PERIODISMO VERDAD
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del siglo
Hunden deudas a estados Los créditos solicitados en los últimos diez años no fueron para infraestructura productiva, sino para gasto corriente y pagos por intereses de deuda.
helipuerto reviven lucha por reubicación
jorge polanco políticos buscan tener, no ser
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Contenido/. Joaquín Paredes Fuente Presidente / Fundador ( )
Norma Madero de Paredes Presidenta
EDITORIAL Director General
Agustín Ambriz Hernández Jefe de Información
Rafael Martínez Edición
Enrique Huerta Reporteros
23 de febrero del 2014/No.539
Deudas sin beneficio
Mandatarios de todo el país endeudan a sus estados cada vez más sin que esto se refleje en obras públicas o mejoría en la calidad de vida de sus gobernados. Por ejemplo, cada quintanarroense debe más de 13 mil pesos, pero no se han realizado grandes obras públicas.
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Antonio Ortiz Gonzalo Ramos Hugo David Pérez Isela Serrano Javier Vite Jercelia Herrera Mariana Pérez Mauricio Conde Articulistas
José Luis Carrillo Patricia Sánchez Georgina Howard Jefe de Diseño
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Certificado de Licitud y Contenido de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Número: CC PRI. S/11598. Expediente: 1/432 (98/14087) Periodismo Verdad Luces del Siglo, revista semanal enero del 2012. Editor responsable: Norma Madero Jiménez. Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04–2011–112513132200–102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido 15479. Domicilio de la Publicación: Av. Reforma, Mza 62, Lote 1, SM 84. Frac. Bahía Azul, Benito Juárez, Quintana Roo. C.P. 77524 Tiro certificado y foliado: Diez mil ejemplares. Artículos de opinión y análisis firmados, son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de esta casa editorial. PRINTED IN MEXICO/IMPRESO EN MÉXICO Luces del Siglo se distribuye y circula en las tiendas Oxxo, locales cerrados y puestos de periódicos.
10/ Nuevas oficinas
22/ Del éxito al paso
12/ Peligro en el aire
24/ El ocaso del corazón nocturno
16/ Interés propio sobre el colectivo
30/ Blablabla
La creación de dos subsecretarías por parte del Ayuntamiento de Benito Juárez contraviene la endeble situación financiera del estado y del municipio. El helipuerto “El Embarcadero” sigue activo a pesar de haber sido clausurado y de las múltiples quejas de los vecinos del lugar por los riesgos y molestias causadas por los helicópteros.
Con la voz de la experiencia, Jorge Polanco señala que la nueva clase política busca el tener, el amasar fortuna, más que el gobernar con principios y con valores.
De ser el “Garibaldi cancunense”, la avenida Yaxchilán comienza a regresar paulatinamente a sus orígenes: ser una frontera entre supermanzanas.
La avenida Yaxchilán era diversión y oportunidades para restauranteros, músicos y demás dedicados al esparcimiento, pero se ha ido apagando la vida en esta arteria de Cancún.
dbreves/ Benefició Procampo a templarios Dionicio Loya Plancarte, “El Tío”, y Juan Reza Sánchez, “Juanito”, ambos detenidos e identificados por las autoridades de pertenecer al grupo criminal de Los Caballeros Templarios, recibieron 124 mil 212 pesos del programa federal Procampo, según información del proyecto Subsidios al Campo de la organización Fundar. Quien también aparece como beneficiario de este programa, al recibir más de 92 mil pesos durante cinco años, es Juan José Farías Álvarez, “El Abuelo”, quien fue detenido en 2009 y ahora pertenece a las autodefensas de Michoacán. Procampo es un programa de Sagarpa para “incentivar la producción de cultivos lícitos, mediante el otorgamiento de apoyos monetarios por superficie inscrita”. “El Tío” y “Juanito” estaban empadronados para recibir apoyos para el cultivo de coquito de aceite, mientras que “El Abuelo” se dedicaba a la toronja y guaje. (EHM)
No hay “efecto cucaracha” en Cancún El comandante de la Guarnición Militar de Cancún, general de Brigada Raymundo Luis Larios Saiz, descartó que el principal destino turístico de México vaya a padecer del “efecto cucaracha” con el arribo de narcotraficantes al sureste, para huir del centro y norte del país, producto del combate al crimen organizado en esas zonas. “Hasta ahora no hay indicios de eso. El Ejército Mexicano siempre está preparado para responder a cualquier eventualidad y para apoyar a las autoridades de los tres niveles de gobierno”. Dijo que las estadísticas a nivel nacional marcan que el municipio de Benito Juárez es seguro y pidió tranquilidad a la población. (EHM)
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Cae a la mitad generación de empleos
La creación de empleo formal en México descendió 50.24 puntos porcentuales en enero con respecto al mismo mes de 2013, según el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Durante el primer mes de este año se crearon 21 mil 979 puestos de trabajo formal, en el mismo periodo del año pasado se crearon 44 mil 169 trabajos, esto es 22 mil 190 menos. La generación de empleo es incluso 71.65 por ciento menor a lo registrado en enero de 2012, cuando fueron creados 77 mil 524 puestos de trabajo. Según el Inegi, hasta el último trimestre de 2013, la desocupación en el país afecta a 2.4 millones de personas, lo que explica el aumento en el número de mexicanos que labora en el sector informal. (EHM)
Opiniones arriesgadas “Hay que estar preparados con una fuerza militar para entrar y otorgar la paz en Venezuela y, sobre todo, garantizar y proteger el flujo petrolero hacia Estados Unidos, cuidando esos recursos estratégicos y velando por nuestros intereses globales”, aseveró el senador estadounidense John McCain en una entrevista con la televisora NBC, al referirse a la convulsa situación política que vive el país sudamericano. Incluso pidió buscar el apoyo de Colombia, Chile y Perú, países a quienes el republicano identificó como aliados a Estados Unidos. Sin embargo, horas después NBC retiró de su portal de internet dichas declaraciones. Por su parte, el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, acusó a Washington de intentar nuevamente de desestabilizar su país, luego de una serie de violentas manifestaciones que llevaron al opositor Leopoldo López a la cárcel. (EHM)
Encarcelados por protesta pacífica Megan Rice, monja católica de 84 años, fue condenada a tres años de prisión por un juez federal por un acto de desobediencia civil no violento para protestar contra el arsenal nuclear de Estados Unidos. También fueron puestos tras las rejas otros dos activistas: el veterano de guerra de Vietnam, Michael Walli, de 65 años, y el pintor Gregory Boertje-Obed, de 58 años, quienes recibieron sentencias a 62 meses de cárcel, acusados de sabotaje, daños a la seguridad nacional y a la propiedad federal. La protesta tuvo lugar en julio de 2012, en el Complejo de Seguridad Nacional Y-12, principal instalación de uranio para bombas nucleares de ese país. Los activistas argumentaron ante el juez que realizaron acciones simbólicas contra lo que consideran un delito moral que viola el derecho internacional, como mantener un arsenal de armas nucleares. (EHM)
Registra España deuda más alta de los últimos cien años La deuda pública ahoga a la economía española. Al cierre de 2013 los pasivos alcanzaron el negativo récord de 961 mil 555 millones de euros, lo que representa el 93.7 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB). Según los cálculos del gobierno ibérico, la deuda aumentó a un ritmo de 210 millones de euros al día. Por ello, se estima que la deuda per cápita en España es de 20 mil 629 euros, esto equivale a 375 mil 447 pesos por cada habitante. De seguir por este camino, España llegaría a su punto de mayor endeudamiento, que fue a principios de siglo XX, cuando las deudas llegaron a equivaler el 123 por ciento del PIB. (EHM) / 05
dpolítica/Gobierno Por Gonzalo Ramos
Endeudamientos L sin beneficio ciudadano / No fue sólo Quintana Roo. En todo el país, los mandatarios encontraron en la deuda pública una forma de manejar recursos con total discrecionalidad, sin que éstos representaran beneficios para sus gobernados.
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a contratación de innecesaria deuda pública fue un modelo implementado en Quintana Roo por Félix González Canto, pero no es exclusivo de este paradisíaco destino, sino que desde 2007, diversos gobernadores de México encontraron ahí una caja chica que usaron de manera discrecional y, hasta la fecha, bajo un manto de impunidad. Pretextos sobran: la crisis de la influenza en 2009, desastres naturales y supuesta inversión en seguridad pública e infraestructura carretera, pero un análisis de los avances en dichos rubros, así como las declaraciones en torno a los monstruosos endeudamientos, dan indicios de que este dinero sólo fue utilizado para la generación de nuevos ricos. Estados como Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Quintana Roo y Veracruz, son de los que más incrementaron su deuda entre 2010 y 2013, según el último informe de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). Estos estados se encuentran, además, entre los diez más endeudados del país, aunque algunos de sus gobernantes se empeñan en negarlo. Además, poco o nada de estos recursos se utilizaron en beneficio de la población. De todo este dinero, a pesar de que la Constitución Mexicana indica que la deuda pública “únicamente se puede contratar con la finalidad exclusiva de destinarla a la inversión productiva”, muy poco se utilizó en gasto de inversión, pero sí mucho en gasto corriente, es decir, en mantener a la burocracia, según revelan estudios del centro de análisis México Evalúa. Por ejemplo, Quintana Roo mantiene su gasto corriente por arriba del 50 por ciento, mientras que el de inversión se encuentra alrededor del 5 por ciento. Hubo un leve descenso en los costos de la burocracia entre 2010 y 2011,
Crecimiento de la deuda
10entidades más comprometidas pero este dinero no se ocupó en inversión, sino en pago de deuda pública, que se elevó de menos del 15 por ciento en 2010 hasta casi 30 por ciento en 2011. Además, en estas entidades se registraron incrementos de hasta el 7.1 por ciento de la deuda con relación a su Producto Interno Bruto (PIB), y cada habitante debe entre 967 pesos –en Guerrero– y 13 mil 400 pesos –en Quintana Roo–. La deuda pública más abultada la ostenta el Distrito Federal, con casi 63 mil millones de pesos, sin embargo, su incremento en los últimos años corresponde al 19 por ciento, en contraste con el estado de Coahuila, cuyo endeudamiento creció en un 429 por ciento, pasando de 8 mil 200 millones en 2010 a 35 mil 500 millones en 2013. Otro caso es el del gobierno de Roberto Borge Angulo, en Quintana Roo, que en sólo tres años, incrementó la deuda en un 70 por ciento, sin que esto se refleje en obra pública significativa ni en avances en temas como la seguridad pública. En el ámbito educativo, entidades como Quintana Roo, Coahuila y Nuevo León se encuentran en los últimos lugares de transferencias educativas por alumno, además, la prueba ENLACE sigue arrojando cerca del 60 por ciento de alumnos con aprovechamiento insuficiente y elemental. Y en la salud, los números no mejoran. A nivel nacional, en los últimos diez años, la mortalidad infantil promedio se redujo un 49 por ciento a nivel nacional, pero la mortalidad materna aumentó en 11 estados, entre los que se encuentran Chihuahua y Quintana Roo, los cuales han pedido importantes empréstitos. En cuanto a infraestructura carretera, el total de kilómetros federales en Quintana Roo prácticamente es el mismo desde 1995, y en entidades como Coahuila y Chihuahua el incremento fue mínimo.
Entidad
2010
2013
Distrito Federal
52,578 mdp
62,962 mdp
Nuevo León
33,971 mdp
51,911 mdp
Chihuahua
12,547 mdp
41,768 mdp
Veracruz
21,499 mdp 40,923 mdp
Estado de México 38,249 mdp
39,622 mdp
Coahuila
8,267 mdp
35,543 mdp
Jalisco
22,122 mdp
26,944 mdp
Chiapas
8,236 mdp
20,826 mdp
Quintana Roo
10,037 mdp
17,762 mdp
Sonora
17,287 mdp
17,293 mdp
e Roberto Borg mil 762 MDP
17
Félix González
10 mil 500 MDP
Y aunque hubo avances en otro tipo de infraestructura como acceso de la población al drenaje y agua potable, estados como Veracruz aún presentan severos rezagos, a pesar de la deuda pública contratada. “Si los resultados a nivel estatal en dos áreas torales para el desarrollo del país como salud y educación no han mejorado sustantivamente, es necesario cuestionar la forma en que se está ejerciendo el gasto público en el país”, señala el diagnóstico de México Evalúa. Total impunidad. A mediados de febrero, el director del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), Juan E. Pardinas, manifestó preocupación porque la deuda de los estados y municipios se multiplicó un 98 por ciento con respecto a 2008, y en muchas entidades “se tiene una parodia del sistema de rendición de cuentas y una farsa de transparencia”. Entrevistado en el espacio radiofónico de la periodista Denise Maerker, el especialista reconoció que se tiene un régimen de impunidad que permite que gobernadores se endeuden sin que haya resultados claros para los ciudadanos y los contribuyentes. Detalló que estados como Quintana Roo registran un crecimiento de hasta 542 por ciento en deuda pública desde 2008 sin que nadie explique en qué se fue ese dinero, en contraste con el Distrito Federal, por ejemplo, donde la deuda se usó para cosas concretas y sólo incrementó en 14 puntos porcentuales. Y mientras el Estado de México decreció su deuda en términos reales, entidades como Coahuila muestran un incremento del mil 930 por ciento en cinco años. Coahuila es uno de los casos más alarmantes de la deuda pública a nivel nacional. Su endeudamiento fue achacado a la firma de documentos apócrifos por medio de los cuales se contrajeron em-
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dpolítica/Tema
Gasto corriente y subsidios Gasto de inversión Transferencias a municipios Servicios de la deuda
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préstitos, y el esclarecimiento de dichos acontecimientos se ha visto enturbiado con la llegada de Rubén Moreira Valdez a la gubernatura. En diciembre de 2013, durante su segundo informe de gobierno, Moreira Valdez dijo que su administración está abierta a que los diputados locales creen una comisión “que investigue el impacto de los créditos de la deuda en la obra pública y desarrollo social”, además de asegurar que hay averiguaciones previas abiertas en el caso de la contratación ilegal de deuda. Muchos dudan que estas indagaciones conduzcan a algún lado. Su hermano, el ex gobernador Humberto Moreira Valdez, se vio obligado a renunciar a la presidencia nacional de su partido, el PRI, cuando explotó el escándalo, a unos meses de las elecciones presidenciales. En ese entonces, los diputados federales del PAN y del PRD adelantaron que se llevaría a cabo una investigación desde San Lázaro para evitar que hubiera impunidad, aunque hasta la fecha, los expedientes se siguen armando. Ese mismo año, una solicitud de transparencia del periódico Reforma a la Auditoría Superior del Estado, resultó en una reserva por ocho años de la información contenida en la deuda pública de 2010. Es decir, el caso no se podrá investigar hasta 2019, un año después de que el hermano del ex gobernador haya dejado el cargo. Otro caso de impunidad, en varios sentidos, es el de Veracruz. La deuda pública pasó de 3 mil 500 millones en 2004 a 40 mil 924 millones de pesos en el último informe de Hacienda, sin que se puedan justificar estos recursos
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adicionales en obras públicas o infraestructura diversa. Algunos de estos empréstitos fueron fraguados por el actual gobernador, Javier Duarte de Ochoa, en su faceta como secretario de Finanzas del ex mandatario Fidel Herrera Beltrán, que sumados a la deuda contraída por el anterior gobernante, Miguel Alemán Velasco, tuvieron un incremento acumulado del 67 mil por ciento, hasta 2012, cuando la deuda alcanzaba los 22 millones de pesos. Durante 2013, el gobierno de Veracruz continuó engrosando su endeudamiento. A pesar de que hizo los pagos correspondientes, también adquirió nuevos créditos, hechos criticados por la oposición en el Congreso local, quienes desestiman los números oficiales de Duarte de Ochoa, y aseguran que los montos reales superan los 76 mil millones de pesos. La respuesta del gobernador a estas opiniones fue que “existe transparencia en el manejo de los recursos”. “Veracruz tiene los créditos que ha solicitado al Congreso del estado y éstos han sido públicos, no se ha escondido nada ni se tiene porqué esconder, han sido aprobados y autorizados por las diferentes legislaturas”, aseguró el mandatario. Es precisamente este aval del Congreso local el que dificulta que los responsables sean castigados, pues se tendrían que fincar responsabilidades a integrantes de cuatro legislaturas, desde el gobierno de Miguel Alemán Velasco, que en 2004 le dejó al estado una deuda de 3 mil 500 millones de pesos. Hoy esa cifra se ha multiplicado once veces. Deudas minimizadas. A la luz del informe publicado por la SHCP,
el gobernador de Chihuahua, César Duarte Jáquez, salió a los medios de comunicación para rechazar que su entidad fuese la tercera más endeudada del país, y acusó a algunos medios de estar manipulando la información. “La página de Hacienda despliega perfectamente cuál es la deuda del estado de Chihuahua, mientras que algunas publicaciones suman una serie de recursos que no corresponden a la deuda directa de la entidad. De ninguna manera es el tercer estado más endeudado ni ha crecido la deuda como se afirma en algunas notas”, expresó el gobernador. Esto a pesar de que meses atrás, en noviembre de 2013, el mandatario, visiblemente molesto, reclamó a la prensa que lo cuestionara sobre el tema de la deuda porque era “demasiado polémico”, e invitó a los representantes de los medios a que consultaran a la Secretaría de Hacienda para conocer mejor el estatus financiero de la entidad. Y aunque aceptó que el estado está endeudado, negó que se encontrara entre las diez entidades con mayor deuda, tal como lo indicaba el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) en ese entonces. Eso sí, resaltó que el mismo organismo había colocado a Chihuahua como la entidad con mayor crecimiento en su economía. “Nadie ha replicado eso, ni nadie me ha preguntado eso. Chihuahua es el estado que más creció en la economía en el tercer trimestre de este año y nadie me lo preguntó”, reclamó a los reporteros. Finalmente, se vio obligado a pretextar que los adeudos no serían pagados con los impuestos de los contribuyentes, sino que “todo
Chihuahua, Quintana Roo, Coahuila, Veracruz y Nuevo León, son ejemplos del sobre-endeudamiento de las entidades
está apalancado con el fideicomiso carretero”, por lo que, según él, esto no afectará los ingresos de la entidad. Quien también ha desestimado los daños de la deuda pública es el gobernador de Quintana Roo, Roberto Borge Angulo, a quien su antecesor, el hoy senador, Félix González Canto, le dejó una deuda de más de 10 mil millones de pesos. Aunque González Canto, ha insistido en que dicha deuda se contrajo por eventos como el embate del huracán “Wilma” en 2005 y la crisis de la influenza en 2009, los empréstitos en realidad comenzaron en noviembre de 2008, fecha muy alejada de ambos acontecimientos. Todavía en marzo de 2011, a unos días de dejar el cargo, el ex mandatario contrató un nuevo empréstito por 700 millones de pesos. En total, ya había contratado más de 7 mil millones de deuda pública. Pese a todos los pretextos, la realidad es que la deuda era innecesaria, y se convirtió en una bomba de tiempo que le explotó en las manos al gobernador Roberto Borge Angulo en cuanto asumió el cargo. Tan es así que en sus primeros meses, el mandatario se vio obligado a ejercer dos reestructuras para dejarla en un total de 10 mil 727 millones de pesos. Luego, para obtener liquidez, se recurrió a cuatro líneas de crédito de entre mil 400 y hasta 4 mil millones de pesos (Luces del Siglo 506). Y unos días después de haberse asegurado el “carro completo” para el PRI en Quintana Roo, Borge Angulo solicitó un nuevo empréstito por otros 4 mil 500 millones de pesos. La aprobación del mismo, se llevó a cabo en el Congreso local como una operación común de las finanzas estatales, sin que fueran informados los diputados opositores. Mucho menos la opinión pública.
Los avances para evitar esta discrecionalidad son pocos, aunque algunas legislaturas, como la de Nuevo León, aprobaron recientemente algunas reformas enfocadas a evitar el endeudamiento, pero será cuestión de tiempo saber si estos esquemas funcionarán. Por ejemplo, una iniciativa del Congreso local, en diciembre de 2013, fijó el techo de endeudamiento en el cuatro por ciento respecto a la deuda, es decir, 2 mil 480 millones de pesos al momento de su decreto. Otra medida fueron las reformas a la Ley de Administración Financiera, que establecen, entre otras cosas, que el estado deberá informar al Congreso, con 15 días de anticipación, la contratación de deuda pública, así como rendir informes de los adeudos del ejercicio fiscal anterior (Adefas). Esto luego de que la última reestructuración de la deuda, en julio de 2013, fue señalada por la oposición en el Congreso local de haber causado un daño patrimonial al estado por casi 4 mil 500 millones de pesos, ya que se negoció la tasa de interés de más de 2.38 puntos, aun cuando pudieron negociar una tasa más baja. Y es que con la segunda deuda más abultada del país, por casi 52 mil millones de pesos, Nuevo León no puede darse el lujo de continuar contratando más empréstitos. Por eso cuando, en octubre de 2013, el gobierno de Rodrigo Medina de la Cruz anunció la contratación de un paquete de deuda por más de 2 mil 500 millones de pesos, surgieron perspicacias sobre el destino de estos recursos, ya que el empréstito, casualmente, se tenía programado para el mes de diciembre, cuando más se eroga en la burocracia. El gobernador aseguró que los recursos serían destinados a gasto de inversión, pero de manera extraoficial, se sabe que las deudas con proveedores complican
César Duarte y Roberto Borge
Una constante de los gobiernos que contratan deuda, es utilizar estos recursos para el gasto corriente. De persistir esta tendencia en todo el país, los estados verán comprometidas sus finanzas en los próximos años.
Humberto Moreira
Javier Duarte
Rodrigo Medina
las finanzas del estado, por lo que algunos señalaron que ése sería el destino real del dinero. Como señalan los especialistas, una constante de los gobiernos que contratan deuda, es utilizar estos recursos para el gasto corriente. De persistir estas tendencias en todo el país, los estados verán comprometidas sus finanzas en los próximos años, pues algunos contrataron deuda que los habitantes seguirán pagando por los próximos 20 años. Habrá que ver si los “candados” que recientemente colocó el Congreso de la Unión para evitar el endeudamiento innecesario, cumplen su función, y si en realidad existe la voluntad política para castigar a los responsables de hipotecar el futuro de sus gobernados./
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dpolítica/Ayuntamiento
Las complejas L finanzas
Por Gonzalo Ramos
de Benito Juárez
/ Luego del reciente escándalo de engrosamiento de la burocracia, la presunta austeridad que presume el gobierno priísta de Paul Carrillo deberá convertirse en una realidad, ya que enfrentará las demandas de los cancunenses con menos de la mitad del presupuesto anual.
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a ficticia “austeridad” que presumió Paul Carrillo de Cáceres al comienzo de su gestión, y que le permitió tapar baches sin explicar la procedencia de los recursos, tuvo otro traspié la semana pasada, cuando salió a la luz pública que su gobierno habría creado dos subsecretarías sin previo consenso de la Comuna. Según la información –publicada en el portal de la revista Proceso–, las nuevas subsecretarías se encuentran en las áreas de Seguridad Pública y Tránsito (SSPyT), que encabeza el capitán Arturo Olivares Mendiola, y otra en la Secretaría General del Ayuntamiento, a cargo de José de la Peña Ruiz de Chávez. De acuerdo con Proceso, en estos puestos se nombró al capitán Roque Tercero Salvatierra Vasconcelos y al ex regidor Alain Ferrat Mancera, respectivamente. Cuestionado al respecto, Ruiz de Chávez calificó como errónea dicha información y acusó a la regidora Nadia Santillán Carcaño de haber emitido declaraciones “sin fundamentos” y sacar información “quién sabe de dónde”. Aclaró que la Subsecretaría de Control y Operación de Seguridad Pública y Tránsito fue creada durante la administración pasada, por lo que no se incurrió en ninguna irregularidad al nombrar al capitán Salvatierra Vasconcelos. Este puesto consta en el artículo 29 del Reglamento Interior de la SSPyT. Y respecto a la presunta designación de Alain Ferrat Mancera como su subordinado, De la Peña negó que exista dicha subdivisión. Dijo que nunca hubo un nombramiento oficial ni se encuentra dentro de los tabuladores, además de aclarar que el ex regidor sólo funge como “asesor de la secretaría”. Pero incluso este encargo no justifica la inserción de Ferrat
Mancera en la nómina benitojuarense. Su paso por la Comuna que presidió Julián Ricalde Magaña fue más bien gris, sus participaciones fueron pocas y escasos también sus informes de actividades en la Comisión de Mejora Regulatoria, por lo que algunos aseguran que se trata sólo de un botín político a favor del partido Verde Ecologista. Con estas voces coincide el ex secretario general del Ayuntamiento, Eduardo Galaviz Ibarra, quien reconoce que esta oficina municipal sí requiere la creación de subdivisiones que aligeren la carga de trabajo, pero en estos puestos debería ser colocada gente experta en temas jurídicos o administrativos. “Esto se debe a un cobijo electoral, del apoyo de un partido que está ocupando varias posiciones, que es el Verde Ecologista. Así como en el trienio anterior se dio que unos eran azules y otros amarillos y naranjas. Pero sí se requiere un perfil técnico, con las características que la función requiere”, explica el ex funcionario. En días pasados, Ferrat Mancera fue cuestionado sobre temas torales del Ayuntamiento, como el estatus del Programa de Desarrollo Urbano (PDU) que él mismo avaló en su faceta de regidor durante la administración anterior. Ante las preguntas de la prensa, el funcionario optó por decir que “no tenía idea” y escabullirse al interior de las oficinas de la Secretaría General. Ni austeridad, ni reingeniería. La inclusión de nuevos puestos y contratación de asesores, va en contra del discurso de “austeridad” que se ha manejado desde el primer día de la administración de Carrillo de Cáceres. A mediados de octubre, la oficial mayor, Gabriela Rodríguez Gálvez, aseguró que se buscaría el
Alain Ferrat
adelgazamiento de la nómina, se recortarían prestaciones y eliminarían a una flota de “aviadores” que había dejado la gestión perredista, sin embargo, al día de hoy, la burocracia municipal sigue representando una carga enorme a las erogaciones del Ayuntamiento. La disminución de prestaciones sólo fue aplicada como método de presión para persuadir a los trabajadores contratados en la gestión de Ricalde a que abandonaran sus cargos y hasta la fecha no se han aclarado los tabuladores de salarios de los nuevos funcionarios. En cuanto a la nómina, durante este 2014 significará más de 93 millones de pesos mensuales, con una ligera alza en los meses de mayo y junio, además del repunte en el mes de diciembre, cuando se erogan los aguinaldos y otras prestaciones anuales. Según el presupuesto de egresos, el gasto corriente significará el 47 por ciento del total de los recursos del municipio, es decir, mil 182 millones de pesos. En el Plan Municipal de Desarrollo (PMD) 2013-2016, cuya propuesta aún está siendo evaluada por el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (Coplademun), se habla de que se atenderán las necesidades de los ciudadanos en cuanto a seguridad, obras y servicios públicos, pero todo esto deberá ser cumplido con menos de la mitad del presupuesto anual. Consciente de las limitantes económicas, el regidor Fernando Peralta Rivera, presidente de la Comisión de Planeación, considera que un paso importante para cumplir con los objetivos del Plan Municipal de Desarrollo, es el adelgazamiento de la nómina y hacer más eficiente a la burocracia. “La Oficialía Mayor tendrá la gran tarea de que realmente los espacios que se están ocupando sean los que se requieran. Com-
José de la Peña
Paul Carrillo
Presupuesto de Egresos 2014 Gasto corriente:
1,182 mdp (47.3%)
Transferencias, asignaciones y subsidios:
446 mdp (17.8%) Servicios generales:
264 mdp (10.5%) Materiales y Suministros:
208 mdp (8.3%) Deuda Pública:
176 mdp (7%) Inversión Pública:
139 mdp (5.6%)
Bienes Muebles e Inmuebles:
89 mdp (3.5%) Total:
2,500 mdp parto la opinión de la ciudadanía de que ‘no más nóminas abultadas’. Creo que el programa de austeridad que se está implementando debería reflejarse también en el adelgazamiento de la nómina”, reconoció el concejal. Y por si esto fuera poco, los ingresos tampoco están alcanzando los niveles esperados. Dentro de la Ley de Ingresos del municipio, se plantea la recaudación de casi 400 millones de pesos por concepto de Impuesto Predial, pero a la tercera semana de febrero, aún quedan cerca del 40 por ciento de morosos. Recursos y deuda. Otro de los boquetes financieros del municipio es la deuda pública. Independientemente de las acusaciones mediáticas de posibles desfalcos de la administración anterior, la realidad es que la Comuna arrastra dos adeudos con Banobras que suman más de 200 millones de pesos.
De acuerdo con la consultora Fitch Ratings, la perspectiva de estos compromisos se mantiene estable y cuenta con una calificación de “BBB”, es decir, riesgo moderado. La calificación mejoró, según la empresa, gracias a “una mejor generación de ahorro interno y que no se contrataron créditos de corto plazo” durante la gestión pasada. Para mantener estos augurios, el Presupuesto de Egresos 2014 refiere que el 7 por ciento de los recursos anuales serán utilizados para abonar a la deuda pública, es decir, 176 millones 422 mil pesos, de los cuales más de 112 millones son sólo de intereses. El resto del presupuesto –sin contar el 47 por ciento de servicios personales–, se dividirá entre Transferencias, Asignaciones y Subsidios (446 millones), Servicios Generales (264 millones), Materiales y Suministros (208 millones) y Bienes Muebles e Inmuebles (89 millones). Y en el rubro de Inversión Pública, el plan autoriza más de 139 millones de pesos, es decir, sólo el 5.5 por ciento de los recursos anuales se destinarán a obras públicas. Durante la sesión de Cabildo en la que fue avalado este presupuesto anual –con el voto en contra de los seis regidores de oposición por la discrecionalidad con la que se manejó el tema–, se habló de que cerca de 661 millones de pesos, es decir, el 26 por ciento, se erogarían para cubrir las necesidades de Seguridad Pública, aunque nadie abundó más al respecto. Este es el panorama real que enfrentará el alcalde Paul Carrillo de Cáceres durante este naciente año. Aún queda ver si la “alineación” de los tres niveles de gobierno que tanto se presume en cada discurso podrá significar más recursos en beneficio de los habitantes del municipio más poblado de Quintana Roo. /
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Se reaviva lucha
por reubicación de helipuerto
/ Las recientes operaciones de despegue y aterrizaje de un helicóptero de gran tamaño, encendieron la llama de una vieja disputa entre vecinos de la zona hotelera de Cancún y empresarios aeronáuticos.
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Por José Luis Carrillo y Antonio Ortiz
A
pocos metros de un espacio público como lo es el Teatro Cancún, junto a un cañón natural de vientos cruzados al unirse la laguna de Nichupte con el mar Caribe, sobre una estrecha plataforma y justo a un lado de una gran torre, opera un helipuerto “privado” que brinda servicio público y comercial. “El Embarcadero”, se le denomina a este aeródromo que desde 2002 fue considerado como de alto riesgo por la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC), dependiente de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, y que a pesar de haber sido clausurado, obtuvo un amparo de la justicia federal para seguir operando. A partir de ahí, de nada han servido las múltiples quejas de residentes, comerciantes del lugar y turistas que utilizan la torre panorámica aledaña a la pista de despegues y aterrizajes, para impedir que la empresa Fly7, continúe cobrando más de 100 dólares por persona por un breve paseo sobre la zona turística. Nada ni nadie ha podido detener las operaciones. Ni los accidentes que han ocurrido desde el inicio de las
operaciones. Ni las constantes movilizaciones de vecinos y comerciantes del lugar. Ni las autoridades aeronáuticas. Preocupados por las medidas de seguridad marginales, los accidentes que ya se han registrado en la zona y, ahora, las operaciones que se están realizado con un helicóptero más grande de los autorizados, de dos plazas, los vecinos han vuelto a salir a las calles para exigir la reubicación inmediata de ese helipuerto a áreas que no representen ningún riesgo. Contra la ley. A través del oficio número 01385, del 2 de julio de 2002, enviado por la Dirección Técnica de Aeronáutica Civil, entonces encabezada por María Guadalupe Jiménez Duardo, se dejó en claro la postura federal sobre este asunto. “De conformidad con los resultados de una visita de verificación, con oficio 101.101.2299, se determinó cerrar a toda operación el helipuerto denominado Embarcadero, localizado en el Municipio de Benito Juárez Cancún, Q. Roo, no obstante, debido a que la empresa Desarrollo Náutico Integral SA de CV, promovió el juicio de amparo número 602/2002, en el que con fecha 10 de mayo de 2002, el Juez Se-
“El Embarcadero” es el aeródromo que desde 2002 fue considerado como de alto riesgo por la DGAC. Nada ni nadie ha podido detener sus operaciones.
gundo de Distrito en el Estado de Quintana Roo otorgó la suspensión provisional, se suspendieron los trabajos de clausura e inhabilitación del aeródromo hasta recibir la resolución que proceda”, indica el documento. Los residentes del condominio Playa Linda, los más afectados por el helipuerto, consiguieron un arreglo verbal con el comandante del Aeropuerto Internacional de Cancún, José Luis Soladana Ortiz, de que los helicópteros dejarían de pasar sobre sus casas y cambiaran su ruta. Con el tiempo, denuncian los vecinos, se volvieron a relajar las restricciones y no sólo tienen que aguantar los ruidos y la contaminación que generan dos aeronaves pequeñas, sino también a otro helicóptero de gran tamaño para la pista de aterrizaje. Se refieren al helicóptero Bell 412, matrícula XA UMR,
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que además produce altos decibles y el olor de la turbosina es insoportable para la gente. Los afectados han realizado asambleas a nombre de 150 condóminos y se les han unido residentes del fraccionamiento Villas Sicilia y todos los que habitan en la calle Pescador, sobre el kilómetro 4 del bulevar Kukulkan en la zona hotelera de Cancún. Falso altruismo. Desde 2006, la postura de la empresa GMP Aeroservicios S.A. de C.V., propietaria del helipuerto, fue la de minimizar las quejas de los residentes del Condominio Playa Linda. Sin información técnica ni jurídica que avale la operación del helipuerto, únicamente se limitó a asegurar que en ese espacio se brinda “ayuda humanitaria, seguridad pública y vigilancia aérea, transporte de funcionarios de gobierno y ambulancia aérea”. “El funcionamiento del helipuerto es una herramienta de gran utilidad para el desarrollo de la zona hotelera de Cancún y del Estado de Quintana Roo hacia el mundo”, se argumentó en su momento. Sin embargo, los afectados denuncian que el verdadero interés de la empresa es
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económico y hacerle favores a funcionarios del gobierno estatal, pues nunca han visto un traslado de emergencia o por “razones humanitarias”, como lo aseguran los ejecutivos de GPM Aeroservicio. Además de contravenir las reglamentaciones aeronáuticas y poner en riesgo a miles de vecinos, comerciantes, paseantes y usuarios del mismo servicio, el helipuerto Embarcadero, suma un incumplimiento más: La sistemática violación de la Norma Oficial Mexicana (NOM) 081-SEMARNAT 1994, que establece los límites máximos permisibles en la emisión de ruidos al medio ambiente. Lo anterior, ya que el Reglamento para la Protección del Ambiente contra la Contaminación Originada por la Emisión de Ruido, en su Capítulo Primero, obliga a cualquier instancia, municipal, estatal o federal, a respetar los lineamientos en este rubro proveniente de fuentes artificiales. El ruido de los rotores principales y de cola, de los Bells 212, 412 y del Fly7, sobrepasan en mucho los niveles máximos permisibles. Además, al tratarse de equipo anticuado, los niveles
Según la empresa GPM Aeroservicio, el helipuerto brinda ayuda humanitaria, servicio de ambulancia, seguridad y vigilancia aérea, Sin embargo los afectados aseguran que nunca han visto ni un traslado de emergencia.
de ruido son todavía mayores que los de nueva generación, sin soslayar los marginales niveles de seguridad. Mientras que la Semarnat deja clara la obligatoriedad de su reglamentación para que no se violen los niveles de ruido, por su parte la DGAC ordena a su observancia por parte de los operadores de aeronaves. El artículo 76 de la Protección al Ambiente de la autoridad aeronáutica establece: Las aeronaves que sobrevuelen, aterricen, o despeguen en territorio nacional, deberán observar las disposiciones que corresponden en materia de protección al medio ambiente, particularmente en relación a homologación de ruido y emisiones de contaminantes. La secretaría fijará los plazos para que se realicen adecuaciones en las aeronaves que, para los efectos de este artículo, así lo requieran y, en su caso, establecerá los lineamientos para la sustitución de la flota aérea. No obstante, para el Juzgado Segundo de Distrito parece que las razones técnicas y legales de la SCT y la Semarnat han podido menos que los intereses comerciales de las empresas Desarrollo Náutico Integral y GPM Aeroservicio./
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dpolítica/ Por Rafael Martínez
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auto, pero firme en sus apreciaciones. Consciente de la autoridad que le brinda el haber sido senador, y sobre todo el haber acariciado, casi hasta alcanzar la cúspide de la política estatal, Jorge Polanco Zapata observa desde afuera, desde el retiro de la “grilla” activa, la forma en que la nueva clase política busca el tener, el amasar fortuna, más que el gobernar con principios y con valores. Y sentencia: “La política enloquece”, por eso retoma la frase de su amigo Mario Villanueva: “Al jinete se le conoce arriba del caballo”, porque hoy cualquiera que sepa cantar, chiflar y comer pinole, puede llegar… Revela que en el proceso interno del PRI de 1998 Addy Joaquín le ganó a Joaquín Hendricks la candidatura, “pero no se la dieron” y dice estar convencido que también Gastón Alegre (PRD) ganó las elecciones meses después. Desmiente las acusaciones de Salvador Ramos contra Villanueva Madrid y considera que será sumamente difícil que el PRI mantenga la gubernatura, ante la decepción y el enfado que hay hacia los gobernantes. Polanco Zapata accede a la entrevista en las oficinas de Luces del Siglo, y aquí parte de las preguntas y respuestas tomadas de manera textual: –Jorge, ¿cómo sientes a la nueva generación de políticos que hoy gobiernan el estado y el municipio? –Sin la debida preparación política, sin el debido aprendizaje. Surgieron súbitamente y el aprendizaje nos está costando muy caro. Hubo un rompimiento abrupto entre la vieja clase política y la nueva generación de políticos que no se dio con la debida preparación para llegar a los cargos públicos, a los cargos de elección popular. Pudie-
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Se ocupan políticos en
tener más que en ser
/ Tal parece que ahora el interés mayoritario y manifiesto de la nueva clase política se basa en tener, mientras más fortuna amasen se sienten más poderosos y más importantes. Se ha perdido el valor de la persona, el valor del ser por el valor de tener, asegura Jorge Polanco.
ran tener ciertos conocimientos y cierta experiencia para poder realizar de forma positiva el desempeño de sus cargos. –¿Esto qué costo puede tener?, porque históricamente hemos visto que los partidos no tienen en Benito Juárez arraigo, ni los candidatos tampoco, ahí están los casos de “Chacho”, un ser desconocido que ganó, o “Greg”, eso nos demuestra que cualquiera puede ser. –Cualquiera que llegue con cualidades histriónicas, que tenga la facilidad de palabra, que tenga la elocuencia para el discurso y que tenga mucha idea. En el caso de Juan Ignacio y de Gregorio Sánchez son tipos histriónicos que lo mismo cantan, que chiflan, que comen pinole y que le metieron muchos recursos, tantos como le metieron los candidatos del PRI. “El caso de Gastón Alegre se basó en la fuerza que tiene su radiodifusora, fue el primer político que le compitió al PRI de tú a tú y que yo en lo particular creo que ganó la elección, pero que el PRD que lo postuló no tuvo la atingencia de tener gente preparada que cuidara su voto en las casillas y ahí perdió la elección. “En el caso de Juan Ignacio, que le compite a Félix, si no hubiera habido la postulación de Addy Joaquín por el PAN y Convergencia, que le restó muchos votos a ´Chacho´ en el sur del estado, quizá hubiera podido ganar. En la última elección para la gubernatura, el retiro de Gregorio Sánchez ocasiona que el que lo suple fue incapaz de testimoniar lo que no le causó ningún problema al candidato del PRI y hacerse con el triunfo. “El problema de la política no es la militancia partidista, ni mucho menos la ideología, al ciudadano común muy poco le importan, con esto no quiero decir que no haya gente que tenga su ideología bien cimentada,
pero en términos de generalidades, a la gente lo que le interesa son políticos que resuelvan los intereses comunitarios, que promuevan la creación de empleos para que la gente tenga la manera de llevar el sustento a la casa, el vestido, la comida, que le resuelva la escuela, la clínica de salud, que haya lugares para la recreación, que haya campo deportivo, independientemente de si son de izquierda, de derecha o de centro. El problema no es de militancia ni de ideologías, sino de condición humana, de valores, de principios, que es lo que se ha perdido en la política. “Tal parece que ahora el interés mayoritario y manifiesto de la nueva clase política se basa en tener, mientras más fortuna amasen se sienten más poderosos y más importantes. Se ha perdido el valor de la persona, el valor del ser por el valor de tener, es decir, tanto tienes, tanto vales. –En este contexto, la oposición parece una oposición ficticia porque finalmente muchos de sus cuadros surgieron del PRI. Digamos que los partidos, entre los grupos priístas que no encajaban en algún momento se siguen disputando el poder, ahora desde la oposición, ¿es así? –En parte. Por otro lado, quienes han sido cuadros representativos de algún partido político, en el andar, en el desempeño de la responsabilidad que tienen, han demostrado que lo que predicaban no es ejemplo para ellos, porque cuando llegan tienen componendas, venden su forma de pensar y de actuar e incumplen lo que prometieron al electorado y así se vuelven cómplices de lo que prometieron que iban a combatir. –¿Tiene algo qué ver el arraigo de los gobernantes de este municipio? –En Benito Juárez somos una población nueva, en los cuarenta y tantos años que tiene de ha-
berse fundado la ciudad de Cancún, donde la mayoría es gente que viene de otros estados o de otros países, en donde los nativos son realmente jóvenes que andan en poquito más de los 30 años. Eso genera una amalgama de culturas y no ha logrado tener la consolidación de la ciudad, somos una sociedad en formación todavía, eso implica que no todos tengan el arraigo y sientan el compromiso con su ciudad. “Las nuevas generaciones son las que deben tener este arraigo, pero también tiene que ver mucho la forma en que hayan sido educados, el compromiso, el amor inculcado por sus padres y sus maestros hacia su ciudad, y en Quintana Roo no se ha dado un gobernador no nativo, pero en cualquier momento se puede dar”. –¿Ya es momento de que pase eso? –No estoy bien claro si es el momento, creo que la circunstancia está, se puede dar. –¿Cuáles son las luces rojas que tu ves? –Hay una molestia, una irritación en muchos sectores de la sociedad con la labor del gobierno en sus tres órdenes. Las reformas estructurales del presidente Peña Nieto, los gasolinazos, la desaceleración económica, la reingeniería administrativa, el conflicto de taxistas con concesionarios de placas federales, el aún latente conflicto magisterial, la modificación del PDU, son factores que están concurriendo para generar este sentimiento social. “Y no hablo de un solo sector, sino de todos los sectores de la sociedad, por una causa o por otra, alguien está molesto, alguien está en desacuerdo en la forma en que se está gobernando. La pláctica más concurrente hoy en día en cualquier mesa de café es que el dinero ya no les alcanza, que cada día compran menos. La macroeconomía del
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dpolítica/ país está muy bien, pero la microeconomía, la fuerza adquisitiva de la sociedad es cada día menor”. –¿Se puede revertir todo esto, ves en los jóvenes gobernantes disposición a cambiar , a retomar esos principios y valores de los que tú hablas? –Depende de cada uno como persona. No todos están inmersos en esa tendencia. Habría que encontrar la gente que tenga esas cualidades, que tenga esa forma de pensar para que actúe en consecuencia. Decíamos hace un momento que el problema no es de militancia, sino de valores, de principios, de conducta humana, y ésta es individual, entonces depende más de la persona que de los partidos políticos. –Con base en tu experiencia, ¿tú ves en el pasado algo que se le parezca a lo que está pasando hoy, a los métodos en el ejercicio del poder, hay comparaciones? –Veía con interés la entrevista que le hicieron a Salvador Ramos Bustamante. Dicen que las comparaciones no son válidas. Hay algunas acciones que forman parte del pasado, de un pasado que no debe de volver, pero también comentaba que hay algunas imprecisiones en las declaraciones de Salvador. “Por ejemplo, en el caso de Mario (Villanueva) que Salvador dice que es un asesino. Hasta donde yo tengo conocimiento no hay ninguna denuncia por un delito que incluso se persigue de oficio, no hay ningún cadáver que haya sido presentado. Se corrió el rumor en esas épocas de que él (Mario Villanueva) había asesinado a la persona que mató a su papá y se verificó que estaba en Islas Marías, que era un rumor de alguien que quería de alguna forma cargar con esta responsabilidad a Mario. “Muchas de las experiencias que se han sabido de Mario, no las puedes ocultar, son ciertas, pero a mí me llaman la atención
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Se corrió el rumor en esas épocas de que Mario Villanueva había asesinado a la persona que mató a su papá y se verificó que estaba en Islas Marías, que era un rumor de alguien que quería de alguna forma cargar con esta responsabilidad a Mario.
dos cosas: Una, Salvador es una persona inteligente, capaz, talentosa, preparado en forma autodidáctica, tiene cierto grado de cultura, por qué no en lugar de estar viviendo en el rencor, en el odio, en el egoísmo, con deseos de venganza, utiliza toda esa fuerza para hacer cosas positivas. “Mario, donde quiera que esté, no creo que tenga preocupación por lo que piense o lo que diga Salvador, quien es un hombre que puede dar más todavía, que puede aportar a este estado. Yo creo que él debe canalizar toda esta energía a favor de un trabajo hacia la sociedad. “Por otro lado, hay algunas impresiones en su declaración. Salvador fue precandidato a la senaduría en 1994, junto conmigo. De hecho quien a mí me avisa de la noticia es Salvador Ramos. Él me dice ´oye te van a hablar, porque vamos a ser compañeros´. Y el que me habla no fue el secretario particular de Colosio, sino que fue el secretario particular de Zedillo, que era Liébano Sáenz, no Alfonso Durazo, con quien nunca he cruzado palabra. Por lo tanto no pudo haberle llegado ese cometario a Mario. Salvador sí fue, inclusive antes de la toma de protesta, un pronunciamiento de las organizaciones y los sectores del PRI a favor de la candidatura de Salvador y la mía. Al Senado de la República se llega por tres vías: Una por el principio de mayoría relativa, que compite una formula, en la primera iba yo y quien iba en segundo era Salvador, ambos con sus respectivos suplentes. Una segunda forma de llegar es por el principio de primera minoría, el que encabeza la fórmula y queda en segundo lugar, y un tercero es por representación proporcional. “Salvador ya no protesta, se basa en un pronunciamiento del PRI a favor de Salvador y mío,
Salvador ya no protesta. Aquí, de lo que yo tengo conocimiento es que fue víctima de sus propios demonios. Siendo Salvador una persona inteligente, un líder sindical con talento, se dio a la tarea de comentar en varias mesas de café que el sería el nuevo líder nacional de la CROC y seguramente alguien le ha de haber dicho a (Alberto) Juárez Blancas, en ese momento líder de la CROC, ´abusado porque Salvador está diciendo que él va a ser el nuevo líder de la CROC´, entonces se gesta una situación para bajarlo de la candidatura, en la que seguramente Juárez Blancas estuvo de acuerdo, porque estando Salvador y yo en la espera de que nos pasen a buscar para ir a rendir protesta, pasaron horas, nos citaron a las 11 de la mañana en el hotel Los Cocos, ahí pasaría el delegado del Comité Ejecutivo Nacional y dieron las dos. Platicando con él le dije ´oye aquí hay algo raro´. Me dijo que iba a hablar con Juárez Blancas, quien no le contestó la llamada. Y al poco rato se entera que ya lo habían bajado de la candidatura. –Pero Salvador siempre culpó a Mario Villanueva, de hecho en Cancún dio una conferencia diciendo que se iba a vengar del gobernador y fue cuando pretendió crear un nuevo sindicato de taxistas… –Sí. Yo no sé que tanto intervino Mario, no excluyo que haya formado parte de su caída. –Y esa versión de Salvador que le ganó varias batallas a Mario en el pasado… –La CROC tenía casi como cuota la diputación federal en el norte del estado y Mario sí quería ser candidato a diputado, pero tanto como que se la haya ganado, habría que verlo. Mario tenía más fuerza política, era un ente político mucho más pesado que Salvador Ramos. Efectivamente fue diputado en la 51 Legislatura (Salvador) y luego creo que fue
otro miembro de la CROC, creo que (Javier) Sánchez Lozano… –¿Quién es el responsable de dividir al PRI, qué gobernador? –La división del PRI se produce en la contienda interna por la candidatura a gobernador en 1998, donde se da un manoseo político e impiden que Héctor Esquiliano, Esteban Maqueo nos registremos. El aparato del PRI y del gobierno se pronuncian inicialmente a favor de Addy (Joaquín) y después cambia a favor de (Joaquín) Hendricks, un día antes de la elección. “Ahí también, con conocimiento de causa digo que quien gana la contienda es Addy Joaquín, pero no la dejan llegar y gana la candidatura Hendricks. Ahí empieza la división. Luego, en 2001, otro grupo de políticos priístas en aquel entonces, como el caso de Jesús Martínez Ross, primer gobernador constitucional; de Magaly Achach, ex diputada federal y ex presidenta municipal; de Mario Ramírez Canul, diputado constituyente, así como el ex senador Joaquín González Castro y yo, de Manuel Valencia Cardín, nos fuimos a Convergencia, ahí se dio otro rompimiento. El primer rompimiento se dio a finales del gobierno de Mario (Villanueva). –Pero este rompimiento se dio porque no lo dejan actuar a Mario ¿no? Le atan las manos en el proceso de su sucesión… –Yo no creo que le hayan atado las manos, creo que él, considerando la persecución de la que era objeto, trató de llevar la fiesta en paz y apoyar a la candidata que el presidente quería que fuera. Pero en el transcurso de la interna se dan una serie de factores que lo hacen actuar en sentido diferente, a grado tal que termina imponiendo a Hendricks, él por su cuenta. –¿Cómo ves ahora al PRI? –No sólo al PRI, veo a todos los partidos faltos de credibili-
Viene una elección de no fácil pronóstico, tanto la federal como la próxima local, porque si te vas al análisis de los resultados electorales, las tres últimas elecciones de gobernador del estado no han sido fáciles para el PRI”.
dad, rechazados por la sociedad, veo partidos decrépitos que no están cumpliendo con la verdadera función social que tienen de ser instrumentos de la sociedad para postular a candidatos y candidatas a cargos de elección popular que cumplan con la expectativa de la sociedad, que a final de cuentas es la función principal de los partidos políticos, que son medios, instrumentos. “Muchos de ellos ni siquiera tienen capacitación ideológica, aun cuando hay porcentajes de presupuesto del IFE y el Ieqroo para esta actividad específica. Con recursos públicos, los partidos deben capacitar a sus cuadros y militantes. “Viene una elección de no fácil pronóstico, tanto la federal como la próxima local, porque si te vas al análisis de los resultados electorales, las tres últimas elecciones de gobernador del estado no han sido fáciles para el PRI. En Benito Juárez ha perdido en tres ocasiones, Isla Mujeres en dos, Carrillo Puerto en dos, Lázaro Cárdenas y José María Morelos en una. Tulum por unos cuantos votos ganó, entonces, el que ha sido bastión en los últimos años ha sido Othón P. Blanco, pero la molestia que hay ahora de la sociedad en general pinta un panorama nada halagüeño para el PRI. “La ventaja que tienen es que no hay ninguna figura en ningún partido de oposición hasta este momento, que se vea que tiene las posibilidades de competir, de triunfo. Y en el caso de la siguiente elección federal, es una elección intermedia donde Andrés Manuel López Obrador, quien ha ganado el estado en dos ocasiones, no va a competir. “Yo creo que la incursión de Morena en el estado, en lugar de ayudar a la izquierda, lo que va a pasar es que va a dividir más el voto en la izquierda. Creo que un candidato con buena pre-
sencia, propuesta y calidad de oratoria, buen proyecto y recursos económicos puede competir con posibilidades de triunfo”. –Hablas que no hay una figura en la oposición, ¿en el PRI sí la hay? –Tampoco lo veo en el PRI, pero el PRI tiene ventaja que es gobierno, que tiene programas sociales para impulsar a sus candidatos, que tiene una estructura como partido político, que tiene trabajo permanente y que tiene disciplina bien arraigada, pero un cuadro notable que digas “este sobre sale de los demás con posibilidades”, tampoco lo veo. –Es preocupante tener gobiernos ilegítimos, con el 30 por ciento del apoyo de los votantes, ¿no? –Sí, pero así se está convirtiendo este país, quienes resultan electos siempre es con menos de la mitad del voto ejercido, ya ni siquiera de la lista nominal. –¿Hacia dónde va la política estatal? –Creo que falta una visión de estado, creo que a los gobernantes eso les falta, están más preocupados por la siguiente elección que por la siguiente generación. No hay un proyecto definido hacia dónde conducir el gobierno, en aras de fortalecer y promover el crecimiento económico, el desarrollo social, garantizar la tranquilidad de la sana convivencia. No veo un proyecto estructurado, definido y que esté caminando. Faltan estadistas. “Aquí lo que hay que hacer es invitar a la juventud quintanarroense a que se prepare, a que participe bajo esquemas diferentes, no siguiendo los malos ejemplos que nos han dado muchos gobernantes, que participen en un nuevo marco con una política humanista, donde los valores y los principios sean la rectoría de sus actos”./
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Avenida Yaxchilán, vive de sus recuerdos
/ El all inclusive, la delincuencia organizada y competidores dentro de Cancún la tienen al borde del olvido.
Por Francisco Verdayes Ortiz
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s la avenida de los locales en renta o en venta, cuyas construcciones pueden verse grafiteadas o con los cristales rotos. Es el “Garibaldi cancunense” al que aún se le escuchan latidos, pero que muere lentamente sin que autoridad alguna haga algo por evitarlo. Sorpresivamente el 6 de enero de este año los clientes del restaurante La Placita se encontraron con que este cerró sus puertas, luego de 30 años de servicio. El emblemático restaurante bajó el telón, sumándose a una veintena de negocios que lucen
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abandonados, seguramente añorando aquellas épocas de gloria. Nunca se previó comercial. A finales de los años 70 la avenida Yaxchilán se convirtió en un acierto no previsto por los creadores de Cancún. Hoy día cualquiera puede pensar que se contempló en esa zona un desarrollo comercial turístico, milimétricamente bien planeada, pero lo cierto es que no fue así. De acuerdo con el ingeniero Daniel Ortiz Caso, de la constructora Consorcio Caribe, pionera de la fundación de la ciudad, la Yaxchilán era una avenida como
cualquier otra que cerraba la supermanzana 22. ¿Turística? ¿Comercial? No, para nada, al contrario, sobre la avenida Yaxchilán se asentó el campamento de la compañía Protexa, que llegó al proyecto de ciudad desde el principio, para ensanchar la isla de Cancún, dado que ésta era demasiado angosta. “Lo que sucede –dice Daniel Ortiz– es que los hoteles del centro se pensaron como apoyo a las personas que venían a vender o de paso, como el agente de ventas, el chofer de autobús, pero resulta
La avenida Yaxchilán, otrora lugar de esparcimiento de los cancunenses, actualmente se encuentra en el abandono.
que la belleza del lugar hizo que ese agente de ventas y ese chofer traían a sus familias o a sus amigos y la zona se hizo turística, pero de turismo nacional, y eso no le pesó a nadie”. Ana María León Contreras llegó en 1974 a la edad de 53 años de edad. Fonatur la ubicó en un terreno con un árbol frondoso, justo donde hoy se encuentra el hotel Caribe Internacional. Recuerda que ahí le vendía comida a los cientos de obreros que construían lo que hoy es centro de la ciudad, la supermanzana 22, el Parque de las Palapas. Para 1975 ya había loncherías, taquerías y tiendas, entre ellas La Parrilla, el Súper Genny (tienda de abarrotes y verduras), el restaurante Grillo’s, los tacos El Sarape (donde hoy está el hotel María de Lourdes) y la zapatería Bonampak. “En ese año era muy raro que llegara el turismo (internacional) a la Yaxchilán –dice Ernesto Torres Montes de Oca, propietario de la zapatería Bonampak–, ya que la avenida Tulum aún no estaba del todo pavimentada”. A mediados de los 70, la Yaxchilán había dejado de ser una simple frontera entre la SM. 22 y sus vecinas 24 y 25, para convertirse en una zona de servicios de la propia población. El empresario Carlos Constandse recuerda haber abierto ahí un restaurante de nombre El Potrero (un grill), y una carnicería llamada El Novillo de Huimanguillo, pero no era único –dice– y tuvo que competir contra un aguerrido carnicero coreano quien con sus ofertas sacó del mercado a El Novillo de Huimanguillo. Así resume el ingeniero Daniel Ortiz la transformación que se empezó a dar en la avenida Yaxchilán: “De repente alguien descubrió que los taxistas podrían traer a comer aquí a los turistas y a comprar cosas para colgarse o para taparse el cuerpo y se convirtió en un paseo bas-
tante socorrido. Salían al atardecer de los hoteles, comían a la americana, paseaban y recorrían la Yaxchilán y la Tulum, y regresaban a dormir a la zona hotelera”. Para los años 80, las avenidas Tulum y Yaxchilán integran un corredor turístico, para ese entonces ya caminan en la zona estadounidenses, canadienses, italianos, alemanes; es el downtown (centro de ciudad), y aunque se mantiene como una zona de servicios, la renta de los locales sube. Por supuesto, como era de esperarse, a Ana María León ya no le permiten seguir vendiendo sus comidas, ya que la plusvalía del terreno es otra y es reubicada. En la Yaxchilán se asienta la farmacia París, salones de belleza como Ricky Hair Studios y Staff, este último en el Mexhotel (hoy hotel Xbalamqué). El perfil de los negocios es cada vez más turístico, como en el caso del restaurante Pericos. Tres detalles han ido acabando con la avenida Yaxchilán: 1) El sistema de “todo incluìdo” (all inclusive) de las empresas hoteleras que se ha sofisticado a través del tiempo, al incluir ya no solo bebidas y comidas, sino spas, diversión y todo para que el viajero no salga del hotel; 2) Los grupos que extorsionan a los empresarios al exigirles “derecho de piso” para dejarles trabajar; 3) La aparición de competidores en diferentes puntos de la ciudad, tomando en cuenta que la zona fundacional dejó de ser geográficamente el centro de Cancún. La avenida Yaxchilán ha dejado de ser atractiva no sólo para los turistas sino también para los locales. es muy probable que en un futuro no muy lejano vuelva a ser lo que fue en sus orígenes: una simple frontera entre supermanzanas y zona exclusivamente habitacional./
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Agoniza el corazón nocturno de Cancún
/ Locales cerrados y muy poca actividad comercial, producto del abandono y la extorsión.
Por Vanessa Viveros
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a avenida Yaxchilán, una zona que hace unos años era el corazón de la actividad nocturna del centro de la ciudad ha dejado de latir, locales cerrados, falta de alumbrado público, mobiliario urbano en mal estado, caras tristes que invitan a cualquier transeúnte a pasar a su negocio. Pese a que varias administraciones municipales han pasado y todos prometen la reactivación de la zona, la realidad es otra, ya que cada día esta emblemática vía sigue luciendo cada día más vacía. He aquí los testimonios de quienes viven día a día la debacle de la otrora bulliciosa avenida Yaxchilán.
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Los mariachis callaron. “Yo vivo de la música, daba gusto trabajar, no teníamos problema, incluso la gente de Alimentos y Bebidas de los grandes hoteles, nos escuchaban y nos contrataban: ‘Ten mi tarjeta’, te decían, ‘ya tienen trabajo, vayan al hotel fulano’, había tanto dinero, tanta derrama. Al ser Cancún una ciudad cosmopolita no creí que esto cayera tanto. Sólo en la avenida hay dos lugares que siempre tienen gente. Considero que la inseguridad ha sido el principal factor en un 70 por ciento, antes se veía movimiento, ahora nuestros ingresos han bajado un 90 por ciento, ya no es lo mismo. A muchos artistas les ha bajado bastante, por ejemplo hoy no hemos tenido ninguna serenata en todo el día”. René Ortiz Contreras, músico.
“CancĂşn ya no es lo que era antes, el restaurante tiene clientes viernes y sĂĄbados, los demĂĄs dĂas son muy bajos, antes siempre estaban llenos. Creo que la inseguridad y la balacera que hubo hace dos aĂąos hicieron que mucha gente se espantara, cerrara sus negocios y que los clientes dejen de venir. Aparte los cables de luz estĂĄn deteriorados y representan un peligroâ€?. MartĂn PeĂąa, empleado del restaurante El Poblano.
La gente en la avenida YaxchilĂĄn ha bajado en extremo, se lo digo porque yo lleguĂŠ a CancĂşn en 1980, esto era una romerĂa, estaban todos los negocios abiertos, bares y restaurantes toda la noche, la serenata se cobraba entre cuatro y cinco mil pesos el evento, pero desde hace unos diez aĂąos para acĂĄ empezĂł a perderse la auencia, dicen que es por el sistema que aplican los hoteles de tiempo compartido. Eso y aparte que la Riviera Maya ha crecido y obviamente le quita turismo a CancĂşn y a la Zona Hotelera, deďŹ nitivamente CancĂşn no es el mismo. Este hotel como es de negocios entre semana tiene una buena ocupaciĂłn, mĂĄs o menos un 70 por ciento, ya en ďŹ n de semana como todos regresan a su lugar de origen, sĂ baja. Sin embargo, mucha gente comenta que ha bajado la actividad en la avenida, sĂłlo dos o tres restaurantes son los que tienen gente, creo que se debe a que hay menos auencia de turistas por el incidente que hubo hace dos aĂąos. Creo que se necesita mayor inversiĂłn en los establecimientos, por ejemplo el que estĂĄ aquĂ enfrente que es para aďŹ naciones y reparaciones de coches no viene al caso con el giro que hay en la avenida donde son restaurantes y baresâ€?. FĂŠlix Rosado, recepcionista del Hotel Margaritas.
Si he visto que la auencia en la avenida ha bajado mucho. No existe la suďŹ ciente iluminaciĂłn, lo que hace que se sienta inseguro. AdemĂĄs creo que se han abierto muchas plazas y la gente preďŹ ere rentar locales nuevos que los de esta avenida que estĂĄn muy deteriorados. TambiĂŠn hubo muchas extorsiones y varios negocios cerraronâ€?. Gerente de un spa que preďŹ ere omitir su nombre.
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RevistaLucesdelSiglo Playas mexicanas, tierra de nadie”: estudios de la UNAM
“La venta de la nación al por mayor, bola de ratas”. / Roger Iván Novelo
“Ni de ellos, ni de nosotros, ni de nadie, es de todos el mar y por eso debemos preocuparnos más por cuidarlo”. / Rita Noriega
“La UNAM tiene que decirlo para que todos lo creamos, pero hay que hacerlo entender a los ‘buenos políticos’ de nuestro país”. / Luna Córdoba
Dinos tu verdad lucesdelsiglo.com Twitter, el ring de los políticos
“Los políticos se creen los tuitstars, como nadie les hace caso tienen que hacer su mitote”. / Caro Farías
“Es un mal marketing político, van desde chismes como los de Borge hasta sus mega trolls”. / Susy Ruiz
“Como dice el reportaje: el peor enemigo es el tuit personal… donde publican cada barbaridad”. / China Osorio
“Y como ya no les gusta la crítica, ahora quieren controlar también las redes pero #NoMásCensura”. / Julio Pérez
Se reúnen en privado Peña Nieto y Barack Obama “¿Y concretaron la venta de Pemex?” / Gloria Marlene Canche
“Sólo falta que negocie Peña Nieto con Obama y nos diga en el próximo informe que nos quedan 48 horas para salir del país porque vendió nuestra patria”.
“No olviden: los políticos van y vienen, pero los tuits ahí se quedan… (son los incompetentes para la tecnología)”. / Grece Sol
Inversión extranjera en tren transpeninsular
“Una inversión más… pero ¿para quién?”
/ Rosauro Escobar Cossío
/ Gaby Quiroz
CartóndelDía: Literal... en Cancún la cultura es en lo “oscurito”
“Hay muchos pros y contras del proyecto, esperemos y no sea una ilusión más para los quintanarroenses”.
“Nos demuestran que la cultura les vale ma… y todo para seguir enriqueciéndose… pero no vayan a ser Los Pioneros o Los Tigres porque luego luego la lana”. /Lidia Mora
“Mugre PRI, como ellos son rebrutos, quieren que todos seamos así”.
/ Gilberto Méndez
Pelean taxistas por transporte turístico
“No sé qué pelean, si el servicio deja mucho que desear. Deberían de mejorarlo, sólo así la gente los preferiría”.
/ Claudia Osodio
/Carmen Pech
“La casa de la cultura en Cancún realiza muchos sacrificios para poder seguir funcionado por la falta de recursos, pero aun así siempre llegan más y más artistas”.
“Muchos vivimos del turismo acá en Cancún y no se vale que lleguen otros choferes así nomás por los dólares. Deberían de encontrar una solución a esto que beneficie a todos”.
/ Rosa Munguía
/Laura Santos
Recorrer América en una rueda
“Qué padre. Ojalá pueda terminar su recorrido sin que le toque la violencia que hay en México”. /Mauricio Gámez
LA PREGUNTA ¿Ha valido la pena el endeudamiento público al que han recurrido gobernadores y alcaldes? 28// lucesdelsiglo.com lucesdelsiglo.com 28
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