SEMANARIO DE LUZ u SÉPTIMA ÉPOCA
LUZ duplicó el ingreso estudiantil en cuatro años u
Maracaibo, del 29 de marzo al 4 de abril de 2009
AÑO 7 / No. 358
Balance de admisión positivo
La institución tiene una matrícula récord de 64.515 estudiantes, la más alta en toda su historia y una de las más elevadas del país. Melina Albarrán
Los cambios en las políticas de ingreso a LUZ, la creación y consolidación de los programas AMA y API, el importante trabajo desarrollado por la Comisión Prueba LUZ y el Departamento de Asesoramiento e Información Estudiantil, en materia de orientación vocacional y difusión de información, se reflejan en las estadísticas de ingreso e incremento de la matrícula estudiantil de los últimos cuatro años. En el caso del ingreso de bachilleres a LUZ, según cifras de la Dirección Docente, 6.895 estudiantes ingresaron en 2004; 8.027 jóvenes, en 2005; 9.872, en 2006; 11.930 bachilleres, en 2007; y 12.143 estudiantes en 2008. El 25 de marzo el secretario electo, Ramón Arrieta, y el director docente, Alcides Machado, presentaron ante el Consejo Universitario un balance de los procesos de admisión, prosecución y egreso estudiantil.
Las estadísticas expresan un crecimiento favorable que demuestra que la Universidad del Zulia está comprometida a responder al mayor número de estudiantes. De esta manera impacta favorablemente a la sociedad venezolana, al ofrecer una educación de calidad a miles de jóvenes. “Tenemos inscritos 12 mil alumnos nuevos, de los cuales 50% viene asignado por los planteles del estado y el otro 50% asignados por Opsu y los convenios de LUZ. Esto permite afirmar que la universidad viene realizando esfuerzos para ampliar las políticas de inclusión”, señaló Arrieta. La matrícula estudiantil fue otro aspecto estudiado en el balance realizado por la Secretaría de LUZ. Según el profesor Arrieta, legalmente están inscritos 46 mil estudiantes, pero se están incorporando cerca de seis mil alumnos a los cuales se les aplicó el Reglamento de Evaluación y Rendimiento Es-
tudiantil (RERE). Esta cifra es fluctuante. Al sumar los alumnos legalmente inscritos en LUZ, los estudiantes con aplicación del RERE y los nuevos ingresos, LUZ cuenta con una matrícula de 64.515 alumnos, cifra jamás alcanzada por esta institución. Para la Secretaría de LUZ y su Dirección Docente, dependencia responsable de los procesos de admisión, aumentar el número de bachilleres inscritos es tan importante como la creación de servicios que faciliten su prosecución y posterior egreso; por ello, se han preocupado por brindar servicios virtuales que beneficien a los estudiantes, como las inscripciones en línea. “Se están incorporando nuevos servicios a la Web del Estudiante, que les permitirá tener acceso a su récord académico (Macur) y el estatus estudiantil, es decir, si es activo, egresado o repitiente”, aseguró Machado.
Universidad del Zulia se une a la conciencia universal en defensa de la Antártica
CORTESÍA PROANTAR 2009
Con dos proyectos de investigación, el Centro de Modelado Científico (CMC), de la Universidad del Zulia, se ganó el derecho a participar en el Programa Antártico Venezolano. Esto significa preparar el equipaje y viajar a la Antártica, como parte de la tercera expedición Proantar 2010. Un representante de LUZ, Alfredo Núñez
–en la foto–, participó en calidad de observador, en la segunda expedición Proantar 2009, que partió en enero. De esta manera, la institución hace causa común con las iniciativas mundiales empeñadas en evitar que ocurra lo peor en la plataforma continental de hielo: que se derrita, como efecto del calentamiento global. Si
El debate en nuestros medios de comunicación Hoy el problema de la inseguridad
Dos de nuestros más prestigiosos criminólogos, Lolita Aniyar de Castro y Francisco Delgado, profesores jubilados de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, aportan sus puntos de vista, diferentes y divergentes, sobre el problema que más afecta a los venezolanos: la inseguridad. Con estos dos trabajos periodísticos que publicamos en las páginas centrales comenzamos a hacer realidad la integración del mensaje institucional. Las dos entrevistas ocurrieron en LUZ-FM en el programa matutino de información y opinión Según como se mire, que conducen los periodistas Gustavo Ocando Alex y Harrys Rondón. Ellos construyeron la versión impresa para el periódico de LUZ, en un gesto de integración y de relación de identidad corporativa e institucional que debemos fortalecer y promover.
esto ocurriera, el mar podría subir en todo el mundo más de 50 centímetros. Desde hace cinco décadas, el deshielo marcha sin pausa. Por fortuna, aumentan también las iniciativas científicas –desde las universidades– para conservar esta maravilla de la naturaleza que resguarda el 80% del agua Pág. 3 dulce del planeta.
Academia de fútbol de LUZ inicia inscripciones Yasmira Meleán
Con el propósito de propiciar la integración deportiva de nuestra comunidad, la Dirección de Deportes, Educación Física y Recreación de la Universidad del Zulia, iniciará el próximo mes de abril las actividades en la Academia de fútbol dirigida a niños en edades comprendidas entre los seis y 16 años. Egno Chávez, titular de deportes de nuestra institución, explicó que este proyecto es una iniciativa que permitirá brindar las herramientas necesarias para la formación de talentos en esta especialidad que en los últimos años ha adquirido un auge significativo. De igual forma, señaló que la apertura de esta escuela de fútbol
bajo la responsabilidad de nuestra institución, complementará el desarrollo integral de los participantes, donde además recibirán asistencia en las áreas técnico-deportiva, médica, psicológica, orientación y nutrición. Las categorías que agrupará a los niños y adolescentes comprenderán desde la sub 8 hasta la sub 16, y estarán atendidos por el personal de entrenadores de nuestra Dirección de Deportes. El proceso de inscripción y se extenderá hasta el 20 de abril, fecha prevista para el inicio de las actividades. Para mayor información los interesados pueden dirigirse a la sede de la Dirección de Deportes, Educación Física y Recreación de LUZ.
Rectores del Zulia analizan efectos de políticas oficiales RPPLUZ 2003/01/001
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Las máximas autoridades se reunieron en LUZ para dialogar sobre la descentralización, la Ley de Educación Superior y los efectos de las medidas económicas en el desarrollo de las universidades Nayarith Gutiérrez
Los rectores de las universidades de la región se reunieron el lunes 23 de marzo para dialogar sobre temas relacionados con el proceso de cambios que vive el país y analizar las repercusiones que tienen los últimos anuncios del Gobierno nacional en las universidades zulianas. Acordaron unir esfuerzos en torno a una serie de propuestas que podrían llevar al Consejo Nacional de Universidades (CNU) y al Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior acerca de la ley que afecta la descentralización. El encuentro, que lo propició la Rectoría de la Universidad del Zulia (LUZ), se efectuó en el despacho de rector Jorge Palencia Piña y asistieron sus homólogos Oscar Belloso Medina, de la Universidad “Rafael Belloso Chacín” (Urbe); Ángel Lombardi, de la Católica “Cecilio Acosta” (Unica); Adolfo Caliman, de la “José Gregorio Hernández”; y Edgard Martínez, de la Universidad Nacional Experimental del Sur del Lago (Unesur). Jorge Palencia, rector de LUZ, expresó que la reunión es un primer encuentro de próximos que realizarán para mantener un diálogo sobre temas trascendentes del acontecer del país que influyen en el desarrollo de las universidades. Explicó que plantearon establecer un diálogo en víspera de la discusión de la Ley Orgánica de Educación que se traduce en una nueva Ley de Educación Superior. “Por lo tanto creemos que se deben ir montando escenarios de discusión para llevar nuestra posición ante los organismos competentes en esta materia”. Jorge Palencia aseguró que la reciente reforma a la Ley de Descentralización afecta a las regiones y específicamente al Zulia. “Nos preocupa lo que está sucediendo con las políticas de descentralización y cómo se pueden afectar procesos autonómicos, como la autonomía universitaria”. Considera que las medidas anticrisis anunciadas por el Presidente de la República el sábado 21 de marzo, afectan el presupuesto universitario, el cual ya presenta un recorte de 6,7%, pero en realidad se ubica entre 18 y 30%. “Durante los últimos cuatro años se ha reducido el presupuesto, comprometiendo la reposición de cargos y otros rubros. Ante este déficit el futuro no es muy alentador”. Voces de rectores Ángel Lombardi, rector de la Unica, agradeció la cortesía que tuvo el rector Jorge Palencia de propiciar este encuentro. “Tenemos 20 años hablando de una nueva Ley de Educación Superior, todos coincidimos en la idea de que se nos tome en cuenta para la discusión, a fin de ofrecer propuestas y no sea instrumento legal que conozcamos a través de los medios”. Edgard Martínez, rector de la Universidad Nacional Experimental del Sur (Unesur), señaló que el encuentro está orientado a trabajar unidos para fortalecer la academia con miras a la inclusión social. Considera que hay algunos aspectos de la descentralización “que beneficiarán al estado Zulia, siempre y cuando se garantice que los recursos se destinen a proyectos sociales”. Adolfo Calimán, rector de la Universidad “José Gregorio Hernández”, señaló que el encuentro ha sido una oportunidad para evaluar cómo se pueden ver afectados los presupuestos de las universidades públicas y privadas ante los recientes anuncios económicos, y la manera de crear procesos internos para que estas medidas impacten menos a la comunidad universitaria. Oscar Belloso Medina, rector de la Urbe, por su parte informó que, además de intercambiar ideas sobre la Ley de Descentralización se habló sobre los programas que esperan ser aprobados por el Consejo Nacional de Universidades (CNU) y evaluamos la manera de unificar acuerdos y presentar propuestas en las reuniones que este organismo hace una vez al mes”. CLAUDIO OCANDO
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Vicerrectora académica propone salidas intermedias para estudios de la FEC www.luz.edu.ve
También el decano de la FEC comparte la idea de promover el lanzamiento de carreras intermedias en la facultad, con una duración de dos años. ALEJANDRO GONZÁLEZ
Ante el déficit de profesores en las áreas de Ciencias Básicas, la vicerrectora Aular propuso que se implementen titulaciones intermedias en estas áreas.
Planes del Estado en materia de educación superior Durante su exposición, la vicerrectora académica manifestó que la Misión Alma Máter es el núcleo de la política de universalización de la educación superior impulsada por el MPPES, cuya estrategia básica es la municipalización y generar un nuevo tejido institucional al interior de la educación superior venezolana, dirigido a superar la exclusión de un modo sostenible, atendiendo los problemas de ingreso y desempeño estudiantil. Para ello, el Estado venezolano procurará arraigar la educación superior en todo el territorio nacional, en estrecho vínculo con las comunidades a través de la transformación de 29 institutos universitarios de tecnología en universidades experimentales, la creación de 17 universidades territoriales, 10 universidades especializadas, 2 institutos especializados: el Instituto Latinoamericano de Agroecología “Paulo Freire” y el Instituto Universitario Especializado de Aviación Civil, y la Universidad Bolivariana de los Trabajadores y la Universidad de los Pueblos del Sur; así como el fortalecimiento académico de la educación universitaria a través de los Complejos Universitarios Socialistas Alma Máter (Cusam). Varios de estos proyectos ya están en ejecución. Es importante acotar que los PNF están diseñados para otorgar el título de
Alejandro González
En las I Jornadas de Transformación Curricular de la Facultad Experimental de Ciencias (FEC), la vicerrectora académica de LUZ, Judith Aular de Durán, manifestó que ante el déficit de 50 mil profesores en las áreas de las ciencias básicas (Química, Física, Biología y Matemática) y Computación, se hace necesario implementar planes que sean innovadores y atractivos para los estudiantes que entran a la facultad, como la posibilidad de egresar al cabo de dos años con un título de Técnico Superior y luego continuar la licenciatura y los consecuentes estudios de postgrado. Aular de Durán hizo esta exhortación tras presentar un informe en el que detalló los alcances de la Misión Alma Máter y los Planes Nacionales de Formación (PNF) que fueron diseñados por el Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior (MPPES) y que hoy están en fase de ejecución –por Resolución 2963, publicada en Gaceta Oficial 38.930 del 14 de mayo de 2008– en todo el país. Desde el Teatrino “Rafael López Baralt” de la Escuela de Biología de la FEC, Judith Aular de Durán indicó que este es el momento para efectuar estos cambios, dado que LUZ está inmersa en un proceso de transformación curricular. “Esa es la innovación que debe hacerse”, expresó.
TSU en dos años y la licenciatura o Ingeniería en cuatro años. De igual modo, permiten otorgar certificaciones de competencias al finalizar el primer año de estudios y están articulados a especializaciones y otros niveles de posgrado en las respectivas áreas. Ante esta nueva realidad, Aular de Durán manifestó su apoyo a través de las instancias universitarias involucradas en lo que tiene que ver con la transformación curricular. También puso a disposición de la FEC todas sus investigaciones estadísticas a fin de coadyuvar a la consecución de este objetivo.
En consonancia El decano de la FEC, Ever Morales, comparte la idea de promover el lanzamiento de carreras intermedias en la facultad, con una duración de dos años; así como también, permitir la inserción de técnicos superiores universitarios para que terminen la licenciatura. Morales informó que las I Jornadas de Transformación Curricular han permitido dar a conocer los avances que las diferentes comisiones de currículo han hecho en los distintos departamentos de las carreras respectivas. “Se está tratando de articular un eje curricular de ciencia y tecnología a partir de salidas intermedias, licenciaturas y posteriormente articularlos con los programas de posgrado”, coincidió el decano de la FEC.
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Nuevos alumnos estrenan salones en Veterinaria Norge Faría Marly Muñoz Bermúdez
Cerca de mil estudiantes de la Facultad de Ciencias Veterinarias de LUZ (FCV) se beneficiarán con los nuevos salones inaugurados el pasado viernes 20 de marzo en la planta alta del bloque de aulas de esa dependencia. Las aulas cuentan con modernos equipos de computación y proyección que evitará el traslado de los recursos audiovisuales desde el edificio sede hasta el bloque de aulas, además de sistemas de acondicionadores de aire que mejorarán notablemente las condiciones como se imparte la academia en esa facultad. El acto de inauguración contó con la participación del rector de la Universidad del Zulia, Jorge Palencia Piña; la vicerrectora administrativa, María Guadalupe Núñez; el decano de la FCV, José Manuel Rodríguez; y todo su tren directivo, además de un nutrido grupo de estudiantes y miembros de la comunidad universitaria de esta facultad. Durante el acto, el rector Jorge Palencia felicitó a la actual gestión decanal de Veterinaria por el enorme esfuerzo que realizan por mantener y abrir nuevos espacios para el estudiantado a pesar del menguado presupuesto universitario, a la vez que llamó a los alumnos a cuidar y ayudar a preservar estos nuevos salones. El decano José Manuel Rodríguez expresó que estos trabajos se vienen desarrollando permanentemente con el propósito de humanizar los espacios físicos de esta dependencia y brindar a profesores y estudiantes ambientes dignos para impartir clases. Además, agradeció a las divisiones de Extensión e Investigación de Veterinaria, a la empresa rental Ervetca y al Vicerrectorado Administrativo, los aportes económicos que hicieron posible estas aulas.
Veterinaria recibió 205 nuevos estudiantes Tal y como estaba previsto el Decanato y tren directivo de la Facultad de Ciencias Veterinarias (FCV) de la Universidad del Zulia organizó la bienvenida para los 205
estudiantes que ingresaron a la primera cohorte de 2009 para cursar sus estudios de pregrado. José Manuel Rodríguez, decano de la FCV, acompañado por el tren directivo en pleno de la facultad, presidió, junto a la vicerrectora administrativa, María Guadalupe Núñez, el evento que colmó los espacios del auditorio que sirvió de escenario para recibir a los futuros médicos veterinarios que estarán al servicio del país. “El propósito del encuentro estuvo orientado a propiciar un primer contacto entre ellos y la facultad que será su casa a partir de este momento”. Durante la mañana y la tarde del viernes 20 de marzo, el decano dispuso, junto a su equipo de trabajo integrado por el personal docente y de investigación, administrativo y obrero, de una serie de actividades que le permitieron intercambiar información sobre los distintos procesos administrativos y académicos, aunado a un recorrido por las distintas áreas y espacios de la facultad. En primera instancia se les dictó una charla de inducción; seguidamente, acompañados por los docentes, hicieron un recorrido por las instalaciones de la facultad y fueron partícipes de la reinauguración del bloque de aulas de la planta alta anexo a la misma. También visitaron la sede del Núcleo Académico Docente, ubicado en Grano de Oro; la Policlínica Veterinaria Universitaria y finalmente culminaron la actividad en el Núcleo Académico Docente Rural ubicado en el kilómetro 25 de la vía a Perijá, donde también conocieron el Centro Experimental de Producción Animal (Cepa), en el cual realizaron una actividad de campo y tuvieron un primer acercamiento con el proceso de explotaciones ovinas, caprinas, de peces y aves. Recordó que con este nuevo grupo de estudiantes la Facultad de Ciencias Veterinarias de LUZ suma cerca de mil estudiantes. “Para nosotros es una gran satisfacción saber que seleccionaron esta carrera para su formación profesional. Desde ya son Veterinaria”, puntualizó el decano José Manuel Rodríguez. ALEXÁNDER MARTÍNEZ
Es necesario dignificar los ambientes en SMO Palencia. El rector Palencia expresó que a pesar de las dificultades presupuestarias, están dispuestos a evaluar y buscar estrategias para brindar un lugar confortable al personal administrativo y a todos los usuarios que diariamente asisten al centro. “Con esta supervisión buscamos establecer estrategias para mejorar el servicio que atiende a toda la comunidad universitaria y externa las 24 horas del día. Estamos en la disposición de atender estas problemáticas que pudimos apreciar y seguiremos explorando opciones para tomar decisiones que beneficien a todos”.
Isabel Negrette
Para garantizar un mejor servicio para todos los usuarios que asisten al Servicio Medico Odontológico de la Universidad del Zulia (SMO), las autoridades universitarias visitaron sus instalaciones, para evaluar las condiciones físicas, administrativas y de atención al usuario que presta ese importante centro asistencial a los estudiantes y empleados. La delegación integrada por el rector Jorge Palencia, la vicerrectora administrativa María Guadalupe Núñez, acompañados por el director del SMO, Rafael Martínez, el presidente de la Asdeluz, Omar Alvarado, y el director de Infraestructura de LUZ, Venancio Rosales, coincidió con la necesidad de reestructurar las instalaciones para atender a los 24 mil usuarios. “Estamos haciendo una supervisión para conocer toda la parte física y equipamiento de servicios que presta el SMO, constatamos que realmente las necesidades son apremiantes y es necesario actuar de inmediato para que se realicen mejoras; pudimos constatar las condiciones en cuanto a congestionamiento por el creciente número de pacientes y la capacidad física es una limitante que impide dar servicios apropiados a la población. Por eso es necesario dignificar los ambientes”, agregó
Esfuerzos integrados La vicerrectora administrativa, María Guadalupe Núñez, dijo que su despacho, a través de la Dirección de Infraestructura (Dinfra), elaborará un diagnóstico de los problemas de infraestructura que afectan a SMO. Señaló que la inspección que se realizó era para detectar la problemática y ejecutar las obras prioritarias para solucionar, de manera oportuna y rápida, los requerimientos de infraestructura, mejorar los espacios y generar un impacto positivo en los usuarios. Ampliar espacios El SMO se creó en 1972, inicialmente para atender a 200 estudiantes. Con el AUTORIDADES RECTORALES
SEMANARIO DE LUZ
Publicación fundada por el rector Francisco Eugenio Bustamante en 1898 Deposito Legal pp. 76-1721
Dirección General de Comunicación (DGC)
Rector JORGE PALENCIA PIÑA Vicerrectora Académica JUDITH AULAR DE DURÁN Vicerrectora Administrativa MARÍA GUADALUPE NÚÑEZ Secretaria encargada MARÍA JOSÉ FERRER
Nueva sede rectoral de LUZ. Piso 10
transcurrir de los años se sumó la atención médica a docentes y personal administrativo, según explicó el director del SMO, Rafael Martínez. Ahora el servicio atiende a los empleados y estudiantes. Martínez explicó que a pesar del inconveniente del espacio físico, el equipo humano trata de brindar el mejor servicio a sus 24 mil beneficiarios ubicados en los tres núcleos de LUZ. “Trabajamos con las dificultades de saturación de pacientes cada día. Por eso en esta visita le planteamos a las autoridades el posible traslado de servicios de consulta externa y emergencia a otro espacio, dejando sólo la parte administrativa en la sede actual”.
Necesidades El presidente de la Asociación de Empleados de LUZ (Asdeluz), Omar Alvarado, coincidió con el director de SMO en la necesidad de mudar algunos servicios a otra sede más amplia y confortable. El rector Palencia mostró su preocupación y dijo que se evaluarán las líneas estratégicas a utilizar para solventar –como asunto prioritario– el problema del espacio físico en el SMO, ya que para la actual gestión es prioridad garantizar el derecho a la salud y proveer las mejores condiciones generales de vida para los empleados y sus familias.
La vicerrectora administrativa, María Guadalupe Núñez, y el rector Jorge Palencia Piña resaltaron el esfuerzo institucional que se hace para mejorar los espacios académicos.
Alicia Martínez de Salom
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El Consejo Universitario en su sesión ordinaria celebrada el miércoles 25 de marzo, del año en curso, aprobó: - Derecho de palabra a la Dirección Docente, para exponer lo relacionado con el Proceso de Admisión, Prosecusión y Egreso 2009-2010 y Cupos CNU. - La renovación del convenio marco suscrito entre la Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda” (UNEFM) y esta institución. - La propuesta del convenio a suscribirse entre esta institución y la Alcaldía de Maracaibo, cuyo objeto es la asesoría técnica a la universidad por parte de la Unidad de Ahorro Energético de la Alcaldía de Maracaibo. - El pase de auxiliar docente a auxiliar docente con derecho a escalafón del ciudadano Jesús Romero, de la Facultad de Ingeniería. - La publicación de los siguientes concursos: Facultad de Humanidades y
Educación: cuatro concursos de credenciales, tres a medio tiempo, cada uno, para las cátedras de Zoología; Anatomía y Fisiología Humana, Primeros Auxilios y Educación para la Salud; Legislación del Ejercicio de la Profesión Docente y Legislación del Menor y un concurso de credenciales, a tiempo completo, para la cátedra Proceso de Elección Vocacional, Proceso de Desarrollo Vocacional, Seminario Campo de Acción de la Orientación y Seminario de Información Académica y Ocupacional; Facultad de Ingeniería: dos concursos de oposición, a tiempo completo, cada uno, para las cátedras Inglés Técnico y Cálculo I. La Comisión Delegada del Consejo Universitario en reunión del 23 de marzo del año en curso aprobó la jubilación de la profesora Emperatriz Mercedes Molero de Conejo, de la Facultad de Medicina.
DIRECCIÓN GENERAL DE COMUNICACIÓN
JORGE PALENCIA PIÑA Director Encargado
Apartado 526
Redactores Melina Albarrán Nayarith Gutiérrez Yasmira Meleán Alejandro González Isabel Negrette Norge Faría Marly Muñoz Gusmán Daboín Balza
Maracaibo, estado Zulia (Venezuela)
Gustavo Ocando Alex Harrys Rondón Jesús S Millán C. César Eduardo Pérez Roberto Torres Luzardo Henry Arcaya Ívol Timaure Mexi De Donato
Fotografías Vanessa Caldera Larry Parra Queipo Cortesía diario La Verdad Cortesía Proantar 2009 Archivo
Teléfonos: (0261) 7598370 / 7504125. Fax: (0261) 7598370
web: www.luz.edu.ve
Corrección, edición y creación de PDF CÉSAR EDUARDO PÉREZ cepvister@gmail.com Diseño y Montaje NELSON E. PORTILLO V. nelsonp07_1@hotmail.com Impresión y distribución: Diario La Verdad
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CORTESÍA PROANTAR 2009
LUZ se incorpora al trabajo científico mundial por el futuro de la Antártica Participa con dos proyectos
Gusmán Daboín Balza
La Universidad del Zulia, a través de su Centro de Modelado Científico (CMC), figura como la única institución del occidente de Venezuela que presta su aporte, desde este año, al Programa Antártico Venezolano (PAV) que estructuró el Gobierno nacional en 2008 con la finalidad de elevar la categoría del país a miembro consultivo del Tratado Antártico e investigar sobre el cambio climático, para encontrar y divulgar soluciones al calentamiento global que cada día se hace más evidente. Gustavo Malavé, coordinador de la Comisión Antártica, explica que el PAV está formado por un equipo multidisciplinario de seis ministerios: Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias; Ambiente; Defensa; Educación Superior; Energía y Petróleo; y Relaciones Exteriores, los cuales trabajan mancomunadamente para que la nación consiga voz, voto y veto en las decisiones tomadas por el Tratado Antártico: acuerdo firmado en 1959 para resguardar la soberanía y promover la conservación ambiental de la región. Venezuela pertenece a él desde 1999. “Para conseguir el ascenso de categoría, los países interesados deben desarrollar proyectos de investigación que aporten conocimientos importantes a los comités científicos de la Antártica y promuevan su protección ecológica, por ser ésta una zona donde se concentra el 80% del agua dulce del planeta”, agrega. El primer acercamiento de los investigadores criollos al continente antártico se efectuó a principios de 2008. La exploración estuvo integrada por 16 expedicionarios pertenecientes a nueve entidades específicas de la región capital, quienes viajaron en barco y estuvieron 50 días en el sur desarrollando los distintos procesos de análisis.
Convocatoria amplia Malavé informa que esta experiencia sirvió principalmente para conocer la zona y disponer las condiciones adecuadas para la segunda expedición que se desarrolló en febrero de este año, tras una inversión inicial de un millón de bolívares fuertes, denominada Proantar 2009. En esta oportunidad se elevó el número de viajeros a 28, que asistieron divididos en dos componentes: uno aéreo con 21 nuevos tripulantes y otro marítimo con siete, lo que origina un total de 44 venezolanos que conocen directamente la Antártica. “Hubo una mayor convocatoria gracias a la Misión Ciencia, pues participaron 50 instituciones, tanto del centro como del interior del país, con proyectos relacionados con las Ciencias de la Vida Marina, Ciencias de la Tierra y Ciencias Físicas. A partir de allí se seleccionaron 20 trabajos que superaron la fase de evaluación por su pertinencia, y a los investigadores que participaron en la expedición, luego de recibir una serie de exámenes médicos y psicológicos destinados a determinar su bienestar físico y mental”, agrega el coordinador de la comisión. En esta expedición resultó importante el apoyo prestado por Uruguay, que facilitó la Base Científica Antártica “Artigas”, una de las dos que posee, para que los investigadores venezolanos cumplieran sus objetivos. Asistieron representantes de la Armada Nacional Bolivariana que levantaron información necesaria para la posible instalación de una base propia de Venezuela en la Antártica, como la poseen Chile, Rusia, Corea, China, Argentina, Brasil, Perú y Uruguay. Las actividades realizadas en la zona, desde el 2 hasta el 18 de febrero, básicamente consistieron en la recolección de muestras geológicas, biológicas y de otros tipos, el levantamiento de campo y el estudio de la instrumentación existente. A partir de todos esos datos, los científicos desarrollarán sus respectivos proyectos de investigación aquí en el país.
LUZ en la Antártica Durante la última década, la Universidad del Zulia se ha caracterizado por desarrollar importantes actividades relacionadas con la investigación científica. Eso lo refleja el incremento paulatino del número de profesores acreditados por el Programa de Promoción del Investigador (PPI) del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias, que convierte a LUZ en la principal institución de Venezuela en este aspecto: 1.198 fueron los seleccionados en 2008. Otro indicador lo representa la instauración de distintos institutos dedicados a la ciencia, tal es el caso del Centro del Modelado Científico (CMC), causado en ofrecer servicios e impulsar la investigación científica para generar conocimiento y tecnologías que resuelvan problemas específicos. El CMC participó en la convocatoria para Proantar 2009 con dos trabajos configurados junto con el apoyo del Servicio de Meteorología de la Fuerza Aérea Venezolana (Semetfav) y el Centro Internacional para
El Centro de Modelado Científico de la Universidad del Zulia indaga sobre la meteorología y la variabilidad climática de la península Antártica, el laboratorio natural que mantiene en alerta al mundo ante el peligro de que el calentamiento global convierta en agua 90% de todo el hielo terráqueo. ARCHIVO
En la Antártica se encuentra el 80% de agua dulce del planeta.
Investigación del Fenómeno de El Niño (Ciifen). Ambas propuestas resultaron seleccionadas, pues los temas contemplados en ellos se concentran en: Meteorología y variabilidad climática en la Antártida: modelado numérico de acoplamiento atmósferaocéanocriósfera para el continente Antártico, y Medidas de cambio climático a corto plazo en los países andinos en relación a variaciones del permafrost y glaciales antárticos, los cuales persiguen como objetivos generales estudiar la meteorología y la variabilidad climática de la península Antártica. En la expedición que se desarrolló este año estuvo representando a LUZ el ingeniero Alfredo Núñez. Perteneció al componente aéreo y asistió en calidad de observador con el fin de prestar apoyo y preparar las condiciones para la siguiente expedición, a la cual se espera una mayor asistencia de investigadores de la institución. “Fue un trabajo arduo debido a las condiciones climáticas severas y muy cambiantes; en un momento la visibilidad era perfecta y sin viento, pero luego de cinco minutos ocurría lo contrario. A pesar de
eso, fue enriquecedora la experiencia humana y se realizó lo que se tenía planeado”, cuenta Núñez. “Poder participar desde el punto de vista científico en este tipo de proyectos es fundamental para LUZ porque demuestra la calidad de nuestros científicos. No hay ninguna pérdida; todo es ganancia, pues se puede asistir a este sitio de difícil acceso para adquirir datos y poder utilizarlos en estudios internos de la universidad”, expresa el profesor Ángel Muñoz, coordinador de los proyectos. Además explica que en esta casa de estudios se adelantan proyectos importantes como el Observatorio Nacional de Eventos Extraordinarios, que se encarga de efectuar monitoreos sobre variables ambientales para hacer pronósticos climatológicos y meteorológicos. Adicionalmente, Muñoz explica que el CMC desarrolla componentes de instrumentación con modelos numéricos y pronósticos para poder entender lo que está ocurriendo desde el punto de vista climatológico. A partir de todas las investigaciones, se está analizando la posibilidad de crear un Observatorio Andino de
Instituciones participantes La expedición Proantar 2009 estuvo integrada por 28 funcionarios que representan a diversas instituciones de Venezuela, ellas son: Universidad Simón Bolívar (USB), Universidad Central de Venezuela (UCV), Universidad de Oriente (UDO), Universidad del Zulia (LUZ), Pdvsa-Intevep, Instituto Nacional de Geología y Minería (Ingeomin), Fundación Instituto de Ingeniería, Universidad Pedagógica Experimental Libertador (Upel), Universidad Marítima del Caribe, Universidad Nacional Experimental de Los Llanos Ezequiel Zamora (Unellez), Armada Nacional Bolivariana, Aviación Militar Nacional Bolivariana, Fundación Villa del Cine, Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores e Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (Ivic). CORTESÍA PROANTAR 2009
Eventos Extraordinarios junto Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Chile, con miras a estudiar el cambio climático, los desastres naturales y las aplicaciones de agricultura, entre otros, y conseguir logros como determinar correlaciones entre lo que ocurre en la Antártica con el cambio climático en los países andinos. Asimismo considera que tener presencia en la Antártica es un objetivo científico, pero sobre todo un objetivo geopolítico y una de las mejores maneras de hacer presencia allá es la ciencia; por ello, en la medida de lo posible contribuirán con los investigadores de cualquier país del Tratado Antártico. El rector Jorge Palencia manifiesta su satisfacción con los trabajos que se adelantan: “Con este innovador proyecto, LUZ se posiciona como una de las universidades más prestigiosas en el avance científico. A través de nuestros talentosos investigadores, la universidad se pone al frente de un proyecto mundial, interesada como está en ofrecer respuestas concretas ante la emergencia ambiental del planeta, al tiempo que nos posicionamos como una institución que apuesta por la producción del conocimiento con pertinencia social”.
Ejemplo nacional Según Gustavo Malavé, la Universidad del Zulia ofrece un aporte significativo al Programa Antártico Venezolano: “Hay que felicitar al CMC y agradecerle por el trabajo efectuado; se ha convertido en un centro ejemplo para el resto del país en la utilización del software libre, pues ha generado sistemas informáticos que permiten identificar problemas y hacer intercambios para mejorar la capacidad de cómputo, los cuales sirven también para los modelos de otros proyectos; así se puede trabajar en red y comparar experiencias. Venezuela ha sido líder en la producción de este tipo de tecnologías y de esta manera se contribuye a la integración regional que promueve el Gobierno nacional”. El presupuesto requerido para el Programa Antártico Venezolano se encuentra entre 3,5 y 4 millones de bolívares fuertes que serán aportados principalmente por el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias y el de Defensa, además de contribuciones de la empresa privada a través de la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Locti). Por su parte, el profesor Ángel Muñoz estima que los dos proyectos que ejecuta LUZ sobrepasen los 600 mil bolívares fuertes, pues son ambiciosos y amplios; de esos, 200 mil provienen directamente del PAV y el resto lo debe completar la universidad con autofinanciación por medio de la venta de los modelos computacionales del CMC o mediante la introducción de los proyectos vía Locti o en el Consejo de Desarrollo Científico, Humanístico y Tecnológico (Condes). A pesar del escaso financiamiento, reconoce la importancia del apoyo que han recibido del rector en cuanto a infraestructura se refiere. Entre algunos objetivos específicos de la investigación que desarrolla LUZ se encuentran: mantener una vigilancia meteorológica permanente en el continente antártico, realizar los arreglos necesarios para sumar la red de datos venezolana a las redes internacionales de la Antártida, establecer instrumentación lidar para monitoreo de variables de altura, ubicar derivadores oceánicos, adquirir datos oceanográficos y establecer un sistema de pronóstico numérico-meteorológico meso y microescalar, entre otros. Todo esto ayudará a analizar la formación de fenómenos clave en la región, como nieblas, ventiscas y nevadas. Se prevé que los resultados se comiencen a observar en aproximadamente dos años.
Importancia de las investigaciones Gustavo Malavé expone que todo el proceso desarrollado por el Programa Antártico Venezolano persigue, además de los fines anteriores, generar los productos comunicacionales necesarios para aplicar una campaña nacional e internacional de concienciación, en la cual se demuestre el efecto negativo que puedan estar generando los países en el aumento del calentamiento global. De esa manera, se podrán buscar soluciones contundentes que frenen ese fenómeno. Adicionalmente, se estudia la pertinencia de la creación de un Instituto Venezolano de la Ciencias del Mar y Estudios Antárticos. “La tercera expedición venezolana hacia la Antártica partirá en enero de 2010 con una cantidad mayor de investigadores. Se pretende seguir trabajando en cooperación latinoamericana con Brasil, Uruguay, Chile, Argentina y Ecuador, y también se espera recibir ayuda de Noruega, Suiza y Francia, entre otros”, finaliza el coordinador de la Comisión Antártica. Las actividades consiostieros en el estudio de la zona y en la recolección de muestras geológicas y biológicas.
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“La inseguridad es un problema de cultura y políticas públicas”
La ex gobernadora Lolita Aniyar de Castro defiende la descentralización de la seguridad
Gustavo Ocando Alex Corresponsal del diario El Nacional / Especial
Hace ocho años, Lolita Aniyar de Castro escogió a Mérida como la sede de una suerte de exilio oportuno. Saturada de las lides políticas, optó por emigrar del estado Zulia para encontrar el sosiego que requería tras dejar cuerpo y alma en la trinchera de la izquierda venezolana. Primera mujer en ser electa diputada y senadora al Congreso, así como la única gobernadora escogida en elección popular en la región zuliana, se declara feliz por haber regresado recién a vivir en Maracaibo, una ciudad que considera como su vientre materno pese a ser oriunda de Caracas. Ese mismo sentimiento de satisfacción, como el que embarga al profeta cuando vuelve a su aforo natural, la embarga cuando se sienta ante los micrófonos de LUZ-FM. “Estoy encantada de volver al brazo armado comunicacional de la universidad”, apunta la experta en Criminología durante el programa de opinión matutino Según como se mire. Bromea con que prácticamente vació los salones de su alma máter para contar con profesores preparados durante su travesía en el Palacio de los Cóndores. “No soy política de oficio; nunca lo fui. Era y sigo siendo profesora”. Es precisamente en el rol académico donde se siente más cómoda. Allí se concibe absolutamente enajenada de la “bola de nieve política” que a su juicio la llevó a ser cabeza del Ejecutivo regional. Con la sapiencia a flor de piel, aceptó poner una vez más su abultada experiencia a la orden de la educación para diagnosticar el tema de la inseguridad. Confiesa que la coyuntura que vive la República a expensas de la delincuencia le preocupa sobremanera, pero no deja de tener una palabra de ánimo hacia tirios y troyanos en la lucha contra la criminalidad. - ¿Qué diagnóstico hace de la inseguridad en Venezuela? - El problema de la inseguridad es sumamente grave. Desde 1999 subieron los índices de violencia. En porcentaje, por cada 100 mil habitantes, Venezuela tiene hoy las cifras más altas de inseguridad de América Latina, si no la más, quizá luego de El Salvador. Caracas es la ciudad más violenta de América Latina y una de las más violentas del mundo. - ¿Y qué evaluación hace del estado Zulia? - El estado Zulia en general tiene características particulares por el hecho de ser un estado fronterizo. Tiene una cuasi invasión de grupos irregulares, que entran y salen con mucha facilidad. Ellos se han hecho profesionales del secuestro y se ha extendido eso a un lugar como el estado Zulia y otros estados fronterizos.
- ¿Qué objeciones tiene a la Ley de Policía Nacional? - La Ley se hizo con un fin político: recentralizar los cuerpos armados del país. Lo que quieren es controlar todas las policías nacionales, que obedezcan a un solo mando, no darle poder a los gobernantes. Eso es grave, porque los mandos naturales no se pueden inventar, sino que salen del mismo cuerpo policial. Ahora se dice que las policías se pondrán a disposición de los consejos
La experta en Criminología cree que el discurso presidencial es el gran responsable de la indiferencia afectiva de los criminales venezolanos. Propone educar a los niños sobre los medios no violentos de solución de conflictos. Advierte sobre la invasión de grupos irregulares en el estado Zulia. Considera que la Ley de Policía Nacional es “un gran disparate”. CORTESÍA DIARIO LA VERDAD
- ¿Cómo se retoma la confianza en los organismos policiales? - A través de la eficiencia, que hay que mejorarla. La formación del policía es fundamental. El liderazgo político sobre la Policía es muy importante. Pero la Policía no es querida en ninguna parte del mundo. Hay que hacer comunitaria a la Policía. - ¿Cómo analiza la adaptación del criminal a las iniciativas de seguridad de los gobernantes o las comunidades? - Así como hay tecnologías de control, hay tecnologías del anticontrol. No todo lo que es tecnológico es infalible, pero ayuda por supuesto.
Lolita Aniyar considera que Caracas es la ciudad más violenta de América Latina y una de las más violentas del mundo.
comunales. Eso me parece más grave todavía, porque los consejos comunales se están politizando. Tiene que ser muy descentralizada la Policía.
- ¿Cómo contrarrestar los delitos en estados fronterizos, donde hay crímenes “importados” como el secuestro o las vacunas? - La defensa de la frontera es un problema político y no lo puede hacer solamente un gobernador. Es un problema de colaboración entre países. Tiene que ver también con el discurso. ¿Cómo un gobierno puede permitir por ejemplo una estatua en Caracas de Marulanda? Ese señor es el rey de los secuestros.
- ¿Comparte usted la teoría de la colombianización de Venezuela, referida al incremento de crímenes que ocurrían frecuentemente en el país vecino? - Aquí antes se decía que los delincuentes eran colombianos. Eso no era así. Lo del secuestro posiblemente sí sea una colombianización, pero también es que el venezolano se ha estado pervirtiendo con esa manera de hacer política que tenemos desde 1999. Mientras en Colombia la curva de los secuestros va bajando, la misma aumenta en Venezuela. Ya no es una colombianización, sino una venezolanización. - ¿Hay miopía en el Gobierno ante la inseguridad? - No. Lo que hay es hipocresía, porque no la aceptan.
- ¿Cuál es su impresión sobre los programas que adelantan los gobernantes venezolanos en contra de la delincuencia? - El problema de la inseguridad se ha convertido en un negocio para los que se llaman expertos en seguridad. Los planes tienen que ser muy locales, conociendo el espacio de donde estás operando. Por eso es que digo que la Po-
licía Nacional es un gran disparate; lo que necesitamos son policías municipales muy buenas y ojalá fueran parroquiales.
- ¿Debe la comunidad participar en el combate a la delincuencia? - Las organizaciones sociales, los comités de seguridad vecinales pueden hacer mucho, porque la gente sabe quiénes son los delincuentes. Lo que hay es que buscar esa colaboración de la población. - ¿El manejo de la seguridad debe ser descentralizado? - Absolutamente descentralizado. Todo lo que es gobernar debe ser descentralizado. Ésa es la gran revolución que aquí debe hacerse.
- ¿Qué valoración hace de los linchamientos? - Hay delitos que son tan terribles. Entiendo que la gente se sienta muy alterada por la situación, pero también me preocupa que la gente ha empezado a asumir la justicia por mano propia. Hay una violencia contenida en la colectividad y eso también es muy malo, porque la violencia se aprende, se contagia, y así no podemos controlar nunca a los verdaderos delincuentes.
- ¿De dónde viene esa frustración acumulada en los venezolanos? - No hay duda de que viene de la ineficiencia de los organismos, pero no es justificable. El remedio es peor que la enfermedad, porque no sabes quién es bueno y quién malo. No puedes permitir que la violencia se apodere de la sociedad ni que ése sea el criterio para manejar las relaciones sociales.
- ¿Cómo ha visto la progresión de la violencia, analizada a través de la Criminología? - La organización del crimen es una profesión. A veces no se puede justificar por problemas de técnicas de sobrevivencia, porque no hay recursos, sino porque a veces resulta más lucrativo irse por los caminos cortos de la delincuencia organizada. - ¿Cómo se explica desde el campo de la Criminología que ahora hay más delitos violentos? - Hay una gran indiferencia afectiva. Hay una falta de comprensión de la vida de otros seres humanos. Ha habido una transformación en la actitud de algunos venezolanos que no existía antes. Por eso digo que 1999 es una fecha importante, porque a partir de allí tenemos un discurso político oficial de una gran violencia, que crea enemigos y que de alguna manera estimula la destrucción del enemigo, del que tiene lo que tú no tienes o del que piensa como tú no piensas. Si sientes que es legítimo destruir a tu enemigo, entonces puedes hacer casi cualquier cosa. En Criminología se describe esto como la desvalorización de la víctima.
- ¿Qué se debe hacer para frenar el desarrollo de la criminalidad? - En Venezuela se tiene que hacer un gran esfuerzo educativo. Hay que reconstruir la cultura del venezolano. Una de las primeras modificaciones que se debe hacer a los currículos escolares es enseñar a los niños los medios no violentos de solución de conflictos. No sé si estamos en condiciones en Venezuela para hacerlo, por razones políticas, porque todo es muy violento en este mo-
VANESSA CALDERA
Perfil de la investigadora y ex gobernadora
En la Universidad del Zulia comenzó a cosechar sobresalientes frutos profesionales, hasta el punto de ser considerada como la criminóloga más reconocida del país. Su nombre actualmente identifica al instituto de LUZ dedicado al estudio de la Criminología. Es la única latinoamericana que integra el Comité de Estocolmo, organismo que otorga el Premio Internacional en la ciencia social de la cual es experta. Nacida en Caracas el 8 de mayo de 1937, Lolita Aniyar de Castro se gra-
mento. Eso agrava más la situación. - ¿Cuáles son los factores que cultivan las conductas delictivas? - Son demasiadas teorías y además opuestas. Se ha dicho de todo, hasta los factores genéticos. Hay elementos que tienen que ver con el entorno social y la vida de cada uno. Eso es muy difícil de generalizar, porque son muchísimas teorías. Cada caso es particular.
duó como abogada en LUZ. Cursó posgrados en Francia e Italia. * Es considerada como la criminóloga más respetada de Venezuela. * El 5 de diciembre de 1993 gana la gobernación del estado Zulia. Las elecciones se adelantaron ante la renuncia de Oswaldo Álvarez Paz para aspirar a la presidencia. Aniyar cumplió funciones hasta 1995. * Ha dictado cátedras de posgrado en LUZ y en la Universidad de Los Andes, así como en casas de estudio de Argentina, Costa Rica y Brasil.
El manejo de la seguridad debe ser descentralizado, explica la ex gobernadora.
- ¿Qué opina sobre la asociación de la delincuencia con la pobreza? - Eso es falso. Es muy fácil estigmatizar a las clases más desprotegidas. Unos roban metiendo la mano en el bolsillo y otros roban adulterando productos alimenticios o venden productos farmacéuticos dañados. - ¿Pueden los gobernantes dar plazos para solucionar la inseguridad? - Hay que hacer primero un diagnóstico real, que no existe. Luego diseñar políticas y ponerlas a prueba. Eso no es sencillo. Eso es como la medicina ante las enfermedades; primero hay que saber cómo está el paciente para entonces empezar a ponerle la medicina.
- ¿Qué opina de la modificación del Código Orgánico Procesal Penal que está en agenda por parte de la Asamblea Nacional? - Son reformas cosméticas. No es reformando las leyes como se reforma a la sociedad. Ese Código ahora es una concha de retazos. Cada vez que hay un problema de gobernabilidad le meten un tijeretazo al Código y ya no se sabe qué es lo que es. Pero todavía quedan algunas cosas muy progresistas en materia de proceso penal, como el sistema no inquisitorial, sino acusatorio, los procesos de acuerdos reparatorios. Se va convirtiendo en una especie de monstruo represivo que tampoco sirve para nada. - ¿La inseguridad no es un problema de leyes? - No, es un problema de cultura, de políticas públicas. Si el dato cultural y el entorno político no funcionan, la ley tampoco.
Dispuesta a asesorar a los gobernantes
Con ánimo nostálgico, Lolita Aniyar de Castro recuerda que el culpable de su incursión a la política fue el fallecido Luis Homes. De la mano del dirigente masista, a quien dice respetar y apreciar vehementemente, la profesora de Criminología logró una curul en el extinto Senado de la República y luego asumió las riendas del Ejecutivo regional. No obstante su bajo perfil en la politique nacional desde finales del siglo pasado, no descarta poner a la orden de las autoridades de turno su conocimiento en materia de seguridad. “No conozco al gobernador Pablo Pérez personalmente. Puedo con mucho colaborar si me lo solicitan. Éste es mi estado, es mi país. Nunca he dejado de estar en las lides políticas, aunque no soy política de oficio”, sostiene.
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“Las policías no deben ser ejércitos”
Francisco Delgado asegura que en materia de seguridad no deben existir diferencias partidistas Harrys Rondón Especial
Francisco Delgado, destacado crimi-
nólogo, ex secretario de Seguridad, Prevención y Orden Ciudadano de la Alcaldía de Maracaibo y profesor jubilado de la Escuela de Derecho de la Universidad del Zulia, respira profundo cuando se le pregunta sobre los alarmantes índices de inseguridad que azotan a la región y al país. Desde el programa radial matutino de LUZ-FM Según como se mire, el experto explicó a la audiencia las dos vertientes de la disciplina criminológica: la prevención y la represión. “Lastimosamente, nuestros gobernantes, que actúan sobre la contingencia, siempre privilegian la represión y optan por este camino frente a la inseguridad porque es lo más fácil de hacer”. -En el país por lo general se toman medidas efectistas, de corto plazo, frente a la delincuencia, y lo que es peor, se percibe un divorcio entre los distintos cuerpos de seguridad, ¿cuál es su apreciación? -Ciertamente es así, aunque la nueva Ley de Policía Nacional prevé la constitución de un Consejo General de Policías, presidido por el Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, con la participación de alcaldes y gobernadores. La idea es que en esta instancia, donde van a convivir los tres niveles de gobierno, se definan de manera conjunta los lineamientos para atacar la delincuencia y sus expresiones violentas, de acuerdo con las competencias de cada uno de los cuerpos policiales. Este es un interesante punto de partida, porque si no nos ponemos de acuerdo, tomando en cuenta las especificidades de cada región, no habrá resultados positivos.
-¿No corre el riesgo este Consejo General de Policías de contaminarse ante la diatriba política? -Una cosa es lo político, que tiene que ver con concepciones del mundo y de la vida y enfoques que plantean lo que debe hacerse desde el Estado, y otra cosa es lo partidista. En materia de seguridad no podemos estar jugando, no debe existir diferencia de colores. El bienestar colectivo tiene que estar por encima del interés particular. Las policías no deben ser ejércitos a la orden de un presidente, un gobernador o un alcalde, pues son cuerpos que en teoría se deben a la comunidad, que son de servicio público y que deben funcionar articulados por una política común de combate del delito. -La nueva Ley de Policía Nacional es vista con mucho recelo por las autoridades locales y ha sido tildada de centralista porque prevé la creación de un nuevo cuerpo armado con competencia nacional. ¿Es cierta esta tesis? -La Ley es un decreto con rango, valor
y fuerza de Ley Orgánica, de los Servicios de Policía y el Cuerpo de Policía Nacional. Esto quiere decir que los cuerpos policiales que ya existen van a ser regulados, y se creará un nuevo cuerpo con competencia nacional, que por cierto existe en muchos países. Delgado aclara que las competencias regionales y locales se mantendrán: los gobernadores y alcaldes van a seguir al frente de las policías, y van a tener la facultad de designar a los directores de estos cuerpos, además de diseñar e implementar las políticas de seguridad tanto en el nivel local como regional. “Con esta ley lo que se quiere es que las policías dejen de ser una especie de instancias autónomas, desvinculadas unas de las otras, negadas a articular sus políticas con las implementadas en el poder central, que cada una tiene un régimen disciplinario, su propio sistema de ascensos y con una formación particular desde el punto de vista académico, lo cual hace muy difícil que se puedan comunicar entre sí. Este es un instrumento legal que, siendo más o menos malo o más o menos bueno, es absolutamente necesario. No puede existir ningún país donde no estén claramente establecidas las reglas de juego en materia de desenvolvimiento policial.
Arroz con mango Para el ex secretario de Seguridad, Prevención y Orden Ciudadana de la Alcaldía de Maracaibo, más allá de las bondades que tiene la ley para unificar criterios y combatir la delincuencia en Venezuela, lo más importante es que ella en su génesis rompe con el paradigma militarista que signó el sistema policial venezolano y ahora presenta un modelo garantista, humanista, moderno, donde la policía es vista como un servicio civil de carácter democrático. Francisco Delgado es partidario de la necesidad de incorporar a las comunidades al nuevo sistema de seguridad ciudadana y a la discusión del nuevo modelo policial. Añadió que no se puede seguir con una policía cuestionada que genera rechazo en la comunidad. Para ello es necesario comenzar de cero a los fines de generar un cuerpo que sea capaz de cumplir con los estándares de la nueva ley y que sea capaz de generar confianza en la población. “Debemos transitar hacia la figura de las policías comunales, porque no es igual la delincuencia del noroeste, a la del norte o el sur de la ciudad. Si no estamos en contacto directo con la gente, no vamos a poder detectar cuáles son sus necesidades en materia de seguridad”. -Usted ha hecho referencia a la importancia de las políticas de prevención, ¿qué planes específicos pueden aplicarse para hacerla efectiva? - La prevención para definirlo en términos muy llanos atañe a las instituciones de la sociedad civil que se encargan de difundir valores, comenzando por la familia, la escuela, la iglesia, que es don-
Inseguridad en cifras Roberto Torres Luzardo
- En Venezuela existen 123 cuerpos policiales, 24 estaduales y 99 municipales. (1) - 110.137 funcionarios policiales en el territorio nacional. (2) - Por cada 100 mil ciudadanos, en el país hay 429 policías. (2) - En el Zulia, sólo 32 por cada 100 mil. (2) - 107 personas fueron secuestradas en la región zuliana durante el 2008. (3) Fuentes: (1)- Reporte CEJA (Centro de Estudios de Justicia de las Américas). (2)- Informe de la Comisión Nacional para la Reforma Policial (Conarepol). (3)- Diario La Verdad.
Para el criminólogo, lejos de estar a la orden de un presidente, un gobernador o un alcalde, las policías deben ser cuerpos entregados a la comunidad y articulados por una política común de combate del delito. Si el Estado no puede crear condiciones suficientes para que el individuo viva libre y seguro, cada vez será más responsable de los delitos que se cometen. Califica la polémica Ley de Policía Nacional de absolutamente necesaria. CORTESÍA DIARIO LA VERDAD
Francisco Delgado: “Lastimosamente, nuestros gobernantes, que actúan sobre la contingencia, siempre privilegian la represión”.
de el ser humano se desenvuelve y aprende valores socialmente aceptados. Es precisamente ese proceso de socialización primaria, lo fundamental en materia de prevención.
-Esa reflexión nos lleva a otra interrogante: ¿es el Estado venezolano preventivo o represivo frente al delito, de acuerdo con las leyes vigentes que regulan el sistema penal? -El Estado venezolano tiene una constitución absolutamente garantista, por lo tanto la tendencia sobre el control del delito es profundamente preventiva. “Lo que pasa es que tenemos una legislación muy heterogénea, existe un Código Penal que data de principios del siglo pasado, reformado muchas veces, pero de carácter inquisitivo; por otro lado tenemos un Código Orgánico Procesal Penal de carácter acusatorio humanista que quiere el respeto de las garantías fundamentales del procesado, y para completar este arroz con mango tenemos una policía de corte militarista, inquisitiva y represiva. Para el especialista en Criminología, Francisco Delgado, si no somos capaces de hacer funcionar coherentemente el sistema, obviamente se presentarán muchos problemas porque en definitiva cada una de estas instancias trabaja en conjunto. Primero se captura a un individuo, luego es puesto a la orden de la Fiscalía, y seguidamente va a juicio hasta que finalmente es detenido o queda absuelto. Esto quiere decir que todo forma parte de un rompecabezas y si no se trabaja bajo una misma filosofía el
resultado final termina siendo perverso por decir lo menos.
-¿Es posible determinar el perfil o tipología del delincuente que convive entre nosotros aquí en el Zulia? -Los criminólogos críticos no trabajamos con estas teorías, porque de alguna manera hemos roto con esas tendencias positivistas según las cuales hay un delincuente nato con características psicológicas que lo hace cometer delitos. Por el contrario, para la tendencia crítica de la Criminología, las conductas delictivas son aprendidas y dependen de un contexto. De lo que sí podemos hablar es sobre los diferentes delitos que se cometen de acuerdo a las regiones. Es sabido que los delitos convencionales tienen una alta incidencia en ciudades densamente pobladas, como Caracas, Maracaibo y Valencia. A esto hay que agregarle delitos que producen mucho temor, como el secuestro y el sicariato, cuya práctica en el pasado reciente era casi aislada pero que ahora son frecuentes, producto de la influencia de la frontera con Colombia. -¿Estamos preparados para esto? -No. Policialmente no estamos preparados para hacer frente a este tipo de delitos, provenientes de la delincuencia organizada. Es lamentable pero la capacidad de respuesta de nuestras policías generalmente es tardía, ya que los funcionarios no cuentan con la logística necesaria, en términos de tecnología y transporte.
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-Partiendo de que los delincuentes no nacen, se hacen, ¿qué factores propician una conducta delictiva? -La mayoría de estos factores se circunscriben a lo social y se involucra al Estado como culpable del delito en la medida que éste restringe el ámbito de acción del individuo. Si el Estado no puede crear condiciones suficientes para que el individuo viva libre y seguro con el fruto de su trabajo, cada vez será más responsable de los delitos que se cometen. En Venezuela el gobierno ha creado importantes planes para mejorar la calidad de vida de las clases más desposeídas, a través de las misiones de corte educativo, cultural y alimentario. El problema es que no ha sido capaz de vincular estos esfuerzos con el tema de la inseguridad, lo que ayudaría –y en mucho– a bajar los niveles de delincuencia que actualmente existen en el país. -¿Qué opina sobre el pago de rescate como práctica usada muchas veces por las víctimas del secuestro, hurto o robo de vehículos? -Ante la ineficacia de las instituciones, la gente recurre al pago de rescate. Esta conducta es una consecuencia del fracaso del control, nosotros lo llamamos privatización del conflicto, situación que aumenta gravemente las cifras negras. Delgado explica que la gente prefiere pagar grandes sumas de dinero por el rescate de un vehículo, ya que es mucho más fácil recuperarlo de los asaltantes que de la misma policía. Si el carro es recuperado por algún cuerpo policial, comienza un calvario para la persona que por si fuera poco fue víctima de un delito. Ante esta disyuntiva, explica Delgado, puede ocurrir lo siguiente: si no te pide rescate la misma policía –lo que ellos llaman una contribución por el servicio prestado–, simplemente lo pasan a Fiscalía, en esa instancia solicitan al dueño del carro una serie de experticias lo que dilata el proceso por lo menos tres meses. Durante ese período el vehículo es desmantelado en un estacionamiento o depósito judicial con agravante de que éste debe ser pagado por la víctima. Finalmente, luego de pasar por un viacrucis y cumplir con todos los requisitos de ley, es cuando el vehículo o lo que queda de él, vuelve a las manos del propietario.
En la academia y la ciudad Francisco Delgado, criminólogo, ex director de Polimaracaibo y profesor jubilado de la Universidad del Zulia (LUZ). En septiembre de 2006 fue nombrado presidente de la Comisión de Seguridad Integral que se propuso hacer frente a la inseguridad en el recinto universitario. Formada además por los profesores Esteban Sánchez y Wuálter Vélez, la comisión se dedicó a solventar la toma ilegal de la sede de transporte que realizó un grupo de estudiantes. En el año 2008, el alcalde Gian Carlo DiMartino lo designó secretario de Seguridad Ciudadana del municipio Maracaibo. VANESSA CALDERA
Más políticas de contención social
La nueva Ley de Policia Nacional rompe el paradigma militarista y presenta un modelo garantista, humanista y moderno.
Como experto en Crinminología, Francisco Delgado asegura que si bien el delito en ningún modo se puede justificar, es imprescindible admitir que, además de aumentar la protección para brindar seguridad, hacen falta medidas más profundas de contención social que permitan incluir a los sectores más débiles y desguarnecidos de la población. “Es poco lo que la represión podrá conseguir frente a legiones de jóvenes sin escuela, sin trabajo, sin futuro, cargados de frustraciones y librados a su propia suerte”.
Delitos como el secuetro y el sicariato son más frecuentes, producto de la influencia de la frontera con Colombia.
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LUZ licenciará a técnicos superiores en Enfermería La propuesta espera aprobación del CNU
Nayarith Gutiérrez
La Universidad del Zulia (LUZ) ofrecerá el Programa Especial para el Técnico Superior en Enfermería (Petse) en la modalidad de estudios a distancia coordinado por la Escuela de Enfermería de la Facultad de Medicina. Según el decano Sergio Osorio, el programa ya fue introducido ante el Consejo Nacional de Universidades (CNU) y se espera su aprobación para iniciar la primera cohorte. La Escuela de Enfermería de la Fa-cultad de Medicina de LUZ tiene 41 años de fundada, cuenta con 34 profesores: nueve son médicos, una psicóloga y el resto licenciados en Enfermería. En la actualidad registra una matrícula de 768 estudiantes regulares para optar al título de licenciado o con salida intermedia como técnico superior. A partir del 4 de mayo de este año iniciarán clases del primer semestre 130 alumnos CNU 2008. Mimina De Milito, directora de la Escuela de Enfermería de LUZ, explicó que la idea de ofrecer el Petse a través del Sistema de Educación a Distancia de la Universidad del Zulia (Sedluz), surgió en vista de la alta demanda de técnicos en Enfermería que requieren realizar sus estudios profesionales. De acuerdo con las cifras que maneja la Dirección Regional de Salud, en el estado Zulia existe un déficit entre 2.500 y 2.700 enfermeros, razón por la cual existe mucha expectativa en el sector salud por la aprobación del Programa Especial para el Técnico Superior en Enfermería. Beatriz González, coordinadora del Programa Especial para el Técnico Superior en Enfermería (Petse), señaló que este programa está dirigido a los TSU en Enfermería que laboran en los diferentes centros de salud públicos y privados del estado Zulia, quienes deben cumplir con un requisito indispensable: tener mínimo dos años de experiencia en el área.
De acuerdo con la Dirección Regional de Salud en el estado Zulia existe un déficit de 2.700 profesionales de Enfermería. VANESSA CALDERA
El Petse se desarrollará en los tres núcleos de LUZ: Maracaibo, Costa Oriental del Lago y Punto Fijo.
De Milito dijo que esperan que en el próximo Consejo Nacional de Universidades, que se desarrollará en abril, se apruebe el Petse en la modalidad a distancia, para iniciar la primera cohorte a mediados de este año. Una vez que lo apruebe el CNU está previsto que se dicte en los tres núcleos de la universidad: Maracaibo, Costa Oriental del Lago y Punto Fijo. Hasta los momentos, tienen registrado 250 aspirantes en Maracaibo, 200 en la COL y 180 en Punto Fijo. En total suman 630 participantes. Además, de 1.500 aspirantes para las próximas cohortes, de acuerdo con el censo que se realizó entre los técnicos de Enfermería que laboran en las diferentes instituciones de salud del estado Zulia.
“Necesitamos la aprobación del CNU en el menor tiempo posible, ya que existe una cantidad considerable de técnicos de la Enfermería en el Zulia que desean realizar sus estudios profesionales”, expresó Beatriz González, coordinadora del Petse. Como ninguna universidad en la región ofrece este programa de profesionalización, los trabajadores de la Enfermería se ven obligados a viajar todas las semanas al Núcleo “Rafael Rangel” de la Universidad de Los Andes (ULA), ubicado en Valera, estado Trujillo, o a la Universidad Nacional Experimental “Rómulo Gallegos”, en Coro, estado Falcón.
Régimen de estudio El Programa Especial para el Técnico Superior en Enfermería (Petse) está diseñado para que el plan de profesionalización tenga una duración de dos años distribuidos en cuatro semestres que completa el segundo ciclo de la carrera. Beatriz González, coordinadora del Petse, indicó que el programa fue elaborado por ella y Emma Villalobos, y reestructurado por Zuly Eurreola, todas profesoras adscritas a la Escuela de Enfermería de LUZ. El régimen de estudio de este programa será semipresencial. Los alumnos recibirán los aspectos teóricos a través de la web y la parte práctica (clínicas de Enfermería) será presencial en las aulas de la Escuela de Enfermería en el
Libre de caries, 53% de los niños venezolanos
Edificio Ciencia y Salud. Mientras se espera la aprobación por parte del Consejo Nacional de Universidades (CNU) para el inicio de la primera cohorte de este programa, desde enero de este año, se imparte el curso Educación a distancia en las ciencias de la salud a los 250 aspirantes que cursarán estudios en el Núcleo Maracaibo, con la idea de adiestrarlos sobre cómo se desarrollan los estudios a distancia y el manejo de la plataforma. La coordinadora del Petse aclaró que el curso introductorio tiene una duración de 12 semanas. Será dictado por profesores de la Escuela de Enfermería e incluye cinco módulos: Introducción a la educación a distancia, Técnicas de estudio online, Programa de educación a distancia en la Facultad de Medicina, Ciencias Básicas utilizando las TIC y Cuidado Humanizado a través de la web. “La idea de ofrecer este curso introductorio es para que el estudiante tenga herramientas en el área de educación a distancia que le servirán para desarrollar las actividades cuando realice sus estudios de profesionalización”, dijo González. También aclaró que para conocer a los aspirantes a cursar el programa, se realizó un censo entre los técnicos de Enfermería que laboran en las diferentes instituciones de salud del estado Zulia. “Tenemos seis secciones formadas: cuatro en Maracaibo, una en Mara que incluye a los participantes de esa localidad y de los municipios Páez e Insular Padilla; otra en Santa Bárbara, para atender la población de los municipios Colón y Jesús María Semprum”. Informó que los decanos de la Facultad de Medicina, Sergio Osorio, y del Núcleo LUZ-Costa Oriental del Lago, Carlos García, realizaron una visita al municipio Sucre y se está en conversaciones con la Alcaldía de Sucre para llevar el Petse a ese municipio. En la actualidad se realiza el censo para evaluar la posibilidad de iniciar una cohorte en esa localidad zuliana. Dirección de Relaciones Interinstitucionales
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OPORTUNIDADES ACADÉMICAS NACIONALES E INTERNACIONALES
Venezuela, en 2008, alcanzó la meta de aumentar el número de niños sin caries, trazada por la Organización Mundial de la Salud (OMS), para el año 2015. Jesús S. Millán C.
Mientras la OMS establece como meta aceptable que 50% de los niños de 12 años debe estar libre de caries, Venezuela ya alcanzó esa meta al llegar a 53% en todo el territorio nacional. También los adultos venezolanos han mejorado el cuidado de su salud bucal. Lo demuestra el alto porcentaje de personas entre 35 y 44 años, con al menos 20 dientes. El objetivo aceptable de la OMS para este sector de la población es de 75%. En Venezuela este porcentaje llega a 90%. La doctora Alexis Morón, ex decana de la Facultad de Odontología e investigadora responsable del estudio nacional Perfil Epidemiológico Bucal de las Etnias Venezolanas, explicó parte de los resultados de este proyecto, considerado inédito en el campo de la salud, particularmente por el abordaje metodológico utilizado, bajo la perspectiva de la multiculturalidad y pluridiversidad étnica que caracteriza a nuestro país. En opinión de Morón, los estudios epidemiológicos constituían una herramienta científicotécnica que aportaba datos que nutrían a las instituciones de salud pública y a las universidades, pero no iban más allá. “Hoy día son concebidos, como un instrumento de denuncia sobre inequidad e injusticia social, porque reflejan gran parte de la realidad del contexto donde se realizan. De ahí, la importancia que tiene este estudio, sobre todo, por el aporte esencial que da a la transformación curricular, al perfil del egresado en Odontología y al redireccionamiento de las políticas de salud que define el Estado venezolano en materia odontológica”. Morón explica que la muestra de este estudio comprendió la visita a más de 17 mil hogares en todos los rincones de Venezuela, el examen clínico a más de 54 mil personas y más de 160 casos de estudio etnográfico. Esto, a juicio de la investigadora, representa una aproximación
El estudio Perfil Epidemiológico Bucal de las Etnias Venezolanas comprendió la visita a más de 17 mil hogares en todos los rincones de Venezuela.
a una Venezuela pluriétnica y multicultural que le es característica y permite develar de manera inédita la realidad social venezolana. El estudio Perfil Epidemiológico Bucal de las Etnias Venezolanas revela que casi 50% de la población venezolana están dentro de la categoría “proletariado informal”, es decir, la mitad de la población venezolana, vive de la economía informal, y prácticamente no tienen garantizada su seguridad social. Asimismo, el estudio revela que más del 80% de la población utiliza las instituciones de salud del Estado venezolano y sólo 11% accede a instituciones privadas. En materia de educación, sólo 10% de los venezolanos logra un nivel de instrucción universitaria y en el caso de las venezolanas, lo hace 13,91%. En estudios de posgrado, en ambos géneros, la cifra no llega al 2% de la población. Sobre la base de los resultados del estudio se plantean varias orientaciones estratégicas que van, en primer lugar, a afianzar la formación hacia la práctica social, con miras a una atención desde los organismos públicos (instituciones de salud del Estado, así como las misiones promovidas por el Gobierno nacional). Además, recomienda ampliar la oferta de las carreras universitarias con salidas intermedias y a nivel de técnico superior. Otra de las orientaciones estratégicas que plantea el estudio es la importancia del abordaje de la práctica odontológica desde la preven-
ción y la salud y no desde la curación-enfermedad. “Si instauramos en la sociedad una verdadera cultura de prevención, el venezolano mantendrá una mejor salud en su componente bucal”, asegura la doctora Alexis Morón. El estudio recomienda ir a un diseño curricular que fortalezca en sus contenidos, la preservación de la salud, durante toda la vida, atendiendo de manera particular, los problemas que presenta el adulto joven y mayor. Asimismo, recomienda impulsar la diversificación de los estudios en Odontología, con fines de fortalecer el modelo de atención con un perfil de abordaje colectivo y no individual de la salud, en su componente bucal. Tomando en cuenta este y otros datos relevantes en el estudio Perfil Epidemiológico Bucal de las Etnias Venezolanas, la Facultad de Odontología de LUZ tiene gran parte del trabajo de transformación curricular adelantado y adaptado a los nuevos paradigmas que emergen hoy día en América Latina y el Caribe. Hoy día, es posible afirmar que los resultados del estudio nacional plantea un cambio de paradigma que exige que la práctica odontológica en nuestro país, y en América Latina pase de ser una práctica clínico-biológica, centrada en la enfermedad y la curación, a una práctica colectiva, integral, enfocada en la salud y la prevención. Este el reto que enfrenta la Facultad de Odontología de la Universidad del Zulia.
LUZ - Conferencia: Oportunidades de estudios e investigación en Alemania, con la participación de Ulrike Arras, Directora del Centro de Información del Servicio Alemán de Intercambio Académico en Venezuela (DAAD). Invita: Dirección de Relaciones Interinstitucionales. Actividad como antesala a la celebración del Festival Internacional de LUZ 2009. Integración y Cooperación de América Latina y el Caribe, en el marco de la celebración del XV Aniversario de la DRI Fecha, lugar y hora: Martes 14 de abril de 2009; en la División de Estudios para Graduados de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, piso 2, auditorio “Rodualdo Rodríguez”; a las 10:00 am. Contacto telefónico: 7504189. - XII Jornadas Científico Técnicas de la Facultad de Agronomía y I Congreso Internacional en Ciencias Agrarias. Lugar y fecha: Maracaibo, del 23 al 27 de noviembre de 2009. Objetivo: intercambio de conocimientos e investigaciones y divulgar las actividades de desarrollo de ciencia y tecnología en el sector agrario, a nivel nacional e internacional, con la participación de universidades, así como sector empresarial público y privado. Actividades por desarrollar: cursos, conferencias técnicas y académicas, foros, presentación de carteles, premio estudiantil, exposición y venta de equipos, productos y servicios. Fecha límite para presentación de resúmenes: 17 de abril de 2009.Inscripciones con tarifas preferenciales: hasta el 31 de julio de 2009. Información adicional: jorna dasfagro@gmail.com Web: www.agronomia.luz.edu.ve - Cursos ofrecidos a través del Ministerio del Poder Popular para la Planificación y el Desarrollo. Dirigidos a: docentes, investigadores, becarios, estudiantes de posgrado y profesionales con titulaciones relacionadas con el área objeto del curso de interés y estén laboralmente activos. Patrocinantes: Organismos internacionales que otorgan becas parciales o totales a los candidatos seleccionados, para la cobertura de los gastos. Web: www.mpd.gob.ve
Fecha: del 4 de mayo al 26 de junio de 2009. Fecha Límite: 1 de abril de 2009. - Curso sobre Supervisión de Entidades Aseguradoras. Patrocinante: Gobierno de España / AECID y Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico (CEDDET) Fecha: del 11 de mayo al 5 de julio de 2009. Límite de postulaciones: 19 de abril de 2009. Nota: La solicitud y postulación para participar es vía on line a través de la dirección electrónica: http://www.ceddet.org/
A DISTANCIA - Redes por Satélite - VSAT Patrocinante: OEA / CITEL, por medio del Centro de Excelencia para la Región América.
XV Aniversario de la Dirección de Relaciones Interinstitucionales, hacia el Festival Internacional LUZ: Integración y Cooperación de América Latina y el Caribe. Noviembre 2009.
PARAGUAY - Telefonía IP. Patrocinante: OEA / CITEL y Universidad Nacional de Asunción. Fecha: del 18 al 22 de mayo de 2009 Fecha límite: 6 de abril de 2009 COLOMBIA - Curso Saber envejecer y prevenir la dependencia. Patrocinante: Gobierno de España / AECID. Lugar y Fecha: sede DECID en Cartagena de Indias; del 18 al 22 de mayo de 2009 Límite para postulaciones: 13 de abril de 2009. Nota: La solicitud y postulación para la participación es vía on line a través de la dirección electrónica: http:// www.cifaeci.org.co/ MÉXICO - Interferencias perjudiciales a sistemas satelitales. Patrocinante: OEA, junto con el Centro Interamericano de Telecomunicaciones y la Comisión Federal de Telecomunicaciones de México Fecha: del 18 al 22 de mayo de 2009 Fecha Límite: 8 de abril de 2009. ESTADOS UNIDOS - Curso Suramericano sobre generación, uso y modelaje de mapas de relieve, modelos de elevación digital y mapas hidrográficos de alta resolución. Patrocinante: Organización de Estados Americanos (cobertura total de los gastos). Lugar y fecha: Dakota del Sur; del 8 al 12 de junio de 2009. Idioma: Castellano. Fecha límite para postulaciones: 7 de abril de 2009.
Mayor información: Nueva Sede Rectoral de LUZ, Piso 7, Dirección de Relaciones Interinstitucionales. Teléfonos: 0261-7598369. FAX: 7598622 WEB: www.driluz.org.ve E-mail: driluz@luz.edu.ve dri.luz2006@yahoo.es
SEMANARIO DE LUZ u SÉPTIMA ÉPOCA u AÑO 7 / No. 358
Maracaibo, del 29 de marzo al 4 de abril de 2009
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Medidas económicas implementadas por el Ejecutivo nacional son superficiales
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Especialistas de LUZ coinciden:
César Eduardo Pérez
En un mundo subsumido en una crisis en el aspecto económico, los Estados se apresuran en tomar medidas para contrarrestar los efectos y embates de esa situación que afecta en grandes proporciones a los ciudadanos comunes. Consumir exclusivamente productos nacionales, incrementos en las alícuotas de impuestos, reducción del gasto público, son algunos de los paliativos que las economías del mundo han implementado. En América Latina los gobiernos comienzan a implementar medidas que, a diferencia de otros momentos en la historia económica de nuestros países, al parecer brindan una garantía de seguridad para los ciudadanos. El Gobierno venezolano –cuya base económica está vinculada con la producción petrolera– ha implementado desde la semana pasada una serie de instrumentos que, aparentemente, encauzarán la economía. Las medidas tie-nen su soporte legal en los artículos 49 y 54 de la Ley Orgánica de Administración Pública y en las modificaciones de las leyes de Administración Financiera del Sector Público, que la Asamblea Nacional de Venezuela ya aprobó en primera discusión. En primera instancia, el Presidente de la República en Consejo de Ministros tomó la decisión de introducir ajustes a la Ley de Presupuesto 2009 y otras medidas para paliar los efectos de la crisis mundial. Entre esos ajustes se encuentran: mantener la producción petrolera en 3.172 millones de barriles diarios, reducción del gasto en 6,7%; incrementar la alícuota del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en 3%, endeudamiento interno hasta 25 mil millones de bolívares fuertes, aumento del salario mínimo en 20% –10% en mayo y 10% en septiembre–, y otros que seguramente se tomarán en el mediano plazo.
Contradicciones de la Opep Ciertamente por la condición que tiene Venezuela de país productor de petróleo y miembro de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (Opep), no debe perderse de vista que los ingresos a la nación se generan mediante la renta petrolera. Al respecto, el decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FCES) de la Universidad del Zulia, Iván Cañizález, explica que esta serie de ajustes vienen a hacer mella en los principales clientes de la economía venezolana. “Las medidas no son lo suficientemente certeras, más bien son superficiales, hay que profundizarlas. Adicionalmente, nosotros estamos viendo una reducción en todos los sentidos. Principalmente en los ingresos petroleros, pues el Estado ha reducido el precio del barril de petróleo de 60 dólares a 40 dólares para el recálculo del presupuesto”. El profesor Cañizález señala que esta crisis ocurre por la demanda de bienes y servicios que se ofrece al resto del mundo y que sólo es solucionable impulsando la demanda. “La crisis
La Universidad del Zulia, consciente de la importancia que esta temática tiene para la colectividad nacional, abre un diálogo con sus expertos y especialistas para analizar el alcance y las repercusiones de estas medidas. ARCHIVO
Las economías del mundo entrarton en crisis precisamente por los altos precios del petróleo.
económica ocurre por la demanda de bienes y servicios que nosotros vendemos al resto del mundo. Pareciera que la política de la Opep de querer mantener los precios es contraria al flujo de la demanda, porque una de las razones por las que la economía entra en crisis es precisamente por los altos precios del petróleo”. La actividad petrolera sostiene la economía venezolana, por lo tanto, según señalan los expertos, una reducción en las cuotas de producción implica una disminución de los ingresos. “Si el aparato productivo de Venezuela está anclado en la renta petrolera, lo más sensato es que tengamos productiva y activa esa industria que es la direccionalidad que el gobierno debe ir pensando y no ir restringiendo sus actividades y su participación”, considera el decano Cañizález. Además señala que otra de las razones por las que la economía venezolana está recibiendo los embates de la crisis mundial es el intercambio que tiene Venezuela con la misma producción petrolera. “En los últimos años tuvimos una política petrolera muy flexible pero de poco beneficio para el país, con base en los convenios que hemos hecho con los países de América Latina y con un desvío de las cuotas de producción hacia China. No es que no debemos ir a ese mercado, debemos conquistarlo pero con producción adicional, sin desatender los niveles de producción y la clientela que tradicionalmente hemos tenido”. ¿Cuánto cuesta el Estado? En torno a la reducción de gastos del Estado, el profesor e investigador de
VANESSA CALDERA
Iván Cañizález, decano de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales.
Ajustes La producción petrolera se mantendrá en 3.172 millones de barriles diarios. Reducción del gasto en 6,7%. Incremento de la alícuota del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en 3% (para elevarla a 12%). Endeudamiento interno hasta 25 mil millones de bolívares fuertes. Aumento del salario mínimo en 20% –10% en mayo y 10% en septiembre–.
la FCES, Gustavo Machado, contextualiza todo el paquete de ajustes como el inicio de un diálogo que el Gobierno debe iniciar con los distintos sectores de la sociedad. “Estas medidas eran necesarias, pero apenas es el inicio de una conversación que permitirá resolver esos crónicos déficits que en materia de finanzas públicas hemos visto en los últimos años”. La relación comparativa entre gastos e ingresos del Estado venezolano –donde se observa que hay mayor gasto que ingreso– permite precisar un ajuste y lo que implica el mantenimiento del Estado. “En los índices publicados en el boletín del Banco Central de Venezuela del año pasado, el Gobierno central –de enero a noviembre– tuvo más gastos que ingresos con un precio del barril de petróleo en promedio de 90 dólares, que no lo vamos a tener este año. Vemos que en esas circunstancias es evidente que debemos discutir cuánto cuesta el Estado, cómo se financia y a qué cosas se debe dedicar”, explica el profesor Machado. También señala que una de las políticas de rentabilidad fiscal para el Gobierno es la devaluación. “Dado que el VANESSA CALDERA
Alberto Castellano, profesor de Economía Urbana Regional.
Estado percibe buena parte de sus ingresos en divisas, los agentes económicos van a mantener siempre expectativas devaluacionistas, basados en que a medida que se devalúa la moneda, Pdvsa le cambia las divisas al BCV, éste a su vez le da más bolívares a Pdvsa, y la empresa petrolera le paga impuestos en bolívares al Estado, lo que hace que la devaluación sea fiscalmente rentable para el Gobierno”. Por su parte el decano Iván Cañizález indica que no se están estimulando las exportaciones, por tanto no se estimula el aparato productivo nacional. “Un exportador venezolano no va a tener ningún estímulo porque él está exportando y cuando logra vender a los precios que tiene, debe regresar y vender al Estado sus divisas al precio oficial y en consecuencia no existe ningún estímulo a las exportaciones. Es decir, no hay una estrategia clara para impulsar el aparato productivo nacional”. Precisa además: “El Estado debe reestructurar los convenios que tienen con otros países y tomar medidas. Por ejemplo, en lugar de estar endeudándose debería estar vendiendo parte de la deuda que tiene de Argentina, que
Los expertos concuerdan en que este es el inicio de una serie de medidas que el Gobierno debe tomar junto con los distintos sectores de la sociedad organizada para revertir de la forma más amplia posible los efectos de una crisis económica que comenzó en los países desarrollados, que apenas comienza a llegar al tercer mundo, de donde también sale lentamente, y en la que los Estados deben tomar las medidas que no afecten el bienestar de sus ciudadanos.
por allí tiene casi 10 mil millones de dólares que nos están haciendo falta para financiar la reconversión del aparato industrial venezolano, para ponernos a nivel de los países con los que tenemos relaciones como Colombia, Brasil o Chile”.
Crecimiento e inflación: variables de la crisis Al hablar de inflación, muchos entendemos que se habla de un indicador económico que señala un desequilibrio caracterizado por altos precios y por un aumento de la circulación monetaria. En este sentido el profesor de Economía Urbana Regional, Alberto Castellano, analiza estos indicadores y la forma en que afectan el desempeño de la economía venezolana. “Las principales variables tienen que ver con el crecimiento y la inflación. En los últimos años hemos visto que el crecimiento se ha sustentado con base en el gasto. Por el contrario la desaceleración del crecimiento ha generado altos niveles de inflación”, contextualiza el profesor Castellano. Sobre la reducción del gasto, Castellano asegura: “La disminución del 6,7% no es tal sino que es más, pues debe compararse con el año fiscal inmediatamente anterior donde se habían aprobado 193 millardos de bolívares fuertes comparados con los 156 millardos que se aprobaron con el reajuste. Vemos un decrecimiento del 18,8% y eso va a generar un impacto muy fuerte sobre el crecimiento”. Respecto a la opinión de la Asociación Bancaria de Venezuela, en un comunicado en el que juzgan oportunas y necesarias las medidas adoptadas por el Gobierno, el profesor Castellano explica que obedece a una situación coyuntural. “La banca no tiene dónde colocar sus recursos. ¿Qué puede hacer la banca? Obviamente se los quiere prestar al Estado y el Estado los necesita. Es decir se da una necesidad mutua. El centro del asunto está en para qué va a usar el Estado esos recursos. Si lo hace para gasto corriente, eso va a tener un impacto importante en los precios y en el incremento de las tasas de interés. Ahora, si los usa para el sector productivo, eso es otra cosa”. Considera además: “La inflación del año pasado se originó por ese desfase oferta-demanda, en cambio la inflación de este año no sólo tendrá ese desfase, sino que también será una inflación generada por costos. Hay algo que pareciera estar a favor, sobre todo a nivel internacional, y es que los costos de la materia prima están disminuyendo”. Esa inflación por costos está relacionada con el control de cambio de divisas. “Aunque no hay ajustes del tipo de cambios, el Gobierno está restringiendo el uso de las divisas. Básicamente se están aprobando para alimentos. Esto obliga a que para las importaciones se obtengan dólares de un mercado paralelo a un precio superior al oficial y es allí cuando se da un incremento en los costos”, asegura Castellano. VANESSA CALDERA
Gustavo Machado, profesor de Política Económica e investigador del Instituto de Investigaciones Económicas.
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SEMANARIO DE LUZ u SÉPTIMA ÉPOCA u AÑO 7 / No. 358
Maracaibo, del 29 de marzo al 4 de abril de 2009
El cine mundial de vanguardia se expone en el CAM-LB www.luz.edu.ve
El Taller de Estética del Cine Contemporáneo cuenta con el patrocinio del Cine Club Universitario y de la Dirección de Cultura de la Universidad del Zulia (LUZ). Roberto Torres Luzardo
La estética cinematográfica comprende mucho más que la oferta provista por la cartelera local de cine, y eso es lo que propone exponer Ramón Bazó, coordinador de cine en el Centro de Arte de Maracaibo “Lía Bermúdez” (CAM-LB), durante el Taller de Estética del Cine Contemporáneo que dictará desde el viernes 17 de abril hasta el domingo 19, y que continuará el viernes 24 hasta el domingo 26, con el patrocinio del Cine Club Universitario y de la Dirección de Cultura de la Universidad del Zulia. “El objetivo es brindar referencias, reflexión y acercamiento a los asistentes
en torno a las manifestaciones del arte audiovisual en todas partes del mundo, para proveer visiones alternativas expresadas a través de la estética visual”, señala Bazó, quien también recalca la importancia de esta actividad para estu-
diantes de artes plásticas, audiovisuales, comunicación social y fanáticos del séptimo arte. Durante el taller se analizará el trabajo de cineastas europeos vanguardistas, como Peter Greenway y Alexander Sokurov; se mostrarán las recientes tendencias del cine independiente norteamericano, en las obras de David Lynch y David Cronenberg; y se desplegará el panorama del cine asiático en las manos de Takashi Miike y el director insigne del underground japonés: Shinja Tusakamoto. Las visiones del mundo islámico serán abordadas desde una perspectiva modernista, al analizar el meta-relato cinematográfico que presenta Abbas Kiarostami, el cineasta iraní más controvertido e influyente de la nueva era. Finalmente, la obra de directores mexicanos de larga trayectoria como Carlos Reygadas y Arturo Ripstein servirá de muestra para ilustrar la cinematografía latinoamericana de los últimos tiempos. Películas tan vanguardistas como las
Chímpete Chámpata de celebración: todo un mes para la educación inicial
LARRY PARRA QUEIPO
LARRY PARRA QUEIPO
Lars von Trier, reconocido cineasta danés y fundador del movimiento Dogma 95.
que se proyectarán en la sala audiovisual del CAM-LB son difíciles de conseguir, por lo que Rita Ávila, directora del Cine Club Universitario, destacó la importancia del taller. “Ramón (Bazó) ha realizado una selección muy buena para proveer a los estudiantes una perspectiva activa y proveerles estéticas visuales que son verdaderamente alucinantes. Difícilmente tengan acceso a este material por su propia cuenta”, finalizó Ávila. Dónde, cómo, cuánto Carmen Márquez, coordinadora de los
Egresan primeros diplomados de Biodanza y Expresión Henry Arcaya
En abril el Chímpete Chámpata recibirá a jovenes en la celebración de la semana de la Educación Inicial. Roberto Torres Luzardo
La sede del grupo de títeres Chímpete Chámpata, adscrito a la Dirección de Cultura de la Universidad del Zulia (LUZ), estará inundada de jóvenes risas a lo largo del mes de abril. Con motivo de la semana de la educación inicial, esta agrupación abrirá sus puertas a unas 28 instituciones educativas para presentar una selección de obras infantiles como Una casa redonda y celeste, de Alexis Andarcia; y una adaptación del conocido Chamario, de Eugenio Montejo. El jefe del Departamento de Teatro y Títeres, Alexis Andarcia, expresó que la agenda está copada durante todo el mes de abril con colegios provenientes de
gran parte de Maracaibo, y de los municipios San Francisco, Mara y Páez. “El programa a las escuelas se realiza todo el año escolar, pero en abril estaremos recibiendo a unos tres mil niños por ser el mes de la educación inicial. Los niños hacen una merienda, juegan en el parque, y se les presenta alguna de las obras de la cartelera, seleccionada por la escuela”, explicó.
Domingo de títeres para chamos El domingo 19 de abril presentarán en la sede del Chímpete Chámpata una versión del clásico Chamario, del poeta y ensayista venezolano Eugenio Montejo (bajo su seudónimo, Eduardo Polo), con adaptación de Alexis Andarcia, quien opinó que la obra se presta para
Danzaluz se prepara para bailar la vida
LARRY PARRA QUEIPO
El 25 de abril será el estreno de la nueva muestra coreográfica de Danzaluz. Ívol Timaure
Falta menos de un mes para que el público regional y nacional pueda apreciar el
nuevo trabajo coreográfico que la compañía dancística de LUZ ya viene preparando desde principios de año. En esta oportunidad se incluirán a la
una interpretación teatral, por sus coloridas ilustraciones y redacción lúdica. “Las imágenes del libro llaman mucho hacia el teatro de títeres por su carga metafórica y la humanización de objetos”, dijo Andarcia. Según su opinión, esa obra permite que se explote la dimensión poética del teatro de títeres, al mismo tiempo que se logra que los niños se familiaricen con la poesía a través de la representación con imágenes y el acompañamiento musical. A partir de las once de la mañana de ese día, los espacios de la agrupación teatral en la avenida Universidad, diagonal al Cuartel Libertador, estarán abiertos a todo el público que desee disfrutar de la representación de esta magnífica obra. creación de la pieza la participación de nuevos talentos en el área de la danza, tomados del mismo Centro Formativo Danzaluz, entre ellos: Wily Reyes, Zaily Nava, Diamary Machado, Rocirée Silva y Javier Zavala, quienes junto al grupo profesional de bailarines, darán vida a esta próxima puesta escenográfica. Aún no se conoce el nombre que identificará la obra, pero sí se sabe que contará con la actuación de 14 bailarines y que los mismos interpretarán, a través del movimiento de sus cuerpos, sensaciones y emociones como ira, egocentrismo, avaricia, lujuria, entre otras cosas, que luego son reemplazadas por la alegría como una forma de gozar y bailar la vida. Todo esto forma parte de un trabajo de intensa investigación realizado por el director de la agrupación, Hugo Barboza, en su diplomado sobre Biodanza y Expresión. El estreno se tiene pautado para el 25 de abril en las instalaciones del Teatro Baralt y en él los profesionales de la danza contemporánea podrán transformar sus sentimientos y así alcanzar un estado de satisfacción.
talleres de formación audiovisual en el Cine Club, informó que el taller se realizará en la sala de audiovisuales del CAM-LB, y tendrá un costo de Bs. 50 para estudiantes y Bs. 80 para el público general. Las inscripciones están abiertas, con cupo limitado, en la sede del Cine Club, ubicada en la avenida Guajira, sector elevado de Ziruma, al lado de la estación de servicio Trébol. Para más información, los interesados deberán comunicarse a los teléfonos 02617146792 y 0414-6394825.
El viernes 13 de marzo se realizó en la sala de conferencias “Darío Durán Cepeda” de la Facultad de Humanidades y Educación el acto de grado de la primera cohorte del diplomado en Biodanza y Expresión y la segunda cohorte de Museología Comunitaria, coordinados por la División de Extensión de la Facultad Experimental de Arte (Feda). Judith Aular de Durán, vicerrectora académica de LUZ, señaló que las metas académicas propuestas por esta facultad comienzan a materializarse en poco tiempo. Las áreas abordadas en estos diplomados son el reflejo de las necesidades sociales de una comunidad que cree en la consolidación del campo laboral y profesional partiendo del ámbito académico. Por su parte la profesora María Dolores Díaz, coordinadora del Diplomado en Biodanza y Expresión y directora del Centro de Orientación de la Feda, manifestó especial agradecimiento a la institución y a las autoridades que apostaron y creyeron en un proyecto que por primera vez en Venezuela se pensaba ejecutar, refiriéndose al caso de Biodanza en particular. El agradecimiento lo hizo extensivo a todos quienes de una u otra forma contribuyeron al desarrollo de este diplomado que hoy en día se en-
cuentra formando la segunda cohorte. De igual manera, la profesora Rita Aguado Bracho, coordinadora Administrativa del Despacho Decanal en representación de la decana de la Feda, profesora Zaida Gotera de Prado, indicó que es importante destacar logros como este en el que egresan 20 participantes en el área de la Biodanza y Expresión y seis de Museología Comunitaria. Dado que uno de los resultados de las reuniones sostenidas con el sector público y privado de la región arrojó la constante necesidad de este recurso humano en áreas sociales y comunitarias, el escenario laboral esta construido. Sólo falta presentar proyectos que respondan a esas necesidades existentes y la Feda está ganada a colaborar en los mismos. Entre los propósitos de estos diplomados está ser multiplicadores del área para la cual se están formando, ir creando generaciones de relevo, ya que son pocas las personas acreditadas académicamente en estas áreas en Latinoamérica. Por esta razón, la coordinadora del Diplomado en Biodanza y Expresión invita a inscribirse. Los interesados deben pasar por la División de Extensión de la Feda, ubicada en el módulo IV de la Facultad Experimental de Ciencias, entrando por el acceso Maczul, o llamar al teléfono 0414-6296822.
Gárgolas cierra festival lo nuestro En el Teatro Baralt
Mexi De Donato
La Fundación Teatro Baralt presenta hoy domingo 29 de marzo a las 11:00 de la mañana la pieza teatral Gárgolas con Teatro Esencial en la Clausura del IV Festival Lo Nuestro. Las gárgolas son unos ornamentos arquitectónicos que se hicieron parte del ornato de las casas de Maracaibo, especialmente de las del Saladillo y El Empedrao y servían para el desagüe de los techos. Estos adornos funcionales
tenían la forma de animales míticos con la boca abierta, que además se constituyeron como los centinelas de los hogares, que con el inicio de la explotación petrolera volaron para dejar sus nidos curtidos de la memoria de un pueblo que se resiste a relegar su costumbrismo a pesar de la metropolización de la cultura. El Teatro Esencial se ocupa en su imaginario de recrear parte del anecdotario del pueblo zuliano, a través de sus personajes, sus historias, mitos y leyendas que han configurado el carácter de la vida social vigente. Ante el corolario de manifestaciones culturales registradas en la memoria de Maracaibo de principios del siglo XX, se seleccionaron temas y personajes contenidos de la más pura cepa zuliana para establecer un vínculo entre el ayer y hoy de la cotidianidad del maracaibero, adornándola con imágenes que se expresan en un lenguaje teatral que evoca la época, para fabular acerca de quiénes somos y de dónde venimos. Cada personaje es una gárgola, un vigilante de la tradición que prevalece en el comportamiento colectivo del zuliano, en su manera de hablar o en el temario de su música.