العدد 196 لصحيفة الصباح

‫بعد استهدافه بأكثر من ‪ 20‬صاروخا‬

‫وكيل وزارة المواصالت يعلن تعليق حركة المالحة في معيتيقة إلى إشعار آخر‬ ‫الهالل األحمر ‪ :‬فرق اإلنقاذ لم تتمكن من انتشال ‪ 5‬جثت بينها جثة امرأة في طريق السدرة‬ ‫رئيس مجلس اإلدارة‬ ‫عبدالرزاق مسعود الداهش‬ ‫رئيس التحرير المسؤول‬ ‫نورالدين محمد عبعوب‬

‫األحد ‪ ٩‬جمادى األولى ‪١٤٤١‬‬

‫يوميـة شاملـة تصـدر عـن الهيئـة العامة للصحـافـة‬

‫الموافق ‪ ٥‬يناير ‪٢٠٢٠‬‬

‫الثمن ‪ :‬دينار‬

‫السنـة األولــى‬

‫العــدد ‪١٩٦‬‬

‫بــــــوضوح‬

‫في العدد‬

‫الجزائر أهم من جار‬

‫آراء‬

‫سعاد الوحيدي‬

‫لقد هزمت ُ‬ ‫العلوم أرسطو‬

‫عبدالرزاق الداهش‬

‫إعقلوا تصحوا‬

‫في امللحق االقتصادي‬

‫الحوكمة في شركات القطاع العام «مفاهيم ‪ -‬تطبيقات»‬

‫ص‪6‬‬

‫أسفر عن مقتل مواطن وجرح آخرين‬

‫د‪ .‬خالد الزنتوتي‬ ‫على ماذا يتسابق العالم وعلى ماذا‬ ‫نتسابق؟‬

‫د ‪ .‬سليمان الشحومي‬ ‫مؤسسة الفيل األبيض‬ ‫لالستثمار‬

‫ارتفاع نسبة السياح الليبيين إلى تونس بنسبة ‪ 31‬بالمئة سنة ‪2019‬‬ ‫ص‪7‬‬

‫ماكرون قلق من مخاطر التصعيد‬ ‫المرتبطة بتزايد التدخالت‬ ‫الخارجية في ليبيا‬ ‫الصباح‪-‬وكاالت‬ ‫عبـــر الرئيس الفرنســـي « إيمانويل ماكرون » عن‬ ‫قلقـــه مـــن مخاطـــر التصعيد فـــي ليبيـــا المرتبطة‬ ‫بتزايـــد التدخالت العســـكرية األجنبية‪ ،‬بحســـب ما‬ ‫أعلنت الرئاســـة الفرنسية‪.‬‬ ‫ونقلت قناة فرنســـا ‪ 24‬عن ماكـــرون قوله خالل‬ ‫محادثتيـــن هاتفيتين أجراهمـــا مع كل من الرئيس‬ ‫الروســـي فالدميـــر بوتيـــن والرئيـــس التركي رجب‬ ‫طيـــب أردوغان‪ ،‬إن الحاجة ملحـــة لتعزيز اإلجماع‬ ‫الدولـــي في مؤتمر برلين بهـــدف وقف إطالق النار‬ ‫فـــي ليبيا والخـــروج من األزمة والعـــودة إلى العملية‬ ‫السياســـية تحت رعايـــة األمم المتحدة‪.‬‬ ‫من جهتها قالت الرئاســـة الروســـية أن الرئيسين‬ ‫فالديميـــر بوتين وايمانويل ماكـــرون أكدا تأييدهما‬ ‫لحل ســـلمي لألزمة الليبية‪.‬‬ ‫وأضـــاف بيـــان الكرمليـــن أن الرئيســـين عبـــرا‬ ‫عـــن دعمهمـــا للجهـــود السياســـية والدبلوماســـية‬ ‫خصوصـــا مـــع وســـاطة األمـــم المتحـــدة وألمانيا‪.‬‬

‫بعد تحريفه لقرار الجامعة العربية‬

‫الخارجية القطرية تعرب عن استغرابها‬ ‫ودهشتها من مغالطة أبو الغيط‬

‫الصباح – وكاالت‬ ‫عبـــرت الخارجيـــة القطريـــة‪ ،‬عـــن اســـتغرابها‬ ‫ودهشـــتها مـــن تخصيص أميـــن عام جامعـــة الدول‬ ‫العربيـــة أحمـــد أبـــو الغيـــط‪ ،‬رفـــض التدخـــات‬ ‫العســـكرية غيـــر العربيـــة فـــي ليبيـــا‪.‬‬ ‫ونقلـــت وكالـــة األنبـــاء القطريـــة “قنـــا”‪ ،‬عـــن‬ ‫الخارجيـــة القطرية‪ ،‬تأكيدهـــا أن تصريح أبو الغيط‬ ‫ُيخالـــف نـــص قـــرار الـــدول األعضـــاء الصـــادر في‬ ‫ختـــام االجتماع الطـــارئ للجامعة يوم ‪ 31‬ديســـمبر‬ ‫‪.2019‬‬

‫قصف بالجراد لشرفة المالحة طال ‪ 12‬منزال ومدرسة للبنات‬

‫الصباح‪-‬وكاالت‬ ‫أعلـــن المركـــز اإلعالمـــي لعمليـــة بـــركان الغضـــب عن‬ ‫تعـــرض منطقـــة شـــرفة المالحـــة ببلديـــة ســـوق الجمعـــة‬ ‫بطرابلـــس لقصـــف عشـــوائي بصواريـــخ غـــراد مـــن قبـــل‬ ‫قـــوات حفتـــر ‪ ،‬اســـتهدف أكثـــر مـــن ‪ً 12‬‬ ‫منزل و مدرســـة‬ ‫شـــرفة المالحـــة للبنـــات‪ ،‬ممـــا أدى إلـــى مقتـــل مواطن و‬ ‫تســـجيل عـــدد من اإلصابـــات من بينهـــم أطفـــال‪ ،‬و تعليق‬ ‫الدراســـة بعـــدد مـــن المدارس‬ ‫بـــدوره أعلـــن جهـــاز اإلســـعاف والطـــوارئ‪ ،‬عـــن مقتـــل‬

‫المواطـــن جمعـــة القبايلـــي‪ ،‬نتيجـــة القصـــف الـــذي طال‬ ‫شـــرفة المالحـــة المجـــاورة لمطـــار معيتيقـــة الدولـــي‪.‬‬ ‫وبحســـب بيـــان للجهـــاز ‪ ،‬فـــإن القصـــف أدى إلصابـــة‬ ‫الطفـــل مهيمـــن محمـــد دنـــدي‪ ،‬والـــذي تـــم نقلـــه إلـــى‬ ‫مستشـــفى العيـــون‪ .‬ووجـــه الجهـــاز تحذيـــرا للمواطنيـــن‬ ‫القاطنيـــن بشـــرفة المالحـــة والمناطق القريبـــة من مطار‬ ‫معيتيقة الدولـــي‪ ،‬بااللتزام باألدوار الســـفلية واالبتعاد عن‬ ‫النوافـــذ وعدم الخروج إلى فناء المنزل أو الشـــرفة إال في‬ ‫الضـــرورة القصـــوى‪ ،‬وذلك لتكـــرار القصـــف المكثف على‬

‫مطـــار معيتيقة‪.‬‬ ‫وأدانت بلدية ســـوق الجمعة اســـتهداف مســـلحي حفتر‬ ‫للمدنييـــن وقتلهـــم‪ ،‬محملـــة البعثـــة األمميـــة المســـؤولية‬ ‫األولـــى عـــن ســـقوط الضحايـــا األبريـــاء لكونهـــا تكيـــل‬ ‫بمكيالين وتســـاوي بيـــن المعتدي والمعتدى عليه‪ ،‬بحســـب‬ ‫تعبير هم ‪.‬‬ ‫وطالـــب البلدي في بيان له المجلس الرئاســـي لحكومة‬ ‫الوفـــاق بعـــدم التـــردد فـــي اتخـــاذ كل اإلجـــراءات الالزمة‬ ‫لحســـم المعركة‪.‬‬

‫ردا على تصريحات أمين عام جامعة الدول العربية‬

‫وزارة الخارجية ‪ :‬دعم المليشيات التي تقصف المدنيين‬ ‫في‪‎‬طرابلس ومدن أخرى أكبر خرق لميثاق الجامعة‬ ‫الصباح‪-‬وكاالت‬ ‫اعتبـــرت وزارة الخارجية بحكومة الوفاق‬ ‫الوطنـــي تصريحـــات أميـــن عـــام جامعـــة‬ ‫الـــدول العربيـــة أحمـــد أبـــو الغيط بشـــأن‬ ‫الفقـــرات المتعلقـــة برفـــض التدخـــات‬ ‫الخارجيـــة فـــي ليبيـــا ‪ ،‬بأنهـــا مغلوطـــة ‪.‬‬ ‫وقالـــت الخارجية أن المـــادة الثامنة من‬ ‫ميثـــاق الجامعة العربية تنـــص على احترام‬ ‫الشـــؤون الداخليـــة للـــدول وعـــدم التدخل‬ ‫فيهـــا‪ ،‬ونحن نجد أنفســـنا ملزميـــن بتذكير‬ ‫األميـــن العام للجامعة بـــأن دعم دول عربية‬ ‫كــــمصر واإلمـــارات لميلشـــيات حفتر التي‬ ‫تقصـــف المدنييـــن فـــي ‪‎‬طرابلـــس ومـــدن‬

‫أخـــرى يعـــد أكبـــر خـــرق لميثـــاق الجامعة‬ ‫العربية‪.‬‬ ‫ونبهـــت الخارجيـــة إلـــى أنـــه كان األولى‬ ‫باألميـــن العام للجامعـــة العربية العمل على‬ ‫حـــل النزاعات والمشـــاكل التـــي تقع داخل‬ ‫األقطـــار العربيـــة أو فيمـــا بينهـــا ‪ ،‬حيـــث‬ ‫لـــم يقـــم أبو الغيـــط بأيـــة مبـــادرات لوقف‬ ‫العـــدوان على العاصمة طرابلس أو إرســـال‬ ‫مبعـــوث لبحـــث ســـبل التســـوية السياســـية‬ ‫لألزمـــة فـــي ليبيا ‪ ،‬بـــل ولم تســـجل له أية‬ ‫زيـــارة إلى ليبيا طـــوال الســـنوات الماضية‬ ‫علـــى الرغـــم مـــن إلحـــاح وطلـــب حكومـــة‬ ‫الوفـــاق إال أن أمانة الجامعـــة العربية باتت‬

‫مقيـــدة ورهينـــة لدولـــة المقر‪.‬‬ ‫بدوره اســـتهجن المجلس األعلى للدولة‪،‬‬ ‫تصريـــح أميـــن عـــام جامعة الـــدول العربية‬ ‫الـــذي وضع من خالله تفســـيراً مغلوطا ً لما‬ ‫جاء فـــي نص القـــرار الصادر عـــن مجلس‬ ‫الجامعـــة والمتعلـــق برفـــض التدخـــات‬ ‫الخارجيـــة فـــي ليبيـــا‪ ،‬إذ حصرهـــا فـــي‬ ‫التدخـــات الخارجيـــة غيـــر العربية‪.‬‬ ‫وقـــال المجلس في بيانـــه إن المخالفات‬ ‫المتكـــررة لألمانـــة العامـــة لنـــص وروح‬ ‫ميثـــاق الجامعـــة العربيـــة‪ ،‬وخروجهـــا عـــن‬ ‫المهـــام المناطـــة بهـــا‪ ،‬ومحاولتهـــا تســـيير‬ ‫األمانة حســـب توجهات دولـــة المقر مصر‪،‬‬

‫وعـــدم احترامها لســـيادة الـــدول األعضاء‪،‬‬ ‫يؤكـــد بما ال يـــدع مجاالً للشـــك أن األمانة‬ ‫أمســـت إدارة من اإلدارات بوزارة الخارجية‬ ‫المصرية‪ ،‬فباتت مقيـــدة بتوجهاتها ورهينة‬ ‫لسياساتها‪.‬‬ ‫وأضـــاف البيـــان أنـــه ال يخفـــى علـــى‬ ‫الجميـــع أن دولـــة مصر التـــي تحتضن مقر‬ ‫األمانـــة العامـــة للجامعـــة تعتبـــر مـــن أكبر‬ ‫الداعميـــن لمجـــرم الحـــرب حفتـــر الـــذي‬ ‫تمـــرد علـــى الســـلطة الشـــرعية وفـــق مـــا‬ ‫نـــص عليـــه االتفاق السياســـي‪ ،‬الذي أكدت‬ ‫الجامعـــة العربيـــة على أنه أســـاس ألي حل‬ ‫سياســـي لألزمـــة الليبية‪.‬‬

‫آالف العراقيين يهتفون «الموت ألميركا» في تشييع سليماني والمهندس في بغداد‬ ‫الصباح‪-‬وكاالت‬ ‫تجمـــع آالف العراقييـــن وهـــم‬ ‫يهتفـــون «المـــوت ألمريـــكا»‪ ،‬أمـــس‬ ‫الســـبت فـــي بغـــداد في موكـــب حول‬ ‫نعشـــي الجنـــرال اإليرانـــي قاســـم‬ ‫ســـليماني ونائب رئيس هيئة الحشـــد‬ ‫الشـــعبي أبو مهـــدي المهنـــدس أبرز‬ ‫مســـاعديه فـــي العـــراق اللذيـــن قتال‬ ‫أول أمس الجمعـــة في غارة أميركية‪.‬‬ ‫وبـــدأ التشـــييع في حـــي الكاظمية‬ ‫فـــي بغـــداد‪ ،‬قبـــل تنظيـــم مراســـم‬ ‫تشـــييع وطنية في المنطقة الخضراء‬ ‫بحضور عـــدد من القـــادة العراقيين‪.‬‬

‫وأســـفر «القصـــف الدقيـــق مـــن‬ ‫طائرة مســـيرة» أمريكيـــة الذي دمر‪،‬‬ ‫فجـــر أول أمس الجمعة الســـيارتين‬ ‫اللتيـــن كانتـــا تقـــان ســـليماني‬ ‫والمهنـــدس‪ ،‬عـــن ســـقوط عشـــرة‬ ‫قتلـــى هم خمســـة عراقيين وخمســـة‬ ‫إيرانييـــن‪.‬‬ ‫ونقلـــت نعوش العراقيين الخمســـة‬ ‫إلـــى الكاظميـــة على ســـيارات رفعت‬ ‫عليهـــا أعـــام عراقيـــة وســـارت بين‬ ‫الحشـــد الذي ارتدى المشاركون فيه‬ ‫مالبس ســـوداء‪.‬‬ ‫التفاصيل ص‪4‬‬

‫عندمـــا تصـــاب ليبيـــا بلفحـــة بـــرد‪ ،‬فالبد أن‬ ‫تصـــاب الجزائـــر بالـــزكام‪ ،‬والعكـــس صحيـــح‬ ‫أ يضا ‪.‬‬ ‫العالقـــة الليبيـــة الجزائريـــة أكبـــر مـــن‬ ‫المشـــترك الجغرافـــي‪ ،‬والجزائـــر أكبـــر من بلد‬ ‫جـــار بالنســـبة لليبيا‪ ،‬كما أن ليبيـــا أكبر من جار‬ ‫بالنســـبة للجزائـــر‪.‬‬ ‫كانـــت ليبيـــا دائمـــا ظهـــرا بالنســـبة للجزائر‪،‬‬ ‫كمـــا كانت الجزائـــر ظهرا بالنســـبة لليبيا‪ ،‬وهذا‬ ‫مـــا تقوله حقائـــق التاريخ‪.‬‬ ‫ظـــروف الجزائـــر لـــم تســـاعد هـــذا البلـــد‬ ‫الشـــقيق‪ ،‬علـــى أن يكـــون لـــه دور إيجابـــي فـــي‬ ‫الراهـــن الليبي‪ ،‬إلعادة بناء االســـتقرار‪ ،‬والدفع‬ ‫باتجـــاه الحل‪.‬‬ ‫ولكـــن الجزائـــر لم يســـجل عليهـــا أي موقف‬ ‫ســـلبي تجـــاه ليبيا‪ ،‬فحتـــى لو أنها لم تســـهم في‬ ‫إخماد الحرائـــق‪ ،‬ولكن لم تمـــد الحرائق الليبية‬ ‫ولو بقشة‪.‬‬ ‫الجزائـــر دولة مهمة‪ ،‬ومحوريـــة في المنطقة‪،‬‬ ‫واآلن تســـتعيد حضورهـــا‪ ،‬وال يمكن تهميشـــها‪،‬‬ ‫واســـتبعادها من أية ورشـــة حل للملـــف الليبي‪.‬‬ ‫وال يمكـــن أن تكـــون هنـــاك طاولة فـــي برلين‬ ‫حـــول حلحلة الحالـــة الليبية‪ ،‬وال يكـــون للجزائر‬ ‫مقعدهـــا‪ ،‬ولـــدول المغرب العربـــي مقاعدهم‪.‬‬ ‫صحيـــح أن بطاقـــات الدعـــوة موجهـــة للدول‬ ‫التـــي كانـــت‪ ،‬ومازالـــت جـــزءاً مـــن المشـــكلة‪،‬‬ ‫لتدويرهـــا كـــي تكـــون جـــزءاً مـــن الحل‪.‬‬ ‫وصحيـــح أن الجزائر بـــدأت اآلن في الخروج‪،‬‬ ‫من حالـــة االرتباك المحلي‪ ،‬الـــذي فرض عليها‬ ‫حالة مـــن االنكفاء الداخلي‪.‬‬ ‫ولكـــن هـــذا ال يبرر تـــرك الجزائـــر بعيدة عن‬ ‫صناعـــة الحل في ليبيا‪ ،‬بل وتـــرك دول المغرب‬ ‫العربي خـــارج طاولة برلين‪.‬‬ ‫البـــد أن تكـــون األولويـــة لمـــن لم يكـــن جزءاً‬ ‫مـــن المشـــكلة‪ ،‬ليكـــون أكثـــر دافـــع للولـــوج نحو‬ ‫ا لحل ‪.‬‬ ‫وحضـــور الجزائر ليس مجاملة سياســـية‪ ،‬وال‬ ‫موقـــف عاطفي‪ ،‬إنما هو مصالحـــة مع المنطق‪.‬‬ ‫ليـــس من حـــق الجزائر أن تكـــون غائبة‪ ،‬ومن‬ ‫مصلحـــة ليبيا أن تكـــون الجزائر حاضرة‪.‬‬ ‫المحرر‬

‫وزارة الداخلية ترحب‬ ‫باالجتماع األمني‬ ‫الليبي – األمريكي‬ ‫الصباح – وكاالت‬ ‫رحبت وزارة الداخليـــة بحكومة الوفاق الوطني‬ ‫باالجتمـــاع االمنـــي الـــذي عقد أمس الســـبت بين‬ ‫خبـــراء أمنيين من حكومة الوفـــاق وخبراء أمنيين‬ ‫مـــن الواليـــات المتحدة والذي يأتـــي ضمن أعمال‬ ‫مجموعـــة عمل الحوار األمنـــي الليبي –األمريكي‪.‬‬ ‫وشـــددت الـــوزارة فـــي بيـــان لهـــا علـــى ضرورة‬ ‫العمـــل الجـــاد مـــن أجـــل القضـــاء علـــى كافـــة‬ ‫التشـــكيالت المســـلحة الخارجـــة عـــن شـــرعية‬ ‫الدولـــة ومؤسســـاتها ومـــا يتطلبه ذلك مـــن آليات‬ ‫فاعلـــة تحتـــوي كافـــة العناصـــر الوطنيـــة القادرة‬ ‫علـــى أداء العمـــل األمنـــي وفـــق االشـــتراطات‬ ‫القانونيـــة وخاصة تلـــك التي أدت أعمـــاال معتبرة‬ ‫في مجـــال مكافحة الجريمـــة المنظمة واإلرهاب‪.‬‬ ‫بدورهـــا ثمنت الســـفارة االمريكيـــة لدى ليبيا‬ ‫اســـتعداد حكومة الوفاق الوطنـــي لمعالجة قضية‬ ‫التشـــكيالت المســـلحة‪ ،‬وســـتظل علـــى اتصـــال‬ ‫عميـــق مع جميع الشـــركاء الليبييـــن أثناء تنفيذهم‬ ‫للتدابيـــر الالزمة‪.‬‬ ‫وحســـبما نشـــرته الســـفارة علـــى موقعهـــا‬ ‫اإللكترونـــي فإنـــه ســـيتم خـــال هـــذا االجتمـــاع‬ ‫تحديـــد الخطـــوات الملموســـة للقضـــاء على كافة‬ ‫التشـــكيالت المســـلحة الخارجـــة عـــن شـــرعية‬ ‫الدولـــة ‪.‬‬ ‫وقالـــت الســـفارة إن الواليـــات المتحـــدة علـــى‬ ‫قناعة بأنّه ال يمكن تحقيق االســـتقرار على المدى‬ ‫الطويـــل إال من خالل إنهاء الصـــراع‪ ،‬والعودة إلى‬ ‫التفـــاوض السياســـي‪ ،‬وإنشـــاء حكومـــة موحـــدة‬ ‫قـــادرة على توفير األمن واالزدهار للشـــعب الليبي‬ ‫ومنـــع اإلرهابيين مـــن إيجاد مالذ آمن فـــي ليبيا‪.‬‬

‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫األحد ‪ ٩‬جمادى األولى ‪١٤٤١‬‬

‫‪3‬‬

‫‪WWW. alsabaah.ly‬‬

‫الموافق ‪ 5‬يناير ‪2020‬‬

‫العدد ‪١٩٦ :‬‬

‫أخبار ومتابعات‬

‫السنة األولى‬

‫بعد استهدافه بأكثر من عشرين صاروخا‬

‫وكيل وزارة المواصالت يعلن تعليق حركة المالحة بمطار معيتيقة‬

‫الصباح – وكاالت‬ ‫أفــاد وكيــل وزارة المواصــات بحكومــة الوفــاق هشــام بوشــكيوات‪ ،‬باســتهداف مطــار معيتيقــة الدولــي بأكثــر مــن‬ ‫عشــرين صاروخــا خــال أقــل مــن أربــع وعشــرين ســاعة‪.‬‬ ‫وأكــد أبوشــكيوات فــي تصريــح صحفــي تعليــق حركــة المالحــة إلــى إشــعار آخــر‪ ،‬وتحويــل جميــع الرحــات إلــى مطــار‬ ‫مصراتــة‪ ..‬وكان مطــار معيتيقــة ومحيطــه قــد تعــرض الخميــس الماضــي إلــى قصــف بصواريــخ غــراد مــن مســلحي حفتــر؛‬ ‫اســتمر إلــى الجمعــة‪ ،‬مــا أجبــر عــددا مــن العائــات القاطنــة بجــوار المطــار علــى الخــروج مــن منازلهــا‪.‬‬

‫الهالل األحمر‫‪‬:‬‬

‫فرق اإلنقاذ لم تتمكن من انتشال ‪ 5‬جثث بينها امرأة في طريق السدرة‬

‫الصباح ‪ /‬وكاالت‬ ‫قــال الناطــق باســم الهــال األحمــر طرابلــس أســعد جعفــر إن فــرق اإلنقــاذ‬ ‫لــم تتمكــن مــن انتشــال خمــس جثــث عليهــا آثــار رصــاص إحداهــا تعــود‬ ‫المــرأة بالقــرب مــن طريــق الســدرة جنــوب طرابلــس‪ ..‬وأوضــح جعفــر أن‬ ‫فــرق الهــال األحمــر تحــاول منــذ يــوم الجمعــة الماضــي انتشــال الجثــث بعــد‬ ‫وصــول بــاغ عــن وجــود ثــاث ســيارات لمواطنيــن مصابيــن إال أنهــم أجبــروا‬ ‫علــى التراجــع بعــد تعرضهــم للرمايــة الكثيفــة‪ ،‬مشــيرا إلــى تمكنهــم مــن إنقــاذ‬ ‫شــخصين مصابيــن وجــرى نقلهمــا إلــى أقــرب مستشــفى لتلقــي العــاج‪.‬‬

‫من داخل مستشــفى جراحة احلروق والتجميل‬

‫المستشفى يستقبل الحاالت ولم يتوقف عن العمل حتى في أصعب الظروف‬ ‫متابعة و تصوير‪ :‬نفيسة حمزة‬

‫“قريبــا بــإذن اللــه مستشــفى جراحــة الحــروق‬ ‫والتجميــل فــي حلتــه الجديــدة”‬ ‫هــذا العنــوان الــذي يلفــت انتبــاه كل مــن‬ ‫يطلــع علــى الصفحــة الخاصــة بمستشــفى‬ ‫جراحــة الحــروق والتجميــل بوســائل التواصــل‬ ‫االجتماعــي وهــو مــا دعانــا لزيارتــه واالطــاع‬ ‫عــن كثــب علــى مجريــات ماحــدث مــن تغيــرات‬ ‫وتطــورات وصيانــة داخــل جميــع األقســام بــه‬ ‫صحيفــة الصبــاح زارت المستشــفى وقامــت‬ ‫بجولــة داخــل األقســام بصحبــة األســتاذ علــي‬ ‫ميلــود الريانــي مديــر مكتــب اإلعــام والمديــر‬ ‫المســاعد لمكتــب الشــؤون الطبية بالمستشــفى‬ ‫والــذي تفضــل مشــكورا بتقديــم كل المعلومــات‬ ‫حــول التغييــرات والتطــورات التــي احتجنــا‬ ‫لرصدهــا وتوثيقهــا لنقلهــا وإبرازنــا علــى أكمــل‬ ‫وجــه‪..‬‬ ‫المستشــفى تخصــص تعليمــي‪ ..‬متخصــص‬ ‫فــي جراحــة الفــك والوجــه واليــد باإلضافــة‬ ‫إلــى عــاج كل أنــواع الحــروق “عافانــا وعافاكــم‬ ‫اللــه”‪.‬‬ ‫وهــو المستشــفى الوحيــد حســب تخصصــه‬ ‫أي أنــه ال يناظــره أي مستشــفى فــي ليبيــا المستشــفى لعــدم وجــود نظيــر آخــر لــه‪.‬‬ ‫ومــن هنــا يجــب اإلشــارة إلــى أن المريــض المصــاب‬ ‫بصفــة خاصــة وفــي شــمال إفريقيــا بصفــة‬ ‫عامــة‪ ..‬هــذا مــا حــرص األســتاذ علــي الريانــي بحــروق يجــب أن يســعف بأســرع وقــت ممكــن نظــرا لســرعة‬ ‫انتشــار البكتيريــا فــي الجســم المحتــرق وضعــف مناعتــه‬ ‫علــى توضيحــه فــي بدايــة حديثنــا معــه‪..‬‬ ‫وتتضاعــف حروقــه بشــكل ســريع‪..‬‬

‫قسم العناية زود بحوائط زجاجية مزخرفة يسهل تعقيمها ‪..‬‬ ‫تنتهي معها مشاكل انتشار البكتيريا إلى األبد‬

‫كمــا أوضــح أن المستشــفى يســتقبل الحــاالت المرضيــة‪..‬‬ ‫ويعمــل علــى مــدار األربعــة والعشــرين ســاعة ولــم يتوقــف‬ ‫علــى تأديــة عملــه حتــى فــي أصعــب الظــروف التــي تمــر بهــا‬ ‫بالدنــا فــي الوقــت الراهــن‪.‬‬ ‫وأضــاف إنــه عندمــا يصــاب مواطــن من منطقــة بعيدة في‬ ‫الجنــوب مثــا وفــي أقصــى الغــرب يصــل إلــى المستشــفى‬ ‫بمشــقة كبيــرة لبعــد المســافة ولصعوبــة التعامــل مــع وضعــه‬ ‫الصحــي فيصعــب أحيانــا إســعافه وال خيــار أمامــه إال‬

‫هنــا اســتوقفته ألســأله عــن اإلســعاف الطائــر ودوره فــي‬ ‫إنقــاذ المصابيــن القادميــن مــن مناطــق بعيــدة فقــال‪:‬‬ ‫يوجــد إســعاف طائــر ولكــن أعتقــد أن هنــاك طائــرة‬ ‫واحــدة تمــت صيانتهــا مؤخــرا مــن قبــل وزارة الصحــة علمــا‬ ‫بأنهــا تتبــع جهــاز اإلســعاف الســائر‪ ..‬وقــد اســتخدمت فــي‬ ‫نقــل جرحــى ومصابيــن خــارج ليبيــا‪.‬‬ ‫وأصــاف‪ :‬أحــب أن أشــير إلــى أنــه باإلضافــة إلــى‬ ‫اســتقبال المستشــفى لحــاالت مــن أقصــى الغــرب والجنــوب‬ ‫ومــن مناطــق ليبيــا‪ ..‬يســتقبل حــاالت مــن العمالــة الوافــدة‬ ‫والموجــودة فــي ليبيــا بشــكل شــرعي أو الهجــرة غيــر‬ ‫الشــرعية ‪.‬‬ ‫ومــن ناحيــة إنســانية يتــم اســتقبال الحــاالت ولكــن نعانــي‬ ‫مــن مجهولــي الهويــة منهــم خاصــة فــي حالــة وفــاة أحدهــم‬ ‫فتبــدأ المشــاكل مــن مأمــوري الضبــط القضائــي ومشــاكل‬ ‫أخــرى نحــن فــي غنــى عنهــا‪.‬‬ ‫مــا أود اإلشــارة إليــه أن مثــل هــذه الحــاالت ستشــغل‬ ‫ســرير فــي العنايــة وســيتم صــرف أدويــة وعــاج لهــا‬ ‫وميزانيــة تصــرف عليهــا مــن المفتــرض أن تكــون لعــاج‬ ‫الليبييــن وهــذا لألســف لــم يحســب عندمــا تحــدد وتــوزع‬ ‫الجهــات المعنيــة ميزانيــات المستشــفى‪..‬‬ ‫مــا أود قولــه إن ميزانيــة مستشــفى جراحــة الحــروق‬ ‫والتجميــل يجــب أن ينظــر فيهــا ويجــب أن تضاعــف نظــرا‬ ‫لعــدم وجــود نظيــر لــه مــن حيــث التخصــص فــي ليبيــا‪.‬‬ ‫مــن المفتــرض أن ال تتســاوى ميزانيــة مستشــفى الحــروق‬ ‫الــذي ال نظيــر لــه بميزانيــة مستشــفى طرابلــس الطبــي‬ ‫مثــا والــذي يوجــد لــه نظيــر فــي بنغــازي وفــي ســبها‬ ‫وكذلــك مستشــفى طرابلــس المركــزي يوجــد لــه نظيــر فــي‬ ‫مناطــق أخــرى فــي ليبيــا‪ ..‬نحــن نعانــي مــن هــذه المشــكلة‪..‬‬

‫حتــى الــدواء والــذي مــن المفتــرض أن يكفــي المرضــى‬ ‫لمــدة ثالثــة أشــهر مثــا يتــم صرفــه فــي شــهر‪ ..‬أود توضيــح‬ ‫معاناتنــا فــي هــذه التغطيــة‪..‬‬ ‫وبعــد أن أشــار إلــى بعــض التوضيحــات طلبنــا أن‬ ‫نســتكمل الحديــث أثنــاء تجوالنــا بالمستشــفى‪.‬‬ ‫حيــث بدأنــا بزيــارة الــدور األرضــي “‪ ”B‬والــذي أوضــح‬ ‫األســتاذ علــي أنــه قــد تمــت صيانتــه بالكامــل وأشــار إلــى أن‬ ‫أعمــال الصيانــة والتطويــر التــي لحقــت بــه ألول مــرة منــذ‬ ‫افتتاحــه ســنة ‪1979‬م‪ ..‬حيــث تمــت صيانــة كامــل مرافقــة‬ ‫الخدميــة مثــل قســم األشــعة والمختبــرات واألحيــاء الدقيقــة‬ ‫وقســم اســتقبال الحــروق والــذي اســتحدث مؤخــرا بمدخــل‬ ‫خــاص لحــاالت الحــروق فقــط كعمليــة تنظيميــة‪.‬‬ ‫القســم لــم يتــم تأثيتــه بالكامــل بعــد حيــث أوضــح أنــه تــم‬ ‫االتفــاق مــع شــركة ألفــا لتجهيــز المعــدات الطبيــة لتجهيــز‬ ‫القســم ومــده بأحــدث األجهــزة والمعــدات والتقنيــات فــي‬ ‫هــذا المجــال‪.‬‬ ‫أشــار األســتاذ علــي إلــى إحــدى الحجــرات بجانــب مدخــل‬ ‫اســتقبال الحــروق وأوضــح أنهــا حجــرة خاصــة بالــزوار ‪..‬‬ ‫حيــث يمكــن ألقربــاء المرضــى الموجوديــن بقســم العنايــة‬ ‫وزوارهــم مــن أهلهــم وذويهــم أن يطمئنــوا عليهــم ويتحدثــوا‬ ‫معهــم مــن خــال مشــاهدتهم وســماعهم عبــر شاشــات‬ ‫مجهــزة داخــل هــذه الحجــرة اطلعنــا بعــد ذلــك علــى الصيانة‬ ‫والتــي أجريــت أيضــا لشــبكة الصــرف الصحــي‪ ..‬جــرى‬ ‫تنفيــذ صيانــة جذريــة ألول مــرة منــذ افتتــاح المستشــفى‪..‬‬ ‫وأوضــح األســتاذ علــي أن هــذه الخطــوات المتالحقــة‬ ‫لصيانــة المستشــفى والتــي كانــت ضمــن وعــود األســتاذ‬ ‫محمــد هيثــم الوكيــل العــام بــوزارة الصحــة والــذي أوفــى‬ ‫بوعــده فــي أول اجتمــاع لــه مــع اإلدارة بدعــم المستشــفى‬ ‫وصيانتــه وتطويــره وتحديثــه دعمــا منــه للقطــاع الصحــي‬ ‫للنهــوض بــه وانتعاشــه مــن جديــد‪.‬‬ ‫انتقلنــا إلــى قســم آخــر بالمستشــفى حيــث مررنــا بأروقــة‬ ‫وممــرات مضــاءة ومجهــزة بأبــواب حديثــة أشــار إلــى قســم‬ ‫مازالــت أعمــال الصيانــة جاريــة بــه‪.‬‬

‫وأشــار إلــى جــزء قــال إنــه اســتديو خــاص بقســم اإلعــام‬ ‫بالمستشــفى ولدينــا إذاعــة ‪ ..‬نحــاول قريبــا تفعيــل القســم‬ ‫وبــث قنــاة صحيــة منــه‪ ..‬وفعــا قمنــا منــذ شــهرين بتســجيل‬ ‫عــدة حلقــات اســتدعينا فيهــا أطبــاء وضيــوف آخريــن ســيتم‬ ‫بثهــا قريبــا‪..‬‬ ‫انتقلنــا بعدهــا لقســم العمليــات الكبــرى‪ ..‬والتــي بهــا‬ ‫غرفــة إنعــاش يوضــع بهــا المريــض بعــد إجــراء عمليــة‬ ‫جراحيــة لــه‪ ..‬توجــد فيهــا أحــدث األجهــزة المتطــورة جــدا‪..‬‬ ‫ويبقــى بهــا المريــض إلــى أن يتــم نقلــه للقســم ‪ ..‬نســبة‬ ‫اإلنجــاز هنــا تصــل إلــى‬‪ 70‪%‬بســبب تقســيم القســم إلــى‬ ‫جزءيــن جــزء دخــل للصيانــة والجــزء اآلخــر بقــى العمــل‬ ‫فيــه إلــى حيــن االنتهــاء مــن صيانــة الجــزء األول‪..‬‬ ‫حيــث زود القســم بأحــدث التقنيــات الســريرية المتطــورة‬ ‫والتــي تســاعد الطبيــب علــى إجــراء العمليــات علــى درجــة‬ ‫عاليــة جــدا مــن الدقــة‪ ..‬غرفــة العمليــات مــزودة أيضــا‬ ‫بدائــرة مغلقــة يمكــن شــرح العمليــات الجراحيــة التــي يقــوم‬ ‫بهــا األطبــاء داخــل حجــرة العمليــات الكبــرى وبثهــا للطلبــة‬ ‫فــي أي مــكان آخــر‪ ..‬وكمــا تالحظــي كل األجهــزة متطــورة‬ ‫جــدا وحديثــة‪ ..‬وغــرف خاصــة باألطبــاء وغــرف خاصــة‬ ‫بالمعــدات والتعقيــم واألدويــة‪.‬‬ ‫توجهنــا بعدهــا إلــى قســم آخــر وضــح األســتاذ علــي أنــه‬ ‫قســم العنايــة الفائقــة حــروق‪ ..‬حيــث قــال‪:‬‬ ‫إن هــذا القســم أجريــت لــه صيانــة جذريــة بالكامــل‪..‬‬ ‫ســرة وأجهــزة‪ ،‬تحمــل آخــر مــا وصــل إليــه العلــم فــي مجــال‬ ‫أ ِّ‬ ‫عــاج الحــروق فباعتبــار أن مريــض الحــروق يحتــاج إلــى‬ ‫ســرة هوائيــة‬ ‫ســرة فهــذه لــو تالحظــي أ ِّ‬ ‫نــوع معيــن مــن األ ِّ‬ ‫تتكيــف مــع وضــع المريــض الــذي يحتاجــه‪ ..‬هنــا أجهــزة‬ ‫خاصــة بقيــاس أداء الوظائــف الحيويــة‪ ..‬وهنــا أجهــزة‬ ‫خاصــة بمراقبــة المريــض‪“ ..‬الصــورة أبلــغ مــن الــكالم”‬ ‫وليــس الخبــر كالعيــان‪ ..‬حوائــط مغطــاة بزجــاج مزخــرف‬ ‫يســهل تعقيمهــا تنتهــي معهــا مشــاكل البكتيريــا وأبــواب‬ ‫معدنيــة‪ ..‬عنايــة حديثــة ال يوجــد منهــا فــي ليبيــا وال فــي‬ ‫الشــرق األوســط وفــي كل أوروبــا‪ ..‬الســعة الســريرية للعنايــة‬

‫قسم التجميل يعمل بسعة ‪ 70‬سرير ومزود بوحدة عناية مستحدثة تعمل بسعة ‪ 15‬سرير‬

‫الفائقــة ‪ 13‬ســرير زودت بغرفــة عمليــات متطــورة جــدا‬ ‫ذات جــودة عاليــة مــن حيــث التجهيــزات وألول مــرة فالقســم‬ ‫لــم تكــن بــه غرفــة عمليــات‪..‬‬ ‫ال حظنــا وجــود عــدة أزرار فــوق الســرير قريبــة مــن رأس‬ ‫المريــض ســألناه عنهــا فقــال‪ :‬أحــد األزرار خــاص بتوصيــل‬ ‫المريــض عبــر البلوتــوت لســماع القــرآن أو أغانــي أو مــا‬ ‫يريــد‪ ،‬واآلخــر إلخبــار الممرضــات‪ ،‬وآخــر للتحكــم فــي‬ ‫الصــوت‪ ..‬باإلضافــة إلــى شاشــات للترفيــه علــى المريــض‪..‬‬ ‫مررنــا بجــزء مــن المستشــفى وجدنــا طلبــة يحملــون الكتــب‬ ‫علمنــا بعدهــا أن هــذا الجــزء معهــد تمريض متوســط يدرس‬ ‫فيــه الطالــب ثــاث ســنوات ويتــم تعيينــه داخــل المستشــفى‬ ‫بعــد تخرجــه وذلــك لتغطيــة نقــص التمريــض‪.‬‬ ‫زرنــا أيضــا قســم التجميــل والحظنــا صيانتــه بشــكل كامــل‬ ‫وهــو يعمــل بســعة ســريرية تصــل إلــى ‪ 70‬ســريرا مقســم‬ ‫إلــى نســاء ورجــال وأطفــال‪ ..‬أيضــا اســتحدثت فيــه وحــدة‬ ‫عنايــة متطــورة لــم تكــن موجــودة مــن قبــل تعمــل بســعة‬ ‫‪15‬ســرير مــزود بأجهــزة عاليــة الجــودة وحديثــة وجاهــزة‬ ‫للعمــل‪.‬‬ ‫وأشــار األســتاذ علــي ميلــود أن هــذه أيضــا مــن ضمــن‬ ‫الخطــوات المتالحقــة الســتكمال عمليــات الصيانــة‬ ‫با لمستشــفى ‪.‬‬ ‫وأضــاف أنــه وبعــد أن تــم اســتكمال الــدور الثانــي والــذي‬ ‫كان حلمــا صعــب تحقيقــه‪ ..‬فالقســم كان مهجــورا متهالــكا‪..‬‬ ‫ســعدنا جــدا بعملــه وتشــغيله وهــو اآلن يعمــل بكامــل‬ ‫قدرتــه االســتيعابية غــرف إيــواء وحمامــات كمــا تالحظــون‪.‬‬ ‫وأضــاف األســتاذ علــي بعــد أن مررنــا بطابــق آخــر قائــا‪:‬‬ ‫هــذا الطابــق األول وتخصصــه حــروق تــم اآلن الشــروع فــي‬ ‫صيانتــه بكامــل وحداتــه “نســاء ورجــال وأطفــال”‪.‬‬ ‫وتواصلــت جولتنــا لنصــل إلــى قســم العــاج الطبيعــي‬ ‫والــذي شــرح لنــا لألســتاذ علــي بعــض التفاصيــل عنــه‪..‬‬ ‫حيــث أوضــح أنــه تــم تشــغيله منــذ العــام الماضــي بعــد‬ ‫إجــراء الصيانــة لــه وتجهيــزه بأحــدث المعــدات المتطــورة‬ ‫فــي مجــال العــاج الطبيعــي والفيزيائــي مــن قبــل شــركة‬ ‫هولنديــة متخصصــة لتقديــم أفضــل مــا يحتاجــه المرضــى‬ ‫عــاج مناســب ومنــع أيــة مضاعفــات دوريــة متعلقــة بالــدورة‬ ‫الدمويــة أو بالجهــاز العضلــي أو المفاصــل‪ ..‬علمــا بــأن‬ ‫القســم يســتقبل حــاالت مــن داخــل وخــارج المستشــفى‪.‬‬ ‫أخيــرا اطلعنــا علــى الحدائــق المحيطــة بالمستشــفى‬ ‫والتــي أشــار األســتاذ علــي أنهــا صينــت مؤخــرا وتمــت‬ ‫بســتنتها مــن جديــد وزودت بمضــات وإنــارة وســياج فوالدي‬ ‫ومعدنــي والصــورة هنــا أبلــغ مــن الــكالم‪..‬‬ ‫فــي آخــر الجولــة طلــب األســتاذ علــي نقــل هــذه الكلمــات‬ ‫وهــي تقديــم كل الشــكر والتقديــر للســيد وكيــل وزارة‬ ‫الصحــة‪ ،‬األســتاذ محمــد هيثــم والــذي أوفــى بعهــده الــذي‬ ‫وعــده منــذ أول اجتمــاع قــام بــه مــع إدارة المستشــفى فبعــد‬ ‫أن فقدنــا األمــل فــي الوعــود التــي كانــت حبــرا علــى ورق‬ ‫مــن قبــل ســابقيه مــن وزراء ومســؤولين‪ ..‬أوفــى بوعــده‬ ‫وح ـ َّول كالمــه إلــى أفعــال فــي خطــوات متالحقــة اســعدتنا‬ ‫وبثــت فينــا روح النشــاط فــي العمــل كخطــوة منــه للنهــوض‬ ‫بالمرافــق الصحيــة وبــث روح االنتعاشــة فيهــا مــن جديــد‪..‬‬ ‫كلمــة حــق يجــب أن تقــال فــي حــق هــذا الرجــل والــذي أولــى‬ ‫اهتمامــه بالمراكــز الصحيــة الوحيــدة فــي تخصصهــا مثــل‬ ‫مستشــفى الحــروق ومستشــفى العيــون وغيرهــا‪.‬‬ ‫كلمــة حــق يجــب أن تقــال ومــن ال يشــكر النــاس ال يشــكر‬ ‫اللــه‪.‬‬ ‫وال يفوتنــي فــي نهايــة حديثــي أال أن أشــكر كل األطقــم‬ ‫الطبيــة والطبيــة المســاعدة والذيــن واصلــوا الليــل بالنهــار‬ ‫ٍ‬ ‫وتفــان وإخــاص رغــم الظــروف التــي تمــر بهــا‬ ‫بــكل جــد‬ ‫البــاد‪ .‬فالعمــل لــم يتوقــف بالمستشــفى أبــدا عــن تقديــم‬ ‫الخدمــات للمواطنيــن طيلــة هــذه الفتــرة‪.‬‬ ‫يوجــد رجــال أريــد أن أشــير إليهــم باالســم ألنهــم رجــال‬ ‫بحجــم وطــن تابعــوا مــا رأيتمــوه مــن صيانــة خطــوة بخطــوة‬ ‫وتابعــوا أيضــا عمــل الشــركات بــكل دقــة وأمانــة‪.‬‬ ‫أذكر منهم مديري المستشفى سواء السابق أو الحالي‪.‬‬ ‫أيضــا األســتاذ مختــار الورفلــي مســؤول األمــن والســامة‬ ‫واألســتاذ عزالديــن تاكيتــا واألســتاذ أكــرم البونــي‪ ..‬وكل‬ ‫الشــركات التــي ســاهمت فــي صيانــة المستشــفى‪.‬‬

‫‪2‬‬ ‫شؤون محليــة‬

‫‪WWW.ALSABAAH.LY‬‬

‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫األح ــد ‪ 9‬جمادى األولى ‪1441‬‬

‫الموافق ‪ 5‬يناي ــر ‪2020‬‬

‫العدد ‪196 :‬‬

‫السن ــة األولى‬

‫البدء في تسييل الميزانية‪ ‬التشغيلية للمدارس‬

‫افــاد وكيــل وزارة التعليــم “عــادل جمعــة”‬ ‫بــان الشــؤون الماليــة بالــوزارة ستشــرع فــي‬ ‫توزيــع صكــوك الميزانيــة التشــغيلية لــكل‬ ‫مؤسســة تعليميــة ابتــداء مــن األســبوع القــادم‬ ‫‪ ،‬وتــم االتفــاق علــي آليــة التوزيــع ‪ ،‬بحيــث‬ ‫يســتلم منــدوب المراقبــة الصكــوك الخاصــة‬ ‫بالمــدارس ويتــم توزيعهــا للمــدارس مــن قبــل‬ ‫المراقبــة ‪ ،‬مؤكــدا بــان الــوزارة ســتتابع عــن‬ ‫طريــق أقســام المتابعــة آليــة صرفهــا وفــق‬

‫الئحــة وتنظيــم المؤسســات التعليميــة رقــم‬ ‫(‪ )933‬لســنة ‪ 2017‬الصــادرة عــن المجلــس‬ ‫الرئاســي والتــي حــددت أوجــه صــرف‬ ‫الميزانيــة التشــغيلية ‪ ،‬والمتمثلــة فــي خمــس‬ ‫بنــود رئيســية ‪ ،‬وهــي ( النظافــة العامــة ‪-‬‬ ‫مســتلزمات النشــاط المدرســي ‪ -‬الصيانــة‬ ‫الطارئــة ‪ -‬ايجــارات النقــل )‪.‬‬ ‫كمــا أكــد الوكيــل بــان هــذه الميزانيــة‬ ‫ستســاعد مــدراء المــدارس فــي معالجــة‬

‫كثيــر مــن الصعوبــات التــي تواجههــم فــي‬ ‫تســيير أعمالهــم‪.‬‬ ‫هــذا وقــد قــدم اعتــذاره لــكل المــدراء‬ ‫لتأخــر صرفهــا والتــي كان مــن المفتــرض ان‬ ‫تكــون مــع بدايــة العــام الدراســي ‪ ،‬موضحــا‬ ‫بــان الــوزارة قامــت بالتنســيق‪ ‬مــع وزارة‬ ‫الماليــة بــان يتــم تســييلها لــوزارة التعليــم قبــل‬ ‫بدايــة العــام الدراســي ليتــم االســتفادة منهــا‬ ‫بالشــكل المطلــوب‪.‬‬

‫معتبرة أن التشكيالت المسلحة تهدد أمن واستقرار العاصمة‬

‫وزارة الداخلية ترحب بالمبادرات التى تقضى على الخارجين عن القانون‬ ‫قالــت وزارة الداخليــة بحكومــة‬ ‫الوفــاق إنهــا ترحــب باالجتمــاع الذي‬ ‫عقــد يــوم الجمعــة الماضــى بيــن‬ ‫خبــراء أمنييــن فــي حكومــة الوفــاق‬ ‫وخبــراء أمنييــن مــن الواليــات‬ ‫المتحــدة‪ ،‬مشــددة علــى ضــرورة‬ ‫العمــل الجــاد فــي ســبيل القضــاء‬ ‫علــى كل التشــكيالت المســلحة‬ ‫الخارجــة عــن شــرعية الدولــة‬ ‫ومؤسســاتها‪.‬‬ ‫واعتبــرت كل التشــكيالت‬ ‫المســلحة التــي تهــدد أمن واســتقرار‬ ‫العاصمــة وتقــوم بتهديــد المدنييــن‬ ‫وقصــف المؤسســات والمنشــآت‬ ‫العامــة والخاصــة وتعطيــل حركــة‬ ‫المالحــة الجويــة‪ ...‬تعــد شــكال‬ ‫مــن أشــكال اإلرهــاب الــذي ال يقــل‬ ‫خطــورة عــن اإلرهــاب التقليــدي‪.‬‬

‫«الجودة» يستعد ألطالق‬ ‫جائزة التميز‬ ‫فــي إطــار التجهيــز إلطــاق جائــزة‬ ‫التميــز فــي جــودة التدريــب‪ ‬ومتابعــة‬ ‫مــدى إلتــزام المؤسســات التدريبيــة‬ ‫لمعاييــر الجائــزة قــام فريــق مــن مركــز‬ ‫التفتيــش وضمــان جــودة المخرجــات‬ ‫بعــدد مــن الزيــارات التفقديــة لمراكــز‬ ‫تدريبيــة فــي نطــاق مدينتــي طرابلــس‬ ‫ومصراتــه ‪.‬‬ ‫الفريــق الــذي شــكل مــن األســتاذيين‬ ‫أمجــد الالفــي ومــراد االحمــر تفقــدوا‬ ‫كالً “ شــركة األنظمــة العالميــة لتقنيــة‬ ‫المعلومــات واالتصــاالت _ مركــز الفــوز‬ ‫للتدريــب واإلستشــارات” الواقعيــن ضمــن‬ ‫نطــاق بلديــة طرابلس وكذلــك “ مجموعة‬ ‫البيــان للتدريــب والتطويــر _ شــركة‬ ‫العربــي الهندســي للتدريــب والتنميــة‬ ‫البشــرية” الواقعيــن ضمــن نطــاق بلديــة‬ ‫مصراتــة‪.‬‬

‫يوميـة شاملـة تصـدر عـن‬ ‫هيئـة دعـم وتشجيـع الصحـافـة‬

‫مديرا التحرير‬ ‫فتحية حسن الجديدي‬ ‫كمال رمضان الدريك‬ ‫رؤساء األقسام‬ ‫محليات ‪ ..‬طارق بريدعة‬ ‫السياسي ‪..‬عبدالباسط أبودية‬ ‫سكرتير التحرير‬ ‫منتصر بشير الشريف‬ ‫المدير الفني‬ ‫صبري الهادي المهيدوي‬ ‫المدير الفني المساعد‬ ‫محمد الفزاني‬ ‫السكرتير الفني‬ ‫مناف بن دلة‬

‫البريد االلكتروني‬ ‫‪WWW. ALSABAAH.LY‬‬ ‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫العنوان‬

‫شارع ‪ ١٧‬فبراير ‪ -‬الجمهورية سابقًا‬

‫كمــا أكــدت الــوزارة التزامهــا‬ ‫بـــالقوانين الدوليــة وقــرارات‬ ‫مجلــس األمــن المؤيــدة التفــاق‬ ‫الصخيــرات‪ ....‬التــي تنــادي دومــا‬ ‫بالحلــول السياســية لــكل األزمــات‬ ‫الراهنــة مشــددة علــى أنــه ال ســبيل‬ ‫أمــام حكومــة الوفــاق إال النضــال من‬ ‫أجــل إقامــة دولــة مدنيــة ديمقراطيــة‬ ‫تنبــذ اإلرهــاب بشــتى أشــكاله‪.‬‬ ‫وعقــدت ســفارة الواليــات‬ ‫اجتماعــا‬ ‫المتحــدة لــدى ليبيــا‪،‬‬ ‫ً‬ ‫يــوم الجمعــة‪ ،‬لخبــراء أميركييــن‬ ‫مــع ممثليــن عــن حكومــة الوفــاق‪،‬‬ ‫لتحديــد خطــوات ملموســة للقضــاء‬ ‫علــى الميليشــيات‪ ،‬والتــي وصفتهــا‬ ‫الســفارة بأنهــا واحــدة مــن القضايــا‬ ‫األساســية التــي تكمــن وراء الصــراع‬ ‫فــي ليبيــا‪.‬‬

‫وزير المالية يجتمع بمسؤولي الجمارك‬ ‫عقــد وزيــر الماليــة المفــوض اجتماع ـا ً‬ ‫صبــاح الخميــس الماضــى بمســؤولي‬ ‫مصلحــة الجمــارك بديــوان وزارة الماليــة‬ ‫بحضــور كالً مــن ‪ :‬مديــر إدارة المــوارد‬ ‫الماليــة وأعضــاء مــن اإلدارات المختصــة‬ ‫بالــوزارة ‪.‬‬ ‫وتنــاول االجتمــاع العــرض المقــدم‬

‫مــن إدارة التخطيــط والتدريــب بمصلحــة‬ ‫الجمــارك حــول المنظومــة إللكترونيــة‬ ‫و االرشــفة والرمــز اإلحصائــي ‪ ،‬وبحــث‬ ‫المجتمعــون مــدى مراقبــة االقــرار‬ ‫الجمركــي مــن خــال هــذه المنظومــة ‪،‬‬ ‫وكذلــك تــم تقديــم عــرض لشــركة التطويــر‬ ‫بخصــوص عمــل المنظومــة ‪.‬‬

‫لتدريب هذه الفئة وإنشاء مكتب يخدمها‬

‫بنغازي الطبي ينظم ندوة حول التعامل مع‬ ‫االحتياجات الخاصة‬

‫احتفالية مكتبة طرابلس العلمية بوصول(حرب الغزالة)‪ ‬للبوكر‬

‫إبداع وتألق‪ ‬وحضور النص بإمتيــاز‬ ‫الصباح خاص‬ ‫اقيمــت اول أمــس الخميــس‪ ‬‬ ‫إحتفاليــة وصــول روايــة (حــرب الغزالة)‬ ‫للكاتبــة ‪/‬عائشــة إبراهيــم لمســابقة‬ ‫البوكــر‪ ‬عــن فئــة القائمــة الطويلــة مــن‬ ‫ضمن‪2000‬مشــارك‪ ‬متمنيــن دخــول‬ ‫الروايــة بالقائمــة القصيــرة ‪.‬‬ ‫حيــث نظمــت وأشــرفت عليهــا مكتبــة‬ ‫طرابلــس العلميــة العالميــة ‪.‬‬ ‫ألقت مديرة المكتبة الناشــرة السيدة‬ ‫‪/‬فاطمــة حقيــق كلمــة بالمناســبة‪ ،‬التــي‬ ‫أشــادت بهــا علــى دور المــرأة فــي‬ ‫الثقافــة ومشــاركتها القوية بالمســابقات‬ ‫األدبيــة علــى صعيــد محلــي ودولــي‪،‬‬ ‫والوجــود البــارز للكاتبــات الليبيــات‬ ‫بالســاحة األدبيــة العالميــة‬ ‫متمنيــة الفــوز للكاتبــة والنجــاح التــي‬ ‫تســتحقه الروايــة بجــدارة‬ ‫المكتبــة‬ ‫وأضافت‘حقيــق’ان‬ ‫ستســاهم فــي احتــواء هــؤالء المبدعــات‬ ‫وتشــحيعهن دائمــا ‪،‬‬ ‫وســيكون هنــاك إحتفــاء بهــن خــال‬ ‫المعــارض الكتــاب فــي الــدورات‬ ‫القادمــة التــي ستشــارك بهــا المكتبــة‬ ‫وخاصــة التــي ســتقام بدولــة المغــرب‬ ‫كمــا رحبــت ســيدة فاطمــة بالجميــع‬ ‫واكــدت علــى ضــرورة تكــرار الجلســات‬ ‫واللقــاءات الثقافيــة التــي مــن شــأنها‬ ‫أن تثــري المشــهد الثقافــي بالداخــل‪،‬‬ ‫واألســتفادة مــن كل إبــداع وتشــجيع‬ ‫ومواكبتــه ‪ ..‬كمــا تــم تقديــم باقــة ورد‬ ‫للكاتبــة مــن الشــاعر محمــد المزوغــي‬ ‫تعبيــرا واعتــزاز بأســهام المــرأة الليبيــة‬ ‫ودورهــا فــي الثقافــة فــي ليبيــا وخارحها‬

‫‪ ..‬حضــر حفــل الشــاي الــذي اجــري‬ ‫بأحــد المقاهــي بشــارع الظــل بطرابلس‬ ‫علــى العديــد مــن الشــعراء والكتــاب‬ ‫والمثقفيــن واإلعالمييــن الذيــن شــاركوا‬ ‫بشــيء مــن إبداعاتهــم‪،‬‬ ‫وبتأهــل روايــة (حــرب الغزالــة )‬ ‫الصــادرة عــن المكتبــة فــي ينايــر‬ ‫‪ ،2019‬إلــى القائمــة الطويلــة لجائــزة‬ ‫البوكــر للروايــة العربيــة‪ ،‬كان الوســط‬ ‫الحاضــر مفعمــا واكثــر مــن رائــع الــذي‬ ‫يضــم كوكبــة مــن أصدقــاء المكتبــة‬

‫أعمال أدبية تزخر بها بالدنا وتملئها إبداعًا‬

‫وهــم‬ ‫‪:‬الشــاعر الكبيــر عبدالمولــى‬ ‫البغــدادي‪ ،‬الروائيــة عائشــة األصفــر‪،‬‬ ‫الشــاعر عمــر عبدالدائــم‪ ،‬الشــاعر‬ ‫محمــد المزوغــي‪ ،‬الشــاعرة حنــان‬ ‫محفــوظ‪ ،‬القاصةآســيا الشــقروني‪،‬‬ ‫الشــاعر رامــز النويصــري‪ ،‬اإلعالميــة‬ ‫فتحيــة الجديــدي‪ ،‬الدكتــورة وداد‬ ‫التليســي‪ ،‬الشــاعر محمــد الدنقلــي‪،‬‬ ‫الشــاعرة هنــاء المريــض‪ ،‬األســتاذ‬ ‫عبدالقــادر الكانونــي‪ ،‬األســتاذة وداد‬ ‫عيســى‪ ،‬األســتاذة انتصــار احقيــق‪.‬‬ ‫حيــث ألقيــت بعــض مــن النصــوص‬

‫والقصائــد الشــعرية والقصــة والروايــة‬ ‫مــن الحاضــرات والحاضريــن تأكيــد‬ ‫منهــم علــى دعــم كل ماينتــح مــن أعمــال‬ ‫أدبيــة تزخــر بهــا بالدنــا وتملئهــا ابداعــا‬ ‫الجميــع كانــوا فخوريــن بمــا حققتــه‬ ‫الكاتبــة عائشــة ابراهيــم وماســتحققه‬ ‫الكاتپــات األخريــات فــي هــذا الحقــل‬ ‫وقــد أجريــت العديــد مــن الحــوارات‬ ‫واللقــاءات الصحفيــة مــع بعــض‬ ‫الحاضريــن مــن قبــل بعــض الوســائل‬ ‫اإلعالميــة التــي كانــت حاضــرة لتغطيــة‬ ‫هــذه الفاعليــة وســجلت إنطبــاع البعــض‬ ‫الــذي ظهــر عليهــم الفــرح بــأن بالدنــا‬ ‫تســتحق منــا الكثيــر رغــم كل الظروف‪..‬‬ ‫كان لقــاء وجدانــي تلقائــي بــه‬ ‫بــوح وفــرح وســعادة ســعت الجميــع‬ ‫دون إســتثناء وكان حافــز للكتابــة‬ ‫وفتــح قريحــة الكثيريــن علــى اإلبــداع‬ ‫المتجــدد ‪ ..‬هــذا مانهــت بــه مديــرة‬ ‫المكتبــة الحفــل التــي تواصــل لســاعات‬ ‫الظهيــرة‪..‬‬

‫نظــم مركــز بنغــازي الطبــي نــدوة‬ ‫علميــة حــول كيفيــة التعامــل مــع ذوي‬ ‫االحتياجــات الخاصة‪،‬حضرهــا عــدد‬ ‫مــن المتخصصيــن واألكاديمييــن‬ ‫واألطبــاء والجمعيــات الخيريــة المهتمة‬ ‫بهــذه الفئــة ‪ .‬وقدمــت عضــو هيئــة‬ ‫التدريــس بجامعــة بنغــازي “ أســماء‬ ‫العقيلــي” محاضــرة تناولــت فيهــا‬ ‫االســاليب العلميــة للتعامــل مــع ذوي‬ ‫االحتياجــات الخاصــة بشــكل إنســاني‬

‫واالبتعاد عن أســلوب الشــفقة ‪ ،‬والعمل‬ ‫علــى دمــج ذوي اإلعاقــة فــي مؤسســات‬ ‫المجتمــع وعــدم وضــع حاجــز بينهــم ‪،‬‬ ‫وتعزيــز قدراتهــم النفســية واالجتماعية‬ ‫‪ .‬وأكــدت النــدوة فــي توصياتهــا‬ ‫االهتمــام بتعليــم وتدريــب هــذه الفئــة‬ ‫وإنشــاء مكتــب مســتحدث يخــدم ذوي‬ ‫االحتياجــات الخاصــة‪ ،‬ووضــع عالمات‬ ‫لغــة اإلشــارة علــى الفتــات العيــادات‬ ‫ومداخــل المستشــفى‪.‬‬

‫‪5‬‬

‫االقتصادي‬

‫وزارة التخطيط تنظم ندوة حول الحوكمة‬ ‫في شركات القطاع العام‬

‫الصبــــــــــــــــــــاح‬ ‫مدير التحرير ‪ :‬علي خويلد‬ ‫اإلخراج والتنفيذ ‪ :‬حنان راشد‬

‫‪alaktesaadi @ alsabah.ly‬‬

‫األحد ‪ 9‬جمادى األولى ‪ 1441‬الموافق ‪ 5‬يناير ‪ 2020‬العدد ‪ 196‬السن ــة األولى‬

‫األحد االقتصادي‬

‫األزمة اإلسكانية‬ ‫والبحث عن الحل‬ ‫وحيد الجبو‬

‫شركة الهروج تبحث زيادة اإلنتاج لعام ‪٢٠٢٠‬‬ ‫عقــد االجتمــاع الســنوي لشــركة الهــروج للعمليــات النفطيــة‬ ‫للعــام ‪ 2019‬بمقــر المؤسســة الوطنيــة للنفــط بطرابلــس‪ ،‬وذلــك‬ ‫برئاســة رئيــس المؤسســة الوطنيــة للنفــط مصطفــى صنــع اللــه‪.‬‬ ‫وبيــن المكتــب اإلعالمــي للمؤسســة الوطنيــة للنفــط أنــه‬ ‫جــرى خــال االجتمــاع اســتعراض أنشــطة إدارات الشــركة‬ ‫المختلفــة خــال العــام ‪ 2019‬وبرامــج العمــل والميزانيــة‬ ‫المقترحــة لســنة ‪ 2020‬ومناقشــة تنفيــذ البرامــج التطويريــة‬ ‫والمشــاريع المعتمــدة فــي موعدهــا المحــدد للمســاهمة فــي‬ ‫رفــع معــدالت االنتــاج بالشــركة والمراحــل األولــى إلعــادة‬ ‫تشــغيل حقــل الغانــي وصيانــة حقــل الناقــة وتطويــر حقــل آمــال‬ ‫واســتبدال خطــوط الضــخ رقــم ‪ 30 – 36‬وصيانــة مرســى‬ ‫الشــحن‪ ،‬وتركيــب محطــات حقــن الميــاه لحقــل آمــال‪ ،‬وحفــر‬ ‫ابــار تطويريــة‪ ،‬ووضعهــا علــى اإلنتــاج فــي أقــرب وقــت ممكــن ‪.‬‬ ‫واوضــح صنــع اللــه فــي كلمتــه أن الشــركة لهــا مــن‬ ‫اإلمكانــات مــا يمكنهــا مــن تحقيــق مســتهدفات وخطــط‬

‫وزارة المالية تبحث العرض المقدم‬ ‫حول المنظومة اإللكترونية واألرشفة‬

‫عقــد وزيــر الماليــة فــي حكومــة الوفــاق اجتماعــا ً‬ ‫بمســؤولي مصلحــة الجمــارك بديــوان وزارة الماليــة‪.‬‬ ‫وتنــاول االجتمــاع الــذي حضــره مديــر إدارة المــوارد‬ ‫الماليــة وأعضــاء مــن اإلدارات المختصــة بالــوزارة العــرض‬ ‫المقــدم مــن إدارة التخطيــط والتدريــب بمصلحــة الجمــارك‬ ‫حــول المنظومــة إللكترونيــة واألرشــفة والرمــز اإلحصائــي‪.‬‬ ‫كمــا بحــث االجتمــاع الــذي عقــد يــوم الخميــس الماضــي‬ ‫مــدى مراقبــة اإلقــرار الجمركــي مــن خــال المنظومــة‪،‬‬ ‫إضافــة إلــى تقديــم عــرض لشــركة التطويــر بخصــوص عمــل‬ ‫المنظومــة‪.‬‬

‫المؤسســة الوطنيــة للنفــط الســاعية لزيــادة معــدالت االنتــاج‪،‬‬ ‫مبينــا أن هــذه اإلمكانــات يجــب أن يتــم اســتثمارها بالشــكل‬ ‫األمثــل مــن خــال تقديــم الشــركة لعــرض مرئــي لمشــاريعها‪،‬‬ ‫واتجاههــا لتنفيــذ المشــاريع المهمــة بتطبيــق برامــج المســار‬ ‫الســريع ( ‪ ) fast track‬والتــي ســتوفر الوقــت كونــه مــن أهــم‬ ‫العوامــل لتحقيــق النتائــج المرجــوة لإلنتــاج المبكــر وتحقيــق‬ ‫دخــل إضافــي ســريع للدولــة وأســوة أيضــا بمــا تقــوم بــه العديــد‬ ‫مــن الشــركات العالميــة‪.‬‬ ‫كمــا اطلــع رئيــس وأعضــاء مجلــس االدارة بالمؤسســة‬ ‫والحاضــرون علــى تفاصيــل المراحــل التــي اتخذتهــا الشــركة‬ ‫فــي إعــادة تشــغيل حقــل الغانــي وبعــض الحقــول المتضــررة‪،‬‬ ‫وصيانــة اآلبــار بحقلــي الناقــة وآمــال‪ ،‬وصيانــة الخزانــات‬ ‫المتضــررة بمناطــق عمليــات الشــركة مــن حقــول وموانــئ‬ ‫والظــروف الصعبــة التــي صاحبــت تلــك األعمــال ‪.‬‬ ‫وفــي الختــام أكــد صنــع اللــه علــى األهميــة التــي توليهــا‬

‫المؤسســة الوطنيــة للنفــط لبرامــج البيئــة واألمــن والســامة‬ ‫كمــا أوصــى بضــرورة توطيــن الدراســات وإعطــاء األولويــة‬ ‫لمشــاريع الطاقــة الكهربائيــة والصيانــة والتطويــر‪ ،‬مــع ضــرورة‬ ‫االهتمــام بالعناصــر الوطنيــة الشــابة بالشــركة‬ ‫فــي تدريبهــم وتأهيلهــم بالطــرق العلميــة الحديثــة لضــخ‬ ‫الدمــاء الجديــدة فــي القطــاع‪ ،‬وتحســين الخدمــات لجميــع‬ ‫العامليــن بالشــركة مــن حيــث توفيــر الراحــة ووســائل الترفيــه‬ ‫واإلعاشــة‪ ،‬وخلــق البيئــة المناســبة لهــم‪ ،‬ليتمكنــوا مــن القيــام‬ ‫بواجباتهــم علــى الوجــه األكمــل‪.‬‬ ‫وحضــر االجتمــاع أعضــاء مجلــس ادارة المؤسســة الوطنيــة‬ ‫للنفــط ‪ ،‬وعــن شــركة الهــروج للعمليــات النفطيــة حضــر كالً مــن‬ ‫الســيد عبدالوهــاب النعمــي رئيــس لجنــة االدارة وعضــو اللجنــة‪،‬‬ ‫ورئيــس وعضــو لجنــة المــاك والمديــرو العامــون ومديــرو‬ ‫اإلدارات المختصــة بالمؤسســة والشــركة‪ ،‬ورئيــس وأعضــاء‬ ‫هيئــة مراقبــة الشــركة‪.‬‬

‫الزويتينة للنفط تناقش برامج عملها خالل ‪2020‬‬ ‫عقــدت شــركة الزويتينــة للنفــط‬ ‫اجتماعهــا الســنوي فــي مقــر المؤسســة‬ ‫الوطنيــة للنفــط بطرابلــس برئاســة رئيــس‬ ‫مجلــس االدارة ‪.‬‬ ‫وأوضحــت المؤسســة الوطنيــة للنفــط‬ ‫أن االجتمــاع اســتعرض أنشــطة إدارات‬ ‫الشــركة المختلفــة خــال عــام ‪،2019‬‬ ‫وبرامــج العمــل والميزانيــة المقترحــة لعــام‬ ‫‪ ،2020‬كمــا تمــت مناقشــة األهــداف التــي‬ ‫تســعى الشــركة الــى تحقيقهــا هــذا العــام‪،‬‬ ‫فــي زيــادة معــدالت االنتــاج واالحتياطــي‬ ‫النفطــي والغــازي‪.‬‬ ‫مــن جانبــه شــدد رئيــس مجلــس‬ ‫االدارة علــى اهميــة زيــادة االنتــاج فــي آبــار‬ ‫الشــركة لتحقيــق اهــداف المؤسســة فــي‬ ‫الرفــع مــن معــدالت االنتــاج وفــق خططهــا‬ ‫االســتراتيجية لألعــوام المقبلــة واالهتمــام‬ ‫بمعمــل الغــاز الــذي يوفــر غــازي الطهــي‬ ‫لمعظــم المنطقــة الشــرقية‪ ،‬وكذلــك‬ ‫معالجــة المختنقــات الكهربائيــة‪ ،‬والتخلــص‬ ‫مــن عمليــات حــرق الغــاز ومعالجــة الميــاه‬ ‫المصاحبــة للمحافظــة علــى البيئــة‬

‫ال شــك فــي أن أزمــة الســكن فــي ليبيــا ليســت وليــدة اليــوم ولكــن‬ ‫متجــددة حتــى وصلــت إلــى مرحلــة التفاقــم لألســباب العديــدة وأهمهــا‬ ‫صــدور القانــون رقــم ‪ 4‬لعــام ‪ 1978‬بتأميــم جميــع المســاكن المشــيدة‬ ‫مــن القطــاع الخــاص وحرمانــه مــن المســاهمة فــي التنميــة االجتماعيــة‬ ‫واالقتصاديــة واحتــكار نشــاط اإلســتثمار العقــاري والمقــاوالت والبنــاء‬ ‫والتشــييد علــى القطــاع العــام فقــط ‪ ..‬األمــر الــذي زاد مــن اتســاع الحاجــة‬ ‫للمســاكن‪ ،‬باإلضافــة إلــى الزيــادة المطــردة فــي عــدد الســكان واألســر‬ ‫وضــرورة البنــاء لتلبيــة الطلــب علــى اإلســكان والبــدء في التعاقــد من خالل‬ ‫خطــة التنميــة لتنفيــذ حوالــي ‪ 400‬ألــف وحــدة ســكنية فــي كافــة أنحــاء‬ ‫البــاد بقيمــة إجماليــة حوالــي ‪ 86‬مليــار دينــار فــازت بعقــود التنفيــذ‬ ‫فــي الغالبيــة منهــا الشــركات األجنبيــة لســد العجــز اإلســكاني والحاجــة‬ ‫المســتقبلية لإلســكان‪ ،‬إال أن التنفيــذ قــد توقــف عقــب أحــداث الثــورة‬ ‫بســبب تــردي األوضــاع األمنيــة واألزمــة الماليــة التــي تمــر بهــا الدولــة ممــا‬ ‫أدى إلــى تراكــم العجــز فــي تلبيــة الطلــب وتهالــك المبانــي المنفــذة جزئيـا ً‬ ‫بســبب عوامــل التعريــة المناخيــة والتــآكل ‪ ..‬ولهــذا البــد مــن وضــع تصـ ّور‬ ‫وخطــة تنفيذيــة الســتكمال المشــروعات اإلســكانية بعــد دراســة الوضــع‬ ‫القانونــي للعقــود القائمــة وتفــادي اآلثار الســلبية اإلقتصاديــة واالجتماعية‬ ‫مــن عــدم إنجازهــا وإنخفــاض المســتوى العمرانــي والخدمــي لألحيــاء‬ ‫الســكنية وارتفــاع أســعار العقــارات واإليجــارات والــذي ال يناســب معــدالت‬ ‫دخــل الفــرد ممــا زاد صعوبــة الحصــول علــى ســكن الئــق لألســر وخاصــة‬ ‫المقبليــن علــى الــزواج ‪.‬‬ ‫عليــه فــإن ذلــك يســتوجب إعــادة النظــر وبصــورة ســريعة فــي وضــع‬ ‫المشــروعات المتوقفــة وإعــادة التــوازن بيــن العــرض والطلــب وفتــح‬ ‫المجــال أمــام القطــاع الخــاص والمصــارف فــي التمويــل المالي الســتكمال‬ ‫التنفيــذ بــدالً عــن القطــاع العــام ‪ ،‬واإلســتغناء عــن مخصصــات الدولــة‬ ‫لقطــاع اإلســكان ورســم خارطــة طريــق للخــروج مــن األزمــة الســكنية‬ ‫وتقديمهــا للحكومــة لمســاندتهم ودعمهــم فــي إنهــاء األزمــة وضــرورة‬ ‫إحــداث قاعــدة بيانــات لجميــع المشــروعات وموقفهــا التنفيــذي ودراســة‬ ‫العقــود الســابقة وتفــادي نقــاط الضعــف فيهــا إلصــدار عقــود جديــدة مــع‬ ‫شــركات المقــاوالت واالســتثمار العقــاري الخاصــة وإبــراز دور المصــارف‬ ‫التجاريــة فــي التمويــل والبــدء فــي التجمعــات الســكنية التــي باإلمــكان‬ ‫تكملــة إنجازهــا خــال فتــرة زمنيــة محــدودة والظــروف األمنيــة فــي‬ ‫موقــع المشــروع والتأكيــد فــي ذلــك علــى القطــاع الخــاص وإبــراز دوره‬ ‫فــي عجلــة االقتصــاد الوطنــي مــن خــال منحــه فــرص التنفيــذ الســكني‬ ‫‪ ..‬وفــي صناعــة مــواد البنــاء والبحــث عــن ايجــاد حلــول للمشــاكل وتذليــل‬ ‫الصعوبــات حتــى يتــم اســتئناف العمــل وفتــح المجــال للباحثيــن عــن العمــل‬ ‫وتدريبهــم فــي أعمــال البنــاء والتشــييد والتنميــة ‪.‬‬

‫وزارة العمل والتأهيل‬

‫خطط الوزارة للعام ‪ 2020‬وما أنجز من أعمال للعام ‪2019‬‬

‫إســتعرض االجتمــاع الموســع‬ ‫الــذي عقــد نهايــة األســبوع بمقــر‬ ‫وزارة العمــل تقاريــر األعمــال‬ ‫المنجــزة خــال العام ‪ 2019‬وإعداد‬ ‫خطــة الــوزارة للعام ‪ ، 2020‬وتضمن‬ ‫االجتمــاع الــذي ترأســه وزيــر العمــل‬ ‫والتأهيــل الدكتــور المهــدي األميــن‬ ‫وبحضــور وكيــل الــوزارة األســتاذ‬ ‫خالــد الشــرع ومديــوي اإلدارات‬ ‫والمكاتــب بالــوزارة والجهــات‬

‫التابعــة مناقشــة سياســات‬ ‫واســتراتيجيات عمــل الــوزارة‬ ‫للعــام ‪ 2020‬إلعتمادهــا وإحالتهــا‬ ‫إلــى جهــات ذات االختصــاص ‪..‬‬ ‫كمــا ناقــش االجتمــاع الصعوبــات‬ ‫والعراقيــل التــي تواجــه تنفيــذ عــدد‬ ‫مــن البرامــج التــي أطلقتهــا الــوزارة‬ ‫خــال العــام ‪ .2019‬و أكــد وكيــل‬ ‫الــوزارة خالــد الشــرع علــى ضــرورة‬ ‫دعــم الموظفيــن النازحيــن وضــرورة‬

‫توزيــع المهــام بالشــكل الــذي يضمــن‬ ‫مواصلــة تقديــم الخدمــات والتعــاون‬ ‫مــع مكاتــب العمــل‪.‬‬ ‫وخــال االجتمــاع تــم االتفــاق‬ ‫علــى إقامــة ورشــة عمــل حــول‬ ‫الهيــكل التنظيمــي لــوزارة العمــل‬ ‫والتأهيــل ومعالجــة االشــكاليات‬ ‫التــي وجــدت فــي الهيــكل التنظيمــي‬ ‫الســابق خــال منتصــف ينايــر‬ ‫الجــاري‪.‬‬

‫االقتصاد في ‪ .. ٢٠٢٠‬أزمات يصعب التنبـؤ بها‬ ‫إن التنبــؤ باألزمــة الماليــة أو االقتصاديــة القادمــة لعبــة ال يمكــن الفــوز‬ ‫بهــا‪ ،‬صحيــح أن كل أزمــة لهــا بطلهــا الــذي حـــذر عــن حــق مــن شــيء مــا علــى‬ ‫وشــك أن يأتــي‪ ،‬وبحكــم التعريــف قوبــل البطــل فــي كل مرة بالتجاهــل فاندلعت‬ ‫األزمــة‪ ،‬لكــن ســجل التنبــؤ الحديــث يحتــوي علــى ســبب للحيطــة فــكل مــن يتنبأ‬ ‫بشــكل صحيــح بحــدوث أزمــة نــادراً مــا يصيــب مــرة أخــرى‪.‬‬ ‫الواقــع أن أفضــل تصــرف مــن قبــل خبــراء االقتصــاد هــو أن يعكفــوا علــى‬ ‫تقييــم نقــاط الضعــف ‪ ..‬إن النظــر إلــى االختــاالت التــي تعيــب االقتصــاد‬ ‫الحقيقــي أو األســواق الماليــة يعطــي حســا بالعواقــب المحتملــة التــي قــد‬ ‫تترتــب علــى صدمــة كبــرى‪ ،‬وال يتطلــب األمــر الكثيــر مــن الجهــد لتصحيــح‬ ‫عمــل االقتصــادات واألســواق‪ ،‬لكــن التصحيــح المعتــاد يختلــف كثيــرا عــن‬ ‫التعامــل مــع أزمــة‪ ،‬إذ تشــكل شــدة الصدمــة ودرجــة الضعــف أهميــة كبيــرة‬ ‫فالصدمــات الكبــرى التــي تتعــرض لهــا األنظمــة التــي تعانــي مــن ضعف شــديد‬ ‫وصفــة أكيــدة لألزمــة‪.‬‬ ‫فــي هــذا الســياق يكمــن مصــدر الضعــف األكثــر إثــارة للقلــق علــى اإلطالق‬ ‫فــي اعتقــادي فــي حالــة الميزانيــات العموميــة المفرطــة فــي التوســع للبنــوك‬ ‫المركزيــة ويرجــع القلــق إلــى ثالثــة أســباب‪.‬‬ ‫أوال ‪ ..‬ال مجــال إلنــكار حقيقــة مفادهــا أن ميزانيــات البنــوك المركزيــة‬ ‫العموميــة مفرطــة فــي التوســع حقــا‪ ،‬ففــي نوفمبــر ‪ 2019‬كان مجمــوع أصــول‬ ‫البنــوك المركزيــة الكبــرى بنــك االحتياطــي الفيدرالــي األميركــي والبنــك‬ ‫المركــزي األوروبــي وبنــك اليابــان ‪ 14.5‬تريليــون دوالر أميركــي‪ ،‬وهــذا أقــل‬ ‫قليــا مــن الــذروة التــي بلغــت نحــو ‪ 15‬تريليــون دوالر فــي أوائــل عــام ‪2018‬‬ ‫وأكثــر مــن ‪ 3.5‬أضعــاف مســتوى مــا قبــل األزمــة الــذي بلــغ ‪ 4‬تريليــون دوالر‪.‬‬ ‫ويأتــي اســتنتاج مماثــل مــن قيــاس حجــم األصــول تبعــا لحجــم اقتصاداتها على‬ ‫التوالــي‪ ،‬فيأتــي بنــك اليابــان فــي الصــدارة بنحــو ‪ % 102‬مــن الناتــج المحلــي‬ ‫اإلجمالــي االســمي‪ ،‬ويليــه البنــك المركــزي األوروبــي بنحــو ‪ ،39%‬ثــم بنــك‬ ‫االحتياطــي الفيدرالــي بنســبة ‪ % 17‬فقــط‪.‬‬ ‫ثانيــا ‪ ..‬كان توســع الميزانيــة العموميــة للبنــوك المركزيــة تجربــة سياســية‬ ‫فاشــلة فــي األســاس‪ ،‬بالرغــم مــن أنهــا كانــت تجربــة ناجحــة فــي دعــم األســواق‬ ‫المنهــارة قبــل أكثــر مــن عقــد مــن الزمــن‪ ،‬فــي أوج األزمــة فــي أواخــر عــام‬ ‫‪ 2008‬وأوائــل عــام ‪ .2009‬لكنهــا فشــلت فــي تحقيــق أي إنجــاز فــي إطــاق‬

‫التعافــي االقتصــادي القــوي ‪ ،‬تصــور القائمــون علــى البنــوك المركزيــة أن مــا‬ ‫نجــح خــال األزمــة ســينجح بــذات القــدر خــال فتــرة التعافــي‪ ،‬لكــن هــذا‬ ‫لــم يحــدث‪ ،‬فقــد ارتفــع مجمــوع الناتــج المحلــي اإلجمالــي الرســمي للواليــات‬ ‫المتحــدة ومنطقــة اليــورو واليابــان بنحــو ‪ 5.3‬تريليــون دوالر فــي الفتــرة مــن‬ ‫‪ 2008‬إلــى ‪ ،2018‬أو مــا يقــرب مــن نصــف إجمالــي توســع ميزانيــات بنوكها‬ ‫المركزيــة مجتمعــة والــذي بلــغ ‪ 10‬تريليونــات دوالر خــال ذات الفتــرة‪ ،‬ويعــد‬ ‫المبلــغ المتبقــي (‪ 4.7‬تريليــون دوالر) المعــادل الوظيفــي لضخ الســيولة الهائل‬ ‫الــذي دعــم أســواق األصــول علــى مــدار فتــرة مــا بعــد األزمــة‪.‬‬ ‫ثالثــا ‪ ..‬عــادت البنــوك المركزيــة مــرة أخــرى وهــي غارقــة فــي حالــة مــن‬ ‫اإلنــكار إلــى رفــع الرهــان علــى توســيع الميزانيــة العموميــة كوســيلة لتحفيــز‬ ‫التعافــي االقتصــادي الهزيــل‪ ،‬وقــاد تحــول بنــك االحتياطــي الفيدرالــي‬ ‫األميركــي فــي أواخــر عــام ‪ 2018‬الطريــق‪ ،‬فعكــس أوال اتجــاه التطبيــع‬ ‫المخطــط لســعر الفائــدة الرســمي ثــم ســمح لميزانيتــه العموميــة بالنمــو مــرة‬ ‫أخــرى ألغــراض إدارة االحتياطــي حســب زعمــه بعــد التخفيضــات المنتظمــة‬ ‫مــن منتصــف ‪ 2017‬حتــى أغســطس ‪ ،2019‬وتظــل المشــتريات مــن‬ ‫األصــول عنــد مســتويات مرتفعــة بالنســبة لبنــك اليابــان كعنصــر بالــغ األهميــة‬ ‫فــي حملــة إنعــاش االقتصــاد فــي إطــار «اقتصــاد آبــي»‪ ،‬وقــد ســارعت رئيســة‬ ‫البنــك المركــزي األوروبــي المنصبــة حديثــا كريســتين الجــارد‪ ،‬أحدث محافظة‬ ‫للبنــوك المركزيــة فــي العالــم إلــى التأكيــد علنــا علــى أن الســلطات النقديــة‬ ‫األوروبيــة ســوف تفتــش وتبحــث فــي كل مــكان‪ ،‬وهــو مــا يفتــرض أن يشــمل‬ ‫الميزانيــة العموميــة‪.‬‬ ‫لمــاذا يعــد كل هــذا مريبــا إذن؟ فــي عصــر يتســم بانخفــاض معــدل‬ ‫التضخــم‪ ،‬يبــدو مــن الواضــح أن البنــوك المركزيــة التــي تســتهدف التضخــم‬ ‫ليــس لديهــا مــا تخشــاه مــن االســتمرار فــي ارتــكاب األخطــاء علــى جانــب‬ ‫المالءمــة النقديــة غيــر االعتياديــة‪ ،‬ســواء كانــت تقليديــة (أســعار الفائــدة‬ ‫الرســمية القريبــة مــن حــد ِ‬ ‫الصفــر) أو غيــر التقليديــة (التوســع فــي الميزانيــة‬ ‫العموميــة)‪ ،‬تكمــن المشــكلة جزئيــا فــي تفويــض اســتقرار األســعار ذاتــه‬ ‫المعمــول بــه منــذ فتــرة طويلــة‪ ،‬لكنــه أصبــح غيــر مناســب اآلن كمرســاة‬ ‫للسياســة النقديــة‪ ،‬فهــذا التفويــض يتناقــض بشــكل بائــس مــع التضخــم األدنى‬ ‫مــن المســتوى المســتهدف بشــكل مزمــن والمخاطــر المتناميــة التــي تهــدد‬

‫االســتقرار المالــي‪.‬‬ ‫تعــد حالــة عــدم االســتقرار المحتملــة فــي ســوق األســهم األميركيــة مثــاال‬ ‫واضحــا علــى ذلــك‪ ،‬فوفقــا للمقاييــس المستشــهد بهــا علــى نطــاق واســع التــي‬ ‫وضعهــا رجــل االقتصــاد الحائــز علــى جائــزة نوبــل روبــرت شــيلر‪ ،‬أصبحــت‬ ‫أســعار األســهم نســبة إلــى األربــاح الطويلــة األجــل المعدلــة دوريــا حاليــا أعلــى‬ ‫بنحــو ‪ 53%‬مــن متوســطها خــال فتــرة مــا بعــد عــام ‪ ،1950‬وأعلــى بنحــو‬ ‫‪ 21%‬مــن متوســطها فــي فتــرة مــا بعــد األزمــة منــذ مــارس ‪ ،2009‬ومــا لــم‬ ‫يحــدث تســارع كبيــر للنمــو االقتصــادي ونمــو األربــاح أو جولــة جديــدة مــن‬ ‫التوســع فــي ميزانيــة بنــك االحتياطــي الفيدرالــي العموميــة‪ ،‬فمن غيــر المرجح‬ ‫أن نشــهد المزيــد مــن االرتفاعــات الحــادة فــي أســواق األســهم األميركية ‪ ..‬في‬

‫المقابــل ســوف تــؤدي أي صدمــة مميــزة أخــرى أو تســارع مفاجــئ في التضخم‬ ‫وارتفــاع مصاحــب فــي أســعار الفائــدة إلــى رفــع االحتماليــة الواضحــة لحــدوث‬ ‫تصحيــح حــاد فــي ســوق األســهم األميركيــة المبالــغ فــي تقديــر قيمتهــا‪.‬‬ ‫تكمــن المشــكلة أيضــا فــي االقتصــادات الحقيقيــة الضعيفــة القريبــة‬ ‫للغايــة مــن ســرعة التوقــف‪ ،‬فمؤخــرا خفــض صنــدوق النقــد الدولــي تقديراتــه‬ ‫لنمــو الناتــج المحلــي اإلجمالــي العالمــي فــي عــام ‪ 2019‬إلــى ‪ % 3‬مســافة‬ ‫متوســطة بيــن االتجــاه الــذي دام ‪ 40‬عامــا بنحــو ‪ % 3.5‬والعتبــة المرتبطــة‬ ‫عــادة بفتــرات الركــود العالميــة (‪ .)% 2.5‬ومــع نهايــة العــام تراجــع نمــو الناتــج‬ ‫المحلــي اإلجمالــي الحقيقــي فــي الواليــات المتحــدة إلــى مــا دون ‪ ،% 2‬أمــا‬ ‫توقعــات نمــو منطقــة اليــورو واليابــان فــي عــام ‪ 2020‬فهــي أقــل مــن ‪.% 1‬‬ ‫بعبــارة أخــرى‪ ،‬ال تكتفــي االقتصــادات المتقدمــة الكبــرى بمغازلــة األســواق‬ ‫الماليــة المبالــغ فــي تقديــر قيمتهــا واالســتمرار فــي االعتماد على اســتراتيجية‬ ‫فاشــلة فــي التعامــل مــع السياســة النقديــة‪ ،‬بــل إنهــا تفتقــر أيضــا إلــى أي ســند‬ ‫للنمــو فــي لحظــة حيــث أصبحــت فــي آمــس الحاجــة إليــه‪.‬‬ ‫فــي مثــل هــذا العالــم المعــرض للمخاطــر لــن يتطلــب األمــر الكثيــر‬ ‫إلشــعال شــرارة األزمــة فــي عــام ‪ .2020‬فعلــى الرغــم مــن المخاطــر التــي‬ ‫تنطــوي عليهــا ممارســة لعبــة ال يمكــن الفــوز بهــا‪ ،‬تأتــي ثالثــة عوامــل علــى‬ ‫رأس قائمــة التخوفــات وهــي سياســات الحمايــة والشــعبوية والخلــل الوظيفــي‬ ‫السياســي‪ ..‬ويعــد الميــل الدائــم نحــو سياســات الحمايــة أمــرا مثيــرا لالنزعــاج‬ ‫بشــكل خــاص‪ ،‬وخاصــة فــي أعقــاب االتفــاق التجــاري الفــارغ بيــن الواليــات‬ ‫المتحــدة والصيــن‪ ،‬وربمــا تكــون حملــة «األمــة الهندوســية» التــي يقودهــا رئيس‬ ‫الــوزراء نارنــدرا مــودي فــي الهنــد التطــور األكثــر إزعاجــا فــي التحــول العالمــي‬ ‫نحــو الشــعبوية‪ ،‬كمــا تدفــع ملحمــة مســاءلة العــزل األميركيــة الكبــرى الخلــل‬ ‫السياســي فــي واشــنطن إلــى منطقــة مجهولــة‪.‬‬ ‫مــن المحتمــل للغايــة أن تكــون الشــرارة شــيئا آخــر أو ربمــا ال تحــدث أيــة‬ ‫شــرارة علــى اإلطــاق‪ ،‬لكــن تشــخيص الضعــف يجــب أن يؤخــذ علــى محمــل‬ ‫الجــد‪ ،‬خاصــة وأنــه يمكــن التحقــق مــن صحتــه مــن أكثــر مــن منظــور االقتصــاد‬ ‫الحقيقــي‪ ،‬وأســعار األصــول الماليــة والسياســة النقديــة المضللــة‪ ،‬وبإضافــة‬ ‫صدمــة إلــى هــذا المزيــج ســرعان مــا يصبــح وقــوع األزمــة فــي ‪ 2020‬احتماال‬ ‫شــديد الترجيــح‪.‬‬

‫‪4‬‬

‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫تقارير‬

‫األربعاء ‪ ٩‬جمادي األولى ‪١٤٤١‬‬

‫الموافق ‪ 5‬ياير ‪2020‬‬

‫‪WWW.ALSABAAH.LY‬‬

‫السنة األولى‬

‫العدد ‪١٩٦ :‬‬

‫اغتيال ثاني أقوى القيادات في إيران يهدد بإشعال المنطقة‬ ‫الصباح‪-‬وكاالت‬ ‫اعتبــرت ايــران أن إقــدام الواليــات المتحــدة علــى اغتيــال‬ ‫قاســم ســليماني‪ ،‬أقــوى الشــخصيات اإليرانيــة بعــد الزعيــم‬ ‫األعلــى‪ ،‬هــو عمــل مــن أعمــال الحــرب يهــدد بتفجيــر‬ ‫األوضــاع فــي المنطقــة‪.‬‬ ‫وقالــت رويتــرز إن إصــدار األمــر مــن الرئيــس ترامــب‬ ‫بتنفيــذ الضربــة الجويــة فــي بغــداد الجمعــة مســتهدفا‬ ‫القائــد األســطوري لفيلــق القــدس التابــع للحــرس الثــوري‬ ‫اإليرانــي جــر بالواليــات المتحــدة وحلفائهــا إلــى أرض‬ ‫مجهولــة فــي مواجهــة إيــران والفصائــل التــي تعمــل‬ ‫لحســابها والتــي جــرى إعدادهــا منــذ فتــرة طويلــة لضــرب‬ ‫أعــداء طهــران فــي مختلــف أنحــاء المنطقــة‪.‬‬ ‫وقالــت بــأن أغلــب المحلليــن يعتقــدون أن الــرد اإليرانــي‬ ‫ســيكون فتــاكا علــى هــذه الضربــة الموجهــة لهيبــة إيــران‬ ‫ومكانتهــا اإلقليميــة وكذلــك الصلــة الشــخصية التــي ربطــت‬ ‫الزعيــم األعلــى آيــة اللــه علــي خامنئــي بســليماني وســعيه‬ ‫لتشــكيل محــور مــن قــوى الفصائــل الشــيعية فــي بــاد‬ ‫الشــام وحتــى منطقــة الخليــج‪.‬‬ ‫كمــا أنــه يمثــل مجازفــة باالنــزالق إلــى مواجهــة مباشــرة‬ ‫مــع الواليــات المتحــدة يمكــن أن تــزج بالمنطقــة فــي أتــون‬ ‫حــرب شــاملة‪ ،‬وقــال مهنــد حــاج علــي الباحــث الزميــل‬ ‫بمركــز كارنيجــي الشــرق األوســط فــي بيــروت إن ”قيــام‬ ‫الواليــات المتحــدة باغتيــال ســليماني مباشــرة هــو تحــد‬ ‫صريــح وعلــى إيــران أن تــرد بعمــل إلنقــاذ مــاء الوجــه‬ ‫وإال فــإن الصــورة والمكانــة اللتيــن حرصــت إيــران علــى‬ ‫إبرازهمــا فــي العقديــن األخيريــن يصبحــان علــى المحــك‬ ‫صراحــة“‪.‬‬ ‫وحقــق ســليماني شــهرته فــي الحــرب الداميــة مــع العــراق‬

‫التــي درات رحاهــا مــن ‪ 1980‬إلــى ‪ 1988‬وأصبــح فــي‬ ‫العــام ‪ 1998‬قائــدا لفيلــق القــدس المســؤول عــن عمليــات‬ ‫التدخــل فــي الخــارج تحــت لــواء الحــرس الثــوري اإليرانــي‪.‬‬ ‫وبعــد االجتيــاح الــذي قادتــه الواليــات المتحــدة للعــراق‬ ‫فــي ‪ 2003‬وأطــاح بصــدام حســين ومكن األغلبية الشــيعية‬ ‫مــن الســلطة كــ ّون فيلــق القــدس مجموعــة مــن الفصائــل‬ ‫القويــة التــي تعمــل لحســابه لمهاجمــة االحتــال األمريكــي‬ ‫‪ ،‬وتــم تشــكيل هــذه الفصائــل علــى غــرار جماعــة حــزب‬ ‫اللــه الشــيعية التــي شــكلتها إيــران فــي لبنــان عــام ‪1982‬‬ ‫بعــد الغــزو اإلســرائيلي فــي ذروة الحــرب األهليــة اللبنانيــة‪.‬‬ ‫غيــر أن هــذه الفصائــل كانــت أكبــر نحــو أربــع مــرات مــن‬ ‫حــزب اللــه‪.‬‬ ‫وعندمــا ســقطت ســوريا فريســة لحــرب مــن جــراء‬ ‫االنتفاضــة التــي بــدأت عــام ‪ 2011‬حشــد ســليماني حــزب‬ ‫اللــه وفصائــل عراقيــة إلنقــاذ حكــم الرئيــس الســوري بشــار‬ ‫األســد وإقامــة قلعــة جديــدة لفيلقــه‪.‬‬ ‫ومكّــن ذلــك إيــران مــن الربــط بيــن الفصائــل شــبه‬ ‫العســكرية التــي تعمــل لحســابها عبــر العــراق وســوريا حتــى‬ ‫البحــر المتوســط األمــر الــذي أثــار انزعــاج حلفــاء الواليــات‬ ‫المتحــدة مثــل إســرائيل والســعودية ومصــر‪.‬‬ ‫وحســب تقريــر رويتــرز فقــد أصبــح ســليماني العقــل‬ ‫المدبــر وراء هــذه السياســة أســطورة فــي المنطقــة ورمــزا‬ ‫شــعبيا فــي إيــران بعــد أن قــادت قواتــه الحــرب علــى تنظيــم‬ ‫الدولــة اإلســامية الــذي أســس دولــة خالفــة فــي ســوريا‬ ‫والعــراق عــام ‪ 2014‬إثــر انهيــار الجيشــين النظامييــن فــي‬ ‫البلديــن‪.‬‬ ‫غيــر أنــه كان للنجــاح الكبيــر الــذي حققتــه اســتراتيجية‬ ‫الفصائــل التــي يرجــع الفضــل فيهــا لســليماني ثمنــه‪ ،‬وكانــت‬

‫تلــك االســتراتيجية التــي تقــوم علــى حشــد دائــم لفصائــل‬ ‫مســلحة بصواريــخ موجهــة وطائــرات مسـ ّـيرة‪.‬‬ ‫وبإيعــاز مــن ســليماني وفيلــق القــدس صعــدت قــوات‬ ‫الحشــد الشــعبي تحرشــاتها بالقــوات األمريكيــة فــي‬ ‫العــراق‪.‬‬ ‫غيــر أن مقتــل متعاقــد أمريكــي فــي قاعــدة بشــمال‬ ‫العــراق فــي هجــوم شــنه فصيــل كتائــب حــزب اللــه األســبوع‬ ‫الماضــي دفــع القــوات األمريكيــة لشــن غــارات جويــة‬ ‫أســفرت عــن مقتــل ‪ 25‬مقاتــا مــن المواليــن إليــران‪.‬‬ ‫وردا علــى الضربــات حاصــرت الفصائــل الســفارة‬ ‫األمريكيــة فــي بغــداد واقتحمــت المحيــط الخارجــي‬ ‫للمجمــع قبــل أن تنســحب‪.‬‬ ‫وربمــا كان هــذا الحــادث الــذي يذ ّكــر باحتــال الســفارة‬ ‫األمريكيــة فــي طهــران عــام ‪ ،1979‬ذلــك الحــدث المهيــن‬ ‫الــذي لــم يغفــره األمريكيــون قــط‪ ،‬هــو الــذي دفــع الرئيــس‬ ‫ترامــب المقبــل علــى انتخابــات الرئاســة ومحاكمــة فــي‬ ‫الكونجــرس ترمــي لعزلــه هــذا العــام إلــى توقيــع األمــر‬ ‫باغتيــال ســليماني‪.‬‬ ‫وقــال الكاتــب والمعلــق السياســي نعــوم ســركيس أحــد‬ ‫المحلليــن البارزيــن فــي المنطقــة ”االمريــكان لــم ينســوا‬ ‫أبــدا اقتحــام ســفارتهم فــي طهــران ورهائنهــم ‪ ...‬هــذه‬ ‫بالنســبة لهــم أكثــر مــن مقتــل ســليماني‪ ،‬ألن ســفارتهم كانــت‬ ‫رمــز الدولــة والنفــوذ“‪.‬‬ ‫وأضــاف ”مشــهد اقتحــام الســفارة مــن قبــل الميليشــات‬ ‫بالعــراق أعــاد الذاكــرة بحــادث اقتحــام الســفارة االمريكيــة‬ ‫فــي طهــران“‪.‬‬ ‫هل سيكون الرد متعدد المحاور؟‬ ‫مــن وجهــة النظــر اإليرانيــة تمثــل االحتجاجــات علــى‬

‫الفســاد وســوء الحكــم فــي العــراق ولبنــان تذكــرة ببدايــة‬ ‫الصــراع الســوري الــذي تدخلــت فيــه قــوات ســليماني‬ ‫إلنقــاذ األســد‪.‬‬ ‫وقــد ســافر ســليماني إلــى البلديــن فــي األســابيع األخيــرة‬ ‫لضمــان إمســاك حلفائــه فــي حــزب اللــه وقــوات الحشــد‬ ‫الشــعبي بالزمــام لحمايــة النفــوذ السياســي والعســكري‬ ‫اإليرانــي‪.‬‬ ‫وبعــد اختفــاء ســليماني مــن المتوقــع أن تضاعــف إيــران‬ ‫مســاعيها فــي العــراق ولبنــان وســوريا واليمــن فيمــا تعتبــره‬ ‫خطوطهــا األماميــة فــي مواجهــة محاولــة تقودهــا الواليــات‬ ‫المتحــدة لتطويقهــا بمســاعدة إســرائيل والســعودية‪.‬‬ ‫فبعــد انســحاب إدارة ترامــب مــن االتفــاق النــووي الــذي‬ ‫وقعتــه إيــران مــع الواليــات المتحــدة وقــوى عالميــة أخــرى‬ ‫عــام ‪ 2015‬انتقــل الحــرس الثــوري وحلفــاؤه الذيــن يعملــون‬ ‫لحســابه مــن الهجمــات المحــدودة علــى ناقــات النفــط‬ ‫فــي الخليــج إلــى هجمــات مثيــرة بالصواريــخ والطائــرات‬ ‫المســيرة علــى منشــآت نفــط ســعودية‪.‬‬ ‫ويــرى محللــون اآلن أن مــن المؤكــد أن الــرد اإليرانــي‬ ‫علــى الواليــات المتحــدة وحلفائهــا ســيكون متعــدد المحاور‪.‬‬ ‫حــد مقتــل ســيلماني فصائــل شــيعية عراقيــة‬ ‫وقــد و ّ‬ ‫متنافســة لتطالــب معــا برحيــل القــوات األمريكيــة عــن‬ ‫العــراق‪.‬‬ ‫وقــال مســؤول كبيــر فــي التحالــف عندمــا يتخــذ‬ ‫األمريكيــون هــذا القــرار المتعمــد بقتــل ســليماني‪ ،‬فهــذا‬ ‫يعنــي أنهــم اتخــذوا قــرارا بالحــرب‪.‬‬ ‫وأضــاف ”إن هــذه الجريمــة الجبانــة هــي تخــط للخطوط‬ ‫الحمــر وهــي غــدر أمريكــي ســيعيد خلــط كل األوراق فــي‬ ‫المنطقــة“‪.‬‬

‫‪ 200‬ألف شخص يتظاهرون في الجزائر غداة إعالن الحكومة؟‬ ‫الصباح‪-‬وكاالت‬ ‫بــدأ نحــو مائتــي شــخص التظاهــر فــي وســط العاصمــة‬ ‫الجزائريــة غــداة إعــان أول حكومــة للرئيــس الجديــد عبــد‬ ‫المجيــد تبــون وإطــاق ســراح عشــرات الســجناء الــذي‬ ‫اعتقلــوا فــي الحــراك المســتمر منــذ فبرايــر ‪.2019‬‬ ‫وتجمــع أول المتظاهريــن فــي أعلــى شــارع ديــدوش مــراد‬ ‫بوســط العاصمــة‪ ،‬ثــم ســاروا علــى طولــه نحــو البريــد المركزي‬ ‫قبــل أن يعــودوا أدراجهــم‪ ،‬وفــي كل مــرة ينضــم متظاهــرون‬ ‫جــدد حتــى بلغــوا نحــو مئتيــن‪.‬‬ ‫ور ّدد المتظاهــرون شــعارات «ســيادة شــعبي‪ ،‬مرحلــة‬ ‫انتقاليــة» وهــي المطلــب األول للحــراك الشــعبي الــذي رفــض‬ ‫االنتخابــات الرئاســية التــي فــاز بهــا الرئيــس عبــد المجيــد‬ ‫تبــون فــي ‪ 12‬ديســمبر‪.‬‬ ‫كمــا هتفــوا «شــيئا فشــيئا ســنزيل العســكر مــن المراديــة»‬ ‫فــي إشــارة إلــى قصــر الرئاســة وكذلــك «دولــة مدنيــة وليــس‬ ‫عســكرية» وهــو الشــعار الــذي كان يســتهدف رئيــس أركان‬ ‫الجيــش المتوفــى فــي ‪ 23‬ديســمبر‪،‬الفريق أحمــد قايــد صالــح‬

‫باعتبــاره الحاكــم الفعلــي للبــاد‪.‬‬ ‫عيــن الرئيــس تبــون‪ ،‬بعــد أســبوعين تماما ً‬ ‫ومســاء الخميــس ّ‬ ‫ضمــت ‪39‬‬ ‫ـي‬ ‫ـ‬ ‫الت‬ ‫ـى‬ ‫ـ‬ ‫األول‬ ‫ـه‬ ‫ـ‬ ‫حكومت‬ ‫ـاء‬ ‫ـ‬ ‫أعض‬ ‫علــى تولّيــه مهامــه‪،‬‬ ‫ّ‬ ‫عضــواً برئاســة الوزيــر األول عبــد العزيــز جــراد‪.‬‬ ‫ولــم تضــم الحكومــة منصــب نائــب وزيــر الدفــاع الــذي كان‬ ‫يشــغله قايــد صالــح‪ ،‬علمــا أن حقيبــة وزيــر الدفــاع احتفــظ‬ ‫بهــا رئيــس الجمهوريــة‪.‬‬ ‫وبالنســبة لمحنــد أرزقــي‪ 55 ،‬ســنة‪ ،‬فــإن هــذه الحكومــة‬ ‫«مرفوضــة وغيــر شــرعية مثلهــا مثــل الرئيــس الــذي عينهــا‪،‬‬ ‫بــل إنهــا امتــداد لعهــد عبــد العزيــز بوتفليقــة» الرئيــس الســابق‬ ‫الــذي اســتقال فــي أبريــل تحــت ضغــط الشــارع‪.‬‬ ‫أمــا أيمــن‪ ،‬البالــغ ‪ 37‬ســنة‪ ،‬فــرأى أن هنــاك «مؤشــرات‬ ‫إيجابيــة مثــل إطــاق ســراح المســاجين‪ ،‬رغــم أنهــم مــا كانــوا‬ ‫ليســجنوا أصــا‪ .‬ورغــم ذلــك فــإن الحــراك سيســتمر للضغــط‬ ‫حتــى تغييــر النظــام»‪.‬‬ ‫وأفــرج القضــاء الجزائــري الخميــس عن ‪ 76‬من الناشــطين‬ ‫فــي الحركــة االحتجاجيــة‪ ،‬بينهــم لخضر بورقع‬

‫هل سيحصل نتنياهو على الحصانة من الكنيست اإلسرائيلي‬ ‫الصباح‪-‬وكاالت‬ ‫تحــت عنــوان « هــل ســيحصل نتنياهــو‬ ‫علــى الحصانــة مــن الكنيســت اإلســرائيلي «‬ ‫نشــرت قنــاة البــي بــي ســي تقريــرا مطــوال‬ ‫عــن المالحقــات القضائيــة بتهــم الفســاد‬ ‫التــي تواجــه نتنياهــو ‪.‬‬ ‫ووفقــا للتقريــر فقــد تصاعــدت الدعــوات‬ ‫مــن خصــوم رئيــس الــوزراء اإلســرائيلي‬ ‫بنياميــن نتنياهــو السياســيين لتفعيــل تشــكيل‬ ‫لجنــة مجلــس النــواب داخــل الكنيســت‬ ‫لرفــض الطلــب الــذي تقــدم بــه للحصــول‬ ‫علــى الحصانــة مــن المالحقــة القضائيــة‬ ‫بتهــم الفســاد‪.‬‬ ‫ويــرى الكثيــر مــن المراقبيــن أن خطــوة‬ ‫نتنياهــو بطلــب الحصانــة هــذه ســتؤخر‬ ‫إجــراءات محاكمتــه إلــى مــا بعــد االنتخابــات‬ ‫العامــة الجديــدة المقــررة فــي الثانــي مــن‬ ‫مــارس المقبــل‪.‬‬ ‫وجــاء إعــان نتنياهــو فــي اللحظــات‬ ‫األخيــرة وقبــل ســاعات مــن انتهــاء المهلــة‬ ‫المحــددة لــه للتقــدم بطلــب الحصانــة األربعاء‬ ‫بعــد أن ظــل ألشــهر يتهــرب مــن اإلجابــة عــن‬ ‫األســئلة بشــأن نيتــه التقــدم بهــذا االلتمــاس‪.‬‬ ‫فهــل ســيمنح الكنيســت الحصانــة لرئيــس‬ ‫الــوزراء اإلســرائيلي وماهــي اإلجــراءات‬

‫القانونيــة المتبعــة فــي ذلــك؟‬ ‫بموجــب تعديــل قانــون الحصانــة فــي‬ ‫الكنيســت فــي عــام ‪ ،2005‬لــم يعــد مــن‬ ‫حــق أعضــاء الكنيســت الحصــول علــى‬ ‫حصانــة تلقائيــة مــن المقاضــاة‪ ،‬بــل ينبغــي‬ ‫عليهــم التقــدم بطلــب التمــاس إلــى الكنيســت‬ ‫للحصــول عليهــا فــي حــاالت خاصــة‪.‬‬

‫وكان المدعــي العــام اإلســرائيلي‪،‬أفيحاي‬ ‫مندلبليــت‪ ،‬منــح نتنياهــو مطلــع الشــهر‬ ‫الماضــي مهلــة ‪ 30‬يومــا للتقــدم بطلــب‬ ‫الحصانــة إلــى الكنيســت وقــد انتهــت المهلــة‬ ‫فــي األول مــن الشــهر الجــاري‪.‬‬ ‫وينــص القانــون اإلســرائيلي علــى أنــه‬ ‫يمكــن لعضــو الكنيســت أن يطلــب الحصــول‬

‫علــى الحصانــة ألســباب مختلفــة مــن بينهــا‬ ‫التــذرع بــأن االدعــاء ال يتصــرف مــن منطلــق‬ ‫حســن النيــة‪.‬‬ ‫وقــد طلــب نتنياهــو تجميــد اإلجــراءات‬ ‫القضائيــة الجنائيــة ضــده حتــى يبــت‬ ‫الكنيســت فــي قضيــة طلبــه الحصانــة‪ .‬وقــد‬ ‫تتأخــر هــذه اإلجــراءات القانونيــة لشــهور‬ ‫بســبب حــل البرلمــان الشــهر الماضــي‬ ‫واإلعــان عــن موعــد انتخابــات جديــدة‪.‬‬ ‫وتقتضــي اإلجــراءات القانونيــة فــي‬ ‫الكنيســت أن تقــوم لجنــة مجلــس النــواب‬ ‫بدراســة طلــب نتنياهــو قبــل التصويــت عليــه‬ ‫فــي الجلســة المكتملــة للهيئــة التشــريعية‪.‬‬ ‫ويصطــدم مثــل هــذا اإلجــراء بمشــكلة عــدم‬ ‫وجــود هيئــة تشــريعية عاملــة فــي ظــل حالــة‬ ‫الجمــود السياســي فــي البــاد المتواصلــة‬ ‫منــذ نحــو عــام‪ ،‬وتحديــد موعــد النتخابــات‬ ‫جديــدة فــي مــارس المقبــل‪.‬‬ ‫كانــت إســرائيل شــهدت انتخابــات عامــة‬ ‫مرتيــن فــي أبريــل وســبتمبر ‪ ،2019‬لكنهــا‬ ‫لــم تمنــح حــزب الليكــود اليمينــي بزعامــة‬ ‫نتنياهــو األغلبيــة الالزمــة لتشــكيل الحكومــة‪،‬‬ ‫وفشــل الحــزب فــي التوصــل التفــاق مــع حــزب‬ ‫الوســط «أزرق وأبيــض» لتشــكيل حكومــة‬ ‫ائتالفيــة‪.‬‬

‫وقــال حــاج علــي الباحــث فــي مركــز كارنيجــي لــن يأتــي‬ ‫الثــأر ســريعا‪ .‬فهــم رابطــو الجــأش حتــى فــي وضــع كهــذا‬ ‫يتدارســون خياراتهــم ثــم يــردون‪ .‬سيســتغرق األمــر بعــض‬ ‫الوقــت لكــن كل الخيــارات مطروحــة علــى الطاولــة‪.‬‬ ‫وقــال نعــوم ”عمليــة ســليماني هــي ضربــة كبيــرة‬ ‫بالصميــم إليــران‪ :‬ضربــوا الرجــل الثانــي بعــد خامنئــي‬ ‫وضربــوا الزعيــم المقبــل إليــران وضربــوا النشــيط‬ ‫وصاحــب اإلنجــازات والعقــل اإليرانــي“‪.‬‬ ‫قــال مســؤولون إن مدينــة نيويــورك عــززت اإلجــراءات‬ ‫األمنيــة فــي المواقــع الرئيســية عقــب القتــل المســتهدف‬ ‫للقائــد اإليرانــي البــارز قاســم ســليماني فــي غــارة جويــة‬ ‫أمريكيــة بالعــراق‪.‬‬ ‫و قــال مفــوض إدارة شــرطة نيويــورك ديرمــوت شــيا‬ ‫فــى مؤتمــر صحفــي ‪ ،‬إنــه ســتكون هنــاك «درجــة عاليــة‬ ‫مــن اليقظــة فيمــا يتعلــق بالضبــاط النظامييــن ‪ -‬العديــد‬ ‫منهــم يحملــون بنــادق طويلــة» فــي بعــض األماكــن الحساســة‬ ‫والمهمــة‪ ،‬وحــث ســكان نيويــورك علــى التــزام اليقظــة‪.‬‬ ‫مــن ناحيتــه ذكــر عمــدة مدينــة نيويــورك بيــل دي بالســيو‬ ‫فــي مؤتمــر صحفــي أن ســكان نيويــورك قــد يواجهــون‬ ‫المزيــد مــن عمليــات فحــص الحقائــب فــي المتــرو وفــي‬ ‫مواقــف الســيارات علــى الجســور وفــي األنفــاق‪.‬‬ ‫وقــال علينــا أن نــدرك أن هــذا يخلــق سلســلة كاملــة مــن‬ ‫االحتمــاالت الخطيــرة بالنســبة لمدينتنــا‪.‬‬ ‫يذكــر أن طائــرة أمريكيــة بــدون طيــار اســتهدفت قاســم‬ ‫ســليماني الجمعــة بالقــرب مــن مطــار بغــداد الدولــي‪.‬‬ ‫وتعهــدت إيــران «بــرد قــاس» علــى الواليــات المتحــدة بســبب‬ ‫مــا وصفــه الرئيــس اإليرانــي حســن روحانــي بـــالجريمة‬ ‫البشــعة‪.‬‬

‫نزاعات وتهديدات عالمية يحتمل‬ ‫اندالعها أو تفاقمها في ‪2020‬‬

‫الصباح‪-‬وكاالت‬ ‫أدرج مركــز العمــل الوقائــي فــي مجلس العالقات‬ ‫الخارجيــة األميركــي‪ ،‬عــددا مــن النزاعــات التــي‬ ‫قــد تندلــع أو تتفاقــم خــال العــام الحالــي ‪.2020‬‬ ‫والحــظ المجلــس‪ ،‬الــذي دأب علــى تســجيل‬ ‫النزاعــات المتوقعــة كل عــام‪ ،‬تهديــدات أكثــر مــن‬ ‫أي عــام‪ ،‬قــد تتطلــب تدخــا عســكريا أميركيــا‪.‬‬ ‫ووجــد خبــراء المركــز‪ ،‬أن منطقتــي إفريقيــا‬ ‫والشــرق األوســط ال تــزاالن تتصــدران أقاليــم‬ ‫العالــم مــن حيــث النزاعــات فــي عــام ‪.2020‬‬ ‫وحــدد الخبــراء ‪ 13‬نزاعــا وتهديــدا قــد يكــون‬ ‫تأثيرهــا كبيــرا علــى الواليــات المتحــدة خــال‬ ‫عــام ‪ ،2020‬لكنهــم أضافــوا أن احتمــال وقوعهــا‬ ‫متوســط‪ ،‬ومنهــا‪:‬‬ ‫ هجــوم ســيبراني شــديد التدميــر يســتهدف‬‫البنيــة التحتيــة األميركيــة ويشــمل األنظمــة‬ ‫االنتخابيــة‪.‬‬ ‫ هجــوم إرهابــي يتســبب بعــدد كبيــر مــن القتلــى‬‫ويســتهدف الواليــات المتحــدة أو أحــد حلفائهــا‬ ‫بإشــراف أو إلهــام مــن منظمــة إرهابيــة أجنبيــة‪.‬‬ ‫ مواجهــة مســلحة بيــن الواليــات المتحــدة‬‫وإيــران‪ ،‬بســبب تدخــات طهــران فــي النزاعــات‬ ‫اإلقليميــة‪ ،‬ودعمهــا مجموعــات مواليــة لهــا‪.‬‬ ‫ أزمــة حــادة فــي شــبه الجزيــرة الكوريــة بعــد‬‫انهيــار المفاوضــات النوويــة‪.‬‬ ‫ مواجهــة مســلحة بســبب التنافــس علــى مناطق‬‫بحريــة متنازعــة فــي بحــر الصيــن الجنوبي‪.‬‬ ‫ أزمة حادة بين روسيا وأوكرانيا‪.‬‬‫ تدهــور األوضــاع االقتصاديــة واألمنيــة فــي‬‫مــا يعــرف بــدول المثلــث الشــمالي «الســلفادور‬ ‫وغواتيمــاال وهنــدوراس» ينجــم عنهــا تدفــق كبيــر‬ ‫للمهاجريــن‪.‬‬ ‫وصنــف الخبــراء عــددا مــن النزاعــات علــى أن‬ ‫تأثيرهــا علــى الواليــات المتحــدة ســيكون معتــدال‬ ‫لكــن احتمــال وقوعهــا مرتفــع‪ ،‬ومنهــا‪:‬‬

‫ تصاعــد العنــف المتصــل بالجريمــة المنظمــة‬‫فــي المكســيك‪.‬‬ ‫ تفاقــم االضطــراب السياســي فــي العــراق‬‫بســبب التوتــرات الطائفيــة وتدهــور األوضــاع‬ ‫االقتصاديــة‪.‬‬ ‫ تصاعــد العنــف بيــن تركيــا ومجموعــات كرديــة‬‫مختلفــة داخــل وخــارج األراضــي التركيــة‪.‬‬ ‫ مواصلــة الدولــة الســورية فــرض ســيطرتها‬‫باســتخدام العنــف‪ ،‬مــا قــد يــؤدي إلــى ســقوط‬ ‫المزيــد مــن الضحايــا المدنييــن‪.‬‬ ‫ زيــادة أعمــال العنــف واالضطرابات السياســية‬‫في أفغانســتان‪.‬‬ ‫ تفاقــم األزمــة االقتصاديــة والسياســية فــي‬‫فنزويــا‪.‬‬

‫تعزية‬ ‫نتقــدم بأحــر التعــازي والمواســاة‬ ‫القلبيــة الكاملــة إلــى الزميــل الصحافــي‬ ‫عبــد اللــه خويلــد فــي وفــاة المغفــور‬ ‫لهــا ‪ -‬بــإذن اللــه ‪ -‬والدتــه‪.‬‬ ‫ســائلين اللــه تعالــى أن يتغمدهــا بواســع‬ ‫رحمتــه ‪ ،‬وأن يلهــم أهلهــا وذويهــا الصبــر‬ ‫والســلوان‪.‬‬ ‫إنا لله وإنا إليه راجعون‬ ‫أسرة صحيفة الصباح‬

‫إعالنات اجتماعية‬ ‫‪ - 2‬أعلـــن أنـــا ســـعد ســـالم احميـــد النجار‬ ‫بأننـــي مـــن مواليـــد ‪1957‬وليـــس كمـــا جـــاء‬ ‫بســـجالت الشـــاطي ‪ /‬محروقـــة ‪.‬‬

‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫‪7‬‬

‫‪WWW. alsabaah.ly‬‬

‫األحد ‪9‬جمادى األولى ‪1441‬‬

‫العدد ‪196 :‬‬

‫الموافق ‪ ٥‬يناير ‪٢٠٢٠‬‬

‫االقتصادي‬

‫السن ــة األولى‬

‫ارتفاع نسبة السياح الليبيين إلى تونس بنسبة ‪ 13‬بالمئة سنة ‪٢٠١٩‬‬

‫ترتيبات مالية‬ ‫للعام ‪٢٠٢٠‬‬

‫عقــد و‬ ‫زيــر الماليــة فــي حكومــة الوفــاق‬ ‫فــرج بومطــ‬ ‫اري‬ ‫ا‬ ‫جتم‬ ‫اعــ‬ ‫ا‬ ‫ً موســعا ً مــع النائــب‬ ‫فــي المجلـ‬ ‫التخطي ـس الرئاســي أحمــد معيتيــق ووزيــر‬ ‫ــط‬ ‫ا‬ ‫لطا‬ ‫هــر‬ ‫ال‬ ‫جهي‬ ‫مــي وذلــك لبحــث‬ ‫الترتيبــات‬ ‫ا‬ ‫لما‬ ‫ليــة‬ ‫لل‬ ‫عــام‬ ‫‪.2020‬‬ ‫وتطـ‬ ‫ـرق‬ ‫بو‬ ‫مطــ‬ ‫اري‬ ‫خــال االجتمــاع‬ ‫ال ـذي‬ ‫حض‬ ‫ـ‬ ‫ـره‬ ‫من‬ ‫دوب‬ ‫ـ‬ ‫ـون‬ ‫م‬ ‫ـ‬ ‫ـن دي ـوان المحاســبة‬ ‫إلــى مشــ‬ ‫وإمكاني روع الترتيبــات الماليــة المقترحــة‬ ‫ــة اسـ‬ ‫ـتحداث بنــود جديــدة تض ـاف إلــى‬ ‫البنــود األرب‬ ‫عــة‬ ‫األو‬ ‫لــى‬ ‫ال‬ ‫تــي تشــمل المرتبــات‬ ‫والمصروفـ‬ ‫ـات التســييرية والتنميــة والدعــم‪.‬‬ ‫ومــن ال‬ ‫منتظــر أن يتــم إضافــة البــاب‬ ‫الخامــس الم‬ ‫خص‬ ‫ـ‬ ‫ص‬ ‫ل‬ ‫لمؤ‬ ‫سســة الوطنيــة للنفط‬ ‫علــى أن يسـ‬ ‫ـتحدث بــاب ســادس تحــت مس ـمى‬ ‫المنافــع االج‬ ‫تماعيــة واإلجــراءات التــي ســيتم‬ ‫بمقتضاهــا ت‬ ‫ضميــن مشـروع الترتيبــات الماليــة‬ ‫للعــام الجـ‬ ‫اري بمــا اليخالــف القوانيــن واألحـكام‬ ‫الما‬ ‫ليــة والئحــة الميزانيــة والحســابات‪.‬‬

‫‪ 10,5‬بالمائــة‪ .‬كمــا شــهد عــدد التونســيين‬ ‫المقيميــن بالخــارج والذيــن زاروا تونــس‬ ‫زيــادة بنســبة ‪ 4,8‬بالمائــة ‪ ،‬وتطــور‪ ،‬أيضــا‪،‬‬ ‫عــدد الصينييــن‪ ،‬الذيــن زاروا تونــس طيلــة‬ ‫ســنة ‪ ،2019‬بنســبة ‪ 7,3‬بالمائــة مقارنــة‬ ‫ب‪ 2018‬فــي مــا بلغــت نســبة تطــور‬ ‫الوافديــن مــن جنســيات أخــرى ‪10,3‬‬ ‫بالمائــة‪.‬‬ ‫وتظهــر المؤشــرات الخاصة بالنشــاط‬ ‫الســياحي‪ ،‬الى حدود ‪ 20‬ديســمبر ‪،2019‬‬ ‫تحســن العائــدات الســياحية بنســبة ‪35,7‬‬ ‫بالمائــة مقارنــة بالفتــرة ذاتهــا مــن ‪2018‬‬ ‫لتناهــز قيمتهــا ‪ 5,5‬مليــار دينــار‪ .‬ومثلــت‬ ‫هــذه الزيــادة ‪ 28,7‬بالمائــة باحتســاب‬ ‫األورو و‪ 21,9‬بالمائــة باحتســاب الــدوالر‬ ‫األمريكــي‬

‫زاد عدد الســياح الوافدين على تونس‬

‫بنســبة ‪ 13,6‬بالمائــة ليتجــاوز عددهم ‪9,4‬‬ ‫مالييــن ســائح (‪ 9,429‬مالييــن) فــي نهايــة‬ ‫ديســمبر ‪ 2019‬مقارنــة بالفتــرة ذاتهــا‬ ‫مــن ‪ ،2018‬وفــق معطيــات قدمتهــا وزارة‬

‫الســياحة والصناعــات التقليديــة‪ ،‬وفقا لما‬ ‫ذكرتــه مصــادر صحفيــة محليــة‪.‬‬ ‫وتصــدر الســياح القادمــون مــن الســوق‬ ‫األوروبيــة القائمــة ليســجل عددهــم تطـ ّورا‬ ‫بنســبة ‪ 15,9‬بالمائــة (نحــو ‪ 2,8‬مليــون‬ ‫ســائح)‪ ،‬وارتفــع عــدد الــز ّوار الوافديــن مــن‬ ‫البلــدان المغاربيــة بنســبة ‪ 15,5‬بالمائــة‬ ‫ليفــوق ‪ 4,9‬مليــون ســائح‪ .‬وزاد بذلــك عــدد‬ ‫الســياح الليبيين بنســبة ‪ 31,1‬بالمائة ومن‬ ‫الجزائــر بنســبة ‪ 7,6‬بالمائــة فــي مــا بلــغ‬ ‫عــدد الوافديــن مــن بلــدان مغاربيــة أخــرى‬

‫رفــع القدرة اإلنتاجية‬ ‫ألحـد آبار حقل النافورة‬

‫حملة تفتيشية لمركز الرقابة‬ ‫على األغذية واألدوية فرع‬ ‫البطنــــان وجنـــــزور‬

‫العامــة بالمطعــم بحالــة جيــدة ‪ ,‬والتهويــة والتكييــف والتبريــد‬ ‫بحالــة جيــدة جــداً‪ ،‬وعــدم وجــود شــهائد صحيــة أثنــاء الكشــف‪،‬‬ ‫وعــدم ارتــداء العامليــن للــزي الخــاص بالمطعــم والقفــازات‪,‬‬ ‫ووجــود لحــم همبروجــر مجهولــة المصــدر والصالحيــة‪ ,‬وكذلــك‬ ‫وجــود شــوكوالطة تحتــوي علــى لــون محظــور(‪ ، )E120‬المطعــم‬ ‫يحتــاج إلــى مزيــد مــن اإلهتمــام مــن حيــث اإللتــزام بالمالحظــات‬ ‫الســلبية‪ ,‬ومتابعــة المطعــم مــن قبــل مفتشــي المكتــب بشــكل‬ ‫دوري ومســتمر‪.‬‬

‫اســتمراراً للحملــة التــى يقــوم بهــا مركــز الرقابــة علــى األغذية‬ ‫واألدويــة‪ ,‬قــام فــرع البطنــان باإلعــان عــن رفــض شــحنة ســلعة‬ ‫مــوردة نــوع نكتــار مانجــو ‪ ,‬ونقطــة الوصــول منفــذ امســاعد‬ ‫البــري وبلــد المنشــأ مصــر‪ ,‬وســبب الرفــض غيــر مطابــق‬ ‫للمواصفــة القياســية الليبيــة رقــم ‪ 990‬بنــد ‪ 4-5‬بشــأن ارتفــاع‬ ‫األُس الهيدروجينــي ال ‪ ، PH‬كمــا قــام مكتــب مركــز الرقابــة علــي‬ ‫األغذيــة واألدويــة فــرع جنــزور بزيــارة ميدانيــة إلــى مطعــم نــادي‬ ‫الطفــل بمنطقــة جنــزور‪ ,‬وبالكشــف الظاهــري تبيــن بــأن النظافــة‬

‫في سياق مكافحة الفساد‬ ‫المحكمةالدســتورية الفرنســية‬ ‫تجيــز للحكومــة تفتيــش حســابات‬ ‫وســائل التواصــل‬ ‫منحــت المحكمــة الدســتورية‬ ‫فــي فرنســا الحــق للحكومــة بالمضــي‬ ‫قدمــا فــي خططهــا لفحص حســابات‬ ‫المواطنيــن علــى وســائل التواصــل‬ ‫االجتماعــي بحثــا عــن المتهربيــن‬ ‫مــن الضرائــب‪.‬‬ ‫وبمقتضــى االجــراءات الجديــدة‬ ‫يحــق لموظفــي هيئــة الضرائــب‬ ‫والجمــارك فحــص الصفحــات‬ ‫الخاصــة للمواطنيــن علــى مواقــع‬ ‫التواصــل االجتماعــي ومنشــوراتهم‬ ‫وصورهــم بحثــا عــن أدلــة علــى أي أمــوال لــم‬

‫يعلــن عنهــا للســلطات‪.‬‬

‫(أوبو) تطلق هاتفين‬ ‫يدعمان تقنية الجيل‬ ‫الخامس‬

‫أعلنــت شـركة‬ ‫الذكيــة الجديــدة (أوبــو) عــن إطـاق اثنيــن مــن الهواتف‬ ‫‪3‬‬ ‫‪no‬‬ ‫‪ Re‬و‪ ،Reno 3 Pro‬والتــي تدعــم‬ ‫تقنيــة‬ ‫الجيــل الخامــس ‪ 5G‬لالتصاالت‪.‬‬ ‫وأوضحــت الش ـ‬ ‫ركة الصينيــة أن الموديــل ‪Reno 3‬‬ ‫‪ Pro‬الفاخــر يأتــي‬ ‫ب‬ ‫شاش‬ ‫ـ‬ ‫ـة ‪ OLED‬قيـاس ‪ 6.5‬بوصــة‪،‬‬ ‫وتعمــل بدقــة وضـ‬ ‫ـوح‬ ‫‪ ،+FHD‬وبمعــدل تنش ـيط ص ـورة‬ ‫يبلــغ ‪ 90‬هرتــز‪ .‬وينب ـ‬ ‫ض بداخــل هاتــف (أوبــو) الجديــد‬ ‫معالــج ‪on 765G‬‬ ‫‪ag‬‬ ‫‪ Snapdr‬مــع ذاكــرة وصــول‬ ‫عشــوائي ســعة ‪ 8‬أو‬ ‫‪12‬‬ ‫غيغابايــت‪ ،‬وذاكــرة داخليــة ســعة‬ ‫‪ 128‬أو ‪ 256‬غيغابايــت‪.‬‬

‫والقــى القانــون الجديــد‬ ‫اعتراضــات كبيــرة مــن جماعــات‬ ‫حقــوق اإلنســان وهيئــة حمايــة‬ ‫بيانــات المواطنيــن فــي فرنســا‪.‬‬ ‫وقالت المحكمة إن الســلطات‬ ‫ال ينبغــي عليهــا المســاس ببيانــات‬ ‫ال يمكــن الوصــول إليهــا إال عــن‬ ‫طريــق كلمــة ســر كمــا يجــب علــى‬ ‫الســلطات أن تســتخدم فقــط‬ ‫البيانــات التــي نشــرها المســتخدم‬ ‫للعامــة علــى صفحتــه أو حســابه‪.‬‬ ‫وكان وزيــر الموازنــة الفرنســي‬ ‫جيرالــد دارمنيــن قــد وصــف‬ ‫االجــراءات الجديــدة بأنهــا «وســيلة‬ ‫جديــدة لمكافحــة الفســاد»‪.‬‬

‫دســة اإلنتــاج فــي شــركة الخليــج العربــي محمــد‬ ‫كشــف مديــر إدارة هن‬ ‫تمكنــت مــن رفــع اإلنتــاج بالبئــر «صفــر» ثمانيــة‬ ‫القاضــي أن الفــرق الفنيــة‬ ‫وتســعين (‪ )98‬التابــع لحقــل النافــورة‪.‬‬ ‫تصريــح للمكتــب اإلعالمــي للشــركة‪ ،‬أن البئــر بــات‬ ‫وأضــاف القاضــي فــي‬ ‫ـت الوقــود بزيــادة قدرهــا ‪ 120‬برمي ـاً بعــد أن قــام‬ ‫ينتــج ‪ 920‬برمي ـاً مــن زيـ‬ ‫شــركة صحــارى ليبيــا بســد تســريبات متفرقــة تــم‬ ‫المهندســون بالتعــاون مــع‬ ‫ـة مــا نتــج عنــه زيــادة ضغــط البئــر وتحســن اإلنتــاج‪.‬‬ ‫عالجهــا عبــر مــواد كيميائيـ‬ ‫ـبة فــرع البيضــاء قــد وافــق علــى تنفيــذ مشــروعات‬ ‫وكان ديــوان المحاسـ‬ ‫العربــي للنفــط وفقــا لمــا خلصــت إليــه لجنــة فحــص‬ ‫لصالــح شــركة الخليــج‬ ‫بدال معــدات خاصــة بعمــل الشــركة بحقــل النافــورة‬ ‫العقــود وذلــك بهــدف اســت‬ ‫ــادي األعطــال الفنيــة مس ـتقبال دون الكشــف عــن‬ ‫لضمــان ســير األعمــال وتف‬ ‫قيمــة العقــود والجهــة المتعاقــد معهــا‪.‬‬

‫نمو اقتصاد‬ ‫سنغافورة بنسبة‬ ‫‪ %٠.7‬فقـ ــط‬ ‫لعـ ـ ــام ‪2019‬‬ ‫ســجل اقتصــاد ســنغافورة الــذي يعتبر‬ ‫مؤشــرا علــى قــوة االقتصــاد اآلســيوي نموا‬ ‫بنســبة ‪ 0.7%‬فقــط فــي العــام ‪،2019‬‬ ‫حســبما ذكــرت وزارة التجــارة التــي عــزت‬ ‫الســبب إلــى تأثيــر الحــرب التجاريــة‬ ‫بيــن الواليــات المتحــدة والصيــن علــى‬ ‫صادراتهــا‪.‬‬

‫وتفــادت ســنغافورة التــي تعتبــر أولــى‬ ‫القــوى االقتصاديــة التــي تأثــرت بالتباطــؤ‬ ‫اإلقليمــي‪ ،‬بالــكاد الوقــوع فــي الركــود فــي‬ ‫الربــع الثالــث مــن العــام‪ ،‬ويمثــل النمــو‬ ‫بنســبة ‪ 0.7%‬للعــام ‪ 2019‬انخفاضــا‬ ‫حــادا مقارنــة بالعــام ‪ 2018‬الــذي ســجل‬ ‫نمــوا بنســبة ‪.3.2%‬‬

‫واعتبــر الخبيــر االقتصــادي لــدى‬ ‫مصــرف (دي بــي إس) إيرفيــن ســيا فــي‬ ‫مذكــرة إنــه أســوأ نمــو لســنغافورة منــذ‬ ‫األزمــة الماليــة العالمية فــي العام ‪،2008‬‬ ‫مضي ًفــا علــى الرغــم مــن هــذا األداء القاتم‬ ‫فــإن االقتصــاد الســنغافوري يحــاول النجاة‬ ‫ببــطء‪ ،‬موضحــا باســتثناء الصدمــات‬

‫الســيئة المفاجئــة فمــن المتوقــع تســارع‬ ‫النمــو تدريجيــا خــال الفصــول المقبلــة‪.‬‬ ‫أثــار إعــان الرئيــس األميركــي دونالد‬ ‫ترامــب بــأن الواليــات المتحــدة والصيــن‬ ‫ســتوقعان اتفاقيــة تجاريــة جزئيــة جديــدة‬ ‫فــي منتصــف شــهر ينايــر‪ ،‬التفاؤل بتحســن‬ ‫التجــارة العالميــة فــي العــام ‪.2020‬‬

‫وجهة نظر‬

‫اإلصالحــــــات‬ ‫االقتصــــادية‬ ‫خارج حســاب‬ ‫الترتيبـــــات‬ ‫المالـــــــــــية‬

‫د‪ .‬طه بعــره‬ ‫أستــاذالقــــانون‬

‫مــن المعلــوم بــأن الميزانيــة العامــة للدولــة هــي البرنامــج الســنوي‬ ‫إليــرادات ومصرفــات الــوزارات والمصالــح العامــة‪ ،‬والتــي تقدر حســب‬ ‫اإلمكانيــات الماليــة المتاحــة والمتوقعــة‪ ،‬مــن أول ينايــر وحتــى الحــادي‬ ‫والثالثيــن من ديســمبر‪.‬‬ ‫هــذه الميزانيــة ال تولــد بيــن يــوم وليلــة‪ ،‬وإنمــا تمــر بعــدة مراحــل‬ ‫وحلقــات معقــدة بيــن مكونــات الدولة‪ ،‬غايتها الدقة والترشــيد وتحقيق‬ ‫األهــداف‪ ،‬ولهــذا تبــدأ هــذه الرحلــة منــذ شــهر يونيــو اي نصــف الســنة‬ ‫وتنتهــي آخرهــا بــوالدة قانــون للميزانيــة عــن الســلطة التشــريعية‪.‬‬ ‫تلــك المســارات لــم تكــن صنيعــة عــرف أو اجتهــاد‪ ،‬وإنمــا رســمها‬ ‫المشــرع عبــر القانــون المالــي للدولــة والئحــة الميزانيــة والمخــازن‬ ‫وتعديالتــه‪ ،‬وقــد حــرص المشــرع علــى رســمها بقانــون وإصــدار‬ ‫الميزانيــة العامــة بقانــون ليكــرس مفهــوم قدســية المــال العــام‪،‬‬ ‫ويتشــارك فــي إنفاقــه مالكــه الحقيقــون وهــم أفــراد الشــعب عن طريق‬ ‫مــن يمثلهــم تشــريعيا ً وتنفيذي ـاً‪.‬‬ ‫حقيقــة ومنــذ انقســام الســلطة التشــريعية للدولــة الليبيــة فــي‬ ‫العــام ‪2014‬م‪ ،‬ومــا تــاه مــن تشــوهات وتعقيــدات سياســية خارجــة‬ ‫عــن اإلعــان الدســتوري‪ ،‬وكافــة القوانيــن الوضعيــة‪ ،‬لــم يولــد لدينــا‬ ‫قانــون للميزانيــة العامــة للدولــة‪ ،‬ولــم ينفــق لدينــا دينــار بشــكل قانونــي‪،‬‬ ‫وإنمــا صــدرت ميزانيــات ابتكــر علــى تســميتها بالترتيبــات الماليــة‪،‬‬ ‫كانــت تشــبه فــي اجزائهــا وأبوابهــا الميزانيــة‪ ،‬غيــر أنهــا تصــدر بقــرار‬ ‫وليــس قانونــا‪.‬‬ ‫ال أحــد يعلــم كيــف صنعــت تلــك الترتيبــات‪ ،‬أي هــل قــدرت بنــاء‬ ‫علــى منشــور وجــه مــن وزيــر الماليــة إلــى كافــة الــوزارات والمصالــح‬ ‫والمؤسســات العامــة الممولــة مــن الخزانــة العامــة‪ ،‬مرفــق بــه الجــداول‬ ‫والبيانــات المطلوبــة مــن المــوارد والنفقــات لــكل جهــة مــن الجهــات‬ ‫المشــار اليهــا للســنة الماليــة التاليــة‪ ،‬وهــل تلــك الجهــات تقدمــت‬ ‫ببياناتهــا إلــى إدارة الميزانيــة بــوزارة الماليــة وقامــت األخيــرة بتوثيقهــا‬ ‫ومراجعتهــا ومقارنتهــا بمــا عليــه وضــع كل الجهــات خــال الســنة‬ ‫والســنتين الســابقتين‪ ،‬وهــل صــدر قــرار مــن وزيــر الماليــة بتشــكيل‬ ‫اللجنــة الماليــة التــي مــن المفتــرض أن تتولــى مراجعــة كافــة مــا‬ ‫تقدمــت بــه تلــك الجهــات مــع مندوبيهــا للوصــول إلــى تحديــد تقديرات‬ ‫احتياجــات كل جهــة مــن الجهــات‪ ،‬وهــل قدمــت هــذه اللجنــة تقريرهــا‬ ‫إلــى وزيــر الماليــة قبــل نهايــة شــهر أكتوبــر مــن كل ســنة‪ ،‬وهــل وهــل؟‬ ‫المعلــوم هــو أن الدولــة الليبيــة قــد مــرت بفتــرة اقتصاديــة ســوداء‬ ‫أوقــف خاللهــا إنتــاج النفــط الخــام وتصديــره‪ ،‬وتدنــت فيهــا مصــادر‬ ‫اإليــرادات الحكوميــة األخــرى مــن الضرائــب والجمــارك والرســوم‬ ‫المحليــة‪ ،‬واتســعت خاللهــا الفجــوة بيــن الســعر الرســمي للنقــد‬ ‫األجنبــي والســعر المــوازي إلــى أكثــر مــن عشــرة أضعــاف‪.‬‬ ‫ثم شــيئا فشــيئا اســتعاد النفط إنتاجه‪ ،‬وســنت بعض اإلصالحات‬ ‫االقتصاديــة التــي ســاعدت فــي تقليــص الهامــش فــي ســعر النقــد‬ ‫األجنبــي‪ ،‬وفتحــت بابـا ً جديــداً مــن اإليــرادات نظيــر فــرض رســم علــى‬ ‫بيــع العملــة األجنبيــة‪ ،‬يســتتبع ذلــك أن تعــد الدولــة ميزانيــة طموحــة‬ ‫للعــام ‪2020‬م‪ ،‬تراعــى االســتمرار فــي برنامــج اإلصــاح االقتصــادي‬ ‫الحالــي وتطويــره وتعزيــزه‪.‬‬ ‫فبرنامــج اإلصالحــات االقتصاديــة المشــار إليــه رغــم أنــه كان‬ ‫متواضعــا ً جــداً فــي محــاوره اإلصالحيــة وإجراءاتــه‪ ،‬إال أنــه حقــق‬ ‫آثــاراً إيجابيــة جيــدة جــداً‪ ،‬كان يفتــرض أن يواصــل تحســينه والعمــل‬ ‫علــى محــاوره لمعالجــة إشــكالية أخــرى‪ ،‬كإطفــاء الديــن العــام‪،‬‬ ‫وخفــض فاتــورة مرتبــات الوظيفــة العامــة‪ ،‬وإعــادة هيكلــة الجهــاز‬ ‫االداري والمــاك الوظيفــي‪ ،‬وتســوية ديــون معاشــات المتقاعديــن‪،‬‬ ‫وديــون عــاوة الزوجــة واألبنــاء‪ ،‬وتقييــم الشــركات العامــة المحليــة‬ ‫والخارجيــة‪ ،‬وتقليــص عــدد الــوزارات والهيئــات والمصالــح‪ ،‬وتقليــص‬ ‫البعثــات الدبلوماســية واشــتراكات المنظمــات الدوليــة‪ ،‬وكذلــك‬ ‫مصاريــف التخصصــات العالجيــة فــي الخــارج‪ ،‬وضبــط وتحجيــم‬ ‫المجــاالت الدراســية ومراحلهــا‪ ،‬كان يجــب العمــل علــى إصــاح نظــام‬ ‫العضويــات الداخليــة والخارجيــة‪ ،‬وأن يراعــى تفعيــل قانــون غســيل‬ ‫األمــوال‪ ،‬ورســم اســتراتيجية ومنهــج واضــح لمكافحــة الفســاد‪،‬‬ ‫وتعزيــز نظــام الحوكمــة‪ ،‬وترشــيد الدعــم أو كفالــة اســتبداله‪ ،‬وإحيــاء‬ ‫ســوق األوراق الماليــة‪ ،‬وتفعيــل أدوات الحكــم المحلــي‪ ،‬ومراجعــة‬ ‫المشــروعات المتوقفــة‪ ،‬وتشــجيع االســتثمار الداخلــي‪ ،‬ودعــم مشــروع‬ ‫الخارطــة االســتثمارية لهيئة تشــجيع االســتثمار‪ ،‬وفتــح المجال لبرامج‬ ‫تطويــر المطــارات والموانــئ والمناطــق الحــرة والصناعيــة مــن خــارج‬ ‫الميزانيــة‪ ،‬ومشــروعات الطاقــة البديلــة‪ ،‬وفتــح مخططــات جديــدة‪،‬‬ ‫واعــادة النظــر فــي سياســة الصنــدوق الســيادي ليوجــه جــزء مــن‬ ‫اســتثماراته فــي الداخــل‪ ،‬ومنــع االحتــكار وضمــان تكافــؤ الفــرص بيــن‬ ‫القطاعيــن الخــاص والعــام‪ ،‬إصــاح نظــام ادارة الماليــة العامــة ‪ ،‬ورفــع‬ ‫كفــاءة االنفــاق وتحســين جودتــه‪ ،‬وتطويــر شــبكة لألمــان االجتماعــي‬ ‫وغيرهــا‪.‬‬ ‫لكــن كل ذلــك لــم يحــدث ونشــر كتــاب لمصــرف ليبيــا المركــزي‬ ‫مــؤرخ فــي ‪ 15‬ديســمبر ‪2019‬م‪ ،‬أشــار فيــه إلــى اعتراضــه علــى مقتــرح‬ ‫الترتيبــات الماليــة للعــام ‪2020‬م التــي وردتــه مــن المجلــس الرئاســي‬ ‫لحكومــة الوفــاق الوطنــي‪ ،‬والتــي ابــدى عليها مالحظاتــه‪ ،‬وكانت اثنتان‬ ‫منهــا شــكلية وثمانيــة تعلقــت بجــزء المصروفات وخمســة تعلقت بجزء‬ ‫اإليــرادات‪ ،‬وفــي مجلمهــا تنتقــد التوســع فــي اإلنفــاق والزيــادة غيــر‬ ‫المبــررة ألبــواب الميزانيــة إلــى ســبعة بــدل ثالثــة‪ ،‬وتجاهــل للديــن‬ ‫العــام‪ ،‬وعــدم وجــود رؤيــة إلصــاح فاتــورة المرتبــات والدعــم‪.‬‬ ‫األمــر الــذي يبعــث األمــل بــأي إصــاح اقتصــادي مرتقــب خــال‬ ‫العــام المقبــل‪ ،‬ويؤكــد تفاقــم الفواتيــر الجاريــة للديــن العــام والفســاد‬ ‫وســوء اإلنفــاق ومخالفــة القانــون‪.‬‬

‫اإلضراب األطول منذ ‪ 30‬عـــــامًا في فرنسا لوسائل النقل‬ ‫بــات اإلضــراب احتجاجــا ً علــى إصــاح‬ ‫نظــام التقاعــد فــي فرنســا التــي شــهدت أطــول‬ ‫إضــراب متواصــل فــي وســائل النقــل منــذ‬ ‫‪ 30‬عام ـا ً فــي البــاد لغيــاب أفــق إليجــاد حــل‬ ‫لألزمــة‪ ،‬وتترجــم المعارضــة التــي بــدأت فــي‬ ‫‪ 5‬ديســمبر ضــد مشــروع الحكومــة العتمــاد‬ ‫نظــام شــامل للتقاعــد يقــوم علــى أســاس نقــاط‪،‬‬ ‫بإضــراب يشــل بشــكل رئيســي القطــارات فــي‬ ‫جميــع أنحــاء فرنســا ووســائل النقــل العــام فــي‬ ‫باريــس‪.‬‬ ‫وبلــغ اإلضــراب ‪ 30‬يوم ـا ً ليصبــح األطــوال‬ ‫فــي تاريــخ الهيئــة الوطنيــة للســكك الحديــد‬ ‫فــي فرنســا‪ ،‬متخطيــا ً فــي مدتــه إضــراب‬ ‫‪ ،1987-1986‬كمــا أنــه أطــوال مــن إضــراب‬ ‫العــام ‪ 1995‬ضــد مشــروع إصــاح لنظــام‬ ‫تقاعــد موظفــي الدولــة‪ ،‬قامــت الحكومــة‬ ‫بســحبه فــي نهايــة المطــاف‪ ،‬حيــث عمــل يــوم‬

‫الخميــس الماضــي قطــاراً واحــداً مــن اثنيــن مــن‬ ‫القطــارات الســريعة فــي البــاد‪ .‬وتعتــزم الهيئــة‬ ‫الوطنيــة للســكك الحديديــة تشــغيل قطارين من‬ ‫ثالثــة عنــد عطلــة نهايــة األســبوع‪.‬‬ ‫ونظــام التقاعــد موضوع شــديد الحساســية‬ ‫فــي فرنســا‪ ،‬حيــث ال يــزال الســكان متمســكين‬ ‫بنظــام تقاعــد قائــم علــى التوزيــع‪ ،‬يعتبــر مــن‬ ‫أكثــر األنظمــة التــي تؤمــن حمايــة للعامليــن فــي‬ ‫العالــم ‪ ..‬ويقــوم نظــام النقــاط الجديــد الــذي‬ ‫تريــده الحكومــة علــى دمــج األنظمــة الـــ‪42‬‬ ‫القائمــة حاليــاً‪ ،‬ومــن بينهــا أنظمــة خاصــة‬ ‫تســمح خصوصـا ً لســائقي القطــارات بالتقاعــد‬ ‫مبكــراً‪.‬‬ ‫وتؤكــد الحكومــة أن النظــام المزمــع أكثــر‬ ‫عــدالً‪ ،‬فيمــا ينــدد معارضــو اإلصــاح بإنعــدام‬ ‫األمــان الــذي يــرون أنــه يســببه‪ ،‬حيــث ينــص‬ ‫علــى تأخيــر التقاعــد مــع خفــض المعاشــات‬

‫التقاعديــة‪ ،‬ولــم يــرض الخطــاب األخيــر‬ ‫للرئيــس الفرنســي إيمانويــل ماكــرون لمناســبة‬ ‫رأس الســنة النقابــات المناهضــة لإلصــاح‪،‬‬ ‫وهــو أكــد خاللــه أنــه ســيتم إنجــاز اإلصــاح‪،‬‬ ‫داعيــا الحكومــة إلــى إيجــاد تســوية ســريعة مــع‬ ‫المنظمــات النقابيــة‪.‬‬ ‫ودعــا األميــن العــام لالتحاد العام للعمل في‬ ‫‪ 1‬ينايــر كل الفرنســيين إلــى التعبئــة والمشــاركة‬ ‫فــي التظاهــرات واإلضــراب‪ ،‬ومــن المقــرر أن‬ ‫تســتأنف المفاوضــات بيــن رئيــس الــوزراء إدوار‬ ‫فيليــب والنقابــات بعــد غــداً الثالثــاء‪ ،‬وأُعلــن عن‬ ‫يــوم تحــرك وطنــي ضــد مشــروع ماكــرون فــي ‪9‬‬ ‫ينايــر‪ ،‬وفــي قطــاع النفــط‪ ،‬دعــا فــرع العامليــن‬ ‫فــي المجــال فــي االتحــاد العــام للعمــل إلــى‬ ‫تشــديد تحركهــم ابتــداء مــن الثالثــاء‪ ،‬مــع وقــف‬ ‫العمــل فــي مصانــع التكريــر ومحطــات النفــط‬ ‫والمســتودعات ألربعــة أيــام‪.‬‬

‫‪6‬‬

‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫االقتصادي‬

‫األحد ‪ 9‬جمادى األولى ‪1441‬‬

‫الموافق ‪ 5‬يناير ‪2020‬‬

‫العدد ‪196 :‬‬

‫‪WWW. alsabaah.ly‬‬

‫السن ــة األولى‬

‫نظم معهد التخطيط‬ ‫برعاية وزارة التخطيط‬ ‫وبالتعاون مع ديوان‬ ‫املحاسبة الليبي‬ ‫واألكادميية الليبية‬ ‫للحوكمة صباح الثالثاء‬ ‫املاضي ندوة بعنوان‬ ‫«احلوكمة يف شركات‬ ‫القطاع العام وتضمنت‬ ‫الندوة ثالث ورقات عمل‪.‬‬ ‫متابعة وتصوير ‪/‬نورية الرنين‬

‫برعايــة وزارة التخطيط ‪..‬‬

‫الحوكمة في شركات القطاع العام «مفاهيم ‪ -‬تطبيقات»‬ ‫د‪ .‬الطاهر ابو الحسن‬

‫د‪ .‬محمد جميل المبروك‬

‫م‪ .‬رافع الشاوش‬

‫الحوكمــة عنصر جذب للمســتثمر األجنبي‬

‫وضرورة حتمية لوجود مؤسســات وشــركات فاعلة وقوية‬ ‫الورقــة األولــى‪ :‬مفاهيــم ومبــادئ الحوكمــة والتــي ألقاهــا الدكتــور الهــادي‬ ‫السحيري‪.‬‬ ‫الورقــة الثانيــة‪ :‬دور المؤسســات االهليــة فــي ترســيخ مفاهيــم الحوكمــة‬ ‫وإدارة النــدوات الســيادية والتــي ألقاهــا المهنــدس عبدالرحيم علي الشــيباني‪.‬‬ ‫الورقــة الثالثــة‪ :‬عــرض ومناقشــة مســودة الئحــة حوكمــة الشــركات العامــة‬ ‫ومــا فــي حكمهــا وقــام بهــذا العــرض االســتاذ رافــع الشــاوش‪.‬‬ ‫وتلتها جلسة نقاش عام والتي سبقت اصدار التوصيات‪.‬‬ ‫وحضــر فعاليــات الورشــة التــي تهــدف إلــى إبــراز مفاهيــم الحوكمــة‬ ‫دوافعهــا مبادئهــا وآليــة تطبيقهــا وتشــخيص واقــع الحوكمــة فــي شــركات‬ ‫القطــاع العــام والتحديــات التــي تواجههــا كذلــك إظهــار أهميــة الحوكمــة فــي‬ ‫بلــورة ثقافــة المســؤولية واخالقيــات العمــل وتبيان دور الحوكمة في االســتقرار‬ ‫المؤسســي إضافــة إلــى تســليط الضــوء علــى التشــريعات واالطــر القانونيــة‬ ‫المطلوبــة لتفعيــل الحوكمــة واالطــاع علــى بعــض التجــارب الدوليــة االقليميــة‬ ‫الناجحــة فــي مجــال الحوكمــة وســبل االســتفادة منهــا كل مــن الدكتــور طاهــر‬ ‫ابــو الحســن مديــر عــام معهــد التخطيــط ورئيــس لجنــة التنميــة المســتدامة‬ ‫والدكتــور عبدالــرزاق البيبــاص رئيــس الهيئــة الوطنيــة للمعلومــات الدكتــور‬ ‫الهــادي الســحيري معهــد التخطيــط والدكتــور محمــد جميــل المبــروك رئيــس‬ ‫الجلســة المهنــدس صابــر محمــد قــدورة مســاعد رئيــس الجلســة واالســتاذ‬ ‫رافــع الشــاوش ديــوان المحاســبة الليبــي‪.‬‬ ‫هــذا إلــى جانــب عــدد مــن مديــري إدارات ومكاتــب‬ ‫بــوزارة التخطيــط ومعهــد التخطيــط وديــوان المحاســبة‬ ‫وضيــوف المؤسســة الدوليــة للتحكيــم الدولــي التجــاري‬ ‫والمهتميــن ببرنامــج الحوكمــة فــي شــركات القطــاع‬ ‫العــام وممثليــن عــن منظمــات المجتمــع المدنــي‪.‬‬ ‫وكانــت منــدوب الصحيفــة حاضــرة ومتابعــة‬ ‫لمجريــات هــذه النــدوة ولمعرفــة المزيــد أجــرت‬ ‫عديــد اللقــاءات اســتهلتها بالدكتــور الطاهــر ابوالحــس‬ ‫مديــر عــام معهــد التخطيــط ورئيــس لجنــة التنميــة‬ ‫المســتدامة والــذي أفــاد بــأن الحوكمــة ضــرورة حتميــة‬ ‫لوجــود مؤسســات فاعلــة وقويــة وبالتالــي فإننــا نربــط‬ ‫هــذا الموضــوع بالتنميــة المســتدامة مشــيراً إلــى أن‬ ‫وجــود مؤسســات فاعلــة وقويــة يتطلب وجود الشــفافية‬ ‫لتحقيــق أهــداف التنميــة المســتدامة‪.‬‬ ‫وأضــاف لقــد تــم اســتعراض ورقــات العمــل وكان‬ ‫التركيــز األكبــر علــى ورقــة دليــل الحوكمة وهــذا الدليل‬ ‫مقتــرح كمشــروع تتــم مناقشــته واســتعراضه مــن خالل‬ ‫هــذه النــدوة إذا مــا تــم تبنيــه وافــرازه ســيصبح أداة‬ ‫فاعلــة لتقويــة مؤسســات وشــركات الدولــة للوصــول‬ ‫إلــى نتيجــة نهائيــة لتحقيــق تنميــة اقتصاديــة شــاملة‪.‬‬ ‫وحــول ســؤالنا عــن اآلليــة التــي يتــم بهــا تطبيــق‬ ‫الحوكمــة أجــاب إننــا نهــدف إلــى تطبيــق هــذا الدليــل‬ ‫فــي شــركات القطــاع العــام ومــا ينطبــق علــى القطــاع‬ ‫العــام ينطبــق علــى القطــاع الخــاص وأكــد ابوالحســن‬ ‫علــى ضــرورة انشــاء جســم يتبنــى توطيــن الحوكمــة‬ ‫ومفاهيمهــا بالتوعيــة والتثقيــف وذلــك بإقامــة‬ ‫الملتقيــات والنــدوات الحواريــة للتوســع فــي مفهــوم‬ ‫الحوكمــة وآليــة التفاعــل معهــا واشــراك المجتمــع فــي‬ ‫تبــادل المعلومــة التــى تخــص الحوكمــة‪.‬‬ ‫وقــال علــى القطــاع الخــاص إدراك أهميــة تطبيــق‬ ‫مفاهيــم الحوكمــة ألنهــا تعطــى فــرص أكبــر فــي‬

‫االســتقرار والتنميــة المســتدامة للمؤسســة والدخــول لالســواق الماليــة لبيــع‬ ‫االســهم مؤكــداً بــأن الحوكمــة عنصــر جــذب للمســتثمر االجنبي ألن المســتثمر‬ ‫االجنبــي عندمــا يعــرف أن أنظمــة ومفاهيــم الحوكمــة مطبقــة فــي هــذه الدولــة‬ ‫يطمئــن ويجلــب أموالــه ليســتثمرها نظــراً لتطبيــق الحوكمــة فــي المؤسســات‬ ‫الســيادية والــوزارات والمصــارف والقضــاء وكذلــك المؤسســات المدنيــة‬ ‫وتطــرق ابوالحســن فــي حديثــه إلــى عــن الحوكمــة فــي مكافحــة الفســاد قــال‬ ‫إن مكافحــة الفســاد بالنســبة للحوكمــة نتيجــة وليســت هدف ـا ً أي بمعنــى أن‬ ‫الحوكمــة هــي التحصيــن والوقايــة وبالتالــي فهــي تخفــض نســب الفســاد وتقلــل‬ ‫حجمــه بنســب كبيــرة نظــراً لتطبيــق مبــادئ الشــفافية والمســاءلة والوضــوح‬ ‫والعدالــة داخــل مؤسســات القطاعيــن العــام والخــاص وفــي ختــام حديثــه‬ ‫أعــرب عــن أملــه فــي أن تفتــح مؤسســات الدولــة أبوابهــا بمــا فــي ذلــك مجلــس‬ ‫النــواب والجســم التشــريعي والــوزارات واعطــاء الفرصــة للمؤسســات االهليــة‬ ‫المتخصصــة والتــي مــن الممكــن أن تقــدم إضافــات فــي مثــل هــذا المجــال‪.‬‬ ‫والتقينــا أيض ـا ً بالمهنــدس رافــع الشــاوش عــن ديــوان المحاســبة الليبــي‬ ‫الــذي أعــرب عــن أملــه فــي إصــدار الرئاســي أعتمــاد دليــل الحوكمــة فــي شــكل‬ ‫الئحــة تنفيذيــة ويتبيــن تفعيلــه وارســائه ويطالــب الشــركات بااللتــزام بــه‪.‬‬ ‫وعــن ســؤالنا لــه عــن رد فعــل الديــوان حــول قــرار ايقــاف عــدة أعضــاء‬ ‫مســؤولة فــي مصــرف ليبيــا الخارجــي ورد هــؤالء االعضــاء يرفــض هــذا‬

‫االيقــاف‪.‬‬ ‫إجــاب أنــه مــن المفتــرض أن يكــون قــرار االيقــاف قــراراً نافــذاً كــون ديــوان‬ ‫المحاســبة جهــة قانونيــة فقــام ديــوان المحاســبة بإحالتــه إلــى القضــاء والــذي‬ ‫مــن المفتــرض أن يتدخــل فــي هــذا الموضــوع ويتــم ايقافهــم لعــدم تنفيــذ‬ ‫قــرارات الديــوان‪.‬‬ ‫وأشــار فــي حديثــه ألهميــة تطبيــق الحوكمــة للرقــى باقتصــاد الدولــة ألنها‬ ‫تحــد مــن الفســاد وتــؤدى إلــى زيــادة القيمــة المضافــة لألقتصــاد ورافــد لــه‬ ‫وتحقيــق أهــداف الشــركات فــي جنــي االربــاح‪.‬‬ ‫وأضــاف أن الحوكمــة لهــا مزيــج مــن االهــداف فهــى ترســي مبــادئ‬ ‫الشــفافية وتطلــع المجتمــع علــى كل البيانــات والمعلومــات عــن هــذه الشــركات‬ ‫ويســاهم فــي إدارتهــا مــن خــال اآلراء ومواقعهــا االلكترونيــة لنشــر البيانــات‬ ‫والمعلومــات بحيــث تخصــص صفحــة للجمهــور للتعاطــي مــع هــذه األرقــام‬ ‫والمؤشــرات وتقييــم مجالــس اإلدارة وتغييــر االدارات الفاشــلة ومكافــآة‬ ‫الناجحــة منهــا‪.‬‬ ‫وكان لقاؤنــا الثالــث واالخيــر مــع الدكتــور محمــد جميــل المبــروك رئيــس‬ ‫الجلســة وعضــو االكاديميــة الليبيــة للحوكمــة وهــي مؤسســات المجتمع تقضى‬ ‫بتوطيــن مبــادئ الحوكمــة فــي ليبيــا للحاجــة الماســة إليهــا لتغييــر الفكــر فــي‬ ‫مفهــوم اإلدارة الجيــدة موضح ـا ً بــأن هــذه االكاديميــة أنشــئت مؤخــراً خــال‬

‫شــهر يوليــو ‪ 2019‬وقــال إن االكاديميــة شــاركت فيمــا ســبق فــي عــدة لقــاءت‬ ‫جانبيــة علــى هوامــش عديــد النــدوات وورش العمــل‪..‬‬ ‫كمــا شــاركت خــال هــذه النــدوة بورقــة عمــل تحدثــت عــن دور مؤسســات‬ ‫المجتمــع المدنــي تأطيــر وارســاء مبــادئ الحوكمــة وأضــاف لدينــا عــدة‬ ‫مشــاركات مــع جهــات داعمــة ومســاندة لنــا محليــة منهــا ودوليــة وتطــرق فــي‬ ‫حديثــه لمــا تناولتــه ورقــات العمــل خــال هــذه النــدوة فقــال تناولــت الجلســة‬ ‫األولــى ورقــة عمــل بعنــوان مفاهيــم ومبــادئ والتعريفــات العامــة للحوكمــة‬ ‫مضيفـا ً أننــا نحتــاج لتطبيــق المبــادئ العامــة للحوكمــة نتيجــة لفشــل االدارات‬ ‫مؤكــداً أن ليبيــا لــن تكــون بمعــزل عــن العالــم بــل ســتكون جــزءاً مــن المنظومــة‬ ‫للتطويــر واالداء الجيــد كمــا أننــا نســعى إلــى وضــع قوانيــن ودليــل الحوكمــة‬ ‫لــكل مؤسســة أمــا فيمــا يخــص الورقــة الثانيــة والتــي تناولــت دور المؤسســات‬ ‫االهليــة فــي ترســيخ مفاهيــم الحوكمــة والتــي اشــرف عليهــا وألقاهــا المهندس‬ ‫عبدالرحيــم الشــيباني ديــوان المحاســبة الليبــي‪.‬‬ ‫وأشــاد المبــروك بأهميــة هــذا الــدور الــذي يعــد رافــداً لجميــع االجهــزة‬ ‫الرقابيــة مؤكــداً علــى الــدور المهــم للمجتمــع المدنــي الذي يعنى بهــذا المفهوم‬ ‫وتطبيقــه وآليــة وضــع دليــل حوكمــة لــكل مؤسســة خاصــة أو عامــة فــي ليبيــا‬ ‫أمــا فيمــا يتعلــق بالورقــة الثالثــة والتــي قدمــت للمجلــس الرئاســي فــي صــورة‬ ‫الئحــة بخصــوص قانــون ‪ 23-2010‬وهــو القانــون التجــاري لوضــع معاييــر‬ ‫ولوائــح تضبــط االداء بالشــركات العامــة ومــا فــي حكمهــا‪.‬‬ ‫فــي ختــام الجلســة أو النــدوة خلــص المجتمعــون إلــى‬ ‫اســتصدار التوصيــات اآلتيــة‪-:‬‬ ‫ صــدور قــرار مــن المجلــس الرئاســي باعتمــاد دليــل‬‫الحوكمــة بشــكل الئحــة تنفيذيــة للقانــون التجــاري‪.‬‬ ‫ تحديــد هيــاكل الملكيــة للدولــة والــوزارات المســؤولة‬‫علــى تحقيــق أهــداف الشــركات‪.‬‬ ‫ تســمية اعضــاء الجمعيــات العموميــة بالمســميات‬‫وليســت بالصفــات ‪.‬‬ ‫ مشــاركة المؤسســات االهليــة مــن منظمــات واتحــادات‬‫مهنيــة فــي وضــع السياســات واتخــاذ القــرارات مــن خــال‬ ‫مشــاركين فــي اللجــان العاملــة بالســلطات التشــريعية‬ ‫والتنفيذيــة‪.‬‬ ‫ التوعيــة بالحوكمــة فــي المجتمــع مــن جهــة المجتمــع‬‫المدنــي والجامعــات مــن خــال إقامــة ورش العمــل‬ ‫والمؤتمــرات والنــدوات‪.‬‬ ‫ تفعيل القانون التجاري ووضع الالئحة التنفيذية له‪.‬‬‫ تفعيــل مبــدأ المســاءلة وتحقيــق مبــدأ الشــفافية‬‫واالفصــاح التــام‪.‬‬ ‫ توفيــر البيانــات والمعلومــات الماليــة واإلداريــة فــي‬‫الوقــت المناســب‪.‬‬ ‫ التواصــل مــع المنظمــات الدوليــة المتخصصــة لنقــل‬‫الخبــرة والتجــارب فــي الــدول المشــابهة للوضــع الليبــي‬ ‫واقتصــاد يعنــى بغيــاب الحوكمــة‪.‬‬ ‫ تفعيــل الحوكمــة االلكترونيــة وتتولــى انتاج بعض الســلع‬‫وتحويــل الدولــة مــن دولــة تقــدم الخدمــات وتتولــى انتــاج بعض‬ ‫الســلع إلــى دولــة مراقبــة ومشــرعة ويتولــى القطــاع الخــاص‬ ‫تقديــم الســلع والخدمــات وغيرهــا مــن االعمــال لتخفيــف‬ ‫العــبء علــى الدولــة ويمكــن تطبيــق الحوكمــة بشــكل أفضــل‪.‬‬ ‫‪ -‬تشكيل لجنة ووضعها في مشروع عمل‪.‬‬

‫الحوكمة هي التحصين والوقاية من الفساد والرقي باقتصاد الدولة‬

‫ليبيا لن تكون بمعزل عن العالم بل ستكون جزء من المنظومة واألداء الجيد‬

‫‪E MAIL : INFO @ALSABAAH.LY‬‬

‫األحد ‪ 9‬جمادي االول ‪1441‬‬

‫‪9‬‬

‫‪WWW. alsabaah.ly‬‬

‫الموافق‪5‬ينــاير ‪2020‬‬

‫العدد ‪196 :‬‬

‫السن ــة األولى‬

‫آراء‬

‫تواصل‬

‫محمد الفيتوري‬

‫هالل «إنساني»‬ ‫رؤى‬ ‫العجيلي العبيدي‬

‫عن الجامعة والنخبة (‪) 2/ 1‬‬ ‫الحديـــث عـــن النخبـــة اليـــوم يســـتدعي بالضـــرورة‬ ‫الحديـــث عـــن الفئـــة أو الطبقـــة المتعلمـــة وبمـــا أن لكل‬ ‫مجموعة اجتماعية كما يقول غرامشـــي جماعة المثقفين‬ ‫الخاصـــة بهـــا‪ ،‬فأنـــا اقصد نخبـــة الطبقـــة المتعلمة التي‬ ‫يحتويهـــا فضـــاء الجامعة والتـــي من المفتـــرض أن تكون‬ ‫المصـــب األخير الذي يحتـــوي كافة تناقضـــات الحاضنة‬ ‫االجتماعيـــة لألفـــراد والجماعـــات واقصـــد بهـــا الدولـــة‬ ‫الوطنيـــة وهـــذه الروافد تشـــكلها النخب األخـــرى لرجال‬ ‫اإلعـــام والصحافـــة والنقابـــات والقانـــون وغيرهـــا مـــن‬ ‫خـــارج إطـــار الجامعـــة وال أريـــد اإلطالة في هذا الشـــأن‬ ‫فهـــو أمـــر معـــروف وال يحتـــاج إلي زيـــادة إيضاح‪،‬‬ ‫ولكـــن عـــن أي جامعـــة نتحـــدث اليـــوم ؟ هـــل هـــي‬ ‫الجامعـــة المتوقفة علـــي لحظة زمنيـــة ماضوية تجترها‬ ‫وتعيـــد إنتاجهـــا أم أنهـــا الجامعـــة التـــي تستشـــرف‬ ‫مســـتقبلها بنخبهـــا القديمـــة المتجذرة ونخبهـــا الجديدة‬ ‫المتوافـــدة عليهـــا مـــن كل حـــدب ؟ وقبـــل أن نخوض في‬ ‫الموضـــوع توجد أســـئلة أخـــرى أود طرحها قبـــل البدء ‪:‬‬ ‫مـــا هو الـــدور الذي تمارســـه هذه النخبة بخـــاف عملية‬ ‫التلقيـــن التـــي تكـــرر ذاتها ؟‬ ‫هـــل تمثل هذه النخبـــة اليوم مصلحتهـــا أم أنها تضع‬ ‫نفســـها كطـــرف نزاع فوق العادة يمثـــل مصلحة مجموعة‬ ‫الغلبـــة والهيمنـــة وأقصد بهـــا المجموعة السياســـية في‬ ‫الســـلطة ؟ هـــل الواقـــع هـــو من يشـــكل هـــذه المجموعة‬ ‫أم أنهـــا هـــي من يتولـــى قراءتـــه وتحليله ونقـــده وبالتالي‬ ‫إعـــادة صياغته بمـــا يخدم المصلحـــة الوطنية ؟‬ ‫أيضـــا أريـــد أن أتســـاءل عـــن اآلليـــات البحثية لهذه‬ ‫النخبـــة هـــل هي آليـــات جامـــدة أم أنها آليـــات متجددة‬ ‫تطـــور ذاتها ؟‬ ‫كمـــا أرغـــب أن أتســـاءل عـــن ماهيـــة ومســـميات‬

‫مخرجـــات الجامعـــة هـــل هـــم معلميـــن أم متعلميـــن أم‬ ‫خريجيـــن أم أكاديمييـــن أم باحثيـــن أم غيـــر ذلـــك ؟‬ ‫أود أيضـــا إيضـــاح أمر ما ‪ ،‬أنا أتحدث بشـــكل خاص‬ ‫عن أصحاب العلوم اإلنســـانية وإن كنت ال أســـتثني بعض‬ ‫أســـاتذة العلوم التطبيقية وال أحرمهم المشـــاركة الفكرية‬ ‫‪ ،‬العلـــوم اإلنســـانية بوصفهـــا المحرك الفكري الفلســـفي‬ ‫داخـــل الجامعـــة ‪ ،‬فـــا أحد يجهـــل أن العلـــوم التطبيقية‬ ‫خرجـــت مـــن رحـــم الفكـــر الفلســـفي والتســـاؤل العقلـــي‬ ‫واســـتدعاء العلم ‪ ،‬وأتســـاءل أين يتموقع الفكر اليوم عند‬ ‫هؤالء وماهـــي وظيفته ؟‬ ‫تســـاؤالت وتســـاؤالت كثيـــرة تـــكاد ال تحصـــى ‪ ،‬فهل‬ ‫يمكـــن اليـــوم الحديـــث عن صـــراع فكـــري بين مـــن يمثل‬ ‫الفكـــر النخبـــوي القديم وبين من يتمثـــل الحداثة والفكر‬ ‫والمفاهيـــم الغربيـــة أو حتـــى يمـــزج القديـــم بالحديث ؟‬

‫كيـــف يمكن اليـــوم الحديـــث عن توجيـــه الواقـــع الثقافي‬ ‫المحلـــي ومن ثـــم الواقع االجتماعي واالرتقـــاء به من قبل‬ ‫النخبـــة ؟ ومحليـــا أيضا أيـــن هي هذه النخبـــة اليوم من‬ ‫دورهـــا في نقـــل الصراع من ســـاحة االقتتال إلى ســـاحة‬ ‫الصـــراع الفكري ؟‬ ‫ماهـــي إجابـــات النخبة اليـــوم عن الثقافـــة والثقافة‬ ‫الممكنـــة وتحـــوالت الثقافـــة والمرجعيـــات واألفـــكار‬ ‫المســـبقة أو األفكار القبليـــة ودورها في صياغة الممكن‬ ‫الثقافي ؟‬ ‫وهـــل يمكن اليـــوم طرح أفـــكار قبلية جديدة لكســـر‬ ‫تلـــك البديهيات القبلية األولية الثاويـــة وراء الفكر؟ مثال‬ ‫هـــل يمكن إنهـــاء القطيعة بين النخبة المتعالية و الشـــعب‬ ‫واعتبـــار إعـــادة التواصل معـــه فكرة سياســـية أولية قبلية‬ ‫كشـــرط لقيام ثقافة جديدة ؟ ماهـــي إجاباتهم اليوم حول‬

‫تفـــكك وانهيـــار الجماعـــة المحلية ومن أيـــن يمكن اليوم‬ ‫اقتنـــاء موجهات الســـلوك االجتماعي ؟‬ ‫وألننـــي أمـــارس ســـلطة الســـؤال المشـــروع فألنهـــا‬ ‫الســـلطة الممكنـــة والمتاحـــة اليـــوم أوجهها لهـــذه النخبة‬ ‫المتعاليـــة التـــي ترفـــض الجلـــوس إلـــى كراســـي الطبقة‬ ‫األدنـــى علميـــا ( وال أعمـــم ) والتنـــازل عـــن نرجســـيتها‬ ‫ا لمر ضية‬ ‫وبمناســـبة الحديـــث عن األفـــكار األولية والمســـبقة‬ ‫أود االسترســـال في طرح األســـئلة فأتســـاءل اليوم ماهي‬ ‫مســـبقات وجـــود الجامعـــة ؟ أي بمعنـــى ماهـــي الفكرة‬ ‫األوليـــة لوجـــود الجامعة ؟‬ ‫وهـــو ســـؤال ال ُيطـــرح باعتبـــار انـــه مـــن البديهيات‬ ‫وإجابتـــه أســـهل مـــن الســـهل ولكنـــي متأكـــد أن اإلجابـــة‬ ‫مختلفـــة وهي تؤســـس لبديهية أخرى بســـيطة ثاوية وراء‬ ‫الفكـــر ففـــي نصـــه حـــول الجامعـــة يجيـــب جـــاك دريدا‬ ‫بشـــكل غيـــر مباشـــر وكمســـبقة لوجـــود الجامعـــة وإن‬ ‫لـــم يطرحها بصفتهـــا تلك) يقـــول ‪ :‬يتعين علـــى الجامعة‬ ‫الحديثـــة أن توجـــد بدون شـــرط ‪..‬‬ ‫و هـــذه الجامعـــة يجـــب عليها أن تتعـــرف على ذاتها‬ ‫داخل حرية غير مشـــروطة للمســـاءلة فضـــا عن الحرية‬ ‫االكاديميـــة وأن تعبـــر عالنيـــة عـــن كل ما يتطلبـــه البحث‬ ‫كمـــا يتحدث دريدا عـــن الجامعة كفضاء أخيـــر للمقاومة‬ ‫النقديـــة فيقـــول يتعيـــن علـــى الجامعـــة ان تكـــون ايضـــا‬ ‫فضـــاء ال يســـتثنى فيـــه أي شـــيء داخـــل المســـاءلة بمـــا‬ ‫في ذلـــك الصورة الحاليـــة المحـــددة للديمقراطية وحتى‬ ‫الفكـــرة التقليديـــة للنقد‪.‬‬

‫علي مرعي‬

‫رائعـــون‬ ‪‭‬فـــي‬ ‪‭‬أداء‬ ‪‭‬عملهـــم‬ ‪‭‬اإلنســـاني‬ ‪‭‬رغـــم‬ ‪‭‬كل‬ ‪‭‬الظرو ‪‭‬‬ ‫ف‬ ‫‬المحيطـــة‬‪‭‬بذاك‬‪‭‬العمل‬‪‭‬الجبـــار‬‪‭‬فهم‬‪‭‬دائما‬ ً‪‭‬أمام‬‪‭‬مرم ‬ى‪‭‬النيران‪‭‬‬ ‫‬يقدمـــون‬‪‭‬خدماتهـــم‬‪‭‬للجرحـــى‬‪‭‬والعالقيـــن‬‪‭‬مـــن‬‪‭‬األســـر‬‪‭‬التـــي‪‭‬‬ ‫‬وجدت‬ ‪‭‬نفســـها‬ ‪‭‬بين‬ ‪‭‬فينة‬ ‪‭‬وأخرى‬ ‪‭‬تواجـــه‬ ‪‭‬الرصاص‬ ‪‭‬والقذائف‪‭‬‬ ‫‬وهـــي‬ ‪‭‬قابعة‬ ‪‭‬في‬ ‪‭‬بيوتها‬ ‪‭‬التي‬ ‪‭‬لم‬ ‪‭‬يعـــد‬ ‪‭‬فيها‬ ‪‭‬األمن‬ ‪‭‬واألمان‬ ‪‭‬ألنها‪‭‬‬ ‫‬تقـــع‬‪‭‬ضمـــن‬‪‭‬جغرافيـــا‬‪‭‬حـــرب‬‪‭‬أو‬‪‭‬محـــور‬‪‭‬مـــن‬‪‭‬محـــاور‬‪‭‬القتال‪‭‬‬ ‫‬ ‪..‬هـــؤالء‬‪‭‬هـــم‬‪‭‬أبناء‬‪‭‬الهـــال‬‪‭‬األحمـــر‬‪‭‬الليبي‬‪‭‬ومعهـــم‬‪‭‬إطارات‪‭‬‬ ‫‬المستشـــفيات‬ ‪‭‬الميدانيـــة الذين ‬يقومـــون‬ ‪‭‬بالواجـــب‬ ‪‭‬الوطني‪‭‬‬ ‫‬مـــن‬ ‪‭‬أجل‬ ‪‭‬إنقـــاذ‬ ‪‭‬الجرحى‬ ‪‭‬وتخفيف‬ ‪‭‬الخســـائر‬ ‪‭‬البشـــرية‬ ‪‭‬قدر‪‭‬‬ ‫‬اإلمـــكان‬ ‪‭‬رغـــم‬ ‪‭‬محدودية‬ ‪‭‬اإلمكانـــات‬ ‪‭‬وفي‬ ‪‭‬ســـبيل‬ ‪‭‬إنجاز‬ ‪‭‬هذا‪‭‬‬ ‫‬العمـــل‬‪‭‬اإلنســـاني‬‪‭‬الرائع‬‪‭‬دفـــع‬‪‭‬عدد‬‪‭‬منهم‬‪‭‬حياتـــه‬‪‭‬ودفع‬‪‭‬الكثير‪‭‬‬ ‫‬منهـــم‬‪‭‬أطرافـــه‬‪‭‬ومن‬‪‭‬تمة‬‪‭‬اســـتوجب‬‪‭‬األمر‬‪‭‬أن‬‪‭‬يقـــال‬‪‭‬في‬‪‭‬حقهم‪‭‬‬ ‫‬كلمـــة‬‪‭‬شـــكر‬‪‭‬وتقدير‬‪‭‬على‬‪‭‬ما‬‪‭‬يبذلونه‬‪‭‬من‬‪‭‬جهد‬‪‭‬ســـخي‬‪‭‬وســـط‪‭‬‬ ‫‬المعـــارك‬‪‭‬الطاحنـــة‬‪‭‬التـــي‬‪‭‬مـــا‬‪‭‬كنـــا‬‪‭‬نتمنـــى‬‪‭‬أن‬‪‭‬تقع‬‪‭‬بيـــن‬‪‭‬أبناء‪‭‬‬ ‫‬الوطـــن‬ ‪‭‬الواحـــد‬ ‪‭‬والـــدم‬ ‪‭‬الواحـــد‬ ‪‭‬والمصيـــر‬ ‪‭‬المشـــترك‬ ‪‭‬ألن‪‭‬‬ ‫‬معـــارك‬‪‭‬مثل‬‪‭‬هذه‬‪‭‬المعارك‬‪‭‬الخاســـر‬‪‭‬األكبر‬‪‭‬فيها‬‪‭‬الوطن‬‪‭‬الذي‪‭‬‬ ‫‬ينبغـــي‬ ‪‭‬أن‬ ‪‭‬نحافـــظ‬ ‪‭‬عليه‬ ‪‭‬وســـط‬ ‪‭‬هـــذه‬ ‪‭‬الظروف‬ ‪‭‬االســـتثنائية‪‭‬‬ ‫‬وعـــدم‬‪‭‬العبث‬‪‭‬بأمنه‬‪‭‬واســـتقراره‬‪‭‬وســـامه‬‪‭‬أراضيه‬‪‭‬مهما‬‪‭‬بلغت‪‭‬‬ ‫‬التعقيـــدات‬‪‭‬السياســـية‬‪‭‬فيـــه‬‪‭‬ألن‬‪‭‬مصلحته‬‪‭‬فـــوق‬‪‭‬كل‬‪‭‬اعتبار‬‪‭..‬‬ ‫نعـــم‬ ‪‭‬إنهـــا‬ ‪‭‬رســـالة‬ ‪‭‬ســـامية‬ ‪‭‬ونبيلـــة‬ ‪‭‬تلـــك‬ ‪‭‬التي‬ ‪‭‬يقـــوم‬ ‪‭‬بها‪‭‬‬ ‫‬الهـــال‬‪‭‬األحمـــر‬‪‭‬الليبـــي‬‪‭‬وكافـــة‬‪‭‬المتطوعييـــن‬‪‭‬الذين‬‪‭‬شـــكلوا‪‭‬‬ ‫‬كـــوادر‬ ‪‭‬ميدانية‬ ‪‭‬تقوم‬ ‪‭‬بعملية‬ ‪‭‬إجـــاء‬ ‪‭‬الجرحى‬ ‪‭‬واإلغاثة‬ ‪‭‬والنقل‪‭‬‬ ‫ت‪‭‬لوجســـتية‬‪‭‬خطيرة‬‪‭‬هـــي‬‪‭‬محل‪‭‬‬ ‫‬ومـــا‬‪‭‬إلـــى‬‪‭‬ذلـــك‬‪‭‬مـــن‬‪‭‬عمليـــا ‬‬ ‫‬إشـــادة‬ ‪‭‬مـــن‬ ‪‭‬الجميـــع‬ ‪‭‬نظـــرا‬ً‪‭‬لما‬ ‪‭‬تشـــكله‬ ‪‭‬مـــن‬ ‪‭‬أبعاد‬ ‪‭‬إنســـانية‪‭‬‬ ‫‬غايـــة‬‪‭‬فـــي‬‪‭‬الروعـــة‬‪‭‬ال‬‪‭‬يســـتطيع‬‪‭‬أمامهـــا‬‪‭‬المـــرء‬‪‭‬إال‬‪‭‬أن‬‪‭‬يقـــف‪‭‬‬ ‫‬وقفـــة‬‪‭‬إجـــال‬‪‭‬وإكبار‬‪‭‬وان‬‪‭‬تعبر‬‪‭‬عـــن‬‪‭‬اعتزازه‬‪‭‬بهذه‬‪‭‬المؤسســـة‪‭‬‬ ‫‬اإلنســـانية‬‪‭‬بما‬‪‭‬تحويه‬‪‭‬من‬‪‭‬كوادر‬‪‭‬شبابية‬‪‭‬شجاعة‬‪‭‬تواجه‬‪‭‬الموت‪‭‬‬ ‫‬بالعمـــل‬ ‪‭‬اإلنســـاني‬ ‪‭‬علـــى‬ ‪‭‬الجبهـــات‬ ‪‭‬دون‬ ‪‭‬اكثرات‬ ‪‭ ..‬هـــذا‬ ‪‭‬هو‪‭‬‬ ‫‬الشـــباب‬ ‪‭‬الليبي‬ ‪‭‬يرســـم‬ ‪‭‬أروع‬ ‪‭‬الصـــور‬ ‪‭‬في‬ ‪‭‬التضحيـــة‬ ‪‭‬من‬ ‪‭‬أجل‪‭‬‬ ‫‬تخفيـــف‬ ‪‭‬معانـــاة‬ ‪‭‬األبريـــاء‬ ‪‭‬فـــي‬ ‪‭‬الحـــروب‬ ‪‭‬والكـــوارث‬ ‪‭‬وينقـــذ‪‭‬‬ ‫‬األرواح‬ ‪‭‬ويعبـــد‬ ‪‭‬دروب‬ ‪‭‬النجـــاة‬ ‪‭‬أمـــام‬ ‪‭‬األســـر‬ ‪‭‬والعائـــات‬ ‪‭‬التي‪‭‬‬ ‫‬وجدت‬‪‭‬نفســـها‬‪‭‬في‬‪‭‬وســـط‬‪‭‬الحـــروب‬‪‭‬والصراعـــات‬‪‭‬دون‬‪‭‬إرادة‪‭‬‬ ‫‬منهـــا‬‪‭ !!.‬رأيناهم‬ ‪‭‬في‬ ‪‭‬مختلـــف‬ ‪‭‬مدن‬ ‪‭‬وقرى‬ ‪‭‬الوطـــ ‬ن ‪‭‬يتواجدون‪‭‬‬ ‫‬ويمدون‬ ‪‭‬يد‬ ‪‭‬العون‬ ‪‭‬والمســـاعدة‬ ‪‭‬لمحتاجيهـــا‬ ‪‭‬وال‬ ‪‭‬يتأخروا‬ ‪‭‬أبدا‪ً‭‬‬ ‫‬فـــي‬ ‪‭‬إنجـــاز‬ ‪‭‬واجباتهـــم‬ ‪‭‬الوطنيـــة‬ ‪‭‬دون‬ ‪‭‬مقابـــل‬ ‪‭‬مـــادي‬ ‪‭‬رخيص‪‭‬‬ ‫‬وهنـــا‬‪‭‬تتجلـــ ‬ى‪‭‬عظمـــة‬‪‭‬العمل‬‪‭‬اإلنســـاني‬‪‭‬الذي‬‪‭‬يقومـــون‬‪‭‬به‬‪‭‬بال‪‭‬‬ ‫‬تقاعـــس‬ ‪‭ ‬،‭‬وعليه‬ ‪‭‬مـــن‬ ‪‭‬واجب‬ ‪‭‬الدولـــة‬ ‪‭‬ومؤسســـاتها‬ ‪‭‬المختلفة‪‭‬‬ ‫‬أن‬‪‭‬تقـــف‬‪‭‬وقفـــة‬‪‭‬قويـــة‬‪‭‬إلى‬‪‭‬جانبهـــم‬‪‭‬وأن‬‪‭‬توفر‬‪‭‬لهـــم‬‪‭‬كل‬‪‭‬الدعم‪‭‬‬ ‫‬المـــادي‬ ‪‭‬والمعنـــوي‬ ‪‭‬فـــي‬ ‪‭‬ســـبيل‬ ‪‭‬إنجـــاح‬ ‪‭‬برنامجهـــم‬ ‪‭‬المتميز‪‭‬‬ ‫‬ذو‬‪‭‬الطابـــع‬‪‭‬اإلنســـاني‬‪‭‬الذي‬‪‭‬يحتـــاج‬‪‭‬إلى‬‪‭‬إمكانـــات‬‪‭‬كبيرة‬‪‭‬تظل‪‭‬‬ ‫‬الجهـــو ‬د ‪‭‬الفرديـــة‬ ‪‭‬وذات‬ ‪‭‬التمويل‬ ‪‭‬األهلي‬ ‪‭‬قاصـــرة‬ ‪‭‬على‬ ‪‭‬اإليفاء‪‭‬‬ ‫‬بهـــا‬‪‭‬علـــى‬‪‭‬نحو‬‪‭‬كامـــل‬‪‭‬وشـــامل‬‪‭‬ألن‬‪‭‬دعـــم‬‪‭‬الدولة‬‪‭‬لهـــم‬‪‭‬يضمن‪‭‬‬ ‫‬فاعليـــة‬‪‭‬مـــا‬‪‭‬يقدمونه‬‪‭‬ويضمن‬‪‭‬اســـتمراريته‬‪‭‬ونحـــن‬‪‭‬نعيش‬‪‭‬في‪‭‬‬ ‫‬بالدنـــا‬‪‭‬علـــى‬‪‭‬وقع‬‪‭‬الحروب‬‪‭‬والكـــوارث‬‪‭‬على‬‪‭‬مختلف‬‪‭‬أشـــكالها‪‭‬‬ ‫‬وأصنافهـــا‬‪‭ ..‬فكم‬ ‪‭‬هـــم‬ ‪‭‬رائعون‬ ‪‭‬هؤالء‬ ‪‭‬الشـــجعان‬ ‪‭‬األفذاذ‬ ‪‭‬وهم‪‭‬‬ ‫‬يتقدمـــون‬‪‭‬صفـــوف‬‪‭‬العمل‬‪‭‬اإلنســـاني‬‪‭‬فـــي‬‪‭‬أي‬‪‭‬مـــكان‬‪‭‬أو‬‪‭‬زمان‪‭‬‬ ‫‬مـــن‬‪‭‬ربـــوع‬‪‭‬الوطـــن‬‪‭‬يلبـــون‬‪‭‬نـــداء‬‪‭‬الوطن‬‪‭‬فـــي‬‪‭‬المحـــن‬‪‭‬ونوائب‪‭‬‬ ‫‬الدهـــر‬‪‭‬التـــي‬‪‭‬ألمـــت‬‪‭‬بنا‬‪‭‬يســـكبون‬‪‭‬العرق‬‪‭‬فـــي‬‪‭‬مياديـــن‬‪‭‬العمل‪‭‬‬ ‫‬اإلنســـاني‬‪‭‬يقفـــون‬‪‭‬على‬‪‭‬مســـافة‬‪‭‬واحـــدة‬‪‭‬من‬‪‭‬جميـــع‬‪‭‬األطراف‪‭‬‬ ‫‬وال‬ ‪‭‬عالقـــة‬ ‪‭‬لهـــم‬ ‪‭‬بأيـــة‬ ‪‭‬تجاذبات‬ ‪‭‬ســـواء‬ ‪‭‬إن‬ ‪‭‬كانت‬ ‪‭‬سياســـية‬ ‪‭‬أم‪‭‬‬ ‫‬جهويـــة‬‪‭‬يقدمـــون‬‪‭‬واجبهـــم‬‪‭‬بكل‬‪‭‬صـــدق‬‪‭‬وأمانـــة‬‪‭‬وحيادية‬‪‭‬فوق‪‭‬‬ ‫‬كل‬‪‭‬المياديـــن‬‪‭‬التـــي‬‪‭‬تحتاجهـــم‬‪‭‬فأبدعـــوا‬‪‭‬وتميـــزوا‬‪‭‬وانتزعـــوا‪‭‬‬ ‫‬اإلعجـــاب‬ ‪‭‬وأصبحـــوا‬ ‪‭‬يشـــكلون‬ ‪‭‬عالمـــة‬ ‪‭‬بـــارزة‬ ‪‭‬ومضيئـــة‬ ‪‭‬في‪‭‬‬ ‫‬المشـــهد‬ ‪‭‬الوطني‬ ‪‭‬وال‬ ‪‭‬يمكن‬ ‪‭‬للمـــرء‬ ‪‭‬إال‬ ‪‭‬أن‬ ‪‭‬يقف‬ ‪‭‬أمام‬ ‪‭‬جهودهم‪‭‬‬ ‫‬العظيمـــة‬ ‪‭‬وقفـــة‬ ‪‭‬تقديـــر‬ ‪‭‬واحتـــرام‬ ‪‭‬اســـتحقاقا‬ ً ‪‭‬لهـــم‬ ‪‭‬ولهـــذه‪‭‬‬ ‫‬المؤسســـة‬‪‭‬العريقـــة‬‪‭‬التـــي‬‪‭‬يتجـــاوز‬‪‭‬عمرهـــا‬‪‭‬أكثر‬‪‭‬مـــن‬‪‭‬نصف‪‭‬‬ ‫‬قـــرن‬ ‪‭‬مـــن‬ ‪‭‬الزمـــان‬‪ ‭ .‬وفي‬ ‪‭‬خضـــم‬ ‪‭‬ما‬ ‪‭‬نشـــهده‬ ‪‭‬مـــن‬ ‪‭‬صراعات‪‭‬‬ ‫‬وحـــروب‬ ‪‭‬وكـــوارث‬ ‪‭‬لن‬ ‪‭‬ننســـى‬ ‪‭‬ما‬ ‪‭‬يقومـــون‬ ‪‭‬به‬ ‪‭‬خدمـــة‬ ‪‭‬لوطنهم‪‭‬‬ ‫‬وألبناء‬ ‪‭‬شـــعبهم‬ ‪‭‬فكـــم‬ ‪‭‬كنتم‬ ‪‭‬رائعيـــن‬ ‪‭‬يا‬ ‪‭‬أبطال‬ ‪‭‬الهـــال‬ ‪‭‬األحمر‪‭‬‬ ‫‬الليبـــي‬‪‭‬بكافـــة‬‪‭‬فروعه‬‪‭‬في‬‪‭‬هـــذه‬‪‭‬الظروف‬‪‭‬العصيبـــة‬‪‭‬التي‬‪‭‬يمر‪‭‬‬ ‫‬بهـــا‬ ‪‭‬الوطن‬ ‪‭‬ولن‬ ‪‭‬ينســـى‬ ‪‭‬الليبيون‬ ‪‭‬تضحياتهـــم‬ ‪‭‬وتضحيات‬ ‪‭‬هذه‪‭‬‬ ‫‬المؤسســـة‬ ‪‭‬الليبية‬ ‪‭‬اإلنســـانية‬ ‪‭‬العريقة‬ ‪‭‬التي‬ ‪‭‬ســـيكتبها‬ ‪‭‬التاريخ‪‭‬‬ ‫‬بمـــداد‬‪‭‬مـــن‬‪‭‬ذهـــب‬‪‭‬في‬‪‭‬ســـجل‬‪‭‬العمل‬‪‭‬اإلنســـاني‬‪‭..‬‬ ‫فلكم‬ ‪‭‬منا‬ ‪‭‬كل‬ ‪‭‬الحب‬ ‪‭‬والتقدير‬

‫ُ‬ ‫دعوة ملحة لتقويم وتطوير آلية التعاقد اإلداري في ليبيا (‪) 2/ 2‬‬

‫تُعتبـــر التعاقـــدات اإلداريـــة الركيـــزة‬ ‫األساســـية في مختلف المشـــاريع حيث يساعد‬ ‫وجـــود آلية تعاقدية مبنية على أُســـس ســـليمة‬ ‫فـــي انجـــاز المشـــاريع بالصـــورة المطلوبـــة‪،‬‬ ‫فالهـــدف األساســـي للتعاقـــدات اإلداريـــة هـــو‬ ‫وضـــع القواعـــد التعاقديـــة وتقويـــم األعمـــال‬ ‫المتعلقـــة بهـــا وفقـــا ً لهـــذه القواعـــد‪ ،‬األمـــر‬ ‫الـــذي من شـــأنه العمـــل على انجاز المشـــاريع‬ ‫المقـــدرة‬ ‫المحـــددة والكُلفـــة ُ‬ ‫المـــدة ُ‬ ‫ضمـــن ُ‬ ‫والجـــودة المطلوبة واالبتعاد قـــدر اإلمكان عن‬ ‫الخالفـــات بيـــن إطـــراف التعاقـــد‪.‬‬ ‫وفى ذات الوقـــت نجد ان الجهة الحكومية‬ ‫(س) اذا لـــم تصبح ثـــاث جهات (س‪ ،1‬وس‪،2‬‬ ‫وس‪ )3‬فهـــي من المؤكد صـــارت جهتين (س‪،1‬‬ ‫وس‪ )2‬في ظل الوضع المؤســـف الذي نعيشـــه‬ ‫وبالتالـــي ضعـــف موقفهـــا التفاوضـــي وتدنـــى‬ ‫أدائها‪ ،‬ممـــا يفرض العمل علـــى معالجة البيئة‬ ‫التعاقديـــة بمـــا يســـاعد في تصحيـــح الوضع‬ ‫القائـــم والعمل على تقليل الخســـائر وتخفيض‬ ‫الهـــدر فـــي المال العـــام نتيجـــة توقـــف تنفيذ‬ ‫المشـــاريع ومطالبـــات التعويض التـــي تواجهها‬ ‫وســـتواجهها الدولة مـــن أدوات التنفيذ‪.‬‬ ‫أيضـــا من تلك األســـباب صـــدور عدد من‬ ‫التشـــريعات ذات العالقة بآلية التعاقد اإلداري‬ ‫ومنهـــا صـــدور القانـــون رقـــم (‪ )19‬لســـنة‬ ‫‪2013‬م عـــن المؤتمـــر الوطني العام في شـــان‬ ‫إعـــادة تنظيـــم ديـــوان المحاســـبة‪ ،‬وتعديالتـــه‬ ‫والئحتـــه التنفيذيـــة‪ ،‬وصـــدور القانـــون رقـــم‬ ‫(‪ )20‬لســـنة ‪2013‬م عـــن المؤتمـــر الوطنـــي‬ ‫العـــام في شـــان إنشـــاء هيئة الرقابـــة اإلدارية‪،‬‬ ‫وصـــدور القانـــون رقـــم (‪ )11‬لســـنة ‪2014‬م‬ ‫بشـــأن إنشـــاء الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد‪،‬‬

‫وصـــدور القانـــون رقـــم (‪ )59‬لســـنة ‪2012‬م‬ ‫عـــن المؤتمر الوطني العام بشـــأن نظام اإلدارة‬ ‫المحليـــة‪ ،‬والئحته التنفيذية‪ ،‬وصـــدور القانون‬ ‫رقـــم (‪ )5‬لســـنة ‪2010‬م بشـــأن تشـــجيع‬ ‫اســـتثمار رؤؤس األمـــوال األجنبيـــة والئحتـــه‬ ‫التنفيذيـــة‪ ،‬وغيرها من التشـــريعات‪ ،‬مما يعنى‬ ‫ان البيئـــة التشـــريعية القائمـــة اليـــوم مختلفـــة‬ ‫تمامـــا ً عـــن البيئة التشـــريعية التي كانت ســـنة‬ ‫‪ 2007‬والتـــي وفقـــا لهـــا تـــم وضـــع الئحـــة‬ ‫التعاقدات‪.‬‬ ‫هـــذا باإلضافـــة إلى قيـــام الدولـــة الليبية‬ ‫بإبـــرام عـــدد من اتفاقيـــات التعاون المشـــترك‬ ‫مـــع عديـــد مـــن الـــدول تضمنـــت بعـــض هـــذه‬ ‫االتفاقيـــات بنود تتعلق باليات تنفيذ المشـــاريع‬ ‫ونصـــت علـــى تقديم تســـهيالت لشـــركات تلك‬ ‫الدول‪ ،‬مما يســـتوجب إيجـــاد بعض المعالجات‬ ‫المنظمـــة للتعاقـــدات اإلداريـــة‪،‬‬ ‫لإلجـــراءات ُ‬ ‫كمـــا ايضـــا أن الالئحة صدرت ســـنة ‪2007‬م‬ ‫المدة‬ ‫يعنـــى منذ أكثر من عشـــر ســـنوات وهذه ُ‬ ‫الطويلـــة فـــي حـــد ذاتهـــا دافـــع إلجـــراء تقويم‬ ‫ألحـــكام الالئحـــة للوقـــوف على مـــدى قدرتها‬ ‫علـــى اإليفـــاء بالمطلـــوب منهـــا والعمـــل علـــى‬ ‫تطويرهـــا‪ ،‬فمـــن بديهيـــات اإلدارة العمـــل على‬ ‫التحســـين المســـتمر ألداء العمليات والوظائف‬ ‫بمختلـــف أنواعها‪.‬‬ ‫أيضـــا ً مـــن األســـباب الدافعـــة للقيـــام‬ ‫بعمليـــة تقويـــم وتطويـــر آللية التعاقـــد اإلداري‬ ‫بعـــض اإلجـــراءات الحكوميـــة ذات العالقـــة‬ ‫ومنهـــا إصـــدار اللجنة الشـــعبية العامـــة القرار‬ ‫رقـــم (‪ )539‬لســـنة ‪2009‬م بتشـــكيل لجنـــة‬ ‫لمراجعـــة الئحـــة العقـــود اإلداريـــة‪ ،‬حيـــث‬ ‫ُ‬ ‫قطعـــت اللجنة شـــوطا كبيـــر في هذا المســـار‬

‫وأعدت مســـودة التقرير النهائـــي لعمله ويمكن‬ ‫التواصـــل مع أعضاء هـــذه اللجنة بالخصوص‪،‬‬ ‫كما أصـــدر مجلس الـــوزراء بالحكومـــة الليبية‬ ‫المؤقتـــة القـــرار رقـــم (‪ )187‬لســـنة ‪2013‬م‬ ‫بشـــأن دراســـة وإعـــداد مشـــروع قرار بإنشـــاء‬ ‫لجنـــة العطـــاءات المركزيـــة‪ ،‬وقـــد أنهـــت هذه‬ ‫اللجنـــة عملها وقامت بتقديـــم تقرير نهائي عن‬ ‫عملهـــا لكن مجلس الوزراء لـــم يتخذ أي إجراء‬ ‫بالخصـــوص‪ ،‬بـــل حتى أن المجلس الرئاســـي‬ ‫لـــم ُيمـــر إليها في قراره بشـــأن تشـــكيل اللجنة‬ ‫المركزيـــة للعطـــاءات‪ ،‬وأيضـــا أصـــدر مجلس‬ ‫الـــوزراء بالحكومـــة الليبيـــة المؤقتـــة القـــرار‬ ‫رقـــم (‪ )861‬لســـنة ‪2013‬م بشـــأن تشـــكيل‬ ‫لجنـــة وتحديد مهامها برئاســـة وزير اإلســـكان‬ ‫والمرافـــق‪ ،‬وعضويـــة وزراء التخطيط والمالية‬ ‫والمواصـــات والصحـــة والتـــي كان من ضمن‬ ‫المهـــام الموكلـــة إليهـــا دراســـة الئحـــة العقود‬ ‫اإلداريـــة واقتـــراح تعديلها‪ ،‬هـــذا باإلضافة إلى‬ ‫المذكـــرات التي قدمتهـــا أدوات التنفيذ‬ ‫عديـــد ُ‬ ‫التي تســـتخدم الالئحـــة تطلب تعديلهـــا ومنها‬ ‫ُمذكرة ُمشـــتركة ُمقدمة للجنة الشـــعبية العامة‬ ‫المراجعة‬ ‫مـــن عدة جهـــات حكومية هي جهـــاز ُ‬ ‫الماليـــة‪ ،‬واللجنـــة الشـــعبية العامـــة للمرافـــق‬ ‫واللجنـــة الشـــعبية للتعليم‪ ،‬والمجلـــس الوطني‬ ‫للتطويـــر االقتصـــادي‪ ،‬وجهـــاز تنميـــة وتطوير‬ ‫المراكـــز اإلداريـــة‪ ،‬وقـــام مجلـــس التخطيـــط‬ ‫الوطنـــي ســـنة ‪ 2012‬بتحديـــد أهـــم األعمال‬ ‫والمشـــروعات اإلســـتراتيجية فـــي برامـــج‬ ‫عملـــه ومـــن ضمنهـــا مشـــروع تحـــت ُمســـمى‬ ‫«مراجعة األســـس والمعاييـــر الوطنية للتفاوض‬ ‫والتعاقـــد»‪ ،‬والـــذي وضعـــه المجلـــس ضمـــن‬ ‫القائمـــة النهائيـــة للمشـــروعات التـــي كان من‬

‫المفتـــرض أن يتـــم تنفيذها ضمـــن المجموعة‬ ‫ُ‬ ‫الرابعـــة وهـــى مجموعـــة اإلســـناد والدعـــم‪،‬‬ ‫حيـــث صـــدر عـــن اللجنـــة التســـييرية لمجلس‬ ‫التخطيـــط الوطنـــي القـــرار رقم (‪ )17‬لســـنة‬ ‫‪2012‬م بشـــان تشـــكيل فريـــق عمـــل وتحديد‬ ‫لمراجعـــة‬ ‫مهامـــه‪ ،‬للقيـــام بإعـــداد ُمقتـــرح ُ‬ ‫األســـس والمعايير الوطنية للتفـــاوض والتعاقد‬ ‫فـــي ظـــل الظـــروف والمتغيـــرات المســـتجدة‪،‬‬ ‫لكن لم تباشـــر هـــذه اللجنة عملهـــا حتى تاريخ‬ ‫اليـــوم‪ ،‬إضافـــة إلـــى ُمقتـــرح ُمقـــدم مـــن هيئة‬ ‫المشـــروعات العامـــة‪ ،‬و ُمقترح إلصـــدار جديد‬ ‫لالئحـــة العقـــود اإلداريـــة ُمقـــدم مـــن جهـــاز‬ ‫تنفيذ مشـــروعات اإلســـكان والمرافق‪ ،‬و ُمقترح‬ ‫ُمقـــدم مـــن جهـــاز تنفيذ المشـــروعات بـــوزارة‬ ‫المواصـــات‪ ،‬وتقريـــر ُمقـــدم مـــن المجلـــس‬ ‫الوطنـــي للتطويـــر االقتصـــادي أعـــده المكتب‬ ‫االستشـــاري االنجليـــزي اونســـت وينـــغ والذي‬ ‫اشـــتمل علـــى إحدى عشـــر نشـــاطا ً مـــن بينها‬ ‫نشـــاط العقود والمشـــتريات كجزء من مشروع‬ ‫اإلدارة اإلســـتراتيجية للبرنامج التنموي‪،‬والذي‬ ‫تتضمـــن ُمقتـــرح بالتعديـــات المطلوبـــة علـــى‬ ‫الئحـــة العقـــود اإلداريـــة واســـتحداث هيئـــة‬ ‫عطـــاءات حكوميـــة‪ ،‬أيضا من المؤشـــرات التي‬ ‫تؤكـــد مـــدى الحاجـــة لتطويـــر آليـــة التعاقـــد‬ ‫المرشـــحين الســـابقين‬ ‫اإلداري قيـــام اثنين من ُ‬ ‫لشـــغل منصب رئيس الـــوزراء بالحكومة الليبية‬ ‫وهمـــا محمـــود جبريـــل وعـــوض البرعصـــي‬ ‫باإلعـــان عـــن عـــزم كل منهمـــا إنشـــاء جهـــاز‬ ‫مركـــزي للمناقصـــات في حال تقلـــد أي منهما‬ ‫منصـــب رئيـــس الحكومـــة حينها وذلـــك خالل‬ ‫العـــرض الـــذي تـــم تقديمـــه خـــال جلســـات‬ ‫للمرشـــحين ســـنة‬ ‫اســـتماع المؤتمـــر الوطنـــي ُ‬

‫‪2012‬م‪ ،‬كمـــا بـــدأ على زيـــدان رئيس مجلس‬ ‫الـــوزراء الســـابق العمـــل علـــى إطـــاق برنامج‬ ‫عمـــل لتطوير الئحة العقـــود اإلدارية إال انه لم‬ ‫ُينفـــذ‪ ،‬كمـــا قدم محمـــد الحـــراري عضو هيئة‬ ‫التدريس بكليـــة القانون بجامعـــة طرابلس إلى‬ ‫اللجنـــة الشـــعبية العامة للمرافق قـــراءة نقدية‬ ‫لالئحـــة العقـــود اإلدارية‪.‬‬ ‫ولـــكل ما ســـبق ووفـــق هذا الطـــرح وألجل‬ ‫اســـتبيان مـــدى صالحية آلية التعاقـــد الحالية‬ ‫فـــي انجـــاز المشـــاريع بالصـــورة المطلوبـــة‪،‬‬ ‫والوقـــوف علـــى مـــدى الحاجة إلجراء دراســـة‬ ‫تهـــدف للبحـــث فـــي مـــدى مالئمتهـــا للغـــرض‬ ‫الذي اســـتُحدثت من اجله وهو تســـيير العملية‬ ‫التعاقديـــة علـــى أحســـن صـــورة وأكمـــل وجه‪،‬‬

‫ُيمكـــن للســـادة فـــي مجلـــس الـــوزراء ولغيرهم‬ ‫التواصـــل مـــع عـــدد مـــن الجهـــات الحكوميـــة‬ ‫أو االطـــاع علـــى تقاريـــر ومراســـات ُمعـــدة‬ ‫مـــن قبلهـــم ليتبيـــن لهم مـــدى وجـــود حاجة بل‬ ‫وحاجـــة ُملحـــة للقيـــام بعمليـــة تقويـــم وتطوير‬ ‫آلليـــة التعاقـــد اإلداري فـــي ليبيا‪.‬‬ ‫لهـــذا ومن هـــذا المقـــام هذه دعـــوة ُملحة‬ ‫لـــكل الجهات ذات العالقـــة لتقويم وتطوير آلية‬ ‫التعاقـــد اإلداري فـــي ليبيا مـــع التأكيد ان هذا‬ ‫العمـــل فـــي حاجـــة إلى فريـــق متكامـــل متعدد‬ ‫المهارات والقـــدرات ومن مختلف التخصصات‬ ‫الممارســـون للعمـــل الحكومـــي‬ ‫يمتـــزج فيـــه ُ‬ ‫بالمتخصصيـــن األكاديميين‪.‬‬ ‫التنفيـــذي ُ‬

‫هيثم الدغري‬

‫‪8‬‬

‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫االقتصادي‬

‫األحد‪ ٩‬جمادى األولى ‪1441‬‬

‫على ماذا يتسابق‬ ‫العالم وعلى ماذا‬ ‫نتسابق؟‬

‫الموافق ‪ 5‬يناير ‪2020‬‬

‫الحكومات العربية‬ ‫تصفية الفساد أم تصفية حسابات؟‬‪‎‬‬

‫د‪ .‬خالد الزنتوتي‬

‫رئيس شركة االستثمارات الخارجية األسبق‬

‫كلنــا او معظمنــا يعــرف ‪ LIBOR‬وهــو ‪London‬‬ ‫‪ »»Interbank Offered Rate‬ولعــل االخــوة االقتصادييــن‬ ‫يعرفــون ماهيتــه وتطبيقاتــه المهمــة فــي عالــم المــال‪،‬‬ ‫واالقتصــاد ويعتبــر المؤشــر االساســى لحســاب اســعار‬ ‫الفائــدة قصيــرة االجــل بيــن البنــوك ويســتخدم كأســاس‬ ‫لتســعير الديــن العالمــي بشــكل عــام‪ ،‬وكمــا اشــرت ســابقا ً فــي‬ ‫احــدى منشــوراتي الــى ان امريــكا بــدأت فــي تطويــر مؤشــر‬ ‫آخــر «»‪ Benchmark‬كبديــل لـــ»‪ »LIBOR‬وذلــك بعــد‬ ‫المشــاكل التــي ســببها التالعــب فــي تحديــد ســعر ‪.LIBOR‬‬ ‫وبالفعــل خــرج إلينــا اآلن مؤشــر جديــد وهــو «‪Secured‬‬ ‫‪ »Overnight Financing‬وهــو مؤشــر بــدأ فــي نشــره‬ ‫البنــك االحتياطــي الفيدرالــي ‪ -‬نيويــورك ويقــوم علــى اســاس‬ ‫تكلفــة اعــادة الشــراء للســندات االمريكيــة علــى المــدى‬ ‫القصيــر‪ ،‬وفعــا بــدأ نشــر هــذا المؤشــر فــي ‪ 4/2‬وذلــك‬ ‫بســعر ‪ % 1.80‬وكانــت قيمــة التــداول فــي ذلــك اليــوم علــى‬ ‫اســاس هــذا الســعر ‪ 849‬مليــار دوالر‪ ،‬واصبــح هــذا الســعر‬ ‫يــوم ‪ 5/3‬الماضــي ‪ % 1.74‬وبقيمــة تــداول مقدارهــا ‪759‬‬ ‫مليــار دوالر‪ ،‬طبقـا ً لمنشــورات البنــك االحتياطــي الفيدرالــي‪-‬‬ ‫نيويورك‪.‬‬ ‫المهــم ان هــذا المؤشــر ( ‪ )SOFR‬ســوف يؤثــر ليــس‬ ‫فقــط علــى االقتــراض القصيــر بيــن البنــوك بــل يتجــاوزه الــى‬ ‫تســعير كل انــواع المشــتقات الماليــة والضمانــات والرهــون‬ ‫البنكيــة وبطاقــات االئتمــان الــخ ‪.‬‬ ‫ابتــداء مــن هــذه الســنة والــى‬ ‫وســوف يطبــق تدريجيــا ً‬ ‫ً‬ ‫‪ 2021‬لكــي يتــم تطبيقــه علــى كل المعامــات االقتراضيــة‬ ‫بالــدوالر االمريكــي‪.‬‬ ‫ولعلنــي (وفــي رأيــي الخــاص) انــه بالرغــم مــن المشــاكل‬ ‫التــي ســببها ‪ »»LIBOR‬وعــدم انضباطيــة تســعيره‪ ،‬إال ان‬ ‫خــروج «‪ »SOFR‬حق ـا ً (اريــد بهــا باطــل) واعتقــد ان هدفــه‬ ‫االساســى هــو ان يكــون ألمريــكا اليــد الطولــى فــي تحديــد‬ ‫اســعار الديــن بمختلــف انواعــه وذلــك بــدالً مــن ‪»»LIBOR‬‬ ‫التــي تنظمــه وتشــرف عليــه لنــدن‪.‬‬ ‫وكــم كنــت اتمنــى ان تقــوم المؤسســات الدوليــة (علــى‬ ‫االقــل) وكل دول العالــم فــي تحديــد المؤشــر‪ ،‬ولكــن القــرار‬ ‫بيــد الكبيــر‪ ،‬ولعلــه قريبــا ســتحدد الصيــن مؤشــراً جديــداً‬ ‫وتفرضــه علــى العالــم‪.‬‬ ‫انظــروا العالــم يتنافــس مــع (العالــم) اقتصادي ـاً‪ ،‬ويطــور‬ ‫ادواتــه‪ ،‬وسياســاته النقديــة‪ ،‬والماليــة بهــدف الســيطرة علــى‬ ‫ســوق الديــن العالمــي‪ ،‬وكل المنتجــات العالميــة االخــرى‪،‬‬ ‫ونحــن لألســف وبمــرارة دمــوع دمــاء تقطــر مــن عيــون الثكالــى‬ ‫والوطــن نتســابق نحــن فــي االقتتــال بيننــا‪ ،‬وال حــول وال قــوة‬ ‫إال باللــه‪.‬‬ ‫ال يحتــاج التدقيــق باألرقــام للخــروج بقناعــة‬ ‫واضحــة تفيــد أن الفســاد وســم وعالمــة معروفــة‬ ‫لــدول العالــم العربــي‪ ،‬ويمكــن أن تســتنتج أيضــا‬ ‫أن غيــاب قواعــد الديمقراطيــة والتــداول الســلمي‬ ‫للســلطة عــن العالــم العربــي‪ ،‬باســتثناءات نــادرة‬ ‫جــدا مــن أســباب تفشــي الفســاد‪ ،‬ويمكــن أن‬ ‫نقــول أيضــا إن متالزمــات الحــروب واالنقالبــات‬ ‫العســكرية وفقــدان االســتقرار وتهميــش مشــاركة‬ ‫المواطنيــن وغيــاب الحوكمــة الرشــيدة وفقــدان‬ ‫الهيــاكل الديمقراطيــة وغيــاب أدوات الرقابــة أو‬ ‫ضعفهــا‪ ،‬باإلضافــة إلــى ضعــف المجتمــع المدنــي‪،‬‬ ‫واالنتقــاص مــن اســتقاللية وســائل اإلعــام‬ ‫والســلطة القضائيــة كلهــا عوامــل تغــذي وتكــرس‬ ‫حالــة الفســاد‪.‬‬ ‫ربمــا يكــون هنــاك خــروج عــن هــذه القاعــدة‬ ‫العامــة فــي بعــض البلــدان العربيــة‪ ،‬فرغــم ضعــف‬ ‫الهيــاكل الديمقراطيــة فــي دول مثــل اإلمــارات‬ ‫وقطــر علــى ســبيل المثــال‪ ،‬فإنهــا حققــت قصــص‬ ‫نجــاح بالهــرب مــن تذيــل قائمــة الفســاد‪ ،‬وقــد‬ ‫يكــون مرجــع ذلــك لــإرادة السياســية الحاكمــة‬ ‫للســلطة فــي تقديــم الدولــة كنمــوذج مختلــف‬ ‫عــن الســياق العربــي العــام فــي ريــادة األعمــال‬ ‫واســتقطاب المســتثمرين‪.‬‬ ‫دول أخــرى حققــت إرهاصــات فــي التقــدم الطفيــف فــي محاربــة‬ ‫الفســاد كاألردن وتونــس ومصــر‪ ،‬وهــذا يعــود إلجــراءات وتدابيــر وفــرض‬ ‫بعــض قواعــد الحوكمــة الرشــيدة‪ ،‬رغــم أن المشــوار والطريــق أمامهــا‬ ‫طويــل وصعــب‪.‬‬ ‫ال يحتــاج اكتشــاف الفســاد ألدلــة كثيــرة فــي العديــد مــن دول العالــم‬ ‫العربــي‪ ،‬فحــاالت الثــراء الســريع والمفاجــئ دالــة كافيــة علــى وجــود‬ ‫شــبهات فســاد‪ ،‬وكل يــوم تطــرح وتقــدم وســائل اإلعــام معلومــات عــن‬ ‫التجــاوزات واالعتــداءات علــى المــال العــام‪.‬‬ ‫مظاهــر األزمــة فاقعــة فــي العالــم العربــي‪ ،‬فالفســاد السياســي عبــر‬ ‫إســاءة اســتخدام الســلطة أفضــل بيئــة ومنــاخ لتعميــق الفســاد االقتصــادي‬ ‫واإلداري‪ ،‬فالمســاحات الفاصلــة بيــن المــال العــام والســلطة تــكاد تختفــي‪،‬‬ ‫والعالقــات المســتترة والعلنيــة بيــن الحكــم ورجــال األعمــال تتوطــد علــى‬ ‫حســاب قيــم الشــفافية والنزاهــة وســيادة القانــون‪.‬‬ ‫فــي العالــم العربــي نســتطيع القــول بــأن الفســاد أصبــح ثقافــة‪ ،‬وهــذه‬ ‫الثقافــة ليســت حصــرا بالســلطة الحاكمــة‪ ،‬وإنمــا تمتــد للنــاس الذيــن ال‬ ‫يــرون فــي الواســطة فســادا‪ ،‬وال يجــدون ضيــرا بالضــرب بمفهــوم تكافــؤ‬ ‫الفــرص بالتعيينــات إذا كانــت ألبنائهــم أو أقربــاء لهــم أو مــن عشــيرتهم أو‬ ‫طائفتهــم أو حزبهــم السياســي‪ ،‬فالمحاصصــة تصبــح حقــا وليــس فســادا‪،‬‬ ‫والســلطة تكــرس هــذه الظواهــر وتغذيهــا حتــى يغــض النظــر عــن فســادها‬ ‫الكبيــر‪.‬‬ ‫االمارات وغســل األموال‬ ‫قــال مســؤول إن مصــرف اإلمــارات العربيــة المتحــدة المركــزي يركــز‬ ‫علــى القطــاع العقــاري فــي إطــار عملــه لمكافحــة غســل األمــوال فــي‬ ‫البــاد‪ ،‬وتشــدد اإلمــارات العربيــة المتحــدة قواعدهــا التنظيميــة الماليــة‬ ‫لمواجهــة التصــور الســائد بيــن بعــض المســتثمرين األجانــب بأنهــا بــؤرة‬ ‫ســاخنة لألمــوال غيــر المشــروعة بســبب مــا بهــا مــن مناطــق تجــارة حــرة‪،‬‬ ‫وقــال البنــك المركــزي اإلماراتــي إنــه سيســتخدم منصــة جديــدة لإلبــاغ‬ ‫فــي إطــار مكافحــة غســل األمــوال ولرصــد المعامــات غيــر المشــروعة‬ ‫بشــكل أكثــر فاعليــة‪.‬‬ ‫وأعلنــت وحــدة المعلومــات الماليــة فــي مصــرف اإلمــارات العربيــة‬ ‫المتحــدة المركــزي عــن إطــاق برنامــج اإلبــاغ الجديــد (‬‬‪،)‭‭goAML‬‬ ‫الــذي طــوره مكتــب األمــم المتحــدة المعنــي بالمخــدرات والجريمــة‪،‬‬ ‫لتســهيل تلقــي البيانــات عــن المعامــات المشــبوهة وفحصهــا ودراســتها‪،‬‬ ‫وقــال رئيــس وحــدة المعلومــات الماليــة بالوكالــة لــدى المصــرف المركــزي‪،‬‬ ‫إن العقــارات هــي أحــدى المجــاالت التــي يتــم عليهــا التركيــز‪.‬‬ ‫وذكــر أن مــن المتوقــع أن تبــدأ مجموعــة العمــل المالــي (فاتــف)‪،‬‬ ‫وهــي هيئــة عالميــة معنيــة بمراقبــة غســل األمــوال فــي تقييــم الجهــود‬ ‫اإلماراتيــة فــي مكافحــة تدفقــات األمــوال غيــر المشــروعة‪ ،‬وأضــاف «مــرت‬ ‫اإلمــارات العربيــة المتحــدة بكثيــر مــن التحديــات‪ ،‬وجــرى إصــدار الكثيــر‬

‫الفســاد ظاهــرة دوليــة عابــرة للقــارات والحــدود‪ ،‬وتحــدث و ُتمــارس فــي الــدول الغنيــة والفقيــرة‪ ،‬وكذلــك‬ ‫الحــال تحصــل فــي الــدول الديمقراطيــة‪ ،‬وبالتأكيــد تجتــاح الــدول المســتبدة وتســتوطن بهــا‪ ،‬وتصبــح جــزءا‬ ‫مــن بنــى الدولــة فالتقاريــر الدوليــة تكشــف أن ثلثــي دول العالــم تعانــي مــن استشــراء الفســاد بنســب مختلفــة‬ ‫وبأشــكال متعــددة‪.‬‬ ‫تقــول اإلحصــاءات أن كلفــة الفســاد فــي العالــم العربــي تبلــغ ‪ 3‬فــي المئــة مــن الناتــج المحلي‪ ،‬وتقــدر بـ ‪90‬‬ ‫مليــار دوالر ســنويا هــذه األمــوال المســروقة التــي تذهــب لحســابات وجيــوب زعمــاء ورجــال أعمــال‪ ،‬كان يمكــن‬ ‫أن تجســر الفجــوة الطبقيــة المتناميــة فــي هــذه البلــدان‪ ،‬وتعالــج مشــكلتي الفقــر والبطالــة المتفاقمتــان‬ ‫وتنــذران بكــوارث ال حــدود لهــا‪.‬‬ ‫هنــاك دول عربيــة اتخــذت حكوماتهــا خطــوات فــي‬ ‫محاربــة اذ أن القضــاء علــى الفســاد أولويــة وطنيــة‬ ‫وهــدف مســتدام‪.‬‬

‫مــن القوانيــن لمواكبــة أفضــل الممارســات العالميــة‪ ،‬نتيجــة التقييــم الــذي‬ ‫تجريــه فاتــف تعتمــد علــى المجــاالت التــي ســينظرون فيهــا‪ ،‬لكــن البــاد‬ ‫لديهــا الفرصــة لتســليط الضــوء علــى الجهــود التــي ُبذلــت»‪.‬‬ ‫لبنان والصراع مع الفســاد‬ ‫قــال وزيــر الخارجيــة اللبنانــي إنــه تقــرر بعــد اجتمــاع تكتــل لبنــان‬ ‫القــوي‪ ،‬طــرح قوانيــن لتكــون بمثابــة الــذراع القــوي لمكافحــة الفســاد فــي‬ ‫البــاد‪ ،‬وهــي قانــون رفــع الســرية المصرفيــة‪ ،‬وقانــون رفــع الحصانــة‬ ‫وقانــون اســتعادة األمــوال المنهوبــة‪ ،‬ويضــم تكتــل لبنــان القــوي الــذي‬ ‫أطلقــه وزيــر الخارجيــة جبــران باســيل‪ ،‬كبديــل للتيــار الوطنــي الحــر كال‬ ‫مــن أعضــاء التيــار وأحزابـا ً وشــخصيات حليفــة وصديقــة‪ ،‬ويمثــل الدعامــة‬ ‫األساســية للرئيــس ولمســيرة العهــد علــى أن يتحــول فــي مرحلــة الحقــة‬ ‫إلــى جبهــة سياســية أوســع مــن التكتــل‪ ،‬هدفهــا األساســي اســتكمال العمليــة‬ ‫اإلصالحيــة وبنــاء الدولــة ومحاربــة الفســاد‪.‬‬ ‫وأضــاف الوزيــر فــي تغريــدة علــى حســابه بموقــع تويتــر «نحــن أمــام‬ ‫ورشــة تشــريعية‪ ،‬والقانــون األول الــذي نقترحــه هــو قانــون رفــع الســرية‬ ‫المصرفيــة الــذي وقعــه ‪ 10‬نــواب مــن التكتــل ونتقــدم بــه اليــوم»‪ ،‬وأوضــح‬ ‫باســيل‪ ،‬أن المعنييــن بالقانــون هــم مــن رئيــس الجمهوريــة إلــى أصغــر‬ ‫أجيــر فــي الدولــة‪ ،‬أي مــن رأس الهــرم إلــى أســفله مــع أزواجهــم وأوالدهــم‬ ‫القاصريــن ورفــع الســرية يتــم تلقائيــا‪.‬‬ ‫وأكــد وزيــر الخارجيــة اللبنانــي أنــه ال مقاومــة للفســاد إال بالتشــريع‬ ‫تحديــا أمــام النــواب إلقــرار‬ ‫وكســر حالــة االستســام‪ ،‬وأن األمــر يمثــل‬ ‫ً‬ ‫القانــون مــن دون أن يعنــي األمــر أن كل مقتــدر هــو فاســد بحســب وصفــه‪،‬‬ ‫ويســتهدف البرنامــج الــذي وضعتــه الحكومــة تخفيــض عجــز الموازنــة‬ ‫ـنويا علــى مــدى ‪ 5‬ســنوات بحســب إرشــادات مــن صنــدوق‬ ‫بنســبة ‪ 1%‬سـ ً‬ ‫النقــد الدولــي‪ ،‬وتعــد لبنــان مــن أكثــر دول العالــم التــي تعانــي مــن ارتفــاع‬ ‫الديــون مقارنــة بحجــم االقتصــاد‪ ،‬وبحســب معهــد التمويــل الدولــي‪،‬‬ ‫تخطــت ديــون الحكومــة ‪ % 102.3‬مــن الناتــج المحلــي اإلجمالــي‪ ،‬وبلغــت‬ ‫مديونيــات الشــركات الماليــة ‪ % 149.2‬مــن الناتــج المحلــي اإلجمالــي‪،‬‬ ‫بنهايــة الربــع الثالــث مــن العــام الماضــي ‪ ،2018‬وتراجعــت معــدالت نمــو‬ ‫االقتصــاد اللبنانــي بشــكل ملفــت منــذ عــام ‪ 2011‬إلــى ‪ % 0.9‬فقــط‪،‬‬ ‫مقابــل ‪ % 8‬فــي ‪ ،2010‬لتتحســن األوضــاع قليــا بعــد ذلــك ويصــل إلــى‬ ‫‪ % 2.5‬فــي ‪ ،2017‬وأعلنــت ادارة اإلحصــاء المركــزي اللبنانيــة فــي ينايــر‬ ‫الماضــي أن معــدل التضخــم الســنوي بلــغ ‪ % 6.07‬عــن عــام ‪.2018‬‬ ‫مصــر واختــاس مليار دوالر‬ ‫قــال مصــدر قضائــي ووكالــة أنبــاء الشــرق األوســط الرســمية فــي‬ ‫مصــر إن النائــب العــام المصــري أحــال ثالثــة مديريــن تنفيذييــن مــن شــركة‬ ‫بتــرول خاصــة لمحكمــة الجنايــات التهامهــم باختــاس نحــو مليــار دوالر‪،‬‬ ‫ويواجــه محمــد محفــوظ األنصــاري النائــب الســابق لرئيــس مجلــس اإلدارة‬ ‫ومســؤوالن آخــران بالشــركة المحاكمــة عــن تهــم التالعــب فــي دفاتــر‬ ‫الشــركة وتحويــل حوالــي ‪ 960‬مليــون دوالر إلــى حســاباتهم الشــخصية‬ ‫فــي بنــوك أجنبيــة فــي الفتــرة بيــن ‪ 2011‬و‪.2015‬‬

‫حاالت الثراء السريع والمفاجئ داللة‬ ‫كافية على وجود شبهات فساد‬ ‫توصلــت النيابــة مــن خــال االســتجواب إلــى أن المتهميــن الثالثــة‬ ‫حولــوا أكثــر مــن ‪ 18‬مليــون دوالر إلــى حســابات مصرفيــة شــخصية فــي‬ ‫الدوحــة ودبــي‪ ،‬وقــال موظــف اســتقبال فــي مــوج إنرجــي اتصلــت بــه رويتــرز‬ ‫إنــه ليــس لديــه علــم بالقضيــة‪.‬‬ ‫تونس وقانون الكســب غير المشروع‬ ‫وافــق البرلمــان التونســي علــى قانــون يهــدف لمكافحــة الكســب غيــر‬ ‫المشــروع فــي خطــوة تمنــح الحكومــة مزيــداً مــن الفاعليــة فــي جهودهــا‬ ‫لمحاربــة الفســاد المتفشــي فــي البــاد‬ ‪‭‭‬ومنــذ انتفاضــة ‪ ،2011‬يعتبــر‬ ‫شــركاء تونــس الغربيــون ذلــك البلــد نموذجــا للديمقراطيــة بالنســبة‬ ‫للمنطقــة بيــد أن التقــدم االقتصــادي تأخــر والفســاد ال يــزال مشــكلة‬ ‫كبــرى‪ ،‬وســيجبر القانــون الجديــد رئيــس الدولــة والــوزراء وكبــار الموظفيــن‬ ‫فــي القطــاع العــام وأجهــزة الرقابــة والصحفييــن والهيئــات المســتقلة‬ ‫والبنــوك والقضــاة وأجهــزة األمــن والجمــارك واألحــزاب والنقابــات علــى‬ ‫اإلفصــاح عــن ممتلكاتهــم‪.‬‬ ‫ووصــف رئيــس الــوزراء القانــون بأنــه ثــورة ألنــه سيســمح للمجموعــة‬ ‫الوطنيــة بالتدقيــق فــي الثــروات مجهولــة المصــدر والتــي اكتســبت بطــرق‬ ‫غيــر قانونيــة‪ ،‬أمــا رئيــس البرلمــان فقــال عقــب المصادقــة علــى القانــون‪:‬‬ ‫«القانــون الجديــد خطــوة أخــرى فــي جهــود مكافحــة الفســاد وضمــان‬ ‫الشــفافية والحفــاظ علــى المــال العــام»‪ ،‬وتصــل العقوبــة لمــن ثبــت تورطــه‬ ‫فــي كســب غيــر مشــروع بالســجن خمــس ســنوات فضــا عــن غرامــات‬ ‫ماليــة كبــرى‪.‬‬ ‫وصــادرت الحكومــة الممتلــكات وجمــدت حســابات مصرفيــة لنحــو ‪20‬‬ ‫مــن رجــال األعمــال البارزيــن الذيــن تــم اعتقالهــم لالشــتباه فــي تورطهــم‬ ‫فــي الفســاد فــي حملــة حكوميــة لــم يســبق لهــا مثيــل علــى الكســب غيــر‬ ‫المشــروع‪ ،‬وكان مــن بيــن المعتقليــن رجــل األعمــال البــارز شــفيق جرايــة‬ ‫الــذي ســاعد فــي تمويــل حــزب نــداء تونــس الحاكــم فــي انتخابــات ‪2014‬‬ ‫ورفــض محاميــه االتهامــات ووصفهــا آنــذاك بأنهــا اتهامــات سياســية‪.‬‬ ‫وتقــول هيئــة مكافحــة الفســاد المســتقلة إن الفســاد ال يــزال مستشــريا‬ ‫علــى نطــاق واســع فــي كل قطاعــات الدولــة بمــا فــي ذلــك األمــن والصفقــات‬ ‫العموميــة والصحــة والجمــارك‪ ،‬وأضافــت أن الفســاد يكلــف الدولــة خســارة‬ ‫مليــارات الــدوالرات ويهــدد بنســف االنتقــال الديمقراطــي فــي البــاد‪.‬‬ ‫الكويــت وعقبات الفســاد‬ ‫تســعى هيئــة مكافحــة الفســاد فــي الكويــت ‬التــي تأسســت فــي ‪2016‬‬ ‫لالرتقــاء بتصنيــف الكويــت فــي مؤشــر مــدركات الفســاد العالمــي وتحســين‬

‫العدد ‪196 :‬‬

‫‪WWW. alsabaah.ly‬‬

‫السن ــة األولى‬

‫مؤسسة الفيل‬ ‫األبيض لالستثمار‬ ‫د ‪ .‬سليمان الشحومي‬

‫مؤسس سوق األوراق المالية‬ ‫يعتبــر الفيــل األبيــض لــدى شــعوب شــرق اســيا‬ ‫حيوانــا ذا خصوصيــة و احترامــا وتقديــس و مــن‬ ‫يمتلــك الفيــل األبيــض يصبــح ذا مكانــة رفيعــة و فــي‬ ‫نفــس الوقــت ابتــاء عظيــم بســبب التكاليــف المرتفعــة‬ ‫لرعايتــه فهــو مقــدس وال يمكــن ان يجــر ايــة منفعــة‬ ‫اقتصاديــة مثــل األفيــال اآلخــرى غيــر البيضــاء‪.‬‬ ‫المؤسســة الليبيــة لالســتثمار ليســت ببعيــدة عــن‬ ‫صفــات و خصائــص الفيــل األبيــض ‪ ،‬فالدولــة الليبيــة‬ ‫أضفــت عليهــا هالــة قدســية و جمعــت تحــت عباءتهــا‬ ‫كل األصــول و االســتثمارات بالخــارج لتكــون ذراعــا‬ ‫اســتثماريا لألجيــال القادمــة ويحــال لهــا فائــض عوائــد‬ ‫النفــط لتعظيــم قيمتهــا دوريــا ‪.‬‬ ‫هــذا الفيــل األبيــض العمــاق علــى مــا يبــدو انــه‬ ‫انجــب أفيــاال اخــرى بيضــاء وصلــت الــى اكثــر مــن‬ ‫‪ 500‬فيــل ابيــض صغيــر وال نعلــم نحــن مــاك هــذه‬ ‫األفيــال عنهــا شــيئا ســوي انهــا مقدســة و ال تســئال عمــا‬ ‫تفعــل وتكلفنــا كل يــوم ثمنــا باهضــا وبــدون ايــة فائــدة‬ ‫‪ ،‬ضاعــت االســتثمارات و تاهــت ادارة المؤسســة بيــن‬ ‫ضعــف االدارة و تالهــف الطامعيــن فيهــا‪.‬‬ ‫ربمــا المصلحــة الوحيــدة التــي يحققهــا الفيــل‬ ‫األبيــض هــي عندمــا يعــرض فــي الســيرك و يقــوم‬ ‫ببعــض الحــركات ويصفــق لــه المتفرجــون ‪ ،‬وهــو تمامــا‬ ‫مــا تقــوم بــه حكومــة الوفــاق فهــي صاحبــة الســيرك‬ ‫القومــي الليبــي ‪.‬‬ ‫تحــاول ادارة المؤسســة ان تغســل جلدهــا علهــا‬ ‫تتخلــص مــن لونــه األبيــض بادعــاء انهــا تطبــق قواعــد‬ ‫و أنظمــة الحوكمــة ‪ ،‬ولكنهــا لــم تخبرنــا عــن اي نظــام‬ ‫حوكمــة تتبــع او تطبــق تلــك التــي أوصلتنــا الــى مــا هــي‬ ‫عليــه مــن اهــدار منقطــع النظيــر وعشــش الفســاد‬ ‫فــي أروقتهــا و وزعــت المناصــب فيهــا تبعــا للــوالءات‬ ‫وليــس الكفــاءات وزاد االمــر ســوءاً مؤخــرا مطالبــات‬ ‫فريــق خبــراء االمــم المتحــدة بتجميــد كافــة األصــول‬ ‫ســواء النقديــة او غيرهــا وذاك لمنــع التصــرف فــي هــذه‬ ‫األصــول خوفــا مــن التصــرف فيهــا ‪.‬‬ ‫ســيبقى فيلنــا األبيــض يــأكل مــن ثــروة األجيــال‬ ‫القادمــة و ال يمكنــه ان يتحــرك قيــد انملــة مــادام‬ ‫اســتمر الوضــع كمــا هــو عليــه ‪ ،‬ســتذهب محــاوالت‬ ‫اعــادة احيــاء اتفاقــات قديمــة إلدارة المؤسســة ادراج‬ ‫الريــاح طالمــا لــم يتــم ابعــاد الفاســدين و المعــارف‬ ‫و الموثــوق فــي والئهــم وعدمــي المعرفــة و الخبــرة‬ ‫باالســتثمار و ان يكــون لهــا مجلــس ادارة محتــرف و‬ ‫مجلــس أمنــاء مســتقل عــن الحكومــة و ليــس برئاســة و‬ ‫عضويــة مجلــس الــوزراء ‪ ،‬عندهــا فقــط يمكــن ان نقتنــع‬ ‫ان الفيــل األبيــض لــم يعــد لــه مــكان فيهــا‪.‬‬

‫بيئــة االســتثمار لكــن التحديــات التــي تواجههــا كثيــرة ومتنوعــة‪ ،‬واعتبــر‬ ‫آخــر تقريــر لمنظمــة الشــفافية العالميــة أن الكويــت األكثــر فســاداً بيــن‬ ‫دول مجلــس التعــاون الخليجــي حيــث احتلــت المركــز الخامــس والســبعين‬ ‫فــي ترتيــب الــدول األكثــر فســادا فــي العالــم متراجعــة نحــو ‪ 20‬مركــزا عــن‬ ‫العــام الــذي ســبقه‪.‬‬ ‫وقــال األميــن العــام المســاعد لقطــاع الذمــة الماليــة فــي هيئــة نزاهــة‬ ‫إن جــزءا مــن عمــل الهيئــة وســبب وجودهــا هــو العمــل علــى تحســين مركــز‬ ‫الكويــت فــي ســلم مــدركات الفســاد العالمــي‪ ،‬أضــاف العلــي أن الهيئــة‬ ‫تعمــل علــى ذلــك مــن خــال عــدة برامــج منهــا إلــزام الشــخصيات القياديــة‬ ‫فــي الدولــة بتقديــم إقــرارات الذمــة الماليــة عــن أنفســهم وأوالدهــم القصــر‬ ‫وكذلــك برامــج التوعيــة والتثقيــف وتشــجيع االشــخاص علــى اإلبــاغ عــن‬ ‫الفســاد مبينــا أن الهيئــة لديهــا اســتراتيجية متكاملــة لمكافحــة الفســاد‪،‬‬ ‫وتأسســت هيئــة نزاهــة بقانــون صــدر فــي ‪ 2016‬ومــن ضمــن أهدافهــا‬ ‫إرســاء مبــدأ الشــفافية والنزاهــة فــي المعامــات االقتصاديــة واإلداريــة‬ ‫بمــا يكفــل تحقيــق اإلدارة الرشــيدة ألمــوال ومــوارد وممتلــكات الدولــة‬ ‫واالســتخدام األمثــل لهــا‪.‬‬ ‫كمــا تهــدف أيضــا إلــى العمــل علــى مكافحــة الفســاد ودرء مخاطــره‬ ‫وآثــاره ومالحقــة مرتكبيــه وحجــز واســترداد األمــوال والعائــدات الناتجــة‬ ‫عــن ممارســته وحمايــة أجهــزة الدولــة مــن الرشــوة والمتاجــرة بالنفــوذ‬ ‫وســوء اســتخدام الســلطة لتحقيــق منافــع خاصــة ومنــع الوســاطة‬ ‫والمحســوبية‪ ،‬وال يوجــد تقديــر لحجــم الفســاد فــي الكويــت لكــن نــواب‬ ‫البرلمــان والصحــف الكويتيــة يتحدثــون عــن قضايــا فســاد بكافــة أنواعــه‬ ‫بشــكل مســتمر‪.‬‬ ‫وقــدرت جمعيــة الشــفافية الكويتيــة وهــي جمعيــة أهليــة معنيــة‬ ‫بمكافحــة الفســاد تكلفــة الفســاد ‪ 1.18‬مليــار دينــار مــن قيمــة العقــود‬ ‫الحكوميــة التــي يبلــغ مجملهــا ‪ 4.7‬مليــار دينــار (‪ 15.6‬مليــار دوالر)‪،‬‬ ‫ويلــزم القانــون مــن يشــغلون الوظائــف القياديــة فــي الدولــة بمــا فيهــم‬ ‫رؤســاء الــوزراء والبرلمــان والمجلــس األعلــى للقضــاء ومــن دونهــم مــن‬ ‫المســؤولين بتقديــم إقــرارات الذمــة الماليــة لهيئــة نزاهــة خــال ســتين‬ ‫يومــا مــن توليهــم وظائفهــم كمــا يلزمهــم أيضــا بتقديــم تقريــر كل ثــاث‬ ‫ســنوات وتقريــر نهائــي بعــد الخــروج مــن الموقــع الوظيفــي‪.‬‬ ‫وقــال ســالم العلــي فــي نــدوة عقــدت فــي مقــر هيئــة نزاهــة إن عــدد‬ ‫األشــخاص الملزميــن بتقديــم إقــرار الذمــة الماليــة يبلــغ ‪ 10600‬شــخص‬ ‫مبينــا أن أكثــر مــن ‪ 98‬فــي المئــة مــن هــؤالء قدمــوا إقــرارات الذمــة‬ ‫الماليــة الخاصــة بهــم معتبــرا أن هــذا األمــر مؤشــر إيجابــي للغايــة بالنظــر‬ ‫لحداثــة عمــل الهيئــة‪ ،‬وجــاء إنشــاء أول هيئــة رســمية لمكافحــة الفســاد فــي‬ ‫الكويــت فــي ‪ 2012‬بمرســوم أميــري فــي ظــل الضغــوط الناجمــة آنــذاك‬ ‫عــن موجــات الربيــع العربــي واســتجابة لالتفاقيــات الدوليــة التــي وقعــت‬ ‫عليهــا الكويــت الســيما اتفاقيــة األمــم المتحــدة لمكافحــة الفســاد لكــن هــذا‬ ‫المرســوم أبطلتــه المحكمــة الدســتورية العليــا عــام ‪ 2015‬لعــدم توافــر‬ ‫حاليــة الضــرورة لحظــة صــدوره‪.‬‬ ‫وفــي ‪ 2016‬أصــدر مجلــس األمــة الكويتــي (البرلمــان) قانونــا إلنشــاء‬ ‫هيئــة مكافحــة الفســاد التــي ســميت بهيئــة نزاهــة ونــص القانــون علــى‬ ‫أن تــؤدي الهيئــة مهامهــا واختصاصاتهــا باســتقاللية وحياديــة تامــة‪ ،‬لكــن‬ ‫المنتقديــن يقولــون إن الهيئــة تخضــع لوزيــر العــدل وهــو مــا يفقدهــا كثيــرا‬ ‫مــن الحياديــة التــي ينبغــي أن تتحلــى بهــا مؤسســة ينبغــي أن تضطلــع‬ ‫بمجابهــة الفســاد بــكل مســتوياته‪ ،‬كمــا يقــول هــؤالء أيضــا إنــه وحتــى اآلن‬ ‫ال تتوافــر اإلرادة السياســية للقضــاء علــى الفســاد بكافــة مســتوياته‪ ،‬وقــال‬ ‫صــاح الغزالــي رئيــس جمعيــة الشــفافية الكويتيــة إن هنــاك أولويــات‬ ‫سياســية أخــرى مقدمــة علــى مكافحــة الفســاد معتبــرا أن الجهــود‬ ‫الحكوميــة لمكافحــة الفســاد تســتحق تقديــر بدرجــة ‪ 50‬فــي المئــة فقــط‪.‬‬ ‫وقــال الغزالــي إن ديــوان المحاســبة يصــدر تقاريــر رائعــة عــن‬ ‫المخالفــات فــي أجهــزة الدولــة لكــن قليــا مــن المســؤولين مــن يقــوم‬ ‫بمتابعــة هــذه التقاريــر والســعي إلزالــة مــا بهــا مــن مخالفــات‪ ،‬وقــال الغزالــي‬ ‫إن القانــون جيــد وهــو يحتــاج إلــى دعــم الجهــات الحكوميــة داعيــا إلــى نشــر‬ ‫التقاريــر التــي تصدرهــا هيئــة نزاهــة أســوة بديــوان المحاســبة الــذي ينشــر‬ ‫تقاريــره علــى موقعــه اإللكترونــي‪ ،‬وخــال النــدوة قــال الغزالــي إن هنــاك‬ ‫العديــد مــن القوانيــن التــي قدمتهــا الجمعيــة للبرلمــان ليقرهــا لتعزيــز‬ ‫الشــفافية ودعــم مكافحــة الفســاد إال أن النــواب يقولــون إن الحكومــة غيــر‬ ‫متعاونــة فــي هــذا الصــدد‪ ،‬وقــال الغزالــي إن الكويــت اســتقطبت أقــل مــن‬ ‫خمســة فــي المئــة مــن االســتثمارات األجنبيــة المباشــرة التــي اســتقطبتها‬ ‫االمــارات بســبب وجــود الفســاد إلــى جانــب أســباب أخــرى‪.‬‬

‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫األح ــد ‪ 9‬جمادى األولى ‪1441‬‬

‫‪11‬‬

‫‪WWW. alsabaah.ly‬‬

‫العدد ‪196 :‬‬

‫الموافق ‪ 5‬يناي ــر ‪2020‬‬

‫رياضـــــة‬

‫السن ــة األولى‬

‫إعداد‪ :‬مناف بن دلة‬

‫توالي هزائم الرابتورز‬

‫هل ينضم الفريق إلى ‪ 4‬آخرين لم يحافظوا على لقبهم في العقد األخير ؟‬ ‫ســقط تورونتــو رابتــورز حامــل لقــب دوري كــرة الســلة األمريكــي مــرة أخــرى األول‪ ،‬ووصــل الفــارق إلــى ‪ 13‬نقطــة قبــل دقيقتيــن مــن النهايــة بعدمــا‬ ‫بخســارته صبــاح الجمعــة الماضيــة أمــام ميامــي هيــت ‪.76/84‬‬ ‫ســجل هيــت تســع نقــاط متتاليــة ثــم حافــظ علــى تفوقــه فــي المبــاراة‬ ‫وأنهــى رابتــورز الربــع األول متقدمــا ‪ 20-18‬لكــن هيــت تفــوق بفــارق خمــس التــي عــدت األقــل تســجيال للنقــاط بيــن الفريقيــن منــذ ينايــر ‪2018‬‬ ‫نقــاط علــى منافســه فــي الربــع الثانــي لتصبــح النتيجــة ‪ 42-39‬بنهايــة الشــوط عندمــا فــاز هيــت أيضــا ‪.90-89‬‬ ‫وبعــد هــذه الخســارة‪ ،‬أصبــح رابتــورز رابعــا فــي القســم‬ ‫‪ ...‬برصيــد ‪ 23‬فــوزا و‪ 12‬هزيمــة لكــن الفريــق ‪ ،‬مقدم ـا ً‬ ‫أســوأ أداء لــه هــذا الموســم إذ اكتفــى بتســجيل ‪% 31.5‬‬ ‫مــن محاوالتــه علــى الســلة و‪ % 14.3‬فــي الرميــات الثالثيــة‪.‬‬ ‫وعلــى الرغــم مــن أن منافســات الــدوري ماتــزال فــي‬ ‫بدايتهــا‪ ،‬فــإن أداء الـ(رابتــورز) الباهــت يقلــل مــن حظوظــه‬ ‫فــي الحفــاظ علــى لقبــه مــرة ثانيــة‪ ،‬ويبــدو أن الفريــق‬ ‫الكنــدي لــن يكــون قــادراً علــى كســر القاعــدة المتبعــة‬ ‫فــي دوري الســلة األمريكــي‪ ،‬والتــي تقضــي بــأن البطــل ال‬ ‫يســتطيع الحفــاظ علــى لقبــه غالبــا‪.‬‬ ‫هــذه القاعــدة تــم كســرها فــي مــرات قليلــة ‪ ..‬لكــن‬ ‫(الطبيعــي) فــي معظــم المواســم أن يتأخــر بطــل الموســم‬ ‫الســابق ليفســح المجــال لغيــره ‪ ..‬وفيمــا يلــي آخــر ‪ 5‬أبطــال‬ ‫ألشــهر دوري كــرة ســلة فــي العالــم لــم يســتطيعوا الحفــاظ‬ ‫علــى لقبهــم ‪- :‬‬ ‫رابتورز ‪ ..‬كما تدين تدان‬ ‫صنــع تورنتــو رابتــورز آخــر حلقــات القاعــدة المذكــورة ‪،‬‬ ‫عندمــا فاجــأ الموســم الماضــي حامل اللقــب حينها جولدن‬ ‫ســتيت وريــورز فــي النهائــي ‪ ، 4/2‬وأصبــح أول فريــق كنــدي‬ ‫يحــرز لقــب دوري كــرة الســلة األمريكــي للمحترفيــن‪.‬‬ ‫وللمــرة الثانيــة لــم يســتطع زمــاء ســتيفن كاري مــن‬ ‫الحفــاظ علــى لقبهــم وانضمــوا إلــى قائمــة الفــرق التــي‬

‫فقــدت لقبهــا‪.‬‬ ‫وريورز ‪ ..‬كالكيت مرة ثانية‬ ‫لــم يســتطع المقاتلــون الذهبيــون االســتمرار فــي نســقهم‬ ‫المضطــرد موســم ‪ ، 2016/2015‬وســقط أبنــاء المــدرب‬ ‫ســتيف كيــر فــي النهائــي أمــام الخصــم الــذي هزمــوه فــي‬ ‫نهائــي الموســم الــذي ســبقه‪ ،‬وهو فريق كليفالنــد كافاليرز‪.‬‬ ‫السبيرز ‪ ..‬السقوط الكبير‬ ‫الجميــع يتذكــر األداء الخرافــي لفريــق ســان أنطونيــو‬ ‫ســبيرز موســم ‪ 2013/2014‬مــع الثالثــي المذهــل باركــر‪،‬‬ ‫دونــكان وجينوبيلــي وحصدهــم اللقــب بعــد الفــوز فــي‬ ‫النهائــي الــذي جمعهــم بميامــي هيــت بخمــس مباريــات‪.‬‬ ‫الفريــق ظهــر بمســتوى عــادي فــي الموســم التالــي وغــادر‬ ‫المنافســات فــي الــدور األول مــن المرحلــة اإلقصائيــة بعــد‬ ‫الهزيمتــه أمــام لــوس أنجلــوس كليبــرز ‪.3/4‬‬ ‫مافريكس ‪ ..‬من حال إلى حال‬ ‫فــي الســنوات الفاصلــة بيــن أســطورة مايــكل جــوردان‬ ‫التــي صنعهــا مــع شــيكاغو بولــز وألقــاب ليبــرون جيمــس‬ ‫الثالثــة مــع ميامــي هيــت‪ ،‬كان داالس مافريكــس أحــد‬ ‫المحطــات المهمــة فــي دوري الســلة األمريكــي‪ ،‬خاصــة‬ ‫موســم ‪ 2010/2011‬عندمــا تــوج بطــا‪.‬‬ ‫وفــي الموســم الــذي يليــه (‪ )2011/2012‬ظــن الجميــع‬ ‫أن األلمانــي ديــرك نوفيتســكي ســيصنع ربيعــا طويــا‬

‫إ‬

‫أوكالهومــا‬ ‫ســيتي‬ ‫كان لــه رأي‬ ‫مخالــف وأســقط‬ ‫( ا لما فر يكــس )‬ ‫فــي أول أدوار الــدور‬ ‫اإلقصائــي برباعيــة نظيفــة‪.‬‬ ‫سيتليكس ‪ ..‬خيبة أمل‬ ‫كبيرة‬ ‫حملــت مباريــات دور نصــف نهائــي القســمين‬ ‫(الشــرقي والغربــي) لموســم ‪ 2009/2008‬خيبــة‬ ‫أمــل كبيــرة لمشــجعي بطــل النســخة الســابقة بوســطن‬ ‫ســيلتكس‪ ،‬ألنهــا أقصــت فريقهــم بخســارته ‪ 4/3‬فــي‬ ‫المواجهــة التــي جمعتــه بأورالنــدو ماجيــك‪.‬‬ ‫وكان الـ(ســيلتيكس) قدمــوا فــي الموســم الســابق‬ ‫(‪ )2007/2008‬أداء اســتثنائيا بقيــادة كيفــن جارنــت‬ ‫وحســموا اللقــب بفوزهــم ‪ 4/2‬علــى لــوس أنجلــوس‬ ‫ليكــرز‪.‬‬

‫االتحاد الغاني لكرة القدم يقيل مدربي المنتخبات الوطنية‬ ‫أقــال االتحــاد الغانــي لكــرة القــدم مدربــي‬ ‫المنتخبــات الوطنيــة للرجــال والســيدات بالبلــد‬ ‫األفريقــي ‪ ،‬وفقــا ً لوســائل إعــام محليــة‪ ،‬دون‬ ‫توضيــح أســباب هــذه اإلقالــة‪.‬‬ ‫وكان كــورت أوكراكــو رئيــس االتحــاد الغانــي ‪،‬‬ ‫قــد وعــد ببنــاء مــا أســماه ”مؤسســة جديــدة“ بعــد‬ ‫مزاعــم رشــى وفســاد ضمــن فيلــم وثائقــي أعــده‬ ‫صحفــي‪.‬‬ ‫وقــال االتحــاد فــي بيــان لــه ‪” :‬قــرر االتحــاد‬ ‫الغانــي حــلّ األجهــزة الفنيــة للمنتخبــات الوطنيــة‬ ‫بأثــر فــوري ويســري القــرار علــى فــرق الرجــال‬ ‫والســيدات“‪.‬‬ ‫وأضــاف ‪” :‬يعبــر االتحــاد عــن تقديــره لــكل‬ ‫المدربيــن واألعضــاء بالمنتخبــات الوطنيــة‬ ‫لمســاهمتهم مــع الفــرق وكــرة القــدم الغانيــ ‪‭‬ة‬ ‫‬‬ونتمنــى لهــم األفضــل فــي المشــاريع المقبلــة“‪.‬‬ ‫وقــررت غانــا حــل االتحــاد الوطنــي للعبــة فــي‬ ‫‪ 2018‬بعــد نشــر وثائقــي يظهــر خاللــه بعــض‬ ‫المســؤولين ومــن بينهــم الرئيــس الســابق لالتحــاد‬ ‫كويســي نيانتاكــي وهــو يحصــل علــى عمــوالت‪،‬‬ ‫وكان نيانتكــي عضــوا ســابقا بمجلــس االتحــاد‬ ‫الدولــي وعاقبــه الفيفــا الحقــا باإليقــاف مــدى‬ ‫الحيــاة‪.‬‬ ‫ويعنــي هــذا الخبــر انتهــاء العالقــة بيــن المــدرب كواســي‬ ‫أبيــاه مــع منتخــب غانــا‪ ،‬علمـا ً بأنهــا العهــدة الثانيــة لــه علــى‬ ‫رأس القيــادة للـ(نجــوم الســوداء)‪ ،‬حيــث عيــن فــي ‪2017‬‬ ‫بعــد أن قضــى عاميــن فــي المنصــب بيــن ‪ 2012‬و‪.2014‬‬

‫هازارد يغيب عن‬ ‫السوبر اإلسباني‬ ‫رئيس الشيشان يتحدى مصارعا‬

‫وتحــت قيــادة أبيــاه فشــلت غانــا فــي التأهــل لــكأس‬ ‫العالــم ‪ 2018‬بعــد المشــاركة فــي النســخ الثــاث الســابقة‬ ‫كمــا خرجــت مــن الــدور الثانــي لــكأس األمــم االفريقيــة‬ ‫العــام الماضــي فــي أســوأ مشــاركة لهــا منــذ ‪.2006‬‬

‫وفاة صحفية رياضية في تحطم طائرة‬

‫قضــت الصحفيــة والمذيعــة الرياضيــة الشــهيرة كارلــي ماكــورد‪ ،‬فــي‬ ‫حــادث تحطــم طائــرة صغيــرة بواليــة لويزيانــا األميركيــة‪ ،‬الســبت‬ ‫الماضــي‪ ،‬عــن عمــر ‪ 30‬عام ـاً‪.‬‬ ‫وقــال زوج الصحفيــة الراحلــة‪ ،‬إن زوجتــه كانــت علــى متــن‬ ‫الرحلــة‪ ،‬وتوفيــت مــع أربعــة ركاب آخريــن خــال الحــادث‬ ‫المأســاوي‪.‬‬ ‫وكانــت كارلــي التــي تعمــل لصالــح شــبكتي “كوكــس ســبورتس”‬ ‫و”إي إس بــي إن” الرياضيتيــن األميركيتيــن‪ ،‬فــي طريقهمــا إلــى‬ ‫أتالنتــا لحضــور مبــاراة كــرة قــدم أميركيــة بيــن جامعــة واليــة‬ ‫لويزيانــا وأوكالهومــا‪.‬‬ ‫وقــال شــهود عيــان إن الطائــرة اصطدمــت بكابــل كهربــاء‪ ،‬عندمــا‬ ‫كانــت تحــاول الهبــوط اضطراريــا‪ ،‬فيمــا أبلــغ محققــون مــن الطيــران‬ ‫االتحــادي األمريكــي وســائل اإلعــام بأنهــم ســيفتحون تحقيقــا لمعرفــة‬

‫ال‬

‫للفريــق‪،‬‬ ‫أ ن‬

‫أعلــن رئيــس جمهوريــة الشيشــان الروســية‪ ،‬رمضــان قاديــروف‪ ،‬أنــه سيســقط‬ ‫الروســي ألكســندر يميليانينكــو مقاتــل الفنــون القتاليــة المختلطــة (‪ ،)MMA‬فــي‬ ‫الجولــة الخامســة‪ ،‬بلكمــة واحــدة قاضيــة‪.‬‬ ‫وقــال قاديــروف عبــر قناتــه علــى تطبيــق (تيليجــرام)‪“ :‬إذا أقيــم النــزال ضــد‬ ‫يميليانينكــو‪ ،‬أتعهــد بــأن أســقطه فــي الجولــة الخامســة بالضربة األولــى والوحيدة‪.‬‬ ‫لــذا انتظــر!”‪.‬‬ ‫وأضــاف الرئيــس الشيشــاني‪“ :‬ســأجري فــي الحلبــة ألربــع جــوالت ونصــف‪ ،‬وفي‬ ‫الجولــة األخيــرة ســأوجه ضربــة واحدة”‪.‬‬ ‫وكان رمضــان قاديــروف قــد دعــا ألكســندر يميليانينكــو لخــوض نــزال بقواعــد‬ ‫المالكمــة أو بقواعــد رياضــة الفنــون القتاليــة المختلطــة (‪ ،)MMA‬ووافــق األخيــر‬ ‫علــى دعــوة الرئيــس الشيشــاني ومنحــه حــق اختيــار قواعــد اللعبــة والزمــان‬ ‫والمــكان‪.‬‬ ‫وفــي وقــت الحــق‪ ،‬وجــه ألكســندر يميليانينكو رســالة لرمضان قاديــروف‪ ،‬نصحه‬

‫في المالعب اإلنجليزية‬

‫ٍناد ينسحب بعد هزيمته ‪8-0‬‬

‫كان فريــق أبينجــدون يونايتــد‪ ،‬المنتمــي للدرجــات‬ ‫األدنــى فــي الــدوري اإلنجليــزي لكــرة القــدم‪ ،‬فــي‬ ‫طريقــه لتحقيــق رقــم قياســي بعــد أن تقــدم ‪- 8‬‬ ‫صفــر علــى غريمــه أبينجــدون تــاون فــي الشــوط األول‬ ‫الســبت الماضــي‪ ،‬لكنــه اكتشــف أن الفريــق المنافــس‬ ‫غــادر الملعــب بيــن الشــوطين ليــزداد موقفــه حرجــا‪.‬‬ ‫ويلعــب الفريقــان فــي دوري الدرجــة العاشــرة فــي‬ ‫انجلتــرا وينافــس يونايتــد علــى الصعــود باحتاللــه‬ ‫المركــز الثانــي بينمــا يقبــع تــاون فــي قــاع الجــدول‪.‬‬ ‫وتــرك العبــو تــاون مالبســهم فــي غرفــة الفريــق‬

‫وغــادروا الملعــب دون تبريــر‪.‬‬ ‫وقــال جــون بالكمــور مســؤول يونايتــد لهيئــة اإلذاعة‬ ‫البريطانيــة (بي‪.‬بي‪.‬ســي) ‪” :‬خــال ‪ 30‬عامــا فــي‬ ‫كــرة القــدم لــم يســبق لــي مشــاهدة مــا حــدث“‪.‬‬ ‫وأضــاف ‪” :‬المبــاراة انطلقــت علــى ما يــرام ولم تكن‬ ‫هنــاك أي إســاءة للمنافــس لكننــا تقدمنــا ‪-8‬صفر في‬ ‫الشــوط األول ثــم رفــض مــدرب والعبــو الفريــق اآلخــر‬ ‫خــوض الشــوط الثاني‪.‬‬ ‫والحقــا أصــدر النــادي المهــزوم بيانــا اعتــذر فيــه‬ ‫عــن عــدم إكمــال المبــاراة‪.‬‬

‫ســيغيب البلجيكــي إيــدن هــازارد‬ ‫عــن مباريــات كأس الســوبر اإلســباني‪،‬‬ ‫بعدمــا قــرر مــدرب ريــال مدريــد زيــن‬ ‫الديــن زيــدان اســتبعاده عــن تشــكيلة‬ ‫الفريــق المتجهــة إلــى الســعودية لخوض‬ ‫البطولــة فــي شــكلها الجديــد‪.‬‬ ‫وقــال زيــدان الجمعــة الماضيــة‬ ‫‪”:‬ســيغيب بنســبة ‪ % 100‬عــن الســوبر‪،‬‬ ‫عندمــا نعــود (مــن الســعودية) نتمنــى أن‬ ‫نتمكــن مــن اســتعادته بالتدريــج“‪.‬‬ ‫وكانــت انطالقــة هــازارد‪ ،‬المنضــم مــن‬ ‫تشيلســي هــذا الموســم مقابــل ‪ 100‬مليــون يــورو (وهــي‬ ‫أغلــى صفقــة فــي تاريــخ ريــال مدريــد)‪ ،‬بطيئــة لكنــه‬ ‫تألــق عندمــا أصيــب خــال التعــادل ‪ 2-2‬مــع باريــس‬ ‫ســان جيرمــان فــي دوري أبطــال أوروبــا يــوم ‪ 26‬نوفمبــر‬ ‫الماضــي‪.‬‬ ‫وســيلعب (الميرينجــي) أولــى مبارياتــه فــي كأس‬ ‫الســوبر ‪ -‬فــي ثوبهــا الجديــد أمــام فالنســيا اإلربعــاء‬ ‫القــادم فــي نصــف النهائــي‪ ،‬وســيقابل الفائــز منهمــا‬ ‫المنتصــر فــي مبــاراة نصــف النهائــي الثانيــة بيــن‬ ‫برشــلونة أو أتليتيكــو مدريــد فــي‬ ‫المبــاراة النهائــي المقــرر لعبهــا يــوم‬ ‫‪ 12‬مــن الشــهر ذاتــه‪.‬‬

‫‪10‬‬

‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫الرياضة‬

‫االحد ‪ 9‬جمادى األولى ‪١٤٤١‬‬

‫العدد ‪196 :‬‬

‫الموافق ‪ 5‬يناير ‪2020‬‬

‫‪WWW.ALSABAAH.LY‬‬

‫السن ــة األولى‬

‫إعداد ‪ :‬محمد ترفاس‬

‫آلو‪ ..‬آلو‬

‫منتخب اليد يفوز على نسر طبلبه التونسي‬ ‫أنهــى منتخبنــا الوطنــي لكــرة اليــد المرحلــة األولــى مــن‬ ‫معســكره الرابــع واألخيــر‪ ،‬الــذي أقامــه بمدينــة المهديــة‬ ‫التونســية اســتعداداً للبطولة األفريقية التي ســتنطلق ‪16‬‬

‫ينايــر الحالــي‪ ..‬وخــاض المنتخــب خــال الفتــرة الماضيــة‬ ‫مباراتيــن وديتيــن‪ ،‬فقــد األولــى أمــام مــكارم المهديــة ‪29‬‬ ‫‪ 30/‬وفــاز فــي الثانيــة علــى النســر الرياضــي بطبلبــة‬

‫بنتيجــة ‪ ، 28 / 30‬وفــى تصريــح للناطــق اإلعالمــي‬ ‫لمنتخــب ليبيــا لكــرة اليــد ارحومه ســوط قــال أن المنتخب‬ ‫عــاد لمواصلــة اســتعداداته بعــد يوميــن راحــة‪ ،‬ودخــل فــي‬

‫معســكر جديــد يتواصــل حتــي ‪ 14‬ينايــر‪ ،‬يخــوض خاللــه‬ ‫مباريــات وديــة مــع منتخــب المغــرب وناديــي النجــم‬ ‫الســاحلي التونســي والترجــي التونســيين‪.‬‬

‫الــو… الــو فــى العــام ‪ 2016‬صــدر عــن رئيــس هيئــة الشــباب والرياضــة‬ ‫بحكومــة الوفــاق الســيد زيــاد قريــرة القــرار رقــم (‪ ) 111‬والمتعلــق باعتمــاد‬ ‫مكافــآت ماليــة للرياضييــن الليبييــن الذيــن ســيعتلون منصــات التتويــج فــي‬ ‫الــدورات الرياضيــة والبطــوالت الدوليــة والقاريــة والمســجلين لألرقــام‬ ‫القياســية ‪ ..‬وفــق التالــي ‪- :‬‬ ‫المتــوج بذهبيــة فــي الــدورات األولمبيــة ســيتحصل علــى مبلــغ ‪450‬‬ ‫ألــف دينــار ‪ ،‬والفضيــة ‪ 225‬ألــف دينــار ‪ ،‬والبرونزيــة ‪ 120‬ألــف دينــار ‪.‬‬ ‫وفــي األلعــاب المتوســطية ســينال المتحصــل علــى الذهبيــة ‪ 150‬ألــف‬ ‫دينــار والفضيــة ‪ 75‬ألــف والبرونزيــة ‪ 35‬ألــف دينــار ‪ ..‬أمــا المتوجــون فــى‬ ‫دورتــي األلعــاب العربيــة واألفريقيــة فســيحصل حامــل الذهبيــة ‪ 75‬ألــف‬ ‫دينــار والفضيــة ‪ 50‬ألــف دينــار والبرونزيــة ‪ 25‬ألــف دينــار‪.‬‬ ‫والمتوجــون فــي البطــوالت الدوليــة ومنهــا ذهبيــة العالــم ســيتحصل علــى‬ ‫‪ 150‬دينــار والفضيــة ‪ 75‬ألــف دينــار والبرونزيــة ‪ 35‬ألــف دينــار‪ ،‬والمتــوج‬ ‫ببطولــة أفريقيــا أو العربيــة ‪ 40‬ألــف دينــار والفضيــة ‪ 30‬ألــف والبرونزيــة‬ ‫‪ 15‬ألــف دينــار‪ ،‬فيمــا ســينال المتــوج بذهبيــة شــمال أفريقيــا ‪ 15‬ألــف دينار‬ ‫والفضيــة ‪ 10‬آالف والبرونزيــة ‪ 5‬االف دينــار ‪ ،‬وأيضــا المســجلون لألرقــام‬ ‫القياســية‪ ،‬حيــث ســيتحصل مــن يحطــم الرقــم عالمــي علــى ‪ 100‬ألــف‬ ‫دينــار والمتوســطي ‪ 50‬ألــف دينــار والعربــي أو األفريقــي ‪ 25‬ألــف دينــار‪.‬‬ ‫وأشــار القــرار الســابق إلــى أن هــذه المكافــآت ســتصرف وفــق الشــروط‬ ‫التاليــة ‪:‬‬ ‫فــي الــدورات والبطــوالت يجــب مشــاركة خمســة متنافســين أو أكثــر‬ ‫فــي أيــة مســابقة أو وزن‪ ،‬وتصــرف المكافــآت للمت ّوجيــن فــي األلعــاب‬ ‫الفرديــة ولــكل رياضــي فــي األلعــاب الجماعيــة‪ ،‬وفــي حالــة الفــوز بأكثــر مــن‬ ‫ميداليــة فــي حــدث رياضــي واحــد تصــرف مكافــأة أفضــل نتيجــة علــى أن‬ ‫تمنــح لرياضيــي فئــة الشــباب نصــف مكافــأة الكبــار فــي جميــع الــدورات‬ ‫والبطــوالت‪ ،‬وتمنــح المكافــآت لأللعــاب المعتــرف بها مــن األولمبية الدولية‬ ‫واتحاداتهــا الدوليــة‪ ،‬وتمنــح المكافــآت مباشــرة للرياضييــن المتوجيــن وال‬ ‫تشــمل األطقــم الفنيــة أو اإلداريــة‪.‬‬ ‫وأوضح أن إدارة االتحادات واألندية تتولى متابعة الرياضيين المشاركين‬ ‫والمتحصليــن علــي إحــدى التراتيــب الثالثــة األولــى فــي البطــوالت الدوليــة‬ ‫والقاريــة واإلقليميــة والمســجلين لألرقــام القياســية‪ ،‬بالتنســيق مــع اللجنــة‬ ‫األولمبيــة الليبيــة واالتحــادات العامــة ‪.‬‬ ‫وحــدد العمــل بهــدا القــرار اعتبــاراً مــن دورة األلعــاب األولمبيــة بالبرازيــل‬ ‫‪. 2016‬‬ ‫الــو … الــو ‪ ..‬هــل صرفــت فعــا مكافــآت للرياضييــن الذيــن انطبــق عليهــم‬ ‫القــرار ؟‬ ‫وهل طالبت االتحادات الرياضية بمكافاءات رياضييها المتوجين ؟‬ ‫وهل هيئة الرياضة ملزمة وفق القانون بصرف هذه المكافآت ؟‬ ‫الو … الو ننتظر ردودكم … الو … الو‬ ‫محمد ترفاس‬

‫النصر يفتقد الثلبة‬ ‫والالفي الكونفيدرالية‬

‫برنامج حافل التحاد‬ ‫األثقال هذا العام‬

‫كشــف االتحــاد الليبــي لرفــع االثقــال علــى برنامجــه الســنوي للعــام ‪2020‬‬ ‫والــذي يتضمــن محاضــرات توعيــة علــى إصابــات اللعبــة ومخاطــر تنــاول‬ ‫المنشــطات ‪ ،‬باإلضــاف إلــى اجتماعــات المكتــب التنفيــذي والجمعيــة العموميــة‬ ‫لالتحــاد العــام والنشــاط الداخلــي والخارجــي‪.‬‬ ‫البدايــة ســتكون بمحاضــرة بطرابلــس فــى ‪ 30‬ينايــر الجــاري حــول أخطــار‬ ‫المنشــطات‪ ،‬وفــى شــهر فبرايــر ســيكون الموعــد مــع بطولــة التضامــن الدوليــة‬ ‫فــى أوزبكســتان وبطولــة المناطــق براعــم وشــباب فــى جميــع المناطــق‪.‬‬ ‫أمــا شــهر مــارس فسيشــهد إقامــة بطولــة المناطــق لفئتــي الناشــئين والكبــار‪،‬‬ ‫وكذلــك اجتمــاع المكتــب التنفيــذي ببنغــازي‪ ،‬وبطولــة العالــم للناشــئين برومانيــا‪.‬‬ ‫وفــى شــهر أبريــل ســتقام بطولــة المــدارس بالمنطقتيــن الشــرقية والغربيــة‬ ‫والمشــاركة فــى بطولــة أفريقيــا بمورشــيوس‪ ،‬وفــى شــهر يونيــو ســيعقد اجتمــاع‬ ‫الجمعيــة العموميــة لالتحــاد العــام بطرابلــس ‪ ،‬باإلضافــة إلــى محاضرتيــن‬ ‫بمدينــة مصراتــة عــن المنشــطات وإصابــات رفــع االثقــال ‪.‬‬ ‫وفــى شــهر أغســطس ستشــارك رياضــة رفــع األثقــال الليبيــة فــي دورة األلعاب‬ ‫األولمبيــة‪ ،‬والمشــاركة فــى بطولــة العالــم لألســاتذة بألمانيــا والتــى ســتقام فــى‬ ‫الفتــره مــن ‪ 28‬أغســطس إلــى ‪ 6‬ســبتمبر‪.‬‬ ‫شــهر أكتوبــر ســيكون موعــداً لبطولــة ليبيــا للكبــار ببنغازي‪ ،‬وفي شــهر نوفمبر‬ ‫هنــاك مشــاركة ليبيــة فــى بطولــة العالــم للشــباب بالبيــرو والبطولــة العربيــة‬ ‫بالكويــت‪ ،‬وفــى ديســمبر ســتنظم بطرابلــس بطولــة كاس بطــل المســتقبل ‪.‬‬

‫ســيغيب ثنائــي النصــر حامــد الثلبــة‬ ‫وربيــع الالفــي عــن مبــاراة فريقهمــا‬ ‫القادمــة فــي مســابقة كأس االتحــاد‬ ‫األفريقــي «الكونفيدراليــة» أمــام‬ ‫بيدفيســت ويتــس الجنــوب أفريقــي‪،‬‬ ‫وفقــا ً لمــا أعلنــه المركــز اإلعالمــي‬ ‫بالنــادي‪.‬‬ ‫وأوضــح المركــز أن ســبب غيــاب‬ ‫مدافعــه وظهيــره األيمــن تراكــم‬ ‫البطاقــات الصفــراء لالعبيــن‪ ،‬مــا جعــل‬ ‫المــدرب الوطنــي محمــد الككلــي يعتمــد‬ ‫علــى خيــارات جديــدة في هــذه المراكز‪.‬‬ ‫وســتقام مبــاراة النصــر أمــام ضيفــة‬ ‫الجنــوب أفريقــي فــي الثانــي عشــر‬ ‫مــن شــهر ينايــر الحالــي فــي مصــر‪،‬‬ ‫ويســعى خاللهــا ممثــل ليبيا لحصــد أول‬ ‫ثــاث نقــاط لــه فــي مشــواره فــي دور‬ ‫المجموعــات بالمســابقة‪ ،‬إذ ســبق لــه‬ ‫التعــادل فــي مناســبتين أمــام بيدفيســت‬ ‫ودجوليبــا المالــي وخســر فــي مباراتــه‬ ‫التــي واجــه فيهــا حوريــا كوناكــري‬ ‫الغانــي‪.‬‬

‫السنوسي يقود العربي‬ ‫لنهائي‬ ‫كأس ولي‬ ‫العهد‬

‫رباعي ليبي في بطولة رواد التنس العربي‬ ‫أكــد الناطــق اإلعالمــي باالتحــاد الليبــي للتنــس امحمــد‬ ‫اللموشــي أن رباعــي رواد التنــس الليبــي المكــون مــن‬ ‫عبدالحكيــم الجطيلــي و عبدالهــادي الريانــي و حســام‬ ‫الطيــب و عمــر نصــر الزنتانــي توجهــوا إلــى تونــس ومنهــا‬ ‫الــى عمــان للمشــاركة فــي البطولــة العربيــة الســابعة لــرواد‬

‫التنــس‪ ،‬التــي تســتضيفها الســلطنة‪.‬‬ ‫وأضــاف اللموشــي أن البطولــة تشــرف عليهــا الرابطــة‬ ‫العربيــة لــرواد التنــس بالتعــاون مــع االتحــاد العمانــي‬ ‫للتنــس وبمشــاركة قرابــة ‪ 200‬العــب والعبــة مــن مختلــف‬ ‫األعمــار‪،‬‬

‫يذكــر أن منافســات البطولــة ســتقام بمجمــع الســلطان‬ ‫قابــوس الرياضــي وتتضمــن ‪ 11‬مســابقة مختلفــة من بينها‬ ‫مســابقة فــي الفــردي وزوجــي التنــس للســيدات والرجــال‪،‬‬ ‫حيــث تشــمل منافســات الفــردي والزوجــي مــن ســن ‪35‬‬ ‫عامــا و‪ 44‬عامــا و‪ 55‬عامــا و‪ 64‬عامــا فمــا فــوق‪.‬‬

‫تألق ليبي في جائزة تونس الكبرى لكرة القدم‬ ‫مسابقات ودورات التحاد الشراع‬ ‫فى ‪2020‬‬ ‫كشــفت اللجنــة الفنيــة باالتحــاد الليبــي للشــراع علــى برنامجهــا الســنوي للعــام‬ ‫‪ 2020‬والــذي تضمــن دورات فــى التحكيــم وإدارات الســباقات وبطولــة لأللــواح‬ ‫الشــراعية بــزوارة وبطولــة للـ«كايــت بوردينــغ» ببنغــازي‪ ،‬باإلضافــة لنشــاطات‬ ‫رياضــة الشــراع وايضــا المشــاركة فــي البطــوالت العربيــة واألفريقيــة‪.‬‬

‫أســدل الســتار بمدينــة المنســتير التونســية عــن‬ ‫بطولــة الجائــزة الكبــرى لمــدارس وأكاديميــات كــرة‬ ‫القــدم للفئــات ( ‪/ 2005 ( ) 2004 / 2003‬‬ ‫‪ ) 2008 / 2007 ) 2006‬والتــى أشــرفت عليهــا‬ ‫ونظمتهــا المنظمــة الدوليــة للرياضــة والثقافــة ‪،‬‬ ‫بمشــاركة أكاديميــات ومــدارس ناشــئين مــن ليبيــا‬ ‫وتونــس والجزائــر‪ ..‬وجــاءت النتائــج النهائية للبطولة‬ ‫علــى النحــو التالــي ‪- :‬‬ ‫توجــت أكاديميــة المنظمــه الدوليــه للرياضــه (‬ ‫ليبيــا ) بــكأس وذهبيــة مواليــد ( ‪2004 / 2003‬‬ ‫) وأكاديميــة فرســان المتوســط بالخمــس ليبيــا‬ ‫بــكأس وذهبيــة مواليــد ( ‪ ) 2006 / 2005‬ومركــز‬

‫الشــاوش الدولــي (تونــس ) بــكأس وذهبيــة مواليــد‬ ‫(‪) 2008 / 2007‬‬ ‫يذكر أن البطولة شــهدت مشــاركة ‪ 22‬أكاديمية‬ ‫ومدرســة ناشــئين ‪..‬مــن ليبيــا ( ‪ ) 4‬أكاديميــات وهــى‬ ‫المنظمــة الدوليــة للرياضــة وفرســان المتوســط‬ ‫الخمــس وأكاديميــة الســدرة بــرأس النــوف‪ ،‬ومــن‬ ‫الجزائــر ( ‪ ) 8‬أكاديميــات وهــى دوزة والفريــق‬ ‫الجزائــري وبلــد الوليــد وبســكرة وأفلــو وتبســه‬ ‫والوســط وباجــه ومــن تونــس ‪10‬أكاديميــات الحبيب‬ ‫والكاهنــه وآدم ســبورت وقصــر هــال واتحــاد‬ ‫المنســتير ومكنيــن والمهديــة ومركــز الشــاوش‬ ‫الدولــي وســيدي أبوعلــي واتحــاد بــن قــردان ‪.‬‬

‫ســجل‬ ‫المحتــرف اللييــي‬ ‫السنوســي الهــادي‬ ‫هدفــا ً قــاد بــه‬ ‫فريقــه العربــي‬ ‫الكويتــي للتأهــل‬ ‫الــى نهائــي كأس‬ ‫ولــي عهــد الكويتــي‪.‬‬ ‫وكان هــدف السنوســي هــو الوحيــد‬ ‫فــي مبــاراة نصــف نهائــي المســابقة بيــن‬ ‫العربــي والنصــر‪ ،‬وجــاء مــن ركلــة جــزاء‬ ‫فــي الدقيقــة ‪ 63‬مــن عمــر المبــاراة‪.‬‬ ‫وســيلتقي العربــي مــع الكويــت فــي‬ ‫النهائــي يــوم الثالثــاء القــادم علــى ملعــب‬ ‫جابــر الدولــي ‪ ،‬علمــا بــأن الفريقيــن‬ ‫ســبق لهمــا التتويــج باللقــب فــي ‪7‬‬ ‫مــرات‪.‬‬

‫العربيــة دون نجــوى قـــاسم ‪ ..‬كيـف ستـــكون ؟‬

‫مـــ ّرت مســـيرة المذيعـــة الراحلـــة نجـــوى قاســـم‪،‬‬ ‫بمحطـــات بـــارزة فـــي السياســـة واإلعـــام‪ ،‬تجولـــت‬ ‫خاللهـــا مقدمة البرامج السياســـية في قناتـــي «العربية»‬ ‫و«الحـــدث»‪ ،‬بين مناطق النـــزاع والحروب‪ ،‬لتصير أيقونة‬ ‫علـــى الشاشـــات‪ ،‬وطاقة فعالة تعلوها ابتســـامة دائمة ال‬ ‫تختفـــي علـــى الرغم مـــن الكثير مـــن األحداث الجســـام‬ ‫التـــي مـــرت بها‪.‬‬

‫األحد ‪ 09‬جمادي االولى ‪ - ١٤٤١‬الموافق ‪ 05‬يناير ‪2020‬‬

‫فقـــد تحول الســـفر ومالحقـــة األحداث إلـــى هواية‬ ‫قاســـم الرئيســـية‪ ،‬لتصير اللبنانية المولودة في الســـابع‬ ‫مـــن يوليـــو ‪ 1967‬فـــي بلـــدة جـــون اللبنانيـــة‪ ،‬عنوانـــا ً‬ ‫للتأســـيس للمقابلـــة الميدانية الشـــاملة‪ ،‬المعنية بتقديم‬ ‫للمشـــاهد‪ ،‬ذات منظور واضح‪،‬‬ ‫معلومـــات غيـــر منقوصة ُ‬ ‫ومفـــردات منضبطـــة مهنيـــاً‪ ،‬دون تجاهـــل للســـياقات‬ ‫الكاملـــة لألحداث التـــي تغطيها‪.‬‬

‫األخيرة‬

‫وقـــد كان لنشـــأة المذيعـــة اللبنانيـــة فـــي أســـرة‬ ‫منفتحـــة‪ ،‬تمقُت الطائفية التـــي أدخلت بالدها في حرب‬ ‫أهلية لســـنوات طويلـــة‪ ،‬أثر كبير على شـــخصيتها‪ ،‬التي‬ ‫انعكســـت في عالقاتها الواســـعة خالل ســـنوات دراستها‬ ‫الجامعيـــة مـــع الجميـــع‪ ،‬وتجاربها الطالبيـــة كفاعلة في‬ ‫مجموعـــات المتطوعيـــن في الدفاع المدنـــي‪ ،‬إلى العمل‬ ‫المهجرين بســـبب الحـــرب وغيرها‪.‬‬ ‫مـــع‬ ‫ّ‬

‫السنـة األولــى‬

‫‪E MAIL : INFO@ALSABAAH.LY‬‬

‫‪WWW. ALSABAAH.LY‬‬

‫العــدد ‪196‬‬

‫«غوغل» تساهم في‬ ‫اكتشاف سرطان الثدي‬

‫بدون سقف‬

‫إعقلوا تصحوا‬ ‫عبدالرزاق الداهش‬

‫ذكـــر باحثون فـــي الواليات المتحـــدة وبريطانيا‬ ‫أن نظامـــا للـــذكاء االصطناعـــي بغوغـــل أثبـــت دقة‬ ‫مماثلـــة لدقـــة خبراء األشـــعة في اكتشـــاف النســـاء‬ ‫الالتـــي أصبن بســـرطان الثدي اســـتنادا إلى تصوير‬ ‫الثـــدي باألشـــعة الســـينية وأظهر كفـــاءة في تقليص‬ ‫األخطاء‪.‬‬ ‫والدراســـة‪ ،‬التي نشـــرت في دورية نيتشر‪ ،‬وهي‬ ‫أحـــدث بحـــث يظهـــر أن الـــذكاء االصطناعـــي لديه‬ ‫إمكانية تحســـين دقة الفحص لسرطان الثدي الذي‬ ‫يصيـــب امـــرأة من كل ‪ 8‬نســـاء في العالم‪.‬‬ ‫وتقول الجمعية األميركية للســـرطان إن نســـبة‬ ‫الخطـــأ لدى أطباء األشـــعة في تشـــخيص ســـرطان‬ ‫الثـــدي من خـــال التصوير باألشـــعة الســـينية تبلغ‬ ‫‪ ٪ 20‬وإن نصـــف النســـاء الالئـــي خضعن للفحص‬ ‫خـــال فتـــرة ‪ 10‬ســـنوات جـــرى خطـــأ تشـــخيص‬ ‫إصابتهـــن بالمرض‪.‬‬ ‫وقـــام الفريق‪ ،‬الذي شـــمل باحثيـــن من إمبريال‬ ‫كوليـــدج لنـــدن والخدمـــة الصحيـــة الوطنيـــة فـــي‬ ‫بريطانيـــا‪ ،‬بتدريب النظـــام لتحديد ســـرطان الثدي‬ ‫علـــى عشـــرات اآلالف مـــن فحوص الثدي باألشـــعة‬ ‫السينية‪.‬‬

‫ســـيكون من حظ الجيل الذي ســـيولد غدا‪ ،‬مع‬ ‫مطلـــع هـــذا العام الم ٰطـــل على عجل‪ ،‬أن ال يشـــرب‬ ‫مـــن بئر األخطـــاء التي فُرضت على البشـــرية طيلة‬ ‫قـــرون‪ .‬وهـــي كثيـــرة ومريعة‪...‬علـــى أن أغربها تلك‬ ‫المتعلقـــة بآليـــات معرفتنـــا بحقائق األشـــياء ذاتها‪.‬‬ ‫فقـــد كان يجـــب االنتظـــار حتـــى القـــرن الواحـــد‬ ‫والعشـــرين‪ ،‬لنرى العلوم تخـــوض في "طبيعة‪ /‬وعدد‬ ‫ُرك َالمجال طويالً‬ ‫حواس االنســـان"‪ .‬وذلك بعد أن ت َ‬ ‫لســـيطرة رؤيـــة عتيقة ألرســـطو‪ ،‬قصـــرت الحواس‬ ‫على خمســـة (الســـمع‪ ،‬والبصـــر‪ ،‬واللمس‪ ،‬والشـــم‪،‬‬ ‫والتـــذوق)‪ ،‬وفـــق ما فصـــلٓه في كتـــاب النفس‪.‬‬ ‫حيـــث يمكـــن وصف ما يجـــري اليـــوم‪ ،‬بالنقلة‬ ‫النوعية في تفســـير طبيعة حواس اإلنســـان‪" :‬كنظام‬ ‫المســـتجيبة‬ ‫مســـتند لمجموعـــة الخاليا الحســـية‪ُ ،‬‬ ‫ألنـــواع محددة مـــن الظواهر الماديـــة‪ُ ،‬متطابقة مع‬ ‫مناطـــق بذاتهـــا داخـــل المـــخ‪ .‬والتـــي تســـتقبل تلك‬ ‫المؤثـــرات‪ِ ّ ،‬‬ ‫وتفســـرها لصالح إدراك معيـــن"‪ .‬األمر‬ ‫الذي يجعل من تحديد الحواس بخمســـة‪ ،‬تفســـير ًا‬ ‫إعتباطيـــا ً لعمليـــة فســـيولوجية بالغـــة التعقيـــد‪،‬‬

‫ ‬

‫كاركاتير‬

‫ُ‬ ‫لقد هزمت العلوم أرسطو‬ ‫ومســـؤولة عـــن كامـــل عمليـــة اإلدراك‪ .‬ورغـــم ورود‬ ‫مفاهيـــم أبعد مـــن األرســـطية‪ ،‬للعلـــم اللدوني لدى‬ ‫الصوفيـــة‪ ،‬أو لما يوصف بالحاســـة السادســـة‪( ،‬أو‬ ‫قـــدرة التكهن باألحـــداث)‪ ،‬إال ان ما يميز النظريات‬ ‫الحديثـــة (لعلـــوم الفســـيولوجيا‪ ،‬واالعصـــاب‪،‬‬ ‫والنفـــس اإلدراكي‪ ،‬وفلســـفة اإلدراك)‪ ،‬هو تفصيلها‬ ‫الفســـيولوجي لطبيعة تدخل عدد كبير من الحواس‬ ‫في عملية وعينا بالوجود ‪.‬‬ ‫البروفسور الفرنســـي فرانسوا لوكري؛ صاحب‬ ‫أطروحـــة الحـــواس المنســـية‪ ،‬يتحـــدث عـــن أربعة‬ ‫ضروريـــة يضيفها للخمســـة المعروفة‪:‬‬ ‫‪ - 1‬حاســـة الوعـــي بتموضـــع األعضـــاء‪ ،‬أو‬ ‫بأمكنـــة أعضائنـــا‪ /‬وهـــو المصطلح الذي ســـبق أن‬ ‫طرحه عـــام ‪ 1906‬عالم الفســـيولوجيا االنجليزي‬ ‫تشـــارلز شـــيرينجتون‪( .‬والتـــي يصفهـــا آخـــرون‬ ‫باإلحســـاس العضلـــي‪ ،‬او الحركـــي‪ ،‬أو حاســـة‬ ‫"إســـتقبال الحـــس العميـــق")‪.‬‬ ‫وهي تســـتند إلى مستقبالت حسية بالعضالت‬ ‫تُعـــرف "بالمغازل" العضليـــة‪ ،‬وظيفتهـــا تزويد المخ‬

‫بتفاصيـــل طـــول العضلـــة‪ ،‬ومـــدى قدرتهـــا علـــى‬ ‫التمدد‪ .‬يشـــرح لوكري‪ :‬إنـــه "لفتح الباب نحتاج لفتح‬ ‫اليـــد بطريقـــة معينـــة‪ ،‬إللزام قـــوة معينـــة"‪ .‬على أن‬ ‫هذا الكشـــف عـــن معلومات التحفيز نـــادراً ما يكون‬ ‫واعيـــا‪ ،‬وربما لهذا الســـبب تم تجاهل هذه الحاســـة‬ ‫لفترة طويلة‪.‬‬ ‫‪ - 2‬حاســـة التوازن‪ ،‬وهـــي ذات أهمية لبرمجة‬ ‫عالقـــة الجســـم بالمـــكان‪ /‬والحركـــة‪( .‬أيـــا ً كانـــت‬ ‫المتغيـــرات الحركيـــة‪ ،‬ذات العالقـــة الثابتـــة‪ /‬أو‬ ‫المتغيـــرة مـــع الجاذبيـــة)‪ .‬فلـــو تم الدفع بشـــخص‬ ‫معصـــوب العينيـــن ببطء لألمـــام‪ ،‬ســـيكون بإمكانه‬ ‫الشـــعور بالتغيـــر الـــذي يطـــرأ على وضع جســـمه‪،‬‬ ‫وعالقته بالجاذبية‪ .‬وهي تســـتند "للنظام الدهليزي"‬ ‫بـــاألذن‪ ،‬الضابـــط للتـــوازن أثنـــاء الحركـــة‪ .‬وكذلك‬ ‫الشـــعور بالحركة‪ ،‬والتســـارع في الفراغ‪ .‬كما تعتمد‬ ‫العيـــن على هذه الحاســـة لمحو تأثيـــر حركتنا على‬ ‫المســـتقبالت الـــواردة‪ .‬هكذا ال تؤثـــر حركة الرأس‬ ‫يمينـــا ً ويســـاراً خالل القـــراءة‪ ،‬على رؤية الســـطور‪،‬‬ ‫وال علـــى الحفـــاظ علـــى التركيز أثنـــاء القراءة‪.‬‬

‫شـــركة‬ ‫أعلنـــت‬ ‫«مايكروســـوفت»أنها لـــن توفـــر‬ ‫دعمـــا فنيا أو تحديثـــات البرامج‬ ‫واألمـــان لمســـتخدمي نظـــام‬ ‫ابتـــداء مـــن الــــ‪14‬‬ ‫«وينـــدوز ‪»7‬‬ ‫ً‬ ‫مـــن ينايـــر الترقيـــة إلى‪ ‬وينـــدوز‪‪‬‬ ‫‬‪ 10‬وفقـــا لموقـــع «ديلـــى ميـــل»‬ ‫البريطانى‪.‬وتقدم الشركة رسائل‬ ‫تذكيـــر حـــول هـــذا التغييـــر منذ‬ ‫أبريـــل هذا العـــام‪ ،‬وتظهـــر هذه‬ ‫الرســـائل فى وضع ملء الشاشة‬ ‫حتى يصعـــب تجاهلها بواســـطة‬ ‫مســـتخد مى‪‪W i n d o w s ‬‬

‫سعاد الوحيدي‬

‫‪- 3‬الحاســـة الترمومتريـــة‬ ‫(أو الشـــعور بالحـــرارة‬ ‫والبـــرودة)‪ .‬والتـــي ال يحتـــاج‬ ‫تدخلهـــا أن يكون الوعي منصب ًا‬ ‫علـــى موضـــوع الحـــرارة‪ .‬ولكن‬ ‫أيضـــا ً عندمـــا تأتـــي المؤثرات‬ ‫الحراريـــة مـــن حيـــث ال يـــدري‬ ‫الشـــخص‪ .‬كأن يســـقط علـــى‬ ‫رأســـه قضيب ســـاخن‪ ،‬او ُيلقي‬ ‫علـــى ظهـــره بمكعب من الثلـــج‪ .‬حيث ســـيكون لدى‬ ‫الجســـد عندهـــا القـــدرة‪ ،‬وفـــق هذه الحاســـة‪ ،‬على‬ ‫معرفة موضـــوع الحرارة‪ ،‬وموضوع البـــرودة‪ ،‬وان لم‬ ‫تبصـــر العين ذلـــك‪ .‬وبالتالـــي القدرة علـــى التعامل‬ ‫معهـــا بمـــا يضمن الســـامة‪.‬‬ ‫‪- 4‬حاســـة الشعور باأللم‪ ،‬والتي تسمح بتحديد‬ ‫مؤشـــرات الخطـــر الـــذي قـــد يداهم الجســـد‪ .‬فإن‬ ‫األلـــم الشـــديد الذي يصاحـــب لمس وعاء ســـاخن‪،‬‬ ‫هـــو الذي يســـمح بإبعاد اليـــد‪ ،‬وتجنبهـــا االحتراق‪.‬‬ ‫حيـــث تعمـــل المنظومـــة الحســـية المنتشـــرة علـــى‬

‫مســـاحة الجلـــد‪ ،‬دور الحـــارس‬ ‫الـــذي يبعـــث للمـــخ إشـــارات‬ ‫الخطر‪ ،‬وتدفعه للتحرك لتجنب‬ ‫ذلـــك‪ .‬فاأللـــم ال يمثـــل مشـــكلة‪،‬‬ ‫بل هـــو باألحـــرى صفـــارة أنذار‬ ‫بشـــأنها‪ .‬وهو الدور الذي يعطي‬ ‫لهـــذه الحاســـة أهميـــة كبرى‪.‬‬ ‫غير هذه الحواس التســـعة‪،‬‬ ‫ثمـــة حـــواس أخـــرى صنفهـــا‬ ‫العديـــد مـــن العلمـــاء‪ ،‬منها مـــا يتعذرعلى اإلنســـان‬ ‫واع‪ ،‬كالمؤشـــرات الـــواردة للمخ‬ ‫إدراكهـــا على نحـــو ٍ‬ ‫بشـــأن مســـتوى ضغط الـــدم‪ ،‬ومســـتوى الحموضة‬ ‫فـــي الســـائل النخاعـــي‪... ،‬‬ ‫ومـــا إلى ذلك‪ .‬غير أننا لن نتوســـع هنا‪ ،‬ونختم‬ ‫بالتذكيـــر بأنه‪ ،‬ومهما تعددت حواس اإلنســـان‪ ،‬فإنه‬ ‫لـــن يســـتطيع رؤيـــة إال أقـــل مـــن ‪ 1‬‏‪ ٪‬مـــن الطيف‬ ‫الكهرومغناطيســـي‪ ،‬ولن يســـمع إال أقل من ‪ 1‬‏‪ ٪‬من‬ ‫الطيـــف الصوتـــي‪ .‬وإن مـــا يفوق‪ 99‬‏‪ ٪‬من جســـده‬ ‫ليـــس إال فراغا ً ‪!!.‬‬

‫ركن سيارته وسط المسبح‬

‫وداعــــــــا وينــــــدوز (‪)7‬‬ ‫‬‪.7‬وتقـــول الرســـالة التـــى‬ ‫تظهـــر للمســـتخدمين‪“ :‬جهـــاز‬ ‫الكمبيوتـــر الخـــاص بـــك الـــذى‬ ‫يعمـــل بنظـــا ‬م‪«‪‬وينـــدوز ‪ »7‬غير‬ ‫متـــاح‪ ،‬وتوصـــى مايكروســـوفت‬ ‫باســـتخدام‪« ‬ويندوز‪‪‬‬ ‫بشـــدة‬ ‫‬‪ »10‬علـــى كمبيوتـــر شـــخصى‬ ‫جديـــد للحصـــول علـــى أحـــدث‬ ‫ميـــزات األمـــان والحمايـــة‬ ‫مـــن البرامـــج الضارة”‪.‬وقـــال‬ ‫مايكروســـوفت فـــى مدونتهـــا‬ ‫شـــارحة األمـــر ‪“ :‬فـــى حيـــن‬ ‫يمكنك االســـتمرار فى استخدام‬

‫دفق‬

‫جهـــاز الكمبيوتـــر الخـــاص بـــك‬ ‫الـــذى يعمـــل بنظـــام‬‪ ،‪7 ‬دون‬ ‫اســـتمرار تحديثـــات البرامـــج‬ ‫واألمـــان‪ ،‬فســـتكون عرضـــة‬ ‫لإلصابة بالفيروســـات والبرامج‬ ‫الضارة‪ ،‬إذ يؤدى التمســـك بنظام‬ ‫التشـــغيل انتهاء الدعـــم إلى فتح‬ ‫بـــاب للمشـــاكل مثـــل فيروســـات‬ ‫دعمـــا‬ ‫الكمبيوتـــر ولـــن تتلقـــى ً‬ ‫تقنيـــا مـــن مايكروســـوفت‪ ،‬لـــذا‬ ‫ً‬ ‫قدمـــا هـــى أفضـــل‬ ‫فالمضـــى ً‬ ‫طريقة للحفـــاظ على األمان هى‬ ‫نظـــام التشـــغيل‪”.‪10‬ ‬‬

‫عثـــرت الشـــرطة المحليـــة فـــي‬ ‫واليـــة فلوريدا األميركية‪ ،‬على ســـيارة‬ ‫تـــم ركنها بالصدفة فـــي «أغرب مكان‬ ‫ممكن»‪ ،‬حســـبما ذكرت وكالة «يونايتد‬ ‫برس إنترناشـــونال» األميركية‪.‬‬ ‫ونشـــرت شـــرطة ويســـت‬ ‫بالـــم بيتـــش علـــى حســـابها بموقـــع‬ ‫«فيســـبوك»‪ ،‬صـــورا طريفة للســـيارة‬ ‫«المركونـــة بالخطـــأ» وســـط مســـبح‬ ‫تابـــع ألحـــد الفنـــادق‪.‬‬ ‫وقالت في تعليقهـــا على الصور‪:‬‬ ‫«لحســـن الحظ‪ ،‬لم يصب أي شخص‬

‫في الحادث ‪.‬‬ ‫الســـائق ومـــن معـــه‬ ‫هربـــا مـــن المـــكان بعـــد‬ ‫إســـقاطهما الســـيارة‬ ‫داخـــل المســـبح»‪.‬‬ ‫وأوضـــح موقـــع‬ ‫الوكالـــة أن الســـائق‬ ‫كان ينتظـــر في موقف‬ ‫الفنـــدق‪ ،‬قبل أن يدخل‬ ‫بالخطـــأ إلى المســـبح ويغـــرق داخله‬ ‫بالســـيارة‪ ،‬فـــي الحـــادث‬ ‫وال يعـــرف بعـــد ســـبب الحادث‪،‬‬

‫و مـــا‬ ‫إذا كان يعـــود إلـــى الســـرعة أو قلـــة‬ ‫التركيـــز واالنتبـــاه‪.‬‬

‫هـــل هنـــاك تدخـــل أجنبـــي حميـــد‪ ،‬وتدخـــل‬ ‫أجنبـــي خبيـــث؟‬ ‫قلنـــا في غيـــر مرة‪ ،‬وغيـــر مناســـبة‪ ،‬أن هناك‬ ‫أربعة أشـــياء‪ ،‬ال يمكـــن أن نختلف عليهـــا‪ ،‬إذا أردنا‬ ‫أن نتفـــق على الكثيـــر‪ ،‬أو الكل مـــن غيرها‪.‬‬ ‫نســـميها قواعـــد حاكمـــة‪ ،‬نســـميها خطـــوط‬ ‫حمراء‪ ،‬مقدســـات‪ ،‬وهي وحدة ليبيا‪ ،‬واســـتقاللها‪،‬‬ ‫وحرمـــة دمـــاء أبنائهـــا‪ ،‬والحفـــاظ علـــى مقدراتها‪.‬‬ ‫نحـــن غلّبنـــا مـــا هـــو سياســـي علـــى مـــا هـــو‬ ‫وطنـــي‪ ،‬وأخذنـــا نحلل‪ ،‬ونحرم حســـب اصطفافاتنا‬ ‫السياســـية‪ ،‬وفـــي الحقيقـــة حســـب مصالحنـــا‬ ‫الخاصـــة‪.‬‬ ‫هـــل هنـــاك تدخـــل أجنبـــي حميـــد‪ ،‬وتدخـــل‬ ‫أجنبـــي خبيـــث؟‬ ‫هـــل هنـــاك انقســـام حـــال وانقســـام حـــرام‪،‬‬ ‫وتدخـــل أجنبـــي حـــال‪ ،‬وتدخـــل أخـــر حـــرام؟‬ ‫الوطنيـــة ليســـت طابـــق جيفـــة وطابـــق حالل‪،‬‬ ‫وليســـت بوفيه مفتـــوح نأخذ ما نريـــد‪ ،‬ونترك ما ال‬ ‫نريد‪ ،‬وليســـت ســـحابة صيف تحضر أحيانا وتغيب‬ ‫في أغلـــب األحيان‪.‬‬ ‫ال توجـــد ليبيـــا غيـــر ليبيـــا‪ ،‬أم باقـــي العالـــم‬ ‫فكلـــه دول أجنبيـــة‪ ،‬ســـواء كانت مصـــر‪ ،‬أو ايطاليا‪،‬‬ ‫أو تركيـــا‪ ،‬أو اإلمـــارات‪ ،‬أو روســـيا‪ ،‬أو عصابات دار‬ ‫فـــور‪ ،‬أو حتـــى دولـــة الفاتيكان‪.‬‬ ‫والليبـــي هو الليبي‪ ،‬الـــذي ال يجد احترامه في‬ ‫مالطـــا‪ ،‬أو الذي تمســـح بكرامتـــه األرض في مطار‬ ‫بـــرج العرب باالســـكندرية‪ ،‬والذي يهان في أي مكان‬ ‫من هـــذا الكوكب األزرق‪.‬‬ ‫ليبيـــا هـــي مغـــرم‪ ،‬وليســـت مغنـــم‪ ،‬والوطنيـــة‬ ‫ليســـت نوبـــة ســـعال‪ ،‬أو قميص عثمـــان‪ ،‬أو صابون‬ ‫لغســـيل الســـمعة‪ ..‬الوطنيـــة‪ ،‬هـــي تنازل مـــن أجل‬ ‫الوطـــن‪ ،‬وبـــذل مـــن أجـــل الوطـــن‪ ،‬وتعزيـــز لقيـــم‬ ‫المواطنـــة‪ ،‬وتقديـــس المصلحـــة العامـــة‪ ،‬والمـــال‬ ‫العـــام‪ ..‬ال يمكـــن أن تقتـــل الليبيين فـــي حرب غير‬ ‫واجبـــة‪ ،‬وتتكلـــم عـــن الوطنية‪.‬‬ ‫ال يمكـــن أن تحـــرض على اإلضـــرار بالليبيين‪،‬‬ ‫وتتكلم عـــن الوطنية‪.‬‬ ‫ال يمكـــن أن تمارس الفســـاد من جهـــة‪ ،‬وتتكلم‬ ‫عـــن الوطنية مـــن أخرى‪.‬‬ ‫مـــن يريد الوطـــن‪ ،‬ويضحي بنفســـه مـــن أجل‬ ‫ليبيـــا‪ ،‬وال يضحي بليبيا من أجل نفســـه‪ ،‬فالوطنية‬ ‫ليســـت ســـلما ً من عظام البشر‪.‬‬ ‫ومن يريـــد الحكم هـــذه صناديـــق االنتخابات‪،‬‬ ‫وهـــذه الســـدرة‪ ،‬أطـــرح برنامـــج انتخابـــي يقنـــع‬ ‫الليبييـــن‪ ،‬ويرفـــع دخلهـــم الوطنـــي‪ ،‬يطمئنهـــم على‬ ‫مســـتقبلهم‪ ..‬من عشـــرة أعـــوام كنّا فـــي حاجة إلى‬ ‫أقـــل مـــن نصف مليون وحدة ســـكنية‪ ،‬اليـــوم نحتاج‬ ‫إلـــى أكثر من مليـــون‪ ،‬هذا غير مـــا هدمته الحرب‪.‬‬ ‫مـــن عشـــرة أعوام كنـــا في حاجة إلـــى أقل من‬ ‫نصـــف مليـــون فرصـــة عمـــل حقيقية‪ ،‬تقـــدم قيمة‬ ‫مضافـــة لالقتصـــاد الوطني‪ ،‬اليوم نحتـــاج إلى أكثر‬ ‫مـــن مليون ونصـــف فرصة‪ ،‬والخروج مـــن المرتبات‬ ‫البائســـة‪ ،‬فـــي وظائف وهميـــة‪ ..‬بعد عشـــرة أعوام‬ ‫ســـوف يعتمـــد العالـــم علـــى الطاقـــات النظيفـــة‪،‬‬ ‫والمتجـــددة‪ ،‬وتصبـــح أكثـــر مـــن نصـــف ســـيارات‬ ‫العالـــم كهربائيـــة‪ ،‬وتتـــآكل قيمـــة النفـــط‪ ،‬وال نجد‬ ‫خاتم شـــبيك هـــذا بين أيدينـــا‪ ،‬فمـــاذا نفعل؟‬ ‫بعد عشـــرة أعوام ســـوف نكتشـــف أن األوطان‬ ‫ال تبنـــى بالجنون‪ ،‬وال يمكن ترميمها بالحســـرة‪.‬‬ ‫معـــدل النمو فـــي النيجر‪ ،‬وبنين بركينا فاســـو‬ ‫يصـــل إلى الخمســـة بالمئة‪ ،‬وفي اثيوبيـــا يصل إلى‬ ‫ثمانيـــة ونصف بالمئـــة‪ ،‬وفي ليبيـــا تحت الصفر‪.‬‬ ‫هـــل تريدون أن يتحول أوالدنـــا إلى هجرة غير‬ ‫شـــرعية إلى جنوب الصحراء؟‬ ‫ليبيـــا وطـــن وليســـت “بانســـيون” واعقلـــوا‬

‫وجـــــــوه‬ ‫وندى رينار‪..‬‬

‫تنسى كأس الفيفا‬ ‫في القطار‬ ‫بـــدأ عـــام ‪ 2020‬بطريقة غيـــر محببة‬ ‫بالنســـبة لمدافعـــة منتخـــب فرنســـا ونـــدي‬ ‫رينـــار‪ ،‬التـــي اختارهـــا االتحـــاد الدولي لكرة‬ ‫القـــدم (فيفـــا) مؤخـــرا ضمـــن فريـــق العام‪.‬‬ ‫وحســـب تقاريـــر صحفية فرنســـية‪ ،‬فإن‬ ‫رينار العبـــة أولمبيك ليون الفرنســـي فقدت‬ ‫الـــكأس التـــي منحهـــا إياهـــا الفيفـــا‪ ،‬تكريما‬ ‫علـــى أدائهـــا المميـــز واختيارهـــا فـــي فريق‬ ‫العـــام‪ ،‬بينمـــا كانـــت على متـــن قطار‪.‬‬ ‫وكانـــت رينـــار (‪ 29‬عامـــا) فـــي طريقها‬ ‫مـــن باريس إلى ليـــون‪ ،‬عندما فقدت حقيبتها‬ ‫التـــي تحتـــوي كأس الفيفا‪ ،‬وأخـــرى حصلت‬ ‫عليها مـــن مجلة "فرانس فوتبول" الفرنســـية‬ ‫الشهيرة‪.‬‬ ‫ورغـــم أن الحقيبـــة تـــم العثـــور عليهـــا‪،‬‬ ‫فـــإن كأس الفيفـــا لم يكن بداخلهـــا على نحو‬ ‫غا مض ‪.‬‬ ‫ونشـــرت الالعبـــة المتوجة بلقـــب دوري‬ ‫أبطـــال أوروبـــا ‪ 6‬مرات مـــع ليون‪ ،‬اســـتغاثة‬ ‫على صفحاتهـــا بمواقع التواصل االجتماعي‪،‬‬ ‫تطلـــب فيهـــا المســـاعدة علـــى البحـــث عـــن‬ ‫الكأس‪.‬‬

‫«ذاكرة» معقدة‬ ‫تشبه الدماغ‬

‫نجـــح فريق بحث دولي مشـــترك بقيادة المعهد‬ ‫الوطنـــي اليابانـــي لعلـــم المـــواد فـــي تصنيع شـــبكة‬ ‫عصبيـــة الشـــكل تتألـــف مـــن العديد من األســـاك‬ ‫المعدنيـــة متناهيـــة الصغر‪.‬‬ ‫وباســـتخدام هـــذه الشـــبكة‪ ،‬تمكـــن الفريق من‬ ‫توليـــد خصائـــص كهربائيـــة مماثلة لتلـــك المرتبطة‬ ‫بــــوظائف الدماغ العليا الفريدة للبشـــر‪ ،‬مثل الحفظ‬ ‫والتعلم والنســـيان واليقظـــة والعودة إلـــى الهدوء‪.‬‬ ‫ونظـــرا ألن الدمـــاغ يظـــل غامضا‪ ،‬علـــى الرغم‬ ‫مـــن التطور الســـريع في تقنيـــات الـــذكاء الصناعي‬ ‫في الســـنوات األخيرة وبما يؤثر علـــى حياتنا بطرق‬ ‫مختلفـــة‪ ،‬خصوصا من ناحية عـــدم القدرة على فهم‬ ‫كيفيـــة أداء الدمـــاغ لوظائـــف بعينهـــا‪ ،‬مثـــل الحفظ‬ ‫والتعلم والنســـيان‪ ،‬فقد ترتب علـــى ذلك اللجوء إلى‬ ‫نهـــج مختلـــف ألبحاث الدمـــاغ تتمحور حول إنشـــاء‬ ‫مـــواد وأنظمة قادرة على أداء وظائف شـــبيهة بالمخ‬ ‫والتحقيق فـــي آلياتها‪.‬‬ ‫ومـــن هـــذا المنطلـــق‪ ،‬قـــام فريـــق البحـــث‬ ‫المشـــترك مؤخرا ببناء شـــبكة معقدة تشـــبه الدماغ‬ ‫مـــن خـــال دمـــج العديـــد مـــن األســـاك النانويـــة‬ ‫الفضيـــة (متناهية الصغـــر) المطلية بطبقـــة عازلة‬ ‫مـــن البوليمـــر تقـــارب ‪ 1‬نانومتر‪ ،‬بحســـب مـــا جاء‬ ‫علـــى موقع المعهـــد الوطنـــي الياباني لعلـــم المواد‪.‬‬