Plan de Desarrollo Turístico de Cuautitlán Izcalli. Versión Técnica

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

ÍNDICE

1 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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I. INTRODUCCIÓN. “En el marco del Programa de Asistencia Técnica a Estados y Municipios, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), apoya a los Gobiernos del Estado de México y del Municipio de Cuautitlán Izcalli, con la elaboración del “Programa Municipal de Desarrollo Turístico de Cuautitlán Izcalli, Estado de México” , a fin de impulsar su desarrollo turístico en beneficio de la Región y sus habitantes”. El origen de Cuautitlán Izcalli data de principios de los años setenta, específicamente de 1973; se pretendía que fuera una ciudad moderna y autosuficiente, en la cual existiera una diversidad y equilibro de usos de suelo; sin embargo, con el paso del tiempo, Izcalli ha ido sufriendo cambios de población, de usos de suelo, actividades económicas, uso de espacios recreativos y naturales; entre otros. La aparición de asentamientos irregulares y la inesperada demanda de servicios y equipamiento para nuevos habitantes provoco que se perdiera el concepto original de la ciudad. Hoy en día, Izcalli es una ciudad que cuenta con un 90% de servicios como agua, luz, y drenaje, una excelente conectividad vial, con parques industriales de alto impacto económico no sólo a nivel municipal, sino a nivel regional, con importantes instalaciones culturales, parques y cuerpos de agua de calidad, entre otros. No obstante que presenta óptimas cualidades urbanas, también adolece de otras, como por ejemplo y por mencionar algunas problemáticas, si bien tiene una excelente conectividad vial, algunos tramos se encuentran en mal estado, existen varios entronques conflictivos (sobre todo en la Autopista México – Querétaro), hacen falta integración de vialidades en la parte poniente del municipio, algunos cuerpos de agua y parques se observan en mal estado y con algún grado de contaminación considerable, no cuenta con una plantilla turística, entre otros problemas que han hecho que Izcalli no figure como municipio turístico. 2 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Como parte de los esfuerzos para consolidar e impulsar el desarrollo turístico que no se da en el municipio, el Programa Municipal de Desarrollo Turístico de Cuautitlán Izcalli, Estado de México, surge como un instrumento de planeación y gestión para articular:  Acciones que mejoren, amplíen y en algunos casos dote de

infraestructura y equipamiento desarrollo turístico.

las

zonas

aptas

para

 Proyectos

integrales y detonadores que maximicen y generen afluencia turística y económica en provecho del municipio y habitantes principalmente.

 Programas que ayuden a la conservación y regeneración de

áreas verdes y cuerpos de agua importantes del Municipio.  Políticas y esfuerzos públicos, privados y sociales bajo un

enfoque integral y de largo plazo que permita aprovechar la riqueza turística de municipio para captar nuevos segmentos de mercado. El presente Programa forma parte integral del Sistema Nacional de Planeación Democrática, por lo que se deriva a nivel federal del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el Programa Nacional de Turismo, el Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio. En el ámbito local este Programa se deriva del Plan de Desarrollo del Estado de México 2005 – 2011 y la última modificación al Plan de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli publicada el 21 de enero del 2009. El proceso de elaboración del Programa implicó la realización de diversas actividades que incluyeron recopilación de información oficial, viajes técnicos a la zona de estudio, realización de entrevistas a funcionarios de los tres órdenes de gobierno, encuestas a los visitantes al sitio para determinar su perfil, así como la realización de un taller de planeación estratégica en el que participaron los principales actores relacionados con el desarrollo turístico de Cuautitlán Izcalli. 3 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Durante la elaboración del Programa Municipal de Desarrollo Turístico de Cuautitlán Izcalli, se contó con la valiosa y activa participación de representantes de los tres órdenes de gobierno. Diagrama 1. Estructura del Programa.

. El Programa se estructura de la siguiente forma: i.

Antecedentes.

Contiene aspectos de interés general tales como la motivación, alcances y fundamentación jurídica del Programa, así como los lineamientos de planeación superior vigentes. 4 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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ii.

Diagnóstico - Pronóstico . Incluye un análisis de las condiciones prevalecientes en el medio físico natural, aspectos socioeconómicos, urbanos, turísticos, de administración pública y gestión, así como un diagnóstico integrado y el análisis de los escenarios previstos, considerando el comportamiento de la población y los requerimientos correspondientes en materia de suelo, infraestructura y equipamiento.

iii.

Estrategia. Comprende las estrategias aplicables para el desarrollo turístico, así como criterios para la ocupación del territorio, así como estrategias de carácter sectorial que permitirán una actuación integral de los diversos sectores de los tres órdenes y de gobierno.

iv.

Identidad turística y embellecimiento de la localidad. Se identifican las principales características de la imagen urbana de la localidad, proponiendo lineamientos para su mejoramiento.

v.

Reservas territoriales. Incluye una relación de terrenos susceptibles para uso turístico, equipamiento urbano y vivienda.

vi.

Proyectos turísticos detonadores. Contiene las propuestas de proyectos turísticos detonadores innovadores que tendrán una gran injerencia en el impulso del futuro desarrollo turístico de la zona de estudio.

vii.

Oportunidades

de

inversión

privada .

Se identifican y enlistan las oportunidades de inversión privada, emanadas de las estrategias propuestas, en

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materia de hospedaje, turísticos, entre otros. viii.

equipamiento

y

servicios

Programa multianual e intersectorial de inversiones. Contiene una propuesta de inversiones con carácter multianual e intersectorial, abarcando de manera concreta e integrada el conjunto de acciones propuestas en la estrategia, especificándose localización, plazos, cuantificación y niveles o sectores responsables de ejecutarlas.

ix.

Evaluación

financiera .

x.

Fuentes de financiamiento. Se presentan las

Incluye la evaluación financiera a nivel de perfectibilidad correspondiente a dos proyectos turísticos detonadores que se consideran clave para el desarrollo turístico del municipio de San José de Gracia.

principales fuentes de financiamiento para llevar a cabo las acciones propuestas por el Programa. xi.

Instrumentación. Plantea los instrumentos que harán posible la ejecución del Programa, así como los mecanismos de coordinación gubernamental, participación social, evaluación y seguimiento.

xii.

Anexo

Gráfico.

Comprende todos los planos desarrollados en la elaboración y definición del Programa, tanto los referentes al diagnóstico – pronóstico como los relativos a la estrategia.

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II.OBJETIVOS II.1

Objetivo General

Impulsar la actividad turística sostenible en la zona de estudio, a través del rescate y puesta en valor de sus atractivos turísticos, de la identificación de proyectos turísticos exitosos y la definición de rutas y circuitos turísticos con los equipamientos necesarios, que permitan fortalecer la oferta turística que impulse al Municipio como un sitio turístico, que genere mayor gasto y estadía, en beneficio de sus habitantes.

II.2

Objetivos Particulares

 Definir las actividades turísticas, el mobiliario urbano temático a instalar y las obras de infraestructura a realizar, en cada uno de los parques y espacios abiertos colindantes a los Lagos de Guadalupe y de los Lirios; de los Ríos Tepotzotlán y Cuautitlán; las Lagunas de la Piedad y de Axotlán, así como en los atractivos con valor histórico y/o cultural existentes y potenciales en el Municipio.  Proponer un sistema de señalización turística que articule los diversos parques y espacios abiertos colindantes a los cuerpos de agua, antes citados, así como, los atractivos con valor histórico y/o cultural, e integrarlos en circuitos temáticos y recorridos turísticos.  De acuerdo con el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, elaborar propuestas de mejoramiento funcional de la vialidad, tanto intermunicipal, como de conectividad regional.  Identificar proyectos turísticos detonadores, en materia de hospedaje, Convenciones, turismo social y cultural, entre otros, complementado con equipamientos de salud, deportes y educación.  Definir un calendario de acciones e inversiones paramétricas, en materia de dotación de mobiliario urbano para las áreas verdes, espacios abiertos y los territorios colindantes a los cuerpos de agua, señalización y vialidad.  Determinar los equipamientos municipales requeridos para reforzar los circuitos turísticos e impulsar en forma ordenada los atractivos con los que cuenta la región.

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III.

ENFOQUE METODOLÓGICO

Para la realización del Programa Municipal de Desarrollo Turístico de Cuautitlán Izcalli, se propone un enfoque metodológico integral en sinergia con los procesos de gestión urbana y turística, para asegurar la articulación adecuada de las acciones estatales y locales, y de los distintos actores clave, tanto privados como sociales, en materia de desarrollo turístico para garantizar que estas condiciones sean permanentes en el largo plazo bajo el principio de sustentabilidad del desarrollo urbano y turístico. Es necesario lograr el desarrollo turístico municipal bajo un concepto de sustentabilidad con una visión de largo plazo, con la efectiva participación de agentes clave de la región y la creación de instrumentos que aseguren la realización de programas y proyectos desde el corto plazo, para asegurar un equilibrio entre la ordenación del desarrollo urbano y turístico con sustentabilidad. En el marco del Programa Municipal de Desarrollo Turístico de Cuautitlán Izcalli, se busca impulsar en este ámbito una planeación para la acción, con actores gubernamentales y de la sociedad civil, con la finalidad de lograr el diseño y operación de un sistema de gestión de programas y proyectos estratégicos, para la realización en forma ordenada y jerarquizada de las actividades requeridas para avanzar hacia la ejecución de los proyectos turísticos. Para lograrlo, se presenta el esquema siguiente de la metodología del estudio.

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Gráfica. Metodología del estudio. Fuentes de Financiamiento Mecanismos de Instrumentación Antecedentes

Diagnóstico

Problemática

Estrategia General de desarrollo Turístico

Programas y proyectos detonadores Oportunidades de inversión privada • Programa multianual

•

Evaluación Financiera

•

Matriz correspondencia

-Proyecto decreto

Documento Final

Evaluación y Análisis

FODA

Taller de planeación estratégica

Entrega a

Participación activa e involucramiento de agentes clave interinstitucionales, privados y sociales

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IV.

ANTECEDENTES

IV.1 MARCO REGIONAL METROPOLITANO Como base importante para la elaboración del Programa Municipal de Desarrollo Turístico es necesario tomar en consideración la dimensión regional y metropolitana como el contexto territorial donde se encuentra el municipio y que resulta útil para orientar los análisis y planteamientos del Programa. En este sentido, destacan las políticas y programas metropolitanos y estatales que afectan al municipio de Cuautitlán Izcalli, al formar parte importante del desarrollo y evolución de la zona metropolitana del valle de México.

IV.1.1 Plan Estatal de Desarrollo Urbano 2008 El Plan Estatal de Desarrollo Urbano determina 3 grandes estrategias: de ordenamiento territorial (con un enfoque macro, actuando sobre la orientación del poblamiento y en las relaciones entre regiones o municipios), de ordenamiento urbano (que atienden las necesidades a nivel centros de población) y sectoriales (que buscan la satisfacción de las necesidades básicas de infraestructura, equipamientos y servicios). Estrategias de Ordenamiento Territorial Son estrategias a nivel macro regional, en donde se definen las principales líneas de acción para el ordenamiento territorial de los 6 sistemas urbano regionales en que, se dividió el territorio estatal. El propósito consiste en fomentar el desarrollo regional, a partir del ordenamiento de sus territorios con base en centros de población estructuradores, así como mediante la introducción o mejoramiento de su infraestructura de alcance regional. Sistema Urbano Regional del Valle Cuautitlán-Texcoco En lo general y para la realización de este Programa, el Sistema Urbano Regional del Valle Cuautitlán-Texcoco propone lo siguiente: •

Priorizar la canalización de inversiones para la introducción y modernización de infraestructura y la creación de equipamientos regionales, principalmente orientándolas hacia las ciudades estructuradoras del ordenamiento territorial del Valle.

•

Mejorar la imagen urbana de los centros de población, privilegiando la generación de espacios públicos de convivencia social y de áreas verdes. 10 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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•

Promover la competitividad urbana, mediante la creación de las condiciones urbanas que permitan la multiplicación de las actividades productivas y la generación de empleo, a través de la previsión de áreas suficientes para usos industriales, comerciales y de servicios, para revertir la tendencia a las “ciudades dormitorio”.

•

Establecer políticas de estricto control en las áreas naturales protegidas y decretadas; en las áreas con actividades agropecuarias y forestales de alta productividad; y, en las zonas de recarga y/o abastecimiento de agua; como es el caso de La presa Lago Guadalupe, uno de los escasos cuerpos de agua dentro del Valle de México, para conservar el potencial hidrológico y ecoturístico de la región.

IV.1.2 Plan Regional de Desarrollo Urbano del Valle Cuautitlán-Texcoco 2005. Este Plan Regional propone una planeación capaz de orientar de manera racional el crecimiento humano y de reordenar los asentamientos que surgieron en condiciones inadecuadas. Los principales propósitos y alcances de este Plan son: • • •

Marcar el rumbo que tendrá el proceso de urbanización de la Región Valle Cuautitlán – Texcoco (RVCT) Orientar los procesos de planeación territorial de los municipios metropolitanos de la RVCT. Normar las acciones, programas y proyectos con impacto regional que realiza la sociedad y el gobierno.

Ordenamiento territorial Propiciar la concentración de los servicios públicos y comerciales en conjuntos integralmente planeados. Infraestructura y equipamiento urbano Apoyar la conducción ordenada del desarrollo urbano con la construcción oportuna y una adecuada localización de las obras. Desarrollo Económico y Social Dar prioridad a las obras y acciones que contribuyan a mejorar el acceso de la población a las oportunidades de educación, salud, empleo y esparcimiento. Propiciar la oferta de infraestructura y suelo apto para el establecimiento de fuentes de trabajo en el sector industrial y de servicios, que fortalezcan la autosuficiencia económica. 11 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Preservación y Mejoramiento Ecológico Asegurar la conservación de espacios abiertos de alto valor y vulnerabilidad ambiental.

IV.1.3 Política de población y ordenamiento territorial La ciudad de México es la ciudad global más importante de los países en desarrollo. La acumulación histórica de capitales y recursos humanos calificados, el acceso y disponibilidad de nuevas tecnologías de información, la creación de un ambiente institucional cada vez más adecuado, así como su conversión en uno de los mercados emergentes más importantes del mundo, han aumentado significativamente sus ventajas competitivas en la economía global. En el plano nacional, la relevancia de la ciudad de México no sólo se debe a su función de centro político-administrativo, sino también al prominente complejo industrial, comercial y financiero que ha conformado a lo largo del siglo XX. Su dinamismo económico y las mayores oportunidades de movilidad social que ofrecía convirtieron a esta Ciudad en el destino principal de cuantiosas corrientes migratorias, determinando su alto crecimiento poblacional y su transformación en una gran Zona Metropolitana, eje articulador del conjunto de ciudades de la Región Centro. El extraordinario desarrollo alcanzado por la ZMVM desafortunadamente no respondió a estrategias y programas coordinados, con una visión global de mediano y largo plazos, que propiciaran un uso racional y sustentable de sus recursos. Actualmente, la ZMVM es un espacio urbano de grandes contrastes económicos y sociales; en su interior coexisten, por un lado, zonas residenciales y habitacionales de altos ingresos, con equipamientos e infraestructura adecuados, y por el otro, barrios y colonias populares de bajos recursos (surgidos muchos de ellos de la ocupación irregular del territorio), cuya dinámica de crecimiento dificulta la puesta en marcha de estrategias congruentes con el desarrollo sustentable del Valle de México. La complejidad de los problemas que enfrenta la ZMVM y su papel estratégico en la Región Centro del país, plantean a los tres órdenes de gobierno involucrados, así como a los agentes sociales y privados, la necesidad fortalecer la coordinación interinstitucional para formular programas y desplegar acciones que impulsen un desarrollo económico y social equitativo, fortalezcan su conectividad, capacidad de innovación tecnológica y flexibilidad institucional, en los marcos de una estrategia de ordenamiento territorial que promueva el uso racional de sus recursos naturales, preserve el medio ambiente y considere el interés de las generaciones presentes y futuras. Para enfrentar esos retos y oportunidades, el gobierno y la sociedad disponen de instrumentos y bases de coordinación de gran trascendencia. Entre ellos destaca la Ley General de Población, que proporciona un marco institucional idóneo para regular el volumen, la dinámica, la estructura y la distribución territorial de la población, con la finalidad 12 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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de armonizar la evolución de los fenómenos demográficos con las exigencias del desarrollo sustentable y coadyuvar a reducir los desequilibrios regionales. Con relación a la ZMVM, la política nacional de población reconoce como un imperativo desincentivar su crecimiento poblacional, impulsar la descentralización de actividades productivas y favorecer el desarrollo de las ciudades medias. En ese sentido, impulsa iniciativas que ayuden a reducir el crecimiento demográfico de los municipios conurbados de la ZMVM, mediante el fortalecimiento del sistema urbano de la Región Centro como destino alterno de las corrientes migratorias. Asimismo, para promover el desarrollo sustentable de la ZMVM considera como una prioridad revertir el proceso de segregación socio espacial que ha prevalecido como resultado del crecimiento no planeado de su espacio urbano; disminuir las asimetrías económicas derivadas de la escala y orientación del poblamiento; y avanzar en la conducción global del área metropolitana.

IV.1.4 El Programa de ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México. Sin duda, una iniciativa sin precedente en la planeación del desarrollo de la ZMVM lo constituye el Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México (POZMVM), suscrito por la Secretaría de Desarrollo Social y los gobiernos del estado de México y de la ciudad de México, el cual se concibe como un instrumento intermedio entre las disposiciones federales en la materia y los programas de las entidades involucradas, y tiene como propósito fundamental establecer cursos generales de acción para definir la estrategia de ordenación territorial en el Valle de México. Así, el POZMVM es un instrumento de coordinación en torno a una estrategia única de ordenación territorial de la ZMVM, que sirve como marco al cual habrán de ajustarse los programas y las acciones de los tres órdenes de gobierno, del sector social y privado. En congruencia con los lineamientos establecidos y los estudios prospectivos realizados por el Consejo Nacional de Población, la iniciativa interinstitucional reconoce la necesidad de propiciar el desarrollo económico y continuar disminuyendo el crecimiento demográfico de la ZMVM, así como fortalecer a las ciudades medias y a otras metrópolis regionales como destinos alternos de las corrientes migratorias. En este sentido, se señala que el crecimiento poblacional alcanzó su punto de inflexión en la década de los años ochenta, después de sesenta años de tendencia creciente, por lo cual deben tomarse medidas adecuadas para que proyectos de gran trascendencia (como el de la localización del nuevo aeropuerto) no contribuyan a alterar las tendencias registradas durante las dos últimas décadas. El POZMVM concibe dos niveles de planeación. El primero es la Región de Conurbación del Centro del país, que comprende los estados de Puebla, Hidalgo, Tlaxcala, México, Morelos y el Distrito Federal y los problemas relacionados con la megalopolización; el otro se refiere a la Zona Metropolitana del Valle de México. La importancia estratégica de la metrópoli y de la Región Centro trasciende sus ámbitos territoriales, razón por la cual el POZMVM cuenta con

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una perspectiva global que inscribe al espacio metropolitano y regional en la dinámica territorial del país. Los objetivos principales de este Programa son los siguientes: • •

• • • • • • • • •

“Establecer las condiciones en el ámbito territorial para mejorar los niveles de calidad de vida de la población metropolitana. Evitar la ocupación urbana de las áreas naturales, en donde se preservarán las condiciones de la flora y fauna en el Valle de México, la recarga de acuíferos subterráneos, los cuerpos de agua, las áreas destinadas a usos forestales, a la producción agrícola y pecuaria y a la conservación del paisaje. Establecer las bases para la creación de las condiciones materiales que permitan el desarrollo de actividades productivas y la creación de empleo. Aprovechar al máximo la inversión histórica acumulada. Establecer el marco territorial para que la acción e inversión públicas sean concurrentes, coordinadas y equitativas. Estrechar los vínculos de colaboración entre entidades que comparten el fenómeno metropolitano. Orientar el asentamiento de la población hacia zonas que puedan contar con condiciones adecuadas de infraestructura y equipamiento. Propiciar la generación de una oferta de suelo y vivienda al alcance de la capacidad económica de los pobladores. Evitar el poblamiento en zonas de riesgo sujetas a desastres y disminuir el grado de vulnerabilidad de la metrópolis. Procurar la homologación de los instrumentos existentes y el desarrollo de otros nuevos para lograr una gestión urbana más participativa, ágil y eficiente. Mejorar la accesibilidad y movilidad de la población, así como el abasto de mercancías, construyendo y ampliando infraestructura de comunicaciones y transporte que preserven los ecosistemas del territorio y estructuren el proceso de urbanización”.

Asimismo, reconoce cuatro alternativas de organización territorial en el ámbito regional: • • • • •

“La continuación de las tendencias: en la forma de una trama urbana continua, tanto en la ZMVM como en las ciudades de la corona regional. Densificación de los centros de población: que implica desalentar drásticamente la expansión territorial de las ciudades de la región, impulsando una mayor intensidad del uso del suelo. Apoyo a la Megalópolis con nuevas ciudades: que responde al esquema de trenes radiales y ciudades dormitorio propuesto por la Secretaría de Comunicaciones y Transporte. Apoyo a la Megalópolis con las ciudades existentes: que desalienta el crecimiento en la ZMVM, orientándolo a las ciudades de la corona regional: Cuernavaca-Cuautla, Toluca, Puebla, Tlaxcala y Pachuca. Dicho esquema pone el énfasis en un crecimiento integrado de las ciudades perimetrales”. 14 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Es importante mencionar que el POZMVM se inscribe en la estrategia nacional de “revertir la tendencia histórica basada en la primacía nacional de la región,” y en el fortalecimiento de la megalópolis a través de una mayor vinculación con la corona regional de ciudades, entendida esta última no como la “conurbación física entre dichas ciudades, sino como una alternativa para alcanzar un desarrollo regional más equilibrado, en función de una mejor distribución tanto de la población como de las actividades económicas en el territorio”. Con relación al nivel Metropolitano, el POZMVM reconoce seis esquemas de desarrollo físico-espacial: • • • • •

•

“Continuación de las tendencias, que supone mantener el actual patrón de crecimiento expansivo de la ZMVM. Saturación, que implica establecer controles estrictos al crecimiento urbano, favoreciendo una elevación de la intensidad de uso del suelo. Radial-abanico, que orienta el crecimiento urbano a los ejes carreteros de Querétaro, Pachuca, Tulancingo y Amecameca; con posibles anillos de interconexión a largo plazo entre Huehuetoca y Teotihuacán, y entre Tizayuca y Chalco. Tangencial, que impulsa el crecimiento a lo largo del Libramiento Norte desde Huehuetoca hasta Ciudad Sahagún. Mancuerna, que orienta el crecimiento al norte de la Sierra de Guadalupe, con la idea de formar una ciudad paralela a partir del impulso a Cuautitlán, Huehuetoca, Los Reyes, Acozac y Chiconautla, ligada por el poniente con Naucalpan y por el oriente con Ecatepec. Polinuclear, que concentra el crecimiento en los centros de población de Huehuetoca, Zumpango, Teotihuacán, Texcoco y Amecameca”.

El POZMVM destaca que “las alternativas Tangencial (4), Mancuerna (5) y Polinuclear (6) parecen ser las más favorables, al propiciar una integración territorial acorde con la búsqueda de un mayor equilibrio en la distribución espacial de la población en la ZMVM, por lo que la estrategia de ordenación territorial propuesta se basa en una combinación de éstas”. Asimismo, considera que las localidades dispersas del Valle de México, que ocupan 37.6 por ciento de la superficie de la ZMVM, “constituyen las últimas susceptibles de incorporarse al uso urbano dentro del valle”. “Sin embargo, la mayor parte de estas áreas está ocupada por importantes recursos forestales, áreas de riego y de recarga acuífera, fundamentales para el funcionamiento hidrológico de la cuenca. Evitar el crecimiento extensivo e indiscriminado de la ciudad sobre este último bastión natural de la cuenca se convierte así en uno de los principales objetivos del Programa de Ordenación”. El Programa plantea que algunos proyectos “ejercerán una influencia determinante sobre la región una vez construidos; se trata del aeropuerto alterno en Tizayuca” (o en Texcoco3), el programa PRORIENTE del estado de México, el proyecto Hidalgo, el Libramiento Norte, el de los trenes radiales y de una serie de grandes vialidades que atraviesan la región, los cuales, si se conciben de una manera integral, pueden ayudar a consolidar el primer anillo concéntrico externo al Valle, o bien, si continúan descoordinados, de acuerdo con la 15 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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tendencia, podrían incidir en la transformación inercial y aumentar el efecto concentrador y de asentamiento irregular del trazo radial tradicional. “La nueva expresión territorial de los procesos socioeconómicos que se presentan tanto al interior del Valle de México, como en la corona regional que lo rodea, hace necesario ampliar el enfoque metropolitano, para enlazarlo al análisis regional donde se cristalizan aquellos procesos”. La estrategia de ordenamiento territorial propuesta por el POZMVM considera e integra los elementos de la estrategia de desarrollo económico y sus implicaciones territoriales en la ZMVM, entre las que señalan: “El desarrollo de actividades económicas ligadas a los desarrollos industriales, a los nodos de servicios metropolitanos y a las áreas de nuevo desarrollo propuestas en el norponiente, nororiente y oriente del Valle; la localización de actividades industriales competitivas de la ZMVM en forma integrada y con acceso a las principales plataformas de transferencia de carga existentes o en proyecto, tal como la propuesta del localización del nuevo aeropuerto internacional en Tizayuca; la concentración en Nodos de Servicios Metropolitanos, de servicios especializados de apoyo a la industria y su vinculación con centros de investigación y educación superior como complemento a las áreas de nuevo desarrollo; y el apoyo a la consolidación de actividades locales competitivas, principalmente en las áreas de nuevo desarrollo”.

IV.1.5 La estrategia de ordenación para la Zona Metropolitana del Valle de México El proceso de metropolización de la ciudad de México tiene una “influencia directa prácticamente sobre una superficie de 741 mil hectáreas que abarca el Valle de México”, y donde residen más de 18 millones de habitantes. Los movimientos de población hacia las localidades situadas en el ámbito regional que rodea a la metrópoli es congruente con la hipótesis de una desconcentración intrarregional, pero al mismo tiempo muestra que es insuficiente para alcanzar el objetivo estratégico de una distribución de la población más equilibrada. Dicha estrategia consiste en “duplicar la población de la corona regional, que llegaría a los 14.1 millones de habitantes al año 2020, en lugar de los 11.8 millones de mantenerse las tendencias actuales, teniendo como ejes de estructuración regional a las ciudades más grandes, como son Cuernavaca-Cuautla, Toluca, Puebla-Tlaxcala y Pachuca”. El éxito de la estrategia anteriormente enunciada depende del fortalecimiento de un programa de desarrollo “que aproveche las economías de aglomeración existentes y la especialización de las distintas ciudades de la corona regional, al tiempo que identifica las áreas rurales y las áreas naturales de la región que deben ser protegidas”. De no ser así, indica el POZMVM, uno de los efectos no anticipados de este proceso “podría ser la ampliación inercial de la concentración metropolitana desde el Valle de México, que llegaría a 16 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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conurbar físicamente y subordinar en términos directos —de generación de empleo y prestación de servicios— a las ciudades que le rodean”. Cabe hacer notar, asimismo que el anillo regional podría contribuir a reforzar la centralidad, así como la interconexión de las ciudades de la corona, que de otra manera seguiría dependiendo únicamente del trazo radial. La reversión de la tendencia de crecimiento extensivo de la superficie urbana podría lograrse mediante la saturación y densificación de las áreas ya urbanizadas, con el fin de aprovechar la inversión histórica acumulada y la capacidad de la infraestructura instalada. Por ello el POZMVM identifica las áreas urbanizadas que son prioritarias para la estrategia siempre y que cuenten con la infraestructura y los servicios públicos para absorber a la población. Para estas zonas se plantean políticas ya sea de reciclamiento, desarrollo, mejoramiento o de integración metropolitana. Un componente fundamental de la estrategia de Ordenación consiste en la identificación de las áreas no urbanizables, definidas por su alto valor ecológico, por su producción agropecuaria y forestal, o bien como resultado del análisis de vulnerabilidad y riesgos como factores limitantes del desarrollo urbano. “Estos espacios de preservación no solamente son vitales para instrumentar el desarrollo sustentable de la ciudad, sino que constituyen el rasgo más visible de la credibilidad de la planeación ante la sociedad, después de décadas de un crecimiento urbano depredador”. Para controlar la expansión indiscriminada de la mancha urbana, el POZMVM también recomienda identificar, y en su caso, ocupar planeada, ordenada y sustentablemente los espacios territoriales que tienen mejores condiciones para absorber y asimilar el futuro crecimiento poblacional de la ciudad de México. De acuerdo con este Programa, estas áreas se ubican principalmente en los sectores norte y noreste de la ciudad, así como en ciertas áreas ubicadas al oriente del Valle.

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Mapa. Evolución de la población en los contornos de la ZMVM (1960-2000)

Fuente: POZMVM, Programa Regional Centro del País.

IV.1.6 Evaluación del POZMVM La Ciudad de México, en el origen y la Zona Metropolitana del Valle de México, ZMVM, en el momento actual, son y presumiblemente seguirán siendo el centro económico, social y político nacional, así como el polo articulador principal de la vida nacional con el extranjero. La ZMVM es la avanzada del desenvolvimiento nacional y su preeminencia se explica por su historia, ubicación y clima, infraestructura y equipamiento, producción y productividad, base industrial y de servicios, recursos humanos calificados, cultura y tradiciones, así como por ser la sede de los poderes federales. Las partes que la integran fundamentalmente el Distrito Federal y los municipios conurbados del Estado de México e Hidalgo, conforman una unidad por sus interrelaciones económicas, sociales, territoriales, ambientales, administrativas y políticas, razón por la cual no pueden ni deben contemplarse de forma independiente o desasociada. Sin embargo, la ZMVM durante las últimas décadas ha registrado un declive en su actividad económica y en la generación de empleo; los niveles de ingreso y bienestar de la mayoría de sus habitantes se han deteriorado; los problemas que genera su crecimiento indiscriminado, anárquico y descapitalizado se han magnificado, agudizándose el desbalance hidrológico de su cuenca con déficit creciente de agua y riesgo de inundaciones; el rezago acumulado en infraestructura y equipamiento básico se ha incrementado pues no se han realizado grandes 18 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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obras metropolitanas desde hace más de 30 años; ha aumentado la contaminación ambiental y la destrucción de sus recursos naturales, razones todas que hacen imperativo detener su deterioro y revertir su estancamiento. A la problemática acumulada de la ZMVM durante las últimas décadas se suman ahora los imperativos que le impone su inserción en un mundo globalizado. La globalización y liberalización de la economía nacional y por ende de la ZMVM, son fenómenos irreversibles, independientemente de las peculiaridades o modalidades del modelo de desarrollo que se adopte en los años por venir. En la globalización las ciudades están compitiendo para atraer y concentrar las inversiones nacionales y extranjeras, mediante el incremento de sus fortalezas y la reducción de sus debilidades, para lograr ventajas comparativas vis a vis de las ciudades competidoras, ventajas de las que depende su desarrollo futuro. TP 2PT Tratados de Libre Comercio, con la Unión Europea y otros tratados por suscribir Esta nueva circunstancia no podrá ser eludida por la metrópoli, si se desea mantenga o incremente su primacía nacional e internacional, razón por la cual resulta imperativo revitalizarla. En este contexto, para evaluar el Programa de Ordenación de la Zona Metropolitana del Valle de México, POZMVM, proponer medidas para una más efectiva coordinación metropolitana y esbozar planteamientos para la eventual actualización o reformulación del programa hace falta considerar como marco de referencia (así sea superficial y sucintamente) las tendencias y perspectivas del desarrollo metropolitano a mediano y largo plazo, tal como se propone a continuación. Dicho marco de referencia debe contemplar las diversas dimensiones del desarrollo (económica, social, territorial, ambiental y política), articulándolas.

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Tabla. Escenarios Alternativos de la Ciudad de México a Mediano y Largo Plazo. Tendenciales. Deseables. • Población. - Leve crecimiento en el DF: 0.5 millones.

- Mayor crecimiento en el DF: 1.2 millones. - Incremento sustantivo en municipios - Incremento moderado en municipios conurbados: 8.5 millones. conurbados: 3.4 millones. - Crecimiento moderado de la corona - Crecimiento sustantivo de la corona regional6: 4.2 millones. regional: 6.5 millones.

• Actividad económica. - Continuación del declive económico con - Repunte generalizado de la reducción del empleo formal. economía, con generación de empleo; énfasis en la micro y pequeña industria. - Desarrollo limitado del terciario superior. - Desarrollo agresivo del terciario superior, principalmente en el DF. - Estancamiento de la planta industrial - Reconversión de la planta industrial tradicional. para la exportación y el mercado interno, principalmente en el Valle de Cuautitlán Texcoco (VCT). Mantenimiento de plantas Descentralización de plantas antieconómicas, contaminantes o altas antieconómicas del DF al VCT y consumidoras de agua. contaminantes o altas consumidoras de agua a otras localidades.

• Desarrollo social. - Disminución de los niveles de ingreso de las mayorías, pauperización y concentración excesiva de la riqueza. - Reducción del bienestar social por déficits crecientes de satisfactores y servicios básicos, en particular vivienda. Incremento de la inseguridad y delincuencia7.

morbilidad,

- Recuperación de las economías familiares por generación de empleo e incremento de niveles de ingreso. - Mejoramiento del bienestar social por reducción del precarismo, hacinamiento y prestación de servicios básicos. - Abatimiento de la morbilidad, inseguridad y delincuencia.

• Aspectos territoriales y ambientales. - Continuación de la expansión periférica del DF en zonas de preservación ecológica y riesgo8. - Redensificación limitada del DF para vivienda, comercio y servicios.

- Alto a la expansión periférica del DF en zonas de preservación ecológica y riesgo. - Redensificación significativa del DF9, para vivienda popular y media, servicios y comercio. Déficit creciente de soportes - Soportes infraestructurales para el infraestructurales para el desarrollo del desarrollo del terciario superior en el terciario superior en el DF. DF. - Continuación de la expansión urbana - Expansión periférica ordenada, en anárquica y descapitalizada en el VCT. áreas aptas, con infraestructura básica

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Desarrollo indiscriminado y desarticulado de conjuntos de vivienda popular sin fuentes de trabajo y servicios deficientes en el VCT. - Desarrollo insuficiente de parques industriales y servicios de apoyo en el VCT. - Incremento de la contaminación y la destrucción de los recursos naturales.

y servicios en el VCT. - Desarrollo concertado de polos o áreas de crecimiento en el VCT con vivienda progresiva, popular y media, industria, comercio y servicios, (subregiones oriente y norte) y vivienda media y residencial, comercio y servicios (subregión poniente). - Reducción significativa de la contaminación y destrucción de recursos naturales10.

• Desarrollo político. - Incremento de la pluralidad política de los gobiernos locales con agravamiento de la descoordinación gubernamental. - Desarticulación creciente entre las acciones de gobierno, iniciativa privada y grupos sociales en el desarrollo metropolitano. - Reclamos crecientes por una gestión metropolitana más efectiva, incremento de la inconformidad popular y riesgo de ingobernabilidad.

- Refuerzo de las autonomías locales y establecimiento de fórmulas coordinadas de gestión metropolitana. - Desarrollo de mecanismos y fórmulas de concertación de acciones con la iniciativa privada y los grupos sociales organizados - Refuerzo de la solidaridad social y de fórmulas innovadoras de gobierno participativo.

Al respecto, en lo que se refiere a los aspectos territoriales del desarrollo, deben resaltarse los efectos negativos de los patrones y procesos vigentes de poblamiento en el Valle de 21 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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México, para visualizar con claridad las acciones futuras de ordenamiento y acondicionamiento del territorio que les den respuesta, puesto que el programa que se evalúa es un programa de ordenamiento territorial. Los patrones y mecánicas de poblamiento en la ZMVM en lo general y en lo particular en el Valle de Cuautitlán, Texcoco, VCT, generan graves efectos negativos que comprometen el desarrollo sostenido, incluyente y sustentable de la metrópoli y ponen en riesgo su gobernabilidad. En lo económico, la forma como se ha venido dando la expansión metropolitana genera elevados costos, limita el crecimiento sostenido de la Ciudad de México y le resta ventajas comparativas dentro de los procesos de globalización. En una primera instancia por su dispersión, anarquía y precariedad, sin previsiones para la dotación de infraestructura urbana, que multiplica los costos de un desarrollo racional, lo que se traduce en una aplicación altamente ineficiente de los recursos que la sociedad destina a su desarrollo, derroche que no puede permitirse un país que pretende ingresar a la modernidad. En una segunda instancia por la disfuncionalidad creciente de la metrópoli, principalmente por la congestión, que impone crecientes recorridos a la población y a las empresas para realizar sus actividades cotidianas. Dicha disfuncionalidad es producto, entre otros factores, de una estructura urbana cuasi mono céntrica con patrones radiales de expansión, de una periferia urbana excesivamente dependiente del centro de la ciudad, de la desarticulación del DF, el VCT y las ciudades de su corona regional, así como de la disociación de los lugares de concentración del empleo y de la fuerza de trabajo. Esta situación, aunada a la ineficiencia de sus sistemas viales y a la inexistencia práctica de eficientes sistemas de transporte público masivo en el VCT, comienza a generar límites intolerables de congestión. Finalmente, porque el déficit acumulado de soportes materiales para el crecimiento (infraestructura y equipamiento metropolitano), su escaso mantenimiento y el alto costo del suelo habilitado inhibe las posibilidades de crecimiento de la industria y los servicios en la ZMVM, lo que explica el decaimiento de muchas de sus zonas. En lo social los patrones y mecánicas de poblamiento en la ZMVM restringen severamente las posibilidades de un desarrollo incluyente y repercuten negativamente en el bienestar de su población mayoritaria. En primer lugar, por la exacción a los poseedores en los asentamientos humanos irregulares de una parte considerable de sus ingresos, vía la compra ilegal de tierras y su posterior regularización, el pago de cuotas excesivas y aportaciones en mano de obra por los precarios servicios que reciben, que en otras áreas de la metrópoli prestan las autoridades locales. 22 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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En segundo lugar, por los bajos niveles de bienestar y de calidad de vida de la población de menores ingresos, producto de la inseguridad, falta de los servicios públicos básicos, insalubridad y degradación ambiental, que se traduce en la proliferación creciente de enfermedades endémicas y epidémicas. En tercer lugar, por los crecientes costos, directos e indirectos, que tienen que pagar los pobres de la ciudad por el desorden urbano generalizado, con sus secuelas de congestión, contaminación y degradación, que reducen sus menguados ingresos. Finalmente por los desastres y contingencias que acarrea la anarquía en el desarrollo urbano (en zonas inundables, inestables o en el entorno de establecimientos con potencial de riesgo), como lo atestigua el hecho de que cada vez que se abate algún desastre natural sobre nuestras ciudades, son los pobres de la ciudad quienes padecen las peores consecuencias. En lo ambiental los patrones y mecánicas de poblamiento en la ZMVM atentan contra la sustentabilidad ambiental de la metrópoli y ponen en riesgo los planes gubernamentales de recuperación ecológica de la cuenca del Valle de México. La urbanización indiscriminada, en especial la proliferación de asentamientos humanos irregulares, perturba y destruye los recursos naturales (bosques y zonas agrícolas), lo que reduce la generación de oxígeno, destruye importantes sistemas naturales de la flora y la fauna, cancela posibilidades de recreación al aire libre y turismo y comienza incluso a modificar el clima del Valle de México. En complemento, ocupa áreas de recarga acuífera, con el abatimiento de los mantos freáticos (ya de por sí sobreexplotados) y el consecuente hundimiento de la ciudad, los contamina por la falta de drenaje y de tratamiento de las aguas servidas, acarrea la pérdida de suelo y su arrastre a los sistemas de drenaje, factores que contribuyen al desequilibrio hidrológico creciente de la cuenca, con riesgo incluso de inundaciones. A esta situación se suma la congestión urbana creciente, el ineficiente sistema de transporte público con vehículos automotores de baja capacidad de carga altamente contaminantes16 y la concentración en el VCT de algunas de las industrias más contaminantes de la ZMVM, lo que disminuye la calidad del aire. En lo político el conjunto de efectos negativos de los patrones y mecánicas de poblamiento en la ZMVM han venido generando de tiempo atrás demandas crecientes de la ciudadanía a los gobiernos locales, en temas relacionados con la vida de la ciudad, tales como vivienda, tenencia del suelo, transporte y dotación de servicios básicos. Se comienzan a traducir en reclamos crecientes por una gestión gubernamental más efectiva que dé respuesta a la problemática metropolitana (en temas diferentes como el abastecimiento de agua, los usos del suelo asociados con la vialidad y el transporte, y desde luego el medio ambiente), así como en iniciativas políticas para establecer fórmulas de coordinación y concertación para el ordenamiento y acondicionamiento del territorio. 23 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Esta situación está llevando a límites preocupantes de insatisfacción social que pueden transformarse en un descontento genuino, en grave malestar político, que ponga en riesgo incluso la gobernabilidad de la ZMVM.

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V.FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA Fundamentación Jurídica Los gobiernos del Estado de México y del Municipio de Cuautitlán Izcalli, cuentan con amplias facultades para la elaboración, aprobación, supervisión y puesta en marcha de diversos estudios, programas y planes de desarrollo turístico y urbano, como es el caso del presente. Los instrumentos jurídicos, se pueden clasificar de acuerdo a su nivel de aplicación, y son de orden federal y estatal principalmente. Nivel Federal Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de los Asentamientos Humanos, son los dos instrumentos que determinan facultades para la elaboración de este Plan: Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponden originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de trasmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico. Artículo 115. Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes: V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para: a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal; b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales; 25 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios; d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales; e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana; g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia; Ley General de Asentamientos Humanos

La ley general en la materia, define de manera precisa, las facultades de estados y municipios, para el control de los asentamientos humanos: Artículo 8. Corresponden a las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las siguientes atribuciones: VI. Coordinarse con la Federación, con otras entidades federativas y con sus municipios, para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población; VIII. Participar, conforme a la legislación federal y local, en la constitución y administración de reservas territoriales, la regularización de la tenencia de la tierra urbana, la dotación de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, así como en la protección del patrimonio cultural y del equilibrio ecológico de los centros de población; X. Apoyar a las autoridades municipales que lo soliciten, en la administración de la planeación del desarrollo urbano; XI. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones jurídicas y de los programas estatales de desarrollo urbano, conforme lo prevea la legislación local; Artículo 9. Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las siguientes atribuciones:

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I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la legislación local; IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; VII. Celebrar con la Federación, la entidad federativa respectiva, con otros municipios o con los particulares, convenios y acuerdos de coordinación y concertación que apoyen los objetivos y prioridades previstos en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven; Ley Federal de Turismo ARTÍCULO 28.- El Fondo Nacional de Fomento al Turismo tendrá las siguientes funciones: I. Elaborar estudios y proyectos que permitan identificar las áreas territoriales y de servicios susceptibles de ser explotadas en proyectos turísticos; II. Crear y consolidar centros turísticos conforme a los planes maestros de desarrollo, en los que habrán de identificarse los diseños urbanos y arquitectónicos de la zona, preservando el equilibrio ecológico y garantizando la comercialización de los servicios turísticos, en congruencia con el desarrollo económico y social de la región, tomando en cuenta la igualdad a que se refiere la fracción X del artículo 2o. de esta Ley; III. Coordinar con las autoridades federales, estatales y municipales, las gestiones necesarias para obtener y simplificar las autorizaciones, permisos o concesiones que permitan el desarrollo de proyectos turísticos, así como la prestación de servicios; IV. Ejecutar obras de infraestructura y urbanización, y realizar edificaciones e instalaciones en centros de desarrollo turístico que permitan una oferta masiva de servicios turísticos; para dicho fin el Fondo deberá tomar en cuenta en la ejecución de dichas obras las necesidades de las personas con discapacidad; V. Adquirir, fraccionar, vender, arrendar, administrar y, en general, realizar cualquier tipo de enajenación de bienes muebles e inmuebles que contribuya al fomento del turismo; VI. Participar con los sectores público, social y privado en la constitución, fomento, desarrollo y operación de fideicomisos o empresas dedicadas a la actividad turística, cualquiera que sea su naturaleza jurídica; VII. Realizar la promoción y publicidad de sus actividades; VIII. Adquirir valores emitidos para el fomento al turismo, por instrucciones del sistema financiero o por empresas dedicadas a la actividad turística;

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IX. Gestionar y obtener todo tipo de financiamiento que requiera para lograr su objeto, otorgando las garantías necesarias; X. Operar con los valores derivados de su cartera; XI. Otorgar todo tipo de créditos en moneda nacional o extranjera para la construcción, ampliación o remodelación de instalaciones turísticas, que contribuyan al fomento de la actividad turística; XII. Descontar títulos provenientes de créditos otorgados por actividades relacionadas con el turismo; XIII. Garantizar frente a terceros las obligaciones derivadas de los préstamos que otorguen para la inversión en las actividades turísticas; XIV. Garantizar la amortización de capital y el pago de intereses de obligaciones a valores que se emitan con intervención de instituciones del sistema financiero, con el propósito de destinar al fomento del turismo, los recursos que de ellos que de ellos se obtengan; Nivel Estatal Ley de Planeación del Estado de México y Municipios. Este ordenamiento jurídico determina que el Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios comprende un conjunto de relaciones funcionales que establecen los habitantes del Estado de México; los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial así como los grupos y organizaciones sociales y privados, entre sí, a fin de efectuar acciones al amparo de mecanismos de coordinación y participación, conforme a la competencia y atribución de los titulares de las dependencias, organismos, entidades públicas y unidades administrativas, en los cuales se consideren propuestas; planteen demandas y formalizan acuerdos; de igual forma señala que el Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios, tendrá por objeto garantizar el desarrollo integral del Estado y de los municipios, atendiendo principalmente a las necesidades básicas para mejorar la calidad de vida y conformación armónica y adecuada de las relaciones funcionales entre las diferentes regiones de la entidad. Código Administrativo del Estado de México. (CADEM) El Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México, denominado “Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano de los Centros de Población”, fija las bases de planeación, regulación, control, vigilancia y fomento al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población de la entidad. En términos de los artículos 5.21, 5.23 y 5.24 se prevé el Sistema Estatal de Planes de Desarrollo Urbano y se determina que este sistema se encuentra integrado por el conjunto de instrumentos técnicos y normativos formulados por las autoridades estatales y municipales y 28 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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con la participación social, entre los que se enmarcan los planes municipales de desarrollo urbano, asimismo en este ordenamiento legal se establece la integración, contenido y vinculación entre sí y con otros instrumentos de planeación. De igual forma destaca en su contenido la integración de materias que resulten necesarias y que impriman un carácter integral que propicie el desarrollo sustentable del Estado. El procedimiento para la elaboración, aprobación, publicación e inscripción de los planes municipales de desarrollo urbano, se encuentra fundamentado en el artículo 5.28 en relación con los artículos 5.9 y 5.10 del citado ordenamiento jurídico que establecen la competencia de las autoridades estatal y municipales; faculta a la Secretaría de Desarrollo Urbano para emitir los dictámenes de congruencia de los planes municipales de desarrollo urbano con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y los planes regionales de desarrollo urbano y los planes parciales que de éstos se deriven; ahora bien los artículos 5.25 y 5.27 precisan y obligan a los planes de Desarrollo Urbano de competencia municipal que deberán sujetarse a las políticas y estrategias del Plan Estatal de Desarrollo Urbano y en su caso de los planes regionales de desarrollo urbano, estableciendo la zonificación que deberán administrar los municipios. Los que contravengan esta disposición serán nulos y no producirán efecto jurídico alguno. Reglamento del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México. Este instrumento establece en su artículo 23 los planos que forman parte integrante de los Planes de Desarrollo Urbano. Los artículos 27, 28, 29, 30, 31 y 32 fijan los lineamientos o procedimiento para elaborar, aprobar y evaluar Planes de Desarrollo Urbano. Programa Sectorial de Turismo PROGRAMAS INSTRUMENTALES a) Mejora regulatoria; b) Inversión pública en infraestructura y equipamientos; c) Financiamiento y asistencia técnica; d) Regionalización de acciones y aplicación de instrumentos; e) Evaluación. ESTRATEGIA E.4. Rediseñar los instrumentos de política hacia el fomento productivo 4.1. LÍNEAS DE ACCIÓN 4.1.1. Diversificación y consolidación de la oferta turística, a través del desarrollo de productos turísticos en las categorías de sol y playa, turismo de naturaleza, cultural, salud, cruceros, reuniones, deportivo, turismo religioso, urbano, turismo social y otros que se consideren pertinentes de acuerdo a los criterios de la política turística nacional. 4.1.2. Impulsar la integración de circuitos y rutas temáticas y regionales donde se integren las diversas categorías de productos en las categorías de sol y playa, turismo de naturaleza, cultural, salud, cruceros, reuniones, deportivo, turismo religioso, urbano, turismo social y otros que se consideren pertinentes de acuerdo a los criterios de la política turística nacional. 29 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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4.1.3. Vinculación transversal de todas las acciones de planeación y desarrollo de oferta competitiva en las instancias de la SECTUR, FONATUR, CPTM y CESTUR. 4.1.4. Integración de programas, acciones e instrumentos de fomento a la oferta como los programas tecnológicos, de asistencia técnica y financiamiento (MI Pymes). Objetivo 4.- De oferta competitiva Consolidar la oferta existente y los proyectos en proceso, así como la captación de nueva inversión en proyectos y desarrollo turísticos apoyando con planes de financiamiento, asesoría técnica y planificación para regiones estados, municipios y destinos. 4.1.5. Sistematización y socialización de la información estratégica sobre el desarrollo turístico del país, su evolución, perspectivas y competitividad entre otros. 4.2. INSTRUMENTOS 4.2.1. Programas para el desarrollo de las categorías de sol y playa, turismo de naturaleza, cultural –que incluye el Programa Pueblos Mágicos–, salud, cruceros, reuniones, deportivo, turismo religioso, urbano, turismo social y otros que se consideren pertinentes de acuerdo a los criterios de la política turística nacional. 4.2.4. Fondo de Apoyo para el Desarrollo de Ofertas Competitivas, que incorpore los programas de Asistencia Técnica y de Financiamiento (MI Pymes), con reglas de operación congruentes con las orientaciones y prioridades de la política turística nacional. 4.2.5. Clubes de Producto como mecanismos de acceso al Fondo de Apoyo. 4.2.6. Certificación País de productos turísticos. 4.2.7. Fondo sectorial para el fomento de la investigación aplicada en el sector del turismo: vertiente desarrollo de tecnologías, mejoras de proceso y desarrollo empresarial y sistemas de información estratégica.

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VI.

DIAGNÓSTICO

VI.1 LOCALIZACIÓN Cuautitlán Izcalli se localiza al noroeste de la cuenca de México, en la provincia fisiográfica del eje Neo volcánico y forma parte de la subprovincia fisiográfica Lagos Y Volcanes de Anáhuac; colinda al norte con los municipios de Tepotzotlán, Cuautitlán y Teoloyucan, al este con Cuautitlán y Tultitlan, al sur con Tlalnepantla de Baz y Atizapán de Zaragoza; al oeste con Villa de Nicolás Romero. El municipio cuenta con una extensión territorial de 10,992 ha, siendo su cabecera municipal Cuautitlán Izcalli. Mapa. Localización de Cuautitlán Izcalli.

VI.2 APTITUD DEL SUELO Actualmente cuenta con 4,178.11 ha sin urbanizar, de los cuales 44.57% es apto para uso urbano, el 8.4% para actividades agropecuarias y el resto se considera como área natural (parques, bosques y pastizal). Tabla. Aptitud del Suelo de Cuautitlán Izcalli. APTITUD DEL SUELO

SUPERFICIE (HA)

PORCENTAJE (%)

Agrícola 1,392.83 12.67 Natural (parque, pastizal, bosque y cuerpos de 2,282.82 20.76 agua) Urbano 7,316.35 66.57 Total 10,992.0 100.00 Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009. Las zonas planas, se localizan en la parte centro y norte del municipio, ocupan una extensión de 6,100 hectáreas, siendo la agricultura de riego su principal uso, aunque ha ido cambiando su aptitud por urbano.

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Del área sin urbanizar, el 12.67% es de uso agrícola, localizando estás zonas en los poblados de Santa Bárbara al norte del municipio y al oeste de Ampliación el Rosario. La aptitud del suelo para uso urbano se encuentra condicionado por las características propias de la superficie, los suelos tipo vertisol son expansivos, cualidad que hace que debido al contenido de humedad, aumente o disminuya su volumen originando grietas en las construcciones. Las zonas que tienen aptitud para ser conservadas como áreas naturales (parques) se localiza en los lomeríos donde las pendientes son mayores al 25%, y tienen una extensión de 4,700 hectáreas aproximadamente; estas áreas se localizan en el cerro La Quebrada al sur del municipio y en los lomeríos ubicados al norte de la presa Lago de Guadalupe, donde la perturbación por el crecimiento de zona urbana es evidente. Las áreas agrícolas de riego y temporal, actualmente ocupan 1,392.83 ha, siendo los principales cultivos los de alfalfa, avena, maíz, fríjol y calabaza. El proceso de urbanización y la tendencia de crecimiento del área urbana, provoca la transformación original del uso del suelo, dado que en distintas zonas se ha venido desplazando los usos agrícolas y pecuarios por los de vivienda, industria, comercios, servicios y equipamiento urbano. Sólo el 22% de los productos agropecuarios tienen uso comercial y el 78% restante es de autoconsumo. Para el año 2000 el 0.22% de la población total del municipio tenía participación en el sector primario de la población económicamente activa. El uso de suelo urbano, es predominante en el municipio y abarca un 66% de la zona, principalmente en el centro y sur del territorio. Mapa. Uso de Suelo Actual de Cuautitlán Izcalli.

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Fuente: Elaboración Propias

La Autopista México – Querétaro, principal arteria regional que comunica el Municipio con el área metropolitana del Valle de México, es el elemento que define claramente la clasificación del uso del suelo en el territorio municipal: Hacia el poniente de la Autopista, se ubica la cabecera municipal junto con la mayor parte de los 13 poblados que conforman su territorio, desarrollándose la mayor concentración de los usos habitacionales, comerciales, de servicios y equipamiento e infraestructura urbana, así como las zonas agrícolas y pecuarias gracias a la ubicación de los principales cuerpos de agua constituidos por la Presa lago de Guadalupe, Bordo La Piedad, Presa Angulo, Laguna de Axotlán, Espejo de Los Lirios, los Ríos Cuautitlán, Río Hondo, y los canales de riego para las áreas agrícolas. Los pastizales se ubican dentro de los ejidos, principalmente en los ejidos de San Francisco Tepojaco y San Martín Obispo, aunque hay pastizales dispersos hacia el norte y centro del municipio. El área boscosa, ideal para el uso de la recreación se Presa de Guadalupe, y su aprovechamiento no ha sido urbana se ha ido expandiendo sobre estas áreas, asentamientos irregulares en el predio destinado para áreas sobre la ribera norte de este cuerpo de agua.

ubica en las inmediaciones de La el adecuado dado que la mancha como lo denota la invasión de el Parque Pichardo Pagaza, y las

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Hacia el sur poniente se ubican desarrollos principalmente con usos comerciales, Centro Comercial Peri norte y Centro Comercial Punta Norte e industriales, Parque Industrial San Martín Obispo, aunque también se están desarrollando en esta área conjuntos urbanos y unidades habitacionales en condominio de nivel medio como son Hacienda del Parque, Villas de Peri norte, Cumbre Norte. Al sur oriente se ha desarrollado vivienda de baja densidad de tipo popular en las colonias Santa María de Guadalupe, Santa María de Guadalupe –La Quebrada, La Quebrada Centro, La Quebrada Anáhuac, Complejo La Quebrada, Ampliación la Quebrada. Valle Esmeralda y El Colibrí. En contraste, al oriente de la Autopista, se da el uso del suelo para la industria, constituido principalmente bajo la modalidad de Parques Industriales. La infraestructura existente en esta zona es ideal para el desarrollo de estas actividades, pues está compuesta por vialidades importantes de comunicación intermunicipal, ligándola con los centros urbanos más densos del área metropolitana norte como son los municipios de Cuautitlán, Tultitlan, Coacalco, Ecatepec y Tlalnepantla. Además cuenta con red de vías férreas, que la comunican a nivel nacional, con infraestructura de energía eléctrica (sub.estación eléctrica Regional Victoria), así mismo cuenta con la presencia del Emisor poniente de aguas residuales y como contraste hacia el norte de este sector se ubican grandes zonas agrícolas provistas de riego lo que las hace de alta productividad 1. La concentración urbana más alta y desarrollada se da alrededor del centro urbano de la Cabecera Municipal compuesta principalmente por el Parque Central y el Corredor Centro Urbano, puesto que agrupan la mayor cantidad de usos del suelo, tanto comercial como de servicios e incluso habitacional del territorio municipal. Con usos del suelo privados para la recreación tales como el Club de Golf, Casa Club, Club Deportivo en el Fraccionamiento Campestre del Lago, y el mirador en la zona del embalse de la Presa de Guadalupe, localizado en la entrada de los Fraccionamientos Bosques del Lago y Lago de Guadalupe ocupando la ribera sur del lago hasta los límites con el Municipio de Atizapán de Zaragoza, delimitado por las avenidas Bosques de Vincennes, y Miguel Hidalgo; (camino a Tepojaco). A últimas fechas se están desarrollando en esta zona Conjuntos Habitacionales en condominio horizontal de tipo residencial medio. En la ribera norte de la Presa de Guadalupe se dan los usos para recreación, siendo principalmente el área destinada para el Parque Pichardo Pagaza, que aún no se desarrolla y el cual está siendo invadido por asentamientos irregulares en un 20% de su área. De igual manera la mancha urbana desarrollada en el ejido de San Francisco Tepojaco, de vivienda unifamiliar popular ha cercado esta área destinada a la recreación, dándose al norte de ésta un conjunto urbano habitacional de interés social promovido por los mismos ejidatarios denominado Lomas de Cuautitlán con 6,477 viviendas. Hacia el poniente las áreas restantes de carácter privado sin ningún uso actual se definen de acuerdo al plan anterior como de uso para la recreación.

1 Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006 – 2009.

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Es importante destacar que las tierras del ejido de Santa María Tianguistengo que representan una buena parte del suelo sin urbanizar, se encuentran en la actualidad en proceso de venta y ocupación paulatina. Tabla. Uso de Suelo del Municipio de Cuautitlán Izcalli USO DE SUELO

PORCENTAJE (%)

Agricultura de Temporal Agricultura de Riego Pastizal Urbano Industrial Parque Bosque Área Verde Cuerpos de Agua Total

5.69 6.98 14.51 54.77 10.34 1.09 0.87 1.46 4.29 100.00

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006 – 2009.

VI.3 CARÁCTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS Población por Grupos Quinquenales. En el año 2000 residían 453,298 habitantes en el Municipio de Cuautitlán Izcalli, en comparación con el año 2005 cuando la población ascendió a 498,021 personas, esto indica que en un periodo de 5 años la población aumentó un 9.86%, es decir 44,723 pobladores, a una tasa de crecimiento de 0.9%. Con base en datos del INEGI se muestra que existe una alta concentración de población joven, como se puede ver en la gráfica (Población por Quinquenios), en la cual se compara la población por grupos de edades entre los años antes mencionados. Es posible observar que entre el año 2000 y 2005, la población tendió a envejecer en personas de 20 a 59 años de edad.

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No especificado

95-99 años

100 años y más

90-94 años

85-89 años

80-84 años

75-79 años

70-74 años

65-69 años

60-64 años

55-59 años

50-54 años

45-49 años

40-44 años

35-39 años

30-34 años

25-29 años

20-24 años

15-19 años

5-9 años

10-14 años

50,000 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 0-4 años

Número de Habitantes

Gráfica. Población por Quinquenios, Año 2000 y 2005

Grupos de Edad por Quinquenio año 2000

año 2005

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

VI.3.1 Población por Sexo. En lo referente a la población por género, Cuautitlán Izcalli observa un patrón similar al del resto del país, donde existe un porcentaje más alto de mujeres que de hombres; en el año 2000 había 221,708 de población masculina, representando 48.91% y 242,798 de población femenina, es decir 51.09%; en comparación con el año 2005 cuando se registraron 242,798 hombres reflejando el 48.75% y 255,223 mujeres con el 51.25% respectivamente. La población masculina entre el año 2000 y 2005 disminuyó un 0.16%, y la femenina tuvo un aumento del 0.16% entre los años antes mencionados. En la siguiente gráfica se ve la comparación entre la población por sexo entre los años de 2000 y 2005 y el incremento que se marca en cada categoría,

Número de Habiatantes

Gráfica. Población por Sexo, año 2000 y 2005 260,000 255,000 250,000 245,000 240,000 235,000 230,000 225,000 220,000 215,000 210,000 205,000 200,000

255,223 242,798 231,590 221,708

Hombres

Mujeres Población por Sexo

año 2000

año 2005

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

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VI.3.2 Tipo de vivienda particular y número de habitantes. En el año 2000 se tienen registradas 106,108 viviendas particulares, que están clasificadas en 7 categorías; la cantidad más alta está en el rubro de casas independientes con 68,044 representando el 64.13%, mismas que están habitadas por 298,362 personas, simbolizando el 65.87% de la población que cuenta con vivienda particular; otro tipo de vivienda que abarca un importante número de pobladores y casas es la catalogada como en departamentos en edificios con 26,292 representando el 24.78% y con 107,686 habitantes es decir el 23.77%. Las otras categorías son vivienda en vecindad, cuarto de azotea, local no construido para vivienda, vivienda móvil, refugio y no especificado, todas ellas representan el 4.09% de las viviendas habitadas por el 10.35% de los pobladores restantes. Como es común en asentamientos nuevos de clase media, la gran mayoría de las viviendas son particulares, en predios independientes. En la siguiente tabla se muestra el número de viviendas particulares que ocupa cada clasificación y el número de habitantes de cada una de ellas, indicando que en el municipio existe un número importante de casas independientes. Gráfica. Tipo de Vivienda Particular Habitada y Número de Pobladores en el año 2000

298,362

270,000 240,000 210,000 180,000 150,000

107,686

120,000 90,000

68,044

30,296

60,000

26,292

30,000

15,820 4,128 81 318 114 417

4

10

9

34 7,436

No especificado

Refugio

Vivienda Móvil

Local no construido para hab.

Cuarto de azotea

Viv. en vecindad

Departamento en edificio

Casa independiente

Número de Habitantes/Número de Viviendas

300,000

Tipo de Vivienda Total de Viv. Particulares/1

Total de Ocupantes

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

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En comparación con la clasificación de las viviendas en el año 2005, se sigue manteniendo como la categoría de mayor número de viviendas las casas independientes con 79,695, existiendo un incremento en 5 años de 11,651 representando el 17.12%; y en segundo lugar el departamento en edificio con 30,610 reflejando un aumento del 16.42% es decir 4,318 viviendas más. Las otras categorías como vivienda o cuarto en vecindad, vivienda o cuarto de azotea, vivienda móvil, local no construido para habitación, refugio y no especificado, representan el 11.01% del total de las viviendas particulares aunado a la población residente en ellas que es 10.95%. Todas estas clasificaciones de la vivienda suman un total de 123,952 en año 2005, es decir hubo un incremento de 17,844 lugares para habitar. En la siguiente gráfica se presenta la distribución de viviendas por categoría junto con la ocupación poblacional de cada una de ellas. Gráfica. Tipo de Vivienda Particular Habitada y Número de Pobladores en el año 2005

325,630 330,000

Número de Habitantes

297,000 264,000 231,000 198,000 165,000 132,000

116,843 79,695

39,486

99,000 30,610

66,000

3,598

33,000

14,309

54 203

66

247

9

29

9,891 29 153 No especificado

Refugio /2

Vivienda Móvil

Local no construido para hab.

Viv. o cuarto de azotea

Viv. o cuarto en vecindad

Departamento en edificio

Casa independiente

-

Tipo de Vivienda Total de Viv. Particulares/1

Total de Ocupantes

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

VI.3.3 Tipo de material en piso de las viviendas particulares. Para la clasificación de las viviendas de acuerdo al tipo de material con que está hecho el piso de su casa, se tomaron 4 categorías que son piso de tierra, piso de cemento firme, piso de madera, mosaico y otros recubrimientos y por último el no especificado. De las viviendas que tienen piso de cemento firme, en el año 2000 se tienen 55,092, en comparación con el año 2005 que hubo un incremento de 2,572 viviendas es decir 4.66% 38 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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más, llegando a un total de 57,664; el siguiente tipo de piso es el de madera, mosaico y otros recubrimientos que en el 2000 se tenían 43,439 viviendas con este tipo de piso, y para el año 2005 se aumentaron a 11,226 reflejando un crecimiento del 25.84% llegando a 54,665 para el año ya mencionado; la tercera clasificación es el piso de tierra, teniendo en el año 2000 961 y para el 2005 se llegaron a 1,185 viviendas con este material, reflejando un crecimiento del 23.30%; y por último está el no especificado que en el 2000 eran 721 viviendas y en el año 2005 fueron 2,224 viviendas. A continuación se presenta una gráfica comparativa entre el año 2000 y 2005 del aumento de viviendas con los diferentes tipos de materiales en piso mencionados anteriormente. Las cifras anteriores reflejan un muy reducido número de familias que viven en la entidad y que no cuentan con viviendas de materiales no perecederos. Gráfica. Tipo de material en piso de las viviendas particulares.

57,664 54,665 55,092

50,000

43,439

40,000 30,000

10,000

2,224

1,185

20,000 961

721

)

00 20 )

No especificado

05 20

ño

Madera,mosaico y otros recubrimientos

ño

(a

Cemento o firme

(a

s da

Tierra

s da

n vie Vi

-

n vie Vi

Número de Habitantes

60,000

Tipo de Material en Piso de las Viviendas Viviendas (año 2000)

Viviendas (año 2005)

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000. INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

VI.3.4 Tipos de materiales en techos y paredes de viviendas particulares. Los principales tipos de materiales utilizados en techos son; losa de concreto, tabique o vigas, representando el 89% de las viviendas del municipio, en tanto que el 9% recurre a láminas de asbesto y metálicas; el restante 2% utiliza láminas de cartón o no está especificado.

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En materiales utilizados en paredes observamos que el 99% de las viviendas cuentan con tabique, ladrillo, block, cantera o cemento de concreto. La mayoría de las viviendas utilizan materiales duraderos, esto debido a que pertenecen a zonas urbanas y que se han afianzado como viviendas estables al paso del tiempo. Gráfica

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000.

VI.3.5 Población Económicamente Activa La PEA del municipio para el año 2000 fue de 168,931 (37.26% del total de la población), mientras que la PEA ocupada alcanzó los 165,871 empleados (36.59%); comparativamente con la PEA de la entidad esta última es menor (34.07%). La PEA desocupada ascendió a 3,060 habitantes lo que representó el 1.81%. Como puede observarse en la siguiente tabla, el personal ocupado en el municipio se concentra en el sector terciario.

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Gráfica. DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMNETE ACTIVA DEL MUNICIPIO DE CUAUTITLÁN IZCALLI EN LOS TRES SECTORES BÁSICOS DE LA ECOMOMÍA 2000

70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

PRIMARIO

SECUNDARIO

TERCIARIO

NO ESPECIFICADO

SECTOR

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000.

La población económicamente inactiva es de 159,995 habitantes (35.29% con relación a la población total). Por tipo de inactividad se distribuye de la siguiente manera: 66,825 (41.76%) personas dedicadas a los quehaceres del hogar, 56,486 (35.30%) estudiantes; 6,168 (3.85%) jubilados y pensionados y 1,006 (0.62%) incapacitados para trabajar. Tabla. POBLACIÓN DE DOCE AÑOS Y MÁS POR MUNICIPIO DE CUAUTITLÁN IZCALLI SEGÚN CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA EN EL AÑO 2000 DISTRIBUCIÓN SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA

MUNICIPIO,SEXO Y GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD

POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS

TOTAL

OCUPADOS

DESOCUPADOS

HOMBRES

159,172

112,208

110,087

MUJERES

170,742

56,723

55,784

TOTAL

329,914

168,931

165,871

POBLACIÓN ECONOMICAMENTE INACTIVA

NO ESPECIFICADO

2,121

46,402

562

939

113,554

465

3,060

159,956

1,027

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000.

Si comparamos la población económicamente activa en el sector secundario con la del Estado, resultaría mayor, así mismo la del sector terciario, esto debido a que el municipio cuenta con un importante desarrollo en estos sectores. En cuanto a tipo de ocupación, en el municipio, el 73.03% (124,459) labora como obrero o empleado, el 0.88% (1,470) son jornaleros o peones, el 18.23% (30,239) trabajan por cuenta propia y el 5.85% (9,707) se encuentran los que trabajan como patrón, en negocio familiar y no especificado. Existe una diferencia del doble entre la PEA (año 2000) y los empleos generados por las unidades económicas del municipio (año 1999); lo que induce a suponer que parte del 41 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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46.90% de la PEA se encuentra laborando en el sector informal y alrededor de 50,000 trabajadores tienen su fuente de empleo fuera de Cuautitlán Izcalli.

VI.3.6 Ingreso En cuanto al nivel de ingresos referido para el municipio, se observa que el mayor porcentaje (36.54%), recibe de uno a dos veces el salario mínimo. El rango de salarios oscila entre más de un salario mínimo y diez; esto es que la población que trabaja percibe al mes un sueldo entre mil pesos y 11 mil pesos aproximadamente. De acuerdo a las características de la población identificadas, se infiere que el bajo nivel del salario que existe obedece, entre otras causa a la insuficiencia de las fuentes de trabajo y a la falta de oportunidad dentro de las diferentes actividades económicas, obligando a la población a trabajar fuera del municipio o en su caso establecerse dentro de la economía informal, no percibiendo un salario fijo. Gráfica POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA POR INGRESO EN EL MUNICIPIO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, AÑO 2000. 60,000

HABITANTES

50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 -

No recibe Ingreso s

Hasta el 50% M ás del 50% de un Salario hasta meno s M ínimo de un Salario s M in.

1Salario M ínimo

M ás de 1hasta M ás de 2 hasta De 3 hasta 5 M ás de 5 hasta 2 Salario s meno s de 3 Salario s 10 Salario s M ínimo s Salario s M in. M ínimo s M ínimo s

M ás de 10 Salario s M ínimo s

No especificado

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000.

VI.3.7 Migración En el Municipio de Cuautitlán Izcalli se analizó la migración del año 2000, a partir de los 5 años en adelante en base al INEGI, de acuerdo a la población por grupos quinquenales que es de 5 años hasta 100 años y más, dando un total de 390,837 pobladores. Los que migran a otro lugar de residencia dentro de la República Mexicana son 26,572 habitantes repartidos en 31 Estados; quedando solo 364,265 pobladores en el Municipio.

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Los que migran fuera del país son 600, quedando una población de 363,665 en la entidad. El no especificado está cuantificado en 989 habitantes, mismos que se restan a la población del Municipio Cuautitlán Izcalli dando un total de 362,676. En la siguiente gráfica se muestra cual es el estado que más población recibe. Gráfica. Migración hacia la República Mexicana y al Extranjero, año Enero de 1995

18,068

9,000

17,500

8,000

15,000

7,000

12,500

6,000 10,000

5,000 4,000

7,500

3,000

5,000

Población Total Migrante

Población Migrante (H/M)

10,000

2,000

En otro país

No especificado

Yucatán

Tlaxcala

Zacatecas

989 45 70 600

Veracruz-Llave

Tamaulipas

Sonora

Tabasco

Sinaloa

Quintana Roo

2,500

1,399 189 190 98 81 104 131 San Luis Potosí

Puebla

Querétaro de Arteaga

Oaxaca

Nayarit

Nuevo León

Morelos

Jalisco

Michoacán de Ocampo

947 916 573 245 461 41 208 528 299 118 Hidalgo

Guerrero

Durango

Guanajuato

44 489 455

105 Chihuahua

291

Distrito Federal

Baja California Sur

Aguascalientes

Baja California Norte

-

Colima

33 43 94 38

Chiapas

168

Campeche

101

Coahuila de Zaragoza

1,000

Lugar de Residencia

Hombres

Mujeres

Población Migrante

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000.

De los 390,837 habitantes de 5 años a 100 años y más, 28,161 quienes representan el 7.21% cambian su lugar de residencia al Extranjero, se trasladan a otro estado de la República Mexicana y otros se desconoce su lugar de residencia, quedando el 92.79% siendo los 362,676 restantes del total antes mencionado. En base a la información obtenida del INEGI Censo General de Población y Vivienda 2000, No se toma en cuenta los 37,994 habitantes de 0 a 4 años y los 24,467 que se consideran en la categoría de no especificados. En la siguiente gráfica se muestra la proporción de los habitantes que residen en el municipio y los que migran.

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Gráfica. Habitantes Residentes y Migrantes, año Enero de 1995 362,676

28,161

Pobl. 5 años y más Residente

Pobl. Total Migrante

FUENTE: INEGI. Censo General de Población y Vivienda 2000.

Los datos mostrados, reflejan un muy bajo nivel de migración hacía otras entidades del país, lo que es de esperarse en un asentamiento urbano de reciente creación como es el caso de Cuautitlán Izcalli. En el Municipio de Cuautitlán Izcalli se tomó la migración a partir de los 5 años en adelante en base al INEGI 2005, de acuerdo a la población por grupos quinquenales es de 5 años hasta 100 años y más, dando un total de 423,594 pobladores. Los que migran a otro lugar de residencia dentro de la República Mexicana son 15,984 habitantes repartidos en 31 Estados; quedando solo 407,610 pobladores en el Municipio. Los que migran fuera del país son 541, de los cuales 388 van hacia E.U. y los otros 153 van a otro país, quedando una población de 407,069 en la entidad. El no especificado está cuantificado en 4,803 habitantes, mismos que se restan a la población del Municipio Cuautitlán Izcalli dando un total de 402,266. En la siguiente gráfica se muestra que estado del territorio nacional es el que recibe más población.

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Gráfica. Migración hacia la República Mexicana y al Extranjero, año Octubre 2000

10,962

11,000

5,500

10,000

5,000

9,000

4,500

8,000

4,000

7,000

3,500

6,000

3,000

4,803

2,500

3,000

1,500

2,000

1,000

En otro país

1,000 No especificado

Zacatecas

En E.U. de América

Tlaxcala

Yucatán

Tamaulipas

Veracruz-Llave

Sonora

Tabasco

Sinaloa

San Luis Potosí

Puebla

Quintana Roo

Querétaro de Arteaga

Oaxaca

Nayarit

Nuevo León

Jalisco

Morelos

Michoacán de Ocampo

Hidalgo

Guerrero

Durango

Chihuahua

Distrito Federal

Colima

Chiapas

Campeche

Baja California Sur

Coahuila de Zaragoza

Aguascalientes

-

Guanajuato

651 315 266 453 533 388 31 328 328 233 75 153 168 15 190 253 35 51 77 78 51 80 109 65

53 130 22 20 80 32 174 90 Baja California Norte

500

5,000 4,000

2,000

Población Total Migrante

Población Migrante (H/M)

6,000

Lugar de Residencia

Hombres

Mujeres

Población Migrante

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

De los 423,594 habitantes de 5 años a 100 años y más, 21,328 quienes representan el 5.04% cambian su lugar de residencia en algún estado de la República Mexicana, al Extranjero y otro rubro es el no especificado, quedando el 94.96% siendo los 402,266 restantes del total antes mencionado. En base a la información obtenida del INEGI II Conteo de Población y Vivienda 2005, No se toma en cuenta los 39,850 habitantes de 0 a 4 años y los 4,803 que se consideran en la categoría de no especificados. En la siguiente gráfica se muestra la proporción de los habitantes que residen en el municipio y los que migran. Gráfica. Habitantes Residentes y Migrantes, año Octubre 2000 402,266

21,328

Pobl. 5 años y más Residente

Pobl. Total Migrante

FUENTE: INEGI. II Conteo de Población y Vivienda 2005.

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VI.4 INFRAESTRUCTURA CARRETERA Cuautitlán Izcalli se ubica en una zona comunicada por diversas arterías de carácter regional y local, lo que permite a los residentes comunicarse de manera ágil con otras zonas del Valle de México. Las principales arterías viales son las siguientes: Cuautitlán Izcalli cuenta con una red carretera conformada por: -

Dos carreteras regionales:  Carretera Federal No 57 de cuota, autopista México – Querétaro.  Carretera Federal de cuota Chamapa – Lechería.

-

Siete carreteras intermunicipales:  Carretera a Cuautitlán México (Av. Chalma – Calz. Guadalupe).  Carretera a Tultitlan (Av. Miguel Hidalgo). Carretera a Nicolás Romero Rubio (Lerdo de Tejada, San Pedro Tepojaco, Av.  Morelos). Carretera Cuautitlán – Teoloyucan (centro – norte) Carretera Cuautitlán –  Tlalnepantla (centro – sur).  Carretera Cuautitlán - Naucalpan (Av. Dr. Gustavo Baz).  Carretera Cuautitlán - Ecatepec (Av. Lic. José López Portillo). Carretera Cuautitlán Izcalli – Atizapán (Av. Teotihuacán, Av. Cuautitlán Izcalli,  Av. Paseos del Bosque, Av. Bosques de Bolognia). -

Tres caminos de terracería que conectan con avenidas importantes:  Camino El Rosario – Nicolás Romero (Av. Venustiano Carranza y Av. Melchor Ocampo).  Camino a Tepotzotlán  Camino A Santa María Ahuacatitla de terracería en su desviación hacia Teoloyucan (Av. 20 de Noviembre, Av. Ahuehuetes). Tabla. Infraestructura Carretera

NOMBRE DE LA VIALIDAD Autopista México– Querétaro Autopista Chamapa - Lechería Carretera Cuautitlán de Romero Rubio Carretera a Tultitlan – Av. Miguel Hidalgo Carretera Nicolás Romero (Av. Lerdo de Tejada) Carretera Cuautitlán – Teoloyucan Carretera Cuautitlán – Tlalnepantla

CATEGORÍA

SEÑALIZACIÓN

ESTADO FÍSICO

Regional Regional Primaria Intermunicipal Intermunicipal

Existente Existente Existente

Regular Buena Regular

Deficiente

Regular

Intermunicipal

Deficiente

Regular

Intermunicipal Intermunicipal

Escaso Incompleta

Regular Buena

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Carretera Cuautitlán – Naucalpan (Dr. Gustavo Baz) Carretera Cuautitlán – Ecatepec (José López Portillo). Carretera Cuautitlán Izcalli Atizapán Camino Villa Nicolás Romero Camino a Tepotzotlán Vialidad Urbana Av. Chalma – Aurora Av. Teotihuacán Av. Quetzalcóatl – Av. 1 de Mayo Av. Dr. Jorge Jiménez Cantú

Regional

Existente

Buena

Regional

Existente

Buena

Intermunicipal

Incompleta

Buena

Intermunicipal Primaria Intermunicipal Primaria Interurbana Primaria Intermunicipal Vialidad Primaria Vialidad Primaria

Incompleta Incompleta

Mala Buena

Incompleta

Buena

Incompleta

Buena

Incompleta

Buena

Incompleta

Buena

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006 – 2009.

En general, la infraestructura vial se encuentra en buenas condiciones, en gran medida por su importancia a nivel local y regional, sin embargo, en lo que refiere a señalización observamos que no es la adecuada para el tipo de vialidades del municipio. La disminución de derechos de vía es otro problema que se observa debido, a la instalación de comercio ambulante y por falta de lugares donde puedan estacionarse los vehículos.

VI.4.1 Vialidad Regional. La carretera México – Querétaro; es una de las vialidades con mayor afluencia vehicular del país, siendo eje articulador del Distrito Federal y de Cuautitlán Izcalli al enlazarlos con el estado de Querétaro y con el norte del país; no obstante, ante la excesiva movilización vehicular en horas de máxima demanda y la creciente mancha urbana del municipio está volviendo inoperante e insuficiente esta ruta a falta de alternativas viales para entrar y salir del Distrito Federal y al norte del área metropolitana de la Ciudad de México. En tanto, la carretera Chamapa – Lechería, se ha convertido en una alternativa vial para ingresar a la capital del Estado de México y la zona poniente del área metropolitana de la Ciudad de México. Ante la creciente mancha urbana las vialidades intermunicipales se han transformado en vialidades urbanas aumentando su capacidad vehicular, siendo las más conocidas: • Carretera a Cuautitlán México, que prácticamente ya es una vialidad urbana. • Carretera a Tepojaco – Nicolás Romero que se observa actualmente insuficiente en tramos urbanos.

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• Carretera Teoloyucan que en la parte adjunta a la FES de la U.N.A.M. es inoperativa en horas de máxima demanda. • Carretera Cuautitlán – Tlalnepantla – Naucalpan – transformada ya en Av. urbana. • Carretera Cuautitlán Izcalli – Atizapán de Zaragoza que prácticamente también se ha convertido en Av. Urbana. A pesar de ser varias las rutas intermunicipales, están siendo rebasadas en cuánto capacidad en diversos puntos, acrecentando la problemática vial. Factores como la reducción de superficie de rodamiento en su continuidad; intersecciones obsoletas en su actual trazo geométrico; soluciones a desnivel incompletas para los diversos movimientos direccionales, como son los casos de Puente Grande en el norte; Puente de la Av. Chalma con la Autopista México – Querétaro; tramos de estrangulamiento de la Av. Paseos del Bosque hacia Atizapán de Zaragoza y trazos confusos en la continuidad de la Av. Morelos en Tepojaco rumbo a Nicolás Romero. En las vialidades intermunicipales se requiere de una mayor claridad en su continuidad hacia municipios como Tepotzotlán, Teoloyucan, Atizapán de Zaragoza, Nicolás Romero y Tultitlan, ya que en todos ellos se observa un camino irregular, con falta de señalización horizontal y vertical y carecen de adecuados trazos geométricos en la mayor parte de sus intersecciones viales. En la cabecera municipal se carecen de opciones viales para llegar de forma directa a poblados como: Santa Bárbara, San Sebastián Xhala y San Mateo Ixtacalco; ya que para lograrlo hay que utilizar avenidas y carreteras del municipio de Cuautitlán. Los caminos de terracería a pesar de no contar con los requerimientos mínimos de superficie de rodamiento, señalización y continuidad para operar como avenidas urbanas, son rutas que comunican con diferentes municipios de manera directa, las más conocidas son: • Camino a Nicolás Romero como prolongación de las Avenidas del Trabajo y la Aurora hacia el poniente. • Camino a Tepotzotlán como liga de la Av. Quetzalcóatl y Dr. Jorge Jiménez Cantú hacia el norte. • Camino a Santa María Ahuacatitla como prolongación de la Av. Ahuehuetes en su mayor parte si está pavimentado dentro del territorio Municipal.

VI.4.2 Estructura Vial. El crecimiento del parque vehicular está provocando que las vialidades se vean rebasadas en su capacidad para cumplir con su cometido aunado a inadecuados trazos geométricos en sus intersecciones como es el caso de la Av. Chalma con la Autopista México – Querétaro, donde en horas de máxima demanda se presentan conflictos vehiculares aun con la instalación de semáforos. Así mismo, el aumento de automóviles han generado puntos conflictivos como son los casos de: 48 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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• Av. 1°. de Mayo con Av. Nevado de Toluca. • Av. Citlaltepetl con Av. Nevado de Toluca. • Av. Fresnos con Av. de los Chopos. • Av. Teotihuacán con Av. 1° de Mayo. • Av. José María Morelos con Av. de los Chopos – Av. Pasos del Alba. • Av. Paseos del Bosque (Flamingos) con Av. Miguel Hidalgo. • Av. Circuito Bosques de Bolognia con Av. Bosques de Vincennes y Av. Barrientos Lago de Guadalupe. • Av. Antonio Castro con Av. La Aurora. • Av. James Watt en un cruce con el punto del Emisor del Poniente, entre las más evidentes. • Incorporación de la Av. Chalma con la Autopista México – Querétaro sentido norte sur. • Intersección de la carretera Cuautitlán - Teoloyucan con la carretera a Tepotzotlán y carretera a las Ánimas - Coyotepec. • El paso a desnivel de Tepalcapa en horas de máxima demanda. • El paso inferior del puente de Lechería con sus constantes congestionamientos vehiculares. • Paso inferior de Av. Hacienda del Mayorazgo con lateral Autopista México – Querétaro. • Intersección de Av. Miguel Hidalgo con calle San Luis Potosí y Río Usumacinta en la Col. Luis Echeverría. El desarrollo de áreas urbanas para vivienda, industria, comercio y servicios, y la inexistencia de obras viales alternas a las ya existentes, provocara a mediano plazo mayor número de puntos conflictivos. La infraestructura vial está integrada por avenidas primarias y calles secundarias de diversas secciones transversales, que en algunos casos son partes de antiguas carreteras o caminos rurales, entre las más connotadas tenemos: • Av. Jesús Jiménez Gallardo que actualmente se liga a la Av. Huehuetoca. • Av. Chalma que se continúa al oriente como Calzada de Guadalupe, y al poniente con la Av. Aurora y Av. del Trabajo. • Av. Cuautitlán Izcalli – Av. Teotihuacán. Tabla. Vialidades Locales NOMBRE DE LA VIALIDAD Av. Jesús Jiménez Gallardo- Huehuetoca Av. Chalma, La Aurora El Trabajo, Calz. Guadalupe Av. Constitución Huixquilucan Asoc. Nacional de

CATEGORÍA Vialidad Primaria Vialidad Primaria Vialidad

ESTADO FÍSICO Bueno Regular Regular 49

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Industrias Edo. México Av. Teotihuacán – Cuautitlán Izcalli Av. Tenango Morelos Nodos Ejercito Mexicano Av. Miguel Hidalgo Av. Bosques de Bolognia Av. Quetzalcóatl, 1° de Mayo Av. Dr. Jorge Jiménez Cantú Autopista México – Querétaro, de La Quebrada a San Lorenzo Ríotenco. Carretera Cuautitlán - México. Carretera a Tepojaco. Carretera Cuautitlán - Teoloyucan.

Primaria Vialidad Primaria Vialidad Primaria Vialidad Primaria Vialidad Primaria Vialidad Primaria Vialidad Primaria Regional Regional Intermunicipal Intermunicipal

Regular Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Buena Regular

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006 – 2009.

Las vialidades regionales e intermunicipales, y todas las Avenidas primarias antes señaladas están pavimentadas, solo en algunas prolongaciones de las mismas aún no se urbanizan, y en algunos casos no se respeta su anchura en sus continuidades y en sus extremos. Las vialidades principales de poblados antiguos como Santa Bárbara, San Lorenzo Ríotenco, San Mateo Ixtacalco, San Francisco Tepojaco, Santa María Tianguistengo y El Rosario, también cuentan con pavimentos, pero su trayectoria es confusa y carente de señalización, lo cual disminuye su eficiencia y su adecuada integración a la estructura vial primaria del municipio.

VI.4.3 Transporte y Vialidad Problemática principal. Se observa en las principales intersecciones viales del municipio, que en su mayor parte se está rebasando su capacidad de operación en hora de máxima demanda y que día con día aumenta el número de casos críticos; como ejemplo están las siguientes: Intersección de la Autopista México – Querétaro con la Av. Chalma, que es un paso a desnivel insuficiente en su parte poniente, allí se presentan serios conflictos vehiculares por tener un retorno hacia la Cd. de México controlado por semáforos, cuyas fases son insuficientes a la demanda de movilización vehicular. Asimismo, los trazos geométricos del separador central son inadecuados ya que no cuentan con abocinamientos apropiados; los radios de giro son insuficientes para el transporte de carga de gran

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tonelaje, que circulan frecuentemente en esa intersección en donde se observan volúmenes vehiculares en horas de máxima demanda del siguiente orden: En dirección oriente – poniente; circulan 6,978 veh/hr, de los cuales 5,480 son automóviles; 1,394 unidades de transporte público de pasajeros y 273 camiones de carga. En el sentido inverso se tienen 4,839 autos, 1,295 de transporte de pasajeros y 152 de carga. En dirección este al sur o sea al Distrito Federal, se contabilizaron 2,310 autos, 1,125 de pasajeros y 222 de carga dando en total 5,213 veh/hr. En este caso se tiene una capacidad aproximada de 3,500 vehículos para la vuelta izquierda controlada por semáforo, por lo que en horas de máxima demanda se rebasa esa capacidad haciendo inoperativa la intersección. Intersección vehicular de la Autopista México – Querétaro en sus laterales con la Av. Miguel Hidalgo en Lechería, en donde se contabilizan en el sentido norte - sur 3,208 autos, 826 de pasajeros y 213 de carga o sea en total 4,249 vehs/hr, ese punto tiene una capacidad aproximada de 3,500 vehículos en sus actuales condiciones de trazo geométrico, pero aquí se da el caso de que el transporte de pasajeros prácticamente utiliza como paradero de abordaje la intersección, produciendo retardos vehiculares. Caso similar, es en la dirección sur - norte y vueltas derechas, por lo que requiere de un reordenamiento del transporte urbano de esa zona para el uso correcto de la intersección o de un adecuado diseño geométrico de la misma con obras de mediana magnitud. Un tercer caso es el del crucero de la Av. Miguel Hidalgo en Blvd. Paseos de los Bosques (antes Flamingos), en donde los flujos vehiculares se están intensificando por el establecimiento de más asentamientos humanos; como ejemplo se puede mencionar el caso de antiguas granjas que se han convertido en conjuntos habitacionales horizontales y verticales en Av. Miguel Hidalgo, lo cual refleja en el crucero el aumento del volumen vehicular, que por momentos es inoperativo por carecer de adecuados trazos geométricos y apropiados radios de giro, observándose el siguiente resultado en el conteo vehicular: Dirección norte - sur 965 autos, 233 de pasajeros y 53 de carga y dirección sur - norte 947 autos, 136 de pasajeros y 52 de carga, ambos sentidos que son controlados por semáforos y solo en movimientos direccionales de vueltas se presentaron los conflictos por no contar con adecuados radios de giro para los camiones de pasajeros o de carga. Otro caso es el puente Tepalcapa, en donde se observan conflictos vehiculares en ambos extremos del mismo, y esto se produce por la diversidad de movimientos direccionales con entrecruzamientos peligrosos lo que retarda la movilización vehicular, la cual se contabilizó de la siguiente forma: dirección oeste – este 1,021 autos, 514 de transporte público y 129 de carga; dirección este – oeste, 659 autos, 310 de transporte público y 161 de carga; en dirección norte – este, 1,238 autos, 123 de transporte público y 592 de carga. En general, se detecta que el volumen vehicular se está desarrollando en gran forma debido al crecimiento de la mancha urbana en todo el municipio, producido por los nuevos desarrollos urbanos en antiguas áreas rurales, observándose otras intersecciones en proceso de saturación como son en orden de importancia las siguientes: Av. Teotihuacán con Av. 1° de Mayo. 51 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Av. José María Morelos con Av. de Los Chopos y Paseos del Alba. Av. 1° de Mayo con Av. Nevado de Toluca. Av. Dr. Jorge Jiménez Cantú con Av. de Los Fresnos. Av. Chalma con Av. Villas de La Hacienda y Av. Arcos de La Hacienda. Otros, en donde de persistir sus actuales condiciones, al no contar con vialidades alternas y no reorganizar los flujos vehiculares, se prevé que al mediano plazo se presentarán conflictos vehiculares que irán aumentando gradualmente su magnitud. Otra problemática detectada es la deficiente señalización en todo el municipio y prácticamente nula fuera del circuito administrativo y de gobierno. Así mismo se observa que obras viales en proceso, administradas por el Gobierno del Estado dentro del municipio, se realizan en forma parcial o no se están terminando, tal es el caso de la construcción de la Av. Chalma hasta el límite municipal con Tepotzotlán, Av. La Manga la cual quedó inconclusa en algunos tramos por no construir sus soluciones a desnivel en cruces de ríos o vialidades primarias saturadas que requieren de puentes para la libre circulación.

VI.5 INFRAESTRUCTURA La mayor parte del área urbana y de los poblados rurales de Cuautitlán Izcalli, dispone de las redes y obras de infraestructura básica como agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, alumbrado público y pavimentación. Sin embargo, sólo alrededor del 48% cuenta con todos los servicios, el 52% restante dispone de cobertura parcial. De hecho, no hay una comunidad que carezca en su totalidad de algún servicio 2.

VI.5.1 Infraestructura Hidráulica. La obtención del agua se realiza mediante la explotación de 45 pozos, municipales, federales y estatales; así mismo existen comités dentro de los pueblos que operan y administran algunos pozos veintiún plantas de rebombeo y siete derivaciones de agua en bloque del sistema Cutzamala, los cuales proporcionan un gasto promedio de 2,359 litros por segundo. Tabla. Suministro de Agua Potable en Cuautitlán Izcalli FUENTE DE EXTRACCIÓN Local Subterránea (Estatal) Local Subterránea (Municipal) Externa Total

UNIDADES 13 pozos 32 pozos

PORCENTAJE 8% 80%

7 derivaciones

12% 100%

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006 – 2009.

2 Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006 - 2009.

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Se abastece de agua potable al 96% de la población total del municipio, satisfaciendo una demanda de 2,099 l.p.s. con un superávit de 260 litros por segundo, aproximadamente 3. La conducción se da en tuberías que varían en diámetros, que van de las 8” a las 42” (pulgadas), y materiales, asbesto cemento, polietileno alta densidad, acero y poli cloruro de vinilo con una longitud de 23,058.6 m. La distribución se lleva a cabo en tuberías de asbesto cemento y policloruro de vinilo, con diámetros que varían de las 2” a las 6” (pulgadas) y una longitud de 53,803.4 m. Se tiene un registro de 99,633 tomas, de las cuales 96,228 son de tipo doméstico, 2,628 comerciales y 777 industriales, lo cual indica que, si consideramos que en el último censo demográfico se registraron 103,358 viviendas en el municipio, 7,130 hogares (6.89%) no cuentan con toma registrada de agua potable. Las comunidades que tienen la red parcial de agua potable son los asentamientos irregulares de La Piedad, Ejidal San Isidro, Ejido San Lucas, Loma de los Ángeles, Santa Rosa de Lima, Ejido de El Socorro y El Rosario4. En los últimos años se ha registrado un decremento del 30% del caudal del sistema Cutzamala, además de que se calcula que un 25% del caudal se pierde en fugas y mal uso del suministro. Otras deficiencias en la prestación del servicio son la falta de presión y el suministro discontinuo. Para las áreas urbanas e industriales del municipio, se dispone de 1.8 m 3/seg de agua, que son insuficientes5. Tabla. Pozos de Extracción a Cargo de la Comisión Nacional del Agua. CLAVE O NOMBRE SITUACIÓN ACTUAL 5 En Operación 9 En Operación 10 En Operación 11 En Operación 12 En Operación 13 En Operación 14 En Operación 15 En Operación 16 En Operación 17 En Operación 18 En Operación 19 En Operación Cuatro Milpas En Operación

GASTO (L.P.S.) 13 30.31 35.32 34.45 42.61 33.06 49 50 66.43 57 33 34.32 27

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009. 3 CAEM; 2001. 4 OPERAGUA 2001 5 Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006 - 2009.

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Tabla. Pozos de Extracción a Cargo de Aguas del Estado de México. CLAVE O NOMBRE 228 Club de Golf I 229 Club de Golf II 231 Av. Huehuetoca 232 Bosques de Chapultepec 233 Paseo de los Bosques 234 Huilango 235 Almaraz 236 Jiménez Gallardo

SITUACIÓN ACTUAL Abatido (fuera de servicio) En Operación Abatido (fuera de servicio) En Operación

GASTO (L.P.S.)

En Operación En Operación En Operación Abatido (fuera de servicio)

26 7.45 47

4.34 13.45

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009.

Tabla. Pozos de Extracción a Cargo de OPERAGUA. CLAVE O NOMBRE 237 Vista Hermosa 258 Bosques de Hda. 259 Axotlán I 260 San Miguel 261 Axotlán II 264 San Pablo 284 Bosque de Viena 288 Bosques del Alba I 285 Bosques del Alba II Koblenz II Unidad Militar La Quebrada Solidaridad 03 de Mayo Astros Industrial I Industrial II Campo I San Lorenzo La Borrega Izcalli del Valle La Piedad La Aurora Lago de Guadalupe

SITUACIÓN ACTUAL En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación Abatido (fuera de servicio) En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación En Operación Abatido (fuera de servicio) Equipo fuera de servicio. Abatido (fuera de servicio)

GASTO (L.P.S.) 4 40 71.92 38 40 47.03 5 35.6 13 5 11.44 22.56 13 90.02 39.8 60 10 26.37 8.32 5 10

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El Rosario Industrial III Sta. Ma. Tianquistenco y Bosques del Lago EL Vergel El Potrero Potrero Bis Tepalcama I Tepalcama II Gigante Francisco Villa Los Lirios

En Operación En Operación En Operación (por comité)

23.3 20

En Operación En Operación En Operación Abatido (fuera de servicio) Abatido (fuera de servicio) Abatido (fuera de servicio) Abatido (fuera de servicio) Abatido (fuera de servicio)

70.69 50 250

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009.

Tabla. Plantas de Rebombeo en el Municipio de Cuautitlán Izcalli NOMBRE

UBICACIÓN

Infonavit Norte La Quebradora Hacienda del Parque Sta. Ma. Gpe. La Quebradora Tanque 3 Tanque 6 Tanque Gemelos (1 y 2) Tanque 31 Las Bombitas Unidad CTM Sector Central (Booster) Prados Cuautitlán Tanque Elevado Bosques de la Hda. Tanque Elevado ExHda. Sn. Miguel Claustros de San Miguel El Rosario Huilango La Borrega 3 Cruces La Quebrada Cofradía

Av. Chalma esquina con Río Cuautitlán Av. del Seguro Av. Sierra Vieja s/n Calle 5 y Calle Pensamiento Antonino Castro Av. Paseos del Bosque s/n Av. Teotihuacán y Av. Constitución s/n Av. Cisnes y Circuito Bosques de Bolognia Circuito Viena Av. Iztlacihualtl y Ajusco Sur Av. Jiménez Cantú s/n Av. Lerma s/n Entre Quetzalcóatl y Av. Bosques de Chapultepec Av. Prol. Jorge Jiménez Cantú s/n Calle Ángel Hamon Calle Álvaro Obregón s/n Palo dulce s/n Calle Quetzal y Revolución Calle Nardo Ninfa y Gladiola Av. del Convento y Almacigo s/n

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009.

Tabla. Tanques de Almacenamiento en el Municipio de Cuautitlán Izcalli NOMBRE

LOCALIZACIÓN

CAPACIDAD (m3)

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Gemelos I Gemelos II Tanque 3 Tanque 6 Tanque 31

Av. Teotihuacán y Morelos, Col. Cumbria Av. Teotihuacán y Morelos, Col. Cumbria

25,000 29,500

Av. Antonino Castro, Col. La Piedad Av. Cuautitlán Izcalli, Col. Colinas Circuito Bosques de Bolognia, Col. Bosques del Lago

32,000 16,500 2,040

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006 – 2009

Tabla. Tanques de Regulación en el Municipio de Cuautitlán Izcalli NOMBRE El Rosario C.T.M. C.T.M. Infonavit Norte Hda. del Parque Quebrada Centro Ampliación Quebrada Sta. Ma. Gpe. La Quebradora Las Bombitas Huilango Bosques de la Hda. Bosques de la Hda. Prados Cuautitlán Prados Cuautitlán Tres de Mayo

LOCALIZACIÓN Nicolás Romero, Col. El Rosario Ajusco sur, U. H. C. T. M. Ajusco sur, U. H. C. T. M. Av. Chalma y Río Cuautitlán Hda. Del Parque Diagonal de la Escuela, Col. La Quebrada Nardos Santa Gpe. Qda. (Tanque 3 Cruces) Circuito Bosques de Viena Eucaliptos s/n, Col. San José Huilango Camino a Tepotzotlán

CAPACIDAD (m3) 1,285 258 144 582 1,024 57 150 197 108 65 48

Camino a Tepotzotlán

72

Av. Lerma

10

Bellavista

120

Av. Quetzal

200

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009.

VI.5.2 Infraestructura Sanitaria. Actualmente el municipio de Cuautitlán Izcalli cuenta con una cobertura de la red de drenaje del 91% y el 9 % restante la tiene parcialmente 6. En las comunidades del Ejido San Lucas, La Piedad (La Herradura), Loma de los Ángeles, El Rosario, Huilango, Sta. María Tianguistengo, Tepojaco, San Mateo Ixtacalco, San Sebastián 6 CAEM; 2001

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Xhala y Lomas del Bosque se tiene la cobertura parcial de la red de drenaje. Se estima que alrededor de 5,000 viviendas tienen fosas sépticas para el desalojo de sus aguas residuales. La red primaria es un colector de concreto reforzado con diámetros que van de los 91 a los 244 cm y una longitud de 16,056 m. La red secundaria de drenaje sanitario es una tubería de concreto simple con diámetros que van de los 20 a los 45 cm y una longitud de 37,462.55m. El gasto estimado de aguas residuales es de 850.69 l.p.s.; sin embargo, se tiene un registro de que el Río Cuautitlán recibe 1,885.46 l.p.s. de aguas residuales 7. Además del Río Cuautitlán, en el municipio se tienen como sitios de vertido de aguas servidas el Emisor del Poniente y el Canal San José. Cuenta con 12 cárcamos de rebombeo, de los cuales 2 están fuera de operación, el de Tecoac y el de Las Conchitas por estar inundado; además de tres plantas municipales de tratamiento de aguas negras. También existe una planta de tratamiento concesionada a en empresa particular sobre el Emisor del Poniente en la colonia San Martín Tepetlixpan que trata aguas provenientes del Distrito Federal. Tabla. Cárcamos de Rebombeo en el Municipio de Cuautitlán Izcalli. NOMBRE

LOCALIZACIÓN

Las Conchitas (Inundado) Bosques del Alba II San Antonio Ex Hacienda San Miguel San Lorenzo Los Perales Santa Bárbara San Mateo Ixtacalco San Sebastián Xhala Vista Hermosa La Cofradía Tecoac (Fuera de servicio)

Calle Clavel Calle Bosques Europeos Av. Nopaltepec Av. Jorge Jiménez Cantú – Av. Huehuetoca Av. Adolfo López Mateos Carretera Cuautitlán – Teoloyucan Calle Mariano Navarrete Calle Dr. Río de la Loza Av. Juárez Calle Narciso Mendoza Calle Pedregal Calle Tecoac

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009.

Tabla. Plantas de Tratamiento de Aguas Negras NOMBRE Bosques del Alba II Cofradía

DIRECCIÓN Bosques Europeos s/n, Col. Bosques del Alba II Fracc. Cofradía I

cofradía

Fracc. Cofradía II

CAPACIDAD(L.P.S.) 30

DESCARGA Emisor del Poniente

30

Arroyo San Pablo y Río Hondo Arroyo San Pablo y Río Hondo

30

7 INEGI; 2001

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Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009.

Además de los malos olores, el Emisor del Poniente y el Río Cuautitlán son fuentes de enfermedades, ya que presentan las condiciones propicias para la existencia de mosquitos y fauna nociva. El principal problema que presenta la red de alcantarillado es que no da abasto y en tiempo de lluvias se presentan inundaciones en las colonias Bosques de Morelos, El Tikal, San Isidro, Valle de las Flores, Santa María Guadalupe, Ampliación ejidal San Isidro, Granjas Lomas de Guadalupe, Ampliación 3 de Mayo, Mirador de Santa Rosa, La Perla, Francisco Villa y Valle Esmeralda. Otro problema se da al haber carencia de agua para desalojar los residuos de las viviendas como en el Rosario y en otras la red no está terminada. El principal problema que presenta la red de alcantarillado es que no da abasto y en tiempo de lluvias se presentan inundaciones en las colonias Bosques de Morelos, El Tikal, San Isidro, Valle de las Flores, Santa María Guadalupe, Ampliación ejidal San Isidro, Granjas Lomas de Guadalupe, Ampliación 3 de Mayo, Mirador de Santa Rosa, La Perla, Francisco Villa y Valle Esmeralda. Otro problema se da al haber carencia de agua para desalojar los residuos de las viviendas como en el Rosario y en otras la red no está terminada.

VI.5.3 Infraestructura Eléctrica. VI.5.3.1

Electrificación

En Cuautitlán Izcalli lo abastecen cuatro subestaciones de energía eléctrica, distribuidas de la siguiente manera: • Subestación Lechería.- Abastece la zona sur del municipio, con sus ramales 21, 21x, 22, 24, 24x y 26. • Subestación Cuautitlán.- Abastece las porciones centro y oriente del territorio, con sus ramales 21, 22, 24, 25 y 28. • Subestación Victoria.- Abastece la región poniente del municipio, con sus ramales 23 y 23x. • Subestación Coyotepec.- Abastece el extremo norponiente del territorio, con su ramal 238. En el municipio se tienen registradas 98,777 tomas eléctricas, de las cuales el 93.09% corresponde a tomas domiciliarias, 6.71% a comerciales, 0.15% a industriales y el resto al uso agrícola, alumbrado público y rebombeo de agua potable y aguas negras. Entre todos los anteriores se produce un gasto de 443,466 megawatts/hora, distribuido de la siguiente manera, 28.32% corresponde al uso residencial, 5.69% al comercial, 62.68% al industrial y el resto a los usos agrícola y servicios públicos9. 8 Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009.. 9 INEGI; 2001

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Considerando 103,358 viviendas registradas en el último censo demográfico, tenemos que 11,403 viviendas (11.03%) no tenían toma eléctrica registrada. La mayoría de las colonias del municipio de Cuautitlán Izcalli cuenta con el servicio de electrificación, solamente carecen parcialmente de él las colonias: Los Pinos, San Juan Tepojaco, Ampliación Ejidal San Isidro, Las Tinajas (irregular), Ampliación el Rosario, Ejido San Lucas, Axotlán, El Sabino, El Socorro, San Juan Atlamica, La Perla, Valle de las Flores y Ejido el Socorro. (Consulta a Representantes de Colonia, ASURE, 2001)

VI.5.3.2

Alumbrado público

El 70% del área ocupada (56 comunidades), cuenta con la red completa de alumbrado público, el 22.5% dispone de servicios parciales y el 7.5%, que corresponde a las colonias proletarias e irregulares, presentan mayores carencias, con excepción de sus calles principales. Cabe mencionar que el alumbrado público de vialidades principales en el municipio está cubierto en un 90%, aunque en colonias proletarias e irregulares (10%) es escaso y deficiente.

VI.6 RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS En el Municipio de Cuautitlán Izcalli en materia de recolección y disposición de desechos sólidos existen las siguientes problemáticas: a.- La problemática de recolección de los residuos sólidos. b.- La problemática de limpieza en vía pública. c.- La problemática de clasificación de los residuos sólidos Se encuentra en elaboración el Programa Municipal de Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (PMPGIRSU) para el Municipio de Cuautitlán Izcalli. De acuerdo al Estudio de Generación y Caracterización de los Residuos Sólidos del Municipio de Cuautitlán Izcalli Edo de México. Existen actualmente tres fuentes generadoras de residuos sólidos: a.- Domiciliaria, que se caracterizan por tener mayor proporción de residuos de jardinería. b.- Comercial, está integrada por subproductos de residuos alimenticios, y de cartón. c.- Servicios, destaca por contener mayor proporción en papel, metales, plástico y vidrio, esto es, que este tipo de residuos tienen mayor potencial para su reciclamiento.

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Existe una extensión proyectada para una PMRGIRSU que corresponde al predio de 40 ha, área para administración y servicios de categoría regional que comprende un Relleno Sanitario. Recolección de los residuos sólidos: a.- Para la recolección de la basura se cuenta con 45 vehículos dotados de carrocería de cargas trasera de dos ejes, con capacidad de 15 m3. Se cuenta con cuatro equipos compactadores de carga lateral de 15 y 20 m3, así mismo se tienen siete camiones de volteo de 7 m3 cada uno, también se cuenta con siete unidades de recolección separada de 15 m3.10 b.- El barrido manual para la limpieza en la vía pública se realizan generalmente utilizando carritos (con tambos de 200 lts.), escobas, recogedores, cepillos. Además se cuenta con 116 elementos que se distribuyen de la siguiente manera: • • •

6 cuadrillas (46 barrenderos móviles) 9 grupos de boteros (67 barrenderos de ruta fija) 3 camionetas de 31/2 ton de redilas para traslado de cuadrillas.

c.- El barrido mecánico; para el que se utilizan 4 barredoras mecánicas de tres ruedas y dos de cuatro, un camión de volteo de 7 m3 para la recolección de un promedio de 0.5 ton de basura por barredora y una pipa de 10,000 lts., de agua para la alimentación de las mismas. Tratamiento. En el municipio se emplea un sistema de tratamiento biológico denominado composta, que es un producto el cual se obtiene mediante la descomposición de la materia orgánica por microondas en un ambiente de condiciones controladas, facilitando un incremento en la temperatura (comúnmente entre los 55 y 60º C) para destruir los organismos patógenos. Los niveles de oxigenación y humedad también son controlados para reducir el potencial de producción de malos olores. El Municipio cuenta con la Planta de Composta Tlalcalli. En esta planta se recibe un promedio mensual de 208 ton/mes de residuos sólidos orgánicos. Disposición final de los residuos sólidos El volumen de basura generado por hab./ día arroja un dato de 0.721 kg. promedio al día, de acuerdo a las estimaciones, se generan 652.5 ton/día de basura. Se estima que en el periodo agosto del 2006 a agosto del 2007 se confinaron alrededor de 168,485.6 toneladas de residuos sólidos. En el municipio actualmente se cuenta con un sitio de disposición final de residuos sólidos municipales en el lugar conocido como Lomas de las Tinajas (Av. de las Minas s/n), ejido de 10 Fuente Plan de Desarrollo Municipal 2006-2009 61 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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San José Huilango, Cuautitlán Izcalli en el Edo de México. Este cuenta con una superficie de 141,578.16 m2 con una capacidad volumétrica de 355,842.53 m3 aproximadamente, con una vida útil de alrededor de un año y dos meses. Es decir que tendrá una vigencia hasta marzo del 2008 aproximadamente.

VI.7 FUENTES DE CONTAMINACIÓN El Río Cuautitlán es la principal corriente de agua que atraviesa por el municipio; sus aguas son controladas por la presa Lago de Guadalupe y se utilizan para el riego en los municipios vecinos. Actualmente esta corriente se ha contaminado ya que en ella se vierten aguas residuales de varias localidades y colonias por donde cruza; el volumen de aguas residuales vertidas al río en 1999 fue de 59.72 millones de m 3 /año y en el 2000 fueron 59.46 millones de m3. La contaminación de la presa Lago de Guadalupe se debe, en gran parte, a las descargas de aguas residuales sobre los ríos y arroyos que la nutren, provenientes de los municipios de Nicolás Romero y Atizapán de Zaragoza, el volumen de aguas residuales vertidas a la presa en 1999 fueron 11.55 millones de m 3 y en el 2000 fueron 11.58 millones de m 3. El agua de la presa es utilizada para el riego de las zonas agrícolas. Para mitigar la contaminación del agua se construyeron dos colectores, el del norte que se encuentra en obra concluida y el del sur que se encuentra suspendido con un 25% de avance. El grado de contaminación de este cuerpo de agua se considera bajo. El agua que recibe el lago Espejo de los Lirios proviene de la presa Lago de Guadalupe, tenía como fin el de controlar las inundaciones y el riego de las zonas agrícolas, no obstante en los últimos años ha sido contaminado con aguas residuales que provienen en su mayoría del municipio de Nicolás Romero. El bordo La Piedad es alimentado por las aguas provenientes de la presa Lago de Guadalupe y actualmente es utilizado como zona recreativa aunque no cuenta con la infraestructura necesaria. El grado de contaminación que presenta es bajo. La presa El Angulo recibe escurrimientos de aguas superficiales de los arroyos que nacen en el municipio de Atizapán de Zaragoza; en ella se encuentra una cantidad considerable de residuos sólidos y se generan de malos olores. El grado de contaminación que presenta es alto (Dirección de Ecología). El Emisor del Poniente transporta aguas residuales, generando olores fétidos; en las orillas se encuentran residuos sólidos que generan fauna nociva. En lo concerniente a contaminación de aire, las principales fuentes provienen de las 575 industrias ubicadas en los parques industriales Cuautitlán Izcalli, Xhala, La Joya y Cuamala y del complejo industrial Cuamatla. Por otro lado, vehículos automotores particulares, de pasajeros y de carga que transitan por la autopista México – Querétaro son otra fuente de contaminación, al calcularse un parque vehicular flotante de 4 millones de automóviles que circula por esta vialidad. 62 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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La principal fuente de contaminación del suelo es por el depósito inadecuado de residuos sólidos ya que afectan las características físicas y químicas del suelo, además que los lixiviados productos de la descomposición de la materia orgánica se filtran al subsuelo contaminando los mantos freáticos. En el municipio se generan residuos sólidos de origen doméstico e industrial los cuales son depositados en el tiradero municipal de San José Huilango que abarca una superficie de 11,578.816 m2 con una capacidad de 355,842.53 m3 y con una vida útil de 1 año y dos meses. Así mismo el municipio cuenta con una Planta de Composta, donde un porcentaje de los residuos orgánicos son destinados a la planta para su procesamiento, se tienen registros de que ingresaron un promedio de 853 toneladas en el año 2004. También el municipio cuenta con un programa de microgeneradores de residuos peligrosos, el cual ha contribuido a reducir el ingreso de residuos de tipo peligrosos, y el vertimiento de aceites usados al drenaje municipal.

VI.8 SITUACIÓN TURÍSTICA El municipio se ha desarrollado con un amplio crecimiento en los ámbitos de la industria y la creación de parques industriales y últimamente la conversión de terrenos agrícolas por grandes centros de logística. Esta estrategia tiene resultados positivos que han redundado en inversión de grandes capitales en el municipio con la consecuente derrama económica para el mismo y generación de fuentes de empleo tanto directas como indirectas. Sin embargo, en cuanto al desarrollo turístico este es muy básico a pesar de que se cuenta con atractivos primarios y una ubicación privilegiada por su cercanía con el mercado de la Ciudad de México. Hasta hoy el turismo no representa una entrada económica significativa para la población. El presente estudio se elaboro con información obtenida directamente en el campo y del Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2006-2009, ya que el municipio no cuenta con una dependencia encargada de la actividad turística, por lo que carece de estadísticas turísticas tanto para la oferta de establecimientos turísticos tales como hoteles, restaurantes y agencias de viajes, así como para la demanda con información como el número de visitantes, perfil, procedencia de los mismos, edad, forma de viaje y gasto promedio. Las estadísticas con las que se cuenta se obtuvieron directamente de hoteles, parques recreativos y otros centros de recreación y esparcimiento. Zonas de Valor Histórico y Cultural de Cuautitlán Izcalli A pesar de no contar con antecedentes, ni con un desarrollo turístico destacable, Izcalli ha ido forjando y conservando elementos de valor cultural y arquitectónico que puede ser atractivo para el turismo. 63 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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En este sentido, es pertinente destacar que la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, a través de su artículo 44, le confiere al INAH la competencia en materia de monumentos y zonas de monumentos arqueológicos e históricos, tal y como se encuentran determinados por el mismo ordenamiento legal. En Cuautitlán Izcalli se ha identificado una zona con valor histórico, la cual se establece como referencia de Área Patrimonial de Protección con carácter provisional, a reserva de realizar los estudios pertinentes que establezcan con certeza los límites del centro histórico Zona I. Primer Cuadro – Centro Histórico Los límites del polígono son: al nororiente, calle s/nombre (tramo Av. Del Jacal – Av. Constitución); al suroriente, Av. Constitución (tramo c. s/nombre – Av. de la Perla); al surponiente, Av. de la Perla (tramo Av. Constitución – Av. del Jacal); al norponiente, Av. del Jacal (tramo Av. de la Perla – c. s/nombre). El INAH ha considerado dentro del Catálogo Nacional de Bienes Inmuebles 4 monumentos inmuebles, 1 se localiza en la cabecera. 2 de los inmuebles tienen uso religioso, 1 con uso público y 1 ex hacienda. Los dos inmuebles más antiguos (siglo XVI) son de índole religiosa: el templo de San Lorenzo Riotenco y el templo de Santiago Tepalcapa. La ex hacienda Cuamantla data del siglo XVIII y se ubica en la cabecera. El inmueble identificado de uso público es el acueducto de San Francisco Tepojaco, cuya construcción inició durante el siglo XVII. Dentro del municipio de Cuautitlán Izcalli, existen inmuebles y zonas no catalogados, con características arqueológicas, históricas, o artísticas que tiene importancia cultural para la región, por lo que deben considerarse de acuerdo a lo establecido por la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos. El Centro INAH – Estado de México, tiene identificados dentro de la demarcación del municipio de Cuautitlán Izcalli, sitios con algún vestigio prehispánico, que están sujetos a lo establecido en la Ley federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos y su Reglamento. Un sitio Arqueológico, se define como cualquier superficie de terreno en la que existan o se presuma la existencia de restos arqueológicos que manifiestan el desarrollo de una o varias actividades humanas pretéritas; estos restos se circunscriben al horizonte prehispánico por cuestiones de índole legal En caso de realizarse cualquier construcción, ampliación y en general cualquier obra permanente o provisional en un sitio en donde existan o se presuma la existencia de

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vestigios arqueológicos, se deberá tramitar ante el Centro INAH Estado de México la autorización de los trabajos.

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Sitios determinados por el INAH TIPO DE SITIO CL CL CL CL CL CL CL CL CL CL SE CL CL CL CL CL CL CL CL CL CL

NOMBRE DEL SITIO Tlayacampa 1 Tlayacampa 2 Barrientos V Lumbrera No 4 San Martín Tepetlixpan Tres de Mayo Presa Guadalupe Lago de Guadalupe La Perla -S Cuautitlán-Izcalli San José -S Tletelpan San Mateo Ixtacalco San Sebastián Xhala Santa Bárbara Santa Bárbara II San Lorenzo Riotenco San José Atlamica Buenavista San Pablo Canal Costera

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006-2009 TIPO DE SITIO: Sitio con estructura (SE); Cerámica Lítica (CL)

VI.9 OFERTA Y DEMANDA TURÍSTICA VI.9.1 Análisis de la Oferta Turística VI.9.1.1

Oferta primaria

Los atractivos turísticos que presenta la zona de estudio se dividen en tres segmentos, el segmento de atractivos naturales, el segmento de atractivos culturales y el segmento de atractivos recreacionales. Dentro de los atractivos naturales, se encuentran los siguientes: Tabla. Atractivos Naturales ATRACTIVO

CARACTERÍSTICAS

Lago de Propiedad federal. Guadalupe Ubicación: nordeste del Estado de México. Se ubica dentro de los municipios de Cuautitlán Izcalli y Nicolás Romero.

DESCRIPCIÓN Se construyó en el periodo de 1936 a 1943 con el fin de controlar las inundaciones y para el riego de las zonas agrícolas aledañas. Posteriormente fue construida para incrementar su capacidad de embalse entre 1966 y 1968. Además esta zona es utilizada como sitio de recreo por los pobladores del lugar. En el área se realizan actividades de caminata, monta de caballos, día de campo. En el 66

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Espejo de los Parque municipal Lirios Ubicación: se encuentra rodeado por la Av. Constitución, Izcalli y Nopaltepec, en las Colonias Cumbria y Ensueños.

Parque de las Ubicación: Esta Esculturas situado en el centro del Municipio, frente del Palacio Municipal.

Parque Central

Ubicación: Av. Quetzalcóatl (Av. 1o.

litoral de la presa de Bosques del Lago existe un área de comida (antojitos mexicanos) los fines de semana. Horario: no tiene horario fijo. En un área que es parte de las construcciones cercanas del Lago se tiene un Club de Golf en operación de 18 hoyos y otro diseñado también para operarse con otros 18 hoyos. Su operación está limitada al tener pocos socios por lo que es un desarrollo posible para atraer turismo a la zona debido a los éxitos de este nicho turístico en el país. Inicialmente funcionaba como bebedero de animales, sin embargo el crecimiento urbano pronto lo convirtió en uno de los principales sitios de esparcimiento, diversión y descanso para los habitantes. Cuenta con un total de 404,477.62 m2 en la que encontramos las siguientes instalaciones de esparcimiento deportivo, social y cultural: Espejo de agua (151,610.35m2), capacidad 237,991 m3, Áreas verdes (175,876.95 m2), Juegos infantiles, Palapas, Canchas de básquetbol, voleibol, fútbol, Estadio de fútbol Hugo Sánchez Márquez, Instalaciones del INAPAM, Instalaciones del DIF, Ciclo pista infantil, Alberca del DIF y Pinetum. El parque de las Esculturas ocupa hoy los terrenos que en tiempos de la pre-revolución fuera la Ex Hacienda de la Venta, mide aproximadamente 11.639 hectáreas, y fue mandado hacer al colocarse en el año de 1972 la primera piedra, testimonio que podemos constatar con la cápsula del tiempo donde se pusieron dichos documentos que daban testimonio de la fundación de este municipio. Además cuenta con un gran Jardín que sirve de marco a las 17 esculturas hechas por la poblana Charlotte Yasbek. Este parque cuenta con dos lagos artificiales y está dividido en 4 partes: 1.- Zona Recreativa: compuesta por las parrillas, juegos infantiles y estacionamiento. 2.- Jardín en dónde se ubican las 17 esculturas de Charlotte Yasbek. 3.- Jardín del Arte. 4.- Casa de Cultura, Cápsula del Tiempo y Teatro al Aire Libre. En este sitio se llevó a cabo hace un año la plantación de más 700 árboles de diversas 67

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Chopos

de Mayo) 20, Arcos especies, como fresno, jacaranda, trueno, de la Hacienda, liquidámbar, pirul chino, astronómica y calistemo, Cuautitlán Izcalli. de 1.50 a tres metros de altura; longitud que asegura mayor permanencia vida en el entorno aparte de su fauna llama la atención por la cancha de futbol americano de Cobras y las canchas de frontón, dejando una gran extensión del terreno para estacionamiento. Parque de la Ubicación: Calle Este parque se creó con la finalidad de tener Familia Jorge Jiménez Cantú canchas de futbol americano, mismas que al día de s/n en Cuautitlán hoy no se encuentran en funcionamiento. Y Izcalli. comparte una ciclopista con el Parque Central Chopos. Laguna la Ubicación: limita al Puede gozar de una bella vista, en los alrededores Piedad norte con las colonias de la presa hay asentamientos irregulares, aún La Piedad y la persiste la actividad rural como campos de cultivo Piedad Oriente y al norte (maíz, calabaza y frijol), la vegetación hacia el suroeste el circundante es muy escasa, hacia el este hay una poblado de Lomas de barrera de pirules y sauces, además de pirules y Cuautitlán. eucaliptos esparcidos en el norte, en el borde hay arbustos deciduos y hacia el oeste algunos magueyes y nopales, el suelo en el oeste está altamente compactado y erosionado. En la laguna se practica la pesca de carpa. Hacia el sur hay una gran cantera para la extracción de material de construcción. Dentro de los atractivos culturales se encuentra: Tabla. Atractivos Culturales Teatro San Calle San Benito Benito Abad No.1 Col. Lago de Guadalupe, Norte de la Ciudad de México, Cuautitlán Izcalli, E.M. 54760

Teatro de calidad internacional con capacidad para 1,500 espectadores, ganador del segundo lugar por su arquitectura en la Bienal de Guadalajara. Sede de la Orquesta Sinfónica del Estado de México. Es un recinto que ha presentado espectáculos de talla internacional tales como El Ballet de Kremlin del Teatro de Moscú, The Royal Winnipeg Ballet de Canadá y Tango Folk de Argentina, entre otros. Aparte de cantantes mexicanos consolidados como son Alberto Vázquez y Mijares, hasta llegar a las nuevas promesas como Niki Clan, Motel, Chambao y la Quinta Estación. En materia teatral ha presentado a actores como Ignacio López Tarso, Susana Alexander y Bruno y Odiseo Bichir, entre otros. 68

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Paseo Cultural Ubicación: Dentro el Este espacio es el que se encarga de exhibir Juan Pablo II parque Espejo de los exposiciones profesionales por temporadas y Lirios organizar eventos culturales para la comunidad local. Acueducto de Ubicación: Tepojaco Este acueducto fue construido en el siglo XVIII por Escontria don Pedro Gómez de Escontria, cuenta con 32 arcos y alcanza una altura de 15 mts, su función primordial fue la de abastecer agua a las propiedades de su constructor (se sabe que en 1796se realizaban una serie de procedimientos jurídicos entre Cuautitlán y la hacienda “La Teja” perteneciente a la jurisdicción de Tacuba entonces limítrofe con la de Cuautitlán). Actualmente se encuentra funcionando conduciendo agua para riego. Lorenzo Río Ubicación: San Templo de estilo churrigueresco, su nave es Tenco (Siglo Lorenzo sencilla con cruces y cúpula sin pechinas, ábside XVII) con fondo enteramente liso y plano sobria fachada estilo churrigueresca contrasta, por su exquisitez con las imponentes contrafuertes, la peculiaridad de este y los templos de nuestro municipio que las cúpulas fueron construidas con ollas de barro a efecto de dar a las estructuras menor peso. Santa Bárbara Ubicación: Santa Es una construcción de estilo barroco (Siglo XVII) Bárbara churrigueresco en su fachada contiene 4 columnas de estilo churrigueresco salomónico. San Martín Ubicación: San Su templo compuesto de ricas líneas barrocas de Tepetlixpan Martín Tepetlixpan tipo popular mexicano data del Siglo XVII su parte exterior es austera y con estilo propio. Santa María Ubicación: Santa Este templo construido a mediados de siglo XVIII Tianguistengo María Tianguistengo. tiene una fachada austera de estilo clásico su nave cuadrangular. Santiago Ubicación: Santiago Este templo fue construido hacia el año de 1911 Tepalcapa Tepalcapa refleja un estilo sobrio y austero y posee contrafuertes grandes propios de la zona su fachada casi no tiene adornos exteriores. San Francisco Ubicación: Tepojaco Esta iglesia construida hacia fines del siglo XVI y Tepojaco principios del XVII contiene una fachada clásica austera propia de la orden de los franciscanos, la construcción original era con una bóveda que se derrumbo hace aprox. 200 años por motivo de un temblor. San Mateo Ubicación: San El templo de tipo neoclásico data del siglo XIX Ixtacalco Mateo Ixtacalco aunque presenta formas del estilo XVI temprano la fachada de 2 cuerpos neoclásicos con pilastras toscanos contiene una ornamentación en su fuste 69 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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San Juan Ubicación: San Juan Atlamica Atlamica San Sebastián Ubicación: San Xhala Sebastián Xhala

de discos superpuestas estilizadas a la manera azteca su frontón curvo de origen renacentista. Templo de principios del siglo XVII de estilo popular mexicano, posee gruesos muros que son de adobe y su bóveda está recubierta con cazuelas de barro y argamasa a fin de darle menor peso. Este es un pequeño templo franciscano que data del siglo XVII y cumplió la función de ermita a cargo del convento de San Buenaventura en Cuautitlán, es de estilo popular mexicano y tiene una fachada propia de la orden.

Y entre los atractivos recreativos se encuentran: Tabla. Atractivos Recreativos Lienzo Charro Ubicación: Avenida de Cuautitlán del Jacal colonia de Izcalli Santa Rosa de Lima Cuautitlán Izcalli

Fun Central

Es de las mejores instalaciones que tiene Cuautitlán Izcalli en donde se lleva a cabo el deporte mexicano, teniendo siempre como invitados a los mejores charros, aparte de preocuparse por los infantes que también forman parte del evento creando un área especializada para ellos, además ésta infraestructura también cuenta con baños, bardeado, ventanillas de cobro, puerta para que entren los charros aparte de la afición, techado en la zona de gradas tanto en el ruedo como en la manga. Ubicación: Plaza San Centro de Diversiones que Marcos, Autopista México- tiene como principal Querétaro. Av. Chalma s/n atractivo la pista de patinaje Col. Jardines de la Hacienda sobre hielo, adicionalmente Sur Cuautitlán Izcalli, Estado tiene un espacio de de México recreación con juegos infantiles para niños de entre 6 a 10 años, zona de juegos de maquinitas, tirolesa y gocarts, restaurantes de comida rápida, pista de hielo, boliche y en la parte exterior cuenta con tiendas tipo boutique. Este centro de recreación ha dado lugar a varios conciertos como los de: Alejandra Guzmán, Motel, los Bunkers entre 70

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Canchas de futbol Santa Bárbara

otros aparte de ser parte de la Federación Mexicana de Patinaje Artístico Sobre Hielo. de Ubicación: en el pueblo de Cerca de donde está la Santa Bárbara iglesia de Santa Bárbara se encuentran las hectáreas que antes se ocupaban para sembrar y ahora son canchas de futbol que se rentan los días sábado y domingo a los visitantes. Los precios varían dependiendo de los dueños de las canchas. Es el pueblo con el mayor número de canchas en Cuautitlán Izcalli. Se cuenta con 72 canchas empastadas, tienen 9 ligas de futbol, cuentan con clubes de fuerzas básicas. Durante los fines de semana reciben de 22 a 25mil, sin embargo muchos de éstos pertenecen al municipio de Izcalli

Todos estos atractivos son visitados principalmente por la población residente, no se tiene estadísticas oficiales de los turistas que visitan. Las principales actividades que se llevan a cabo en los parques son salidas familiares, juegos de algunos deportes como futbol soccer, futbol americano y contemplación de la naturaleza. Algunas familias y grupos de personas acostumbran hacer días de campo en los mismos. El Teatro San Benito Abad cuenta con instalaciones de primer nivel, sin embargo han hecho un mal manejo en cuanto a la parte de publicidad y mercadotecnia se refiere. El teatro no proporcionó información de ningún tipo, por lo que no se puede decir el tipo de visitantes que tienen, sin embargo, por comentarios de la población de Izcalli se sabe que la mayoría de su mercado son los mismos padres de familia que llevan a sus hijos a la escuela Centro Escolar del Lago, ya que el teatro se encuentra dentro de las instalaciones de dicha escuela. El lienzo charro sólo es visitado por los practicantes de éste deporte mexicano y, a pesar de que los torneos que se organizan en estas instalaciones han llegado a ser interestatales, los visitantes no pernoctan a pesar de visitar desde otro estado, y el consumo que hacen de 71 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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alimentos y bebidas es mínimo ya que los visitantes llevan su propia comida. Adicional a que solamente se limitan a observar la charreada y al término de ésta no visitan nada más del municipio. El centro de diversiones Fun Central es visitado por la comunidad residente y excursionistas de municipios aledaños tales como Tepotzotlán y Cuautitlán de Romero Rubio. Si bien cuenta con un atractivo interesante como es la pista de hielo, el mercado que tiene actualmente es suficiente para el parque. Durante los fines de semana se encuentra lleno tanto la parte de juegos como la pista de hielo. Dentro del Centro hay un espacio en donde se juega boliche, actividad a la que asisten los jóvenes de la zona y por la cual los fines de semana la plaza permanece abierta hasta las 2 am. El pueblo de Santa Bárbara ha cambiado la actividad agrícola por la renta de canchas de futbol que se encuentran en muy buen estado de conservación y tienen una clientela constante cada fin de semana. Dentro del municipio no existe una planta turística como tal, se carece de atención en los principales atractivos y no se cuenta con señalética y servicios especializados para el turismo tales como servicio de transporte y miradores, lo anterior es lógico ya que el municipio no se ha desarrolló con fines turísticos, el municipio de Cuautitlán Izcalli ha tenido como prioridad la industria, cuenta con parques industriales de tamaños importantes que han generado una gran cantidad de fuentes de empleo. En el municipio celebra las siguientes fiestas: Tabla. Fiestas Locales FECHA ENERO 20 FEBRERO 02 MARZO 19 MARZO 19 ABRIL

FIESTA

LUGAR

Las fiestas del Santo Patrono de San Xhala Sebastián Día de la Candelaria En las poblaciones de San francisco Tepojaco y San José Huilango San José Patrón San Mateo Ixtacalco y San José Huilango Fiesta en Honor al Santo Patrono del La Aurora Pueblo de la Aurora Semana Santa con fechas móviles para San Sebastián Xhala, SN. las distintas poblaciones Lorenzo Río Tenco, San Fco. Tepojaco, Santa Ma. Tianguistengo, El Rosario, San Martín Tepetlixpan, 72 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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MAYO 03 MAYO 15 JUNIO 25 JUNIO 25 JUNIO 27 JULIO 16 AGOSTO 06 AGOSTO 10 AGOSTO 13 AGOSTO 15 SEPTIEMBRE 21 OCTUBRE 07 NOVIEMBRE 02

NOVIEMBRE 11 NOVIEMBRE 15-18 DICIEMBRE 04 DICIEMBRE 08 DICIEMBRE 12 DICIEMBRE 12

DICIEMBRE 16 DICIEMBRE 18 DICIEMBRE 24 DICIEMBRE 27

Festejo de la Santa Cruz Celebran al Santo Jubileo Patrono Santiago Apóstol Festejan el Sagrado Corazón de Jesús Se festeja a la Virgen del Socorro

Axotlán Santa Bárbara y el Rosario Santiago Tepalcapa San José Huilango y La Aurora en el fraccionamiento Ejidal del Socorro Señora del Carmen San Mateo Ixtacalco Se festeja el señor de San Salvador San Martín Santo Patrono Lorenzo En San Lorenzo Río Tenco Se celebra a la Santa Patrona Santa María Tianguistengo la Asunción de la Virgen María Santa María Tianguistengo fiestas del Santo Patrono de San Mateo San Mateo Ixtacalco Ixtacalco Festejan a la Virgen del Rosario San José Huilango Celebran el día de muertos San Mateo Ixtacalco, San Francisco Tepojaco, San José Huilango, Jardines de la Hacienda Norte y San Martín Tepetlixpan Se festeja al Santo patrono de San San Martín Tepetlixpan Martín Tepetlixpan se celebra al Santo Jubileo San Mateo Ixtacalco Se Festeja a Santa Bárbara

Santa Bárbara

Se celebra a la Purísima Concepción del Santiago Tepalcapa Carmen fiestas del Sagrado Corazón de Jesús En San Lorenzo Río Tenco Celebran a Ntra. Sra. De Guadalupe

Se hacen posadas Virgen de la Concepción

Santa Bárbara Tlacotecpan, San José Huilango, Axotlán, Ejido del Sabino, San Lorenzo Río Tenco, San Sebastián Xhala San Fco. Tepojaco y en el municipio de Cuautitlán Izcalli. Axotlán y San Lorenzo Río Tenco, San Juan Atlamica Santiago Tepalcapa

Se celebra el Natalicio del Niño Jesús

San Martín Tepetlixpan y San Lorenzo Río Tenco Se realizan las festividades de San José San Juan Atlamica Evangelista y San Juan Apóstol

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Las celebraciones son locales y no cuentan con atractivos significativos para ofertarlas a turistas.

VI.9.1.2

Oferta de hospedaje

Dentro del municipio se cuenta con un gran número de moteles que son usados por la comunidad local, dichos lugares se encuentran, por lo regular a los costados de centros nocturnos. Actualmente se cuenta con dos hoteles que pudieran ser considerados de calidad turística a pesar de que uno es de tres estrellas dentro del municipio de Cuautitlán Izcalli: Tabla. Oportunidades de Hospedaje HOTEL Fiesta Cuautitlán Ibis México

ESTRELLAS

TARIFA

HABITACIONES

4

$ 1,248

128

3

$ 563

123

Inn,

Fuente: Elaboración Propia

Ambos hoteles abastecen la necesidad de hospedaje originada por los parques industriales. Según información obtenida del hotel Fiesta Inn, el hotel tiene una ocupación hotelera mensual que va del 70% al 75%. Y se calcula que mensualmente tienen una afluencia de entre 500 y 600 huéspedes, y anualmente estiman que la afluencia va de 6,000 a 7,200 huéspedes. Los días con mayor ocupación en la semana son los lunes, martes y miércoles, lo que deja claro que los visitantes tienen motivos de negocio. Hasta el momento la oferta de hospedaje es suficiente, sin embargo, según información obtenida en la Dirección de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, las zonas industriales seguirán creciendo, por lo que se estima que la oferta de hospedaje será insuficiente para entonces. La oferta de hospedaje que presenta el municipio corresponde al 1.84 % del total de la oferta estatal, lo cual demuestra que no es un municipio turístico. Gráfica

C uartos 2%

C . Iz calli R esto del E stado de México Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

98%

74

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Fuente: Elaboración Propia

Las tarifas de hospedaje presentan un rango muy amplio en comparación de los dos hoteles lo que indica una falta de correspondencia entre categorías y tarifas.

VI.9.2 Servicios complementarios VI.9.2.1

Establecimientos de Alimentos y Bebidas

Los establecimientos de alimentos y bebidas que se han contabilizado se han obtenido directamente de investigación de campo y mediante páginas web con información del municipio, es importante aclarar que no se cuenta con un inventario de éstos servicios por parte del municipio. En el anexo se desglosa el inventario al que se llegó mediante la investigación. Se han contabilizado 152 establecimientos de alimentos y bebidas dentro del municipio, estos establecimientos son de todas las categorías. Se estima que menos del 10% de los establecimientos de alimentos y bebidas señalados cuentan con algún tipo de certificación o distintivo de calidad. Es importante retomar que los servicios que no cuentan con certificaciones de calidad no son tomados en cuenta como prestadores de categoría turística, por lo que se estima que menos del 10% de la oferta actual de alimentos y bebidas es de calidad turística.

VI.9.3 Agencias de Viaje Para la obtención de estos datos también se llevó a cabo una investigación de campo ya que tampoco se obtuvo información por parte del ayuntamiento. Se encontraron tres agencias de viajes que tiene página de internet y anuncios en los diferentes portales de las páginas de Cuautitlán Izcalli, seguramente se cuenta con más agencias de viajes, sin embargo estas no cuentan con anuncios en internet ni con página web. Como anexo se enlistan las agencias de calidad turística consultadas por internet. La oferta de servicios de apoyo para la actividad turística también resulta muy escasa al no contar con suficientes restaurantes de calidad turística y solamente tres agencias de viajes que cuentan con página o anuncio en internet. La planta turística en general no está desarrollada dentro del municipio, es necesario planearla y crear la infraestructura necesaria para el desarrollo de la actividad turística. Si bien el municipio debe hacer crecer la oferta hotelera en el mediano plazo, en el corto plazo puede satisfacer la demanda con los existentes en el fin de semana y con el apoyo de los municipios aledaños. En general, para los visitantes y excursionistas que no requieren de 75 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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establecimientos para la pernocta; si es importante que los servicios de alimentos y bebidas, transporte turístico y atractivos primarios se encuentren en forma para la recepción de visitantes. A esto es a lo que se le determina como la planta turística.

VI.10 ANÁLISIS DE LA DEMANDA TURÍSTICA Ya que no se ha desarrollado una planta turística en forma, el turismo que se recibe no se registra. De acuerdo a información recibida por parte del Ayuntamiento, los ingresos que se reciben por parte del turismo son insignificantes, lo cual ha ocasionado que no se registre la entrada de visitantes. Si bien el municipio tiene razón en que la afluencia turística es mínima, no se sabe con exactitud. Se estima que los visitantes al municipio de Cuautitlán Izcalli son excursionistas que tienen su residencia en los municipios aledaños tales como Tepotzotlán, Cuautitlán, Tultitlan, Tlalnepantla y Atizapán.

VI.10.1

Perfil del visitante de negocios

El principal motivo de viaje de los visitantes es “Negocios”, sin embargo, el hotel Fiesta Inn también recibe a visitantes que tienen eventos sociales en el municipio de Tepotzotlán, famoso en la zona por ser un destino con una gran cantidad de oferta de jardines y salones para eventos sociales. La mayoría de los visitantes son hombres, según datos estimados por el hotel el 95%, la mayoría tiene entre 35 y 50 años y son profesionistas casados la mayoría de las veces.

VI.10.2

Perfil del visitante de turismo social

De acuerdo con las encuestas aplicadas, el 66% de las personas que hacen uso de las instalaciones como parques y centros de recreación son residentes del municipio de Izcalli, el 12% son excursionistas procedentes de Atizapán y el 8% son excursionistas procedentes del D.F. Gráfica

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Fuente: Elaboración Propia

El motivo de la visita a las zonas con potencial turístico es principalmente la convivencia con la familia.

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Fuente: Elaboración Propia

El principal medio de transporte es el auto propio. Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

El 69% visita alguna de las zonas con potencial turístico al menos una vez al mes, esto es un claro indicador de que los usuarios de las instalaciones es la misma comunidad residente. No existe una actividad turística activa.

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Fuente: Elaboración Propia

La derrama económica que provoca la oferta de actividades actual es muy baja, a continuación se muestra el destino de los gastos durante estas visitas. Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

El gasto promedio planeado por persona es muy bajo. El 40% de los encuestados no gasta en nada y de los que gastan, el 86% gasta de $1 a $100 pesos.

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Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

Los grupos de viaje corresponden en un 81% a familias de entre 3 y 5 miembros. Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

El 65% no hacen uso de ningún tipo de servicio de alimentos y bebidas, esto se debe a que se encuentran cerca de su residencia, por lo que no les es necesario el hacer gastos de ésta índole.

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Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

El perfil de las personas que visitan los parques y centros de recreación es de: personas residentes de Izcalli que salen de su casa para disfrutar de un rato en compañía con la familia, las cuales no necesariamente realizan gasto de ningún tipo, su medio de transporte es el auto propio y hacen este tipo de salidas al menos una vez al mes. Como se puede notar, el perfil no encaja en turista ya que las personas no se desplazan de su lugar de origen a otro lugar y el viaje no causa pernoctación en ninguno de los casos.

VI.11 ANÁLISIS DE DESTINOS CONSIDERADOS COMO COMPETENCIA Se considera competencia directa Xochimilco por contar con un cuerpo de agua exitoso, y con parques alrededor. Cada semana 60 mil visitantes acuden a la demarcación. De ese total 10 mil se pasea en las trajineras, el resto visita bosques, deportivos y espacios de venta de plantas de ornamento. En total Xochimilco recibe 3, 120,000 excursionistas al año de los cuales 520,000 hacen uso de trajineras. Al igual que la tendencia que presenta Izcalli, Xochimilco recibe en su mayoría a excursionistas procedentes de la Ciudad de México y áreas conurbadas que generan una derrama económica por el consumo en alimentos, bebidas, artesanías y plantas de la región. Xochimilco se caracteriza por la existencia de canales que dieron un tinte muy especial en todo el Valle de Anáhuac. Este sitio, por la orografía y manar de una serie de manantiales a la orilla de las montañas, ha permitido hasta la actualidad ser un lugar atractivo con sus canales, las chinampas, con sus flores, con sus trajineras adornadas, invitando a visitar los sitios más pintorescos del Distrito Federal.

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"Los asentamientos de México y de Xochimilco, edificados a partir de islotes ganados a un extenso lago, encerrando en un Valle a 2200 metros de altura, son pruebas elocuentes del espíritu creador y de los esfuerzos del hombre, para formar un hábitat en un medio geográfico poco favorables". (Declaratoria como Patrimonio Cultural de la Humanidad, UNESCO 1987). En los canales Turísticos se puede disfrutar de un paseo agradable, consentir a su paladar con comida típica y deleitar su oído con la música de su preferencia: marimba, salterio, mariachi y norteños. Pueden abordar una de las más de 200 trajineras con las que cuentan los 9 embarcaderos de esta zona: Cuemanco, Caltongo, Fernando Celada, Salitre, Belém, San Cristóbal, Zacapa, Las Flores, Nuevo Nativitas y Belem de las Flores. Por su puesto, las opciones para comprar flores y plantas de ornato están siempre presentes, ya sea en alguno de sus 4 mercados especializados (Cuemanco, Madre Selva, San Luis Tlaxialtemalco y el mercado de Palacio de la Flor) o en sus innumerables invernaderos. Y hablando de naturaleza es obligado mencionar el Centro Acuexcomatl, los Bosques de San Luis Tlaxialtemalco y de Nativitas, así como el Parque Ecoturístico Chinampero Michmani. Además de su atractivo natural, Xochimilco cuenta con un amplio acervo cultural, donde una de las tradiciones más representativas se realiza con el culto al NiñoPa, que es el niño Dios. Al contar Izcalli con dos lagos y cuatro parques de gran tamaño, se presta para la creación de actividades del tipo que se presentan en Xochimilco.

VI.12 ESCENARIOS DE CRECIMIENTO AL AÑO 2030 A continuación se presentan los tres escenarios probables a suceder dependiendo el tipo de acciones y estrategias que se desarrollen con el tiempo.

VI.12.1

Escenario Tendencial

Bajo el supuesto de que: •

No se haga ningún tipo de esfuerzo por activar los parques y demás sitios con potencial turístico.

•

No se promueva a Izcalli como un municipio con oferta de actividades para excursionistas de los municipios cercanos.

•

Se siga incrementando la actividad industrial. 82 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Se contará con el 1.8% del total de la actividad turística del Estado de México, teniendo en su mayoría a excursionistas (personas que no pernoctan por lo tanto no generan gasto por hospedaje). Captando un gasto promedio de $30 por persona que se reciba. La actividad turística presentará un crecimiento lento con una TMCA del 3%. La oferta de cuartos para el año 2030 será de 469. Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

La demanda crecerá lentamente y para el año 2030 se recibirán a 100,663 excursionistas. Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

El gasto promedio se calcula en $30 pesos y presenta la misma TMCA que la demanda ya que se determina en función de ésta. 83 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

VI.12.2

Escenario Conservador

Bajo el supuesto de que: •

Se realicen funciones básicas para el óptimo funcionamiento de los espacios con tendencias turísticas.

•

Se lleven a cabo campañas de difusión para la visita de excursionistas, principalmente en los municipios de Tepotzotlán, Cuautitlán, Atizapán, Tlalnepantla y Naucalpan.

•

Se siga incrementando la actividad industrial y de paso a un turismo de negocios más amplio.

Se espera que la oferta hotelera crezca a una tasa de 3.7% promedio anual, lo cual es un 1.44% por debajo de la TMCA que presenta la oferta a nivel estatal. Con este crecimiento se espera contar al año 2030 con 561 habitaciones. Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

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En cuanto a la demanda, se espera que crezca con una TMCA del 5.32%, cifra que esta 8.89% por debajo del crecimiento de demanda del Estado de México, sin embargo es viable para Izcalli ya que hasta ahora no se tiene mucha historia de actividad turística. Para el año 2030 se espera contar con 169,240 turistas. Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

Para el cálculo de la derrama económica, se tomó como base la TMCA de la demanda y se incrementó el monto de gasto por persona a una tasa promedio de 7.62%. Al año 2030 se espera que cada persona gaste en promedio $151.01 pesos, cantidad que es lógica para un mercado de excursionistas. Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

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VI.12.3

Escenario Programático

Bajo el supuesto de que: •

Se realicen acciones radicales y definitivas para el óptimo funcionamiento de los espacios con tendencias turísticas.

•

Se lleven a cabo campañas fuertes de difusión para la visita de excursionistas, principalmente en los municipios de Tepotzotlán, Cuautitlán, Atizapán, Tlalnepantla y Naucalpan. Y adicional se realicen campañas de difusión de menor impacto en el resto de la zona metropolitana.

•

Se siga incrementando la actividad industrial y de paso a un turismo de negocios más amplio que permita la construcción de un centro de convenciones en la zona.

•

Se lleven a cabo proyectos estratégicos para el aprovechamiento de los parques y cuerpos de agua.

•

Se amplíe la oferta de actividades para el excursionista.

•

Se ofrezcan servicios turísticos de alta calidad.

Se estima que la oferta de hospedaje de calidad turística puede crecer a una tasa media de crecimiento anual de 4.90%, tan solo 0.24% por debajo del crecimiento promedio de la oferta a nivel estatal. Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

La demanda crecerá a una tasa promedio de 8.3% anual, estando integrada por visitantes y excursionistas.

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Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

Y la derrama económica crecerá en base al crecimiento de la demanda, sin embargo el gasto promedio por persona se incrementa un 9.52% anual debido a que se prevé una mayor oferta de actividades lo cual incrementa el gasto y un mayor turismo de negocios lo que también aumenta el gasto promedio y la estadía de los visitantes Gráfica

Fuente: Elaboración Propia

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A continuación se presentan las gráficas comparativas de los tres escenarios. Gráfica de Oferta Hotelera

Fuente: Elaboración Propia

Gráfica de Demanda Turística

Fuente: Elaboración Propia

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Gráfica de Derrama Económica

Fuente: Elaboración Propia

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VI.13 ANÁLISIS DE FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBÍLIDADES Y AMENAZAS DE CUAUTITLÁN IZCALLI. Para complementar el diagnóstico general de Cuautitlán Izcalli, se realizó el análisis FODA; el cual, permitirá distinguir los factores a favor y en contra que posee el municipio; así, se determinarán las estrategias y acciones necesarias a realizar para cumplir con la razón de ser de este programa. El análisis de F.O.D.A. se efectuó considerando las siguientes cinco categorías: • Turismo: situación turística del Izcalli. • Situación Urbana: equipamiento, infraestructura, vialidades, suelo, etc. • Aspecto Social: percepción del turismo por parte de la población del Cuautitlán Izcalli. • Aspecto Económico: ingreso municipal ocasionado por el turismo. • Situación Ambiental: condiciones actuales de cuerpos de agua y áreas verdes. Fortalezas.- Son todos los aspectos positivos que están presentes en Izcalli y que facilitan el desarrollo turístico de calidad. Atractivos Naturales y Arquitectónicos.

 Turismo Atractivos Turísticos. Posee atractivos turísticos de primer orden como: Cuerpos de agua de gran belleza (Lago de Guadalupe, Espejo de los Lirios), iglesias del Siglo XVI, cercanía a sitios arqueológicos (como Tula, Tenayuca y Santa Cecilia) e históricos (como Tepotzotlán).  Situación Urbana (Equipamiento, Infraestructura, Vialidades, Suelo) Instalaciones Existentes. Algunos parques tienen instalaciones que se pueden adaptar como nodos turísticos. Oferta de Alojamiento Turístico. Existen instalaciones de clase turística en cuanto hospedaje, alimentos y bebidas. 90 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Equipamiento Turístico y Recreativo. Dispone de instalaciones deportivas como el club de golf, canchas para la práctica de fútbol soccer y el lienzo charro. Ubicación Estratégica. Cuautitlán Izcalli cuenta con una excelente localización dentro de la Zona Metropolitana del Valle de México, ya que lo comunican las autopistas México-Querétaro y Lechería-Chamapa, además de tres estaciones del Tren Suburbano y próximamente el Viaducto Elevado. Dispone de servicios urbanos completos y convenientes para la incorporación de equipamiento turístico.  Aspecto Social Interés de la Autoridad. Las autoridades municipales muestran gran interés en el desarrollo turístico de la entidad. Personal Calificado. Los habitantes del Municipio, poseen un nivel de capacitación académica apto para adecuarlo al desarrollo turístico.  Situación Ambiental Medio Natural. La zona presenta diversas áreas boscosas, además, se realizan obras de saneamiento en especial en el Lago de Guadalupe; que han restablecido sus condiciones originales e incrementado su atractivo. Oportunidades. - Son características o recursos del entorno que actualmente no se están aprovechando y que pueden maximizarse en favor del turismo. Predios Dispuestos para Proyectos Turísticos



Turismo

Cercanía a Tepotzotlán. Se tiene la cercanía de Tepotzotlán, que es pueblo mágico y recibe una afluencia turística constante tanto nacional como internacional.  Situación Urbana (Equipamiento, Infraestructura, Vialidades, Suelo). Predios disponibles para el desarrollo. Existen terrenos propiedad del Municipio y de particulares, que es posible desarrollar con fines turísticos. 91 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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 Aspecto Económico Demanda potencial cercana. El área metropolitana y el D.F.; es el mercado turístico más cercano y se estima en 18.8 millones de habitantes. Inversionistas potenciales. Las zonas industriales cuentan con empresas que están dispuestas a invertir o patrocinar futuros proyectos. Nichos de mercado turístico. Uno es el turismo de negocios debido a la presencia zonas industriales cercanas. Otro es el social; que se practica en los parques y cuerpos de agua. El de golf en el club de Campestre del Lago. Así como amplias posibilidades para el turismo cultural y religioso. Debilidades. - Son todas aquellas condiciones que dificultan el desarrollo de Cuautitlán Izcalli en materia turística. Grupos Sociales en Desacuerdo con Proyectos Turísticos

 Situación Urbana (Equipamiento, Infraestructura, Vialidades, Suelo). Arterias primarias congestionadas. La zona de estudio presenta vialidades con tránsito intenso, en especial la Autopista México Querétaro. Sitios turísticos desconectados. La gran mayoría de los atractivos naturales y culturales del Municipio, no están comunicados adecuadamente.  Aspecto Social Oposición. Es factible encontrar cierta oposición a los proyectos de desarrollo por parte de algunas organizaciones locales y ambientalistas, tal es el caso de Residencial Bosques del Lago. Amenazas. - Son situaciones potenciales internas o del entorno, que de ocurrir pueden ocasionar problemas para lograr el óptimo desarrollo del turismo en el Municipio.

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Contaminación de Parques y Cuerpos de Agua.



Turismo Antecedentes turísticos. No hay antecedentes de operación turística en el Municipio. El posicionamiento actual de la zona es industrial.

 Aspecto Económico Alianzas turísticas potenciales. Los establecimientos con calidad turística, no están abiertos a generar alianzas para incentivar el desarrollo turístico.  Aspecto Social Niveles de inseguridad. Es creciente el nivel de inseguridad que se observa en la zona de estudio y en los municipios colindantes.  Situación Ambiental Contaminación ambiental. Debido a la zona industrial del Municipio y asentamientos aledaños, hay una notable contaminación de áreas naturales y, principalmente de cuerpos de agua.

VI.14 Síntesis de la Problemática En general podemos decir que:  El municipio de Cuautitlán Izcalli no tiene carácter, ni actividad turística de gran impacto; debido a la falta de una planeación y programación; es desconocido para el mercado potencial de turistas.  Izcalli es mayormente reconocido por sus importantes parques industriales, los cuales generan importantes derramas económicas para el municipio. 93 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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 No se identifican las pocas zonas turísticas del municipio por falta de promoción a nivel local y regional.  Dichas zonas se encuentran con algún grado de deterioro y algunos en estado de desuso. 

El turismo que se da en el municipio es principalmente por parte de los habitantes de Izcalli y es de tipo recreacional.

 No existe una plantilla turística para el mercado potencial generado por la actividad industrial.  Cuerpos de agua como el Lago de Guadalupe, Presa el Ángulo y la Laguna Piedad se encuentran con alto grado de contaminación.  Vialidades municipales como Autopista México – Querétaro, Av. Tlalnepantla – Cuautitlán Teoloyucan, Calz.de Guadalupe – Av. Chalma – Av. Aurora, Av. Ahuehuetes – 16 de Septiembre, Av. Miguel Hidalgo, Av. 1º de Mayo – Quetzalcóatl, Av. Huehuetoca – Bosques de África, Av. Tenango del Valle – Morelos Ejército Mexicano, Av. Constitución, Av. Paseos del Alba; presentan problemáticas como es invasión de vía, congestionamientos vehiculares, falta de señalización, entronques conflictivos, entre otros.  La existencia de diversas bases de transporte público, provoca que se generen puntos críticos de circulación vehicular, principalmente en el centro urbano de Izcalli.  Áreas del centro municipal presentan problemas en cuanto a tipología de edificios, mobiliario urbano, conservación y mantenimiento de áreas verdes, falta de elementos representativos urbanos, entre otros.  No existe una integración vial de parques y cuerpos de agua que ayuden a complementarse unos a otros, a pesar de tener relativa proximidad.  La aparición de nuevos asentamientos irregulares cerca de los pueblos tradicionales de Cuautitlán Izcalli han ido provocando que se vayan deformando sus rasgos identitarios arquitectónicamente y culturalmente.  No se logran identificar centros de atención turística que brinde e invite a la población a visitar los diferentes atractivos que se encuentran en óptimas condiciones.  El Municipio no cuenta con hoteles de calidad turística idóneos para albergar a los turistas que van Izcalli por cuestiones de negocios.  Tampoco existen establecimientos comerciales y servicios con calidad turística. 94 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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VII.

ESTRATEGIAS

VII.1 Estrategia General de Desarrollo Turístico La estrategia general de desarrollo turístico se basa en lograr el crecimiento y fortalecimiento sostenido de la actividad turística en el municipio de Cuautitlán de Izcalli. Para lograrlo, se propone el aprovechamiento y maximización de los recursos naturales, arquitectónicos y culturales de manera gradual y sostenible, creando y consolidando puntos turísticos que se encuentran desaprovechados o que poseen potencial y pueden ser polos de atracción de turismo para el municipio. Es importante valorizar los recursos que tiene el área de estudio como parques, lagos, corredores verdes, iglesias y capillas, fiestas tradicionales, arquitectura, etc., Tomando en cuenta que un atractivo con características turísticas siempre se encuentra rodeado de otros atractivos, servicios y elementos complementarios, se propone la creación de redes y servicios turísticos, así como el mejoramiento de servicios y equipamiento actual que promuevan a Cuautitlán Izcalli como sitio cautivador del turismo potencial de la región en la que se localiza. Para ello, se planea la creación de circuitos y recorridos culturales y recreativos, así como equipamiento y servicios que integren y diversifiquen el turismo y para captar los diferentes nichos de mercados turísticos identificados en el estudio de demanda potencial. La estrategia general, se estructura en base a cuatro ejes rectores que posteriormente derivarán en propuestas. A saber: Turismo de Negocios.  Cuautitlán Izcalli figura principalmente en el Estado de México como un municipio de actividades industriales y no por sus actividades o atractivos turísticos. Por ello, uno de los ejes, es aprovechar, canalizar y brindar servicios que estén vinculados con el sector industrial, para así, integrar este sector y complementarlo con el turismo de excursión, de apreciación y de recreación. Del total de visitantes que ingresan al municipio, un 13% corresponde a turismo de “negocios”, es decir, está relacionado con el sector industrial. Tomando en cuenta que el perfil del restante 87% es turismo local y básicamente familiar y de convivencia, el turismo de negocios, es un nicho importante que se debe maximizar.

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A pesar de ser un municipio dedicado al sector secundario, no cuenta con los servicios, ni equipamientos aptos para satisfacer el tipo de turismo que de este sector se deriva, como es hospedaje, espacios para eventos relacionados con la industria y de manera general, con espacios atrayentes que hagan a los visitantes prolongar su estadía en Izcalli. Por lo cual, el primer eje se basa en el concepto de dotar de servicios y equipamiento necesario para captar y hacer que el turismo de “negocios” derive y proyecte el turismo de excursión. Turismo Recreativo  El Municipio no es una entidad que se caracterice por sus atractivos turísticos, ni por tener una afluencia de turistas importante, esto se debe principalmente a que si bien su origen no fue el de ser una entidad turística, tampoco se tomaron acciones necesarias para fomentarlo. Así, al día de hoy Izcalli no cuenta con un plan turístico, no existe equipamiento adecuado, ni centros de atención turística, señalamiento, ni existe promoción por parte del municipio, ni de algún otro organismo cultural o deportivo. La actividad turística registrada en el municipio es principalmente de los habitantes que residen en el municipio, y un pequeño porcentaje es de los municipios aledaños como: Tepotzotlán, Cuautitlán México, Tlalnepantla, Naucalpan, Teoloyucan y Distrito Federal. Los espacios turísticos reconocidos por los habitantes son pocos, por ejemplo: el teatro San Benito Abad, el Lienzo Charro y el centro de diversiones Fun Central, además del Parque de los Lirios. Dentro de estos espacios las principales actividades son de convivencia familiar, observación y recreación. A pesar de no tener antecedentes como sitio turístico, posee un importante potencial para llegar a serlo, basándose en la ubicación central dentro del Estado de México y la cercanía con el Distrito Federal, además de contar con una conectividad carretera importante que lo integra con municipios como Atizapán de Zaragoza, Naucalpan, Tlalnepantla, Cuautitlán, Teoloyucan, Tepotzotlán y Nicolás Romero; asimismo, es una de las entradas y salidas hacia el norte del país. Otro factor que influye es la actividad industrial, el cual genera inversión y turismo; por otro lado, están los edificios históricos de valor cultural y arquitectónico, parques y cuerpos de agua; todos ellos con vocación turística, pero sin infraestructura completa para promoverlos como espacios atractivos. Cuenta con pueblos que conservan parte de su arquitectura original tal es el caso de los pueblos de San Martín Tepetlixpan, Santiago Tepalcapa, San Francisco Tepojaco, San Juan Atlamica, Axotlán, San Mateo Ixtacalco, San Lorenzo Río Tenco y Santa Barbara; además de capillas e iglesias que por su arquitectura e importancia para los residentes, se pueden considerar como atractivos turísticos.

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Parques como: El Colibrí, Metropolitano, Los Chopos, Las Esculturas, Central, Espejo de los Lirios, La Piedad y Pichardo Pagaza; son elementos que han sido desaprovechados y que tienen cualidades para hacer de ellos hitos urbanos del municipio. Cuentan con infraestructura, y algunos de ellos con instalaciones que se pueden utilizar para convertirlos en productos turísticos de calidad. Al igual que los parques, los cuerpos de agua ( Presa de Ángulo, Presa de Guadalupe y Espejo de Los Lirios, y las lagunas de La Piedad y de Axotlán) es otro de los elementos naturales poco considerados, incluso algunos de ellos abandonados y con riesgo de desaparecer por el mal funcionamiento que se les ha dado. Por ello, el segundo eje de la estrategia general es: aprovechar y regenerar estos elementos naturales a través de inversión en infraestructura, equipamiento y complemento de servicios turísticos, mejoramiento de accesos, promoción con impacto a nivel local y regional. Cuautitlán Izcalli posee las cualidades y elementos necesarios para convertirlo en un destino turístico importante que figure y se complemente con otros sitios turísticos reconocidos de la región como Tepotzotlán, Tenayuca y Santa Cecilia. No solamente se lograría posicionar a Izcalli dentro del turismo, además se estaría rescatando, maximizando y conservando elementos naturales que a la fecha se encuentran desaprovechados, con notable falta de mantenimiento y en algunos casos presentan un alto porcentaje de contaminación. Turismo Cultural e Imagen Urbana  Para lograr captar la atención del turismo potencial que existe en Cuautitlán Izcalli, se debe mostrar una imagen interesante y atrayente, que cautive a los visitantes y excursionistas que ingresen al municipio. El concepto de imagen urbana se refiere a la mezcla de lo urbano con lo ambiental, a la relación de estos dos elementos con la historia y la forma en la que se integra la población. La imagen urbana es el elemento representativo de cualquier comunidad, ya que en ella se refleja la identidad del municipio, la historia y evolución de la misma; es la carta de presentación que se brinda a los visitantes y de ella depende (en cierto grado) prolongar la estancia de los excursionistas, que los incite a regresar y promover el lugar a otras personas. Elementos como: el tipo de arquitectura característica del lugar, parques y áreas verdes, sitios en los cuales se congregan los habitantes, esculturas, monumentos, plazas o inmuebles históricos y simbólicos, accesos viales y peatonales, entre otros factores son los que dan forma a la imagen de cualquier ciudad.

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Con estos antecedentes, el municipio de Izcalli cuenta con algunos de los elementos antes aludidos, como es el caso de iglesias y templos religiosos construidos en el siglo XVI, los cuales se localizan en los pueblos existentes dentro de la mancha urbana. Existen dos hitos religiosos que destacan en Izcalli, uno es la Casa de Juan Diego y el otro es el Centro del Episcopado de México. En estos sitios se realizan importantes y destacados eventos religiosos. Sin embargo, de todos inmuebles y sitios atractivos culturalmente, no poseen, ni cumplen con el impacto que deberían de tener tanto en los habitantes del municipio, como en los visitantes; esto se debe principalmente a :  La falta de identificación de los espacios o elementos arquitectónicos por parte de los habitantes.  A la localización y acceso de los mismos.  A la falta de atención y mantenimiento.  A que no existen estos elementos que puedan identificar y representar al municipio ante el exterior. El Municipio no se reconoce por su arquitectura o por sus sitios recreativos, la imagen que brinda Izcalli es la de ser un municipio dedicado principalmente a la actividad industrial. Sin embargo, esta imagen industrial que brinda al exterior puede ser aprovechada para proyectar y demostrar que posee otra imagen característica y distintiva, de la cual los habitantes se sienten identificados y representados y que logre impresionar a los excursionistas del municipio. Para lograrlo, el tercer eje está dirigido a la delimitación, restauración, mejoramiento y conservación de la arquitectura relevante en los pueblos, de igual modo para la imagen urbana del área donde se localizan parques y cuerpos de agua, así como de los principales accesos a Cuautitlán Izcalli. Dicho eje está enfocado a proyectar a Izcalli como un municipio que no solamente se distinga por ser industrial, sino también por su imagen urbana, por su riqueza, legibilidad, orientación, variedad y armonía entre sus componentes tanto estructurales como estéticos que puedan transmitir a los pobladores y turistas una perspectiva de la ciudad legible, armónica y con significado, es decir, espacios reconocibles y fácilmente identificables. De este modo se logrará promover un turismo diversificado y de calidad. Estructura Vial  Para el cuarto eje, la principal misión es mejorar, ampliar y habilitar la estructura vial de Cuautitlán Izcalli, de esta forma, se conseguirá una integración y complemento de proyectos turísticos con parques y cuerpos de agua, de pueblos que poseen arquitectura colonial e iglesias trascendentes entre los habitantes; de vinculación entre la zona industrial con los atractivos turísticos. Para lograrlo, es necesario contar con una base que ofrezca condiciones óptimas para llevar a cabo dichas acciones de integración y complemento, en este caso, la base es 99 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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la infraestructura vial; la cual, proporciona la conectividad necesaria a nivel local así como a nivel regional, lo que permite que se proyecte un turismo a gran escala, es por ello que la comunicación vial se convierte en un factor clave del desarrollo turístico de Izcalli. Algunas vialidades están en condiciones aceptables, no obstante se requiere de mejoramientos en algunos tramos, tal es el caso de la carretera federal México – Querétaro y en general de las carreteras y avenidas primarias. En tanto las vialidades secundarias requieren de mejoras y ampliaciones, tal es el caso de la avenida Huehuetoca que conduce a Axotlán. Por otro lado se requiere de la habilitación de accesos viales que conecten con la parte poniente del municipio; ya que si bien existen vialidades en esta parte, son principalmente sendas o caminos de terracería que se encuentran con asfalto en algunos tramos. Lo que se planea es integrar esta zona que es principalmente de agricultura y zonas naturales con los parques centrales y con el parque Pichardo Pagaza y el Lago de Guadalupe. La finalidad de optimizar la infraestructura vial es para poder plantear la creación de rutas turísticas que muestren a los visitantes la imagen urbana del municipio, así como los parques, cuerpos de agua e hitos del municipio. Estrategia General

Fuente: Elaboración Propia

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VII.1.1

Imagen Objetivo del Programa Municipal

La imagen objetivo del Programa Municipal está encaminada a dar una visión general del escenario que se espera a futuro, considerando las estrategias que se plantean y la misión que cada una de ellas tendrán para cumplir con su cometido: hacer de Cuautitlán Izcalli un centro de turismo para los diferentes mercados potenciales. La misión del PMDT es posicionar el Municipio como un destino turístico ordenado, diversificado y sustentable, vinculado a un entorno natural de recreación familiar, cultural, de convenciones y negocios y de protección al patrimonio natural, cultural e histórico de la región, en beneficio de sus habitantes. La visión es que Cuautitlán Izcalli se posicionará como un destino turístico sustentable de bajo impacto, impulsado por sus parques, lagos, centros recreativos y de entretenimiento, arquitectura colonial y servicios de alta calidad que ofrecerá a sus habitantes y visitantes. La infraestructura básica y vial mejorará para cubrir la con la demanda esperada, además de ser elementos primordiales que impulsarán los proyectos detonadores y las rutas turísticas del municipio.

VII.1.2

Estrategia Turística

La estrategia turística marca los lineamientos y proyectos que se proponen para alcanzar el fin del PMDT: el de promover, dotar, mejorar e impulsar el desarrollo turístico de Cuautitlán Izcalli en beneficio de la región y de sus habitantes. Se propondrán rutas turísticas que logren integrar y combinar los diferentes atractivos, así como los proyectos detonadores en materia de hospedaje, espacios para convenciones, turismo social y cultural. Se definirán las actividades turísticas que logren maximizar los parques, espacios abiertos, atractivos arquitectónicos y cuerpos de agua (Lagos de Guadalupe, Los Lirios, Lagunas de la Piedad y de Axotlan, así como la Presa el Angulo); el mobiliario urbano temático y la infraestructura necesaria para sustentar los proyectos y rutas propuestas. Además se determinará el equipamiento requerido y complementario al existente para incentivar los atractivos del Municipio. Para lograr que Cuautitlán Izcalli alcance su propósito, se plantean los siguientes lineamientos turísticos:  Por sus características geográficas, demográficas, atractivos y la demanda potencial existente; el desarrollo turístico es factible en el Municipio. Este podría estar integrado y complementado con las actividades recreacionales para la población local.

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 Es conveniente la participación afanosa y permanente de la autoridad municipal en el desarrollo, operación y promoción constante de la actividad turística.  Es recomendable la creación de un organismo de integración mixta, encargado del impulso, promoción, vigilancia, canalización de recursos y desarrollo de la actividad turística y de los proyectos detonadores en el Municipio.  Los proyectos y sitios seleccionados para la construcción de equipamiento recreativo y turístico son propicios para este fin.  La creación de un centro de convenciones en el Parque Central, sería un elemento detonador del turismo de negocios.  La promoción y desarrollo de actividades ligadas con el aprovechamiento y disfrute de los cuerpos de agua, es un factor clave para el turismo, en virtud de la carencia de este tipo de sitios en la región.  La incorporación de recorridos organizados a los sitios de carácter religioso (en especial a la casa de Juan Diego), es parte esencial del concepto turístico.  Es factible la integración de rutas o circuitos culturales y recreativos, que incluyan lugares cercanos como Tenayuca, Santa Cecilia, Tula y Tepotzotlán, con los atractivos de Cuautitlán Izcalli.  Iniciación de campañas de concientización a la población local, acerca de la existencia de atractivos de primer orden en su Municipio y de una cultura de valoración, conocimiento, protección y promoción de estos, como parte de los valores cívicos y de arraigo municipal.  Es viable el aprovechamiento de zonas verdes y cuerpos de agua como La Piedad, Axotlán, el Ángulo y zonas del Parque Central que actualmente se encuentran en desuso para crear más sitios recreacionales y turísticos.  El factor estacionamiento se resolverá en las zonas turísticas, en función de las afluencias esperadas y del número de automóviles que existen en el Municipio. Posicionamiento Turístico Recreativo Posicionar al Municipio como un lugar para la recreación y convivencia en zonas de cuerpos de agua, parques, capillas coloniales, además de otros atractivos y servicios como teatros y fiestas tradicionales locales.

VII.1.3

Acciones Prioritarias

Para que las estrategia puedan tener éxito, se deben jerarquizar las acciones que se realizarán y que darán paso para llegar a la siguiente etapa de cada una de las estrategias;

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dicho de otra forma, se debe fortalecer la base para poder implementar las estrategias y cumplir con la función de cada una de ellas. Por ello, elementos de infraestructura, equipamiento, servicios y mobiliario urbano, es esencial mejorarlos en algunos casos y en otros dotarlos de los mismos. A continuación se enlistan algunas acciones prioritarias. • • • • • • • • • • •

Rescate y mejoramiento de los espacio público Iluminación de los edificios Mejoramiento de fachadas Mejoramiento de infraestructura y servicios públicos Mobiliario urbano y forestación urbana Regularización de anuncios y letreros comerciales Pavimentación y ampliación de calles y avenidas estandarización de tipo de pinturas y colores para fachadas Determinación de edificios, zonas, elementos arquitectónicos y escultóricos patrimoniales a rescatar. Señalización turística Promoción turística

Para poder implementar las estrategias específicas se deben realizar en primer plano las acciones prioritarias descritas, ya que son factor fundamental y complementos de las rutas y proyectos detonadores.

VII.2 Estrategia de Apoyo a la Actividad Turística VII.2.1

Urbana

Servicios Turísticos Promoción para la instalación de servicios de apoyo a los visitantes como son: estacionamientos públicos, servicios sanitarios, unidades de emergencias, módulos de vigilancia y seguridad. Mejoramiento de Imagen Urbana Generar una imagen más atractiva, a través de la creación de corredores arbolados y construcción de esculturas urbanas en los accesos a los sitios turísticos y la del Municipio.

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Transporte Turístico Creación de un sistema de transporte turístico que integre los diversos sitios atractivos del Municipio con otros destinos cercanos y con las estaciones de transporte y áreas de estacionamientos; con la finalidad de facilitar y hacer más agradable al turista su estancia.

VII.2.2

Turística

Señalamiento Turístico Instalación de unidades de información turística como serían: módulos de información, mapas de rutas y sitios turísticos y recreativos, señalización en calles y avenidas indicando los destinos en el Municipio. Promoción Turística Programa intenso de promoción turística para incrementar las afluencias actuales en las zonas emisoras potenciales en municipios cercanos: Atizapán, Tlalnepantla, Naucalpan, Tultitlan, Tepotzotlán, Coacalco, Nicolás Romero; en delegaciones del Distrito Federal como: Azcapotzalco, Miguel Hidalgo y Gustavo A. Madero; y en ciudades como Celaya, Querétaro y San Juan del Río. Así mismo, iniciar programas de concientización de los valores turísticos en la entidad. Equipamiento Turístico Programa de dotación de equipamiento turístico para fomentar el uso de las instalaciones actuales, como: restaurantes, bares, cafeterías, embarcaderos, museos temáticos, etc. Mobiliario de Apoyo a la Actividad Turística Creación de facilidades para el movimiento de paseantes, tal es el caso de: paraderos de transporte turístico, bancas, fuentes, basureros, teléfonos públicos, entre otros. Rutas Turísticas Creación de rutas y circuitos en las cuales, a través del transporte especializado o en vehículos particulares, los visitantes puedan recorrer con factibilidad y apreciar los distintos atractivos turísticos en la entidad.

VII.2.3

Infraestructura

A partir de la información consultada y disponible del último Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2000 – 2003, y de acuerdo a los objetivos de este Programa, se 104 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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determinaron las obras de infraestructura necesarias para satisfacer las necesidades que requerirán los desarrollos turísticos que se proponen. Dichas estrategias están relacionadas con dotación de agua potable, disposición de alcantarillado, tratamiento de aguas residuales, energía eléctrica, disposición de desechos sólidos, etcétera. Agua Potable Se promoverá la elaboración de estudios, proyectos y obras necesarias para el sistema de capación y distribución de agua potable, considerando tanques y pozos existentes en todo el municipio. Se deberá extender la red de distribución de agua potable para cubrir las áreas que no cuentan con el servicio, así como para satisfacer los requerimientos a futuro de la población y de las zonas donde se planea construir los proyectos turísticos. Además, es necesario impulsar un programa para la detección de fugas, así como de mantenimiento preventivo periódico para evitarlas. Drenaje Deberá ampliarse y dotarse de este servicio a las zonas donde se asentarán los desarrollos y rutas turísticas, como las colonias de la Piedad, San Sebastián Xhala y San Mateo Ixtacalco. Además, de ampliar los colectores primarios que conduzcan las aguas residuales hasta el Emisor del Poniente; se requiere el entubamiento de los canales a cielo abierto. Se recomienda un programa de saneamiento para el Río Cuautitlán, además de un colector marginal que evite las descargas en este afluente. También se recomienda la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales en puntos estratégicos del municipio. Electrificación y Alumbrado Público Se deberá ampliar y dotar el servicio en el resto del municipio, además de recomendar un programa que ayude al mantenimiento y mejoramiento de la cobertura de electricidad y alumbrado público. Disposición de Desechos Sólidos El municipio actualmente cuenta con un tiradero de basura denominado Huilango II, el cual representa un riesgo al rebasar su capacidad, por lo que se requiere tomar medidas que ofrezcan alternativas viables para la ubicación y construcción de otro. También, se encomienda la clausura definitiva de los tiraderos que aún son utilizados a pesar de su obsolescencia (Huilango I y Santa Ma. Guadalupe de las Torres 2ª sección). Se requiere un Relleno Sanitario en donde se deberá acondicionar un terreno para recibir los desechos generados en el municipio. 105 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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VII.2.4

Vialidad y Transporte

Las estrategias en materia de vialidad y transporte, están orientadas hacía el mejoramiento de las vialidades que serán utilizadas para las rutas turísticas y que se encargarán de comunicar e integrar los proyectos detonadores con el municipio, la ZMCM y municipios colindantes. Cuautitlán Izcalli cuenta con cuatro vialidades de enlace regional, a saber: Autopista México Querétaro, Autopista Chamapa – Lechería, Autopista Atizapán – Huehuetoca y Av. La Mexiquense. Además de 12 vías de comunicación intermunicipal. El recorrido de las rutas turísticas abarca prácticamente todo el municipio, por ello, los trayectos se planearon sobre las principales vialidades al ser las que mayor conectividad tienen con el municipio y ser las que mejores condiciones presentan; sin embargo, para que puedan ser base de las rutas y ofrecer un servicio de calidad, se necesita mejorar, cambiar y construir elementos que soporten y complementen la estrategia de un turismo de recorridos. Por parte del gobierno municipal, es importante su cooperación para el restablecimiento de caminos que conducen a atractivos turísticos en la zona, así como la implementación de señalamientos de manera constante, que permita a los turistas conocer los caminos adecuados para la llegada a las diferentes zonas turísticas de interés. A continuación, se muestra en la tabla las vialidades por donde se plantean los recorridos de las rutas, así como el tipo de acción que se necesitarán para algunas de ellas y de este modo poder ofrecer un producto turístico atrayente y eficiente que tendrá como principal elemento las vías de comunicación. Tabla.

Acciones y Tipo de Vialidades de Rutas Turísticas Ruta Jerarquía Vial Nombre de la Vialidad Tipo de Acción Turística Regional Autopista México - Querétaro 1,2 y 3 Ampliación Av. Tlalnepantla – Cuautitlán 1 Mejoramiento Teoloyucan Calz.de Guadalupe – Av. Chalma – Av. Ampliación y 1y2 Aurora Mejoramiento Intermunicipal Av. Ahuehuetes – 16 de Septiembre Ampliación y 1 Mejoramiento Av. Cuautitlán Izcalli Teotihuacán – 2 Mejoramiento Bosques de Bolognia Av. Miguel Hidalgo 3 Primaria Av. Paseos del Bosque 2 Av. 1º de Mayo - Quetzalcóatl 2y3 Nueva Av. Huehuetoca – Bosques de África 1 Ampliación y Mejoramiento 106 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Secundaria

Av. Tenango del Valle – Morelos Ejército Mexicano Av. Constitución Av. Paseos del Alba

2y3

Mejoramiento

2 3

Mejoramiento

Fuente: Información de Vialidades obtenida del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2006 – 2009.

En transporte público, se recomiendan adecuaciones a las rutas de combis, microbuses y autobuses que actualmente dan servicio en el municipio. Estas mantendrán sus derroteros en su mayor extensión, proponiendo que se amplié el servicio acondicionando las calles paralelas próximas para tener una cobertura de servicio del 100% a todo el ámbito municipal. Se planea la construcción de dos centros de transporte turístico, en zonas cercanas a paraderos, estacionamientos, servicios, atractivos, junto con mapas turísticos mostrando las rutas, frecuencias y los horarios del transporte para turistas. Para estimular a los turistas a efectuar recorridos a pie y de crear espacios donde la gente pueda convivir, interactuar y ejercitarse, se propone la creación de áreas peatonales y de una ciclopista en la zona de parques por ser la más adecuada para tales actividades. Estrategia Vial

Fuente: Elaboración Propia

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VII.2.5

Atención a Discapacitados

Para esta sección y con la finalidad de cumplir con uno de los objetivos de este Programa, se hacen recomendaciones de inclusión y accesibilidad para personas discapacitadas, a fin de que tengan las facilidades para poder disfrutar y ser participes de los proyectos y acciones encaminadas a fortalecer y desarrollar el turismo municipal. Derivado de lo anterior se deducen los tipos de criterios normativos que serán útiles para agilizar, fundamentar, guiar y mejorar la accesibilidad de un edificio o espacio público y el funcionamiento de los mismos. Y es a partir de sus factores de uso, realización y expresividad formal de donde se desprenden las líneas de acción normativa, que van enfocadas al usuario con discapacidad, así tenemos los siguientes campos de acción:  En el diseño urbano en general: desplazamiento y permanencia en el municipio (rampas, transporte, señalización, mobiliario urbano, etc.)  En el diseño del conjunto de un edificio: llegada y salida de los edificios (rampas, pasamanos, señalización, puertas, etc.)  En el diseño del espacio: accesibilidad y permanencia en el interior de un edificio (salas de estar o de espera, baños, escaleras, elevadores, etc.) Derivado de la Norma Oficial Mexicana (NOM-001-SSA2-1993), los Criterios Normativos de Diseño puestos en práctica, se han agrupado en 7 rubros, de acuerdo a sus características y áreas de aplicación: 1. Accesos, 2. Circulaciones, 3. Atención al público, 4. Módulo de teléfonos públicos, 5. Sanitarios de público, 6. Estacionamiento y 7. Señalización. Cuyos requerimientos por cada uno son11: 1. Accesos a. Accesos exteriores • Evitar o absorber desniveles. • Zona de aproximación al borde de la rampa o escalera, de 120 cm de ancho. • Marco en color de alto contraste para remarcar el acceso. • Puertas de 100 cm de ancho libre como mínimo. • Chapas con manija tipo palanca. • Señalamiento que indique el permiso de acceso a perros guía. b. Accesos interiores • Puertas en color de alto contraste entre muro y cancel. • Puertas de 100 cm de ancho libre como mínimo. • Chapas con manija tipo palanca. • Abatimiento hacia el muro más cercano si está en esquina. • Señalización normativa y con relieve en los accesos de locales que atienden al público. c. Salidas de emergencia 11 http://www.revista.unam.mx/vol.1/num3/proyec1/ “Criterios de Diseño de Elementos Arquitectónicos de Apoyo para Personas con Necesidades Especiales”

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• • •

Señalización normativa, en relieve y color contrastante con el fondo. Señalización Braille únicamente en unidades hospitalarias de alta especialidad. Abatimiento de la puerta hacia el exterior.

2. Circulaciones a. Rampas Cuando no sea posible evitar los cambios de nivel en pisos deberán ser absorbidos mediante rampas con las siguientes características: • Ancho libre mínimo de 100 cm. • Pendiente no mayor del 6 %. • Bordes laterales de 5 cm de altura. • Pasamanos laterales con sección redonda de 3.8 cm de diámetro colocados a 75 cm y 90 cm de altura sobre el nivel del piso. • Piso uniforme y antiderrapante. • Longitud no mayor de 600 cm. • Cuando la longitud requerida sobrepase los 600 cm, se considerará descansos de 150 cm de longitud, entre rampas. • Zona de aproximación a la rampa de 120 cm de ancho, con textura diferente al piso predominante. • Señalamiento que prohíba la obstrucción de la rampa con cualquier tipo de elemento. • Símbolo internacional de acceso a personas con discapacidad. b. Escaleras • Ancho mínimo de 180 cm. • Zona de aproximación a la escalera, de 120 cm de ancho, con textura diferente al piso predominante. • Invariablemente se especificarán para las huellas, materiales con textura antiderrapante. • La proporción entre las dimensiones de huellas y peraltes responderá a la fórmula 1H+2cH=61 cm, enunciada en el reglamento de construcciones. • Se considerarán como medidas máximas 14 cm para peraltes y 32 cm para huellas. • Desarrollo de la escalera con un máximo de 15 peraltes. • Los peraltes serán verticales o con una inclinación no mayor a los 2.5 cm. • Para los primeros 5 cm de la huella, se especificarán materiales antideslizantes de un color contrastante al resto de la huella; para esto, se recomienda el uso de concretos con grava fina, acabado martelinado o grano expuesto. Eventualmente podrán utilizarse piezas especiales de remate fabricadas en cerámica, las cuales presentan una franja estriada, curvatura en la arista y una superficie antiderrapante. • Para las huellas podrá especificarse toda la gama de losetas cerámicas, concretos o materiales pétreos, contenidos en la norma correspondiente. • Podrán especificarse materiales no incluidos en la norma, siempre y cuando satisfagan los requisitos de textura y color enunciados en los puntos anteriores. • Pasamanos con sección redonda de 3.8 cm de diámetro colocados en ambos lados a 75 cm y 90 cm del nivel de piso y prolongados 60 cm en el arranque y llegada de la escalera. c. Elevadores Se requiere elevador a partir de dos niveles, con las siguientes características: • Ubicación cercana al acceso principal. 109 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Área interior libre, de 150 por 150 cm como mínimo. Ancho mínimo de puerta de 100 cm. • Controles de llamada colocados a 120 cm del nivel de piso a la parte superior. • Dos tableros de control de niveles colocados en ambos lados de la puerta. En elevadores existentes con dimensiones menores a las especificadas, uno de los tableros se colocará en la pared lateral a la altura ya indicada. • Barandales interiores colocados a 75 y 90 cm de altura en tres lados, separados 5 cm de la pared. • Los botones contarán con números arábigos en relieve y caracteres en lenguaje Braille, dependiendo del tipo de unidad hospitalaria. • Los mecanismos de cierre automático de puerta deberán tener 15 segundos de apertura como mínimo. • Exactitud en la parada con relación al nivel de piso. • Señalización del número de piso en relieve y lenguaje Braille a 140 cm de altura, sobre los controles de llamada, dependiendo del tipo de unidad hospitalaria. • Señalización del número de piso en relieve colocado en el marco de la puerta a una altura de 140 cm del nivel de piso terminado. • Señales audibles y visibles de aviso anticipado de llegada. d. Circulaciones Horizontales de Comunicación • Ancho libre mínimo de 180 cm. • Pasamanos tubulares continuos de 3.8 cm de diámetro, colocados a 75 y 90 cm de altura, separados 5 cm de la pared y pintados de color contrastante. • Sistema de alarma de emergencia a base de señales audibles y visibles con sonido intermitente y lámpara de destellos. • Señalización conductiva. •

3. Atención al público a. Puesto de Atención • Las áreas de atención contarán con un mueble de control cuya altura no sea mayor a los 90 cm y que no obstaculice la aproximación de personas en sillas de ruedas. • Área de atención de 150 cm de ancho como mínimo para permitir el acceso de silla de ruedas. b. Área de Pago En tiendas, centros comerciales y farmacias, se reservará una caja exclusiva para personas con discapacidad con las siguientes características: • Ancho mínimo de 95 cm en la zona de cliente. • Ubicación inmediata a la salida. • Señalamiento de caja preferencial para personas con necesidades especiales. 4. Módulo de teléfonos públicos En las unidades donde exista éste servicio, se asignará un teléfono para personas con discapacidad en donde se considerará lo siguiente: • Altura de colocación del aparato a 120 cm del nivel de piso terminado a la parte superior del mismo. • Área de uso de 120 por 120 cm para permitir el acceso de silla de ruedas. • Circulación de acceso al módulo de 150 cm de ancho, cuando no esté integrado al vestíbulo. 110 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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•

Al menos uno de los aparatos con volumen graduable.

5. Sanitarios para público En unidades médicas con capacidad de tres muebles (inodoros y mingitorios) en adelante se considerará: a. Sanitario para personas que usan muletas o bastones. • Ancho libre mínimo del gabinete, 90 cm. • Puerta de 90 cm de ancho como mínimo. • Barra de apoyo lateral combinada "horizontal - vertical" colocada a 150 cm de altura en su parte superior y a 40 cm del muro posterior del inodoro. • Barra de apoyo lateral horizontal colocada a 75 cm de altura y a 30 cm del muro posterior del inodoro. • Gancho o ménsula para colgar muletas, colocado a 160 cm de altura. b. Sanitario para personas en silla de ruedas • Dimensiones de 200 cm de fondo por 160 cm de frente. • Puerta de 100 cm de ancho mínimo. • Inodoro de 52 cm de altura, colocado a 56 cm de su eje, con respecto al paño de la pared. • Barras de apoyo horizontales de 90 cm de longitud colocadas a 50 cm y 90 cm de altura del lado de la pared más cercana al inodoro y a 30 cm del muro posterior. • Barra de apoyo esquinera combinada "horizontal - vertical" colocada a 75 cm de altura del lado de la pared más cercana al inodoro. • Fluxómetro manual o con sensor de presencia. c. Mingitorio. • Mueble colocado a 45 cm de su eje al paño de los elementos delimitantes. • Barras verticales de apoyo de 75 cm de longitud, colocadas en la pared posterior a 30 cm del eje del mingitorio en ambos lados del mismo a una altura de 160 cm en su parte superior. • Gancho o ménsula para colgar muletas, de 12 cm de longitud a una altura de 160 cm en ambos lados del mingitorio. • Fluxómetro manual o con sensor de presencia. d. Lavabos. • Mueble colocado a 76 cm de altura libre, anclado al muro para soportar un peso de 100 kg. • Desagüe hacia la pared posterior para permitir el paso de las piernas de la persona en silla de ruedas. • Distancia a ejes, de 90 cm entre lavabos. • Grifo colocado a 35 cm de la pared separados 20 cm entre sí. • Cuando exista agua caliente, el grifo correspondiente se señalará con color rojo. • Los manerales serán tipo aleta. • Los accesorios como toallero y secador de manos se colocarán a 100 cm de altura como máximo. • Gancho o ménsula para colgar muletas, de 12 cm de longitud, colocado a 160 cm de altura. En todos los casos se considerará: • Piso antiderrapante. • Muros macizos en sanitarios para personas con discapacidad. 111 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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• • •

Circulación interna de 150 cm de ancho. Puertas del sanitario con abatimiento hacia fuera. Barras de apoyo de fierro galvanizado esmaltado o acero inoxidable de 3.8 cm de diámetro.

6. Estacionamientos • Reservar un lugar por cada 25 cajones o fracción (mínimo uno). • Ubicación próxima al acceso de la unidad. • Dimensiones de 380 cm de ancho por 500 cm de largo. • Señalamientos: Símbolo internacional de accesibilidad, en el piso, de 160 cm por 160 cm en el centro del cajón. Letrero con el mismo símbolo de 40 cm por 60 cm colocado a 200 cm de altura. • Se deberá considerar un área de acceso a la plaza de 220 cm de ancho por rampa, de acuerdo a la norma. 7. Señalización A continuación se especifican las características que deben tener las señales para indicar la condición de accesibilidad a todas las personas, así como aquellos lugares donde se proporcione información, asistencia y orientación. a. Tipos de señales En función del destinatario existen señales: visuales, táctiles y sonoras, ya sea de información habitual o de alarma. a.1. Señalización visual. • Las señalizaciones visuales deberán estar claramente definidas en su forma, color (contrastante) y grafismo. • Deberán estar bien iluminadas. • Las superficies no causarán reflejos que dificulten la lectura del texto o identificación del pictograma. • No se deberán colocar señales bajo materiales reflejantes. • Diferenciar el texto principal, de la leyenda secundaria. a.2. Señalización Táctil. • Las señales táctiles deberán realizarse en relieve contrastado, no lacerante y de dimensiones abarcables. a.3. Señalización Sonora. • Las señales sonoras deberán ser emitidas de manera distinguible e interpretable. b. Ubicación • Las señalizaciones visuales ubicadas en las paredes, deberán estar preferentemente a la altura de la vista (altura superior a 140 cm). • Los emisores de señales visuales y acústicas que se coloquen suspendidos, deberán estar a una altura superior a 210 cm. • En los casos que se requiera una orientación especial para personas ciegas, las señales táctiles se dispondrán en los accesos a una altura de 140 cm, en pasamanos y en cintas que acompañen los recorridos. • Las señales táctiles que indiquen la proximidad de un desnivel o cambio de dirección, deberán realizarse mediante un cambio de textura en el pavimento. 112 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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c. Dimensiones • • •

Las dimensiones de los textos deberán estar de acuerdo con la distancia del observador conforme a la norma ISO-TR-7239. Las letras deberán tener dimensiones superiores a 12 mm. Las señalizaciones mediante cambio de textura en los pavimentos deberán tener una longitud superior a 100 cm.

d. Señales de alarma • Deberán estar diseñadas y localizadas de manera que sean fácil y destacadamente perceptibles. • Las señales de alarma audibles deberán producir un nivel de sonido que exceda el nivel prevaleciente en, por lo menos quince decibeles (15 db). El sonido de alarmas sonoras no deberá exceder los ciento veinte decibeles (120 db). • Las señales de alarma luminosas deberán ser intermitentes, en colores que contrasten con el fondo.

VII.3 Estrategia Ambiental Presa Guadalupe La subcuenca de la Presa de Guadalupe es una de las más importantes ubicadas en el Valle de México. Tiene una superficie de 28,000 hectáreas. Está conformada por los municipios de Atizapán de Zaragoza, Cuautitlán Izcalli, Isidro Fabela, Villa de Jilotzingo y Nicolás Romero. En la parte más alta de la subcuenca, se encuentra el parque estatal Otomí-Mexica (área natural protegida). La conforman montañas y cañadas con bosque de oyamel, pinos y encinos. La presa fue construida entre 1936 y 1943, para el control de inundaciones y riego. Su capacidad de almacenamiento es de 60 millones de metros cúbicos, y su espejo de agua es de 348 hectáreas. Por su importancia hidrológica, fue decretada en el año 2004 como parque estatal, santuario del agua y forestal Presa de Guadalupe. Actualmente las corrientes naturales de las cuatro subcuencas denominadas: Campestre, Xinté, San Ildefonso y San Pedro, son utilizadas como colectores a cielo abierto para el desalojo de las aguas negras y depositadas en el vaso de la Presa Guadalupe, sin previo tratamiento. No obstante se han desarrollado diversos colectores que han reducido notablemente el aporte de aguas sin tratamiento a la presa. Colector Norte.- tiene una longitud de 8.11 km con tuberías en diámetros de 1.07 m, y recorre en su margen izquierda el vaso de la presa. Recibe las aportaciones del río San Pedro, tiene capacidad para recibir las aguas generadas en nuevos fraccionamientos, que se ubiquen en las márgenes del vaso. En noviembre de 1994, se inició la construcción del colector norte y se concluyó en diciembre de 1996, poniéndose inmediatamente en operación. Además de la instalación de la tubería, también se construyeron una presa derivadora, 13 estructuras de cruce de arroyos y su estructura de descarga. Colector Sur.- Tiene una longitud de 9.62 km. de los cuales 7.33 km corresponde a tubería de 1.83 m de diámetro y 2.29 km de túnel. Recorre en su margen derecha el vaso de la presa, 113 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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recibe las aportaciones de los sistemas Campestre, Xinté y San Ildefonso, así como las aguas generadas en los fraccionamientos, ubicados en las márgenes del vaso. En junio de 1997, se inició la construcción de la 1ª etapa del Colector Sur, la cual consistió en la instalación de 1.8 km de tuberías para el colector y 0.27 km de túnel, la inversión ejercida para esta 1ª etapa fue de: 13.3 millones de pesos 12. Calidad del agua en Cuautitlán Izcalli. La calidad del agua en el municipio se pude dividir en aguas blancas, aquellas que escurren desde el piedemonte de la sierra de las cruces hasta la presa Guadalupe, afluentes los arroyos Chiquito, Lanzarote y el Ocote, además de las aguas que vierte la presa Concepción, más las precipitaciones pluviales. Adicionalmente, a partir del punto de descarga de la presa Guadalupe hasta el conector norte por el río Cuautitlán y todos sus afluentes deberían ser considerados aguas negras y grises. Tabla. Estimación de Descarga de Aguas Negras en Lago de Guadalupe. Municipio Atizapán de Zaragoza Cuautitlán Izcalli

Superficie

Habitantes

m3/año (2004)

Población 2020

Descargas 2020

1,143

25,216

987,777

30,308

1,188,446

1,540

9,165

10,627

465,444

7,064

8,168

401,427 fosas sépticas

12,232

0

N.D. 13,535,25 1 14,924,45 5

4,749

0

371,815

16,285,496

429,731

17,939,386

Isidro Fabela Villa Jilotzingo Nicolás Romero

6,193

3,683

12,155

309,024

Total

28,095

355,256

Fuente: Comisión del Lago de Guadalupe

La información meteorológica, sugiere que existe una variabilidad entre 100 y 150 mm anuales; lo que hace que de 677 mm anuales se tengan incrementos de hasta 800 o 850 12 Comisión del Lago de Guadalupe

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mm, lo que genera que exista riesgo hidrológico de inundación en la cuenca de la parte baja del municipio. La información documental sugiere que la principal fuente de contaminación en los cuerpos de agua es principalmente de origen doméstico, por lo que existen cantidades variables de fosfatos y nitratos, (ver imagen del Lago de Guadalupe de marzo de 1995). Sin embargo, la ausencia de industrias manufactureras con gran consumo de agua en la parte del piedemonte, hace posible el tratamiento y mezclado entre los diferentes tributarios y en las diferentes épocas del año, por lo que la gestión de la calidad del agua es posible en el mediano plazo y con inversiones multianuales, acciones que ha comenzado la administración municipal del Presidente Municipal Guzmán Palma. Imagen. Lago de Guadalupe de Marzo de 1995.

Fuente: Propia, a partir de información del INEGI.

Aguas Subterráneas La geología y la edafología, además de la forma en que está situado y estructurado el acuífero Cuautitlán-Texcoco, de innumerables y constantes pruebas de la Comisión Nacional de Agua, aseguran que la calidad del agua está intacta. A partir de la información del BEPI, (diciembre de 2007), no existe evidencia de algún problema con la calidad del agua en los pozos que están dentro del municipio y que alimentan de agua potable a la población.

VII.4 Oportunidades de Inversión Cuautitlán Izcalli se caracteriza por ser una ciudad de tipo industrial, al albergar por lo menos seis parques industriales al oriente del municipio; sin embargo, también cuenta con elementos naturales y arquitectónicos plasmados de un pasado colonial y religioso que no han sido aprovechados para lograr impulsar el turismo y que se complemente con la actividad industrial; de este modo, posicionar el Municipio como un lugar con alternativas de inversión y esparcimiento. 115 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Contar con varios parques industriales, hace que los servicios que se ofrecen en el municipio se orienten hacia ese mercado. De igual modo, las actividades que se pudiesen generar son productivas, comerciales, ejecutivas, etc., que condiciona los espacios, el tipo de comercio y el tipo de visitantes que entran al municipio. A pesar de esto, en Izcalli no existe una distinción de servicios e instalaciones dirigidas a la actividad industrial; se ha dejado de lado el turismo de negocios, que es un nicho de mercado importante para la zona, ya que datos del estudio en el apartado de diagnóstico; indican que la oferta de hospedaje es insuficiente, la oferta de servicios de alimentos y bebidas no cuenta con certificaciones y es inexistente la oferta de espacios para congresos y convenciones. Según la distribución de Centros de Congresos y Convenciones que muestra la SECTUR, los centros de congresos más cercanos a Cuautitlán Izcalli que se encuentran operando son; el Centro Banamex en el Distrito Federal y los tres centros de Convenciones de Guanajuato, siendo el de mayor tamaño el ubicado en León. Se encuentra en construcción el Centro de Congresos de Querétaro el cual será el lugar de convenciones más cercano en dirección norte. A continuación, se enlistan algunos proyectos de inversiones viables y factibles técnicas y económicamente, cuyo propósito es tener una gran injerencia en el impulso a futuro del turismo en Cuautitlán Izcalli. Centro de Convenciones y Hotel Un centro de convenciones es un lugar construido con el propósito de juntar asambleas, conferencias, seminarios o agrupaciones de diferentes caracteres, sea comercial, empresarial, científico o religioso, entre otros. El proyecto contempla el desarrollo de eventos de gran magnitud para hacer de este lugar y del municipio punto de atracción y referencia en la región. Aprovechará la ubicación adyacente a cuerpos de agua. Contendría salones de eventos y servicios correspondientes en el Parque Central y las reuniones, comidas, cenas, fiestas en el Lago de Guadalupe. La imagen objetivo del proyecto es: proporcionar un lugar para convenciones, congresos, exposiciones, conferencias, etc.; a la zona norte del Valle de México, el área industrial de Cuautitlán Izcalli y ciudades cercanas. Se proyecta que cuente con instalaciones como restaurante y lago artificial con embarcadero para lanchas sin motor.

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Embarcadero Cuautitlán Izcalli cuenta con por lo menos tres lagos importantes (Lago de Guadalupe, La Piedad y Los Lirios); que actualmente se encuentran contaminados, por ello, rescatarlos y conservarlos es primordial para la sustentabilidad del medio ambiente del municipio. Con el fin de preservar y convertir estos cuerpos de agua como atractivos turísticos, se propone la construcción de un embarcadero que ayudaría a captar turistas que disfrutan de paseos por lanchas y de este modo lograr mantenerlos limpios. Se brindaría un servicio recreacional a los visitantes y aprovecharía la existencia de los cuerpos de agua. Contendría muelle para canoas y veleros, un malecón, cafetería y miradores escénicos, entre otros. De los tres lagos considerados dentro de este Programa, el de Los Lirios se propone para la construcción del embarcadero y se contemplan 10,000 m2 para albergar la propuesta. Se planea que a futuro el proyecto sea viable para los tres lagos.

Parque Acuático y Recreativo Los parques acuáticos son centros de recreación masiva, construidos y equipados con atracciones y juegos básicamente con agua. Son en esencia centros para disfrutar con seguridad durante horas en compañía de amigos y familiares. Están ubicados en todas 117 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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partes del mundo, en cualquier tipo de zona climática, cerca o dentro de las ciudades. Actualmente hay empresas que pueden asesorar en el montaje de este tipo de parques, incluso hacer tematizaciones, ante proyectos, etc. Un parque acuático puede tener una diversidad de atracciones muy amplia, que se pueden determinar por la dimensión de terreno, la locación, el plan de negocio que se tenga, etc., sin embargo algunos de sus componentes básicos son: • • • • • •

Tobogán. Piscinas o Albercas. Juegos para Niños. Ríos Lentos y Rápidos. Playas Artificiales (algunos). Áreas Administrativas

El Parque Acuático y Recreativo cumple con la función de ser un sitio lúdico familiar y un espacio donde puedan realizarse actividades físicas grupales diversas, este tipo de lugares tienen un carácter creativo, de diversión, de distracción y de interacción social. En Cuautitlán Izcalli, no existe un parque con estas características, por lo que su construcción representa una oportunidad viable para el municipio y para los municipios colindantes, además de contar con los elementos indispensables para logar colocar el parque acuático como uno atractivo turístico de gran demanda económica y social. Se planea que el parque se construya en Av. Huixquilucan, en la zona del Parque Central, ocupará una superficie de 25,000 m2, y contará con instalaciones como: un centro de convenciones, restaurante y lago artificial donde se especula la integración de un embarcadero con lanchas no motorizadas. La imagen objetivo del Parque Acuático y Recreativo es: promover la recreación y esparcimiento familiar de los habitantes del municipio y atraer a visitantes de las áreas y ciudades vecinas, crear un elemento distinto en la zona. Contaría con Alberca de Olas, Toboganes, Playa de Arena, Chapoteaderos.

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Centro Recreativo para Deportes Extremo Los deportes extremos son todos aquellos deportes o actividades de ocio con algún componente deportivo, que por su real o aparente peligrosidad o por las condiciones difíciles o extremas en las que se practican se consideran bajo este término. Por ejemplo escalar una roca que está a unos centímetros del piso no se considera deporte extremo, en cambio si se realiza en una pared vertical rocosa a cientos de metros ya se le considera extremo. Este reciente término que se ha popularizado en la última década del siglo XX, ha sido utilizado dentro del deporte alternativo y por lo medios de comunicación para relacionar su productos y atraer la atención de quienes están en busca del reto y la aventura. En la actualidad, la realización de deportes llamados extremo está consolidándose y practicándose cada vez más en las ciudades donde existe mercado y oportunidades para crear un centro. La realización de deportes extremo no se limita por las condiciones o tipo de actividades, ya que existe una gran gama de disciplinas que pueden acoplarse al sitio considerado para la práctica de estos deportes. Actualmente, la población que mayormente práctica este tipo de actividades son los jóvenes entre los 18 y 36 años, al buscar alternativas de entretenimiento y del fortalecimiento físico y mental. En todo el mundo hay lugares en donde se pueden practicar estos deportes, como por ejemplo realizar una excursión a las cascadas del río "Pacuare" en Costa Rica, navegar por las turbulentas aguas del rió " Los Números" en Arkansas, EU o en México; que cuenta con varios estados donde se han creado ya las condiciones necesarias para practicar deportes extremos. Por otro lado también ya hay bastantes empresas dedicadas a la venta de equipo, entrenadores, guías y servicios de emergencia, así que los aventureros y amantes del peligro además de experiencia y destreza, necesitan tomar también medidas extremas para evitar accidentes que pongan en riesgo su vida. Se contempla la construcción del Centro Recreativo para Deportes Extremo en Av. Huixquilucan y Constitución, Parque Central. Contará con instalaciones apropiadas y personal calificado para la práctica y aprendizaje de deportes extremo. La imagen objetivo del Centro Recreativo para Deportes Extremo es: crear las condiciones y medios apropiados para un centro educativo para el aprendizaje y práctica de deportes como: escalada de montaña, tirolesa, ciclismo de montaña, entre otros. Y por último, ofrecer un espacio lúdico y de esparcimiento dentro del equipamiento del municipio.

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Hotel Un hotel es un edificio planificado y acondicionado para albergar a las personas temporalmente y que permite a los viajeros, alojarse durante sus desplazamientos. Los hoteles proveen a los huéspedes de servicios adicionales como restaurantes, piscinas y guarderías. Algunos hoteles tienen servicios de conferencias y animan a grupos a organizar convenciones y reuniones en su establecimiento. A nivel empresarial, al hotel se le puede considerar una empresa tradicional, se utiliza a menudo el término "industria hotelera" para definir al colectivo, su gestión se basa en el control de costes de producción y en la correcta organización de los recursos (habitaciones) disponibles, así como en una adecuada gestión de las tarifas, muchas veces basadas en cambios de temporada (alta, media y baja) y en la negociación para el alojamiento de grupos de gente en oposición al alojamiento individual. En los últimos años están apareciendo nuevas formas de gestionar hoteles basadas en técnicas conocidas en otros ámbitos como el condominio o el time sharing, pero no es, todavía, un sistema generalizado. Existen de diversos tipos atendiendo a sus instalaciones y al entorno que se encuentran. Por ejemplo los hoteles de ciudad o urbanos. Son hoteles situados en las ciudades, normalmente en los cetros históricos, zonas comerciales y de negocios. Ofrecen todo tipo de niveles y se orientan tanto al turismo como al alojamiento en los desplazamientos de negocios. Son generalmente funcionales, y los que están orientados a clientes de negocios suelen contar con instalaciones tales como salas de conferencias y "Business Center". También existen los llamados Hoteles Business Class o de Negocios; los cuales se caracterizan por atender a personas que visitan un lugar con fines de trabajo o negocio, existen muchas cadenas hoteleras que se especializan en atender a este tipo de huéspedes, los cuales requieren servicios muy particulares de los hoteles tales como: Internet en habitaciones y áreas generales, centro de negocios, servicio a la habitación, express Check In y Check Out (Término utilizado en la hostelería para definir el momento de registro y de 120 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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salida de un huésped, respectivamente), Bell Boy y Valet Parking. También han sido diseñados con el objetivo de poder realizar convenciones y reuniones. Para el municipio, es importante contar con un Hotel que este dirigido a los turistas que lo visitan por cuestiones de negocios y que van específicamente a la zona industrial por lo que prefieren hospedarse próximos al lugar. Si bien, Cuautitlán Izcalli cuenta con hoteles y moteles, estos en su mayoría se localizan en sitios que no son aptos para alojarse o están distantes de la zona. Solamente dos hoteles se encargan del hospedaje que generan los parques industriales (Fiesta Inn y Ibis México). El municipio representa sólo 1.84% del total de la oferta de hospedaje del estado, demostrando que no es un municipio turístico. Para captar y ofrecer mayores alternativas de hospedaje a los turistas que van al municipio motivados por los parques industriales, se planea la construcción, acondicionamiento y localización de un hotel dirigido a este nicho turístico. El hotel ocupará una superficie de 20,888.18, se ubicará sobre la Autopista México Querétaro, Parque Central. La imagen objetivo del proyecto es: crear un hotel de categoría turística, sobre un predio cercano a la autopista a Querétaro, que complemente los servicios a turistas que visitan el municipio y el Centro de Convenciones. El hotel se plantearía en varios niveles, con capacidad de entre 300 y 400 cuartos, con servicios de restaurante de especialidades, bares, salón de fiestas, entre otros.

Parque Temático Los Parques Temáticos se han popularizado en el mundo, tanto en países industrializados como en vías de desarrollo, porque atraen a una gran población, especialmente infantil y juvenil, además de ser una oportunidad para mostrar temas que antes fueron relegados al espacio de las escuela como la ciencia y las matemáticas, temas de preocupación mundial 121 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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como la ecología o temas generalmente encasillados para una clase intelectual como la tecnología, la antropología, la geología y otros. Muchas compañías comerciales, con el fin de promocionar racionalmente sus productos, crean parques temáticos, por ejemplo: fábricas, compañías cinematográficas y medios de comunicación (radio, televisión, prensa). Por otra parte, muchos estados los crean alrededor actividades tendientes a la protección del medio ambiente. Un parque temático es mucho más complejo que un parque o una feria, ya que sigue una línea argumental para exponer. Un parque temático cumple con dos funciones: la primera ser un sitio de entretenimiento, y la segunda ser un espacio donde se concientice y enseñe a los visitantes acerca de temas ecológicos, culturales, educativos, sociales, etc. Se considera la construcción de un parque temático de aves, mariposas y reptiles, ocuparía una superficie de 4,900 m2 y se pretende construir en Av. Nopaltepec s/n y espejo Los Lirios, La Perla. La imagen objetivo es: complementar los atractivos naturales y culturales en Cuautitlán Izcalli, con una imagen arquitectónica distintiva relativa al tema de sus instalaciones.

Restaurante Un restaurante es un comercio en el mayor de los casos, público donde se paga por la comida y bebida, para ser consumidas en el mismo local. Hoy en día existe una gran variedad de modalidades de servicio y tipos de cocina. Los tipos de restaurantes que podrían ser convenientes para Izcalli son: •

Restaurante buffet. Es posible escoger uno mismo una gran variedad de platos cocinados y dispuestos para el autoservicio. A veces se paga una cantidad fija y otras veces por cantidad consumida (peso o tipos de platos). Surgido en los años 70's, es una forma rápida y sencilla de servir a grandes grupos de persona.

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•

Restaurante de comida rápida (fast food). Restaurantes informales donde se consume alimentos simples y de rápida preparación como hamburguesas, patatas fritas, pizzas o pollo. Algunas de las cadenas de restaurantes más conocidas son: McDonald's, Burger King, KFC, Pizza Hut o Domino's pizza.

•

Restaurantes de alta cocina o gourmet. Los alimentos son de gran calidad y servidos a la mesa. El pedido es "a la carta" o escogido de un "menú", por lo que los alimentos son cocinados al momento. El costo va de acuerdo al servicio y la calidad de los platos que consume. Existen mozos o camareros, dirigidos por un Maitre. El servicio, la decoración, la ambientación, comida y bebidas son cuidadosamente escogidos.

•

Restaurantes temáticos. Son clasificados por el tipo de comida ofrecida. Los más comunes son según origen de la cocina, siendo los más populares en todo el mundo: La cocina italiana y la cocina china, pero también cocina mexicana, cocina japonesa, cocina española, cocina francesa, cocina peruana, cocina tailandesa, restaurantes espectáculo, entre otros.

•

Comida para llevar o take away. Son establecimientos que ofertan una variedad de primeros platos, segundos, y una variedad de aperitivos, que se exponen en vitrinas frías o calientes, según su condición. El cliente elige la oferta y se confecciona un menú a su gusto, ya que la oferta se realiza por raciones individuales o como grupos de menús. Dentro de los take away podemos encontrar establecimientos especializados en un determinado tipo de producto o en una cocina étnica determinada. Al igual que los fast food, la vajilla y el menaje que se usa son recipientes desechables. Un ejemplo son las rosticerías, los asaderos de pollos, etc.

El proyecto ocuparía un área de 596 m2, y se localizaría en Av. Huixquilucan y Av. Constitución, Centro Urbano (Parque de las Esculturas). La imagen objetivo del restaurante es: brindar servicio de alimentos a los visitantes al parque de los Patos y las Esculturas Su imagen seria de una integración al paisaje natural y contaría con área de mesas a cubierto y terraza con vista al Lago.

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Torre Ejecutiva Al igual que el hotel, la torre ejecutiva está planeada para aprovechar los parques industriales existentes en el municipio dado que existen pocos espacios que estén acondicionados para albergar oficinas, salones, hospedaje, restaurantes, bancos y otros servicios.

El edificio ocuparía una superficie de 15,400 m2 y se construiría en Av. Desarrollo y lateral de la Autopista México - Querétaro, Parque Industrial Cuamatla. La imagen objetivo es otorgar un servicio a la zona industrial aledaña, a través de proporcionar espacios para oficinas ejecutivas, salones de trabajo, zona comercial, área de restaurantes, estacionamiento, bancos, entre otros. La imagen planteada contempla un edificio moderno de varios niveles.

VII.5 Proyectos Turísticos Detonadores VII.5.1

Centro de Convenciones y Hotel

El municipio de Cuautitlán Izcalli cuenta con un área industrial que hoy en día es grande y sigue en crecimiento. Los fraccionamientos industriales existentes en el municipio son: 1. Complejo Industrial Cuamantla 2. La Joya 3. Microparque Industial “FIDEPAR” 4. Parque Industrial Cuamantla 5. Parque Industrial La Luz 6. Parque Industrial San Martín Obispo 7. Parque Industrial San Sebastian Xhala 124 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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A pesar de esto se ha dejado de lado el turismo de negocios que es un nicho de mercado importante para la zona de estudio ya que datos del estudio en la parte diagnóstico indican que la oferta de hospedaje es insuficiente, la oferta de servicios de alimentos y bebidas no cuenta con certificaciones y es inexistente la oferta de espacios para congresos y convenciones. Según la distribución de Centros de Congresos y Convenciones que muestra la SECTUR, los centros de congresos más cercanos a Cuautitlán Izcalli que se encuentran operando son el Centro Banamex, en el Distrito Federal y los tres centros de Convenciones de Guanajuato, siendo el de mayor tamaño el ubicado en León. Se encuentra en construcción el Centro de Congresos de Querétaro el cual será el centro de convenciones más cercano en dirección norte. Con el objetivo de cubrir las necesidades del turismo de negocios se propone la construcción de un Centro de Convenciones en el municipio de Cuautitlán Izcalli que tenga como mercado primario a las empresas de la zona industrial de Izcalli, Tlalnepantla, Atizapán, Naucalpan y Cuautitlán México. Siendo estos los municipios aledaños. El centro de reuniones está enfocado principalmente a la cobertura de congresos y convenciones locales y regionales. El programa profesional de los congresos incluye la celebración de simposios, mesas redondas, paneles, talleres, seminarios, coloquios, conferencias, presentación de ponencias o temas libres, cursos y exposiciones asociadas. La construcción de un centro de convenciones en el municipio de Izcalli tiene como ventaja la ubicación que ofrece dicho municipio ya que se encuentra al pie de la autopista México Querétaro, cuenta con una conexión con la Autopista Lechería-Chamapa, está cerca de estaciones del Tren Suburbano y pronto en el inicio del Viaducto Elevado al D.F. UBICACIÓN El predio previsto para la construcción del Centro de Convenciones consta de 22.9 hectáreas de las cuales, el proyecto ocupará una superficie de 2.5 hectáreas. Se localiza sobre la Autopista México - Querétaro, en el Parque Central, es propiedad municipal concesionada para el desarrollo de dicho proyecto. El predio cuenta con la infraestructura básica (agua potable, luz, alumbrado público, alcantarillado y pavimentación). El precio catastral de las 22 hectáreas se calcula en $83 ´833,212.0013. Dicha ubicación otorga beneficios en cuanto a la accesibilidad al recinto y cercanía con las zonas industriales de Izcalli.

13 H. Ayuntamiento de Cuautitlán Izcalli; Dirección de Planeación y Evaluación Municipal, Subdirección de Diseño de Proyectos Conceptuales.

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PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Misión: Ofrecer la venta de espacios y servicios del recinto seria más dinámico y versátil, contando con excelentes instalaciones, equipamiento con tecnología de punta y bajo la mejor atención personalizada. Contribuyendo al desarrollo social y económico de la comunidad y ofreciendo rentabilidad a los inversionistas. Visión: Ser el centro de convenciones mejor equipado y reconocido a nivel regional por la excelente calidad en servicios y atención.

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Visión General del Centro de Convenciones y Hotel

Fuente: Elaboración Propia

Objetivos: • Ofrecer a las empresas de la región un espacio para la creación de eventos. •

Promover al municipio mediante un producto llamativo e interesante para el mercado de negocios.

•

Acercar eventos de congresos y convenciones a la población del municipio de Izcalli y municipios aledaños.

•

Incrementar la derrama económica de la zona.

•

Crear fuentes de empleo.

Modelo de negocio DESCRIPCIÓN DEL NEGOCIO El centro de convenciones será un espacio dinámico y versátil pensado para la realización de todo tipo de congresos y convenciones. Se contará con el equipamiento necesario para la realización de todo tipo de eventos y se ofrecerá equipo técnico de la mejor calidad y con la mejor tecnología.

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Dentro del centro de convenciones se ofrecerá, como productos secundarios, el servicio de planeación de eventos y servicio de alimentos y bebidas en caso de ser éstos requeridos por el cliente. FUNCIONES DE LA EMPRESA Renta de espacios para congresos, convenciones y ferias: El centro de convenciones propuesto se dedicará, como negocio principal, a la renta de espacios para la realización de eventos. Servicio de equipo de montaje y equipo de cómputo: La empresa contará con el siguiente equipo de montaje para renta. Equipo de montaje: • Sillas •

Mesas redondas

•

Mesas rectángulares

•

Mesas de proyección

•

Plataformas para estrados

•

Mamparas

•

Stands

•

Podiums

•

Mantelería

Equipo de cómputo: •

Proyectores

•

Pantallas para proyección

•

Extensiones

•

Computadoras

La renta de este equipo será adicional a la renta de los espacios. Servicio de alimentos y bebidas: Se ofrecerá el servicio de alimentos y bebidas en las diferentes modalidades. •

Coffe break 128 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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•

Coctelería

•

Banquete

•

Servicio de bocadillos

Este servicio, al igual que el anterior, no viene incluido en la renta del espacio. DEFINICIÓN DEL SERVICIO El centro de convenciones ofrecerá espacios para los siguientes eventos.

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Convenciones: Que son reuniones gremiales o empresariales cuyo objetivo es el tratar asuntos comerciales entre los participantes en torno a un mercado, producto o marca. La iniciativa suele ser empresarial, la convocatoria es cerrada (limitada a un público personalizado y relacionado con el tema) y la participación suele ser por invitación. Las convenciones incluyen un programa técnico en el que los participantes se familiarizan y entablan negociaciones respecto a un campo de negocio específico. Algunas convenciones incluyen exposiciones en sus actividades pero suelen restringirlas al público participante. En el caso de las convenciones, los asesores principales de los organizadores in-house, son los meeting planners y las oficinas de convenciones y visitantes. Aunque de diferente carácter, comercial uno y oficial el otro, ambos ayudan al organizador corporativo a informarse, conocer el destino y ponerse en contacto con los componentes de la oferta turística local. El organizador tiene también la opción de ponerse en contacto directo con el prestador final de servicios si así lo desea. Congresos: Se define como congreso toda reunión profesional que tiene por objeto realizar una discusión y un intercambio profesional y/o académico en torno a un tema de interés. La iniciativa de realizar el congreso puede ser gremial o institucional, la convocatoria es abierta y la participación voluntaria. Dentro de esta categoría pueden incluirse los seminarios y juntas de negocios que tienen objetivos de intercambio profesional y académico, aún en el caso de que el patrocinio fuese hecho por una entidad privada o pública. Se considera el evento más complicado desde un punto de vista organizativo. El congreso, además de informar, intercambiar experiencias y alentar la toma de decisiones, expone también ideas fundamentales de nuevas investigaciones o descubrimientos. El programa profesional de los congresos incluye la celebración de simposios, mesas redondas, paneles, talleres, seminarios, coloquios, conferencias, presentación de ponencias o temas libres, cursos y exposiciones asociadas. Por su dimensión geográfica, los congresos pueden ser: • Local • Regional • Nacional • Internacional • Continental 130 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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• Mundial La mayor parte de los congresos incluye exposiciones entre sus actividades pero suele restringir sus exhibiciones al público participante. En lo que respecta a los congresos, la cadena productiva está estructurada de forma similar a las convenciones aunque los actores son entidades con especializaciones diferentes. En este caso, el organizador profesional de congresos asesora comercialmente a los organizadores in-house de cámaras y asociaciones y se encarga de contratar todos los servicios necesarios para la celebración del evento. Desde luego, como en el caso anterior, el organizador in-house tiene la opción de negociar directamente con el prestador final de servicios. Sin embargo, dada la complejidad de este tipo de eventos, no suele suceder con frecuencia. Exposiciones: Evento que se organiza con un propósito comercial o cultural para mostrar productos, servicios y/o documentos a un público objetivo. Las exposiciones pueden ser de varios tipos: Industriales. Son aquellas muestras o exhibiciones, de carácter privado o semi-privado, que reúnen a los miembros de un sector empresarial, profesional o comercial con el fin de mostrar adelantos tecnológicos y estimular la venta de productos entre miembros de un sector profesional. Generalmente, la venta en estas exposiciones es al mayoreo y a base de pedidos. Comerciales. Son aquellas muestras o exhibiciones, de carácter semi-privado o público, que reúnen a miembros de un sector comercial, empresarial, profesional o social con el fin de promover la venta de productos o servicios al público objetivo. A estas exposiciones, aun siendo profesionales, se les suele denominar ferias especializadas. En el caso de las exposiciones, el organizador profesional de exposiciones convoca a los participantes por ambas partes: oferta y demanda. De esta manera, los compradores y vendedores especializados se convierten en asistentes y expositores respectivamente y confluyen en el recinto durante el evento. Ferias: Se promueve la exhibición de productos o servicios que concurren en un área específica con el objetivo de promover los negocios. Las ferias especializadas son muestras o exhibiciones públicas que organizan profesionalmente empresas, asociaciones o individuos y cuya finalidad es la venta de productos o servicios de un sector determinado de la economía.

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También se les denomina exposiciones comerciales y pueden tener dimensión regional, estatal o nacional. Una feria puede denominarse internacional si cuenta con al menos 5 empresas expositoras con domicilio fuera del país. En cuanto a la organización, el caso de las ferias es similar al de las exposiciones en lo que estructuración de la cadena productiva se refiere. La diferencia radica en que la entidad que convoca es, por lo general, una asociación o una cámara empresarial. La convocatoria también es diferente ya que se hace del conocimiento del público en general y se invita a todos los vendedores relacionados al tema de la feria. De esta manera, es posible contar entre los expositores con giros y especialidades afines y complementarias, además de los especializados. La negociación y contratación de servicios propios de la oferta turística local queda a cargo de los participantes mismos. Montajes Es importante tomar en cuenta las siguientes bases para la distribución y montajes en los diferentes tipos de evento. En cuanto a los pasillos y áreas circulación, sus dimensiones dependerán del tamaño y montaje de los salones. Algunos parámetros son los siguientes: Auditorio. La distancia entre el estrado y la primera fila del auditorio debe ser de, al menos, 1.80 metros en disposiciones convencionales. Si el auditorio es semicircular, la distancia aumenta a 3.5 metros entre el estrado y las sillas que se encuentran al borde del pasillo central. El espacio mínimo entre sillas debe ser de 5 centímetros mientras que la distancia entre las filas no debe ser menor de 85 centímetros de centro a centro. Si las sillas tienen paleta para escribir, el espacio y la distancia aumentan a 7.5 y a 90 centímetros de centro a centro respectivamente. La disposición de pasillos debe tomar en cuenta el reglamento de seguridad del recinto y las normas de protección civil de la ciudad. En los salones con más de 400 personas, el pasillo central debe medir, como mínimo, 1.80 metros. Los auditorios más pequeños pueden reducir el pasillo a un mínimo de 1.20 metros. Para los pasillos traseros o transversales se consideran generalmente entre 1.50 y 1.80 metros. Los pasillos laterales suelen medir entre 1.20 y 1.50 metros. Herradura. Este montaje requiere la utilización de tablones o medios tablones. En general, el espacio de mesa requerido por asistente es de 60 centímetros. En los casos en que se realizan montajes tipo “E”, la distancia entre los respaldos de las sillas debe ser al menos de 1.20 metros para permitir la entrada y salida en forma cómoda. Escuela. Para este montaje se utilizan generalmente medios tablones. La distancia entre ellos (centro a centro) debe ser al menos de 1.05 metros. Si se ocupan tablones completos, la distancia debe aumentar a un mínimo de 1.40 metros centro a centro 132 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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En los casos de montaje perpendicular en escuela, se requiere un poco más de espacio de mesa por participante (aproximadamente 75 centímetros). La distancia entre el estrado y las mesas debe ser de 1.80 metros. En virtud de que se utilizan tablones completos para este montaje, las filas de tablones deben tener una distancia mínima de 2.10 metros de centro a centro. Banquete. La distancia entre mesas redondas para banquetes debe ser de 2.8 metros de centro a centro en mesas de 1.60 (8 personas). En el caso de mesas más grandes hay que añadir a esta medida el diferencial de diámetro de la mesa. Si se sigue esta sugerencia, el respaldo de la silla más cercana de otra mesa queda a 90 centímetros del borde de la mesa. Exposición. El área de pasillo que se calcula generalmente para un evento de exposición es del 45% de la superficie total del recinto. Los pasillos principales deben tener al menos 3 metros de ancho y los demás 2.5 metros de ancho para permitir la circulación cómoda de las personas. El número de personas esperadas determina el ancho de los pasillos. Presídium. El espacio óptimo entre las personas que se sientan en una mesa de este tipo es de 60 centímetros (centro a centro de silla). Esta medida, que equivale a 24 pulgadas, es ideal también para mesas de juntas. Para determinar las capacidades de los recintos se enlista una serie de regalas generales. En el caso de congresos y convenciones la forma más usual de medir las capacidades de los espacios de reuniones es por número de personas en función de la disposición de sillas y mesas de los sillones.

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Planta del Centro de Convenciones y Hotel.

Fuente: Elaboración Propia

A continuación se enlistan las medidas más comunes: •

Auditorio 0.85 m por persona

•

Banquete (mesa de 8 personas) 1.45 m por persona

•

Banquete (mesa de 10 personas) 1.20 m por persona

•

Coctel 0.90 m por persona

•

Escuela (medio tablón) 1.42 m por persona

•

Escuela (tablón completo) 1.20 m por persona

En el caso de ferias y exposiciones la capacidad se mide en número de stands. En términos generales, se estima que alrededor del 50% de un espacio de exposición es piso de

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exhibición real, en tanto que el resto de la superficie se destina a montar las áreas de circulación y de servicios generales. El área real de salón que se utiliza en un stand es, en promedio, el siguiente: •

Módulo pequeño 16 m de superficie total de salón por módulo

•

Módulo grande 19.7 m de superficie total de salón por módulo

PARTICIPANTES EN EL DESARROLLO La empresa será de participación mixta, con figura legal del tipo “Sociedad Anónima de Responsabilidad Limitada” o “Sociedad Anónima de Capital Variable”. DETALLE DE LINEAS DE NEGOCIO Se obtendrán ingresos por la venta de tres aspectos: •

Renta de espacios para la realización de eventos

•

Renta de equipo de montaje y equipo de técnico.

•

Venta de servicio de alimentos y bebidas en sus diferentes modalidades.

ESTRATEGIAS GENÉRICAS •

Asesoría personalizada en la realización de eventos. Se ofrecerá asesoría gratuita a los organizadores de las empresas que contraten los espacios para la realización de cualquier tipo de evento.

•

Centro de negocios. Se contará con un centro de negocios en donde los asistentes de los eventos podrán hacer uso sin costo de los equipos de cómputo ahí dispuestos. Podrán contar con servicio de impresión de a precios económicos.

•

Servicio de auxilio. Se apoyará a los expositores en caso de que éstos necesiten materiales de papelería o cosas de acceso común. Dicho servicio tendrá un cargo directo al expositor.

ESTUDIO DE MERCADO Mercado Objetivo El mercado objetivo para el centro de convenciones en Cuautitlán Izcalli se determina en función del mercado potencial, la oferta de servicios con que se proyectan para el destino y el comportamiento que presentan otros centros de convenciones con poblaciones similares.

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Se tomó como referencia a los centros de convenciones de Puebla, Querétaro, León, Guadalajara, Acapulco, Irapuato y Pachuca. TABLA.

VISITANTES AÑO

Semanal

Mensual

Anual

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

19,943 22,136 24,571 27,274 30,274 33,604 37,301 41,404 45,958 51,014

86,418 95,924 106,475 118,187 131,188 145,619 161,637 179,417 199,153 221,060

1,037,012 1,151,083 1,277,703 1,418,250 1,574,257 1,747,426 1,939,643 2,153,003 2,389,834 2,652,715

Los centros de convenciones se rentan por metro cuadrado. El rango promedio que cobran los centros de convenciones del centro del país es de $80 a $90 pesos por metro más iva. A continuación, se presenta un cuadro con el total de visitantes, metros a ocupar e ingresos a percibir para el centro de convenciones. Se estima que el número de visitantes presente una TMCA promedio de 11%. TABLA.

VISITANTES AÑO

% ocupación anual

2010

de

Semanal

Mensual

Anual

Ingreso anual

30%

19,943

86,418

1,037,012

2011

33%

22,136

95,924

1,151,083

2012

37%

24,571

106,475

1,277,703

2013

41%

27,274

118,187

1,418,250

2014

46%

30,274

131,188

1,574,257

2015

51%

33,604

145,619

1,747,426

2016

56%

37,301

161,637

1,939,643

2017

62%

41,404

179,417

2,153,003

2018

69%

45,958

199,153

2,389,834

$116,145,359.4 7 $128,921,349.0 1 $143,102,697.4 0 $158,843,994.1 1 $176,316,833.4 7 $195,711,685.1 5 $217,239,970.5 1 $241,136,367.2 7 $267,661,367.6 7 136

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2019

77%

51,014

221,060

2,652,715

$297,104,118.1 1

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VII.5.2

Proyecto del Parque Espejo de Los Lirios

El Espejo de los Lirios es un parque de propiedad municipal que se encuentra rodeado por la Av. Constitución, Izcalli y Nopaltepec, en las secciones de Cumbria y Ensueños. Inicialmente funcionaba como bebedero de animales, sin embargo el crecimiento urbano pronto lo convirtió en uno de los principales sitios de esparcimiento, diversión y descanso para los habitantes. Cuenta con un total de 404,477.62 m2 en la que encontramos las siguientes instalaciones de esparcimiento deportivo, social y cultural: espejo de agua (151,610.35m2), capacidad 237,991 m3, áreas verdes (175,876.95 m2), juegos infantiles, palapas, canchas de básquetbol, voleibol, fútbol, estadio de fútbol Hugo Sánchez Márquez, instalaciones del INAPAM, instalaciones del DIF, ciclo pista infantil, lienzo charro y la alberca del DIF. El parque cuenta con un gran potencial para ser desarrollado como un espacio integral de recreación en donde se ofrezcan actividades para personas de todas las edades. Al día de hoy y sin contar con gran equipamiento turístico, el parque es uno de los cuerpos de agua más visitados de Cuautitlán Izcalli debido a su ubicación privilegiada y a la calidad paisajística que presenta. Adicional al cuerpo de agua, al día de hoy se tienen espacios que pueden ser aprovechados en mayor cantidad ofreciendo una mayor gama de servicios de calidad turística que permitan a los visitantes disfrutar de un día completo en las instalaciones del parque. Equipamiento que existe como el estado de futbol y el lienzo charro pueden ser sedes de eventos atractivos tanto para la comunidad residente como para visitantes de municipios aledaños principalmente. Debido al potencial que presenta este espacio, al éxito que tiene entre la comunidad residente y al especial interés por parte de las autoridades municipales para el desarrollo de éste parque, se desarrolla el anteproyecto para la creación de un centro integral de recreación en el Parque Espejo de los Lirios. UBICACIÓN El proyecto descrito se ubicará en el terreno perteneciente al Parque de los Lirios que está sobre la avenida Huixquilucan, en el municipio de Cuautitlán Izcalli.

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PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Misión: Desarrollar diferentes áreas de negocio dentro del parque que permitan aumentar la oferta de actividades y productos, diversificando el atractivo de la zona. Contribuyendo al desarrollo social y económico del municipio de Izcalli y ofreciendo rentabilidad a los inversionistas. Visión: Hacer del Parque Espejo de los Lirios el mejor espacio integral de recreación y esparcimiento al aire libre para todas las edades de la zona norte del área metropolitana. Objetivos: • Aprovechar el potencial turístico que tiene el Parque Espejo de los Lirios mediante la creación de diferentes actividades y productos. •

Desarrollar un área de esparcimiento con excelentes instalaciones y servicios de calidad turística que permitan a la población residente y a los turistas disfrutar de un parque en buenas condiciones y en las afueras de la Ciudad de México.

•

Promover al municipio mediante un producto llamativo e interesante para el mercado de excursionismo de los municipios aledaños.

•

Incrementar la derrama económica de la zona

•

Crear fuentes de empleo 139 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Visión del Proyecto Parque de Los Lirios.

Fuente: Elaboración Propia

Modelo de negocio DESCRIPCIÓN DEL NEGOCIO Se acondicionará el Parque con equipamiento adecuado por parte del municipio de Izcalli, para hacer de éste un área de recreación de alta calidad. Se invertirá en equipamiento adecuado para las instalaciones existentes y se crearán nuevas áreas de negocio para el pleno aprovechamiento del espacio y mayor atracción para el público. Cada área de negocio será administrada por particulares, teniendo como obligación el pago de una cuota equivalente al 2% del total de los ingresos mensuales al ayuntamiento. FUNCIONES DE LA EMPRESA Cobro de cuotas de 6 áreas de negocio: Se administrarán y operarán las siguientes áreas de negocios por particulares: el lienzo charro, el estadio de futbol, el restaurante, el snackbar, centro de deportes extremos y el embarcadero. Mantenimiento a áreas comunes:

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Se dará mantenimiento a las áreas comunes del Parque de los Lirios tales como áreas verdes, pistas, el lago y el funcionamiento de la fuente junto con el equipo de de luz y sonido de ésta. DEFINICIÓN DEL SERVICIO El parque tendrá 6 áreas de negocio las cuales serán las fuentes de ingresos principales del parque. • Lienzo Charro •

Estadio de Futbol

•

Restaurante

•

Snack Bar

•

Embarcadero

•

Centro de deportes extremos Planta del Proyecto Parque de Los Lirios.

Fuente: Elaboración Propia.

El parque tendrá como valor agregado y como atractivo para el mercado equipamiento de primer nivel y un espectáculo de luces y sonido en la fuente del lago. 141 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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El lienzo charro se remodelará con equipamiento moderno y novedoso, haciendo de éste un espacio cómodo para los espectadores y funcional para los charros.

El estadio de futbol se remodelará con equipamiento adecuado y dará mantenimiento de jardinería y pintura.

El Restaurante estará ubicado en el interior del parque con vistas al lago, ofreciendo un servicio de alta calidad a los visitantes contando con personal capacitado.

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El snack bar será una tienda en la parte del parque con mesitas al aire libre en donde se venderá comida rápida y antojitos, así como dulces, frituras y bebidas.

El embarcadero constará de lanchas de pedales, kayaks y lanchas de remos, y éstas serán rentadas por hora con diferentes precios según el tipo de lancha y las personas que la utilicen.

Y por último el centro de deportes extremos que constará de paredes para escalar, una tirolesa y un mini campo de paintball en donde no se usarán pistolas si no globos con pintura que serán lanzados manualmente lo cual permitirá que sea un juego sin riesgos y apto para todas las edades.

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PARTICIPANTES EN EL DESARROLLO La empresa será de participación mixta, con la inversión inicial por parte del municipio. La figura legal será del tipo “Sociedad Anónima de Responsabilidad Limitada” o “Sociedad Anónima de Capital Variable”. DETALLE DE LINEAS DE NEGOCIO Se obtendrán ingresos por siete aspectos: • Cuota de entrada al Parque de los Lirios •

Cuota de entrada para el público al lienzo charro

•

Cuota de entrada para el público al estadio de futbol

•

Consumo de alimentos y bebidas en el restaurante

•

Consumo de alimentos en el snackbar

•

Uso de lanchas en embarcadero

•

Uso de las diferentes atracciones del centro de aventura

ESTRATEGIAS GENÉRICAS •

Se contará con diversas actividades cobrando cuotas por separado para evitar que el producto sea caro para los consumidores.

•

El principal atractivo será el espectáculo de luz y sonido en el lago, el cual funcionará con fuentes que sean coordinadas con las diferentes melodías y equipo de iluminación.

•

Se tendrán actividades para todas las edades y todos los gustos, permitiendo que sea un lugar de recreación familiar.

Estudio de Mercado Mercado Objetivo Para determinar el mercado potencial se tomó en cuenta el mercado primario y el mercado secundario siendo el mercado primario los habitantes de los municipios de Izcalli, Tepotzotlán, Cuautitlán México y Atizapán, esto debido a la cercanía con el Parque de los Lirios. Mercado Primario

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Municipio Cuautitlán Izcalli Tepotzotlán Cuautitlán México Atizapán TOTAL

Habitante s 498,021 67,724 110,345 472,526 1,148,616

Y en base a ubicación se determinó que el mercado secundario son los habitantes de los municipios de Tlalnepantla, Naucalpan, Ecatepec y el Distrito Federal. Mercado Secundario Municipio Habitantes Tlalnepantla 683,808 Naucalpan 821,442 D.F. 8,720,916 Ecatepec 1,688,258 TOTAL 11,914,424

Se estima que visiten el parque el 10% del total del mercado primario y el 2.5% del total del mercado secundario para el primer año de operación de éste y la afluencia presente una tasa de crecimiento anual del 8% en los años siguientes. Año

Visitantes al parque

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

412,722 441,613 472,526 505,602 540,995 578,864 619,385 662,742 709,134 758,773

Se espera que del total de los visitantes al parque el 5% visite el lienzo charro, otro 5% visite el campo de futbol, el 15% haga uso del embarcadero, el 10% del centro de aventura, el 13% consuma alimentos en el restaurante y el 20% consuma alimentos en el snackbar. Tomando en cuenta estos porcentajes de participación, se espera la siguiente afluencia anual para cada una de las áreas de negocio.

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Año

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Lienzo Charro 20,636 22,081 23,626 25,280 27,050 28,943 30,969 33,137 35,457 37,939

Estadio de Futbol

Embarcader o

Centro de aventura

Restaurante

20,636 22,081 23,626 25,280 27,050 28,943 30,969 33,137 35,457 37,939

61,908 66,242 70,879 75,840 81,149 86,830 92,908 99,411 106,370 113,816

41,272 44,161 47,253 50,560 54,099 57,886 61,938 66,274 70,913 75,877

53,654 57,410 61,428 65,728 70,329 75,252 80,520 86,156 92,187 98,640

Snackbar 82,544 88,323 94,505 101,120 108,199 115,773 123,877 132,548 141,827 151,755

Los precios de cada una de las actividades se establecieron de acuerdo a los niveles de gasto de los mercados potenciales y en base a las tarifas promedio de cada una de las actividades en diferentes parques o establecimientos. La entrada al parque tendrá un costo de $15 y no se cobrará a las personas que ingresen al lienzo charro o al estadio de futbol ya que éstos están separados del Parque de los Lirios. La entrada al lienzo charro y la entrada al campo de futbol tendrán un costo de $30 La renta de lanchas tendrá un precio promedio por persona de $30 por hora. El precio promedio que se cobrará en el centro de aventura será de $50 pesos por persona y éste varía de acuerdo a la actividad elegida. El restaurante tendrá un cheque promedio de $180, mientras que el snackbar tendrá un cheque promedio de $40. Tomando los precios anteriores como base y los porcentajes de participación de cada una de las áreas de negocio, a continuación se presenta un cuadro con el total de ingresos a percibir anualmente. Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Entrada al parque $5,571,750 $5,961,772 $6,379,096 $6,825,633 $7,303,427 $7,814,667 $8,361,694 $8,947,012 $9,573,303 $10,243,435

Lienzo charro $619,083 $662,419 $708,788 $758,404 $811,492 $868,296 $929,077 $994,112 $1,063,700 $1,138,159

Estadio de futbol $619,083 $662,419 $708,788 $758,404 $811,492 $868,296 $929,077 $994,112 $1,063,700 $1,138,159

Embarcadero $1,857,250 $1,987,257 $2,126,365 $2,275,211 $2,434,476 $2,604,889 $2,787,231 $2,982,337 $3,191,101 $3,414,478

Centro de aventura $2,063,611 $2,208,064 $2,362,628 $2,528,012 $2,704,973 $2,894,321 $3,096,924 $3,313,708 $3,545,668 $3,793,865

Restaurante

Snackbar

Total

$9,657,699 $10,333,738 $11,057,100 $11,831,097 $12,659,274 $13,545,423 $14,493,603 $15,508,155 $16,593,726 $17,755,287

$3,301,778 $3,532,902 $3,780,205 $4,044,820 $4,327,957 $4,630,914 $4,955,078 $5,301,933 $5,673,069 $6,070,183

$23,690,254 $25,348,572 $27,122,972 $29,021,580 $31,053,091 $33,226,807 $35,552,684 $38,041,371 $40,704,268 $43,553,566

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VII.6 Programa Multianual e Intersectorial de Inversión A continuación, se integran en forma programática las acciones, obras y servicios que deberán realizarse en los plazos corto (2009), mediano (2012) y largo (2030) dentro del Programa Municipal de Desarrollo Turístico de Cuautitlán Izcalli, con la finalidad de cumplir con la estrategia planteada. De acuerdo a la estrategia planteada por este Programa se propone la elaboración de programas para las siguientes líneas estratégicas:    

Estrategia General Imagen Urbana Vialidades Medio Ambiente

Para tal fin se establece la participación y responsabilidad que les corresponderá asumir al sector público (federal, estatal y municipal), así como al privado y social para impulsar y llevar a buen término este Programa. En primer lugar, se marcan las cuatro líneas estratégicas y sus costos globales, así como los participantes e instrumentos necesarios para su ejecución; la segunda se compone por las matrices de programación y corresponsabilidad sectorial para cada línea estratégica. Con base en lo anterior se diseñó un Programa Multianual e Intersectorial de Inversión que permitirá asegurar en forma oportuna la disponibilidad de los recursos públicos necesarios, la promoción de los recursos privados, así como la coordinación entre los tres órdenes de gobierno y sus correspondientes sectores14. Tabla. Inversión por Acciones y por Sectores.

Fuente: Elaboración Propia 14 Para mayor detalle de la programación de acciones e inversiones que les corresponde a cada sector; revisar la tabla del Programa Multianual y la tabla de Inversiones en la sección de Anexos.

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La inversión pública total estimada para el Programa es de $1,286,320 millones de pesos, de los cuales alrededor del 90% será para la implementación de acciones como programas de promoción y capacitación, equipamiento urbano y turístico, proyectos, y adquisición de predios, el 3% corresponde al mejoramiento de la imagen urbana municipal, el 2% será para acciones de ampliación, mejoramiento y habilitación de vialidades, mientras que acciones que tienen que ver con desazolve, rehabilitación y mejoramiento de cuerpos de agua y parques. De acuerdo con la programación realizada, las obras proyectadas para el corto plazo (2009) ascienden a $1,109,850 mdp; para el mediano plazo (2012) es cuando se requiere un mayor monto de inversión distribuido entre los tres órdenes de gobierno, el cual asciende a $1,215,732mdp; en el largo plazo, se tienen proyectadas obras por la cantidad de $15,555 pesos.

VII.7 Identidad Turística y Embellecimiento del Municipio Para este punto se elaborará un análisis que derivarán en propuestas de mejoramiento de imagen urbana, arquitectura de paisaje, mejoramiento y construcción de hitos, plazas, jardines, fuentes, esculturas, etc.; que identifiquen y embellezcan al Municipio, con el fin de que sean los puntos de atracción turística y visita obligada de los turistas a la zona. Hoy en día, el turismo en México se ha vuelto un fenómeno que es de interés para todos; por un lado, porque se ha tornado una fuente económica que genera grandes inversiones y ganancias; y por el otro, porque es una forma de relación y convivencia entre distintas sociedades. De este modo, tenemos que el turismo no sólo es una actividad que genera desarrollo económico y que está de moda en el país, también es enriquecedora socialmente. Para que Cuautitlán Izcalli cuente con una identidad turística no sólo dependerá de la construcción y embellecimiento de calles, iglesias, parques y monumentos; en gran medida se deberá a los propios habitantes quienes en primer lugar deben conocer e identificarse con sus atractivos turísticos, deben ser los principales promotores y conocedores de su entorno. Si la población local ignora, o no se identifica con los elementos que los rodea, no podrán aprovechar los recursos que poseen y por ende no podrán mostrar una identidad turística. Para conseguir que los habitantes de Izcalli reconozcan y promocionen su municipio, se debe comenzar desde la integración y propaganda del valor cultural y enriquecedor con el que cuentan, es decir, generar una identidad turística en la cual sean participes los habitantes de Cuautitlán Izcalli. El origen de Izcalli no fue para ser una ciudad turística, sin embargo, no la exenta para tener y generar una cultura y una identidad que puedan promocionar al exterior. El Municipio cuenta con elementos que se pueden aprovechar y que actualmente se encuentran abandonados; es por eso que Izcalli se ha distinguido más por ser industrial que por el turismo.

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Cuando la cultura turística se integre en la identidad de la población de Izcalli se estarán reconociendo aspectos importantes como: dónde ha crecido y dónde está viviendo, de que factores se sienten orgullosos y son partícipes. Para llegar a inculcar éstos valores en Izcalli se requiere de una programación desde:  Una cultura turística. Indudablemente tanto la cultura turística y la identidad del individuo se debe desarrollar desde la niñez, con las experiencias positivas y negativas que se adquieren durante el desarrollo psicológico, social y fisiológico. Por lo tanto, es importante señalar lo necesario que es generar, fomentar y consolidar una cultura sólida desde la niñez que desarrolle acciones para conservar los recursos naturales y fomentar el patrimonio turístico. 

Hay que tener en cuenta que la cultura turística no solo está integrada por conocimientos, sino que además contiene otros elementos como, compromiso, preparación, profesionalización, servicio y calidad. Por tal motivo, la capacitación de personal y construcción de desarrollos turísticos son aspectos que deben ser detonantes de otros, y sólo de esta forma se impulsará un turismo en el municipio.

Fomentarles a la población de Cuautitlán Izcalli una identidad turística es la primera acción para lograr desarrollar el turismo, sin embargo, se debe complementar y construir un patrimonio y una imagen de Izcalli para mostrar al exterior. La imagen urbana es la carta de presentación de toda localidad, por ello el segundo aspecto en el que se debe trabajar e invertir es en el embellecimiento del Municipio. Dentro de la estrategia para el mejoramiento de la imagen urbana se manejan elementos como son:  El conjunto de elementos naturales y artificiales (lo construido) que constituyen una ciudad y que forman el marco visual de sus habitantes, tales como: colinas, ríos, bosques, edificios, calles, plazas, parques, anuncios, etc.  La relación y agrupación de estos elementos define el carácter de la imagen urbana, está determinada por las características del lugar (topografía, clima, suelo, etc.) por las costumbres y usos de sus habitantes, por la presencia y predominio de determinados materiales y sistemas constructivos así como por el tipo de actividades que desarrolla la ciudad (industrial, agrícola, etc.)  El manejo adecuado, la composición de aspectos como: forma, textura, color de volúmenes y masas de la edificación. La relación sensible y lógica de lo artificial con lo natural, logrará un conjunto visual agradable y armonioso.  Por otra parte, el reflejo de las condiciones generales de un asentamiento: el tamaño de los lotes y la densidad de población, el nivel y calidad de los servicios, la cobertura territorial de redes de agua y drenaje, la electrificación y el alumbrado, el estado general de la vivienda, etc. La imagen urbana es finalmente, la expresión de la totalidad de las características de la ciudad y de su población. 150 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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La imagen de la ciudad, todo el contenido de la escena urbana como: edificación, calles, plazas, parques, etc. y sobre todo la población, como se ha dicho, y su movimiento cotidiano, constituyen un factor determinante del carácter de una ciudad. Para lograr que Izcalli se defina e identifique a través de los elementos antes mencionados se plantean las siguientes políticas:  Promoción a la participación de las comunidades, iniciativa privada, organizaciones no gubernamentales y clubes sociales privados en la restauración y conservación del patrimonio cultural inmobiliario del municipio integrado por templos, arquitectura civil y espacios recreativos.  Difusión de los lineamientos de imagen urbana para la realización de obras particulares y de proyectos gubernamentales del rescate de los pueblos típicos.  Control de la contaminación visual mediante anuncios y publicidad.  Promoción de la recuperación, aprovechamiento y protección de los atractivos turísticos, históricos y ecológicos del municipio.  Estimular la regeneración de pueblos.  Control de las construcciones y remodelaciones para que no alteren la imagen e identidad de pueblos.  Promoción del acceso a edificios públicos, históricos o significativos por su belleza o tradición.  Reforestación de bordos de los márgenes del Emisor Poniente en los tramos que no serán utilizados como vías públicas. En base a las características definidas para imagen urbana, las políticas descritas; aspecto, composición y forma del municipio de Cuautitlán Izcalli, y con base en una integración de evaluación de sus características actuales, así como de sus recursos y posibilidades, se pretende detectar todos los aspectos que requieran de acciones concretas que intervengan tanto a nivel de una óptima imagen municipal, como de un centro de población con identidad que a continuación se mencionan: Municipio  Mejorar la imagen urbana en las zonas de acceso al municipio en todo su ámbito territorial.  Aplicar normatividad de anuncios a lo largo de la Autopista México – Querétaro, dentro del municipio.  Mejoramiento y conservación de los sitios de valor histórico o artístico.  Mejorar el contexto urbano, primordialmente en zonas de vivienda popular de autoconstrucción.  Delimitación, mejoramiento y conservación de zonas típicas en todo el municipio, como: 151 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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 Santa Bárbara  San Mateo Ixtacalco  San Lorenzo Río Tenco  San Juan Atlamica  Santiago Tepalcapa  San Martín Tepetlixpan  San Francisco Tepojaco  Exhacienda en Parque de las Esculturas Para la optimización de la imagen urbana se fomentará la creación de áreas verdes complementarias a las actuales, por lo que la vegetación constituirá un elemento decisivo para el mejoramiento y embellecimiento municipal, siendo de vital importancia las formas y características, es decir: tamaño de fronda, tipo de follaje, espaciamiento, altura, etc.; para ello se implementaran o se continuarán con programas de reforestación, rehabilitación, desazolve.  Programa de reforestación en bosque en la parte oriente del actual parque Pichardo Pagaza.  Programa de reforestación urbana.  En la ampliación al poniente del Parque de los Lirios en su integración con la Laguna de La Piedad.  Reforestación del Parque Metropolitano.  Del área total del tramo de la Autopista Zaragoza – Huehuetoca.  Del Parque de las Esculturas.  Programa de reforestación en márgenes de la laguna La Piedad.  Programa de reforestación en:  Toda la ribera del Lago de Guadalupe.  Bordos del río Cuautitlán.  Bordes del Parque de los Lirios y su ampliación al poniente con el borde del la Laguna de La Piedad.  El Parque del centro administrativo y de gobierno.  El borde del Parque de las Esculturas.  Camellones de las avenidas Tenango del Valle y Teotihuacán.  Programa de ciclopista en Parque Central y Alameda.  Programa de desazolve y recreación de cuerpos de agua.  La Presa el Ángulo.  Lago de Guadalupe.  Laguna La Piedad. Centro Urbano  Homologación de imagen urbana en corredores comerciales como:   

Corredor en Av. 16 de Septiembre – Venustiano Carranza Av. Cuauhtémoc del Rosario, Santa María Tianguistengo y Huilango. Corredor en Av. Miguel Hidalgo, colonias Luis Echeverría, Granjas 152 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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    

Lomas de Guadalupe y laterales del Emisor del Poniente en San Martín Tepetlixpan. Corredor en colonia La Aurora. Corredor en Calz. Guadalupe. Corredor Av. Cuautitlán – Teoloyucan.

 Programa de Mejoramiento de Fachadas. Entre las más importantes se encuentran:   

En zona sur, colonia Luis Echeverría, La Joyita, Dr. Jorge Jiménez Cantú, Santa María las Torres. Zona poniente, poblados de Huilango y La Piedad. Zona nororiente, Santa Bárbara, San Mateo Ixtacalco, Xhala.

 Programa de mejoramiento de espacios recreativos y deportivos en:  Parque de Las Esculturas  Parque Pichardo Pagaza  Parque de Los Lirios  Parque de Axotlán   Reforzamiento y construcción de elementos orientadores de la población como hitos y nodos.  Creación de áreas de conservación natural, integrada por parques públicos y espacios recreativos enlazados por circuitos ecológicos - turísticos. Dichos parques que se consideran para dicha acción son:      

Espejo de Los Lirios Parque Pichardo Pagaza Parque Central Parque de Los Chopos Parque Metropolitano Axotlán

La propuesta va orientada a dotar y complementar esos espacios con infraestructura y vigilancia, así como la habilitación de caminos peatonales y ciclistas; además de la integración de proyectos detonantes para el turismo.  Rescate de franjas jardinadas en laterales de vías primarias sobre espacios peatonales para la habilitación de andadores y ciclopistas.  Delimitación de zonas patrimoniales alrededor de monumentos artísticos, históricos que serán rescatados, restaurados y/o conservados para impulsar las actividades turísticas. Para los templos existentes en los poblados de Santa Bárbara Tepalcapa, San Lorenzo Ríotenco, San Mateo Ixtacalco, San Juan Atlamica, Santa María Tianguistengo, Santiago 153 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Tepalcapa, San Martín Tepetlixpa, San Francisco Tepojaco, San Sebastián Xhala; se recomienda:  Mejoramiento integral de colonias populares y de la parte nueva de los pueblos.  Creación y aplicación de la normatividad en materia de imagen urbana y anuncios con la finalidad de inducir y controlar la edificación siguiendo un patrón de características formales así como la armonía paisajística de los anuncios con su entorno. Estrategia de Imagen Urbana

Fuente: Elaboración Propia

VII.8 Reservas Territoriales En este apartado se identifican las reservas territoriales factibles de ser utilizadas para los proyectos detonadores y los equipamientos urbano – turístico, que den respuesta a las necesidades actuales y futuras de la población y turistas de Cuautitlán Izcalli. Para la localización y sugerencia de las reservas territoriales se tomo como referencia el Plan de Desarrollo Urbano de Cuautitlán Izcalli 2000 – 2003; para verificar el uso de suelo actual 154 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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de cada predio. Los terrenos que se analizan están destinados para futuros proyectos que permitirán la adecuada ocupación del suelo, conforme a las necesidades que se hayan detectado en el Programa. Se prevé ubicar seis proyectos en el Parque Central, al contar con los elementos y requerimientos de infraestructura necesarios, de este modo, los proyectos ofrecerían una mayor variedad de atractivos a la zona. El resto se localizarían en el Parque de Los Lirios y el Lago de Guadalupe. En la siguiente tabla, se hace el análisis de los predios que se consideran para la construcción de los proyectos detonadores, así como el área disponible, las posibilidades de accesibilidad y los usos favorables para cada proyecto. Tabla.

8

Av. Izcalli al Borde del Lago de los Lirios, Espejo de Los Lirios

12.1 7.5 15.4

PARQUE ACUÁTICO Y RECREATIVO

zona verde, topografía plana

Agíl por Av. Constitución

A

X

A

A

X

NA

A

A

A

NA NA

X

A

CENTRO RECREATIVO PARA DEPORTES EXTREMOS

zona verde, topografía plana

Agíl por Av. Constitución

A

X

A

A

X

NA

A

A

A

NA NA

X

A

HOTEL

zona verde, topografía plana

Agíl por Autopista y Av. Constitución

PARQUE TEMÁTICO

zona verde, topografía plana, barda perimetral

Media por Av. Rancho del Jacal

CENTRO DE CONVENCIONES Y EMBARCADERO

zona verde, topografía plana

Agíl por Autopista y Av. Constitución

RESTAURANTE

zona verde, topografía plana

Agíl por Av. Constitución

NA NA NA NA NA NA NA

TORRE EJECUTIVA

zona verde, topografía plana.

Agíl por Av. Desarrollo y Autopista

NA

A

EMBARCADERO

zona verde, topografía plana

Av. Huixquilucan y Av.de la Perla

A

X

NA NA NA NA NA

A

NA NA NA

A

NA

A

A

X

NA

A

A

A

A

A

A

X

A

A

A

NA NA NA A

A

X

A NA

A

A A

A

A

NA NA

NA NA A

A

A

A NA

A

A

A

NA NA A

A

X

NA NA NA NA

NA NA NA A

HOTEL

RESTAURANTE/CAFETERÍA

7

Av. Desarrollo y lateral de la Autopista México - Querétaro, Parque Industrial Cuamatla

CAMPOS DEPORTIVOS

Av. Huixquilucan y Av. Constitución, Centro Urbano (Parque de las Esculturas)

EMBARCADERO

6

AVIARÍO/HERPETARÍO

22.9

MUSEO

Autopista México - Querétaro, Huixquilucan, Parque Central

PARQUE TEMÁTICO

5

13.4

Av. Nopaltepec s/n y espejo Los Lirios, La Perla

TORRE EJECUTIVA

4

2.0

Autopista México - Querétaro, Parque Central

ACCESIBILIDAD

DEPORTES EXTREMO

3

3.0

Av. Huixquilucan y Constitución, Parque Central

ESTADO ACTUAL

PARQUE ACUÁTICO

2

11.7

Av. Huixquilucan

PROPUESTO

ZOOLÓGICO

1

SUPERFICIE (Ha)

UBICACIÓN

CENTRO DE CONVENCIONES

No

PARQUE

ANÁLISIS DE PREDIOS CON USO POTENCIAL PARA EQUIPAMIENTO TURÍSTICO

A

A A NA

Fuente: Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V. 2008. A- Apropiado X- Indiferente NA- No Apropiado De igual modo se describe la situación de los predios dispuestos para cada uno de los proyectos detonadores, cabe señalar que la información fue proporcionada por la Dirección de Planeación y Evaluación Municipal de Cuautitlán Izcalli.

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Tabla. Fichas Técnicas de Reservas Territoriales. Parque Acuático y Recreativo Localización Av. Huixquilucan, Parque Central Usuario Ocupante Parque Central Medio de Adquisición Donación Clasificación de la Zona Urbano (Parque) Servicios Agua, luz, alumbrado, drenaje, pavimentación Superficie 117,852.81m2 Valor Catastral $42,992,774.00 Fracción a Desincorporar Superficie 20,000.00 m2 Valor Catastral $7,296,011.69 Centro Recreativo para Deportes Extremo y Actividades Recreativas Localización Usuario Ocupante Medio de Adquisición Clasificación de la Zona Servicios Superficie Valor Catastral

Av. Huixquilucan y Constitución, Centro Urbano Parque Central Donación Urbano (Parque) Agua, luz, alumbrado, drenaje, pavimentación 30,123.62m2 15934391 Fracción a Desincorporar

Superficie Valor Catastral

30,123.62m2 15934391 Hotel

Localización Usuario Ocupante Medio de Adquisición Clasificación de la Zona Servicios Superficie Valor Catastral Superficie Valor Catastral

Autopista México - Querétaro, Parque Central No especificado Donación Urbano (Parque) Agua, luz, alumbrado, drenaje, pavimentación 20,888.18m2 11810911 Fracción a Desincorporar 20,888.18m2 11810911

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Localización Usuario Ocupante Medio de Adquisición Clasificación de la Zona Servicios Superficie Valor Catastral Superficie Valor Catastral

Parque Temático Av. Nopaltepec s/n y Espejo de Los Lirios, La perla Plantel Anexo de la Preparatoria Nº 11 No especificado Ejidal (Área Escolar y Deportiva) Agua, luz, alumbrado, drenaje, pavimentación 134,331.35m2 15838633 Fracción a Desincorporar 4,900.00m2 577745.27 Centro de Convenciones y Hotel

Localización Usuario Ocupante Medio de Adquisición Clasificación de la Zona Servicios Superficie Valor Catastral

Autopista México - Querétaro - Huixquilucan, Parque Central Parque Central Donación Urbano (Parque) Agua, luz, alumbrado, drenaje, pavimentación 229,389.63m2 83833212 Fracción a Desincorporar

Superficie Valor Catastral

25,000.00m2 9136552.07 Restaurante

Localización Usuario Ocupante Medio de Adquisición Clasificación de la Zona Servicios Superficie Valor Catastral Superficie Valor Catastral

Av. Huixquilucan y Constitución, Centro Urbano Parque Central (parque de las escultura) Donación Urbano (Parque) Agua, luz, alumbrado, drenaje, pavimentación 121,342.07m2 47133912 Fracción a Desincorporar 596.00m2 231509.25

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Localización Usuario Ocupante Medio de Adquisición Clasificación de la Zona Servicios Superficie Valor Catastral Superficie Valor Catastral Localización Usuario Ocupante Medio de Adquisición Clasificación de la Zona Servicios Superficie Valor Catastral

Torre Ejecutiva Autopista México - Querétaro, Industrial Cuamatla No especificado Donación Industrial (Área Verde) Agua, luz, alumbrado, drenaje, pavimentación 75,400.00m2 13933920 Fracción a Desincorporar 15,400.00m2 13933920 Embarcadero Av.Izcalli al Borde del Lago, Espejo del Los Lirios No especificado Donación Urbano (Área Recreativa) Agua, luz, alumbrado, drenaje, pavimentación 154338.84 4630170 Fracción a Desincorporar

Superficie Valor Catastral

10,000.00m2 300000

Fuente: Elaboración Propia en Base a Información Proporcionada por la Dirección de Planeación y Evaluación Municipal de Cuautitlán Izcalli.

VII.9 Evaluación Financiera VII.9.1

Centro de Convenciones y Hotel

El centro de reuniones está enfocado principalmente a la cobertura de congresos y convenciones locales y regionales. El programa profesional de los congresos incluye la celebración de simposios, mesas redondas, paneles, talleres, seminarios, coloquios, conferencias, presentación de ponencias o temas libres, cursos y exposiciones asociadas. La construcción de un centro de convenciones en el municipio de Izcalli tiene como ventaja la ubicación que ofrece dicho municipio ya que se encuentra al pie de la autopista México Querétaro, cuenta con una conexión con la Autopista Lechería-Chamapa, está cerca de estaciones del Tren Suburbano y pronto en el inicio del Viaducto Elevado al D.F.

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Principales Resultados Las principales razones financieras evolucionan favorablemente durante el período proyectado. El punto de equilibrio presenta una evolución del 21.4% al 13.3% de las ventas. Lo que permite fuertes variaciones en disminución de las ventas o debido al incremento de los gastos fijos. El cálculo de la Tasa Interna de Retorno presenta un resultado de 27% el cual bajo la perspectiva de 5% de inflación es favorable para considerar el proyecto rentable y recomendable su ejecución. El considerar los gastos financieros en el cálculo anterior castiga al proyecto por lo que al calcular la TIR sin incluir el interés de los créditos se obtiene un resultado de 27% más que satisfactorio. Además si la calculamos sin incluir el ISR y el PTU calculamos una tasa de 42% la que comparada con la Tasa esperada de cualquier inversión nos permite recomendar este proyecto. Resultados a Precios Constantes El punto de equilibrio evoluciona de 21.4% a 8.4 % lo que permite confirmar que se afecta pero proporcionalmente menor el considerar el incremento en los gastos fijos pero sin inflacionarlos. El análisis de la TIR en todos los casos es aun más positivo al encontrar la tasa con gastos financieros e impuestos en 29% la que por definición a precios constantes representa la rentabilidad del proyecto sobre la inflación. Resultados mejores son las tasas 29% y 44%.sin gastos financieros y sin ISR y PTU. Con base en los resultados a precios constantes es recomendable desde el punto de vista económico financiero la ejecución de este proyecto. (El análisis financiero completo del proyecto se puede consultar en la sección de Anexos)

VII.9.2

Parque, Espejo de los Lirios

El Espejo de los Lirios es un parque de propiedad municipal que se encuentra rodeado por la Av. Constitución, Izcalli y Nopaltepec, en las secciones de Cumbria y Ensueños. Inicialmente funcionaba como bebedero de animales, sin embargo el crecimiento urbano pronto lo convirtió en uno de los principales sitios de esparcimiento, diversión y descanso para los habitantes. Cuenta con un total de 404,477.62 m2 en la que encontramos las siguientes instalaciones de esparcimiento deportivo, social y cultural: espejo de agua (151,610.35m2), capacidad 237,991 m3, áreas verdes (175,876.95 m2), juegos infantiles, palapas, canchas de básquetbol, voleibol, fútbol, estadio de fútbol Hugo Sánchez Márquez, instalaciones del INAPAM, instalaciones del DIF, ciclo pista infantil, lienzo charro y la alberca del DIF.

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El parque cuenta con un gran potencial para ser desarrollado como un espacio integral de recreación en donde se ofrezcan actividades para personas de todas las edades. Al día de hoy y sin contar con gran equipamiento turístico, el parque es uno de los cuerpos de agua más visitados de Cuautitlán Izcalli debido a su ubicación privilegiada y a la calidad paisajística que presenta. Adicional al cuerpo de agua, al día de hoy se tienen espacios que pueden ser aprovechados en mayor cantidad ofreciendo una mayor gama de servicios de calidad turística que permitan a los visitantes disfrutar de un día completo en las instalaciones del parque. Equipamiento que existe como el estado de futbol y el lienzo charro pueden ser sedes de eventos atractivos tanto para la comunidad residente como para visitantes de municipios aledaños principalmente. Debido al potencial que presenta este espacio, al éxito que tiene entre la comunidad residente y al especial interés por parte de las autoridades municipales para el desarrollo de éste parque, se desarrolla el anteproyecto para la creación de un centro integral de recreación en el Parque Espejo de los Lirios.

VIII.

PRINCIPALES RESULTADOS

Las principales razones financieras evolucionan favorablemente durante el período proyectado. El punto de equilibrio presenta una evolución del 52.5% al 44.2% de las ventas. Lo que permite fuertes variaciones en disminución de las ventas o debido al incremento de los gastos fijos. El cálculo de la Tasa Interna de Retorno presenta un resultado de 16% el cual bajo la perspectiva de 5% de inflación es favorable para considerar el proyecto rentable y recomendable su ejecución. El considerar los gastos financieros en el cálculo anterior castiga al proyecto por lo que al calcular la TIR sin incluir el interés de los créditos se obtiene un resultado de 24% más que satisfactorio. RESULTADOS A PRECIOS CONSTANTES. El punto de equilibrio evoluciona de 52.5% a 28.4 % lo que permite confirmar que se afecta pero proporcionalmente menor el considerar el incremento en los gastos fijos pero sin inflacionarlos. El análisis de la TIR en todos los casos es aun positivo al encontrar la tasa con gastos financieros e impuestos en 43% la que por definición a precios constantes representa la rentabilidad del proyecto sobre la inflación. Resultados mejores es la tasa de 48% sin gastos financieros.

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Con base en los resultados a precios constantes es recomendable desde el punto de vista económico financiero la ejecución de este proyecto. (El análisis financiero completo del proyecto se puede consultar en la sección de Anexos)

VIII.1.1

Mecanismo de Instrumentación

Con la finalidad de asegurar que los planteamientos y acciones establecidas en este documento estén legalmente circunscritos a la legislación vigente en el Estado de México, se consideró que la figura jurídica más adecuada pueden establecerse de dos maneras; a saber: a. Programa Municipal, fundamentado en la Ley de Planeación del Estado y el Código Administrativo del Estado de México. • • •

El Programa Municipal, es una figura contemplada en la legislación vigente del Estado. Este tipo de Programa debe de ser congruente con las propuestas del Plan de Desarrollo Estatal, que es el caso de este instrumento. Los Programas Municipales son aprobados por el COPLADEM y publicados en una síntesis en el diario oficial y periódicos de mayor circulación del Estado, lo que le confiere a este instrumento una base sólida de legalidad y garantiza el cumplimiento de sus propuestas.

La legislación vigente en el Estado de México sustenta los derechos y la obligación de formular, decretar, ejecutar, evaluar y actualizar el Programa Municipal de Desarrollo Turístico de Cuautitlán Izcalli. b. Como un Plan o Programa Parcial o Sectorial derivado del Plan Municipal de Desarrollo Urbano vigente. • •

El Plan o Programa Parcial o Sectorial, son figuras contempladas en la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios. Este tipo de figuras son estrategias que derivan del Plan Municipal de Desarrollo Urbano.

VIII.1.1.1

Instrumentación

El presente capítulo contempla los instrumentos específicos para la ejecución y operación del Programa y la realización efectiva de sus propuestas tomando en cuenta el marco legal y reglamentario vigente, mismo que sienta las bases para el establecimiento y operación de nuevos mecanismos y procedimientos de gestión. La instrumentación parte de cuatro principios de actuación institucional: 161 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Concurrencia. Es decir, una actuación coordinada entre los diferentes sectores y órdenes de gobierno en que se organiza la administración pública. Equidad. La repartición de las cargas y beneficios del desarrollo turístico de forma equilibrada entre los diversos actores. Corresponsabilidad. Las acciones propuestas se deben realizar con la participación de los sectores público, privado y social, ya que sólo de esta forma se podrá aumentar su viabilidad de ejecución e impulsar respuestas integrales con beneficios de interés público. Sustentabilidad. La ocupación del territorio que permita un aprovechamiento adecuado de los recursos naturales. Los instrumentos jurídicos, administrativos, financieros y fiscales propuestos se visualizan como un sistema con el fin de potenciar sus efectos y lograr la concreción de las acciones propuestas por el presente Programa. Dentro de los instrumentos jurídicos del presente Programa se propone el proceso para darle vigencia jurídica con base en la legislación vigente, la actualización de ordenamientos diversos de aplicación municipal y estatal.

VIII.1.1.2

Proceso para dar Vigencia Jurídica al Programa

La vigencia jurídica del Programa depende de un proceso de aprobación, publicación en la Gaceta del Municipio y ejecución que debe considerar los procedimientos establecidos en la Legislación vigente, así como las atribuciones en la materia de las instituciones de los diversos órdenes. Para aprobar el Programa se propone el siguiente procedimiento que se basa en la Código Administrativo del Estado de México: ARTÍCULO 5.9.- La Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas tiene las atribuciones siguientes: IV. Emitir dictámenes de congruencia de los planes municipales de desarrollo urbano, de los planes de centros de población y de los planes parciales, con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y los planes regionales de desarrollo urbano, en su caso; Artículo 5.10.- Los municipios tendrán las atribuciones siguientes: I. Elaborar, aprobar, ejecutar, evaluar y modificar los planes municipales de desarrollo urbano, los planes de centros de población y los parciales que deriven de ellos; ARTÍCULO 5.23.- El sistema estatal de planes de desarrollo urbano, está integrado por: I. El Plan Estatal de Desarrollo Urbano; 162 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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II. Los planes regionales de desarrollo urbano; III. Los planes municipales de desarrollo urbano; IV. Los planes de centros de población; V. Los planes parciales. ARTÍCULO 5.28.- Los planes de desarrollo urbano, para su elaboración, aprobación publicación e inscripción, se sujetarán a las reglas siguientes: I. La autoridad administrativa estatal o municipal competente formulará el proyecto de plan, o de sus modificaciones en su caso, y dará aviso público del inicio del proceso de consulta; II. En el aviso a que se refiere la fracción anterior, se deberá establecer el plazo y el calendario de audiencias públicas para que los particulares presenten por escrito los planteamientos que consideren respecto del proyecto de plan, o de sus modificaciones. Dicho plazo no podrá ser inferior a un mes, debiéndose celebrar al menos dos audiencias; III. Se analizarán las opiniones recibidas y con ellas se integrará el proyecto definitivo del plan correspondiente, o de su modificación. En el caso de los de competencia municipal, se recabará previamente, de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, el dictamen de congruencia del proyecto de plan con las políticas y estrategias del Plan Estatal de Desarrollo Urbano y las del plan regional de desarrollo urbano aplicable, en su caso. Será requisito obligatorio para la validez jurídica del plan, integrar al mismo el dictamen de congruencia mencionado; IV. Cumplidas las formalidades anteriores, el plan o su modificación, se aprobará y expedirá, según sea el caso, por el Gobernador del Estado, el titular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas o el ayuntamiento correspondiente; V. Los planes, una vez aprobados, deberán publicarse conjuntamente con el acuerdo de aprobación respectivo, en la Gaceta del Gobierno a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas y entrarán en vigor al día siguiente de su publicación; VI. Los planes serán inscritos, con todos sus documentos integrantes, en el Registro Público de la Propiedad y en el Registro Estatal de Desarrollo Urbano, dentro de los quince días siguientes al de su publicación. Para aprobar el Programa como una derivación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano se basaría en la Ley de Planeación del Estado de México y Municipios, el cual establece lo siguiente: ARTÍCULO 14.- El Sistema de Planeación Democrática para el Desarrollo del Estado de México y Municipios se conforma por: I. Los planes de desarrollo municipales; II. Los programas sectoriales de corto, mediano y largo plazo; 163 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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ARTÍCULO 19.- Compete a los ayuntamientos, en materia de planeación democrática para el desarrollo: I. Elaborar, aprobar y ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal y sus programas; ARTÍCULO 22.- Los planes de desarrollo se formularán, aprobarán y... Aprobados los planes de desarrollo, se publicarán en el periódico oficial "Gaceta del Gobierno" del Estado de México y en la "Gaceta Municipal", según corresponda y se divulgarán a la población en general; su cumplimiento será obligatorio para las dependencias, organismos y entidades públicas, lo mismo que los programas que de ellos se deriven, una vez aprobados. ARTÍCULO 51.- Se constituirán en cada ayuntamiento comités de planeación para el desarrollo del municipio, los cuales tendrán las siguientes atribuciones: Participar en la coordinación de las unidades administrativas o servidores públicos municipales con las dependencias, entidades públicas y organismos estatales y federales, en las acciones derivadas de las estrategias estatales y municipales de desarrollo; Participar en la elaboración de los programas que deriven de los planes municipales de desarrollo;

VIII.1.1.3

Mecanismos de Coordinación Interinstitucional

Para la correcta ejecución del Programa se requerirá de la participación coordinada de los tres ámbitos de gobierno con base en las atribuciones de cada unos de ellos. Por ello, resulta necesaria la celebración de convenios de coordinación entre los diversos órdenes y sectores para la asignación de responsabilidades y compromisos, así como para la delimitación de la concurrencia de cada uno de ellos. Serán de particular importancia las eventuales aportaciones del gobierno federal a través de inversiones en distintos rubros, la contribución con inmuebles de su propiedad ya sean del dominio público o privado, el otorgamiento de concesiones y permisos. También es importante la participación del gobierno estatal por la concurrencia legislativa y fiscal, la regulación administrativa, inversiones en materia de obras públicas, particularmente en materia de infraestructura y otras aportaciones, el manejo de aspectos como la política fiscal, el Registro Público de la Propiedad y otras instancias administrativas. La participación del Municipio será clave principalmente en la vigilancia del cumplimiento de los diversos ordenamientos vigentes, particularmente los relativos a imagen urbana y desarrollo urbano. El municipio tiene un papel relevante también en la dotación de la infraestructura básica, incluyendo aquella que si bien no se enfoca directamente al turismo, 164 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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permite su mejor desarrollo al cubrir el déficit en materia de infraestructura básica y equipamiento. De esta forma, se deberán establecer convenios de colaboración entre los ámbitos de gobierno cuyas decisiones o acciones se vean afectadas por las disposiciones del Programa, o cuando los propios lineamientos de éste sugieran la participación de un gobierno de orden superior al municipal. Dentro de las labores de coordinación será muy relevante la participación de la Agencia de Desarrollo de Infraestructura y Equipamiento Turístico propuesta, que funcionará como Entidad coordinadora para vigilar la ejecución de las obras y acciones propuestas por el Programa, la cual podrá recibir aportaciones a través de las cuales puedan aplicarse recursos, particularmente aquellos en materia de proyectos turísticos estratégicos.

VIII.1.1.4

Mecanismos de Seguimiento

La coordinación, control y seguimiento de las acciones previstas por el Programa deberá darse de forma continua y periódica para el logro de las metas planteadas. Se considera indispensable que en la actualización y seguimiento del cumplimiento de este Programa exista una participación activa por parte de los prestadores de servicios turísticos, representantes gremiales, así como diversos grupos organizados de la sociedad. Con base en lo anterior se propone la creación de una figura asociativa (una Agencia de Desarrollo) que integre a los sectores relacionados con el turismo (hoteles, agencias de viaje, restaurantes, comerciantes, entre otros) dentro del municipio, donde sus miembros serán voluntarios que deberán aportar recursos a la sociedad y podrán ser elegidos y removidos con base en los procedimientos que para tal fin establezcan.

VIII.1.1.5

Agencia para el Desarrollo de Infraestructura y Equipamiento

Turístico. Se propone la creación de una Agencia para el Desarrollo de Infraestructura y Equipamiento Turístico como organismo operativo del presente Programa, el cual tenga, entre otras, las siguientes atribuciones:  Adquirir y vender propiedades inmobiliarias (creación de reservas territoriales).  Promover asociaciones público-privadas para la ejecución de acciones estratégicas que permitan construir o rehabilitar zonas, generar una cartera de proyectos para inversionistas 165 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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 Proyectar y llevar a cabo obras de infraestructura y equipamiento.  Llevar a cabo acciones en materia de promoción de Cuautitlán Izcalli como un municipio de variedad y equilibrio entre lo urbano, industrial y natural.  Realizar préstamos y aportaciones, arrendar y llevar a cabo otro tipo de contratos. Dentro de las acciones a llevar a cabo por esta Agencia destacan las relativas a desarrollo urbano, particularmente el mejoramiento integral de la imagen urbana, mejoramiento o construcción de redes de agua potable y alcantarillado, pavimentación, banquetas y guarniciones, construcción de estacionamientos, mejoramiento de espacios públicos, entre otros aspectos, incluyendo los proyectos estratégicos propuestos por el presente Programa de Desarrollo Turístico. El financiamiento de esta Agencia en principio sería de carácter público, de la banca de desarrollo nacional e internacional, así como de la emisión de bonos y las aportaciones de inversionistas. Una vez que algún proyecto específico de construcción o habilitación de infraestructura o equipamiento progresa y se puede considerar como de riesgo bajo para inversionistas, la Agencia puede solicitar créditos comerciales para financiar sus actividades. Entre las formas de recuperación de las inversiones pueden estar los ingresos por la venta de terrenos y proyectos, así como por el uso de los la vía del aumento de los impuestos, lo que significa que la Agencia podría financiarse por recibir parte del incremento de impuestos de propiedad que se da en las zonas donde haya invertido en acciones de desarrollo. Con estos ingresos podrían seguirse realizando otras acciones de infraestructura y equipamiento prioritarias determinadas por este Programa u otros instrumentos de planeación. Se propone que la Agencia se conforme por representantes de los tres órdenes de gobierno, del sector privado y social, para lo cual deberá contar con un secretario técnico y coordinador que lleven a cabo las actividades de operación. El principal fundamento jurídico de esta Agencia está en el artículo 51 de la Ley General de Asentamientos Humanos, el cual señala que la Federación, las Entidades Federativas y los Municipios, fomentarán la coordinación y concertación de acciones entre el sector público, social y privado para, entre otros aspectos:



La aplicación de los planes o programas de desarrollo urbano;



El establecimiento de mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo regional y urbano y la vivienda;

166 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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El otorgamiento de incentivos fiscales tarifarios y crediticios para inducir el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de centros de población;



La canalización de inversiones en reservas territoriales, infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;



La protección del patrimonio cultural, natural y antropológico;



La simplificación de los trámites administrativos que se requieran para la ejecución de acciones e inversiones de desarrollo urbano;



El fortalecimiento de las administraciones públicas estatales y municipales para el desarrollo urbano;



La adecuación y actualización de las disposiciones jurídicas locales en materia de desarrollo urbano;



La aplicación de tecnologías que protejan al ambiente, reduzcan los costos y mejoren la calidad de la urbanización.

VIII.1.1.6

Instrumentos de Fomento

Para aumentar los efectos de las acciones de gobierno, en particular el impacto del gasto público, se requieren vincular en forma efectiva los procesos de planeación del desarrollo económico, social, ambiental y territorial con los procesos programáticos presupuestales y asegurar que el ejercicio del gasto público resulte congruente con las previsiones del Programa. A continuación se propone un conjunto de instrumentos para la concertación de las acciones de los diversos agentes así como para la generación de recursos: Establecer la declaratoria de Zona Prioritaria de Desarrollo Turístico propuesta por el presente Programa para impulsar sus efectos en el desarrollo económico y en la generación de empleo. Consignar en la legislación urbana las diversas figuras que podrá adoptar la concertación de acciones entre gobierno, propietarios, promotores y beneficiarios tales como la agencia, sociedades mercantiles y fideicomisos-, así como las reglas básicas de operación que 167 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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garanticen transparencia, eficiencia y equidad en las acciones tendientes al desarrollo del Programa.

VIII.1.1.7

Mecanismos de Evaluación

Con base en los siguientes criterios y procedimientos se llevará a cabo la evaluación del Programa para verificar el cumplimiento del mismo en los plazos determinados, así como ratificar o modificar el rumbo de las estrategias planteadas. Los organismos, dependencias y Entidades de la administración pública estatal y municipal, cuyas funciones se relacionen con la operación del presente Programa deberán recabar, procesar y proporcionar periódicamente la información relativa a sus programas y acciones que conlleven al cumplimiento de los objetivos, metas, estrategias y programas derivados de este instrumento. En las reuniones de evaluación deberán participar de forma permanente las áreas con interés del Programa por parte del Ayuntamiento, el Gobierno del Estado y el Gobierno Federal, así como representantes de grupos gremiales, personalidades, organizaciones sociales, grupos civiles, sectores productivos y en general personas representativas de la comunidad. La evaluación deberá realizarse con base en información actualizada que se concentre en un sistema de indicadores de las actividades turísticas (sistema de seguimiento y evaluación). En estas mismas reuniones deberán revisarse los compromisos de inversión, así como la congruencia de las diversas acciones desarrolladas que estén relacionadas con el Programa. Las reuniones deberán registrarse y formalizarse por medio de minutas firmadas por los participantes, las cuales servirán de base para contar con acuerdos y dar seguimiento en las posteriores reuniones. El sistema de indicadores deberá incluir de forma enunciativa más no limitativa, los siguientes elementos: Número de visitantes Porcentaje de ocupación promedio en unidades de hospedaje por categoría Número de turistas que se hospedan Estadía promedio 168 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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en unidades de hospedaje Oferta de hospedaje Composición de la oferta de hospedaje Establecimientos de alimentos y bebidas Agencias de viajes Crecimiento de las unidades de hospedaje Crecimiento de cuartos de hospedaje Empleo directo en actividades turísticas Con base en los indicadores mencionados se deberá realizar una evaluación anual del Programa que considere como mínimo los siguientes elementos:  Establecer un balance de los aspectos del Programa que se han cumplido, así como los que no han mostrado avance.  Determinar las limitantes para el cumplimiento del Programa y proponer medidas para superarlas.  Analizar y emitir opinión sobre los programas de inversión contenidos en los anteproyectos de presupuestos de egresos, así como su congruencia con el Programa.  Verificar que en la ejecución de las políticas y estrategias de todas las áreas del Ayuntamiento, del Gobierno Estatal y Federal se guarde congruencia con el Programa.  Evaluar el cumplimiento de las metas y objetivos del Programa y, en su caso, proponer las correcciones pertinentes.  Determinar programas, obras y acciones que se deriven de los aspectos prioritarios del Programa y del comportamiento de los diferentes indicadores.

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Este sistema deberá funcionar de forma permanente para alimentar a las instancias que llevarán a cabo reuniones en la materia, así como para la operación cotidiana de las diversas áreas de la administración pública y los diferentes actores relacionados con el sector turístico.

VIII.1.1.8

Instrumentos de Difusión y Promoción

Deberá promoverse el cumplimiento de este Programa entre diversos actores, incluyendo prestadores de servicios, organizaciones gremiales y sociales, centros académicos, entre otros grupos. La difusión y promoción será de primordial importancia, ya que en este instrumento se presentan oportunidades de inversión en las zonas con mayor aptitud y potencial turístico, que servirán como detonantes para la generación de empleos y bienestar. Esta promoción y difusión debe darse por medio de los siguientes esquemas: Distribución de la versión ejecutiva del Programa en las diversas áreas del Ayuntamiento y Gobierno del Estado. Se deberá distribuir por medios electrónicos e impresos la versión sintética del presente Programa entre las diversas áreas que conforman la administración pública en el ámbito Municipal y Estatal, con la finalidad de que cuenten con información relativa a las políticas, estrategias, proyectos de instrumentos propuestos, lo que permitirá crear mejores condiciones que garanticen la coordinación de los diversos sectores y órdenes de Gobierno.

VIII.1.1.9

Realización de Foros para Difundir el Programa.

La Secretaría de Turismo del Estado de México realizará foros para la difusión del Programa los cuales deberán dirigirse tanto al sector social como privado, particularmente a residentes, inversionistas y otros grupos organizados. Estos foros servirán para explicitar diversos pormenores del Programa.

VIII.2 Mecanismos de Financiamiento Para fines del financiamiento de los proyectos estratégicos turísticos que se proponen en el Programa, como son: hospedajes, restaurantes, obras de infraestructura, equipamiento, entre otras; existen diferentes organismos. A continuación se presenta una relación de varias organizaciones que podrían apoyar a desarrollar las acciones que se detallan en la estrategia de este Programa.

VIII.2.1

Organismos

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Organismo NAFINSA Sector Programa de Apoyo a Pymes Turísticas. Tipo de financiamiento: para empresas pequeñas como Restaurantes, Ampliación centros de hospedaje, comerciales, artesanales, etc. Para micro-negocios: Micro-crédito: Participan Banco Azteca (Empresario Azteca) y Sofol Pro-negocio (Crédito Pro-negocio). De 10 mil hasta 50 mil pesos, Capital de trabajo y activos fijos, Tasa de interés fija, Hasta 2 años, Pagos quincenales o mensuales, Aval u obligado solidario. Requisitos: Personas físicas y personas físicas con actividad empresarial, entre 21 y 75 años. Antigüedad de la actividad mínimo de 6 meses. Copia del RFC en su caso (no obligatorio). Copia de identificación oficial con fotografía. Autorización para solicitar información en el Buró de Crédito. Solicitud de Crédito con programa de inversión cuando se trate de activos fijos. Para pequeñas y medianas empresas: Crédito PymeParticipan Banorte (Crediactivo), Santander (Crédito Ágil y Crédito Pyme), BBVA Bancomer (Tarjeta Negocios) y HSBC (Crédito a Negocios). De 50 mil hasta 1.0 mdp pesos. Capital de trabajo y activos fijos. Tasa de interés fija o variable. Hasta 10 años dependiendo del destino. Pagos mensuales tipo renta. Garantías propias del crédito y aval u obligado solidario (sin garantías hipotecarias). Requisitos: Solicitud de crédito. Consulta al Buró de Crédito. Comprobante de domicilio. Comprobación de daños. Flujo de efectivo mensual o estados de cuenta bancarios. Copia del RFC en el caso de personas morales, o copia del alta en la SHCP para personas físicas con actividad empresarial. Para personas morales, copia de escritura constitutiva, copia de poderes e identificación oficial con fotografía del apoderado(s) que suscriban los títulos de crédito y contratos. Contacto: Para mayor información, Nacional Financiera sugiere a los interesados llamar al número telefónico gratuito 01-800-NAFINSA (01-800-623- 4672) de lunes a viernes de 09:00 a 19:00 horas. Organismo BANOBRAS Tipo de financiamiento: Equipamiento e Imagen Urbana, Edificios Públicos y de Servicios La imagen urbana y el contexto del medio ambiente urbano, conformado por el total de elementos como calles, plazas, edificios parques, mercados, rastros, centros comerciales, etc., en interacción con el movimiento cotidiano de la población, constituyen un factor determinante en el desarrollo de los centros de población. Objetivos: La construcción, ampliación o rehabilitación de las zonas que presentan problemas urbanos de insuficiencia de infraestructura y deterioro general, permiten elevar la 171 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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calidad de vida de la población, incrementando las condiciones de salubridad y contribuyendo al mejoramiento del medio ambiente. Contacto: Dirección de Promoción y Proyectos Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. Av. Javier Barros Sierra No. 515, Pisos 5, 6 y 8, Col. Lomas de Santa Fe CP 01219 Tel. 5270-1200. Tipo de financiamiento: Carreteras, Vialidades, Puentes y Obras de Urbanización. BANOBRAS otorga financiamiento a las administraciones estatales y municipales, para que sus localidades y centros de población cuenten con la infraestructura y los servicios públicos que la sociedad demanda, buscando con ello elevar el nivel de bienestar de sus pobladores y generando a la vez, las condiciones que permitan impulsar el desarrollo de más actividades económicas, en beneficio de la economía municipal. Objetivos: Mediante la realización de este tipo de obras, se contribuye al ordenamiento, modernización y conservación de la infraestructura vial, al control y disminución de los niveles de contaminación ambiental y se incrementa la calidad y eficiencia del sistema de vialidad y transporte. Contacto: Dirección de Promoción y Proyectos Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. Av. Javier Barros Sierra No. 515, Pisos 5, 6 y 8, Col. Lomas de Santa Fe, CP 01219 Tels. 5270-1200. Organismo: SEDESOL Tipo de Financiamiento: Opciones Productivas como empresas para creación de artesanías, embotellamiento de agua de la sierra, elaboración de jugos, conservas, y otros La Dirección General de Opciones Productivas es la responsable de operar el Programa Opciones Productivas que cuenta con 7 modalidades de apoyo a la población que se encuentra en situación de pobreza. Se otorgan apoyos a la población en pobreza para impulsar procesos de desarrollo a partir de una estrategia que genere opciones productivas, contribuya a la consolidación de organizaciones de productoras y productores, propicie la formación de Agencias de Desarrollo Local, contribuya a la formación de un sistema de financiamiento social y promueva una cultura socialmente corresponsable en la superación de la pobreza y el acceso al desarrollo a partir del ámbito local y con proyección micro-regional y regional. Este programa promueve la formación del patrimonio productivo o capital de trabajo de la población en condiciones de pobreza, la producción sostenible y la diversificación de actividades productivas y de autoempleo mediante apoyos a individuos o grupos sociales interesados en la creación, reforzamiento o ampliación de proyectos productivos, bajo diversos esquemas de crédito y ahorro que garanticen la capitalización de las beneficiarias y los beneficiarios. Objetivo: del otorgamiento de apoyos en las modalidades de Integración Productiva y Agencias de Desarrollo Local es brindar recursos para: Apoyar proyectos productivos que presenten los grupos sociales y las organizaciones de productoras y productores, Generar alternativas de empleo e ingreso, Evitar la migración de la población que se encuentra en condiciones de pobreza. 172 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Para realizar el trámite, se debe acudir a la Dirección General de Opciones Productivas, ubicada en las instalaciones de la Subsecretaría de Desarrollo Social y Humano de la Secretaría de Desarrollo Social, en Avenida Paseo de la Reforma No. 51, Piso 21 Colonia Tabacalera, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06030, México, Distrito Federal. Contacto: Para mayor información acerca de la operación de las modalidades del Programa Opciones Productivas, comuníquese al teléfono 51-41-79-00 extensiones 54113, 54108 y 54106, o bien a los correos electrónicos: irojkind@sedesol.gob.mx y eescobedo@sedesol.gob.mx, donde con gusto le brindaremos asesoría. El horario de atención es de las 9:00 a las 18:00 horas de lunes a viernes. Organismo: FINANCIERA RURAL Programa de Financiamiento al Sector Turístico Rural Tipo de Financiamiento: Enfocado a financiar actividades encaminadas al desarrollo de la industria turística nacional vinculada al medio rural, a través del financiamiento de proyectos rentables que generen empleos y fomenten el desarrollo regional de entidades rurales. Objetivo: Brindar financiamiento de gastos de operación, inversión (modernización y/o de instalación), remodelación/ ampliación y construcción de inmuebles nuevos, de actividades turísticas establecidas en comunidades del medio rural. Lineamientos: Montos: Los montos por sujeto de crédito serán: Gastos de Operación: Desde 7,000 hasta 200,000 UDI´s (Crédito Simple y/o Cuenta Corriente). El acreditado debe participar con 30 por ciento del valor del proyecto. Inversión: Desde 70,000 hasta 7,000,000 UDI´s (Crédito Refaccionario). El acreditado participará con el 40 por ciento del monto del proyecto. Remodelación y/o Ampliación: Desde 70,000 hasta 7,000,000 UDI´s (Crédito Simple con Garantía Hipotecaria). La aportación mínima del cliente será de 40 por ciento. Construcción de Inmuebles Nuevos: Desde 70,000 hasta 7,000,000 UDI´s (Crédito Simple con garantía hipotecaria). El acreditado participará con al menos el 50 por ciento del valor del proyecto. Instrumentación: Mediante la firma de un contrato de crédito en función del producto financiero que se utilice, pudiendo ser de carácter privado o público, en escritura pública, dependiendo de las garantías pactadas. Tasa: Variable o fija. La correspondiente a los productos de crédito simple y refaccionario, en función del nivel de cobertura de las garantías y a la clasificación del productor según la tabla vigente al momento de celebrar la operación. Para el caso de créditos en Cuenta Corriente, aplicarán las tasas del Crédito Simple con revisión anual de las mismas. Comisión: Por apertura (una sola vez por el importe del crédito) y que corresponda al nivel de la clasificación del productor, según la tabla vigente al momento de celebrar la operación. No se cobrará comisión o penalización por prepago. Adicionalmente, se aplicará la comisión por consulta a las Sociedades de Información Crediticia.

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Plazos: El plazo será de dos a siete años en función del proyecto a financiar: Gastos de Operación: Máximo dos años. Inversión: Máximo cinco años. Remodelación y/o Ampliación: Hasta cinco años. Construcción de Inmuebles Nuevos: Hasta siete años. Garantías: Las garantías estarán determinadas por el tipo del financiamiento, por lo que podría requerirse la natural del proyecto, más hipotecarias adicionales. Amortización: El pago de intereses y capital será mensual, pudiendo haber periodo de gracia. Seguros: Se deberán asegurar los bienes objeto del crédito así como los que se otorguen, en garantía nombrando beneficiario preferente a la Financiera Rural. Organismo: CONAFOR Portafolio Financiero Forestal Tipo de financiamiento: para obras de mejoramiento forestal, instalaciones relacionadas con el aprovechamiento forestal (aserradero didáctico) Sistema de difusión y clasificación de la información de fuentes de financiamiento para el sector forestal Objetivos: Establecer un sistema de información permanente sobre las oportunidades de financiamiento a la actividad forestal por parte de las instituciones de crédito, cumpliendo así con el inciso f) de las líneas de acción prioritarias establecidas en el capítulo 6 del Programa Estratégico Forestal para México 2025. Presentar la información de manera sencilla, clasificada y en un formato amigable. Empresas que cumplan con las características de tamaño y sector que se indican en la siguiente tabla: Empleos Industria

Comercio Servicios

0 a 10

0 a 10

0 a 10

Pequeña 11 a 50

11 a 30

11 a 50

Mediana 51 a 250

31 a 100 51 a 100

Micro

Grande

251 en101 en101 en adelante adelante adelante

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Contactos: Responsable de la atención y seguimiento del Programa: Gerencia de Programas de Crédito a Intermediarios Financieros Rurales. Lic. Bernardo González Rosas, Gerente. bgonzalez@financierarural.gob.mx Lic. Juan Rodolfo Martínez Moreno, Coordinador de Área. jrmartinez@financierarural.gob.mx Lic. José Antonio González Carrancá. Coordinador Ejecutivo. josegonzalez@financierarural.gob.mx Teléfonos 01(55)5230-1600 Extensiones 2249, 2254 y 2384.

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IX.

Anexo

IX.1 Evaluación Financiera de Centro de Convenciones CENTRO DE CONVENCIONES El municipio de Cuautitlán Izcalli cuenta con un área industrial que hoy en día es grande y sigue en crecimiento. Los fraccionamientos industriales existentes en el municipio son: 8. Complejo Industrial Cuamantla 9. La Joya 10. Microparque Industial “FIDEPAR” 11. Parque Industrial Cuamantla 12. Parque Industrial La Luz 13. Parque Industrial San Martín Obispo 14. Parque Industrial San Sebastian Xhala A pesar de esto se ha dejado de lado el turismo de negocios que es un nicho de mercado importante para la zona de estudio ya que datos del estudio en la parte diagnóstico indican que la oferta de hospedaje es insuficiente, la oferta de servicios de alimentos y bebidas no cuenta con certificaciones y es inexistente la oferta de espacios para congresos y convenciones. Según la distribución de Centros de Congresos y Convenciones que muestra la SECTUR, los centros de congresos más cercanos a Cuautitlán Izcalli que se encuentran operando son el Centro Banamex, en el Distrito Federal y los tres centros de Convenciones de Guanajuato, siendo el de mayor tamaño el ubicado en León. Se encuentra en construcción el Centro de Congresos de Querétaro el cual será el centro de convenciones más cercano en dirección norte. Con el objetivo de cubrir las necesidades del turismo de negocios se propone la construcción de un Centro de Convenciones en el municipio de Cuautitlán Izcalli que tenga como mercado primario a las empresas de la zona industrial de Izcalli, Tlalnepantla, Atizapán, Naucalpan y Cuautitlán México. Siendo estos los municipios aledaños.

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El centro de reuniones está enfocado principalmente a la cobertura de congresos y convenciones locales y regionales. El programa profesional de los congresos incluye la celebración de simposios, mesas redondas, paneles, talleres, seminarios, coloquios, conferencias, presentación de ponencias o temas libres, cursos y exposiciones asociadas. La construcción de un centro de convenciones en el municipio de Izcalli tiene como ventaja la ubicación que ofrece dicho municipio ya que se encuentra al pie de la autopista México Querétaro, cuenta con una conexión con la Autopista Lechería-Chamapa, está cerca de estaciones del Tren Suburbano y pronto en el inicio del Viaducto Elevado al D.F. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Misión: Ofrecer la venta de espacios y servicios del recinto seria más dinámico y versátil, contando con excelentes instalaciones, equipamiento con tecnología de punta y bajo la mejor atención personalizada. Contribuyendo al desarrollo social y económico de la comunidad y ofreciendo rentabilidad a los inversionistas. Visión: Ser el centro de convenciones mejor equipado y reconocido a nivel regional por la excelente calidad en servicios y atención. Visón General del Centro de Convenciones y Hotel

Fuente: Elaboración Propia

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Objetivos: • Ofrecer a las empresas de la región un espacio para la creación de eventos. •

Promover al municipio mediante un producto llamativo e interesante para el mercado de negocios.

•

Acercar eventos de congresos y convenciones a la población del municipio de Izcalli y municipios aledaños.

•

Incrementar la derrama económica de la zona

•

Crear fuentes de empleo

Modelo de negocio DESCRIPCIÓN DEL NEGOCIO El centro de convenciones será un espacio dinámico y versátil pensado para la realización de todo tipo de congresos y convenciones. Se contará con el equipamiento necesario para la realización de todo tipo de eventos y se ofrecerá equipo técnico de la mejor calidad y con la mejor tecnología. Dentro del centro de convenciones se ofrecerá, como productos secundarios, el servicio de planeación de eventos y servicio de alimentos y bebidas en caso de ser éstos requeridos por el cliente. FUNCIONES DE LA EMPRESA Renta de espacios para congresos, convenciones y ferias: El centro de convenciones propuesto se dedicará, como negocio principal, a la renta de espacios para la realización de eventos. Servicio de equipo de montaje y equipo de cómputo: La empresa contará con el siguiente equipo de montaje para renta. Equipo de montaje: • Sillas •

Mesas redondas

•

Mesas rectángulares

•

Mesas de proyección

•

Plataformas para estrados 178 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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•

Mamparas

•

Stands

•

Podiums

•

Mantelería

Equipo de cómputo: •

Proyectores

•

Pantallas para proyección

•

Extensiones

•

Computadoras

La renta de este equipo será adicional a la renta de los espacios. Servicio de alimentos y bebidas: Se ofrecerá el servicio de alimentos y bebidas en las diferentes modalidades. •

Coffe break

•

Coctelería

•

Banquete

•

Servicio de bocadillos

Este servicio, al igual que el anterior, no viene incluido en la renta del espacio. DEFINICIÓN DEL SERVICIO El centro de convenciones ofrecerá espacios para los siguientes eventos. Convenciones: Que son reuniones gremiales o empresariales cuyo objetivo es el tratar asuntos comerciales entre los participantes en torno a un mercado, producto o marca. La iniciativa suele ser empresarial, la convocatoria es cerrada (limitada a un público personalizado y relacionado con el tema) y la participación suele ser por invitación. Las convenciones incluyen un programa técnico en el que los participantes se familiarizan y entablan negociaciones respecto a un campo de negocio específico.

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Algunas convenciones incluyen exposiciones en sus actividades pero suelen restringirlas al público participante. En el caso de las convenciones, los asesores principales de los organizadores in-house, son los meeting planners y las oficinas de convenciones y visitantes. Aunque de diferente carácter, comercial uno y oficial el otro, ambos ayudan al organizador corporativo a informarse, conocer el destino y ponerse en contacto con los componentes de la oferta turística local. El organizador tiene también la opción de ponerse en contacto directo con el prestador final de servicios si así lo desea. Congresos: Se define como congreso toda reunión profesional que tiene por objeto realizar una discusión y un intercambio profesional y/o académico en torno a un tema de interés. La iniciativa de realizar el congreso puede ser gremial o institucional, la convocatoria es abierta y la participación voluntaria. Dentro de esta categoría pueden incluirse los seminarios y juntas de negocios que tienen objetivos de intercambio profesional y académico, aún en el caso de que el patrocinio fuese hecho por una entidad privada o pública. Se considera el evento más complicado desde un punto de vista organizativo. El congreso, además de informar, intercambiar experiencias y alentar la toma de decisiones, expone también ideas fundamentales de nuevas investigaciones o descubrimientos. El programa profesional de los congresos incluye la celebración de simposios, mesas redondas, paneles, talleres, seminarios, coloquios, conferencias, presentación de ponencias o temas libres, cursos y exposiciones asociadas. Por su dimensión geográfica, los congresos pueden ser: • Local • Regional • Nacional • Internacional • Continental • Mundial La mayor parte de los congresos incluye exposiciones entre sus actividades pero suele restringir sus exhibiciones al público participante. En lo que respecta a los congresos, la cadena productiva está estructurada de forma similar a las convenciones aunque los actores son entidades con especializaciones diferentes. En este caso, el organizador profesional de congresos asesora comercialmente a los organizadores in-house de cámaras y asociaciones y se encarga de contratar todos los servicios necesarios para la celebración del evento. 180 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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Desde luego, como en el caso anterior, el organizador in-house tiene la opción de negociar directamente con el prestador final de servicios. Sin embargo, dada la complejidad de este tipo de eventos, no suele suceder con frecuencia. Exposiciones: Evento que se organiza con un propósito comercial o cultural para mostrar productos, servicios y/o documentos a un público objetivo. Las exposiciones pueden ser de varios tipos: Industriales. Son aquellas muestras o exhibiciones, de carácter privado o semi-privado, que reúnen a los miembros de un sector empresarial, profesional o comercial con el fin de mostrar adelantos tecnológicos y estimular la venta de productos entre miembros de un sector profesional. Generalmente, la venta en estas exposiciones es al mayoreo y a base de pedidos. Comerciales. Son aquellas muestras o exhibiciones, de carácter semi-privado o público, que reúnen a miembros de un sector comercial, empresarial, profesional o social con el fin de promover la venta de productos o servicios al público objetivo. A estas exposiciones, aun siendo profesionales, se les suele denominar ferias especializadas. En el caso de las exposiciones, el organizador profesional de exposiciones convoca a los participantes por ambas partes: oferta y demanda. De esta manera, los compradores y vendedores especializados se convierten en asistentes y expositores respectivamente y confluyen en el recinto durante el evento. Ferias: Se promueve la exhibición de productos o servicios que concurren en un área específica con el objetivo de promover los negocios. Las ferias especializadas son muestras o exhibiciones públicas que organizan profesionalmente empresas, asociaciones o individuos y cuya finalidad es la venta de productos o servicios de un sector determinado de la economía. También se les denomina exposiciones comerciales y pueden tener dimensión regional, estatal o nacional. Una feria puede denominarse internacional si cuenta con al menos 5 empresas expositoras con domicilio fuera del país. En cuanto a la organización, el caso de las ferias es similar al de las exposiciones en lo que estructuración de la cadena productiva se refiere. La diferencia radica en que la entidad que convoca es, por lo general, una asociación o una cámara empresarial. La convocatoria también es diferente ya que se hace del conocimiento del público en general y se invita a todos los vendedores relacionados al tema de la feria. De esta manera, es posible contar entre los expositores con giros y especialidades afines y complementarias, además de los especializados. 181 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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La negociación y contratación de servicios propios de la oferta turística local queda a cargo de los participantes mismos. Montajes Es importante tomar en cuenta las siguientes bases para la distribución y montajes en los diferentes tipos de evento. En cuanto a los pasillos y áreas circulación, sus dimensiones dependerán del tamaño y montaje de los salones. Algunos parámetros son los siguientes: Auditorio. La distancia entre el estrado y la primera fila del auditorio debe ser de, al menos, 1.80 metros en disposiciones convencionales. Si el auditorio es semicircular, la distancia aumenta a 3.5 metros entre el estrado y las sillas que se encuentran al borde del pasillo central. El espacio mínimo entre sillas debe ser de 5 centímetros mientras que la distancia entre las filas no debe ser menor de 85 centímetros de centro a centro. Si las sillas tienen paleta para escribir, el espacio y la distancia aumentan a 7.5 y a 90 centímetros de centro a centro respectivamente. La disposición de pasillos debe tomar en cuenta el reglamento de seguridad del recinto y las normas de protección civil de la ciudad. En los salones con más de 400 personas, el pasillo central debe medir, como mínimo, 1.80 metros. Los auditorios más pequeños pueden reducir el pasillo a un mínimo de 1.20 metros. Para los pasillos traseros o transversales se consideran generalmente entre 1.50 y 1.80 metros. Los pasillos laterales suelen medir entre 1.20 y 1.50 metros. Herradura. Este montaje requiere la utilización de tablones o medios tablones. En general, el espacio de mesa requerido por asistente es de 60 centímetros. En los casos en que se realizan montajes tipo “E”, la distancia entre los respaldos de las sillas debe ser al menos de 1.20 metros para permitir la entrada y salida en forma cómoda. Escuela. Para este montaje se utilizan generalmente medios tablones. La distancia entre ellos (centro a centro) debe ser al menos de 1.05 metros. Si se ocupan tablones completos, la distancia debe aumentar a un mínimo de 1.40 metros centro a centro En los casos de montaje perpendicular en escuela, se requiere un poco más de espacio de mesa por participante (aproximadamente 75 centímetros). La distancia entre el estrado y las mesas debe ser de 1.80 metros. En virtud de que se utilizan tablones completos para este montaje, las filas de tablones deben tener una distancia mínima de 2.10 metros de centro a centro. Banquete. La distancia entre mesas redondas para banquetes debe ser de 2.8 metros de centro a centro en mesas de 1.60 (8 personas). En el caso de mesas más grandes hay que añadir a esta medida el diferencial de diámetro de la mesa. Si se sigue esta sugerencia, el respaldo de la silla más cercana de otra mesa queda a 90 centímetros del borde de la mesa.

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Exposición. El área de pasillo que se calcula generalmente para un evento de exposición es del 45% de la superficie total del recinto. Los pasillos principales deben tener al menos 3 metros de ancho y los demás 2.5 metros de ancho para permitir la circulación cómoda de las personas. El número de personas esperadas determina el ancho de los pasillos. Presídium. El espacio óptimo entre las personas que se sientan en una mesa de este tipo es de 60 centímetros (centro a centro de silla). Esta medida, que equivale a 24 pulgadas, es ideal también para mesas de juntas. Para determinar las capacidades de los recintos se enlista una serie de regalas generales. En el caso de congresos y convenciones la forma más usual de medir las capacidades de los espacios de reuniones es por número de personas en función de la disposición de sillas y mesas de los sillones.

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Planta del Centro de Convenciones y Hotel.

Fuente: Elaboración Propia

A continuación se enlistan las medidas más comunes: •

Auditorio 0.85 m por persona

•

Banquete (mesa de 8 personas) 1.45 m por persona

•

Banquete (mesa de 10 personas) 1.20 m por persona

•

Coctel 0.90 m por persona

•

Escuela (medio tablón) 1.42 m por persona

•

Escuela (tablón completo) 1.20 m por persona

En el caso de ferias y exposiciones la capacidad se mide en número de stands. En términos generales, se estima que alrededor del 50% de un espacio de exposición es piso de

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exhibición real, en tanto que el resto de la superficie se destina a montar las áreas de circulación y de servicios generales. El área real de salón que se utiliza en un stand es, en promedio, el siguiente: •

Módulo pequeño 16 m de superficie total de salón por módulo

•

Módulo grande 19.7 m de superficie total de salón por módulo

PARTICIPANTES EN EL DESARROLLO La empresa será de participación mixta, con figura legal del tipo “Sociedad Anónima de Responsabilidad Limitada” o “Sociedad Anónima de Capital Variable”. DETALLE DE LINEAS DE NEGOCIO Se obtendrán ingresos por la venta de tres aspectos: • Renta de espacios para la realización de eventos •

Renta de equipo de montaje y equipo de técnico.

•

Venta de servicio de alimentos y bebidas en sus diferentes modalidades.

ESTRATEGIAS GENÉRICAS •

Asesoría personalizada en la realización de eventos. Se ofrecerá asesoría gratuita a los organizadores de las empresas que contraten los espacios para la realización de cualquier tipo de evento.

•

Centro de negocios. Se contará con un centro de negocios en donde los asistentes de los eventos podrán hacer uso sin costo de los equipos de cómputo ahí dispuestos. Podrán contar con servicio de impresión de a precios económicos.

•

Servicio de auxilio. Se apoyará a los expositores en caso de que éstos necesiten materiales de papelería o cosas de acceso común. Dicho servicio tendrá un cargo directo al expositor.

UBICACIÓN El Centro de Convenciones se ubicará en parte del terreno correspondiente al Parque Central, cerca de la autopista México-Querétaro. Dicha ubicación otorga beneficios en cuanto a la accesibilidad al recinto y cercanía con las zonas industriales de Izcalli.

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Centro de Convenciones y Hotel

ESTUDIO DE MERCADO Mercado objetivo El mercado objetivo para el centro de convenciones en Cuautitlán Izcalli se determina en función del mercado potencial, la oferta de servicios con que se proyectan para el destino y el comportamiento que presentan otros centros de convenciones con poblaciones similares. Se tomó como referencia a los centros de convenciones de Puebla, Querétaro, León, Guadalajara, Acapulco, Irapuato y Pachuca. TABLA.

VISITANTES AÑO

Semanal

Mensual

Anual

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

19,943 22,136 24,571 27,274 30,274 33,604 37,301 41,404 45,958 51,014

86,418 95,924 106,475 118,187 131,188 145,619 161,637 179,417 199,153 221,060

1,037,012 1,151,083 1,277,703 1,418,250 1,574,257 1,747,426 1,939,643 2,153,003 2,389,834 2,652,715 186

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Los centros de convenciones se rentan por metro cuadrado. El rango promedio que cobran los centros de convenciones del centro del país es de $80 a $90 pesos por metro más iva. A continuación, se presenta un cuadro con el total de visitantes, metros a ocupar e ingresos a percibir para el centro de convenciones. Se estima que el número de visitantes presente una TMCA promedio de 11%. TABLA.

VISITANTES AÑO

% ocupación anual

2010

de

Semanal

Mensual

Anual

Ingreso anual

30%

19,943

86,418

1,037,012

2011

33%

22,136

95,924

1,151,083

2012

37%

24,571

106,475

1,277,703

2013

41%

27,274

118,187

1,418,250

2014

46%

30,274

131,188

1,574,257

2015

51%

33,604

145,619

1,747,426

2016

56%

37,301

161,637

1,939,643

2017

62%

41,404

179,417

2,153,003

2018

69%

45,958

199,153

2,389,834

2019

77%

51,014

221,060

2,652,715

$116,145,359.4 7 $128,921,349.0 1 $143,102,697.4 0 $158,843,994.1 1 $176,316,833.4 7 $195,711,685.1 5 $217,239,970.5 1 $241,136,367.2 7 $267,661,367.6 7 $297,104,118.1 1

MÓDULO FINANCIERO DEL PROYECTO Y DE PRESUPUESTOS

X.

Estructura Financiera El monto total de inversión debe ser cubierto con fondos de los inversionistas y créditos de corto plazo .Como se propone la mayor inversión se debe hacer durante la vida del proyecto en el Edificio, mobiliario y equipo del Centro de salud y del restaurante .Se proyecta su reinversión cada tres años. • Lo requerido como aportación de capital asciende a $10,000,000.00 •

Se requiere de un crédito a largo plazo ya sea de la banca comercial o de la banca de fomento, por un monto de $245,000,000.00; Se sugiere tramitarlo como MYPYME turística ante los organismos de fomento en este caso en particular se sugiere acudir a la Secretaria de Economía Federal.

•

El monto de la inversión estimada es de $293176,719.53. 187 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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XI.

Premisas de Análisis y Supuestos de Cálculo •

El análisis se realizó considerando precios de 2008 recopilados en la zona. Se considera la inflación esperada para 2009 en 8% y para los siguientes periodos en 5% cada año. También se hicieron las proyecciones a precios constantes que es el método más adecuado para este tipo de análisis en vista de que no se introducen distorsiones por estimaciones cuestionables de la inflación, especialmente en un periodo como el actual.

•

El horizonte de análisis comprende a un período de 10 años, contados a partir del inicio de operaciones.

•

Los montos requeridos para la inversión total, así como los correspondientes a los costos de operación y los ingresos correspondientes, están expresados en Moneda Nacional, a precios corrientes y constantes de 2008

•

Los precios están expresados a precios constantes del año 2008, el año de la realización del estudio. Se trata de precios normales para el tipo de instalación propuesta.

•

El costo inicial de la tierra, así como la superficie destinable al hotel, se estimaron considerando que es un recurso que puede aportar el dueño del terreno.

•

Las inversiones son adicionadas por efecto del IVA en 15% que, por tratarse de construcciones que no serán comercializables, puede ser recuperable.

•

El costo de seguros es el de mercado.

•

Los impuestos correspondientes a I.S.R. y P.T.U. se estimaron en de 28.0% y 10.0% respectivamente.

•

El costo de inversión total corresponde al costo de inversión más gastos.

•

No se consideran dividendos ni reembolsos de capital.

•

El crédito que se requiere para llevar a cabo el proyecto, se paga con un interés preferencial de 18%

•

El crédito se empieza a ejercer una vez ejercido el capital propio.

•

Hay depreciación y amortización de la inversión, con lo siguientes criterios: o Depreciación del Edificio

5%

o Reposición del Equipo de Operación

3 años

o Depreciación del Mobiliario y Equipo

10%

o Depreciación Equipo de Cómputo

30%

•

El cálculo de los costos de inversión totales incluye el monto de gastos generales.

•

Los precios tienen un incremento anual de 5.0%,.

Los estados proforma que se presentan a continuación tienen inflación para el primer año del 188 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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8% y del segundo año en adelante se calcula una inflación del 5% anual.

189 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS FONATUR Origen y Aplicación Utilidad neta

$65,630,259

$72,689,380

$80,541,912

+ depreciación y amortización

-$14,927,137

-$14,963,756

-$15,002,207

-$15,042,579

-$15,084,971

-$15,879,482

-$15,926,219

-$15,975,292

-$16,026,819

-$16,080,923

Generación bruta de efectivo

$80,557,396

$87,653,137

$95,544,118

$104,429,385

$89,386,806

$114,352,314

$99,267,343

$110,797,058 $126,676,540

$123,134,837 $139,061,056

$136,893,528 $152,868,820

$152,253,436 $168,280,255

$169,340,599 $185,421,522

Financiamiento a cuentas por cobrar

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Financiamiento a inventarios

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$277,200

$13,860

$14,553

$15,281

$16,045

$16,847

$17,689

$18,574

$19,502

$20,478

$277,200

$13,860

$14,553

$15,281

$16,045

$16,847

$17,689

$18,574

$19,502

$20,478

$80,834,596

$87,666,997

$95,558,671

$104,444,666

$114,368,359

$126,693,387

$139,078,745

$152,887,394

$168,299,758

$185,441,999

Financ. (amort.) créditos bancarios corto plazo

$0

$822,000

$41,100

$878,155

$982,063

$1,016,166

$1,071,974

$1,135,573

$1,215,352

$1,323,119

Financ. (amort.) créditos bancarios largo plazo

$245,000,000

$136,250

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

$245,000,000

$958,250

-$72,650

$764,405

$868,313

$902,416

$958,224

$1,021,823

$1,101,602

$1,209,369

Usos Operativos

Total usos operativos Fuentes Operativas Financiamiento (amort.) proveedores Total fuentes operativas

Generación Neta Operativa Fuentes de Instituciones de Crédito

Financiamiento neto con costo Usos no operativos Venta (inversión) en activos fijos

-$3,079,193

-$3,233,153

-$3,394,811

-$3,564,551

-$18,742,779

-$3,929,918

-$4,126,414

-$4,332,734

Venta (inversión) en activos diferidos

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Reserva de reinversion

$0

-$100,000,000

$0

-$150,000,000

$0

-$200,000,000

$0

-$300,000,000

$0

-$350,000,000

-$294,827,565

-$103,079,193

-$3,233,153

-$153,394,811

-$3,564,551

-$218,742,779

-$3,929,918

-$304,126,414

-$4,332,734

-$354,549,371

$10,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$10,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$39,827,565

-$102,120,943

-$3,305,803

-$152,630,406

-$2,696,238

-$217,840,363

-$2,971,694

-$303,104,591

-$3,231,133

-$353,340,002

$41,007,031

-$14,453,947

$92,252,868

-$48,185,740

$111,672,121

-$91,146,976

$136,107,052

-$150,217,197

$165,068,625

-$167,898,003

$0

$41,007,031

$26,553,084

$118,805,952

$70,620,212

$182,292,333

$91,145,357

$227,252,409

$77,035,212

$242,103,837

$41,007,031

$26,553,084

$118,805,952

$70,620,212

$182,292,333

$91,145,357

$227,252,409

$77,035,212

$242,103,837

$74,205,835

Total de usos no operativos

-$294,827,565

-$4,549,371

Fuentes no operativas Aportaciones (retiros) de capital Total fuentes no operativas Generación de flujo no operativa Generación Neta de Flujo de Efectivo Caja inicial Caja final

190 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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PLAN DE INVERSIÓN A continuación se muestra el plan de inversión anual en activos fijos: 2. Inversión ($) en activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO EDIFICIO TERRENOS Otros Inversión total

$2,695,652

$2,830,435

$2,971,956

$3,120,554

$3,276,582

$3,440,411

$3,612,432

$3,793,053

$3,982,706

$4,181,841

$173,913

$182,609

$191,739

$201,326

$211,392

$221,962

$233,060

$244,713

$256,949

$269,796

$63,000

$66,150

$69,458

$72,930

$76,577

$80,406

$84,426

$88,647

$93,080

$97,734

$250,000,000

$0

$0

$0

$0

$15,000,000

$0

$0

$0

$0

$33,895,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$8,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$294,827,565

$3,079,193

$3,233,153

$3,394,811

$3,564,551

$18,742,779

$3,929,918

$4,126,414

$4,332,734

$4,549,371

INGRESOS Y COSTOS DE OPERACIÓN FONATUR Ingresos y Costos Ingresos: Nacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Internacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Total Ingresos %Gastos variables Egresos: Gastos fijos Sueldos y salarios Gastos Variables Otros (Gtos de Venta, etc.) Total costos

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$116,145,359

$128,921,349

$143,102,697

$158,843,994

$176,316,833

$195,711,685

$217,239,971

$241,136,367

$267,661,368

$297,104,118

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0 $116,145,359

$0 $128,921,349

$0 $143,102,697

$0 $158,843,994

$0 $176,316,833

$0 $195,711,685

$0 $217,239,971

$0 $241,136,367

$0 $267,661,368

$0 $297,104,118

$13,548,240

$14,225,652

$14,936,935

$15,683,781

$16,467,970

$17,291,369

$18,155,937

$19,063,734

$20,016,921

$21,017,767

$11,262,000

$11,994,030

$12,743,657

$13,508,276

$14,298,510

$15,063,481

$15,869,377

$16,710,454

$17,554,332

$18,484,711

$77,000

$80,850

$84,893

$89,137

$93,594

$98,274

$103,187

$108,347

$113,764

$119,452

$24,887,240

$26,300,532

$27,765,484

$29,281,195

$30,860,075

$32,453,123

$34,128,502

$35,882,535

$37,685,017

$39,621,931

191 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA FONATUR Balance General Activo circulante Caja y bancos

$41,007,031

$26,553,084

$118,805,952

$70,620,212

$182,292,333

$91,145,357

$227,252,409

$77,035,212

$242,103,837

$74,205,835

Clientes

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Inventarios.

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$41,007,031

$26,553,084

$118,805,952

$70,620,212

$182,292,333

$91,145,357

$227,252,409

$77,035,212

$242,103,837

$74,205,835

$2,021,739

$4,144,565

$6,373,532

$8,713,948

$11,171,385

$13,751,693

$16,461,017

$19,305,807

$22,292,836

$25,429,217

$121,739

$249,565

$383,783

$524,711

$672,685

$828,059

$991,201

$1,162,500

$1,342,364

$1,531,221

$56,700

$116,235

$178,747

$244,384

$313,303

$385,668

$461,652

$541,434

$625,206

$713,167

$237,500,000

$225,000,000

$212,500,000

$200,000,000

$187,500,000

$189,250,000

$176,000,000

$162,750,000

$149,500,000

$136,250,000

$32,200,250

$30,505,500

$28,810,750

$27,116,000

$25,421,250

$23,726,500

$22,031,750

$20,337,000

$18,642,250

$16,947,500

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$14,927,137

-$29,890,893

-$44,893,100

-$59,935,679

-$75,020,650

-$90,900,132

-$106,826,351

-$122,801,642

-$138,828,462

-$154,909,384

$279,900,428

$268,015,865

$256,246,812

$244,599,043

$233,078,623

$235,941,920

$223,945,619

$212,096,741

$200,402,656

$188,871,105

$320,907,459

$294,568,949

$375,052,764

$315,219,255

$415,370,956

$327,087,277

$451,198,028

$289,131,953

$442,506,493

$263,076,939

$277,200

$291,060

$305,613

$320,894

$336,938

$353,785

$371,475

$390,048

$409,551

$430,028

$0

$822,000

$863,100

$1,741,255

$2,723,318

$3,739,484

$4,811,458

$5,947,031

$7,162,382

$8,485,501

$277,200

$1,113,060

$1,168,713

$2,062,149

$3,060,256

$4,093,269

$5,182,932

$6,337,079

$7,571,933

$8,915,530

Pasivo largo plazo

$245,000,000

$245,136,250

$245,022,500

$244,908,750

$244,795,000

$244,681,250

$244,567,500

$244,453,750

$244,340,000

$244,226,250

Pasivo total

$245,277,200

$246,249,310

$246,191,213

$246,970,899

$247,855,256

$248,774,519

$249,750,432

$250,790,829

$251,911,933

$253,141,780

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$0

$65,630,259

$138,319,639

$218,861,551

$308,248,357

$407,515,700

$518,312,758

$641,447,596

$778,341,124

$930,594,560

Total activo circulante Activo Fijo EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO EDIFICIO TERRENOS Otros Depreciación acumulada: solo informativa Total activo fijo

Activo total Pasivo Circulante Proveedores Créditos bancarios Total pasivo circulante

Capital Contable Capital social Resultados de ejercicios anteriores Reserva de reinvencion Resultado del ejercicio Total Capital Contable

Pasivo + Capital

$0

-$100,000,000

-$100,000,000

-$250,000,000

-$250,000,000

-$450,000,000

-$450,000,000

-$750,000,000

-$750,000,000

-$1,100,000,000

$65,630,259

$72,689,380

$80,541,912

$89,386,806

$99,267,343

$110,797,058

$123,134,837

$136,893,528

$152,253,436

$169,340,599

$75,630,259

$48,319,639

$128,861,551

$68,248,357

$167,515,700

$78,312,758

$201,447,596

$38,341,124

$190,594,560

$9,935,160

$320,907,459

$294,568,949

$375,052,764

$315,219,255

$415,370,956

$327,087,277

$451,198,028

$289,131,953

$442,506,493

$263,076,939

192 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Razones financieras Razones Financieras Actividad Ventas netas a activos fijos

41.50%

48.10%

55.85%

64.94%

75.65%

82.95%

97.01%

113.69%

133.56%

157.31%

153.57%

266.81%

111.05%

232.74%

105.25%

249.91%

107.84%

628.92%

140.43%

2990.43%

21.43%

20.40%

19.40%

18.43%

17.50%

16.58%

15.71%

14.88%

14.08%

13.34%

14793.30%

2385.59%

10165.54%

3424.59%

5956.77%

2226.71%

4384.63%

1215.63%

3197.38%

832.32%

130.83%

119.62%

152.34%

127.63%

167.59%

131.48%

180.66%

115.29%

175.66%

Ventas netas a capital contable Gastos a ventas netas Liquidez Activo circulante a pasivo a corto plazo Activo total a pasivo total Días clientes Días proveedores

103.92%

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

360

360

360

360

360

360

360

360

360

360

Apalancamiento Pasivo total a capital contable

324.31%

509.63%

191.05%

361.87%

147.96%

317.67%

123.98%

654.10%

132.17%

2547.94%

Utilidad de operación a ventas netas

78.57%

79.60%

80.60%

81.57%

82.50%

83.42%

84.29%

85.12%

85.92%

86.66%

Utilidad neta a ventas netas

56.51%

56.38%

56.28%

56.27%

56.30%

56.61%

56.68%

56.77%

56.88%

57.00%

Productividad

Crecimiento En ventas netas En utilidad de operación En utilidad neta

193 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Integración de activos fijos 1. Valor de activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO EDIFICIO TERRENOS Otros

Propiedades, planta y equipo

$2,021,739

$4,144,565

$6,373,532

$8,713,948

$11,171,385

$13,751,693

$16,461,017

$19,305,807

$22,292,836

$25,429,217

$121,739

$249,565

$383,783

$524,711

$672,685

$828,059

$991,201

$1,162,500

$1,342,364

$1,531,221

$56,700

$116,235

$178,747

$244,384

$313,303

$385,668

$461,652

$541,434

$625,206

$713,167

$237,500,000

$225,000,000

$212,500,000

$200,000,000

$187,500,000

$189,250,000

$176,000,000

$162,750,000

$149,500,000

$136,250,000

$32,200,250

$30,505,500

$28,810,750

$27,116,000

$25,421,250

$23,726,500

$22,031,750

$20,337,000

$18,642,250

$16,947,500

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$279,900,428

$268,015,865

$256,246,812

$244,599,043

$233,078,623

$235,941,920

$223,945,619

$212,096,741

$200,402,656

$188,871,105

$2,695,652

$2,830,435

$2,971,956

$3,120,554

$3,276,582

$3,440,411

$3,612,432

$3,793,053

$3,982,706

$4,181,841

$173,913

$182,609

$191,739

$201,326

$211,392

$221,962

$233,060

$244,713

$256,949

$269,796

$63,000

$66,150

$69,458

$72,930

$76,577

$80,406

$84,426

$88,647

$93,080

$97,734

$250,000,000

$0

$0

$0

$0

$15,000,000

$0

$0

$0

$0

$33,895,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$8,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$294,827,565

$3,079,193

$3,233,153

$3,394,811

$3,564,551

$18,742,779

$3,929,918

$4,126,414

$4,332,734

$4,549,371

-$673,913

-$707,609

-$742,989

-$780,139

-$819,145

-$860,103

-$903,108

-$948,263

-$995,676

-$1,045,460

-$52,174

-$54,783

-$57,522

-$60,398

-$63,418

-$66,589

-$69,918

-$73,414

-$77,085

-$80,939

-$6,300

-$6,615

-$6,946

-$7,293

-$7,658

-$8,041

-$8,443

-$8,865

-$9,308

-$9,773

-$12,500,000

-$12,500,000

-$12,500,000

-$12,500,000

-$12,500,000

-$13,250,000

-$13,250,000

-$13,250,000

-$13,250,000

-$13,250,000

2. Inversión ($) en activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO EDIFICIO TERRENOS Otros Inversión total Depreciación activos fijos ($) EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO EDIFICIO

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

TERRENOS

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Otros

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Depreciación acumulada

-$14,927,137

-$29,890,893.20

-$44,893,099.78

-$59,935,679.20

-$75,020,650.08

-$90,900,132.01

-$106,826,350.53

-$122,801,642.49

-$138,828,461.54

-$154,909,384.04

Depreciación ANUAL

-$14,927,137

-$14,963,756

-$15,002,207

-$15,042,579

-$15,084,971

-$15,879,482

-$15,926,219

-$15,975,292

-$16,026,819

-$16,080,923

EQUIPO DE TRANSPORTE neto

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

EQUIPO DE COMPUTO

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

EQUIPO DE OFICINA

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

MOBILIARIO

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

EDIFICIO

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

Otros

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

Otros

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

Inflación México ANUAL

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

Depreciación (%)

194 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

ESTADO DE RESULTADOS FONATUR Estado de Resultados

Ingresos: Nacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Internacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Total Ingresos %Gastos variables Egresos: Gastos fijos Sueldos y salarios Gastos Variables Otros (Gtos de Venta, etc.) Total costos Utilidad antes de I,I,D,A. Depreciación y Amortización Utilidad (perdida) de Operación Gastos financieros corto plazo Gastos financieros largo plazo Utilidad antes de impuestos ISR (28%) PTU (10%) Utilidad (pérdida neta) Margen de utilidades netas:

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$116,145,359

$128,921,349

$143,102,697

$158,843,994

$176,316,833

$195,711,685

$217,239,971

$241,136,367

$267,661,368

$297,104,118

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0 $116,145,359

$0 $128,921,349

$0 $143,102,697

$0 $158,843,994

$0 $176,316,833

$0 $195,711,685

$0 $217,239,971

$0 $241,136,367

$0 $267,661,368

$0 $297,104,118

$13,548,240

$14,225,652

$14,936,935

$15,683,781

$16,467,970

$17,291,369

$18,155,937

$19,063,734

$20,016,921

$21,017,767

$11,262,000

$11,994,030

$12,743,657

$13,508,276

$14,298,510

$15,063,481

$15,869,377

$16,710,454

$17,554,332

$18,484,711

$77,000

$80,850

$84,893

$89,137

$93,594

$98,274

$103,187

$108,347

$113,764

$119,452

$24,887,240

$26,300,532

$27,765,484

$29,281,195

$30,860,075

$32,453,123

$34,128,502

$35,882,535

$37,685,017

$39,621,931 $257,482,187

$91,258,119

$102,620,817

$115,337,213

$129,562,799

$145,456,759

$163,258,562

$183,111,469

$205,253,832

$229,976,351

-$14,707,137

-$14,734,019

-$14,691,216

-$14,731,588

-$14,773,980

-$15,568,491

-$15,615,227

-$15,664,301

-$15,715,828

-$15,769,931

$105,965,256

$117,354,836

$130,028,429

$144,294,388

$160,230,738

$178,827,053

$198,726,696

$220,918,133

$245,692,179

$273,252,119

$0

-$150

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$110,000

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

$105,855,256

$117,240,936

$129,906,309

$144,172,268

$160,108,618

$178,704,933

$198,604,576

$220,796,013

$245,570,059

$273,129,999

$29,639,472

$32,827,462

$36,373,767

$40,368,235

$44,830,413

$50,037,381

$55,609,281

$61,822,884

$68,759,616

$76,476,400

$10,585,526

$11,724,094

$12,990,631

$14,417,227

$16,010,862

$17,870,493

$19,860,458

$22,079,601

$24,557,006

$27,313,000

$65,630,259

$72,689,380

$80,541,912

$89,386,806

$99,267,343

$110,797,058

$123,134,837

$136,893,528

$152,253,436

$169,340,599

56.51%

56.38%

56.28%

56.27%

56.30%

56.61%

56.68%

56.77%

56.88%

57.00%

195 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

FLUJO DEL PROYECTO DURANTE LA INVERSIÓN FLUJO PARA CALCULO DE LA TIR 1

INVERSION EN

2

3

4

5

6

7

8

9

10

PERIODO 0

TASA INTERNA DE RETORNO TASA INTERNA DE RETORNO SIN GASTOS FINANCIEROS TASA TASA INTERNA DE RETORNO SIN IMPUESTO Y PTU TASA VNA TIR CON REINVERSION

-$294,827,565 27%

$41,007,031

$26,553,084

$118,805,952

$70,620,212

$182,292,333

$91,145,357

$227,252,409

$77,035,212

$242,103,837

$69,205,835

-$294,827,565 27%

$41,117,031

$26,666,984

$118,928,072

$70,742,332

$182,414,453

$91,267,477

$227,374,529

$77,157,332

$242,225,957

$69,327,955

-$294,827,565 42% $2,249,757.92 543%

$81,342,028

$71,218,540

$168,292,469

$125,527,794

$243,255,728

$159,175,352

$302,844,268

$161,059,817

$335,542,579

$173,117,354 $5,064,574.98

PUNTO DE EQUILIBRIO

Punto de equilibrio 1

COSTOS FIJOS COSTOS VARIABLES INGRESOS Punto de equilibrio Porcentaje de ventas

24,810,240 77,000 116,145,359 24,826,699 21.4

2

3

26,219,682 80,850 128,921,349 26,236,135 20.4

27,680,591 84,893 143,102,697 27,697,022 19.4

4

29,192,058 89,137 158,843,994 29,208,448 18.4

5

30,766,481 93,594 176,316,833 30,782,821 17.5

6

32,354,850 98,274 195,711,685 32,371,104 16.5

7

34,025,314 103,187 217,239,971 34,041,484 15.7

8

35,774,188 108,347 241,136,367 35,790,269 14.8

9

37,571,253 113,764 267,661,368 37,587,229 14.0

10

39,502,478 119,452 297,104,118 39,518,367 13.3

196 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Los estados proforma que se presentan a continuación son a precios constantes, es decir, no se calcula inflación. ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS FONATUR Origen y Aplicación Utilidad neta

$65,630,259

$73,542,917

$82,279,880

$92,039,484

$102,872,644

$115,362,452

$128,709,989

$143,525,755

$159,971,255

+ depreciación y amortización

-$14,927,137

-$14,927,137

-$14,927,137

-$14,927,137

-$14,927,137

-$15,677,137

-$15,677,137

-$15,677,137

-$15,677,137

$178,225,760 -$15,677,137

Generación bruta de efectivo

$80,557,396

$88,470,054

$97,207,017

$106,966,621

$117,799,781

$131,039,589

$144,387,126

$159,202,892

$175,648,392

$193,902,897

Financiamiento a cuentas por cobrar

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Financiamiento a inventarios

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$277,200

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$277,200

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$80,834,596

$88,470,054

$97,207,017

$106,966,621

$117,799,781

$131,039,589

$144,387,126

$159,202,892

$175,648,392

$193,902,897

Financ. (amort.) créditos bancarios corto plazo

$0

$822,000

$0

$835,000

$895,000

$880,000

$885,000

$895,000

$918,000

$965,000

Financ. (amort.) créditos bancarios largo plazo

$245,000,000

$136,250

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

$245,000,000

$958,250

-$113,750

$721,250

$781,250

$766,250

$771,250

$781,250

$804,250

$851,250

-$2,932,565

Usos Operativos

Total usos operativos Fuentes Operativas Financiamiento (amort.) proveedores Total fuentes operativas

Generación Neta Operativa

Fuentes de Instituciones de Crédito

Financiamiento neto con costo Usos no operativos Venta (inversión) en activos fijos

-$294,827,565

-$2,932,565

-$2,932,565

-$2,932,565

-$2,932,565

-$17,932,565

-$2,932,565

-$2,932,565

-$2,932,565

Venta (inversión) en activos diferidos

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Reserva de reinversion

$0

-$100,000,000

$0

-$150,000,000

$0

-$200,000,000

$0

-$300,000,000

$0

-$350,000,000

-$294,827,565

-$102,932,565

-$2,932,565

-$152,932,565

-$2,932,565

-$217,932,565

-$2,932,565

-$302,932,565

-$2,932,565

-$352,932,565

$10,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$10,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$39,827,565

-$101,974,315

-$3,046,315

-$152,211,315

-$2,151,315

-$217,166,315

-$2,161,315

-$302,151,315

-$2,128,315

-$352,081,315

$41,007,031

-$13,504,261

$94,160,701

-$45,244,695

$115,648,466

-$86,126,726

$142,225,811

-$142,948,423

$173,520,077

-$158,178,418

$0

$41,007,031

$27,502,770

$121,663,471

$76,418,777

$192,067,243

$105,940,516

$248,166,327

$105,217,904

$278,737,981

$41,007,031

$27,502,770

$121,663,471

$76,418,777

$192,067,243

$105,940,516

$248,166,327

$105,217,904

$278,737,981

$120,559,563

Total de usos no operativos Fuentes no operativas Aportaciones (retiros) de capital Total fuentes no operativas Generación de flujo no operativa Generación Neta de Flujo de Efectivo Caja inicial Caja final

197 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA FONATUR Balance General Activo circulante Caja y bancos

$41,007,031

$27,502,770

$121,663,471

$76,418,777

$192,067,243

$105,940,516

$248,166,327

$105,217,904

$278,737,981

$120,559,563

Clientes

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Inventarios.

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$41,007,031

$27,502,770

$121,663,471

$76,418,777

$192,067,243

$105,940,516

$248,166,327

$105,217,904

$278,737,981

$120,559,563

$2,021,739

$4,043,478

$6,065,217

$8,086,956

$10,108,695

$12,130,434

$14,152,174

$16,173,913

$18,195,652

$20,217,391

$121,739

$243,478

$365,217

$486,956

$608,696

$730,435

$852,174

$973,913

$1,095,652

$1,217,391

$56,700

$113,400

$170,100

$226,800

$283,500

$340,200

$396,900

$453,600

$510,300

$567,000

$237,500,000

$225,000,000

$212,500,000

$200,000,000

$187,500,000

$189,250,000

$176,000,000

$162,750,000

$149,500,000

$136,250,000

$32,200,250

$30,505,500

$28,810,750

$27,116,000

$25,421,250

$23,726,500

$22,031,750

$20,337,000

$18,642,250

$16,947,500

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$14,927,137

-$29,854,274

-$44,781,411

-$59,708,548

-$74,635,685

-$90,312,822

-$105,989,958

-$121,667,095

-$137,344,232

-$153,021,369

$279,900,428

$267,905,856

$255,911,285

$243,916,713

$231,922,141

$234,177,569

$221,432,997

$208,688,425

$195,943,854

$183,199,282

$320,907,459

$295,408,626

$377,574,756

$320,335,489

$423,989,383

$340,118,085

$469,599,324

$313,906,329

$474,681,835

$303,758,845

$277,200

$277,200

$277,200

$277,200

$277,200

$277,200

$277,200

$277,200

$277,200

$277,200

$0

$822,000

$822,000

$1,657,000

$2,552,000

$3,432,000

$4,317,000

$5,212,000

$6,130,000

$7,095,000

$277,200

$1,099,200

$1,099,200

$1,934,200

$2,829,200

$3,709,200

$4,594,200

$5,489,200

$6,407,200

$7,372,200

Pasivo largo plazo

$245,000,000

$245,136,250

$245,022,500

$244,908,750

$244,795,000

$244,681,250

$244,567,500

$244,453,750

$244,340,000

$244,226,250

Pasivo total

$245,277,200

$246,235,450

$246,121,700

$246,842,950

$247,624,200

$248,390,450

$249,161,700

$249,942,950

$250,747,200

$251,598,450

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$10,000,000

$0

$65,630,259

$139,173,176

$221,453,056

$313,492,539

$416,365,183

$531,727,635

$660,437,624

$803,963,379

$963,934,635

Total activo circulante Activo Fijo EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO EDIFICIO TERRENOS Otros Depreciación acumulada: solo informativa Total activo fijo

Activo total Pasivo Circulante Proveedores Créditos bancarios Total pasivo circulante

Capital Contable Capital social Resultados de ejercicios anteriores Reserva de reinvencion Resultado del ejercicio Total Capital Contable

Pasivo + Capital

$0

-$100,000,000

-$100,000,000

-$250,000,000

-$250,000,000

-$450,000,000

-$450,000,000

-$750,000,000

-$750,000,000

-$1,100,000,000

$65,630,259

$73,542,917

$82,279,880

$92,039,484

$102,872,644

$115,362,452

$128,709,989

$143,525,755

$159,971,255

$178,225,760

$75,630,259

$49,173,176

$131,453,056

$73,492,539

$176,365,183

$91,727,635

$220,437,624

$63,963,379

$223,934,635

$52,160,395

$320,907,459

$295,408,626

$377,574,756

$320,335,489

$423,989,383

$340,118,085

$469,599,324

$313,906,329

$474,681,835

$303,758,845

198 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Razones financieras Razones Financieras Actividad Ventas netas a activos fijos

41.50%

48.12%

55.92%

65.12%

76.02%

83.57%

98.11%

115.55%

136.60%

162.18%

153.57%

262.18%

108.86%

216.14%

99.97%

213.36%

98.55%

376.99%

119.53%

569.60%

21.43%

19.30%

17.39%

15.67%

14.12%

12.72%

11.46%

10.32%

9.30%

8.38%

14793.30%

2502.07%

11068.37%

3950.92%

6788.75%

2856.16%

5401.73%

1916.82%

4350.39%

1635.33%

130.83%

119.97%

153.41%

129.77%

171.22%

136.93%

188.47%

125.59%

189.31%

Ventas netas a capital contable Gastos a ventas netas Liquidez Activo circulante a pasivo a corto plazo Activo total a pasivo total Días clientes Días proveedores

120.73%

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

360

360

360

360

360

360

360

360

360

360

Apalancamiento Pasivo total a capital contable

324.31%

500.75%

187.23%

335.87%

140.40%

270.79%

113.03%

390.76%

111.97%

482.36%

Utilidad de operación a ventas netas

78.57%

80.70%

82.61%

84.33%

85.88%

87.28%

88.54%

89.68%

90.70%

91.62%

Utilidad neta a ventas netas

56.51%

57.04%

57.50%

57.94%

58.35%

58.95%

59.25%

59.52%

59.77%

59.99%

Productividad

Crecimiento En ventas netas En utilidad de operación En utilidad neta

199 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Integración de activos fijos 1. Valor de activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO EDIFICIO TERRENOS Otros

Propiedades, planta y equipo

$2,021,739

$4,043,478

$6,065,217

$8,086,956

$10,108,695

$12,130,434

$14,152,174

$16,173,913

$18,195,652

$20,217,391

$121,739

$243,478

$365,217

$486,956

$608,696

$730,435

$852,174

$973,913

$1,095,652

$1,217,391

$56,700

$113,400

$170,100

$226,800

$283,500

$340,200

$396,900

$453,600

$510,300

$567,000

$237,500,000

$225,000,000

$212,500,000

$200,000,000

$187,500,000

$189,250,000

$176,000,000

$162,750,000

$149,500,000

$136,250,000

$32,200,250

$30,505,500

$28,810,750

$27,116,000

$25,421,250

$23,726,500

$22,031,750

$20,337,000

$18,642,250

$16,947,500

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$8,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$279,900,428

$267,905,856

$255,911,285

$243,916,713

$231,922,141

$234,177,569

$221,432,997

$208,688,425

$195,943,854

$183,199,282

$2,695,652

$2,695,652

$2,695,652

$2,695,652

$2,695,652

$2,695,652

$2,695,652

$2,695,652

$2,695,652

$2,695,652

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$250,000,000

$0

$0

$0

$0

$15,000,000

$0

$0

$0

$0

$33,895,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$8,000,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$294,827,565

$2,932,565

$2,932,565

$2,932,565

$2,932,565

$17,932,565

$2,932,565

$2,932,565

$2,932,565

$2,932,565

-$673,913

-$673,913

-$673,913

-$673,913

-$673,913

-$673,913

-$673,913

-$673,913

-$673,913

-$673,913

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$12,500,000

-$12,500,000

-$12,500,000

-$12,500,000

-$12,500,000

-$13,250,000

-$13,250,000

-$13,250,000

-$13,250,000

-$13,250,000

2. Inversión ($) en activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO EDIFICIO TERRENOS Otros Inversión total Depreciación activos fijos ($) EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA MOBILIARIO EDIFICIO

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

-$1,694,750

TERRENOS

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Otros

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Depreciación acumulada

-$14,927,137

-$29,854,273.85

-$44,781,410.78

-$59,708,547.70

-$74,635,684.63

-$90,312,821.55

-$105,989,958.48

-$121,667,095.40

-$137,344,232.33

-$153,021,369.25

Depreciación ANUAL

-$14,927,137

-$14,927,137

-$14,927,137

-$14,927,137

-$14,927,137

-$15,677,137

-$15,677,137

-$15,677,137

-$15,677,137

-$15,677,137

EQUIPO DE TRANSPORTE neto

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

EQUIPO DE COMPUTO

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

EQUIPO DE OFICINA

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

MOBILIARIO

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

EDIFICIO

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

Otros

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

Otros

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

Inflación México ANUAL

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

Depreciación (%)

200 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

ESTADO DE RESULTADOS FONATUR Estado de Resultados:

Ingresos: Nacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Internacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Total Ingresos %Gastos variables Egresos: Gastos fijos Sueldos y salarios Gastos Variables Otros (Gtos de Venta, etc.) Total costos Utilidad antes de I,I,D,A. Depreciación y Amortización Utilidad (perdida) de Operación Gastos financieros corto plazo Gastos financieros largo plazo Utilidad antes de impuestos ISR (28%) PTU (10%) Utilidad (pérdida neta) Margen de utilidades netas:

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$116,145,359

$128,921,349

$143,102,697

$158,843,994

$176,316,833

$195,711,685

$217,239,971

$241,136,367

$267,661,368

$297,104,118

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$116,145,359

$128,921,349

$143,102,697

$158,843,994

$176,316,833

$195,711,685

$217,239,971

$241,136,367

$267,661,368

$297,104,118

$13,548,240

$13,548,240

$13,548,240

$13,548,240

$13,548,240

$13,548,240

$13,548,240

$13,548,240

$13,548,240

$13,548,240

$11,262,000

$11,262,000

$11,262,000

$11,262,000

$11,262,000

$11,262,000

$11,262,000

$11,262,000

$11,262,000

$11,262,000

$77,000

$77,000

$77,000

$77,000

$77,000

$77,000

$77,000

$77,000

$77,000

$77,000

$24,887,240

$24,887,240

$24,887,240

$24,887,240

$24,887,240

$24,887,240

$24,887,240

$24,887,240

$24,887,240

$24,887,240 $272,216,878

$91,258,119

$104,034,109

$118,215,457

$133,956,754

$151,429,593

$170,824,445

$192,352,731

$216,249,127

$242,774,128

-$14,707,137

-$14,697,400

-$14,616,146

-$14,616,146

-$14,616,146

-$15,366,146

-$15,366,146

-$15,366,146

-$15,366,146

-$15,366,146

$105,965,256

$118,731,509

$132,831,603

$148,572,900

$166,045,739

$186,190,591

$207,718,876

$231,615,273

$258,140,274

$287,583,024

$0

-$150

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$110,000

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

$105,855,256

$118,617,609

$132,709,483

$148,450,780

$165,923,619

$186,068,471

$207,596,756

$231,493,153

$258,018,154

$287,460,904

$29,639,472

$33,212,930

$37,158,655

$41,566,218

$46,458,613

$52,099,172

$58,127,092

$64,818,083

$72,245,083

$80,489,053

$10,585,526

$11,861,761

$13,270,948

$14,845,078

$16,592,362

$18,606,847

$20,759,676

$23,149,315

$25,801,815

$28,746,090

$65,630,259

$73,542,917

$82,279,880

$92,039,484

$102,872,644

$115,362,452

$128,709,989

$143,525,755

$159,971,255

$178,225,760

56.51%

57.04%

57.50%

57.94%

58.35%

58.95%

59.25%

59.52%

59.77%

59.99%

201 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

FLUJO DEL PROYECTO DURANTE LA INVERSIÓN FLUJO PARA CALCULO DE LA TIR 1

INVERSION EN

2

3

4

5

6

7

8

9

10

PERIODO 0

TASA INTERNA DE RETORNO TASA INTERNA DE RETORNO SIN GASTOS FINANCIEROS TASA TASA INTERNA DE RETORNO SIN IMPUESTO Y PTU TASA VNA TIR CON REINVERSION

-$294,827,565 29%

$41,007,031

$27,502,770

$121,663,471

$76,418,777

$192,067,243

$105,940,516

$248,166,327

$105,217,904

$278,737,981

$115,559,563

-$294,827,565 29%

$41,117,031

$27,616,670

$121,785,591

$76,540,897

$192,189,363

$106,062,636

$248,288,447

$105,340,024

$278,860,101

$115,681,683

-$294,827,565 44% $2,252,854.02 543%

$81,342,028

$72,691,361

$172,215,195

$132,952,193

$255,240,338

$176,768,655

$327,175,215

$193,307,422

$376,906,999

$224,916,827 $7,121,165.54

PUNTO DE EQUILIBRIO

Punto de equilibrio 1

COSTOS FIJOS COSTOS VARIABLES INGRESOS Punto de equilibrio Porcentaje de ventas

24,810,240 77,000 116,145,359 24,826,699 21.4

2

3

24,810,240 77,000 128,921,349 24,825,067 19.3

24,810,240 77,000 143,102,697 24,823,597 17.3

4

24,810,240 77,000 158,843,994 24,822,273 15.6

5

24,810,240 77,000 176,316,833 24,821,080 14.1

6

24,810,240 77,000 195,711,685 24,820,005 12.7

7

24,810,240 77,000 217,239,971 24,819,037 11.4

8

24,810,240 77,000 241,136,367 24,818,165 10.3

9

24,810,240 77,000 267,661,368 24,817,379 9.3

10

24,810,240 77,000 297,104,118 24,816,672 8.4

202 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

XII.

PRINCIPALES RESULTADOS

Las principales razones financieras evolucionan favorablemente durante el período proyectado El punto de equilibrio presenta una evolución del 21.4% al 13.3% de las ventas. Lo que permite fuertes variaciones en disminución de las ventas o debido al incremento de los gastos fijos. El cálculo de la Tasa Interna de Retorno presenta un resultado de 27% el cual bajo la perspectiva de 5% de inflación es favorable para considerar el proyecto rentable y recomendable su ejecución. El considerar los gastos financieros en el cálculo anterior castiga al proyecto por lo que al calcular la TIR sin incluir el interés de los créditos se obtiene un resultado de 27% más que satisfactorio. Además si la calculamos sin incluir el ISR y el PTU calculamos una tasa de 42% la que comparada con la Tasa esperada de cualquier inversión nos permite recomendar este proyecto. RESULTADOS A PRECIOS CONSTANTES. El punto de equilibrio evoluciona de 21.4% a 8.4 % lo que permite confirmar que se afecta pero proporcionalmente menor el considerar el incremento en los gastos fijos pero sin inflacionarlos. El análisis de la TIR en todos los casos es aun más positivo al encontrar la tasa con gastos financieros e impuestos en 29% la que por definición a precios constantes representa la rentabilidad del proyecto sobre la inflación. Resultados mejores son las tasas 29% y 44%.sin gastos financieros y sin ISR y PTU. Con base en los resultados a precios constantes es recomendable desde el punto de vista económico financiero la ejecución de este proyecto. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Con el fin de analizarlo se calculó la TIR disminuyendo los flujos en 30% y 20%, en todos los casos la TIR es positiva y se obtienen los siguientes resultados: FLUJO FLUJO sin gastos financieros FLUJO sin ISR y PTU

TIR Normal 27% 27%

-30% 19% 19%

-20% 22% 22%

42%

36%

38%

TIR Normal 29% 29%

-30% 21% 21%

-20% 24% 24%

Los resultados a precios constantes son: FLUJO FLUJO sin gastos financieros

203 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

FLUJO sin ISR y PTU

44%

37%

40%

XII.1 Evaluación Financiera del Parque Espejo de los Lirios El Espejo de los Lirios es un parque de propiedad municipal que se encuentra rodeado por la Av. Constitución, Izcalli y Nopaltepec, en las secciones de Cumbria y Ensueños. Inicialmente funcionaba como bebedero de animales, sin embargo el crecimiento urbano pronto lo convirtió en uno de los principales sitios de esparcimiento, diversión y descanso para los habitantes. Cuenta con un total de 404,477.62 m2 en la que encontramos las siguientes instalaciones de esparcimiento deportivo, social y cultural: espejo de agua (151,610.35m2), capacidad 237,991 m3, áreas verdes (175,876.95 m2), juegos infantiles, palapas, canchas de básquetbol, voleibol, fútbol, estadio de fútbol Hugo Sánchez Márquez, instalaciones del INAPAM, instalaciones del DIF, ciclo pista infantil, lienzo charro y la alberca del DIF. El parque cuenta con un gran potencial para ser desarrollado como un espacio integral de recreación en donde se ofrezcan actividades para personas de todas las edades. Al día de hoy y sin contar con gran equipamiento turístico, el parque es uno de los cuerpos de agua más visitados de Cuautitlán Izcalli debido a su ubicación privilegiada y a la calidad paisajística que presenta. Adicional al cuerpo de agua, al día de hoy se tienen espacios que pueden ser aprovechados en mayor cantidad ofreciendo una mayor gama de servicios de calidad turística que permitan a los visitantes disfrutar de un día completo en las instalaciones del parque. Equipamiento que existe como el estado de futbol y el lienzo charro pueden ser sedes de eventos atractivos tanto para la comunidad residente como para visitantes de municipios aledaños principalmente. Debido al potencial que presenta este espacio, al éxito que tiene entre la comunidad residente y al especial interés por parte de las autoridades municipales para el desarrollo de éste parque, se desarrolla el anteproyecto para la creación de un centro integral de recreación en el Parque Espejo de los Lirios. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Misión: Desarrollar diferentes áreas de negocio dentro del parque que permitan aumentar la oferta de actividades y productos, diversificando el atractivo de la zona. Contribuyendo al desarrollo social y económico del municipio de Izcalli y ofreciendo rentabilidad a los inversionistas.

204 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Visión: Hacer del Parque Espejo de los Lirios el mejor espacio integral de recreación y esparcimiento al aire libre para todas las edades de la zona norte del área metropolitana. Visión del Proyecto Parque de Los Lirios.

Fuente: Elaboración Propia

Objetivos: • Aprovechar el potencial turístico que tiene el Parque Espejo de los Lirios mediante la creación de diferentes actividades y productos. •

Desarrollar un área de esparcimiento con excelentes instalaciones y servicios de calidad turística que permitan a la población residente y a los turistas disfrutar de un parque en buenas condiciones y en las afueras de la Ciudad de México.

•

Promover al municipio mediante un producto llamativo e interesante para el mercado de excursionismo de los municipios aledaños.

•

Incrementar la derrama económica de la zona

•

Crear fuentes de empleo

Modelo de negocio DESCRIPCIÓN DEL NEGOCIO 205 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Se acondicionará el Parque con equipamiento adecuado por parte del municipio de Izcalli, para hacer de éste un área de recreación de alta calidad. Se invertirá en equipamiento adecuado para las instalaciones existentes y se crearán nuevas áreas de negocio para el pleno aprovechamiento del espacio y mayor atracción para el público. Cada área de negocio será administrada por particulares, teniendo como obligación el pago de una cuota equivalente al 2% del total de los ingresos mensuales al ayuntamiento. FUNCIONES DE LA EMPRESA Cobro de cuotas de 6 áreas de negocio: Se administrarán y operarán las siguientes áreas de negocios por particulares: el lienzo charro, el estadio de futbol, el restaurante, el snackbar, centro de deportes extremos y el embarcadero. Mantenimiento a áreas comunes: Se dará mantenimiento a las áreas comunes del Parque de los Lirios tales como áreas verdes, pistas, el lago y el funcionamiento de la fuente junto con el equipo de de luz y sonido de ésta. DEFINICIÓN DEL SERVICIO El parque tendrá 6 áreas de negocio las cuales serán las fuentes de ingresos principales del parque. • Lienzo Charro •

Estadio de Futbol

•

Restaurante

•

Snack Bar

•

Embarcadero

•

Centro de deportes extremos

206 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Planta del Proyecto Parque de Los Lirios.

Fuente: Elaboración Propia.

El parque tendrá como valor agregado y como atractivo para el mercado equipamiento de primer nivel y un espectáculo de luces y sonido en la fuente del lago. El lienzo charro se remodelará con equipamiento moderno y novedoso, haciendo de éste un espacio cómodo para los espectadores y funcional para los charros.

207 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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El estadio de futbol se remodelará con equipamiento adecuado y dará mantenimiento de jardinería y pintura.

El Restaurante estará ubicado en el interior del parque con vistas al lago, ofreciendo un servicio de alta calidad a los visitantes contando con personal capacitado.

El snack bar será una tienda en la parte del parque con mesitas al aire libre en donde se venderá comida rápida y antojitos, así como dulces, frituras y bebidas.

208 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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El embarcadero constará de lanchas de pedales, kayaks y lanchas de remos, y éstas serán rentadas por hora con diferentes precios según el tipo de lancha y las personas que la utilicen.

Y por último el centro de deportes extremos que constará de paredes para escalar, una tirolesa y un mini campo de paintball en donde no se usarán pistolas si no globos con pintura que serán lanzados manualmente lo cual permitirá que sea un juego sin riesgos y apto para todas las edades.

PARTICIPANTES EN EL DESARROLLO La empresa será de participación mixta, con la inversión inicial por parte del municipio. La figura legal será del tipo “Sociedad Anónima de Responsabilidad Limitada” o “Sociedad Anónima de Capital Variable”. DETALLE DE LINEAS DE NEGOCIO Se obtendrán ingresos por siete aspectos: • Cuota de entrada al Parque de los Lirios •

Cuota de entrada para el público al lienzo charro 209 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

•

Cuota de entrada para el público al estadio de futbol

•

Consumo de alimentos y bebidas en el restaurante

•

Consumo de alimentos en el snackbar

•

Uso de lanchas en embarcadero

•

Uso de las diferentes atracciones del centro de aventura

ESTRATEGIAS GENÉRICAS •

Se contará con diversas actividades cobrando cuotas por separado para evitar que el producto sea caro para los consumidores.

•

El principal atractivo será el espectáculo de luz y sonido en el lago, el cual funcionará con fuentes que sean coordinadas con las diferentes melodías y equipo de iluminación.

•

Se tendrán actividades para todas las edades y todos los gustos, permitiendo que sea un lugar de recreación familiar.

UBICACIÓN El proyecto descrito se ubicará en el terreno perteneciente al Parque de los Lirios ubicado sobre la avenida Huixquilucan, en el municipio de Cuautitlán Izcalli. Estudio de Mercado Para determinar el mercado potencial se tomó en cuenta el mercado primario y el mercado secundario siendo el mercado primario los habitantes de los municipios de Izcalli, Tepotzotlán, Cuautitlán México y Atizapán, esto debido a la cercanía con el Parque de los Lirios. Mercado Primario Municipio Habitante s Cuautitlán Izcalli 498,021 Tepotzotlán 67,724 Cuautitlán México 110,345 Atizapán 472,526 TOTAL 1,148,616

210 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Y en base a ubicación se determinó que el mercado secundario son los habitantes de los municipios de Tlalnepantla, Naucalpan, Ecatepec y el Distrito Federal. Mercado Secundario Municipio Habitantes Tlalnepantla 683,808 Naucalpan 821,442 D.F. 8,720,916 Ecatepec 1,688,258 TOTAL 11,914,424

Se estima que visiten el parque el 10% del total del mercado primario y el 2.5% del total del mercado secundario para el primer año de operación de éste y la afluencia presente una tasa de crecimiento anual del 8% en los años siguientes. Año

Visitantes al parque

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

412,722 441,613 472,526 505,602 540,995 578,864 619,385 662,742 709,134 758,773

Se espera que del total de los visitantes al parque el 5% visite el lienzo charro, otro 5% visite el campo de futbol, el 15% haga uso del embarcadero, el 10% del centro de aventura, el 13% consuma alimentos en el restaurante y el 20% consuma alimentos en el snackbar. Tomando en cuenta estos porcentajes de participación, se espera la siguiente afluencia anual para cada una de las áreas de negocio. Año

2009 2010 2011 2012

Lienzo Charro 20,636 22,081 23,626 25,280

Estadio de Futbol

Embarcader o

Centro de aventura

Restaurante

20,636 22,081 23,626 25,280

61,908 66,242 70,879 75,840

41,272 44,161 47,253 50,560

53,654 57,410 61,428 65,728

Snackbar 82,544 88,323 94,505 101,120

211 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

2013 2014 2015 2016 2017 2018

27,050 28,943 30,969 33,137 35,457 37,939

27,050 28,943 30,969 33,137 35,457 37,939

81,149 86,830 92,908 99,411 106,370 113,816

54,099 57,886 61,938 66,274 70,913 75,877

70,329 75,252 80,520 86,156 92,187 98,640

108,199 115,773 123,877 132,548 141,827 151,755

Los precios de cada una de las actividades se establecieron de acuerdo a los niveles de gasto de los mercados potenciales y en base a las tarifas promedio de cada una de las actividades en diferentes parques o establecimientos. La entrada al parque tendrá un costo de $15 y no se cobrará a las personas que ingresen al lienzo charro o al estadio de futbol ya que éstos están separados del Parque de los Lirios. La entrada al lienzo charro y la entrada al campo de futbol tendrán un costo de $30 La renta de lanchas tendrá un precio promedio por persona de $30 por hora. El precio promedio que se cobrará en el centro de aventura será de $50 pesos por persona y éste varía de acuerdo a la actividad elegida. El restaurante tendrá un cheque promedio de $180, mientras que el snackbar tendrá un cheque promedio de $40. Tomando los precios anteriores como base y los porcentajes de participación de cada una de las áreas de negocio, a continuación se presenta un cuadro con el total de ingresos a percibir anualmente. Año 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Entrada al parque $5,571,750 $5,961,772 $6,379,096 $6,825,633 $7,303,427 $7,814,667 $8,361,694 $8,947,012 $9,573,303 $10,243,435

Lienzo charro $619,083 $662,419 $708,788 $758,404 $811,492 $868,296 $929,077 $994,112 $1,063,700 $1,138,159

Estadio de futbol $619,083 $662,419 $708,788 $758,404 $811,492 $868,296 $929,077 $994,112 $1,063,700 $1,138,159

Embarcadero $1,857,250 $1,987,257 $2,126,365 $2,275,211 $2,434,476 $2,604,889 $2,787,231 $2,982,337 $3,191,101 $3,414,478

Centro de aventura $2,063,611 $2,208,064 $2,362,628 $2,528,012 $2,704,973 $2,894,321 $3,096,924 $3,313,708 $3,545,668 $3,793,865

Restaurante

Snackbar

Total

$9,657,699 $10,333,738 $11,057,100 $11,831,097 $12,659,274 $13,545,423 $14,493,603 $15,508,155 $16,593,726 $17,755,287

$3,301,778 $3,532,902 $3,780,205 $4,044,820 $4,327,957 $4,630,914 $4,955,078 $5,301,933 $5,673,069 $6,070,183

$23,690,254 $25,348,572 $27,122,972 $29,021,580 $31,053,091 $33,226,807 $35,552,684 $38,041,371 $40,704,268 $43,553,566

MÓDULO FINANCIERO DEL PROYECTO Y DE PRESUPUESTOS Estructura Financiera El monto total de inversión debe ser cubierto con fondos de los inversionistas y créditos de corto plazo .Como se propone la mayor inversión se debe hacer durante la vida del proyecto 212 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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en el Edificio, mobiliario y equipo del Parque de los Lirios .Se proyecta su reinversión cada tres años. •

Lo requerido como aportación de capital asciende a $100,000.00

•

El monto de la inversión estimada es de $100,000.00.

Premisas de Análisis y Supuestos de Cálculo •

El análisis se realizó considerando precios de 2008 recopilados en la zona. Se considera la inflación esperada para 2009 en 8% y para los siguientes periodos en 5% cada año. También se hicieron las proyecciones a precios constantes que es el método más adecuado para este tipo de análisis en vista de que no se introducen distorsiones por estimaciones cuestionables de la inflación, especialmente en un periodo como el actual.

•

El horizonte de análisis comprende a un período de 10 años, contados a partir del inicio de operaciones.

•

Los montos requeridos para la inversión total, así como los correspondientes a los costos de operación y los ingresos correspondientes, están expresados en Moneda Nacional, a precios corrientes y constantes de 2008

•

Los precios están expresados a precios constantes del año 2008, el año de la realización del estudio. Se trata de precios normales para el tipo de instalación propuesta.

•

El costo inicial de la tierra, así como la superficie destilable al hotel, se estimaron considerando que es un recurso que puede aportar el dueño del terreno.

•

Las inversiones son adicionadas por efecto del IVA en 15% que, por tratarse de construcciones que no serán comercializables, puede ser recuperable.

•

El costo de seguros es el de mercado.

•

Los impuestos correspondientes a I.S.R. y P.T.U. se estimaron en de 28.0% y 10.0% respectivamente.

•

El costo de inversión total corresponde al costo de inversión más gastos.

•

No se consideran dividendos ni reembolsos de capital.

•

El crédito que se requiere para llevar a cabo el proyecto, se paga con un interés preferencial de 18%

•

El crédito se empieza a ejercer una vez ejercido el capital propio.

•

Hay depreciación y amortización de la inversión, con lo siguientes criterios: o Depreciación del Edificio

5%

o Reposición del Equipo de Operación

3 años

o Depreciación del Mobiliario y Equipo

10% 213

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o Depreciación Equipo de Computo

30%

• El cálculo de los costos de inversión totales incluye el monto de gastos generales. • Los precios tienen un incremento anual de 5.0%, Los estados proforma que se presentan a continuación tienen inflación para el primer año del 8% y del segundo año en adelante se calcula una inflación del 5% anual.

214 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

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ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS

FONATUR Origen y Aplicación Utilidad neta

$1,772,673

$1,936,665

$2,067,411

$2,268,453

$2,485,445

$2,719,596

$2,972,206

$3,244,671

$3,538,490

+ depreciación y amortización

-$395,430

-$415,202

-$435,962

-$457,760

-$480,648

-$504,681

-$529,915

-$556,410

-$584,231

$3,855,270 -$613,442

Generación bruta de efectivo

$2,168,104

$2,351,867

$2,503,373

$2,726,213

$2,966,093

$3,224,276

$3,502,121

$3,801,082

$4,122,721

$4,468,712

Financiamiento a cuentas por cobrar

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Financiamiento a inventarios

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$205,200

$10,260

$10,773

$11,312

$11,877

$12,471

$13,095

$13,749

$14,437

$15,159

$205,200

$10,260

$10,773

$11,312

$11,877

$12,471

$13,095

$13,749

$14,437

$15,159

$2,373,304

$2,362,127

$2,514,146

$2,737,525

$2,977,970

$3,236,747

$3,515,216

$3,814,831

$4,137,158

$4,483,871

Usos Operativos

Total usos operativos Fuentes Operativas Financiamiento (amort.) proveedores Total fuentes operativas

Generación Neta Operativa Fuentes de Instituciones de Crédito Financ. (amort.) créditos bancarios corto plazo

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Financ. (amort.) créditos bancarios largo plazo

$0

$136,250

-$113,750

-$22,500

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$136,250

-$113,750

-$22,500

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$1,584,739

-$1,663,976

-$1,747,175

-$1,834,534

-$1,926,260

-$1,517,893

-$2,123,702

-$2,229,887

-$2,341,381

-$2,458,450

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$700,000

-$700,000

-$700,000

-$900,000

-$1,000,000

-$1,500,000

-$1,500,000

-$1,500,000

-$1,500,000

-$1,500,000

-$2,284,739

-$2,363,976

-$2,447,175

-$2,734,534

-$2,926,260

-$3,017,893

-$3,623,702

-$3,729,887

-$3,841,381

-$3,958,450

$100,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$100,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$2,184,739

-$2,227,726

-$2,560,925

-$2,757,034

-$2,926,260

-$3,017,893

-$3,623,702

-$3,729,887

-$3,841,381

-$3,958,450

$188,565

$134,401

-$46,779

-$19,509

$51,710

$218,855

-$108,486

$84,944

$295,776

$525,420

$0

$188,565

$322,965

$276,186

$256,678

$308,388

$527,243

$418,756

$503,701

$799,477

$188,565

$322,965

$276,186

$256,678

$308,388

$527,243

$418,756

$503,701

$799,477

$1,324,897

Financiamiento neto con costo Usos no operativos Venta (inversión) en activos fijos Venta (inversión) en activos diferidos Reserva de reinversion Total de usos no operativos Fuentes no operativas Aportaciones (retiros) de capital Total fuentes no operativas Generación de flujo no operativa Generación Neta de Flujo de Efectivo Caja inicial Caja final

215 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

PLAN DE INVERSIÓN A continuación se muestra el plan de inversión anual en activos fijos: 2. Inversión ($) en activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto

$1,347,826

$1,415,217

$1,485,978

$1,560,277

$1,638,291

$1,720,206

$1,806,216

$1,896,527

$1,991,353

$2,090,921

$173,913

$182,609

$191,739

$201,326

$211,392

$221,962

$233,060

$244,713

$256,949

$269,796

$63,000

$66,150

$69,458

$72,930

$76,577

$80,406

$84,426

$88,647

$93,080

$97,734

MOBILIARIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

EDIFICIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

TERRENOS

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Otros

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$1,584,739

$1,663,976

$1,747,175

$1,834,534

$1,926,260

$2,022,573

$2,123,702

$2,229,887

$2,341,381

$2,458,450

EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA

Inversión total

INGRESOS Y COSTOS DE OPERACIÓN FONATUR Ingresos y Costos Ingresos: Nacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Internacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Total Ingresos %Gastos variables Egresos: Gastos fijos Sueldos y salarios Gastos Variables Otros (Gtos de Venta, etc.) Total costos

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$5,934,120

$6,349,508

$6,793,974

$7,269,552

$7,778,421

$8,322,910

$8,905,514

$9,528,900

$10,195,923

$10,909,637

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0 $5,934,120

$0 $6,349,508

$0 $6,793,974

$0 $7,269,552

$0 $7,778,421

$0 $8,322,910

$0 $8,905,514

$0 $9,528,900

$0 $10,195,923

$0 $10,909,637

$3,083,400

$3,237,570

$3,399,449

$3,569,421

$3,747,892

$3,935,287

$4,132,051

$4,338,653

$4,555,586

$4,783,365

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$57,000

$59,850

$62,843

$65,985

$69,284

$72,748

$76,385

$80,205

$84,215

$88,426

$3,140,400

$3,297,420

$3,462,291

$3,635,406

$3,817,176

$4,008,035

$4,208,436

$4,418,858

$4,639,801

$4,871,791

216 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA FONATUR Balance General Activo circulante Caja y bancos

$188,565

$322,965

$276,186

$256,678

$308,388

$527,243

$418,756

$503,701

$799,477

$1,324,897

Clientes

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

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Inventarios.

$0

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$188,565

$322,965

$276,186

$256,678

$308,388

$527,243

$418,756

$503,701

$799,477

$1,324,897

$1,010,870

$2,072,283

$3,186,766

$4,356,974

$5,585,692

$6,875,846

$8,230,508

$9,652,903

$11,146,418

$12,714,608

$121,739

$249,565

$383,783

$524,711

$672,685

$828,059

$991,201

$1,162,500

$1,342,364

$1,531,221

$56,700

$116,235

$178,747

$244,384

$313,303

$385,668

$461,652

$541,434

$625,206

$713,167

MOBILIARIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

EDIFICIO

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TERRENOS

$0

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$0

Otros

$0

$0

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$0

$0

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$0

$0

-$395,430

-$810,632

-$1,246,594

-$1,704,355

-$2,185,003

-$2,689,683

-$3,219,598

-$3,776,008

-$4,360,239

-$4,973,681

$1,189,309

$2,438,083

$3,749,295

$5,126,069

$6,571,681

$8,089,574

$9,683,361

$11,356,838

$13,113,988

$14,958,996

$1,377,873

$2,761,048

$4,025,482

$5,382,747

$6,880,069

$8,616,816

$10,102,117

$11,860,538

$13,913,465

$16,283,893

$205,200

$215,460

$226,233

$237,545

$249,422

$261,893

$274,988

$288,737

$303,174

$318,333

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$205,200

$215,460

$226,233

$237,545

$249,422

$261,893

$274,988

$288,737

$303,174

$318,333

$0

$136,250

$22,500

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$205,200

$351,710

$248,733

$237,545

$249,422

$261,893

$274,988

$288,737

$303,174

$318,333

Total activo circulante Activo Fijo EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA

Depreciación acumulada: solo informativa Total activo fijo

Activo total Pasivo Circulante Proveedores Créditos bancarios Total pasivo circulante Pasivo largo plazo Pasivo total Capital Contable Capital social

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$0

$1,772,673

$3,709,338

$5,776,749

$8,045,202

$11,035,328

$13,754,924

$16,727,130

$19,971,802

$23,510,292

Reserva de reinvercion

-$700,000

-$1,400,000

-$2,100,000

-$3,000,000

-$4,000,000

-$5,500,000

-$7,000,000

-$8,500,000

-$10,000,000

-$11,500,000

Resultado del ejercicio

$1,772,673

$1,936,665

$2,067,411

$2,268,453

$2,485,445

$2,719,596

$2,972,206

$3,244,671

$3,538,490

$3,855,270

$1,172,673

$2,409,338

$3,776,749

$5,145,202

$6,630,647

$8,354,924

$9,827,130

$11,571,802

$13,610,292

$15,965,561

$1,377,873

$2,761,048

$4,025,482

$5,382,747

$6,880,069

$8,616,817

$10,102,118

$11,860,539

$13,913,465

$16,283,894

Resultados de ejercicios anteriores

Total Capital Contable

Pasivo + Capital

217 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

RAZONES FINANCIERAS Razones Financieras Actividad Ventas netas a activos fijos

498.96%

260.43%

181.21%

141.82%

118.36%

102.88%

91.97%

83.90%

77.75%

72.93%

Ventas netas a capital contable

506.03%

263.54%

179.89%

141.29%

117.31%

99.62%

90.62%

82.35%

74.91%

68.33%

52.92%

51.93%

50.96%

50.01%

49.07%

48.16%

47.26%

46.37%

45.51%

44.66%

91.89%

149.90%

122.08%

108.05%

123.64%

201.32%

152.28%

174.45%

263.70%

416.20%

671.48%

785.04%

1618.39%

2265.99%

2758.41%

3290.21%

3673.66%

4107.73%

4589.27%

5115.37%

Gastos a ventas netas Liquidez Activo circulante a pasivo a corto plazo Activo total a pasivo total Días clientes Días proveedores Apalancamiento Pasivo total a capital contable Productividad Utilidad de operación a ventas netas Utilidad neta a ventas netas Crecimiento

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

360

360

360

360

360

360

360

360

360

360

17.50%

14.60%

6.59%

4.62%

3.76%

3.13%

2.80%

2.50%

2.23%

1.99%

47.08%

48.07%

49.04%

49.99%

50.93%

51.84%

52.74%

53.63%

54.49%

55.34%

29.87%

30.50%

30.43%

31.20%

31.95%

32.68%

33.37%

34.05%

34.70%

35.34%

En ventas netas En utilidad de operación En utilidad neta

218 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Integración de activos fijos 1. Valor de activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto

$1,010,870

$2,072,283

$3,186,766

$4,356,974

$5,585,692

$6,875,846

$8,230,508

$9,652,903

$11,146,418

$12,714,608

$121,739

$249,565

$383,783

$524,711

$672,685

$828,059

$991,201

$1,162,500

$1,342,364

$1,531,221

$56,700

$116,235

$178,747

$244,384

$313,303

$385,668

$461,652

$541,434

$625,206

$713,167

MOBILIARIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

EDIFICIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

TERRENOS

$0

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$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Otros

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$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$1,189,309

$2,438,083

$3,749,295

$5,126,069

$6,571,681

$8,089,574

$9,683,361

$11,356,838

$13,113,988

$14,958,996

$1,347,826

$1,415,217

$1,485,978

$1,560,277

$1,638,291

$1,720,206

$1,806,216

$1,896,527

$1,991,353

$2,090,921

$173,913

$182,609

$191,739

$201,326

$211,392

$221,962

$233,060

$244,713

$256,949

$269,796

$63,000

$66,150

$69,458

$72,930

$76,577

$80,406

$84,426

$88,647

$93,080

$97,734

MOBILIARIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

EDIFICIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

TERRENOS

$0

$0

$0

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$0

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Otros

$0

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$0

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$0

$0

$0

$0

$0

$0

$1,584,739

$1,663,976

$1,747,175

$1,834,534

$1,926,260

$2,022,573

$2,123,702

$2,229,887

$2,341,381

$2,458,450

-$336,957

-$353,804

-$371,495

-$390,069

-$409,573

-$430,051

-$451,554

-$474,132

-$497,838

-$522,730

-$52,174

-$54,783

-$57,522

-$60,398

-$63,418

-$66,589

-$69,918

-$73,414

-$77,085

-$80,939

-$6,300

-$6,615

-$6,946

-$7,293

-$7,658

-$8,041

-$8,443

-$8,865

-$9,308

-$9,773

MOBILIARIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

EDIFICIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

TERRENOS

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Otros

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$395,430

-$810,632.35

-$1,246,594.38

-$1,704,354.51

-$2,185,002.64

-$2,689,683.19

-$3,219,597.76

-$3,776,008.06

-$4,360,238.88

-$4,973,681.23

-$395,430

-$415,202

-$435,962

-$457,760

-$480,648

-$504,681

-$529,915

-$556,410

-$584,231

-$613,442

EQUIPO DE TRANSPORTE neto

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

EQUIPO DE COMPUTO

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

EQUIPO DE OFICINA

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

MOBILIARIO

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

EDIFICIO

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

Otros

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

Otros

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

Inflación México ANUAL

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA

Propiedades, planta y equipo 2. Inversión ($) en activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA

Inversión total Depreciación activos fijos ($) EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA

Depreciación acumulada Depreciación ANUAL Depreciación (%)

219 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

ESTADO DE RESULTADOS FONATUR Estados de Resultados Ingresos: Nacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Internacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Total Ingresos %Gastos variables Egresos: Gastos fijos Sueldos y salarios Gastos Variables Otros (Gtos de Venta, etc.) Total costos Utilidad antes de I,I,D,A. Depreciación y Amortización Utilidad (perdida) de Operación Gastos financieros corto plazo Gastos financieros largo plazo Utilidad antes de impuestos ISR (28%) PTU (10%) Utilidad (pérdida neta) Margen de utilidades netas:

$0

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$0

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$5,934,120

$6,349,508

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$8,905,514

$9,528,900

$10,195,923

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$0

$0

$0

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$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0 $5,934,120

$0 $6,349,508

$0 $6,793,974

$0 $7,269,552

$0 $7,778,421

$0 $8,322,910

$0 $8,905,514

$0 $9,528,900

$0 $10,195,923

$0 $10,909,637

$3,083,400

$3,237,570

$3,399,449

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$3,747,892

$3,935,287

$4,132,051

$4,338,653

$4,555,586

$4,783,365

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$57,000

$59,850

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$65,985

$69,284

$72,748

$76,385

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$84,215

$88,426

$3,140,400

$3,297,420

$3,462,291

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$4,639,801

$4,871,791

$2,793,720

$3,052,088

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$3,634,146

$3,961,245

$4,314,875

$4,697,078

$5,110,042

$5,556,122

$6,037,846

-$175,430

-$185,465

-$124,971

-$146,769

-$169,657

-$193,689

-$218,924

-$245,419

-$273,240

-$302,451

$2,969,150

$3,237,553

$3,456,654

$3,780,916

$4,130,902

$4,508,565

$4,916,001

$5,355,461

$5,829,362

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-$150

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

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-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

$2,859,150

$3,123,653

$3,334,534

$3,658,796

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$6,218,177

$800,562

$874,623

$933,670

$1,024,463

$1,122,459

$1,228,205

$1,342,287

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$1,741,090

$285,915

$312,365

$333,453

$365,880

$400,878

$438,644

$479,388

$523,334

$570,724

$621,818

$1,772,673

$1,936,665

$2,067,411

$2,268,453

$2,485,445

$2,719,596

$2,972,206

$3,244,671

$3,538,490

$3,855,270

29.87%

30.50%

30.43%

31.20%

31.95%

32.68%

33.37%

34.05%

34.70%

35.34%

220 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

FLUJO DEL PROYECTO DURANTE LA INVERSIÓN FLUJO PARA CALCULO DE LA TIR 1

INVERSION EN PERIODO 0

TASA INTERNA DE RETORNO TASA INTERNA DE RETORNO SIN GASTOS FINANCIEROS TASA TASA INTERNA DE RETORNO SIN IMPUESTO Y PTU TASA VNA TIR CON REINVERSION

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-$1,584,739 16%

$188,565

$322,965

$276,186

$256,678

$308,388

$527,243

$418,756

$503,701

$799,477

$1,324,897

-$1,584,739 24%

$298,565

$436,865

$398,306

$378,798

$430,508

$649,363

$540,876

$625,821

$921,597

$1,447,017

-$1,584,739 98% $10,861.47 623%

$1,385,042

$1,623,853

$1,665,429

$1,769,140

$1,953,845

$2,316,212

$2,362,551

$2,614,490

$3,090,349

$3,809,925 $254,685.06

PUNTO DE EQUILIBRIO

Punto de equilibrio 1

COSTOS FIJOS COSTOS VARIABLES INGRESOS Punto de equilibrio Porcentaje de ventas

3,083,400 57,000 5,934,120 3,113,305 52.5

2

3,237,570 59,850 6,349,508 3,268,377 51.5

3

3,399,449 62,843 6,793,974 3,431,186 50.5

4

3,569,421 65,985 7,269,552 3,602,117 49.6

5

3,747,892 69,284 7,778,421 3,781,575 48.6

6

3,935,287 72,748 8,322,910 3,969,987 47.7

7

4,132,051 76,385 8,905,514 4,167,799 46.8

8

4,338,653 80,205 9,528,900 4,375,482 45.9

9

4,555,586 84,215 10,195,923 4,593,527 45.1

10

4,783,365 88,426 10,909,637 4,822,453 44.2

221 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Los estados proforma que se presentan a continuación son a precios constantes, es decir, no se calcula inflación. ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS

FONATUR Origen y Aplicación Utilidad neta

$1,772,673

$2,021,759

$2,241,854

$2,536,712

$2,852,211

$3,189,794

$3,551,009

$3,937,508

$4,351,062

+ depreciación y amortización

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

$4,793,565 -$395,430

Generación bruta de efectivo

$2,168,104

$2,417,189

$2,637,284

$2,932,143

$3,247,641

$3,585,225

$3,946,439

$4,332,938

$4,746,493

$5,188,995

Financiamiento a cuentas por cobrar

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Financiamiento a inventarios

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$205,200

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$205,200

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$2,373,304

$2,417,189

$2,637,284

$2,932,143

$3,247,641

$3,585,225

$3,946,439

$4,332,938

$4,746,493

$5,188,995

Usos Operativos

Total usos operativos Fuentes Operativas Financiamiento (amort.) proveedores Total fuentes operativas

Generación Neta Operativa Fuentes de Instituciones de Crédito Financ. (amort.) créditos bancarios corto plazo

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Financ. (amort.) créditos bancarios largo plazo

$0

$136,250

-$113,750

-$22,500

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$136,250

-$113,750

-$22,500

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$1,584,739

-$1,584,739

-$1,584,739

-$1,584,739

-$1,584,739

-$1,189,309

-$1,584,739

-$1,584,739

-$1,584,739

-$1,584,739

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$700,000 -$2,284,739

-$700,000 -$2,284,739

-$700,000 -$2,284,739

-$1,200,000 -$2,784,739

-$1,300,000 -$2,884,739

-$1,800,000 -$2,989,309

-$2,200,000 -$3,784,739

-$2,500,000 -$4,084,739

-$2,500,000 -$4,084,739

-$2,500,000 -$4,084,739

$100,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$100,000

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$2,184,739

-$2,148,489

-$2,398,489

-$2,807,239

-$2,884,739

-$2,989,309

-$3,784,739

-$4,084,739

-$4,084,739

-$4,084,739

$188,565

$268,700

$238,795

$124,904

$362,902

$595,916

$161,700

$248,199

$661,754

$1,104,256

$0

$188,565

$457,265

$696,060

$820,963

$1,183,866

$1,779,782

$1,941,482

$2,189,681

$2,851,435

$188,565

$457,265

$696,060

$820,963

$1,183,866

$1,779,782

$1,941,482

$2,189,681

$2,851,435

$3,955,691

Financiamiento neto con costo Usos no operativos Venta (inversión) en activos fijos Venta (inversión) en activos diferidos Reserva de reinversion Total de usos no operativos Fuentes no operativas Aportaciones (retiros) de capital Total fuentes no operativas Generación de flujo no operativa Generación Neta de Flujo de Efectivo Caja inicial Caja final

222 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

ESTADO DE POSICIÓN FINANCIERA FONATUR Balance General Activo circulante Caja y bancos

$188,565

$457,265

$696,060

$820,963

$1,183,866

$1,779,782

$1,941,482

$2,189,681

$2,851,435

$3,955,691

Clientes

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Inventarios.

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$188,565

$457,265

$696,060

$820,963

$1,183,866

$1,779,782

$1,941,482

$2,189,681

$2,851,435

$3,955,691

$1,010,870

$2,021,739

$3,032,609

$4,043,478

$5,054,348

$6,065,217

$7,076,087

$8,086,956

$9,097,826

$10,108,695

$121,739

$243,478

$365,217

$486,956

$608,696

$730,435

$852,174

$973,913

$1,095,652

$1,217,391

$56,700

$113,400

$170,100

$226,800

$283,500

$340,200

$396,900

$453,600

$510,300

$567,000

MOBILIARIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

EDIFICIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

TERRENOS

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Otros

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$395,430

-$790,861

-$1,186,291

-$1,581,722

-$1,977,152

-$2,372,582

-$2,768,013

-$3,163,443

-$3,558,874

-$3,954,304

$1,189,309

$2,378,617

$3,567,926

$4,757,235

$5,946,543

$7,135,852

$8,325,160

$9,514,469

$10,703,778

$11,893,086

$1,377,873

$2,835,882

$4,263,986

$5,578,198

$7,130,409

$8,915,634

$10,266,642 $11,704,150

$13,555,213

$15,848,777

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$0

$136,250

$22,500

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$205,200

$341,450

$227,700

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

$205,200

Total activo circulante Activo Fijo EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA

Depreciación acumulada: solo informativa Total activo fijo

Activo total Pasivo Circulante Proveedores Créditos bancarios Total pasivo circulante Pasivo largo plazo Pasivo total Capital Contable Capital social

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$100,000

$0

$1,772,673

$3,794,432

$6,036,286

$8,572,998

$11,820,639

$15,010,433

$18,561,442

$22,498,950

$26,850,012

Reserva de reinvercion

-$700,000

-$1,400,000

-$2,100,000

-$3,300,000

-$4,600,000

-$6,400,000

-$8,600,000

-$11,100,000

-$13,600,000

-$16,100,000

Resultado del ejercicio

$1,772,673

$2,021,759

$2,241,854

$2,536,712

$2,852,211

$3,189,794

$3,551,009

$3,937,508

$4,351,062

$4,793,565

$1,172,673

$2,494,432

$4,036,286

$5,372,998

$6,925,209

$8,710,433

$10,061,442

$11,498,950

$13,350,012

$15,643,577

$1,377,873

$2,835,882

$4,263,986

$5,578,198

$7,130,409

$8,915,633

$10,266,642 $11,704,150

$13,555,212

$15,848,777

Resultados de ejercicios anteriores

Total Capital Contable

Pasivo + Capital

223 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

RAZONES FINANCIERAS Razones Financieras Actividad Ventas netas a activos fijos

498.96%

266.94%

190.42%

152.81%

130.81%

116.64%

106.97%

100.15%

95.26%

91.73%

Ventas netas a capital contable

506.03%

254.55%

168.32%

135.30%

112.32%

95.55%

88.51%

82.87%

76.37%

69.74%

52.92%

49.46%

46.22%

43.20%

40.37%

37.73%

35.26%

32.96%

30.80%

28.79%

91.89%

222.84%

339.21%

400.08%

576.93%

867.34%

946.14%

1067.10%

1389.59%

1927.72%

671.48%

830.54%

1872.63%

2718.42%

3474.86%

4344.85%

5003.24%

5703.78%

6605.85%

7723.58%

Gastos a ventas netas Liquidez Activo circulante a pasivo a corto plazo Activo total a pasivo total Días clientes Días proveedores

5

5

5

5

5

5

5

5

5

5

360

360

360

360

360

360

360

360

360

360

Apalancamiento Pasivo total a capital contable

17.50%

13.69%

5.64%

3.82%

2.96%

2.36%

2.04%

1.78%

1.54%

1.31%

Utilidad de operación a ventas netas

47.08%

50.54%

53.78%

56.80%

59.63%

62.27%

64.74%

67.04%

69.20%

71.21%

Utilidad neta a ventas netas

29.87%

31.84%

33.00%

34.90%

36.67%

38.33%

39.87%

41.32%

42.67%

43.94%

Productividad

Crecimiento En ventas netas En utilidad de operación En utilidad neta

224 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

Integración de activos fijos 1. Valor de activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto

$1,010,870

$2,021,739

$3,032,609

$4,043,478

$5,054,348

$6,065,217

$7,076,087

$8,086,956

$9,097,826

$10,108,695

$121,739

$243,478

$365,217

$486,956

$608,696

$730,435

$852,174

$973,913

$1,095,652

$1,217,391

$56,700

$113,400

$170,100

$226,800

$283,500

$340,200

$396,900

$453,600

$510,300

$567,000

MOBILIARIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

EDIFICIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

TERRENOS

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Otros

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$1,189,309

$2,378,617

$3,567,926

$4,757,235

$5,946,543

$7,135,852

$8,325,160

$9,514,469

$10,703,778

$11,893,086

$1,347,826

$1,347,826

$1,347,826

$1,347,826

$1,347,826

$1,347,826

$1,347,826

$1,347,826

$1,347,826

$1,347,826

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$173,913

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

$63,000

MOBILIARIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

EDIFICIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

TERRENOS

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Otros

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$1,584,739

$1,584,739

$1,584,739

$1,584,739

$1,584,739

$1,584,739

$1,584,739

$1,584,739

$1,584,739

$1,584,739

-$336,957

-$336,957

-$336,957

-$336,957

-$336,957

-$336,957

-$336,957

-$336,957

-$336,957

-$336,957

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$52,174

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

-$6,300

MOBILIARIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

EDIFICIO

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

TERRENOS

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

Otros

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

-$395,430

-$790,860.83

-$1,186,291.24

-$1,581,721.65

-$1,977,152.06

-$2,372,582.48

-$2,768,012.89

-$3,163,443.30

-$3,558,873.71

-$3,954,304.13

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

-$395,430

EQUIPO DE TRANSPORTE neto

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

25.00%

EQUIPO DE COMPUTO

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

30.00%

EQUIPO DE OFICINA

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

10.00%

MOBILIARIO

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

EDIFICIO

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

Otros

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

Otros

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

Inflación México ANUAL

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

5.00%

EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA

Propiedades, planta y equipo 2. Inversión ($) en activos fijos EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA

Inversión total Depreciación activos fijos ($) EQUIPO DE TRANSPORTE neto EQUIPO DE COMPUTO EQUIPO DE OFICINA

Depreciación acumulada Depreciación ANUAL Depreciación (%)

225 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

ESTADO DE RESULTADOS FONATUR Estado de Resultados: Ingresos: Nacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Internacional: Ingresos por productos Ingresos por servicios Total Ingresos %Gastos variables Egresos: Gastos fijos Sueldos y salarios Gastos Variables Otros (Gtos de Venta, etc.) Total costos Utilidad antes de I,I,D,A. Depreciación y Amortización Utilidad (perdida) de Operación Gastos financieros corto plazo Gastos financieros largo plazo Utilidad antes de impuestos ISR (28%) PTU (10%) Utilidad (pérdida neta) Margen de utilidades netas:

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$5,934,120

$6,349,508

$6,793,974

$7,269,552

$7,778,421

$8,322,910

$8,905,514

$9,528,900

$10,195,923

$10,909,637

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0 $5,934,120

$0 $6,349,508

$0 $6,793,974

$0 $7,269,552

$0 $7,778,421

$0 $8,322,910

$0 $8,905,514

$0 $9,528,900

$0 $10,195,923

$0 $10,909,637

$3,083,400

$3,083,400

$3,083,400

$3,083,400

$3,083,400

$3,083,400

$3,083,400

$3,083,400

$3,083,400

$3,083,400

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$57,000

$57,000

$57,000

$57,000

$57,000

$57,000

$57,000

$57,000

$57,000

$57,000

$3,140,400

$3,140,400

$3,140,400

$3,140,400

$3,140,400

$3,140,400

$3,140,400

$3,140,400

$3,140,400

$3,140,400

$2,793,720

$3,209,108

$3,653,574

$4,129,152

$4,638,021

$5,182,510

$5,765,114

$6,388,500

$7,055,523

$7,769,237

-$175,430

-$165,693

-$84,439

-$84,439

-$84,439

-$84,439

-$84,439

-$84,439

-$84,439

-$84,439

$2,969,150

$3,374,801

$3,738,013

$4,213,591

$4,722,460

$5,266,949

$5,849,553

$6,472,939

$7,139,962

$7,853,676

$0

-$150

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$8,370

-$110,000

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

-$113,750

$2,859,150

$3,260,901

$3,615,893

$4,091,471

$4,600,340

$5,144,829

$5,727,433

$6,350,819

$7,017,842

$7,731,556

$800,562

$913,052

$1,012,450

$1,145,612

$1,288,095

$1,440,552

$1,603,681

$1,778,229

$1,964,996

$2,164,836

$285,915

$326,090

$361,589

$409,147

$460,034

$514,483

$572,743

$635,082

$701,784

$773,156

$1,772,673

$2,021,759

$2,241,854

$2,536,712

$2,852,211

$3,189,794

$3,551,009

$3,937,508

$4,351,062

$4,793,565

29.87%

31.84%

33.00%

34.90%

36.67%

38.33%

39.87%

41.32%

42.67%

43.94%

226 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

FLUJO DEL PROYECTO DURANTE LA INVERSIÓN FLUJO PARA CALCULO DE LA TIR 1

INVERSION EN PERIODO 0

TASA INTERNA DE RETORNO TASA INTERNA DE RETORNO SIN GASTOS FINANCIEROS TASA TASA INTERNA DE RETORNO SIN IMPUESTO Y PTU TASA VNA TIR CON REINVERSION

2

3

4

5

6

7

8

9

10

-$1,584,739 43%

$188,565

$457,265

$696,060

$820,963

$1,183,866

$1,779,782

$1,941,482

$2,189,681

$2,851,435

$3,955,691

-$1,584,739 48%

$298,565

$571,165

$818,180

$943,083

$1,305,986

$1,901,902

$2,063,602

$2,311,801

$2,973,555

$4,077,811

-$1,584,739 111% $11,299.41 624%

$1,385,042

$1,810,307

$2,192,219

$2,497,843

$3,054,115

$3,856,937

$4,240,027

$4,725,113

$5,640,335

$7,015,803 $76,309.37

PUNTO DE EQUILIBRIO

Punto de equilibrio 1

COSTOS FIJOS COSTOS VARIABLES INGRESOS Punto de equilibrio Porcentaje de ventas

3,083,400 57,000 5,934,120 3,113,305 52.5

2

3,083,400 57,000 6,349,508 3,111,331 49.0

3

3,083,400 57,000 6,793,974 3,109,488 45.8

4

3,083,400 57,000 7,269,552 3,107,768 42.8

5

3,083,400 57,000 7,778,421 3,106,162 39.9

6

3,083,400 57,000 8,322,910 3,104,662 37.3

7

3,083,400 57,000 8,905,514 3,103,263 34.8

8

3,083,400 57,000 9,528,900 3,101,955 32.6

9

3,083,400 57,000 10,195,923 3,100,735 30.4

10

3,083,400 57,000 10,909,637 3,099,595 28.4

227 Redes Urbanas y Servicios de Planeación S.A. de C.V.

PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO DE CUAUTITLÁN IZCALLI, ESTADO DE MÉXICO

XIII.

PRINCIPALES RESULTADOS

Las principales razones financieras evolucionan favorablemente durante el período proyectado. El punto de equilibrio presenta una evolución del 52.5% al 44.2% de las ventas. Lo que permite fuertes variaciones en disminución de las ventas o debido al incremento de los gastos fijos. El cálculo de la Tasa Interna de Retorno presenta un resultado de 16% el cual bajo la perspectiva de 5% de inflación es favorable para considerar el proyecto rentable y recomendable su ejecución. El considerar los gastos financieros en el cálculo anterior castiga al proyecto por lo que al calcular la TIR sin incluir el interés de los créditos se obtiene un resultado de 24% más que satisfactorio. RESULTADOS A PRECIOS CONSTANTES. El punto de equilibrio evoluciona de 52.5% a 28.4 % lo que permite confirmar que se afecta pero proporcionalmente menor el considerar el incremento en los gastos fijos pero sin inflacionarlos. El análisis de la TIR en todos los casos es aun positivo al encontrar la tasa con gastos financieros e impuestos en 43% la que por definición a precios constantes representa la rentabilidad del proyecto sobre la inflación. Resultados mejores es la tasa de 48% sin gastos financieros. Con base en los resultados a precios constantes es recomendable desde el punto de vista económico financiero la ejecución de este proyecto. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Con el fin de analizarlo se calculó la TIR disminuyendo los flujos en 30% y 20%, en todos los casos la TIR es positiva y se obtienen los siguientes resultados: FLUJO FLUJO sin financieros

gastos

TIR Normal 16% 24%

-30% 13% 20%

-20% 15% 22%

Los resultados a precios constantes son: FLUJO FLUJO sin financieros

228

gastos

TIR Normal 43% 48%

-30% 35% 40%

-20% 39% 44%