جمارك رأس الخيمة ـ العدد(24) يناير ـ فبراير 2022

‫الكبتــاجـون‬

‫‪ 9.19‬مليار درهم‬

‫جمارك اإلمارات لها بالمرصاد‬

‫الخيمـة في سبعـة أشهـر‬

‫أساليـب وحيــل‬

‫حجم التجـارة الخارجيـة لرأس‬

‫الكويت‬

‫درة الخليــج العـــربي‬

‫فـرص استثمـارية واعـدة‬

‫جمارك رأس الخيمة‬ ‫تفـوز بجائــزة السعــادة‬ ‫في مكــان العمــل‬

‫ً‬ ‫عالميا‬ ‫اإلمارات األولى‬ ‫امسح الرمـز‬ ‫لقراءة العدد إلكترونياً‬

‫[ تص ــدر ع ــن دائ ــرة الجم ــارك ب ــرأس الخيم ــة‪ ،‬الع ــدد (‪ ،)24‬يناي ــر ـ فبراي ــر ‪] 2022‬‬

‫في مؤشـــر فعاليــة هيئــات الجمــارك‬

‫[ كلمــة رئيـس التحريــر ]‬

‫نحو خمسين‬ ‫عاماً من العمل‬ ‫الجمركي الرائد‬ ‫تمكنت‬

‫دولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة‬

‫خــال مســيرة الخمســين عامــاً‬

‫الماضيــة مــن مســيرة تقدمهــا مــن تبــوء مكانــة‬ ‫بــارزة علــى خارطــة التجــارة العالمية‪ ،‬وبــرزت كمركز‬ ‫تجــاري إقليمــي مثالــي يوفــر تنافســية عاليــة وبيئــة‬ ‫أعمــال محفــزة ومرنــة ومنفتحــة علــى العالــم‪،‬‬

‫وتصــدرت الدولــة مراكــز متقدمــة عالميــاً فــي‬ ‫مختلــف المجــاالت‪ ،‬ومنهــا المركــز األول علــى‬

‫تتطلع جمارك رأس اخليمة‬ ‫لتعزيز مسرية التقدم والتفوق‬ ‫ابعتماد المزيد من التطبيقات‬ ‫واالبتكارات الذكية لبناء‬ ‫اقتصاد قوي ومستدام‬

‫مســتوى العالــم فــي مؤشــر فعاليــة هيئــات‬ ‫الجمــارك حســب الكتــاب الســنوي للتنافســية‬

‫المعلومــات وربطهــا بالبيــان الجمركــي‪ ،‬وتحقيــق‬

‫العالميــة‪ ،‬وذلــك نتيجــة لجهــود وطنيــة بذلتهــا‬

‫االســتهداف المبكــر فــي حــال االشــتباه أو حــال‬

‫وتبذلهــا الجهــات المختصــة فــي الدولــة لتوفيــر‬

‫وجــود مخالفــات ســابقة‪ ،‬وغيــر هــذا مــن التقنيــات‬

‫بيئــة أعمــال مثاليــة ومحفــزة لالســتثمار والعمــل‪،‬‬

‫التــي تدعــم مختلــف مجــاالت ومحــاور العمــل‪.‬‬

‫ودعــم تيســير التجــارة وتبســيط اإلجــراءات‬

‫واليــوم ونحــن نمضــي نحــو خمســين عامــاً قادمــة‪،‬‬

‫الجمركيــة‪ ،‬والتحــول الرقمــي فــي أنظمــة التخليــص‬

‫نــدرك أهميــة اليقظــة وضــرورة الرصــد والتنبــؤ‬

‫الجمركــي‪ .‬وتبــرز هنــا دائــرة جمــارك رأس الخيمــة‬

‫بالتحــوالت والتغييــرات التــي قــد تطــرأ خــال‬

‫كجــزء مــن منظومــة العمــل الوطنيــة هــذه‪،‬‬

‫المرحلــة المقبلــة علــى سياســات ومعاييــر التجــارة‬

‫الشــركاء‬

‫العالميــة وسالســل اإلمــداد والتوريــد‪ ،‬ومخرجــات‬

‫االســتراتيجيين فــي نفــس االتجــاه لتعزيــز تنافســية‬

‫الثــورة الصناعيــة الرابعــة وتطبيقــات الــذكاء‬

‫القطــاع الجمركــي فــي الدولــة‪ ،‬والعمــل الدائــم‬

‫االصطناعــي والبلــوك تشــين‪ ،‬وتوظيفهــا بالشــكل‬

‫وتمضــي‬

‫بالتعــاون‬

‫مــع‬

‫جميــع‬

‫علــى إزالــة المعوقــات أمــام المســتثمر والمتعامــل‪،‬‬

‫األمثــل لتطويــر األداء الجمركــي‪ ،‬ونتطلــع قدمــاً‬

‫إلــى جانــب توحيــد وتبســيط اإلجــراءات وتقليــص‬

‫لتعزيــز مســيرة التقــدم والتفــوق التــي رســختها‬

‫زمن التخليص واإلفساح‪.‬‬

‫التوجيهــات الحكوميــة الرشــيدة‪ ،‬ونســابق‬

‫وتحــرص جمــارك رأس الخيمــة علــى مواكبــة‬

‫المســتقبل مــن خــال اعتمــاد المزيــد والمزيــد‬

‫مســتجدات التقنيــات الحديثــة فــي مجــاالت العمــل‬

‫مــن التطبيقــات واالبتــكارات الذكيــة التــي تعــزز‬

‫الجمركــي كافــة‪ ،‬وخاصــة فــي المنافــذ الجمركيــة‬

‫تنافســية العمــل الجمركــي وتزيــل العوائــق أمــام‬

‫مــن خــال اعتمــاد العديــد مــن األنظمــة الرقميــة‬

‫مجتمــع األعمــال واالســتثمار وحركــة المســافرين‬

‫وتطبيقــات الــذكاء االصطناعــي للتعــرف علــى‬

‫بمــا يرتقــي بمســتوى جــودة الحيــاة فــي المجتمــع‬

‫أرقــام الســيارات والحاويــات آليــاً وجمــع هــذه‬

‫ويســاهم فــي بنــاء اقتصــاد قــوي ومســتدام‪.‬‬

‫‪CUSTOMSWindows‬‬ ‫تص ــدر مجل ــة نواف ــذ جمركي ــة ع ــن دائ ــرة الجم ــارك‬ ‫بـــرأس الخيمـــة‪ ،‬وتعنـــى بالشـــؤون الجمركيـــة‬ ‫وحركـــة التجـــارة واالســـتيراد والتصديـــر والتبـــادل‬ ‫التج ــاري‪ ،‬وتس ــلط الض ــوء عل ــى أفض ــل الممارس ــات‬ ‫الجمركيـــة‪ ،‬كمـــا تســـلط الضـــوء علـــى منـــاخ‬ ‫االس ــتثمار والخدم ــات اللوجس ــتية المع ــززة لنم ــو‬ ‫قط ــاع األعم ــال فــي رأس الخيم ــة‪ ،‬إضاف ــة لتعزي ــز‬ ‫وعـــي المجتمـــع بالثقافـــة الجمركيـــة‪.‬‬

‫المشرف العام‬ ‫الشيـخ أحمد بن صقـر القاسمـي‬ ‫رئيس التحرير‬ ‫د‪ .‬محمــد عبداللـه المحـرزي‬ ‫هيئة التحرير‬ ‫غايـة بن سعيـد بن درويش الشامسـي‬ ‫خولـة جاسـم خميس السـويــدي‬ ‫فريق عمل شركة نيو جينيريشن ميديا‬ ‫خــولة إبراهيـم‬ ‫عبدالعزيـز العليـوي‬ ‫زينـب شيحـــة‬ ‫ماهــر صفي الديـن‬

‫الرسالة‪:‬‬

‫حمايــة المجتمــع مــن الممنوعــات وتســهيل حركــة التجــارة المشــروعة بأســاليب‬

‫مبتكــرة لتنميــة اقتصــاد تنافســي مســتدام‪.‬‬ ‫الرؤية‪:‬‬

‫إدارة جمركية رائدة في حماية المجتمع وداعمة لالقتصاد التنافسي‪.‬‬ ‫القيم المؤسسية‪:‬‬

‫* الرؤية الطموحة‪.‬‬

‫* القيادة والريادة‪.‬‬

‫* الرشاقة المؤسسية‪.‬‬

‫* السعادة وجودة الحياة‪.‬‬ ‫الموقع اإللكتروني لدائرة الجمــــارك‬ ‫‪rakcustoms.rak.ae‬‬ ‫تابعونا على منصات التواصل للدائرة‬ ‫‪@rakcust‬‬

‫* الوعي المعرفي‪.‬‬

‫األهداف االستراتيجية ‪:‬‬

‫* تعزيز األمن الجمركي‪.‬‬

‫* اإلسهام في توسيع حجم التجارة‪.‬‬ ‫* تحسين جودة الخدمات‪.‬‬

‫* ضمان ااالرتقاء المؤسسي‪.‬‬

‫‪+971 50 690 0399‬‬

‫‪ngmedia.ae@gmail.com‬‬

‫الموضوعــات الــواردة تعبــر عــن رأي كاتبهــا‪ ،‬وال تمثــل‬ ‫بالضــرورة رأي دائــرة الجمــارك بــرأس الخيمــة‪ .‬ورغــم‬ ‫الجهــود لتحــري الدقــة‪ ،‬فــإن المجلــة ال تتحمــل مســؤولية‬ ‫أيــة أخطــاء فــي المعلومــات الــواردة‪.‬‬

‫ص ب‪ 8 :‬ـ رأس الخيمة‬ ‫اإلمارات العربية المتحدة‬ ‫هاتف‪ +97172333733 :‬ــ فاكس‪+97172330233 :‬‬

‫تصدر عن‬ ‫دائرة الجمارك برأس الخيمة‬ ‫العدد (‪ ،)24‬يناير ـ فبراير ‪2022‬‬

‫[ المحتـــويـــــــات ]‬

‫‪06‬‬ ‫اإلمارات تدعم جهود التكامل‬

‫لزيادة التبادل التجاري بين دول‬

‫الخليج‪.‬‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫‪07‬‬

‫رئيس الدولة يعتمد مرسوماً‬

‫بإنشاء الهيئة االتحادية للهوية‬

‫‪12‬‬

‫والجنسية والجمارك وأمن المنافذ‪.‬‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫‪08‬‬

‫‪12‬‬

‫الجمارك‬

‫النظام الموحد لترخيص مهنة‬

‫وإدارة المنافذ الحدودية المنسقة‪.‬‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫‪10‬‬ ‫‪ 9.19‬مليارات درهم‬

‫‪18‬‬

‫التفتيش الجمركي‪ ..‬يعزز الرقابة‬

‫على المنافذ الجمركية الحدودية‪.‬‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫‪14‬‬

‫حجم التجارة الخارجية لرأس الخيمة‬

‫الكبتاجون‪..‬أس ــاليب وحي ــل‪ ،‬جم ــارك‬

‫ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫في ‪ 7‬أشهر‪.‬‬

‫اإلم ــارات له ــا بالمرص ــاد‪.‬‬

‫الدكتور محمد المحرزي‪...‬‬

‫اإلمــارات األولــى عالميــاً فــي مؤشــر فعاليــة هيئــات الجمــارك‪.‬‬

‫‪24‬‬ ‫عرف المشاركين‬ ‫برنامج ُي ّ‬ ‫في «إكسبو ‪ 2020‬دبي»‬

‫‪34‬‬ ‫جمارك رأس الخيمة‬

‫تفــوز بجائــزة السعادة في‬

‫بالتسهيالت التجارية والجمركيـة‪.‬‬

‫مكـان العمــل‪.‬‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫‪27‬‬

‫‪36‬‬

‫تكريم راكز في جوائز‬

‫جمــارك رأس الخيمــة‬

‫الستراتيجيات المناطق‬

‫المنصــة الجمركيــة‪.‬‬

‫إنفيستمنت مونيتور‬

‫االقتصادية للتعافي المستدام‬ ‫لعام ‪.2021‬‬

‫تطلق نظام تقرير الحادث عبر‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬

‫المنظمة العالمية للجمارك‬

‫الملكية الفكرية مابين الحماية‬

‫أبوظبي في إدارة مواردها‬

‫‪28‬‬ ‫والتزوير والتقليد والغش‪.‬‬

‫‪30‬‬

‫‪37‬‬ ‫تٌ شيد بممارسات جمارك‬

‫البشرية عالمياً ‪.‬‬

‫الكــويــت‬ ‫درة الخليــج العـربي وفرصــة لالستثمـــار‪.‬‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪5‬‬

] ‫[ مراكــز العمليـــات‬ ‫للدعم واالستفسار عبر مراكز العمليات بدائرة الجمارك برأس الخيمة‬

‫جمرك المطــار‬

AIRPORT- OPERATION

+971 50 9966847 +971 7 2333 733 Ext. 542

info.airport@customs.rak.ae

‫جمرك ميناء صقر‬

SAQR PORT- OPERATION

+971 50 9966257 +971 7 2333 733 Ext. 466 - 465

info.northfz@customs.rak.ae

+971 50 9966528 +971 7 2333 733 Ext. 292

info.saqrport@customs.rak.ae

info.rakport@customs.rak.ae

‫جمرك البريـــد‬

POST OFFICE- OPERATION

+971 50 9966249 +971 7 2333 733 Ext. 504

info.ajp@customs.rak.ae

‫جمرك المناطق الحرة الجنوبية‬

SOUTH FZ CUSTOMS

+971 50 9966548 +971 7 2333 733 Ext. 528

+971 56 4020478 +971 7 2333 733 Ext. 401

info.emiratesposts@customs.rak.ae

‫جمرك ميناء الجزيرة الحمراء‬

ALJAZEERA PORT

RAK PORT- OPERATION

+971 50 9966371 +971 7 2333 733 Ext. 444 - 444 - 446 - 447

‫جمرك المناطق الحرة الشمالية‬

NORTH FZ CUSTOMS

‫جمرك ميناء رأس الخيمة‬

‫جمرك الدارة‬

AL DARA CUSTOMS

+971 50 9966183 +971 7 2333 733 Ext. 424

info.darah@customs.rak.ae

info.southfz@customs.rak.ae

‫جمرك المنطقة الحرة بالغيل‬

ALGHAIL FZ CUSTOMS

+971 50 9966317 +971 7 2333 733 Ext. 482 - 483 info.alghailfz@customs.rak.ae

Jan.-Feb., 2022

4

‫[ المختـصـــر المفيــــد ]‬

‫رئيس الدولة‬ ‫يعتمد مرسوماً‬ ‫بإنشاء الهيئة‬ ‫االتحادية للهوية‬ ‫والجنسية‬ ‫والجمارك وأمن‬ ‫المنافذ‬

‫اعتمــد صاحــب الســمو الشــيخ خليفــة بــن زايــد‬

‫آل نهيــان رئيــس الدولــة “حفظــه هللا” مرســوماً‬

‫بإنشــاء الهيئــة االتحاديــة للهويــة والجنســية‬ ‫والجمــارك وأمــن المنافــذ‪.‬‬

‫ستحل‬

‫الهيئــة الجديــدة محــل الهيئــة‬ ‫االتحاديــة للهويــة والجنســية‬

‫والهيئــة االتحاديــة للجمــارك والهيئــة العامــة‬ ‫ألمــن المنافــذ والحــدود والمناطــق الحــرة‪،‬‬ ‫وتضطلــع بتنظيــم شــؤون الجنســية وجــوازات‬

‫األجانــب فــي الدولــة بفئاتهــا المختلفــة‪ ،‬واعتمادهــا مــن مجلــس الــوزراء‪.‬‬

‫ومــن ضمــن اختصاصــات الهيئــة تطويــر وتوحيــد المعاييــر واالشــتراطات واإلجــراءات المتعلقــة بأمــن‬

‫وســامة المنافــذ والحــدود والمناطــق الحــرة ورفــع كفــاءة وجاهزيــة‬

‫الســفر ودخــول وإقامــة األجانــب فــي الدولــة‪،‬‬

‫هــذه المواقــع وتعزيــز إمكانياتهــا األمنيــة‪ ،‬هــذا إضافــة إلــى إدارة‬

‫وتعزيــز أمــن المنافــذ والحــدود والمناطــق الحــرة‬

‫المنافــذ والرقابــة والتفتيــش علــى المســافرين والشــحنات والبضائــع‬

‫ورفــع كفاءتهــا وجاهزيتهــا‪ ،‬وتنظيــم وإدارة العمل‬

‫الــواردة والصــادرة والعابــرة ‪/‬ترانزيــت‪ /‬لضبــط حركــة الدخــول‬

‫الجمركــي فــي الدولــة بمــا يتوافــق مــع المعاييــر‬

‫والخــروج فــي المنافــذ والمناطــق الحــرة‪.‬‬

‫الدولية والمتطلبات األمنية‪.‬‬

‫وتختــص الهيئــة بإصــدار تراخيــص إنشــاء المنافــذ والمناطــق الحــرة‬

‫وتفصيــا ســتختص الهيئــة االتحاديــة للهويــة‬ ‫ً‬

‫وتجديدهــا وتعليقهــا وســحبها وإغالقهــا‪ ،‬واعتمادهــا مــن مجلــس‬

‫والجنســية والجمــارك وأمــن المنافــذ باقتــراح‬

‫الــوزراء‪.‬‬

‫وإعــداد السياســات واالســتراتيجيات والتشــريعات‬ ‫المتعلقــة بشــؤون الهويــة والجنســية وجــوازات‬ ‫الســفر ودخــول وإقامــة األجانــب والجمــارك‬ ‫وأمــن المنافــذ واعتمادهــا مــن مجلــس الــوزراء‪،‬‬ ‫والعمــل علــى إنشــاء وتطويــر وتحديــث نظــام‬ ‫الســجل الســكاني والبيانــات الشــخصية فــي الدولــة‬ ‫وإدارتهــا وفــق أفضــل الممارســات الرائــدة‪ ،‬ووضــع‬ ‫األنظمــة والبرامــج واإلجــراءات لضمــان إصــدار‬ ‫بطاقــات الهويــة لكافــة المواطنيــن والمقيميــن‬ ‫فــي الدولــة‪.‬‬ ‫كمــا تختــص الهيئــة بإعــداد األنظمــة واللوائــح‬ ‫والمعاييــر واالشــتراطات المتعلقــة بشــؤون‬ ‫جــوازات الســفر والجنســية ودخــول وإقامــة‬

‫تضطلع الهيئة بتنظيم‬ ‫شؤون الجنسية‬ ‫وجوازات السفر ودخول‬ ‫وإقامة األجانب في‬ ‫الدولة‪ ،‬وتعزيز أمن‬ ‫المنافذ والحدود‬ ‫والمناطق الحرة ورفع‬ ‫كفاءتها وجاهزيتها‪،‬‬ ‫وتنظيم وإدارة العمل‬ ‫الجمركي في الدولة‬ ‫بما يتوافق مع المعايير‬ ‫الدولية والمتطلبات‬ ‫األمنية‬

‫وســتعمل الهيئــة علــى تطويــر اإلجــراءات الجمركيــة الموحــدة‬

‫وتلــك الخاصــة بالتفتيــش والرقابــة والتعرفــة والبيانــات الجمركيــة‪،‬‬

‫ومكافحــة عمليــات التهريــب الجمركــي والغــش على كافة الشــحنات‬

‫والبضائــع الــواردة والصــادرة والعابــرة ‪/‬ترانزيــت‪ /‬عبــر منافــذ الدولــة‪،‬‬ ‫بمــا يتوافــق مــع معاييــر العمــل الجمركــي‪.‬‬

‫وتختــص الهيئــة بمتابعــة تنفيــذ االلتزامــات والمتطلبــات الدوليــة‬

‫فــي مجــال أمــن المنافــذ والحــدود والمناطــق الحــرة بمــا فــي ذلــك‬

‫اعتمــاد وتطبيــق القواعــد القياســية لمواصفــات األجهــزة المســتخدمة‬

‫للكشــف عــن المــواد والبضائــع الــواردة والصــادرة مــن الدولــة‪،‬‬

‫والعابــرة منهــا‪ .‬كمــا تختــص الهيئــة بتمثيــل الدولــة واالنضمــام إلــى‬

‫أو توقيــع المعاهــدات واالتفاقيــات مــع الــدول والمنظمــات والهيئات‬

‫الخليجيــة واإلقليميــة والدوليــة فــي مجــاالت واختصاصــات الهيئــة]]‬ ‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪7‬‬

‫[ المختـصـــر المفيــــد ]‬

‫ناقش االجتماع ‪ 4‬محاور‬

‫رئيسية‪ :‬آليات انسيابية‬

‫التجارة البينية‪ ،‬والقوانين‬

‫الموحدة المرتبطة بالتجارة‬ ‫واألعمال‪ ،‬والتجارة‬

‫اإللكترونية‪ ،‬ومستجدات‬ ‫الفريق التفاوضي‬

‫مع الدول والتكتالت‬ ‫االقتصادية‬

‫اإلمارات تدعم جهود التكامل‬ ‫لزيادة التبادل التجاري بني دول اخلليج‬ ‫تــرأس معالــي الدكتــور ثانــي بــن أحمــد الزيــودي‪ ،‬وزيــر دولــة للتجــارة الخارجيــة‪ ،‬وفــد دولــة‬ ‫اإلمــارات المشــارك فــي االجتمــاع الحــادي والســتين للجنــة التعــاون التجــاري لــدول مجلــس‬

‫التعــاون لــدول الخليــج العربيــة‪ ،‬والــذي عقــد مؤخــراً فــي العاصمــة البحرينيــة المنامــة‪.‬‬

‫مجلــس التعــاون فيمــا بينهــا‪ ،‬وكذلــك تجارتهــا مــع العالــم”‪.‬‬ ‫وتضمــن جــدول أعمــال اللجنــة مجموعــة واســعة مــن البنــود‬ ‫التــي تصــب فــي تعزيــز التعــاون االقتصــادي والتجــاري‬ ‫الخليجــي‪ ،‬مــن أبرزهــا تفعيــل العمــل الخليجــي المشــترك فــي‬ ‫التجــارة‪ ،‬وتعزيــز انســيابية حركــة البضائــع والســلع‪ ،‬ووضــع‬ ‫آليــات للتنســيق والتعــاون فــي تطبيــق المواصفــات الخليجيــة‬ ‫الموحــدة بيــن دول المجلــس‪ ،‬وكذلــك تعزيــز التعــاون فــي‬ ‫القوانيــن الموحــدة المرتبطــة بالتجــارة وممارســة األعمــال فــي‬ ‫دول المجلــس مثــل المنافســة وحمايــة المســتهلك والوكاالت‬

‫ناقش‬

‫التجاريــة الخليجيــة الموحــدة‪.‬‬

‫االجتمــاع الــذي شــارك فيــه معالــي نايــف‬

‫كمــا اســتعرضت اللجنــة عــدداً مــن المبــادرات لدعــم أنشــطة‬

‫الحجــرف األميــن العــام لمجلــس التعــاون‬

‫الخليجــي ومعالــي الــوزراء المســؤولون المعنيــون بملــف‬ ‫التجــارة فــي دول المجلــس‪ ،‬عــدداً مــن البنــود التــي تصــب فــي‬

‫والمتوســطة وتمكيــن الشــباب فــي هــذه القطاعــات بــدول‬

‫دعــم التكامــل االقتصــادي والتجــاري بيــن دول المجلــس‪،‬‬

‫المجلــس‪ ،‬إضافــة إلى اســتعراض مســتجدات الفريــق التفاوضي‬

‫وزيــادة معــدالت التجــارة البينيــة وتســهيل إجراءاتهــا وتوســيع‬

‫مــع الــدول والتكتــات الدولية لتفعيــل الشــراكات واالتفاقيات‬

‫وتنويــع أنشــطتها‪ ،‬وكذلــك تنميــة التجــارة بيــن دول المجلــس‬

‫التجاريــة لــدول المجلــس مــع األســواق العالميــة‪.‬‬

‫واألسواق العالمية‪.‬‬ ‫وأكــد معالــي الدكتــور ثانــي الزيــودي أن البنــود المدرجــة علــى‬ ‫جــدول أعمــال اللجنــة مــن شــأنها أن تعطــي دفعــة جديــدة‬ ‫لجهــود التكامــل االقتصــادي والتجــاري الخليجــي‪ ،‬وقــال‪:‬‬ ‫“ناقــش االجتمــاع ‪ 4‬محــاور رئيســية فــي هــذا الصــدد شــملت‪:‬‬ ‫آليــات انســيابية التجــارة بيــن دول المجلــس‪ ،‬والقوانيــن‬ ‫الموحــدة المرتبطــة بالتجــارة‪ ،‬وملــف التجــارة اإللكترونيــة‪،‬‬ ‫ومســتجدات الفريــق التفاوضــي لــدول المجلــس مــع الــدول‬ ‫والتكتــات االقتصاديــة والتجاريــة العالميــة‪ .‬ونحــن حريصــون‬ ‫علــى دعــم الجهــود المشــتركة فــي إطــار اللجنــة للخــروج بأفضل‬ ‫توصيــات وقــرارات تصــب فــي مســتويات أعلــى لتجــارة دول‬

‫‪6‬‬

‫رواد األعمــال واالقتصــاد المعرفــي والمشــاريع الصغيــرة‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫الزيودي‪ :‬دولة‬ ‫اإلمارات وبتوجيهات‬ ‫من قيادتها الرشيدة‬ ‫ملتزمة بدعم العمل‬ ‫الخليجي المشترك‬

‫في مختلف المجاالت‬ ‫التنموية‪ ،‬باعتباره‬ ‫سياسة ثابتة للدولة‪،‬‬ ‫ومحركاً لتنمية‬ ‫الشراكات االقتصادية‬ ‫والتجارية على‬ ‫المستوى الخليجي‪.‬‬

‫وعلــى هامــش اجتمــاع لجنــة التعــاون التجــاري‪ ،‬شــارك وفــد‬ ‫الدولــة برئاســة معالــي ثانــي الزيــودي فــي اللقــاء التشــاوري‬ ‫الــذي نظمتــه األمانــة العامــة لمجلــس التعــاون لــدول الخليــج‬ ‫العربيــة بيــن أصحــاب المعالــي والســعادة وزراء التجــارة‬ ‫والصناعــة بــدول المجلــس ورؤســاء اتحــادات وغــرف دول‬ ‫مجلــس التعــاون الخليجــي‪ .‬كمــا شــارك الوفــد فــي اجتمــاع‬ ‫مــع عــدد مــن رواد األعمــال الخليجييــن‪ ،‬وذلــك لمناقشــة ســبل‬ ‫التعــاون فــي دعــم بيئــة األعمــال وتنميــة الشــراكات وأنشــطة‬ ‫التجــارة واالســتثمار علــى مســتوى القطــاع الخــاص فــي دول‬ ‫المجلــس‪ ،‬وتعزيــز مســاهمة قطــاع ريــادة األعمــال والمشــاريع‬

‫الصغيــرة والمتوســطة فــي األنشــطة االقتصاديــة ]]‬

‫[ المختـصـــر المفيــــد ]‬

‫إدارة عبــور الحــدود‪:‬‬

‫تخضــع الســلع فــي مجــال التجــارة الدوليــة الثنيــن علــى األقــل‬ ‫مــن اإلجــراءات الرســمية‪ ،‬أحدهمــا فــي الدولــة المصــدرة واآلخــر‬ ‫فــي الدولــة المســتوردة‪ .‬ولكــن كثيــراً مــا تعبــر الســلع أكثــر مــن‬

‫حــدود‪ ،‬ولــذا فــإن تيســير التجــارة ليــس مســؤولية كل دولــة‬ ‫بمفردهــا وحســب وإنمــا مســؤولية جماعيــة للــدول المعنيــة‬ ‫كافــة‪ ،‬وكلمــا ازداد عــدد الــدول التــي تؤســس أســاليب عمــل‬ ‫الجمــارك وعملياتهــا وإجراءاتهــا علــى المعاييــر الدوليــة ذات‬ ‫الصلــة‪ ،‬مثــل اتفاقيــة كيوتــو المعدلــة واالتفاقيــات الدوليــة‬ ‫وتيســر التعــاون‬ ‫بشــأن تنميــط الرقابــة الحدوديــة علــى الســلع‬ ‫ّ‬

‫والتنســيق عبــر الحــدود‪ ،‬فعلــى ســبيل المثــال ستســاعد الرقابــة‬ ‫الحدوديــة المشــتركة علــى إزالــة الحواجــز الزائــدة عــن الحاجــة فــي‬ ‫عمليــة التخليــص الجمركــي عنــد نقــاط العبــور البريــة‪ .‬عــاوة علــى‬ ‫ذلــك‪ ،‬فــإن االمتثــال للمعاييــر الدوليــة إلدارة المخاطــر ســيزيد مــن‬

‫تيسري التجارة ليس مسؤولية دولة بمفردها‬ ‫وإنما مسؤولية جماعية للدول المعنية‪،‬‬ ‫ولهذا تساعد إدارة احلدود واتباع المعايري‬ ‫واإلجرءات الدولية للعمليات اجلمركية بني‬ ‫تلك الدول يف زايدة الفعالية والكفاءة يف‬ ‫تسهيل عملية التجارة وخفض التكاليف‪.‬‬ ‫بالمصــدر‪ ،‬ومعلومــات المنشــأ والمعلومــات المتعلقــة بتقديــر‬ ‫القيمــة الجمركيــة‪.‬‬

‫ثانيا ‪:‬العبور الجمركي (الترانزيت)‬

‫القــدرة علــى التنبــؤ بمــا ســيحدث علــى طــول سلســلة اإلمــداد‬

‫تتأثــر الــدول البينيــة باحتمــال انعــدام حريــة المــرور العابــر‪ .‬ممــا‬

‫مــن المنشــأ إلــى المقصــد‪ ،‬كمــا أن ترتيبــات المــرور الدولــي العابــر‬

‫يــؤدي إلــى طوابيــر طويلــة مــن الشــاحنات عنــد الحــدود بينمــا‬

‫ســتضمن نقــل وتوصيــل الســلع بسالســة وســرعة فائقــة إلــى‬

‫يجــري تنفيــذ إجــراءات رســمية غيــر ضروريــة‪ .‬فــي بعــض الحــاالت‬

‫المقصــد النهائــي دون الخضــوع إلجــراءات التخليــص الجمركــي‬

‫يضطــر التجــار إلــى توفيــر الضمــان نقــداً عنــد كل نقطــة دخــول‬

‫فــي كل دولــة تمــر بهــا‪.‬‬

‫دون ضمــان الحصــول عليــه أو إعادتــه عنــد الخروج‪.‬وهنــا نشــير‬

‫إن إدارة التعــاون الجمركــي الثنائــي ومتعــدد األطــراف عبــر‬

‫إلــى بعــض الحلــول المقترحــة طبقــا لمعاييــر اتفاقيــة كيوتــو‪،‬‬

‫الحــدود يمكــن أن يســاعد علــى خفــض كلفــة المعامــات التجاريــة‬

‫والمنظمــات الدوليــة ذات الصلــة‪,‬‬

‫بشــكل ملحــوظ‪ ،‬وقــد اتفقــت دول مجلــس التعــاون الخليجــي‬

‫بينمــا يمكــن إيجــاد ترتيبــات عبــور جمركــي وطنيــة عــن طريــق‬

‫علــى نقطــة الدخــول للســلع وإزالــة الحواجــز الجمركيــة وغيــر‬

‫أحــكام قانــون الجمــارك الوطنــي فــي كل بلــد‪ ،‬تســتدعي عمليــات‬

‫الجمركيــة لتحقيــق الهــدف النهائــي إلقامــة الســوق الخليجيــة‬

‫العبــور الدولــي التوصــل إلــى اتفاقيــة ثنائيــة أو متعــددة األطــراف‬

‫المشــتركة‪.‬‬

‫تضــع مثــل هــذه االتفاقيــة اســتمارة إقــرار الســلع للعبــور‪،‬‬ ‫واســتمارات األمــن الالزمــة المطلوبــة مــن كل إدارة‪ ،‬عــاوة علــى‬

‫ولتحقيــق هــذه األهــداف ال بــد مــن وجــود ثالثــة عناصــر رئيســة‬

‫متطلبــات وإجــراءات التغليــف للمحافظــة علــى الحالــة األصليــة‬

‫وهــي‪:‬‬

‫للشــحنة خــال العبــور‪ ،‬بمــا فــي ذلــك المواصفــات الفنيــة لمعــدات‬

‫أوال ‪ :‬التعــاون الجمركــي‬

‫مــن أهــداف مفاوضــات تيســير التجــارة علــى مســتوى منظمــة‬

‫النقــل لتكــون مؤهلــة للنقــل بموجــب العبــور الجمركــي‪ .‬كمــا‬ ‫يجــب علــى الجمــارك إمــا أن تنظــر فــي اســتخدام نظــم متابعــة‬ ‫تمكــن مــن‬ ‫ورصــد حديثــة ملحقــة بوحــدات النقــل‬ ‫ّ‬

‫التجــارة العالميــة ‪:‬‬

‫الرقابــة الكافيــة علــى النقــل‪( ،‬األقمــار الصناعيــة) أو تحــدد‬

‫المثلــى الهادفــة لتحقيــق‬ ‫‪ .1‬صياغــة النصــوص ووضــع المعاييــر ُ‬

‫متطلبــات ضمانــات معينــة لنقــل الســلع عاليــة الرســوم‪.‬‬

‫أي ســلطات أخرى ذات‬ ‫التعــاون الفاعــل بيــن ســلطات الجمــارك أو ّ‬

‫مصلحــة فــي تيســير التجــارة وقضايــا االلتــزام بشــروط الجمــارك‪.‬‬

‫ثالثا ‪:‬الرقابــة الحدوديــة المشتركــة‬

‫‪ .2‬توضيــح الجوانــب ذات الصلــة مــن اتفاقيــة الجــات لســنة ‪1994‬‬

‫تشــير الرقابــة الحدوديــة المشــتركة إلــى قيــام إدارتيــن جمركيتيــن‬

‫وتطويرهــا‪ ،‬وتعزيــز المســاعدة الفنيــة ودعــم بنــاء القــدرات فــي‬

‫متجاورتيــن بإبــرام اتفاقيــة للرقابــة الجمركية المشــتركة لتنســيق‬

‫مجــال تيســير التجــارة‪.‬‬

‫الرقابــة علــى الصــادرات والــواردات وســاعات العمــل والقــدرات‪.‬‬

‫‪ .3‬أمــا هــدف التعــاون الجمركــي علــى المســتوى الدولــي‬

‫والوضــع األمثــل هــو القيــام بأعمــال الرقابــة المشــتركة مــن‬

‫تحســين الرقابــة علــى تدفقــات التجــارة وإنفــاذ القوانيــن واللوائــح‬ ‫المعمــول بهــا عبــر تبــادل المعلومــات عــن الجوانــب الجمركيــة‬ ‫مثــل بيانــات إقــرار التصديــر واالســتيراد والبيانــات المتعلقــة‬

‫مكاتــب جمركيــة قريبــة مــن بعضهــا بعضــاً حيــث يمكــن تقاســم‬

‫البنيــة التحتيــة والماديــة والفنيــة‪.‬‬ ‫المصدر ‪ :‬منظمة الجمارك العالمية ]]‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪9‬‬

‫الجمارك‬ ‫وإدارة المنافذ‬ ‫الحدودية‬ ‫المنسقة‬ ‫إعداد‪/‬‬ ‫يوسف محمود أبو رومي‬

‫‪8‬‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫تغطــي إدارة عبــور الحــدود والجمــارك نطاقــاً واســعاً مــن‬ ‫موضوعــات تيســير التجــارة التــي تهــدف إلــى زيــادة القــدرة علــى‬ ‫التنبــؤ‪ ،‬والشــفافية‪ ،‬والفاعليــة‪ ،‬والكفــاءة فيمــا يتعلــق بالخدمات‬ ‫والقوانيــن الحكوميــة ذات الصلــة بالتخليــص الجمركــي للــواردات‬ ‫والصــادرات والمعامــات التجاريــة العابــرة للحــدود الدوليــة‪ ،‬عــاوة‬ ‫علــى الجوانــب المتعلقــة بالتخليــص الجمركــي‪ ،‬يشــمل هــذا‬ ‫النطــاق أيضــاً تدابيــر تيســير التجــارة ذات الصلــة بــإدارة عبــور‬

‫الحــدود وأمــن سلســة اإلمــداد‪ ،‬وســنلقي الضــوء فــي هــذه المقالــة‬ ‫علــى موضــوع إدارة المنافــذ الحدوديــة‪.‬‬

‫[ المختـصـــر المفيــــد ]‬

‫رأس اخليمة تحتضن أول مؤتمر‬ ‫لمجموعة محطات البضائع السائبة‬ ‫اجلافة (‪)DBTG‬‬

‫العديــد مــن القــادة فــي هــذا القطــاع العالمــي الهــام والترحيــب‬ ‫بهــم فــي رأس الخيمــة‪ .‬تواصــل موانــئ رأس الخيمــة الســعي‬ ‫نحــو هدفهــا الرامــي إلــى أن تصبــح المحــرك الرئيســي للنمــو‬ ‫االقتصــادي فــي اإلمــارة والبوابــة المركزيــة لباقــي إمــارات‬ ‫االتحــاد‪ .‬كان مــن دواعــي ســرورنا أن نســتعرض خبرتنــا فــي‬ ‫مجــال البضائــع الســائبة الجافــة أمــام هــذا الجمهــور المميــز ‪‬‬‬‬”..‬‬ ‫وقــد نجــح برنامــج المؤتمــر فــي تغطيــة مجموعــة واســعة مــن‬

‫احتضنــت إمــارة رأس الخيمــة أول مؤتمــر‬

‫الموضوعــات التــي تتنــاول المشــكالت الفنيــة ومشــكالت‬

‫لمجموعــة محطــات البضائــع الســائبة الجافــة‬

‫الســامة والمشــكالت التشــغيلية‪ ،‬ومشــكالت سالســل‬

‫(‪ ،)DBTG‬والــذي شــهد لقــاء كبــار المســؤولين فــي قطــاع‬

‫التوريــد‪ .‬كمــا كانــت االســتدامة مــن بيــن الموضوعــات‬

‫محطــات البضائــع الســائبة العالميــة علــى مــدار ثالثــة أيــام‬

‫األساســية المطروحــة للبحــث والنقــاش‪ ،‬واطلــع أعضــاء الوفــود‬

‫لمناقشــة آخــر التطــورات فــي تكنولوجيــا مناولــة البضائــع‬

‫علــى العمــل الــدؤوب الــذي تقــوم بــه موانــئ البضائــع الســائبة‬

‫فضــا عــن أحــدث األخبــار والتوجهــات والتطــورات‬ ‫الســائبة‪،‬‬ ‫ً‬

‫الجافــة فــي أنحــاء العالــم بهــدف خفــض انبعاثــات ثانــي أكســيد‬

‫احتضنت‬

‫الكربــون‪ ،‬والتخفيــف مــن حــدة التأثيــرات البيئيــة األخــرى عبــر‬

‫البيئــة وتلــك الخاصــة بالصحــة والســامة المتوقعــة لســنة‬ ‫‪ 2022‬ومــا بعدهــا‪ .‬وقــد جــاء مــكان انعقــاد المؤتمــر – الــذي‬

‫مجموعــة مــن التقنيــات الجديــدة‪.‬‬

‫اســتضافته موانــئ رأس الخيمــة ونظمتــه مجموعــة محطــات‬

‫وفــي حديثــه خــال المؤتمــر‪ ،‬صــرح بــول غوريــس – المديــر‬

‫البضائــع الســائبة الجافــة (‪)DBTG‬؛ وهــي جمعيــة دوليــة غيــر‬

‫ـا‪:‬‬ ‫التنفيــذي لمجموعــة محطــات البضائــع الســائبة الجافــة – قائـ ً‬

‫صقــر‪ ،‬الــذي يعتبــر جــزءاً مــن مجموعــة موانــئ رأس الخيمــة‪،‬‬

‫محطــات البضائــع الســائبة بوصفهــا محــوراً رئيســياً لصــادرات‬

‫«تلعــب منطقــة الشــرق األوســط دوراً مهمــاً ضمــن منظومــة‬

‫حققــه مينــاء‬ ‫ربحيــة –‬ ‫دليــا علــى االزدهــار االســتثنائي الــذي َّ‬ ‫ً‬ ‫بوصفــه أكبــر مينــاء للبضائــع الســائبة فــي منطقــة الشــرق‬ ‫األوســط‪ ،‬بقــدرة اســتيعابية ســنوية تبلــغ ‪ 100‬مليــون طــن‪،‬‬

‫ويعــد اليــوم واحــداً مــن أكبــر موانــئ البضائــع الســائبة الجافــة‬ ‫فــي العالــم وأكثرهــا تطــوراً ‪ .‬ومــن المتوقــع أن تحقــق تجــارة‬

‫البضائــع الســائبة الجافــة المنقولــة بحــراً نمــواً عالميــاً يزيــد عــن‬ ‫‪ %4‬فــي عــام ‪ 2021‬لتصــل إلــى ‪ 5.39‬مليــار طــن علــى مــدار‬ ‫العــام‪ ،‬مدعومــة باألنشــطة االقتصاديــة والصناعيــة التــي‬ ‫ستستعيد نشاطها عالمياً ‪.‬‬

‫وقــال الســيد روجــر كالســكين – الرئيــــس التنفيــــذي لموانــــئ‬ ‫‫رأس الخيمــــة‪« :‬نحــن ســعداء للغايــة بنجاحنــا فــي اســتقبال‬

‫مــواد البنــاء الخــام والفوســفات واألســمدة‪ .‬نحــن ســعداء‬ ‫روجر كالسكين‪:‬‬

‫تواصل موانئ رأس‬

‫الخيمة السعي نحو‬

‫هدفها الرامي إلى أن‬

‫تصبح المحرك الرئيسي‬ ‫للنمو االقتصادي‬

‫في اإلمارة والبوابة‬

‫المركزية لباقي إمارات‬ ‫االتحاد‬

‫للغايــة بوجودنــا فــي رأس الخيمــة وحصولنــا علــى إمكانيــة‬ ‫اغتنــام بعــض الفــرص المهمــة التــي تقدمهــا هــذه المنطقــة‬ ‫بشــكل مباشــر‪».‬‬ ‫وقــد عقــد هــذا الحــدث بشــكل يمــزج بيــن الحضــور االفتراضــي‬ ‫والحقيقــي خــال الفتــرة مــا بيــن ‪ 6‬و‪ 8‬أكتوبــر ‪ ،2021‬فــي مركــز‬ ‫االجتماعــات والمؤتمــرات بمنتجــع دبــل تــري – هيلتــون فــي‬ ‫جزيــرة المرجــان بإمــارة رأس الخيمــة‪ ،‬وضــم عــدداً مــن المتحدثين‬

‫الذيــن حضــر معظمهــم هــذا الحــدث فــي حيــن ظهــر بعضهــم‬ ‫فــي بــث مباشــر عبــر اإلنترنــت مــن بلدانهــم]]‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪11‬‬

‫ارتفعت قيمة صادرات رأس‬ ‫الخيمة خالل ‪ 7‬أشهر إلى‬ ‫‪ 5‬مليارات و‪ 169‬مليون‬

‫درهم‪ ،‬مقارنة بالفترة‬

‫نفسها من عام ‪ 2020‬التي‬ ‫سجلت ‪ 4‬مليارات و‪661‬‬

‫مليون درهم‬

‫‪ 9.19‬مليار درهم‬ ‫حجم التجارة اخلارجية لرأس اخليمة يف ‪ 7‬أشهر‬ ‫كشفت‬

‫شــهر ينايــر مليــاراً و‪ 105‬مليــون درهــم‪ ،‬وفبرايــر مليــاراً و‪76‬‬

‫إحصائيــات مركــز رأس الخيمــة لإلحصــاء‬

‫مليــون درهــم‪ ،‬ومــارس مليــاراً و‪ 296‬مليــون درهــم‪ ،‬وبلغــت‬

‫والدراســات الصــادرة عــن دائــرة جمــارك رأس‬

‫القيمــة فــي شــهر أبريــل مليــاراً و‪ 202‬مليــون درهــم‪ ،‬وواصلــت‬

‫الخيمــة‪ ،‬عــن نمــو حجــم التجــارة الخارجيــة فــي اإلمــارة إلــى ‪9‬‬

‫النمــو بتســجيل مليــار و‪ 463‬مليــون درهــم فــي مايــو‪ ،‬ومليــاراً‬

‫مليــارات و‪ 193‬مليــون درهــم منــذ بدايــة العــام وحتــى شــهر‬

‫و‪ 708‬مالييــن درهــم خــال شــهر يونيــو‪ ،‬وتراجعــت فــي‬

‫يوليــو‪ ،2021‬مقارنــة بالفتــرة نفســها مــن العــام ‪ 2020‬التــي‬ ‫سجلت ‪ 8‬مليارات و‪ 739‬مليون درهم‪.‬‬ ‫وارتفعــت قيمــة صــادرات رأس الخيمــة خــال ‪ 7‬أشــهر إلــى ‪5‬‬ ‫مليــارات و‪ 169‬مليــون درهــم‪ ،‬مقارنــة بالفتــرة نفســها مــن‬

‫إجمالي عدد السفن‬

‫التي تعامل معها ميناء‬

‫وأكــدت قطاعــات إمــارة رأس الخيمــة أداءهــا القــوي عبــر‬ ‫التجــارة الخارجيــة رغــم تأثيــر جائحــة (كوفيــد‪ )19‬علــى عمليــات‬ ‫التصنيــع والتجــارة بيــن بلــدان العالــم‪ ،‬واســتمرار اإلجــراءات‬

‫العــام ‪ 2020‬التــي ســجلت ‪ 4‬مليــارات و‪ 661‬مليــون درهــم‪،‬‬

‫صقر في رأس الخيمة‬

‫مقارنــة بـــ ‪ 794.8‬مليــون درهــم خــال الفتــرة نفســها مــن العــام‬

‫نهاية يوليو‪،2021‬‬

‫درهــم‪ ،‬مقارنــة بـــ ‪ 3‬مليــارات و‪ 284‬مليــون درهــم خــال الفتــرة‬

‫مغادرة للميناء بلغت‬

‫يوليــو‪ ،‬بمعــدل ‪ 732‬ســفينة مغــادرة للمينــاء بلغــت حمولتهــا‬

‫و‪ 603‬آالف و‪ 433‬طناً‬

‫فــي المقابــل بلــغ حجــم الســلع التــي اســتقبلها المينــاء مليونــاً‬

‫فيمــا انخفضــت قيمــة إعــادة التصديــر إلــى ‪ 668.9‬مليــون درهــم‪،‬‬ ‫‪ .2020‬وزادت قيمــة الــواردات إلــى ‪ 3‬مليــارات و‪ 349‬مليــون‬ ‫المقابلــة مــن العــام ‪.2020‬‬ ‫وشــهد حجــم التجــارة الخارجيــة مــن صــادرات وواردات وإعــادة‬ ‫تصديــر صعــوداً تدريجيــاً منــذ بدايــة العــام ‪ ،2020‬حيــث ســجل‬

‫‪10‬‬

‫‪ 1466‬سفينة هي‬

‫يوليــو‪ 2021‬إلــى مليــار و‪ 266‬مليــون درهــم‪.‬‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫منذ بداية ‪2020‬وحتى‬ ‫بمعدل ‪ 732‬سفينة‬ ‫حمولتها ‪ 32‬مليوناً‬

‫من السلع في اإلمارة‬

‫االحترازيــة التــي طبقتهــا غالبيــة دول العالــم للحــد مــن تفشــي‬ ‫الوبــاء‪ ،‬حيــث بلــغ عــدد الســفن التــي تعامــل معهــا مينــاء صقــر‬ ‫فــي رأس الخيمــة ‪ 1466‬ســفينة منــذ بدايــة ‪ 2021‬وحتــى نهايــة‬ ‫‪ 32‬مليونــاً و‪ 603‬آالف و‪ 433‬طنــاً مــن الســلع فــي اإلمــارة‪،‬‬ ‫و‪ 532‬ألفــاً و‪ 554‬طنــاً ‪ ،‬وقامــت بنقلهــا ‪ 734‬ســفينة]]‬

‫[ المفتش الجمركي ]‬ ‫المعاييــر واإلجــراءات الالزمــة لتعييــن وتدريــب وترخيــص‬ ‫الموظفيــن المرشــحين للقيــام بمهــام التفتيــش الجمركــي‪،‬‬ ‫ووضــع خطــط فعالــة لضمــان التطويــر والـــتأهيل المســتمر‬ ‫للمفتشــين‪ ،‬إضافــة إلــى توحيــد وتطويــر الكفــاءات والمهــارات‬ ‫الخاصــة بهــم‪ ،‬وضمــان تكافــؤ الفــرص أمــام المرشــحين مــن‬

‫أصدرت الهيئة االتحادية للجمارك أول نظام موحد‬ ‫لرتخيص مهنة التفتيش اجلمريك بهدف تطوير منظومة‬ ‫التفتيش اجلمريك يف دولة اإلمارات ورفع كفاءة‬ ‫المفتشني وتعزيز الرقابة عىل المنافذ اجلمركية احلدودية‬

‫المواطنيــن لوظيفــة التفتيــش الجمركــي‪ ،‬وكذلــك إنشــاء قاعــدة‬ ‫بيانــات موحــدة للمفتشــين أو الضبــاط الجمركييــن بالدولــة‪،‬‬ ‫وضمــان تطبيــق أفضــل الممارســات والمعاييــر العالميــة فــي‬ ‫مجــال التفتيــش الجمركــي‪.‬‬ ‫وتطبــق أحــكام النظــام الجديــد علــى كافــة الدوائــر الجمركيــة‬ ‫فــي الدولــة‪ ،‬بمــا فــي ذلــك المفتشــين أو الضبــاط الجمركييــن‬ ‫فــي تلــك الدوائــر والمعنييــن بعمليــات التفتيــش الجمركــي‬ ‫بموجــب قــرار التعييــن والترخيــص الصــادر مــن الدائــرة الجمركيــة‪.‬‬ ‫كمــا تســري أحكامــه علــى موظفــي الهيئــة االتحاديــة للجمــارك‬ ‫ممــن يحملــون مســمى المراقــب والمفتــش أو الضابــط الجمركــي‬ ‫ويتمتعــون بصفــة الضبطيــة القضائيــة وفقــاً لقانــون الهيئــة رقــم‬ ‫(‪ )8‬لســنة ‪.2015‬‬

‫كفــاءات ومهـــارات‬

‫يجــب أن يتمتــع المفتــش أو الضابــط الجمركــي المرخــص لــه‬ ‫بكفــاءات ومهــارات ومــن بينهــا المعرفــة العامــة بالقوانيــن‬ ‫والتشــريعات التــي تحكــم العمــل الجمركــي فــي الدولــة وخاصــة‬ ‫قانــون الجمــارك الموحــد واالتفاقيــات الجمركيــة الدوليــة‬ ‫وقواعــد النظــام المنســق للتعرفــة الجمركيــة والتشــريعات‬ ‫األخــرى ذات العالقــة‪ ،‬إضافــة إلــى مهــارات تفتيــش الشــحنات‬ ‫واألمتعــة والمســافرين ووســائط النقــل المختلفــة وتشــغيل‬ ‫وفهــم مخرجــات أجهــزة التفتيــش األمنيــة ولغــة الجســد‪ ،‬وقــراءة‬ ‫وتفســير المســتندات والتقاريــر والمعلومــات‪.‬‬

‫شـروط ومعاييــر‬

‫النظــام الجديــد نــص علــى توطيــن مهنــة التفتيــش الجمركــي‬ ‫ويشــترط النظــام علــى الدائــرة الجمركيــة تدريــب وتأهيــل‬

‫بالكامــل‪ ،‬وحــدد النظــام الموحــد لترخيــص مهنــة التفتيــش‬ ‫الجمركــي فــي الدولــة عــدداً مــن معاييــر االختيــار والتعييــن‬

‫المفتشــين أو الضبــاط الجمركييــن قبــل منــح الترخيــص لهــم‬

‫للمفتشــين التــي يجــب أن تلتــزم بهــا الدوائــر الجمركيــة‪ ،‬وفــي‬

‫بمزاولــة التفتيــش‪ ،‬وضمــان اجتيــاز المرشــح لعــدد مــن البرامــج‬

‫مقدمتهــا أن يكــون المتقــدم لوظيفــة التفتيــش الجمركــي‬

‫والمــواد التدريبيــة التأسيســية كحــد أدنــى‪ ،‬ومــن بينهــا البرامــج‬

‫مــن مواطنــي دولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة‪ ،‬وأال يزيــد عمــره‬

‫والمــواد الجمركيــة واألمنيــة وغيرهــا مــن البرامــج المعتمــدة‬

‫ـا علــى شــهادة الثانويــة العامــة‬ ‫عــن ‪ 35‬عامــاً ‪ ،‬وأن يكــون حاصـ ً‬

‫بنجــاح أو مــا يعادلهــا‪ ،‬كحــد أدنــى مــن المتطلبــات األكاديميــة‬ ‫المطلوبــة لمزاولــة مهنــة التفتيــش الجمركــي‪ .‬كمــا يشــترط‬ ‫النظــام أن يجتــاز المتقــدم للوظيفــة الفحــص الطبــي المقــرر‬ ‫وفحــص المــواد المخــدرة والمؤثــرات العقليــة‪ ،‬والخضــوع لهــذا‬ ‫االختبــار الحقــاً متــى طلبــت منــه الدائــرة الجمركيــة ذلــك‪ ،‬وكذلك‬

‫اختبــارات اللياقــة البدنيــة الالزمــة بحســب كل دائــرة جمركيــة‪،‬‬ ‫مــع مراعــاة خصوصيــة االختــاف بيــن الجنســين‪ ،‬ويغنــي عــن‬ ‫اختبــارات اللياقــة البدنيــة اجتيــاز دورة الخدمــة الوطنيــة بالدولــة‪،‬‬ ‫إضافــة إلــى اجتيــاز االختبــارات النفســية والشــخصية‪ ،‬والمقابلــة‬ ‫الوظيفيــة المبدئيــة‪.‬‬

‫تلتزم إدرات الجمارك‬ ‫في توظيفها‬ ‫للمفتشين الجمركيين‬ ‫أن يكون المتقدم من‬ ‫مواطني دولة اإلمارات‬

‫وأن يجتاز الفحص‬ ‫الطبي وفحص المواد‬ ‫المخدرة‪ ،‬وكذلك‬ ‫اختبارات اللياقة البدينة‬ ‫واالختبارات النفسية‬ ‫واجتياز المقابالت‬ ‫الشخصية الوظيفية‬

‫فــي النظــام‪.‬‬ ‫كمــا تلتــزم الدائــرة الجمركيــة بإلحــاق المفتــش أو الضابــط‬ ‫الجمركــي أثنــاء عملــه بــدورات تدريبيــة متخصصــة ومســاندة‬ ‫بمعــدل دورتيــن ســنوياً كحــد أدنــى‪ ،‬وكذلــك االلتــزام بالعنايــة‬

‫باللياقــة البدنيــة والنفســية للمفتــش وربــط ذلــك بالتقييــم‬ ‫الســنوي لــه‪ ،‬وضمــان حصولــه علــى تدريــب وتأهيــل فــي‬ ‫اإلســعافات األوليــة وإجــراءات األمن والســامة وكيفيــة التعامل‬ ‫مــع المــواد واألجهــزة الخطــرة‪ ،‬إضافــة إلــى الرقابــة والتدقيــق‬ ‫األمنــي والفحــص الطبــي االنتقائــي المســتمر للمفتــش‪ ،‬وتوفيــر‬ ‫اإلمكانيــات واألدوات الالزمــة ألداء عملــه علــى أكمــل وجــه‪،‬‬

‫والتأكــد المســتمر مــن التزامــه بأخالقيــات النزاهــة الجمركيــة]]‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪13‬‬

‫[ يوميــات مفتش جمركــي ]‬

‫النظام الموحد لترخيص مهنة التفتيش الجمركي‪..‬‬

‫يعزز الرقابة عىل المنافذ‬ ‫اجلمركية احلدودية‬

‫اإلمــارات المرخــص مــن قبــل الدائــرة الجمركيــة طبقــاً للمعاييــر‬ ‫المعتمــدة بــأداء مهنــة التفتيــش الجمركــي‪ .‬بينمــا يعــرف التفتيــش‬ ‫الجمركــي بأنــه أحــد األعمــال الجمركيــة التــي يقــوم بهــا المفتــش‬ ‫أو الضابــط الجمركــي للكشــف علــى البضائــع واألشــخاص ووســائط‬ ‫النقــل بجميــع أنواعهــا بغــرض مكافحــة التهريــب وإعــداد محاضــر‬ ‫الضبــط فــي حــال وجــود ضبطيات‪ ،‬بهــدف اســتيفاء الرســوم الجمركية‬

‫فــي إطــار اســتعداد قطــاع الجمــارك للخمســين عامــاً المقبلــة‪ ،‬أصــدرت‬ ‫الهيئــة االتحاديــة للجمــارك فــي العــام ‪ 2020‬أول نظــام موحــد لترخيــص‬

‫لألنظمــة واللوائــح الجمركيــة المعمــول بهــا‪.‬‬

‫الــذي ســاهم فــي تطويــر منظومــة التفتيــش الجمركــي فــي الدولــة‬

‫أهــداف ترســخ ضــرورة توطيــن المهنــة‬

‫ورفــع كفــاءة المفتشــين وتعزيــز الرقابــة علــى المنافــذ الجمركيــة‬

‫يهــدف النظــام الجديــد إلــى إعــادة تنظيــم مهنــة التفتيــش الجمركــي‬

‫الحدوديــة ودعــم تنافســية دولــة اإلمــارات فــي المؤشــرات العالميــة‪،‬‬

‫فــي الدولــة وتطوينهــا وتعزيزهــا وتطويرهــا ورفــع الحــس األمنــي‬

‫ونذكــر تاليــاً عــدداً مــن أبــرز النقــاط التــي جــاءت فــي هــذا النظــام‪:‬‬

‫‪12‬‬

‫عرفــه النظــام الجديــد بإنــه الشــخص الطبيعــي مــن مواطنــي دولــة‬

‫ومنــع دخــول أو خــروج كل مــا هــو ممنــوع أو مقيــد مــن ســلع طبقــاً‬

‫مهنــة التفتيــش الجمركــي فــي دولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة‪ ،‬األمــر‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫المفتــش أو الضابــط الجمــركي‪:‬‬

‫والجمركــي للمفتشــين والضبــاط الجمركييــن فــي الدولــة‪ ،‬وتوحيــد‬

‫[ضبطيـــات ]‬

‫جمــارك حتــا تُ حبــط إدخــال ‪ 79477‬قــرص “كبتاجــون‬

‫جمارك أبوظبي تحبط تهريب ‪ 174‬ألف حبة كبتاجون‬

‫“مــع خليجــي أحكــم اخفائهــا داخــل التجاويــف الســرية‬

‫تمكنــت اإلدارة العامــة لجمــارك أبوظبــي بالتعــاون مــع‬

‫للمركبــة‬

‫شــركائها االســتراتيجيين مــن إحبــاط محاولــة تهريــب مــواد‬ ‫مخــدرة مــن حبــوب الكبتاجــون بلغــت ‪ 174‬ألــف حبــة بمــا‬

‫تمكــن ضبــاط التفتيــش الجمركــي فــي مركــز جمــارك حتــا مــن‬ ‫ّ‬

‫يعــادل ‪ 30‬كيلوجرامــا تقريبــاً ‪ ،‬ووفقــاً ل « وام» فقــد نجــح‬

‫إحبــاط محاولــة إدخــال ‪ 79477‬قــرص مــن مخــدر “الكبتاجــون”‬ ‫بــوزن ‪ 14.5‬كيلــو جــرام فــي ضبطيــة نوعيــة ُســميت بالرمــز‬ ‫‪ H‬نظــراً لتميزهــا‪ ،‬فقــد اشــتبه ضبــاط جمــارك دبــي فــي شــاب‬ ‫خليجــي مــن خــال اســتخدام علــم لغــة الجســد بالكشــف علــى‬ ‫المهربيــن حيــث تــم اســتهداف مركبتــه وعنــد مرورهــا علــى‬ ‫نقطــة التفتيــش خضعــت المركبــة إلــى المعاينــة والفحــص‬ ‫الدقيــق ليعثــر ضبــاط الجمــارك علــى علبــه ســجائر وبداخلهــا‬ ‫مــادة الكريســتال المخــدرة بــوزن (‪ )1.28‬جــرام وأدوت خاصــة‬ ‫بالتعاطــي مخبــأة بطريقــة احترافيــة‪ ،‬وباالســتمرار بعمليــة‬ ‫التفتيــش الدقيــق اكتشــف الضبــاط أقــراص الكبتاجــون‬ ‫المخــدرة تــم إخفاؤهــا فــي تجاويــف ســرية بالصنــدوق الخلفــي‬ ‫للمركبــة بــوزن ‪ 14.5‬كيلــو جــرام‪.‬‬

‫ضبــاط التفتيــش فــي إحــدى المنافــذ الحدوديــة البريــة التابعــة‬ ‫إلمــارة أبوظبــي فــي إيقــاف محاولــة التهريــب بفضــل كفــاءة‬ ‫حققت الهيئة االتحادية‬ ‫والدوائر المحلية‬ ‫نمواً ملحوظاً في‬ ‫عدد ضبطيات المواد‬ ‫المخدرة في المنافذ‬ ‫الحدودية ضمن‬ ‫استراتيجياتها لضمان‬ ‫تحقيق استدامة أمن‬ ‫الوطن‬

‫األنظمــة واألجهــزة فــي قطــاع التفتيــش بــاإلدارة العامــة‬ ‫لجمــارك أبوظبــي وخبــرة ويقظــة المفتشــين الذيــن تمكنــوا مــن‬ ‫قــراءة المؤشــرات ولغــة الجســد لــدى المهربيــن الذيــن عملــوا‬ ‫علــى إخفــاء كميــات كبيــرة مــن الحبــوب المخــدرة والمخبــأة فــي‬ ‫وســائل النقــل بطــرق احترافيــة وماكــرة‪.‬‬

‫وتعــد هــذه الضبطيــات تجســيداً واضحــاً للتعــاون البنــاء بيــن‬

‫الجهــات التشــغيلية العاملــة بالمنافــذ البريــة بالدولــة وترســخ‬ ‫حرصهــم علــى تعزيــز أمــن وســامة المجتمــع مــن آفــة المخــدرات‬ ‫لضمــان تحقيــق اســتدامة أمــن الوطــن]]‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪15‬‬

‫[ ضـبطيــــــــات ]‬

‫الكبتاجون‪..‬‬

‫أساليب وحيل‪،‬‬ ‫جمارك اإلمارات‬ ‫لها بالمرصاد‬ ‫وضعــت اإلمــارات خططــاً اســتباقية وبرامــج‬

‫ومبــادرات توعيــة لمكافحــة المخــدرات لمــا لهــا‬

‫مــن آثــار خطيــرة علــى أمــن وســامة المجتمــع‪،‬‬ ‫كمــا تتصــدى المراكــز الجمركيــة لدولــة اإلمــارات‬

‫بــكل قــوة لمحــاوالت التهريــب المختلفــة‪.‬‬

‫الســنوات األخيــرة زيــادة مضطــردة فــي‬

‫إدارة المراكــز الجمركيــة البحريــة وبدعــم مــن وحــدة “ســياج “‬

‫تهريــب حبــوب الكبتاجــون علــى مســتوى‬

‫لمراقبــة المنافــذ الجمركيــة بدراســة وتحليــل كافــة البيانــات‬

‫المنطقــة وكانــت المراكــز الجمركيــة باإلمــارات بالمرصــاد لــكل‬

‫والمعطيــات التــي تــم جمعهــا حــول حاويــة قادمــة مــن إحــدى‬

‫مــن يحــاول تهريــب أي نــوع مــن المخــدرات عبــر مختلــف‬

‫الــدول العربيــة إلــى مينــاء جبــل علــي لتؤكــد أن درجــة المخاطــر‬

‫شهدت‬

‫منافذهــا الجمركيــة وذلــك بفضــل كفــاءة أنظمتهــا ويقظــة‬ ‫مفتشــيها الجمركييــن‪ ،‬وقــد نجحــت فــي إحبــاط محــاوالت‬

‫باألنظمــة الذكيــة قبــل وصولهــا‪.‬‬

‫تهريــب كميــات كبيــرة مــن مخــدر الكبتاجــون إلــى داخــل‬

‫وفــور وصــول الحاويــة باشــر عــدد مــن ضبــاط التفتيــش‬

‫الدولة‪.‬‬

‫الجمركــي وبالتعــاون مــع فريــق “ســياج “ عملــه فــي مركــز‬

‫جمــارك دبــي تضبــط ‪ 1.5‬طــن مــن الكبتاجــون المطحــون‬

‫بقيمــة ‪ 1.4‬مليــار درهــم‬

‫‪14‬‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫فــي هــذه الحاويــة مرتفعــة جــداً ‪ ،‬فتــم رصدهــا ومتابعتهــا‬

‫تفتيــش جبــل علــي بتنفيــذ إجــراءات التفتيــش المقــررة‪ ،‬األمــر‬ ‫الــذي رجــح إمكانيــة العثــور علــى مــواد محظــورة فاســتكمل‬ ‫الفريــق إنجــاز مهمتــه مــن خــال التفتيــش الدقيــق علــى‬

‫في أكبــر ضبطيــة نوعيــة للمــواد المخــدرة نفذهــا القطــاع‬

‫الشــحنة‪ ،‬وتــم إجــراء الفحــص األولــي لهــذه المــواد فــي المختبر‬

‫تمكــن مركــز جمــارك جبــل‬ ‫الجمركــي علــى مســتوى الدولــة‪،‬‬ ‫ّ‬

‫المتنقــل لجمــارك دبــي الــذي أكــد صحــة االشــتباه وأظهــر‬

‫علــي وتيكــوم التابــع إلدارة المراكــز الجمركيــة البحريــة مــن‬

‫الفحــص أن المــادة التــي تــم ضبطهــا هــي مخــدر الكبتاجــون‬

‫إحبــاط محاولــة لتهريــب كميــة كبيــرة مــن مــادة الكبتاجــون‬

‫المطحــون وبكميــة تصــل إلــى نحــو ‪ 1.5‬طــن وتبلــغ قيمتهــا‬

‫المطحــون‪ ،‬حيــث قامــت غرفــة العمليــات الجمركيــة فــي‬

‫التقديريــة ‪ 1.4‬مليــار درهــم‪.‬‬

‫[‬

‫محطات جمركيــة‬

‫]‬

‫جمــارك رأس اخليمــة‬

‫خدمات إلكرتونية‬ ‫تقدم أفضل وأرسع‬ ‫احللول المتكاملة‬ ‫تسعى‬

‫دائـــرة جمـــارك رأس الخيمـــة‬ ‫لتطويــر البنيــة التحتيــة والهيكليــة‬

‫لتتوافـــق مـــع التشـــريعات وسياســـة العمـــل‬ ‫الجمركـــي لتنميـــة البنيـــة البيئيـــة والمجتمعيـــة‪،‬‬ ‫فضـــا عـــن المســـاهمة فـــي تعزيـــز التنميـــة‬ ‫ً‬

‫االقتصاديـــة وتوفيـــر واســـتقطاب أفضـــل المـــوارد‬ ‫البشــرية والتقنيــة وتطويــر وتحســين رضــا العمــاء‬

‫‪ -‬تقري ــر التفتي ــش لمطابق ــة البي ــان الجمرك ــي برق ــم‬

‫واالرتقـــاء بوالئهـــم‪ ،‬كمـــا تقـــدم الدائـــرة جميـــع‬

‫القاع ــدة للمركب ــة‪.‬‬

‫الخدمات الجمركية بطريقة إلكترونية ومنها‪:‬‬ ‫تصديق شهادة خروج ‪/‬دخول الجمارك‬

‫ إصدار رمز النظام المنسق ‪ 25 :‬درهم‪.‬‬‫‪ -‬التعرفـــة الجمركيـــة الموحـــدة لـــدول مجلـــس‬

‫رسوم الخدمة‪ 30 :‬درهم إماراتي‪.‬‬

‫التعـــاون لـــدول الخليـــج العربيـــة ‪ 50‬درهـــم‪.‬‬

‫بيان الحمولة (المانفيست)‬

‫اإلفصــاح النقـــدي‪:‬‬

‫هـــي خدمـــة تقدمهـــا دائـــرة الجمـــارك للمتعامليـــن‬

‫تتيـــح هـــذه الخدمـــة الســـماح للمتعامليـــن بإصـــدار‬

‫هــو تصريــح لموظــف الجمــارك عــن مبالــغ نقديــة أو‬

‫إلثبـــات خـــروج البضاعـــة مـــن المنفـــذ الجمركـــي‬

‫بيـــان الحمولـــة بالبضائـــع المنقولـــة بوســـائل النقـــل‬

‫ش ــيكات الت ــي تك ــون بح ــوزة المس ــافر أو الش ــركات‬

‫ووصولهـــا إلـــى المقصـــد النهائـــي كـــي يتمكـــن‬

‫البـــري أو البحـــري‪.‬‬

‫ســـواء بطريقـــة شـــفوية أو مكتوبـــة عـــن طريـــق‬

‫مـــن إســـتعادة تأميـــن الرســـوم الجمركيـــة الخاصـــة‬ ‫بالشـــحنة‪.‬‬

‫متطلبات تقديم الخدمة‪:‬‬

‫الخدمات الفرعية‪:‬‬

‫إصدار بيان للمانيفست للسفن الصغيرة‪.‬‬

‫المرك ــزي لإلفص ــاح ع ــن مبال ــغ الت ــي تزي ــد ع ــن الح ــد‬

‫إصدار بيان للمانيفست للسفن الكبيرة‪.‬‬

‫التـــي يســـمح بإدخالهـــا الدولـــة ( ‪ ) 100000‬درهـــم‬

‫وصـــول البضاعـــة لمنفـــذ المقصـــد خـــال ‪ 72‬ســـاعة‬

‫المستندات المطلوبة‪:‬‬

‫الرص ــاص خ ــال تل ــك الفت ــره‪.‬‬

‫‪ -‬قائمة التعبئة‪.‬‬

‫مــن خروجهــا مــن منفــذ الدخــول االول مــع عــدم فتــح‬

‫المستندات المطلوبة‪:‬‬

‫تعبئ ــة نم ــوذج اإلفص ــاح المع ــد م ــن قب ــل المص ــرف‬

‫‪ -‬بيان الحمولة‪.‬‬

‫رسوم الخدمة‪:‬‬

‫إماراتــي أو م ــا يعادله ــا م ــن عم ــات أخ ــرى‪.‬‬ ‫المستندات المطلوبة‪:‬‬

‫ علـــى جميـــع المســـافرين اإلفصـــاح عـــن المبالـــغ‬‫التـــي تزيـــد عـــن ‪ 100‬ألـــف درهـــم ومـــا فـــوق إذا‬

‫‪-‬البيان الجمركي من منفذ الدخول األول‪.‬‬

‫‪ -‬إصدار مانيفيست السفن الصغيرة‪ 20‬درهم‪.‬‬

‫كانـــت نقـــداً أو شـــيكات‪.‬‬

‫‪-‬ش ــهادة دخ ــول ‪/‬خ ــروج ص ــادرة م ــن منف ــذ الدخ ــول‬

‫‪ -‬إصدار مانيفيست السفن الكبيرة‪ 25‬درهم‪.‬‬

‫‪ -‬تعبئـــة نمـــوذج اإلفصـــاح مـــن قبـــل المســـافر‬

‫رسوم الخدمة‪ 20 :‬درهم إماراتي‪.‬‬

‫طلب التصنيف (التعرفة الجمركية)‪:‬‬

‫إصـــدار البطاقـــات الجمركيـــة لوســـائط النقـــل‬

‫ه ــو الج ــدول المتضم ــن مس ــميات البضائ ــع و فئ ــات‬

‫الكريمـــة مـــع المعلومـــات المصـــرح عنهـــا‪.‬‬

‫الضريبـــة الجمركيـــة التـــي تخضـــع لهـــا‪ ،‬والقواعـــد‬

‫‪ -‬السماح بالدخول‪/‬الخروج إلى ‪/‬من الدولة‪.‬‬

‫العامــة و المالحظــات الــواردة فيهــا ألنــواع وأصنــاف‬

‫‪ -‬الح ــد المذك ــور ينطب ــق عل ــى الش ــخص ال ــذي يبل ــغ‬

‫هــي خدم ــة تقدمه ــا دائ ــرة الجم ــارك إلص ــدار بطاق ــة‬

‫البضائ ــع حس ــب كت ــاب التعرف ــة الجمركي ــة الموح ــد‬

‫م ــن العم ــر ‪ 18‬س ــنة فم ــا ف ــوق‪ ،‬وأم ــا الذي ــن ال تزي ــد‬

‫جمركيــة لوســائل النقــل يوضــح بهــا بيانــات المركبــة‬

‫والمعتمـــد‪.‬‬

‫األول‪.‬‬

‫والمعـــدات اآلليـــة‬

‫ليت ــم تس ــجيلها داخ ــل الدول ــة أو خارجه ــا‪.‬‬ ‫المستندات المطلوبة‪:‬‬

‫ شهادة تسفير من إدارة المرور والترخيص‪.‬‬‫ تحري األنتربول‪.‬‬‫‪ -‬نسخة أصلية من البيان الجمركي‪.‬‬

‫المستندات المطلوبة‪:‬‬ ‫‪ -‬فواتير البضاعة‪.‬‬

‫للتأكـــد مـــن العمـــات أو األدوات الماليـــة القابلـــة‬ ‫للت ــداول لحامله ــا أو المع ــادن النفيس ــة أو األحج ــار‬

‫أعمارهـــم عـــن ‪ 18‬ســـنة فتضـــاف األمـــوال التـــي‬ ‫بحوزته ــم لول ــي األم ــر‪.‬‬ ‫‪ -‬الشـــركات والمؤسســـات الماليـــة وغيـــر الماليـــة‬

‫‪ -‬صور أو عينات للبضاعة‪.‬‬

‫عليهـــا اإلفصـــاح عـــن أي شـــيك أو مبلـــغ بغـــض‬

‫‪ -‬خطاب طلب التقييم‪.‬‬

‫النظـــر عـــن قيمـــة المبلـــغ وإن كان عـــن طريـــق‬

‫رسوم الخدمة‬

‫الشـــحن والطـــرود]]‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪17‬‬

‫[ مصطلحـــات جمركيـــة ]‬

‫فاتــورة تجاريــة‬

‫فاتــورة تبيــن كميــة وقيمــة البضائــع المرســلة ومواصفاتهــا‬

‫المنشــأ فــي الحصــول علــى إعفــاءات جمركيــة تفضيليــة‬

‫المصــدر‬ ‫وشــرط التســليم المقتــرن بالســعر وتصــدر عــن‬ ‫ّ‬

‫منصــوص عليهــا فــي اتفاقيــات التجــارة الحــرة‪.‬‬

‫وتصــدق مــن قبــل الغــرف التجاريــة‪.‬‬ ‫ّ‬

‫الغرض من هذا الباب‬ ‫هو تعريف القارئ‬ ‫العزيز بالمصطلحات‬

‫الجمركية المختلفة‬ ‫حتى يكون على دراية‬ ‫بها‪.‬‬

‫كتـاب التعرفــة الجمركيــة‬

‫يحتــوي علــى جميــع التعرفــات الجمركيــة ومتطلبــات أخــرى‬ ‫خاصــة باالســتيراد (تفصيليــة ولــكل منتــج) يطبقهــا بلــد مــا‬

‫شــراء المنتجــات‪ .‬وتحتــوي هــذه الوثيقــة علــى وصــف كامــل‬

‫علــى وارداتــه‪.‬‬

‫للمنتجــات‪ ،‬األســعار‪ ،‬مواصفــات االســتيراد‪ ،‬مواعيــد التســليم‬

‫نمــوذج بيــان جمــركي‬

‫المتوقعــة‪ ،‬شــروط ومواعيــد الدفــع‪ ،‬الطريــق المتبــع‪ ،‬التعبئة‪،‬‬ ‫الشــحن‪ ،‬التأميــن‪ ،‬تفريــغ البضائــع‪ .‬وقــد تكــون هــذه الوثيقــة‬

‫وثيقــة رســمية يعدهــا وكالء تخليــص معتمــدون يقومــون‬

‫ضروريــة للمســتورد للحصــول علــى رخصــة حكوميــة لالســتيراد‬

‫بتخميــن واحتســاب الرســوم الجمركيــة والضرائــب التــي‬

‫أو فتــح اعتمــاد مســتندي ‪.‬‬

‫البيــان الجمركــي بشــكل دقيــق ومطابــق لبيــان حمولــة‬ ‫الباخــرة الــذي يتــم تقديمــه مــن قبــل شــركة النقــل للســلطات‬ ‫الجمركيــة تفاديــاً لغرامــات جمركيــة‪.‬‬

‫إذن بيئــة‬

‫إذن يلــزم لجميــع المــواد الكيميائيــة والمــواد الخــام يصــدر‬ ‫عــادة فــي بلــد المقصــد ‪.‬‬ ‫مناطـق المخـازن الجمركيــة‬

‫قائمـة تعبئــة‬

‫وثيقــة يصدرهــا المصــدر وتبيــن محتويــات كل طــرد ورقمــه‪،‬‬ ‫وزن الشــحنة‪ ،‬اســم المســتورد‪ ،‬ورقــم الفاتــورة التجاريــة‪،‬‬ ‫وتصــف المنتجــات ومواصفاتهــا بدقــة‪.‬‬ ‫رخصــة استيــراد‬

‫هــي رخصــة أو تصريــح تصدرهــا إلــى المســتورد ســلطة‬ ‫حكوميــة مختصــة تســمح لــه بموجبهــا بجلــب كميــات‬ ‫محــددة مــن بضائــع وســلع محــددة‪ ،‬ال يمكــن اســتيرادها إال‬

‫هــي مخــازن عامــة أو خاصــة تحــت إشــراف ســلطات الجمــارك‬

‫بمثــل هــذه الرخصــة‪ .‬وهــي أداة حكوميــة لضبــط ومراقبــة‬

‫تخـ ّـزن فيهــا البضائــع بإشــراف دائــرة الجمــارك قبــل خضوعهــا‬

‫حركــة التجــارة عبــر الحــدود الوطنيــة‪ ،‬وهــي آليــة للتأكــد مــن‬

‫إلجــراءات التخليــص‪ ،‬وفــي حــال إخــراج هــذه البضائــع مــن‬

‫السياســات التجاريــة وتنفيذهــا فيمــا يتعلــق بمنــح معاملــة‬

‫المخــازن يتــم اســتيفاء الرســوم الجمركيــة المترتبــة عليهــا‬

‫تفضيليــة وضمــان اســتيفاء متطلبــات مــا قبــل الموافقــة‬

‫بــد ًال مــن اســتيفائها وقــت االســتيراد‪ ،‬أمــا إذا أعيــد تصديــر‬

‫وكذلــك متطلبــات الصحــة والســامة اإلجباريــة‪.‬‬

‫الســلعة فــا حاجــة إلــى دفــع أيــة رســوم‪.‬‬ ‫ضرائب نموذج بيان تصدير‬

‫المصدر‪،‬‬ ‫وثيقــة تصــف المنتجــات وتبيــن قيمتهــا‪ ،‬وزنهــا‪ ،‬اســم‬ ‫ّ‬

‫الناقــل‪ ،‬مينــاء اإلقــاع‪ ،‬بلــد المقصــد‪ ،‬مــكان الوصــول‪ ،‬وتقــدم‬ ‫إلــى الســلطات الجمركيــة عنــد التصديــر‪.‬‬ ‫بضائع بمخزن الجمارك‬

‫بضائــع مخزونــة فــي المســتودعات العموميــة مــن قبــل‬ ‫أصحابهــا تمهيــداً لدفــع الرســوم أو الضرائــب المســتحقة فــي‬

‫حالــة التخليــص عليهــا أو جــزء منهــا أو إعــادة تصديرهــا‪.‬‬ ‫قواعد المنشأ‬

‫مجموعــة مــن القواعــد تتضمنهــا االتفاقيــات التجاريــة بهــدف‬

‫‪16‬‬

‫فاتـورة أوليــة‬

‫المصــدر بنــاء علــى أمــر بيــع أو‬ ‫فاتــورة يقــوم بإعدادهــا‬ ‫ّ‬

‫استفســار‪ ،‬واســتالم المســتورد لهــذه الفاتــورة ال تلزمــه علــى‬

‫ســتقوم بجبايتهــا الســلطات الجمركيــة‪ .‬ويجــب إعــداد‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫تســهيل تحديــد بلــد المنشــأ‪ ،‬حيــث يســتفاد مــن تحديــد بلــد‬

‫رخصــة تصديــر‬

‫وثيقــة حكوميــة تســمح للمصــدر بتصديــر بضائــع محــددة إلــى‬ ‫بلــد مــا‪.‬‬ ‫استعــادة رســوم االستيـــراد‬

‫اســتعادة رســوم دفعــت علــى البضائــع المســتوردة لــدى‬ ‫إعــادة تصديرهــا‪.‬‬ ‫شهــادة صحيــة‬

‫تبيــن هــذه الشــهادة بيانــات تحليليــة للبضاعــة المطلوبــة‬ ‫وماهيــة المــواد الداخلــة فــي صناعتهــا وتشــهد أن المنتــج‬ ‫صالــح لالســتهالك البشــري أو الحيوانــي ]]‬

‫[ منـاطــق حـــرة ]‬

‫الدكتور محمد المحرزي‪...‬‬

‫ً‬ ‫عالميا‬ ‫اإلمارات األولى‬ ‫في مؤشر فعالية هيئات الجمارك‬ ‫ـــــــ مكتب االتصال المؤسســي ـ دائــرة جمارك رأس الخيمة ـــ‬

‫بلغ‬

‫حجــم التجــارة الخارجيــة عبــر المنافــذ الجمركيــة‬ ‫إلمــارة رأس الخيمــة خــال الربــع األول والثانــي‬

‫والثالــث مــن عــام ‪12,197,639,000 ،2021‬درهــم‪ ،‬بينمــا كان‬

‫حجــم الــواردات خــال ذات الفتــرة ‪ 4,532,056,000‬درهــم وبلــغ‬

‫عــدد البيانــات الجمركيــة بأنواعهــا كافــة خــال الربــع االول‬ ‫والثانــي والثالــث ‪ 105,776‬بيــان جمركــي‪ ،‬هــذا ماكشــف عنــه‬

‫ســعادة الدكتــور محمــد المحــرزي مديــر عــام دائــرة جمــارك رأس‬

‫الخيمــة‪ ،‬فــي حــواره مــع مجلــة نوافــذ جمركيــة‪ ،‬وتحــدث ســعادته‬

‫عــن المراحــل التــي عاصرتهــا الدائــرة خــال الخمســين عامــاً‬

‫الماضيــة‪ ،‬واآلفــاق المســتقبلية لتطــور العمــل الجمركــي علــى‬ ‫مــدى الخمســين عامــاً القادمــة‪ ،‬المزيــد مــن التفاصيــل فــي الحــوار‬ ‫اآلتي‪:‬‬

‫وخـــال الخمســـين عامـــاً القادمـــة أرى ترابطـــاً تامـــاً بيـــن جميـــع‬ ‫اإلدارات الجمركيـــة علـــى مســـتوى العالـــم‪ ،‬خاصـــة فيمـــا يتعلـــق‬ ‫بتبـــادل المعلومـــات وشـــهادات المنشـــأ ومعلومـــات الشـــحنات‬ ‫مـــن بدايـــة تجميعهـــا فـــي الحاويـــات وحتـــى وصولهـــا إلـــى‬ ‫أي إدارة جمركي ــة عل ــى‬ ‫المس ــتورد فــي بل ــد آخ ــر‪ ،‬بم ــا يس ــهل عل ــى ّ‬

‫مســـتوى العالـــم عمليـــة تتبـــع تلـــك الشـــحنات ومعرفـــة مـــدى‬ ‫مش ــروعيتها والتدقي ــق عليه ــا قب ــل دخوله ــا الفعل ــي إلــى الح ــرم‬ ‫الجمركـــي للدولـــة‪.‬‬ ‫أن تقنيـــات الواقـــع االفتراضـــي ســـوف تصبـــح الوســـيلة‬ ‫وأعتقـــد ّ‬

‫األولــى لتدري ــب المفتش ــين والموظفي ــن‪ ،‬وس ــوف تع ــزز التقني ــات‬ ‫الحديث ــة م ــن مس ــار ه ــذه العملي ــة‪.‬‬ ‫مـــن خـــال معاصرتكـــم للعمـــل الجمركـــي خـــال الســـنوات‬

‫علـــى عكـــس مادرجـــت العـــادة عليـــه‪ ،‬ســـوف نبـــدأ حوارنـــا‬

‫الماضي ــة كي ــف تط ــورت مس ــيرة العم ــل الجمرك ــي ف ــي الدول ــة‬

‫الخمســـين عامـــاً القادمـــة‪ ،‬ومـــاذا أعددتـــم بهـــذا الخصـــوص؟‬

‫ُأنش ــأت دائ ــرة الجم ــارك فــي ثالثيني ــات الق ــرن الماض ــي‪ ،‬وبذل ــك‬

‫مـــع ســـعادتكم مـــن المســـتقبل‪ ،‬كيـــف تـــرون الجمـــارك خـــال‬ ‫مرحبـــاً بكـــم فـــي دائـــرة جمـــارك رأس الخيمـــة‪ ،‬كمـــا تعلمـــون‬

‫عامـــة ورأس الخيمـــة خاصـــة؟‬

‫فالدائ ــرة إح ــدى أق ــدم الدوائ ــر الحكومي ــة فــي إم ــارة رأس الخيم ــة‪،‬‬

‫أساســـين‪ :‬األول هـــو حمايـــة‬ ‫فـــإن عمـــل الجمـــارك يقـــوم علـــى‬ ‫ّ‬ ‫ْ‬

‫وعليــه مـ ّـر العمــل الجمركــي بالعديــد مــن التطــورات حتــى عصرنــا‬

‫وتعزيـــز االقتصـــاد‪ .‬والعمـــل الجمركـــي دائـــم التطـــور‪ ،‬وخـــال‬

‫أن كن ــا نعتم ــد بش ــكل كبي ــر عل ــى‬ ‫يتط ــور بش ــكل مذه ــل؛ فبع ــد ْ‬

‫االصطناع ــي الت ــي ب ــا ش ــك س ــوف تس ــاعد إدارات الجم ــارك عل ــى‬

‫مكنـــت العميـــل مـــن التقديـــم إلكترونيـــاً علـــى‬ ‫الشـــاملة التـــي‬ ‫َّ‬

‫المجتمـــع وأمنـــه‪ ،‬والثانـــي هـــو تحصيـــل اإليـــرادات الجمركيـــة‬ ‫الخمس ــين عام ــاً القادم ــة أرى اس ــتخداماً مكثف ــاً لتقني ــات ال ــذكاء‬

‫أن أصبحــت مديــراً عامــاً للدائــرة والعمــل الجمركــي‬ ‫الحالــي‪ ،‬ومنــذ ْ‬

‫البيان ــات الجمركي ــة المطبوع ــة انتقلن ــا إلــى األنظم ــة اإللكتروني ــة‬

‫تتبـــع الشـــحنات مـــن مصدرهـــا وحتـــى وصولهـــا إلـــى المســـتورد‬

‫البيـــان الجمركـــي أو الخدمـــة الجمركيـــة والحصـــول عليهـــا فـــي‬

‫وبالعكــس‪ ،‬وتحديــد مواقــع ومســارات الشــحنات بتقنيــات تحديــد‬

‫وق ــت قياس ــي‪.‬‬

‫لحظـــي‪ ،‬وربمـــا نـــرى‬ ‫المواقـــع العالميـــة (جـــي بـــي اس) بشـــكل‬ ‫ّ‬ ‫تمك ــن المفت ــش الجمرك ــي م ــن القي ــام‬ ‫ـا فــي تقني ــات‬ ‫ّ‬ ‫تط ــوراً هائ ـ ً‬

‫بالتفتي ــش والضب ــط دون تدخ ــل م ــادي من ــه‪ .‬وبالنس ــبة ألنظم ــة‬

‫وتطـــور التفتيـــش الجمركـــي مـــن التعامـــل يدويـــاً مـــع البضائـــع‬ ‫إلــى أجه ــزة تفتي ــش حديث ــة ومتقدم ــة تس ــتطيع كش ــف الم ــواد‬ ‫أن يتدخـــل المفتـــش يدويـــاً إ ّال فـــي‬ ‫المهربـــة والممنوعـــة دون ْ‬

‫التخليـــص أرى اعتمـــاداً كبيـــراً علـــى تقنيـــات البلـــوك تشـــين فـــي‬

‫مواقـــف بعينهـــا‪.‬‬

‫تخزيـــن البيانـــات الجمركيـــة والمعلومـــات المتصلـــة بهـــا بحيـــث‬

‫وبالطبـــع ارتفعـــت نســـبة الربـــط اإللكترونـــي بيـــن الجهـــات‬

‫يصعـــب حذفهـــا أو تعديلهـــا حفاظـــاً عليهـــا‪.‬‬

‫الحكوميــة المعنيــة لســهولة تبــادل الموافقــات الالزمــة للتصديــر‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪19‬‬

‫ســعادة رامــي جــاد الرئيــس‬

‫التنفيــذي لهيئــة مناطــق رأس‬

‫الخيمــة االقتصاديــة (راكــز)‬

‫الدكتور محمد المحرزي‬

‫[ مناطـق حــرة ]‬

‫تطور العمل اجلمريك يف إمارة رأس اخليمة منذ‬ ‫ثالثينات القرن المايض إىل األنظمة اإللكرتونية‬ ‫الشاملة واعتماد عملية التفتيش عىل األجهزة‬ ‫احلديثة كما ارتفعت نسبة الربط اإللكرتوين‬ ‫بني اجلهات احلكومية المعنية لسهولة تبادل‬ ‫الموافقات الالزمة لالسترياد والتصدير‬ ‫األعل ــى لالتح ــاد‪ ،‬حاك ــم رأس الخيم ــة “حفظ ــه هللا” لتعزي ــز قط ــاع‬ ‫التج ــارة فــي رأس الخيم ــة ش ــملت رد مبال ــغ الضم ــان البنك ــي إلــى‬ ‫ش ــركات التخلي ــص إلــى حس ــاب التس ــهيالت الخ ــاص ب ــكل ش ــركة‬ ‫لمـــدة ســـنة كاملـــة وتأجيـــل تحصيـــل مســـتحقات الدائـــرة لـــدى‬ ‫الشــركات لمــدة بلغــت ‪ 6‬أشــهر كاملــة‪ ،‬وغيرهــا مــن التســهيالت‬ ‫الت ــي كان له ــا دور كبي ــر فــي رف ــع األعب ــاء ع ــن كاه ــل الش ــركات‬ ‫والمصان ــع فــي اإلم ــارة خ ــال تل ــك الفت ــرة‪ ،‬وس ــاعدت فيم ــا بع ــد‬ ‫عل ــى تحفي ــز وتعزي ــز قط ــاع األعم ــال‪.‬‬ ‫كي ــف تعمل ــون عل ــى رف ــع كف ــاءة التب ــادل التج ــاري عب ــر المناف ــذ‬

‫الجمركي ــة المختلف ــة ف ــي اإلم ــارة وتيس ــير التج ــارة؟‬

‫أدخل ــت الدائ ــرة العم ــل بالعدي ــد م ــن اإلج ــراءات الجمركي ــة الت ــي‬ ‫تعم ــل عل ــى تعزي ــز الحرك ــة التجاري ــة داخ ــل اإلم ــارة‪ ،‬عل ــى س ــبيل‬ ‫المثـــال‪ :‬قامـــت الدائـــرة بإعفـــاء عمليـــات نقـــل الشـــحنات مـــن‬ ‫مين ــاء صق ــر إلــى المناط ــق الح ــرة فــي اإلم ــارة م ــن تأمي ــن الضريب ــة‬ ‫ولألعمـــال كافـــة خـــال جائحـــة كوفيـــد‪ ،19‬ولعـــل المتعامـــل‬ ‫نفس ــه ه ــو الم ــرآة الحقيقي ــة الت ــي تعك ــس الجه ــد المب ــذول م ــن‬ ‫قب ــل الدائ ــرة م ــن خ ــال اس ــتبيانات رض ــا المتعاملي ــن‪ ،‬والس ــمعة‬ ‫الطيبـــة للدائـــرة وســـط مجتمـــع األعمـــال‪.‬‬ ‫ماهـــي أبـــرز التســـهيالت الجمركيـــة المقدمـــة لقطـــاع األعمـــال‪،‬‬

‫وم ــن ه ــي الجه ــات الت ــي تس ــتفيد منه ــا‪ ،‬وم ــاذا ع ــن اإلعف ــاءات‬

‫حرصت دولة اإلمارات‬ ‫أن يتم تطبيق‬ ‫على ْ‬

‫قانون الجمارك الموحد‬ ‫والتعرفة الجمركية‬ ‫الموحدة في جميع‬ ‫اإلدارات الجمركية‬

‫حرصت دائرة جمارك‬

‫والتس ــهيالت التــي دعم ــت قط ــاع األعم ــال خ ــال جائح ــة كورون ــا؟‬

‫رأس الخيمة على‬

‫الجمركي ــة المقدم ــة إل ــى مختل ــف قطاع ــات األعم ــال فــي إم ــارة‬

‫المشاركين فاعلية‬

‫مـــن اإلعفـــاءات يحـــق للمصانـــع الوطنيـــة فـــي الســـوق المحلـــي‬

‫التي تهدف إلى تيسير‬

‫يعتب ــر اإلعف ــاء الصناع ــي للمصان ــع الوطني ــة م ــن أه ــم التس ــهيالت‬

‫أن تكون ضمن أكثر‬ ‫ْ‬

‫رأس الخيمـــة والدولـــة بشـــكل عـــام‪ ،‬وبموجـــب هـــذا النـــوع‬

‫في مبادرة ‪RAKONE‬‬

‫الحص ــول عل ــى إعف ــاء م ــن دف ــع الرس ــوم الجمركي ــة عل ــى وارداته ــا‬

‫وتخفيف العبء‬

‫مـــن المـــواد الخـــام ونصـــف المصنعـــة ومـــواد التعبئـــة وأدوات‬ ‫اإلنتــاج‪ ،‬ويلــي ذلــك اإلعفــاء الكامــل مــن الضريبــة الجمركيــة علــى‬ ‫ـواء عل ــى البضائ ــع ال ــواردة م ــن خ ــارج الدول ــة‬ ‫المناط ــق الح ــرة س ـ ً‬

‫إلــى المناط ــق الح ــرة‪ ،‬أو المص ــدرة م ــن المناط ــق الح ــرة إلــى بقي ــة‬ ‫دول العالـــم‪ .‬وهـــذا بالطبـــع يعـــزز مـــن القاعـــدة الصناعيـــة فـــي‬ ‫اإلمـــارة والدولـــة‪.‬‬

‫اإلداري على المستثمر‪،‬‬ ‫وتسهيل رحلته‬

‫تحرص جمارك رأس‬

‫الخيمة على مواكبة‬ ‫مستجدات التقنيات‬ ‫الحديثة في مجاالت‬

‫أم ــا بالنس ــبة لجائح ــة كوفي ــد ‪ 19‬فق ــد أطلق ــت دائ ــرة الجم ــارك‬

‫العمل الجمركي‬

‫الســـمو الشـــيخ ســـعود بـــن صقـــر القاســـمي‪ ،‬عضـــو المجلـــس‬

‫الجمركية للمتعاملين‬

‫ـاء عل ــى توجيه ــات م ــن صاح ــب‬ ‫حزم ــة م ــن الحواف ــز االقتصادي ــة بن ـ ً‬

‫لتسريع اإلجراءات‬

‫تيس ــيراً عل ــى المتعاملي ــن ورفع ــاً لألعب ــاء المالي ــة المترتب ــة عل ــى‬

‫ه ــذه الحرك ــة الداخلي ــة‪ .‬وق ــد اختص ــر ذل ــك م ــن وق ــت المتعاملي ــن‬ ‫وحقـــق لهـــم الســـيولة الماليـــة وانعكـــس إيجابيـــاً علـــى حركـــة‬

‫الحاوي ــات م ــن وإلــى مين ــاء صق ــر‪.‬‬ ‫مـــع التحـــول الرقمـــي فـــي المجـــاالت كافـــة‪ ،‬كيـــف ســـاهمت‬

‫تطبيقـــات الـــذكاء االصطناعـــي فـــي رفـــع جاهزيـــة المراكـــز‬ ‫الجمركيـــة وتســـهيل اإلجـــراءات الجمركيـــة وتيســـير التجـــارة؟‬

‫تح ــرص جم ــارك رأس الخيم ــة عل ــى مواكب ــة مس ــتجدات التقني ــات‬ ‫الحديثـــة فـــي مجـــاالت العمـــل الجمركـــي كافـــة‪ ،‬وخاصـــة فـــي‬ ‫المنافـــذ الجمركيـــة التـــي أدخلـــت الدائـــرة فيهـــا العديـــد مـــن‬ ‫األنظمـــة الرقميـــة وتطبيقـــات الـــذكاء االصطناعـــي للتعـــرف‬ ‫عل ــى أرق ــام الس ــيارات والحاوي ــات آلي ــاً وجم ــع ه ــذه المعلوم ــات‬

‫وربطهـــا بالبيـــان الجمركـــي‪ ،‬وتحقيـــق االســـتهداف المبكـــر فـــي‬ ‫حـــال االشـــتباه أو حـــال وجـــود مخالفـــات ســـابقة‪.‬‬ ‫وق ــد أس ــهم نظ ــام ظب ــي م ــن خ ــال ُمح ــرك المخاط ــر فــي تحدي ــد‬ ‫اإلرس ــاليات والش ــحنات المش ــتبه فيه ــا قب ــل دخوله ــا إلــى الح ــرم‬ ‫الجمرك ــي للتفتي ــش‪ ،‬حي ــث يتك ــون المح ــرك م ــن مس ــارب تس ــتند‬ ‫إلــى المخاط ــر الناش ــئة ع ــن الش ــحنة والمس ــتورد وجه ــة المنش ــأ‪،‬‬

‫ومعلوم ــات أخ ــرى تع ــزز م ــن تصني ــف الش ــحنات والبضائ ــع أحيان ــاً‬ ‫قب ــل وصوله ــا إلــى الح ــرم الجمرك ــي‪.‬‬

‫وهــذه التقنيــات تضمــن تســريع اإلجــراءات الجمركيــة للمتعامليــن‬ ‫والشـــركات الملتزمـــة وفـــي كثيـــر مـــن األحيـــان اإلفســـاح عـــن‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪21‬‬

‫تصدرت اإلمارات المركز‬

‫أو االس ــتيراد‪ ،‬وأصب ــح التع ــاون بي ــن الهيئ ــة االتحادي ــة للجم ــارك‬ ‫والدائـــرة واإلدارات الجمركيـــة األخـــرى والـــوزارات المعنيـــة فـــي‬ ‫الدولـــة يحـــدث لحظيـــاً ممـــا أدى إلـــى تقليـــص فتـــرات التأخيـــر‬

‫للبضائـــع المشـــروعة والمقيـــدة وتعزيـــز مكافحـــة ومنـــع دخـــول‬ ‫المـــواد الممنوعـــة‪.‬‬

‫األول على مستوى‬ ‫العالم في مؤشر‬

‫فعالية هيئات الجمارك‬

‫حسب الكتاب السنوي‬ ‫للتنافسية العالمية‬

‫تتبـــوأ اإلمـــارات مراكـــز ُمتقدمـــة عالميـــاً فـــي مؤشـــر فعاليـــة‬

‫هيئ ــات الجم ــارك‪ ،‬كي ــف تمكن ــت جم ــارك اإلم ــارات م ــن تحقي ــق‬ ‫هـــذا اإلنجـــاز‪ ،‬وكيـــف تعملـــون علـــى تأكيـــد ريادتهـــا عالميـــاً‬ ‫وماهـــي مبادراتكـــم فـــي هـــذا المجـــال؟‬

‫نعـــم تصـــدرت اإلمـــارات المركـــز األول علـــى مســـتوى العالـــم‬ ‫فـــي مؤشـــر فعاليـــة هيئـــات الجمـــارك حســـب الكتـــاب الســـنوي‬ ‫للتنافســـية العالميـــة‪ ،‬واســـتندت هـــذه المكانـــة المتقدمـــة إلـــى‬ ‫اس ــتبيانات ل ــرأي مؤسس ــات ومجتم ــع األعم ــال فــي الكثي ــر م ــن‬ ‫ال ــدول‪ ،‬وأيض ــاً بفض ــل جه ــود وطني ــة تبذله ــا الجه ــات المختص ــة‬

‫كافــة فــي الدولــة لتوفيــر بيئــة أعمــال مثاليــة ومحفــزة لالســتثمار‬ ‫والعم ــل‪ .‬والجم ــارك ج ــزء ال يتج ــزأ م ــن ه ــذه الجه ــود بم ــا تبذل ــه‬ ‫مــن أجــل تيســير التجــارة وتبســيط اإلجــراءات الجمركيــة‪ ،‬والتحــول‬ ‫الرقمـــي فـــي أنظمـــة التخليـــص الجمركـــي‪ .‬والدائـــرة ماضيـــة‬ ‫بالتع ــاون م ــع جمي ــع الش ــركاء االس ــتراتيجيين فــي نف ــس االتج ــاه‬ ‫إلزال ــة المعوق ــات أم ــام المس ــتثمر والمتعام ــل‪ ،‬ه ــذا إضاف ــة إلــى‬ ‫توحي ــد وتبس ــيط اإلج ــراءات وتقلي ــص زم ــن التخلي ــص واإلفس ــاح‪.‬‬ ‫تبلـــورت فـــي الســـنوات الماضيـــة قوانيـــن جمركيـــة وحـــدت‬ ‫العم ــل واج ــراءات التخلي ــص الجمرك ــي ف ــي المناف ــذ الجمركي ــة‬ ‫كافـــة فـــي الدولـــة‪ ،‬مـــا أهميـــة هـــذا األمـــر فـــي تعزيـــز أمـــن‬

‫ومنظمــة الجمــارك العالميــة والتــي تهــدف إلــى إزالــة المعوقــات‬

‫وحمايـــة الوطـــن وازدهـــاره االقتصـــادي ؟‬

‫والقي ــود الجمركي ــة ومنه ــا اتفاقي ــة الج ــات واتفاقي ــات تس ــهيل‬

‫كان صـــدور قانـــون الجمـــارك الموحـــد لـــدول مجلـــس التعـــاون‬

‫التج ــارة الدولي ــة‪ ،‬وهن ــاك أيض ــاً اتفاقي ــات التج ــارة الح ــرة الثنائي ــة‬

‫الخليجــي االنطالق ــة الفعلي ــة لتوحي ــد اإلج ــراءات الجمركي ــة عل ــى‬

‫بيـــن دولـــة اإلمـــارات ومختلـــف دول العالـــم ومنهـــا‪ :‬اتفاقيـــة‬

‫مس ــتوى دول االتح ــاد الجمرك ــي ل ــدول مجل ــس التع ــاون واعتم ــاد‬

‫التج ــارة الح ــرة بي ــن دول مجل ــس التع ــاون الخليجــي وس ــنغافورة‪.‬‬

‫نقطـــة الدخـــول األولـــى كمبـــدأ لذلـــك االتحـــاد‪ ،‬وقـــد حرصـــت‬

‫وجميـــع هـــذه االتفاقيـــات تعـــزز مـــن حركـــة التجـــارة فيمـــا بيـــن‬

‫أن يت ــم تطبي ــق قان ــون الجم ــارك الموح ــد والتعرف ــة‬ ‫الدول ــة عل ــى ْ‬

‫الدولـــة ودول العالـــم‪.‬‬

‫الجمركي ــة الموح ــدة فــي جمي ــع اإلدارات الجمركي ــة فــي الدول ــة‪،‬‬

‫هـــل مـــن مبـــادرات لتنميـــة الصـــادرات واســـتقطاب اســـتثمارات‬

‫ومؤخــراً اعتمــدت الدولــة نظــام ’مرســال‘ كنظــام موحــد للتخليــص‬

‫جديـــدة‪ ،‬وتعزيـــز التبـــادل التجـــاري؟‬

‫الجمركـــي علـــى مســـتوى الدولـــة ممـــا يعـــزز توحيـــد اإلجـــراءات‬ ‫ويحقـــق الوضـــوح التـــام لـــدى المتعامـــل فيمـــا يتعلـــق بطريقـــة‬

‫بالتأكيـــد‪ ،‬تعمـــل جميـــع الجهـــات المختصـــة بمـــا فيهـــا جمـــارك‬

‫ـواء فــي منافــذ إمــارة رأس الخيمــة‬ ‫ســير معاملتــه مــع الجمــارك سـ ً‬

‫رأس الخيم ــة عل ــى وض ــع مب ــادرات تس ــتقطب االس ــتثمار األجنب ــي‬

‫أي منف ــذ جمرك ــي آخ ــر فــي الدول ــة‪.‬‬ ‫أو فــي ّ‬

‫وكان للهيئــة االتحاديــة للجمــارك قبــل االندمــاج مــع الهويــة وأمــن‬ ‫ـام فــي توحيــد اإلجــراءات الجمركيــة ورفــع مســتوى‬ ‫دور هـ ٌ‬ ‫المنافــذ ٌ‬

‫التفتيــش فــي جميــع منافــذ الدولــة إلــى نفــس المســتوى‪.‬‬

‫كي ــف تعمل ــون عل ــى إزال ــة المعوق ــات والقي ــود الجمركي ــة التــي‬

‫تعـــوق حركـــة التجـــارة بيـــن اإلمـــارات العربيـــة المتحـــدة ودول‬ ‫العال ــم؟ وم ــاذا ع ــن اتفاقي ــات تيس ــير التج ــارة؟‬

‫هنـــاك العديـــد مـــن االتفاقيـــات الدوليـــة التـــي أقرتهـــا دولـــة‬ ‫اإلمــارات العربيــة المتحــدة كعضــو فــي منظمــة التجــارة العالميــة‬

‫‪20‬‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫أن تك ــون ضم ــن‬ ‫المباش ــر إلــى اإلم ــارة‪ ،‬وق ــد حرص ــت الدائ ــرة عل ــى ْ‬ ‫خالل الخمسين عاماً‬ ‫القادمة أرى استخداماً‬ ‫مكثفاً لتقنيات الذكاء‬

‫االصطناعي التي بال‬ ‫شك سوف تساعد‬ ‫إدارات الجمارك‬ ‫على تتبع الشحنات‬ ‫من مصدرها وحتى‬ ‫وصولها إلى المستورد‬ ‫وبالعكس‬

‫أكثـــر المشـــاركين فاعليـــة فـــي مبـــادرة ‪ RAKONE‬التـــي تهـــدف‬

‫إلــى تيس ــير وتخفي ــف الع ــبء اإلداري عل ــى المس ــتثمر‪ ،‬وتس ــهيل‬ ‫رحلتـــه مـــن البدايـــة وحتـــى بـــدء تشـــغيل شـــركته أو مشـــروعه‬ ‫وط ــوال فت ــرة عم ــر المش ــروع‪.‬‬

‫وداخليـــاً تحـــرص الدائـــرة علـــى رفـــد المتعامليـــن بكافـــة‬

‫التس ــهيالت الجمركي ــة والتروي ــج لنفس ــها فــي أوس ــاط األعم ــال‬ ‫فــي إم ــارة رأس الخيم ــة‪ ،‬وكان للدائ ــرة دور رائ ــد فــي إعف ــاء حرك ــة‬ ‫البضائــع مــن المناطــق الحــرة إلــى مينــاء صقــر مــن تأميــن الضريبــة‬ ‫الجمركي ــة‪ ،‬وتطبي ــق حزم ــة م ــن الحواف ــز االقتصادي ــة للمتعاملي ــن‬

‫[ مناطـق حــرة ]‬ ‫هـــل يمكـــن أن نــــحصل علـــى احصائيـــات عـــن حجـــم التجـــارة‬

‫الخارجيـــة عبـــر المنافـــذ الجمركيـــة إلمـــارة رأس الخيمـــة وحجـــم‬ ‫الـــواردات‪ ،‬والبيانـــات الجمركيـــة بأنواعهـــا المختلفـــة؟‬

‫الفترة الزمنية‬

‫البيان‬

‫جهة توفير‬

‫المعلومات‬

‫احصائيات عن حجم‬

‫الربع االول‬

‫موقع مركز‬

‫التجارة الخارجية عبر‬

‫والثاني‬

‫رأس الخيمة‬

‫المنافذ الجمركية‬

‫والثالث من‬

‫لإلحصاء‬

‫إلمارة رأس الخيمة‬

‫عام ‪2021‬‬

‫والدراسات‬

‫الربع االول‬

‫موقع مركز‬

‫حجم الواردات‬

‫عدد البيانات‬ ‫الجمركية بكافة‬ ‫أنواعها‬

‫اإلحصائية‬

‫إنجازات الدائرة‬ ‫مقارنة عدد المعامالت الجمركية في جمارك رأس الخيمة خالل‬ ‫الفتره من يناير ولغاية نوفمبر من عام ‪2021 - 2020‬‬

‫‪12,197,639,000‬‬ ‫درهم‬

‫والثاني‬

‫رأس الخيمة‬

‫‪4,532,056,000‬‬

‫والثالث من‬

‫لإلحصاء‬

‫درهم‬

‫عام ‪2021‬‬

‫والدراسات‬

‫الربع االول‬ ‫والثاني‬

‫جمارك رأس‬

‫‪105,776‬‬

‫والثالث من‬

‫الخيمة‬

‫بيان جمركي‬

‫عام ‪2021‬‬

‫ماه ــي مب ــادرات دائ ــرة الجم ــارك ف ــي المس ــؤولية المجتمعي ــة‪،‬‬ ‫وكي ــف تع ــززون نش ــر الثقاف ــة الجمركي ــة ف ــي مجتم ــع األعم ــال‬

‫الخدمة‬

‫ينص ــب اهتم ــام دائ ــرة الجم ــارك كمق ــدم للخدم ــات الجمركي ــة ‪-‬‬

‫عدد المعامالت‬

‫وف ــي المجتم ــع بش ــكل ع ــام؟‬

‫ِ‬ ‫بش ـ ّـق ْيها األمن ــي واالقتص ــادي ‪ -‬عل ــى مجتم ــع إم ــارة رأس الخيم ــة‬

‫والدولــة مــن مواطنيــن ومقيميــن‪ ،‬فــدور الدائــرة فــي األســاس هــو‬ ‫من ــع دخ ــول الم ــواد الممنوع ــة‪ ،‬وتنظي ــم دخ ــول الم ــواد المقي ــدة‬ ‫لحمايــة المجتمــع وأفــراده مــن التأثيــرات الضــارة للمــواد المهربــة‬ ‫أن الدائـــرة تتعـــاون مـــع جميـــع الدوائـــر‬ ‫والمغشوشـــة‪ ،‬كمـــا ّ‬

‫المحليـــة والـــوزارات فـــي حمايـــة ودعـــم االقتصـــاد مـــن خـــال‬ ‫ف ــرض رس ــوم اإلغ ــراق عل ــى البضائ ــع والم ــواد الت ــي يص ــدر فيه ــا‬ ‫ق ــرارات مكافح ــة اإلغ ــاق‪ ،‬ومراقب ــة حرك ــة اإلفص ــاح النق ــدي بم ــا‬ ‫يع ــزز م ــن جه ــود الدول ــة الرامي ــة إلــى مكافح ــة غس ــيل األم ــوال‬

‫‪2020‬‬

‫الجمركية‬ ‫عدد البيانات الجمركية‬

‫‪2021‬‬

‫التباين‬

‫نسبة‬ ‫التباين‬

‫‪241,258‬‬

‫‪249,802‬‬

‫‪8,544‬‬

‫‪%4‬‬

‫‪128,946‬‬

‫‪131,017‬‬

‫‪2,071‬‬

‫‪%2‬‬

‫‪20,059‬‬

‫‪24,971‬‬

‫‪4,912‬‬

‫‪% 24‬‬

‫عدد طلبات التفتيش‬ ‫عدد خدمات التسجيل‬

‫‪1,261‬‬

‫والتراخيص‬

‫‪1,469‬‬

‫‪208‬‬

‫المؤشر‬

‫‪% 16‬‬

‫نسبة المعامالت‬ ‫‪%100‬‬

‫المنجزة عبر الخدمات‬

‫‪%100‬‬

‫ـــــــ‬

‫ـــــــ‬

‫اإللكترونية‬

‫وتمويـــل اإلرهـــاب‪.‬‬

‫أمـــا بالنســـبة لنشـــر الثقافـــة الجمركيـــة فالدائـــرة تحـــرص دائمـــاً‬ ‫علـــى التواصـــل الدائـــم مـــع الشـــركات والمتعامليـــن عبـــر جميـــع‬

‫‪2020‬‬

‫‪2021‬‬

‫قنـــوات التواصـــل الممكنـــة كالموقـــع اإللكترونـــي للدائـــرة‪،‬‬

‫‪300000‬‬

‫ووســـائل التواصـــل االجتماعـــي‪ ،‬واإلعالنـــات الجمركيـــة لتعزيـــز‬

‫‪249,802‬‬

‫الشـــفافية فـــي إجـــراءات الدائـــرة‪ ،‬وتحقيـــق الوعـــي التـــام لـــدى‬ ‫المتعامـــل الحالـــي والمســـتثمر المحتمـــل بمـــا يحقـــق لـــه القـــدر‬

‫‪180000‬‬

‫ال ــازم م ــن التيق ــن ح ــول اإلج ــراءات والمتطلب ــات الجمركي ــة قب ــل‬

‫‪131,017‬‬

‫وأثنـــاء ممارســـة أعمالـــه فـــي اإلمـــارة‪.‬‬ ‫ـواء داخــل الدائــرة‬ ‫والمتعامليــن لنشــر الوعــي الجمركــي بينهــم سـ ً‬

‫أو بالتع ــاون م ــع الجه ــات المرخص ــة فــي اإلم ــارة‪.‬‬

‫‪128,946‬‬ ‫‪120000‬‬

‫والدائ ــرة تعق ــد العدي ــد م ــن اللق ــاءات الدوري ــة م ــع المس ــتثمرين‬

‫هــذا إضافــة إلــى تنظيــم العديــد مــن الفعاليــات والمبــادرات التــي‬

‫‪241,258‬‬

‫‪240000‬‬

‫‪60000‬‬ ‫‪24,971‬‬ ‫‪1,469‬‬

‫‪1,261‬‬

‫‪20,059‬‬ ‫‪0‬‬

‫تس ــتهدف مختل ــف قطاع ــات المجتم ــع كالجامع ــات والم ــدارس‬ ‫والمستش ــفيات ودور الرعاي ــة الصحي ــة فــي إم ــارة رأس الخيم ــة]]‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪23‬‬

‫بضائعه ــا دون إخضاعه ــا للتفتي ــش الدقي ــق وتع ــزز م ــن الرقاب ــة‬ ‫علـــى المخالفـــات الجمركيـــة‪ ،‬علـــى ســـبيل المثـــال‪ :‬المشـــغل‬ ‫االقتصـــادي المعتمـــد‪.‬‬ ‫تش ــكل المناف ــذ الجمركي ــة س ــداً منيع ــاً لمواجه ــة كل مح ــاوالت‬

‫اإلض ــرار بس ــامة أف ــراد المجتم ــع‪ ،‬كي ــف تع ــززون ه ــذا األم ــر؟‬

‫تتعـــاون الدائـــرة مـــع الدوائـــر المحليـــة والـــوزارات األخـــرى ذات‬ ‫االختص ــاص فيم ــا يتعل ــق بصالحي ــة وس ــامة البضائ ــع الت ــي يت ــم‬ ‫اســـتيرادها عبـــر المنافـــذ الجمركيـــة لإلمـــارة‪ ،‬وتشـــترط الدائـــرة‬ ‫إلتمـــام معامـــات االســـتيراد والتصديـــر حصـــول المســـتورد أو‬ ‫المص ــدر عل ــى الموافق ــات الالزم ــة م ــن الجه ــات المختص ــة قب ــل‬ ‫التقديـــم علـــى البيـــان الجمركـــي وإنهـــاء إجـــراءات التخليـــص‬ ‫الجمركــي‪ ،‬ومنهــا موافقــات البلديــة والصحــة والهيئــة االتحاديــة‬ ‫للرقابـــة النوويـــة وغيرهـــا مـــن الجهـــات المعنيـــة‪.‬‬ ‫كيف ترسخ الجمارك حماية الملكية الفكرية؟‬

‫أنشـــأت الدائـــرة قســـماً خاصـــاً لحمايـــة الملكيـــة الفكريـــة يمـــد‬

‫قامت إدارة اجلمارك برأس اخليمة ابلعديد من‬ ‫المباردات لتعزيز قطاع التجارة يف رأس اخليمة‬ ‫واليت كان لها دور كبري يف رفع األعباء عن كاهل‬ ‫الرشكات والمصانع يف إمارة رأس اخليمة خالل‬ ‫فرتة جائحة كوفيد ‪19‬‬

‫ـواء فــي المناف ــذ البري ــة أو المناط ــق‬ ‫مقل ــدة أو بضائ ــع مخالف ــة س ـ ً‬

‫والصحـــة ومكافحـــة المخـــدرات والبلديـــة‪ ،‬والتعـــاون فيمـــا بيـــن‬

‫المتعامليـــن بالعديـــد مـــن الخدمـــات الجمركيـــة‪ ،‬علـــى ســـبيل‬ ‫المثـــال‪ :‬تســـجيل العالمـــات التجاريـــة والـــوكاالت التجاريـــة‪،‬‬ ‫وتمكي ــن المتعاملي ــن أيض ــاً م ــن تقدي ــم ش ــكاوى لمراقب ــة وضب ــط‬

‫التعدي ــات عل ــى العالم ــات التجاري ــة وال ــوكاالت التجاري ــة الخاص ــة‬ ‫بهـــم‪ .‬وقـــد تـــم ضبـــط العديـــد مـــن حـــاالت االســـتيراد لبضائـــع‬ ‫الحـــرة‪.‬‬

‫وهن ــاك تواص ــل مس ــتمر وتع ــاون دائ ــم بي ــن الدائ ــرة والش ــركات‪،‬‬ ‫ومجالـــس أصحـــاب العالمـــة التجاريـــة وغيرهـــا مـــن الجهـــات‬

‫أنشأت دائرة الجمارك‬

‫المســـؤولة عـــن حمايـــة حقـــوق الملكيـــة الفكريـــة فـــي الدولـــة‪.‬‬

‫برأس الخيمة‬

‫كيـــف تعملـــون علـــى ترســـيخ ُمعادلـــة تســـهيل وتســـريع‬

‫الملكية الفكرية يمد‬

‫االج ــراءات م ــن جه ــة وحف ــظ أم ــن الوط ــن والمجتم ــع وتس ــهيل‬

‫حركـــة البضائـــع والمســـافرين مـــن جهـــة أخـــرى؟‬

‫يقـــوم عمـــل الجمـــارك علـــى تعزيـــز الحركـــة المشـــروعة للبضائـــع‬

‫قسم خاص لحماية‬

‫المتعاملين بالعديد من‬ ‫الخدمات الجمركية‬

‫قامت الدائرة بإعفاء‬

‫ألي ــة مح ــاوالت تس ــتهدف أم ــن أو‬ ‫ومكافح ــة التهري ــب والتص ــدي ّ‬

‫عمليات نقل الشحنات‬

‫بأجهـــزة تفتيـــش تعمـــل بتقنيـــات متقدمـــة لكشـــف محـــاوالت‬

‫المناطق الحرة في‬

‫ال ــازم للمفت ــش الجمرك ــي ح ــول البضائ ــع المش ــروعة مم ــا يقل ــص‬

‫الضريبة تيسيراً على‬

‫س ــامة المجتم ــع‪ ،‬ولتحقي ــق ه ــذه الغاي ــة أدخل ــت الدائ ــرة العم ــل‬

‫من ميناء صقر إلى‬

‫تهريـــب المـــواد الممنوعـــة بجميـــع أنواعهـــا وإعطـــاء التأكيـــد‬

‫اإلمارة من تأمين‬

‫مـــن وقـــت عمليـــة التفتيـــش واإلفســـاح‪ ،‬والدائـــرة تقـــوم بشـــكل‬

‫المتعاملين ورفعاً‬

‫دوري بإع ــداد دراس ــات لوق ــت التخلي ــص واإلفس ــاح ع ــن البضائ ــع‬ ‫لمقارنته ــا م ــع النتائ ــج الس ــابقة والعم ــل عل ــى تحس ــين النق ــاط‬ ‫الت ــي تحت ــاج إلــى تحس ــين‪.‬‬ ‫كيـــف يتـــم تنســـيق العمـــل مـــع الشـــركاء االســـتراتيجيين فـــي‬

‫لألعباء المالية‬

‫يحق للمصانع الوطنية‬ ‫في السوق المحلي‬

‫الحصول على إعفاء من‬ ‫دفع الرسوم الجمركية‬

‫العمـــل وفـــي عمليـــات الضبـــط والمعاينـــة للمـــواد الممنوعـــة‬

‫على وارداتها من‬

‫يتواج ــد فــي المناف ــذ الجمركي ــة فــي إم ــارة رأس الخيم ــة العدي ــد‬

‫المصنعة ومواد التعبئة‬

‫والمقيـــدة وغيرهـــا؟‬

‫مـــن شـــركاء الدائـــرة االســـتراتيجيين كالشـــرطة والجـــوازات‬

‫‪22‬‬

‫ه ــذه الجه ــات وجم ــارك رأس الخيم ــة قائ ــم ومس ــتمر م ــن خ ــال‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫المواد الخام ونصف‬ ‫وأدوات اإلنتاج‬

‫الربــط وتبــادل المعلومــات فيمــا بينهــا إلنهــاء عمليــات التفتيــش‬ ‫واإلفس ــاح ع ــن البضاع ــة وخاص ــة البضائ ــع المقي ــدة‪ ،‬أم ــا بالنس ــبة‬ ‫للبضائـــع الممنوعـــة فجميـــع الجهـــات المتواجـــدة فـــي جميـــع‬

‫مناف ــذ الدول ــة تعم ــل مع ــاً لمن ــع وضب ــط الم ــواد الممنوع ــة قب ــل‬ ‫دخولهــا إلــى الدولــة وضبــط المخالفيــن والتحفــظ عليهــم واتخــاذ‬ ‫اإلجـــراءات القانونيـــة الالزمـــة‪.‬‬ ‫كيـــف تعملـــون علـــى رفـــع كفـــاءة العنصـــر البشـــري ليكـــون‬

‫حاضـــراُ لمواجهـــة أدنـــى تجـــاوزات قـــد تحـــدث؟‬

‫العنصـــر البشـــري هـــو أكثـــر أصـــول الدائـــرة قيمـــة وأهميـــة‪،‬‬ ‫وتح ــرص الدائ ــرة عل ــى تدري ــب المنتس ــبين الج ــدد قب ــل إلحاقه ــم‬ ‫بالمراك ــز الجمركي ــة للعم ــل فــي المي ــدان؛ م ــن خ ــال إخضاعه ــم‬ ‫لبرنام ــج “أس ــاس” لم ــدة ش ــهر كام ــل حي ــث يت ــم تزويده ــم خالل ــه‬ ‫بجمي ــع م ــواد العم ــل الجمرك ــي واإلداري عل ــى ي ــد خب ــراء الدائ ــرة‬

‫ومدي ــري اإلدارات واألقس ــام‪ .‬كم ــا يت ــم إلح ــاق المفتش ــين الج ــدد‬ ‫بالعديـــد مـــن دورات أجهـــزة التفتيـــش فـــي المعاهـــد المعتمـــدة‬ ‫فــي الدول ــة‪ ،‬كم ــا تق ــدم الش ــركات الم ــوردة والمصنع ــة ألجه ــزة‬ ‫التفتيـــش دورات تدريبيـــة ُمعتمـــدة علـــى األجهـــزة التـــي يتـــم‬

‫توريدهــا إلــى الدائــرة‪ ،‬إضافــة إلــى دورات تنشــيطية علــى األجهــزة‬ ‫المس ــتخدمة بالفع ــل فــي المراك ــز الجمركي ــة‪ .‬ويت ــم تعزي ــز كف ــاءة‬ ‫الموظفي ــن كاف ــة ب ــدورات وورش تدريبي ــة فــي مختل ــف المج ــاالت‬ ‫اإلداريـــة واالجتماعيـــة والمعرفيـــة‪ .‬وكل ذلـــك بـــا شـــك يســـاهم‬ ‫فــي تعزيــز ورفــع جاهزيــة المفتشــين والــكادر اإلداري فــي الدائــرة‪.‬‬

‫[ شــركــاء ]‬ ‫دول ــة اإلم ــارات فــي ع ــام ‪ 2013‬الس ــتضافة «إكس ــبو» العالمــي‬ ‫فــي دبــي‪.‬‬ ‫وأكـــدت «جمـــارك دبـــي» أن فـــرق العمـــل المتخصصـــة فـــي‬ ‫الدائـــرة طـــورت ُبنيـــة متكاملـــة لـ«قنـــاة إكســـبو ‪2020‬‬ ‫الجمركيـــة الذكيـــة»‪ ،‬حيـــث ســـتتولى المراكـــز الجمركيـــة‬ ‫المختص ــة فــي «جب ــل عل ــي»‪ ،‬والمدين ــة اللوجس ــتية‪ ،‬ومط ــار آل‬ ‫مكتــوم‪ ،‬إنجــاز معامــات «إكســبو ‪ »2020‬علــى مــدار الســاعة‪،‬‬ ‫باس ــتخدام أح ــدث األنظم ــة الذكي ــة الت ــي ت ــم تطويره ــا إلنج ــاز‬

‫المعام ــات الجمركي ــة دون تأخي ــر‪ ،‬تنفي ــذاً لتوجيه ــات صاح ــب‬ ‫الســـمو الشـــيخ محمـــد بـــن راشـــد آل مكتـــوم‪ ،‬نائـــب رئيـــس‬ ‫الدولـــة رئيـــس مجلـــس الـــوزراء حاكـــم دبـــي‪.‬‬

‫المشغــل االقتصــادي‬

‫وق ــال المدي ــر الع ــام لـ«جم ــارك دبــي»‪ ،‬أحم ــد محب ــوب مصب ــح‪،‬‬ ‫إن الدائـــرة أطلقـــت «قنـــاة إكســـبو الذكيـــة» لتتكامـــل مـــع‬ ‫كل المبـــادرات الجمركيـــة التـــي طورتهـــا «جمـــارك دبـــي»‬ ‫لدع ــم نج ــاح «إكس ــبو ‪ 2020‬دبــي»‪ ،‬الفت ــاً إلــى أن القن ــاة م ــن‬

‫أفضــل التســهيالت التــي تقدمهــا «جمــارك دبــي» للمشــاركين‬ ‫فـــي المعـــرض‪ ،‬لتمكينهـــم مـــن التعـــرف إلـــى المبـــادرات‬ ‫والمشـــروعات الجمركيـــة التـــي تـــم تطويرهـــا لخدمـــة‬ ‫المتعامليـــن‪.‬‬ ‫وأض ــاف‪« :‬ت ــم تطوي ــر (برنام ــج المش ــغل االقتص ــادي المعتم ــد)‬ ‫الـــذي تـــم إطالقـــه علـــى المســـتوى االتحـــادي لدعـــم النمـــو‬

‫يتضمن البرنامج الجديد المزايا التنافسية‬ ‫التي توفرها دبي للتجارة واالستثمار لتمكين‬ ‫التجار والشركات من تحقيق أفضل عائد‬ ‫ً‬ ‫مقصدا لعملياتهم‬ ‫مالي عند اختيارهم دبي‬ ‫ً‬ ‫التجاريومركزا الستثماراتهم ومشروعاتهم‬

‫فــي كمي ــة وقيم ــة التج ــارة الخارجي ــة م ــع الش ــركاء التجاريي ــن‪،‬‬

‫ويمك ــن المس ــافرين م ــن االط ــاع‬ ‫فــي أق ــل م ــن أرب ــع دقائ ــق‪،‬‬ ‫ّ‬

‫ومنـــذ إطـــاق البرنامـــج فـــي الدولـــة أصبـــح هنـــاك ‪ 80‬شـــركة‬

‫علـــى المـــواد الممنوعـــة والمقيـــدة‪ ،‬وقـــد أصبـــح بإمكانهـــم‬

‫عضــواً فــي البرنامــج‪ ،‬بقيمــة تجــارة خارجيــة لهــا تبلــغ ‪ 20‬مليــار‬

‫م ــن خ ــال المرحل ــة الثاني ــة لتطوي ــر مب ــادرة اإلفص ــاح المبك ــر‬

‫دره ــم»‪.‬‬

‫الذكــي‪ ،‬االســتفادة مــن خاصيــة الــذكاء االصطناعــي التــي تتيــح‬

‫وأوضـــح أن الدائـــرة أطلقـــت منصـــة للتجـــارة اإللكترونيـــة عبـــر‬

‫للتطبي ــق التع ــرف عل ــى الس ــلع الم ــراد اإلفص ــاح عنه ــا بمج ــرد‬

‫الحـــدود باســـتخدام تقنيـــات «بلـــوك تشـــين»‪ ،‬والتـــي تعـــد‬

‫تصويرهـــا‪ ،‬ومـــن ثـــم تقديـــم رمـــز المنســـق‪ ،‬وتحديـــد الرســـوم‬

‫المنصـــة األولـــى مـــن نوعهـــا فـــي المنطقـــة‪ ،‬بهـــدف زيـــادة‬

‫الجمركيـــة المســـتحقة عليهـــا‪ ،‬إضافـــة إلـــى تفعيـــل الماســـح‬

‫حصـــة الشـــركات الموجـــودة فـــي إمـــارة دبـــي فـــي التوزيـــع‬ ‫المحل ــي واإلقليم ــي للتج ــارة اإللكتروني ــة إلــى ‪ 24‬ملي ــار دره ــم‬ ‫بحلـــول ‪.2022‬‬

‫اإلفصـــاح الذكــي‬

‫وتقـــدم (جمـــارك دبـــي) للمشـــاركين فـــي معـــرض (إكســـبو)‬ ‫العالمـــي مشـــروعاتها ومبادراتهـــا التـــي تدعـــم قدرتهـــا علـــى‬ ‫القيــام بدورهــا الحيــوي فــي حمايــة المجتمــع وتيســير التجــارة‪،‬‬ ‫ومـــن أبرزهـــا (نظـــام اإلفصـــاح المبكـــر الذكـــي) الـــذي يعـــزز‬ ‫فعاليـــة منظومـــة التفتيـــش الجمركـــي فـــي مطـــارات دبـــي‪،‬‬ ‫ويوفـــر تطبيـــق (اإلفصـــاح الذكـــي) الموجـــود علـــى متجـــري‬ ‫(غوغـــل بـــاي) و(آب ســـتور) للقادميـــن إلـــى دبـــي‪ ،‬اإلفصـــاح‬ ‫المســبق عــن البضائــع‪ ،‬األمتعــة الشــخصية والهدايــا‪ ،‬العمــات‬

‫يتم تعريف المشاركين‬ ‫في «إكسبو ‪2020‬‬ ‫دبي» بالخدمات‬

‫والتسهيالت التجارية‬ ‫والجمركية‪ ،‬من‬

‫الضوئ ــي لق ــراءة وتخزي ــن معلوم ــات الس ــفر دون الحاج ــة إلــى‬ ‫تعبئته ــا‪ ،‬واالط ــاع عل ــى خدم ــات مبن ــى مط ــار دبــي الدول ــي‬ ‫بتحدي ــد مواق ــع المطاع ــم‪ ،‬والس ــوق الح ــرة‪ ،‬وبواب ــات الخ ــروج‬ ‫ومناطـــق تواجـــد موظفـــي جمـــارك دبـــي‪.‬‬

‫خالل شبكة متكاملة‬

‫موافقــة إلكترونيــة‬

‫المعتمدة من الدائرة‬

‫وتُ عـــد دعمـــاً قويـــاً للمشـــاركين فـــي «إكســـبو ‪ 2020‬دبـــي»‪:‬‬

‫للقنوات الذكية‬

‫تم تطوير (برنامج‬

‫المشغل االقتصادي‬ ‫المعتمد) الذي تم‬

‫إطالقه على المستوى‬

‫المعدني ــة‪ ،‬والمبال ــغ النقدي ــة ال ــواردة بصحب ــة المس ــافر‪ ،‬كم ــا‬

‫االتحادي لدعم النمو‬

‫الوص ــول إلــى الدول ــة‪ ،‬وعل ــى م ــدار الس ــاعة‪ ،‬بم ــا يختص ــر وق ــت‬

‫التجارة الخارجية مع‬

‫يوف ــر التطبي ــق خاصي ــة طل ــب إنج ــاز المعام ــات ال ــواردة قب ــل‬

‫في كمية وقيمة‬

‫عبورهـــم عبـــر المســـار األحمـــر إلنهـــاء اإلجـــراءات الجمركيـــة‬

‫الشركاء التجاريين‬

‫وأكـــد مصبـــح أن مـــن أهـــم األنظمـــة التـــي طورتهـــا الدائـــرة‪،‬‬ ‫نظـــام محـــرك المخاطـــر‪ ،‬ومنظومـــة التدقيـــق الذكـــي‪ ،‬وقنـــاة‬ ‫األعمـــال المتكاملـــة ‪ ،B2G‬ومســـاحة العمـــل الذكيـــة‪ ،‬الفتـــاً‬

‫إلـــى أن هـــذه األنظمـــة الذكيـــة تتـــوج التطويـــر التقنـــي‬ ‫المتكامـــل لعمليـــات الدائـــرة‪ ،‬ونمـــوذج العمـــل المتطـــور‬ ‫ال ــذي يت ــم تطبيق ــه إلنج ــاز العملي ــات الجمركي ــة لدع ــم النم ــو‬ ‫االقتص ــادي‪ ،‬حي ــث تحص ــل ‪ 97.8%‬م ــن المعام ــات الجمركي ــة‬ ‫المتعلق ــة بالتخلي ــص واإلف ــراج ع ــن الش ــحنات‪ ،‬عل ــى الموافق ــة‬

‫اإللكترونيـــة التلقائيـــة دون أي تدخـــل بشـــري ]]‬ ‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪25‬‬

‫[ شــركـــاء ]‬

‫برنامج ُيعرّف المشاركني‬ ‫يف «إكسبو ‪ 2020‬ديب»‬ ‫ابلتسهيالت التجارية‬ ‫واجلمركي ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــة‬ ‫أعدت‬

‫ـا‬ ‫دائ ــرة جم ــارك دبــي عرض ــاً تعريفي ــاً متكام ـ ً‬ ‫الطـــاع المشـــاركين فـــي معـــرض «إكســـبو‬

‫‪ 2020‬دبـــي» العالمـــي الـــذي تســـتضيفه اإلمـــارة فـــي الفتـــرة‬

‫قنـــاة ذكيــة‬

‫يتــم تعريــف المشــاركين فــي «إكســبو ‪ 2020‬دبــي» بالخدمــات‬ ‫والتســهيالت التجاريــة والجمركيــة‪ ،‬مــن خــال شــبكة متكاملــة‬ ‫للقن ــوات الذكي ــة المعتم ــدة م ــن الدائ ــرة‪ ،‬للوص ــول إلــى جمي ــع‬

‫مـــن أكتوبـــر ‪ 2021‬إلـــى مـــارس ‪ 2022‬علـــى كل الخدمـــات‬ ‫والتســـهيالت التجاريـــة والجمركيـــة التـــي تقدمهـــا‪ ،‬لتمكيـــن‬

‫الكبي ــرة الت ــي توفره ــا دبــي للتج ــارة واالس ــتثمار‪ ،‬ويأتــي فــي‬

‫التجـــار والشـــركات مـــن تحقيـــق أفضـــل عائـــد مالـــي‪ ،‬عنـــد‬

‫مقدمـــة هـــذه القنـــوات‪« :‬قنـــاة إكســـبو ‪ 2020‬الجمركيـــة‬

‫الســـتثماراتهم ومشـــروعاتهم‪ ،‬مـــا يعـــزز قـــدرة اإلمـــارة علـــى‬

‫‪24‬‬

‫االقتصادي في دولة اإلمارات‪.‬‬

‫المشــاركين فــي المعــرض‪ ،‬واطالعهــم علــى المزايــا التنافســية‬

‫اختيارهـــم دبـــي مقصـــداً لعملياتهـــم التجاريـــة‪ ،‬ومركـــزاً‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫جــذب التجــارة واالســتثمار مــن دول العالــم كافــة‪ ،‬لدعــم النمــو‬

‫الذكيـــة» التـــي طورتهـــا «جمـــارك دبـــي»‪ ،‬وأطلقتهـــا تنفيـــذاً‬

‫لمب ــادرة م ــن المب ــادرات الجمركي ــة التــي تضمنه ــا مل ــف ترش ــح‬

‫[ شــركــاء ]‬

‫وتعزيــز مكانــة دولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة‬ ‫علــى خارطــة أهــم الــدول المصــدرة لمنتجاتهــا‬

‫تكريم راكز في‬ ‫جوائز إنفيستمنت‬ ‫مونيتور الستراتيجيات‬ ‫المناطق االقتصادية‬ ‫للتعافي المستدام‬ ‫لعام ‪2021‬‬

‫التحديــات التــي تواجــه نمــو التبــادل التجــاري فــي‬ ‫الوقــت الراهــن وأهميــة دور مكتــب أبوظبــي‬ ‫للصــادرات فــي تقليــص وتجــاوز تلــك التحديــات‪،‬‬ ‫إضافــة إلــى مناقشــة فــرص التبــادل التجــاري‬ ‫المتاحــة للمصدريــن لتنميــة صادراتهــم في األســواق‬ ‫األفريقيــة وذلــك بموجــب اتفاقيــة التعــاون وفتــح‬ ‫خــط ائتمــان أبرمهــا "أبوظبــي للصــادرات" مــع‬ ‫"بنــك التجــارة والتنميــة لشــرق وجنــوب أفريقيــا"‪.‬‬ ‫ويذكــر أن مكتــب أبوظبــي للصــادرات احتفــل‬ ‫مؤخــراً بمناســبة مــرور عاميــن علــى تأسيســه مــن‬ ‫قبــل "صنــدوق أبوظبــي للتنميــة"‪ ،‬بهــدف توفيــر‬ ‫تســهيالت ائتمانيــة للمســتوردين والمشــترين‬ ‫الخارجييــن علــى شــكل قــروض وضمانــات‬ ‫لتمكينهــم مــن شــراء الســلع والخدمــات اإلماراتيــة‪،‬‬ ‫بمــا يســاهم فــي زيــادة معــدالت الصــادرات الوطنيــة‬ ‫وفتــح أســواق جديــدة أمــام الشــركات الوطنيــة‬ ‫وزيــادة مســاهمة قطــاع التصديــر والصناعــة فــي‬ ‫الناتــج المحلــي اإلجمالــي غيــر النفطــي وتعزيــز‬ ‫مســيرة التنــوع التــي تنتهجهــا الدولــة لتحقيــق‬

‫التنميــة المســتدامة]]‬

‫خلــو رحلــة أعمالهــم مــن أي تحديــات أثنــاء‬ ‫فتــرة الجائحــة‪ ،‬حيــث اســتمرت راكــز فــي تقديــم‬ ‫خدماتهــا عبــر بوابــة خدماتهــا اإللكترونيــة‬ ‫مــن أجــل الســماح لعمالئهــا بتقديــم طلبــات‬ ‫خدماتهــم وتســديد الرســوم عــن ُبعــد باإلضافــة‬

‫إلــى الســماح للمســتثمرين الجــدد بتأســيس‬ ‫أعمالهــم عــن طريــق البوابــة ذاتهــا‪.‬‬

‫القدرة على جذب استثمارات جديدة‬

‫حظيــت راكــز بالتكريــم علــى نجاحهــا فــي جــذب‬ ‫اســتثمارات جديــدة إلــى إمــارة رأس الخيمــة‪،‬‬

‫الوطنيــة فــي العالــم‪".‬‬ ‫وتضمنــت النــدوة حلقــة نقاشــية حــول أهــم‬

‫الذيــن يزيــد عددهــم عــن ‪ 15000‬شــركة لضمــان‬

‫تكريــم مناطــق رأس الخيمــة‬

‫حيــث شــهدت فــي عــام ‪ 2020‬تســجيل مــا يزيــد‬

‫االقتصاديــة (راكــز) فــي فئتــي‬

‫عــن ‪ 3500‬شــركة جديــدة تعمــل فــي مختلــف‬

‫“تقليــص اإلجــراءات الروتينيــة” و”القــدرة علــى‬

‫القطاعــات‪ .‬وكان لنشــاط إنتــاج الكمامــات‬

‫جــذب اســتثمارات جديــدة” فــي برنامــج جوائــز‬

‫الطبيــة وغيــر الطبيــة والقفــازات وأغطيــة‬

‫إنفيســتمنت مونيتــور الســتراتيجيات المناطــق‬

‫الوجــه والمالبــس الواقيــة التــي تنــدرج تحــت‬

‫تم‬

‫االقتصادية للتعافي المستدام‪.‬‬

‫بنــد معــدات الحمايــة الشــخصية النصيــب األوفــر‬

‫وتعــد إنفيســتمنت مونيتــور صحيفــة إخباريــة‬

‫مــن ناحيــة النمــو االقتصــادي فــي راكــز‪.‬‬

‫مقرهــا المملكــة المتحــدة مختصــة بنشــر‬

‫وأمــا بمــا يتعلــق بالمنتجــات الجديــدة‪ ،‬فقــد‬

‫المقــاالت المتعلقــة باالســتثمارات األجنبيــة‬

‫أطلقــت راكــز حزمــة مــن باقــات تأســيس األعمــال‬

‫المباشــرة‪ ،‬ويهــدف تنظيــم الصحيفــة لبرنامــج‬

‫الجديــدة مثــل باقــة “أعمالــي” المشــتملة علــى‬

‫الجوائــز إلــى تســليط الضــوء علــى أبــرز المناطــق‬

‫رخصــة أعمــال وتأشــيرة إقامــة فــي دولــة اإلمارات‬

‫االقتصاديــة حــول العالــم ومــدى فعالياتهــا فــي‬

‫العربيــة المتحــدة وباقــة “التجــارة اإللكترونيــة”‬

‫تقديــم خدماتهــا بعــد جائحــة كوفيــد‪ .-19‬تــم‬

‫مكــن المســتثمرين مــن إطــاق‬ ‫التــي تُ ّ‬

‫تنظيــم برنامــج الجوائــز بالتعــاون مــع “بارســالونا‬

‫أعمالهــم التجاريــة إلكترونيــاً وباقــات “التعليــم‬

‫نيــو إكونومــي ويــك” و”بارســالونا زون فرانــكا”‬

‫االفتراضــي” المصممــة للعامليــن فــي مجــال‬

‫وتولــت لجنــة تحكيــم داخليــة مهمــة فــرز‬

‫التعليــم وباقــة “المنتــج العالمــي” لالســتفادة‬

‫الترشــيحات وتقييمهــا‪.‬‬

‫مــن مزايــا كيانــات المنطقــة الحــرة ومزايــا‬

‫تقليص اإلجراءات الروتينية‬

‫تــم خــال البرنامــج اإلشــادة بالجهــود التــي‬ ‫بذلتهــا راكــز لتســهيل اإلجــراءات أمــام عمالئهــا‬

‫الشــركات الدوليــة وكذلــك باقــة “األلعــاب‬ ‫اإللكترونيــة” والمصممــة للمســتثمرين الراغبيــن‬ ‫باالنضمــام إلــى قطــاع األلعــاب اإللكترونيــة‬

‫الــذي يشــهد نمــواً ســريعاً فــي المنطقــة ]]‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪27‬‬

‫مكتب أبوظبي‬ ‫للصادرات‬ ‫يستعرض حلوله‬ ‫التمويلية وكيفية‬ ‫توظيفها في‬ ‫دعم الصادرات‬ ‫الوطنية‬

‫انطالقاً‬

‫مــن مكانتــه كجهــة معنيــة‬

‫تحقيــق الريــادة العالميــة والتنافســية المطلوبــة‬

‫وزيــادة‬

‫ضمــن مختلــف األســواق العالميــة الواعــدة‪ ،‬ونحــن‬

‫بتمويــل‬

‫الصــادرات‬

‫معــدالت نموهــا فــي األســواق الدوليــة‪ ،‬عقــد‬ ‫مكتــب أبوظبــي للصــادرات "أدكــس"‪ ،‬نــدوة‬

‫المنــوط بنــا‪ ،‬نحــرص علــى تعزيــز التواصــل مــع هــذه‬

‫افتراضيــة بهــدف اســتعراض الحلــول التمويليــة‬ ‫التــي يقدمهــا للشــركات والمصانــع اإلماراتيــة‬

‫الشــركات ودراســة متطلباتهــم بمــا ُيمكننــا مــن‬

‫مواصلــة مســيرتنا فــي دعــم هــذا القطــاع الحيــوي‬

‫العاملــة ضمــن قطــاع الصناعــة والتصديــر‪ ،‬لدعــم‬

‫عبــر تســخير كافــة إمكاناتنــا التمويليــة وخبراتنــا‬

‫الصــادرات الوطنيــة وتعزيــز تنافســيتها ضمــن‬ ‫األسواق العالمية الواعدة‪.‬‬ ‫وتطرقــت النــدوة التــي جــاءت بعنــوان "الخدمــات‬

‫العالميــة المختلفــة‪".‬‬

‫والحلــول التمويليــة لتنميــة صــادرات الشــركات‬

‫كمــا تطــرق مديــر مكتــب أبوظبــي للصــادرات‬

‫اإلماراتيــة"‪ ،‬وحضرهــا مجموعــة مــن ممثلــي‬

‫باإلنابــة إلــى خدمــات تمويــل الصــادرات التــي‬

‫المصانــع والشــركات الوطنيــة‪ ،‬إلــى عــدد مــن‬

‫يقدمهــا المكتــب‪ ،‬والتــي تســهم فــي تنفيــذ‬

‫الموضوعــات ذات الصلــة‪ ،‬بمــا فيهــا الحلــول‬

‫سياســة التنويــع االقتصــادي التــي تنتهجهــا الدولــة‬

‫المقدمــة مــن قبــل "أدكــس"‪ ،‬وآليــة التقديــم‬

‫ضمــن القطاعــات غيــر النفطيــة‪ ،‬وتحفيــز التوســع‬

‫للحصــول علــى خدمــات التمويــل واالســتفادة منها‪،‬‬

‫االســتراتيجي للشــركات الوطنيــة‪ .‬وأضــاف‪" :‬نحــرص‬

‫مكتــب أبوظبــي للصــادرات‪ ،‬للمصدريــن اإلماراتييــن‬ ‫والمســتوردين مــن خــارج الدولــة علــى الســواء‪.‬‬

‫بــأن يكــون مكتــب أبوظبــي للصــادرات مســاهماً‬ ‫مباشــراً فــي مســيرة الدولــة التنمويــة وشــريكاً‬

‫حقيقيــاً فــي تحقيــق مســتهدفات برنامــج ‪10x‬‬

‫وأشــار ســعيد حمــد الظاهــري‪ ،‬مديــر عــام "مكتــب‬

‫‪ ،10‬مــن خــال منظومــة متكاملــة مــن الحلــول‬

‫أبوظبــي للصــادرات" باإلنابــة إلــى الدعــم الــذي‬

‫التمويليــة التــي تجــذب المســتوردين والمشــترين‬

‫تتلقــاه الشــركات والمصانــع الوطنيــة العاملة ضمن‬

‫الخارجييــن لشــراء الســلع والخدمــات اإلماراتيــة‬

‫مختلــف القطاعــات‪ ،‬وأفــاد‪" :‬تمتلــك الشــركات‬

‫وتنميــة صــادرات الدولــة واالرتقــاء بقطــاع التصديــر‬

‫اإلماراتيــة‪ ،‬مزايــا عديــدة ومتنوعــة تخولهــا مــن‬

‫‪26‬‬

‫المعرفيــة‪ ،‬بمــا يضمــن نمــواً مســتداماً للصــادرات‬ ‫اإلماراتيــة فــي ظــل تعزيــز توســعها نحــو األســواق‬

‫إضافــة إلــى اســتعراض المزايــا المقدمــة مــن قبــل‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫فــي مكتــب أبوظبــي للصــادرات‪ ،‬والتزامــاً بالــدور‬

‫ـا فــي نمــو االقتصــاد الوطنــي‬ ‫ليصبــح مســاهماً فاعـ ً‬

‫[‬

‫الملكيــة الفكريــة‬

‫]‬

‫من املفيد أن تعلم‪!!..‬‬ ‫استيــراد الحيوانــات الحيــة‬ ‫والطيـور وأسمـاك الزينـة‬ ‫ـــــــــــــــــــ‬

‫يمكــن اســتيراد الحيوانــات الحيــة والطيــور‬

‫وأســماك الزينــة مــن خــارج الدولــة بعــد‬

‫الحصــول علــى تصريــح مــن وزارة التغيــر‬ ‫المناخــي والبيئــة‪ ،‬والحصــول علــى إذن اســتيراد‬ ‫صالــح لمــدة ‪ 30‬يومــاً مــن تاريــخ اإلصــدار ومــن‬

‫ثــم فحــص هــذه اإلرســالية عنــد وصولهــا إلــى‬

‫الدولــة فــي منفــذ الدخــول واإلفــراج عنهــا‬

‫بعــد التأكــد مــن مطابقتهــا لكافــة اشــتراطات‬ ‫االســتيراد‪.‬‬

‫وبالنســبة للمســتندات المطلوبــة فــا يوجــد‬

‫وثائــق خاصــة لالســتيراد‪ ،‬أمــا اإلفــراج فيتطلــب‪:‬‬ ‫• شهادة صحية بيطرية مصدقة‪.‬‬ ‫• شهادة منشأ معتمدة‪.‬‬

‫• بيان جمركي يوضح بيانات اإلرسالية‪.‬‬

‫• توفيــر أي مســتندات أخــرى مثــل شــهادة‬ ‫الفحــص المخبــري‪.‬‬ ‫شروط عامة‪:‬‬

‫‪ .1‬يجــب أن يكــون الحيــوان معــرف بوســيلة‬

‫تعريــف ثابتــة تتناســب مــع فصيلتــه باســتخدام‬ ‫شــريحة إلكترونيــة (‪ )Microchip‬أو حلقــة تعريفيــة‬ ‫(‪ )Ring‬أو عالمــة إذن تعريفيــة (‪ )Ear Tag‬باســتثناء‬

‫القيــام بالكشــف عــن االختــراع بعــد انقضــاء‬ ‫مــدة الحمايــة‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫ما هو االسم التجاري؟‬

‫ما هو حق المؤلف؟‬

‫والزواحــف والطيــور (باســتثناء الصقــور) ‪.‬‬

‫هــو حــق مــن حقــوق الملكيــة الفكريــة يحمــي‬

‫‪ .2‬يتــم شــحن إرســاليات الحيوانــات الحيــة‬

‫المصنفــات المبتكــرة‬ ‫والفنيــة‪ ،‬ويشــمل ذلــك‬ ‫ّ‬

‫العربيــة المتحــدة‬

‫الفكــري مــن األعمــال األدبيــة‬ ‫نتــاج العمــل‬ ‫ّ‬

‫هــو اســم يســتخدم فــي مجــال األعمــال أو‬

‫فــي األدب والموســيقي والفنــون الجميلــة‬

‫التجــارة لتمييــز مؤسســة أو شــركة عــن غيرهــا‬

‫كالرســم والنحــت‪ ،‬باإلضافــة إلــى أعمــال‬

‫مــن المؤسســات أو الشــركات‪.‬‬

‫كالبرمجيــات و قواعــد البيانــات‪.‬‬ ‫التكنولوجيــا‬ ‫ّ‬

‫السر التجاري؟‬ ‫ما هو ّ‬ ‫تجاريــة‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫قيم‬ ‫ذات‬ ‫ـة‬ ‫ـ‬ ‫معلوم‬ ‫أي‬ ‫ـن‬ ‫ـ‬ ‫ع‬ ‫ـارة‬ ‫هــو عبـ‬ ‫ّ‬

‫ما هي الحقوق المجاورة؟‬

‫تتعلــق بطريقــة اإلنتــاج أو المبيعــات وغيــر‬

‫األرنبيــات وحيوانــات التجــارب والبرمائيــات‬

‫هــي الحقــوق المرتبطــة بحــق المؤلــف‬ ‫يمنحهــا القانــون لفئــات معينــة مثــل‬

‫مباشــرة مــن دولــة التصديــر لدولــة اإلمــارات‬ ‫‪ .3‬الحصــول علــى موافقــة الــوزارة المســبقة حــال‬

‫عبــور أي إرســالية فــي أراضــي أي دولــة أخــرى‪.‬‬

‫‪ .4‬فــي حــال إعــادة التصديــر مــن غيــر بلــد المنشــأ‬

‫للحيوانــات التاليــة‪ :‬األبقــار واألغنــام والماعــز‪،‬‬

‫والطيــور‪ ،‬ورتــب الثدييــات فيجــب أن تقضــي ‪6‬‬

‫أشــهر علــى األقــل فــي بلــد التصديــر ومــدة ال‬ ‫تقــل عــن ‪ 3‬أشــهر فــي حــال الطيــور‪.‬‬

‫‪ .5‬مراعــاة تشــريعات ومعاييــر الرفــق بالحيــوان‬

‫معروفــة للجمهــور‪ ،‬اتخــذ صاحبهــا تدابيــر‬

‫المنتجيــن وفنانــي األداء وهيئــات اإلذاعــة‬

‫معقولــة للمحافظــة علــى ســريتها‪.‬‬

‫تســاعد المبتكريــن علــى إيصــال رســالتهم‬

‫وتشــريعات العبــور األخــرى‪.‬‬

‫للجمهــور ونشــر أعمالهــم‪.‬‬

‫االتحــاد الدولــي للنقــل الجــوي (‪ ،)IATA‬وفــي‬

‫هــي كل منتــج فــي شــكله النهائــي أو المرحلــي‬ ‫يتكــون مــن أحــد العناصــر النشــطة المثبتــة‬

‫ما هي المنافسة غير المشروعة؟‬

‫باالشــتراطات الفنيــة المطلوبــة وفقــاً لمعاييــر‬

‫هــي األعمــال المخالفــة للممارســات الشــريفة‬

‫الرفــق بالحيــوان‪.‬‬

‫علــى قطعــة مــن مــادة معزولــة‪ ،‬وتشــكل‬

‫ـاري‪.‬‬ ‫فــي المجــال الصناعــي والتجـ ّ‬

‫للمزيــد‪ :‬يرجــى زيــارة الموقــع اإللكترونــي لــوزارة التغيــر‬

‫يســتهدف تحقيــق وظيفــة إلكترونيــة‪.‬‬

‫المصدر‪ :‬الموقع اإللكتروني ‪ -‬جمارك دبي]]‬

‫ما هي الدائرة المتكاملة؟‬

‫مــع بعــض الوصــات أو كلهــا كيانــاً‬ ‫متكامــا‬ ‫ً‬

‫‪ .6‬يتــم الشــحن الجــوي وفقــاً لمعاييــر‬

‫حــاالت النقــل البحــري والبــري يتــم االلتــزام‬

‫المناخــي والبيئــة‪.‬‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪29‬‬

‫[ الملكيــة الفكرية ]‬

‫الملكية الفكرية‬ ‫مابين الحماية‬ ‫والتزوير والتقليد‬ ‫والغش‬ ‫الملكيــة الفكريــة هــي نتــاج فكــر اإلنســان مــن إبداعــات‬ ‫مثــل االختراعــات والنمــاذج الصناعيــة والعالمــات التجاريــة‬

‫واألغانــي والكتــب والرمــوز واألســماء‪ ،‬وال تختلــف حقــوق‬ ‫الملكيــة الفكريــة عــن حقــوق الملكيــة األخــرى‪ .‬فهــي تمكــن‬

‫مالــك الحــق مــن االســتفادة بشــتى الطــرق مــن عملــه الــذى‬

‫كان مجــرد فكــرة ثــم تبلــور إلــى أن أصبــح فــي صــورة منتــج‪.‬‬ ‫االخريــن مــن التعامــل فــي ملكــه دون‬ ‫ويحــق للمالــك منــع َ‬

‫الحصــول علــى إذن مســبق منــه‪ .‬كمــا يحــق لــه مقاضاتهــم‬ ‫فــي حالــة التعــدي علــى حقوقــه والمطالبــة بوقــف التعــدي‬

‫أو وقــف اســتمراره والتعويــض عمــا أصابــه مــن ضــرر‪.‬‬

‫حقــوق الملكيــة الفكريــة‬

‫مصــدر البضاعــة التــي تميزهــا العالمــة‪.‬‬

‫هــي إشــارة يســتخدمها تاجــر مــا لتمييــز‬

‫تســمح للمبــدع ومالــك‬

‫تشــير الملكيــة الفكريــة إلــى أعمــال الفكــر‬

‫منتجاتــه عــن منتجــات غيــره‪ .‬وحتــى يحمــي‬

‫العالمــة التجاريــة وبــراءة االختــراع وحــق‬

‫اإلبداعيــة؛ أي االختراعــات والمصنفــات‬

‫المؤلــف باالســتفادة مــن عملــه وتعبــه‬

‫األدبيــة والفنيــة والرمــوز واألســماء والصــور‬

‫التجاريــة‪ ،‬يجــب أن تكــون‬ ‫القانــون العالمــة‬ ‫ّ‬

‫واســتثماره‪ ،‬وهــذا ال يعنــي أنــه احتكــر الفكــر‬

‫والنمــاذج والرســوم الصناعيــة‪ .‬وتنقســم‬

‫العــام واآلداب‪.‬‬

‫علــى األخريــن بــل العكــس‪ ،‬حيــث تــرد هــذه‬

‫الملكيــة الفكريــة إلــى فئتيــن همــا‪:‬‬

‫الحقــوق فــي المــواد القانونيــة مــن اإلعــان‬

‫• الملكيــة الصناعيــة وتشــمل‪ :‬االختراعــات‬

‫العالمــي لحقــوق اإلنســان الــذي ينــص علــى‬

‫(البــراءات) والعالمــات التجاريــة والرســوم‬

‫ما هي المؤشرات الجغرافية؟‬

‫حــق االســتفادة مــن حمايــة المصالــح‬

‫والنمــاذج الصناعيــة وبيانــات المصــدر الجغرافيــة‪.‬‬

‫المعنويــة والماديــة الناجمــة عــن نســبة النتــاج‬

‫• حــق المؤلــف ويضــم‪ :‬المصنفــات األدبيــة‬

‫جغرافيــة محــددة‪.‬‬ ‫إلــى ّأنــه ينشــأ مــن منطقــة‬ ‫ّ‬

‫العملي أو األدبي أو الفني إلى مؤلفه‪.‬‬

‫والفنيــة كالروايــات والقصائــد والمســرحيات‬

‫ما هو الرسم أو النموذج الصناعي؟‬

‫حماية‬

‫واألفــام واأللحــان الموســيقية والرســوم‬ ‫واللوحــات والصــور الشمســية والتماثيــل‬

‫منفعــة‪ ،‬ومــن الممكــن أن يتكــون مــن عناصــر‬

‫‪ .1‬تزويــر العالمــة التجاريــة هــو نقــل كامــل‬

‫والتصميمــات الهندســية‪.‬‬

‫ومطابــق لألصــل أو نقــل األجــزاء الرئيســية‬

‫وتتضمــن الحقــوق المجــاورة لحــق المؤلــف‬

‫ثالثيــة األبعــاد مثــل شــكل الســلعة أو ثنائيــة‬ ‫ّ‬

‫منهــا ممــا يجعــل العالمــة المــزورة مطابقــة‬

‫حقــوق فنانــي األداء المتعلقــة بأدائهــم‪،‬‬

‫األبعــاد مثــل الرســوم أو الخطــوط أو األلــوان‪.‬‬ ‫ما هي البراءة ؟‬

‫للعالمــة األصليــة إلــى حــد كبيــر‪.‬‬

‫وحقــوق منتجــي التســجيالت الصوتيــة‬

‫‪ .2‬تقليــد العالمــة التجاريــة هــو اصطنــاع‬

‫المرتبطــة بتســجيالتهم‪ ،‬وحقــوق هيئــات‬

‫هــي حــق يمنحــه القانــون للمختــرع يمنــع‬

‫عالمــة تماثــل فــي مجملهــا العالمــة األصليــة‬

‫اإلذاعــة المتصلــة ببرامــج الراديــو والتليفزيون‪.‬‬

‫بموجبــه اآلخريــن مــن اســتغالل اختراعــه‬

‫ـا مــن شــأنه أن يضلــل الجمهــور بخصوص‬ ‫تماثـ ً‬

‫‪28‬‬

‫معيــن تشــير‬ ‫هــي إشــارة توضــع علــى منتــج‬ ‫ّ‬

‫هــو الجانــب الزخرفــي أو الجمالــي لســلعة ذات‬

‫ما الفرق بين التزوير و التقليد؟‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫مميــزة وغيــر مضللــة وغيــر مخالفــة للنظــام‬ ‫ّ‬

‫ما هي العالمة التجارية ؟‬

‫تجاريــاً ‪ ،‬وذلــك لفتــرة زمنيــة محــددة مقابــل‬

‫[‬

‫سيــاحة رجــال األعمــال‬

‫]‬

‫الكويــت‬

‫درة الخليج العربي‬ ‫تعــد الكويــت واحــدة مــن أغنــى الــدول وأحــد أهــم منتجــي‬

‫ومصــدري النفــط فــي العالــم‪ ،‬فهــي تمتلــك خامــس أكبــر‬ ‫احتياطــي نفطــي فــي العالــم‪ ،‬وهــي إحــدى ُدول مجلــس‬ ‫التعــاون الخليجــي‪ ،‬حيــث تُ‬ ‫ّ‬ ‫الشــرقي علــى‬ ‫طــل مــن الجانــب‬ ‫ّ‬ ‫الخليــج العربــي‪ ،‬وتشــترك فــي حدودهــا الغربيــة والشــمالية‬ ‫العربيــة الســعودية مــن‬ ‫وتحدهــا المملكــة‬ ‫مــع العــراق‪،‬‬ ‫ُّ‬ ‫ّ‬ ‫الجنــوب‪ ،‬تقــدر مســاحتها بنحــو ‪17,818‬كــم‪ ،2‬ويبلــغ عــدد‬ ‫إحصائيــات عــام ‪2019‬م‪،‬‬ ‫ســكانها ‪ 4,236,792‬نســمة ِوفــق‬ ‫ّ‬

‫وهــي عضــو رئيــس فــي منظمــة البلــدان المصــدرة للبتــرول‬ ‫(أوبــك)‪ ،‬حيــث يمثــل النفــط والمنتجــات النفطيــة مــا يقــرب مــن‬ ‫‪ %87‬مــن عائــدات التصديــر و ‪ %80‬مــن اإليــرادات الحكوميــة‪.‬‬

‫تقســم دولــة الكويــت إداريــاً لعــدد مــن المحافظــات أهمهــا‪:‬‬ ‫محافظــة الكويــت‪ :‬وتُ ّ‬ ‫مثــل العاصمــة اإلداريــة للبــاد‪،‬‬

‫ــد المركــز‬ ‫والمدينــة ُ‬ ‫الكبــرى بيــن ُمدنهــا األخــرى‪ ،‬كمــا تُ َع ُّ‬ ‫الرئيســي‬ ‫قــر‬ ‫السياســي والثقافــي واالقتصــادي؛ وفيهــا َ‬ ‫الم ّ‬ ‫ّ‬ ‫الحكوميــة‪،‬‬ ‫ـي ومعظــم الجهــات والمكاتــب‬ ‫ّ‬ ‫للبرلمــان الكويتـ ّ‬

‫الكويتيــة الخاصــة‪ ،‬وتحتضــن‬ ‫إضافــة إلــى البنــوك والشــركات‬ ‫ّ‬

‫ثالثــة موانــئ هــي‪ :‬مينــاء األحمــدي‪ ،‬ومينــاء شــويخ‪ ،‬ومينــاء‬ ‫مدينــة الكويــت‪.‬‬ ‫أمــا المحافظــات األخــرى فهــي‪ :‬محافظــة األحمــدي‪ ،‬محافظــة‬ ‫الفروانيــة‪ ،‬محافظــة الجهــراء‪ ،‬محافظــة حولّــي‪ ،‬ومحافظــة‬ ‫مبــارك الكبيــر‪.‬‬

‫اقتصاد قوي وحوافز جاذبة لالستثمارات األجنبية‬

‫قــوي؛ يقــف منــذ ســتة‬ ‫تحظــى دولــة الكويــت باقتصــاد‬ ‫ّ‬

‫عقــود علــى أرضيــة صلبــة وركائــز متينــة عــززت قدرتــه علــى‬ ‫مواجهــة التحديــات والتحــوالت التــي شــهدها االقتصــاد‬ ‫العالمــي واإلقليمــي خــال تلــك العقــود‪ ،‬فقــد أجمعــت تقاريــر‬ ‫مؤسســات ماليــة عالميــة مــن بينهــا صنــدوق النقــد الدولــي‬ ‫علــى تماســك االقتصــاد الكويتــي رغــم تقلبــات أســعار النفــط‬ ‫وتراجــع إنتاجــه‪ ،‬مؤكــدة أن صالبــة االقتصــاد الكويتــي ترتكــز‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪31‬‬

‫تهدف رؤية الكويت ‪ 2035‬إىل تحويل الكويت‬ ‫إىل مركز تجاري ومايل إقليمي وعالمي لتصبح‬ ‫وجهة أكرث جاذبية للمستثمرين األجانب‬

‫‪30‬‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫[‬

‫سيــاحة رجــال األعمــال‬

‫]‬

‫الرئيــس للمالحــة فــي الكويــت ويقــع علــى بعــد ‪ 16‬كيلومتــر‬

‫كانــت اإلمــارات الشــريك التجــاري الرابــع مــن حيــث الصــادرات غيــر‬

‫جنــوب مدينــة الكويــت‪ ،‬كمــا ســاهمت الموانــئ الكويتيــة بشــكل‬

‫النفطيــة خــال األشــهر العشــرة األولــى مــن ‪ 2019‬بقيمــة ‪482‬‬

‫كبيــر فــي مســيرة الدولــة االقتصاديــة والعمرانيــة‪ ،‬ومــن أبرزهــا‬

‫مليــون دوالر‪ ،‬مقابــل ‪ 470.53‬مليــون دوالر بالفتــرة المماثلــة مــن‬

‫مينــاء األحمــدي ‪،‬مينــاء الشــعيبة ومينــاء الشــويخ‪.‬‬ ‫العالقات اإلماراتية الكويتية‬

‫تجمــع دولــة اإلمــارات ودولــة الكويــت روابــط أخويــة راســخة‬ ‫وتعززهــا عالقــات اقتصاديــة متينــة للغايــة‪ ،‬إذ تؤمــن اإلمــارات‬ ‫والكويــت بأهميــة التعــاون االقتصــادي والتجــاري بينهمــا‪،‬‬ ‫وتفعيــل ذلــك مــن خــال زيــادة التبــادل التجــاري وتعزيــز العالقــات‬ ‫االقتصاديــة الثنائيــة فــي مختلــف المجــاالت االقتصاديــة والصناعية‬ ‫والتجاريــة واالســتثمارية علــى الصعيديــن العــام والخــاص‪ ،‬ويظهــر‬ ‫هــذا بالنمــو المتســارع للتبــادل التجــاري الــذي بلغــت نســبته‬ ‫نحــو ‪ %424‬بإجمالــي ‪ 251‬مليــار درهــم‪ ،‬خــال الســنوات العشــر‬ ‫الماضيــة‪ ،‬ليرتفــع مــن ‪ 7.4‬مليــار درهــم عــام ‪ ،2010‬إلــى ‪ 39‬مليــار‬ ‫درهــم بنهايــة عــام ‪ ،2019‬فــي مجــاالت متعــددة كالنفــط والغــاز‪،‬‬ ‫العقــار‪ ،‬الســياحة‪ ،‬التجــارة والصناعــة وغيرهــا‪ ،‬كمــا أن حركــة‬ ‫االقتصــاد واالســتثمارات المتواجــدة حاليــاً تعكــس مــدى متانــة‬

‫العالقــات بيــن البلديــن خاصــة أن الكويــت تعــد منفــذاً رئيســاً‬ ‫لحركــة التجــارة اإلماراتيــة‪.‬‬

‫وحســب أحــدث البيانــات إلدارة اإلحصــاء المركزيــة فــي الكويــت‪،‬‬

‫‪%424‬‬

‫نمو التبادل التجاري‬ ‫بين اإلمارات‬ ‫والكويت بإجمالي ‪251‬‬ ‫مليار درهم ليرتفع‬ ‫من ‪ 7.4‬مليار درهم‬ ‫عام ‪ ،2010‬إىل ‪39‬‬ ‫مليار درهم بنهاية‬ ‫عام ‪2019‬‬

‫‪482‬‬

‫مليون درهم قيمة‬ ‫الصادرات النفطية‬ ‫اإلماراتية إىل الكويت‬ ‫خالل العشرة أشهر‬ ‫األوىل من عام ‪2019‬‬

‫‪.2018‬‬ ‫وترتبــط اإلمــارات والكويــت بالعديــد مــن االتفاقيــات المختلفــة‬ ‫ومذكــرات التفاهــم االقتصاديــة والتجاريــة التــي أســهمت فــي‬ ‫زيــادة حجــم االســتثمارات والتبــادل التجــاري بيــن البلديــن إلــى‬ ‫مســتويات متقدمــة‪ ،‬وقــد بلــغ عددهــا ‪ 33‬اتفاقيــة منــذ عــام‬ ‫‪ 1972‬وحتــى اآلن‪ ،‬فــي حيــن بلــغ عــدد مذكــرات التفاهــم والبرامــج‬ ‫التنفيذيــة ‪ 4‬خــال الفتــرة ذاتهــا‪.‬‬ ‫ومــن أبــرز صــادرات اإلمــارات غيــر النفطيــة للكويــت فــي العــام‬ ‫‪ ،2019‬الحلــي والمجوهــرات والذهــب والحصــى وأحجــار الخرســانة‬ ‫وســيارات الركــوب وأجهــزة الهواتــف للشــبكات الخلويــة‬ ‫والالســلكية‪ ،‬وأجهــزة اســتقبال الصــوت أو الصــور أو البيانــات‬ ‫األخــرى بمــا فيهــا أجهــزة لالتصــال فــي الشــبكات الســلكية أو‬ ‫الالســلكية‪ ،‬كذلــك‪ ،‬بينمــا تتمثــل أبــرز ســلع الــواردات فــي زيــوت‬ ‫النفــط والكــوك وبوليمــرات اإلثيليــن والحلــي والمجوهــرات‪،‬‬ ‫وتشــمل ســلع إعــادة التصديــر أجهــزة الهواتــف والحلــي‬ ‫والمجوهــرات والذهــب وســيارات نقــل البضائــع‪ ،‬ومــن أبــرز‬ ‫الصــادرات الكويتيــة إلــى اإلمــارات‪ ،‬زيــوت نفــط وزيــوت متحصــل‬ ‫عليهــا مــن مــواد معدنيــة غيــر خــام وغيرهــا‪.‬‬

‫وجهــة الرفاهيــة والجمــال‬

‫تعــد الكويــت مــن الوجهــات الســياحية المميــزة لــكل مــن رجــال‬ ‫األعمــال والعائــات وكل مــن يبحــث عــن الرفاهيــة والرقــي‪ ،‬وتزخــر‬ ‫بالعديــد مــن الفعاليــات الســياحية المختلفــة وأماكــن اإلقامــة‬ ‫الفخمــة مــن أشــهر العالمــات الفندقيــة العالميــة‪.‬‬ ‫وتتوفــر العديــد مــن األماكــن التــي يمكنــك قضــاء وقــت لطيــف‬ ‫بهــا مثــل أبــراج الكويــت حيــث يمكنــك التجــول فــي العديــد مــن‬ ‫المحــات التجاريــة والمطاعــم‪ ،‬وكذلــك مارينــا كريســنت وتنــاول‬ ‫ألــذ أنــواع األطعمــة واألطبــاق الكويتيــة التقليديــة والعالميــة‪،‬‬ ‫والتنســى زيــارة ســوق المباركيــة واالســتمتاع بتجربــة تســوق‬ ‫لونــة التــي تبيــع مختلــف أنــواع التوابــل و‬ ‫الم ّ‬ ‫فريــدة مــن األكشــاك ُ‬

‫التمــر وغيرهــا‪ ،‬أمــا إن كنــت تفضــل نمــط التســوق الحديــث تتوفــر‬ ‫هنــاك العديــد مــن المراكــز التجاريــة الفخمــة مثــل مجمــع األفنيــوز‬ ‫ومجمــع ‪ 360‬و ســوق شــرق والمارينــا مــول‪ ،‬وســوق الكــوت‪.‬‬ ‫وتوفــر أكوابــارك ومدينــة الكويــت الترفيهيــة حديقــة الحيــوان‬ ‫وصالــة التزلــج والنافــورة الموســيقية متعــة حقيقيــة ومغامــرات‬ ‫شــيقة تناســب مختلــف األذواق‪ ،‬وكذلــك الجزيــرة الخضــراء حيــث‬ ‫يمكنــك لعــب كــرة القــدم المائيــة والبــد وأنــت هنــاك مــن التفكيــر‬ ‫بزيــارة جزيــرة فيلــكا حيــث توجــد العديــد مــن المعابــد ومتحــف‬ ‫الم ّ‬ ‫غطــى بالمرايــا بشــكل كامــل‬ ‫ضخــم جــداً ‪ ،‬أمــا بيــت المرايــا ُ‬ ‫ميــزة لمشــاهدة األضــواء الســاطعة التــي‬ ‫فســيمنحك تجربــة ُم ّ‬

‫تنعكــس عبــر المرايــا والتــي تُ حاكــي منظــر النجــوم‪.‬‬

‫وتاليــاً يمكننــا القــول أنــه يمكنــك قضــاء وقــت ممتــع فــي هــذا‬

‫البلــد المفعــم بالرفاهيــة والجمــال ]]‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪33‬‬

‫علــى امتالكــه قاعــدة أصــول ماليــة كبيــرة وديونــاً‬

‫منخفضــة وقطاعــاً مصرفيــاً قويــاً ‪ ،‬وتعـ ّـد الكويــت من‬

‫البلــدان ذات الدخــل المرتفــع بحســب تصنيــف البنــك‬ ‫الدولــي‪ ،‬وتعــود أســباب تلــك القــوة االقتصاديــة إلــى‬ ‫ضخامــة الناتــج المحلــي اإلجمالــي‪.‬‬ ‫وفــي الطريــق نحــو تحقيــق رؤيــة الكويــت ‪2035‬‬ ‫التــي تهــدف إلــى تحويــل الكويــت إلــى مركــز‬ ‫تجــاري ومالــي إقليمــي وعالمــي‪ ،‬لتصبــح وجهــة‬

‫حققت الكويت قفزة كبيرة‬ ‫في تصنيف مؤشر سهولة‬ ‫ممارسة األعمال لعام ‪2020‬‬ ‫لزيادة تبسيط وتعجيل‬ ‫اإلجراءات وإزالة الحواجز أمام‬ ‫االستثمار األجنبي المباشر‬

‫وســنغافورة‪ ،‬وتســعى الحكومــة باســتمرار إلــى‬ ‫تقليــل االعتمــاد علــى قطــاع تصديــر البتــرول وذلــك‬ ‫اإلقليميــة‬ ‫بقطاعــي التجــارة‬ ‫مــن خــال النهــوض‬ ‫َ‬ ‫ّ‬

‫والســياحة‪ ،‬وتتمثــل الــواردات الرئيســة للكويــت‬ ‫الغذائيــة واآلالت والمالبــس وغيرهــا مــن‬ ‫بالمــواد‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬

‫المنتَ جــات‪ ،‬ونحــو نصــف واردات الدولــة تأتــي مــن‬ ‫ُ‬ ‫المتَّ ِحــدة واليابــان‪ّ ،‬أمــا‬ ‫الصيــن واإلمــارات العربيــة ُ‬

‫أكثــر جاذبيــة للمســتثمرين األجانــب‪ ،‬وضعــت‬ ‫الكويــت خريطــة اســتثمارية واضحــة للمســتثمرين‪،‬‬

‫عائــدات صــادرات الكويــت فتأتــي فــي معظمهــا‬

‫وضحــت مــن خاللهــا القطاعــات ذات التنافســية‬

‫القطــاع الصناعــي والتجــاري مدعومــاً بالتطــور‬

‫والفــرص االســتثمارية‪ ،‬كمــا وضعــت التشــريعات‬

‫التكنولوجــي والعلمــي والبنيــة التحتيــة يتمتعــان‬

‫الالزمــة إليجــاد بيئــة عادلــة للمنافســة االقتصاديــة‪،‬‬

‫بقــوة انعكســت إيجابــاً علــى البــاد‪ ،‬ويعتمــد قطــاع‬

‫وقلصــت اإلجــراءات المتعلقــة ببــدء تنفيــذ األنشــطة‬

‫ـي علــى صناعــة النفــط؛‬ ‫الصناعــة فيهــا بشـ ٍ‬ ‫ـكل أساسـ ّ‬

‫مــن كوريــا الجنوبيــة واليابــان والصيــن والهنــد‪،‬‬ ‫المتَّ ِحــدة‪.‬‬ ‫والواليــات ُ‬ ‫متطــوراً‬ ‫مصرفيــاً‬ ‫نظامــاً‬ ‫ويعــد‬ ‫‪،‬‬ ‫الكويــت‬ ‫وتمتلــك‬ ‫ّ‬

‫بنــك الكويــت الوطنــي أكبــر بنــك فــي الكويــت‬

‫االقتصاديــة وفــك التشــابك فــي االختصاصــات بيــن‬ ‫الجهــات المختلفــة‪.‬‬

‫ـي‪،‬‬ ‫حيــث تُ ســهم بنحــو نصــف الناتــج َ‬ ‫المحلّ ــي اإلجمالـ ّ‬

‫وهنــاك عــدد كبيــر مــن الصناعــات القائمــة علــى‬

‫وقــد حققــت الكويــت قفــزة كبيــرة فــي تصنيــف‬

‫النفــط‪ ،‬والبتروكيماويــات‪ ،‬وصناعــة األســمدة‪ ،‬ومــع‬

‫أمــا عملــة دولــة الكويــت الرســمية فهــي الدينــار‬

‫مؤشــر ســهولة ممارســة األعمــال لعــام ‪،2020‬‬

‫المقومــات التــي تمتلكهــا مــن قربهــا مــن ســوق‬

‫بفضــل مــا اتخذتــه مــن إجــراءات لتحســين تيســير بــدء‬

‫العمــل فــي آســيا‪ ،‬واالســتقرار السياســي‪ ،‬واألداء‬

‫العملــة األكثــر قيمــة‬ ‫ـي (‪ ،)KWD‬وقــد أصبــح ُ‬ ‫الكويتـ ّ‬

‫األعمــال التجاريــة‪ ،‬والحصــول علــى الكهربــاء والنفاذ‬ ‫إلــى االئتمــان والتجــارة عبــر الحــدود‪ ،‬والعمــل‬

‫التحتيــة‪ ،‬والتنويــع‪،‬‬ ‫البنيــة‬ ‫ّ‬ ‫االقتصــادي‪ ،‬ومشــاريع ُ‬ ‫والمنافســة الشــديدة‪ ،‬ظهــرت صناعــات أخــرى‬

‫علــى زيــادة تبســيط إجــراءات التســجيل وتعجيــل‬

‫الغذائيــة‬ ‫والمــواد‬ ‫والســفن‬ ‫كصناعــة األســمنت‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ُّ‬

‫عــال مــن‬ ‫تتمتــع الكويــت ببنيــة تحتيــة علــى قــدر‬ ‫ٍ‬

‫عــال مــن الكفــاءة والســامة‬ ‫علــى مســتوى‬ ‫ٍ‬

‫دوراً هامــاً فــي تجــارة التوابــل والبهــارات بيــن الهنــد‬

‫يقــارب ‪ 4،600‬كيلومتـ ًـرا‪ ،‬فيمــا يبلــغ أطــوال الطــرق‬

‫إجــراءات اســتخراج تراخيــص األعمــال واالســتيراد‬ ‫وإزالــة الحواجــز التنظيميــة أمــام االســتثمار األجنبــي‬

‫ومــواد البنــاء‪ ،‬وتحليــة الميــاه وغيرهــا‪.‬‬ ‫ّ‬

‫وللكويــت أهميــة تجاريــة كبــرى نتيجــة لموقعهــا‬

‫المباشــر‪.‬‬

‫الجغرافــي المميــز‪ ،‬ويذكــر أن الكويتيــون لعبــوا‬

‫قطــاع صناعي وتجـاري نوعـي‬

‫وأوروبــا منــذ القــدم ‪.‬‬

‫إلــى جانــب القطاعــات االقتصاديــة األخــرى فــإن‬

‫‪32‬‬

‫يتــم تصديــر البتــرول‬ ‫الكويتــي؛ حيــث‬ ‫لالقتصــاد‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫إلــى الصيــن واليابــان والهنــد وكوريــا الجنوبيــة‪،‬‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫وي ِّ‬ ‫الرئيســي‬ ‫قــوم‬ ‫الم ِّ‬ ‫مثــل قطــاع صــادرات البتــرول ُ‬ ‫ُ‬ ‫ّ‬

‫إضافــة إلــى عــدة مؤسســات الماليــة بــارزة‪ ،‬كمــا‬ ‫تملــك خامــس أكبــر صنــدوق ســيادي فــي العالــم ‪.‬‬

‫بيــن عمــات العالــم جميعهــا منــذ عــام ‪2019‬م‪.‬‬

‫بنيــة تحتيــة متطــورة‬

‫التطــور‪ ،‬وهــي توفــر شــبكة مــن الخطــوط الســريعة‬ ‫والصيانــة الدوريــة‪ ،‬ويبلــغ طــول شــبكة الطــرق مــا‬

‫ويعــد مطــار الكويــت‬ ‫كيلومتــرا‪،‬‬ ‫الســريعة ‪600‬‬ ‫ّ‬ ‫ً‬ ‫الدولــي الــذي تأســس عــام ‪ 1962‬هــو المحــور‬

‫[‬

‫أخبــار وفعاليــات‬

‫]‬

‫جمــارك رأس الخيمــة تحتفــل بعــام الخمســين‬ ‫لدولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة‬ ‫احتفلــت دائــرة جمــارك رأس الخيمــة بعــام‬ ‫الخمســين لدولــة اإلمــارات العربيــة المتحــدة‬ ‫برئاســة ســعادة الدكتــور محمــد المحــرزي المديــر‬ ‫العــام للدائــرة ‪ .‬حيــث قــام بزراعــة نخلــة فــي المبنى‬ ‫الرئيــس أطلــق عليهــا نخلــة الخمســين‪.‬‬ ‫كمــا تــم تنظيــم بــازار الخمســين لموظفــي الدائــرة‬ ‫مــن خــال عــرض منتجاتهــم المتنوعــة مــن‬ ‫مواهبهــم كالطبــخ والرســم وفــن الكورشــيه‬ ‫واهتمامــات البحــر والصيــد‪.‬‬ ‫وشــاركت اإلدارات فــي الدائــرة بفعالياتهــا المتنوعــة‬ ‫كالمســابقات و األكل الشــعبي والــزي الوطنــي‪.‬‬

‫جمارك رأس الخيمة تنظم تدريب كرسي إخالء الطوارئ‬ ‫نظمــت دائــرة جمــارك رأس الخيمــة ورشــة تدريبيــة علــى كراســي إخــاء‬ ‫الطــوارئ فــي قاعــة تدريــب الجمــارك‪ ،‬شــارك فيهــا موظفــون مــن الدائــرة‬ ‫ودائــرة الماليــة وهيئــة الحكومــة اإللكترونيــة‪ ،‬وهدفــت إلــى تعريــف‬ ‫المشــاركين بكراســي الطــوارئ المصممــة خصيصــاً إلخــاء األشــخاص غيــر‬

‫القادريــن علــى اســتخدام الــدرج أو الذيــن يعانــون مــن ضعــف الحركــة أثنــاء‬ ‫حــاالت الطــوارئ‪.‬‬

‫كمــا قامــت الشــركة المــوردة بتقديــم بيانــاً عمليــاً وتدريــب المشــاركين مــن‬

‫الدوائــر المختلفــة علــى اســتخدام كراســي اإلخــاء التــي تمتــاز بخفــة الــوزن‬ ‫والمتانــة وســهولة االســتخدام وتناســب جميــع الفئــات‪ .‬يأتــي التدريــب فــي‬

‫إدارة األمـــن والمخاطـــر الجمركيـــة تنفـــذ مبـــادرة قافلـــة‬ ‫المخاطـــر لموظفـــي الدائـــرة‬

‫إطــار حــرص الدائــرة ولجنــة الصحــة والســامة الداخليــة علــى توفيــر بيئــة‬ ‫عمــل آمنــة لكافــة الموظفيــن ســواء فــي المركــز الرئيســي أو المراكــز‬ ‫الجمركيــة التابعــة للدائــرة‪.‬‬

‫نفــذت إدارة األمــن والمخاطــر الجمركيــة بدائــرة جمــارك رأس الخيمــة‬ ‫مبــادرة قافلــة المخاطــر علــى مــدار يوميــن فــي المبنــى الرئيســي لموظفــي‬ ‫الجمــارك وتــم مشــاركة الشــركاء الداخلييــن ممثلــة بقســم حمايــة الملكيــة‬ ‫الفكريــة والشــركاء الخارجييــن ممثلــة بــوزارة الصحــة ووقايــة المجتمــع‪.‬‬ ‫تضمنــت القافلــة العديــد مــن المحطــات‪ ،‬بدايــة محطــة الضبطيــات‬ ‫واســتعرض فيهــا سلســلة مختلفــة مــن أنــواع الضبطيــات التــي تــم ضبطهــا‬ ‫فــي المنافــذ الجمركيــة التابعــة للدائــرة‪ .‬وفــي المحطــة الثانيــة تــم عــرض‬ ‫الخدمــات اإللكترونيــة التابعــة لــإدارة منهــا خدمــة عــاون وحافــز وســاهم‬ ‫و المنصــة الجمركيــة‪ ،‬وكانــت المحطــة الثالثــة محطــة الشــركاء الخارجييــن‬ ‫والداخلييــن‪ ،‬حيــث شــارك فيهــا وزارة الصحــة ووقايــة المجتمع بشــرح دورهم‬ ‫فــي المنافــذ الجمركيــة مــع الدائــرة عنــد دخــول األدويــة والوصفــات الطبيــة‬ ‫وغيرهــا مــن اإلجــراءات حســب القانــون‪ ،‬وبالنســبة للشــركاء الداخليين شــارك‬ ‫قســم حمايــة حقــوق الملكيــة الفكريــة فــي اســتعراض البضائــع األصليــة‬ ‫والمقلــدة وكيفيــة التفريــق بينهــم‪ .‬وانتهــت محطــات القافلــة بمســابقة‬ ‫للموظفيــن الزائريــن للقافلــة شــملت مجموعــة مــن األســئلة التثقيفيــة حــول‬ ‫اإلجــراءات الجمركيــة الخاصــة باألمــن والمخاطــر‪.‬‬ ‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪35‬‬

‫[‬

‫جمـــارك رأس الخيمـــة تفـــوز بجائـــزة‬ ‫الســـعادة فـــي مـــكان العمـــل‬ ‫حــازت جمــارك رأس الخيمــة علــى جائــزة أفضــل‬ ‫برنامــج لتــوازن العمــل مــع الحيــاة الشــخصية‬ ‫ضمــن مبــادرة بعنــوان "جائــزة الســعادة فــي مــكان‬ ‫العمـ�ل" والتـ�ي طرحتهـ�ا مؤسسـ�ة �‪‪sustaina‬‬ ‫‬‪ ،ble minds‬وتقدمهــا للجهــة التــي تتبــع أفضــل‬

‫أخبــار وفعاليــات‬

‫]‬

‫عمــل مــن شــأنها أن تحقــق الســعادة الوظيفيــة‬

‫وكذلــك تطبيــق نظــام عمــل يالئــم احتياجــات‬

‫وتقلــل تأثيــر ضغوطــات العمــل علــى الموظفيــن‬

‫وخاصــة فــي مجــال التفتيــش‪.‬‬ ‫األمهــات العامــات‬ ‫ً‬

‫والحــرص علــى صحتهــم علــى ســبيل المثــال‪ :‬تطبيــق‬

‫وكذلــك يتضمــن المشــروع إعــداد وتنظيــم مبــادرات‬

‫ســاعات العمــل المرنــة علــى الموظفيــن‪ ،‬والعمــل‬

‫ومشــاريع متنوعــة‪ ،‬منهــا المبــادرات االجتماعيــة‪،‬‬

‫عــن بعــد‪ ،‬والعمــل بنظــام المناوبــات لكافــة‬

‫والصحيــة لتحفيــز الموظفيــن وتعزيــز العالقــات‬

‫الموظفيــن كأحــد االجــراءات اإلحترازيــة لضمــان‬

‫فيمــا بينهــم وخلــق بيئــة عمــل صحيــة وإيجابيــة‬

‫ســامة الموظفيــن فــي ظــل جائحــة كوفيــد ‪،19‬‬

‫تحمــل طابــع أســري‪.‬‬

‫الممارســات لدعــم الجوانــب االجتماعيــة والعائليــة‬ ‫والصحيــة للموظــف لتحقيــق الســعادة الوظيفيــة‬ ‫فــي بيئــة العمــل وخلــق بيئــة تتســم بالســعادة‬ ‫واإليجابيــة وتوفيــر جــودة الحيــاة للموظفيــن‪‬‬‬‬‬ .‬‬ ‫وقــد حرصــت الدائــرة علــى دعــم توجهــات الحكومــة‬ ‫بــأن تكــون مــن بيــن أفضــل ‪ 5‬دول علــى مســتوى‬ ‫العالــم حســب مؤشــر الســعادة العالمــي‪ ،‬لــذا أعــدت‬ ‫دائــرة الجمــارك بــرأس الخيمــة مشــروع الســعادة‪،‬‬ ‫والــذي يحتــوي علــى مجموعــة مــن المبــادرات‬ ‫االجتماعيــة‪ ،‬العائليــة‪ ،‬الصحيــة‪ ،‬الوطنيــة للموظــف‬ ‫لتحقيــق الســعادة الوظيفيــة فــي بيئــة العمــل‬ ‫وتحقيــق التــوازن المطلــوب بيــن حيــاة الموظــف‬ ‫المهنيــة والشــخصية‪ .‬ويهــدف المشــروع إلــى خلــق‬ ‫بيئــة عمــل تتســم بالســعادة واإليجابيــة وتوفيــر‬ ‫جــودة الحيــاة للموظفيــن وتجعــل مــن الموظــف‬ ‫ســعيداً وفخــوراً فــي بيئــة عملــه‪ .‬ومــن خــال إتبــاع‬

‫منهجيــة تحديــد احتياجــات الموظفيــن واألخــذ‬ ‫بآرائهــم ومقترحاتهــم ودراســتها تــم توزيع اســتبيان‬ ‫لتحديــد احتياجــات الموظفيــن وحصرهــا‪ ،‬ودراســة‬ ‫تلــك االحتياجــات وإدراجهــا ضمــن مبــادرات برنامــج‬ ‫للســعادة والبــدء بتنفيــذه‪ ،‬كمــا تــم إعــداد سياســات‬

‫‪34‬‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫اللقاء السنوي لموظفين دائرة الجمارك لعام ‪2021‬‬ ‫التقــى ســعادة الدكتــور محمــد المحــرزي مديــر عــام دائــرة الجمــارك بــرأس الخيمــة مــع الموظفيــن‬ ‫فــي اللقــاء الســنوي للموظفيــن ‪ ،2021‬تخلــل اللقــاء تكريــم الموظفيــن المتميزيــن لعــام ‪2021‬‬ ‫ومــن ثــم بــدأت الجلســة بفتــح المجــال للموظفيــن لالســتماع لمقترحاتهــم ومالحظاتهــم ومختلــف‬ ‫الموضوعــات التــي تخــص مجــال العمــل بالدائــرة وإيصالهــا إلــى اإلدارة العليــا مباشــرة ولالطــاع علــى‬ ‫ســير األعمــال ومناقشــة العديــد مــن الموضوعــات المتعلقــة بأمــور العمــل فــي ســبيل إيجــاد بيئــة‬ ‫وظيفيــة متميــزة للعمــل بالدائــرة‪.‬‬

‫[‬

‫المنظمة العالمية للجمارك‬ ‫ٌتشيد بممارسات جمارك أبوظبي في إدارة مواردها‬ ‫ً‬ ‫عالميا‬ ‫البشرية‬

‫يقــوم بالتحديــث التلقائــي بميــزات جديــدة كل ثالثــة‬ ‫أشــهر للحفــاظ علــى توافقــه مــع أفضــل الممارســات‬ ‫وإمكانيــات التكنولوجيــا الناشــئة‪ .‬باإلضافــة إلــى‬

‫حققــت اإلدارة العامــة لجمــارك أبوظبــي إنجــازاً متميــزاً علــى مســتوى‬

‫ذلــك تعتبــر جمــارك أبوظبــي الجهــة الحكوميــة‬

‫منظومــة الجمــارك الدوليــة ومنظمــة الجمــارك العالميــة (‪ ،)WCO‬فــي اعتمــاد‬

‫الوحيــدة فــي المنطقــة التــي تســتخدم اللغــة العربيــة‬

‫وإدراج تجربتهــا “كقصــة نجــاح” مــن بيــن أفضــل الممارســات الرائــدة فــي العالــم‬

‫فــي تقييــم المحادثــة الســيكومترية كخاصيــة أداة‬

‫فــي مجــال “إدارة المــوارد البشــرية فــي بيئــة جمركيــة خــال أوقــات األزمــات ومــا‬

‫التقييــم الســلوكي لموظفــي الجمــارك وإســتخدام‬

‫بعدهــا” وهــو عنــوان الدليــل الــذي قامــت المنظمــة بإصــداره يــوم ‪ 25‬نوفمبــر مــن‬

‫التدريــب علــى الواقــع االفتراضــي علــى العمليــات‬

‫العــام الجــاري‪ ،‬ويأتــي هــذا االنجــاز فــي إطــار خطتهــا للتحــول اإلســتراتيجي ‪2019-‬‬ ‫‪ 2023‬وتحقيقــاً لرؤيتهــا الطموحــة للوصــول إلــى أفضــل المســتويات اإلقليميــة‬

‫والعالميــة فــي األداء الجمركــي والمســاهمة بالشــكل األمثــل فــي تطويــر البيئــة‬ ‫التنافســية إلمــارة أبوظبــي‪.‬‬

‫التــي تعنــي جميــع المنافــذ‪ ،‬حيــث قامــت بإســتغالل‬ ‫راشد الحج المنصوري‪:‬‬

‫اإلدارة العامة لجمارك‬ ‫أبوظبي حريصة على‬

‫تطوير أعمالها وتحقيق‬

‫ويأتــي هــذا االنجــاز بفضــل توجيهــات القيــادة الرشــيدة ودعــم اإلدارة العليــا فــي‬

‫التميز من خالل‬

‫جمركيــة خفيــة تقــدم حلــول ذكيــة متكاملــة‪ ،‬حيــث تــم تطويــر وتنفيــذ إســتراتيجية‬

‫خطتها اإلستراتيجية‬

‫بإســتخدام أفضــل الحلــول التكنولوجيــة‪ ،‬كان لهــا األثــر الكبيــر فــي تغييــر نمــوذج‬

‫للتحول الرقمي‬

‫جمــارك أبوظبــي‪ ،‬فــي المضــي نحــو التحــول الرقمــي الشــامل مــن أجــل منظومــة‬

‫العمل على تطبيق‬

‫مبتكــرة للتحــول بوظائــف المــوارد البشــرية إلــى نظــام مؤتمــت بالكامــل‬

‫وإستعدادها الكامل‬

‫العمــل وتحقيــق نتائــج إيجابيــة غيــر مســبوقة فــي أداء وإنتاجيــة الموظفيــن‪،‬‬ ‫ومســتوى اإلســتجابة فــي مواجهــة تحديــات األزمــة وضمــان اســتمرارية األعمــال‬ ‫بفعاليــة كبيــرة فــي تســهيل حركــة التجــارة والحفــاظ علــى أمــن المجتمــع‬ ‫وكمــا تعتبــر جمــارك أبوظبــي أول جهــة حكوميــة فــي الشــرق األوســط فــي تنفيــذ‬ ‫إدارة رأس المــال البشــري عــن طريــق نظــام أوراكل الســحابة واألولــى عالميــاً فــي‬

‫إعتمــاد مهــارات المســاعد الرقمــي بشــكل مســتقل للنظــام‪ ،‬حيــث تــم تســجيل‬

‫أخبــار وفعاليــات‬

‫]‬

‫فتــرة الجائحــة كفرصــة لبنــاء األداء وتحســين مهارات‬ ‫الموظفيــن‪ ،‬باإلعتمــاد علــى التدريــب اإلفتراضــي‬ ‫الــذي يحاكــي الواقــع بــكل التفاصيــل المطلوبــة مــن‬ ‫اإلجــراءات الجمركيــة و التفتيــش دون الحاجــة إلــى‬ ‫التواجــد الميدانــي فــي الموقــع‪.‬‬ ‫ومــن جانبــه قــال ســعادة راشــد الحــج المنصــوري‬ ‫المديــر العــام لجمــارك أبوظبــي إن هــذا االنجــاز يدعــم‬ ‫جهــود اإلدارة فــي تحقيــق رؤيــة القيــادة الرشــيدة‬ ‫فــي دولــة االمــارات العربيــة المتحــدة لتصبــح األفضــل‬ ‫فــي تبنــي الممارســات الرائــدة والمبتكــرة‪.‬‬ ‫وأضــاف ســعادته أن اإلدارة حريصــة علــى تطويــر‬ ‫أعمالهــا وتحقيــق التميــز مــن خــال العمــل علــى‬ ‫تطبيــق خطتهــا اإلســتراتيجية وإســتعدادها الكامــل‬ ‫للتحــول الرقمــي‪ ،‬وتنفيــذ الحلــول اإلســتباقية‬ ‫المبتكــرة فــي تطويــر إدارة مواردهــا البشــرية‬

‫زيــادة فــي إنتاجيــة الموظفيــن بحوالــي ‪ 15٪‬منــذ اعتمــاد هــذا النظــام والــذي تــم‬

‫ونمــاذج عملهــا وخدماتهــا‪ ،‬مــا يمكنهــا لتكــون‬

‫إســتخدام ميــزات الخدمــة الذاتيــة للموظفيــن للتعامــل مــع المهــام الروتينيــة‪،‬‬

‫وعالميــاً مــن حيــث تنفيــذ المعاييــر الدوليــة وأفضــل‬

‫مــن خاللــه دمــج واســتبدال ‪ 14‬نظامــاً مــن أنظمــة المــوارد البشــرية‪ ،‬ويقــوم بتوفير‬

‫ضمــن مصــاف اإلدارات الجمركيــة الرائــدة إقليميــاً‬

‫والوصــول إلــى أدوات المــوارد البشــرية الخاصــة بهــم عبــر األجهــزة المحمولــة‪ ،‬كما‬

‫الممارســات الجمركيــة‪.‬‬ ‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬

‫‪37‬‬

‫إدارة المخاطر الجمركية تسلط الضوء على خدمة عاون‬ ‫فــي إطــار التعريــف المســتمر بخدمــة عــاون‪ ،‬نفــذت إدارة األمــن والمخاطــر الجمركيــة ممثلــة فــي‬ ‫قســم إدارة المخاطــر‪ ،‬وبالتعــاون مــع إدارة المراكــز الجمركيــة زيــارات ميدانيــة للمراكــز الجمركيــة علــى‬ ‫مــدى ثالثــة أيــام‪ ،‬واســتهدفت الشــركات واالفــراد العامليــن المتردديــن علــى المراكــز الجمركيــة‪،‬‬ ‫حيــث تــم توزيــع المنشــورات بمختلــف اللغــات وشــرح آليــة دخــول البرنامــج والمشــاركة فــي الخدمــة‪.‬‬ ‫وعلــى هامــش هــذه الزيــارات‪ ،‬قــدم قســم إدارة المخاطــر ورش تعريفيــة للبرامــج الموجــودة فــي‬ ‫المنصــة الجمركيــة والتــي تدعــم العمــل الجمركــي لقســم المخاطــر وتســهم فــي تســهيل وإنســيابية‬ ‫المعلومــات بيــن القســم والمراكــز الجمركيــة‪ ،‬وركــزت الــورش علــى نظــام صــرف المكافــآت‬ ‫الجمركية(حافز)بشــكل خــاص‪ ،‬إضافــة إلــى برنامــج ســاهم والتعريــف بشــكل عــام بالمنصــة الجمركية‪.‬‬

‫جم ــارك رأس الخيم ــة تطل ــق نظ ــام تقري ــر‬ ‫الح ــادث عب ــر المنص ــة الجمركي ــة‬ ‫ســعياً مــن دائــرة جمــارك رأس الخيمــة إلــى‬ ‫تعزيــز وتحســين سياســة وإجــراءات الســامة‬ ‫والصحــة المهنيــة فــي الدائــرة‪ ،‬أطلقــت نظــام‬ ‫(تقريــر الحــادث) اإللكترونــي والــذي يهــدف إلــى‬ ‫الموظفيــن‬ ‫تحقيــق الكفــاءة والفاعليــة لتمكيــن ُ‬

‫مــن مــلء وتقديــم تقاريــر الحــوادث إلكترونيــاً لكافــة‬ ‫الحــوادث والحــوادث الوشــيكة أثنــاء التواجــد فــي‬ ‫الــدوام الرســمي والمتعامليــن عنــد تواجدهــم فــي‬ ‫المبنــى الرئيســي للدائــرة أو المراكــز الجمركيــة‬ ‫التــي تضــم ُمنشــآت ومبانــي التفتيــش الجمركــي‬

‫وأجهــزة اســكنر الســيارات‪ .‬ويتميــز النظــام بســهولة‬ ‫االســتخدام وبســاطة إجــراءات اإلبــاغ عــن الحــوادث‬ ‫حيــث يمكــن الولــوج إلــى نظــام (تقريــر الحادث)عــن‬ ‫طريــق اســتخدام نفــس اســم المســتخدم وكلمــة‬

‫زار ســعادة محمــد أحمــد الكويتــي مديــر عــام الهيئــة العامــة ألمــن المنافــذ والحــدود والمناطــق‬

‫المــرور لنظــام المنصــة الجمركيــة‪.‬‬

‫الحــرة دائــرة جمــارك رأس الخيمــة وذلــك لمناقشــة ســير العمــل فــي مختلــف منافــذ اإلمــارة وإيجــاد‬

‫ونظــام ’تقريــر الحــادث‘ مخصــص لتلقــي ورصــد وإدارة‬

‫الحلــول المناســبة أليــة صعوبــات أومعوقــات قــد تواجــه العمــل‪.‬‬

‫وتســجيل وأرشــفة تقاريــر الحــوادث المقدمــة بمــا فــي‬

‫وكان فــي اســتقبال ســعادته الدكتــور محمــد عبــدهللا المحــرزي المديــر العــام الــذي أثنــى بــدوره علــى‬

‫ذلــك تقاريــر "الحــوادث الوشــيكة"‪ ،‬والمتصلــة بموظفــي‬

‫هــذه الزيــارة التــي تــدل علــى حــرص هيئــة أمــن المنافــذ علــى متابعــة ســير العمــل وتســهيل اإلجــراءات‬

‫دائــرة جمــارك رأس الخيمــة أو الزائريــن أو المتعامليــن‬

‫وخدمــة المتعامليــن فــي مختلــف منافــذ الدولــة‪.‬‬

‫فعلــي أو وشــيك أثنــاء‬ ‫ممــن قــد يتعرضــون لحــادث‬ ‫ّ‬ ‫التواجــد فــي المكاتــب أو المراكــز الجمركية أو المنشــآت‬ ‫التابعــة لدائــرة جمــارك رأس الخيمــة‪.‬‬ ‫وتتبــع جميــع تقاريــر الحــوادث المقدمــة علــى النظــام‬

‫المباشــر ألغــراض‬ ‫مســاراً ُمحــدداً وصــو ًال إلــى المديــر ُ‬ ‫التدقيــق وإنجــاز التحقيــق الســريع المطلــوب‪ ،‬وبعــد‬

‫إنتهــاء المديــر المباشــر مــن اإلجــراءات المطلوبــة‬ ‫فــي موقــع الحــادث يتــم رفــع التقريــر عبــر النظــام‬ ‫اإللكترونــي إلــى مديــر قســم المــوارد البشــرية‬ ‫ورئيــس لجنــة الســامة والصحــة المهنيــة للمراجعــة‬ ‫ودراســة اإلجــراءات اإلضافيــة التــي يجــب تطبيقهــا‬ ‫فــي موقــع الحــادث وجميــع األقســام والوحــدات‬ ‫األخــرى فــي الدائــرة‪.‬‬

‫‪36‬‬

‫مدير عام الهيئة العامة ألمن المنافذ والحدود والمناطق الحرة‬ ‫يزور دائرة جمارك رأس الخيمة‬

‫‪Jan.-Feb., 2022‬‬