Informe de Gesti贸n 2014-2015
Índice
Autoridades Introducción 1. Gestión Institucional y de servicios.
1.1 Centro Comunitario de Mediación. 1.2 Oficina de subsidio de Gas. 1.3 Oficina de reclamo al servicio de telefonía móvil. 1.4 Centro de Asesoramiento Legal gratuito. 1.5 Instalación de cajero automático. 1.6 Oficina de Asesoramiento PROG.R.ES.AR.
2. Gestión Parlamentaria
2.1 Labor Legislativa. 2.2 Calidad Parlamentaria. 2.3 Concejos Deliberantes Estudiantiles. 2.4 Digesto Legislativo.
4.2 Implementación de un nuevo sitio digital. 4.3 Redes sociales y contenidos. 4.4 Servicio Informativo Geoespacial. 4.5 Videoteca.
5. Gestión Social y Vecinal
3. Gestión Administrativa
5.1 Visita a los barrios. 5.5 Becas a Deportistas Amateurs. 5.6 Apoyo económico a Centros Vecinales, Academias y ONGs. 5.7 Talleres sobre Violencia de Género. 5.8 Participación en Marcha Ni Una Menos .
4. Gestión de Tecnología y Comunicación.
6. Gestión Infraestructura edilicia, Equipamiento y Recursos tecnológicos.
3.1 Nuevo sistema de gestión Administrativa. 3.2 Parametrización del módulo de sueldos. 3.3 Optimización del circuito de notas y expedientes.
4.1 Creación de una Imagen Institucional.
6.1 Construcción, refuncionalización y restauración de fachada. 6.2 Nuevas instalaciones. 6.3 Mejoras tecnológicas.
7. Gestión de Recursos Humanos 7.1 Cursos y Capacitaciones. 7.2 Convenio Colectivo de trabajo.
Autoridades
Autoridades Presidente:
Ricardo Villada
Frida Fonseca Lardies
Abel Moya
Dr. Javier Diez Villa
CPN Carlos Llacer
Vicepresidenta primera:
Vicepresidente segundo: Secretario legislativo:
Prosecretario administrativo:
Introducción
Acercar el Concejo a la gente, ese fue mi compromiso al asumir la presidencia del cuerpo. Bajo esa premisa realizamos una intensa labor durante 20142015 y mediante este informe busco poner a consideración los logros alcanzados. Para lograr cambiar la realidad del Concejo e insertarlo en la comunidad pusimos nuestros principales esfuerzos en jerarquizar la institución mediante la profesionalización del personal, abrir las puertas al vecino y contar con un sistema de administración que garantice la transparencia. Además centramos nuestra atención en otorgar respuesta a los temas que interesan a la gente, estando en constante contacto con ellos a traves de más de dos centenares de visitas a los barrios. Esto nos permitió sentir sus preocupaciones como nuestras y no sólo gestionar la resolución de muchos de los temas planteados sino también poner de nuestros propios recursos para concretar las mejoras que hacían falta. Revalorizamos la función de las organizaciones de la comunidad (escuelas, centros vecinales, fundaciones, clubes deportivos, iglesias, sindicatos, cooperativas, bibliotecas, merenderos, grupos artísticos) y les brindamos apoyo, entregando subsidios a casi 500 instituciones para que puedan reforzar la importante labor social que realizan. Sumamos nuevos canales de comunicación con los vecinos, mejorando nuestro sitio digital para que logren un contacto directo con la institución y cada uno de los concejales. Con este mismo objetivo nos incorporamos a redes sociales
como Facebook, Twitter, YouTube y Flickr Convertimos nuestro edificio en un espacio de servicios comunitarios, sumando un Cajero Automático, un Centro de Asesoría Legal gratuito, oficinas para reclamo de telefonía móvil y tramitación del subsidio del gas domiciliario y PROGRESAR. Reforzamos y ampliamos las acciones que ya se venían desarrollando como el Centro Comunitario de Mediación. Nos involucramos en la lucha contra la violencia de género activamente, dictando capacitaciones destinadas al público en general. Dimos participación a los jóvenes mediante el programa “Concejales por un Día”, permitiendo que conozcan nuestra labor y la función que desempeña el organismo dentro del municipio. Además de participar de charlas los chicos realizaron sesiones y tuvieron un espacio donde
plantear sus inquietudes y propuestas. Mejoramos y ampliamos nuestras instalaciones no sólo para otorgar dignidad a quienes trabajan en el Concejo sino también para brindar un mejor servicio a los vecinos que nos visitan diariamente. Logramos importantes cambios en el Concejo Deliberante de los salteños pero todavía queda mucho por avanzar en esta senda que venimos recorriendo. En el nuevo periodo que se inicia asumo la responsabilidad de seguir trabajando para concretar los cambios que los salteños pidieron en las urnas.
Ing. Ricardo Villada
1. Gesti贸n Institucional y de servicios.
1. Gestión Institucional y de servicios
1.1 Centro Comunitario de Mediación
Desde el año 2011 funciona en el edificio del Concejo Deliberante una dependencia del Centro Comunitario de Mediación. Durante la gestión 2014-2015 se buscó reforzar y profundizar la labor que se venía llevando adelante, para ello se ampliaron los horarios de atención, logrando superar las 1100 audiencias. Este impulso El Concejo Deliberante de la ciudad permitió que nuestra sede sea destacada de Salta ha desarrollado durante la gestión en 2014 por la Secretaría de Métodos Al2014-2015 una intensa labor de mejora- ternativos de Resolución de Conflictos del miento de los procesos administrativos, Ministerio de Justicia, a cargo de Federico legislativos, tecnológicos y operativos a fin Uldry Fuentes, quien agradeció al Concejo de optimizar las diferentes áreas institucio- Deliberante así como a los profesionales nales. Se logró con ello modificar el rum- que se desempeñan en el Centro de Mebo que se venía proyectando y orientar las diación Comunitaria. El funcionario hizo acciones a las necesidades de los vecinos. entrega de una nota de reconocimiento Para cumplir los objetivos propues- al CD por la tarea de resolver conflictos tos se avanzó en el fortalecimiento ins- pacíficamente a través de la mediación, titucional poniendo especial énfasis en contribuyendo con ello a la paz social. los servicios otorgados a la comunidad, la capacitación de los recursos humanos, la innovación tecnológica, las mejoras edilicias, las visitas a los vecinos en los diferentes barrios de la ciudad, así como el apoyo a la labor social y vecinal. Esto permitió contar con un organismo que puede dar respuesta a las necesidades y requerimientos actuales, al tiempo que proyecta su labor al mediano y largo plazo.
En el Centro de Mediación Comunitaria del CD asisten particulares de menores recursos para plantear conflictos por problemas de familia (tenencia, alimentos y régimen de visitas) que abarcan un 90%, seguido de cuestiones que tienen que ver con el patrimonio, por daños y perjuicios y cobro de trabajos. 1.2 Oficina de subsidio de Gas domiciliario
Ante las modificaciones en la política de subsidios implementada por el Estado Nacional y la habilitación de un registro de exceptuados, el Concejo Deliberante junto a la Defensoría del Pueblo a su cargo, decidieron abrir en sus dependencias oficinas para la tramitación del beneficio. Desde su apertura en julio de 2014 se gestionaron más de 200 formularios con documentación completa que fueron enviados a Enargas para su revisión y aprobación. El subsidio permite acceder a
un descuento entre un 50 y 100 por ciento en las factura de gas domiciliario y está destinado a quienes no puedan pagar la tarifa fijada. Es el caso de personas con salario o jubilación mínima o que tengan a cargo un pariente discapacitado. El otorgamiento del beneficio reduce además las dificultades que generó la escasez de gas envasado, ya que la quita de subsidio al gas domiciliario hizo que muchas personas no puedan pagarlo y consecuentemente tengan que recurrir al gas en garrafa. 1.3 Oficina de reclamo al servicio de telefonía móvil
Ante la preocupación por la mala calidad del servicio de telefonía móvil en nuestra ciudad, el Concejo Deliberante junto a la Defensoría del Pueblo iniciaron en septiembre de 2014 una campaña para permitir a los usuarios hacer un reclamo formal a la CNC (Comisión Nacional de Comunicaciones), exigiendo la solución efectiva a la generalizada falta de calidad técnica. Con este objetivo se habilitaron oficinas destinadas a recibir las quejas de los vecinos por el mal servicio de telefonía móvil. En el edificio de República del Líbano 990 así como en la sede de la Defensoría del Pueblo de Adolfo Güemes 376, los usuarios pudieron concurrir e iniciar expedientes que luego fueron elevados a la CNC para que actúe y se subsanen los inconvenientes. El reclamo colectivo permite que las empresas estén obligadas a dar respuestas o soluciones alternativas como no cobrar el abono o bien otorgar descuentos en las facturas hasta que se solucione el problema técnico. 1.4 Centro de Asesoramiento Legal gratuito
En octubre de 2014 se inauguró en el edificio del Concejo Deliberante un Centro de Asesoramiento Legal Gratuito. La dependencia permite que los vecinos reciban apoyo jurídico e información en temáticas sobre
conflictos de familia o con terceros. Los profesionales a cargo guían y aconsejan sobre cómo actuar antes de iniciar cualquier tipo de procedimiento jurídico o legal. La mayoría de las consultas están relacionadas con la familia (alimento, tenencia y régimen de visita) y las restantes se relacionan con problemáticas de vecinos, accidentes de tránsito y cuestiones laborales y previsionales. La oficina trabaja en forma coordinada con el Centro de Mediación Comunitario del Concejo Deliberante, derivando a esa área las situaciones que requieran su accionar.
1.5 Instalaciรณn de cajero automรกtico
La puesta en funcionamiento en 2014 de un cajero automรกtico de Banco Macro en nuestro predio, fue un paso mรกs en la ampliaciรณn de los servicios otorgados por el Concejo Deliberante. Su ubicaciรณn fue destacada y considerada estratรฉgica por los vecinos, comerciantes y otras personas que transitan ocasionalmente por el lugar. Permite abarcar un radio de mรกs de 10 barrios colindantes, cuyos habitantes acceden a la extracciรณn de dinero, cobro de sueldos, haberes jubilatorios y subsidios. Asรญ como el pago de cuentas, obtenciรณn
de la constancia de cobro de haberes jubilatorios, etc. Ademรกs dispone de la funciรณn operable para ciegos, mediante un sistema de audio y teclado con braile.
1.6 Oficina de Asesoramiento PROG.R.ES.AR.
La Oficina de Asesoramiento del Programa de Respaldo a Estudiantes Argentinos (PROG.R.ES.AR) instalada en el Concejo Deliberante permitiรณ que mรกs de 1000 estudiantes de Capital accedan al beneficio econรณmico. Los responsables del รกrea brindaron asesoramiento y apoyo a los jรณvenes para la inscripciรณn on-line, ademรกs de facilitarles los formularios de escolaridad y salud que requiere el tramite. El Programa que instrumentรณ el gobierno nacional permite otorgar un respaldo econรณmico a los estudiantes de los niveles medio, terciario y universitario, ayudรกndolos a concluir o continuar sus estudios.
Mรกs de 1000 estudiantes de Capital accedieron al beneficio econรณmico
2. Gesti贸n Parlamentaria
2. Gestión Parlamentaria
interior de nuestra provincia y los trabajadores del cuerpo deliberativo municipal. Desde esa fecha el personal de las diferentes áreas del Concejo Deliberante participa de charlas y talleres de actualización a fin de alcanzar la calidad de gestión, perfeccionar su labor y garantizar la calidad del servicio que brinda a la comunidad. Durante la última visita que realizaron miembros del Programa Nacional de Calidad Parlamentaria al edificio legislativo ponderaron los avances que hizo el Concejo Deliberante para alcanzar la certificación. Anticiparon además que mediante el avance registrado desde el 2014 se estaría en condiciones de efectuar próximamente la preauditoría en el Concejo Deliberante para posteriormente alcanzar la certificación ISO 9001. Con luciones de Presidencia. A este importan- ello, el CD capitalino será ejemplo a seguir 2.1 Labor Legislativa te compendio de normativas se suman por los restantes municipios de la provincia. las 22 Reuniones Plenarias que se orga La labor legislativa realizada por los nizaron para analizar diversas temáticas. 21 concejales en esta gestión permitió dar 2.2 Calidad Parlamentaria respuesta a las necesidades y demandas de la comunidad. La amplitud de temas abordados fue trabajada en forma man- Los días 29 y 30 de septiembre de comunada con el Departamento Ejecutivo 2014 el Concejo Deliberante organizó en Municipal, dejando de lado las diferencias nuestra ciudad el Encuentro Regional de partidarias en pos del logro de resulta- Calidad Parlamentaria. La actividad logró dos centrados en el beneficio de la gente. dar a conocer los beneficios de la ges Se analizaron 3.100 expedientes tión de calidad y avanzar en la sistematiingresados por Mesa de Entradas duran- zación de los procesos que respondan a te 2.014 y más de 4.000 en el año 2.015. las normas ISO 9001 en el cuerpo legislaMediante el trabajo en Comisiones y la tivo capitalino. Se incluyeron paneles con aprobación en las 56 Sesiones Ordinarias destacados expositores a nivel nacional e realizadas se sancionaron 408 Ordenan- internacional y participaron presidentes zas, 1.431 Resoluciones y 157 Pedidos de de Concejos Deliberantes del NOA y NEA, Informes, a los que se suman 1.398 Reso- más de medio centenar de concejales del
2.3 Concejos Deliberantes Estudiantiles
En el marco de una Resolución del cuerpo sancionada en el año 2000 se puso en marcha en el presente año el programa “Concejal por un Día”. Casi 300 estudiantes del nivel polimodal de colegios públicos y privados de la Ciudad de Salta participaron de la actividad que brinda un aporte a la formación cívica de los jóvenes. En las diversas visitas realizadas, los alumnos recorrieron las instalaciones y participaron de una charla informativa. Se interiorizaron sobre el funcionamiento del cuerpo legislativo y la importancia que tiene dentro del gobierno de la ciudad, acompañando al Departamento Ejecutivo Municipal. En el Recinto Deliberativo simularon una Sesión Ordinaria. También recibieron una cartilla informativa en la que aprendieron lo concerniente a las actividades que se cumplen por parte de los ediles para sancionar Ordenanzas, Resoluciones, Declaraciones y Pedidos de Informes.
Este año casi 300 estudiantes participaron del programa, conociendo nuestra labor y compartiendo sus propuestas. 2.4 Digesto Legislativo
Desde el área de Digesto del Concejo Deliberante capitalino se inició en 2015 la inclusión de los vínculos de cada norma-
tiva en relación a decretos, resoluciones y leyes, además de la digitalización de Resoluciones y Resoluciones de Presidencia. En la labor se incluye también la inserción en el Sistema Geoespacial –habilitado el año
pasado- de Resoluciones sancionadas por el cuerpo legislativo vinculadas a obras públicas, tránsito y seguridad vial. Esta ampliación de la información permite que la comunidad tenga un mayor acceso digital no sólo a las Ordenanzas sino a sus normas vinculantes y demás instrumentos emitidos. Se puso énfasis también en la depuración de Ordenanzas de tipo particular o de coyuntura administrativa que perdieron su vigencia. Finalmente se abrogaron 500 Ordenanzas, las que pasaron al Archivo en forma definitiva.
Ahora los vecinos tienen un mayor acceso digital a las Ordenanzas, a sus normas vinculantes y demás instrumentos emitidos.
3. Gesti贸n Administrativa
3. Gestión Administrativa
otras operaciones que involucran fondos. En el caso de los subsidios a personas e instituciones se respetó el destino para el que fue creado este ítem y se cumplimentaron los procedimientos de calificación, justificación económica y análisis tanto social como legal para su otorgamiento.
A finales de septiembre del año 2014, se implementó un nuevo sistema de Gestión Informatizada (TANGO GESTIÓN), el cual se adjudicó previamente mediante licitación pública, respetando todos los procesos administrativos. Permite organizar y registrar los movimientos económicos Logramos hacer un uso más y financieros de manera centralizada y oreficiente de los recursos que denada. El sistema se forma por módulos relacionados entre sí, que abarcan las áreas posee el Concejo Deliberante más importantes de la gestión. Posibilitó el registro de todos los pagos efectuados des3.2 Parametrización del de el 27 de octubre de 2014 y su puesta en módulo de sueldos marcha requirió la capacitación de los empleados de las áreas contable y tesorería. A fines de marzo de 2015 se inició el proceso de parametrización del mó3.1 Nuevo sistema de gestión dulo de sueldos. Este módulo sigue en Administrativa perfeccionamiento y es un proceso de Esta nueva herramienta informáti- licado, ya que de él dependen los suelca logró hacer más eficiente el uso de los dos de todo el personal del Concejo y recursos que poseía el Concejo Deliberan- a su vez trabaja con un sistema propio. Una vez que se culmine con las tate, generando considerables mejoras en reas de parametrización el departamenla labor de los departamentos Contable, Tesorería y Compras. El sistema de admi- to se encargará de registrar y liquidar los nistración es completo e integral permi- haberes. También de la liquidación del tiendo el ingreso de subsidios, registro de impuesto a las ganancias y hacer el seguilas compras realizadas (insumos, bienes de miento de las novedades diarias o perióuso), la generación de comprobantes con dicas por legajo, listado por obra social, su correspondiente imputación contable así como la impresión de órdenes de pago y el seguimiento de las mismas. Lleva adelante además el seguimiento automático de los movimientos que realiza el módulo de compras, refleja la parte financiera de las actividades del Concejo y registra los pagos, cobros, depósitos, rechazos y
sindicatos, declaración jurada anual del empleador, listado general de retenciones y aportes a aseguradores de riesgo de trabajo, pago automático de haberes y generación de archivos necesarios de sueldos. 3.3 Optimización del circuito de notas y expedientes
Las mejoras se alcanzaron mediante la distribución de tareas específicas en la recepción y derivación de expedientes, confección y numeración de resoluciones de presidencia, análisis y remisión de documentación del área contable y distribución de copias de resoluciones a las áreas competentes. También se instrumentó un sistema de seguimiento interno de los expedientes en general y particular de los pedidos de subsidios que ingresan al despacho, de esta manera se tiene un registro de un estado de tramitación actualizada de los mismos. Se optimizo el trabajo coordinado con Mesa de Entrada y Ceremonial en la distribución y confirmación de las invitaciones a reuniones de Comisión y Plenarios, toda vez que sea requerido por los concejales. Se suma a ello el reporte al área de sistema a fin de que lleve a cabo la transmisión en vivo de plenarios.
4. Gesti贸n de Tecnolog铆a y Comunicaci贸n
4. Gestión de Tecnología y Comunicación
El fomento de la comunicación y la generación de contacto con los vecinos fueron una de las principales premisas de esta gestión. Respondiendo al objetivo de acercar la tarea legislativa y de los ediles a los vecinos, se trabajó bajo tres aspectos: Ampliar el contacto mediante internet y las redes sociales; hacer hincapié en la difusión de los servicios que se brindan en el edificio y transmitir el concepto de un Concejo con los temas que interesan a la comunidad. Un órgano deliberativo con las puertas totalmente abiertas, escuchando las necesidades de la gente y trabajando en la resolución de las problemáticas.
Logramos un Concejo que escucha las necesidades de la gente.
4.1 Creación de una Imagen Institucional
Durante la presente gestión se creó un sistema de comunicación gráfico institucional, algo que hasta el momento no existía o, si se realizaba, era en forma esporádica y sin la conceptualización de una identidad y la proyección de objetivos. Los diseños están caracterizados por la expresión del concepto de modernidad. Las piezas gráficas tienen como factor común el uso de formas simples con colores planos y vivos, así como la incorporación de íconos para anclar el mensaje. Estos elementos logran que lo que se comunique tenga mayor presencia visual, resulte atractivo y fácil de recordar. En cuanto al lenguaje, se cambió el trato formal por el informal con el fin de que la persona que recibe el mensaje sienta que se está comunicando con un par y no con una institución distante. Los diseños son destinados a los medios gráficos en los que posee pauta el Concejo Deliberante, se incluyen en las redes sociales, se envían en partes de prensa de temáticas específicas y son expuestos en el Hall del edificio a fin de otorgar información a los vecinos que lo visitan. También se realizaron piezas para
actividades organizadas por el CD, banners y otros elementos de comunicación. 4.2 Implementación de un nuevo sitio digital
Con un renovado diseño, mayor posibilidad de interacción en redes sociales y facilidad de acceso y navegabilidad se puso a disposición de los vecinos a fines de 2014 la nueva página web del Concejo Deliberante de la Ciudad de Salta. La plataforma tiene como principal objetivo generar una mayor cercanía con los vecinos y el fácil acceso a la información y los servicios que se ofrecen. Entre sus nuevas funcionalidades se encuentra la navegabilidad en versión móvil a través de smartphones y tablets. La actualización incorporó modificaciones estéticas y funcionales que responden a la identidad institucional y facilitan la navegabilidad intuitiva. Se agregan las secciones de enlaces e información de
la totalidad de los servicios que brinda el CD a la comunidad: Formularios de reclamos por el mal servicio de telefonía móvil, Atención al Vecino, Condonación Impositiva, Subsidio de Gas, Centro Comunitario de Mediación, Asesoría Legal Gratuita, etc. Permite además que los ciudadanos tengan un contacto fluido con los concejales a través del envío de correos electrónicos de forma directa, el acceso a la información de cada uno y vínculos a los perfiles que utilizan en las redes sociales. La amplitud de la cobertura propuesta, incluye también la difusión en vivo de los Plenarios y Sesiones a través de Streaming (transmisión en vivo), mediante un enlace ubicado en la página de inicio del sitio web. 4.3 Redes sociales y contenidos
En 2014 el Concejo Deliberante se incorporó a las redes sociales Twitter, Facebook y Flickr, ampliando además el trabajo que ya se venía haciendo en YouTube. La gestión de estas cuentas tiene por objeto comunicar e interactuar con la comunidad de forma rápida y directa, logrando una mayor cercanía con los vecinos. La difusión de la labor del CD mediante las principales redes sociales respeta además las funciones diferenciales de cada una de ellas: la inmediatez de Twitter, el resaltado de temas y el
uso del recurso de la imagen en Facebook, la carga de fotos de alta calidad en Flickr y la realización de entrevistas para YouTube. Este proceso se vio impulsado con la incorporación del nuevo sitio web, que permite fácil acceso a la información y los servicios que se ofrecen. La página hace además énfasis en la comunicación vía redes sociales, con amplia presencia visual de las cuentas del Concejo Deliberante, permitiendo retroalimentar el conocimiento de quienes ingresan a la web en busca de información específica.
Estas redes nos permiten comunicarnos e interactuar con la comunidad de forma rápida y directa.
4.4 Servicio Informativo Geoespacial
Este servicio se puso a disposición de los vecinos a principios de 2015, otorgando detalles de los requerimientos existentes en la ciudad sobre los que el Concejo Deliberante emitió una normativa solicitando su ejecución. Además brinda la posibilidad de tener una referencia de los mismos dentro de un mapa interactivo. De esta forma las necesidades dadas a conocer por concejales, vecinos y entidades del tercer sector, como ONGs y Centros Vecinales, y la correspondiente Resolución del CD que autoriza su desarrollo, pueden ser conocidas y analizadas a través de internet, tanto en computadoras de escritorio como en Smarthphones y en Tablets. Los vecinos encuentran allí los expedientes referentes al alumbrado, el arreglo de calles, el desmalezamiento, pedidos de estudios para la realización de obras, intimaciones a vecinos, limpieza, seguridad, señalización de calles y solicitudes a empresas de servicios públicos. Por otra parte, el mapa interactivo permite habilitar una vista de cada uno de estos grupos de expedientes por separado
e incluso posibilita una exposición sectorizada de cada uno de los barrios de nuestra ciudad para conocer por zonas los requerimientos aprobados. Además brinda datos referentes a cada Resolución, como el número asignado tras su aprobación, la fecha en que recibió sanción por parte del cuerpo de concejales y el número de identificación otorgado por Mesa de Entrada. El mapa está asociado con el sitio Google y permite compartir la información con diferentes redes sociales, como G+, Twitter y Facebook.
4.5 Videoteca
Las grabaciones de las Sesiones y Plenarios que se efectúan en el Concejo Deliberante permitieron en 2015 habilitar una Videoteca Digital Legislativa para el acceso a la información de esas actividades por parte de la comunidad en general. Permite además resguardar esas reuniones legislativas, las que están al alcance no sólo de los ediles y el personal del CD, sino también de los medios de comunicación social o de particulares que así lo requieran.
La Videoteca está integrada por grabaciones de las Sesiones Ordinarias y Plenarios que lleva adelante el Concejo Deliberante capitalino, para ello, desde el Departamento de Sistema, se realiza un backup de las filmaciones que se transmiten en directo en la página web del cuerpo y se resguarda el material fílmico en dvd o discos de blu-ray.
El contenido de la videoteca está al alcance de los medios de comunicación o de particulares que lo requieran.
5. Gesti贸n Social y Vecinal
5. Gestión Social y Vecinal
Una de las principales falencias que tenía el cuerpo deliberativo era su alejamiento de la comunidad, el tratamiento de temas que no respondían a sus necesidades. Se dejó atrás esa etapa valorando las prioridades planteadas por los vecinos. Abrimos los oídos para no sólo cumplir con nuestro mandato de legislar sino también de representar ciudadanía. Esto permitió poner atención a temas como el precio del GNC, la falta de Garrafas sociales, mala atención en los centro de salud, falta de obras en los barrios más necesitados, mala calidad del servicio de telefonía móvil, el escándalo de las peatonales, la situación del río Arenales, Tolerancia 0 al consumo de alcohol, violencia de género, la prevención de la fiebre Chikungunya y el boleto gratuito para embarazadas, entre muchos otros. 5.1 Visita a los barrios
La generación de un contacto continuo con los vecinos fue una de las principales características de este periodo, esto se llevó adelante no sólo con la escucha en las diferentes Comisiones de trabajo del Concejo sino también mediante las visitas a cerca de 200 barrios. Como representantes del pueblo es
fundamental conocer los requerimientos y las necesidades de la comunidad, así como las situaciones que atraviesan las diferentes zonas de la ciudad. En cada una de las visitas realizadas se generó una agenda de trabajo mancomunada, en algunas ocasiones se prestó apoyo económico desde el Concejo para la concreción de obras y en otras se iniciaron gestiones ante las áreas provinciales y municipales correspondientes. 5.2 Becas a Deportistas Amateurs
La decisión política de apoyar desde el Concejo Deliberante a los jóvenes deportistas amateurs de nuestra ciudad llevó a que en 2014 se aprobará la Ordenanza que disponía el otorgamiento de dos becas y se realizara ese mismo año su entrega. En 2015 se apostó a extender este beneficio premiando a once nuevas promesas. Las Becas al Deportista Amateur del Año consisten en otorgar emolumentos mensuales equivalentes a 500 Unidades Tributarias (UT) durante un año. Tienen como objetivo apoyar el esfuerzo de jóvenes deportistas en las categorías: Fútbol, Atletismo, Ajedrez, Boxeo, Vóley, Básquet, Beisbol, Hockey, Tae-
kwondo, Rugby y deportes paralímpicos. Las jóvenes promesas fueron propuestas por cada una de las Federaciones y Asociaciones deportivas de las diferentes disciplinas además de la categoría de deportes paralímpicos, cuyos integrantes fueron impulsados por la Dirección de Deportes Especiales de la Municipalidad. En tanto que los ganadores fueron seleccionados por un jurado que trabajó durante todo el año y que, a mediados de noviembre, dio a conocer los ternados en cada categoría.
5.3 Apoyo económico a Centros Vecinales, Academias, Iglesias, Escuelas y ONGs.
El fortalecimiento a la labor social que desarrollan diversas organizaciones comunitarias en nuestra ciudad fue el eje social más importante de esta gestión. Con el convencimiento de que los flagelos más acuciantes como la droga y el alcohol se solucionan trabajando en redes vecinales y mediante la acción del voluntariado, se otorgaron subsidios a cerca de 500 instituciones. Clubes deportivos, escuelas, fundaciones, iglesias de diferentes credos, sindicatos, Centros vecinales, cooperativas, bibliotecas, merenderos, grupos de teatro y de danzas fueron los principales beneficiados. Todos ellos trabajan a diario en los distintos puntos de la ciudad otorgando contención a miles de niños y jóvenes, cuentan para ello con escasos recursos pero con gran entrega y compromiso hacia el otro.
Otorgamos subsidios a cerca de 500 instituciones.
5.4 Talleres sobre Derechos Humanos y Violencia de Género.
Durante 2015 se realizaron talleres destinados al público en general a fin de lograr el empoderamiento de grupos vulnerables de la comunidad. Es el caso del Ciclo de capacitación, asesoramiento y patrocinio legal en materia de derechos humanos. Las actividades estuvieron a cargo de profesionales que integran la Fundación “Tomar Acción”, quienes se encargaron de dotar de información a vecinos, referentes de organizaciones sociales, padres de niños discapacitados o
personas con discapacidad, aquellos que padecen bullying tanto laboral como escolar, discriminación y violencia de género. Con ese mismo objetivo se llevaron adelante dos Jornadas sobre Grupos Vulnerables, Sociedad y Justicia Social, esta actividad fue organizada por la Fundación “Tomar Acción” con el apoyo del CD, el Colegio de Abogados y Procuradores de la Provincia. Las licenciadas Ana Dones y Carolina Bucetta, integrante y presidenta, respectivamente, de la Red Nacional por los Derechos de las Personas con Discapacidad (REDI) expusieron sobre los derechos de las personas con discapacidad y otros aspectos concernientes. Con el objeto de prevenir y sensibilizar sobre la gravedad de la violencia hacia las mujeres se acercó la labor de empoderamiento a barrios e instituciones comunitarias. Es el caso del ciclo de charlas-taller sobre “Violencia de género y autoestima” dictado por profesionales del Concejo Deliberante en la escuela de Educación Técnica “José Evaristo Uriburu”. Cerca de 100 mujeres recibieron información sobre los tipos de violencia de género, la importancia del respeto, la valoración de la mujer, los derechos que poseen, etc.
5.5 Participación en Marcha Ni Una Menos
Mediante Resolución del cuerpo, el Concejo Deliberante se adhirió a la Marcha #NiUnaMenos realizada el 3 de junio de 2015 con el objeto de generar conciencia para erradicar la violencia de género y esencialmente los femicidios. Un gran número de ediles marcharon en esa fecha llevando carteles y remeras alusivas, dando a conocer el apoyo no sólo personal sino institucional. Se requería fundamentalmente el incremento de las políticas públicas para frenar la violencia de género así como la existencia de estadísticas oficiales sobre violencia hacia las mujeres que incluyan índices de femicidios. Además, mediante el trabajo conjunto del Concejo Deliberante y la empresa Cerveza Salta se llevó, a cerca de 10 barrios de la ciudad, el Programa “Educando en el Consumo Responsable de Alcohol”. La actividad buscó concientizar y prevenir el excesivo consumo de alcohol en mayores de 18 años, focalizando la educación desde los padres hacia sus hijos. En la última etapa del año se puso en marcha en el merendero “Divino Niño de Jesús” de barrio 26 de Marzo el Programa “Abriendo Caminos”. Mediante la labor de una psicopedagoga del Concejo Deliberante más de 300 niños y sus padres pudieron abordar problemáticas sociales como violencia, drogadicción, conducta y rendimiento escolar.
6. Gesti贸n Infraestructura edilicia, Equipamiento y Recursos tecnol贸gicos.
6. Gestión Infraestructura edilicia, Equipamiento y Recursos tecnológicos
En el año 2014, el trabajo legislativo y administrativo del Concejo Deliberante sufrió demoras y dificultades debido a que dos fusibles aéreos que se encontraban en la entrada del edificio se quemaron. Resultando la baja de gran cantidad de equipos tanto interna como externamente. Un informe desarrollado por las áreas de Sistemas y Mantenimiento del organismo consignó daños en las redes de telefonía e internet, plaquetas de conexión, la central telefónica, switches, estabilizadores, computadoras y monitores. Además la placa del cajero automático de Banco Macro instalado en el ingreso del edificio legislativo y que estaba próximo a inaugurarse, fue seriamente quemada. Este motivo, junto a la detección de falencias edilicias, estructurales y de equipamiento, determinó el inicio de un fuerte trabajo de modernización y mejoras.
6.2 Nuevas instalaciones
Concretamos 200 metros cuadrados de nuevas construcciones.
6.1 Construcción, refuncionalización y restauración de fachada
Teniendo en cuenta que el edificio legislativo no contaba con un legajo técnico se confeccionaron Planos Arquitectónicos de gas, agua, telefonía y saneamiento. La instalación de la red de gas y la finalización del actual “Salón de la Mujer” fueron uno de los primeros logros realizados. Para este espacio se requirió, al igual que en el edificio anexo donde este se encuentra, trabajos de refacción, remodelación y colocación de nuevos elementos, garantizando la puesta a punto de las instalaciones. A fin de mejorar las condiciones de trabajo del personal y la atención brinda-
da a los vecinos que visitan la institución concretamos 200 metros cuadrados de nuevas construcciones que fueron destinados para las áreas Contable, de Mantenimiento y Compras y Suministros. Se suma además la restauración de fachada, la refuncionalización de diversos sectores y la instalación de nuevo equipamiento. Se habilitó un nuevo espacio para el estacionamiento de vehículos y remodelamos la Sala de Intendentes y la Sala de Presidentes.
Se instalaron calefactores y aires acondicionados en la mayor parte de las oficinas, correspondientes a Personal, Relatoría, Digesto, Taquigrafía, Recursos Humanos, Prensa y Difusión, Ceremonial y Protocolo, etc. También se potenció el sistema lumínico del Recinto de Sesiones, se reparquizó el área de ingreso y se colocó riego por aspersión.
6.3 Mejoras tecnolรณgicas
Cambiamos la central telefรณnica, incorporamos un mayor ancho de banda y 60 nuevas computadoras. Se puso en marcha un plan de contingencia de conectividad en caso de posibles dificultades tecnolรณgicas y/o climรกticas. Para ello se contratรณ un servicio que provee 4Mbps de velocidad destinada a internet.
7. Gesti贸n de Recursos Humanos
7. Gestión de Recursos Humanos
La profesionalización del capital humano con el que cuenta el Concejo Deliberante es una de las principales fortalezas que nos permiten lograr el objetivo de acercar la labor legislativa a la comunidad. Los trabajadores que cuentan con más y mejores herramientas para llevar adelante su labor diaria podrán perfeccionar la función que cumplen. Bajo esta premisa, durante esta gestión la capacitación encontró un espacio de relevancia que antes no poseía. Esto se llevó adelante no sólo mediante un cronograma de cursos y talleres dictado por profesionales sino también con la incorporación en 2014 al Sistema de Gestión de Calidad (Norma ISO 9001) en Ámbitos Legislativos que fue dictado por la Secretaría de Relaciones Parlamentarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación. La decisión permitió que técnicos de esa área visiten en varias oportunidades nuestra provincia y los trabajadores puedan participar de cursos de Sensibilización, Capacitación e Implementación que les permitan confeccionar un Manual de Gestión de Calidad Parlamentaria. Instrumento que actualmente se encuentra en proceso. La gestión en recursos humanos incluyó también la refuncionalización de espacios y ampliaciones
edilicias, la entrega de mobiliario, herramientas informáticas e insumos. Elementos que mejoran el ambiente y las condiciones de trabajo, adecuando la estructura a los nuevos desafíos propuestos.
7.1 Cursos y Capacitaciones
Con el objetivo de mejorar las capacidades tanto personales como de equipo de los empleados del cuerpo deliberativo se desarrolló durante 2014 y 2015 un plan integral de capacitaciones y formación permanente. Las actividades los dotaron de herramientas para la aplicación de nuevos procedimientos dentro de la
institución, los que les permiten otorgar un servicio de calidad a la comunidad. Los cursos dictados fueron los siguientes: “Resolviendo quejas”, “Los principios de la atención”, “Aprendiendo a comunicarnos con los vecinos”, “La comunicación Formal”, “La redacción Administrativa”, “Contar historias para el liderazgo”, “Bioempatía, “Innovación social”, “Equipo y motivación”, “Prevención del ACV”, “Educando en el Consumo Responsable de Alcohol”, “Técnica e información legislativa”, “Tres secretos para lograr tus objetivos” y “Actualización y Perfeccionamiento informático”.
7.2 Convenio Colectivo de trabajo
Los empleados del Concejo Deliberante cuentan desde noviembre de este año y por primera vez en su historia con un Convenio Colectivo de Trabajo que incluye los derechos, obligaciones y garantías que poseen. La firma del Convenio significó un salto de calidad con la mirada puesta en el futuro y desechando el espacio para las decisiones de coyuntura. Entre los principales puntos se destaca el otorgamiento de claridad y previsibilidad a la función de la totalidad de los trabajadores, incluyéndose al de agrupamiento político así como la unificación de la Planta de apoyo permanente. Se incorpora además un plan anual de capacitación y la habilitación de la carrera administrativa para todos los trabajadores.
Gracias por ser parte de los logros alcanzados. Juntos seguiremos avanzando para tener la ciudad que merecemos.