LDS 581 del 21 al 27 de diciembre del 2014

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El violento desaloj o de habitantes del municipio ind ígena de Felipe Carrillo Pue rto, que exigían agua potable , es el nuevo episodio de represión de la entrada en vigo r de la “Ley Antimarchas”, promulgada a la deriva por el gobernador Roberto ga nave que o barc un Al mando de Borge Angulo. e Angulo llega a su tercer financiera, Roberto Borg Quintana Roo de or rnad gobe como informe entas en medio de fuertes torm s por el presupuestarias, agravada os de incumplimiento de pasiv CAN do al CÚN deuda pública y enfrenta DEMOCRACIA SINDICAL DE SALIVA l por creciente rechazo socia er su estilo tiránico de ejercELECCIONES r. MAN el podeLA

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14 diciembre 2014/No.580

Joaquín Paredes Fuente Presidente / Fundador ( )

Norma Madero Presidenta

EDITORIAL Director General

Agustín Ambriz Edición

Enrique Huerta Reporteros

Antonio Ortiz Hugo David Pérez Isela Serrano Javier Vite Jesús Sierra Jercelia Herrera Mariana Pérez

Diseño

Mauricio Peña

Director Comercial y Marketing

Alberto Ibarra Dorado (998) 847.5778 (998) 847.5992

12/ Negligencia sospechosa

28/ Hasta la camisa

Las declaraciones del operador de una agencia de modelos ante la Procuraduría de Justicia Estatal confirman que el ahora senador Jorge Emilio González organizó la fiesta donde murió la edecán búlgara Galina Chankova.

El gobernador Roberto Borge consiguió la autorización para contratar tres nuevos créditos para reestructurar la deuda a largo plazo, con lo que ésta se incrementa a casi 22 mil millones de pesos.

12/ A pesar de la batalla Aunque las presiones minaron al Dragon Mart, Cancún continúa en la lista de destinos con “turismo irresponsable” del planeta.

16/ La “ley del garrote” Los desalojos, hostigamientos y agresiones policiacos a quien proteste contra las medidas gubernamentales son el “diálogo” del mandatario de Roberto Borge, enmarcado en la “Ley Anti marchas”.

20/ La voz del hartazgo Periodismo Verdad Luces del Siglo. Editor responsable: Norma Madero Jiménez. Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04–2011–112513132200–102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido 15479. Domicilio de la Publicación: Av. Reforma, Mza 62, Lote 1, SM 84. Frac. Bahía Azul, Benito Juárez, Quintana Roo. C.P. 77524 Tiro certificado y foliado: Diez mil ejemplares. Artículos de opinión y análisis firmados, son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de esta casa editorial. PRINTED IN MEXICO/IMPRESO EN MÉXICO

Tras grabar un video en el que recrimina al gobernador Roberto Borge su actuar en el poder, el periodista Pedro Canché fue encarcelado, acusado de sabotaje.

34/ Historia de un despojo Con el apoyo de cómplices políticos, además de una asamblea ilegítima, la familia Ponce, propietarias de Bepensa y una de las más ricas de la región, busca desarrollar el proyecto turístico La Ensenada, en Holbox, en detrimento de sus habitantes.

40/ Plan urbano a modo El PDU de Benito Juárez aprobado por la anterior administración fue revocado por presuntas irregularidades, pero en el nuevo sólo varían los usos de suelo comerciales y densidades para establecimientos turísticos.

46/ Embarrados Pruebas involucran a la secretaria general del PRI, Ivonne Ortega, y al senador Félix González, en irregular compraventa de las siete hectáreas en Punta Nizuc.

24/ Hecho inédito

50/ Q. Roo, cápsula del tiempo

Medios nacionales e internacionales dieron seguimiento al caso de las clonaciones de las ediciones de Luces del Siglo, un novedoso atentado a la libertad de expresión.

De los 48 restos humanos más antiguos de América, ocho fueron localizados en cenotes del estado, sobre todo alrededor de Tulum.

26/ Blablabla

Luces del Siglo se distribuye y circula en las tiendas Oxxo, locales cerrados y puestos de periódicos.

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dbreves/ Con la cuchara grande Mientras que un trabajador que gana el salario mínimo percibirá alrededor de mil pesos como aguinaldo, funcionarios públicos del gobierno federal recibirán cantidades que superan hasta en más de 500 por ciento a los de los primeros. El presidente Enrique Peña Nieto recibirá 76 mil 817 pesos, mientras que como gratificación de fin de año obtendrá 319 mil 628 pesos, como lo indica el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF). Los senadores obtendrán un aguinaldo de 234 mil 330 pesos y, los diputados, 199 mil 887 pesos. Los funcionarios del Poder Judicial de la Federación y la Suprema Corte, tanto su ministro presidente como los ministros del Tercero Transitorio, tendrán un aguinaldo de acuerdo a su sueldo base, que será 518 mil 757 pesos, cifra que incluye una gratificación de fin de año. El aguinaldo que recibirán los secretarios de Estado no viene especificado en el PEF. (EHM)

Las propiedades del poder De los 25 integrantes del gabinete presidencial, 21 tienen en conjunto 102 propiedades, mientras que de los cuatro miembros del gabinete restantes, sólo el titular de la PGR, Jesús Murillo, decidió no hacer públicos sus datos patrimoniales y los otros tres no reportaron información de inmuebles a su nombre –Aurelio Nuño, jefe de la Oficina de la Presidencia; Rosario Robles, de Sedesol, y Juan José Guerra de Semarnat—. El titular de Sagarpa, Enrique Martínez, es el que cuenta con más inmuebles, con 18, seguido por el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, que cuenta con 12 inmuebles; el secretario del Trabajo, Alfonso Navarrete, tiene 11; Julián Olivas de la Función Pública, ocho. Asimismo, el ex gobernador de Baja California Sur, el perredista Narciso Agúndez, registró a su nombre 2 mil 230 hectáreas de la Isla Magdalena, con un valor de más de 106 millones de pesos. (EHM)

Más vale tarde… Exactamente nueve años después de encabezar un grupo de policías judiciales que secuestró y torturó a la periodista Lydia Cacho, el comandante José Montaño Quiroz ingresó a la cárcel de Cancún. Montaño Quiroz fue aprehendido en Puebla el 11 de diciembre, debido a que la Fiscalía de Delitos contra la Libertad de Expresión cumplimento la orden de arresto contra el policía tras años de dilación procesal. “Sabemos que la Fiscalía reaccionó solamente luego de que llevamos el caso a Ginebra ante la Comisión de Derechos Humanos de la ONU”, expresó la autora de Los demonios del Edén en su cuenta de Twitter. Por su parte, el Comité para la Protección de los Periodistas envió una carta al presidente Enrique Peña Nieto y al gobernador Roberto Borge Angulo, en la que solicita la liberación de Pedro Canché, a quien considera como un “periodista encarcelado por su trabajo”. (EHM)

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Líder en atropellos Por el caso de los 43 normalistas de Ayotzinapa y los más de 22 mil desaparecidos en México entre 2006 y 2012, el país encabeza la lista de lo peor en derechos humanos en el mundo este año, según la organización no gubernamental Freedom House. En el reporte “Lo mejor y lo peor para los derechos humanos en 2014”, también se consideran los casos de represión en China, los actos terroristas de Boko Haram en Nigeria, las agresiones del gobierno de Rusia en Ucrania, la censura de internet en Turquía, las crisis sociales en los estados islámicos y “la nueva dictadura militar en Egipto”. Como lo mejor en la materia están la declaración de los derechos de internet en Brasil, ya que se considera la neutralidad de la red, protege la privacidad de los usuarios normales y garantiza la igualdad de acceso a internet para todos; las movilizaciones en Hong Kong; las elecciones presidenciales en Indonesia y Túnez. (EHM)

Daño ambientalista De “irreparables” calificó el gobierno de Perú a los daños causados por la organización ambientalista de Greenpeace a las ancestrales líneas de Nazca, luego de que un grupo de activistas colocara un letrero a un costado de la figura “El colibrí”, moviendo piedras y malogrando con sus pisadas el suelo de la zona. La incursión en las milenarias líneas fue para colocar un mensaje de reflexión sobre cambio climático, a propósito de la cumbre COP 20 realizada en Lima. A pesar de que el presidente ejecutivo de Greenpeace, Kumi Naidoo, presentó personalmente disculpas al Ministerio de Cultura de Perú, las autoridades reclamaron que esa organización no ha querido dar los datos para localizar a los activistas que causaron el daño. La Fiscalía de Perú contempla que podría pedir la pena máxima para el delito de daño al patrimonio cultural, que es de ocho años de cárcel. (EHM)

Dinero con realismo mágico El Congreso colombiano aprobó una ley para que la próxima emisión de billetes o monedas del país tenga la imagen del Premio Nobel de Literatura, Gabriel García Márquez, como un tributo al escritor fallecido el pasado 17 de abril en México. La iniciativa fue del congresista Antenor Durán Carrillo, quien destacó las calidades del escritor, considerado el más universal de los colombianos. Sin embargo, el proyecto aprobado no precisa las denominaciones de los billetes o monedas que llevarán la imagen del creador del realismo mágico, y el Banco de la República, autoridad monetaria del país, no se ha pronunciado al respecto. Con esta iniciativa también se busca promover el turismo por aquellos lugares que marcaron la obra del autor y se contempla la creación de un programa de becas y otro de conservación de bienes y espacios representativos para el gran autor. (EHM)

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dpolítica/Justicia

Ocultó Procuraduría evidencias contra “Niño Verde”

/ Declaraciones de Mario Pidev confirman que su “amigo”, el actual senador Jorge Emilio González Martínez, fue quien organizó la fiesta que culminó con la trágica muerte de la búlgara Galina Chankova.

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A la izquierda, declaración rendida por Mario Pidev, tras la muerte de Galina Chankova; al lado se encuentra el informe forense, donde se señala que la víctima fue agredida antes de morir.

Muestra del interior del departamento ubicado en la torre Emerald, donde murió la joven europea.

Por Enrique Huerta

M

inutos antes de supuestamente “brincar” desde la terraza del piso 19 de la Torre Emerald Cancún, la búlgara Galina Chankova Chanev fue violada y existen evidencias de que intentó defenderse de sus agresores, así lo reveló en su momento el informe del levantamiento de cadáver realizado por el médico forense de la Procuraduría General de Justicia de Quintana Roo, Alberto Domínguez, la madrugada del 2 de abril de 2011. Galina Chankova tenía apenas unas horas de haber arribado al aeropuerto de Cancún, procedente de Ámsterdam, Holanda, en compañía de Gergana o Iva-

nova Ralitsa, contratadas por una agencia de e modelos para que esa a misma noche trabajaran an en la fiesta organizada por el ex dirigente del Partido do Verde Ecologista de México (PVEM), Jorge Emilio González Martínez. Lo anterior se desprende de la declaración rendida aquella madrugada por el búlgaro Mario Pidev ante el subprocurador de la Zona Norte, Ludwig Alejandro Vivas Arjona, y la representante de la Fiscalía Especializada en Delitos Sexuales, Ingrid Alejandrina Flores Arjona. Amigo del senador verdecologista y operador de la agencia de modelos internacionales, Pidev declaró que él habitaba el

Galina Chankova

departamento donde ocurrió o el incidente porque qu se lo había prestado el propio González Martínez, verdadero propietario del inmueble. inm El búlgaro también reveló rev que fue su “amigo” quien le pidió organizar la fiesta y contratar a las modelos. En su declaración, asentada en la averiguación previa CAN/1617/2011, Pidev da cuenta de las últimas horas de vida de Galina, desde que arribó al aeropuerto de Cancún, los preparativos, el inicio y el desarrollo de la fiesta, hasta el momento en que salió furiosa de la habitación, a la que previamente había entrado con dos tipos, para exigir, sin éxito, que la sacaran del

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dpolítica/Justicia

lugar o buscaría otra forma de irse: “Galina no quería como escuchar (sic) y solamente vimos cómo se aferró con las manos al balcón y se brincó al vacío”. Según Pidev, al inicio el ambiente fue ameno, como era costumbre en ese tipo de reuniones organizadas por González Martínez. Había infinidad de botellas de marcas variadas y cocaína para los que quisieran. Detrás de cámaras. La fiesta se descompuso pasadas las 12:30 horas del 2 de abril de 2011, luego de que Galina se metiera a una habitación con dos tipos para salir furiosa y le suplicó a su amiga Gergana que la sacará de ese lugar, que estaba desesperada, a lo cual se opuso Pidev bajo el argumento de que para eso había sido contratada. “Yo contacté a la muchacha que se llama Galina en el aeropuerto de Cancún ya que ella procedía de Holanda y se dirigía a esta ciudad para trabajar con nosotros en una agencia de modelos y edecanes, que le presta servicios a algunos políticos y funcionarios del gobierno”, introdujo el búlgaro.

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“Ella llegó muy tranquila, de hecho fuimos de compras, la llevé a Liverpool a comprarse ropa porque sólo traía una pequeña maleta y no sólo no era suficiente sino que no era adecuada para su nuevo trabajo, ella no hablaba mucho y su amiga era la que tomaba las decisiones ya que para comunicarse era muy mala pero yo la verdad sólo la noté muy rara, no sé si venía drogada o algo así. “Sin embargo –continúa el relato de Pidev–, le dije que descansara un poco y se arreglara, ya que por la noche vamos a atender a la persona que me presta el departamento, que es donde pernocto, que se llama Jorge Emilio y que se dedica a la política junto a su familia y que son personas importantes en ese ámbito, la muchacha hizo lo que se le ordenó y se fueron a descansar”. El búlgaro añadió: “Yo llegué al departamento después de las 6 de la tarde pues se organizaba una fiesta para mi amigo Jorge Emilio que llegaba de la capital de México en compañía de otras personas, por lo

“El Niño Verde” con Alain Ferrat en Quintana Roo, días después de la muerte de Galina Chankova.

que me solicitó que organizara una fiesta ya que venía con su novia y otros amigos y quería que le llevara edecanes guapas, si eran de origen europeo pues decía que mucho mejor”. Pidev reconoció que le había resultado “muy provechoso” el arribo de Galina y Gergana o Ivanova, quien en realidad resultó ser la responsable de contactar mujeres europeas para la agencia. “(…) cuando arribé al departamento ya había varias chicas de diferentes nacionalidades, entre ellas Galina, por lo que la reunión resultó muy amena y a eso de las 8 de la noche comenzaron a llegar los invitados, para esa hora Jorge Emilio ya estaba con nosotros, pues nos dijo que posiblemente su novia no llegaría y se había quedado a dormir en otro de sus departamentos que tiene en el mismo edificio. “Ya (…) pasando las 8, estuvimos con muchas personas, ya en su departamento de Jorge Emilio, todo muy tranquilo y ameno como normalmente sucede en esas reuniones. Había bastantes botellas para tomar de diferentes marcas, no voy a negarlo


hubo personas que estuvieron consumiendo creo que drogas y sí vi a Galina un par de veces inhalar algo que parecía ser cocaína, no tengo certeza qué fue pues tampoco soy su carcelero, simplemente cada quien es libre de hacer lo que quiere. “Transcurrieron varias horas y todo estaba bien, el problema fue cuando Galina llegó a una de las habitaciones acompañada de dos personas, de las cuales desconozco quiénes son. Sería la hora exacta como a las 12:30 (sic), pero después de unos 20 minutos salió muy alterada de la habitación y salió un momento al balcón, luego regresó a la estancia y nos dijo que no quería estar más tiempo en el lugar y que por favor nos fuéramos de ahí, situación a la que me negué ya que ella había sido contratada de manera seria para acudir a esa fiesta, por lo que se volvió como violenta (sic) y se metió corriendo de nuevo a la habitación, pero salió de nuevo como desesperada y notamos que traía una pequeña herida en una de las

Jorge Emilo González, con los senadores verdecologistas Arturo Escobar y Ludivina Menchaca en la toma de posesión del gobernador Roberto Borge.

manos, la cual se hizo con un objeto que después supimos fue un abrecartas que había en la habitación, salió de nuevo al balcón y se puso a discutir con nosotros, me refiero a Gergana y a mí, situación que se tornó áspera pues nos señaló que ya estaba harta y desesperada, que se iba a ir a como diera lugar, después de unos minutos de que tratamos de convencerla de que se calmara y tranquilizara para que todo volviera a la normalidad, Galina no quería como escuchar (sic) y solamente vimos cómo se aferró con las manos al balcón y se brincó al vacío (sic)”. Posteriormente, sigue Pidev su relato, hubo gritos, los invitados se espantaron y salieron en estampida, al grado que los elevadores de la torre estuvieron saturados por varios minutos. “(…) supongo que alguien llamó a la policía porque cuando nos dimos cuenta ya estaban en la parte de abajo. Todo mundo se asustó mucho y comenzaron a retirarse de inmediato, yo sólo traté de bajar para ver si se podía hacer

algo por ella pero el elevador de servicio era un caos, por lo que tuve que esperar un tiempo, cuando bajé había algunos vecinos y los de seguridad del edificio muy asustados, casi todos se habían ido y yo solo de manera muy apenado traté de buscar a Jorge Emilio para decirle que tratara de remediar la situación ya que le podría ocasionar algún problema, pero no lo encontré, seguramente ya había ido a otro de los departamentos que tiene ahí o al de algún amigo porque no hacía mucho aún lo había visto dentro de la fiesta”, concluyó. Cabos sueltos. De acuerdo con el dictamen del médico forense Alberto Domínguez, Galina presentaba huellas de que había sido violada “por el ano”, provocándole desgarramientos y que la cortada con arma punzocortante que llevaba en la mano era de las clasificadas como herida en defensa. Sin la autorización de sus familiares ni de la embajada de Bulgaria en México, la Procuraduría General de Justicia de Quintana Roo decidió cre-

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dpolítica ddinero//Tema Justicia

mar los restos de Galina el día 7 de abril. Después de la muerte de Galina, las autoridades estatales no volvieron a citar a Pidev ni a Gergana o Ivanova. Lo único que conserva la procuraduría de esta última es una copia de su pasaporte de Nacionalidad Búlgara con número de serie 440028523 emitido por la Republica de Bulgaria y expedido en la capital Sofía. Fue ella misma quien informó a la familia de Galina en Karnobat. Veliko Chanev,

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hermano de la occisa, ha dicho a la prensa de su país que abrieron un proceso ante la justicia búlgara para llegar hasta el fondo del asunto y que se han dado a la tarea de buscar a Ivanova Ralista, porque ella es una de las piezas claves en los hechos. La muerte de Galina apareció en diminutas noticias de las páginas interiores de algunos medios locales que esos días dedicaron las primeras páginas al evento de toma de posesión del gobernador Roberto Borge An-

Galina Chankova (derecha) y Gergana o Ivanova Ralista (izquierda), en las playas de Cancún durante las horas previas a su muerte.

gulo, acto al cual asistió González Martínez. Las primeras revelaciones surgieron un año después, al calor de la disputa por las candidaturas a senadores y diputados federales dentro de la alianza PRI-PVEM, en la cual el “Niño Verde” contó con el apoyo directo del entonces candidato presidencial, Enrique Peña Nieto. Su más cercano contrincante, el ex gobernador Félix González Canto, con pleno conocimiento del expediente, hizo circular algunas partes de su contenido entre columnistas y directores de periódicos locales a su servicio para tratar de bajar al “Niño Verde” de la primera candidatura en la fórmula de senador para las elecciones de julio de 2012. En defensa de González Martínez tuvo que salir Peña Nieto, entonces candidato del PRI a la Presidencia de la República, con fuerte reproche contra el ex gobernador de Quintana Roo porque la posición del “Niño Verde” estaba dentro de los pactos de alianza PRI-PVEM, por lo que González Canto tuvo que ir, callado, en la segunda posición. Ante los señalamientos que le hicieron los medios de información, González Martínez negó que fuera dueño del departamento y que ese día hubiera asistido a la fiesta de la tragedia. Posteriormente, el diario Reforma documentó que él era el propietario de dos lujosos departamentos del complejo Emerald, el 19 B y el 19 C, que fueron fusionados. Ante ello, González Martínez admitió que los departamentos eran de su familia pero negó rotundamente haber asistido a la fiesta. “Lo juro por la memoria de mis abuelos: jamás he hecho una fiesta ahí, no tengo ni una propiedad en el Emerald. Ninguna”, insistió “El Niño Verde”. /


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dpolítica/Comercio

Presiones

detienen al dragón / Las constantes denuncias por las múltiples negligencias de las autoridades de los opositores al Dragon Mart, han evitado que este megaproyecto se concrete, pero no han impedido que se incluya a Cancún en la lista de “turismo irresponsable” del planeta. Por Isela Serrano

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an pasado más de tres años desde que el ex gobernador de Quintana Roo, Félix González Canto y el presidente de Chinamex, Hao Feng, comenzaron a promover por los cuatro vientos, el “resurgimiento de dos imperios”, a través de la edificación de un centro de exhibición y venta de productos chinos, que abriría sus puertas en 2014. Tras la apertura del Dragon Mart Cancún, se promovería el comercio bilateral, toda vez que 2 mil 500 empresas, mayoritariamente chinas, se acreditarían en 3 mil puestos y venderían diez categorías de productos, según Hao Feng.

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La idea original era que el dragón y la serpiente emplumada se desplazarían juntas y convertirían a Cancún en la puerta de entrada del comercio asiático en América Latina, pero ha transcurrido el tiempo y el megaproyecto no se ha podido concretar. Los problemas de logística interna del proyecto, las dificultades legales, la falta de permisos federales, así como la resistencia de organizaciones ambientalistas, ciudadanas y empresariales –a pesar de que la empresa obtuvo la licencia de construcción por instrucción de un juez estatal–, han impedido el avance del monstruo de las siete cabezas. Dragón entrampado. Luego de guardar silencio durante más de dos años, la Procuraduría de Protección al Medio Ambiente (Profepa) aceptó que el polémico desarrollo que se construye a las afueras de Cancún, debe contar con Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) federal, y no sólo con permisos estatales. Uno de los argumentos de la dependencia es que dicho proyecto debió someterse a una Evaluación de Impacto Ambiental federal, luego de comprobarse que el Dragon Mart se construirá sobre el sistema de aguas subterráneas de la Península de Yucatán, puesto que se localiza a menos de 3 mil 500 metros de la costa y del Área Natural Protegida Arrecifes de Puerto Morelos. Pese a que la construcción del proyecto comenzó sin contar con permisos de la Semarnat, la obra no pudo ser clausurada por la Profepa, debido a que Real Estate Dragon Mart se adelantó y, cinco días antes, obtuvo un amparo del Juzgado Tercero de Distrito de Quintana Roo. Sin embargo, la dependencia inició los procedimientos administrativos y emplazó a la compañía a presentar las autorizaciones correspondientes, para evitar la clausura. Incluso personal de Profepa llevó a cabo dos inspecciones como

El senador Daniel Ávila Ruíz llama a la Profepa a clausurar la obra, porque el amparo que ostenta es estatal y la dependencia tiene jurisdicción federal.

resultado de la sentencia de juicio de amparo, promovido y obtenido por el senador Daniel Ávila y el Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda): una en materia de impacto ambiental y otra en materia forestal. El legislador advierte que a pesar de que la sociedad mercantil Real Estate Dragon Mart Cancún obtuvo un amparo estatal, la Profepa posee jurisdicción federal, por tanto “si los promotores no cumplieron con una normativa federal, como es la Manifestación de Impacto Ambiental, la obra debe ser clausurada inmediatamente”. La nueva batalla, el manglar. El senador del PAN lamenta que la Profepa no haya dado a conocer su resolutivo a través de los canales oficiales, como corresponde al seguimiento de una denuncia y acusa que la negligencia responda a intereses particulares. “Me queda claro que este proyecto tiene nombre y apellido: se llama Félix González y Roberto Borge (…) No podemos cantar victoria. Es una lucha de David contra Goliat, hay muchos intereses de por medio”, expresa. Confía en que el titular de la Profepa, Guillermo Haro, clausure de manera definitiva la obra, por la sencilla razón de que no cuenta con la MIA federal. Ávila Ruíz adelanta que, con apoyo del Cemda, presentará una denuncia formal por el impacto forestal causado al predio “El Tucán”, donde se tuvo conocimiento de la destrucción del manglar. “Es una área protegida a nivel federal y ahí interviene directamente la Procuraduría General de la Repú-

blica (PGR). Estamos preparando la denuncia en el caso específico del impacto forestal”. El senador comenta que espera que la PGR actúe como lo hizo recientemente en un predio de Tizimín, Yucatán, donde impuso una multa millonaria por el daño a 200 hectáreas de árboles protegidos. Al igual que el Cemda, el legislador exhortó a la Profepa a denunciar ante la PGR, a los funcionarios responsables de la comisión del delito ambiental o, de lo contrario, advirtió, la dependencia incurrirían en omisiones. Por su parte, la senadora del PAN, Silvia Garza Galván, denuncia que los informes que requirió la Comisión Permanente del Senado a las Secretarías de Economía, de Turismo y a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Conamp) para conocer el impacto económico, social y ambiental del proyecto Dragon Mart, no se han entregado. Dice que como presidenta de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara Alta, le preocupa que la entrada de los contenedores con mercancías, vaya a ser Puerto Morelos, donde se encuentra el gran arrecife mesoamericano y no tiene calado para recibir grandes transatlánticos. Además, continúan las alertas de las cámaras industriales y em-

La senadora Silvia Garza Galván lamenta que la Secretaría de Economía, de Turismo y de Medio Ambiente y Recursos Naturales no hayan respondido a la solicitud de información de los impactos del proyecto.

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dpolítica/Tema

A pesar de que la obra cuenta con una suspensión definitiva, la Profepa se dice imposibilitada para imponer medidas de seguridad al predio “El Tucán”, por la existencia de un amparo; sin embargo, el senador Daniel Ávila advierte que éste no procede por haber sido otorgado por una instancia estatal, ya que hay un acto de autoridad federal. presariales, quienes advierten que con este centro de negocios habrá contrabando triangulado, competencia desigual, problemas aduanales y de propiedad intelectual. Subrayan que tan sólo la presencia de 100 contenedores diarios con mercancía de origen chino, desplazaría en corto plazo a 300 mil toneladas de productos mexicanos. Justifican negligencia. A pesar de que los promoventes del Dragon Mart Cancún y funcionarios estatales han negado reiteradamente que el proyecto requiriera de autorizaciones federales, ahora que la Profepa los requiere, las autoridades de Quintana Roo se lavan las manos. El titular de Secretaría de Medio Ambiente estatal, Rafael Muñoz Berzunza, asegura que la requisición de MIA federal, se debe a que “el predio es bastante grande”. Y que si bien “hay una zona que no requería cambios de uso de suelo forestal, de acuerdo a las inspeccio-

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El terreno “El Tucán” fue devastado, antes de obtener la Manifestación de Impacto Ambiental y los desarrolladores han removido manglar.

nes de la Profepa, se ha llegado a sitios que sí (sic)”. Muñoz Berzunza, quien fue destituido públicamente por el ex presidente Felipe Calderón por haber autorizado la remoción de manglar en Cancún durante su gestión como delegado de la Semarnat, asevera que el proyecto que presentó Dragon Mart en 2011 a la dependencia –y por el cual recibió la autorización estatal–, “no es definitivo”. Explica que al reubicar la planta de tratamiento, “es muy probable que el proyecto haya cambiado y no necesariamente ha tenido por qué ser notificado el gobierno del estado (sic)”, para después negar que esto implique sanciones para el desarrollador. En el marco del Foro Internacional de Energías Renovables, celebrado la semana pasada en la Riviera Maya, al funcionario estatal se le preguntó si el Dragon Mart Cancún, sigue siendo el proyecto del sexenio del gobernador Roberto Borge Angulo, como él mismo lo anunció durante la presentación del centro de comercio. Sin llamar a este polémico desarrollo por su nombre, el funcionario respondió: “El desarrollo económico del estado, acompañado de la conservación del medio ambiente, es el proyecto de nuestro gobernador”. “¿Es el caso del Dragon Mart?”, se le insistió, a lo que Muñoz Berzunza respondió: “La conservación del medio ambiente y generar empleos, riqueza, di-

versas opciones, diversificar la economía del estado, siempre y cuando se respete el medio ambiente, ha sido la instrucción del gobernador Roberto Borge Angulo, en el estado de Quintana Roo”. En la lista negra. Según el Observatorio de Turismo Irresponsable, este desarrollo denominado “sustentable”, ha entrado en un deshonroso listado donde comparte espacio junto a casos de abuso infantil en Camboya, historias de desplazados en Tanzania, hombres y mujeres enjauladas en China, entre otros. El proyecto Dragon Mart Cancún se suma a la lista de proyectos turísticos que han sido denunciados por el uso y repartición desigual e injusta de los recursos económicos, comerciales, políticos, medioambientales y sociales en el sitio donde se instauran, según el portal www.turismoirresponsable.com. Gracias a la denuncia del colectivo Voces Unidas de Puerto Morelos, el Dragon Mart se ha ubicado como una muestra de la afectación a los ecosistemas y la destrucción de las bases sociales y culturales de las poblaciones receptoras. Entre los casos más dramáticos de la nada honrosa lista, figura el caso de la compañía Caliber 3 de Cisjordania, que ofrece cursos de tácticas antiterroristas, habilidades de combate y lecciones a los turistas que deseen aprender a disparar en un campo de entrenamiento, operado por soldados y guardaespaldas israelíes. O bien, la historia de personas sin hogar que en los alrededores de un templo budista, ubicado en la provincia china de Jiangxi, son enjauladas para evitar que sus súplicas incomoden a los turistas y visitantes que acuden a oran. Y mientras este desarrollo sigue acumulando denuncias por diversas violaciones ambientales y económicas, quizá el dragón intente devorar a la serpiente./


Los beneficios de las reformas se sentirán en las familias mexicanas: EPN

E

l Presidente Enrique Peña Nieto resaltó hoy, al clausurar la Asamblea General Ordinaria del Consejo Nacional Agropecuario (CNA), que el Gobierno de la República mantiene, con acciones, su compromiso para elevar la productividad y mejorar los ingresos de las familias que viven del sector agropecuario. “Tengan la seguridad de que este esfuerzo se mantendrá a lo largo de esta Administración”, subrayó. Dijo que este año, que está próximo a concluir, “sin duda, ha sido de claroscuros”. Por un lado, continuó, “hemos tenido importantes avances, especialmente en la concreción de importantes reformas que estarán sirviendo a todas y a todos los mexicanos”, y que hoy “estamos empeñados y comprometidos desde el Gobierno de la República, para que los beneficios que se derivarán de ellas se sientan en cada una de las familias mexicanas”. “No tendremos que esperar mucho tiempo para que esto ocurra. Ya desde ahora, en el paso de los años, a partir del próximo año y de manera subsecuente, los beneficios que traerán estas reformas habrán de sentirse en la economía familiar y en el desarrollo que tenga la sociedad mexicana”, aseguró. El Mandatario manifestó que ese es el principal compromiso que tiene el Gobierno de la República: “mantener nuestro paso firme en esto que hemos decidido concretar. Ya se logró en la parte legal; hoy importa, como lo he señalado de manera reiterada, que se sientan los beneficios en las familias mexicanas”. Impulsamos el Sistema Nacional Anticorrupción El Presidente Peña Nieto expresó, además, que “en el Gobierno de la República se dejaron sentir distintos señalamien-

tos, y ante los cuales ha habido explicaciones”. Aquí hay una nueva oportunidad para actualizar el marco normativo de varias de las instituciones encargadas de combatir y de prevenir cualquier acto que altere o que vaya contra el orden legal, demostrar mayor transparencia y dejar claro ante la sociedad mexicana la capacidad de este Sistema Nacional Anticorrupción, que hoy estamos impulsando desde el Gobierno de la República, precisó. “Yo celebro que en el Congreso de la Unión, y particularmente en la Cámara de Diputados, se tenga ya una ruta concretada que permita muy pronto, a inicios del próximo año, materializar todo un sistema que permita articular esfuerzos de la sociedad y de los gobiernos en todos los órdenes para prevenir y combatir la corrupción, y sobre todo, hacer más transparente el actuar de todos los órdenes de Gobierno. Hago votos porque esto así se concrete”, manifestó. El Presidente dijo que, por otro lado, “también hemos vivido momentos difíciles, de dolor, porque lo que ocurrió en Iguala, sin duda, cimbró el ánimo en todos los mexicanos”. “Pero también debemos de tomar lección de este hecho, que no queremos se repita. Tenemos que avanzar en el fortalecimiento de las instituciones encargadas de la seguridad, y también en el fortalecimiento de los órdenes de Gobierno, especialmente municipales, donde claramente se evidencia la infiltración del crimen organizado, y donde lamentablemente, lo ocurrido en Iguala, dejó ver y evidenció ante toda la sociedad mexicana, un hecho de barbarie que resulta inaceptable”, señaló.

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al Del 31 de agosto de 2014 6 de septiembren, Quintana Roo Año 11, Cancú $15.00 glo @lucesdelsi

el gobernador El “diálogo” d glo.com

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es lojo de habitant El violento desa a de io indígen del municip illo Puerto, que Felipe Carr potable, es el exigían agua de represión nuevo episodio en vigor de la de la entrada da chas”, promulga “Ley Antimar or Roberto por el gobernad Borge Angulo.

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/ Mientras que la Comisión Estatal de Derechos Humanos brilla por su ausencia, el gobierno estatal ha reprimido al menos a tres movimientos populares, incluso se ha violado la polémica Ley de Ordenamiento Civil.

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Por Gonzalo Ramos

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as quejas por los excesivos cobros de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA), aunado al desinterés del gobierno por solucionar el problema, fueron una bomba de tiempo que devino en el más reciente capítulo de la represión en Quintana Roo; en esta ocasión, contra indígenas mayas que se organizaron en el Consejo de Colonias Populares (Cocopo). Y es que el gobierno de Roberto Borge Angulo no se caracteriza por el diálogo, sino por usar “el garrote”, son varios los ejemplos de ello, como los enfrentamientos ocurridos con los integrantes del magisterio, con los taxistas de Cancún o con los ejidatarios de Holbox, quienes se confrontaron con los elementos policiacos ante los oídos sordos a sus peticiones por parte del mandatario. Esta vez, el conflicto fue originado por el precio del agua en el municipio de Felipe Carrillo Puerto, el cual se disparó tras la colocación de unos nuevos medidores. Los manifestantes llevaron a CAPA los recibos, que en algunos marca hasta 31 mil pesos por concepto de un mes de servicio de agua potable, y la única respuesta que obtuvieron fue que “seguramente tendrían una fuga” y debían pagarlo. Tras una serie de fallidas negociaciones, el pasado 12 de agosto, el Cocopo optó por bloquear las instalaciones de CAPA, ubicadas en la plaza principal de Felipe Carrillo Puerto. La situación explotó siete días después, cuando el gobierno estatal decidió realizar un desalojo, por lo que las fuerzas policíacas arrasaron violentamente con quienes se encontrarían en ese lugar, lo mismo con ancianos enfermos que con jóvenes estudiantes. Según narra uno de los dirigentes del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Omar Sánchez Cutis, el mismo día del enfrentamiento, él acudió a la invitación de miembros del Cocopo

a una reunión con el presidente municipal, Gabriel Carballo Tadeo, el gerente de CAPA en el municipio, Fernando Serrano Trujillo, familiares de los detenidos y miembros del Consejo, para apoyarlos en los aspectos legales del conflicto. En la reunión se llegaron a diversos acuerdos. Incluso, horas antes del choque con los uniformados, el Cocopo emitió un comunicado en el que informaba sobre lo pactado. Se trataba de siete puntos, entre los que se determinaba que el bloqueo a las oficinas de la dependencia sería disuelto ante un notario público y con la presencia del propio Carballo Tadeo, quienes darían fe de las condiciones del inmueble tras siete días de haber sido tomado por los manifestantes. Otro de los puntos era que el plantón se cambiaría de lugar al kiosco del parque principal, pues continuarían pugnando porque se retiraran los nuevos medidores de agua potable y se dispusiera la gratuidad del servicio para personas mayores, madres solteras y personas que ganen menos de cinco salarios mínimos. Además, la protesta continuaría para exigir la liberación de Teresa Brito Piña y Alfredo Esquivel y Cab, líderes del movimiento que fueron detenidos como resultado por una demanda interpuesta por CAPA, acusados del delito de sabotaje, mismo que no alcanza fianza. Sin embargo, cuatro horas más tarde, arribó al sitio del plantón el

Policias en desalojo de manifestantes en Felipe Carrillo Puerto.

Activistas de Felipe Carrillo Puerto, ejidatarios de Holbox y profesores, entre otros, han sido víctimas de la represión del gobierno de Roberto Borge.

Manifestación para exigir la liberación de los líderes del Cocopo.

director de CAPA, y detrás de él no un notario, sino el director de la Policía Municipal, Gerardo González Espinoza y la subprocuradora de Justicia de la Zona Centro del estado, Blanca Imelda Ávila Varguez, acompañados de varios elementos policiales. Ante el reclamo de que eso no había sido lo pactado, la respuesta de las autoridades fue que tenían 10 minutos para retirarse, lo que ocasionó la molestia de los miembros del Cocopo, pero acordaron seguir manifestándose de forma pacífica. No obstante, vencido el ultimátum, las autoridades regresaron con más policías, granaderos y elementos encapuchados, quienes entraron a las oficinas de CAPA y prendieron las luces. Tanto las versiones de los detenidos que salieron libres, como de los testigos del acto, coinciden en que pasado este punto, un hombre al que nadie conocía –y que señalan como infiltrado–, que portaba una playera roja, apareció y comenzó a atacar a los policías. Acto seguido, las fuerzas públicas reaccionaron y arrasaron con todo lo que había a su paso. Según los mismos testigos, la consigna parecía ser que nadie grabara los hechos con su teléfono celular, y quien lo hiciera, sería aprehendido. Lo mismo con los miembros de otros movimientos que acudieron a apoyar al Cocopo, como Marisol Ceja Gálvez, del Congreso Nacional Ciudadano y otros miembros de Morena. Por el simple hecho de documentar el acto, el periodista independiente Pedro Canché Herrera,

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“Cadena humana” en apoyo a ejidatarios de Holbox.

fue inculpado directamente por el vocero del estado, Rangel Rosado Ruiz, de presuntamente haber movilizado gente desde otros municipios para generar el alboroto. Mediante un comunicado, el gobierno de Quintana Roo aseguró que Ceja Gálvez había confesado que Canché Herrera era quien pagaba los pasajes y estancia de los que participaban en los bloqueos. La activista asegura haber hecho su declaración ante el Ministerio Público varias horas después de que el boletín saliera a la luz. Hasta el cierre de esta edición, a los líderes Teresa Brito Piña y Alfredo Esquivel y Cab se les aplicó un auto de formal prisión, por lo que podrían estar hasta 15 años en la cárcel, por intentar revertir los excesivos cobros de la paraestatal responsable de suministrar de agua potable a los quintanarroenses. Lo acontecido en Felipe Carrillo Puerto pudiera incluso contravenir la polémica Ley de Ordenamiento Cívico, pues establece que durante las manifestaciones se debe contar con la presencia y movilización de asistencia médica de emergencia y que debe haber acompañamiento, observación y asistencia por parte de los abogados de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos, a efecto de documentar posibles violaciones. Situación que no se dio aquella noche. Por si fuera poco, en la fracción tercera del artículo 31 de dicho ordenamiento, se establece que para las sanciones de los detenidos por alterar el orden público se tomarán en cuenta, entre otros aspectos, la condición económica del infractor. Este apartado tampoco se cumplió en el caso de los detenidos aquel día, dado que las fianzas alcanzaban hasta 40 mil pesos, según denunciaron sus familiares. También se contradijo al artículo 32 de dicha norma, el cual estipula que las sanciones serían de entre 10 y 100 salarios mínimos

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Lo acontecido en Felipe Carrillo Puerto pudiera incluso contravenir la polémica Ley de Ordenamiento Cívico, pues establece que durante las manifestaciones se debe contar con la presencia y movilización de asistencia médica de emergencia y de personal de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos.

generales, es decir, el tope máximo sería de 6 mil 377 pesos. Marchas posteriores dejaron entrever el sentir del pueblo, en su mayoría compuesto por indígenas mayas. En medio de los discursos en las concentraciones, los quejosos evidenciaron los atropellos de los que han sido víctimas por parte de los gobiernos. Una de esas voces fue la de doña Tiburcia Chan, de 74 años, integrante del Cocopo. “Creímos en Borge, lo pusimos en el poder y nos dejó comiendo frijoles y chile. Yo a Carballo lo apoyé desde que fue diputado, le dije: ‘vas a subir, pero trabaja por nosotros’. Fui priista, pero cuando entré a Cocopo empezamos realmente a trabajar por el pueblo”, afirma la anciana maya en un video grabado y traducido por Pedro Canché. Y concluye en medio de aplausos: “Si el gobierno va a matarnos, que nos agarren, pero nunca me van a matar porque entonces voy a vivir más, voy a vivir entre mi pueblo”. De ejidatarios a presidiarios. Paralelo al conflicto en Felipe Carrillo Puerto, la persecución de manifestantes iba tomando otro tono en el caso de Isla Holbox. El clímax ocurrió cuando, casualmente, algunos de los protagonistas de los movimientos contra el proyecto La Ensenada fueron detenidos por presuntos delitos ambientales en la ínsula. La historia comenzó cuando los ejidatarios denunciaron que había empresarios vinculados con el grupo yucateco Bepensa que

poseían tierras ejidales a su nombre, pero que en realidad eran patrimonio de los nativos de la isla. Todo detonó en una asamblea calificada como apócrifa, en la que se atendió a los intereses del grupo Península Maya Developments, el cual buscaba desarrollar un megaproyecto en la ínsula. El propio gobierno estatal, de la mano del ex secretario de Seguridad Pública, Bibiano Villa Castillo, cercó el lugar donde sería la asamblea y repelió a los ejidatarios que luchaban por sus propiedades. Todo bajo el argumento de procurar el orden social. En medio de la confusión, el ex funcionario atropelló a uno de los manifestantes y dio instrucciones de usar gases lacrimógenos y piedras para agredir a la población. Tres días después, el general Villa presentó su renuncia. Los ejidatarios, que se habían manifestado de manera pacífica, tomaron la alcaldía de Holbox y advirtieron que no permitirían que los empresarios los despojaran de sus tierras con la complicidad del gobierno. Denunciaron que, sin asesoría legal, ni permitírseles leer y comprender el cerro de hojas que firmaron, fueron engañados, ya que los empresarios yucatecos les ofrecieron formar parte del desarrollo turístico. Una mentira más en la que, reconocieron, cayeron sin remedio. (Luces del Siglo 553) Semanas más tarde, eran algunos de esos mismos ejidatarios quienes eran trasladados ante la Procuraduría General de la República (PGR) por presuntos delitos ambientales. También aprehendieron a un estudiante y tres topógrafos que trabajaban legalmente en el terreno. En total, hubo 16 detenidos. La delegada en Quintana Roo de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa), Ludivina Menchaca Castellanos, ha caído en diversas contradicciones durante el proceso judicial en contra de los comuneros, por lo que familiares y activistas han exigi-


do su renuncia y acusado a la funcionaria de actuar por motivos políticos. Una acelerada decisión llevó a un juez a dictar su formal prisión a los detenidos, lo que podría condenarlos a varios años de cárcel. Los medios de impugnación y amparos por parte de sus abogados defensores, siguen en proceso. Maestros en lucha. Diez meses atrás, el movimiento magisterial en Quintana Roo urgió al gobierno de Roberto Borge Angulo a tomar medidas para posteriores levantamientos. Fue así como nació la polémica Ley de Ordenamiento Cívico del Estado de Quintana Roo, conocida popularmente como “Ley Antimarchas”. Pionera en su estilo, fue rechazada por amplios sectores de la sociedad, porque se dijo que buscaba criminalizar la protesta y el libre derecho a la manifestación. Quizá la medida más polémica de dicha legislación es el artículo 18, donde se establece que si durante las manifestaciones se obstaculiza la prestación de un servicio público, la administración pública “tomará las medidas necesarias para garantizar el orden, la paz y la prestación de servicios públicos”. Manga ancha para cometer toda clase de atropellos, critican sus opositores. Con apenas unas horas de avalada, la legislación se mantuvo discreta durante el desfile del 1 de mayo, cuando se llevaron a cabo manifestaciones simultáneas en diversos puntos del estado, principalmente en Cancún y Chetumal. En Cancún, medio centenar de personas, que se identificaron como integrantes del Comité de Lucha Magisterial, provocaron que el alcalde Paul Carrillo abandonara el desfile a la mitad del evento; mientras que en Chetumal, la fuerza pública, vestidos de civil, se dedicó a amedrentar a quienes osaron manifestarse pacíficamente. Días más tarde, durante la visita del presidente Enrique Peña

Nieto, un grupo de manifestantes fue cercado por los policías en una vialidad secundaria del centro de Cancún, mientras se dirigían a la avenida Tulum, por donde supuestamente pasaría el convoy del Ejecutivo federal. Los uniformados les impidieron colocar carteles en contra del mandatario, fueron amedrentados y se les retuvo por alrededor de una hora. Para las manifestaciones en Holbox, contra el proyecto La Ensenada los ejidatarios fueron cercados, aunque el “error” fue dejar que los testigos publicaran fotos y videos del acto, lo que incluso evidenció y llevó a la dimisión de Bibiano Villa Castillo como secretario de Seguridad Pública estatal. Ya en los recientes acontecimientos en Felipe Carrillo Puerto, todos los teléfonos celulares fueron arrebatados, y sus dueños reprimidos, por lo que hay poco material documental del acto. Las tácticas parecen haberse ido perfeccionando. Ombudsman acotado. A pesar de los diversos amparos y la solicitud de varios sectores ciudadanos ante la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo (Cdheqroo) para declarar inconstitucional la Ley de Ordenamiento Cívico, por atentar contra los principios más básicos de las garantías en las leyes mexicanas, ningún intento ha prosperado. Incluso, el presidente de la Cdheqroo, Harley Sosa Guillén manifestó que, desde su punto de vista, la Ley de Ordenamiento Cívico no violenta las garantías individuales “porque no trata de impedir la libre manifestación sino de protejan tanto los derechos de los manifestantes como de terceros, en un ambiente ordenado y sin que recurran a acciones violentas”. La legislación incluye dos condiciones de trabajo para los derechos humanos. La primera es que se capacite a los policías en el trato a los manifestantes, especialmente cuando se requiere su detención; la segunda es que cada

Profesores disidentes durante la gresca con la policía en las instalaciones del Palacio Municipal.

Para el ombudsman estatal, Harley Sosa, la Ley de Ordenamiento Cívico no violenta las garantías individuales “porque no trata de impedir la libre manifestación sino de protejer tanto los derechos de los manifestantes como de terceros, en un ambiente ordenado y sin que recurran a acciones violentas”.

que haya una marcha o manifestación, se debe presentar personal de la oficina del ombudsman para certificar que no haya violaciones de derechos. Sin embargo, en Felipe Carrillo Puerto, por ejemplo, el contacto de la Comisión se redujo a visitas con los detenidos, en las que se les informó que pueden denunciar posibles ultrajes a sus derechos, además de que dijeron que se llevarían a cabo las diligencias correspondientes y que se recabaría “la mayor información posible sobre los hechos suscitados”. En Holbox, la defensoría de los derechos humanos también brilló por su ausencia. Por este tipo de situaciones, el presidente estatal del PRD, Julio César Lara Martínez, criticó la falta de alguna recomendación de la oficina a cargo de Sosa Guillén, a quien acusó de ser una comparsa más del gobierno del estado, al permitir violaciones en la materia. Lo secundó el diputado perredista Jorge Aguilar Osorio, quien consideró que a la autoridad le hizo falta tolerancia y comunicación para llegar a acuerdos con la gente de la zona maya. “Condenamos la criminalización de la protesta, ya lo vimos con los maestros, recientemente con los comuneros detenidos en Holbox. Nos damos cuenta de que en verdad existe una coordinación de los tres niveles de gobierno para reprimir a la población inconforme. Sin duda ha regresado el PRI de hace 70 años”, sentenció./

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Pedro Canché,

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la voz del hartazgo maya

/ En un video difundido por internet, el periodista y activista maya Pedro Canché envió un mensaje al gobernador Roberto Borge, en el que le reclama las condiciones de abandono social y económico en que tiene a la zona maya de Quintana Roo. Su osadía, lo llevó una semana después a la cárcel.

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D O VER DA

del siglo

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mbre al Del 07 de septie de 2014 Roo 13 de septiembre n, Quintana Año 11, Cancú $15.00 @lucesdelsiglo

sin rumbo

deriva navega a la un barco que tercer Al mando de ulo llega a su rto Borge Ang Roo financiera, Robe de Quintana o gobernador s informe com tes tormenta fuer de io en med vadas por el agra rias, presupuesta de pasivos de nto imie incumpl entado al enfr y lica deuda púb azo social por creciente rech ico de ejercer su estilo tirán el poder.

ToRTuRA A en PRuebA Rein

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Por Enrique Huerta

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l video de 17 minutos de duración, difundido el 24 de agosto, en el que el maya Pedro Canché Herrera le exige, “por inepto”, su renuncia al gobernador de Quintana Roo, Roberto Borge, lo llevó tras las rejas. Una semana después de publicar este video en YouTube, el activista y periodista local fue acusado de azuzar una revuelta en el municipio de Felipe Carrillo Puerto. La denuncia fue presentada directamente por el director de la Unidad del Vocero, Rangel Rosado Ruiz. La justicia estatal se movió inusitadamente rápido. Pedro Canché fue aprehendido el sábado 30 de agosto y el cinco de septiembre, el juez primero penal del municipio quintanarroense de Felipe Carrillo Puerto le dicta auto de formal prisión por el delito de sabotaje. “Don Pedro ha sufrido golpes y amenazas dentro de la cárcel. Ahora me llevaré a Cancún unas radiografías, porque él ya tiene una lesión en sus cervicales que le está causando mucho dolor. Él teme por su seguridad, metido aquí, en la cárcel, a merced de los mismos cinco golpeadores”,relata su abogada Aracely Andrade, quien sustituyó a Eliseo Bahena, que se vio obligado a abandonar el caso por las amenazas recibidas. Y continúa: “El caso fue armado, aquí el enemigo es el sistema, es el gobierno del estado que, de manera intolerante, ataca a un periodista por ejercer su derecho de libertad de expresión y le arman un expediente de sabotaje”, señala Aracely Andrade. Tras la sentencia, Pedro Canché da a conocer una carta desde la prisión, en la que señala que su encarcelamiento es una “advertencia para todos los que hacemos en FC (Facebook), TW (Twitter) y YouTube, redes sociales y medios digitales, periodismo y reflexiones en estos medios”. La breve misiva, escrita en una hoja de cuaderno, asegura que la

Aprehensión de Pedro Canché, el pasado 30 de agosto, acusado de sabotaje.

población maya carece de “pocas voces en los medios nacionales impresos y digitales y de que (su encarcelamiento) es un golpe fuerte a la libertad de expresión”. En el video aparece Canché Herrera en primer plano, mirando fijamente a la cámara y se dirige al mandatario estatal, a quien le recuerda que, según las leyes, él sólo es “un empleado” del pueblo. Asimismo, le recrimina las carencias y represión que sufren los pobladores de la zona maya, sólo por quejarse contra los abusos y los excesos con que conduce el gobierno estatal. Y crítica a los miembros del gabinete de estar más ocupados en viajes, diversiones y trivialidades que en el desarrollo de Quintana Roo. También acusa al actual senador Félix González Canto como el peor gobernador y lo responsabiliza directamente de la grave situación financiera en que se encuentra el estado, a causa de una enorme deuda pública (que ronda los 25 mil millones de pesos). Sobre este hecho, dice Canché, el gobernador Roberto Borge se ha quedado callado y no ha tenido la capacidad para revertir las condiciones. Todo comenzó el 11 de agosto, cuando furiosos por el alza a las tarifas del agua y los abusos de la dirección de trans-

En su carta desde prisión, Pedro Canché asegura que su encarcelamiento “es un golpe fuerte a la libertad de expresión” y es una advertencia a los periodistas y sus reflexiones.

porte por injustificados cobros a la circulación vehicular, los habitantes de la zona maya se manifestaron a las afueras de las instalaciones de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA). El 19 de agosto, Canché Herrera hizo la cobertura periodística del violento desalojo de los pobladores. Cinco días después, el periodista y activista grabó el video donde recrimina al gobernador el olvido y la represión de la zona maya. Desde antes de su detención, Canché Herrera ya preveía que se preparaba algo en su contra, y en una entrevista telefónica con Luces del Siglo, manifestó su temor por las amenazas presuntamente de personajes ligados al gobierno estatal, por lo que había procedido a tramitar un amparo. Sin embargo, la tarde de ese mismo sábado 30 de agosto, sus previsiones se convirtieron en realidad y fue aprehendido, a pesar de contar con un amparo. Incompetencia y dignidad. En el video, que hasta el cierre de esta edición contaba con más de 7 mil visitas, el periodista y activista Pedro Canché critica las acciones del gobernador Roberto Borge, como el programa Basura por Alimentos, y el oneroso costo de la alta burocracia.

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Traer comida e insultar la dignidad de las personas, haciendo que ellos traigan su basura para que les dé alimentos, es horroroso, me da asco esa situación, no puede ser, los recursos de la nación son increíbles, hay recursos de la nación y si se reparte a las personas de la tercera edad, a las más necesitadas, no tenemos por qué hacer un circo para que alguien venga y ellos estén esperando en el sol, pasando hambres para que venga el funcionario y se empiecen a entregar. No, esos programas pueden llegar a través de una repartición en los domicilios, para eso hay tantos burócratas que lo pueden hacer. El recorte de burócratas que usted hizo, pues para el estado está bien, pero ¿y el sueldo?, debe haber más dinero entonces, el asunto es que la burocracia es demasiado pesada para nosotros, no sólo para lo que es México, sino para Quintana Roo, pesada la burocracia porque ustedes los burócratas, no

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Carta enviada por el periodista y activista maya Pedro Canché.

“¿Ha crecido usted en este tiempo de gobierno, ha tenido madurez para poder dirigir el destino de los quintanarroenses? No, ni tampoco los quintanarroenses deberían de esperar que un solo individuo los dirija”, cuestiona Canché en su video.

me refiero a la gente que trabaja en los lugares, ustedes los burócratas políticos: el gobernador, los diputados, los senadores, se ganan el sueldo equivalente a 2 mil trabajadores de la burocracia normal, de los empleados del gobierno; entonces ustedes están aprovechándose de saquear Quintana Roo, de endeudar. Aunque Canché reconoce que el ex gobernador de Quintana Roo y actual senador del PRI, Félix González Canto, es responsable de la grave situación económica en que vive el estado, también critica la falta de madurez y sensibilidad del actual mandatario, como lo demostró cuando participó en el reto de moda Ice Bucket Challenge, cuando los habitantes de la zona maya no puede pagar las nuevas tarifas del agua que les fueron impuestas. No los culpo a ustedes de la deuda, el peor gobernador que ha habido en Quintana Roo es Félix González Canto, endeudó al estado e hizo y deshizo y a ustedes los dejan como pantalla. A usted lo puedo calificar como si fuera un bebé de cuatro años que tiene la llave del vehículo y puede atropellar a cualquiera porque no sabe conducir el estado, no sabe conducir esto. ¿Ha crecido usted en este tiempo de gobierno, ha tenido madurez para poder dirigir el destino de los quintanarroenses? No, ni tampoco los quintanarroenses deberían de esperar que un solo individuo los dirija, porque si ponen su confianza en usted, usted los va a ir atropellando y ni le interesa, no le interesa a usted la vida del pueblo, le gustan las promociones, echarse agua que está de moda, como se ha visto; mientras usted desperdicia el agua de esa manera, haciendo moda, pues lo reto a echarse agua del río de Sonora, ojalá que lo acepte. En su monologo Pedro Canché va más lejos y pide al gobernador que renuncie si no puede con el gobierno del estado o, en su defecto, si la ineptitud viene de parte de

sus asesores, que los corra. Inclusive, le ofrece al mandatario asesoría gratuita. Entonces, gobernador, como mi empleado me estás fallando, por dignidad deberías de renunciar, o por dignidad, no sé si tienes asesores o yo te puedo asesorar, y gratis, mi asesoría te la doy gratis, no voy a ser lame botas como los periódicos que tienes a tu disposición y, en muestra de buena fe, no te voy a cobrar ni un peso, porque va a ser para beneficio de mi pueblo. Yo no busco dinero, yo no busco puesto político, no me interesa, a mí me interesa escribir mis libros, escribir mis poemas, pintar… Asimismo, Canché denuncia la corrupción de personal de Sintra a los transportistas, así como los incrementos en el servicio de agua potable e, incluso, critica los gasolinazos y las reformas del presidente Enrique Peña Nieto. Puede haber lidercillos que se levanten y bloqueen y hagan cosas, y practican la violencia y todo, con ellos no estoy de acuerdo, la política es una cosa, la vida normal de una ciudad es algo que debe, que tenemos todos que luchar para que haya una paz social. La situación aquí es que ustedes han fallado al pueblo y entonces van a levantar muchas cosas, por ejemplo, estaba el 2 por ciento de impuesto y lo suben al 3 por ciento, nadie protesta porque lo siguen pagando; está también el pago de los vehículos pequeños que van a transportar frutas de nuestros hermanos de los pueblos, y en Tulum los para Sintra y los multa o les decomisa los carros en 12 o 15 mil pesos, o los soborna con 3 mil pesos. Yo he visto y he sido testigo de sobornos a Sintra, por 2 mil, 2 500 o, si no, con el producto de las personas de nuestros hermanos de Carrillo Puerto. Me duele cuando golpean a los más pobres, a los lidercillos no porque ellos buscan cargos políticos, negociaciones para obtener regidurías, diputaciones. (…)Pero si usted nos complica la vida con Sintra, cobrando dinero


para esos productos llevarlos del campo, nos complica la vida con los excesos en el agua potable y ahora con las reformas de Peña Nieto que las gasolinas suben mes y mes y mes y ya no hay dinero para comer. La gente está comiendo ahora chile y frijol y tortilla que es ya indispensable, la gente se está desnutriendo y, entonces al desnutrirse hay más enfermedades, la gente está teniendo una vida media, la gente muera más rápido. Y también, como anticipándose a las acusaciones que desencadenaron su posterior aprehensión, Canché Herrera le envía un mensaje al vocero del gobierno estatal y, de paso, le recomienda al gobernador que se rodee de gente informada y honesta. Le voy a decir una cosa, yo no soy político, en mi vida he pertenecido a ningún partido político, así que dígale a su vocerito Rangel Rosado que no ande diciendo mentiras, que es un tipo mal informado, sus orejas que tiene aquí le mal informan, usted búsquese gente profesional para que le puedan informar realmente cómo es. Demandas incumplidas. Pedro Canché le recuerda al gobernador una serie de demandas incumplidas y que, según el activista maya, mejorarían la vida de los habitantes de la zona maya e incluso le recrimina mayor atención a otras cuestiones. He visto que hay un hospital acá, pero no tenemos doctores

El periodista y activista maya Pedro Canché tras las rejas.

“Entonces, gobernador, como mi empleado me estás fallando, por dignidad deberías de renunciar, o por dignidad, no sé si tienes asesores o yo te puedo asesorar, y gratis”: Pedro Canché.

en este hospital y hay niños que se mueren, jóvenes, ancianos, no hay resonancia magnética. Desde el año pasado le mandé toda esa información y usted ni lo toma en cuenta, anda usted inaugurando Home Depot, anda usted con los hoteleros, anda en España, pero en la zona maya usted no está gobernando, así que mi empleado Roberto Borge Angulo no está trabajando para este pueblo. (…) La petición que le hice el año pasado de levantar un hospital de tercer nivel y llevárselo a Mercedes Juan López (secretaria de Salud federal) en la ciudad de México, costeados con recursos propios, con mí dinero, sin pedirle un solo peso a ningún carrilloportense, menos a un político. Hacer estas peticiones en la ciudad de México, es trabajo de usted y que yo estoy haciendo. La secretaría nacional de salud aprobó el hospital de tercer nivel, pero usted lo lleva a la ciudad de Chetumal, por estrategia tiene que estar en la zona maya, donde están los municipios de José María Morelos y Felipe Carrillo Puerto, es la zona idónea para ese hospital, es el lugar apropiado para hacerlo; más que un hospital, que haya doctores. El periodista y activista reclama la marginación de las comunidades mayas y propone medidas para reactivar la economía, así como proporcionar actividades de esparcimiento a los habitantes de esa zona, que ni de cine disponen. Carrillo Puerto, es un lugar marginado, estamos solamente a 35 kilómetros de la playa en línea recta, ustedes no hacen ningún camino hacia el mar, marginan a este pueblo, desde el año pasado les propuse que ustedes hagan un camino hasta donde lleguen los humedales y de ahí hacemos un puente emblemático, el cual llamaríamos como Jacinto Canek. Este puente lo pueden administrar los pueblos, si somos 70 pueblos y 12 colonias, cada quien puede administrarlos una vez al día, entonces en 82 días y si mil turistas entran

a visitar el puente y conocer SianKa’an y las playas que tenemos, sin que haya ninguna inversión extranjera a construir lo que es Sian-Ka’an. (…) Por qué usted no trae tecnología para hacer un puente sin afectar los humedales de Sian-Ka’an y que lo administren los mayas para que haya recursos, para que haya turismo acá; hacer un puente ahí nos llevaría inmediatamente a crear 10 mil empleos de inmediato, y con eso, para una ciudad como nosotros se acabaría la marginación. (…) Nosotros en nuestro municipio tenemos 113 kilómetros de playa y usted no se dedica a permitirnos el acceso al mar, a poner por lo menos un cine en Carrillo Puerto para que los muchachos tengan a donde ir, puedan llevar a la novia a pasear, he visto a muchos amigos que han ido a Chetumal a ver una película, llevar a sus hijos a ver una película, vienen y se mueren sus hijos en el camino, van a Chetumal, van a Playa del Carmen, que nos queda a 150 kilómetros, hay entretenimientos en Chetumal que los carrillopuertenses tienen que ir hasta allá, por qué usted no invita a Cinépolis, Cinemex a que vengan a instalarse. Eso sí, subraya Pedro Canché, esos proyectos no buscan parecerse a Cancún, Playa del Carmen o Tulum, “que les están partiendo el alma”. Asimismo, el activista y periodista maya Pedro Canché lamenta que los quintanarroenses sea gente pacífica. “Eso es bueno y es malo al mismo tiempo. Bueno porque la paz se da en esta ciudad; malo, porque la gente no reclama sus derechos y cuando no lo hacen, los atacan. Yo estoy en contra de la violencia, de los bloqueos, en contra del funcionamiento de una sociedad entera, hay formas de hacerlo, diálogos, pero ustedes son cerrados al diálogo”, reflexiona Pedro Canché con la mirada de frente a la cámara./

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Denuncia prensa

clonación de Luces del Siglo

P

eriódicos de circulación nacional e internacional, agencias informativas, noticieros y programas de radio, así como diversos portales de internet, dieron seguimiento a la clonación de la revista Luces del Siglo, que se edita en la ciudad de Cancún. Y es que en los tres años y medio de la administración del gobernador de Quintana Roo, Roberto Borge Angulo, han circulado al menos ocho versiones impresas apócrifas de este semanario, en las que se alaba la gestión del

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Los diarios de circulación nacional Reforma y El Universal dedicaron un espacio en su portada al caso de la clonación de ejemplares de Luces del Siglo.


mandatario estatal, en sentido contrario de la línea crítica que maneja esta publicación. El primero de estos atentados contra la libertad de expresión ocurrió en febrero de 2012, en la edición 438, que presentaba una entrevista con el argentino Raúl Martins, acusado de trata de personas. Los ejemplares fueron retirados de los puntos de venta por supuestos empleados de Luces del Siglo y sustituida por un pasquín en el que se atacaba al ex alcalde de Benito Juárez, Gregorio Sánchez, además de que publicaba información favorable para el gobierno estatal.

Las clonaciones fueron retomadas en diversas ocasiones desde aquella ocasión, pero a partir de diciembre de 2013, se convirtieron en una constante, principalmente en forma digital. Para esas fechas, las tiendas de conveniencia Oxxo comenzaron a impedir la venta de esta publicación, a pesar de estar violentando un contrato firmado. A partir de ahí, cada semana, las cuentas de Twitter de César Mortera, encargado de la Coordinación Estatal del Movimiento PRI en Quintana Roo (@CesarinME) y Lino Magos, titular del Instituto de la Defensoría Pública del Estado (@linomagos), así como cientos de bots, compartían portadas apócrifas

Los sitios oficiales de las organizaciones Sociedad Interamericana de Prensa, Comité para la Protección de los Periodistas y Artículo 19, siguieron de cerca el caso.

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de Luces del Siglo. A la fecha, suman más de 40 clonaciones. Esto llevó a los directivos a retomar las demandas, que habían comenzado desde la primera usurpación, para exigir que esta práctica cesara. Para ello exigieron, vía judicial, que el gobernador aclarase la alteración de estos contenidos que, evidentemente, benefician su imagen personal.

El caso de las clonaciones también tuvo replica en el portal web del reconocido diario El País y sitios de noticias como AFP, NTN24, TeleSur y Latinos Post. 26 /

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Fue esto último lo que llamó la atención de la prensa nacional e internacional, pues la sustitución de ediciones impresas para favorecer a un político en particular es un hecho sin precedentes en la historia de México, y un abierto atentado contra la libertad de expresión, según denuncia la organización internacional Artículo 19./

Medios digitales como Animal Político, Aristegui y Sin Embargo, así como las versiones web de los semanarios Proceso y emeequis, dieron seguimiento al juicio de amparo promovido por los directivos de esta publicación.

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dpolítica/Deuda pública

Refinancian

deuda oculta de Borge

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/ Hasta ahora el gobierno del estado mantiene bajo reserva el destino de los recursos públicos que han ingresado a las arcas estatales vía contratación de créditos bancarios y ha abusado de la cláusula jurídica que le permite contratar deuda de corto plazo sin la autorización del Congreso del Estado.


Por Agustín Ambriz

A

nte la incapacidad del pago de intereses bancarios, el gobernador Roberto Borge solicitó y obtuvo autorización del Congreso para contratar tres nuevos créditos que vendrían a reestructurar la deuda de largo plazo y que incrementarán el monto de la deuda pública estatal en casi 22 mil millones de pesos. El incremento, que esta ocasión será de 4 mil millones de pesos –3 mil millones para refinanciar deuda de corto plazo y mil millones de pesos de nueva deuda para otros pagos pendientes–, se suma a los 17 mil 937 millones de pesos reconocidos como el gran total de la deuda pública de Quintana Roo en el Registro de Obligaciones y Empréstitos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El nuevo monto (21 mil 937 millones de pesos) colocó a Quintana Roo como el estado con mayor deuda per cápita, de tal modo que cada habitante ahora debe 15 mil 790 pesos de una deuda pública que, a decir de legisladores de oposición ha sido adquirida de manera discrecional e ilegal por los ejecutivos estatales de los dos últimos sexenios. “Las finanzas del gobierno del estado de Quintana Roo están agobiadas no sólo porque la deuda pública se disparó casi en 75 por ciento en los primeros tres años del mandato de Roberto Borge sino porque el gasto en sectores sensibles como salud y turismo se han reducido en casi la mitad”, protestó la diputada Alicia Ricalde desde la tribuna de la Cámara de Diputados. Durante la sesión pública del pasado jueves 13, la legisladora panista criticó que el gobernador Borge sumara a la deuda pública del estado diversos préstamos de corto plazo por 3 mil millones de pesos adquiridos sin la autorización del Congreso Estatal, los cuales cayeron en

La diputada federal del PAN, Alicia Ricalde, reclamó el aumento de la deuda pública de estados gobernados por el PRI.

Los 4 mil millones de pesos que pedirá prestados Quintana Roo se sumarán a los 17 mil millones de pesos que se debían, lo que da un total de casi 22 mil pesos de deuda pública. Cada quintanarroense debe 15 mil 790 pesos.

incapacidad de pago y ahora se van acumular al gran total de la deuda de los quintanarroenses. Además, añadió Ricalde, el mandatario autorizó al secretario de Finanzas, Juan Pablo Guillermo, a solicitar una contratación a nombre del gobierno estatal, de un crédito por mil millones de pesos, sin especificar el uso que se dará a esos recursos, con el fin de refinanciar un préstamo contratado hace dos años a corto plazo y que es parte de la deuda oculta. Esta situación, enfatizó, complica aún más las participaciones federales, “que hoy están comprometidas a más del 200 por ciento”. “Y por si fuera poco, el dictamen establece también condiciones para reestructurar la deuda bancaria, de 10 mil 700 millones, que dejó el ex gobernador Félix González Canto”, denunció la legisladora en la tribuna. Ese mismo día, pero en Chetumal, la aplanadora priista del Congreso local también había aprobado la solicitud del gobierno sobre el refinanciamiento hasta por 10 mil 727 millones 991 mil 143 pesos de la deuda de largo plazo heredada el sexenio pasado. Sólo se opuso a la decisión de la mayoría, el diputado local perredista Jorge Aguilar Osorio, quien consideró que medidas como estas generan

una afectación en la vida de los quintanarroenses al comprometer las participaciones federales en un 200 por ciento. “Esto impactará negativamente en materia de salud, educación, seguridad pública, entre otras áreas sensibles para la población del estado, además de que el proceso legislativo no tuvo seriedad ni análisis sobre las repercusiones económicas que conlleva para la entidad”, alertó Aguilar Osorio sin conseguir el apoyo de sus compañeros de oposición que se sumaron a la aplanadora priista. Por eso cuando la diputada federal Alicia Ricalde subió a la tribuna de la Cámara de Diputados en San Lázaro, Ricalde recordó que en agosto pasado, la calificadora Fitch Raitings mantuvo en observación negativa la calificación a la calidad crediticia de Quintana Roo, porque algunos de los financiamientos adquiridos corrían el riesgo de ser declarados en incumplimiento, como realmente ocurrió. “Es urgente que se detengan las deudas estatales en estados gobernados por pristas, como Chihuahua, Nuevo León y Quintana Roo, pues son actos de irresponsabilidad política y administrativa que debieran tener consecuencias incluso penales…, No más deuda para mi estado, no hay transparencia en los recursos y tenemos un mal gobernante”, concluyó la legisladora. Fraudulento. A pesar de que la Constitución General de la República (artículo 117, fracción VIII) autoriza a los gobiernos de los estados y municipios contratar deuda pública sólo cuando los recursos solicitados “se destinen a inversiones públicas productivas”, en Quintana Roo, una norma inferior, la Ley de Deuda del Estado de Quintana Roo (artículo 6) permite al Ejecutivo estatal contratar, sin previa autorización del Congreso, deuda

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dpolítica/Deuda pública

de corto plazo en casos urgentes y siempre que su devolución no exceda los 180 días. Karim de la Rosa, representante del despacho de abogados JFK, dice que el problema es que este mecanismo permisivo se ha utilizado de manera sistemática para ensanchar el endeudamiento público, desde el sexenio pasado de Félix González Canto. “Es ilegal y fraudulenta la contratación de deuda pública directa de corto plazo que realizó el gobernador Roberto Borge Angulo por 3 mil millones, porque él no está facultado para financiar el déficit de su cuenta pública con deuda, como tampoco puede contratar deuda pública directa sin la aprobación de la Legislatura estatal. Sobre todo si la Ley de Ingresos del Estado de Quintana Roo para el ejercicio fiscal 2014 no contempla ningún ingreso para financiamiento”, acusa. “El último párrafo de la fracción VIII del artículo 117 de la Constitución General de la República dispone que los estados y los municipios no podrán contraer obligaciones o empréstitos sino cuando se destinen a inversiones públicas productivas,

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El Congreso avaló el refinanciamiento de más de 10 mil 700 millones de pesos, heredados por el ex gobernador Félix González.

inclusive los que contraigan organismos descentralizados y empresas públicas, conforme a las bases que establezcan las legislaturas en una ley y por los conceptos y hasta por los montos que las mismas fijen anualmente en los respectivos presupuestos”, añade. El abogado apoya su dicho en la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, sobre las reformas al artículo 117, fracción VIII de la Constitución que, al tratar de clarificar el concepto de “inversión pública productiva”, concluye que “las entidades federativas pueden obtener créditos destinados a obras que les generen directa o indirectamente ingresos”. De la interpretación histórica y del análisis de las reformas a dicho precepto constitucional de 1942, 1946 y 1981—cita la jurisprudencia–, se advierte que su objeto fue fortalecer las haciendas públicas locales y promover el desarrollo regional, despojando al crédito público local de las limitaciones que hasta ese momento imperaban, por estar delimitada dicha operación a obras que “directamente” generaran rentas, ampliándose la posibilidad de acceder al crédito cuando fuera para el más amplio concepto de “inversiones públicas productivas”, permitiendo así que los créditos pudieran destinarse no sólo a obras que generaran directamente

El abogado Karim de la Rosa señala que es ilegal que el gobernador contrate deuda a corto plazo, no está facultado para ello.

ingresos, sino también a otras que en forma indirecta lograran dicho objetivo. Además, a la par de este mayor margen de poder de ejercicio del crédito que la reforma dio a los gobiernos locales, y con el objeto de hacer más razonado el ejercicio de esta facultad a fin de disminuir la posibilidad de actuaciones arbitrarias por parte de los Ejecutivos Locales, se incluyó la previsión de una necesaria intervención y colaboración del Poder Legislativo Local en el tema del crédito público; y, se fijaron los deberes expresos sobre los Ejecutivos Estatales y los Municipios. Sin embargo, agrega el abogado De la Rosa, en el artículo 6º de la Ley de Deuda Pública del Estado de Quintana Roo de plano dispone que “no requieren autorización de la Legislatura las obligaciones directas, cuyo plazo de vencimiento no rebase los ciento ochenta días naturales, que se contraigan para solventar necesidades urgentes. Estas operaciones estarán sujetas a los requisitos de información y registro a que se refiere la ley.” Del precepto anterior, concluye, se desprende que el Estado por conducto del titular del Ejecutivo puede contraer deuda pública sin necesidad de autorización expresa de la Legislatura del estado de Quintana Roo, siempre y cuando dichas obligaciones directas no rebasen 180 días naturales y que estás (obligaciones directas) se contraigan para solventar necesidades urgentes. De manera más específica, dice, aún está en duda si bajo esa figura jurídico-financiera de excepción al esquema de coparticipación que priva en la Constitución federal permite que el Ejecutivo estatal contraiga deuda pública sin necesidad de contar con la autorización de la Legislatura del Estado cuando los montos y conceptos de endeudamiento directo no


se encuentran previstos o son adicionales a los autorizados en la Ley de Ingresos correspondiente. “Lo cierto es que la deuda pública actual del estado, a partir de las reformas al artículo 6 de la Ley de Deuda Pública del Estado de Quintana Roo, está sustentada en un comportamiento en el que sistemáticamente el Ejecutivo del estado ha venido abusando de la figura jurídica ahí regulada, en una evidente violación a lo dispuesto por las fracciones II y III del artículo 10 de la misma ley. “Esto es el Ejecutivo del Estado contrata deuda pública directa a un plazo no mayor a 180 días por montos y conceptos de endeudamiento directo que no se encuentran previstos o que son adicionales a los autorizados en la Ley de Ingresos correspondiente, para posteriormente solicitar a la Legislatura del Estado su inclusión en la Ley de Ingresos de año siguiente y su financiamiento mediante la contratación de deuda pública, lo cual implica el abuso de la figura regulada en el artículo 6 de la Ley de Deuda Pública del Estado de Quintana Roo. “El titular del Ejecutivo ha actuado de modo tal que aun cuando su conducta inicial concuerda con la norma legal que concede la facultad de contratar deuda pública directa a un plazo no mayor a 180 días, el resultado del ejercicio puede válidamente calificarse como un fraude a la ley, al terminar rescatando con deuda pública los créditos bancarios de mediano o corto plazo que de manera unilateral asumió el gobernador, en contravención a normatividad en materia presupuestal”, precisa. Moratoria anunciada. En julio de 2013, unos días después de las elecciones estatales en que el PRI arrasó, el Congreso del estado autorizó al gobernador Roberto Borge contratar

Condiciones para adquirir deuda Inversiones Públicas Productivas: Las destinadas a la ejecución de obras públicas, a la adquisición o manufactura de bienes, a la prestación de servicios públicos; a las operaciones de refinanciamiento y reestructuración de la deuda pública que tengan como objeto el mejoramiento de las condiciones, estructura o perfil de la deuda pública vigente o de la que pretenda contraer, siempre que en forma directa o indirecta, inmediata o mediata, generen economías o ahorros en los ingresos de las entidades; Asimismo, se consideran inversiones públicas productivas para efectos de esta Ley, las que se destinen a la atención de situaciones de emergencia derivadas de desastres naturales o calamidades declaradas por el Titular del Poder Ejecutivo Estatal; Montos y Conceptos de Endeudamiento Autorizado: Son los derivados de operaciones de endeudamiento, directo o contingente, autorizados en las partidas respectivas de la Ley de Ingresos del Estado y de las leyes de ingresos de los municipios, según corresponda; Operaciones de Refinanciamiento: Son los empréstitos o créditos que se celebren por las entidades, bajo cualquier modalidad, a efecto de mejorar las condiciones de tasa de interés, plazo, perfil de amortización, garantías u otras condiciones originalmente pactadas de uno o varios financiamientos a su cargo, substituyendo o novando las obligaciones del financiamiento original, por uno o varios nuevos financiamientos con el mismo o con diferente acreedor;

deuda adicional hasta por 4 mil 984 millones de pesos para refinanciar el monto insoluto de la deuda de corto plazo y llevar a cabo inversiones públicas productivas. Fue la primera deuda que Borge contrató con los bancos y también se empleó el esquema de solicitar por la libre una serie de créditos de corto plazo que pasaron a convertirse en deuda pública. En agosto de ese mismo año, un mes después, la calificadora Moody´s de México, S.A. de C.V, emitió un reporte alertando sobre los latentes riesgos de que las finanzas del gobierno de Quintana Roo pudieran caer en incumplimiento de pago por haber utilizado los créditos no para inversión pública productiva sino para gasto corriente. “El estado de Quintana Roo registró déficits financieros equivalentes, en promedio, a -22.4% del total de los ingresos durante los tres últimos años. Estos déficits son resultado del elevado gasto corriente del estado, principalmente relacionado con programas sociales y transferencias a entidades del estado, así como del gasto de capital. “Como consecuencia, el capital de trabajo neto de Quintana Roo (activo circulante menos pasivo circulante) se deterioró rápidamente hasta llegar a -21.3% del total de gastos al cierre de 2012 comparado con un -3.2% en 2011. Este deterioro refleja un incremento de cuentas por pagar y una creciente deuda de corto plazo”, señala la calificadora. La alerta de la calificadora Moody´s se convirtió en realidad y, a pesar de que el gobierno estatal oficialmente rechazó que se estuviera ante una situación de incumplimiento de pagos, Roberto Borge recurrió a la contratación de nuevos créditos y se convirtió así en el gobernador campeón en deuda per cápita./

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dcomunidad/Medio ambiente

Figuran magnates y políticos

como ejidatarios de Holbox / La empresa Bepensa se deslindó de “La Ensenada”, pero no así su socio mayoritario, el empresario refresquero Fernando Ponce García, quien en 2009 había declarado que con este proyecto el grupo inauguraría su expansión al sector turístico.

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Por Isela Serrano

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esde la década de los 90, un grupo de empresarios encabezados por Fernando Ponce García, fraguaron una estrategia para hacerse de los derechos ejidales de cientos de habitantes de la zona de Holbox, al norte de Quintana Roo. El hombre más influyente de la Península de Yucatán, dueño de Bebidas Peninsulares (Bepensa) –un conglomerado de 50 empresas y distribuidor de la Coca-Cola en la región–, adquirió decenas de hectáreas a través de sus socios para poder desarrollar el polémico proyecto turístico de “La Ensenada”, enclavado en la reserva de la biósfera de Yum Balam, gracias a la generosidad de los gobiernos federal y estatal. La ambición que desde entonces mostró este grupo empresarial por apoderarse de esta bella isla, contó con el apoyo, las facilidades y hasta con la sociedad de políticos estatales, como el ex gobernador y actual senador Félix González Canto. No sólo socios comerciales de Bepensa y familiares de Ponce García figuran como propietarios de ejidos en la ínsula, según datos del Registro Público de la Propiedad y del Comercio (RPPC) de Cancún. También se encuentra el primo de González Canto, Jaime Zetina González. En la lista de socios de Ponce García figura como “ejidatario” Ermilo Javier Castilla Roche, uno de los socios de Península Maya Developments, empresa que desarrolla “La Ensenada”, y que obtuvo seis lotes en Holbox el 13 de septiembre de 2009, durante el sexenio de González Canto. Según los documentos, al empresario se le entregaron estos terrenos “por instrucciones del C. Felipe Calderón Hinojosa”, siendo delegada del Registro Agrario Nacional (RAN) Arlette Aguiar Irigoyen, una funcionaria vincu-

lada con diversos procedimientos fraudulentos en terrenos ejidales. También Ponce García figura como titular de varios terrenos que fueron cedidos a su hijo, Fernando José Ponce Díaz, quien obtuvo seis títulos de propiedad en ejidos de Holbox, siendo delegada del RAN Alicia Ricalde Magaña, y presidente de México, Vicente Fox Quesada. Y también su hija, Margarita del Pilar Ponce Díaz posee seis ejidos más en la ínsula. Además, Fernando Ponce García donó una propiedad a Península Maya Village SA de CV, empresa que no figura en el RPPC de Cancún. A pesar de todo esto, el grupo Bepensa emitió un comunicado en el que se desvincula del proyecto y las propiedades de la familia. El mensaje asegura “que sus actividades empresariales nada tienen que ver con los negocios privados de sus accionistas o socios comerciales, siendo actividades separadas e independientes”. “Bepensa no tienen ninguna participación accionaria, ni como inversionista, directo o indirecto en proyecto turístico inmobiliario alguno en la isla de Holbox”, aclara la compañía. El emporio Bepensa inició hace casi 70 años cuando Fernando Ponce G. Cantón adquirió la franquicia para embotellar y distribuir Coca-Cola en Yucatán. Vinieron después negocios de distribución y transporte, publicidad, propaganda y talleres mecánicos. Luego obtuvo la concesión de automóviles Volkswagen y Camiones International e incursionó en la renta y venta de automóviles y de maquinaria.

El decreto presidencial de Área Natural Protegida de Yum Balam prohíbe la modificación de cuerpos de agua y de la laguna; pero de manera violatoria a la legislación, “La Ensenada” pretende abrir canales y hacer un dragado.

El grupo empresarial opera en 15 estados del país, así como en Centroamérica y el Caribe. En Quintana Roo manejan las empresas de distribución de automóviles Audi y Porsche, la venta y renta de las maquinarias Cummins, Case, Komatsu Montavert, así como carros de golf Club-Car, entre otros negocios. Ahora, el proyecto en la mira del dueño de este emporio es “La Ensenada”, cuya inversión será de alrededor de 850 millones de dólares, a través de la compañía Península Maya Developments, constituida legalmente el 13 de noviembre de 2007. De acuerdo con el folio mercantil electrónico 18753, la compañía está integrada por empresarios yucatecos y de la ciudad de México; y tiene como objeto social la adquisición, venta, arrendamiento, desarrollo, construcción, diseño, administración, gerencia, mantenimiento, mercadeo, comercialización, gestión, explotación y operación de todo tipo de desarrollos inmobiliarios. Su capital fijo son 5 mil acciones. De éstas, 4 mil 999 son para Península Maya Group –otras empresa que no figura en Can-

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Vínculo Empresarial

Consejo de Administración

Germán Ahumada Alduncín Fernando Javier Ponce García Ermilo Javier Castilla Roche Fernando José Ponce Díaz Juan Manuel Ponce Díaz Margarita del Pilar Ponce Díaz

Gabriel Antonio Cámara Roche Familia Ponce

cún– y una acción para Fernando José Ponce Díaz, hijo de Ponce García. El consejo de administración está constituido por Gabriel Antonio Cámara Roche, Ermilo Javier Castilla Roche –yerno de Ponce García–, Juan Manuel Ponce Díaz –otro de sus hijos– y el propio Fernando Francisco Javier Ponce García. Y en el polémico proyecto de “La Ensenada” también participa el presidente de la asociación de desarrollos inmobiliarios y vicepresidente de Grupo Ara, Germán Ahumada Alduncin, compañía líder en el sector. Otros empresarios que han sido vinculados con el desarrollo turístico y señalados por obtener predios a base de engaños –según ha salido a la luz en medios nacionales–, son Roger Roche Millet, director general de Coldwell Banker Bienes Raíces, Chichen Realty y director de capacitación de la Asociación Mexicana de Profesionales Inmobiliarios Mérida; Hugo Boehm Calero, director del hospital Star Médica de Mérida y Federico Berrón Autrique, empresario dedicado a la producción de miel.

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Península Maya Developments queda en familia. Fernando Ponce García es padre de Fernando José, Juan Manuel y Margarita del Pilar Ponce Díaz, quien a su vez es cónyuge de su socio Ermilo Castilla Roche.

A estos nombres habría que sumar el del ex gobernador Félix González Canto, quien desde un principio avaló el proyecto y lo promovió como un potenciador del desarrollo turístico en la entidad. A través de su primo y presunto prestanombres, Jaime Zetina González, adquirió títulos de propiedad en la ínsula, justo en las inmediaciones de donde se desarrollará el proyecto. El vínculo González-Ponce. En septiembre de 2006, tras haber laborado durante 12 años como empleado de Ponce García, Jaime Manuel Zetina González, adquirió 12 títulos de propiedad en ejidos de Holbox, cuando se desempeñaba como secretario de Fomento Económico de Yucatán. Los documentos, “que se expiden de conformidad con el acta de asamblea de ejidatarios”, fueron expedidos en Chetumal, capital del estado gobernado por su primo y firmados por Alicia Ricalde Magaña en su calidad de delegada estatal del RAN en la entidad. Este vínculo con el empresario se extendió al ex gobernador

de Quintana Roo. En sólo dos años, el grupo liderado por Ponce García invirtió en la entidad más de 350 millones de pesos. Meses después, el 21 de mayo de 2007, el entonces mandatario estatal entregó en Holbox mil 27 títulos de propiedad, y dirigió un emotivo mensaje a los ejidatarios, casi todos ancianos: “Ustedes han logrado esto porque están pensando en sus hijos, lo que viene es grande, colocará a Holbox en los ojos de miles de turistas”, les dijo. Fueron testigos del acto los entonces diputados federales Eduardo Espinosa Abuxapqui y Yolanda Garmendia Hernández; el diputado local Gastón Alegre López; el magistrado agrario Rodolfo Veloz y Jorge López Negrete, delegado de la Procuraduría Agraria en Quintana Roo, así como Agapito Magaña Sánchez, en su figura de delegado del Registro Público de la Propiedad y del Comercio en Cancún. Puras promesas. La realidad es que ese día, González Canto no expidió los títulos de propiedad a favor de cada uno de los


Vínculo Político

Jaime Zetina González

Félix González Canto

El proyecto “La Ensenada” se localiza en el Área de Protección de Flora y Fauna Yum Balam de Holbox, colinda con la Reserva de la Biósfera Tiburón Ballena de Quintana Roo y el Área Natural Protegida Río Lagartos de Yucatán. ejidatarios, sino que los documentos se inscribieron en el Registro Público a nombre del banco norteamericano J.P. Morgan. Ocho meses más tarde, a principios de 2008 se habló por primera vez de un exclusivo desarrollo denominado “La Ensenada”, parte del plan Visión Isla Holbox, que comprendía un complejo turístico con tres hoteles, 872 villas, un helipuerto, dos campos de golf y una gran sala de estar al aire libre con vista al puerto. Se habló de la construcción de centros de hospedaje sobre una superficie de 8.85 hectáreas. Se destinarían 114.57 hectáreas para bienes raíces, 1.44 hectáreas para área comercial, 34.72 hectáreas para canales de agua y 23.86 hectáreas para caminos y servicios. De acuerdo con la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) del proyecto, las obras se realizarían en la llamada “isla grande”, a la que únicamente se puede acceder en helicóptero y a través de embarcaciones. Además, el proyecto, que incluiría más cuartos que la pobla-

ción de 2 mil habitantes de la isla, fue pensado por los desarrolladores para perdurar únicamente 50 años. La iniciativa fue avalada y aplaudida desde un principio por González Canto, hoy senador de la República. Y uno de los agradecimientos públicos del ex mandatario durante la entrega de títulos de propiedad a supuestos ejidatarios, fue para la entonces delegada del RAN, Alicia Ricalde Magaña, por “el invaluable apoyo, la gestión y la rectitud” para “consolidar este sueño de los habitantes de Holbox”. La funcionaria respondió con la misma atención al Ejecutivo estatal, al cual agradeció el apoyo otorgado y, sobre todo, “por habernos quitado los obstáculos para dar solución a los habitantes de Holbox”. Un año después, la panista Ricalde Magaña llegaría a convertirse en alcaldesa de Isla Mujeres, un municipio históricamente vinculado al PRI. Y sería ella también, quien a través de su cuenta de Twitter, difundiría la celebración de la asamblea acusada de

Alicia Ricalde

Quien también tiene terrenos en Holbox es el ex tesorero de Benito Juárez, Jaime Zetina González, primo del ex gobernador Félix González Canto. Alicia Ricalde y Arlett Aguiar fueron delegadas del Registro Agrario Nacional (RAN) cuando se entregaron títulos de propiedad.

Arlette Aguiar Irigoyen

ilegal, celebrada la semana pasada, donde Holbox se dividió en cuatro ejidos y se consumó el plan conjunto de empresarios y gobernantes. El despojo de una isla. Holbox es una ínsula de pescadores y pequeños hoteles, cuyo nombre en lengua maya significa “hoyo negro”. Pertenece al Área Natural Protegida Yum Balam y es un santuario natural de aves marinas y tortugas carey. También un refugio de garzas y flamencos rosas, además de ser lugar de avistamiento del tiburón ballena. La paz que brinda Holbox a sus visitantes es quizá directamente proporcional a la ambición que despierta. Y aunque desde hace 20 años fue declarada área de protección de flora y fauna, desde hace 19 años no se ha publicado su programa de manejo, lo que deja vulnerable a la isla ante proyectos como “La Ensenada”. Y a pesar de las constantes quejas de los residentes de la isla, una resolución de la Suprema Corte de Justicia, emitida en 2012, les concedió a los empresa-

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El proyecto “La Ensenada” ocupa 980.05 ha. Holbox está formada por dos islas separadas por un canal. En la “Isla Grande”, se desarrollaría el polémico proyecto. Abajo, Holboxeño a quien se le impidió el acceso a la asamblea.

rios de Península Maya Developments, un amparo y dejó sin efecto la demanda de nueve ejidatarios que se oponen al proyecto. Pero fue el domingo 1 de junio pasado cuando se llevó a cabo la asamblea fatal. Se impidió el acceso a auténticos ejidatarios y la reunión se efectuó en un sitio diferente al previamente establecido, todo bajo el aval de las autoridades del Registro Agrario Nacional y la Procuraduría del ramo, con lo que los ejidatarios habrían perdido su patrimonio. Dicha asamblea, catalogada de ilegal por el presidente del comisariado ejidal, Nivardo

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La Manifestación de Impacto Ambiental que presentó Península Maya Developments ocultó, en su versión pública, información relevante sobre el daño ecológico.

Mena Villanueva, se efectuó en secreto en otro restaurante, donde acudió como representante de la Procuraduría Agraria, Jorge López Negrete y la notaria Enna Rosa Valencia Rosado. Ahí se aprobó la división de la isla en Holbox, Isla Holbox, Península Holbox y Punta Holbox. La asamblea –el pequeño poblado de Kantunilkín y todos sus accesos carreteros– estuvo fuertemente custodiada por policías estatales a cargo del general Carlos Bibiano Villa, quien para disuadir a los ejidatarios y sus familiares opositores al proyecto, atropelló a un anciano y dio instrucciones de usar gases lacrimógenos y piedras para agredir a la población. Tres días después, el general Villa presentó su renuncia como titular de la Secretaría de Seguridad Pública estatal. Enfurecidos, los ejidatarios que horas antes se habían manifestado de manera pacífica, tomaron la alcaldía de Holbox y advirtieron que no permitirían que los empresarios, a base de engaños y abusos, los despoja-

ran de sus tierras con la complicidad del gobierno. Denunciaron que, sin asesoría legal, ni permitírseles leer y comprender el cerro de hojas que firmaron, fueron engañados, ya que los empresarios yucatecos les ofrecieron formar parte del desarrollo turístico. Una mentira más en la que, reconocieron, cayeron sin remedio. La noticia de la asamblea que despojó a los ejidatarios de Holbox corrió como pólvora en las redes sociales. A través de diversas plataformas, la comunidad internacional ha emprendido una campaña de rechazo de este proyecto. En sólo cuatro días, se registraron 60 mil firmas solidarias, en favor a la causa de los ejidatarios. Días después del escándalo en los medios, la empresa Bepensa se deslindó de tener contemplada a “La Ensenada” en su portafolio de negocios, lo cual contradice lo que ha venido declarando el mismo Ponce García desde 2009, en el sentido de que este proyecto inauguraría el ingreso del grupo empresarial al sector turístico. Hasta el momento, en el terr rreno legal, los intereses comerci ciales y políticos de “La Ensenad da” han sido más poderos. El 29 de mayo, dos días antes d de la asamblea en Kantunilkín, la delegación de la Secretaría de M Medio Ambiente y Recursos Natu turales (Sermanat) en Quintana R Roo reanudó el proceso de evalu luación ambiental de “La Ensen nada” que fuera suspendido en 2 2012, lo que mantiene en vilo el futuro de la paradisiaca isla d de Holbox./


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dcomunidad/Urbanismo

Desarrollo urbano

“a la carta” / Aunque el PDU de Benito Juárez aprobado por la anterior administración fue revocado por presuntas irregularidades, el nuevo documento se encuentra íntegro en un 80 por ciento, excepto en diversos usos de suelo comerciales y densidades para establecimientos turísticos.

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Por Gonzalo Ramos

A

pocas semanas de haber llegado, funcionarios del flamante Ayuntamiento priista de Benito Juárez se rasgaron las vestiduras al denunciar un Programa de Desarrollo Urbano (PDU) “con inconsistencias metodológicas, jurídicas y técnicas” que permitía, según ellos, la edificación de más de 60 mil cuartos en la Zona Hotelera de Cancún y edificios de hasta 60 plantas en la zona centro. Por ello, instalaron una comisión que dio inicio formal a la “cacería de brujas” de ex funcionarios perredistas de la anterior administración y montaron, escudados en la figura del regidor del Movimiento Ciudadano, Antonio Cervera León, una campaña mediática que llevó a la revocación del PDU 2013-2030 y a la elaboración de un plan “nuevo y mejorado”. Sin embargo, tras seis meses de espera, el nuevo documento es idéntico al anterior en un 80 por ciento, según reconocen las propias autoridades. Los únicos cambios que se hicieron provocan más suspicacias que lo denunciado originalmente por el gobierno de Paul Carrillo de Cáceres. Por ejemplo, llama la atención que la zona de humedales aledaña a Puerto Cancún, dentro de la zona residencial Puerta del Mar, sea considerada como una zona habitacional, cuando el PDU 2013-2030 la incluía dentro de un área de conservación. Vecinos del lugar han denunciado que hay maquinaria rellenando el manglar; de aprobarse, el plan avalaría este ilícito. Y en algunas partes de la Zona Hotelera, donde se habían aprobado ciertas densidades para amplias franjas de predios, el nuevo PDU parece haber fraccionado “a la carta”. Dentro de la primera etapa, por ejemplo, en una zona aledaña a Punta Cancún, se había asignado una zona con suelo

Puerto Nizuc turístico para 15 niveles y una densidad de 220 cuartos por hectárea. El PDU 2014 fracciona este predio en tres partes y les otorga densidades de 115, 160 y 180 cuartos por hectárea, y 10, 8 y 20 pisos, respectivamente. Ya en la segunda etapa, a un costado de la zona conocida como “El Mirador”, rumbo a Punta Nizuc, se habían aprobado 10 niveles y 120 cuartos por hectárea, pero el nuevo ordenamiento fracciona esta zona en dos partes y designa 15 y 20 niveles con densidades de 140 y 240 cuartos por hectárea. Además, en toda la ciudad destaca la tendencia a cambiar áreas que estaban marcadas como “Equipamiento” por “Comercio de Subcentro Urbano”; igualmente, zonas industriales y mixtas pasaron a ser de comercio. Asimismo, la mayoría de los lotes colindantes con avenidas se encuentran marcados como “Zonas de Transformación” o “Uso Comercial”. Al respecto, la directora del Instituto Municipal de Planeación de Desarrollo Municipal (Implan), Santy Montemayor Castillo, explica que se aprobó dejar en toda la ciudad estas áreas “de transformación” que originalmente sólo abarcaban algunas regiones del centro. Estas áreas se refieren a viviendas ubicadas en las principales vialidades que optan por ser utilizadas como comercios, por lo que el Comité de Desarrollo Urbano decidió regularlas. Según la funcionaria, hay que dejar en claro que no es que a todos se les apruebe un cambio de uso de suelo – dado que sólo el Cabildo puede hacerlo–, sino que tengan la oportunidad de solicitarlo, siempre y cuando cumplan con requisitos como contar con cajones de estacionamiento, accesos, entre otros. Respecto a la Zona Hotelera, Montemayor Castillo indica que el máximo de cuartos permiti-

Aparece como área verde en el PDU aprobado por Cabildo en Septiembre de 2013

Se convierte en Zona Turística en el Periódico Oficial publicado por el gobierno del estado

Versión final del predio, en el anteproyecto de julio de 2014

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dcomunidad/Urbanismo Desarrollo Grand Island

Como área verde en PDU, publicado en septiembre de 2013

dos será de 46 mil 98 cuartos, con un incremento neto de 6 mil 697 cuartos con respecto al techo máximo de 2005, que era de 39 mil 411 habitaciones. Incluyendo condominios, aclara. “Esto sale de un estudio de CAPA y Aguakan de lo que hoy puede soportar la infraestructura. Ya después, si se hace más infraestructura, igual y puede analizarse cada dos años, se revisa un PDU. Pero hasta el día de hoy no podemos planear en algo que todavía no tenemos”, afirma la arquitecta encargada del Implan. Cuestionada sobre polémicos proyectos que “aparecieron” en esta versión del plan de ordenamiento urbano, la funcionaria asegura que ese fue uno de los motivos por los cuales se derogó el PDU anterior, ya que se había denominado como área verde una zona que ya tenía “derechos adquiridos” y que había ganado el amparo de un juez. La funcionaria se refiere al caso del Desarrollo Condominal Grand Island, ubicado a un costado del campo de golf del hotel Iberostar, justo detrás de la Zona Arqueológica “El Rey”, que cuenta con un uso de sue-

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Predio en el anteproyecto de julio de 2014, como Zona Turística

lo de campo de golf H2C desde 1993 y cuyo derecho se tuvo que respetar. Incluso la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) ya había emitido una autorización “parcial condicionada” que avala el proyecto. Lo mismo sucede en la tercera etapa de la Zona Hotelera, en un terreno ubicado justo en frente del monumento de Fonatur, en la entrada de la ínsula desde el Aeropuerto. Es un terreno que contaba con un permiso para 20 niveles y una densidad de 200 cuartos por hectárea. El nuevo PDU marca al respecto: “Capacidad máxima 2,039 cts. (cuartos) Acuerdo de Cabildo”. Detrás de todo. El predio conocido como “Puerto Nizuc”, promovido por la empresa “De Cancún para el Mundo”, fue señalado por el líder estatal del PRD, Julio César Lara Martínez, como uno de los terrenos que añadió el gobierno del estado entre la sesión de Cabildo de aprobación del esquema y su publicación en el Periódico Oficial. “Puerto Nizuc” había sido designado como área verde en el PDU 2013, tal como consta en la documentación que el gobierno

Tras seis meses de espera de la modificación del documento del PDU, la nueva versión es similar en 80 por ciento, sólo que los cambios hechos generan suspicacia.

municipal perredista de Julián Ricalde Magaña envió al gobierno estatal para su publicación; sin embargo, en el ordenamiento ya publicado, aparece como una zona turística con permiso para 20 pisos y una densidad de 200 cuartos por hectárea. Presuntamente, el terreno sería propiedad del ex alcalde interino Carlos Canabal Ruiz (2004-2005), quien en unos pocos meses en el poder aprobó una decena de cambios de usos de suelo y benefició negocios propios o de sus socios. La oposición también ha señalado que uno de estos socios pudiera ser el ex gobernador y ahora senador Félix González Canto. Y es que la mayoría de los proyectos que hoy tienen “derechos adquiridos” por trámites realizados previamente a disposiciones regulatorias, fueron aprobados o pasaron por las manos del ex alcalde interino, quien sustituyó a Juan Ignacio García Zalvidea mientras contendía por la gubernatura del estado. Canabal Ruiz también aprobó un proyecto promovido por la empresa Promotora Rancho San Miguel SA de CV, desarrollo turístico denominado “Hotel Hipotels”, ubicado en el kilóme-


tro 335 de la carretera CancúnChetumal, en la llamada “Milla de Oro”. Sin embargo, su sucesor, Francisco Alor Quezada echó a tierra el proyecto. El 16 de octubre de 2007, el Cabildo presidido por Alor Quezada ratificó la negativa de los permisos de construcción para la empresa, que alegaba contar con permisos federales. Esto obligó a la desarrolladora a recurrir a la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) para tramitar un amparo. Casi cinco años más tarde, la polémica quedó en el olvido ante el cabildazo de Paul Carrillo de Cáceres. Sin explicación aparente, y generando más incertidumbre que soluciones, la Comuna decidió revocar el PDU, pero dejar intacto el Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL), a pesar de que ambos fueron aprobados de forma conjunta. Este ordenamiento ya contemplaba el proyecto “Hipotels”, aprobado por la Semarnat desde agosto de 2008, con una superficie total de 2 millones 483 mil 647.98 metros cuadrados, con densidad para 2 mil 23 habitaciones y un campo de golf de 18 hoyos.

Juan José Margaleff Domínguez, quien se identificó como apoderado legal de Promotora Rancho San Miguel SA de CV, empresa responsable del proyecto, solicitó en la consulta pública del POEL que se anexara un apartado en el que se expresara que los nuevos criterios no serían aplicados a todos aquellos que contasen con derechos adquiridos con anterioridad. Todo esto no se encuentra regulado dentro del PDU 20142030. Se estima que serán más de 4 mil cuartos los que se edificarán en la zona conocida como “Milla de Oro”, que abarca desde el hotel Moon Palace –justo en el límite del PDU–, hasta Puerto Morelos. Esta zona ya no se encuentra considerada dentro de la mancha urbana de Cancún, por lo que sus lineamientos dependerán del ordenamiento ecológico asignado, aunque, al igual que con el PDU, la mayoría de los empresarios que edificarán en la zona cuentan con “derechos adquiridos”, gracias a autorizaciones previas de la Semarnat. Algunas de estas autorizaciones pasaron por las manos del entonces delegado estatal de esta dependencia, Rafael Anto-

Ejemplo de zona urbana en Cancún. A la izquierda, se respeta un área aledaña a Puerto Cancún como zona de Conservación (PDU 2013); a la derecha, esa misma zona se convierte en Zona Habitacional (PDU 2014).

nio Muñoz Berzunza, quien fue destituido públicamente por el entonces presidente de la República, Felipe Calderón Hinojosa, en 2009. En su momento, se rumoraron cuestiones de índole política, aunque la versión más aceptada es que fue defenestrado precisamente por las ilegales autorizaciones que hizo en detrimento de manglares en zonas como Malecón Tajamar y Punta Nizuc. Hoy es titular de la Secretaría del Medio Ambiente de Quintana Roo (Sema). “Se detectaron irregularidades en la actuación del funcionario, ya que la oficina a su cargo autorizó proyectos en materia de impacto ambiental, contrarios a la opinión tanto del municipio de Benito Juárez, como del gobierno del estado, y de la Dirección General de Política Ambiental e Integración Regional de la Secretaría (DGPAIRS)”, informó la dependencia mediante el comunicado 058/07, donde justificó su destitución. Otro de estos proyectos es precisamente el desarrollo “Puerto Nizuc”, de la empresa “De Cancún para el Mundo”, y que se le achaca a Canabal Ruiz. La obra fue autorizada por Muñoz Berzunza el 17 de octubre del 2006,

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dcomunidad/Urbanismo durante el gobierno de Félix González Canto. Un resolutivo legal avalaba la construcción de siete torres de 20 pisos, 14 viviendas, 504 departamentos y un total de mil 43 cuartos, justo en una zona en donde se encuentra una Unidad de Gestión Ambiental (UGA) de protección ecológica, con densidad cero, al igual que la superficie de desmonte. En diciembre del 2007, la Semarnat declaró nula la autorización que Muñoz Berzunza emitió a favor de “De Cancún para el Mundo”. Sin embargo, la empresa obtuvo un amparo y pudo continuar con su proyecto bajo el alegato de tener “derechos adquiridos”. Hoy se encuentra incluida en el PDU 20142030 con un permiso para edificar un máximo de 2 mil 39 cuartos.

El polémico uso de suelo Turístico Hotelero Especial (THE) fue revocado hasta el PDU 2013. En un intento anterior de derogarlo, tanto el entonces alcalde Francisco Alor, como el regidor de Desarrollo Urbano, Mario Machuca, lo consideraron “innecesario”.

La revocación. Apenas mes y medio después del inicio de la nueva administración, en noviembre de 2013, el Cabildo de Benito Juárez aprobó la conformación de una comisión investigadora que analizaría los trabajos del anterior titular del Instituto Municipal de Planeación en Desarrollo Urbano (Implan), Eduardo Ortiz Jasso. El regidor Antonio Cervera León fue designado como presidente de dicha encomienda. Días más tarde, sin exhibir pruebas o fragmentos del ordenamiento, anunció a la prensa que en el PDU aprobado por la anterior gestión se habría autorizado la construcción de 63 mil cuartos en la Zona Hotelera de Cancún, y habló por primera vez de la revocación del ordenamiento. Durante la misma conferencia de prensa, se le solicitó al

síndico municipal, Guillermo Andrés Brahms González, que justificara la base legal para suspender un acta de Cabildo aprobada y publicada en el Periódico Oficial, pero el funcionario se limitó a repetir que “estaría mal” si se aprobara la edificación de tantos cuartos de hotel. Ortiz Jasso salió en su defensa argumentando que “no tenía idea” de dónde sacó la comisión investigadora dicha cantidad de cuartos. Aclaró que en el documento se proyectan 57 mil 344 cuartos sólo de continuar la tendencia actual de desarrollo, por lo que se proponen medidas para evitar este crecimiento desordenado y se establece un techo de 47 mil 27 habitaciones. Todavía un día antes de la revocación del PDU 2013-2030, los concejales habían acordado revisar el documento en los si-

Protagonistas de los Programas de Desarrollo Urbano

PDU

El Programa de Desarrollo Urbano (PDU) es un instrumento técnico y jurídico que permite a las autoridades municipales establecer estrategias de desarrollo urbano, programar y jerarquizar obras y proyectos, regular y ordenar los tipos de uso de suelo, identificar las diferentes zonas (de crecimiento, de reserva y de preservación ecológica) para promover actividades socio-económicas, entre otras. 44 10// lucesdelsiglo.com lucesdelsiglo.com

Félix González

Francisco Alor

ex gobernador de Quintana Roo. Actual senador de la República.

ex presidente municipal de Benito Juárez. Titular de la Notaría 73 en Cancún.

Carlos Canabal ex presidente municipal interino de Benito Juárez (2004-2005).


guientes diez días y luego someterlo a votación. Sin embargo, de última hora, recibieron un llamado en el que los convocaban para el día siguiente –sábado 25 de enero–, para revocar el programa en una sesión extraordinaria de Cabildo. La incertidumbre por la revocación del PDU fue tal que el propio presidente municipal, Paul Carrillo de Cáceres, contestó a la prensa que la persona indicada para hablar del tema era el secretario general del Ayuntamiento, José de la Peña Ruiz de Chávez. Las suspicacias continuaron cuando, en el mes de febrero, el secretario de Ecología y Desarrollo Urbano, Rolando Melo Novelo, afirmó que el ordenamiento vigente era el de 2005 en tanto se resolviera la situación, aunque los medios documentaran que las obras del Chedraui VIP

en la Zona Hotelera de Cancún –sustentadas en el PDU 2013– seguían en funcionamiento. El funcionario afirmó que la construcción contaba con todos los permisos y que tenían “derechos adquiridos”, por lo que revocar la licencia “pudiera significar un juicio para el Ayuntamiento”. Tuvo que pasar un mes en la incertidumbre para que se publicaran los resolutivos en el Periódico Oficial y comenzaran los trabajos del nuevo ordenamiento. El 7 de julio se llevó a cabo la última reunión del Comité de Desarrollo Urbano y Vivienda y se aprobó el anteproyecto final. El PDU 2013-2030 aprobado originalmente, y publicado en el Periódico Oficial, con más de 300 páginas, traza una ciudad que en el futuro podrá recorrerse a través de una extensa red de vialidades operada por un

La incertidumbre por la revocación del PDU fue tal que el propio alcalde, Paul Carrillo de Cáceres, contestó a la prensa que la persona indicada para hablar del tema era el secretario general del Ayuntamiento, José de la Peña Ruiz de Chávez.

centro de transferencia multimodal de transporte, un tren suburbano, ciclovías y un acuabús que conectaría a la Zona Hotelera con el resto de la ciudad. Se contemplaba también una vialidad que atravesará Cancún de norte a sur, paralela a la avenida Colosio, y que cruzará arterias principales como Las Torres, Nichupté, Andrés Quintana Roo y López Portillo, además de todas las regiones hasta toparse con el Arco Vial ya construido y que colinda con Isla Mujeres en su zona continental. La nueva propuesta de PDU conserva mucho de este plan de movilidad, útil en una urbe con crecimiento exponencial y cuyas problemáticas siguen en aumento. Pero los planes en papel son letra muerta cuando la voluntad política atiende a quienes sólo buscan negocios a la medida de sus intereses./

POEL

Julián Ricalde ex presidente municipal de Benito Juárez.

Santy Montemayor ex directora del Instituto del Patrimonio Estatal (IPAE) en el gobierno de Félix González. Actual titular del Instituto Municipal de Planeación (Implan).

Eduardo Ortiz Jasso ex director del Instituto Municipal de Planeación (Implan) en la administración de Francisco Alor, Gregorio Sánchez y Julián Ricalde.

El Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL) es regulador del uso de suelo y las actividades productivas, con el objetivo de proteger el medio ambiente, preservar y aprovechar sustentablemente los recursos naturales, para determinar las zonas donde se puedan realizar actividades y las condiciones para ello.

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dcomunidad/Desarrollo urbano

Los tentáculos del

muerto de “Punta Nizuc” / Desde 2010, el gobierno federal panista denunció irregularidades en la desincorporación de terrenos federales para venderlos y presuntamente usar el dinero en la campaña de la priista yucateca, Ivonne Ortega.

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Por Isela Serrano

L

as huellas del difunto Cándido Povedano Martínez, quien desde ultratumba vendió un codiciado predio en Punta Nizuc, en Cancún, conducen al presunto financiamiento de campaña que en 2007 llevó a la priista Ivonne Ortega Pacheco al gobierno de Yucatán. Según esta versión, manejada en su momento por el gobierno panista del presidente Felipe Calderón Hinojosa, el triunfo se debió al apoyo financiero que recibió Ortega Pacheco del entonces gobernador de Quintana Roo, Félix González Canto. El dinero para la campaña habría salido de los “moches” de empresarios que resultaron beneficiados en un paquete de cambios de uso de suelo para desarrollar proyectos inmobiliarios sobre terrenos públicos y privados de la zona hotelera de Cancún. En estas operaciones irregulares, el hombre clave fue el ex panista Carlos Rafael Muñoz Berzunza, entonces delegado de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) y a quien se responsabilizó directamente de los irregulares cambios de uso de suelo para favorecer a la política yucateca. Con motivo de ese suceso, en gira de trabajo por Quintana Roo, el 17 de mayo de 2007 el presidente Calderón Hinojosa destituyó públicamente a Muñoz Berzunza por prestarse a validar irregularidades en terrenos federales, entre ellos, las ahora diez hectáreas de Punta Nizuc donde la sociedad mercantil “De Cancún para el Mundo” pretende construir un complejo residencial de lujo (Luces del Siglo 563). Ese día, Calderón había firmado un convenio entre Fonatur y la Semarnat para donar 3 mil hectáreas que, en febrero de

El proyecto Puerto Nizuc tiene vicios en uso de suelo, sin contar con que el predio lo adquirió un difunto, pero en realidad éste es inexistente y con ello sorprendieron a la autoridad. 2008, se convertiría por decreto presidencial en una zona de protección de 12 polígonos de humedales, con un total de mil 257 hectáreas, con categoría de Área de Protección de Flora y Fauna “Manglares de Nichupté”, donde estaría enclavado el proyecto inmobiliario “Puerto Nizuc”. El escenario de ese evento fue el parque municipal Malecón Tajamar, que también registró serias irregularidades por devastación de mangle. A mitad de su discurso y en ausencia de Muñoz Berzunza, Calderón soltó: “Yo estoy viendo que aquí, en lo del Malecón, se llevaron algunos manglares. Vamos a hacer cuentas por ahí, a ver qué fue lo que pasó. Por lo pronto, yo no sé quién haya sido, pero creo que vamos cambiando al delegado de la Semarnat aquí en Cancún”. Horas después, la Semanat daría a conocer un comunicado donde aseguraba que aquella “demostración de firmeza” era un mensaje para que los servidores públicos se desempeñaran con “lealtad” y “entrega absoluta”, debido a su actuar en perjuicio del medio ambiente. Justo en aquel momento, ya eran un escándalo público las autorizaciones que el funcionario había otorgado a los proyectos inmobiliarios Grand Island y Puerto Nizuc. Con todas estas irregularidades, en el caso de Punta Nizuc, la delegación de la Semarnat avaló la propiedad de un predio que se constituyó a través de la venta

El extrañamiento de Francisco Alor Quezada, una publicación a sus espaldas.

que supuestamente hizo el señor Cándido Povedano Martínez en 1987, a pesar de que, según su acta de defunción, él murió en 1977, casi diez años antes. A través de documentos falsos, el predio pasó de mano en mano hasta quedar en poder de la sociedad mercantil “De Cancún para el Mundo”. El delega-

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Por Cabildazo, los criterios prohibidos se aprueban de manera ilegal, ya que se trata de una UGA de protección.

Por Puerto Nizuc, la vegetación se verá afectada de manera irreversible por el desmonte en 8.3 de las 10.2 hectáreas. El terreno ya fue, ilegalmente desmontado.

do destituido, Muñoz Berzunza aceptó, en 2005, los irregulares cambios de uso de suelo promovidos durante la administración interina de Carlos Canabal como presidente municipal de Benito Juárez. En una entrevista de radio, Muñoz Berzunza acusó como responsable de su inhabilitación al ex gobernador de Yucatán, Patricio Patrón Laviada, entonces procurador federal de Protección al Ambiente. “En concreto, y quiero hacerlo directo, la familia de Patricio

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Patrón Laviada es la responsable de todo lo que está ocurriendo porque tienen la tonta idea de que las autorizaciones que emitió Rafael Muñoz –hablando de sí en tercera persona– las hizo coludido con el gobernador del estado (de Quintana Roo, Félix González Canto) para garantizar mayor financiamiento a la campaña de Ivonne Ortega”. Pero tres años después de su destitución, el 22 de septiembre de 2010, el Juzgado Quinto le otorgó a Muñoz Berzunza el amparo y protección contra su inhabilitación. De esta manera, el funcionario ex panista fue rescatado por el gobernador Roberto Borge, quien primero lo nombró director de Educación Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y después titular de la misma dependencia estatal. Las huellas. Las irregularidades se multiplicaron a partir de la administración de Félix González Canto (2005-2011) y destacan las alteraciones que inclusive se hicieron a los Periódicos Oficiales del Gobierno del Estado de Quintana Roo para cuadrar el asunto. El 7 de junio de 2006, el propio presidente municipal de Benito Juárez, Francisco Alor Quezada, hizo oficial su extrañamiento por las alteraciones aparecidas en el Periódico Oficial. La misiva fue dirigida a Rosario Ortiz Yeladaqui, entonces secretaria de Gobierno del estado, ante quien Alor Quezada muestra su extrañamiento por la publicación de la septuagé-

sima sexta sesión ordinaria del s ayuntamiento, toda vez que él a como autoridad competente no c la l había solicitado. Además, dijo, la sesión no estaba certificada ni refrendae da d por el secretario general del Ayuntamiento y mucho menos A promulgada, “amén de que no p cuenta con el visto bueno de la c secretaria de desarrollo urbano s y medio ambiente”. El acta a la que hace referencia el ex alcalde, era precisamente la que aprobaba los beneficios para la persona moral “De Cancún para el Mundo”, a pesar de que carecían de validez por vicios de formalidades. Un mes antes, en mayo de 2006, la entonces directora de Zonificación e Imagen Urbana, Santy Montemayor, otorgó a la empresa el uso de suelo, contraviniendo los criterios del Programa de Ordenamiento Ecológico Local vigente. Hoy, Montemayor es la principal promotora del proyecto “Puerto Nizuc”, desde la dirección del Instituto Municipal de Planeación en Desarrollo Urbano (Implan) de Benito Juárez. Otro de los personajes que favorecieron al proyecto desde su origen, fue el ex director de catastro municipal, Fausto Armando Peña Ávila, quien modificó “mágicamente” las dimensiones del predio de 7.2, para dejarlo en 10.2 hectáreas. En la lista le sigue Heyden Cebada Ramírez, ex director general de Desarrollo Urbano (20052008) y quien otorgó al proyecto la licencia de construcción. Hoy funge como director de catastro municipal, tras su polémica renuncia como director de obra del proyecto Dragon Mart Cancún. En entrevista, Cebada Ramírez rechaza que haya favorecido de alguna manera a la sociedad mercantil “De Cancún para el Mundo”. Y defendió que ésta cuenta con los “derechos adquiridos” del predio. Lo que omitió decir el funcionario es


que, en 2007, Santy Montemayor –su nuera–, otorgó el primer “derecho” con una constancia de cambio de uso de suelo número CUS/513/06. La también responsable de la elaboración del anteproyecto definitivo del Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Cancún (PDU) 2014-2030, ha insistido en incorporar parámetros constructivos de suelo a dicho predio, no obstante las observaciones que se realizaron sobre el tema en el período de consulta. El hoy director de Normatividad de Obras Arquitectónica y Civiles, Roberto Quiroz Romero, otorgó en 2011 –y a solo días de entregar el cargo– una constancia de uso de suelo y licencia de construcción. Ya en la administración de Roberto Borge Angulo, los beneficios a la empresa “De Cancún para el Mundo” siguen llegando. Personal del actual secretario Municipal de Ecología y Desarrollo Urbano, Rolando Melo Novelo, expidió en enero pasado una constancia de uso de suelo Turístico Hotelero Especial (THE). Alberto Canedo Beltrán, director de Desarrollo Urbano, otorgó al predio la constancia

de uso de suelo THE, parámetro que había sido revocado por el gobierno municipal que encabezó el ex perredista Gregorio Sánchez Martínez. Pero desde el año pasado, este polémico personaje es el encargado de promocionar la comercialización del proyecto “Puerto Nizuc”, a través de su Inmobiliaria Jaguar. “En este escandaloso asunto está involucrada media clase política del estado”, afirma Raúl Karin de la Rosa, jefe de Oficina de la Presidencia del Ayuntamiento de Benito Juárez en la pasada administración del perredista Julián Ricalde Magaña. “Es aberrante ver cómo la directora del Implan y el secretario del Ayuntamiento, Santy Montemayor y José de la Peña,

Lo que estaba permitido, se aprobó de manera irregular en el caso de Puerto Nizuc.

En medio de un área natural protegida, se construirán 7 torres con 20 pisos, cada una; sólo el área de estacionamiento de 25 mil metros cuadrados, corresponde a un área similar a la del recinto ferial Lakam Center, sede del Tianguis Turístico Quintana Roo 2014.

parecen más los abogados la sociedad comercial ‘De Cancún para el mundo’ porque salen a la opinión pública a decir: ‘la empresa tiene esta manifestación, tiene esta otra’, cuando las constancias de uso de suelo son improcedentes, las licencias de construcción también, el acta donde supuestamente le otorgaron el uso de suelo está falsificada y los Acuerdos de Cabildo posteriores se dejaron sin efectos en época de Gregorio Sánchez Martínez”, asegura. En julio de 2013, la actual secretaria general del PRI, Ivonne Ortega, visitó Quintana Roo para celebrar, junto a su compadre el gobernador Roberto Borge Angulo, el triunfo de carro completo obtenido por el tricolor en las elecciones para renovar diputados locales y presidentes municipales. Una de tantas irregularidades en dichos comicios, fue el esquema de “turistas electorales” provenientes del vecino estado de Yucatán para sufragar en favor del PRI, que arrasó la contienda. Contagiada por el festejo, Ortega Pacheco celebró haberle pagado la factura a sus vecinos: “Los yucatecos ya le cumplimos a los quintanarroenses”, dijo, pero no entró en detalles./

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dcultura/Tema

Quintana Roo

hace 10 mil aĂąos / De los 48 esqueletos mĂĄs antiguos del continente, ocho pertenecen a la zona de Tulum; la penĂ­nsula fue tierra de mastodontes, osos y tigres dientes de sable.

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Por Francisco Verdayes Ortiz

A

lo largo de nuestra vida en Cancún, solemos asombrarnos de cuánto ha cambiado y crecido la ciudad, sin embargo, no imaginamos cómo era Quintana Roo, e incluso la península de Yucatán, hace más de 10 mil años, cuando las condiciones eran totalmente diferentes y las tierras que hoy registran nuestros pasos eran pobladas por especies como los tigres dientes de sable. Guillermo de Anda es un arqueólogo submarino con más de veintitantos años de actividad en los cenotes, y asegura que estas cavernas son como cápsulas de tiempo, con tesoros que no sólo revelan secretos de la milenaria cultura maya sino también de la paleontología, que colocan a nuestro estado como una de las zonas más importantes de América, con restos de animales y hombres antiguos en perfecto estado de conservación. Las primeras investigaciones se remontan a principios de los 80, cuando un par de científicos internacionales encontraron una hoguera en una roca labraba, a unos 300 metros de la entrada del cenote del templo de Aktun-ha, conocido también como Carwash. Los exploradores descubrieron este depósito que se hallaba a unos 30 metros de profundidad. Uno de ellos, Parker Turner, se llevó las muestras y descubrió que estos elementos tenían una antigüedad de entre 8 y 9 mil años; era imposible que ese carbón hubiera llegado de manera natural, era obvio que el hombre había transitado por ahí. Guillermo de Anda explica: “En un libro de arqueología de hace 20 o 30 años, se describe que los pobladores más antiguos de la península eran los pre-mayas, y que no había presencia de hombre antiguo. Este panorama ha cambiado, porque empezamos a localizar primero, los huesos de los gonfoterios (mastodontes un poco más pequeños que los mamuts),

luego restos de osos (Tremarctos), tigres dientes de sable, y 26 especies más. “Poco a poco el contexto nos fue dando más claves acerca de lo que había ocurrido allá abajo, porque no solamente encontrábamos cráneos sino los esqueletos articulados de estos animales. Los cenotes hablaban de una historia de catástrofes climáticas y de grandes sequías”. De pronto, en la búsqueda, apareció el primer ser humano en Naharon –cenote El Naranjal–, a casi 400 metros de la entrada. Todos empezaron a preguntarse: “¿qué hacía este maya tan lejos?”, pero lo que en ese momento no se sabía es que no se trataba de una persona maya, refiere el explorador. Para darnos una idea de la trascendencia que hoy tiene esta zona, basta decir que, de los 48 esqueletos considerados como los restos humanos más antiguos de América, ocho de ellos están aquí y han sido localizados alrededor de Tulum, en un diámetro de 50 kilómetros, lo que habla de una intensa actividad del hombre antiguo en la región. Otro detalle que destaca Guillermo de Anda es que, mientras en otros sitios se tienen “huesitos” o una parte de cráneo, los restos localizados en Quintana Roo se mantienen en un estado de preservación increíble y articulados en su mayor parte.

¿Por qué estos seres humanos llegaron tan lejos a las cuevas? Al no haber corrientes perceptibles en los cenotes es difícil que haya sido por arrastre, por lo que los investigadores manejan dos hipótesis, explica De Anda. La primera de ellas es que se trata de enterramientos, pero hay 500 metros de distancia de una cueva oscura, por lo que, en caso de ser funerales, debieran haber muchos más. La segunda es que se trata de gente que se perdió, muy probablemente buscando agua. “Estamos hablando de una época de catástrofe climática en la que tienen que descender casi 50 metros para localizar el líquido, y obviamente las caídas debieron ser frecuentes, de hecho, el esqueleto de la mujer que fue encontrada ahí, presenta fracturas en la pelvis, probablemente producto de lo mismo”, detalla el arqueólogo. Al fondo de las cavernas, hay una gran cantidad de elementos que sirven para hacer estudios, como guano de murciélago, polen y diferentes plantas extintas. Todo está ahí, perfectamente preservado. En la tabla de los hombres tempranos más antiguos del continente aparece el de Arlington Springs –Estados Unidos– fechado en 13 mil 10 años, pero el de Hoyo Negro –en Tulum– tiene una antigüedad de 12 mil 910. La diferencia es de sólo 100 años, indica De Anda. “Muy cerca está el de Anzick I –Estados Unidos– con 12 mil 707 años, y el de Tlapacoya I –México– con 12 mil 150. Es decir, probablemente no tengamos el esqueleto más antiguo del continente, pero sí el más completo y del que se está pudiendo obtener mucho más información. Todo esto gracias a los cenotes”, concluye el explorador mexicano, reconocido por la National Geographic Society./

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Cae economía por obras de remodelación

La Pregunta

¿Cree que el mensaje de José Mujica haya calado en los políticos de Quintana Roo?

“Sólo en diciembre hay una derrama buena para la capital y hasta eso se lo quitan, hasta dónde más llegarán”.

“La pregunta sería: ‘¿Lo abran entendido…?’”

/ Juan Riquelme

/ Sergio Basurto

“Ni en Cancún, ni en Chetumal se ha visto un incremento en la economía de los comerciantes del centro, al contrario, cada día cierran más”.

“Les caló mientras ‘Pepe’ Mujica hablaba. Tan pronto paró de hablar se acordaron que la deshonestidad les es más redituable”.

/ Juan Polanco

/ Antonio Ramos

“Perjudican a los comercios, ciudadanos, transportistas, y todos a su alrededor porque no hacen las cosas rápido y de buen modo”.

“Más bien les ha dado escalofríos... La integridad y honestidad del señor Mujica les ha de haber dado miedo y escozor. En pocas palabras, el estilo de vida y forma de gobernar de ‘Pepe’ Mujica son la antítesis del modus vivendi del político mexicano en general”.

/ Mar Díaz

Descubren boquete de 90 millones de pesos a Q. Roo

/ Janitzio C. Ancheyta

“Qué raro, van a acabar con el municipio, el estado y con todo el país”.

“No es secreto que no les importa lo que los demás digan de ellos, a la mayoría de los políticos en México sólo les importa vivir como reyes y conservar el poder”.

/ Beny Sabid

“Y si investigan bien hasta falsificación de facturas de empresas ajenas”.

/ Carlos Glez.

/Óscar Hernández Morales

Raúl Salinas exonerado del delito de enriquecimiento ilícito

“Crean empresas fantasma para familiares y cuates con dinero público, las desaparecen en dos o tres meses y ya tenemos nuevos ricos y no pasa nada, todos contentos...” / Sergio López

“¿Y así quiere convencer el maldito gobierno con su ley de anticorrupción? ¿Cuánto le darían a esa rata de juez que lo exoneró?

“No es nada...sólo el 1% de lo que se verá próximamente en las lecciones ‘del Pepe’ en Cancún”.

/ Baldemar Zuñiga

/ Antonio Pacheco

“Pobrecito, acusado injustamente, hay que pedirle disculpas”.

“Para la reflexión… la delincuencia sí que tiene imaginación, ¿no creen?”

/ Benjamín Villanueva Villanueva

/ Crítica comunicacional

“Que alguien me explique cómo puede ser esto posible”.

“Roban con la misma técnica que en Cancún roban bancos, lo hacen al erario público municipal de Solidaridad (Playa del Carmen), ¿cómo la ven, la Banda del boquete está muy activa....”

/ Alberto Ruiz

Exige a EPN “pedir perdón” por Ayotzinapa: la retira el Estado Mayor “Pues los ciudadanos estamos en nuestro derecho de pedir eso, ya que es evidente que seguridad sólo la tiene el sr. presidente... para muestra basta esta información”. / Josephine Rosse

/ El Jaime en El Caribe

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