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Colaboran munICIpIos y GobIerno Del estaDo para reDuCIr ContaGIos De CovID-19

Municipios y Gobierno del Estado mantienen esfuerzos para reducir los contagios de Covid-19, de manera que se comprometieron a fortalecer las medidas preventivas derivadas del Indicador Estatal Covid (IEC), con la vigilancia del cumplimiento de los horarios para venta y consumo de bebidas alcohólicas, así como de las normas sanitarias que deben regir en la operación de los establecimientos. Durante la reunión semanal con los alcaldes y representantes de los municipios, el secretario general de Gobierno, Juan Manuel Flores Femat, agradeció la colaboración que han mantenido para poder combatir la pandemia, y reducir de manera integral, con acciones específicas en cada uno de sus municipios, todas encaminadas hacia lograr una reducción de contagios entre la población. Tal como fue anunciado por la administración estatal, los alcaldes se suman a la cancelación de eventos masivos en sus municipios, con el fin de evitar congregaciones o hacinamientos, y con ello contribuir a reforzar las medidas sanitarias, que deben ser tomadas más en serio con la llegada del invierno, pues las condiciones de bajas temperaturas, vientos y sequedad en el ambiente, son propicias para contagios no solo de Covid-19, sino también de influenza. | Seggob

munICIpIo rehabIlItó Calle rIvero y GutIérrez

Guardia Sanitaria suspendió funeraria

En operativo de supervisión se detectaron anomalías en el área de embalsamado, además de que los asistentes no respetaron la sana distancia

Issea

Suspende parcialmente la Guardia Sanitaria a la funeraria Tamayo por incumplir las normas de salud ordenadas para su operación durante esta pandemia por el Covid-19.

El director de Regulación Sanitaria del Instituto de Servicios de Salud del Estado de Aguascalientes (Issea), Octavio Jiménez Macías, informó que al llevar a cabo un operativo de supervisión, personal de la Guardia Sanitaria detectó múltiples anomalías en el área de embalsamado.

Dijo que de igual manera, se detectó que en las salas de velación y en los pasillos no se estaba respetando la política de sana distancia por parte de los asistentes; agregó que los administradores de la funeraria tampoco presentaron los protocolos y manuales para el manejo de cadáveres, lo cual en conjunto constituyen motivos suficientes para su inmediata suspensión de actividades.

Jiménez Macías subrayó que debido a la actual pandemia existen reglamentos sanitarios específicos para la operación de las funerarias, por lo que es necesario su cumplimiento de manera estricta.

Además dijo se notó el deterioro de las instalaciones, no cuentan con ventilación e iluminación adecuada, el piso se encuentra dañado y no existe una mesa o plancha de embalsamado construida con material de fácil limpieza.

Sostuvo que la Guardia Sanitaria se mantiene atenta para verificar que esto y todos los giros comerciales acaten las disposiciones ordenadas por las autoridades de salud, para evitar la propagación del Covid-19.

Debido a la actual pandemia existen reglamentos sanitarios específicos, por lo que es necesario su cumplimiento de manera estricta

Presidenta del DIF Estatal se reunió con Secretaría del Bienestar

El DIF Estatal trabaja en unidad con otras instituciones

A través del programa de Mantenimiento y Conservación de Vialidades se realizaron obras de colocación de 3 mil 100 metros cuadrados de sobrecarpeta asfáltica de cinco centímetros de espesor en la calle Rivero y Gutiérrez, en el tramo comprendido entre Gorostiza y Benito Juárez. Así lo dio a conocer Marco Antonio Licón Dávila, titular de la Secretaría de Obras Públicas del Municipio de Aguascalientes (Sopma), quien informó que en este proyecto se invierten 2 millones 353 mil 624 pesos. Además de la sobrecarpeta, los trabajos incluyen la renivelación de 16 pozos de visita, dos cajas de válvulas y dos caimanes. Explicó que esta es una de las vialidades principales del centro de la ciudad, por lo que se beneficiará con mejor infraestructura a miles de vecinos, comerciantes y conductores que diariamente transitan por esta vía. Esta obra se suma a las inversiones que se han realizado en esta calle en rehabilitación de fachadas y banquetas seguras, dando así una nueva imagen y accesibilidad a una de las zonas más importantes del centro histórico. | Ayuntamiento de Aguascalientes

DIF estatal

Como parte de las gestiones que se emprenden para apoyar a las personas con discapacidad y aquellas que están bajo la tutela del DIF Estatal, la presidenta del organismo, Yolanda Ramírez, recibió a la coordinadora del Programa de Pensiones para el Bienestar de Personas con Discapacidad de la Secretaría del Bienestar Delegación Aguascalientes, Lucila Zavala Acevedo.

Durante la reunión que se llevó a cabo en las oficinas del DIF Estatal, Ramírez dijo que se trabajará de manera conjunta para favorecer a las personas con discapacidad física e intelectual, que están bajo el amparo legal del organismo, porque carecen de familia y redes de apoyo que los puedan cuidar.

Destacó que para la institución es importante hacer alianza con todos los niveles de gobierno, ya que sumando esfuerzos es posible multiplicar los beneficios para los sectores más vulnerables de la población.

Detalló que la Dirección de Asistencia Jurídica y la Procuraduría de Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del DIF Estatal, son las áreas responsables del seguimiento administrativo de cada una de las personas que están albergadas en distintos centros de asistencia social, no solo en Aguascalientes, sino en otros estados, ya que hay casos de personas adultas con discapacidad física o intelectual que requieren residir en sitios especiales por su condición.

Asimismo, comentó que el organismo a su cargo seguirá trabajando en unidad con otras instituciones, ya que con la suma de voluntades se obtienen mejores resultados, favoreciendo la calidad de vida de quienes más lo necesitan.

Responsabilidad del municipio, demostrar que no hay filtración de lixiviados en mantos acuíferos

Desde hace un mes que el relleno sanitario concluyó con el proceso constructivo

Gabriel soriano

Será responsabilidad del gobierno municipal presentar estudios que avalen que no existe una filtración de lixiviados en el agua una vez que comiencen las operaciones, de la misma manera tendrá que vigilar la vida de flora y la fauna de alrededor.

Activistas ambientales y varias instituciones han denunciado varios aspectos del Relleno Sanitario en su sexta etapa, ya que, según han denunciado, existe la filtración de lixiviados a los mantos acuíferos por lo que podría llegar a contaminar una gran cantidad de agua.

La Secretaría de Sustentabilidad, Medio Ambiente y Agua (SSMAA), encabezada por Julio Cesar Medina Delgado, dijo que desde hace un mes el municipio informó la conclusión del proceso constructivo de la sexta etapa bajo los parámetros ambientales marcados en la misma autorización para poder iniciar con la operación de la sexta etapa A.

Los elementos principales son que se haya colocado el geotextil de manera adecuada, la geomembrana, diques de contención y todas las obras necesarias para la contención y control de lixiviados y gases.

Justamente será responsabilidad por parte del municipio capitalino presentar estudios que avalen que no se tenga una filtración de lixiviados en los mantos acuíferos.

De la misma manera, las autoridades ambientales también deberán vigilar de cerca la contaminación del agua, así como para verificar que el entorno alrededor del Relleno Sanitario no se vea afectado por actividades propias del relleno.

Lo anterior, según informó Medina Delgado, será responsabilidad también del municipio como parte de medidas ambientales de conclusión y operación deberá entrar en un proceso de remediación para evitar que la actividad del relleno repercuta a los alrededores y deberán de presentarse resultados de ello.

15 Memac prepara Buen Fin con ofertas virtuales

Claudia rodríGuez loera

Elvia Jaime García, presidente de Mujeres Empresarias Mexicanas (Memac) en Aguascalientes, anunció que las agremiadas de todos los giros comerciales acatarán las medidas que el indicador estatal de Covid-19 disponga para poder participar en el Buen Fin próximo a realizarse, sin descartar de ofertar bienes y servicios solo en línea.

“Esperamos Buen Fin, esperamos ventas en Navidad, aunque las condiciones económicas que tenemos no son las más adecuadas, sabemos que vienen tiempos complicados porque no hay liquidez en el mercado, pero apostaremos, como siempre, a que nos va a ir bien”, manifestó.

Dijo saber que en general el sector empresarial ha ido contracorriente, pero siguen trabajando, poniendo el mejor esfuerzo para salvar sus empresas y mantener a sus colaboradores, pues si no hay derrama económica todo se complica. Aunque reconoció que el contexto sigue siendo de incertidumbre, ya que no hay un panorama claro, hay que trabajar sobre ello, al destacar que los apoyos de la Gederación a los micro, pequeños y medianos empresarios han sido insuficientes.

“Esperamos que las cosas cambien, aunque es poco probable porque no vemos ninguna señal clara de que las cosas mejoraran”, destacó al desear que las circunstancias finalmente propicien que no se vean obligadas al cierre de empresas o de despedir trabajadores, pues las circunstancia después de ocho meses son poco propicias. Dijo respaldar las medidas que las autoridades de salud del estado dicten para controlar la propagación del virus, y por fortuna el 60% de los negocios de las afiliadas de Memac ya cuentan con la modalidad de venta en línea y cada día aumenta el porcentaje. Elvia Jaime García | Foto Cristian de Lira

Tras recordar que los ocho meses de la pandemia no han sido desaprovechados por las empresarias, al cual han dedicado a adaptarse a la “nueva normalidad”, tanto quienes ofertan como bienes como servicios buscaron capacitarse e implementando nuevas formas de venta y sumergiéndonos a las ventas por internet.

Indicó que lamentablemente la situación de ocupación hospitalaria y el aumento de contagios ha puesto a todo el estado en una situación complicada, por lo que es responsabilidad de todos hacer conciencia y respetar las nuevas disposiciones, pues sólo con suma de esfuerzo y voluntad de acatar las nuevas medidas se podrá tener reducciones en los contagios, lo cual beneficia a todos.

Recordó que las medidas recientes son para todas las personas, por lo que hizo un llamado a considerar que cuando hay enfermedad es perjudicial para toda la sociedad, por eso es necesario ser responsables.

Ciudadanos podrán denunciar fiestas y eventos masivos

El gobernador giró instrucciones para que personal del C5 canalice los reportes a las policías municipales y actúen en consecuencia

Gobierno del estado

A partir de este día, el gobernador Martín Orozco Sandoval puso a disposición de la sociedad de Aguascalientes la línea de emergencia 911 para que pueda reportar cualquier fiesta o evento masivo que pudiera generar aglomeraciones y con ello contagios por Covid-19, de esta forma, personal del C5-Sitec canalizará las denuncias a las policías municipales para que actúen a la brevedad y procedan a la clausura de reuniones sociales.

Señaló que una vez que se ponga en marcha esta medida, se presentará un reporte en el que se dará a conocer a los aguascalentenses el número de reportes recibidos y el número de eventos clausurados por las corporaciones de cada ayuntamiento, para corroborar su trabajo y eficiencia.

Apuntó que es necesario que todas las autoridades, no sólo la Guardia Sanitaria, actúen en favor del cuidado de la salud de cada grupo poblacional.

Orozco Sandoval lamentó que a pesar de que se prohibieron los permisos para eventos masivos, el pasado fin de semana, se llevaran a cabo fiestas en las que fue omisa la autoridad correspondiente.

Enfatizó que se estudia por parte del área legal del Issea los alcances jurídicos para sancionar a los empresarios que permitieron la realización de eventos masivos en establecimientos de giros reglamentados.

Otra de las medidas que anunció el jefe del Ejecutivo es la indicación para que todo el personal del gobierno estatal que forme parte de grupos vulnerables o de riesgo regrese a confinamiento. Asimismo, las dependencias o entidades de esta administración que atienden al público, restringirán o suspenderán sus aforos.

Juan Manuel Flores Femat, secretario general de Gobierno, expuso que se mantiene contacto directo con el obispado local y entre las medidas que se tomarán será el evitar vendimias al exterior de las parroquias, así como evitar procesiones en las calles de los municipios y en la medida de lo posible celebraciones de bodas, XV años o ceremonias que promuevan fiestas posteriores.

El secretario también detalló que las tiendas de conveniencia se sumaron al cierre de sus instalaciones a partir de las 10:00 de la noche y que se está en diálogo para que negocios de venta de comida nocturna puedan ofrecer su servicio para llevar o a domicilio.

El titular del Issea, Miguel Ángel Piza Jiménez, hizo un llamado a los jóvenes a no acudir a reuniones sociales, ya que de acuerdo a los indicadores es el grupo poblacional que más se contagia, pero desafortunadamente son quienes propagan el virus a los adultos mayores, que son quienes más fallecen.

Maria Eugenia Velasco Marín, directora de Control y Prevención de Enfermedades del Issea, dio a conocer el Indicador Estatal Covid-19 que se publicará en el Periódico Oficial del Estado el lunes 8 de noviembre, pero entrará en vigor el miércoles 11 del mismo mes.

La funcionaria expuso que Cosío pasó a grado 2 de riesgo, Pabellón de Arteaga continúa en el grado de riesgo 4 y el resto de los municipios incluyendo la capital se encuentran en color rosa, es decir grado de riesgo 3.

El coordinador de Comunicación Social, Jorge López Martín, informó que en breve se lanzará una campaña de publicidad para concientizar principalmente a los jóvenes a quedarse en casa y evitar contagios por SARS-CoV-2, misma que se replicará en los 11 municipios para un mayor impacto.

Se recupera lentamente la venta de autos ligeros

InegI

El Inegi da a conocer el avance de las ventas al público en el mercado interno según los registros administrativos de la industria automotriz de vehículos ligeros para el mes de octubre del presente año. Estas cifras provienen de 21 empresas afiliadas a la Asociación Mexicana de la Industria Automotriz, A.C. (AMIA), Mitsubishi Motors y Giant Motors Latinoamérica.

opciones y decisiones Un espejismo, la popularidad

Francisco Javier chávez santillán

El pasado día 26 de octubre participé en el programa En Contraste, del canal Ocho TV, bajo la conducción de Luis Antonio Salazar, en cuyo panel compartimos como tema: ¿Cómo se explica la popularidad del presidente Andrés Manuel López Obrador, en medio de las crisis que aquejan a México, sea la pandemia del Coronavirus SARS-CoV2, la recesión económica, el incremento de la violencia a nivel nacional y su negro índice de muertes? Efectivamente, recientes sondeos de opinión le habían dado puntajes de 62 –septiembre pasado– y hasta 69 puntos porcentuales –por la consulta sobre juicio a los expresidentes–, en reconocimiento a su ejercicio de gobierno.

Ante dichos altos resultados, cabe la cuestión sobre su popularidad y cómo explicarla. Si bien son ciertos estos registros, a este respecto, el periódico El Financiero –al 26 de octubre– publicó un sondeo propio en que matiza dichos picos mediáticos de popularidad, argumentando que cuando se pregunta sobre el manejo del coronavirus la opinión baja de Muy bien al 44% y Muy mal al 28%; acerca de los feminicidios y la violencia el MB vale 29% y el MMal arroja 49%. Se matiza igualmente la consulta sobre juicio a expresidentes de 69% siempre que se realice un Proceso Judicial en forma, nivel que empero desciende a 23% si se trata de una simple consulta. Sobre los tópicos de Economía, los rangos de opinión van de 49% al 61% y en Seguridad el rango es de 51% al 59%.

Resultados de percepción ciudadana que con toda razón son paradójicos, ya que parecieran no aquilatar debidamente los aspectos negativos que comporta la intervención presidencial, pero sí exaltan la figura personal del mandatario, a cualquier costa. De manera que efectivamente resulta problemático explicar los resultados negativos de dichas intervenciones gubernamentales que constatamos en la realidad social y comunitaria del país, con la salvaguarda de la aparente inmunidad de la figura presidencial ante la opinión mayoritaria de la ciudadanía. Con el propósito de ensayar una respuesta, propongo una hipótesis interpretativa que estoy construyendo bajo los siguientes supuestos.

Primeramente, asumimos que el contexto actual del país presencia una movilización inusitada de las bases de Morena, con motivo del resolutivo reciente que hubo de emitir el INE, en torno a la designación del presidente del movimiento-partido de Renovación Nacional-, cuyo puesto en estricto sentido había venido estado vacante desde hacía ya dos años, y cuyo liderazgo transitorio se había puesto en manos de dirigentes interinos.

Debido al ya inminente inicio del proceso electoral del 2021, apremiaba por norma de Ley la integración debida de las plantillas dirigentes de los partidos contendientes, con el ostensible faltante de Morena. Lo sabido es que aun este último procedimiento indicado por el TEPJF, de aplicar una 3ª encuesta de desempate entre los 2 principales contendientes, Porfirio Muñoz Ledo y Mario Delgado Carrillo, practicada por empresas encuestadoras designadas, fue contestado por el perdedor en sus resultados, quién pretendió remontar hacia atrás –o retrotraerse- al punto de inicio dos años atrás en que dicho movimiento-partido no logró integrar un padrón de militantes confiable; con la intentona de “consultar a las bases” y así descalificar “el poder del dinero”… pagado a las casa encuestadoras “privadas”, que actuaron legalmente bajo la instrucción y contratación del INE.

En segundo lugar, podemos afirmar que el resto de los ciudadanos del país presenciamos un desenmascaramiento de las verdaderas posiciones e intenciones de los militantes de Morena, al buscar posiciones, candidaturas y recolocaciones burocráticas a todo lo largo y ancho del país frente a los comicios del 2021, por un lado; por otro lado, hay que consignar el implacable mayoriteo que en ambas cámaras del Congreso de la Unión ejercieron las fracciones dominantes de Morena, para emitir y aprobar decretos presidenciales sin análisis ni cuestionamiento técnico-financiero alguno en materias sensibles como la desaparición de fondos financieros en fideicomisos de diversa índole, e incluso sobre los debatidos recursos asignados al Sector Salud; ningún argumento de la oposición importó en ambas cámaras, sino la imposición del fast-track para su aprobación.

La cruda revelación de estas actitudes partidarias evidencia el ropaje de fortaleza con que han revestido la figura presidencial. Además, este comportamiento de la militancia ha cundido, ahora sí, a las bases simpatizantes o afines, para que expresen su exaltado ánimo hacia los planes y estrategias gubernamentales. A este respecto, recuerdo una expresión muy pintoresca del finado prelado, Mons. Ernesto Corripio Ahumada, que expresara en el contexto de una especie de revival de la militancia católica en la Conferencia Episcopal Latinoamericana bajo el Papa Juan Pablo II y sostenida en Puebla, para concitar un nuevo: “fervor apostólico”…el fervor es como un hervor de las conciencias… Bien, hoy presenciamos el “fervor apostólico/militante” de los integrantes, simpatizantes y afines de Morena; lo que –bajo la hipótesis interpretativa- deriva en el alta aprobación de AMLO.

Inferencias significativas. El mismo fenómeno aprobatorio se detecta mejor al comparar dos tipos de discurso –calificados como “populistas”, dígase el de Donald Trump y el de Andrés Manuel López Obrador. Con la precaución de que el término “populista” es muy lábil, porque de suyo es ambiguo, ambivalente, equívoco, invoca múltiples significados, se refiere a una mezcla de nuevos elementos programáticos y estratégicos para identificar posiciones de derechas o de izquierdas lo cito como término de comparación entre el discurso político consistente de (a) Donald Trump: xenófobo, misógino, clasista, racista –simpatizante de supremacistas blancos-, narcisista, menospreciativo de los divergentes a sus posiciones, autoritario y centralista, para decir lo menos. Y (b) el de López Obrador: excluyente (de los que no son como nosotros), maniqueo (honrados-corruptos; impolutos-imputables; inocentes-culpables; leales-traidores; ricos/opulentos-pobres; servidores del pueblo-minoría rapaz, etc.), autoritario, centralista, autocrático. Entre los cuales, no obstante, existe una notable diferencia: *La curva de popularidad de Donald Trump completó ya la trayectoria de un término gubernamental, hace por lo menos dos años que tuvo su curva ascendente, llegó a su cresta máxima gracias eso sí a “su base electoral”, y ahora –hoy mismo- está en franco descenso, aunque nada gratuito, a la conclusión electoral deja tras de sí un país dividido, casi literalmente partido por la mitad. Pero, encontró finalmente su punto de resolución decisiva en ese otro contingente alternativo, divergente, en desacuerdo con su manera de conducir la cosa pública. *En cambio, la curva de popularidad de López Obrador dibuja por ahora su línea ascendente, apenas a dos años de su gestión, primer tercio de su gestión gubernamental, confronta las primeras pero importantes elecciones locales de mediano término. Se acaba de demostrar –yo digo desenmascarar– el agitado hervor de las masas militantes, centrado en él ánimo de apropiación tanto del poder político, como de los beneficios pecuniarios que comportan los puestos, cargos y designaciones del sector público, algo nada menor para concitar y suscitar el “fervor apostólico” de las masas y cuadros militantes de su Movimiento de Renovación Nacional, no faltaba más. Lo cual, sin embargo, no ocurre en el vacío, zanja la diferencia con otro contingente de la población mexicana que contesta su desempeño errático, ineficiente administrativamente hablando –dígase pandemia y desfonde económico del país–, en donde revela su fondo ineficaz; y sí, ostensiblemente divisorio del todo ciudadano. Sin otros adjetivos, un pueblo en vías de polarización… como aquella del país vecino del norte.

Me impresiona el descarnado lenguaje de una columna editorial que publicó The New York Times, octubre 24, 2020, bajo el título: R.I.P., G.O.P. al que acompaña un gráfico sumamente sugerente: –un elefante semienterrado, asomando solamente su lomo a modo de lápida de una tumba, con esa inscripción R.I.P., G.O.P–. Está firmado por la Mesa Editorial, que se distingue perfectamente de la Sala de Prensa del diario; y sin rodeos afirma que su visión está informada por el expertise, la investigación, el debate y ciertos valores de largo aliento. El subtítulo elegido no deja lugar a dudas: “The Party of Lincoln had a good run. Then came Mr. Trump” (El Partido de Lincoln tuvo una buena carrera. Luego, vino Mr. Trump).

Sus contenidos son aún más reveladores. De todas las cosas destruidas por el presidente Trump, el Partido Republicano es la más alarmante. “Destruido” es simplista, es la pérdida de soberanía, una abdicación a ejercer su poder. Fue corroyendo su médula, es una corteza, queda vacío de ideas, valores, integridad. Para sólo preservar su propio poder, (Trump), al precio de las normas desmanteló instituciones e ideales. Mas, su disolución es mala para la democracia de Norteamérica. Pues, un sistema político saludable necesita partidos competitivos (que defienden el carácter y valores de la familia), para darle a los ciudadanos una opción de visiones, ideologías, de gobierno y de políticas públicas. Para las democracias modernas liberales es crucial, es esencial que concurran partidos de centro derecha, con el fin de atemperar aquellos elementos más radicales del espectro político. El “trumpismo” es una ideología reducida a una paranoia reptante, de atención a las quejas de los blancos, es un populismo autoritario; el llamado “proyecto Lincoln” como facción partidista es una banda centrada en el autoservicio y hambrienta de poder. Yo añado, en esencia, un factor inequívocamente polarizador.

Eso de la “banda” me recuerda aquel filme de Good Felas (Robert de Niro, Joe Pesci, 1990, Dir. Martín Escorsese). Ecos que resuenan en los “buenos muchachos”, con fervor militante bajo otra banda populista. franvier2013@gmail.com

cátedra ¿Gratuidad universitaria peligrosa?

Netzahualcóyotl aguilera r. e.*

Bajo el título de “Peligrosa, la gratuidad en las universidades”, el pasado Jueves 29 de Octubre apareció, en estas mismas páginas, un reportaje de mi colega Adrián Javier Flores Nieves.

En él hizo referencia al informe que presentó el Director de Educación Media y Superior del Instituto de Educación de Aguascalientes (IEA) en la Universidad Politécnica, sobre el “Estudio de la Situación de la Educación Superior en el Estado de Aguascalientes”.**

En dicho informe, señaló que “Son tres los baches que la educación superior enfrenta en México”. Los voy a numerar para darles mayor claridad: 1.- “La ausencia de un Sistema de Educación

Superior.

2.- “La reducción presupuestal característica de este Gobierno Federal” y 3.- “La presunta apuesta por la gratuidad de la

misma, poniendo en vilo su calidad”

Mis comentarios al respecto son los siguientes:

PRIMER BACHE. Es el relativo a la ausencia de un sistema de educación superior. A este respecto, el Director de Educación Media y Superior del IEA señaló que “Apenas se está discutiendo en el Congreso de la Unión la nueva Ley de Educación que puede conformar un verdadero Sistema de Educación Superior. Con esta legislación “apenas nacería” el sistema hoy todavía ausente para generar mejores estrategias”.

Al respecto me permito señalar que la nueva Ley General de Educación ya fue aprobada por el Congreso de la Unión y está en vigor desde el día siguiente a su publicación en el Diario Oficial de la Federación el 30 de Septiembre del 2019.

En su Título Segundo se establecen las bases Del Sistema Educativo Nacional, dentro del cual se encuentra el Capítulo III denominado Del tipo de educación media superior y el Capítulo IV Del tipo de educación superior, en el que menciona la Ley General de Educación Superior (que es la que está en estudio y establecerá la estructura y funcionamiento del sistema que, si bien ya existe en los hechos, carece de normatividad) para cuya elaboración, según sé, se convocó a participar a todas las instituciones interesadas en aportar sus ideas, conocimientos e inquietudes. Seguramente en el IEA habrá quien esté al tanto de ello.

Esto significa que, aunque contenga errores y omisiones (algunos verdaderamente graves) la Ley General de Educación ya es, en sí, un principio de organización que, como toda norma humana, es perfectible.

SEGUNDO BACHE. Es el relacionado con “La

reducción presupuestal característica de este

Gobierno Federal”; aunque no lo diga expresamente el Director de Educación Media y Superior del IEA, esta afirmación encierra la preocupación que genera el comportamiento errático manifestado por el actual presidente de la República, preocupación que muchos ciudadanos compartimos.

Pero una cosa es el comportamiento del presidente y otra utilizar el argumento para justificar que las instituciones de enseñanza continúen solventando el pro-

blema del financiamiento mediante la práctica mercantil de vender el conocimiento a cambio de cuotas o colegiaturas prohibidas por nuestra Constitución, en lugar de poner en práctica el servicio gratuito al que tienen todo el derecho los estudiantes de todas las clases sociales, que no se cumple porque el gobierno ha atendido de manera muy ineficiente esta que es su obligación intrínseca.

Sin embargo, mientras no tengamos otro presidente, tenemos que acatar las reglas si son relativamente aceptables, como ocurre con esta primera Ley General de Educación ya vigente, en cuyo artículo 48 señala que “... las autoridades educativas federal, de las entidades federativas y de los municipios concurrirán para garantizar la gratuidad de la educación en este tipo educativo de manera gradual... en los términos que establezca la ley de la materia...”.

Al respecto, el artículo 104 de la propia Ley General de Educación reitera el procedimiento gradual y progresivo para la aplicación de la gratuidad y el 109 establece, ya, que “El monto anual en términos de la ley que el

Estado destine al financiamiento en educación pública y en los servicios educativos garantizando la accesibilidad y la gratuidad en la educación, no podrá ser menor al equivalente del 8% del producto interno bruto del país.”

Y en otro párrafo del mismo artículo, señala que “El gobierno de cada entidad federativa, publicará en su respectivo diario oficial, los recursos que la Federación le transfiera para tal efecto, en forma desagregada por nivel, programa educativo y establecimiento escolar”.

Sin perdernos en conjeturas, estos datos, concretos, sí dan, ya, un principio básico de certidumbre, tanto económica como administrativa, sobre los cuales se pueden establecer cálculos precisos. Para ello, además, se cuenta con tiempo suficiente, ya que no se trata de cancelar las colegiaturas el próximo semestre porque habiendo leyes que están en proceso de elaboración, discusión y aprobación para entrar en vigor en fechas ya programadas, se pretende que la gratuidad alcance el 100% de cobertura en el 2024.

TERCERO Y ÚLTIMO BACHE: El relativo a “La

presunta apuesta por la gratuidad de la misma,

poniendo en vilo su calidad” Esto, mi estimado Director de Enseñanza Media y Superior del Instituto Estatal de Educación, es prejuzgar. Recordemos que la educación de los mexicanos no está en manos del presidente de la República: está en manos de personal especializado que suponemos altamente preparado en su materia y altamente responsable.

Porque no se trata, como lo dijo usted en su charla, de “mutar a un esquema en el que las universidades sean gratuitas para las y los estudiantes mexicanos ‘es muy peligrosa’ porque ello puede significar un detrimento en la calidad de la educación a ofertar”.

Sin pretender polemizar sobre el significado del término ofertar, sino atendiendo al contenido del mensaje ¿significa que solo la enseñanza privada es capaz de otorgar una enseñanza de calidad? Si así lo consideraran los estudiantes, tienen plena libertad de escoger la empresa que más les guste y esas empresas que venden conocimiento no tienen problema alguno, porque a ellas no se les está exigiendo impartir su enseñanza en forma gratuita; por tanto, pueden cobrar lo que les plazca a menos que tengan la obligación de atender algún mandato en cuanto a tarifas autorizadas, como cualquier empresa mercantil que vende los productos que oferta.

El gobierno revolucionario de México fue altamente reconocido mundialmente cuando su legislatura constituyente de 1917 inscribió en la Constitución aprobada ese año, las garantías individuales generadas por la Revolución Francesa en su Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, pero hizo, además, la siguiente y más importante aportación al constitucionalismo mundial: las Garantías Sociales que, como las individuales, fueron incorporadas a constituciones europeas y de América Latina.

Entre esas garantías sociales de nuestra Constitución de 1917 que atañen ya no a los individuos sino a toda la sociedad se estableció, en tres de las nueve fracciones del artículo tercero, relativo a la Educación, el texto siguiente:

“VI. La educación primaria será obligatoria;

VII. Toda la educación que el Estado imparta

será gratuita; y

VIII. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas...”.

Con algunas variantes, el espíritu democrático de este texto ha estado vigente hasta la fecha, como puede constatarse en la Constitución actualizada hasta el presente año en el Congreso de la Unión y, por cierto, aparte de que en diversas partes del texto de la Ley General de Educación aparece la preocupación por la calidad de la educación, el capítulo III del Título I está dedicado a la equidad y la excelencia educativa.

Entonces, pues, ¿quién ha hablado de “mutar” de un sistema mercantil a un sistema gratuito? Lo que estableció la Constitución de 1917 fue un sistema gratuito que en un momento dado, ese sí, mutó a mercantil. Por lo tanto, lo que pretende hacer el presidente es retomar el orden constitucional. Esperamos que, en este caso, deje actuar con libertad a los expertos; si cumple con buenos resultados su propósito aplaudirlo, pero si lo frustra con intemperancias, condenarlo y buscar otro.

Por tanto, si nuestra Constitución es perfectamente clara desde 1917 en el sentido de que la educación que imparte el Estado debe ser gratuita, cualquier cuota que se haya cobrado a partir de entonces en instituciones públicas aunque sean autónomas (como la Universidad Autónoma de Aguascalientes que cuenta con un presupuesto de la Federación y otro del estado que se cubre con nuestros impuestos) ha sido inconstitucional.

Pero curiosamente los rectores de la Universidad Autónoma de Aguascalientes son quienes más se han opuesto al mandato del artículo tercero, seguramente porque, aunque sea pública, actúa como empresa privada mercantil, de acuerdo con el espíritu departamental que calcó del peor estilo de universidad estadounidense, que es al que pertenece desde que se hizo el cambio de la categoría de Instituto de Ciencias a la de Universidad en 1974 (no en 1973 como se indica erróneamente en su portal de internet). ¿Y a quiénes beneficia el sistema mercantil? elemental: a quienes pueden pagar altas colegiaturas sin consecuencias para el equilibrio del presupuesto familiar, es decir, a las familias que controlan el poder económico, que a su vez controlan el poder político y pueden pagar a sus hijos altas colegiaturas para continuar controlando ese poder, dejando fuera de la jugada a los hijos de las clases “económicamente débiles”. Ellos son los beneficiarios del sistema educativo que pretendía ser democrático, es decir, para todo el pueblo. ¿Será esto por lo que ahora el IEE nos dice que la gratuidad en la educación universitaria es peligrosa? ¿Peligrosa para quién? Porque si es peligrosa en la enseñanza superior, también debería ser peligrosa en las demás etapas del sistema. Pero para quien considere tener razón en lo que afirma, también tiene la opción de proponer una reforma al artículo tercero constitucional con las bases y argumentos que considere pertinentes. De lo contrario nos encontraríamos con actitudes provocadoras de hostilidades sin sentido que desembocan en un problema ético en el que prefiero no ahondar.

Terminamos nuestra colaboración de hoy con una respetuosa sugerencia: es necesario tener paciencia, estudiar el tema, contribuir a enriquecer el sistema en construcción y no esperar a que las leyes nos lleguen para ver qué contienen, sino manifestar nuestras inquietudes en el momento y lugar debidos; es decir, actuar con congruencia.

LOS ESTUDIANTES. Y a todo esto ¿qué dicen quienes tienen más que decir, que son los estudiantes que no están en condiciones de aspirar a obtener un título universitario o los que padecen las de Caín para cubrir las ilegales colegiaturas?

Por la unidad en la diversidad Aguascalientes, México, América Latina tlacuilo.netz@yahoo.com