LDS 491 del 24 de febrero al 2 de marzo

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CANCÚN

CAMBIOS DE USO DE SUELO A GRANEL

JUSTICIA

ABUNDAN ANACRONISMOS EN LEYES VIGENTES P E R I O D I S M O VERDAD

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del siglo

ELECCIONES

DESACATA IEQROO NUEVA ORDEN JUDICIAL

491

Del 24 de febrero al 2 de marzo del 2013 Año 9, Cancún, Quintana Roo $10.00

El hambre en tiempos del gran turismo Los mexicanos pobres por los que el presidente Enrique Peña Nieto emprendió la Cruzada Nacional contra el Hambre no figuran en los planes de bienestar y crecimiento económico de los magnates que controlan el turismo nacional.

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>Contenido/.

24 febrero 2013/No.491

24/

Joaquín Paredes Fuente Presidente / Fundador ( )

Norma Madero de Paredes Presidenta

Pobreza en los destinos vacacionales

EDITORIAL Director General

El turismo se ha visto como una manera de combatir a la pobreza; sin embargo, las cifras oficiales que el presidente presentó en la Cruzada Nacional contra el Hambre, se alejan de confirmar este supuesto.

Agustín Ambriz Hernández Información

Luciano Antonio Núñez Edición

Enrique Huerta Morales Redacción

Isela Serrano Reporteros

08/ Tarea difícil

Silvina Brizuela Hugo David Pérez Juan Manuel Coronel Gonzalo Ramos Manuel Castellanos C.

Más allá de la falta de una cultura de denuncia y al desconocimiento de los consumidores sobre sus derechos, la Profeco no está facultada para sancionar los abusos de prestadores de servicios.

10/ Otra ilegalidad del dragón

Articulistas

A los propietarios del predio “El Tucán” les autorizaron retirar 193 hectáreas de vegetación, pero hasta el momento se han desmontado 238, lo que equivale a tres veces el tamaño de Plaza Las Américas, en Cancún.

José Luis Carrillo Patricia Sánchez Salvador Ramos

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12/ Cambios en lo oscurito

Editor Gráfico César Santillán Flores Diseño Noé García Gutiérrez

Con la actualización del Programa de Desarrollo Urbano, Cancún adoptaría el crecimiento vertical con una avalancha de cambios de uso de suelo a granel y al mejor postor.

16/ Luz verde

Propietarios de los ocho proyectos inmobiliarios que reiteradamente han sido rechazados por el impacto social y político que causarían, esperan tener luz verde para convertirlos en realidad.

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20/ Dormidos en sus laureles

Regidores del municipio de Benito Juárez desconocen aún el el anteproyecto del Programa de Desarrollo Urbano que el Implan ya empezó a cabildear con empresarios y comerciantes locales.

Sra. Tony Muro tonymuro.rp@gmail.com

Certificado de Licitud y Contenido de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Número: CC PRI. S/11598 Expediente: 1/432 (98/14087) Periodismo Verdad Luces del Siglo, revista semanal enero del 2012. Editor responsable: Norma Madero Jiménez. Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04–2011–112513132200–102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido 15479. Domicilio de la Publicación: Av. Reforma, Mza 62, Lote 1, SM 84. Frac. Bahía Azul, Benito Juárez, Quintana Roo. C.P. 77524 Tiro certificado y foliado: Diez mil ejemplares. Artículos de opinión y análisis firmados, son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de esta casa editorial. PRINTED IN MEXICO/IMPRESO EN MÉXICO

Luces del Siglo se distribuye y circula en las tiendas Oxxo, Sport City, locales cerrados y puestos de periódicos.

Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

22/ Censo escolar contra carencias

La mitad de las escuelas del país operan sin la suficiente infraestructura para que niños y maestros puedan realizar sus actividades docentes. 40/ “Cuatro tequilas…y me dio frío” ¡Le salió bravo El Torito al “Niño Verde”! Por José Carrillo Ramos 42/ Renuncia de su santidad, gran ejemplo para muchos Por Patricia Sánchez Carrillo 44/ Digamos no, a la privatización del petróleo Por Salvador Ramos Bustamante 46/ Blablabla

30/ Galimatías legales

Leyes federal, estatal y municipales contemplan en su articulado normas anacrónicas o absurdas que impiden la adecuada convivencia social y que atentan contra los derechos humanos de los ciudadanos.

34/ Lucha contra la impunidad

Ni la formación de un organismo anti corrupción, ni los incentivos para denunciar son suficientes para que se respeten las leyes, según expertos.

36/ Con el tiempo encima

El Instituto Electora de Quintana Roo volvió a desacatar la orden judicial que le demanda realizar una adecuada y democrática distribución del mapa electoral del estado.

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dbreves Surgen más grupos armados

Saldo a favor

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Según la Auditoría Superior de la Federación, de 283 mil millones de pesos registrados por devoluciones en impuestos, 63 mil millones de pesos fueron a 20 grandes consorcios en el sexenio anterior. Aunque no se detallan las razones sociales de las empresas beneficiadas, sólo se indica a qué sectores pertenecen los beneficiados, entre los que se encuentran los fabricantes o ensambladores de camiones y tractocamiones, tiendas departamentales y supermercados, corporativos y empresas no financieras, empresas de telefonía celular, entre otros. Por si fuera poco, el Grupo Financiero Santander, reportó un incremento en sus utilidades de 31.14 por ciento en 2012, el cual fue ocho veces más que el crecimiento de la economía mexicana en ese año. (EHM)

Hay 36 grupos de autodefensa en el país para contrarrestar la violencia y la impunidad de la delincuencia. Guerrero es la entidad que cuenta con más grupos armados, con 20. Después le siguen Michoacán con cuatro y Morelos con tres; en el estado de México existen dos grupos, al igual que Veracruz, Oaxaca, Chihuahua. Pero la Procuraduría General de la República registró el nacimiento de tres nuevas organizaciones delictivas con alta capacidad de fuego y organización: Sangre Z, Golfo Nueva Generación y La Corona, conformados por desertores de los cárteles de Sinaloa, del Golfo y Los Zetas y que están en pugna por las plazas en las zonas del Pacífico, el occidente y el Golfo de México. (EHM)

Autoridades implicadas en desapariciones/Human Rights Watch documentó que de las 249 desapariciones en México durante el sexenio de Felipe Calderón, 149 son consideradas como “forzadas”, al encontrar evidencias de la participación de las fuerzas de seguridad. Según el organismo, en al menos 20 casos está registrada la participación de elementos de la Marina, en 13 de la Policía Federal, en 95 la policía estatal y/o municipal y en más de 60 hubo complicidad entre autoridades y el crimen organizado. Por su parte, Lía Limón, subsecretaria de Asuntos Jurídicos y Derechos Humanos de la Segob, confirmó que la PGR entregará una base de datos con más de 27 mil registros de personas desaparecidas al Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP) para que éste conforme el Registro Nacional de Desaparecidos. (EHM) Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

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Fotos: Luces del Siglo/Julio Bardanca

Dragon Mart no iba a ser así/

El senador priísta Félix González Canto, quien autorizó el proyecto Dragon Mart cuando fue gobernador de Quintana Roo, afirmó que los propósitos de esas inversiones se “desviaron” de sus objetivos iniciales. Dijo que el proyecto fue aprobado para atraer a más turistas nacionales e internacionales y habría colocado a Cancún como un polo para las negociaciones comerciales. “No vimos ningún riesgo, ni al país ni a la región, pero si en el camino los empresarios desviaron el propósito de su inversión hay instancias que pueden hacer las adecuaciones o sanciones correspondientes”, comentó. (EHM)

Fraudes sin culpables/

El director de Fonatur, Héctor Martín Gómez Barraza, informó que la institución tiene una deuda por 4 mil 600 millones de pesos que le obliga a pagar 300 millones de pesos al año. Explicó que el endeudamiento comenzó en 2009, cuando Fonatur solicitó un crédito de mil 200 millones de pesos para adquirir un predio en Sinaloa, para desarrollar su nuevo Centro Integralmente Planeado (CIP) y, aunque omitió nombres, se refirió a la operación efectuada por Miguel Gómez Mont, hijo del fundador del PAN. Para el titular de Fonatur “no hay necesidad de hacer una auditoria para conocer la situación; francamente está muy claro. No vamos a buscar culpables”. (IS)

Salto curricular/Fabián Vallado Fernández, quien fuera secretario privado del gobernador Roberto Borge, asumió la delegación de la Secretaría de Desarrollo Social en la entidad. De 2005 a 2008, se desempeñó como director administrativo de Comunicación Social del ayuntamiento de Benito Juárez, durante la gestión del priìsta Francisco Alor. De 2009 a 2010, comenzó su carrera como secretario de Borge Angulo, cuando era diputado federal. Para el presidente del Consejo Estatal del PRD, Sergio Flores, esta designación es lamentable, debido a la pobreza curricular de Vallado Fernández. El priista sustituye a la panista Mercedes Hernández Rojas, quien ocupó dicho cargo desde 2003. (EHM)

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dcomunidad Consumidores, insatisfechos e indignados //La nueva delegada de la Profeco en Quintana Roo, Lilia Bejarano, señala la importancia de fortalecer las leyes para proteger los derechos de los consumidores//

/Por Silvina Brizuela/

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Más de la mitad de los consumidores mexicanos considera que sus derechos como clientes “se respetan poco o nada”, según revela la Encuesta de Satisfacción de Consumidores de la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco), levantada en diciembre de 2012 y publicada en enero de 2013. Esta percepción, sostiene la investigación, es compartida por todos los sectores sociales. De todos los entrevistados, el 52.8 por ciento dijo estar parcialmente satisfecho o insatisfecho con las promociones y descuentos de las tiendas departamentales y de autoservicio en México. El 24.6 por ciento dijo que vio productos anunciados que estaban de promoción y al buscarlos no estaba en tiendas, o bien, se había agotado su existencia. El 11.4 por ciento opinó que las tiendas departamentales no le informaron o lo hicieron de manera incompleta o confusa lo necesario para hacer válida una promoción. El 13.1 por ciento tuvo que hacer la devolución de algún producto en el último año, por mal estado o insatisfacción; sin embargo, sólo en el 19 por ciento de estos casos se devolvió el dinero de la compra en efectivo. Según la Profeco en su artículo 7 de los derechos del consumidor, debe exigirse en caso de comprar un producto en mal estado, una compensación que oscila entre el 1 y el 20 por Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

ciento total del costo del producto. En ningún caso se pone en práctica. Luces del Siglo platicó con la nueva delegada de la Profeco en Quintana Roo, la ingeniera jalisciense Lilia Bejarano, para conocer cómo ve al consumidor en estas latitudes. “Yo creo que el consumidor cancunense es un consumidor inteligente, que sabe buscar los mejores precios, sin embargo, la cultura de la queja apenas se está fomentando” Aunque las cifras de la encuesta demuestran que el cliente mexicano es un cliente insatisfecho, pues un porcentaje importante de los consumidores ha sido engañado con las ofertas o ha comprado productos en mal estado, sólo el 0.8 por ciento de los entrevistados presentó una denuncia formal ante la Profeco. La principal razón es porque lo considera una pérdida de tiempo. lucesdelsiglo.mx


DERECHO DE LOS CONSUMIDORES ministro de agua y en quinto lugar el sector automotriz. –¿Hubo cambios con respecto a 2012? –Durante 2012 tuvimos en primer lugar al suministro de agua, en segundo a la televisión de paga y en tercero a la telefonía celular.

¡OJO! Cuando en restaurantes nos cobran la propina incluida en las cuentas; o cuando al teléfono celular, sin autorización nuestra, llegan mensajes que nos promocionan infinidad de productos y servicios, están violando nuestros derechos como consumidores.

–Algunas organizaciones de defensa del consumidor asumen que Profeco resulta obsoleta, porque las empresas reinciden en sus prácticas una y otra vez. –No es tanto la institución Profeco, lo que pasa es que nuestras leyes deben darnos más herramientas para defender al consumidor. Ésta es una instancia de buena fe, que le da respuesta al consumidor. –Según encuestas publicadas por la Profeco, el 52.8 por ciento de los consumidores dijo estar insatisfecho, pero sólo 0.8 por ciento puso su queja. ¿La gente no cree? –No es que no cree, más bien creo que no sabe cuáles son sus derechos, se necesita mayor difusión en todos los medios, aquí hay personal suficiente para poder atender, pero la gente debe venir.

–¿Cuáles son las vías por las que Profeco llega a los usuarios? –Estamos entrando fuerte en las redes sociales, Facebook, Twitter, Youtube también; tenemos la revista del consumidor y nuestra página web, donde el consumidor cuenta con la suficiente información para que haga lo suyo desde la comodidad de su hogar, ya hay empresas conciliando en internet. El protagonismo que ha adquirido el consumo en la vida de los quinta-

El 15 de marzo de 1963, el presidente de Estados Unidos, John F. Kennedy, pronunció un discurso ante el Congreso de ese país, en el que se refirió a los derechos de los consumidores. Algunos años más tarde, el movimiento de consumidores comenzó a celebrar cada 15 de marzo el Día Mundial de los Derechos del Consumidor. narroenses ha generado lazos de dependencia con las marcas. Por eso la sensación de engaño por parte de las empresas produce molestia y ambivalencia en los consumidores.//

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–En la lista de empresas con mayor número de quejas a nivel nacional, CFE va a la cabeza, ¿aquí es igual? –Ese podría ser un buen ejemplo de lo que le comenté anteriormente. Yo puedo pensar que CFE es una empresa excelente, puesto que aquí en Cancún no tiene quejas, o tiene muy pocas, pero quizás es el consumidor el que no hace su denuncia. En Chetumal ahora tenemos un foco rojo, pero estamos atendiendo esa situación. –Entonces, en Quintana Roo, ¿cuál sería el ranking de empresas con mayor número de quejas? –Le puedo comentar los giros con más quejas en lo que llevamos de 2013. En primer lugar, telecomunicaciones, las empresas de telefonía siguen dando dolor de cabeza a los clientes; en segundo lugar, el sector turístico; tercero, gaseras; cuarto, su-

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Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013


dcomunidad

Comercio

Invalidan paquete fiscal a favor de Dragon Mart /Por Isela Serrano/

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Al incumplir con la información requerida, los promotores del proyecto Dragon Mart Cancún invalidaron el paquete de incentivos que les ofreció el gobierno de Quintana Roo para la construcción y operación del centro de distribución y ventas de capital chino-mexicano. El convenio de gestión, válido por 90 días, según la Ley de Desarrollo Económico estatal “ya feneció”, “es nulo”, aseguró el ex gobernador y actual senador de la República, Félix González Canto, quien durante su gestión firmó más de diez beneficios fiscales para la empresa. Entrevistado en el XI Foro Nacional de Turismo, aseguró que “la Ley de Desarrollo Económico del Estado dice de manera clara que los convenios que se hagan, de motivación, incentivo de la inversión en una región o en el estado deben cumplirse los requisitos, uno de ellos es generar información”. El convenio firmado entre Félix González Canto y Hao Feng, presidente de la empresa Chinamex, consideraba un subsidio para el pago del Impuesto sobre la Traslación de Dominio; disminución en el pago de los derechos de registro ante el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. También contemplaba el diferimiento del Impuesto sobre Nóminas y la inclusión del concepto “Turismo de Negocios” dentro de la publicidad institucional que el gobierno estatal desarrolla a través de programas de promoción turística. Además de un descuento sobre los derechos de conexión ante la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA) y las gestiones ante el ayuntamiento de Benito Juárez para reducir el pago del Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles y el pago de predial por tres años, entre otros. A dos años de la presentación oficial del polémico proyecto, celebrada en marzo de 2011, González Canto reconoció que “los empresarios han desviado el propósito original de su inversión”; sin embargo consideró que existen instancias, leyes y autoridades que pueden hacer las adecuaciones y sanciones para que no se desvíe de su propósito original, el cual era “positivo”, dijo.//

Desmonte hasta: 2002 2005 2012 Explotación pétrea hasta 2009

//Pese a que a los propietarios de “El Tucán” les fueron autorizadas retirar 193 hectáreas de vegetación; se han desmontado 238. Es decir, 34 hectáreas más, un área equiparable a tres veces Plaza Las Américas, en Cancún.

//El área de exhibición y ventas del Dragon Mart sería tres veces más grande que plaza comercial Las Américas Cancún, y casi del mismo tamaño que el centro comercial Santa Fe, en el DF.

3 Kms.

es la distancia del predio al sistema arrecifal mesoamericano

Mil

300

MDD infraestructura hotelera //// Apunte. El área de viviendas tendría un tamaño similar al fraccionamiento Villas Morelos II, en Puerto Morelos, y la sección media de Tlatelolco.

800 27 mil empleos

Mil

empleos directos

indirectos

450 MDD derrama anual

31.20 hectáreas Villas Morelos II 28.31 hectáreas Dragon Mart Cancún 27 hectáreas Sección Media de Tlatelolco

De jardín a parque industriall Puerto Morelos es un pequeño y apacible pueblo de pescadores. Carece de escuelas, hospitales y su planta policiaca está integrada por siete elementos. En el siglo XX fue uno de los puertos más importantes, ya que era de donde partían barcos con chicle, palo de tinte y otras maderas preciosas. Posee un sistema de humedales de 5 mil hectáreas, único en todo el estado de Quintana Roo, se trata de una cuenca prácticamente cerrada que en temporada de lluvias y huracanes se conecta con el mar. Frente al sistema se ubica el Parque Nacional Arrecifes de Puerto Morelos, donde reside parte del arrecife mesoamericano que se extiende por mil kilómetros; y gracias al cual, los nutrientes llegan al mar y permiten el color turquesa del Caribe. Para la especialista en estudios hidrogeológicos y calidad ambiental, Guadalupe Velázquez, el Dragon Mart no considera que, por su valor biogeográfico, es una de las zonas más importantes en el estado. ¿Cómo es Puerto Morelos? “Prácticamente un jardín botánico, real, extenso, que preserva manglar, selva y el arrecife”, sostuvo.

Fuente: Guadalupe Velázquez, Voces Unidas por Puerto Morelos.

Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

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// En 2008, al predio se le prendió fuego y de acuerdo con la Ley Forestal, si un predio ha sido sujeto a incendio forestal, debe ser preservado por 20 años.

El 4 de mayo de 2008, el noticiero Enfoque Radio informó que había sido controlado al 100 por ciento un incendio registrado en Puerto Morelos. La ubicación que dio a conocer donde se registró el siniestro fue: “al sur del incendio se encontraba el Aeropuerto Internacional de Cancún, pero el control del mismo se consiguió a 7.8 kilómetros de distancia, mientras que al norte la zona vulnerable era Villas de Morelos, pero se logró controlar el fuego a 4.8 kilómetros de distancia”. “Fueron 300 hectáreas las consumidas por el fuego y siguen en combate las cuadrillas integradas por 20 elementos de de Conafor, 11 de Bomberos, 5 de Protección Civil, 3 de Sedari, 15 brigadistas comunitarios y 3 voluntarios”, según el reporte. Gregorio Vergara, director de Bomberos, dijo a la radiodifusora que para contrarrestar éstas prácticas, “es necesaria la intervención de la Comisión Nacional Forestal, para que aplique las sanciones correspondientes, ya que todo indica que se trata de acciones premeditadas por parte de los desarrolladores”.

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El centro comercial Dragon Mart Dubai abrió sus puertas en 2004. Mide 1.2 kilómetros de largo y 150 mil metros cuadrados (equivalente a tres veces la extensión total del estadio londinense de Wembley). El recinto alberga 4 mil comercios chinos que venden todo cuanto se le puede pasar a uno por la cabeza, desde reproducciones del Corán o la Biblia en forma de llavero hasta césped artificial para combatir el ocre del desierto sobre el que se asienta Dubái. “El recinto es un templo orientado al negocio: pasillos temáticos por tipos de productos, señalizaciones en varios idiomas, oficinas de cambio de divisas y aire acondicionado. Productos, empresarios y la mayoría de empleados son chinos. Si no fuera por las parejas de dubaitíes envueltos en atuendos bicolor –ellas con el negro niqab, ellos con el límpido blanco del dishdasha, se podría pensar que el Dragon Mart es una simple pura extensión de China en Oriente Medio”, relata el libro La silenciosa conquista china, de Juan Pablo Cardenal y Heriberto Araujo. El 11 de febrero, en el marco del Foro Impactos sobre el Dragon Mart, en el Senado, el presidente de Cámara Nacional de la Industria del Vestido (Cniv), Sergio López de la Cerda, comentó que aunque el centro de Dubai se pone como ejemplo; éste ha recibido sanciones y decomisos por violación de los derechos de propiedad intelectual. “Se han incautado 2 mil 500 productos falsificados; se aplicaron multas para 113 establecimientos instaladas en el complejo y destruido más de 453 mil productos falsificados”, informó. lucesdelsiglo.mx

Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013


dcomunidad

//Agustín Osorio

Remata Implan usos de suelo de Cancún //Con el nuevo Programa de Desarrollo Urbano (PDU), Cancún adoptaría el crecimiento vertical y varios empresarios, políticos y desarrolladores se verían beneficiados con cambios de uso de suelo. Todo se cuece en una sospechosa secrecía, denuncian sus detractores// /Por Rodolfo Montes/

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En 2005 el oceanógrafo Arturo Mosso Aranda era director de Ecología durante el interinato de Carlos Canabal, cuando se concedieron los polémicos usos de suelo THE (Turístico Hotelero Especial) que permitieron la construcción de torres de hasta 20 pisos en la Zona Hotelera. Es el mismo que ahora contrató el municipio de Benito Juárez para elaborar el Programa de Ordenamiento Ecológico (POEL) , instrumento que dará paso al Programa de Desarrollo Urbano (PDU), que permitiría la sobredensificación en el centro de Cancún y la zona de playas, según los críticos del plan que desarrolla el Instituto Municipal de Planeación (Implan), dirigido por Eduardo Ortiz Jasso. Todo apunta a aumentar –a través de cambios de uso de suelo– la plusvalía de terrenos en las colindancias del municipio, la zona centro y la Zona Hotelera, donde empresarios, políticos y desarrolladoras han pugnado por torcer la ley para poder desarrollar florecientes negocios a costa de la deteriorada salud del entorno ecológico de Cancún. Indignado, el activista ecológico e ingeniero, José Zaldívar, acusa al gobierno de estar rescatando el uso de suelo THE, que afectaría a la Zona Hotelera al aumentar la densidad de cuartos permitidos por hectárea. “No sé cómo quieran hacer eso sin servicios, sin agua suficiente, porque están diseñando todo para que Cancún sea condominal en vez de hotelero”, señala Zaldívar. “Todo lo quieren hacer por dinero, pero no se vale”, reprocha. Para entender los por qués de la secrecía en torno a la actualización del PDU, habría que recordar que el diseño de Cancún se realizó en base al Plan Maestro del Fondo Nacional del Fomento al Turismo (Fonatur), que se presentó Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

en un manual conocido como “Libro Negro”, en alusión al color de su portada. Allí se contemplaron diferentes usos de suelo de acuerdo a las necesidades turísticas, de vivienda y de entornos ambientales. El diseño de Cancún, por ejemplo, en la Zona Hotelera, presenta densidades que permiten diferentes niveles de construcción, es decir, cuartos construidos por hectárea que intercalan áreas verdes, condominales y comerciales. Por ejemplo, desde el Kilómetro 0 al 5, actualmente tiene el uso de suelo TH1, que permite la más baja densidad, con sólo 50 viviendas por hectárea. Así, también en la ciudad fueron trazados los usos de suelo comerciales y habitacionales de acuerdo al marco legal vigente en ese entonces. Durante el interinato de Carlos Canabal (sucesor de Juan Ignacio García Zalvidea) fueron otorgados usos de suelo THE, con los cuales varios desarrolladores pudieron construir edificios de gran altura que cambiaron la fisonomía de la ciudad. El responsable de un área vital para lograrlo era la Dirección de Ecología, en ese entonces el titular era Arturo Mosso Aranda, quien actualmente forma parte del equipo que actualizó el POEL. En una ciudad con poca memoria, Mosso Aranda ahora se presenta como un connotado especialista en desarrollo sustentable, dato que figura en la misma página del ayuntamiento, donde expone los trabajos en aras de rediseñar el desarrollo de la ciudad y la vocación de los suelos. Un especialista que trabajó en la elaboración de dichos instrumento –quien prefiere el anonimato por razones laborales–, confirma que la actualización del PDU es un meganegocio que presenta varias etapas: límites de la ciudad, zona centro y Zona Hotelera.

Todo comenzó con el Plan Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable, que fue aprobado en noviembre pasado por el cabildo, pero que el gobierno estatal no ha querido publicar en el Diario Oficial hasta la supervisión de Desarrollo Urbano del ámbito estatal. En el fondo, el hecho deja entrever la ríspida relación del gobierno estatal con el municipio, a pocos meses de iniciar el proceso electoral. En esa fase se delimitó el municipio y permitió dar legalidad a los predios de la periferia. Una vez aprobado por el cabildo, el paso siguiente para poder elaborar el PDU era concretar el POEL, que determina la vocación del área y el centro de población. Ahí fue fundamental el trabajo de Mosso Aranda para diseñar, desde el POEL, que las zonas en el futuro PDU sean factibles para el desarrollo. Las empresas más interesadas fueron Grupo Ara, Comex y particulares como la ex alcaldesa Magaly Achach de Ayuso, el restaurantero Manuel García Jurado, el notario Cámara y Asociados, y Enrique Lima Zuno, empresario de Isla Mujeres. Unos estaban urgidos por los cambios de uso de suelo del centro, otros por la periferia, en las zonas habitacionales y los más insistentes fueron los de la Zona Hotelera. El objetivo principal es lograr que terrenos estériles se conviertan en zonas de desarrollo con usos de suelo comercial y altas densidades de construcción. Pasarían a costar en un movimiento más del triple. Según la fuente, los primeros en desfilar por el despacho del Implan fueron los ejidatarios y desarrolladores que habrían intercambiado favores a costa de obtener una densidad mayor, todo esto, bajo el amparo legal que les daría el nuevo PDU en caso de ser aprobado y publicado en el Diario Oficial. Agustín Osorio, ex regidor durante el trienio de Francisco Alor Quezada, fue uno de los más de 150 ciudadanos que se acercaron a la consulta pública realizada para consensar el nuevo PDU. Su acción ciudadana reveló la secrecía con la que se maneja el asunto. Aunque acudió los dos días, no encontró la información (que era supuestamente pública) ni en la página oficial del Implan, ni siquiera en las oficinas del supuesto órgano autónomo. Y lo dejó por escrito, cuya copia firmada de recibido -el 11 de febrero- obra en poder de este semanario. “¿Será legal una consulta pública que no hace pública lo que pretende consultar?”, arranca la carta dirigida a los regidores, integrantes del Comité de Desarrollo Urbano y el propio director del Implan. Para Osorio lo primero es el POEL, “primero tienes que saber hasta dónde puedes explotar la naturaleza. Y no es un asunto de moda, es de primer orden. No sabemos qué estén haciendo”, afirma. Y cuestiona el oplucesdelsiglo.mx


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El

tar por el crecimiento vertical de la ciudad y la permisividad a las desarrolladoras que fabrican las mini-casas de 37 metros cuadrados de construcción. Otro aspecto que le llamó la atención del ex representante de cabildo es que anuncian que se acaba el uso de suelo condicionado y aparece el mixto. “Está bien, es un avance, pero el problema no es en las avenidas, sino también al interior de las colonias. Entonces, al prohibir el uso de suelo condicionado, en qué lío van a meter a miles de talleres y otros negocios en esa situación. ¿Qué vas a propiciar? La corrupción, porque la gente con tal de que la dejen trabajar, van a recurrir a estas prácticas”, explicó. En su opinión, el proyecto del PDU debe ser presentado públicamente antes de ser aprobado. “Tienen que irse al Reglamento de Construcción y a la Ley de Hacienda, porque con los cambios de uso de suelo, si dicen que Canabal se hizo multimillonario con 19 cambios de THE en seis meses, eso dicen las malas lenguas, imagínense qué va a pasar con esto”, se pregunta. Uno de los problemas que se observan en este proceso, es que los cambios de uso de suelo se hacen sin ningún beneficio para las arcas municipales. “¿Una sobredensificación a qué nos llevaría? No lo sabemos. Muchos temen que se destruya la Zona Hotelera porque es muy frágil, en realidad, la isla es una franjita. No sabemos cómo terminaría el asunto de la arena, manglares, que realmente es lo que viene a ver el turista”, reflexiona. El ex servidor público se sorprende que hasta ahora no se hayan expresado los hoteleros. “Espero que den la voz de alarma si realmente sostienen que es algo malo. El problema es que ellos venden y se van, pero nos dejan un problemón, porque la derrama económica que se genera por cuarto, que según Sigfrido Paz Paredes era como 50 por ciento menos de ingreso. Y lo que es peor, es que en materia de empleo si un cuarto te generaba 3 empleos directos, estos te dan 0.5, que es el indicador que traían de otros lugares con esas problemáticas”. –¿Por qué están haciendo con tanto sigilo esta actualización? –Eso es lo que no da confianza. Ahorita la gente no sabe nada, para la gente que está manejando eso desde el Implan, entre menos sepa la gente, mejor. Aunque todavía estamos en un primer paso. –¿Qué opina del trabajo que ha hecho Ortiz Jasso, que ha estado en las últimas administraciones? –Yo no confiaría en Ortíz Jasso, ni como ciudadano ni como regidor. Me tocó en la administración que estuve. El tipo actúa a pedido del gobernante en turno. Es un profelucesdelsiglo.mx

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sional en esas cosas. Eso del Implan es puro cuento que sea autónomo. El problema es que no es un reglamento cualquiera, van a cambiar todo. Aunque también si logran aprobarlo y no se ampara nadie, van a poder cambiarlo cuando la gente se ponga de acuerdo. Para empezar ya hay quejas. ¿Qué dice el director del Implan? En una conferencia que ofreció el director del Implan, Eduardo Ortiz Jasso, ante la Coparmex Quintana Roo para presentar el proyecto del Programa de Desarrollo Urbano, confirmó que se mantendrán los usos mixtos y comerciales donde estaban: “mixtos en las cabeceras de las supermanzanas, se mantienen los habitacionales y etiquetamos los equipamientos. Además, traemos una propuesta de usos de altura, por ejemplo, se propone que en la supermanzana 2 y la 5 se puedan edificar edificios de 12 pisos, seis pisos en la SM 22 y 23, 8 sobre la cabecera de la (avenida) Tulum…”, dio a conocer. Planteó la revitalización del centro histórico a partir de modificar los usos de suelo de las supermanzanas que componen el primer cuadro de la ciudad, la inclusión de proyectos como la ciclovía y la creación de un parque sobre la avenida Tulum. Según Ortiz Jasso, después de un trabajo de 17 meses, el proyecto reduce los usos de suelo y pasaría de 150 a sólo 35; lograron consolidar un instrumento que encajará con la realidad de Cancún. Puso como ejemplo la avenida La Luna, en donde debido al uso de suelo residencial no se han podido desarrollar construcciones comerciales, sin embargo, la vialidad cuenta con numerosas casas acopladas para vender productos o servicios. “El fenómeno de despoblamiento de la zona centro, tiene que ver con que hoy en estas supermanzanas se le cambió el uso de suelo a comercial, nosotros proponemos que se regrese a mixto, para no seguir desplazando la vivienda, existen hoy en día muchas casas abandonadas”, expuso. Adelantó que con la aprobación del nuevo PDU, dará paso a las gestiones para comenzar un parque lineal en la avenida Tulum, proyecto que consiste en cerrar los cuatro carriles centrales Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

de la avenida (en el tramo de la avenida Cobá a la Chichén Itzá), dejar dos carriles en cada sentido para el transporte particular y privado. Según sus planes (desde que asumió el cargo ninguno se ha concretado, por ejemplo, el de movilidad o el rescate del centro de la ciudad) este proyecto revitalizaría el centro, pues vendría de la mano con la ciclovía que conectará el kilómetro Cero de la Zona Hotelera con el Mercado 28 y se extenderá hasta el estadio Toro Valenzuela en la Ruta 4. En las estimaciones hechas por el Implan, el proyecto costaría alrededor de los 130 millones de pesos: 2 millones para señalización, la ciclovía con un costo de 26 millones, el cableado subterráneo para la zona centro de 60 millones y la construcción del parque por 47 millones. De entrada, el ex director del Implan, Carlos Díaz Carvajal, coincide con Agustín Osorio respecto al tiempo de consulta (sólo dos días) que tuvieron los interesados para poder descargar el anteproyecto, examinarlo y hacer propuestas. Y aunque un análisis minucioso puede llegar a revelar muchas más cosas, como cambios de uso de suelo o tablas de altura para la ciudad, él centra la entrevista en el tema de la expansión de la ciudad. “Se habla de crecer verticalmente, de dejar de crecer sin control, pero en este proyecto los límites urbanos están excedidos por casi 20 mil hectáreas; en la actualidad, sin aumentar las reservas territoriales hay espacio para dar cabida a un millón y medio de personas”, informa el especialista. Aprobados y publicados en el periódico oficial, existen tres planes parciales para Cancún que, por su extensión, pueden albergar decenas de construcciones que van desde casas hasta plazas, escuelas, entre otros. El primer instrumento es Plan Parcial Polígono 11, situado al norte de la ciudad. Este instrumento fue creado en 2005 con una extensión de 2 mil 300 hectáreas. El segundo es el Complejo Urbano Sur, creado en 2006, con alrededor de 2 mil 200 hectáreas, localizado al sur de la mancha urbana, a un

//Eduardo Ortíz, titular del Implan

Estoy preocupado por el mangle, porque va para allá, y la ciudadanía tendría que tener más información y los especialistas fueran convocados. No puede suceder que algo tan importante como el PDU sea decidido por un puñado de políticos que no han demostrado que están al servicio de la ciudadanía”. Luis Arturo Mosso

costado de Bonfil, sólo desarrollado en la parte norte. Finalmente, en 2008 se hace la ampliación del Polígono 11, adicionando 3 mil 100 hectáreas al patrimonio municipal. Los programas aprobados desde hace años en su conjunto pueden dar cabida a un centro de población de millón y medio de personas. Según el Consejo Nacional de Población, en Cancún para el año 2030 habría cerca de un millón 300 mil personas. Díaz Carvajal señala que no entiende por qué hacer más grandes los límites urbanos. “El nuevo PDU señala zonas de desarrollo que, en la realidad, no están ocupadas, es cierto que se planean construcciones, o ya existen desarrollos en esas zonas, pero no hay gente habitando, no puedes decir que necesitas más reservas o mayor territorio cuando no estás aprovechando lo que ya tienes”. Criticó que el desarrollo urbano quiera llevarse hacia el sur. “Por lo que yo veo, el PDU marca reservas territoriales a los costados del Aeropuerto, es decir, en 25 años podría quedar inmerso en una mancha urbana. No es lo deseable, siempre se pide que el aeropuerto esté fuera de las zonas urbanas, pero este nuevo instrumento nos dice que en cualquier momento podrían empezar a edificarse construcciones en esos puntos. El mapa es muy claro, se dejan dos zonas de área verde para la protección del aterrizaje y despeje de los aviones, pero desde la planeación plantear la posibilidad de un aeropuerto dentro de un desarrollo urbano, me parece arriesgado”. Lo común. Especialistas consultados afirman que desde siempre ha existido el uso de suelo Turístico Hotelero Especial (THE), que a diferencia de los otros usos de suelo, dejaba a consideración del gobierno la finalidad, la densidad, la altura, el área libre, es decir, todos los aspectos que componen un proyecto. Cuando se descubre este documento son tramitadas una veintena de solicitudes, de las cuales, la mayoría procedió. En la realidad, el THE serviría como instrumento para destrabar proyectos ambiciosos en beneficio de la ciudad, lucesdelsiglo.mx


Todo lo están haciendo en aras de ganar mucho dinero, y desgraciadamente, se cuenta con la complicidad del gobierno federal, el THE es una norma que se la sacaron de la manga, para darle manga ancha a los hoteleros para construir en áreas prohibidas, y si es así, va a acabar con los ecosistemas” Max Vega tato pero se utilizó como moneda de cambio para permitir proyectos que beneficiaron sólo a un puñado de funcionarios y empresarios. Durante la administración de Gregorio Sánchez se sepulta la posibilidad de revivir los THE al negar la construcción del complejo BI&DI, donde se proyectaban edificios de hasta 12 pisos. “Comentaron algunos colegas que habían incluido de nuevo el THE en este PDU, lo cual debe revisarse muy bien, es cierto que hubo construcciones con este uso, pero incluirlo en el proyecto debe analizarse, para dejar a tras las especulaciones y cualquier vacío legal”, dice una fuente consultada. La explicación que han dado tanto el Implan como la dirección de Desarrollo Urbano fue que esos lotes tenían que ser nombrados

de alguna forma debido a su uso de suelo y se les refirió con el THE, pero que está inclusión sólo es de referencia y no significa que sea utilizado en un futuro. Pocos entienden el interés de sobredensificar la Zona Hotelera que actualmente presenta locales abandonados y plazas vacías; además del proyecto de construir un supermercado (Chedraui) con los escasos lugares de estacionamiento y el tráfico caótico en horarios pico. Cambios en la carretera federal. Sobre la carretera federal, a la altura de los predios donde se ubican las universidades de Cancún, el nuevo PDU permite la construcción de condominios de hasta 10 pisos de altura. La historia de esos terrenos se remonta a la creación de Cancún, cuando de ahí se extraía material de construcción (Sascab). Ante la imposibilidad de restaurar esa zona, fueron aprobados allí proyectos de bajo impacto, porque además esta zona colinda con los humedales que desembocan en la laguna Nichupté. Prueba de ese desarrollo urbano controlado son las edificaciones universitarias que privilegian los espacios al aire libre, el terreno construido es mínimo y de máximo tres pisos. En el nuevo PDU se exhibe claramente la clave HC/10/35/C lo que significa que es un uso de suelo

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Programa de Desarrollo Urbano habitacional-comercial, con 10 niveles de altura, 35 por ciento de área libre y una densidad de 61 a 80 viviendas por hectárea. De la misma forma, detrás de las universidades se ubica un predio que alberga el “Ecotono”, una barrera que separaba las construcciones de la zona de humedales; ahora le fue asignada una clave de construcción M/4/35/C uso de suelo mixto, cuatro niveles, 35 por ciento de espacio libre y 61 a 80 viviendas por hectárea. Así, Cancún dejaría atrás la horizontalidad para convertirse en una ciudad con edificios y con un impacto que nadie conoce a fondo, desde el mismo proyecto de PDU, todavía manejado entre las sombras del poder.// (Con información de Hugo David Pérez)

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Desarrollo Urbano

/Por Gonzalo Ramos/

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A pocos días de que la administración interina de Jaime Hernández Zaragoza llegara a su fin al frente del municipio de Benito Juárez, en abril de 2011, llegó al escritorio de los regidores una propuesta que sería un “hierro caliente”. Se trataba de ocho proyectos de desarrollos de alto impacto, operados desde el gobierno estatal, y que apuntaban a lograr cambios de usos de suelo en zonas de altísima plusvalía como la Zona Hotelera, Puerto Morelos y el Polígono 11. La polémica fue tan grande que inclusive el gobierno federal, por medio de la ex delegada de Sedesol, Mercedes Hernández, solicitó al cabildo que actuara con responsabilidad social, impidiendo la construcción de los conjuntos inmobiliarios por estar ubicados en una infraestructura frágil y que deteriorarían la calidad de vida de los cancunenses. La funcionaria aseguró entonces que esta opinión, compartida por otras dependencias como Conagua, Semarnat y Seduma, surgió luego de un análisis técnico en el que constataron que las vialidades en la Zona Hotelera son insuficientes, el drenaje está sobresaturado y tendría que hacerse otra subestación de energía eléctrica. Luego de muchos precabildeos y una consulta pública –que fue considerada como una burla a la ciudadanía por organizarse en tres días y sin difusión–, el cabildo decidió dejar de lado los proyectos, a pesar de que se rumoraba que las voluntades de algunos regidores ya habían sido compradas por los empresarios. Esta situación fraguó una bomba de tiempo que amenazaba estallar en las manos del entonces presidente electo, Julián Ricalde Magaña, y hoy, que está por concluir su administración, no hay visos de que quiera asumir los riesgos políticos y sociales que ello implica. Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

Sigue incertidumbre por PDU

//En trienios anteriores, ocho ambiciosos proyectos fueron rechazados por el impacto que tendrían en el desarrollo de Cancún. Ante la eventual aprobación del Programa de Desarrollo Urbano (PDU), hay quienes ya se frotan las manos esperando resultados benéficos//

Por lo pronto, Eduardo Ortiz Jascuadrados–, ubicados en el kilómeso, director del Instituto de Planeatro 17.5 de la Zona Hotelera, en el ción del Desarrollo Urbano (Implan) área conocida como “El Mirador”. del municipio de Benito Juárez, Los predios fueron adquiridos por empezó la semana pasada las prela sociedad italiana Bi & Di Real Essentaciones públicas para cabildear tate de México S.A. de C.V. En la comcon empresarios y comerciantes de //// pra-venta, Fonatur ofreció dos Cancún las actualizaciones que Apunte. La lotes con usos de suelo turístico tendrá el nuevo Programa de polémica fue tan granTH12, cuando la zona, hasta la Desarrollo Urbano (PDU). de que inclusive el gobierno fecha, cuenta con el tipo Hasta ahora no queda federal solicitó al cabildo que actuara con responsabilidad de suelo C4, que se refiere claro si el proyecto será social, impidiendo la construcción a usos comerciales. un traje a la medida de de los conjuntos inmobiliarios por Ahí comenzó una pugna los ocho empresarios que estar ubicados en una infraesque continúa hasta la fecha. esperan cambios de uso de tructura frágil y que deterioCon la presión de la ciudadasuelo radicales que los benerarían la calidad de vida nía –que luchaba por defender ficie económicamente a ellos de los cancunenses Playa Delfines, la más emblemátipero que perjudiquen a la soca del destino–, las administraciones ciedad en su conjunto. municipales no consiguieron cambiar el tipo de uso de suelo y los empresaLa Herradura. Luego del paso rios italianos procedieron legalmente del huracán “Wilma”, en 2005, el contra Fonatur, exigiendo la devoluFondo Nacional de Fomento al ción de su dinero. Turismo (Fonatur) ofertó públicaEl proyecto, conocido como “La mente cinco predios –con una suHerradura”, está compuesto por perficie total de 36 mil 752 metros lucesdelsiglo.mx


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Los proyectos

dos lotes hoteleros, dos de club de playa y uno comercial. Originalmente se planteaba una altura máxima de 20 niveles, pero luego de las quejas, fue modificado a siete pisos. En caso de que el nuevo Programa de Desarrollo Urbano (PDU) sea aprobado y los usos de suelo de la Zona Hotelera se modifiquen, este desarrollo podría materializarse en vez de que Fonatur tenga que devolver los más de 300 millones de pesos que los inversionistas le pagaron por los predios.

1.- La Herradura (Bi & Di)

Cinco predios en el kilómetro 17.5 de la Zona Hotelera con una extensión total de 36 mil 752 metros cuadrados. Dos lotes hoteleros, dos de club de playa y uno comercial. Altura máxima de 20 niveles, luego fue modificada a siete. Requiere uso de suelo TH12.

2.- Punta Nizuc

Ubicado en la Zona Hotelera, con una extensión de 63 mil metros cuadrados. Se trataría de una ampliación, pasaría de 75 a 190 cuartos por hectárea. Altura máxima de 17 pisos, actualmente sólo se permiten tres niveles.

3.- Desarrollo Caveri

En el kilómetro 3 de la Zona Hotelera, en lo que eran las instalaciones del CREA. Con un cambio de TH1 a TH12, pasaría de 70 a 170 cuartos por hectárea y una altura de 20 pisos en lugar de los tres que tiene actualmente.

4.- Condominios The City

Predio en Zona Hotelera, junto a playa Gaviota Azul. Permitiría desarrollar hasta 75 habitaciones por hectárea en los 7 mil 176 metros cuadrados que contiene. Requeriría cambiar el tipo de suelo de S1 a TH1

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Programa de Desarrollo Urbano

Punta Nizuc. Otro de proyecto que está en la lista de espera es “Residencial Punta Nizuc”, a un costado del hotel “Nizuc Resort & Spa”, ambos propiedad de la empresa Promotora Punta Nizuc S.A. de C.V., vinculada con los hermanos Bribiesca, hijos de la ex primera dama Martha Sahagún de Fox. El residencial, que se construiría en la tercera etapa de la Zona Hotelera, contempla una construcción de 17 niveles, así como un cambio de uso de suelo de TH1 a TH12, lo que permitiría una ampliación de 75 hasta 190 cuartos por hectárea. Albergue CREA. Quizás el más polémico de este paquete sería el denominado “Desarrollo Caveri”, ubicado en el kilómetro 3 de la Zona Hotelera, donde hace más de 25 años se construyó y operó un albergue juvenil para clases populares a cargo del entonces Consejo Nacional de Recursos para la Atención de la Juventud (CREA). El paso del huracán “Gilberto” en 1988 y cinco administraciones federales provocó que el proyecto original se trasformara y que Fonatur terminara transfiriendo el poder de los terrenos públicos al patrimonio del gobierno de Quintana Roo. Durante el gobierno de Joaquín Hendricks Díaz (1999-2005), se creó un fideicomiso para que los terrenos fueran utilizados como Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

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escuela-hotel de la Universidad del Caribe, para lo cual se invirtieron 20 millones de pesos, pero éste no se pudo concretar debido a que en 2005, el huracán “Wilma” lo deterioró. Con la llegada de Félix González Canto a la gubernatura se guardó silencio sobre el fideicomiso universitario, pero los terrenos del CREA pasaron al Instituto del Patrimonio Inmobiliario de la Administración Pública del Estado de Quintana Roo (IPAE) que nunca informó sobre su destino. A tres meses de dejar el poder, la administración de González Canto vendió el predio –a través de un proceso nada transparente– al empresario gasolinero Ricardo Vega Serrador, quien se presume es socio y prestanombres en varios negocios del actual senador (Luces del Siglo 490). Ahora, la empresa Caveri Servicios Inmobiliarios S.A. de C.V. pretende que las modificaciones al PDU le cambien al lugar el uso de suelo, de TH1 que fue aprobado para el albergue juvenil a TH12 para poder construir edificios de hasta 20 pisos, con rango de 170 habitaciones por hectárea, 100 más que el proyecto original. The City. Los condominios “The City”, a un costado de la playa Gaviota Azul, en la Zona Hotelera, requerirían cambiar el tipo de suelo de la zona de S1 a TH1, lo que permitiría edificar hasta 75 habitaciones por hectárea. Se decía que este proyecto activaría más la zona, pero al final fue rechazado por carecer de estudios de movilidad. Élite. En el kilómetro 13 de la Zona Hotelera, el proyecto “Élite” solicitó un cambio en el coeficiente de uso de suelo de 1 a 3.88, lo que permitiría cuadruplicar sus dimensiones. Se ubica en la calle San Miguelito, lote 34-1, manzana 52. La Joya. De igual manera los condominios “La Joya”, en el kilómetro 11.5, pasarían de 70 a 130 cuartos por hectárea en caso de que se aprobase cambiar el uso de suelo Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

Desarrollo Urbano

5.- Proyecto Élite

En el kilómetro 13 de la Zona Hotelera, un cambio en el coeficiente de uso de suelo de 1 a 3.88, permitiría cuadruplicar sus dimensiones. Se ubica en la calle San Miguelito, lote 34-1, Manzana 52.

6.- Condominios La Joya

Ubicados en el kilómetro 11.5, pasarían de 70 a 130 cuartos por hectárea en caso de que se aprobase cambiar el uso de suelo de TH1 a TH9. Es conocido por haber sido la casa del ex presidente de México, Luis Echeverría.

7.- Proyecto Real Monarca

Al norponiente de la ciudad, en el Polígono 11, supermanzana 260. Pasaría de 60 a 105 cuartos por hectárea, es decir, un total de 2 mil 782 viviendas, en lugar de las mil 300 que contemplaba el plan original.

8.- Puerto Morelos

Cambios de uso de suelo permitirían que se erigieran torres de hasta 20 niveles en un terreno de 36 hectáreas en la supermanzana 5, en lugar de los 12 permitidos en el tipo de suelo Corredor de Servicios (CSC).

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Aún hay más: Fonatur Según el sitio web del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (Fonatur), el Centro Integralmente Planeado (CIP) Cancún ha sido un éxito que aún tiene mucho que dar. Por ello, ofrecen algunas oportunidades a los inversionistas, como las siguientes:

El Table. Un conjunto residencial exclusivo para ser comercializado bajo el régimen de condominio, ubicado al norte de Tajamar Cancún con capacidad para 61 viviendas y una superficie de 5.68 hectáreas. Lomas de Vista Hermosa. Un conjunto de megalotes (sic), en la supermanzana 10-A, para el desarrollo de mil 842 viviendas en altura, comercios y servicios, con una superficie en ventas de 23.69 hectáreas. Tajamar Cancún. Proyecto urbano de servicios náuticos de alta densidad con usos mixtos para oficinas, vivienda y comercio que se desarrollará en una superficie de 69.03 hectáreas. San Buenaventura. Un centro mixto de servicios que

integrará productos inmobiliarios para comercio y vivienda, así como equipamiento de transporte náutico y terrestre; contará con terminales de transporte articuladas a través de un malecón y una rambla turística, con un centro cultural y de las artes, una pista de canotaje. El complejo será desarrollado sobre una superficie de 36.18 hectáreas.

Programa de Desarrollo Urbano de TH1 a TH9. Estuvo en el ojo del huracán cuando comenzaron los trabajos de demolición en la zona para dar paso al nuevo complejo, aún sin que fuese aprobado el proyecto. Este lugar es conocido por haber sido la casa del ex presidente de México, Luis Echeverría. Real Monarca. Del otro lado de la ciudad, en la zona urbana, también fue descartado el proyecto “Real Monarca”, que pasaría a tener un total de 2 mil 782 viviendas, en lugar de las mil 300 que contemplaba el plan original. Ubicado en la supermanzana 260, en el Polígono 11, al norponiente de la ciudad, un nuevo PDU podría permitir que se construyan 105 viviendas por hectárea en lugar de las 60 vigentes hasta ahora.

Puerto Morelos. Finalmente, en la supermanzana 5 de Puerto Morelos, la solicitud de cambios de uso de suelo en un terreno de 36 hectáreas era para permitir que se pudiesen levantar torres de hasta 20 niveles, en lugar de los 12 proyectados dentro del tipo de suelo Corredor de Servicios (CSC). El alcalde Julián Ricalde Magaña presume que durante los 22 meses de su gobierno, no ha aprobado un solo cambio de uso de suelo. Ante la expectativa de que se suscriba el nuevo Programa de Desarrollo Urbano esta situación podría cambiar, para dar paso a lo que se ha convertido en una tradición en el municipio: pasar la papa caliente a manos del próximo gobernante.//

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//Lourdes Cardona

//Alejandro Noya

Divide a regidores

nuevo PDU

//Integrantes de la Comisión de Desarrollo Urbano y Planeación todavía no están “bien enterados” del proyecto que definiría cómo 20 crecerá el municipio en los próximos años, y negaron que haya intereses económicos detrás del nuevo PDU// /Por Hugo David Pérez/ Una vez publicado el anteproyecto del Programa de Desarrollo Urbano (PDU) por parte del Instituto de Planeación Municipal (Implan), las especulaciones y dudas afloraron ante la posibilidad de volver a utilizar tales instrumentos para validar desarrollos y beneficiar a unos cuantos en detrimento de la ciudad de Cancún. En una audiencia pública muy limitada, asociaciones civiles y particulares dieron a conocer sus inquietudes acerca de las densidades y usos de suelo del nuevo PDU; mientras, en el cabildo, sólo algunos regidores reconocen estar al tanto del contenido de esta propuesta, pese a que lleva meses en tratamiento. El documento presentando por el Implan, a cargo del arquitecto Eduardo Ortiz Jasso, delimita la

ciudad de Cancún, señala zonas de reserva, metropolitanas, de conservación y enumera una serie de proyectos a futuro a partir de la aprobación de este instrumento. A pesar de que hubo una consulta pública, ex funcionarios municipales y expertos en la materia señalan la necesidad de revisar minuciosamente estos cambios, pues se trastoca el primer cuadro de la ciudad, el ejido de Bonfil y Puerto Morelos. Luces del Siglo consultó a los miembros de la Comisión de Desarrollo Urbano y Planeación Municipal sobre el tema y evidenciaron que poco o nada saben al respecto. Y los que sí tienen la información, prefieren guardar silencio. La regidora Lupita Novelo Espadas del PRI rechazó conceder la entrevista

Escúchanos en Radio Luces, la luz de la radio

www.lucesdelsiglo.mx Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

//Marcelo Rueda

aduciendo una agenda ocupada que incluía asistir como espectadora a los eventos del gobierno del estado en sus horas laborales. Aunque preside la comisión de Desarrollo Urbano y es parte de la Junta de Gobierno del Implan, Novelo Espadas no ha presentado ningún punto de acuerdo, propuesta o reglamento en su paso por el cabildo, no ha redactado ningún informe de actividades y es recurrente su ausencia en la oficina del ayuntamiento. Otra que también se negó a dar un posicionamiento sobre el tema fue Karoll Pool Pech, del PRD, regidora de Servicios Públicos e integrante de la Comisión de Desarrollo Urbano. En anteriores ocasiones este semanario ha dado a conocer el nulo aporte de Pool Pech al municipio de Benito Juárez, donde hasta el año pasado no había presentado ninguna propuesta al cabildo ni participaba en las sesiones, a pesar de cobrar 80 mil pesos mensuales al igual que sus compañeros. Se debe estar alerta. Rafael Quintanar, regidor del PRD y ex diputado local, señala que se debe estar al pendiente del PDU una vez que concluyan las consultas y se tenga el proyecto final, dado que a lo largo del tiempo los instrumentos de desarrollo urbano en Cancún siempre han estado cargados de buenos deseos, pero en la realidad los desarrolladores han manejado las cosas como les conviene.

Con Eduardo Lara y Pablo Arenas Miércoles 2 pm. lucesdelsiglo.mx


PDU

Programa de Desarrollo Urbano

//Julián Aguilar

“Recordemos el caso de Puerto Cancún, se les dio un permiso para construir ahí lo que sería una de las zonas más exclusivas de la ciudad, y hoy se adueñan de territorio municipal, cerrando la calle que conecta con la Zona Hotelera, entonces ¿qué le deja a la ciudad?”. Descartó que existan inversionistas presionando monetariamente al cabildo para aprobar un proyecto a modo. “A lo mejor alguien se quiere llevar esa bolsa solo… muchas veces es uno el ‘ganón’ y los demás somos paganos”, finaliza. Para el regidor del PAN Julián Aguilar Estrada, el cabildo pasó su “prueba de fuego” luego de rechazar la solicitud de cambio de uso de suelo por parte de los inversionistas del proyecto Bi&Di, residencial que plantea la construcción de edificios de 20 pisos cerca de Playa Delfines en la Zona Hotelera. “Es una irresponsabilidad pensar que existen presiones empresariales hacia el cabildo, esta administración ha demostrado que actúa con responsabilidad, tuvimos en nuestras manos el caso del Bi&Di donde se pedía un cambio de uso de suelo para adaptarse a lo que los empresarios pedían y fue unánime la decisión de no aprobar ningún cambio que no estuviera enmarcado en nuestro plan de desarrollo, hemos tenido la prueba de fuego y la hemos superado”, indica el regidor.

“Aún estamos en espera de conocer directamente el contenido final de lo que es esta propuesta, la explicación que hemos recibido es que no hay la intención de aprobar algún tipo de densidades de las que ya existen. Analizaremos con mucho cuidado la propuesta, pero no existe la intención de mi parte en autorizar modificaciones que atenten contra el medio ambiente”, externa Aguilar Estrada. Polémica innecesaria. El regidor al frente de la Comisión de Planeación Municipal, Alejandro Noya (PRD), señala que los miembros del cabildo saben muy poco del anteproyecto presentado hace una semanas por el Implan, por lo que deberán esperar a que recopilen los datos de la consulta pública para hacer un posicionamiento. “Los medios de comunicación hacen polémica sobre un tema que no tiene razón de ser, tocaron temas de hace algunas administraciones donde efectivamente se hicieron cambios indebidos de usos de suelo, pero el proyecto aún no está concluido, falta mucho análisis y, por lo que a mí respecta, no han existido presiones de ningún tipo para que aprobemos o no un proyecto”, explica. Miembro de la Junta de Gobierno del Implan, Lourdes Cardona Muza (PRD), comenta que se ha seguido muy de cerca el tema del PDU para no cometer ningún tipo de arbitrariedad en contra de los ciudadanos.

Escúchanos en Radio Luces, la luz de la radio

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//Rafael Quintanar

“En el anteproyecto presentado, la única observación fue la inclusión del uso de suelo Turístico Hotelero Especial (THE), tengo entendido que se utilizó para identificar algunos complejos, pero la inclusión en el PDU de esa terminología puede crear problemas, no se debe dejar nada a la ligera y luego empezar a recibir solicitudes”, ahonda. Sobre los rumores acerca de la densificación de la Zona Hotelera, la regidora lamentó que se den estas especulaciones. “No se tiene previsto autorizar proyectos, ni aumentar la densidad, ni cambiar usos de suelo, no se contempla ni La Herradura, ni el BI&DI, ni el CREA, la zona turística ya no aguanta más plazas ni grandes construcciones, primero se deben atender otros aspectos”, detalla Cardona Muza. Aunque la perredista aceptó que con este nuevo PDU la zona centro tendrá mayor vitalidad, se mostró en desacuerdo por comenzar a construir edificios sobre el primer cuadro de la ciudad y algunos otros proyectos sugeridos en el Implan, como un parque lineal sobre la avenida Tulum. “A veces el arquitecto Ortiz Jasso se adelanta a presentar a la sociedad ciertos planes antes que al órgano de gobierno correspondiente”, finaliza. El regidor del PAN Marcelo Rueda reconoce que hay desconfianza por parte de algunos sectores de la población en cuanto al tema de desarrollo urbano, pues otras administraciones lucraron con estos instrumentos. “Hicieron trajes a la medida para hacer ricos a particulares, otorgándoles usos de suelo y licencias de construcción fuera de la ley, es lógico que genere polémica, pero el objetivo no es beneficiar a uno, es ver por el beneficio de la ciudad”, refiere. Para el panista siempre han existido buenos proyectos que se quedan en el tintero por la falta de voluntad política. “La ciudad ha tenido programas y reglamentos muy claros que se han violentado por muchos años, se permitieron construcciones por doquier, invasiones, desarrollos inmobiliarios a destajo, todo eso se debe evitar con un instrumento claro que nos diga a dónde queremos ir, que sepa la ciudadanía qué estamos al pendiente de lo que suceda”, comenta.//

Con Roberto Ramos y Javier Álvarez Miércoles 7 pm. Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

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Carencias

Sin agua, drenaje y luz muchas escuelas //Con el censo de escuelas, las autoridades buscan identificar la falta de servicios básicos que impera en los planteles y crear un programa para mitigar esta situación//

/Por Roxana Bermúdez Howard/

Fotos: Luces del Siglo/Julio Bardanca

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El diputado Carol Antonio Altamirano (PRD), secretario de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, advirtió que en México, una de cada dos escuelas carece de agua, drenaje o luz eléctrica, según la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares.

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De igual forma, señala que en siete de cada 100 escuelas faltan todos los servicios y sólo el 49 por ciento de los planteles cuenta con infraestructura mínima necesaria para que los niños y maestros realicen sus actividades docentes.

“Si bien es alarmante que no se garantice el acceso de agua potable en todas las escuelas del país, la inexistencia de un diagnóstico oportuno de la dimensión del problema vuelve imposible tomar las medidas necesarias”, aceptó el legislador. Por lo anterior presentó un punto de acuerdo en el que se exhorta al Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Educación Pública (SEP), a presentar un diagnóstico y el costo de un proyecto de inversión para asegurar el acceso a agua potable en todas las escuelas del país. Esto con el objetivo de incluir en el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial un conjunto de reactivos referente a las condiciones en las que se encuentran las instalaciones de las escuelas básicas en el servicio de agua potable. Falta de agua y enfermedades. Antonio Altamirano agregó que, según el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) en su estudio “Genética de la obesidad en infancia y la adolescencia”, una de las razones de la obesidad infantil en México es que los niños y jóvenes no consumen fibra, toman poca agua y su alimentación se basa en la ingesta de alimentos ricos en grasa y proteínas, así como refrescos y bebidas azucaradas en abundancia. “El sobrepeso, la obesidad y las enfermedades conexas son en gran medida prevenibles. Por consiguiente hay que dar gran prioridad a la prevención de la obesidad infantil, garantizando el acceso de agua potable en todas las escuelas del país; de esta manera no sólo estaremos evitando la obesidad, preveremos infecciones por la ingesta de agua no apta para beber”, explica. En ese sentido, indicó, es de gran trascendencia la información que obtenga el primer Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial, para conocer lucesdelsiglo.mx


Censo escolar para este año El levantamiento del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial, se llevará a cabo de septiembre a noviembre de 2013, y los primeros resultados estarán listos para diciembre de este año. Este ejercicio demográfico será realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y la Secretaría de Educación Pública (SEP). Las poblaciones objetivo del censo son las escuelas, maestros y alumnos incluidos en los tres niveles de la educación básica en el sistema escolarizado y los de educación especial en el sistema extraescolarizado. Con esta herramienta se busca proponer acciones para la creación del Sistema de Información y Gestión Educativa, el cual producirá información actualizada y completa de forma regular y periódica de los niveles prescolar, primaria y secundaria. Emilio Chuayffet, secretario de Educación Pública, dijo que el censo comprenderá la educación básica en el país, tanto en el sector público como en el sector privado, y que no es un ejercicio voluntario, ni es un ejercicio que esté sujeto al parecer de los integrantes de la educación en México, sino que es un mandato constitucional.

la infraestructura instalada, servicios, equipamiento y las condiciones de los inmuebles donde se imparte la educación básica que permita la elaboración de programas para infraestructura escolar en beneficio de la sociedad. “Con un suministro constante y seguro de agua potable, se puede reducir la epidemia de sobrepeso y obesidad que hay en las escuelas del país, y alentar menor consumo de bebidas azucaradas”, sostuvo. El documento precisa que el sobrepeso y la obesidad en niños entre cinco y once años en México aumentó en 40 por ciento entre 1999 y 2006. De acuerdo a la Encuesta Nacional de Nutrición de 1999 y la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición (ENSANUT) 2006, la prevalencia combinada de sobrepeso y obesidad en escolares de ambos sexos aumentó un tercio en ese lapso, siendo el sexo masculino el que mostró los mayores aumentos en obesidad. En zonas tropicales, como Cancún, la falta de agua potable en las escuelas ha ocasionado que cada ciclo escolar, cientos de estudiantes padezcan problemas gastrointestinales o de parásitos.//

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Pobreza

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/Por Isela Serrano/ A sólo unos kilómetros de paradisíacas playas donde turistas disfrutan cocos con ginebra y lucen esplendorosos bikinis, hay niños que no desayunan y hermanitos que se pelean por un pedazo de bolillo. Aunque parezca inverosímil, en la zona urbana de Cancún hay pequeños que acuden al comedor Huellas de Pan para poder desayunar porque “desde ayer no prueban alimento”. Mamás que tienen que enfrentar la cruda disyuntiva de decidir cual de sus hijos comerá hoy y cuál lo hará mañana, porque “no todo se pue-

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de”, y abuelos desempleados que deben arreglárselas para pagar la renta de su palapa. Si las cifras se trasladan a nivel nacional, resulta que en México, cuya tercera fuente de riqueza está enfocada en la glamorosa industria del turismo, más de 40 millones de personas viven en pobreza moderada, 6.5 millones duermen en casas de piso de piedra y 2.5 descansan en chozas de cartón. Ante esta dramática situación, el pasado 21 de enero el presidente Enrique Peña Nieto puso en marcha la Cruzada Nacional contra el

Hambre, estrategia que pretende revertir que 7.4 millones de personas padezcan pobreza extrema y carencia alimentaria en 400 municipios del país, toda vez que el año pasado murieron 11 mil personas por desnutrición; casi las misma cifra de personas que perdieron la vida, en un año, por la violencia que produjo la lucha entre cárteles de la droga. En sus giras e intervenciones, Peña Nieto ha hecho un llamado a consolidar un “México más justo”. Así lo ha dicho en Palacio Nacional, lo repitió cuando dio a conocer su Política Nacional de Tu-

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Hambre

entre bikinis y cocos con ginebra //La industria vacacional es un modelo de desarrollo económico que combate la pobreza en los países en vías de desarrollo; sin embargo, las cifras oficiales que el presidente Enrique Peña Nieto ha presentado en la Cruzada Nacional contra el Hambre, contradicen ese propósito//

rismo en Nayarit y lo subrayó en su última visita a Cancún, donde aseguró que el turismo “es una actividad económica que representa una oportunidad para impulsar el desarrollo y la posibilidad para alcanzar un México más incluyente”. El tenso silencio. Pero muy pocos de los asistentes al XI Foro Nacional de Turismo captaron el mensaje del presiente de México y se atrevieron a entrarle al tema sin rodeos. ”Yo sé que es medio anticlimático hablar de estos temas”, se dis-

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culpó de entrada el ex secretario de Turismo Oscar Espinoza Villarreal ante académicos, empresarios, inversionistas y funcionarios reunidos en el evento organizado en un resort de Cancún. “Siento que hay que hacerlo porque curiosamente es una realidad del turismo”, retomó al abrir su ponencia en el evento que duró tres días y logró reunir más de 2 mil personas. El ex regente de la Ciudad de México prosiguió: “El 15 por ciento de los niños, como los hijos de algunos de nuestros hijos, entre 13 y 14

años, padece desnutrición. Del año 2001 a 2010, 85 mil personas murieron de hambre en México”. Las palabras del ex funcionario contrastaban con los discursos de legisladores y funcionarios de los tres niveles de gobierno, empresarios y académicos que hablaban de metas, desarrollo, impulso y conceptos como sustentabilidad, aún con botellas de pet a su lado. Donde sí hicieron conciencia fue en estudiantes de la carrera de Turismo, que lo escucharon atentos y sorprendidos por conocer una realidad que no se les enseña en las

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//Oscar Espinoza

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//Claudia Ruiz Massieu

//Jesús Almaguer

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aulas, pero que la viven diariamente en este destino turístico donde sólo se la da importancia a las cifras oficiales de la glamorosa industria hotelera. Y es que municipios considerados destinos turísticos de éxito han sido incluidos en el programa Contra el Hambre, entre ellos: Los Cabos, Cancún, Ixtapa-Zihuatanejo y Acapulco, todos ellos incluidos en la primera fase del programa federal. En esa lista de los 400 municipios en situación de extrema pobreza también figuran ocho pueblos inscritos en el Programa Pueblos Mágicos de la Secretaría de Turismo. En Quintana Roo, los municipios que concentran altos niveles de población vulnerables al flagelo de la pobreza son Othón P. Blanco, donde se ubica la capital Chetumal, y Benito Juárez, con Cancún. Sin embargo, el mayor rezago por hambre está en la zona maya, en poblaciones como José María Morelos y Felipe Carrillo Puerto, pero en la primera etapa de la Cruzada por el Hambre se les dejó fuera por contar con un bajo nivel de habitantes (votantes). “El tema del combate a la pobreza es multifactorial. Creo que este programa nacional debe considerar como primera línea de acción el poder adquisitivo adecuado para la gente, pero también el tema de salud, educación, seguridad social y más”, dice en entrevista, María Elena Ortegón, presidenta y fundadora de la organización altruista Huellas de Pan. Los no incluidos. ¿Por qué la riqueza y el desarrollo del turismo se concentran en pocas manos?

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Fotos: Luces del Siglo/Julio Bardanca

Para responder esta pregunta, Luces del Siglo entrevistó a diversos participantes en el XI Foro Nacional de Turismo. Algunas voces reconocieron la necesidad de regular modelos como el “todo incluido”, cuya mecánica consiste en que por una sola tarifa, el vacacionista paga por entretenimiento, transporte, propinas, hospedaje y comida, sin generar beneficio para la economía local. Los efectos negativos del “todo incluido”, modelo por excelencia de los hoteles del Caribe Mexicano, que sólo lo resienten los comerciantes y habitantes de destinos como Cancún y Playa del Carmen, donde la riqueza se concentra en las agencias turísticas poderosas que finalmente son las que deciden la estancia de los visitantes. Para este sector y para los dueños de las cadenas hoteleras que se llenan los bolsillos con este modelo, el éxito de Cancún y Playa del Carmen sólo se puede explicar por el “todo incluido”. Inclusive hasta amenazan con “llevarnos nuestras inversiones de aquí” cuando se pretenda regularlo como ocurre en otros destinos turísticos de primer mundo. Asistente al foro, la secretaria de Turismo Claudia Ruiz Massieu opina que este modelo tiene el mismo derecho que otros para competir en el mercado y que el compromiso de la autoridad federal es brindar las mejores oportunidades para los diferentes sectores. Otrora defensor del “todo incluido”, el director de la Oficina de Visitantes y Convenciones (OVC) de Cancún, Jesús Almaguer, admite que deben existir normas y una “regulación” del modelo, al igual que ocurre en países como España donde sólo está enfocado al segmento de menos poder adquisitivo, o en Estados Unidos donde el paquete únicamente incluye hospedaje y desayuno. “Sería positivo establecer normas de calidad. Hay una oportunidad de normar la actividad y catelucesdelsiglo.mx


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//John McCarthy

//Jesús Silva

//Iñaki Garmendia lucesdelsiglo.mx

gorizarla. Buscar un equilibrio con el mercado. Tenemos casi 90 mil cuartos de hotel en Quintana Roo. Somos un destino de volumen, hay que analizarlo con la intensión de incrementar las tarifas”, refiere. En tanto, Adolfo Favieres, presidente de Aldesa, una poderosa firma del ramo inmobiliario en España, asegura que el modelo “todo incluido” en aquella nación es un fenómeno minoritario, presente sólo en 10 por ciento de los hoteles. Aunque defiende que la tendencia del mercado corresponde a este modelo, reconoce que si él fuera dueño de un barecito o un restaurantito, tampoco le gustaría que se extendiera el “todo incluido”; sin embargo, pide recordar que la capital mundial de este esquema, no es España, sino Playa del Carmen, en Quintana Roo.

al que debemos aspirar. El modelo es buscar empleo justo y bien remunerado, generar riqueza, empleo, desarrollo”. Por su parte, Jesús Silva Herzog, quien ha sido profesor e investigador de la UNAM y del Colegio de México, director fundador del Infonavit, del Banco de México y se desempeñó como secretario de Hacienda al final del gobierno de José López Portillo (1976-1982), considera que dado que el modelo del turismo es generar empleo de la mejor manera posible “hay

fuerzas en el mercado laboral que se deben corregir” y la nueva Ley Laboral debe poner orden. Iñaki Garmendia, director de la consultora Noski, comenta: “He llegado hace siete días a Cancún, hay molestia en algunos empleados. Eso se puede llegar a percibir (…) Hay una especie de resquemor permanente. Veo que hay algo que está mal. ¡Hagan algo! ¡Pero por favor no le echen la culpa al turismo! Son el gobierno y los sindicatos los que tienen que generar una mejor calidad de vida para la gente”.

Reglas del juego. El libro Los nuevos braceros del ocio, expone que el término corresponde a la equivalencia del trabajo del bracero en el medio rural, con eventualidad, falta de formación profesional y dureza. Lo anterior, no sólo ocurre en México o el Caribe, sino también en España, en la industria turística. Joan Buades, investigador especializado en la relación del turismo y el fenómeno de la globalización escribió en 2008: “Do not disturb Barceló”, trabajo editorial que desmenuza la riqueza generada por el turismo sin beneficiar a las comunidades, siempre al amparo de leyes laxas, donde las compañías se apropian de los recursos naturales y, una vez que han agotado los recursos naturales, buscan nuevos destinos.

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¿Son éstas las reglas del juego? ¿La industria que promete la veta de propinas y bienestar? El empresario inmobiliario John McCarthy, quien fuera director de Fonatur durante el sexenio del presidente Vicente Fox, es tajante: “No, esas no son las reglas, no es el modelo

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El consultor, quien anteriormente fue responsable de la Promoción Turística y Marketing en Eusko Jaurlaritza, una provincia del gobierno vasco, dice: “Los sindicatos deben actuar. En España las temporadas son más cortas, allá los hoteles se cierran seis meses. Hay paro oficial porque el empleado ha cotizado y le revierte seis meses sin trabajar. Si aquí no sucede no es culpa del turismo, es culpa de la situación laboral de este país”.

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Tema

//Menores que habitan en la zona urbana de Cancún

Pedro Pueyo, presidente de Oasis, una de las principales cadenas hoteleras asentadas en el Caribe Mexicano, niega que existan daños a la economía local por este modelo. “Si hemos crecido (Grupo Oasis) es gracias a este concepto. Aparte, yo no veo que los restaurantes estén vacíos en la Zona Hotelera. Cancún ha crecido gracias al concepto”, señala. Africanizar el turismo. Alejandro Zozaya, presidente de Apple

Leisure Tour, el mayor emporio de viajes y turismo de Estados Unidos rechaza ir contra las tendencias del mercado. Considera que hay miles de personas que viven del all inclusive porque es lo que el consumidor quiere. Advierte que en caso de que el gobierno o la ciudadanía pretendan castigar a los hoteles, ponerles impuestos, penalizaciones o límites de cualquier tipo, no habrá desarrollo. Zozaya es dueño de 13 hoteles en el Caribe, la empresa da empleo a 7 mil personas. Él mismo es considerado un líder global e ícono en el turismo. A su llegada al hotel Iberostar Cancún, antes Hilton, luce jovial, de lentes oscuros, pantalón color ladrillo, una pequeña maleta y un saco al brazo que maneja presuroso. El empresario mexicano, que en otro tiempo se desempeñó como gerente general de Alimentos y Bebidas del hotel Crowne Plaza, Ciudad de México, advierte que si no hubiera all inclusive no se daría empleo a nadie. “Si me hubieran dicho que el hotel que acabamos de construir no podía ser all inclusive, perfecto, no sería hotel ni emplearían a mil 200 familias”. Asegura que los empleados de la cadena AMResorts ganan aproximadamente 50 dólares al día, sin impuestos, en temporada alta, sólo

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dpolítica/Pobreza En México, 22 millones de personas no pueden acceder a una alimentación digna, esto quiere decir que una de cada cinco personas vive con hambre, según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

//Pedro Pueyo

//Alejandro Zozaya

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en propinas. Aunque el paquete ya las incluya porque el cliente siempre paga por el servicio y, gracias a este sistema, las propinas se han multiplicado “al mil por ciento”. Y lanza una pregunta: ¿quién se va a arriesgar a poner su dinero en un producto que va contra la tendencia del mercado? Mejor, en lugar de hacerlo aquí en Cancún o en la Riviera Maya abro un hotel en Punta Cana, Jamaica o en Costa Rica. “Costa Rica era un destino que no tenía all inclusive. La gente estaba apanicada. Decían: si viene el all inclusive se aparece el coco. Hay viene el fantasma. Nos va a echar a perder el mercado. Nada de eso sucedió, al contrario, se ha triplicado el número de turistas, desarrollo y el bienestar”, comentó. “Ahorita mismo en Alemania hay turistas que dicen: ¿me voy a Egipto, a Túnez, Croacia, Tailandia o a Cancún? Si queremos que vengan aquí hay que atraerlos con competitividad como el all inclusive”.

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–¿Al mismo nivel que África ha bajado el mercado por el que compite Cancún? –En África es muy superior el nivel de gasto de lo que los turistas derraman aquí. ¡Ya quisiéramos ser como ellos!–, lanza quien durante el foro participó con la ponencia “¿Cómo duplicar el turismo norteamericano en México?, propuestas para los próximos 20 años”. Pero el entendible optimismo de agencias mayoristas y dueños de cadenas hoteleras, quienes aseguran que en las ciudades enfocadas al turismo el ingreso per cápita es 30 por ciento más alto que en el resto del país, choca con la cruda realidad expuesta por el presidente Enrique Peña Nieto, cuyas cifras oficiales contabilizan más de 100 mil habitantes en extrema pobreza tan sólo en el destino insigne del turismo: Cancún.//

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Leyes

Dificultan convivencia

leyes obsoletas y absurdas //Dos abogados analizan un conjunto de leyes que llaman la atención por su falta de actualidad o que rayan en lo ridículo, tanto en normas federales como estatales, entre ellas las de Quintana Roo, lo cual atribuyen a la falta de visión de legisladores// /Por Luciano Núñez /

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Por más increíble que parezca, “piratas” y “corsarios” de los siglos XVI y XVII siguen siendo una realidad dentro del Código Penal Federal; por más anacrónico que suene, el Código Civil de Quintana Roo hoy todavía contempla el concepto de la “unión sexual accidental” y, como si se tratara de una burda réplica de la película La Ley de

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Herodes, el Código Financiero del estado de Sonora impone el pago de tenencia por el uso de burros y caballos. Estos y otros disparates son algunos hallazgos que especialistas en derecho han encontrado en las leyes federales, estatales y municipales vigentes, de los que son responsables los diferentes Congresos locales, cuyo

desconocimiento del marco legal ha llevado a politizar la justicia. Aunque cientos de artículos (más de 150 del Código Penal Federal) han sido derogados en los últimos años, el trabajo técnico legislativo parece que no termina de amoldarse a los nuevos tiempos cuando el pasado lo supera. Así, los marcos jurídicos en los que

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djusticia/Leyes jueces y magistrados basan sus sentencias, presentan graves inconsistencias y han quedado anegados en otros tiempos. Luces del Siglo consultó a dos abogados en diferentes especialidades para analizar esta situación, que no sólo es una cuestión de modas o simples tecnicismos, sino que modifica nada menos que la realidad donde finalmente cobra vida la ley. Carlos Barragán y Salvatierra es titular de la Cátedra de Derecho Procesal Penal y del Seminario de Derecho Penal de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); en tanto, Gustavo Calderón es egresado de la Universidad Iberoamericana y docente en varias universidades de Quintana Roo. –Surgen nuevos delitos y la ley debe abarcarlos, pero también quedan obsoletos muchos-, se le pregunta a Barragán y Salvatierra. –Se ha hablado mucho de la necesidad de unificar los códigos y que haya un solo Código de Procedimientos Penales, yo no estoy muy de acuerdo en unificar los códigos penales, porque cada estado, cada municipio, tiene sus delitos que son totalmente diferentes. Para el Código de Procedimientos Penales sí creo muy importante que se unificara, el problema es que en muchas ocasiones los códigos penales manejan tipos que ya no se pueden dar por situaciones especiales. –¿Como cuáles? –Por ejemplo, aquí en el Distrito Federal hace muchos años se manejaba el delito de abigeato, que es el robo de animales, esto en el DF es imposible, como muchos otros delitos más, o en ocasiones lo que sucede con tipos que no tienen necesidad de existir porque ya no se pueden dar, son situaciones atípicas. –¿Cómo ve esta situación en los estados? –El problema es que las legislaturas de los estados no se modernizan, no tienen un grupo de abogados que les digan: ‘de estos 500 artículos, hay que quitar 50 ó 70 que ya no sirven, lucesdelsiglo.mx

que están fuera de proporción, que ya no tienen ninguna relación, o que ya no puede darse el tipo, o que hemos avanzado tanto que ya son violatorios de los Derechos Humanos’. El problema radica en los diputados estatales que no modernizan las leyes. Sobre el anacronismo de algunas normas en Quintana Roo habla Gustavo Calderón, especialista en temas familiares y migratorios. En primer lugar analiza que, por lo general, en el estado no se generan leyes innovadoras, sino que la mayoría son copias casi textuales de las que ya existen en otras entidades o países. A su juicio, la Ley de Adopción presenta demasiada retórica y es prácticamente inoperante; para muestra bastan los magros resultados en tres años de aplicación. Dicha normativa (cuya última reforma data de 2011) fue desanexada del Código Civil para ser reformulada de manera independiente y recibió, en su momento, la reprobación de la Barra de Abogados. “Gran parte de la adopción recae en el DIF y uno de los problemas allí es que la gente encargada no es la que esté más preparada. La mayoría ni saben cómo funciona la Ley. En Chetumal te dan una serie de requisitos muy amplios... Es por eso que no dan casi niños en adopción. Los trámites se quedan en el escritorio de alguien y pueden pasar meses y años”.

Joyas del Código Civil de Quintana Roo:

Sobre el matrimonio

Artículo 829.- Se asimila al parentesco por afinidad el que se contrae entre el varón y los parientes de la mujer y entre ésta y los parientes de aquél, en los casos siguientes: I. Cuando entre el varón y la mujer hay la posesión de estado de casados sin serlo y no exista ningún impedimento para contraer matrimonio; II. Cuando la unión sexual sea accidental, no exista entre ellos impedimento para el matrimonio y por virtud de ella tenga la mujer un hijo; y III. Cuando siendo accidental la unión sexual, tenga la mujer por virtud de ella un hijo y exista entre ésta y el varón algún impedimento para contraer matrimonio. ¿Quién sabe a qué se refiera?, se pregunta el abogado Gustavo Calderón sobre las línea que habla de la accidentalidad de la unión sexual. En cambio, nada se ha avanzado en el llamado coloquialmente “divorcio exprés”, siempre y cuando no haya bienes ni hijos en común. En ese aspecto, el único que ha cambiado es el DF y, contra los que especulaban que habría una oleada de divorcios, no pasó tal cosa. Otras “perlas” se refieren a los impedimentos para contraer matrimonio del Artículo 700: VII. La embriaguez habitual; IX. La impotencia por causa física para entrar en el estado matrimonial siempre que sea incurable; XI. La locura, el idiotismo y la imbecilidad; y

–¿Conoces casos? –Hubo un caso que tardó más de tres años, porque se vuelve muy complicado adoptar en el estado de Quintana Roo, pero tampoco les importa. Una pareja que atendí conoció a la niña que querían en adopción cuando tenía tres años, y fueron a recibirla en su casa cuando ya cumplía casi siete. –¿Tiene algo positivo esta Ley? –Sí, adopta la Convención de La Haya, se quita un tipo de adopción limitada (en la que sólo uno de los padres figuraba vinculado al adoptado), pero tiene todavía lugares donde se habla de la adopción simple. Otra de las normas con escaso uso, según opina el abogado Gustavo Calderón, es la Ley de Protección Animal.

//Carlos Barragán y Salvatierra

“Sólo Benito Juárez y Solidaridad han emitido el reglamento”, dice. Y pone un ejemplo: “la normativa no permite tener un perro en la azotea, pero vemos que se da mucho en nuestra ciudad, al igual que la falta de personal para atender estos asuntos”. Caso aparte es el Código Civil en lo referente al matrimonio, donde a su criterio se presentan los peores “pormenores”. Justamente, fue allí donde las parejas gay encontraron una laguna legal por la que pudieron contraer matrimonio. Aunque todavía no se ha legislado sobre el tema, los interesados se encontraron con nuevas trabas porque no hubo reforma a más de un año de los enlaces ya oficiales en Kantunilkín. Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

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Uno de los artículos habla de las causales que impiden el enlace, como la impotencia por causa física, “siempre que sea incurable”. “He conocido a gente que con trabajo camina. Hay casos en los que el hombre, por algún accidente, no tiene el miembro. En ese sentido, de acuerdo a la Ley de Matrimonio sería un impedimento. Yo creo que en esos casos es un atentado a los Derechos Humanos, porque nos han enseñado que uno cuando se casa lo hace por amor”, califica el profesional originario de la Ciudad de México y con maestría en Derecho Corporativo. Al preguntarle sobre ¿por qué, en vez de ir a la vanguardia legislativa y jurídica, Quintana Roo presenta estas incongruencias?, el especialista lo atribuye al amiguismo e influyentismo imperante entre los legisladores y regidores del cabildo a la hora de elegir asesores. No siempre se elige a los más aptos y capaces sino a los amigos o familiares. En Quintana Roo las enfermedades crónicas e incurables son impedimento para un casamiento, por lo que, en apego a la ley, dos personas que dieron cero positivo (VIH) no podrían casarse si se siguiera al pie de la letra el marco legal. “Rozan lo ridículo y están fuera de lugar esos artículos”, se queja el docente. Burros en la Ley. La vasta experiencia profesional le ha permitido a Barragán y Salvatierra ser testigo de casos irrisorios y casi inverosímiles como el que le tocó presenciar en Oaxaca.

Leyes jan esa diversidad, o meter esto en los delitos ecológicos y la protección a los animales, a los manglares, verificar nuestros delitos ecológicos que están realmente muy mal, están desprotegiendo al medio ambiente y a nuestros animales.

“A mí me tocó hace muchos años que consignaron a un burro porque se metió a un terreno y causó daños en propiedad ajena, ¡y lo estaban llevando a un reclusorio, a un Cereso!, sanciones que son absurdas totalmente. La pregunta ahí fue ¿quién es más burro?, si quien lo consignó, o el burro mismo”, reflexiona. –¿Qué hacer frente a estos rezagos? –Es muy importante que las cámaras de diputados de los estados hicieran un análisis sobre sus leyes para efectos de ver qué no sirve, qué sirve y qué falta, porque en este momento, dada la situación, por ejemplo, del matrimonio de personas del mismo sexo, respecto a los Derechos Humanos, el divorcio, etcétera, todo ha cambiado tanto, que es necesario que las leyes se modernicen. Porque puede ser que sea muy bueno su Código Civil, pero muy malo su Código Penal, o puede ser muy bueno su código de procedimientos pero no puede actuar por delitos absurdos como estar montado en un burro, ¿qué delito puede ser?, ya yéndonos a lo ridículo podría ser una infracción de tránsito.

//Gustavo Calderón

–El presidente Peña Nieto habló de unificar los códigos, ¿cree usted que no sería acertado? –Yo creo que el Código Penal de Quintana Roo debe existir, como el propio en los 31 códigos de los estados, porque, por ejemplo, ustedes mane-

Cobran en Sonora tenencia por burros y caballos El diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Carlos Navarro López, reveló que el Congreso de ese estado aprobó dentro del paquete fiscal 2013, además de la tenencia vehicular, un impuesto por tener un burro, según publicó el portal de Noticieros Televisa. Durante una rueda de prensa en las instalaciones del PRD estatal, Navarro López aseguró que entre los diferentes nuevos impuestos, ahora los sonorenses pagarán una cantidad económica al estado por tener un burro. “Saben que también aprobaron tenencia para los burros, 100 pesos al año por cada burro o caballo que tenga alguien, 100 pesos al año, ahí viene de esa tenencia, porque además no dice contribución municipal porque tengan burro, dice tenencia, 100 pesos al año”, reveló el legislador del PRD. Indicó que si bien la discusión por los nuevos impuestos se ha centrado en el cobro de la tenencia vehicular, existen otros impuestos que poco a poco irá pagando la población en general, dependiendo del sector en el que operen.

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–En Quintana Roo hay un municipio, Solidaridad, donde está Playa del Carmen, hace pocos meses se modificó el Bando de Gobierno y ponen como infracción el hecho de andar en bicicleta sin placa. –Hay que diferenciar entre lo que es delito y lo que es infracción, el Bando de Gobierno no puede crear delitos, deben ser infracciones, como infracción de tránsito, es decir, quien tenga una bicicleta y no tenga placa será infraccionado, pero no iría ante un juez penal, no sería delito, serían exclusivamente infracciones porque el municipio no tiene facultades para expedir leyes penales, el único que puede expedirlas, en este caso, sería el legislativo. –¿Y qué opina de esto? –Fundamentalmente es una situación de carácter hacendario, que se me hace que es violatorio, porque el hecho de sacar una placa es un costo, y ese es un costo que gana el Estado por un control, eso es más bien una política fiscal que una política penal. Que esté circulando una bicicleta en la noche por la carretera sin luces es más peligroso que esté circulando sin placa. –El problema de los marcos legales parece estar en ese “ir a tono con lo que viene”, y a la vez, subsanar lo que ya pasó –En un momento tenemos que hacer un análisis del pasado, qué sirve y qué no sirve, y también adelantarnos al futuro, porque por eso nos come la delincuencia, porque el delincuente cuando crea algo nuevo, nosotros no tenemos ese delito; cuando nosotros establecemos ese delito, el delincuente nos va ganando, va siempre delante de nosotros, sobre todo en las procuradurías tienen que ir más allá y más adelante del delincuente. lucesdelsiglo.mx


djusticia/Leyes Legislación Federal

(Vigente al 24 de enero de 2013)

CODIGO PENAL FEDERAL LIBRO SEGUNDO TÍTULO SEGUNDO. DELITOS CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL

CAPÍTULO I. PIRATERÍA [Artículo 146] Artículo 146. Serán considerados piratas: I. Los que, perteneciendo a la tripulación de una nave mercante mexicana, de otra nación, o sin nacionalidad, apresen a mano armada alguna embarcación, o cometan depredaciones en ella, o hagan violencia a las personas que se hallen a bordo; II. Los que, yendo a bordo de una embarcación, se apoderen de ella y la entreguen voluntariamente a un pirata, y III. Los corsarios que, en caso de guerra entre dos o más naciones, hagan el corso sin carta de marca o patente de ninguna de ellas, o con patente de dos o más beligerantes, o con patente de uno de ellos, pero practicando actos de depredación contra buques de la República o de otra nación para hostilizar a la cual no estuvieren autorizados. Estas disposiciones deberán igualmente aplicarse en lo conducente a las aeronaves La patente de corso (del latín cursus, «carrera») era un documento entregado por los monarcas de las naciones o los alcaldes de las ciudades (en su caso las corporaciones municipales) por el cual el propietario de un navío tenía permiso de la autoridad para atacar barcos y poblaciones de naciones enemigas. De esta forma el propietario se convertía en parte de la marina del país o la ciudad expendedora. Carlos Barragán fue consultado sobre el artículo del Código Penal que refiera a la piratería: “No debe existir en nuestros tiempos, y en su caso, debe actualizarse si se comete un delito en altamar”, considera. “El problema es que el Código Federal tiene muchas fisuras que deben desaparecer y que hace casi 100 años sí se deban”, finaliza.

tivo no está funcionando correctamente, porque en muchas ocasiones la ley la politizan; ejemplo, se dan muchas violaciones, incrementamos la pena, ¿incrementando la pena se controla el delito?: No. ¿Con eso se reduce el delito?: No. Es decir, los diputados políticamente dicen: “hay muchos homicidios, ahora van a ser 70 años de cárcel”; sí, ¿y qué? Hay temas que se manejan desde un punto de vista político. Ya en el plano estatal, Calderón pone el dedo en el renglón sobre el Código Civil, donde analiza las condicionantes para contraer matrimonio. “Si pudiera quitaría el requisito del comprobante médico y enfocaría más energías en capacitar a la gente, incluso, ver la posibilidad de que notarías puedan celebrar matrimonios, así como se hace en Colombia. Si fuera

algo que pudieras escoger, te aseguro que mejoraría”, opina. “Como está actualmente la ley, las parejas tardan mucho en tener todo. Pienso que podría ser un nicho como en Las Vegas y generar más recaudación para el estado”, dice. Explica que ante la imposibilidad de casarse de forma legal, miles de novios se limitan a hacer un matrimonio simbólico, que en el fondo son bodas ficticias. “En lo que debería avanzar esta ley es en que las bodas tengan verdadero valor jurídico”. Mientras el Código Penal Federal hable de meter a la cárcel a los Jack Sparrow del siglo XVII; infraccionar a quien transite en bicicletas sin placas, o ponga tenencia a los burros, los verdaderos delincuentes habrán cruzado el ciberespacio para cometer nuevos delitos virtuales. //

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–Muchos de los diputados no alcanzan a llegar y se van a buscar otro puesto de elección. –Nuestros diputados deberían trabajar esos tres años, no solamente en situaciones fiscales, en situaciones de carácter penal y modernizar. No estoy subestimando ni diciendo que haya diputados de segunda, en general, todo nuestro sistema, nuestro aparato legislalucesdelsiglo.mx

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La mejor política anticorrupción no debe estar anclada en el castigo, sino en la construcción de un Estado de Derecho, en un sistema integral de rendición de cuentas y en el combate a la impunidad, así lo consideraron Eduardo Bohórquez y Luis Carlos Ugalde, directores de Transparencia Mexicana e Integralia en el Senado de la República. Ante las comisiones de Puntos Constitucionales y de Anticorrupción y Participación Ciudadana, Luis Carlos Ugalde destacó que con frecuencia las políticas punitivas “no transforman la realidad, generan un enorme costo burocrático y, sobre todo, mucha frustración”. Ése, dijo, “ha sido el caso en otras políticas y en otras legislaciones que se han aprobado en los últimos años, en donde lo que se quiere es simplemente compensar, paliar, castigar en lugar de solucionar anticipadamente el problema”. Reiteró que para enfrentar el problema de la corrupción, lo más relevante es “evitar la impunidad, y esto básicamente inicia cuando se hace un compromiso con aplicar la ley, imperfecta como es, pues me parece que no hay mejor solución ni mejor recomendación que esa”. Eduardo Bohórquez destacó que en las distintas iniciativas para crear un organismo para el combate a la corrupción, se plantea un lapso de cinco años para que prescriban los delitos relacionados en esta materia. Pero, agregó, “sentimos que es un duración corta” porque “la prescripción del delito debe rebasar el tiempo de protección política que un funcionario puede ejercer sobre quienes investigan en su ámbito de responsabilidad”. Dijo que en todos los estudios que Transparencia Mexicana ha analizado, la preocupación no está en el tema de la corrupción sino en la impunidad y “no puede prescribir rápidamente un delito donde hay protección política para quienes pueden participar en él”.

Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

Corrupción

¿Y la impunidad? //Especialistas y senadores coinciden en que para acabar con la corrupción no solamente basta con un organismo para su combate ni con la cultura de la denuncia, sino que se haga valer la ley// /Por Roxana Bermúdez Howard/

Señaló que en las tres iniciativas en la materia se le da un peso excesivo a la denuncia, como si este simple hecho se tradujera en sanciones eficaces y en control de la impunidad. Además, existe “una preocupación sobre el uso ocioso de la denuncia para generar conflictos políticos que no necesariamente son temas de anticorrupción”. En opinión de Lorena de la Barrera, de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en México, nuestro país cumple en general con los supuestos previstos para la probidad pública en contrataciones. Sin embargo, añadió, el sector privado ha reconocido que existe temor y desconfianza para impugnar las decisiones del gobierno por la posibilidad de que las empresas sean vetadas para participar en licitaciones públicas posteriores. “Hemos encontrado que hay una deficiente planeación en las obras públicas, que es más notoria en las entidades”, advirtió. Para Irma Eréndira Sandoval, coordinadora del Observatorio Anticorrupción de la UNAM, “es loable y digno de reconocimiento” que “se haya llegado a este acuerdo” para hacer frente “a la crisis institucional y política de graves dimensiones que estamos viviendo en el país”. “Es evidente que hay un acuerdo para el empujar y construir este órgano autónomo de combate a la corrupción”, aseveró, aunque en ninguna de las tres propuestas “queda claro el objetivo del nuevo organismo que se quiere crear”. Por su parte, Juan Carlos Gómez Pérez, coordinador jurídico de la Asociación Mexicana del Derecho a la Información, capítulo Oaxaca, se pronunció por no improvisar perfiles de quienes encabecen los órganos anticorrupción. En la ronda de cuestionamientos, el senador Pablo Escudero Morales, presidente de la Comisión de Anticorrupción y Participación Ciudadana, negó que “exista un

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dpolítica/ acuerdo artificial o alguna urgencia por parte del Senado de la República” en este tema. Enfatizó que “lo que hay es una preocupación y una ocupación de que el sistema debe de mejorar” y para ello se han presentado más de 40 exposiciones de expertos nacionales e internacionales. Mencionó que existen coincidencias por crear un sistema integral de fiscalización donde se articulen las acciones de la Auditoría Superior de la Federación, los estados y los órganos de control interno. En su turno, la senadora priísta Ana Lilia Herrera Anzaldo preguntó a los ponentes sobre si al “romper el monofilo” del Ministerio Público en ejercicio de la acción penal, no se corre el riesgo de tener

//Los senadores Ana Lilia Herrera, Pablo Escudero y, de Transparencia Mexicana, Eduardo Bohórquez

más pretextos para que no se cumpla la ley y de duplicar funciones. “¿Cuántas sanciones efectivas hay de la Secretaría de la Función Pública para las resoluciones del IFAI?”, cuestionó. A nombre del PAN, la senadora Marcela Torres Peimbert expresó que hay coincidencia en que la corrupción es un problema muy grave, que afecta la imagen de México en el exterior y “golpea” nuestra economía. Consideró que un nuevo organismo anticorrupción, por sí sólo, no asegura que realmente se pueda combatir la situación que vivimos en México y todo apunta a que la mejor manera de enfrentar este problema es obedeciendo la ley y romper con la impunidad.

Por el PRD, la senadora Angélica de la Peña Gómez manifestó su preocupación por la importancia de que se haga hacer valer la ley “así como está”. Señaló que el sólo hecho de perfeccionar la Constitución y las leyes secundarias en materia de corrupción es parte del proceso que la sociedad tiene que hacer para que la legislación funcione. En el encuentro también estuvieron Ernesto Céspedes Oropeza, director general para temas globales de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), y Bruno Figueroa Fisher, coordinador de asesores de la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo de la SRE, quienes detallaron los instrumentos internacionales que ha ratificado México sobre el tema.//

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Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013


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Elecciones

Obliga TEPJF a Ieqroo a realizar la redistritación //El Tribunal Electoral puso fin a la negativa de casi 10 años para ajustar el mapa electoral del estado y obligó al Ieqroo a volver a poner en marcha la redistritación a menos de un mes para el inicio de la batalla por las diputaciones locales y las alcaldías//

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/Por Juan Manuel Coronel/ Ante la negligencia de los conderal Electoral (IFE) la responsabilidad sejeros del Instituto Electoral de de reseccionar el estado. Quintana Roo (Ieqroo) para corregir Mayuli Martínez Simón, represenel mapa distrital del estado antes de tante del PAN ante el Ieqroo, asegura los próximos comicios, el Tribunal que la resolución demuestra que no Electoral del Poder Judicial de la hay marcha atrás con la redistritaFederación (TEPJF) tuvo que ción y será un hecho para las intervenir para obligar al próximas elecciones. órgano local a acatar la “Este ultimátum del resolución de la máxima Tribunal se dio en resautoridad en la materia. puesta a un recurso de En menos de un mes inejecución de sentense acumularon en el cia presentado por el TEPJF más de 3 mil denunPAN y el PRD, luego de //Mayuli cias ciudadanas y cuatro deque el Ieqroo demostrara Martínez mandas de inejecuciones de que no tiene la intención sentencia presentadas por PRD de actualizar la cartografía y PAN, así como un juicio de revisión electoral, que debe estar vigente en constitucional ante la Suprema Corte las elecciones de julio próximo, busde Justicia de la Nación (SCJN). Todo cando de manera engañosa la posipara que el Ieqroo realizara un nuevo bilidad de regresar al anterior mapa proyecto de redistritación, sin las dos electoral, el cual evidentemente le secciones electorales que pertenecen da ventaja al PRI”, detalla. al estado de Campeche incluidas erróEl 30 de enero el TEPJF revocó la neamente en el diseño anterior. redistritación y ordenó “emitir de Después de recibir a los dirigentes manera inmediata” un nuevo acuerde los principales partidos de oposido que no incluya en su demarcación ción en Quintana Roo, el magistrado territorial a las 16 comunidades que de la Sala Superior, Pedro Esteban Pecorresponden al municipio de Holnagos, resolvió dar un ultimátum de penchén y Calakmul, las cuales desde 48 horas hábiles para que el instituto 1997 están en litigio ante la SCJN por electoral local informe sobre el nuevo un conflicto limítrofe con entre Camacuerdo que corresponde a cada uno peche y Quintana Roo. de los 15 distritos electorales. Pero el instituto electoral en el esLa resolución debe de ser acatada tado tenía otra noción de inmediatez. por el Consejo General del Ieqroo, de Realizó tres sesiones extraordinarias lo contrario podría caer en desacato, en las cuales fue señalado por la opocomo ya una vez lo hizo en 2009 sobre sición de retrasar el proceso para no el mismo tema. La renuencia a obedereestructurar el proyecto. Con esto, cer al TEPJF le costó en aquella ocasión acusaban, pretendía dejar que se venla destitución al entonces presidente ciera el plazo fatal del 16 de marzo, día del instituto, Carlos Soberanis Ferrao. en que inicia el proceso electoral. Tanto el sol azteca como el blanPrimero, en la sesión extraordiquiazul concuerdan en que con esto naria del 6 de febrero los consejeacabaron las cortinas de humo generos pidieron al Comité Técnico de radas por los consejeros locales, quiela Distritación que realizara un dicnes intentaron confundir a los actores tamen con las consideraciones técpolíticos adjudicándole al Instituto Fenicas necesarias para eliminar las zonas electorales impugnadas. La sorpresa llegó cuando el 14 de febrero el órgano presidido por Jorge Manríquez firmó un acuerdo en el que solicita al IFE “con carácter de urgente

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Las comunidades involucradas en Campeche: y a la brevedad posible” modifique la cartografía electoral federal, en relación con las comunidades involucradas, ajustando los límites seccionales de tal manera que el paquete cartográfico definitivo considere los nuevos límites seccionales para poder acatar la sentencia del Tribunal Federal. Inmediatamente el IFE se deslindó de cualquier retraso en los trabajos en el mapa electoral de la entidad. Su vocal del Registro Federal de Electores, Ricardo de la Rosa Ruiz, señaló que no tenía injerencia en el tema pues no habían sido requeridos y no tenían las atribuciones. Ante esa traba, el PAN interpuso un recurso de revisión constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para impugnar el acuerdo. “El Ieqroo quiere confundir a la ciudadanía diciéndole que el IFE tendrá que reseccionar, eso no lo va a hacer el IFE porque está en trabajos de redistritación federal y, en segundo, no tiene la facultad y es imposible que el IFE haga ese trabajo. Ese es un trabajo que no se puede hacer ahora, es un trabajo que se agenda y eso se podría llevar un año, de hacer el estudio, es muy prolongado”, dice en entrevista Mayuli Martínez. En la denuncia de inejecución de sentencia, que presentaron ante los magistrados, señalan que suscribe el Ieqroo trató de confundir a la autoridad jurisdiccional electoral inmiscuyendo al IFE. Además, en su relatoría de las actividades que ha realizado el insti-

1.- Santa Rosa. 2.- El Tesoro. 3.- Los Alacranes. 4.- Nuevo Veracruz. 5.- José María Morelos (Civalito). 6.- Josefa Ortiz de Domínguez. 7.- Arroyo Negro. 8.- Hermenegildo Galeana. 9.- Justo Sierra Méndez. 10.- Felipe Ángeles. 11.- Veintiuno de mayo 12.- Los Ángeles. 13.- Blasillo. 14.- Carlos A. Madrazo (Corsal). 15.- Tambores de Emiliano Zapata. 16.- Nuevo Paraíso.

tuto electoral local, en ningún momento se promovió cumplir lo que el tribunal federal les ordenaba, suscribe la denuncia. “El perjuicio también es para los actores políticos, dado que resulta necesario que, tanto el ciudadano como los entes políticos, conozcan la demarcación territorial en base a la cual realizarán campaña con sus candidatos, como ya se estableció y, en su momento, el ciudadano conozca el ámbito sobre el cual debe decidir darle su voto a un candidato”, añade. El representante del PRD ante el Ieqroo, José Antonio Meckler, asegura que el ultimátum que dio el TEPJF se debió al trabajo del bloque entre los partidos de oposición que se verán beneficiados por la redistritación en las próximas elecciones. Con el nuevo mapa electoral, el municipio de Benito Juárez obtuvo 8 de los 15 municipios electorales del estado, lo cual significa que la ciudad de Cancún tendrá más representación en el Congreso del Estado. Para la oposición resulta benéfico, debido a que los dos nuevos distritos que se conformaron son compartidos con los municipios de Isla Mujeres y Lázaro Cárdenas, donde el PRD y el PAN gobiernan y tienen preferencias electorales. En respuesta a este revés, el dirigente estatal del PRI, Pedro Flota Alcocer llamó a conformar un frente común para defender los límites de Quintana Roo y promover una demanda contra el INEGI en el conflicto limítrofe con Campeche, justo la zona en donde se encuentran las 16 comunidades. “El PRI ha estado insistiendo desde 2007 que ninguna redistritación es posible mientras la Suprema Corte de Justicia de la Nación no resuelva el conflicto limítrofe con

Campeche y en donde se disputan más de 5 mil kilómetros cuadrados de territorio que es de Quintana Roo y cualquier otra acción sería poner en riesgo la soberanía estatal”, describe en un comunicado. Pedro Flota consideró que aun así si se procede sólo a excluir a las 16 comunidades en un nuevo mapa electoral, se estaría atentando contra los derechos políticos electorales de los quintanarroenses que ahí viven y se estaría tácitamente cediendo a Campeche dichas poblaciones, lo cual el PRI no va a permitir. El dirigente remata asegurando que esta lucha es por la soberanía, por encima de cualquier otro interés partidista o de grupo. El TEPJF aún no ha resuelto las 3 mil denuncias ciudadanas en contra del instituto electoral local. Estas denuncias fueron presentadas por gente que argumentaba que los distritos en los que vive están mal representados en el Congreso Estatal, por lo cual, piden llevar a cabo el cambio en el mapa electoral. Consejo controlado por el PRI. El Consejo General del Instituto Electoral de Quintana Roo siempre ha sido conformado con perfiles que obedecen a los intereses del PRI en el estado, asegura la diputada federal del PRD, Graciela Saldaña. La perredista, que fungió seis años como consejera electoral del Ieqroo, recalca que los órganos electorales siempre van a resolver de acuerdo al interés del gobernador,

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Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

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dpolítica ante lo cual, el TEPJF es el único capaz de romper con este vicio. “No se ve claro quiénes de los actuales consejeros apoyen la redistritación y nadie ha levantado la mano. Es un consejo controlado por el PRI, en un estado gobernado por el PRI, este partido tiene temor de la redistritación”, señala. No se puede ocultar que el Ieqroo ha estado en contra de la redistritación desde 2005, fecha en que comenzó el proyecto. Carlos Soberanis Ferrao, ex presidente del Ieqroo era señalado por tener vínculos con el priísmo en el estado y realizó la misma estrategia para detener la redistritación del mapa electoral. Impulsó un proyecto que incluía una franja de 4 mil 800 kilómetros cuadrados que se disputan Quintana Roo y Campeche, pese a que

Elecciones

al TEPJF le había ordenado que no incluyera esa superficie en disputa en el mapa electoral. El Congreso del Estado había ratificado a Carlos Soberanis como presidente por tres años más, sin embargo, el TEPJF no aceptó la decisión y fue destituido por desacatar los fallos de la máxima autoridad electoral. Ahora la responsabilidad de realizar la redistritación recae en el actual presidente del instituto, Jorge Manríquez Centeno, quien se desempeñaba como director de Partidos Políticos y fue electo por el Congreso con 17 votos a favor, en su mayoría del PRI. “El procedimiento para la elección de los consejeros ciudadanos es donde siempre hay un problema partidista. Quienes deciden es el Congreso del Estado y desgraciadamente los consejeros se tienen que

apoyar en un partido para poder lograr su postulación”, explica Graciela Saldaña. Los nuevos consejeros tomaron posesión en 2012. El único que fue electo y era propuesta directa del PRI, Jorge Miguel Esquivel Ávila, quien en 2009 fue propuesto por la bancada del PRI para formar parte del Instituto Electoral de Quintana Roo. Quienes han presentado oposición al retraso de la redistritación al interior del Consejo General están Aida Isis González Gómez y Francisco Escoffie Romero, quienes fueron designados por ser propuestos por la bancada del PT y el PRD, respectivamente. Cabe mencionar que Escoffie Romero fue el único consejero que votó en contra del acuerdo para pedir al IFE que reseccionara el estado. La representante del PAN ante el Ieqroo, Mayuli Martínez, asegura que hay mucha incongruencia en las decisiones de los consejeros electorales y sus decisiones finales resultan favorecer siempre al PRI. “Es una cuestión sistemática dentro del instituto, aunque son ciudadanos, el hecho de tener que ser electos por el Congreso provoca que tengan que servir a un partido. Ha sido evidente que ninguno de los consejeros quiere que haya la redistritación”, puntualiza.//

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Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013


Opinion

Pienso ... Luego Insisto Por José Carrillo Ramos

“Cuatro tequilas…y me dio frío” ¡Le salió bravo El Torito al “Niño Verde”!

¿

Quién es más responsable…un vividor de los impuestos nacionales a costa de “fabricar” un partido político que se vende al mejor postor; o una sociedad que asusta por su inacción política y participación real?

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Un poco de antecedentes: Durante una de sus acostumbradas pachangas de fin de semana, el flamante coordinador de la bancada del Partido Verde, en el Senado de la República, Jorge Emilio González, no dudó en “seguir la fiesta” y acompañado, como siempre, por su “flota etílica”, fue detenido en un filtro policial en las calles del Distrito Federal y remitido al famoso centro de detención El Torito. Y, aunque en un principio dijo llamarse Jorge Rodríguez a los responsables del Programa Conduce sin Alcohol, no tardó en relucir su esencia trepadora y abusiva que lo ha distinguido a lo largo de su vida y, como si fueran feroces “bulldogs”, les giró la orden: ¡Ataquen! ¡Pero, oh sorpresa!, sus feroces toritos no doblaron a los agentes capitalinos, quienes de inmediato lo mandaron a que pasara la noche con un auténtico “Torito”. Pero resulta que en la madrugada al pobre “Niño Verde” le entró la cruda y recordó que por algo es senador de la República y propietario de un partido político, socio del Partido Revolucionario Institucional en las elecciones pasadas, y de volada que le consiguen un amparo para que fuera liberado de las frías celdas para irse a dormir a su “humilde” departamento en Polanco.

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Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

Una tras otra se repiten las historias de impunidad y cinismo político en las que González se ve envuelto durante su corta, pero muy productiva vida en el ambiente de la grilla nacional. Pero, pienso y luego insisto: ¿Quién es más responsable de que uno más de la clase dorada de la política mexicana se dé el lujo de pasear alegremente por las calles de la Ciudad de México en estado de ebriedad, poniendo en peligro la vida de inocentes que sí trabajan, y que además se da el lujo de cambiarse el nombre y tramitar un amparo fast track? ¿Ellos o nosotros los ciudadanos? Este abuso y prepotencia reiterada de un “Niño” que ronda los 40 años, no es nada más que el reflejo de una generación de políticos que, sin el menor recato ético y de ortodoxia política, se ha lanzado al abordaje para seguir sangrando a los mexicanos y vivir a costa de los impuestos con un cinismo rapaz que raya en lo surrealista. En cualquier otra nación que se jacte de ser democrática y de respeto a las leyes, este fantoche ya estaría detrás de los barrotes de una celda, en la que en verdad sentiría frío. ¿Le dio frío y hambre al líder de los senadores del Partido Verde al estar detenido por pocos minutos en una celda en El Torito? Frío y hambre son lo que pasan día a día, miles de tarahumaras que viven en la Sierra Madre, pero que conservan su orgullo y su dignidad… Frío y hambre es lo que pasan miles de familias de mexicanos en zonas marginadas, que tienen que rifársela para sacar a sus hijos adelante. Desde que inició la presente Legislatura, el senador verde se ha caracterizado porque no ha subido ni una sola vez a la tribuna, tiene ade-

más cero “excitativas”, que son las peticiones que hacen para agilizar la presentación de dictámenes. Pero no sólo eso, es la segunda ocasión que se presenta como senador de la República, y llegó representando al hermoso estado de Quintana Roo, y lleva 18 años al hilo como legislador en distintas instancias. ¡Y en cinco meses lleva cobrados 823 mil pesos de salario neto, y otros 190 mil como coordinador de Grupo Parlamentario! Acostumbrado a los placeres banales y rindiendo pleitesía de manera reiterada al dios Baco, este espécimen de la clase política, bien haría en autoexiliarse unos años de México, y nos haría un gran beneficio a los mexicanos. ¡Pero sobre todo le haría un gran bien al presidente Enrique Peña Nieto! Porque quiérase o no, debido a la importante campaña política en la que se veía al candidato del PRI cobijado con las siglas del PVEM, es un hecho que la imagen del gobierno federal va “de la mano” con la de los verdes. Porque la imagen de un cuate que ha sido videograbado, negociando “arreglos” por millones de dólares, o que se ha visto envuelto en muertes misteriosas de extranjeras en condominios de lujo en Cancún, y ahora que manda traer a sus guaruras para que arreglen una bronca, en lugar de enfrentar su responsabilidad legal, nadie puede negar que mancha… ¡y mancha fuerte a todos los que de una manera u otra estén en su esfera social y política! Es un hecho que existen buenos políticos en ese partido que han sudado “la gota verde” para conseguir ser ahora una fuerza política real, que no merecen ser asociados ni contaminados por un oscuro personaje que lo único bueno que ha hecho en la vida ha sido ¡haber heredado un partido político! Muchas gracias. //

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Opinion

Renuncia de su santidad, gran ejemplo para muchos Por Patricia Sánchez Carrillo

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Tú eres Pedro y sobre esta piedra edificaré mi Iglesia”, reza el evangelio según San Mateo, y a partir de San Pedro como primer papa de la Iglesia católica, han pasado ya 265 papas, incluyendo a Benedicto XVI, quien en forma por demás sorpresiva acaba de anunciar su renuncia como pontífice a partir del próximo 28 de febrero del presente año. Y digo sorpresiva porque desde el año 33 de nuestra era (fundación de la Iglesia católica) a la fecha, han renunciado sólo 14 papas, la mayoría de ellos fueron obligados a dimitir y han sido asesinados 8. Y aunque en todos lados (como decía mi abuela Ofe), se cuecen habas, hablar de poder, intrigas, grillas, traiciones, fraudes, abusos, es algo desafortunadamente muy común y usual en el mundo de la política. Pero cuando esos mismos adjetivos son utilizados en el ámbito de la Iglesia, cuesta mucho trabajo asimilarlo, demasiado diría yo, porque hemos perdido de vista que, a pesar de todo, la Iglesia como cualquier institución, es manejada por hombres, seres racionales, mortales e imperfectos, con muchas virtudes, pero también con defectos y no exentos de ambiciones. Es verdaderamente de llamar la atención, pero sobre todo tener en consideración los motivos que el papa Benedicto XVI dió para su renuncia, “después de haber examinado ante Dios reiteradamente mi conciencia, he llegado a la certeza de que, por mi edad avanzada, ya no tengo fuerzas para ejercer adecuadamente el ministerio petrino”. A sus 85 años, el papa vió la problemática por la que atraviesa la Iglesia católica en la actualidad. Los escándalos derivados de la pederastia de algunos sacerdotes, los problemas financieros del Banco Vaticano y los cambios que se están viviendo dentro de la misma, requieren de un mayor esfuerzo, tiempo y dedicación, que por su edad ya no puede dar. Realmente es un acto de amor y de humildad, el reconocer que no se está al 100% para la realización de todas las tareas que en este momento requiere la Iglesia, pero también un acto de sabiduría y extrema lucidez e inteligencia. Lo primero, después de la sorpresiva renuncia, fue el anuncio del nombramiento del alemán Ernst Von Freyberg

Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

como nuevo presidente del Instituto de Obras de Religión (IOR), conocido como Banco Vaticano. Este nombramiento en mi opinión, es una clara señal de la influencia que seguirá teniendo Benedicto XVI en la conducción de la Iglesia Católica, ya que este proceso llevaba más de ocho meses y bien pudo haber aguardado a que en menos de un mes, el nuevo papa tomara esta importante y clave decisión. Cabe hacer hincapié de que el papa Benedicto XVI ha trabajado muy duro en la transformación de esta institución, que es el brazo financiero del Vaticano, creando en 2010 una autoridad financiera para vigilar y luchar contra el lavado de dinero y operaciones que no tengan nada que ver con el espíritu de la institución, que es la de financiar obras de caridad. Tan es así, que en mayo del 2012, fue destituido de manera fulminante su anterior presidente, Ettore Gotti Tedeschi, encontrándose vacante la posición desde esa fecha. Pensar que el papa no influirá en la decisión es algo equivocado, si el papa Juan Pablo II enfermo como estuvo en sus últimos años, influyó en la designación de su sucesor, con más razón habría de hacerlo el papa estando, gracias a Dios, vivo. No hay que olvidar que de los 117 cardenales que habrán de participar en el próximo cónclave, 68 fueron nombrados por Benedicto XVI. Con las nuevas modificaciones, se requiere de dos terceras partes a favor de alguien, para que éste pueda ser declarado

papa. Del próximo cónclave, surgirá un papa con más fuerza y vigor para enfrentar y luchar contra los problemas y divisiones que se presentan hoy en la Iglesia Católica, y lo mejor es que no tendrá que empezar de cero, pues contará con la experiencia y visión de Benedicto XVI. Ojalá en el mundo hubieran más líderes como Benedicto XVI, y si uno de ellos estuviera en nuestro querido México, que tuviera tantita humildad y dignidad e hiciera el honor a la ya célebre frase de Alejandro Martí “¡Si no pueden, renuncien!”. Nos bastaría cerrar los ojos y pensar en cuántos ministros, gobernadores, secretarios, en fin funcionarios públicos, debiesen de reconocer que simple y sencillamente ya no pueden con la encomienda que se les confirió y renunciaran aunque no fuera precisamente por motivos de edad. En verdad que ejemplo de amor y de humildad nos ha dado el papa, ahí queda para la posteridad, pero también para la actualidad, eso sí, sentados por aquello de que no nos vayamos a cansar, quien de nuestros gobernantes sigue sus ejemplares pasos que mucha falta nos hacen para sacudirnos de muchas sanguijuelas, recuerden que los sacos se acomodan a las medidas de las personas, aunque muchas de estas no acepten su talla. ¡Hasta la próxima! Soy su amiga Patricia Sánchez y este es mi correo patriciasanchezcarrillo@hotmail.com //

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Reforzarán marco jurídico para atender a personas discapacitadas en Quintana Roo Chetumal, Quintana Roo, a 20 de febrero de 2013.- La Comisión de Desarrollo Familiar y Grupos Vulnerables de la XIII Legislatura que preside el diputado Gabriel Carballo Tadeo, trabaja en la elaboración de una nueva Ley para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, para fortalecer el marco jurídico que actualmente promueve, protege y asegura el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en Quintana Roo. El diputado Gabriel Carballo Tadeo, informó que la comisión que preside trabaja desde hace unos meses en un proyecto de Ley, que actualice la normatividad vigente y dote al Estado de mayores elementos jurídicos para el establecimiento de nuevas y mayores políticas públicas necesarias para la atención de este grupo vulnerable. En este sentido, el legislador consideró importante apoyar con acciones legislativas, el trabajo que en materia de atención a las personas con discapacidad realiza el Gobierno del Estado, a través del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia que preside la Señora Mariana Zorrilla de Borge. “Estamos seguros que la iniciativa se aprobará en el actual Periodo Ordinario de Sesiones, para a reforzar el trabajo que actualmente se hace en el estado en atención a las personas con alguna discapacidad” dijo el diputado Gabriel Carballo Tadeo. Es a través de esta coordinación entre los poderes Legislativo y Ejecutivo, que se pueden implementar políticas públicas que garanticen el respeto a los derechos de las personas con discapacidad, asegurando su plena inclusión a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparación de oportunidades. Carballo Tadeo informó que entre las novedades que podría incluir este proyecto de Ley, está la de crear un Consejo Consultivo para las Personas con Discapacidad, que coordine las acciones entre el gobierno estatal y las organizaciones de la sociedad civil que apoyan a las personas con discapacidad; y que faciliten su planeación, vigilancia y evaluación. “Otro de los beneficios que tendrá esta Ley, es la dotación de becas de transporte para discapacitados en las zonas rurales, con el objetivo de que puedan trasladarse a sus terapias y no se interrumpa su ciclo de recuperación”, agregó.

Diputado Gabriel Carballo Tadeo trabaja en elaboración de la Ley para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad. También se contempla compaginar algunos elementos con los ordenamientos de construcción en los municipios; como por ejemplo, incluir lineamientos para la construcción de viviendas y espacios públicos para personas con discapacidad. El presidente de la Comisión de Desarrollo Familiar y Grupos Vulnerables dijo que, al igual que lo han hecho con otros proyectos de Ley, se convocará a Foros de Consulta con la sociedad civil organizada, para escuchar sus propuestas y enriquecer esta iniciativa. Será hasta entonces cuando la iniciativa se presente de manera formal ante el Pleno del Congreso del Estado y se inicie el trámite legislativo correspondiente, que comprende su estudio y análisis en comisiones, su discusión y aprobación, en su caso.


Opinion

Digamos no a la privatización del petróleo Por Salvador Ramos Bustamante

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uienes firmaron el Pacto por México, acordaron una reforma energética que incluye la apertura a los grupos privados nacionales e internacionales, para intervenir en todas las actividades de la explotación petrolera. Aunque lo nieguen y buscan otras palabras, en el fondo es la entrega de la renta petrolera a grupos privados. Si esta medida mejorara las condiciones de Pemex y se reflejara en un crecimiento de la economía -como afirma Pedro Joaquín Coldwell- y éste beneficiara a los mexicanos, sería ideal, pero la realidad es otra. La coalición neoliberal del PRI y del PAN y de los agregados de la dirigencia nacional del PRD, creen que así van a resolver los problemas de la economía, de la miseria y de las desigualdades sociales o, a lo mejor – que es lo más seguro- ni lo creen, ni lo tienen dentro de sus objetivos, ni a corto, mediano o largo plazo. Su visión neoliberal, en el marco del capitalismo decadente y de sus intereses de clase y de componendas económicas, los lleva a repetir esquemas privatizadores que han sido un fracaso, por una simple y sencilla razón, los capitalistas nacionales o trasnacionales invierten para ganar dinero, ésas son las reglas del sistema capitalista, renovadas con las políticas neoliberales que se han extendido a todo el mundo. No les interesa ni el país, ni mucho menos los trabajadores, tampoco los que habitamos en México y en el planeta Tierra. Ellos quieren ganar y sacar el mayor provecho posible. Pero los políticos, los funcionarios de gobierno de los tres niveles, los legisladores locales y federales, los funcionarios municipales, están obligados a velar por el respeto a la Constitución de la República y por los intereses de los mexicanos, cuando menos así lo prometieron cuando protestaron el cargo. Basta ya de que sigan disponiendo de los recursos de la nación, como si fueran de su propiedad. Todos los recursos que existen en el suelo, subsuelo, mares, ríos, montañas, en nuestro espacio aéreo y todas las telecomunicaciones, los servicios financieros y bancarios, de seguros, y todas las actividades vinculadas a recursos del Estado, todo sin excepción, es de los mexicanos y debe servir para satisfacer las necesidades elementales de empleo, alimentación, salud, educación, vivienda, cultura y recreación. El Estado ha dado concesiones a particulares y puede revocarlas cuando éstos no contribuyan a la economía y a satisfacer las necesidades del país y de los mexicanos. Esto está establecido en la Constitución, como los derechos públicos y privados de sus habitantes. Por qué la insistencia, no sólo del petróleo, también de la producción, generación y comercialización de la electricidad, porque es un mandato de los organismos internacionales, aplicar la política privatizadora neolibe-

ral, para evitar cualquier asomo de socialismo, es decir, de socializar los beneficios de los recursos naturales del país, para desarrollar la infraestructura y los programas de educación, salud, generación de empleos y de todas aquellas actividades que contribuyan a tener oportunidades, para ganar honestamente y dignamente, lo que requerimos en cada una de nuestras familias. Pero no, la visión capitalista es de concesionar todo lo que sea posible, acumular la riqueza en unas cuantas manos, sobre todo trasnacionales, que no tienen rostro ni patria, y que se van adueñando de nuestros países y metiéndose en todos los asuntos locales, incluyendo la decisión de influir para que figuras afines a sus intereses, se posesionen en los cargos públicos. En el caso de Pemex, que es una empresa exitosa, que aporta una cifra considerable al gasto público, que soporta las ordeñas a los gasoductos de gasolina, diesel, el robo de gas, la opacidad con que los funcionarios manejan las finanzas, la corrupción que de vez en cuando se da a conocer, el sindicato charro que recibe prestamos multimillonarios para financiar las campañas del PRI y otras atrocidades, aún así quieren entregarla a manos privadas locales e internacionales, es incomprensible esta conducta antipatriota, de entreguismo que inicialmente estaba programada para presentarla al Congreso en septiembre, pero Pedro Joaquín dice que puede ser antes si el Congreso así lo decide. Están ansiosos por hacerlo lo más pronto posible y los mexicanos debemos impedirlo a como dé lugar. No les interesa mejorar realmente a la empresa, reinvirtiendo en investigaciones y crear nuevas tecnologías, en darle autonomía para manejar sus finanzas. Evitando los gastos suntuosos en salarios y viajes de los funcio-

Escúchanos en Radio Luces, la luz de la radio

www.lucesdelsiglo.mx Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

Desde Cancún

narios, el mantenimiento a sus instalaciones y el desarrollo de las plantas petroquímicas, para no continuar exportando petróleo e importando gasolinas, preparando a los profesionales que trabajan en Pemex, preparando nuevas generaciones para elevar las perspectivas de esta empresa pública –la más importante de México– no la solución según ellos entreguémosla a los empresarios privados nacionales e internacionales. Qué mentalidad tan entreguista, tan reaccionaria. Este tema puede ser un detonante de tantos agravios acumulados en el pueblo de México, agravios de todo tipo, la unidad en la acción de los diferentes grupos sindicalistas independientes, movimiento urbano popular, grupos agrarios: campesinos, ejidatarios, defensores de la tierra y de los derechos humanos, los del #Yosoy132, medianos y pequeños empresarios, intelectuales, estudiantes, jóvenes, adultos mayores, jubilados, militantes partidistas, amas de casa y de todos los mexicanos, que no debemos permitir, que la expropiación petrolera que hiciera Lázaro Cárdenas el 18 de marzo de 1938, quede en el basurero de la historia, no debemos permitir que cuando la mayoría de los gobiernos latinoamericanos están recuperando a través de expropiaciones su petróleo, México vaya en sentido contrario. La movilización popular, la concientización del pueblo mexicano, al que hay que informarle con detalles lo que significa entregar el petróleo, contrarrestar las mentiras del gobierno, en el que, usando todo el aparato del Estado, mienten al decir que será benéfico para México y los mexicanos, hay que dar la batalla, es el momento de hacerlo, a formar el mayor número de comités de todo tipo en defensa del petróleo y contra la privatización, vinculado a otras demandas de carácter popular. Hagámoslo.//

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facebook.com/ RevistaLucesdelSiglo > De ser necesario, seré candidato: Carlos Joaquín

“Lo que él quiso decir es que sigue con no aceptar línea Borge y Paul”. Ricardo Anaya

“Que siga en el puesto donde está, aquí perderá Borge por soberbio, la gente es más inteligente”. Víctor Torres/ 1151616614@facebook.com

“No comparto la idea que Carlos Joaquín sea el candidato idóneo para la presidencia de Cancún, luego de los antecedentes que los cancunenses tienen, por la cercanía de Gregorio Sánchez y de Carlos Trigo Perdomo, si lo imponen como candidato por mi Partido, tenemos la derrota garantizada, el pueblo manda y lo más importante es que no olvidan la historia y la cercanía de estos personajes”.

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Israel Briceño/ facebook.com/israel.briceno3

> Detienen a Jorge Emilio González Martínez, en programa Conduce Sin Alcohol.

“Indigna su falta de honestidad para afrontar una irresponsabilidad, pero lo increíble es que ¡sea senador por Quintana Roo!”. Gabriela Guzmán Rivera / facebook.com/ gabriela.g.rivera1

“Buuuu, buuuu, el nini, ni lo queremos de senador, ni es de Quintana Roo, ni es político”. Alicia María González / facebook.com/aliciamariag

Vendió Félix las villas del CREA a Vega Serrador

“No se podían vender, según serían cedidas a la UNICAR, pero eran villas juveniles, no compensaron el espacio, y encima lo venden”. Juan Luis / facebook.com/MrEnte

“Lo que ya no podemos permitir, al menos en Cancún, es esta clase de estafas de los que nos gobiernan, en el caso de Félix ya es el colmo…creo que deberíamos hacer una marcha mucho más enérgica por este robo a los cancunenses, recordemos que el señor Ricardo Vega también está en el negocio de Pok Ta Pok como socio”. Miguel Ángel Nieto Pérez / facebook.com/miguel.a.perez

Confía empresario en que Peña Nieto le haga justicia

“Desafortunadamente hemos permitido que los gobiernos se sirvan de los recursos naturales para su beneficio. Siga usted firme en el camino de la legalidad”. Patty Zarco/ pattyzar@facebook.com

Cozumel: ¿Paraíso o prisión?

“Es una jaula de oro, no cualquiera puede prosperar acá. Sólo las familias de los gobernantes son aquellas que se hacen de nuevos negocios, propiedades y concesiones. Primero ven para si, luego si hay alguna remota posibilidad por el pueblo”. Alex Tovar

Desaparecen abonos de trabajadores a Fovissste

“¿Desaparecen? Fue fraude, en diciembre a un buen número de trabajadores el ISSSTE les aplicó descuentos por supuestos préstamos” Dr Milton Dorantes / ‫@‏‬Camaron1209

¿Va IVA o no?

“Primero la reforma laboral, educativa. Ahora esto, sólo falta que esos políticos pongan en venta al país a USA. Y nos paguen en dólares el equivalente al salario mínimo … ¿A dónde vamos a llegar?” Jorge Iván Flores Ruz / facebook.com/jorgeivan.floresruz

La pregunta

¿Por qué Cancún figura entre los municipios más pobres del país?

Lucesdelsiglo/ 24 febrero 2013

lucesdelsiglo.mx




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