El estudio de la zona fronteriza MĂŠxico-Estados Unidos Author(s): Jorge A. Bustamante Source: Foro Internacional, Vol. 19, No. 3 (75) (Jan. - Mar., 1979), pp. 471-516 Published by: El Colegio De Mexico Stable URL: http://www.jstor.org/stable/27754796 . Accessed: 16/07/2013 10:55 Your use of the JSTOR archive indicates your acceptance of the Terms & Conditions of Use, available at . http://www.jstor.org/page/info/about/policies/terms.jsp
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el estudio de la zona fronteriza unidos m?xico-estados Jorge
A.
Bustamante
Introducci?n
Conocer equivale
la historia del a
conocer
establecimiento
aspectos
fundamentales
de
las fronteras internacionales de
la naturaleza
de
las
rela
ciones sociales entre las sociedades fronterizas. Sin embargo, la historia de las fronteras no es suficiente para entender tales relaciones porque ?stas no corresponden, por lo general, a la estabilidad relativa de las demarcaciones internacionales. La din?mica de las relaciones sociales de las sociedades fronterizas corresponde com?nmente a la intensidad de los procesos de interacci?n social entre sus miembros. A partir de esta pre misa se podr?an plantear dos hip?tesis: a) a mayor intensidad de las in teracciones sociales a trav?s de la frontera, mayor ser? el potencial de inestabilidad de sus patrones de relaci?n; b) a mayor amplitud en los objetivos de las interacciones sociales, mayor ser? el potencial de con flicto social. con Estados A lo largo de 3 597 kil?metros, la frontera de M?xico con una poblaci?n actual est? flanqueada por 34 municipios, Unidos con del lado de 3 millones 24 condados, mexicano; y por aproximada una esta de lado medio del actual 3 millones, y aproximada poblaci?n dounidense. La intensidad y amplitud de las interacciones sociales que se pueden dar en un contexto demogr?fico de cerca de 7 millones de un reto en de la viven lados ambos frontera, representan personas que constante para las relaciones bilaterales entre M?xico y los Estados Uni dos
como
naciones
soberanas.
Representan
tambi?n
un
microcosmos
de
tales relaciones cuya observaci?n y estudio podr?a ayudar a anticipar situaciones de tensi?n internacional. Este ensayo est? orientado en esa direcci?n. Se divide en tres partes. La primera enfocar? las tendencias sobresalientes de los estudios sobre la frontera, la segunda ofrece una somera descripci?n de algunas caracter?sticas socioecon?micas de la po blaci?n fronteriza, y la tercera sugiere enfoques sobre la problem?tica internacional referente al potencial de inestabilidad y conflicto social en la regi?n fronteriza. I.
Estudios
fronterizos
Concepci?n anal?tica es muy Al hablar de la frontera entre M?xico y los Estados Unidos com?n que se piense en la regi?n geogr?fica que termina o empieza en A)
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territorialmente a un pa?s del la demarcaci?n poli dea que distingue otro. Es muy com?n encontrarse con estudios y mapas que hablan de la problem?tica de la regi?n fronteriza como si la realidad social, econ? mica o cultural de la regi?n, terminara en la frontera. En t?rminos for males, la frontera se?ala, en efecto, los l?mites del principio al fin de la jurisdicci?n territorial de las instituciones jur?dico-pol?ticas de cada pa?s lim?trofe; sin embargo, en la realidad, la frontera es un sitio donde tie nen lugar diversos procesos de interacci?n de individuos e instituciones cuyo ?mbito rebasa la frontera. Este ?mbito de interacci?n participa, internacio ciertamente, de las caracter?sticas que definen las relaciones nales
entre
los
dos
pa?ses
en
sus
dimensiones
macro
macroecon?micas,
No obstante, al mismo tiempo, la din?mica pol?ticas y macrosociales. de interacci?n que se da lugar en la regi?n fronteriza, tiene una autono m?a relativa. Por ejemplo, los flujos de capital y/o de fuerza de trabajo, en el marco de que en el marco global internacional se despersonalizan, con fre las interacciones fronterizas se particularizan, correspondiendo cuencia a patrones culturales distintivos o a reg?menes jur?dicos de ex cepci?n respecto del contexto nacional. Esta autonom?a relativa de las interacciones fronterizas no llega al punto de abstraerse de las condicio nes estructurales de dependencia que caracterizan las relaciones entre en su car?cter de entidades nacionales glo M?xico y los Estados Unidos bales. Sin embargo, las interacciones fronterizas provocan efectos locales en los niveles de empleo y desempleo, en el costo de la vida, en la dis en las influencias culturales, tribuci?n y acceso a servicios municipales, en los patrones de consumo, en el ?ndice de criminalidad, en las rela ciones inter?tnicas, etc?tera. Aunque estas interacciones est?n derivadas se manifies de condiciones estructurales de dependencia internacional, tan y se desarrollan con una din?mica o que comprende propia produce efectos en ambos lados de la frontera. Sin embargo, la conciencia de bi lateralidad de muchos de los fen?menos sociales que tienen lugar en la regi?n fronteriza, no se hab?a manifestado claramente en los estudios del ?rea sino hasta muy recientemente. El patr?n seguido por los estu dios fronterizos ha sido m?s bien unilateral. Este enfoque se remonta en los Estados Unidos a principios del siglo.
B)
Perspectiva
El ricos
de
hist?rica
concepto de frontera como car?cter
social,
cultural
o
factor de econ?mico
influencia lo
en procesos
encontramos
hist?
claramente
a principios de siglo en los estudios del historiador Herbert E. Bolton, del economista Paul Schuster Taylor y el ge?grafo cultural Carl D. Sauer. Los tres, en sus respectivas ?reas, dieron especial importancia a la sin gularidad del habitat social, cultural y f?sico de la frontera de los Es con M?xico. tados Unidos
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* se?al? la Bol ton (1921) importancia de estudiar los procesos de en la zona fronteriza frente a las instituciones anglosajonas aculturaci?n fue pionero en el estudio de las condiciones estadounidense. Taylor econ?micas y sociales de la frontera, a partir del enfoque de los aspectos Los inter?tnicas conflictivos de las relaciones (mexicano-anglosajonas). estudios de Taylor sobre las condiciones sociales en dos condados del sureste de Texas: el de Dimmit (1930) y el de Nueces (1934), expusie las condicio ron, con objetividad poco usual para la ?poca y para Texas, nes de opresi?n que caracterizaban las relaciones inter?tnicas de aque en esos llos de origen anglosaj?n de origen mexicano y la poblaci?n con M?xico. Menos condados de la regi?n fronteriza de Texas anal?ticos y m?s restringidos en su enfoque fueron los estudios de Sauer sobre las caracter?sticas culturales de los grupos ind?genas de la frontera estadou nidense y de sus relaciones con la ecolog?a de la frontera (Sauer 1932, 1934 y 1935). Los estudios de estos tres autores tienen un enfoque mul tidisciplinario como lo han tenido desde entonces los estudios fronte rizos en los Estados Unidos. A pesar de la visi?n anal?tica de estos pioneros de los estudios fron de ser espec terizos, el desarrollo de estos ?ltimos ha distado mucho tacular. Si el n?mero de bibliograf?as publicadas y la frecuencia de su en una ?rea del conocimiento pueden ser un indicador del publicaci?n a los estados desarrollo de un campo de estudios, el correspondiente se
fronterizos
en
encuentra
un
estado
incipiente.
Encontramos
en
la
literatura sobre este campo de estudios dos trabajos bibliogr?ficos que tratan espec?ficamente sobre el tema de la frontera de M?xico con los como un n?mero suplementario de Estados Unidos. Uno fue publicado en 1960, con el la Revista Rural Sociology, realizada por Cumberland t?tulo de The United States-Mexican Border. El otro fue publicado m?s recientemente en un n?mero especial de la revista Social Science Jour la direcci?n editorial del Dr. Ellwyn R. Stoddard, nal, en 1976, bajo con el t?tulo "The State of U.S.-Mexico Borderlands Studies: A Multi Ambos Estudios diciplinary incluyen una Symposium". bibliogr?ficos el de sobre fen?meno in fronterizo. Resulta gama amplia publicaciones teresante c?mo ambos estudios se?alan que, a pesar de la persistencia del enfoque multidisciplinario de los fen?menos fronterizos, se nota la en la variedad de res ausencia de un com?n denominador perspectivas se debe con la de entender de c?mo M?xico fronteriza los pecto regi?n Estados Unidos y de c?mo debe ser ?sta definida. aspectos sociol?gicos que se advierten en la literatura in Algunos son los siguientes: primero, que cluida en estas dos bibliograf?as la sobre los estudios la de mayor parte regi?n fronteriza han sido propues tos
norteamericanos
por
gundo,
que
* V?ase
la mayor
la bibliograf?a
y
s?lo
un
n?mero
reducido
por
parte de los estudios propuestos,
mexicanos.
Se
tanto por norte
adjunta.
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se han limitado en su enfoque a un americanos como por mexicanos, solo lado de la frontera, con omisi?n del otro. Una excepci?n notable a este patr?n es el estudio de don Daniel Cos?o Villegas, titulado "Bor en la re in Mexican der Trouble United States Relations", publicado en 1968. A pesar de tratar de vista Southwestern Historical Quarterly, sociales que pod?an suponerse repercut?an en el otro lado problemas de la frontera, se les enfoca como si se tratara de realidades separadas internacional. Este es el caso de Roberts (1914), por la demarcaci?n Pierce (1943), Stee (1942), Hogan (1942), Sonnischen (1917), Martin una de las (1952). Esto es, quiz?, (1946), Da C?mara (1949) y Kelsey de fen?menos fronterizos de razones por las cuales el entendimiento en la gran importancia, como el desempleo y la din?mica de poblaci?n es no extra?ar de es tan De limitado. fronteriza, que aqu? que regi?n sean tan impredecibles los efectos de algunas pol?ticas gubernamenta Inter les federales para frontera, como fue el caso de la "Operaci?n o caso el Pro en del Estados los , Unidos, 1974) (Gooberman, ceptaci?n" en en a?os Sin M?xico. Nacional Fronterizo recientes, embargo, grama de problemas so se nota la preocupaci?n por conocer las manifestaciones ciales en ambos lados de la frontera. En el campo de los problemas ur C. Dillman banos, dos autores John A. Price (1969 (1970) y Daniel a de la frontera lados ambos incluir han hecho esfuerzos por a.b.c) ?, en sus enfoques. Price estudi? el ?rea de Tijuana-San Diego y Dillman Otro caso es el de Jean Revel estudi? el ?rea de Matamoros-Brownsville. La Mouroz (afiliado al Instituto de Estudios Superiores sobre Am?rica tina en Par?s) quien realiz? un estudio de las caracter?sticas socioecon? de Ciudad micas de las poblaciones (1973). En el Ju?rez y El Paso del enfoque incluir dentro habr?a de los estudios que campo pol?ticos Form D. Antonio William bilateral, el estudio de William y (1965), estructuras de poder en las citadas quienes estudiaron las ?lites de las tarde y en relaci?n con las mismas ciudades ciudades fronterizas. M?s fronterizas, Richard C. Bath (1974) realiz? un estudio de los procesos ha aparecido un libro de de toma de decisi?n pol?tica. Recientemente ?scar Mart?nez, quien, a partir de historias orales, intenta reproducir la historia contempor?nea de Ciudad Ju?rez y El Paso (Mart?nez, 1978). se nota en la bibliograf?a un esfuerzo ?nfimo para generar Aunque o promover la producci?n de datos comparables para establecer condi en ambos lados de la frontera, tambi?n ciones de naturaleza semejante a este patr?n. Este es el caso de los estudios encontramos excepciones con Charles realizados por Thomas McCleneghan (1964 a.b.); y junto en uso las tierras la sobre de el A. Gilderslevee regi?n fron (1965 a.b.), teriza de Arizona y Sonora. En el campo de la sociolog?a, el Dr. Juli?n Samora ha puesto ?nfasis en sus trabajos sobre migraci?n (1966; 1975 a.b.), en la necesidad de producir estudios binacionales, La misma suge rencia ha sido hecha sistem?ticamente por Ellwyn R. Stoddard (1969 a;
1973d; 1974).
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A pesar de la preocupaci?n de estos estudios de la frontera por la necesidad de un enfoque binacional, ha sido s?lo hasta el libro publi cado en 1978, bajo la direcci?n editorial de Stanley Ross (Views Across the Border) que se cuenta en la bibliograf?a sobre la regi?n fronteriza con ?ina compilaci?n de trabajos que ofrecen en conjunto una visi?n de la problem?tica. binacional Sin embargo, los trabajos incluidos en esta
tanto
compilaci?n,
tienen por lo general los problemas al otro portante contribuci?n vista de estudiosos de C)
Tendencias
de
como
mexicanos
de
man
norteamericanos,
un es hacer caso omiso de enfoque unilateral, esto lado de la frontera. Esto no resta m?rito a la im de este trabajo en el que se re?nen los puntos de ambos pa?ses.
particulares
A
pesar de la variedad de disciplinas desde las que se ha enfocado la problem?tica fronteriza, particularmente por estudiosos norteameri
canos,
se
nota
una
de
preponderancia
los
historiadores
respecto
a
los
estudiosos de otras disciplinas. Quiz? el m?s importante de ellos para el desarrollo de los estudios fronterizos fue Herbert Bol ton, quien inici? institucionalmente los estudios de la frontera en la Universidad de Ca lifornia (Berkeley), en 1921. Dentro de las tendencias particulares que se pueden apreciar en la literatura
sobre
la
frontera
enfocaremos
en
este
apartado
las
correspon
a cada uno de los estados fronterizos de ambos pa?ses. La am plitud geogr?fica de la regi?n fronteriza ha producido diferencias, al gunas de ellas muy significativas, no solamente en la historiograf?a de uno u otro lado de la frontera, sino entre la de los diversos estados que la componen. El inter?s de los historiadores por la regi?n fronteriza var?a considerablemente de lado a lado de la frontera y de Estado a en la literatura, Estado de la misma. Este variado inter?s, manifiesto de tambi?n diferencias refleja perspectivas ideol?gicas. Quiz? no podr?a ser de otra forma dado el elemento de conflicto presente en siempre dientes
mayor
o menor
grado
en
sus
relaciones
socioculturales.
Texas
El tema de la frontera aparece con mayor frecuencia entre los his toriadores del estado de Texas, que los de cualquier otra regi?n fron teriza. Com?n denominador de los que han tratado la historia de la frontera en Texas, viene a ser la t?nica ?pica en la que se desarrolla una visi?n de los sucesos de esa zona como regi?n sumamente suscepti ble de ser expandida territorialmente. Esta caracter?stica se nota en los estudios de Billington (1949; 1966) y de Drago (1968) y se observa desde los tiempos en que la tesis del "destino manifiesto" apareci? como el marco conceptual desde el que fue entendida la revuelta de los texanos en contra de M?xico en el primer tercio del siglo xix, hasta los sucesos
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subsecuentes clel largo proceso de violencia que sufri? ese estado desde de la guerra de conquista entre M?xico la culminaci?n y los Estados en el establecimiento de la frontera Unidos (1846-1848), que resultara actual entre los dos pa?ses. De tras del tono ?pico de la historiograf?a so bre los procesos de dominaci?n derivados de la guerra entre M?xico y se advierte el tema subyacente de los conflictos in los Estados Unidos ter?tnicos entre mexicanos y entre ?stos y los grupos in y anglosajones texanos es dar una de los historiadores com?n Un nativos. sesgo d?genas visi?n rom?ntica de lo que en realidad fue un largo proceso de subyu gaci?n. En el siglo xix los actores de este proceso inter?tnico de domina los mexicanos ci?n fueron los anglosajones, y los ind?genas. En el si glo xx, el tema de los ind?genas es sustituido por el de los negros. De texano Walter Prescott Webb acuerdo con el historiador (The Texas se Texas A Trouiier los Defense, Rangers 1935), Century of Rangers: a los grupos ind? merecieron el discutible honor de haber eliminado genas de la composici?n ?tnica del estado de Texas. Ya se trate de la triada ?tnica del siglo xix o la del siglo xx, los estudios hist?ricos sobre la identidad ?tnica la frontera en Texas dejan siempre bien establecida sobre el papel desempe?ado de h?roes y villanos. El estudio de Webb "en la defensa de la frontera" es una clara ilus por los Texas Rangers traci?n
de
esta
manera
de
pensar.
Famosos "bandidos", heroicos "defensores del orden" y grandes ha se mueven cendados dominan los historiadores de la la escena donde frontera de Texas. Otras ?reas, como la historia de la din?mica socio fronteriza del estado ha llamado econ?mica y cultural de la poblaci?n poco la atenci?n de los historiadores de aquel estado. Esta observaci?n es confirmada por Cumberland (1960, pp. 108-113), quien vio el escaso conocimiento que de la historia de los grupos sociales de la regi?n fron texanos so teriza puede obtenerse en los trabajos de los historiadores bre esta ?rea. Sin embargo, este historiador sugiere que la abundancia de material historiogr?fico, a pesar de sus sesgos ideol?gicos, podr?a ser vir de material primario para una interpretaci?n de la historia del pen samiento dominante entre los historiadores texanos que han estudiado la frontera. Esta idea puede ser una promesa para el entendimiento de la historia de la frontera. El caso de Texas representa con gran claridad a la parte de los estados sure?os donde el conflicto originado por el establecimiento de la frontera dej? una huella m?s profunda en los va el resto de la regi?n fronteriza fuera de lores e instituciones. Aunque los l?mites de Texas (menos de la mitad total) no fue ajena a los con la incidencia de la violencia ha sido una de flictos, en el caso de Texas como las caracter?sticas distintivas de su historia fronteriza con M?xico, fue se?alado por Pierce (1917).
Al hablar de los estudios texanos en lo que hace a sus trabajos sobre la regi?n fronteriza, es necesario destacar la reciente aparici?n de un en foque fincado en las investigaciones de estudiosos de origen mexicano,
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entre los historiadores texa que contrasta con el enfoque predominante nos del grupo anglo. Destacan los estudios iniciados por el Dr. Am?rico Paredes sobre el foklore de la frontera (1958; 1967; 1974) y continuados el Lim?n los historiadores V?ctor Nelson por antrop?logo Jos? (1978) y ?scar Mart?nez y (1978) (1978). Nuevo
M?xico
destaca el Respecto de los estudios correspondientes a Nuevo M?xico de Herbert Howe Bancroft, cuyas investigaciones trabajo monumental cubrieron, adem?s, la regi?n de Arizona, California y el estado de So nora tema muestra Este de la frontera fue c?mo el historiador (1889). tratado con un enfoque diferente del de los texanos fuera de Texas. En su trabajo titulado History of theNorth Mexican States and Texas, 1888, Bancroft se distingue por su enfoque de los antes mencionados del estado de Texas, dada su atenci?n a la historia de las sociedades mexicanas fron no este enfoque verdaderamente terizas. Inexplicablemente binacional fue
continuado.
A Peagent of Three Peo trabajo de Erna Ferguson (New Mexico: tra 1960, p. 14), no s?lo el mejor p?es), es considerado (Cumberland como una sobre Nuevo sino el de ob m?s visi?n M?xico, bajo ejemplo acerca las de la de relaciones de inter?tnicas fronteriza jetiva poblaci?n con la Nuevo M?xico, sobre todo en comparaci?n texana. perspectiva Los historiadores de Nuevo M?xico destacan por otra caracter?stica: del uso del espa?ol como el lenguaje de sus escritos. Este importante factor hace de por s? diferente el enfoque de la frontera a partir de los estudios de este estado, en cuya constituci?n el idioma espa?ol es idioma oficial del estado, juntolil ingl?s. Dentro de los que a?n presentan, en este es encontramos tado, sus estudios hist?ricos sobre la frontera en espa?ol, a Francisco de Thomas de Nuevo M?xico desde su (Historia Popular descubrimiento hasta la actualidad el de Read Histo [1896] y Benjam?n ria Ilustrada de Nuevo M?xico [1911]). El
Arizona
El caso del estado de Arizona aparece m?s cercano ?en lo que se re fiere a la historia de su regi?n fronteriza? al en desarrollado enfoque Nuevo M?xico Sin embargo, la historia de Arizona que al de Texas. lo que indica una me pone menor ?nfasis sobre su frontera mexicana, nor conciencia sobre su sus ?tnica y composici?n problemas sociales. De manera en encontramos los de Thomas Edwin Pa tangencial trabajos ris (1915-1918), referencias importantes a la historia fronteriza de Ari zona. El trabajo de este historiador, titulado History of Arizona, en cua tro vol?menes, fue considerado como la historia oficial del estado. Sin con Cumberland embargo, de acuerdo (1960, p. 116), no es el trabajo de Paris, sino el de Rufus K. Wyllys (Arizona: The History of a Fron
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tier State, 1950), el que se antoja m?s ?til para los efectos de la his toria fronteriza del estado de Arizona. A esto habr?a que agregar el ya mencionado de Bancroft (1888), quien cubri? la historia de Arizona en los mismos vol?menes dedicados a Nuevo M?xico. California La historiograf?a de California refleja un inter?s m?s acentuado por el interior que por su frontera con M?xico. En t?rminos comparativos, menos los historiadores de California llamados por la regi?n aparecen fronteriza que los del resto de los estados fronterizos. El libro de W. W. Robinson titulado Ranchos Become Cities (1939), estudia el sur de Ca a esta lifornia y, sin embargo, el monto de la inmigraci?n mexicana subestimado. claramente La del historia regi?n, aparece per?odo inicial del estado de California, despu?s de su desmembramiento del territorio concede mayor importancia al fen?meno llamado de la "fie mexicano, bre de oro", que al establecimiento de su frontera con M?xico. Este es el caso de los trabajos de Thomas J. Franham, Early Days of California (1860); John Frost, History of the State of California (1882); Robert to Empire; A History Glass Cleland, From Wilderness of California the Last Frontier California, (1962); Robert Durrenberg, (1969); Jo ex 1850-1869 seph Ellison, California and the Nation (1969). Algunas en de estos dentro de la las encontramos los pauta cepciones trabajos, tra de Guin m?s los recientemente 1896; 1909; trabajos (1893; 1911) y bajos de Leonard Pitt (1970). en el caso de California Tambi?n encontramos una tendencia re ciente, representada por historiadores de origen mexicano, cuyo tema no es necesariamente la regi?n fronteriza, pero s?, ciertamente, la po con blaci?n de origen mexicano de la regi?n fronteriza de California Esta tendencia est? representada por historiadores como Juan M?xico. G?mez Qui?ones lo que po (1917 a; b, 1972), quien ha desarrollado dr?a llamarse una "escuela" de investigaci?n sobre la historia laboral en los Estados Unidos. Dentro de de la poblaci?n de origen mexicano esta orientaci?n podr?amos incluir los trabajos de Luis Arroyo, V?ctor Nelson y Emilio Zamora. Encontramos tambi?n los trabajos de Rodolfo Acu?a (1972), atento a aspectos del conflicto entre anglos y mexicanos en la regi?n fronteriza estadounidense. Habr?a que agregar un trabajo de Acu?a m?s reciente sobre el caudillismo, referente a vaqueros his t?ricos del estado de Sonora (1975). Dentro de esta misma corriente de historiadores
bajos
estadounidenses
de Carlos
(1975).
Cort?s
de
origen
mexicano
(1974), de Pedro
Castillo
encontramos
los
y Alberto
Camarillo
tra
M?xico La m?s
es mucho historia de la frontera mexicana escrita por mexicanos limitada. Sin embargo, denota una mayor conciencia que la esta
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respecto a los procesos hist?ricos que dieron lugar al esta de la frontera norte de M?xico. En general, los m?s im portantes no fueron dedicados espec?ficamente a la frontera, sino al es el caso de don Daniel Cos?o Villegas en su tra pa?s en general. Tal de monumental de de de Historia Revoluci?n M?xico la bajo publicaci?n de postuma. Dentro de sus trabajos previos como la Historia Moderna Restaurada la Rep?blica M?xico, (1955), encontramos extensas referen cias a las relaciones entre M?xico y los Estados Unidos y a la regi?n fron teriza. Otro historiador importante para los estudios fronterizos es J. con ?xito las caracter?sticas sobresa Romero Flores, Jes?s quien estudi? lientes del contexto social fronterizo durante el periodo revolucionario Mexicana (An?lisis hist?rico de la Revoluci?n (1939, 1940). dounidense blecimiento
en cuanto se refiere a la de los historiadores mexicanos, Respecto regi?n fronteriza, puede decirse que ?sta no parece haber sido vista con rasgos lo suficientemente definidos dentro del contexto de la historia de nacional como para merecer un estudio espec?fico. La problem?tica la frontera ha sido vista como parte de la problem?tica del pa?s y no como distinta a la de otras regiones. Por esto, no resulta extra?o que la consecuencia de esta limitaci?n haya dado lugar a un conocimiento muy limitado de la din?mica de los fen?menos fronterizos, tales como
etc. De los de la poblaci?n, cambio cultural, migraci?n, urbanizaci?n, las aqu? que, cuando el gobierno federal recibe en la ciudad de M?xico vibraciones de una crisis en la frontera, conteste con proyectos como el Fron Fronterizo, o el Programa de Industrializaci?n Programa Nacional no con han coincidido necesidades las teriza, cuyos objetivos siempre de la regi?n fronteriza (Bustamante, 1976). La atenci?n de los estu a la frontera, ha seguido en t?rminos generales las ten diosos mexicanos dencias derivadas de la tradici?n centralista de la pol?tica mexicana. Del centralismo se ha derivado con frecuencia la ignorancia de las con diciones locales de la regi?n fronteriza y de sus particulares implica ciones internacionales; aspectos que hacen de la frontera precisamente una singular. regi?n de problem?tica
Tamaulipas Los estudios hist?ricos con referencia a la frontera no est?n total mente ausentes en la literatura sobre el ?rea. Respecto al estado de encontramos el de la estudio vida del estado realiza Tamaulipas pol?tica no es el La de da por Emilio Portes Gil (1941). importancia Tamaulipas tema central del libro, pero su importancia en la biograf?a pol?tica de Portes Gil la hace una fuente necesaria para el estudio de la regi?n. De menor calidad acad?mica que el anterior es el trabajo de Marte R. G?mez (Primera Convenci?n de la Liga de Comunidades Agrarias y Sindicatos del Estado de Tamaulipas, Campesinos 1926), publicado en 1928.
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Le?n
La proximidad de la ciudad de Monterrey a la frontera ha sido la raz?n su entendi principal de la importancia del estado de Nuevo Le?n para su con a corta de l?nea fronteriza los Estados Unidos. miento, muy pesar Dentro de los trabajos de consulta obligados sobre el tema encontramos los de Vito Alessio Robles (1936); Israel Cavazos Garza (1963); y de se centran principalmente Carlos P?rez Maldonado (1948), que aunque en la ciudad de Monterrey, tienen referencias importantes a las condi ciones de la regi?n fronteriza mexicana. Coahuila El estado de Coahuila ha sido muy importante en la historia de la y los Estados Unidos. Desafortunadamente regi?n fronteriza de M?xico esto no aparece reflejado en su historiograf?a. El per?odo reciente, que a su influencia corresponder?a al desarrollo de la industria minera y sobre las ciudades de Nueva Rosita y M?zquiz, mal cubierta por aparece los trabajos los estudiosos mexicanos. del siglo xix, destacan Respecto de la de Vito Alessio Robles y Texas desde la Consumaci?n (Coahuila hasta de Paz de el Tratado Independencia 1946), Guadalupe Hidalgo, en dos vol?menes; a este trabajo habr?a que agregar el biogr?fico sobre Francisco de Urdi??la y el norte de la Nueva Espa?a, que encierra ele mentos importantes para la comprensi?n de las relaciones sociales fron terizas anteriores al establecimiento de la divisi?n actual. Con un mayor ?nfasis sobre la capital del estado que sobre la zona fronteriza encontra mos tambi?n el trabajo de Miguel Alessio Robles, Perfiles de Saltillo habr?a que incluir el tra (1933). Sobre el habitat natural de Coahuila, bajo de otro de los m?s conocidos historiadores de Texas, Frank F. Do bie, quien escribi? en 1933 el libro Tonques of theMonte. cuentos En ese trabajo Dobie y leyendas de ranchos y gana recogi? deros, que le escuch? durante un largo viaje a caballo que lo llev? por varios estados fronterizos mexicanos, incluyendo a Coahuila. Chihuahua Sobre este estado y su regi?n fronteriza se ha escrito m?s que sobre otro estado fronterizo de M?xico. Flores cualquier Enrique Gonz?lez el de ha cubierto Mar?a Ponce Le?n de 1810-1900, per?odo Jos? (1949) 1921. (1922) abarca el per?odo colonial y extiende su enfoque hasta Una fuente importante y poco utilizada para efectos de los estudios fron terizos es la compilaci?n de los informes de los gobiernos de Chihuahua a la legislatura local que cubre el per?odo 1849 a 1906 bajo el t?tulo del Estado de Chihuahua ante Informes de los Gobiernos presentado el Congreso del mismo y desde el a?o de 1849 hasta el de 1906, publica do en 1911.
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la
zona
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fronteriza
En el per?odo correspondiente a la Revoluci?n, Chihuahua y su fron tera con los Estados Unidos sobresaliente en la his aparece de manera toria de la regi?n fronteriza. Por un largo per?odo, la frontera Chihua lo cual dio hua se convirti? en refugio de perseguidos estadounidenses, a Entre internacionales. ?stos incidentes innumerables destaca, lugar las fuerzas de Francisco desde luego, el asalto a Columbus Villa,, por en infructuosa persecuci?n que diera lugar a la "expedici?n punitiva" de Villa a lo largo y ancho del estado de Chihuahua. En nuestro tiempo, el crecimiento de Ciudad Ju?rez contin?a repre los estudiosos mexicanos sentando uno de los m?s grandes retos para como fen?meno urbano, social y cultural. Aqu? destaca el reciente tra del Dr. ?scar Mart?nez titulado Border Boorn Town bajo ya mencionado
(1978).
con mayor cobertura que la del estado de Chihuahua, ser?a Aunque este de los don Daniel de estudios necesario mencionar estado, respecto Cos?o Villegas, Estados Unidos contra Porfirio Diaz y Extremos de Am? de rica (1964). Habr?a que agregar aqu? los estudios ya mencionados Revell Mouroz (1972), de Dilmus James (1974) y de D* Antonio y Form Ju?rez. (1965) sobre Ciudad Smi
o ra,
al siglo xix, y sobre la regi?n fronteriza de Sonora, el tra Respecto cabe notar que la bajo m?s ?til es el de F. T. D?vila (1894), aunque en la descripci?n de los recur descansa m?s de este estudio importancia sos naturales del Estado que en el an?lisis de su din?mica social. Para
per?odos
m?s
recientes
como
aparece
consulta
necesaria
el
tra
de historia, geograf?a y bio (Diccionario bajo de Francisco R. Almada es una sonorenses rica en detalles aunque el Esta fuente (1952). graf?as tema de la frontera no es central. Probablemente, el estudio m?s cono cido sobre el estado de Sonora es el trabajo de Eduardo Villa, Historia del Estado de Sonora, publicado en 1951. Sobre el per?odo colonial v?ase el trabajo de Roberto Acosta lucha de las (1949), sobre la prolongada fuerzas p?blicas del estado y las federales contra los indios yaquis y ma yas. Entre los trabajos m?s recientes sobre la historia de Sonora est?n los de Rodolfo Acu?a (1976). (1976) y H?ctor Aguilar Cam?n
Baja
California
Poco
se ha escrito sobre la frontera del estado de Baja
embargo,
de
destaca
la poblaci?n
ve nh agen.
la
tesis
de
trabajadora
maestr?a
"Las
de Tijuana"
condiciones
California.
Sin
socio-econ?micas,
(1958) del Dr.
Rodolfo
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Sta
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D)
La regi?n fronteriza en ambos pa?ses
la literatura de
las ciencias
sociales
de
Hemos dicho al principio de este trabajo que los trabajos sobre la frontera hechos por los estudiosos de ambos pa?ses en el ?rea de las ciencias sociales se ven limitados en su enfoque por una caracter?stica com?n de unilateralidad consistente en la omisi?n de lo que sucede al otro lado de la frontera. En el campo de la sociolog?a destaca el trabajo de Charles P. Loomis que alent? el inter?s sobre los estudios fronterizos en los Estados Uni dos. El Dr. Loomis fue de los primeros en conseguir importantes fuentes de financiamiento para investigaciones, en las que incluy? colegas y es en la literatura tudiantes que figurar?an m?s tarde prominentemente sobre la regi?n fronteriza. Algunos de los estudios m?s importantes rea lizados bajo su direcci?n son los de D'Antonio (1958) sobre ?lites pol? ticas y posteriormente de D'Antonio Form y (1965); el trabajo sobre de de mexicanos Rivera los Rivera y Form publicados (1957) migrantes en 1958 y 1959. Encontramos dentro de la l?nea trazada por Loomis el estudio de Stoddard (1960). El (1961) y la bibliograf?a Cumberland y disidencia propio Loomis ha escrito sobre prejuicios, discriminaci?n social (1960, 1965, 1966 a, 1966 b, 1967 y 1974). Tambi?n bajo la direc ci?n de Loomis habr?a que incluir los estudios iniciales de Juli?n Sa mora (1956). El soci?logo Clark S. Knowlton ha estudiado la poblaci?n de origen de la frontera (1962, 1963, 1966, 1972) en relaci?n con cues mexicano de Nuevo tiones relativas a la tenencia de la tierra de los pobladores M?xico, y con los procesos de dominaci?n que trajeron como consecuen cia el despojo de esas tierras. El soci?logo Dale McLemore ha publicado la subor (1973) un estudio sobre las causas hist?ricas que provocaron en el estado de Texas. En dinaci?n de la poblaci?n de origen mexicano con el soci?logo y dem?grafo Harley Browing, McLemore colaboraci?n escribi? un estudio, basado en un an?lisis demogr?fico, sobre las condi de la poblaci?n en Texas ciones socioecon?micas de origen mexicano
(1964). Buen
ses
han
n?mero mostrado
de estudios de aspectos
soci?logos y antrop?logos
relacionados
con
las
estadouniden
orientaciones
valorati
vas y las diferencias culturales de la en de origen mexicano poblaci?n la zona fronteriza. Por m?s de una d?cada predomina en esas investiga ciones una orientaci?n te?rica que parte del supuesto de que existe una relaci?n causal entre las orientaciones valorativas y las diferencias se ha explicado culturales. Con esta orientaci?n el estado socioecon? mico de la poblaci?n de origen mexicano. Entre este tipo de investiga and Fred Strodtbeek ciones destacan las de Florence Dluckholn (1961), Saunders Edmonson (1954), Margaret Mead (1952), (1955), Clark
(1957), Madsen
(1964),Rubel
(1966) y Heller
(1966). Soci?logos de
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fronteriza
esta orientaci?n, criticaron duramente y sostuvieron origen mexicano, en que las diferencias estructurales entre anglos y mexicano-americanos los Estados Unidos no pod?a atribuirse a diferencias culturales o a orien taciones de valor, sino a un complejo de factores derivados de un pro ceso hist?rico de dominaci?n. Seg?n estos soci?logos, esa dominaci?n es producto de la aculturaci?n, por lo dem?s muy comprensible, que ha llegado a trav?s de los sistemas oficiales de educaci?n. As?, se supri mi? el espa?ol y se debilitaron otros elementos culturales caracter?sticos de la poblaci?n de origen mexicano, que se ve?an como obst?culo para una
exitosa.
americanizaci?n
Dentro
de
esta
encontramos
orientaci?n
los trabajos de Octavio Romano (1968), Rodolfo Acu?a (1972), Nick Pe?alosa Vaca Hern?ndez (1977), Delubina (1970 a.b.), Fernando G?mez Carlos Mu?oz (1972), Juan Qui?ones (1971; 1973), (1970), Mario Barrera Am?rico Paredes (1978) y Jos? Lim?n (1978). (1973)" Los ge?grafos de los Estados Unidos parecen muy preocupados por la definici?n regional de la zona fronteriza. Ge?grafos como Richard L. Nostrand la (1969; 1971), han recuperado (1970), y Donald W. Meing tradici?n iniciada por Saver en 1930. Otros ge?grafos que han estudia do algunas ciudades fronterizas estadounidenses desde el punto de vista econ?mico son Dillman (1968; 1969 a.b.), Dunke (1948), McCleneghan con Gildersleeve dentro del ?rea y (1965 a.b.). Tambi?n (1964 a.b.) de geograf?a econ?mica habr? que incluir los trabajos de Jean Revel Mouroz and Reeves (1972), Baerreusen (1971), Evaus (1972), Gibson and Pulson Ladman (1970), (1972) y Learning (1967). En el campo de la econom?a aparecen con particular ?nfasis en la literatura sobre la frontera los estudios relacionados con la legislaci?n o con el dise?o o puesta en pr?ctica de programas federales de ambos han alg?n efecto sobre las respectivas econom?as pa?ses que producido fronterizas. Los t?picos que aparecen con mayor frecuencia en los estudios de los economistas son los programas federales mexicanos referentes a la frontera, particularmente el Programa Nacional Fronterizo, y el Pro de de Otros Industrializaci?n grama Maquiladoras. t?picos frecuentes son los efectos de la inmigraci?n mexicana sobre la econom?a fronteriza, la balanza de pagos entre los dos pa?ses, las fluctuaciones en las tran sacciones fronterizas y la integraci?n o desintegraci?n de las econom?as fronterizas con las econom?as nacionales. El tema de la desintegraci?n entre
particular
las
fronteriza
econom?as de
los
economistas
y nacional mexicanos.
aparece
como
preocupaci?n
Algunos de los estudios que han enfocado aspectos de la econom?a son los siguientes: fronteriza dentro de los asuntos mencionados, James Evans Nathan Asociados Federico Sotelo Ortiz (1973), y y (1974), (1968), Humberto Escota Ochoa (1949), Ra?l Fern?ndez (1973), Susan Carey Fouts Vernon Villa (1973), (1973; 1975), Urquidi y M?ndez Briggs rreal (1975). La
serie publicada
por el gobierno
de M?xico,
a trav?s de
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la Secre
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merece tar?a de Industria y Comercio (1971, 1972, 1973, 1974 y 1975), una especial menci?n por la excelente compilaci?n de informaci?n cua litativa y cuantitativa sobre la situaci?n de la frontera norte de M?xico. Entre los economistas que han enfocado aspectos de la balanza de pagos concerniente a la regi?n fronteriza se encuentran Liborio Calder?n Vi
llalobos (1973), Bolin (1973), Gifford (1972), Taylor
(1973) y Cle
ment (1977; 1978). Cabe destacar que el ?rea de los estudios econ?mi cos fronterizos parece ser la de mayor extensi?n en los Estados Unidos.
II.
Algunas
caracter?sticas
de
la
poblaci?n
fronteriza
zona fronteriza para M?xico en su contexto na significado de la es diferente al significado que su zona fronteriza tiene para los se observan algunos indicadores de En efecto, cuando Unidos. de los municipios socioecon?micos fronterizos tales como: distri del ingreso, analfabetismo, escolaridad, mortalidad y salarios m? con los promedios nacionales, la zona fronteriza nimos, en comparaci?n se encuentra entre las de m?s altos niveles de vida del pa?s. mexicana entre cuadro 1). En cambio, si se hace la misma comparaci?n (V?ase los niveles de vida de la poblaci?n de los condados de la zona fronteriza con los promedios nacionales de aquel pa?s, su zona estadounidense, entre sus zonas m?s fronteriza con M?xico aparece (V?ase deprimidas. cuadro 2). La diferente posici?n de la zona fronteriza dentro de los se pien contextos nacionales respectivos sugiere que las soluciones que El cional Estados niveles buci?n
san
para
una
zona
no
son
necesariamente
las m?s
racionales
para
la
es el caso de otra, a pesar de que compartan problemas comunes. Tal de Mientras desarrollo social fronterizo. que ?stos algunos programas ser una la de de elevar los vida soluci?n niveles para poblaci?n pudieran en "ba del lado mexicano del lado estadounidense, podr?an convertirse la falta de correspondencia rriles sin fondo", en el caso de mantenerse entre el desarrollo social fronterizo y el desarrollo econ?mico y social de las regiones de donde proviene la migraci?n a la zona fronteriza del pa?s.
de los cuadro 1 muestra el r?pido crecimiento de la poblaci?n en con resto Las tendencias el del relaci?n fronterizos municipios pa?s. en esa zona ha sido particularmente im de crecimiento de poblaci?n como puede apreciarse en los presionante en las ?ltimas cinco d?cadas, de las implicaciones negativas de este r?pido cuadros 3 y 4. Algunas crecimiento han sido se?aladas por Luis Unikel, al sugerir que un cre internas de cimiento de poblaci?n que no corresponda a condiciones desarrollo econ?mico y social no puede ser saludable. El caso del cre de los municipios cimiento de poblaci?n fronterizos ha correspondido m?s a factores externos (demanda de mano de obra y servicios de la fronteriza estadounidense), que a factores internos del lado poblaci?n et mexicano al., (Unikel 1976). El
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Una visi?n panor?mica comparativa del crecimiento de las poblacio nes de ambos lados de la frontera muestra que, a pesar de crecimientos en notables en la poblaci?n de las ciudades fronterizas estadounidenses las ?ltimas tres d?cadas, la poblaci?n de los municipios fronterizos est? creciendo a un paso mucho m?s acelerado que las de los condados fron terizos. Uno de los aspectos de este contraste se manifiesta en un cre ac ciente fen?meno de terciarizaci?n de la poblaci?n econ?micamente Con excepci?n de Reynosa, tiva que vive en esos municipios. el resto de las ciudades fronterizas se encuentran entre las que tienen un sector menor m?s amplio del pa?s (Unikel et al., 1976). Esto se puede obser var la predo parcialmente en los datos del cuadro 5 donde se muestra ese en sector fronterizos est? los minancia que adquiriendo municipios en comparaci?n con los promedios nacionales. Al mismo tiempo, las ciudades fronterizas donde se est? dando ese fen?meno, son las que han en la tenido las m?s altas tasas de crecimiento de la poblaci?n: 5.23% d?cada de 1960-1970, cuando el promedio nacional fue de 3.5% (Unikel et al, 1976).
otro lado de la frontera, la atipicidad de la zona fronteriza res se muestra de manera opuesta a la de los promedios nacionales pecto de M?xico. Este es el caso particularmente de la poblaci?n de ascenden cia mexicana que vive en aquella zona. A lo largo de la frontera al este de El Paso, la poblaci?n de ascendencia mexicana aparece con los por tanto en al de m?s altos que para la po 20%), centajes (15 desempleo blaci?n en general de los condados fronterizos era en 1975 de 10% y el Action Planning Com (Title V Regional promedio nacional de 8.5% mission 1976). De acuerdo con los datos de la Comisi?n Planificadora el subdesarrollo de la de la Regi?n del Suroeste de los Estados Unidos, no se estadounidenses fronteriza regi?n fronterizos) (condados refleja sino muy particularmente solamente en los porcentajes del desempleo en los niveles de ingreso. Este es el caso por ejemplo del condado de Zapata en Texas, donde el ingreso per capita en 1974 era casi tres veces m?s bajo que el ingreso promedio nacional. Por lo que se refiere a las condiciones de salud mencionadas por esta Comisi?n gubernamental, en Nuevo M?xico, donde el se destaca el caso del condado de Hidalgo, n?mero de m?dicos por n?mero de habitantes es menor a la quinta parte del promedio nacional. Las condiciones de subdesarrolio de la zona fronteriza estadouni se intensifican en el dense en relaci?n con sus promedios nacionales en dicha zona caso de la poblaci?n de origen mexicano habita que marco total el la En cuadro nacional, 6). demogr?fico (v?ase poblaci?n fue calculada por la oficina del Censo estadouni de origen mexicano dense en 6 545 000 en su bolet?n correspondiente al mes de septiembre de 1978 de la serie P-20, n?mero 329. Aqu? se se?ala que el 85.4% de esa poblaci?n reside en los estados del llamado suroeste de los Estados Unidos, que comprende los estados de California, Colorado, Nuevo M? Del
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de origen me xico, Arizona y Texas. La concentraci?n de la poblaci?n xicano es a?n mayor en lugares como el estado de Texas, donde el 75.5% del total de la poblaci?n de origen mexicano reside en el ?rea compren dida entre la frontera y 250 kil?metros al norte de la misma. El total en el estado de Texas es de 2 366 000 de la poblaci?n de origen mexicano al 18.9% del total de la poblaci?n del estado y equivale (datos para septiembre de 1978). El porcentaje de la poblaci?n de origen mexicano que vive dentro de esa franja representa el 55.2%, de aquellos que re siden en los estados del suroeste de los Estados Unidos.
III.
y
Intensidad
en
extensi?n la
zona
de
la
interacci?n
social
fronteriza
se ha ofrecido una visi?n En las secciones precedentes panor?mica tendencias en la literatura sobre la regi?n fronteriza las principales y algunos datos socio-econ?micos de la poblaci?n de las principales ciu dades fronterizas de ambos pa?ses. En esta ?ltima secci?n retomaremos el sentido de las hip?tesis al principio de este trabajo. No se planteadas a someterlas sino pretende prueba aqu?, sugerir una ?rea de investiga ci?n. Con los datos de los cuadros 1 y 2, vistos en conjunto, podr?a ela borarse un marco de referencia en t?rminos de las variables que ah? se se seleccionaron con el prop?sito de orga variables incluyeron. Tales nizar una informaci?n dispersa que se refiere a problemas derivados del creciente desequilibrio entre crecimiento de y crecimiento poblaci?n de los servicios p?blicos que requiere dicha poblaci?n.
de
La intensidad de la interacci?n social a trav?s de la frontera es una funci?n de la din?mica de poblaci?n de la zona entendida lateralmen te. Con esta no se sugiere que se deban dar solu conceptualizaci?n ciones conjuntas, sino que se estudien los fen?menos sociales, culturales y econ?micos de la regi?n con una visi?n de conjunto en t?rminos de en ambos lados de la frontera. La pregunta de la *susmanifestaciones extensi?n de la zona fronteriza debe ser respondida en t?rminos emp?ri cos, a partir del ?rea hasta donde se extiendan los procesos de interac ci?n de Jas gentes que viven en ambos lados de la frontera. El supuesto de la extensi?n es que ?sta var?a tanto en t?rminos geogr?ficos como como en t?rminos de contenido de las relaciones sociales. Entendemos contenido el conjunto de intereses y objetivos que se ponen en juego en el establecimiento de una relaci?n social sin prejuzgar sobre la igual dad o desigualdad de sus actores entre s?. proponemos Aunque una visi?n de conjunto frontera,
dadas
las
que se estudien los fen?menos fronterizos con en ambos lados de la de sus manifestaciones
diferencias
de
intereses,
lo m?s
conveniente
ser?a
En sobre una misma problem?tica. que se hicieran estudios paralelos este sentido la noci?n de estudios paralelos se opone a la noci?n de es
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la
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fronteriza
tudios conjuntos. La primera se entiende como una acci?n concertada entre investigadores de cada lado para generar datos comparables y com un mismo problema de investigaci?n que se mani patibles respecto de cada fiesta en ambos lados de la frontera. En la investigaci?n paralela, con o financiamiento de funcionar?a investigadores investigador equipo los objetivos de su investigaci?n, pero propio, definiendo aut?nomamente dise?adas concertando metodolog?as para producir datos comparables y compatibles. La noci?n de investigaci?n conjunta se entiende como aquella en la que un lado invita a investigadores del otro lado a participar en una y financiada por una de las partes. En este tipo investigaci?n dise?ada de investigaci?n suele sucumbir la que tiene menos recursos y se suele facilitar el desarrollo de concepciones te?ricas, interpretaciones y usos unilaterales de la informaci?n. ser un modelo conveniente y Las investigaciones paralelas pueden comunes. la de sobre informaci?n problemas generaci?n pr?ctico para a una cierta igualdad en recursos hu Sin embargo, est? condicionada financieros
manos,
y
en
t?cnicos
ambos
lados.
a
Esto
su
vez,
est?
condi
cionado por el nivel de conciencia que se desarrolle en cada pa?s respec to de la prioridad que sus problemas fronterizos tenga en la problem? tica
nacional.
es el de conocer de una El reto para M?xico y los Estados Unidos manera m?s cient?fica la realidad fronteriza, no s?lo para evitar que los fen?menos sociales que ah? tienen lugar con gran dinamismo, lleven a
de
situaciones
irracionalidad,
sino
para
encontrar
mecanismos
que
a la de fronteriza. El reconocimiento permitan vivir mejor poblaci?n una realidad com?n no debe ser incompatible con el reconocimiento mutuo de la soberan?a del otro. La realidad fronteriza vive diariamente situaciones de interacci?n animadas por un esp?ritu de coexistencia, al mismo tiempo que vive situaciones de franca dependencia y subordina ci?n. El contexto social en que se dan ambas nos es poco conocido a?n. Es aqu? donde la investigaci?n cient?fica tiene que partir del reconoci miento de la realidad de dos pa?ses y sociedades que viven lado a lado y que no tienen nada que perder con aprender a vivir juntos con base en un mutuo respeto de sus idiosincracias culturales y sus aspiraciones filos?ficas.
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and Herr.
4 10 11 5 1 2 8 6 3 9 7
(i)
empleada por sectores poblaci?n Porcentaje de mayor 3 8 Agricultura Industria Servicios
4
7 6 2 5 1 9 10 11
9 5 2 1
11
3 6 7
10
7 6 5 10 11 9 8 3 4 1 2
9 3 1 4 6 5 11 10 8 9 7
Cuadro 1
EN CARACTER?STICAS SELECCIONADAS 1970 Nivel inmigrantes Salarios n?mero poblaci?n escolaridad sindicalizados (a) (b) (d) de Proporci?n Mayor de Poblaci?n la m?s alto de altos m?s en obreros
LUGAR QUE OCUPAN LOS MUNICIPIOS FRONTERA LA DE NORTE M?XICO DE MAYOR A MENOR GRADO (c) (e)
7 11 104 9 5 Comisi?n (d) Salarios de M?nimos, Secretar?a del Trabajo, Encuesta Municipios Fronterizos, 1976.
3 6 2
10 11 1 9 8 5 7 4
9 1 11 5 6 4 10
San R?o Luis Colorado,
(a) SIC, Fuentes: M?xico fronterizas Zonas de perfil 1974. socio-econ?mico,
(b) Ibid. Ibid. (c)
Nuevo Laredo Nogales, Sonora Piedras Negras Ju?rez Ciudad Acu?a Ciudad Sonora Matamoros Mexicali Reynosa Ensenada Tijuana
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(f) Cuadro 5. Ibidem. (e)
4 3
municipal per capita Presupuesto
(m)
(i).
1 6 5 7 2 N.D.A. N.D.A. N.D.A.
de calles pavimentadas Proporci?n
8 2
transporte con de servicio ?rea de la ciudad
2 11 1 9 6 3 4 10
9 11 1 7 10 4 6
publico
(i)
estudiantil por de aulas poblaci?n 6 3 N?mero
7 3
(i) Electricidad Servicios * municipales EN CARACTER?STICAS SELECCIONADAS
10 11
I 9 8 4 7 5
10 10 1 11 9 5 4 6
LUGAR QUE OCUPAN LOS MUNICIPIOS DE LA FRONTERA NORTE DE M?XICO DE MAYOR A MENOR GRADO
/?gna (h) potable
10
*La base para el escalonamiento de ciudades de respecto servicios municipales es cualitativa en mayor grado que en la primera parte del datos Los durante cuadro. de la cuadro obtuvieron realizaci?n y este autor para por hecha encuesta se el auxiliares una sus sobre fuerza la
9
(g) SIC, de perfil fronterizas M?xico, Zonas socio-econ?mico.
(g),
Habitaci?n*
8 4
1 1 6 7 3 9 5 10
** m?s Porcentaje alto de con casas un solo cuarto.
Zonas SIC, (m) fronterizas, cit. op.
de las trabajo maquiladoras fronterizas. en (j) Observaci?n de campo.
R?o Luis San Colorado,
Ibid. (h) Ibid. (i) (I) Ibid. (k) Ibid.
Nuevo Laredo Nogales, Sonora Piedras Negras Ju?rez Ciudad Acu?a Sonora Matamoros Mexicali Ciudad Reynosa Ensenada
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Casas 5.5% 1.5% agua entubada sin
capita Ingreso per
381 $3459 2
6.5% 14.9% 46.4% 21.3% 25.3% 7.3% 16.7% 37.0% 25.1% 14.9% 2.5%5.4% 4.1% 3.1%9.0% 3.6% 5.5% 6.2% 7.9%7.8% 7.9% 25.6% 25.6%
2563 2586 2593 2 982
923 1 075 2 2 234
1 482 169 341 2 652 1 2 893 I 1 1 283 1 276 606 995 1 2 1 547 1 123 1 3119 073 966 1 514 1 577
pobreza Familias por delde debajo la nivel 8.6%
*52.3% 20.5% 20.7% 17.4% 26.5% 45.7% 13.6% 22.1% % 42.2 ' 38.6% 13.4% 10.8% 40.9% i 23.6% 24.5% 44.1% -38.5% ' 10.7% 50.6%. 16.2% 18.6% 27.1% 28.2% 20.0%?
Desempleo6.3% 7.0% 4.8% 4.0% 3.7% 5.1%
10.8 12.4
12.2 10.5 12.0 12.4
4.4%, 6.2% 8.2% 3.5% 3.1% 1.5% 4.5% 5.9% 6.6% 5.4% % 4.01.4% 6.1% 5.5%6.8% 6.4% 5.2% 9.8% 3.6%
10.5 12.2 10.6
6.25.9 8.5 12.0 10.67.26.67.6 9.57.111.9 7.4 9.910.6 12.1 10.6
10.6 12.8
6.7 6.27.3 8.5 6.67.39.5 6.37.2 5.6 9.29.07.07.512.3 13.3
19.8 23.2 22.0
21.3 37.3 42.1 39.1 19.8 31.9 15.7 16.8 31.1 30.1 17.5 Fuente: 28.1 28.4 28.8 20.6 20.0 County and City Data Book 1972; Abstract Statistical Supplement, U.S. Department of Commerce, Cuadros 1y 2.
mortalidad escolaridad A?os Tasa ESTADOS UNIDOS: CONDADOS FRONTERIZOS CARACTER?STICAS POR SOCIOECON?MICAS SELECCIONADAS, 1970 de Cuadro 2
1969 por mil
8.2 7.5
8.7 8.4 8.4 7.6
17.0 22.4
16.6 22.1 23.8 21.8
Total Neta nacimientos
16.4% 11.7% 6.5% 17.7% 6.2% poblaci?n por 1968 migraci?n mil -15.1% Cambio 1960-1970 de Tasa
- -8.2% 1.7% 2.6% 7.4% -21.1% -33.3%-15.9% -25.4% -45.6% -28.3% -10.6% 5.1% -17.4% -17.8% -32.1% -32.6% -23.7% -22.9% -23.9%> Porcentaje de poblaci?n la origen mexicano: *70-98; ** 33-64; *** 12-33.
% 12.5% 3.3% 31.6% 12.5% 4.6% 16.4% 14.4% 24.7% -.9%.3% -13.3% - 19.0% 22.7% - 20.9% 12.3% 31.4% 32.4% 3.5% -25.4% -18.2% 3.3 7.1% -28.4% -11.3% 29.2%
Jeff Davis ** Diego San ** Do?a ** Verde Val * Maverick ** * ** **Culberson Paso **Hudspeth ** ** Hidalgo ** Ana El Terrell ** Kinney Yuma *** fronterizosImperial Cameron Presidio * Brewster * Cochise Condados Pima *** M?xico Nuevo * * Webb Cruz * Zapata Estados Unidos Luna ** Starr * * California Santa Arizona Texas Hidalgo
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7.4 3.4 5.9 4.4 4.6 1.1 2.7 4.2 3.0
3.3 3.6 4.2
-0.4
4.9
Tasas de crecimiento
9.8 8.4 7.6
3.1 4.0 5.9
100:0
4.9 6.9 1.1 12.04.4 4.3 11.1
6.7 8.2 2.3 5.1 6.6 2.8 2.0 15.017.4 18.7
2.4
15.2
1970 53 46 698 604 63 494 151786 115424 396423 150146 186 930274 340314 583 135253 085 2 438 3137912 48
345 639
N?mero Porcentajes 1960-1970 1959-1960
100.0
18.74.3 6.4 8.9 9.5 2.8 2.6 18.4 11.0
3.2
14.2
I960
y M?XICO: POBLACI?N DE LOS ESTADOS Y PRINCIPALES MUNICIPIOS FRONTERIZOS Cuadro 3
1970 1960
134 42 39 812408 934 64 96 043 48 333 995 541 5100508 690 165281 143 276 134 899843 187 1 34 923 129
214 926
1950,
100.0
1950
Fuente: Secretar?a de Industria Comercio, y Direcci?n General de Estad?stica.
Tijuana 7.7 364 65 Mexican" 124 14.6 362
016 26 3.1 Reynosa 428 69 8.2Matamoros terizos 479 168 19.8 347 128 15.1 Nogales
R?o Luis, San Colorado 693 13 1.6 Rep?blica 791 1. Mexicana 25 017 Municipios 3. fronterizos 135 849 fronterizos Estados 2. 3762 963
Ju?rez Ciudad 308 131 15.5 Nuevo Laredo 7.0 496 59
Piedras 3.7 31 885 Negras Otros municipios fron
Ensenada 3.7 077 31
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Cuadro
4
M?XICO: POBLACI?N DE LAS ?REAS URBANAS DE LOS MUNICIPIOS FRONTERIZOS 1930
1940
1950
1960
1970
13775
65 749
179539
268 495
8 384 Tijuana
15466
59 952
182473
277 386
3 042 Ensenada
4 616
16 150
42 561
77 687
Piedras Negras
15876
15563
27 581
44 992
41 033
Ciudad Ju?rez
39 669
48 851
122565
252 119
407 378
14051 Nogales
13866
24 478
37 657
52 185 49 990
14842 Mexicali
4 079
28 545
Nuevo Laredo
21 635
28 872
57 668
92 627
148867
Matamoros
9 733
15699
45 845
92 327
137749
9 412
34087
74 140
137383
San Luis,
R?o Colorado
918
4 840 Rcvnosa Fuente: de Estudios neral
558
Centro de la Poblaci?n de M?xico, de 1930-1960, Din?mica El Colegio de M?xico; 1970, Censo Ge para y Demogr?ficos, de Estad?stica. General 1970, Direcci?n
los a?os
Para
Econ?micos
de Poblaci?n,
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1950 1970 1960
Servicios 1957 774 21.4 093 226.1 332 4 134 405 31.8 Industria 1219 163 19.0 963 147 16.0 22978 649 22.9
Tijuana 32 100.0 S32 596 21 89 100.0 013 Industria 4 667 207 21.6 13 25.0 26 232 29.5
Industria 45 16.8 143 96 902 20.2 749 632 24.5 Ensenada 18 732 999 100.0 21 163 100.0 30 Servicios 883 31.5 830 180 86 37.6 461 270 46.1
M?XICO: POBLACI?N ECON?MICAMENTE ACTIVA DE MUNICIPIOS LOS FRONTERIZOS, 1950, 1960 Y 1970 5Cuadro 4 632 901 58.4 930 144 54.2 65 181 608 32.3 392 M?xico de Rep?blica 332 093 016 994 272 100.0 12 8 11 Agricultura
Agricultura 125 524 45.5 410 189 39.4 131 602 32.2
No especificado 364 4.2 906 81 701 0.7 749 670 5.8 Municipios fronterizos 003 480 275 586 100.0 638 961 No especificado 487 2.8 537 17 6.4 13 41 196 7.0
Industria 28.4 198 2 4 821 943 22.0 6 23.1 Servicios 3 256 30.2 14 37.8 320 8056 46.6 Agricultura 741 7 514 4489 44 024.9 34.0 7
175 47.1 10 937 24 47.2 46 688 52.4 753 Agricultura 4 22.0 367 10 19.6 176 8 9.2 Servicios
587 No 5.4 389 6.2 650 Iespecificado 5.4 1
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No especificado 2 9.3 001 321 493 7 8.2 78.9
0197 39.3 38 719 20.7 20 701 758 98 33.2 100.0 6 5.8 32 820498
422 100.0 16 775 41.3 6 212 13.3 2 310 38.4 6 6.8
017 1 779 315 58.5 7.7 017 1 14 229 100.07.2 3 8 26.6
60 823 56.3 342 28.8 88.2 078 108 100.09 29 20.9 036827
330.6 503 545.4 12130 100.0957 16.1 1 711 954 7.9
28.6 62149.7 19.2 16 24 42 6892.3 989 86 100.0518
34.3 4 210 9.0 1 381 13 100.0293 24.6 3 565 4 290 32.1
125 1
28 0.2
0.1 15
19 60 29.2 26 212 14.6 16 411 378 50 100.052.7 47 683132 3.6 3
11.5 552 1 755 28.8 3 759.5 030 13 100.0745
18.0 2 249 57.4 610 24.5 3 7 13 265 100.0391
2161
0 519
359 8Nogales 100.0
Mexicali 41392 100.0
Ju?rez 977 41 100.0
San Colorado Rio Luis 4 100.0 869 863 No 1especificado 4.5 247 410.1 No especificado 4.7 230 No especificado 713 5.6 468 No especificado No 24 353 751 9 100.0 Piedras Negras 327 1 15.9 548 Agricultura 72.9 3 58.8 Agricultura 7231 17.2 717 3Agricultura 38.1 845 1 718 22.1 948 1 34.6 11 Industria 27.5 547 25.3 10 Servicios 56.4 4Servicios 720 4 456 11 952 45.2 18 Servicios 373 3 Servicios 304 6.2 4 787 Servicios 16.2 especificado Agricultura Agricultura Industria Industria Industria Industria
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7.3 20.0
019 060 5 197
Servicios
9
961
30 39 576 Le?n 468 100.0 19178 Nuevo
53.7 51.8 16 426
Reynosa 23 925 100.0 44 596 38 032 100.0
20.6 769 953 22.4 27.3 310 862 6Industria 718.4 207 537 3 23.2 690 4 11.1 Agricultura
9.7 353 020 4 616.0 10 378 21.0 21769 54.0 Industria 5 24.5 13 30.0 455 Servicios 511 16 43.4271 Matamoros Servicios 22.1 969 34.9 166 15 9851 22 46.2 41 45 100.0 487 882 49 467 100.0
Industria 237 3 13.7 303 818.5 12 33.6 783 23 55.6 133 096 13 51.4 6 Agricultura 122 16.1
26 22 62.7 023 456 48.9 26.9 311 13 Agricultura
Industria 309 562 13.9 10 717 15.4 18.9 221
10 300 24.4 879 18 19.5 29 423 32.2 33 62.9 161 342 Agricultura 40 59.0 231 44.1 Servicios
Fuente: Censo General de Poblaci?n, 1950, 1960, Direcci?n General de Estad?stica, S.I.C., M?xico. 1970,
No especificado 757 9.2 198 10.7 3000 7.6
No especificado 71 457 6.2 0.1 1 2616 6.9
No especificado 0.2 278 2 105 2 5.5 927 5.9 930 798 3.7 1No 4 352 especificado 1.2 4.8 706 381. 52 100.0 68 fronterizos 91 Otros 227 100.0 municipios
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Cuadro
6
ESTADOS UNIDOS: COMPOSICI?N ?TNICA DE LA POBLACI?N DE LOS CONDADOS FRONTERIZOS, 1970
Total
Anglos
Origen mexicano
Negros
California San
Diego
Imperial
1 357 854 74 492
1 256 668 69 922
61 730 2 552
12.8% 46.0%
60 827 13966 351 667 61 910
55 954 13680 330 808 59 556
1967 *
26.7%
10 195 1 727
23.6% 33.3%
4 822 11706 69 773
4 822 11464 68 002
1219
46.5% 50.8%
359 291 2 372 3 429 1 483 4 842 7 780 2 006 27 471
346 339 2 358 3 420 1458 4 780 7 692 1996 26 676
2 071 18093 72 859 4 352 17707 181535 140368
1 884 18006 72 487 4 352 17685 18019 139490
Arizona Yuma Santa
Cruz
Pima Cochise Nuevo
77.3%
M?xico
Hidalgo Luna Do?a
Ana
57.7%
Texas El
Paso
Hudspeth Culberson Jeff Davis Presidio Brews ter Terrell Valverde Kinney Maverick Webb Zapata Starr Hidalgo Cameron *
Menos
Fuente: Department
de 400. Book 1972 County and City Data of Commerce cuadro Publication,
?
Statistical 2.
10010
56.9% 60.9% 50.1% 63.5% 75.3%
719
47.870 41.6% 56.6% 71.5% 90.3% 85.6% 91.5% 97.9%
599
Abstract
Supplement.
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79.1% 76.2%
U.
S.