Libro de los Gobernadores by Macarena Solis

Libro de los Gobernadores MUSEO DEL HOMBRE CHAQUEﾃ前

Prólogo Para conocer y compartir un poco más sobre nuestra historia te proponemos viajar en el tiempo recorriendo la vida institucional política del Chaco indagando sobre las gestiones de los gobernadores. En este libro se detallan los funcionarios que estuvieron a cargo de la gobernación, sus períodos de gestión y datos biográficos. Y además se describen sintéticamente las acciones de gobierno que llevaron a cabo los hombres que fueron designados por las autoridades nacionales y elegidos gobernadores por el pueblo del Chaco para tal fin. El listado de los mismos está basado en la nómina que aparece en la Casa de Gobierno de la provincia (Galería fotográfica de gobernadores en hall de entrada). El libro está organizado en cuatro secciones que dan cuenta de las etapas de la historia del Chaco: GOBERNACION DEL CHACO 1872-1884

El gobernador era nombrado por el Poder Ejecutivo y duraba en sus funciones tres años. Durante los trece años que duró esta etapa se desempeñaron como gobernadores siete militares veteranos de la Guerra del Paraguay, varios de ellos con experiencia en la expansión de las fronteras nacionales. TERRITORIO NACIONAL DEL CHACO 1884-1951

El gobernador era nombrado por el Poder Ejecutivo Nacional con acuerdo del Senado y duraban en sus cargos tres años. En este período que duró 67 años gobernaron el Chaco 22 hombres militares y civiles, algunos de ellos profesionales. TRANSICION HASTA LA PROVINCIALIZACION 1949-1953

Este período de cuatro años de duración se desempeñaron dos comisionados encargados de la transición, designados por el Presidente Juan Domingo Perón. LA PROVINCIA 1953 en adelante

Esta última etapa contó hasta la actualidad con veintiún gobernadores. Desde la creación de la Gobernación del Chaco en el año 1872 hasta el 2011, fueron gobernadores del Territorio y de la Provincia un total de cincuentaiún ciudadanos (algunos de ellos designados o elegidos en varios períodos). Cabe destacar que en el siglo XX cuando en el país se produjeron los golpes de Estado, las autoridades de Facto nombraron quince interventores que ocuparon la Gobernación.

Indice GOBERNACION DEL CHACO

Sr. Nicolás J. Russo | 61 Sr. Juan Carlos Brusco | 63 PROVINCIA

GOBERNACION DE CHACO

1872-1875

General Julio de Vedia Gobernador desingado P.E. Renunciรณ

DATOS BIOGRAFICOS

Naciรณ en Buenos Aires, 20 de enero de 1826. Muriรณ en 26 de agosto de 1892.

CONTEXTO NACIONAL

1853-1880 Constituciรณn del Estado Nacional. 1865-1870 Fin de la Guerra del Paraguay. 1868-1874 Presidente Domingo Faustino Sarmiento. 1874-1880 Nicolรกs Avellaneda.

LIBRO DE LOS GOBERNADORES

ACCIONES DE GOBIERNO OBSERVACIONES

Designado por el Presidente Domingo F. Sarmiento. Lo reemplazaron ante ausencia por misiones el Coronel Federico Mitre, Agustin Ceppi, y desde su renuncia y hasta el 20 de febrero de 1875, desempeño interinamente la gobernación el secretario, Belisario Gache. Se creó la Jefatura política en el Chaco que pasó a depender del Ministerio del Interior (1874-1875).

Periodo de Gestión: Designado el 31 de enero de 1872, termino su mandato el 31 de enero de 1875 por renuncia. Goberno el Territorio que va desde el Arroyo del Rey hasta más allá del Pilcomayo como límite norte, con capital en Villa Occidental (hoy territorio paraguayo). Organizó los primeros juzgados de paz. Convocó a elecciones comunales, y para abril 1872 dejó constituida la primera comisión municipal de Villa Occidental. Llevó a cabo la mensura y trazado de la ciudad, alineación de calles y demarcación del terreno para chacras y obrajes, tarea realizada por el Ing. Mazeri. La municipalidad con apoyo de las gestiones del Gobernador creó una escuela mixta en octubre de 1862, inaugurada a principios de 1873. En 1874 se abrió una escuela para niñas y al año siguiente se estableció una escuela nocturna para adultos. En 1874 se levantó un padrón electoral o “Registro Cívico”. Se creó la primera Biblioteca Popular. Funcionó en una de las habitaciones de Casa de Gobierno (1875) por carecer de lugar propio. Se repartieron y distribuyeron tierras para colonizar e instalar industrias. Dirigió algunas expediciones por el interior del territorio chaqueño. Estableció las primeras colonias de inmigrantes.

GOBERNACION DE CHACO

1875-1876

Coronel Napoleón Uriburu Gobernador desingado Renunció

DATOS BIOGRAFICOS

Nació en Salta en octubre de 1836 y falleció en Buenos Aires en septiembre de 1895. Militar argentino, que participó en las guerras civiles (Contra los Federales en la Rioja) y en la Guerra del Paraguay (Corrientes, Yatay, Uruguaiana, Pehuajó, Paso de la Patria, Estero Bellaco, Tuyutí, Boquerón y Curupaytí). Fue parte de las campañas en la Conquista del Desierto y en la conquista del Chaco. En 1870 participó de expediciones sobre el Chaco, recorriendo el Bermejo desde Salta hasta Resistencia. En 1888 fue presidente del Tribunal de Justicia Militar. Fue designado Inspector de fronteras de la Patagonia y del Chaco. En 1890 participó en la Revolución del Parque. Por tal motivo fue dado de baja del ejército, pero al año siguiente fue beneficiado por una amnistía. Fue nombrado gobernador del Territorio Nacional de Formosa (1891-1984). Fue director del arsenal de guerra, durante la presidencia de su hermano José Evaristo Uriburu.

CONTEXTO NACIONAL

1853-1880 Constitución del Estado Nacional. 1874 1880 Presidente Nicolás Avellaneda. 1876 Comienza período de crisis económica. Ley Nacional de Inmigración y Colonización, que consistía en atraer a los inmigrantes, a quienes se les ofrecían tierras.

LIBRO DE LOS GOBERNADORES

ACCIONES DE GOBIERNO OBSERVACIONES

Designado por el Presidente Nicolás Avellaneda. No terminó su período. Al renunciar fue reemplazado por su Secretario L. Fontana.

Período de Gestión febrero de 1875 a octubre de 1876. Designó al Mayor Luis Jorge Fontana como su Ministro Suprimió el carácter electivo del Presidente de la Comisión Municipal y Juez de Paz (por la cantidad de habitantes Ley 576). Dispuso la instalación de una imprenta para difundir el periódico “El Chaco” que circuló desde junio de 1875 hasta abril de 1876, con una publicación de dos veces por semana, con sostenimiento de fondos oficiales. Se inició la construcción de la capilla con aportes de los vecinos. Dispuso la exploración de la zona del Río Pilcomayo. Intentó mediar en un conflicto entre las tribus Tobas y los obrajes en San Fernando. Terminó reprimiendo brutalmente a los indígenas. El cacique Leoncito acabó sometiéndose. Trasladó la Capital del Territorio a la Isla del Cerrito, y también trasladó las dependencias del hospital militar que se encontraba en Villa Occidental. Reclamó al Gobierno nacional recursos para realizar exploraciones y reconocimientos. El mismo fue denegado dada la situación económica, por lo que renunció a la gobernación en octubre de 1876.

TERRITORIO NACIONAL DE CHACO

1893-1896/1896-1899/1899-1902/1902-1905

General Enrique Luzuriaga Gob. Designado PE y Senado

DATOS BIOGRAFICOS

Nació el 29 de septiembre de 1844 en Buenos Aires y falleció en la misma ciudad el 20 de julio de 1930. Militar que participó en las guerras civiles (Batalla de Cepeda) y en la Guerra de la Triple Alianza (en Yatay fue herido en su pierna izquierda) En mayo de 1883 fue nombrado sub director del Colegio militar. En 1917 fue ascendido a General de Brigada.

CONTEXTO NACIONAL

1880 a 1916 Estado oligárquico. 1892 a 1895 Presidente Luis Saenz Peña. 1895 a 1898 Presidente José E. Uriburu. 1898 a 1904 Presidente Julio Argentino Roca. 1902 Se aprobó la Ley de Residencia que permitió expulsar a los extranjeros acusados de actuar contra “La seguridad del Estado”. 1904 a 1906 Presidente Manuel Quintana.

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ACCIONES DE GOBIERNO OBSERVACIONES

Designado por el Presidente Dr. Luis Sáenz Peña.

Período de gestión: Fue gobernador del Chaco desde el 26 de octubre de 1893. Desempeñó su cargo durante cuatro períodos consecutivos. Fomentó la instrucción pública creando 12 escuelas. Refaccionó el edificio de la escuela Benjamín Zorrilla. Creó la primera biblioteca escolar en dicho establecimiento. Se trazaron y mejoraron los caminos que unían las colonias, se tendieron quince puentes sobre los ríos Negro y Tragadero y sobre el camino que unía Resistencia con Florencia. Se colocó una balsa en el Río Salado y otra sobre el Río de Oro En febrero de 1897, dispuso la construcción de galpones y ranchos en Puerto Bermejo, a fin de socorrer a los vecinos pobres de esa localidad que habían quedado sin viviendas, azotados por las inundaciones. Impulsó la construcción de la iglesia (hoy Catedral), cuya inauguración fue el 9 de julio de 1898. Entre 1901 y 1905 se triplicó la explotación forestal y la fabricación de durmientes como consecuencia de la instalación de fábricas de tanino y el tendido de líneas férreas. Se instaló la línea telefónica entre Resistencia y Barranqueras, y la telegráfica entre la ciudad capital y varias localidades: Puerto Bermejo, Las Palmas, General Vedia y Barranqueras. En 1904 se constituyó el Consejo Escolar de Resistencia. Se logró la sanción de la Ley nº 4286 de 1904 que permitiría la extensión del ferrocarril desde La Sabana a Resistencia, donde llegaría en 1907. En 1904 por Decreto Nacional se modifica nuevamente la división política del Chaco, aumentándose a seis los cinco departamentos ya existentes: Resistencia, Martinez de Hoz, Solalinde, Guaycurú, La Sabana y Caá Guazú.

TERRITORIO NACIONAL DE CHACO

1930-1931

Dr. Armando Meabe Interventor de Facto Renunció

DATOS BIOGRAFICOS

Nació en Corrientes en 1883 y fallece en 1957. Fue secretario del Gobernador Loza de Corrientes. Fue Juez y Concejal. Se desempeñó como Director General de Escuelas y Rector del Colegio Nacional. Presidente del Club del Progreso.

CONTEXTO NACIONAL

1930 a 1943 Década infame y fraude patriótico. Larga década de sucesivos gobiernos seudo democráticos que rigieron la vida institucional del país, signada de sucesos bochornosos y corrupción administrativa. En esta etapa se inició una industrialización por sustitución de importaciones. El ’30 marca el inicio de la crisis del estado liberal. 1930 a 1932 Presidente de Facto José Felix Uriburu.

LIBRO DE LOS GOBERNADORES

ACCIONES DE GOBIERNO

Período de gestión: interventor civil desde octubre de 1930 hasta su renuncia en julio de 1931 OBSERVACIONES

Designado por el Presidente de Facto José F. Uriburu.

Se crearon nuevos destacamentos policiales y oficinas de Registro Civil. Acordó fondos a varias Comisiones de Fomento para el arreglo de caminos. Se llevó a cabo un censo algodonero. Durante su mandato se formaron por iniciativa popular: la Sociedad Odontológica del Chaco, la Junta Algodonera del Trabajo y la Federación Atlética Argentina. Autorizó las empresas o establecimientos particulares del interior a erigir destacamentos policiales y dotarlos del pertinente personal. Imitando las soluciones que años antes han adoptado las compañías azucareras y forestales establecidas en el ámbito rural, las empresas peticionantes continuaban costeando el equipamiento y los estipendios del personal, pero las designaciones de los agentes propuestos serían avaladas por el Gobernador, y estos deberían sujetarse a las normativas de la policía territorial.

TRANSISION HASTA LA PROVINCIALIZACION

1952-1953

Sr. Juan Carlos Brusco Comisionado designado por el pueblo

DATOS BIOGRAFICOS

Nació en Buenos Aires (Capital) CONTEXTO NACIONAL

1943-1955 Etapa del “Estado de Bienestar”. En este período el Estado interviene en la economía y desarrolla políticas sociales. 1951- 1955 Segundo mandato de Juan Domingo Perón 1953 Se inicia el Segundo Plan Quinquenal

LIBRO DE LOS GOBERNADORES

ACCIONES DE GOBIERNO

Período de gestión: OBSERVACIONES

Designado por el Presidente Juan Domingo Perón. En agosto de 1952, el Poder Ejecutivo Nacional dictó el decreto Nº 5311, a través del cual convocó a elecciones provinciales para el 12 de abril de 1953, y elegir, en consecuencia, autoridades provinciales y senadores y diputados provinciales.

Como Comisionado Federal desde el 6 de marzo de 1952 hasta el 4 de junio de 1953. Le correspondió convocar a elecciones provinciales, llevadas a cabo el 12 de abril de 1953. Se actualizó el Padrón electoral y se reglamentó el voto sindical. Entregó el gobierno al Primer gobernador elegido por los “Nuevos provincianos”, Felipe Gallardo.

PROVINCIA DEL CHACO

1953-1955

Mandato interrumpido por Golpe de Estado

Sr. Felipe Gallardo Gobernador elegido por el pueblo.

DATOS BIOGRAFICOS

El 23 de Agosto de 1915 nació en Villa Ocampo, Provincia de Santa Fe. Pasó sus primeros años en Villa Ana, donde realizó estudios primarios entre 1921 y 1923. Debió abandonarlos para colaborar con el sostén familiar. Obrero comprometido con la causa de los trabajadores, trabajó en La Forestal hasta 1931. Lo dejaron cesante por su activa militancia en la Unión Cívica Radical Yrigoyenista. Emigró al Chaco, y posteriormente se radicó en el Zapallar. Militó en el movimiento y le valió su postulación para Convencional Constituyente en 1951. Su militancia en el movimiento obrero le valió el reconocimiento del líder: ya en su visita a la provincia en marzo de 1952.

CONTEXTO NACIONAL

1943-1955 Etapa del “Estado de Bienestar” En este período el Estado interviene en la economía y desarrolla políticas sociales. 1951-1955 Segunda Presidencia de Juan Domingo Perón. 1953 se inicia el segundo Plan Quinquenal. 1955 En septiembre se produce un nuevo golpe de estado por la “Revolución Libertadora”.

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ACCIONES DE GOBIERNO

Periodo de gestión:4 de junio de 1953 hasta 16 de septiembre de 1955. OBSERVACIONES

Primer gobernador constitucional electo por la ciudadanía, representando al Partido Justicialista, con el 81% del electorado. Ante la abstención del radicalismo y el socialismo, en las primeras elecciones de la Provincia Presidente Perón participaron solamente los candidatos justicialista y comunistas. Se adoptó el escudo oficial de la provincia en 1953. Según lo establecido por la Constitución, la Cámara de Representantes – integradas por ciudadanos y gremialistas – debía sesionar bajo la presidencia del vicegobernador. Una característica distintiva de este gobierno fue la preeminencia del sector gremial, que se manifestó en la conformación de los tres poderes. Su gestión duró 2 años y tres meses. Fue depuesto por el Golpe de Estado de 1955. La brevedad de su gestión fue la causa principal que impidió la concreción de sus objetivos. Ocuparon el cargo los siguientes interventores Federales de facto designados por el General Lonardi: Coronel Rafael Claudio Ortega; Coronel Oscar Rodrigo Uncal; Coronel Angel Peluffo.

Inicio una reforma agraria basada en la función social de la tierra y en el concepto de “unidad económica”. Se comenzó la adjudicación de la tierra fiscal a sus ocupantes y se expropiaron latifundios improductivos. El gobierno provincial adquirió maquinarias destinadas a ofrecerlas en préstamo o arriendo a los productores. En busca de mejorar las vías de comunicación creo la Dirección de Vialidad Provincial, apoyo los consorcios camineros y pavimento rutas. Atendió la salud pública. Se promulgan leyes para organizar la nueva provincia: la Ley N 24 que establecía la educación común, gratuita y obligatoria; la Ley N30 que pone en vigencia de Tribunales de Trabajo. Fue creada la Secretaria Gremial de la Gobernación, que le permitía al gobernador mantenerse en permanente contacto con los trabajadores y las organizaciones gremiales. La CGT recibió subsidios que le permitieron obtener sus propios locales en distintas localidades de la provincia, así como adquirir el único diario capitalino: EL TERRITORIO. Organizo el Poder Judicial creando el Superior Tribunal de Justicia y designando a jueces de primera instancia y de paz. Fue creado el Instituto de Previsión y Asistencia Social. Llevo adelante obras vinculadas al Segundo Plan Quinquenal. Las nuevas entidades creadas para promover la actividad agropecuaria fueron: el Instituto Provincial de la Carne y en Instituto Comercializador de Productos Forestales. Estableció la división política provincial en 24 departamentos e implementado una nueva organización municipal. Dio impulso al cooperativismo creando la Comisión Consultiva de Cooperativas Agrarias y la Dirección de Cooperativas. Impulso la capacitación del personal policial y creo la Escuela de Policía En 1954 se inicio la construcción de la Casa de Gobierno (sede actual).

PROVINCIA DEL CHACO

1962-1963

Doctor Marcelino Castelán Interventor federal de facto Renunció

DATOS BIOGRAFICOS

Nació en puerto Tirol (Chaco) el 6 de marzo de 1906 y falleció en resistencia el 19 de noviembre de 1975. Realizó los estudios primarios secundarios en la Escuela Normal Mixta Sarmiento de -Resistencia, obteniendo el título de abogado (Universidad Nacional del Litoral, Santa Fé) Se desempeñó como maestro en la Escuela Normal Mixta Sarmiento de Resistencia y fue profesor ad-honorem del colegio Nacional José María Paz. Integró la comisión directiva de la “Alianza Civil Territoriana”, fundada el 20 de mayo de 1936, a fin de promover la provincialización del Chaco. Fue concejal municipal 1938-40 y presidente del mismo durante 1940 Ejerció la vicepresidencia de la comisión de la sociedad rural (1953) y fue presidente-fundador de la cooperativa ganadora. Se desempeñó como ministro de asuntos técnicos de la provincia (el Gobierno del Sr. Gallardo). Actuó como síndico del Banco de la Provincia del Chaco y del Banco de Italia y Río de la Plata. Fue Presidente del Colegio de Abogados de Resistencia; asesor de Obras Sanitarias de la Nación durante muchos años. Integró varias asociaciones entre ellas, la fundación de la UNNE (Universidad Nacional del Nordeste); Club de Regatas Resistencia; Sociedad Italiana; Cooperativa Ganadera y Clubes Deportivos; Aero Club Chaco. Fue fundador del diario Norte y gestor de la empresa durante los cinco primeros años.

CONTEXTO NACIONAL

1955-1973 Etapas de Conflictos y Proscripción. En diciembre de 1962 dispuso la disolución del Congreso que había sido puesto en receso desde mayo de ese año. Las Fuerzas Armadas se encontraban divididas en dos bandos: los legalistas o “Azules” y los adversarios o “Colorados”. Estos últimos intentaban eliminar al peronismo, los primeros acaudillados por el General Juan Carlos Onganía, vencedores del conflicto, intentaron integrar sin riesgos al peronismo a la vida política. 1962-1963 Presidente Juan María Guido.

LIBRO DE LOS GOBERNADORES

ACCIONES DE GOBIERNO OBSERVACIONES

Interventor federal designado por el presidente José Mario Guido. Renunció, fue reemplazado por Osvaldo Núñez designado por el presidente José María Guido, desde el 05 a 12 de octubre de 1963.

Período de gestión: desde el 30 de junio de 1962 hasta el 6 de octubre de 1963. Creó nuevas dependencias administrativas: la bolsa de trabajo, el cuerpo de asesores jurídicos de la provincia. La Comisión Provincial de Agua Potable, un fondo provincial de becas, el instituto de aborigen de la provincia y el comité provincial de censo económico. Se fomentó el cooperativismo agrícola. Puso en vigencia la ley orgánica de la justicia de paz. Aprobó la ley tarifaria y el código tributario de la provincia. Ejecutó las disposiciones necesarias para las elecciones del 23 de junio de 1963. Amplió el ejido municipal de resistencia.

MACARENA SOLIS TIPOGRAFIA II UNNE