Equidad de Género de la SEDESOL by Revista Reflexion

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Manual de Equidad de Género Coordinador (a) del Comité de Equidad de Género Espacio para sello

Cláusula: 7.1.1.1

Código: M-EGE-01

Revisión del Documento:

No R

Fecha 20/mayo/13

Hoja: 1 de 44

MANUAL DE EQUIDAD DE GÉNERO GOBIERNO DEL ESTADO DE ZACATECAS

SEDESOL Puesto: Fecha:

Elaboró: Coordinadora del Comité de Equidad de Género 16/feb/2013

Revisó: Integrantes del Comité de Equidad de Género 20/mayo/2013

Autorizó: Secretario de Desarrollo Social Zacatecas 16/agosto/2013

Ana Belia Cázares Torres Rubén Medina Lizalde Jazmín Sepúlveda Álvarez Mercedes Gutiérrez Pérez

Nombre y Firma:

Ana Belia Cázares Torres

María de Lourdes Rodarte

José Ma. González Nava

Graciela Reyes Mayaudon Cesar Sifuentes López Karla Viridiana Monreal Villalobos Primo Bañuelos Casas

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20 de mayo 2013

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Manual de Equidad de Género Nombre del Procedimiento: Coordinación del Comité de Equidad de Género Responsable: Estándar Aplicable: Revisión del Cláusula: 7.1.1.1. Código: M-EGE-01 MEGGEZ Documento:

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ÍNDICE Cláusula ---------------------------------------------------------------------------------------------------

Sección de firmas de Aprobación del Manual Índice Introducción Autorización, Revisión y Control del Manual Propósito Referencias Normativas Filosofía: Misión, Visión y Valores Objetivo General

Página 1 2 4 5 5 6 7 8

SISTEMA DE GESTIÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO

Planeación del sistema de gestión de equidad de 7.1 género 7.1.1

Administración del Sistema de Gestión

9 9

Responsabilidad de las y los Titulares

7.1.2

Política de equidad de Género

7.1.2.1

Compromiso de las y los Titulares

7.1.2.2

Organización y Recursos Estructura Organizacional

7.1.3

7.1.3.1

Comité de Equidad de Género

7.1.3.2

presupuesto

7.1.3.3

Políticas Públicas con Perspectiva de Género

7.2

Planeación de Políticas Públicas con Perspectiva de Género

7.2.1

Aplicación de Políticas Públicas con Perspectiva de Género

7.2.2 7.2.3

Seguimiento de las Políticas Públicas con Perspectiva de Género Fecha de Revisión del Formato:

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Acciones de Mejora en las Políticas Públicas con Perspectiva de Género

7.2.4

Instancias del Gobierno del Estado con Equidad 7.3 de Género Planeación de la equidad de género en las instancias del Gobierno del Estado Aplicación de la equidad de Género en las instancias del Gobierno del Estado

7.3.1 7.3.2 7.3.2.1

Acciones afirmativas y a favor del personal

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Administración del personal Descripción y Perfiles de Puestos Reclutamiento, Selección y Contratación de Personal Capacitación del Personal Desarrollo Profesional del Personal Seguridad y Salud Laboral Igualdad de oportunidades y no discriminación Fomento a la no violencia y para evitar el acoso sexual

7.3.2.2 7.3.2.2.1 7.3.2.2.2 7.3.2.2.3 7.3.2.2.4 7.3.2.2.5 7.3.2.3 7.3.2.4

Seguimiento al Sistema de Gestión de Equidad

7.4

Medición y Análisis de datos Auditorías Internas Revisión Directa

7.4.1 7.4.2 7.4.3

21 21 21 22 23 24 26 29 33 33 33 34

Mejora del Sistema de Gestión de Equidad de Género

7.5

35 36

Glosario de Términos

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INTRODUCCIÓN La Equidad entre los géneros no solamente es un aspecto cultural y social que determina la conviven16cia en sociedad, sino también es una condición indispensable para el desarrollo. Consciente de lo anterior, el Sr. Gobernador Miguel Alonso Reyes ha impulsado como un sello característico de su administración, políticas públicas encaminadas a revertir y erradicar formas de exclusión y discriminación que ponen en una condición de vulnerabilidad a determinados sectores, particularmente el femenino. La Equidad de Género es un compromiso que se ha establecido e incorporado en el Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016, como prioridad de su Gobierno. Convencidos todos y todas de que la pobreza y la desigualdad es producto de decisiones y políticas humanas: “La equidad entre los géneros es una cultura de convivencia cotidiana que construiremos los zacatecanos ”. La Secretaría de Desarrollo Social a través de diversas acciones realizadas es una de las principales precursoras a favor de la equidad de género, y de que se promueva de forma activa un cambio histórico y cultural, para procurar reducir la brecha de oportunidades y condiciones entre hombres y mujeres, y asegure las condiciones mínimas de equidad de género y de igualdad de oportunidades para todo el personal de la SEDESOL. El sistema de equidad de género que se lleva a cabo busca fomentar acciones que eviten la discriminación, la desigualdad y el abuso, bajo un clima de motivación y así, contribuir a transformar de manera positiva las condiciones de trabajo y las relaciones laborales entre los y las trabajadores (as) de la SEDESOL, previniendo y erradicando conductas que limiten el desempeño, potencial y talento con que cuente cada hombre o mujer en particular, y por el contrario tomar en cuenta dichas aptitudes y que se refleje directamente en el buen desempeño de su trabajo y contribuyendo al buen funcionamiento de la SEDESOL generando al interior de la Secretaria un ambiente de trabajo cordial al promover las buenas relaciones interpersonales entre hombres y mujeres, lo que finalmente se verá redituado al lograr un Zacatecas más Productivo y Justo y con más y mejores oportunidades entre hombres y mujeres.

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AUTORIZACIÓN Y REVISIÓN El presente Manual de Equidad de Género ha sido autorizado por el Secretario y cualquier cambio debe ser propuesto y revisado por el Comité de Equidad de Género de la SEDESOL.

CONTROL DEL MANUAL El original de este documento está bajo el resguardo del o la controlador de documentos del Comité de Equidad de Género de la SEDESOL. Y podrá consultarse en la página http://sedesol.zacatecas.gob.mx

La distribución de este documento se realizará de acuerdo al Procedimiento para el Control de Documentos. Este Manual de Equidad de Género es propiedad de la SEDESOL y no podrá ser reproducido o distribuido, en su totalidad y/o de manera parcial sin autorización previa y por escrito de el titular de la SEDESOL.

PROPÓSITO El Manual de Equidad de Género describe las actividades, políticas y responsabilidades para la aplicación de las acciones realizadas a favor de las y los trabajadores, y establece los lineamientos para dar cumplimiento a todos los requisitos planteados. Este Manual debe servir como: a) La carta de Presentación ante el personal de la SEDESOL, generando una mayor confianza laboral y mejorando el ambiente de trabajo entre todas y todos. b) Como ejemplo y seguimiento ante las diferentes instituciones de Gobierno, y otras partes interesadas. Fecha de Revisión del Formato:

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c) Como medio de Difusión de nuestro Compromiso de Equidad de Género, en donde sobresale el interés por motivar y mejorar las relaciones laborales. d) Difusión de nuestros objetivos y metas, señalando el alcance, posibilidades y las ventajas de la implementación de este Modelo de Equidad de Género del Gobierno del Estado de Zacatecas. e) Una guía para ayudar al personal a llevar a cabo y/o promover de manera responsable las buenas relaciones personales, y para el desarrollo e impulso de la Equidad de Género en la SEDESOL.

FINES ESENCIALES DE LA SEDESOL Zacatecas: -

Servir a la Sociedad. Promover la Equidad de Género e Igualdad de Oportunidades en la SEDESOL. Impedir la discriminación y el hostigamiento sexual en la SEDESOL. Evitar la desigualdad en las oportunidades y la violencia laboral en la SEDESOL. Generar un mayor compromiso y lealtad entre todo el personal en la SEDESOL. Fomentar el buen trato entre nuestro personal. Crear un ambiente libre de violencia.

REFERENCIA NORMATIVA Modelo de Equidad de Género del Gobierno del Estado de Zacatecas. Instituto Nacional de las Mujeres de México, Modelo de Equidad de Género, México, 2003 Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas. Ley de Planeación para el Desarrollo del Estado de Zacatecas. Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Zacatecas. Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas. Ley Federal del Trabajo. Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016. Reglamento Interno de la Secretaría de Desarrollo Social. Condiciones Generales del servicio. Desarrollo Humano y violencia contra las mujeres en Zacatecas.

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FILOSOFÍA La MISIÓN de la SEDESOL: Impulsar el desarrollo social y humano de la población, implementando políticas públicas que propicien la inclusión social y productiva de las personas al desarrollo del Estado, considerando medidas compensatorias enfocadas a la atención de las personas con discapacidad, adultos mayores, madres jefas de familia y jóvenes.

La VISION de la SEDESOL: Ser una dependencia con un sistema estatal de desarrollo social consolidado, generadora de políticas públicas focalizadas y con participación ciudadana que reducen de manera eficaz la situación de pobreza, marginación, exclusión social y productiva de la población zacatecana.

Los VALORES de la SEDESOL: • • • • • • •

INSTITUCIONALIDAD RESPONSABILIDAD COMPROMISO RESPETO HONESTIDAD SERVICIO DISCIPLINA

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OBJETIVO GENERAL

Fomentar las condiciones que promuevan la equidad de género, la igualdad de oportunidades y de trato equitativo entre hombres y mujeres, y de no discriminación, el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres y su participación equitativa en la vida cultural, económica y social como capital humano de la SEDESOL, para generar un cambio mediante estrategias y líneas de acción que propicien la equidad social, e impidan el hostigamiento sexual, discriminación, la desigualdad y la violencia laboral.

Resulta estratégico para la SEDESOL considerar también la satisfacción personal, familiar, profesional, económica y social de hombres y mujeres dentro del entorno de la SEDESOL; asimismo, buscar la mejora continua y la inclusión laboral mediante el análisis sistemático de datos, tanto cuantitativos como cualitativos, que ayuden a identificar y disminuir brechas de Equidad entre hombres y mujeres al interior de la SEDESOL (Hostigamiento sexual, discriminación, desigualdad y violencia laboral) y, en general cualquier tipo de brecha que impacte al desempeño institucional.

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SISTEMA DE GESTIÓN DE LA EQUIDAD DE GÉNERO PLANEACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO 7.1 MEGGEZ La participación activa del Secretario y de todas y todos integrantes del Comité de Equidad de Género dará prueba del cumplimiento eficaz y eficiente del Sistema de Equidad en la SEDESOL. Para ello, el Comité deberá revisar, planear y definir compromisos con respecto a la Equidad de Género, a través del establecimiento de un compromiso de Equidad de Género y del seguimiento a un plan para el cumplimiento de los requisitos del Sistema, contando con la autorización y conocimiento del Secretario de la SEDESOL.

ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN 7.1.1 MEGGEZ El Manual describe las actividades, y responsabilidades necesarias para el buen cumplimiento del sistema. Este Manual hace referencia a los procedimientos del Sistema de Gestión de Equidad de Género, mismos que son administrados electrónicamente por medio del pagina Web http://sedesol.zacatecas.gob.mx El Manual y los procedimientos se difunden a través de la página web de la SEDESOL Zacatecas y en pláticas, capacitación, conferencias y/o talleres impartidos al personal. Este Manual así como los procedimientos contenidos y referenciados en él, han sido aprobados por el Secretario y cualquier cambio resultante de una revisión debe ser autorizado por las autoridades que aprobaron el original, los cambios deberán hacerse según lo establecido en el Procedimiento de Control de Documentos. Fecha de Revisión del Formato:

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La revisión a este Manual se hará por lo menos una vez al año la difusión del Manual de Equidad de Género será responsabilidad del Comité y de cumplir todo lo escrito. Con el fin de asegurar un correcto control de la documentación necesaria para el seguimiento y funcionamiento del Sistema de Gestión de Equidad de Género se seguirá lo establecido en el procedimiento para el control de documentos, en el que se establecen los lineamientos para el control de: procedimientos, instrucciones, formatos y cualquier documento necesario. Este Manual es propiedad de la SEDESOL y no podrá ser reproducido o distribuido parcialmente o en su totalidad. En todo este documento se utiliza el lenguaje incluyente, así como en los documentos que intervienen para ello. Todos los documentos se encuentran disponibles en el portal WEB de equidad de Género de la SEDESOL: http://sedesol.zacatecas.gob.mx. Los registros que así lo requieran se desagregan por sexo (mujeres y hombres). El Procedimiento para controlar los Registros del Sistema de Gestión de Equidad de Género contiene el método establecido por la SEDESOL para el llenado, archivo, compilación, conservación, almacenamiento, protección, recuperación, retención y disposición de los mismos.

RESPONSABILIDAD DE LOS Y LAS TITULARES 7.1.2 MEGGEZ Este Sistema de Equidad cuenta con el apoyo de este Gobierno del Estado de Zacatecas como se menciona en la página siguiente de este Manual, y además con el compromiso personal del Titular de la SEDESOL Zacatecas.

POLÍTICA DE EQUIDAD DE GÉNERO 7.1.2.1 La Política de Equidad de Género del Gobierno del Estado de Zacatecas se contempla en su Plan Estatal de Desarrollo 2010-2016 bajo los siguientes compromisos: 

“Corregir las brechas de desigualdad existentes”

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    

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“La equidad entre los géneros es más que un principio, es una cultura de convivencia cotidiana que debemos construir” “Hablar de justicia y equilibrio significa que en Zacatecas deberá privar la igualdad de oportunidades para hombres y mujeres” “Construir nuevos escenarios… que procure eliminar toda discriminación, maltrato y aquellas condiciones que no dignifican a los seres humanos por su sexo” “Avanzar en la equidad e igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso al desarrollo humano, combatiendo y erradicando toda forma de discriminación por género” “Fomentaremos la inclusión de la mujer en todos los ámbitos y sectores de la sociedad para proteger su integridad…. propiciando su empoderamiento”

COMPROMISO DE LAS Y LOS TITULARES 7.1.2.2 Las actividades de sensibilización en Equidad de Género toman en cuenta los cambios provocados por la naturaleza de las prácticas internas, las etapas de desarrollo del personal y la cultura de la SEDESOL. El objetivo de la SEDESOL al desarrollar las actividades en esta materia es acercar al personal conocimientos que junto con su experiencia, mejoren sus habilidades y su nivel de sensibilización hacía la Equidad de Género. Para lograrlo, se ha definido un programa de sensibilización y capacitación en equidad de género (con base en cursos y talleres) para propiciar la modificación de concepciones, actitudes y valores discriminatorios que puedan existir entre el personal, así como para lograr una mejor comprensión de las/los empleados. La SEDESOL ha encontrado en la herramienta del Diagnóstico Interno la forma de buscar, identificar y eliminar factores, mitos y estereotipos que puedan obstaculizar el cumplimiento de los compromisos plasmados en el PED 2010-2016 y el Compromiso de la SEDESOL. Dentro del programa de capacitación anual se programa la realización de talleres sobre temas de equidad de género, igualdad de oportunidades y prevención del hostigamiento sexual y violencia laboral, con el fin de sensibilizar gradualmente al personal de la SEDESOL. Esta tarea está ligada a los objetivos establecidos en este Manual para dar cumplimiento al Compromiso de Equidad de Género de la SEDESOL. En la SEDESOL el equipo Directivo es consiente sobre la importancia y el impacto de ejercer el liderazgo y compromiso del Secretario para desarrollar y mantener un Sistema de Gestión de Equidad de Género eficaz y Fecha de Revisión del Formato:

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eficiente, que promueva los beneficios para todas las partes interesadas. Por lo que plasma su compromiso en la declaración siguiente: COMPROMISO DE EQUIDAD DE GÉNERO DE LA SEDESOL “La Secretaría de Desarrollo Social se compromete a impulsar la concordia entre el personal de ambos sexos, mediante buenas relaciones interpersonales, la inclusión laboral en condiciones de igualdad a las personas en situación de vulnerabilidad; para prevenir la discriminación; mejorar las condiciones laborales que promuevan la igualdad de oportunidades y que eviten los privilegios; así como impedir y erradicar las posibles prácticas o comportamientos de hostigamiento sexual; entre otros, con la finalidad de crear un ambiente libre de violencia y discriminación.”

La difusión del Compromiso de Equidad de Género se logra entre otros a través de:  Publicación del mismo en las áreas de la SEDESOL.  Publicación a través de medios impresos.  Pláticas con el personal de la SEDESOL.  Difusión de material informativo diverso.  A través de la página web: http://sedesol.zacatecas.gob.mx

El Titular de la SEDESOL proporcionará los recursos humanos y materiales necesarios para la aplicación y seguimiento del Sistema de Equidad de Género; a través de la definición de un presupuesto.

ORGANIZACIÓN Y RECURSOS 7.1.3 MEGGEZ El Secretario debe tener la seguridad de que los recursos esenciales para el logro de los objetivos han sido identificados y se encuentran disponibles. Es decir, los recursos para la operación y mejora del Sistema de Gestión de Equidad de Género, así como para la satisfacción del personal y otras partes interesadas.

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Los recursos asignados pueden incluir personas, infraestructura, ambiente de trabajo, información y recursos financieros. Adicionalmente se cuenta con una clara definición del control de documentos y evidencias que soportan el Sistema de Gestión de Equidad de Género, estos recursos son previstos en los programas operativos anuales y provistos según las necesidades del Modelo, y de acuerdo a los procesos establecidos por el área correspondiente (Coordinación Administrativa).

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 7.1.3.1 SECRETAR ÍA DE DESARROLLO SOCIAL

COMITÉ DE EQUIDAD DE GÉNERO 7.1.3.2 -

El Secretario de la SEDESOL, con el fin de aumentar la eficacia y la eficiencia de la implementación del Modelo, se conformó un Comité de Equidad de Género integrado por un (a)

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Coordinador (a) y Vocales, con el Titular de la Secretaría como Presidente del mismo, el cual se describe en el organigrama del Comité de Equidad de Género. De tal forma que una vez integrado el Comité se les otorgaron los nombramientos a las (los) integrantes del Comité de Equidad de Género.

La estructura del Comité de Equidad de Género de la SEDESOL, que está bajo la orden del Presidente: -

La coordinación del Sistema. Vocal Responsable de Control de Documentos y acciones afirmativas y a favor del personal. Vocal Responsable de Auditorías Internas. Vocal Responsable de Atención de Quejas y Denuncias de Hostigamiento Sexual, Discriminación o Desigualdad y Violencia Laboral. Vocal Responsable de Políticas con Perspectiva de Género. Vocal Responsable de capacitación y difusión. Vocal Responsable de indicadores.

Las responsabilidades y actividades de cada uno de las y los integrantes del Comité se difundirán en Cartulinas, Trípticos, Fotos, etc., con la finalidad de que el personal tome conciencia e identifique a los integrantes del Comité de Equidad de Género y vigile el cumplimiento de las responsabilidades asignadas a los mismos. El Comité de Equidad de Género realiza, aplica y actualiza los Diagnósticos internos para detectar situaciones de violencia laboral y discriminación dentro de la SEDESOL, de acuerdo a lo señalado en el Procedimiento de Clima Organizacional, y el Procedimiento para la atención de Quejas y Denuncias de Hostigamiento Sexual, Discriminación o Desigualdad y Violencia Laboral.

PRESUPUESTO 7.1.3.3

Los recursos asignados para el Sistema de Gestión de Equidad de Género se obtienen del presupuesto anual de esta Secretaría que está bajo el control del titular de la SEDESOL.

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Asimismo, como resultado del diagnóstico interno que se realice en la SEDESOL, se atenderán las áreas de oportunidad (no de infraestructura) que resulten para que el personal pueda realizar su trabajo de manera eficiente, se realizarán las acciones afirmativas y a favor del personal. La capacitación al personal se da mediante pláticas internas y de acuerdo a lo establecido por la Secretaria de Administración.

POLÍTICAS PÚBLICAS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO 7.2 MEGGEZ PLANEACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO 7.2.1 La SEDESOL genera Registros Administrativos desagregados por sexo. Estos Registros, deben formar parte del Diagnóstico de Políticas Públicas externas e internas (acciones afirmativas y a favor del personal) con perspectiva de género para identificar las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres con respecto al acceso a los Programas Sociales. La SEDESOL realiza un diagnóstico de políticas públicas con perspectiva de género, con el objetivo de detectar las inequidades que existen entre mujeres y hombres en relación al acceso a los servicios y programas sociales que ofrece. El diagnóstico se construye a partir de los resultados de la encuesta para el diagnóstico de políticas públicas con perspectiva de género. En el Procedimiento de Planeación, Aplicación y Seguimiento de Políticas Públicas con Perspectiva de Género se define la forma de realizar el diagnóstico y proceder al análisis del mismo para identificar las necesidades específicas de atención. La SEDESOL debe proponer acciones para corregir las brechas de género detectadas en el análisis del diagnóstico de políticas públicas con perspectiva de género, dichas acciones se deben estructurar en los Programas Operativos Anuales que definan el cumplimiento de las acciones. Las acciones de los programas operativos anuales están definidas en el formato del POA.

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Las acciones definidas como resultado del análisis del diagnóstico, tienen un indicador para medir cumplimiento de las mismas, dicho indicador se establece y se describe su forma de cálculo en el Formato del metadato de los Indicadores. 

En el formato del Metadato se establece la frecuencia de medición de cada uno de los indicadores definidos para llevar el seguimiento y evaluación de las acciones de la Dependencia.



En el formato del POA se programan las actividades y acciones encaminadas a disminuir o eliminar las brechas de género detectadas.

APLICACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO 7.2.2 El Titular de la SEDESOL al autorizar el POA se compromete a aplicar las acciones ahí descritas con el fin de corregir las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres. Así mismo asegura los recursos para el cumplimiento de los programas y/o acciones definidas. La SEDESOL realiza las actividades definidas en el Programa Operativo Anual de acuerdo a lo establecido en el procedimiento de planeación, aplicación y seguimiento de políticas públicas con perspectiva de género.

SEGUIMIENTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO 7.2.3 Los Indicadores de Resultado establecidos en el Formato del metadato de los Indicadores se medirán anualmente, esto con el fin de dar seguimiento a las acciones definidas. La Revisión Directiva incluye la revisión de estos indicadores, así como la toma de acciones correctivas y/o preventivas cuando en éstos se identifiquen tendencias o desviaciones.

ACCIONES DE MEJORA EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS CON PERSPECTIVA DE GÉNERO 7.2.4 Fecha de Revisión del Formato:

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La revisión a los indicadores definidos por la Dependencia, se hacen continuamente a través de las Revisiones Directivas que se realizan. Cuando en los indicadores definidos por la SEDESOL se detecten resultados no satisfactorios de acuerdo a las Metas establecidas, se deben llevar a cabo las acciones correspondientes. El análisis de causas para definir las acciones correctivas y/o preventivas que se lleven a cabo en la SEDESOL, se realiza mediante el Equipo de trabajo definido por el/la responsable de las solicitudes de mejora levantadas.

INSTANCIAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO CON EQUIDAD DE GÉNERO 7.3 MEGGEZ Como parte de las tareas del Comité y a partir de los resultados del análisis que se hizo sobre lo que se requería para poder desarrollar e implementar el Modelo en la SEDESOL, se identificaron y planearon todas las actividades para cumplir con los requisitos establecidos en el Modelo y los compromisos señalados en los objetivos, acciones afirmativas y acciones a favor del personal y el compromiso de equidad de género.

7.3.1 Planeación de la Equidad de Género con las Instancias del Gobierno del Estado Al menos una vez por año se realiza un Diagnóstico interno en la SEDESOL para identificar, con base en una perspectiva de género, aquellas áreas de oportunidad y disminuir las desigualdades y discriminaciones que estén afectando el rendimiento, el clima laboral y la satisfacción del personal en cuanto al acceso a oportunidades de desarrollo profesional en la SEDESOL. La aplicación de los requisitos de este Modelo permitirá visualizar las posibles brechas existentes entre hombres y mujeres que suelen pasar desapercibidas como desiguales y aplica a todo el capital humano de la SEDESOL. El Modelo plantea los requisitos mínimos que pueden aplicarse en la SEDESOL para promover la Equidad de Género y la Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres, con el objeto de obtener mayores Fecha de Revisión del Formato:

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beneficios, competitividad, niveles de productividad y un mejor desempeño a través del desarrollo eficaz de los recursos humanos.

7.3.1.1 La SEDESOL elabora un diagnóstico interno con enfoque de género sobre la equidad y la igualdad de oportunidades entre las mujeres y hombres en la organización para detectar prácticas en las que se generan desigualdades o discriminaciones por cuestiones de género. El diagnóstico interno podrá ser desarrollado por el propio personal de la SEDESOL.

7.3.1.2 Para cumplir con los compromisos establecidos en el PED 2010-2016 y el Compromiso del Secretario de la SEDESOL de eliminar en forma gradual y permanente todos aquellos obstáculos que impidan a las mujeres y los hombres desarrollarse plenamente y en condiciones de igualdad y en congruencia con los resultados del estudio diagnóstico de equidad de género e igualdad de oportunidades, se plantearon cinco objetivos y sus metas específicas para cada uno. Objetivo 1: Disminuir la segregación ocupacional equilibrando la proporción de hombres y mujeres en la SEDESOL. = 0.11 % META MINIMA

.15

META SATISFACTORIA

.13

META SOBRESALIENTE

0.08

Objetivo 2: Aumentar el nivel actual de mejora de las condiciones laborales de los y las trabajadores (as) de la SEDESOL. 87 % META MINIMA

META SATISFACTORIA

META SOBRESALIENTE

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Objetivo 3: Disminuir el Índice de hostigamiento sexual. 1.5 % META MINIMA

META SATISFACTORIA

2.2

META SOBRESALIENTE

1.8

Objetivo 4: Disminuir el Índice actual de Violencia Laboral. 12 % META MINIMA META SATISFACTORIA META SOBRESALIENTE

22 19 13

Los objetivos de equidad de género se actualizan cada año conforme a los nuevos diagnósticos internos.

7.3.1.3 El uso correcto y respetuoso de cada uno de los apartados del Modelo, así como la documentación y sistematización de los procesos, permitirá que la SEDESOL cuente con indicadores de género, que una vez analizados puedan emplearse en la toma de decisiones. En función del resultado del seguimiento al indicador de segregación ocupacional, la SEDESOL podrá identificar por puestos y por áreas aquellas en las cuales predomina un sexo en particular, el índice de violencia laboral permite detectar los posibles casos ocurridos para tomar medidas preventivas y correctivas. Los indicadores que la SEDESOL utiliza son las herramientas estadísticas del diagnóstico de Equidad de Género e Igualdad de Oportunidades. La SEDESOL ha adoptado indicadores de equidad de género para evaluar el cumplimiento de los objetivos y metas: - Porcentaje de personal de la SEDESOL sensibilizado en equidad de género - Índice de Segregación Ocupacional o porcentaje de hombres y mujeres por cada uno de los niveles y puestos de la SEDESOL. - Cumplir con las acciones afirmativas a favor del personal. Fecha de Revisión del Formato:

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Disminuir o erradicar todas las prácticas de hostigamiento sexual existentes en la SEDESOL. Disminuir o erradicar la violencia laboral. Percepción de igualdad de oportunidades y discriminación, lo que permitirá identificar situaciones de desigualdad en el acceso a las oportunidades para propiciar medidas de acción que coadyuven a su erradicación.

APLICACIÓN DE LA EQUIDAD DE GÉNERO EN LAS INSTANCIAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO 7.3.2 Es primordial desarrollar, implementar y mantener acciones afirmativas de mejora, correctivas, preventivas y/o a favor del personal; que permitan estudiar las posibles desigualdades cuantitativas y cualitativas que se manifiestan dentro de los diagnósticos realizados al interior y al exterior de la SEDESOL, las cuales deberán documentarse y ser autorizadas por el Secretario.

ACCIONES AFIRMATIVAS Y A FAVOR DEL PERSONAL 7.3.2.1 Para atender lo solicitado por el Sistema se elaborarán diagnósticos internos con enfoque de género sobre la equidad y la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, en la SEDESOL, y con ello también identificar los principales problemas a resolver a través de la utilización de acciones afirmativas y a favor del personal. Este diagnóstico interno de equidad de género tiene como objetivo:  Proporcionar un punto de referencia a partir del cual se podrá analizar constantemente la evolución de la igualdad de oportunidades en la SEDESOL y evaluar el impacto y efectividad de las acciones afirmativas y/o a favor del personal  Detectar las necesidades del personal en cuanto a desarrollo profesional y capacitación, conocer el potencial de cada una de las personas y con ello optimizar el capital humano de la Secretaría. En este diagnóstico interno la información a recoger se realizará de forma cuantitativa y cualitativa.

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La información cuantitativa a obtener contendrá características generales del personal: Sexo, Edad por sexo, nivel de estudios por sexo, distribución por áreas y departamentos por sexo, niveles jerárquicos por sexo, número de hijos e hijas, y además los datos estadísticos segregados por sexo disponibles en la SEDESOL. La información cualitativa se obtendrá a través de los resultados en las Encuestas de clima organizacional y abonando a ello las encuestas de vida familiar y laboral, hostigamiento sexual y violencia laboral, cuando así lo requiera. El Comité analizará la información derivada del diagnóstico para identificar áreas de oportunidad en cuanto a la desigualdad en las oportunidades para hombres y mujeres, hostigamiento sexual y condiciones desfavorables para el clima organizacional. Derivado de lo anterior se definirán las Acciones Afirmativas y/o a Favor del Personal. Se difundirán las acciones afirmativas y a favor del personal que se llevarán a cabo a todo el personal, a través de la página WEB (http://sedesol.zacatecas.gob.mx.

ADMINISTRACIÓN DEL PERSONAL 7.3.2.2 Se cuenta con un compromiso para que hombres y mujeres reciban un trato equitativo y las mismas oportunidades a través del departamento de Recursos Humanos. Descripciones y Perfiles de Puesto 7.3.2.2.1 En el Compromiso de la SEDESOL existe una declaración concreta hacia la no discriminación en el acceso a las oportunidades. Los diagnósticos internos que se realicen por la SEDESOL cada año, contemplan la verificación periódica de que las funciones y actividades que desempeña el personal correspondan con las descripciones del puesto. Los perfiles deberán evitar que se generen o reproduzcan estereotipos de puestos que clasifiquen a las personas por su condición de sexo, raza, creencia y cualquier otra que vulnere o menoscabe la dignidad humana. Reclutamiento, Selección y Contratación de Personal 7.3.2.2.2 Fecha de Revisión del Formato:

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Cabe hacer mención que la SEDESOL no difunde a terceros las fuentes de reclutamiento generadas y vacantes, debido a que los movimientos de reclutamiento, selección y cambios de las y los trabajadores de la SEDESOL y los requisitos necesarios, no está en su poder realizarlos, sino que depende de la Secretaria de Administración del Gobierno del Estado, realizar todos estos movimientos. En el caso de las mujeres, por ningún motivo el estado de gravidez, será impedimento para su selección, si conforme a los requisitos de la Secretaria de Administración resulta la mejor aspirante para el puesto que se convoca. Igualmente se observará lo dispuesto en el párrafo anterior, en el caso de aquellas personas que sufriendo de algún padecimiento o enfermedad, ésta no resulte infecto-contagioso o grave, que pueda derivar en una epidemia, o ponga en riesgo la salud del resto del personal, de acuerdo a las disposiciones de salubridad. Se utilizan términos con inclusión del lenguaje de género en la redacción de la descripción de los puestos, con el objetivo de eliminar inequidades de género, no haciendo uso de un lenguaje sexista. Se establece en este Manual que las personas que colaboran en la SEDESOL bajo la modalidad de honorarios y contratos, no tienen ninguna restricción de ser beneficiadas(os) por las acciones afirmativas o a favor del personal implantadas. Se promueve la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres con niveles iguales de educación, formación, habilidades y experiencia, de igual forma la ocupación de hombres y mujeres en funciones menos tradicionales para su sexo buscando una representación equitativa de hombres y mujeres en todas las áreas y niveles. Se evita hacer una distinción en el uso de lenguaje hacia un sexo determinado (por ejemplo: vacante de auditor) sustituyéndolo en su caso por un lenguaje de género (ejemplo: vacante de auditor(a)) o un lenguaje que no haga referencia a género (ejemplo: personal para realizar auditorías).

Capacitación del Personal 7.3.2.2.3 La Secretaría de Administración del Gobierno del Estado trabaja al inicio de cada año en la detección de necesidades de capacitación, misma que una vez al año envía el programa de capacitación a la SEDESOL, se Fecha de Revisión del Formato:

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le reenvía la información con la detección de necesidades de capacitación y ellos integran y dan seguimiento al programa anual de capacitación del Gobierno del Estado. La identificación de las necesidades de capacitación y el acceso equitativo de hombres y mujeres, favorece la eficacia y eficiencia en los procesos de la SEDESOL. El objetivo es que el Personal cuente con los conocimientos y habilidades que junto con su experiencia, mejoren su competencia. Si en la SEDESOL no se logra una participación equitativa entre hombres y mujeres no depende del sexo sino de la detección de necesidades que arroja, en su caso, la preparación que cada persona requiere para mejorar su desempeño profesional. Como parte de la Implementación del Modelo de Equidad de Género se ha decidido incluir en la capacitación del personal, talleres en materia de equidad de género, igualdad de oportunidades y prevención sobre el hostigamiento y violencia laboral. Todo el personal deberá capacitarse de acuerdo a los programas institucionales, que se lleva a cabo en coordinación con la Secretaría de Administración de Gobierno del Estado. En el proceso de capacitación se aplica de forma indistinta tanto a mujeres como a hombres, no se considera el sexo del personal trabajador que lo toma como un compromiso e interés de que los cursos sean recibidos por la totalidad de las y los trabajadores se programan en horarios de trabajo, para evitar interferir con las responsabilidades familiares, cuando los cursos se imparten en las instalaciones de la SEDESOL. La capacitación del personal interno contempla: - Mejora continua de las habilidades del personal. - Incluir el desarrollo de cursos específicos para hombres y mujeres con el fin de prepararla (o) para los puestos y funciones no tradicionales de su sexo. - Incluir la realización de cursos para formar al personal, en materia de equidad de género, igualdad de oportunidades y prevención sobre el hostigamiento sexual y violencia laboral. - Todos los cursos se llevan a cabo dentro del horario laboral.

Desarrollo Profesional del Personal 7.3.2.2.4 La mejora de la Secretaría de Desarrollo Social se alcanza con la participación, apoyo e integración de todo su personal. Para lograrlo nos apoyamos en las acciones afirmativas y/o a favor del personal, tomando medidas para motivar y conservar a su personal. Fecha de Revisión del Formato:

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Aunque la Secretaría de Administración define los criterios claros y transparentes que permitan llevar a cabo las promociones del personal, también se realizan pláticas entre autoridades y sindicato de la SEDESOL para el caso de las promociones del personal de base. Asimismo Gobierno del Estado lleva a cabo la Evaluación de las y los trabajadores de todo el Gobierno a través del Instituto de Selección y Capacitación, mediante el documento “Evaluación de desempeño Laboral” y por parte de la misma Secretaría de Administración.

Se cuenta con los documentos necesarios para comprobar que el personal no pierde su nivel, posición y/o antigüedad derivado de lapsos de tiempo en los que se tiene que ausentar por cuestiones de permisos de maternidad o paternidad. Atendiendo la Legislación Laboral, las colaboradoras embarazadas gozan de 84 días de incapacidad por maternidad con goce de sueldo completo (Ley Federal del Trabajo), seguras de no perder su nivel, posición y/o antigüedad derivado de lapsos de tiempo en los que se tienen que ausentar por cuestiones de permisos de maternidad o cuidados maternos. Seguridad y Salud Laboral 7.3.2.2.5 La SEDESOL está consciente de la importancia que reviste el conciliar las actividades laborales con las responsabilidades familiares, debido a que propicia que hombres y mujeres atiendan su vida familiar y social sin descuidar sus responsabilidades profesionales y crea condiciones de trabajo más favorables. Se llevarán a cabo Encuestas de Equidad de Género vida familiar y Laboral, violencia laboral y hostigamiento sexual, que incluirán una lista de preguntas con el fin de poder conocer las necesidades, demandas y sugerencias particulares existentes del personal con relación al tiempo y a las actividades que realiza en su trabajo y en el hogar. Así mismo se cumplirá con las acciones afirmativas y/o a favor del personal que resulten del diagnóstico interno, y que obviamente beneficiará a todo el personal adscrito a esta Secretaría.

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Es de vital importancia promover las buenas relaciones personales en un ambiente de trabajo donde hombres y mujeres con diferentes habilidades, perspectivas y maneras de trabajar, puedan contribuir al cumplimiento de los fines de la SEDESOL y satisfacer sus necesidades personales, generando un mayor compromiso y lealtad por parte del personal. El cuidado de la Salud del personal es también una tarea prioritaria con la que se busca mejorar las condiciones de Salud e Higiene que afecten directamente al personal, a través de la comisión mixta de seguridad e higiene integrada en la SEDESOL.

Dentro del Compromiso de Equidad se establece la filosofía de la SEDESOL, respecto a crear un ambiente sano y condiciones de trabajo armoniosas, evitando conductas o actitudes ofensivas, prepotentes, abusivas o lenguaje soez. Dentro de los eventos de integración que se realizan para beneficio de todo el personal tenemos lo que se denomina: Posada Navideña, Día del servidor público, Día del niño, Día de la madre, Día del padre, Día de la mujer, Día de la secretaria, Día de Reyes, Día de la Candelaria y diversos convivíos. El Comité de Equidad de Género promueve como parte de nuestra cultura organizacional, a través del curso de sensibilización a la equidad de género y hostigamiento sexual, un ambiente sensible al género en términos del uso del lenguaje, bromas y comentarios sexistas entre el personal, evitando la utilización del lenguaje obsceno que pueda crear un ambiente de trabajo desagradable entre el personal. Las y los trabajadores se deberán conducir con dignidad y respeto hacia todo el personal de la SEDESOL, promoviendo el trato amable y cordial con independencia de género, capacidades, edad, religión, lugar de nacimiento o nivel jerárquico, basando siempre la relación en el respeto mutuo. En la SEDESOL se fomenta el respeto, legitimidad y autoridad entre los hombres y mujeres en posiciones y puestos de cualquier nivel. En la SEDESOL se tienen las consideraciones en cuanto al lugar de trabajo y el horario para las mujeres durante el estado de gestación o de lactancia, sin que ello represente algún perjuicio en su salario, prestaciones y/o derechos.

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Las mujeres en período de embarazo, no realizan trabajos que exijan esfuerzos considerables y signifiquen un peligro para su salud en relación con la gestación, tales como: levantar, tirar o empujar grandes pesos, estar de pie durante largo tiempo, que realicen actividades que puedan alterar su estado psíquico y nervioso, sin que lo anterior represente algún perjuicio en su salario, prestaciones o derechos. Se proporcionan los servicios médicos a través del registro del IMSS y la vigencia de derechos de el (la) trabajador(a) para este servicio con la finalidad de garantizar el derecho a la Salud, la asistencia médica, la protección de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo. Y la seguridad social se otorga también como un derecho a las y los trabajadores de la SEDESOL por medio del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTEZAC), que atiende e instrumenta el otorgamiento de las prestaciones y servicios para sus afiliados, concediendo prestamos económicas a mediano y largo plazo a bajo interés, y servicios sociales, culturales y deportivos. La SEDESOL ha establecido y organizado la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene; integrada por personal de Confianza, de Base y Sindicalizado, tal como lo establecen las Condiciones Generales del Servicio, para investigar las causas de los accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se cumplan. Respecto a medidas de seguridad se muestran:  Señalamientos de rutas de evacuación  Comisión mixta de seguridad e higiene.  Manual para las Comisiones de seguridad e higiene en el trabajo Las que se propongan y aprueben por parte de la Comisión Mixta de Seguridad e Higiene. La SEDESOL cuenta con los servicios médicos del Instituto Mexicano del Seguro Social, contamos con un personal de intendencia que se encarga de mantener limpios los edificios y sanitarios de la SEDESOL mismos que cuentan con agua potable y todos los servicios requeridos. Contamos con una programación de cursos relativos a la prevención de riesgos laborales y enfermedades específicas de hombres y mujeres, que será impartido a todo el personal interesado. Estos cursos serán programados en la matriz de detección de necesidad de capacitación de la SEDESOL y enviado a la Secretaría de Administración de Gobierno del Estado para que lo considere en el programa anual de capacitación. Fecha de Revisión del Formato:

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Igualdad de Oportunidades y No Discriminación 7.3.2.3 Contamos con la instrucción sería por parte del Ejecutivo del Estado plasmado en el PED 2010-2016 y el Compromiso de Equidad de Género de la SEDESOL Zacatecas que promueve la igualdad de oportunidades y no discriminación para hombres y mujeres; mismo que son apoyados por los objetivos y sus indicadores. Como parte del compromiso establecido por la SEDESOL se ha desarrollado el Procedimiento para la atención de quejas y denuncias de hostigamiento sexual, discriminación o desigualdad y violencia laboral a través del cual se señalan los actos de discriminación que serán atendidos de acuerdo a una metodología establecida en el propio procedimiento, instrucción de trabajo y aprobada por el Secretario de la SEDESOL y el Comité de Equidad de Género. La igualdad de oportunidades se basa en el derecho que tienen las personas que laboran en la SEDESOL de ser tratados justamente sin importar su clase social, nacionalidad, religión, sexo, capacidad, orientación sexual y/o afiliación política. El desarrollo de prácticas no discriminatorias es un factor relevante que favorece la igualdad y contrarresta la exclusión que pueden experimentar hombres y mujeres por distinciones o preferencias sobre el sexo de la persona, estado civil o sus responsabilidades familiares, etc. En el Compromiso declarado por el Secretario existe una declaración concreta hacia un compromiso de igualdad de oportunidades y no discriminación para hombres y mujeres. Se maneja la política de puertas abiertas, y a partir de la implementación del Modelo se lleva a cabo un proceso de recepción de inquietudes del personal que labora, a través de un “Buzón para la Atención de Sugerencias, Quejas y/o Denuncias” que se encuentra en la entrada principal de la SEDESOL, cada lunes es revisado por la Coordinadora del Comité de Equidad de Género, y si las hubiera se atenderán las inquietudes referentes a hostigamiento sexual, violencia laboral y discriminación, desigualdad, reflejadas por el personal y en la medida que los recursos lo permitan dar una solución o plantear alternativas al respecto. La SEDESOL ofrece a su personal igualdad de oportunidades para trabajar y competir por una promoción de puesto sin importar si el personal trabajador es soltera(o), divorciada(o), viuda(o), en unión libre con o sin hijas(os), o bien padre o madre soltero.

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Tanto mujeres como hombres tienen igualdad de oportunidades para representar a la SEDESOL en conferencias, congresos, asambleas, reuniones diversas, etc., Derivado de las Acciones afirmativas y/o a favor del personal también se implantarán diferentes acciones como el otorgamiento de permisos a todo el personal que trabaja en la Secretaría y que deseen continuar con sus estudios o empezar algún otro, beneficiar a los padres y madres de familia cuando así lo necesiten en su hora de entrada, y el otorgar los días hábiles cuando se contraen nupcias; entre otras, que igual se buscará su atención para mejorar las condiciones laborales y se promueva la igualdad de oportunidades a todo el personal. Se elaboró el Procedimiento para la Atención de Quejas y Denuncias de Hostigamiento Sexual, Discriminación, Desigualdad y Violencia Laboral, para denunciar actos que se consideren discriminatorios, mediante el Formato de sugerencias, quejas y/o denuncias. Las retribuciones, sueldos y salarios para el personal que realiza las mismas funciones y/o tiene las mismas responsabilidades son de carácter igualitario, pudiendo existir diferencias proporcionales con base en la antigüedad o nivel de responsabilidad. Actualmente la Secretaría de Administración es la responsable de aplicar las políticas y prácticas de sueldos, de acuerdo a la categorización que ésta maneja. La Secretaría de Administración del Gobierno del Estado es la encargada de emitir los pagos a la SEDESOL y es la responsable de aplicar las políticas para el cálculo de las deducciones y bonificaciones del personal. No corresponde a la SEDESOL realizar esta actividad. Se informará al personal de nuevo ingreso a través de una plática de inducción sobre los compromisos adquiridos al ingresar a la SEDESOL y se difundirá el Sistema de Equidad de Género con que se cuenta. Categ oría

CONDUCTAS O SITUACIONES DISCRIMINACIÓN O DESIGUALDAD

Burlas, bromas o comentarios por discriminación por raza, etnia, sexo, orientación sexual, religión, rango socioeconómico, edad, discapacidad física, costumbres, preferencias políticas, tradiciones y no empatía.

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Amenazas y mal trato (gritos, groserías, lenguaje ofensivo) en el amito laboral por parte de otros(as) compañeros(as) o superiores por discriminación o desigualdad de raza, etnia, sexo, orientación sexual, religión, rango socioeconómico, edad, discapacidad física, costumbres, preferencias políticas, tradiciones y no empatía.

No ser tomada (o) en cuenta para promociones, capacitación, remuneraciones y compensaciones o ser evaluado con criterios diferentes a los establecidos en la Dependencia.

No tener acceso a los recursos públicos derivados de los programas de gobierno por razones de raza, etnia, sexo, orientación sexual, religión, rango socioeconómico, edad, discapacidad física, costumbres, preferencias políticas, tradiciones y no empatía.

Solicitud de registros adicionales, diferentes o complementarios a lo establecido (sólo aplica procedimiento de discriminación y desigualdad externa).

Negativa de atención del personal de la Dependencia y Directora (o) (sólo aplica procedimiento de discriminación y desigualdad externa).

Castigos, cambios de área o de departamento, trabajo demeritado, asignación de tareas que no competen a tu ocupación u puesto u otras medidas disciplinarias debido a algún tipo de discriminación o desigualdad de raza, etnia, sexo, orientación sexual, religión, rango socioeconómico, edad, discapacidad física, costumbres, preferencias políticas, tradiciones y no empatía.

Agresión física por algún tipo de discriminación o desigualdad de raza, etnia, sexo, orientación sexual, religión, rango socioeconómico, edad, discapacidad física, costumbres, preferencias políticas, tradiciones y no empatía.

Fomento a la No Violencia y para Evitar el Acoso Sexual 7.3.2.4 Los costos sociales y personales de esta situación son altos, no solo en el rendimiento laboral de las personas sino en su propio desarrollo así como en la Imagen de cualquier institución. El hostigamiento sexual y la violencia laboral puede tomar muchas formas y puede dar como resultado un ambiente de trabajo hostil en el cual la victima puede ser seriamente afectada en su dignidad a través de la pérdida de su trabajo o inclusive las oportunidades laborales del futuro; éstas son solo algunas de las implicaciones negativas causadas por este serio problema que perpetua la segregación ocupacional.

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Por lo anteriormente expuesto es Compromiso Institucional de la SEDESOL, reflejado en el Compromiso de Equidad de Género, y en el Procedimiento para la Atención de Quejas y Denuncias de Hostigamiento Sexual, Discriminación, desigualdad y Violencia Laboral evitar cualquier forma de violencia y combatir el hostigamiento sexual, tomando medidas cautelares al respecto tal y como se describe en el propio Procedimiento. La SEDESOL en su Compromiso de Equidad de Género garantiza combatir el hostigamiento sexual, encaminado a no hacer uso indebido de una posición de jerarquía, faltar al respeto, hostigar, amenazar y acosar o bien, ofrecer un trato preferencial injustificado a colaboradoras(es) y compañeras(os). Asimismo, convencidos de la importancia de prevenir el Hostigamiento Sexual y la violencia laboral se ha conferido al Comité de Equidad de Género la autoridad para diseñar el Procedimiento para la Atención de Quejas y Denuncias de Hostigamiento Sexual, Discriminación, desigualdad y Violencia Laboral, que permita respaldar el Compromiso de Equidad de Género de la SEDESOL en cuanto a este tema. Las situaciones o acciones que no son permitidas y son sancionables respecto al Hostigamiento Sexual y violencia laboral son los siguientes:

CONDUCTAS O SITUACIONES HOSTIGAMIENTO SEXUAL

No 1

Exposición a pantallas de computadoras, póster u otros objetos con imágenes de naturaleza sexual que te incomoden.

Comentarios no deseados acerca de tu apariencia.

Se hacen correr rumores sobre tus preferencias sexuales.

Miradas morbosas, suspiros o gestos sugestivos que te incomoden.

Saludos con actitudes que te incomoden.

Comentarios que demeriten las capacidades de las personas de diferentes sexos.

Burlas, bromas, apodos, comentarios o preguntas incómodas de contenido sexual, o sobre tu vida sexual o amorosa.

Presión para aceptar invitaciones a encuentros o citas no deseados fuera del trabajo. Fecha de Revisión del Formato:

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Cartas, llamadas telefónicas, correos electrónicos o mensajes de naturaleza sexual no deseados.

Perseguirte en la calle, en las instalaciones del trabajo, o cerca del domicilio; con hechos o palabras obscenas.

Amenazas que afecten negativamente tu situación en el trabajo si no aceptas invitaciones o propuestas sexuales.

Injurias por parte del personal en términos obscenos o degradantes.

Castigos, mal trato, daño a vehículos u objetos personales, cambio de área o departamento, asignación de actividades que no competen a tu ocupación o puesto u otras medidas disciplinarias al rechazar las proposiciones sexuales.

Contacto físico no deseado

CONDUCTAS O SITUACIONES VIOLENCIA LABORAL

No 1

Asignarte trabajos sin valor o utilidad alguna, darte permanentemente tareas nuevas, o dejarte de asignar tareas que te incumben normalmente.

Asignarte tareas que deliberadamente son imposibles de ejecutar, o inducirte al error.

Rebajarte asignándote trabajos por debajo de tu capacidad profesional o tus competencias habituales.

Ejercer contra tí una presión constante y arbitraria para realizar tu trabajo.

Desvalorar tu esfuerzo personal o éxito profesional o atribuirlo a otros factores o a terceros; como suerte, coincidencias etc.

Amplificar y dramatizar de manera injustificada errores pequeños o intrascendentes.

Menospreciarte o menoscabarte personal o profesionalmente.

Asignar plazos de ejecución o cargas de trabajo irrazonables.

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Restringirte las posibilidades de comunicarte, hablar o reunirte con el superior.

Restringirte el acceso a los equipos o materiales de trabajo: computadora, fax, papel, impresora etc.

Ignorarte, excluirte o hacerte vacío, fingir no verte o hacerte "invisible”. Ocultarte información para realizar tu trabajo.

Interrumpirte constantemente, impedir que te expreses y avasallarte.

Intentar desmoralizarte o desanimarte.

Impedirte el tiempo suficiente para atender problemas de salud.

Ocasionarte daños físicos en el puesto de trabajo (escritorio, útiles), o recibir amenazas de violencia física.

Las sanciones que se aplicarán serán desde recibir un aviso o invitación en el cual le informen que deberá abstenerse de realizar sus comentarios y actitudes que incomodan y molestan a las personas, hasta ayuda profesional en caso de hostigamiento leve, hasta llegar al despido del personal que incurra en dichos actos en caso de hostigamiento fuerte. Todo se describe en el procedimiento. Las medidas de prevención de Hostigamiento Sexual, discriminación o desigualdad y violencia laboral se darán a conocer a todo el personal a través de volantes, pláticas, cuadernillo, etc., o través de la página web de la SEDESOL Zacatecas.

Con el fin de dar certeza a las personas que denuncian las situaciones de hostigamiento sexual, discriminación o desigualdad y violencia laboral, el Comité de Equidad de Género se asegurará que toda la información que concierne a estos casos será manejada de manera que se proteja la privacidad y la confidencialidad de todas las partes. Asimismo dentro del Programa de Capacitación se consideran temas para la identificación y prevención de la Violencia Laboral. Existe una encuesta de violencia laboral que se aplicará una vez al año para detectar el grado de violencia laboral que existe en la SEDESOL, y expresarlo en el diagnóstico interno realizado. Fecha de Revisión del Formato:

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SEGUIMIENTO AL SISTEMA DE GESTIÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO 7.4 MEGGEZ El Sistema requiere como herramientas básicas, que la SEDESOL cuente con buenas prácticas de evaluación y que éstas sean llevadas a cabo por personal calificado y con la debida autoridad para sugerir acciones cuando se detecten áreas de oportunidad de mejora.

Medición y Análisis de datos 7.4.1 La SEDESOL cuenta con la definición de objetivos que contienen indicadores y metas para conocer los niveles de cumplimiento establecido en el Compromiso de Equidad de Género y con la aplicación global del Modelo. Los resultados de los indicadores son recabados por el Comité de Equidad de Género en el metadato correspondiente.

AUDITORIAS INTERNAS 7.4.2 Las auditorías internas de Equidad son el método principal utilizado por la SEDESOL para verificar sistemáticamente el cumplimiento de todas las acciones establecidas para el Sistema de Gestión de Equidad de Género. Los resultados de las auditorías internas se registran y se entregan al Titular de la Secretaría y a los/las Directores/as, para su conocimiento. El equipo auditor de la SEDESOL es responsable de verificar que se hayan implementado acciones efectivas para corregir las no conformidades encontradas en la auditoría. La información concentrada y analizada nos generará un diagnóstico interno que incluya las Áreas de Oportunidad encontradas y se presenten al Secretario, a fin de generar Acciones Afirmativas y/o a Favor del Personal, para favorecer el Sistema y su seguimiento. Fecha de Revisión del Formato:

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Se realizará un informe con el resultado de las evaluaciones y la auditoría realizada, y se presentan los resultados a la Alta Dirección para su conocimiento, revisión y definición de las acciones a tomar.

Revisión Directiva 7.4.3 En Revisión Directiva se informará al Secretario de todos los resultados de la auditoria y avance del sistema de Equidad de Género, con la finalidad de que tenga un conocimiento riguroso del cumplimiento, operatividad y mejora del Sistema de Equidad de Género de Gobierno del Estado. Los resultados de la revisión se formalizan en la minuta levantada en la revisión directiva aprobado por la Secretaría. Se conserva un mínimo de 2 años en la Coordinación de Equidad como responsable del seguimiento y control de las medidas adoptadas para cumplir lo establecido en el informe de la revisión del Modelo de Equidad de Género. El Sistema de Gestión de Equidad se revisa de acuerdo a lo establecido en la sección de políticas del procedimiento del control y seguimiento de las revisiones directivas. Para la revisión directiva se incluye, cuando aplique:        

El cumplimiento con los objetivos y metas planeados definidos por la Secretaría. Los indicadores de las políticas públicas planeadas y de los referidos en 7.3.1.3. El cumplimiento con lo plasmado en el PED 2010-2016 en Equidad de Género del Poder Ejecutivo del Estado y el compromiso personal del (la) titular de la SEDESOL Zacatecas. Los avances y logros de las acciones afirmativas y a favor del personal Los resultados de los diagnósticos internos, externos y de las auditorías internas. El estado de las acciones correctivas y preventivas. Los compromisos de las revisiones directivas previas. Recomendaciones para la mejora, incluyendo estudios comparativos con otras instituciones o sistemas.

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MEJORA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE EQUIDAD DE GÉNERO 7.5 MEGGEZ La mejora continua del Sistema de Gestión de Equidad de Género incluye la utilización y revisión constante de: - El Compromiso de la Institución- 7.1.2.2 - Las acciones afirmativas, correctivas, preventivas y /o a favor del personal 7.3.2.1 - Los Objetivos y las Metas de la Secretaría. 7.3.1.2 - Los resultados de las evaluaciones del Sistema. 7.4.2 - Seguimiento de Acciones 7.4.1 - El desempeño de los indicadores de Género. 7.3.1.3 - Las áreas de oportunidad encontradas 7.4.3 - Las revisiones de la dirección 7.4.3 Los resultados obtenidos en dicha revisión serán documentados e integrados en la planeación para generar las acciones o métodos que permitan alcanzar los resultados esperados de manera sistemática.

ACCIONES CORRECTIVAS 7.5.1 Se dará seguimiento a todas las actividades, junto con las acciones correctivas, preventivas y de mejora, para asegurar que las causas de las no conformidades no vuelvan a ocurrir.

ACCIONES PREVENTIVAS 7.5.2 Se estará siempre al pendiente de realizar las actividades correspondientes para eliminar las causas de las no conformidades potenciales.

MEJORA CONTINUA DEL MODELO DE EQUIDAD DE GÉNERO 7.5.3 A partir de los resultados de las evaluaciones y el análisis de las causas de las áreas de oportunidad encontradas, el Comité establece y promueve las acciones y propuestas de mejora para la equidad de género. Fecha de Revisión del Formato:

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GLOSARIO DE TÉRMINOS Acción afirmativa Conjunto de medidas de carácter temporal encaminadas a acelerar la igualdad entre mujeres y hombres. Acoso Comportamiento cuyo objetivo es intimidar, perseguir, apremiar, e importunar a alguien con molestias o requerimientos. Acoso laboral o mobbing Tipo de violencia de género que se caracteriza por el ejercicio de poder en una relación de subordinación de la víctima y el agresor en los ámbitos laboral y escolar. Acoso moral o psicológico Sometimiento de la víctima a través del quebrantamiento de su confianza y su autoestima por medio de la humillación pública, la burla, generación de confusión, incertidumbre y cuestionamiento de sus principios y valores. Acoso sexual Acercamiento o comportamiento de índole sexual no deseado por la persona que lo recibe. Agresor/a Persona que inflinge cualquier tipo de violencia a otra. Brechas Medida estadística que muestra la distancia entre mujeres y hombres respecto a un mismo indicador. Desigualdad de género Distancia y/o asimetría social entre hombres y mujeres. Diagnóstico Herramienta de sistematización y análisis de información utilizada para identificar y abordar problemas dentro de una institución o una situación social dada. Discriminación Toda distinción, exclusión, o restricción que basada en el origen étnico o nacional, sexo, edad, religión, discapacidad, condición social o económica, condiciones de salud, embarazo, lengua, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o Fecha de Revisión del Formato:

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anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. Empoderamiento Capacidad de aumentar la autoestima de las mujeres y de confiar en si mismas. Equidad de género Principio de justicia emparentado con la idea de igualdad sustantiva y el reconocimiento de las diferencias sociales. Violencia contra la mujer Todo acto violento que tiene por motivo profundo la pertenencia al sexo femenino y que ocasiona como resultado sufrimiento y/o daño físico, psicológico o sexual ya sea en la vida pública o en el ámbito privado.

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