2012 № 25-26

Page 1



1


2


3


4


5


ISSN 2073 – 558X

№ 4-5 (25-26) 2012

Собственник и издатель – ТОО «ADORA»

Генеральный директор Гульшат Толеуханова Главный редактор Гульнара Шакирова e-mail: shakti.s@mail.ru

Выпускающий редактор Татьяна Цапенко Корректор-редактор Фарида Нурпеисова Дизайн, верстка, допечатная подготовка Айсидора Акиньшина Фотографии: Виталий Мурашкин для студии ADORA, из личных архивов Отдел маркетинга и рекламы Айгуль Жолдыбаева Транспорт Даулет Масаков Над номером работали: Гульнара Шакирова, Татьяна Цапенко, Татьяна Черноусова, Фарида Катиманова, Айгерим Нугман, Софья Алексеева, Фарида Нурпеисова

Обложка

Роберт Манделл Журнал зарегистрирован в Министерстве культуры и информации Республики Казахстан. Свидетельство №8911-Ж от 10.01.2008г. Территория распространения: Республика Казахстан. Периодичность выхода: 6 раз в год. Адрес редакции: Республика Казахстан, г. Алматы, м-н Самал-2, пр-т аль-Фараби, 16Б, оф.2. Тел.: +7 (727) 292 56 23; +7 (727) 327 52 29. e-mail: adora_info@mail.ru Журнал распространяется в VIP-залах международных аэропортов Алматы и Астаны, VIP-отделениях ведущих банков, в диппредставительствах и посольствах в РК и за рубежом, в сети высококлассных отелей и ресторанов, в элитных фитнес- и бизнес-центрах и бутиках. Тираж: 10 000 экземпляров. Отпечатано в типографии Leader Offset. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. На все статьи и фотографии распространяется 100-дневное эмбарго со дня выхода журнала. Полное или частичное воспроизведение материалов без согласования с редакцией категорически запрещено. Все права защищены. Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. По вопросам размещения рекламы обращайтесь по телефонам: +7 (727) 327 52 29, +7 701 555 37 96. Приглашаем к сотрудничеству региональных распространителей и менеджеров по рекламе.

6


Бутик HUBLOT ул. Богенбай Батыра, 136/126 Алматы Тел. +7 (727) 377 77 88 Бутик Premier Астана Radisson Hotel Astana, ул. Сары-Арка,4 Тел. +7 (7172) 991 888 Генеральный дистрибьютор по Центральной Азии и Казахстану: Central Asia Swiss Trading S.A. Тел.: +7 (727) 264 44 48, cast@castkz.ch

7

King Power UNICO All Carbon. Column-wheel chronograph, 72-hour power reserve. Entirely manufactured by Hublot from carbon fiber.


24 44 Содержание

80

16

Выступление Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева

24

Роберт Манделл Всем самым дорогим в моей жизни я обязан науке

Основные доклады и обсуждения 34 Послание Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна

114

36

Ша Цзукан Наши ресурсы достигли критической точки кипения

40

Реджеп Тайип Эрдоган Мы готовы к сотрудничеству

44

Хорст Кёлер Если каждый будет думать обо всех, никто не будет забыт

50

Мин Жу Мы делаем все, чтобы сохранить стабильность

54

Рекс Тиллерсон Миру нужны надежные и доступные источники энергии

130

106 8

60


9


Содержание Интервью со спикерами и модераторами 60 Мюррей Гелл-Манн No omnis verba – Не верь в слова!

64

64

Жамэ Касцио Казахстан – страна, находящаяся на пороге больших перемен

70

Марк Узан Юрта могла бы стать символом обновления

76

Роберт Ауманн Я делаю что могу, чтобы этот мир стал лучше

80

Ада Йонат Меня влечет и мотивирует мое любопытство

84

118

118 Кучукова Нуриля Мир движется к построению более справедливой модели общества

Джеффри Соммерс Астанинский Экономический Форум становится незаменимым

88

Маселов Медер Будущее не просто не за горами – оно есть уже сейчас

94

Нельсон Грэй Выдающиеся предприниматели построят великие предприятия

98

50 Итоги Астанинского экономического форума 124 Мурат Каримсаков Очень важно, чтобы все были услышаны 130 Михаил Федоров Образование – тема номер один

Эдвард Прескотт Ключевым элементом эффективной системы является конкуренция

134 Рекомендации для лидеров стран G-20

102 Ян ван Шунховен Казахстан и его народ – наилучшая практическая модель гостеприимства и дружелюбия 106 Канат Султанбеков Инновации и инвестиции ради будущего 110 Вахид Кайсер Цель Исламского финансирования – привнести гармонию и успех в экономику и жизнь общества

76

114 Кристофер Писсаридес Через 10 лет мировая экономика возобновит свой рост

10

124


Black Surf

Бутик Ulysse Nardin, г. Алматы, ул. Богенбай

Self-winding chronometer certified movement.

батыра, 136/126,

Water-resistant to 200 m. 18 ct rose gold case.

тел. +7 (727) 377 77 88

Available on rubber strap with ceramic elements. Бутик Premier, г. Астана, Radisson Hotel

Limited edition of 500 pieces.

Astana, пр. Сары-Арка 4, тел. +7 (7172) 991 888

W W W . U LY S S E - N A R D I N . C O M

11


TIME.KZ

FROM CHIEF EDITOR

П

од сводами Дворца Независимости 22-24 мая 2012 года состоялся юбилейный V Астанинский экономический форум, собравший 8500 участников, в числе которых 11 нобелевских лауреатов, участники глобального рейтинга «100 мыслителей современности», всемирно известные политики, видные ученые, руководители международных организаций. Высокий уровень форума – это прежде всего показатель высочайшего профессионализма его главного организатора – Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых». Основная цель форума из года в год остается прежней: обмен опытом и совместный поиск путей решения неотложных проблем современности посредством диалога. Ведь конструктивный диалог – это самый лучший способ решения любой проблемы. Тем более когда диалог ведут выдающиеся ученые, блестящие мыслители и практики-экономисты, политическая элита мира, руководители крупных корпораций и бизнес-структур. Как очень правильно в своем интервью отметил председатель исполнительного органа Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых» Мурат Каримсаков, «Очень важно, чтобы все были услышаны». И, безусловно, для нашей страны конечная цель этого диалога – повышение качества жизни каждого казахстанца в мирном, процветающем, независимом Казахстане. В стране, где сегодня мирно живут, трудятся и имеют возможность реализовать свои мечты представители более чем 120 различных наций и народностей. В государстве, которое по праву является наглядной моделью мирного сосуществования представителей самых различных религиозных конфессий и примером стабильности, терпимости и общепризнанного восточного гостеприимства.

О

n May 22-24, 2012 the anniversary V Astana Economic Forum took place, which gathered 8500 attendees under the auspices of the Palace of Independence; among them there were 11 Nobel Prize Winners, «Top 100 Global Thinkers» ranking members, worldly known politicians, famous scholars, heads of international organizations. High level of the forum is, first of all, the indicator of the highest professionalism of its main organizer – «Eurasian Economic Club of Scientists» Association. From year to year the main goal of the forum remains the same – exchange of experience and joint search for ways of resolving urgent problems of modernity by means of the dialogue. Indeed, the constructive dialogue is the best way of resolving any problem, moreover, when the dialogue is lead by outstanding scholars, brilliant thinkers and economist practitioners, the political elite of the world, as well as heads of major corporations and business structures. As Murat Karimsakov, the Chairman of executive body of the «Eurasian Economic Club of Scientists» Association have noted very correctly in his interview, «it is very important, that everybody could be heard». And, of course, for our country the final goal of this dialogue is improving the quality of life of each Kazakhstani citizen in peaceful, prosperous and independent Kazakhstan. In the country, where as of today more than 120 various ethnicities and nationalities live and work peacefully, having the possibility to make their dreams come true. In the state, which, by its right is a depictive model of amicable coexistence of representatives of the most different religious confessions and an example of stability, tolerance and commonly known Eastern hospitality.

Мы - за процветающий Казахстан! With best regards, Gulnara Shakirova

12


Бутик Ulysse Nardin, г. Алматы ул. Богенбай батыра, 136/126, тел. +7 (727) 377 77 88 Бутик Premier, г. Астана, Radisson Hotel Astana, пр. Сары-Арка 4, тел. +7 (7172) 991 888

w w w. u l y s s e - n a r d i n . c o m

13


V Астанинский экономический форум V Astana Economic Forum

Robert Mundell

Mikhail Fedorov

Ban Ki-moon

Recep Tayyip Erdogan

Robert Aumann

Ada Yonath

John Nash

Christopher Pissarides

14

Horst Koehler

Nelson Gray


Min Zhu

Rex Tillerson

Murray Gell-Mann

Jamais Cascio

Mark Uzan

Edward Prescott

Jan van Schoonhoven

Sha Zukang

Waheed Qaiser

Jeffrey Sommers

15


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Выступление П резидента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева на открытии

V Астанинского экономического форума 23 мая 2012 года

Speech by Nursultan Nazarbayev, the President of the Republic of Kazakhstan at the Opening Session of the

V Astana Economic Forum May 23, 2012 16


К

ұрметті форумға қатысушылар! Ханымдар мен мырзалар! Елордада бесінші рет өткізіліп отырған Астана эконо­м ика­ лық форумына қош келдіңіздер! Бүгінгі жиынға әлемдік деңгейдегі танымал тұлғалар мен мәртебелі меймандар қатысып отыр. Шақыруымызды қабыл алып, арнайы келгендеріңіз үшін баршаңызға алғыс айтамын! Қaзip дүние жүзінің экономикасы аласапыран өзгерістерге толы алмағайып кезеңді бастан өткеруде. Жаһанды жайлап келе жат­ кан дағдарыс тұрақты дамуға елеулі қатер төндірмей қоймайды. Осындай сәтте біздің әлемдік экономиканың даму мәселелерін бірлесіп талқылауымыз өте маңызды. Уважаемые участники форума! Дорогие гости! Дамы и господа! Астанинский экономический форум уже стал значимой ча­ стью глобального диалога политиков, ученых и экспертов. Об этом говорит качественный состав его участников. Свои заявки для участия в работе различных секций направили свыше 8 ты­ сяч человек из более чем 90 стран мира. Среди участников фору­ ма 12 нобелевских лауреатов, 4 участника глобального рейтинга «Сто мыслителей современности». Я особо приветствую ряд прибывших в Астану действующих и бывших глав государств и правительств, всемирно известных политиков, руководителей международных организаций и реги­ ональных объединений. За четыре года работы расширился диапазон дискуссий на­ шего форума. Астанинский форум в содержательном отношении, по сути, становится ретранслятором широкого «евразийского взгляда» на проблемы глобального развития. Это особенно важ­ но в условиях начала успешной деятельности новой геоэконо­ мической реальности XXI века – Единого экономического про­ странства Казахстана, России и Беларуси. Убежден, что V Астанинский экономический форум откроет новую страницу в современном миропонимании, продвижении идей реформирования глобальной экономики. Уважаемые участники форума! На повестку дня форума вынесен важный вопрос о путях экономической трансформации мира. Он дискутируется уже не­ сколько лет. Однако большое количество идей и предложений пока не способствует преодолению дефицита практических ре­ шений на глобальном уровне. Как результат, мировой валютно-экономический кризис пе­ рерос в мировой социальный кризис, охватив и многие развитые государства. Международная организация труда делает вывод об угрозе глобальной безработицы. В ведущих странах Европы она суще­ ственно превысила показатели конца прошлого века: в Италии – 8,3 процента, Великобритании – 8,3, Германии – 6, Франции – 9,7 процента. В этих четырех «локомотивах» Евросоюза в об­ щей сложности насчитывается почти 11 миллионов безработных, причем около половины – это молодые люди. А в других странах ЕС еще больше. Всего же в мире каждый третий работник тру­ доспособного возраста, или 1 миллиард 100 миллионов человек, вообще не имеет работы либо живет вместе со своей семьей на 2 доллара в день. На спасение отдельных национальных экономик, поддер­ жание баланса Всемирного банка и Международного валютного

17

D

Dear Participants of the Forum! Dear guests! Dear Ladies and Gentlemen! Astana Economic Forum already has become an im­ portant part of global dialogue of politicians, scientists and experts. This is proven by quality of participants. Nearly 8 thousand people from more than 90 countries of the world sent their applications for participation in various sessions. Among the Forum participants there are 12 Nobel Prize Laureates, 4 members of the global top list «100 Global Thinkers». I am especially glad to greet former and incumbent president, heads of states and governments, worldly known politicians, and heads of international and regional organi­ zations. The range of our discussions expanded substantially during these four years. Actually Astana Economic Forum becomes a broadcaster of the «Eurasian outlook» on issues of the global development. It is important for success of the new twenty first century geopolitical reality – common eco­ nomic area between Kazakhstan, Russia and Belorussia. I am convinced that the V Astana Economic Forum will open up a new page in the modern world-outlook and the development of the global economy ideas. Dear participants of the Forum! The agenda of the Forum includes important issue of ways of the economy transformation of the world. It has been discussed for several years. However, an abundance of ideas and proposals so far did not translate into practical solutions at the global level. As a result, the world currency economic crisis grew into the world social crisis touching many developed na­ tions. The International Labor Organization forecasts that we are facing a threat of the world unemployment. In Eu­ rope the rate of unemployment significantly exceeded the past century index: 8.3 per cent in Italy, 8.3 in Great Brit­ ain, 6 in Germany, 9.7 per cent in France. There are nearly 11 million unemployed in those four locomotives of Euro­ pean Union, and a half of them are young people. In other EU countries the rate is even higher. Globally, every third working age adult which is equivalent of 1 billion 100 mil­ lion people are unemployed or live for less than 2 dollars per day with their families. Huge amount of assets are allocated in order to save separate national economies and to support World Bank and IMF. Unfortunately this is the only positive measure accepted in G-8 and G-20 format. It is like suppressing fire with petrol. The incompleteness of the global anti-crisis measures is an evidence of the system crisis – corrosion of the international relations. Establishment of G-20 widely expanded the range of dialogue on the world economy reformation. But today af­ ter 4 years of the first anti-crisis summit of the «twenty», the format seems to be insufficient. At the last economic forum in Davos most world leaders agreed that something should be done with capitalism, with its neoliberal modification to be exact. At the end of the last year I suggested to pilot the


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

фонда выделяются солидные средства. К сожалению, пока лишь этим ограничивается позитив мер, принимаемых в форматах G-8 и G-20. Но каждый новый миллиард долларов способен породить миллиард новых социальных проблем. Как говорят, это все равно что тушить пожар бензином. Половинчатость глобальных анти­ кризисных мер – это яркое свидетельство другого рода системно­ го кризиса – коррозии международных отношений. Создание группы G-20 существенно расширило диапазон диалога о реформе мировой экономики. Но сегодня, спустя 4 года после первого саммита антикризисной «двадцатки», такой фор­ мат представляется недостаточным. На последнем Всемирном экономическом форуме в Давосе многие мировые лидеры наконец-то согласились, что с капита­ лизмом, точнее, с его неолиберальной модификацией, пора чтото делать. В конце прошлого года я предложил апробировать в рамках Астанинского форума новый формат диалога, который мы назвали G-Global. Эта идея получила широкую поддержку в политических, экспертных и деловых кругах, у мировой обще­ ственности. Всего за несколько месяцев в 40 раз выросла ежеднев­ ная посещаемость созданной на официальном сайте Астанинско­ го форума коммуникативной интернет-площадки G-Global. Более 30 тысяч пользователей из 140 стран стали ее постоян­ ными участниками. По сути, начался интенсивный сетевой поиск путей форми­ рования нового мирового экономического порядка. Символично, что тематика интерактивных дискуссий на площадке G-Global стремительно перерастает в вопросы рефор­ мирования мировой экономики и валютно-финансовой систе­ мы. Обсуждается широкая проблематика инновационного раз­ вития, ядерной и экологической безопасности, межэтнической и межрелигиозной толерантности, геополитики и другие аспекты. Иными словами, G-Global выступает как потенциальная объеди­ нительная идея многополярного мира. Практически в каждом интерактивном послании ясно «прочитывается» надежда на ста­ бильное и справедливое мироустройство в XXI веке. Какие выводы можно сделать из всех поступивших предло­ жений? Во-первых, мировое сообщество переживает один из самых неоднозначных и сложных этапов глобальной истории. Никогда прежде человечество не обладало таким огромным потенциалом как для успешного развития, так и самоуничтожения. Осозна­ ние этого делает актуальным решение общемировых проблем исключительно на комплексной основе. Сегодня недостаточно решать только проблемы экономики или «потепления климата». И в то же время невозможно не обращать внимания на ядерную угрозу, тлеющие конфликты, недостаток толерантности или перекосы в социальной политике, ведущие к масштабному иж­ дивенчеству, как на уровне социальных групп, так и отдельных государств. Во-вторых, никогда прежде не было такого уровня разви­ тия глобальных коммуникаций. Сегодня и тем более в будущем они способны сокращать расстояния, «сжимать» время, пре­ одолевать исторические, политические и многие другие барьеры. Этот потенциал не может быть орудием лишь информационных провокаций, целенаправленного обрушения моральных основ и общественного порядка в «неугодных» обществах. Он должен использоваться в конструктивных целях, в том числе для нала­ живания глобального диалога во имя стабильного развития мира.

18

so called «G-GLOBAL» a new form of dialogue within the frame of Astana Economic Forum. The idea got a broad sup­ port among politicians, experts and the world community. In just several months daily visits to the G-GLOBAL internet platform established on the official site of Astana Economic Forum increased by more than 40 times. More than 30 thousand users from 140 countries through­ out the world became its permanent participants. In essence, an intensive network searches for ways of forming the new world economic order has started. It is symbolic that topic of interactive discussions grows into issues of reforming the global economy and the currencyfinancial system. A wide range of issues of innovative devel­ opment, nuclear and environmental safety, interethnic and interreligious tolerance, geopolitics and other aspects are be­ ing discussed. In other words, G-Global serves as a potential uniting idea of multi-polar world. Utmost in every interactive message one can clearly see a hope for a stable and fair world order in the XXI century. What conclusions can be drawn from proposals suggest­ ed? First of all, the world community undergoes one of the most ambiguous and complicated periods in the global his­ tory. Never before mankind had such a huge potential both for successful development and for self-destruction at the same time. Realizing this makes it relevant to resolve global issues only on a collective background. Today it is not enough to solve problems only in economics or climate warming. And at the same time it is impossible not to pay attention to nuclear threat, to neglected crises, to lack of tolerance or distortions in social policy, resulting into large-scale dependency both at the level of social groups as well as at the level of separate states. Second, the global communication means have never been so developed as today. Nowadays and in future as well they can reduce the distance, shorten the time, and overcome political, historical and many other barriers. This potential should not be just a tool for information provocations, for


В-третьих, мир сегодня учится жить в новых условиях. И этот урок усваивается непросто, а кое-кем – с огромным тру­ дом. Прежде всего я имею в виду способность обществ следовать путем прогресса, путем эволюции к новым технологическим укладам и уровням общественных отношений. Сегодня важно знать и активно перенимать успешный опыт развития многих государств. В этом плане Казахстан готов к такому взаимодей­ ствию. Готов учиться сам и делиться своим опытом со всеми друзьями. В-четвертых, конструкция глобального мира в XXI веке зависит от многих факторов. В их числе сейчас важно видеть стремление миллиардов людей по всему миру к справедли­ вости. Справедливость в XXI веке – это не только категория морали. Это одно из решающих условий успешного нацио­ нального и глобального развития. В XXI веке безнравствен­ ны те социально-экономические модели, которые строятся на «выкачивании» природных ресурсов «третьего мира». В то же время бесперспективна практика бесконечного внешнего заимствования на непроизводительные цели, отказ от инду­ стриального развития и вложений в развитие человеческого потенциала своей страны. Такой урок дают нам и «арабская весна», и, отчасти, «кризис еврозоны». В-пятых, важно вывести из состояния застоя всю систему международных отношений. Здесь важная задача – формиро­ вание транспарентной мировой политики. Ее фундамент долж­ ны составить высокий уровень доверия между государствами и их взаимная ответственность за настоящее и будущее каждого региона и всего мира. В целом идея G-Global всего за полгода показала свою неве­ роятную востребованность. В ней увидели возможность найти ответ на системный кризис, поразивший глобальную экономи­ ку, морально-нравственные устои мира и международные от­ ношения. G-Global учитывает возросший уровень влияния в геопо­ литике и геоэкономике негосударственных субъектов – между­ народных НПО, частных структур, транснациональных компа­ ний, политиков и граждан различных стран мира. Как цивилизационная идея информационной эпохи G-Global ориентирована на все страны, все зоны интернет-про­ странства, на миллионов пользователей Всемирной сети, заин­ тересованных в реформировании мира и создании справедли­ вого и безопасного миропорядка. Я благодарен всем участникам V Астанинского экономиче­ ского форума, всем пользователям его коммуникативного ин­ тернет-сегмента за высокие оценки и поддержку нашей иници­ ативы G-Global. Убежден, что вместе мы сможем добиться главной цели G-Global – предложить мировому сообществу привлекатель­ ную и эффективную модель мировых взаимоотношений в XXI веке. Дамы и господа! Два десятилетия назад Казахстан оказался осколком раз­ валившейся сверхдержавы. Мы с чистого листа создали новое государство и новую экономику. Нашим стартом была полностью разваленная экономика с гиперинфляцией в 2100 процентов. Благодаря реформам и уси­ лиям всего общества Казахстан достиг впечатляющих успехов. За короткий исторический срок ВВП на 1 жителя страны вырос

19

aimed crush of moral foundations and social order in «unwanted societies». It should be used in constructive purposes along with the improvement of the global dialogue for the sake of stable de­ velopment. Third, the world learns to live in new conditions. This lesson is not easy to learn, and for somebody it is very difficult. First of all I mean the ability of the society to follow the progress through the evolution to new technological standards and new levels of so­ cial relations. It is important to know and learn the development experience of many countries. In this extent Kazakhstan is ready for such kind of cooperation. Kazakhstan is ready to study and share experience with all friends. Fourth, the structure of the global world in the XXI centu­ ry depends on many factors. We should take into account strive of billions of people to justice. Justice in the XXI century is not only moral value. It is one of the determinants of the national and global development. In the XXI century socio-economic models based on «milking» natural resources of the «third world» are im­ moral. At the same time the practice of endless external borrow­ ing for non-productive purposes, refuse from industrial develop­ ment and investment into the human resources of own country is non-perspective. Such lesson is given to us by «Arabic spring» and «Eurozone crisis». Fifth, it is important to overcome stagnation of the entire system of international relationships. An important task here is to form a transparent world policy. It should be based on the high level of trust between nations and their mutual responsibility for the present and future of each region and the world at large. In general the idea of G-GLOBAL just within half a year showed its incredible demandedness. It is seen as the possibility to find an answer to the system crisis that hit global economy, moral foundations of the world and international relations. G-GLOB­ AL takes into account the growing level of influence of non-gov­ ernmental organizations – international non-governmental orga­ nizations, private entities, multinational companies, politics and citizens from various countries to geopolitics and geo-economics. As a civilizational idea of informational age G-GLOBAL targets all of the countries, all Internet zones, millions of Internet users interested in world reforms and establishing fair, safe world order. I am grateful to all the participants of the V Astana Economic Forum and all users of communicative platform in Internet for their high evaluations, comments and support. I am convinced that together we can achieve the main goal of G-GLOBAL – to offer the world an attractive and functioning model of world relations in the XXI century. Dear Ladies and Gentlemen! Two decades ago Kazakhstan was a broken part of a collapsed super power. From the scratch we created a new state and new economy. At the start all we had was collapsed economy with hy­ per-inf lation of 2100 per cent. Due to reforms and enormous efforts of the whole society Kazakhstan, achieved incredible success. Within a brief historical period of time, GDP per capita in­ creased from $ 700 to $12000. It is 16 times growth! No country among «South East Asian Tigers» was able to achieve such results within 20 years.. Their growth was only in 3-4 times.


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

от 700 долларов до 12 тысяч долларов. Это рост в 16 раз! Ни одна из стран «юго-восточных тигров» не достигла таких результатов за 20 лет. У них рост был только в три-четыре раза. В страну привлечено около 150 миллиардов долларов зару­ бежных инвестиций. Благодаря грамотным антикризисным ме­ рам в самый трудный период мирового кризиса мы удержали по­ ложительную динамику развития страны. За прошлый год наша экономика выросла на 7,5 процента, такого же прироста мы ожи­ даем в этом году. Только в прошлом году в страну привлечено 20 миллиардов долларов. Сейчас Казахстан реализует масштабную Программу форси­ рованного индустриально-инновационного развития. Ее цель – создание несырьевой экономики, которая позволит не менее чем наполовину увеличить объем экономики к 2020 году. Практически каждое полугодие в стране открываются де­ сятки новых предприятий. По Карте индустриализации мы пла­ нируем до 2015 года ввести более 350 инновационных объектов в обрабатывающей промышленности, агропроизводстве, инфра­ структуре. За 2 года создано около 100 тысяч новых рабочих мест. Казахстан впервые в своей истории стал производить у себя авто­ мобили, тепловозы, самолеты. Мы реализуем масштабные инфраструктурные проекты. Так, в ближайшие годы у нас планируется построить более полу­ тора тысяч километров новых железных дорог, тысячи километ­ ров автомагистралей. В настоящий момент в Казахстане мы проводим социаль­ ную модернизацию. В рамках Программы «Занятость – 2020» мы решаем амбициозную задачу – обеспечить достойной работой полтора миллиона казахстанцев. В ближайшие пятилетия за­ планировано ежегодное строительство 6 миллионов квадратных мет­ров жилья, в том числе доступного для молодежи. Мы активно ведем модернизацию системы образования и здравоохранения. Казахстан заинтересован в росте иностранных инвестиций, поэтому будет и дальше улучшать условия для про­ дуктивной работы иностранного бизнеса. Мы вчера провели традиционное заседание Совета ино­ странных инвесторов. Его участники особо отметили динамику роста привлекательности казахстанской экономики, огромный потенциал наших программ форсированного индустриального развития и социальной модернизации. Я предложил крупным инвесторам совместно реализовать мегапроект «Казахстан – Новый Шелковый путь» и приглашаю всех заинтересованных бизнесменов к активному участию в реа­ лизации наших стратегических планов. Дорогие друзья! Независимый Казахстан осознал себя частью мира более двух десятилетий назад, закрыв Семипалатинский ядерный по­ лигон и навсегда отвергнув ядерное оружие. Сегодня Казахстан – один из лидеров движения за безъядерный мир. Об этом говорят новые казахстанские антиядерные инициативы, выдвинутые на Глобальном саммите по ядерной безопасности в Сеуле. Мы взяли на себя посильную долю ответственности за судьбу нашего реги­ она Центральной Азии, евразийского пространства и всего мира. И несем ее достойно, предлагая и добиваясь реализации ряда ре­ гиональных и глобальных инициатив. Казахстан, как страна, доказавшая на деле успешность сво­ его пути, осознает, что наше процветание и процветание других стран немыслимы вне стабильного и безопасного мира. И для

20

Our country has attracted $ 150 billion US of foreign direct investments (FDI). Due to the sufficient anti-crisis measures in the most difficult period we have managed to keep positive dynamics of development of the country. Dur­ ing the past year our economy grew by 7.5 per cent, we expect the same temp of growth this year. Last year our country at­ tracted $ 20 billion. Today Kazakhstan implements the wide scale Program of accelerated industrial-innovative development. Its aim is to create non raw material economy allowing increasing the size of economy not less than by a half by the year 2020. Practically every half year the country opens dozens of new enterprises. According to industrial development map we plan to launch 350 innovative projects by the year 2015 in agriculture, processing industry, and infrastructure. Within two years we have created 100 thousand jobs. For the first time in the history Kazakhstan started to produce cars, locomotives, air-planes. We are implementing largescale infrastructural projects and plan to build more than a thousand and a half kilometers of new railways, thousands kilometers of new car roads. Nowadays Kazakhstan conducts social modernization. Within the program «Employment – 2020» we are resolv­ ing an ambitious task to provide decent work to one and half million of Kazakhstani people. Within next several sets of five years we plan to construct 6 mln square meters of hous­ ing, including the one, affordable for youth. We actively modernize the system of education and healthcare. Kazakhstan is interested in attracting more foreign direct investments. That is why will continue im­ proving conditions for productive work of foreign busi­ nesses. Yesterday we held a traditional 25th meeting of the For­ eign Investors Council. Its participants especially noted the dynamics of growth of Kazakhstani economy, and a huge potential of our programs of accelerated industrial develop­ ment and social modernization. I proposed investors to jointly realize a mega-project ti­ tled «Kazakhstan – the New Silk Road» and I’d like to invite all interested businessmen to take an active part in imple­ mentation of our strategic plans. Dear friends! Independent Kazakhstan felt itself as a part of the world 20 years ago by closing the Semipalatinsk nuclear site and forever refusing from the nuclear weapon. Today Kazakh­ stan is a leading country of nuclear weapon free world move­ ment. This is demonstrated by new Kazakhstan’s anti-nucle­ ar initiatives that were introduced in Seoul Global Summit on nuclear safety. We took our share of responsibility for the destiny of our Central Asian region and we bear it with dig­ nity offerring and achieveing implementation of a number of regional and global initiative. Kazakhstan, as the country, that factually proved the success of its path, understands that prosperity and growth of our country and all other countries is impossible without a stable world. For the world to constantly move to progress we should work out fundamental principles of the world order in the XXI century. The constructive development of civiliza­


того, чтобы мир непрерывно двигался к прогрессу, нужно вы­ работать обязательные для всех государств фундаментальные принципы миропорядка в XXI веке. Конструктивизм развития человеческой цивилизации, на мой взгляд, может быть обеспе­ чен на основе следующих пяти принципов, которые я предла­ гаю назвать принципами G-Global. Первый: эволюция, а не революция. Считаю, что человечество исчерпало лимит на революции и мировые войны еще в прошлом веке. Поэтому сегодня вся муд­ рость человечества состоит в том, чтобы сохранить мир. Иначе – самоуничтожение. В XXI столетии успешное обновление гло­ бальной архитектуры может быть только эволюционным. Как показала «арабская весна», революции лишь тормозят развитие обществ, отбрасывают их назад, осложняют межго­ сударственные отношения, порождают еще больше проблем. Революции в XXI веке возможны и допустимы только в сфере научных знаний и технологий. Но они губительны в политиче­ ской практике и социальной жизни. Особенно если насаждают­ ся на неподготовленную экономическую почву. Путь реформ – это единственный путь прогресса в XXI веке. Второй принцип: справедливость, равенство, консенсус. В XXI веке деление стран на великие и второстепенные, ведущие и ведомые цивилизационно устарело. Инерция доми­ нирования одних над другими не ведет к прогрессу. Она таит опасность оставления отдельных стран и регионов планеты на обочине глобального развития. Это тупик для всех. Альтерна­ тивой такой геополитической практике являются справедли­ вые основы развития глобальной экономики, валютной систе­ мы и политики, базирующиеся на равенстве всех государств. Важным аспектом является переход к новой парадигме гло­ бального социального развития, основанной на социальном партнерстве и ответственности. Это путь к расширению воз­

21

tion can be guaranteed by the following five principles which I suggest to title G-GLOBAL principles. Principle one: Evolution not revolution. I believe that mankind reached the ceiling with revolutions and world wars in past century. Therefore the wisdom of mankind is in saving the world. Otherwise that will lead to self-destruction. In the XXI century successful renewal of global architecture may only be evolutional. As «Arabic spring» showed, revolutions only hamper the progress and throw the society backwards, make interstate rela­ tions complicated and arise more problems. Revolutions in the XXI century can happen only in scientific and technological sphere. But in political and social spheres revolutions are lethal, especially, when they are planted into a non-prepared economi­ cal ground. The way of reforms is the only way for progress in the XXI century. Principle two: Justice, equality and consensus. In the XXI century the division of countries on great and secondary, developing and developed is outdated. Inertness of dominance of ones over others does not lead to progress. It has a threat for some countries and regions of the planet to stay outside of the global development. This is a dead-lock for everybody. The alternative of such geopolitical practice is a fair foundation of the global economy, monetary system and politics, based on equality of all countries. The important aspect is change to a new paradigm of social development, based on social partnership and responsibility. This is a way to enlarge and broaden opportunities for average people to actively use amenities of economical growth and profits. It is vitally important in the future to resolve global issues at all levels – in UN, in international organizations, regional unions, forums and summits only by means of consensus. It is


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

можностей для простых людей активно использовать блага от экономического роста и сверхприбылей. Жизненно важно, чтобы в перспективе глобальные реше­ ния на всех уровнях – ООН, международных организаций, ре­ гиональных объединений, форумах и саммитах – принимались только на основе консенсуса. Важно отметить, что коренные изменения в мировой экономической системе невозможны без перехода от «Вашингтонского» к Глобальному консенсусу. Речь, прежде всего, идет об учете новой системы глобального управле­ ния интересов как развитых, так и развивающихся государств. Третий принцип: глобальная толерантность и доверие. Мне импонирует вывод авторов современной концепции «креативного класса» о том, что в XXI веке толерантность стано­ вится важным фактором экономического роста. Мы в Казахста­ не это осознали давно, инициировали диалог между религиями. Через неделю в Астане вот уже в четвертый раз состоится Съезд лидеров мировых и традиционных религий. Развивая такой на­ учный подход, скажу, что одним из рычагов вывода мировой экономики из состояния рецессии является глобальная толе­ рантность. И это не только межэтническое, межрелигиозное и межкультурное взаимоуважение. Толерантными должны быть отношения между государствами, вне зависимости от их геопо­ литического веса и влияния, исторического опыта, уровня раз­ вития экономики и общества. В XXI веке многообразие мира дает огромные возможности для экономического, культурного, информационного взаимо­ действия. Без толерантности не может быть глобального дове­ рия. Двадцать лет назад, выступая с трибуны ООН, я иниции­ ровал процесс Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, ставшего сегодня авторитетной международной струк­ турой. Опыт такого базового компонента СВМДА, как Каталог мер доверия, можно было бы распространить на всю систему ООН. Потому что без глобального доверия реальных согласо­ ванных антикризисных решений достичь будет невозможно. Четвертый принцип: глобальная транспарентность. Мир в формате G-Global – это транспарентное сообщество наций. В нем не должно быть никаких «двойных стандартов», унижающих достоинство наций – и больших, и средних, и ма­ лых. Нужна максимальная открытость и прозрачность в между­ народных делах. Казахстан призывал к этому всех партнеров во время своего председательства в ОБСЕ и в ходе пока единствен­ ного в XXI веке Астанинского саммита ОБСЕ. Только в этом случае успешнее будет развиваться глобальная экономика, выше будет достаток каждого народа. И мир сможет избавиться от многих проблем, связанных с бедственным положением людей, голодом, болезнями. Пятый принцип: конструктивная многополярность. Создание многополярного мира – это тренд глобального развития в XXI веке. Но вопрос в том, какими будут взаимоот­ ношения между полюсами. Будет ли это честная и добросовест­ ная конкуренция, мирная состязательность? Или мир станет полем жесткой идеологической и политической конфронтации, ареной новой «гонки вооружений»? Но тогда вновь возгорятся очаги тлеющих региональных конфликтов. Если человечество не поставит под контроль распространение ядерного оружия, то усилятся риски международного терроризма и экстремизма. Единственной альтернативой этим вызовам и угрозам является формирование конструктивной многополярности.

22

necessary to note that visible changes in the world economic system are impossible without shift from «Washington» to Global consensus. Here we mean the new system of global interests’ regulation for both developed and developing coun­ tries. Principle three: Global tolerance and trust I’m impressed by the conclusion of modern «creative class» concept authors that tolerance is an important factor of economic growth in the XXI century. Here in Kazakhstan we understood it earlier and initiated the inter-religious dia­ logue. In a week in Astana we will conduct the fourth meet­ ing of leaders of global and traditional religions. Developing such a scientific approach I want to note that one lever of the way out of the recession of global economy is global tolerance. And it is not only inter-ethnic, inter-religious and inter-cul­ tural mutual respect. Tolerance should be preserved in inter­ state relations, regardless of countries’ geopolitical weight and influence, historical experience, and level of economical and social development. In the XXI century the diversity of the world gives enor­ mous opportunities for cultural, informational and economic growth and cooperation. Without tolerance the Global trust cannot be established. Twenty years ago, speaking at the UN General Assembly, I initiated the process to set up a network for confidence building measures in Asia which has become an authoritative international body. Experience of such a basic component of this initiative, as Catalog of confidence building measures should be enlarged and skilled up to the UN as a whole, because without global trust, anti-crisis mea­ sures can’t be achieved. Principle four: Global transparency The world in the format of G-GLOBAL is a transparent community of nations. There shouldn’t be double standards, humiliating the dignity of nations – large, medium and small ones. We need full openness and transparency in internation­ al affairs. Kazakhstan was calling all partners for this during its presidency in OCSE and during yet the only one in the XXI century Astana OSCE summit. Only in this case the global economy will develop and the prosperity of each nation will grow, so that the world could get rid of many problems con­ nected with poverty, diseases, starvation. Principle number five: Constructive multipolarity The creation of multipolar world is a trend of the global development in the XXI century. But the question remains


what kind of relationship there will be between different poles. Will it be a fair and sincere competition, a peaceful rivalry? Or the world will turn to a field of rough ideological and political confrontation, the arena for new arms race? In that case the past local conflicts may flame again. If mankind will leave without any control the spread of nuclear arms the risks of international terrorism and ex­ tremism will become a serious threat. The only alternative to those challenges and risks is constructive multipolarity. It should be a balanced system of geopolitical checks and bal­ ances without blocking psychology, this negative heritage of the bipolar world. There shouldn’t be any place for geopolitical snob­ bism. Integrated powerful organizations should coexist in close co­ operation and peace. In the nearest future the Eurasian Economic Union may become one of them. I am convinced that only in conditions of constructive multi­ polarity the world will resolve topical problems of global economy and will gain the sustainability of development. I invite the participants of the Forum to discuss these prin­ ciples at G-GLOBAL. I am convinced that G-GLOBAL will grow with the support of the world community. Therefore I offer you to create a powerful international portal. It is feasible to segment it to the main components of G-Global idea. These reforms of the world economic system I reflected in my articles «Keys from crisis» and «The fifth way». It means the world without nuclear weapons, strengthening of the global security on Euro Atlantic and Eurasia space; expansion of the cultures and civilizations dialogue, real­ ization of the global energy-environmental development as well as Kazakhstani initiative «Green Bridge». Those directions may be­ come a part of the Global future strategy aimed to serve in future centuries. In order to underpin this initiative I propose to establish on the basis of Eurasian club of Scientists an international forecasting institute. Dear participants of the Forum! I believe that the XXI century will turn into the era of wisdom for humanity. We proposed G-GLOBAL with the only purpose - to make a step to this epoch. It is a step to the world without crisis and with effective new world currency. I invite the participants of the Forum to adopt and Address to the UN and to organize a world conference for working out a Global anti-crisis plan. I wish all the participants successful and fruitful discussions! Thank you for your attention.

Это должна быть сбалансированная система геопо­ литических сдержек и противовесов, без блоковой психо­ логии, этого негативного наследства биполярного мира. В ней не должно быть места геополитическому снобизму. В ней должны мирно сосуществовать и тесно взаимодей­ ствовать мощные интеграционные объединения. Одним из них в ближайшем будущем станет Евразийский экономи­ ческий союз. Я убежден, что только в условиях конструктивной много­ полярности мир решит насущные проблемы глобальной эко­ номики и обретет устойчивость развития. Я приглашаю участников форума обсудить эти принци­ пы G-Global. Убежден, что потенциал идеи G-Global будет расти за счет широкой поддержки мировой общественности. Поэтому считаю важным создать специальный мощный ин­ тернет-портал. Его целесообразно сегментировать по глав­ ным составляющим идеи G-Global. Это реформа мировой экономики и валютной системы, о которой я писал в своих статьях «Ключи от кризиса» и «Пятый путь». Это и создание безъядерного мира; укрепление глобальной безопасности, в первую очередь, на пространстве Евро-Атлантики и Евра­ зии; расширение диалога культур и цивилизаций, реализа­ ция концепций глобального энергоэкологического развития, в том числе казахстанской инициативы «Зеленый мост». Эти направления могли бы стать составными частями Глобальной стратегии будущего, устремленной в глубь XXI и последую­ щих веков. Для научной проработки и масштабного экспертного обоснования такого проекта предлагаю создать на базе Евра­ зийского экономического клуба Международный институт прогностики. Уважаемые участники форума! Я верю, что XXI век станет эпохой величайшей мудрости человечества. Мы предложили проект G-Global с единствен­ ной целью – сделать шаг навстречу этой эпохе. Шаг к миру без экономических кризисов, с эффективной новой мировой валютой. В этом плане я призываю участников Астанинского фо­ рума принять Обращение к ООН провести Всемирную анти­ кризисную конференцию для выработки Глобального анти­ кризисного плана. Хочу пожелать всем участникам форума успешных и плодо­т ворных дискуссий! Благодарю за внимание.

23


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Роберт Манделл, канадский экономист, профессор экономики Колумбийского университета и Китайского университета Гонконга. Он получил Нобелевскую премию по экономике в 1999 году «за анализ денежной и фискальной политики в рамках различных режимов валютного курса, а также анализ оптимальных валютных зон». Этой работой Манделл заложил основы для введения евро.

Robert Mundell, Canadian economist, Professor of economics at Columbia University and the Chinese University of Hong Kong. He received the Nobel Prize in Economics in 1999 for his pioneering work in monetary dynamics and optimum currency areas. Mundell laid the groundwork for the introduction of the euro through this work.

24


ПЕРСОНА НОМЕРА

Всем самым дорогим в моей жизни я обязан науке

Science gave me everything most dear to me in my life З

накомство с яркими людьми всегда насыщает нашу жизнь новыми красками и делает ее богаче – это как путешествие в неизведанный мир. Сегодня мы впервые знакомимся с миром удивительного человека, выдающегося ученого современности, имя которого – Роберт Манделл. Сфера его интересов – экономика, масштаб мышления – планета Земля, цель научной деятельности – создание экономических моделей во имя мира и процветания всего человечества. Что можно к этому добавить? Пожалуй, то, что этот человек – один из немногих в шестимиллиардной армии человечества, кто не растрачивает жизнь попусту, а занимается понастоящему важным делом. Его заслуги отмечены Нобелевской премией, а значит, он уже вошел в летопись человечества. С профессором Манделлом мы говорили около часа. Конечно, хотелось бы расспросить его о гораздо большем, чем это удалось. Однако мы обсудили, чем же является экономика – наукой или искусством, поискали пути решения мировых проблем, затронули тему воспитания детей, поговорили о Казахстане и даже решили, какой город непременно должен посетить в следующий свой приезд в Казахстан г-н Манделл.

M

eeting bright people always adds new colors to life and enriches it – it is just as travelling to the unexplored world. This time was the first time to get acquainted with the world of an amazing person, an outstanding scientist of modern times, whose name is Robert Mundell. Sphere of his interests is economics, scale of his thinking is planet Earth, goal of his scientific activity is creating economic models for the sake of peace and prosperity of the whole human race. What can be added to this? Well, perhaps, that this person is one of the few among a six-billion army of human beings, not squandering his life all around, but rather doing a really important thing – his merits were rewarded by a Nobel Prize, and this means that he already entered chronicles of humanity. We spoke for approximately an hour to professor Mundell. Of course, we wanted to ask him about much more things than we managed to. However, we discussed whether economics is art or science; we searched the ways of resolving global problems, touched upon the topic of raising children, spoke about Kazakhstan and even defined, which city Mr. Mundell is bound to go to during his next visit to Kazakhstan. 25


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Time.kz: Профессор Манделл, прежде всего хотелось бы сказать, что для нас большая честь встретиться и беседовать с Вами. На форуме Вы говорили об экономических проблемах с точки зрения науки. Теперь попробуйте взглянуть на это с другой стороны. Что бы Вы сделали, если бы могли изменить мир? Вы упоминали, что глобальная экономика требует глобальных решений... – На мой взгляд, глобальная экономика нуждается в глобальной валюте. Это так с точки зрения всех экономических теорий прошлого, предполагающих наличие глобальной валюты. Но ее не имеется – такова реальность современного мира. Есть лишь несколько исключений, самое значительное из которых – Европейское Сообщество, в котором 17 стран пользуются одной валютой. Эта валюта принесла пользу Европе и помогла ей избежать многих проблем. Тем не менее в Европе имеется проблема: неспособность исполнения финансовой дисциплины, хотя каждая страна должна непременно поддерживать свою собственную дисциплину. Это похоже на любую семью, которая должна жить в рамках своего бюджета. Если семья тратит слишком много, у нее заканчиваются средства и приходится лезть в долги, которые в конечном итоге потребуется отдавать. Проблема в том, что Греция, Италия и многие другие страны продолжали тратить средства, будучи не способны сбалансировать бюджет. Теперь они столкнулись с затруднениями, когда исчерпали свои ресурсы, им приходится вводить режим экономии, переставать брать кредиты и пытаться сбалансировать бюджеты. Если этого не получится, они могут попытаться повысить налоги, но налоги и так уже достаточно высоки – это ухудшит экономику. Возвращаясь к вашему вопросу, как бы я хотел изменить мир. Я бы реорганизовал Международный валютный фонд во Всемирный центральный банк, предназначенный для выпуска не национальных валют, а международной. Он бы принял основные резервы, имеющиеся у стран – преимущественно в долларах, в некоторой степени в евро – и заменил бы их всемирной валютой; она бы стала обязательством МВФ, который бы обладал ее активами – хорошими активами сильных стран. Так была бы создана всемирная валюта, применимая в мировой экономике. Определенное количество бы выделялось всем странам-участникам – пропорционально их размерам – по квотам МВФ. Это была бы равноправная система, с помощью которой можно было бы избежать серьезных колебаний. Эта валюта могла бы называться «интер-ор» – «международное золото» (от французского слова «or» – «золото»). Ее можно было бы использовать в качестве валюты МВФ и всего мира. Затем основным вопросом стала бы стабилизация курсов обмена двух крупнейших зон резервных валют – долларовой зоны и еврозоны. При этом стоило бы приложить усилия, чтобы Федеральная резервная система (ФРС) США и Европейский Центробанк сотрудничали в качестве валютных партнеров. Для достижения результатов потребуется валютное сотрудничество. Так появился бы шанс создать реально работающую глобальную валютную систему. Таким образом, если бы я был в силах, я бы заставил ФРС сотрудничать с Европейским Центробанком.

26

Time.kz: Professor Mundell, first of all I would like to say, that we are very pleased to meet you and to speak with you. At the forum you were talking about economical problems from the viewpoint of science. May I ask you to take another approach? If you were able to change the world – what would you do? You said that global economy requires global decisions… – I think global economy needs a global currency. That's true from the viewpoint of all economic theories in the past that assume presence of global currency. But, we don't have that – it is the reality of modern countries. There are only few exceptions to that, the biggest one is euro, in European area, where 17 countries share the same currency. That currency brought a great benefit for Europe – helping to avoid many problems. Nevertheless, Europe has a problem of not enforcing fiscal discipline – although each country inevitably has to maintain its own discipline. It is similar to every family, which has to live within its budget. If the family overspends, it runs out of cash; it may have to borrow and those debts have to be repaid afterwards. The problem is that Greece, Italy and a lot of other countries kept spending without being able to balance the budget. Now, they're coming to the crunch time, when they run out of resources – they have to have austerity, to stop borrowing and to balance their budgets. If they don't, they could try is to raise taxes. But the taxes are already too high now – it will worsen the economy. Getting back to your question – how I would like to reshape the world – I would reorganize the International Monetary Fund as a World Central Bank. But this World Central Bank wouldn't produce national currency; instead, it would produce international currency. If it would take the major reserves that countries have, in dollars mostly, and in euro to some extent, take those in, and replace with a global currency; it would be a liability of the IMF, which would have it as assets – good assets of strong countries. So, there would be a world currency, applicable to the world economy. A certain amount of it would be given each year to the member nations, in the proportion to the size of the country, measured by their quotas of the International Monetary Fund. This would be a very equitable system that would avoid the biggest swings. This currency could be called «inter-or» – the international gold. (In reference to gold – ‘or’ is ‘gold’ in French). I would use that as a currency for IMF and for the world as a whole. Then, the main issue would be to stabilize exchange rates of the two biggest reserve currency countries – the dollar area and the euro area. Stabilize that and work thoroughly to get the Federal Reserve System and the European Central Bank to cooperate as monetary parties. We have to have monetary cooperation in order to achieve that result. Then, there is a chance to create a global monetary system that works. So, I would, if I had my powers, ask the Federal Reserve System to cooperate with the European Central Bank. This issue is a little bit tricky, because president


ПЕРСОНА НОМЕРА Здесь возникают некоторые сложности. Президент Обама не может приказать г-ну Бернанке сотрудничать с Центробанком Европы. Он может лишь попросить сделать это, так как ФРС независима. Конечно, всему можно найти решение, ведь рычаги власти находятся в США. Несмотря на независимость ФРС, существуют способы убеждения и не имеется явных причин для отказа ФРС в сотрудничестве. В особенности если речь идет о гибких ставках курсов обмена. Cотрудничество между Федеральной резервной системой США и Европейским Центробанком – это необходимость, чтобы предотвратить серьезные колебания курсов обмена. В этом плане я бы также предложил поддерживать фиксированную обменную ставку. А затем, при наличии МВФ, каждой стране-участнику выделялось бы какое-то количество всемирной валюты, в соответствии с квотами. Каждый участник ежегодно получал бы возможность эмиссии валюты, так как ежегодно требуется валютная экспансия: население мира растет и мир расширяется. Подобная экспансия лучше, чем экспансия на основе доллара. Конечно, именно с помощью доллара было создано большинство резервов, но с ростом доллара растет дефицит в долларах. Пять триллионов долларов принадлежит остальному миру и иностранным банкам. Это становится очень серьезным, если учесть, что резервы Китая уже сейчас составляют 3,5 триллиона долларов, то есть Китай может начать управлять валютной политикой США! Это очень странная и рискованная ситуация, она требует решения. Казахстан не в силах ее изменить, но он может сыграть хорошую роль, так как президент Назарбаев призвал к расширению Евразийского валютного пространства. Это вполне возможно, хотя еще не совсем ясно, какие страны станут его участниками. Один из вариантов (правда, я не уверен в нем) – создание Евразийской валютной зоны, включающей все страны бывшего Советского Союза, – чтото вроде прежней рублевой зоны. Это один из вариантов, но его недостаток в том, что при доминировании рубля люди могут начать воспринимать его как новую версию Российского империализма. Они могут опасаться использовать рубль, так как им придется отказаться от своей валюты, действующей с тех пор, как они избавились от рубля. Конечно, это может быть и другая валюта – в любом случае требуется осмысленная координация. В этом регионе Россия в экономическом и популяционном отношении доминирует над остальными игроками и может поглотить их. Я не думаю, что Россия будет заинтересована вводить новую валюту лишь во имя помощи Кыргызстану, Узбекистану, Таджикистану и Туркменистану. На данный момент Казахстан является частью Таможенного союза, объединяющего, помимо него, лишь Россию и Беларусь. А что же остальные страны Центральной Азии? Они в итоге могут повернуться спиной к России или пожелать вступить в Евросоюз лет через двадцать – у них есть возможность сделать это, но это нелегко. Таким образом, вопрос в том, насколько будет расширяться рублевая зона и в каком направлении, – по сути, это политика. Time.kz: Некоторые придерживаются мнения, что экономика – это в большей степени искусство, чем наука. Воз-

Obama can not order Mr. Bernanke to cooperate with the European Central Bank! He has to say «please», because they are independent. Well, they are responsive, the division of power is within the United States. The Federal Reserve System is independent, but if there is enough persuasion, there is no specific reason why the Federal Reserve should not cooperate. Especially, with f lexible exchange rate. The cooperation between the Federal Reserve System and the European Central Bank is a necessity – a cooperation to prevent big swings in exchange rate. I might also propose in this regard, to keep the exchange rate rather fixed. And then, with the IMF in place, every member would have some share of the world's currency in proportion to its quota. Every mem-

всегда стараюсь быть Я открытым новому ber would get a certain amount of its currency emission every year, because every year we need monetary expansion – the world is expanding. Population of the world is increasing. Better to expand that way, than to expand with just more dollars. That’s been the way the majority of reserves developed, but the larger dollar gets, the larger deficits in dollars get. 5 trillion dollars are held by the rest of the world and by foreign banks. This is now a serious matter when China already has reserves of 3.5 trillion dollars – it could start to run American monetary policy! It's a very strange and risky situation, requiring a fix. Kazakhstan can't do much about it, but Kazakhstan can play a good role, because President Nazarbayev gave a calling for increase of Eurasian currency area. It could be a point, but it's not quite clear, which countries would be part of it. One of options is, although I am not sure about it, creating a Eurasian currency area that would include all countries of the former Soviet Union – something like the old ruble area. This could be done, but there are some problems – with ruble, people might start taking it as a new version of Russian imperialism. They would be afraid of using ruble, because they would have to give up their own currency, which is there since they got rid of the ruble. It could be some other new currency; but there should be a coordination of it. In this area Russia is still dominant over others – in terms of economy and of population, it could absorb them. I don’t suppose that Russia would like to have a new currency just for the sake of helping Uzbekistan, Tajikistan, Kyrgyzstan and Turkmenistan. Kazakhstan is now a part of the Customs Union, which unites only Kazakhstan, Russia and Belarus. But where are other countries of Central Asia? Finally, they might turn their back to Russia or try to go to the European Union in twenty years – they have possibilities to do so, but it's difficult. So the question is about how far the ruble area would expand and in what direction it would go – politics, basically.

27


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

можно, это потому, что многие «гуру» экономики считают именно так. И все же, что для Вас экономика – наука или искусство? – Я думаю, в экономике есть также и элемент тайны, отчасти потому, что лучшие экономисты талантливы и в искусстве, и в науке. Экономика – это не только построе­ ние моделей. Ко многим аспектам экономики требуется подход как к искусству, так как модели различаются, а, следовательно, требуется меняться и строить новые модели, в итоге – выбирать наиболее верные из них. Я сам не строю множество моделей. Иногда я строю новую модель для соответствия новому явлению. Так что суть – в верном выборе из конкретных моделей. Time.kz: Теперь, когда форум завершился, хотелось бы услышать, что Вам дало это мероприятие? – Конечно, у меня родились новые идеи; я всегда стараюсь быть открытым новому. Например, когда я бываю в Китае, меня видят очень успешным, и я говорю людям правду, и им это нравится. Я не говорю им ту правду, которая была бы удобна для Америки, или для Европы, или даже для России, – я делюсь тем, что считаю наилучшим

Time.kz: Some people think that economics is rather an art, than a science. Is that because a lot of guru economists think this way? Is it actually an art or a science? – Well, I think economics is a little bit of a mystery, partly because the best economists are talented both in arts and in science. Economics is not only about building models. You need an artistic approach to many different things in Economics, because models are different. You have to shift and build a new model – it's all about choosing the right model. I, myself, am not making a lot of models. Sometimes I make new models to fit a new thing. So I think there has to be the right choice between particular models. Time.kz: So, after the Forum has finished, could you tell, what this event gave to you? – Well, surely, I got new ideas – my mind is open. For example, when I go to China, I appear very successful and I tell them the truth, and they like it. I'm not telling them the truth that is convenient to American people or European people or even Russian people. I tell them what I think is the best for China. They respect that,

– чудесная страна, желаю народу Казахстана всего К азахстан наилучшего, а также процветания и успеха в будущем для Китая. Они уважают это, отчасти потому, что я – канадец, живу в США и сохраняю достаточно сбалансированные взгляды. Time.kz: Период кризиса ассоциируется с большими проблемами. Как вы относитесь к проблемам? – Я очень любопытен и всегда стараюсь найти лучшие решения, поэтому мне очень нравится жить. Конечно, у проблем всегда есть негативная сторона, но также всегда имеются решения. Кроме того, очень лестно бывает найти верное решение проблемы. Важнее всего – видеть реальность, понимать, что собой представляет проблема; когда вы видите корень проблемы, найти пути решения гораздо проще. Зачастую важно не просто решить проблему, но прежде всего задать правильный вопрос – в чем состоит проблема, в чем ее природа. Например, во время кризиса было много разговоров о проблемных ипотечных кредитах. Да, имеется проблема так называемых «мыльных пузырей» в жилищной сфере, но она была всегда. Кризис 2008 года был вызван проблемами не в жилищной сфере, а скорее рискованными экспериментами с курсами обмена, когда Федеральная резервная система допустила серьезные ошибки в валютной политике. Это вызвало снижение уровня инфляции, что чуть не привело к краху американской экономики. Когда я пришел к этому выводу, для меня путь к решению проблемы был очевиден. Когда я составляю суждение о чем-либо, как например теорию о причинах кризиса, я постоянно рассматриваю проблему со всех сторон, чтобы понять, прав я или нет. Почти всегда я понимаю, что в основном был прав.

28

partly because I'm Canadian, and I live in the United States. I'm a Canadian so I keep a quite balanced view. Time.kz: Period of crisis is associated with big problems? What is your perception of problems? – I am very curious, and I always try to f ind better solutions, so my life is very enjoyable. Problems have bad sides, but they have solutions. And it's very gratifying to f ind the best solution to a problem. The most important thing is to see the reality, to see what the problem is, and when you see the bottom of the problem, then solution paths are much easier. Very often the important thing is not to merely try to solve the problem, but f irst of all to ask the right question – to f ind out – what is the problem and what is its nature? For example in this great crisis there were a lot of talks about sub-prime mortgage crisis. There is a housing problem, called bubbling in housing industry, but that happened many times before. What caused the big crash in 2008 wasn’t housing, but rather experimenting with exchange rates, when the Federal Reserve System made a big mistake in its monetary policy. This caused disinf lation that nearly brought the collapse of American economy. So, once I had identif ied that, the path to the solution was very easy. When I form a view about something, like this theory of what caused the crash, I constantly look at it from all different sides again, to see if it’s right or not. And I see that I get it mainly right. Time.kz: What does science bring into your life?


ПЕРСОНА НОМЕРА friends, everything what is dear to me, meeting new great М ypeople – this all comes from science Time.kz: Что вносит наука в Вашу жизнь? – Я всю жизнь занимаюсь наукой. Мои друзья, все самое дорогое для меня, встречи с новыми интересными личностями – всем этим я обязан науке. Time.kz: Вопрос, который был бы интересен родителям: как можно сделать своего ребенка нобелевским лауреатом? – Никого нельзя запрограммировать на получение Нобелевской премии. Но можно выяснить, в чем одарен ребенок, и помочь ему расти в этом направлении, при этом помня, что он должен вырасти гармоничной личностью. У меня есть сын от второго брака, сейчас ему четырнадцать лет, и мы с ним хорошие друзья. Мы играем с ним в теннис, кроме того, он отличный шахматист, капитан команды. Его жизнь сбалансированна. Он может достичь успеха, хотя я не уверен, чем он в конечном итоге будет заниматься; возможно, он станет кинорежиссером – у него есть определенный талант в этой области. Посмотрим, как он будет развиваться дальше. Немаловажно и то, что большинство нобелевских лауреатов (хотя и не все), учились в лучших университетах. Людям нужно воспринимать глобальную культуру, получать международные знания, познавать мир, не ограничиваясь только своей страной. Так что невозможно «сделать своего ребенка нобелевским лауреатом», но возможно отдать его в хорошую школу, в хороший вуз, помочь ему найти свое место в жизни. В Казахстане имеются отличные возможности для этого, например новый университет, названый в честь президента страны. Невозможно стать всесторонним экспертом, отлично разбирающимся во всех областях, – это очень дорого. Но можно сделать что-то полезное для своей страны, например в области минералогии, или нефти и газа, или экономики, или технологического развития – все это взаимосвязано. Естественно, не нужно ограничивать себя, если вы обладаете весомыми знаниями и можете применить их с пользой. Нужно, чтобы люди трудились и чтобы их работа и исследования поощрялись. Time.kz: Что Вы почувствовали, когда узнали, что стали нобелевским лауреатом? Стало ли это сюрпризом для Вас? – В 60-е годы, когда я занимался своими работами в сфере международной экономики, Нобелевская премия по экономике еще не была учреждена и я о ней не думал. Только в 1969 году, спустя десять лет после публикации моих основных работ, было принято решение учредить Нобелевскую премию по экономике, приуроченное к празднованию 300-летия Банка Швеции, считающегося старейшим Центральным банком мира. Тогда встал вопрос: получу ли я ее? На тот момент было около 25 маститых ученых в возрасте, работающих уже много лет, которые заслуживали премии по экономике за свои работы и идеи в прошлом... На тот момент я работал над новой идеей, которая многим была не по душе в политическом отношении. Эта идея стимулировала революцию в области налогообложения:

– All my life I've been doing that. My friends, everything what is dear to me, meeting new great people – this all comes from science. Time.kz: A question that might be interesting to young parents: how can one make a child a Nobel Prize winner? – Well, you can't program anybody to win a Nobel Prize. But what you can do is take a child, being gifted in one direction, and help him grow in that direction. At the same time remember that he is an individual that has to be a balanced person too. In my second marriage I have a fourteen years old son – we're good friends. We play tennis, he is also a good chess player – a captain of his chess team. He loves music and plays some instruments. He has a balanced life. He could be successful, I am not quite sure what he is going to end up doing – may be he will become a movie director – he’s got some talent in that direction. We'll see how he will develop. What is important – people, who win Nobel Prize, have typically, but not always, been associated with great universities. People have to be exposed somehow to the global culture, to know the international content and to move all around the world, not being limited just to one country. So, you can't 'just make your child win a Nobel Prize'. Maybe make him go to a good school, a good university and f inally – f ind a good place in life. In Kazakhstan there are exciting opportunities for learning – like the new university, named after the President. You can't become an all-sided expert; you can't go to all f ields of studies – that would be too expensive. Rather go to something that is useful to the country – like the f ield of mineralogy, or petroleum, or economics or technology – all of this is interrelated; but don’t limit yourself, as far as you can be f luent and useful. You have to have people working and encourage them to do research and work in those f ields. Time.kz: What did you feel when you learned that you are a Nobel Prize winner? Was it a surprise? – When I was doing the work in the sphere of international economics back in 1960s, when there was no Nobel Prize in Economics, so I wouldn't think of it. Only in 1969, ten years after I wrote some of my major works the f irst Nobel Prize in Economics was awarded, coincided with a celebration of the 300th anniversary of the Bank of Sweden, the argued oldest Central Bank in the world. Then, after it was introduced, the question arouse – would I win it. There were about 25 senior scholars, working for many years, that could get a Nobel Prize in Economics for their past work and ideas... At that time, I was working on something new. Politically, people didn’t like it too much. It was a big insti-

29


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

администрация президента Рейгана на ее основе снизила уровень налогов с 70% до 28%. Некоторые ученые в то время придерживались социалистических взглядов и не очень жаловали меня. Но всем был известен мой вклад в создание евро, и мне присудили премию 1999 года, так как именно в этот год евро был введен в действие. Но к 1999 году это не было для меня таким уж большим сюрпризом. Люди строили прогнозы, при этом за год до этого я был одним из двух наиболее вероятных кандидатов и премия была присуждена не мне. К тому времени как мне присудили премию, я находился в Лондоне. Я пришел в отель, а там толпились репортеры, и в отеле поинтересовались, не угодно ли мне занять президентские апартаменты (!). Time.kz: Что бы Вы хотели пожелать казахстанскому народу? – На мой взгляд, Казахстан – чудесная страна, я здесь уже в четвертый раз и наконец-то смог повидать некоторые регионы, например Павлодар. Страна существенно продвинулась, значительно повысив уровень дохода на душу населения. Он все еще не очень высок, и я желаю ему не останавливаться в росте. В деле модернизации страны огромное значение имеют минеральные ресурсы, нефтегазовая отрасль и иностранные инвестиции. Общий прогноз для страны хорош, и я буду рад приехать сюда снова на следующий год, примерно в это же время. Насколько мне известно, на будущий год форум состоится 24 мая – я обязательно приеду, чтобы участвовать в нем. Я желаю народу Казахстана всего наилучшего, а также процветания и успеха в будущем. Time.kz: Вы не могли бы поделиться своим секретом, как Вам удается оставаться таким молодым? Думаю, Вы остаетесь молодым, потому что всегда работаете на благо других людей. – У меня есть друг, тоже экономист, – он очень молодо выглядит. Когда его спрашивают, в чем секрет, он отвечает: «Чеснок и красное вино». То же самое, видимо, идет на пользу и мне. Кроме того, я постоянно играю в теннис для подержания спортивной формы. Time.kz: Профессор Манделл, как Вам понравилась наша столица? – Мне действительно понравилась молодая столица Казахстана. Астана развивается подобно Бразилиа – городу, ставшему столицей Бразилии пятьдесят лет назад и еще не выработавшему свою характерную культуру. Настоящая культура – в таких великолепных городах, как Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу, но со временем она появится и в Бразилиа. Развитие города занимает немало времени, и Астана не исключение. Она будет развиваться, а Алматы останется культурной столицей. Именно этот город я еще не имел возможности узнать, был только в аэропорту. На будущий год я буду рад посмотреть его, когда приеду в Казахстан. Я также слышал, что в Алматы интересная жизнь в плане развлечений, есть чем заняться. Возможно, вы возьмете у меня интервью в Алматы, когда я туда приеду. Я также планирую проехать по маршруту Шелкового пути и посмотреть соседние страны.

30

gation for tax revolution, which came by under Reagan administration when we got tax rate going down from 70 % to 28 %. Some academic these days were inclined to socialistic ideas – they didn't like it and I was associated with that. But they knew my contribution to development of euro, and they chose 1999 to give the Prize it to me, because that was the year euro came into being. By that time, in 1999, it was not completely a surprise. People make predictions, my name the year before was one of top two people for getting the prize, and another person got a prize. By the time I got it, I happened to be in London, I just moved there. I came to the hotel, and there were reporters, so they asked me if I would prefer the presidential suit! Time.kz: After this conference, is there anything you would like to wish to Kazakhstani people? – I think Kazakhstan is a wonderful country. And this is the fourth time I've been to it in my life. And it was the first time I could see different places, provinces – Pavlodar, for instance. This country has moved itself up from very low per capita income to a higher one. It's still low, I wish it to keep growing; great help is using minerals and oil industries as well as foreign investments to modernize many things in the country. Overall outlook is good for the country and I look forward to coming here next year around the same time. I understand that the forum will also take place next year, on May 24, and I'll come and do my contribution. I wish the people of Kazakhstan all the best, prosperity and success in the future. Time.kz: Could you please tell me the secret of how do you manage to stay that young? I am sure this is because you always work and try to make other's life better. – A friend of mine was looking very young and he was an economist too. And, when being asked – what’s your secret, he said – red wine and garlic. So, I guess this works for me too. Also, I play tennis whenever I can, to keep myself in shape. Time.kz: Professor Mundell, how do you like our capital? – I really like Kazakhstani young capital. Astana is developing as quickly as Brasilia, which became the capital of Brazil just f ifty years ago and hasn’t yet developed a specif ic culture. A genuine culture is in such beautiful cities as Rio de Janeiro and Sao Paolo; still Brasilia will grow to be one too. It takes a long time to create a new city – Astana is no exception. It will develop, but Almaty will remain as the cultural capital. That’s the city, I haven’t yet got to know, I only stopped in the airport. I'm looking forward to see it next year, when I will come to Kazakhstan. Also, I heard there is a lot of interesting things to do in terms of entertainment in Almaty. When I come next time you can maybe interview me in Almaty. I also plan to take a trip around neighboring countries – throughout the Silk Road.


Магазин-салон Официальный агент г. Алматы, ул. Жамбыла, 55/57, тел. (727) 272 54 35, факс (727) 272 81 03 г. Астана, ул. Иманова, 7, тел. (7172) 21 93 48, факс (7172) 21 92 59

31


Основные доклады и обсуждения Main reports and discussions

32


33


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

П ослание Генерального секретаря ООН г-на Пан Ги Муна участникам V Астанинского экономического форума

Message from Ban Ki-moon, the Secretary General of the United Nations to participants of the V Astana Economic Forum 34


З

а последние пять лет Астанинский экономический форум стал очень важным собранием для обсуждения ключевых экономических вопросов и практических шагов для усовершенствования международного сотрудничества. Собирая вместе мировых участников из государственного сектора, ученых, представителей бизнеса, экономики и культуры, форум предоставляет отличную площадку для конструктивного диалога по самым актуальным вопросам современности. Мы живем во время глубоких преобразований и вызовов. В настоящее время наш мир сталкивается с серьезными проблемами, связанными с изменениями климата, экономическим неравенством, разрастающейся безработицей. Сегодня многие люди потеряли надежду, потеряли веру в существующий порядок. Есть недоверие к международным и национальным институтам. Существующие правила игры не одинаковы для всех ее участников. Нам нужно создать общую повестку дня, которая поможет построить устойчивый мир, мир, полный справедливости, безопасности и свободы. В следующем месяце в Бразилии, в Рио-де-Жанейро, состоится конференция ООН по устойчивому развитию. Для всего международного сообщества это будет отличная возможность обсудить насущные вопросы современности. Мы должны проявить творческое, нестандартное мышление, чтобы справиться с главными вызовами. К 2030 году миру потребуется по крайней мере на 50 процентов больше продовольствия, на 40 процентов больше энергии и на 30 процентов больше воды. А также миллионы, даже миллиарды хороших рабочих мест. Все эти вызовы взаимосвязаны, а значит, нам тоже нужно объединить нашу политику и антикризисные программы. Говоря простыми словами, нам нужно произвести революцию в нашем мышлении, чтобы добиться справедливости для будущих поколений. Конференция в Рио-де-Жанейро будет отличной возможностью для выработки новой парадигмы и для отброса всего того, что в настоящее время не работает. Мне хотелось бы призвать всех, кто собрался сегодня в Астане, прийти к решениям, которые помогли бы нашим коллективным усилиям в этом направлении. Хочу пожелать вам продуктивного обмена мнениями при обсуждении резолюций форума.

35

О

ver the past five years the Astana Economic Forum has become an important gathering for discussing key economic issues and the practical steps to enhance and expand international cooperation. Bringing together global participants from government, scholars, business and culture the forum offers opportunity for constructive dialogue of the major groups working on economic development. This is the time of great challenge and transition. Our world faces serious problems, related to rising unemployment, growing inequality, and increasing dangers of climate change. Many people are disillusioned with the established order. There is distrust to international and national institutions. And the general says that the playing field is totted in favor of impeached interests and ails. We need to forge a common agenda that can help build a world of sustainable peace, prosperity, freedom and justice. The international community has a vital opportunity next month, when leaders will gather in Rio de Janeiro in Brazil for the International conference on sustainable development. Meeting the demands ahead will require all of our creativity and commitment. By the year 2030 the world will need at least 50% more food, 45% more energy, 30% more water and many millions more days and jobs. These and other challenges are linked. We need to stop connecting the dots in our policies and our programs. Quite simply, we need a revolution in our thinking about the foundations of the dynamic growth and the wellbeing of future generations. The real conference is our opportunity to set out a new paradigm for growth building and discarding that doesn't work at present. I encourage all of you, gathering in Astana, to work for solutions that can help make all our collective efforts a success. As you deliberate on solutions and steps forward for our common future, I wish you a fruitful exchange of ideas.


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Наши ресурсы

достигли критической точки кипения

Our resources

reached the critical boiling point В

аше превосходительство, господин Президент! Уважаемые делегаты, дамы и господа! Для меня большая честь поздравить вас по случаю проведения V Астанинского экономического форума 2012 года от имени Генерального секретаря ООН господина Пан Ги Муна. Мы хотели бы выразить глубочайшую благодарность за подготовку богатой программы форума, который будет рассматривать самые критические вопросы социально-экономического развития, являющиеся также центральными в повестке дня ООН. Я, со своей стороны, тоже хотел бы поделиться своими несколькими идеями в качестве заместителя Генерального секретаря ООН по социально-экономическим вопросам и председателя Конференции по социальному развитию. Уважаемые дамы и господа! Мы встретились с вами в критически важный момент мировой истории. Прошло почти четыре года с начала мирового экономического кризиса, но мы его еще не преодолели. Наверное, наиболее слабые стороны в экономиках развитых стран вызывают каскад экономических проблем и в развивающихся странах. В развитых странах еще есть большой риск новой рецессии, новой волны кризиса. Развивающиеся страны в настоящее время также сталкиваются с угрозой замедления экономического развития. Сегодня в верхней части повестки дня находятся вопросы государственного долга. Особенно это актуально для стран Еврозоны, Европейского союза. Но это всего лишь одно из направлений, одна из граней экономической политики. Конечно же, восстановление экономического роста является важным, но не самодостаточным. Нам нужно такое выздоровление мировой экономики, которое позволило бы создать новые рабочие места, сократить бедность и обеспечить устойчивый экономический рост – как социально, так и экологически. Подошло время изменений. Мы должны вести бизнес совершенно по-другому. Во-первых, есть актуальнейшая потребность в том, чтобы достигнуть такого роста, при котором появятся новые рабочие места, чтобы мы могли справиться с этим кризисом недозанятости. Высокий уровень безработицы в странах Европейского союза и в Соединенных Штатах Америки, ко-

36

Y

our Excellency, Mr. President! Distinguished delegates, ladies and gentlemen! On behalf of the United Nations secretary general Mr. Ban Ki-moon, I’m honored to extend our warm congratulations on the convocation of 2012 Astana Economic Forum. We would like to thank the organizers for setting up a program featuring a number of social and economic issues facing policy-makers today. These issues are at the core of the agenda of the United Nations, Secretary Ban Ki-moon sends his warmest greetings to the forum participants. It is now my pleasure to share a few words with you and path them for you as a deputy Secretary General in Economic and Social affairs and deputy Secretary General of United Nations Conference for Sustainable Development. Excellencies, we are meeting at the critical juncture of the world economy. Almost 4 years after the global financial crisis we are still not out of the woods. And the major weaknesses especially in developed economies are causing new feedbacks. In many developed economies the risks remain high for another recession. Developing countries are also a significant economic slowdown. A top of policy-makers agenda is the public debt problem. Innumerous developed economies are notably in Europe at the moment. But this is only dimension of a much broader challenge. Economic growth is important but it is not enough. We need a recovery that can deal with a global job crisis, accelerate the progress in poverty reduction and ensure that economic progress is socially and environmentally sustainable. It is time for change. We must do business differently. First there is pressing in need to achieve growth that creates jobs. Tackling the job


Ша Цзукан, заместитель Генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам

Sha Zukang, U. N. Under Secretary General for Economic and Social Affairs

торый в настоящее время находится на уровне 10%, сдерживает экономическое выздоровление. Не только там, но и во всем мире. В некоторых развивающихся странах уровень безработицы достиг даже более 20%. Это означает, что по меньшей мере один из пяти человек трудоспособного возраста не имеет работы. Так что деятельность в этом направлении должна быть наиболее важным вектором государственной политики в области экономики. Мы здесь должны помнить не только об экономических последствиях

37

crisis is critical for the economic recovery. High unemployment rates in Europe and the United States of near 10% are holding back the recovery. Not only in those regions but in the world at large in some developed and developing countries unemployment rates have increased over 20%. That is at least every 5% out of work. Adjusting this situation should be a top priority of policy-makers and we should be deeply concerned about the social consequences. We are not only talking about


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

этого глобального кризиса, но и о том, что он может иметь самые плачевные последствия для социальной материи нашего общества. Также мы должны ответить еще на один вызов, то есть добиться экологически устойчивого роста. Во многих смыслах наши ресурсы достигли критической точки кипения. Мы уже достигли точки принятия решения, точки невозврата по глобальному потеплению, по изменению климата. Но одновременно у многих миллионов, даже миллиардов людей нет еще доступа к продовольствию, воде и электричеству. И разрыв между богатыми и бедными не сокращается, а, наоборот, расширяется. Здесь, наверное, должен быть посыл, и он является очевидным. Существующая экономическая модель движет мир по пути разрушения: если мы будем продолжать использовать эту экономическую модель, то потребуется несколько планет и их ресурсов, для того чтобы поддерживать такой рост. И этот рост является неустойчивым – ни экономически, ни экологически, ни социально. Мы не можем себе позволить и дальше идти по этому проторенному пути, мы должны пройти через трансформационные изменения в наших экономиках и в нашем мышлении. Мы должны применять финансовые ресурсы, чтобы помочь развивающимся странам, особенно самым неразвитым странам, – для того чтобы они могли достичь экономического роста, который был бы устойчивым. С этой точки зрения должно меняться и экономическое сотрудничество. Оно должно строиться совершенно иначе, чем это делается в настоящее время. Например, распределение международной помощи должно происходить по-другому. Вместо того чтобы ограничивать международную торговлю, помощь по развитию должна, наоборот, поощрять ее и давать возможность развивающимся странам получать доступ к рынкам развитых стран. Если новое экономическое сотрудничество будет направлено на устойчивое развитие, то оно позволит достичь совершенно нового уровня экономического благосостояния. Особенно это касается расширения прав и возможностей женщин и молодежи, чтобы их мечты о лучшем будущем становились возможными. Также хотелось бы отметить, что из-за бюджетных соображений страны-доноры значительно сократили потоки международной помощи. Да, конечно же, бюджетные соображения должны играть роль, но не за счет международной помощи, не за счет помощи развивающимся и слаборазвитым странам. Также нам необходимо создать такую финансовую инфраструктуру, которая позволила бы предсказуемо развивающимся странам рассчитывать на получение необходимых капиталов и ресурсов для своего экономического развития. «Зеленая экономика» также может быть очень эффективным инструментом для достижения устойчивого развития. Рио+20 в настоящее время дает отличную возможность мировому сообществу собраться вместе и выбрать новый путь трансформационных изменений. …Имея такую огромную повестку дня, имея такой огромный спектр и географию участников, данный форум тоже обладает огромными ресурсами для того, чтобы выработать парадигму экономического и социального развития, которое было бы социально, экологически и финансово устойчивым. Я надеюсь, что у нас состоится очень богатый и насыщенный диалог по разработке новой политики, принимая во внимание участие тех политиков, которые у нас сегодня собрались. У меня очень большие ожидания от этого форума, считаю, что он действительно сможет внести свой посильный вклад в развитие новой международной повестки дня для достижения развития в интересах всех людей.

38

a severe economic tool, we are talking about potentially grave consequences for the social fabrics of countries. Second, there is an overcharging challenge to make growth environmentally sustainable. In many respects pressures on natural resources and the environment have reached the tipping point. We are moving to the point of no-return of climate change. At the same time, more than 1 billion people lack the accessibility to food, electricity or safe drinking water. Gaps between rich and poor in resource consumption are widening. The message should reclear the existing mode, model of economic growth that has been pushing the earth capacity to extreme limits. If such challenge continue we will need several planets to support this unsustainable consumption patterns. It is not viable, it is not sustainable socially, environmentally, nor economically. We cannot continue alone the prudent pathways. We need chance for formative changes in our economies. Four, we should deploy more financial resources to help developing countries, especially me least developed countries and cease opportunities of sustainable development. In world confronted with increasing interlinked challenges on the social economic and environmental fields development cooperation must change. It needs to be designed and delivered differently: center on poverty eradication. Aid allocations should reflect a balanced concern for the free pillars of sustainable development. Instead of restricting trade development aid should facilitate trade and improve access to markets for products of developing countries. If routed in sustainable development, development cooperation will empower recipients, enable women, entrepreneurs and inspire our youth today to dream of a better future, a future they want. At same time, however, because of fiscal austerity many donor-countries have cut development assistance, aid flows have dropped in recent years. Needed fiscal adjustments should not be taken at the cost of development. We should make fundamental changes in the development of finance architecture. Secure adequate and predictable financing for sustainable development. At RIO+20 «green economy» in the context of sustainable development and poverty eradication is at the centre of the agenda. Well-adapted to the national circumstances supported by international cooperation in means of implementation «green economy» can be an effective tool for achieving sustainable development. RIO+20 is an opportunity for the world community to come together in a new pact for transformative change. Excellencies, with this broad and yet linked agenda and with its diverse participants this forum offers a great opportunity for exploring a new paradigm for managing our economic growth – one that is socially and environmentally, as well as fiscally sustainable. I look forward for the policy dialogue at this forum and the inputs of many prominent thinkers and policy-makers who are gathered here. I have high expectations of your deliberations, that indeed they will contribute to the truth ocean and a better future for all. Thank you very much!


39


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Мы готовы

к сотрудничеству Из выступления премьер-министра Турции Реджепа Тайипа Эрдогана на торжественном открытии V АЭФ

We are ready to cooperate From the speech of Prime Minister of Turkey Recep Tayyip Erdogan on the Opening Ceremony of the V AEF

В

аше Превосходительство, господин президент, уважаемые участники форума, дамы и господа!

Нам требуется найти решение, обязательное для всех нас. Наш опыт показывает, что одной политики недостаточно, чтобы продвигать наши программы. Нам следует учитывать, что каждая страна разрабатывает свою политику. США и Еврозона продолжают оказывать влияние на мир. Страны должны принять меры по выработке собственных стратегий управления задолженностями. Европейский союз испытывает серьезный экономический кризис, который обсуждается на глобальном уровне. Евросоюзу следует воспользоваться этим кризисом, чтобы выработать более стабильную политику и возродить себя. Государствам следует двигаться по пути более масштабной интеграции. Турция подписала соглашение с Евросоюзом в 1996 г. На данный момент Турция продолжает вести переговоры с Европейским союзом о вступлении в него. ЕС – наш крупнейший торговый партнер, и поэтому мы с пристальным вниманием следим за всем, что происходит в регионе. Наша страна также чувствует на себе экономическое влияние. Кризис евро – проблема для всего мира, требующая принятия срочных и серьезных мер. Наилучшим решением было бы сотрудничество с «большой двадцаткой». Начиная с 2008 года страны – участники G-20 неоднократно собирались и принимали нужные решения и меры. Думаю, нам следует продолжать сотрудничать, чтобы отыскать глобальные решения глобальных проблем. «Большая двадцатка» должна играть более значительную и серьезную роль. Страны, более всех страдающие от кризиса, должны вырабатывать эффективные, а не популистские меры.

40

Y

our Excellency, President, distinguished ladies and gentlemen!

We need to find a new solution which is a must for all of us. Our experience shows that politics alone is not enough to move on with our programs. We need to take into account that each country develops its own policy. The United States and European zone, continue impacting the world. Actions have to be taken for the countries to develop their own debt management strategies. European Union is experiencing serious economic crisis, which is being discussed globally. European Union should use this crisis to build a stronger policy and to reinvent itself. Countries need to move towards greater integration. Back in 1996 Turkey has signed an agreement with the European Union. Currently Turkey continues its negotiation with the European Union to enter it. EU is our biggest trade partner; therefore we closely follow what is happening in the area. Economic impacts are felt in our country as well. The euro crisis is a problem for the whole world, and it calls for urgent and serious measures. The best solution is to cooperate with G-20. Starting from 2008 G-20 countries gathered a number of times and came up with solutions and a range of measures. I think we should continue cooperation to find global solutions to global challenges. G-20 should assume a more serious and a bigger role. Countries that were stricken by the crisis most seriously have to come


41


TIME.KZ

V АстАнинский экономический форум

Популизм препятствует развитию не только отдельных стран, но и регионов в целом. Дорогие друзья, уважаемые участники форума! Экономика Турции подверглась серьезным реформам, мы шли последовательным курсом, который уберег нашу экономику от волн кризиса. Наша банковская система и экономика в целом очень незначительно пострадали по сравнению с другими странами. В 2003 г. наши активы составляли 36 миллиардов долларов США, в 2008 г. их стоимость дошла до 130 миллиардов. В 2010м мы достигли докризисного уровня. Темпы роста экономики очень высоки. В 2011-м Турция стала одним из лидеров по экономическому росту среди стран-участников ОБСЕ, с показателем экономического роста на уровне 8,5 %. Мы не подписывали резервных соглашений с МВФ и продолжаем выплачивать наш внешний долг, без необходимости дополнительных займов. На данный момент наш государственный долг перед МВФ составляет 1,9 миллиарда долларов. Иностранные инвестиции составляют 16 миллиардов долларов. Внедряемая нами на данный момент программа экономического стимулирования делает Турцию привлекательным партнером для иностранных инвесторов. Мы предоставляем поддержку и стимулируем иностранные инвестиции, расширяя возможности для них. Уважаемые участники форума! Опыт показывает успешность нашей среднесрочной программы преодоления последствий кризиса. Естественно, каждая страна сталкивается со своими собственными вызовами, и на их основе вырабатывает свою стратегию. Мы констатируем, что валютная и финансовая политика, а также стимулирующий пакет Турции могут стать примером для других стран. Мы готовы к сотрудничеству со всеми, мы можем предоставить поддержку, и с помощью этого сотрудничества мы сможем преодолеть кризис. Астанинский экономический форум и подобные ему мероприятия чрезвычайно важны для обмена мнениями и знаниями. Я хотел бы затронуть еще одну важную тему. Кредитнорейтинговые агентства составляют рейтинги стран, и это может вредить репутации оцениваемых стран. Нам следует фундаментально переоценить роль подобных агентств, так как они стали политической силой, влияющей на экономики стран. Нам надо что-то делать с критериями, которыми пользуются кредитно-рейтинговые организации, иначе их работа может повредить многим странам мира и замедлить их развитие. Развитые страны не сталкиваются с подобной проблемой. Я уже предупреждал международные рейтинговые агентства о том, что им следует учитывать последствия своих рейтингов. Есть важное и волшебное слово – «надежность». Другое не менее важное слово – «стабильность». Если экономика страны не надежна и не стабильна, страна не сможет развиваться должным образом. Поэтому доверие, уверенность и стабильность становятся ключевыми факторами для привлечения прямых иностранных инвестиций. Без этих предварительных условий страна не может стать привлекательной для иностранных инвестиций. В глобальном масштабе мир и комфорт должны способствовать процветанию и экономическому развитию народов. Ваше Превосходительство, президент Назарбаев, а также все, кто прилагает усилия к управлению странами, я хотел бы поблагодарить всех вас!

42

up with effective measures rather than populist measures. Such populism hinders the development not of individual countries alone, but of regions at large. Dear participants and my dear friends, Turkish economy has gone through serious reforms, we pursued consistent policies that protected our economy from the waves of crisis. Our banking system, our economy at large, suffered very small adverse effects, compared to other countries. In 2003 our assets accounted for $ 36 billion, in 2008 the value of assets reached $ 130 billion. In 2010 we reached the pre-crisis levels of assets. The economic growth rate is very high. In 2011 Turkey was the leader among OSCE countries in terms of economic growth rate, with this indicator reaching 8.5%. We didn’t sign a standby agreement with IMF. We continue repaying our debts without borrowing further. At this point of time our sovereign debt to IMF is $ 1.9 billion. Foreign investments reached the level of $ 16 billion. The economic stimulus package that we are implementing right now makes Turkey an attractive partner for foreign investors. We provide support, we foster foreign investment and create opportunities for it. Dear participants, our experience shows that our mid-term program is successful in overcoming consequences of crisis. Each country obviously faces its own challenges, and based on them each country comes up with a strategy. We have to say that monetary and fiscal policy and economic stimulus package of Turkey can become an example for many countries. We can collaborate with everyone, we can provide our support and with this collaboration we will all be able to overcome the crisis. Astana Economic Forum and similar forums are extremely important as platforms for exchanging opinions and sharing knowledge. I would like to touch upon a very important issue. Credit rating organizations provide ranking of countries and that can hurt the countries being rated. So, we have to really evaluate the work of such agencies, as they became a political force that affects countries’ economies. We need to do something about the criteria used by credit agencies, otherwise their work can hurt and hinder nations of the world. Developed countries don’t experience this problem. I’ve warned the international rating agencies already, that when they give evaluation they should take into account consequences of their ratings. There is an important secret word – «reliability». The second key word is «stability». If a country’s economy is not reliable and stable, that county can’t develop well. Therefore trust, confidence and stability become key factors for attracting foreign direct investments. Without those preconditions a country can’t become attractive for foreign investments. In the world peace and comfort should contribute to prosperity and economic development of nations. Your Excellency, President Nazarbayev, and everyone contributing efforts into managing countries – I would like to thank you all!


Магазин-салон Официальный агент

43

г. Алматы, ул. Жамбыла, 55/57, тел. (727) 272 54 35, факс (727) 272 81 03 г. Астана, ул. Иманова, 7, тел. (7172) 21 93 48, факс (7172) 21 92 59


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум Выступление Хорста Кёлера, экс-президента Федеративной Республики Германия

Если каждый будет думать обо всех,

никто не будет забыт Speech by Horst Koehler, the Former President of the Federal Republic of Germany

If all think of all

no one will be forgotten У

важаемый Президент Республики Казахстан господин Назарбаев, дамы и господа!

Для меня большая честь еще раз быть здесь, в Казахстане. Пожалуйста, примите мою самую горячую благодарность за оказанное мне гостеприимство. Данный форум является очень важным и ценным, и он проводится именно в нужное время. У нас есть целый ряд экономических проблем, который привел к глобальному экономическому кризису, и в настоящее время судьба народов всего мира взаимосвязана как никогда. Принимая во внимание мое личное образование, мой личный послужной список, мне хотелось бы сказать, что говорить о том, что экономический кризис прошел, – нельзя, далеко нельзя. Он не прошел. Наверное, одним из важных источников глобальных проблем является то, что ры-

44

D

ear President Nazarbayev, Excellencies, ladies and gentlemen.

It is a pleasure for me to be once again here in Kazakhstan. Please accept my heartfelt thanks for your great hospitality towards us all. This conference is valuable; it comes at the right time. All regions of the world are witnessing developments that have let to a series of financial and economic crisis. The fates of people of this world are more than ever interconnected. With my personal professional background in mind, I would, of course, especially like to know that international financial crisis is over. But I’m afraid it is far from that. One important common trade and source of the global trouble: you will find different styles and market regulations but you will identify problematic developments in all of these different regions and you will dis-


ночное регулирование в разных странах осуществляется по-разному и не стыкуется между собой. И также можно сказать, что одна из причин этой проблемы заключается в отсутствии этической воли к выработке и использованию единого мирового формата регулирования. Хотелось бы также отметить, что во многих странах формат регулирования является слишком слабым. Или, по крайней мере, слишком слабым, чтобы бороться с такими качествами человечества, как жажда наживы и жадность. Как говорят ученые, провалы рынка и провалы институтов государственной власти присутствуют в настоящее время практически повсеместно, и, наверное, причиной этих провалов является также и отсутствие этических и моральных качеств и ценностей. И поэтому мне хотелось бы перевести здесь вектор обсуждения к тому, что является общим практически для всех экономических и социаль-

cover that one route of these problems is always a lack of ethical will to apply or improve these normative regimes. You will find that the politics as well as the law springing from this politics is often rather weak, weaker in other case than stubborn and ingenious human propensities like greed, corruption and fraud to name about three pathological versions of self-interest. As scholars put it, you will find failure of markets and failure of institutions and at the core of both these failures you will find a failure of moral virtues and attitudes. Therefore, I’d like to turn your attention towards the importance of moral virtues for the enduring success of almost any economic and financial system. Catastrophes like the one in Fukushima, like the meltdown of the US supreme market and like the debt crisis in Europe where after all no natural phenomena, they were manmade, they were the visible result of invisible vises. Therefore, at least part of the cure has to begin at this point.

45


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум ных систем. Катастрофы, такие например, как на Фукусиме, полное разрушение финансового рынка в Соединенных Штатах по категории со-прайм, бюджетный кризис в Европейском союзе – все это неестественные катастрофы. Это антропогенные катастрофы; у них есть причины, и у них есть также и решения. Поэтому мы должны приступить к нахождению этого решения уже сейчас. Дамы и господа, в Берлине продаются открытки с шуточным девизом: «Если каждый будет думать о себе, то никто не будет забыт». Вот эта открытка, наверное, полна сарказма по отношению к той идее, что общество может быть построено на жажде наживы. Или, как говорят экономисты, на разумной погоне за собственным интересом. Я думаю, что это иллюзия: и экономическая, и социальная история показывают утопичность этой идеи. В рамках текущей экономической модели – да, можно накопить состояние быстро, но эта модель отстраняет интересы самых слабых членов общества. Превыше всего так называемые общие товары, или общие интересы, такие например, как чистая вода. Им не уделяется должного внимания в рамках этой экономической модели. Это результат нерегулируемых рынков, с ним нельзя справиться, используя так называемую «невидимую руку рынка». Да, можно сказать, что существующий экономический кризис является творческим кризисом. Но также можно сказать, что творческий кризис – это землетрясение, которое разрушило большую часть острова Хонсю в Японии. Поэтому я считаю, что эгоизм и справедливость и защита общих глобальных интересов находятся в полной противоположности друг к другу. Также эгоизм находится в полной противоположности по отношению к будущим стремлениям населения земли и великим философским и этическим путеводным звездам мира. Поэтому я уверен, что вот такая нелиберальная рыночная модель не будет принята во всем мире, она будет отторгнута. Потому что нам также необходимо учитывать и моральные ценности всех народов мира. Рынку требуются этические рамки – сильные, надежные этические рамки. Этим рамкам должны следовать все игроки мировой экономики. Поэтому, наверное, правильное определение этических рамок – очень важная вещь. К сожалению, этого сейчас не делается, такого определения не дается. Первым человеком, приступившим к этому делу, был швейцарский философ Ханс Кюнг. Когда произошли демократические революции в Восточной Европе в 89-м и 90-х, это заставило его искать общие моральные и этические основы, которые бы уважали сходство и различия между народами всего мира. Его учения и мысли сейчас нашли поддержку по всему миру. Наверное, одной из важных вех явилась и новая декларация, которая была принята в 2003 году на международном конгрессе ведущих религий мира. В данной декларации были записаны основные этические, моральные ценности человечества, а именно гуманность и взаимность. Во-первых, гуманность. Когда мы используем принцип гуманности, это полностью меняет среду, меняет атмосферу на работе, дома или в государственных органах. Любой человек – мужчина или женщина, бедный или богатый, белый или черный – имеет право

46

Ladies and gentlemen, in Berlin they sale postcards with a jokey motto: «If everyone thinks of himself, all are thought of». The card is a sarcastic critic of the idea that in economic system a society or even the society of nations could be built for most on egoism, or as economists more eloquently putted, on the intelligent pursuit of self-interest. This idea however is an illusion. As history and especially economic history amply shows, a system built on egoism is capable of great achievements and can quickly accumulate a lot of wealth for many people. But there is a permanent risk of neglecting the legitimate interests of the weaker members of society and the values and resources of common interest. Above all, the so-called global common goods, like clean water, unpolluted air, the earth climate or, to name non-nature global common good as well, the stability of the international financial system. The outcome of unregulated, unfitted markets is not harmonized by an invisible hand. Unfitted markets tramp down the weaker and then consume themselves up in greed and speculation. You may call it creative destruction too, but only in the sense that you might call an earthquake creative destruction for the houses have to be rebuilt, haven’t they? In the long run each system mainly build upon and mainly catering to egoism is at odds with demands of justice and the protection of the global common goods. It’s at odds with the heritage of mankind as well as with its thrifty future. And it is at odds with basic principles of all world religions and most of the great philosophical systems of mankind. That is why I am convinced that the current state of affairs on the financial and economic markets will, in the long run, not be accepted in the different regions and cultures. It needs to come in line with basic religious and cultural demands coming to all nations and to all men and women of good will. The market needs a strong and trustworthy ethical framework. And it must be obvious to the public that this framework is being respected and heated by all players or enforced against them. Therefore, a proper definition of that ethical framework is of the utmost importance. And fortunately, this work is in progress. One of the first to tackle it was the Swiss theologian and philosopher Hans Kung. The revolutionary and political changes of 1989-1990 waiting for search for ways to foster peace between cultures and religions on the basis of principles from miniature and respected by all of them. Meanwhile professor Kung’s work towards the global ethics has high attention and consent from all over the world. One early milestone was the declaration toward a global ethic agreed upon by the parliament of the worlds religions in Chicago in 1993. This declaration identified two basic principles which underlined all ethical values and standards – humanity and reciprocity. First – the principle of humanity. When it is applied it changes the atmosphere in any office, factory or buildings. Every human being, man or woman, white or colored, rich or poor, young or old must be treated humanely and not inhumanely. Second – the principle of reciprocity or the golden rule. It can be found already in the analects of Confucius, but also in the biblical, Islamic and other traditions. And I quote: «What you do not wished done to yourself do not do to others». That’s the golden rule. Based on these two fundamental principles there are four basic values and standards when one can find already in the writings of Patanjali, the founder of yoga,


на гуманное отношение. Второе – принцип взаимности, или так называемое «золотое правило». Этот принцип был уже записан в трудах Конфуция, в Библии, в Коране и других священных писаниях многих религий мира. «Не желайте другому того, чего не желаете себе» – вот это золотое правило. На основе этих двух фундаментальных принципов зиждутся все ценности и стандарты. Такие идеи можно найти и в буддийских канонах, и в других религиозных и нерелигиозных традициях. Отсутствие жестокости, уважение к жизни, солидарность и справедливый экономический порядок, правдивость, толерантность, равенство и партнерство. Различные международные конференции и инициативы с того момента говорят о необходимости исполнения глобальных этических стандартов. Допустим, глобальная инициатива государств, в 1995-м году, которая поддерживала и подчеркивала важность прав человека. Далее – конвенция, которая гласила о гуманности и инвестициях в человеческое развитие, гуманное развитие. Совет Interaction – бывшие президенты, руководители стран – в 1997 году говорили об универсальной гуманитарной ответственности. Инициатива ООН Global Compact, запущенная Кофи Аннаном в 1997 году. Кофи Аннан инициировал так называемый отчет по заполнению пробела. Далее – манифест глобальной экономической этики, который был написан Глобальной этической организацией в 2009 году. Вся эта работа, все

but also in the Buddhist canon and in all major religious and also in non-religious traditions. Non-violence and respect for life, solidarity and a fair economic order, truthfulness and tolerance equality and partnership. There are international conferences and initiatives that have since stressed the necessity for global ethical standards. There was, for example, the International Commission on Global Governance in 1995 which emphasized the importance of human rights followed by the World Commission on Culture and Development which demanded over and above the promotion of economic growth and investment into human development. There was the proposal by the Interaction Council of former heads of states and government for universal declaration of human responsibilities 1997. There was the United Nations Global Compact initiated by Kofi Annan in 1999 which sets guidelines for corporate conduct in the globalized economy. It was also Kofi Annan who initiated the report «Crossing the Divide» which deals with a dialogue of cultures. Finally, there was the Manifesto «Global Economic Ethic» drafted by the Global Ethic Foundation in 2009. All of this work expresses the same simple truth: a global age requires a global ethic. We need more than a strong public international law and strong international institutions. We need a fundament of ethical values, standards and attitudes that can be shared by all people whether they are religious or not. Therefore, the whole project is not about a new artificial religion. It’s not

47


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

эти труды отражают простую истину: в глобальном веке нужна глобальная этика. Нам нужно что-то большее, чем просто международный сильный закон. Нужны фундаментальные этические стандарты, ценности, которые будут разделять все люди, вне зависимости от того, являются они религиозными, верующими или нет. Этот проект не создает новую, искусственную религию. Нет, это не религиозный проект, а этический и образовательный проект, глобальная этика, которая будет поддерживать то хорошее, что существует в глобальных религиях и политике. Философия и экономика, антропология и даже политика – правовая политика – гласят, что людям нужны этические стандарты. Даже лучших законов, лучших полицейских недостаточно, чтобы поддержать свободу, если общество не будет объединено общими этическими стандартами. Религия говорит то же самое, но человечество не внемлет ее голосу. Многие практики в сфере международной политики и бизнеса могут думать про себя: «Да, наверно, это правильно. Мы часто слышали такие высказывания и идеи». Но это глобальная этика, является ли она просто устремлением, мечтой, чем-то не для нашего мира? В первую очередь, это сила глобальной этики. В течение тысячелетий ситуация не менялась. Да, действительно, этика уже существует тысячелетиями, она не изменилась, ее не забыли. И сегодня, как и всегда, у нас те же самые ценности. Те, кто нарушает этические принципы, не знают, что они поступают неправильно, они не чувствуют своей вины. Во-вторых, эти нарушения становятся видимыми, потому что глобальная этика понятна всем и каждому. Этические требования легко становятся конкретными и обоснованными. Я говорил о Манифесте глобальной экономической этики, который в 2009 году был запущен Глобальной этической организацией. Этот манифест гласит, что все потребители, производители должны уважать человеческое достоинство, они должны исключать рабский труд, защищать и охранять окружающую среду, справедливо относиться ко всем бизнес-парт­ нерам. Разумеется, это все служит собственным интересам, – все должны блюсти свои личные интересы, но при этом не нарушать этических норм. Потому что это дает уважение и защиту всем живущим. Соблюдение таких принципов сводит на нет коррупцию, борется с неграмотностью, с неравенством образовательных возможностей и обеспечивает социальную безопасность. Манифест гласит, что все люди должны иметь право формировать коалиции, объединяться по своим интересам, создавать профсоюзы, но все это в ответственной манере. Манифест говорит о том, что существуют конкретные требования людей и организаций, но все они должны базироваться на глобальных этических нормах. Всем, кто стремится к справедливости, равенству, глобальная этика и ее последствия дают огромный и мощный ресурс для создания прекрасного будущего. Возможен ли консенсус для такой глобальной этики? Я скажу: да. Но для этого нужно очень много и напряженно работать. Кто знает, может быть, однажды в Берлине, Астане, Нью-Йорке, Сан-Пауло, Абудже будут продаваться открытки с девизом: «Если каждый будет думать обо всех, никто не будет забыт». Спасибо за Ваше внимание.

48

even a religious project we are talking about, but rather an ethical and educational one. A global ethic that shall not replace but reinforce the common good of world religions and world politics. Philosophy and economics, anthropology and even politics and the legal sciences, all tell us that human beings need ethical standards, that even the best laws and the most resourceful police will never surface to uphold an order of freedom if the society is not haled together by ethical attitudes and ethical behavior. Religion tells us the same, but with a voice mankind has heard and headed from the its beginnings. Now many hot-boiled practitioners of international politics and worldwide business may think by themselves: this may all be nice and good, and, yes, we have heard similar messages often before. But isn’t such a global ethic some kind of wishful thinking? Something not quite of this work? And to these hot-boiled I say: first and foremost, it is a strength of the global ethic that it’s message and instruction seem unmoved since millennia passed. It is often trespassed against and it’s true. But it proves the strength of this ethic that it has nevertheless never been undermined, nor washed away, that it neither been repressed, nor forgotten. Today, as always, those who violate global ethical standards know they are guilty and feel they are guilty. And secondly, these bridges are although more visible even if, or, perhaps, even just because, this global ethic is so generally worded and so universally understandable. It’s ethical demands are easily made concrete and substantiated. Just study, we already mentioned Manifesto of Global Economic Ethic drafted by the Global Ethic Foundation in 2009. It demands that all who bear responsibility in our economies, politicians and workers, consumers and entrepreneurs, respect human dignity, route out slave labor, respect international working standards, protect environment and treat their business partners fairly. It is, of course, legitimate to further one’s own interests, but one must not seek personal advantage by unethical means. The Manifesto calls for sustainable use of natural resources urges us to respect and protect all elementary conditions of life. It outlaws corruption and demands to put an end to world hunger, illiteracy and unequal chances of education and wellbeing, all of which could be overcome through institutions of education and social security. The Manifesto emphasizes that all people should have the right to form coalitions of interests, for examples, trade unions, in order to maintain their rights in a responsible way. In short, the Manifesto abounds inconcrete individual and institutional demands derived from the basic principles, values and standards of the global ethic. That’s where concreteness and uncomfortableness for economic for economic growth needs, but for all who are seeking fairness and justice. The global ethic and its consequences offer a powerful resource to brighten up our coming future. If a consensus for a global ethical framework is possible, my prefunds are: it is. But we have to work for it, we have to work hard for it. And who knows, one day we might be selling postcards in Berlin and Astana, and in New York and Beijing, and in Abu Dhabi or Sao Paolo, bearing a cheerful motto: «If all think of all no one will be forgotten!» I thank you for your attention.


www.corum.ch Сеть часовых и ювелирных бутиков VILED: Алматы, ул. Панфилова, д. 113/56, тел. (727) 2 731 110 Астана, ТРЦ "Керуен", тел. (7172) 795 556

49


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Мин Жу, заместитель директорараспорядителя Международного валютного фонда

Min Zhu, the Deputy Managing Director of International Monetary Fund

50


Мы делаем все, чтобы сохранить стабильность

We are doing

everything to preserve stability

Я

тоже хочу воспользоваться возможностью и поблагодарить президента за его приглашение. Для меня огромная честь участвовать на этом форуме и выступать перед такой аудиторией. Я хотел бы сделать несколько замечаний и поделиться с вами информацией о глобальной финансовой ситуации, а также о региональной ситуации. Я расскажу также о том, что мы можем сделать, чтобы помочь. Глобальная финансово-экономическая ситуация все еще испытывает серьезные проблемы, даже три с половиной года спустя после начала кризиса. Вопрос экономического роста, рост глобального ВВП замедляется и составит в этом году 3,5% – это ниже, чем в прошлом году (4%). Второй вопрос – это то, что рост становится разнообразным, он варьируется от страны к стране. В США этот показатель составляет 1,5%, но в целом развитые экономики сокращают рост, у них он составляет негативные 2%. Развивающиеся экономики, наоборот, переживают рост – 8% (в прошлом году экономический рост составлял 6,8%). Сейчас наблюдается очень большая разница от страны к стране. Этот год особенно важный: в этом году развивающиеся и менее развитые страны будут отвечать более чем за 50% глобального ВВП по системе ППП. Страны с низким доходом и страны развивающиеся будут производить более 50% глобального ВВП, и это сильно меняет структуру спроса в мире, это меняет фундамент глобальной экономической ситуации. Например, когда развивающиеся рынки и рынки стран с низким доходом производили 50% ВВП, они получали 90% финансовых потоков. Глобальная реструктуризация производства, например, переживает очень серьезные изменения основополагающих принципов. Но это не все, мы находимся на этапе спада. Когда происходит такая ситуация, государства должны сокращать свои

I

also would like to take this opportunity to thank Mr. President for the invitation. It’s a great honor for me to attend this very distinguished forum and it’s a great honor for me to speak to this very distinguished audience. I would like to make a few points; I would like to share with you all views about the global economic situation and all views about the regional economic and financial situation as well. And what we can do to be helpful. The global economic and financial situation is still facing serious challenges, after three and a half years of crisis. The three issues…the first issue of growth. The growth is slowing down, we forecast this year global GDP growth rates probably will be three and half percent, lower than 4% last year. The second issue is that growth becomes more divergent, that wealthy economy has much slower growth rates – this year 1.5%. Europeans were into a mi recessions, lower than 2.2% last year for advanced economy. And emerging market rather has a strong growth this year roughly 5.8%. Last year the emerging market also had 6.5% of GDP growth rates. So this tool grows with really divergence more and more now, since crises started three years ago. This year is particularly important because by the end of this year the emerging market in low-income countries will account to more than 50% of the global GDP, although still PPP measured. It’s the first time in modern history that emerging market in low-income countries is able to account to more than a half of global GDP, which obviously is causing profounder change, because it’s really changing global demand function. It really shifts many fundamental issues in global financial and economic situations. For example, when emerging market in low-income account to 50% of global GDP, they account to only 19% of global financial assets. So, we are expecting a massive capital for all, we move away from the advanced economy, move into emerging market. Many things have happened. For example, the global manufactory restruction, the global service restruction as well. So, this is

51


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

расходы на поддержку экономики, и они сокращают свои инвестиции; когда идет этап экономии, приходится экономить семьям. На данном этапе банки кредитуют меньше, соответственно, это влияет на экономический рост, поэтому весь мир сейчас входит в этап замедленного экономического роста, и это очень важная картина для всех нас, для каждого, кто присутствует сегодня здесь. Второй момент – долги. Долги все еще очень высокие. Несмотря на то, что мы запускаем целый ряд программ в этой сфере, мы прогнозируем, что в развитых экономиках проблема государственных долгов будет только ухудшаться, стабилизации ситуации не произойдет до 2016 года. До того момента соотношение долга к ВВП в развитых государствах будет на уровне 116%. Долги частных лиц тоже по-прежнему высокие. Проблема банковского долга все еще остается очень серьезной, несмотря на то, что в крупнейших компаниях долги сокращаются. Решение этой проблемы еще не найдено, то есть она будет играть большую роль в предстоящие годы. Рынки немного стабилизировались по сравнению с ноябрем прошлого года, но волатильность все еще сохраняется. Цены на нефть очень сильно колеблются. Мы наблюдаем, что потоки капитала очень волатильны, то есть на финансовых рынках сохраняется волатильность. Все это вместе можно объединить следующим образом: рост идет, но в глобальной финансово-экономической системе все еще серьезные проблемы. Теперь о регионах, где хорошо перенесли кризис последних лет. Например, страны – экспортеры нефти переживали экономические темпы роста на уровне 6,5%. Сейчас этот рост составляет 6,1% – это очень хорошо. Казахстан является лидером со своим темпом роста 7,5% в прошлом году, как упомянул президент. В этом году рост ВВП ожидается на уровне 6%. Это очень хороший показатель. Диверсификация также важна в этом регионе, и она идет. Регион должен диверсифицировать экономику, отходя от добывающих отраслей. В Казахстане в прошлом году рост в не нефтяной экономике составлял 6%, и это очень хороший темп роста. Однако регион все еще сталкивается с большими проблемами. Снижающиеся темпы роста в мире, снижение спроса на энергетические и неэнергетические товары, финансовая волатильность увеличивают последствия и сокращают потоки капитала. Мы в течение последних лет видели, что капитал движется в сторону развивающихся рынков в 2008 году и уходит в 2009-м; в 2010 идет, в 2011 уходит оттуда – то есть потоки капитала очень сильно колеблются. Продолжение диверсификации – это самая существенная проблема для региона. Как сказал президент, это очень важно и необходимо. Финансовый сектор должен быть здоровым, чтобы защищать страну от внешних шоков, – еще одна сложная проблема для региона. Что может сделать Международный валютный фонд, чтобы помочь в этой ситуации? Мы берем обя-

a very profitable time to see the growth change and the growth changing pattern. But that is not all the story about the growth, because we are in the deleveraging process, rises a normal crisis. The deleveraging is nothing but all against the wealth where we have a deleverage, the government have cut money for stimulus. I think that is very important background for all of us and for all of you here today. The second issue – debts. Debts are still way high. Although we had a lot of authority programs going on here, but we forecast for example in advanced economy that that’s the issues do on upsize not on downsize. That that’s the issue to GDP when no one will be able to stabilize until year 2016. At that time the debts to GDP ratio could be as high as 116%. That’s not all the story. The household debt ratio is still way high, and it drops little better, not very much. The banking debt ratios are still way high, and the corporate debt ratio reduced in many 4500 big companies but not all of there. So, the whole world have raised high debts, reduce the debts is the long-term structure issue. We take more efforts in coming years. The further issue is financial stability there are no warranties yet. The market stabilized a little bit since November last year, giving the European policy particular ECV policy. We see the volatility in a sovereign market; particularly, in banking sector as well. We see the oil prices are very envolatized and the food price volatility increases as well. And we observe the capital for all that come ever, ever volatized. So, there is still a lot of volatility in financial market as well. So, even when we are together, yes, we still have growth, but we are still facing tremendous challenges today to the global financial and economic situation. Now the second point to the region. The region went out of the crisis quite well in the past few years. Last year, for example, the regional oil export countries were able to reach the growth rates of 6.6% and now oil export countries will be able to reach 6.1%, which is very good. Kazakhstan leads by having 7.5% of GDP growth rates last year, as the President mentions, and this year we forecast they will have 6% of GDP growth rates, which is very strong. And the region carries out diversification, which is really making progress because the region has to diversify to balance between oil sector and non-oil sector. We observe the progress here. For example, in Kazakhstan last year the non-oil sector growth rates are 6.2%, which is very strong and very good. The region is still facing tremendous challenges as well. Externally the slowdowned global growth was slowdown of demands for the regional export on energy and non-energy commodities. And the financial volatility obviously increased the volatility external shock to the region. Particularly, the capital for all can be very volatized and the region still very much depends on the external capital for all as well. We observed in the past few years capitally dramatically moving to the emerging market and move out, for example, move out 2008, move in 2009, and move out 2011 and recently move in again. So, the capital for all can be very volatized. Internally, continuous diversification, I think, is still the key challenge for the region, as the President mentioned in his speech. I think it’s absolutely important issue as well. And make sure that the financial sector is stronger and healthy to prepare a possible external shock – is also absolutely important challenge for the region as well.

52


зательства в регионе, вовлекаемся в макроэкономическую политику, занимаемся ее оценкой, создаем более гибкие инструменты для того, чтобы оказать лучшую поддержку своим членам. Ранее, к примеру, мы реализовывали посткризисные инструменты, то есть мы приходили тогда, когда страны уже переживали кризис. Сейчас у нас есть специальные фонды поддержки, для того чтобы помочь членам прежде, чем кризис полностью проявит себя. Мы удваиваем свои ресурсы для оказания помощи странам с низким доходом до уровня 2,7 млрд. долларов США. Мы стремимся помогать странам региона, учитывая понимание глобальной ситуации. Сегодняшняя наша встреча с президентом Республики Казахстан и премьер-министром дает нам видение того, что происходит в регионе и мире в целом. Для глобальной монетарной системы очень важно поддерживать и сохранять стабильность денежно-кредитной системы. Обменный курс и экономический рост очень важны, они должны быть стабильными. Мы делаем все, чтобы сохранять стабильность, и хотим осуществить реформы. В настоящий момент мы разрабатываем следующий пакет реформ. Я полностью согласен с господином президентом в том, что стабильная и надежная кредитно-денежная политика является необходимой в настоящее время, и в этом смысле я высоко оцениваю эту конференцию, которая собрала людей со всего мира, чтобы обсудить мировой порядок и ситуацию. Мне также хотелось бы поблагодарить страну – хозяйку этого форума, республику Казахстан – за ее вклад. Большое спасибо за внимание.

Now what fund can do to be helpful? We commit ourselves to the region and we are also expand willing to from pure economy to macro-policy to help our member to assess the macroeconomic situations. We develop more flexible instruments to give the member support, for example before we always had the offthe-crises instruments, you have the crises, we are moving to help you. Today we have a precaution that in increditive facilities we have a flexible quality to help members, to have the program before they see the situation getting worse. So, we really move in and we double in all the resource for low-income countries to 1.7 billion dollars as well. And we do most be over report, trying to help for the region, country and to understand what is a global situation. So, that’s also the reason why I’m here, I had a very good meeting with Mr. President and with Prime Minister to exchange the views about the country, about the global situation and about the region as well. As our chairman mentioned, for the global monetary system, I think, it’s absolutely important to maintain it stable and to it reflect the proper economic exchange and the proper economic growth. So, we are working very hard to do the new reform on the monetary system as well. We carry out the 20.10 quarter reform. We are very much want to be able to complete the reform and we are starting a new run, a quarter, formula, reform, discussion already. I agree with Mr. President. He mentioned that a stable reliable global monetary policy is absolutely important for everyone in this world. For this regard, I appreciate this conference to bring all the people from the world to this place to discuss the world situation. And I also appreciate our host-country – Kazakhstan – the contribution to this conference as well. Thank you very much.

53


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Рекс Тиллерсон, председатель Совета директоров и главный исполнительный директор Exxon Mobil Corporation

Rex Tillerson, the current Chairman, President, and CEO of Exxon Mobil Corporation

54


Миру нужны

надежные и доступные источники энергии

The world will need reliable and affordable supplies of energy

Я

I

очень благодарен Президенту Назарбаеву за его приглашение принять участие в V Астанинском экономическом форуме. Этот форум происходит во время очень важных событий в мире. Это напоминание нам, что глобальная экономика продолжает сталкиваться с проблемами, такими как замедление темпов роста, высокий уровень безработицы и размеров государственного долга. Однако, несмотря на трудности, с которыми сталкиваются все страны мира, я оптимистично смотрю на перспективы глобальной экономики. Я хочу обсудить причины этого оптимистического настроя, изложить свои взгляды с позиции бизнеса на значимость роста экономики. Также хочу поделиться, почему важно инвестировать в инновации, и представить свой взгляд на участие правительства и деловых кругов в стимулировании экономической трансформации во благо всех стран. Мой оптимистичный настрой в отношении будущего основан на двух глобальных тенденциях развития. Вопервых, рост населения. По оценкам экспертов, к 2040 году численность населения в мире увеличится примерно на 25% по сравнению с сегодняшним днем и составит 8,7 млрд. человек. По мере роста населения люди начнут уделять особое внимание торговле, транспорту, образованию и технологиям для улучшения качества жизни. Именно такое всеобщее стремление к лучшей жизни будет стоять за вторым трансформационным фактором, а именно чрезвычайно впечатляющим ростом экономики и производительности. В рамках нашего долгосрочного прогноза развития

am grateful to President Nazarbayev for the invitation to address at this Forum, V Astana Economic Forum, as it’s been noted about: this task comes out at an important time for the world. Recent events remind us that it’s clear that the global economy continues to face challenges and it includes for many countries sluggish growth, high unemployment and high level of sovereign debt. However, not withstanding these immediate challenges confronted in many economies around the world, I am optimistic about the long-term prospects in the global economy. It is the nature of the business that I work in, the way most think of the world 10, 20 and 30 years ago. And what it needs will be to feel economies that will be functioning 10, 20, 30 years from now. So, I want to discuss some of the reasons for optimism, share my business perspective on the importance of investment and innovation to growth. I suggest how government and business can each do their part to spur the economic crisis to formation that benefits all nations. My optimism for the future is grounding two global developments. The first is dynamic population growth. By the year 2040 experts project that the global population will grow close to 25% over today’s level, reaching nearly 8.7 billion people. With this growth though people of the world overturn the trade, transportation, education, technology to raise the standards of living. This universal desire for the better life will drive the second transformative force – an extraordinary increase in economic growth and productivity. This part of our long range outlook Exxon

55


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

энергетики Exxon Mobil предполагает, что до 2040 года объем глобальной экономики и ее размер в мире увеличится в более чем 2 раза. Удовлетворение потребностей в глобально увеличивающемся мире потребует от бизнеса и промышленности беспрецедентных инвестиций и инноваций во все секторы экономики, а также научно-технологического прорыва. Именно в этих направлениях наша нефтегазовая отрасль видит задачу для себя: миру нужны надежные и доступные источники энергии беспрецедентного для истории человечества масштаба. В 2030 году спрос на энергоресурсы будет на 30% выше по сравнению с сегодняшним днем. К счастью, мир располагает энергетическими ресурсами. Для таких стран, как Казахстан, глобальный спрос на энергоресурсы дает колоссальную возможность. Энергетические ресурсы могут помочь удовлетворить мировые потребности и стимулировать рост экономики, образования и новых возможностей в Республике Казахстан. Для достижения этих целей нужны инновации и сотрудничество. По данным Международного энергетического агентства, до 2035 года суммарный объем инвестиций должен составить порядка 1,5 трлн. долларов в год, чтобы удовлетворить потребности в энергоресурсах в будущем. Проще говоря, нам нужно обеспечить доступ к новым источникам энергии и достичь новых уровней энергоэффективности для активизации глобального прогресса. Так, в РК наша нефтегазовая компания решает новые энергетические задачи на месторождениях Тенгиз и Кашаган. Наши инвестиции с национальными и международными партнерами позволят поддерживать темпы роста и одновременно приносить блага для РК в форме создания новых рабочих мест и технологического усовершенствования. Правительство играет важную роль в процессе инвестирования и инноваций. Именно правительство создает климат, условия, в которых отрасль инвестирует и принимает бизнес-риски. Правительство может оказать содействие, обеспечив стабильность, правильность налоговых и регулирующих норм. Долгосрочная стабильность таких основ является стимулирующим фактором для масштабных замыслов, масштабного планирования и инвестирования. Нам нужны проекты и партнерство, которые обеспечат максимальную выгоду для всех. Другой ключевой политический принцип для трансформации – это открытость для международной торговли. Открытые границы и рынки обеспечивают свободный обмен идеями и знаниями, динамичное развитие технологических инноваций и местного содержания. Наконец, продвижение каждого государства возможно, когда существует диалог между государственными служащими и деловыми кругами. На предстоящее десятилетие оптимизм понятен. Динамичный рост населения и желания людей будут двигать трансформацию мировой экономики. Эти факторы также поставят новые задачи для государства и промышленности, но мы готовы решать эти задачи. Мы должны это сделать, выполняя свои роли. Руководители государств, деловое сообщество могут использовать все свои сильные стороны и обеспечить более светлое будущее для всех нас. Спасибо!

56

Mobil projects that the global economy is likely to double in its size between now and year 2040. Meeting the needs and aspirations of the growing world will demand business and industry invest and innovate as never before, to cross all sectors of economic, scientific and technological endeavor, for most among those endeavors is the challenge confronting the energy industry. The world will need reliable and affordable supplies of energy on the scale unprecedented in human history. In the year 2040, energy demand will be more than 30% higher than it is today. Fortunately, the world is endowed with sufficient and growing new sources of energy. For resources only nations such as Republic of Kazakhstan the global demand is an extraordinary opportunity. This nation’s energy resources can help meet the global needs and spur economic growth, education and opportunity here in Kazakhstan. The keys to achieving these goals will be investment, innovation and cooperation. According to the International Energy Agency, the world will have to invest approximately 1.5 trillion dollars every year on average between now and the year 2035 to meet the future energy needs. Simply put, we will need to create technologies that will unlock new supplies of energy and deliver new levels of energy efficiency to power global progress. Here in Kazakhstan our industry is taking on new energy challenges in the Tengiz and Kashagan oil fields. Our investments with our national and international partners will help feel growth just as they are creating benefits for Kazakhstan in terms of training, jobs, which leads to expanding local capacity and technological advancement in the same as true for other resource of the nation. Government plays a critical role in the process of investment and innovation. Government establishes the climate and conditions within which industry invests and takes its business risk. Government can help by ensuring that legal, tax and regulatory policies are stable and they are fair. When this framework is stable over the long term it encourages the long range thinking, the long range planning and the long range investment that lead the projects and partnerships that maximize the value for all. Another important key policy that aids transformation is openness to international trade. Once borders in markets allow the free exchange of ideas and expertise, technological innovation and national content can develop rapidly. Finally, the advancement of every nation is most effective when lines of communication are opened and dialogue between government officials and business leaders is clear and focused. In the decades ahead the reasons for optimism were clear. Dynamic population growth and human aspirations are set to transform the world’s economy. They will also create challenges for government and industry. But we can make these challenges unconfident and we must. By fulfilling our respective roles government leaders and business can build on our collective strings and secure that future that is required for all of the planet’s inhabitants. Thank you!


Emotional

Soul

Deep emotions touch both the heart and the soul. Inspired by the legendary tunes of soul music, the timepieces of this line have been created with love, passion and dedication – essential both in music and the fine art of watchmaking. www.chronoswiss.com

Магазин-салон Официальный агент г. Алматы, ул. Жамбыла, 55/57, тел. (727) 272 54 35, факс (727) 272 81 03 г. Астана, ул. Иманова, 7, тел. (7172) 21 93 48, факс (7172) 21 92 59

57


58


Интервью со спикерами и модераторами Interviews with speakers and moderators 59


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

No omnis verba –

С

Не верь в слова!

тоит отметить, что V АЭФ, в отличие от предыдущих, подарил журналистам больше возможностей и «особых случаев», чтобы взять интервью у важных участников и гостей форума. Мюррей Гелл-Манн, нобелевский лауреат по физике, участник некоторых панельных сессий форума, зашел в пресс-зону вместе со своей спутницей-переводчиком, присел в кресло и заскучал… Его переводчица куда-то удалилась. Естественно, не воспользоваться такой возможностью и не попросить об интервью было бы непростительно. Профессор Гелл-Манн согласился, лишь уточнив для себя: о чем, собственно, будет беседа? Услышав в ответ, что прежде всего о нем самом, он оживился еще больше, сказав, что отвлечься от экономических тем хоть на немного было бы замечательно. Это была его первая шутка, потом тонкие остроумные реплики следовали одна за другой. Стоит отметить, что второй форумный день был насыщенным не только для профессора Гелл-Манна, но и для команды журнала TIME.KZ, и силы явно иссякали, однако тонкий юмор нашего собеседника и непринужденный разговор зарядили нас бодростью и открыли «второе дыхание».

I

t is worth noting, that the V AEF, as oppose to previous ones, gave to journalists more opportunities and «special cases» to take interviews from important participants and guests of the forum. Murray Gell-Mann, Nobel Prize winner in physics, participant of several panel sessions of the forum, came to press zone together with his interpreter-companion, sat down to the armchair and started to get bored… His interpreter vanished somewhere. Of course I would not forgive myself if I wouldn’t use such an opportunity and ask him for an interview. Professor Gell-Mann agreed, and just asked for clarification – what, actually the talk will be about? First of all – about himself, I answered. He brightened up, and said, that it would be remarkable at least for some time to catch a break from economic topics. This was his first joke, and then gentle and witty phrases followed one after another. It should be noted, that the second day of the forum was intense not only for professor Gell-Mann, but also for the team of TIME.KZ magazine, and our energy was definitely running low, however, gentle humor of our conversation partner and his informal speech invigorated us and gave us a «second wind». Time.kz: Профессор Гелл-Манн, скажите, каких принципов Вы придерживаетесь в жизни? – Какие принципы? – улыбаясь, пожал плечами собеседник. – Я ими не руководствуюсь, я просто двигаюсь от одного к другому. Оглядываясь назад, вы всегда можете сделать вид, что у вас был великий принцип, которого вы придерживались. В большинстве случаев люди все делают спонтанно. Этот «придуманный» принцип помогает лишь составить интересную историю, которую вы сможете рассказать кому-нибудь позже. Time.kz: Да, действительно, интересная точка зрения. Однако мне хотелось бы узнать, насколько сложно получить Нобелевскую премию? Трудно ли было Вам?

60

Time.kz: Professor Gell-Mann, tell me, what principles you adhere in your life? – What principle? – he shrugged and smiled. – I don't guide by them, I just stumble from one to another. Looking back, you can always pretend that you had a great principle to which you did adhere to. In most cases, people just stumble from one thing to another. The principle is constituting a story that you might say later. Time.kz: Yes, indeed, an interesting point of view. However, I would like to know how difficult it is to receive the Nobel Prize? How hard was it for you? – No, why would it be difficult to me? It's the best way to see Stockholm.


No omnis verba –

Do not believe in words!

Мюррей Гелл-Манн, американский физик, лауреат Нобелевской премии по физике «за открытия, связанные с классификацией элементарных частиц и их взаимодействий» (1969 г.)

Murray Gell-Mann, American physicist 1969 Nobel Laureate in physics for his work on the theory of elementary particles and discovery of the quark

61


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

– Нет, почему бы это было трудно для меня? Для меня это был лучший способ увидеть Стокгольм. Мы приняли участие в обеде для общественности, с числом приглашенных более 1000 человек и с вкусной едой наряду с пышной и импозантной церемонией. А потом, на следующую ночь, мы посетили частный ужин в королевском дворце, с королевской семьей. Частный ужин, собралось всего 100 человек. Time.kz: Действительно, это стимул для того, чтобы стать нобелевским лауреатом! – (Смеется). А на королевском обеде вас обслуживает личный официант. Ваш официант, только для вас. И у человека рядом с вами – тоже личный официант. Если человек, например, сидит рядом с прекрасной леди и, беседуя с ней, он вдруг отведет взгляд от блюда, чтобы посмотреть на барышню, – официант уносит блюдо прочь! И приносит уже следующее, конечно! В 1969 году, когда я получал премию, премьер-министр (которого затем убили) был лидером социалистической партии. Пытаюсь вспомнить его имя, но отчего-то не получается. Во всяком случае, он говорил мне лично, что официанты и другие люди, которые работали в королевском дворце, – все были членами социалистической партии. И они постоянно наклонялись и шептали ему на ухо, в то время как подавали ему пищу на стол. Они были против монархии, но все же старый король был очень популярен, и даже те, кто ненавидел монархов, любили его. Да, кстати! На стол щедро подавали вино Chateau Cheval Blanc, и было много «Бордо»! Все для обеда. Было здорово! Именно так старый монарх старался вернуть мощь своей монархии, подкупая нас, простолюдинов, большим количеством хороших и дорогих вин. У меня дома лежит одна бутылка, с большим сроком выдержки. Time.kz: Часто ли жизнь дарила Вам подарки? – Они случаются постоянно, снова, снова и снова. Но я плохо воспользовался большинством из них, к сожалению. И все же у меня хорошая и удачная жизнь. Time.kz: Вы чувствуете себя счастливым человеком? – Да. Time.kz: Что значит для Вас наука? – Мы пытаемся подобраться к истине ближе, так близко, как только можем. Time.kz: Правда ли, что люди науки имеют связь с Богом? – Ну, у них есть связи, но не с Богом (улыбается). Time.kz: Вы не верите в Бога ... – Конечно, нет! Это самая смешная история, которую я когда-либо слышал от людей. Вы знаете, в первобытном обществе это превзошло и саму природу. Люди со слишком примитивным складом ума возглашают: «Боже мой, там громы и молнии! Наверняка какой-то старик стоит за всем этим!». Глупо ... Time.kz: Тогда с кем связи у ученых? – Мы ищем закономерности в мире, в природе. Мы стараемся понять их. Наука – это великолепный способ понять, что происходит вокруг. Раньше люди всецело полагались на власть. Большой скачок произошел в 17 веке. Один

62

We attended a dinner for public of more than 1000 people and great food, with elaborate ceremony. And then, the next night you attend a private dinner. At the Royal Palace, with the Royal Family. A private dinner is about 100 people. Time.kz: Indeed, it is an incentive to become a Nobel Laureate! – (Laughs) And when you visit the Royal towers for dinner, you have a waiter that follows behind you. Your waiter, only for you. And to the person next to you – is another waiter. If a man for example, was sitting there, next to a beautiful lady and talking to her. And he looks away from the food, to face the young lady – the waiter camies the food away! On to the next course! But, when I got the prize in 1969, the Prime Minister was the leader of the socialist (later murdered). Try to remember his name, but can't. Anyway, he was telling about how waiters and the other people, who worked at the Royal Palace, were all members of the socialist party. And they would lean down and whisper things to him, while serving him food, at the Royal Palace. Their principles opposed the Monarchy, but yet the Old King was very popular and those who detested monarchs, did like the king. Oh by the way! You see the half of Chateau Cheval Blanc, a great Bordeau! All for dinner. Drink was great! That was the way he was reverting his monarchy, by bribing us with a lot of good and expensive wine. I have at home, one bottle, from a great year. Time.kz: How often did you get gifts from your life? – Constantly, over, over and over again. But I mishandle most of them, unfortunately. But I have a very good life and a good luck. Time.kz: And you are feeling like a happy man? – Sort of happy. Time.kz: What does science mean to you? – We are trying to approach to the truth as closer as we can. Time.kz: Is it true that scientific people have connections with the God? – Well they do have channels, but no God. Time.kz: You don't believe in God... – Of course not! It's the most funniest story that I have ever heard of. You know, in primitive society it might have surpassed the nature. People are being too primitive by shouting: Oh my god, there are thunders and lightnings! «There must be an old man behind this!» Foolish... Time.kz: But with whom scientific people have channels? – We look for regularities in the world. In the Nature. We try to understand them. It's a splendid way to understand what's going around. Before, people relied on the authorities, like in the 17th century. Big leap in the 17-th century. One place in particular was England. And in 1660, when Charles the King returned from exile, after the commonwealth was dissolved, he was replaced to the throne, and tried to establish abundance in what we call today – science. Then they


из таких скачков произошел в Англии. А именно в 1660 году, когда король Карл вернулся из ссылки, после того как правительство было распущено. Он вернулся на престол и пытался установить целостность институтов, что мы именуем сегодня наукой. Тогда люди называли это естественной философией. Но модель, которой пользовалось королевское общество, была «no omnis verba». Что это значит? «Не верь в слова», не верь в то, что они говорят, прежде чем они смогут что-то доказать. Time.kz: Как мы можем связать экономику и науку? – Видите ли, мы и так называем экономику наукой. Экономика лишь пытается быть наукой. К сожалению, классическая экономика, и даже самая современная, допускала ошибки в теории. Теория навязывает себя и не дает наблюдению и практике усомниться в ее правильности. Time.kz: Физика поэтому остается лучшим ответвлением науки... – Да, физика гораздо более конкретная наука. Так что исключительная роль теории подчеркивается в анекдоте про современные, неоклассические модели экономики: «Это работает на практике, но работает ли в теории?!» (смеется). Time.kz: Какая самая удивительная сила в мире, повашему? – Самая мощная? Любовь. Во всех видах. Не только между мужчиной и женщиной – любовь многогранна. Time.kz: Как Вы думаете, какие новшества в перспективе будут работать для этого мира, для его будущего? – Самое главное – закон. И мы можем распространить это. Time.kz: Это Ваша первая поездка в Казахстан? – Нет, я останавливался в Алматы раньше. На протяжении 20 лет я был директором фонда Маккарти, расположенного тогда в Чикаго. У нас было много проектов в Центральной Азии, связанных с правами человека. Мы снимали себе хороший номер в отеле и приглашали для беседы о правах человека разных людей. Мы ожидали, что некоторые из них будут подвергаться гонениям после общения с нами, но на самом деле этого не произошло. Все было не так уж плохо! Time.kz: Вот как?! Интересно!.. – Другое дело, что я сделал в этой поездке. В горах Алатау мне удалось понаблюдать за красивыми птицами, и местные жители помогали мне, чтобы я мог увидеть все виды птиц. Они показывали мне, как и где обитали птицы. Таким образом, я видел много новых разных птиц, которые я никогда прежде не видел. Это то, что я действительно полюбил в ходе своей поездки. Time.kz: Какой совет Вы хотели бы дать нашему народу? – Совет? Time.kz: Или, может быть, особые пожелания? – Мне нравится, как люди в Казахстане уживаются друг с другом. Это впечатляет. Здесь можно услышать и русскую, и казахскую речь. И кажется, это достаточно удачное сочетание. Лучше, чем в других местах. Time.kz: Считаете ли Вы, что нас ожидает светлое, яркое, успешное будущее? – Всего лишь несколько лет назад здесь было достаточно мрачно и повсюду ощущался недостаток... Может быть, да. Я думаю, у вас все получится!

would rather call it Natural philosophy, instead of science. And the model that the royal society used was «no omnis verba». What does that - 'don't believe in these words' - don't believe in what they say, before they can prove anything. Time.kz: How can we relate economics and science together? – Well you see, they are calling it economical science. So, economics tries to be a science. But unfortunately, classic economics and even the most modern ones have consequently made mistakes in theories. They allow theory to impose itself, rather than observation and doubting the theory. Time.kz: Physics, therefore remains the best science. – Yes, physics is far more concrete than that. Somewhat better. So this extraordinary role for theory is emphasized in a joke about modern, neo-classical economics. They supposed to ask about something: «That is working in practice! But does this work in theory?». Time.kz: What's the most amazing force in the world? – The most powerful thing? Love. In all kinds. Not only in sexuality... Time.kz: What innovations in the future do you think will work for this world? It is the most important for the economics in future. – The most important thing is Law. And we can spread that. Time.kz: Is this your first time in Kazakhstan? – No, I've been to Almaty before. I was a director of the McCartney foundation, placed in Chicago. And I've been director for 20 years. We had many projects in Central Asia. Many connected with human rights. So we would rent a good room in a modern hotel, and another room for interviews and interview people that were working for human rights. We expected that some of them would be executed for talking to us, but in fact that never happened. Time.kz: Interesting! – But then, the other thing that I did on that trip was bird-watching. In Alatau or whatsoever, I would go bird-watching with some nice local people and see all the birds. They would show me how and where the birds were at. That way, I've seen many new different birds that I've never seen before. That's what I really loved. Time.kz: What advice would you like to give to Kazakhstani people? – Advice? Time.kz: Or maybe wishes? – I like the way people seem to get on with each other here. Kazakhstan. It's impressive. Many people are Russian speakers, the slight majority actually are. And there are also Kazakh people. And they seem to form a reasonably happy combination. Better than elsewhere. Am I right? Time.kz: So you think that we have light, bright, successful future? – It was only a few years ago, that it was all sip and goth, so huh, it seem to adjust it pretty well. Maybe, yeah.

63


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Жамэ Касцио, писатель и этический футурист, научный сотрудник Института будущего, старший научный сотрудник Института этики и новых технологий

Jamais Cascio, Writer and Ethical Futurist, Research Fellow, Institute for the Future, Senior Fellow, Institute for Ethics and Emerging Technologies

64


Казахстан -

страна, находящаяся на пороге больших перемен

Kazakhstan is

a country that is on the edge of a big change К

то такие футуристы, для многих из нас до сих пор большая загадка. Профессия не совсем понятная, удивительная, вызывающая уважение. С одной стороны, это отчасти большие фантасты и нередко романтики, с другой – это предсказатели будущего, опирающиеся исключительно на законы логики и диалектики. Безусловно, они же являются и философами. С одним из таких удивительных людей нам посчастливилось встретиться на Астанинском экономическом форуме. Жамэ Касцио, несмотря на все существующие в мире кризисы: экономический, экологический, духовный и т.д., – верит в светлое будущее человечества и нашей планеты. Для реализации этого будущего у него есть свои рекомендации. Подробнее о своих идеях и предложениях в интервью нашему журналу расскажет сам Жамэ Касцио, один из «100 мыслителей современности». Выбор, так сказать, за нами.

F

or many of us it is still a big riddle – who futurists are? This is a mysterious and surprising profession, causing people’s respect. On one hand, futurologists are great fantasts and, not rarely – romantic people, on the other hand they are predictors of the future, based exclusively on laws of physics and dialectics; and surely, they are philosophers. We were lucky to meet one of those amazing people at Astana Economic Forum. Jamais Cascio, despite of all crises existing in the world – economical, environmental, spiritual, etc. – believes in bright future of humanity and of our planet. He has his own recommendations for this future to come true. Jamais Cascio himself, one of «Top 100 global thinkers» will tell in more details about his ideas and recommendations in his interview to our magazine. The choice, so to speak, is ours.

Time.kz: Г-н Касцио, Вы занимаетесь изучением будущего. Как Вы считаете, насколько вообще эта тема может быть открыта для человека? У индийцев есть такое выражение: если хочешь рассмешить Бога, расскажи ему о своих планах на завтра. – Я считаю, что важно думать о будущем, даже если ваши мысли неверны. Причина в следующем: думая о последствиях наших сегодняшних действий, мы вынуж-

Time.kz: You study the future. In your opinion, to what extent this subject can be disclosed by a human? Indians have an expression: if you want to make the God smile, tell him your plans for tomorrow. – I believe that it is important to think about the future, even if your thoughts are wrong. Here's why: by thinking about the consequences of our present-day actions, we are forced to imagine how the world could be changed by our actions. This

65


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

дены представлять, как изменится мир в результате наших действий. Это может заставить нас пересмотреть наши сегодняшние стратегии и спланировать другие возможные результаты. Я не составляю прогнозы только одного возможного сценария будущего. Я использую различные сценарии, строю множество вариантов будущего развития, опираясь на то, что кажется разумным на данный момент, но проецируя различные варианты того, как мир может измениться, в качестве точки отсчета для построения прогнозов. Я знаю, что большинство моих прогнозов будут ошибочны, но моя цель – ошибаться так, чтобы это все же было полезно для построения разумных планов. Time.kz: На основе чего Вы проектируете возможные сценарии, что является в данном случае константой? – В различных сценариях будущего, о которых я говорю, есть определенные постоянные явления. Самое главное – это глобальное потепление. Ученые утверждают, что мы выбрасываем в атмосферу больше углекислого газа, чем в состоянии усвоить природные циклы. Одним из следствий является то, что углекислый газ захватывает тепло и температура воздуха в мире растет. Так как на то, чтобы углекислый газ покинул атмосферу, уходит много времени, мы будем чувствовать это потепление на протяжении большей части этого века, даже если прямо сейчас начнем снижать наши выбросы углекислого газа в атмосферу. Лишнее тепло в атмосфере может означать более сильные штормы, более распространенные засухи и неурожай. Time.kz: Вы хотели бы видеть «мир ярко-зеленого цвета». Однако вряд ли человечеству реально увидеть мир таким, если мы будем идти по тому сценарию, по которому движемся сейчас. Как мы должны изменить свое настоящее, чтобы увидеть этот «ярко-зеленый мир» в будущем? – Менять мир непросто, но это возможно. Чтобы сделать мир более зеленым и устойчивым, требуется два вида изменений: практические перемены и перемены в образе мышления. Практические перемены заключаются в следующем: нам следует перестать использовать ископаемое топливо (такое как нефть, уголь и даже природный газ) как можно скорее, поскольку то количество ископаемого топлива, которое мы сжигаем, добавляет больше углекислого газа в атмосферу. Я знаю, что это неприятно слышать в таком месте, как Казахстан – в стране, богатой ископаемым топливом. Перестать сжигать ископаемое топливо означает повредить экономике Казахстана! Но задумайтесь вот о чем: если мы не перестанем жечь ископаемое топливо, вред, нанесенный как Казахстану, так и всему остальному миру, будет гораздо более существенным. Еще одна большая перемена – это перемена образа мышления. Я имею в виду следующее: нам следует больше думать о том, каким образом наши сегодняшние действия повлияют на мир, в котором будут жить наши дети. Это может быть непросто, если наши действия приносят отличный эффект сегодня. Хорошим примером являются ресурсы ископаемого топлива в Казахстане. Казахстан может разбогатеть сейчас, продавая нефть и газ, но когда нефть и газ сгорят и еще больше углекислого газа будет выброшено в атмосферу, мир, в котором будет жить следующее поколение, станет хуже. Думать таким образом – непросто, но и непросто принять то, что мы видим.

66

can cause us to re-consider our present-day strategies and to make plans for different possible results. Also, in my work I do not make predictions of only one possible future. I use «scenarios», which are ways to build multiple futures that make sense from where we are today, but use the different ways the world could change as the starting point for making alternative predictions. Using scenarios, you know that most of your predictions will be wrong – your goal is to be wrong in a way that's still useful for making smart plans. Time.kz: On grounds of what you make projections on possible scenarios, what constants are in this case? – In the different futures I talk about, in the different scenarios, there are some things that are constant. Most important is global warming. Scientists tell us that we have added more carbon dioxide into our atmosphere than natural cycles can handle. One result of extra carbon dioxide is that it traps heat, and global temperatures keep going up. Because carbon dioxide takes a long time to leave the atmosphere, we are going to be feeling the heat for most of the rest of this century, even if we start slowing down our carbon dioxide emissions now. Extra heat in the atmosphere can mean stronger storms, more widespread droughts, and crop failures. Time.kz: You would like to see the world in bright green color. However, if we follow the scenario we are moving along now, is it unlikely for the humanity to see the world like that? How can we change the present life to see this bright green world in the future? – Changing the world is difficult, but it can be done. To make the world more green and sustainable will require two big kinds of change: a practical change and a change in how we think. The practical change is this: we need to stop using fossil fuels (like oil, coal, and even natural gas) as quickly as possible, because every amount of fossil fuel we burn adds more carbon dioxide into the atmosphere. I know that this is an unpleasant thing to hear in a place like Kazakhstan, a country that is rich with fossil fuels. If we stop burning fossil fuels, it can harm Kazakhstan's economy! But think about this: if we don't stop burning fossil fuels, the harm to Kazakhstan and the rest of the world will be much greater. The other big change is in how we think. I mean this: we need to start thinking more about how our actions today will affect the world of our children. This can be difficult if the actions have a very good effect today. Kazakhstan's fossil fuel resources give us a good example. Kazakhstan can make itself wealthy now by selling its oil and gas, but when that oil and gas is burned, much carbon dioxide will be added to the atmosphere, making the world worse for the next generation. It's not easy to think like this, and not easy to accept what we see. Time.kz: Do you think is it possible to develop the technology and industry, and at the same time not to do harm to the environment and all living creatures? – Yes! We can do that a small amount today, and


Ч

тобы сделать мир более зеленым и устойчивым, требуется два вида изменений: практические перемены и перемены в образе мышления

Time.kz: Как Вы считаете, возможно ли развивать технологии и промышленность и при этом не наносить вреда экологии и всему живому? – Да! Мы можем уже сегодня сделать немного и с каждым днем делаем все больше для этого. Очень важно знать главное: устойчивые и чистые виды технологий и промышленности могут быть более мощными и продуктивными, чем старые, загрязняющие атмосферу технологии и промышленность. Некоторые сферы индустрии уже идут по этому пути, а ученые и инженеры занимаются тем, как расширить применение чистых технологий в ближайшем будущем. Именно поэтому я уверен, что в конечном итоге мир станет лучше, если мы все будем работать над этими переменами. Это будет трудный путь, но результат превзойдет наши надежды и ожидания. Time.kz: В Казахстане и на форуме Вы побывали впервые. Ваши впечатления, и, конечно же, хотелось бы услышать какойто вариант будущего развития – как форума, так и в целом Казахстана. – Казахстан – страна, находящаяся на пороге больших перемен, и ей предстоит сделать выбор того, какими будут эти перемены. Помните, я говорил, что люблю думать о будущем по разным сценариям, то есть предполагать множество разных вариантов будущего. Одна из возможностей будущего для

67

are getting better at doing it every day. This is the most important thing to know: the sustainable and clean kinds of technologies and industries can be more powerful and productive than the old, dirty technologies and industries. Some are this way now, and scientists and engineers can see how to do more of this in the near future. This is why I believe that the world will end up being a better place for everyone if we make this change. It will be a difficult journey, but the destination is even better than we could hope for. Time.kz: It was your first time in Kazakhstan and at the forum. What are your impressions and, of course, I would like to hear some version of the future development, for the forum, and for Kazakhstan in general? – Kazakhstan is a country that is on the edge of a big change, and must make choices as to what that change will look like. Remember that I said that I like to think about the future with scenarios, that is to say, multiple different future possibilities. One future possibility for Kazakhstan and the Forum is to follow the present course: continue to develop fossil fuel industries, and continue to have the forum pay the most attention to fossil fuel energy. In this scenario, the near future is very good, with abundant money and attention coming to Kazakhstan. As the Earth gets warmer, though, everybody suffers, including Kazakhstan. Drought, crop failures, and other problems become a very big crisis for Kazakhstan. Another future possibility is similar at first: follow the present course, developing fossil fuel industries and give them the most attention in the forum. But in this future, other parts of the world (especially China, Europe, and the United States) start to eliminate their reliance on fossil


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Казахстана и для форума – следовать нынешним курсом: продолжать развивать добычу ископаемого топлива и продолжать уделять основное внимание форума энергетике ископаемого топлива. Согласно этому сценарию, ближайшее будущее видится очень хорошим, с огромными прибылями и всеобщим вниманием к Казахстану. Тем не менее, по мере потепления Земли, страдать будут все, включая Казахстан. Засухи, неурожаи и другие проблемы принесут Казахстану серьезный кризис. Другая из возможностей будущего, на первый взгляд ,очень похожа на предыдущую: следовать нынешним курсом, развивать добычу ископаемого топлива и уделять ей основное внимание на форуме. Но при этом варианте другие страны мира (в особенности Китай, Европа и США) станут снижать свою зависимость от ископаемого топлива всех видов. Этот вариант будущего не так уж плох, но в результате сильно пострадает экономика Казахстана. Третья возможность – пойти другим путем: Казахстан становится лидером в деле ухода от экономики ископаемого топлива, используя на это деньги, получаемые от продажи нефти и газа, чтобы построить экономику, вовсе не зависящую от нефти и газа, включая строительство экологически чистой промышленности с применением чистых технологий. В соответствии с этим сценарием форум станет мероприятием, объединяющим лучшие умы не только из сферы энергетики, но и людей, которым есть что сказать о том, как будет выглядеть экономика, не зависящая от ископаемого топлива. Последний сценарий будет наиболее трудновыполнимым для Казахстана в ближайшем будущем, но он принесет больше всего пользы будущим поколениям. Time.kz: Создается впечатление, что Вы – человек, стремящийся изменить этот мир, сделать его лучше, возможно, поэтому и решили предлагать человечеству альтернативу – лучшие сценарии. Как Вы считаете, сама идея сделать этот мир лучше – она реальна или же это прекрасная утопия, ведь чтобы мир стал лучше, лучше должен стать в первую очередь сам человек? – Первое, что мы должны сделать, чтобы мир стал лучше – осознать то, что возможно сделать мир лучше. Я имею в виду осознать то, что в мире есть явления, требующие изменений, а также понять, что мы можем их изменить. Многие люди мира, обладающие большим богатством и властью, считают, что любые перемены могут только повредить им и уменьшить их богатство и власть. Также многие известные мне люди, желающие, чтобы мир стал лучше, считают, что невозможно сделать мир лучше, потому что мы не можем ничего изменить. Оба эти мнения – серьезные препятствия на пути изменения мира к лучшему. Людям, обладающим властью и богатством, надо прийти к осознанию того, что мир, где будет лучше всем, также обогатит и их самих. А людям, желающим, чтобы мир стал лучше, надо прийти к пониманию того, что любое усилие, направленное на изменение к лучшему, ценно и в итоге ведет к успеху. Этого невозможно добиться мгновенно. Но это выполнимо. Time.kz: Ваши пожелания читателям журнала. – Читателям журнала я желаю доброго здоровья, интересных мыслей и более чистого, более счастливого мира. Мы можем сделать это.

68

is a country К azakhstan that is on the edge

of a big change, and must make choices as to what that change will look like

fuels of all kinds. In this future, the environment isn't so bad, but Kazakhstan's economy suffers greatly. The third possibility takes a different route: Kazakhstan becomes a leader in the transition away from a fossil fuel economy, using the money that it makes in the sale of oil and gas to build an economy that does not depend upon oil and gas at all, including building clean industries and technologies. In this scenario, the Forum becomes an event that brings together big thinkers from outside of the energy world, people who have much to say about what an economy will look like without relying on fossil fuels. This last scenario will be the most difficult for Kazakhstan in the near future, but the most beneficial one for the generations of the future. Time.kz: It seems that you are a person who aims to change the world, make it better, perhaps, and that`s why you decided to offer an alternative to mankind – the best scenario. Do you think that an idea to make this world better – is real or whether it is a beautiful utopian, because to make this world better, first of all the human by himself must become better? – In order to make the world better, the first thing we must do is accept that it is possible to make the world better. That is to say, to accept that there are things that must be changed in the world, and to accept that we can change them. Many of the people with the most wealth and power in the world believe that any changes would harm them, would reduce their wealth and power. Also, many of the people I know who wish for a better world believe that this better world cannot happen, because we can't make changes. Both of these beliefs are the greatest barrier to making the world a better place. People with wealth and power must come to recognize that a world that is better for everyone enriches them, too. And people who wish for a better world must come to recognize that every effort to make things better is valuable, and leads us to eventual success. We can't fix things in one day. But we can fix things. Time.kz: Your wishes to readers of our magazine. – To the readers of this magazine, I wish good health, great thoughts, and a cleaner, happier world. We can do this.


www.corum.ch Сеть часовых и ювелирных бутиков VILED: Алматы, ул. Панфилова, д. 113/56, тел. (727) 2 731 110 Астана, ТРЦ "Керуен", тел. (7172) 795 556

69


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Юрта могла бы стать символом обновления

The Yourt should be

the symbol of new dimension

О

бновленный Бреттон-Вудский комитет совместно с Ассоциацией «Евразийский экономический клуб ученых» выступил организатором, пожалуй, одного из наиважнейших мероприятий V Астанинского экономического форума – конференции, посвященной кризису существования международной финансовой архитектуры. Одним из главных действующих лиц этого мероприятия стал исполнительный директор Бреттон-Вудского комитета Марк Узан, который вот уже на протяжении нескольких лет занят решением проблем, созвучных названию этой конференции, и кризиса Еврозоны. Несмотря на тяжелую ситуацию с евро, г-н Узан не прекращает борьбу за ее спасение. Он убежден, что евро жизнеспособно, может быть успешным и принести стабильность мировой финансовой системе, если строить ее на духе сотрудничества: «Я думаю, что у нас есть кризис евро, но у нас есть и кризис управления в Еврозоне. У нас есть кредитно-денежный союз, но у нас нет экономического союза, нет политического союза, – это та же проблема, с которой мы сталкиваемся на мировом уровне. Мы сможем сбалансировать только после того, как выведем новую парадигму экономики». Более конкретные предложения по спасению Еврозоны – в эксклюзивном интервью с господином Узаном.

R

evised Bretton-Woods committee, jointly with «Eurasian Economic Club of Scientists» Association came up as an organizer of, perhaps, one of the most important events of the V Astana Economic Forum – a conference dedicated to crisis of existence of international financial architecture. One of the main characters of this event was Mark Uzan, the Executive Director of Bretton-Woods Committee, who for many years has been involved into resolving problems, consonant to the title of this conference and to crisis of euro-zone. Despite of difficult situation with euro, Mr. Uzan does not surrender in struggling for saving it. He is convinced that Euro is viable, it may become successful and bring stability to global financial system, provided it will be constructed with a spirit of cooperation: «I think, we have a crisis of euro, but there also is a crisis of governance in euro-zone. We have a credit and monetary union, but we have no economical union, no political union – this is the same problem we face at a global level. We will be able to rebalance it only after we come up with a new economical paradigm». More detailed proposals for saving the euro-zone are presented in our exclusive interview with Mr. Uzan. 70


Марк Узан, исполнительный директор Обновленного Бреттон-Вудского комитета, генеральный секретарь Euro50Group, редактор многочисленных книг о международной финансовой системе, магистр по международной экономике и финансам

Mark Uzan, Executive Director of Bretton-Woods Committee, the General Secretary of Euro50Group, the editor of numerous volumes amongst about international financial system, holds a Master Degree in International Economics and Finance

71


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Time.kz: Г-н Узан, Еврозона по-прежнему находится под ударом и большинство экспертов говорят, что крах неизбежен. Какого мнения придерживаетесь Вы: можно ли все еще спасти евро? – То, что мы видим на сегодняшний день – это не кризис евро, а общий кризис управления в Европе. Европа сталкивается со взрывоопасной «троицей»: банковский кризис, кризис баланса платежей и финансовый кризис. Это также кризис конкурентоспособности и производительности между цент­ ром и периферией. Но давайте взглянем назад, в 80-е годы: итальянская лира, французский франк и другие европейские валюты регулярно девальвировали, создавая серьезные риски и неуверенность среди членов Европейского сообщества,

где превалирует В мире, пессимизм, АЭФ демонстрирует, что есть способы решения проблем при наличии политической воли поэтому было решено, что в условиях единого рынка следует найти способ предотвратить риски сложившейся ситуации. Был создан евро, тем самым было принято серьезное решение: отказ от наиболее важного суверенитета – суверенитета валют. Сегодня нам следует создать другую сторону этого валютного измерения – политическую, «политическое правительство Европы», то есть финансовую федерацию, банковский союз, механизм решения проблем банковского кризиса, а также способ разделения общих обязательств и ответственности между членами одной семьи. Ни у кого не вызывает вопросов наличие единой политики в области сельского хозяйства, означающей переводы денег между фермерами Германии, Франции, других стран… Здесь произойдет то же самое, а если нет – евро не выживет. Time.kz: Сложная ситуация в Еврозоне, конечно, отражается на всей мировой экономике. Как Вы думаете, чего следует ожидать от мировой экономики в 2012-2013 годах: турбулентности или идеального шторма? – На мировую экономику влияет общее отсутствие уверенности в Европе. Вы ведь не хотели бы инвестировать свои деньги, ежедневно слыша, что Греция желает покинуть Еврозону, что Испания просит 100 миллиардов евро, чтобы спасти свой банковский сектор, что Кипру может потребоваться срочная финансовая помощь, – этот список можно продолжать… Нам прежде всего следует восстановить уверенность, продемонстрировать, что международное сотрудничество является необходимостью и что мы не хотим возвращаться обратно к сегментированной мировой экономике и к фрагментарной финансовой системе. Протекционизм находится на стадии подъема. Доверие исчезло, грядет финансовое вытеснение – нам нужно изменить этот порочный круг негатив-

72

Time.kz: Mr.Uzan, Eurozone is still under the inevitable threat and most of experts say that collapse is. What is your opinion: is it possible to save Euro? – What we are witnessing today is not a crisis of the euro, this is a major failure of governance in Europe. Europe is facing an explosive trilogy: A banking crisis, a balance of payment crisis and a fiscal crisis. This is also a crisis of competitiveness and productivity between the core and the periphery. But lets put things into perspective, the 1980-s the Italian Lira, French Franc and other european currencies have to devalue regularly and created major currency risk and uncertainty among members of the european community. So it was decided that with a single market, we need to find a solution to prevent the state of affairs, The euro was created and was a major decision to giving up one of the most important sovereignty, monetary sovereignty. Today what we have to do is to create the counterpart of that monetary dimension, the political dimension, and «the political government of Europe» which means a fiscal federation, a banking union, a resolution mechanism to deal with banking crises, and a way to share common liabilities and solidarity among members of the same family. No one questions that we have one agricultural common policy meaning transfers of money between farmers of Germany, France... It will happen, if not the euro will not survive. Time.kz: The difficult situation in Eurozone certainly is reflected on the whole global economy. How do you think, what expectations should we have to the world economy in 2012-2013: turbulence or ideal storm? – The global economy is affected by the major lack of confidence in Europe. Do you want to invest when you hear every day that Greece wants to leave the euro, that Spain is asking 100 billions euro to save their banking sector, that Cyprus might need a bail out, I can continue... We need first to restore confidence to show that international cooperation is a necessity and we don't want to go back to a segmented global economy and fragmented financial system. Protectionism is on the rise. Trust has disappeared. Financial repression is coming. We need to change this negative feedback loops, restoring confidence but we don't want to go back either to the period of low interest rates and debt build up. A deleveraging is underway, but we should not define that current period the age of austerity, we need to seize the opportunity that there is a major transformation of the global economy that should be managed to help the advanced countries to get back to normality, and that the real economy becomes the new engine of the global architecture.


ных реакций и восстановить уверенность, но при этом мы не хотим возвращаться обратно, к периоду низких процентных ставок и наращивания долгов. Идет уменьшение долговой нагрузки, но нам не нужно именовать текущий период эпохой аскетизма – нам следует искать возможности проведения существенной трансформации мировой экономики, которой нужно управлять, чтобы помочь развитым странам вновь вернуться к нормальной жизни и чтобы реальная экономика стала новой движущей силой всемирной архитектуры. Time.kz: Не так давно Еврокомиссия призвала рассмотреть вопрос об использовании средств Европейского механизма стабильности (EMС) для прямой рекапитализации банков, минуя национальные правительства. Как Вы считаете, каким образом это может сказаться на экономике Еврозоны? – Нам следует разорвать связь между государством и банковским сектором. Этот вопрос является фундаментальным: если ЕМС используется для рекапитализации банковского сектора, в случае дефолта государства ЕМС получает статус предпочтительного кредитора, и эта асимметрия означает, что иностранные инвесторы ведут себя рационально и решают не инвестировать в испанский рынок облигаций. То есть, распоряжаясь, чтобы ЕМС предоставил средства испанскому банковскому сектору, мы тем самым закрываем для Испании доступ на международные рынки капитала. Time.kz: Ровно год назад Вы также давали интервью нашему журналу. Ваше детище – Бреттон-Вудский комитет. Каких результатов добились за год, какие планы еще предстоит реализовать в ближайшее время? – Меня очень беспокоит ситуация в мире, это потерянное десятилетие для Западного мира, – возникает чувство, что мы движемся к периоду глубокой нестабильности, сходной с периодом между двумя мировыми войнами. Принцип многосторонних отношений переживает кризис. Ведется речь о контроле, ограничениях, границах, о системе блокировки доступа, о круговой обороне. Десять лет назад мы говорили об открытии Китая, об открытых рынках капитала, о либерализации и глобализации. Последствия кризиса США в 2007 г. и кризиса Еврозоны очень глубоки. Но нам нужно поддерживать механизмы международного сотрудничества, нам нужно создать новую форму управления – это вызов нового века. Time.kz: Насколько перспективным Вы считаете идею создания коммуникативной платформы G-Global в качестве альтернативы существующим G-8 и G-20? – G-Global – это эксперимент со способами решить фундаментальный вопрос нашего времени: как выбраться из кризиса управления, который мы сейчас видим в Европе и по всему миру в целом. Имеется множество идей, связанных с G-Global, остается свести их воедино. Эту платформу необходимо использовать более интенсивно для получения конкретных результатов. Time.kz: Каковы Ваши впечатления о форуме? Чего Вы ожидаете от V АЭФ?

73

Time.kz: Not long ago European Commission appealed to consider the issue of using resources of European Mechanism of Stability (ESM) for direct recapitalization of banks, over heads of national governments. In your view, how would that impact the economy of Eurozone? – We need to break up the link between the sovereign and the banking sector. The question here is more fundamental, if the ESM is used to recapitalize the banking sector, the ESM has a preferred creditor status, meaning in a case of a sovereign default, and this asymmetry means that foreign investors behave rationally and decide not to invest to the spanish

found AEF useful, underI standing Central Asia, Kazakhstan but also the interconnection with the global economy bond market. so by telling the ESM to provide funds for the spanish banking sector, we have also closing the access of Spain in international capital markets. Time.kz: One year ago you gave an interview to our magazine and you told about Reinventing Bretton woods Committee. What results did you gain during the year, what plans would you have to implement in near future? – I am very concerned about the state of the world, a lost decade in the western world, a feeling that we are going to a period of profound instability akin to the interwar years. Multilateralism is in crisis. People are talking about controls, limits, borders, firewall, ring fencing. 10 years ago we talked about opening up China, opening up capital markets, liberalization, globalization the sequels of the 2007 us and Еurozone crisis are very deep. But we need to keep the machinery of international cooperation we need to establish a new form of governance, this is the challenge of the new century. Time.kz: How promising in your opinion is the idea of creating a communicative platform of GGlobal as an alternative to the existing G-8 and G-20? – G-Global is an experimentation of ways to address the fundamental question of our time : How to resolve the crisis of governance that we are currently witnessing in Europe, but also in the world at large. There are a lot of ideas all around G-Global, how can we leverage them? This is a platform that needs to be more used and get some concrete results. Time.kz: What are your impressions regarding to Forum? What do you expect from V AEF? – It was an interesting forum; remind me the


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

– Это был интересный форум, он напомнил мне опыт Всемирного экономического форума. Но АЭФ следует сохранять свою уникальность: в мире, где превалирует пессимизм, АЭФ демонстрирует, что есть способы решения проб­ лем при наличии политической воли, таким образом, мы можем вновь обрести чувство сотрудничества. Шелковый путь, путь торговли между Европой и Азией, должен быть расширен, нам нужно понимание всех взаимосвязей между Центральной Азией и остальным миром. Именно поэтому я считаю АЭФ очень полезным для целей понимания Центральной Азии, Казахстана, а также взаимосвязей мировой экономики. Time.kz: Если бы Вы могли изменить мир к лучшему, что бы Вы сделали в первую очередь? – Во-первых, я бы попросил «большую двадцатку» – G-20 – запереться в комнате и не выходить, пока не будет найдено комплексное решение ситуации с кризисом Еврозоны. Это не кризис евро. Евро – глобальная валюта, и является проблемой всех стран. Во-вторых, я бы попытался прийти к соглашению по «Дорожной карте», чтобы изменить балансировку мировой экономики. В-третьих – на кону стоит наша планета; нужно снизить мировой рост (даже если это не совсем вовремя), чтобы люди поняли, что можно жить простой жизнью. Юрта могла бы стать символом такого подхода.

74

experience of the world economic forum. But AEF, should keep its own identity in a world where pessimism prevailed, AEF can also provide that solutions exists if there is the political will and we can reaffirm the sense of cooperation. The Silk Road the trade between Asia and Europe needs to be expanded we need to understand all the interlinkages among central Asia to the rest of the world. This is why I found AEF useful, understanding Central Asia, Kazakhstan but also the interconnection with the global economy. Time.kz: If you could change the world for better, what would you do first? – I will ask the G-20 to stay in the room and not leave that room until a comprehensive solution to resolve the Еurozone crisis. This is not a crisis of the euro. Euro is a global currency and a problem to all the countries. 2 – I will try to agree on a road map to rebalance the global economy. 3 – our planet is at stake lets reduce global growth (even if the timing might not be right) so we know that as human beings recognize that we can live a simple life. The Yourt should be the symbol of that new dimension.


75


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Я делаю что могу, чтобы этот мир стал лучше

I do what I can to make the world better Д

ля профессора Роберта Ауманна Астанинский экономический форум начался с выступления на всемирном форуме молодых экономистов, который проходил в предфорумный день, 22 мая, в Евразийском национальном университете имени Л.Гумилева. В своей речи перед студентами и участниками молодежного форума он рассказывал о своем пути в науку, о том, насколько это удивительный и притягательный мир. Он посоветовал всем молодым ученым никогда не оглядываться на то, что кто-то не разделяет их идей или считает их неверными, – всегда нужно идти своим путем. Сам Роберт Ауманн шел по жизни именно так: занимался тем, что у него получалось лучше всего, и всегда верил себе – это и составило основу его успеха. В дни работы V АЭФ нам удалось задать выдающемуся ученому несколько вопросов.

F

or Professor Robert Aumann Astana Economic Forum started with a speech at the Global Forum of Young Economists, which took place the day before – on May 22 in Eurasian National University named after L.N. Gumilev. In his speech to students and participants of youth forum he told about his path to science, and how surprising and attractive the world of science is. At the same time he gave an advice to all young scholars never to mind if somebody does not share their ideas or considers them wrong – one always has to follow his own way. Robert Aumann himself made his way through life like this namely: he was doing what he was the best at, and always believed in himself – this is what made a basis for his success. During the days of V AEF we managed to ask several questions from the outstanding scholar. Time.kz: Профессор Ауманн, на планете достаточно еды, ресурсов для всех людей, однако у одних этого в избытке, а другие испытывают острый недостаток. Изменится ли когда-нибудь ситуация, будет ли все распределено хотя бы относительно равномерно? – Может, когда-нибудь и будет (смеется). Но мы с подобным не справимся. Мы не сможем распределить всю эту еду и, скорее всего, более 60% не будет равномерным. Именно поэтому я считаю, что такого никогда не произойдет: еда не будет распределена равномерно, и я не думаю, что это хорошая идея. Не все на свете должно быть распределено равномерно. Я знаю, люди просят помощи, еды, развлечений и, наконец, жилища. Это была идея Энгельса и Маркса.

76

Time.kz: Professor, the planet has enough food and resources for all people, however, some people have too much of it, and others have an acute lack of it. Will the situation change someday, will there be a time someday, when everything will be distributed at least relatively evenly? – Maybe someday (laughs). But we won't be able to hold this. We won't be able to actually provide all that food and perhaps 60% of it is not even. So, I don't think it will ever happen that food would be redistributed equally and I don't even think it's such a good idea. Everything shouldn't be distributed equally. I know, people ask help, food, entertainment, lodgment. This was the idea of Marx and Engels. It was stagnant, and thanks God that we left this stagnant economy 20 years ago. The president of Kazakhstan characterized the soviet


Роберт Ауманн, израильский математик, профессор Еврейского университета в Иерусалиме, лауреат Нобелевской премии по экономике 2005 года «за расширение понимания проблем конфликта и кооперации с помощью анализа в рамках теории игр»

Robert Aumann, an Israeli mathematician, professor of Hebrew University of Jerusalem in Israel, received the Nobel Prize in Economics in 2005 for his work on conflict and cooperation through game-theory analysis

77


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Мы отошли от этой застойной экономики более 20 лет назад. Сегодня президент республики Казахстан объявил экономику СССР застойной. Вы раздаете все людям равномерно, но никто в итоге ничего не получает. Получается равномерно, но на очень низком уровне. Я поддерживаю такую идею, мне она нравится, но она не работает. Это ее единственная проблема и изъян. Она не работает. Она не работает, потому что никто не хочет трудиться для других людей. Time.kz: Согласны ли Вы с мнением, что каждый день каждый человек должен сделать что-то хорошее для совершенствования мира? – Знаете, в какой-то степени я именно так и живу. Я делаю что могу, чтобы сделать этот мир лучше, но в то же время я стараюсь таким образом совершенствовать и свою жизнь, жизнь своих близких, своей семьи. Это одно и то же. Я делаю для себя то же самое, что и для мира. Как например, приехав сюда, я зарабатываю на этой поездке. Получается, я делаю это для себя, но в то же время я надеюсь, что делаю это и для мира. Я рассматриваю данную ситуацию с точки зрения всего мира, чтобы подтвердить теорию «невидимой руки» Адама Смита, высказанную им более 250 лет назад.

Справка: «Невидимая рука» – популярная метафора, впервые использованная Адамом Смитом в работе «Исследование о природе и причинах богатства народов». Он писал: «Всякий человек употребляет капитал на поддержку промышленности только ради прибыли, поэтому он всегда

economy as – stagnant. You distribute everything equally and nobody gets anything. So equally it would be at this level. I am in favor of that idea, I like it, yeah! And I really like it but it doesn't work. That's the only problem with it, that's just one small problem. It doesn't work, because people are not willing to work for other people. Time.kz: Do you agree with the opinion, that every day each person should do something good for improving the world? – You know, to a certain extent, I live particularly this way. I do what I can to make the world better, but at the same time, I do what I can to make better my own life, the life of my dear. And it's the same thing. I do the same thing, for myself and for the world, okay? So, when I come here, I'm making some money for myself. So I make it for myself , but at the same time I hope that I also make it better for the whole world. So when I look at it for myself, I look at it for the world according to the Theory of the invisible hand by Adam Smith, who said about it 250 years ago. Time.kz: What do you think about G-20 and do you have any recommendation for them? – What do I think about G-20 Global? There is going to be a lot of food thrown out, it could be useful, but I don't think of it as a great idea. I usually think that in a conference, the fewer participants – the more productive it is. I think that G-20 is a little bit more productive. G-3, G-2 or G-1 would be most productive! This has to be stopped and the proper way to do it – we have to set goals and make decisions properly. Their decisions are not being implemented – neither by legislation, nor by agreements, as long as people do not live by agreements. And the last thing – there are no incentives to do it. We have to create proper incentives to live well enough.

будет стараться употреблять его на поддержку той отрасли промышленности, продукт которой будет обладать наибольшей стоимостью и обмениваться на наибольшее количество денег или других товаров. И поскольку каждый

Reference:

отдельный человек старается по возможности употреблять

«Invisible hand» – this is a popular metaphor first coined by

свой капитал на поддержку отечественной промышленно-

the economist Adam Smith in his work The Wealth of Nations.

сти и так направлять эту промышленность, чтобы продукт

He wrote: «Every individual … therefore, endeavors as much as

ее обладал наибольшей стоимостью, постольку он обяза-

he can, both to employ his capital in the support of domestic

тельно содействует тому, чтобы годовой доход общества

industry, and so to direct that industry that its produce maybe

был максимально велик. Разумеется, обычно он не имеет

of the greatest value; every individual necessarily labours to

в виду содействовать общественной пользе и не созна-

render the annual revenue of the society as great as he can.

ет, насколько он содействует ей. Предпочитая оказывать

He generally, indeed, neither intends to promote the general

поддержку отечественному производству, а не иностран-

[Smith said «public» not general] interest, nor knows how

ному, он имеет в виду лишь свой собственный интерес и,

much he is promoting it. By preferring the support of domestic

осуществляя производство таким образом, чтобы его про-

to that of foreign industry, he intends only his own security,

дукт обладал максимальной стоимостью, он преследует

and by directing that industry in such a manner as its produce

лишь свою собственную выгоду, причем в этом случае, как

may be of the greatest value, he intends only his own gain;

и во многих других, он «невидимой рукой» направляется к

and he is in this, [as in many other cases] led by an invisible

цели, которая совсем и не входила в его намерения; при

hand to promote an end which was no part of his intention.

этом общество не всегда страдает от того, что эта цель не

Nor is it always the worse for the society that it was no part of

входила в его намерения. Преследуя свои собственные

it. By pursuing his own interest, he frequently promotes that of

интересы, он часто более действенным образом служит

the society more effectually than when he really intends to

интересам общества, чем тогда, когда сознательно стре-

promote it».

мится делать это».

78


Time.kz:: Что Вы думаете о результативности G-20, какую рекомендацию хотели бы им дать? – Что я думаю насчет G-20? Раздадут и выбросят много еды, и я не думаю, что это отличная идея. Я вообще считаю, что на конференциях должно быть наименьшее число участников, и чем меньше, тем продуктивней. G-3, G-2 были бы еще продуктивней, или G-1. Подобное должно быть прекращено, и правильный способ прекратить это – нужно правильно ставить задачи и выносить решения. Их решения – ни по законодательству, ни по договорам – не исполняются, так как люди не живут по договорам. И последнее: нет стимулов делать это. Нам следует построить правильные стимулы, чтобы жить достаточно хорошо.

следует построить Н амправильные стимулы, чтобы жить достаточно хорошо

have to create proper W eincentives to live well enough

79


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Меня влечет и мотивирует мое любопытство

А

да Йонат – уникальный участник АЭФ. Во-первых, сфера ее интересов далека от экономики, вовторых, она единственная женщина среди всех нобелевских лауреатов, присутствовавших на форуме. Стоит ли подчеркивать, что женщин – нобелевских лауреатов во всем мире совсем немного, в 2009 году Ада Йонат была всего лишь четвертой за все историю премии. Чтобы вам было легче представить, что это за женщина, приведу цитату из одного ее интервью: «Когда более четверти века назад я начала исследовательские работы в области «расшифровки» рибосомы, не только мужчины, но и женщины считали этот проект безнадежным. Многие выдающиеся ученые скептически отнеслись к моим начинаниям: «Зачем тебе это надо? – говорили мне. – Мы уже знаем о рибосомах все, что можно было узнать. Ты выбрала тупиковый путь». Но, к моей огромной радости, эти прогнозы оказались ошибочны. Прорыв, который мы совершили в исследовании рибосомы, открывает большие перспективы в науке, в частности в разработке новых лекарств, в первую очередь антибиотиков». Из одного этого высказывания можно понять очень многое, в частности то, почему эта женщина достигла наивысшего успеха в науке. Но самое главное, пожалуй, то, что мы подчас упускаем из виду: принести благо для всего человечества по силам и одному человеку, который идет своим путем, не оглядываясь ни на кого, веря в себя и собственные силы. И то, что Ада Йонат ответила на наши вопросы очень кратко, – это, скорее всего, еще одна грань ее таланта.

Iandwas attracted motivated by my curiosity

А

da Yonath is a unique participant of AEF. First of all – her sphere of interests is far from economics, second – she is the only female among all Nobel Prize winners that were attending the forum. It is worth noting that there are not too many female Nobel Prize winners in the world, in 2009 Ada Yonath was just the 4th one throughout the whole history of awarding this Prize. For you to imagine easier what kind of a woman she is, I can cite a quote from one of her interviews: «When more than quarter of a century ago I started research work in the sphere of «decoding» the ribosome, not only males, but many females believed that this project is hopeless. Many outstanding scholars were skeptical about my endeavors: «What do you need it for» – I was asked, - We already know about ribosome everything one can learn. You chose a dead-end path». But to my tremendous joy, those forecasts were mistaking. Breakthrough that we did in studying ribosome opens up huge perspectives in science, in particular in developing new drugs, first of all – antibiotics». Out of this just one quote quite a lot can be understood, and in particular – why this woman achieved the highest success in science. But the main thing, perhaps, is that sometimes we lose the sight of a fact that even a single person, going his or her own way, not looking behind at anybody, believing in himself or herself has power to bring weal to the whole humanity. And the fact, that Ada Yonath answered our questions very briefly, is, most likely, one more side to her talent. 80


Ада Йонат, израильский ученый-кристаллограф, лауреат Нобелевской премии по химии «за исследования структуры и функций рибосомы» (2009)

Ada Yonath, an Israeli scientistcrystallographer, Nobel Prize Laureate in Chemistry «for studying the structure and function of the ribosome» (2009)

81


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Time.kz: Г-жа Йонат, Вы принимали участие в работе панельной сессии, посвященной актуальным вопросам медицины. Собственно, у разных стран разное состояние дел в этой отрасли: у одних здравоохранение стоит на очень большой высоте, другим еще тянуться и тянуться до их уровня. В таком случае, какие же актуальные проблемы медицины являются общими для всех стран мира на сегодняшний день? – Лично я сфокусировалась на резистентности к антибиотикам, что является серьезной проблемой по всему миру. Time.kz: Медицинская наука, благодаря исследованиям таких ученых, как Вы, сегодня находится на очень высоком уровне. Найдены лекарства от многих заболеваний, даже тех, что прежде считались неизлечимыми. Казалось бы, что мешает внедрить все эти находки и спасти человечество? Однако тут вмешивается бизнес со своими меркантильными интересами. Проще говоря, владельцам фармацевтических заводов выгоднее наличие болезней и больных, так как это стимулирует развитие их бизнеса и дает прибыль (об этом на прошлогоднем АЭФ говорил Ваш коллега Роджер Корнберг). Как же быть с этим противоречием? – Я надеюсь, что компании примут такой же агрессивный подход к борьбе с резистентностью к антибиотикам, хотя бы отчасти. Time.kz: Работать на развитие науки во благо человечества – это поистине подвижничество. Для этого надо быть по-настоящему преданным науке, настойчиво идти к цели, несмотря на то, что путь этот довольно долог и тернист. Что бы Вы пожелали в этой связи молодым ученым, решившим связать свою жизнь с медицинской наукой? – Я желаю, чтобы все ученые, включая и молодых, работали с энтузиазмом и наслаждались каждым шагом своих исследований, даже если на достижение основной цели может уйти немало времени. Time.kz: Что Вас привлекает в химии и научных изысканиях? – Меня влечет и мотивирует мое любопытство. Time.kz: Чему Вы любите посвящать свое свободное время? – Я читаю, плаваю, слушаю музыку, и, самое главное, провожу время со своей семьей. Time.kz: Каковы Ваши впечатления от форума? – Очень высокий уровень дискуссии и чрезвычайно интересные идеи. Time.kz: Как известно, израильская медицина является одной из передовых в мире. Абсолютно очевидно, что без государственной поддержки и надлежащего финансирования трудно было бы достичь такого уровня. В нашей стране тоже делается немало для развития здравоохранения, но существует еще много нерешенных проблем. Что в этой связи Вы могли бы порекомендовать правительству Казахстана? – Я думаю, что высокий уровень израильской медицины проистекает прежде всего из инноваций, оригинального мышления и разумных прогнозов. Правительство поощряло это продвижение, но причиной реального дохода являются продажи.

82

Time.kz: Professor Ada Yonath, You took part in panel session, devoted to current issues of medicine. In fact, every country has its own state of matters in this field: some have high quality health services, others still have a lot to do to reach their level. In this case, what current medicine issues are mutual for the world countries nowadays? – I focused on resistance to antibiotics, which is a severe medical problem worldwide. Time.kz: Medical Science, thanks to such scientists, like you, is nowadays at high level. Medications were discovered to cure many illnesses, even those that were previously believed to be incurable. Seemingly, what prevents from putting all those discoveries into practice to save the mankind? However, here the business interferes with its mercantile interests. To put it simply, it is more profitable for owners of pharmaceutical factories – the presence of illnesses and ill, because it stimulates development of their business and gives profits (as your colleague Roger Kornberg said at on the last AEF). What we should do with this contradiction? – I do hope that the companies will take much more aggressive approach to combat antibiotics resistance even partially. Time.kz: Working on scientific development of humanity is really a selfless devotion. For that one should be truly devoted to science, to be persistent in reaching the goal, notwithstanding that the way is long and thorny. What would you like to wish to young scientists, who decided to bind their lives with medical science? – I wish that all scientists, including young, will work with passion and enjoy each step of their studies, even if reaching the main goal may take long time. Time.kz: What attracts you to chemistry and to scientific pursuits? – I was attracted and motivated by my curiosity. Time.kz: What do you like to do when you have freetime? – I read, I swim, I listen to music and more than all: enjoy my family. Time.kz: What are your impressions regarding the Forum? – Very high level of discussion, and extremely interesting ideas. Time.kz: As it`s known, Israel Medicine is one of the most progressive in the world. It is purely obvious that without state support and proper funding it would be difficult to achieve such kind of level. In our country state also does a lot for development of healthcare, but there are still many unresolved problems. What can you advise to the Government of Kazakhstan regarding this situation? – I think that the high level of Israeli medicine resulted MAINLY from innovations, original thinking and sound predictions. The government encouraged these advances, but the real income is from sales. See my comments about the reasons for the Israeli progress.


83


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Астанинский Экономический Форум становится незаменимым The Astana Economic Forum is becoming indispensible

П

рофессор Джеффри Соммерс – очень открытый и позитивный человек. Предлагаемые им решения всегда отличаются особой конструктивностью и четкостью. Как у всякого настоящего ученого-практика, его умозаключения беспристрастны и стремятся отразить действительное положение дел. Именно поэтому очень часто к его консультациям в вопросах экономики и политики прибегают правительства различных стран. В дни проведения V Астанинского экономического форума профессор Соммерс дал нашему журналу эксклюзивное интервью.

Time.kz: Профессор Соммерс, на V АЭФ Вы приняли участие в сессии «Перспективы развития мировой финансовой системы и развития валюты», там говорилось, что нынешняя мировая финансовая система является моделью социального неравенства. Как Вы думаете, можно ли получить альтернативу этой модели? – Да. Тот факт, что в истории мы видим много примеров социальных неравенств и различия доходов, предполагает, что изменения возможны. Неравенство в доходах было «продано» как экономические и политические идеи австрийской школы экономистов после второй мировой

84

P

rofessor Jeffrey Sommers is a very open and positive person. Solutions proposed by him are always characterized by special constructiveness and clarity. As any true scholarly practitioner, he strives to give unbiased conclusions, that reflect a real state of matters. This is, namely, why governments of various countries use his consultations in economical and political issues. During the V Astana Economic Forum Professor Sommers gave an exclusive interview to our magazine.

Time.kz: Professor Sommers, on the V AEF you took part in the session «Prospects of the world financial system and development currency», there we heard that present world financial system was a model of social inequality. Do you think, is it possible to get on alternative of this model? – Yes. The very fact that we have seen much change in past social and income inequality suggests that change is possible yet again. Income inequality was «sold» as an economic and policy idea by Austrian-school economists following World War II. This was taken advantage of dur-


Джеффри Соммерс, профессор университета Wisconsin-Milwaukee, Стокгольмской школы экономики в Риге по политической экономии и общественной политике, PhD

Jeffrey Sommers, professor of University of Wisconsin-Milwaukee, of Stockholm School of Economics in Riga in the sphere of political economy and social policy, PhD

85


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

войны. Это было использовано во время экономического кризиса 1970-х годов, когда прибыли и рост уменьшились, создав таким образом кризис. Идея заключалась в том, что при увеличении доходов богатый использовал бы свой капитал для инвестирования в производство. Это убеждение нашло более широкое применение в политике начиная с 1980-х годов. Доказательством эффективности этой идеи является наше настоящее. Огромные суммы денег, перемещенные вверх, не были продуктивно применены. На практике они часто направлялись на спекуляции. Тем не менее экономике требовалось потребление продуктов и услуг, адекватное предложению. Это привело к сменяющимся периодам потребления, финансированного правительством, и потребления, финансированного частными лицами (с помощью кредитов). Теперь эти задолженности слишком велики для того, чтобы их выплатить, и представляют собой наш текущий долговой кризис. Дальнейший путь – изменить балансировку всемирной экономики. Следует снизить расходы и освободить себя от необходимости обращаться к кредитам как средству финансирования потребления. Это устранит то, что стало эффективным налогом на нашу экономику со стороны кредиторов. Мы также должны сбалансировать глобальную экономику и стремиться к повышению национального и регионального развития. Джон Мейнард Кейнс однажды язвительно заметил, что для того, чтобы иметь международную торговлю после второй мировой войны, следовало бы иметь большее национальное развитие. Он был прав, и эта политика в значительной степени выполнялась вплоть до 1970-х годов: национальное развитие, мировая торговля, повышение экономического роста и большая стабильность – все двигалось вперед в одной упряжке. Time.kz: Сегодня реалии таковы: с одной стороны, весь мир говорит о растущем неравенстве и все международные организации пытаются исправить это, с другой – мировая финансовая система неразрывно связана с политикой, что не дает возможности и на толику приблизиться к усилиям вышеуказанных. Чего мы должны ждать от этого, ведь в мире растет недовольство? – Хорошие и плохие новости в том, что эта система является неустойчивой. Многие признают, что крайнее неравенство является неустойчивым, – это хорошая новость. Плохая новость заключается в том, что глобальный финансовый порядок, кажется, полон решимости продолжать нынешний курс, который, вероятно, приведет к еще большему кризису, когда система разрушится с непредсказуемыми последствиями. Time.kz: Насколько перспективным Вы считаете идею создания коммуникативной платформы G-Global в качестве альтернативы существующим G-8 и G-20? – Это, конечно, разумнее – иметь более широкий дискурс, что G-Global и хочет создать. Существующая G-8, в частности, далеко не в состоянии представить реалии всех народов мира, экономик и геополитической нестабильности. Time.kz: Как Вы оцениваете последний форум с точки зрения результативности для решения вопросов мировой экономики? – Он был очень продуктивным. Астанинский экономи-

86

ing the economic crisis of the 1970s when profits and growth were diminishing, thus generating a crisis. The idea was that by shifting income upward the wealthy would use their capital to invest in productive enterprises. This belief was increasingly implemented as policy beginning in the 1980. Our present state is the evidence of effectiveness of this idea. The huge sums of money shifted upward were not productively deployed. Indeed, they were often directed toward speculation. Yet, the economy still required consumption of goods and services to continue meeting supply. This resulted in alternating periods of government financed and private (credit) financed consumption. These debts are now too large to sustain and represent our current debt crisis. The way forward is to re-balance our global economy. We must shift income downward and free ourselves from recourse to credit as a means of funding consumption. This will remove what has become an effective tax on our economy by creditors. We must also balance our global economy and strive for greater national and regional development. John Maynard Keynes once quipped that in order to have international trade after World War II you would have to have greater national development. He was correct and this policy was largely followed until the 1970s, with national development, global trade, rising economic growth and greater stability all moving forward in tandem. Time.kz: Nowadays realities are: on the one hand, whole world says about growing inequality, and all international organizations try to correct and grade, on the other hand, world financial system is indissolublyconnected with politics, which doesn’t give a chance to get close to efforts of above mentioned. What we should wait from that, if discontent in the whole world is growing? – The good and bad news is that this system is unsustainable. Many recognize that extreme inequality is unsustainable. The bad news is that the global financial order seems determined to continue the present course, which will likely lead to ever more crises until the system collapses with unpredictable consequences. Time.kz: How promising do you think is the idea of creating a communicative platform of G-Global as an alternative way to the existing G-8 and G-20? – It is certainly sensible to have a more inclusive discourse on development that a G-Global would create. The existing G-8, in particular, is far too unrepresentative of the world’s peoples, economies, and geopolitical realities. Time.kz: How do you estimate the last forum in terms of results for resolving issues of the global economy?


должны сбалансировать глобальную экономику и стремиться М ык повышению национального и регионального развития ческий форум выглядит очень многообещающе в генерировании необходимых решений для все более сложных и обостряющихся экономических проблем во всем мире. Он становится незаменимым. Time.kz: Ваши впечатления от посещения нашей страны в качестве туриста? – Я был очень впечатлен четырьмя факторами. Первое – это количество и широта отраслей в Республике Казахстан. Второе – передовое мышление в области городского планирования Астаны. Детально продуман вопрос создания жилья и торговых центров, которые позволяют с легкостью коммутировать огромный прогресс по сравнению со странами, которые строят без всяких планов, – это впечатляет. Третье: степень культурной интеграции, которую я наблюдал, дает возможность Астане достичь единства в многообразии – того, к чему другие стремятся, но очень часто не в состоянии достичь. Четвертое: появление широкого пласта среднего класса в Астане было видимым и четким положительным достижением. Time.kz: Если бы Вы могли изменить мир к лучшему, что бы сделали в первую очередь? – Я постарался бы найти наилучший способ фильтровать нечестные аргументы, которые не позволяют рационально решать вопросы. Слишком много интеллектуальной продукции было приватизировано в интересах отдельных лиц. Маловероятно, что что-то изменится в ближайшее время, однако лучшее, на что можно надеяться, – это то, что политики осознают, что аскетизм и неравенство в доходах – главная причина наших экономических кризисов, социальных патологий и геополитической нестабильности.

87

– It was extremely productive. The Astana Economic Forum shows much future promise to generate the solutions required to address the world’s increasingly challenging and worsening economic problems. It is becoming indispensible. Time.kz: What kind of impressions did you get from visiting of our country as a tourist? – I was very impressed by four factors: 1) The number and breadth of industries in Kazakhstan. 2) Astana’s forward thinking in urban planning. The detail given to creating housing and commercial centers that permit ease of commuting is a huge advance over the often haphazard expansion cities in much of the world, is impressive. 3) The degree of cultural integration I observed suggests Astana is achieving a unity through diversity that others strive for but too often fail to achieve. 4) The emergence of a broad middle class in Astana was visible and a clearly a positive achievement. Time.kz: If you could change the world for better, what would you do first? – Find a better way to filter out dishonest argument that prevents rational engagement of issues. Too much intellectual production has been privatized on behalf of special interests. Unlikely that will change in the near term, however, thus the best that could be hoped for is that policymakers come to recognize that austerity and income inequality are at root cause of our economic crisis, social pathologies, and unstable geopolitical disorder.


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Будущее не просто не за горами – оно есть уже сейчас The future is not just around the corner, it is already happening now

П

овышение конкурентоспособности – один из главнейших приоритетов развития не только всей страны, но и нашей столицы Астаны, которая, став важнейшим центром экономического роста республики, стремится занять ведущие позиции и на мировой арене – в ряду признанных столиц планеты. Миссия Астаны, по глубокому убеждению Президента РК Н.А.Назарбаева, заключается в том, чтобы стать образцовой столицей на всем евразийском пространстве, быть катализатором устойчивого развития Казахстана. Сегодня Астана стала центром не только государственной, общественной и культурной жизни нашей страны, но и многих международных форумов, одним из которых является АЭФ, в рамках которого прошел III Международный инвестиционный форум «Astana Invest 2012», организованный акиматом Астаны. Цель форума – привлечение новых инвестиций для дальнейшего развития главного города страны. О том, какие результаты достигнуты в этом направлении, мы беседуем с начальником Управления администрирования специальной экономической зоны «Астана – новый город» М.Х.Маселовым.

I

ncreasing the competitiveness is one of the main priorities of development of not only the whole country, but also of our capital Astana, which is becoming the most important center of economical growth in the Republic, strives to take leading positions at the global arena, among the most recognized capitals of the world. Mission of Astana, by the deep belief of N.A. Nazarbayev, the President of the RK, is to become the exemplary capital for the whole Eurasian territory, to be a catalyst for sustainable growth of Kazakhstan. Today Astana became the center of not only governmental, public and cultural life of our country, but also of many international forums, one of which is AEF, in the frames of which «Astana Invest 2012» - the 3rd International Investment forum organized by Astana city mayor’s office took place. Purpose of the forum is to attract new investments for further development of our country’s main city. Our conversation with Mr. M.H. Maselov, the Head of Administration of «Astana – new city» Special Economic Zone is on results, achieved in this direction. 88


Медер Маселов, начальник Управления администрирования специальной экономической зоны «Астана – новый город»

Meder Maselov, Head of Administration of “Astana – new city” Special Economic Zone

Time.kz: Медер Хамидуллаевич, «Астана-инвест» существует уже три года. Каких результатов вы добились за это время, что составляет вашу гордость на сегодняшний день? – За три года было подписано порядка десяти рамочных соглашений, по многим из них были сделаны конкретные шаги. Сейчас идет строительство нескольких заводов в индустриальной части социально-экономической зоны Астаны; начала свою работу специальная структура, отвечающая за инновационное развитие города (Astana Innovations). Реализуется ряд проектов в социальной сфере, в области образования, здравоохранения; с институтом Фрайнгофера реализуется проект по созданию центра 3D-компетенции, которая предусматривает моделирование инженерных сетей, надземных строений. Вскоре будут внедрены проекты по использованию планшетных устройств, с применением GPS-навигации и других функций. Как вы знаете, в школе №54 была внедрена технология по оповещению родителей путем SMS о входе-выходе ребенка из школы. В связи со всем этим самый важный момент: объем инвестиций в основной капитал с каждым годом растет, это стабильная динамика. Если сравнивать 2011-й с 2010 годом, то объем инвестиций в основной капитал увеличился более чем на 35%, такой же динамики роста мы ожидаем в 2012 году. В этом году форум (III Международный инвестиционный форум «Astana Invest 2012» – ред.) посетили свыше 700 человек более чем из 30 стран. Предполагается подписание десяти рамочных соглашений, которые содержат конкретные цифры и предметы договора. Мы планируем, что каждый из этих документов будет доведен до своего логического конца и мы получим новые производства, новые объекты на территории города.

89

Time.kz: Mr. Maselov, “Astana Invest” exists for three years already. What results did you achieve within that time, what are you proud of as of today? – Within three years approximately ten framework agreements were signed, in accordance to many of them specific steps have been made. Right now construction of several plants is going on in the industrial part of SocioEconomic Zone of Astana; a special structure responsible for innovative development of the city (Astana Innovations) started its work. A number of projects is being implemented in social sphere and healthcare, jointly with Freinhofer Institute the project on creation of 3-D Competence Center, stipulating modeling of engineering networks and of overground constructions is being implemented. Soon projects on using flatbed devices, with using GPS-navigations and other functions will be implemented. As you are aware, in school # 54 the technology of informing parents via SMS on their children coming in and going out of the school was endorsed. Due to this all there is a very important moment: volume of investments into the fixed capital grows each year, this is a stable dynamics. If we compare the year 2011 with 2010, the volume of investments into the fixed capital increased by more than 35 %, the same dynamics of growth we expect in 2012. This year the forum («Astana Invest 2012», the 3rd International Investment Forum – ed.) was attended by more than 700 people from more than 30 countries. We suppose to sign ten framework agreements, that contain specific numbers and subjects of contracting.


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Time.kz: Расскажите об основных проектах, над которыми вы сейчас работаете. – Основной проект – это администрирование специального правового режима на территории специальной экономической зоны «Астана – новый город». Она состоит из двух зон: индустриальной и строительной (территория нового административно-делового центра столицы). Специальный правовой режим создан для того, чтобы облегчить налоговую нагрузку и освободить от таможенных пошлин тех инвесторов, которые реализуют эти проекты на территории города. Это основная цель. Помимо этого, акимат города очень активно работает на рынке инвестиций, проводит различные роуд-шоу, инвест-туры, организует в других странах презентации преимуществ Астаны в инвестиционном плане. И здесь мы уже видим конкретные результаты – в виде той положительной динамики, тех цифр, которые я привел. Кроме того, акимат города развивает также инновационные проекты через специально созданный институт Astana Innovations, который занимается как проектной частью (некоторые из них я озвучил), так и собственно развитием культуры внедрения инноваций, проводит различные конкурсы. Буквально на днях состоялся, наверное, первый в нашей стране хакерский марафон, на котором более 200 хакеров разрабатывали программные приложения, которые будут применяться в дальнейшем в городском хозяйстве. Все они нацелены на то, чтобы сделать жизнь горожан лучше, легче. Недавно мы проводили мероприятие, которое было нацелено на взращивание старт-ап проекта Astana Startup Weekend. Там тоже в течение двух дней молодые ребята разрабатывали идею, презентовали ее, искали инвесторов и т. д. Все это позволяет нам создать определенный рынок, определенную культуру и вселить уверенность в наших молодых людей – как в IT-секторе, так и просто бизнесменов – в то, что они могут и должны двигаться, развиваться и развивать свои проекты. Time.kz: Что, по-вашему, нужно, чтобы произошел настоящий инновационный рывок? Может быть, должно что-то измениться в сознании людей? – Государство на данный момент делает все для того, чтобы эти проекты и люди, способные реализовывать такие проекты, не уходили за рубеж, – в частности это осуществляется через деятельность Национального агентства по технологическому развитию, через развитие региональных инновационных систем, одной из которых является Astana Innovations. Для этого предусмотрены также определенные гранты, фонды и т.д. Сейчас активно создаются венчурные фонды, которые финансируют рисковые проекты. Поэтому, я считаю, что будущее не просто не за горами, – оно уже сейчас есть, это не будущее, это настоящее. Time.kz: На что нацелена деятельность «Астана-инвест»? – Вся наша работа нацелена на облегчение жизни предпринимателя, чья деятельность направлена на производство, на создание новых рабочих мест и т.д. Для нас очень важно, чтобы инновация, наука, бизнес шли вместе. Иначе не будет эффекта, не будет результата.

90

We plan that each of those documents will be followed up to its logical conclusion and we will get new industries and new objects at the territory of the city. Time.kz: Would you tell about main projects you are working on right now? – The main project is administering a special legal regime at the territory of «Astana – new city» Special Economic Zone. It consists of two zones: one industrial and one for construction (territory of the new administrativebusiness center of the capital). The special legal regime is created to ease the tax burden and to liberate from customs fees those investors, that implement those projects at the territory of the city. This is the main goal. Besides that, the city mayor’s office is very actively involved into the investment market, arranging various road shows, investtours, organizing presentations in other countries on Astana advantages in terms of investments. In this regard we already see the specific results in the form of that positive dynamics, those numbers that I told you about. Besides, the city Mayor’s office also develops innovative projects through specifically created Astana Innovations institution, which is involved into both the project part (I told you about some of those projects) as well as into development of innovations implementation culture, arranging various competitions. Just several days ago, perhaps the first hacker marathon in our country took place, at which more than 2000 hackers developed software applications, that will be used further in city public utilities. All of them are directed towards making the life of Astana citizens better and easier. Not long ago we undertook an event which was aimed at cultivating the start-up project titled «Astana Startup Weekend». Over there, for two days young guys were creating an idea, presenting it, searching for investors, etc. This all allows us o create a certain market, a certain culture and to fuel confidence of our young people – both in IT sector and in businessmen in general – that they may and must move forward, develop, grow and improve their projects. Time.kz: What, in your opinion, is needed, to make a real innovative breakthrough? Maybe, something should change in people’s minds? – As of the moment the state does everything to prevent those projects and people able to implement such projects from drifting abroad – in particular this is done through activities of National Agency for Technological Development, through development of regional innovative systems, one of which is Astana Innovations. For this also certain grants, foundations, etc. are designated. Now venture foundations, funding the risky projects are being actively created. Therefore, I believe, that the future is not just around the corner, it is already happening now, it is not the future, but rather a present time. Time.kz: What is the aim of activities of «Astana invest»? – Our whole set of activities is aimed at easing the life of entrepreneurs, whose operations are directed at production and creation of new jobs, etc. For us it is very important, that innovations, science and business would go together. Otherwise there will be no effect, no result.


Macroeconomic Project Макроэкономический проект USAID (MEP) направлен на содействие правительству Казахстана в диверсификации экономики и стимулировании многостороннего и всеобъемлющего роста через достижение макроэкономической стабильности, повышение конкурентоспособности, активизацию участия частного сектора и расширение торговли. Проект совместно финансируется правительством РК и Агентством США по международному развитию (USAID) через Программу экономического развития (ПЭР). Проект МЕР осуществляется компанией Deloitte Consulting, LLP, период его реализации – с 1 октября 2011 года по 30 сентября 2013 года. Проектом оказывается содействие Правительству РК по трем широким направлениям: управление государственными финансами; регулирование и создание благоприятной бизнес-среды; торговая политика.

USAID Macroeconomic Project (MEP) aims to assist the Government of Kazakhstan to diversify its economy and promote more inclusive and broad-based growth through macroeconomic stability, enhanced competitiveness, expanded private sector participation, and increased trade. The project is jointly funded by the United States Agency for International Development (USAID) and the Government of the Republic of Kazakhstan through the Program for Economic Development. MEP runs from October 01, 2011 – September 30, 2013 and is implemented by Deloitte Consulting, LLP. The project supports the Government of Kazakhstan in three broad areas - public financial management; regulation and business environment; and trade policy.

MEP Assistance in Kazakhstan In delivering its assistance, MEP has developed a cooperative and collaborative relationship with a wide variety of public and private sector counterparts, ranging from government institutions to publicly held joint stock companies, NGO’s, business associations, local and international businesses, as well as international financial institutions and donors.

1.1 Fiscal Management & Economic Policies In order to promote macroeconomic stability and sound fiscal management, MEP provides assistance to the Ministry of Economic Development and Trade to build capacity and assist with the development of economic strategies and policies. Specific delivery areas include tax and budget

Проект MEP в Казахстане В ходе оказания содействия проектом МЕР были выстроены отношения сотрудничества и взаимодействия с широким рядом партнеров – субъектов государственного и частного сектора, в первую очередь, с государственными учреждениями, но среди партнеров представлены также государственные акционерные компании, НПО, бизнес-ассоциации, местные и международные субъекты бизнеса, международные финансовые организации и доноры.

91


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

1.1 Фискальное управление и экономическая политика

policy formulation, economic impact analyses, revenue forecasting, as well as policy monitoring and oversight.

Проектом МЕР в целях повышения макроэкономической стабильности и качества фискального управления оказывается помощь Министерству экономического развития и торговли (МЭРТ), направленная на усиление потенциала Министерства в области формулирования экономической стратегии и политики. Конкретные области технического содействия включают в себя разработку налоговой и бюджетной политики, анализ экономического воздействия, прогнозирование доходов, а также надзор и мониторинг реализации политики.

As a government of Kazakhstan policy priority, MEP provides technical assistance to both central and regional authorities on a broad array of issues relating to public-private-partnership program development and transaction implementation. Assistance is aimed at strengthening the legislative, regulatory, and institutional framework for PPP, as well as supporting regional authorities in the structuring and implementation of PPP transactions.

1.2 Public-Private-Partnerships

1.3 IPSAS

1.2 Государственно-частное партнерство С учетом приоритетности данного направления для правительства Казахстана, проектом МЕР оказывается техническое содействие как казахстанскому, так и региональным центрам ГЧП по широкому ряду вопросов, касающихся программы развития государственно-частного партнерства и реализации проектов ГЧП. Содействие имеет целью усиление законодательной, регуляторной и институциональной базы ГЧП и направлено на поддержку региональных институтов в структурировании и реализации сделок ГЧП.

1.3 МСФООС Для повышения прозрачности финансовой отчетности в государственном секторе проект МЕР оказывает содействие Министерству финансов (МФ) в реализации проекта по переходу учреждений государственного сектора к стандартам бухгалтерского учета по принципу начисления, основанным на международных стандартах финансовой отчетности в общественном секторе (МСФООС). Конкретные области помощи включают в себя переход от кассового метода к методу начисления, разработку стандартов и методических рекомендаций в соответствии с лучшей международной практикой, укрепление потенциала государственных работников финансовой системы.

1.4 Аудит в государственном секторе С целью повышения прозрачности и эффективности использования государственных ресурсов и обеспечения соответствующей подотчетности, проектом МЕР оказывается обширное содействие Счетному комитету по контролю за исполнением республиканского бюджета – высшему органу финансового контроля в Казахстане. Среди конкретных целей: 1) помощь в переходе к системе государственного аудита; 2) институциональное усиление учреждений государственного аудита; 3) содействие повышению квалификации аудиторов в государственном секторе; 4) продвижение лучшей международной практики в области государственного аудита.

2.1 Политика в области МСБ. Создание благоприятной бизнес-среды С целью активизации участия частного сектора в экономике страны проект МЕР оказывает содействие МЭРТ и другим государственным и частным партнерам

92

In order to better enhance transparency in public sector financial reporting, MEP provides assistance to the Ministry of Finance with regard to implementation of accrual-based international public sector accounting standards (IPSAS). Specific delivery areas include assistance in the transition from cashbased IPSAS to accrual based IPSAS, development of standards and methodologies in accordance with international best practice, and capacity building for public sector officials.

1.4 Supreme Audit To promote transparency, efficiency, and accountability in the use of public resources, MEP provides extensive support and assistance to the Accounts Committee for Control over the Execution of the Republican Budget, Kazakhstan’s Supreme Audit Institution (SAI). Specific objectives include: 1) assistance in the transition to a public audit system; 2) institutional strengthening of the state audit entities; 3) facilitating professional development of public sector auditors; and 4) promoting international best practice relating to public audit.

2.1 SME Policy / Business Enabling Environment With an aim towards expanding private sector participation in the economy, MEP assists the Ministry of Economic Development and Trade, as well as other government and private sector counterparts in the analysis, formulation, and implementation of policies targeted at improving the business enabling environment and enhancing the country’s competitiveness to attract investment and promote private sector growth. Core areas of support includetechnical assistance in the development of a new lawreforming the permit system, as well as helping the MEDT and other state bodies to identify reform areas and implement reforms targeted at improving the country’s business enabling environment.

2.2 Business Road Map 2020 (including subcomponent 2.3) To stimulate the development of small and medium enterprises, MEP provides technical assistance to both public and private sector counterparts in the development and execution of SME support programs, particularly in compliance with the government’s «Business Road Map 2020 ». Specific activities include support in establishing replicable business development centers for start-ups and existing SME; improving the performance of state-funded financial support programs for new and existing


в анализе, формулировании и реализации политики, направленной на улучшение бизнес-среды и повышение конкурентоспособности для привлечения инвестиций и стимулирования роста частного сектора. Ключевые области поддержки включают в себя техническое содействие в разработке нового закона, реформирующего разрешительную систему, а также помощь МЭРТ и другим государственным органам в определении областей реформирования и в проведении реформ, нацеленных на улучшение условий ведения бизнеса в стране.

2.2 Дорожная карта бизнеса-2020 (включая подкомпонент 2.3) С целью стимулирования развития малого и среднего бизнеса проектом МЕР оказывается содействие как государственным, так и частным партнерам в разработке и реализации программ поддержки МСБ, в частности в рамках государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020». Конкретные мероприятия включают в себя содействие в создании модельных центров по развитию бизнеса для начинающих и существующих предприятий; повышение эффективности государственных программ финансовой поддержки для новых и существующих субъектов бизнеса, включая механизмы государственного гарантирования займов и программ субсидируемого кредитования; усиление нефинансовой поддержки МСБ, включая разработку политики, укрепление государственночастного диалога, инициативы по проведению тренингов для предпринимателей, а также повышение потенциала бизнесассоциаций.

businesses, including both credit guarantee mechanisms and subsidized lending programs; and strengthening non-financial supports for SME, including policy development, strengthening public-private dialogue, and entrepreneurial training initiatives. Additional assistance is provided to help strengthen business associations and expand public-private dialogue.

2.4 Assist the National Bank of Kazakhstan / Financial Supervision Topromote a more stable and effective financial system, MEP is supporting the National Bank of Kazakhstan oneffective policy development and the implementation of risk management standards in accordance with international best practice. Core areas of assistance include the implementation of CAMELS for on-site bank supervision; harmonization of CAELS with CAMELS of off-site supervision; regulatory reform in accordance with International Financial Reporting Standards (IFRS); and consolidated supervision.

3.1 Trade Policy With an aim towardsfosteringpolicies that will facilitate trade and commerce, MEP is providing trade assistance to the Ministry of Economic Development and Trade. Core activity areas include: 1) E-market assessment and legislative strengthening; 2) Commodity exchange markets analysis and development; 3) Trade litigation support; and WTO-related outreach activities and capacity building. For more information, please contact us at: +7 7172 50-19-49 (Astana) +7 7272 91-66-07 (Almaty) www.macro-project.net

2.4 Содействие Национальному банку/Комитету финансового надзора В целях повышения стабильности и эффективности финансовой системы проект МЕР оказывает помощь Национальному банку РК в разработке эффективной политики и внедрении стандартов управления рисками в соответствии с лучшей международной практикой. Основные области содействия включают в себя инспекционный банковский надзор на основе рейтинговой системы CAMELS, гармонизацию системы CAMELS с системой дистанционного надзора CAELS, регуляторную реформу в соответствии с МСФО, консолидированный надзор.

3.1 Торговая политика С целью стимулирования разработки политики, содействующей торговле и коммерции, проектом МЕР оказывается техническое содействие МЭРТ в сфере торговых вопросов. Основные области содействия включают: 1) оценка рынка электронной торговли и усиление соответствующего законодательства; 2) анализ и развитие товарных бирж; 3) торговые споры, информационно-разъяснительная работа, связанная с вступлением в ВТО, и соответствующее укрепление потенциала. Для дополнительной справки обращайтесь к нашим сотрудникам: +7 7172 50-19-49 (Aстанa) +7 7272 91-66-07 (Aлматы) www.macro-project.net

93


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Нельсон Грэй, директор ESEP Ltd, член GlobalScot, директор специальной программы при LINC Scotland, бакалавр гуманитарных наук, магистр бизнесадминистрирования, является лицензированным аудитором с предпринимательским опытом, обладатель звания «Бизнес-ангел 2008 года» (Европейская ассоциация бизнес-ангелов)

Nelson Gray, Director of ESEP Ltd, Member of Global Scot, director of special programs at LINC Scotland, Business Angel, BA, CA MBA, is a Chartered Accountant with an entrepreneurial background, Business Angel – 2008 (European Association of Business Angels)

94


Выдающиеся предприниматели

построят великие предприятия Great entrepreneurs will build great businesses Н

а площадке VII инновационного конгресса, проходившего в рамках АЭФ, состоялась любопытная панельная сессия – «Мировая практика бизнес-ангельского инвестирования». Оказывается, ангелы-хранители существуют не только в сказочных мирах, но и в реальной действительности, и зовутся они, согласно сфере своих функций, бизнес-ангелами. Кто же такой бизнес-ангел? Это частный инвестор, обладающий деньгами, а также большим опытом, знаниями и связями в деловых кругах, который готов вкладывать все это в инновационные проекты на этапе создания предприятия в обмен на возврат вложений и долю в капитале. Это не просто инвестор, но и помощник, консультант, заинтересованный в процветании дела, в которое он вкладывается. Известный множеством успешных проектов, признанный во всем мире бизнес-ангел, Нельсон Грэй – один из героев нашего журнала. В своем интервью он более подробно расскажет о бизнес-ангельском движении, его особенностях и рисках. И хотя в мире такая практика существует с 90-х годов прошлого века, в Казахстане этот вид инвестирования только зарождается.

O

n the ground of the VII Innovative Congress, that took place in the frames of AEF, an interesting panel session was held – «Global Practice of Business-Angel Investing». It turned out, that Guardian Angels are not just a reality of fairy tale worlds, they actually also exist in our world, but in more accord with their functions they are titled as Business Angels. So who is a Business Angel? It is a private investor, possessing money and also an extensive experience, know­ ledge and connections in business community, being ready to contribute this all to innovative projects at the stage of creation of an enterprise in exchange for return on investments and for the share in capital. This is not just an investor, but also an assistant, a consultant acting in the best interests of prosperity of the business he is contributing tо. Nelson Grey, the Business Angel, well-known by many projects and recognized all over the world, is one of heroes of our magazine. In his interview he will more thoroughly tell on Business Angels movement, its peculiarities and risks. And although such a practice exists in the world since 90s of the previous century, in Kazakhstan this kind of investing is just being germinated.

95


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Time.kz: Г-н Грэй, в Казахстане бизнес-ангельское финансирование еще нужно развивать. Что необходимо для успешного развития? – Казахстан уже предпринимает важные шаги по направлению к развитию рынка бизнес-ангелов. Правительства и агентства по поддержке бизнеса уже осознают, что имеется потребность поддержки большего количества частных инвесторов, и эта поддержка, по-моему, предоставляется ЕЭКООН и Всемирным банком. На мой взгляд, Национальное агентство по технологическому развитию теперь должно создать национальную федерацию бизнес-ангелов Казахстана – например «Казахстанскую ассоциацию бизнес-ангелов» или что-то в этом роде – для представительства и развития бизнес-ангелов, занимающихся инвестициями по стране. Эта организация может стать механизмом развития дальнейшей правительственной поддержки, помочь организовать встречи бизнес-ангелов локального масштаба, а также их сети в ключевых городах, повысить осведомленность о том, кто такие бизнес-ангелы, привлечь больше людей к деятельности в качестве бизнес-ангелов, а также предоставить образование и подготовку в отношении лучших практик, получивших развитие по всему миру, с целью повышения эффективности инвестирования в казахстанские компании. В то же самое время необходимо некоторое обучение предпринимателей и всех, кто обладает бизнес-идеями, чтобы повысить вероятность получения ими инвестиций: развитие и выработка «инвестиционной готовности» жизненно важны, и этим нужно заниматься с самых ранних этапов. Было бы также полезно вовлечь в процесс колледжи и университеты, чтобы наделить их четким пониманием того, какие проекты будут финансироваться с наибольшей вероятностью. Во многих странах мира также действуют фонды совместного инвестирования, в которых финансирование, предоставляемое правительством, используется для направления в новые компании средств, инвестированных ангелами. Это хороший способ поощрять и обучать новых частных инвесторов принципам бизнес-ангельского инвестирования. Time.kz: О чем должен помнить начинающий бизнес-ангел, в чем плюсы данного вида инвестирования и каковы риски? – Бизнес-ангельское инвестирование, естественно, имеет свои риски, так как многие идеи не срабатывают при первой попытке, так что бизнес-ангел должен знать, что имеется высокая степень риска. Но, если все идет хорошо, отдача может быть весьма значительной. Можно получить огромное удовлетворение от участия в новом и захватывающем проекте, и деятельность многих компаний, на сегодняшний день являющихся глобальными, была начата с бизнес-ангельских инвестиций – это Google, Apple, eBay, Cisco и даже Ford. Однако начинающим бизнес-ангелам важно помнить о рисках и, следовательно, не инвестировать слишком большие средства в одну компанию. Лучше инвестировать совместно с другими бизнес-ангелами, а также вкладывать средства в несколько различных компаний. На мой взгляд, имеет смысл работать по крайней мере с 10-ю компаниями на протяжении 3–4 лет. Многие бизнес-ангелы совершают ошибку, инвестируя все свои деньги в одну или две компании, и часто ничего не получают взамен. Лучше сделать множество небольших инвестиций. Time.kz: В какие проекты Вы вкладываетесь с большей уверенностью? Существуют ли тренды в данном случае? – Бизнес-ангелы могут инвестировать во все, что считают интересным и достойным внимания. Самое важное – интересен ли предприниматель и хочет ли с ним работать бизнес-ангел. Я инвестировал в компании, занимающиеся программным обеспе-

96

Time.kz: Mr. Gray, in Kazakhstan business-angel financing is what we still have to develop. What do we need for successful development? – Kazakhstan is already making good steps towards developing a strong business angel market. It is already recognized by the government and support agencies that there is a need to help create more private investors, and help has been provided I think by UNECE and the World bank. I believe that the National agency for Technological development should now found a national angel Federation for business angels in Kazakhstan – «The Kazakhstan Business Angel Association» or similar, to represent and develop business angel investing throughout the country. This organization can be a delivery mechanism for further government support to help to start local business angel meetings and networks in key cities, to build awareness as to what a business angel is, to recruit new individuals to be business angels and to provide education and training as to the best practices that have been developed around the world, to make the investing in Kazakhstan companies most effective. At the same time some education of entrepreneurs and others with business ideas is necessary to make them more likely to receive investment – the development and delivery of «investment readiness» is vital, and should be begun early. It would be good to involve colleges and universities in this, so that they have a good understanding as to what projects are most likely to receive funding. Many countries around the world also operate a co-investment fund, where government provided funding is used to march fund the angel investments into new companies. This is a good way to encourage, and to educate, new private investors to consider business angel investing. Time.kz: What does a beginner business-angel need to remember: what are advantages and risks of this kind of investing? – Business angel investing is certainly risky, as many new ideas don’t work the first time – so a business angel must be aware that there is a high risk. But if things go well the rewards can be very significant. There is great satisfaction to be gained from being involved in and exiting new venture, and many of today’s global companies have started with a bushes angel investment – Google, Apple, eBay, Cisco and even Ford motor company. It is however important for beginner BA’s to remember the risks, and therefore for them to not invest too much money in any one company. Better to share the investment with other business angels, and to invest in many companies – I think a target of at least 10 over 3 or 4 years would be good. Many new BA’s make the error of investing all their cash in just one or two companies – and often receive nothing back. Better to do lots of smaller investments. Time.kz: Which projects do you invest with confidence? Are there any trends in this case? – BA’s can invest in anything that they find interesting and exciting. The most important thing is whether the entrepreneur is interesting and is someone the BA


чением, производством пищевых продуктов, разработкой лекарственных средств и многим другим. Во всех случаях самым важным для меня был сам предприниматель, а именно – насколько я уверен в том, что предприниматель сможет развить данный бизнес. Time.kz: Ограничивается ли Ваша помощь непосредственным денежным вливанием? – Большинство бизнес-ангелов желает вложить в бизнес больше, чем просто деньги. Мы также хотим передать свой деловой опыт и контакты, чтобы помочь предпринимателям растить свой бизнес. Для большинства предпринимателей это их первый опыт в качестве руководителя собственной компании. В свою очередь, бизнес-ангелы, возможно, уже много лет управляют своей компанией и обладают опытом, помогающим избегать принятия неверных решений. При рассмотрении варианта получения инвестиций от бизнес-ангела предпринимателю всегда стоит задумываться о большем, чем просто деньги, – о «добавленной стоимости», то есть о том, кто может принести реальную, практическую пользу. Time.kz: Как у бизнес-ангела, существуют ли у Вас свои правила ведения дел? – В отношении общих правил, я думаю, важнее всего всегда быть честным с предпринимателем, даже если это означает приносить плохие вести. Я всегда помню, что я инвестирую в бизнес предпринимателя, я – миноритарий, и ежедневное управление бизнесом зависит от предпринимателя, а не от меня. В то же время я стремлюсь к получению финансового возврата на свои инвестиции, возможно, путем продажи компании когда-нибудь в будущем, так что мне следует инвестировать в то дело, хозяин которого разделяет эти цели – заработать деньги не только для себя, но и для меня, инвестора. Как инвестор, я вкладываю средства только в компании, обладающее потенциалом международных продаж: работа просто на внутреннем рынке не будет достаточно интересной в стране с таким небольшим населением, как Казахстан. Я также стремлюсь инвестировать в команду, а не в одного человека. Первоначальная команда из трех человек видится мне перспективной. И я рассматриваю предложения, основанные на том, как бизнес планирует получить деньги от потребителя: я менее заинтересован в том, как работает технология, и более – в том, кто будет платить за ее использование. Time.kz: Какое поле Вы считаете наиболее эффективным на рынке Казахстана для частного инвестирования? – Как я уже упоминал, я не столько заинтересован в областях, сколько в предпринимателях. Так что важно не беспокоиться об областях или секторах, но вместо этого искать наиболее вдохновенных, полных энтузиазма предпринимателей и поддерживать их. Выдающиеся предприниматели построят великие предприятия. Time.kz: Ваше резюме о V АЭФ и о Казахстане? – Это мой первый визит в Казахстан, и мне очень понравилось. На самом деле я был только в Астане, так что мне предстоит еще многое увидеть, но Астана действительно подтвердила свою репутацию по-настоящему современной столицы с потрясающей архитектурой. На меня также произвела очень серьезное впечатление конференция: качество презентаций и организация мероприятия были на высшем уровне. Было бы неплохо снова поработать здесь.

97

wants to work with. I Have invested in software companies, food manufacturing, drug development and many other things. In all cases the most important thing was the entrepreneur – do I believe the entrepreneur will be able to build this business? Time.kz: Is your help limited to direct money-inflow? – Most business angels wish to give more than just cash to an investment. We also wish to pass on our business experience and contacts to help the entrepreneur grow the business. For most entrepreneurs this is their first time as the boss of a company. For the BA – they have perhaps run their own company for a long time and so have experience to help avoid making bad decisions. When an entrepreneur is considering taking investment from a BA they should always look for more than just the cash – look also for «added value» – for someone who can be of real practical help. Time.kz: As a business-angel, do you have your own rules of doing business? – It terms of general rules I think it is most important always to be honest with the entrepreneur – even when that means giving bad news. I always remember that I am investing in the entrepreneurs business, I am a minority owner – and it is up to the entrepreneur to run the business day to day, not me. At the same time I am looking to a financial return on my investment – probably by selling the company at some time in the future, so I need to invest in entrepreneurs who share that objective – to make money not only for themselves, but also for me, the investor. As an investor I only invest in companies that have the potential for international sales – just serving a domestic home market will not be interesting enough in a country with such a small population as Kazakhstan. I also like to invest in a team of people – not just one person. A startup team of three is good. And I look for propositions that emphasis how the business will make money from customers – I am les interested in how the technology works – more interested in who is going to pay to use it. Time.kz: Which field do you think is the most effective at Kazakhstani market for private investments? – As I mentioned before I am less interested in the field and more interested in the entrepreneur. So the important thing I think is not to worry about fields or sectors, but look instead for the most enthusiastic, most inspiring entrepreneurs, and back them. Great entrepreneurs will build great businesses. Time.kz: Your summary on the V AEF and on Kazakhstan? – This was my first visit to Kazakhstan and I was really impressed. I really only visited Astana, so there is much still to discover, but Astana certainly lived up to its reputation as a really modern capital with some stunning buildings. And I was also very impressed with the conference, both the quality of the presentations and the organization of the event were extremely good. It would be good to find ways of working there again.


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Ключевым элементом эффективной системы

является конкуренция The key element of a good system

is а competition

нужно создать широкую базу собственников. Вы можете использовать часть денег, «В амкоторую получаете за нефть, и перечислять ее на депозит каждому казахстанцу, и тогда

ваш народ сможет инвестировать свой капитал. Я надеюсь, что это произойдет в скором будущем. Уверен, это поможет Казахстану достичь тех высот, что достигли США и другие развитые страны», – с таким простым и лаконичным предложением выступил на форуме во время теледебатов профессор, лауреат Нобелевской премии по экономике Эдвард Прескотт. Эдвард Прескотт стал пятым американским нобелевским лауреатом по экономике. Вот уже более 30 лет он вместе с другим американским нобелевским лауреатом, Финном Кидландом, занимается изучением вопросов макроэкономики. Кроме всего прочего, Прескотт является высококлассным наставником. Многие его ученики добились в науке немалых высот и уже стали знаменитостями. Очень общительный, профессор Прескотт ответил на несколько наших вопросов.

«Y ou need to create a wide base of owners. You may use part of money that you get from oil,

and transfer it to deposit of each Kazakhstani, and then your people will be able to invest their capital. I hope this will happen in the nearest future. I am confident, this will help Kazakhstan to achieve the same heights, as USA and other developed countries reached” – such a simple and laconic proposal was made at forum during TV debates by Edward Prescott, professor, Nobel Prize winner in Economics. Edward Prescott became the fifth American Nobel Prize winner in Economics. For more than 30 years already, together with another American Nobel Prize winner Finn Kidland he is involved into studying the issues of macroeconomics. Edward Prescott is a scholar, but besides this, he is a high-class teacher. Many of his students achieved quite a lot in science and already became famous. A very communicative person, Professor Prescott answered our several questions. 98


Эдвард Прескотт, американский экономист, профессор университета Аризоны, лауреат Нобелевской премии 2004 г. «за вклад в динамическую макроэкономику: согласованность во времени экономической политики и деловых циклов»

Edward Prescott, American economist, Professor of Arizona State University, a 2004 Nobel Laureate in Economics «for the contributions to dynamic macroeconomics: the time consistency of economic policy and the driving forces behind business cycles»

99


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Time.kz: Профессор Прескотт, есть мнение, что экономика – это не наука, а скорее искусство. Что Вы думаете на этот счет? – Экономика – это наука. Это язык, предназначенный организовывать, интерпретировать и отвечать на различные вопросы, например, что может произойти, если определенный режим политики будет установлен. Наука – это взаимодействие между теорией и системой мер. Не может быть теории без измерений, так же как измерения без теории. Считается, что именно наука достигла взаимодействия между теорией и измерениями. Time.kz: Ваша речь на форуме вызвала большой общественный резонанс, поскольку выдвинутое Вами предложение относительно того, как правильно распорядиться нефтедолларами, очень близко большинству казахстанцев. Какие, на Ваш взгляд, прямые выгоды такой подход мог бы принести государству в целом и каждому гражданину в частности? – Эмпирически универсальная частная собственность необходима для защиты прав собственности групп людей, создающих новые деловые предприятия и расширяющих наиболее продуктивные из существующих предприятий. Обустройство, приводящее к результатам, желательным для большинства людей, динамично и подразумевает конкуренцию между соперничающими деловыми предприятиями. Некоторые люди преуспеют. В подобной обстановке именно они будут в ответе за создание и ликвидацию предприятий. Деловые предприятия, которые не в состоянии выдержать конкуренцию и создают социальную избыточность, не должны получать субсидий. Образование является важной инвестицией. Должна быть конкуренция между институтами, которая исходит от студентов, решающих, в каком вузе учиться. Финансирование должно быть в форме вау­ черов, которые могут быть использованы в тех учреждениях образования, в которых, по мнению родителей, их дети получат наилучшее образование; а в случае с колледжами и университетами – в тех из них, в которых, по мнению студентов, они получат наиболее ценное образование. Time.kz: Как Вы оцениваете прошедший форум в плане результативности для решения вопросов мировой экономики? – Моя оценка касательно прошедшего форума: глобализация произошла, но не так сильно, как ожидалось. Конкуренция между экономически развитыми странами, которые уважают права собственности соседних стран, является залогом богатства. Часовая производительность Западной Европы достигла половины производительности США за 50 лет до второй мировой войны. В 1957 был подписан Римский договор, который перерос в Европейский союз. В последующие 25 лет ранние европейские страны догнали США в отношении продуктивности. Те страны, которые присоединились позже, в частности страны

Time.kz: Professor Prescott, there is an opinion, that economy – is not a science, but rather an art. What do you think about this? – Economics is a science. It is a language to organize and interpret and to answer questions of the variety what will happen if a given policy regime is adopted. Science is the interaction between theory and measurement. There is no theory without measurement and no measurement without theory. It is through the interaction between theory and measurement that science advances. Time.kz: Your speech at the forum had a great public interest, as a proposal you put forward on how to properly manage oil revenues, is very close to the majority of people of Kazakhstan. What, in your opinion, are direct benefits that such an approach could bring to the state as a whole and to each citizen in particular? – Empirically broad based private ownership is necessary for the protection of property rights for groups of people that create new business enterprises and expand existing business that are more productive. An arrangement that results in the outcomes which most of the people want is dynamic and entails competition between competing business enterprises. Some will succeed people. With the regime their is birth and death of enterprises. Business enterprises that can not compete and create social surplus should not be subsidized. An important investment is education. There should be competition between the institutions that are set with the students deciding which institution to attend. Funding should be in the form of vouchers which can be used where for children parents think there children will get the best education and in the case of college and universities, the students think they will get the most valuable education. Time.kz: How do you estimate the last forum in terms of results for resolving issues of the global economy? – My assessment is that at the last forum the case for globalization was made, but not as strongly as it might be. Competition between economically sovereign states that respect property rights of fellow states is the path to riches. Western Europe was half as productive, that is output per hour, as the U.S. for 50 years prior to World War II. In 1957 the treaty of Rome was signed, which developed into the European Union. The early EU countries caught up to the U.S. in terms of productivity in the next 25 years. The later joiners, in particular the Central and Eastern European have been catching up and soon will be at the level of Western European countries. Currently there is a danger that Europe will centralized its fiscal policy and countries will lose their fiscal sovereignty. The Euro should be abandoned. There will be short term costs, but huge intermediate and long term gains. Time.kz: How promising do you think is the idea of creating a communicative platform of G-Global as an alternative way to the existing G-8 and G-20? – These international meetings are for show and accomplish nothing. What is important for Kazakhstan is the polices it follows and the benefits of competing with other open sovereign states. Time.kz: Don't you think that the world economy is at the threshold of global change, that the laws of economic theory are

100


Центральной и Западной Европы, продолжают развиваться в этом плане и в дальнейшем поравняются с западноевропейскими странами. Но есть опасение, что Европа централизует свою фискальную политику и страны потеряют фискальный суверенитет. От евро должны отказаться. Будут кратковременные затраты, но при этом огромные промежуточные и долговременные прибыли. Time.kz: Насколько перспективной Вам кажется идея создания коммуникативной площадки G-Global как альтернативы существующим G-8 и G-20? – Данные международные встречи существуют только для видимости, и на них ничего не решается. Что важно для Казахстана, так это следовать своей нынешней политике и получать доход от конкуренции с другими суверенными государствами. Time.kz: Не кажется ли Вам, что мировая экономика стоит на пороге глобальных перемен, что законы экономической теории сегодня бессильны что-либо регулировать? Как Вы думаете, каким путем должна развиваться мировая экономика в дальнейшем? – Совместное производство должно происходить в самом децентрализованном месте. Пятьдесят лет назад США были лучшим государством в сфере начального и среднего образования. Но в настоящее время ситуация изменилась. Причиной тому является централизация данной системы в США. На уровне высшего образования США имеет децентрализованную систему конкуренции студентов и факультетов, а также лучшую в мире систему высшего образования. Time.kz: Уважаемый г-н Прескотт, как экономист, Вы хорошо знаете экономическую ситуацию не только в мире, но и в Казахстане. В этом году Вы впервые участвуете в работе АЭФ, Ваш взгляд – это взгляд человека со стороны. Какие вопросы развития нашей экономики, по-вашему, требуют детального рассмотрения правительством Казахстана? – Казахстан достиг огромного прогресса. Ключевым элементом эффективной системы является наличие конкуренции. Для устойчивого экономического прогресса решающее значение имеет укрепление прав собственности. Это означает уважение не только имущественных прав граждан Казахстана, но также и прав иностранных предприятий, работающих в вашей стране. Time.kz: Какие впечатления Вы вынесли от посещения нашей страны не как экономист, а как частное лицо? – За последние 20 лет Казахстан сильно преуспел. Здесь живут талантливые, энергичные, приятные люди, а также имеется огромный запас национальных ресурсов. Я надеюсь, что ваша страна достигнет в ближайшие 20 лет таких же успехов, как и в последние 20 лет. По моему мнению, страна имеет хорошие шансы для этого. Time.kz: Ваши пожелания казaхстанцам. – Казахи хорошие люди, и я им желаю всего наилучшего.

now powerless to regulate anything? In your opinion, in which way should the global economy develop in the future? – Collective production should take place at the most decentralized level possible. Fifty years ago the U.S. had the best elementary and secondary education state. Now it does not The reason is centralization of this system in the U.S. At the higher education level, the U.S. has a decentralized system with competition for students and faculty and has by far the best higher educational system in the world. Time.kz: Dear Professor Prescott, as an economist, you know well the economic situation not only in the world, but also in Kazakhstan. This year, for the first time you are participating in the AEF, Your point of view – is the one of the man from the side. Which issues of our economy, in your opinion, require a detailed consideration by the Government of Kazakhstan? – Great progress has been made in Kazakhstan. The key element of a good system is one where there is competition. Strengthen property rights is crucial for making sustained economic progress. This means not only respecting the property rights of the Kazakhstan citizens, but those of foreign enterprises operating in your country. Time.kz: What kind of impressions did you get from visiting our country, not as an economist, but as a private person? – Kazakhstan has accomplished so much in the last 20 years. It has talented, energetic, likable people and great an abundance of national resources. I hope your country accomplished as much in the next 20 years as it has in the last 20 years and I think there is a very good chance of the happening. Time.kz: Your wishes to Kazakhstani people. – Kazakhstani people are good people and I wish them the very best.

101


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Казахстан и его народ -

наилучшая практическая модель гостеприимства и дружелюбия

Kazakhstan and its people

are the best practice model for hospitality and friendship «П

рактическое применение государственно-частного партнерства в экономике Казахстана» – одна из наиболее значимых панельных сессий проходившего в рамках АЭФ I Конгресса партнерства государства и бизнеса. Модератором этой сессии выступил старший советник ЕЭК ООН по вопросам ГЧП Ян ван Шунховен. В ходе обсуждения он выразил мнение, что Казахстан демонстрирует большую политическую волю в вопросах развития государственно-частного партнерства. По его словам, государственно-частное партнерство (ГЧП) является необходимым инструментом для решения вопросов ограниченности бюджетных средств, а также существует для предоставления более качественных услуг населению. В своем интервью г-н ван Шунховен расскажет подробнее об особенностях ГЧП, а также поделится своими впечатлениями о прошедшем форуме.

«P

ractical Applications of Public-Private Partnership in the Economy of Kazakhstan» is one of the most significant panel sessions of the first Congress of Partnership of State and Business, that took place in the frames of AEF. Mr. Jan van Schoonhoven, the Senior Advisor of UNECE on PPP issues served as a moderator of this session. During the discussion he expressed an opinion, that Kazakhstan demonstrates a strong political will in the issues of development of Public-Private Partnership. According to him, Public-Private Partnership (hereinafter – PPP) is the necessary instrument for resolving the issue of limitedness of state budget funds, and also exists for providing higher quality services for population. In his interview Mr. Jan van Schoonhoven will tell in details about peculiarities of PPP and will also share his impressions on the recent forum.

102


Ян ван Шунховен, глава центра ГЧП Министерства транспорта, общественных работ и водоснабжения Нидерландов, международный консультант по ГЧП Нидерландов в Женеве (ЕЭК ООН)

Jan van Schoonhoven, Head of the PPP Centre, Ministry of Transport, Public Works and Water, Netherlands, International PPP advisor for Netherlands in Geneva (UNECE)

103


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Time.kz: Мистер ван Шунховен, Вы принимали участие в Конгрессе партнерства государства и бизнеса. Расскажите о наиболее удачных примерах в мировой практике по созданию условий для привлечения частных инвестиций в развитие инфраструктуры государства? – Имеется ряд успешных примеров того, как страны создавали хорошие условия для привлечения частных инвестиций. Я хотел бы привести пример Польши и Арубы (крупная и небольшая страны). Дело в том, что обе страны поняли, что именно им надо изменить, для того чтобы стать успешными. Польше требовалось внедрять все правила ЕС, включая правила по закупкам, а следовательно, соответствовать международным стандартам, чтобы стать частью ЕС. Аруба находилась под таким же давлением – страна не смогла бы привлечь иностранных инвесторов, если бы не следовала международным стандартам. У Польши на это ушло три года, и теперь она является одной из наиболее процветающих стран Европы. У Арубы на внедрение международных стандартов ушло полтора года. Внешнее давление и целеустремленное управление – взаимодополняющие компоненты. Time.kz: Какие выгоды может получить государство, а какие – частный инвестор в рамках ГЧП? – Государство не отличается от любого домашнего хозяйства – это применимо и к Казахстану. Деньги удается потратить лишь однажды. Имеются средства на строительство одного дома (государственные закупки) или на строительство города с помощью ГЧП. Польза этого, в отличие от займов, в том, что вовлечение частного сектора в полный цикл (строительство, техническое обслуживание и разделение рисков) в конечном итоге дает более качественные услуги за меньшие (или такие же) деньги. Time.kz:: Какие факторы важны для развития ГЧП? – Это слово «развитие», означающее учебу на успехах и ошибках через действие. Но ключевым моментом является профессиональное правительство, надежное и придерживающееся принципов партнерства. ГЧП не может существовать без профессионального, прозрачного и гибкого правительства. Правительства являются движущей силой, стоящей за ГЧП, а инвесторы и компании следуют проложенным курсом. Очень важно демонстрировать профессионализм и наличие диалога с партнерами, в особенности с инвесторами. ГЧП не новость, частные инвестиции существовали веками везде в мире, задолго до компьютеров и объемных контрактов; именно люди являются ключевым фактором в сделке – не бумаги и не процедуры. Time.kz: Какое поле, на Ваш взгляд, наиболее эффективно на казахстанском рынке для вложения частных инвестиций? – Иногда имеется некоторое непонимание роли инвесторов. Инвесторы следуют за компаниями, они следуют за частным сектором и инвестируют в активы (дома, дороги, строения и т.д.) Таким образом, без компаний, занимающихся строительством и обслуживанием активов, не будет инвесторов. Так что стоит начинать со сфер, в которых компаниям легко начинать деятельность (дороги, железные дороги, школы), затем придут инвесторы (международные стандарты, прозрачные тендерные процессы, отсутствие коррупции) и пойдет поток заключения сделок. Очень важен также следующий фактор: инвесторы должны понимать национальные законы, законы налогообло-

104

Time.kz: Mr. Jan van Schoonhoven, you participated in the Congress on partnerships of the government and business. Tell us about the most successful examples in the world practice of creating conditions for attracting private investments into development of infrastructure of the state? – There are a number of successful examples where countries created good conditions for attracting private investment. I would like to focus on Poland and Aruba (big and a small country). The reason why is that both countries understood that they had to change in order to be successful. Poland had to implement all EU ruling, including those of procurement, and therefore being in line with international standards, to become part of the EU. Aruba had the same pressure: they would not be able to attract foreign investors unless they would introduce international standard. It took Poland three years and they are one of the most flourishing countries in Europe. It took Aruba 1,5 year to atop international standards. External pressure and a dedicated government are the common ingredients. Time.kz: Which benefits can state receive and which benefits can the private investor get through the PPP? – A state is not different from any household, also in Kazakhstan. You can only spent money once. You have money to build one house (government procurement) or built a city with PPP. The benefit, in contrast with borrowing, is that involvement of private sector in the whole cycle (building and maintaining AND risk sharing) will that in the end it is better service for less (or the same) money. Time.kz: Which factors are important for development of PPP? – It is the world «develop», that means learning by doing, trial and error. But a key issues is a professional government, which is reliable and a partner. No PPP without a professional, transparent and flexible government. Governements are the driving force behind PPP, investors and companies will follow those leads. Showing that you are professional, having a dialog with partners and especially those who invest is essential. PPP is not new, there have been always private investments everywhere in the world for ages and without computers and big contracts: it is people that make the deal, not paper not procedures. Time.kz: Which field do you think is the most effective at Kazakhstani market for private investments? – There is sometimes a misconception about investors. Investors follow companies, they follow the private sector and invest is assets (houses, roads, buildings etc). So without companies constructing, building, maintaining and/or operating assets there are no investors. So start with area’s that are easy for companies to start in (roads, rail, school) then the investors will follow (international standards, transparent tendering, no corruption) and a deal flow. The


жения, процедуры урегулирования споров; они должны понимать правительство. Это стоит денег. Если это делается только ради одного проекта, вы будете терять деньги: инвесторы уйдут в те сферы, с которыми они лучше знакомы. Если вы показываете трубопровод, то это надежный бизнес, чтобы понять страну и инвестировать в нее. Иногда правительства не понимают, во что обходится участие в тендере. Приведу простой пример. Создание тендерного консорциума для участия в тендере на обычную платную дорогу (200 км) обходится как минимум в 2-3 миллиона долларов. Что произойдет, если речь идет всего об одном проекте и вы проиграете? Time.kz: Ваше резюме по итогам V АЭФ? – Пятый Астанинский экономический форум отличался высоким качеством и яркими дискуссиями. Лично меня очень заинтересовали различные точки зрения на вызовы, с которыми сталкивается Казахстан и весь мир. Более широкая перспектива дает больше вариантов решений. Во-вторых, я стал свидетелем открытых дискуссий и поиска решений реальных проблем, имеющих значение для всех нас. Мне всегда удивительно то, насколько АЭФ успешен в деле привлечения нужных людей в нужный момент с целью поиска решений актуальных вопросов. Time.kz: Если бы Вы могли изменить этот мир к лучшему, что бы сделали в первую очередь? – Хотелось бы изменить очень многое, но следует быть скромным и взглянуть на свое собственное окружение. Я надеюсь, что мы увидим, что ГЧП в Казахстане станет не только способом привлечения инвесторов, но также и концепцией усовершенствования услуг, предоставляемых людям; инвестирования в частный бизнес и в Казахстан как в страну; открытия возможностей для молодых людей добиться успеха, а для страны – стать одним из ведущих игроков на мировой арене. Мне лично хотелось бы внести в это свой собственный скромный вклад. Но, так как этим я, по сути, не ответил на ваш вопрос, попробую еще раз: я бы представил Казахстан и его народ в ООН в качестве наилучшей практической модели гостеприимства и дружелюбия!

105

last one is important; investors have to understand national laws, tax laws, dispute settlement procedures, understand the government. That costs money. If it is for one project, you will lose money: investors go to area’s were they familiar with these item. If you show a pipeline, then it is a sound business to understand the country and invest in it. Sometimes governments do not realize what it cost to join a tender: just an average example. A tender for a normal toll road (200 km) costs about at least 2-3 million dollars for a tendering consortium. What is there if one project and you lose? Time.kz: Your summary of the V AEF? – The Fifth Astana Economic Forum was of high quality and very good discussions. I personally enjoy different angles towards challenges for Kazakhstan and the world. To have a broader perspective, there is more room for solutions. Secondly, I saw open discussions and addressing real issues that matter to all of us. It always amazes that the AEF is very time succeeding in getting the right people at the right moment at the table addressing the right issues. Time.kz: If you could change the world for better, what would you do first? – There are many things to change, but being a bit humble, I will look at my own environment. I hope like that we see PPP’s in Kazakhstan not only as a way to attract investors but as a concept to improve service to the people, investing in private business also in Kazakhstan itself, opening opportunities for young people to become successful and the country be one of the top players in the world. My personal wish is that I can make a small contribution to that. But that’s not really answering your question, so another attempt: I would introduce Kazakhstan and its people as the (UN) best practice model for hospitality and friendship!


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Инновации и инвестиции

ради будущего

Innovations and investments

for the future

Канат Султанбеков,

Kanat Sultanbekov

заместитель акима г. Астаны Выпускник Казахской государственной архитектурностроительной академии по специальности «Промышленное и гражданское строительство» и Технологического института Стивенсона по специальности «Управление в строительстве». В 2000 году получил диплом Университета Ферли Дикенсона в области финансовой экономики. С 1994 по 2000 год работал в различных должностях в АО «Многоотраслевая акционерная компания Алматыгорстрой». В 2000–2001 годах работал инженером по проектам и строительству в «Оффшор Казахстан Интернэйшнл Опэрейтинг Компани Н.В.». С 2001 по 2004 год работал в ЗАО «Многоотраслевая акционерная компания Алматыгорстрой», сначала главным инженером Управления производственно-технологической комплектации, затем директором департамента по управлению проектами и заместителем генерального директора по бизнесу департамента по управлению проектами. В 2004 году стал главным инспектором по вопросам благоустройства аппарата акима города Алматы, в 2005-м был назначен заведующим отделом контрольно-инспекторской и кадровой работы аппарата акима города Алматы. В 2006 году возглавил департамент пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы, в 2007-м был назначен заместителем акима г. Алматы. В 2008 году стал директором департамента, а затем начальником управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог г. Астаны. В настоящее время является заместителем акима г. Астаны.

Deputy Mayor of Astana city A graduate of Kazakh State Architecture and Construction Academy, with a major in «Industrial and housing construction», as well as of Stevenson Institute of Technology with a major in Management in Construction. In 2000 received a diploma of Fairleigh Dickinson University in the sphere of financial economics. From 1994 to 2000 worked on various positions in «Almatygorstroy multi-industry joint-stock company» JSC. In 2000 – 2011 worked as a project and construction engineer in «Offshore Kazakhstan International Operating Company N.V.» From 2011 to 2004 worked in «Almatygorstroy multi-industry joint-stock company» CJSC, first as Head engineer of the unit of manufacturing-technological procurement, then as director of project management department and as deputy general director on business of project management department. In 2004 took the position of the head inspector on issues of landscaping of administration of mayor of Almaty city, in 2005 was appointed as the head of department of controlling and inspection affairs of administration of mayor of Almaty city. In 2006 became a head of the department of passenger transportation and car roads of Amaty city, and in 2007 was appointed as Deputy Mayor of Almaty city. In 2008 became the director of department, and then – a head of administration of passenger transportation and car roads of Astana city. At the moment is employed as Deputy Mayor of Astana city.

106


В

се, кто хоть раз побывал в Астане, отмечают, что этот город словно реализован по книгам фантастов. Необычная архитектура, продуманность инфраструктуры придают городу особую ауру – города больших возможностей и большого будущего. Весь секрет в том, что в Астане инновации и инвестиции идут рука об руку и являются залогом реализации всех грандиозных задумок. Немного приоткроет завесу будущего и расскажет о планах растущего города по этим аспектам заместитель акима г. Астаны Канат Султанбеков.

E

veryone, at least once visiting Astana, notes that this city is as if made according to the science fiction books. Unusual architecture and forethought of infrastructure give a special aura to the city – the aura of tremendous opportunities and of big future. The secret is that in Astana innovations and investments go hand in hand, serving as a cornerstone for implementing all grand ideas. The curtain of the future will be slightly unveiled and the plans of a growing city in this regard will be told by Mr. Kanat Sultanbekov, the Deputy Mayor of Astana city.

107


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Time.kz: Канат Танатарович, как Вы оцениваете эффективность общения на этом форуме? – Любое мероприятие такого уровня нацелено прежде всего на то, чтобы показать наши инвестиционные возможности потенциальным инвесторам. Конечно, пройдет определенное время, пока инвестор обработает информацию, примет определенное решение и предпримет первые шаги, но тем не менее... Также здесь прошел ряд выступлений, где поднимались вопросы, которые, с точки зрения правительства, с точки зрения зарубежных инвесторов, необходимо решить государству, чтобы улучшить инвестиционную привлекательность и создать еще более комфортные условия для инвесторов. Речь идет об инвестициях в различные отрасли: от развития инженерных сетей до строительства дорог и школ и т.д. Time.kz: Значит, иностранные инвесторы сегодня хотят вкладываться в инженерные инфраструктуры Астаны и вы считаете, что нужно идти им навстречу? – Да, мы идем навстречу, у нас достаточно большая программа по развитию. Мы строим ТЭЦ-3, в этом году к осени планируем запустить два котла, которые создадут дополнительные мощности, что, соответственно, привлечет новых инвесторов в область строительства. По дорожно-транспортной инфраструктуре тоже достаточно большая программа. Ежегодно мы строим и ремонтируем более ста километров дорог, в этом году на реализацию этой программы предусмотрено более 35 млрд. тенге. Программа движется, и нет причин ее останавливать. Time.kz: По-моему, в прошлом году на этом же форуме было заявлено о создании компании, которая будет продвигать инновационные продукты, – Astana Innovations. Как Вы оцениваете результаты ее работы? – Эта компания уже создана, и сегодня существуют три основных проекта, над которыми она работает. Первый – это школа будущего, второй проект – создание Wi-Fi-системы не только на территории нового административного центра, но и на территории всего города – тем самым мы предоставляем бесплатный доступ к Интернету посредством Wi-Fi-соединения на территории всего города. Кроме того, создав эту Wi-Fi-инфраструктуру, мы имеем возможность подключения к ней новых технологий. Например, оснащаем автомобили скорой помощи специальным оборудованием, которое позволяет доехать до места вызова в кратчайший срок путем GPS и подключения через Wi-Fi, ну а самое главное – если вдруг врач скорой помощи не может правильно поставить диагноз, он через прямую линию может получить консультацию от более квалифицированного врача. Мы провели ряд мероприятий, оснастили порядка двадцати машин, и есть определенная положительная динамика по соответствующим показателям. Другой проект – это «Школа будущего». Каждый ученик снабжается определенной электронной картой, что позволяет полностью контролировать его вход в школу, выход из нее, и эта информация передается родителям. В будущем эта карта может быть дополнена такими функциями, как электронная оплата услуг в столовой, в буфете и т.д. В дальнейшем она может быть использована, допустим, для оплаты проезда в общественном транспорте. Следующая программа, над которой работает Astana Innovations, – это «Безопасный город». Город будет оснащен определенным количеством видеокамер, причем эти видеока-

108

Time.kz: Mr. Sultanbekov, what is your opinion on efficiency of communication at this forum? – Any event of this level is first of all aimed at demonstrating our investment opportunities to potential investors. Of course, processing the information, making some decision and taking specific steps by an investor will take a certain time, but nevertheless… Also there was a number of discussions, raising issues, which, from the viewpoint of government, from the viewpoint of foreign investors have to be resolved by the state in order to improve the investment attractiveness and to create even more comfortable conditions for investors. I mean investments into different spheres, varying from development of engineering networks to construction of roads, schools, etc. Time.kz: It means that foreign investors today want to contribute into engineering infrastructures of Astana, and you believe that their initiative should be embraced? – Yes, we make advances to them, we have quite a large development program. We construct CHP-3, by the fall of this year we plan to launch two boilers, which will create additional capacities, which, accordingly, will attract new investors into the constructions sphere. We also have quite a large program of road and transportation infrastructure. Annually we construct and renovate more than 100 kilometers of roads, this year more than KZT 35 billion is stipulated for implementation of this program. The program is moving on, and there are no reasons to stop it. Time.kz: As far as we know, last year at the same forum creation of Astana Innovations, being the company that will advance the innovative products was declared. What is your opinion on results of its work? – This company has already been created, and now it works on three major projects. The first one is the school of the future, the second project is creation of Wi-Fi system not only at the territory of the new administrative center, but also at the territory of the whole city – thus we provide a free access to Internet by means of Wi-Fi connection throughout the whole city. Besides, by creating this Wi-Fi infrastructure, we get the opportunity of connecting new technologies to it. For instance, we equip emergency healthcare cars with special devices, which allow getting to destination by the shortest way via GPS and Wi-Fi connection, and the main thing – if the emergency doctor is not able to diagnose the disease correctly, he can get a consultation from a more qualified physician via a direct line. We undertook a number of measures and equipped approximately twenty cars, so there is a certain positive dynamics in appropriate indicators. Another project is «School of the future». Each student will be provided with an electronic


меры будут не только фиксировать нарушения. Они сканируют, допустим, номера автомобилей, лица людей, которые находятся в розыске; программа автоматически связывается с центральным аппаратом, который выдает необходимую информацию. Это достаточно обширная и серьезная программа. Мы планируем запустить пилотный проект в конце этого года, и если он покажет положительные результаты, то продолжим. Time.kz: Скажите, какие проекты начнут реализовываться в текущем году в СЭЗ? – В специальной экономической зоне у нас более 50 проектов. Буквально скоро будет полностью завершен завод по выпуску вагонов для пассажирских перевозок. Также глава государства подписал решение о создании нового индустриального парка, в котором планируют осуществлять только инновационные проекты.

такого уровня М ероприятие нацелено прежде всего на то, чтобы показать наши инвестиционные возможности потенциальным инвесторам Time.kz: Несколько слов относительно ГЧП, в частности о создании детских садов. – Государственно-частное партнерство – это достаточно приоритетное направление по привлечению инвесторов. Имеется закон о концессиях, который позволяет инвестору чувствовать себя более комфортно. Мы, акимат Астаны, совместно с иностранными и отечественными инвесторами можем реализовывать ряд проектов. В этом году мы взяли на себя обязательство разработать технико-экономическое обоснование, потому что инвестор должен быть уверен, что проект экономичен, и мы должны быть уверены, что это принесет определенную выгоду городу. Мы планируем вынести на рассмотрение четыре проекта. Это грузовой хаб на территории аэропорта, строительство паркингов, медицинский туризм и строительство по ГЧП детских садов или поликлиник. У нас есть ряд частных инвесторов, которые строят частные детские сады. Мы их поддерживаем по программе предпринимательства, предоставляем льготные кредиты по программе «Дорожная карта бизнеса-2020». Но мы хотим перейти на другой этап, где инвестор будет строить более серьезные объекты, такие как поликлиники, и отдавать их в управление, что не только позволит со временем вернуть вложенные средства, но и принесет доход в будущем. Time.kz: Скажите, а когда будет более точная информация о том, какие проекты утверждены? – Мы надеемся, что осенью у нас будут уже какие-то экономические показатели, на основании которых мы примем окончательное решение.

109

card, which allows to fully control his or her entrance to school and coming out of it – this information is transmitted to parents. In the future some additional functions may be added to that card – such as electronic payment for services in the canteen, in the cafeteria, etc. Further it may be used, for instance, for paying the public transportation fee. Another program Astana Innovations is working on is «The Safe City». The city will be equipped with a certain number of surveillance video cameras, and those cameras will not just record the violations. They will scan, for instance, license plate numbers of cars, or faces of persons which are wanted or missing; the program will automatically connect to the central base which will give the necessary information. This is quite a large and serious program. We plan to launch the pilot project by the end of this year, and if it will demonstrate positive results, it will be continued. Time.kz: Tell us, what projects will start to be implemented this year in SEZ? – We have more than 50 projects in the Special Economic Zone. Very soon the plant, producing the passenger transportation wagons will be completed. Also the Head of the State signed a decision on creation of the new industrial park, in which it is planned to implement only innovative projects. Time.kz: Several words in regards of PPP, especially on creation of kindergartens. – Public-Private Partnership is a top priority direction for attracting investors. There is a law on concessions, which allows investors to feel themselves more comfortable. We – the Astana city Mayor’s Office, jointly with foreign and local investors may implement a number of projects. This year we took the obligation to develop a feasibility study, because the investor has to be sure, that project is feasible, and we have to be sure, that this project will bring some use and profit to the city. We plan to preset four projects into consideration, These are a cargo hub at the territory of the airport, construction of parking lots, medical tourism and construction of kindergartens and polyclinic facilities through PPP. We have a number of private investors, which build kindergartens. We support them through entrepreneurship program, and give them preferential loans through «Road map for business-2020» program. But we want to pass to a different stage, on which investors will construct even more serious objects, such as polyclinic facilities, and then give them for management, which will not only allow after some time to get the payoff for invested money, but also to receive revenue in the future. Time.kz: And when there will be more exact information available on which projects are approved? – We hope, that in the Fall of this year we will have some economical indicators, based on which we will make the final decision.


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

110


Цель Исламского финансирования привнести гармонию и успех в экономику и жизнь общества

The goal of Islamic financing to bring harmony and success to the society & economy

Вахид Кайсер,

Waheed Qaiser,

заместитель председателя консалтинговой компании Maxim LLP Великобритании. Считается пионером в движении Исламского банкинга на Западе уже более десяти лет, взяв на себя инициативу запуска различных банков в Европе и Северной Америке. Занимал руководящие должности в управлении Ситибанка, HSBC, UBS, IIBU, IBB и QCC. Также является основателем, генеральным директором и председателем Исламского банка, который создается (пока не лицензирован) во Франции. Господин Кайсер – один из учредителей Банка Англии и рабочей группы по Исламской ипотеке, член-основатель технической группы Великобритании в Лондонском Королевском институте по ценным бумагам и инвестициям для квалификации по Исламскому финансированию (IFQ). Является соавтором книги по исламскому розничному финансированию и банковским услугам «Глобальные вызовы», опубликованной журналом Euro-money в Великобритании.

Vice Chairman of Great Britain’s Maxim corporate finance LLP; advisory & consulting company. He is considered to be a pioneer in movement of Islamic banking in the West for more than ten years, being the founder of starting different banks in Europe and North America. He occupied the leading positions in management boards of Citibank, HSBC, UBS, IIBU, IBB and QCC. Also he is a promoter, Founder, CEO and chairman of the Islamic Bank, that is in the process of being established (applied for the License but not yet licensed) in France. Mr. Qaiser is founding member of the Bank of England working group on Islamic mortgages, a founding-member of technical group of Great Britain in London of Chartered Institute for Securities and Investment’s Islamic financing qualification (IFQ). He is a co-author of the book on Islamic retail banking and finance, «Global challenge» and published by «Euromoney» in Great Britain.

111


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Р

оль Исламского финансирования в последние годы повышается во всем мире, поскольку глобальный экономический кризис показал, насколько это финансирование жизнеспособно. Одним из самых больших преимуществ Исламского финансирования является то, что процентная ставка не взимается, поскольку банковский процент несовместим с законами Шариата. Исламский банкинг предполагает финансирование на основе участия инвестора в акционерном капитале. При этом прибыль складывается за счет выпуска специальных ценных бумаг, а доходы от них инвестируются в проекты реального сектора экономики. Наиболее привлекательной стороной такой модели является «духовная чистота» бизнеса. В Казахстане значительная часть населения исповедует ислам, и поэтому интервью с г-ном Кайсером, которого в мире считают пионером в продвижении Исламского банкинга на Западе, расширит наше представление о финансировании по законам Шариата.

T

he role of Islamic financing is recently increasing all over the world, as long as the global economic crisis demonstrated how viable that way of financing is. One of the greatest advantages of Islamic financing is the fact, that no interest rate is charged, because the banking interest rate is incompatible with Shariah LAWS. Islamic banking stipulates funding on the grounds of participation of an investor in the shareholding capital. At this the profit comes from emission of special securities, and revenues from it are invested into the real economy sector projects. The most attractive side of such model is the «spiritual purity» of business. In Kazakhstan the SIGNIFICANT part of population worships Islam, and therefore an interview with Mr. Qaiser, who is considered to be a pioneer in advancement of Islamic banking in the West will expand OUR understanding of financing according to Shariah laws. Time.kz: Г-н Кайсер, каковы основные преимущества Исламского финансирования? – Исламское банковское дело основано на прибыли или арендной плате, на распределении прибыли на стороне вкладчиков и на стороне активов; оно торгует активами. Исламское банковское дело активно участвует в торговле, производстве и правомерных услугах посредством законных контрактов. Деньги сами по себе не имеют никакой действительной стоимости, они используются, чтобы устанавливать цену продукта и услуг. Они лишь являются средством обмена. Деньги должны вкладываться на законной основе для достижения общественного и экономического развития. Сами по себе деньги не являются предметом потребления. Я знаю, некоторые превращают деньги в товар и это приводит к множеству бед в обществе и экономике. Исламское банковское дело вследствие этого распределяет риски, способствуя продуктивной и конструктивной торговой деятельности, которая привносит гармонию и успех в экономику и жизнь общества в целом. Time.kz: Каково управление рисками в Исламском финансировании? – Одно из лучших свойств Исламского финансирования – это эффективное управление риском. Исламское финансирование основано на концепции распределения рисков. Проще говоря, исламские банки имеют два механизма регуляции: один обычный и другой, в котором эту роль выполняет учение Шариата для обеспечения соблюдения избранной политики и грамотного корпоративного управления. Кроме того, законы Шариата соблюдаются в течение всего срока сделки.

112

Time.kz: What are the fundamental advantages of Islamic financing? – Islamic banking is based on profit or rent, it deals in real assets, it is based on profit sharing on deposits side, and on profit on assets side. Islamic Banking actively participates in trade, production and valid services through valid contracts. Money in itself does not have any intrinsic value, it is used to measure the value of product and services. It is only a medium of exchange. Money has to be invested in a lawful underlying that achieves social and economic development. Money in itself is not a commodity, I know some have commoditised money and this leads to lot of ills in the society and economy. Islamic Banking is therefore sharing risk, contributing towards productive & constructive trading activities that bring harmony and success to the society & economy as whole. Time.kz: What is risk management in Islamic financing? – One of the best features of Islamic finance is effective risk management. Islamic finance is based on risk sharing concept. Islamic banks have two regulators, one the usual regulator and the other that plays this role are Sharia’a Scholars to ensure compliance with the policies and good corporate governance apart from ensuring Sharia’a compliance during the life of the transaction.


Time.kz: В прошлом году Вы выражали особое стремление к созданию в Казахстане Исламского банка финансирования. Какие результаты достигнуты в данном направлении за прошедший период? Что, возможно, является сдерживающим фактором? – Я собираюсь сделать это, как только рынок и инвесторы будут готовы. Думаю, на рынке происходят определенные изменения вследствие моих усилий по продвижению «реальной экономики» и Исламского банкинга. Я уверен, что у Казахстана есть потенциал и ресурсы, чтобы стать лидером в сфере Исламского финансирования среди стран СНГ. Time.kz: Какие сферы экономики Казахстана являются наиболее привлекательными для Исламского финансирования и какие отрасли, по Вашему мнению, в Казахстане нуждаются в финансировании в целом? – В Казахстане внедряются различные проекты по развитию инфраструктуры, очень привлекательные с точки зрения финансирования – как за счет капитала, так и за счет займов. Я пока не могу быть более конкретным по определенным причинам рыночной и технической конфиденциальности. Time.kz: Наверняка Вам известно, что в Казахстане в конце этого года стартует программа «Народное IPO». У нас большая часть населения исповедует ислам либерального толка, однако есть и существенная доля тех, кто старается жить по законам Шариата. Как специалист в области Исламского финансирования, прокомментируйте, каково отношение Шариата к IPO? – В Исламском финансировании имеются определенные ограничения и правила в отношении инвестиций. В целом институт, мобилизующий финансовые ресурсы и инвестирующий их в попытку достичь определенных, приемлемых в исламе социальных и финансовых целей, должен соответствовать Шариату. Как мобилизация, так и инвестирование средств должны проводиться в соответствии с принципами Шариата – исламского права. Деятельность, лежащая в основе привлечения средств институтом путем IPO, также должна соответствовать Шариату. Основная цель экономической деятельности в исламской финансово-экономической системе – ведение продуктивной и конструктивной системы торговли. Time.kz: Что, по Вашему мнению, необходимо, чтобы Казахстан продолжил развиваться быстрыми темпами? – Исследования и развитие, сфокусированное планирование, структурные реформы, выставление приоритетов по ключевым проектам развития, непрерывное инвестирование в человеческий капитал и развитие кадрового потенциала в ключевых секторах, испытывающих в этом потребность, а также незамедлительное эффективное использование природных ресурсов. Time.kz: Каковы Ваши впечатления о форуме? Чего Вы ожидаете от V АЭФ? – Это знаменательное событие, соответственно, ожидания весьма высоки. Я ожидаю, что рекомендации АЭФ будут плодо­ творными и эффективными для Казахстана и других развивающихся стран в деле борьбы с бедностью и повышения экономического благосостояния населения. Time.kz: Если бы Вы могли изменить мир к лучшему, что бы сделали в первую очередь? – Я бы хотел, чтобы существовали равные условия на мировом «игровом поле» для всех участников, царили мир и гармония, уважение и любовь друг к другу, а также, чтобы все относились друг к другу так, как хотели бы, чтобы другие относились к ним.

113

Time.kz: Mr. Qaiser, last year you expressed a special striving to create the Islamic Financing bank in Kazakhstan. What results are reached in this direction within the post period? What, possibly, is a slowing factor? – I am quite keen to do so as soon as the market and investors are ready. I think certain changes are taking place in the market after my concerted efforts to promote the concept of «real economy»/ Islamic banking. I still believe Kazakhstan has the potentials and resources to be the leader in Islamic Finance in the CIS hub. Time.kz: Which spheres of Kazakhstan economic are the most attractive for Islamic financing and what segments, in your opinion, in Kazakhstan, need financing in whole? – Kazakhstan has various infrastructure and development projects that are very attractive for the equity as well as debt financing. I can’t be more specific for some market and technical confidential reasons. Time.kz: You surely know, that in Kazakhstan in the end of this year will start «National IPO» program. In Kazakhstan the majority of population worships Islam of liberal theory, and there is a large portion of those, who try to live according to Sharia laws. As specialist in the field of Islamic financing, please comment on the attitude of Sharia to IPO? – Islamic finance has certain specific thresholds and rules for investments. Broadly speaking an Institution that mobilises financial resources and invests them in an attempt to achieve predetermined Islamically – acceptable social and financial objectives is called Sharia’a compliance. Both mobilisation and investment of funds should be conducted in accordance with the principles of Islamic Sharia'a – law. The underlying activity of the relevant Institution that is raising funding through IPO has to be Sharia’a compliant. The central objective of economic activity in Islamic financial-economic system is to bring about productive and constructive trading activity. Time.kz: What in your opinion, is needed for Kazakhstan to continue developing rapidly? – R&D, Focused planning, structural reforms, prioritization of key development projects, continuous investment in human capital and development of human development in key needed sectors and bringing the natural resources to effective use ASAP. Time.kz: What are your impressions regarding the Forum? What do you expect from V AEF? – It’s a huge event and the expectations are enormous as well. I am quite keen to see the AEF recommendations bringing some fruitful outcome for Kazakhstan and other developing countries to remove poverty and improve the economic well-being of the inhabitants. Time.kz: If you could change the world for better, what would you do first? – Level playing field for all, peace and harmony, respect and love for each other and proposing & liking for others what I would like for myself.


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Кристофер Писсаридес, греко-кипрский экономист. В настоящее время руководит кафедрой экономики в Лондонской школе экономики и политических наук. Лауреат Нобелевской премии по экономике 2010 года «за исследования рынков с моделями поиска»

Christopher Pissarides, Cypriot economist. He currently holds the Chair at the London School of Economics. In 2010, he was awarded the Nobel Prize in economics, for his contributions to the theory of search frictions and macroeconomics

114


Через 10 лет мировая экономика

возобновит свой рост

In 10 years global economy

will be growing again Т

руды нобелевского лауреата по экономике Кристофера Писсаридеса являются эталонами исследований в области макроэкономики и представляют собой результаты анализа создания рабочих мест. В настоящее время профессор Писсаридес также занимается вопросами выхода из мирового финансового кризиса. На V АЭФ нам удалось узнать его мнение относительно того, что произойдет с мировой экономикой через 10 лет и каким образом можно снизить рост безработицы, которая сопутствует настоящему мировому кризису.

T

he works of Christopher Pissarides, the Nobel Prize winner in Economics serve as exemplary research in the sphere of macroeconomics and represent results of job creation analysis. At the moment professor Pissarides is also involved into issues of recovery from global financial crisis. At the V AEF we had a chance to learn his opinion on what is going to happen to global economy in ten years, and what are ways to decrease the unemployment growth at the moment.

Time.kz: Профессор Писсаридес, Вы являетесь экспертом на рынке труда. Как управление экономикой может повлиять на уровень безработицы в период кризиса, по Вашему мнению? – В период кризиса безработица неизбежно вырастет. Хорошее управление экономикой может сдержать этот рост на незначительном уровне и в особенности обеспечить возможности для безработных не оставаться безработными слишком долго. Этого можно достигнуть путем активного внедрения новых политик на рынке труда. Они должны быть нацелены на долгосрочно безработных, помогать им получать новый опыт работы по программам, поддерживаемым правительством, таким как субсидированное трудоустройство. Time.kz: Почему сегодня многие люди без работы, если вакансий достаточно?

Time.kz: Professor Pissarides, you are an expert in labor market, in your opinion, how Economy Management can influence unemployment in the period of crisis? – In period of crisis unemployment will inevitably rise. Good economic management can keep the rise to small numbers and especially can make sure that the unemployed do not remain unemployed for too long. The way to achieve this is through active labour market policies. These are policies that target the long term unemployed and help them gain work experience through participation in programmes supported by the government, such as subsidised employment Time.kz: Why many people are without work today if there are many vacancies? – There are not many vacancies – that is the main problem. There are some and those are not taken immediately by the unemployed because they require skills not possessed

115


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

– Вакансий не так уж много – это и есть основная проблема. Имеется некоторое количество вакансий, и они не заполняются безработными немедленно, потому что требуют навыков, которых нет у безработных. Это известная всем проблема несоответствия. По мере развития экономики создаются новые виды рабочих мест, и у безработных не всегда имеются умения, необходимые для такой работы. В итоге вакансии перехватывают те, у кого есть подобные умения, либо новые участники рынка с соответствующими навыками, или же компании решают подготовить новых работников. Между тем на рынке имеются и вакансии, и безработица. Другая причина незаполнения вакансий в том, что заработная палата оказывается ниже ожиданий работников. Чтобы выявить конкретные причины, почему рабочие места не заполняются быстро, требуется тщательно изучить сложившуюся ситуацию, так как каждый конкретный случай требует своего конкретного решения. Time.kz: Кто или что, по Вашему мнению, может повлиять на восстановление мировой экономики? – Страны, представляющие собой большие экономические блоки, пользуются особым влиянием. Одной из них до сих пор являются США, но в последнее время Европа действует как единая экономическая сила; Китай и Индия также становятся серьезной экономической силой. То, что происходит с этими странами, имеет огромное влияние на мировую экономику. Time.kz: Как Вы думаете, произойдет ли восстановление баланса в мировой экономике через 10 лет? – Думаю, что в течение десяти лет мировая экономика восстановится и возобновит свой рост, а Китай и Индия станут относительно более серьезными экономическими силами, чем они есть сейчас. Time.kz: Что стало причиной неудач Еврозоны, ведь это была очень многообещающая интеграция? – Интеграция принесла много пользы Еврозоне, в особенности более бедным странам Южной Европы, которые получили преимущество свободной торговли и возможности, предоставленные им более обширным европейским рынком. Проблемы последнего времени связаны с тем, что единая валюта была принята до того, как было достигнуто соглашение о финансовой координации. Такое соглашение требовалось заключить до создания валютного союза. Time.kz: Если бы Вы могли изменить мир к лучшему, что бы Вы сделали в первую очередь? – Я бы приложил больше усилий к трансферту технологий и инвестиций по всем странам мира в целях борьбы с бедностью. Time.kz: Как Вы оцениваете последний форум с точки зрения результативности в решении вопросов для мировой экономики? – На мой взгляд, на V Астанинском экономическом форуме состоялись очень полезные дискуссии, с различными предложениями о том, как дальше строить глобальное сотрудничество. Я уверен, что АЭФ продолжит свой рост. Time.kz: Какие впечатления Вы получили от посещения нашей страны в качестве туриста? – Сначала я посетил Алматы, и мне как туристу очень понравился этот город. Он окружен очень живописными горами. Астана интересна своим современным видом, но этот город, безусловно, больше предназначен для работы, а не для туризма.

116

by them. This is known as the mismatch problem. As the economy evolves new types of jobs are created and the unemployed may not have the skills required to do those jobs. The vacancies are eventually taken up by anyone who might have the skills or by new entrants into the labour force with new skills, or the companies decide to train new workers. But in the meantime there are both vacancies and unemployment in the market. Another reason that job vacancies may not be taken up is that the wages that they offer are below the expectations of the workers. One needs to study such situations carefully to find the specific reason why job vacancies are not quickly taken up because each case requires different policies. Time.kz: In your opinion, who or what can influence the recovery of world economy? – The countries that are especially influential are the big economic blocks. The main one is still the United States but Europe is now acting like a single economic power and of course China and India are emerging as big economic powers. What happens to these countries has a big influence on the world economy. Time.kz: If we look at the future slightly, what do you think, will re-balancing take place in the World Economy after 10 years? – I think in ten years’ time the world economy will have recovered and growing again and China and India will be relatively bigger economic powers than they are now. Time.kz: What is the reason of Eurozone being unlucky if it was most promising integration? – The Eurozone benefited a lot from integration. Especially the poorer countries of southern Europe, took advantage of free trade and the opportunities that the bigger European market offered them. The recent problems are due to the fact that the single currency was adopted before there was an agreement on fiscal coordination. Such an agreement was needed before the monetary union was put into effect. Time.kz: If you could change the world for better, what would you do first? – I would make more effort for transfers of technology and investment across nations to reduce poverty. Time.kz: How do you estimate the last forum in terms of results for resolving issues of the global economy? – I thought in the V Astana Economic Forum there were very useful discussions with many insights about where to go next in global cooperation. I am sure that the AEF will continue to grow. Time.kz: What kind of impressions did you get from visiting of our country as a tourist? – I went to Almaty first and liked it very much as a city to visit as a tourist. The mountain background is beautiful. Astana is interesting because of its modernity but certainly it is more of a working city than a tourist one.


117


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Нуриля Кучукова, д.э.н., профессор экономики, академик МЭАЕ и МАИ, проректор по учебной работе Казахского университета экономики

Nurilya Kuchukova, Doctor of Economic Sciences, professor of Economics, member of IEAE and IAID academies, pro-rector of academic affairs of Kazakh University of Economics

118


Мир движется

к построению более справедливой модели общества

The world is moving towards constructing a more fair model of society

Н

уриля Кучукова стала одним из призеров с казахстанской стороны на конкурсах, прошедших в рамках V Астанинского экономического форума. Ее работа получила премию в номинации «Лучшая рекомендация для G-20». Стоит отметить, что Нуриля Кенжебековна участвовала в разработке АЭФ на этапе его создания, а теперь является одним из самых активных его участников, предлагая свои научные идеи на благо человечества.

M

s. Nurilya Kuchukova became one of prize winners from kazkahstani side at contests held in the frames of the V Astana Economic Forum. Her work has received an award in the nomination of «The best recommendation to G-20». It is worth noting that Nurilya Kenzhebekovna took part in developing the AEF at the stage of its coming into being, and now is one of its most active participants, proposing her scholarly ideas for the sake of humanity.

119


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум Time.kz: Нуриля Кенжебековна, Вы участвовали во всех прошедших АЭФ. На Ваш взгляд, вырос ли качественно V АЭФ по сравнению с предыдущими? – Астанинский экономический форум попрежнему выполняет свои функции: предлагает эффективный открытый диалог для обсуждения широкого круга проблем современности и предусматривает выработку практических рекомендаций для лидеров стран G-20. В этом практическая значимость и сила АЭФ для всего мирового сообщества. Безусловно, V АЭФ качественно вырос в содержательном отношении. Его программа была очень продуктивной и насыщенной: существенно выросло количество мероприятий, приуроченных к этому форуму. Это совещание министров финансов стран – членов СНГ и 25-е заседание Совета иностранных инвесторов при Президенте РК. На V АЭФ были представлены более 100 индустриально-инновационных проектов и инфо-коммуникационных технологий, на этой основе удалось в дни проведения форума привлечь в Казахстан около 2 млрд. долларов инвестиций. Это впечатляющий результат! Time.kz: Наш Президент, Н.А.Назарбаев, открывая Торжественную панельную сессию, в который раз высказывал очень мудрые мысли о том, что настало время для нового понимания толерантности во всем мире. Как экономист, как Вы считаете, насколько реализуема данная идея и как можно оценить роль G-Global? – G-Global, на мой взгляд, является уникальной объединяющей идеей многополярного мира и возможностью для поиска путей решения сложнейших мировых проблем. Неоспорим тот факт, что именно Нурсултан Назарбаев первым из политиков взял на себя смелость публично показать миру принципиальную несправедливость текущего устройства мировых финансов, более того, проявил «дерзость ответственности» своими настойчивыми и последовательными призывами к дискуссии и совместному поиску принципиальных путей реформирования мировой финансовой и экономической систем. Все это, безусловно, послужит основой для фундаментальных реформ мирового экономического устройства в пользу более справедливой, гуманной и демократической модели. Time.kz: Нуриля Кенжебековна, Ваша статья победила в конкурсе Астанинского экономического форума. В чем основная идея Вашей работы? – Сегодня как никогда остро перед всем человечеством встала проблема социальной несправедливости в обществе, колоссального разрыва между уровнем жизни богатых и бедных людей на планете, выявились главные пороки капитализма, о чем свидетельствуют очаги нестабильности даже в развитых странах мира. Сама жизнь объективно требует смены парадигмы экономического развития.

120

Time.kz: Ms, Kuchukova, you took part in all AEF taking place. In your view did the V AEF grow in terms of quality, as compared to the previous ones? – Astana Economic Forum is still performing its functions: it offers the effective and open dialogue for discussing a wide range of problems of modern times and stipulates developing practical recommendations for G-20 countries leaders. This is the practical significance and power of AEF for the whole global community! Surely, AEF has grown in quality of its content. The program was very productive and rich: a number of events timed with this forum have increased significantly – such as meeting of ministers of finance of CIS member countries and the 25th meeting of Foreign Investors Council under the President of the RK. At the V AEF more than 100 industrial-innovative projects and info-communicative technologies were presented, on this ground approximately $ 2 billion of investments were brought into Kazakhstan within the days of holding the forum. This is an impressive result! Time.kz: Mr. N.A. Nazarbayev, our President, opening the Ceremonial Panel Session, once again mentioned wise thoughts that it is the time for new understanding of tolerance in the world. What do you think as an economist – how implementable this idea is and how can the role of G-Global can be assessed? – G-GLOBAL, in my view, is a unique uniting idea of multi-polar world and the opportunity of searching for ways of resolving the most complicated global problems. It is incontestable, that Nursulatn Nazarbayev namely, among politicians, was brave enough to publicly demonstrate to the world the principal unfairness of current global finances arrangement, moreover he showed the «impudence of responsibility» by his insisting and consistent calls for discussion and to joint search for principal ways of reforming the global financial and economical systems. All this, surely, will serve as a ground for fundamental reforms of global economical arrangement in favor of a more fair, humane and democratic mode. Time.kz: Ms. Kuchukova, your article win in the contest of Astana Economic Forum. What is the main idea of your work? – Nowadays, as acutely as never before the humanity faces a problem of social unfairness in the society, of enormous gap of living level between rich and poor people of the planet, the main defects of capitalism are revealed which is demonstrated by instability focuses even in the developed countries of the world. The life itself apparently requires


Мною предложена Стратегия обеспечения мировой финансовой стабильности в условиях глобализации, которая предусматривает конкретные практические механизмы ее реализации. В частности, мы предлагаем создать «Фонд финансовой стабильности мировой экономики» для устойчивого функционирования мировой экономики, на основе согласованного со всеми странами мира решения в рамках ООН. Размер отчислений в Фонд может колебаться от 10 до 20% ВВП той или иной страны. По нашим примерным расчетам, предполагаемый размер «Фонда финансовой стабильности мировой экономики» может составить около 6–12 трлн. долларов США, если учесть, что мировой ВВП составляет около 60 трлн. долларов США. Данный Фонд будет служить своего рода «подуш­ кой безопасности» для мировой экономики и обеспечением стабильного функционирования новой мировой резервной валюты, созданной первоначально на основе многовалютного стандарта по принципу Специальных прав заимствования (СДР) и ЭКЮ. Оператором данного Фонда может выступать модернизированный МВФ, поскольку он обладает колоссальным опытом регулирования и эффективного функционирования мировой валютной системы. Я верю в то, что сама жизнь объективно заставит мировое сообщество прийти к совместному диалогу и построению более справедливой, гуманной и демократической модели общества. Возможно, это произойдет через 10–15 лет, а может быть, и раньше. Time.kz: Что полезного Вы вынесли для себя, приняв участие в работе V АЭФ? Планируете ли в своем графике участие в этом мероприятии в следующем году? – Поскольку я ученый-финансист, то меня больше всего волнуют глобальные вызовы и проблемы мировой валютно-финансовой системы и их влияние на развитие национальных экономик. Мне запомнилась конференция «Кризис существования международной финансовой архитектуры», на которой с очень глубокими и содержательными докладами выступили исполнительный директор Обновленного Бреттон-Вудского комитета Марк Узан, председатель Национального банка Республики Казахстан Григорий Марченко, лауреат Нобелевской премии по экономике Роберт Манделл, а также другие высокие участники – руководители Международного валютного фонда, центральных банков различных стран и других международных финансовых организаций. Каждое выступление – это сгусток новейших аналитических выкладок, идей на основе анализа и практического опыта работы, все это впечатляет и обогащает интеллект каждого, кто был участником этого форума.

changing a paradigm of economical development. I proposed a strategy of ensuring the global financial stability the conditions of globalization, which stipulates specific practical mechanisms of implementing it. In particular, we propose to create a «Fund of financial stability of global economy» for sustainable functioning of world economy on the grounds of solution of UN, conformed with all countries of the world. Size of deductions into the Fund may fluctuate between 10 % and 20 % of GDP of a specific country. By our approximate calculations, the supposed size of «Fund of financial stability of global economy» may amount to $ 6–12 trillion, of we consider, that the global GDP is about $ 60 trillion. This fund will serve as a kind of «safety cushion» for global economy and will ensure the stable functioning of the new global reserve currency to be created initially on the grounds of multi-currency standard by the principle of Special Drawing Rights (SDR) and EC. A modernized IMF may become an operator of this Fund, as long as it possesses a huge experience of regulating and effective functioning of global currency system. I believe that the life itself will objectively make a global community find a joint dialogue and construct a more fair, humane and democratic model of the society. Perhaps this will take place in 10-15 years, may be even earlier. Time.kz: What useful did you learn for yourself after taking part in the work of the V AEF? Do you plan in your schedule to take part in this event next year? – As long as I am a finance scholar, I am most of all concerned with global challenges and problems of world currency-financial system and their influence to development of national economies. I remember a conference «Crisis of existence of international financial architecture», at which very deep and substantial works were presented by Mark Uzan, the Executive Director of Revised Bretton-Woods Committee, by Grigoriy Marchenko, the Chairman of National Bank of the Republic of Kazakhstan, by Robert Mundell, the winner of Nobel Prize in Economics and by other high officials – heads of International Monetary Fund, of Central Banks of various countries and of other international financial organizations. Each presentation is a concentration of the latest analytical rationales and ideas on the grounds of analysis and practical work experience; all this impresses and enriches the intellect of every participant of this forum.

121


122


Итоги Астанинского экономического форума Astana Economic Forum results 123


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

А

Очень важно, чтобы все были услышаны

станинский экономический форум стал одним из самых ожидаемых и значимых мероприятий для нашей страны. V АЭФ в очередной раз не только оправдал все надежды, но и многократно их превзошел. 11 нобелевских лауреатов, 4 участника глобального рейтинга «100 мыслителей современности», всемирно известные политики, руководители международных организаций собрались в столице Казахстана, чтобы обсудить вопросы глобальной экономической трансформации. Программа АЭФ включала 55 мероприятий различных форматов. Форум завершился принятием Рекомендаций для лидеров стран G-20 и подписанием десятков меморандумов о сотрудничестве, оцениваемых в миллиарды долларов. Безусловно, успех и высокий уровень форума – это прежде всего показатель высочайшего профессионализма его главного организатора – Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых». Ассоциация продолжает нести свою миссию и по-прежнему идет по пути достижения глобальных целей. АЭФ в этом аспекте является наиболее эффективным ее инструментом. В своем интервью председатель исполнительного органа Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых» Мурат Ратович Каримсаков расскажет об основных результатах V АЭФ и в целом даст оценку его работы.

А

stana Economic Forum became one of the most expected and significant events for our country. The V AEF once again not only justified all hopes, but excelled them manifold. 11 Nobel Prize winners, 4 participants of «Top 100 global thinkers» authoritative politicians, heads of international organizations gathered in the capital of Kazakhstan to discuss issues of global economic transformation. Program of AEF included 55 events of various formats. The forum resulted into adoption of recommendations for leaders of G-20 countries and into signing dozens of cooperation memoranda, valued for billions of dollars. Surely, success and high level of the forum is, first of all, the indicator of the highest professionalism of its main organizer – the «Eurasian Economic Club of Scientists» Association. The association continues to carry out its mission, and still is heading the path of achieving global goals. AEF in this regard is its most efficient instrument. In his interview Mr. Murat Karimsakov, Chairman of the executive body of the «Eurasian Economic Club of Scientists» Association, will tell about main results of the V AEF and will give an evaluation of its work in general.

Time.kz: Мурат Ратович, АЕЭКУ – главный организатор Астанинского экономического форума. Прежде чем рассказать об итогах и результативности данного мероприятия, предлагаю напомнить нашим читателям, какие цели стояли перед V, юбилейным, форумом. – Главная цель Астанинского экономического форума – создание комфортных условий ученым и практикамэкономистам, дипломатам и политикам, представителям бизнес-структур, а также средствам массовой информации для ведения конструктивного диалога в поисках ре-

124

Time.kz: Mr. Karimsakov, EECSA is the main organizer of Astana Economic Forum. Before telling about results and efficiency of this event, I assume you would wish to remind our readers, what goals were set to this V anniversary forum. – The main goal of the Astana Economic Forum is creation of comfortable conditions for scholars, economists-practitioners, diplomats, politicians, representatives of business community and of mass media for holding a constructive dialogue in the search for solutions of topical


It is very important that everybody would be heard

Мурат Каримсаков, председатель исполнительного органа Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых»

Murat Karimsakov, Chairman of the executive body of the «Eurasian Economic Club of Scientists» Association

125


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

шений актуальных проблем мировой экономики. Когда мы говорим «конструктивный диалог», мы подразумеваем конкретный результат, консенсус, решение проблем, устраивающее все стороны. Данным решением, ставшим традицией для Астанинского экономического форума являются Рекомендации для стран G-20. V АЭФ, как и все предыдущие, в этом плане не был исключением: перед ним также стояли цели, продиктованные современными вызовами. Time.kz: Каких реальных результатов достиг V Астанинский экономический форум и для мирового сообщества, и непосредственно для Казахстана, поскольку для нашей страны данный форум – это в том числе и приток инвестиций? – Хотелось бы сразу отметить, что к форуму, проходящему в столице нашей республики, мировая общественность относится с уважением во многом благодаря тому, что рекомендации, принимаемые по итогам АЭФ, реально доходят до адресата и к ним действительно прислушиваются. Благодаря тому, что с каждым годом форум приобретает все больший вес, пропорционально растет и значимость его итогового документа. Рекомендации, принятые по итогам V АЭФ, на Пленарной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по саммиту G-20 в Мексике были переданы Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну, президенту Генеральной Ассамблеи ООН Насир Абд аль-Азиз ан-Насеру, а также заместителю министра иностранных дел Мексики, шерпу Мексики в G-20, Лурдес Аранде Безаури. Генеральный секретарь ООН г-н Пан Ги Мун, принимая рекомендации, поблагодарил и заявил, что этот документ найдет свое отражение в повестке его послания и обсуждения с лидерами G-20, а также с представителями Мексиканского председательства в G-20. Все это имеет большое значение для нас как организаторов, поскольку юбилейный форум собрал действительно рекордное количество участников – 8 500 человек из 100 стран – и для нас очень важно, чтобы все были услышаны. Что касается интересов Казахстана на этом форуме, вы отметили очень важный момент – инвестиции. Форум знакомит инвесторов с нашей страной, с ее возможностями. Каждый год итоговая сумма по притоку инвестиций по результатам форума растет, и это, безусловно, вдохновляет. Сейчас прошло совсем немного времени с момента официального завершения форума, поэтому говорить о каких-то конкретных цифрах, которые принес V АЭФ, пока рано, поскольку процесс инвестиционных переговоров всегда имеет различные временные рамки – в данный момент многие проекты находятся на стадии переговоров. Однако уже есть официальные данные, что по итогам только двух дней V Астанинского экономического форума было подписано соглашений на общую сумму 2 млрд. долларов США. Я уверен, что эта цифра значительно увеличится. Time.kz: Уникальность цели АЭФ в том, что он создает условия для продуктивного диалога между учеными – генераторами идей, и представителями властных и бизнесструктур, от которых зависит конкретная реализация

126

problems of global economy. When we say «a constructive dialogue» we imply a specific result, consensus, solution of problems, satisfying all stakeholders. Such a solution, which became a tradition for Astana Economic Forum are Recommendations for G-20 countries. The V AEF, as well as all previous ones, was not an exception in this sense – goals, dictated by modern challenges were set to it. Time.kz: What real results were achieved by the V Astana Economic Forum – both for global community and for Kazakhstan directly, as long as for our country this forum also serves as an inflow of investments? – I would like all at once to note, that the forum, held in the capital of our Republic is perceived by the global community with respect, to a large extent due to the fact, that recommendations, adopted upon results of AEF really reach the addressee and are actually heard attentively. Because of the fact, that each year Forum gains more and more weight, proportionally, the significance of its resulting document grows. Recommendations, adopted upon results of the V AEF at the Plenary Session of General Assembly of UN on summit of G-20 in Mexico were handed over to Mr. Ban Kimoon, the Secretary General of UN, to Nasir Abd Al-Aziz An-Naser, the President of General Assembly of UN and to Lourdes Aranda Bezauri, the deputy minister of foreign affairs of Mexico, the Sherpa of Mexico in G-20. Mr. Ban Ki-moon, the Secretary General of UN, accepting those recommendations, expressed his thanks and stated that this document will be reflected in the agenda of his address and discussion with G-20 leaders and with representatives of Mexican presidensy in G-20. This all has a tremendous meaning for us as organizers, as long as this anniversary forum gathered really a record number of participants – 8 500 people from 100 countries – and for us it is very important that all of them were heard. Now, in regards of interests of Kazakhstan at the forum, you noted a very important moment – investments. Forum introduces investors to our country and its opportunities. Each year the resulting amount of investments inflow by conclusions of the forum grows, and this, certainly, is inspiring. Now not a long time have passed from the moment of official closure of the forum, therefore it is yet early to talk about any specific amounts, that the V AEF brought, as long as the process of investment negotiations always has different time frames – at the moment many projects are at the stage of negotiations. However, there are some official data already available, that upon results of only two days of the V Astana Economic Forum agreements were signed for the total amount of $ 2 billion. I am sure, that this amount will significantly grow. Time.kz: Uniqueness of goal of the AEF is that it creates conditions for productive dialogue between scholars – the idea generators and representatives of authorities and busi-


этих идей. Насколько эффективен такой подход на примере прошедших форумов? – Действительно, данный подход является характерной особенностью именно Астаниского экономического форума. Возможно, поэтому с каждым годом на АЭФ увеличивается количество участников – представителей политических кругов. К примеру, в работе V АЭФ приняли участие один действующий премьер-министр, 8 бывших глав государств и правительств, один первый заместитель премьер-министра, 31 министр, 15 глав банков, 28 президентов и руководителей ТНК, 32 представителя парламентов различных стран. Замечу кстати, что география участников очень обширна. По итогам прошедших пяти форумов было подписано 106 итоговых документов (меморандумы, соглашения, контракты) на общую сумму более 8 млрд. долларов США. Проведение Астанинского экономического форума придает весомый импульс для обновления и дальнейшего развития как национальной, так и глобальной экономик. Внимание со стороны государственных органов с каждым годом возрастает, как и число желающих провести совместные мероприятия в рамках форума. Таким образом, наш подход уже демонстрирует миру свою эффективность. Time.kz: Каждый год форум выдвигает новые идеи. Чего ожидать от форума в следующем году, работы по реализации каких проектов ведутся Клубом сейчас? Хотелось бы услышать об идее всемирной конференции, озвученной Президентом. Каковы шансы того, что эта грандиозная идея будет реализована, причем в такие сжатые сроки? – Несмотря на то, что сам форум имеет даты своего открытия и закрытия, для Ассоциации работы, связанные с его организацией, по сути, не прерываются (улыбается). Форум растет, ширятся его география и спектр проблем, которые он поднимает, а значит, ответственность, возложенная на нас, тоже возрастает. В настоящее время Ассоциация начала активную подготовку к VI АЭФ, который назначен на 22-24 мая 2013 года. На данном этапе Ассоциация совместно с государственными органами, национальными и международными организациями разрабатывает темы предстоящих панельных сессий и других мероприятий, которые войдут в программу. Уже сейчас можно сказать с уверенностью, что вновь будут подняты вопросы как глобального, так и национального развития. Что же касается Всемирной антикризисной конфе-

ness structures, on which the specific implementation of those ideas depends. How efficient is this approach, on examples of previous forums? – In fact, this approach is a characteristic feature of Astana Economic Forum namely. Perhaps, this is why each year AEF gathers more and more participants being representatives of political powers. For example, the V AEF was attended by one current Prime Minister, 8 former heads of states and of goverments, one first deputy prime minister, 31 ministers, 15 heads of banks, 28 presidents and heads of trans-national corporations and 32 representatives of Parliaments of various countries. By the way, it is worth noting, that geographical range of participants is very extensive. Upon results of five forums held 106 resulting documents were signed (memoranda, agreements, contracts) for the total amount of more than $ 8 billion USD. Holding Astana Economic Forum gives a significant momentum for renewal and further development of both national and global economies. Attention from the side of state bodies grows each year, as well as the number of those wishing to hold joint events in the frames of the forum. Thus, our approach already demonstrates its efficiency to the world. Time.kz: Each year the forum produces new ideas. What can we expect from the forum next year, works on implementing which projects are performed by the Club now? We would like to hear about the idea of a global conference that was mentioned by the President. What are chances that this tremendous idea will be implemented, considering the tight time frames? – Although the forum itself has dates of its opening and closure, for Association the works related to organizing it, are, in essence, permanent (he smiles). The forum grows, its geography ad range of problem that it raises expand, which means that the responsibility delegated to us, also increases. At the moment the Association has started an active preparation to the VI AEF, which is scheduled for May 22-24, 2013. At this stage the Association, jointly with state bodies and national and international organizations develops topics of forthcoming panel sessions and of other events that will be included into the program. Now already we can state with confidence, that again issues of both global and

127


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

ренции – инициативы Президента нашей республики Н.А.Назарбаева, то это мероприятие должно стать ключевым на предстоящем форуме, сейчас по поводу ее проведения также ведутся переговоры с международными организациями. Я думаю, что эта инициатива будет воспринята мировым сообществом должным образом, поскольку целью этого мероприятия является создание мирового антикризисного плана ООН, основанного на демократических началах и учитывающего интересы всех стран мира. Высокопоставленные представители ООН в целом проявили заинтересованность в проведении данной конференции. Помимо этого, Ассоциацией осуществляется реализация и других инициатив Президента Республики Казахстан: так, уже разработаны проекты Секретариата G-Global и Международного института прогностики. В настоящее время предложенные нами проекты обсуждаются правительством Республики Казахстан. Time.kz: Одним из главных достижений АЭФ является создание G-Global – площадки, которая имеет глобальные цели. Как развивается площадка сейчас, сказался ли прошедший форум на росте состава ее участников? – Основные принципы, которыми руководствуется данная площадка, были озвучены Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым на торжественном открытии V АЭФ. Нужно сказать, что G-Global еще только на старте, однако уже сейчас никто не сомневается, что это необходимый и своевременный проект. В подтверждение хочу привести тот факт, что в Открытом письме для стран G-20 посредством данной виртуальной площадки было подготовлено 200 полноценных рекомендаций, которые были отобраны экспертами как значимые. На данный момент в работе интернет-площадки принимает участие более 30 тысяч пользователей из 148 стран мира, задействованы более 40 ведущих экономических вузов Казахстана и России, получено более 20 тысяч тем экспертных обзоров, книг, тем дебатов, проектов, оставлено более 100 000 комментариев и оценок от пользователей. Уверен, что эта электронная площадка, где будут проходить обсуждения экономических, антикризисных вопросов, окажет неоценимую помощь в поисках необходимых решений. Time.kz: Подведя итоги, что бы Вы хотели пожелать постоянным участникам форума и тем, кто планирует присоединиться к нему уже в следующем году? – Вы знаете, мне очень понравились слова г-на Хорста Кёлера, экс-президента ФРГ, сказанные на V Астанинском экономическом форуме: «Если каждый из нас будет помнить обо всех, то никто не будет забыт». Во многом это соответствует миссии АЭФ, виртуальной площадки G-Global. Законы глобального мира требуют участия всех его членов в решении насущных проблем, очень важно, чтобы каждый имел возможность высказаться и быть ус-

128

national development will be raised. In regards of the Global Anti-crisis Conference, being the initiative of N.A. Nazarbayev, the President of our Republic – this event has to become a key one at the forthcoming forum, and now the negotiations are going on with international organizations regarding holding it. I believe that this initiative will be duly perceived by the global community, as long as the goal of this event is creation of global anti-crisis plan of UN, based on democratic principles and taking into account interests of all countries of the world. The highest officials of UN in general have shown their interest in holding this conference. Besides that, the Association is also implementing other initiatives of the President of the Republic of Kazakhstan: for instance, projects of G-Global Secretariat and of International Forecasting Institute are developed already. At the moment projects, proposed by us are discussed by the Government of the Republic of Kazakhstan. Time.kz: One of the main legacies of AEF is creation of G-Global – the platform having global goals. How is this platform developing now, whether the forum affected to the growth of number if it's participants? – Main principles, with which this platform is guided, were mentioned by Nursultan Nazarbayev at the ceremonial opening of the V AEF. It should be said, that G-Global is only at its starting point, however now nobody doubts that it is a necessary and timely project. As a support I would like to mention the fact that in the Open Letter to G-20 countries by means of this virtual platform 200 full-fledged recommendations were prepared, which were selected by experts as significant ones. At the moment more than 30 thousand users from 148 countries of the world take part in the work of this internet platform, with participation of more than 40 leading economic universities of Kazakhstan and Russia; more than 20 thousand topics of expert observations, books, debate topics and projects were received, as well as more than 100 000 comments and evaluations from users. I am sure that this electronic platform, on which discussions of economic anti-crisis issues will be held, will provide an enormous help in searching for the necessary solutions. Time.kz: Finalizing the results, what would you like to wish to the constant participants of the forum and to those who plan to join it next year? – You, know, I really enjoyed the words of Mr. Horst Keller, said at the V Astana Economic Forum: «If all think of all, no one will be forgotten». In many ways this accords with the mission of AEF and of G-Global virtual platform. Laws of global world require participation of all its members in resolving the relevant problems, it is very impor-


лышанным. Я желаю всем будущим и настоящим участникам форума продолжать вести активную деятельность во благо мира и процветания. Для меня этот форум является символом торжества разума, когда собираются выдающиеся умы экономической науки и практики, политики и бизнесмены и приходят к консенсусу, поскольку каждый из них имеет возможность посмотреть на проблему с множества других точек зрения. Уверен, что каждому участнику это мероприятие приносит пользу и никого не оставляет равнодушным. Так или иначе, мы начинаем более отчетливо видеть, насколько все мы взаимосвязаны в этом мире, а это, в свою очередь, непременно приведет к росту ответственности. И чем раньше мы к этому придем, тем раньше мы достигнем поставленных целей. И пусть они пока кажутся нам такими «глобальными», я уверен: когда изо дня в день движешься навстречу намеченной цели, однажды ее непременно достигнешь. Этого я всем и желаю.

tant that everybody would possess an opportunity to have a say and to be heard. I wish to all future and current participants of the forum to continue actively working for the sake of peace and prosperity. For me this forum is a symbol of the feast of reason, when the outstanding minds of economic science and practice, politicians and businessmen gather together and reach consensus, because each of them has an opportunity to take a look at the problem from many other points of view. I believe that this event brings use to each participant and does not leave people indifferent. This or that way, we start to more clearly see, how we all are interrelated in this world, and this, in turn, certainly results in growth of responsibility. And the earlier we will come to that, the earlier we will reach the goals set. Although now they yet seem to be so «global» to us, I am confident, that when from day to day you move towards a goal set, there will be a time when you reach it. I wish this to everyone.

Справка: Ассоциация «Евразийский экономический клуб уче-

Reference:

ных» создана в 2008 году с целью реализации инициативы

«Eurasian Economic Club of Scientists» Association

Президента Республики Казахстан Нурсултана Назарба-

was founded in 2008 with the purpose of implementation

ева о создании Евразийского клуба ученых, целью и мис-

of initiative of Nursultan Nazarbayev, the President of the

сией которого является объединение усилий ученых-эко-

Republic of Kazakhstan on creation of the Eurasian Club

номистов и практиков, представителей общественности

of Scientists, the goal and mission of which is uniting efforts

и международных организаций для решения вопросов

of economist scholars and practitioners, representatives of

экономического развития и содействия экономическому

public and of international organizations for resolving issues

и социальному прогрессу мирового сообщества.

of economical development and facilitating economical

В Ассоциацию входят научные организации, видные

and social progress of global community.

общественные и политические деятели, ученые-экономи-

Association includes scientific organizations, famous

сты и практики из 100 государств. Членами Ассоциации

public and political figures, economist scholars and

также являются 14 лауреатов Нобелевской премии. Такая

practitioners from 100 countries. Also, 14 Nobel Prize

обширная география охвата членства позволяет Ассоци-

winners are members of the Association. Such an extensive

ации эффективно использовать имеющиеся научные ре-

geographical range of membership allows the Association

сурсы и привлекать членов Ассоциации в качестве экс-

to effectively use available scientific resources and to bring

пертов в различные научно-исследовательские проекты.

the Association members as experts into various scientific

Одним из основных проектов Ассоциации является

research projects.

проведение Астанинского экономического форума, ко-

One of the main projects of Association is holding the

торый является значимым событием, как в Казахстане, так

Astana Economic Forum, which is a significant event both

и во всем мире. Ассоциация, являясь основным органи-

for Kazakhstan and for the world. The Association, being the

затором форума, в целях значительного вклада в мировую

main organizer of the Forum, with the purpose of significant

экономику обеспечивает максимальное вовлечение за-

contribution to the global economy, ensures maximum

интересованных сторон для проведения диалога между

involvement of stakeholders for undertaking the dialogue

наукой и бизнесом.

between science and business.

Главным итогом ежегодного форума, отражающим его

The main result of the annual forum, reflecting its

важнейшую деятельность, является принятие Открытого

essential activity, is adoption of the Open letter to heads of

письма для руководителей стран «большой двадцатки»,

«the Group of 20» countries, presenting recommendations

где представлены рекомендации по оздоровлению и раз-

for recovery and development of global economy. Besides

витию мировой экономики. Помимо организации и прове-

organizing and holding this forum, Association is involved

дения указанного форума, Ассоциация занимается науч-

into scientific research activity.

но-исследовательской деятельностью.

129


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Образование –

тема номер один Education

is topic number one

Михаил Федоров, президент АНО «Большой Евразийский университетский комплекс», заместитель председателя Координационного совета Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых», ректор УрГЭУ. д.э.н., доктор геолого-минералогических наук, профессор, действительный член Российской академии естественных наук

Mikhail Fedorov is the President of ANO «Big Eurasian University Complex», Deputy Chairman of Coordinating Board of the «Eurasian Economic Club of Scientists», Association rector of USEU, doctor of economical sciences, doctor of geological-mineralogical sciences, professor full-member of Russian Academy of Natural Sciences

130


М

ихаил Васильевич принимал непосредственное участие в самых ответственных мероприятиях V АЭФ: открывал I Всемирный экономический форум молодежи и вел Церемонию закрытия юбилейного форума. Выступая в качестве одного из руководителей Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых», к Астанискому экономическому форуму он относится как к своему детищу, отмечая каждое его достижение. Как ректор одного из ведущих российских вузов, он делает ставку на молодое поколение, которому посвящает многие проекты, нацеленные на развитие научной активности, поскольку считает образование и науку наиважнейшими факторами развития человечества.

M

ikhail Vasilyevich Fedorov took a direct part in the most responsible events of the V AEF – he opened the I World Economic Forum of Youth and led the Closing Ceremony of the anniversary forum. As one of the heads of «Eurasian Economic Club of Scientists» Association», he perceives Astana Economic Forum as his legacy, celebrating each of its achievements. As a rector of one of the leading Russian universities he places a stake on young generation, to which many projects aimed at development of scientific activity are dedicated, as long as he believes that education and science are the most important forms of development of humanity. Time.kz: Михаил Васильевич, Вы возглавляете оргкомитет Евразийского экономического форума молодежи, который в этом году открывает свои миссии на всех континентах планеты. Расскажите, что это за миссия, в чем ее цель и смысл? – Евразийский экономический форум молодежи (ЕЭФМ) открывает свои миссии на всех континентах и становится Всемирным. Уже в августе 2012 года несколько команд молодых миссионеров отправятся в различные точки планеты с задачей рассказать о Екатеринбургском форуме молодежи всему свету. Для выполнения этой амбициозной задачи я обратился к известному во всем мире голливудскому режиссеру, генеральному продюсеру компании Adore Creativ Руперту Уэйнрайту, человеку, который помог России получить право на проведение Универсиады-2013 в Казани, Олимпиады-2014 в Сочи и Чемпионата мира по футболу-2018. Мы договорились об организации специального проекта Евразийского экономического форума молодежи «Екатеринбург – молодежная столица мира». В результате отбора в проект попали двадцать пять наиболее предприимчивых, коммуникабельных и позитивных юношей и девушек в возрасте 18-22 лет. Одним из результатов проекта станет документальный фильм «Екатеринбург – молодежная столица мира», который представит Екатеринбург и его молодежь мировому сообществу на ряде престижных форумов и кинофестивалях в 2012-2013 гг. Участники проекта получат уникальную возможность представить свой университет, проявить свой потенциал, развить умение работать в команде, а также найти новых друзей в других странах. Time.kz: Михаил Васильевич, каковы были Ваши ожидания от V АЭФ, оправдались ли они? – Форум превзошел все ожидания. По сравнению с прошлым годом, нынче количество участников чуть ли не втрое больше. А какой состав! Практически на каждой из площадок форума работали лауреаты Нобелевской премии. С ними имели возможность пообщаться студенты и школьники – победители Евразийского и участники Всемирного молодежных фо-

131

Time.kz: Mr. Fedorov, you are the head of organizational committee of Eurasian Economic Forum of Youth, which this year opens up its missions at all continents of our planet. Tell us, what this mission is, what are it’s goals and reasons? – Eurasian Economic Forum of Youth (EEFY) opens up its missions at all continents and becomes Global. In August 2012 already several teams of young missionaries will go to various places of the planet with a task of telling the whole world about the Yekaterinburg Youth Forum. In order to implement this ambitious task I approached Rupert Wainwright, a globally famous Hollywood movie director, the general producer of Adore Creative Company, a person who helped Russia to obtain a right for holding a Universiade-2013 in Kazan, Olympic games-2014 in Sochi and Football World Cup-2018. We agreed on organizing the special project of Eurasian Economic Forum of Youth – «Yekaterinburg – the youth capital of the world». As the result of selection the project got twenty five most entrepreneurial, communicable and positive young men and women of 18-22 years of age. One of results of the Project will be a documentary titled «Yekaterinburg – the youth capital of the world», which will present Yekaterinburg and its youth to global community at a number of prestigious forums and film festivals in 2012-2013. Participants of the project will obtain a unique opportunity to represent their university, to demonstrate their potential, to develop team working skills as well as to make new friends in other countries. Time.kz: Mr. Fedorov, what were your expectations towards the V AEF and were they justified? – The Forum exceeded all expectations. As compoared to the perevious year, the number of participants of this forum is almost three times larger. And what kind of participant attended the forum! Virtually in each platform


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

румов. Знаете, американский экс-президент Билл Клинтон, еще будучи школьником, как-то удостоился рукопожатия тогдашнего главы США Джона Кеннеди. Это его так впечатлило, что он решил пойти в политики и тоже когда-нибудь стать хозяином Белого дома. Как известно, это у него получилось. Было бы здорово, если бы встречи с выдающимися государственными лидерами и прославленными учеными так же стимулировали ребят, которые участвовали в работе «взрослого» АЭФ. Я хотел бы также отметить и вручение молодежной премии Астанинского клуба нобелевских лауреатов. Пока размер премии составляет 30000 долларов – немного по сравнению с Нобелевской премией, но получивший ее молодой преподаватель кембриджского университета Кирилл Заводов сказал: «Я часто получал премии, но такую большую не получал никогда!». Time.kz: На форуме не раз звучала мысль: причина кризиса в том, что существующая экономическая теория не описывает те процессы, с которыми лицом к лицу столкнулся современный мир. Как Вы думаете, сколько продлятся эти поиски «выхода»? – Главным предметом обсуждения экспертов на форуме был вопрос о путях экономической трансформации мира, о необходимости серьезных реформ. Важность и актуальность скорейшего реформирования уже ни у кого не вызывает сомнений. Но глобальные решения принимают, увы, не ученые, которых по-настоящему волнуют судьбы мира и его будущность. Взять, например, сумасшедший валютный вал, когда печатный станок и в Европе, и за океаном ежедневно гонит огромную, ничем не обеспеченную денежную массу. По чьей воле это происходит? Просто и там, и там действуют игроки, преследующие свои определенные цели. В результате наших сессий, дискуссий, круглых столов и брифингов, в том числе на интерактивной коммуникативной площадке G-Global, накопилось достаточно материала, чтобы сформировать обращение к странам «большой двадцатки». К людям, которые принимают решения на глобальном уровне. 5 июня в Нью-Йорке мой коллега заместитель председателя Координационного совета Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых» Серик Нугербеков представил на неформальной встрече пленарной сессии Генеральной ассамблеи ООН по предстоящему саммиту G-20 в Мексике Рекомендации АЭФ. Также он передал Открытое письмо с рекомендациями странам – участницам G-20 Генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну, который, в свою очередь, выразил уверенность в том, что рекомендации, являющиеся результатом V АЭФ, будут действительно приняты во внимание и найдут свое отражение в повестке саммита G-20, а также у представителей председательства G-20 в Мексике. Time.kz: Какие проблемы современности лично Вы, Михаил Васильевич, считаете наиболее острыми и требующими решения в самую первую очередь? – Это, безусловно, образование. Валютная система, единая экономическая модель и многие другие вопросы – все это вторично. А образование – тема номер один. Именно оно обеспечивает будущее мирового сообщества, решая проблему кадров. А кадры, как мы знаем, решают все.

132

of the forum Nobel Prize winners took part. There was an opportunity to communicate with them for school and university students – winners of Eurasian Youth Forum and particioants of World Youth Forum. You know, the American ex-president Bill Clinton, when he was a school student had an honor of shaking hand of John Kennedy, back then a leader of the USA. It so impressed Mr. Clinton that he decided to become a politician and someday to become the master of the White House. As we all are aware, he managed to do so. It would be grand, if meetings with outstanding state leaders and famous scientits would in the same way stimulate the kids that took part in the work of an «adult» AEF. I would also like to note awarding a youth prize of Astana Club of Nobel Prize Winners. As of now the size of the prize is $ 3000, which is not a lot compared to the Nobel Prize, but Kirill Zavodov, a young teacher of Cambridge univbersity that got it said: «I often recieved awards, but never recieved such a big one!». Time.kz: At the Forum several times a following thought was mentioned: reason of the crisis is that the exisiting economical theory does not describe processes which the modern world faces. In you opinion, for how long this «search for a solution» last? – The main subject of experts' discusion at the forum was the issue of ways of economical transformation o the world, of necssity o seriouis reforms. Imprtance and relevance of fast reforming is doubtless for everyone. But, unfortunately, global decisions are made not by scientists being really concerned with destiny and future of the world. Let's, for instance, take this crazy currency flow, when printing machines in Europe and overseas every day put in a huge monetary mass, not secured by anything. Who's will is the reason for this? The thing is – here and there players, pursuing their own certain goals keep acting. As a result of our sessions, discussions, round tables and breifings, including the ones at G-Global interactive communication platform, enough materials were accumulated to compose an address to G-20 countries, to people that make decisions at global level. On June 5, in New York, my colleague Serik Nugerbekov, the Deputy Chairman of Coordination Board of the «Eurasian Economic Club of Scientists» Association presented recommendation of AEF at an informal meeting of plenary session of General Assembly of UN on forthcoming summit of G-20 in Mexico, handed over an open letter with recommendations to G-20 members states, to Ban Ki-moon, the Secretary General of UN, who, in turn, expressed his confidence that recommendation being the result of the V AEF will be really taken into consideration and will be reflected in the agenda of G-20 summit, as well as for representatives of G20 presidency in Mexico. Time.kz: What problems of modern times, you, Mr. Fyodorov, personally consider as the most acute ones, requiring the most prompt solution? – This, of course, is education. Currency system, unified economical model, et cetera – this all is secondary. And education is topic number one. Education, namely, ensures the future of global community by resolving a cadre problem. And, as we know, cadre make it all.


133


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

Рекомендации для лидеров стран G-20

по итогам V Астанинского экономического форума (22-24 мая 2012 года)

V Astana Economic Forum (22-24 May 2012)

Recommendations for leaders of G20 countries Астанинский форум в содержательном отношении становится ретранслятором широкого «евразийского взгляда» на проблемы глобального развития. Среди таких проблем – мировой валютно-экономический кризис, который перерос в мировой социальный кризис, охватив многие развитые и развивающиеся государства. Создание группы G-20 существенно расширило диапазон диалога о реформе мировой экономики. Вместе с тем, спустя 4 года после первого саммита антикризисной «двадцатки», такой формат представляется недостаточным. В проведении Астанинского экономического форума приняли участие более 8 тысяч человек, в том числе представители международных институтов (ООН, МВФ, ВБ, АБР, ЕБРР и др.), государственные деятели с большим управленческим опытом, ведущие ученые – лауреаты Нобелевской премии, представители политических, экспертных и деловых кругов. Апробированный в рамках Астанинского форума новый формат диалога, который назвали G-Global, получил широкую поддержку. С момента создания в январе 2012 года инфо-коммуникативную интернет-площадку G-Global посетило более 1 миллиона человек. Свыше 30 тысяч пользователей из 147 стран стали ее постоянными участниками. Обсуждается широкая проблематика инновационного развития, ядерной и экологической безопасности, межэтнической и межрелигиозной толерантности, геополитики и другие аспекты. Иными словами, G-Global выступает как потенциальная объединительная идея многополярного мира. С учетом предложений участников Астанинского экономического форума и свободного интернет-сообщества предлагаются следующие рекомендации лидерам государств G-20.

134

Astana forum in substantial sense becomes a repeater of wide «Eurasian vision» of the problems of global development. Among these problems – the world financial and economic crisis, which has escalated into world social crisis, and covered both developed and developing countries. Over 8000 participants attended Astana Economic Forum, including representatives of international institutions (UN, IMF, WB, ADB, EBRD, etc.), government officials with huge managerial experience, leading scientists, Nobel Laureates, representatives of political, expert and the business communities. The new format of the dialogue, approved within the framework of the Astana forum has received the broad support and was called the «G-GLOBAL». Since its inception in January 2012, infocommunicational web-site G-GLOBAL has been attended by more than 1 million people. More than 30,000 users from 147 countries have become its permanent members. The general problems of innovative development, nuclear and environmental safety, ethnic and religious tolerance, and other aspects of geopolitics are discussed. In other words, GGLOBAL serves as a potential unifying idea of a multipolar world. Taking into account the suggestions of participants of Astana Economic Forum and the free internet-community, the following recommendations are offered to the leaders of G20:


I. Экономическая стабилизация и структурные реформы как основы для экономического роста и занятости

I ECONOMIC STABILIZATION AND STRUCTURAL REFORMS AS FOUNDATIONS FOR GROWTH AND EMPLOYMENT

Рекомендация 1: Стабилизировать национальную экономику каждой страны, минимизируя негативные побочные эффекты национальной макроэкономической политики на остальной мир. Рекомендация 2: Страны с постоянным профицитом счета текущих операций должны осуществлять экспансионистскую макрополитику для увеличения внутреннего спроса. Рекомендация 3: Страны с постоянным дефицитом текущего счета должны снизить спрос без ущерба для эффективного инвестирования в научные исследования, в физический и человеческий капитал. Регулировки в сторону снижения совокупного спроса в странах, страдающих большим и постоянным дефицитом счета текущих операций неизбежны, но они должны быть сосредоточены на потреблении, не должны влиять на инвестиции в сектора, которые имеют решающее значение для сохранения высоких темпов роста Рекомендация 4: Налоговая политика и структурные реформы должны стать основными инструментами, используемыми для попыток сдвига состава расходов, с тем чтобы свести к минимуму необходимость введения диких колебаний номинального обменного курса в национальной экономике. Рекомендация 5: Странам с развитой экономикой следует усилить инвестиции в исследования и развитие эффективности путем совершенствования технологий. Страны, которые имеют научно-техническую сеть, для расширения технологических границ человечества должны инвестировать в исследования, разработки и поставки технологических услуг и средств производства, которые сделают новые технологии доступными для всего мира. Рекомендация 6: Каждая национальная экономика должна поощрять инвестиции, необходимые для реализации имеющихся технологий, с максимально возможной скоростью. Каждая страна мира обязана инвестировать в человеческие ресурсы и инфраструктуру, чтобы раскрыть предпринимательские навыки своего народа и создать инвестиционные возможности, которые помогут реализовать наиболее эффективные технологии в производстве товаров и услуг, востребованных населением. Рекомендация 7: Национальная политика в области торговли и торговые переговоры должны быть нацелены на совершенно свободную торговлю средствами производства и технологиями, и в то же время каждая страна должна ввести охрану интеллектуальной собственности, согласно последним переговорам в рамках ВТО. Учреждения, которые пытаются обеспечить глобальное управление, несут ответственность за выявление и переговоры по устранению препятствий на пути свободного потока через национальные границы технологических знаний, средств производства и финансового капитала, тем самым делая инвестиции в рост постоянно расширяющегося процесса. Рекомендация 8: Активная политика занятости. Высокий уровень безработицы в период кризиса требует усиления активной политики занятости. Те, кто сегодня страдает от бедности, нуждаются в помощи, чтобы подняться на первую сту-

Recommendation 1: Stabilize each national economy minimizing the negative spill-over effects of the national macroeconomic policies on the rest of the world. Recommendation 2: Countries with persistent current account surpluses should implement expansionary macro policies in order to increase domestic demand. Recommendation 3: Countries with persistent current account deficits should reduce demand without affecting efficient investment in research, in physical and in human capital. The downward adjustment of aggregate demand in countries suffering large and persistent current account deficits are inevitable, but they should concentrate in con-

135

sumption but should not affect investment in sectors that are crucial for preserving a rapid pace of growth Recommendation 4: Fiscal policy and structural reforms should be the main instruments used to try to shift the composition of expenditure in order to minimize the need to introduce wild swings in nominal exchange rates across national economies. Recommendation 5: Advanced economies should emphasize investment in research and development of efficiency-improving technologies.


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

пень «лестницы экономического развития» и начать самостоятельно определять свое экономическое будущее. Совокупность мер, направленных на снижение уровня безработицы, должна быть нацелена на стимулирование организации новых рабочих мест и трудоустройства безработных, переподготовки незанятого населения, повышение конкурентоспособности рабочей силы. Рекомендация 9. Равный доступ к качественным медицинским услугам. Призываем государства G-20 совместно с ВОЗ и другими международными организациями продолжить деятельность по развитию принципов Алма-Атинской Декларации по первичной медико-санитарной помощи 1978 г. Обозначенная в Декларации первичная медико-санитарная помощь и сегодня продолжает оставаться наилучшей моделью оказания всеобъемлющих услуг, начиная с профилактики, диагностирования на раннем этапе и кончая долгосрочным оказанием медицинской помощи с вовлечением гражданского общества.

II. Укрепление финансовой системы и финансовая интеграция в целях содействия экономическому росту Финансовое посредничество необходимо, так как оно обеспечивает платежные услуги, необходимые в современной денежной экономике и торговле ценными бумагами между вкладчиками, которые генерируют финансовые излишки, и инвесторами, которые несут финансовый дефицит. Тем не менее за последние два десятилетия финансовое посредничество эволюционировало таким образом, чтобы поощрять чрезмерное использование заемного капитала для семей, фирм и самих финансовых посредников. Налоговая система, дискриминируя долевое финансирование, родственное долговому финансированию для фирм и поощряя домовладение путем ипотечного кредитования, обострила тенденцию к обобщенному использованию заемного капитала. Хотя чрезмерное использование заемного капитала привело к возникновению мирового финансового кризиса 2008 года, сокращение доли заемных средств стало одним из объяснений медленных темпов восстановления после кризиса. В дальнейшем укрепленная финансовая система может предложить возможности для доступа к финансовым услугам семьям с низкими доходами и малым и средним предприятиям на более прочной основе и в то же время выработать обобщенную регулировку долг/капитал для перехода к более устойчивым и менее рискованным уровням. Это потребует лучшей финансовой регулировки, рекапитализации, реструктуризации финансовых посредников и уничтожения налоговых стимулов использования заемного капитала. Рекомендация 1: Укрепление оказания платежных услуг банковской системой в каждой стране с ориентацией на полное включение каждой семьи и бизнеса, независимо от того, насколько они бедны, малы или удалены географически. Рекомендация 2: Содействие кредитованию на основе ра­ зумной оценки рисков. Второй важнейшей ролью депозитарных банков должно быть направление сбережений для финансирования домашних хозяйств и фирм на основе разумной оценки рисков. Рекомендация 3: Усилить разделение двух основных функций депозитарных банков на брокерство и посредничество на рынках капитала.

136

The responsibility of the nations that have the scientific and technological networks to expand the technological frontier of humanity is to invest in research and development and to supply the technological services and capital goods that will make the new techniques available to the whole world. Recommendation 6: Every national economy should encourage the investment necessary to implement available technologies at the highest possible speed. Every nation of the world has the responsibility to invest in its human resources and in its infrastructure as to unleash the entrepreneurial skills of its people and to create the investment opportunities that will help to implement the most efficient available technologies in the production of the goods and services demanded by their population. Recommendation 7: National trade policies and trade negotiations should target complete free trade of capital goods and technologies and, at the same time, each nation should reassure enforcement of Intellectual Property Rights Protection as already negotiated in the WTO. The institutions that try to provide global governance have the responsibility to identify and negotiate the removal of the obstacles to the free flow across national borders of technological knowledge, capital goods and financial capital therefore making investment for growth a continuously expanding process. Recommendation 8: The active employment policy High levels of unemployment during the crisis require enhancement of the active employment policy. Those who suffer from poverty need help to climb the first step of the “ladder of economic development” and begin to determine their own economic future. The set of measures aimed at reducing unemployment, should be aimed at encouraging the establishment of new jobs unemployed population, retraining the unemployed, increasing the competitiveness of the workforce. Recommendation 9: Equal access to quality health care We call upon G20 states in cooperation with WHOM and other international organizations, to continue the development of the principles of Alma-Ata Declaration on primary health care of 1978. Primary health care, designated in the Declaration continues to be the best model for providing comprehensive services, starting with prevention, diagnosis at an early stage and ending with a long-term health care with the involvement of civil society.

II Strengthening the financial system and fostering financial inclusion to promote economic growth Financial intermediation is needed because it provides payments services that are very necessary in modern monetary economies and arbitrages between savers that generate financial surpluses and investors that incur in financial deficits. However, during the last two decades financial intermediation evolved in a way that encouraged excessive leverage of families, firms and the financial intermediaries themselves.


Финансовое посредничество между вкладчиками, которые готовы приобрести облигации или акции, и фирмами, которые требуют финансирования через рынки капитала, должно быть отделено от деятельности двух других основных видов деятельности депозитарного банка. Такое разделение позволяет избежать риска способности депозитарного банка выполнять свою роль поставщиков платежных услуг и финансовых посредников между вкладчиками и заемщиками. Инвестиционные банки, инвестиционные департаменты депозитарных банков, хеджевые и инвестиционные фонды должны быть подвержены регуляторным требованиям и иметь процедуры резолюции, которые защищают деньги налогоплательщиков. Рекомендация 4: Еврозона должна иметь общее регулирование и надзор за финансовыми организациями, а национальные и региональные системы регулирования и надзора должны быть основаны на аналогичных принципах и концепциях в целях содействия координации и во избежание регулятивного арбитража. Законодательство по финансовому регулированию и надзору должно иметь те же территориальные рамки, что и Центральный банк, и должно быть достаточно похожим, чтобы не допустить регулятивного арбитража. БМР и Совет по финансовой стабильности должны продолжать работать по предложению принципов и понятий, которые помогут привести национальное законодательство в соответствие с нормами других стран, очень открытых для движения капитала и хорошо интегрированных в мировые финансовые рынки. Рекомендация 5: Налоговый режим выплаты процентов и дивидендов корпорациями должен быть похожим, чтобы избежать чрезмерного стимулирования и отказа от долевого финансирования. Рекомендация 6: Налоговые стимулы для поощрения домовладения на основе ипотечного кредитования должны быть устранены и в конечном итоге заменены авансовыми субсидиями для увеличения взносов домохозяйствами. Рекомендация 7: Финансовая интеграция семей с низкими доходами и малых и средних предприятий должна быть облегчена качественными источниками информации об их операциях и источниках доходов, а не ослаблением правил, регулирующих управление рисками. В дополнение к повышенному информационному содержанию, связанному с электронными платежами, лучшим для правительства способом содействия финансовой интеграции является организация эффективной базы данных об источниках доходов и трудовой истории семей и фирм, которые по-прежнему исключены из финансовых услуг.

III Улучшение международной финансовой архитектуры во взаимосвязанном мире Наличие указанных системных недостатков требует осуществления масштабных и коренных реформ мировой валютно-финансовой системы. А в качестве основных направлений проведения реформ в этом направлении предлагаются следующие: Рекомендация 1: Новая мировая валютно-финансовая система. Серьезные диспропорции в мировой финансовой системе, искажающие стимулы к экономическому развитию, стали ключе-

137

The tax system, by discriminating against equity financing relative to debt financing for firms and by encouraging home ownership through mortgage financing has aggravated the trend towards generalized excessive leverage. Although excessive leverage was in the origin of the global financial crisis of 2008, deleveraging has been one of the explanations for the slow pace of the post crisis recovery. In the future a strengthened financial system has to work out a generalized debt/equity adjustment to more sustainable and less risky levels. This will require improved financial regulation, recapitalization and restructuring of financial intermediaries and elimination of tax incentives to leverage. Recommendation 1: Reinforce the provision of payment services by the banking system in every country targeting complete inclusion of every family and business, no matter how poor, small or geographically remote they are. Recommendation 2: Promote lending based on prudent risk appraisal. The important role of depository banking should be the channeling of savings to the financing of households and firms based on a prudent risk appraisal. Recommendation 3: Reinforce the separation of the two main roles of depository banks from brokerage and intermediation in the capital markets. Financial intermediation between savers that are willing to purchase bonds or stocks and the firms that demand financing through the capital markets should be an activity separated from the other two basic activities of depository banks. This separation avoids risking the ability of the depository banks to perform their role of suppliers of payment services and financial intermediation between depositors and borrowers. Investment banks, the investment departments of depository banks, hedge and investment funds should be subjected to same regulatory requirements and have resolution procedures that protect tax payer’s money. Recommendation 4: The Eurozone should have common regulation and supervision of financial institutions and national and regional regulatory and supervisory systems should be based in similar principles and concepts in order to facilitate the coordination and avoid regulatory arbitrage. Legislation on financial regulation and supervision should have the same territorial scope as that of the Central Bank and should be similar enough as to prevent regulatory arbitrage. The BIS and the Financial Stability Board should continue working to propose principles and concepts that will help to make national legislation compatible with that of other nations, very open to capital movement and well-integrated into global financial markets. Recommendation 5: Tax treatment of interest payments and dividends by corporations should be similar as to avoid inducement of excessive leverage and discouragement of equity financing. Recommendation 6: Tax incentives to encourage home ownership based upon mortgage financing should be eliminated and eventually replaced by up-front subsidies to increase the down payment by eligible households.


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

вой проблемой мировой экономики, вызвавшей кризис в мире в 2008 – 2009 годы. Наиболее вероятным сценарием в изменении мировой резервной системы ожидается эволюция к новой финансово-валютной системе, в которой несколько валют выполняют роль резервных на мировом уровне. Рекомендация 2: Требования к эмитентам мировых резервных валют. Расширяется перечень стран, претендующих на роль региональных резервных валют. Для этого страны – эмитенты мировых резервных валют должны гарантировать их устойчивость путем соблюдения определенных ограничений по величине государственного долга и дефицита платежного и торгового баланса, соблюдать требования по обеспечению прозрачности используемых ими механизмов обеспечения эмиссии своих валют, предоставлению возможности их беспрепятственного обмена на все торгуемые на их территории активы, включая новые технологии. Рекомендация 3: Реформирование международных финансовых институтов. Необходима современная институциональная система, которая сможет выработать ответы на мировые вызовы, станет действенным инструментом поступательного развития и прогресса мировой экономической системы. Реформирование международных финансовых институтов на принципах справедливого представительства и консенсусного принятия решений, заинтересованных в реализации тех или иных проектов изменения глобальной валютно-финансовой системы, позволит придать этим институтам ряд полномочий по осуществлению наднациональных функций глобального регулятора. В частности, обсуждение вопросов реформирования прав голосования в МВФ должно продолжиться. Также необходимо предоставлять равные возможности для стран в выборе руководства МВФ и Всемирного банка. Рекомендация 4: Формирование постоянно действующего органа мирового валютного регулирования. Страны «большой двадцатки» в силах оказать влияние на сокращение беспорядочных перетоков капитала и перекосов обменных курсов, отработать набор инструментов для усиления глобальной безопасности. Необходим постоянно действующий орган мирового валютного регулирования на основе Совета центральных банков G-20 с целью сглаживания волатильности валютного рынка и создания возможностей оперативного и согласованного реагирования на курсы ведущих мировых валют. Рекомендация 5: Ограничение потоков спекулятивного капитала. Плавающие валютные курсы даже при условии проведения страной здоровой экономической и финансовой политики не защищают ее от внезапных притоков, а затем не менее резких оттоков «горячих» краткосрочных спекулятивных денег и связанных с этим таких явлений, как перегрев экономики и нестабильность. Реформирование мировой финансовой системы должно предусматривать механизмы регулирования движения краткосрочных капиталов между странами. Рекомендация 6: Регулирование и надзор за «теневым» банковским сектором. Фундаментальный недостаток принятого финансового регулирования и надзора заключается в том, что значительная часть

138

Recommendation 7: Financial inclusion of low income families and small and medium size companies should be facilitated by improved sources of information on their transactions and sources of income and not by relaxation of the rules governing risk management. In addition to the increased informational content associated with electronic payments the best way for governments to promote financial inclusion is to organize efficient data bases on the sources of income and labor history of families and firms that are still excluded from financial services.

III IMPROVING THE INTERNATIONAL FINANCIAL ARCHITECTURE IN AN INTERCONNECTED WORLD The presence of defects requires a system of largescale and fundamental reform of global monetary and financial system. And as the main directions of reforming in this sphere include the following: Recommendation 1: The new world monetary system The most probable scenario in the changing global reserve system is the expected evolution to a new financial and monetary system in which one or more currencies will serve as a reserve currencies at a global level. Recommendation 2: Requirements for issuers of global reserve currencies Countries-issuers of the world's reserve currencies should ensure their sustainability by adhering to certain restrictions on the size of public debt and deficit of payments and trade balance, to comply with requirements for transparency in the use of mechanisms to ensure their emission rates, providing opportunities of free exchange to all traded assets in their territory, including the new technologies. Recommendation 3: Reforming International Financial Institutions We need modern institutional system that can work out responses to global challenges, and serve as an effective tool for development and progress of the world economic system. Reforming the international financial institutions on the principles of fair representation and consensus decisionmaking involved in the implementation of various projects of changing the global financial system will give these institutions a number of authorities for the implementation of supra-national functions of the global regulator. In particular, the discussion on reform of the voting rights in the IMF should continue. It is also necessary to provide equal opportunities for countries in the choice of the IMF and World Bank government. Recommendation 4: Develop a permanently operating authority for world currency regulation The G20 countries are able to provide reduction in random flows of capital and distortions of exchange rates, develop a set of tools to enhance the global security. It is proposed to form a permanent body of the global currency regulation on the basis of the Council of G20 central banks in order to smooth volatility in the monetary mar-


финансовой системы вообще остается вне поля деятельности «Базеля-3» и не покрывается его условиями. Существующий «теневой» банковский сектор – инвестиционные банки, взаимные денежные фонды и страховые компании, которые являются очень крупными игроками финансового рынка или финансовыми подразделениями крупных промышленных корпораций, – в некоторых развитых странах занимает практически половину всех активов финансового сектора. И именно «теневой» банковский сектор, а не традиционные банки в значительной степени был причиной прошедшего финансового кризиса. Но «Базель-3» на него не распространяется. Поэтому основная проблема финансового кризиса последних лет не решена. Рекомендация 7: Международные стандарты определения рейтинга и деятельности рейтинговых агентств. В целях снижения системного искажения оценки рискованности котирующихся на рынке активов в пользу той или иной страны необходимо разработать международные стандарты определения рейтинга и деятельности рейтинговых агентств, а также обеспечить унифицированное международное регулирование рейтинговых агентств. Рекомендация 8: Налог на международные финансовые операции через денежные области следует рассматривать как источник дохода, предназначенный для рекапитализации банков и для покрытия убытков Центральных банков, которые они несут, когда их просят выполнять роль кредитора последней инстанции для банков и государств.

IV. Обеспечение продовольственной безопасности и решение волатильности цен на сырьевые товары Политика должна быть направлена не только на решение проблем недоедания и избыточного потребления, но и на обеспечение справедливого доступа к продовольствию, а также на выравнивание требований к рациону питания. Рекомендация 1: Завершение переговоров Дохийского раунда Всемирной торговой организации. Мы в очередной раз призываем довести данный вопрос, поднятый 12 лет назад, до его логического завершения. Рекомендация 2: Предотвращение напряженности на продовольственных рынках. Под эгидой международной продовольственной организации необходимо создать систему мониторинга состояния продовольственных запасов в государствах, которая также будет проводить мониторинг угроз падения производства сельскохозяйственных товаров вследствие стихийных бедствий, распространения инфекций и вредителей. Рекомендация 3: Усиление контроля над рынком генетически модифицированных продуктов. В целях недопущения массового потребления опасных для здоровья продовольственных товаров в дополнение к уже существующим методам сертификации, санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля в связи с появлением принципиально новых продуктов питания, изготовленных из генетически модифицированных организмов, необходимо разработать и при содействии Мирового банка реализовать программу действий, предусматривающую принятие системы международных стандартов нано-, генно-инженерных и клеточных технологий. В

139

ket and enable operative and coordinated response to the rates of leading world currencies. Recommendation 5: Limitation of speculative capital flows Floating exchange rates even if the country conducts sound economic and financial policies, is not protected from sudden floods, and then no less dramatic ebbs of “hot” short-term speculative money, and related phenomena such as overheating of economy and instability. Reform of the global financial system should provide mechanisms to regulate short-term capital movements between countries. Recommendation 6: Regulation and supervision of shadow banking sector The fundamental lack of accepted financial regulation and supervision is in the fact much of the financial system in general is outside the field of "Basel-3" and is not covered by its terms. Precisely the shadow banking sector, rather than traditional banks, was the cause of the last financial crisis. The main problem of the financial crisis of recent years has not been solved. Recommendation 7: International Standards of the ranking of rating agencies and their activities In order to reduce systematic distortions assess the risks of the assets listed on the market in favor of a country, it is necessary to develop international standards for defining ratings and the activities of rating agencies, as well as to provide uniform international regulation of rating agencies. Recommendation 8: The tax on international financial transactions across monetary areas should be considered as a source of revenue earmarked to the recapitalization of banks and for the purpose of covering the losses Central Banks will eventually incur in when they are asked to perform the role of lender of last resort of banks and sovereigns.

IV ENHANCING FOOD SECURITY AND ADDRESSING COMMODITY PRICE VOLATILITY Policy should be directed not only to solve the problems of malnutrition and over-consumption, but also to ensure equitable access to food, as well as the alignment requirements for the diet. Recommendation 1. Completing the negotiations of Doha Round of World Trade Organization We once again appeal to bring the question raised 12 years ago, to its logical conclusion. Recommendation 2. Prevention of tension in the food markets Under the aegis of the FAO it is necessary to establish a system for monitoring food supplies in the states, which will also monitor threats of drop in production of agricultural products due to natural disasters, spread of infections and pests. Recommendation 3. Enhancing control over the market of genetically modified products It is necessary to develop and, with the assistance of the World Bank, to implement a program of action, providing adoption of international standards of nano-, genetic en-


TIME.KZ

V Астанинский экономический форум

рамках данной программы также разработать и принять технические регламенты производства продовольственных товаров с использованием нанотехнологий, генетически модифицированных организмов и полученного из них сырья.

V. Содействие устойчивому развитию, «зеленому росту» и борьба с изменением климата Рекомендация 1: Система «зеленых» технологий. Необходимо создать глобальную систему поддержки развития и внедрения «зеленых» технологий и перехода к новому «зеленому» технологическому укладу. Предлагаем расширить на глобальном уровне практику «наилучших доступных технологий» Европейского Союза, с выдвижением ежегодно обновляемого реестра глобально-приоритетных устойчивых технологий в ключевых отраслях (ЮНИДО, ЮНЕСКО, ЮНЕП, ЮНКТАД, Международная торговая палата), для которых страны добровольно создадут режим преференций и социальной рекламы. Рекомендация 2: Реестр «зеленых» товаров. Создание обновляемого реестра глобально-приоритетных товаров для снятия всех видов торговых барьеров. Заключение соглашений в рамках ВТО, ЮНКТАД, ICC, ЕС, НАФТА, АТЭС, АСЕАН и других объединений о развитии «зеленой» торговли. Рекомендация 3: Инвестиции в инфраструктуру устойчивого развития. Мы поддерживаем увеличение государственных инвестиций в соответствующую принципам устойчивого развития инфраструктуру (включая общественный транспорт, возобновляемые источники энергии, строительство энергоэффективных зданий) и природный капитал для восстановления, поддержания и, по возможности, увеличения объема природного капитала. В рамках механизмов Киотского протокола необходимо предусмотреть возможность предоставления субсидий на инвестиции в создание мощностей по генерации солнечной и ветровой электро­энергии пропорционально выбросам с эквивалентных мощностей тепловой энергетики. Рекомендация 4: Декларация о развитии возобновляемой энергетики в развитых и развивающихся странах. Необходимо рассмотреть вопрос о принятии «Декларации о развитии возобновляемой энергетики в развитых и развивающихся странах» как инструмента реализации «Глобальной энерго­ экологической стратегии» на основе сбалансированного, устойчивого развития всемирной экономики, энергетики и экологии. Данная декларация будет являться сценарием формирования безопасного энергоэкологического состояния планеты, который будет выгоден всем странам и в настоящее время, и в долгосрочной перспективе. Рекомендация 5: «Зеленый мост» и создание Международной платформы в г. Астана. Участники V Астанинского экономического форума поддерживают инициативу Казахстана «Зеленый мост» и создание Международной платформы в г. Астана». Как крупнейший проект, он послужит важной площадкой для укрепления межрегиональной основы для наилучших моделей «зеленого» развития. Наличие международной платформы в г. Астана подтвердит серьезность намерений Казахстана в переходе к «зеленой» экономике.

140

gineering and cell technologies. Within the framework it is also necessary to develop and adopt technical regulations of food production with the use of nanotechnology, genetically modified organisms and raw materials derived from them.

V PROMOTING SUSTAINABLE DEVELOPMENT, GREEN GROWTH AND THE FIGHT AGAINST CLIMATE CHANGE Recommendation 1. The system of «green» technology It is necessary to create a global system to support the development and implementation of green technologies and the transition to a new green technological structure. It is proposed to expand to the global level the practice of «the best available technology» of the European Union, with the nomination of annually updated register of globally sustainable technologies in key sectors (UNIDO, UNESCO, UNEP, UNCTAD), for which the countries will voluntarily create preferential treatment and public service announcements. Recommendation 2. Register of «green» products Create an updated register of globally-priority products for removing all kinds of trade barriers. Agreements between the WTO, UNCTAD, ICC, the EU, NAFTA, APEC, ASEAN and other areas of trade on the development of "green" trade. Recommendation 3. Investment in infrastructure for sustainable development We support increasing of the public investment in the infrastructure, compliant with relevant principles of sustainable development. In the framework of the Kyoto mechanisms, it is necessary to provide possibility of granting for investment in building capacities to generate solar and wind power, in proportion to the emissions of equivalent capacities of thermal power. Recommendation 4. Declaration on the development of renewable energy in both developed and developing countries It is necessary to consider adopting "Declaration on the development of renewable energy in both developed and developing countries" as a tool for implementation of the «global energy strategy» based on a balanced, sustainable development of world economy, energy and the environment. This declaration will be the scenario of the formation of safe energy and ecological state of the planet that will be beneficial to all countries at present, as well as in the long run. Recommendation 5. «Green Bridge» and the creation of the International Platform in Astana city Participants of V Astana Economic Forum support Kazakhstan’s initiative of «Green Bridge and the creation of the International Platform in Astana.» As the largest project it will serve as an important platform for strengthening inter-regional basis for the best models of green development. The presence of an international platform in Astana will confirm the seriousness of the Kazakhstan's intentions in transition to «green economy».



Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.