PERIODISMO VERDAD
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Del 13 al 19 de julio de 2014 Año 11, Cancún, Quintana Roo $15.00
del siglo
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Plan urbano a la medida Por “inconsistencias metodológicas, jurídicas y técnicas”, el Plan de Desarrollo Urbano del municipio de Benito Juárez aprobado por la gestión anterior fue rechazado por el gobierno municipal del priista Paul Carrillo. El actual mantiene un contenido similar, pero los usos de suelo comerciales y las densidades para establecimientos turísticos responden a intereses privados.
Chetumal
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Luminoso fraude
Freelance
Opción laboral
Contenido/.
13 de julio del 2014/No.558
Joaquín Paredes Fuente Presidente / Fundador ( )
Norma Madero Presidenta
EDITORIAL Director General
Plan urbano a modo
El PDU del municipio Benito Juárez aprobado por la anterior administración fue revocado por presuntas irregularidades, pero en el nuevo sólo varían los usos de suelo comerciales y densidades para establecimientos turísticos.
Agustín Ambriz Hernández Jefe de Información
Rafael Martínez Edición
Enrique Huerta Gonzalo Ramos Reporteros
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Antonio Ortiz Hugo David Pérez Isela Serrano Javier Vite Jercelia Herrera Mariana Pérez Francisco Verdayes Jefe de Diseño
César Santillán Diseño
Mauricio Peña Director Comercial y Marketing
Alberto Ibarra Dorado (998) 847.5778 (998) 847.5992
16/ El mundo del freelance
Ante la falta de empleos bien remunerados y de perspectivas de crecimiento, los jóvenes profesionistas se han decantado por ofrecer sus servicios de manera independiente.
24/Pioneros contables Periodismo Verdad Luces del Siglo. Editor responsable: Norma Madero Jiménez. Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04–2011–112513132200–102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido 15479. Domicilio de la Publicación: Av. Reforma, Mza 62, Lote 1, SM 84. Frac. Bahía Azul, Benito Juárez, Quintana Roo. C.P. 77524 Tiro certificado y foliado: Diez mil ejemplares. Artículos de opinión y análisis firmados, son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de esta casa editorial. PRINTED IN MEXICO/IMPRESO EN MÉXICO
En los primeros años de Cancún, Rubén Brizuela y Manuel Lara decidieron inaugurar su despacho de contabilidad para sólo cuatro clientes.
12/ Faro de calle, oscuridad de Chetumal
En 2010, el Ayuntamiento de Othon P. Blanco firmó un millonario contrato de concesión en adjudicación directa para la instalación de más de 25 mil luminarias; la empresa incumplió, y aún hoy, los pagos continúan.
30/ Blablabla
Luces del Siglo se distribuye y circula en las tiendas Oxxo, locales cerrados y puestos de periódicos.
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dbreves/ Al alza préstamos a estados y municipios El crédito que otorgan los bancos privados a los gobiernos de estados y municipios alcanzó un nuevo máximo histórico de 279 mil 318.5 millones de pesos, según información del Banco de México. El saldo actual de la cartera de crédito de la banca comercial con gobiernos estatales y municipales es el más alto desde que comenzó a llevarse un registro de este tipo de operación en 1994. Después de caer a un nivel mínimo hace tres años, en 2013 los créditos a esos gobiernos pasaron de 268 mil 631.4 millones a 279 mil 318.5 millones de pesos, un incremento de 4 por ciento. Hay que recordar que el crédito de la banca privada a los gobiernos estatales y municipales está garantizado con los recursos que la Federación otorga a esas administraciones. (EHM)
Mentiras oficiales El Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh) acusó al gobierno mexicano de falsear los datos sobre los procesos judiciales que se siguen contra personas acusadas de torturas en un informe enviado al Comité contra la Tortura (CAT) de la Organización de las Naciones Unidas. En el documento enviado al CAT, el gobierno federal asegura que entre 2005 y 2013, se lograron 119 sentencias emitidas por casos de tortura, según datos del Consejo de la Judicatura Federal. Sin embargo, el Centro Prodh realizó una solicitud de Transparencia a dicho organismo en la que pidió los datos que sustentaran lo reportado a las Naciones Unidas. La respuesta de la Judicatura fue que “en realidad el número de sentencias condenatorias por tortura entre 2005 y 2013 es de cuatro, dos de ellas firmes, y no de 119, como reportaron las autoridades mexicanas”, indicó el organismo. (EHM)
Líder en mamás precoces México ocupa el primer lugar entre los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) por embarazos en adolescentes y jóvenes entre 15 y 19 años. De entre las 34 economías más importantes del mundo, el país tiene la tasa de natalidad más alta en jóvenes de esa edad: 64.2 por cada mil nacimientos, ya que se registran en territorio nacional mil 250 partos diarios de menores de 19 años. Según el Fondo de Población de las Naciones Unidas, México es la onceava nación más poblada del mundo, con poco más de 118 millones de habitantes, una tasa de fecundidad de 2.2 hijos por mujer. (EHM)
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Tecnología al servicio del narco Los cárteles construyen sus propios drones –naves no tripuladas– para traficar drogas hacia Estados Unidos, alertó la Agencia Antidrogas de ese país (DEA, por sus siglas en inglés). Los “narcodrones” han sido utilizados desde 2011 y para su fabricación se han contratado a trabajadores de empresas que tienen ensambladoras de este tipo de aparatos en la ciudad de México, Querétaro, Guadalajara y Nuevo León. Desde 2012, la DEA registró un promedio de 150 cruces de drones, que transportaban paquetes de cocaína y otras drogas, que al ser decomisadas han llegado a sumar hasta dos toneladas. Cada pequeño avión puede hacer hasta cuatro viajes al día y cargar en promedio 60.3 kilos por traslado. (EHM)
Histórico acto de contrición El papa Francisco pidió “perdón” por los abusos sexuales contra menores cometidos por sacerdotes católicos y también por los “pecados de omisión” de parte de la Iglesia. En un hecho histórico, el sumo pontífice se reunió por primera vez con un grupo de seis víctimas de curas pederastas, para las cuales celebró la misa en la capilla de su residencia vaticana, la Casa de Santa Marta, y pronunció una homilía en español. “Ante Dios y su pueblo expreso mi dolor por los pecados y crímenes graves de abusos sexuales cometidos por el clero contra ustedes y humildemente pido perdón”, indicó. El líder católico reconoció que la actitud de ignorar las denuncias provocó un “sufrimiento adicional” a quienes fueron abusados y puso en peligro a otros menores que estaban en situación de riesgo. También reconoció la valentía de las víctimas y de otras personas que dieron a conocer dicha situación. (EHM)
Los costos del hambre Una de cada ocho personas no tienen acceso a comida diaria, y uno de cada cuatro niños en el mundo están malnutridos o tiene raquitismo; en total, 842 millones de personas pasan hambre, alertó la directora ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos (PMA), Ertharin Cousin.“El hambre no afecta sólo a personas físicas. El crecimiento económico también se ve afectado por la malnutrición, con el equivalente a 1.6 billones de euros al año, entre dos y tres puntos del PIB del mundo”, señaló. Este problema es aún más costoso para los países pobres, en Guatemala y Honduras los problemas alimentarios cuestan 11 por ciento de su PIB, mientras que Etiopía pierde hasta 16 por ciento de su producción. La funcionaria resaltó que seis de cada diez personas malnutridas son mujeres. (EHM)
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dcomunidad/Urbanismo
Desarrollo urbano
“a la carta” / Aunque el PDU de Benito Juárez aprobado por la anterior administración fue revocado por presuntas irregularidades, el nuevo documento se encuentra íntegro en un 80 por ciento, excepto en diversos usos de suelo comerciales y densidades para establecimientos turísticos.
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Por Gonzalo Ramos
A
pocas semanas de haber llegado, funcionarios del flamante Ayuntamiento priista de Benito Juárez se rasgaron las vestiduras al denunciar un Programa de Desarrollo Urbano (PDU) “con inconsistencias metodológicas, jurídicas y técnicas” que permitía, según ellos, la edificación de más de 60 mil cuartos en la Zona Hotelera de Cancún y edificios de hasta 60 plantas en la zona centro. Por ello, instalaron una comisión que dio inicio formal a la “cacería de brujas” de ex funcionarios perredistas de la anterior administración y montaron, escudados en la figura del regidor del Movimiento Ciudadano, Antonio Cervera León, una campaña mediática que llevó a la revocación del PDU 2013-2030 y a la elaboración de un plan “nuevo y mejorado”. Sin embargo, tras seis meses de espera, el nuevo documento es idéntico al anterior en un 80 por ciento, según reconocen las propias autoridades. Los únicos cambios que se hicieron provocan más suspicacias que lo denunciado originalmente por el gobierno de Paul Carrillo de Cáceres. Por ejemplo, llama la atención que la zona de humedales aledaña a Puerto Cancún, dentro de la zona residencial Puerta del Mar, sea considerada como una zona habitacional, cuando el PDU 2013-2030 la incluía dentro de un área de conservación. Vecinos del lugar han denunciado que hay maquinaria rellenando el manglar; de aprobarse, el plan avalaría este ilícito. Y en algunas partes de la Zona Hotelera, donde se habían aprobado ciertas densidades para amplias franjas de predios, el nuevo PDU parece haber fraccionado “a la carta”. Dentro de la primera etapa, por ejemplo, en una zona aledaña a Punta Cancún, se había asignado una zona con suelo
Puerto Nizuc turístico para 15 niveles y una densidad de 220 cuartos por hectárea. El PDU 2014 fracciona este predio en tres partes y les otorga densidades de 115, 160 y 180 cuartos por hectárea, y 10, 8 y 20 pisos, respectivamente. Ya en la segunda etapa, a un costado de la zona conocida como “El Mirador”, rumbo a Punta Nizuc, se habían aprobado 10 niveles y 120 cuartos por hectárea, pero el nuevo ordenamiento fracciona esta zona en dos partes y designa 15 y 20 niveles con densidades de 140 y 240 cuartos por hectárea. Además, en toda la ciudad destaca la tendencia a cambiar áreas que estaban marcadas como “Equipamiento” por “Comercio de Subcentro Urbano”; igualmente, zonas industriales y mixtas pasaron a ser de comercio. Asimismo, la mayoría de los lotes colindantes con avenidas se encuentran marcados como “Zonas de Transformación” o “Uso Comercial”. Al respecto, la directora del Instituto Municipal de Planeación de Desarrollo Municipal (Implan), Santy Montemayor Castillo, explica que se aprobó dejar en toda la ciudad estas áreas “de transformación” que originalmente sólo abarcaban algunas regiones del centro. Estas áreas se refieren a viviendas ubicadas en las principales vialidades que optan por ser utilizadas como comercios, por lo que el Comité de Desarrollo Urbano decidió regularlas. Según la funcionaria, hay que dejar en claro que no es que a todos se les apruebe un cambio de uso de suelo – dado que sólo el Cabildo puede hacerlo–, sino que tengan la oportunidad de solicitarlo, siempre y cuando cumplan con requisitos como contar con cajones de estacionamiento, accesos, entre otros. Respecto a la Zona Hotelera, Montemayor Castillo indica que el máximo de cuartos permiti-
Aparece como área verde en el PDU aprobado por Cabildo en Septiembre de 2013
Se convierte en Zona Turística en el Periódico Oficial publicado por el gobierno del estado
Versión final del predio, en el anteproyecto de julio de 2014
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dcomunidad/Urbanismo Desarrollo Grand Island
Como área verde en PDU, publicado en septiembre de 2013
dos será de 46 mil 98 cuartos, con un incremento neto de 6 mil 697 cuartos con respecto al techo máximo de 2005, que era de 39 mil 411 habitaciones. Incluyendo condominios, aclara. “Esto sale de un estudio de CAPA y Aguakan de lo que hoy puede soportar la infraestructura. Ya después, si se hace más infraestructura, igual y puede analizarse cada dos años, se revisa un PDU. Pero hasta el día de hoy no podemos planear en algo que todavía no tenemos”, afirma la arquitecta encargada del Implan. Cuestionada sobre polémicos proyectos que “aparecieron” en esta versión del plan de ordenamiento urbano, la funcionaria asegura que ese fue uno de los motivos por los cuales se derogó el PDU anterior, ya que se había denominado como área verde una zona que ya tenía “derechos adquiridos” y que había ganado el amparo de un juez. La funcionaria se refiere al caso del Desarrollo Condominal Grand Island, ubicado a un costado del campo de golf del hotel Iberostar, justo detrás de la Zona Arqueológica “El Rey”, que cuenta con un uso de sue-
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Predio en el anteproyecto de julio de 2014, como Zona Turística
lo de campo de golf H2C desde 1993 y cuyo derecho se tuvo que respetar. Incluso la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) ya había emitido una autorización “parcial condicionada” que avala el proyecto. Lo mismo sucede en la tercera etapa de la Zona Hotelera, en un terreno ubicado justo en frente del monumento de Fonatur, en la entrada de la ínsula desde el Aeropuerto. Es un terreno que contaba con un permiso para 20 niveles y una densidad de 200 cuartos por hectárea. El nuevo PDU marca al respecto: “Capacidad máxima 2,039 cts. (cuartos) Acuerdo de Cabildo”. Detrás de todo. El predio conocido como “Puerto Nizuc”, promovido por la empresa “De Cancún para el Mundo”, fue señalado por el líder estatal del PRD, Julio César Lara Martínez, como uno de los terrenos que añadió el gobierno del estado entre la sesión de Cabildo de aprobación del esquema y su publicación en el Periódico Oficial. “Puerto Nizuc” había sido designado como área verde en el PDU 2013, tal como consta en la documentación que el gobierno
municipal perredista de Julián Ricalde Magaña envió al gobierno estatal para su publicación; sin embargo, en el ordenamiento ya publicado, aparece como una zona turística con permiso para 20 pisos y una densidad de 200 cuartos por hectárea. Presuntamente, el terreno sería propiedad del ex alcalde interino Carlos Canabal Ruiz (2004-2005), quien en unos pocos meses en el poder aprobó una decena de cambios de usos de suelo y benefició negocios propios o de sus socios. La oposición también ha señalado que uno de estos socios pudiera ser el ex gobernador y ahora senador Félix González Canto. Y es que la mayoría de los proyectos que hoy tienen “derechos adquiridos” por trámites realizados previamente a disposiciones regulatorias, fueron aprobados o pasaron por las manos del ex alcalde interino, quien sustituyó a Juan Ignacio García Zalvidea mientras contendía por la gubernatura del estado. Canabal Ruiz también aprobó un proyecto promovido por la empresa Promotora Rancho San Miguel SA de CV, desarrollo turístico denominado “Hotel Hipotels”, ubicado en el kilóme-
tro 335 de la carretera CancúnChetumal, en la llamada “Milla de Oro”. Sin embargo, su sucesor, Francisco Alor Quezada echó a tierra el proyecto. El 16 de octubre de 2007, el Cabildo presidido por Alor Quezada ratificó la negativa de los permisos de construcción para la empresa, que alegaba contar con permisos federales. Esto obligó a la desarrolladora a recurrir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para tramitar un amparo. Casi cinco años más tarde, la polémica quedó en el olvido ante el cabildazo de Paul Carrillo de Cáceres. Sin explicación aparente, y generando más incertidumbre que soluciones, la Comuna decidió revocar el PDU, pero dejar intacto el Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL), a pesar de que ambos fueron aprobados de forma conjunta. Este ordenamiento ya contemplaba el proyecto “Hipotels”, aprobado por la Semarnat desde agosto de 2008, con una superficie total de 2 millones 483 mil 647.98 metros cuadrados, con densidad para 2 mil 23 habitaciones y un campo de golf de 18 hoyos.
Juan José Margaleff Domínguez, quien se identificó como apoderado legal de Promotora Rancho San Miguel SA de CV, empresa responsable del proyecto, solicitó en la consulta pública del POEL que se anexara un apartado en el que se expresara que los nuevos criterios no serían aplicados a todos aquellos que contasen con derechos adquiridos con anterioridad. Todo esto no se encuentra regulado dentro del PDU 20142030. Se estima que serán más de 4 mil cuartos los que se edificarán en la zona conocida como “Milla de Oro”, que abarca desde el hotel Moon Palace –justo en el límite del PDU–, hasta Puerto Morelos. Esta zona ya no se encuentra considerada dentro de la mancha urbana de Cancún, por lo que sus lineamientos dependerán del ordenamiento ecológico asignado, aunque, al igual que con el PDU, la mayoría de los empresarios que edificarán en la zona cuentan con “derechos adquiridos”, gracias a autorizaciones previas de la Semarnat. Algunas de estas autorizaciones pasaron por las manos del entonces delegado estatal de esta dependencia, Rafael Anto-
Ejemplo de zona urbana en Cancún. A la izquierda, se respeta un área aledaña a Puerto Cancún como zona de Conservación (PDU 2013); a la derecha, esa misma zona se convierte en Zona Habitacional (PDU 2014).
nio Muñoz Berzunza, quien fue destituido públicamente por el entonces presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, en 2009. En su momento, se rumoraron cuestiones de índole política, aunque la versión más aceptada es que fue defenestrado precisamente por las ilegales autorizaciones que hizo en detrimento de manglares en zonas como Malecón Tajamar y Punta Nizuc. Hoy es titular de la Secretaría del Medio Ambiente de Quintana Roo (Sema). “Se detectaron irregularidades en la actuación del funcionario, ya que la oficina a su cargo autorizó proyectos en materia de impacto ambiental, contrarios a la opinión tanto del municipio de Benito Juárez, como del gobierno del estado, y de la Dirección General de Política Ambiental e Integración Regional de la Secretaría (DGPAIRS)”, informó la dependencia mediante el comunicado 058/07, donde justificó su destitución. Otro de estos proyectos es precisamente el desarrollo “Puerto Nizuc”, de la empresa “De Cancún para el Mundo”, y que se le achaca a Canabal Ruiz. La obra fue autorizada por Muñoz Berzunza el 17 de octubre del 2006,
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dcomunidad/Urbanismo durante el gobierno de Félix González Canto. Un resolutivo legal avalaba la construcción de siete torres de 20 pisos, 14 viviendas, 504 departamentos y un total de mil 43 cuartos, justo en una zona en donde se encuentra una Unidad de Gestión Ambiental (UGA) de protección ecológica, con densidad cero, al igual que la superficie de desmonte. En diciembre del 2007, la Semarnat declaró nula la autorización que Muñoz Berzunza emitió a favor de “De Cancún para el Mundo”. Sin embargo, la empresa obtuvo un amparo y pudo continuar con su proyecto bajo el alegato de tener “derechos adquiridos”. Hoy se encuentra incluida en el PDU 20142030 con un permiso para edificar un máximo de 2 mil 39 cuartos.
El polémico uso de suelo Turístico Hotelero Especial (THE) fue revocado hasta el PDU 2013. En un intento anterior de derogarlo, tanto el entonces alcalde Francisco Alor, como el regidor de Desarrollo Urbano, Mario Machuca, lo consideraron “innecesario”.
La revocación. Apenas mes y medio después del inicio de la nueva administración, en noviembre de 2013, el Cabildo de Benito Juárez aprobó la conformación de una comisión investigadora que analizaría los trabajos del anterior titular del Instituto Municipal de Planeación en Desarrollo Urbano (Implan), Eduardo Ortiz Jasso. El regidor Antonio Cervera León fue designado como presidente de dicha encomienda. Días más tarde, sin exhibir pruebas o fragmentos del ordenamiento, anunció a la prensa que en el PDU aprobado por la anterior gestión se habría autorizado la construcción de 63 mil cuartos en la Zona Hotelera de Cancún, y habló por primera vez de la revocación del ordenamiento. Durante la misma conferencia de prensa, se le solicitó al
síndico municipal, Guillermo Andrés Brahms González, que justificara la base legal para suspender un acta de Cabildo aprobada y publicada en el Periódico Oficial, pero el funcionario se limitó a repetir que “estaría mal” si se aprobara la edificación de tantos cuartos de hotel. Ortiz Jasso salió en su defensa argumentando que “no tenía idea” de dónde sacó la comisión investigadora dicha cantidad de cuartos. Aclaró que en el documento se proyectan 57 mil 344 cuartos sólo de continuar la tendencia actual de desarrollo, por lo que se proponen medidas para evitar este crecimiento desordenado y se establece un techo de 47 mil 27 habitaciones. Todavía un día antes de la revocación del PDU 2013-2030, los concejales habían acordado revisar el documento en los si-
Protagonistas de los Programas de Desarrollo Urbano
PDU
El Programa de Desarrollo Urbano (PDU) es un instrumento técnico y jurídico que permite a las autoridades municipales establecer estrategias de desarrollo urbano, programar y jerarquizar obras y proyectos, regular y ordenar los tipos de uso de suelo, identificar las diferentes zonas (de crecimiento, de reserva y de preservación ecológica) para promover actividades socio-económicas, entre otras. 10 /
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Félix González
Francisco Alor
ex gobernador de Quintana Roo. Actual senador de la República.
ex presidente municipal de Benito Juárez. Titular de la Notaría 73 en Cancún.
Carlos Canabal ex presidente municipal interino de Benito Juárez (2004-2005).
guientes diez días y luego someterlo a votación. Sin embargo, de última hora, recibieron un llamado en el que los convocaban para el día siguiente –sábado 25 de enero–, para revocar el programa en una sesión extraordinaria de Cabildo. La incertidumbre por la revocación del PDU fue tal que el propio presidente municipal, Paul Carrillo de Cáceres, contestó a la prensa que la persona indicada para hablar del tema era el secretario general del Ayuntamiento, José de la Peña Ruiz de Chávez. Las suspicacias continuaron cuando, en el mes de febrero, el secretario de Ecología y Desarrollo Urbano, Rolando Melo Novelo, afirmó que el ordenamiento vigente era el de 2005 en tanto se resolviera la situación, aunque los medios documentaran que las obras del Chedraui VIP
en la Zona Hotelera de Cancún –sustentadas en el PDU 2013– seguían en funcionamiento. El funcionario afirmó que la construcción contaba con todos los permisos y que tenían “derechos adquiridos”, por lo que revocar la licencia “pudiera significar un juicio para el Ayuntamiento”. Tuvo que pasar un mes en la incertidumbre para que se publicaran los resolutivos en el Periódico Oficial y comenzaran los trabajos del nuevo ordenamiento. El 7 de julio se llevó a cabo la última reunión del Comité de Desarrollo Urbano y Vivienda y se aprobó el anteproyecto final. El PDU 2013-2030 aprobado originalmente, y publicado en el Periódico Oficial, con más de 300 páginas, traza una ciudad que en el futuro podrá recorrerse a través de una extensa red de vialidades operada por un
La incertidumbre por la revocación del PDU fue tal que el propio alcalde, Paul Carrillo de Cáceres, contestó a la prensa que la persona indicada para hablar del tema era el secretario general del Ayuntamiento, José de la Peña Ruiz de Chávez.
centro de transferencia multimodal de transporte, un tren suburbano, ciclovías y un acuabús que conectaría a la Zona Hotelera con el resto de la ciudad. Se contemplaba también una vialidad que atravesará Cancún de norte a sur, paralela a la avenida Colosio, y que cruzará arterias principales como Las Torres, Nichupté, Andrés Quintana Roo y López Portillo, además de todas las regiones hasta toparse con el Arco Vial ya construido y que colinda con Isla Mujeres en su zona continental. La nueva propuesta de PDU conserva mucho de este plan de movilidad, útil en una urbe con crecimiento exponencial y cuyas problemáticas siguen en aumento. Pero los planes en papel son letra muerta cuando la voluntad política atiende a quienes sólo buscan negocios a la medida de sus intereses./
POEL
Julián Ricalde ex presidente municipal de Benito Juárez.
Santy Montemayor ex directora del Instituto del Patrimonio Estatal (IPAE) en el gobierno de Félix González. Actual titular del Instituto Municipal de Planeación (Implan).
Eduardo Ortiz Jasso ex director del Instituto Municipal de Planeación (Implan) en la administración de Francisco Alor, Gregorio Sánchez y Julián Ricalde.
El Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL) es regulador del uso de suelo y las actividades productivas, con el objetivo de proteger el medio ambiente, preservar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales, para determinar las zonas donde se puedan realizar actividades y las condiciones para ello.
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dpolítica/Gobierno Por Isela Serrano
A El oscuro fraude de las lámparas LED
/ El Ayuntamiento de Othón P. Blanco firmó una concesión disfrazada de convenio para que Avances Lumínicos Plus generara ahorros financieros y de energía eléctrica; sin embargo, la firma incurrió en inconsistencias y aunque la autoridad local se hizo cargo de algunos trabajos, Chetumal sigue en penumbra.
En al menos
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localidades del ayuntamiento de Benito Juárez existen hoy luminarias con problemas.
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lentados por la 6ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP16) celebrada en 2010 en Cancún, en donde 192 países firmaban acuerdos y establecían compromisos por la salud del planeta, el entonces presidente municipal de Othón P. Blanco, Andrés Ruiz Morcillo. y el gobernador Félix González, trazaron un plan de negocio para acaparar reflectores, pero terminaron dejando en penumbra la ciudad que supuestamente “iluminarían”. El proyecto consistía en una concesión disfrazada de convenio, en modalidad adjudicación directa por un lapso de 15 años, a través de la cual se renovaría, instalaría o sustituirían 25 mil 507 luminarias; con lo cual, la capital de Quintana Roo se convertiría en “la ciudad con más luminarias tipo LED de toda América Latina”. El Ayuntamiento asumía el compromiso de liquidar 180 pagos mensuales de 3.6 millones de pesos, actualizables a la inflación, lo cual representaba un desembolso total de 656 millones de pesos, monto casi similar al presupuesto anual de la Secretaría estatal de Seguridad Pública, que este año es de 697 millones 995 mil 265 pesos. Entre las bondades que se prometían, figuran un ahorro de un millón 101 mil 902 kw/h por mes, lo que se traduciría en una disminución de 454 mil 106 pesos mensuales, de los 5 millones 126 mil 391 pesos que el Ayuntamiento paga en el mismo lapso por concepto de energía eléctrica; sin embargo, hasta la fecha dicho ahorro no se ve reflejado. A ojos cerrados. El 7 de diciembre de 2010, el presidente municipal aseguró a su cuerpo
de regidores que, además de un ahorro mensual, la empresa se comprometía a reponer aquellas luminarias con fallas o daños por huracanes; sin embargo, el contrato que Ruiz Morcillo rubricó –y que contó con la aprobación del gobierno del estado– indica lo contrario. La cláusula séptima del contrato, consultada por Luces del Siglo, establece que la empresa no está obligada a reparar ni sustituir las luminarias dañadas por accidentes o vandalismo y aclara que en estos casos el municipio es el encargado de pagar 550 dólares o las partes dañadas. Al tipo de cambio actual, cada lámpara costaría 7 mil 150 pesos con 33 centavos. El presidente municipal también aseguró que debido a que 80 por ciento de las llamadas al 072 correspondían a reportes por problemas con las luminarias, al cambiarlas por las LED que ofrecía la empresa General Electric se acabarían los problemas en las diferentes zonas de Chetumal, y eso significaría no más compras de lámparas, balastros ni fotoceldas. Así, con 17 votos a favor y uno en contra, se autorizó por mayoría la celebración del contrato. Avalaron el proyecto el presidente, el síndico y secretario del Ayuntamiento, así como 15 de los 16 regidores; el único que votó en contra –y así lo estableció en sus argumentos– fue David Álvarez Cervera del partido Convergencia, ahora Movimiento Ciudadano. Autorizan lo prohibido. De acuerdo con el acta de Cabildo del 7 de diciembre de 2010, consultada por este semanario, Álvarez Cervera –quien prácticamente despareció posteriormente de fungir como regidor– advirtió que el proyecto era apresurado e inviable financieramente hablando, toda vez que el ahorro mensual resultaba irrelevante.
El ex gobernador Félix González Canto impulsó el proyecto de modificación de lámparas LED supuestamente para generar ahorros en el consumo de energía eléctrica; pero hasta el momento éstos no se han traducido en disminuciones para el erario. En opinión del Álvarez Cervera, además de consultar otras propuestas para aprobar la concesión, se tendría que apelar a la experiencia de anteriores contratos como el caso de Aguakan u otras empresas que, tras el tiempo, abandonan el servicio. “No veo un ahorro sustancial, veo que se siguen cargando en el DAP. ¿Saben lo que es el DAP? Los Derechos de Alumbrado Público, que son cobrados a través de una facturación de una empresa privada para los efectos de la venta de energía y eso está prohibidísimo en otros estados”, recordó a sus compañeros el incómodo regidor de Convergencia. También subrayó que el tema estaba totalmente fuera de contexto porque, al no ser autoridad, ninguna empresa en México está facultada para cobrar derechos; incluso señaló que tal situación ha provocado amparos y se ha echado abajo en Puebla y el Estado de México. “Aquí nos lo instalaron y volvemos a lo mismo, la sociedad civil paga todos los servicios del municipio y la energía de la calle; pagamos impuestos señor presidente, pagamos derechos
de todo tipo en el municipio, y el municipio se comporta como una empresa privada, no nos da nada, no es rectora de la economía, no produce nada, solamente se dedica a administrar la economía y a utilizarla, 90 por ciento se va en gastos administrativos, yo considero que un buen punto sería analizar otros proyectos”, insistió. El regidor también solicitó – y fue negada su petición– que la empresa exhibiera su acta constitutiva para determinar si ésta cubría el perfil y si tenía antecedentes de actuar de manera comprometida, ya que la concesión sería por los próximos 15 años, lo que significaba que pasarían cuatro administraciones municipales, tres gobiernos estatales y tres presidenciales, y la misma empresa seguiría prestando el servicio. Tales demandas no tuvieron eco, el Cabildo de mayoría priista aprobó la propuesta para iluminar el Ayuntamiento de Othón P. Blanco. La más moderna. Desde el principio hubo hasta regidores del PRI que reconocieron que el ahorro por el cambio de luminarias sería nulo. El primer regidor Jorge Manuel Mezquita Garma, quien posteriormente sería nombrado director del Instituto de Infraestructura Física Educativa, reconoció en 2010 que financieramente hablando, el proyecto del cambio de luminarias no era “un gran negocio para nadie”; sin embargo, dio su voto “en función de la rentabilidad ambiental de los ahorros en el consumo de energía y en los ahorros en las emisiones de contaminantes”. Además, afirmó que tal contrato dejaba abierta la posibilidad de que al implementar políticas públicas de esa naturaleza, Othón P. Blanco tuviera acceso a los famosos bonos de carbono por parte de la Organización de Naciones Unidas (ONU).
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Contrato de concesión del Cabildo para que la empresa Avances Lumínicos Plus instale lámparas LED y generar ahorro. Ahora, el Ayuntamiento de Othón P. Blanco debe 900 millones de pesos, a pagar en 15 años.
La síndico Claudia Adela Martínez Márquez defendió el argumento del ahorro: “Yo nada más quiero destacar que el ahorro no solamente se refiere a los 400 mil pesos que reflejaría de consumo, sino que también se nos manifiesta que hay un gasto adicional de mantenimiento que son 840 mil pesos”, dijo. El presidente municipal Ruiz Morcillo se atrevió a sugerir la aprobación, en un mediano plazo, de un proyecto adicional a los nuevos focos. “Si el día de mañana podemos hacer un proyecto adicional de generar energía eléctrica con fuentes no convencionales, pues ese sería un beneficio todavía adicional al proyecto, un proyecto no cancela otros proyectos”. Ante el cuestionamiento del regidor Eddie Angulo de ¿qué hacer con luminarias que serían reemplazadas?, el alcalde sugirió: “rematarlas”, pese a tratarse de bienes públicos financiados con recursos de los chetumaleños. El 10 diciembre de 2010, en Cancún, se presumió que el sistema que utilizarían los nuevos focos que supuestamente garantizaban luminosidad y eficiencia al haber sido galardonados como “el mejor en su clase” por el Departamento de Energía de los Estados Unidos y otros organismos. Durante la presentación del proyecto, que tuvo lugar en el marco de la COP 16, el entonces gobernador gobernador Félix González Canto aseguró que: “al tiempo en que muchos países empiezan a caminar hacia sus objetivos ambientales, México establece su liderazgo a través de ejemplos concretos, como la transición a iluminación LED que estaremos implementando en nuestras ciudades”. Una semana después de que el Ayuntamiento de Othón P. Blanco aprobara la propuesta, el 16 de diciembre, el gobierno del
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En 2010, el Ayuntamiento de Othón P. Blanco estableció un contrato de prestación de servicios para el alumbrado público, con el cual, la autoridad local terminará pagando más de
5 veces
la millonaria deuda contraída por Andrés Ruiz Morcillo de
130 MDP.
estado presentó la iniciativa de decreto por la cual la Legislatura del estado ratificó la celebración del contrato de concesión. En el documento se establece que el gasto en alumbrado público aumentó hasta en 43 por ciento en dos años, pues en 2008 gastaban por este concepto 3.5 millones de pesos y en 2010 sumaban 5 millones de pesos mensuales, lo que representa un incremento de 18 por ciento del total del gasto corriente. Según los cálculos oficiales, el servicio con esta empresa tendrá un ahorro de 454 mil 106 pesos al mes, más un ahorro de 840 mil pesos que es lo que se gasta para el mantenimiento de luminarias. Las irregularidades. Otra de las críticas del convenio fue que el contrato se adjudicó directamente, toda vez que se determinó que las características de las luminarias General Electric son las que mejor satisfacen las necesidades del municipio, con lo que se dejó de analizar o atender otras posibles ofertas. La empresa nunca cumplió con los acuerdos, Avances Lumínicos Plus abandonó sus obligaciones, el Ayuntamiento de Othón P. Blanco se hizo cargo de diversas obras y el supuesto ahorro financiero a favor de las arcas públicas jamás llegó.
La sociedad civil paga todos los servicios del municipio y la energía de la calle; pagamos impuestos señor presidente, pagamos derechos de todo tipo en el municipio, y el municipio se comporta como una empresa privada, no nos da nada, no es rectora de la economía, no produce nada, solamente se dedica a administrar la economía y a utilizarla, 90 por ciento se van en gastos administrativos, yo considero que un buen punto sería analizar otros proyectos”. David Álvarez Cervera.
Los trabajos previos para la instalación de las lámparas no se llevaron a cabo; para algunas voces, esta falta de pericia en la redacción del contrato benefició a la empresa. Al final, faltaron postes para colocar las lámparas y muchas de éstas permanecen sin operar. De acuerdo con la cláusulas del contrato, cuya copia obra en poder de Luces del Siglo, se establece que la empresa está obligada a realizar con sus propios recursos a favor del municipio, una aportación económica de 20 por ciento del costo total del proyecto de inversión inicial, es decir, de 40 millones de pesos, a más tardar el 4 de abril de 2011, por concepto de subsidio extraordinario, a efecto de que el municipio logre el equilibrio financiero. Sin embargo, de acuerdo con información proporcionada por la Tesorería de Othón P. Blanco, hasta el momento solo se han aportado 25 de los 40 millones de pesos, lo que significa que falta un depósito por la nada insignificante cifra de 15 millones de pesos, del cual nadie sabe dar cuenta. Aunque claramente el contrato establece que cuando la empresa no cumpla con sus obligaciones se hará efectiva la fianza de cumplimiento; sin embargo, el mal servicio que se ha dado no ha significado multas, ni perjuicio para la empresa. En el acuerdo en el que el cabildo solicitó la aprobación
del contrato, se establece que su gasto en alumbrado público aumentó hasta en 43 por ciento en dos años, pues en 2008 gastaban por este concepto 3.5 millones de pesos y en 2010 sumaban ya 5 millones de pesos mensuales, lo que representa un incremento de 18 por ciento del total del gasto corriente. Según cálculos oficiales, el servicio con esta empresa tendría un ahorro de 454 mil 106 pesos al mes, más un ahorro de 840 mil pesos que es lo que gasta el gobierno para el mantenimiento de luminarias. Para el 2011, durante la administración de Carlos Mario Villanueva Tenorio, el contrato se modificó para que la empresa asumiera los gastos como el pago de un seguro. Esa modificación elevó de 3.5 a más de 5 millones de pesos el costo de los servicios que debía pagar el Ayuntamiento; monto que representa 18 por ciento del gasto operativo mensual de la comuna capitalina, además de un monto total de 900 millones de pesos que el Ayuntamiento está obligado a pagar durante los próximos 15 años. Pese a la gran molestia que ha generado, el contrato no ha podido disolverse a pesar del incumplimiento de la empresa; sin embargo, los responsables de aquel amañado documento continúan estrechando la mano de socios para “iluminar” más ciudades. /
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dcomunidad/Laboral
Freelance,
de opción a realidad / El desempleo y los salarios insuficientes están empujando a los egresados de las universidades a optar por este esquema salarial que supuestamente brinda más libertad en un mercado laboral donde la demanda de empleo sigue siendo mayor a la oferta.
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Por Hugo David Pérez
A
nte la falta de oportunidades laborales atractivas, pero sobre todo bien remuneradas, el esquema freelance se ha vuelto una realidad para miles de profesionistas, quienes buscan vender a destajo sus productos o servicios en un mercado cada vez más competido y marcado por los avances tecnológicos. Los freelance son personas que prestan un servicio de forma autónoma a terceros, sin obligación de continuar la relación más allá del trabajo realizado. Dicho esquema tuvo un gran auge en Europa y Estados Unidos, pero ya alcanzó a los países latinoamericanos. En México, el freelance surge en respuesta a la escasa generación de plazas de trabajo formales y de calidad para los miles de profesionistas que egresan año con año de las universidades. Según el estudio “Educación, Mercado de Trabajo, Satisfacción Laboral”, de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), en la actualidad 40 por ciento de los universitarios está desempleado. La ANUIES advierte que debido a la existencia de más egresados que plazas de trabajo formales, en seis años el número de profesionistas desempleados podría rebasar los 3 millones. “Es un fenómeno de sobreeducación, y la imposibilidad del sistema económico de proveer puestos de trabajo acordes a las condiciones del capital humano”, señala el análisis de la ANUIES. Otro factor que obliga a los profesionistas a elegir el freelance son los bajos salarios en los trabajos formales. Y es que mientras crecen los requisitos para obtener una plaza de trabajo, aumenta el desempleo y se deteriora la calidad de trabajos, empujando a profesionistas a desarrollar actividades para las cuales no es necesario contar con educación superior.
El Instituto Mexicano de la Competitividad (Imco), en su estudio “Compara Carreras”, donde se analizan las opciones universitarias desde un punto de vista económico, advierte que las carreras peor pagadas son las relacionadas con las artes, la formación docente, comunicación y periodismo, matemáticas, criminología y diseño gráfico. Las percepciones en estas labores se encuentran en un rango de 6 mil a los 8 mil 500 pesos mensuales. Asimismo, el porcentaje de informalidad de estas carreras raya el 30 y hasta el 45 por ciento, ya sea porque quienes los contratan mantienen un esquema laboral fuera de la ley o que los profesionistas están buscando un mejor empleo fuera de los esquemas tradicionales. “En mi caso, me ha ido mucho mejor como freelance que estar contratada en una empresa formal, porque tengo más libertad de trabajar con quien yo quiera, escoger a mis clientes y a la vez me da tiempo de hacer otras actividades que representan un ingreso extra”, señala Jovana Gabriela Gutiérrez, quien se desempeña como traductora e interprete freelance. Considera que en su caso se gana mucho mejor bajo este esquema, pues en un día puede obtener lo mismo que en quince días en una empresa promedio. La intérprete traductor dice que ser freelance fue una salida ante la falta de empleos bajo el esquema tradicional de ocho horas diarias. “Es una opción, sobre todo para las personas multidisciplinarias, a mí me permite trabajar en otros lados y hacer otras actividades. Para una persona que sólo se dedica a eso puede ser más difícil, pero si tiene los contactos y la facilidad de las relaciones públicas, no está tan mal”, comenta. Por su parte, el diseñador, fotógrafo y productor de modas Raúl Terán, advierte que la vida de un freelance debe ser muy disciplina-
da, tanto para manejar los gastos, como los ingresos, sobre todo para sortear las temporadas difíciles. El esquema de trabajo, asegura, le permite mayor creatividad y poder trabajar en lo que realmente le llama la atención. “Es muy importante que quienes quieran comenzar a trabajar de freelance tomen cursos de administración de finanzas, así como de marketing, puesto que además de saber hacer sus labores profesionales, la tarea de venta de servicios se vuelve lo más importante, desde dar una tarjeta en el momento indicado hasta posicionarse a través de las redes sociales”, recomienda. El diseñador considera que la preparación académica no se ve bien remunerada en las empresas, por lo cual muchos optan por buscar otra forma de ganar más dinero pero también de ser reconocidos por lo que se hacen. “Como diseñador es muy difícil subir en una empresa, ya hay directores creativos, los mismos dueños, ya hay muchas manos dentro de una empresa”, comenta. Uriel Baltazar Hernández también ejerce como freelance porque le permite crecer profesionalmente en diversos ámbitos al no estar sometido a la rutina laboral. Lo más atractivo de este esquema es que uno puede convertirse en su propio jefe y ser dueño de su tiem-
Tazas de informalidad por carrera universitaria, según IMCO.
po. “Lo necesario es ser tolerante a la frustración y perseverar para alcanzar las metas”, sugiere. Los contras de ser freelance, señala Hernández, son las horas que se le tienen que invertir, primero para posicionarse con los clientes, crear las redes, dar a conocer los servicios y, por supuesto, la seguridad social. “Este esquema no es para todos, aquí si no trabajas no comes, aunque quizás lo más importante es la seguridad social, saber que ya no estás cotizando, que tu salud y tu retiro depende enteramente de tu trabajo”, opina. Esquema sin responsabilidades. En Quintana Roo, este esquema ha permeado como una opción para los jóvenes que pretenden insertarse al mercado laboral o buscan una mejora salarial. Según cifras de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS), en el estado hay alrededor de 116 mil 700 personas que trabajan por cuenta propia y el índice de informalidad es del 48 por ciento, diez puntos porcentuales por debajo de la media nacional. La antropóloga Carmen Bueno, profesora del Departamento de Ciencias Sociales y Políticas de la Universidad Iberoamericana, dice que el principal problema del freelance es la inestabilidad que puede llegar a ser su vida laboral, pues tiene que ocupar mu-
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cho tiempo en generar vínculos profesionales y los proyectos se deben atender de manera expedita y eficaz, por lo que este tipo de trabajadores podrían llegar a la autoexplotación, incluso dejar de lado aspectos de la vida personal. De hecho, señala la profesora, la calidad de vida de muchos trabajadores autónomos es mala, debido a que pueden pasar semanas sin tener trabajo y, por ende, sus ingresos son irregulares también. “Y cuando les llega la chamba, les dicen: ‘la quiero para mañana’”, algo que les hace acumular demasiada tensión al momento de trabajar. Asimismo, la decisión de estos jóvenes profesionistas “de hacer trabajo en pijama”, provoca que aplacen su independencia completa de sus padres, quienes además “están sosteniendo la inestabilidad económica de sus hijos”. Para el delegado de la STPS en Quintana Roo, Enoel Pérez, nunca será más atractivo un trabajo sin prestaciones, a pesar de las ventajas que un trabajo libre provee. Menciona que sea por comodidad, desconocimiento o necesidad, la mayoría de las personas acepta trabajar sin prestaciones laborales, pero es labor del gobierno fomentar el empleo formal y que las empresas entiendan que brindar las prestaciones al trabajador es una obligación cuando contrata personal.
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Percepciones salariales por carrera universitaria, según IMCO.
Sin embargo, señala Enoel Pérez, no todos los trabajadores freelance carecen de prestaciones, pues aquellos que cobren por honorarios sólo para una empresa, tienen el derecho a exigir tales beneficios. “El principal problema es la incapacidad de cotizar en las instituciones de vivienda, crédito o seguridad social, lo que al final repercutirá en el futuro de los jóvenes, por eso es importante si sólo se prestan servicios a una empresa o patrón, exigir el pago de prestaciones”, explica. Adaptarse a las necesidades. La profesora de la Universidad Iberoamericana, Carmen Bueno, explica que la flexibilización laboral provocada por los cambios en las leyes laborales alrededor del mundo, han promovido la creación de menos empleos formales, por lo que la inestabilidad laboral para los profesionistas va a continuar en aumento. Para la antropóloga es importante aceptar el esquema freelance como una realidad que ha venido para quedarse y pide aprovechar el avance de la tecnología, pues con ello los profesionistas pueden ofrecer sus servicios más allá de sus fronteras. “Estamos hablando ya de una sociedad en red. Nuestra vida cotidiana no solamente está dirigida a nuestras relaciones cara a cara, sino pensado en la comunicación
a través de los medios electrónicos y esto se puede reproducir para los esquemas laborales, vender conocimiento, creatividad a través de internet”, explica la especialista. La catedrática acepta que el mercado laboral no va a mejorar en los próximos años, por lo que la tendencia seguirá siendo la de desaparecer las plazas de planta, que son aquellas en las que se exigía dar prestaciones y seguridad social, para pasar a un esquema abierto donde sólo se mantenga un grupo básico de trabajadores y todos los demás servicios sean sub contratados. Ante tal panorama, explica Bueno, sólo queda que los jóvenes se profesionalicen en un campo cada vez más multidisciplinario que le permitirá adquirir los conocimientos necesarios para poder venderse a través de las plataformas tecnológicas. “Este cambio en el mundo laboral te cuestiona el valor que en los 70 tenía ser universitario. Hoy se necesitan ciertas habilidades de colaboración, saber vender proyectos y ser muy creativo para poder obtener un ingreso a partir de nuestros conocimientos, incluso sin tener una carrera concluida”, detalla. La académica pone énfasis en las capacidad tecnológicas de los profesionistas para adaptarse a este nuevo modelo de trabajo e incluso pretende iniciar una investigación de casos exitosos de emprendedores que venden sus servicios a través de la web, lo que los ha llevado a trabajar en empresas alemanas o coreanas sin siquiera haber visitado el país. Carmen Bueno señala que el sistema educativo debe de ayudar a las futuras generaciones a asumir este nuevo esquema laboral. “No es suficiente la infraestructura material, sino enseñarle habilidades para hacer un buen uso de la tecnología, enseñar a los alumnos a sacar mayor provecho de la red para generar un empleo y, por supuesto, formar a los profesores, que sepan usar la tecnología, porque ese ha sido el principal fracasos de la inversión tecnología en la educación primaria de nuestro país”, finaliza./
Arranca Peña Nieto Campaña Nacional de Reforestación 2014
A
l encabezar la ceremonia de inicio de la Campaña Nacional de Reforestación 2014, que este año tiene como meta recuperar 170 mil hectáreas con la siembra de 190 millones de plantas en todo el territorio nacional, el Presidente Enrique Peña Nieto rearmó el propósito del Gobierno de la República de preservar y ampliar las zonas forestales del país. “Ese es el compromiso que tiene el Gobierno de la República, y lo asume con la amplia participación del sector privado y del sector social, a partir de esta nueva cultura que nuestro país ha venido asumiendo, asimilando y haciendo suya”, resaltó. Subrayó que aunque se ha reducido, la deforestación neta anual en México es de 155 mil hectáreas. La meta trazada para esta Administración es disminuir esta afectación a 90 mil hectáreas anuales. Para dimensionar este fenómeno, expuso que “155 mil hectáreas es aproximadamente la misma extensión que puede tener el Distrito Federal”, y dijo que el año pasado se logró reforestar 211 mil hectáreas, con lo que “estuvimos por encima de la meta que originalmente nos trazamos, y llegamos a sembrar 192 millones de plantas”. Por ello, el Mandatario añadió que “si lo pudimos hacer en 2013, estamos convencidos de que la meta trazada, de sembrar 190 millones de nuevas plantas, la vamos a lograr, y la vamos a alcanzar con la participación del sector social, del sector privado y de las distintas instituciones del Estado mexicano que participan en este esfuerzo”. El titular del Ejecutivo Federal celebró que en México “exista hoy una mayor cultura para preservar y cuidar nuestro medio ambiente y nuestros bosques. Son fuentes de vida: de nuestros bosques depende que tengamos oxígeno, que tengamos agua, que tengamos alimentos”.
Enrique Peña Nieto explicó que México es un país con una amplia extensión de zona forestal: prácticamente el 70 por ciento del territorio nacional es zona forestal, “y es compromiso y obligación moral de esta sociedad el que preservemos esto para que la sociedad presente y las futuras generaciones tengan un adecuado lugar dónde vivir y dónde desarrollar sus actividades”. El Presidente expresó su reconocimiento a los más de 14 mil brigadistas combatientes de incendios forestales, “que cada vez cuentan con mejores herramientas, con mejores instrumentos, mejor capacitación, y eso nos ha permitido que este año hayamos registrado, a la fecha, 50 por ciento menos incendios forestales”. Manifestó su reconocimiento también al Ejército Mexicano, “una institución que sirve a todos los mexicanos, que lo hace en distintos frentes. Aquí, muy comprometida la labor que realizan para la reforestación de nuestro territorio, y también para el combate a los incendios forestales en apoyo a los brigadistas de la Comisión Nacional Forestal”. Y agregó: “a organizaciones sociales, comunidades, ejidatarios, empresas privadas, a organizaciones de mujeres que están en esta tarea y que han hecho de esta actividad una que además les permita tener ingresos que les deparen una vida mucho más digna, pero también están contribuyendo al desarrollo sustentable de nuestro país”. Convocó a toda la sociedad a seguir trabajando para recuperar las zonas deforestadas que hay en el país, abatir los noveles de deforestación existentes y seguir “sembrando vida a través de la reforestación que hoy estamos arrancando con esta Campaña Nacional”. Al término del evento, el Primer Mandatario sembró un árbol para dar inicio a la Campaña Nacional de Reforestación 2014.
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no de los costos que deben pagarse por vivir en el paraíso, es que el clima y la salinidad del agua hacen que el pelo pierda brillo e hidratación y aparezca el tan molesto frizz, por lo que muchas mujeres recurren a la secadora o plancharse el cabello para que quede liso, pero esto sólo provoca que se maltrate cada vez más. Existen productos en el mercado que mitigan este daño, pero contienen químicos que afectan a la salud. Por eso, llega a Cancún la marca Davines, una línea de productos que se distinguen por usar ingredientes 100 por ciento naturales. Nacida en Parma, Italia, en 1983, esta empresa ha sido revolucionaria en el mundo de los tratamientos de belleza, con presencia en más de 70 países y ciudades como Londres, París y Nueva York. Su sello distintivo es la pasión por la belleza y su integridad. Precisamente por sus bondades, este revolucionario tratamiento a base de botox, fue traído a Cancún por Marta Villareal, propietaria del salón de belleza Hair Beauty, que hoy ofrece a sus clientas un producto de calidad que les ayudará a tener un pelo sano. Aunque la palabra “botox” nos recuerde las inyecciones de toxina botulímica para las arrugas de la cara, este sistema es más bien parecido a los tratamientos que utilizan Queratina, pero su efecto es más rápido y sus ingredientes totalmente inofensivos. Su función es reparar la fibra capilar, devolviéndole hidratación, volumen y fuerza al cabello. El costo por la aplicación es de 450 pesos y se recomienda hacerlo mínimo por tres semanas para lograr un resultado ideal. Además de este novedoso producto, en Hair Beauty también se pueden encontrar excelentes servicios y tratamientos de estética, desde cortes de pelo hasta masajes y envolturas corporales.
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dcultura/Historia
Fotos: Archivo Rubén Brizuela
Brizuela y Lara, los primeros contadores / Pioneros en Cancún, inauguraron su despacho contable para cuatro clientes. Por Francisco Verdayes Ortiz
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olamente a ellos se les hubiera ocurrido semejante “locura”. Rubén Brizuela y Manuel Lara, compañeros en la universidad, tuvieron la visión de montar el primer despacho contable de Cancún cuando los negocios netamente locales se contaban con los dedos de la mano, y sobraban dedos. Rubén Brizuela García es el hombre que como estudiante de contabilidad de la Universidad del Valle
de México, visitó Cancún por primera vez en 1973, debido a la enorme expectativa que generaba este polo turístico; un año después, ya egresado, no dudó en retornar. “Llegué a Cancún un 30 de abril de 1974 y empecé a trabajar el 3 de mayo para la constructora Coma S.A, cuyo dueño era un ingeniero de apellido Rangel (no recuerda el nombre) quien además tenía una compañía que manejaba dos
Rubén Brizuela, con toda seguridad uno de los dos primeros contadores que montaron un despacho en Cancún.
avionetas que le daban servicio de transporte a Fonatur para sobrevolar la zona. “Estuve trabajando como gerente administrativo hasta que, junto con el contador Manuel Lara Aguirre (ex compañero de la carrera), al que accidentalmente me volví a encontrar aquí, decidimos fundar el despacho Contadores Públicos Asociados”, recuerda. Los clientes. Para Brizuela y Lara el problema no fue encontrar local ni buenos empleados, pues se hicieron de una excelente ubicación y un buen equipo humano, conformado por el asistente Margarito Cohuó y una secretaria de apellido Cuevas: “Lo que no teníamos era clientes. La mayoría de las empresas constructoras tenían sus bases administrativas en la ciudad de México, así que nuestros primeros clientes fueron la ferretería de don Pedro Briceño; la refaccionaria de Adib Burad; los Servicios Calderón, de los hermanos José y Luis Calderón (servicio de lavado y engrasaEl buen desempeño profesional fue llevando a Rubén Brizuela al terreno de la política.
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Durante una gira de trabajo por las diferentes colonias de Cancún, aquí acompañado del licenciado Carlos Gamio, entonces secretario del Ayuntamiento.
Con su esposa, la señora Bertha Gabriel.
do) y curiosamente también una paletería que se inició por aquella época en la avenida López Portillo y que fue la primera fábrica de hielo, aunque en forma de paleta. “Como despacho contable nuestro primer trabajo consistía en hacerles facturas a los propietarios de los camiones volqueteros de la CROC y de la CNOP para que pudieran cobrarle a Fonatur todos los servicios de transporte de tierra, arena y piedra. Eso nos permitió subsistir ante la carencia de llevar contabilidades”, recuerda. Sin autoridad fiscal. “En aquella época no existían las autoridades ni podían fiscalizar nada y todo el mundo trabajaba libremente. El que quería ir a pagar impuestos tenía que hacerlo en Isla Mujeres, y el que no, pues no había problemas porque no había revisión fiscal y no existían inspectores fiscales… “Con el tiempo ya se empezaron a formalizar las empresas en Cancún y entonces se formó la oficina federal de Hacienda y las auditorías las practicaba la gente de Campeche porque ahí estaba la administración fiscal regional, aunque no era atractivo para los auditores venir a revisar un mini negocio, y es que
dador fue el teniente Pérez Ayala, y un día fui con él para obtener las licencias de funcionamiento de uno de mis clientes y me dijo: ´Mire, no sé ni lo que vamos a hacer porque todavía no tengo instrucciones de nada´. El fue el primer recaudador de rentas”. El buen desempeño profesional de Rubén Brizuela le llevó al terreno de la política, pero esa ya es otra historia./
encima las instrucciones era darle facilidades a Cancún. “Muchas de las empresas constructoras que trabajaban para Fonatur tenían sus oficinas centrales en la ciudad de México, acá nada más estaba el gerente de la construcción, su área administrativa pero todo se manejaba en la capital. Esa fue la época de la construcción, ya después empezó a haber más fiscalización, más negocios y es cuando entramos ya la función de la contabilidad. “La Secretaría de Hacienda –más adelante– montó una oficina detrás del cine Blanquita y el primer jefe fue un señor de apellido Alcocer. Ahí estuvo funcionando durante un año y medio y cuando construyeron el Palacio Municipal les dieron una oficina a donde íbamos a pagar. Con el nacimiento del ayuntamiento se empezaron a requerir licencias de funcionamiento, más impuestos, más control. “Llegó la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado (Recaudadora de Rentas) cuyo primer recauCon el alcalde de Cancún, José Irabién Medina (en primer plano) y el gobernador del estado, Pedro Joaquín Coldwell, leyendo un informe de actividades.
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Ocultan desfalco en Chetumal
La Pregunta
“Lodo, es en el que cada día la impunidad y la corrupción oficial hunden a Chetumal”.
¿Por qué cree que regresó “Greg” Sánchez? “Para protegerse... simple”.
/ Arturo Vargas
/ Juan Carlos
“Se la pasan hablando de Ricalde en todas las estaciones de radio y por qué no dicen del desfalco de Félix González Canto y toda la gavilla de rateros del PRI que dejaron municipios y estado mega endeudado, somos el segundo a nivel nacional después de que Moreira arrastró un estado a la miseria con tal de comprar votos para el PRI”.
“Para ser candidato a gobernador en las próximas elecciones”. / Rodolfo Magaña
“Desviar atención de lo que pasa en el estado”.
/ Vick Torres
/ Méndez Raúl
“En Chetumal es un secreto a voces, pero no porque es la capital de estado hacen algo para solucionar la vida de los ciudadanos, que son los que terminan pagando”.
“A pagar sus ‘pecados’ no creo… algo ha de traer entre manos”. / Ángel Acosta
/Carlos Chulin
Resucitan escándalos a “Greg”
Aprueba Senado medidas de protección a Holbox y “Yum Balam”
“Quintana Roo es un estado donde no hay tontos, así que esperemos que después de la última mala experiencia en elecciones no votaríamos por el”.
“Hasta no ver, no creer, sin embargo, algo traerá esto... a ver...” / Marco Antonio Loeza
/ Carla Muñoz
“Hasta que hacen algo bueno”.
“Greg’ no es un santo, aunque él diga que sí, que supo cómo ocultar sus trapitos es otra cosa…” / Laura López
/ Jesús Olán
“Creo que en este caso se hizo justicia… hay que proteger las pocas áreas naturales que quedan en México de empresas y empresarios rapaces”.
Sufren trabas maestros para capacitarse
“Lamentablemente por los malos maestros pagan los buenos, al ver el gobierno el desinterés por una mejor capacitación comienza a invertir menos en ellos y por lo tanto en la educación”.
/ Mario Vásquez
“Ojalá esto se haga realidad pronto...” / Hugo Sosa
/ Carlos Núñez
“Esperemos y entiendan que deben apoyar y cuidar las aéreas protegidas del estado, y no ofrecerlas al mejor postor”.
“El niño es tonto siempre y cuando su maestro sea tonto, que es igual a una sociedad controlada por el poder y sin argumentos para poder exigir sus derechos”. / Mario Piña
/ Alma Monte
“No intento nada, logro todo”: Marcos Velázquez, el triatleta invidente
“Un ejemplo de vida y perseverancia, además de amor en toda la extensión de la palabra”. / Lucia Mrqz
LA PREGUNTA ¿A quiénes cree que beneficie el nuevo PDU?
“Ganas de vivir y de decir ‘si él puede, por qué yo que estoy bien no puedo hacerlo’. Hay que impulsar más deporte a estas personas es lo que necesitamos”. / Mariana Mora
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