Ayuntamiento deCuautitlรกn Izcalli
Direcciรณn de Planeaciรณn y Evaluaciรณn Municipal
ALUMBRADO Pร BLICO SUSTENTABLE
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Dirección de Planeación y Evaluación Municipal
MARCO DE REFERENCIA DEL PROGRAMA O PROYECTO
El siguiente proyecto se encuentra alineado de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 en el Pilar México en Paz, este Pilar menciona en su objetivo 1.3, la de Mejorar las condiciones de Seguridad, y en su Estrategia 1.3.1 menciona Aplicar, evaluar y dar seguimiento al Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. Así como, con el Pilar 2 México incluyente, en el objetivo 2.5 Proveer un
entorno adecuado para el desarrollo de una vida digna, 2.5.1 transitar hacia un modelo de desarrollo urbano sustentable e inteligente que procure vivienda digna para los mexicanos.
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MARCO DE REFERENCIA DEL PROGRAMA O PROYECTO En relación con los lineamientos del Plan Estatal de Desarrollo del Estado de México 2011-2017, tenemos el Pilar 3 Sociedad Protegida, dentro de este Pilar esta el Objetivo 2, que dice: Utilizar la Prevención como herramienta para el Combate a la Delincuencia.
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MARCO DE REFERENCIA DEL PROGRAMA O PROYECTO El Plan de Desarrollo Municipal de Cuautitlán Izcalli, menciona en el punto 5 de Desarrollo, en el Pilar/Eje: en su objetivo 5.2 Municipio Progresista, plasmada en el numeral 5.2.4 Servicios Públicos, contempla alumbrado público. En su objetivo 5.3 sociedad protegida, en el numeral 5.3.1 Seguridad Pública y Procuración de Justicia, menciona contar con Seguridad Pública Municipal garante del Estado de derecho y que sirva para preservar la paz social, así como la integridad física de la ciudadanía y sus bienes, que brinde confianza, tranquilidad y seguridad en el territorio municipal y que en coordinación con las autoridades federal y estatal se combata, erradique y disminuya los índices de delincuencia.
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JUSTIFICACIÓN El alumbrado público es el servicio de iluminación de vías, parques, y demás espacios públicos de libre circulación que no se encuentren a cargo de ninguna persona natural o jurídica de derecho privado o público, diferente al del municipio, con el objetivo de proporcionar la visibilidad adecuada para el normal derecho de las actividades. El consumo normal de energía del sistema de iluminación público municipal es de 124 mil luminarias de tecnología ineficiente como vapor de sodio, aditivos metálicos, incandescente, entre otras; representan un promedio de 70,271 a 105,400 toneladas de emisiones de C02 en el ambiente al año. Para poder compensar dicha generación de dióxido de carbono, sería necesario plantar de 192,200 a 285,200 árboles por año.
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Un factor indispensable para la prevención social del delito es precisamente el alumbrado público, ya que se ha vuelto una necesidad contar con cada calle, callejón y rincón iluminado. Este factor es crucial para incrementar o disminuir los delitos dentro de la población.
JUSTIFICACIÓN
La luz amarilla, para el ser humano, no ayuda a definir formas y colores, por lo que existe el riesgo de accidente viales y de manera consecuente, pérdidas materiales y humanas.
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JUSTIFICACIÓN En el tercer trimestre del 2013 en Cuautitlán Izcalli, se tiene reportado los siguientes indicadores: •Robo de vehículos: 441. •Delitos Cometidos por Conductores de Vehículos de Motor: 519 •Prevención en choque automovilístico: 14 •Prevención en volcadura de automóvil: 13 •Lesionado atropellado: 34 •Lesionado por caída de vehículo en movimiento: 26 •Lesionado por accidente vehicular: 67
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PRINCIPALES RESULTADOS ESPERADOS Generar nueva infraestructura de iluminación más moderna y sustentable, con la sustitución de luminarias comunes por ahorradoras de energía, con base en lo anterior, la presente Administración Municipal se ha dado a la tarea de realizar un estudio técnico de las mejores opciones para realizar dicha transición. La Dirección de Planeación y Evaluación Municipal, en coordinación con la Comisaria de Seguridad Publica, quien realizó un diagnóstico de prevención social del delito, relacionado con el tema de iluminación y el área de Vialidad y Tránsito, aporto sus intereses en reducir el número de accidentes viales, a consecuencia de este parámetro.
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BIEN O SERVICIO QUE SE PRODUCIRÁ Un alumbrado público más moderno y sustentable, con la sustitución de lámparas de vapor de sodio por tecnología leds, con lo cual se lograría un ahorro en el consumo de energía eléctrica. Disminución de los índices delictivos como robo a transeúnte, vehículos y autopartes, logrando una mejoraría en la seguridad pública, disminución de accidentes, así como mejoras en el medioambiente.
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IMPACTO ECONÓMICO, SOCIAL Y/O AMBIENTAL •
Mejoras al Medio Ambiente.
•
Disminución de accidentes por falta o mala calidad de iluminación.
•
Ahorro en el consumo de energía eléctrica.
•
El sistema de monitoreo de eventos urbanos será de suma utilidad para la solución de peritaje y controversias de vialidades, así como para complementar y apoyar el esfuerzo de las autoridades locales por contener los actos de delincuencia en todos sus niveles.
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IMPACTO ECONÓMICO, SOCIAL Y/O AMBIENTAL El sistema actual, al tener una vida útil de 8,000- 20.000 horas, es ineficiente para brindar el mantenimiento adecuado al sistema integral de alumbrado público municipal. Esto se ve reflejado en el costo por el servicio de mantenimiento, actualmente oscila alrededor de $ 2´757, 800 pesos. La energía eléctrica que factura CFE, por concepto de alumbrado público, es el 3 % del gasto corriente de la administración municipal, y continua incrementándose cada mes a razón del 6% promedio anualizado. Los costos de mantenimiento, principalmente por consumibles y balastros, así como bombillas y servicio de mano de obra de mantenimiento preventiva y correctivo, suma 358,561 pesos promedio mensual aproximadamente. Esto ha limitado de manera sustancial la salud financiera del Ayuntamiento.
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ESPECIFICACIONES DEL PROYECTO El sistema eficiente de alumbramiento público municipal, contara con: 90,000 de 40 watts LED 30,000 de 60 watts LED 4,000 de 100 watts LED Reduciendo 1,314,835 watts de los 2,629,669 watts de consumo anual actuales, teniendo un nuevo consumo anual total de 267,920 watts. Al tiempo de mejorar la calidad de iluminación en la ciudad. El ahorro de energía, también beneficiara el aspecto ambiental, ya que las emisiones de CO2 se reducirán cerca de 2,635 toneladas. La huella ecológica, representa una equivalencia aproximada 8,900 árboles anualmente.
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El fabricante deberá garantizar que ESPECIFICACIONES DEL PROYECTO sus luminarias está libres de defectos materiales y de fábrica, es decir de manufactura, y que cualquier luminaria o luminarias que presenten fallas por estos motivos, deberán ser reparadas o remplazadas por el fabricante, siendo la totalidad de costos y gastos por cuenta y riesgo del fabricante. Reduciendo así de manera concreta los costos por refracciones y componentes de mantenimiento. Las iluminarias tendrán una vida útil superior a 50,000 horas, garantizado que el fin de dicho periodo, los leds no sufrirán una degradación lumínica mayor al 30%.
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ESPECIFICACIONES DEL PROYECTO
COMPARATIVO DE EFICIENCIA DE TECNOLOGÍA Eficiencia Flujo (LPW) Eficiencia(LPW) Rendimiento de color. Horas de Vida
Aditivo Metálicos
70 38 60-80 8,000-12,000
Valor de Sodio de Alta Presión
Fluorescente de Inducción
95 51 40 10.000-2,000
80 70 70-80 50.000
Leds
110 95 80-90 100,000+
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BENEFICIOS ECONÓMICOS Y/O SOCIALES De esta manera se logra ofrecer un servicio de calidad a la ciudadanía, así como mejorar la eficiencia en el mantenimiento, redundante en economía. La cifra actual de $2´757,800 pesos por concepto de mantenimiento, se reducirá un 80%, llegando a la cantidad de $551,560 pesos, ahorrando $2´206.240 pesos cada año.
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SITUACIÓN SIN PROYECTO Hoy en día los asaltos, robos, violaciones y secuestros se presentan frecuentemente el zonas donde el alumbrado público esta fundido o es insuficiente. Las lámparas expiden luz amarilla, misma que ha generado accidentes por la falta de iluminación eficiente, en temporada de lluvias, esta genera un reflejo y poca visibilidad en vialidades provocando percances.
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SITUACIÓN SIN PROYECTO Actualmente los consumos de energía eléctrica y su mantenimiento es demasiado alto, los focos y lámparas constantemente, los rompen los delincuentes con el fin de estar a oscuras y generar actos delictivos.
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SITUACIÓN CON PROYECTO Con la transición de un sistema eficiente de alumbrado público, iluminación LED, se logrará un ahorro de consumo de energía de 361,749 watts, representando un ahorro de 57%, igualmente reflejado en la facturación, lo cual representara un ahorro de 350,000 pesos por concepto de consumo de energía mensual aproximadamente El proyecto de modernización de alumbrado publico del Municipio de Cuautitlán Izcalli, ofrecerá resultados importantes, tales como: •Inhibición de actos delictivos y un fuerte y dramático soporte en el área de prevención social del delito. •Disminución de accidentes, así como solución de peritajes.
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SITUACIÓN CON PROYECTO • Finanzas saludables para la administración, al reducir costos por consumo de energía eléctrica y mantenimiento del sistema de iluminación. • Reducción de las emisiones de CO2 al ambiente. • Luminarias nuevas y eficientes con la mejor tecnología, con garantía, prácticamente libres de mantenimiento. • Mejora en la percepción social de la ciudadanía.
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POBLACIÓN OBJETIVO Con la implementación de este sistema de alumbrado público sustentable, se verán beneficiados 511,675 habitantes del Municipio de Cuautitlán Izcalli (censo INEGI-2010), actualmente se estima que el Municipio cuenta con más de
1,000,000 de habitantes. Beneficiados Indirectos aproximadamente, a Población de los municipios conurbados a Cuautitlán Izcalli: 1,050,000 habitantes.
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IMPACTO Y/O INCIDENCIA REGIONAL El Municipio de Cuautitlán Izcalli, actualmente cuenta con 124,000 puntos de iluminación con lámparas de tecnología de Vapor de Sodio de alta presión. (+25% de consumo por balastro) El consumo anual total, incluido el consumo de balastro es de 629,669 watts, por lo cual implementando el cambio de tecnología de iluminación por leds, se tendría un ahorro del 75% en el consumo de energía eléctrica, mejorando la calidad de vida de los Izcallenses, dándoles más seguridad pública y disminución de accidentes, lo cual tendría impacto no solo en el Municipio sino también en los municipios vecinos que transitan por el territorio municipal.
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CALENDARIO El calendario de las actividades se realizará una vez aprobado el presupuesto del proyecto y se hará de conformidad con los tiempos de la compra del material necesario.
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OBJETIVO • Generar un sistema de alumbrado público moderno, eficiente y sustentable, en las zonas estratégicas dentro del territorio municipal. • Disminuir índice delictivo. • Brindar seguridad a los ciudadanos y turismo. • Disminuir percances vehiculares.
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CONSIDERACIONES RELEVANTES El Municipio de Cuautitlán Izcalli se abastece de energía eléctrica de cuatro subestaciones, distribuidas de la siguiente manera: •La subestación lechería - (Abastece la zona sur del municipio, con sus ramales 21, 21x, 22, 24, 24xy 26.) • La subestación Cuautitlán - (Abastece las porciones centro y oriente del territorio, con sus ramales 21, 22, 24, 25, 28.) • La subestación Victoria - (Abastece la región poniente del municipio, con sus ramales 23 y 23x.) • La subestación Coyotepec - (Abastece el extremo norponiente del territorio, con su ramal 23.)
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CONSIDERACIONES RELEVANTES Mantenimiento a luminarias y líneas eléctricas. En el municipio se tienen registradas 98,777 tomas eléctricas, de las cuales el 93.09% corresponde a tomas domiciliarias, 6.71% a comerciales, 0.15% a industriales y el resto al uso agrícola, y rebombeo de agua potable y aguas negras. Entre todos los anteriores se produce un gasto de 443,466 mega watts/hora, distribuido de la siguiente manera, 28.32% corresponde al uso residencial, 5.69% al comercial, 62.68% al industrial y el resto a los usos agrícola y servicios públicos.
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CONSIDERACIONES RELEVANTES
El 70% del área ocupada, cuenta con la red completa de alumbrado público, el 22.5% dispone de servicios parciales y el 7.5%, que corresponde a las colonias proletarias e irregulares, presentan mayores carencias, con excepción de sus calles principales.
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CONSIDERACIONES RELEVANTES
Ventajas de lámparas de leds. A. Lámpara de LED de Alta Intensidad Sin reflejo, la temperatura del color es agradable, los objetos irradiaran su verdadero color, la gente se sentirá a gusto. B. Lámparas de aditivos metálicos. Mucho reflejo, la temperatura del color es muy alta (cercano al color agua), los objetos no se ven claros, la gente se siente irritable, deprimida. C. Lámparas de vapor de sodio Mucho reflejo, la temperatura del color es muy baja (muy amarilla o naranja), los objetos no se ven claros, la gente se siente
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CONSIDERACIONES RELEVANTES
Conclusión: La lámpara para calle de LED de 150W, puede ahorrar 60% de energía que la lámpara de aditivos metálicos de 250W, en promedio el brillo es más del doble, así que en el mismo brillo, te puede ahorrar hasta el 80% de energía en comparación con las de aditivos metálicos.
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CONSIDERACIONES RELEVANTES VISTAS Lámparas de LEDs para Alumbrado Público
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CONSIDERACIONES RELEVANTES
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PRESUPUESTO DEL PROYECTO