PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DE UNA OBRA DE EDIFICACIÓN 1
EL PROYECTO: CONCURSO Y LICITACIÓN 1.1 EL PROYECTO Y SU FACTILIBILIDAD Un proyecto necesita dibujos (planos) y sus textos de especificaciones técnicas sobre la calidad de los materiales y mano de obra (expediente técnico). Un proyecto se inicia cuando se manifiesta su necesidad: a) Si es necesario. b) Si es realizable. La factibilidad de un proyecto depende de su viabilidad: a) Técnica. b) Económica. 1.2 EN BUSCA DEL PROYECTISTA Y DEL EJECUTOR DE LA OBRA La acción de buscar y designar a la persona que elabore su diseño o que construya la obra es cuestión que depende solo de la selección y la decisión de quien necesita la obra.
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EL CONTRATO DE OBRA Son los que celebran las entidades estatales o privadas para la construcción, mantenimiento, instalación y en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago.
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LA ADMINISTRACIÓN 3.1 ELEMENTOS
Previsión.- Analizar el futuro y articular el programa de acción. Organización.- Construir el doble organismo: material y social. Mando.- Hacer funcionar al personal. Coordinación.- Relacionar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos. Controlar.- Procurar que todo funcione de acuerdo con lo previsto y órdenes dadas.
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3.2 PRINCIPIOS
División del trabajo. Autoridad. Disciplina. Unidad de mando. Unidad de dirección. Subordinación del interés particular al general. Adecuada remuneración del personal Centralización. Jerarquía. Orden. Equidad. Estabilidad del personal. Iniciativa. La unión del personal.
3.3 LA ADMINISTRACIÓN COMO UN PROCESO COMPUESTO POR
Planeamiento.- Es crear anticipadamente un proceso, en el cual debemos prever situaciones o sucesos futuros dando órdenes o secuencia a todas las actividades. Organización.- Se debe establecer cuál es la meta a cumplir por cada una de las partes, distribuir las funciones generales en cada uno de los componentes de todo el organismo. Residencia.- Consiste en la capacidad para orientar todo el proceso y hacer cumplir las actividades programadas en el tiempo y orden en el que se planearon. Coordinación.- Es la articulación de actividades y funciones para la conformación de un todo coherente. Su objetivo es lograr la suma de actividades individuales para encaminarlas al objetivo final. Control.- Consiste en evaluar los resultados obtenidos con respecto a los inicialmente propuestos y saber si se han logrado las metas fijadas con antelación.
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3.4 RECURSOS Y LIMITANTES
RECURSOS En la etapa de pronóstico Archivos de personal, proveedores, contratistas, mano de obra. Inventarios de maquinarias, equipos y materiales. Información comercial de técnicas y materiales En la etapa de planeamiento Elementos de programación, cuadros diagramas, esquemas, tablas de rendimientos, datos de costos, determinación de flujos a utilizar.
LIMITANTES
Rápida desactualización de los mismos.
En la etapa de organización Planillas de personal, materiales y maquinarias. Tarjetas de contratistas. Formatos de órdenes de trabajo o ejecución. Contratos y subcontratos de mano de obra y proveedores de materiales. En las labores de dirección y coordinación Las funciones propias del cargo de dirección a todos los niveles: gerentes de obras, residentes, maestros, capataces.
En la labor de evaluación y control Estadísticas parciales y finales de obra Cantidades de obra ejecutada. Elementos humanos y materiales empleados. Costos causados Multas
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Con alguna frecuencia la programación no se hace directamente, sino que es contratada a firmas especializadas que no conocen directamente los recursos y condiciones Variaciones constantes de precios. La gran diversidad de personal humano y de los materiales y equipos. Inestabilidad de la mano de obra debido a la oferta y la demanda en el mercado de trabajo.
Formación casi exclusivamente técnica del personal de dirección.
Limitaciones de tiempo a lo largo de la obra para llevar y actualizar controles. Falta de reconocimientos de la importancia de esta labor por parte de quienes la van a ejecutar.
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ACCIONES PREVIAS A UNA OBRA LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO.- Básicamente el levantamiento es la representación exacta en un plano, del lote del terreno donde se construirá la edificación. Debe ser esta una acción a realizarse previamente al proyecto arquitectónico y debe contener no solamente la poligonal con los correspondientes accidentes del lugar, sino también una medición de los niveles y datos representativos de las condiciones topográficas. ACTAS DE VECINDAD.- La responsabilidad que tiene el constructor y los riesgos que corre al realizar una obra. LIMPIEZA DE LOTE.- A este primer paso se le llama Limpieza y nivelación, y consiste en el retiro de basura (que nunca sirve como suelo de fundación por su baja resistencia y contenido orgánico), arbustos y malezas, etc. En lo posible el material sobrante debe ser retirado fuera de las instalaciones de la obra, y depositado en un lugar donde no ocasione daños a terceros. TRAZO Y REPLANTEO.- Consiste en el trazado en el terreno de los ejes del proyecto los cuales deberán ser realizados por un equipo de topografía, y verificados por el Residente de la Obra. CAMPAMENTO.- Debe construirse un campamento para el almacenamiento de herramientas y materiales, y para que sirva de apoyo a los trabajadores comprometidos en la construcción. CUADERNO DE OBRA.- En una obra, se debe llevar un libro donde se escribe cada día los diversos aspectos vinculados con la obra. EXCAVACIÓN.- Consiste en la excavación y ejecución de los trabajos de cimentación.
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LA ADMINISTRACIÓN DE OBRA: RECURSO HUMANO CARGOS DE DIRECCIÓN.-Son los encargos de planear, organizar y orientar la obra en todos sus aspectos. ADMINISTRADOR DE OBRA.-Es el encargado directo de la relación de la oficina central y la obra misma, normalmente lo desempeña un profesional de la ingeniería o la arquitectura y debe tener amplios conocimientos y experiencias administrativa y técnica. COMITÉ DE OBRAS.- Integrado por el Director de obra, el gerente o un representante suyo y por los residentes de obras.
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ASISTENTE DEL RESIDENTE DE OBRA.- Es la función que desempeña normalmente un profesional de la ingeniería o la arquitectura, haciendo el control del desarrollo de la obra, desde el punto de vista del cumplimiento de la programación, presupuesto y especificaciones técnicas. RESIDENTE DE OBRA.- Tiene el mando directo de todo el personal de obra y debido a ello es el enlace entre los trabajadores y los organismos de dirección. Realiza directamente la revisión diaria y permanente de la obra, dando el visto a todas y cada una de las actividades de tipo técnico. CAPATAZ.- Encargado y responsable del manejo de todos los materiales; equipos, maquinarias y control de personal de obra. Esta es su misión principal y las demás funciones de su cargo se desprenden de ella. ALMACENERO.- Realiza el manejo y control de la herramienta y el equipo de obra. Es en la práctica un complemento del capataz y debe trabajar en estrecha coordinación con él. MAESTRO GENERAL.- Tiene la responsabilidad del manejo directo de los trabajadores de obra. LOGÍSTICA FECHAS EN QUE DEBEMOS TENER LOS MATERIALES DE OBRA.- Los materiales deben estar en obra en el momento en que se necesiten para su utilización, contando con un margen de tiempo más para asegurarse contra posibles demoras a las entregas. EQUIPO NECESARIO Y TIEMPO DE UTILIZACIÓN.- Al tiempo que conocemos con anticipación el desarrollo de cada actividad, podemos determinar el equipo y maquinaria necesaria para desarrollarlo. PAGOS O ANTICIPOS NECESARIOS.- Pagar a tiempo a los trabajadores y los materiales de obra. PERSONAL NECESARIO.- Cantidad de mano de obra que se necesita en una obra. FECHAS Y TIEMPOS DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD.- Es la información más obvia e inmediata de una programación y al mismo tiempo la más importante. Las fechas de inicio y terminación de una actividad nos servirán para efectuar un control preciso de la misma.
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