text1 by m.pacov

Městys Lukavec ZMĚNA Č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU

LUKAVEC NÁVRH URČENÝ PRO PROJEDNÁNÍ DLE §52 ZÁKONA Č.183/2006Sb.

TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY Č. 1 ÚP TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ GRAFICKÁ ČÁST --------------------------------------------------------------------------------------------------Leden 2017

Zadavatel :

Městys Lukavec

Pořizovatel dokumentace: Městský úřad Pacov, odbor výstavby, na žádost městyse Lukavec Zpracovatel:

Ing. arch. Pavel Krolák Zázvorkova 1998 155 00 Praha 5 IČO: 66896274, Číslo autorizace ČKA 03 – 539

Autorský tým:

Ing. arch. Pavel Krolák, autorizovaný architekt Ing. arch. Radana Jarolímová

Speciální profese:

Ing. Eva Řezníčková, autorizovaná pro ÚSES Ing. Michal Šatava

Leden 2017

SEZNAM VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI DOKUMENTACE Návrh změny č.1 územního plánu - výřezy měřítko čís. Název 1 Výkres základního členění území 1:10 000 2 Hlavní výkres 1:5 000 3 Výkres veřejně prospěšných staveb , opatření a asanací 1:5 000 4 Koncepce veřejné infrastruktury – hmotové systémy 1:5 000 5 Koncepce veřejné infrastruktury – energetické systémy 1:5 000 Pozn. úprava výkresů Koncepce veřejné infrastruktury ve změně je shodná po oba výkresy.

Přílohy odůvodnění změny č.1 územního plánu - výřezy čís. 1 3

Název

měřítko

Koordinační výkres Výkres předpokládaných záborů zemědělského půdního fondu a pozemků určených k plnění funkce lesa

1:10 000 1:5 000

OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI ČÁST I. 1. VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ .............................................................................. 6 2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT ............................................................................................................................... 6 2.1 2.2

ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE ...................................................................................................... 6 OCHRANA A ROZVOJ CIVILIZAČNÍCH A KULTURNÍCH HODNOT V ÚZEMÍ ........................................................... 6

3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ .......................................................... 6 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6

URBANISTICKÁ KONCEPCE ...................................................................................................................................... 6 ZASTAVITELNÉ PLOCHY (MIMO ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ) ............................................................................................ 7 ZASTAVITELNÉ PLOCHY (V ZASTAVĚNÉM ÚZEMÍ) ............................................................................................... 7 ZÁSADY PRO PLOCHY PŘESTAVBY ........................................................................................................................ 7 ZÁSADY PRO ZELEŇ V SÍDLE ................................................................................................................................... 7

4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ ......................................................................................................................... 8 4.1 4.2 4.5

DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA .................................................................................................................................8 TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA ...............................................................................................................................8 VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ ........................................................................................................................................ 9

5. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, VČETNĚ VYMEZENÍ PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PRO ZMĚNY V JEJICH VYUŽITÍ, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANU PŘED POVODNĚMI, REKREACI, DOBÝVÁNÍ LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN A PODOBNĚ 9 5.2 5.4 5.5

NÁVRH ÚSES .............................................................................................................................................................. 9 PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ ....................................................................................................................................... 12 OPATŘENÍ PROTI POVODNÍM .................................................................................................................................12

6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ (VČ.STANOVENÍ ZÁKAZU STAVEB DLE §18 ODST.5 SZ), POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, CHARAKTERU A STRUKTURY ZÁSTAVBY, STANOVENÍ ROZMEZÍ VÝMĚRY PRO VYMEZOVÁNÍ STAVEBNÍCH POZEMKŮ A INTENZITY JEJICH VYUŽITÍ) .............................................................................................. 12 6.1 PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A OBECNÁ CHARAKTERISTIKA JEJICH PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ12 6.2 STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU ............................................................................................................................................................ 12

8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVŮ KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ A PŘÍPADNĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ DLE§5 ODST1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA ................................................................................................ 14 8.1 PLOCHY PRO VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO (P).................................................................................................................................................... 14

9. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI .......................................................................................... 15

ČÁST II. 6. VYMEZENÍ URBANISTICKY NEBO ARCHITEKTONICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT ........................................................ 15

GRAFICKÁ ČÁST ÚZEMNÍHO PLÁNU - viz samostatná příloha grafické části

ODŮVODNĚNÍ 1.

VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ....................................................... 17 1.1 POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ........................................................................................................... 17 1.2 SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE........................................................................................................ 17 1.3 SOULAD S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM ............................................................... 18 1.4 VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ................................................................................... 18 1.5 VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ ............................................................................. 18 1.6 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ ........................................................................................................................................................................... 19 1.7 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ ............................................................................................................................................................................ 19

2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ20 3. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY NÁSLEDUJÍCÍMI ........................................................................................ 22 4. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§43 ODST.1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ ............................................................. 24 5. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY ............. 24 6. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH............................................................ 24 7. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ............................................................. 24 8. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ (K NÁVRHU KONCEPCE PODLE ZÁKONA O POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ) ............................................................... 24 9. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY ...................................................................................................... 25 10. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA .... 25 10.1 10.2

ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) ..................................................................................................................... 25 POZEMKY URČENÉ PRO PLNĚNÍ FUNKCE LESA ( PUPFL ) ............................................................................ 28

GRAFICKÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU - viz samostatná příloha SROVNÁVACÍ TEXT - TEXTOVÁ ČÁST VÝROKOVÉ ČÁSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU SE ZMĚNOU č. 1 V PŘÍLOZE

ZMĚNA Č.1 ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část

ČÁST I. Změna č.1 upravuje: Doplňuje se v celém územním plánu obecně text nadpisů kapitol dle platné právní úpravy. Dále se ruší celé texty, které jsou v rozporu s platnou právní úpravou.

VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Aktualizace vymezení zastavěného území je provedena ke dni 1. 8. 2016 a je upřesněna v grafické části - Výkrese základního členění území- č.1, Hlavním výkrese- č.2, a informativně zobrazena ve výkresech dalších.

2. ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT 2.1

ÚZEMÍ

OBCE,

ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE

Změna č.1 ruší v bodě 5) slovo „připravované“.

2.2

OCHRANA A ROZVOJ CIVILIZAČNÍCH A KULTURNÍCH HODNOT V ÚZEMÍ

Změna č.1 mění: 2.2.1 ZACHOVÁNÍ URBANISTICKÉ STRUKTURY OBCE Změna č.1 doplňuje v bodě 1) za slovo „stavení“ slova „(menší historická)“ a nahrazuje slovní spojení „pouze historizujícího“ slovem „ohleduplného“. 2.2.4 OCHRANA PŘED NEKONCEPČNÍM ROZVOJEM OBCE Změna č.1 ruší dosavadní bod 18) a body 19) a 20) mění na 18) a 19). Změna č.1 nahrazuje slovo „otevírání“ slovem „využívání“ a slovo „náročných“ slovním spojením „veškerých potřebných“.

3. URBANISTICKÁ KONCEPCE, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ 3.2

URBANISTICKÁ KONCEPCE

3.2.1 ZÁSADY ROZVOJE PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ A FUNKČNÍHO VYUŽITÍ SÍDEL Změna č.1 ruší část věty „a s celkem 150–ti lůžky hromadného ubytování“ PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ V bodě 3) se ruší slova „ochrana historické zástavby v místní části Velká Ves a části Lukavce a návsi (náměstí) sídel Lukavec, Týmova Ves a Velká Ves zařazením do urbanisticky a architektonicky hodnotných souborů zástavby, a dále“ a nahrazuje se číslo „4“ číslem „6“.

VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Změna č.1 ruší::

Plánovaný rozsah zastavitelných území odpovídá požadavkům na počet obyvatel a ubytovací kapacitu, jak je pořizovatel formuloval v zadání územního plánu. Změna č. 1 doplňuje: Pokud nebude v době přípravy investice reálné počítat s napojením na veřejnou kanalizaci, lze z hlediska územního plánu podmíněně připustit výstavbu na níže uvedených plochách za předpokladu, že investor až do doby napojení zajistí individuální čištění odpadních vod v kvalitě odpovídající požadavkům zákona a dotčených orgánů.

3.3

ZASTAVITELNÉ PLOCHY (MIMO ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ)

Změna č.1 ruší: označ. plocha lokality rozdílného využití LU BI

3.4

pořadové číslo plochy

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch

rodinné domy volně stojící

ZASTAVITELNÉ PLOCHY (V ZASTAVĚNÉM ÚZEMÍ)

Změna č.1 doplňuje: označ. plocha pořadové lokality rozdíl- číslo plochy ného využití LU BI Z60 Z61 Z62 Z63 Z64 Z66

3.5

podmiňující veřejně prospěšné stavby T20

hlavní využití a stanovení podmínek pro využití ploch

podmiňující veřejně prospěšné stavby

rodinné domy volně stojící

ZÁSADY PRO PLOCHY PŘESTAVBY

Změna č. 1 mění slova „se nevymezují“ za znak „:“ a doplňuje: označ. lokality

plocha rozdílného využití

pořadové číslo plochy

hlavní využití

P65

plochy pro drobnou výrobu

3.6

podmiňující veřejně prospěšné stavby

ZÁSADY PRO ZELEŇ V SÍDLE

Poloveřejná zeleň (předzahrádky) Změna č. 1 nahrazuje v bodě 15) „podmíněnou záměnu“ slovním spojením „podmíněné využití“.

4. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ 4.1

DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA DOPRAVA V POHYBU

Změna č.1 ruší části vět: „o šířce alespoň 8m“ a „12m“ Změna č.1 doplňuje větu: „Podmínky pro umísťování dopravní infrastruktury jsou uvedeny níže u jednotlivých typů komunikací.“ Změna č. 1 doplňuje za slova „domů“ slovní spojení „dle příslušné vyhlášky“ Změna č.1 doplňuje větu: „Bude zajištěn přístup ke všem novým stavbám pro požární techniku dle příslušných ČSN a předpisů, zároveň nebude ztížen přístup ke stávajícím stavbám. Obecně je koridor dopravní infrastruktury možno využít v celé jeho šíři při respektování prostorových požadavků daných platnou legislativou. V koridorech nebudou umísťovány stavby, které by znemožnily či podstatně ztížily umístění stavby, pro kterou je koridor vymezen.“ SILNICE II.TŘÍDY: Změna č.1 doplňuje na konec bodu 1) věty „a doplnění koridoru dopravní stavby pro umístění úpravy silnice II/128 o části do VPS DK07 nezahrnuté (označeny N1 až N4). Podmínkou využití koridorů je vybudování křížení se stávajícími cestami a biokoridory a založení ploch zeleně na nevyužitých částech původních silnic a kolem přeložek.“ 4.1.3 TURISTICKÉ PĚŠÍ A CYKLISTICKÉ KOMUNIKACE Změna č.1 doplňuje věty: „Jedná se o cesty, stezky a pěšiny, po kterých vedou trasy a jejich propojení pro pěší, cyklistické, lyžařské a další rekreační využití. V místech těchto komunikací jsou vymezeny koridory upřesněné dle způsobu využití a s případnými podmínkami v šířce 2m na obě strany od osy.“ Změna č. 1 nahrazuje v bodě 16) „Plánuje se“ slovním spojením „Územní plán vytváří podmínky pro“. Změna č. 1 nahrazuje v bodě 18) a 19) slovo „vyznačení“ slovem „koridor“.

4.2

TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA

Změna č.1 doplňuje: „Podmínky pro umísťování technické infrastruktury jsou uvedeny níže u jednotlivých typů. Obecně je koridor možno využít v celé jeho šíři při respektování prostorových požadavků daných platnou legislativou. V koridorech nebudou umísťovány stavby, které by znemožnily či podstatně ztížily umístění stavby, pro kterou je koridor vymezen.“ 4.2.1 HMOTOVÉ SYSTÉMY Změna č.1 doplňuje: „Koridory hmotových systémů mají šíři 2m od osy na obě strany.“ VODNÍ TOKY A NÁDRŽE Změna č. 1 nahrazuje dosavadní bod 12) :

„Plánuje se částečné zatrubnění a opevnění potoků otevřít a uvolnit odtok původním korytem při současné možnosti vytvoření retenčních nádrží.“ 4.2.2 ENERGETICKÉ SYSTÉMY Změna č.1 doplňuje: „Koridory energetických systémů mají šířky dle způsobu vedení – u plynovodu STL 2m od osy, u kabelového vedení elektro 22kV 2m od osy a u vzdušného vedení elektro 22kV 7m od osy na obě strany.“ ELEKTRICKÁ ENERGIE Změna č.1 doplňuje v bodě 15) za slova „TSN“ slova „- max.“ ALTERNATIVNÍ ENERGETICKÉ ZDROJE Změna č. 1 doplňuje v bodě 21)do závorky slovo: „např.“ 4.2.4 NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Změna č. 1 nahrazuje v bodě 16) slovo „vodohospodářství“ slovním spojením „hmotové systémy“.

4.5

VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ

Změna č. 1 nahrazuje v REGULATIVECH číslo „50%“ číslem „85%“. OBECNÉ POŽADAVKY NA VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Změna č.1 doplňuje nový bod: „6) Další jsou uvedeny v bodě 3.6 územního plánu.“

NÁVRH USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY

Změna č.1 ruší větu „Dále územní plán ukládá konkrétně řešit krajinu celého správního území obce Lukavec na základě krajinného plánu nebo plánu společných zařízení.“

5.2

NÁVRH ÚSES

Změna č.1 ruší dosavadní text do nadpisu „REGIONÁLNÍ BIOCENTRA“ a nahrazuje jej takto: Na prvcích ÚSES je vyžadováno zajištění migrace i trvalé existence přirozené rostlinné a živočišné říše. V rámci těchto prvků budou cílová společenstva odpovídat potenciální přirozené vegetaci. Na pozemcích lesa bude výsadba po obmýtí odpovídat cílovým hospodářským souborům. Dodržovány budou při zabezpečování funkčnosti ÚSES požadované parametry i navržené trasování. Při realizaci výsadeb v místě regionálního

ÚSES se bude vycházet z Biogeografického členění ČR II. díl (Culek, M., kol.), které na úrovni biochor udává, jak by se vyvíjel vegetační pokryv bez přítomnosti člověka. Změna č.1 přesouvá regulativy od jednotlivých prvků ÚSES před nadpis BIOCENTRA“.

„REGIONÁLNÍ

Změna č.1 ruší v tabulkách v kapitole 5.2. : Hodnoty vegetačního, lesního typu, geobiocenologické typizace (STG), biotopů a popis. Změna č.1 ruší v tabulkách v kapitolách 5.2.1, 5.2.2 a 5.2.3 : Hodnoty BPEJ, lesního typu, biochor, geobiocenologické typizace (STG) a popis. Změna č.1 doplňuje v tabulkách v kapitolách 5.2, 5.2.1, 5.2.2 a 5.2.3 cílové ekosystémy: REGIONÁLNÍ BIOCENTRA kód

Cílové ekosystémy

740

BUAD, LONO

REGIONÁLNÍ BIOKORIDORY kód

Cílové ekosystémy

398

BUAS, BOAS, SPS

407

BUAS, BUKK, SUB, SPS, LONO

408

BUAD, LONO

5.2.1 LOKÁLNÍ BIOCENTRA kód

Cílové ekosystémy

BC 3

BUAD, LONO

BC 4

BUAD, LONO

BC 5

BUAD, LONO

BC 6

BUAD, LONO

BC 7

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BC 8

BUAS, BUAJ, LONO; náhradní: ATT, ATV

BC 10

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BC 11

BUAS, BUAJ, LONO; náhradní: ATT, ATV

BC 12

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BC 14

BUAS, BUAJ, LONO; náhradní: ATT, ATV

NOVĚ NAVRŽENÁ BIOCENTRA BC 9

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BC 15

BUAS, BOAS, SPS

BC 16

BUAS, BOAS, SPS

BC 17

BUAS, BOAS, SPS

5.2.2 LOKÁLNÍ BIOKORIDORY Kód LBK

Cílové ekosystémy

BK 5

BUAD, LONO

BK 6

BUAD, LONO

BK 7

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BK 8

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BK 11

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BK 12

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BK 15

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BK 16

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BK 17

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BK 18

BUAS, BUAJ, LONO; náhradní: ATT, ATV

BK 19

BUAJ, SMP, LOMO, LONS, LONO; náhradní: MTH, PRPM, VOLS, VOVS

BK 20

BUKD, BUAD

5.2.3 INTERAKČNÍ PRVKY kód IP

Cílové (náhradní) ekosystémy

IP 1

BUAD, LONO

OCHRANA KRAJINY

Změna č.1 doplňuje: Plochy řešené změnou č.1 ÚP budou respektovat krajinný ráz řešeného území včetně všech jeho hodnot a žádným způsobem jej negativně neovlivní ani nezasáhnou do zvláště chráněných území, významných krajinných prvků ani prvků ÚSES.

5.4

PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ

Změna č.1vypouští část nadpisu kapitoly.

5.5

OPATŘENÍ PROTI POVODNÍM

Změna č.1vypouští část nadpisu kapitoly.

6. STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ S URČENÍM PŘEVAŽUJÍCÍHO ÚČELU VYUŽITÍ (HLAVNÍ VYUŽITÍ), POKUD JE MOŽNÉ JEJ STANOVIT, PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ, NEPŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ (VČ.STANOVENÍ ZÁKAZU STAVEB DLE §18 ODST.5 SZ), POPŘÍPADĚ PODMÍNĚNĚ PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ TĚCHTO PLOCH A STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU (NAPŘÍKLAD VÝŠKOVÉ REGULACE ZÁSTAVBY, CHARAKTERU A STRUKTURY ZÁSTAVBY, STANOVENÍ ROZMEZÍ VÝMĚRY PRO VYMEZOVÁNÍ STAVEBNÍCH POZEMKŮ A INTENZITY JEJICH VYUŽITÍ) 6.1 PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A OBECNÁ CHARAKTERISTIKA JEJICH PŘÍPUSTNÉHO VYUŽITÍ 6.1.1 STRUKTURA PLOCH S ROZDÍLNÝM ZBŮSOBEM VYUŽITÍ DLE VYHL. 501 / 2006 Změna č.1 nahrazuje slovo „tříd“ za slovo „typu“, před tabulkou doplňuje za slovo „charakteristiky“ slovo „hlavního“ a v tabulce nahrazuje slovo „státní“ slovem „veřejná“. 6.1.2 PLOCHY ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A ZASTAVITELNÉ PLOCHY Změna č. 1 doplňuje na konec definice Hlavního využití„, obecně všechny pak v kapitole 6.1.1“

6.2 STANOVENÍ PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ, VČETNĚ ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK OCHRANY KRAJINNÉHO RÁZU Změna č.1 doplňuje: V místech, kde nevytváří plocha zahrad (zahrádek, vysoké zeleně) mezi plochami zastavěnými či zastavitelnými a plochami zemědělskými přechod do krajiny, bude v rámci ploch určených pro zástavbu povinně vznikat zelený pás tvořený trvalým travním

porostem, keřovými bloky a stromovými skupinami. Změna č. 1 ruší v dosavadním prvním odstavci slovo „dalších“. Definice užívaných pojmů Změna č.1 doplňuje: • Minimální velikost stavebního pozemku (netýká se oddělování pozemku pod stavbou) – geodeticky oddělený pozemek musí mít minimálně tuto výměru(stávající pozemky již oddělené před schválením tohoto územního plánu mohou mít nižší, adekvátně se však snižuje i jejich maximální zastavěná plocha). Změna č.1 ruší v tabulce Stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití řádek: LU BI Z5 0,514 1+P 900 300

maximální celková zastavěná plocha na jednom pozemku (m2)

minimální velikost stavebního pozemku (m2)

Výměra plochy – maximální velikost staveb. pozemku včetně obslužných komunikací) v ha Výšková regulace zástavby (počet+podkroví)

pořadové číslo plochy

označení lokality

Funkční plocha

Změna č.1 doplňuje do tabulky Stanovení rozmezí výměry pro vymezování stavebních pozemků a intenzity jejich využití:

Z60

0,304

1+P

900

300

Z61

0,162

1+P

800

250

Z62

0,397

1+P

900

300

Z63

0,129

1+P

900

300

Z64

0,090

1+P

900

300

P65

0,047

1+P

celý pozemek

200

Z66

0,158

1+P

800

250

Změna č.1 mění v tabulce u plochy BV pořadové číslo Z21 minimální výměru stavebního pozemku na 800m2. Změna č.1 ruší: * Pokud nebude v době přípravy investice reálné, v předpokládaných etapách, počítat s napojením na veřejnou kanalizaci, lze z hlediska územního plánu podmíněně připustit výstavbu na výše uvedených plochách za předpokladu, že investor až do doby napojení zajistí individuální čištění odpadních vod v kvalitě odpovídající požadavkům zákona a dotčených orgánů.

7. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ, STAVEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOVÁNÍ OBRANY STÁTU A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM A STAVBÁM VYVLASTNIT 7.1 KORIDORY VPS DOPRAVNÍ A TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY, VPO, ASANACÍ A ASANAČNÍCH ÚPRAV PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM VYVLASTNIT (W / V) Změna č.1 ruší označení „ust. § 101“ Změna č.1 ruší všechna čísla dotčených pozemků určených k vymezení koridorů v tabulkách kapitoly 7.1 u veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací označených kódy : V DK07, V T12, V T13, V T14, V T15, V T16, V T17, V T18, V T19, V T20, V T21, V T23, V T24, V T25, V T30, V T31, V T32, V T33, V T34, V T35, V T36, V T37, V T40, V T41, V T45, V T47, V T48, V U152, V U156, V U184, V U189, V U190, V U83, V U84, V U85, V U86, V U93, V U87, V U88, V U89, V G100, V G101, V G102, V G103, V G104, A80, A90 7.1.1 + VD)

VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY PRO DOPRAVU, VYMEZENÍ KORIDORŮ (WD

Změna č.1 doplňuje do tabulky novou veřejně prospěšnou stavbu : Pozemky určené k vymezení ozna- katastr. účel stavby koridorů čení území v katastrálním území V D08

LU, TV

Doplnění koridoru dopravní stavby pro umístění úpravy silnice II/128

7.1.2 STAVBY PRO VEŘEJNÉ TECHNICKÉ VYBAVENÍ, VYMEZENÍ KORIDORŮ (W T+ V T) Změna č.1 ruší hodnoty výkonů trafostanic v tabulce staveb pro veřejné technické vybavení.

8. VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNÝCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO, S UVEDENÍM V ČÍ PROSPĚCH JE PŘEDKUPNÍ PRÁVO ZŘIZOVÁNO, PARCELNÍCH ČÍSEL POZEMKŮ, NÁZVŮ KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ A PŘÍPADNĚ DALŠÍCH ÚDAJŮ DLE§5 ODST1 KATASTRÁLNÍHO ZÁKONA 8.1 PLOCHY PRO VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY A VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO (P) Změna č.1 ruší označení „ust. § 101“

9. ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ K NĚMU PŘIPOJENÉ GRAFICKÉ ČÁSTI POČET LISTŮ TEXTOVÉ ČÁSTI DOKUMENTACE BEZ ODŮVODNĚNÍ : 8 POČET VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI DOKUMENTACE BEZ ODŮVODNĚNÍ : 4 POČET LISTŮ TEXTOVÉ ČÁSTI DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ : 5 POČET VÝKRESŮ GRAFICKÉ ČÁSTI DOKUMENTACE ODŮVODNĚNÍ : 2

ČÁST II . 1. VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A STANOVENÍ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ , VČETNĚ PODMÍNEK PRO JEHO PROVĚŘENÍ 1.1

PLOCHY A KORIDORY ÚZEMNÍCH REZERV

Změna č.1 ruší bod: "Další podmínkou pro budoucí využití územní rezervy je: • prokázání potřeby jednotlivých úseků přeložek a zapracování záměrů nadmístního významu do Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina."

6. VYMEZENÍ URBANISTICKY NEBO ARCHITEKTONICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE VYPRACOVÁVAT ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT Změna č.1 ruší slovní spojení „a lokalit“ a „Urbanisticky a architektonicky hodnotné soubory zástavby a“ a „a dohled“ a ruší celou kapitolu 6.1

ODŮVODNĚNÍ

VÝSLEDEK PŘEZKOUMÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

1.1

POSTUP PŘI POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

ZADÁNÍ: Pořízení územního plánu - Zastupitelstvo městyse Lukavec na svém zasedání dne 26.2.2016 rozhodlo o pořízení změny č. 1 územního plánu (dále ÚP) Lukavec – usnesením č. 63/2016; - Dne 1.4.2016 požádal městys Lukavec MěÚ Pacov, odbor výstavby, úřad územního plánování (dále pořizovatel) o pořízení změny č.1, v žádosti je uveden jako určený zastupitel starosta městyse František Pinkas; Zpracování, projednání a schválení zadání - Pořizovatel zpracoval návrh zadání změny č. 1 ÚP Lukavec; - Dne 28.4.2016 byl návrh zadání zaslán dotčeným orgánům (dále DO), krajskému úřadu, nadřízenému orgánu, sousedním obcím, správcům dopravní a technické infrastruktury (jejichž zájmů by se změna č. 1 mohla dotýkat) a dále byl návrh zadání zveřejněn na úřední desce Městského úřadu Pacov a městyse Lukavec pro uplatnění připomínek veřejnosti; - Na základě podaných připomínek a požadavků byl návrh zadání upraven a zaslán Zastupitelstvu městyse Lukavec k projednání a schválení; - Zastupitelstvo městyse Lukavec na zasedání dne 24.6.2016 schválilo upravený návrh zadání změny č. 1 ÚP Lukavec usnesením č. ZM/82/2016; Zajištění stanoviska z hlediska zajištění koordinace využívání území s ohledem na širší územní vztahy, souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem - Předání podkladů krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu k vydání stanoviska k návrhu změny územního plánu, opatření ze dne 7. 11. 2016 - Posouzení návrhu územního plánu nadřízeným orgánem včetně požadavků na odstranění nedostatků ze dne 5. 12. 2016 Řízení o vydání územního plánu - Upravený návrh změny č.1 Územního plánu Lukavec k veřejnému projednání 12/2016 - Oznámení veřejného projednání návrhu územního plánu, veřejná vyhláška ze dne

1.2

SOULAD S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE

Z hlediska Politiky územního rozvoje (ve znění aktualizace č.1) schválené usnesením vlády ČR č. 276 ze dne 15.4. 2015 (PÚR) se na změnu č. 1 ÚP Lukavec vztahují republikové priority územního plánování. Území není součástí rozvojové oblasti ani osy. Územní plán řeší úkoly v souladu s body : a) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. b) Při plánování rozvoje venkovských území a oblastí dbát na rozvoj primárního sektoru při zohlednění ochrany kvalitní zemědělské, především orné půdy a ekologických funkcí krajiny. c) Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace.

d) V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. Změna č.1 ÚP doplňuje možnosti intenzivnějšího využití zastavěného území v místech, kde v budoucnu dojde k navazujícímu rozvoji zástavby stejného typu na zastavitelných plochách, čímž je chráněna kvalitní zemědělská půda při zachování veřejné zeleně a minimalizaci jejich fragmentace. Cílové charakteristiky krajiny jsou vyhodnoceny v části souladu se ZÚR. Ostatních bodů PÚR se řešení změny č.1 ÚP nedotýká, tyto jsou řešeny v platném ÚP.

1.3 SOULAD S ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM Změna č. 1 ÚP Lukavec je zpracována v souladu se schválenými Zásadami územního rozvoje (dále ZÚR) Kraje Vysočina ve znění Aktualizace č.3. Ve změně č. 1 ÚP jsou respektovány priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území kraje. Požadavky plynoucí z umístění VPS DK07 a VPO U156, U184, U189, U190 jsou splněny v platném ÚP a Změna č.1 se jich nedotýká. Na návrh řešení změny ÚP se dále vztahují další konkrétní požadavky vyplývající ze ZÚR, neboť městys Lukavec je součástí specifické oblasti krajského významu SOBk 1. Změna č.1 je zpracována v souladu se zásadami a úkoly pro územní plánování stanovené pro tuto specifickou oblast, jejich splnění zajistil již platný územní plán. K souladu s vyhodnocením se zásadami určenými pro činnosti v území a s hlavním cílovým využitím krajiny ve stanovených typech krajiny územní plán přispívá tím, že: V jihovýchodní části území – lesní - zachovává hlavní cílové využití krajiny, navíc pouze s možností doplnění koridoru přestavby silnice II/128 v partiích se serpentýnami. V severovýchodní části území lesozemědělské harmonické - zachovává hlavní cílové využití krajiny, navíc pouze s možností doplnění koridoru silnice II/128 v partiích se serpentýnami. Na zbývající části území s řešenou místní částí Lukavec - lesozemědělské ostatní zachovává hlavní cílové využití krajiny, navíc pouze s možností rozšíření zástavby v zastavěném území, přičemž respektuje zásady pro činnost v území a rozhodování o změnách v území. Změna územního plánu je v souladu se stanovenými zásadami pro oblasti krajinného rázu CZ0610-OB005 Pelhřimovsko a CZ0610-OB015 Pacovsko.

1.4

VYHODNOCENÍ SOULADU S CÍLI ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Změna č. 1 ÚP Lukavec vytváří rámce pro zabezpečení trvalého souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v území. Toho dosahuje zejména: • vytvořením územně technických podmínek pro rozvoj sídelní funkce na úroveň odpovídající poloze a významu sídla v aglomeračním prostoru nad Pacovem, ale současně zamezení nepřiměřenému rozšiřování zástavby mimo zastavěné území v místních částech, při dodržení respektive restituci charakteru zástavby • koncepcí dopravy, jež minimalizuje její negativní dopady na obytné a rekreační využití v územním obvodu městyse

1.5

VYHODNOCENÍ SOULADU S ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Změna č.1 ÚP vychází z nejnovější aktualizace územně analytických podkladů ORP Pacov z roku 2014. Závady a střety identifikované v ÚAP ORP Pacov nejsou změnou č.1 ÚP řešitelné – především ty konstatující stavové prvky, návrhový koridor silnice II.třídy je také respektován v trase stávající komunikace dle ZÚR (včetně všech jeho střetů). Ke střetu zastavitelného území s lokálním biokoridorem nedochází a zásah do I.třídy ochrany mimo zastavěné území není změnou navrhován. Aktualizací nebyly zjištěny nové limity využití území nad rámec limitů uvedených v platném územním plánu vyjma migračně významného území, do něhož návrhy územního plánu

vyjma veřejné infrastruktury nezasahují. Změna č.1 spolu s doplňkovými průzkumy platného územního plánu zjistily a posoudily stav území a jeho přírodní, kulturní a civilizační hodnoty. Výsledky byly shrnuty v rozboru udržitelného rozvoje území a jeho SWOT analýze, která prověřila přínosy, příležitosti, problémy a rizika ve všech rovinách hospodářského a sociálního rozvoje a přírodního a životního prostředí. Na základě nich byl změnou č.1 ÚP navržen rozvoj bydlení v zastavěném území, který pokryje požadavky na .

1.6 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEHO PROVÁDĚCÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ 1.6.1 PLOCHY S JINÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ, KTERÉ NEJSOU STANOVENY VYHLÁŠKOU O OBECNÝCH POŽADAVCÍCH NA VÝSTAVBU Plochy s rozdílným způsobem využití jsou ve změně ÚP navrženy dle platného územního plánu v souladu s vyhláškou 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a dále nejsou podrobněji členěny.

1.7 VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SE STANOVISKY DOTČENÝCH ORGÁNŮ PODLE ZVLÁŠTNÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ, POPŘÍPADĚ S VÝSLEDKEM ŘEŠENÍ ROZPORŮ V průběhu společného jednání obdržel pořizovatel tyto stanoviska dotčených orgánů a vyjádření: 1. Obvodní báňský úřad pro území krajů Libereckého a Vysočina, Tř. 1. máje 858/6, 460 01 Liberec – stanovisko bez námitek ze dne 9.9.2016 pod zn. SBS 29207/2016 2. Ministerstvo životního prostředí odbor výkonu státní správy VII, pracoviště Brno, Mezírka 1, 602 00 Brno – souhlasné stanovisko ze dne 9.9.2016 pod čj. 2129/560/16, 60921/ENV/16 3. Hasičský záchranný sbor Kraje Vysočina, územní odbor Pelhřimov, Požárnická 1240, 303 01 Pelhřimov – souhlasné koordinované stanovisko ze dne 12.9.2016 pod čj. HSJI2991-4/PE-2016 4. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava – stanovisko v působnosti lesního a vodního zákona bez připomínek ze dne 27.9.2016 KUJI pod čj. 73111/2016 OŽPZ 2697/2016No-2 5. Krajská hygienická stanice Kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, územní pracoviště Pelhřimov, Pražská 127, 393 01 Pelhřimov – souhlasné stanovisko ze dne 6.10.2016 pod zn. KHSV/20146/2016/PE/HOK/Tes 6. Krajský úřad Kraje Vysočina odbor životního prostředí a zemědělství, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava – souhlasné stanovisko ochrany přírody a kladné stanovisko orgánu ochrany ZPF ze dne 17.10.2016 KUJI pod čj. 68645/2016 OZPZ 1184/2016 7. Ministerstvo obrany, Sekce ekonomická a majetková, Odbor ochrany územních zájmů a řízení programů nemovité infrastruktury, Teplého 1899, 530 02 Pardubice – stanovisko bez připomínek ze dne 25.10.2016 pod sp. zn. 34374/2016-8201-OÚZ-ČB 8. Česká geologická služba, útvar Geofond, Kostelní č.p. 26, 170 06 Praha 7 – sdělení ze dne 26.10.2016 pod zn. ČGS-441/16/1354 *SOG-441/606/2016 s upozorněním na poddolovaná území Lukavec u Pacova č. 2436 a Lukavec č. 2466. Posouzení návrhu nadřízeným správním orgánem: Krajský úřad Kraje Vysočina, Odbor územního plánování a stavebního řádu, Žižkova č.p. 57, 587 33 Jihlava, Posouzení návrhu změny č. 1 Územního plánu Lukavec ze dne 7. 11. 2016 pod čj. KUJI 84782/2016 OUP 156/2016-5 S ohledem na § 171 stavebního zákona, dle něhož krajský úřad vykonává státní dozor ve

věcech územního plánování, upozorňujeme, že návrh ÚP obsahuje tyto zjištěné nedostatky: •

V příloze č. 1 není uvedeno, že dochází k aktualizaci zastavěného území. -

•

Územní plán nemůže podmínit využití návrhového koridoru nebo koridoru územní rezervy zpracováním vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Tato podmínka je nad rámec obsahu územního plánu dle stavebního zákona a vyhlášky č. 500/2006 Sb. Obdobně je tomu s uložením úkolu řešit krajinu celého správního území obce Lukavec na základě krajinného plánu nebo plánu společných zařízení. -

•

Doplněno textem: Aktualizace vymezení zastavěného území je provedena ke dni 1. 8. 2016.

Nahrazeno textem: Podmínkou využití koridorů je vybudování křížení se stávajícími cestami a biokoridory a založení ploch mimolesní zeleně a na využitých částech původní silnice a kolem přeložek. Původní text: „Dále územní plán ukládá konkrétně řešit krajinu celého správního území obce Lukavec na základě krajinného plánu nebo plánu společných zařízení“ byl odstraněn

Požadujeme prověřit účelnost vymezení ploch územních rezerv pro umístění úpravy silnice II/128, případně požadujeme vypustit podmínku pro budoucí využití těchto rezerv a to podmínku zapracovat záměr do Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina, jelikož se jedná o úpravy (přeložky) místního významu realizovatelné na území jedné obce. -

Podmínka byla vypuštěna.

Změna č.1 je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů i krajských strategických dokumentů. Jsou respektovány podmínky ochrany zdravých životních podmínek v souladu se zákony o ochraně veřejného zdraví a o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Změnou č.1 není zasahováno do limitů ochrany ložisek nerostných surovin ani do ochranného pásma lesa. Změna č.1 ÚP nezasahuje na území sousedních obcí a je v souladu s celkovou koncepcí a s požadavky na rozvoj. Předpokládá se pouze pozitivní dopad na vodní prostředí mimo hranice správního území obce. Během procesu pořizování nedošlo k dohodovacímu řízení s dotčenými orgány, tudíž ani k řešení rozporů s nimi. Požadavek na vyhodnocení vlivů změny č.1 územního plánu na životní prostředí nebyl požadován, významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast byl vyloučen. Požadavky podle zvláštních právních předpisů tak, jak byly uvedeny v jednotlivých stanoviscích dotčených orgánů, byly průběžně během procesu pořizování do návrhu změny č.1 územního plánu zapracovávány.

2. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 2.1

ŠIRŠÍ VZTAHY

Lokality dotčené změnou č. 2 nemají negativní vliv na okolní sídla mimo správní území Lukavce, v širších vztazích se může pozitivně projevit doplnění koridoru přestavby silnice II/128 na úroveň, kdy jej bude možné bezproblémově realizovat. Plochy bydlení řešené

změnou č. 1 UP Lukavec se nalézají pouze v zastavěném území. Změna č.1 ÚP Lukavec doplňuje v rámci ÚSES cílové ekosystémy, které budou požadovány v rámci jednotlivých prvků a jsou popsány následovně: Cílové ekosystémy odpovídající STG a biochorickému členění: Biochora

STG

Cílové ekosystémy

Náhradní ekosystémy

4B(BC)(4)5 4BS 4SS 5VS 5ZT 5Do 5BS

4(A)AB3(4)

BUAD, LONO

4(A)AB,B,BC,CDBD,D1-(4) BUAD, BUKD, SUB BUAS, BUKK, SUB, SPS, 5A(AB),B,BC,C,CD,D1-5 LONO 5A,AB1-(4) BUAS, BOAS, SPS BUAJ, SMP, LOMO, 5A,AB,B,BC,C,BD4-5 LONS, LONO 5(A)AB,BC-C3 -5 BUAS, BUAJ, LONO

ATT, MTH

MTH, PRPM, VOLS, VOVS ATT, ATV

Vysvětlivky zkratek cílových ekosystémů: Vodní a bažinná společenstva (VO) VOVS

Vegetace čistých stojatých vod (sublitorálů)

VOLS

Vegetace rákosin a vysokých ostřic stojatých vod (litorálů)

Hydrofilní a mezofilní trávníky (MT) MTH

Hygrofilní trávníky (svazy Alopecurion pratensis, Calthion; Cnidion venosi, Molinion, Veronico longifoliae-Lysimachion vulgaris)

Mokřadní a pobřežní křoviny a lesy (LO) LOMO

Mokřadní (bažinné) křoviny a olšiny

LONO

Nivni potoční olšiny olše lepkavé (as. Stellario-Alnetum glutinosae, Arunco-Alnetum, Carici remotae- Fraxinetum)

LONS

Nivni (pobřežní) smrkové olšiny (as. Piceo-Alnetum)

Vegetace skal, sutí, písčin a primitivních půd (SP) SPS

Vegetace bezlesých skal, sutí a primitivních půd

Bučiny a jedliny (BU) BUAD

Acidofilní bučiny s dubem (as. Carici-Quercetum, Luzulo-Fagetum kromě nejvyšších poloh)

BUAJ

Acidofilní jedliny hygrofilní (as. Luzulo pilosae-Abietetum)

BUAS

Acidofilní bučiny s jedlí a smrkem (as. Calamagrostio villosae- Fagetum,LuzuloFagetum - jen nejvyšší polohy)

BUKK

Květnaté a kalcifilní bučiny s klenem a jedlí (Dentario glandulosae-Fagetum, AceriFagetum, převážná část asociací Dentario enneaphylli- Fagetum, Violo reichenbachianae- Fagetum a Festuco-Fagetum, horní okraj Cephalanthero-Fagetum)

Bory – suché (BO)

BOAS

Acidofilní bory na skalách se smrkem (Betulo carpaticae-Pinetum sylvestris, Vaccinio myrtilli-Pinetum sylvestris s Erica carnea, Asplenio cuneifolii-Pinetum sylvestris

Vegetace pramenišť a rašelinišť (PR) PRPM

Acidofilní bory na skalách a hadcích se smrkem (Betulo carpaticae-Pinetum sylvestris, Vaccinio myrtilli-Pinetum sylvestris - jen varianta s Erica carnea, Asplenio cuneifoliiPinetum sylvestris - jen varianta s Erica carnea)

Acidofilní travinná a keříčková společenstva (AT) ATT

Acidofilni trávníky

ATV

Vřesoviště (bez společenstev subalpin. a alpínského stupně)

Do koordinačního výkresu bylo zaneseno migračně významné území obsahující dálkové migrační koridory dle podkladů ÚAP ORP Pacov.

3. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ ZADÁNÍ A VYHODNOCENÍ SOULADU S POŽADAVKY NÁSLEDUJÍCÍMI 3.1

VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ

Změna č. 1 ÚP nemá odchylky oproti požadavkům zadání. 3.1.1 POŽADAVKY NA ZÁKLADNÍ KONCEPCI ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE VČETNĚ OCHRANY HODNOT JEHO ÚZEMÍ A POŽADAVKY NA ZMĚNY Změna územního plánu je zpracována v souladu se Zásadami územního rozvoje Kraje Vysočina ve znění aktualizace č.3 (dále jen "ZÚR"). Změna č.1 respektuje hodnoty přírodního a krajinného prostředí a stanovuje jejich ochranu a kultivaci, zároveň stanovuje limity pro záměry, které by mohly způsobovat poškození těchto hodnot. Oproti platnému územnímu plánu byly vymezeny doplnění koridoru homogenizace silnice II/128 stanoveného v ZÚR na částech dosud vymezených územních rezerv a byly pro ně stanoveny podmínky k ochraně a zachování hodnot. Všechny prvky ÚSES jsou chráněny před zásahy, které by znamenaly snížení úrovně jejich ekologické stability. Vymezení nových zastavitelných ploch je provedeno v zastavěném území, které bylo územním plánem chráněno s ohledem na jeho dochovanou urbanistickou strukturu, ta však v částech navazujících na nové zastavitelné plochy bude stejně změněna – vytváří se tak prostor pro vybudování přirozeného přechodu zástavby stávající do nové. 3.1.2 URBANISTICKÁ KONCEPCE, ZEJMÉNA NA PROVĚŘENÍ PLOŠNÉHO A PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A NA PROVĚŘENÍ MOŽNÝCH ZMĚN, VČETNĚ VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH Změna č. 1 ÚP ověřila zastavěné území, kde došlo ke změnám v místech využití zastavitelných ploch a v plochách historických zahrad, které byly oploceny. Změna ÚP je zpracována v souladu s obecnými podmínkami na využívání území, ochranu přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území. Změnou č.1 nejsou vymezeny nové typy ploch s rozdílným způsobem využití. 3.1.3 KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, ZEJMÉNA NA PROVĚŘENÍ USPOŘÁDÁNÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY A MOŽNOSTI JEJÍCH ZMĚN Změna č.1 ÚP nemá vliv na stávající koncepci veřejné infrastruktury. Doprava Koridor homogenizace silnice II/128 je změnou č.1 rozšířen o části nezahrnuté v ZÚR ve správním území Lukavce tak, aby bylo vůbec možno přestavbu silnice provést.

3.1.4 KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, ZEJMÉNA PROVĚŘENÍ PLOŠNÉHO A PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A PROVĚŘENÍ MOŽNÝCH ZMĚN, VČETNĚ PROVĚŘENÍ, VE KTERÝCH PLOCHÁCH JE VHODNÉ VYLOUČIT UMÍSŤOVÁNÍ STAVEB, ZAŘÍZENÍ A JINÝCH OPATŘENÍ PRO ÚČELY UVEDENÉ V §18 ODST. 5 STAVEBNÍHO ZÁKONA Vymezení míst krajinného rázu je provedeno v platném územním plánu Lukavec. Změna č.1 ÚP prověřila návaznosti lokálního ÚSES na území sousedních obcí a potvrzuje potřebu úprav při změnách okolních územních plánů (regionální ÚSES vymezen i v místech, kde není v souladu se ZÚR), neboť platný územní plán Lukavec v souladu se ZÚR je. Byly pouze doplněny cílové ekosystémy na základě parametrů v platném ÚP, které nahrazují. Při zpracování změny č. 1 územního plánu jsou dodrženy zásady ochrany ZPF. Návrhy zastavitelných ploch jsou vymezeny na I. třídě ochrany pouze v zastavěném území (jiná kvalita půd v zastavěném území použitelném pro zástavbu se v Lukavci nenachází) a zábor je důkladně zdůvodněn. Návrhy doplnění koridoru silnice II/128 budou znamenat pouze „dočasné“ zábory ZPF a PUPFL, proto vyhodnocovány nejsou – předpokládá se stejný rozsah výsledné stavby jako je současná silnice - ostatní plocha, jejíž staré části budou vyměněny za části nové. Ve změně č.1 proto nedochází k záboru PUPFL dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (lesní zákon). Změnou č.1 je provedena úprava kapitoly Koncepce upořádání krajiny, v tom smyslu, že bude lépe definován přechod zástavby do krajiny a minimální velikost stavebního pozemku. 3.1.5 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ ÚZEMNÍCH REZERV A NA STANOVENÍ JEJICH VYUŽITÍ, KTERÉ BUDE NUTNO PROVĚŘIT Změna č. 1 nenavrhuje plochy a koridory územních rezerv, ty vymezené v platném územním plánu částečně převádí do koridorů dopravních staveb. 3.1.6 POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A ASANACÍ, PRO KTERÉ BUDE MOŽNÉ UPLATNIT VYVLASTNĚNÍ NEBO PŘEDKUPNÍ PRÁVO V rámci změny č.1 jsou navrženy nové veřejně prospěšné stavby související s doplněním koridoru dopravní stavby V D08 a v textové části jsou vypuštěny výpisy čísel pozemků u staveb vymezených platným územním plánem, u kterých nebylo uplatněno předkupní právo. 3.1.7 POŽADAVKY NA PROVĚŘENÍ VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO VYDÁNÍM REGULAČNÍHO PLÁNU, ZPRACOVÁNÍM ÚZEMNÍ STUDIE NEBO UZAVŘENÍM DOHODY O PARCELACI Změna č.1 ÚP nenavrhuje takové plochy. 3.1.8 PŘÍPADNÝ POŽADAVEK NA ZPRACOVÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ Při zadání Změny č.1 ÚP nebyl vznesen požadavek na variantní řešení. 3.1.9 POŽADAVKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU JEHO ODŮVODNĚNÍ VČETNĚ MĚŘÍTEK VÝKRESŮ A POČTU VYHOTOVENÍ Návrh změny č. 1 ÚP plní požadavky ohledně obsahu Návrhu ÚP pro textovou část, grafickou část a odůvodnění. 3.1.10 POŽADAVKY NA VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ V rámci projednávání zadání změny č. 1 ÚP Lukavec nebyl stanoven požadavek na vyhodnocení vlivů změny č. 1 ÚP na udržitelný rozvoj území. Zároveň dotčeným orgánem nebyl stanoven požadavek na vyhodnocení vlivů změny č. 1 ÚP na životní prostředí ani posouzení významné evropské lokality nebo ptačí oblasti. Krajský úřad na úseku životního prostředí vyloučil, že záměr v dotčené oblasti, řešené změnou č. 1 ÚP v rozsahu uvedeném v zadání změny č. 1 ÚP, by mohl mít vliv na udržitelný rozvoj území. Změna č. 1 proto vyhodnocení vlivů neobsahuje.

4. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE (§43 ODST.1 STAVEBNÍHO ZÁKONA), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Změna č. 1 nezjistila žádné nadmístní záměry.

5. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ A VYBRANÉ VARIANTY Městys Lukavec má ve schváleném územním plánu navržený koridor pro homogenizaci silnice II/128 včetně VPS DK07 a změna č.1 doplňuje řešení o rozšíření koridoru přestavby silnice v částech, které ZÚR na území obce nezahrnují (v místech zatáček malého poloměru – serpentýn) kvůli šířce stanovené pouze na 80m. Využívá se tak část z vymezených územních rezerv platného územního plánu, které byly v době před přípravou projektové dokumentace stavby pro jistotu vymezeny. Další podrobnosti jsou součástí kapitoly splnění zadání. Na základě žádosti obce byly určeny proluky v zastavěném území, které jsou pro novou zástavbu také využitelné, a byly zařazeny do využití pro bydlení, čímž dojde k většímu využití zastavěného území a omezení požadavků na využívání zastavitelných ploch mimo zastavěné území. Další podrobnosti jsou součástí kapitoly splnění zadání.

6. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH V meziobdobí od schválení územního plánu a zadáním změny č.1 ÚP došlo k využití jedné celé rozvojové plochy v zastavitelném území – BI Z5. Městys proto v současnosti připravuje otevření nové rozvojové plochy v zastavitelném území, budování veřejné infrastruktury pro ní však bude časově náročné, proto chce umožnit další zástavbu pouze v rámci zastavěného území, k čemuž dává změna č.1 ÚP prostor nad rámec obdobných ploch již vymezených v platném územním plánu (tyto jsou již pro zástavbu také rozprodány). Městys Lukavec je jedním z center specifické oblasti krajského významu, ve které dochází k rozvoji obytné zástavby, a kde má být tento trend dle ZÚR udržen, proto je jeho podpora veřejným zájmem. Z těchto důvodů je zastavěné území účelně využíváno a zakládá potřebu vymezení zastavitelných ploch v zastavěném území.

7. ZPRÁVA O VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ OBSAHUJÍCÍ ZÁKLADNÍ INFORMACE O VÝSLEDCÍCH TOHOTO VYHODNOCENÍ VČETNĚ VÝSLEDKŮ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ V celém procesu projednávání změny č. 1 územního plánu nebyl uplatněn požadavek dotčeného orgánu na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a požadavek na posouzení významné evropské lokality nebo ptačí oblasti.

8. STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ 24

VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ (K NÁVRHU KONCEPCE PODLE ZÁKONA O POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ) S ohledem na konstatování v předchozí kapitole není relevantní.

9. SDĚLENÍ, JAK BYLO STANOVISKO KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ZOHLEDNĚNO, S UVEDENÍM ZÁVAŽNÝCH DŮVODŮ, POKUD NĚKTERÉ POŽADAVKY NEBO PODMÍNKY ZOHLEDNĚNY NEBYLY S ohledem na konstatování v předchozích kapitolách není relevantní.

10. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA 10.1 ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) 10.1.1 CELKOVÝ ROZSAH POŽADOVANÝCH PLOCH, ÚDAJE O DRUHU POZEMKŮ, BPEJ A TŘÍDĚ OCHRANY ZPF K záboru ZPF dochází v k.ú. Lukavec u Pacova. K trvalému záboru jsou určeny plochy uvedené v tabulce vyhodnocení ZPF o celkové výměře 0,70 ha. 10.1.2 ZASTAVĚNÉ ÚZEMÍ Veškeré zábory jsou umístěny na I. a III. třídě ochrany v zahradách v zastavěném území. 10.1.3 VYHODNOCENÍ ZÁBORŮ ZPF ZDŮVODNĚNÍ ŘEŠENÍ Navržený zábor vychází z potřeb městyse a zároveň z priorit krajského a republikového významu. Z hlediska ochrany ZPF jsou záměry umístěny do nejméně konfliktních lokalit (proluky v zastavěném území zástavbou dosud nevyužité), neboť zastavěné území Lukavce je umístěno téměř výhradně na I .třídě ochrany ZPF. Většina záborů není ani vyhodnocována, neboť je menší než 0,2ha v zastavěném území. Větší vyhodnocované mohou být případně převedeny do více ploch o velikosti menší než 0,2 ha také – dle velikosti stávajících zahrad. Návrhy doplnění koridoru silnice II/128 budou znamenat pouze „dočasné“ zábory ZPF, proto vyhodnocovány nejsou – předpokládá se stejný rozsah výsledné stavby jako je současná silnice - ostatní plocha, jejíž staré části budou vyměněny za části nové. V případě rozšíření zastaveného území změnou se jedná o opravy chyb platného územního plánu – doplňuje se pouze hranice zastavěného území na hranici plochy zastavěného území (stabilizovanou), která byla vymezena již v předchozím zpracování ÚPD. Bilance záboru ZPF dle části/katastrálního území a účelu vynětí:

Katastr: Lukavec u Pacova

Plocha ID

Způsob využití

Výměra rozvojové pl. [ha]

Celkový zábor ZPF [ha]

Zábor ZPF podle jednotlivých kultur [ha] orná půda

chmelnice

vinice

zahrady

ovoc. sady

Zábor ZPF podle tříd ochrany [ha] ttp

II.

III.

IV.

Invest. do půdy [ha]

Poznámka Zábor v ZÚ menší než 0,2 ha

Z33

Plochy bydlení

0,1287

Z60

Plochy bydlení

0,3043

0,0975 -

0,2068

0,0975 0,2068

Z61

Plochy bydlení

0,1619

Z62

Plochy bydlení

0,3967

0,2718

0,1249

Z63

Plochy bydlení

0,1293

Zábor v ZÚ menší než 0,2 ha

Z64

Plochy bydlení

0,0901

Zábor v ZÚ menší než 0,2 ha

Z66

Plochy bydlení

0,1584

Zábor v ZÚ menší než 0,2 ha

CELKEM ZÁBOR ZPF

1,3694

0,7010

Plochy smíš. výr.

0,0474

0,0000

V ZÚ plocha přestavby

0,0474

0,0000

1,4168

0,7010

0,0975

0,0000

0,6035

0,0000

0,5761

0,0000

0,1249

0,0000

Zábor v ZÚ menší než 0,2 ha

PLOCHY BYDLENÍ

P65

PLOCHY SMÍŠENÉ VÝROBNÍ CELKEM ZÁBOR ZPF ZÁBOR ZPF CELKEM

10.2 POZEMKY URČENÉ PRO PLNĚNÍ FUNKCE LESA ( PUPFL ) Návrhy doplnění koridoru silnice II/128 budou znamenat pouze „dočasné“ zábory PUPFL, proto vyhodnocovány nejsou – předpokládá se stejný rozsah výsledné stavby jako je současná silnice - ostatní plocha, jejíž staré části budou vyměněny za části nové. Změna č.1 ÚP proto nezasahuje do PUPFL.