Estrategias y modalidades Trabajo Social

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MODALIDADES DE INTERVENCION EN TRABAJO SOCIAL

Material elaborado para el curso de Educación Permanente de Graduados:

“Definiciones estratégicas y modalidades de intervención en Trabajo Social”

Profesora Adjunta Silvia Rivero Profesora Asistente Laura Vecinday

Montevideo 2005


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

INTRODUCCION Este material fue preparado para el curso de Educación Permanente para Graduados “Definiciones estratégicas y modalidades de intervención en trabajo Social”, realizado en el año 2004. El objetivo que orienta esta elaboración es generar una síntesis respecto a las diferentes modalidades de intervención profesional que permitiera identificar diversos enfoques en Trabajo Social. Creemos relevante, para la formación, que los profesionales del Trabajo Social tengan una visión amplia acerca de los diferentes enfoques presentes en el desarrollo de la profesión. Según Malcolm Payne, es de destacar que gran parte de los antecedentes y de la literatura del Trabajo Social proviene de las culturas occidentales. De esto surge la importancia de las teorías americanas, con una menor presencia de autores europeos, en el desarrollo de la profesión en los países tercermundistas. Esto ha llevado a la creencia – que creemos equivocada- de que las técnicas que son adecuadas en estos países pueden transferirse a otras culturas. Por otra parte, si bien la influencia cristiana fue importante en el desarrollo de Europa y Norteamérica, su impacto en los países coloniales fue completamente distinto. Diferentes fuerzas sociales ajenas al desarrollo académico y práctico de la profesión ha influido en la práctica y teoría del Trabajo Social. Estas fuerzas sociales están condicionadas por las percepciones políticas y públicas de las necesidades personales y sociales, dado que a partir de estas se organizan los servicios para satisfacerlas (Payne:21). Es en este contexto que diferentes que surgen propuesta alternativas que cuestionan las corrientes norteamericana en los enfoque de Trabajo Social. El Movimiento de Reconceptualización, generado en América Latina, da a la profesión una impronta particular propia del contexto geográfico. Sin embargo, Payne rescata algunos elementos comunes del Trabajo Social en los diferentes contextos, los cuales sintetizamos en el siguiente cuadro: _____________________________________________________________________ Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social

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ASPECTO

IMPLICACIONES

Personalización

Las personas como individuos, no como categorías.

Utilización del conocimiento

Comprensión del cliente y de las acciones por medio del conocimiento Psicológico y social.

Relación

El Trabajo Social funciona mediante las relaciones que establece con los sujetos.

Necesidad

Trabajador Social define la necesidad.

Mantenimiento de instituciones sociales Trabajo Social ligado al mantenimiento de estructuras sociales. Los aspectos sintetizados en este cuadro no definen el “deber ser” del Trabajo Social, sino que plantean los aspectos comunes que se han observado en los diferentes enfoques de la profesión. Este trabajo está organizado en cuatro secciones: ♦ En la primera se presenta, sintéticamente, los tipos de intervención profesional: asistencial, promocional, preventiva y educativa. ♦ En la segunda se analiza los enfoques tradicionales en Trabajo Social desde una perspectiva histórica se plantea el enfoque de acuerdo a las diferentes escuelas norteamericanas que tuvieron influencia en la profesión. En el mismo capítulo se desarrollan de dos formas de abordaje que son utilizadas actualmente en el trabajo profesional y que entendemos corresponden al enfoque tradicional. ♦ En la tercera sección se plantea el enfoque crítico de intervención en Trabajo Social, analizando

las diferentes posiciones del Movimiento de Reconceptualización y

presentando dos formas de abordaje que se ubican en esta modalidad. ♦ En la cuarta parte se presentan los enfoques contemporáneos, aún poco consolidados. Aquí también se plantean dos formas de abordaje profesional. Para finalizar, se presentan algunas reflexiones a modo se síntesis del trabajo.

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1.- TIPOS DE INTERVENCION1

1.1

La Prestacional o Asistencial,

orientada tanto hacia la satisfacción de

necesidades básicas2 como a la prestación de servicios sociales directos, están dirigidos a personas o colectivos sociales que requieren respuestas inmediatas para enfrentar el advenimiento de una crisis ó situación especial. Este tipo de intervención tiene lugar, generalmente, cuando se presentan circunstancias carenciales de carácter permanente, que exigen atención directa planificada, acceso ó movilización de bienes y recursos para superarla y/o la derivación a las instancias o entidades administrativas encargadas de atenderlas. En la mayoría de los campos, donde se desarrolla este tipo de Trabajo Social, la asistencia está focalizada hacia aquellos sectores de población que se apartan de los estándares mínimos de bienestar social establecidos oficialmente (excepto en situaciones de crisis generalizada como una guerra o un desastre natural). Aunque la demanda por bienes y servicios sociales es cada vez mayor en casi todos los países del mundo - debido al empobrecimiento ocasionado por

las políticas

neoliberales de ajuste y por la re-focalización del gasto social - se ha producido una restricción de los programas sociales, con una orientación que promueve el resurgimiento de los enfoques asistencialistas. Las situaciones propias de la coyuntura actual, le imponen al ejercicio profesional de corte asistencial la necesidad de superar el paternalismo presente en este tipo de práctica elevando la misma a

una categoría político social que – basada en el

cumplimiento de los derechos humanos fundamentales – opere bajo parámetros éticos de responsabilidad en

la toma de decisiones y en la selección de las acciones

orientadas hacia la prestación de bienes y servicios, cada vez más escasos. Velar porque los recursos lleguen a quien realmente los necesita, y desarrollar una racionalidad critica (no instrumental) que oriente las políticas públicas y la toma de decisiones al respecto, implica convertir el ejercicio profesional asistencial en una 1

En la elaboración de este punto se toma como base la ponencia realizada por: Olga Lucía Vélez Restrepo, Trabajadora Social, docente e investigadora universidad de Antioquia. 2 En esta tipología, las necesidades básicas son entendidas como carencias de tipo material.

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práctica útil y socialmente pertinente. No basta con

gestionar o administrar la

prestación de los servicios sociales, hay que hacerlo bien, con calidad y responsabilidad social, dotando de sentido a la actuación. El abordaje integral de las problemáticas sociales, le exige al Trabajo Social Asistencial la incorporación de perspectivas gerenciales y educativas que aporten a la construcción de políticas sociales de justicia y equidad donde todos y todas tengan cabida y no solo aquellos o aquellas a quienes la focalización designa como vulnerables. El ejercicio de la Gerencia Social debe ser concebido como una práctica profesional que posibilite procesos de construcción y deconstrucción de la realidad mediante la potenciación de los sujetos - usuarios de los servicios y el establecimiento de modelos de gestión inspirados en principios éticos, humanistas y democráticos. Sin embargo y a

pesar de que la asistencia sea muy necesaria hoy en día,

especialmente para aquellos sectores sociales sobre los cuales recaen los efectos de las políticas económicas de ajuste, vale la pena señalar que la actuación profesional de tipo asistencial no puede constituirse en la esencia del Trabajo Social, la práctica profesional vinculada a la asistencia debe considerarse como complementaria, auxiliar y subsidiaria de la acción social contemporánea.

1.2

La Promocional, se caracteriza por el énfasis en el desarrollo social y humano,

considerando al individuo como constructor de la realidad y sujeto activo de su propio bienestar.

Está orientada a potenciar las capacidades individuales y los recursos

colectivos para mejorar o satisfacer las necesidades humanas y sociales, colocando especial énfasis en la capacidad de respuesta que las personas, grupos y comunidades – afectadas por determinadas situaciones – despliegan para asumir los cambios y superar las dificultades. El Trabajo Social promocional se basa en la motivación, la participación activa, la autogestión y la autonomía como principios reguladores de la acción social y orienta la actuación profesional hacia la organización y promoción de los individuos, grupos y comunidades. La educación y la capacitación como estrategias de acción, cumplen un papel importante en este

tipo de actuación profesional, concretizando través de ellas el

cumplimiento de sus objetivos. _____________________________________________________________________ Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social

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La actuación promocional, marcó un hito importante en el desarrollo de la metodología del Trabajo Social, contribuyendo a romper algunos de los estrechos vínculos que conectaban la práctica profesional con ejercicios paliativos de carácter paternalista. Con esta modalidad de acción profesional se abrió camino al desarrollo de metodologías diferentes a las tradicionales y se le dio un impulso notable al trabajo con comunidad y a la participación comunitaria. Uno de los rasgos predominantes de la metodología tradicional de Trabajo Social había sido el

imponer soluciones técnicas preelaborados

por los profesionales, sin la

vinculación activa de los sujetos afectados por la situación o problema. Sin embargo, la presencia de enfoques participativos, presentes en tipos de actuación profesional como el Promocional contribuyeron a contrarrestar dicha tendencia. Con el impulso y ampliación de los espacios democráticos (el derrumbe de los regímenes dictatoriales en el Cono Sur, el auge de los movimientos sociales, y las reformas constitucionales en algunos países, entre otros) los enfoques participativos se posicionaran en América Latina - en las últimas décadas- como estrategias de acción social de la mayoría de las políticas y programas de entidades públicas y privadas. Dicha situación se expandió, irradiando las metodologías de Trabajo Social y el énfasis en lo participativo se convirtió en la esencia de las modalidades de actuación profesional de carácter promocional. Sin embargo y a pesar de los avances que los enfoques participativos, suscitaron en la profesión, el vínculo que la participación estableció con posturas ideológicas y populistas limitaron en algunos casos su alcance y posibilidades, desvirtuándola. El momento actual obliga a replanteamientos fundamentales sobre los presupuestos y prácticas participativas que soportan el trabajo comunitario: las concepciones sobre lo participativo y lo comunitario tienen que ser reconsideradas a la luz de las transformaciones que actualmente se expresan en el campo de lo social, dándole paso al análisis de los contextos en que ellas se suscitan, a los mecanismos que a través de ellas se legitiman y a las condiciones de fortalecimiento de un sinnúmero de actores que toman decisiones en nombre de una Sociedad Civil poco organizada.

1.3 La Preventiva: como su nombre lo dice, opera en el terreno de la actuación precoz o anticipada sobre las causas generadoras de determinados problemas tratando de _____________________________________________________________________ Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social

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evitar su aparición. Hace énfasis en el acondicionamiento de los recursos humanos, sociales e institucionales y en la estimulación de actitudes proactivas que le permitan a las personas grupos y comunidades, prepararse para disminuir o contrarrestar su vulnerabilidad social frente a ciertos eventos. La prevención reconoce como principios rectores de la acción social la capacidad interna de autorregulación, o sinergia, presente tanto en los individuos como en las colectividades y apela, igual que en la práctica promocional, a la educación como estrategia clave.

En muchas ocasiones estos dos tipos de actuación se articulan

constituyendo momentos esenciales de un proceso amplio y complejo de acción social.

1.3

La Educativa: aunque la función educadora esté presente, como estrategia, en

algunas tipologías del ejercicio profesional (promocional y preventiva especialmente) no es conveniente reducirla al terreno de lo formal ó informativo. Los procesos de comunicación e interacción - como constructores de sentidos, significados, realidades y subjetividades - transitan por ámbitos sociales que desbordan la intención promocional y desde esa perspectiva, la educación deberá iluminar las nuevas propuestas de actuación profesional. La educación en su forma más compleja re - sitúa los roles antes ejercidos por el Trabajador Social, dándole cabida a un tipo de metodología donde el papel del profesional se coloque en el acompañamiento de procesos individuales y colectivos que permitan subvertir lo establecido, propiciando la construcción ética y política de los sujetos sociales y el afianzamiento de valores para la convivencia. Las anteriores tipologías de ejercicio profesional centran su atención en lo público y sectorial, descuidando

la importancia que lo cotidiano y lo cultural cumplen en la

construcción social de la realidad. Las tendencias contemporáneas de la acción social están basadas en la valoración de la subjetividad y al establecimiento de puentes y conexiones comunicativas que permitan acercar los disímiles mundos de la vida y de la realidad social, enfatizando en la bondad de las perspectivas dialógicas e interactivas para la comprensión, interpretación y abordaje de lo social.

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2.- ENFOQUES TRADICIONALES DE INTERVENCION EN TRABAJO SOCIAL

2.1 Trabajo Social de Casos (CASEWORK)

El origen de este enfoque lo ubicamos en las grandes organizaciones de beneficencia americanas de fines de 1800 y principios de 1900. En una de estas organizaciones en Baltimore, trabajaba Mary Richmond, quien sentó las bases para un método científico en Trabajo Social. Mary Richmond publica en 1917 Diagnóstico Social: base para la formación profesional en EEUU, libro que marca el inicio de una nueva forma de atención de lo social. De esta publicación se destaca: •

Lo central del TS es establecer un diagnostico social que sirva para la elección de la ayuda que se prestara

Tener en cuenta las condiciones que lo rodean

Estos análisis deberán tener una base científica diferente de las que se basaban en criterios morales.

Es interesante señalar que la organización de caridad de Baltimore estaba ligada a la Universidad Hopkins y es a través de esta relación que Richmond formo su pensamiento científico. Esta universidad formaba médicos, es en ese contacto que Richmond recibe influencia de la medicina, lo cual permite entender la modalidad de este enfoque que se presenta como un modelo médico revestido de conceptos psicoanalíticos. La influencia médica se ve también en lo que escribe acerca de la pobreza: ve la pobreza como enfermedad y a los visitadores amistosos como médicos sociales o generales que curaban estados complejos.

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Mary Richmond define la intervención como:

Tratamiento

prolongado

que

desarrolla

la

personalidad,

reajustando

consciente e individualmente al hombre a su medio social.

Podemos destacar, entonces, que en este primer

método sistemático, que

corresponde a la etapa de tecnificaron de la beneficencia, se comienza a utilizar procedimientos formalizados en la asistencia a pobres y desposeídos. La autora plantea como método de intervención el diagnóstico y el tratamiento social, los cuales define como: Tratamiento social:

Diagnóstico social: Debe contener una evaluación de la personalidad del cliente y

Combinación de medidas a través de las cuales tienen lugar cambios en el individuo y en el medio social

de su situación social

Divide las medidas sociales en dos categorías las que se complementan mutuamente: Método indirecto: influencia sobre el

Método directo: se

compone

persuasiones

de pero

propuestas, también

consejos

y

discusiones

medio, a través de los cambios en el

racionales para involucrar al cliente en la toma de

contexto social, influir

decisiones. Para que esta influencia tuviera éxito

sobre la situación de

era importante desarrollar una relación fuerte y de

vida del cliente en

confianza entre el trabajador social y el cliente. A

una dirección

través de una buena relación, el TS podía influir

favorable. Para ello

sobre el cliente de forma que este pudiera tomar

recoge aportes de la

decisiones y actuar a su favor. Toma aspectos de

sociología de la

la psicología.

época.

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2.2 Escuela Diagnóstica

En 1918 se funda la Smith College School of Social Work, quien va a jugar un papel central en el desarrollo de la metodología de casework. Esta escuela formaba Trabajadores Sociales para el área de psiquiatría. Surge por la necesidad de capacitar personal que pudiera trabajar con los problemas emocionales que presentaban los veteranos de la primera guerra y sus familiares. No se trataba de clientes con problemas derivados de la pobreza (como los que atendía Mary Richmond) sino que presentaban problemas psiquiátricos y psicológicos. En este enfoque el modelo de M. Richmond fue tomado de una forma muy diferente a las intenciones de la autora. Su modelo médico fue interpretado como si el cliente fuera defectuoso y hubiera que tratarlo. El proceso social y los sistemas sociales quedaron totalmente a un lado. No se tenía en cuenta en que circunstancias surgieron los problemas emocionales o sociales, los problemas estaban en el cliente y él debía ser comprendido, tratado y se esperaba que también fuera curado. Cuando las ideas de Freud se difundieron entre los Trabajadores Sociales fue la Smith College que las adoptó inmediatamente, junto con la NY School of Social Work y University of Chicago School of Social. Estos representan la orientación dentro de Casework de la llamada Escuela diagnóstica.

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Características de la Escuela Diagnóstica: . Enfasis en él diagnostico

Se debe recopilar la mayor cantidad de información objetiva sobre el cliente y su situación. Es importante la información sobre la infancia y la evaluación de la personalidad del cliente

La evaluación del cliente pasa a ser más importante que la evaluación de la situación.

Permite diferentes el tratamiento teniendo en cuenta las necesidades del cliente

El Trabajador Social era el experto, estaba fuera de la problemática que trataría, su trabajo era transformar al clienta como persona y cambiar su adaptación a la sociedad.

La relación Trabajador Social – Cliente pasa a ser autoritaria

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2.3 Escuela Funcionalista

En el periodo posterior a la primera guerra mundial se produjeron en EEUU importantes reformas sociales y con gran interés por la higiene mental. De esta forma se vio un aumento de la relevancia del medio social y comenzó un proceso de ayuda donde el énfasis no estaba tanto en un proceso terapéutico, sino que era visto como un servicio que se proporciona en el marco de una institución u organización. En algunas instituciones de formación de Trabajadores Sociales, por ejemplo, Pennsylvania School of Social Work se desarrolla en los años 30 otra formación dentro del casework, la que se denominaría: escuela funcionalista. Esta escuela se inspira en el psicoanalista austríaco Otto Rank, discípulo de Freud, quien desarrolla en los comienzos de 1920 una teoría sobre el nacimiento del individuo, el cual es analizado como un trauma psíquico con consecuencias para todo el desarrollo de la personalidad. Posteriormente, el autor, le dio mas importancia al aquí y ahora y resalta la importancia de la voluntad del individuo para los procesos de cambio. Rank considera que, en el proceso terapéutico, es mas importante la relación terapeuta - paciente que las vivencias tempranas de este último. Los aportes de Rank han sido determinantes en las terapias centradas en el cliente de Carl Rogers, así como en las terapias breves. La escuela funcionalista tomo de Rank, fundamentalmente, su visión acerca de: •

el deseo de cambio del cliente

su capacidad para recibir ayuda

la importancia de los procesos iniciales y de separación (o finalización) en el tratamiento.

La Escuela Funcionalista construye su metodología de casework alrededor del aparato

Apoyo/ayuda (definiendo la

forma que éste debía tener) y de los

problemas relativos al dar y recibir ayuda. _____________________________________________________________________ 12 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


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Conceptos como estructura y proceso se volvieron importantes y a partir de esto se dio forma a la relación Trabajador Social – Cliente dentro de la organización. Los cinco principios básicos del trabajo social funcionalista son (Payne, 125): Implicar a los clientes sociales en el diagnóstico y comprensión de los casos. Comprensión consciente y uso de fases temporales (comienzo, intermedio y final). El uso de la función del organismo social modela el trabajo y asigna responsabilidad y un papel concreto a los clientes sociales en la comprensión del caso. Comprensión de la estructura del proceso social. El

trabajo

social

utiliza

las

interrelaciones

personales para comprometer a los clientes sociales en la ayuda a sí mismos. Virginia Robinson: Una de las autoras más relevantes identificadas con la Escuela Funcionalista es Virginia Robinson. Esta autora coloca al cliente en el centro del proceso de ayuda. En relación al análisis del pasado define: lo que el cliente elija contar es lo importante para el Trabajador Social. El recurso central para conseguir el cambio es la relación cliente – profesional. Esta relación no debe ser importunada por la autoridad que un diagnostico profesional implica. Entiende que es el cliente el que se conoce mejor a sí mismo y por tanto es quien puede diagnosticar el problema. Lo que hace el profesional es responsabilizarse por el proceso de ayuda/apoyo y darle forma a la relación Trabajador Social – cliente de tal forma que esta posibilite el cambio.

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2.4 Enfoque Psicosocial

Considerando la Escuela Funcionalista subraya la importancia de estructuras y procesos en el análisis de la situación social, se podría creer que es dentro de esta la visión que surge el enfoque psicosocial, pero no sin embargo no es así. Es uno de los teóricos de la escuela diagnostica, Gordon Hamilton, quien desarrollo esta orientación Gordon Hamilton Influenciado por la psicología gestaltica, en 1941 plantea que debemos estudiar totalidades, sin el todo no podemos comprender las partes, tampoco podemos comprender el todo sin las partes. A su vez, plantea el concepto de persona en situación. Define una triple configuración: persona – situación y relación persona – situación. Hamilton tiene bastantes ideas de común con la escuela funcionalista, resalta: el crecimiento, el desarrollo y el cambio. Dice también que el cliente debe ser un participante activo en el trabajo de campo. Esta idea contradice la visión de la escuela diagnostica. Hamilton no tuvo influencia inmediatamente, seguramente porque lleva tiempo integrar un pensamiento circular, ya que el pensamiento lineal esta muy incorporado en nuestra cultura. También hubo otros factores: trabajar con los problemas intrapsiquicos, tanto como hoy, es mas distinguido y mas gratificante que trabajar con situaciones de vida mas complicadas, lo cual llevo a generar alguna resistencia del colectivo profesional que sintieron su posición como una posible pérdida de estatus.

Principales aspectos de la posicion del autor: •

Comprender la estructura y la dinámica de la personalidad

Dar un nuevo uso a la terapia social y a los recursos del medio ambiente

Entender al ser humano como organismo bio social, por tanto el problema y tratamiento debe ser abordado en un proceso psicosocial

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Tener en cuenta los factores internos y externos

Hipótesis

principal

interdependientes,

de las

trabajo: fuerzas

el

individuo

sociales

ejercen

y

la

sociedad

influencia

sobre

son el

comportamiento y las actitudes.

Procedimiento planteado por el autor: •

Uso consciente y controlado de la relación Trabajador Social – cliente.

Movilizar en el cliente sus sentimientos en una dirección: evolución, crecimiento y adaptación a la realidad.

Objetivo: Proporcionar servicios, practicas y consejos para despertar y conservar energías psicosociales y hacerlo participe en el uso de los servicios para la solución de su problema.

En el enfoque psicosocial aparece otra autora de significativa relevancia en la profesión: Florence Hollis, quien comienza a publicar en 1940. La autora quería mostrar que los Trabajadores Sociales tenían un rol autónomo, que la terapia psicosocial es mas que la psicoterapia. Utiliza el concepto de Hamilton de persona en situación. Dice: la persona que será ayudada, o tratada, debe ser vista en el contexto de sus interacciones y transacciones con el medio. Características principales de la posición de la autora: •

El tratamiento parte de las necesidades del cliente.

Utiliza el concepto de dilema social para describir lo que considera que es una necesidad.

Existe una discrepancia o una des-adaptación en la relación entre el individuo y quienes lo rodean o entre el, la familia y los recursos comunitarios.

Los problemas que surgen pueden depender del mal funcionamiento del individuo, de factores del medio o de ambas cosas.

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El diagnostico y tratamiento debe orientarse a los dos campos y sobre todo a la relación entre ellos.

Su posición se basa en la perspectiva del funcionamiento social y en la teoría de la personalidad de Freud.

El objetivo del Trabajo Social es una persona que funciona mejor con una mejor adaptación a su medio social. Plantea una serie de principios: 1) El Trabajador Social debe aceptar a su cliente a través de preocuparse por este y respetarlo. 2) Las necesidades del cliente deben estar en el foco de atención. 3) La comprensión del cliente debe ser científica y objetiva 4) El Trabajador Social debe respetar el derecho del cliente de tomar decisiones propias. 5) Hay oportunidades en que se debe tomar la responsabilidad para evitar que el cliente se haga daño a si mismo.

Aspectos fundamentales: •

Importancia del contenido y proceso de estudio psicosocial.

Trascendencia del diagnostico.

Valoración de la personalidad como dato central.

Encontrar en el cliente los recursos que le permitan salir de la situación.

Reciprocidad: el sujeto es activo dentro del proceso de compresión y solución del problema.

El análisis del pasado no se presenta como un aspecto relevante, solo es usada para casos específicos.

En la década del 60 surge una autora que tendrá fuerte impacto en la formación de Trabajadores Sociales en el Uruguay: Helen Harris Perlman

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Perlman desarrollo un modelo de casework que acentuaba el sentido común, lo llamo: modelo para resolver problemas. Es el antecedente del enfoque de intervención centrado en tarea. Se la ubica en la escuela diagnostica y dentro del enfoque psicosocial, aunque con una fuerte rivalidad con la posición de Florence Hollis. La autora autodefine su base teórica en Freud (psicologia del yo) y en Dewey (ve al cliente como agente activo que puede cambiar su situación). Planteando que la vida es un proceso de solución de problemas.

Cuando las personas no pueden manejar sus problemas es debido a una de estas razones o a una combinación de ellas: •

Falta de motivación para trabajar con los problemas de forma apropiada.

Falta de capacidad

Falta de posibilidades

El Trabajador Social debe tener como objetivos: •

Aumentar las motivaciones: fortaleciendo el yo, liberar energía del cambio

Aumentar la capacidad del cliente en lo emocional, mental y en lo concreto.

Aportar recursos.

Algunos elementos importantes en la consideración de la posición de la autora: •

La relación de confianza entre el Trabajador Social y el cliente

Divide el tratamiento en método directo e indirecto.

Es partidaria de terapia en crisis y terapias breves.

Plantea que los objetivos de la intervención deben ser concretos alcanzables en un tiempo razonable.

Realiza una incorporación ecléctica de la teoría, incorpora todo aquello que le sea fructífero, sin realizar un aporte teórico nuevo.

Las necesidades de los clientes constituyen el objetivo básico de la interacción.

El Trabajador Social interviene en forma ordenada y no por inercia emocional.

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Los valores profesionales se ponen en juego en cada relación.

Los objetivos principales de la intervención se dirigen a: a) modificar el ego o a modificar el entorno; b) al aprendizaje o dominio de nuevas habilidades por la relación fructífera con el Trabajador Social.

Los Trabajadores Sociales utilizan técnicas educativas y de dirección.

El punto de partida del tratamiento es compartir el problema, discutir los intentos anteriores de solución (fallidos), y buscar otras formas posibles de solucionarlo.

El plan de acción se realiza escogiendo entre las siguientes estrategias: a) perfeccionar las capacidades internas; b) modificar las circunstancias externas; c) mejorar la forma en el mundo interno se encuentra con el mundo externo.

CASEWORK MARY RICHMOND

Escuela funcionalista •

Escuela diagnóstica

Virginia Robinson Enfoque psicosocial

• • •

Gordon Hamilton Florence Hollis Helen Harris Perlman

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2. 5 Intervención en crisis3 Hay cuatro características fundamentales que debemos tener en cuenta para identificar un estado de crisis: §

Hay un evento que precipita la crisis. Este evento puede ser externo o interno.

§

Factor Tiempo: tienen un principio y un fin, son agudas más que crónicas. El estado de crisis es tan doloroso e intenso que no se podría tolerar mucho tiempo. Vale

por

aquí recordar el refrán que dice que “no hay mal que

dure cien años, ni cuerpo que lo resista”. Es importante tener en cuenta la diferencia entre restauración del equilibrio y la resolución de la crisis. Se plantea que la recuperación del equilibrio no debe ir más allá de seis semanas y su duración depende de varios factores a saber: -

La forma clínica que adopta la crisis.

-

Las particularidades del sujeto o sujetos involucrados en la crisis, lo cual incluye sus recursos intelectuales y emocionales. Es necesario identificar el significado que la persona le atribuye al evento precipitante, pues esto determinará sus respuestas y acciones posteriores.

-

Recursos sociales, la calidad de las redes de apoyo de las que se dispone. Se considera que la familia es el principal soporte del que se dispone.

Los mecanismos de enfrentamiento habituales no resuelven la situación de desequilibrio vivenciado a partir de la irrupción del evento inesperado.

Cambios marcados en las formas habituales de funcionamiento: Las crisis irrumpen de manera brusca y los síntomas se caracterizan por ser ruidosos, intensos y severos, hay una desorganización, un desequilibrio en los 3

Este enfoque se trabaja con el aporte de los elementos sintetizados de la ponencia de Luz Mery Sánchez Rengifo, Trabajadora Social, docente de la Universidad del Valle.

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patrones habituales. La clínica de la crisis no es nada especifica, pues cobija una gama de sintomatología muy amplia, que pasa por angustia, rabia, depresión, agitación, etc. Podemos mencionar sentimientos y trastornos de conducta: Tensión, ineficacia, impotencia, cansancio, agotamiento, desamparo, inadecuación, confusión, ansiedad, cólera, tristeza, irritabilidad, insomnio, modificación del desempeño sexual, conducta errática, etc. Síntomas físicos: Sensación de cansancio

y agotamiento, enfermedades

somáticas como gastritis, ulcera, cólicos, nauseas, vómitos, dolores de espalda, cuello, palpitaciones, etc. Cambios en las formas de pensamiento, pensamientos obsesivos, distracción, fantasía. Todos estos aspectos pueden conllevar al desarrollo de conflictos interpersonales y a desorganizar el funcionamiento de las relaciones familiares y sociales.

Factores intervinientes en la situación de crisis: Estos aspectos deben ser tenidos en cuenta por el profesional para planear su estrategia de intervención: •

La gravedad de la situación externa.

La red de apoyo, es decir la disponibilidad de recursos, personales familiares y sociales.

Estructura de personalidad y recursos internos.

El que la situación actual se encuentre simbólicamente relacionada con situaciones similares del pasado que no fueron resueltos.

La interpretación especifica que le da cada sujeto a los hechos de acuerdo a su sistema de creencias, a sus valores, a sus metas. Es decir tiene que ver con lo particular de la historia subjetiva de cada individuo, aquello que dispara una crisis es la forma como un determinado evento afecta puntos específicos de su historia, lo cual determina la forma como una persona se sitúa ante dicho evento. Para que el estado de crisis se presente se requiere que el individuo perciba la situación como amenaza a sus metas vitales.

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Areas de manifestación de la crisis: Las crisis pueden manifestarse en las siguientes áreas representativas: -

Area interpersonal: por ejemplo una dificultad en la relación de pareja, o en el trabajo.

-

Area intrapsíquica: situaciones que están relacionadas con conflictos que pueden ser actuales o reactivados.

-

Area somática: crisis

relacionadas con lo corporal, una gama de eventos

tales como enfermedades agudas o crónicas, cirugías, amputación. -

Area sociocultural: relacionados con procesos

de cambio; tales como

adaptación a un país extraño, adaptación a otra cultura, etc. -

Area relacionada con

fuerzas físicas externas: desencadenadas por

catástrofes, accidentes, violencia; donde

la

persona es pasiva

e

indefensa ante un evento adverso que no puede controlar. Podemos referirnos

en este punto a

desastres

naturales, atraco, secuestro,

violación, etc.

Principales puntos de la teoría (Payne, 140-141): •

toda persona, grupo u organización atraviesa una o varias crisis a lo largo de la vida

los incidentes peligrosos unidos a

problemas particulares desencadenan en

crisis. •

los incidentes pueden ser previstos e imprevistos

estos incidentes afectan es cuando hay un estado de vulnerabilidad

cuando este falla (el equilibrio) buscamos métodos de resolución de problemas

un factor desencadenante asociado a problemas sin resolver aumenta la tensión y causa un estado de trastorno llamado crisis activa

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los factores desencadenantes pueden ser presentados al Asistente Social como el problema central del cliente. Estos factores no constituyen de por sí la crisis, son sólo puntos en la secuencia, es un síntoma.

Cuantos mas problemas se hayan resuelto con éxito en el pasado, mayor será el numero de estrategias disponibles de solución de problemas.

Toda crisis se resuelve en 6 u 8 semanas

Los sujetos en crisis suelen estar más abiertos a recibir ayuda que aquellos que no o estén.

En su reintegración después de la crisis, la gente toma conciencia de las nuevas formas de solución de problemas que ha aplicado, por lo que aprende a superar dificultades durante la crisis, mejora la capacidad de enfrentamiento a la vida.

Los pasos de la reintegración son (Payne, 142-143): •

Corrección de la percepción cognitiva, ya que los clientes sociales consiguen una noción más completa y exacta de los hechos que les afectan

Manejo de los sentimientos, haciendo que el cliente de rienda suelta a sus emociones extremas y que el asistente social lo acepte (por ejemplo, es aceptable que el cliente exprese pesar por la muerte de un pariente)

Desarrollo de nuevas conductas de enfrentamiento a problemas.

Según Payne (pag. 143) se trabaja en función de dos niveles de intervención: 1. En un primer nivel, el Asistente Social, alivia los síntomas, hace volver a los clientes a los niveles anteriores de funcionamiento o realizan mejoras sobre ellos, ayudan al cliente a comprender las causas de la crisis, enseñan a la familia y a la comunidad a apoyar al cliente. 2. En el segundo nivel la intervención es más compleja. Los asistentes sociales ayudan a los clientes a comprender las conexiones existentes entre crisis _____________________________________________________________________ 22 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

actual y las anteriores, imbuyen a los clientes nuevas formas de pensamiento y de hacer frente a los problemas.

El tipo de crisis y las personas involucradas determinarán la forma especifica de intervención. Es decir, se intervendrá de manera diferente si se trata de una infidelidad, una enfermedad aguda o crónica, de una violación, de un intento de suicidio, un desastre natural; no obstante hay unos elementos generales que podemos mencionar. La intervención en crisis requiere: §

Disponibilidad, si es posible 24 horas por día

§

La atención por sesión puede requerir hasta dos horas.

§

Las sesiones pueden ser

diarias, luego

semanales

y luego

cada dos

semanas. §

El contacto

es breve (cinco a diez sesiones en el curso de uno o dos

meses).

El objetivo de la intervención es lograr la readaptación del sujeto en crisis y posibilitar

una mejor respuesta a situaciones estresantes que se le

presenten posteriormente ayudándole a habilidades para manejar

ampliar

su repertorio

efectivamente los problemas

y evitar

de la

reaparición de sintomatología neurótica o psicótica.

Recuperar el equilibrio

no requiere

decir

que la crisis

ha sido

resuelta

constructivamente. Recuperar el equilibrio significa que se reduce la conducta errática, disminuyen los síntomas emocionales y físicos. Puesto que los seres humanos no toleran niveles altos de desorganización por periodos largos, es la inestabilidad o desorganización lo que esta limitado en el tiempo, no obstante el equilibrio puede recuperarse de manera disfuncional. Por esto podemos definir que la resolución positiva de la crisis supone, además de las restauración del equilibrio, las siguientes condiciones: -

Dominio cognoscitivo de la situación.

_____________________________________________________________________ 23 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

-

Desarrollo de nuevas estrategias de enfrentamiento.

-

Cambios de conducta y uso apropiado de los recursos.

-

La persona queda abierta en vez de cerrada al futuro.

Podemos caracterizar

como intervención de primer orden la

que busca el

restablecimiento del equilibrio, son interacciones breves que las podemos hacer equivalentes a los primeros auxilios

y

en términos específicos, tienen como

objetivos: •

Proporcionar apoyo. Se trata de permitir que las personas brindando

interés, cordialidad

y preocupación,

nos hablen,

proporcionando una

atmósfera en que puedan expresarse el dolor, la rabia y otros sentimientos. •

Reducir riesgos de: - Muerte - Suicidio – Maltrato – Homicidio - Lesiones físicas

Para

reducir

las posibilidades destructivas

y controlar la situación

se

requiere del trabajo interdisciplinario que permita tomar medida como: §

Confiscar armas.

§

Solicitarle a un amigo

o familiar que acompañe a la persona

durante

varias horas. § •

En algunos casos solicitar la hospitalización de urgencia.

Proporcionar enlace a recursos de ayuda. El profesional identifica con precisión las necesidades urgentes y hace la remisión a que haya lugar.

El rol del profesional puede ir desde

el facilitador

hasta el

directivo.

Esto

depende básicamente de si la persona es capaz de cuidarse a sí misma pues cuando hay peligro de suicidio, homicidio, o nos encontramos ante una persona ebria o perturbada emocionalmente, es necesario pasar a un rol directivo.

_____________________________________________________________________ 24 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Síntesis de este enfoque: 1. El organismo humano requiere del mantenimiento

de una continua

homeostasis. §

En el organismo.

§

En su relación con el ambiente.

2. Cualquier alteración

de

este

equilibrio

es seguido

por intentos

para

restaurarlo o lograr un nuevo balance adaptativo. 3. Ciertos periodos, por sus características, pueden ser considerados como estados de crisis. 4. Los organismos son más susceptibles a influencia externa durante periodos de crisis que durante períodos de equilibrio. 5. Se puede establecer el equilibrio modificando características del ambiente, los modos de afrontar la situación o ambos. 6. Las crisis tienen un carácter universal. Todos los seres humanos estamos expuestos a experimentar crisis en algún momento de nuestras vidas. El estrés no puede evitarse, debe manejarse. 7. El

estado de crisis se caracteriza

por desorganización

y desequilibrio

emocional y porque funcionamiento de los mecanismos de enfrentamiento habituales dejan de funcionar. 8. El estado de crisis está limitado en el tiempo. Agudo, diferente a crónico. 9. La situación de crisis, se manifiesta por un suceso que la precipita. 10. La resolución final de la crisis depende de: •

La gravedad del suceso precipitante.

Los recursos personales del individuo (fuerza del yo, experiencias con crisis anteriores)

Los recursos familiares y sociales de los que se dispone y la capacidad para utilizarlos (asistencia disponible de otros significantes).

11. El profesional debe saber diferenciar cuando una persona, una pareja, una familia o una comunidad está en crisis y cuándo no, para proporcionarle la ayuda apropiada. _____________________________________________________________________ 25 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

2.6 Intervención centrada en tarea Características del enfoque: •

Corta duración : 6 a 12 sesiones semanales.

Apicable a casos, familia y grupos.

La relación con el cliente es de ayuda y colaboración. El Trabajador Social comparte con el cliente información sobre el diagnostico, evita tener objetivos ocultos y una agenda propia.

Se centra en la resolución de problemas: Ø los clientes reconocen y aceptan explícitamente que les preocupan Ø pueden ser definidos claramente Ø emanan de las deseos insatisfechos del cliente Ø son aspectos de la vida que el cliente desea cambiar.

Los cambios se obtienen mediante acciones (tareas) que realizan los clientes.

Las instancias de entrevista se organizan con el objetivo de acordar pautas para la ejecución de esas tareas

Utiliza marcos teóricos compatibles: conductiva – cognitivo y la terapia familiar sistémica.

Aporta a otros modelos aspectos relevantes como: la planificación de tareas, la secuencia de implementación del tratamiento.

Según Payne (pág. 151) la estrategia de intervención tiene dos fines: •

ayudar a los clientes sociales a resolver los problemas que les afectan

proporcionar una buena experiencia en la solución de problemas de modo que los clientes sociales mejoren su capacidad para hacer frente a las dificultades y estén más dispuestos a aceptar ayuda.

La identificación de los problemas se realiza entre el cliente y el Trabajador Social, se llevan a cabo tareas y se ensaya y revisan los logros. La especificación del _____________________________________________________________________ 26 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

problema es el primer paso que suele tomar al principio del acuerdo con el cliente para abordar un corto período de evaluación. El contexto social del problema y la reacción de los demás al mismo son aspectos importantes. El acuerdo entre el cliente y el asistente social se expresa en un contrato donde se especifican las acciones a tomar. El proceso de planificación de las tareas es el siguiente (Payne, 154): •

identificación de las posibles tareas alternativas

establecimiento de un acuerdo

planificación de la implantación

resumen de las tareas.

Método con individuos4: 1) Fase inicial (1 o 2 sesiones) •

Se exploran los problemas reconocidos por el cliente, y se seleccionan (generalmente no más de tres)

El rol del Trabajador Social

(TS) es posibilitar que el cliente exprese y

especifique sus preocupaciones y articular los problemas de manera que el cliente pueda comprenderlos. •

La intervención no se llevara a cabo si no se ha detectado por lo menos un problema que el cliente quiera resolver.

Los problemas se valoran teniendo en cuenta: factores de situación del cliente y fuerzas positivas que puedan ayudar.

Se diseña un contrato donde se especifique: problemas, metas y tiempos.

2) Fase media (cada sesión tiene el mismo formato): •

Revisión de problemas/tareas, analizando el proceso, identificando los obstáculos, si estos no se solucionan se programa una tarea alternativa.

La información se registra en un formulario que permite la sistematización de las tareas y el análisis acerca de su eficacia en función de los objetivos.

_____________________________________________________________________ 27 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Se planifica las siguientes tareas y las secuencias de implementación. Se presentan un conjunto de procedimientos alternativos para que el cliente seleccione y lleve a cabo su tarea.

La selección de tareas debe incluir al cliente. Comienza con un dialogo donde se pide ideas al cliente, el TS las utiliza para la definición de las tareas, solo si es necesario sugiere otras.

Las tareas definidas pueden incluir la realización de acciones del TS y del equipo entre una y otra sesión.

Se acuerdan las tareas entre el TS y el cliente, después de analizar diferentes alternativas y selección la mejor. A nivel general, el cliente debe aceptar explícitamente la tarea antes de pasar a la etapa de planificación.

Se programan los detalles de la implementación y se elabora un plan. La tarea debe ser implementada antes de la sesión siguiente. Debe ser diseñada con la certeza de que puede llevarse a cabo. Es importante que el cliente tenga la experiencia de éxito. Para que funcione es imprescindible que el cliente tenga una noción clara de que es lo que va hacer, se realiza un explicaron detallada de acuerdo a las características personales.

Se definen los incentivos: si lo consideran necesario el TS y el cliente pueden definir el motivo y o la finalidad para realizar la tarea.

Se Identifican y anticipan los posibles obstáculos: la función del TS es ayudar al cliente a identificar los posibles obstáculos y prever como evitarlos o minimizarlos. Anticipar obstáculos permite discutir previamente la manera de resolverlos. Si los obstáculos parecen demasiados difíciles la tarea puede ser modificada o reemplazada.

Practicar y ensayar: el TS puede mostrar como hacer las tareas o puede pedir al cliente que ensaye lo que va a decir o hacer. Puede usarse diferentes técnicas: role – playing, puede realizarse la tarea en la sesión (no simulada), puede hacerse una practica guiada en la vida real.

4

Las fases definidas en este enfoque se toman de la propuesta de William Reid.

_____________________________________________________________________ 28 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Resumir y anotar el plan de tareas: repasar el plan diseñado de manera breve. Pedirle al cliente que articule los elementos fundamentales del plan y que lo describa desde su punto de vista.. El TS puede resaltar los elementos fundamentales o añadir otro que el cliente no mencionó. Al resumir el plan el TS tiene oportunidad de comunicar al cliente su expectativa de realización y su valoración de los esfuerzos por cumplirlo. Escribir las tareas y hacer un copia para el cliente.

Implementaron de tareas entre sesiones: el TS puede llamar por teléfono al cliente (con su consentimiento) para recordarle la realización de tareas o para ayudarlo a llevarlas adelante.

3) Fase final (última sesión): •

Repaso de los problemas de los que se acordó hablar y de la situación general del cliente.

Identificación de estrategias usadas con éxito por el cliente.

Identificar las maneras para conservar los logros.

Analizar que hacer con los problemas pendientes. Si hay acuerdo se puede decidir aumentar el número de sesiones.

Aspectos a incorporar para el trabajo con familias: •

Entrevista a los clientes juntos o separados. Se entrevista juntos siempre cuando lo que se trata son problemas de relaciones familiares o aquellos problemas que afectan a todos.

La secuencia de las sesiones es similar.

Se dispone de una mayor variedad de tareas susceptibles de ser utilizadas (individuales, colectivas, recíprocas).

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Son modelos puntuales, de corto alcance, con una visión fragmentada del individuo, cuya conducta debe ser ajustada para su funcionamiento normal.

Olga Lucía Vélez Restrepo (2003, 76 –77): “A pesar de que en ningún caso la

aplicación de un modelo es pura y que todos tienden a acomodarse y transformarse de acuerdo a las exigencias y necesidades que el desarrollo de las ciencias y de la

Homojeneizan y cosifican las situaciones y conductas, no tienen en cuenta la diversidad y diferencia de ellas, invisibilizando al sujeto como sujeto de acción La relación terapéutica que se establece a través del contrato entre le profesional y el cliente, es una relación de desigualdad y subordinación suceptible de manipulación y cuestionable desde el punto de vista ético

sociedad le imponen a la profesión, considero

importante

interpelar

la

estructura y especificidad de los modelos mencionados, denominados tradicionales, desde la perspectiva de su pertinencia social:

En el afán de implementar estos modelos con eficiencia y adolesciendo, muchas veces, de las competencias y fundamentos teóricos – metodológicos que se requieren, el Trabajo Social se desdibuja contribuyendo de esta manera a la opacidad de la identidad profesional.

La falta de solvencia y fundamentación teórica hace que estos modelos sean asumidos por los profesionales incurriendo, casi exclusivamente, en la instrumentalización _____________________________________________________________________ 30 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

3. - ENFOQUE CRITICO DE INTERVENCIÓN EN TRABAJO SOCIAL El enfoque crítico en trabajo Social se ubica en la posición generada a partir del Movimiento de Reconceptualización, generado en América Latina entre la década del 60 y la década del 80. Este movimiento se presenta como un proceso complejo y contradictorio de cambios al interior del Trabajo Social. Supuso la ruptura con el Servicio Social tradicional y se inscribe en un contexto donde se

plantea el

rompimiento con ataduras del imperialismo a través de la lucha por la liberación. Al interior del Movimiento de Reconceptualización surgen diferentes posiciones: §

Tecnocrática: Aquí se ubican los autores defensores de la planificación, de la eficiencia empresarial, de la racionalidad del diagnóstico – previsión – acción – evaluación, como si la realidad correspondiese al estudio y a la ejecución del Plan o Proyecto. El plan aparece como articulador de las necesidades detectadas en el diagnóstico ylos recursos disponibles. En esta posición encontramos autores como Seno Cornely y Ander – Egg. La propuesta de participación es la vertiente activa de la posición tecnócrata, de esta forma el plan ya no es impuesto sino participativo.

§

Científica: Esta posición está relacionada a la visión humanista , junto con la crisis del asistencialismo y de la imagen benefactora, paternalista y moralista del trabajador Social. La visión humanista y militante no se constituyó en un bloque uniforme. Su influencia principal fue Pablo Freire. El planteo se centra en que los sujetos cambian colectivamente, por la conscientización, por la organización y por la producción de una nueva cultura que los vuelva protagonistas de la historia. En esta perspectiva no es el problema el foco

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

principal de acción sino el agente, quien pasa a ser el referente del cambio. El cambio propuesto es: pasar de sumiso a protagonista, de ingenuo a crítico, de alienado a consciente, de aislado a organizado. Algunos autores, por otro lado, fijaran su discurso de fé en el pueblo, en la acción de los agentes, planteando cambios en los sujetos en el sentido de la participación, pero adoptaron las mismas mediaciones prácticas del proceso tecnocrático. Es decir, asumieron la lógica de la planificación creándose una dicotomía entre los objetivos propuestos y los métodos adoptados. Esta dicotomía entre discurso revolucionario y práctica modernizadora marca el Movimiento, surgiendo diferentes alternativas donde se vinculan, de diferente forma, los aspectos de planificación y de cambio: Militantismo: Esta alternativa propone, en contraposición a la tesis de la participación y a la metodología de la participación, abolir toda metodología: militancia en lugar de método. El autor más relevante de esta posición es Manoel Zabala. Este autor plantea que no se precisa ser epistemólogo ni metodológico, el Trabajador Social es el transformador, tiene que ser él mismo la metodología: conocer en la acción. El énfasis esta dado en el profesional cuyo postulado es primero ver y sentir al pueblo para después razonar y formular juicios. Se procura romper con el tecnocratismo con el militantismo.

Postura ecléctica: En esta posición encontramos como autores mas relevantes a Boris Lima y a María Angélica Gallardo. Estos autores intentan vincular el proceso de planificación al método de conocimiento inspirado por Mao (método sensitivo – racional de Zabala), con los objetivos de la Escuela de Trabajo Social de Valparaíso , incorporando también algunas posiciones de Pablo Freire.

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Se plantea como proceso de intervención las siguientes etapas: Investigación temática, palabras claves , decodificar, problematización, dialogo, concientización y mobilización. Su contribución más importante es la de aproximar al profesional a la población.

Totalidad histórica: Dentro de esta posición encontramos al método Bello Horizonte y a la Escuela de Valparaíso. Método Bello Horizonte: Se retoma la relevancia del pasaje del conocimiento sensible al racional y de la práctica como fuente y criterio de verdad de la teoría. Se retoma tambien la planificación con vistas a la transformación global y no solo específica del proyecto. En la práctica de los propios ejecutores se llegara a la conciencia de la generalidad de los concepto a través de las situaciones concretan que deban resolver. La escuela de Valparaíso: formula como objetivos del

Trabajo Social la

concientización, politización, mobilización, organización, participación y gestión popular. Se rompe con el esquema de la tecnocracia, con las etapas de la planificación, para trabajar en el fortalecimiento del poder y del saber popular.

Características generales de los enfoque críticos (Velez, 2003: 77): •

Proponen el cambio social y propugnan por la participación comunitaria y colectiva, colocando como aspecto central la transformación social y la lucha contra la opresión.

Están basados en enfoques marxistas y estructuralistas de la acción social, planteando

como

propósitos

fundamentales:

potenciación,

defensa

y

concienciación •

Surgen como critica al Trabajo Social tradicional y al conjunto de las teorías funcionalista y psicologistas mediante las cuales la profesión ex plica y actúa en lo social.

_____________________________________________________________________ 33 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Abogan por la descentralización y desinstitucionalización de la práctica profesional, la democratización y el fortalecimiento del trabajo en equipo.

Las propuestas de acción que

conforman

retoman las directrices y

procedimientos utilizados por métodos como la Investigación Temática y la Investigación Acción Participativa, las que son propuestas metodológicas provenientes de la Educación Popular y de la Sociología.

3.1 Enfoque de trabajo a nivel local Para trabajar este enfoque nos orientamos según la propuesta de Rodríguez Villasante5, el cual plantea tres niveles de análisis: 1.- Análisis de la segmentación espacial y de la segmentación de la estructura social. Esto nos conduce al concepto de Bloques Sociales y sus dinámicas contradictorias en espacios concretos. Si bien pueden identificarse y criticarse algunos determinismos, también se planteara y se construirá con los participantes la situación actual de su zona como marco obligado de referencia, con sus condicionamientos y sus posibilidades. 2.- Análisis de las redes de comportamiento del Tejido Asociativo y del Tejido Social, en sus dinámicas de comunicación y conciencia social. Esto nos lleva al análisis de los Conjuntos de Acción y de sus características internas, así como sus efectos reproductores o transformadores de la cotidianeidad local.

5

Tomás Rodriguez Villasante. “Sujetos en Movimiento. Redes y procesos creativos en la complejidad social.” Ed. Nordan – Comunidad. Montevideo 2002.

_____________________________________________________________________ 34 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

3.- Análisis de los contenidos y expectativas que se proyectan sobre el territorio; identificando las formas organizativas presentes (públicas, privadas, con mayor o menos formalización); la calidad de vida: las características, hábitos y tradiciones de la población. Esto lo podemos sintetizar en la siguiente figura: Analizar la segmentación espacial y la segmentación de la estructura

Analizar las redes de comportamiento del Tejido Asociativo y del Tejido Social, en

social. Esto nos conduce al concepto de Bloques Sociales y sus dinámicas contradictorias en espacios concretos.

sus dinámicas de comunicación y relacionamiento social. Esto nos lleva al análisis de los grupos que interactúan en el

Analizar los contenidos y expectativas que se proyectan sobre el territorio, las tecnologías existentes y las formas

territorio y cuales son sus características internas, y sus efectos reproductores o transformadores de la cotidianeidad local.

organizativas.

Para realizar este análisis convendría realizar un mapa significativo para cada territorio concreto. Justamente las asociaciones y los movimientos ciudadanos han nacido en territorios delimitados para resolver determinadas carencias,

para

articular con el poder local algunas gestiones, para impedir alguna agresión a su territorio, o simplemente para organizar un servicio a los ciudadanos.

La

jerarquización de espacios obedece a una lógica de la estructura económica, política y cultural, que hace a unos territorios centro y a otros periferia. Las redes, los vínculos, la interacción

y los grupos (formales e informales) no son algo

estático, sino profundamente dinámico. Y la dinámica de sus vínculos se produce tanto vertical como horizontalmente. Identificamos, básicamente, cuatro actores interactuando a nivel de la sociedad civil: a) Los referentes de poder o liderazgos. _____________________________________________________________________ 35 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

b) Los grupos formales. c) Los sectores activos informales. d) La base social, los silenciosos, que son la mayoría. La conformación de estos actores varía dependiendo del tema que se está analizando, unas personas son muy activas y otras mas pasivas, unas dedican mas tiempo y otras dedican menos tiempo según las temáticas que les interesa o en las que se sientan convocados. Por tanto, el mapa de interacciones y las características de los actores variara de acuerdo a la temática que se aborde. Los referentes son las imágenes del poder y mantienen aquellos principios reproductores de su papel que históricamente le han dado resultado. Se basan en la necesidad social de nombrar un árbitro, crear un referente imaginario y poco concreto que de seguridad a la comunidad. Los grupos formales tienen una organización con determinados objetivos, integrados por personas que, generalmente, son los más conscientes respecto a la temática que los agrupa, aveces son voluntarios y otras profesionales.

La base informal es el número mayor de personas que potencialmente son suceptibles de estar afectados por la actividad de referencia, tienen cierto grado de dispersión. Los sectores activos informales son la clave para entender las formas de comunicación de esa localidad. A diferencia de los grupos están abiertos a alguna categoría: edad, sexo, cultura determinada, etc. A su interior existen algunas personas mas activas que otras. En general, actúan informalmente en el tejido social.

Las asociaciones y el Tejido Social

A las asociaciones las potencian los Grupos formales, que han de relacionarse tanto con los Referentes del Poder como con los Sectores Informales.

Grupos formales • • Vínculos parciales de individuos • Su función puede ser reivincativa • Pueden agruparse por motivos religiosos. • Siempre son ideológicos. • Presentan fraternidades y rivalidades

Referentes .Líderes, figuras, marcas • Tienen cierta prepotencia tecnológica y burocrática • Representan el paradigma de la modernidad, racionalidad, etc. • Patriotismo, patriarquismo

_____________________________________________________________________ 36 CONFLICTIVIDAD COMUNICACIÓN DE MASAS Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

En el territorio interactúan las diferentes formas que presenta la sociedad civil, como queda presentado en el gráfico anterior. Es necesario: •

Para esta temática concreta, identificar siguientes actores: referentes, grupos formales y grupos informales.

Identificar necesidades de capacitación de acuerdo a las posibles propuestas productivas, de organización y gestión de los emprendimientos

Esta información puede ser relevada a través de diferentes formas: •

La observación de la zona. Esta técnica resulta necesaria para identificar las formas de transito, comunicación y nucleamiento informal de la población. A su vez permite relizar un primer relevamiento de los grupos formales que existen en el territorio.

Entrevistas a informantes calificados, personas relevantes de la localidad: el cura, la directora de la escuela primaria, el directivo del club deportivo, etc. Esta técnica nos permite acceder a información acerca de los lideres locales, los grupos formales e inflomales, así como a características generales de la población.

Entrevistas a los lideres locales.

Reuniones con los grupos formales.

Grupos de discusión con sectores de población específicos: mujeres, jóvenes, etc.

Para comenzar a formar los grupos específicos es recomendable realizar talleres con una convocatoria amplia y sin que ello signifique el compromiso de los participantes en integrarse a un emprendimiento concreto. Para procesar la formación de estos emprendimientos se requiere de una serie de instancias que permitan ir delimitando la propuesta, así como, también deben permitir a las personas ir definiendo su compromiso con la idea. Se propone la siguiente secuencia:

_____________________________________________________________________ 37 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Primer taller: Objetivos:

Segundo taller:

Identificar intereses y motivaciones de los participantes;

Objetivos: Evaluación de vabilidad económica y social de las propuestas.

Identificar objetivos comunes que permitan iniciar un proyecto conjunto.

Convocatoria: Amplia a nivel general. Apoyarse en los grupos formales y los líderes.

Identificación de posibles interesados según propuesta.

Convocatoria: continua siendo amplia. Apoyarse en los grupos formales y los líderes. Es de esperar que se mantenga un núcleo de participantes del taller anterior

Tercer taller: Objetivos:

Cuarto taller y siguientes: Objetivos:

Formar grupos asociativos según interés en las alternativas seleccionadas;

Implementar un proceso de planificación estratégica del o los grupos sociales formados.

Identificar necesidades de capacitación comunes y específicas.

Implementar un proceso de capacitación específico según propuesta y de acuerdo a las necesidades detectadas.

Convocatoria: En esta actividad participantes del taller anterior

_____________________________________________________________________ 38 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

3.2 INVESTIGACIÓN - ACCIÓN Tipo de investigación social aplicada que es concebida y realizada es estrecha asociación con una acción o con la resolución de un problema colectivo y en el cual los investigadores y los participantes (representativos de la situación o del problema) se incluyen de modo cooperativo o participativo. (Michel Thiollent)

Aspectos principales: §

Amplia y explícita interacción entre investigadores y personas implicadas en la situación investigada.

§

De esta interacción resulta el orden de prioridad de los problemas a ser investigados y de las soluciones que serán realizadas bajo la forma de acción concreta.

§

El objetivo de la investigación - acción consiste en resolver o, por lo menos, en esclarecer los problemas de la situación observada.

§

La investigación no se limita a una forma de acción, sino que se pretende aumentar el conocimiento de los investigadores y el conocimiento y/o el nivel de conciencia de las personas y grupos considerados.

§

El énfasis puede estar dado en algunos de los siguientes elementos: Resolución de problemas, Toma de conciencia, Generación de conocimiento.

§

Aunque sea incompatible con la metodología de investigación en laboratorio, la investigación - acción no deja de ser una forma de experimentación en situación real

Estrategia metodológica: §

Las decisiones metodológicas se incluyen en una lógica compleja que contiene diferentes momentos:

§

momentos de razonamiento de tipo inferencial

§

procesos de argumentación

§

momentos de diálogo entre varios interlocutores

_____________________________________________________________________ 39 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

§

La planificación de una investigación - acción es flexible. Hay un vaivén entre varias preocupaciones sobre decisiones a ser adoptadas en función de las circunstancias y de la dinámica interna del grupo de investigación en su relacionamiento con la situación investigada.

Podemos identificar por lo menos tres fases: 1.- Fase exploratoria: §

formación del equipo,

§

identificación de expectativas, problemas, características de la población, recoger la información disponible, etc.

§

Análisis de las características de los participantes en relación a los intereses políticos, las experiencias anteriores, como se representan los problemas y las posibles soluciones, tipo de creencias, voluntad de participación.

§

Establecimiento de los objetivos de la investigación en forma conjunta con los participantes.

2.- Fase intermedia, presenta una instrumentación flexible que puede incluir: §

organizar un seminario

§

plantear un problema

§

recoger datos

§

comparar el saber formal de los especialistas con el saber informal de los participantes.

§

planificación de acciones

§

ejecución y evaluación de las acciones

§

etc.

3.- Fase final: divulgación de los resultados tanto a los participantes como externamente (previo consentimiento de los involucrados)

Objetivos de conocimiento potencialmente alcanzables: §

Información original acerca de situaciones y de actores en movimiento.

§

Conocimiento acerca del diálogo entre investigados y miembros representados.

_____________________________________________________________________ 40 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

§

Comparación de la representación de los interlocutores respecto al saber formal e informal en la resolución de problemas.

§

Producción de guías y de reglas prácticas para resolver los problemas y planear las correspondientes acciones.

§

Los aspectos positivos y negativos en cuanto a la conducta asociada a la acción y sus condiciones de éxito.

§

Posibles generalizaciones establecidas a partir de la realización de varias investigaciones.

Pertinencia de aplicación: §

Línea de investigación asociada a diferentes formas de acción colectiva, orientada en función de la resolución de problemas.

§

Investigaciones que requieran generar propuestas y/o medios para responder con mayor eficiencia a los problemas.

§

No es un enfoque adecuado para el análisis de la conducta individual, ni para un enfoque macrosocial. No se conocen experiencias a nivel de la sociedad como un todo.

§

Es adecuada para analizar la interacción social de grupos, organizaciones y colectividades.

Dificultades de aplicación: §

A veces se llega a mucha participación y a poco conocimiento.

§

Es necesaria la interrogación

permanente acerca del papel de los

investigadores de otra forma existe el riesgo de manipulación de la información. §

Evitar posicionarse desde: Ø una postura tecnócrata y academicista, Ø el populismo ingenuo.

§

Dificultades para articular los lógicas y requisitos de los procesos de investigación con los de intervención.

_____________________________________________________________________ 41 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

4.- ENFOQUES CONTEMPORÁNEOS EN TRABAJO SOCIAL6 Denominamos como enfoques contemporáneos al conjunto de propuestas de acción social (unas más consolidadas que otras) que se instalan en el debate y en la ación de la profesión, como alternativas contemporáneas de actuación. En general, todas comparten la preocupación por las interacciones de las personas con su entorno social desde una perspectiva integral, holística y global e insinúan el posible camino a recorrer en lo que sería la reconfiguración metodológica de la profesión, en este nuevo siglo. En general, están inspirados en la Teoría General de Sistemas y en un conjunto de teorías sociológicas y escuelas de pensamiento que como el Interaccionismo Simbólico, la Fenomenología, el Construccionismo, la Hermenéutica, la Teoría de la Complejidad y la Cibernética de Segundo Orden. Estos enfoques se abren paso actualmente y permiten direccionar la actuación profesional colocando especial atención en la centralidad de la subjetividad como constitutiva de lo social, en los procesos de comunicación que mediatizados por el lenguaje configuran la acción social, en la interacción y percepción como componentes sustanciales de las relaciones sociales, en la reflexividad , en el mundo de la vida y en la cotidianidad, entre otros aspectos relevanates. Aparecen como modelos dinámicos, abiertos, flexibles, y como tales están en proceso de permanente de construcción y deconstrucción. Su aplicación está

6

Para este punto se toman los aportes de Olga Lucía Velez Restrepo, Reconfigurando el Trabajo Social. Perspectivas y tendencias contemporáneas. Espacio Editorial, 2003.

_____________________________________________________________________ 42 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

atravesada por la dimensión individual y colectiva, estableciendo un sano equilibrio entre ambas.

Se destacan dentro de esta amplia gama, los modelos

de Sistemas y los

Comunicacionales. .Ambos entrañan un estilo de trabajo profesional, teórica y técnicamente diferente, al utilizado tradicionalmente. Son modelos funcionales, interactivos que centran su atención en los efectos múltiples (y multiplicadores) que una acción genera sobre otra, dan cuenta de las conductas individuales y de los fenómenos sociales evitando explicaciones lineales y deterministas de causa efecto.

Aunque los Modelos Comunicacionales no están completamente

estructurados desde el punto de vista profesional, las tendencias contemporáneas abogan por la consolidación de estos como fundamento de la acción social. La paradoja y la interacción como componentes importantes de la comunicación, orientan la acción social hacia el ámbito de las relaciones interpersonales detectando las reglas operativas que establecen los grupos y comprendiendo a través de ellas las pautas de conducta que regulan los comportamientos humanos y sociales. Los modelos comunicacionales ofrecen elementos importantes para desentrañar y comprender la complejidad de la conducta humana expresada en la interacción. Centran la atención profesional en aspectos, muchas veces desapercibidos, como el entorno, la subjetividad, las emociones, las vivencias y las experiencias; le asignan especial sentido a lo relacional, llenando de contenido el campo de la cotidianidad donde esta se desarrolla. Enfatizan en el lenguaje como acción, y sitúan la interacción y la subjetividad en primer plano para el abordaje de lo social. Conciben los roles de una manera distinta, a la naturalización que de ellos hacen, los modelos tradicionales. Modelos de Convergencia:

Albergan algunas de las propuestas de acción que

la reconfiguración profesional le exigen al Trabajo Social en el siglo XXI y aunque no estén consolidados como modelos profesionales propiamente dichos, señalan _____________________________________________________________________ 43 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


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trazos y rumbos a seguir en la actuación profesional. El Construccionismo, la Cibernética de Segundo Orden y teorías como las del Caos y la Complejidad los nutren y orientan. Los enfoques de convergencia abogan por la diversidad y el respeto a las diferencias.

La concertación, el diálogo y el trabajo conjunto

constituyen los ejes estructurantes de sus propuestas de acción y los supuestos que la respaldan son: el conocimiento holístico e integrador de las disciplinas y procesos socio – culturales, el colaboracionismo, el trabajo en red, el derecho a la información y el establecimiento de mecanismos universales para compartirla. Son propuestas de acción plurales, polifuncionales y humanistas que se rigen por la responsabilidad ética, la eficiencia y la calidad en la gestión y el servicio. La concertación, conciliación y armonización de intereses, acciones y decisiones presentes en los enfoques de convergencia dotan a la gestión social de un sentido humanista acorde con la necesidad histórica de construir sociedades justas donde se logre establecer un sano equilibrio entre la competitividad corporativa y el mejoramiento de la calidad de vida. 4.1 Enfoque cognitivo

Las teorías cognitivas tomaron gran arraigo en Trabajo Social durante la década de los ochenta primordialmente debido a los trabajos

de Goldstein (1981 y

1984a). En parte, es producto del creciente interés de la psicología y de la consejería por los enfoques conductistas que ha dado como resultado la aparición de más trabajos y de un mayor interés en las ocupaciones afines (Payne, 237). La teoría cognitiva tiene que ver con la cognición; esto es, con el pensamiento de la gente. Este enfoque da por sentado que la conducta está dirigida por el pensamiento y no por los impulsos, conflictos y sentimientos inconscientes. Gran parte de la investigación y teoría originales de los enfoques cognitivos han tenido como base de su desarrollo a la práctica conductista. La teoría cognitiva haciendo alarde de un sentido utilitario, aparta al Trabajo Social conductista de una perspectiva mecanicista de la conducta y explora la capacidad de las mentes

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humanas para modificar y controlar la forma en que los estímulos afectan a la conducta. De ese modo la teoría del aprendizaje social, que estudia cómo aprende la gente en las situaciones sociales por medio de la observación y la modelación de la conducta, nos conduce directamente hasta la teoría cognitiva que se centra en cómo la conducta está guiada por la percepción y el análisis de lo que vemos (Payne, 237).

El aprendizaje social y el cambio social desde la perspectiva de Goldstein: Goldstein (1981) sostiene que las teorías de modificación de la conducta necesitan tres piezas de conexión: un código moral o filosofía moral, una teoría de la personalidad y unas técnicas que influyan en la conducta. Comienza por tanto con su teoría fundamental que se puede resumir en cuatro puntos principales: -

Se comprende mejor a la gente cuando busca sus propias metas y se mueve para alcanzarlas.

-

La gente construye sus personales versiones de la realidad a través de lo que ha aprendido.

-

Las personas adquieren certidumbres en sus vidas por la adaptación; un proceso por el cuan ellas manejan el mundo exterior.

-

La adaptación está influida por el yo perceptivo, por el concepto que tengamos de nosotros mismos y por el modo en que eso afecta a nuestras percepciones (Payne,239).

El estímulo puede proceder de dentro o de fuera de nosotros; pero así como es un hecho objetivo, también se puede convertir dentro de nosotros en una representación subjetiva. La forma en que percibimos el estímulo depende de: §

Lo bien que destaque de los otros estímulos que lo rodean.

§

La cohesión y similitud que sus elementos tengan entre sí.

§

Lo permanente y consistente que sea.

§

Si es completo o parcial. (Payne, 240)

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Goldstein establece etapas para el aprendizaje cada una de las cuales tiene que ser incluida antes de abordar a la siguiente. Estas etapas son: §

La del aprendizaje discriminativo, que hace que los clientes sociales se conciencien más y/o se hagan más sensitivos en la relación a los problemas y circunstancias de su mundo.

§

La del aprendizaje conceptual, que hace que los clientes sociales aprendan los símbolos y las ideas que ellos convencionalmente utilizan en el procesamiento de la información.

§

La de resolución de problemas, que se trata del procedimiento global por el que los clientes resuelven las dificultades que se encuentran en su entorno. (Payne, 244)

La teoría cognitiva empezó tener un impacto significativo en el Trabajo Social sólo a partir de la década de los ochenta. La reacción de los Trabajadores Sociales a la utilización de las formas originales de la terapia cognitiva dentro de la psicología, fue la adopción de una actitud de duda en cuanto a que los altamente agresivos métodos fuesen éticamente apropiados para los clientes sociales, fuesen armonizables con el enfoque acusadamente no directivo del Trabajo Social y en particular adecuados para la clientela de la profesión. El modelo corre el riesgo, si se usa con regularidad, de identificar problemas prácticos de pobreza y opresión –que es lo que acerca a muchos clientes a los centros de asistencia social- como reacciones irracionales (Payne, 256)

En este enfoque se identifican varios tipos de aprendizaje: 1) Aprendizaje discriminativo: Búsqueda de significados en las conductas de los clientes, indican la incidencia del entorno en su forma de percibir las cosas. El aprendizaje se orienta a : •

Fortalecimiento de la conciencia

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Proyección de la atención y elevación de la conciencia sobre áreas de su vida que no se han explorado o se deseen evitar.

Direción y centralización de la atención.

Ayudar a los clientes a examinar las pautas de su entorno y como los afecta.

Estimular en los clientes a que escriban los detalles cotidianos para comprender la conexión con sus pensamientos y sentimientos.

Realización de tareas y ejercicios en casa.

2) Aprendizaje conceptual: referido tanto a la formación sistemático como informal, en cualquiera de los casos el énfasis esta dado en la comunicación. Se plantea indagar en: •

Las cogniciones acerca de ellos mismos y de su vida.

Las conceptualizaciones simbólicas sobre el mismo.

El estilo de conocimiento tanto en los aspectos concretos como en las características creativas.

Como define la responsabilidad personal y la forma que tiene de explicar lo que les pasa.

Su autopercepción.

Como se siente acerca de algunos aspectos de su historia personal.

Disponiendo de una concepción preliminar de las premisas y de los modos actuales de aprendizaje se puede establecer ciertas modalidades de intervención: a) Montar un clima que favorezca y mejore el aprendizaje b) Eliminar los obstáculos que se opongan al aprendizaje c) Hacer que los clientes modifiquen sus premisas y opiniones acerca de la realidad.

Previamente hay que asegurarse que los clientes con carencias de recursos básicos tengan un mejor acceso a ellos. _____________________________________________________________________ 47 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Cambiar el pensamiento del cliente

obliga a los Trabajadores Sociales a

comenzar desde la posición misma donde se encuentra este y aceptar su actual concepción de la realidad, de esto derivan cuatro posibles estrategias: I.

Extracción del significado: exposición de sus ideas y conceptos.

II.

Proyección de significado: identificación de modalidad de funcionamiento del pensamiento.

III.

Revisión: consideración de diferentes alternativas.

IV.

Intercambio de marcos de referencia: buscar métodos alternativos para hacer las cosas.

3) Solución de problemas: Tiene en cuenta todos los aspectos del aprendizaje; consideración del medio ambiente, el yo del cliente y el dialogo con aquellas personas que el cliente tiene contacto. Presenta tres fases: a) Inducción: conocer el problema. b) Central: análisis y selección de estrategias. c) Final: utilización y evaluación de la estrategia utilizada.

4.2. El enfoque de la evaluación del riesgo. Algunas consideraciones preliminares se vuelven necesarias e imprescindibles en el abordaje de este modelo: la evaluación del riesgo (i) se constituye en un método que

surge

en

el

ámbito

de la

epidemiología,

siendo

(ii) incorporado

progresivamente a espacios organizativos propios de la gestión de lo social, fundamentalmente a partir de la década de los 90. La evaluación del riesgo se incorpora al trabajo social habiendo nacido como producto del desarrollo disciplinar de la epidemiología, a partir de su constitución como dispositivo de regulación sociopolítica en el marco de las nuevas políticas sociales. Dos cuestiones fundamentales se derivan del modo en que es incorporada la evaluación del riesgo al trabajo social: se vuelve imperioso un análisis crítico del instrumental propuesto por este método y su significación para la intervención _____________________________________________________________________ 48 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


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profesional, al tiempo que esta reflexión no puede darse en forma aislada de la consideración de su significación y alcance sociopolítico en un contexto que marca transformaciones en las modalidades de intervención social del Estado. La evaluación del riesgo se constituye en un conjunto de instrumentos que viabilizan la focalización de las prestaciones sociales en sectores de población definidos a partir de la atribución de comportamientos de riesgo, dando cuenta de las nuevas respuestas del Estado a las expresiones de la cuestión social La evaluación del riesgo consiste en un método que viabiliza la focalización de las prestaciones sociales a partir de la determinación de ciertas características individuales, predefinidas técnicamente, que permiten un recorte dentro de un conjunto poblacional. La “cuestión social” hoy intenta responder a la pregunta de qué hacer con los desempleados, qué hacer con los “inútiles para el mundo” (CASTEL, 1997). Supernumerarios, inempleables, inestables pasan a constituirse en objeto de intervención de políticas que, lejos de pretender la integración al mundo del trabajo, procuran generar mecanismos de inserción dentro de circuitos protegidos de carácter compensatorio. Insertar a estos grupos poblacionales dentro de estructuras institucionales dadoras de sentido, se constituye en un objetivo sociopolítico relevante. La “colonización” institucional de espacios como el hogar y la comunidad no es algo novedoso dentro de estos dispositivos; lo “novedoso” quizás esté colocado sobre la centralidad que asumen, en las modalidades de intervención dentro de estos espacios, las “medidas capacitadoras para contrarrestar el subprivilegio” (GIDDENS, 1997). Se coloca al experto en situación de dar respuesta a las interrogantes en la vida cotidiana, y las intervenciones se asumen como procesos educativos a fin de reforzar procesos de aprendizaje y toma de decisiones, en el marco de esfuerzos institucionales que intentan recrear las formas de protección social cercanas basadas en los lazos familiares y comunitarios, desconociendo que las propias transformaciones societales han debilitado estos lazos. _____________________________________________________________________ 49 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

Estamos frente a formas de gestión poblacional en donde la intervención institucional vehiculiza nuevas formas de “vigilancia” sobre la pobreza. Se recoloca el tema del individuo y la familia como objeto de intervenciones socio-políticas en el

marco

de

políticas

sociales

focalizadas,

alimentado

por

nuevas

fundamentaciones teórico - metodológicas que sustentan la intervención, donde la noción de riesgo adquiere una centralidad meridiana. Los dispositivos de gestión poblacional centrados en la evaluación del riesgo suponen una relativa ruptura con las clásicas intervenciones. En términos de los metaobjetivos de la intervención sociopolítica, es posible señalar el pasaje desde la sociedad disciplinar a la sociedad “posdisciplinar” (CASTEL, 1986), en la que el disciplinamiento pierde centralidad, cediendo lugar ante la evaluación del riesgo con la que se promueve más bien la construcción y asignación de destinos sociales a grupos clasificados en función de distintos riesgos. Pensar en términos de riesgo significa pensar mediante la fórmula “si...entonces”. El riesgo es definido como la probabilidad de sufrir un daño. No se trata de un atributo constitutivo de individuos y cosas, sino que se trata de una construcción mental; el riesgo es una abstracción de un observador que se traduce en un modelo relacional de variables. La noción de riesgo se tecnificó significando “a passagem do risco/perigo na sua função adjetiva e proto-conceitual para uma situação formal” (MITJAVILA, 2000). La propia selección de ciertos riesgos y no otros estaría señalando ciertas modalidades de percepción, categorización y atribución social del riesgo. Por lo tanto, la evaluación del riesgo contiene dos características que interesa resaltar en nuestro análisis: (i) la adaptabilidad del modelo de evaluación del riesgo pues el riesgo es entendido como un constructo mental; y, estrechamente vinculado a lo anterior, (ii) las luchas definicionales en torno al riesgo y la multiplicidad de intereses en juego en su definición (BECK, 1998): el “mercado de riesgos” se construye a partir de la consideración de factores que son sometidos a discusión y modificación permanente, donde los mecanismos de identificación -

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

ocultamiento de

los riesgos no dependen básicamente de la acumulación de

saber sino de intereses políticos, económicos, culturales. El riesgo entendido como construcción cultural y como elecciones en el diseño de un estilo de vida individual, presupone la posibilidad de control y manipulación de carácter moralizante al comprender al riesgo como algo contingente.

“(...) se señalan a determinadas clases de personas como probables víctimas; su situación de estar `en riesgo´ justifica ponerlas bajo control. En la moderna sociedad industrial los pobres están en riesgo desde el punto de vista de la nutrición, en especial las mujeres pobres encinta. Su vulnerabilidad da derecho a la sociedad a desviar la responsabilidad imponiendo restricciones estrictas en sus compras y dieta como condiciones para recibir un mínimo de ayuda. Si ellas o sus bebés son abatidos finalmente, su rechazo de la ayuda oficial explica por qué tienen que culparse a sí mismas (DEUTSCH Apud DOUGLAS, 1996:94)

La posibilidad de elección racional del individuo se encuentra, por tanto, en la base de las intervenciones orientadas bajo la evaluación y enfoque de riesgo. Este individuo

aparece

como

un

ser

abstracto,

desprovisto

de

influencias

socioculturales y económicas. De este modo, se niega que la construcción autobiográfica de los sujetos, depende más de elementos contextuales y estructurales complejos, que de los deseos y requerimientos de desarrollo personal y autónomo; y cuestiona más al sistema de protección social que a la racionalidad individual para enfrentarse a los riesgos. El cuadro que se presenta a continuación ha sido producto de la investigación desarrollada por la Prof. Mitjavila (2000) en su tesis de doctorado, en la que construye dos modelos típico – ideales de gestión de riesgos7. En el presente

7

Si bien el cuadro se construye a partir del análisis del riesgo como dispositivo en el área de la salud, es pertinente su incorporación para la reflexión acerca de la evaluación del riesgo en otras áreas. En ese sentido, en la investigación desarrollada en el marco dela Maestría en Servicio Social, si bien no se realizó un estudio exhaustivo de los atributos de ambos modelos, se

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trabajo nos interesa identificar el fuerte proceso de división del trabajo técnico traducido en formas distintas de ver y operar sobre el mundo de lo social, a partir del lugar que se ocupa en tanto operadores clínico asistenciales (modelo socio referencial) u operadores político-administrativos (modelo tecno-instrumental). En este sentido, adquiere centralidad para nuestro análisis aquello que Mitjavila va a denominar como “principales agentes” identificando uno de los atributos a considerar en los modelos de riesgo. Intentaremos colocar cómo se expresa en el área del desarrollo infantil y la promoción familiar, el enfoque de la evaluación del riesgo desde el Plan CAIF, tomando como referencia los modelos típico – ideales mencionados, y aclarando que las cuestiones que se colocan pretenden iluminar cada atributo del modelo, y sólo con esta pretensión es que se “simplifica” la lectura de lo real y el potencial explicativo de la herramienta construida. De este modo, a partir de uno de los atributos de los modelos que da cuenta de sus principales agentes (operadores clínico asistenciales y político administrativos), colocaremos fragmentos de entrevistas8 que pretenden dar cuenta de cómo se plasman en el caso que nos ocupa.

ATRIBUTOS DE LOS MODELO SOCIO – MODELOS DE REFERENCIAL RIESGO

MODELO TECNO INSTRUMENTAL

REPRESENTACIONE RIESGO COMO PELIGRO S SOBRE EL RIESGO “Riesgo social no me gusta. El riesgo encasilla a las familias. A alguien se le ocurrió inventar tres o cuatro palabrejas que etiquetan a

RIESGO COMO PROBABILIDAD El riesgo se define como la probabilidad de sufrir un daño. Significa operar con la lógica “si...entonces”...” si hay hacinamiento entonces es

encontraron rendimientos analíticos más que significativos a la hora de trasladar esta propuesta a la reflexión acerca de las modalidades de gestión del riesgo en el marco del Plan CAIF. 8 Las entrevistas fueron desarrolladas en el marco de la investigación que dio lugar a la tesis final en el curso de la Maestría en Servicio Social (VECINDAY, 2002).

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

una familia (...) Riesgo social probable ver afectado el es todo (...) El otro día anoté desarrollo psicomotor del niño en lista de espera todas pequeño” situaciones de riesgo: un bajo peso, una tenencia que la tenía el padre, una madre psiquiátrica, un egreso de INAME en situación de calle que necesitaba ingresar a los niños (...)” El riesgo asociado a condiciones que suponen, más que una probabilidad de daño, un peligro “real” ABORDAJES INTERPRETATIVOS

MACROSCOPICO

ANALÍTICO

“Pero bueno, el hecho es que hay familias en situación de vulnerabilidad y más ahora con la crisis que estamos atravesando”

“Factores de riesgo para el desarrollo infantil, en sectores pobres urbanos del Uruguay. `Area socio-económica´ (promiscuidad, hacinamiento, falta de aseo y orden en el hogar, empleo materno con desgaste físico y más de 4 hs, vivienda con insuficiencias graves, pobreza extrema o indigencia, madre soltera). `Area familia´ (discusiones violentas, información distorsionada sobre el nacimiento, familia numerosa, prácticas de crianza punitivas, mala relación familiar, escasa comunicación que excluye al hijo, creencias machistas). `Area disponibilidad parental´ (falta de respuestas maternas a las preguntas del hijo, padre ausente con escaso diálogo con el hijo, insatisfacción de la mujer como madre, consigo misma y con su pareja, madre que trabaja afuera del hogar, depresión materna, primaria

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incompleta, imagen negativa del padre en el discurso de la madre, prisión paterna, signos de negligencia)”.

ATRIBUTOS DE LOS MODELO SOCIO – REFERENCIAL MODELOS DE RIESGO

MODELO TECNO INSTRUMENTAL

FUNCIONES DISCURSIVAS

TIPIFICACION – ADJETIVACION “Al instrumento lo tenés que complementar con la observación del niño, del vínculo con la mamá, cómo se va arreglando con la crianza, y estas cosas van saliendo en los talleres (...) No te podes quedar solo con el instrumento porque muchas veces el relato no se condice con la realidad: cuando hablas de las pautas de crianza sale todo muy bien pero luego en los talleres las mismas madres empiezan a plantear problemas en relación al tema. O sea, el instrumento no es muy fiel en ese sentido”

VALIDACION FORMALIZACION “Las variables de riesgo-no riesgo no se sacan de debajo de la manga, leímos muchos trabajos, se hizo una investigación con entrevistas donde estabas casi tres horas en cada casa. ¿Y cómo se trataron los datos?. Se hizo un cálculo de prevalencias, porcentajes, se hizo una matriz de correlación y se utilizó la regresión multivariada”

IMPUTACIONES ETIOLOGICAS

EXOGENAS

ENDOGENAS

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

“Pero no sé, el riesgo social se puede medir desde todo punto de vista. Un bajo peso, una problemática familiar de violencia, bajos ingresos del núcleo familiar”

“Entonces esto de la promiscuidad, la mala información sobre el nacimiento, el varón, el problema de aseo en la vivienda, estos también son indicadores que salen de la observación. Esto del aseo de la vivienda tiene que ver con el problema de la pobreza pero también con aspectos internos de la persona, más que con aspectos de la pobreza. Por eso la observación en el hogar es algo interesante porque una casa puede ser muy sencilla pero sin embargo tener cierto orden (...) no hay signos de abandono”

ATRIBUTOS DE LOS MODELO SOCIO – MODELOS DE REFERENCIAL RIESGO

MODELO TECNO INSTRUMENTAL

MECANISMOS DE IDENTIFICACION DE DETERMINACION DE PROPIEDADES RIESGOS (RIESGO CONSTITUCIONAL) “Por familias en situación de riesgo social entiendo aquellas que no tienen cubiertas sus necesidades básicas: alimentación, salud, esparcimiento” “(...) en las preguntas que

ATRIBUCION DE FACTORES (RIESGO CATEGORIAL) “Las variables psicosociales que asociaron significativamente con los trastornos en el desarrollo son las siguientes: promiscuidad, empleo materno en servicio doméstico, hacinamiento,

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tienen que ver con el trato hacia el niño o pautas de crianza las madres te dicen que está todo bien pero después en la realidad no es tan así. Eso hay que tenerlo muy en cuenta y anotar que si bien tal pregunta fue contestada así se observan serias dificultades en el vínculo, por ejemplo. Te diría que la primer entrevista donde le pasás a la madre la pauta del GIEP sobre pautas de crianza no se condice con lo que después se expresa y eso lo tenés anotado en el cuaderno de uno para irlo trabajando” PAPEL DE LAS AUXILIAR REDES Y SISTEMAS DE INFORMACION “El tema del SIPI me tiene desbordada. Yo me llevo de los pelos con ese papeleo. Iba y venía con la funcionaria del SIPI para arriba y para abajo perdiendo tiempo” “No sé para qué quieren la información del SIPI. Si por lo menos se tomaran el trabajo de sistematizarla. Además la información que allí se registra no es muy confiable. Vos tenés unos casilleros ahí que ponés si o no. No refleja tanto la realidad”

discusiones violentas en el hogar, información distorsionada sobre el nacimiento, familias numerosas, depresión materna habitual, insatisfacción materna con autorrealizaciones, mala relación familiar, prácticas punitivas frente a la desobediencia del hijo, prácticas machistas de crianza, imagen negativa del padre en el discurso materno, primaria incompleta de la madre”

ESTRUCTURANTE

“Cada CAIF tiene un laboratorio, son microlaboratorios. Se juntan 3 o 4 equipos y estarían aportando al conocimiento sistematizando la información. De eso los Centros todavía no se dieron cuenta (...) Hay Centros que empezaron en el 98: ¿te imaginas cuántos bebés vieron y cuántas mamás vieron?. Lo que te permiten estos instrumentos es decir en 3 años tal cosas se repite, esto que dicen ustedes no corre más, (...) son muestras donde algunos llegan a 500, sabes lo que son 500”

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

ATRIBUTOS DE LOS MODELO SOCIO – REFERENCIAL MODELOS DE RIESGO

MODELO TECNO INSTRUMENTAL

PRINCIPALES ARGUMENTOS POLITICOS

EFICACIA

EFICIENCIA

“En general me parece que esta población todos son de riesgo. Además me parece que hay que alternar. No podés apuntar sólo a las familias de mayor riesgo porque te formas una población demasiado problemática sin que nada sanee la situación y la intervención pierde impacto. Entonces hay que equilibrar porcentajes con familias de riesgo más acentuado y otras de no tanto”

“Estos programas exigen un cambio de mentalidad de los servicios de atención, los cuales deben pasar de la atención centrada en los `casos´ individuales a los problemas prevalentes en la comunidad” “Estas nuevas modalidades no se llevan adelante sólo por un problema de costos. Yo creo que en el inconsciente uno sabía que no podía asegurar la sustentabilidad de todo esto”

• • • •

MECANISMOS DE GESTION DE RIESGOS

POLICIA MEDICA INTEGRACION SOCIAL SOCIALIZACION TUTELA SOCIAL

• •

GESTION TECNOCRATICA SOCIALIZACION INTELECTIVA ARBITRAJE

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

En síntesis, es posible señalar ciertas tendencias en los modos de regulación social presentes en las nuevas políticas sociales, en general, y en particular en aquellas orientadas bajo el enfoque de la evaluación del riesgo, a saber: ü Tecnificación/instrumentalización: racionalidad formal. La evaluación del riesgo opera mediante un reduccionismo conceptual, por el cual, situaciones complejas no son reconocidas en su génesis y procesualidad, sino que son asumidas, desde un esquema de racionalidad formal contenida en un modelo positivista y reduccionista de lectura de lo real. Se produce así una naturalización de la pobreza y de la familia en la medida en que son analizadas autorreferencialmente y en tanto el riesgo es concebido como consecuencia de decisiones individuales, tema ya colocado en párrafos anteriores. ü Dualización y estandarización de las prácticas profesionales. Aumento de la alienación de las prácticas profesionales en sus dos niveles: objetivismo/“eficiencismo”

a

nivel

de

las

instancias

centralizadas,

y

practicismo/voluntarismo a nivel de la provisión directa de los servicios sociales. La instrumentalización, la tecnificación y la burocratización de las prácticas profesionales, refuerzan esta tendencia a la alienación en un deliberado intento de reducir cada vez más el margen de relativa autonomía del operador de campo: las atribuciones profesionales aparecen cada vez más estandarizadas y delimitadas. Hay una subordinación más acentuada del operador de campo en función de las instancias burocrático/administrativas. En este tránsito desde una “clínica del sujeto” hacia una “clínica epidemiológica”,

las instancias tecno-burocráticas

adquieren protagonismo frente a la tarea del operador de campo. ü Combinación de trabajo profesional calificado con

trabajo poco o nada

calificado. Se produce un proceso paralelo en donde, por un lado, se desprofesionaliza el campo de las políticas sociales en la relación directa con los usuarios de los _____________________________________________________________________ 58 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

servicios, y por otro, se “hiperprofesionaliza” en las instancias de planificación y decisión a nivel estatal.

-

Se convoca cada vez más a los “buenos vecinos”, a fin de desarrollar tareas que, en otro momento, serían responsabilidad de profesionales: promoción, organización, asistencia.

-

Tecnificación y burocratización de prácticas a partir de los requerimientos de información desde los espacios centralizados, en donde la especificidad profesional y temática exige niveles de detalle desconociendo aspectos globales. Se señala un incremento en la burocratización de las prácticas profesionales, sobre la que recae la aplicación de instrumentos destinados al control, monitoreo, evaluación y cuantificación de poblaciones y resultados de procesos.

ü Control, monitoreo, evaluación. El Estado asume el rol de definir los objetivos, las estrategias y las metodologías, transfiere los recursos, controla y evalúa. Las iniciativas privadas asociadas al Estado asumen la responsabilidad en la implementación, sustituyendo así a las dependencias y funcionarios estatales, abaratando la prestación de servicios sociales. ü Participación del sector privado – tercerización - descentralización. Siendo mayor la demanda social hacia el Estado en un contexto de reducción del gasto público social, la articulación público-privada posibilita satisfacer

“un principe d´économie, qui est évident et va se révéler précieux en période de crise économique”, al tiempo que presenta “l´avantage d´assurer une capillarité dans la distribution de certains services que les organismes publics ont du mal á dispenser” (CASTEL, 1986:140)

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

ü Aporte del beneficiario – contractualización. Convocatorias a la participación social de familias, vecinos, asociaciones civiles, operadores profesionales, a partir de la reivindicación de solidaridades territoriales con la finalidad de disminuir los efectos objetivos de la pobreza, sin incrementar el gasto social del Estado. Acompañando al discurso de la solidaridad aparece la responsabilización a los actores sociales en tanto protagonistas de su destino. De este modo, se desarrollan procesos de transferencia de funciones a la familia y la comunidad:

“Infelizmente, é possível entrever uma maior delegação de tarefas aos grupos familiares no momento em que a discussão da reforma do Estado se realiza cada vez mais sob a ótica prioritária da contabilidade do Estado” (MIOTO,2001) ü Relación costo-beneficio. Eficiencia. La preocupación por la eficiencia adquiere tal centralidad, que desdibuja todo intento serio de asegurar niveles de calidad en la prestación de los servicios. Es más, las evaluaciones acerca de la conveniencia de modalidades de intervención, miden la eficiencia de los programas sin considerar su relación con la calidad del servicio9. ü Precarización de las condiciones de trabajo de los operadores de campo. Esta precarización se expresa a través de: (i) disminución salarial, (ii) privatización de los contratos, donde se apuesta a la liberalización de las profesiones asistenciales, mediante la modalidad de contrato como empresa unipersonal – habilitando asimismo el recorte de derechos laborales, (iii) inestabilidad laboral,

9

El costo anual por niño atendido en el Plan CAIF a través de transferencia del INAME asciende a U$S 436. En las nuevas modalidades de atención propuestas, financiadas a través de la generación de deuda externa con el BID, el costo anual por niño se reduce a U$S 270. Fuente: Plan CAIF – Nota enviada al Secretario de Presidencia de la República, Dr. Carlos Ramela, el día 5 de junio de 2002 (VECINDAY, 2002).

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

dada no sólo por el cambio en los estatutos de contratación sino también por la falta de sustentabilidad a largo plazo de los servicios ofrecidos. Por otro lado, del mismo modo en que se responsabiliza a individuos y familias en la resolución de problemáticas complejas, se carga y responsabiliza a los equipos técnicos en el abordaje de estas problemáticas: ser creativos es la consigna, llegar a la población de mayor riesgo, transferir herramientas y conocimientos que posibiliten cambios en la vida cotidiana, en un contexto donde los recursos se reducen cada vez más. Se pretende una labor técnica en el marco de la implementación de programas educativo-promocionales sin transferencia directa de recursos de carácter asistencial, desconsiderando la magnitud de las situaciones que se pretenden abordar. ü Flexibilidad. La evaluación del riesgo se une al concepto de focalización que lo retraduce en términos operativo-instrumentales regulando la inclusión-exclusión en el acceso a prestaciones sociales. La producción de riesgos, habilitada por los estudios de evaluación del riesgo, conforma un “mercado de riesgos” en donde participan intereses diversos. Se habilita de ese modo la implementación de dispositivos de evaluación y control del riesgo social a partir de la tipificación de riesgos atribuidos a ciertos individuos y grupos sociales. La regulación de la inclusión-exclusión constituye una expresión de la flexibilidad con que operan estas políticas sociales. Las modificaciones en el patrón de distintos

sectores

de

trabajadores

acumulación del capital puedan

quedar

conduce a que

excluidos

requiriendo

mecanismos flexibles de protección social: la evaluación del riesgo permite efectuar “recortes” poblacionales y/o situacionales. Recuérdese en tal sentido, lo afirmado anteriormente con respecto a la adaptabilidad de la definición de riesgos, colocando como ejemplo la valoración de la lactancia materna. 5. CONSIDERACIONES FINALES.

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

La recuperación histórica de los aquí denominados “enfoques en Trabajo Social” permite comprender las formas que la profesión ha buscado/encontrado con la pretensión de fundamentar “científicamente” su práctica y así alcanzar su legitimación, pretensión ésta que lleva a Netto (1992:82) a afirmar que “o estatuto profissional é posto básicamente como dependente do seu fundamento `científico´”. Los “enfoques en Trabajo Social”

se constituyen en el soporte conceptual –

instrumental sobre el que reposan distintas modalidades de intervención propuestas. Esto no equivale a afirmar, junto con los promotores de estos enfoques, que la intervención en Trabajo Social es deducible de perspectivas teóricas que la fundamentan: la intervención profesional está más sujeta a su lugar en la división sociotécnica del trabajo, está más sujeta a las formas institucionales que el Estado se ha dado para hacer frente a las expresiones de la cuestión social, y está menos sujeta, por ende, a una rigurosidad metodológica que aspire a asegurar cierta coherencia entre la perspectiva teórica y la práctica concreta. Reconocer los constreñimientos que se colocan a la práctica profesional y el papel limitado que en ese sentido juega la perspectiva teórica, no significa, desdeñar el papel que ésta desempeña para la comprensión de lo real desde la cual se analizan hasta los propios constreñimientos colocados a la intervención; más bien significa rechazar la instrumentalización de la teoría en función de la manipulación de variables empíricas, tal como nos lo exige nuestro lugar en la división sociotécnica del trabajo; significa entonces participar de aquella idea de que no es posible superar la estructura sincrética de la práctica del servicio social (NETTO, 1992) . Y reconocer esta imposibilidad, reivindica el papel de la reflexión teórica, pues es en este campo donde sí se puede superar el sincretismo para alcanzar una relativa autonomía intelectual. La vulgar apropiación que el trabajo social ha hecho de producciones conceptuales de la sociología, psicología, medicina, epidemiología, etc. nos exige comprender que la necesidad de enfoques de intervención con soporte pseudocientífico, más que condenar a la profesión, coloca el desafío de generar _____________________________________________________________________ 62 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


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una práctica profesional relativamente autónoma, lo que para Grassi (1994) va a ser igual a la generación de prácticas de producción de conocimiento. La presentación de los “enfoques en trabajo social” pretendió constituirse en un insumo para la reflexión acerca de la apropiación, generalmente, acrítica de la producción de conocimiento en el campo básicamente de las ciencias sociales y humanas. Negar una relación directa y automática entre discursos y prácticas, a favor de

reconocer otras determinaciones que recaen sobre el quehacer

profesional, no equivale a descuidar la relevancia de los discursos pues vehiculizan contenidos concretos: los discursos, en tanto representaciones ideales de un quehacer, posibilitan reconocer la intencionalidad de las propuestas y las acciones humanas. La unidad entre discursos y prácticas es contradictoria, por lo que nos enfrentamos a representaciones sobre la práctica profesional que no dan cuenta de sus condiciones y efectos objetivos (IAMAMOTO, 1992:87). Dada la magnitud de la tarea, queda pendiente para un segundo momento en este análisis el recuperar el contexto sociohistórico de producción de los enfoques en trabajo social, de modo de dar cuenta de la articulación entre conocimiento e interés. Habermas (1971) nos aporta elementos en la reflexión sobre esta articulación en su análisis acerca de la práctica sociológica – que creemos trasciende fronteras disciplinarias siendo útil también para el servicio social afirmando que: “Hoy en día (...) han aumentado en la sociología las exigencias de detalle, por parte tanto de las burocracias estatales como sociales y por parte de una praxis profesional cientifizada. Por así decirlo, estas exigencias de detalle surgen a partir de la vida cotidiana de nuestra sociedad: siempre que las rutinas del transcurso normal chocan con obstáculos obstinados, son necesarias recomendaciones técnico-sociales y propuestas organizativo-sociales” (HABERMAS, 1971:281)

Habermas (1971:282) concluye entonces, que la instrumentalización de la producción de conocimiento en sociología significa un intento de convertirla en “ciencia auxiliar al servicio de las administraciones”. Esta concepción instrumental _____________________________________________________________________ 63 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


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de la sociología la une a un quehacer político preocupado por el mantenimiento del orden social establecido a partir de recomendaciones técnico-sociales y propuestas organizativo-sociales.

“Las

leyes

de

la

autorreproducción

exigen

de

una

sociedad

industrialmente avanzada que se mantenga, si pretende sobrevivir, en la escala de un dominio técnico sobre la naturaleza constantemente ampliado y de una administración de los hombres y sus relaciones mutuas cada vez más refinada en el plano de la organización social. En este sistema, la ciencia, la técnica, la industria y la administración se fusionan en un proceso circular. En él la relación entre teoría y praxis no conserva otra validez que la utilización instrumental de técnicas garantizadas por la ciencia empírica. La potencia social de las ciencias queda reducida al poder de disposición técnica; ya no son tenidas en cuenta en su potencialidad de acción ilustrada. Las ciencias empírico-analíticas generan recomendaciones técnicas, pero no dan ya respuestas a cuestiones prácticas. La pretensión con la que una vez la teoría se vinculó a la praxis se ha tornado apócrifa. En lugar de una emancipación mediante la ilustración se presentan las instrucciones de disposición sobre procesos objetivos y objetivados. La teoría socialmente eficaz ya no se dirige a la conciencia de hombres que conviven y hablan entre sí, sino a la conducta de hombres volcados hacia la manipulación” (HABERMAS, 1971:289)

De este modo, la sociedad es entendida como un entramado de formas de conducta, procurando a través de la instrumentalización del conocimiento y reflexión sociológica, una administración perfeccionada de la sociedad, en un intento de manipular más eficazmente cosas y procesos cosificados. Entendemos fundamental la reflexión que el Trabajo Social pueda llevar adelante sobre su práctica profesional y el campo político – institucional desde el cual se definen las modalidades que asume la intervención social del Estado, sobre las demandas que instituciones y población colocan hoy a la profesión, sobre los _____________________________________________________________________ 64 Facultad de Ciencias Sociales – Departamento de Trabajo Social


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procesos de retracción en la asignación de recursos y sobre la retraducción de responsabilidades sociales en términos de responsabilidades individuales, sobre la reducción de la complejidad de lo real a partir de la concepción de la teoría como caja de herramientas, sobre la relevancia de la investigación para identificar y comprender las mediaciones que permitan contextualizar la práctica profesional en sus múltiples determinaciones.

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Modalidades de Intervención en Trabajo Social _______________________________________________________________________

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Social.

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