Teorias administrativas by litzheidy

2016

TEORIAS ADMINISTRATIVAS] [

TABLA DE CONTENIDO TEORÍA CIENTÍFICA ....................................................................................... 3 FREDERICK WINSLOW TAYLOR ................................................................ 3 TEORIA CLASICA ...........................................................................................10 HENRY FAYOL ............................................................................................10 TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS ................................................ 16 ELTON MAYO ............................................................................................. 16 TEORIA NEOCLASICA .................................................................................. 21 FERDINAND DRUCKER ............................................................................. 21 TEORIA BUROCRATICA ................................................................................. 3 MAX WEBERE................................................................................................ 3 TEORIA ESTRUCTURALISTA .......................................................................... 7 MAX WEBER .................................................................................................. 7 TEORIA DEL COMPORTAMIENTO HUMANO ......................................... 13 braham maslow............................................................................................. 13 TEORIA DE SISTEMAS .................................................................................... 16 Ludwig Von Bertalanffy ............................................................................... 16 LEY DEL ADMINISTRADOR ......................................................................... 20 BIBLIOGRAFIA................................................................................................ 37

FREDERICK WINSLOW TAYLOR

rederick Pennsylvania, Ingeniero ideó la organización Procedente de una Frederick Taylor

Taylor (Germantown, 1856 - Filadelfia, 1915) norteamericano que científica del trabajo. familia acomodada, abandonó sus estudios

universitarios de problema en la vista y dedicó a trabajar como empresas industriales Filadelfia.

derecho por a partir de 1875 obrero en una de siderúrgicas

un se las de

Su formación y su capacidad personal permitieron a Taylor pasar enseguida a dirigir un taller de maquinaria, donde observó minuciosamente el trabajo de los obreros que se encargaban de cortar los metales. Y fue de esa observación práctica de donde Frederick W. Taylor extrajo la idea de analizar el trabajo, descomponiéndolo en tareas simples, cronometrándolas estrictamente y exigiendo a los trabajadores la realización de las tareas necesarias en el tiempo justo. Publicaciones de Taylor En 1895 presentó a la Sociedad americana de ingenieros mecánicos un escritollamado “A Note On Belting” (Notas sobre las correas). Tres años más tarde, en 1898, elaboró otro escrito llamado “A Piece-Rate System”

(Un sistema de destajo), éste tuvo como objetivo retabular el valor del trabajo que desarrollaba un obrero en una jornada laboral. PRIMER PERIODO En 1903, Taylor publicó su primera obra científica, Shop Management (Administración del taller), en la cual manifestaba un gran interés por el estudio de la racionalización del trabajo mediante un análisis cronométrico de los tiempos y movimientos de un obrero en sus actividades En esencia, lo que Taylor expresa en Shop Management es: 1. El objetivo de una buena administración es pagar salarios altos y tener bajos costos unitarios de producción. 2. Para lograr ese objetivo, la administración debe aplicar métodos científicos de investigación y experimentación a su problema global, con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados que permitan el control de las operaciones de producción. 3. Los empleados deben ser dispuestos científicamente en servicios o puestos de trabajo en donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios científicos, para que de esta manera las normas puedan cumplirse. 4. Los empleados deben ser entrenados científicamente para perfeccionar sus aptitudes, con el fin de realizar un servicio o tarea, de modo que la producción normal se cumpla. 5. Debe cultivarse una atmósfera de íntima y cordial cooperación entre la administración y los trabajadores, para garantizar la continuidad del ambiente psicológico que posibilite la aplicación de los otros principios enunciados por él. SEGUNDO PERIODO

En 1911 publicó su libro The Principles Of Scientific Management (Los principios de administración científica), en el cual describe de manera analítica sus experimentos respecto a su corriente científica, así como un panorama general de los principales problemas que existían a principios de siglo en la empresa estadounidense. Taylor aseguraba que las industrias de su época padecían males que podrían agruparse en tres factores: 1. holgazanería sistemática por parte de los obreros, quienes reducían deliberadamente la producción a casi un tercio de la que sería normal, para evitar que la gerencia redujese las tarifas de los salarios. 2. Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y del tiempo necesario para su realización. 3. Falta de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo. PRINCIPIOS BASICOS DE TAYLOR

•sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, la improvisacion y la actuacion empiricopractica por los metodos en los procedimientos cientificos

• seleccion de los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes, prepararlos para producir mas y mejor de acuerdo al metodo planeado.

PLANEACIÓN

PREPARACIÓN

EJECUCIÓN

CONTROL •control del trabajo para cerciorarse de que esta ejecutandose de acuerdo con las normas establecidas segun el plan previsto

•distribuir de manera distinta las funciones y las responsabilidades para que la ejecucion del trabajo sea mas disciplinada

ORGANIZACIÓN RACIONAL DE TRABAJO 1. Análisis del trabajo y estudio de los tiempos y movimientos El trabajo puede efectuarse mejor y más económicamente mediante el análisis del trabajo, esto es, mediante la división y subdivisión de los movimientos necesarios para la ejecución de las diversas operaciones de una tarea.

2. Estudio de la fatiga humana Comprobó que la fatiga lleva al trabajador a disminuir la productividad y la calidad del trabajo, y a la pérdida de tiempo. La administración científica pretendía racionalizar los movimientos, eliminando los que producen fatiga y los que no están directamente relacionados con la tarea que ejecuta el trabajador.

3. División del trabajo y especialización del obrero Una de las consecuencias del estudio de los tiempos y movimientos fue la división del trabajo y la especialización del obrero con el fin de elevar su productividad

4. Diseño de cargos y tareas

Tarea es la actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo en la organización. Diseño de cargos es el proceso de crearlos, proyectarlos y combinarlos con otros cargos para la ejecución de tareas.

5. Incentivos salariales y premios por producción Para lograr la colaboración del obrero, Taylor y sus seguidores desarrollaron los planes incentivos salariales y de premios por producción.

6. Concepto de homo economicus Este hombre económico según el cual, se cree que toda persona está motivada a la recompensa salariales, económicas y materiales.

7. Condiciones de trabajo Se comprobó que la eficiencia no sólo depende del método de trabajo y del incentivo salarial, sino también de un conjunto de condiciones laborales que garanticen el bienestar físico del trabajador y disminuyan la fatiga.

8. Estandarización La estandarización de máquinas y equipos y componentes de trabajo, materia prima, con el fin reducir la variabilidad y la diversidad en el proceso productivo y por consiguiente, eliminar el desperdicio y aumentar la eficacia.

9. Supervisión funcional La administración funcional consiste en dividir el trabajo de manera que cada hombre, desde el asistente hasta el superintendente, tenga que ejecutar la menor variedad posible de funciones siempre que sea

posible, el trabajo de cada empleado deberá delimitarse a la ejecución de una única función.

HENRY FAYOL

enry o Henri Fayol; París, 1925 Ingeniero y administración de en el seno de una familia Fayol se graduó como ingeniero el año 1860 y desempeñó el ingeniero en las minas de un grupo minero y metalúrgico, la Anónima Commentry Fourchambault.

Estambul, 1841 teórico de la empresas. Nacido burguesa, Henry civil de minas en cargo de importante Sociedad

En 1878, en el Congreso de París de la Sociedad Industrial Minera, celebrado con motivo de la Exposición Universal, Fayol presentó un informe sobre la alteración y la combustión espontánea de la hulla expuesta al aire. Este trabajo tuvo una gran acogida y consagró a Fayol como un hombre de ciencia. En 1888 había alcanzado ya el puesto de director general de la Commentry Fourchambault. Se jubiló en 1918.

PRINCIPALES RESPRESENTANTES      

Henry Fayol (1841-1925) Lyndall Urwick (1891) Luther GulicK. James D. Mooney. H.S. Dennison. Stuart Chase

FUNCIONES BASICAS DE LA EMPRESA Función administrativa: coordinan y sincronizan las demás funciones y está siempre por encima de ellas. Función técnica: producción de bienes o servicios de la empresa. Función comercial: compra venta o intercambio. Función financiera: búsqueda y gerencia de capitales. Función de seguridad: protección y preservación de los bienes y las personas.  Función contable: inventarios registros, balances, costos y estadísticas.    

FUNCIONES ADMINISTRATIVAS

FUNCION TECNICA

FUNCION COMERCIAL

FUNCION FINANCIERA

FUNCION DE SEGURIDAD

FUNCION CONTABLE

CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN Estos elementos de la administración, que constituyen el llamado proceso administrativo, se hallan presentes en cualquier actividad del administrador y en cualquier nivel o área de actividad de la empresa.

CONTROLAR Comprueba los resultados con base en lo planeado.

PLANEAR Define un programa de accion. ORGANIZAR Consturir las estructuras material y social de la empresa.

COORDINAR Armoniza todas las actividades del negocio. DIRIGIR Guiar y orientar al personal.

PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMNISTRACION  División del trabajo: Especialización de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia.

 Autoridad y responsabilidad:

Autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad, e implica el deber de rendir cuentas. Ambas deben estar equilibradas entre sí.

 Disciplina: Depende de la obediencia, la dedicación, la energía, comportamiento y el respeto de las normas establecidas.

 Unidad de mando: Cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior. Es el principio de la autoridad única.

 Unidad de dirección: Establecimiento de un jefe y un plan para cada grupo de actividades que tengan el mismo objetivo

.  Subordinación de los intereses individuales a los intereses generales: Los intereses generales deben estar por encima de los intereses particulares.  Remuneración del personal: Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la organización, en términos de retribución.

 Centralización: Concentración de la autoridad en la cúpula de la jerarquía de la organización.

 Jerarquía o cadena escalar: Línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo.  Orden: Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar. Es el orden material y humano.

 Equidad: Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.

 Estabilidad del personal: Cuanto más tiempo permanezca una persona en un cargo, es mucho mejor.

 Iniciativa: Es la capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su éxito.

 Espíritu de equipo:

La armonía y la unión entre las personas constituyen un excelente ambiente de trabajo.

ELTON MAYO

ació el 26 de diciembre Adelaida, Australia y septiembre de 1949; profesión. Fue profesor de ética en Australia. Su interés analizar en el trabajador los psicológicos que podían condiciones físicas del trabajo la producción.

de 1880 en falleció el 7 de Psicólogo de filosofía lógica y primordial era efectos producir las en relación con

El objetivo principal era resaltar la importancia que tienen los recursos humanos para la organización y reconocer que el trabajador no solo trabaja por la obtención de dinero, también lo hacer para satisfacer sus necesidades psicológicas y sociales. PRINCIPALES REPRESENTANTES

 Elton Mayo  John Dewey  Kurt Lewin Origen de la teoría de las relaciones humanas Necesidad de humanizar y democratizar la administración. Consistía en liberar los conceptos rígidos y mecanicistas de la teoría clásica, adecuándola a los nuevos patrones de la vida del pueblo estadounidense, a través de la democratización de los conceptos administrativos. Las conclusiones del experimento de Hawthorne realizados entre 1927 y 1932 bajo la coordinación de Elton Mayo, pusieron en jaque los principales postulados de la teoría clásica de la administración. LOS EXPERIMENTOS Y RESULTADOS DE HAWTHORNE. A partir de 1924 la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos inició algunos estudios para verificar la correlación entre la productividad e iluminación en el área de trabajo, dentro de los presupuestos clásicos de Taylor y Gilberto.  El nivel de producción depende de la integración social Cuanto más integrada socialmente está el grupo de trabajo, mayor será la disposición de producción.  El comportamiento social de los trabajadores. El experimento de Hawthorne permitió comprobar que el comportamiento del individuo se apoya por completo en el grupo.  Las recompensas y sanciones. Conforme a la teoría de las relaciones humanas, a las personas las motiva principalmente, la necesidad de reconocimiento social y participación en las actividades de los grupos sociales en que conviven.  Los grupos informales.

La empresa pasa a ser vista como una organización social compuesta de diversos grupos sociales informales, cuya estructura no siempre coincide con la organización formal.  Las relaciones humanas. En las empresas surgen las oportunidades de desarrollar relaciones humanas debido a la gran cantidad de grupos y las interacciones que se presentan necesariamente.  La importancia del contenido del cargo. Los trabajos simples y repetitivos tienden a volverse monótonos lo cual afecta de manera negativa las actitudes del trabajador y reduce su eficiencia y satisfacción.  Énfasis en los aspectos emocionales. Los elementos emocionales inconscientes, incluso irracionales del comportamiento humano atraen a casi todos los forjados de la teoría de las relaciones humanas.

MOTIVACION: NUEVA CONCEPCION DE LA NATURALEZA DEL HOMBRE. La teoría de las relaciones humanas inicia una nueva concepción de la naturaleza del hombre: el hombre social. 1. Los trabajadores son criaturas sociales complejas que tienen sentimientos y deseos y temores 2. Las personas se ven motivadas por ciertas necesidades y logran sus satisfacciones primarias con la ayuda de los grupos en que interactúan. 3. El comportamiento de los grupos puede manejarse mediante un estilo adecuado de supervisión y liderazgo.

4. Las normas del grupo sirven de mecanismos reguladores del comportamiento de los miembros y controlan de modo informal los niveles de producción. CICLO MOTIVACIONAL

EQUILIBRIO

SATISFACCIÓN

ESTIMULO O INCENTIVO

COMPORTAMIENTO O ACCIÓN

NECESIDAD

TENSIÓN

ETAPAS DEL FRUSTRACIÓN

CICLO MOTIVACIONAL QUE TERMINA EN O COMPENSACIÓN, CUANDO ES IMPOSIBLE

SATISFACER LA NECESIDAD.

EQUILIBRIO

BARRERA

ESTIMULO O INCENTIVO

COMPORTAMIENTO

NECESIDAD

TENSIÓN

FERDINAND DRUCKER

eter Ferdinand noviembre de 1909 – 2005) fue un autor literatura relacionada con la

Drucker (19 11 de noviembre austríaco administración

empresas o la gestión de las

organizaciones.

de de de de

Tras trabajar en la banca y como periodista, se doctoró en Derecho Internacional en Alemania. El auge del nazismo le forzó a emigrar a EE.UU. (1937), tras vivir 4 años en Londres, donde se convirtió en profesor y escritor. Dio clases de Administración de Empresas en la Universidad de Nueva York (1950-1971). Es considerado en la actualidad como el padre del Management; ya que es uno de los personajes que ha realizado grandes aportes a la disciplina. CARACTERISTICAS PRINCIPALES  Énfasis en la práctica de la administración: se caracteriza por la importancia de los aspectos prácticos de la administración, el pragmatismo y por la búsqueda de resultados concretos y palpables.  Reafirmación relativa de los postulados: retoman gran parte del material desarrollado por la teoría clásica, lo redimensionan y lo reestructuran de acuerdo a la época actual

 Énfasis en los principios generales de la administración: se preocuparon por establecer normas de comportamiento administrativo.  Énfasis en los objetivos y en los resultados: como medio de evaluar el desempeño de las organizaciones.  Eclecticismo: recogen el contenido de casi todas las teorías administrativas.

DIVISIÓN DEL TRABAJO:consiste en descomponer un proceso complejo en una serie de tareas pequeñas

ESPECIALIZACIÓN: cada órgano o cargo tiene funciones y tareas específicas y especializadas

JERARQUÍA: la pluralidad de funciones impuesta por la especialización requiere el desdoblamiento de la función de mando, cuya misión es dirigir las actividades para cumplir con las metas. DISTRIBUCIÓN DE LA AUTORIDAD Y LA RESPONSABILIDAD: representada por la jerarquía, a medida que se asciende en la cadena de mando de la organización el área de autoridad se amplía gradualmente.

CENTRALIZACIÓN La centralización hace énfasis en las relaciones jerárquicas, es decir, en la cadena de mando. La organización se diseña según la premisa de que el individuo situado en la cúpula posee el mayor grado de autoridad, y que la autoridad de los demás individuos se halla escalonada hacia abajo, según la posición que ocupen en el organigrama.

Ejemplo de una organizaciรณn centralizada

La intensidad del color indica el grado de autoridad para decidir VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Las decisiones son tomadas por administradores que poseen una vision global de la empresa. Quienes toman decisiones en las altas posiciones estan generalmente mejor entrenados y preparados que quienes estan en los niveles inferiores Las decisiones tomadas son mas coherentes con los objetivos empresariales globales Elimina la duplicacion de esfuerzos de quienes toman decisiones y reduce los costos operacionales.

Las desiciones son tomadas por administradores que pertenecen a la cupula y estan lejos de los hehcos y las circunstancias. Quienes toman decisiones en la cupela casi nunca tienen contacto con las personas y situaciones involucradas. Las lineas de comunicacion de la cadena jerarquica o escalar ocaionan demoras y un mayor costo operacionalPuesto que las decisiones deben pasar por la cadena es posible que haya distorsiones y errores personales en el proceso de comunicacion.

DESCENTRALIZACIÓN La descentralización permite que los niveles inferiores de la organización analicen en detalle las decisiones. El principio que rige la descentralización se define así: la autoridad para emprender o iniciar una acción debe ser delegada lo más cerca posible del escenario de la acción. Ejemplo de la organización descentralizada

La intensidad del color indica el grado de autoridad para decidir. VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Permite aumenetar la eficiencia y la motivacion Pueden reducirsen los gastos de coordinacion debido a la mayor autonomia para tomar decisiones Los jefes estan mas cerca de los sitios de donde deben tomar las decisiones Los altos funcionarios pueden concentrarse en las decisiones de mayor importancia. Reduce el papeleo del personal de las oficinas centrales asi como los gastos respectivos.

Falta de uniformidad en las decisiones Aprovechamiento insuficiente de los especialistas. Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades.

TIPOS DE ORGANIZACIÓN ORGANIZACION FORMAL

ORGANIZACIÓN LINEAL

La organización formal es la determinación de los estándares de interrelaciones entre los órganos o cargos, definidos por las normas, directrices y reglamentos de la organización para lograr los objetivos.

Constituye la organización más simple y antigua. Existe una jerarquización de la autoridad, en la cual los superiores son obedecidos por sus respectivos subalternos

PRODUCCIÓN EMPRESA FABRIL

VENTAS FINANZAS

ORGANIZACIÓN FUNCIONAL Es el tipo de estructura organizacional que aplica el principio funcional o principio de especialización de las funciones para cada tarea. El principio funcional separa, distingue y especializa.

CARACTERISTICAS  Autoridad funcional o dividida: la autoridad es relativa y se basa en la especialización.  Líneas directas de comunicación: la comunicación entre los órganos o cargos de la organización es directa y sin intermediarios.  Descentralización de las decisiones: las decisiones se delegan a los órganos o cargos especializados que posean el conocimiento necesario para implementarlas mejor.  Énfasis en la especialización: existe una profunda separación de las funciones, de acuerdo con las especialidades involucradas; cada órgano o cargo contribuye con su especialidad a la organización. ORGANIZACIÓN DE TIPO LINEA-STAFF La organización de línea-staff es una combinación de la organización lineal y la funcional, que maximiza las ventajas de ambas y reduce sus desventajas, aunque en el fondo predominen las características lineales.

Las organizaciones de línea-staff ha sido la forma de organización más ampliamente aplicada y utilizada.

COMITES En síntesis, un comité es un grupo de personas al que, como grupo se le entrega un asunto para que lo estudie. Es esta característica de acción en grupo la que distingue al comité, de otros instrumentos administrativos. DEPARTAMENTALIZACIÓN Cada organización tiene su forma específica de clasificar y agrupar las actividades de trabajo, este proceso de agrupar individuos en unidades o departamentos que realicen actividades similares o que tengan alguna relación lógica se denomina departamentalización. Según Gulick los cuatro factores de la departamentalización son:  Organización por objetivo: de acuerdo con el producto o servicio.  Organización por proceso: de acuerdo con la función o tipo de trabajo por desempeñar.  Organización por clientela: de acuerdo con el tipo de personas para quienes se ejecuta el trabajo.  Organización por área geográfica: de acuerdo con la región atendida por la organización, o donde se realiza el trabajo. PROCESO ADMINISTRATIVO Las diversas funciones del administrador, en conjunto, conforman, el proceso administrativo.

PLANEACIÓN Formular objetivos y determinar medios para alcanzarlos

RECURSOS Humanos Financieros Materiales Tecnológicos Información

CONTROL Monitorear las actividades y corregir los desvíos.

ORGANIZACIÓN Diseñar el trabajo, asignar los recursos y coordinar las actividades

DIRECCIÓN Designar personas, dirigir sus actividades, motivarlas, liderarlas y comunicarles.

MAX WEBERE

ax webere (Erfurt, Múnich, Baviera, alemán que determinismo económico más compleja de la historia

Prusia, 1864 1920) Sociólogo opuso al marxista una visión y la evolución social.

Para Weber, las estructuras de clases tienen menos

económicas y la lucha importancia que otros

DESEMPEÑO Objetivos Productos Servicios Eficiencia Y Eficacia

factores de naturaleza cultural, como la mentalidad religiosa o filosófica o incluso la ética imperante; así, en La ética protestante y el espíritu del capitalismo (1905), obra clásica de la por entonces naciente sociología, vio en la espiritualidad protestante el caldo de cultivo que favorecería el desarrollo del capitalismo en el norte de Europa. Origen de la Teoría de la Burocracia 1. Teorías existentes (clásica y relaciones humanas) con carácter frágil 2. Necesidad de racionalizar 3. Aumento del tamaño y complejidad de las empresas Definición de Burocracia La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, es decir, en la adecuación de los recursos (medios) a los objetivos pretendidos, con la finalidad de garantizar la máxima eficiencia posible en el alcance de esos objetivos TIPOS DE SOCIEDAD

TRADICIONAL: Esta basada en los usos y las constumbres, se sustenta en la forma heredada.

CARISMATICA: Se justifica por las cualidades personales del lider, es sin base racional es inestable y adquiere caracteristicas revolucionarias.

LEGAL: Se basa en normas legales definidas racionalmente, las leyes pueden promulgarse y reglamentarse atraves de los procedimientos formales y correctos.

CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA  Carácter legal de las normas y de los reglamentos: esta cohesionada por normas y reglamentos consignados por escrito y que constituyen su propia legislación.  Carácter formal de las comunicaciones: Las formas reiteradas de comunicación suelen establecerse por medio de "formatos" para rutinizar su cumplimiento.  Racionalidad en la división del trabajo: Se divide el trabajo, el derecho y el poder, estableciendo las atribuciones de cada participante, los medios de obligatoriedad y las condiciones necesarias.  Impersonalidad en las relaciones de trabajo.

 Jerarquía bien establecida de la autoridad: La jerarquía es en orden y en subordinación y se define con reglas limitadas y específicas.  Rutinas y procedimientos de trabajo estandarizados en guías y manuales.  Competencia técnica y meritocracia: La selección de las personas, en un modelo burocrático, se basa en el mérito y en la competencia técnica y jamás en preferencias personales.  Especialización de la administración, independientemente de los propietarios  Profesionalización de los participantes: Ninguna burocracia "puede funcionar", según Weber si no cuenta con administradores profesionales.  Completa previsibilidad del funcionamiento. VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Racionalidad.

Exceso de formalismo y papeleo.

Precision en el trabajo. Unidad de direccion.

Interiorizacion de las normas y exagerando apego a los reglamentos.

Disciplina y orden.

Resistencia al cambio.

Eficiencia y productividad.

Dificultad en la atencion al cliente.

Rapidez en las decisiones.

Competitividad.

MAX WEBER La teoría estructuralista se concentra en el estudio de las organizaciones, principalmente en su estructura interna y en su interacción con otras organizaciones a las que concibe como unidades sociales.

•Los elementos de la naturaleza son transformados por el trabajo, que pasa a condicionar las formas de organización de la sociedad

• la naturaleza, constituían la base única de subsistencia de la humanidad.

NATURALEZA

TRABAJO

ORGANIZACIONAL

CAPITAL

• las fuerzas naturales, el trabajo y el capital se sometieran gradualmente a la organización.

• el capital pasa a prevalecer sobre la naturaleza y el trabajo y se convierte en uno de los factores básicos de la vida social

ANALISIS DE LAS ORGANIZACIONES

ENFOQUE MULTIPLE: ORGANIZACIÓN FORMAL E INFORMAL

FORMAL

INFORMAL

Esquema de división de trabajo y el poder de control, las normas y los reglamentos, el control de calidad.

Relaciones sociales que se desarrollan entre el personal.

ENFOQUE MÚLTIPLE: RECOMPENSAS MATERIALES Y SOCIALES Concluyen que es tan grande el significado de las recompensas salariales como el de las sociales, y que todo lo que se incluye en los símbolos de una posición (tamaño del escritorio o de la oficina, automóviles de la empresa, etc.) es importante en la vida de cualquier organización. ENFOQUE MÚLTIPLE: DIFERENTES ENFOQUES DE LA ORGANIZACIÓN

MODELO DE ORGANIZACIÓN

LOGICA UTILIZADA

RACIONAL

SISTEMA CERRADO

•

• NATURAL

SISTEMA ABIERTO

•

CARACTERISTICAS

ENFOQUES TIPICOS

Visión centrada solo en los aspectos internos del sistema con énfasis en la planeación y el control. Expectativa de certeza y previsibilidad. Visión centrada en el sistema y su interdependencia con el ambiente Expectativa imprevisibilidad

Teoría clásica de Fayol Teoría de la burocracia de weber

Moderna teoría de la administración, basada en la teoría de sistemas

ENFOQUE MÚLTIPLE: DIFERENTES NIVELES DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL

Nivel institucional: También se denomina nivel estratégico, pues se encarga de definir los principales objetivos y estrategias de la organización.

GERENCIAL •Nivel gerencial: El nivel gerencial se encarga de detallar los problemas, buscar los recursos necesarios y asignarlos a las diversas partes de la organización.

TÉCNICO Nivel técnico: es el nivel inferior de la organización. También se denomina nivel operacional; allí se ejecutan las tareas, se desarrollan los programas se aplican

Enfoque múltiple: diversidad de organizaciones

 A partir del estructuralismo, la administración ya no se restringió a las fábricas, sino que se extendió a todos los tipos posibles de organizaciones.  Toda organización, a medida que crece, se vuelve compleja y necesita ser administrada adecuadamente. Enfoque múltiple: análisis interorganizacional  El análisis de las relaciones interorganizacionales parte del supuesto de que toda organización funciona con base en las transacciones con otras organizaciones, lo cual genera una intensa interacción entre éstas.  Los estructuralistas adoptan el enfoque de sistema abierto en sus estudios y utilizan el modelo natural de organización. TIPOLOGIA DE LAS ORGANIZACIONES  La tipología, como cualquier esquema de clasificación, tiene la ventaja de reducir la variedad y posibilitar análisis comparativos.  Así lo demuestra el hecho de clasificar las empresas por tipos, de acuerdo con su tamaño (empresas pequeñas, medianas y grandes), naturaleza (empresas primarias o de base, secundarias o de transformación y terciarias o de servicios), mercado (empresas de bienes de capital o empresas de bienes de consumo) o posesión (empresas públicas o empresas privadas). TIPOLOGIA DE ETZIONI  División del trabajo y asignación de poder y responsabilidades: de acuerdo con una planeación intencional, con el fin de intensificar el logro de objetivos específicos.

 Centros de poder: controlan los esfuerzos combinados de la organización y los dirigen hacia sus objetivos.  Sustitución de personal: las personas cuyo desempeño es poco satisfactorio pueden ser despedidas o sustituidas por otras personas para realizar su tarea. Tipo de Tipo de poder organizaciones

Control utilizado

Medio utilizado ingreso permanencia

Coercitivas

Coercitivo

Premios y castigos

Normativa

Normativo

Moral y ético

Utilitaristas

Remunerativo

Incentivos económic os

Coacción imposición Fuerza Amenaza temor Convicción fe creencia religiosa Interés Ventaja percibida

Comporta miento personal participant e Alienante

Motivación

Negativa Castigos

Moral Autoexpresión motivacion al Calculador Beneficios

Tipología de Blau y Scout  Según Blau y Scott, existen cuatro categorías de participantes que pueden beneficiarse de una organización formal:

BENEFICIARIO TIPO DE PERSONAL ORGANIZACION Los propios miembros Asociación de de la organización. beneficios.

EJEMPLOS Asociaciones profesionales, cooperativas, sindicatos, fondos mutuos, consorcios.

Los propietarios o accionistas de la organización. Los clientes.

Organizaciones de intereses comerciales.

Sociedades anónimas o empresas familiares.

Organizaciones de servicios.

El público en general.

Organizaciones del estado.

Hospitales, universidades, organizaciones religiosas y sociales. Organización militar, seguridad, publica organización jurídica y penal.

TEORIA BUROCRATICA Y ESTRUCTURALISTA ASPECTOS

TEORIA DE LA BUROCRACIA Estructura organizacional

Énfasis

Enfoque organización Enfoque Concepto organización

Carácter de administración

la Organización formal Sistema cerrado la Sistema social como conjunto de funciones oficiales la Sociología burocracia. simplista

de la Enfoque

TEORIA ESTRUCTURALISTA En la estructura organizacional en las personas y en el ambiente Organización formal e informal Sistema abierto Sistema social intencionalmente construido y reconstruido para alcanzar objetivos Sociología organizacional. Sociedad de organizaciones y enfoque múltiple. Ser social que desempeña roles dentro de varias organizaciones.

Comportamiento humano Ser aislado que reacciona como ocupante de un cargo o de una posición jerárquica. Concepción del hombre Hombre organizacional. Hombre organizacional.

Relación entre objetivos

Preocupación

Predominio de los objetivos organizacionales. No hay conflicto perceptible entre objetivos organizacionales e individuales. Eficiencia máxima.

braham maslow California, 1970) estadounidense. psicología humanista, que como la autorrealización, de conciencia y la teoría de la lleva su nombre.

Equilibrio entre objetivos organizacionales e individuales. Conflictos inevitables y hasta deseables, pues llevan al cambio y a la innovación. Eficiencia y eficacia.

(Nueva York, 1908 Psiquiatra y psicólogo Impulsor de la se basa en conceptos los niveles superiores trascendencia, creó la autorrealización que

En obras como Motivación y personalidad (1954), Psicología delser (1962) y La Psicología de la ciencia (1966), Maslow postuló que cada individuo tiene unas necesidades jerárquicas -fisiológicas, afectivas, de autorrealización- que deben quedar satisfechas, y que el objetivo fundamental de la psicoterapia debe ser la integración del ser. Cada nivel jerárquico domina en cada momento de consecución y las necesidades inferiores en la jerarquía (comida, refugio o afecto), en caso de no quedar

suplidas, impiden que el individuo exprese o desee necesidades de tipo superior Principales representantes  Abraham maslow  Douglas mcgregor MOTIVACION HUMANA Utilizar la motivación como un medio poderoso para mejorar la calidad de vida dentro de las organizaciones. MOTIVACIÓN: Cosa que anima a una persona a actuar o realizar algo.

COMPORTAMIENTO INDIVIDUAL

COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL

ESTUDIOS DE LA MOTIVACIÓN HUMANA

El administrador debe conocer las necesidades humanas y utilizar la motivacion para comprender la conducta huamana.

JERARQUIZACIÓN DE LAS NECESIDADES DE MASLOW Maslow establece que la naturaleza humana posee, en orden de predominio cuatro necesidades básicas y una de crecimiento.

AUTOREALIZACION Crecimiento personal

ESTIMA Logro, estatus, fama, reputación. SOCIAL Afecto, relaciones, trabajo en grupo SEGURIDAD Protección, orden, ley FISIOLOGICA Aire, comida, bebida, refugio, calor, sexo, sueño

•CONTENIDO DEL CARGO: Como se siente el individuo en relaciona su cargo. •Trabajo en si •Realizacion •Reconocimiento •Progreso profesional •Responsabilidad

HIGIENICOS- NO SATISFACTORES

MOTIVACIONAL SATISFACTORES

TEORIA DE MOTIVACIÓN E HIGIENE DE HERZBERG

•CONTEXTO DEL CARGO: • Como se siente la persona en relacion con la empresa. •Condiciones de trabajo •Administracion de la empresa •Salarios •Relaciones con el supervisor •Beneficios y servicios sociales.

TEORIA X y Y DE DOUGLAS Se preocupó por comparar dos estilos diferentes de administrar: un estilo excesivamente mecanicista y pragmática (X), y otro estilo frente al comportamiento humano (Y) TEORIA X     

Las personas son perezosas e indolentes Las personas rehúyen el trabajo Las personas evaden la responsabilidad para sentirse más seguras Necesitan ser controladas y dirigidas Son ingenuas y no poseen iniciativa.

TEORIA Y     

Las personas se esfuerzan y les gusta estar ocupadas. El trabajo es una actividad tan natural como divertirse o descansar. Las personas buscan y aceptan responsabilidades y desafíos. Las personas pueden auto motivarse y auto dirigirse. Las personas son creativas y competentes.

Ludwig Von Bertalanffy

arl Ludwig von septiembre, 1901, de junio, 1972, Bufalo, Unidos) fue un biólogo reconocido por haber de sistemas. El notable

Bertalanffy (19 de Viena, Austria - 12 Nueva York, Estados austríaco, formulado la teoría biólogo Ludwig Von

Bertalanffy concibió una explicación de la vida y la naturaleza desde la biología, planteándola como un sistema complejo sujeto a interacciones y dinámicas, que más tarde trasladó al análisis de la realidad social bajo el nombre de "teoría general de sistemas En un sentido amplio, la Teoría General de Sistemas (TGS) se presenta como una forma sistemática y científica de aproximación y representación de la realidad y, al mismo tiempo, como una orientación hacia una práctica estimulante para formas de trabajo transdisciplinarias. Los objetivos originales de la Teoría General de Sistemas son los siguientes: a) Impulsar el desarrollo de una terminología general que permita describir las características, funciones y comportamientos sistémicos. b) Desarrollar un conjunto de leyes aplicables a todos estos comportamientos c) Promover una formalización (matemática) de estas leyes.

CARACTERISTICAS 1. Interrelación e interdependencia de objetos, atributos y eventos. 2. Holismo. El sistema es una entidad indivisible. 3. Búsqueda de metas. Los sistemas se componen de elementos que interactúan y de esta interacción se llega a un estado final de equilibrio. 4. Entradas y salidas. Todos los sistemas dependen de algunas entradas para el logro de sus objetivos. 5. Proceso de transformación. Los sistemas cuentan con procesos de transformación entre las entradas y las salidas. 6. Entropía. Se refiere a la tendencia natural de los objetos para dirigirse hacia un estado de desorden.

7. Regulación. Si los componentes de los sistemas se interrelacionan e interactúan entre si se requiere de una entidad encargada de regularlos. 8. Jerarquía. Los sistemas se componen de subsistemas contenidos dentro de ellos. 9. Diferenciación. La diferenciación de funciones en los elementos que componen un sistema le permite adaptarse a las condiciones cambiantes del entorno. 10. Equifinalidad. Esta característica de los sistemas abiertos indica que los resultados se logran de diferentes maneras partiendo de distintos puntos. TIPOS DE SISTEMAS 1. Por su Constitución: • Sistemas físicos o concretos →hardware • Sistemas abstractos → software 2. Por su naturaleza • Sistemas cerrados: no presentan intercambio con el medio ambiente que los rodea, son herméticos a cualquier influencia ambiental. Como las máquinas. • Sistemas abiertos: Una empresa se puede definir como un sistema abierto al entorno, con el cual intercambia elementos e información y del cual recibe la influencia que condiciona su actividad, comportamiento y resultados.

AMBIENTE

• Información • Recursos materiales

TRANSFORMACIÓN O PROCESAMIENTO

• Información • Recursos materiales

ENTRADA

SALIDA RETROALIMENTACIÓN

NIVELES DE ORGANIZACIÓN DE LOS SISTEMAS SISTEMA: Se puede definir en forma sencilla como: Un conjunto de elementos interrelacionados para alcanzar un objetivo o lograr un fin. SUBSISTEMA: Se mencionó que un sistema está formado por un conjunto de elementos relacionados a los que denominados subsistemas; sin embargo, cada uno de los subsistemas puede ser, a su vez, un sistema. SUPERSISTEMA: Todo sistema forma parte de un conjunto mayor de elementos al que llamamos, supersistema.

SUBSISTEMA Menor Menor Menor

SISTEMA

SUPERSISTEMA

Organización

Mayor

Complejidad

Mayor

Comprensión del todo

Mayor

AMBIENTE

MODELOS DE ORGANIZACIÓN Schein propone una relación de los aspectos que una teoría de sistemas debería considerar en la definición de organización.      

Organización →sistema abierto. Organización →sistema con objetivos o funciones múltiples. Organización → subsistemas dentro del sistema. Subsistemas → mutuamente dependientes. Organización→ ambiente dinámico. Organización y ambiente → no hay fronteras claras

LEY N°60 DE 1981 (Noviembre 4 de 1981) "Por la cual se reconoce la Profesión de Administrador de Empresas y se dictan normas sobre su ejercicio en el país"

EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: ARTICULO PRIMERO.- Entiéndese por Administración de Empresas, la implementación de los elementos y procesos encaminados a planear, organizar, dirigir y controlar toda actividad económica organizada para la producción, transformación, circulación, administración o custodia de bienes o para la prestación de servicios. ARTICULO SEGUNDO.- Reconócese la Administración de Empresas como una profesión a nivel superior universitario y de carácter científico cuyo ejercicio en el país queda autorizado y amparado por medio de la presente ley. ARTÍCULO TERCERO.- En ejercicio de la profesión de Administración de Empresas se pueden realizar entre otras las siguientes actividades: a) La implementación de los diversos elementos que integran la mecánica y la dinámica administrativa moderna en el ámbito empresarial; b) La elaboración y puesta en práctica de los sistemas y procedimientos administrativos tendientes a que la dirección empresarial aproveche lo mejor posible sus recursos con el propósito de lograr una alta productividad de los mismos y pueda así alcanzar sus objetivos económicos y sociales; c) Llevar a cabo investigaciones para incrementar el conocimiento en el campo de la administración; d) La asesoría y estudios de factibilidad en las diferentes áreas administrativas que requieran los diversos organismos empresariales y profesionales;

e) El ejercicio de la docencia y de la investigación científica de la Administración de Empresas en las facultades o Escuelas Universitarias oficialmente reconocidas por el Gobierno. ARTÍCULO CUARTO.- Para ejercer la Profesión de Administrador de Empresas en el territorio de la República, se deberán llenar los siguientes requisitos: a) Título Profesional, expedido por Institución de Educación Superior aprobada por el Gobierno Nacional; b) Matrícula Profesional, expedida por el Consejo Profesional de Administración de Empresas. ARTÍCULO QUINTO.- Para efectos de la Expedición de la matrícula Profesional son condiciones de estricto cumplimiento que el diploma correspondiente esté plenamente refrendado y registrado por la Universidad respectiva, autenticado por la autoridad competente y legalizada e inscrita en el Ministerio de Educación Nacional. ARTICULO SEXTO. Además del título conferido conforme al literal a) del artículo 4o. de la presente ley, tendrán validez y aceptación legal: a) Los obtenidos por nacionales o extranjeros y que les consagre la calidad de Administrador de Empresas o su equivalente, expedidos por Facultades o Escuelas de Educación Superior de países con los cuales Colombia tenga celebrados tratados o convenios sobre reciprocidad de títulos universitarios en los términos de los respectivos tratados o convenios; b) Los otorgados a nacionales o extranjero como Profesionales de la Administración de Empresas o su equivalente, por Facultades o Escuelas de reconocida competencia en países con los cuales Colombia no tenga celebrados tratados sobre reconocimiento de

títulos universitarios, siempre y cuando cumplan con los requisitos y la aprobación correspondientes, emanadas del Gobierno Nacional. c) PARAGRAFO. No serán válidos para el ejercicio de la Profesión de Administrador de Empresas los títulos obtenidos por correspondencia, certificados o constancias que únicamente los acrediten como prácticos o empíricos, o títulos o diplomas que sólo correspondan a currículos incompletos a estudios de nivel intermedio o auxiliar de Administración de Empresas ni los simples honoríficos. ARTICULO SEPTIMO Las facultades o Escuelas Universitarias, oficialmente aprobadas por el Gobierno Nacional, deberán adoptar para la otorgación de certificados, constancias, diplomas o títulos, denominaciones específicas que indiquen el nivel de estudios del titular del respectivo documento. ARTÍCULO OCTAVO.- Créase el Consejo Profesional Administración de Empresas, el cual estará integrado por:

a) El Ministro de Educación Nacional o su delegado; b) El Ministro de Desarrollo Económico o su delegado; c) Dos (2) representantes de las Facultades o Escuelas Universitarias, oficialmente aprobadas que otorguen el título de profesional en Administración de Empresas, elegidos por los Decanos y Directivos respectivos. Por lo menos uno de estos representantes deberá pertenecer a una facultad o Escuela Universitaria que tenga su sede fuera de Bogotá; d) Dos (2) representantes de la Asociación de Administradores de Empresas o sus equivalentes, que estén legalmente constituidas, los cuales serán elegidos en Asamblea General de Asociaciones. Por lo menos uno de estos representantes deberá pertenecer a una Asociación que tenga su sede fuera de Bogotá;

e) Un (1) representante de las agremiaciones empresariales elegido por la Presidencia de la República. ARTICULO NOVENO.- El Consejo Profesional de Administración de Empresas, tendrá las siguientes funciones: a) Colaborar con el Gobierno Nacional y demás autoridades de la Educación Superior, en el estudio y establecimientos de los requerimientos académicos curriculares adecuados para la óptima educación y formación de los Administradores de Empresas; b) Participar con las autoridades competentes en la supervisión y control de las entidades de Educación Superior en lo c) d) e) f)

correspondiente a la profesión de Administración de Empresas; Expedir la matrícula a los profesionales que llenen los requisitos y fijar los derechos correspondientes; Dictar el código ético de la Profesión de Administrador de Empresas y su respectiva reglamentación; Conocer las denuncias que se presenten contra la ética Profesional y sancionarlas conforme se reglamente; Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones comprobadas a las disposiciones legales que reglamentan el ejercicio profesional de la Administración de Empresas y solicitar las sanciones que la ley ordinaria fije para los casos del ejercicio ilegal de las profesiones; Cooperar con las Asociaciones de Administradores de Empresas en el estímulo y desarrollo de la profesión y el continuo mejoramiento de la calificación de los profesionales de la Administración de Empresas; Servir de unidad promotora y orientadora de las investigaciones científicas, a nivel empresarial y docente, sobre los campos de la Administración de Empresas;

i) Dictar su propio reglamento, estructurar su funcionamiento, organizar su propia Secretaria Ejecutiva y fijar sus normas de financiación; j) Las demás que señalen las leyes y los decretos del Gobierno Nacional. ARTICULO DECIMO.- A quien ejerza ilegalmente la profesión de Administrador de Empresas, se le sancionará con multas sucesivas de acuerdo con la reglamentación que al respecto dicte el Gobierno Nacional. ARTICULO ONCE.- El Gobierno Nacional, por virtud del Decreto reglamentario de la presente Ley, definirá las áreas específicas de la actividad de los Administradores de Empresas, a ejercer en forma individual o asociada. PARAGRAFO.- Se entiende por firma u organización de Administradores de Empresas Asociados, la persona jurídica que se dedica a la prestación de servicios propios de la Administración de Empresas, bajo la dirección y responsabilidad de éstos y previa autorización de funcionamiento del Consejo Profesional de Administración de Empresas. ARTICULO DOCE.- Concédese plazo de dos (2) años, contados a partir de la instalación del Consejo Profesional de Administración de Empresas para que los Administradores de Empresas, con título universitario cumplan con el requisito de la inscripción y obtención de la matrícula a que se refiere la presente Ley. PARAGRAFO.- Las firmas de que habla el artículo Once de la presente Ley y que actualmente se encuentran en funcionamiento, tendrán un plazo de un (1) año para obtener autorización de funcionamiento por parte del Consejo Profesional de Administración de Empresas. Nota: La

Corte Constitucional, por Sentencia Nº T-150 de 1996, ordenó al Consejo Profesional no aplicar este Art. 12, por considerarlo inconstitucional. ARTICULO TRECE.- El Gobierno teniendo en cuenta el carácter de contenido social y humanístico de la Administración de Empresas, podrá reglamentar el servicio social obligatorio para los profesionales de la Administración de Empresas, cuando las necesidades de la comunidad lo aconsejen. ARTICULO CATORCE.- La presente ley rige desde su sanción y deroga las disposiciones que le sean contrarias. ARTICULO 1.-Para todos los efectos legales se entiende que la profesión de Administración de Empresas, reconocida y regulada por la Ley 60 de 1981, es la que académicamente exige estudios regulares en un programa de la modalidad de formación universitaria y cuyo titulo de Administrador de Empresas habilita para su ejercicio legal, en los términos del artículo 31 del Decreto-ley 80 de 1980. CAPITULO II De los requisitos para ejercer la profesión. ARTICULO 2.- Sólo podrán ejercer la profesión de Administración de Empresas quienes cumplan los siguientes requisitos: 1. Haber obtenido título profesional en Administración de Empresas, otorgado por institución de educación superior debidamente aprobada por el Gobierno Nacional. 2. Tener el registro del título profesional en la forma legalmente previste, y 3. Haber obtenido la matrícula profesional expedida por el Consejo Profesional de Administración de Empresas. ARTICULO 3.- Sin perjuicio de lo establecido en los convenios internacionales vigentes, el título profesional de Administrador de Empresas o su equivalente obtenido en el extranjero, para tener validez y aceptación legal requiere la previa convalidación por parte del Instituto

Colombiano para el Fomento de la Educación Superior ICFES y su posterior registro. CAPITULO III Del Consejo Profesional de Administración de Empresas. ARTICULO 4.- El Consejo Profesional de Administración de Empresas, creado por la Ley 60 de 1981, estará integrado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8º de la ley y ejercerá las funciones de que trata el artículo 9º de la misma ley. Sus miembros no recibirán remuneración alguna. ARTICULO 5.- Los actos que dicte el Consejo Profesional de Administración de Empresas en ejercicio de sus funciones, se denominarán Acuerdos y llevarán las firmas del respectivo Presidente y Secretario. Los acuerdos requieren para su validez la aprobación posterior del Ministro de Desarrollo Económico. ARTICULO 6.- En armonía con lo establecido en el literal d) del artículo 9º de la ley 60 de 1981, el Consejo Profesional de Administración de Empresas, por intermedio del Ministro de Educación Nacional, elaborará y propondrá al Congreso Nacional proyectos de ley sobre ética profesional. ARTICULO 7.- El representante de las agremiaciones empresariales en el Consejo Profesional de Administración de Empresas, elegido por el Presidente de la República, será de su libre nombramiento y remoción. ARTICULO 8.- Los miembros del Consejo Profesional de Administración de Empresas, con excepción de los Ministros de Educación Nacional y de Desarrollo Económico y sus delegados, deberán poseer título profesional de Administrador de Empresas. ARTICULO 9.- Los miembros del Consejo Profesional de Administración de Empresas, de que tratan los literales c) y d) del artículo 8º de la Ley 60 de 1981, desempeñarán sus funciones por un

período de dos (2) años y podrán ser reelegidos solamente por un período igual. PARAGRAFO: Para la integración del primer Consejo, el Director del Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, convocará a elecciones a los Decanos y Directores de las facultades o escuelas universitarias y a las asociaciones de Administradores de Empresas o sus equivalentes, para que separadamente elijan sus representantes, lo cual se hará de conformidad con lo establecido en los literales c) y d) del artículo 8º de la Ley 60 de 1981. Se autoriza al Director del ICFES para reglamentar la primera elección a que se refiere el presente artículo. En el reglamento interno del Consejo se determinará el procedimiento para las siguientes elecciones. ARTICULO 10.- El Consejo Profesional de Administración de Empresas, será presidido por el Ministro de Desarrollo Económico o, en su defecto, por su delegado personal. El Consejo elegirá de su seno, para un período de un año, Vicepresidente y Secretario Ejecutivo por mayoría de votos de sus miembros. El Consejo sesionará en forma ordinaria una vez cada cuatro meses, previa convocatoria del Presidente del Consejo. En forma extraordinaria sesionará cuando lo decida la mitad más uno de sus miembros. ARTICULO 11.- El Consejo Profesional de Administración de Empresas, tendrá su sede en Bogotá y funcionará como organismo adscrito al despacho del Ministro de Desarrollo Económico. ARTICULO 12.- Los miembros del Consejo Profesional de Administración de Empresas, tomarán posesión ante el Ministro de Desarrollo Económico. ARTICULO 13.- Para los efectos del artículo 12 de la Ley 60 de 1981, la fecha de instalación inicial del Consejo Profesional de Administración de Empresas se difundirá mediante aviso publicado en el Diario Oficial y el

plazo de dos (2) años para la obtención de la matrícula profesional para los ya titulados se contará desde la fecha de la instalación. PARAGRAFO.- Las firmas a que se refiere el artículo 11 de la Ley 60 de 1981, y que actualmente se encuentren en funcionamiento, tendrán un plazo de un año para obtener la autorización de funcionamiento por parte del Consejo Profesional de Administración de Empresas, término que se contará a partir de la fecha de la instalación a que se refiere el presente artículo. ARTICULO 14.- El Consejo Profesional de Administración de Empresas, en ejercicio de la función que le confiere el literal i) del artículo 9º de la Ley 60 de 1981, dictará su propio reglamento el cual, para su validez, requerirá de la aprobación posterior del Ministro de Desarrollo Económico, mediante resolución ministerial y tendrá vigencia desde su publicación en el Diario Oficial. ARTICULO 15.- En el reglamento interno del Consejo se determinarán, con especial precisión, los siguientes aspectos: a) Estructuración interna del Consejo: elecciones, directivas, funciones, sede, sesiones, actas y libros respectivos, quórum para sesionar, deliberar y decidir; b) Recursos financieros; c) Régimen de las formalidades para presentar y tramitar la solicitud de expedición y entrega de la matrícula profesional a los Administradores de Empresas que llenen los requisitos legales; d) Sistema de publicaciones periódicas, para efectos de hacer conocer a los interesados las decisiones y actos que expida el Consejo Profesional. ARTICULO 16.- El Administrador de Empresas que aspire a obtener la matrícula profesional de que trata el literal b) del artículo 4º de la Ley 60 de 1981, deberá formular por escrito la solicitud ante el Consejo

Profesional de Administración de Empresas acompañada de los documentos indicados en el artículo siguiente. ARTICULO 17.- La solicitud de expedición de la matrícula profesional de Administrador de Empresas ante el Consejo Profesional, deberá presentarse acompañada de los siguientes documentos: 1. Fotocopia autenticada de la cédula de ciudadanía o extranjería, según el caso. 2. Certificado de registro oficial del título. 3. Fotocopia autenticada de la resolución del Director del ICFES mediante la cual se convalida el título de Administrador de Empresas o su equivalente obtenido en el exterior, cuando fuere el caso. 4. Recibo de pago de los derechos correspondientes, para la expedición de la matrícula profesional, acorde con el valor que fije el reglamento interno del Consejo Profesional de Administración de Empresas. ARTICULO 18.- Todas las solicitudes de matrícula de Administrador de Empresas, que sean presentadas con la documentación completa, deberán ser anotadas en el libro de registro que, en orden alfabético, deberá llevarse en la Secretaría del Consejo Profesional de Administración de Empresas. ARTICULO 19.- Si la documentación presentada cumple los requisitos de que trata el artículo 17 del presente Decreto, el Consejo deberá expedir en el término de veinte (20) días hábiles, resolución motivada otorgando al interesado su matrícula profesional, con derecho a ejercer en todo el territorio nacional la profesión de Administrador de Empresas. Si la documentación presentada no cumple con los requisitos establecidos en el artículo 17 de este decreto, se requerirá al interesado para que aporte los que hagan falte; este requerimiento interrumpe el término que tiene el Consejo Profesional para decidir, el cual comenzará a correr una vez se hayan cumplido los requisitos en debida forma. Solo podrá negarse el otorgamiento de la matrícula profesional con

fundamento en el no cumplimiento de la Ley 60 de 1981 y del presente decreto. En este caso se expedirá resolución motivada que se notificará personalmente al interesado, en la forma establecida en el Código Contencioso Administrativo. PARAGRAFO 1.- La matrícula de Administrador de Empresas de los extranjeros, requiere que éstos posean visa de residente expedida por el Ministerio de Relaciones Exteriores o por los funcionarios consulares de la República de Colombia. PARAGRAFO 2.- En la Secretaría del Consejo Profesional de Administración de Empresas, se deberá llevar además, un libro debidamente foliado, para registrar en orden cronológico y continuo el número de fecha de la resolución de la matrícula profesional que su expida. ARTICULO 20.- El Consejo Profesional de Administración de Empresas deberá expedir al interesado el certificado correspondiente de la resolución en firme del otorgamiento de la matricula profesional, firmado por el Presidente y Secretario del Consejo, en el cual se hará constar: número y fecha de la resolución, identificación del beneficiario, número de orden de la matrícula e institución que le otorgó el título profesional de Administrador de Empresas. Cada certificado original llevará una fotografía del interesado y de cada certificado se dejará una copia en el respectivo expediente de otorgamiento de la matrícula profesional. Igualmente, el Consejo deberá hacer entrega al interesado de la respectiva tarjeta profesional de Administración de Empresas, en la que deberá anotarse los siguientes datos: nombres y apellidos, cédula de ciudadanía, número de orden de la tarjeta, fecha de su expedición, número y fecha de la resolución de matrícula, institución que le otorgó el título profesional de Administración de Empresas y firma del Ministro de Desarrollo Económico. ARTICULO 21.- El certificado y la tarjeta son los documentos que habilitan y acreditan al Administrador de Empresas para el ejercicio legal

de la profesión, al tenor de lo dispuesto por la Ley 60 de 1981 y del presente decreto. El certificado y la tarjeta profesional, serán entregados al interesado por la Secretaría del Consejo Profesional de Administración de Empresas. PARAGRAFO.- En los casos de deterioro o pérdida del certificado o de la tarjeta profesional, previa solicitud y comprobación del hecho, se expedirá a costa del interesado el duplicado respectivo. CAPITULO IV De las sanciones. ARTICULO 22.- El Consejo Profesional de Administración de Empresas, en cumplimiento de la función atribuida por el artículo 9º, literal e) de la Ley 60 de 1981, podrá de oficio o a solicitud de terceros, conocer de la denuncia y sancionar, con la suspensión temporal o con la cancelación definitiva de la matrícula profesional a quien encuentre responsable de falta 6 grave contra la ética profesional en el ejercicio de la profesión de Administrador de Empresas, de conformidad con el Código de Ética de la profesión que se dicte de acuerdo con el artículo 6º del presente decreto. ARTICULO 23.- Cuando el Consejo Profesional de Administración de Empresas, tenga conocimiento de que un Administrador de Empresas ha incurrido en falta contra la ética profesional, iniciará de oficio o a solicitud de parte la correspondiente investigación. Dentro de los quince (15) días hábiles siguientes contados desde la apertura de la investigación, se notificará personalmente al investigado el auto por medio del cual se inició la investigación para que en el término de un mes rinda los descargos, aporte pruebas y solicite la práctica de las pertinentes. Si vencido el término de quince (15) días hábiles no se hubiere efectuado la notificación personal, se fijará un edicto en la Secretaría del Consejo, por cinco (5) días hábiles, vencidos los cuales empezará a contarse el plazo para los descargos. Agotada esta etapa, el Consejo Profesional dispone de un mes para adoptar la decisión correspondiente mediante resolución motivada, la cual deberá

notificarse personalmente al investigado dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su expedición. Si no fuere posible la notificación personal se notificará por edicto que permanecerá fijado en la Secretaría del Consejo por cinco (5) días hábiles. PARAGRAFO.- Cuando el Administrador de Empresas investigado, residiere fuera del Distrito Especial de Bogotá, el término para formular los descargos y presentar o solicitar pruebas será de dos (2) meses. ARTICULO 24.- Contra las decisiones que adopte el Consejo Profesional de Administración de Empresas sobre otorgamiento de matrículas y en materia disciplinaria procede, por la vía gubernativa, el recurso de reposición ante el mismo Consejo, en la forma y términos previstos en el Código Contencioso Administrativo. ARTICULO 25.- En el Código de Ética Profesional de Administración de Empresas, se determinará con precisión el concepto, espíritu de la ética de la profesión, su alcance y aplicación, la clasificación de las contravenciones a la ética profesional, haciendo distinción entre las graves y leves, las sanciones para cada una de las contravenciones y las reglas de procedimiento para cada proceso disciplinario ante el Consejo Profesional de Administración de Empresas. ARTICULO 26.- Ejerce ilegalmente la profesión de Administración de Empresas y, por lo tanto incurrirá en las sanciones previstas para la respectiva infracción, las personas que, sin haber llenado los requisitos de la Ley 60 de 1981, del presente decreto y los establecidos en normas especiales, practiquen dicha profesión, así como la persona que mediante avisos, propaganda, anuncios profesionales, instalaciones de oficinas, fijación de placas murales o en cualquier otra forma, actúe o se anuncie como Administrador de Empresas sin poseer tal calidad, ARTICULO 27.- Con fundamento en el artículo 10º de la Ley 60 de 1981 y sin perjuicio de las acciones penales y civiles á que haya lugar, la

persona que ejerza ilegalmente la profesión de Administración de Empresas, será sancionada con multas sucesivas hasta de cien (100) veces el salario mínimo legal mensual vigente en el país. Las multas deberán consignarse a favor del Tesoro Municipal del lugar donde se cometa la infracción y serán impuestas por el respectivo Alcalde. PARAGRAFO.- La cuantía de las multas será fijada teniendo en cuenta la gravedad de la infracción, el resarcimiento así sea parcial del daño causado, la situación económica del sancionado, el estipendio diario derivado de su trabajo, las obligaciones civiles a su cargo anteriores a la contravención y las demás circunstancias que indiquen su posibilidad de pagar. CAPITULO V Disposiciones varias. ARTICULO 28.- Modificado por el Artículo Primero del Decreto 1872 de 1985, quedó así: Las áreas en las cuales pueden ejercer la actividad los Administradores de Empresas, en forma individual o asociada son las que se definen a continuación: a) La implantación, en una unidad organizada de producción, de transformación, de circulación, de administración de bienes o de prestación de servicios, del proceso administrativo en sus fases mecánica y dinámica de sus elementos constitutivos de planeación, organización dirección y control, a fin de coordinar sus recursos humanos, materiales y técnicos en función de sus objetivos y fines institucionales. b) La elaboración y puesta en marcha de los sistemas, procedimientos, métodos, manuales, reglamentos y programas administrativos, tendientes a que la dirección empresarial de una unidad organizada aproveche lo mejor posible sus recursos, con el propósito de lograr una alta productividad de los mismos y poder alcanzar sus objetivos económicos y sociales.

c) Llevar a cabo investigaciones, para incrementar los conocimientos en el campo de la Administración de Empresas, en forma individual o asociada con otras áreas y dentro o fuera del ámbito empresarial. d) Los servicios de asesoría y elaboración de estudios de factibilidad en las diferentes áreas administrativas que requieran los organismos profesionales y empresariales, ya en forma individual o a través de firmas legalmente constituidas como personas jurídicas. e) El ejercicio de la docencia y de la investigación científica en las áreas básicas de la gestión empresarial en facultades, departamentos o escuelas universitarias, aprobadas por el Estado y en programas aprobados por el ICFES y que en la modalidad educativa de formación universitaria otorguen el título de profesional en Administración de Empresas, siempre y cuando el profesional acredite las calidades que se exigen en el reglamento docente de cada institución. Parágrafo. Lo anterior sin perjuicio del ejercicio de las otras profesiones debidamente aprobadas y reglamentadas por el Gobierno Nacional. ARTICULO 29.- De conformidad con el parágrafo del artículo 11 de la Ley 60 de 1981, se entiende por firma u organización de Administradores de Empresas Asociados, la persona jurídica que se dedica a la prestación de servicios propios de la Administración de Empresas, bajo la dirección y responsabilidad de éstos previa autorización de funcionamiento del Consejo Profesional de Administración de Empresas. ARTICULO 30.- El Gobierno Nacional teniendo en cuenta el carácter de contenido social y humanístico de la Administración de Empresas, reglamentará la prestación del servicio social obligatorio para los profesionales de la Administración de Empresas, en los términos de la Ley 60 de 1981, para lo cual podrá considerar la propuesta que le

presente el Consejo Nacional Coordinador del Servicio Social Obligatorio. ARTICULO 31.- En las actividades profesionales propias del Administrador de Empresas, no se podrá emplear más del diez por ciento (10%) de profesionales extranjeros, salvo autorización del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. ARTICULO 32.- Para tornar posesión de cualquier cargo oficial cuyo desempeño demande conocimientos profesionales en Administración de Empresas, la persona nombrada deberá presentar, ante el funcionario a quien corresponda darle posesión, certificado de matrícula vigente. En el acta de posesión se dejará constancia del número de la matrícula y de la profesión del posesionado. PARAGRAFO.- Lo anterior sin perjuicio del ejercicio de otras profesiones afines, debidamente autorizadas y reglamentadas por el Gobierno Nacional. ARTICULO 33.- El presente decreto rige desde su publicación en el Diario Oficial. Recuerde: la Ley 60 de 1981 y la Tarjeta y Matrícula Profesional tienen plena vigencia

BIBLIOGRAFIA JOSE JUAN SANCHEZ GONZALEZ (2001) la administración pública como ciencia su objeto y estudio México DF, México: editorial plaza y valdes, S.A de C.V. DARIO HURTADO CUARTAS (2008) PRINCIPIOS ADMINISTRACION. Medellin , Colombia. Fondo editorial ITM

SORIA MURILLO, VICTOR MANUEL (2004) RELACIONES HUMANAS Mexico DF Mexico. LIMUSA 2004. Idalverto Chiavenato (2006) Introducción a la teoría general de la administración. Mexico DF, Mexico. 7, ilustrada. Oscar Johansen Bertoglio,Oscar Johansen (2004) Introducción a la teoría general de sistemas, Limusa S.A de C.V noriega. Dougglas hurtado Carmona (2011) Teoría general de sistemas un enfoque hacia la ingeniera de sistemas. Mexico D.F. Mc Graw Hill. http://www.ejournal.unam.mx/rca/195/RCA19505.pdf http://www.sesge.org/images/docs/tgs_bertanlanffy.pdf http://www.manuelugarte.org/modulos/teoria_sistemica/introduccion_a_ la_teoria_general_de_sistemas_bertoglio.pdf https://cienciasyparadigmas.files.wordpress.com/2012/06/teoria-generalde-los-sistemas-_-fundamentos-desarrollo-aplicacionesludwig-vonbertalanffy.pdf http://www.cintademoebio.uchile.cl/index.php/CDM/article/viewFile/264 55/27748

http://www.umc.edu.ve/umcx/opsu/contenidos/milagros/Unidades/Unid ad%20III/Guia/Guia.pdf