Segundo Informe de Gobierno de Ensenada by Lydia Sanchez Olachea

ENSENADENSES

esde el inicio de mi gestión hice un juramento público de trabajar con eficacia y honradez, con austeridad y disciplina, con responsabilidad y entrega.

Hablé de hacer un pacto con la ciudadanía donde a través de los consejos de representación ciudadana, elaboraríamos el Plan Municipal de Desarrollo 2017-2019 y desde entonces hemos trabajado siguiendo las prioridades establecidas en materia de Desarrollo Económico, Desarrollo Social, Seguridad, Servicios Públicos, Salud, Educación, Cultura, Deporte, Familia, Juventud, Mujer, aplicando las Políticas Públicas que se fijaron como instrumentos para alcanzar las metas propuestas. Con esta visión y de común acuerdo con los representantes ciudadanos hemos transformado la ciudad con obra pública en vialidades que no se había visto en muchos años. Los fondos federales del Ramo 33, FORTASEG, Fortalecimiento Financiero, FORTALECE, Fondo Fronteras, se han ejercido al cien por ciento, sin desvíos e invirtiéndolo donde la sociedad lo ha demandado. En materia de seguridad hemos logrado una coordinación inédita con el Ejército, la Marina, Gendarmería, Policía Federal y Policía Estatal que nos ha permitido contener el crecimiento delincuencial y disminuir varios de los índices delictivos. Comparativamente somos el municipio menos inseguro de Baja California. La inversión y el turismo va al alza porque confían en Ensenada, esa realidad genera empleos y Desarrollo Económico, tenemos el más bajo índice de desempleo en el Estado y la mejor calidad de vida. Vamos a seguir trabajando sin descanso para consolidar a Ensenada como el mejor lugar para vivir.

Marco A. Novelo Osuna

Presidente Municipal H. XXII Ayuntamiento de Ensenada

n cumplimiento a lo que establece la fracción XI del artículo 7 de la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California, el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna como responsable de la Administración Pública Municipal, informa a la comunidad ensenadense y en particular a los miembros del XXII Ayuntamiento de Ensenada, sobre las acciones del Gobierno Municipal, y el estado que guarda la Administración Pública, así como los avances y logros del Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019, esto mediante Sesión Ordinaria de Cabildo que se celebra durante la primera semana del mes de octubre. Es importante resaltar que por primera vez es una obligación prevista en una ley estatal (Ley del Régimen Municipal) que se rinda un informe público del estado que guarda la Administración Pública Municipal por parte del Ejecutivo Municipal y posteriormente durante los 28 días naturales se desarrolle la Glosa Municipal en la cual comparecerán los titulares de las dependencias municipales y entes públicos paramunicipales; si bien es cierto esta tarea ya estaba prevista dentro de la reglamentación municipal, es por primera vez que se establece en la normatividad estatal y a su vez hace una modificación a la fecha de presentación, siendo esta el mes de octubre, lo anterior derivado de tratarse de una fecha clave durante el proceso de la administración, pues el Ayuntamiento por primera vez terminará su encargo el 30 de septiembre, por lo que será el año calendario exacto para poder rendir informe, además que el proceso de la glosa dará un panorama exacto para que el Cabildo pueda conocer el estado actual y lleve

a cabo el proceso de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos en los meses de noviembre y diciembre en términos de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público, con información reciente, veraz y completa de las acciones que se requiere fortalecer y aquellas que por situaciones diversas no deben ser consideradas dentro del siguiente ejercicio fiscal. Lo que nos permite cerrar un ciclo dentro de la planeación del presupuesto basado en resultados. Ahora bien, el Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019, aprobado por el Ayuntamiento de Ensenada en Sesión de Cabildo el día 31 de marzo de 2017, es el documento rector de la Administración Pública Municipal que se compone por 6 Políticas Públicas con 26 Estrategias que agrupa 252 Líneas de Acción, incluyendo los proyectos estratégicos y prioritarios del Gobierno Municipal derivados del Plan. El mismo responde a la planeación democrática y deliberativa que constitucionalmente debe existir en los tres órdenes de Gobierno, recogiendo de esta manera las demandas ciudadanas que en conjunto con la visión de Gobierno y el diagnostico municipal dan origen al Plan Municipal de Desarrollo. Es por ello, que el 2do. Informe de Gobierno que presenta el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, en concordancia con el 1er Informe de Gobierno, incluye el seguimiento a las acciones realizadas por las Dependencias Municipales y Entidades Paramunicipales que integran el XXII Ayuntamiento de Ensenada, para dar atención y/o cumplimiento a cada una de las líneas de acción que integran el Plan Municipal de Desarrollo

2017–2019, así como la contribución al logro de sus objetivos. Una de las claves para identificar el cumplimiento y atención al Plan Municipal de Desarrollo es la etapa de instrumentación, misma que se vincula directamente con el presupuesto basado en resultados, que permite el ejercicio de recursos públicos mediante la medición directa con el alcance a los objetivos, metas e impacto con la sociedad; esto a su vez se ve reflejado en mayor transparencia y un efectivo ejercicio del gasto público. La instrumentación del Plan Municipal de Desarrollo 2017 - 2019, se encuentra vinculada presupuestalmente, toda vez que fue diseñado mediante la metodología de Marco Lógico, con lo que se garantiza que los recursos públicos ejercidos por el Ayuntamiento de Ensenada cumplan con los criterios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia, honradez y además satisfagan los objetivos a los cuales están destinados. Es así, que tenemos un Plan Municipal integrado de manera sencilla que permite identificar claramente las Dependencias y Entidades Paramunicipales, así como su participación en las políticas públicas que fueron construidas por la sociedad y el gobierno logrando con ello un fácil seguimiento y cumplimiento. De tal suerte que el presente informe está estructurado conforme las políticas públicas presentadas en el Plan Municipal de Desarrollo, con la descripción de cada uno de las acciones y avances que fueron llevados a cabo por las Dependencias y Entidades Paramunicipales. Por lo tanto, este ejercicio permite recopilar las acciones de la Administración Pública Municipal y evaluar la satisfacción de los objetivos y estrategias planteadas, que generen legitimidad de cada una de las acciones o en su defecto, poder establecer los mecanismos para re direccionar el actuar municipal en búsqueda de bienes y servicios públicos acorde a las demandas ciudadanas.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL Informar sobre las acciones y el estado que guarda la Administración Pública Municipal conforme los avances y logros del Plan Municipal de Desarrollo, incluyendo las actividades de la Sindicatura y de las Comisiones de los Regidores del XXII Ayuntamiento de Ensenada, Baja California.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.- Propiciar las condiciones para que el Presidente Municipal pueda presentar a la sociedad el avance en las acciones establecidas como compromiso en el Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019, dando cumplimiento a lo establecido en la normatividad Estatal y Municipal. 2.- Establecer un proceso formal que asegure informar sobre el desempeño de la gestión pública municipal, tanto al Ayuntamiento de Ensenada como a la población en general que habita en el Municipio. 3.- Generar un documento que fortalezca la transparencia y rendición de cuentas, que permita a su vez contar con una herramienta para los tomadores de decisiones que les asegure mejorar las acciones llevadas en este 2do año de gestión o en su caso redireccionar las mismas a donde más se necesitan.

METODOLOGÍA

ara la elaboración de este 2do Informe de Gobierno que presenta el Presidente Municipal Marco Novelo, se tomó como base la elaboración del 1er Informe de Gobierno, previamente realizando un análisis FODA donde pudimos identificar las áreas de oportunidad y amenazas que se presentaban, destacando como una de las principales oportunidades la de poder trabajar durante todo el año con la generación de información y no solo durante el proceso de

elaboración del informe. Para lo anterior se involucró a la totalidad de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Municipal, así como la Sindicatura Municipal y el Cuerpo de Regidores, a fin de recopilar un documento que refleje los esfuerzos que ha venido realizando el XXII Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, contribuyendo a mejorar las condiciones de vida de las y los ensenadenses en el marco del Plan Municipal de Desarrollo 2017 - 2019.

METODOLOGÍA

EL PROCESO PARA LLEGAR A ESTE DOCUMENTO FINAL SE DIVIDE EN LAS SIGUIENTES OCHO ETAPAS: • Modificación a los Reportes Trimestrales llevados por COPLADEM. • Curso de capacitación para la implementación del nuevo reporte trimestral. • Solicitud de información del cierre del segundo trimestre y proyección al cierre del tercer trimestre. • Curso de capacitación a titulares y administradores para anunciarles respecto el informe de gobierno y la metodología a utilizar.

ETAPA 1 Modificación de los reportes trimestrales llevados por COPLADEM Si bien es cierto el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM) solicita trimestralmente a las Dependencias y Entidades Paramunicipales que informen el avance en sus metas y líneas de acción, en esta ocasión se instrumentó un nuevo modelo en el formato de solicitud de información, mediante el cual se le solicita de manera puntual adicionalmente, que informen de manera temática y geográfica el impacto de cada una de las acciones realizadas, pudiendo de esta manera identificar

• Recepción de información y procesamiento de esta. • Entrevistas y grabaciones en coordinación con la Dirección de Comunicación Social y la Coordinación de Imagen Institucional de los titulares de las Dependencias y Entidades Paramunicipales. • Compilado de la información estructurado con base en las políticas públicas y estrategias que conforman el PMD 2017 – 2019. • Revisión y emisión de documento final.

claramente la población atendida con las mismas; de igual forma se incluyó un apartado relativo al Informe de Gobierno donde se solicitó incluyeran aquellas acciones que por su importancia, impacto y población objetivo era indispensable fueran incluidas en el producto final del 2do informe, es así que obtuvimos un buen resultado puesto que conocimos de manera paulatina cuales eran las acciones que a decir de los titulares eran fundamentales en el proceso de la administración. ETAPA 2 Curso de capacitación para la implementación del nuevo reporte trimestral.

Al tratarse de un cambio en los formatos para la entrega de información, llevamos a cabo en el mes de Enero de 2018 un curso de capacitación dirigido a titulares y administradores de las Dependencias y Entidades Paramunicipales, con esto logramos romper con la tradicional entrega de información que se trataba solo de una copia de la información que es entregada a Tesorería respecto las fichas técnicas del proceso del presupuesto basado en resultados; cabe hacer mención que si bien es cierto lo ideal es que todo lo que hacen las Dependencias y Entidades Paramunicipales se encuentre plasmado en las 15

METODOLOGÍA actividades de las Matrices de Indicadores por Resultados (MIR), es cierto también que un reto principal que presenta este Ayuntamiento y los diversos en todo el país, es romper con la programación y presupuestación tradicional, para poder tener una congruencia entre el hacer y lo reportado en el presupuesto. De tal suerte que para evitar no incluir información de actividades que se realizan pero no se encuentran en su programa operativo anual, es que dejamos algunos espacios en el reporte trimestral para que dichas actividades sean contempladas, y de igual forma exhortamos a los diversos titulares para que en el próximo presupuesto de egresos al momento de construir su programa operativo, incluyan tantas actividades como las que regularmente realizan y que estas se encuentren alineadas al PMD 2017 – 2019, lo que nos permita poder informar y evaluar de manera sencilla y práctica. ETAPA 3 Solicitud de información del cierre del segundo trimestre y proyección al cierre del tercer trimestre. En el mes de Julio se remitió a cada Dependencia y Entidad paramunicipal oficio anexando el formatopararemisióndeinformación relativa al cierre del segundo trimestre, con la particularidad de enviar información con proyección al cierre del tercer trimestre, es decir, al 30 de septiembre, lo anterior ya que el presente informe debe incluir la información del ciclo de octubre de 2017 a septiembre de 2018, considerado cierre de año de gestión. Cabe hacer mención que la información que se elaboró para la proyección fue aquella que se consideró relevante y después se confirmó que efectivamente se haya ejecutado. 16

ETAPA 4. Curso de capacitación a titulares y administradores para anunciarles respecto el informe de gobierno y la metodología a utilizar. Posteriormente se llevaron a cabo diversos cursos de capacitación en conjunto con la Dirección de Comunicación Social y la Coordinación de Imagen Institucional, en la cual se les explicó a los asistentes el tiempo que nos llevaría realizar el informe y como separaríamos en dos partes el mismo, es decir, una parte que será la formal con la elaboración del presente documento con la formalidad de cumplir con la alineación a la atención del PMD 2017 – 2019 y otra que será la parte mediática atendida por la Dirección de Comunicación, de tal suerte que se les dieron los detalles por cada una de las áreas para que al momento de remitir el informe que se describe en la etapa que antecede, este respondiera a las necesidades de información en estas dos vertientes. ETAPA 5 Recepción de información y procesamiento de esta. Posteriormente se recibió en el COPLADEM la información en los formatos previstos para lo mismo; información que se compiló por política pública, concatenando cada una de las acciones descritas con las diferentes estrategias y líneas de acción que componen el PMD, como resultado de la presente tarea se identificó la necesidad de afinar cada uno de los puntos, la información prevista en documento no permitía identificar la calidad de cada una de las acciones, por lo anterior y a recomendación de la Coordinación de Imagen Institucional se acordó llevar a cabo entrevistas a los titulares. ETAPA 6 Entrevistas y grabaciones en coordinación con la Dirección de Comunicación Social y

la Coordinación de Imagen Institucional de los titulares de las Dependencias y Entidades Paramunicipales. Durante el periodo de Agosto y Septiembre se llevaron a cabo diversas entrevistas en las que se videograbó a los titulares de las diversas áreas para que de viva voz manifestaran las actividades y resultados de este segundo año de gobierno, esta información permitió pulir, concatenar, ampliar y priorizar las distintas acciones que se han llevado a cabo, es de reconocer el resultado de este apartado en la metodología, pues preguntar y conocer de parte de los titulares la importancia de sus actividades, fue fundamental para poder concluir tanto el documento de trabajo como la estrategia mediática que se implementará para la comunicación de los resultados a la sociedad en general. ETAPA 7 Compilado de la información estructurado con base en las políticas públicas y estrategias que conforman el PMD 2017 2019. Una vez que se contó con la participación de los titulares descritas en la etapa 6, se pudo llevar a cabo el compilado de la información con la revisión de la congruencia de las acciones con las estrategias y políticas públicas. ETAPA 8 Revisión y emisión de documento final. Del seguimiento a las demandas ciudadanas captadas durante la formulación del Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019 y con base en la información que fue recopilada en el proceso antes descrito, se procedió a la emisión del documento final, mismo que habrá de difundirse por los medios disponibles con la finalidad de que más ciudadanos lo conozcan, dicha tarea es llevada a cabo por la Dirección de Relaciones Públicas y Comunicación Social.

XXII AYUNTAMIENTO DE ENSENADA

l Ayuntamiento es el órgano colegiado de representación popular, encargado del gobierno del Municipio y depositario de la competencia y atribuciones que le otorgan a éste la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado Libre y Soberano de Baja California, La Ley del Régimen Municipal, y las Leyes y Reglamentos Federales, Estatales y Municipales aplicables. Constituye la máxima autoridad del Municipio, con competencia plena y exclusiva sobre su territorio, su población y su organización política y administrativa. La integración del XXII Ayuntamiento es única en la historia, puesto que cuenta con la representación de 8 fuerzas políticas y 2 independientes, situación que evidencia una pluralidad política que al momento de tomar decisiones permite una mayor representatividad de la ciudadanía ensenadense.

PARA SU FUNCIONAMIENTO Y EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES EL AYUNTAMIENTO SE REÚNE EN SESIONES DE CABILDO, DE LAS CUALES EN ESTE SEGUNDO AÑO DE GOBIERNO SE HAN TENIDO LOS SIGUIENTES RESULTADOS: Se llevaron a cabo 12 sesiones ordinarias, 24 sesiones extraordinarias y 1 sesión solemne; de las cuales se desprendieron 553 acuerdos correspondientes a Reglamentos, reformas, transferencias, cambios de uso de suelo, acuerdos económicos y diversos dictámenes presentados por las Comisiones Edilicias. Cabe destacar que durante este segundo año se ha fortalecido la transparencia y apertura, tanto con la transmisión en vivo de vídeo y/o audio durante el desarrollo de las sesiones de cabildo, como en la autorización a la participación ciudadana para utilizar las sesiones como un foro para expresar problemáticas determinadas a fin de que sean atendidas por el Ejecutivo, Síndico y/o por los Regidores presentes; podemos resaltar la participación en temas tan variados como: Transporte público, Relaciones laborales con la plantilla municipal y de sana convivencia en las colonias de nuestro Municipio. Por parte del Presidente Municipal se presentaron 56 puntos de acuerdo, dentro de los que se destaca el Reglamento de Participación Ciudadana y Vecinal, que fue aprobado conforme la propuesta presentada por Marco Antonio Novelo Osuna, mediante el cual se da la certidumbre jurídica a diversos instrumentos 18

de participación ciudadana, cabe destacar que este trabajo se realizó en colaboración con el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana. Una de las funciones principales que permiten el correcto y eficaz desarrollo de las sesiones de cabildo y la formalización de los acuerdos que de ellas se desprende, se lleva a cabo a través de la Coordinación de Cabildo, la cual durante este Segundo año de Gobierno propició la celebración de 37 reuniones de coordinación entre Regidores y Síndico Procurador, en estas reuniones se presenta la propuesta de orden del día y a su vez permite a los Ediles verificar que el contenido de los dictámenes y puntos de acuerdo sean congruentes con lo que se analizó, discutió y determinó en la sesión de la comisión respectiva. Otro de los alcances durante este segundo año de gobierno por parte de la Coordinación de Cabildo fue la asistencia y apoyo técnico-jurídico-administrativo en el desarrollo de las sesiones de las Comisiones de los Regidores, principalmente en aquellas donde se aprueban modificaciones a la normatividad municipal, es así como apoyó en 152 sesiones principalmente de la Comisión de Gobernación y Legislación. En el mismo tenor se encuentra el apoyo a las Dependencias y Entidades Paramunicipales que integran el Gobierno Municipal, las cuales requieren para su operación de diversas autorizaciones del Ayuntamiento, al ser el órgano máximo de decisiones en el Municipio, teniendo una participación de asesoría y apoyo para las dependencias entre las que destacan: Dirección de Servicios Públicos e Infraestructura, Departamento de Comercio, Alcoholes y Espectáculos Públicos, Tesorería, Unidad Municipal de Transporte, Unidad de Protección Civil, Fideicomiso la Bufadora y Proturismo.

REGIDORES

CUERPO DE REGIDORES

REGIDORES

on base en el artículo 202 del Reglamento de la Administración Pública para el Municipio de Ensenada,losRegidores,conforman en su conjunto el ¨Cuerpo de Regidores¨, como integrantes del Ayuntamiento que representan a la comunidad y que deliberan, analizan resuelven, controlan y vigilan los Actos del Gobierno Municipal, además de ser los encargados de vigilar la correcta prestación de los servicios públicos, así como el adecuado funcionamiento de los diversos ramos de la Administración Pública Municipal, con base a lo dispuesto por la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y la reglamentación aplicable. Los Regidores ejercen sus funciones de análisis, supervisión y vigilancia de la Administración Pública Municipal a través de

las Comisiones del Ayuntamiento, mismas que en términos del artículo 54 y 55 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Ensenada, se incluyen dentro de este Primer Informe de Gobierno, los dictámenes y puntos de acuerdo considerados como relevantes por los Regidores Presidentes de estas. Cabe hacer mención que en la presentación del trabajo de los ediles que más adelante se detalla, se buscó armonizar el contenido de la misma, incluyendo un apartado que describe su participación en las distintas comisiones y de manera ejecutiva la descripción de los 3 principales puntos de acuerdo, eso no implica que no exista más trabajo realizado por los ediles; de igual forma el orden en que se presentan es conforme el Bando Solemne de la Declaración de Munícipes Electos hecha por el Instituto Estatal Electoral de Baja California.

METODOLOGÍA

REGIDOR SAMUEL ALBESTRAIN PÉREZ

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Comercio y Espectáculos, Secretario de la Comisión de Deporte y Vocal en otras 5 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de 12 puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• CREACIÓN DE LA UNIDAD ECOLÓGICA Punto de acuerdo para la creación de la Unidad Ecológica, encargada de vigilar, apoyar y sancionar los temas relacionados con el Medio Ambiente, contemplados en los diversos reglamentos que atiende la Dirección de Seguridad Pública Municipal.

• CREACIÓN DE LA VENTANA DE CHAT EN LÍNEA Creación de la Ventana de Chat en línea, en la página oficial del Gobierno Municipal: Se crea con el fin de optimizar la comunicación directa entre el gobierno municipal y los habitantes de este municipio, agilizando el servicio desde una ventana de chat, evitando así las largas filas de usuarios en las distintas dependencias de este Gobierno.

• MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE INMUDERE Con la finalidad de darle un mayor orden al reglamento, se definen puntualmente las atribuciones y facultades de la entidad, de la Junta de Gobierno, así como las de su Presidente y Secretario, se modifica el procedimiento para la selección de los representantes ciudadanos de dicha Junta.

REGIDORA NORMA ANGÉLICA SILVA AGUIRRE

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Servicios Públicos e Infraestructura, de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de la Comisión de Desarrollo Social, es Secretaria de la Comisión de Salud y Vocal en otras 8 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• PROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO PARA QUE EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA Acuerdo con la persona moral denominada Promotora Ambiental Laguna, S.A. de C.V., el diseño, elaboración e implementación de un programa de reciclaje de los residuos sólidos urbanos de esta ciudad y puerto. Dicha iniciativa tiene el propósito de mejorar la calidad del medio ambiente en el Municipio obteniendo una reducción en los residuos depositados en el relleno sanitario para su disposición final, considerando datos obtenidos por parte del Gobierno Federal, los cuales nos

hablan del aumento acelerado de residuos sólidos generados por cada habitante, sobre los cuales se podría obtener una reducción del volumen final a través de la separación de los residuos para su disposición y aprovechamiento de los productos recuperados de una manera sustentable, evitando con ello un mayor impacto y efecto ambiental negativo, como es la contaminación del suelo y cuerpos de agua para su disposición y aprovechamiento de los productos recuperados de una manera sustentable.

Llevé a cabo una convocatoria pública al trámite más ineficiente, burocrático y/o inútil del Gobierno Municipal de Ensenada, a fin de promover la eficiencia y eficacia en la tramitología municipal en beneficio del usuario. Dicha iniciativa tiene la intención de identificar la mejor práctica que se implemente para simplificar

los tiempos de respuesta de los trámites y de la misma manera identificar el trámite más inútil, engorroso y burocrático que se realiza en el Ayuntamiento a efectodemejorarlo,promoviendo la participación ciudadana en busca de maximizar la calidad de los trámites y servicios que presta el Gobierno Municipal a los ciudadanos.

• PROYECTO DE PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 150 DEL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA PARA EL MUNICIPIO ENSENADA, BAJA CALIFORNIA Proyecto de Punto de Acuerdo por el que se reforma el artículo 150 del Reglamento de la Administración Pública para el Municipio Ensenada, Baja California. Con este Punto de Acuerdo buscamos generar el marco legal idóneo al Departamento de Educación para el cumplimiento de la Línea de Acción correspondiente a dicho departamento, la cual establece que debe participar en conjunto con la ciudadanía, para mejorar la infraestructura educativa del Municipio de Ensenada, teniendo en consideración que dicho departamento tiene bajo su resguardo los siguientes espacios recreativos: Parque Mundo Infantil; Parque Club Rotario Calle Nueve; Parque Club Rotario Calle Once y Parque Cultural Niños Héroes, resulta conveniente dotar de la atribución legal para que sea el ente formal responsable de Coordinar, rehabilitar y/o dar mantenimiento a los mismos.

METODOLOGÍA

REGIDOR JORGE EMILIO MARTÍNEZ VILLARDAGA

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Administración Pública y Fortalecimiento Municipal, y la de Ecología y Medio Ambiente, es además Secretario de la Comisión de Desarrollo Urbano, y la de Turismo; Vocal en otras 3 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A que se autorice al Presidente Municipal, a efecto de solicitar la adhesión del municipio de ensenada a la campaña mundial M ̈ ARES LIMPIOS ̈ liderada por el Programa de las Naciones Unidas / ONU MEDIO AMBIENTE.

• PUNTO DE ACUERDO PARA REFORMAR EL ARTÍCULO 43 CUARTER DEL REGLAMENTO PARA EL CONTROL DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL MUNICIPIO Para logar el programa “ENSENADA LIBRE DE PLÁSTICOS”, instituyendo que los comercios y establecimientos de servicio no podrán hacer entrega y disposición de BOLSAS PLÁSTICAS Y UTENSILIOS PLÁSTICOS DESECHABLES. Convirtiendo a Ensenada en la primera ciudad en México en implementar medidas rigurosas con el tema de los plásticos de un solo uso, esto encaminado a cumplir los compromisos con la Organización de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente de aplicar políticas públicas ambientales.

• PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A acreditar una sección de la denominada Playa Hermosa, del municipio de Ensenada, Baja California como espacio libre de humo de Tabaco.

REGIDORA BERTHA DEL CARMEN MARTÍNEZ VILLALOBOS

entro del trabajo en comisiones funge como Preside nte de la Comisión de Derechos Humanos y Equidad de Género, es además Secretaria de la Comisión de la Comisión de Planeación y Desarrollo Económico, y participa como Vocal en otras 2 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• INICIATIVA DE REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 68 Y 70 DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA Propuesta por la Señora Sandra Lizette Dueñas Pérez, para la creación del Reglamento para la protección de los derechos de la diversidad sexual para el Ayuntamiento de Ensenada. Normatividad enfocada a la protección y reconocimiento de los derechos de la diversidad sexual, con la finalidad de reconocer los derechos humanos de todas las personas en el Municipio de Ensenada.

• INICIATIVA RELATIVA A la modificación y derogación de diversas disposiciones del reglamento para parques acuáticos, albercas y balnearios del Municipio de Ensenada, con la que se protege a los usuarios generando condiciones de seguridad, así como derechos y obligaciones de los prestadores de servicios de albercas y balnearios.

A la modificación y derogación de diversas disposiciones del reglamento para la práctica de avalúos fiscales, con la finalidad de cambiar el método en el cual se basan los valuadores para evaluar los inmuebles de la ciudad para el traslado de dominio, apegándose al valor fiscal expresado en a la ley de ingresos, y no a la especulación de mercado, lo que trae como consecuencia, que los inmuebles de los ciudadanos tengan un valor real en relación con la ley de ingresos. 25

METODOLOGÍA

REGIDOR ORLANDO AGAPITO TOSCANO MONTAÑO

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal y la de Agua, y Vocal en otras 7 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• EXHORTO AL CIUDADANO PRESIDENTE MUNICIPAL PARA EFECTOS DE QUE, EN ATENCIÓN A SUS ATRIBUCIONES Gire las instrucciones correspondientes, a la Dirección de Servicios Públicos e Infraestructura Municipal, a efecto de que se de mantenimiento a las banquetas y construcción de rampas de acceso para personas con discapacidad de esta ciudad.

Gire instrucciones al Director de Seguridad Pública Municipal, para efecto de que realice las gestiones necesarias, para la ampliación presupuestal que permitan la contratación de nuevos elementos policiales egresados de la academia de seguridad pública del Estado de Baja California.

Gire instrucciones a la Dirección de Administración Urbana, Ecología y Medio Ambiente, para que a través de la Jefatura de Ingeniería de Tránsito, realice un estudio, a fin de que se tomen las medidas necesarias para reducir el Índice de accidentes en Boulevard Fernando Consag, a la altura del retorno del parador Turístico el mosquito.

METODOLOGÍA

REGIDORA MARÍA ROSA GUZMÁN AGUNDEZ

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Salud, y de la Comisión de la Familia, Secretaria de la Comisión de Seguridad Tránsito y Transporte y la de Derechos Humanos y Equidad de Género y Vocal en otras 5 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• PUNTO DE ACUERDO PARA DECLARAR Y ACREDITAR El palacio municipal como edificio 100% libre de humo de tabaco.

• PUNTO DE ACUERDO PARA APROBACIÓN De un nuevo REGLAMENTO PARA LA PROTECCIÓN Y TRATO DIGNO A LOS ANIMALES EN EL MUNICIPIO DE ENSENADA y la abrogación del reglamento para la protección de los animales domésticos del municipio de Ensenada.

• PUNTO DE ACUERDO PARA ACREDITAR Una sección de la denominada “Playa Hermosa” como espacio libre de humo de tabaco.

METODOLOGÍA

REGIDOR RICARDO MEDINA FIERRO

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Gobernación y Legislación y la de Asuntos Indígenas, Secretario de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal y la de Pesca y Acuacultura, además es Vocal en otras 4 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes

• PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE SOLICITA UN ESTÍMULO FISCAL PARA EL REGISTRO Y REVALIDACIÓN DE ESTANCIAS INFANTILES Busca la implementación de un estímulo fiscal para el registro y revalidación para todas aquellas instancias infantiles que se encuentran registradas en el DIF con la finalidad de que estas sigan apoyando a las familias en situación vulnerable.

• PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A REFORMAR EL ARTÍCULO 133 DEL REGLAMENTO INTERIOR PARA EL AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA El cual busca modificar la estructura de los dictámenes que emiten las comisiones edilicias con la finalidad de aplicar la mejora regulatoria y que dichos dictámenes tengan una estructura más práctica, pero sin dejar de lado los elementos esenciales del cuerpo del dictamen.

• PUNTO DE ACUERDO RELATIVO A REFORMAR EL ARTÍCULO 36 DEL REGLAMENTO DE ALCOHOLES PARA EL MUNICIPIO DE ENSENADA, BAJA CALIFORNIA

El cual fue turnado a la Comisión de Gobernación y Legislación. Con el fin de incluir dentro de los requisitos para la expedición de permiso de alcoholes, un dictamen que analizará la factibilidad en materia de seguridad pública. Es por ello, que, dentro de los requisitos para la expedición de un permiso de alcoholes, se encuentra el dictamen que emite la Dirección de Seguridad Pública. 28

METODOLOGÍA

REGIDOR JORGE CAMARGO VILLA

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Planeación y Desarrollo Económico, y la de Desarrollo Regional Sustentable y Delegaciones, Secretario de la Comisión de Protección Civil y la Comisión de Asuntos Metropolitanos, así mismo Vocal en otras 8 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• CREACIÓN DEL REGLAMENTO INTERIOR Para las Delegaciones y las Administraciones Regionales para el Municipio de Ensenada, Baja California.

• POSICIONAMIENTO Y EXHORTO Dirigido al Presidente Municipal de Ensenada, Baja California, solicitando un Plan Maestro de Vialidad y de Transporte para el Municipio de Ensenada.

• PUNTO DE ACUERDO Para la realización de un libro que contiene las memorias de jóvenes de diversas delegaciones municipales, propuesto en conjunto con el Regidor Cristian Iván Vázquez González.

METODOLOGÍA

REGIDOR CRISTIAN IVÁN VÁZQUEZ GONZÁLEZ

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Juventud, Secretario de la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología; de la Comisión de Comercio y Espectáculos, de la Comisión de Asuntos Indígenas, y la Comisión de Transparencia y Rendición de Cuentas; además es Vocal en otras 5 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• PUNTO DE ACUERDO Para la creación del Reglamento de la Crónica y la Historia del Municipio de Ensenada, Baja California, dictaminado por la comisión conjunta de Gobernación y Legislación y la de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología.

Para la creación del Reglamento del Cabildo Juvenil del Municipio de Ensenada, Baja California, dictaminado por la comisión conjunta de Gobernación y Legislación y la de Juventud.

Que reforma el artículo 73 Bis del Reglamento de Transporte Público relativo a la tarifa de estudiantes para el Municipio de Ensenada, Baja California, dictaminado por la comisión conjunta de Gobernación y Legislación y la de Seguridad, Tránsito y Transporte.

METODOLOGÍA

REGIDOR TEODORO AUGUSTO ARAIZA CASTAÑOS

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Transparencia y Rendición de Cuentas, Secretario de la Comisión de Juventud y la de Desarrollo Social; además es Vocal en otras 4 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• PUNTO DE ACUERDO Por el que se establece la aplicación de criterios y medidas de austeridad en el ejercicio del presupuesto 2019 con el propósito de reorientar el destino de los recursos al pago de la deuda pública.

Para que el Presidente Municipal, a través de la Tesorería, presente un informe detallado sobre la contratación de créditos a corto plazo en la presente administración.

Para exhortar al Presidente Municipal a fin de que realice las gestiones ante la Dirección de Informática, a efecto de que se establezca un espacio en la página de internet del Ayuntamiento y/o una página web administrada por el Cuerpo de Regidores.

METODOLOGÍA

REGIDOR RAMÓN IVÁN DUARTE CÓRDOVA

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Seguridad, Tránsito y Transportes; Pesca y Acuacultura y la Comisión de Asuntos Metropolitanos; Secretario de la Comisión de Administración Pública y Fortalecimiento Municipal, de la Comisión de Servicios Públicos e Infraestructura, de la Comisión de Desarrollo Regional y Delegaciones, de la Comisión de la Familia y de la Comisión de Gobernación y Legislación, y Vocal en otras 5 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• DICTAMEN Que presenta la Comisión de Seguridad, Tránsito y Transporte del XXII Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, relativo a la acreditación de los requisitos finales por parte de los solicitantes de permisos de transporte en la modalidad de alquiler taxi.

Que presenta la Comisión de Seguridad, Tránsito y Transporte del XXII Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, relativo a las solicitudes de las empresas sociedad cooperativa transportes urbanos microbuses de primera clase de ensenada, S.C.L de C.V.; Transportes el Vigía S.A. de C.V.; Sociedad Cooperativa de Transporte de Ensenada, S.C.L de C.V. relativo a prorroga de Concesión de transporte público de pasajeros.

Que presenta la Comisión Conjunta de Seguridad, Tránsito y Transporte; y Obras y Servicios Públicos e Infraestructura del XXII Ayuntamiento de Ensenada, Baja California correspondiente al punto de acuerdo respecto a que el director de servicios públicos municipales se coordine con las dependencias competentes a efecto de realice la correcta señalización de las vías destinadas al paso de peatones en zonas escolares, en términos del manual de señalización , vías y dispositivos de seguridad 2014 y de la norma oficial mexicana NOM-034-SCT2- 2011.

METODOLOGÍA

REGIDOR DAVID ALFREDO DEL MORAL SILVA

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Desarrollo Urbano, Secretario de la Comisión del Agua y la Comisión de Ecología y Medio Ambiente; además es Vocal en otras 6 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• DICTAMEN 006/2018 Relativo a la aprobación de la actualización del programa sectorial de Desarrollo Urbano-Turístico de los Valles Vitivinícolas de la Zona Norte del municipio de Ensenada, Baja California.

• PUNTO DE ACUERDO Relativo a que la Dirección de Administración Urbana, Ecología y Medio Ambiente, a través del departamento de ingeniería de tránsito, realice el estudio de impacto vial de la calle Reforma entre calles Novena y calle Onceava, con el fin que establezcan criterios que restrinjan accesos en los cruces de sur a norte y de norte a sur con las calles Matamoros y calle Diez del fraccionamiento Ulbrich y los establecimientos que se encuentran dentro de dicha demarcación, aprobado en comisiones.

Respecto a la aprobación de la comparecencia de la Dirección de Administración Urbana, Ecología y Medio Ambiente, ante la Comisión de Desarrollo Urbano, a fin de que rinda un informe por escrito sobre la situación que guarda el polígono que envuelve el Reglamento de protección y mejoramiento de la imagen urbana de la zona turística del centro de la ciudad de Ensenada Baja California, especialmente la zona turística.

REGIDOR RODOLFO MELLADO PÉREZ

entro del trabajo en comisiones funge como Presidente de la Comisión de Turismo, Comisión de Deportes y de la Comisión de Protección Civil, además es Vocal en otras 3 Comisiones. En los resultados durante este Segundo año de Gobierno, se encuentran la presentación de diversos puntos de acuerdo, de los cuales podemos destacar los siguientes:

• PUNTO DE ACUERDO

Para aplicar y sancionar el Reglamento de Protección y Mejoramiento de la Imagen Urbana de la Zona Turística del Centro de la ciudad de Ensenada, B.C.

Para que se siga el proyecto para prevenir accidentes it/612/2017 para el Blvd. Fernando Consag.

Para nombrar las calles y caminos con nombres de varietales, así como la señalética de la ruta del vino en esta ciudad de Ensenada.

SINDICATURA MUNICIPAL

INTRODUCCIÓN

a Sindicatura Municipal es el órgano de representación legal de los intereses del Ayuntamiento y del Municipio, así como de control y vigilancia de la Administración Pública Municipal; por tal motivo, es que algunos de los principales objetivos de esta Sindicatura son supervisar el desempeño de los servidores públicos en cumplimiento de sus funciones y con apego a la normatividad aplicable, realizar auditorías y supervisiones para corroborar que los recursos del Municipio sean utilizados correctamente, dar seguimiento a los acuerdos de cabildo para verificar que se cumplán, así mismo, trabajar conjuntamente con las distintas dependencias que integran la Administración Pública Municipal, entre otros Por tal motivo, y en cumplimiento al artículo 88 de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público del Estado de Baja California, que a la letra dice “La Dirección de Control y Evaluación Gubernamental y las Sindicaturas Municipales tendrán la obligación de informar al Ejecutivo del Estado y a los Presidentes Municipales, del resultado de las auditorías, visitas e inspecciones, que para verificar el cumplimiento de los programas y de las normas en el ejercicio del gasto público, realicen a las Dependencias y Entidades (...)”; presentamos informe de las actividades realizadas por esta Sindicatura con la finalidad de cumplir con dichos objetivos, en el cual se especifican según la unidad administrativa a la que pertenecen, y el cual cumple el periodo de Octubre de 2017 a Septiembre de 2018.

EL PRESENTE INFORME ESTÁ COMPUESTO POR CINCO APARTADOS EN LOS CUALES SE ESPECIFICAN LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS DEPARTAMENTO DE LAS SUBDIRECCIONES QUE INTEGRAN ESTA SINDICATURA: • Subdirección Jurídica; • Subdirección de Obra Pública; • Subdirección de Fiscalización; • Coordinación Investigadora; y • Anexos. Por lo anterior, a continuación se presenta el siguiente informe.

SINDICATURA MUNICIPAL SUBDIRECCIÓN JURÍDICA

DEPARTAMENTO DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS:

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS INTERNOS:

OCTUBRE DE 2017 A SEPTIEMBRE DE 2018

QUEJAS INICIADAS Y ARCHIVADAS DE ASUNTOS INTERNOS

Expedientes iniciados

Gestorías 10 Archivadas 10 Quejas 75 Archivadas 60

OCTUBRE A DICIEMBRE DE 2017 Iniciadas 87 Archivadas 38

Procedimiento Administrativo de Responsabilidad iniciados 32 Resoluciones 14 Sanciones Inhabilitaciones

Sin sanción

ENERO A SEPTIEMBRE DE 2018 Iniciadas 302 Archivadas 36

RECUPERACIÓN DE DAÑOS CAUSADOS AL AYUNTAMIENTO: En el periodo comprendido del 01 de octubre de 2017 a septiembre de 2018 se recuperaron las siguientes cantidades por concepto de reparación del daño causado a bienes propiedad del Ayuntamiento:

RECUPERACIÓN DE DAÑOS MES

AÑO RECUPERADO

Octubre

2017 $129,793.00

Noviembre

2017 $126,301.00

Diciembre

2017 $54,974.00

Enero

2018 $38,242.00

Febrero

2018 $34,634.00

Marzo

2018 $111,170.00

Abril

2018 $83,182.00

Mayo

2018 $60,455.00

Junio

2018 $105,898.00

Julio

2018 $89,062.13

Agosto

2018

Septiembre

2018 $170,115.41

$92,286.00

TOTAL: $1,096,112.54

QUERELLAS Por daños a bienes propiedad del Municipio Por daños a vehículos tipo patrulla de la Policía Municipal

45 10 37

SINDICATURA MUNICIPAL

INICIATIVAS PRESENTADAS ANTE EL PLENO DE CABILDO DE OCTUBRE DE 2017 A SEPTIEMBRE DE 2018 Número de Iniciativas

2. SUBDIRECCIÓN DE OBRA PÚBLICA

DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA DE OBRA PÚBLICA AUDITORÍAS DE OCTUBRE DE 2017 A SEPTIEMBRE DE 2018 PROGRAMA OBRAS Contingencias Económicas (CUME) 2014

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM RAMO 33) 2015

Programa de Apoyo a la Cultura 2016

Contingencias Económicas (CE) 2015

Programa Normal (PRON) 2016

Fondo de Pavimentación y Desarrollo Municipal (FOPADEM) 2015

Urbanización Municipal (SE) 2013

SINDICATURA MUNICIPAL DETALLE DE AUDITORÍAS REALIZADAS POR LA SUBDIRECCIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LA SINDICATURA MUNICIPAL DEL XXII AYUNTAMIENTO DE ENSENADA PERIODO DE OCTUBRE 2017 A SEPTIEMBRE 2018 NO. PROGRAMA 1

Contingencias Económicas (CUME) 2014

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FISM RAMO 33) 2015

Programa de Apoyo a la Cultura 2016

OBRA

CONTRATO

1 Mano de Obra, Equipo, Materiales y Maquinaria para la Construcción de Red de Agua Potable, Terracerías, Suministro de Concreto, Tendido de Guarniciones, Losas de Concreto Hidráulico y Obras Complementarias en la calle “Escuela Mariano Escobedo” Delegación Maneadero en Ensenada, Baja California.

C-CUME-PPCE-135-001-2014-1

2 Mano de Obra, Equipo, Materiales y Maquinaria para la Construcción de Red de Agua Potable, Terracerías, Suministro de Concreto, Tendido de Guarniciones, Losas de Concreto Hidráulico y Obras Complementarias en la Rampa de Acceso Calle Marco Montes Solís, Delegación Maneadero Parte Alta, en Ensenada Baja California

C-CUME-PPCE-135-002-2014-2

3 Mano de Obra, Equipo, Materiales y Maquinaria para la Construcción de Red de Agua Potable, Terracerías, Suministro de Concreto, Tendido de Guarniciones, Losas de Concreto Hidráulico y Obras Complementarias en Calle Santo Tomas, conocida como, Santo Domingo, de Maneadero Parte Alta en Ensenada Baja California

C-CUME-PPCE-135-003-2014-3

1 89 Obras

1 Rehabilitación del Edificio del Archivo Histórico en calle Tercera y Gastelum No se realizo la obra

varios

No se realizo la obra 39

SINDICATURA MUNICIPAL PERIODO DE OCTUBRE 2017 A SEPTIEMBRE 2018 NO. PROGRAMA 4

Contingencias Económicas (CE) 2015

OBRA

CONTRATO

1 Rehabilitación del Parque El Jardín Tara (Construcción De Biblioteca)

IS-XXI-AYTO-ENSBC-C.E.-2015-EP-02

2 Rehabilitación del Parque El Jardín Tara (Construcción Y Rehabilitación de Áreas Comunes)

IS-XXI-AYTO-ENSBC-C.E.-2015-EP-01

3 Rehabilitación del Parque El Jardín Tara (Trabajos de Bacheo en Vialidades de Acceso)

IS-XXI-AYTO-ENSBC-C.E.-2015-SF-01

4 Rehabilitación del Parque El Jardín Tara (Suministro Y Aplicación de Sello en Vialidades de Acceso)

IS-XXI-AYTO-ENSBC-C.E.-2015-SF-02

5 Programa de mejora de vialidades en el Municipio de Ensenada B. C., Riego de Sello en la Colonia Costa Bella Fraccionamiento Residencial Lomas, Colonia Independencia y Colonia Miguel Hidalgo

IS-XXI-AYTO-ENSBC-C.E.-2015-SI-01

6 Programa de mejora de vialidades en el Municipio de Ensenada. C., Colonia Costa Bella y Fraccionamiento Residencial Lomas

IS-XXI-AYTO-ENSBC-C.E.-2015-SI-02

7 Programa de Mejora de vialidades en el Municipio de Ensenada, B. C., Colonia Independencia y Colonia Miguel Hidalgo

IS-XXI-AYTO-ENSBC-C.E.-2015-SI-03

Programa Normal (PRON) 2016

1 Construcción de Estancia Infantil del DIF Todos Santos

IS-XXI-AYTO-ENSBC-PRON-2016-EP-01

Fondo de Pavimentación y Desarrollo Municipal (FOPADEM) 2015

1 Rehabilitación de Pavimento en varias Calles del Municipio de Ensenada (Calle 11 entre Calles Obregón y Miramar, Centro de la Ciudad)

IS-XXI-AYTO-ENSBC-FOPADEM-2015-SF-04

SINDICATURA MUNICIPAL PERIODO DE OCTUBRE 2017 A SEPTIEMBRE 2018 NO. PROGRAMA

Urbanización Municipal (SE) 2013

OBRA

CONTRATO

2 Rehabilitación de Pavimento en varias Calles del Municipio de Ensenada (Calle 12 entre Calles Obregón y Miramar, Centro de la Ciudad)

IS-XXI-AYTO-ENSBC-FOPADEM-2015-SF-05

3 Rehabilitación de Pavimento en varias Calles del Municipio de Ensenada (Calle 13 entre Calles Obregón y Miramar, Centro de la Ciudad)

AD-XXI-AYTO-ENSBC-FOPADEM-2015-SF-06

4 Rehabilitación de Pavimento en varias Calles del Municipio de Ensenada (Calle 14 entre Calles Obregón y Miramar, Centro de la Ciudad)

IS-XXI-AYTO-ENSBC-FOPADEM-2015-SF-03

5 Rehabilitación de Pavimento en varias Calles del Municipio de Ensenada (Calle 15 entre Calles Obregón y Miramar, Centro de la Ciudad)

IS-XXI-AYTO-ENSBC-FOPADEM-2015-SF-02

6 Rehabilitación de Pavimento en varias Calles del Municipio de Ensenada (Calle 16 entre Calles Obregón y Miramar, Centro de la Ciudad)

IS-XXI-AYTO-ENSBC-FOPADEM-2015-SF-01

1 Mano de obra, equipo, maquinaria y materiales para la construcción de terracerías de guarniciones y losas de concreto hidráulico y obras complementarias para la pavimentación de la Calle Marcial Escobar (Cedros y Segunda), Cedros (Lázaro Cárdenas y M. Escobar) Colonia Jardines de Chapultepec, Municipio de Ensenada, B. C.

C-CUME-PPR33-078-2-2013-22

SINDICATURA MUNICIPAL DEPARTAMENTO DE SUPERVISIÓN DE OBRA PÚBLICA PROGRAMA

AÑO

NO. DE SUPERVISIONES

FONDO DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

2014

HABITAT

2015 4

CONTINGENCIAS ECONÓMICAS

2015

FORTALECIMIENTO FINANCIERO

2016

PRON

2016 1

RAMO 33

2017

FRONTERAS

2017 11

PROGRAMA DE DESARROLLO REGIONAL

2017

FORTALECIMIENTO FINANCIERO

2017

FORTALECE

2017 7

197

TOTAL SUPERVISIONES

329

3. SUBDIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN

DEPARTAMENTO DE AUDITORÍAS AL SECTOR CENTRAL Y DEPARTAMENTO DE AUDITORÍAS AL SECTOR PARAMUNICIPAL ACTIVIDADES

3ER. TRIM. 2017

1ER. TRIM. 2018

2DO. TRIM. 2018

3ER. TRIM. 2018

TOTAL:

AUDITORÍAS: Administrativas

1 13

De adquisiciones

De estados financieros

A Delegaciones

De fondos federales

5 22

Arqueos a cajas de ingresos

Arqueos a fondos fijos

Operativos de asistencia /Vehículos/inventarios

TOTAL: 42

28 145

SINDICATURA MUNICIPAL

ACTIVIDADES GENERALES ADECUACIONES PRESUPUESTALES Se remitieron a Secretaría General durante el mes de octubre de 2017, 15 solicitudes y por el 2018, 73 solicitudes de adecuaciones,

ampliaciones y transferencias presupuestales de dependencias, delegaciones y entidades para su análisis y aprobación.

COMITÉ DE ADQUISICIONES • Seguimiento y asistencia al proceso de licitación del Carnaval 2018 y 2019. • Seguimiento y asistencia al proceso de adquisiciones y contratación de servicios con recursos FORTASEG 2018. • Seguimiento y asistencia a los procesos de adquisiciones y contratación de servicios con recursos propios. 43

SINDICATURA MUNICIPAL

COMPARECENCIAS • Al Congreso del Estado para comparecer ante los informes a dictaminar de Cuentas Públicas de COMIFE 2016 y Riviera 2016. • A las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias celebradas por las entidades paramunicipales. • Ante las sesiones de la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal del XXII Ayuntamiento. • Asistencia a operativos de alcoholímetros. • Asistencia a procedimientos de destrucción de documentos en Registro Civil y Dirección de Infraestructura.

PROGRAMA DE ELABORACIÓN DE MANUALES DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS Seguimiento con las dependencias y delegaciones municipales para la elaboración de los manuales de organización y procedimientos, así como la publicación en el periódico oficial del Estado y la Gaceta Municipal.

4. COORDINACIÓN INVESTIGADORA

OCTUBRE DE 2017 A SEPTIEMBRE DE 2018 Expedientes iniciados 186 Archivadas 10 Quejas 186 44

POLÍTICA PÚBLICA

urante el proceso de planeación democrática llevado a cabo al inicio de la presente administración por parte del Gobierno Municipal y la Sociedad del Municipio de Ensenada, que generaron un conjunto de acciones que lograron incrustarse en los programas de gobierno a través de políticas públicas, con el propósito de satisfacer las demandas y necesidades en las que puede contribuir el Gobierno Municipal. La estructura del presente informe al igual que el Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019, se encuentra dividido en 6 políticas públicas, cada una de ellas, cuenta con un objetivo específico que determina el compromiso del XXII Ayuntamiento de Ensenada, para dar cumplimiento a la demanda de la ciudadanía, atendiendo las 252 líneas de acción que las Dependencias y Entidades atenderán y darán seguimiento, para ello se cuenta con proyectos estratégicos determinados como Proyectos Bandera que encabezan cada una de dichas políticas.

ESTRUCTURA Y ATENCIÓN POLÍTICA PÚBLICA

ESTRATEGIA

LÍNEAS DE ACCIÓN

INSTRUMENTADORES

1. Servicios Públicos Eficientes

2. Desarrollo Económico Sustentable

3. Desarrollo Social Incluyente

4. Seguridad y Paz

5. Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

6. Gobierno de Calidad

TOTAL:

26 252

Es de esta manera como el XXII Ayuntamiento de Ensenada aprobó el rumbo que se dará en los 3 años de Gobierno, y tal cual es como se presentan los resultados en este 2do. informe de Gobierno. Cabe señalar que algunas Dependencias y Entidades que conforman esta Administración Pública Municipal, tienen injerencia en 2 o más políticas, con una actuación transversal en cuanto al impacto del actuar gubernamental en el que 48

hacer ciudadano; y esto se debe a que el Plan Municipal está construido conforme las demandas ciudadanas, no así conforme a la estructura de la Administración Pública Municipal, derivado de lo multifactorial de las causas de los problemas públicos. En ese orden de ideas la atención que se ha dado por las Dependencias y Entidades Paramunicipales al Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019.

POLÍTICA PÚBLICA 1 SERVICIOS PÚBLICOS EFICIENTES ESTRATEGIA 1.1 Mejorar los servicios públicos que actualmente se prestan OBJETIVO: Fortalecer los actuales servicios públicos municipales, a través de la aplicación un programa de acción que mejore la problemática de rezago, principalmente en mat eria de bacheo, recolección de basura y alumbrado público, conforme a las necesidades básicas de los ciudadanos, con prácticas de eficiencia y eficacia en la aplicación de los recursos públicos. Una de las políticas a la cual se le ha dado mayor importancia durante este XXII Ayuntamiento de Ensenada que preside Marco Antonio Novelo Osuna, es la de Servicios Públicos, lo anterior en plena congruencia a las demandas ciudadanas que se recogieron durante el proceso democrático deliberativo llevado a cabo en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019, así mismo, con lo establecido por el artículo 115 de la Constitución Política de lo Estados Unidos Mexicanos. Uno de los temas en materia de servicios públicos que mayor demanda ciudadana tuvo al inicio de esta administración es el mantenimiento de vialidades, cerca del 13% de un universo de más de 5,000 solicitudes de la ciudadanía giraban en torno al tema del mal estado de las calles, a lo cual es importante mencionar que el Departamento de Vialidades dependiente de la Subdirección de Servicios Públicos Municipales, ha atendido durante este segundo año de Gobierno un total de 68 peticiones ciudadanas; de igual forma, se ha

llevado a cabo el raspado y moto conformado de más de 20,560,000 m2, lo cual se traduce en un aproximado de 890 horas de trabajo. En el mismo tenor de la atención permanente al mantenimiento de vialidades que incluye el raspado de calles, relleno de zanjas y atención emergente por lluvias, encontramos el revestimiento de vialidades, que durante este segundo año, podemos informar que se han llevado a cabo 1,370,000 m2, que benefician directamente a las comunidades de la periferia y principalmente a la zona rural, áreas que en mayor porcentaje cuentan con vialidades, caminos vecinales y accesos de terracería. Dentro de las principales Colonias y Delegaciones Municipales que fueron atendidas, destacan: Delegación Ojos Negros, Maneadero, Fracc. Único Calle “A”, Fracc. Acapulco, San José de la Zorra, Col. Lomas de la Presa, Pblo. Esteban Cantú, Colonia 89, Col. 02 de Abril, Maneadero Col. Las Flores, Col. Villas del Mar, Col. San Fernando, Deportivo Siglo XXI, Col. Márquez de León, Estacionamiento Cañón de Doña Petra. Ahora bien, en lo que respecta a la zona urbana y conurbada de Ensenada, la atención a los caminos y vialidades ha sido principalmente la de bacheo y reencarpetado, así como el mantenimiento y colocación de señalamientos verticales y horizontales (pintura sobre caminos), Cabe hacer mención que dichas acciones son adicionales a las obras de rehabilitación de las principales vialidades del centro de la ciudad, por lo que durante este segundo año se han llevado a cabo:

RESULTADOS DEL 2DO AÑO DE GOBIERNO CONCEPTO

CANTIDAD MEDIDA

Mezcla Total Instalada

1,829

Metros Cúbicos (M3)

Señalamientos Verticales

520

Piezas Instaladas (P)

190,000

Metros Lineales (M)

Señalamientos Horizontales 50

POLÍTICA PÚBLICA 1

El equipo de trabajo del Gobierno Municipal encabezado por el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, y la ciudadanía activa en conjunto con el Gobierno del Estado de Baja California y el Gobierno Federal, hemos realizado en la mancha urbana de Ensenada una inversión equivalente a un monto de 300 Millones de Pesos, que representa una inversión inédita en la historia reciente de nuestro Municipio. Ahora bien, el trabajo realizado es por y para la ciudadanía, hemos podido apreciar cada una de las etapas de las obras, si bien se han presentado algunas afectaciones a la movilidad, creemos que este tipo de trabajos repercuten favorablemente a la ciudad, ya que, hemos podido apreciar cómo se ha venido avanzando en los trabajos de las vialidades más importantes de la ciudad, la Calle Bronce, la Floresta, la Sexta, la Reforma, la Calle Novena, por mencionar algunas eran calles que permanecieron mucho tiempo en el olvido. Para la ejecución de la diversas obras de pavimentación y rehabilitación con concreto hidráulico, que se describen a detalle en el Programa Anual de Obra 2018, anexo al presente informe, se contó con la participación de diferentes órdenes de Gobierno, la SIDUE, la Junta de Organización del Estado, el CUME y la propia Dirección de Servicios Públicos e Infraestructura del Municipio de Ensenada, lo que ha permitido el desarrollo de grandes obras de rehabilitación de la zona centro y de vialidades primarias. Es importante hacer mención que todas las obras

de infraestructura vial, contemplan la integración de la señalética conforme a las distintas disposiciones normativas a nivel municipal, estatal y federal. Continuando con la información del estado actual que guarda la administración pública en cuanto a los servicios públicos, tenemos a la recolección de basura en el Municipio de Ensenada; hemos de reconocer que, derivado de distintos factores principalmente económicos, encontramos un gran reto durante este segundo año de gobierno.

LOGRANDO A LA FECHA LOS SIGUIENTES RESULTADOS: FECHA

TONELADAS DE BASURA RECOGIDA

oct-17 8,322 nov-17 8,284 dic-17 7,491 ene-18 9,126 feb-18 7,325 mar-18 7,341 abr-18 8,033 may-18 8,172 jun-18 8,227 Total 72,321 Fuente: Elaboración Propia con datos provistos por el Departamento de Limpia del XXII Ayuntamiento

POLÍTICA PÚBLICA 1 Relativo al tema del alumbrado público, a agosto del presente año contamos con más de 9,784 reparaciones realizadas de diversa índole desde un simple reemplazo de cableado hasta un reemplazo completo de instrumento, esto es más de 45 reparaciones en promedio diariamente, tan sólo para la ciudad de Ensenada. Dentro de las Colonias y Delegaciones que han recibido atención integral en relación con el alumbrado público, encontramos las siguientes: Delegación de Maneadero, Cañón Buena Vista, Col. Lucio Blanco, Col. La Escondida, Delegación del Porvenir, Col. Artesanal, El Salitral, Delegación la Misión, UABC el Sauzal, Las Flores, Col. 89, Col. Lomas de la Presa, Fracc. Costa Azul, Fracc. Buenaventura, Fracc. Villas del Sol, Colinas de San Ángel. En el trabajo del Departamento de Alumbrado, se encuentra la reparación de semáforos, el cual alcanzó un total de 370 reparaciones de semáforo, durante este segundo año, lo cual ha permitido mejorar la movilidad urbana, que a su vez repercute y contribuye en la calidad de vida de los Ensenadenses. En lo que a lo que respecta a Parques y Jardines municipales en lo que va del año se han atendido alrededor de 160,000 m2 de limpieza en la totalidad de los mismos, dándole mantenimiento y atención a cada uno de ellos en áreas desde barrido, plantación, deshierbe, poda de pasto, poda de árboles, poda de palmas, riego de camellones y recorte y afinado de

espacios, logrando atender la mayor parte de los espacios públicos para el sano esparcimiento de las familias Ensenadenses. Dentro de los parques que fueron atendidos mencionados en el párrafo que antecede, se encuentran: Morelos, Revolución, Ignacio Zaragoza, Parque Benito Juárez, Hidalgo, Chapultepec, Residencial Lomas, Villa Fontana, Ecológico, Unidad Deportiva Vicente Guerrero, 7ma y Reforma, Ramírez Lozano Funke, Bella Vista, Vivienda Popular, Punta Banda I, área verde Lineal Arroyo el Gallo, Clarck Flores, Costa bella. De igual forma en la rehabilitación de camellones de los principales accesos a la ciudad: Reforma, Libramiento Sur, calle 10, tramo sauzal a San Miguel, Blvd Zertuche, Blvd. Costero y salida a Tijuana por la Gastelum. En cuanto a los panteones municipales, adicional al mantenimiento y administración llevado a cabo de manera permanente, se realizaron dos jornadas de limpieza, deshierbe y moto conformado de las calles de los panteones municipales 2 y 3. En relación con las actividades desempañadas por el Rastro Municipal, a través de una serie de inversiones desde el primer año de gobierno y siguiendo en ese tenor en el segundo, hemos podido obtener los siguientes resultados en cuanto al sacrificio de ganado:

RESULTADOS EN SACRIFICIO DE GANADO GANADO

ENERO

FEB

MARZO

ABRIL

MAYO

JUN

TOTAL GANADO

Bovino

573 405 400 447 421 479

2,725

Porcino

302 231 289 299 287 402

1,810

Caballar

56 50 27 29 29 20

211

Ovicaprino

45 48 34 71 59 68

325

Fuente: Elaboración propia con resultados entregados por el Rastro Municipal

Se ha estado dando mantenimiento a maquinaria de la sala de matanza, así como la reparación de la peladora de ganado porcino, chumaceras, pistones y mangueras hidráulicas, cople omega, tubería de vapor nueva, se dio mantenimiento de pintura interior del edificio. 52

Nos queda claro que aún hay mucho por hacer, sin embargo, esta carta de presentación a la ciudadanía nos permite garantizar que el enfoque de los trabajos es el adecuado y esperamos poder seguir dando este tipo de resultados en cada momento durante el periodo de esta Administración.

ESTRATEGIA 1.2

INCREMENTAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS OBJETIVO: Ampliar la cobertura de los servicios públicos municipales, mediante la identificación de las carencias con una planeación eficiente de las obras y servicios, brindando estos, a personas y lugares que no cuentan con el beneficio, con una priorización y ejecución puntual de los recursos con los que se dispone. En esta Administración tenemos claro la importancia de brindar servicios a la ciudadanía más alejada de los mismos, uno de los objetivos principales de este gobierno es acercar los servicios a las poblaciones más alejadas, entendemos que no es tarea fácil, sin embargo, estamos llevando las gestiones correspondientes para la obtención de recursos adicionales sin dejar de invertir los ya asignados en las comunidades que más los necesitan. Una de las principales acciones desde el inicio de esta administración esta orientada al tema del Plan Integral para el desarrollo de los servicios públicos, es un proyecto que responde a una necesidad que tiene el municipio de Ensenada de resolver los rezagos que se tienen en las comunidades urbanas y rurales del Municipio de Ensenada, principalmente en materia de infraestructura y servicios, las condiciones de calidad de vida están relacionadas con el tema de los servicios, es decir, que una comunidad debe contar con los servicios de agua potable, alcantarillado, energía

eléctrica, equipamiento para la educación, salud y el recreo para la población, son fundamentales para la vida del ciudadano y para su desarrollo.

BAJO ESTA VISIÓN ES COMO SE HA ESTADO TRABAJANDO EN ESTE XXII AYUNTAMIENTO DE ENSENADA, QUE PRESIDE MARCO ANTONIO NOVELO OSUNA. Una de las principales obras de infraestructura que se incorporaron durante este segundo año de Gobierno, es la obra del Relleno Sanitario en la Delegación de Bahía de los Ángeles, que vendrá a beneficiar a los residentes y visitantes de la demarcación, mediante el control y los residuos solidos generados; esta obra fue realizada en coordinación con la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y la Secretaría de Protección al Ambiente del Estado de B.C. (SPA). El recurso fundamental en materia de obra pública es el Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) Ramo General 33, por un lado, en 2017 se invirtieron más del 80% de la totalidad de los recursos disponibles del Ramo 33 en las delegaciones del Municipio de Ensenada, este 2018 se busca por lo menos invertir 50% del total del Fondo de Aportaciones de Infraestructura Social Municipal (FISM Ramo General 33) en las Delegaciones del Municipio, esto con el firme compromiso de acercar a las comunidades más alejadas los servicios públicos, las mejoras en las escuelas y las vialidades. 53

ESTRATEGIA 1.2 Es así que las obras llevadas a cabo corresponden a la estrategia de incrementar la cobertura en la prestación de servicios públicos, planteada en el Plan Municipal de Desarrollo 2017 - 2019, que si bien es cierto

su planeación y aprobación corresponden al primer año de gobierno, el impacto, alcance y beneficio se ve reflejado hasta este segundo año de gobierno, dichas obras en 2017 se distribuyen de la siguiente manera:

TIPO DE INVERSIONES 2017 SÓLO RAMO GENERAL 33 EJERCICIO 2017

# DE OBRAS

MONTO

Agua Potable (APO)

$ 24,864,337.69

Drenaje y Letrinas (DRE)

$ 14,888,309.05

Urbanización (URB)

$ 20,143,965.35

Electrificación rural y de colonias pobres (ELE)

$ 11,637,570.80

Infraestructura básica del sector salud y educativo. (IBS-IBE) 41

$ 24,166,488.94

Mejoramiento de vivienda (MEV)

$ 4,607,926.73

117

$ 100,308,598.56

TOTALES

Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección de Servicios Públicos e Infraestructura del XXII Ayuntamiento de Ensenada.

La siguiente es la proyección de Obras para el ejercicio 2018 con recursos de Fondo de Aportaciones de Infraestructura Social (FAIS).

PROYECCIÓN DE OBRAS PARA EL EJERCICIO 2018 *SUJETA A CAMBIOS HASTA LA APROBACIÓN FINAL RUBRO

# DE OBRAS

PRESUPUESTO APROXIMADO

Agua y Saneamiento

35.17%

$ 41,500,000.00

Educación

40.69%

$43,000,000.00

Urbanización

11.03%

$ 19,400,000.00

Vivienda

18 12.41% $ 19,839,653.75

Fuente: Elaboración Propia con la proyección elaborada por el COPLADEM para el ejercicio 2018.

Dentro de toda esta planeación se ha visto una participación ciudadana no sólo exigente, sino que, también informada en cada uno de los proyectos a ejecutar, cada uno de los Comités de Obra beneficiados conrecursohavistocumplidasalgunasdesusexpectativas 54

y necesidades de la obra realizada. Esto quiere decir que aún hay mucho por hacer, sin embargo, creemos que con una puntual participación del Gobierno Municipal en estas acciones iremos abatiendo el rezago gradualmente en cada una de nuestras comunidades.

ESTRATÉGIA 1.3

COORDINACIÓN CON EL ESTADO Y FEDERACIÓN PARA MEJORAR LOS SERVICIOS PÚBLICOS OBJETIVO: Trabajar en conjunto y en coordinación con los órdenes Estatal y Federal, para lograr mejorar la prestación de los servicios públicos en el Municipio de Ensenada. Sin lugar a duda en estos tiempos de Austeridad Presupuestal es imperativo para el Municipio de Ensenada reaccionar adecuadamente, manejar las finanzas públicas con responsabilidad representa un desafío muy grande para todos los municipios de México. Hay que señalar que por parte del Estado de Baja California y de la Federación, el Municipio de Ensenada se ha visto beneficiado por las gestiones realizadas de parte del Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna ante diversas Dependencias y Entidades de los ámbitos antes mencionados, resultado es el estado actual de la ciudad en cuanto a sus vialidades y demás mejoras que han sido recibidas en la totalidad del territorio del Municipio. De lo anterior podemos destacar el convenio llevado a cabo entre el Municipio y el Gobierno del Estado para la ejecución de obras principalmente relacionadas con la urbanización y rehabilitación de pavimentos. En el orden Federal se encuentra la gestión y apoyo en diversas obras del rubro deportivo y social que alcanzan un monto aproximado de 40 millones de

pesos. Esto sumado a la gestión y ejecución del recurso de obra pública del FISM Ramo General 33 descrito en las estrategias que anteceden. De igual forma vale la pena señalar que a la fecha se encuentra en proceso un convenio de colaboración con el Gobierno del Estado para la aplicación de 15 millones de pesos que vendrán a complementar las obras de pavimentación de la zona centro de la Ciudad, para consolidar este sector en el primer cuadro de la ciudad desde la Ave. Reforma a la Ryerson y desde el Blvd Costero hasta la Calle Novena. Con una coordinación cordial y profesional, destacamos la llevada entre este Gobierno Municipal con los distintos entes normativos en materia de obra pública, tales como la Comisión Estatal de Servicios Públicos de Ensenada (CESPE), la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Comisión Nacional del Agua (CNA), el Sistema Educativo Estatal y el INIFE, quienes han brindado el apoyo constante para poder desarrollar y entregar con entero las obras ejecutadas a través de los distintos recursos que tuvimos a bien aplicar durante este segundo año de Gobierno. En conclusión, reconocemos que el Estado y la Federación han sido piezas fundamentales en el desempeño del Gobierno Municipal, sin lugar a dudas al contar con su apoyo hemos podido concretar obras y acciones que de otra manera resultarían prácticamente imposibles, debemos seguir por el camino trazado y seguir trabajando con las administraciones que vengan llegando para así fortalecer los lazos entre los distintos órdenes de gobierno y mejorar la calidad de vida de los Ensenadenses. 55

ESTRATÉGIA 1.4 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA MEJORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS OBJETIVO: Involucrar a la ciudadanía a través de acciones concertadas que unan a Sociedad y Gobierno en la prestación y mejora de los servicios públicos, siendo incluyentes y responsables del entorno. El trabajo con la Ciudadanía es arduo, el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, está convencido que la participación ciudadana es primordial para el cumplimiento de objetivos a largo plazo, una decisión de política pública es validada con la ciudadanía que la recibe, a través de estos 2 años de toma de decisiones seguimos creyendo que sin la ciudadanía se crean políticas públicas vacías y carentes de sentido social, que no resuelven los problemas de raíz y agotan los pocos recursos económicos y humanos con los que contamos. Dentro de los distintos órganos de participación con los que contamos para la mejora de los servicios públicos destacan los Comités de Obra Pública del FISM Ramo General 33, hemos tenido la participación social debida en cuanto a las solicitudes de obra

para atender las distintas necesidades ciudadanas, estas a su vez se han venido convirtiendo poco a poco en obras que satisfacen las necesidades de los Ensenadenses. Es importante mencionar que el sistema democrático mediante el cual se eligen las obras, viene a legitimar cada una de las acciones emprendidas, además que nos permite conocer de primera mano cuales son las necesidades primordiales en la prestación de los servicios públicos. En este segundo año de gobierno se integraron alrededor de 450 comités de obra, en lo extenso del Municipio de Ensenada, hemos de reconocer que comparado con el ejercicio pasado tuvimos un incremento de más de 80%, de las solicitudes de obra, lo que muestra una confianza del ciudadano hacia este Gobierno que encabeza Marco Antonio Novelo Osuna, las obras a diferencia de ejercicios anteriores se han venido ejecutando y al verse reflejadas en la sociedad hacen de este un mejor Gobierno. Dentro de las actividades de participación ciudadana en los servicios públicos se encuentra la llevada a cabo a través del Consejo de Urbanización

ESTRATÉGIA 1.4 Municipal de Ensenada (CUME), en la cual se integra a la comunidad al proceso de toma de decisiones mencionando lo que necesitamos y requerimos en tema de urbanización, rompiendo con la decisión unilateral por parte de la dependencia que designa una obra pensando que esa es la mejor opción para esa comunidad sino integra a los ciudadanos a que formen parte de ese proceso de saber qué tipo de obra se requiere buscando los diferentes productos que nos ayuden a resolver esas situaciones, entonces el CUME es un fortalecimiento a la participación ciudadana y tiene 3 misiones; construir ciudadanos, comunidad y ciudad. Ahora bien, como muestra de la importancia que ha dado este Ayuntamiento a la participación ciudadana, se crearon los Comités de Enlace Municipal, los cuales permiten tener una representación y acercamiento de las Colonias y Delegaciones Municipales, para la satisfacción de las diversas demandas principalmente en materia de servicios públicos, es así que en este segundo año de Gobierno se cuenta con 600 comités de Enlace, que son coordinados por el Departamento de Participación, que permiten a la Dirección de Servicios Públicos e Infraestructura identificar la problemática y atender de manera

eficaz los problemas que les atañen. Actualmente a través de acciones concertadas con ciudadanos en las distintas colonias de la zona urbana del municipio de Ensenada nos hemos dado a la tarea de emprender un ambicioso programa de mantenimiento y limpieza de calles, avenidas, banquetas, parques y lotes baldíos de las distintas zonas que componen la ciudad. En la actualidad hemos realizado 9 jornadas de limpieza en diferentes lugares de la ciudad con resultados positivos, en estos se involucra a la ciudadanía para que participe, se limpiaron espacios públicos, se mejoró la imagen, en general todo ha sido mejor, la gente se pone contenta cuando pasamos por sus colonias y una vez que recolectamos la basura y hacemos la limpieza, se siente satisfecho de haberlo hecho y se ve bien la ciudad. Durante estas jornadas de limpieza se han recolectado 400 toneladas de basura por día, vale la pena señalar que además de ciudadanos, comités y colonos contamos con la participación de una buena parte de los trabajadores y funcionarios del XXII Ayuntamiento de Ensenada en las acciones.

ESTRATÉGIA 1.5 EL TRANSPORTE PÚBLICO, UN SERVICIO PÚBLICO ESTRATÉGICO

constantes revisiones a los documentos de las unidades de transporte masivo.

OBJETIVO: Adaptar el transporte público a las necesidadesactualesdelasociedad,paraqueofrezca una eficiente movilidad urbana, siendo incluyentes en la atención de la ciudadanía y las personas con discapacidad, así como los distintos sectores y comunidades.

DENTRO DE LAS ACCIONES EN LA ZONA URBANA SE HAN IMPLEMENTADO:

El servicio del transporte colectivo es sin lugar a duda uno de los servicios públicos administrado por el Municipio, que mayor impacto representa en la población en general de la zona urbana del Municipio de Ensenada, a través de ella se mueve la ciudadanía hacia escuelas, centros de trabajo, parques, consultas médicas y demás actividades que requieren el desplazamiento humano del día a día. Por ello este Ayuntamiento decidió, en concordancia con la ciudadanía, establecer una estrategia particular para la atención a este servicio público. Ahora bien, en ese contexto es importante señalar que el servicio de transporte colectivo ha mejorado de forma cualitativa, hoy en día se ha prestado mayor importancia a tener choferes capacitados e identificados a través de tarjetones de identidad, mismos que cada unidad debe tener, esto con el fin de contar cada vez más con un transporte público profesional. Por lo anterior la Unidad Municipal de Transporte (UMT) durante este segundo año de gobierno, implemento la capacitación a operadores de transporte público por parte de personal de la Dependencia, en materia de trato al usuario, contando con más de 1,500 beneficiados. Una de las actividades primordiales para el control, evaluación y seguimiento de la prestación del servicio de transporte público ha sido llevar a cabo operativos radar en las principales vialidades con mayor afluencia de transporte; así mismo se realizan # DEPENDENCIA 1 Unidad Municipal de Transporte 2 Unidad Municipal de Transporte 3 Unidad Municipal de Transporte 4 Unidad Municipal de Transporte 5 Desarrollo Integral de la Familia (DIF)

• Recorridos y operativos de inspección y vigilancia al transporte público. • Reubicación temporal de sitios y paraderos del transporte público con motivo de rehabilitación de avenidas de la ciudad. • Implementación de operativos en la zona de festejos del carnaval 2018. • Recepción y atención de quejas de la población. • Vigilar el respeto a la tarifa $0 para las personas con discapacidad. En la zona rural se llevaron a cabo 6 operativos, los cuales se concentran principalmente la atención en Maneadero, Punta Colonet, San Vicente, Camalú, Vicente Guerrero y San Quintín; la principal actividad son los operativos al Transporte de personal, carga, colectivo y alquiler. Por otro lado, la supervisión por parte de la Unidad Municipal de Transporte dirigida hacia el cumplimiento del Reglamento de Tránsito para el Municipio de Ensenada, el Reglamento de Transporte Público para el Municipio de Ensenada y el Bando de Policía y Gobierno del Municipio de Ensenada, es cada vez mayor, tan sólo durante este año, los rondines de vigilancia ascienden a 600, por lo que esperamos reducir los índices de infracciones durante los próximos meses. Además de lo anterior es importante señalar el Transporte a las personas con discapacidad y a las personas con necesidad que se brinda por el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia DIF, “Taxi DIF” que a través de este se le da atención buscando siempre ser incluyentes con los distintos sectores de la ciudadanía.

ACCIÓN Vigilar que se respete la tarifa (0 pesos) a las personas con discapacidad cuando utilizan el transporte público. Vigilar que se respete el descuento a los adultos mayores cuando utilizan el transporte público. Recepción y atención de quejas de la población con respecto del transporte público. Recorridos y operativos de inspección y vigilancia al transporte público. Programa Taxi DIF

Política pública 2: Desarrollo Económico Sustentable

ESTRATEGIA 2.1 LINEAMIENTOS Y NORMAS QUE FACILITEN Y REGULEN LAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES. OBJETIVO: Contar con instituciones y normas jurídicas que faciliten el inicio y operación de las empresas, mediante procedimientos claros, sencillos y eficientes, a fin de fortalecer las vocaciones productivas del Municipio. Una de las principales facultades concurrentes entre los distintos órdenes de Gobierno que mayor demanda ciudadana cuenta es en materia de Desarrollo Económico, este XXII Ayuntamiento de Ensenada, que preside Marco Antonio Novelo Osuna, conoce y entiende muy bien de esta situación y su importancia. Es así como al inicio de la Administración se creó la Dirección de Desarrollo Económico, la cual vino a revitalizar y dirigir las distintas acciones desde el ámbito municipal a la mejora de los distintos sectores económicos que integran el Municipio de Ensenada. Como una de las principales líneas de acción que se estipularonenelPlanMunicipaldeDesarrollo2017–2019,

se encuentra la de contar con información estadística que indique las necesidades y avances de los distintos sectores productivos y su contribución con el desarrollo económico, de tal suerte, que la Dirección de Desarrollo Económico durante este segundo año de gobierno ha implementado un reporte económico mensual. El reporte incluye una versión abreviada que permite conocer datos concretos y específicos al Municipio de Ensenada en distintos indicadores tales como: Producto Interno Bruto, Inflación, Inversión Extranjera, Remesas, Población, Ocupación y Empleo. De igual forma incluye apartados sobre sectores primordiales en la económica de Ensenada, como lo son: Sector Manufacturero, Sector Agropecuario, Sector Pesquero y Acuícola, Sector Vitivinícola, Turismo y Actividad Portuaria. Esta información es actualizada mensualmente, los datos son tomados principalmente de fuentes oficiales como lo son INEGI, SEDECO, Banco de México, CONAPO, SAGARPA, CONAPESCA, SCT, API, entre otras.

ESTRATEGIA 2.1 Este instrumento es publicado en el portal de internet del Gobierno Municipal y a su vez compartido con los distintos grupos organizados, cámaras empresariales y demás ciudadanos interesados en la materia; con esto nos permite dirigir algunas acciones gubernamentales en un sentido en particular, así mismo da las herramientas e instrumentos necesarios a los empresarios establecidos y emprendedores de nuestro Municipio. Es importante mencionar el seguimiento que ha tenido el proyecto de mejor regulatoria, el cual ya cuenta con un diagnostico en el que se identificaron 280 trámites y servicios que realiza el Gobierno Municipal, la mayor parte de ellos a empresas y personas físicas emprendedoras, lo cual ha permitido proponer simplificación de procesos. En este segundo año, hemos podido consolidar bases sólidas que permitan avanzar a una segunda etapa con la visión de poder constituir un gobierno digital, un gobierno fácil, un gobierno sencillo, un gobierno al alcance de todos; esto se ha podido lograr gracias

al apoyo del fondo mixto a través del CONACYT y Gobierno del Estado de B.C., para obtener cerca de 16’000,000 de pesos, con los cuales se digitalizarán 146 trámites. Una arista fundamental desde la competencia municipal para promover el desarrollo económico sustentable, es la aplicación y verificación del cumplimiento a la normatividad en materia de seguridad y prevención, por lo que la Unidad de Protección Civil revisó y aprobó durante este Segundo Año de Gobierno, 62 programas internos de Protección Civil, necesarios para la operación de las empresas, reconocemos que colaborar con las empresas para garantizar la seguridad a las distintas áreas beneficia de manera indirecta el crecimiento de nuestro Municipio. En el mismo tenor la Unidad Municipal de Protección Civil realiza constantemente inspecciones, las cuales alcanzaron más de 1,800, dentro de los que destacan: Maquiladores, gasolineras, tiendas departamentales, balnearios, albercas, establecimientos y eventos masivos.

ESTRATEGIA 2.2 FACILITAR LA INSTALACIÓN Y OPERACIÓN DE EMPRESAS OBJETIVO: Motivar a los empresarios de todos los niveles, a través de incentivos que faciliten su instalación, operación y permanencia en el Municipio de Ensenada. Dentro de la Administración del XXII Ayuntamiento de Ensenada, entendemos que la dificultad para realizar los trámites es uno de los elementos en la toma de decisiones para emprender, es por esto que establecimos el Sistema de Apertura Rápida

de Empresas por parte de la Dirección de Desarrollo Económico, mediante un módulo instalado en el primer piso del Palacio Municipal con vista al acceso principal del edificio, mismo que comenzó a operar desde el primer año de Gobierno. La apertura rápida de empresas con permisos en menos de 72 horas, era una demanda constante por parte de los grupos empresariales, pero sobre todo por parte de las nuevas generaciones que deciden emprender su propio negocio, y lo último que esperan es encontrar trabas o complicaciones con el Municipio.

POR ELLO DURANTE ESTE SEGUNDO AÑO DE GOBIERNO ES UNA SATISFACCIÓN PODER INFORMAR QUE DENTRO DE LOS LOGROS SE HAN OBTENIDO: • Se ha superado la meta total detrámites, en relación con los 4 años anteriores. • Se han realizado un total de 58 empresas aperturadas que utilizaron el SARE, lo que se traduce a una inversión de $14’255,000 millones de pesos que impactan de manera directa indirecta a un porcentaje alto de la población de Ensenada.

• Generación de 241 empleos. • Se ha duplicado el catálogo de giros permitidos • A pesar de que la meta es que los permisos sean en menos de 72 horas, en la práctica se entregan en menos de 48 horas. • Se tiene un ahorro para el emprendedor de hasta el 70%.

Ahora bien como consecuencia de los buenos resultados que se han obtenido a través del SARE, el Ayuntamiento de Ensenada que preside Marco Novelo, obtuvo la Certificación de Reconocimiento y Operación PROSARE, la cual se entrega por parte de la CONAMER (Comisión Nacional de Mejora Regulatoria), quien certificó que el módulo instalado en el primer piso del Palacio Municipal mantiene el cumplimiento de los estándares y funcionamiento óptimo, logrando avances que simplifican la realización de trámites y servicios en un menor tiempo y con menos costo.

horas; Marketing con presupuesto 0 y; Digitalización.

Ensenada es el único Municipio de Baja California con esta certificación y a nivel nacional es uno de los 65 municipios con certificación PROSARE. Otra de las líneas de acción que se consideraron para atender esta estrategia fue la de capacitar a los estudiantes, jóvenes y personas interesadas en materia financiera, atención al cliente, innovación, negocios y emprendimiento; para lo cual el XXII Ayuntamiento de Ensenada llevó a cabo 8 pláticas y talleres dentro de los que destaca: “Focus 2018”, que consistió en 4 pláticas con las siguiente temáticas: Gana con tus ideas y talentos; DAIN 24 de idea a negocio en 24 62

Dentro de las acciones emprendidas en este Segundo año de Gobierno destaca la apertura de la ventanilla única del empleo, que vino a revolucionar la promoción de las bolsas de trabajo, teniendo permanentemente información actualizada de un número significativo de empresas, la coordinación para contar con esta información se da a través de las cámaras empresariales, COPARMEX, CANACINTRA, CANACO y CANIRAC respecto la oferta laboral con la que cuentan, de esta manera somos un vínculo entre la población y las empresas, al mes de septiembre de 2018, se tienen más 74 empresas y alrededor de 1,900 vacantes de empleo y las empresas cada vez encuentran más atractivo ofrecer a través de esta ventanilla, pues personal de la Dirección de Desarrollo Económico previa entrevista con los ciudadanos pueden lograr generar un perfil y dirigir el capital humano a donde más resulte redituable para ambos. Recordemos que el Municipio es la primera ventana del ciudadano a los servicios gubernamentales y por ende es fundamental poder ser gestores permanentes ante los distintos entes gubernamentales como con los distintos sectores empresariales organizados.

ESTRATEGIA 2.3 DESARROLLO ECONÓMICO EN CONJUNTO CON ESTADO Y FEDERACIÓN OBJETIVO: Contribuir en la mejora de las condiciones económicas de los ensenadenses, mediante un trabajo de gestión y coordinación con el Estado y Federación, sin olvidar la importancia de la participación ciudadana, las buenas prácticas fiscales y el incentivo a las vocaciones productivas. El XXII Ayuntamiento de Ensenada ha visto como piedra angular la coordinación con el Estado y la Federación para lograr beneficios para los habitantes del Municipio de Ensenada, en materia de Desarrollo Económico no ha sido la excepción, al tratarse de una facultad concurrente, se ha buscado tener un acercamiento y generar acciones coordinadas multiplicando así los resultados. Es así que, en este Segundo Año de Gobierno, se llevó a cabo el taller denominado “¿Cómo obtener recursos de fondo emprendedor INADEM?, de manera gratuita se informó a los interesados de como participar en la bolsa federal más importante para los emprendedores, cómo identificar la convocatoria para el proyecto determinado y los pasos a seguir para recibir el financiamiento. Los problemas que enfrentan los emprendedores y empresarios establecidos en el Municipio son multifactoriales y su solución la encuentran en distintas dependencias de los tres órdenes de Gobierno. Por ello se han promovido reuniones de coordinación con los titulares de dependencias vinculadas a los

problemas que atañen al empresariado tanto de Gobierno del Estado, Federal y sobre todo Municipal, el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna conoce que la única forma de rendir resultados positios es a través de acciones coordinadas.

DENTRO DE DICHAS REUNIONES DESTACAN: 1. Reunión con Gobierno del Estado (Delegado de SIDUE y SEDECO), Gobierno Municipal y Consejo Coordinador Empresarial para revisar avances en materia de infraestructura. 2. Mesa de eficiencia administrativa Por último, vale la pena señalar que una de las vocaciones económicas principales de Ensenada es el Sector Pesquero, si bien es cierto no contamos con atribuciones directas en materia pesquera y acuícola, como Municipio hemos optado por ser gestores ante las instancias correspondientes, de tal suerte que en este Segundo Año de Gobierno, hemos brindado 2 gestiones en apoyo al sector, para la expedición de permisos diversos. Una de las acciones que ha marcado este segundo año de gobierno, esta la coordinada entre Proturismo, IMIP y la Dirección Medio Ambiente y Desarrollo Urbano, mediante la cual se encuentran en coordinación con el Gobierno del Estado implementando un programa de señalética turística en el primer cuadro de la ciudad, que permita identificar claramente los corredores gastronómicos, comerciales y de servicios, de tal suerte que el equipamiento urbano beneficie en la promoción turística y entreguemos servicios de calidad al turista.

ESTRATEGIA 2.4 PROMOCIÓN DE ENSENADA PARA LA INVERSIÓN A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL OBJETIVO: Promocionar y fortalecer la imagen del Municipio de Ensenada como un lugar seguro para la inversión nacional e internacional, sin descuidar el apoyo a los emprendedores y empresarios locales. La promoción de Ensenada como destino ha sido también uno de los temas que se han abordado durante Segundo año de Gobierno del XXII Ayuntamiento de Ensenada, que preside Marco Antonio Novelo Osuna, el objetivo que se ha planteado es consolidar al destino como uno de los más importantes a nivel nacional y número 1 en Baja California.

Por lo anterior el ente gubernamental que se enfoca principalmente en esta estrategia es PROTURISMO de Ensenada, esta entidad paramunincipal funge como anfitrión en el Municipio, destacando dentro de sus acciones de este segundo año la modernización del segundo módulo de información turística en la Macheros y Blvd Costero, lo que ha permitido brindar más de 10,000 atenciones al turista. Una de las principales acciones en las que se ha concentrado el Gobierno Municipal, es ser un facilitador para la inversión, para el desarrollo y para la atención de los más de 115 eventos que tenemos proyectados que se van a desarrollar el próximo año.

DENTRO DE LOS PROYECTOS MÁS IMPORTANTES QUE SE ATENDIERON SE ENCUENTRAN:

• Paseo Ciclista Rosarito Ensenada • Carrera de Yates New Port a Ensenada

• Fiestas de la Vendimia • Baja 500 • Baja 1000

Para el desarrollo de estos eventos y los otros 115 que no se enuncian, se busca tratar al empresario con comunicación directa, que le de certidumbre que su evento se desarrollará en apego a la ley, de manera segura y con garantía de contar con el respaldo del Gobierno Municipal, teniendo una coordinación con las distintas áreas Municipales, Estatales y Federales para brindar las facilidades correspondientes. De igual forma a través de Proturismo se han llevado a cabo capacitaciones a dirigidas a los servidores turísticos, principalmente aquellas actividades de fomento a la cultura turística, que es una de las áreas importantes a seguir consolidando, la atención al turista y al visitante se ha beneficiado a más de 1,000 personas en este segundo año, y se ve reflejado en la atención y el buen trato. Parte de las líneas de acción dentro de esta estrategia es el fortalecimiento al consumo local, por lo que se ha tomado como parte de las acciones en este segundo año, llevar a cabo acciones que den el foro y espacio a los productores locales de exponer sus productos y darlos a conocer. 64

Una de las acciones iniciadas en el primer año, pero que se fortalecieron, posicionaron y continuaron en este segundo año de gobierno, fue la promoción a la marca “Ensenada Capital del Vino Mexicano”, posicionando a Ensenada a nivel nacional e internacional. Como parte de esta anfitrionía y promoción, la Dirección de Asuntos Internacionales ha promovido y atendido a más de 100 invitados, correspondiente a 10 delegaciones, que han visitado Ensenada desde otros países para constatar y experimentar las oportunidades y el gran desarrollo que está presentando nuestra comunidad. Una de las visitas protocolarias recibidas de mayor trascendencia es la visita del Cónsul General de China en Tijuana, Yu Bo, y el nombramiento de Visitante Distinguido al Embajador de la República Popular de China en México; así como la visita del Cónsul General de México en Chicago, Carlos M. Jiménez García. Toda esta promoción ha contribuido a que la fecha contemos con mayor inversión en nuestro Municipio destacando la construcción de 3 hoteles: Holiday Inn y dos City Express.

ESTRATEGIA: 3.1 JUSTICIA SOCIAL OBJETIVO: Contribuir en la mejora de la calidad de vida de los ensenadenses a través de acciones de justicia y asistencia social dirigidas principalmente a los sectores con mayor rezago social, personas con discapacidad y grupos vulnerables. El Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, se encuentra convencido que llevar a cabo políticas públicas de Justicia Social es necesario para que la sociedad avance de una forma ordenada y equitativa. En un esfuerzo por acercar los servicios a las comunidades de mayor desigualdad, el XXII Ayuntamiento de Ensenada lleva a cabo los eventos “Ensenada Va Primero” donde cada una de las oficinas del Ayuntamiento, en fin de semana, presta los servicios en las colonias y lugares más alejados de la zona urbana, partiendo desde un apoyo de Desarrollo Social, hasta un trámite de Registro Civil, con el fin de atender a la población en la comodidad de sus hogares y comunidades, asistiendo más de 850 personas por evento, además se realizan entregas directas de apoyos sin contar los trámites que se pueden realizar in situ, a más de 287 habitantes de las zonas. Dentro de las colonias beneficiadas por este programa se encuentran: Colonia 89, Delegación de Maneadero, Villas del Rey, Los Encinos, Pórticos del Mar. Realizando un gran esfuerzo y utilizando los recursos que brinda la federación a través del Fondo de Aportaciones de Infraestructura Social (FAIS), se entregaron al inicio de 2018 a 615 ciudadanos de la zona urbana y rural, apoyos de techo firme, y se instalaron 34 paneles solares en las delegaciones del Municipio de Ensenada, estos apoyos buscan 66

abatir una parte del rezago social que se vive en las comunidades. De igual forma a través del programa normal de apoyos asistenciales por parte de la Dirección de Desarrollo Social, se han atendido las necesidades más esenciales de la población se ha apoyado con despensas básicas y lonas a 287 personas en lo que va del año. Por otro lado, la Señora Mirna Ibarra de Novelo en su carácter de Presidenta del Sistema de Desarrollo Integral de la Familia (DIF) ha velado por los intereses de la niñez Ensenadense impulsando la campaña “Ahijado DIF”, donde a través del trabajo continuo con la sociedad se ha conseguido el apoyo de 146 padrinos nuevos en lo que va de 2018, siendo este uno de los programas principales de atención directa a la nutrición de la niñez. Además, para atender a las personas con mayor grado de vulnerabilidad en sus traslados médicos se fortaleció el programa “Taxi DIF” atendiendo a 846 personas con sus citas médicas a los diversos centros de atención del municipio. Otro de los esquemas de apoyo con los que cuenta el DIF es la realizacióndeltallertitulado“A+B+C del adolescente” dirigido a padres de familia que tienen hijos jóvenes que se encuentran atravesando cambios psicológicos, físicos y de comportamiento, donde se han visto beneficiados escuelas primarias tales como: Esc. Primaria Gabriela Mistral y Esc. Primaria Mariano Sánchez Carrera. Siguiendo en ese tenor, respecto a los Centros de Desarrollo Comunitarios administrados por el DIF, con distintos recursos se han venido rehabilitando los siguientes: CDC Maneadero, CDC Floresta,

ESTRATEGIA: 3.1 Almacén Alimentario, Salón de la Alegría, CDC San Fernando, CDC San Quintín. Además, se busca de forma muy importante contar con un personal altamente capacitado que reaccione adecuadamente en caso de siniestro, motivo por el cual, se contó con una capacitación extensiva por parte de la Dirección de Bomberos al personal del Estancias Infantiles y Casas de Cuidado, donde se llevaron a cabo diversos simulacros para su debida atención. Dentro del Instituto Municipal de la Mujer de Ensenada (INMUJERE) se han establecido distintos programas para la atención de la violencia familiar y de género, a la fecha se han celebrado 34 pláticas beneficiando a 776 personas, 485 mujeres y 291 hombres. Este gobierno ha venido prestando especial atención a los grupos más vulnerables, en el apartado indígena tanto nativos como migrantes la Unidad de Atención a Grupos Indígenas ha realizado: En coordinación con el Instituto de Culturas Nativas A.C. y el Centro de Promoción a la Salud Esperanza Tijuana A.C. con el apoyo económico de Barona Of Mission Indians se llevó a cabo el 2do. Taller práctico de capacitación en prevención a la salud a indígenas en Santa Catarina Pai Ipai, incluyendo como temas principales: “Diabetes mellitus e hipertensión arterial” y “Primeros auxilios y Brigada Médica” brindando servicios de atención médica y de odontología, beneficiando así a una población de 45 personas de manera directa los días 2 y 3 de junio del 2018. En la II Sesión Ordinaria de los Pueblos Indígenas del Municipio de Ensenada B. C. llevada a cabo el 11 de Junio del año en curso, se tomó como punto de acuerdo, gestionar espacio cultural indígena para la

exposición y venta de artesanía y de gastronomía tradicional, generando así una fuente de trabajo y la conservación de su cultura. En cuanto a la asignación de los módulos en el Centro Artesanal Riviera a indígenas artesanos, próximamente podrán promocionar su producto en tan importante zona turística del Municipio de Ensenada. Un sector que ha dado especial importancia el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, es la atención a la población más joven y a través del Instituto Municipal de la Juventud de Ensenada (IMJUVENS) se han venido desarrollando actividades para el beneficio de la comunidad juvenil, el programa de Servicio Social Profesional que se desarrolla en el Municipio de Ensenada atiende a más de 242 jóvenes de preparatoria y universidad, buscando siempre dar un acomodo adecuado a los perfiles de las personas que apoyan en las oficinas de gobierno, es decir, un estudiante de arquitectura se busca que esté en la Dirección de Infraestructura, lo que les permite combinar lo aprendido en las aulas con la experiencia laboral que se desarrolla en el Gobierno Municipal. Por otro lado, una de las dificultades más grandes que enfrentan los jóvenes de escasos recursos es la realización de las tareas escolares, siendo partícipes de esta realidad el IMJUVENS brindó 1,929 servicios gratuitos de tecnologías de la información (uso de pc, copias e impresiones) en los Centros Poder Joven, beneficiando a 452 jóvenes. Además, se impartieron 19 talleres y conferencias para el Desarrollo Integral de los Jóvenes (moderación y exceso de bebidas con alcohol ¨Consumo Inteligente¨), en escuelas y universidades tales como CBTIS No. 41, Universidad Autónoma de Baja California “Campus Valle Dorado”, Universidad Vizcaya, Telesecundaria No. 19. 67

ESTRATEGIA: 3.2 SALUD Y PREVENCIÓN DE ADICCIONES OBJETIVO: Participar en la disminución de la población con enfermedades, padecimientos y adicciones, que permitan el desarrollo pleno de los ensenadenses, mediante acciones que promuevan la salud y la prevención en coordinación con los distintos órdenes de Gobierno.

Al inicio del Ejercicio 2018, se determinó atacar una de las más grandes crisis globales, la atención oportuna en contra de la obesidad, México es uno de los principales países afectados por esta enfermedad y es por esta razón que el XXII Ayuntamiento de Ensenada encabezado por el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna en conjunto con el Departamento de Servicios Médicos Municipales llevaron a cabo las siguientes acciones a la fecha:

PROYECTO “MOVIDOS TODOS CONTRA EL SOBRE PESO Y LA OBESIDAD”: • Taller de Valoración de Estado Nutricional En estos talleres se evaluaron los regímenes alimenticios de los asistentes y se sugirieron adecuaciones necesarias a los hábitos alimenticios. • Orientación en Sobrepeso y Obesidad Se llevaron a cabo orientaciones en cuanto a las problemáticas y el riesgo de padecer obesidad en todos los niveles. • Orientación Psicológica sobre las emociones y la obesidad. Buscando una solución holística al tema se busca

orientar psicológicamente a las personas que acuden para entender la condición y valorar a las personas. • Taller aprendiendo a comer. Se llevaron a cabo ejemplos prácticos de cada uno de los tópicos de la alimentación, qué comer y qué no comer. • Taller de Activación Física. Se busca que los asistentes con todos los niveles de obesidad y sobrepeso entiendan la importancia de ser activos físicamente y los beneficios en el largo plazo.

ESTRATEGIA: 3.2 Por otro lado, desde el punto de vista de la atención y diagnóstico de enfermedades a través de distintas jornadas, hemos atendido a más de 1,850 personas, 600 en la Jornada de Atención para niños, 650

en la Jornada de Atención para la mujer y 600 en la Jornada de Atención para el Adulto Mayor llevando a cabo los siguientes análisis y estudios médicos:

JORNADA DE ATENCIÓN A LA SALUD DE LA MUJER: • Detección de cáncer cervicouterino y de mama • Orientación psicológica, nutricional y violencia de género • Detección de Dm e Hipertensión Arteria

• Promoción en salud reproductiva • Prevención de Edas, Lavado de manos y uso de VSO • Consulta médica

JORNADA DE ATENCIÓN A LA SALUD DEL ADULTO MAYOR: • Orientación sobre el uso de apoyo en agudeza auditiva • Salud bucal • Orientación legal • Consulta médica

• Detección de DM e Hipertensión Arterial • Orientación sobre cuidado de pies • Orientación Nutricional y Psicológica • Valoración de Agudeza Visual

LA SALUD DEL NIÑO: • Orientación y valoración del estado nutricional • Salud bucal • Prevención de Edas, lavado de manos y VSO

• Detección de pediculosis • Prevención de enfermedades transmitidas por vector • Atención médica

Por otra parte, atendiendo la salud de las mascotas, consideradas importantes miembros de las familias ensenadenses.

JORNADA DE ATENCIÓN AEL CENTRO DE ATENCIÓN CANINA Y FELINA SE REALIZARON LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES: • Taller sobre cuidados de la mascota • Donde se muestra el cuidado básico de las mascotas para el hogar. • Vacunación y desparasitación de mascota Eventos gratuitos para atender las enfermedades

más comunes de nuestras mascotas. • Esterilización de mascota Con el objetivo claro de evitar sobrepoblación, falta de atención y abandono de las mascotas. • Promoción sobre adopción de mascotas.

Buscamos que todos los animales tengan un dueño que los acoja en sus hogares y con los debidos cuidados. Siguiendo en ese tenor, el Instituto Municipal del Deporte

y Recreación en cuanto a prevención se refiere, iniciaron 6 centros de iniciación deportiva para a través de estos fomentar la cultura deportiva y sus beneficios. 69

ESTRATEGIA: 3.3 EL DEPORTE EN EL DESARROLLO HUMANO OBJETIVO: Incrementar la participación de la sociedad en actividades deportivas mediante la mejora de las actividades, así como las condiciones de los espacios públicos y cobertura de los mismos, vinculando a los deportistas destacados con los apoyos que se requieren para la práctica del deporte en el más alto nivel. En primer lugar, toda actividad deportiva resulta fundamental para el Desarrollo Humano, en ese sentido el Presidente Marco Novelo, a través del Instituto Municipal del Deporte y Recreación ha llevado a cabo lo siguiente:

ACCIONES • Se concluyó con el primer censo y registro de Ligas Municipales. La sociedad civil es el motor del desarrollo, contar con un registro y sistematización es fundamental para la toma de decisiones, el sentir ciudadano es pieza clave para el enfoque de las políticas públicas deportivas. • Entrega de apoyos y estímulos a deportistas destacados. Es para nosotros muy importante apoyar el deporte en todos los niveles, a través de estos estímulos se ha beneficiado con material deportivo a 66 personas, por otra parte, a diversas ligas y clubs se han visto beneficiados con 166 entregas una buena parte de la comunidad deportiva. Ahora bien, sin descuidar a las delegaciones municipales se han distribuido en el Sauzal, Francisco Zarco, Maneadero, Eréndira, San Vicente, Vicente Guerrero, San Quintín, Punta Prieta e Isla de Cedros apoyos 70

que van desde Medallas para premiaciones hasta apoyos económicos para uniformes deportivos. En el apartado de Centros de Activación Física (CAFIS) seguimos con la operación de 15 centros, donde se imparten Bailes y Ritmos Latinos en conjunto con Zumba, contando actualmente con más de 13,500 asistentes al mes, en los 15 centros, en la parte delegacional se cuenta con CAFIS en el Sauzal, Maneadero y Vicente Guerrero. Continuando con las actividades normales, se imparten clases a 364 personas con especial atención a los adultos mayores y 1,205 nuevos ingresos en lo que va del 2018, en las instalaciones de las albercas de Valle Dorado y Vida Digna del Instituto con el Programa de Natación Municipal. Además de lo anterior en el Gimnasio del INMUDERE creado en 2017 se atienden mensualmente a 187 personas con diversos programas de acondicionamiento físico y actividades deportivas. En cuanto a eventos masivos el INMUDERE organizó el Medio Maratón Internacional Ensenada 2018 con la participación de 2,000 maratonistas, la instauración del Programa Vacacional INMUDERE 2018 con la participación de 1,000 jóvenes y la realización de 29 eventos deportivos en todas las disciplinas que van desde el Basquetbol hasta el Yoga. Derivado de las gestiones del Presidente Municipal, Marco Antonio Novelo Osuna, durante 2017 se construyeron 5 techados para la práctica de actividades físicas en escuelas del municipio, con la meta y el objetivo que este 2018 sean aún más las atenciones que se brinden a las escuelas.

POLÍTICA PÚBLICA 3.3

Tras la obtención de distintos recursos federales se han remodelado los siguientes espacios deportivos en 2017:

ESPACIOS DEPORTIVOS NOMBRE DE LA OBRA

APROBADO

Construcción de campo de futbol, en Ex Ejido Ruiz Cortines, en el Municipio de Ensenada, en el Estado de Baja California.

$ 4,718,883.72

Construcción de campo de futbol, en unidad deportiva San Vicente, en el Municipio de Ensenada, en el Estado de Baja California. Construcción de campo de beisbol infantil, Delegación Maneadero, en el Municipio de Ensenada, en el Estado de Baja California.

$ 3,038,000.26 $ 3,712,842.41

Rehabilitación de unidad deportiva, Colonia 89, en el Municipio de Ensenada, en el Estado de Baja California.

$ 3,281,154.51

TOTAL

$ 14,750,880.90

Además, nos encontramos en la ejecución por parte de la Dirección de Servicios Públicos Municipales e Infraestructura de las siguientes obras deportivas en este 2018:

OBRAS DEPORTIVAS NOMBRE DE LA OBRA

APROBADO

Construcción de campo de futbol Las Flores en Maneadero

$ 4,000,000.00

Construcción de campo de futbol Morelos I

$ 5,100,000.00

Construcción de campo de futbol nueva era, San Quintín

$ 4,900,000.00

Construcción de campo de futbol Villas del Prado II

$ 5,700,000.00

Construcción de campo de futbol Villas del Real II

$ 4,499,999.99

Equipamiento y rehabilitación de campo de beisbol Abelardo l. Rodríguez del poblado de Isla de Cedros

$ 4,000,000.00

Mejoramiento físico de unidad deportiva Punta Banda

$ 4,099,999.99

TOTAL

$ 32,299,999.98 71

POLÍTICA PÚBLICA 3.4 INCLUSIÓN SOCIAL Y GRUPOS VULNERABLES OBJETIVO: Contribuir en la diminución de las barreras existentes en la sociedad en cuanto al trato de las personas indígenas, y con discapacidad, así como los diversos sectores de vulnerabilidad, a través de la concientización y acciones que los beneficien directamente y a su entorno, en participación con el gobierno. La Sra. Mirna Ibarra de Novelo en su carácter y representación como Presidenta del Sistema para el DIF), con su incansable trabajo y cariño por la ciudadanía ha impulsado a lo largo de estos dos años de gobierno del XXII Ayuntamiento de Ensenada, diversos programas que atienden la necesidad de la población más vulnerable en el Municipio desarrollando lo siguiente:

ACTIVIDADES: ASISTENCIA TÉCNICA ¨ESCUELA PARA SOMBRAS¨: Las personas que tomaron la capacitaciónEscuelaparaSombras brindaron 692 asistencias técnicas a niños, niñas y adolescentes del programa Maestro Sombra, que se encuentran estudiando en diversas escuelas regulares del municipio de Ensenada.

VISITA SUPERVISADA:

Se atendieron 75 personas en convivencias supervisadas solicitadas por el Juzgado Primero o Segundo de lo Familiar.

SESIONES PSICOLÓGICAS:

Se atendieron 354 terapias psicológicas entre niños y niñas, adolescentes, adultos, parejas y familias.

PLÁTICAS PSICO EDUCATIVAS:

En el 2do trimestre se atendieron 3,888 niños con platicas de diversos 72

temas como: “todos juntos contra el bullying”, “prevención de violencia en el noviazgo adolescente”, “yo soy el guardián de mi cuerpo”. “el respeto”, entre otras. El miércoles 11 de abril DIF impartió al personal docente y directivo del Centro de atención Múltiple “Luis Braile”, de Valle Dorado, el taller de modificación de conducta y técnicas de contención. El jueves 12 de abril se llevó a cabo la plática de Sensibilización, impartida por una maestra sombra, en la escuela primaria Héroes de Baja California dirigido a los alumnos compañeros de uno de los niños que se atienden en el Programa “MAESTRO SOMBRA”. El día 28 de abril se brindó, a padres de familia cuyos hijos son beneficiados en el programa Escuela para Sombras, el taller de Duelo por la Mtra. en Educación Especial Johanna Abriz López, quien brindó acompañamiento a padres de familia quienes no habían trabajado en ese sentido. El día 26 de mayo se brindó el taller de Estrategias de Manejo Conductual para padres de familia beneficiados del programa Maestro Sombra por la Maestra en Educación Especial Cristina Mora López. El día 23 de junio se impartió el taller Estrategias de Estimulación Sensorial para padres de familia de niños, niñas y adolescentes beneficiados en el programa Escuela para Sombras, impartido por la Mtra. Laura Beltrán, de ISESALUD. Siguiendo en ese tenor, En el Municipio de Ensenada contamos con una importante presencia de comunidades indígenas tanto comunidades nativas como migrantes, es por esto que se brinda una especial atención a este sector

POLÍTICA PÚBLICA 3.4 LA UNIDAD DE ATENCIÓN A GRUPOS INDÍGENAS HA REALIZADO LAS SIGUIENTES ACCIONES CORRESPONDIENTES A ESTE EJERCICIO 2018: • Se llevó a cabo la II Sesión Ordinaria del Consejo de Atención a los Pueblos Indígenas del Municipio de Ensenada, B. C. el día 11 de junio, con base a la petición del Presidente Municipal con oficio no. PM/2024/2018, donde participaron representantes del consejo indígena, se tomaron acuerdos con la finalidad de mejorar el desarrollo y la actividad comercial del producto artesanal. • Se brindó apoyo en coordinación con C.U.N.A. para participar en el evento de encuentro de Inmersión Lingüística denominado; Yuman language family summit immersion camp 2018 que se llevó a cabo en Arizona, los días 25 al 29 de junio del año en curso donde se contribuyó en la logística y traslado del grupo de participantes indígenas Kumiay y Paipai de las comunidades de Baja California financiado por Sycuan Band Of.the Kumeyaay Nación, de esta manera contribuimos en el fortalecimiento de la lengua y cultura tradicional Yumana. • Se participó en el recorrido “Museo del Hombre” en San Diego California el sábado 12 de mayo, donde se apoyó con organización, logística y traslado de 12 personas Kumiay de B. C., financiado por Sycuan Band Of.the Kumeyaay Nación. • Se colaboró con la producción del cortometraje Documental “Auka Mujer Kumiay” en San

José de la Zorra realizado por Comunicación Social del Gobierno Municipal, quien lo elaboró en respuesta a la convocatoria del Sexto Foro Comunicación y Género que emitió la Universidad Autónoma de Baja California, el cual nos permite conocer más acerca de su cultura mismo que se presentó en la U.A.B.C. Valle Dorado. • Asistimos al recorrido a la comunidades indígenas Kumiay San Antonio Necua, San José de la Zorra, la Huerta, San Isidoro, Santa Catarina y tribu Kiliwas, por invitación de INMUJERE, con la participación de la CEDHBC y la C.D.I. para ofrecer los servicios multidisciplinarios con temas de Violencia Intrafamiliar, violencia de género, por bulling en las escuelas, así como para detectar indicios de violencia sexual contra menores de edad, a fin de darles la debida atención psicológica y jurídica para contribuir así a su desarrollo. • En coordinación con la Dirección de Delegaciones aprovechando las reuniones catorcenales que acostumbra la misma, y la CEDHBC, el día viernes 06 de Julio en la Sala de Presidentes, se expusieron talleres de “Servicios Públicos y Derechos Humanos” por Flor Iseli Garrido Zárate, enfocados a los Delegados y Comandantes para sensibilizar a los mismos para el buen trato a la comunidad indígena, cuando se trata de interpretación de lenguas, derechos humanos y las responsabilidades que como autoridades se tiene; así como también se proyectó a los asistentes el documental “Auka Mujer Kumiay” transmitido por el Departamento de Comunicación Social. 73

POLÍTICA PÚBLICA 3.5 EDUCACIÓN, CULTURA Y BIBLIOTECAS OBJETIVO: Fomentar el desarrollo humano en la población Ensenadense, mediante acciones que fortalezcan la cultura, bibliotecas y educación, participando en activamente en coordinación la sociedad y el gobierno. Como parte de las actividades desarrolladas en este Segundo Año de Gobierno en materia de Educación y Cultura, el Gobierno que preside Marco Antonio Novelo Osuna a través del Instituto Municipal de Cultura y Desarrollo Humano de Ensenada, llevaron a cabo la inauguración de la Biblioteca Modelo Vista Hermosa, en la Colonia con el mismo nombre, la cual se encuentra a la vanguardia, considerada como una de las más importantes en el Estado en infraestructura y equipamiento, cuenta con tres niveles y tiene capacidad para 65,000 ejemplares. Además cuenta con un área de lectura braile, tiene una hemeroteca, sala de usos múltiples, área de lectura, zona de computo, impresión, área de cafetería y un área de recreación. Una parte importante es que cuenta con ejemplares para niños de 5 a los 9 años, juguetes interactivos que permiten la estimulación y desarrollo de la niñez, pero sobre todo el interés hacia lugares públicos donde pueda incursionar en la educación y cultura.

Además de esta biblioteca modelo, durante este segundo año de gobierno, se han atendido las 28 bibliotecas que incluyen las ubicadas en las Delegaciones Municipales, así como la casa de la cultura y las tres extensiones de esta, en Maneadero, Sauzal y San Quintín, impartiendo más de 17 talleres. Dentro de los convenios relacionados con Casa de la Cultura se pudo llevar a cabo en coordinación con la Secretaría de Cultura y el Instituto Nacional de Bellas Artes, para implementar el Plan Nacional de Escuelas de Iniciación Artística Asociada, que permitirá una mayor formación a los alumnos, docentes y personal administrativo de la Casa de la Cultura. De igual forma otro de los logros dentro del Segundo Año de Gobierno, es el proyecto de la Sala de Inmersión, un proyecto de más de 400m2, que cuenta con etapa de interacción digital con pantallas táctiles y otra etapa de una sala de proyección de 180 grados en donde se muestran siete documentales con diferentes valores sociales. Dentro de las demandas ciudadanas que pudieron ser recogidas para integrar el Plan Municipal de Desarrollo que rige el Gobierno de Marco Antonio Novelo Osuna, se encuentra el Archivo Histórico, el cual en este segundo año se iniciaron los trabajos para la restauración de las instalaciones, en cuanto a techo, impermeabilización y ampliación para el resguardo correcto de los archivos que marcan la historia de este Municipio.

POLÍTICA PÚBLICA 3.5 ADICIONALMENTE SE HAN LLEVADO DISTINTAS ACTIVIDADES CULTURALES QUE CONTRIBUYEN AL DESARROLLO HUMANO DE LOS ENSENADENSES, DENTRO DE LAS CUALES DESTACAN: • • • • • • • • •

Charlas de Pabellón Cultural Reunión con líderes del Sector Cultural Taller “Set Viaja” Exposiciones de fotografía y pintura Presentaciones de libros en Casa de la Cultura Cine en tu Colonia Laboratorio a nivel nacional de la innovación educativa y cultural Taller “Haz que funcione” Conversatorio “La danza de la vida”

A través del Departamento de Educación se imparten capacitaciones a los maestros, padres de familia y población estudiantil, en temas como valores cívicos y culturales, así como el ciberbullying, beneficiando a poco más de 200 planteles educativos. El Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, instruyó para que se dieran los cursos, pláticas y talleres, principalmente en los niveles básicos educativos. Una de las herramientas para el funcionamiento del sector educativo a nivel municipal es el Consejo

• • • • • • • • • •

Convenio de vinculación con el Museo el Caracol Programa cultural en el aniversario a Ensenada Clausura de los talleres en casa de la Cultura Exposición colectiva pintura Ensenada Hermosa Evento Niños de la danza Integración del consejo de la crónica y la historia Día internacional de la danza Convenio con CECUT pantalla de inmersión 360° Nombramiento del cronista oficial de Ensenada Programa vinculando llamado tu Delegación

Municipal de Educación, con el cual se logra conjuntar esfuerzos en beneficio de los diferentes planteles educativos, en materias de seguridad escolar y salud principalmente. Otra de las tareas en materia de educación en la que se ha esforzado el Gobierno Municipal en este Segundo año de Gobierno, es el convenio a nivel nacional con el Instituto Nacional de Educación para los Adultos INEA, con el cual se atendieron estudiantes desde los 15 hasta los 87 años, para eliminar el rezago educativo mediante la acreditación de primaria y secundaria.

POLÍTICA PÚBLICA 3.5 El Centro Social, Cívico y Cultura Riviera de Ensenada, es el edificio patrimonio histórico, más importante del Municipio de Ensenada, cuenta con tres declaratorias una por el Municipio, otra por el Estado y una más por la Federación donde lo nombra Patrimonio Histórico de la Nación; por lo anterior a través de la paramunicipal que lleva el mismo nombre, se ha fortalecido el mantenimiento, resguardo y rehabilitación de las áreas que lo conforman; debemos reconocer el auge que ha tenido el edificio gracias al trabajo coordinado entre sociedad y gobierno municipal, convirtiéndose en un espacio donde se pueden albergar desde eventos culturales hasta eventos recreativos y sociales. En este segundo año de gobierno podemos destacar los Recorridos nocturnos especiales, con el propósito de difundir la historia del Riviera de Ensenada, así como sus mitos y leyendas. De igual forma el Bar Andaluz se ha convertido en un espacio de ambiente familiar donde se degustan las mejores margaritas de México, puesto que ahí fue donde nació la bebida emblemática del edificio y del Municipio; es así que el 26 de agosto se llevó una celebración en el marco del 70 aniversario de la Margarita, donde se pudo degustar por cientos de Ensendenses esta bebida ante un ambiente familiar y cultural.

ESTRATEGIA 4.1 SEGURIDAD CERCANA A LA SOCIEDAD OBJETIVO: Contar con cuerpos e instituciones de Seguridad Pública Municipal cercanos a la sociedad, a fin de lograr una cohesión social y una percepción ciudadana de seguridad. Una de las políticas que mayores retos enfrentó durante este Segundo Año de Gobierno, sin duda es la de Seguridad y Paz, por ello el Gobierno que encabeza Marco Antonio Novelo Osuna, ha implementado diversas acciones en beneficio a la sociedad y al fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública. La policía de proximidad ha sido desde el inicio una de las acciones que mayor impacto resultados positivos ha tenido en esta administración, la Dirección de Seguridad Pública Municipal ha establecido un programa permanente que busca mejorar la imagen del policía hacia la sociedad, generando un vínculo de confianza que a su vez se vea traducido en acciones de seguridad más efectivas y una percepción de paz en el Municipio. Una de las zonas donde mejores resultados se han obtenido es en la zona turística, donde aparte de conocer la problemática de los comerciantes,

permite al turista indicar cuales son los principales problemas que presentan y a su vez poder resolverlos de manera pronta y eficaz. El acercamiento con los ciudadanos se ha realizado principalmente en coordinación con los Comités de Enlace Municipal que coordina el Departamento de Participación Ciudadana, lo que permite consolidar y dar a conocer al ciudadano los programas de cultura a la denuncia, como el 9-1-1 y exponer la situación que se presenta de manera anónima a través del 089. Así mismo la Dirección de Seguridad Pública a través de la Subdirección de prevención al delito, ha realizado durante el segundo año de gobierno, las redes ciudadanas, con las cuales se diagnostican los asentamientos en particular y permite a través de representantes de colonia poder ayudar tomando en cuenta la opinión ciudadana y lo que consideran como solución. De igual forma a través de estas redes se ha podido informar al ciudadano respecto las funciones de la Policía Municipal en el Nuevo Sistema de Justicia Penal, lo que coadyuva el ciudadano y permite llevar a cabo las funciones policiacas de manera eficiente.

EN RELACIÓN CON EL TRABAJO CON LOS JÓVENES DENTRO DE LA PREVENCIÓN Y PROXIMIDAD, SE HAN CONFORMADO 04 (CUATRO) ESCUADRONES POLICIALES EN: • San Quintín, con 80 jóvenes • Vicente Guerrero, con 60 jóvenes

• Colonia 89, con 80 jóvenes • Maneadero, con 55 jóvenes.

Este trabajo con los jóvenes ha sido de suma importancia, pues a través de actividades y adiestramiento, se ha podido dignificar el trabajo del policía, generando una cultura de respeto y legalidad que alcanza al joven pero que permea a la familia y a su entorno en las colonias. Este programa es adicional a los 16 que continuamente se desarrollan en materia de prevención, siendo el programa principal el DARE, que enseña a decir que

no a las drogas y a la violencia, el presidente Marco Novelo, instruyó al inicio del ciclo escolar la atención a 2,000 niños y jóvenes, que van desde el preescolar a la secundaria.

En total durante este segundo año de gestión se han atendido a más de 178,000 personas en los diferentes programas de prevención por parte de la Dirección de Seguridad Pública Municipal.

ESTRATEGIA 4.2

SEGURIDAD CON LOS BIENES Y PERSONAS OBJETIVO: Colaborar en la protección a los bienes de las personas y su integridad física, así como fortalecer el estado de derecho y el cumplimiento de la normatividad, a través de la atención preventiva y reactiva en casos de emergencias y desastres naturales. La seguridad de las personas es primordial para el XXII Ayuntamiento de Ensenada, el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna encabeza el esfuerzo por disminuir los índices de violencia que se viven en el Municipio. Para poder generar las acciones, operativos y estrategias de seguridad pública es necesario contar con información actualizada y veraz en materia de incidencia delictiva, para lo anterior la Dirección de Seguridad Pública lleva a cabo constantemente diagnósticos a través del Centro de Operaciones Policiales (COP), donde se tiene la estadística diaria, la incidencia delictiva, y se identifica la migración delictiva, generando operativo acorde a la realidad en tiempo, modo y lugar. En la mayoría, por no decir en todos, los Municipios de nuestro país, existe un problema de legitimidad de los Gobiernos y las administraciones, lo que genera una

desconfianza e incredulidad respecto los resultados de las acciones emprendidas, y nuestro Municipio de Ensenada no es la excepción, sin embargo en materia de seguridad pública la única forma de medir con exactitud es que todos los actos delictivos sean denunciados, de tal suerte que para ello se implementan acciones de proximidad ciudadana que ya fueron explicadas en la estrategia 4.1, es así que con base los hechos denunciados es una satisfacción poder informar que durante este segundo año comparado con el ejercicio anterior, en materia de incidencia delictiva se tiene una reducción de 12%, en robo de domicilio una reducción del 15%, en robo a persona reducción al 16%, y en robo a vehículo una reducción del 38%. Por otro lado, en materia de diagnóstico y a través de un trabajo compartido con el Instituto Municipal de Investigación y Planeación de Ensenada (IMIP), se elaboró lo que se conoce como la “Sectorización Policial del Centro de Población de Ensenada”, donde se llevaron a cabo cambios en la cartografía sectorial de la Policía Municipal con el objetivo de dirigir y focalizar de una mejor manera los esfuerzos que se realizan en el Municipio de Ensenada en materia de Seguridad. De igual forma en este segundo año de Gobierno 79

ESTRATEGIA 4.2 podemos destacar que una de las acciones que mayores resultados positivos ha tenido es la coordinación entre los tres órdenes de gobierno, el Gobierno Federal tanto los mandos civiles como los castrenses, el Gobierno Estatal y el Gobierno Municipal a través de las reuniones de seguridad que se realizan mes a mes, donde también participan importantes grupos de la Sociedad Civil, se analiza la estrategia a seguir, los resultados al momento y las futuras acciones a concretar. Vale la pena señalar que la parte delegacional también se encuentra atendida, además de la presencia de la policía municipal en todas las delegaciones municipales; también se llevaron a

cabo de manera directa las reuniones en materia de seguridad que durante este segundo año se celebraron en las siguientes delegaciones: Punta Colonet, San Vicente, Camalú, Vicente Guerrero, San Quintín, El Rosario y Bahía de Los Ángeles. Por otra parte, el Gobierno Municipal y el Estatal comprometidos con la ciudadanía han aportado para la contratación de 65 elementos, algo que no sucedía en muchos años, 50% a costa de Gobierno del Estado y el 50% a costa del Municipio, es decir aumentamos un 7% la presencia policial en las calles mismos que a la fecha podemos reportar los siguientes resultados:

ACCIONES LLEVADAS A CABO • Complementar 113 Órdenes de Aprehensión. • Recuperado 960 Vehículos con Reporte de Robo. • Asegurado 243,000 dosis de droga.

• 37,945 detenidos por Faltas Administrativas. • 1,233 Personas puestas a disposición del Ministerio Público.

Si bien la labor Municipal es más preventiva que sancionadora, en vista de los momentos en que vivimos tenemos que llevar a cabo acciones con eficiencia y eficacia para brindarle resultados a la ciudadanía.

atendiendo a 699 personas, además se realizaron 11 simulacros donde participaron 2,447 personas para la preparación ante los desastres.

Además de lo anterior, a través del Departamento de Vinculación Empresarial de la Dirección de Seguridad Pública se llevan a cabo 2 programas en paralelo, “Recuperación de Espacios Públicos” y “Atención a Personas en Situación de Calle”, en el primero se han levantado alrededor de 180 toneladas de basura en distintos puntos de la ciudad, además de atender una parte de la problemática de los arroyos municipales junto con la recuperación de parques de la ciudad. En sintonía con la necesidad de atención que tienen las personas en situación de calle hemos atendido 363 casos de personas indigentes que se les ha brindado alguna atención, ya sea desde alimentación, higiene y atención médica, esto para mejorar en general la imagen de la ciudad. Desde el punto de vista de la Protección Civil, el XXII Ayuntamiento de Ensenada basa su estrategia de atención a la población en tres grandes vertientes, Preventiva, Normativa y Reactiva. De la parte Preventiva tenemos que se han llevado a cabo 36 cursos de capacitación en la materia a escuelas, estancias infantiles y a empresas, 80

De la parte normativa en lo que va del año van 19 asesorías a empresas para la elaboración de sus Programas Internos de Protección Civil, mismos que son requisitos para llevar a cabo la operación de la misma. En la parte reactiva se han atendido 83 reportes de la ciudadanía en Situaciones de Riesgo, poniendo en vigor el Sistema Municipal de Protección Civil. La Dirección de Bomberos, también tiene un rol importante dentro de la política de Seguridad de este XXII Ayuntamiento de Ensenada, y para esto se fortaleció durante este segundo año, la División forestal, con elementos comisionados para combatir los incendios forestales tan extensas en el Municipio, afortunadamente no han existido incendios que se hayan salido de control. De igual forma se creó el área de atención médica prehospitalaria con elementos comisionados para brindar el servicio de ambulancia en las Delegaciones de Francisco Zarco, San Antonio de las Minas, el Porvenir y un área de la Misión, este servicio viene a coadyuvar con las instituciones como Cruz Roja, así como las dependientes del Estado y Federación, beneficiando a poco más de 3,200 ciudadanos.

ESTRATEGIA 4.3

INFRAESTRUCTURA, EQUIPO Y PROFESIONALIZACIÓN AL PERSONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA. OBJETIVO: Profesionalizar a los cuerpos preventivos de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos, a través de la capacitación constante, la inversión en infraestructura y equipamiento, con la finalidad de ampliar la eficiencia y eficacia de sus servicios. A través de las gestiones del Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna durante este 2018 se tuvo un importante incremento en las participaciones federales del fondo FORTASEG, mismo que en 2017 fue ejercido en su totalidad en tiempo, forma y destino, cabe destacar que durante estos dos años de Gobierno se ha tenido

acceso a más de 95 millones de pesos. Uno de los aspectos a considerarse es que, de los más de 2,500 Municipios en todo el país, solo 300 municipios accedieron al recurso FORGASEG, y esto se debe principalmente a las gestiones del Presidente Municipal y al buen ejercicio del recurso en el 2017. Ahora bien, por medio del mencionado recurso se busca mejorar todos los rubros de la seguridad pública municipal, por lo que es importante mantener en orden la parte administrativa del control, transparencia y ejercicio oportuno del recurso, es así como del trabajo coordinado entre la Oficialía Mayor, la Tesorería Municipal y la propia Dirección de Seguridad Pública, podemos entregar a Ustedes la ciudadanía los siguientes resultados:

EN CUANTO A PROFESIONALIZACIÓN: • 404 evaluaciones de Control y Confianza

• 19 cursos de capacitación para el Nuevo Sistema de Justicia Penal

EN CUANTO A EQUIPAMIENTO: • 2,700 uniformes para los Cuerpos Policiacos • 34 unidades de transporte • 10 bicicletas para la Policía Turística

• 6 motocicletas • 275 chalecos Antibalas

EN CUANTO A RADIOCOMUNICACIONES: • 50 radios Matra con Tecnología de Encriptación de Alta Seguridad

• 250 baterías para los mismos • 80 videocámaras Funcionando

Parte de este equipamiento también fue distribuido en todas y cada una de las delegaciones municipales. Una de las demandas primordiales que fueron contempladas en la agenda de gobierno, a través

del Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019, fue la rehabilitación de las cámaras de vídeo ubicadas en la zona urbana del Municipio, principalmente en el primer cuadro, ya que al inicio de la administración 81

ESTRATEGIA 4.3 de las 133 cámaras colocadas, solo funcionaban 20, para lo anterior en este segundo año de gobierno es una satisfacción poder informar que a la fecha funciona el 85%,

han podido realizar 4,000 vuelos donde se logró detener a 680 personas en flagrancia, en su mayoría narcomenudeo, siendo esta la problemática social de origen que mas aqueja a los Ensenadenses.

Una de las políticas que más caracteriza a esta administración encabezada por Marco Novelo, es el lado humano, el acercamiento que tienen las líneas de mando con sus propios compañeros, esa es la instrucción que se ha recibido por parte del Presidente Municipal, atender de la mano la problemática del policía para que este a su vez muestre un trabajo humano y digno ante los ciudadanos, que son los que reciben el servicio final; para esto como parte de la dignificación policial, se invirtieron en este segundo año de gobierno un total de 9 millones de pesos, con los que se logró dar bonos para útiles escolares a cada uno de los elementos.

En el rubro de seguridad, es importante resaltar el trabajo realizado por la Dirección de Bomberos, área que a pesar de no contar con un recurso federal especifico de apoyo directo, se ha fortalecido en materia de profesionalización y equipamiento, es así que durante este segundo año de gobierno se logró instaurar y fortalecer el área técnica, que se encarga de la prevención en lugares públicos, principalmente empresas y escuelas, brindando seguridad a todos.

Como se comentó anteriormente FORTASEG es el recurso federal más importante para la atención a la Seguridad Pública y uno de los pilares para mantener actualizada la infraestructura, equipamiento y profesionalización, el XXII Ayuntamiento que preside Marco Antonio Novelo Osuna, no se limitó y buscó incursionar en a mejora de la seguridad a través de la tecnología. Para lo anterior por parte de un acercamiento con grupo de los Estados Unidos, se pudo tener acceso un DRON con un software especializado para la vigilancia en materia de seguridad, siendo Ensenada, punta de lanza de dicha tecnología, pudiendo llevar a cabo 200 operativos en lugares de mayor incidencia delictiva. Como resultado del DRON y su tecnología, se

Otra de las áreas en las que se enfocó la seguridad es en la investigación de incendios, por lo que se llevaron a cabo capacitaciones a los elementos para poder realizar las investigaciones, al momento se llevan 270 investigaciones elaboradas sobre diversos incidentes, determinando si son causas incidentales o accidentales. Como parte del equipamiento se adquirieron 3 camiones de bomberos, 1 pipa, patrullas/vehículos de bajo cilindraje para las áreas de inspección e investigación, lo que permite dar las herramientas necesarias y acorde a las actividades diarias de la Dirección de Bomberos Así mismo esto permite que durante este segundo año de gobierno se cuente con 11 estaciones, que van desde San Quintín hasta Valle de Guadalupe, todas cuentan con motobomba, instalaciones suficientes y elementos.

ESTRATEGIA 5.1 PLANEACIÓN URBANA OBJETIVO: Fortalecer el marco de planeación en materia de Desarrollo Urbano en el Municipio de Ensenada, siendo incluyentes con las personas con discapacidad y los distintos sectores de la población. Conforme las atribuciones con las que cuenta el Municipio según lo establece el artículo 115 constitucional se encuentra la administración y planeación de la zonificación urbana, convirtiéndose esta en una de las principales atribuciones dentro del pacto federal con las que los Municipios pueden generar ingresos propios y a su vez encaminar el crecimiento y desarrollo en las zonas que se consideren. Es así como durante este segundo año de gobierno, el XXII Ayuntamiento de Ensenada ha fortalecido las acciones emprendidas en el primer año de gobierno donde se llevaron a cabo la actualización y creación de distintos programas sectoriales y parciales. Algo que debemos destacar en este informe de gobierno es el reconocimiento por parte del Gobierno Federal al Municipio de Ensenada como “Zona Metropolitana”, lo que le permitirá al Municipio acceder a recursos especiales destinados a proyectos específicos que se encuentren en la

Planeación Municipal; por lo anterior se han venido llevando a cabo trabajos para atender los cambios normativos que esto representa, por un lado el IMIP ha iniciado el primer bosquejo junto con el COPLADEM de la elaboración del Plan Estratégico Municipal mismo que incluirá la validación técnica, esto con el objetivo de contar con un instrumento vinculante de planeación que atienda las necesidades directas e la población y que se respete por todas y cada una de las administraciones posteriores al XXII Ayuntamiento de Ensenada, es decir un enfoque a 15 años, teniendo por un lado la participación ciudadana, el apartado técnico debido del IMIP y la participación empresarial a través del Fideicomiso Empresarial (FIDEM), mismo que se encuentra administrado por el Consejo de Desarrollo Económico de Ensenada (CODEEN). Es importante destacar que dicho Plan Estratégico Municipal corresponderá a toda la planeación del Municipio incluyendo todas sus políticas, sin embargo, se incluirá como una política transversal la Metropolización, lo que permitirá incluir proyectos de cualquier índole con una visión metropolitana a 15 años. Uno de las zonas de las que mayor planeación urbana se demandaba es el Valle de Guadalupe, para todos es conocido que el crecimiento exponencial en cuanto a la demanda turística

ESTRATEGIA 5.1 enológica, gastronómica y hotelera, lo que a la par requiere mantener un crecimiento urbano ordenado, por ello en este 2018 se culminaron los procedimientos administrativos del Programa Sectorial de Desarrollo Urbano Turístico de los Valles Vitivinícolas del Valle de Guadalupe, este programa, la buena noticia es que finalmente en este año ya fue aprobado por Cabildo este importante programa, el cual se enfoca a cuidar 4 ejes básicos y cualquier acción y cualquier elemento que sea de El Valle de Guadalupe es para cuidar estos 4 elementos básicos: el primero es el tema del agua, el segundo es el tema del paisaje, el tercero es el tema de la actividad agrícola y el cuarto es el tema de la comunidad. Otro instrumento que mostró un crecimiento durante este segundo año de gobierno es el Programa Parcial de Mejoramiento Urbano de la Zona Centro y Frente de Mar, este programa de desarrollo urbano es el primer programa que se hace en México y en el ámbito internacional que se hace con un enfoque de derechos humanos , es un instrumento en el cual se identifica el estado en que están toda una serie de derechos humanos dictados por nuestra constitución se ve si están vulnerados o no. De manera complementaria este documento incluye otras acciones como un sistema vial y de transporte en la Zona Centro, incluye estrategias para lograr una movilidad mucho más eficiente en la Zona Centro. Cabe hacer mención que este programa parcial de desarrollo urbano se presentó por parte del IMIP en el Foro Urbano Mundial organizado por las Naciones Unidas en febrero de este año en la ciudad Kuala Lumpur y fue reconocido por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, la Cepal, como una potencial buena práctica que se pudiera replicar a nivel mundial. De igual forma se han extendido otros estudios e instrumentosenmateriadePlaneaciónUrbanaatravés del Instituto Municipal de Investigación y Planeación de Ensenada (IMIP), tales como una “Opinión Técnica Extendida” para la determinación del número de Taxis para el Centro de Población de Ensenada, esto a su vez tuvo consecuencias en la determinación final para el otorgamiento o no de permisos de taxis adicionales. A través de la dictaminación de Estudios de Impacto Urbano y la emisión de Opiniones Técnicas el Instituto Municipal de Investigación y Planeación (IMIP), se establecieron las condiciones bajo las cuales se puedan dar de la mejor manera y con el menor impacto urbano negativo posible la realización

de diversas obras en nuestro municipio, el IMIP ha realizado los siguientes trabajos durante el segundo semestre del año. Uno de los proyectos de planeación en materia urbana que no ha terminado pero que presenta avances significativos es el Programa Sectorial de Desarrollo Regional, este instrumento presentará una coordinación eficiente entre las Delegaciones del Municipio, la principal característica que se presentará será incluir Regiones dependiendo de sus funciones y dependiendo de sus vocaciones económicas; se tiene previsto que sean 5 Regiones, sabemos el reto que presenta poder atender a las 22 Delegaciones tanto para disparidad de las problemáticas presentadas como por la extensión territorial, por lo que se busca hacer un uso más eficiente de los recursos que tiene las Delegaciones y finalmente que puedan atender todas las necesidades de sus pobladores. Es así como la Dirección de Desarrollo Regional y Delegaciones atiende las problemáticas que presenta cada una de las Delegaciones, es de considerarse que derivado de las características particulares que presenta cada delegación en cuanto a sus problemas públicos, por lo que se atienden mediante una verdadera planeación en los servicios públicos, como la recolección de basura, seguridad pública, raspado de caminos y alumbrado público. Es así como en este segundo año de gobierno una de las principales acciones y con resultados positivos fue la coordinación entre los 22 delegados con los titulares de las Dependencias y Entidades Municipal, Estatal y Federal, estas reuniones de coordinación se llevaron a cabo al menos una vez cada 14 días y permitió eficientizar los recursos puesto que muchas de las veces las Dependencias no pueden acercarse a cada rincón del Municipio. Una de las grandes problemáticas que encontramos en la zona rural es la regularización de la tierra, para esto la Dirección de Desarrollo Regional y Delegaciones mantiene estrecho contacto con las Dependencias del orden Estatal y Federal para avanzar en el rezago en la tenencia de la tierra, los resultados se verán reflejados en la certidumbre jurídica pero también en la posibilidad de poder invertir recursos públicos a través de programas federales como el Ramo General 33 por mencionar alguno; cabe hacer mención que en este ejercicio 2018 con el animo de atender las zonas rurales las obras de infraestructura se concentraron en escuelas cuya acreditación de propiedad es más sencilla de obtener. 85

ESTRATEGIA 5.2 ORDENAMIENTO URBANO OBJETIVO: Atender la problemática actual de Desarrollo Urbano en el Municipio de Ensenada a través de la mejora de estructuras clave de conectividad urbana, la unificación y actualización de criterios de planeación y la sustentabilidad como pilares. Es para el XXII Ayuntamiento de Ensenada fundamental tener un crecimiento urbano ordenado y congruente con las necesidades de los ciudadanos, por un lado, se busca facilitar la apertura e instalación de negocios en el Municipio y por otro siempre respetando la convivencia entre los ciudadanos.

interés, teniendo acceso a la información que obra en el Gobierno Municipal y el estatus de algún trámite que esté en proceso relacionado con el inmueble. Adicionalmente esta herramienta permite identificar áreas de oportunidad como en el área de inspecciones, donde se ha identificado en el Valle de Guadalupe 120 obras e iniciado procedimientos a 60 de ellas, para lo anterior fue necesario instalar a partir de junio una oficina en la Delegación de Francisco Zarco, teniendo un mayor control al crecimiento que impacta a la población.

Desde el inicio de la Administración con base a las instrucciones giradas por el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, se tomó como un proyecto principal la implementación de un Modelo de Gestión Urbana, mediante el cual se consolidaran todos los procesos que emanan de los distintos departamentos que integran la Administración Urbana, con lo que se logrará hacer más eficientes los procesos de todas estas áreas en beneficio de la población para que puedan tener acceso mediante un registro a esta plataforma del sistema de información geográfica para poder identificar el estatus de su predio para los trámites que tiene que ver con todos estos departamentos.

Otro de los proyectos implementados en este segundo año con resultados positivos fue la implementación de una Ventanilla Única de Licencia de Construcción; anteriormente el departamento de licencias de construcción revisaba todos los proyectos de todos los usos, vivienda unifamiliar, multifamiliar, locales comerciales, residenciales, industriales en virtud solamente del Reglamento de Ley de Edificaciones para el Municipio de Ensenada, y se otorga una licencia no sin antes cumplir con otros dos vistos buenos o dos análisis de los proyectos que no sean vivienda unifamiliar que son a través de la Dirección de Bomberos y la Unidad Municipal de Protección Civil, ahora con esta ventanilla en un solo paso se revisan los tres conceptos.

En este segundo año de gobierno se han presentado resultados considerables en dicha tarea, actualmente los ciudadanos pueden adquirir un usuario para acceder al sistema de información geográfica, en este pueden identificar de manera cartográfica o por clave catastral el predio del que tienen algún

El beneficio es más que claro, el usuario ya no tienes que acudir a las tres Dependencias, esto es una muestra de la coordinación interinstitucional y de la disponibilidad del personal del Gobierno Municipal para recibir la capacitación en áreas distintas pero relacionadas.

DE IGUAL FORMA LA OPERATIVIDAD EN MATERIA DE ORDENAMIENTO URBANO REALIZA CONSTANTEMENTE, A LA FECHA SE HAN REALIZADO LOS SIGUIENTES TRÁMITES: • Se analizaron 227 solicitudes de factibilidades de uso de suelo por verificación de compatibilidad, congruencia, congruencia en zona federal, congruencia para giros ingresados por el Sistema de Apertura Rápida de Empresas, Dictámenes de Uso de Suelo. • Se analizaron 11 solicitudes de factibilidad de uso de suelo por verificación de congruencia en Zona Federal Marítimo Terrestre Por último hablando de los proyectos venideros, a la fecha se encuentra en elaboración un proyecto de “Actualización Cartográfica y de Registros Catastrales” 86

• Se emitieron 21 factibilidades de proyectos de construcción. • Se atendieron 879 solicitudes referentes a Revisión de Anteproyectos de Fraccionamientos, Fusiones, Subdivisiones, Relotificaciones, Números Oficiales, Alineamientos y respuesta a solicitudes de información.

mismo que brindará certeza y celeridad a los trámites que se lleven a cabo en la dependencia y se contará con información útil para futuras determinaciones.

ESTRATEGIA 5.2

Un tema que ha sido atendido por parte del Gobierno Municipal desde hace ya varios años, es la Defensa del límite territorial de Ensenada con Rosarito, actualmente se encuentra turnado al Ministro instructor para la elaboración del proyecto de sentencia, se encuentra radicado bajo el número de expediente 158-2016 de nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nación, esta controversia básicamente ha llegado a su conclusión por lo que estamos en espera de conocer el sentido del proyecto, su discusión y la definición por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Una vez que conozcamos dicha resolución se podrá

plantear una nueva estrategia jurídica de litigio de alto impacto, siempre priorizando y procurando defender los intereses de la sociedad que radica en dicho polígono en disputa, así como los intereses del Municipio de Ensenada, a quien nos asiste la razón. El Fideicomiso para el Desarrollo Urbano de Ensenada (FIDUE), ha llevado a cabo durante este segundo año de gobierno acciones en beneficio de la población con mayor grado de vulnerabilidad que requieren contar con una vivienda digna que cuente con los servicios públicos necesarios, para lo anterior se fortalecieron los desarrollos existentes por parte de FIUDE realizando las siguientes acciones:

FIDUE 2018 • Reparación de pozos de visita para entrega de red de alcantarillado sanitario en la Manzana 207 del Fraccionamiento Popular 1989 Segunda Sección, beneficiándose 300 familias. • Elaboración de proyectos de agua potable y alcantarillado sanitario en Fraccionamiento Villa de Reyes, Manzana 208 de la colonia popular 1989, Fraccionamiento Popular Progresivo Salvador Rosas Magallón colonia popular 1989, del cual se benefician alrededor de 230 familias. • Elaboración de proyectos de electrificación en Fraccionamiento Popular Progresivo Salvador Rosas

Magallón 76 familias beneficiadas. • Proyecto estructural de muro de contención de la Manzana 207 Fraccionamiento Popular Progresivo Salvador Rosas Magallón 10 familias beneficiadas. • Elaboración de proyecto de rampa de acceso a calle XXI Ayuntamiento y Ojo de Liebre en la Colonia Popular 1989 Tercera Sección. • Elaboración de proyecto de cuarto adicional de 13 metros cuadrados. • Trabajo de movimiento de tierras y conformación de 76 plataformas y vialidades en el Fraccionamiento Popular Progresivo Salvador Rosas Magallón.

De igual forma como parte de las acciones que fortalecen la certidumbre y certeza jurídica de la población que se ha visto beneficiada por los programas de vivienda implementados por el FIDUE, en cumplimiento a los objetivos planteados por el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna se entregaron 50 títulos de propiedad y se realizaron

92 contratos de terrenos apoyando al mismo número de familias, de igual forma se han iniciado acciones para recuperar inmuebles abandonados, recordemos que parte de la población beneficiada es población flotante y en algunas ocasiones cambian su residencia, por lo que se requiere recuperar dichos inmuebles para posteriormente asignarlos a nuevas familias. 87

ESTRATEGIA 5.3 MEDIO AMBIENTE OBJETIVO: Conservar y promover la protección al medio ambiente, a través de campañas de concientización, la vinculación eficiente con el Gobierno del Estado y Federación y el cuidado de los recursos propios del Municipio de Ensenada. Una de las problemáticas que aquejaron durante este segundo año de gobierno, fue la recolección de basura, y para esto la Subdirección de Ecología por instrucciones precisas del Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, inició un programa de mejoramiento de manejo de residuos con la aplicación del Reglamento de Cntrol de Calidad Ambiental. Todo negocio tiene la obligación de contratar su servicio particular de basura, por lo que es necesario concientizar a los comerciantes la mayoría de ellos micros y pequeños negocios, y en su caso aplicar las multas correspondientes para que cumplan con su obligación y no hacer uso del servicio público de recolección de basura. Para lograr esto se ha trabajado en conjunto con la Cámara Nacional de Comercio (Canaco) dividiendo el trabajo en 4 sectores en la ciudad con lo cual se ha atendido principalmente el rubro de alimentos y servicios que son los mayores generadores de residuos sólidos. Como resultado de este programa se ha tenido buena aceptación, por lo cual se han terminado dos sectores, identificados e intervenidos 100 comercios en el área de la zona de Maneadero y en la zona centro, calle Primera, la Cortez y Las Águilas, esto nos está dando la oportunidad de tomar conciencia a través de la Ciudadanía y de la necesidad que tenemos de tener contratado este servicio para el mejoramiento de los servicios en general en Ensenada. 88

ESTRATEGIA 5.3

De igual forma en esta estrategia de medio ambiente vale la pena señalar que en función del cambio climático el Gobierno Municipal a través de la Subdirección de Ecología ha participado en mesas y congresos, incluso con la participación de la ONU a través de los congresos mares limpios, en donde con iniciativas de limpiezas de playas que estamos llevando a cabo con diferentes empresas de la localidad, hemos puesto un grano de arena

para el mejoramiento de la calidad de ambiental. Por otra parte, es imperativo que nuestros jóvenes tengan acceso al conocimiento necesario de conocimiento ambiental de nuestro Municipio, cerca de 55,000 kilómetros de territorio inevitablemente implica que tengamos una gran biodiversidad, misma que debe ser conservada y cuidada, es por esto por lo que, se implementaron las siguientes acciones en la materia.

ACCIONES EN EDUCACIÓN AMBIENTAL • 11 pláticas en Preparatoria donde se explicaron a detalle las regiones ecológicas que se presentan en el municipio; desértica, matorral y chaparral, de montaña, costeras y humedales.

• 15 pláticas de Educación Ambiental con temas relacionados al cuidado del ambiente y talleres de manualidades reutilizando materiales, mismos que se llevaron a cabo en primarias de la localidad.

Para la atención de los residuos eléctricos y electrónicos se establecieron y se mantienen en condiciones 3 espacios públicos para la disposición de estos, en el Palacio Municipal, en la Universidad Autónoma de Baja California en sus campus “Valle Dorado” y “Sauzal de Rodríguez” en el entendido de qué, si este tipo de residuos se desecha de la forma tradicional pudiera generar

problemas ambientales. Atendiendo la necesidad empresarial, se implementó el programa “Negocio Eco Responsable” con el que se busca que los negocios lleven a cabo buenas prácticas ambientales, con lo cual se fomenta la Responsabilidad Social Empresarial y se busca tener una base de comercios que cumplan con estándares ecológicos de forma gradual. 89

ESTRATEGIA 5.4

SOCIEDAD Y GOBIERNO EN EL DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE OBJETIVO: Contribuir en el incremento de la participación ciudadana en las tareas del cuidado, protección y conservación del medio ambiente en el Municipio de Ensenada. Para el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna es fundamental trabajar de la mano con la sociedad, es por esto y con el gran apoyo que se recibe de la ciudadanía, que a la fecha se han firmado 11 acuerdos de concertación derivados del programa “Adopción de Espacios Públicos” donde particulares y empresas se hacen cargo de algunos espacios, como camellones y/o parques públicos, mismos que inyectan recurso para su mejoramiento, logrando así mejorar la imagen pública y trabajar de la mano. Dentro de la coordinación y trabajo en equipo entre la sociedad y el Gobierno Municipal que Preside Marco Antonio Novelo Osuna, destaca la firma de un convenio con la CANADEVI para instalar la mesa del Consejo Municipal de Vivienda, con un participación del Municipio en las acciones en función a los desarrollos de vivienda de interés social, pudiendo tener una injerencia coordinada para lograr resultados positivos para los constructores pero sobre todo a los ciudadanos que adquieren su vivienda. 90

Otro de los proyectos donde la sociedad se ha sumado a los trabajos en materia de Desarrollo Urbano, esta en los convenios con colegios de ingenieros y arquitectos de la localidad, quienes coadyuvan en capacitación y asesoría, buscando a la fecha ampliar su participación con una estrategia para consolidarlos en análisis y revisiones del área de topografía. De igual forma en coordinación instituciones gubernamentales, se esta buscando con el INFONAVIT poner dentro de las instalaciones del Palacio Municipal un módulo para el seguimiento del procedimiento de fraccionamientos que funcione como ventanilla única para los fraccionadores y puedan tener en tiempo y orden todos sus trámites. De igual forma el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, se ha encargado del mejoramiento y conservación de nuestras playas, es por eso por lo que a través del ZOFEMAT, se llevan a cabo diversas labores de limpieza de la misma, llegando a juntar al día alrededor de 1.5 toneladas de basura acumulada, realizando estas labores de lunes a domingo de 6:00am a 2:00pm. Además, otras dependencias municipales se han sumado a este esfuerzo, la Dirección de Administración Urbana y Medio Ambiente, con empresas de esta localidad y ciudadanos del municipio, participaron en la realización del evento de limpieza de playas el día sábado 30 de junio del presente año.

ESTRATEGIA 6.1 FORMACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS OBJETIVO: Procurar que la administración pública municipal cuente con servidores públicos con las aptitudes y competencias necesarias para el desarrollo de sus funciones, que se traduzcan en bienes y servicios públicos de calidad. Una de las grandes fortalezas con las que cuenta este XXII Ayuntamiento de Ensenada que encabeza Marco Antonio Novelo Osuna, son los funcionarios y servidores públicos que brindan la atención a los ciudadanos, en tiempos de dificultades económicas son los funcionarios y servidores públicos los que, a través de su buena disposición, profesionalismo y creatividad, logran a sacar adelante la administración Municipal. Los retos en materia de recursos humanos en cualquier administración siempre van encaminados a poder identificar en que lugar de la organización rinde mayores resultados el personal con el que contamos, en una administración municipal en la que contamos con más de 3,000 servidores públicos, el reto se acrecienta. Cuando iniciamos esta administración en diciembre de 2016, no se contaba con un perfil de los servidores públicos, que nos permitiera poder tomar decisiones en cuanto a la reorganización del personal, para este Segundo Año de Gobierno es una satisfacción

poder informar que, siguiendo las instrucciones del Presidente Municipal Marco Novelo, se ha tenido un avance significativo, identificando los perfiles académicos de cada empleado del Ayuntamiento a través de los titulares de las Dependencias. Esta herramienta nos permite dos efectos, el primero poder brindar al trabajador el área de oportunidad suficiente para que puedan desarrollar al máximo sus conocimientos que a su vez se vea en un crecimiento profesional y una calidad en la prestación de los servicios públicos; y a su vez desde la visión de la Oficialía Mayor le permite tomar decisiones precisas con la certeza que un movimiento de personal no afecte a la dependencia que deja y fortalezca a la nueva a la que se incorpora. En ese orden de ideas una vez identificados los perfiles se requiere de la capacitación y actualización, por lo que durante este Segundo Año de Gobierno, la Oficialía Mayor a través de su Departamento de Recursos Humanos implementó un ciclo de capacitaciones a los servidores públicos, siendo un total de 25 sesiones a más de 758 empleados principalmente aquellos que tienen un contacto directo con el ciudadano, con temas como atención al público; esta ha sido una de las principales áreas que el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo a instruido fortalecer, en su formación de empresario está convencido que una sonrisa y una buena atención pueden facilitar al ciudadano la solución a los problemas que demanda sean atendidos en el Municipio.

CONTINUANDO CON LA PROFESIONALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN A LOS SERVIDORES PÚBLICOS SE HAN ABORDADO LOS SIGUIENTES TEMAS: • Desarrollo público administrativo • Salud nutricional en el trabajo • Desenvolvimiento e imagen corporativa

• Personas en una situación de vulnerabilidad • Protección civil, rescate contra incendios y evacuación

Cabe desatacar que la participación en dichas capacitaciones se focaliza conforme las necesidades y diagnóstico que realiza cada área o dirección a través de su titular, pudiendo de esta manera determinar si la capacitación es acorde a los bienes y servicios que presta la dependencia, así como el área que tiene que asistir. En cuanto a la capacitación especializada a policías municipales, la Oficialía Mayor también ha rendido resultados durante este segundo año, y es que uno

de las áreas en la profesionalización del policía municipal es mantener salud y equilibrio emocional, de tal suerte que se han dado capacitaciones a fin de otorgarles los procedimientos y herramientas necesarias para un mejor desenvolvimiento enfocados al servicio que se presta a los ciudadanos, esto empatado con las estrategias de la policía de proximidad por parte de la Dirección de Seguridad Pública Municipal, además dichas herramientas son útiles para el agente al momento de presentar el examen de control y confianza.

ESTRATEGIA 6.2

GOBIERNO ABIERTO OBJETIVO: Contribuir en el fortalecimiento del sistema democrático y representativo, mediante espacios formales de participación ciudadana en la toma de decisiones. Si algo ha caracterizado la forma de gobernar del Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna en este XXII Ayuntamiento de Ensenada, es su cercanía con la gente, por ello desde la planeación democrática y deliberativa que dio origen al Plan Municipal de Desarrollo 2017 - 2019, una de las estrategias primordiales es Gobierno Abierto. Para poder establecer una comunicación asertiva entre el Gobierno y la Sociedad se requiere contar con instituciones sólidas que permitan la inclusión de la sociedad en la toma de decisiones, así mismo una

parte fundamental es fortalecer la normatividad para que estas se ajusten a las demandas ciudadanas y que garanticen una mayor participación representativa. Es así como uno de los principales logros del Presidente Municipal Marco Novelo, con apoyo de la Sindico Procurador y los Regidores, fue la aprobación del Reglamento de Participación Ciudadana y Vecinal para el Municipio de Ensenada, B.C. cuyo inicialista fue el Presidente Municipal. Dicho documento nace derivado de la importancia y compromiso que tiene el Presidente Municipal hacía la legitimación del actuar gubernamental y el empoderamiento de la ciudadanía en el Gobierno, el cuerpo normativo responde a la Ley de Participación Ciudadana y a los acuerdos del Consejo General del IEEBC.

CABE DESTACAR QUE A NIVEL ESTATAL SOLO 3 MUNICIPIOS CONTAMOS CON LA NORMATIVIDAD ESPECIFICA EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DENTRO DE DICHO DOCUMENTO SE PREVÉN 5 INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN: • Plebiscito • Referéndum • Iniciativa ciudadana Para el seguimiento y cumplimiento de dicha normatividad se contempla la creación de un Consejo el cual cuenta con una participación y representación ciudadana, que recientemente acaba de ser aprobada mediante convocatoria pública, nos encontramos en proceso de instalación para iniciar los trabajos.

• Consulta vecinal • Consulta popular

De igual forma durante este segundo año de gobierno, el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM), continua con el trabajo del seguimiento y evaluación al Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019, llevado a cabo a través de los Consejos Consultivos que se conformaron al inicio 93

ESTRATEGIA 6.2 de la administración, siendo 26 consejos consultivos sectoriales y 5 consejos consultivos delegacionales.

un incremento en estos comités es sinónimo que se están haciendo las cosas bien.

Cabe destacar que la participación de estos consejos es conocer trimestralmente cuales han sido los avances de las dependencias municipales, durante este segundo año se debe reconocer que la participación de los funcionarios se ha incrementado, de tal suerte que permite ser los foros adecuados mediante el cual se lleva una retroalimentación ciudadano-funcionario, teniendo un ejercicio de Rendición de Cuentas, que si bien hace falta pulir para ser una verdadera rendición de cuentas, si podemos decir que contamos con las bases y la sensibilización de los servidores públicos, lo que fortalece la Gobernabilidad y Gobernanza en nuestro Municipio.

Otra de las herramientas que forman parte de la agenda municipal para tener el acercamiento y consenso con la sociedad civil, principalmente con los grupos organizados, es a través de mesas de trabajo y coordinación, en este segundo año de gobierno, a través de la Coordinación General de Seguimiento Gubernamental, se llevaron a cabo distintas reuniones interinstitucionales para programar las jornadas de limpieza en las colonias.

Como parte de la presente estrategia se encuentra una actividad permanente por parte del Gobierno Municipal, pero que se ha visto reforzada y con mayor importancia a partir de este XXII Ayuntamiento, nos referimos a los Comités de Enlace Municipal (CEM), los cuales son coordinados por el Departamento de Participación Ciudadana, a la fecha contamos con más de 600 comités de distintas colonias de la Zona Urbana y sus Delegaciones Municipales, de los cuales podemos decir que durante este segundo año de Gobierno se incrementó en 100 comités, esto se debe a la apertura y atención por parte del Gobierno Municipal que encabeza Marco Antonio Novelo Osuna, así como la calidad y calidez de sus funcionarios, sabemos que para ganarse la confianza hay que rendir resultados y la muestra de que exista

De igual forma se llevó a cabo reuniones con CUME para la inversión en obra pública, reunión de trabajo para la verbena popular en Santo Tomás, reunión con el Gabinete de Desarrollo social, Reunión cono Instancias del ISSSTE, Reunión en materia de Seguridad Pública, Reunión con Policías Jubilados, Reunión con familiares de personas desaparecidas, Reunión con Comisión Estatal de Derechos Humanos, Reunión con el Colegio de Contadores, para la organización del aniversario de Ensenada, para el proyecto de murales, para la creación del monumento al bombero y policía, etc. La suma de esfuerzos con la sociedad y grupos organizados es la clave para multiplicar y focalizar los resultados de un Gobierno, atendiendo la estrategia de Gobierno Abierto, otra de las acciones que se atendieron por el Gobierno Municipal durante este segundo año de gobierno, es la celebración de convenios instancias públicas y privadas, en beneficio de diferentes rubros y sectores de la sociedad.

CONVENIOS DESTACADOS: • Por parte de DIF Municipal se llevó la celebración de un convenio de colaboración con el DIF Estatal para poder implementar el programa “Desarrollo Comunitario”. • Por parte del Instituto Municipal de la Juventud de Ensenada (IMJUVENS), se han logrado convenios con Ahora bien, continuando con el tema de juventud, durante el mes de la juventud se llevaron a cabo 27 actividades en los 30 días, como principal actividad fue el premio municipal de la juventud y el apoyo para la colocación y pintado de murales en la ciudad, de igual forma otra de las acciones para abrir el gobierno a la juventud es a través de los cursos de capacitación en este segundo año se 94

Universidades y Preparatorias para vincular el sector estudiantil con las actividades de gobierno, durante este segundo año se alcanzó la firma con las siguientes instituciones: Instituto Tecnológico de Ensenada, Universidad Autónoma de Baja California, Universidad Xochicalco, Universidad Vizcaya, Universidad de Durango, UTT y UNIFRONT. llevaron a cabo talleres de idioma ingles con más de 1,000 participantes, Frances, Italiano, Ruso, Alemán y Portugués, y talleres de actuación, guitarra y lenguaje de señas. Debemos reconocer que la acción principal en atención e integración de la juventud a los temas gubernamentales se trata del Cabildo Juvenil,

ESTRATEGIA 6.2

mismo que fue instalado y tomó protesta en este 2018 y se encuentra ya sesionando para poder presentar propuestas al Cabildo; esta dinámica permitirá permear de la cultura de la legalidad y de la democracia a los jóvenes que participan y a su vez ser multiplicadores de lo que en el Municipio se realiza. Así mismo por parte de la Junta de Reclutamiento la actividad principal hacia los jóvenes es vincularlos y promover su participación en el Servicio Militar, para se llevan a cabo diversas estrategias de comunicación. En este segundo año se hicieron visitas a las Delegaciones para difundir la convocatoria del Servicio Militar Nacional Clase 2000, anticipados y remisos; de igual forma se visitaron escuelas de nivel medio superior y superior, para que realizaran su trámite. En esta ocasión la Junta de Reclutamiento ha buscado incorporar a los jóvenes a otras actividades adicionales al servicio militar, como lo son, en materia de salud se impartieron cursos de primeros auxilios en las delegaciones municipales, y se llevó a cabo una jornada de limpieza con jóvenes del Servicio Militar Nacional en el panteón de Maneadero. Es un hecho que el joven que se acerca a realizar su servicio militar, es un joven que tiene las bases y principios de servir a su país y por ende debemos fortalecer y abrir la puerta de otras gubernamentales para incorporarlos a la vida pública. Una de las instituciones con rol importante dentro de la estructura orgánica del Gobierno Municipal, es la Unidad Municipal de Transparencia y Acceso a la Información, pues es la ventana que apertura y

transparenta la información generada por el gobierno. En el primer semestre de 2018 se han recibido 231 solicitudes de información, mismas que han tenido una respuesta satisfactoria en un promedio de 5.1 días, lo cual significa que estamos entregando la información pública solicitada por los ciudadanos de manera pronta y oportuna. Otra de las acciones emprendidas es la capacitación a los servidores públicos para brindar apoyo técnico a los sujetos obligados en materia de transparencia y acceso a la información, al igual en el llenado de las tablas para la publicación de la información conforme a la normatividad, así mismo, a los diversos enlaces de las Dependencias para que lleven a cabo la publicación en la Plataforma Nacional de Transparencia PNT y el Sistema de Transparencia de Ensenada SITENS. De igual forma se llevaron a cabo modificaciones a la página web de Transparencia Municipal para contar con información actualizada y con mayor accesibilidad. Como parte de la estrategia de Gobierno Abierto este XXII Ayuntamiento de Ensenada que encabeza Marco Antonio Novelo Osuna, se encuentran las actividades realizadas a través de la Dirección de Relaciones Públicas y Comunicación Social, con lo que se busca mediante la implementación de estrategias de comunicación tradicionales y marketing digital estrechar los lazos y vínculos entre la sociedad y gobierno, logrando ser un gobierno transparente que informa a la ciudadanía las acciones y sucesos del Municipio. 95

ESTRATEGIA 6.2 Ahora bien, como parte de las actividades en materia de comunicación durante este segundo año de gobierno, podemos destacar las campañas realizadas en medios de comunicación, que

permiten acercar los programas, apoyos, estímulos y servicios que presta el Gobierno Municipal a la ciudadanía en general, logrando de esta manera llegar a la población objetivo más necesita-

da, y contribuyendo por ende, en la mejora la calidad de vida de los ensenadenses, dentro estas campañas llevadas a cabo en el segundo año de gobierno encontramos las siguientes:

CAMPAÑAS DEL SEGUNDO AÑO DE GOBIERNO: • Condonación de multas y recargos del impuesto predial para los meses de enero a marzo. • Avance de resultados en obra pública y servicios. • Difusión de las actividades para el aniversario de Ensenada.

Otra de las actividades realizadas por la Dirección de Relaciones Públicas y Comunicación Social ha sido el acercamiento con los medios de comunicación para concretar entrevistas con el Presidente Municipal o con los funcionarios que integran este XXII Ayuntamiento de Ensenada, por lo cual en este segundo año de gobierno se realizaron más de 250 entrevistas en los distintos medios de comunicación para la difusión de las acciones emprendidas por el gobierno municipal, lo cual permite una comunicación eficaz con la ciudadanía. La sociedad evoluciona a la par de la tecnología, a la fecha es impensable que dentro de las estrategias de comunicación no se encuentre el uso de las redes sociales y medios electrónicos, por lo que el gobierno que encabeza 96

• •

Condonación en multas y recargos del impuesto predial para el mes de junio. Programa de estrabismo en colaboración con DIF Ensenada

Marco Antonio Novelo Osuna, ha realizado en este segundo año de gobierno, una difusión continua en redes sociales sobre las actividades que se efectúan por el Presidente Municipal y las dependencias del Gobierno Municipal, el uso de esta estrategia a diferencia de la tradicional, permite tener una retroalimentación mediante los mensajes que se reciben y contestan, esto logra mantener abierto el gobierno para la ciudadanía en general. De igual forma se cuenta con 20 páginas institucionales de dependencias centrales y paramunicipales lo que representa un alcance directo de más de 165 mil seguidores activos incluyendo la página oficial Presidente Municipal Marco Novelo. Uno de los hechos sin precedentes que marco esta administración des-

de el primer año de gobierno y continúa siendo un éxito, con la visión de utilizar las tecnologías para una mejor difusión y un gobierno transparente se han realizado 37 transmisiones en directo de las sesiones ordinarias, extraordinarias y de extrema urgencia del cabildo de Ensenada. Otro de los aspectos importantes dentro del área de Comunicación Social es conocer que información es la que se encuentra activa en medios de comunicación, con el fin de poder fortalecer la información pública o aclarar en su caso aquellos aspectos que involucran áreas del Gobierno Municipal, para lo anterior se han realizado al día de hoy monitoreo de medios durante los 365 días que integran el calendario, de igual forma esto permite verificar que la información arrojada por este gobierno se difunda de manera responsable y transparente.

ESTRATEGIA 6.2

EN LO QUE RESPECTA AL ÁREA DE RELACIONES PÚBLICAS DURANTE ESTE SEGUNDO AÑO DE GOBIERNO SE HAN REALIZADO ADEMÁS DE LA LOGÍSTICA EN TODOS LOS EVENTOS DONDE TIENE PRESENCIA EL PRESIDENTE MUNICIPAL, LOS SIGUIENTES EVENTOS: • Coordinación interdependencias y la IP para la realización del 136 aniversario de Ensenada realizado en el CCSyC Rivera, con la asistencia de más de 4000 personas • Coordinación para la realización de las celebraciones por el 208 aniversario del grito de independencia al cual asistieron más de 7,000 personas En otro orden de ideas, es importante mencionar que una de las líneas de acción que abarcan la estrategia de Gobierno Abierto es el impulso a la participación de las asociaciones civiles y religiosas en programas municipales, para esto la Unidad de Asuntos Religiosos que depende de la Secretaría General del Ayuntamiento, ha generado diversas acciones en un apoyo mutuo, siempre en el marco de la legalidad y de laicidad que caracteriza a nuestro país, las cuales se dividen en tres grandes rubros: • Las asociaciones civiles y religiosas en apego a la normatividad municipal.- dentro de estas actividades se encuentran las capacitaciones, conferencias y talleres para informar a las asociaciones sobre la normatividad municipal que tienen que cumplir, principalmente respecto permisos

• Realización de la sesión solemne y entrega de reconocimientos a los Ciudadanos Distinguidos 2018 • Colaboración con la guarnición militar para la realización de 4 conciertos con la banda de música de la II región militar con la asistencia de más de 2000 personas

de construcción, pago de predial, traslación de dominio, licencia ambiental, factibilidad de uso de suelo, entre otras, con esto se busca dar certeza jurídica a dichas asociaciones; a la fecha se han obtenido resultados positivos al ver trámites finalizados principalmente por asociaciones religiosas. • La asistencia pública con apoyo de asociaciones.La mayoría de las asociaciones que se atienden, tienen un fin filantrópico, por lo que procuran ayudar a la población más vulnerable, en un trabajo coordinado se ha podido integrar la parte gubernamental a esta loable labor, es así que se han brindado distintas brigadas asistenciales, desde brigadas médicas, apoyos a personas de tercera edad, despensas, casas, paseos con niños en situación con vulnerabilidad, atención a personas en

situación de calle. Todo esto permite redirigir acciones del Gobierno Municipal a lugares que por si sólos sería imposible alcanzar. • Coordinación con el Gobierno Estatal y Federal.- Por último otro tema importante brindado por la Unidad de Asuntos Religiosos y Asociaciones Civiles, es la coordinación llevada a cabo con el Gobierno Federal y Estatal, de la cual podemos destacar el apoyo por parte del INDAABIN (Instituto de administración y avalúos de bienes nacionales), ya que algunas asociaciones religiosas se encuentran asentadas en bienes propiedad de la Nación y requieren de trámite para regularizarse; también el acercamiento con la Aduana de Tijuana “El Chaparral”, para la importación de diversas donaciones; La asesoría para la formación y registro de Actas Constitutivas, entre otros. 97

ESTRATEGIA 6.3 GOBIERNO ELECTRÓNICO OBJETIVO: Incrementar el uso de competencias y destrezas digitales de los servicios públicos que simplifiquen los programas, acciones y servicios de gobierno, incrementando la eficiencia, eficacia, transparencia y participación ciudadana. Una herramienta en la innovación para la prestación de los servicios públicos dentro de la teoría de la Nueva Gestión Pública, es el Gobierno Electrónico, para el XXII Ayuntamiento de Ensenada ha sido todo un reto poder implementar el Gobierno Electrónico en los procesos, sin embargo, se han dado pasos importantes. Dentro de estas acciones de manera transversal las abordamos en la Estrategia 2.1: Lineamientos y normas que faciliten y regulen las actividades empresariales, nos referimos a la implementación de sistemas digitales de mejora regulatoria, en este segundo año, hemos podido consolidar bases sólidas que permitan avanzar a una segunda etapa con la visión de poder constituir un gobierno digital, un gobierno fácil, un gobierno sencillo, un gobierno al alcance de todos; esto se ha podido lograr gracias al apoyo del fondo mixto a través del CONACYT y Gobierno del Estado de B.C., para obtener cerca de 16’000,000 de pesos, con los cuales se digitalizarán 146 trámites. Así mismo una herramienta tanto de gobierno abierto como electrónico es 98

el SITIENS (Sistema de Transparencia Municipal de Ensenada), el cual cuenta con la información ordenada conforme la de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Baja California vigente, y en la por inferior con el orden establecido en la ley abrogada, de tal suerte que pueda facilitarse el acceso. En este segundo año se llevaron a cabo modificaciones a la página web de Transparencia Municipal para contar con información actualizada y con mayor accesibilidad, así mismo vincula con los sitios web de las paramunicipales. Una de las demandas que se presentaron en materia de Gobierno Electrónico fue el contar con herramientas y mecanismos de participación ciudadana de manera digital, es así que el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal durante las consultas ciudadanas y vecinales llevadas a cabo en este segundo año de gobierno, implementó un sitio web para permitir a los ciudadanos participar desde una computadora o dispositivo electrónico con acceso a internet, si bien los resultados de participación no fueron los esperados, se dio la pauta para generar una mayor participación a través de otros medios. Por último, en este segundo año de gobierno se continuó con la transmisión en vídeo y/o audio de las sesiones de cabildo, lo que permite conocer a la ciudadanía los temas ahí tratados que impactan a la sociedad.

ESTRATEGIA 6.4

GOBIERNO EFICIENTE Y EFICAZ OBJETIVO: Mejorar el funcionamiento de la administración municipal como herramienta para alcanzar un gobierno que opere bajo los principios de eficiencia, eficacia, economía y participación en un marco de legalidad y honestidad. Las principales demandas ciudadanas para exigir que los gobiernos cuenten con una estrategia que promueva tener un Gobierno Eficiente y Eficaz, están dirigidas al uso y ejercicio del gasto público, de tal suerte que la Oficialía Mayor ha prestado especial atención en la correcta aplicación de los Recursos Humanos, Materiales (adquisiciones) y en los bienes muebles e inmuebles. En materia de Recursos Humanos la Oficialía Mayor a través de la aplicación de diversas herramientas de diagnostico y toma de decisiones, logró hacer eficiente el recurso y en consecuencia se identificó la posibilidad de tener una reducción de personal, es importante manifestar que el Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, fue muy claro desde el inicio de no incrementar la nómina, si bien las demandas y problemas públicos avanzan y siguen creciendo el Departamento de Recursos Humanos logró encontrar un equilibrio que permite la disminución paulatina del personal sin ver afectados los resultados en bienes y servicios públicos entregados a la comunidad. De tal suerte que se ha logrado reducir en esta administración un total de 426 empleados, y se ha dado cumplimiento a 21 laudos de bases, los cuales ya habían sido agotados la totalidad de los recursos jurídicos; si bien pareciera que la disminución no es representativa, si hubiésemos mantenido el status

quo (el mismo estado), el incremento se viese reflejado en un 20% en la cantidad de personal, ahí radica la importancia de este tipo de decisiones en administraciones que presentan problemas financieros, como la que fue heredada al XXII Ayuntamiento de Ensenada. Para poder obtener los diagnósticos mencionados una de las herramientas utilizadas fue el desarrollo de los Manuales de Organización, Procedimientos y Servicios, actualmente se realizan en colaboración con las 14 Direcciones de la Administración Pública Centralizada, así como 13 Paramunicipales, con el fin de mejorar los procesos de cada dependencia, brindando como consecuencia un mejor servicio a la ciudadanía, es importante destacar que la mayoría de dichos manuales no contaban con actualización desde hace más de 5 años, por lo cual eran obsoletos y algunos hasta desconocidos por los mismos servidores públicos. En relación al patrimonio municipal en materia de bienes inmuebles, en este segundo año se presentó un incremento en el padrón, con un trabajo coordinado entre el Gobierno Municipal y Estatal y a través de las donaciones de fraccionadores, la Oficialía Mayor a través del Departamento de Administración de Bienes Patrimoniales, incorporó 24 predios al padrón municipal que corresponden a Usos y Destinos y Áreas Verdes, lo que corresponde a un total de 246,302.364 metros cuadrados, que vendrán a beneficiar en dos aspectos: para prestar servicios públicos a la comunidad y en caso de no requerirse para esto para servir de apalancamiento por su venta a otros proyectos prioritarios que demandan los ensenadenses. Como parte de las acciones para subsanar algunos problemas financieros el XXII Ayuntamiento de 99

ESTRATEGIA 6.4 Ensenada consideró prudente emitir convocatoria para subastar bienes propiedad del Municipio que no son utilizados para prestar servicios públicos ni se encuentran en condiciones de prestar alguno en fecha próxima; se llevaron a cabo 2 subastas con 11 predios, cuyo monto base conforme lo estableció la Comisión Estatal de Avalúos, fue de $36’198,158.00 pesos, cumpliendo con los procedimientos conforme lo marca la legislación aplicable, el producto de estas subastas está condicionado para cumplir con obligaciones laborales del Sindicato y para un proyecto de recolección de basura. En materia de la eficiencia en las adquisiciones la Oficialía Mayor a través del Departamento de Recursos Materiales, continua como en el primer año de gobierno, implementando diversas acciones para mejorar los rendimientos de las compras, una de ellas consiste en buscar incrementar el padrón de proveedores a fin de mantener una mayor competencia por ende bienes servicios más baratos y con mayor calidad. Así mismo se ha buscado consolidar las compras para adquirir al mayoreo, en esta acción contamos con la limitante de la disponibilidad financiera, lo que ha presentado retos mayores para el Departamento de Recursos Materiales. Uno de los proyectos que muestran la eficiencia en el DepartamentodeRecursosMaterialesfuelaaplicación del programa FORTASEG, el cual coordinación con la Dirección de Seguridad Pública Municipal, y con estricto apego a las normas y procedimientos en el ámbito de contratación y compra de equipo de seguridad pública, se logró que se incrementara el programa para que en este 2018 se apliquen $55’621,068.00 pesos, que vendrá a apoyar en la profesionalización, equipamiento y apoyo a nuestro cuerpo policiaco, que a su vez se verá reflejado en la seguridad y percepción de la misma por parte de la ciudadanía. Otra de las acciones que se ha implementado y que

100

algunas veces pasa desapercibida es la limpieza y mantenimiento de las oficinas municipales, por segundo año se ha evitado la contratación de empresas para que presten el servicio y el mismo es realizado 100% y de manera eficiente por una cuadrilla con personal del Ayuntamiento, lo que genera evitar un gasto de $1’920,000.000 pesos, que se pagaban con anterioridad a la compañía de limpieza. Uno de los instrumentos que iniciaron en el primer año de gobierno y que fue concluido en este segundo año, es el Anuario Estadístico Municipal, este documento fue elaborado por la Coordinación General de Seguimiento Gubernamental, en coordinación con el Instituto Municipal de Investigación y Planeación de Ensenada (IMIP) y el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM), el cual incluye información actualizada y focalizada en los principales sectores que se conforman en el Municipio, lo cual permite identificar los problemas públicos con información actual, definir los objetivos para posteriormente evaluar las opciones que satisfagan los problemas y demandas sociales, cabe hace mención que un documento de esta envergadura no existía desde varios años. Con este documento logramos tener una compilación de la información avalada por el Gobierno Municipal, en un documento práctico, fácil de comprender y manejar, con información certera y actualizada que permita a las áreas de planeación y ejecución para tomar decisiones adecuadas. En otro orden de ideas, una de las principales tareas gubernamentales que exigen sean llevadas de manera eficiente y eficaz, es la certeza y garantía a la identidad jurídica de los Ensenadenses, es así como el Registro Civil 01 con sede en el Municipio de Ensenada, en este segundo año de Gobierno, además de las actividades diarias llevadas a cabo en las oficinas del Palacio Municipal, implementó diversas campañas con resultados positivos a la comunidad.

ESTRATEGIA 6.4

CAMPAÑAS DEL REGISTRO CIVIL • Campaña de doble nacionalidad • Campaña de modulo rodante en el CERESO para llevar a cabo registros extemporáneos • Campaña de registro de nacimiento extemporáneo • Campaña Certeza jurídica a las sentencias

• • •

La Secretaría General del Ayuntamiento además de llevar a cabo el seguimiento y coordinación de las áreas de Asuntos Jurídicos, Protección Civil, Registro Civil 01 y 02, Asuntos Religiosos y Asociaciones Civiles, Junta de Reclutamiento y las tareas de la Coordinación de Cabildo; realiza también tareas de atención al público que tiene dudas, problemas, inquietudes o propuestas hacía el Gobierno Municipal, aunado a esto se tramitaron cartas de residencia, trámites de boteo, certificación de documentos oficiales que emite el Gobierno Municipal, entre otros.

contra que tiene el Municipio no provoque un daño a las finanzas municipales, como ejemplo tenemos una modificación de sentencia que condenaba al municipio a pagar 21 millones de pesos y con las acciones realizadas quedó en 2 millones de pesos, no es un juicio que esté totalmente terminado sin embargo implica un ahorro tentativo de 8 millones de pesos.

Adentrándonos a las tareas del orden legal, la Dirección de Asuntos Jurídicos en este segundo año de gobierno ha llevado a cabo la defensa del Municipio en 788 litigios en diferentes materias, principalmente en la rama Civil, Laboral y Administrativa; en el área civil se ha logrado controlar una cantidad cercana a los 308 millones de pesos provocando que las resoluciones, sentencias o acuerdos en

judiciales de divorcio Campaña de actas de nacimiento al inicio del ciclo escolar Campaña de matrimonios colectivos Campaña de registros y entrega de actas a comunidades indígenas nativos

Una de las vertientes que ha caracterizado este XXII Ayuntamiento que preside Marco Antonio Novelo Osuna es la gestión de recursos, es así que al inicio de la administración dentro de la reingeniería administrativa se incluyó en el organigrama municipal a la Coordinación General de Seguimiento Gubernamental, que cuenta con una Coordinación especial para la Gestión de recursos, es una satisfacción poder informar que durante este segundo año de gobierno se han realizado las siguientes gestiones. 101

ESTRATEGIA 6.4

GESTIONES MÁS IMPORTANTES DE ESTE AÑO SECTORES O TEMAS

DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD

Movilidad y transporte

Gestión de recursos en coordinación con Gobierno del Estado y SCT para la construcción de ruta alterna Tijuana Cuota-Ensenada y rehabilitación del tramo carretero Chapultepec-Maneadero de la carretera Federal No.1

Obra pública

Gestión de recursos para pavimentación y rehabilitación de vialidades principales

Pesca y acuacultura

Gestión de recursos para construcción de Lonja Pesquera

Desarrollo económico

Gestión de recursos para albergue temporal jornaleros agrícolas

Turismo

Gestión de recursos para paseo Hidalgo

Asistencia social

Gestión de recursos para Estancia Infantil

Adultos mayores

Gestión de recursos para Casa de cuidado y Casa del Abuelo

Discapacidad

Gestión de recursos para rehabilitación y equipamiento CRI y CIMAD

Salud

Gestión de recursos para Rehabilitación de Rastro Municipal y Unidad Canino y Felina

Seguridad pública

Gestión de recursos para construcción de Estación de Seguridad Pública en Delegación Vicente Guerrero

Medio ambiente

Gestión de recursos para sistema de estimulación de lluvias

Agua

Gestión de recursos canalización de pluvial manzana 209, colonia popular 89

Deportes

Gestión de recursos para construcción y rehabilitación de áreas deportivas

Cultura

Gestión de recursos Construcción primer etapa de Teatro de la Ciudad

102

ESTRATEGIA 6.4 Los retos y las acciones presentadas en el manejo de las finanzas públicas municipales por parte de la Tesorería Municipal han sido una pieza clave para poder mantener los servicios públicos básicos que presta el Municipio. De tal suerte que la Tesorería Municipal a través de sus áreas ha podido implementar actividades

encaminadas a incrementar la recaudación, en apego a la legislación vigente, ejerciendo las facultades que de ella emanan, con el fin de responder a las necesidades de la ciudadanía, impulsando el desarrollo económico, para fortalecer el desarrollo social y mejorar las condiciones de vida de nuestra comunidad, dentro de estas acciones podemos destacar las siguientes:

• •

•

Cubrir el pago puntual de la nómina catorcenal, hasta la segunda catorcena de octubre 2018. Reducción del gasto operativo en comparación con el ejercicio anterior.

Es de reconocerse que estos resultados durante el segundo año de gobierno son gracias al trabajo coordinado al interior de la Tesorería Municipal y sobre todo al interés, atención y liderazgo que ha mostró y sigue mostrando el Presidente Municipal. En la Dirección de Recaudación se tiene un padrón de cuentas integrado por 199,417 cuentas distribuidas en 656 colonias, que representan un importe de $195´322,775. pesos, de las cuales se ha logrado recaudar 98,642 cuentas con un ingreso de $105´469,376. Pesos; adicionalmente a las cuentas corrientes antes descritas se tiene un rezago histórico de $494´998,259. Pesos. Como parte de las estrategias de recuperación y con el propósito de abatir el rezago del impuesto en mención, a través del Departamento de Recuperación de Créditos Fiscales, se han enviado a domicilios particulares y dentro del mismo período, un total de 71,599 requerimientos y 19,813 embargos a contribuyentes morosos, de los cuales se ha logrado recaudar de impuesto predial de rezago de ejercicios anteriores, la cantidad de $17´394,835. pesos. CAMPAÑA

Pago puntual mensualmente a la Deuda Pública heredada de $665´156,105. pesos, a la cual se ha pagado a octubre del 2018, $38´530,315.68 pesos, con un saldo a la fecha de $626´625,789.32 pesos.

Al respecto, en comparación con el ejercicio fiscal 2017, en materia de Impuesto Predial se ha logrado un incremento de $ 12´104,517. pesos que representa el 10.92%. En otro orden de ideas y como parte de las estrategias para estimular a los contribuyentes puntuales, durante los meses de enero, febrero y marzo se puso en marcha, como cada año, la campaña de pronto pago en el Impuesto Predial, mediante la cual se otorgó un descuento del 10%, 8% y 7%, respectivamente. Con dicho estímulo fiscal, cientos de familias se vieron beneficiadas a inicio de año para ponerse al corriente en sus impuestos y enfrentar con mayor decoro la denominada cuesta de enero. En lo que va de este 2018, se han realizado dos campañas de condonación de recargos y multas en Impuesto Predial y 100 por ciento en recargos generados por Impuesto Sobre Adquisición de Inmuebles, apoyando a más de 27,923 familias, los resultados fueron los siguientes:

PERIODO

INGRESO

Condonación de recargos y multas en impuesto predial e Impuesto sobre adquisición de inmuebles

22 de febrero al 31 de marzo

$18´657,781

Condonación de recargos y multas en impuesto predial e Impuesto sobre adquisición de inmuebles

14 de mayo al 30 de junio

$13´071,047.

Condonación del 50% a personas de la tercera edad y personas con discapacidad

Enero a agosto 2018

$6´440,049 103

ESTRATEGIA 6.4 Ahora bien, en relación con los ingresos generales en este 2018 comparado con 2017 se ha logrado un incremento de ingresos propios por la cantidad de $ 50´214,547. pesos, que representa un incremento del 11.55% tal y como se describe a continuación:

INGRESOS

EJERCICIO

INGRESO

2017 2018

$ 434,427,399.00 $ 484,641,946.00

Dentro de las actividades que forman parte del Departamento de Comercio, Alcoholes y Espectáculos Públicos, se han llevado a cabo tareas de vigilancia, control e inspección a todos aquellos establecimientos que tienen como giro o accesorio, la venta, almacenaje y consumo de bebidas con graduación alcohólica en sus distintas modalidades y giros, establecidos en la Ley para la venta, almacenaje y consumo de bebidas alcohólicas en el estado de Baja California y Reglamentos que regulan la materia, llevamos a cabo el cumplimiento de las mismas, mediante el otorgamiento de nuevos permisos y cambios a los permisos autorizados para la venta de bebidas con graduación alcohólica, permisos nuevos para vitivinícolas, visitas de inspección y levantamiento de actas administrativas, a continuación se relacionan los aspectos más relevantes: Con respecto al área de Alcoholes se cuenta con un padrón actualizado de 1,364 permisos para la venta de bebidas con graduación alcohólica, de los cuales nos encontramos en trámite de cancelación de 33 permisos que se encuentran incumpliendo con el pago de la revalidación por más de 3 años, así mismo se llevan cabo las siguientes actividades:

ÁREA DE ALCOHOLES Revalidación de permisos autorizados: Permisos nuevos

1230 3

Por lo que respecta al comercio ambulante, en cuanto a la organización y regulación de puestos fijos o semifijos en mercados comunes se llevaron a cabo durante este segundo año de gobierno las siguientes actividades:

COMERCIO AMBULANTE Revalidación de permisos: Permisos nuevos Permisos nuevos accidentales: 104

1074 99 1,593

ESTRATEGIA 6.4 A la fecha se cuenta con un padrón activo de 1,233 permisos anuales y 1,593 permisos accidentales, los cuales se encuentran en la categoría de permisos temporales que son otorgados por día, por mes o por trimestre, en la zona urbana. Por lo que respecta a la zona rural se tiene 535 permisos anuales. En cuanto al área de Espectáculos Públicos y respecto al ámbito de competencia de acuerdo con el marco jurídico de la materia, podemos informar que se realizó la autorización de los siguientes:

ÁREA DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Permisos para eventos de tipo espectáculo público autorizados: Permisos de tipo familiar y/o sociales autorizados:

463 2,531

En cuanto a Salones Sociales, hasta el día de la fecha contamos con 49 salones sociales autorizados por esta dependencia para operar; Sin embargo, se tiene identificado que existen 131 operando de manera irregular, por lo que nos hemos dado a la tarea de visitarlos frecuentemente; Dando como resultado que los operadores irregulares se acercaron para dar inicio al trámite para permiso nuevo, por lo que actualmente contamos con 119 solicitudes para la autorización de permisos nuevos. Respecto a este punto, podemos comentar que la mayoría de estos trámites son empresas productoras de vino, por lo que y debido al gran impacto turístico, económico y social para nuestra Ciudad es de nuestro interés continuar con dicho seguimiento hasta concluir con la autorización de dichos permisos. En materia de inspecciones el Departamento de comercio, alcoholes y espectáculos públicos llevó a cabo 63,603 inspecciones, lo que permite la verificación en la actualización de permisos, congruencia entre la actividad y lo permitido, así como una sana convivencia y equilibrio en el desarrollo económico y urbanístico de nuestro municipio. En lo relacionado a la administración de los espacios públicos, contamos con 23 áreas denominadas Espacios Públicos para el Sano Esparcimiento, entre las cuales se encuentran plazas, parques y jardines de áreas verdes. Dichas áreas son utilizadas por la ciudadanía en general para la realización de actividades y reuniones recreativas la mayoría sin fines de lucro. Es importante

mencionar que se rehabilitaron El cañón de Doña Petra y el parque de la Amistad estos avances se han logrado gracias a la creación y aplicación del reglamento para beneficio de la ciudadanía, aprobado por el XXII Ayuntamiento de Ensenada. Durante este segundo año de gobierno se logró incluir dentro de la administración la playa conocida como Playa Hermosa, reconocida como un espacio público. De dicha integración, otorgamos 22 permisos accidentales los cuales fueron aprobados con la anuencia de la SEMARNAP, para los cual se hicieron operativos en conjunto con la SEMARNAP, la PROFEPA y este departamento en particular, la Unidad de Espacios Públicos.

ESPACIOS PÚBLICOS Permisos para el uso de espacios públicos: Espacios públicos rehabilitados y/o limpiados:

250 2 105

SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO ¿QUÉ SIGUE?

resentar Informes de Gobierno es en nuestro país el mecanismo legalmente establecido para transparentar, pero sobre todo para rendir cuentas sobre el estado que guarda la administración y el resultado obtenido con las acciones implementadas; adicionalmente por parte del Presidente Municipal Marco Antonio Novelo Osuna, se ha tomado este espacio para poder diagnosticar lo que se ha hecho y determinar si se requiere un golpe de timón en la toma de decisiones. La importancia de la evaluación es la posibilidad de mejorar aquello que se ha realizado, esa es la premisa. Con ese orden de ideas este capitulo reviste especial importancia, puesto que nos encontramos ingresando al último año de Gobierno, nos quedan 12 meses puesto que el periodo constitucional por primera vez culmina el 30 de septiembre, queda claro para esta administración que el siguiente año presentará retos muy particulares, puesto que se avecina una campaña electoral para sustituir el Ayuntamiento, aunado a esto

al ser el último año se deben redoblar esfuerzos para poder atender al máximo las demandas ciudadanas que se recogieron en el primer año de Gobierno y que quedaron plasmadas en el Plan Municipal de Desarrollo 2017 – 2019. Por lo anterior además de continuar con las actividades y estrategias realizadas que dieron atención y cumplimiento a los compromisos, se establecen las acciones que se atenderán y desarrollarán para dar cumplimiento a las estrategias registradas a largo plazo, por ello el XXII Ayuntamiento de Ensenada continua firmemente con el apoyo de todas las Dependencias y Entidades como instrumentadores de cada una de las acciones a desarrollar para dar cumplimiento a la ciudadanía ensenadense, mediante un trabajo coordinado entre sociedad y gobierno que distingue a esta administración municipal. Cabe destacar que en una distribución del plazo de atención de las líneas de acción establecidas se encuentran las siguientes:

POLÍTICA PÚBLICA

PLAZA DE ATENCIÓN

LARGO CORTO (1 de enero al 31 de diciembre de 2017)

MEDIANO

(12 a 18 meses)

(De 19 meses al término de la gestión)

Servicios Públicos Eficientes

Desarrollo Económico Sustentable

Desarrollo Social Incluyente

Seguridad y Paz

Desarrollo Urbano y Medio Ambiente

Gobierno de Calidad

TOTAL:

78 90

Es así como en este último año de gobierno se establecerá un mecanismo para iniciar con la evaluación al cumplimiento del Plan Municipal de Desarrollo, mismo que atenderemos con apoyo de alguna institución educativa que radique en nuestro Municipio, esto nos permitirá entregar un documento a la ciudadanía y al próximo Ayuntamiento que les permita conocer cuales demandas fueron atendidas, en qué nivel de atención se dieron y cuales se quedan en el tintero. 108

Como Gobierno Municipal estamos conscientes que, por cuestiones ajenas a nuestra voluntad, no podrán ser cumplidas en su totalidad las demandas ciudadanas recogidas, sin embargo, sabemos que dimos un paso firme en diversas decisiones que han permitido formar las bases para continuar por un buen rumbo, estamos convencidos que si este próximo año seguimos sumando esfuerzos y fortaleciendo el trabajo de la sociedad con el gobierno, lograremos los resultados que Ensenada se merece.

PROGRAMA DE OBRA PÚBLICA 2018

LISTADO GENERAL DE OBRAS DEL 2DO AÑO DE GOBIERNO DEL XXII AYUNTAMIENTO DE ENSENADA PROGRAMA FORTALECE (RECURSO FEDERAL)

Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Construcción de campo de fútbol Las Flores en Maneadero

$ 4,000,000.00

Aprobado

Construcción de campo de fútbol Morelos I.

$ 5,100,000.00

Aprobado

Construcción de campo de fútbol Nueva Era, San Quintín.

$ 4,900,000.00

Aprobado

Construcción de campo de fútbol Villas del Prado II.

$ 5,700,000.00

Aprobado

Construcción de campo de fútbol Villas del Real II.

$ 4,499,999.99

Aprobado

Equipamiento y rehabilitación de campo de beisbol Abelardo L. Rodríguez del poblado de Isla de Cedros.

$ 4,000,000.00

Aprobado

$ 4,099,999.99

Aprobado

$ 32,299,999.98

Aprobado

Mejoramiento físico de unidad deportiva Punta Banda. Total

PROGRAMA DE OBRA NORMAL DEL MUNICIPIO DE ENSENADA (PRON) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Trabajos de bacheo en diversas calles de la Cd. de Ensenada, B.C.

$ 4,000,000.00

En ejecución

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FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Construcción de red de drenaje calles Mar de Cortez, Mar Jonico y Mar Caspio.

$ 2,321,747.46

En proceso de contratación

Construcción de aula en Escuela Primaria Guadalupe Victoria.

$ 786,790.86

En proceso de contratación

Construcción de techado en área de impartición de educaión física en Escuela Primaria Flores Magón.

$ 1,196,099.10

En proceso de contratación

Ampliación de red de agua potable Calle Porfirio M. Ramos entre Roberto Cossio Cossio y Efraín González Luna, Calle Fernando Robles entre Roberto Cossio Cossio y Manuel Cloutier del Rincón y entre Alfonso Ituarte Servin y Juan Gutiérrez Lascuráin, Calle Gonzalo Torres, Ramiro Venegas y Acción Nacional entre Roberto Cossio Cossio y Juan Gutiérrez Lascuráin, prolongación Calle Pedro Zuloaga entre Alfonso Ituarte y Efrain Gonzalez Luna y Calle Julio Cesar entre prolongación Calle Pedro Zuloaga y calle s/n.

$ 3,714,041.65

En proceso de contratación

Ampliación de techado en área de impartición de educación física en Telesecundaria #51.

$ 752,532.80

En proceso de contratación

Ampliación de techado en área de impartición de educación física en Escuela Primaria Centenario de la Revolución 2010, Blvd. Prolongación Calafia.

$ 609,863.32

En proceso de contratación

Ampliación de techado en área de impartición de educación física en Escuela Secundaria Técnica #38, Calle 13 de diciembre.

$ 637,708.60

En proceso de contratación

Ampliación de techado en área de impartición de educación física en Escuela Secundaria #98, entre Calle Justo Sierra y Calle Aquiles Serdán

$ 634,263.07

En proceso de contratación

111

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Ampliación de techado en área de impartición de educación física en Escuela Secundaria #35, Calle Emiliano Zapata.

$ 618,318.95

En proceso de contratación

Ampliación de pavimentación Calle Ébano entre Blvd. Zertuche y Av. Ciprés.

$ 3,828,033.35

En proceso de contratación

Ampliación de pavimentación Calle Zapateros.

$ 329,124.65

En proceso de contratación

Ampliación de pavimentación Calle Francisco Villa.

$ 539,542.23

En proceso de contratación

Continuación de pavimentación Calle Fray Bartolomé de las Casas entre Fray Vicente de Santa María y Fray Junípero Serra.

$ 596,725.04

En proceso de contratación

Ampliación de red de alumbrado público Av. Francisco I. Madero.

$ 308,078.43

En proceso de contratación

Ampliación de electrificación de pozo zona Arroyo San Vicente.

$ 76,101.10

En proceso de contratación

Comedor escolar Primaria 13 de diciembrem, Eréndira.

$ 1,014,708.99

Aprobado

Comedor escolar Primaria Maximino Virgen Flores, Punta Colonet.

$ 1,000,450.56

Aprobado

Comedor escolar Primaria para niños y niñas migrantes campamento Miramar, Punta Colonet.

$ 1,015,325.57

Aprobado

Comedor escolar Jardín de Niños Carrusel, Punta Colonet.

$ 1,017,756.93

Aprobado

Comedor escolar Primaria Bilingüe Xochiquetzal, Punta Colonet.

$ 1,011,622.22

Aprobado

112

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Comedor escolar Telesecundaria Comunitaria, Santo Tomás.

$ 969,832.41

Aprobado

Comedor escolar Jardín de Niños, El Porvenir.

$ 936,340.40

Aprobado

Comedor escolar Escuela Secundaria #40, Francisco Zarco.

$ 931,580.36

Aprobado

Comedor escolar J.N. Villa de Juárez, San Antonio de las Minas.

$ 943,736.95

Aprobado

Techado en área de impartición de educación física Escuela Primaria Jesús Reyes Heróles, Puertecitos.

$ 1,041,602.01

Aprobado

Comedor escolar Jardín de Niños Nicolás Bravo en Calle Av. Colón Valle de la Trinidad.

$ 979,136.30

Aprobado

Comedor escolar Primaria Ing. Eligio Esquivel Méndez Valle, de la Trinidad.

$ 1,037,357.99

Aprobado

Comedor escolar Primaria Emiliano Zapata Calle Francisco Mojica, Camalú.

$ 1,000,508.92

Aprobado

$ 785,813.31

Aprobado

Aula C.B.T.A.307, Camalú. Módulo Sanitario Primaria Josefa Ortiz de Domínguez Carret. Transp. Km 162, Camalú.

$ 1,338,050.09

Aprobado

Comedor escolar Telesecundaria #107, El Rosario.

$ 1,009,238.66

Aprobado

Comedor escolar Secundaria #114 Calle Paseo de las Águilas Av. Alfredo Corral, San Quintín.

$ 1,001,671.52

Aprobado

113

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

$ 997,844.42

Aprobado

Comedor escolar Escuela Primaria 24 de febrero, San Quintín.

$ 1,005,735.40

Aprobado

Comedor escolar Telesecundaria # 76, San Quintín.

$ 1,006,720.67

Aprobado

Comedor escolar Escuela Primaria Moisés Saenz, San Quintín.

$ 997,665.90

Aprobado

Comedor escolar Telesecundaria #52, San Quintín.

$ 1,006,671.68

Aprobado

Comedor escolar Primaria Indígena Niños Héroes Calle Veracruz, Vicente Guerrero.

$ 1,001,196.75

Aprobado

Comedor escolar Jardín de Niños Pedro Moreno, Calle Nayarit y Colima, Vicente Guerrero.

$ 1,007,139.43

Aprobado

Comedor escolar Prescolar Josefa Ortiz de Domínguez, Vicente Guerrero.

$ 1,026,983.24

Aprobado

Comedor escolar Primaria Diego Rivera, ubicado en Calle Los Encinos sin número, Vicente Guerrero.

$ 1,007,631.90

Aprobado

Techado en área de impartición de educación física Primaria Benito Juárez, Bahía de los Ángeles.

$ 1,184,298.51

Aprobado

Barda perimetral Primaria Libertad, Zona Urbana.

$ 279,034.58

Aprobado

Barda perimetral Telesecundaria #20, Zona Urbana.

$ 585,888.72

Aprobado

Comedor escolar Jardín: Jaime Nuno Roca Av. Alfredo Corral y Mantarralla, San Quintín.

114

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Barda perimetral Primaria Maestros de Baja California, Zona Urbana.

$ 327,766.61

Aprobado

Comedor escolar Escuela Primaria Felipa Hirales Carballo, Zona Urbana

$ 940,414.44

Aprobado

Barda perimetral Escuela Primaria Rubén Martínez Aguiar (calle Toscana y Toledo), Zona Urbana.

$ 695,347.91

Aprobado

Barda perimetral Jardín de Niños Luis Donaldo Colosio, Zona Urbana.

$ 411,226.28

Aprobado

Comedor escolar Primaria Chapultepec, Zona Urbana.

$ 898,202.79

Aprobado

Aula Telesecundaria #91 Conurbada, Maneadero.

$ 733,792.20

Aprobado

Biblioteca Escuela Primaria Siervo de la Nación, Zona Urbana.

$ 756,989.00

Aprobado

Biblioteca CBTA 308, ubicado en Avenida Vicente Guerrero y Calle Los Pinos, Vicente Guerrero.

$ 784,787.39

Aprobado

Techado en área de impartición de educación física Escuela Primaria Bilingüe Indígena “El Niño Artillero”, Vicente Guerrero.

$ 1,086,126.94

Aprobado

Tomas domiciliarias Calle Francisco Villa, Zona Urbana.

$ 21,638.05

Aprobado

Descargas domiciliarias Calle Francisco Villa, Zona Urbana.

$ 21,779.68

Aprobado

$ 2,666,465.48

Aprobado

Construcción de pozo profundo Calle Emilio Bolaño Cacho, Real del Castillo.

115

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Módulo sanitario Jardín de Niños Rosa Aguirre Miranda, El Rosario.

$ 481,478.95

Aprobado

Red de electrificación Ave. Ángeles entre Calle Principal Molino Viejo y Calle 5ta, San Quintín.

$ 511,524.05

Aprobado

Red de electrificación Calle Baja California entre Tampico y Veracruz y calle Michoacán entre Tampico y Veracruz, San Quintín.

$ 420,312.13

Aprobado

Red de agua potable Calle Baja California entre Tampico y Veracruz y Calle Michoacán entre Tampico y Veracruz, San Quintín.

$ 360,648.25

Aprobado

Construcción de pozo profundo km 24, Punta Prieta.

$ 3,407,532.16

Aprobado

Comedor escolar Escuela Primaria La Patria es primero, Real del Castillo.

$ 822,205.81

Aprobado

Comedor escolar Telesecundaria #83 Calle Acción Nacional, Zona Urbana.

$ 950,295.88

Aprobado

Reemplazo de red de agua potable Calle Yugoslavia entre Prof. David Sokolow y de las Naciones Unidas, Zona Urbana.

$ 612,130.43

Red de agua potable Calle Montebello, Vista Hermosa, Villa Grande y Loma Bonita entre las Calles Jesús Ceballos y Jesús Encino, Zona Urbana.

$ 723,089.06

Aprobado

Reemplazo de red de agua potable Calle Heriberto Jara (entre calle Ángel de la Guarda e Isla Partida), Zona Urbana.

$ 215,819.14

Aprobado

116

Aprobado

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Revestimiento Calle Joyeros (entre Manzanos y Fresno), Zona Urbana.

$ 73,040.70

Aprobado

Barda perimetral CET-MAR conurbada, Sauzal.

$ 567,491.16

Aprobado

Comedor escolar Jardín de Niños Gabriela Mistral, Zona Urbana.

$ 943,475.01

Aprobado

Comedor escolar Escuela Primaria Profra. Petronila Sandez Escolar 035 Calle Justo Sierra y Junipero, Zona Urbana.

$ 747,479.08

Aprobado

Pavimentación paso de servicio con sección de 6 metros (Calle Petunia) entre Francisco Villa y Constitución y Calle Francisco Villa entre Petunia y Miguel Hidalgo I. Costilla, Zona Urbana.

$ 1,544,902.82

Aprobado

Comedor escolar Primaria Eliseo Schieroni, Zona Urbana.

$ 905,621.12

Aprobado

Red de electrificación Calle Raymundo López Salazar y Calle Alfredo Arenas Rodríguez entre Calle Francisco Vera Reyes y Calle Pedro Espinoza Osorio, Zona Urbana.

$ 779,255.57

Aprobado

Construcción de subcolector de drenaje poblado Francisco Zarco, Francisco Zarco.

$ 3,117,627.11

En comisiones

Red de electrificación Av. Aquiles Serdán entre Primera y Tercera, Francisco Zarco.

$ 621,947.65

En comisiones

Red de agua potable Calle Cuarzo entre Fluorita y Blenda, y Fluorita entre Berilo y Cuarzo, San Antonio de las Minas.

$ 548,792.75

En comisiones

117

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Red de agua potable Santos Degollado (toda la Calle), San Antonio de las Minas.

$ 1,252,538.93

En comisiones

Red de agua potable Av. Ing. Cesar Flores entre Calle Ostiones y Alizandra, San Quintín.

$ 1,007,816.42

En comisiones

Línea de conducción el Pblo. de Villa de Jesús María, Villa de Jesús María.

$ 942,205.33

En comisiones

Reemplazo de red de agua potable Calle Clavel (entre Hayas y Castaño), Zona Urbana.

$ 778,502.11

En comisiones

Pavimentación Calle Kiliwas entre Calle de La Pena y Luna y Calle Luna entre Kiliwas y Eclipse, Zona Urbana.

$ 1,800,000.00

En comisiones

Tomas domiciliarias Calle Kiliwas entre Calle de La Pena y Luna y Calle Luna entre Kiliwas y Eclipse, Zona Urbana.

$ 230,440.48

En comisiones

Descargas domiciliarias Calle Kiliwas entre Calle de La Pena y Luna y Calle Luna entre Kiliwas y Eclipse, Zona Urbana.

$ 448,090.08

En comisiones

Continuación de electrificación Calle Luna de Gustavo Molina a topar Calle (Lomas de Gómez Morín), Zona Urbana.

$ 86,469.61

En comisiones

Reemplazo de tubería de drenaje Sanitario Calle Clavel (entre Hayas y Castaño), Zona Urbana.

$ 805,574.20

En comisiones

Continuación de drenaje tejo Lomitas Indeco, Zona Urbana.

$ 519,912.00

En comisiones

118

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Red de agua potable Calle Río Colorado entre Río San Carlos y Río La Venta, Calle Río Colorado entre Río San Rafael y Río La Venta, Calle Río Colorado entre Río Yaqui y Río Papaloapan, Calle Río Usumacinta entre Río Colorado y Río Bravo, Zona Urbana.

$ 852,975.97

En comisiones

Reemplazo de tubería de drenaje sanitario Calle Yugoslavia entre Prof. David Sokolow y de Las Naciones Unidas, Zona Urbana.

$ 466,960.09

En comisiones

Rehabilitación de drenaje Calle Punta Chivata entre Punta Santa Teresita y Bahía del Playón, Calle Bahía del Playon entre Punta Roque y Punta Chivata, Calle Punta Tosca entre Punta Delgadillo y Punta San Hipolito y la Calle Punta San Hipolito entre Punta Tosca y 155 m hacia Calle Villa del Mar, Zona Urbana.

$ 688,499.82

En comisiones

Continuación de muros Calle Punta Colorada e Isla Tortugas, Zona Urbana.

$ 3,043,727.12

En comisiones

Red de drenaje Calle XXI Ayuntamiento de la Calle Bahía Camalú hasta topar, Zona Urbana.

$ 3,291,253.74

En comisiones

Sistema de equipamineto de red de agua potable Calle Río Panuco (mangos) ha pila de Calafia, Zona Urbana.

$ 376,408.27

En comisiones

Red de agua potable Calle de Las Peras entra la Calle Los Ciruelos hasta topar, Zona Urbana.

$ 288,818.85

En comisiones

Red de agua potable Calle Porfirio Díaz (entre Calle C y Kiliwa), Zona Urbana.

$ 190,343.41

En comisiones

119

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Reemplazo de red de agua potable Calle E (entre Vicente Guerrero y General Lazaro Cárdenas), Zona Urbana.

$ 266,893.79

En comisiones

Reemplazo de red de drenaje privada Cedros 2 (entre Calle La Rosa a Chopo), Zona Urbana.

$ 459,135.80

En comisiones

Drenaje con tomas domiciliarias Calle Nacar entre Paseo de las Ballenas y Griselda Camacho, Brisas del Mar entre Paseo de Las Ballenas e Islas Marías y Griselda Camacho entre Pelícanos y Delfines, Zona Urbana.

$ 1,399,064.90

En comisiones

Pavimentación Calle Fogoneros entre Ladrilleros y Jornaleros, Zona Urbana.

$ 436,355.92

En comisiones

Drenaje pluvial Priv. Valle del Silencio, Zona Urbana.

$ 48,835.20

En comisiones

Red de electrificación Calle Nabor Maciel entre Griselda Camacho y BC, Zona Urbana.

$ 145,772.21

En comisiones

Red de agua potable Calle José María Morelos entre Calle Art. 27 y Calle Sebastián Ruíz Conurbada, Maneadero.

$ 512,128.03

En comisiones

Continuación de red de drenaje Calle Nacionalista Oriente (toda la Calle) entre Vista del Campo y Melchor Ocampo Conurbada, Maneadero.

$ 775,927.19

En comisiones

Red de drenaje Calle Nacionalista Poniente sobre Luis González Ocampo y Álvaro Obregón Conurbada, Maneadero.

$ 1,258,309.83

En comisiones

120

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Reemplazo de tubería de red de agua potable Calle Publio Ruiz entre Paderón J.N. Estefanía Castañeda conurbada, Maneadero.

$ 390,601.11

En comisiones

Drenaje sanitario Calles Puerto Magdalena, 5 de mayo, 18 de septiembre, 20 de noviembre, 11 de noviembre, 24 de febrero, 21 de marzo, 5 de febrero conurbada, Sauzal.

$ 4,568,808.97

En comisiones

Pavimentación Hojalateros entre Electicistas y Fogoneros, Zona Urbana.

$ 708,105.17

En comisiones

Red de agua potable privada San Jorge, Manzana 17, Zona Urbana.

$ 169,671.71

En comisiones

Reemplazo de tubería de red de agua potable Calle Heriberto Jara (entre Carretera Transpeninsular y Calle Francisco I. Madero) conurbada, Maneadero.

$ 344,458.25

En comisiones

Sistema de equipamineto de red de agua potable Villa de Reyes conurbada, Sauzal.

$ 763,180.21

En comisiones

Re-equipamiento ¨Carcamo El Roble¨, Zona Urbana.

$ 4,014,760.84

En comisiones

Revestimiento Ave. Las Misiones de Calle Oaxaca hasta Calle Misión Santa Gertrudis y calle Misión Santa de Ave. Las Misiones y Calle 1ro de Mayo, Vicente Guerrero.

$ 1,186,414.50

En comisiones

Revestimiento Calle Esmeralda entre Calle Mecánicos y Calle Carniceros, Zona Urbana.

$ 500,000.00

En comisiones

Re-equipamiento tanque de agua potable San Antonio de las Minas, San Antonio de las Minas.

$ 836,942.96

En comisiones

121

FONDO DE APORTACIONES DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL (FAIS RAMO GENERAL 33) Nombre de la Obra

Monto Autorizado

Estatus Actual

Rehabilitacion de drenaje Calles San Ramón, San Luis, Juan Pablo, San Pedro y Punta Chivata entre San Mateo y Bocana Ojo de Liebre, Zona Urbana.

$ 1,977,888.92

En comisiones

Pavimentación calle Agricultores entre San Francisco y Calle San Gabriel, Zona Urbana.

$ 1,500,000.00

En comisiones

Cuartos dormitorio, Zona Urbana.

$ 3,562,352.63

Aprobado

Cuartos dormitorio conurbada, Sauzal y Maneadero.

$ 2,733,898.53

Aprobado

Cuartos dormitorio, Colonet y San Quintín.

$ 3,013,916.02

Aprobado

Cuartos dormitorio, Región del vino y Valle de la Trinidad-Ojos Negros.

$ 1,861,536.36

Aprobado

Cuartos dormitorio, Región Sur.

$ 944,437.67

Aprobado

Electrificación no convencional paneles solares.

$ 1,000,000.00

En comisiones

121 Obras y acciones todavía sujetas a modificación al 27 de septiembre de 2018.

$ 125,339,653.75

N/a

122

MARCO JURÍDICO

LEGISLACIÓN FEDERAL La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 26 fracción A, establece la organización de un Sistema Nacional de Planeación Democrática del desarrollo nacional, determinando a su vez, que los órganos responsables del proceso de planeación de los tres órdenes de gobierno habrán de coordinarse; el Plan Nacional de Desarrollo como eje rector de la política nacional para el desarrollo, marca las prioridades nacionales que las entidades federativas y los municipios deberán tomar en cuenta en la formulación de

sus respectivos planes de desarrollo. La Ley de Planeación Federal, establece que la planeación deberá llevarse a cabo como un medio para el eficaz desempeño de la responsabilidad del Estado sobre el desarrollo integral y sustentable del país, y deberá tender a la consecución de los fines y objetivos políticos, sociales, culturales y económicos contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, fortaleciendo el pacto federal y del Municipio libre, para lograr un desarrollo equilibrado del país.

LEGISLACIÓN ESTATAL

REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL

La Ley de Régimen Municipal para el Estado de Baja California establece que el Órgano Ejecutivo del Ayuntamiento es el Presidente Municipal en su calidad de Alcalde, mismo que a través de la estructura de la administración pública está a cargo de ejecutar los planes y programas municipales, implementando los controles presupuestales correspondientes.

El Reglamento Interior para el Ayuntamiento de Ensenada, Baja California, establece que el Ayuntamiento tendrá la obligación de informar cada año a la comunidad en Sesión Solemne de Cabildo a celebrarse durante el mes de noviembre, sobre las acciones del Gobierno Municipal y el estado que guarda la Administración Pública Municipal, así como los avances y logros del Plan Municipal de Desarrollo. Dicho informe, será por conducto del Alcalde en su carácter de Presidente, órgano ejecutivo del Ayuntamiento, y responsable de la conducción de la Administración Pública Municipal. En su intervención el Alcalde entregará por escrito el documento a los Regidores y Síndico Procurador y podrá dirigir un mensaje político a la comunidad.

La Ley de Planeación de Estado de Baja California en su artículo 5, contempla que los responsables de la planeación en los municipios son: el Ayuntamiento, el Presidente Municipal, las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Municipal, y los Organismos Municipales de Planeación, en el Ayuntameinto de Ensenada, la responsabilidad de conducir Planeación recae en el Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM), del Municipio de Ensenada, Baja California, siendo éste el órgano responsable en materia de Planeación Democrática y Deliberativa ante los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal. Dicha legislación contempla además, que en cumplimiento de los objetivos y líneas de acción establecidos en el Plan, los titulares de las dependencias y entidades serán responsables de que los programas se ejecuten con oportunidad, eficiencia y eficacia, enviando informes de avance para su revisión, seguimiento y evaluación a quien el Ayuntamiento designe. 124

El Reglamento del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM), del Municipio de Ensenada, B.C. establece que el COPLADEM tiene por objeto la incorporación del Municipio de Legislación Federal La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su artículo 26 fracción A, establece la 95 Ensenada al Sistema Estatal de Planeación Democrática y Deliberativa y fungir como órgano responsable del Ayuntamiento para la organización y conducción de las actividades de Planeación democrática y deliberativa.

ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL Lic. Marco Antonio Novelo Osuna

Lic. Laura Karina Catrejón Bañuelos

PRESIDENTE MUNICIPAL

SÍNDICO PROCURADOR

Lic. Samuel Albestrain Pérez

REGIDOR PRESIDENTEDE LA COMISIÓN DE COMERCIO Y ESPECTÁCULOS Lic. Norma Angélica Silva Aguirre

REGIDORA PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL; EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA; Y DE LA COMISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS E INFRAESTRUCTURA Lic. Jorge Emilio Martínez Villardaga

REGIDOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y FORTALECIMIENTO MUNICIPAL; Y ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE Ing. Bertha del Carmen Martínez Villalobos

REGIDORA PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS Y EQUIDAD DE GÉNERO Lic. Orlando Agapito Toscano Montaño

REGIDOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DEL AGUA; HACIENDA Y PATRIMONIO MUNICIPAL Profa. María Rosa Guzmán Agúndez

REGIDORA PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE LA FAMILIA; SALUD Lic. Ricardo Medina Fierro

REGIDOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN Y LEGISLACIÓN; Y ASUNTOS INDÍGENAS Ing. Jorge Camargo Villa

REGIDOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICO; DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE Y DELEGACIONES C. Cristian Iván Vázquez González

REGIDOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD Lic. Teodoro Augusto Araiza Castaños

REGIDOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS Lic. Ramón Iván Duarte Córdova

REGIDOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES; Y SEGURIDAD, TRÁNSITO Y TRANSPORTE; ASUNTOS METROPOLITANOS Lic. David Alfredo del Moral Silva

REGIDOR PRESIDENTEDE LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO C.P. Rodolfo Mellado Pérez

126

REGIDOR COORDINADOR DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL; TURISMO; Y DEPORTES

ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

ADMISTRACIÓN PÚBLICA CENTRALIZADA

ADMISTRACIÓN PÚBLICA DESCENTRALIZADA

1. Oficina de la Presidencia

1. DIF Ensenada

2. Secretaria General del Ayuntamiento

2. Instituto Municipal de Investigación

3. Coordinación General de Seguimiento Gubernamental 4. Tesorería Municipal 5. Oficialía Mayor 6. Dirección de Servicios Públicos e Infraestructura 7. Dirección de Administración Urbana, Ecología y Medio Ambiente 8. Dirección de Seguridad Pública 9. Dirección de Bomberos 10. Dirección de Desarrollo Social 11. Dirección de Desarrollo Económico 12. Dirección de Desarrollo Regional Sustentable y Delegaciones 13. Unidad Municipal de Transporte 14. Unidad Municipal de Transparencia y Acceso a la Información

y Planeación de Ensenada B.C. 3. Proturismo de Ensenada 4. Riviera Centro Social Cívico y Cultural Ensenada, B.C. 5. Consejo de Urbanización Municipal de Ensenada 6. Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal 7. Fideicomiso Municipal para el Desarollo Urbano de Ensenada 8. Instituto Municipal del Deporte y Recreación 9. Instituto Municipal de la Mujer 10. Instituto Municipal de Cultura y Desarrollo Humano de Ensenada 11. Instituto Municipal de la Juventud 12. Fideucomiso La Bufadora 13. Comité Municipal de Festejos

127