LDS 608 del 12 al 18 de julio del 2015

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Del 12 al 18 de julio de 2015 Año 12, Cancún, Quintana Roo $15.00 @lucesdelsiglo

Conflicto de intereses desde el poder

Como “asesor operativo” de Barcos Caribe, Roberto Borge Martín, padre del gobernador de Quintana Roo, coordinó la campaña de publicidad para proyectar a la nueva naviera, utilizando personal, infraestructura y recursos públicos del gobierno estatal.

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Contenido/.

12 julio 2015/No.608

Joaquín Paredes Fuente

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Presidente / Fundador ( )

Guillermo Junco Rivero Direcrtor general

Norma Madero Jímenez Directora editorial

DIRECtor de información Agustín Ambriz Redacción

Enrique Huerta Hugo David Pérez Isela Serrano Jesús Sierra Diseño

Mauricio Peña

/Empresa a costa del erario

Edición online

Jercelia Herrera

En la promoción y lanzamiento de la naviera Barcos Caribe se utilizaron recursos materiales y humanos del gobierno del estado.

Radio web

Mariana Vázquez Director Comercial

Eric Antolin Publicidad

Maria del Carmen Herrera Distribución

Delia Madero Filiberto Chel Telefono

(998) 207. 7105

14/ La caja chica

El manejo de los recursos del Fideicomiso de Promoción Turística de Benito Juárez es un misterio, pues de 175 millones de pesos presupuestados, sólo 5 millones se destinaron para dar a conocer este destino.

18/ Todos ganan, menos los maestros

Organizaciones señalan que a pesar de que el gobierno federal absorbió la nómina magisterial, aún se paga a aviadores, líderes sindicales y familiares de gobernantes, menos a los docentes.

22/ Los horrores

La directora de Amnistía Internacional para las Américas, Erika Guevara-Rosas, señala que regresó a México por la crisis humanitaria de la lucha contra el crimen organizado.

Periodismo Verdad Luces del Siglo. Editor responsable: Norma Madero Jiménez. Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04–2011–112513132200–102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido 15479. Domicilio de la Publicación: Av. Reforma, Mza 62, Lote 1, SM 84. Frac. Bahía Azul, Benito Juárez, Quintana Roo. C.P. 77524 Tiro certificado y foliado: Diez mil ejemplares. Artículos de opinión y análisis firmados, son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de esta casa editorial. PRINTED IN MEXICO/IMPRESO EN MÉXICO

28/ Caso paradigmático

El caso del hondureño Ángel Amílcar refleja la vulnerabilidad de los migrantes, que pueden ser presas tanto de policías, militares y del crimen organizado, o de los tres.

34/ Blablabla

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dbreves/ Le llueve sobre mojado Patrimonialismo sin castigo La multa al Partido Verde de 67.1 millones de pesos,

Popularidad ilusoria

El gobernador que más recurre al uso de cuentas falsas en el como caso el dedelosla “cineminutos”, fue ratifi por laNacional del Agua(bots) para aparentar un mayor número de seguidores Casos renuncia del extitular de lacada Comisión (Conagua), Daviddel Korenfeld, quien dejó el cargo luego de ser descubierto al usaren Twitter es el de Hidalgo, Francisco Olvera, seguido del sala Superior Tribunal Electoral del Poder Judicial un helicóptero oficial para transportar a su familia, distan de ser poco comunesjefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Mancera, de la Federación (TEPJF). Asimismo, los magistrados en el gobierno federal. Y es que desde el 2000 a la fecha, otros 327 funcionarios confi rmaron tanto las empresas Cinemex ypor Cinépolis federales de 63que dependencias han sido sancionados utilizar vehículos oficialesinformó la revista Forbes. Un análisis, realizado con la deberán pagar una según sanción 7 millones de pesos con fines personales, un de reporte de Secretaría de lacada Función Pública. Estoaplicación TwitterAudit, identificó que uno de cada tres es quepor cada año, en promedio, registradode 20.4 casos,del y sólo 6.11 por cientoseguidores de los mandatarios son perfiles con nula una, incumplir la orden se dehan la Comisión Quejas de ellos han terminado en destituciones. El reporte indica que por lo general losactividad en dicha red social, mientras que otros se Instituto Nacional Electoral (INE) para retirar los mensajes vehículos usados son automóviles, camionetas y motocicletas, aunque también se del Verde. A pesar de este ordenamiento fue emitido reporta la utilización deque un autotanque y de ambulancias. Las dependencias conencargan de difundir mensajes que suelen ser a favor de su administración o atacar a usuarios críticos. Para este más casos son lalos SCT y CDI, conen 20las cada una.cinematográfi (BMD) desde marzo, anuncios salas cas trabajo se tomó una muestra de 5 mil seguidores de los se mantuvieron 36 días en todo el país. La resolución gobernadores, quienes fueron evaluados por el número del TEPJF es inapelable. Además, el Consejo General del Un escándalo de tuits, la fecha del último publicado y el alcance de sus INE aprobó multar con 322 más millones 455 mil 711 pesos publicaciones hacia sus respectivos seguidores. El único al Partido Verde, por recibir aportaciones en especie el escándalo sacudió la filial gobernador con una proporción “real” de seguidores, deDe susnueva grupos cuenta legislativos, con lo que violó el principio de la empresa española OHL en México. Unas fue Rolando Zapata, de Yucatán. (EHM) de equidad en estas elecciones. (EHM)

grabaciones difundidas en YouTube señalan cómo este consorcio acordó pagar vacaciones al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes federal (SCT), Gerardo Ruiz Esparza, y obtuvo información privilegiada de licitaciones. En uno de los audios se escucha al exdirector de Relaciones Institucionales de OHL México, Pablo Wallentin, reclamar que Ruiz Esparza haya tenido que pagar una estancia vacacional. Tras darse a conocer estas conversaciones, el funcionario escribió en su cuenta de Twitter: “Rechazo categóricamente que la empresa OHL me haya pagado algún gasto de vacación o de cualquier otro tipo”. La SCT también negó en un comunicado que haya dado información relacionada a los proyectos de Ciudad del Carmen o Indios Verdes, como se Enroques por la credibilidad afirma en el audio. (BMD)

Justicia a la italiana

La Dirección Investigadora Antimafia de Palermo incautó bienes, compañías y cuentas bancarias por un valor de mil 600 millones de euros a los cinco hermanos Virga, empresarios acusados de tener vínculos con la Cosa Nostra para hacerse con licitaciones públicas. Estas acciones contrastan con el caso del exprimer ministro italiano Silvio Berlusconi, quien por segunda vez Para paliar la caída de su popularidad y la crisis política, causada por enlospoco más de dos años ha sido condenado a la casos de corrupción destapados en los últimos meses, la presidenta de Chile, luego de que un Tribunal de Nápoles los Michelle Bachelet, anunció modificaciones en su gabinete. El cambiocárcel, más sentenció a tres años de prisión por corrupción, importante se produjo en el Ministerio del Interior, pero también se dieron en el Ministerio de Hacienda, del Trabajo, de Desarrollo Social, de Justicia, por sobornar al senador Sergio De Gregorio en de Defensa, de Cultura, entre otros; la renovación de gabinete se da a 14 2008 para perjudicar el gobierno de Romano meses del inicio del segundo mandato de Bachelet. Asimismo, la mandataria Prodi. Sin embargo, Berlusconi otra vez se libró presentó una agenda de probidad y transparencia que incluye 14 medidas administrativas, así como 16 proyectos de ley e indicaciones legislativas dealpisar la prisión porque el delito proscribió; Congreso, como una nueva ley de partidos políticos, una reforma que da no todo fue triunfo para el expremier, ya pero autonomía al Servicio Electoral y la tipificación y sanción de los delitos de que el Parlamento revocó su salario vitalicio, corrupción y cohecho. (EHM) así como a ocho exsenadores y 10 exdiputados sentenciados por diversos delitos. (EHM) 04 /

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Eliminado

En picada Durante los últimos días, el valor del peso ha tocado sus mínimos históricos. Aunque algunos especialistas aseguran que esto se debe a la inestabilidad económica proveniente de Grecia y China, la moneda nacional se ha devaluado en casi un 20 por ciento en lo que va del sexenio del presidente Enrique Peña Nieto, refiere el diario La Jornada. Dos días después de que el mexiquense tomara el poder, esto fue el lunes 3 de diciembre del 2012, el precio del dólar se ubicaba en 12.93 pesos. A poco más de dos años y medio –y hasta el cierre de esta edición–, el dólar se cotiza en 16.15 pesos y, según analistas de Societe Generale, la paridad podría situarse en “los 17 pesos por dólar”. Según la prensa extranjera, esta es la peor depreciación del peso desde 1993, cuando el gobierno mexicano renombró a la moneda para crear el denominado “nuevo peso”. (EHM)

Como se esperaba, el titular de la Secretaría de Energía (Sener) Pedro Joaquín Coldwell, anunció que Pemex no participará en ninguna de las licitaciones que se ofrecen en la primera fase de la Ronda Uno para contratos de exploración y explotación de hidrocarburos en aguas someras en México, por no contar con el dinero suficiente para ello. De esta manera, sólo empresas privadas participarán en la ronda histórica. “Pemex ha sufrido una caída de más del 50 por ciento en sus ingresos como consecuencia de la caída de los precios del petróleo”, explicó el funcionario. En la primera fase de la Ronda Uno de la reforma energética se licitarán 14 áreas contractuales en aguas someras en el Golfo de México. Detalló que los esfuerzos de Pemex se centran en el 87 por ciento de las reservas probadas del país que se le asignaron en la Ronda Cero y en los llamados farm-outs. (BMD)

Clientazos Un ataque cibernético a la empresa Hacking Team, la cual se dedica a fabricar software dedicado a espionaje en computadoras y teléfonos, develó la lista de clientes de esta firma. Según correos electrónicos, facturas y otras fuentes contenidas en más de 400 gigabytes de información, señalan como sus principales clientes a Estados Unidos, Etiopía, Chile, España, Honduras, México, Sudán y Panamá, así como sus montos a pagar por dicha tecnología. En el caso de nuestro país, los clientes que hasta el momento han aparecido son los gobiernos de Campeche, Durango, Querétaro, Puebla, Tamaulipas y Yucatán, además del Ejército y la Fuerza Armada, la PGR, el Cisen y hasta Pemex. En la lista de compradores algunos aparecen como “activos”, es decir, actuales clientes de Hacking Team, y los “expired” o “not active”, que son los que han concluido presuntamente su contrato. (EHM)

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dpolítica/Transporte

Usó Barcos Caribe

fondos públicos

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/ Aunque el gobernador Roberto Borge negó que su administración haya favorecido a la naviera Barcos Caribe, documentos revelan que la publicidad de su lanzamiento y promoción se pagaron con recursos públicos


Por Agustín Ambriz

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on infraestructura, personal y recursos del erario público estatal, se diseñó y financió la campaña publicitaria para el lanzamiento de la naviera Barcos Caribe, en la cual funge como asesor operativo el señor Roberto Borge Martín, padre del gobernador de Quintana Roo. Por espacio de casi tres meses, contados a partir del 5 de febrero al 15 de mayo pasado, el equipo de prensa del mandatario Roberto Borge Angulo trabajó bajo presión en el diseño y renovación de toda la publicidad para periódicos locales, espectaculares, spots radiofónicos y telecomerciales para promover y proyectar a nivel estatal la puesta en operación de la naviera propiedad de Franco González Padrón, tío del exgobernador Félix González Canto y viejo socio del señor Borge Martín. Al equipo de prensa del gobernador Borge Angulo, también le dio tiempo para armar la campaña sucia contra las navieras de la competencia –Barcos México, Transcaribe y Ultramar –, a las que además de ataques mediáticos, les clausuraron sus taquillas de boletos, sus muelles de atraque o enfrentan denuncias administrativas para que les retiren su licencia de operación. En toda esta operación, que configura el delito de peculado por el uso indebido de fondos públicos, el vocero Rangel Rosado Ruiz fue el enlace entre el padre del gobernador y el equipo de trabajo, al que se sumó personal del Sistema Quintanarroense de Comunicación Social y se contrataron los servicios de la empresa Publicidad Innovadora del Sureste, S.A. de C.V., para la colocación de 30 espectaculares. Después de casi tres años de constituida, la empresa Impulsora Marítima de Quintana Roo

y del Caribe S.A. de C.V., propietaria de Barcos Caribe, obtuvo el permiso oficial apenas el pasado 29 de enero, lo cual fue luz verde para que el asesor operativo echara a andar la maquinaria de la Unidad del Vocero del Gobierno de Quintana Roo para la producción de diseños, spots y videos previos a la inauguración del lunes 16 de febrero. Para los primeros días de este mes, el padre del gobernador comenzó a recibir noticias de los avances de la publicidad de Barcos Caribe en espectaculares tanto de la zona sur como de la zona norte del estado. A mediodía del jueves 5 de febrero, se contabilizaban siete espectaculares colocados en la zona sur y 11 en la zona norte de la entidad, algunos más presentaban daños y otros llevaban retraso de acuerdo a los tiempos programados. La tarea del monitoreo permanente le fue asignada al director administrativo de la Unidad del Vocero, Oscar Xool Morales, quien reportaba constantemente el estatus de los espectaculares y carteleras contratados a la empresa Publicidad Innovadora del Sureste, propiedad de Gabriel Salmerón Vargas, cesado en septiembre pasado de la Dirección de Imagen Urbana del Ayuntamiento de Benito Juárez tras una denuncia en su contra por otorgar permisos de desarrollo urbano a cambio de dinero. Protegido del gobierno estatal, Salmerón Vargas operaba desde una oficina, ubicada en la avenida Las Torres, en el fraccionamiento Porto Bello de Cancún, donde iban a parar las empresas a las que el Ayuntamiento les había negado trámites y permisos, para llegar a acuerdos económicos. En estas mismas oficinas, Salmerón Vargas sigue operando impunemente de manera externa, bajo la empresa Publicidad Innovadora del Sureste.

En casi tres meses, el equipo de prensa del mandatario Roberto Borge trabajó en la publicidad para promover y proyectar a nivel estatal la naviera Barcos Caribe. También armó la guerra sucia en contra de sus competidores.

Para el viernes 6 de febrero la empresa de Salmerón reportó la colocación, sin problema, de 11 espectaculares en la ciudad de Chetumal y sobre la carretera federal hacia Cancún, en los municipios de Bacalar, Felipe Carrillo Puerto y José María Morelos. Y en la zona norte del estado, se reportaron 19 espectaculares colocados en el trayecto que une a los municipios de Tulum, Solidaridad, Cozumel y Benito Juárez, principalmente en la ciudad de Cancún. Ese mismo viernes 6 de febrero, el vocero dio la instrucción para que se hablara con los directivos de periódicos, radiodifusoras y televisoras locales con convenios de publicidad oficial, para continuar con las pautas de Barcos Caribe. Particularmente, ese día había cierta molestia del gobierno estatal por lo publicado en el portal de Grupo Sipse, del periódico Novedades de Quintana Roo y TV CUN, en el sentido de que a sólo seis días de su entrada en operación, Barcos Caribe aún no daba a conocer su lista de horarios y esto preocupaba a la administración de la terminal marítima de Playa del Carmen y a la capitanía de puerto, debido a que el muelle Navega sólo contaba con una línea de atraque y con la operación

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dpolítica/Transporte Viernes 6 de febrero 2015 Tema: Espectaculares Datos adjuntos: Fotografías

ENTREGA DE TESTIGOS FOTOGRÁFICOS DE ANUNCIOS PUBLICITARIOS

Fecha: 21/ 01 / 2015 Cliente: Empresa Barco Caribe Contacto: No. de Anuncios contratados 5 Carteleras 10.00 x 5.00 y 14 Espectaculares 12.90 x 7.20

DIRECCIÓN: CARR. BLVD. COLOSIO CANCUN – AEROPUERTO VTN CAMPESTRE MEDIDAS: 12.90X7.20 DETALLE DEL CONTENIDO: BARCO CARIBE FECHA DE INSTALACION: 17 DE ENERO 2015

OFICINA CANCUN. Porto Saru 3 SM 55. Fracc. Porto Bello. Cancún. México. 77506 Tel.+52 (998) 2 67 94 92

de una tercera naviera la situación se complicaba. “Si se llegara a dar esta operación, se tendría que hacer una junta extraordinaria para solicitar los posibles horarios de atraque y coordinarnos entre las tres navieras, para evitar mala organización, ya que no tengo dos líneas de atraque, dependiendo del clima y la marea, pero

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para eso debe existir un documento oficial que todavía no tenemos”, urgió entonces la gerente del muelle Navega, Bella Mendoza Ovando. Con los medios de grupo Sipse, el gobierno estatal no va al corriente de sus pagos de los convenios de publicidad, por lo que había resistencia para renovar los spots televisivos de Barcos Caribe.

El director administrativo de la Unidad del Vocero, Xool Morales, instruyó al Departamento de Publicidad comunicarse con Jorge Sacramento Herrera, directivo de TV CUN, para solicitarle el “favor de continuar con las pautas de Barcos Caribe, con 15 impactos diarios, en dos versiones del 6 al 18 de febrero de 2015”. Xool Morales le notificó de inmediato a su jefe Rosado Ruiz


Viernes 6 de febrero 2015 Tema: Difusión y medios Datos adjuntos: Documentos

los pormenores de la solicitud a Sacramento Herrera: Estatus de petición a TV CUN Le di la orden a Pamela Viana Cano (Encargada de Publicidad) que hablara a donde pautamos la publi de Barcos Caribe para que les comente que se estaría renovando la publicidad hasta después del 15 de febrero. (Específicamente televisión, porque yo hable directo con radios y en Respuesta). Ella mandó correo a TV CUN, y les dijo que se siga la publicidad, no mandó orden firmada solo referencia de formato para que continúen transmitiendo el spot. Se anexó el mail que se le mandó a TV CUN. Nota: Ya me marcó Jorge Sacramento para decirme que si amplían la difusión de los spots, mandemos otra carta de petición con RFC de la empresa para continuar. En respuesta, el vocero le dijo a su director administrativo: Dile a Sacramento que acabo de hablar con Alejandro García Gamboa (dueño de grupo Sipse)

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Sábado 14 de febrero 2015 Tema: Spot inauguración Datos adjuntos: Audios

Sábado 14 de febrero 2015 Tema: Horarios y tarifas Datos adjuntos: Anuncios

y no quiere ninguna orden por escrito… que se lo consulte… y si hay algún problema le marco. Lanzamiento. La presión para el equipo de Rosado Ruiz volvió el sábado 14 de febrero, cuando el gobernador dio la instrucción de agilizar la producción del spot de radio para el lanzamiento de la naviera Barcos México. Colaborador cercano al vocero, David Serrano envió un correo al director del Sistema Quintanarroense de Comunicación Social, Jorge Acevedo Marín, para solicitarle la grabación del spot.

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Buenas tardes amigo. Nos pide el gobernador grabar de forma urgente este spot por favor. Adjunto el texto. Gracias mil. Después de varias revisiones y modificaciones, el spot fue aprobado por el mandatario estatal y su señor padre. Al mediodía de ese sábado 14, Fabiola Carmona, gerente general de Barcos Caribe, le envió al vocero los diseños de los horarios y tarifas para que los difundiera. El diseño del robaplana que se publicaría al otro día en los diarios locales, también pasó

por varios ajustes antes de ser aprobado para su publicación por el asesor operativo de Barcos Caribe, así como por su hijo, el gobernador del estado. La mañana del domingo 15, Xool Morales comprobó que los periódicos publicaron los “robaplana” como se había programado y envió a su jefe –el vocero– los testigos de las páginas en que aparecieron. El día de la inauguración se multiplicó la intensidad para el equipo de prensa del gobernador Borge Angulo. Un nutrido grupo de reporteros, fotógrafos y camarógrafos dieron cobertu-


ra al momento en que el mandatario estrelló la botella de champaña sobre la cubierta del “Caribe” minutos antes de abordarlo para encender el motor en señal de inicio de operaciones de la naviera del grupo cozumeleño de los González-Borge. Mientras tanto, en las oficinas de la Unidad del Vocero en Cancún y en Chetumal, afinaban el boletín del discurso del gobernador, en el que se puso énfasis a las palabras pronunciadas por el director de Puertos y Marina Mercante de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Guillermo Ruiz de Teresa, en que refiere que la tercera naviera fue un compromiso de campaña del presidente Enrique Peña Nieto.

El vocero, Rangel Rosado Ruiz, fue el enlace entre el padre del gobernador y el equipo de trabajo, al que se sumó personal del Sistema Quintanarroense de Comunicación Social, como el director administrativo, Oscar Xool Morales.

Paralelamente, el equipo del vocero se puso a trabajar en los nuevos diseños de “robaplana”, así como la producción de spots de radio y de videos para la segunda etapa de la campaña: del lanzamiento a la operación, con diez horarios de salida de Playa del Carmen a Cozumel y viceversa. Durante los meses que se extendió la campaña, Xool Morales fue el responsable de operar los cambios en diseño, de spots y de videos publicitarios, para adaptarse a las necesidades de la empresa. El 20 de febrero, tres días después del lanzamiento, nadie tenía previsto que una de las embarcaciones de Barcos Caribe tuviera problemas a la hora

del atraque en el muelle por el nivel de la popa de la embarcación, ya que con el peso de los pasajeros, chocaba con el fondo, por lo que tuvieron que sacarla de circulación diez días y ocasionó cambios en los horarios de Barcos Caribe. Este hecho fue reportado por el portal de noticias Noticaribe bajo la cabeza: “Hace agua Barcos Caribe: A sólo tres días de iniciar operaciones, fallan las embarcaciones de la nueva naviera y deja colgados a los usuarios”, suscitando el escarnio de la competencia y la molestia del mandatario cuando su vocero le informó sobre la noticia. La respuesta del mandatario fue fulminante:

Domingo 15 de febrero 2015 Tema: Testigos publicidad Datos adjuntos: Fotografías

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dpolítica/Transporte Viernes 20 de febrero 2015 Tema: Noticaribe Datos adjuntos: Documentos

Ya les respondieron que hagan la nota de que en Transcaribe el café está frío, que en Ultramar huelen mal los baños y que en Barcos México se quedaron varados en altamar y sin luz hace una semana. Ahora Noticaribe son los expertos en noticias marítimas. E l b a r c o f u e t ra s l a d a d o a Ciudad del Carmen, Campeche, para su reparación. La solución que encontraron los propietarios de Barcos Caribe fue inundar la proa para nivelar el barco de la parte trasera donde chocaba con el fondo, lo cual según especialistas es un riesgo latente de hundimiento fulminante durante los tiempos de marea alta.

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Los días posteriores al incidente, con el barco en reparación, el equipo de prensa de la Unidad del Vocero se dedicó a hacer y rehacer nuevos diseños, spots y videos, además de montar la campaña sucia contra las navieras de la competencia. Del correo de Información general de la Unidad del Vocero, le llegaron a la cuenta del vocero el texto y la imagen para armar una denuncia del ciudadano Roger Omar Escobedo, quien el 3 de marzo supuestamente fue testigo de que una embarcación de Barcos México navegaba con un solo motor, poniendo en riesgo la seguridad de los viajeros.

La denuncia fue dirigida al capitán de altura del puerto de Cozumel, Alfonso Rodríguez Loaiza en los siguientes términos: Dado que es responsabilidad del gobierno federal regular las vías generales de comunicación por agua de los servicios que en ella se prestan, así como los actos, hechos y bienes relacionados con el comercio marítimo, pero sobre todo, garantizar que la prestación de servicios de transportación marítima de pasajeros, se cumplan con las normas nacionales e internacionales de seguridad, el cuidado de l a v i d a h u m a n a e n e l m a r y el respeto y protección al medio ambiente, me dirijo hacia usted para hacer una denuncia,


Martes 3 de marzo 2015 Tema: Campaña sucia Datos adjuntos: Documentos

que sea la base para prevenir y/o evitar un potencial accidente que pudiera traer consecuencias graves tanto para la infraestructura portuaria como para la vida de miles de personas que utilizan el servicio de transportación marítima en la ruta Playa del Carmen-Cozumel. El día de hoy, 3 de marzo de 2015, la embarcación denominada México V, de la empresa conocida como Barcos México hizo una ruta saliendo de Playa del Carmen a las 9:00 horas con rumbo a Cozumel con una falla en una de sus máquinas. Esto es, hizo la travesía de la zona continental a la insular con una sola máquina poniendo en peligro a otras embarcaciones, a las instalaciones portuarias, tripulación y pasajeros. El hecho de cruzar Playa del Carmen a Cozumel con una sola máquina, definitivamente tiene un margen de riesgo que por ningún motivo debe permitirse. La seguridad portuaria es de la

Para la colocación de espectaculares en todo el estado, se contrató a la empresa Publicidad Innovadora del Sureste, propiedad de Gabriel Salmerón Vargas, quien fue cesado de la Dirección de Imagen Urbana del Ayuntamiento de Benito Juárez, tras una denuncia en su contra por otorgar permisos a cambio de dinero.

mayor importancia no solamente por la preservación de la vida humana, el cuidado y buen uso de la infraestructura portuaria, protección al medio ambiente y la prevención de cualquier accidente que se pudiera presentar por una falla así, sino porque viola los reglamentos de la seguridad portuaria, enmarcadas en el derecho portuario. Adjunto a este documento probanza fotográfica de lo aquí denunciado, además que existen antecedentes que, esta no es la primera vez que sucede este tipo de irregularidades, que no se pueden entender ni permitir y son el resultado de la irresponsabilidad de los propietarios de Barcos México. El documento y la fotografía fueron enviados a Xool Morales para el diseño en una presentación de carta abierta para publicarse en periódicos. Con el regreso de la segunda embarcación de Barcos Caribe, el equipo de prensa de la Uni-

dad del Vocero volvió a los ajustes de diseño, así como a la producción de spots y videos para la promoción de las tarifas y los nuevos horarios, hasta el día 1 de abril en que el periodista Carlos Loret de Mola, informado del conflicto de intereses entre el gobierno de Borge y la naviera Barcos Caribe, solicitó su versión al mandatario a través de un cuestionario, vía correo electrónico. La segunda pregunta, de cuatro, fue: “¿Hubo dinero del gobierno del estado en la empresa?” Y la respuesta del gobernador Borge fue: “Sobre su segunda pregunta, es preciso enfatizar con firmeza que no hubo ni habrá dinero del gobierno del Estado. Como toda empresa constituida por empresarios, el capital, entiendo, es privado, con la presunción de que es una inversión hecha con capital privado local”. Obviamente, Borge mintió./

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dpolítica/Transparencia

OVC, la caja chica del gobierno de Q. Roo

/ Con dinero de los hoteleros, el Fideicomiso de Promoción Turística de Benito Juárez triangula recursos públicos a favor del gobierno del estado y de la Secretaria de Hacienda, por lo que no entrega los fondos completos etiquetados para la promoción.

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Por Isela Serrano

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e los 175 millones de pesos recaudados del Impuesto Hospedaje en 2014 en Cancún, Puerto Morelos, Isla Mujeres y Holbox, se etiquetaron sòlo 5 millones de pesos para la promoción turística de esos centros vacacionales. El destino de los 170 millones de pesos restantes se deconoce; sin embargo, la Oficina de Visitantes y Convenciones de Cancùn (OVC) reconoce que el presupuesto no se ejerció “debido a que la Secretaría de Hacienda del estado no ha suministrado los recursos correspondientes”. Esta situación no es nueva, de hecho Luces del Siglo, cuenta con documentos que comprueban que desde 2012 nadie sabe qué se hizo con gran parte de los recursos que le correspondían al Fideicomiso de Promoción Turística de Benito Juárez.


El manejo real de los recursos de OVC es un misterio que ni siquiera a los posibles afectados –los hoteleros– les interesa desentrañar, y el único consuelo del sector empresarial se sostiene en el argumento de que Cancún ha tenido resultados y se mantiene con buena ocupación. Este semanario intentó conocer la versión del director de la OVC, Jesús Almaguer, y hasta el cierre de esta edición, no fue posible localizarlo. Depósitos sospechosos. El viernes 7 de septiembre de 2012 en el Centro de Convenciones de Chetumal todo era algarabía. Después de 17 meses, el joven gobernador Roberto Borge celebraba su primer informe en una ceremonia a la que asistieron personajes de la vieja guardia priista como el expresidente Carlos Salinas de Gortari, el exgobernador del Estado de México, Arturo Montiel, y el excandidato presidencial Roberto Madrazo. Vestidos de un blanco impecable, también se dieron cita en el recinto chetumaleño, los cantantes Juan Gabriel y Denisse de Kalafe, el boxeador Óscar de la Hoya, el futbolista Francisco “Kikín” Fonseca y la actriz Itatí Cantoral, así como muchos empresarios. Entre aplausos que interrumpían sus intervenciones, Borge Angulo habló de los resultados en materia turística. Presumió la llegada de más vuelos a Cancún, el arribo de más vacacionistas y la generación de empleo y bienestar para los quintanarroenses. Apenas unos días antes, entre el lunes 3 y el martes 4 de septiembre, la OVC había realizado 14 transferencias bancarias por un total de 26 mil 819.15 pesos, a favor del gobierno del estado de Quintana Roo. El primer depósito fue por 12 mil 159. 85 pesos; el segundo y

Congreso aprobó cuenta pública del Fideicomiso en 2012

Para evitar dar explicaciones y transparentar los fondos de promoción, el gobernador Roberto Borge envió al Congreso del estado una iniciativa de Ley en la se eliminaba la participación de los empresarios en el Consejo. La propuesta fue aprobada sin ninguna traba en el Congreso local y opera desde 2014.

el tercero por 10 mil cuatro pesos con 70 centavos, el cuarto por 6 mil 648.90 pesos. Un día después, la OVC llevó a cabo 10 movimientos bancarios a la cuenta del gobierno estatal que, en total, suman 58 mil 101.05 pesos. Posteriormente, el sábado 29 de septiembre, la OVC efectúo un 15º y último depósito del mes, esta vez por 9 millones 283 mil 464.99 pesos. La cuenta 160366-1 de Banamex reporta que, tras los depósitos de la OVC a favor del gobierno del estado, efectuados bajo el concepto “gastos de administración” el saldo en caja del Fideicomiso quedó en 117.41 pesos. El secreto de Cancún. Y es que la Secretaría de Hacienda de Quintana Roo lleva años sin depositar la totalidad de los fondos que recauda de los hoteleros por concepto del 3 por ciento del hospedaje. De acuerdo con el Formato Evaluatorio Presupuestal del Programa Operativo Anual (POA) de 2013 y 2014, consultado por Luces del Siglo en el portal de Transparencia del Gobierno del estado, el presupuesto programado para la promoción, relaciones públicas, así como las campañas de publicidad y los estudios de análisis de mercado, y la promoción en ferias y eventos de la OVC, no se ejerció porque “la Secretaría de Hacienda del

estado, no suministró los recursos correspondientes”. El propio Jesús Almaguer detalló en estos documentos que, por falta de liquidez, fueron afectados los presupuestos de mercadotecnia, grupos y convenc iones, promoc ión y difusión turística del segmento grupal, y en general, la administración de la OVC Cancún. En estos mismos documentos se advierten que, contrario a la lógica de un fideicomiso, el reporte financiero de los recursos públicos fue elaborado, revisado y autorizado por una misma persona, en este caso, por el director general de la Oficina de Visitantes y Convenciones, Jesús Almaguer Salazar. Además, con referencias nada claras se establece que los rubros 1000, correspondiente a “servicios personales”; 2000, referente a “materiales y suministros”; 3000, de servicios generales, y el 4000, sobre transferencias, subsidios, subvenciones, pensiones y jubilaciones, “no se ejercieron en el presupuesto, de acuerdo a lo programado”. Aunque se trata de recursos públicos, no queda claro qué significa el rubro “servicios personales”, ni ninguno de los antes mencionados. Esto provocó que en las reuniones de Consejo de la OVC los ánimos se encendieran por la exigencia de los empresarios en saber dónde están los millones de pesos que se recaudan, vol-

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El saldo en caja del Fideicomiso fue de 117 pesos. Diversos depositos a nombre del gobierno del estado.

Los reportes financieros del Fideicomiso fueron elaborados, revisados y autorizados por una misma persona

OVC sin recursos en 2014

viéndose un diálogo de sordos. En una ocasión, hasta el otrora titular de la Secretaría de Turismo de Quintana Roo, Juan Carlos González Hernández, hoy delegado federal de Fonatur en Cancún, optó por abandonar la reunión. Fuentes consultadas por este semanario coinciden que para evitar dar explicaciones y transparentar los fondos, el gobernador Roberto Borge envió al Congreso del estado una iniciativa de Ley en la que modificó las re-

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Días antes del primer informe de Roberto Borge, la OVC entregó al gobierno del estado, 85 mil pesos y al finalizar el mes hizo depósitos por casi 10 millones de pesos. El saldo en caja del Fideicomiso quedó en 117. 41 pesos.

glas de operación del Fideicomiso, con la cual eliminaba la participación de los empresarios. La propuesta fue aprobada sin ninguna traba en el Congreso local y así opera desde 2014. Los recursos de la promoción son deuda. En conferencia de prensa, el presidente de la Asociación de Hoteles de Cancún y Puerto Morelos, Carlos Gosselin, fue cuestionado sobre el destino del dinero que no llegó a la OVC para los recursos de la promoción y su impacto en las campañas publicitarias. “Yo tengo entendido que se deben 170 millones de pesos”, reconoció por primera vez el dirigente hotelero, ante los medios de comunicación. “A mí no me interesa que (los dineros) se deban, a mí me interesa que el trabajo de Almaguer está hecho. La Ley de Transparencia dirá si alguien se los llevó (los fondos) a su casa, pero yo no tengo, como asociación, nada que ver. Para nosotros el tema está satisfecho”, sostuvo. En opinión del representante de los hoteleros del principal centro vacacional de México, el origen y destino de los fondos de la promoción no es un tema primordial para el sector empresarial, como sí lo es el hecho de que Cancún siga siendo un éxito. “A Almaguer le aprobaron 170 millones de pesos de gasto y gastó 170 millones de pesos, que no le hayan dado el dinero es un tema que, a mí como asociación, no me compete. En ese caso, que venga la Ley de Transparencia y revise”, propuso. Para refrendar su opinión, el empresario comparó la situa-

ción de los recursos no entregados a la OVC con el pago que una persona puede hacer de sus boletos de avión con una tarjeta de crédito describiendo que “aunque deba ese dinero a la tarjeta, el pago de los boletos se realizó y eso es lo que le importa a la aerolínea”. Cuestionado si, debido a la deuda y la falta de liquidez de la OVC, los hoteleros no temen que la promoción de Cancún no se lleve a cabo con los estándares de calidad que se requieren, Carlos Gosselin respondió que en la siguiente reunión de Consejo cuestionarán a Jesús Almaguer ¿quién pagará la promoción? Pero aclaró: “eso es otro tema que no nos compete a nosotros. El problema de la Transparencia no es mí función”. Piden “ajuste a promoción”. Cuando se creó el decreto del Impuesto al Hospedaje se canalizaba el 100 por ciento para promoción, recordó Luis Cámara Patrón, presidente del Consejo Coordinador Empresarial del Caribe (CCE). Posteriormente se aplicó una norma para que una parte de esos recursos se aplicara a infraestructura turística; pero con los cambios en el Fideicomiso ocurridos a finales de 2013, ahora no se sabe cuáles son los números que se están aplicado. Para el empresario, la promoción turística que se hace de Cancún es buena. “La promoción y los resultados que estamos teniendo son buenos, aunque posiblemente haya que ajustar los números para generar inversión, pero en general estamos satisfechos”.


Cámara Patrón indicó que, con “ajustar”, se refiere a generar más inversión en promoción proveniente del 3 por ciento del Impuesto al Hospedaje. En entrevista con Luces del Siglo, pidió que los montos de la promoción no se reduzcan, sino por el contrario, se incrementen, principalmente para atraer viajeros chinos. Entrevistado por separado, Sergio González Rubiera, presidente de la Asociación Mexicana de Agencias de Viaje (AMAV) negó conocer datos actuales del monto de la promoción, debido a que la silla de la AMAV en el Consejo se perdió, como las de la mayoría de los grupos empresariales, con el cambio en la estructura del Fideicomiso que entró en vigor en enero de 2014. Destacó que a la AMAV le gustaría contar con una participación más activa en el Consejo del Fideicomiso “porque las agencias representan a los touroperadores mayoristas, y éstos a su vez generan el 80 por ciento del turismo que arriba Cancún y Riviera Maya”, e indicó que hasta el 2013, la información oficial de la OVC es que el dinero de la promoción se había ejercido pero se debía. “Lo que nos decían es que no se había dejado de hacer promo-

“Dónde están los recursos no es competencia de nuestra asociación” Carlos Gosselin, presidente de la Asociación de Hoteles de Cancún y Puerto Morelos.

ción, que no se habían dejado de hacer las campañas, pero ese dinero se le debe a las agencias, lo cual es grave, pero la buena noticia es que sí se ha hecho la promoción”, sostuvo. Sin embargo, para el empresario, con esta situación se corre el riesgo de que si a las agencias no reciben el pago oportuno no realicen la mejor promoción, o bien, otros destinos competidores del Caribe mexicano puedan utilizar dicha información en contra de Cancún. “Jesús Almaguer presentaba los números pero había un adeudo por la crisis o el déficit del gobierno; nos decían que no estábamos al día en los pagos pero que la promoción no se ha dejado de ejercer. Siempre se ha dicho que la OVC está haciendo su chamba. Que van a las ferias, hay inserciones en medios, hay inversiones coo-

perativas y todo está marchando, aunque todo se deba”. Pedirán revisión en el Congreso. “Cancún es un éxito más allá de la infamia de sus gobernantes”, sostuvo el diputado local Jorge Aguilar Osorio, quien anunció que, por la gravedad del tema, solicitará una investigación ante el Congreso local. “Vemos que las políticas públicas están reducidas a cenizas, una de ellas, el dichoso 3 por ciento del Impuesto al Hospedaje, donde tienen 175 millones, pero sólo se invierten 5 millones de pesos, acreditables, y los demás están en la opacidad, en el oscurantismo, como todo lo que sucede en esta administración, donde no hay rendición de cuentas y hay un servilismo total hacia el Ejecutivo del estado”, acotó. En opinión del legislador, si el dinero de la promoción turística estuviera bien empleado podría servir para incrementar el nivel adquisitivo de las turistas que arriban a Cancún a fin de recibir menos gente pero con una mejora en la derrama económica, y esto –destaca– se traduciría en mayores propinas y mejores ocupaciones todo el año. Empresarios entrevistados por Luces del Siglo declinaron opinar del tema de la transparencia por temor a represalias; sin embargo, todos reconocieron que, por protocolo, en los eventos públicos deben agradecer el éxito y la consolidación de Cancún, como el principal destino turístico de América Latina, al señor gobernador./

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dcomunidad/Educaci贸n

Les pagan como maestros, pero

no dan clases

/ A pesar de que la Federaci贸n ya se encarga de la n贸mina magisterial, hay quienes no se dedican a la docencia. En Quintana Roo son altos funcionarios de la SEyC, comisionados y hasta diputados quienes a煤n perciben un salario de profesor.

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Por Hugo David Pérez

A

casi dos años de aprobarse la reforma educativa, impulsada por el presidente Enrique Peña Nieto, el dinero destinado a la educación se sigue yendo a los bolsillos de empleados administrativos, políticos, líderes sindicales y familiares de los gobernantes, en lugar de a los maestros que día a día se dedican a dar clases, denuncian organizaciones no gubernamentales. Se había planteado como solución que los gobiernos estatales dejaran de pagar las nóminas magisteriales, cuyos millonarios recursos provenían del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), los cuales terminaban en manos de aviadores. Por ello, a principios de 2015 la Federación tomó las riendas del pago de salarios y prestaciones de la mayoría de los maestros del país y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público trató de poner orden en la nómina docente a través de la centralización, así que desapareció el FAEB y se creó el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE). Sin embargo, las acusaciones de que los recursos no llegan para pagar a quienes sí dan clases continúan. María Teresa Aguilar Álvarez, coordinadora de estudios jurídicos de la organización Mexicanos Primero, señala que el principal problema del FONE es que la Federación recibió la nómina como la mandaron los gobierno estatales, sin que mediara depuración alguna. Es decir, se continúa pagando a aviadores, comisionados sindicales, administrativos,parientes y amigos. Según el Informe del FONE al Primer Trimestre del 2015, en Quintana Roo la nómina magisterial ascendió a casi mil 134

Dentro del magisterio, nueve personas ganaron más de 400 mil pesos, en tanto 60 personas ganaron arriba de los 300 mil pesos, y 279 obtuvieron más de 200 mil pesos por tres meses de trabajo.

Luz María Abuxapqui gana 128 mil pesos mensuales

El principal problema del FONE es que la Federación recibió la nómina como la mandaron los gobierno estatales, sin que mediara depuración alguna. Es decir, se continúa pagando a aviadores, comisionados sindicales y administrativos.

Alberto Alonso Ovando, titular de la SEyC.

millones 599 mil 589 pesos, que debería ser repartida entre casi 17 mil profesores. Sin embargo, esto no ocurre así, pues en total cada trimestre se erogan 8 millones 500 mil pesos para el pago de las casi 60 personas que integran las direcciones y subsecretarías de la Secretaría de Educación y Cultura estatal (SEyC), es decir 2 millones 860 mil pesos mensuales. A esto hay que agregar políticos del PRI y Panal que están registrados como parte del magisterio, y quienes perciben altos salarios, como los diputados locales Emilio Jiménez Ancona y Juan Carlos Huchin Serralta. En contraste, en 2014 se otorgó un apoyo de 2 millones 839 mil pesos para 269 comunidades donde están presentes las escuelas del Consejo Nacional de Fomento Educativo, en promedio sólo se otorgaron 5 mil pesos por comunidad. La élite. Dentro del magisterio, nueve personas ganaron más de 400 mil pesos, en tanto 60 personas percibieron arriba de los 300 mil pesos, y 279 obtuvieron más de 200 mil pesos por tres meses de trabajo. El profesor mejor pagado de Quintana Roo es Edmundo Coral Lizama, quien está adscrito a la Coordinación de Educación Física en el municipio de Solidaridad, con ingresos de 472 mil pesos en el trimestre, es

decir, un promedio de 157 mil pesos mensuales. Después se encuentran Guillermo Alonso Espinoza, Jorge Antonio Pinto Acevedo, Víctor Manuel Hernández Durán y Gonzalo Juan Sandoval García, todos ellos adscritos al programa de Educación Física y con un sueldo de 471 mil pesos cada uno. Cuatro profesores más conforman un grupo que suma al trimestre 4 millones 150 mil 623 pesos. Más abajo en el listado de los mejores pagados se encuentra el secretario de Educación y Cultura de Quintana Roo, José Alberto Alonso Ovando, con poco más de 347 mil pesos en los primeros meses del año, un promedio de 110 mil pesos por mes. Cabe destacar que el tabulador de sueldos del gobierno estatal señala que un secretario debe percibir cerca de 60 mil pesos mensuales, pero al convertirse en empleado de la Federación, Alonso Ovando se torna en el “encargado de los Servicios Educativos de Quintana Roo”, por lo que percibe un sueldo de casi el doble a lo que establece el tabulador. En tanto, directivos de la SEyC como la subsecretaria de Planeación, Abigail García Cen, y la subsecretaria de Administración y Finanzas, Gloria Esther Torres Alonso, percibieron 257 mil pesos cada una en dicho trimestre. Asimismo, el subsecretario en la Zona Norte, Arturo Castro Duarte, y el director de Asuntos Jurídicos, Javier Gómez Bustillos, ganaron 214 mil pesos al trimestre, alrededor de 70 mil pesos mensuales. Esta élite del magisterio quintanarroense también se ve conformada con profesores integrantes del Instituto de Investigación y Desarrollo Educativo de Quintana Roo (Iindeq), una asociación civil que lo mismo se encarga de dar cursos de actualización docente, superación personal, coaching, que de ren-

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Contraste educativo Según el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial, realizado en 2014 por el INEGI, en el estado alrededor de 300 planteles carecen de agua de la red pública, 170 no cuentan con energía eléctrica, 75 no cuentan con sanitario y más de la mitad de las escuelas de Quintana Roo –mil 250– carecen de drenaje, lo cual contrasta con el despilfarro de recursos para pagar sueldos de los “maestros”. Por si fuera poco, los alumnos de educación básica en la entidad deben asistir diariamente a escuelas en lugares inseguros, pues según el censo, cerca de mil 500 planteles carecen de señales de protección civil, rutas de evacuación, salidas de emergencia y zonas de seguridad. Otro factor que influye en el desempeño escolar y que no ha visto mejoría por la falta de recursos, es el equipamiento escolar. En pleno siglo XXI, en Quintana Roo 170 escuelas carecen de pizarrones, en 425 centros educativos los alumnos no tienen sillas donde sentarse y en 356 hacen falta mesas o algún tipo de soporte de apoyo. La situación de carestía en el sistema escolar básico en Quintana Roo también afecta a los profesores. En 340 escuelas no tienen escritorio y en 437 carecen de sillas donde sentarse. En el tema de uso de la tecnología, las escuelas a nivel estatal tampoco salen bien libradas, pues mil 76 planteles carecen de internet, 780 ni siquiera cuentan con equipo de cómputo para labores escolares y mil 361 escuelas no tienen una línea telefónica. Por ello, no es de sorprender que en Quintana Roo, seis de cada 10 estudiantes continúen sus estudios tras salir de la secundaria, y que la SEP calcule que en el estado la deserción a nivel secundarias es del 5.6 por ciento y en bachillerato del 13.4 por ciento.

tar sus instalaciones para bodas, bautizos, XV años, etc. Ahí colaboran tres docentes cuya percepción en el primer trimestre del 2015 superó en conjunto los 810 mil 887 pesos. La profesora Petra del Carmen Chi Dzul, quien tiene plaza como supervisora de la Telesecundaria No. 3, es la que más ganó, con 60 mil pesos mensuales, esto es 180 mil al trimestre;

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seguida por Roberto Wilbert Castillo Tamayo, director del Iindeq y supervisor de la Telesecundaria No. 13, quien cobra 245 mil 917 pesos al trimestre, es decir cerca de 80 mil pesos al mes; y, por último, Luz María Abuxapqui González, quien está adscrita como supervisora de Educación Preescolar, y gana 384 mil 394 pesos al semestre, es decir, 128 mil pesos mensuales.

Vínculos políticos. La semana pasada, la organización Mexicanos Primero presentó una denuncia contra Rubén Núñez Ginés, secretario general de la Sección XXII de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) en Oaxaca, y contra quien resulte responsable, por el pago de 3 millones 313 mil 56 pesos por sus servicios como maestro desde 2010 hasta el primer trimestre del 2015, a pesar de dedicarse a actividades ajenas a la docencia en por lo menos 70 días hábiles. Una situación similar ocurre al interior del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) en Quintana Roo, como lo muestra el caso del líder de la sección XXV, Rafael González Sabido, quien obtuvo en este primer trimestre del 2015 poco más de 158 mil 564 pesos, esto es 52 mil pesos mensuales, por dedicarse a la política y no a labores docentes. Llama la atención el caso del diputado local del Panal, Juan Carlos Huchin Serralta, quien además de su salario como legislador, cuenta con dos plazas como maestro de primaria, en una cobró 68 mil 824 pesos al trimestre y en la otra 53 mil 323 en el primer trimestre del año. Otro integrante del Congreso local, el priista Emilio Jiménez Ancona, cobró en 2013 –antes de asumir su cargo– 643 mil pesos de la nómina magisterial, pero tras su integración a la actual legislatura, sus hermanos entraron al quite, por lo que Eliezer, Edwin, Eduardo y Eyra María Jiménez Ancona recibieron, en conjunto, 548 mil 132 pesos. Mientras que Marysol Dzib Romero, exsíndico de Cozumel en la presidencia municipal de Aurelio Joaquín González y operadora del PRI, también está registrada como maestra, por lo que recibió en el trimestre 265 mil


NOMBRE

SUELDO 1 ER TRIMESTRE 2015

CORAL LIZAMA EDMUNDO

472258.89

ALONSO ESPINOZA GUILLERMO

471965.09

PINTO ACEVEDO JORGE ANTONIO

471965.09

HERNANDEZ DURAN VICTOR MANUEL 471965.09 SANDOVAL GARCIA GONZALO JUAN MEDINA MATOS FELICIANO DE JESUS JASSO DE LEON ANGEL GABINO

Rafael González Sabido, líder del SNTE

471752.31 un promedio de 79 mil pesos 469692.2 454369.96

CONRADO SANTIAGO PEDRO CELESTINO

445113.13

NOVELO LOEZA CELIA DEL CARMEN

421542.02

TOTAL 598 pesos, cerca de los 90 mil pesos al mes. Opacidad ante el despilfarro. La nula transparencia son rasgos distintivos cuando de la nómina magisterial se trata, prueba de ello es que en el portal de la Secretaría de Educación Pública no aparecen los registros de las nóminas docentes de Quintana Roo en 2014. Sin embargo, los registros del año anterior dan cuenta de a dónde van a parar grandes sumas de dinero de los recursos educativos, mismos que fueron usados para pagar a diputados, regidores y operadores del PRI. Por ejemplo, el exsecretario de Educación estatal –hoy director del Cecyte–, Eduardo Patrón Azueta, percibió en 2013

4150623.78

mensuales, es decir, alrededor de 959 mil pesos anuales. Esto a pesar de que el funcionario fue removido del puesto cuando salió a la luz el escamoteo de las cuotas del Fovissste en agravio de los profesores. Otro de los polémicos con percepciones mayores a las de un subsecretario del gobierno estatal, es el coordinador de Educación Básica de la SEyC en la Zona Norte, Jorge Honorio Coral Coral, quien ha sido señalado por los maestros como un hombre de mano dura en contra del gremio, y que percibió alrededor de 701 mil 570 pesos de enero a diciembre del 2013. No obstante, ellos no fueron los “maestros” mejor pagados. Marysol Dzib Romero cobró un millón 61 mil 23 pesos en 2013 sin pararse frente a un salón de clases, es decir, obtuvo alrededor de 88 mil pesos mensuales, según dan cuenta los mismos datos oficiales de la SEyC. Le sigue en la lista de los salarios más abultados la exsubsecretaria de Educación en la Zona Norte del estado, María Guadalupe Contreras Castillo, quien obtuvo un millón 52 mil 582 pesos a lo largo de 2013; la maestra Evangelina Victoria Vega, registrada como profesora de Español, con un millón 19 mil 603 pesos en el mismo período.

En el sur del estado, la profesora y conocida activista del PRI, Estela Gómez Trejo, percibió un millón 18 mil 180 pesos en los pasados 12 meses; Luz María Abuxapqui González, quien fuera acusada de aviadora y destituida de su cargo como supervisora de Educación Especial, ganó en el mismo lapso alrededor de 969 mil 616 pesos. Mención aparte merecen aquellos “profesores” que en 2013 compitieron por un cargo de elección popular mientras seguían cobrando como parte del magisterio de Quintana Roo, como el ya mencionado caso del diputado del Panal, Emilio Jiménez Ancona, quien obtuvo hasta el mes de septiembre, cuando asumió el cargo, más de 643 mil 200 pesos, o el actual regidor del Ayuntamiento de Benito Juárez –y también del Panal–, Manuel Tzab Castro, quien hasta septiembre recibió 364 mil 413 pesos del presupuesto educativo. El diputado del PRI José Ángel Chacón Arcos, a quien se le pagaron 570 mil 322.20 pesos; y Arturo Fernández Martínez, actual síndico de Othón P. Blanco, quien recibió, como miembro del magisterio, 436 mil 213 pesos a lo largo del año pasado. También está el caso de la priista, Maritza Aracelly Medina Díaz, quien recibió 195 mil pesos en 2013, antes de sumarse al Congreso local./

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“La mano dura

no es solución”

Por Ernesto Núñez/Agencia Reforma

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rika Guevara-Rosas, directora de Amnistía Internacional para las Américas, critica que la administración de Peña Nieto esté endureciendo su ataque al crimen organizado a costa de los derechos humanos, sin inteligencia ni procesos judiciales serios. Enrique Peña Nieto dijo estar realmente preocupado por la situación que heredó del gobierno anterior en materia de derechos humanos. Era 17 de febrero de 2014 y, en una reunión con los principales dirigentes de Amnistía Internacional, reconoció que, a poco más de un año de haber asumido la Presidencia, había problemas muy graves en materia de seguridad y mucha gente afectada por la violencia.

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Es muy decepcionante que no haya un compromiso político, porque las leyes y las instituciones están, pero lo que tiene que haber es un compromiso claro de que, primero, no se tolerará ninguna violación a los derechos humanos y, en segundo, que no se repetirán esas violaciones”.


En un salón de Los Pinos, el presidente hablaba frente a Salil Shetty, secretario general de Amnistía Internacional; Perseo Quiroz, director de AI en México, y Erika Guevara-Rosas, directora de AI para las Américas. Los activistas acababan de entregar al Presidente un memorándum titulado “Los retos de México en Materia de Derechos Humanos”, en el que instaban al gobierno mexicano a asumir compromisos concretos para erradicar la tortura, las desapariciones forzadas, las detenciones arbitrarias por parte de fuerzas del Estado, la impunidad como norma en todos los crímenes; la discriminación y violencia hacia mujeres, indígenas y migrantes, y los ataques a periodistas y defensores de derechos humanos. Peña Nieto se comprometió a estudiar las 33 recomendaciones de Amnistía, y ordenó a su gabinete atender personalmente las inquietudes de esta poderosa ONG internacional. Lo acompañaban el canciller José Antonio Meade; el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong; el entonces procurador, Jesús Murillo Karam; el subsecretario de la SRE en Derechos Humanos, Juan Manuel Gómez Robledo, y la entonces subsecretaria de Segob en Derechos Humanos, Lía Limón. El encuentro duró dos horas. El presidente habló de la reforma constitucional en derechos humanos y los ajustes institucionales que se hicieron para ejecutar el nuevo marco jurídico. La reunión fue privada y sobre ella la Presidencia no emitió ningún comunicado, a pesar de que en el evento se tomaron fotografías y video. Los activistas salieron de Los Pinos relativamente satisfechos. Confiaban, aún, en que Peña Nieto tenía la intención real de modificar la situación heredada del sexenio de Felipe Calderón, cuando la guerra contra el nar-

Para Amnistía Internacional, la ejecución extrajudicial en Tlatlaya a manos de miembros del Ejército, la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Normal Rural de Ayotzinapa, la participación de Fuerzas Federales en enfrentamientos con población civil armada en Apatzingán, son una secuencia que revela un endurecimiento del régimen.

cotráfico hizo que se desatara una crisis de violencia y de afectaciones a los derechos humanos por todo el país. Le daban al priista el beneficio de la duda. Esa misma noche tuvieron otra reunión en Segob, sólo con Osorio Chong y Lía Limón, para detallar casos concretos de violaciones graves. Y, al día siguiente, fueron recibidos por Murillo Karam y una decena de colaboradores en la PGR. “Estábamos aquí a poco más del año de la administración, y considerábamos que las condiciones estaban dadas para que el presidente Peña Nieto retomara la agenda de derechos humanos como el centro de sus políticas económicas y de desarrollo. Fue una señal positiva que nos recibiera”, relata Erika Guevara-Rosas. La directora de Amnistía Internacional para las Américas explica que Peña Nieto heredó una crisis, pero también las condiciones idóneas para hacer un cambio radical y colocar en el centro de su agenda los derechos humanos: avances legislativos a nivel constitucional que se reconocen en todo el mundo; una Comisión Nacional de Derechos Humanos con recursos financieros e infraestructura que pocas instituciones de su tipo tienen en el continente; convenciones y tratados internacionales suscritos por el país, y leyes

promulgadas en materia migratoria y de protección a víctimas y activistas. Un año y cinco meses después de aquella reunión en Los Pinos, Guevara-Rosas asegura que Amnistía Internacional está profundamente decepcionada. No sólo quedó en el aire la promesa del presidente de detener la crisis iniciada en el calderonismo, sino que los abusos se han agravado y, hoy, Peña Nieto está aplicando una política de mano dura quizás peor a la de Calderón. “Es muy decepcionante que no haya un compromiso político, porque las leyes y las instituciones están, pero lo que tiene que haber es un compromiso claro de que, primero, no se tolerará ninguna violación a los derechos humanos y, en segundo, que no se repetirán esas violaciones”, afirma Guevara-Rosas. Para Amnistía Internacional, la ejecución extrajudicial en Tlatlaya, Estado de México, a manos de miembros del Ejército; la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Normal Rural de Ayotzinapa, en Iguala, Guerrero; la participación de Fuerzas Federales -y los abusos que cometieron- en enfrentamientos con población civil armada en Apatzingán, son sólo tres hechos notorios en una secuencia que revela un endurecimiento del régimen.

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30 de junio de 2014

6 de enero de 2015

presuntos delincuentes mueren en una bodega de Tlatlaya, Estado de México. Las autoridades informaron en un primer momento que se había tratado de un enfrentamiento. Investigaciones periodísticas revelaron que los delincuentes fueron fusilados por los soldados. La CNDH confirmó después que al menos 15 personas fueron ejecutadas, y emitió la recomendación 51/2014 a la Sedena, PGR y el gobierno del Estado de México.

personas mueren en un enfrentamiento entre grupos de autodefensas y Policía Federal en Apatzingán, Michoacán. La versión oficial del enfrentamiento ha sido cuestionada por testigos e investigaciones periodísticas que apuntan a que al menos 16 personas fueron ejecutadas extrajudicialmente por policías que, después, alteraron la escena del crimen.

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Hechos a los que se sumó el operativo en Tanhuato, Michoacán, del pasado 22 de mayo, en el que 42 civiles y un militar murieron en un supuesto enfrentamiento entre presuntos delincuentes y elementos de élite de las Fuerzas Federales. -¿Es el regreso de la mano dura al estilo PRI de los setenta? -Sí. México está enfrentando una crisis que se ha ido profundizando con la famosa guerra contra el narcotráfico que inició Calderón, una estrategia militarizada para resolver problemas sociales que, con la experiencia de 54 años de Amnistía, sabíamos que fracasaría. Así lo advertimos: militarizar las comunidades, militarizar la respuesta del Estado a una realidad social de violencia, sólo genera más violencia. La mano dura nunca ha sido la solución, ha quedado demostrado. Aquí tiene que haber un cambio paradigmático total. Y existir un compromiso político. Se tienen que enfrentar las realidades desde la profundidad de sus problemas. La activista lamenta que México tenga un Estado corrupto que permitió la expan-

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26-27 de septiembre de 2014

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estudiantes de la Normal Rural de Ayotzinapa son detenidos por policías municipales de Iguala y Cocula, Guerrero, y entregados a sicarios del cartel Guerreros Unidos, que los ejecutan e incendian sus cuerpos. Aunque la PGR consideró que esta versión oficial es la verdad histórica de los hechos, familiares de los estudiantes sospechan que militares y policías federales atestiguaron las detenciones y no evitaron las ejecuciones.

La activista lamenta que México tenga un Estado corrupto que permitió la expansión de las redes del crimen organizado, que hoy ya son transnacionales, y que propicia la colusión entre autoridades y criminales, y la impunidad en prácticas como la tortura, la desaparición forzada y las ejecuciones extrajudiciales.

sión de las redes del crimen organizado, que hoy ya son transnacionales, y que prop i c i a l a c o lu s i ó n e n t r e au t o r i d a d e s y c r i m i n a l e s , y la impunidad en prácticas como la tortura, la desaparición forzada y las ejecuciones extrajudiciales. Y también critica que la administración Peña Nieto responda a la crítica con desplantes, como lo hizo con el informe de Naciones Unidas sobre Desaparición Forzada (2014) o el informe del relator especial de la ONU sobre Tortura, Juan Méndez (2015). A ambos, la Cancillería mexicana contestó minimizando el problema y descalificando la calidad de los documentos. “Fue muy decepcionante la respuesta a Juan Méndez, porque el enfoque del Estado se está desviando en si la tortura es generalizada o no, que por la dimensión numérica o no, cuando eso es lo de menos: hay una realidad que el Estado debe enfrentar y el gobierno debe liderar la búsqueda de soluciones. Es muy decepcionante que se enfrasquen en retóricas y ataques a personas que sólo quieren coadyuvar”, señala.

El informe de Juan Méndez sobre la tortura como práctica generalizada en México –detalla la activista– contiene recomendaciones concretas que son realistas y podrían implementarse inmediatamente. “Si el gobierno fuera inteligente, le apostaría políticamente a tomarlo como plan de acción, tienen una oportunidad en sus manos de hacer un cambio real”, añade. *** En aquel febrero de 2014, Peña Nieto había ganado la confianza de Amnistía Internacional. En contraste, el 2 de marzo de 2015, en el marco de su visita oficial al Reino Unido de la Gran Bretaña, el presidente mexicano fue recibido en Londres con protestas de militantes de Amnistía, quienes rompieron una piñata afuera de la embajada mexicana con la leyenda “Stop Torture in Mexico”. Dos meses después de esas protestas, Amnistía Internacional decidió instalar su oficina para las Américas (una de sus cinco Oficinas Regionales) en la capital mexicana y habilitar, en el mismo edifi-


22 de mayo de 2015

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civiles y 1 militar mueren en una incursión de Fuerzas Federales en un rancho ubicado en Tanhuato, Michoacán. La versión oficial apunta a que se trataba de narcotraficantes del cartel Jalisco Nueva Generación que habían tomado el rancho. La CNDH inició una investigación para determinar si hubo excesos en el uso de la fuerza o ejecuciones.

cio de la colonia del Valle, un centro de derechos humanos para la región. El hecho tiene un significado político. La organización sacó de Londres la oficina regional y la colocó en México, epicentro de la crisis de derechos humanos más grave de su mapa global: América. Según Amnistía Internacional, el hemisferio es el territorio más desigual y más violento del mundo, un caldo de cultivo que no sólo permite, sino fomenta la violación sistemática de las garantías individuales. México comparte un lugar en el tablero de preocupaciones de Amnistía Internacional en América, junto a Nicaragua y Honduras, y la violencia extrema que ahí se vive; Venezuela, y la limitación de las libertades en el régimen de Nicolás Maduro; El Caribe y Estados Unidos, y la violencia racial; República Dominicana, y los ataques a migrantes haitianos; El Salvador, y la persecución a mujeres por defender sus derechos reproductivos, y Colombia y su proceso de paz inacabado.

”Si hace 15 años me hubieran preguntado si yo consideraba que ese tipo de masacres, ese tipo de desapariciones, de tortura, de ejecuciones extrajudiciales, se iban a dar en mi país, no lo hubiera creído. Y hoy, lamentablemente, vuelvo a un país que está en una situación sumamente compleja, con graves violaciones a los derechos humanos, en un conflicto silencioso, del cual poco se sabe”, Erika Guevara-Rosas.

“Para Amnistía Internacional, México es un país prioritario, que moviliza a todos nuestro movimiento global, porque consideramos que está enfrentando una de las peores crisis del hemisferio”, apunta. Vocación, activista. Erika Guevara-Rosas sonríe al rememorar su vida, pues cae en la cuenta de que la defensa de los derechos humanos le ha dado una vocación y un modo de vivir. “Tengo el privilegio de sostener financieramente mi proyecto de vida gracias al trabajo que hago, ése es un privilegio que no pueden darse muchos de los activistas, porque su activismo es además de su trabajo. En mi caso, mi activismo es mi trabajo y mi modo de vida, que además comparto con mi familia y mi esposo”. Su vocación, dice, le nació en el seno familiar. Su padre es abogado y su madre trabaja en el gobierno, en áreas de protección al medio ambiente. Su familia materna es de Guerrero. “Mi familia proviene de Cacahuamilpa, un municipio pequeño en Guerrero. Yo crecí cerca de la comunidad, que históricamente ha sido marginada, un estado olvidado, donde los derechos humanos son inexistentes, donde no se le da valor a los seres humanos, donde no hay respeto de la dignidad humana. Para mí es natural este espacio de la lucha por los derechos humanos”. La hoy directora de Amnistía Internacional para las Américas estudió Derecho en la Universidad de Londres, una institución modesta de la Ciudad de México que –explica– no es una universidad privada donde todos tienen recursos para estudiar en un ambiente privilegiado, ni la gran universidad pública que ofrece a sus estudiantes cátedras de maestros consagrados, grandes bibliotecas, espacios

culturales y ambiciosos proyectos académicos. “Era una escuela donde todos estudiábamos y trabajábamos. Fue una formación más social que académica”, añade. Después, estudió dos postgrados en la Universidad de York de Canadá, uno en Derechos de los Refugiados y los Migrantes y otro en Estudios de Género. Antes del levantamiento zapatista de 1994, en Chiapas, Erika tuvo un primer acercamiento con el fenómeno de los refugiados. Era 1992, ya se incubaba en Chiapas el levantamiento en contra de la opresión histórica de los indígenas, y ella viajó con su familia a la frontera sur, y ahí tomó contacto directo con refugiadas y refugiados guatemaltecos que venían huyendo de la guerra en su país, un proceso de exterminio que expulsó a miles de indígenas. “Ahí tuve por primera vez un acercamiento con el feminismo rural, el feminismo de las organizaciones de refugiadas que se conformaban en ese contexto de violencia, conflicto y de exilio, en una organización llamada Mamá Maquin, de mujeres indígenas guatemaltecas que se creó en México en el contexto de desplazamiento, y que jugó un papel fundamental en la firma de los acuerdos de paz, porque incluyó por primera vez a las mujeres en las decisiones de los procesos de retorno y el acceso a los recursos y la tierra. Ahí conozco el feminismo rural, pero también la realidad de los refugiados y la necesidad imperativa de los Estados de tener marcos jurídicos de protección”. La primera organización grande en la que militó fue Sin Fronteras y, de ahí, saltó a la oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados, con la que gestio-

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dpolítica/Derechos humanos Erika GuevaraRosas, directora de Amnistía Internacional para las Américas, critica que la administración de Peña Nieto se esté endureciendo a costa de los derechos humanos.

nó operaciones en Ecuador, Colombia, Perú, Panamá y Venezuela. Su primera misión como voluntaria de ACNUR, en el año 2000, fue en la frontera entre Ecuador y Colombia, en una comunidad marginada que estaba recibiendo población colombiana desplazada por la guerra en Putumayo, departamento que había sido declarado en paro armado por el combate entre guerrilleros y paramilitares. “La guerrilla había ocupado por más de 20 años Putumayo; no había presencia del Estado, ahí el Estado era la guerrilla, y los paramilitares empezaron a entrar haciendo masacres en comunidades enteras; generaban horror, entraban con sierras eléctricas a masacrar a gente que se veía inmersa en una situación de conflicto, que no es que apoyara a la guerrilla, sino que no tenía opción.

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Alimentaba a la guerrilla porque ahí estaban, vivían de sus tierras, y los paramilitares entraban, incluso cuando la guerrilla ya se había ido, y masacraban a las comunidades. “A mí me tocaba cruzar la frontera horas después de que se había producido una masacre. Nos tocaba entrar, rescatar a los sobrevivientes, en su mayoría mujeres y niños, y acompañarlos al cruce a Ecuador, donde se estaban formando campamentos de refugiados en escuelas, iglesias, casas de la gente. Yo era muy joven, y eso generó en mí un trauma profundo. Y la frustración de que en una burocracia como la de Naciones Unidas la respuesta era muy lenta”. En esos años, Guevara-Rosas no podía creer que eso no saliera en las noticias de todo el mundo. Que, por ejemplo, México no supiera que había una guerra terrible en Colombia. Peor, regresó a México después de estar casi 15 años fuera, para atender una crisis humanitaria que considera de las mismas dimensiones. “Han pasado más de 15 años, y el terror que yo viví allá, lo que yo vi: la miseria humana, el horror que un humano le puede generar a otro, hoy está pasando en mi país. Eso yo nunca me lo había imaginado. Si hace 15 años me hubieran preguntado si yo consideraba que ese tipo de masacres, ese tipo de desapari-

ciones, de tortura, de ejecuciones extrajudiciales, se iban a dar en mi país, no lo hubiera creído. Y hoy, lamentablemente, vuelvo a un país que está en una situación sumamente compleja, con graves violaciones a los derechos humanos, en un conflicto silencioso, del cual poco se sabe”. Paredes contra la censura. Erika Guevara-Rosas habla con la pesadumbre de quien conoce el significado de las atrocidades que narra y analiza. Pero escoge sus palabras con cuidado, pues no quiere parecer pesimista a pesar del cuadro crítico que va describiendo. Habla desde la sede de Amnistía Internacional en la colonia del Valle, un local amplio e iluminado, fácilmente reconocible desde afuera por una pared amarilla que delimita un territorio que parece gritar: “aquí se defienden los derechos humanos”. En el muro amarillo sobresale una muñeca de trapo monocromática, recargada en una vela apagada. El mural del artista Alan Caronte se complementa con una leyenda: “Más de 22,000 personas desaparecidas en México”. La obra forma parte de la campaña #ParedesVsCensura, iniciada luego de que el Metrobús decidiera bajar la publicidad que había contratado Amnistía para denunciar los miles de desaparecidos en México. A partir de esa censura, la organización convocó a la ciudadanía a donar sus paredes para expresarse contra la desaparición forzada, la violencia de género y la tortura, y en favor de la libertad de expresión. La respuesta fue positiva y, en unas semanas, las #ParedesVsCensura se reprodujeron en varias ciudades del país. Amnistía Internacional decidió instalarse en México, pintar de amarillo unas cuantas paredes para generar conciencia y, sí, para incomodar al gobierno./


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Por Martha Martínez/Agencia Reforma

Á

ngel Amílcar, migrante hondureño, fue víctima de “coyotes”, policías municipales, estatales y federales, soldados, agentes del Ministerio Público, abogados de oficio y jueces. Ultrajado y humillado, sobrevivió para convertirse en un activista en contra de la tortura. A casi un año de que fue liberado de un penal federal, el hondureño Ángel Amílcar Colón Quevedo sigue pugnando porque el Estado mexicano lo reconozca como un inmigrante sobreviviente de tortura por parte del Ejército. Alto, de piel oscura y pelo corto y rizado, Ángel Amílcar hace un listado de los pretextos que el gobierno mexicano ha puesto para negarse a darle una disculpa pública, reconocer que fue torturado por militares y modificar su política migratoria que, dice, se ha convertido en una cacería de migrantes: el Ejército se niega a cooperar, la indagatoria sobre su caso está paralizada desde hace meses y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos no quiere reconocer el Protocolo de Estambul que le realizaron peritos independientes para certificar los tratos crueles a los que fue sometido. Reconocido defensor de los derechos humanos en su natal Honduras, Amílcar salió de su país hacia Estados Unidos en busca de recursos para pagar el tratamiento de su hijo mayor, quien fue diagnosticado con cáncer. Ya en México, fue recluido con engaños por el crimen organizado en una casa de Tijuana, Baja California, detenido durante un operativo por poli-

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Un sobreviviente de

la tortura


cías locales, entregado al Ejército sin razón alguna, torturado por éstos en complicidad con su abogada de oficio, acusado de delincuencia organizada por su color de piel y liberado cinco años después, cuando la PGR reconoció que no tenía pruebas en su contra. Desde hace casi un año, busca que el Estado mexicano le brinde ayuda económica para atender las secuelas físicas y psicológicas que le dejó la tortura y que el gobierno federal se comprometa a castigar los delitos cometidos en su contra. En respuesta, lo único que ha encontrado son obstáculos a su proceso legal. Investigación sin avances. “Ahorita la investigación está detenida porque el Ejército no quiere dar la información de quiénes estaban presentes (cuando fue torturado) en el cuartel militar”, indica. En la sala del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez, una de las organizaciones civiles que lo acompañó en el proceso judicial en su contra, Amílcar reprocha la indolencia con la que el ombudsman nacional, Luis Raúl González Pérez, ha atendido su caso. “El comisionado de derechos humanos no quiere reconocer los peritajes independientes del Protocolo de Estambul sobre investigación de tortura porque ellos dicen que nada más dan recomendaciones sobre protocolos practicados por sus peritos”, indica. El test creado por la Organización de las Naciones Unidas para detectar y probar ante tribunales actos de tortura cometidos por las autoridades, le fue practicado por peritos traídos por el Centro Pro y Amnistía Internacional de Honduras a México, luego de que los especialistas mexicanos se negaron a practicárselo porque el hondureño no entendía muchos de los términos utilizados por ellos.

Regreso a Honduras no contento, porque considero que no hay voluntad del Estado para que se haga justicia en los casos de tortura en México”.

Ángel Amílcar fue recluido por el crimen organizado, detenido por policías, torturado por el Ejército y acusado de delincuencia organizada sólo por el color de su piel. Fue liberado cinco años después por la PGR por falta de pruebas.

A pesar de que los resultados de dicho examen fueron aceptados por el Ministerio Público ante el juez que ordenó su libertad, ahora que solicita una reparación del daño son rechazados por la PGR y el ombudsman nacional. “Este protocolo sale positivo y fue ratificado ante el juez en presencia del Ministerio Público, en esa ratificación yo estuve presente y el Ministerio Público simplemente dijo que estaba bien el informe y ahora, como se trata de reparación y búsqueda de la verdad y la justicia, no quieren reconocerlo”, reprocha. Una reparación integral del daño, en este caso, tendría implicaciones importantes para los migrantes, pues significaría, entre otras cosas, obligar al gobierno mexicano a comprometerse a modificar su política migratoria. “La reparación integral implicaría reparación económica, que el Estado haga una disculpa pública, pues durante más de un año estuvieron denigrándome ante la sociedad, acusándome de ladrón, sicario y narcotraficante, pero sobre todo, que el Estado dicte medidas de no repetición: que el Estado asegure que las autoridades mexicanas no vuelvan a cometer esos delitos con ningún otro mexicano o centroamericano y combatir la impunidad, porque si la investigación no se hace, los infractores de la tortura continuarán realizando estos actos”, indica. Caso paradigmático. El de Ángel Amílcar es considerado

un caso paradigmático de la vulnerabilidad en la que se encuentran los migrantes en tránsito por México, pero también de las fallas del sistema de justicia. Salió de su natal Honduras en enero de 2009, luego de que Ángel, el mayor de sus dos hijos, fue diagnosticado con cáncer. Para poder pagar el tratamiento, se puso en camino hacia Estados Unidos, sin saber que tendría que llegar a México para vivir en carne propia las agresiones que, como defensor de derechos humanos, denunciaba en su país (Amílcar formó parte de las negociaciones para la adopción de la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de la Organización de Estados Americanos). Fue abandonado en Tabasco por un “coyote” que le cobró 5 mil dólares por cruzarlo, por lo que tuvo que viajar alrededor de 34 horas dentro de la caja refrigerada de un camión de carga junto con 119 inmigrantes más hasta la ciudad de México, de donde viajó durante dos meses a Tijuana. Ahí conoció a Rulo, quien le prometió ayudarlo con la condición de que se trasladara con él a una casa en la que permanecería mientras arreglaba el cruce. En dicha casa, en donde fue prácticamente secuestrado, guardaban armas y droga, por lo que fue detenido durante un operativo de la policía estatal de Baja California. Horas después lo pusieron en custodia de la PGR y, sin razón alguna, finalmente lo entregaron al Cuartel Militar Morelos, en Tijuana. En todas esas instancias fue torturado; no obstante, asegura que fue en esta última donde recibió las agresiones más crueles. El hondureño recuerda que, entre los actos de tortura de los que fue víctima, se encuentran colocar bolsas de plástico en su rostro para simular que era asfixiado, golpearlo con las

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manos abiertas en la cara, esposarle manos y pies y saltar sobre él, pararse sobre sus rodillas y hombros, brincar sobre su estómago mientras le cubrían la cara con bolsas de plástico, colocarle toallas sobre el rostro y rociarle agua sin parar y obligarlo a limpiar los zapatos de los militares con saliva de otros detenidos. Las secuelas de estas agresiones, asegura, lo persiguen hasta hoy. “Tengo problemas en los ojos, el desgaste dental, el problema de la columna, se me inflaman las rodillas. Por ejemplo, el desgaste de los dientes es a causa de las pesadillas, porque a través de ellas revivo a cada rato las escenas, es frecuente soñar con soldados y policías pegándome, a veces hasta me dan ganas de gritar o despierto sudando o llorando”. Fallas del sistema de justicia. Ángel Amílcar no sólo fue víctima del crimen organizado, de los policías locales y federales que lo agredieron, y de los militares que lo torturaron, también lo fue del juez que lo acusó de delincuencia organizada por el color de su piel y de su defensora de oficio, que permaneció indolente ante las irregularidades en su caso. Recuerda que su abogada de oficio, Solaine Sáinz de Santiago, fue cómplice de sus torturadores ya que muchas “macaneadas” tuvieron lugar en su presencia. “Yo traía dinero, ropa que acababa de comprar en Tijuana

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El de Ángel Amílcar es considerado un caso paradigmático de la vulnerabilidad en la que se encuentran los migrantes en tránsito por México, pero también de las fallas del sistema de justicia.

y mi pasaporte, y nada de eso lo entregaron tras mi detención. Cuando me reúno con mi abogada le digo: ‘yo traía esto y esto’, y ella me dijo: ‘mejor no digas nada, porque te van a poner un arma’ y, como ella había estado presente en los actos de tortura, junto con el Ministerio Público que me consignó, yo nunca dije nada”, señala. Critica que la abogada tampoco haya evitado que siguiera bajo custodia del Ejército, que lo obligaran a rendir su declaración en un cuartel militar y que ésta fuera modificada por el agente del Ministerio Público para inculparlo. “En el cuartel militar mi abogada llega, se presenta y se va, me deja con los soldados y el Ministerio Público y se va a atender a otra persona que también está declarando, entonces el Ministerio Público hizo lo que quiso conmigo”, detalla. Originalmente, fue acusado de acopio de armas y de posesión de droga, pero el juez asignado a su caso agregó el cargo de delincuencia organizada a partir de una declaración contenida en un expediente completamente ajeno al suyo. En dicha declaración se menciona como responsable a “el negro” y, debido a que el hondureño es afroamericano, el juez supuso que se referían a él. “Esa declaración la vincula a mi causa penal y dice que ‘el negro’ soy yo y por eso me da

el delito de delincuencia organizada, que fue un acto racial, porque no pueden juzgarme por mi color de piel”, afirma. Para el hondureño, su color de piel no sólo fue determinante para que pasara casi seis años en la cárcel, también contribuyó a que los policías y militares que lo torturaron se ensañaran con él. “Los policías me llamaban ‘pinche negro colombiano’, o sea que al principio a mí me miran como colombiano, no me miran como hondureño, entonces, cuando te dicen ‘pinche negro colombiano’, hay una predisposición a los colombianos, pero yo no tengo ni el acento colombiano”, señala. Finalmente, fue trasladado al Centro Federal de Rehabilitación Social número 4, de Tepic, Nayarit. Al mismo tiempo, Ángel, su hijo mayor y quien lo motivó a salir de Honduras, murió víctima de cáncer. En octubre de 2014, Ángel Amílcar fue liberado luego de que el Ministerio Público reconoció que no contaba con elementos para seguir acusándolo, entre otros delitos, de delincuencia organizada. A casi un año de que recuperó su libertad, el hondureño regresó a su país, se convirtió en voluntario de Amnistía Internacional, con quien trabaja en un proyecto para migrantes retornados y sigue reuniéndose con autoridades mexicanas para demandar una reparación integral del daño. Lo único con lo que no ha aprendido a vivir, dice, es la muerte de Ángel, el hijo al que no volvió a ver y la desintegración de su familia, pues durante 18 meses las autoridades mexicanas no informaron a la embajada de Honduras que se encontraba detenido y le negaron la llamada a la que tenía derecho por ley. Durante año y medio, su familia lo dio por muerto./


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dpolĂ­tica/Tema

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BLA,BLA,BLA/. lucesdelsiglo.com #PREGUNTA: ¿Cree que la naviera Barcos Caribe sobreviviera sin el apoyo de las autoridades?

“Si son de Borge, claro que tendrá todo el apoyo de las autoridades”. / Julio César Jiménez López

“Cozumel como isla apenas está respirando y eso que tiene ‘apoyo de autoridades’”. / Maggie Escalante

“La neta no sobreviven, porque actualmente todos sus costos o casi todos están subsidiados por las autoridades actuales y no tienen experiencia marítima, en pocas palabras esto es un juguetito más de los juniors que nos han gobernado hasta ahora. No saben de negocios, no son empresarios, por ejemplo recuerden la extinta naviera de Q. Roo (Barcos Xel-ha y Cozumeleño)”. / Evelio Canul

“Estaría genial que el subsidio se aplique en todas las navieras, así existiría igualad para competir y ya los usuarios decidiéramos con cual acudir, al final de cuentas ahora no sé qué es peor, el remedio o la enfermedad”. / Hanin Ley

Gastan senadores $185 mil en foto “Ni con retoque quedan ‘bonitos’... pero sí usaron dinero del erario que pudo servir para alguna escuela de escasos recursos”. / Jorge Pérez

“Me pregunto si no hay quién legisle al respecto, somos un país con muchas necesidades y gastan el dinero que no es de ellos”. / Rafael Ángel Muñoz M @RafaelAngelMuo3

#CARTÓN “Nada hombre diles que

nada”…

“Jajaja ese marinerito con juguete nuevo”. / Pedro Fernández

“ Lo que hace tener poder y no saber cómo usar el erario”. / Gabi Pérez

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Dinos tu verdad facebook.com/ RevistaLucesdelSiglo

Apadrina EPN naviera de los González-Borge

“Malditos, entre ellos mismos se apoyan con recursos del pueblo, dejando así a un lado inversiones más urgentes, hospitales, educación, seguridad y pobreza extrema”. /Jormac Castillo

“Changos... Lo pensaré otra vez antes de subirme a esos barcos. Si la competencia desaparece caeremos de nueva cuenta en el monopolio, haciendo así que los precios se disparen como siempre, pero esta vez estará al mando la empresa que el gobierno quiere, por lo que será casi imposible para la competencia”. / Samuel Chan Cocom

“Con todo lo que han saqueado del pueblo y al país, ladrones”. / Alberto Rulo

“Eso sí pero están aplicando como ADO, empiezan cobrando barato hasta que quiebran a la competencia y entonces ellos ponen la tarifa a su antojo”. / Carlos Sánchez

“No, pos ya salió el peine, aunque sea el servicio mejor y más barato... pero... ¿a costa de qué?” / Glenmar Antonio Cocom

Se deslinda Borge del caso Caleta Cozumel

“Cozumel es la mina de oro de los exgobernadores de Quintana Roo”. / Saúl Gómez

Estrangula Ayuntamiento a plaza

“Lo mismo están haciendo con las transportadoras turísticas e incluso con las páginas web que no generan basura”. / PepeBizarroJBG @Bizarrojbg

“Muchas tiendas han cerrado al no poder pagar, las multas son excesivas y el cobro de la basura”. / Héctor Núñez

“Siempre las pequeñas empresas son las que terminan siendo extorsionadas, y pagando más, el Ayuntamiento está dejando en ceros a los comerciantes”. / Pepe Torres

La pregunta ¿A dónde cree que se vaya el dinero para la promoción de Cancún?


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