LDS 512 Del 28 de julio al 3 de agosto del 2013

P E RI O D I S M O VER DAD

512 www.lucesdelsiglo.com

del siglo

Deserción preocupante en Cancún Entre 20 y 30 por ciento de los alumnos de secundaria abandonan sus estudios por diversas causas, principalmente por la pobreza, la violencia y la mala calidad de las escuelas públicas

VIOLENCIA

ROBAN TRANQUILIDAD AL PARAíSO

ELECCIONES

EL SINUOSO CAMINO A LA ANULACIÓN

DIF

EN ABANDONO la LEY DE DONACIÓN DE ALIMENTOS

Del 28 de julio al 3 de agosto del 2013 Año 10, Cancún, Quintana Roo $10.00

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Contenido/.

28 julio 2013/No.512

Joaquín Paredes Fuente Presidente / Fundador ( )

Norma Madero de Paredes Presidenta

EDITORIAL Director General

Agustín Ambriz Hernández Edición

Enrique Huerta Morales Redacción

Isela Serrano Reporteros

Hugo David Pérez Gonzalo Ramos Articulistas

José Luis Carrillo Patricia Sánchez Salvador Ramos Editor Gráfico César Santillán Flores Diseño Mauricio Peña Noé García Gutiérrez PUBLICIDAD Sra. Tony Muro tonymuro.rp@gmail.com

TELÉFONOs (998) 847.5778 (998) 847.5992

06/

Abandono de aulas

Violencia, pobreza e infraestructura deficiente de las escuelas públicas ocasionan que de cada 100 adolescentes que entran a la secundaria, 30 deserten.

10/ Entre los más peligrosos

El Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia colocó a Cancún en el mismo estrato de violencia de urbes como Ciudad Juárez o Acapulco.

14/ Expuestas

Comienzan a salir pruebas de las irregularidades en los comicios del 7 de julio, reportadas por el PRD y el PAN, con el propósito de revertir los resultados adversos conseguidos.

Certificado de Licitud y Contenido de la Comisión Calificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Número: CC PRI. S/11598 Expediente: 1/432 (98/14087) Periodismo Verdad Luces del Siglo, revista semanal enero del 2012. Editor responsable: Norma Madero Jiménez. Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional de Derechos de Autor: 04–2011–112513132200–102. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido 15479. Domicilio de la Publicación: Av. Reforma, Mza 62, Lote 1, SM 84. Frac. Bahía Azul, Benito Juárez, Quintana Roo. C.P. 77524 Tiro certificado y foliado: Diez mil ejemplares.

Artículos de opinión y análisis firmados, son responsabilidad de los autores y no reflejan necesariamente la opinión de esta casa editorial.

18/ Rumbo al parlamentarismo

PRINTED IN MEXICO/IMPRESO EN MÉXICO

Aunque la ley para fomentar la donación de alimentos involucra al DIF en dicha tarea, la dependencia no participa cabalmente en esa responsabilidad.

Luces del Siglo se distribuye y circula en las tiendas Oxxo, locales cerrados y puestos de periódicos.

30/ Al descubierto

Desmenuza el Frente Mexiquense en Defensa de una Vivienda Digna las malas artes de operadores del Estado para escamotear recursos financieros al sector inmobiliario y favorecer en exclusiva a Homex, GEO, Urbi, ARA, SARE y Hogar B.

32/ Cuentas chinas

Tan sólo en el número de empleos que podría generar el Dragon Mart Cancún, en el portal de internet oficial de la empresa hay inconsistencias en los datos.

La reforma política planteada por el PAN y el PRD busca acotar los poderes y facultades del Ejecutivo y fortalecer al Legislativo.

41/ ¿...de reversa?

22/ Salvar al campo

42/ ¿Qué hizo el PAN para ganar las elecciones de 2013? (Parte II)

Las organizaciones campesinas buscan que el gobierno federal firme un Pacto por el Campo, con el objetivo de terminar con el abandono del campo, el cual ha traído malnutrición y dependencia alimentaria.

26/ Sin alcances

Por José Carrillo

Por Octavio Pérez Priego

43/ Cabilderos, poder supremo Por Georgina Howard

44/ Entre pitos y flautas

Por Patricia Sánchez Carrillo

45/ Blablabla

dbreves/

Más vigilancia fronteriza

A 13 años de distancia En ocho mensualidades, el PRD finiquitará la deuda que tiene con el IFE, que deriva de una multa cuyo monto asciende a 25.1 millones de pesos. Este caso, que se remonta al plantón lopezobradorista en Paseo de la Reforma, en la Ciudad de México, en 2006, y cuya sustancia no es de índole electoral sino de derecho mercantil, porque responde a un proceso legal en reclamo de un pago por el cobro de 11 facturas a nombre de Rafael Goycoolea, quien rentó pantallas, sonido y transmisiones satelitales durante los 47 días que duró el plantón encabezado por el ex candidato presidencial. Así las cosas, mensualmente el sol azteca pagará 3 millones 141 mil pesos extraídos de sus recursos, según el dictamen aprobado en sesión extraordinaria. (EHM)

El presidente Enrique Peña Nieto pactó con la secretaria de Seguridad Interior estadounidense, Janet Napolitano, el establecimiento de una red de seguridad transfronteriza. En dicha red se intensificarán los patrullajes a ambos lados de la frontera, se detectarán zonas de riesgo, así como el intercambio de información en tiempo real entre policías de ambas naciones. Además, la funcionaria del vecino del norte firmó con el secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, el Memorándum de Entendimiento sobre Comunicaciones Transfronterizas, y reconocieron la necesidad de fortalecer la seguridad en la frontera sur de México para lograr un flujo migratorio más ordenado. (EHM)

Precariedad laboral

Implacables

Luego de que el presiente Enrique Peña Nieto lanzara la Cruzada Nacional Contra el Empleo Informal, ceremonia en la que reconoció que seis de cada 10 empleos en el país son informales, el dirigente de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, Joel Ayala, denunció que alrededor de 100 mil empleados públicos bajo el mando del gobierno federal no cuentan con seguridad social ni prestaciones y se encuentran en la precariedad laboral. Por su parte, el secretario del Trabajo, Alfonso Navarrete, detalló que en los estados del sureste se presentan los mayores índices de informalidad. Y una vez más aventuró a modo de eslogan que para cambiar tal situación son perentorias las “reformas estructurales”, como la energética. (EHM)

Ha estado muy activa la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco). Primero multó con 684 mil 584 pesos a la empresa McDonald’s por las imágenes y leyendas inexactas en su producto “Cajita Feliz”, además de ordenar la suspensión de los anuncios de dicha mercancía. Asimismo, por incurrir en prácticas abusivas como no exhibir tarifas de hospedaje en montos totales, aplicar costos indebidos, carecer de información a la vista del consumidor de días y horarios de atención, así como lo referente al reembolso, entre otras. La Profeco informó que colocó sellos de suspensión en 15 hoteles de la Ciudad de México, entre los que se sobresalen el María Isabel Sheraton, dos de la cadena Marriot y otros dos de la cadena Fiesta Americana, el hotel Hilton y el W Mexico City. (EHM)

04 / lucesdelsiglo.com lucesdelsiglo.com

Saldo de guerra

El Centro Nacional de Memoria Histórica de Colombia dio a conocer en un reporte que indica que el conflicto colombiano ha dejado unos 220 mil muertos entre 1958 y 2012, de los cuales el 81.5 por ciento eran civiles. Además, por cada combatiente, cuatro civiles han muerto. Asimismo, de 1985 a 2012, se han registrado 25 mil 7 desaparecidos, y mil 754 personas fueron víctimas de violencia sexual en dicho periodo. Además, de 1970 a 2010 ha habido 27 mil 23 personas secuestradas. Lo alarmante es que 4 millones 744 mil colombianos han sido desplazados, tan sólo de 1996 a 2012, casi la población de Irlanda o Costa Rica. El reporte fue entregado al presidente de ese país sudamericano, Juan Manuel Santos. (EHM)

Costoso error

¿Dónde están las pistolas?

La Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos de Estados Unidos reportó que 190 mil 342 armas de fuego fueron denunciadas como extraviadas o robadas durante 2012 en todo el país, de las cuales 16 mil 667 (9 por ciento) fueron vendidas a personas que tenían licencia federal para la posesión de armas.

Texas fue el estado con más reportes de robo y extravío ante el Centro Nacional de Información Criminal, con 18 mil 874, una décima parte del total nacional. Pistolas y rifles fueron las armas de fuego más comunes en dichos reportes. (EHM)

El Ayuntamiento de Solidaridad cedió un terreno costero en Puerto Aventuras a la empresa Calizas Industrializadas del Carmen (Calica), como garantía de 11 millones 331 mil 621 pesos que, por “un error”, tuvo que desembolsar ese consorcio al cubrir su impuesto predial. Calica explota tierra caliza en la zona costera desde 1986. El juez, al emitir el fallo a su favor, consideró que la Comuna no cumplió con las firmas que la ley exige para investir de legalidad al cobro. El alcalde interino, Rafael Kantún, detalló que el terreno cedido tiene una extensión de 34.6 mil metros cuadrados, con un avalúo catastral de 9.8 millones de pesos.

El terreno será reincorporado al patrimonio municipal cuando el Ayuntamiento cubra totalmente su deuda. (EHM)

Poca fe en comité contra la trata Fue instalado el Comité Municipal de Participación Ciudadana en Contra de la Trata de Personas, aunque los activistas mantienen sus reservas en torno de las bondades con las que fue dado a conocer el proyecto.

La presidenta del Consejo Estatal de Mujeres de Quintana Roo, Eva Aguilar, explicó que la ley estipula que estos comités no deben de ser ciudadanos; son responsabilidad del gobierno. “En cuanto llegue otra administración, van a quitarlo. Será debido a que la ley no ordena, ni especifica que sean consejos ciudadanos”, mencionó la también integrante de la Red Latinoamericana y del Caribe Contra la Trata de Personas. Los activistas señalaron que la trata de personas es un delito frecuente en los destinos turísticos nacionales; como Cancún, por ejemplo, y que todo el trabajo se lo están dejando a las ONG´s. (EHM)

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dcomunidad/Educación

Deserción escolar,

cuenta pendiente en Quintana Roo

06 / lucesdelsiglo.com 06 / lucesdelsiglo.com

/La pobreza y la violencia, aunadas a la pésima calidad de las escuelas, han orillado a que cada vez más alumnos de secundaría y bachillerato dejen sus estudios

Q

intana Roo sigue obteniendo bajas calificaciones en educación. No obstante que se ubica en los últimos lugares a nivel nacional en cobertura educativa, la deserción escolar en secundarias y preparatorias amenaza con convertirse en un problema mayor que cada año deja a miles de jóvenes en la calle.

En Quintana Roo, según cifras de la Secretaría de Educación Pública (SEP), durante el ciclo escolar 2011-2012 sólo 8 de cada 10 niños en edad de ir a la secundaria pudieron hacerlo, mientras que el panorama empeoró en el bachillerato, donde sólo el 60 por ciento de los jóvenes continuó sus estudios.

Igualmente graves son los números de la deserción escolar. En el mismo ciclo, poco más de 4 mil alumnos abandonaron la secundaria, mientras que 6 mil 574 estudiantes hicieron lo mismo a nivel preparatoria, cifras que son todavía más alarmantes si se toma en cuenta que en un mismo año más de 10 mil jóvenes dejaron de lado sus estudios.

Aunque la SEP calcula que la deserción a nivel secundarias en Quintana Roo es del 5.6 por ciento y en bachillerato del 13.4 por ciento, en Cancún -la ciudad más poblada y motor económico de la entidad- los números en estos rubros se disparan, ya que hay secundarias cuyo promedio de deserción oscila entre el 20 y el 30 por ciento, mientras que en el nivel medio superior el abandono escolar ha alcanzado hasta 50 puntos porcentuales.

A nivel nacional las cosas no son diferentes, hace unas semanas el subsecretario de Educación Media Superior, Rodolfo Tuirán, habló del “drama del abandono escolar”, durante la presentación del Sistema de Alerta Temprana

de Deserción Escolar, con el que buscan rescatar a los más de 650 mil estudiantes que anualmente desertan del nivel medio superior.

“Es como si cada día abandonaran la escuela alrededor de mil 800 jóvenes, lo que repercute de manera extraordinaria en su trayectoria de vida, los obliga a insertarse en el mercado laboral con cualquier ocupación, o a caer en el mal llamado fenómeno de los ninis”, explicó el funcionario.

Según la Encuesta Nacional de Deserción en la Educación Media Superior, realizada por la SEP, los principales factores para dejar la escuela son la maternidad, el escaso gusto por el estudio, el apoyo económico y afectivo de la familia,

“Los factores educativos, es decir, aquellos que ocurren y dependen directamente de la dinámica escolar, resultaron relevantes para predecir y comprender el fenómeno de la deserción”, indica la Encuesta Nacional de Deserción en la Educación Media Superior. así como la condición socioeconómica del estudiante.

Por otro lado se encuentran los factores propios de la escuela, como la reprobación, la asistencia y el promedio.

“Los factores educativos, es decir, aquellos que ocurren y dependen directamente de la dinámica escolar, resultaron relevantes para predecir y comprender el fenómeno de la deserción”, señala la encuesta.

Las cifras revelaron también que 51 por ciento de los desertores habían reprobado alguna materia, el 20 por ciento varias asignaturas y 6.5 por ciento más de las permitidas.

En cuanto a calificaciones, el es-

Fotos: Luces del Siglo/Julio Bardanca

Por Hugo David Pérez

Celina Izquierdo Sánchez.

tudio aclara que los jóvenes con las notas más bajas tienen mayor probabilidad de abandonar sus estudios superiores, hasta en 45 puntos porcentuales.

Expertos coinciden en que este panorama es poco halagador para las próximas generaciones ante la incapacidad de los gobiernos federal y estatales para echar a andar políticas públicas que mejoren la cobertura y calidad en infraestructura de las escuelas, pero sobre todo por el contexto social en el que se desenvuelven los jóvenes.

Cobertura y calidad. Para Celina Izquierdo Sánchez, secretaria técnica del Observatorio de Violencia Social y de Género de la Universidad del Caribe, los principales factores para que un joven abandone la escuela tienen que ver con la cobertura y la calidad del sistema educativo.

En primer lugar, explica, la cobertura va de la mano con el acceso efectivo a los planteles. No importa que existan las escuelas. Si los jóvenes no tienen un rápido acceso a ellas, estarán en riesgo de dejar de asistir.

“Tenemos el ejemplo de la franja de zonas irregulares, ahí no existen secundarias ni preparatorias, lo que imposibilita a los chicos de esas regiones seguir en el sistema escolarizado. Fi-

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LÁZAROJUÁREZ Región BENITO

dcomunidad/Educación NOMBRE DE POBLACIÓN REPROLA ESCUELA ESCOLAR¹ BACIÓN

Región BENITO JUÁREZ

103

GENERAL N°19

BENITO JUÁREZ Región BELISARIO

103 64

DOMÍNGUEZ GENERAL GENERAL N°19 N°06

BENITO DEJUÁREZ LA Región JUAN

103 233

BARRERA GENERAL N°19 GENERAL

LÁZAROJUÁREZ Región BENITO

103 101

CÁRDENAS GENERAL Tec. N°1918

BENITOHIDALGO JUÁREZ Región MIGUEL

103 247

GENERAL N°19 N°29

DESERCIÓN

11.7%

1,359 38.7% 1,323

18.7% 62.6% 11.9%

1,255 25.5%

13.2%

1,242 17.7%

8.9%

1,241 21.8%

1 La información estadística BENITO JUÁREZ corresponde al inicio del ciclo escolar: Región GABRIELA 2011-2012.

GENERAL MISTRAL

103 227

1,214

N°19 GENERAL

nalmente tiene que ver con una cobertura francamente HERMANAS BENITO JUÁREZ deficiente”, detalla.

Región CIUDADES 1,181 OAXACA-CANCÚN GENERALlugar está la caEn segundo Tec. 29 lidad de N°19 las instalaciones. Para la académica, se está obligando a los jóvenes a asistir a luBENITODEJUÁREZ OCHO Regióndeplorables gares que no son GENERAL OCTUBRE aptos para el estudio.

N°19espacios donde 35 tec.

“No son N°18 niños, con estas altísimas temperaturas, puedan concentrarBENITO DONALDO JUÁREZ Región LUIS se a estudiar”, ejemplifica.

GENERAL COLOSIO “Si tuviéramos que ir a los N°19 MURRIETA baños –aTec. donde 21 van 600 niños, 300 en la mañana y 300 en la tarde–, todo el tiempo, BENITO JOSÉ MARÍA JUÁREZ Región tapados asquerosos, malolientes y mal GENERAL MORELOS Y diseñados, N°19 seguramente toPAVÓN dos los adultos Tec. 17 desertaríamos.

Nadie soportaría eso, y aún así pretendemos que los niños aprendan en esas instalaciones de tan baja calidad”, comenta Izquierdo Sánchez.

Un tercer factor es la calidad educativa. Según la profesora no todo tiene que ver con los maestros, sino con el sistema que se les ha impuesto, el cual les obliga a dedicar

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lucesdelsiglo.com 08 / lucesdelsiglo.com

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14%

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CÁRDENAS GENERAL Tec. N°1918

BENITOHIDALGO JUÁREZ Región MIGUEL

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GENERAL N°19 N°29

GENERAL MISTRAL N°19 GENERAL

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GENERAL Tec. N°1929

BENITODEJUÁREZ Región OCHO

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OCTUBRE GENERAL N°19 tec.

N°18

BENITO DONALDO JUÁREZ Región LUIS

103 94

COLOSIO GENERAL N°19 MURRIETA Tec. 21

BENITO MARÍA JUÁREZ Región JOSÉ

103 96

8.9%

1,241

21.8%DESERCIÓN

1,214

GENERAL MORELOS Y N°19 PAVÓN Tec. 17

14% 29.7%

HERMANAS BENITO JUÁREZ Región CIUDADES OAXACA-CANCÚN

10%

1,181

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Escuelas en Cancún con mayor número de deserción y reprobación.

29.7% Según la SEP, en Quin10%

tana Roo, durante el ciclo escolar 201141.8% 2012, 8 de cada 10 ni18% ños en edad de ir a la secundaria pudieron 56.4% hacerlo, mientras que en el bachillerato sólo 11.4% el 60 por ciento de 24% los jóvenes continuó sus estudios.

20%

48.7%

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NOMBRE DE POBLACIÓN REPROLA ESCUELA ESCOLAR¹ BACIÓN

BENITO JUÁREZ Región GABRIELA

103 227

13.2%

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una buena parte de su tiempo en actividades administrativas, en lugar de estar frente a un grupo.

Todos estos factores son, para la investigadora, el presagio de un futuro nada halagador para la educación en México y en Quintana Roo, ya que desde ahora no se está planeando una estrategia que beneficie e impulse el estudio en las futuras generaciones.

“Cancún es una entidad que en 13 años va a doblar su población, tendríamos que estar haciendo todo para satisfacer con calidad a nuestra población actual y trabajando muy duro por los que vienen en camino, pero no veo a futuro esta planeación.

Estoy convencida que estos cambios en la educación necesitan una conciencia y una política pública muy asertiva para que pase del discurso a las acciones”, finaliza.

Educación y seguridad.

Otro de los fenómenos que se suma al pesado lastre de la deserción es la inseguridad.

Algunas de las escuelas secundarias donde el índice de deserción y reprobación supera el promedio estatal, se ubican en las regiones donde se comenten más delitos o faltas administrativas.

El diputado con licencia Baltazar Tuyub Castillo señala que antes se escogía una escuela por el nivel académico o la cercanía con el hogar, pero ahora una de

227

248

233 64

92 94 101 103

102 96

Supermanzanas con mayor indice delictivo y escuelas con mayor deserción.

las principales preocupaciones es la seguridad.

“Se ha vuelto importante ver en qué zona quedaste y sobre todo el horario, muchos chicos ya no quieren ir en la tarde por temor a que los asalten”, asegura.

Para el periodo escolar 20112012, la Escuela Secundaria Técnica número 17 “José María Morelos y Pavón”, ubicada

Se ha vuelto importante ver en qué zona quedaste y sobre todo el horario, muchos chicos ya no quieren ir en la tarde por temor a que los asalten” Baltazar Tuyub, diputado local con licencia

en la región 96, promedió 20 por ciento de deserción escolar y 27 por ciento de reprobación en el turno vespertino. En la misma zona y rango de tiempo, la Secretaría de Seguridad Púbica municipal contabilizó 372 delitos.

En el mismo ciclo escolar, en la región 102, se registraron 397 delitos y faltas administrativas, en tanto que la escuela secundaria número 19 “Ciudades Hermanas OaxacaCancún” tuvo 10 por ciento de deserción escolar y 26.7 por ciento de reprobación sólo en su turno vespertino.

Otro ejemplo de la presión que ejerce la inseguridad es la Escuela Secundaria General número seis, “Belisario Domínguez”, ubicada en la región 64, zona donde se cometieron 348 delitos y el nivel de deserción fue de casi 10 por ciento en ambos turnos, mientras que el índice de reprobación llegó al 30 por ciento.

Tuyub Castillo señala que el gobierno estatal debe implementar mecanismos para detener la deserción escolar, sobre todo cuando se vincula con la violencia y el crimen.

“Necesitamos asegurar la integridad de los jóvenes dentro y fuera de las escuelas. Que los chicos sepan que cuando van a la escuela están seguros, si no, cómo los vamos a motivar a seguir yendo”, comenta.

El panista lamenta que el endeudamiento del estado no permitirá mejorar las condiciones educativas y ni siquiera podrá ofrecer alternativas a quienes dejen sus estudios.

“El panorama no es nada alentador, esto va ir en detrimento de todos los alumnos que están sufriendo dentro y fuera de las aulas, seguiremos viendo miles y miles de jóvenes dejando la escuela, y ni siquiera empleo les podremos ofrecer”, puntualiza./

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dcomunidad/Seguridad pública

Repunta la violencia en Quintana Roo

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lucesdelsiglo.com

/ La estrategia nacional para prevención del delito incluye a Benito Juárez como uno de los 11 municipios con mayor incidencia delictiva del país, al lado de focos rojos como Ciudad Juárez, Acapulco y la zona metropolitana de Monterrey

Por Gonzalo Ramos

E

n el paraíso del Caribe mexicano ocurren hasta seis violaciones por semana y por lo menos cuatro familias al mes sufren la angustia de no poder reunir la cantidad necesaria de dinero para el rescate de un fingido secuestro. La incidencia de este tipo de delitos ha colocado a Cancún en la mira del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, aparejándola con urbes violentas como Ciudad Juárez, Chihuahua, o Acapulco, Guerrero.

Tras varios años ocupando deshonrosos primeros lugares, la entidad recibirá de la federación 57 millones de pesos para la implementación de dicho programa, de los cuales 21.6 se destinaron al municipio de Othón P. Blanco y 35.3 millones fueron para Benito Juárez.

La diferencia a favor de Benito Juárez está justificada por los altísimos porcentajes delictivos a que ha llegado Cancún: en incidencia delictiva, 45.94 por ciento; en homicidio doloso, 64.97 por ciento, y en robo con violencia, 48.44 por ciento.

Aunque en violencia de otra naturaleza se mantiene por debajo de la media nacional, el municipio ocupa hoy el segundo lugar en violaciones, únicamente antecedido por Ciudad Juárez, Chihuahua: 142 casos denunciados en lo que va del año, lo que equivale a 24 delitos de este tipo cada mes.

Quintana Roo se ha mantenido también en el top ten de la extorsión. Ocupó el tercer lugar nacional en 2011, sólo debajo de Morelos y Baja California; mas para el año siguiente se alzó con el deshonroso primer lugar, con 229 casos, y en lo que va de 2013 ocupa ya el cuarto lugar nacional, con una tasa de 4.72 casos por cada 100 mil habitantes.

Lo anterior quiere decir que cada mes una decena de familias sufren el calvario por el que pasaron los padres de la joven

Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), 2013

Municipios prioritarios: • Ciudad Juárez, Chihuahua • Zapopan, Jalisco • Tapachula, Chiapas • Acapulco, Guerrero • Comarca Lagunera, Coahuila • Lerdo, Durango • Iztapalapa, Distrito Federal • Ecatepec, Estado de México • Cuernavaca, Morelos • Monterrey, Nuevo León • Benito Juárez, Quintana Roo Natalia Buxade, reportada el 20 de junio como desaparecida y encontrada al día siguiente en un hotel de Playa del Carmen, después de haber sido sometida a una extorsión vía telefónica.

Otro delito frecuente es el robo, del que se reportaron en 2012 más de 14 mil 200 casos y en lo que va de 2013 se investigan otros 6 mil 990 robos, la mayoría de ellos sin violencia.

En el caso de homicidios, el año pasado se denunciaron 639 ejecuciones, mientras que de enero a junio de 2013 los reportes totalizan 311 asesinatos.

A estos datos oficiales habría que sumar los casos que no se denuncian. De acuerdo con informes del centro de análisis México Evalúa, en Quintana Roo el Índice de Víctimas Visibles e Invisibles (IVVI), basado en estimaciones de delitos no denunciados, ha pasado de 2.29 durante el gobierno de Joaquín Hendricks Díaz (1999-2005) a 14.99 en el mandato de Félix González Canto (2005-2011), y llegó hasta 22.08 al comienzo del sexenio de Roberto Borge Angulo (2011-2016).

Esto significa, por ejemplo, que de 2005 a la fecha se disparó el número de extorsiones en Quintana Roo. En efecto, de una tasa de 6.33 delitos por cada cien mil habitantes durante el gobierno de Hendricks Díaz, pasaron a 72.08 al dar inicio el sexenio de Borge Angulo.

Juventud en riesgo. De acuerdo con un análisis de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex), en los dos municipios quintanarroenses incluidos en la estrategia, la

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dcomunidad/Seguridad pública del fuero federal aumentó 83 por ciento. O sea, de 78 mil 309 casos en 2001 pasó a 142 mil 971 al final de 2011.

El pasado 19 de julio, en sesión extraordinaria de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación, el subsecretario de Prevención y Participación Ciudadana de la Segob, Roberto Campa Cifrián, presentó el programa y reveló que se han destinado, en total, más de 2 mil 500 millones de pesos para atender 57 demarcaciones iniciales que comprende el plan.

Parte de dicha estrategia es el trabajo conjunto de una comisión intersecretarial liderada por la Secretaría de Gobernación (Segob) e integrada por las secretarías de Hacienda y Crédito Público (SHCP), de Desarrollo Fuente: Índice de Víctimas Visibles e Invisibles (IVVI) México Evalúa, 2011

población que se halla entre los 15 y los 29 años de edad representa 30 por ciento de la población total nacional, y esto enciende alarmas porque 35 por ciento de los delitos que se producen en México los cometen jóvenes menores de 25 años de edad.

Estudios en poder de Luces del Siglo revelan que en las regiones de Cancún donde hay altos niveles de deserción escolar, reprobación o resultados mediocres en la Prueba Enlace, hay una relación directa con el incremento en la cantidad de delitos y faltas administrativas.

Tan sólo en la región 95 de Cancún se registraron, en 2011, más de 500 agravios a la ley llevados a cabo por jóvenes cuyas edades fluctúan entre los 15 y los 29 años, sector que representa el 31 por ciento del total de la población de la zona.

A unos metros, en la región 96, se encuentra la secundaria técnica número 17 “José María Morelos y Pavón”, segundo lugar en deserción escolar en el municipio. Tan sólo en 2011, en esa zona fueron cometidos casi 400 delitos entre la población juvenil.

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lucesdelsiglo.com

Datos del secretariado ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) revelan que, hasta el pasado mes de junio, había 249 investigaciones por delitos sexuales, lo que deja entrever un incremento de 40 agresiones adicionales respecto al mismo período de 2012. Al cierre del año pasado, se investigaron 446 agravios.

El Programa. Desde sus primeros minutos como presidente de México, Enrique Peña Nieto intentó sacudir al país de ese mal sueño denominado “guerra contra el narcotráfico”, y propuso como uno de sus ejes de gobierno un plan denominado “México en Paz”. Fue el marco para el Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, como una de las trece acciones que propone su gobierno.

Según las bases de ese programa, entre 2001 y 2011, a pesar de que el presupuesto destinado a la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) aumentó 538 por ciento —al pasar de seis mil 300 a 40 mil 500 millones de pesos—, la incidencia delictiva enmarcada en la jurisdicción

El sustento legal de este programa se encuentra en la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, integrada por 30 artículos en siete capítulos. Desde enero de 2012 fue aprobada por la Cámara de Diputados.

Social (Sedesol), de Economía (SE), de Educación Pública (SEP), de Salud, de Comunicaciónes y Transportes (SCT), de Trabajo y Previsión Social (STPS) y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano.

Varios analistas han criticado las endebles bases del programa, e incluso un sondeo que levantó la casa encuestadora Parametría arrojó entre sus resultados que 53 por ciento de la población prefiere que se empleen estos recursos en una mejor capacitación y equipamiento policial, además de que la mayoría consideró que si la estrategia da resultados, éstos se podrán conocer entre el mediano y el largo largo plazo, por lo que aún se vislumbra lejana la meta de un “México en Paz”. /

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dpolítica/Elecciones

Documentan PAN y PRD evidencias de

fraude electoral / Las irregularidades, observadas en las elecciones municipales en José María Morelos e Isla Mujeres, apenas son la punta del iceberg del monumental fraude que se perpetró en Quintana Roo

Por Sergio Caballero

A

l día siguiente de la jornada electoral del 7 de julio, los comerciantes del municipio de José María Morelos se enfrentaron a un problema poco usual: desde temprana hora se quedaron sin cambio en las cajas registradoras de sus negocios.

El lunes ocho de julio, la mayor parte de los pobladores de esta demarcación, considerada entre las más pobres de la entidad, acudieron a abastecerse de comestibles en los comercios, y – lo inusual a mitad de quincena– pagaron con puros billetes de 500 pesos.

En cuestión de un par de horas, la falta de monedas y billetes de menor denominación provocó el caos entre comerciantes y habitantes que no entendían bien a bien lo que pasaba.

“Son los billetes de 500 pesos con los que el PRI estuvo comprando votos”, precisa Andrés Flota Castillo, candidato del PRD a la presidencia municipal de José María Morelos, quien la noche de la jornada electoral iba arriba en los resultados preliminares pero después, misteriosamente, resultó perdedor.

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Esa noche, tanto el delegado del Comité Ejecutivo Nacional del PRI, el senador Miguel Chico Herrera, como el dirigente estatal, Pedro Flota Alcocer, se apresuraron a anunciar el “carro completo” en la mayoría de los municipios y los distritos, pero reconocieron que los números no les eran favorables en José María Morelos.

De hecho, los reportes emitidos desde el cuartel general del PRI en Chetumal a sus comités municipales establecían que iban abajo no sólo en José María Morelos sino también en Isla Mujeres.

Sin embargo, minutos después el PRI ya tenía el “carro completo” en las elecciones de los 10 ayuntamientos.

De todo el proceso electoral, la oposición ha logrado documentar con mayor precisión el fraude electoral en José María Morelos, porque se constataron irregularidades en el 75 por ciento de las casillas instaladas en esta demarcación de la zona maya, colindante con el estado de Yucatán.

La impugnación promovida por el PRD ya está en manos de la justicia electoral y, de comprobarse, vendría a descubrir la punta del iceberg del monumental fraude cometido por la maquinaria priísta para quedarse con los 10 ayuntamientos y con 14 de los 15 distritos legislativos.

Entre las evidencias documentadas destaca la falsificación y duplicidad de la papelería electoral en 11 casillas, lo que hace presumir que el PRI no actuó solo sino que hubo concurrencia del Instituto Electoral de Quintana Roo (Ieqroo).

El candidato del PRD a la presidencia municipal de José María Morelos, Flota Castillo, dice contar en su poder con 32 actas de las casillas en las que se establecen irregularidades.

Al respecto, el representante perredista ante el Consejo Mu-

nicipal del Ieqroo, Freddy May Vargas, destaca que fueron falsificadas 11 actas de escrutinio y cómputo en el proceso del cierre de casillas.

De ahí las contradicciones entre los resultados preliminares anunciados en la sesión permanente del Consejo Municipal del Ieqroo y los registrados por el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) en la página web de propio Ieqroo.

Salta a la vista la existencia de 11 actas duplicadas, las cuales tienen el mismo folio pero resultados diferentes, precisa May. En este sentido, Saúl Ríos, coordinador de campaña de Andrés Flota, afirma que las actas duplicadas corresponden a las casillas 264 Básica (B), 264 Contigua (C), 263 C2, 264 C1, 262 C2, 265 B, 265 C2, 266 B, 268 C2, 269 B, 266 C1 y 270 B. May Vargas hace hincapié en que esta duplicidad de actas fue descubierta durante el cómputo, la misma noche del 7 de julio.

Las primeras once actas presentadas en la mesa del Consejo Municipal del Ieqroo llevaban resultados diferentes a los divulgados casi de manera simultánea en el PREP. Ante tal confusión, a la presidenta del Consejo Municipal del

La aspirante a la presidencia municipal de Isla Mujeres por el PAN, Alicia Ricalde, exigió en la Cámara de Diputados que los comicios del 7 de julio sean anulados por las irregularidades.

Ieqroo, Wendy Chan Caamal, no le quedó de otra más que suspender el conteo preliminar y el PREP. Los resultados dejaron de fluir a las 23:30 horas.

Aproximadamente tres horas después se reanudaron los dos cómputos, y entónces sí comenzó a fluir el conteo preliminar y el PREP. “Este incidente costa en el acta de la sesión permanente del Consejo Municipal del Ieqroo, y forma parte del expediente para solicitar la anulación de esta elección”, señaló Saúl Ríos.

Sin embargo, May Vargas está plenamente convencido que se había preparado la falsificación y la duplicidad de todas las actas de las 43 casillas instaladas en el municipio. Y agrega que si sólo tienen evidencia de 11 actas es porque ese número es el que llevaban cuando descubrieron las irregularidades.

Además, el PRD de José María Morelos logró documentar que 14 casillas cambiaron de domicilio el mismo día de la jornada electoral, sin contar con la autorización del Consejo Municipal del Ieqroo.

En este sentido, May Vargas resalta que los funcionarios de casilla no estaban facultados para realizar cambios de los do-

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Actas con irregularidades en las elecciones del municipio de José María Morelos

micilios porque esa decisión le corresponde al Consejo Municipal del Ieqroo, en el marco de la sesión permanente de la jornada electoral.

La tercera evidencia son otros siete paquetes electorales que llegaron a la sede del Consejo Municipal del Ieqroo sin las actas exhibidas al exterior.

A pesar de esa irregularidad, de todas formas fueron incluidas en los cómputos tanto de los resultados preliminares como los del PREP. “¿Cómo pudieron saber el contenido de las actas? A no ser que abrieran los paquetes, y esto es ilegal, y por lo tanto también debe anularse”, advirtió Flota Castillo.

Por todas estas irregularidades, el candidato perredista busca la anulación total de la elección y, según él, hasta le estarían sobrando actas para lograr su cometido.

De acuerdo con el marco legal electoral del estado, se deben demostrar irregularidades en el 20 por ciento del total de las casillas para que proceda la anulación de toda la elección en este municipio.

Y tan sólo con las 11 actas duplicadas y falsificadas suman 26 por ciento de las casillas instaladas.

En total, el PRD asegura tener evidencias de irregularidades en 32 actas de escrutinio y cómputo; es decir, 75 por ciento del total de las mesas de votación instaladas en José María Morelos el pasado 7 de julio.

Gobernador imperial. En el municipio de Isla Mujeres también salieron a flote evidencias de fraude, por lo que el PAN promovió la anulación de las elecciones a la presidencia municipal que le dieron el triunfo al priista Agapito Magaña.

Después de las elecciones, la candidata del PAN, Alicia Rical-

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de, presentó en la capital del país varios videos que documentan las irregularidades que el gobierno del estado y el PRI cometieron durante la jornada electoral en esta demarcación del norte del estado. Entre ellas destaca el acarreo de “turistas electorales” provenientes de Yucatán, la intervención de escoltas del gobernador Roberto Borge Angulo comprando el voto de los electores, así como amedrentamiento a cargo del titular de la Secretaría de Seguridad Pública, Bibiano Villa Castillo.

En calidad de diputada federal, cargo para el que había solicitada licencia, Ricalde presentó un video en el que Villa Castillo llega a la sede de la Dirección Municipal de Seguridad Pública, en la zona continental de Isla Mujeres, para liberar a dos personas que fueron detenidas cuando transportaban, a bordo de una “combi” del sindicato de taxistas local, a un grupo de personas. Tenían en su poder varios sobres con dinero y copias del listado nominal.

“Esta elección no fue entre partidos, fue una elección de Estado; el gobernador Roberto Borge operó con el dinero público la elección a favor del PRI en todo Quintana Roo”.

Alicia Ricalde

En conferencia de prensa en la Cámara de Diputados, en la que estuvo acompañada por sus compañeros panistas y por el líder de la bancada, Luis Alberto Villarreal, la aún candidata resumió: “Esta elección no fue entre partidos, fue una elección de Estado; el gobernador Roberto Borge operó con el dinero público la elección a favor del PRI en todo Quintana Roo, y las corporaciones policiales también lo hicieron, por lo que esto sólo demuestra el grave retroceso que tenemos en la entidad para los ciudadanos. Contamos con los elementos para impugnar los resultados. No perdimos la elección, nos la robaron, y con esto se pierde la oportunidad de que los isleños tengan un gobierno responsable y honesto”.

Calificó al mandatario estatal como “un gobernador imperial”, y aseguró que ahora, desde el Congreso, todo la nación se enterará de la clase de político que es.

Concluyó: “Vengo a exigir la anulación de la elección en Isla Mujeres,

Quintana Roo, y la destitución de Bibiano Villa, secretario de Seguridad, quien desde las dos de la tarde se apostó en el municipio, en la parte continental, para vigilar, para proteger la movilización del PRI, para inhibir el voto libre y ciudadano, para ir a sacar a los delincuentes electorales, violando toda ley, sin ministerio público previo, intimidando a la policía municipal”.

Por su parte, Francisco Sotomayor Chávez, quien asistió como observador electoral, explicó que en la entidad se presentó una denuncia ante la representación de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (Fepade), pero inexplicablemente el responsable del área se negó a tomar en cuenta el testimonio y las pruebas que documentaban los ilícitos.

Dichas pruebas consisten en la detención de dos jóvenes que la víspera de las elecciones fueron descubiertos a bordo de una camioneta propiedad del candidato priísta a diputado por el distrito XIV, Juan Carrillo.

Distribuían volantes con una encuesta electoral falas que le daba el triunfo.

El delito consistió en que “los volantes se estaban distribuyendo en plena veda electoral”. La policía municipal detuvo el vehículo y a los tripulantes y comprobó que la tarjeta de circulación está a nombre del candidato priísta. A pesar de estos elementos, el funcionario de la Fepade se negó a iniciar la averiguación.

El propio diputado Sotomayor tomó video sobre esta negativa y lo difundió más tarde a través de las redes, pero ni aun así se rectificó.

Por todas estas irregularidades, el líder de la bancada panista, Luis Villareal García, reiteró la advertencia de no apoyar ninguna reforma de carácter económico en tanto no exista primero una en materia político-electoral. /

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dpolítica/Congreso

Acotaría reforma política al Ejecutivo

/ Las fracciones parlamentarias de PAN y PRD en el Senado tienen lista una reforma que pretende –por fin– ponerle punto final a la era del presidencialismo en México y para transitar hacia un régimen parlamentarismo.

Por Juan Manuel Coronel

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lucesdelsiglo.com lucesdelsiglo.com

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a reforma político-electoral que fue presentada al pleno de la Comisión Permanente por los senadores del Partido Acción Nacional (PAN) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD) incluye en uno de sus apartados la propuesta de un sistema semiparlamentario con gobiernos de coalición que debilitarían las atribuciones del presidente de la República.

El senador de Acción Nacional, Ernesto Cordero, asegura que el sistema político mexicano necesita renovarse de forma audaz, para lo cual se necesita ser “valientes” en las decisiones que se deben tomar en el congreso.

En el texto de la propuesta de los senadores panistas y algunos perredistas, se plantea la creación de un Jefe de Gabinete que encumbrará el poder del congreso. Esta nueva figura podrá presentar iniciativas de ley, sustituir al presidente de la República en su ausencia, coordinar al gabinete, así como conducir las políticas entre el presidente con los demás poderes y los gobiernos estatales. Éste documento que impulsan los senadores afines al ex presidente de la bancada del PAN, Ernesto Cordero, será la carta de cambio con la cual se procederá a discutir en el senado las reformas en materia financiera que impulsa el presidente Enrique Peña Nieto, como la energética y la fiscal.

“Después de las elecciones tenemos que reafirmar y consolidar nuestro sistema político en tres temas: cómo se accede al poder, cómo se ejerce el poder y mecanismos de transparencia y rendición de cuentas.

Nos parece que es fundamental que en esta agenda se incluya la segunda vuelta y la reelección de legisladores, se ponga sobre la mesa y se discuta”, refiere en entrevista el senador.

De acuerdo con Ernesto Cordero, la apertura democrática

no ha terminado y se deben debatir otras iniciativas, por lo que apeló a la conciencia de las diferentes fuerzas políticas para acelerar el proceso.

“Está es una de las reformas estructurales más importantes y por supuesto que es importante que se atienda y está todo sobre la mesa. Es aquí donde se tiene que dar el debate y no hay por qué no entrarle a la discusión, no tenemos por qué posponerlo, hay que acelerar esto”.

Cuestionado sobre la resistencia que seguramente tendrá la bancada del PRI respecto a la iniciativa de restarle poder al presidente, Cordero confía en que la reforma política tendrá éxito.

“Hay temas en los cuales el gobierno no se siente cómodo, como es el tema de la segunda vuelta y la reelección consecutiva de servidores públicos, pero yo creo que son iniciativas muy buenas, son iniciativas para las que el país está listo, somos un caso de excepción en muchas partes del mundo, lo que ocurre en el sistema político en México es muy raro, ya pocos países tienen un sistema político como el nuestro, y es el momento de hacer los cambios que el país necesita”, asegura.

De acuerdo con la iniciativa, el presidencialismo se ha ido debilitando durante las últimas tres décadas y en este tiempo el Parlamento se ha vuelto un interlocutor fortalecido con capacidad, incluso, de ejercer poder a través del chantaje y de la parálisis legislativa, como ocurrió cuando el PAN mantuvo la presidencia y el PRI fue el principal opositor a que se llevarán a cabo las reformas estructurales que hoy les urge aprobarlas porque volvieron a recuperar la silla presidencial.

La figura del jefe de gabinete encumbrará ahora el poder que desea el Congreso. Se trata de un delegado presidencial que adecuará la carga de

Ernesto Cordero.

El La figura del Jefe de Gabinete encumbrará ahora el poder que desea el Congreso. Se trata de un delegado presidencial que adecuará la carga de trabajo presidencial, atenuará la concentración extrema de facultades, será un enlace funcional ante el Congreso y un mediador político.

trabajo presidencial, atenuará la concentración extrema de facultades, será un enlace funcional ante el Congreso y un mediador político.

Entre sus principales atribuciones están: presentar ante el Congreso iniciativas de ley o de reforma a la Constitución, participar en la discusión de las mismas ante las comisiones respectivas; coordinar las reuniones del Gabinete; encauzar las relaciones del Ejecutivo federal con los otros Poderes y con las entidades federativas; y conducir las políticas relacionadas con el Plan Nacional de Desarrollo.

“Al coordinar el trabajo del Ejecutivo con la supervisión por parte de las Comisiones legislativas, se establece un sistema efectivo de controles y contrapesos democráticos”, refiere la iniciativa.

Al presentar el paquete de propuestas en la tribuna, el senador del PRD, Alejandro Encinas, aseguró que se deben dejar atrás las reformas en abonos y las reformas chiquitas para pasar a las plenamente integrales.

“Es una realidad indiscutible, se ha agotado el sistema presidencialista que en el pasado se apoyaba en la hegemonía de un partido”, enfatizó

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dpolítica/Congreso

El difícil camino de la aprobación de las reformas El artículo 135 de la Constitución señala que para que ésta pueda ser adicionada o reformada se requiere del voto a favor de dos terceras partes del total de los legisladores, y que posteriormente los cambios los apruebe la mayoría de las legislaturas de los estados.

Para lograr una reforma constitucional se necesita de una mayoría absoluta, lo que quiere decir que por lo menos 332 diputados de un total de 500 tienen que dar su aprobación para que cualquier cambio en el texto constitucional surta efecto.

Las reformas que están en el tintero, como la hacendaria, la energética y la política, inexcusablemente tendrán que gozar de la aceptación de por lo menos dos terceras partes de los integrantes del recinto legislativo de San Lázaro, lo cual se antoja difícil ante el panorama y las declaraciones formuladas por los principales líderes de los partidos políticos.

Si se suma a los integrantes de las bancadas del PRI, el PVEM y el Panal, se obtienen 251 votos; dan justo una mayoría relativa. Pero esto no es suficiente si de lo que se trata es de efectuar cambios en la Constitución.

El PAN, el PRD y MC totalizan 235 sufragios. Esta situación obligará a los partidos políticos a cabildear, si es que quieren que se aprueben los cambios constitucionales, lo cual se ve muy difícil y complica que las susodichas reformas se lleguen a dar.

Para que una iniciativa sea una reforma a las leyes federales, tiene que tener la aprobación de la “mitad más uno”. Esto quiere decir, de los 500 integrantes de la Cámara baja, que con 251 legisladores que voten a favor, se lograrán dichos cambios.

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en su discurso y agregó que se busca transformar los mecanismos de ejercicio del poder público fortaleciendo el equilibrio y los contrapesos entre los poderes de la Unión.

Nuevo diseño. Desde la academia varios han sido los investigadores que se pronuncian por una reforma de fondo del actual sistema político mexicano, aunque entre ellos prevalecen diferencias sobre si orientarla hacia un diseño presidencialista democrático, semipresidencialista, semiparlamentario o, de plano, parlamentario.

Diego Valadés, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, parte de que México debe transitar del régimen presidencial autoritario a otro sistema presidencial que consolide la democracia y reequilibre las relaciones de poder.

Para ello, propone reformas constitucionales que incluyan los siguientes elementos: la reelección de los legisladores; el referéndum; las interpelaciones a los secretarios de Estado; la ratificación del gabinete por el Senado; el servicio civil tanto en el Poder Legislativo como en el Ejecutivo; la creación de organismos gubernamentales, únicamente a través de la ley; la creación de nuevos órganos constitucionales autónomos; la ampliación de los periodos ordinarios del Congreso; la duración de los periodos presidencial y legislativo; la presencia de un jefe de gabinete, y la formulación de iniciativas bloqueadas.

En el polo opuesto se ubica la propuesta del doctor Jaime Cárdenas, quien se pronuncia a favor del diseño de un sistema parlamentario, toda vez que éste tiene, frente al sistema presidencial, las ventajas siguientes: a) flexibilidad; b) existen soluciones constitucionales para la confrontación entre el Legislativo y el Ejecutivo; c) no se produce la parálisis del

Legislativo o los impasse entre los poderes; d) fortalece el sistema de partidos; e) favorece los juegos de suma positiva; f) se trata de un modelo diseñado para la cooperación política; g) no es deficiente en términos de legitimidad moral, y h) genera estabilidad política.

“Como ha quedado de manifiesto”, explica, “el régimen presidencial para el México futuro que aspira a ser democrático no es el mejor diseño para combinar gobernabilidad democrática. Pareciera más adecuado un régimen parlamentario con voto de censura constructivo. Sin embargo, como el parlamentarismo implicaría un cambio radical en el diseño institucional tradicional, muchos piensan en acotar el régimen presidencialista por un régimen presidencial democrático que sea controlado y fiscalizado por el Poder legislativo y Ejecutivo, que tenga límites en el federalismo y en el municipio libre, además de que simultáneamente se dieran otros cambios en la esfera electoral o en la autonomía de algunos órganos básicos de control”.

En opinión del politólogo Germán Pérez Fernández del Castillo, la propuesta del sistema semiparlamentario o parlamentario es un salto al vacío y un disparo al aire con el único propósito de entregarle el poder al Congreso.

Para el también académico de la UNAM, esto es un intento de debilitar al Ejecutivo cuando éste se ha ido debilitando ya y da más la sensación de ser una amenaza al PRI que al presidencialismo. A su juicio, el presidencialismo no ha caducado, sólo habría que modernizarlo y ponerle límites.

“El parlamentarismo sería la transición al poder de los partidos. Significa darle el poder al sistema partidista en donde no se tienen los incentivos para las coaliciones. Significa la paralización política.”, refiere y agre-

Como ha quedado de manifiesto, explica, el régimen presidencial para el México futuro que aspira a ser democrático no es el mejor diseño para combinar gobernabilidad democrática.

Pareciera más adecuado un régimen parlamentario con voto de censura constructivo.

Sin embargo, como el parlamentarismo implicaría un cambio radical en el diseño institucional tradicional” Jaime Cárdenas.

ga que “los partidos políticos en México están fraccionados, están rotos, son irresponsables. ¿A ellos les vamos a dar la gobernabilidad del país a través de un sistema parlamentario?”.

El doctor en filosofía política por la universidad de Frankfurt, Alemania, contrasta las experiencias europeas de sistemas parlamentarios y explica que en países como Francia y Alemania, el presidente se vuelve una figura de representación del estado que no tiene ninguna incidencia real en la resolución de los conflictos.

“Como se propone, la figura del jefe de gabinete se convertiría en lo que hoy es el presidente de la República y el presidente de la República se volvería lo que es más o menos el rey en España o el presidente en Alemania, que son figuras muy disminuidas que en caso de conflicto, pueden incidir como representantes del Estado”, explica.

Panorama complicado. La reforma político-electoral que planea el senado, tiene un escenario complicado que podría llevar a su posible estancamiento en el Congreso.

La Constitución tiene 136 artículos, la iniciativa contempla la reforma de 37 de ellos. Esto significa una reestructuración de casi el 30 por ciento de la carta magna. Además, de los cambios constitucionales, en las secciones que atañen a la justicia electoral, se necesitaría rehacer varias secciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (Cofipe).

Existen temas polémicos como quitarle el fuero a todos los servidores públicos, incluyendo al presidente; reelección de legisladores y autoridades municipales hasta por 12 años; autonomía de la Procuraduría General de la República y de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales; entre varios otros puntos que debe-

rán ser analizados por los senadores a partir de la segunda quincena de agosto.

Entrevistado por este semanario, Fernández del Castillo vaticina el fracaso de la iniciativa debido a que no podrá ser resuelta en un solo periodo de sesiones. Considera que es desmedido, incluso para lograrlo en un sexenio.

Sin embargo, los partidos de oposición exigieron que la reforma político electoral sea discutida antes que las reformas económicas. De otra forma, las propuestas de Enrique Peña Nieto podrían ser bloqueadas en las cámaras.

“Hay puntos específicos que van a ser debatidos y que forman parte de un debate pactado entre las fuerzas políticas y el gobierno federal que están en el Pacto por México, cuestiones como la segunda vuelta, la reelección directa de legisladores y presidentes municipales, pero no más”, adelanta el académico.

Asimismo refiere que el gobierno de Enrique Peña Nieto está apostando a que se bajen las aguas del conflicto en Acción Nacional y también del proceso electoral pasado.

Debido a ese conflicto entre las corrientes panistas, el dirigente nacional del blanquiazul, Francisco Madero, impulsó otra reforma política dentro del Pacto por México.

El eje que articula su propuesta es la creación de un Instituto Nacional Electoral con el cual desaparecerán los 32 Institutos Electorales de los estados y creará el Instituto Nacional Electoral para sustituir al Instituto Federal Electoral (IFE), y el cual se encargaría de organizar todas las elecciones en el país.

Hasta el momento, entre los panistas no existe un acuerdo para determinar cuál de los dos documentos será el que finalmente se lleve discusión al recinto parlamentario./

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dpolítica/Campo

Piden organizaciones

un Pacto por el Campo

/ Así como se dio un Pacto por México para la aprobación de las “reformas estructurales”, dos colectivos señalan que hay que cambiar la política agrícola que ha ocasionado el abandono en el sector primario Por Enrique Huerta

A

nte el abandono de la producción agrícola, que ha originado que la mitad de los alimentos que se consumen en el país sean importados, organizaciones campesinas exigen al gobierno federal que se instale una mesa de negociación que dé luz a un Pacto por el Campo.

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Al principio del sexenio, el presidente Enrique Peña Nieto convocó a los tres partidos políticos más grandes del país –PRI, PAN y PRD–, además de a dependencias como la Secretaría de Gobernación (Segob) y al Congreso, a que firmaran el Pacto por México para acelerar la aprobación de las “reformas estructurales”, de las cuales algunas ya se dieron, como la de educación o la de telecomunicaciones, pero faltan otras como la hacendaria o la energética.

En ese mismo sentido va el Pacto por el Campo propuesto por organizaciones campesinas, con el cual se busca que el agro mexicano reverdezca y vuelva a ser productivo, porque el diagnóstico de éstas es d e v a s t a d o r : e l c a m p o e s t á en condiciones paupérrimas y en el abandono total.

El presidente nacional del CEN de la Confederación Nacional Campesina (CNC), el senador Gerardo Sánchez García, advierte que 12 millones de personas que habitan en el campo padecen pobreza extrema y hambre.

En cuanto a los recursos federales en apoyo a la producción agraria, el diputado del PRD Mario Rafael Méndez Martínez afirma que cerca del 80 por ciento de los campesinos no tienen acceso a esos fondos porque las grandes empresas agroalimentarias acaparan la mayor parte del presupuesto destinado al desarrollo rural.

El legislador comenta que de los 313 mil 789 millones 900 mil pesos etiquetados para este año en el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, el 60 por ciento se lo llevan las grandes empresas nacionales y extranjeras.

Por ello, propone que el Congreso revise las reglas de operación de los programas destinados al campo, facultad que a la fecha sólo tiene el Ejecutivo, además de eliminar la discrecionalidad y la burocracia con que operan, pues estos fac-

tores ocasionan que se devuelva hasta 30 por ciento de todo el presupuesto etiquetado para el medio rural.

Otro aspecto que afecta la productividad del sector primario es el despojo de tierras que sufren los campesinos.

Víctor Suárez, director ejecutivo de la Asociación Nacional de Empresas Comercializadoras de Productos del Campo (Anec), dice que “se está impulsando el despojo de las tierras de los campesinos por parte de las empresas mineras, aquellas que pretenden apropiarse de los recursos forestales, e incluso con los megaproyectos con los que buscan apropiarse del agua y de los campos eólicos”.

Y eso sin contar con los atropellos del crimen organizado.

La docena de organizaciones campesinas aglutinadas en el Frente Amplio Campesino (FAC) pronostica que de continuar el abandono en el campo nacional, la dependencia alimentaria aumentará, para 2030, hasta el 75 por ciento, lo que quiere decir que tres cuartas partes de los alimentos consumidos en México serán importados.

Por ello, tanto la Anec como el FAC han pedido que se instale una mesa de negociación con el gobierno federal y se concrete un pacto que impulse una política agraria distinta.

“El tema de fondo es que el modelo de agricultura ha fraca-

Gerardo Sánchez García, dirigente de la Confederación Nacional Campesina (CNC).

sado y debe ser sustituido por otro completamente diferente. En los últimos 30 años se ha abandonado a la mayor parte de los productores y se ha privilegiado nada más a una minoría de rentistas y de grandes corporaciones agroalimentarias, profundizando el desplome de la producción, aumentando la desigualdad, la pobreza, propiciando la migración, el deterioro de los recursos naturales, el abandono del campo, lo que también ha propiciado el desarrollo de las bandas del crimen organizado en vastas regiones rurales del país por el abandono del gobierno”, explica Suárez, quien luego apunta que en lo que va del sexenio del presidente Enrique Peña Nieto no ha habido señales de que habrá una nueva política agraria .

La unión hace la fuerza. Víctor Suárez, director ejecutivo de la Anec, señala que su propuesta de Pacto por el Campo fue elaborada conjuntamente con el Consejo Nacional de Organizaciones Campesinas, Consejo Nacional de Organismos Rurales y Pesqueros y el Congreso Agrario Permanente.

El documento ya llegó a la Segob e incluso ya se tiene pactada una reunión con el titular de esa dependencia, Miguel Ángel Osorio Chong, para determinar si hay voluntad política del gobierno federal para negociar cambios.

Suárez advierte que su propuesta gira en torno a una agenda común para impulsar cambios de fondo en las políticas agroalimentarias, pesqueras y forestales.

Con este acuerdo, detalla, se pretende formar un frente común para exigir un diálogo y negociar con el gobierno “puntos de fondo para el cambio de las políticas hacia el sector agropecuario del país”.

Explica que este documento incluye propuestas y demandas comunes en torno a cinco ejes, como fortalecer la soberanía

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dpolítica/Campo alimentaria y el fomento a la productividad de la agricultura y economía campesina; brindar desarrollo social y combatir a la pobreza; el manejo sustentable de los recursos naturales y de las tierras; el financiamiento público y ahorro para la agricultura campesina, y garantizar la equidad, las libertades democráticas y el fortalecimiento de los derechos humanos de los campesinos y de los pueblos indígenas.

Por su parte, el Frente Amplio Campesino (FAC), que aglutina a 12 organizaciones —entre otras, la Coalición de Organizaciones Democráticas, Urbanas y Campesinas y El Barzón—, dio a conocer que estaba trabajando en la elaboración de un documento para la instalación del Pacto por el Campo.

Alfonso Ramírez Cuéllar, líder de El Barzón, explica que en su propuesta de pacto se busca establecer con el gobierno nuevas metas de producción en productos como maíz, frijol, trigo y arroz, para garantizar la soberanía alimentaria, además de que se atiendan las demandas de los pequeños productores y campesinos.

Ramírez Cuéllar señala que para el FAC es importante darle celeridad al asunto, pues el Pacto tiene que estar establecido antes de que los diputados aprueben el presupuesto del siguiente año.

“No queremos que nos vayan a ‘sorprender’ con un presupuesto igual al de los últimos 20 años, que solamente beneficia a los ricos, que muestra un gran desprecio a la agricultura”, dice.

Tanto el FAC como la Anec reconocen que la unión hace la fuerza y ya han tenido acercamientos para afinar detalles, con el objetivo de fusionar sus propuestas en un mismo documento y establecer un procedimiento de negociaciones con el gobierno federal.

Tanto Víctor Suárez como Alfonso Ramírez Cuéllar ven muy factible que se pueda dar esta unión.

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“Están muy claros los puntos que queremos y cuáles son las cosas que no queremos. No hay grandes diferencias, lo que ha sucedido es que en la diversidad de historias y trayectorias de organizaciones y personalidades, pues de repente hay puntos de desencuentro, pero en esencia coincidimos en una agenda de cambios de fondo”, explica el director ejecutivo de la Anec, Víctor Suárez, quien aclara que las negociaciones con el FAC se están haciendo paralelamente a las realizadas con el gobierno federal.

Alfonso Ramírez Cuéllar, líder de El Barzón.

Por su parte, Ramírez Cuéllar admite que aunque hay diferencias, éstas no son sustanciales y pueden ser superadas.

“Las diferencias están con el gobierno, con los grandes empresarios, que solamente quieren su beneficio”, remata.

La otra propuesta. La organización que también ha tenido acercamiento con el gobierno federal en pos de negociar un Pacto por el Campo es la Confederación Nacional Campesina (CNC).

Esta organización, que agrupa al sector campesino en el PRI, participó en la instalación del Diálogo del Pacto Rural con el Gobierno Federal “Pacto por México para el Campo”, en la cual su presidente, el senador Gerardo Sánchez García, pidió que se establezcan cinco puntos.

El primero es la creación de la Ley de Seguridad Alimentaria, con la cual se modificará el marco legal para integrar en ella metas y recursos multianuales, revisables cada siete años; el segundo punto es crear un sistema fito zoosanitario y pesquero, de normalización e inocuidad, para proteger la planta productiva nacional y rediseñar el de inocuidad alimentaria.

La tercera demanda es fomentar la productividad y competitividad, a través de la modernización del Sistema de Investigación, Innovación, Desarrollo Tecnológico y Asistencia Técnica al campo, así como crear un Sistema Financiero y de Aseguramiento cuyo eje sea un nuevo Banco Nacional de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesquero.

La cuarta petición es la inserción en el mercado global de los productores mexicanos, además de combatir prácticas desleales de los socios comerciales.

El quinto punto trata sobre rediseñar las instituciones del gobierno para servir a los productores con eficacia, honestidad y transparencia.

La confederación campesina señala que por su parte ya comenzaron a trabajar con el gobierno federal y celebran que hay la disposición para negociar.

“La CNC es la principal organización campesina de México, con alrededor de cinco millones de productores que se encuentran en los más de 30 mil núcleos agrarios que existen en México. Con ese carácter impulsa la firma con el gobierno federal de un Pacto para el Campo por México”, indica Gerardo Sánchez.

Para esta organización, la situación actual de abandono en el campo es responsabilidad del régimen panista, tras 12 años en la Presidencia de la República, periodo en el que, según la CNC, se heredó un desastre en la producción de maíz, caña de azúcar, café,

arroz y hule, además de que se incrementaron las importaciones alimenticias de Sudáfrica, Estados Unidos y naciones asiáticas.

Es el momento. Víctor Suárez, director ejecutivo de la Anec, indica que ahora es el momento en que se necesitan los cambios de fondo para salvar al agro mexicano.

“Es lo que nosotros queremos llevar a cabo y es el espíritu del documento que nosotros presentamos y acordamos. Es lo que necesita el país, y no más políticas fracasadas, no simulación, no cambios cosméticos, no queremos que el gobierno interprete que queremos prebendas, ni programitas, ni cuotas, sino lo que queremos son cambios de fondo”, argumenta.

Dice que “hay que abrazar esta causa común para que el gobierno se dé cuenta y se convenza de que ya es tiempo de dejar a un lado las políticas neoliberales que solamente han beneficiado a las grandes corporaciones agroalimentarias multinacionales”.

Suárez señala que hay que parar el abandono del campo, de no menospreciar a los campesinos, de dejar de apostar por la dependencia alimentaria y por las grandes corporaciones.

“Es lo que necesitamos hacer, porque la situación del campo es realmente angustiante, desastrosa, vemos cómo aumentan las ganancias de grandes corporaciones como Bachoco, como Gruma, aumentan los precios del pollo, del huevo y la gente se ve afectada de una manera muy severa”, lamenta.

Sobre si cree que habrá disposición del gobierno federal de sentarse a negociar un cambio radical en las políticas agrarias, Suárez dice que la unidad será la clave de que se realicen los cambios.

“Solamente podremos obligar al gobierno a tener disposición si vamos unidos, dentro de una agenda común de cambio de fondo y si hacemos que des-

Víctor Suárez, director ejecutivo de Anec.

de todas las regiones rurales del país, todos los ejidos, comunidades, nos movilicemos y nos decidamos a exigir nuestros derechos”, indica.

Asimismo, el líder de El Barzón, Alfonso Ramírez Cuéllar, advierte que el Pacto por el Campo, ni las propuestas de cambio en las políticas agrarias serán aceptadas de manera inmediata ni dócil, porque se defienden los intereses de los multimillonarios y de las trasnacionales.

Ante la posibilidad de que el gobierno federal no acepte el Pacto por el Campo, o que ni siquiera se siente en la mesa de diálogo, tanto la Anec como el FAC tienen contempladas movilizaciones, caravanas, manifestaciones a lo largo y ancho del país.

“Tenemos movilizaciones para el 12 de agosto en todos los estados y para el 30 de octubre, a nivel nacional. Van a salir caravanas de jornaleros hacia el Distrito Federal”, comentó Ramírez Cuéllar.

El director ejecutivo de la Anec, Víctor Suárez, es lapidario sobre la obligación de aceptar un Pacto por el Campo y de la necesidad de cambiar las políticas agrarias del país.

“Hay que obligar al gobierno mexicano a que entienda de que no podemos esperar más, no aguantamos más, no hay que jugar con el fuego, porque la situación está verdaderamente mal para la gente del campo y del país, y esto puede reventar”, advierte./

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dcomunidad/Desarrollo social

Inoperante

la Ley de Donación de Alimentos / Aprobada en abril, esta norma involucra a dependencias gubernamentales como el DIF, aunque en realidad el trabajo y los esfuerzos los realizan las asociaciones civiles, como el Banco de Alimentos.

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lucesdelsiglo.com

Por Karla Ortega

A

tres meses de haber sido promulgada la Ley para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos en Quintana Roo, el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), que es la dependencia encargada de que se ponga en práctica, no ha cumplido cabalmente con esa responsabilidad, según el coordinador estatal de Bancos de Alimentos, José Ángel Romero Espinosa.

“El DIF promoverá la asistencia alimentaria altruista y coordinará los esfuerzos públicos y privados”, establece el artículo cuarto del reglamento de la ley de donación de alimentos, publicada en el Diario Oficial de Quintana Roo el pasado 30 de abril.

También se indica que el objetivo primordial de esta ley es difundir, orientar y regular las donaciones de alimentos susceptibles para consumo humano.

Pero la realidad es que la dependencia solicita apoyo al Banco de Alimentos, en lugar de otorgarlo.

Esta situación, platica Romero Espinosa, se observa en el caso de los comedores comunitarios, en el que en ocasiones el Banco de Alimentos provee los insumos para que el DIF cumpla con su obligación de combatir y erradicar la pobreza alimentaria mediante los programas sociales.

Señala que la nueva legislación no plantea nuevas propuestas, sino que reafirma situaciones que ya acontecen en la entidad, como es el proceso de rescate de los alimentos.

La novedad que sí establece esta ley, es una función más activa por parte del DIF quintanarroense en la distribución de los alimentos, lo cual no se está cumpliendo.

El problema del hambre. De acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), cada año se desperdician 1.3 billones de toneladas de alimento, el equivalente a un tercio de la comida producida en todo el mundo.

Según el organismo internacional, la pérdida de alimentos se produce principalmente en las etapas de producción –recolección, procesamiento y distribución–, mientras que el desperdicio ocurre generalmente en los niveles minoristas y en el consumo.

Organismos internacionales definen a la pobreza alimentaria como la incapacidad para obtener los víveres indispensables en una canasta básica completa que permitan una alimentación sana y balanceada.

“En un mundo de 7 mil millones de habitantes, que se prevé que aumentará a 9 mil millones de habitantes en 2050, el desperdicio de alimentos no tiene sentido ni a nivel económico, ni ambiental, ni ético”, aseguró el secretario general adjunto de la ONU y director ejecutivo del Programa de las naciones unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Achim Steiner.

Según la Asociación Mexicana de banco de Alimentos (AMBA), a nivel nacional se desechan diariamente 30 mil toneladas de alimentos, que bien podrían beneficiar a 40 mil personas. Los alimentos que más se desperdician son tortillas, pan, cereales, frutas, verduras, leche y sus derivados.

La mayor parte del desperdicio de comida a nivel nacional se registra en centrales de abasto, tiendas de autoservicio, restaurantes, hoteles, mercados, así como en miles de hogares.

La AMBA es una organización no gubernamental que cuenta con una red de 65 instituciones en todo el país y que, durante el 2011, pudieron recuperar cerca de 120 mil toneladas de comida considerada como desperdicio, es decir, 328 toneladas diarias, las cuales sirvieron para alimentar a un millón 300 mil personas en México.

Las cifras del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), son escalofriantes, en 2010 a nivel nacional el 24.9 por ciento

José Ángel Romero

de la población padeció carencia por acceso a la alimentación.

A nivel local, el 19 por ciento de los cancunenses carece de acceso a la alimentación, sin embargo el municipio de Benito Juárez (donde se encuentra Cancún) quedó fuera de la Cruzada Nacional contra el Hambre, junto con Othón P. Blanco, luego del recorte de localidades, que de 400, quedaron sólo 80 como beneficiadas de dicho programa del gobierno federal.

Titánica labor. La distribución de alimentos entre la población que padece hambre es un trabajo que el Banco de Alimentos en Quintana Roo ha desarrollado desde hace siete años, bajo la tutela de la AMBA. Además de la distribución de alimentos, otro de los objetivos del Banco de Alimentos es rescatar aquellos que están aptos para el consumo humano, pero que ya no pueden comercializarse normalmente.

En Cancún, la mayoría de la merma proviene principalmente de las grandes cadenas comerciales, aunque gran parte de las donaciones que recibe el Banco de Alimentos en el estado proviene de los supermercados.

“Aproximadamente el 70 por ciento de las donaciones captadas por el Banco de Alimentos proviene de supermercados locales como Walmart, Chedraui, Comercial Mexicana, Cotsco.

“El resto procede de donaciones directas o vía gestión nacio-

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dcomunidad/Desarrollo social nal y de la industria hotelera quien apenas proporciona el 5 por ciento”, expone Romero.

Gracias a la ayuda proporcionada por el Banco de Alimentos, tan sólo en Quintana Roo, más de 19 mil personas sobreviven al hambre.

“El municipio de Benito Juárez tiene un auge enorme en la carencia alimentaria, recibe el 60 por ciento del apoyo proporcionado por este programa. Playa del Carmen capta el 20 por ciento; el resto es repartido entre Chetumal, Felipe Carrillo Puerto y Cozumel”, detalla.

El coordinador estatal de estos centros de ayuda admite que sí ha habido esfuerzos para que los hoteleros se involucren en la donación de la comida, aunque esto no ha podido concretarse, debido a la falta de recursos materiales para el manejo y la entrega de los alimentos.

Sobre la distribución de las donaciones alimenticias, Romero explica que una vez que el alimento se almacena, estratégicamente se reparte a las diferentes sedes.

La Ley para Fomentar la Donación Altruista de Alimentos menciona que “los bancos de alimentos deben contar con personal capacitado y equipo para conservar, manejar y transportar los productos” y, según José Ángel Romero cumplen con este requisito.

Explica que en la cuestión del almacenamiento, el Banco de Alimentos tiene que cumplir con estándares impuestos por los donantes.

“Por ejemplo, uno de nuestros benefactores es Nestlé y necesita que cumplamos en nuestros almacenes con los reglamentos que ellos tienen en los suyos”, detalla.

El responsable de los Bancos de Alimentos a nivel estatal, José Ángel Romero, advierte que “básicamente un Banco de Alimentos funciona como una empresa, donde hay que pagar

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lucesdelsiglo.com

No tenemos subsidio de ninguna empresa o de alguna dependencia, todo lo que generamos es por medio de las cuotas de recuperación y de otros programas que tenemos”.

José Ángel Romero

seguros, tenencias, cambiar llantas, aceites. No tenemos subsidio de ninguna empresa o de alguna dependencia, todo lo que generamos es por medio de las cuotas de recuperación y de otros programas que tenemos”.

Pero la Ley para la Donación Altruista de Alimentos permite cobrar una cuota de recuperación de hasta 10 por ciento del valor del producto, esto con el fin de contribuir a la continuación de la operación del programa.

“En algunos casos, si el beneficiario no tiene los recursos para poder acceder al programa, recibe ya sea un descuento de la cuota de recuperación o una donación total”, aclara el coordinador.

Para ser beneficiado del Banco de Alimentos, las personas en situación de carencia alimentaria son registradas en un padrón, tarea que según la ley de donación de alimentos, también le corresponde al DIF, pero que tampoco lleva a cabo, explica José Ángel Romero.

Para estar inscrito en el padrón del Banco de Alimentos, cada familia debe presentar acta de nacimiento de los integrantes, credencial de elector de jefe de familia, comprobante de domicilio, comprobante de ingresos (en caso de tenerlo) y llenar un estudio socioeconómico, que determinará si es factible el

apoyo. Una vez inscritos se les entrega una credencial que los acreditará como beneficiario.

Hay dos formas de hacer llegar el alimento a las personas que lo necesitan, ya sea que se atienda a las personas directamente en cualquiera de las sedes o que un grupo vaya a las comunidades necesitadas, lo que supone un mayor esfuerzo.

La ayuda se reparte en paquetes nutricionales que el Banco de Alimentos arma y se componen del 70 por ciento de abarrotes, 20 por ciento de fruta y verdura y el resto de pan.

Beneplácito por la ley. Para el responsable de los bancos de alimentos en Quintana Roo, José Ángel Romero, la ley de donación de alimentos es un gran paso, ya que hay una regularización por parte de la autoridades estatal con respecto a los bancos de alimentos, sin embargo aún parece haber una brecha enorme entre lo promulgado y en lo que se hace.

“Se requiere de infraestructura, no es como que usted tiene un cuarto de 2 por 2 y tiene todas las intenciones y entonces usted se convierte en un banco de alimentos”, dice Romero.

Romero Espinosa ve con buenos ojos que las autoridades estatales regulen el funcionamiento de estos centros de ayuda y asegura que por el tamaño de la encomienda, “sumar es la clave”.

“Mientras nos repartamos el trabajo, que es muchísimo, nosotros estamos para vincular y para ayudarnos”, declara.

Romero Espinosa admite que el problema del hambre radica en que no hay equidad en la distribución de los alimentos, porque hay gente que no tiene la posibilidad de que el producto llegue a su comunidad”, explica.

“Allí está el alimento pero no hay forma de distribuirlo y es lo que hacemos los bancos de alimentos: vamos y rescatamos ese aliento que está apto para el consumo humano pero que no se puede distribuir”, detalla./

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Aplican

Fobaproa inmobiliario / Con recursos públicos rescatan a las seis desarrolladoras de vivienda responsables de la crisis financiera que padece este sector Por Roxana Bermúdez Howard

L

a crisis que vive el sector inmobiliario e hipotecario de México tiene su origen en la sobrevaluación del valor de las viviendas que se adjudicaron o fueron vendidas en el lapso que va de 2001 a 2012. Esto debido a que las seis principales desarrolladoras: HOMEX, GEO, URBI, ARA, SARE y HOGARB cotizan en el índice Habita de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

La sobrevaluación inducida en los dos últimos sexenios presidenciales fue para lograr un crecimiento permanente de las ventas, mantener los precios de las acciones en el mercado bursátil, y sus utilidades.

El esquema descrito se evidenció hacia finales de 2008, como efecto de la crisis hipotecaria en Estados Unidos. Así, el 13 de marzo de 2009, para evitar el colapso del sector inmobiliario de México, el presidente Felipe Calderón Hinojosa puso en marcha su primer rescate.

Fue a través del Pacto Nacional por la Vivienda para Vivir Mejor que les fueron otorgados 60 mil 150 millones de pesos, recuerda José Humbertus Pérez Espinoza, presidente del Frente Mexiquense en Defensa de una Vivienda Digna (FMD-VD). Un año mas tarde. el 13 de marzo de 2010, recibieron otros 16 mil millones de pesos.

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lucesdelsiglo.com

De tal manera, agrega, lo que en total fue destinado como apoyo a este sector sumó 76 mil 150 millones de pesos.

El rescate se encaminó a mantener estables los indicadores Habita de las seis empresas que cotizan en la bolsa.

Tan es así, refiere, que del monto total del rescate, más de 30 mil millones de pesos se destinaron a la construcción, 10 mil millones fueron invertidos en garantías con la finalidad de inducir las inversiones provenientes del sector privado y los restantes 19 mil 500 millones de pesos fueron para créditos individuales.

Mientras que en Estados Unidos y en España sus gobiernos frenaron las operaciones de construcción y venta de viviendas en el transcurso de la crisis hipotecaria, las autoridades de México las financió. Lo llevó a cabo con recursos de la Sociedad Hipotecaria Federal.

Mientras Estados Unidos y España frenaron todas las operaciones de construcción y venta de vivienda durante la crisis hipotecaria, el gobierno mexicano las financió con recursos de la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF).

Sin embargo, a raíz de la crisis económica el financiamiento que se otorgó para adquisición de viviendas del 2002 al 2008 se convirtió en crédito viejo. Y los que se otorgaron con recursos del rescate inmobiliario e hipotecario del 2008 al 2012 cayeron en cartera vencida.

En pocas palabras, el rescate por más de 76 mil millones de pesos que el hoy ex presidente Calderón otorgó a este sector no logró frenar la crisis inmobiliaria que ahora nos alcanza.

El Frente Mexiquense en Defensa para una Vivienda Digna anticipó, en marzo de 2010, que este rescate tendría sus efectos negativos en 2013.

“Tuvimos razón sobre la crisis inmobiliaria e hipotecaria que estalló en el 2008-2009, la que el gobierno pretendió ocultar. Hoy nuevamente han comenzado a rescatar a las seis principales desarrolladoras”, alerta Pérez Espinoza.

La crisis se ve reflejada también en la salud financiera de la SHF, puesto que incluso la Auditoría Superior de la Federación ha declarado que el mencionado banco de desarrollo empleó criterios discrecionales en la autorización y otorgamiento de líneas crediticias, sobre todo porque aprobó dispensas contractuales y excepciones normativas a Sofoles-Sofomes, librándola de la obligación de obtener cada año una calificación mínima “AA” de Standard&Poors y de Moody’s.

Con estas prácticas, según la ASF, se incumplió el ordenamiento del artículo 19, primer párrafo, de la Ley Orgánica de Sociedad Hipotecaria Federal.

“Estas dispensas contractuales y el deterioro de los intermediarios no bancarios han contribuido a fomentar el pago de sus adeudos en especie”; es decir, desde 2009, según expuso la ASF, mediante la celebración de convenios de reconocimiento de adeudos y dación en pago.

“Todo demuestra que la SHF no está ejerciendo sanas prácticas y usos bancarios”. Por ejemplo, las daciones en pago pasaron del 8.7 por ciento del total de sus activos (en 2009) al 30.7 por ciento.

Además, la cartera de créditos de SHF al 31 de de diciembre de 2012 fue de 61 mil 454 millones de pesos, y el 30.7 por ciento de las daciones en pago representa 18 mil 439 millones de pesos más.

Este reconocimiento de adeudos y dación de pagos, insistió el especialista, es resultado de la sobrevaluación de las viviendas para mantener estables los indicadores Habita de HOMEX, GEO, URBI, ARA, SARE y HOGARB. En suma, los 76 mil 150 millones de pesos que costó el rescate total del sector inmobiliario fueron para beneficiar a siete sofoles y a seis desarrolladoras, no para favorecer al sector inmobiliario, dijo.

De ahí que no hay justificación para que el titular de SHF,

“Tuvimos razón sobre la crisis inmobiliaria e hipotecaria que estalló en el 2008-2009 y que el gobierno pretendió ocultar. Hoy nuevamente han comenzado a rescatar a las seis principales desarrolladoras”.

José Humbertus Pérez Espinoza

Jesús Alberto Cano Vélez, haya iniciado el rescate de las seis principales desarrolladoras que cotizan en la BMV. Por lo pronto, la SHF anunció un nuevo programa en el que HOMEX obtuvo un crédito puente por 144 millones de pesos que le otorgó ABC Capital, de Mario Laborín (ex director de Nafin).

En este esquema, la Sociedad Hipotecaria Federal otorgará 15 mil millones de pesos durante este año, a fin de que las desarrolladoras puedan revertir el “mal curso” que han seguido en los últimos ocho meses, indicó el experto.

Pero no sólo eso. El titular de Infonavit, Alejandro Murat Hinojosa, anunció un subsidio de tres mil 500 millones de pesos para apoyar a las desarrolladoras a través del Fondo de Estímulo a la Vivienda Vertical.

Las empresas van a recibir 70 por ciento de los recursos cuando comprueben 50 por ciento de avance de las obras.

Proseguirá, en consecuencia, la impunidad de las desarrolladoras inmobiliarias. /

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dpolítica/Dragon Mart

Con inconsistencias,

resucitan al Dragon Mart / “Que no te cuenten cuentos chinos. Infórmate”, sugiere la empresa promotora del proyecto; sin embargo, desde su portal oficial se hacen presentes las contradicciones

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lucesdelsiglo.com

Por Isela Serrano

U

n par de días después de las elecciones del 7 de julio, y con el triunfo del priísta Paul Carrillo en las elecciones a presidente municipal de Benito Juárez, sobre la carretera federal, en la entrada del predio “El Tucán”, apareció un espectacular del Dragon Mart Cancún.

En el anuncio puede leerse: “Aquí se generarán 8 mil 500 empleos. Que no te cuenten cuentos chinos. Infórmate”. Sin embargo, al acudir el sitio web ( w w w. d ra g o n m a r t c a n c u n . com), la empresa nuevamente distorsiona los datos.

“En Dragon Mart se tiene previsto la generación en forma permanente de 8 mil 550 empleos directos y 3 mil empleos indirectos a mexicanos”, según el portal de interntet.

La suma de ambas cifras, da un total de 11 mil 550 fuentes de trabajo.

Tulio Arroyo.

Pero un par de renglones abajo, se especifica que serán 5 mil 550 empleos directos y 3 mil indirectos, y no los 8 mil 550 empleos directos prometidos.

Y en el desglose, si se suman los mil gerentes o administradores; los 4 mil encargados

de mostrador y vendedores; los 200 estibadores, los 200 puestos administrativos; los mil 500 profesionistas; los mil técnicos y los mil puestos de mantenimiento que señala el portal, el resultado son 8 mil 900 puestos laborales.

Real Estate Dragon Mart Cancún ha acusado insistentemente que “intereses oscuros” generan confusión y desinformación entre la población, pero en su propia página de internet, en el que la empresa pide establecer un diálogo ciudadano, asegura que “ya en operación los 600 inversionistas expositores darán empleo a 7 mil 500 mexicanos”.

El proyecto Dragon Mart Cancún ha sufrido múltiples modificaciones. Pasó de ser una inversión 100 por ciento china a ser un centro de exhibición, con capital 90 por ciento de origen mexicano, donde se promoverían productos provenientes de Brasil, Canadá, Venezuela, Panamá, República Dominicana, Corea, Japón y Vietnam; más tarde, de ser un proyecto de comercio internacional se convirtió en inmobiliario turístico.

Los problemas de fondo.

Al referirse al tema del espectacular que apareció en la carretera, Alejandra Serrano, coordinadora del sureste del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda), asegura que se trata de una estrategia de mercadotecnia por parte de la empresa, pero aclara que el proyecto continúa sin resolver los problemas de fondo y sigue sin tener la licencia de construcción, la cual le fue negada por el ayuntamiento de Benito Juárez el 24 de abril.

“El proyecto sigue siendo inviable desde la perspectiva de legislación ambiental. Seguimos en litigio en cuanto a la autorización que dio el gobier-

La situación legal del proyecto es la misma.

Esperarnos que resuelvan las autoridades federales el tema de impacto ambiental y el tema de litigio por la licencia de construcción que otorgó el gobierno municipal” Alejandra Serrano, coordinadora del sureste del Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Cemda).

Alejandra Serrano.

no del estado en materia de impacto ambiental y tenemos una denuncia que no ha resuelto la Profepa en cuanto a la solicitud de la Manifestación de Impacto Ambiental federal, que debe tener el proyecto”.

Puntualizó que el Cemda, al no ser un partido político, ni estar abocado a cuestiones partidistas, sino de la aplicación de la ley, espera que las autoridades local, estatal y federal se aboquen a resolver el tema conforme a la ley.

Interrogada respecto a si no teme Cemda que pueda comenzar a construirse el Dragon Mart sin contar con la licencia de construcción como ha ocurrido en otras ocasiones con la edificación de hoteles, centros comerciales y otros proyectos en Benito Juárez y la Riviera Maya, la abogada ambientalista respondió: “es un proyecto que ha tenido mucho seguimiento. No creo que los promoventes, a pesar de las omisiones legales que han tenido, lleguen a incurrir en una ilegalidad de este tamaño. Sería la cereza del pastel”.

Reconoció que aunque en México es difícil la aplicación de la ley ambiental, sería su-

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dpolítica/Dragon Mart

Luis Antonio Foncerrada Pascal.

Con casi el 60 por ciento de los votos, cibernautas opinan que en “nada” beneficiará a los comerciantes mexicanos entrar al mercado chino; sin embargo, el polémico proyecto plantea lo contrario, que el mercado chino entre a México.

La empresa ha acusado a “intereses oscuros” de distorsionar la información y generar contradicciones.

12 / lucesdelsiglo.com lucesdelsiglo.com 34

mamente delicado que ésta se manejara basada en un cambio de administración, cuando la ley sigue siendo la misma y el Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL) no ha cambiado.

Piden presentar acuerdo comercial con China. En entrevista por separado, Luis Foncerrada Pascal, director general del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), dijo que los argumentos técnicos y legales contra el proyecto mantienen su vigencia, y los problemas que ha presentado consistentemente siguen siendo exactamente los mismos, a pesar de que cambie de partido la presidencia municipal.

El economista advirtió que si las preocupaciones en materia política comercial, industrial, migración y medio ambiente que se han denun-

ciado siguen sin subsanarse, no existen argumentos para que un gobierno emprenda un proyecto, cuando se han demostrado las objeciones y resultados que provocaría.

“El gobierno está para servir al pueblo, no está para estorbar el desarrollo de la sociedad. Si un proyecto va a afectar el bienestar de la población y el paisaje –tal como lo plantean los empresarios y grupos preocupados– no se debe ir en contra de los intereses de la población”, insistió.

En torno al proyecto, que consiste en 3 mil 40 locales, 722 viviendas, restaurantes, bodegas y una explanada, construidas en un terreno de 561 hectáreas en Puerto Morelos, Foncerrada Pascal manifestó que la administración del presidente municipal electo, Paul Carrillo de Cásares “tiene la enorme responsabilidad de volver a escuchar la opinión de la población”.

Durante su campaña, el candidato de la coalición “Para que tú ganes más”, integrada por el PRI, PVEM y Nueva Alianza, aseguró que llegado el momento respetaría la decisión del juez, porque “mi partido es el de la legalidad”, dijo.

Foncerrada Pascal hizo un llamado a empresarios y autoridades a presentar el acuerdo comercial con China y ofrecer una solución a los problemas que se han señalado. “Invitamos a que participen y opinen

y si arbitraria o unilateralmente quieren llevar a cabo el proyecto, que sea bien señalado quién el responsable”, advirtió.

En tanto, el presidente de la agrupación Ombligo Verde, Tulio Arroyo, expuso que el ayuntamiento de Benito Juárez puede otorgar la licencia de construcción al proyecto, siempre que no haya violaciones de otras índoles, como las que señalaron expertos durante la instalación del comité de análisis del proyecto, realizado el 26 de febrero y convocado por el edil Julián Ricalde.

Las razones de la negativa.

Por la incompatibilidad con las disposiciones legales vigentes en el predio “El Tucán”, estar sobredensificado y presentar un proyecto diferente al autorizado por el gobierno de Quintana Roo, en el mes de abril el ayuntamiento de Benito Juárez negó la licencia de obra nueva a Dragon Mart Cancún y Obras Asociadas.

La empresa acusó al municipio de haber politizado el tema

con fines electorales y optó por demandar a la autoridad municipal, argumentando el incumplimiento del plazo en la entrega de la resolución.

Actualmente, el caso se encuentra en el Tribunal Superior de Justicia de Quintana Roo, órgano que otorgó la ampliación de la demanda administrativa, por considerar que la Secretaría de Ecología y Desarrollo Urbano demoró en la entrega de la resolución.

Francisco Villarreal Escobedo, encargado de la Dirección del Jurídico municipal, informó en su oportunidad que el caso está en manos del magistrado doctor Manuel Ávila Fernández, y alertó que si hubiera una sentencia “a modo”, el fallo sería definitivo.

“Es la única instancia (…) como se trata de materia administrativa, la cual está en juicio un acto de autoridad, no existe legitimación para interponer el juicio de amparo”, señaló sobre lo que ha determinado la Suprema Corte de Justicia.

Fotos: Luces del Siglo/Julio Bardanca

En el propio portal de la empresa, al referirse al rubro del empleo, Dragon Mart Cancún presenta diversas cifras.

Francisco Villarreal Escobedo.

El ayuntamiento impuso una multa de más de 2 millones de pesos a la empresa Real Estate Dragon Mart Cancún por haber removido 87 hectáreas de selva media en Puerto Morelos. Ante el silencio que mantienen las autoridades federales y ante la posible afectación que pudiera provocar el proyecto a la planta productiva nacional, la resolución del juez está pendiente y con ella el futuro de la economía del país./

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“La salud es el estado de bienestar completo, físico, mental, social y espiritual y no solo la ausencia de enfermedad” OMS - 1948

Certificado por la Academia Alemana de Quelación Membresía 120

Dr. José Manuel Sánchez Flores

Consultorio médico privado. SM. 218, Mz. 30, L. 1. Calle de los Ángeles no. 1188. Col. La Guadalupana

Tel. 8693945 · Cel. 9981876079 · dr_jmsanchez@hotmail.com

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LA QUELACIÓN es un servicio de limpieza y mantenimiento de todos los sistemas tubulares del cuerpo. Ofrece una serie de efectos claves que la convierten en el proyecto de salud más trascendental que pueda emprenderse para mejorar la calidad de vida en los enfermos crónicos.

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NOTARIA PÚBLICA

Lic. Eduardo Tovilla Heredia N O TA R I O P Ú B L I C O

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Opinion

Pienso... Luego Insisto Por José Carrillo Ramos

¿...de reversa?

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ontrario a lo que sucede con el resto de la industria mexicana, parece que el transporte federal de carga avanza exactamente a la inversa, es decir, en reversa al convertirse en un lastre que frena el desarrollo del país.

Y como los cangrejos, todo indica que este poder fáctico, al cual ninguna autoridad parece poder meter en orden, se la pasa dando tumbos y dando “un pasito para adelante y dos pasitos para atrás”, enlutando diariamente a muchas familias mexicanas que tienen la desgracia de toparse con ellos en las carreteras federales.

Porque los números no mienten, porque en escasos cuatro años los empresarios transportistas han cuadruplicado no su eficiencia, sino el número de accidentes fatales en los que se ven envueltos los operadores del transporte federal de carga.

Y contrariamente a lo que vemos todos los mexicanos con su contraparte del servicio federal de pasajeros, en donde vemos unidades modernas conducidas por operadores capacitados; en el servicio de carga nos encontramos exactamente con lo contrario.

Gobiernos federales van y vienen, cambian los colores de los partidos en el poder y, nadie es capaz de ordenar y obligar a cumplir la ley a los empresarios del transporte de carga, en una situación que se antoja de complicidades evidentes, ante los respaldos financieros que estos grupos facilitan en las campañas políticas de todos los partidos.

Por compartirles sólo un dato del grave problema que enfrenta el transporte de carga mexicano en materia de seguridad; mientras que en el 2009 solamente se regis-

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traron dos accidentes por día, en el que se vieron involucrados estas unidades, en lo que va del 2013, la cifra ya va por encima de los nueve diarios, y puede cerrar este año muy por encima. ¡Casi diez accidentes diarios en los que se ven envueltos las unidades de carga en la Red Federal de Carreteras!

Es un hecho que con estos números los discursos “modernizadores” de cualquier autoridad se topan en pared, al quedar confirmado en los hechos que el gobierno federal tiene un grave problema que resolver, mismo que amenaza la productividad nacional y pone en riesgo la seguridad de los mexicanos.

En la gran parte de los accidentes en que se ven envueltas estas unidades, las razones son simples; el exceso de velocidad con que son conducidas, la nula capacitación de los operadores, las malas condiciones mecánicas, pero sobre todo el exceso de peso.

Según reportes periodísticos adjudicados a Caminos y Puentes Federales (Capufe), durante el período del 2011 al 2013, se registraron en 54 carreteras 5 mil 321 accidentes en los que se vieron involucradas unidades de transporte de carga.

Además de ser dos de las rutas más transitadas en México, las autopistas de cuota, México-Querétaro y México-Puebla, son las que más accidentes registraron, al sumar entre ambas casi mil.

Otra de las rutas con mayor incidencia de accidentes son: la Monterrey-Nuevo Laredo, Guadalajara-Colima, Irapuato-Querétaro, Puebla-Acatzingo, Ciudad Mendoza-Córdoba, entre otras.

Lo reitero, los números no mienten y en casi el 73 por ciento de los accidentes registrados el operador de la pesada unidad aparece como el responsable directo y solamente en un 15 por ciento las condiciones de la carretera son las que ocasionaron los hechos.

Pero, ¿cómo exigirle a un conductor que controle de manera responsable una unidad cuando lleva casi el doble de carga y mide el doble para lo que fue diseñada?

Aún cuando son exactamente los mismos tractocamiones y las mismas plataformas, en México la Norma Oficial Mexicana permite cargar hasta 85 toneladas por unidad, mientras que en Estados Unidos es de 42 y en Canadá llega a 56.

En lo que se refiere a las dimensiones de las plataformas de carga, en México esta misma norma autoriza que lleguen a medir hasta 33 metros, mientras que en Canadá y Estados Unidos es de 24 metros.

Cientos de familias mexicanas víctimas de los accidentes en que se han visto involucradas los famosos trailers de doble caja conocidos como “fullers”, no encuentran eco en ninguna autoridad de ninguno de los niveles de gobierno, y queda confirmado que este poder fàctico, está por encima de la Ley. Urge que la Comisión de Transportes de la Cámara de Diputados demuestre su interés por servir a los mexicanos que votaron por ellos, y agilice la discusión y aprobación de la iniciativa de reformas al artículo 50 de la Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal, que plantea que el peso de las unidades de carga no debe exceder las 22 toneladas y su longitud no debe superar los 22 metros.

Es obvio que con esta nueva legislación no solamente tendríamos carreteras más seguras para todos los mexicanos, sino mayor y mejor conservadas, al no sufrir el deterioro constante por la circulación de auténticos “ferrocarriles carreteros”.

Nadie tiene ninguna duda que este es el momento del nuevo gobierno que presume a los mexicanos estar “en movimiento”, para mandar un mensaje legitimador en una industria en la que todos sabemos no está cumpliendo ninguna de las leyes que, al menos en teoría, deberían regularla.

Si el equipo del presidente Enrique Peña Nieto y los legisladores federales se deciden a acabar con las ilegalidades de este gremio, millones de mexicanos usuarios de las carreteras federales... ¡Les pondríamos un monumento!

Muchas gracias./ josecarrilloramos@yahoo.com.mx

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hizo el PAN para ganar las elecciones Opinion ¿Qué del 2013? (parte II) Por Octavio Pérez Priego

¿

Sabes cuantas casillas se instalaron en el municipio de Benito Juárez? Se instalaron, de acuerdo al Programa de Resultados Preliminares, 764 casillas. En este municipio el PAN no presentó candidato a la alcaldía y, por tanto, tampoco a ninguna de las regidurías; este punto llama la atención en gran forma. Benito Juárez es un municipio no simpatizante del PRI, como lo demuestran los resultados de las elecciones federales anteriores. Las gráficas muestran datos interesantes. En las elecciones para presidente de la Re-

Presidente de la República en Benito Juárez

Diputados federales

pública en 2006, el PAN obtuvo casi el doble que los votos a favor que el PRI; en 2012 el PRI consiguió dos tercios de los votos que los logrados por el PAN. En 2000, sin comentarios.

El PRI perdió las elecciones para presidente de la República en Benito Juárez en el último proceso electoral.

La elecciones para diputados federales por el principio de mayoría relativa reflejan también una tendencia al no PRI, salvo las elecciones intermedias del 2003, con resultados atípicos y difíciles de explicar, y las de 2009 que tuvieron una explicación clarísima en las formas del Comité Ejecutivo Nacional del PAN: un

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buen número de candidatos fueron designaciones del CEN. Como resultado, el electorado les dio la espalda, y esta historia termina con la renuncia del presidente nacional Germán Martínez.

Con lo anterior en mente, la forma de actuar del Comité Ejecutivo Estatal del PAN para las elecciones de este julio resulta incomprensible.

No hay forma de justificar el no haber afrontado la elección solos o en una coalición verdadera con el Partido de la Revolución Democrática.

El resultado es terrible para ambos partidos. De las 764 casillas instaladas en el municipio, la propuesta del PRD gana 13 casillas. El 1.7 porciento del total. ¿Dónde quedaron los 72 mil 927 votos obtenidos por la coalición PAN – PRD en 2010 en Benito Juárez? En este proceso, el PRD obtiene sólo 37 mil 163 votos. ¿Dónde quedaron los 55 mil 752 votos del PRD en 2007? Ambos partidos firmaron su destino al no concretar la coalición. ¿Errores, maquinaciones, torpeza….? No lo sabremos, pero lo que está claro es que el presidente estatal del PAN lo hizo muy, pero

muy mal. No sólo fracasó en el intento de coalición, sino que siguió con una vacilada de “asociación de facto” o un acuerdo de buena voluntad que no fue capaz de convencer ni a panistas ni a perredistas. Ambos le dieron la espalda a sus dirigencias, no votaron. Tal vez muchos por falta de comprensión del significado de la asociación de facto, o por ignorancia de las estrategias de sus dirigencias, el caso es que no votaron.

Las acciones del presidente del PAN dejan mucho que desear. Ante la desaparición de la coalición intenta, sin la menor cortesía para la militancia, por decir lo menos, una asociación sacada del sombrero del mago electoral. Y no conforme con eso, se pone a jugar con los miembros de la planilla para el Ayuntamiento de una forma escandalosa, quitando y poniendo candidatos propietarios y suplentes a su saber y entender, por cierto limitado, ya que al final no le salieron las cuentas.

Eduardo Martínez debe renunciar a la presidencia estatal del Partido Acción Nacional./ Veritas88@hotmail.com

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Opinion Los entuertos Por: Georgina Howard

Cabilderos, poder supremo

L

a reforma para regular el endeudamiento de estados y municipios que aprobaron los diputados en su fugaz periodo extraordinario, otorga un poder supremo a la Cámara Alta.

Ahora será el Senado de la República el que levantará el dedo para dar su venia y determinar quién se endeuda y quién no.

Aunque todavía falta su ratificación, con estas modificaciones se fortalecerá una nueva casta, la de los cabilderos.

Serán ellos quienes mediarán entre los gobernadores y presidentes municipales para realizar el clásico lobbying, entre la dinastía senatorial.

Por lo pronto, en esta reforma constitucional queda establecido que la contratación de créditos en los estados y municipios se hará mediante licitación pública para asegurar mejores condiciones de mercado.

El dictamen modifica diversas disposiciones de la Constitución para establecer principios, controles y lineamientos que promuevan un uso ordenado y sostenible del financiamiento, a fin de evitar el uso incorrecto de los recursos obtenidos vía deuda pública.

En los últimos 12 años, la deuda de estados y municipios aumentó en más de 130 por ciento, sin que se conozca a detalle el destino de los recursos, las tasas a las que fueron contraídos los créditos y las razones que justificaron su contratación.

Con este mandato se podrá expedir leyes en materia de responsabilidad hacendaria para el manejo sostenible de las finanzas

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públicas en la Federación, los estados, municipios y el Distrito Federal.

Las entidades y municipios tendrán la posibilidad de contraer empréstitos cuyos recursos se destinen a su refinanciamiento o reestructura, y no sólo a inversiones públicas productivas. ***FED, pieza clave De acuerdo con CIBanco, de nueva cuenta el protagonista de la semana fue el presidente de la FED de Estados Unidos, Bernanke, quien aseguró que no existe un plan preestablecido sobre cuándo iniciar con la reducción de la compra mensual de bonos por 85 mil millones de dólares.

Con esto, resurgen las esperanzas de los que quieren que se retrase esta reducción, alimentando la especulación a favor de las inversiones con mayor riesgo y rendimiento.

Sin embargo esto ha ocasionado que se acelere la apreciación de varias monedas de países emergentes, y el peso mexicano no es la excepción.

Lo cierto es que el presidente de la FED no logra convencer al mercado de que una próxima salida en su programa de compra de bonos, no significa que restringirá su política monetaria y que se tiene prevista para mediados del 2015.

Muchos especulan que esta medida se dará antes de que Bernanke deje su cargo en la Reserva Federal para enero del 2014. *** Todo listo La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) ya anunció que para poner en marcha dos nuevas cadenas de televisión abierta digital, se requerirá una inversión de 200 millones de dólares.

Serán 100 millones para cada una sólo para infraestructura, ya que el monto no incluye el pago de derechos por uso y explotación de espectro.

Por lo pronto, se espera que la SCT licite estas dos cadenas en los primeros seis meses de operaciones del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel).

Aunque no ha recibido cartas de interés de la iniciativa privada para participar, confirmó que hay interés de inversionistas extranjeros por entrar en la licitación.

Cuando el río suena es que agua lleva, así que no se sorprenda si algunos de los grandes consorcios de otros países aparecen por ahí. *** Cero facturación electrónica En México el 80 por ciento de las 3.5 millones de empresas que están obligadas a migrar antes del 2014

al nuevo esquema de facturación dispuesto por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), aún no cuenta con el Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI), advirtió la firma mexicana wFactura.

De acuerdo a su análisis, las empresas invierten de dos horas hasta tres meses, dependiendo de las complejidades técnicas que presenten, para poder migrar su facturación al esquema CFDI a través de un Proveedor Autorizado de Certificación (PAC) del SAT. En el SAT existen 223 mil 930 empresas que ya cuentan con la facturación CFDI, lo que representa alrededor del seis por ciento del total de compañías que, por tener ingresos mayores a 250 mil pesos anuales, están obligadas a adoptar el nuevo esquema de facturación.

La transición de las empresas a la facturación CFDI es lenta debido principalmente al desconocimiento, a la costumbre de dejarlo al último momento o, en caso de que ya lo hayan iniciado, a lo tardado que para algunas empresas representa este cambio por las complejidades técnicas. *** EN CORTO Genius presentó su Cam Mouse, un innovador mouse que se convierte en una cámara para sacar fotos, grabar videos y escanear códigos QR. Combina un mouse BlueEye de 1200 dpi con una cámara de 2.0 megapixeles que también puede grabar videos HD de alta definición de 720P, ofreciendo a los usuarios lo mejor de las funciones mouse. También permite compartir las fotos, ya que sincroniza con las redes sociales./

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Opinion

Entre pitos y flautas Por Patricia Sánchez Carrillo

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omo diría mi chichí Ofe, “entre pitos y flautas” han transcurrido prácticamente los primeros meses del sexenio, donde ha habido de todo. Se han logrado sacar algunas reformas y aunque faltan sus reglamentos, el Pacto por México continúa pese al manoseo electoral, sin faltar las malas interpretaciones, sombrerazos, codazos y puntapiés por debajo de la mesa.

Estas actitudes hacen recordar al inolvidable José Alfredo Jiménez con su clásica “porque estás que te vas, que te vas, que te vas y no te has ido”.

Hablando claro, en materia económica lo que al principio del gobierno de Peña Nieto fue una euforia optimista, se ha tornado en preocupación e incertidumbre. La economía sigue sin crecer lo prometido, lo que es peor, pese a todos los anuncios hechos en materia de inversión, la liquidez sigue brillando por su ausencia, y es que dicen los que saben de estos temas, que las llaves del dinero siguen “cerradas”, ya que a estas alturas del partido, los niveles de subejercicio del gasto público son muy altos.

En días pasados, se anunció con bombo y platillo la primera detención de un capo (no político) importante en lo que va del sexenio, vaya tan así lo fue, que de inmediato salió a relucir la desconfianza que tenía el gobierno de Estados Unidos, de que esta administración no continuara la lucha contra el narcotráfico. La captura del “Z-40” fue un bálsamo al gobierno de Peña Nieto en medio de los nubarrones que se presentan en el panorama económico y político, tranquilizando a los vecinos del norte porque la lucha continúa. Bien por las Fuerzas Armadas de nuestro país, sin duda de las pocas instituciones dignas y confiables que tenemos.

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Siguiendo en el ámbito de la PGR, habrá que reconocer la actuación del procurador Jesús Murillo Karam, al proceder con prontitud y acabar con la injusticia que se estaba cometiendo con la joven maestra de 23 años, Ángel de María Soto, a quien le habían “sembrado una maleta con droga”. En este caso dos fueron los factores fundamentales para su feliz resolución: el papel de las redes sociales y la sensibilidad del procurador.

Otro tema que dará mucho de qué hablar y causará cantidad de úlceras gástricas, es la próxima puesta en operación de la Ley Federal para la Prevención e Identificación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita, mejor conocida como Ley de Lavado de Dinero, por todo lo que va a representar.

Si observáramos esto como un iceberg, su “punta” sería el combate a la delincuencia organizada, pero bajo el agua viene un combate fuerte a la evasión fiscal, donde habrá una delgada línea con el “terrorismo fiscal”. En ambos casos estoy de acuerdo en combatirlos, no existe la menor duda que debemos luchar para erradicar tanto la delincuencia, como la evasión fiscal, que causan gran daño a México. El problema es que esto se puede volver un arma de represión o persecución política y vea usted por qué.

A partir del 12 de octubre del presente año, se tendrá que avisar a las autoridades correspondientes de las siguientes operaciones, no importando la forma de pago: Comercialización de automóviles, de $415,759 o sea el equivalente a 6,420 salarios mínimos en adelante. Notarios Públicos, por la creación y transmisión de derechos reales (exceptuando Infonavit) de $ 1,036,160 (16,000 salarios mínimos) en adelante, por la constitución y modificación de personas morales, fideicomisos traslativos de dominio o garantía de $519,699 (8,025 salarios mínimos) en adelante. Comercialización de joyas, relojes y metales preciosos de $103,940 (1,605 salarios mínimos) en adelante. Compra de casa o construcción de $519,699 (8,025 salarios mínimos) en adelante. También se observarán otras cosas como el uso de tarjetas de crédito, cheques de viajero, apuestas y sorteos.

Imagine amable lector, que se compra un departamento de 2 millones de pesos, el notario deberá avisar de la operación, se harán los cruces correspondientes de información y Hacienda indagará en sus declaraciones de impuestos sus ingresos de los últimos 5 años. Como le dije, esto podría ocasionar una verdadera cacería, no precisamente contra los delincuentes, sino contra la sociedad, por eso más vale estar al día con “Lolita”. Dirían los

economistas que se trata de una ley recesiva, que hará mas lento el comercio formal y propiciará más el informal, cuando menos en el corto y mediano plazo.

Las esperadas y polémicas reformas hacendaria y energética, son sin duda la cereza en el pastel del Pacto por México, aunque ésta no esté precisamente en “almíbar”. La reforma hacendaria dará de qué debatir, ya que son años de “parches” y misceláneas fiscales sin concretar una verdadera reforma, por lo que las políticas fiscales que se propongan harán poner el grito al cielo a más de uno, empezando con el aumento de la recaudación, lo cual tendrá que ver con el manejo del IVA. La tan cacareada reforma energética no puede darse sin la hacendaria, las actuales condiciones fiscales de Pemex hacen inviable cualquier intento de concesión, modernización o asociación, ningún inversionista en sus cinco sentidos estaría dispuesto a invertir un solo peso bajo esas condiciones; luego entonces, la Secretaría de Hacienda tendrá que ver de dónde repone esos ingresos.

Así las cosas, no es raro ver como la Bolsa Mexicana de Valores no reacciona y ha dejado escapar la euforia que vivió al inicio del sexenio, los mercados financieros suelen adelantarse a los acontecimientos y si vemos lo que ocurre con la Bolsa, podemos deducir que las expectativas sobre las reformas que están por venir, ya no son tan optimistas como lo eran hace ocho meses. A fin de cuentas, en las Bolsas se venden y se compran expectativas.

Buenos amigos, aprovecho el tiempo para hacer varias compritas antes de que los impuestos me atrapen. Hasta la próxima, soy su amiga Patricia Sánchez Carrillo./

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BLA,BLA,BLA/.

Dinos tu verdad

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RevistaLucesdelSiglo La Pregunta

¿Qué opina sobre que ningún municipio de Quintana Roo haya sido incluido en la Cruzada contra el Hambre?

“Muy mal, aquí en Quintana Roo hay mucha gente en extrema pobreza que a veces no tiene para comer”. / Yenssy Medina Quiroz “Gobernantes indolentes, en oficinas millonarias que no pueden ver la miseria en la que se encuentra la mayoría de la población, solamente hay que ver a todas las personas que están vendiendo lo que pueden en los semáforos”. / Miguel Ángel Fernández Rodríguez

“Me parece bien. En Quintana Roo no necesitamos programas que enaltecen la miseria humana. Necesitamos ciudadanos comprometidos, capaces de luchar contra la clase política gobernante”. / Antonio Ramos

“La gente no necesita limosnas, lo que necesita es trabajo, seguridad, servicios médicos”. / Arturo Arenas

“No se incluyó porque ya se gastó mucho en las campañas electorales”. / Mónica Ledezma

¿Quién va a gobernar?

“Pues claro que el gobernador estaba contento, ni modo que oculte la alegría de que su partido ganó de calle las elecciones, si bien Paul Carrillo ganó con el 18 por ciento de los votantes de Benito Juárez, pues la oposición perdió por tener menos de esos votos; por otro lado, hay que recordar que en la democracia se gana con un voto de diferencia, no veo el por qué satanizar lo antes mencionado”. / Jorge Pérez

“Vamos a ver en este tiempo que gobiernan ¿qué es lo que van hacer ?.... Al final veremos quién tenía la razón. ¿Cómo estaremos nosotros y el estado? Si robaron o trabajaron y si hay nuevos millonarios, si esos del PRI son honrados, honestos o rateros, corruptos”. / Arturo Arenas

“Ese 70% no tiene voz, porque el no votar sólo deja ver su falta de responsabilidad como ciudadanos, porque el no votar significa su falta de valor de luchar por lo que quieren para México, yo voto y exijo como ciudadana, sea del partido que uno analice y cumpla sus expectativas, simplemente voto porque quiero un mejor México para mí y mis hijos”. /Norma Orozco Medina

La lenta muerte de Los Zetas

LA PREGUNTA

¿Qué opina sobre que Cancún esté incluido dentro de las 11 ciudades más violentas del país ?

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“Pobre México. La violencia del crimen organizado es una amenaza latente que trastoca la normalidad de millones de mexicanos en regiones extremadamente peligrosas”. / José Gonzalo Merino Casarín

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Seductora y excelente selección de vinos, el acompañante ideal para cada platillo de nuestra deliciosa cocina...

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