مسؤول أممي :عالمنا ّ وهش متعدد األزمات...
مودي ...بائع شاي ينافس التنين الصيني
“بريكس” مارد اقتصادي تنتظره دول عربية
دافيد توسكانا :روايات أعظم من الفلسفة
العدد 1948أغسطس /آب 2023 majalla.com
الكويــت… هاجــس الغ ــزو
وثائق سرية تكشف تنازالت صدام لخامنئي نفي عون وتحييد جعجع “هديتان” من بوش لألسد
002_AM.indd 2
31/07/2023 14:26
july DPS Hia - Maxx Royal.pdf
002_AM.indd 3
1
19/06/2023
10:11 AM
31/07/2023 14:26
004_AM.indd 4
31/07/2023 14:29
KELLY SLATER LIMITED EDITION
004_AM.indd 5
31/07/2023 14:30
المحتويات
6
المجلة
املحتويــات
11 قصة الغالف الكويت... هاجس الغزو
70 نيراندا مودي من بائع للشاي إلى زعيم عالمي
94 “بريكس” مارد عالمي جديد يدمج االقتصاد والسياسة
114 خالدة سعيد تكتب بدءا من قراءة ناقصة
وثائق تكشف تنازل صدام إليران وصفقة األسد -بوش حول لبنان رسم -ناش ويراسكريا
يقدم كون كوخلني “بروفايل” رئيس وزراء الهند زعيما يف عالم جديد
يعرض توفيق شنبور شرحا للمجموعة وآفاقها وتطلعات العالم العربي
باكورة مساهمات الناقدة يف “املجلة” عن عالقتها بالقراءة والكتابة والشعر
8
غزو الكويت ...تنازالت صدام وصفقات األسد إبراهيم حميدي
38
“هديتان” يف لبنان من بوش إىل األسد لندن – “املجلة”
74
اليمني املتطرف ينخر أوروبا خطار أبو دياب
110
االتصال بتكنولوجيا الجيل السادس عبد الرحمن أياس
12
الكويت بعد الغزو ...فرص ضائعة وكويت جديدة بدر موىس السيف
50
أمريكا يف الخليج ...الثابت واملتحوّل روبرت فورد
78
القواعد األجنبية يف األرايض السورية لندن – “املجلة”
118
حوار مع توسكانا عن الرواية والفلسفة أسامة إسرب
16
مغامرة صدام وأثرها عىل االقتصاد عامر ذياب التميمي
56
التنظيمات اإلرهابية تهديد يف مسارح جديدة تشارلز ليسرت
86
عبدالله الدردري: عاملنا متعدد األزمات إبراهيم حميدي
122
مثقفون عراقيون: التغرّي املناخي يهددنا ّ عيل محمود خضري
20
عبد الكريم قاسم والتهديد باالحتالل سامي مروان مبيّض
62
دعم عرفات لصدام تداعيات كارثية مستمرة ماجد كيايل
104
تباينات جوهرية بني دول “بريكس” بريوت – “املجلة”
128
عشرة كتب تعرفنا عىل عالم “إكسبو” إبراهيم قعدوين
26
رسائل سرية ّ توثق تنازالت صدام لخامنئي إبراهيم حميدي
66
جلسة وزارية كويتية قبل الغزو لندن – األرشيف
106
مصر طامحة إىل مميزات “بريكس” مارسيل نصر
132
هوية ناقصة ...واألدب األمازيغي سمري قسيمي
31/07/2023 14:46
006_AM.indd 6
7
كتاب العدد
المجلة
كتــاب العــدد تشارلز ليسرت "المجموعة السعودية لألبحاث واإلعالم"
باحث مقيم يف واشنطن ومدير قسم مكافحة اإلرهاب بـ “معهد الشرق األوسط”
أسسها سنة 1987 األمير أحمد بن سلمان بن عبدالعزيز الرئيس التنفيذي جمانا راشد الراشد
عامر ذياب التميمي
Chief Executive Officer Jomana Rashed AlRashid
بدر موىس السيف
أسسها سنة 1980 هشام ومحمد علي حافظ
أكاديمي وباحث كويتي يف جامعة الكويت ،وزميل غري مقيم يف “معهد دول الخليج العربية” يف واشنطن
مدير التحرير التنفيذي إبراهيم حميدي
أسامة إسرب
عبد الرحمن أياس
أديب سوري مقيم يف أمريكا ترجم رواية “أحالم آينشتاين” آللن اليتمان
مرتجم وصحايف لبناين متخصص يف الشؤون االقتصادية، مقيم يف بريوت
رئيس التحرير غسان شربل
مدراء التحرير حسام عيتاني خالد القصار سامر أبو هواش Editor-in-Chief Ghassan Charbel
باحث اقتصادي كويتي، عمل يف شركات استثمار وله دراسات اقتصادية
خالدة سعيد
روبرت فورد السفري األمرييك األسبق إىل سوريا والجزائر، يعمل باحثا وأكاديميا، مقيم يف أمريكا
ناقدة وكاتبة سورية من املساهمني الفاعلني يف حركة الحداثة األدبية
Executive Editor Ibrahim Hamidi editorial@majalla.com
مارسيل نصر
مديرة قسم اإلبداع سارة لون
SRMG, 10th Floor, Building 7, Chiswick Business Park, 566 Chiswick High Road London W4 5YG, United Kingdom Tel: +44 20 7831 8181
رسم -بول رايدنغ
الوكيل اإلعالني
31/07/2023 14:47
Saudi Media Company KSA +966 920033777 Dubai UAE +971 45684155 sales@smc.me
كاتبة وصحافية مصرية متخصصة يف الشؤون االقتصادية واإلجتماعية يف القاهرة
خطار أبو دياب كاتب وأكاديمي لبناين متخصص يف الشؤون الدولية والفرنسية، مقيم يف باريس
سامي مروان مبيّض مؤرخ سوري وأستاذ جامعي مقيم بني بريوت ودمشق. وضع عددا من الكتب
سمري قسيمي روايئ ومرتجم جزائري، متفرغ للكتابة والتأليف. صدر له عدد من الروايات ترجم بعضها إىل اللغة الفرنسية
006_AM.indd 7
المحرر
8
المجلة
غــزو الكويــت... تنــازالت صــدام وصفقــات األســد
إبراهيم حميدي – مدير التحرير التنفيذي رسم -بول رايدنغ
غزو الكويت ال يزال حيا يف آالمه وآماله. والسعودية لعبت دورا قياديا يف التحرير 31/07/2023 15:02
غزو صدام حسني للكويت ،كان قبل 33سنة .تغري الكثري خالل العقود الثالثة املاضية ،لكن آثار هذه املغامرة “الصدامية” ال تزال حية يف العراق ومنطقتنا والعالم ،واألهم يف ذاكرة الكويتيني ،عرب اآلالم التي جلبها هذا الغزو ،واآلمال التي ّ ولدها تعاضدهم ،وهبّة الدول الشقيقة ،ويف مقدمتها السعودية ،للوقوف معهم لتحرير بلدهم. كتب الكثري خالل العقود الثالثة املاضية .لكن هذا املوضوع ال يزال يستحق أن يكون قصة غالف “املجلة” لشهر أغسطس/آب .نبدأ امللف ،بمقالني من كاتبني كويتيني ،يرسمان خريطة املشهد من جوانبه كافة، بما يف ذلك البعد النفيس الهائل الذي تركه الغزو عىل الشعب الكويتي ،مع توقف عند الفرص الضائعة وآفاق العبور نحو كويت جديدة تتجاوز محنة مرت عليها ثالثة عقود ،لتواكب القفزات الحاصلة يف محيطها الخليجي. يف هذه املناسبة ،تنشر “املجلة” وثائق ورسائل سرية متبادلة بني صدام و“املرشد” اإليراين عيل خامنئي والرئيس هاشمي رفسنجاين ،قبل يوم الغزو وبعده بأسبوعني ،كشفت تقديم صدام تنازالت هائلة إليران التي حاربها لثماين سنوات .الالفت ،أن رئيس “منظمة التحرير الفلسطينية” ياسر عرفات كان “ساعي بريد” بني صدام وخامنئي ،ثم حليفا للرئيس العراقي ،يف موقف دفع ثمنه الفلسطينيون. بالتوازي ،كان “غريم” صدام ،الرئيس السوري حافظ األسد يتبادل الرسائل مع الرئيس األمرييك جورج بوش ،للقضاء عىل خصميه يف لبنان :الجرنال ميشال عون ،وقائد “القوات اللبنانية” سمري جعجع .وتنشر “املجلة” الرسائل بني بوش واألسد التي أفضت إىل مشاركة الجيش السوري يف حملة قضت عىل عون يوم 13أكتوبر/تشرين األول 1990و“حيّدت” جعجع قبل سجنه عام .1994 “هديتان” من بوش لألسد ،أطلقتا يديه يف لبنان وأنقذتاه من خسارة حليفة “السوفيايت” ،قبل لقائهما يف نوفمرب/تشرين الثاين 1990واملشاركة يف “عاصفة الصحراء” ،إلخراج العراق من الكويت بداية .1991 تتضمن قصة الغالف ،وقفة عند الدور السعودي القيادي يف التحرير ،والوجود األمرييك يف الخليج الذي اتسع بعد الحرب ،ووضعه الحايل مع تغري أولويات
أمريكا عرب الرتكيز عىل منافستها مع الصني. أيضا ،هناك استعراض للتنظيمات املتطرفة التي استغلت تلك الحرب والتي انتعشت باألزمات ،بدءا من تنظيم “القاعدة” مرورا بـ“داعش” وأخواته ،وانتهاء بالتحديات التي تمثلها هذه التنظيمات يف املنطقة والعالم. وتعود “املجلة” ألرشيفها ليك تستعيد تغطيات مميزة للحرب ،بينها تقرير خاص عن جلسة سرية ملجلس الوزراء الكويتي ناقش فيها احتماالت الغزو العراقي قبل حصوله .كما تستعرض أطماع سياسيني عراقيني يف الكويت وتهديدات عبدالكريم قاسم قبل 29 سنة من “الخطيئة التاريخية” لصدام. يف العدد أيضا ،رصد لصعود اليمني يف أوروبا الذي بات ينخر فرادتها ،مع الرتكيز عىل “تحالف الجنوب” يف العالم ،مع ملف خاص عن “بريكس” ،هذا املارد الذي يضم كربيات الدول املنافسة ألمريكا وحلفائها، وسيعقد قمته املقبلة يف جنوب أفريقيا ،مع بروفايل عن رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي ،الذي بدأ حياته بائعا للشاي ،ليصبح صاحب القرار يف أكرب دول العالم سكانا ،التي تتقدم لحجز مكان رئيس يف إدارة العالم بدال من األحادية األم يركية. هذا العالم يعاين أزمات متعددة ،كما يقول األمني العام املساعد لألمم املتحدة عبدالله الدردري ،يف حديث إىل “املجلة” .ويضيف أن املنطقة العربية ّ هشة... و“تدرك هشاشتها” .يف التكنولوجيا ،يتضمن العدد تقريرا عن الجيل السادس من االتصاالت ،وأثر ذلك عىل اإلنرتنت والروبوت. أما يف الثقافة ،فتبدأ الناقدة والكاتبة خالدة سعيد يف هذا العدد ،مساهماتها الرثية الدورية يف “املجلة”. تتحدث عن عالقتها بالقراءة والكتابة ،وعن الشعر ومعناه ،وكيف أن ّ كل ّ نص هو يف نهاية املطاف مجموع قراءاته .كما يتضمن العدد مقابلة مع الكاتب املكسييك دافيد توسكانا بعد فوزه بجائزة ماريو فارغاس يوسا. وإذ نعرض أهم عشرة كتب تناولت تاريخ “إكسبو” مع تقديم الرياض ملفها الستضافة نسخته عام ،2030 تفتح “املجلة” صفحاتها ملثقفني عراقيني يك يتحدثوا عن التغرّي املناخي باعتباره “تهديدا وجوديا”. ّ ونختم بنص للروايئ الجزائري سمري قسيمي ،عن “الهوية الناقصة”.
008_AM.indd 8
2023.pdf
008_AM.indd 9
1
27/02/2023
11:40 AM
31/07/2023 15:02
010_AM.indd 10
31/07/2023 14:43
11
المجلة
سياسة
الكويت ...هاجس الغزو
أكرث من ثالثة عقود مرت عىل غزو صدام حسني للكويت هذه “الخطيئة التاريخية” ،ال تزال حية يف الوجدان ،خصوصا بالنسبة للكويتيني. كما أن تداعياتها مستمرة يف املنطقة .يعرض كاتب وأكاديمي كويتي آثار الغزو العراقي يف الكويت، الفرص الضائعة والطموحات الراهنة واملستقبلية الصفحة 12 يستعرض خبري كويتي آخر ،اآلثار االقتصادية يف البالد واملنطقة الصفحة 16 يعود مؤرخ إىل تهديدات عبد الكريم قاسم قبل ثالثة عقود من الغزو الصفحة 20ننشر رسائل سرية بني صدام وخامنئي قبل الغزو وبعده توثق تنازالت العراق إليران ،بالسيادة والجغرافيا الصفحة 26كما ننشر مراسالت سرية بني األسد وبوش أطلقت أيدي سوريا يف لبنان بعد التخلص من خصومها الصفحة 38نرصد مراحل الوجود األمرييك يف الخليج ،الثابت واملتحول فيه الصفحة 50نستعرض سرية التنظيمات اإلرهابية وجذورها و“مسارحها” الجديدة الصفحة 56نتوقف عند تداعيات تحالف عرفات مع صدام عىل الفلسطينيني الصفحة 62ونعود إىل أرشيف “املجلة” لننشر تقريرا مميزا عن جلسة سرية ملجلس الوزراء الكويتي ناقش فيها احتماالت الغزو العراقي الصفحة 66
31/07/2023 14:47
010_AM.indd 11
سياسة
المجلة
قصة الغالف
الكويــت بعــد الغــزو
12
بني الفرص الضائعة وآفاق العبور نحو كويت جديدة
الكويت -بدر موىس السيف
31/07/2023 14:48
رسوم -منى ينغ ومايكل ميسرن
012_AM.indd 12
13
المجلة
ثالث وثالثون عاما مرت عىل غزو الكويت ،ومع ذلك ،فإن آثاره ال تزال ملموسة حتى يومنا هذا .وعىل عكس جريانها يف مجلس التعاون لدول الخليج العربية ،شهدت الكويت ركودا يف الوقت الذي حققت فيه دول الخليج العربي األخرى نموا ملحوظا. إن توصيــف أي مــن دول الخليــج بالجمــود يعــد استســهاال يف التشــخيص؛ إذ تمتعــت الكويــت ب ـفـرات ازدهــار ومزايــا نســبية تماما كدول الخليج العربي األخرى التي واجهت تحديات هائلة. ولكن ،عىل مدى العقود الثالثة املاضية ،كان هناك تباين واضح يف املســار العــام الكويتــي مقارنــة بــدول الخليــج األخــرى .وأدى ذلك إىل مزيد من املفاضالت التي انعكست يف خيارات األنظمة السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة التــي تتشــكل داخــل دول مجلــس التعــاون لــدول الخليــج العربيــة. ال ينبغي االستهانة بتأثري احتالل الكويت وعواقبه عىل الكويت وبقية دول الخليج .مع عدم التقليل من أهمية العوامل األخرى، إال أن الغــزو لعــب دورا حاســما كمحفــز لكثــر مــن التغ ـيـرات اإليجابية والسلبية التي ظهرت يف املنطقة.
الكويت والغزو :معضلة البقاء واإلنكار
كان االجتيــاح العســكري املفاجــئ لدولــة مــا ،يف غضــون ســاعات قليلة ،خاصة يف نظام ما بعد الحرب العاملية الثانية الذي يصون ســيادة الدولــة القوميــة ويدعــم النظــام الــدويل صادمــة للكثرييــن. بطبيعــة الحــال ،كانــت كارثــة الغــزو أكــر وقعــا عــى الكويــت مــن تأثرياتهــا عــى الــدول األخــرى .وأدت صدمــة االحتــال إىل ســمتني بارزتني ،ولكن متناقضتني يف كويت ما بعد التحرير .إذ أدخلت الكويــت يف حالــة مزمنــة مــن هواجــس الب ـقـاء ،وهــو مــا انعكــس طـاء أمنهــا أولويــة بعــد االحتــال الــذي دام ســبعة أشــهر، عــى إع ـ خصوصــا مــع اســتمرار نظــام صــدام يف الســلطة .ومــع ذلــك، تصاعدت املشاعر الوطنية مع بروز نزعة االنكفاء الداخيل خالل ـفـرة التســعينات ،إىل جانــب الحساســية املفرطــة ضــد كل مــا يمــس الكويــت ،يف أكــر األوقــات حاجــة إىل السياســة الواقعيــة والتنمية والتكامل اإلقليمي .ونتيجة لذلك ،تفوقت االعتبارات الوجوديــة عــى الرتكيــز املطلــوب عــى التنميــة املســتدامة ،والــذي كان مــن شــأنه أن يعــزز أمــن الكويــت.
31/07/2023 14:48
سياسة
أمــا الدافــع الثــاين فهــو اإلنــكار؛ إذ دفعــت فداحــة االحتــال صانعي السياسات إىل تجنبه– ربما بغري وعي– كوسيلة للتغلب عىل هذه التجربة املؤملة ،عىل الرغم من أن مواجهة اآلثار كانت (وال ـتـزال) أضمــن طريقــة للتعــايف .وتجــى هــذا املوقــف بشــكل خــاص يف املجــاالت السياســية والنفســية االجتماعيــة .وكمــا كان متوقعــا يف دولــة متعافيــة ،ان ُتخبــت لجنــة تقــي حقائــق برملانيــة ضـوع الغــزو العراقــي .لــم يكــن يف عــام 1992للتحقيــق يف مو ـ جـراء درء التهديــدات املســتقبلية فحســب، غـرض مــن هــذا اإل ـ ال ـ بــل محاســبة املســؤولني أينمــا كان ذلــك مناســبا .ومــع ذلــك ،لــم يجر الكشف عن نتائج عمل اللجنة أو مناقشتها علنيا ،وظهرت صـول إىل التقريــر فقــط بعــض التســريبات الجزئيــة .أدى عــدم الو ـ الكامــل وعــدم إحــداث تغ ـيـرات جوهريــة عــى الصعيــد الســيايس مــع إعــادة العمــل بدســتور عــام 1962والنظــام املصاحــب لــه إىل تغذيــة هــذه النزعــات اإلنكاريــة. أمــا الفرصــة الضائعــة األخــرى فكانــت يف اعتمــاد خطــة وطنيــة شاملة للتعايف .إذ تعرض كثري من سكان الكويت أثناء االحتالل إىل كثري من الصدمات ونوبات القلق وغريها من االضطرابات النفسية واالجتماعيــة ،ســواء كانــوا يعيشــون داخــل البــاد أو خارجهــا .ولــم يكن هناك كثري من املبادرات ملعالجة هذه االضطراباتّ . وولد ذلك شـاكل اجتماعيــة ك ـبـرة وخلــف عواقــب جمــة مثــل ازديــاد الفســاد م ـ وجرائم القتلوتعاطي املخدرات والعنف القائم عىل النوع االجتماعي وحــاالت االنتحــار يف العقــود الثالثــة املاضيــة .تفاقمــت هــذه القضايــا بشكل أكرب مع حالة التدهور السيايس واالقتصادي املصحوب بخيبة األمل يف التعليم والصحة والخدمات األساسية .ويف حني أن الوضع العام يبدو معقدا ،إال أن هناك بصيصا من األمل املتفاوت ،ويبدو ذلك من خالل الشباب الكويتي الواعد ،واإلبداع الريادي يف قطاع طـاع العــام ،إىل األعمــال ،وبعــض النجاحــات التــي تحققــت يف الق ـ عرّب عنه جانب إيمان القيادة باملشاركة الشعبية يف الحكم والذي ّ خـرا ببالغــة شــديدة .يعــد التمســك صاحــب الســمو أمــر البــاد مؤ ـ بنظرة متوازنة أمرا بالغ األهمية لالرتقاء بالكويت ،كما يعزز نقاط القوة يف البالد ويعمل عىل مواجهة تحدياتها. أدى التعايــش بــن اتجاهــي الب ـقـاء واإلنــكار إىل حــدوث توتــر جديــد؛ إذ لــم يعالــج إرث االحتــال باملســتوى األمثــل ،بــل أصبــح
012_AM.indd 13
سياسة
المجلة
توصيف أي من دول الخليج بالجمود يعد استسهاال في التشخيص؛ إذ تمتعت الكويت بفترات ازدهار ومزايا نسبية تماما كدول الخليج العربي األخرى التي واجهت تحديات هائلة
واقــع الحــال مــن خــال اســتمرار عقليــة هاجــس الب ـقـاء التــي عــززت من دون قصد مشاكل البالد .وبدال من املعالجة العميقة ألسباب االحتــال ومظا ـهـره وآثــاره لخلــق كويــت جديــدة ،احتلــت الســردية والسياسات األمنية مركز الصدارة .وأدى ذلك إىل حالة من الجمود يف البالد ،حتى بعد فرتة من نهاية نظام صدام حسني يف عام .2003 ـمـرت ثالثــة عقــود عــى احتــال الكويــت ،ومــع ذلــك ال ـيـزال كثري من الكويتيني يبحثون عن آلية لتجاوز آثاره .األسباب كثرية ولهــا مــا يربرهــا يف بعــض األحيــان؛ فعــى ســبيل املثــال ،تواصــل الكويت استقبال رفات شهداء الغزو .كما اختتمت لجنة األمم املتحدة للتعويضات املكلفة بمنح التعويضات للكويت وسكانها ضـرار الناجمــة عــن الغــزو مهمتهــا العــام املــايض فقــط .ويف عــن األ ـ عـراق جـزء كبــر مــن الحــدود مــع ال ـ عــام ،1993انتهــى ترســيم ـ جـزءا مــن مــن خــال ـقـرار مجلــس األمــن الــدويل رقــم ،833لكــن ـ الحــدود البحريــة ال ـيـزال غــر مرســم .ويف حــن أن هــذه األمــور عـراق ،فــإن النقــاط األخــرى التــي تح ـتـاج تتطلــب التعــاون مــع ال ـ إىل معالجــة تقــع عــى عاتــق ص ـنـاع ال ـقـرار الكويتيــن ،بمــا يف ذلــك تعقيــدات ذهنيتــي الب ـقـاء واإلنــكار. عالوة عىل ذلك ،فإن بعض املشاكل كانت موجودة من قبل شـاكل يف الغــزو واســتمر وجودهــا حتــى يومنــا هــذا .تتعلــق هــذه امل ـ جوهرهــا باملجــاالت السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة ،وهــي العناصــر الرئيســة التــي تقــود البــاد. قبل غزو العراق للكويت ،كان كثري من الكويتيني يعارضون تعليــق الســلطة لبعــض مــواد الدســتور .كمــا طــال االنهيــار ســوق املناخ ،وهي سوق الكويت غري الرسمية لألوراق املالية ،بطريقة غري مسبوقة حتى عىل املستوى الدويل .إضافة إىل ذلكُ ،تركت ضـوع “البــدون” األســئلة املتعلقــة بالهويــة خاصــة بمــا يتعلــق بمو ـ سـرات املفتوحــة ودون أجوبــة (الســكان عديمــي الجنســية) للتف ـ حاسمة أو سياسات حكومية ثابتة .وعىل الرغم من إعادة العمل بالدســتور ،إال أن انتهاكــه مــا زال مســتمرا مــن قبــل البعــض .وال يزال االقتصاد يعتمد بشكل كبري عىل إيرادات النفط ،دون بذل جهود حقيقية بما يتعلق بتنويع مصادر الدخل وتمكني الشباب. وتفاقمت قضية “البدون” مع مرور الوقت ،بعد تسوية بعض القضايا الفردية دون التوصل إىل حل شامل لقضيتهم .لذلك، ال يمكن أن يُعزى الركود املستمر يف الكويت إىل االحتالل فقط. تحتاج الكويت بصورة عاجلة إىل خطة جريئة متكاملة تدفع البــاد إىل األمــام .حاولــت رؤيــة 2035إحــداث بعــض التغ ـيـرات، تمخــض عنهــا بعــض النتائــج املتواضعــة .ال يمكــن تحقيــق تغيــر جــذري مــن دون معالجــة األســباب الفعليــة للتحديــات التــي تواجههــا الكويــت .إن الحــوار الوطنــي الشــامل واملتعــدد املراحــل والــذي يدخــل يف صميــم القضايــا الجوهريــة هــو الســبيل الوحيــد الستيعاب هوية الكويت وقيمها .وبعد معالجة قضية الهوية،
31/07/2023 14:48
14
ال ينبغي االستهانة بتأثير احتالل الكويت وعواقبه على الكويت وبقية دول الخليج .فالغزو لعب دورا حاسما كمحفز لكثير من التغييرات اإليجابية والسلبية التي ظهرت في المنطقة
صـاح الجوانــب األخــرى (السياســية واالقتصاديــة يجــب البــدء بإ ـ واالجتماعيــة) .إن تجاهــل التحديــات التــي نشــأت يف الثمانينــات واحتــال 1991-1990لــن يجعلهــا تنحســر .لــن تختفــي هــذه التحديــات إال باملواجهــة الصادقــة وحدهــا .والكويتيــون– حكومــة وشــعبا– هــم األكــر قــدرة عــى مواجهــة هــذا التحــدي.
دول الخليج والغزو :ثنائية الحزم والتنمية
تلقــت دول الخليــج غــزو الكويــت واحتاللهــا ،الــذي دام حــوايل ســبعة أشــهر ،بصــور متفاوتــة .لــم يكــن ذلــك مفاجئــا .فالضحيــة املباشرة ستتعامل دائما مع الحدث بشكل مختلف .أظهرت دول الخليج تضامنها الكبري مع الكويت وعملت كخط دعم أسايس لهــا .كمــا أنهــا تعلمــت بعــض الــدروس مــن الحــدث :الــدروس التي ساهمت يف توسيع آفاقهم ووضعهم املتصاعد الحايل؛ إذ صبغت دول الخليج محركاتها وسياساتها االسرتاتيجية بمزيج من الحزم والتنمية ،مستعرية من النموذج الكويتي قبل مرحلة الغــزو ،مــع بعــض التعديــل. اندمج الحزم والتنمية واتخذا أشكاال مختلفة .أدى االحتالل رسميا ،إىل حد كبري ،إىل بداية حقبة جديدة اتسمت باالهتمام األمرييك املتزايد يف الخليج بشكل عام؛ إذ لطاملا تواجد األمريكيون هنــاك ،لكــن قــوة العالقــات واتســاعها لــم يســبق لهــا مثيــل منــذ .1991-1990وهذا يعني زيادة وتوسيع القواعد العسكرية ،بما يف ذلــك مقــر القيــادة املركزيــة األمريكيــة يف قطــر ومقــر األســطول شـركة بقيــادة الخامــس للواليــات املتحــدة والقــوات البحريــة امل ـ الواليــات املتحــدة يف البحريــن ،باإلضافــة إىل إحــدى القواعــد األمريكية الكربى يف العالم يف الكويت .كما تضمن ذلك مبيعات شـركة وتبــادال للمعلومــات؛ كمــا ك ـبـرة لألســلحة ،وتدريبــات م ـ شـراكات إىل مجــاالت أخــرى مثــل االقتصــاد والثقافــة توســعت ال ـ والتعليــم .كانــت االعتبــارات األمنيــة عاليــة بعــد تحريــر الكويــت، ولكــن يف ظــل غيــاب تهديــد خارجــي مباشــر ،كان الرتكيــز عــى االعتبارات األمنية يف الكويت أكرث من الدول األخرى يف املنطقة. صـول عــى أمــور أكــر وســعى الكثــر مــن دول الخليــج إىل الح ـ مــن عالقاتهــا مــع الواليــات املتحــدة ،كتعزيــز قدراتهــا العســكرية والتكنولوجيــا الدفاعيــة املحليــة .ولكــن األمــر تطلــب حدثــا رئيســا آخر إلعادة تقييم دور الواليات املتحدة بشكل متبادل وتدريجي نظرا لتصاعد منافسة القوى العظمى والتوازن الخليجي املستمر بهدف خدمة مصالحها والحفاظ عىل مكانتها يف املنطقة ،ذلك الحــدث كان انــدالع االحتجاجــات العربيــة عــام .2011-2010 جـاء املكــون االقتصــادي .لــم تفــوت دول الخليــج بعــد ذلــك ـ األقــل حظــا مــن الناحيــة املاليــة فرصــة تحســن صناعــة النفــط والغــاز لديهــا أو تطويــر قطاعــات متخصصــة ،ســواء كان ذلــك عــى ســبيل املثــال املصــارف اإلســامية يف البحريــن أو الخدمــات
012_AM.indd 14
15
المجلة
تحتاج الكويت بصورة عاجلة إلى خطة جريئة متكاملة تدفع البالد إلى األمام .وقد حاولت رؤية 2035إحداث بعض التغييرات ،تمخض عنها بعض النتائج المتواضعة
سياسة
فيما يتعلق بالثقافة والتعليم والرياضة، كثفت دول الخليج جهودها ،متجاوزة الكويت في هذه المجاالت التي كانت ذات يوم رائدة إقليمية فيها
اللوجســتية والنقــل يف عمــان .انطلقــت ط ـفـرة الغــاز يف قطــر يف أواخر التسعينيات وما زالت مستمرة حتى يومنا هذا .أما دولة اإلمــارات العربيــة املتحــدة فأصبحــت رائــدة يف مجــايل تغــر املنــاخ شـرات أخــرى .ومــع والتنويــع االقتصــادي يف املنطقــة ،مــن بــن مؤ ـ ازدهار السياحة واملوائن وقطاع إعادة التصدير .وانضمت اململكة العربيــة الســعودية أيضــا إىل هــذا االتجــاه ،حيــث أعطــت األولويــة لتطوير سلسلة إمدادات صناعتها النفطية واالنخراط يف مجاالت جديدة .وبرزت صناعة الطريان كمجال آخر للمنافسة الصحية يف الخليــج ،وال ســيما بــن الالعبــن الثالثــة البارزيــن :اململكــة العربيــة الســعودية وقطــر واإلمــارات العربيــة املتحــدة .ويف حــن أن الكويت لديها نجاحاتها الخاصة التي تميزها ،إال أن إنجازات دول الخليــج األخــرى تتجاوزهــا ،وتبنــي عــى الــدور الرائــد الســابق للكويــت يف هــذه املجــاالت قبــل احتاللهــا. فيما يتعلق بالثقافة والتعليم والرياضة ،كثفت دول الخليج جهودها ،متجاوزة الكويت يف هذه املجاالت التي كانت ذات يوم رائــدة إقليميــة فيهــا .وحققــت دول الخليــج األخــرى مراتــب أعــى يف التعليــم ،ووســائل اإلعــام واملطبوعــات الرائــدة ،واملشــاريع جـزت مكانــة مهمــة يف املجــال الرتفيهيــة النابضــة بالحيــاة ،وح ـ الريــايض عامليــا ،مــن خــال جــذب األنديــة والالعبــن الرياضيــن األجانــب .نتيجــة لذلــك ،اكتســبت منطقــة الخليــج بنجــاح مكانــة مرموقــة وتحولــت إىل وجهــة عامليــة. ولفهــم األمــور بشــكل أفضــل ،يمكــن ال ـقـول إن التطــور املســتمر الذي لوحظ يف دول الخليج األخرى فاق الكويت يف مجاالت شتى، حيــث تتقــدم كل دولــة بوتريتهــا الخاصــة وبدرجــات متفاوتــة مــن العزيمة .وثمة جملة من العوامل تميز دول الخليج األخرى ،وهي: وجــود قــادة شــباب يشــغلون مناصــب ســواء يف قمــة الســلطة أو كقــادة بارزيــن يف مختلــف ه ـيـاكل الحكــم. خطــط انتقــال الســلطة الواضحــة التــي تصــون وحــدة األســر الحاكمــة. الرؤى الطموحة ذات النظرة العاملية. تطوير نمط العمل الحكومي؛ والنهج املركزي للحكم. بينمــا كا نــت هنــاك تحد يــات بــا شــك و لــم تكــن جميــع
31/07/2023 14:49
جـراءات مثاليــة ،إال أن الكويــت ال تمتلــك ك ـثـرا السياســات واإل ـ مــن العنا صــر املذ كــورة. ومع ذلك ،يمكن للكويت أن تفخر بنظامها السيايس املستمر؛ إذ إن أجندة التنمية وتعزيز االعتماد عىل الذات يف الخليج ليست صـرا عــى مــا هــو غــر ســيايس؛ فبعــد تحريــر الكويــت ،اعتمــد ح ـ عــدد أكــر مــن دول الخليــج عناصــر مــن النظــام الســيايس املنفتــح للكويــت؛ فتبنــت املزيــد مــن دول الخليــج دســاتري جديــدة ،مثــل النظام األسايس للحكم يف اململكة العربية السعودية عام 1992 (تمــت مراجعتــه يف عــام ،)2013والقانــون األســايس العمــاين يف عام ( 1996مع التعديالت األخرية يف عام ،)2021ودستور قطر يف عام ( 2004تمت املوافقة عليه يف استفتاء عام ،)2003وهذا عىل سبيل املثال .باإلضافة إىل ذلك ،تم إنشاء هيئات تمثيلية، وأعطيت املرأة حق االقرتاع ،وجرى تعزيز العمل املدين ،ووفرت املنصــات غــر التقليديــة مثــل وســائل التواصــل االجتماعــي ســبال للمشــاركة العامــة .حاولــت كل دولــة تشــكيل نظامهــا الســيايس بمــا يعكــس فهمهــا لرتاثهــا وتاريخهــا الثقــايف.
كيف تستفيد دول الخليج من بعضها البعض؟
بقدر ما خلفه من آثار تدمريية ،بدا إرث احتالل الكويت غنيا بالدروس ومتنوعا بالتحوالت يف املنطقة .لقد أعاد هذا اإلرث تشكيل الكويت بطريقة مختلفة مقارنة بجريانها الخليجيني .بالنظر إىل املستقبل، شـركة، من املهم بناء أوجه تآزر حول ما خلفه االحتالل من آثار م ـ مع مراعاة تجارب جميع دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية الســت .إن التنميــة واالنفتــاح أ ـمـران متكامــان ،ال يســتبعد أحدهمــا اآلخر بل يعزز كل منهما اآلخر ،وعىل الرغم من العقبات املحتملة يف أي من املجالني .يمكن للكويت أن تستفيد من تجارب جريانها ،بينما يمكــن لــدول الخليــج االســتفادة مــن الحوكمــة التشــاركية الكويتيــة، واعتماد الجوانب الناجحة فيها مع تجنب املزالق. بالطبــع ،ليــس مــن الضــروري لــدول الخليــج املختلفــة أن تقلــد بعضها البعض ،وال سيما بالنظر إىل تطورها املختلف وعالقاتها بني الدولة واملجتمع .لكن الدول الست جميعها ستخدم نفسها َ مواطنــة بشــكل أفضــل إن هــي طــورت صيغــة تمكــن مــن تطويــر مســؤولة– مواطــن خليجــي لــه دور يف صنــع ال ـقـرار بينمــا يكـ َّرس موقعــه العاملــي ويتــم اســتيعابه بشــكل أفضــل .إن أكــر مــا تح ـتـاج حـول كيفيــة تقــارب إليــه دول مجلــس التعــاون هــو حــوار صريــح ـ أنظمتها بطرق ال تقلل من سيادة كل منها ،بل تكرس التكامل امللموس والتعاون السلس .سيكون االزدهار املستدام هو الهدف الــذي يــأيت مــن خــال املواطنــن الخليجيــن ،وليــس رغمــا عنهــم. ولسوف يحافظ مثل هذا النموذج -عندما يُفهم ويُمارس -عىل ريــادة دول الخليــج العربــي يف الشــرق األوســط ويؤمــن لهــا مكانــا مرموقــا بــن الــدول الرائــدة يف العالــم لســنوات مقبلــة.
012_AM.indd 15
اقتصاد
المجلة
16
قصة الغالف 31/07/2023 14:53
016_AM.indd 16
17
اقتصاد
المجلة
مغا ـمـرة صــدام يف الكويــت وأثرهــا عــى االقتصــاد العربــي كلفة إنسانية وكوارث تنموية الكويت -عامر ذياب التميمي رسوم -إيوان وايت منــذ بدايــة عصــر النفــط يف الكويــت ،بذلــت اإلدارة السياســية جهــودا واعيــة لتحســن مســتويات املعيشــة واالرت ـقـاء بالتعليــم والرعايــة الصحيــة للمواطنــن واملقيمــن يف البــاد .األهــم مــن ذلك ،ابتدعت هذه اإلدارة سياسات تنموية ومساعدات للدول العربيــة ،وأسســت الصنــدوق الكويتــي للتنميــة االقتصاديــة يف شـرة عــام .1961 البــاد العربيــة بعــد االســتقالل مبا ـ استمرت الكويت يف العمل عىل تحسني عالقاتها مع مختلف الدول العربية ،بصرف النظر عن توجهات حكومات تلك الدول، وعــى الرغــم مــن االســتقطاب الــذي اســتمر عــى مــدى عقــود منــذ بداية الخمسينات من القرن املايض. لكن عالقات الكويت بالعراق كانت تخضع ملعايري مختلفة، وكانت الكويت تحاول دوما أخذ السياسات العراقية يف االعتبار، لكنهــا كانــت واثقــة مــن اســتقاللها واعتمــاد الحــدود بــن الكويــت عـراق منــذ عــام ،1932بموجــب كتــاب رئيــس الــوزراء العراقــي وال ـ آنذاك لألمم املتحدة. وعىل الرغم من التجاذبات التي كانت قائمة يف العهد املليك، إال أن األمــور كانــت تعالــج بأســاليب دبلوماســية حساســة بعــد االنقالب عىل النظام املليك عام 1958وإقامة النظام الجمهوري، تبعتــه تطــورات ســلبية ،خصوصــا بعــد إعــان االســتقالل عــام ،1961حيــث أقــدم رئيــس الــوزراء العراقــي آنــذاك ،عبــد الكريــم قاسم ،عىل االدعاء بتبعية الكويت للعراق .لكن التصرف الحكيم ألمري البالد آنذاك ،املغفور له الشيخ عبد الله السالم الصباح، واســتدعاءه للقــوات الربيطانيــة ،منــع تهــور العراقيــن ووضــع حــدا لرئيــس الــوزراء العراقــي ومطالباتــه .وكانــت الــدول العربيــة قــد عانــت منــذ نهايــة األربعينــات وأوائــل الخمســينات مــن القــرن املايض من موجة انقالبات عسكرية عىل األنظمة التقليدية التي حكمتهــا بعــد نيلهــا االســتقالل مــن بريطانيــا أو فرنســا. قدم االحتالل اإلسرائييل لفلسطني وإعالن دولة إسرائيل يف مايو/أيار ،1948مربرات للتمرد والغضب ،وأسبابا قد ال تكون منطقيــة لالنقــاب عــى األنظمــة القائمــة .نجــح العســكريون، الذين ينتمون يف غالبيتهم للطبقة الوسطى أو دونها ،يف استالم الحكــم ،وتبنــوا سياســات متهــورة اقتصاديــا وسياســيا. أما الدول الخليجية ،ومن بينها الكويت ،والتي بدأت تنعم بإ ـيـرادات النفــط منــذ بدايــة الخمســينات مــن القــرن املــايض ،فقــد تمكنــت مــن التحصــن مــن تأ ـثـرات األحــداث يف الــدول األخــرى
31/07/2023 14:53
بحســن إدارتهــا .لكــن ذلــك التحصــن لــم يكــن تامــا ،حيــث بقيــت عـراق والكويــت منــذ األط ـمـاع مســترتة أو معلنــة ،كمــا هــي حــال ال ـ خـرة عــام .1961وعــى الرغــم مــن نهايــة مزاعــم عبــد اســتقالل األ ـ الكريــم قاســم بعــد االنقــاب عــى حكمــه عــام 1963وا ـعـراف شـاكل قائمــة األمــم املتحــدة بالكويــت وق ـبـول عضويتهــا ،ظلــت امل ـ حـزب البعــث الحكــم يف وتظهــر بــن الفينــة واألخــرى .فمنــذ ـتـويل ـ العراق عام ،1968للمرة الثانية ،استمرت املشاكسات العراقية وحدثــت مصادمــات صامتــة عــى الحــدود الكويتيــة العراقيــة عــام شـرطة .وبعــد ،1973فقــدت الكويــت عــى أثرهــا عنصريــن مــن ال ـ أن توىل صدام حسني السلطة بشكل مباشر وتام وأصبح رئيسا عـراق عــام ،1979بــدأت األمــور تتفاعــل عــى نحــو غــر مريــح لل ـ للمنطقة بأسرها ،خصوصا مع بداية الحرب العراقية اإليرانية يف ســبتمرب/أيلول .1980
الكلفة اإلنسانية واالقتصادية
كانت حرب العراق مع إيران مكلفة إنسانيا ،فقد تكبد البلدان عىل مدى ثماين سنوات عقيمة ،مئات اآلالف من القتىل والجرحى، وقــى كثــر مــن الجنــود والضبــاط ســنوات طويلــة مــن عمرهــم أسرى املعتقالت. عـراق عــى أثــر وقفــت دول الخليــج ،بطبيعــة الحــال ،مــع ال ـ التعنت اإليراين الرافض لوقف الحرب بموجب شروط مقبولة، كما أن هذه الدول منحت العراق مساعدات وسهلت له القروض لتمويــل األعمــال الحربيــة ومواجهــة األع ـبـاء األخــرى .تجــاوزت حـرب 80مليــار عـراق خــال ـفـرة ال ـ القــروض التــي اســتدانها ال ـ دوالر ،وكانــت الســعودية والكويــت أهــم املقرضــن .وســهلت عـراق اســتخدام املــوائن والبنيــة التحتيــة خــال تلــك الكويــت لل ـ حـرب ،وعرضــت ســيادتها لالعتــداءات املتكــررة واملتنوعــة مــن ال ـ إ ـيـران ،وتعرضــت ناقــات النفــط الكويتيــة لالعتــداءات مــن قبــل البحرية اإليرانية ،مما استدعى الطلب من الواليات املتحدة توفري الدفاع عن تلك الناقالت .وأكدت الكويت التزامها بدعم العراق بحكــم العالقــة القوميــة والجــوار ،وبحثهــا يف الوقــت ذاتــه ،عــن حـرب وب ـنـاء الســام يف املنطقــة. ـفـرص لتحقيــق نهايــة لل ـ حـرب يف أغســطس/آب ،1988 بعــد صمــت البنــادق وانت ـهـاء ال ـ كانــت الكويــت ،حكومــة وشــعبا ،عــى أتــم االســتعداد إلعــادة إعمار العراق واالستثمار يف قطاعاته االقتصادية املختلفة ،بعد
016_AM.indd 17
اقتصاد
أن تدهورت األوضاع االقتصادية وتدنت األصول املعيشية لفئات واســعة مــن الشــعب العراقــي. عشية االحتالل العراقي للكويت ،كانت الكويت تواجه أزمة انهيار “سوق املناخ” ،وهي سوق غري نظامية لألوراق املالية ،بعد نحــو ثمــاين ســنوات منــذ ذلــك االنهيــار والــذي نتــج عــن اســتخدام شـراء األســهم يف ســوق الصكوك ،أو الشــيكات اآلجلة ،لتســوية ـ مالية غري منضبطة وغري منظمة بموجب املعايري الدولية. بلــغ عــدد ســكان الكويــت 2,2مليــون نســمة عــام 1990عندمــا دخلتهــا جحافــل الجيــش العراقــي املحتلــة .شــهدت البــاد خرابــا واســعا يف بنيتها التحتية ومرافقها الحيوية ،كالكهرباء واملياه، ودمرت املوائن واملطار وكثري من األبنية األساسية اململوكة للدولة طـاع الخــاص ،ناهيــك عــن عمليــات النهــب املنظمــة التــي أو الق ـ طالــت املنــازل الخاصــة واملبــاين واملتاجــر ،وســرقت كافــة أنــواع الســلع والبضائــع. واألصعب من ذلك ،أنه تم تدمري قطاع النفط الحيوي وإحراق ما يزيد عىل 700برئ نفط ومنشآت الحقول والتمديدات .ظلت الحرائق مشتعلة لفرتة طويلة قاربت الـتسعة أشهر ،حتى جرى إط ـفـاء آخــر بــر يــوم الســادس مــن نوفمرب/تشــرين الثــاين .1991 سـرت الكويــت الكثــر بســبب توقــف اإلن ـتـاج خــال وبالتــايل ،خ ـ شــهور االحتالل الســبعة ،وبعد ذلك نتيجة للحرائق والتخريب يف الح ـقـول النفطيــة. لم تتوفر مداخيل للبالد من النفط إال بعد ميض فرتة زمنية مــن تحريــر البــاد ،ممــا دفــع إىل التوجــه لألســواق املاليــة الدوليــة لال ـقـراض ،وتــم توفــر تمويــل بقيمــة 5مليــارات دوالر لتغطيــة التزامات اإلنفاق العام وتوظيف أموال يف أعمال إعادة اإلعمار. جـزءا مــن طـرة ،ـ بطبيعــة الحــال ،اســتخدمت الحكومــة ،مض ـ أمــوال الصنــدوق الســيادي ،وصلــت قيمتهــا إىل نحــو 17مليــار دوالر ،لتمويــل عمليــة تحريــر الكويــت ثــم اإلنفــاق عــى املواطنــن يف الداخــل والخــارج ومصاريــف الحكومــة يف املنفــى.
تحديات إعادة البناء
ّ مثل احتالل الكويت وتبعاته تحديات هامة لإلدارة االقتصادية. أهم تلك التحديات إعادة ترتيب املالية العامة ملواجهة االلتزامات املتعلقــة بالتحريــر ،ثــم عمليــات إعــادة الب ـنـاء وتأهيــل املرافــق وإصالح القطاع النفطي ،ثم اإلنفاق العام املتوجب إلدارة البالد
31/07/2023 14:53
المجلة
وقفت دول الخليج، بطبيعة الحال، مع العراق عىل أثر التعنت اإليراين الرافض لوقف الحرب بموجب شروط مقبولة ،كما أن هذه الدول منحت العراق مساعدات وسهلت له القروض لتمويل األعمال الحربية ومواجهة األعباء األخرى
18
وتوفــر الدخــل للمواطنــن .لحســن الحــظ ،كانــت الكويــت تملــك صندوقــا ســياديا مكنهــا مــن االســتدانة مــن النظــام املــايل العاملــي ظـرا لجدارتهــا االئتمانيــة. ن ـ التحــدي اآلخــر كان توفــر العمالــة الالزمــة لتشــغيل مختلــف املؤسسات واملرافق واملتاجر والورش والقيام باألعمال اإلنشائية الضروريــة .وقــد فقــدت الكويــت خــال ـفـرة االحتــال أفضــل العناصــر البشــرية ضمــن العمالــة الوافــدة ،فقــد غــادر معظــم الفلســطينيني الذيــن عملــوا يف التدريــس والرعايــة الصحيــة، طـاع غـرة ومتوســطة عملــت يف ق ـ وامتلكــوا مؤسســات أعمــال ص ـ التوزيع السلعي والخدمات .كما أن كثريا منهم عمل يف املؤسسات الحكومية بوظائف أساسية ،ناهيك عن الذين عملوا يف القطاع املصريف وشركات ومؤسسات القطاع الخاص الكبرية ومؤسسات اإلعــام املتنوعــة .وقــدر عــدد الفلســطينيني يف الكويــت قبــل الثــاين مــن أغســطس/آب ،بنحــو 350ألــف نســمة ،لــم يتبــق منهــم بعــد التحريــر أكــر مــن 60ألــف نســمة. كذ لــك ،غــادرت الجاليــات اآل ســيوية الكو يــت خــال ـفـرة االحتــال ،لكــن معظــم ـهـؤالء مــن العمالــة الهامشــية ،وقــد تمكنوا من العودة سريعا بعد التحرير .وهناك كثري من الهنود ممــن شــغلوا وظائــف هامــة يف املصــارف ومكاتــب املحاســبة أو يف الــورش الصناعيــة ووكاالت الســيارات وغريهــا مــن ا ـلـوكاالت األساســية يف البــاد. الجديــر بالذكــر ،أن الكويتيــن اضطــروا خــال ـفـرة االحتــال االشتغال يف وظائف كانوا يعزفون عنها يف السابق ،ومنها أعمال الصيانة وإصالح السيارات وترميم اإلمدادات الصحية يف املنازل أو أعمال النجارة والعمل يف أفران الخبز أو تشغيل التعاونيات وأســواقها .بيــد أن ـهـؤالء ،بعــد تحريــر الكويــت ،عــادوا إىل تبنــي قيمهــم الســابقة ،وكرســوا االعتمــاد عــى العمالــة الوافــدة ألداء هذه الوظائف والحرف .أثار كثري من االقتصاديني يف الكويت هذه املسألة ،وضرورة قيام الحكومة بالبناء عىل تجربة االعتماد عىل الذات لتعزيز ثقافة عمل مختلفة لدى املواطنني تعيدهم إىل عصر مــا قبــل النفــط .لــم تستســغ الحكومــة اتخــاذ ـقـرارات وسياســات ذات طابع هيكيل ،واستجابت ملطالبات القطاع الخاص والقطاع العائيل ،وفتحت املجال واسعا الستقدام العمالة من الخارج، خصوصا العمالة الهامشية غري املهنية. عــادت البــاد ملعالجــة قضايــا مــا قبــل االحتــال ،حيــث ســارع
016_AM.indd 18
19
اقتصاد
المجلة
عالقات الكويت بالعراق كانت تخضع ملعايري مختلفة ،وكانت الكويت تحاول دوما أخذ السياسات العراقية يف االعتبار ،لكنها كانت واثقة من استقاللها واعتماد الحدود بني الكويت والعراق منذ عام ،1932 بموجب كتاب رئيس الوزراء العراقي آنذاك لألمم املتحدة
مجلــس األمــة ،بالتوافــق مــع الحكومــة ،إلصــدار القانــون رقــم شـراء املديونيــات الصعبــة ،والــذي نــص عــى 41لســنة 1993ل ـ شـراء التســهيالت النقديــة اإلجماليــة املقدمــة مــن قيــام الدولــة ب ـ املصارف املحلية وشركات االستثمار الخاضعة لرقابة بنك الكويت املركزي ،ومن بيت التمويل الكويتي قبل 2أغسطس/آب .1990 وبلغــت التكلفــة مــا يقــارب 4,3مليــار دينــار كويتــي ،أي مــا يعــادل 14مليــار دوالر. عــزز هــذا القانــون نزعــات غــر صحيــة ،حيــث بــدأت املطالبــات شـراء القــروض االســتهالكية ،كــون القانــون املشــار إليــه يتعلــق ب ـ بالديــون الناتجــة عــن التعامــل باألســهم .كانــت الحكومــة قــد شـرة ،القــروض الشــخصية وقــروض أســقطت بعــد التحريــر مبا ـ بنــك االئتمــان العقاريــة ،بعــد تحمــل تكاليفهــا .هــذا باإلضافــة إىل منح كل مواطن بقي صامدا داخل الكويت فرتة االحتالل ،مبلغ 500دينار (نحو 1600دوالر) ،ناهيك عن تحمل إعاشة املواطنني الذيــن أقامــوا خــارج البــاد خــال تلــك ال ـفـرة. يعنــي ذلــك أن املاليــة العامــة تحملــت تكاليــف ك ـبـرة ملواجهــة املتطلبات الشعبية واملحلية الناجمة عن االحتالل ،عىل الرغم من أن املواطنني ،كانوا سيقبلون بالعيش ضمن الشروط االعتيادية بعد أن عانوا من تجربة احتالل مريرة ،دون تلك العطايا الجزيلة.
كلفة داخلية وعربية
اســتمر تأثــر تبعــات االحتــال عــى االقتصــاد الوطنــي بأشــكال مختلفة ،ولم تجر االستفادة من التجربة الصعبة إلعادة النظر يف الهيكل االقتصادي وبناء إمكانات لتحقيق التنمية املستدامة وتعديل أوضاع سوق العمل وإصالح الرتكيبة السكانية والنظام التعليمي ورفع مساهمة القطاع الخاص يف الناتج املحيل اإلجمايل. تعــززت الشــعبوية السياســية يف مجالــس األمــة املنتخبــة بعــد التحرير ،وتعطل دور مجلس الوزراء ملواجهة تلك النزعات املكلفة. وعــى الرغــم مــن مــرور أســواق النفــط بمــد وجــزر ،تمكنــت الكويت من تحقيق إيرادات نفطية مناسبة خالل العقود الثالثة صـول املــدارة مــن املاضيــة ،كذلــك تمكنــت مــن تحســن قيمــة األ ـ صنــدوق األجيــال القادمــة الــذي تأســس عــام ،1976والتــي تقــدر قيمتهــا بنحــو 803مليــارات دوالر يف الوقــت الحاضــر. لكن ذلك الصندوق ،الذي نما بإيرادات النفط بموجب قانون أجاز اقتطاع 15يف املئة من إيرادات الدولة لحسابه سنويا ،واجه
31/07/2023 14:53
شهدت البالد خرابا واسعا في بنيتها التحتية ومرافقها واألصعب كان تدمير قطاع النفط وإحراق ما يزيد على 700 بئر نفط شملت تداعيات االحتالل االقتصاد العربي برمته .كان يمكن لألموال التي أهدرت على العسكرة والحروب ،أن توظف في أعمال التنمية في مختلف الدول العربية وتعزز التكامل االقتصادي العربي
يف السنوات األخرية قرارات صعبة ،منها قرار الحكومة والربملان ظـرا للعجــز الــذي واجــه موازنــة الدولــة وقــف هــذه االقتطاعــات ن ـ منــذ عــام 2014مــع بدايــة تراجــع أســعار النفــط عــن مســتوياتها املرتفعة ،والفشل يف ترشيد اإلنفاق العام. وســتبقى الكويــت تواجــه معضــات اقتصاديــة واضحــة مــا لــم ترتق الســلطات السياســية ،أي مجلس الوزراء ومجلس األمة، ملواجهــة واقــع االقتصــاد الحديــث ،وتنجــز إصالحــات بنيويــة مســتحقة خــال زمــن قصــر. لــم تؤثــر تداعيــات االحتــال االقتصاديــة عــى الكويــت فقــط، بــل شــملت االقتصــاد العربــي برمتــه .كان يمكــن لألمــوال التــي أهــدرت عــى العســكرة والحــروب ،أن توظــف يف أعمــال التنميــة يف مختلــف الــدول العربيــة وتعــزز إمكانيــات التكامــل االقتصــادي العربي ،وتتيح فرص عمل أكرب للشباب العربي وتصلح أنظمة التعليــم والرعايــة الصحيــة والســكن يف مختلــف الــدول العربيــة. عـراق ثمنــا باهظــا للمغا ـمـرات التــي قــام بهــا بــا شــك ،دفــع ال ـ نظام صدام حسني منذ ثمانينات القرن املايض وحتى سقوطه؛ عـراق أن يصبــح دولــة نموذجيــة ذات اقتصــاد إذ كان يمكــن لل ـ مت ـنـوع ،وربمــا كانــت ســتملك صناعــات تحويليــة ذات جــدوى اقتصادية يمكن أن تتحول إىل صناعات تصديرية خالل سنوات طـاع الزراعــي وإعــادة تأهيلــه ملــا صـاح الق ـ قليلــة .كمــا كان يمكــن إ ـ يملكــه مــن إمكانــات جيــدة. عـراق ربمــا يملــكان القــدرة يضــاف إىل ذلــك ،أن الكويــت وال ـ طـاع الخــاص الكويتــي عــى التكامــل االقتصــادي ،حيــث كان الق ـ يملك املعرفة بأوضاع مختلف القطاعات االقتصادية يف العراق، بمــا يؤهلــه لال ســتثمار وإدارة اال ســتثمار بمــا يرتقــي بك ـفـاءة االقتصاد العراقي. وكانت دول الخليج األخرى عىل أتم االستعداد لتطوير قدرات االقتصــاد العراقــي بمــا يعــود بالنفــع عــى الدولــة املضيفــة والــدول ضـاع املســتثمرة .كل ذلــك كان يمكــن أن يــؤدي إىل تحســن األو ـ املعيشية يف العراق ويعزز األمن السيايس. ال شــك أن تجربــة االحتــال العراقــي للكويــت كانــت مر ـيـرة، عـراق والــدول العربيــة وذات تبعــات ســلبية عــى الكويــت وال ـ األخــرى ،وعطلــت التنميــة االقتصاديــة داخليــا وعربيــا ،وزرعــت بــذور عــدم االســتقرار الســيايس ،وســاهمت يف طغيــان التطــرف الدينــي والطائفــي يف هــذه املنطقــة مــن العالــم.
016_AM.indd 19
سياسة
20
المجلة
قصة الغالف
يوم حاول عبد الكريم قاسم احتالل الكويت قبل صدام بـ 29سنة
جدول زمني عن العراق والكويت 19يونيو 1961 الكويت ينال استقالله التام عن بريطانيا 14يوليو 1958 انقالب عسكري في العراق ُ يطيح بالعائلة المالكة، ويأتي بالعكسر إلى الحكم في بغداد
31/07/2023 14:57
25يونيو 1961 رئيس الحكومة العراقية عبد الكريم قاسم يعلن مطامع بالده بضم الكويت وجعلها محافظة عراقية
1يوليو 1961 دخول قوات عربية مشتركة لحماية الكويت من المطامع العراقية، تتقدمها قوات من المملكة العربية السعودية
23يوليو 1961 انضمام الكويت رسميا إلى جامعة الدول العربية
27يوليو 1961 تراجع العراق عن قرار الضم وانطالق مسار التهدئة بين البلدين ،برعاية سعودية
020_AM.indd 20
21
سياسة
المجلة
من يقرأ تصريحات عراقية يف ،1961قد يظنها من صيف عام 1990الالهب، يوم قرر صدام غزو الكويت ،فاتحا أبواب جه ّنم أمام بالده التي ال تزال تعاين من تداعيات هذا القرار التاريخي الخاطئ. بريوت -سامي مروان مبيّض
20فبراير 1963 انسحاب القوات العربية من الكويت بعد انقالب في بغداد على عبد الكريم قاسم ومقتله
31/07/2023 14:57
2أغسطس 1990 صدام حسين يغزو الكويت. ومجلس األمن يصدر القرار رقم 660الذي يدين الغزو ويطالب باالنسحاب الفوري وغير المشروط للقوات العراقية
أغسطس 1990 بدء وصول القوات الجوية والبرية األميركية إلى المملكة العربية السعودية 5أغسطس 1990 الرئيس األميركي جورج بوش األب يلقي كلمة يعلن فيها أن العدوان على الكويت لن يصمد
29نوفمبر 1990 مجلس األمن الدولي يصدر القرار ،678الذي دعا إلى استخدام “جميع الوسائل الضرورية” إلجبار العراق على االنسحاب من الكويت إذا لم يكن قد فعل ذلك بحلول 15 يناير/كانون الثاني 1991
9يناير 1991 وزير الخارجية األميركي جيمس بيكر يلتقي وزير الخارجية العراقي طارق عزيز في جنيف ،في محاولة غير مثمرة لحل األزمة سلميا
020_AM.indd 21
سياسة
22
المجلة
أين كان صدام حسني يومها، ّ يتعلم شيئا من تجربة وملاذا لم عبد الكريم قاسم الفاشلة؟ حشــود عراقيــة عــى حــدود الكويــت .تصريحــات ناريــة يف بغــداد عــن ضــرورة «إعــادة الوليــد إىل حضــن أمّ ــه» .قلــق يف األوســاط الدوليــة ،واجتماعــات عاجلــة يف مقــر جامعــة الــدول العربيــة، مــع ازدحــام منطقــة الخليــج بقــوات عربيــة ودوليــة ألجــل حمايــة عـراق ورئيســه. الكويــت واملحافظــة عــى اســتقاللها مــن مطامــع ال ـ من يقرأ هذه السطور قد يظنها من صيف عام 1990الالهب، يــوم قــرر الرئيــس العراقــي الراحــل صــدام حســن غــزو الكويــت، فاتحــا أبــواب جه ّنــم أمــام بــاده التــي ال ـتـزال -عــى الرغــم مــن مرور ثالثة عقود ونيف -تعاين من تداعيات هذا القرار التاريخي الخاطــئ .ولكــن يف الحقيقــة ،حــدث كل ذلــك مــن قبــل ،بشــكل مختلــف وظــروف مختلفــة ،يــوم قــرر رئيــس الــوزراء العراقــي عبــد الكريم قاسم غزو الكويت أيضا وضمها ،قبل 29سنة من قرار صــدام حســن. وقد جاء قرار قاسم– الخاطئ أيضا وغري املدروس– بناء عىل حجج عراقية قديمة وواهية ،بأن الكويت كانت حتى سنة 1914 قضاء تابعا لوالية البصرة يف زمن العثمانيني ،وأن عراقيني قبلوا سـاكنا يف بحــدود الكويــت “عــى مضــض” ،ولكنهــم لــم يحركــوا ـ هذا املجال خوفا من أي ردة فعل بريطانية. واقــع الحــال ،أن وضــع املنطقــة تغــر يــوم 19يونيو/حز ـيـران ،1961يــوم أعلــن أمــر الكويــت الشــيخ عبــد اللــه الســالم الصبــاح غـاء اتفاقيــة الحمايــة مــع بريطانيــا العائــدة اســتقالل بــاده بعــد إل ـ إىل ســنة .1899كان عبــد الكريــم قاســم حديــث العهــد يف بغــداد يومها ،بعد أن وصل إىل السلطة عىل أشالء أفراد األسرة امللكية العراقيــة الذيــن قتلــوا بــدم بــارد يــوم 14يوليو/تمــوز .1958وعــى الرغــم مــن تأ ـثـره الكبــر بالرئيــس املصــري جمــال عبــد الناصــر ،إال أنــه كان يعــد نفســه منافســا قويــا لــه عــى زعامــة األمــة العربيــة،
12يناير 1991 الكونغرس األميركي يصدر قرارا يجيز استخدام القوة العسكرية
31/07/2023 14:57
15يناير 1991 الموعد النهائي لقرار مجلس األمن الدولي يمر
17يناير 1991 بدء العملية العسكرية للواليات المتحدة وحلفائها على أهداف في العراق والكويت
18يناير 1991 صدام يطلق صواريخ على إسرائيل والسعودية
فبراير 1991 القوات األميركية وقوات التحالف تبدأ االستعداد لهجوم بري ،وجنود العمليات الخاصة يدخلون إلى الكويت والعراق
24فبراير 1991 قوات التحالف تبدأ هجوما بريا متجاوزة الحدود العراقية- الكويتية حوالي الساعة 4:00صباحا
020_AM.indd 22
23
ال نعرف من أقنع عبد الكريم قاسم بمغامرته ،وقد يكون المحرك الرئيس تقدم الكويت بطلب انضمام إلى جامعة الدول العربية في 1961 بهدوء كامل ومحاولة منه لحفظ ماء الوجه، تراجع عبد الكريم قاسم عن استفزازه وجمد قرار الضم قبل ّ أن يتراجع عنه نهائيا يوم 27يناير/كانون الثاني 1963
المجلة
وكان عبد الناصر يف قمته يومها ،بعد توحيد بالده مع سوريا يف الجمهورية العربية املتحدة .ظن عبد الكريم قاسم أنه يستحق أن يحكــم الكويــت تمامــا كمــا حكــم عبــد الناصــر ســوريا. أبرق قاسم إىل أمري الكويت مهنئا بإلغاء االتفاقية مع بريطانيا شـرعية” ،دون التطــرق إىل اســتقالل ووصفهــا باملــزورة و “غــر ال ـ الكويــت .ويف 25يونيو/حز ـيـران ،1961عقــد مؤت ـمـرا صحافيــا يف مقــر وزارة الد ـفـاع يف بغــداد ،طالــب فيــه بـ «ضــمّ الكويــت رســميا عـراق» ،مــع تعيــن أمريهــا برتبــة “قائمقــام” تابــع ملحافظــة إىل ال ـ صـرة .أي إنــه أعــاد عقــارب الســاعة إىل الــوراء ،عندمــا كان الب ـ صـرة). مقســما إىل ثــاث واليــات (بغــداد واملوصــل والب ـ عـراق ال ـ ّ صـرة. ضـاء تابعــا لواليــة الب ـ وكانــت الكويــت ق ـ وضعــت الفرقــة األوىل يف الجيــش العراقــي ،املســؤولة عــن الحــدود مــع الكويــت ،يف حالــة تأهــب بانتظــار أمــر «الزحــف حـرك اللــواء 14مشــاة مــن محافظــة الناصريــة واالحتــال» ،وت ـ باتجــاه الحــدود ومعــه كتيبــة دبابــات مــن اللــواء املــدرع الرابــع يف بغــداد .رفــض قائــد الفرقــة اللــواء الركــن حميــد الحصونــة ف ـكـرة الغــزو العســكري ،كمــا رفضهــا بشــدة وزيــر الخارجيــة العراقــي طـوال مــع قاســم يف محاولــة إلقناعــه هاشــم جــواد الــذي تحــدث م ـ بات ـبـاع الحــل الســيايس والتقــدم بشــكوى قانونيــة أمــام محكمــة العــدل الدوليــة. ال نعــرف مــن أقنــع عبــد الكريــم قاســم بمغامرتــه ،وقــد يكــون حـرك الرئيــس تقــدم الكويــت بطلــب انضمــام إىل جامعــة الــدول امل ـ العربيــة يف 23يونيو/حز ـيـران ،1961أي قبــل إعــان ـقـرار الضــمّ بيومــن .وعندمــا ُقبــل طلــب الكويــت جــنّ جنــون الزعيــم العراقــي وأمر بقطع عالقة بالده الدبلوماسية مع كل الدول العربية التي أثنــت عليــه واعرتفــت باســتقالل الكويــت ،ومنهــا لبنــان وتونــس واألردن .وقــد اســتثمر أمــر الكويــت هــذا اإلج ـمـاع العربــي وطالــب بإرســال قــوات عربيــة لحمايــة بــاده ،فكانــت الســعودية أول املستجيبني ،وجاء عىل لسان امللك الراحل سعود بن عبد العزيز آل سعود:نحن معكم يف السراء والضراء ،وسنكون أوفياء فيما تعاهدنــا عليــه .ويف 1يوليو/تمــوز ،1961وصلــت قــوة عســكرية ســعودية إىل الكويــت مؤلفــة مــن 100مظــي و 1200جنــدي، تبعتها قوات من مصر واألردن والسودان ،كما أرسلت بريطانيا تعزيزات عسكرية وصلت إىل خمسة آالف جندي لحماية الكويت مــن عبــد الكريــم قاســم.
26فبراير 1991 صدام حسين يعلن بدء انسحاب القوات العراقية من الكويت 25فبراير 1991 العراق يقصف ثكنة تستخدمها القوات األميركية في الخبر بالمملكة العربية السعودية .مقتل 28أميركيا وإصابة نحو 100
31/07/2023 14:57
27فبراير 1991 قوات التحالف تدخل مدينة الكويت ،والرئيس بوش يعلن تعليق العمليات العسكرية ضد العراق
سياسة
كان الجميــع يف عجلــة مــن أمرهــم ،فلــو نفــذ عبــد الكريــم قاســم تهديداتــه ،فــإن جيشــه البالــغ 60ألــف جنــدي يمكــن أن غـرة ،التــي ـيـراوح عــدد جنودهــا بــن ألفــن يجتــاح الدولــة الص ـ وثالثــة آالف جنــدي. وملواجهة ما بدا وكأنه حرب شاملة ،بدأ عبد الكريم قاسم يف الرتاجع ببطء ،حفاظا عىل ماء وجهه .و«جمّ د» قرار االجتياح، قبل أن يتخىل عنه تماما ،وقال يوم 27يناير/كانون الثاين :1963 «لقد رفضت أن أهاجم الكويت حتى ال أريق الدماء العربية ويشتبك إخواننا العرب يف حرب ال يفيد منها إال االستعمار» .لم عـرب ،ويف مقدمتهــم امللــك يقنــع هــذا الــكالم أحــدا مــن الزع ـمـاء ال ـ ســعود ،وبقيــت القــوات العربيــة موجــودة يف الكويــت حتــى 20 فرباير/شــباط ،1963أي إنهــا لــم تنســحب إال بعــد اإلطاحــة بعبــد الكريم قاســم ومقتله يف التاســع من الشــهر نفســه. ّ يتعلم يبقى السؤال :أين كان صدام حسني يومها ،وملاذا لم شيئا من تجربة عبد الكريم قاسم الفاشلة؟ العالقة بني قاسم و «البعثيني» كانت جيدة يف بدايتها ولكنها سرعان ما تدهورت بســبب تنافســه مــع عبــد الناصــر وإقصائهــم عــن الحكــم ،ففكــروا جديا يف التخلص منه ،ويف 7أكتوبر/تشرين األول ،1959جرت محاولة اغتيال فاشــلة يف شــارع الرشــيد وســط بغداد ،قتل عىل أثرها سائق قاسم وأصيب هو يف كتفه وذراعه .ف ّر صدام– أحد أبرز املشاركني يف محاولة االغتيال– إىل سوريا أوال ثم إىل مصر، وفيهــا بقــي حتــى ســنة ،1963حيــث درس الحقــوق يف جامعــة القا ـهـرة .ويبــدو أنــه كان إمــا مشــغوال يف دروســه يــوم حصلــت املواجهــة مــع الكويــت ،وإمــا أن غــروره الرهيــب قــد أوصلــه إىل حــد ال ـقـول“ :أنــا أذىك مــن عبــد الكريــم قاســم ويمكننــي تحقيــق مــا فشــل هــو يف فعلــه”.
28فبراير 1991 العراق يعلن أنه سيوافق على جميع قرارات األمم المتحدة المتعلقة بالصراع
3مارس 1991 العراق يوافق على شروط اتفاق وقف إطالق النار الذي قدمه قائد عملية “عاصفة الصحراء” الجنرال نورمان شوارزكوف
020_AM.indd 23
024_AM.indd 24
31/07/2023 15:04
024_AM.indd 25
31/07/2023 15:04
وثائق ومذكرات
قصة الغالف
صورة لصدام عىل الحدود العراقية - اإليرانية (غيتي)
المجلة
26
وثيقة بخط عبد الحليم خدام نائب الرئيس السوري
صــدام اســتجدى خامنئــي و“خـ ّـون” األســد سـاعي بريــد” تحالــف مــع حســن ...وعرفــات “ ـ تنشر “املجلة” ملفا خاصا عن رسائل ووثائق سرية ،قبل غزو صدام حسني ،الكويت وبعده. وتكشف تنازالته إليران التي حاربها ثماين سنوات ،مقابل حصول خصمه ،الرئيس حافظ األسد من الرئيس جورج بوش عىل ضوء أخضر ،للقضاء عىل خصومه يف لبنان وإطالق يد سوريا فيه.
كتب -إبراهيم حميدي
31/07/2023 16:30
026_AM.indd 26
27
ما إن وضعت الحرب العراقية -اإليرانية أوزارها يف ،1988بقرار “املرشد” الخميني ،الذي تجرع “كأس السم” ،حتى راح الرئيس صدام حسني يعد العدة لقرار دفع هو وشعب العراق واملنطقة أثمانا باهظة له ،وهو غزو الكويت. “استســام” إ ـيـران ،اســتخدمه صــدام للتمهيــد لـ“الغــزوة” عـراق، املقبلــة .عمــل عــى أكــر مــن مســتوى :إحــكام قبضتــه يف ال ـ خـول يف حلــف رباعــي عربــي ،طمــح أن يضــم اليمــن واألردن الد ـ ومصر ،شن حملة ضد سوريا وخصمه “البعثي” حافظ األسد، منــاورات تصالحيــة يف الخليــج ،لكــن املفاجــأة الصاعقــة ،كانــت تبــادل رســائل ســرية مــع القيــادة اإليرانيــة و“املرشــد” الجديــد عــي خامنئــي ،نقــل بعضهــا رئيــس منظمــة التحريــر الفلســطينية ياسر عرفات ،قبل غزو الكويت وبعده ،شملت تقديم تنازالت ســيادية وتوقيــع اتفــاق إذعــان وســحب قواتــه مــن حــدود إ ـيـران للتفــرغ لـ“الجبهــة األخــرى” ،ذلــك بحســب مــا تكشــف عنــه وثائــق ومحاضر اجتماعات ورســائل ســرية حصلت “املجلة” عىل نصها وتنشــر كاملــة لل ـمـرة األوىل.
مناورة وحملة
أثناء لقائه يف نوفمرب/تشرين الثاين عام 1988وفدا من املحامني العرب ،يكشف محضر االجتماع الذي وصل إىل األرشيف الرسمي السوري ،تجاهل صدام إليران وتركيز حملته عىل األسد ،مكررا حـرب العراقيــة -اإليرانيــة والوضــع حـول موقفــه مــن ال ـ االتهامــات ـ يف لبنان ومنظمة التحرير الفلسطينية .وقال“ :النظام يف سوريا وقف إىل جانب العدو واملحتل الغازي فلماذا تستبعدون اليمن وتقربون ســوريا؟ فإذا كان املوضوع يتصل بالشــعب والجغرافيا فأنتــم ال تقيمــون عالقــة مــع الشــعب والجغرافيــا وإنمــا تقيمــون عالقــة سياســية مــع النظــام القائــم نفســه ...هــل النــاس الذيــن يحكمــون ســوريا غــروا تفكريهــم؟ فهــذا تفكــر وموقــف اســتمر ثماين سنوات (وقوف األسد مع إيران) وليس أسبوعا ليك نقول إنهــا غلطــة أو إ ـغـراء جــن أليــس كذلــك”. كمــا بالــغ صــدام يف حديثــه عــن “عــدم التدخــل يف الشــؤون شـرنا إليهــا بعــدم الداخليــة” .وقــال“ :مقتنعــون باملبــادئ التــي أ ـ التدخل يف الشؤون الداخلية وأشرح لكم هـذا ،إننا إذا بقينا كل واحــد منــا يتدخــل يف الشــؤون الداخليــة لآلخريــن فســوف يظــل ضـوع اإلحســاس العــام إحساســا بعــدم الثقــة وســوف يظــل مو ـ التدخل يف الشؤون الداخلية مسألة اجتهادية ،فمن الذي يقول إن صدام عىل حق أكرث من حافظ األسد يف التدخل يف الشؤون عـراق عـرب إىل “تجييــش الجيــوش ملحاربــة ال ـ الداخليــة” .ودعــا ال ـ إذا اعتــدى عــى قطــر عربــي أو إذا تدخــل يف شــؤونه”. هــل كان اجتيــاح الكويــت ناضجــا يف ذهنــه ،فــأراد التمويــه يف حملتــه عــى ســوريا وت ـكـراره ـمـرات عديــدة رفضــه ومقاومــة كل
31/07/2023 16:30
026_AM.indd 27
المجلة
وثائق ومذكرات
شــكل من أشــكال التدخل من قبل دولة عربية ضد أخرى؟ ملاذا عـراق إذا قــام بالتدخــل يف شــؤون دعــا لحشــد الجيــوش ملحاربــة ال ـ دولــة عربيــة أو إذا اعتــدى عليهــا؟
تشكيل إقليمي
مسودة اتفاق سوري-عراقي أعده الرئيس اليمني عيل عبدالله صالح
رسالة من وزير خارجية إيران إىل نظريه السوري
31/07/2023 16:30
يف أواخر عام 1988بدأت مناقشات عراقية -أردنية إلقامة تشكيل إقليمــي عربــي يضمهمــا ودوال عربيــة أخــرى ،ووســعت الدولتــان هــذه املناقشــات لتشــمل مصــر واليمــن ،واتفقــت الــدول األربــع عىل تشكيل مجلس التعاون العربي .وقفت دمشق طويال أمام إعالن الدول األربع عن إقامة هذا املجلس الذي حاول مؤسسوه ظـرا لالختالفــات السياســية طـاءه طابــع التعــاون االقتصــادي ن ـ إع ـ بــن الــدول األربــع. هذا التكتل أثار الكثري من األسئلة ،خصوصا أنه عدا العراق غـرايف ،إضافــة إىل وجــود نزاعــات واألردن ،ليــس هنــاك رابــط ج ـ حدودية بني بعض الدول وجريانها .ويقول نائب الرئيس السوري عبدالحليم خدام يف وثيقة تحلل التكتل موجودة يف أرشيفه الذي نقلــه معــه إىل باريــس يف ،2005وحصلــت “املجلــة” عــى نصهــا: “استبعدنا أن يكون الهدف سوريا أو محاولة عزلها بسبب طبيعة
28
العالقــات بــن مصــر وســوريا رغــم خالفاتهمــا بعــد زيــارة (الرئيــس أنــور) الســادات للقــدس ،فقــد نــأت كل منهمــا عــن التآمــر ضــد األخــرى وبقــي الخــاف يف حــدوده السياســية واإلعالميــة .كمــا أن عالقات سوريا واليمن جيدة وليس هناك أسباب للخالف ،وعىل عكس ذلك فإن اليمنيني يحفظون لسوريا دورها يف مساعدتهم. كما أن العراق يدرك أن التورط مع سوريا مكلف إذا كان التورط عســكريا بســبب معرفــة القيــادة العراقيــة إلمكانياتنــا العســكرية وأيضــا خوفــا مــن امتــداد إ ـيـراين باتجــاه بغــداد .كان اســتنتاجا أن هــذا املجلــس ســيفرز سلســلة مــن األزمــات يف الســاحة العربيــة، فثالثة من أعضائه لديهم تطلعات باتجاه السعودية والكويت”. التحرك يف الحدود الشرقية والجنوبية لسوريا ،قوبل بتحرك مــن األســد يف محاولــة لوقــف التكتــل ،يف وقــت بــدأ فيــه االتحــاد جـرت خـول يف مرحلــة الغيــاب والتفــكك .بالفعــل ـ الســوفيايت الد ـ ل ـقـاءات قمــة بــن األســد وقــادة الخليــج .وي ـقـول زعيــم خليجــي: “نحن يف الواقع نستغرب الوضع .زارنا (العاهل األردين الراحل) امللــك حســن وهــو يــأيت إلينــا دائمــا ،يف الشــهر أحيانــا عــدة ـمـرات، ظـرت أن يحدثنــي عنــه ضـوع التجمــع ،وانت ـ وكنــا قــد عرفنــا بمو ـ سـاءلت :ملــاذا فلــم يتحــدث بكلمــة واحــدة ،واســتغربت ذلــك ،وت ـ لم يطرح املوضوع علينا؟ هم قالوا تجمع اقتصادي بحت ،قلنا مــايش الحــال”. يتدخل مبعوث األسد ليقول“ :أجبت :األمر ليس اقتصاديا، ماذا يربط بني العراق واليمن ،وبني مصر والعراق ،وبني األردن واليمــن؟ ليســت هنــاك عوامــل اقتصاديــة واحــدة وال عوامــل جغرافيــة ،هنــاك أهــداف سياســية” .وقــدم عــي صالــح مشــروع اتفــاق بــن صــدام واألســد. يف إحــدى زيــارات امللــك حســن إىل دمشــق ،طــرح عــى األســد خـول ســوريا مجلــس التعــاون العربــي فرفــض الرئيــس إمكانيــة د ـ عـراق .وقــال“ :الوضــع الســوري ،بســبب العالقــة املتو ـتـرة مــع ال ـ العربــي يتطلــب التجميــع ال الشــرذمة ،أو تشــكيل مثــل هــذه املجالس ،فهذا سيؤدي إىل تفكك يف الساحة العربية بني مجلس التعــاون الخليجــي ومجلــس التعــاون العربــي واملجلــس املغربــي وهكــذا نكــون قــد أعلنــا تفكيــك الجامعــة العربيــة”. عندمــا ســأل األســد امللــك حســن عــن موقــف دول الخليــج، أجــاب“ :زرت بعــض دول الخليــج وتعمــدت أن ال يرافقنــي أحــد حـ ــتى ال يشـ ـ ــكل حرج ــا ألح ــد .يف ال ــكويت عـ ــاتبنا أميـ ــر الك ـ ــويت الشــيخ جابــر ألننــا نعيــش يف مســتوى معــن وهــم يــرون أنــه ال داعــي للتنميــة وال للمشــاريع” .وتابــع امللــك حســن حملتــه عــى عـراق ،و“حــاول دول الخليــج التــي بــدأت تبــدي تخوفــا مــن ال ـ عـراق قــوة لهــذه الــدول” ،حســب تطمينهــا والتأكيــد عــى أن ال ـ محضــر اجت ـمـاع األســد– حســن. بعد انتهاء زيارة امللك حسني لدمشق ،استعرض األسد مع مستشاريه نتائجها ووصل إىل “قناعة بأن روايته غري صحيحة، ألنها ال تتفق مع رؤيتنا للخلفية التي أدت إىل إنشاء ذلك املجلس. لقد استنتجنا منذ البدء أنه سيكون مشكلة لدول الخليج والتي عىل ما يبدو أبدت تخوفها وحاول امللك حسني كما قال تطمينها”. كما أن امللك حسني كان قد أبلغ رئيس الوزراء السوري يف عمان: “اإلخــوان يف دول الخليــج يجتمعــون دوريــا وعندهــم لجــان وكل غـرب تحــاول التجمــع .أمــا نحــن فــا بــد مــن يشء وكذلــك دول امل ـ عمل يشء ،إذا استطعنا توحيد جهودنا يف هذه املنطقة ما كانوا يستطيعون حشرنا واللعب بنا ،ال بد من عمل يشء واالعتماد
026_AM.indd 28
29
يف أواخر عام 1988بدأت مناقشات عراقية -أردنية إلقامة تشكيل إقليمي عربي يضمهما ودوال عربية أخرى، ووسعت الدولتان هذه املناقشات لتشمل مصر واليمن
المجلة
عىل النفس ،لو كانت العالقة التي تربطنا مع سوريا هي نفسها التي تربط سوريا والعراق ملا تجرأوا أن يعملوا ما يعملونه اآلن. أنــا تحدثــت مــع الرئيــس حافــظ عــن التجمــع االقتصــادي ومــكان سوريا محفوظ وقيادي .ال بد أن نكون حذرين يف البداية ونعلن أنه تجمع اقتصادي ،هذه الدول تشكل عمقا ،لدينا املواد الخام والبشر ،مكان سوريا محفوظ وهام”.
زائر الليل ...وتوحيد المخابرات
يف إطــار املوقــف مــن الســعودية ،تكشــف وثيقــة أن امللــك حســن قــال لألســد“ :يف مؤتمــر القمــة اإلســامي الــذي عقــد يف الكويــت ضـره صــدام حســن بــل حضــر نائبــه ،ويف نهايــة املؤتمــر، ولــم يح ـ أخــذت معــي نائــب الرئيــس العراقــي ( ـعـزت الــدوري) وســألته عــن ســبب عــدم حضــور الرئيــس صــدام حســن إىل الكويــت فأجابنــي نائب الرئيس :أنا شخصيا لم أكن سأحضر .وملا سألته عن السبب قال إن برقية وردتهم من السعودية تطلب أن ال يشارك العراق ألن الرئيــس األســد ســوف يحضــر ،وعلــق امللــك حســن أنهــم ال يريــدون الل ـقـاء بــن أي قطريــن”. ناقشــنا حديــث امللــك حســن مــع رئيــس الحكومــة الســورية سـاءل الرئيــس حافــظ عــن أســباب هــذه الرســالة التــي بعــث وت ـ بهــا امللــك حســن ،ومــا هــي مصلحــة الســعودية يف عــدم حضــور
وثائق ومذكرات
صــدام حســن وهــي التــي كانــت قــد بذلــت جهــودا للمصالحــة بــن القطريــن ،وكان االســتنتاج أن الهــدف خلــق الشــكوك بــن ســوريا والســعودية ،وإيجــاد املــرر العراقــي لعــدم زيــارة صــدام حســن للكويت ،ألنه كان يعد لزيارة من نوع آخر وقد تحققت يف الثاين مــن أغســطس/آب .”1990 بعد اجتياح العراق للكويت أخذت مصر موقفا معارضا بشدة لالجتياح .وكشف الرئيس حسني مبارك لألسد يف لقاء مغلق، حسب وثيقة سورية ،أنه ملس “سوء النية عندما عرض العراقيون واألردنيون إنشاء قوة عسكرية” .ويضيف“ :فوجئت وقلت لهم: ملاذا؟ كما فوجئ الرئيس مبارك بطلب صدام حسني توحيد أجهزة املخابرات يف الدول األربع فرفض الرئيس مبارك االقرتاح ،وقال لنتعاون وننسق أما توحيد األجهزة فهذا يشء خطري”. كانــت املحاولــة الســورية الثانيــة لـ“تفكيــك” مجلــس التعــاون العربــي االتصــال مــع اليمــن العضــو يف هــذا املجلــس .فقــد توجــه عـاء بتاريــخ 13ســبتمرب/أيلول خــدام مبعوثــا مــن األســد ،إىل صن ـ ،1989والتقى الرئيس عيل عبدالله صالح مرتني .ويقول“ :كان اللقاءان وديني وصـريحني ،وملست أن عاملني متناقضني يتحكمان حـرب ضــد إ ـيـران ويف عـراق يف ال ـ يف مواقفــه :األول أنــه شــريك ال ـ مجلس التعاون العربي ويف محاولة لتطويق السعودية ،والثاين أنه قوي الصلة بسوريا وقيادتها التي وقفت مع الثورة اليمنية يف أصعب ظروفها وساهمت مرات عديدة يف حل خالفاته الدامية مــع حكومــة عــدن باإلضافــة إىل الوشــائج القويــة بــن الشــعبني اليمني والســوري”. بــدأ الحديــث بســؤال وجهــه الرئيــس اليمنــي عــن مؤتمــر قمــة غـراد، عــدم االنحيــاز الــذي عقــد يف مطلــع ســبتمرب/أيلول يف بل ـ “فأجبته :كان جيدا لوال املجلس الرباعي؟ فتساءل أتقصد سفرينا محمــد الرباعــي .فأجبتــه :كال املجلــس الرباعــي ،أنتــم أقمتــم ،ال حـول إىل محــور ســيايس. بــل أعلنتــم ،أنــه مجلــس اقتصــادي فت ـ فعقــب قائــا :بالتأكيــد ســوف يكــون سياســيا ،ال يوجــد يف العالــم يشء غــر ســيايس” .الالفــت ،أن عــي صالــح حــاول التوســط بــن صــدام واألســد وســلم خــدام وثيقــة للمصالحــة.
صدام لخامنئي :أريد السالم لمنع الفتنة
يف 21أبريل/نيســان 1990بــادر صــدام بإرســال رســائل ســرية إىل “املرشــد” اإل ـيـراين عــي خامنئــي والرئيــس هاشــمي رفســنجاين، واســتمر تبــادل الرســائل إىل مــا بعــد الغــزو يف 2أغســطس/آب، بوســائل عــدة ،عــر رئيــس منظمــة التحريــر الفلســطينية ياســر عرفــات ومبعوثــن شــخصيني منهــم الســفري العراقــي يف جنيــف ظـره اإل ـيـراين ســروس ناصــري. بــرزان التكريتــي ون ـ تكشــف الرســائل والوثائــق التــي ســلمها الجانــب اإل ـيـراين إىل ظـره الســوري وحملهــا خــدام مــن األرشــيف الرســمي الســوري ن ـ معــه إىل باريــس ،وحصلــت “املجلــة” عــى نصهــا ،قســاوة اللغــة يف البداية وصوال إىل حجم التنازالت العراقية التي بلغت قبول جميــع شــروط ط ـهـران وســحب القــوات العســكرية مــن حــدود إ ـيـران بعــد اجتيــاح الكويــت. كانت الرسالة األوىل لـ“املرشد” عيل خامئني والرئيس هاشمي رفســنجاين ،يف 21أبريل/نيســان ،ي ـقـول صــدام فيهــا“ :ســبق يل حـرب ،بصــورة غــر وأن خاطبتكــم يف مناســبات ســابقة ،أث ـنـاء ال ـ مباشرة عرب وسائل إعالم العراق ( )...وكانت آخر مبادرة توجهنا بها إليكم بنية ال ريب فيها إىل تحقيق السالم الكامل والشامل،
31/07/2023 16:30
026_AM.indd 29
026_AM.indd 30
31/07/2023 16:31
31
المجلة
وثائق ومذكرات
نتحــدث إىل شــعبنا بــكل صــدق وإننــا يف إطــار ال ـقـرار 598نفكــر يف ســام صامــد وهــذا ليــس تكتيــكا بــأي شــكل مــن األشــكال) إننــا يف صـول إىل ســام حقيقــي وشــامل لــن نســمح ســعينا مــن أجــل الو ـ ألي شــك أن يســاورنا وإن ســماحة آية الله الخامنئي قائد الثورة يواصل بحزم الطريق نفسها التي رسمها إمامنا الراحل للوصول إىل ســام شــامل ،وعــى هــذا األســاس فإننــا نرحــب بــأي ـنـوع مــن املبــادرة أو اال ـقـراح الــذي يوصــل البلديــن إىل الســام الشــامل سـرائيل الغاصبــة، خاصــة يف الظــرف الحــايل الــذي يحــاول حمــاة إ ـ صـول عــى االســتفادة مــن تمــزق العالــم اإلســامي مــن أجــل الح ـ امتيازات أكرث وتضعيف املسلمني وتقوية الصهاينة ،إننا ال نرغب يف حالة الالحرب والالسلم ولكننا نختار وبكل حزم طرق السالم الحقيقــي والشــامل الــذي يحفــظ مصالــح األمــة اإلســامية”. ثم يذهب إىل تقديم ثالثة طلبات ،األول أن “مواصلة احتالل قسم من أراضينا اإلسالمية سيجعل حركتنا يف طريق الوصول إىل صلــح شــامل بطيئــة أو غــر مث ـمـرة ،وأنتــم تعلمــون أننــا وبعــد عـراق إىل حـرب ســحبنا جميــع قواتنــا يف داخــل ال ـ قرارنــا بإيقــاف ال ـ جـراء االتصــال طـاء” .الثــاين“ ،قبــل اإلقــدام عــى إ ـ حدودنــا دون إب ـ بني رئييس جمهوريتي البلدين ال بد من جلوس ممثل من جانبنا وممثــل مــن جانبكــم يف إحــدى الــدول التــي لهــا عالقــات وديــة”. جـراءات بحيــث ال يوجــد أي الثالــث“ ،يجــب أن يكــون أســلوب اإل ـ خلل يف اعتماد القرار 598باعتباره اإلطار املناسب لحل النزاعات”.
“حرب كلمات” عراقية -إيرانية... وعرفات ساعي البريد
صدام حسني مستقبال ياسر عرفات يف بغداد (غيتي)
رسالتان بني صدام ورفسنجاين قبل غزو الكويت
31/07/2023 16:31
هــي تلــك التــي أعلناهــا يف الخامــس مــن يناير/كانــون الثــاين 1990 غري أننا لم نهتد معا حتى اآلن إىل ما نرجوه من سالم بني بلدينا حـرب واحتمــاالت اندالعهــا مــن جديــد، لنغــادر ســوية مــآيس ال ـ سـرات وإنــه ألمــر مفهــوم أن تحيــط الظنــون والهواجــس والتف ـ املتشككة” .وأضاف“ :أخاطبكم هذه املرة مباشرة ألقرتح عليكم يف هــذا الشــهر املبــارك الــذي يصــوم فيــه املســلمون ( )...عقــد ل ـقـاء مباشــر بيننــا يمثلنــا فيــه عبداللــه صاحــب هــذه الرســالة ،الســيد ـعـزت إبراهيــم (الــدوري) وفريــق مــن معاونينــا ،ويمثلكــم فيــه السيدان عيل خامنئي وهاشمي رفسنجاين وفريق من معاونيكم ( )...لنعمل بعون الله ،عىل تحقيق السالم (ومنع) الفتنة التي حـرب”. عـراق بتجديــد ال ـ وقعــت بــن إ ـيـران وال ـ وزاد“ :إننــي ألقــرح عليكــم ،وعــى قاعــدة خــر الــر عاجلــه أن يتــم الل ـقـاء يف ثــاين أيــام عيــد الفطــر املبــارك أو يف أي موعــد آخــر ضـرا ملتطلبــات الل ـقـاء ،قــد تــرون يتــم االتفــاق عليــه .وتســهيال وتح ـ مثلمــا نــرى أن يتواجــد يف ط ـهـران مــن يمثلنــا ويتواجــد يف بغــداد مــن يمثلكــم وأن تفتــح خطــوط الهاتــف املباشــر بــن العاصمتــن لتأمــن االتصــاالت الالزمــة”. الرد جاء من رفسنجاين وليس من خامنئي يف 6شوال 1410هـ، بالعتب أنه لو أرسلت هذه الرسالة قبل ثماين سنوات ،أي قبل بدء الحرب“ ،مكان إرسال الجندي ،ملا كانت إيران والعراق وربما جميع األمة اإلسالمية تواجه كل هذه الخسائر والضحايا اليوم”. وزاد“ :يجــب أن نؤكــد وكمــا أعلــن قائــد الثــورة اإلســامية ومؤسس الجمهورية اإلسالمية اإليرانية اإلمام الخميني العظيم سـره الشــريف ،وذلــك بعــد ق ـبـول ال ـقـرار ،حيــث قــال (إننــا قــدس ـ
وتكشــف الوثائــق أن الــذي حمــل هاتــن الرســالتني ،هــو منــدوب بعــث بــه رئيــس منظمــة التحريــر الفلســطينية إىل ط ـهـران مــع صـول الرســالة التاليــة مــن عرفــات إىل خامنئــي“ :أغتنــم فرصــة و ـ رسولنا إليكم األخ أبو خالد وهو يحمل رسالة خاصة من السيد الرئيس صدام حسني والتي قمت بتسليمها له ،وهذه الرسالة عـراق إىل إ ـيـران، املفاجئــة والهامــة هــي مبــادرة حســن نيــة مــن ال ـ بــل مــن القيــادة العراقيــة إىل إخوانهــم يف القيــادة اإليرانيــة التــي أملتها الظروف الخطرية التي تمر بها األمة اإلسالمية بشكل عام واألمة العربية بشكل خاص ( )...إن العاملني العربي واإلسالمي بل وشعوب ودول العالم الثالث وشعب فلسطني بالخصوص لينتظــر منكــم املبــادرة اإليجابيــة والب ـنـاءة أمــام هــذه املبــادرة التــي يرســلها إليكــم الســيد الرئيــس صــدام حســن وهــي تــأيت ب ـنـاء عــى هذه العوامل املجتمعة وعىل أرضية املساعي الخرية التي ننطلق منهــا إلن ـهـاء هــذا الوضــع بــن البلديــن الشــقيقني املســلمني ملــا فيــه خــر الشــعبني اإل ـيـراين والعراقــي وخــر األمــة اإلســامية وخــر فلســطني وشــعبها املجاهــد .أناشــدكم بــكل املحبــة ،وبــكل األخــوة وبكل املقدسات أن نسارع بهذه الخطوة املباركة ،فأفئدة املسلمني ترنــو إليكــم وتهفــوا لنجاحهــا”. ويف 19مايو/أيــار ،بعــث صــدام رســالة جوابيــة لخامنئــي ورفســنجاين ،بدأهــا بال ـقـول “ :ـقـرأت الرســالة وأعــدت قراءتهــا أكــر مــن ـمـرة ،أنــا وإخــواين يف القيــادة ورغــم أننــا قــد فهمنــا مــن رســالتكم أنكــم توافقــون عــى اقرتاحنــا لعقــد ل ـقـاء بيننــا وبينكــم عىل مستوى القمة إلعطاء حل حاسم ونهايئ للمشاكل املعلقة بني بلدينا ،والتي كانت سببا للنزاع أو نتيجة له ،وإننا قد سررنا بذلــك ،إال أن روح الرســالة لــم تكــن كمــا كنــا نأمــل ،ذلــك أنهــا قــد انطــوت عــى عبــارات مبطنــة يف بدايتهــا وحيثمــا وجــدت فرصــة
026_AM.indd 31
وثائق ومذكرات
لذلك ،وخشنة يف خاتمتها” .ثم يذهب ليفند نصوص الرسالة: “مــن ضمــن مــا ورد يف رســالتكم مــن عبــارات ومصطلحــات ،مثــل حـرب املفروضــة) ،و(بــطء الفهــم) ،واختتــام رســالتكم بجملــة (ال ـ (والســام عــى مــن اتبــع الهــدى) بــدال مــن (والســام عليكــم)، ممــا هــو معتــاد اســتخدامه يف رســائل كهــذه ...والواجــب يقتــي حـرب جـرب أســلوبا جديــدا يف التخاطــب ،هــو غــر أســلوب ال ـ أن ن ـ أو الزمــن الــذي ســبقها” .ويضيــف“ :أمــا عــن ـقـرار مجلــس األمــن رقم 598فهو يف نظرنا منذ أن قبلناه بعد صدوره يف يوليو/تموز عام 1987خطة سالم شامل ودائم بني البلدين وفـق ما يتفقان عليــه مســتعينني بمــا ورد فيــه مــن مبــادئ وأحــكام ( )...عندمــا يتحقــق الســام فإنــه مــن تحصيــل الحاصــل أن يكــون جيــش كل بلد داخل بلده ،وأن ال يكون له امتداد عىل أي تلة أو شرب أرض أو يف مياه أي من البلدين ،مما فرضته ظروف خاصة واعتبارات حـرب والالســلم”. وقــف إطــاق النــار وحالــة الال ـ وردا عىل رفسنجاين يقول صدام“ :ذكرتم يف رسالتكم ،أنكم انســحبتم مــن األرايض العراقيــة ،وتعنــون بذلــك انســحابكم مــن حلبجــة يف ظــروف خاصــة معروفــة ...إىل آخــر الجملــة .وتعليقنــا عىل ذلك ،أننا انسحبنا من أراضيكم التي دخلت إليها جيوشنا يف ظــروف معروفــة يف بدايــة ال ـنـزاع املســلح عــام 1980وتــم ذلــك يف 20يونيو/حز ـيـران 1982بعــد أن كنــا قــد أعلنــا ـقـرار االنســحاب ذاك يف وســائل اإلعــام املرئيــة واملســموعة يف 10يونيو/حز ـيـران 1982والذي قلنا فيه إننا سننسحب يف مدة أقصاها عشرة أيام وقــد طبــق فعــا ،بينمــا انســحبت قواتكــم مــن حلبجــة يف ظــروف قتــال خاصــة ،هــي غــر الظــروف التــي انســحبت فيهــا جيوشــنا. لذلــك ،فــإذا كنتــم تعــدون انســحابكم مــن حلبجــة الــذي حصــل يف ظــروف خاصــة دليــا عــى إثبــات حســن النيــة الــذي ينفــي عنكــم الطمع ،أو الرغبة يف االحتفاظ بأرايض الغري ،فإن األدعى أن يعد انســحابنا مــن أراضيكــم عــام 1982وانســحابنا مــن أراضيكــم بعــد معارك (توكلنا عىل الله الرابعة) يف قاطعي الجنوب واألوسط يف يوليو/تمــوز 1988دليــا إضافيــا ،مــع الدالئــل األخــرى عــى حســن نيتنا ،وعدم رغبتنا يف احتفاظ العراق بأي شرب من أرض إيران”. ويكشف صدام عن قناة ثانية بني طهران وبغداد عرب السفري ظـره اإل ـيـراين ســروس العراقــي يف جنيــف ،بــرزان التكريتــي ،ون ـ ناصري ،و“يف رأينا أن تكون مهمة مندوبينا تبادل وجهات النظر حـول مواقــف الطرفــن ليتعــرف كل طــرف عــى رأي الطــرف اآلخــر ـ إزاء القضايــا التــي تهمنــا وقــد يتمكــن املندوبــان مــن االتفــاق عــى بعــض الجوانــب بمــا يوضــح لنــا الصــورة عنــد الل ـقـاء عــى مســتوى القمة ويسهل مهمتنا عىل أن يبقيا ما قد ال يتفقان عليه ليحسم يف الل ـقـاء عــى مســتوى القمــة .أمــا عــن مــكان انعقــاد القمــة فإننــا ما نزال بانتظار تحديد مقرتحكم بشأنه ألننا لم نجد يف جوابكم رأيا قاطعا يف املكان الذي اقرتحناه وهو مكة املكرمة ،وقد يكون ذلك من األمور التي يبحثها املندوبان .أما بشأن من يحضر القمة فإننا ما نزال نرى أن اللقاء عىل مستوى القمة ،ينبغي أن يضم مصــادر ال ـقـرار األساســية يف البلديــن ،إذا مــا قبلتــم فعليــا ف ـكـرة اللقاء عىل مستوى القمة”. ويتمســك صــدام بل ـقـاء خامنئــي ،قا ئــا“ :نعيــد التمســك بمقرتحنــا بــأن يحضــر ل ـقـاء القمــة مــن جانبنــا رئيــس مجلــس قيــادة الثــورة رئيــس الجمهوريــة ،ونائــب رئيــس مجلــس قيــادة الثــورة ،ويحضــر مــن جانــب إ ـيـران الســيدان عــي خامنئــي ،وعــي أكــر هاشــمي رفســنجاين”.
31/07/2023 16:32
32
المجلة
رفسنجاني لصدام :ال تضيع الوقت بالرسائل
ويف 24شوال رد رفسنجاين“ :نظرا الحتمال أن تكون حكومتكم جــادة يف طريــق الســلم كمــا ظهــر مــن رســالتكم ،فإننــا نرســل لكــم جواب هذه الرسالة الثانية ،ولكننا نأمل أن ال تضيع الوقت من اآلن فصاعــدا ،يف تبــادل الرســائل إال يف الحــاالت الضروريــة ()... وأدعــو اللــه أن تكــون هــذه آخــر رســالة وأن نشــهد خطــوات عمليــة جدية يف طريق السالم”. وزاد“ :يف رســالتكم هنــاك شــكوى لبعــض عبــارات ومضامــن رســالتنا الجوابيــة ،ونحــن أيضــا ال ـنـرىض يف رســائل الســلم أن تطــرح موضوعــات مؤذيــة أو مؤملــة ،ولكــن مــع األســف فــإن حجــر أساس هذا البناء قد تم وضعه يف أول رسالة كتبتموها وهي يف صـراع وتمهيــد طريــق الصداقــة، رأيكــم مــن أجــل إزالــة ترســبات ال ـ ومــن ضمنهــا يف الرســالة األوىل تــم االد ـعـاء وكأن الجانــب الــذي يواجهنــا هــو األمــة العربيــة ( )...وأســتبعد أن تكونــوا قــد نســيتم أن أغلــب الحكومــات التقدميــة والذيــن كانــوا معكــم يف خنــدق صـراع أو عــى األقــل واحــد يف جبهــة املواجهــة كانــوا معنــا يف هــذا ال ـ لــم يكونــوا منحازيــن”. وأضاف “ :اآلداب املتبعة يف املراسالت الرسمية لم تتم رعايتها يف رسالتكم ،ووجدت فيها عبارات وتعبريات تحتوي عىل نقاط سلبية ومؤملة”. كمــا حســم أمــر عــدم مشــاركة خامنئــي ،قائــا“ :فيمــا يخــص مستوى املسؤولني يف املحادثات فمن األفضل أن يكون األمر اآلن واضحــا بــأن ســماحة آيــة اللــه الخامنئــي ويل أمــر الثــورة اإلســامية لــن يشــارك يف املحادثــات وطبيعــي أن رئيــس الجمهوريــة وســائر املســؤولني لــن يقدمــوا عــى يشء يخالــف نظــر القائــد وإذا شــارك
عرفات أول مسؤول عربي يزور طهران بعد تسلم الخميني (غيتي) رسالة من عرفات إىل خامنئي للتوسط لصدام
026_AM.indd 32
33
رئيــس الجمهوريــة يف املحادثــات فإنــه ســتكون حتمــا لديــه كامــل الصالحيــات حيــث ســينفذ ال ـقـرار بالتأكيــد وال مجــال للقلــق الــذي أبديتمــوه يف رســالتكم”. ثم دخلت الرسالة يف الخالف حول تفسري القرار 598وتنفيذه، قائال“ :إن السيد سريوس ناصري ممثلنا يف املحادثات مع ممثلكم وإن مهمتــه هــي املحادثــات يف القضايــا الجوهريــة لتنفيــذ ال ـقـرار وتهيئة األرضية الستئناف العالقات السلمية بني البلدين ،طلبنا منه أن يتحاىش االشرتاك يف بحث القضايا الشكلية والهامشية التــي تــؤدي إىل قتــل الوقــت وإطالــة الوضــع الحــايل ،وال بــد مــن أن نؤكــد أن ل ـقـاء رئيــي الجمهوريتــن ســيكون مناســبا وصالحــا فقــط يف حالــة أن يثــق الطرفــان مــن نتائجهــا اإليجابيــة وبعكــس ذلــك فــإن مــن املمكــن أن تكــون لهــا آثــار ســلبية وخســائرها أكــر مــن الوضــع الحــايل”. كمــا رفضــت إ ـيـران أن تعقــد القمــة يف الســعودية ،و“انتخــاب املكان املناسب للطرفني لن يمثل مشكلة بالنسبة لنا ويفضل أن تكون وجهة النظر محددة عشية البدء يف املحادثات”.
صدام لرفسنجاني عشية الغزو: اتفاق بأي ثمن
ويف 30يوليو/تموز ،وقبل اجتياح الكويت بثالثة أيام ،أرسل صدام رسالة إىل رفسنجاين ،كشفت تصميمه عىل الوصول إىل اتفاق حـرب ضــد الكويــت بــات يف طريــق مــع إ ـيـران بــأي ثمــن ،ألن ـقـرار ال ـ التنفيذ .وكتب“ :بعد استعراض دقيق لتطور العالقات والحال بني العراق وإيران ،وما يحيط باملنطقة وما يكتنفها من أخطار، وبغيــة مواصلــة دورنــا يف تقديــم املبــادرات التــي توفــر فرصــا أوســع إلنجاز السالم ،فقد وجدنا أنفسنا ،وطبقا ملسؤوليتنا الوطنية واملســؤولية اإلنســانية التــي ترتبهــا عــى كاهلنــا مبادئنــا العظيمــة أمــام مســؤولية تقديــم مبــادرة جديــدة ،وألن مبادرتنــا هــذه ا ـملـرة تتناول باملعالجة ،كل القضايا الجوهرية التي تضمنتها بنود قرار مجلــس األمــن رقــم 598ـمـرة واحــدة ،ويف إطــار واحــد ،وبصــورة تفصيلية ،فإننا نأمل أن يجري التعامل معها عىل هذا املستوى، وأن يكــون التفاعــل معهــا بمســتوى مــن الجديــة الــذي ال يضيــع عىل شعبينا فرصة حق العيش يف ظروف سالم متفق عليه. وعىل أساس كل هذا أبادر بما ييل : جـراء ل ـقـاء ســريع بــن رئيــي البلديــن ،يف أعــاود طــرح ف ـكـرة إ ـ مــكان يتــم االتفــاق عليــه لالتفــاق عــى الســام الشــامل والدائــم . أن يتناول البحث واالتفاق كل املوضوعات املعلقة ،وأن طرح ضـوع جديــد بعــد التوصــل إىل االتفــاق الشــامل مــن جانــب أي مو ـ أي طــرف دون موافقــة الطــرف اآلخــر أمــر مرفــوض ويعتــر بمثابــة تنصــل مــن االتفــاق ،وأن العناويــن الفرعيــة ملــا يتفــق عليــه يجــب أن تســتخرج مــن بنــود ال ـقـرار 598وأن يتــم االتفــاق عــى أســاس الفهــم والتأكيــد عــى أن هــدف ال ـقـرار 598األســاس هــو تحقيــق الســام الشــامل والدائــم وعــن طريــق الحــوار وليــس أي يشء جـزأ ،وبصيغــة صفقــة آخــر ،وأن تكــون عناصــر االتفــاق كال ال يت ـ متكاملــة ومرتابطــة ،وأن يكــون اإلخــال بــأي بنــد مــن بنودهــا إخــاال بــكل بنودهــا. ال يهــم مــن أيــن يبــدأ الحــوار واالتفــاق عــى املوضوعــات ،إال أن االتفاق عىل أي مفرد ،أو عدد من مفردات موضوعات البحث، يبقى معلقا عىل االتفاق عىل البنود األخرى .ألي من طريف الحوار
31/07/2023 16:32
026_AM.indd 33
026_AM.indd 34
31/07/2023 16:32
35
رسالة من صدام إىل رفسنجاين: يف قرارنا هذا أصبح كل يشء واضحا ،وبذلك تحقق كل ما اردتموه ،وما كنتم تركزون عليه
صدام يعرض اتفاق سالم مع إيران بعد غزو الكويت
رفسنجاين يقبل عرض صدام لتوقيع اتفاق
31/07/2023 16:32
المجلة
الحــق يف الــرد عــى أي إعــان منفــرد يصــدر مــن قبــل الطــرف اآلخــر جـزيئ عــى أي بمــا ـيـراه مناســبا ،بمــا يف ذلــك حــق نفــي االتفــاق ال ـ مــن موضوعــات الحــوار املتفــق عليــه. أن يتــم االنســحاب خــال مــدة ال تزيــد عــى شــهرين مــن تاريــخ املصادقة النهائية عىل االتفاق الشامل الذي نتوصل إليه ،وكلما كان الزمن أقصر كان ذلك أفضل ،وأن يجري االتفاق عىل ترابط ال انفصام فيه ،بني كل خطوة يخطوها طرفا النـزاع ،فيما يرتتب عليــه مــن ال ـتـزام طبــق االتفــاق مــع الخطــوة املناســبة يف االل ـتـزام املقابــل ،أو مــا يوازيــه مــن الطــرف اآلخــر. ضـوع األســرى محكومــا باتفاقيــات جنيــف، إننــا مــا زلنــا نعــد مو ـ ولذلك نفرتض أن إطالق سراحهم كان يجب أن يتم عىل أساس بنود هذه االتفاقية ،وقد مضت سنتان عىل الزمن الالزم إلطالق سراحهم طبقا لهذه االتفاقية ،وهو الزمن املمتد بني توقف إطالق النار والوقت الحاضر ،ومع هذا وليك نسهل عملية السالم ،فال نمانــع ووفقــا لألســس واملفاهيــم املشــار إليهــا أعــاه ،مــن االتفــاق سـراح األســرى وفــق ال ـفـرة املحــددة يف الف ـقـرة عــى جــدول إطــاق ـ /4/شــهرين اعتبــارا مــن تاريــخ املصادقــة النهائيــة عــى االتفــاق كأقــى مــدة وكلمــا اتفــق عــى مــا هــو أقــل زمنــا كان ذلــك أفضــل. أن يجري الحوار فيما يتعلق بشط العرب عىل أساس العناوين الثالثة اآلتية : أ .السيادة الكاملة عليه للعراق ،كما هو حقه التاريخي املشروع . ب .السيادة للعراق عىل شط العرب مع تطبيق مفهوم خط التالوك يف حقوق املالحة بني العراق وإيران بما يف ذلك حق املالحة والصيد واملشاركة يف إدارة املالحة فيه وتقاسم األرباح منها . عـرب للتحكيــم ،وفــق صيغــة يتفــق ضـوع شــط ال ـ ج .إحالــة مو ـ عليها الطرفان مع االلتزام املسبق بالقبول بما يسفر عنه التحكيم. وحتى تبت جهة التحكيم باألمر ،يباشر بتنظيف شط العرب وفق صيغة يتفق عليها الطرفان ليكون صالحا للمالحة واالستعمال ويكــون االتفــاق عــى أســاس ا ـفـراض أن الطرفــن ،ســيختاران أيــا مــن العناويــن الثالثــة أعــاه باعتبــار أن العنــوان األول يمثــل حــق العراق ،ومفرتضني أن العنوانني اآلخرين يمثالن رغبة إيران. االتفاق عىل إسقاط الفقرة السادسة من القرار 598عن البحث وإهمالها نهائيا ألنها ال تنطوي عىل فائدة السالم ،بل تعرقله، ضـاء والحقــد والثــأر يف املســتقبل، وقــد تدفــع نتائجهــا إىل البغ ـ فيمــا ي ـفـرض الســام طريقــا آخــر للشــعبني اإل ـيـراين والعراقــي، ومطلوب يف هذا الشأن إبالغ األمني العام لألمم املتحدة رسميا وخطيــا باالتفــاق الــذي نتوصــل إليــه . أن ال يباشــر بــأي خطــوة مــن الخطــوات املشــار إليهــا والتــي عـراق وإ ـيـران، تتضمنهــا اتفاقيــة الســام التــي نتوصــل إليهــا بــن ال ـ قبل استكمال كل اإلجراءات التشريعية للمصادقة عليها ،طبعا للوضــع الدســتوري يف البلديــن بمــا يجعلهــا نهائيــة مــن الناحيــة جـوع عنهــا بــأي شــكل مــن األشــكال القانونيــة والدســتورية وال ر ـ جـزءا ويجعــل بنودهــا نافــذة ،وعــى أن يتــم إيــداع وثائــق كال أو ـ املصادقــة عــى االتفاقيــة لــدى األمــن العــام لألمــم املتحــدة ،ويف توقيــت واحــد يتفــق عليــه الطرفــان . أن تكون اتفاقية السالم الجديدة بني العراق وإيران ،متضمنة لكل ما يتفق عليه ،وال مانع ،وتسهيال لتحقيق السرعة إلنجاز اتفاقية السالم ،من أن تتضمن االتفاقية -إىل جانب املوضوعات الجديــدة ،وموضوعــات الحــدود الربيــة والحقــوق األخــرى ووفقــا ملا يتفق عليه -بعض ما ورد يف االتفاقيات السابقة التي تضمنها
وثائق ومذكرات
تاريــخ العالقــة بــن البلديــن ،ومــا تــم االتفــاق عليــه ســابقا مــن غــر إخالل بالبنود الواردة يف رسالتنا هذه. حـول إقامــة عالقــات أن تتضمــن االتفاقيــات مبــادئ واضحــة ـ حـرام كل حســن الجــوار وعــدم التدخــل يف الشــؤون الداخليــة وا ـ بلد ملا يختاره البلد اآلخر من نظام سيايس واقتصادي واجتماعي وكذلــك اإل ـقـرار الــذي ال لبــس فيــه بحقــوق املالحــة بــكل أشــكالها يف امليــاه الدوليــة يف الخليــج ومضيــق هرمــز. قد يكون مناسبا أن تضمن حسن تطبيق االتفاقية جهة دولية يتفق عليها مجلس األمن. رغــم أننــا نعــرف أن الوضــع الــدويل ال يســمح لنــا بب ـنـاء آمــال ك ـبـرة عــى مســاعدات تقــدم إلينــا إلعــادة اإلعمــار فإننــا نــرى أن تقســم املســاعدات الدوليــة التــي تقــدم وفــق الف ـقـرة /7/مناصفــة عـراق وإ ـيـران. بــن ال ـ ومن أجل تسهيل االتصاالت بيننا ،ويف ضوء التطور اإليجـابي يف عالقاتنا ،فإننا نرى أن نعيد فتح سفارتينا يف طهران وبغداد، حـرب ولــم تغلقــا إال يف شــهر خاصــة وأنهمــا بقيتــا يف ظــروف ال ـ ســبتمرب/أيلول .1987 هــذا أيهــا الســيد الرئيــس مــا بــدا لنــا ،أنــه يحقــق الســام الدائــم صـره عـراق وإ ـيـران وهــو مقــرح متكامــل ،عنا ـ والشــامل بــن ال ـ مرتابطة وغري قابلة للتجزئة ،وهو ما عاونتنا تجربتنا عىل تلمسه بما يف ذلك ما أوحت به أو ما تضمنته املحادثات بني ممثلينا يف جنيــف ،الســيدين ناصــري وبــرزان . ويف هذا يكون كل يشء قد أصبح واضحا بما ال يدع مجاال ألي تفسري غري هذا وما ننشده من السالم الحقيقي الشامل والسريع”. بالفعــل رد رفســنجاين برســالة ســريعة تضمنــت أجوبــة عــى كل النقاط يف رسالة صدام ،قائال“ :النقطة التي أكدتم عليها يف رسالتكم حول اإلسراع يف الحركة باتجاه السالم نقبلها تماما ولكن هذا ال يعني أن تكون السرعة والتقدم يف طرح االقرتاحات الشكلية ورفــع مســتوى املحادثــات دون أن يحصــل تقــدم يف محتواهــا ،بــل يجــب التقيــد باالتفاقيــات الثنائيــة املعــرف بهــا دوليــا وال نطالــب بأكــر مــن حقوقنــا املشــروعة ،ألنــه ال يمكــن التصــور بــأن يحصــل حـرب دامــت ثمــاين ســنوات”. يف املحادثــات مــا لــم يتحقــق خــال ـ
بعد الغزو
بعد اجتياح الكويت ،بعث صدام رسالة جديدة يف 3أغسطس/ آب ،تطرقت إىل البيانات الرسمية اإليرانية والتحركات العسكرية تعليقــا عــى الغــزو ،ثــم اســتعرض مبادراتــه ســواء برســائله أو بلقاءات ســفريي البلدين يف جنيف .وقال“ :تضمنت رســالتي يف 30يوليو/تموز ،معالجات محددة ومقرتحات عملية وليس كالما عـراق وأكــدت عامــا عــن كل بنــد تضمنــه ال ـقـرار 598الــذي أكــد ال ـ إ ـيـران االل ـتـزام بــه ،ونحــن مــا زلنــا بانتظــار موافقتكــم عــى تحديــد يوم تستقبلون فيه مبعوثينا اللذين سميناهما لكم ،وهما (وزير الخارجية وممثلنا الدائم يف جنيف) والذي بعد إجراء املحادثات معكم ومع من تنسبوهم سنكون أمام مرحلة حاسمة للسالم بني العراق وإيران”. وأضاف“ :إنكم ال شك ،أو هذا ما أظنه عىل األقل ،تعرفون دوافــع التصريحــات التــي تطلــق مــن صبــاح يــوم أمــس الخميــس 2أغســطس/آب ،ســواء مــن داخــل املنطقــة أو مــن خارجهــا ،وقــد كان لكــم تقييمكــم ألطرافهــا ،وكان لنــا تقييمنــا ألطرافهــا وكلنــا يعــرف دوافعهــم ،ولكنكــم تعرفــون بأنهــم جميعــا قــادرون عــى
026_AM.indd 35
وثائق ومذكرات
المجلة
36
إصالح مواقفهم بوسائلهم الخاصة وبإمكاناتهم املعروفة عندما يكتشفون أن تصريحاتهم لن تقدم ولن تؤخر أمام إرادة شعب عـراق العظيــم الــذي صمــم عــى إحقــاق الحــق ومعالجــة الغــن ال ـ والغــدر والتآمــر”. وزاد“ :إن مــن يصــدر الس ــاح إلينــا ويص ــرح بوقــف تصد ـيـره س ـ ــيصلح األمــر عندمــا يعيــد تصـ ــديره إلينــا ،وإن مــن يوقــف أو يقطــع العالقــات االقتصاديــة سـ ــيعالج األمــر عندمــا يـ ــعيدها عـراق وإ ـيـران إذا مــا ا ـنـزاح موقــف أي منهمــا عــن معنــا ،أمــا ال ـ موضعــه الصحيــح فإنــه ســيفوت فرصــة تاريخيــة عــى شــعبه يف الفوز بالسالم إىل جانب تثبيت حقوقه املشروعة ،وإن الخسارة ســتكون ك ـبـرة إذا مــا اهت ــز مســار مــا أنجزنــاه مــن شــوط يف حوارنــا عــى هــذا الطريــق الــذي كـوّن بدايــة ثقــة بخ ــطوات بعضنــا ،وهــذا مــا ال نتمنــاه لكــم مثلمــا ال نتمـ ــناه ألنف ــسنا ،وعــى أي حــال ،فــإذا كان الــذي نعرفــه وهــو املعلــن مــن أهدافكــم يف املفاوضــات هــو كل أهدافكــم ،فيمــا نؤكــد لكــم أن املع ـ ــلن منــا هــو كل أهـ ــدافنا بالتأكيــد ،فعلينــا أن ن ــسرع بعقــد الل ـقـاء وعليكــم أن تسـ ـ ــرعوا بتحديد يوم الس ــتقبال املبعوثني ،وعن هذا الطريق فقط تتحقق األهداف املشروعة ويتحقق ال ــسالم الذي هو غاية نبيلة لـ ــشعبي الب ـلــدين ،واللــه أكــر”.
تنازالت “صدامية”
ويف 14أغســطس/آب ،بعــث صــدام ر ســالة ا ســتجدائية إىل رفسنجاين ردا عىل واحدة وصلت يف 8أغسطس ثم “مبادرة” قدمهــا يف 12أغســطس بهــدف “تحقيــق الســام الشــامل ...ويك ال نبقــي لــذي حجــة مــا يمنعــه مــن التفاعــل وإب ـقـاء الهواجــس عـراق معطلــة خــارج والتحســب ،ولــي ال تبقــى أي مــن طاقــات ال ـ ميــدان املنازلــة العظيمــة ،وحشــدها باتجــاه األهــداف التــي أجمــع املسلمون والعرب الشرفاء عىل أنها حق ،وإلبعاد التداخل عن الخنــادق ،وإبعــاد الظنــون والهواجــس ليجــد الخــرون طريقهــم عـراق وإ ـيـران ،وكث ـمـرة لحوارنــا الــذي إىل عالقــات طبيعيــة بــن ال ـ امتد بصورته املباشرة منذ رسالتنا ،قررنا املوافقة عىل مقرتحكم جـاء يف رســالتكم الجوابيــة املؤرخــة يف 8أغســطس التــي الــذي ـ اســتلمها ممثلنــا يف جنيــف الســيد بــرزان إبراهيــم التكريتــي مــن ممثلكــم الســيد ســايروس ناصــري ،باعتمــاد اتفاقيــة عــام 1975 مرتابطــة مــع األســس الــواردة يف رســالتنا يف 30/7/1990وخاصــة فيما يتعلق بتبادل األسرى والفقـرتني /6/و /7/من قرار مجلس األمــن الــدويل .”598 كما أبدى االستعداد إلرسال وفد إىل طهران أو استقبال وفد يف بغداد لـ“إعداد االتفاقيات والتهيؤ لتوقيعها عىل املستوى الذي يتــم االتفــاق عليــه ...وكبــادرة حســن نيــة ،فــإن انســحابنا ســيبدأ اعتبــارا مــن يــوم الجمعــة 17أغســطس/آب ،وسنســحب قواتنــا طـول الحــدود بمــا يبقــى مــا هــو رمــزي منهــا، التــي تواجهكــم عــى ـ مع حرس الحدود والشرطة فحسب ،لتنفيذ الواجبات اليومية لظروف طبيعية ،وأن يتم تبادل فوري وشامل لكل أسرى الحرب عـراق وإ ـيـران ،وأن يتــم بــكل أعدادهــم املحتجزيــن يف كل مــن ال ـ ذلك عرب الحدود الربية وعن طريق خانقني -قمر شريين ومنافذ أخرى يتفق عليها ،وسنكون نحن املبادرين إىل هذا وسنباشر به اعتبارا من يوم الجمعة املصادف 17أغسطس”. ويختم صدام“ :أيها األخ الرئيس عيل أكرب هاشمي رفسنجاين، يف قرارنــا هــذا أصبــح كل يشء واضحــا ،وبذلــك تحقــق كل مــا
31/07/2023 16:33
أردتمــوه ،ومــا كنتــم تركــزون عليــه ،ولــم يبــق إال ترويــج الوثائــق شـراف بـ ّـن عــى حيــاة جديــدة ،يســودها لنطــل معــا مــن موقــع إ ـ حـرم كل منــا حقــوق اآلخــر، التعــاون يف ظــل مبــادئ اإلســام وي ـ ونبعــد املتصيديــن يف ا ـملـاء العكــر عــن شــواطئنا ،وربمــا تعاونــا بمــا حـرة ســام وأمــان خاليــة مــن األســاطيل األجنبيــة يبقــي الخليــج ب ـ وقــوى األجنبــي التــي ترتبــص بنــا الدوائــر ،باإلضافــة إىل مياديــن الحيــاة األخــرى”. املفاجأة كانت يف رد رفسنحاين يف 14أغسطس/آب“ :جناب حـرم ،لقــد الســيد صــدام حســن رئيــس الجمهوريــة العراقيــة امل ـ تــم اســتالم رســالة ســيادتكم املؤرخــة 23/5/1369املوافــق 14 أغســطس 1990بــأن إعــان قبولكــم مــن جديــد معاهــدة عــام 1975قــد مهــد الطريــق لتنفيــذ ال ـقـرار وحــل الخالفــات يف إطــار ال ـقـرار 598وتبديــل وقــف إطــاق النــار إىل ســام دائــم وصامــد، ويعترب انسحاب قواتكم من األرايض اإليرانية املحتلة دليال عىل صدقكم وجديتكم يف طريق السالم مع الجمهورية اإلسالمية اإليرانية ومن حسن الحظ أن هذا يتزامن مع املوعد املقرر إلطالق سراح األسرى ونأمل مواصلة انسحاب قواتكم حسب الجدول سـراح أســرى الطرفــن الزمنــي املعلــن واســتمرار عمليــة إطــاق ـ بصــورة أســرع حتــى تتكامــل .وكمــا أعلمناكــم عــن طريــق ممثلنــا يف جنيــف ،فإننــا مســتعدون لق ـبـول ممثلكــم يف ط ـهـران آملــن مــع اســتمرار الجــو اإليجابــي وحســن النيــة املوجــودة أن نتمكــن صـول إىل ســام شــامل وثابــت مــع الحفــاظ عــى جميــع مــن الو ـ الحقــوق والحــدود املشــروعة للشــعبني والبلديــن املســلمني. والســام عليكــم ،أكــر هاشــمي رفســنجاين ،رئيــس الجمهوريــة اإلســامية اإليرانيــة”. هكذا تنازل صدام وخسر ،وكسبت إيران.
امللك حسني يرحب باألسد يف 7نوفمرب 1987 (غيتي)
026_AM.indd 36
April FP Majllah Como.pdf
026_AM.indd 37
1
26/03/2023
10:34 AM
31/07/2023 16:33
نفــي عــون وتحييــد جعجــع... “هدي ـتـان” مــن بــوش لألســد مقابــل قتــال صــدام
“املجلة” تنشر نصوص الرسائل السرية بني الرئيسني السوري واألمرييك قبل غزو الكويت وبعده
31/07/2023 15:08
038_AM.indd 38
39
املبعوث األمرييك: “الواليات املتحدة لم ولن تعطي (اللبنانيني) الضوء األخضر من أجل أي عمل عسكري ،إنها مسؤوليتهم... نحن ال نقول إننا ندعم عون، نحن ال ندعمه”
31/07/2023 15:08
كان الرئيس العراقي صدام حسني ،الخارج من حربه مع إيران، يقــدم الدعــم لقائــد الجيــش اللبنــاين ميشــال عــون ضــد الحكومــة والرئيس إلياس الهراوي الذي كان يعادي الجرنال ،لكنه يؤمن بإمكانية استيعاب قائد “القوات اللبنانية” سمري جعجع املدعوم أمريكيــا .وكان الرئيــس الســوري حافــظ األســد ،بعــد إنجــاز اتفــاق ضـاء عــى الطائــف مــع الســعودية يف ،1989ينتظــر الفرصــة للق ـ “التمرد” بسالح قواته والجيش اللبناين ودق إسفني بني قطبني مسيحيني“ :الجرنال” عون ،و”الحكيم” جعجع. يف منتصــف عــام ،1990كانــت األمــور تبــدو أنهــا تميــل لصالــح صدام وحلفائه .خرج “منتصرا” يف حربه ضد إيران حليفة األسد الذي زاد قلقه من خسارة االتحاد السوفيايت وتفكك الدول التي تدور يف فلكه ،من حلفائه يف الساحة الدولية. جـاء غــزو صــدام للكويــت يف الثــاين مــن أغســطس/آب ،1990 ـ ليقلــب املعــادالت ويخلــق فرصــة نــادرة لألســد ليحشــر خصمــه “البعثي” يف بغداد ،وينقض عىل خصمه األول يف بريوت ،عون، وينفيه إىل باريس ثم يكبل خصمه الثاين ،جعجع ،ويذهب به إىل السجن ،ويخرج من رياح انهيار الكتلة الشرقية“ -السوفياتية”. وما كان هذا ليتم لوال صفقة بني األسد والرئيس األمرييك جورج بوش وقبول من الدول العربية الوازنة. تكشــف سلســلة رســائل ســرية ،بــن األســد وبــوش ومحاضــر اجتماعــات ووثائــق حصلــت “املجلــة” عــى نصهــا وتنشــر كاملــة لل ـمـرة األوىل ،تــدرّج املوقــف األ ـمـريك يف دعــم مطالــب األســد مــن صـوال إىل اعتمــاد “الطريقــة الســلمية” إلن ـهـاء عــون و“تنحيــه” و ـ صـول عــى “الضــوء األخضــر” للجيــش اللبنــاين بدعــم ســوري الح ـ للقضاء عليه عسكريا يف 13أكتوبر/تشرين األول ،1990خالفا ملوقــف فرنســا الداعمــة لعــون .كمــا تكشــف اســتمرار واشــنطن يف صـوال إىل ســجنه صـرار دمشــق عــى تحييــده و ـ دعــم جعجــع رغــم إ ـ يف أبريل/نيســان .1994 نفــي عــون وتكبيــل جعجــع“ ،هديتــان” مــن بــوش إىل األســد جـرال املتمــرد” ،و“الحكيــم املتالعــب” ،جاءتــا للتخلــص مــن “ال ـ بالتوازي مع قرار الرئيس السوري ،باملشاركة يف التحالف الدويل العربيإلخراج قوات صدام من الكويت خالل لقائه الرئيس بوش يف جنيف يوم 23نوفمرب/تشرين الثاين ،1990إضافة إىل املساهمة يف صوغ تفاهمات مؤتمر مدريد للسالم يف أكتوبر/تشرين األول .1991قسم من بعض هذه الرسائل نشر سابقا ،لكن “املجلة” تنشــر نصــوص الرســائل ملواكبــة “الرقصــة” األمريكيــة -الســورية، دون الخوض يف تفاصيل التحالفات والتقلبات اللبنانية والعربية عشية غزو الكويت وغداته.
حكومتان و”حرب تحرير”
حـرب األهليــة وتقيــم فيــه القــوات فيمــا كان لبنــان غارقــا يف ال ـ السورية منذ ،1976عني الرئيس أمني الجميل يف العام ،1984 عــون قائــدا للجيــش الــذي اصطــدم بـ“القــوات اللبنانيــة” .ولــدى انت ـهـاء واليتــه يف ســبتمري/أيلول ،1988أقــال الجميــل حكومــة سليم الحص وشكل حكومة عسكرية برئاسة عون بعد انسداد أفــق انتخــاب رئيــس جديــد .أمــام هــذا ،باتــت يف لبنــان ،حكومــة يف بــروت الشــرقية للمســيحيني ،وثانيــة يف الغربيــة للمســلمني. ويف 14مارس/آذار ،أعلن عون “حرب التحرير” إلخراج القوات الســورية ،وانتقــد بكلمــات قاســية الرئيــس األســد ،وعــاد بعــض التنســيق مــع “القــوات” وجعجــع.
يف أكتوبر/تشــرين اآلول 1989أقــر يف لبنــان “اتفــاق الطائــف” الذي حصل برعاية سورية– سعودية ودعم أمرييك ،وج ّرد رئاسة الجمهوريــة ،املنصــب املســيحي املــاروين األول ،مــن صالحياتهــا التنفيذيــة ،وأناطهــا برئيــس الحكومــة الســني ،فعــاد الخــاف بــن عــون وجعجــع. وبعد “اتفاق الطائف” ،واغتيال رينيه معوض انتخب إلياس الهراوي رئيسا ،فأصبح عون العقبة أمام املرحلة التالية لتنفيذ اتفاق الطائف ،واعترب “متمردا عىل الشرعية” إىل أن قيض عليه حـرب الخليــج. يف 13أكتوبــر ،1990أي بعــد غــزو الكويــت وقبــل ـ كيف حصلت سوريا عىل “الضوء األخضر”؟ وما الفرق بني عون وجعجع؟ وما الفرق بني موقفي واشنطن وباريس؟
قصة الغالف
بوش واألسد يف جنيف يف نوفبمرب 1990 ( أ ف ب)
المجلة
وثائق ومذكرات
بوش لألسد :عون “عقبة” وحلها سلمي
يف 18أكتوبر/تشــرين األول ،1989بعــث بــوش عــر صديقــه فرينــان وولــرز إىل األســد رســالة لفتــح الحــوار بــن البلديــن ،هــذا نصهــا“ :عزيــزي الســيد الرئيــس ...أعتقــد أن الوقــت قــد حــان لنــا، شـرة .اســمحوا يل ،ســيادة الرئيس، ليك نتصل ،بصورة أكرث مبا ـ أن أوســع ف ـكـرة العالقــات بــن ســوريا والواليــات املتحــدة .لقــد كانــت هنــاك أيضــا أوقــات تتســم با ـملـرارة وتبــادل االتهامــات .آمــل أن يكون الطرفان قد تعلما من املايض ،وأن يستطيعا أن يعمال بصــورة أفضــل”. ويف و قــت كان األ ســد قلقــا مــن خســارة حليفــه ،االتحــاد السوفيايت ،قال له بوش“ :العالم الذي نعيش فيه يتغري بسرعة، وكزعماء ينبغي لنا أن نعالج الحاضر ،ولكن نتطلع إىل املستقبل. أعتقــد أن طريقــا مــا يمكــن تلمســه نحــو عالقــة ســورية -أمريكيــة أفضل .إنني راغب ألن أسلك ذلك الطريق إذا كنتم ستسلكونه. تكفي خطوة واحدة منكم ،وأنا سوف أتصل شخصيا ...أدرك، ســيادة الرئيــس ،أن هنــاك بعــض الخالفــات العميقــة جــدا بيننــا، ولكن بالصرب والنية الحسنة يمكننا تضييق فجوة هذه الخالفات، بل وتجاوزها ...املخلص لكم ،جورج بوش”. موقــف باريــس مــن عــون ،كان أكــر وضوحــا ،إذ زار املبعــوث الفرنيس فرانسوا شري دمشق يف 28نوفمرب/تشرين الثاين ،ونقل رســالة مــن الرئيــس فرانســوا م ـيـران لألســد بــأن عــون “عقبــة يف لبنان” والحكومة الفرنسية تدعم “االستمرار يف اتباع الوسائل الســلمية إلق ـنـاع عــون بالتخــي عــن مواقفــه”.
رسالة أميركية :سفك الدماء يضر الهراوي
بعد توقيع “اتفاق الطائف” يف 30سبتمرب/أيلول وإقراره بقانون يف 22أكتوبر /تشــرين األول ،أبلغ وزير الخارجية فاروق الشــرع السفري األمرييك يف دمشق إدوارد دجريجيان يف 29نوفمرب/تشرين الثــاين ،1989أن عــون “متمــرد ومــن حــق الدولــة التعامــل معــه عــى هــذا األســاس ،وأن عرقلــة جهــود الدولــة يف توجههــا إلن ـهـاء تمرده يعني استمرار األزمة والنزيف”. رد الســفري األ ـمـريك“ :اللجــوء إىل القــوة ســيضر بالرئيــس ال ـهـراوي كرئيــس للوفــاق الوطنــي ،كمــا يضــر بــه إذا انتقــل إىل قصر بعبدا بعد سفك الدماء ألنه سيقلل من قدرته عىل تنفيذ اتفاق الطائف ،لذلك فإن حكومتي تريد استخدام كل الوسائل السياسية لحل مشكلة عون” .وأضاف“ :لدي تعليمات أن أكرر بقــوة دعــوة حكومتــي لســوريا بــأن تمتنــع عــن اســتخدام القــوة العسكرية يف لبنان”ّ . وعلق الشرع بأن عون “متمرد وليس جزءا
038_AM.indd 39
وثائق ومذكرات
شـرعية، من الوفاق الوطني ،هو ضابط يف الجيش خرج عىل ال ـ أمــا الوفــاق فقــد أقامــه املجلــس النيابــي اللبنــاين”.
األسد لبوش :يجب إزاحته بكل الوسائل
مــع ا ـقـراب موعــد قمــة مالطــة بــن الرئيســن األ ـمـريك بــوش والســوفيايت ميخائيــل غورباتشــوف يومــي 2و 3ديســمرب/كانون األول ،بعــد أســابيع قليلــة مــن ســقوط جــدار برلــن وإعــان نهايــة الحرب الباردة ،أبدى األمريكيون تفهما ملوقف سوريا والحكومة حـول دقــة عامــل الزمــن ،وقالــوا إن بــوش “اســتجابة اللبنانيــة ـ لطلب الهراوي سيبحث هذا املوضوع مع غورباتشوف يف مالطة”. شجعت دمشق هذا االتجاه ،وطالبت بـ“ضرورة أن يكون البيان الصادر عن غورباتشــوف وبوش حول لبنان واضحا جدا ،بحيث جـرال عــون ومواقفــه وأن يتضمــن البيــان إدانــة قويــة لســلوك ال ـ شـرعية الجديــدة حتــى يفهــم عــون يتضمــن دعمــا قويــا للســلطة ال ـ شـرعية الجديــدة يف لبنــان ويتنحــى أن عليــه االنص ـيـاع للســلطة ال ـ جانبــا” ،حســب برقيــة .ونصــت“ :صــدور مثــل هــذا البيــان الواضــح عــن غورباتشــوف وبــوش يســاعد ك ـثـرا يف التغلــب عــى العقبــة جـرال عــون ،بالوســائل الســلمية”. الرئيســة ،ال ـ يف 1ديسمرب/كانون األول ،1989بعث األسد رسالة إىل بوش، هــذا نصهــا“ :يف إطــار التنســيق والتبــادل املســتمر لــآراء ...أصبــح واضحــا للجميــع أن عــون هــو العقبــة الرئيســة يف طريــق تعزيــز شـرعية الجديدة واســتعادة وحدة لبنان وتنفيذ اتفاق الســلطة ال ـ شـرعية اللبنانيــة واللجنــة الثالثيــة أكدتــا أن عــون هــو الطائــف .ال ـ العقبــة الرئيســة ويجــب إزاحتــه بــكل الوســائل املتاحــة”.
بوش قبل لقائه غورباتشوف: عون عقبة أعمل على التغلب عليها
ويف 1ديسمرب/كانون األول 1989أيضا ،وصلت رسالة من بوش إىل األسد ،هذا نصها“ :عزيزي السيد الرئيس ،أود أن أشارككم حـول الوضــع يف لبنــان بينمــا أســتعد للتوجــه إىل بعــض أفــكاري ـ مالطــة بــروح رســالتي الســابقة لكــم ...أىت اتفــاق الطائــف للبنــان بأمل حقيقي يف الوفاق الوطني والسالم والوحدة ،ولن يتمكن معارضوه من إيقاف هذا التطور التاريخي بأعمال مثل قتل رينيه معوض ( يف نوفمرب .)1989 أقــف مــع رئيــس لبنــان الجديــد يف جهــوده لتوحيــد شــعبه وبدايــة عمليــة الشــفاء ،وقــد دعــوت جميــع اللبنانيــن لدعمــه، جـرال عــون العقبــة التــي أعمــل عــى التغلــب عليهــا ،إننــي يبقــى ال ـ مقتنــع يــا ســيادة الرئيــس بــأن الطريقــة الوحيــدة لفعــل ذلــك هــي من خالل الحفاظ عىل حكومة الرئيس الهراوي وتقوية الحيوية واإلج ـمـاع اللذيــن تتمتــع بهمــا. اللجوء إىل القوة العسكرية سيزيد من تقسيم لبنان ويسبب الضــرر لعمليــة الوفــاق الوطنــي ،بشــكل قــد يتعــذر إصالحــه، نحاول بجميع الوسائل التغلب عىل معارضة الجرنال عون ولكن القوة خاصة إذا استخدمت من قبل سوريا ستعطيه شرعية ال يستحقها وقوة إضافية .أحرتم دعمكم التفاق الطائف ،نستطيع معــا تحقيــق وعــده بالســام والوحــدة لجميــع النــاس يف لبنــان، املزيــد مــن ســفك الد ـمـاء لــن يســاعد. أضــف أننــي نقلــت النقــاط ذاتهــا إىل زميلنــا ويف الختــام ،دعنــي ِ الرئيس الهراوي ألنني أعتقد أنه يمثل أفضل أمل للبنان ليخرج من ظلمته .املخلص .جورج بوش”.
31/07/2023 15:08
038_AM.indd 40
41
عناصر من "القوات اللبنانية" مع صورة لجعجع يف نوفمرب 1990 (أ ف ب) ترجمة سورية لرسالة من بوش إىل األسد
31/07/2023 15:09
المجلة
بالفعــل ،تبلغــت دمشــق الحقــا رســالة خطيــة ،بــأن الزعيمــن شـرعية اللبنانيــة” دون إدانــة عــون. أكــدا “دعــم ال ـ
األسد لبوش :يتشدد ...وال بد من اتخاذ قرار
يف 14ديسمرب/كانون األول ،1989بعث األسد رسالة إىل بوش تناولت العالقات الثنائية وعملية السالم وإيران وأوضاع املنطقة ولبنان ،وهذا هو القسم املتعلق بلبنان يف رسالة األسد: “ ...أما فيما يتعلق بلبنان ،فأود أن أشري إىل ما حققه التعاون بني بلدينا والذي أسهم يف نجاح مؤتمر الوفاق الوطني يف الطائف وما تاله من إقرار لوثيقة الوفاق وإجراء انتخابات رئاسية مرتني شـرعية رغــم صعوبــة الظــروف وقيــام املؤسســات الدســتورية ال ـ وتعقيداتها التي ال تخفى عليكم... تعرفــون أن ســوريا مارســت ضغوطــا ك ـبـرة عــى املســلمني اللبنانيــن الذيــن يشــكلون ســبعني يف املئــة مــن ســكان لبنــان مــن أجل القبول باملناصفة يف الحكم وبرئيس ماروين ،وحجتنا كانت تقوم عىل أن مثل هذه التنازالت من شأنها استعادة وحدة البالد وتحقيــق الســام... ولكــن اســتمرار الوضــع الراهــن ،وهــو وضــع تقســيمي ،قــد يجعــل مــن املتعــذر إق ـنـاع املســلمني ثانيــة بق ـبـول وثيقــة الطائــف ألن التنــازالت التــي قدموهــا مــا كانــوا ليقدموهــا إذا لــم تــؤ ِد إىل اســتعادة وحــدة البــاد وتحقيــق األمــن والســام ،لقــد بــدأت تــرز ظواهــر نمــو تيــار يتعاظــم بــن املســلمني يحمــل عــى وثيقــة الطائــف ألنهــا لــم تعــط املســلمني حقوقــا تعــادل حجمهــم يف البــاد وهــم يطالبــون بتحقيــق ديمقراطيــة عدديــة...
وثائق ومذكرات
وأشــاطركم ا ـلـرأي بــأن عــون يشــكل عقبــة أمــام الوفــاق الوطنــي سـرة الســام ال بــد مــن إزالتهــا ،وأعتقــد أنكــم تقــدرون وأمــام م ـ جـزه اللبنانيــون معــي أهميــة عامــل الوقــت خشــية انهيــار كل مــا أن ـ عــى طريــق الســام والوحــدة الوطنيــة... ومــن الالفــت للنظــر أن تشــدد عــون وتصلبــه ورفضــه االنص ـيـاع للشرعية الدستورية وألوامر الحكومة تصاعد إثر التصريحات التي شـرعية مــن جهــة والضاغطــة صــدرت عــن الــدول الكــرى املؤيــدة لل ـ جـراءات التــي يمكــن أن عليهــا مــن جهــة أخــرى حتــى ال تتخــذ اإل ـ شـرعية عـرض لــه ال ـ تتخذهــا أي حكومــة لــو تعرضــت ملثــل مــا تت ـ يف لبنــان... أود أن أؤكــد لكــم أن اســتمرار التمــرد العســكري ســيجعل مــن الصعب احتواء الوضع يف لبنان وأخىش ما أخىش أن يعود القتال ضـراوة ،وعندئــذ طـراف اللبنانيــة أشــد عنفــا وأكــر دمــارا و ـ بــن األ ـ ستكون الخسائر املادية والبشرية والوطنية التي ستلحق باللبنانيني شـرعية اللبنانيــة أعظــم ك ـثـرا مــن أيــة خســائر نتيجــة تمكــن ال ـ استخدام كل ما هو متاح أمامها لفرض سلطتها وبسط القانون... إننــي مقتنــع عزيــزي الســيد الرئيــس أن موقفــا أمريكيــا واضحــا شـرعية الســتعادة وحــدة البــاد وبســط ســلطة يدعــو إىل دعــم ال ـ الدولــة وتحقيــق الوفــاق الوطنــي وتأييــد حقهــا باتخــاذ كل مــا ـتـراه من إجراءات لتحقيق ذلك ،من شأنه أن يسهم إسهاما كبريا يف سـرة األمــن والســام والوفــاق يف لبنــان... متابعــة م ـ إننــي أشــارككم ا ـلـرأي يف أن خيــار اســتخدام القــوة يجــب أن ال يكــون الخيــار املفضــل يف إن ـهـاء حالــة التمــرد ،ولكــن أمــام فشــل الخيــارات األخــرى ســتكون املوازنــة بــن اســتخدام هــذا الخيــار وبــن انهيار الشرعية ،وبالتايل انهيار كل يشء وعودة القتال والعنف جـزا أمــام ســؤال يطرحــه الرئيــس والفــوىض ...وســيبقى الجميــع عا ـ الهراوي وحكومته علينا جميعا ،كيف تزال عقبة عون وإىل متى يمكن أن نتحمل هذا الوضع ،ونحن كدولة ننصح بعدم اللجوء إىل اإلمكانيات التي منحنا إياها الدستور والقانون ووثيقة الوفاق الوطنــي الســتعادة وحــدة البــاد وبســط ســلطة الدولــة وتطبيــق حـرام النظــام العــام؟ القانــون وا ـ ال أخفيكــم أن لدينــا خشــية جديــة مــن إقــدام الرئيــس اللبنــاين عىل إعالن استقالته محمال من أسهموا يف مساندة عون بشكل أو بآخــر مســؤولية مــا ســيؤول إليــه الوضــع يف بلــده... إننــي أتمنــى أن تق ّيمــوا مليــا الوضــع الراهــن يف لبنــان أخــذا شـرت إليهــا ،مؤكــدا لكــم اســتعدادنا باالعتبــار العوامــل التــي أ ـ الكامل للتعاون من أجل تحقيق األهداف التي أعلنا حرصنا نحن وأنتــم عــى تحقيقهــا وهــي تحقيــق الوفــاق الوطنــي وإقامــة ســلطة مركزية قوية وبسط الدولة سلطتها عىل كافة األرايض اللبنانية، شـرا إىل أن وثيقــة الطائــف التــي أقرهــا املجلــس النيابــي وضعــت م ـ شـرعية عــى عاتــق ســوريا التزامــا بتقديــم كل مســاعدة تطلبهــا ال ـ اللبنانية لبسط سلطتها ،وقد وافقنا عىل هذا االلتزام أمام اللجنة طـراف اللبنانيــة تلــك املوافقــة”. العربيــة الثالثيــة التــي أبلغــت األ ـ
مبعوث بوش للهراوي: عون أرعن ...وال نريد حمام دم
يف 5فرباير/شــباط ،1990اســتقبل نائــب الرئيــس عبــد الحليــم عـويث الرئيــس خــدام ،خليــل ال ـهـراوي ،وأنطــوان شــديد ،مب ـ ال ـهـراوي ،وســلماه ورقــة مــن الســفري األ ـمـريك يف دمشــق إدوارد دجريجيــان ،هــذا نصهــا:
038_AM.indd 41
038_AM.indd 42
31/07/2023 15:09
43
يف منتصف ،1990كانت األمور تبدو أنها تميل لصالح صدام وحلفائه. خرج منتصرا يف حربه ضد إيران حليفة األسد الذي بدأت تتعزز مالمح فقدانه حليفه االسرتاتيجي يف الساحة الدولية ،االتحاد السوفيايت
صورة لرسالة من األسد إىل بوش
31/07/2023 15:09
المجلة
“ردا عىل طلب الحكومة اللبنانية بأن نحدد موقف الواليات املتحدة بشأن إمكانية تدخل حكومة لبنان عسكريا لوقف حمام إيل التعليمات بأن أنقل إليكم ما ييل : الدم يف لبنان ،صدرت ّ نحــن مــا فتئنــا قلقــن ،إزاء فقــدان األرواح يف لبنــان ،بــأن األفضليــة التاريخيــة لدينــا هــي إليجــاد حــل غــر عســكري ولكننــا نــدرك تمامــا مــدى مقاومــة العمــاد عــون لحــل ســلمي. وما فتئنا أيضا قلقني بشأن التأثري العميل للتدخل الخارجي عىل مصداقية الرئيس الهراوي ،وال سيما إذا ما أصبحت سوريا ضالعة بطريقة رئيسة. ويف الوقــت ذاتــه نعتقــد أن العمــاد عــون يجــب أن يذهــب، وأن متابعته الرعناء لطموحه الشخيص قد سببت معاناة بشرية جسيمة وسوف تسبب إراقة دماء أكرث كثريا إذا ما استمرت ()... وردا عــى أســئلتكم بشــأن انتقــاد ـقـرار الحكومــة اللبنانيــة بعــد أن يكــون تدخلهــا حقيقــة إذا مــا تدخلــت ،نــود أن ننقــل التــايل : “أفضليتنــا التاريخيــة وهــي إيجــاد حــل ســلمي”.
خدام للهراوي :جعجع مثل عون
وعن املفاوضات مع جعجع ،قاال لخدام“ :الرئيس الهراوي يريد التعاون مع جعجع ألسباب كثرية ،فهو يريد شريكا مارونيا مقاتال يف الحكومة يف وجه كل من السيدين نبيه بري ووليد جنبالط، جـوين عبــده ذي العالقــة الوثيقــة بالقــوات وهــو يتأثــر بالســيد ـ شـرعية بينمــا جعجــع لــه سياســة باإلضافــة إىل أن عــون ينازعــه ال ـ طـرا مــن مفاهيــم عــون”. أخــرى ومفاهيــم وهــي بالتأكيــد أكــر خ ـ وعلــق خــدام“ :اذا أجرينــا مقارنــة بــن االثنــن فمــن الصعــب الق ـبـول بجعجــع ورفــض عــون ،ولكــن مشــكلة عــون أنــه وضــع نفسه دائما يف دائرة الرفض” .وحسب وثيقة ،شجعهما خدام عىل الحوار مع جعجع “حتى تقطع الجسور بني عون وجعجع وبالتايل يسهل عندئذ إنهاء حالة عون دون مواجهة مع القوى املســيحية املســلحة كلهــا”. رسالة جعجع للرئيس اللبناين تسلمها خدام من شديد وخليل الهراوي .وهذا نصها“ :انطالقا من إيماننا املشرتك بلبنان السيد الحر املستقل والنهايئ ومن تصميمنا الثابت عىل تحرير لبنان ()... وتجميع قدراتنا وإمكاناتنا ملواجهة املأزق الذي زج عون البالد فيه وعرض حياة وأمن املسيحيني فيها للخطر ...أوجه إىل فخامتكم هــذه الرســالة ألبلغكــم عــن نيتــي بالتعــاون معكــم معرتفــا بكــم وبحكومتكم السلطة الشرعية يف لبنان وبوثيقة الوفاق الوطني التــي أقرهــا املجلــس النيابــي كوســيلة وحيــدة الســتعادة الســيادة الوطنية وإعادة بناء نظامنا السيايس وتحقيق السالم يف لبنان”. بعــد ـقـراءة شــديد للرســالة ،ي ـقـول خــدام “ :ال بــأس ،هــل لــك (لل ـهـراوي) بــأن تكتب :قرأنــا بإمعــان رســالة جعجــع لفخامــة الرئيس ،وتوصلنا إىل استنتاج واضح وهو أن جعجع يقف من سوريا موقف عون ويؤكد عىل نفس التعابري واألفكار التي يؤكد عليهــا عــون ويركــز عــى شــعار التحريــر الــذي رفعــه عــون ...مــن الطبيعــي أن نالحــظ أيضــا أن الفــارق بــن عــون وجعجــع هــو مــا ورد يف الرسالة من كالم األخري أي جعجع من اعرتاف بالشرعية شـرنا وهــذا أمــر ال نقلــل منــه ولكــن بوجــود األفــكار األخــرى التــي أ ـ إليهــا ســابقا يف الرســالة لــن يكــون يف هــذا اال ـعـراف أي وزن مــادي نظرا ألن جعجع ينطلق من عدائه لسوريا ،وال يمكن بأي حال مــن األحــوال أن يكــون عــدوا لســوريا وصديقــا ألصد ـقـاء ســوريا يف لبنان يف وقت واحد ويف املقدمة ال يمكن أن يكون عدوا لســوريا
وثائق ومذكرات
وصديقا للشرعية التي تدعمها سوريا منذ اللحظة األوىل .ومن هنــا فإننــا نــرى أن رافعــي شــعار التحريــر الذيــن يعتــرون ســوريا سـرائيلية”. عدوهــم إنمــا ينطلقــون مــن املصالــح اإل ـ ويف اليــوم التــايل ،بعــث ال ـهـراوي رســالة إىل “أخــي العزيــز أبــي جمــال” ،قــال فيهــا“ :قبــايت وتحيــايت ،أبلغنــي خليــل وشــديد رسالتكم ،وكان يل موقف صريح وواضح مع الوسطاء وطلبت إليهــم أن يكــون هنــاك بيــان علنــي (مــن جعجــع) يــذاع مــن قبــل القوات دون التالعب .وكان الجواب ،أن أرسلوا يل مشروع بيان أودعكم نسخة عنه قبل أن أوافق عىل إذاعته ربما تطلب تعديال. وطلبت إليهم أن يذاع هذا البيان قبل أن يحصل أي تدخل وقبل أن أتقــدم أنــا شــخصيا بطلــب املســاعدة العلنيــة بموجــب نــداء موجــه للرئيــس األســد والشــقيقة ســوريا .وكان الجــواب ،أنهــم عــى اســتعداد لذلــك بعــد أن أضمــن لهــم أن التدخــل ســيحصل. كذلك سألتهم عن موقفهم من حل امليليشيات ،فكان الجواب: نحــن عــى أتــم االســتعداد إلن ـهـاء دورنــا امليليشــيايت عندمــا يتخــذ ال ـقـرار يف مجلــس الــوزراء أســوة بباقــي األفر ـقـاء عــى األرض .مــا جـرال يشــغل بــايل أن هنــاك مفاوضــات بينهــم (القــوات) وبــن ال ـ عــون ،يمكــن أن يــؤدي تأخرنــا ،إىل تفاهــم بينهمــا عــى وضــع مــا مــن ضمنــه توســيع الــوزارة وإعطاؤهــم دورا مــا يف الحقــل األمنــي. أختم بتوضيح سيايس بسيط :همي الوحيد الشرعية وتوحيد البالد والعالقة املؤسسة مع الشقيقة سوريا عىل الثقة املتبادلة خاصــة مــع األخ الرئيــس أبــو باســل (األســد) .أشــكر لكــم تعاونكــم صـول عــى الجــواب الســريع ...وجهــت لكــم هــذا الكتــاب آمــا الح ـ يك ال أزعج األخ الرئيس”. ويف 8فرباير/شباط ،أرسل جعجع إىل الهراوي رسالة معدال الرســالة األوىل فاســتبدل عبــارة “آمالنــا بتحريــر الوطــن” بعبــارة “آمالنا الوطنية” ،واستبدل عبارة “وبوثيقة الوفاق الوطني التي أقرها املجلس النيابي كوسيلة وحيدة الستعادة السيادة الوطنية وإعــادة ب ـنـاء نظامنــا الســيايس وتحقيــق الســام يف لبنــان” بعبــارة “وبوثيقــة الوفــاق الوطنــي التــي أقرهــا املجلــس النيابــي كمدخــل الستعادة السيادة الوطنية وإعادة بناء نظامنا السيايس وتحقيق السالم يف لبنان” .ويقول خدام“ :واضح أن جعجع يناور بهدف توفري مساعدة الدولة من أجل الصمود يف وجه عون واالستمرار يف قتاله حتى إنهائه ويحل محله يف قيادة املناطق املسيحية التي يسيطر عليها وعون”.
الهراوي عن األميركيين :يتفهمون موقفنا
ف ـ ــي 5أبـ ــريـ ــل /ني ـسـ ــان ،1990أب ـ ــلغ خ ـل ـيـ ــل ال ـهـ ــراوي ،خـ ــدام باملوقــف األ ـمـريك: “يفضلون الحلول السلمية ولكنهم يتفهمون تدخل الحكومة اللبنانيــة كــون املعتــدي عــون قــد عرقــل وقــاوم كل إمكانيــات الح ـلـول الســلمية. يؤمنــون بو جــوب رحيــل عــون و بــأن متابعتــه العقيمــة ـآس إنســانية لطموحاتــه الشــخصية قــد تســببت حتــى اآلن بمـ ٍ ك ـبـرة وســوف تتســبب يف إراقــة املزيــد مــن الد ـمـاء إذا مــا اســتمر”. أبلــغ خــدام خليــل ال ـهـراوي“ :املوقــف األ ـمـريك ال يعنينــا، شـرعية وإزالــة أي إشــكاالت مســتقبلية يهمنــا مزيــد مــن الدعــم لل ـ شـرعية وضــد وثيقــة الوفــاق مــن أمامهــا ،عــون وجعجــع ضــد ال ـ الوطني ،املطلوب من جعجع أن يتخذ موقفا يعلن فيه االعرتاف شـرعية وبوثيقــة الوفــاق الوطنــي التــي أقرهــا املجلــس النيابــي، بال ـ
038_AM.indd 43
وثائق ومذكرات
عندئذ يكون جعجع قد انتقل من موقع املعادي للشرعية ملوقع الصداقــة والعمــل يف ظلهــا ،وهــذا يجعلــه يف موقــع أصد ـقـاء الشرعية وبالتايل يمكن أن نقدم املساعدة له بإنهاء حالة عون”.
رسالة أميركية لألسد :على عون التنحي
يف 4يونيو/حز ـيـران ،1990وصــل مبعــوث أ ـمـريك إىل دمشــق وسلم األسد رسالة تضمنت بندين ،واحدا يتعلق بإيران ،والثاين يتعلق بلبنان ،ونص الشق الثاين عىل“ :من املحتم أنه من أجل تطبيق اتفاق الطائف يجب عىل عون أن يتنحى .يجب أن يتوقف كل دعــم لعــون .يف رأينــا تســتطيع ســوريا ،إذا أرادت ،أن تتخــذ صـول إىل عــون”. جـراءات ملنــع اإلمــدادات مــن الو ـ إ ـ وعــن جعجــع ،أبلــغ مبعــوث األســد مبعوثــا أمريكيــا“ :ســوريا شـرعية. لن تدعم أي شــخص أو فئة ال تقف مع وحدة لبنان وال ـ وعىل الرغم من وجود فارق بني جعجع كقائد مليليشيات وعون كضابط متمرد فإننا ما زلنا نعتقد بأنهما يقفان ضد اتفاق الطائف وضد الشرعية” .وعندما قال املبعوث األمرييك“ :نعتقد أن عون هو العقبة الرئيسة وال بد من أن يتنحى ،لكن موضوع جعجع عـويث ال ـهـراوي علمنــا مختلــف ومــن املعلومــات التــي تصلنــا مــن مب ـ شـرعية ...ونعتقد أن جعجع جاهز لوضع نفســه تحت ســلطة ال ـ أن ســوريا إذا أظ ـهـرت لجعجــع نوعــا مــن الثقــة فــإن هــذا ســيكون عامــا حاســما يف حــل الوضــع يف بــروت الشــرقية” ،رد مبعــوث األسد“ :معلومايت أن جعجع مناور بارع”.
نائب األسد :جعجع يناور
وي ـقـول خــدام إن جعجــع “اســتمر باملنــاورة أمــام ضغــط الوضــع شـرعية ،لذلــك حــاول العــام يف البــاد والتوجــه العربــي لدعــم ال ـ صـول عــى أكــر قــدر ممكــن مــن املكاســب ووضــع أكــر قــدر الح ـ ممكــن مــن األلغــام ،ولذلــك بعــث إىل الرئيــس ال ـهـراوي بالرســالة التاليــة عــر ص ـهـره فــارس بويــز إىل خــدام واألســد بتاريــخ 6يوليــو/ تموز” .هذا نصها“ :تطبيقا لوثيقة الوفاق الوطني اللبناين وتمشيا مــع مبــدأ بســط الدولــة اللبنانيــة ســلطتها عــى منطقــة بــروت الكــرى تمهيــدا لبســطها عــى كامــل األرايض اللبنانيــة واســتعادة مؤسســاتها وتســهيال ملشــروع املصالحــة الوطنيــة الشــاملة ولب ـنـاء العالقات املنصوص عليها يف اتفاق الطائف بني لبنان وسوريا يف إطار سيادة واستقالل كل منهما .تعلن القوات اللبنانية ما ييل: 1ـ االل ـتـزام بوثيقــة الوفــاق الوطنــي بكافــة فصولهــا وبنودهــا (2 )...ـ االلتزام بالشرعية وكافة مؤسساتها (3 )...ـ تسهيل تطبيق مشروع املصالحة الوطنية الشاملة (4 )...ـ تسهيل إقامة العالقات بني لبنان وسوريا املنصوص عنها يف وثيقة الوفاق الوطني (5 )...ـ تسهيل تطبيق مشروع بريوت الكربى...كخطوة أوىل مرحلية نحو بســط ســلطة الدولــة عــى كافــة األرايض اللبنانيــة تتعهــد القــوات اللبنانية بسحب كافة عناصرها وكافة أسلحتها الثقيلة واملتوسطة والخفيفــة وعتادهــا العســكري مــن تلــك املنطقــة وتحويــل ثكناتهــا ومراكزها إىل مراكز مدنية وسياسية عىل أن يؤخذ بعني االعتبار وضــع بيــت الكتائــب املركــزي وقيــادة القــوات اللبنانيــة وملحقاتهــا صـول إىل صـول إليهــم مرحليــا إىل حــن الو ـ وحمايتهــم وطــرق الو ـ الحــل الكامــل للميليشــيات عــى كل األرايض اللبنانيــة وكل ذلــك يتم بالتالزم مع: 1ـ -دخ ــول الـ ـق ــوى ال ـشـ ــرع ـيـ ــة إل ــى من ــاطـ ــق وج ــود عـ ــون فـ ــي بي ــروت الكـب ــرى.
31/07/2023 15:09
038_AM.indd 44
45
وثائق ومذكرات
المجلة
شـاكل التي يعاين منها لبنان ،كما أظهر تاريخ شــأنها أن تحل امل ـ سـرين األحــداث منــذ 14ســنة بصــورة واضحــة أنــه يتعــذر ذلــك وي ـ أن أسمع أنكم تشاطرونني هذا التقدير ( )...ويجب أن أطلعكم حـول املعالجــة التــي يــا ســيادة الرئيــس أنــه كانــت لدينــا تحفظــات ـ شـرعية جـرال ميشــال عــون ملعالجــة املــوائن غــر ال ـ كان يطرحهــا ال ـ والعنــف الــذي نجــم عــن ذلــك وقــد أعلمنــاه بمخاوفنــا هــذه ،وال شك رغم ذلك -من وجهة نظرنا -كان الجرنال عون فعال يتحدث عــن مجموعــة هامــة مــن اآلراء يف لبنــان تمامــا كمــا يمثــل الدكتــور الحــص مــن جانبــه .هــو قائــد القــوات املســلحة اللبنانيــة ،لذلــك فإن تعاونه وتعاون حلفائه سوف يكون ضروريا إذا ما بوشر يف حــوار بــن اللبنانيــن تحــت ظــل ورعايــة جامعــة الــدول العربيــة يف أي وقــت يف القريــب العاجــل. سيادة الرئيس ،إننا يف إعالننا ملوقفنا هذا نريد أن تعرفوا أن الواليــات املتحــدة تعــرف بــأن الحكومــة الســورية لديهــا مصالــح هامة يف العالقة مع لبنان ولكننا نعتقد أن هذه املصالح تكون يف أفضل مأمن داخل سياق تسوية سياسية شاملة بني اللبنانيني وعالقــة لبنانيــة -ســورية طبيعيــة .كمــا أننــا أعلمنــا حكومتكــم عــن حـول الــدور الــذي يلعبــه الجيــش الســوري طـرة ـ مخاوفنــا الخ ـ بالقصف املدمر وسوف نستمر يف التعبري عن مخاوفنا ...املخلص لكــم ،جيمــس بيكــر”.
الرئيس بشار األسد وعون يف سوريا يف ديسمرب 2009 (رويرتز)
وثيقة سورية لرسالة أمريكية لدمشق
-2ـ انسحاب مماثل لكافة القوى والتنظيمات املسلحة األخرى يف بــروت الكــرى مــا عــدا منطقتــي الضاحيــة واملخيمــات بصــورة سـرب األســلحة جـراءات الكفيلــة بمنــع أو ت ـ مرحليــة ،واتخــاذ اإل ـ أو عناصــر مســلحة مــن هاتــن املنطقتــن أو أيــة منطقــة أخــرى إىل حـاء بــروت الكــرى. بقيــة أن ـ 6ـ -تســهيال إلعــادة ب ـنـاء الجيــش اللبنــاين عــى بســط ســلطة الدولة ،تتعهد القوات اللبنانية بتسليم الجيش بقيادة العماد (اميــل) لحــود وقــوى األمــن الداخــي كافــة األســلحة الثقيلــة واملتوسطة والخفيفة التي حصلت عليها خالل املعارك األخرية، كمــا تتعهــد بتســليم الدولــة اللبنانيــة وإدارتهــا كافــة املعــدات التــي تعود لها فورا عىل أن تشكل لجنة مشرتكة من الجيش اللبناين والقــوات اللبنانيــة لتحديــد مضمــون هــذا البنــد”.
بيكر لألسد :إلنهاء الحصارات
يف 24يونيو/حز ـيـران 1990اســتقبل األســد الســفري األ ـمـريك يف دمشــق و“ ـعـرض عــى األســد رســالة وزيــر خارجيتــه جيمــس بيكــر قائــا إنهــا تتضمــن أفــكار الرئيــس بــوش الشــخصية ،وهــي -أي الرســالة -موجهــة إىل األســد” ،حســب املحضــر. وأضاف“ :عزيزي السيد الرئيس ( )...أود أن أؤكد لسيادتكم أن أهدافنــا هــي إعــادة ســيادة لبنــان واســتقالله وســامة أراضيــه اإلقليمية ،وانسحاب جميع القوات الخارجية ،وحل امليليشيات. عـرض لــه املــوائن الواقعــة يف الجيــب، إن القصــف املســتمر الــذي تت ـ واالنهيار املؤقت لوقف إطالق النار غري املستقر يف 3يونيو/حزيران، يثــر شــبح وجــود جولــة أخــرى مــن القتــال ،واســعة النطــاق ()... يصبــح مــن األهميــة أكــر مــن أي وقــت مــى ،أن يمــارس جميــع األطراف بما يف ذلك القوات السورية أقىص درجات ضبط النفس طـراف تحــايش أي كــوارث ال معنــى لهــا أبــدا قــد وبذلــك يمكــن لأل ـ تحــدث يف املســتقبل ( )...نحــن ال نعتقــد أن القــوة العســكرية مــن
31/07/2023 15:09
األسد ردا على بيكر :ال نريد إلغاء دولة لبنان
وعلــق األســد ...“ :فيمــا يتعلــق بإن ـهـاء الحصــارات دون شــروط، فمن الذي بدأ الحصار؟ إنه عون ...كان رافضا ،وحتى اآلن يرفض عون هذا .إنهاء الحصارات ال خالف عليه ،نحن لسنا الذين نقدر إن ـهـاء الحصــارات أو عدمــه ،يتفــق اللبنانيــون عــى إن ـهـاء الحصــار؟ ينهونه ...كيف ستوافق القوى الوطنية عىل أن تأيت بواخر تحمل ســاحا وذخائــر للشــرقية ،وكلهــم عــى قناعــة بأنهــا ســتنزل عــى صـول الذخائــر واألســلحة رؤوســهم .ثــم ،أال يشــجع اســتمرار و ـ ميشــال عــون عــى اســتمرار القصــف ،خاصــة وأن القــوى التــي تحرضه ال تحرضه لسواد عينيه أو لسواد عيون اللبنانيني وإنما ألسبابها الخاصة ،وعىل حساب دماء اللبنانيني” .وأضاف...“ : سوريا ال تريد إلغاء دولة لبنان ولكن يبقى السوريون واللبنانيون شــعبا واحــدا ،وإننــا لــو طرحنــا شــعار مــن مــع ســوريا ومــن ضــد ســوريا فــإن األقليــة ســتظهر نقطــة يف بحــر”. يف 26يوليو/تموز استقبل األسد إلياس الهراوي ،وبعد جولة حـول الوضــع يف لبنــان “تحــدث الرئيــس اللبنــاين عامــة يف األفــق ـ جـراءات عمليــة إلن ـهـاء عــن أن اســتمرار هــذا الوضــع وعــدم اتخــاذ إ ـ شـرعية واتفاق الطائف”. عون ســيؤدي إىل ســقوط ال ـ
غزو الكويت وانقالب لبنان
يف 2أغســطس/آب ،1990اجتاحــت القــوات العراقيــة الكويــت وغرّي األولويات. وحدث زلزال كبري يف املنطقة بسبب هذا االجتياح ّ وال شــك فــإن الوضــع الجديــد أضعــف ميشــال عــون الــذي كان صــدام يســانده وكانــت بعــض الــدول العربيــة تتعاطــف معــه بســبب الضغــط العراقــي ،فاالجتيــاح خلــق حالــة جديــدة زادت مــن تعقيــدات الوضــع بالنســبة لعــون. يف 19أغســطس/آب ،اســتقبل األســد ال ـهـراوي الــذي تحــدث ك ـثـرا .وبــن مــا قالــه“ :جميــع االتصــاالت مــع عــون ،لــم تصــل إىل نتيجــة وأن عــون مســتمر يف إجراءاتــه ويف تعقيــده للوضــع ،وأنــه
038_AM.indd 45
وثائق ومذكرات
ال بــد مــن إن ـهـاء عــون إلكمــال اإلصالحــات” .وتحــدث عــن دور الدولــة ،وأضــاف أن “ب ـقـاء عــون مشــكلة ك ـبـرة وبالتــايل ال يعــرف متى تنتهي أحداث الخليج السيما وأن األمريكيني نفسهم طويل”. وأشار إىل التحضريات العسكرية التي شملت استعداد الجيش للــزج بثمانيــة آالف جنــدي وتقديــم الســوريني املدفعيــة والذخائــر والسالح ،قائال“ :أملنا هو الخالص من عون ،وأعتقد أن مجرد ـعـرض العضــات ســيؤدي إىل انهيــار”.
األسد للهراوي: القرار حاسم حسب الوضع الدولي
قال األسد للهراوي“ :بعد عون أليست هناك مشكلة؟ الحلقات األخرى ،أقصد القوات اللبنانية أال تحتاج إىل جهد عسكري؟”. قال الهراوي إن سوريا “تحل مشكلتي” بري وجنبالط ،و“صهري يقول إنه قادر عىل حل قصة جعجع” .وتضمنت الرسالة أيضا: “نعيــش معكــم ونشــارككم أفكاركــم ومشــاعركم ولســت ضــد تمنياتكــم ،انطباعــي أن موقــف الفرنســيني ليــس إيجابيــا وال بــد مــن االتصــال ملعرفــة موقفهــم الحقيقــي وهــم متشــبثون بعــون، سـرعة الحل ليس أقل من حرصكم .الوضع خطري حرصنا عىل ـ يف املنطقة ،لذلك إحساسنا بأهمية الحل ليس أقل من املايض، وتبقى مشكلة لبنان لها خصوصيتها بالنسبة لنا ،لكن التداخل العجيــب بــن مصالــح الــدول اإلقليميــة ولــكل دولــة مشــكلة”. سـرات عـراق ،وهنــاك تف ـ وزاد األ ســد“ :هنــاك مشــكلة ال ـ وتساؤالت كثرية .موقف سوريا لم يتغري من أي مشكلة واآلخرون عـراق كمــا كنــا نتحــدث نحــن ،هنــاك مــن الــدول يتحدثــون عــن ال ـ من يتمنى أن ال تؤثر مشاكل أخرى عىل ترتيباتهم املتخذة سواء السياسية أو العسكرية (الواليات املتحدة بالنسبة ملوضوع العراق والكويت) .تعرفون كنا جادين وأرسلت قوات ولم نسحبها حتى ال يتكون انطباع بأن القوة رجعت وهناك عشرون سببا يدفعنا لالنتهاء بسرعة ،لنا مصلحة بعدم تصديع جبهة اتفاق الطائف. نريد معرفة الجو العاملي ورأيكم ،ألن بعض القوى العاملية تخىش التشويش اآلن عىل اسرتاتيجيتها” ،إلخراج صدام من الكويت. ووعد بـ“قرار حاسم يف ضوء التطورات اإلقليمية والدولية”.
المجلة
آراء أو وجهة نظر الواليات املتحدة .وعىل أسس هذه النتائج ويف اليــوم نفســه قابــل الســيد وزيــر الخارجيــة معــاون وزيــر الخارجيــة الســيد (جــون) كيــي .ويف املحادثــات نفســها عندمــا تحــدث الســيد الشــرع مــع كيــي ،قــال إن ال ـهـراوي أو قائــد الجيــش ســيقوم بــأي عمل عسكري بشرط أن يحصل عىل دعم سوريا يف هذا العمل، أي إذا كان سيقوم بعمل عسكري فإنه يود دعم سوريا يف تنفيذ هذا العمل .وطبعا بيكر أكد للسيد الرئيس ،وكما أكد الرئيس للقيــادة اللبنانيــة يف اجت ـمـاع الســيد الرئيــس مــع ال ـهـراوي بال ـتـزام شـرعية ،وقــال للبنانيــن أن يفكــروا ســوريا بالحكومــة اللبنانيــة ال ـ أكــر مــن ـمـرة يف حــال لجوئهــم إىل أعمــال العنــف ،وحذرهــم مــن أن أي عمل يفرتض أن تكون سوريا متدخلة فيه قد يحول األنظار عن الخليج وسيكون لفرنسا والفاتيكان الفرصة ملعارضة اتفاق الطائف .ولذلك فإن السيد الرئيس نصح اللبنانيني أن يتشاوروا حتــى ال تســتغل فرنســا والفاتيــكان هــذا املوقــف .ويف هــذا اإلطــار عندما قال كييل إنه عندما سألنا اللبنانيون عن إمكانية اللجوء إىل العمــل العســكري ،قلنــا إن الواليــات املتحــدة ليســت يف وارد إعطاء الضوء األخضر لتلك العملية رغم أننا كنا عىل اتفاق بأن عون يشكل عقبة وأن الواليات املتحدة لن تذهب إىل السوريني يف هــذا املجــال .كمــا طلــب منــا اللبنانيــون وكمــا أعــاد الســيد كيــي للســيد الشــرع أنــه لــدى الواليــات املتحــدة أســباب تدفعهــا ـلـرىض بعمل عسكري ،كما تحدثنا سابقا يف هذا املوضوع ،وقال كييل إن التقدم السيايس الذي أحرزته الحكومة اللبنانية مؤخرا وأكد كيــي أنــه ليــس مــن جانبنــا أي يشء يشــر إىل أننــا ندعــم عــون، نريده أن يتنحى”. وزاد“ :الواليــات املتحــدة لــم ولــن تعطــي (اللبنانيــن) الضــوء األخضــر مــن أجــل أي عمــل عســكري ،إنهــا مســؤوليتهم .أريــد أن
46
جنود سوريون لدى القضاء عىل عون أمام قصر بعبدا يف 13اكتوبر ( 1990أ ف ب )
مبعوث أميركي لدمشق: نريد لعون أن يتنحى
يف 7أكتوبر/تشــرين األول ،اســتقبل خــدام الســفري األ ـمـريك ملــدة طويلــة ،حســب محضــر االجت ـمـاع ،قــال دجريجيــان“ :لــدي رســالة ...خــال مقابلــة الشــرع للســيد بيكــر أخــذ هــذه املبــادرة بإمكانية اســتعمال القوة العســكرية ضد الجرنال عون ،وطبعا ضـوع لبنــان عــى أنــه نوقــش بشــكل بيكــر ذ ّكــر الســيد الشــرع بمو ـ عام مع الرئيس األسد وأن موضوع الحل العسكري لم يبحث”. وأضــاف املحضــر“ :قــال بيكــر :إن أي عمــل عســكري مــن جانــب سـاء فهمــه وربمــا أيضــا سيســتغل مــن ســوريا ضــد عــون ربمــا سي ـ قبل صدام ،وقال السيد الشرع لبيكر :ال يوجد سوء تفاهم فيما يتعلــق بالوضــع بــن الواليــات املتحــدة وســوريا ،وأن ســوريا تنظــر ضـوع بالطريقــة نفســها ،وكمــا قلتــم يل ســيادة نائــب أو تــرى املو ـ حـول االنتبــاه عمــا الرئيــس بــأن ســوريا اآلن ليــس يف منظورهــا أن ت ـ يجري يف الخليج يف الوقت الحاضر .وكما قال الشرع للسيد بيكر خالل اتصاالتنا :إن الحل العسكري قد يأيت عن طريق الهراوي أو القوات اللبنانية .وقال الشرع لبيكر :ال شك سنأخذ بعني االعتبار
31/07/2023 15:09
038_AM.indd 46
47
جاء غزو صدام للكويت يف الثاين من أغسطس/آب ،1990ليقلب املعادالت ويخلق فرصة نادرة لألسد ليحشر خصمه “البعثي” يف بغداد ،ويقيض عىل خصمه يف بريوت ،ويخرج من رياح انهيار الكتلة الشرقية- “السوفياتية”
31/07/2023 15:09
المجلة
أقول لكم الكلمات الدقيقة التي تحدث بها السيد بيكر؛ إن أي عـراق ،نحــن ال سـاء فهمــه ويســتغل مــن ال ـ هجــوم عــى عــون قــد ي ـ ن ـقـول إننــا ندعــم عــون ،نحــن ال ندعمــه”. ورد خــدام“ :عــى كل حــال الحكومــة اللبنانيــة لديهــا انط ـبـاع آخر عن املوقف األمرييك ،الحص استنتج بشكل واضح وكذلك ال ـهـراوي أن الحكومــة األمريكيــة ال مانــع لديهــا وأن األمــر يتعلــق بالحكومة اللبنانية ،طبعا دقة املوضوع بالنسبة لنا ،نحن فعال نــرى اآلن يف الظــروف الراهنــة أنهــا غــر مالئمــة بســبب الوضــع يف الخليــج .لكــن املشــكلة الكــرى التــي نواجههــا أن عــون وجماعتــه واتجاهات أخرى يف لبنان تروج أن سوريا ال تريد إنهاء عون وهي عمليــا ضــد اتفــاق الطائــف رغــم أننــا كل يــوم نصــدر مائــة تصريــح شـرعية يف لبنــان ولــم ـنـرك وســيلة حـول تأييــد الطائــف وتأييــد ال ـ ـ شـرعية ولكــن مــع ذلــك هنــاك لنحــاول إق ـنـاع اللبنانيــن أننــا مــع ال ـ تشــويش كبــر عــى موقــف ســوريا”.
رسالة من الهرواي لألسد :قررنا إنهاء التمرد ونريد دعم القوات السورية
جـرت مناقشــة ضـاع يف لبنــان وأزمــة الخليــج ،ـ إزاء تطــور األو ـ إمكانيــة العمــل العســكري والــذي تلــح عليــه الحكومــة اللبنانيــة، جـرت عــدة ل ـقـاءات عــى املســتوى العســكري بــن عســكريني و ـ سوريني ولبنانيني ،واتخذت كافة التحضريات لتنفيذ هذا العمل. وبعثــت دمشــق رســالة إىل بــروت ،تفيــد بــأن املشــاركة الســورية يف العمليــة العســكرية تتطلــب وجــود طلــب لبنــاين “حتــى يكــون شـرعية وإســقاطا أليــة حمــات يف املســتقبل، العمــل يف إطــار ال ـ الســيما وقــد دخلنــا لبنــان عــام 1976بطلــب مــن الرئيــس ســليمان فرنجيــة والجبهــة اللبنانيــة”. يف 9أكتوبــر /تشــرين األول ،1990ســلم فــارس بويــز مبعــوث الرئيــس ال ـهـراوي ،وص ـهـره ،لخــدام رســالتني لألســد وخــدام، ومحضر اجتماع الحكومة اللبنانية وقرارها بالتحرك العسكري. وهــذا نــص رســالة ال ـهـراوي لألســد“ :ســيادة األخ الرئيــس الفريــق حافظ األسد حفظه الله ،تحية طيبة وبعد :عطفا عىل مباحثاتنا ضـاع اللبنانيــة العامــة حـول األو ـ الســابقة التــي تناولنــا فيهــا ا ـلـرأي ـ ومــا تعانيــه مــن الحالــة الشــاذة املتمثلــة يف تمــرد القائــد الســابق شـرعية. للجيــش وعصيانــه عــى الســلطة ال ـ خـرة التــي ضمــت وباإلشــارة إىل القمــة الســورية -اللبنانيــة األ ـ يف الجانــب اللبنــاين كال مــن دولــة رئيــس مجلــس النــواب الســيد حســن الحســيني ودولــة رئيــس مجلــس الــوزراء الدكتــور ســليم الحــص ،وتناولــت بالبحــث اســتمرار القائــد الســابق للجيــش يف تمرده ومواقفه السلبية وما ينبغي اتخاذه من تدابري وإجراءات ضـاء عــى التمــرد ممــا يتيــح للســلطة لوقــف النــزف اللبنــاين والق ـ الشرعية إكمال مسرية اإلنقاذ والوفاق والسالم ،يسرين أن أعلم ســيادتكم بــأن مجلــس الــوزراء تــداول يف التاســع مــن هــذا الشــهر يف كل هذه األمور وقرر باإلجماع تأكيد قراراته السابقة بتكليف الجيــش اللبنــاين إن ـهـاء تمــرد القائــد الســابق للجيــش ،ومناشــدة ســيادتكم ،عمــا بوثيقــة الوفــاق الوطنــي ومــن واقــع العالقــات طـاء أوامركــم الكريمــة األخويــة التــي تربــط بــن ســوريا ولبنــان ،إع ـ إىل القــوات العربيــة الســورية املتمر ـكـزة يف لبنــان ملــؤازرة الجيــش اللبنــاين يف تنفيــذ املهمــة املوكلــة إليــه. إننــي عــى ثقــة ك ـبـرة ،يــا ســيادة الرئيــس ،بــأن اســتجابتكم الســريعة لهــذا املطلــب إنمــا تعكــس عزمكــم األكيــد عــى املســاهمة
وثائق ومذكرات
الفاعلة يف إنقاذ لبنان ويف تحقيق أماين الشعب اللبناين وآماله بوطن عزيز يعمه األمن والسالم واالستقرار ،وإن لبنان السليم املعافــى ســوف يحفــظ لســوريا الشــقيقة بقيادتكــم الحكيمــة، الدعم الكبري الذي يلقاه منها كلما اشتدت عليه الصعاب وكلما احتاج إىل العون واملساعدة .حفظكم الله يا سيادة األخ الرئيس، وســدد خطاكــم ملــا فيــه ـعـزة الشــعب الســوري الشــقيق ،وملــا فيــه عـرب ومصلحــة بلدينــا .والســام عليكــم .أخوكــم، مصلحــة ال ـ إليــاس ال ـهـراوي”. وتضمــن املحضــر الــذي ســلم لخــدام ،مراحــل “تمــرد” عــون وتعاطــي الحكومــة معــه ،و“حيــث إن اســتمرار القائــد الســابق للجيــش يف مواقفــه يشــكل عقبــة يف وجــه تنفيــذ مراحــل هامــة وأساســية مــن وثيقــة الوفــاق ( )...قــرر مجلــس الــوزراء مــا يــي: أوال :تأكيــد ـقـراره الســابق القــايض بتكليــف الجيــش اللبنــاين وضــع حــد نهــايئ لحركــة العصيــان والتمــرد التــي يقودهــا القائــد السابق للجيش ،وبالطلب من القيادة السورية إصدار أوامرها إىل قواتهــا املتمر ـكـزة يف لبنــان ملــؤازرة الجيــش اللبنــاين يف تنفيــذ املهمــة املوكلــة إليــه وبســط ســلطة الدولــة عــى األرايض اللبنانيــة. ثانيــا :تـ ــفويض فخـ ــامة رئي ـ ــس الج ــمهوري ـ ــة إعـ ــام الـ ــقيادة السورية العليا بمضمون هذا القرار .أمني عام مجلس الوزراء، هشــام الشــعار”.
الفصل األخير ...عون إلى السفارة الفرنسية
يف 13أكتوبر/تشرين األول ،1990قامت القوات السورية املوجودة شـراك مع الجيش اللبناين بشــن هجوم واســع عىل يف لبنان باال ـ طـران. منطقــة ســيطرة عــون مهــدت بقصــف مدفعــي وبتدخــل ال ـ أعلن عون استسالمه وانتقاله إىل السفارة الفرنسية يف بريوت، شـرة كانــت املنطقــة كلهــا تحــت الســيطرة. ويف الســاعة الثانيــة ع ـ وهكذا انتهى “الجرنال املتمرد”. وتــم اتفــاق بــن الحكومــة اللبنانيــة والســفري الفرنــي بعــد مفاوضــات دامــت عــدة أيــام عــى ترحيــل عــون إىل فرنســا ضمــن شروط معينة منها أن “ال يعود إىل لبنان قبل فرتة محددة” (عاد بعد خروج القوات السورية يف 2005وعاد إلـى العمل السيايس صـوال إىل لقائــه الرئيــس بشــار األســد يف دمشــق). و ـ ويف 23نوفمرب/تشــرين الثــاين 1990التقــى األســد ببــوش يف جنيــف .كان األســد قــد تخلــص مــن خصمــه اللبنــاين وحليــف خصمه العراقي .هكذا فهم األسد ومستشاروه رسائل مبعوث شـرعية” الرئيــس األ ـمـريك يف االنقضــاض عــى عــون يف لبنــان بـ“ ـ الجيــش اللبنــاين ،بالتزامــن مــع طريقــة خاطئــة ،فهــم بهــا صــدام الرســائل واإلشــارات اآلتية من الســفرية األمريكية إبريل غالســبي قبــل غــزو الكويــت. صـرا يف قمــة بــوش ،ذهــب األســد حامــا “رأس عــون” ومحا ـ جعجع بانتظار لحظة االنقاض عليه يف 21أبريل/نيسان .1994 خـراج صــدام مــن وتقــررت مشــاركة ســوريا يف التحالــف الــدويل إل ـ الكويــت واالنتقــال مــن ضفــة دولــة إىل أخــرى ،وإطــاق عمليــة سـرائيلية يف مدريــد شــهر أكتوبر/تشــرين األول ســام عربيــة -إ ـ ،1991وتلقي سوريا مساعدات مالية واستضافتها لتشكيل تكتل جديد باســم “إعالن دمشــق” ضم دول الخليج وســوريا ومصر، وفــك العزلــة ونجــاة النظــام مــن الريــاح العاتيــة التــي هبــت بعــد انهيــار االتحــاد الســوفيايت والكتلــة الشــرقية وبــروز النظــام العاملــي الجديــد بقيــادة أ ـمـركا.
038_AM.indd 47
048_AM.indd 48
31/07/2023 15:44
Apr DPS ALMAJALLAH - Maxx Royal.pdf
048_AM.indd 49
1
27/03/2023
2:17 PM
31/07/2023 15:44
سياسة
31/07/2023 15:13
المجلة
50
050_AM.indd 50
51
سياسة
المجلة
قصة الغالف
سياسة أمريكا يف الخليج... ّ واملتحول الثابت واشنطن أكرث صرامة بالعالقات العسكرية بني املنطقة والصني واشنطن – روبرت فورد رسوم -إدواردو رامون
جاء اإلعالن اإلمارايت الصادر يف 31مايو/أيار املايض– حـول إيقــاف مشــاركتها يف القــوة البحريــة التــي ـ تقودها الواليات املتحدة األمريكية ،بهدف حماية حركة الشحن التجاري يف مياه الخليج– دليال آخر عىل استياء الجانب العربي يف الخليج من السياسة األمنيــة األمريكيــة يف املنطقــة .وبــدا هــذا األمــر الفتــا للنظــر ألن اإلمــارات كانــت شــريكا مقربــا جــدا مــن الواليــات املتحــدة األمريكيــة فيمــا مــى .والالفــت أيضــا ،أن هــذا ال ـقـرار لــم يتســبب يف أي تداعيــات تذكــر يف اإلعــام األ ـمـريك ،أو املؤسســات املعنيــة بالسياســة الخارجيــة األمريكيــة. يدور يف أوساط املراقبني يف منطقة الخليج سؤال عــن مــدى التغيــر الحاصــل يف السياســة األمريكيــة حـرب التــي أطلقــت لتحريــر الكويــت قبــل 33 منــذ ال ـ
31/07/2023 15:14
عاما .وجواب ذلك السؤال ،هو أن بعض التطورات حصلــت بالفعــل يف بعــض املقاربــات األمريكيــة، جـرت الواليــات املتحــدة عــى تطويــر نهجهــا فهــي وأ ـ لم تعد القوة العظمى الوحيدة يف العالم ،فاليوم يف عام ،2023تمثل الصني تحديا ومنافسا حقيقيا. ومــع ذلــك ،ال ـتـزال أ ـمـركا تــرى بــأن لهــا مصلحــة وطنية حيوية يف موارد الطاقة يف منطقة الخليج، ولسوف تعارض أي محاولة من قبل دولة معادية مثــل إ ـيـران لالســتيالء عــى تلــك املــوارد .ومــن هــذا املنطلق ،يمكن القول إن سياساتها لم تتغري كثريا عمــا كانــت يف العــام .1991ويبقــى هــدف واشــنطن ردع العدوان اإليراين ،ولكن مع ازدياد التحديات الجيوسياســية التــي تواجههــا ،فهــي تح ـتـاج إىل دعــم دول الخليــج العربــي لضمــان أمــن املنطقــة.
وسيســتغرق ب ـنـاء هيكليــة جديــدة لألمــن اإلقليمــي تحــت قيــادة أمريكيــة وقتــا طويــا .وبالتــايل ،مــا نشهده هو بداية انتقال منطقة الخليج من املظلة األمنية األمريكية القديمة إىل هيكلية أحدث لألمن اإلقليمــي ،تتضمــن أنظمــة ودوال أكــر. يمكننــا فهــم اإلحبــاط الــذي تشــعر بــه اإلمــارات، تماما كما يمكن فهم رغبتها يف بناء شبكة سياسية ودبلوماسية أوسع .وتعلم واشنطن أن لدى دول الخليــج خيــارات أكــر يف عالــم متعــدد األقطــاب، وتتقبل بناءها لعالقات اقتصادية مع الصني األكرث ديناميكية ،إال أن لديها خطوطا حمراء؛ فهي لن تقدم تعاونا عسكريا عميقا لدول تحاول االستفادة مــن عالقــات عســكرية وثيقــة مــع الواليــات املتحــدة والصني معا.
050_AM.indd 51
سياسة
52
المجلة
أضر فشل واشنطن يف الرد عىل الهجوم اإليراين عىل منشآت الطاقة السعودية يف مدينة بقيق يف سبتمرب/أيلول 2019باملصداقية األمريكية تلــك العنجهيــة والغطرســة التــي نتجــت عــن النصــر السهل يف عام 1991بدأت تتالىش مع مرور السنني.
التغيير الثاني :الحاجة لشركاء
طائرات من القوات الجوية األمريكية فوق آبار النفط الكويتية يف ( 1991غيتي)
البرية في ال مزيد من الحروب ّ الشرق األوسط
يف بدايــة عــام ،1991أخرجــت القــوات األمريكيــة الجيش العراقي من الكويت خالل أسبوعني فقط وذلــك بعــد قصفهــا ملواقــع عراقيــة بغــارات جويــة وصواريخ ملدة استمرت خمسة أسابيع .ولقي أقل حـرب .وأظهــر مــن 300أ ـمـريك مصرعــه يف تلــك ال ـ استطالع للرأي العام األمرييك يف عام - 2001أي حـرب -أن 63يف املئــة مــن بعــد عشــر ســنوات مــن ال ـ األمريكيني كانوا ينظرون للجهود األمريكية بشكل إيجابي .واستمرت حرب العراق التي اندلعت عام 2003لثمانية أعوام وليس لثمانية أسابيع .ولقي نحو 5000أمرييك حتفه يف تلك الحرب ،باإلضافة إىل مقتل عدد أكرب من ذلك من العراقيني بالطبع. حـرب عــام ،1991لــم تكــن هنــاك وعــى عكــس ـ مواكــب انتصــار عنــد عــودة آخــر الجنــود األمريكيــن عـراق يف عــام .2011 مــن ال ـ شـركة وأظهــر اســتطالع ل ـلـرأي العــام أجرتــه ـ «غالــوب» يف العــام املــايض أن 16يف املئــة فقــط مــن
31/07/2023 15:14
األمريكيني ينظرون للحرب يف العراق نظرة إيجابية. وباملثــل ،أظهــر اســتطالع أجــري أواخــر أغســطس/ آب ،2021بعــد انســحاب القــوات األمريكيــة مــن حـرب دامــت عشــرين عامــا ،أن أفغانســتان بعــد ـ 54يف املئــة مــن األمريكيــن يــرون أن االنســحاب، عــى الرغــم مــن فوضويتــه ،كان ال ـقـرار الصحيــح. ومــن الواجــب ال ـقـول إننــا إن تجاهلنــا بعــض حـرب الذيــن فقــدوا مصداقيتهــم ،مثــل صقــور ال ـ جون بولتون ،فإن خيبات الفشل الكبري يف العراق وبشــكل أقــل يف أفغانســتان قــد ـغـرت الخيــارات السياسية ألمريكا يف منطقة الخليج ،فعرب األوساط السياســية مــن اليســار إىل اليمــن ،ال يرغــب ا ـلـرأي العــام األ ـمـريك والسياســيون األمريكيــون يف القيــام بحرب برية طويلة ومكلفة أخرى يف الشرق األوسط. وحتــى لــو أراد بايــدن ات ـبـاع نصيحــة جــون بولتــون ومهاجمة إيران ،فإن عددا كبريا من الديمقراطيني، خاصة من الجناح اليساري للحزب ،والجمهوريني، حـزب، خاصــة مــن الجنــاح الداعــم لرتامــب يف ال ـ ســيعارضونه عــى الفــور .اليــوم يمكننــا ال ـقـول إن
خططت حكومة الواليات املتحدة وقادت الحملة العســكرية لتحريــر الكويــت يف عــام .1991وقــاد جـرال نورمــان شــوارتزكوف نصــف مليــون جنــدي ال ـ أ ـمـريك ،بينمــا قــاد الرئيــس بــوش ووزيــر الخارجيــة جيمس بيكر الجهود الدبلوماسية الدولية ،وشارك عــدد قليــل مــن الــدول العربيــة ،وبشــكل خــاص اململكــة العربيــة الســعودية ومصــر. هـرة كنــت أعمــل يف الســفارة األمريكيــة يف القا ـ عندمــا زار الرئيــس بــوش العاصمــة املصريــة يف صـول نوفمرب/تشــرين الثــاين مــن العــام 1990للح ـ عــى موافقــة الرئيــس مبــارك عــى إرســال وحدتــن مدرعتني للعمل تحت قيادة شوارتزكوف .الحقا، التقــى بــوش بالرئيــس األســد يف جنيــف إلقناعــه بإرســال فرقــة أيضــا .ولــم تكــن رغبــة بــوش بوجــود القــوات العربيــة نتيجــة لحاجــة شــوارتزكوف لهــا يف مواجهــة العراقيــن ،إذ كان لــدى شــوارتزكوف قوة نارية أمريكية ضاربة ،ولكن بوش وبيكر أرادا شـرعية العمليــة أن ُتظهــر هــذه القــوات العربيــة ـ العسكرية األمريكية أمام بقية العالم .ولم تقدم حـرب. القــوات املصريــة والســورية الكثــر يف هــذه ال ـ حـراء العســكرية -كمــا وكانــت عمليــة عاصفــة الص ـ ســمتها واشــنطن -جهــدا أمريكيــا يف األســاس .ويف الســنوات التاليــة لعــام ،1991نشــر األمريكيــون القــوات العســكرية يف الســعودية والكو يــت والبحريــن ويف نهايــة املطــاف يف قطــر واإلمــارات العربيــة املتحــدة .وانهــار االتحــاد الســوفيايت بعــد ذلــك بقليــل ،كمــا أن الصــن لــم تكــن تشــكل بعــد قــوة دوليــة ،ولذلــك فقــد تولــت القــوات األمريكيــة بســهولة مســؤولية أمــن الخليــج. اليــوم ويف عــام ،2023ال توا جــه وا شــنطن تحديــات يف السياســة الداخليــة التــي ترفــض شــن حـرب بر يــة ك ـبـرة أ خــرى يف املنطقــة فحســب، ـ ولكــن أيضــا يف حاجتهــا إىل نشــر قــوات للحفــاظ عــى التــوازن العســكري يف مواجهــة تنامــي القــوة العســكرية الصينيــة .تفتقــر البحريــة الصينيــة إىل خـرة البحريــة األمريكيــة ،ولكنهــا تمتلــك عــددا ـ حـرب عــام 1991أو أكــر مــن الســفن .وعــى عكــس ـ
050_AM.indd 52
المجلة
53
سياسة
يدور يف أوساط املراقبني يف منطقة الخليج سؤال عن مدى التغيري الحاصل يف السياسة األمريكية منذ الحرب التي أطلقت لتحرير الكويت قبل 33عاما عـراق بــن عامــي 2003و ،2010فــإن حـرب ال ـ حتــى ـ كل السفن األمريكية وفصائل املشاة أصبحت اآلن مطلوبــة خــارج منطقــة الخليــج. ضـاع بالوضــع الــذي واجهــه تذكرنــا هــذه األو ـ الرئيس ريتشارد نيكسون ومستشار األمن القومي هــري كيســنجر قبــل عــام .1971إذ اهتمــا بأمــن الخليــج يف نفــس الوقــت الــذي كانــا يخوضــان فيــه حـرب فيتنــام ويواجهــان تهديــد االتحــاد الســوفيايت ـ يف أوروبا .كانا سعيدين بالسماح لربيطانيا بإدارة قضايا األمن يف الخليج من دون دور أمرييك يذكر. وعندما سحبت بريطانيا قواتها من الخليج يف عام ،1971ســعت إدارة نيكســون لشــغل دور محــدود يف الخليــج .واتفــق هــري كيســنجر ونيكســون عــى أن ال يســمحا لالتحــاد الســوفيايت بمــلء ال ـفـراغ أو طـراب اإلقليمــي .لــذا ،قــررا االســتفادة مــن االض ـ حـرب صغريتــن يف القاعــدة االحتفــاظ بســفينتي ـ البحر يــة الربيطانيــة القديمــة يف البحر يــن .ويف تعليمات سرية صدرت يف أغسطس/آب 1972من مجلس األمن القومي األمرييك يف البيت األبيض إىل وزاريت الخارجية والدفاع ،أكدت سياسة نيكسون يف الخليــج عــى املبــادئ التاليــة:
جندي من قوات التحالف يف اململكة العربية السعودية يف ( 1990غيتي)
تقع مسؤولية أمن دول املنطقة بشكل أسايس عىل عاتقها. ستشجع الواليات املتحدة األمريكية تلك الدول عىل التعاون. سوف تلعب الواليات املتحدة األمريكية دورا نشطا ّ وخاّلقا يف املنطقة.
نسبة الزيادة في مبيعات األسلحة األميركية إلى منطقة الشرق األوسط %10 :1986
%60.5 :1993
%24 :1994
31/07/2023 15:14
050_AM.indd 53
سياسة
54
المجلة
عندما ظهرت عقيدة نيكسون ،كانت تعتمد عىل إيران والشاه من جهة ،وعىل الحكومة السعودية مــن جهــة أ خــرى ،للعمــل مــع األمريكيــن مــن أجــل ضمــان االســتقرار اإلقليمــي ومنــع التغلغــل السوفيايت .وبدأ األمريكيون صفقاتهم األوىل لبيع معداتهم العسكرية للخليج ،انطالقا من الكويت، يف ذلــك الوقــت .ومــن ثــمّ تواصلــت هــذه املبيعــات جـزيئ ،تمثــل يف تحقيــق ربــح تجــاري ،لكــن بهــدف ـ كان األهــم مــن ذلــك كلــه بالنســبة لواشــنطن هــو محاولــة ب ـنـاء قــدرات دول املنطقــة. اليــوم ،يف عــام ،2023تعــدّ إ ـيـران أكــر تهديــد للواليــات املتحــدة التــي تســتبعد تمامــا إمــكان أن تكون شريكا محتمال ،لكن يف يومنا هذا يستنسخ ٌ كل من ترامب وبايدن سياسة نيكسون وكيسنجر التــي كانــت تؤكــد عــى مســؤولية دول الخليــج عــن املســاعدة يف ضمــان األمــن واالســتقرار اإلقليميــن. دفاع جوي وعىل رأس قائمة األولويات إنشاءُ نظام ٍ إقليمي ،يدمج العمليات الجوية والبحرية وبحري ٍ ملختلــف الــدول يف شــبه الجز ـيـرة العربيــة والشــام. ويقــود األمريكيــون هــذا كلــه بالجهــود ويخصصــون صـول العســكرية .كمــا يعــد تكامــل لــه بعــض األ ـ أنظمــة تكنولوجيــا املعلومــات تحديــا ك ـبـرا .ومــع ذلــك ،فــإن هــذا الجهــد العســكري أقــل بكثــر ممــا قام به األمريكيون يف الخليج قبل عشرين عاما مع احتدام الحروب يف العراق وأفغانستان .ووفق ما كتب بالل صعب مؤخرا يف مجلة «The National »Reviewاألمريكيــة ،فــإن هــذا العمــل يحظــى غـرس األ ـمـريك الــذي يريــد مــن بدعـ ٍـم قــوي يف الكون ـ دول املنطقــة أن تفعــل املزيــد يف منطقــة الخليــج. فالناتــو لــم ُيــنَ يف يــوم واحــد ،كمــا أن بنيــة أمــن الخليــج ستســتغرق ســنوات طــوال ،ولكــن العمــل قــد بــدأ بالفعــل.
التغيير الثالث -إسرائيل وأمن الخليج
سـرائيل عــدة ـمـرات لقــد قصــف صــدام حســن إ ـ سـرائييل ،وخلــق بصواريــخ ســكود إلثــارة انتقــام إ ـ ضغــوط عــى التحالــف الــدويل الــذي بنتــه واشــنطن حـرب الكويــت؛ إذ كان بــوش وبيكــر عــى مــن أجــل ـ اتصــال مســتمر مــع حكومــة رئيــس الــوزراء إســحاق شامري لحثه عىل ضبط النفس .وأطلق بوش وبيكر
31/07/2023 15:14
عملية سالم واسعة النطاق بدأت بقمة مدريد يف أكتوبر/تشــرين األول 1991و ـفـاء بوعدهمــا للــدول حـرب الكويــت. العربيــة بعــد ـ ويف عــام ،2023لــم تتخـ َـل إدارة بايــدن فقــط عــن أي عمليــة ســام ،بــل إنهــا ال تخ ِفــي تفضيلهــا أن تجــد دول الخليــج الســبل الســتغالل القــدرات ـكل أمنــي إقليمــي خـرة اإل ـ وال ـ سـرائيلية يف ب ـنـاء هيـ ٍ جديد دون تسوية سلمية شاملة .ولعل األمريكيني لم يخططوا لذلك عمدا عىل هذا النحو ،ولكن مع تخفيض أوباما ثم ترامب الوجود األمني األمرييك يف الخليــج تدريجيــا ،رأت بعــض الــدول اإلقليميــة سـرائيل قــد يســاعد يف أن تطبيــع العالقــات مــع إ ـ خلق توازن مع الضغط الذي ُتمارســه إيران عليها سـرائييل مــن أجــل اســتمرار (واســتخدام الدعــم اإل ـ ال ـتـزام واشــنطن بالد ـفـاع عــن املنطقــة) .لقــد أشــاد بايــدن عــى الفــور بعمــل ترامــب بشــأن اتفاقــات حـول أمــل بايــدن يف إق ـنـاع أبراهــام ،وهنــاك تقاريــر ـ اململكة العربية السعودية بالتوصل إىل اتفاق مع إسرائيل أيضا .لكن عىل العكس من بوش وبيكر، ليس هناك ما يشري إىل عملية سالم جديدة وشاملة جـزء مــن الصفقــة. ك ـ
الجرنال نورمان شوارزكوف ،قائد القوات الدولية يف عملية تحرير الكويت ،متحدثا إىل جنود يف السعودية (غيتي) جنود كويتيون وأمريكيون يحتفلون بتحرير الكويت يف شوارع العاصمة (غيتي)
050_AM.indd 54
55
سياسة
المجلة
بعض التطورات حصلت يف بعض املقاربات األمريكية، وأجربت الواليات املتحدة عىل تطوير نهجها فهي لم تعد القوة العظمى الوحيدة يف العالم أحد الثوابت :أمن الخليج والمصالح األميركية
سـراتيجية األمــن القومــي إلدارة بايــدن إىل تشــر ا ـ أن “الواليــات املتحــدة لــن تســمح للقــوى األجنبيــة أو اإلقليميــة بتهديــد حريــة املالحــة عــر امل ـمـرات املائيــة يف الشــرق األوســط ،بمــا يف ذلــك مضيــق هرمــز وبــاب املنــدب ،ولــن تتســامح مــع جهــود أي دولــة للســيطرة عــى دولــة أخــرى -أو للســيطرة عــى املنطقــة -مــن خــال الحشــود العســكرية أو التوغــات أو التهديــدات” .يُذكرنــا هــذا التعهــد بتعهد إدارة ريغان بالحفاظ عىل الحركة التجارية عــر مضيــق هرمــز ،حيــث قامــت بحمايــة الســفن حـرب الناقــات الكويتيــة يف 1988-1987أث ـنـاء ـ عـراق .ويُكــرر التعهــد بوقــف هيمنــة بــن إ ـيـران وال ـ دولــة عــى أخــرى ،أو الهيمنــة عــى املنطقــة ،وهــي
31/07/2023 15:14
السياســة األمريكيــة التــي ان ُتهجــت منــذ الرئيــس كارتــر قبــل 43عامــا. وقد أضر فشل إدارة ترامب يف الرد عىل الهجوم اإل ـيـراين عــى منشــآت الطاقــة الســعودية يف مدينــة بقيق يف سبتمرب/أيلول 2019باملصداقية األمريكية. وعــى نحــو مشــابه ،فــإن تأخــر إدارة بايــدن يف الــرد عــى الهجمــات ضــد أبوظبــي يف عــام 2022أدى ضـرب إ ـيـران يف إىل األثــر ذاتــه ،وكذلــك فشــلها يف ـ كل ـمـرة يقــوم فيهــا زورق ســريع إ ـيـراين بمضايقــة ســفينة تجاريــة أو االســتيالء عليهــا ،وهــو مــا يثــر حـول االل ـتـزام األ ـمـريك بحمايــة شــكوكا جديــدة ـ الخليج .وثمة اعتباران مهمان من املنظور األمرييك. أولهمــا أننــا يجــب أن نميــز بــن غــزو إ ـيـراين واســع النطــاق للجانــب العربــي مــن الخليــج ،عــى ـغـرار الوضــع يف أوكرانيــا ،وغــارات الــزوارق الســريعة
غـرة عــى الســفن التــي ترفــع علــم بنمــا .لقــد الص ـ نشرت الواليات املتحدة أفرادها وأصولها العسكرية يف دول الخليــج التــي تواجــه إ ـيـران ،مــا يــدل عــى التزام ضمني ولكنه واضح بالدفاع عن هذه الدول املضيفة ضد الغزو ،بما يف ذلك استخدام األسلحة التقليدية املتصاعدة إذا لزم األمر .ومع ذلك ،فإن ردع املضايقــات اإليرانيــة للشــحن التجــاري يمثــل قضية منفصلة ،فخالل حرب الناقالت ،لم تعرتض الواليات املتحدة الهجمات اإليرانية وامتنعت عن األعمال العسكرية التي كان من املمكن أن تصعد حـرب كــرى مــع إ ـيـران .كان الهــدف صـراع إىل ـ ال ـ األســايس هــو ضمــان التدفــق غــر املنقطــع لحركــة املالحــة البحريــة دون ارتفاعــات ك ـبـرة يف األســعار، وهــو مــا تــم تحقيقــه يف النهايــة. ويف عــام ،2023تهــدف الواليــات املتحــدة إىل حـرب واســعة النطــاق وطويلــة تجنــب التــورط يف ـ األمد مع إيران ،وال سيما بالنظر إىل التحديات التي تشكلها الصني واالنتشار الكبري للموارد العسكرية األمريكية يف أوكرانيا .ومع ذلك ،من املهم الحفاظ عىل استمرارية النقل البحري عرب الخليج .يعيدنا هــذا إىل املبــادئ التــي تبناهــا كيســنجر ونيكســون، حيث تتطلب الواليات املتحدة جهودا متزايدة من دول الخليــج لدعــم اســتقرار املنطقــة. عـرض واشــنطن عــى وهــذا يفســر ملــاذا لــم ت ـ إقامــة دول الخليــج عالقــات تجاريــة مــع الصــن، أو عىل الوساطة الصينية بني إيران والسعودية؛ فالنجاح الصيني يف تخفيف التوترات بني اململكة العربية السعودية وإيران– وإن لم يكن مرجحا– ســيخدم يف حالــة نجاحــه املصلحــة األمريكيــة يف اســتقرار الخليــج .ولكــن واشــنطن ســتكون أكــر صرامــة فيمــا يتعلــق بالعالقــات العســكرية بــن دول الخليــج والصــن .فلــن ترغــب واشــنطن بــأن تستفيد املخابرات الصينية من التسهيالت املقدمة حـركات القــوات األمريكيــة بعنايــة ،أو لهــا ملراقبــة ت ـ خـراق قــدرات وســامة املعــدات واألنظمــة مــن ا ـ العسكرية األمريكية الصنع .وستجد الدول التي تســعى إىل التعــاون العســكري الوثيــق والحمايــة من الواليات املتحدة مع بناء عالقة عسكرية قوية مع الصني يف الوقت نفسه ،أن واشنطن ستقيد العالقــات العســكرية معهــا ،كمــا رأينــا يف حالــة شـرائها نظــام “ ”S-400مــن روســيا. تركيــا بعــد ـ
050_AM.indd 55
سياسة
المجلة
56
قصة الغالف
تنظيــم “القاعــدة” وأخواتــه: تهديــدات يف مســارح جديــدة ال تزال التنظيمات املتطرفة تشكل تهديدا رغم تراجع وجودها الجغرايف واشنطن -تشارلز ليسرت
31/07/2023 15:24
رسوم -إليانور شكسبري
056_AM.indd 56
57
يف ع ــام ،2023ويف ظ ــل ترك ـي ــز ال ـغ ــرب ع ــىل الح ــرب يف أوك ــرانيا ،وتب ّنــي حك ــومات الـ ــشرق األوسـ ــط ملــا ي ـسـ ــمّ ــى «ف ـت ــرة تخ ــفيف التـ ـص ــعي ــد» ،يب ــدو وك ــأن اإلرهاب أصبح أمرا منسيا .ففي واشنطن ،وخالل اجتماعاتهــا مــع الدبلوماســيني الحل ـفـاء ،تحتفــل صـول إىل مــا تصفــه بأنــه إدارة بايــدن بدورهــا يف الو ـ الشــرق األوســط األكــر اســتقرارا منــذ 25عامــا. وعىل الرغم من أن هذا التصور يبدو سابقا ألوانه ويفتقر إىل التواضع يف أحسن األحوال ،إال أن هناك حقيقــة واحــدة ال غبــار عليهــا؛ وهــي أن التحديــات والتهديدات اإلرهابية التي يمثلها اإلرهاب ال تزال مســتمرة وبعيــدة عــن االنت ـهـاء.
31/07/2023 15:24
المجلة
يوا جــه الشــرق األو ســط الكبــر منــذ أوا خــر الثمانينيات موجات متعاقبة من اإلرهاب ،اتخذت كل موجــة منهــا شــكال مختلفــا وشــكلت تهديــدات متنوعــة ،وذلــك بســبب مجموعــة مــن األحــداث الرئيســة املؤ ـثـرة؛ ففــي أواخــر الثمانينــات ،انســحب االتحاد السوفيايت من أفغانستان بعد وقت قصري من تأسيس تنظيم القاعدة بقيادة أسامة بن الدن عـرب ،والــذي تبلــورت ومجموعــة مــن املجاهديــن ال ـ حـرب ضــد االحتــال الســوفيايت. أجندتــه خــال ال ـ ولكــن ،بعــد انســحاب القــوات الســوفياتية مــن أفغانســتان بوقــت قصــر ،بــدأت القــوات األمريكيــة صـول إىل الســعودية ،بعــد أن دُعيــت هنــاك يف الو ـ
سياسة
ردا عىل غزو العراق للكويت .وبينما كانت القوات األمريكيــة تصــل إىل األرايض الســعودية ،وصــل بــن الدن إىل هنــاك أيضــا ،متذرعــا بالعمــل عــى طــرد األمريكيــن.
رأس الحربة
لقد أصبحت القناعة بالنصر يف أفغانستان والوجود الجديــد للقــوات األمريكيــة ذريعــة النطــاق املوجــة األوىل مــن اإلرهــاب ،والتــي اســتمرت طــوال ـفـرة التســعينيات .كانــت هــذه املوجــة مدفوعــة بتنظيــم القا عــدة حد يــث التأ ســيس ومحكــم التنســيق، وهــو تنظيــم يزعــم أنــه يضــم النخبــة الرائــدة ورأس
056_AM.indd 57
سياسة
ّ غرّي صعود تنظيم داعش، وإعالن «خالفة» مزعومة، قواعد اللعبة بشكل كبري؛ إذ دفع احتالل املجموعة ملناطق واسعة من سوريا والعراق- وهي مساحة تعادل حجم اململكة املتحدة– الدول لتشكيل أكرب تحالف متعدد الجنسيات يف التاريخ
مقاتلون من "جبهة النصرة" ،أحدهم تريك، يف العزيزية قرب حلب شمال سوريا يف 4أبريل ( 2013أ ف ب)
31/07/2023 15:24
المجلة
الحربة امللزمة بمواجهة الواليات املتحدة وإخراجها مــن األرايض .وبقيــادة بــن الدن ،اســتثمرت طاقــة “القاعدة” األولية يف اليمن وشرق أفريقيا ،ويعزى ذلك جزئيا إىل منفاه يف السودان اعتبارا من أواخر عــام .1991ويف ديســمرب/كانون األول مــن العــام ،1992وقع أول هجوم لـ“القاعدة” يف اليمن ،حني فجّ ر قنبلة يف أحد فنادق مدينة عدن ،حيث كانت القــوات األمريكيــة تمــر مــن هنــاك أث ـنـاء توجههــا إىل الصومال .ويف عام ،1993تورط تنظيم القاعدة يف تفجري مركز التجارة العاملي يف نيويورك ،وأيضا يف حادثــة ســقوط طا ـئـرة الهليكوبــر األمريكيــة “بــاك ـهـوك” يف الصومــال ،والتــي أســفرت عــن مقتــل 18 جنديــا أمريكيــا. وظهر عزم تنظيم القاعدة عىل قتل األمريكيني بشكل واضح يف منتصف التسعينات يف رسالة بن الدن ،والحقا يف عام ،1998عندما أعلن بن الدن “الجهاد” بشكل رسمي ،ونفذ هجمات كارثية عىل السفارتني األمريكيتني يف كينيا وتنزانيا .وعند هذه النقطــة ،كانــت خاليــا “القاعــدة” تخطــط ألعمــال
58
حـاء العالــم ،مــن إرهابيــة أكــر تعقيــدا يف جميــع أن ـ جنــوب شــرقي آســيا إىل الشــرق األوســط وحتــى أفريقيا والواليات املتحدة نفسها .وعىل الرغم من إحباط مؤامرة األلفية يف األردن ،هوجمت املدمرة األمريكية “يو إس إس كول” قبالة سواحل اليمن عام ،2000مما أسفر عن مقتل 17بحارا أمريكيا.
11سبتمبر
عىل الرغم من تصاعد حملة اإلرهاب التي يديرها تنظيــم القاعــدة بشــكل مركــزي عــى مــدى عــدة سنوات ،فإن هجمات 11سبتمرب/أيلول كانت نقطة تحول حاسمة ومحفزا للموجة الثانية من اإلرهاب، والتي استمرت منذ عام 2000وحتى اآلن .وخالل هذه الفرتة ،شهد العالم حملة من الغزو الغربي والحــروب املرهقــة ،حيــث ردّت الواليــات املتحــدة عـراق. الجريحــة أوال يف أفغانســتان ومــن ثــم يف ال ـ وعــى الرغــم مــن الضربــات القويــة التــي تلقتهــا اله ـيـاكل األساســية لـ“القاعــدة” يف أفغانســتان، إال أن الحــروب األهليــة واالحتــاالت أســهمت يف
056_AM.indd 58
59
تفتيــت التنظيــم املركــزي وتحويلــه إىل شــبكة مــن الفروع يف أماكن مثل شمال أفريقيا ومايل واليمن وجنوب شرقي آسيا والعراق .ونتيجة النتشاره عىل صعيد دويل ،نما تنظيم القاعدة من حيث الحجم والتوسّ ــع ،وقــام بتوســيع قائمــة أهدافــه لتشــمل الحكومــات املحليــة والواليــات املتحــدة وحلفاءهــا. ويف حني ركزت الفروع التابعة لـ“القاعدة” بشكل متزايد عىل مناطق النزاعات املختلفة ،ظلت النخبة الرائدة األصلية للتنظيم مركزة بشكل مباشر عىل الهجمات اإلرهابية يف الغرب ،وشهد العقد األول من هذا القرن هجمات ومؤامرات بارزة يف الواليات املتحدة وتونس والكويت وإندونيسيا وكينيا واململكة العربية السعودية واملغرب وتركيا وإسبانيا وقطر واململكــة املتحــدة واألردن والجزائــر وباكســتان. وعــى مــدار هــذه املوجــة الثانيــة ،ســعت الفــروع التابعة لـ«القاعدة» الستغالل املناطق غري الخاضعة لســيطرة الحكومــات ،واســتغالل االســتياء املحــي من الحكومات الفقرية والفاسدة والقمعية .وعىل شـاء مناطــق الرغــم مــن نجــاح عمــاء التنظيــم يف إن ـ
المجلة
عمليــات جديــدة إال أن محاوالتهــم للتوســع عــى نطاق كبري قد باءت بالفشل .ومع ذلك ،استمرت االنشــقاقات السياســية واالجتماعيــة الحقيقيــة يف حـاء الشــرق األوســط. جميــع أن ـ ويف أواخــر عــام 2010وأوائــل عــام ،2011بــدأ “الربيع العربي” ،وانتشرت االحتجاجات الشعبية واالضطرابات املدنية كالنار يف الهشيم ،من تونس إىل اليمن ،وتم كسر املحظورات وإسقاط الحكومات. قــدم االنتشــار املتســارع لالضطرابــات فرصــا غــر مسبوقة لحركة املتطرفني .ففي بادئ األمر ،كانت توجيهات تنظيم القاعدة لفروعه تركز عىل تحييد األولويــات األكــر تطرفــا يف أجنداتهــم والعمــل عــى سـراتيجيات تتناســب مــع الواقــع املحــي إيجــاد ا ـ بشــكل أفضــل ،وتهــدف إىل كســب دعــم محــي وجذور أعمق وأكرث استدامة .كانت سوريا أفضل مكان لتحقيق هذا الهدف ،حيث استطاعت “جبهة صـرة” أن تتغلغــل يف قلــب الثــورة املســلحة ضــد الن ـ نظــام الرئيــس بشــار األســد .فخــال ال ـفـرة مــن عــام صـرة” يف 2012إىل عــام ،2015كانــت “جبهــة الن ـ طليعة املعارك التي حققت فيها املعارضة انتصارات عسكرية .وعىل الرغم من أن “جبهة النصرة” أعلنت تبعيتها لـ«القاعدة» بشكل واضح ،إال أنها نجحت يف تمييز نفسها بشكل كبري ،حيث بدأت الحكومات الغربية يف بعض األحيان بالتأكيد بشكل سري عىل ضرورة تمييزها عن الفروع التقليدية لـ“القاعدة”.
حركتان متطرفتان
صـرة” عــى ممارســة إىل جانــب قــدرة “جبهــة الن ـ الربغماتيــة الخاضعــة للســيطرة ،كانــت األزمــة يف ســوريا مشــهورة أيضــا بتســهيلها لصعــود تنظيــم جهادي جديد بسمعة سيئة عىل املستوى العاملي، أال وهو تنظيم داعش .وألول مرة ،يقف العالم يف مواجهة تنظيمني جهاديني عامليني ،إال أن “داعش” كان مختلفا عىل كل الصعد؛ ففي حني بلغ أكرب عدد موثق للمقاتلني األجانب يف أي نزاع منذ عام 1945حوايل 10آالف مقاتل ،وذلك يف الحرب ضد الســوفيات يف أفغانســتان ( ،)1992-1978نجــح تنظيم داعش يف استقطاب ما ال يقل عن 40ألف رجل يعودون إىل أكرث من 80دولة حول العالم بني عامي 2013و ،2016وسافر عدد هائل من النساء واألطفــال وحتــى كبــار الســن لالنضمــام إىل الدولــة
سياسة
قصف عىل مواقع "داعش" يف الباغوز السورية يف 3مارس ( 2019أ ف ب)
عـراق. التــي أسســها تنظيــم داعــش يف ســوريا وال ـ غـ ّـر صعــود تنظيــم داعــش ،وإعــان “خالفــة” مزعومــة ،قواعــد اللعبــة بشــكل كبــر؛ إذ دفــع احتالل املجموعة ملناطق واسعة من سوريا والعراق- وهي مساحة تعادل حجم اململكة املتحدة– الدول لتشكيل أكرب تحالف متعدد الجنسيات يف التاريخ، كما أدى إىل تدخل عسكري بقيادة الواليات املتحدة يف العراق وسوريا. وبينمــا كا نــت املو جــة الســابقة مــن اإلر هــاب الجهــادي يف العقــد األول مــن األلفيــة ترتبــط باالحتالالت الغربية واسعة النطاق ،فإن املجهودات العسكرية هذه املرة كانت تعتمد بشكل أسايس عىل القوات العسكرية املحلية ،مع دعم الواليات املتحدة والدول الغربية .وعىل الرغم من أن هذا األمر يشري إىل تعلم الدروس املهمة من التجارب السابقة ،إال أنــه مــا زالــت هنــاك تهديــدات بإمكانيــة إطــاق حملــة جديــدة مرهقــة مــن هجمــات “داعــش” اإلرهابيــة يف حـاء العالــم؛ إذ سُ ــجّ لت هجمــات ك ـبـرة جميــع أن ـ بني عامي 2013و 2023يف بلجيكا وأسرتاليا وكندا والواليات املتحدة وفرنسا واململكة املتحدة والدنمارك
ظهر عزم تنظيم القاعدة عىل قتل األمريكيني بشكل واضح منتصف التسعينات يف رسالة بن الدن، والحقا يف عام ،1998عندما أعلن بن الدن «الجهاد» بشكل رسمي ،ونفذ هجمات كارثية عىل السفارتني األمريكيتني يف كينيا وتنزانيا
31/07/2023 15:25
056_AM.indd 59
سياسة
60
المجلة
تستمر املوجة الحالية من التهديدات والتحديات اإلرهابية يف التطور يف مسارح جديدة مثل غرب أفريقيا وأيضا يف املسارح التقليدية واألكرث رسوخا ،سواء يف العراق وسوريا أو أفغانستان واليمن ،أو يف أي مكان آخر واململكة العربية السعودية وتونس وتركيا والكويت ومصر ولبنان وإندونيسيا وبنغالديش وكازاخستان وماليزيا وأملانيا واألردن والسويد والفلبني وفنلندا وإســبانيا وروســيا وطاجيكســتان وإ ـيـران وســريالنكا والنمسا ونيوزيلندا وإسرائيل.
ما بعد الهزيمة
شــكلت الهزيمــة العســكرية لدولــة تنظيــم داعــش يف قرية الباغوز شرقي سوريا يف مارس/آذار 2019 إنجازا هاما وكانت بمثابة بداية املوجة األخرية من التهديــدات والتحديــات اإلرهابيــة .وعــى الرغــم مــن تراجــع التهديــد الراهــن ،إال أن جميــع املكونــات ال تزال متوفرة لظهوره مرة أخرى يف سوريا والعراق. فالوضع يف سوريا ال يزال مأساويا واآلفاق إليجاد حــل لألزمــة ال ـتـزال محــدودة يف أفضــل األحــوال. وعــاوة عــى ذلــك ،فــإن حجــم نشــاط داعــش يف املرحلــة الســابقة ّ خلــف تحديــا غــر مســبوق اليــوم، أال وهــو وجــود 30ألــف مقاتــل عــى األقــل ومــا ال يقــل عــن 60ألفــا مــن أ ـفـراد عائالتهــم يف الســجون واملخيمات يف سوريا والعراق .وكما توضح القيادة املركزية األمريكية ،فإن داعش لديه بالفعل جيش يف االنتظــار وجيــل جديــد مــن املقاتلــن. ولكن ،بعيدا عن سوريا والعراق ،يبقى الوضع محبطــا للغايــة ،إذ إن حجــم ونطــاق التهديــدات اإلرهابية يتوسع بشكل كبري عرب مساحات شاسعة مــن أفريقيــا ،دون أي تدخــل يذكــر مــن املجتمــع الدويل .كما أن أفغانستان عادت مجددا إىل أيدي طالبــان ،وأصبــح قــادة “القاعــدة” اآلن يشــغلون مناصــب حكوميــة مدفوعــة األجــر ،أمــا “داعــش” فيشــكل تحديــا مســتمرا لألمــن. كان هناك الكثري من الدروس الهامة املستفادة منذ التسعينيات يف مجال مكافحة أنجع لإلرهاب. وأصبــح الرتكيــز عــى العمــل « مــع و مــن خــال وباالعتمــاد عــى» القــوى املحليــة الشــريكة قاعــدة، عندمــا يتعلــق األمــر بالجهــود األجنبيــة ،وأصبحــت العائــدات أكــر وضوحــا .ولكــن بعــض الــدروس كانــت أهــم مــن غريهــا؛ فلطاملــا كان االحتــال أ ـمـرا مد ـمـرا ،ولكــن االنســحابات املب ـكـرة أيضــا لــم تــأت بالنتائــج املرجــوة ،ولــم تحقــق الحمــات الدوليــة ملكافحــة اإلرهــاب يف أي مــكان نتائــج إيجابيــة عــى املــدى الطويــل .ويســتمر املســؤولون عــى التأكيــد-
31/07/2023 15:25
إجالء قتىل جراء انفجار قرب السفارة األمريكية يف نريوبي يف 7أغسطس ( 1998أ ف ب)
عناصر من املقاتلني األفغان ضد الوجود السوفيايت يف شرق أفغانستان يف بداية الثمانينات (أ ف
طـراف -عــى أهميــة أث ـنـاء االجتماعــات متعــددة األ ـ مكافحــة اآليديولوجيــا ،يف حــن أن أكــر الدوافــع النضمــام الجهاديــن ال ـتـزال تســيطر عــى القضايــا املحليــة ،كالبطا لــة والتخلــف والفســاد والقمــع السيايس ونقص التمثيل وعدم االستقرار واملناطق غري الخاضعة لســيطرة الحكومات .وإىل أن ندرك هــذه الحقيقــة ،سنســتمر يف تحقيــق االنتصــارات حـرب. التكتيكيــة ،بينمــا نخســر ال ـ واليوم ،تصمم الحكومات الغربية عىل التحول نحــو منافســة القــوى العظمــى ،ولكنهــا فقــدت قدرتها عىل استيعاب أن مسارح مكافحة اإلرهاب صـرا محوريــا يف مواجهــة تأثــر القــوى تشــكل عن ـ العظمــى املتنافســة أو املعاديــة .ويف هــذا الســياق، تســتمر املوجــة الحاليــة مــن التهديــدات والتحديــات اإلرهابيــة يف التطــور يف مســارح جديــدة مثــل ـغـرب أفريقيا وأيضا يف املسارح التقليدية واألكرث رسوخا، سواء يف العراق وسوريا أو أفغانستان واليمن ،أو يف أي مــكان آخــر.
056_AM.indd 60
سياسة
056_AM.indd 61
31/07/2023 15:25
دعــم عرفــات لصــدام ...تداعيــات كارثيــة مســتمرة إسطنبول -ماجد كيايل
31/07/2023 15:31
062_AM.indd 62
63
المجلة
سياسة
قصة الغالف
الرئيس العراقي صدام حسني مستقبال زعيم منظمة التحرير الفلسطينية ياسر عرفات يف بغداد يف 25سبتمرب ( 1980أ ف ب)
كان غزو العراق للكويت ( 2أغسطس/آب )1990مع التداعيات حـرب الخليــج الثانيــة أو “عاصفــة الك ـبـرة الناجمــة عنــه وضمنهــا ـ عـراق وعــى حـراء” ( ،)28/2/1991-17/1حدثــا مز ـلـزال عــى ال ـ الص ـ العالــم العربــي وعــى القضيــة الفلســطينية ،وضمنهــا مــا يتعلــق سـرائيل. صـراع ضــد إ ـ بالبعــد العربــي يف ال ـ خـراج عـراق ،نجــم عــن تلــك التداعيــات إزاحــة أو إ ـ بالنســبة لل ـ سـرائيل ،نظريــا وعمليــا، صـراع ضــد إ ـ هــذا البلــد مــن معــادالت ال ـ والتحرر من ثقل ما يسمى “الجبهة الشرقية” التي باتت تقتصر عــى الجيــش الســوري يف حينــه .وفيمــا يخـ ّ ـص تداعياتــه العربيــة أيضا ،أدى كل ذلك إىل تصدّع النظام السيايس العربي ،وتوزعه عىل محاور متضاربة .وقد فاقم من وطأة هذا التحول أنه ّ مكن إيران من تحدي هذا النظام ،بعد أن أزيح “السد” العراقي من وجهها ،علما أنها لم تتمكن من إزاحته يف حرب دامية ومدمرة بينهما دامت ثماين سنني ()1988-1980؛ األمر الذي ستكون له الحقا آثاره الخطرية عىل مجمل بلدان املشرق العربي وحتى اآلن. عــى الصعيــد الفلســطيني ،كانــت التداعيــات كارثيــة جــدا، عــى القضيــة والشــعب والحركــة الوطنيــة .وتمثــل كل ذلــك يف حـول قضيــة فلســطني ،وإزاحتهــا انحســار االلتفــاف العربــي مــن ـ من سلم األولويات العربية ،أو من مكانتها املركزية (املفرتضة)، وتاليــا انكشــاف الفلســطينيني أمــام التحديــات والسياســات التــي سـرائيل ،ال ســيما أنهــا مدعومــة مــن قبــل الواليــات تنتهجهــا إ ـ املتحدة التي باتت تهيمن ،كقطب أوحد ،عىل النظامني الدويل ّ وتفكك االتحاد السوفيايت (السابق)؛ باعتبار واإلقليمي إثر انهيار أن الفلســطينيني كانــوا يف معســكر الخاســرين. شـرة عــى الوضــع الفلســطيني فرت ـكـزت يف أمــا التداعيــات املبا ـ إضعــاف املفاعيــل التــي خلقتهــا االنتفاضــة الفلســطينية الشــعبية األوىل ( ،)1993-1987وتهميــش منظمــة التحريــر الفلســطينية، ال ســيما بســبب موقــف قيادتهــا امللتبــس مــن الغــزو ،إضافــة إىل الكارثة املتمثلة يف خروج أغلبية الفلسطينيني من الكويت ،إبان الغــزو وبعــده ،والذيــن كان أغلبهــم يشــكلون ســندا ألهاليهــم يف األرايض الفلســطينية املحتلــة. يف املحصلــة ،أســهمت كل تلــك الظــروف الدوليــة واإلقليميــة سـرائيلية” ،عــر الصعبــة يف إطــاق “عمليــة الســام العربيــة -اإل ـ مؤتمــر مدريــد (أواخــر ،)1991األمــر الــذي فتــح املجــال أمــام عقــد غـرات التــي نجمــت عنــه يف اتفــاق أوســلو ( ،)1993مــع كل الت ـ حـول الحركــة خطابــات وأشــكال كفــاح الفلســطينيني ،ومنهــا ت ـ الوطنية الفلسطينية إىل سلطة ،وتغري مفهوم قضية فلسطني فلســطينيا وعربيــا ودوليــا.
االستثمار اإلسرائيلي للغزو
للوهلة األوىل بدا أن إسرائيل تفاجأت من غزو العراق للكويت،
31/07/2023 15:31
أغسطس 1990
الغزو العراقي للكويت .مجلس األمن يندد
أغسطس 1990
منظمة التحرير تتحفظ على إدانة الغزو
مارس 1991
أكثرية الفلسطينيين يغادرون الكويت
أكتوبر 1991
مؤتمر مدريد للسالم بين العرب واسرائيل
سبتمير 1993
اتفاق أوسلو بين اسرائيل ومنظمة التحرير
مثلما تفاجأت فيما بعد من الحرب التي ش ّنها التحالف الدويل عـراق ،ال ســيما باســتثنائها مــن ذلــك، (الغربــي أساســا) ضــد ال ـ األمــر الــذي جعلهــا تبنــي خياراتهــا يف البدايــة عــى اســتبعاد قيــام خـراج الجيــش الواليــات املتحــدة بــأي عمــل عســكري مباشــر إل ـ العراقــي مــن الكويــت. حـزب العمــل ورئيــس الحكو مــة األ ســبق و قــد عــر زعيــم ـ غـرب خيــارا عســكريا إســحق رابــن عــن ذلــك بقولــه“ :ال يملــك ال ـ اســتعماريا للوضــع النــائش يف الخليــج ...ال تســتطيع الواليــات عـراق ،وال املتحــدة إرســال قــوات عســكرية الســتخدامها ضــد ال ـ أعتقد أنها ستتورط يف ذلك” (“يديعوت أحرونوت” .)3/8/1990 إال أن املعلق االسرتاتيجي العسكري زئيف شيف رأى أن الواليات املتحــدة “تســتطيع أن تمنــع تصديــر النفــط العراقــي ،وأن ت ـفـرض عـراق حصــارا ،لكــن هــذه خطــوة متطرفــة ،ومــن املشــكوك عــى ال ـ فيــه أن تحظــى بتعــاون مــن جانــب االتحــاد الســوفيايت والــدول األوروبية .كما أن العالم العربي سريفض التعاون يف خطوة كهذه. ومــن هنــا فــإن الواليــات املتحــدة ســتكتفي بعقوبــات اقتصاديــة” (“هآرتــس” .)3/8/1990 بالنتيجة فإن الحرب التي ّشنتها الواليات املتحدة مع الدول الغربية ،إلخراج الجيش العراقي من الكويت أقلقت إسرائيل، ألنها بيّنت عجزها عن املساهمة يف ضمان أمن املنطقة ،واستقرار ما يعرف باملصالح األمريكية فيها ،وبيّنت أيضا إمكانية االستغناء ّ بتدخــل عســكري مباشــر مــن عنهــا يف الد ـفـاع عــن تلــك املصالــح، قبــل الواليــات املتحــدة والــدول الغربيــة .ومــع ذلــك حــاول وزيــر الدفاع اإلسرائييل آنذاك موشيه آرنس ،التخفيف من وطأة هذا التحول ودالالته االسرتاتيجية ،بقوله“ :إن األمريكيني يحاولون خلق جبهة عريضة تشتمل عىل دول عربية ...ويف هذه األوضاع، سـرائيل يف هــذا شـراك إ ـ مــن املفهــوم أنــه ليــس لهــم مصلحــة يف إ ـ سـرائيل ليســت شــريكة فيــه” (“يديعــوت الجهــد .ولذلــك فــإن إ ـ أحرونوت” .)10/8/1990 سـرعان مــا تجــاوزت ذلــك القلــق إىل سـرائيل ـ رغــم ذلــك فــإن إ ـ محاولــة االســتثمار يف ذلــك الحــدث ،يف عــدة مجــاالت ،ضمنهــا: الرتويج لفكرة أن العالم العربي ال يمكن الركون إليه ،وأن مشكلته ال تتعلق بوجود إسرائيل ،وإنما تتعلق بالواقع العربي ذاته ،وأن هــذا الوضــع يؤكــد ســامة منطقهــا يف التشــديد عــى تعزيــز أمنهــا، وضمان استقرارها ،وضمان تفوقها العسكري يف املنطقة ،من دون صلة بأي عملية تسوية ،ما يتطلب من الدول الغربية االستمرار يف تقديم الدعم لها .وقد عرب آرئيل شارون عن ذلك ،حني اعترب عـراق للكويــت “يتخــذ ال ـنـزاع العربــي -اليهــودي يف أنــه يف غــزو ال ـ سـرائيل حجمــه الحقيقــي ،كمشــكلة هامشــية وثانويــة يف أرض إ ـ أهميتها” ...وأنه ينبغي إلسرائيل “أن تتشدّد من دون كلل ،سواء من زاوية وجودها أو أمنها” (“يديعوت أحرونوت” .)10/8/1990
062_AM.indd 63
سياسة
المجلة
64
الحرب التي ّشنتها الواليات املتحدة مع الدول الغربية ،إلخراج الجيش العراقي من الكويت ،أقلقت إسرائيل ،ألنها بيّنت عجزها عن املساهمة يف ضمان أمن املنطقة ،واستقرار ما يعرف باملصالح األمريكية فيها وم ــن البدي ـ ــهي أن إسـ ــرائ ــيل ارتاحـ ــت كثيـ ــرا ل ــقي ــام الـ ــدول عـراق ،مــا يعنــي الغربيــة بتحطيــم الجيــش العراقــي ،وإضعــاف ال ـ إضعــاف الجبهــة الشــرقية ،مــن دون أن تتكلــف شــيئا ،وهــو ّ سـرائيل عــى املــدى تتوخاهــا إ ـ أمــر يعتــر يف صميــم األهــداف التــي سـراتيجي والبعيــد. اال ـ
االستثمار السياسي في السالم
حـرب تمثــل بمــا بيــد أن االســتثمار األســايس والســيايس ،لتلــك ال ـ افرتضتــه الواليــات املتحــدة بمثابــة فرصــة ســانحة لهــا ،بهيمنتهــا عىل النظام العاملي كقطب أوحد ،بعد انهيار االتحاد السوفيايت وعىل النظام اإلقليمي ،تبعا للتداعيات الناجمة عن غزو العراق للكويــت ،وذلــك لفتــح صفحــة جديــدة يف العالقــات العربيــة- اإلسرائيلية ،تحت غطاء عملية التسوية مع الفلسطينيني وهو مــا حصــل يف مؤتمــر مدريــد (أواخــر العــام .)1991 ويجــدر التذكــر هنــا بــأن عمليــة التســوية تلــك ،التــي انطلقــت من مدريد ،لم تكن تركز عىل تسوية تعيد األرايض الفلسطينية أو السورية املحتلة ( )1967إىل أصحابها ،بقدر ما كانت تركز عىل سـرائيل ركنــا مركزيــا فيــه، تخليــق نظــام إقليمــي جديــد ،تكــون إ ـ ويتأســس عــى التعــاون املتبــادل يف مختلــف املجــاالت. وكانــت تلــك املفاوضــات قــد انطلقــت يف حينــه ،يف مســارين: ثنائية ،بني إسرائيل وكل واحد من األطراف املعنية (فلسطني، ســوريا ،األردن ،لبنــان) ،ومتعــددة ،هدفهــا فتــح املجــال أمــام التعاون اإلقليمي ،بخلق منظومات مشرتكة (يف االقتصاد واملياه والبني التحتية والرتتيبات األمنية) بني إسرائيل والدول العربية، طـراف دوليــة أهمهــا أوروبــا والواليــات املتحــدة ،وهــي وبمشــاركة أ ـ املفاوضــات التــي ت ّوجــت بعقــد مؤت ـمـرات “القمــة االقتصاديــة يف الشرق األوسط وشمال أفريقيا” ،التي كانت تعقد بشكل دوري ضـاء وعمّ ــان والقا ـهـرة ســنويا (عقــد أربعــة مؤت ـمـرات يف الــدار البي ـ والدوحــة ،)1997-1994( ،وكان يجــري التنظــر للمفاوضــات املتعددة ،ولتلك املؤتمرات ،بدعوى إقامة نظام إقليمي جديد يف الشرق األوسط ،وهو ما شرحه ،وروج له ،شيمون برييس رئيس سـرائييل األســبق يف كتابه “الشــرق األوســط الجديد”. الوزراء اإل ـ
عثرات الموقف الفلسطيني
ّ شكل املوقف الفلسطيني اإلشكايل وامللتبس ،الذي ّ مثلته قيادة منظمــة التحريــر الفلســطينية ورئيســها ياســر عرفــات ،لحظــة تصادم كبرية بني الحركة الوطنية الفلسطينية والهيكل السيايس العربي ،من دون أن يكون لذلك املوقف أية عوائد إيجابية عىل تلــك الحركــة ،وعــى الشــعب الفلســطيني ،ال قريبــة وال بعيــدة، بــل إنــه أضــر بالفلســطينيني ،وبقضيتهــم ،عــى كافــة األصعــدة. يف تلــك املرحلــة ،بــدا أن النظــام الرســمي العربــي انقســم إىل
31/07/2023 15:31
محورين :األول ،رفض الغزو وأدانه ،وساند الكويت ،ودعم أي خـراج الجيــش العراقــي منــه .والثــاين ،بــدا وكأنــه عمــل عســكري إل ـ ال يمانع ما جرى ،أو يتحفظ عىل أي مسعى ،أو حل عسكري، حـرك الحتــال دولــة الكويــت .وبينمــا كان املحــور األول يف قلــب ت ـ دويل عــارم ضــد الغــزو ،وهــو مــا تــم التعبــر عنــه يف ـقـرار مجلــس األمن الدويل رقم ،)2/8/1990( 660أي يوم الغزو ،والذي ندد باالجتياح العراقي للكويت ،وطالب بانسحاب الجيش العراقي بشــكل عــام وفــوري وغــر مشــروط ،كان املحــور الثــاين خــارج هــذه املعادلــة الدوليــة ،أو منفصمــا عنهــا ،وهــذا مــا لــم يكــن يف إدراك القيــادة الفلســطينية يف تلــك اللحظــة التاريخيــة الحرجــة ،كمــا لــم تــدرك أبعــاد الخطــوات الدوليــة التاليــة ،التــي تحــدث عنهــا مضمــون ـقـراري مجلــس األمــن الــدويل التاليــن ( 661و6 ،662 عـراق ،ولــم و ،)1990 /9/8وقــد تضمنــا ـفـرض عقوبــات عــى ال ـ
رئيس الوزراء االسرائييل األسبق إسحق رابني (غيتي)
062_AM.indd 64
65
تــدرك كذلــك أبعــاد ـقـرارات مؤتمــر القمــة العربــي ()10/8/1990 والتــي تضمنــت التنديــد بالغــزو العراقــي ،ودعــم الخطــوات التــي اتخذتها دول الخليج العربي يف سبيل استعادة الكويت ،وضمنه طلبها قوات دولية لهذا الغرض ،وإرسال قوات عربية من أجل اإلســهام يف ذلــك أيضــا. ويرصد األكاديمي واملؤرّخ الفلسطيني وليد الخالدي ،بمرارة، هــذه اللحظــة التصادميــة ،يف مقــال لــه عنوانــه“ :أزمــة الخليــج: الجذور والنتائج” (مجلة الدراسات الفلسطينية ،العدد ،5شتاء ،)1991بقوله“ :يف هذا الوضع الصعب صوّتت منظمة التحرير الفلسطينية مع ليبيا والعراق ضد هذا القرار”. وبرأي الخالدي فإن “موقف املنظمة لم يكن مرضيا ...املبادئ التي خرقها صدّ ام يف اجتياحه الكويت ،هي نفسها املبادئ التي تســتمد القضيــة الفلســطينية منهــا قوتهــا األخالقيــة .وصــورة (اإلرهابي) التي جاهد عرفات للتنصل منها ،تعززت جراء ارتباطه الوثيــق بصــدّ ام بعــد اجتيــاح األخــر للكويــت .ونظريــا فــإن موقــف األمم املتحدة بقيادة الواليات املتحدة ضد العدوان واالحتالل، هــو بالضبــط الظا ـهـرة التــي كان عــى املنظمــة أن تســعى بــا كلــل سـراتيجي اقرتفــه ياســر لكســبها” .وعنــده فــإن هــذا “أكــر خطــأ ا ـ عرفات يف حياته السياسية منذ تأسيس حركة فتح ...وقد تناىس عقيــدة أساســية مــن عقائــد حركــة فتــح منــذ قيامهــا ،وهــي أن خدمة القضية الفلسطينية تقتيض إبعاد املنظمة عن الخالفات عـرب ...وإن فشــل املنظمــة يف الجهــر بالتنديــد باالجتيــاح بــن ال ـ وملصلحــة االنســحاب العراقــي علنــا وت ـكـرارا ،اســتنادا إىل ـقـرارات األمم املتحدة ،قد أصاب مصداقيتها السياسية ومكانتها الدولية بالضــرر الفــادح”.
تداعيات كارثية
حـرب كارثيــة عــى قضيــة يف الواقــع ،كانــت انعكاســات الغــزو وال ـ سـرائيلية، الفلســطينيني ،يف انعكاســاتها الدوليــة والعربيــة واإل ـ وتمثــل أول تلــك االنعكاســات يف إضعافهــا االنتفاضــة الشــعبية الفلســطينية ،التــي كانــت يف أوجهــا آنــذاك ،أوال ،بســبب نشــوب طـرار مئــات ألــوف الفلســطينيني حـرب .وثانيــا ،بســبب اض ـ تلــك ال ـ املقيمــن يف الكويــت ،والعاملــن فيهــا ،ملغــادرة هــذا البلــد ،أث ـنـاء وبعد الغزو ،األمر الذي حرم عشرات ألوف العائالت يف الضفة طـاع ـغـزة مــن املــوارد املتأتيــة مــن ذويهــم يف الكويــت، الغربيــة وق ـ التــي كانــت تكفــل تعزيــز صمودهــم. وقد نجم عن ذلك أيضا تضعضع مكانة قيادة منظمة التحرير الفلسطينية عربيا ،أكرث من ذي قبل ،مع تجفيف مواردها املالية، طـرة ،يف تلــك الظــروف العربيــة والدوليــة (بعــد بحيــث بــدت مض ـ فقــدان الحليــف الســوفيايت) ،إلعــادة تعويــم ذاتهــا ،مــن خــال خـراط يف املســار الســيايس الــذي ترتبــه الواليــات املوافقــة عــى االن ـ
31/07/2023 15:31
المجلة
وليد الخالدي: “تصويت منظمة التحرير ضد إدانة الغزو ...أكبر خطأ استراتيجي اقترفه ياسر عرفات في حياته السياسية” من البديهي أن اسرائيل ارتاحت كثيرا لتحطيم الدول الغربية للجيش العراقي من دون أن تتكلف شيئا كانت انعكاسات الغزو والحرب كارثية على قضية الفلسطينيين فقد أضعفت االنتفاضة التي كانت في أوجها واضطر مئات آالف الفلسطينيين إلى مغادرة الكويت
سياسة
سـرائييل، صـراع العربــي -اإل ـ املتحــدة للشــرق األوســط ،وإلن ـهـاء ال ـ بعــد أن بــدا لهــا أنهــا لــم تعــد تمتلــك خيــارات أخــرى ،ســيما أنهــا باتت يف الخارج ،وبعيدة عن الحدود الفلسطينية ،بعد االجتياح اإلسرائييل للبنان ( ،)1982وإخراج منظمة التحرير الفلسطينية منه ،بكل قواتها ومؤسساتها وقياداتها. لكــن تلــك التطــورات دفعــت القيــادة الفلســطينية إىل مــا هــو أبعد ،بانخراطها يف مفاوضات سرية ،يف ظروف غري مواتية ،يف محاولتهــا التعويــض عــن النقــص املتمثــل يف اســتبعادها مــن إطــار املفاوضــات كطــرف مســتقل عــن الفلســطينيني ،إذ تــم تمثيلهــا يف شـرك ،مــا جعلهــا تدفــع الثمــن باهظــا وفــد أردين -فلســطيني م ـ سـرائيل (والواليــات املتحــدة) ،بموافقتهــا عــى عــدم اعتمــاد إل ـ القرارات الدولية ذات الصلة كمرجعية للمفاوضات ،واعتبار أن املفاوضات الجارية بني الطرفني (الفلسطينيني واإلسرائيليني) هي سـرائيل طبعــا ،وبموافقتهــا األســاس ألي توافــق ،وهــذا لصالــح إ ـ عــى تأجيــل البــت يف القضايــا األساســية (الالجئــن ،االســتيطان، القدس ،الحدود ،الرتتيبات األمنية) ،ومن دون توضيح ماهية الحل النهايئ ،وهي األمور التي يدفع الفلسطينيون ثمنها اليوم، ومنــذ ثالثــة عقــود. هكــذا تــم توقيــع اتفــاق أوســلو ،كاتفــاق مرحــي ،مــن حيــث املصطلح ،يف حني هو يف الحقيقة اتفاق للحكم الذايت اإلداري، الغاية منه فقط إيجاد سلطة فلسطينية للسيطرة عىل فلسطينيي سـرائيلية ،بحيــث بــات األرايض املحتلــة ،كوكيــل للســلطة اإل ـ الفلســطينيون يخضعــون لســلطتني ،علمــا أن الســلطة العليــا هي إلسرائيل ،يف حني أن السلطة الفلسطينية هي عىل شعبها فقــط ،وليســت عــى األرض أو املــوارد أو املعابــر. إىل ذلك ،كان ثمن إقامة السلطة تجويف القضية الفلسطينية وتخــي الحركــة الوطنيــة الفلســطينية عــن طابعهــا كحركــة تحــرر وطنــي بتحولهــا إىل مجــرد ســلطة لحكــم ذايت محــدود وتفكيــك وحدة القضية والشعب واألرض. شـرعن إقا مــة الســلطة الفلســطينية يف أ مــا عربيــا ،فقــد ـ سـرائيل ،وإقامــة طـاع ـغـزة ،مســارات التطبيــع مــع إ ـ الضفــة وق ـ عالقــات مختلفــة األشــكال معهــا ،بعــد أن بــات وجودهــا مســلما بــه فلســطينيا ،وبعــد أن باتــت الروايــة الفلســطينية تقتصــر عــى صـراع عــى األرض املحتلــة عــام ،1967يف حــن تــم طــي ملــف ال ـ النكبــة ( ،)1948فلســطينيا وعربيــا. والحال ،فإن الواقع الفلسطيني البائس ،يف مراجعة تاريخية متفحّ صة ،يبدو كارتداد للغزو العراقي للكويت ،يف ذلك اليوم مــن أغســطس/آب ،1990 ،وال أحــد يعــرف كيــف كان يمكــن أن يكون حال املشرق العربي ،وحال القضية الفلسطينية ،من دون طـرة ،أو تلــك الكارثــة ،التــي نجــم عنهــا معظــم تلــك املغا ـمـرة الخ ـ التحوالت أو الخسارات الكارثية التالية عربيا وفلسطينيا.
062_AM.indd 65
أرشيف
المجلة
66
قصة الغالف
تفاصيــل جلســة “الوزراء الكويتي” قـبــل الـغ ــزو
لندن “ -املجلة” من األرشيف
31/07/2023 15:38
بني التغطيات املميزة لـ“املجلة” منذ تأسيسها يف ،1980تقرير خاص كتبه الزميل مطر األحمدي ،تضمن التفاصيل السرية لجلسة مجلس الوزراء الكويتي قبل الغزو العراقي للكويت يف 2أغسطس/آب .1990 إذ كشــف التقريــر أن حكومــة الكويــت “كانــت عــى درايــة تامــة بأبعــاد التهديــد العســكري العراقــي قبــل أســبوعني مــن الهجــوم بتاريــخ 2أغســطس ،غــر أنهــا يف مــا يبــدو لــم تتوقــع غــزوا شــامال وال اتخــذت االحتياطــات الحربيــة الالزمــة”. ويف 18يوليو/تمــوز ،اجتمــع مجلــس الــوزراء لصياغــة رده عــى مذ ـكـرة عراقيــة تطالــب بمبلــغ 2,4 مليــار دوالر تعويضــا عمــا وصفتــه املذ ـكـرة بـ“النفــط املســروق” ،مــن حقــل الرميلــة الواقــع عــى الحــدود. عـراق شــدد الضغــط فجــأة عــى الكويــت ،ممــا حــدا بخــادم الحرمــن الشــريفني امللــك فهــد بــن وكان ال ـ عبدالعزيز إىل عرض القيام بدور الوسيط .وكانت واشنطن أبدت أول إشارات حذرة تنم عن استعدادها لدعم حلفائها يف الخليج ضد أي عدوان عراقي. وقد افرتض كثريون أن العراق كان يزيد ضغوطه عىل الكويت ملجرد أن يضمن قيام مؤتمر “أوبك” يف جنيــف ،وانتهــى يف 27تموز/يوليــو ،برفــع ســعر النفــط و ـفـرض االل ـتـزام بحصــص اإلن ـتـاج املقــررة التــي ســبق وأن خرجــت عنهــا الكويــت ودولــة اإلمــارات .وســرد تقريــر “املجلــة” تفاصيــل النقــاش يف جلســة مجلــس الــوزراء واآلراء املختلفــة.
066_AM.indd 66
066_AM.indd 67
31/07/2023 15:38
068_AM.indd 68
31/07/2023 15:48
068_AM.indd 69
31/07/2023 15:48
المجلة
بروفايل
مودي... شـاي والزيــت مــن بائــع لل ـ إىل زعيــم يف عالــم جديــد لندن -كون كوخلني
31/07/2023 15:50
رسوم -منى ينغ ومايكل ميسرن
70
غـرب تاريخيــا ينظــر بريبــة عميقــة لرئيــس كان ال ـ ا لــوزراء الهنــدي نارينــدرا مــودي ،ولذ لــك فــإن خـرا تشــر الشــعبية الك ـبـرة التــي بــدأ يتمتــع بهــا مؤ ـ إىل تعاظــم املكانــة التــي تحتلهــا بــاده عــى الســاحة الدوليــة .منــذ وقــت ليــس بالطويــل ،كانــت القــوى الكربى مثل الواليات املتحدة واململكة املتحدة تعترب مــودي شــخصية منبــوذة بســبب أجندتــه القوميــة عـرض األقليــة املســلمة املتطرفــة ،والتــي أدت إىل ت ـ يف الهنــد ألعمــال عنــف مروعــة مــن قبــل األغلبيــة الهندوســية يف البــاد. بعد إلقاء اللوم عىل مودي شخصيا يف تنظيم سلســلة مــن أعمــال الشــغب ضــد املســلمني يف عــام 2002يف والية غوجارات الهندية ،حني كان مودي
070_AM.indd 70
71
يشــغل منصــب رئيــس الــوزراء يف الواليــة ،ردت الحكومتــان الربيطانيــة واألمريكيــة بإصــدار حظــر سفر ضده بسبب مخاوف تتعلق بحقوق اإلنسان. جـاء ذلــك بعــد مقتــل مــا يقــدر بنحــو 1000مســلم ـ يف انــدالع أعمــال عنــف عرقيــة ونــزوح 150ألــف مســلم مــن ديارهــم. ولكن األمور تبدلت اليوم ،وما عادت املخاوف بشــأن أجنــدة مــودي القوميــة مهمــة ،ألن القــادة الغربيني يبدون مهتمني أكرث بكثري بإقامة عالقات أوثــق مــع رئيــس الــوزراء الهنــدي. حـرص الرئيــس األ ـمـريك جــو بايــدن ،عــى وقــد ـ ســبيل املثــال ،عــى اســتقبال رئيــس الــوزراء الهنــدي عندمــا وصــل إىل واشــنطن يف شــهر يونيو/حز ـيـران
31/07/2023 15:50
المجلة
كان الحماس الجديد للقادة الغربيني لتحسني العالقات مع دلهي واضحا جدا ،عندما دعا الرئيس الفرنيس إيمانويل ماكرون رئيس الوزراء الهندي لحضور االحتفاالت السنوية بيوم الباستيل يف باريس
بروفايل
املايض يف زيارة دولة ،حيث استقبل مودي بالفرق املوسيقية وعشاء نبايت فاخر وتحية من 21بندقية يف الحديقة الجنوبية للبيت األبيض .ثم جاءت ذروة غـرس الزيــارة ،عندمــا ُدعــي مــودي ملخاطبــة الكون ـ األمرييك ،حيث لقي ترحيبا حارا ،يف تحول ملحوظ لســيايس كان قــد مُ نــع قبــل عشــرين عامــا فقــط مــن دخول الواليات املتحدة. انتهز كل من بايدن ومودي املناسبة للتأكيد عىل أهميــة العالقــات بــن بلديهمــا .بينمــا وصــف بايــدن التحالــف بــن الواليــات املتحــدة والهنــد بأنــه «أحــد العالقات املميزة للقرن الحادي والعشرين» ،أخرب غـرس أن الصداقــة ســتكون «مفيــدة مــودي الكون ـ سـره» .وأضــاف أن «فصــا يف تعزيــز قــوة العالــم بأ ـ
070_AM.indd 71
بروفايل
جديدا» قد أضيف إىل شراكة البلدين االسرتاتيجية الشاملة والعاملية .وانتهت الزيارة بموافقة واشنطن حـركات الطا ـئـرات املقاتلــة عــى صفقــة مــع دلهــي مل ـ األمريكية وطائرات دون طيار من طراز “سيغارديا”. كان الحماس الجديد للقادة الغربيني لتحسني العالقــات مــع دلهــي واضحــا جــدا يف الشــهر التــايل للزيــارة ،عندمــا دعــا الرئيــس الفرنــي إيمانويــل ماكرون رئيس الوزراء الهندي لحضور االحتفاالت الســنوية بيــوم الباســتيل يف باريــس .شــاهد مــودي وماكرون جنودا فرنسيني وهنودا يسريون يف شارع الشــانزليزيه املحــاط باألشــجار يف باريــس ،بينمــا شــاركت طا ـئـرات رافــال املقاتلــة الفرنســية الصنــع التي اشرتتها الهند عام 2015يف رحلة طريان فوق قــوس النصــر .واحتفــل ماكــرون بهــذه الزيــارة بمنــح مــودي وســام جوقــة الشــرف ،وهــو أعــى وســام يف فرنســا ،معلنــا أن الهنــد كانــت “عمالقــا يف تاريــخ العالم وسيكون لها دور حاسم يف مستقبلنا .كما سـراتيجي وصديــق”. أنهــا شــريك ا ـ عــى ـغـرار زيــارة مــودي لواشــنطن ،اختتمــت رحلتــه أيضــا باتفاقيــة أســلحة مهمــة ،هــذه ا ـملـرة مــع فرنســا بمليــارات الــدوالرات .إذ التزمــت فرنســا بتزويــد الجيــش الهنــدي بـ 26طا ـئـرة رافــال إضافيــة خصيصا لقواتها البحرية ،إىل جانب ثالث غواصات مــن فئــة ســكوربني .تعــزز هــذه الصفقــة التعــاون الدفاعي بني دلهي وباريس ،خاصة وأن كال البلدين يســعيان بنشــاط لتحالفــات يف منطقــة املحيطــن الهنــدي والهــادي .ومــن املتوقــع أن تبلــغ القيمــة اإلجماليــة لهــذه املشــريات نحــو 800مليــار روبيــة ( 9.75مليــار دوالر). لــم يكــن الدافــع وراء التــوق املفاجــئ للقــادة الغربيني لتنمية صداقة مع رئيس الوزراء الهندي غـرات ك ـبـرة يف أجندتــه القوميــة عــى هــو وجــود ت ـ الجبهــة الداخليــة .ففــي الواقــع ،تواصــل منظمــات حقوق اإلنسان لفت االنتباه إىل اإلجراءات القمعية للحكومــة الهنديــة تجــاه مــا ي ـقـرب مــن 200مليــون مســلم يف البــاد .و لــم تر فــع الوال يــات املتحــدة الحظــر الــذي كانــت فرضتــه بســبب أعمــال العنــف يف غوجــارات يف عــام ،2002إال قبــل عامــن فقــط. وظهــر مثــال عــى نهــج حكومــة مــودي العــدواين تجــاه الســكان املســلمني يف الهنــد عــام 2019عندمــا أعلنــت تعليــق املــادة 370مــن الدســتور ،والتــي منحــت الحكــم الــذايت لكشــمري ،الواليــة الوحيــدة ذات األغلبيــة املســلمة يف الهنــد .وقــد ُ صمِّ ــم هــذا الحكم يف البداية لحماية الهوية الدينية والعرقية ضـاء األغلبيــة الهندوســية مــن للمنطقــة ومنــع أع ـ االســتقرار هنــاك .وبــرر مــودي هــذا ال ـقـرار بالزعــم أنــه ســيفيد الكشــمرييني مــن خــال تعزيــز التنميــة االقتصادية .ومن أجل تطبيق هذه السياسة ،نشر مــودي عــددا ك ـبـرا مــن القــوات يف كشــمري واعتقــل ك ـثـرا مــن املســلمني البارزيــن.
31/07/2023 15:50
المجلة
حرص الرئيس األمرييك يف بايدن، عىل استقبال رئيس الوزراء الهندي عندما وصل إىل واشنطن يف شهر يونيو/حزيران املايض يف زيارة دولة ،حيث استقبل مودي بالفرق املوسيقية وعشاء نبايت فاخر وتحية من 21بندقية يف الحديقة الجنوبية للبيت األبيض
ومــع ذلــك ،فــإن القــادة الغربيــن متحمســون للغايــة بشــأن تعميــق عالقاتهــم مــع دلهــي لدرجــة أنهــم عــى اســتعداد للتغــايض عــن م ـيـول مــودي القوميــة املؤيــدة للهنــدوس .ونتيجــة لذلــك ،يجــري تجاهــل مخــاوف حقــوق اإلنســان لصالــح ضمــان والء الهنــد. ومن العوامل املهمة التي ساهمت يف االندفاع حـول املفاجــئ إلقامــة عالقــات أوثــق مــع الهنــد ،الت ـ امللحوظ يف املشهد الجيوسيايس العاملي يف أعقاب الغــزو الــرويس ألوكرانيــا؛ إذ حافظــت الهنــد قبــل صـراع يف أوكرانيــا يف فرباير/شــباط مــن انــدالع ال ـ العــام الســابق عــى عال قــة قو يــة مــع مو ســكو، مدفوعة إىل حد كبري بتنافسها الطويل مع الصني الشــيوعية .ولطاملــا كانــت العالقــات بــن الصــن والهند ،التي تشرتك يف حدود متنازع عليها بطول 2100كيلومرت ،صعبة ومعقدة ،وأدت إىل حرب استمرت 30يوما بني البلدين عىل األرايض املتنازع عليهــا يف جبــال الهيمااليــا عــام ،1962وانتهــت إىل هزيمــة مذلــة للجيــش الهنــدي وقتهــا. ولتجنــب ت ـكـرار مثــل هــذه الصراعــات ،عملــت الهند بجد عىل تعزيز العالقات الوثيقة مع روسيا، التــي لديهــا أيضــا تاريــخ مــن النزاعــات اإلقليميــة مــع الصــن ،مــن أجــل منــع املزيــد مــن املواجهــات مــع بكني .ومع ذلك ،فإن ارتباط الهند الوثيق بموسكو
72
جعــل مــن الصعــب عــى القــادة الغربيــن تحســن عالقاتهــم مــع دلهــي حتــى الغــزو الــرويس ألوكرانيــا. وحتــى يف الظــروف الحاليــة ،عندمــا واجهــت موســكو إدانــة دوليــة واســعة النطــاق ألفعالهــا يف أوكرانيــا ،امتنــع رئيــس الــوزراء مــودي عــن انتقــاد الكرملــن علنــا .وبــدال مــن ذلــك ،نصــح الرئيــس الــرويس فالديمــر بوتــن بــأن العصــر الحــايل يدعــو حـرب ،وشــجعه عــى ات ـبـاع إىل الســام وليــس ال ـ مســار ســلمي. ومع ذلك ،ليس هناك شك يف أن الغزو الرويس قد دفع الهند إىل إجراء إعادة تقييم جادة ملوقعها العاملي ،وهو أمر مهم بشكل خاص ،ألن الصراع كشف عن نقاط ضعف كبرية يف القدرات العسكرية الروسية ،وهو أمر يثري قلق مودي بالنظر إىل اعتماد الهند التاريخي عىل األسلحة الروسية؛ إذ لم يتم الهرم من الطائرات فضح محدودية أسطول الهند ِ املقاتلــة الروســية الصنــع فحســب ،بــل إن انشــغال صـراع يف أوكرانيــا تركهــا غــر روســيا– املفهــوم– بال ـ قادرة عىل القيام بأعمال الصيانة. ويف الوقت الذي تستثمر فيه الصني بكثافة يف تطوير قوتها العسكرية ،لكونها تسعى إىل تجاوز الواليات املتحدة ،باعتبارها القوة البارزة يف العالم، فقد دفع انخفاض قيمة روسيا كحليف مودي إىل البحــث يف إمكانيــة القيــام بتحالفــات جديــدة ،وهــو مــا يفســر االهتمــام املفاجــئ للزعيــم الهنــدي بزيــارة العواصــم الغربيــة حيــث لــم يكــن وجــوده موضــع ترحيــب حتــى وقــت قريــب جــدا. يتماىش هجوم مودي الساحر تجاه الغرب إىل حد كبري مع رؤيته لجعل الهند قوة عاملية كربى، قوة يتمتع فيها بمكانة رجل دولة عاملي قادر عىل التصــرف كوســيط دويل قــوي .يف الواقــع ،انصــب تركيــز مــودي منــذ انتخابــه ألول ـمـرة رئيســا للــوزراء يف عام 2014عىل تطوير ما يسميه الهند الجديدة، وهي دولة ذات نفوذ عاملي حقيقي. ومــن املؤكــد أن رؤيــة الزعيــم الهنــدي الجريئــة للهند تتناقض بشكل صارخ مع أصوله املتواضعة. إذ ولد مودي عام 1950ألسرة تنتمي لطبقة غانيش الفقرية ،والتي يعمل أفرادها تقليديا يف بيع الزيت النبايت ،وكان والد مودي يدير متجرا صغريا لبيع الشــاي بال ـقـرب مــن محطــة القطــار ،وكان ابنــه الصغــر يســاعده يف عملــه. وعندما كان مودي يف الثالث ــة ع ــشرة من عمره، ّ رتب والداه زواجه من فتاة مح ــلية ،لكنهما عاش ــا سـ ــويا لفت ــرة وج ـيـزة فق ــط ،و لــم يع ــرف علنـ ــا بالع ــاقة لسـ ــنوات عـ ــديدة. وأث ـنـاء مراهقتــه ،طـوّر مــودي اهتمامــا شــديدا بالسياسة وأصبح عضوا يف منظمة التطوع الوطنية (را شــريا سوايامســيفاك ســانغ) ( ،)RSSو هــي منظمــة تطوعيــة شــبه عســكرية تنتمــي إىل الحركــة القوميــة الهندوســية اليمينيــة.
070_AM.indd 72
73
القادة الغربيون متحمسون للغاية بشأن تعميق عالقاتهم مع دلهي لدرجة أنهم عىل استعداد للتغايض عن ميول مودي القومية املؤيدة للهندوس .ونتيجة لذلك ،يجري تجاهل مخاوف حقوق اإلنسان لصالح ضمان والء الهند
رسم يظهر الصراع عىل مودي
31/07/2023 15:51
المجلة
ويف عــام ،1985أ ســندت لــه املنظمــة مهمــة حـزب «بهاراتيــا جانا تــا» (،)BJP االنضمــام إىل ـ والــذي كان يتبنــى أجنــدة قوميــة مماثلــة .ويف وقــت انضمامه ،كان للحزب مقعدان فقط يف الربملان، ولكــن وضعــه الضعيــف ّ مكــن مــودي مــن تحقيــق نجاحه الخاص ،إذ أقىص خصوم ــه واح ــدا تل ــو اآلخـ ــر حتى ُع ـ ّيــن ك ــرئي ــس لوزراء والية غوجارات يف عام .2001ومنــذ ذلــك الحــن ،أثبــت مــودي مؤهـ ــاته الـ ــسياسية مــن خ ـ ــال فــوزه يف ثالثــة انتخ ــابات، مر ـكـزا يف حمـ ــاته االنتخ ــابية عــى ادعائــه بأنــه وفــر نمــوا اقـ ــتصاديا مسـ ــتداما يف الواليــة. وعندمــا بــدأ مــودي حملتــه لرئاســة الــوزراء يف خريف عام ،2013لم يقدم نفسه كقومي ناشط بل استند إىل سجله الحافل يف توفري ازدهار اقتصادي يف والية غوجارات ،وتبنى يف حملته شعار «األيام الجيدة قادمة». وأدت سمعة مودي يف توفري النمو االقتصادي املســتدام إىل تد فــق املســاهمات مــن قبــل كــرى شـركات يف الهنــد إىل حملتــه االنتخابيــة. ال ـ وبــا شــك ،ســاهم االعتقــاد العــام الســائد بــأن حـزب املؤتمــر التأســييس ،الــذي بقــي يف الســلطة ـ معظم نصف القرن املايض ،أصبح متعجرفا وفاسدا صـول مــودي إىل الســلطة. بو ـ وبينما حققت جهود مودي لتوسيع االقتصاد
بروفايل
الهندي -من خالل جعل البالد قوة تصنيع عاملية- نتائــج متباينــة ،فــإن موقــع الهنــد كحاجــز محتمــل أمــام هيمنــة الصــن املتزايــدة يف منطقــة املحيطــن الهنــدي والهــادي يجعــل مــن دلهــي محــط اهتمــام عاملــي كبــر. وعــاوة عــى ذلــك ،فــإن مــن حســن حــظ مــودي أن مســاعيه الدبلوماســية لتحســن العالقــات مــع غـرب تــأيت يف وقــت يســعى فيــه القــادة الغربيــون ال ـ إىل تطوير تحالفات جديدة ملواجهة التهديد املتزايد الــذي تشــكله القــوة العســكرية للصــن. وقد تشكلت اتفاقية «أوكوس» الجديدة ،والتي تضم الواليات املتحدة واململكة املتحدة وأسرتاليا، لب ـنـاء جيــل جديــد مــن الغواصــات النوويــة للبحريــة سـرالية ،ب ـنـاء عــى رغبــة القــادة الغربيــن يف األ ـ ب ـنـاء شــبكة جديــدة مــن التحالفــات العامليــة التــي تهــدف إىل مواجهــة التحــدي الــذي تمثلــه الصــن لألمــن اإلقليمــي. لذلك ،يجب النظر إىل االهتمام الغربي املتجدد بالهنــد يف ســياق تعميــق العالقــات الدفاعيــة مــع أكرب دولة يف العالم من حيث عدد السكان ،وهي ظـرا العتمــاد الهنــد خطــوة إشــكالية بعــض الــيء ن ـ صـول عــى األســلحة. التاريخــي عــى موســكو للح ـ لقــد زودت روســيا الهنــد بأســلحة تقــدر قيمتهــا بنحو 13مليار دوالر يف السنوات الخمس املاضية، ممــا يجعلهــا أكــر مشــر لألســلحة الروســية يف العالــم ،وهــي تشــكل نحــو 20يف املئــة مــن ســجل الطلبــات الحــايل ملوســكو. ولكن ،بسبب تأثري الحرب الروسية يف أوكرانيا بشــدة عــى قــدرة موســكو عــى تســليم األســلحة واملعــدات ،فــإن القــادة الغربيــن يعتقــدون أن لديهــم فرصــة إلن ـهـاء اعتمــاد دلهــي عــى األســلحة الروسية من خالل تقديم فرصة للهنود للوصول إىل تكنولوجيــا غربيــة أكــر تطــورا. ويعتــر د ـفـاع دلهــي عــن نفســها ضــد التهديــد العســكري ا لــذي تشــكله جارتهــا الصــن هد فــا اسرتاتيجيا أساسيا .ومع ذلك ،ستتأثر قدرة الهند عــى مواجهــة الرتاكــم العســكري الصينــي بشــكل صـول عــى قطــع الغيــار كبــر إذا لــم تتمكــن مــن الح ـ وغريهــا مــن املعــدات التــي تحتاجهــا للحفــاظ عــى سـوخوي “ ،»30 -وميــغ أســطولها مــن طا ـئـرات « ـ ”29الروســية الصنــع .وهــذا هــو الوضــع الحــايل،إذ يكافح مص ّنعو األسلحة الروس لدعم الجهود الحربيــة الروســية يف أوكرانيــا .وتنتظــر الهنــد أيضــا تسليم النظامني املتبقيني من أنظمة الدفاع الجوي الروسية «إس 400 -التي اشرتتها الهند مقابل ما ي ـقـرب مــن 5.5مليــار دوالر عــام .2018 يحاول مودي إجراء توازن دقيق لكن إذا أثبتت موســكو أنهــا غــر قــادرة عــى الحفــاظ عــى دعمهــا العسكري للهند ،فلن يكون أمام مودي خيار سوى تسريع ميل الهند الدبلومايس نحو الغرب
070_AM.indd 73
المجلة
سياسة
74
اليمين المتطرف ينخر أوروبا... الجذور والتداعيات عودة بالذاكرة إىل حقبة التحوالت بني الحربني العامليتني باريس -خطار أبو دياب
رسوم -ناتايل ليز
أ شــار انضمــام مكـ ّو ن يمينــي شــعبوي ومعــاد للمهاجر يــن إىل الحكو مــة الفنلند يــة يف يونيــو/ حز ـيـران املــايض -قبــل عــام واحــد مــن االنتخابــات األوروبية -إىل أن صعود التشكيالت الشعبوية يف شمال أوروبا أحدث شبه تجانس مع باقي أقسام القارة التي تشهد الصعود نفسه ،من السويد إىل إيطاليــا التــي تبــوأت فيهــا جورجيــا مي ـلـوين رئاســة الحكومة يف أكتوبر/تشرين األول ،2022والنجاح االنتخابي لحزب “فوكس” اإلسباين يف االنتخابات خـرة. اإلقليميــة األ ـ ظـره يف أوروبــا، بالفعــل ،إذا جــال ا ـملـرء حاليــا بن ـ شــماال وجنوبــا وشــرقا وغربــا ،ســيالحظ صعــود حـزاب يمينيــة متطرفــة بصيــغ مختلفــة ،فهنــاك أ ـ حـزاب قوميــة متعطشــة ألمجــاد املــايض ،وأخــرى أ ـ قوميــة شــعبوية ،وكذلــك محافظــة متشــددة ذات حـزاب املتطرفــة التــي جــذور فاشــية ،وغريهــا مــن األ ـ باتــت تحظــى بشــعبية ال يســتهان بهــا. لــذا ال بــد مــن اإلحاطــة بهــذه الظا ـهـرة مــن كل جوانبها والتطرق إىل مسارات نشأتها وصعودها، كما إىل تداعياتها املحتملة عىل مشهد أوروبي يهتز طـراب العاملــي. تحــت وقــع االض ـ
جذور الظاهرة
يعــود صعــود اليمــن املتطــرف ووصولــه إىل مراكــز القرار يف أكرث من بلد أوروبي لعدة أسباب ،أبرزها: البعد التاريخي لصعود الفاشية والنازية وأخواتهما
01/08/2023 10:48
يف القرن املايض ،واألزمات االجتماعية واالقتصادية جـرة ونزعــات االنطــواء العنصريــة وانعكاســات اله ـ والشــعبوية واإل ســاموفوبيا (ر هــاب اإل ســام) والخلط بني اإلسالم واإلرهاب .وهناك أيضا البعد الثقايف مع رفض اآلخر ورفض االعرتاف بالتعددية الدينيــة والثقافية. يمكننــا أن نضيــف إىل قائمــة األســباب والدوافــع لهذا الصعود انعكاسات حرب أوكرانيا عىل أوروبا سـراتيجيا .وال يمكننا التغايض كذلك اقتصاديا وا ـ عــن شــعور كثــر مــن الناخبــن بخيبــة أمــل مــن حـزاب السياســية التقليديــة. األ ـ ويف اإلجمال تتجاوز هذه الظاهرة أوروبا ،ألننا أمــام أزمــة معوملــة جديــدة ،ناتجــة يف البدايــة عــن تراجع النمو يف كثري من البلدان وانعكاسات وباء “كوفيد” ،وجاءت بعد ذلك التداعيات االقتصادية للحرب يف أوكرانيا وأزمة تكلفة املعيشة. حـزاب اليمينيــة ومــن هــذه الزوايــا تراجعــت األ ـ حـزاب الشــعبوية اخرتاقــا التقليديــة وســجلت األ ـ عرب طرحها حلوال بسيطة إىل حد ما لهذه املشاكل شــديدة التعقيــد ،مــع دغدغــة مشــاعر الجماهــر بوعــود حمايــة الشــعب والســيادة مــن التهديــدات املبالغ بها أو املخاطر الحقيقية اآلتية من “الخارج”. إزاء كل ذلــك ،يصــح التســاؤل بقــوة :مــا الــذي حـوالت ا ـلـرأي العــام؟ هــل بــات حــدث؟ مــا أســباب ت ـ املاليــن مــن الناخبــن األوروبيــن يميلــون حقــا إىل اليمــن املتطــرف؟ أم إن هــذا اال ـقـراع ليــس أكــر
074_AM.indd 74
75
المجلة
سياسة
تتجاوز هذه الظاهرة أوروبا ،ألننا أمام أزمة معوملة جديدة، ناتجة يف البداية عن تراجع النمو يف كثري من البلدان وانعكاسات وباء “كوفيد” ،وجاءت بعد ذلك التداعيات االقتصادية للحرب يف أوكرانيا وأزمة تكلفة املعيشة 01/08/2023 10:49
074_AM.indd 75
سياسة
76
المجلة
رغم الدور االستشاري والرمزي للربملان األوروبي، يمكن لصعود التيار املتطرف يف االنتخابات األوروبية املقررة يف يونيو/حزيران 2024أن يضع االتحاد األوروبي تحت الضغط ،لكنه لن يؤدي إىل إرباكه أو إىل تقليص دوره
التداعيات والمشهد الجديد
األدهى يف هذا االطار ،إمكان تعميم التشدد اليميني من خالل املساكنة والتأقلم والتعاون بني األحزاب التقليديــة والتشــكيالت املتطرفــة ،أو مــن خــال هيمنــة فكــر اليمــن املتطــرف وأدواتــه عــى الجنــاح اليميني يف الرتكيبات السياسية .وسوف يؤثر ذلك عــى الحملــة املقبلــة لالنتخابــات األوروبيــة وم ـيـزان القــوى ضمــن الربملــان األوروبــي. وقبــل عــام واحــد مــن االنتخابــات األوروبيــة، حـول الســيايس الحا صــل يف أ كــر مــن فــإن الت ـ بلــد يمثــل إنــذارا لجهــة تقييــم الهيــكل املســتقبيل للرب ملــان األورو بــي .فاألغلبيــة الحاليــة ،التــي حـزب شــكلها الديمقراطيــون املســيحيون مــن ـ شـراكيون الديمقراطيــون الشــعب األوروبــي ،واال ـ
01/08/2023 10:49
والليرباليون ،قد ترتاجع وتضعف أمام املد املتطرف. وتزداد الخشية من خلل بنيوي بسبب التقارب حـزب الشــعب األوروبــي (اليمــن التقليــدي) بــن ـ حـول قضايــا واملحافظــن ،بمــن فيهــم املتطرفــون ،ـ معينــة مثــل امليثــاق األخضــر بخصــوص االنتقــال الطاقــوي نحــو املصــادر املتجــددة. ور غــم ا لــدور االستشــاري والر مــزي للرب ملــان األورو بــي ،يمكــن لصعــود التيــار املتطــرف يف االنتخا بــات األوروبيــة املقــررة يف يونيو/حز ـيـران 2024أن يضــع االتحــاد األوروبــي تحــت الضغــط، لكنــه لــن يــؤدي إىل إرباكــه أو إىل تقليــص دوره، ظـرا ملهــام االتحــاد والتحديــات التــي يواجههــا عــى ن ـ صعيد االستجابة للتحديات الجيوسياسية وحرب أوكرانيا والصراع الدويل ،وكذلك االقتصاد األخضر حـول الرقمــي. والت ـ عىل الصعيد الوطني ،ال بد من رصد آثار التغيري التدريجي الناتج عن عدم بقاء اليمني املتطرف عىل هامش املشهد السيايس ،ومشاركته يف االئتالفات الحكومية إىل جانب األحزاب اليمينية. وكان الفتــا أن اليمــن الشــعبوي يف عــدد مــن البلدان األوروبية الذي يتبنى بشكل أو بآخر نهجا خـرة يف فرنســا عنصريــا ،اســتغل أعمــال العنــف األ ـ
لتأكيــد قناعتــه بفشــل نمــوذج املجتمــع متعــدد الثقافات يف أوروبا .وقد ركز حزب “البديل من أجل أملانيا” عىل احتمال حدوث انفجار مماثل يف أملانيا حيث تكمن جذور املشكالت نفسها يف كال البلدين، وبــرز يف الخطــاب الشــعبوي األوروبــي هجمــة ضــد “سياسة التعددية الثقافية” ،و“الجهود” العبثية إلد ـمـاج املهاجريــن”. وزيــادة عــى إيطاليــا والســويد وفنلنــدا ،يمكــن لليمني املتطرف أن يحقق اخرتاقات سياسية إضافية يف إسبانيا وربما يخرتق يف املستقبل القريب يف كل مــن أملانيــا وفرنســا ،علمــا أن التيــار ذاتــه موجــود يف الســلطة يف كل مــن املجــر وبولنــدا ،وهمــا اللتــان يتهمهمــا االتحــاد األوروبــي غالبــا بانتهــاك ثوابــت “دولــة القانــون”. ومن التداعيات عىل املستوى التاريخي ،العودة حـوالت الحــادة بــن الحربــن بالذا ـكـرة إىل حقبــة الت ـ العامليتــن يف القــرن العشــرين ،وهــذه املرحلــة مــن االضطراب الدويل ومن املجابهة األوكرانية بالتزامن مع صعود الحركات الشعبوية واألفكار اإلقصائية أو التوتاليتاريــة .ومــن هنــا تظهــر الخشــية مــن ت ـكـرار حـرب التاريــخ نفســه بصورتــه الســيئة مــع عــودة ال ـ إىل قلب القارة القديمة.
074_AM.indd 76
CAPTURE COLLECTIONS
مــن تصويــت احتجاجــي؟ أم هــل هــو عالمــة عــى االستقطاب الحاد بني الناخبني الليرباليني يف املدن والبقية املحافظة؟ وكيف بإمكاننا أن نصنف حزبا مــا بأنــه “يمينــي متطــرف”؟ األسئلة مشروعة ،وهناك تربيرات يف األجوبة، لكــن الــذي يثــر كل االنتبــاه هــو ســقوط املحرمــات (التابوهات) القديمة ،التي تعود إىل الحرب املدمرة يف أوروبا ضد النازية والفاشية يف القرن العشرين، والتــي كانــت متمثلــة يف رفــض معظــم الناخبــن منــح أصواتهــم ـمـرة أخــرى لليمــن املتطــرف وذلــك إلبعاد املتطرفني عن السلطة ومخاطر شن الحروب وصفحات التاريخ الســوداء. ويف الوقت ذاته ،كانت أحزاب سياسية رئيسة ال تحبذ بشكل حاسم التعاون مع التجمعات اليمينية املتطرفة ،وكل تلك التحفظات أخذت تتالىش شيئا فشيئا يف وقتنا الراهن .وكم يبدو بعيدا أو مختلفا ذلك الزمن الذي انضم فيه حزب الحرية الشعبوي اليمينــي املتطــرف إىل االئتــاف الحكومــي يف النمســا عام ،2000وحينها تصدر الحدث وسائل اإلعالم يف أوروبا والعالم ،حتى إن االتحاد األوروبي فرض حينها عقوبات دبلوماسية عىل فيينا. أما يف العامني 2023-2022فلم تكن هناك ردة الفعل ذاتها من إيطاليا والسويد إىل فنلندا ،وهذا يؤكــد تطبيــع وضــع اليمــن املتطــرف وإمــكان تأهيــل حـزاب حكــم وليــس فقــط كثــر مــن قــواه لتصبــح أ ـ تشــكيالت خطابية شــعبوية واحتجاجية.
1
10/10/22
12:20 PM
CAPTURE COLLECTIONS
Hia Akillis FP Sep 2022.pdf
A K I L L I S. C O M
074_AM.indd 77
01/08/2023 10:49
انفوغرافيك
المجلة
قواعــد ونقــاط القــوى الخارجيــة يف ســوريا حضور عسكري أجنبي متنوع يف سوريا... وإليران الحصة الكربى يف املواقع العسكرية لندن “ -املجلة” غرافيك -ديانا استيفانيا روبيو
78
نستعرض خرائط ُتظهر انتشار القواعد العسكرية األجنبية يف سوريا .ويشمل البحــث كال مــن التحالــف الــدويل الــذي تقــوده الواليــات املتحــدة األمريكيــة، حـزب اللــه”. وروســيا ،وتركيــا ،وإ ـيـران ،و“ ـ اعتمــد التقريــر عــى خرائــط أعدهــا “مركــز جســور للدراســات” الســوري، أوضحــت أماكــن املواقــع العســكرية ملختلــف القــوى الخارجيــة املتدخلــة عســكريا وبشــكل مباشــر يف ســوريا ،حيث وصل عدد هذه القواعد والنقاط العســكرية األجنبية مع نهاية النصف األول من عام 2022إىل 830موقعا ،وهي كالتايل: التحالــف الــدويل بقيــادة أ ـمـركا 30 :موقعــا ،والقــوات الرتكيــة 125موقعــا، والقــوات الروســية 105مواقــع ،والقــوات اإليرانيــة 570موقعــا. للتحالــف 30موقعــا عســكريا بــن قاعــدة ونقطــة وجــود ،يف 6محافظــات وهــي 17 :يف الحســكة ،و 9يف ديــر الــزور ،وقاعــدة يف الرقــة ،وقاعــدة يف ريــف دمشــق ،وقاعــدة يف حمــص ،وأخــرى يف حلــب. ويُشــكل انتشــار التحالــف الــدويل شــرقي ســوريا عائقــا أمــام انتشــار روســيا سـرائييل مــن ـنـوع آخــر يتمثــل يف اســتمرار شــن غــارات وإ ـيـران .وهنــاك وجــود إ ـ ضــد “أهــداف إيرانيــة” يف ســوريا .وهنــاك تفاهمــات بــن القــوى األجنبيــة تنظــم عالقاتهــا لـ“منــع الصــدام” بينهــا. ويُالحَ ظ يف الدراسة الجديدة لخريطة املواقع األجنبية يف سوريا وجود زيادة يف عــدد القواعــد والنقــاط العســكرية لجميــع القــوى األجنبيــة باســتثناء تركيــا وأمريكا اللتني حافظتا تقريبا عىل عدد ومواقع انتشار نقاطهما وقواعدهما، إضافة إىل زيادة بسيطة وطفيفة يف الحضور الرويس .أما إيران فقد كانت لها الحصــة الكــرى مــن الزيــادة يف عــدد املواقــع ومســاحة االنتشــار خــال النصــف األول من عام .2022ويُعترب هذا أكرب وجود للقوى األجنبية يف تاريخ سوريا، ويعكــس حجــم التأثــر الخارجــي ،مقابــل تراجــع دور الســوريني أنفســهم يف تغيــر مســارات الوضــع يف بالدهــم. حـرب يف ســوريا عــام 2011بعــد مظا ـهـرات حاشــدة مناوئــة ومنــذ نشــوب ال ـ للنظــام ،تدخلــت دول عــدة لدعــم الحكومــة الســورية ،مــن جانــب ،وفصائــل املعارضة ،من جانب آخر .ويُقصد بالتدخل األجنبي الدعم السيايس والعسكري حـرب الســورية ،فضــا عــن التــورط األجنبــي طـراف املنخرطــة يف ال ـ والعمليــايت لأل ـ حـرب تلقــت دعمــا إمــا عســكريا وإمــا طـراف املشــاركة يف ال ـ النشــط .فمعظــم األ ـ لوجســتيا وإمــا دبلوماســيا مــن الــدول والكيانــات األجنبيــة.
186
ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﻘﻮى اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت 92 34
49
22
42
84 33
35
11
114 47
72 9
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة
درﻋﺎ
اﻟﺴﻮﻳﺪاء
اﻟﺤﺴﻜﺔ
اﻟﺮﻗﺔ
دﻳﺮ اﻟﺰور
اﻟﻼذﻗﻴﺔ
ﻃﺮﻃﻮس
إدﻟﺐ
ﺣﻤﺎة
ﺣﻤﺺ
ﺣﻠﺐ
رﻳـﻒ دﻣﺸﻖ
دﻣﺸﻖ
31/07/2023 15:54
078_AM.indd 78
79
انفوغرافيك
المجلة
اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﻘﻮى اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺳﻴﻄﺮة اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ
ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻓﺼﺎﺋﻞ ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺳﻮرﻳﺔ
ﻣﻨﺎﻃﻖ "ﻗﻮات ﺳﻮرﻳﺎ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ"
ﺗﺮﻛﻴﺎ 11
ﺗﺮﻛﻴﺎ 3
10
6
اﻟﻌﺮاق
8
9
104
5
ﻗﻮاﻋﺪ
ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
7
ﻋﺪد ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﻘﻮى اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ
4
830 ً ﻣﻮﻗﻌﺎ
ً ﻋﺴﻜﺮﻳﺎ
اﻟﻤﺪن
.1دﻣﺸﻖ .2رﻳـﻒ دﻣﺸﻖ .3ﺣﻠﺐ .4ﺣﻤﺺ .5ﺣﻤﺎة .6إدﻟﺐ .7ﻃﺮﻃﻮس .8اﻟﻼذﻗﻴﺔ .9دﻳﺮ اﻟﺰور .10اﻟﺮﻗﺔ .11اﻟﺤﺴﻜﺔ .12اﻟﺴﻮﻳﺪاء .13درﻋﺎ .14اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة
ﻟﺒﻨﺎن
ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘـﻮاتاﻟﺘﺮﻛﻴﺔ ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘـﻮات اﻟﺮوﺳﻴﺔ
726
ﻧﻘﻄﺔ
ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
1 2 14
ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ ﻗﻮات اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻟﺪوﻟﻲ ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘـﻮات اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ
12
اﻷردن
13
اﻟﻤﺼﺪر :ﺟﺴﻮر ﻟﻠﺪراﺳﺎت www.jusoor.coو - informagene.comﻳﻮﻧﻴﻮ 2023
31/07/2023 15:54
078_AM.indd 79
انفوغرافيك
المجلة
اﻟﻤﻮاﻗﻊاﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔاﻟﺘﺮﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻓﺼﺎﺋﻞ ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺳﻮرﻳﺔ
ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺳﻴﻄﺮة اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ
80
ﻣﻨﺎﻃﻖ "ﻗﻮات ﺳﻮرﻳﺎ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ"
ﺗﺮﻛﻴﺎ
ﺗﺮﻛﻴﺎ
اﻟﻌﺮاق
12
)(%9.6
ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
ﻋﺪد اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ
125 ً ﻣﻮﻗﻌﺎ ً ﻋﺴﻜﺮﻳﺎ
ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘﻮات اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ
اﻷردن
113
) (%90.4
ﻧﻘﻄﺔ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
57
51
اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻟﺘﺮﻛﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت
10
ﺣﻠﺐ
إدﻟﺐ
اﻟﺮﻗﺔ
4
2
اﻟﺤﺴﻜﺔ اﻟﻼذﻗﻴﺔ
1
ﺣﻤﺎة
اﻟﻤﺼﺪر :ﺟﺴﻮر ﻟﻠﺪراﺳﺎت www.jusoor.coو - informagene.comﻳﻮﻧﻴﻮ 2023
تمتلك تركيا 125موقعا عسكريا في سوريا بين قاعدة ونقطة وجود ،وذلك ضمن 5محافظات ،وهي 57 :في حلب ،و 51في إدلب ،و 10في الرقة ،و 4في الحسكة و 2في الالذقية ،وقاعدة واحدة في حماة. ووفقا لخبراء عسكريين ،تتوزع النقاط والقواعد العسكرية التركية على شكل خطوط صد؛ تجعل من الصعب تقدم النظام السوري نحو مناطق سيطرة المعارضة .وأتاح االتفاق لتركيا التوسع في نشر نقاط عسكرية في مناطق التماس ضمن مناطق خفض التصعيد ،التي اتفقت عليها تركيا وروسيا. وكانت روسيا وتركيا قد توصلتا عام 2019في قمة سوتشي الروسية ،إلى اتفاق تم بموجبه نشر قواعد تركية في منطقة خفض التصعيد على طول طريق
31/07/2023 15:54
المصدر :جسور للدراسات www.jusoor.coو - informagene.comيونيو 2023
ﻟﺒﻨﺎن
دمشق -حلب وبعض نقاط االشتباك بين الجيش السوري وفصائل المعارضة. بدأت تركيا في نوفمبر/تشرين الثاني 2017إقامة نقاط المراقبة في إدلب في إطار اتفاق أبرمته مع روسيا وإيران في آستانه عاصمة كازاخستان شهر سبتمبر/أيلول .2017ولم تكن تركيا قادرة على إدخال جنودها وإقامة تلك النقاط دون الحصول على موافقة الطرف الذي يسيطر على األرض هناك ،أي “هيئة تحرير الشام” ،حيث كان مقاتلوها يرافقون الضباط األتراك عند القيام بمهام االستطالع إلقامة النقاط .وال توجد أرقام دقيقة للجيش التركي في سوريا، لكنها تقدر بنحو عشرة آالف عنصر ،ويسيطر بشكل مباشر على منطقة عفرين، وأنشأ فيها ممرا عسكريا مفتوحا على حدودها.
078_AM.indd 80
81
انفوغرافيك
المجلة
اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻓﺼﺎﺋﻞ ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺳﻮرﻳﺔ
ﻣﻨﺎﻃﻖ "ﻗﻮات ﺳﻮرﻳﺎ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ"
ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺳﻴﻄﺮة اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ
ﺗﺮﻛﻴﺎ
ﺗﺮﻛﻴﺎ
اﻟﻌﺮاق
55
)(%9.6
ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
ﻋﺪد اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ
515
) (%90.4
570
ﻟﺒﻨﺎن
ﻧﻘﻄﺔ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
ً ﻣﻮﻗﻌﺎ
المصدر :جسور للدراسات www.jusoor.coو - informagene.comيونيو 2023
ً ﻋﺴﻜﺮﻳﺎ
ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ ﻗﻮات اﻟﺤﺮس اﻟﺜﻮري اﻹﻳﺮاﻧﻲ ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ ﻗﻮات “ﺣﺰب ﷲ” اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺤﺮس اﻟﺜﻮري اﻹﻳﺮاﻧﻲ و “ﺣﺰب ﷲ” اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ 117
اﻷردن
105
67
77
ﻧﻘﺎط “ﺣﺰب ﷲ” اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ
اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت
44
ﺣﻠﺐ
رﻳـﻒ دﻣﺸﻖ
ﺣﻤﺺ
دﻳﺮ اﻟﺰور
درﻋﺎ
29
27
ﺣﻤﺎة
إدﻟﺐ
33
اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة
17
16
اﻟﻼذﻗﻴﺔ
اﻟﺮﻗﺔ
15
7
7
9
اﻟﺴﻮﻳﺪاء
اﻟﺤﺴﻜﺔ
دﻣﺸﻖ
ﻃﺮﻃﻮس
اﻟﻤﺼﺪر :ﺟﺴﻮر ﻟﻠﺪراﺳﺎت www.jusoor.coو - informagene.comﻳﻮﻧﻴﻮ 2023
وثق “مركز جسور للدراسات” مواقع انتشار القوات اإليرانية في مختلف المحافظات السورية .وقد بلغ عدد المواقع العسكرية اإليرانية 570موقعا. وتعتبر هذه المقرات مراكز التخاذ القرارات المتعلقة بالعمليات العسكرية في سوريا سواء لقوات “الحرس الثوري” اإليراني ،أو للميليشيات األخرى التابعة له .وتشير األرقام إلى أن أعداد هذه القوات ومناطق انتشارها تمنحها مساحة واسعة من النفوذ والسيطرة يفوق في كثير من األحيان نفوذ وسيطرة القوات النظامية .ومن بين الميليشيات الموالية إليران الموجودة في سوريا: “حزب هللا” اللبناني ،و”لواء فاطميون” األفغاني ،وحركة “النجباء” ،و”عصائب أهل الحق” العراقيتان .وتنتشر هذه المواقع العسكرية في حلب ،وريف
31/07/2023 15:54
ﻧﻘﺎط ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ
ﻧﻘﺎط اﻟﺤﺮس اﻟﺜﻮري اﻹﻳﺮاﻧﻲ
دمشق ،وحمص ،ودير الزور ،ودرعا ،وحماة ،وإدلب ،والقنيطرة ،والالذقية، والرقة ،والسويداء ،والحسكة ،ودمشق وطرطوس. ورصدت خريطة “جسور للدراسات” أهم المواقع التي تنتشر فيها القوات التابعة لـ”الحرس الثوري” اإليراني والمواقع التي يعمل بها “الحرس” بالتنسيق مع “حزب هللا” اللبناني تحديدا.وأوضح باحثون في مركز الدراسات أن وراء هذه الخريطة قاعدة بيانات تفصيلية حول هذه المواقع والمعلومات عن حجمها وطبيعة مهامها وعدد القوات البشرية والعتاد الموجود فيها ،في حين أن هناك رصدا آخر لمواقع “حزب هللا” وقواته المنتشرة في سوريا ،والتي يتركز معظمها في القلمون بريف دمشق ،وعلى الحدود السورية -اللبنانية.
078_AM.indd 81
انفوغرافيك
82
المجلة
اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺤﺎﻟﻒ اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ
ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺳﻴﻄﺮة اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ
ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻓﺼﺎﺋﻞ ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺳﻮرﻳﺔ
ﻣﻨﺎﻃﻖ "ﻗﻮات ﺳﻮرﻳﺎ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ"
ﺗﺮﻛﻴﺎ
ﺗﺮﻛﻴﺎ
اﻟﻌﺮاق
ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ ﻗﻮات اﻟﺘﺤﺎﻟﻒ اﻟﺪوﻟﻲ
اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺤﺎﻟﻒ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت
(%57)17
(%30)9
اﻟﺤﺴﻜﺔ
دﻳﺮ اﻟﺰور
اﻷردن
(%3)1
ﺣﻠﺐ (%3)1
رﻳـﻒ دﻣﺸﻖ
ﻋﺪد اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﺤﺎﻟﻒ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ
(%3)1
اﻟﺮﻗﺔ
(%3)1
ﺣﻤﺺ
13
30
)(%44
ﻧﻘﻄﺔ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
ً ﻣﻮﻗﻌﺎ
ً ﻋﺴﻜﺮﻳﺎ
17
)(%56
ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
المصدر :جسور للدراسات www.jusoor.coو - informagene.comيونيو 2023
ﻟﺒﻨﺎن
اﻟﻤﺼﺪر :ﺟﺴﻮر ﻟﻠﺪراﺳﺎت www.jusoor.coو - informagene.comﻳﻮﻧﻴﻮ 2023
يوجد 30موقعا عسكريا للتحالف الدولي بقيادة الواليات المتحدة في سوريا، وقد تم تشكيل التحالف ،الذي يشمل دوال بينها فرنسا وبريطانيا ،منتصف عام 2014بقرار من الرئيس األميركي األسبق باراك أوباما ،لمواجهة توسع تنظيم داعش .وتتمركز القواعد العسكرية للتحالف في ريف دمشق ،وحلب ،والرقة، وحمص ،ودير الزور ،والحسكة. وقد قام التحالف الدولي وشركاؤه المحليون منذ أربع سنوات بتحرير آخر امتداد من األراضي كان يسيطر عليه تنظيم داعش بمنطقة الباغوز في سوريا، وشكل ذلك معلما بارزا ضمن الجهود المستمرة لضمان إلحاق الهزيمة الدائمة بهذا التنظيم اإلرهابي.
31/07/2023 15:55
وتقول الخارجية األميركية على موقعها اإللكتروني إن الواليات المتحدة تثني على الشجاعة التي تحلى بها من خاضوا معارك طاحنة ضد التنظيم، والتضحيات التي قدموها وما زالوا يعملون لضمان عدم إعادة ظهوره .وتكريما لهم ومن أجل تحقيق استقرار المنطقة وأمنها ،يواصل التحالف الدولي اتخاذ الخطوات الالزمة للقضاء على قادة “داعش” البارزين في ساحة المعركة، وتسهيل إعادة مقاتلي التنظيم المتطرف وأفراد عائالتهم إلى أوطانهم وتحقيق االستقرار في المناطق المحررة. ويشمل ذلك بعثات عسكرية في سوريا مع شركاء التحالف المحليين وعبرهم ،بما في ذلك “قوات سوريا الديمقراطية”.
078_AM.indd 82
83
انفوغرافيك
المجلة
اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ
ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺳﻴﻄﺮة اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ
ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻓﺼﺎﺋﻞ ﻣﺴﻠﺤﺔ ﺳﻮرﻳﺔ
ﻣﻨﺎﻃﻖ "ﻗﻮات ﺳﻮرﻳﺎ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ"
ﺗﺮﻛﻴﺎ
ﺗﺮﻛﻴﺎ
اﻟﻌﺮاق
85
المصدر :جسور للدراسات www.jusoor.coو - informagene.comيونيو 2023
ﻧﻘﻄﺔ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
ﻟﺒﻨﺎن ﻋﺪد اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺳﻮرﻳﺎ
20
105
ﻗﺎﻋﺪة ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
ﻣﻮاﻗﻊ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ
ﻣﻮاﻗﻊ ﺗﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘﻮات اﻟﺮوﺳﻴﺔ
17 14
14
اﻟﺤﺴﻜﺔ
اﻟﻼذﻗﻴﺔ
اﻷردن
11
ﺣﻤﺎة
ﺣﻠﺐ
6
6
إدﻟﺐ
دﻳﺮ اﻟﺰور
8
7
5
4 اﻟﺴﻮﻳﺪاء
8
اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ اﻟﺮوﺳﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت
2
ﺣﻤﺺ
اﻟﺮﻗﺔ
رﻳـﻒ دﻣﺸﻖ درﻋﺎ
دﻣﺸﻖ
2
1
ﻃﺮﻃﻮس اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة
اﻟﻤﺼﺪر :ﺟﺴﻮر ﻟﻠﺪراﺳﺎت www.jusoor.coو - informagene.comﻳﻮﻧﻴﻮ 2023
بلغ عدد المواقع العسكرية الروسية في سوريا 105مواقع ،وفقا لـ”مركز جسور للدراسات” ،وتتوزع في حماة ،والحسكة ،والالذقية ،وحلب ،وإدلب ،ودير الزور ،والسويداء ،وحمص ،والرقة ،وريف دمشق ،ودرعا ،ودمشق ،وطرطوس، والقنيطرة .وتمتلك روسيا في سوريا قاعدتين عسكريتين رئيستين ،جوية وبحرية :األولى ،قاعدة حميميم الواقعة في الالذقية وكانت مخصصة للطيران العمودي ،واستخدمتها موسكو لقواتها سنة ،2015علما أن استعمالها لهذه المنشأة لم يكن منصوصا عليه في االتفاق مع الرئيس السوري بشار األسد. أما القاعدة الثانية فهي قاعدة طرطوس البحرية ،وتعد الوحيدة لروسيا على البحر األبيض المتوسط ،وقد أعيد استخدامها من قبل موسكو ضمن اتفاق
31/07/2023 15:55
تم توقيعه عام ،2017يقضي بتعزيز الوجود العسكري الروسي جويا وبحريا في سوريا .وفي مقابلة مع وسائل إعالم روسية في مارس/آذار الماضي ،أكد الرئيس بشار األسد أن “زيادة عدد القواعد العسكرية الروسية في األراضي السورية ،قد تكون ضرورية في المستقبل ألن الوجود الروسي في سوريا مرتبط بتوازن القوى في العالم” .وقال األسد“ :إن النظرة إلى القواعد العسكرية ال يجب أن ترتبط بموضوع مكافحة اإلرهاب ،فمكافحة اإلرهاب أمر قائم حاليا ولكنه سيكون مؤقتا ،وال يمكن للوجود العسكري الروسي في أي دولة أن ُ يبنى على شيء مؤقت ،نحن نتحدث عن توازن دولي ...وجود روسيا في سوريا له أهمية مرتبطة بتوازن القوى في العالم”.
078_AM.indd 83
084_AM.indd 84
31/07/2023 15:58
April DPS Almajallah Arabian oud.pdf
084_AM.indd 85
1
22/03/2023
3:18 PM
31/07/2023 15:58
مقابلة
31/07/2023 16:02
المجلة
86
086_AM.indd 86
المجلة
87
األمني العام املساعد لألمم املتحدة واملدير املساعد لربنامج األمم املتحدة اإلنمايئ ومدير املكتب اإلقليمي لربنامج األمم املتحدة اإلنمايئ للدول العربية ،عبدالله الدردري ،يرى أن “عاملنا متعدد األزمات” ،ويتضمن أمورا تدعو إىل التشاؤم وأخرى تدعو إىل التفاؤل ،وأن “منطقتنا تدرك هشاشتها”. وقـ ــال الــدردري يف حديثـ ــه إىل “املجـ ــلة” إنــه قب ــل أربع ــن س ـنـ ــة ك ــانت ل ــدى دول أمي ــركا الالتينيـ ــة وأف ــريقيا وجن ــوب آس ــيا وش ــرق آس ــيا ،التحديات االقتصادية واالجتمـ ــاعي ــة ذات ــها امل ــوجودة يف الع ــالم العربي ،و“هي تج ــاوزت هــذه املواضي ـ ــع ون ــحن يف املنطقــة مــا زلنــا تق ـ ــريبا ـنـراوح مكاننــا” ،ذلــك أن “تح ــديات التنميـ ــة يف العال ــم أعــادت ترس ــيخ فك ــرة أن املنطقـ ــة لــم تتحـ ــرك
مقابلة
كثيـ ــرا ،تحـ ــركت إىل الــوراء يف كثيـ ــر مــن املحـ ــاور ولك ـ ــن التحـ ــرك إىل األمـ ــام بـ ـشـ ــكل عـ ــام م ـحـ ــدود لل ـغـ ــاية”. وتجنــب إصــدار “حكــم أخالقــي” عــى “الربيــع العربــي” بعــد 12ســنة و ـيـرك هذا لـ“التاريخ” ،لكنه يقول“ :ما يهم اآلن ،أال نعيد تكرار األخطاء” ،الفتا إىل شـاكل”. بعض الجوانب اإليجابية بينها وجود “إدراك لحجم امل ـ شـرا إىل وتوقــف الــدردري عنــد التغ ـيـرات الحاصلــة يف الســعودية ،م ـ “التقاطعــات” بــن رؤيــة األمــم املتحــدة ألهــداف التنميــة يف ،2030و“رؤيــة ”2030يف الســعودية. وهنا نص الحديث الذي أجرته “املجلة” عرب تطبيق “تيمز” يف 19يوليو/تموز:
الدردري :عالمنا متعدد األزمات
األمني العام املساعد لألمم املتحدة قال لـ“املجلة” إن فريقه سيستخدم الذكاء االصطناعي يف التنبؤ بمواطن الضعف لندن -إبراهيم حميدي
تواجه المنطقة العربية تحديات كثيرة. وإضافة إلى التحديات السياسية ،هناك تحديات دائمة ومستدامة لها عالقة بالفقر وتحدي الجفاف .ما أولويات “برنامج األمم المتحدة اإلنمائي” ،وما برنامجكم للتعاطي مع هذه التحديات في المنطقة العربية؟
منــذ أربعــن ســنة ،تتحــدث املنطقــة العربيــة عــن تحديــات الجفــاف والفقــر وتراجــع ـفـرص العمــل وعدم الكفاءة يف النشاط االقتصادي وعدم تنافسية االقتصادات التي تعاين منها املنطقة .ثم جاء تقرير التنمية اإلنسانية العربية األول يف عام 2002ليضيف لتلــك التحديــات ثالثــة نواقــص أساســية :النقــص يف الحرية والنقص يف تمكني املرأة والنقص يف املعرفة. وقبل أربعني سنة واجهت دول أمريكا الالتينية ودول أفريقيا جنوب الصحراء ودول جنوب وشرق آســيا التحديــات االقتصاديــة واالجتماعيــة ذاتهــا،
31/07/2023 16:02
ولكــن معظمهــا تجــاوز تلــك التحديــات بينمــا نحــن يف املنطقــة العربيــة مــا زلنــا تقريبــا ـنـراوح مكاننــا ،إذ أكد تقرير تحديات التنمية يف العالم الذي أصدرته “لجنة األمم املتحدة االقتصادية واالجتماعية لغرب آسيا” (اسكوا) يف العام 2022أن تحرك املنطقة إىل األمــام كان محــدودا للغايــة بشــكل عــام ،بــل إنهــا تحركــت إىل الــوراء يف بعــض املحــاور .وهــو يشء مؤســف أننــا ال زلنــا نواجــه التحديــات ذاتهــا وأن حواراتنا حول التنمية التي كنا نجريها منذ 30و40 ســنة مــا زالــت تناقــش املواضيــع ذاتهــا. واليــوم نفكــر يف برنامــج األمــم املتحــدة اإلنمــايئ كيــف يمكــن لنــا أن نوظــف مــا ننفقــه يف املنطقــة العربيــة بمــا يناهــز مليــار دوالر أ ـمـريك ســنويا -وهــو رقــم زهيــد نســبيا مقارنــة مــع احتياجــات املنطقــة- حـويل ولتعز يــز ليكــون عا مــا مح ـفـزا للتغيــر الت ـ الحــوار التنمــوي وتطويــر آليــات مواجهــة فعالــة لتلك التحديات ،وعىل رأسها تحدي املناخ كأولوية كــرى .فقــد يفاجئــك أن تعــرف أن عــدد الالجئــن
والنازحــن بســبب املنــاخ عــى مســتوى العالــم هــو اليــوم أكــر مــن عــدد الالجئــن والنازحــن بســبب النزاعــات ،بــل إن معظــم النزاعــات اليــوم ترتبــط بالصراع عىل املوارد الطبيعية التي أثر املناخ عليها. فاليوم لم يعد باإلمكان أن نفكر بشكل منعزل بتحديــات التنميــة بحيــث نناقــش االقتصــاد بشــكل منفرد والصحة بشكل منفرد واملناخ بشكل منفرد. هــذا الــكالم انتهــى .لذلــك نفكــر يف برنامــج األمــم املتحــدة اإلنمــايئ كيــف يمكــن لنــا أن نصبــح مر ـكـزا للتفكـير املتعـ�دد القطاعـ�ات( ( �Interdisciplin )aryبمــا ي ّ ضـاء ُمكننــا مــن أن نقــدم للــدول األع ـ حُ ـ َزم التعــاون الفنــي التــي تســمح لهــا بــأن تطــور مؤسساتها بحيث تكون قادرة عىل التعامل الفعال مــع التحديــات الراهنــة .فبينمــا هــذه التحديــات بطبيعتهــا مرتابطــة فــإن التعامــل معهــا غالبــا مــا يتم عرب مؤسسات غري مرتابطة ،وبالتايل ال يمكن لــوزارة مــا أن تعالــج قضايــا مثــل املنــاخ أو التنميــة االقتصاديــة أو غريهــا مــن القضايــا منفــردة.
086_AM.indd 87
مقابلة تقرير التنمية البشرية وتقرير اإلسكوا اللذين أشرت إليهما كانا بمثابة منعطف في التأريخ للعالم العربي ،هل هناك رغبة في تقديم قراءة لماذا نحن في العالم العربي وفي هذه المنطقة التحديات ال تزال موجودة وبدل أن نعالجها نتراجع؟ هل هناك تحليل لنقوم بناء عليه بوضع خطط لمعالجة جذرية لهذه األمور؟
كل التقارير التي نتحدث عنها ،بما يف ذلك تقرير التنميــة اإلنســانية العربيــة املقبــل ا لــذي نشــرع يف اإلعــداد لــه اآلن لينشــر نهايــة العــام املقبــل، حـول قضيــة ذات أهميــة محوريــة تــدور جميعهــا ـ يف منطقتنــا وهــي الحوكمــة .ويف إطــار الحوكمــة نهتــم بشــكل خــاص بك ـفـاءة املؤسســات وشــفافيتها ونزاهتها ،ألن املؤسسات يف النهاية هي التي ترتجم السياســات إىل مــا ينفــع النــاس .وهــي التــي يجــب أن تعرب عن أولويات الناس كما يعربون عنها من خــال امتالكهــم لهــذه املؤسســات. فاآللية األساسية يف عملية التنمية هي تطوير يحسن السياسات وكيف يمكن ترجمتها إىل واقع ّ فرص العمل ،ويعزز التنافســية وبيئة االســتثمار وإمكانية مكافحة الفساد وتخفيض نسبه .لذلك نركز عىل حوكمة املؤسسات وعىل تعزيز قدراتها، شـرعيتها يف نظــر النــاس .فقــد تكــون املؤسســات و ـ شرعية ألنها أسست بموجب القانون لكننا نعيش شـرعية املؤسســات اليــوم يف ســياق ال تكفــي فيــه ـ شـرعيتها يف نظــر عــى الــورق ،ولكــن األهــم هــو ـ النــاس ،ومصداقيــة هــذه املؤسســات وق ـبـول مــا تنتجه من قبل الناس ،ومدى قدرتها عىل قيادة عمليــات تنمو يــة متكاملــة يف ســياقات الحا ضــر املتشــابكة واملعقــدة. فنحن ال تنقصنا املوارد يف أي بلد عربي ،وليس فقط يف الدول التي تملك موارد نفطية كبرية .فال يوجد بلد عربي فقري ،هذا محسوم ،من موريتانيا إىل الخليــج ال يوجــد بلــد عربــي فقــر .ولكــن هنــاك مســتويات متفاوتــة مــن الحوكمــة مــا بــن الك ـفـاءة وغيابهــا ،تنعكــس بدورهــا عــى النتائــج التنمويــة التــي نشــهدها ،ســواء بالتقــدم أو الرتاجــع. البرنامج اإلنمائي هو مؤسسة رئيسة في األمم المتحدة واألمم المتحدة تتعاطى مع الحكومات العربية الرسمية. َ ذكرت هناك تحديات كثيرة موجودة، كما مرده غير سياسي .لكن وحقيقة بعضها ّ في الوقت نفسه هناك أزمات سياسية في المنطقة ،من سوريا إلى اليمن إلى ليبيا وغيرها ،كيف تستطيع كبرنامج لألمم المتحدة أن تعمل على مواجهة هذه التحديات في بيئة سياسية في وقت
31/07/2023 16:02
المجلة أنت ال تريد فيه أن تكون منخرطا في الجو السياسي؟
يف املقام األول نحن لسنا جهة سياسية وال نشارك يف قضايــا مفاوضــات الســام وغريهــا مــن مثــل تلــك املواضيع .لكن دورنا كمنظمة تنموية هو أن نحافظ عــى حــد أدىن مــن قــدرة الشــعوب عــى الصمــود يف مواجهــة التحديــات التنمويــة الضخمــة .فعندمــا يكــون هنــاك ماليــن مــن البشــر تســقط تحــت خــط الفقــر ألســباب معظمهــا ســيايس باألصــل ،وليــس بالضــرورة بســبب النزاعــات .مثلمــا يف لبنــان ،حيــث صـراع مســلح اليــوم ،ولكــن والحمــد للــه ال يوجــد ـ يــرزح 90يف املئــة مــن الشــعب اللبنــاين تحــت خــط الفقر .لذلك ال بد لربنامج األمم املتحدة اإلنمايئ من أن يقوم ببناء قدرات املؤسسات الوطنية واملحلية. فعملنا اليوم يركز عىل العمل مع املحليات ليكون شـرة لهــم أكــر قربــا مــن النــاس إليصــال الدعــم مبا ـ ولتحفيــز قدراتهــم الهائلــة عــى الصمــود واإلبــداع. وال شــك أن الصراعــات السياســية والنزاعــات تخلــق جــوا غــر مناســب للعمــل التنمــوي ،بــل هــي طـرا ضــد التنميــة ،فنحــن نعمــل يف تخلــق جــوا خ ـ مناطــق فيهــا مخاطــر عاليــة عــى العاملــن لدينــا إذ نعمــل يف مواقــع نزاعــات حاميــة وســاخنة يف كثــر مــن األحيــان ،ولكننــا نبقــى ونعمــل .وهنــا يجــب أن نميــز بــن عمليــات صنــع الســام باملعنــى التقليــدي الــذي يشــمل املفاوضــات ،وعمليــات ب ـنـاء الســام والتــي تعنــى بب ـنـاء املقومــات االجتماعيــة واملؤسســاتية واالقتصاديــة والتنمويــة التــي تســمح أل ـفـراد املجتمــع بــأن يشــعروا أن هنــاك مســتقبال يجمعهــم بمــا يشــجعهم عــى أن يتجــاوزوا النظــر إىل مــا هــم فيــه اليــوم إىل مســتقبل محتمــل يمكــن أن يجمعهــم ويكــون أكــر ازدهــارا .هــذه مســاهمتنا يف عمليــة صنــع الســام ،مــن خــال ب ـنـاء الســام. َ ذكرت أن هناك أزمات في جميع الدول العربية ولكن ليست هناك مشكلة موارد ،فالموارد متاحة من موريتانيا إلى الخليج .كنت في العراق أخيرا وأجريت سلسلة من االجتماعات حتى إنك التقيت مع قيادات شبابية ولكننا نعرف أن العراق من الدول الغنية جدا ولديه موارد نفطية هائلة وموازنة هائلة .ما شعورك وأنت في بلد ثري بهذا القدر وتبحث موضوع التنمية؟
شعور يدمي القلب ،فالعراق مصنف دوليا ضمن فئة ما يسمى بالدول متوسطة إىل عالية الدخل، لكن جميع مؤشراتها التنموية ،مثل الفقر والبطالة شـرات لدولة منخفضة الدخل أو وغريها ،هي مؤ ـ أقل نموا .هذا التفاوت سببه 40سنة من الحروب
88
التــي تكفــي لتأخــر أي عمليــة تنمويــة يف أي بلــد يف العالم ،ولكنه يعيدنا كذلك إىل أهمية الحوكمة. فالعراق ينفق موازنات هائلة .ولكن موازنته األخرية التــي صــدرت منــذ أســابيع ،تنفــق معظــم مــوارد املوازنة عىل توظيف أعداد هائلة جديدة يف وظائف الدولــة ،بينمــا كان يمكــن إنفــاق هــذه األمــوال عــى مشاريع تنموية قادرة عىل تحويل شكل العراق، مثــل مشــاريع ترفــع مــن ك ـفـاءة االقتصــاد والبنــى التحتية وإدارة املوارد املائية. فهل لك أن تتخيل أن العراق ذا النهرين يعاين مــن العطــش؟ وهــل مــن املع ـقـول أن بــاد الرافديــن بكل ما لديها من النفط تستورد الغاز لتوليد الطاقة الكهربائية؟ وهل من املعقول أن العراق بكل ثرواته ليس لديه كمية كافية من املشتقات النفطية؟ وأنه يعاين من انقطاع التيار الكهربايئ لساعات وساعات؟ عـراق ،الذيــن وهــل مــن املع ـقـول أن أهــل جنــوب ال ـ يعيشــون فــوق بحــر مــن أغنــى بحــار النفــط والغــاز يف العالم ،يواجهون بطالة تصل إىل 60يف املئة؟ كل هذه األسئلة تعيدنا إىل الحوكمة التي تصل مــا بــن مــوارد البــاد ونتائــج التنميــة فيهــا ،وتبقــى هــي حلقــة الوصــل أو اآلليــة التــي ترتجــم املــوارد إىل نتائــج .هــذه اآلليــة كانــت معطلــة ل ـفـرة طويلــة ،بــل ومســببة للكثــر مــن الرتاجــع. عـراق ،هــو أننــي ولكــن مــا أثلــج صــدري يف ال ـ ســمعت كالمــا جديــدا ،ليــس فقــط مــن الشــباب الذين أبهروين حقيقة -إذ وجدتهم واعدين جدا، متصلــن بالتكنولوجيــا فاهمــن لهــا ،ومتابعــن ملــا يجري يف العالم حولهم -ولكن أيضا من الحكومة التــي ســمعتها تتحــدث لغــة جديــدة ،لغــة تتفهــم آثــار تغـ ّـر املنــاخ وكيــف يجــب التعامــل معهــا ،لغــة تتحدث عما يسمى التحول الطاقي ،وتناقش بدائل التنويــع االقتصــادي واالبتعــاد عــن االعتمــاد عــى النفط .هذا الكالم أسمعه ألول مرة يف العراق بهذا الشكل املتجانس بني جميع األطراف الذين تحدثت إليهــا ،ســواء كانــت أطرافــا حكوميــة أو مــن أطيــاف املجتمــع العراقــي أينمــا ذهبــت ،يف بغــداد وكربــاء وأربيل وكل مكان آخر .هذا الحوار التنموي الجديد وضع برنامج األمم املتحدة اإلنمايئ فجأة يف قلب عـراق ونحــن فخــورون بهــذا العمليــة التنمويــة يف ال ـ األمر ،وسنبذل الغايل والرخيص حتى نتمكن من دعم هذا التحول يف التفكري ويف آلية التخطيط ويف تطور قدرة املؤسسات عىل ترجمة هذه الرثوات إىل نتائــج يتمتــع بهــا الشــعب العراقــي. أنت تتحاشى الحديث في السياسة وبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي غير سياسي ،لكن أليس الحديث عن الحوكمة كالما سياسيا؟
وتمســه السياســة ـس السياســة كل مــا نقــوم بــه يمـ ّ ّ
086_AM.indd 88
89
المجلة
مقابلة
قبــل أربعــن ســنة واجهــت دول أ ـمـركا الالتينيــة والــدول حـراء األفريقيــة جنــوب الص ـ ودول جنــوب وشــرق آســيا التحديــات االقتصاديــة واالجتماعيــة ذاتهــا ،ولكــن معظمهــا تجــاوز تلــك التحديــات بينمــا نحــن يف املنطقــة العربيــة مــا زلنــا تقريبــا ـنـراوح مكاننــا 31/07/2023 16:02
086_AM.indd 89
مقابلة
بشكل أو بآخر ،ولكننا نعمل يف نطاق صالحياتنا التنموية ونحن واثقون من أن هناك عالقة تبادلية بــن مــا نقــوم بــه مــن عمــل تنمــوي وبــن الحيــاة حـول الســيايس-املتمثل يف حكومــة السياســية .فالت ـ الســيد شــياع الســوداين الــذي يتحــدث بهــذه اللغــة الجديــدة -وليــس االقتصــاد ،هــو مــا فتــح لنــا نافــذة عـراق الــذي الفرصــة للعــب هــذا الــدور الجديــد يف ال ـ بدأنــا نبلــوره اليــوم لرفــع جاهزيتنــا لالســتفادة مــن نافذة الفرصة التي أتيحت .ونأمل أن يسهم نجاح عملنا التنموي يف إطار هذا التوجه الجديد يف تعزيز االتجــاه الســيايس الــذي يتبنــى هــذا التوجــه.
90
المجلة
هل من املعقول أن بالد الرافدين بكل ما لديها من النفط تستورد الغاز لتوليد الطاقة الكهربائية؟ وهل من املعقول أن العراق بكل ثرواته ليس لديه كمية كافية من املشتقات النفطية؟ وأنه يعاين من انقطاع التيار الكهربايئ لساعات وساعات؟
ماذا عن الالجئين والنازحين ،هناك طبعا المفوضية السامية لألمم المتحدة لشؤون الالجئين التي تتعاطى موضوع الالجئين ،لكن بالنسبة إلى برنامج األمم المتحدة اإلنمائي ما دوركم في التعاطي مع مسألة النازحين والالجئين وهم كثر في منطقتنا العربية؟
عمل برنامج األمم املتحدة اإلنمايئ يُعنى بالحراك السكاين داخل وخارج الدول .فأهم مصدر للتنمية االقتصادية هو السكان .ويف حال النزاعات ،عندما حـرك ماليــن البشــر مــن مــكان إىل آخــر فمــن شــأن يت ـ مثل ذلك التحرك أن يحدث خلال اقتصاديا كبريا يف البلدان املستق ِبلة للوافدين ،بما ينجم عنه من أعباء عــى الخدمــات األساســية ،واملــوارد املائيــة ،ومــوارد الطاقة ،وغريها .ولكن يف نفس الوقت ،قد تنجم حـرك كذلــك نتائــج إيجابيــة ألن البلــدان عــن هــذا الت ـ املســتق ِبلة يمكنهــا أن تســتفيد مــن ـهـؤالء الالجئــن يف تعزيز املوارد املتاحة لها وتعزيز قدرتها اإلنتاجية. أوال ،دورنا كربنامج إنمايئ يركز عىل دعم الدول املستقبلة الالجئني واملهجرين ،لتعزيز قدراتها عىل الصمــود والتعامــل مــع هــذا التدفــق مــن النــاس، وهو ما نقوم به عامليا ويف منطقتنا. وثانيــا ،قــد تكــون املعونــات اإلنســانية أول مــا يتلقــى الالجــئ بعــد وصولــه إىل بلــد آخــر ،حيــث تقوم منظمات األمم املتحدة اإلنسانية واملنظمات الدولية غري الحكومية بتقديم مثل تلك املعونات، ولكن إىل متى؟ فالبيانات تشري إىل أن تجربة اللجوء حـاء العالــم ،إذ ال طـول أمدهــا اليــوم يف جميــع أن ـ ي ـ يعود الالجئ إىل بلده إال بعد 26سنة يف املتوسط. فهل يمكن االستمرار يف تقديم مساعدات غذائية ومعونات إنســانية ملدة 26ســنة؟ أم هل يكون من األنجع أن نقوم ببعض النشاطات اإلنتاجية املدرّة للدخــل التــي تعــزز مــن قــدرة الالجــئ عــى الصمــود كمــا تجعــل منــه مصــدر فا ئــدة ونمــو للمجتمــع املســتق ِبل لــه؟ وثالثــا ،مــا نقد مــه مــن د عــم للمجتمعــات املســتق ِبلة لالجئــن ،يخــدم ســكان تلــك املجتمعــات
31/07/2023 16:02
الرئيس العراقي عبد اللطيف رشيد مستقبال الدردري يف بغداد (األمم املتحدة)
والالجئــن عــى حــد ســواء .فعــى ســبيل املثــل إذا غـرة عــدد ســكانها ألفــا شــخص مــا تخيلنــا قريــة ص ـ يصبــح عــدد ســكانها بــن يــوم وليلــة خمســة آالف شخص بسب موجات النزوح ،بينما هي ال تملك املوازنــات وال القــدرات عــى إدارة امليــاه والصــرف الصحــي والنفايــات الصلبــة .عملنــا هنــا يدعــم قــدرة املجتمعات املضيفة عىل توفري الخدمات األساسية عــى نحــو يســاعد عــى خلــق ـفـرص للعمــل .هــذا العمــل يخــدم الجميــع مســتقبلني والجئــن يف الوقــت ذاتــه. هناك أزمات كثيرة ولكن نسمي السودان وسوريا تحديدا ،ما أولويات برنامج األمم المتحدة اإلنمائي في ما يتعلق بموضوع الالجئين؟
بعيدا عما يحيط قضية الالجئني الســوريني اليوم من جدل كبري يف عدد من البلدان تبقى القضية أن
هناك ماليني من البشر تحركوا وأصبحوا يقطنون أماكــن أخــرى ،ويف هــذا الســياق نطبــق مــا ذكرتــه: دعــم املجتمعــات املضيفــة ،ودعــم الالجئــن لــي حـول مــن املعونــة اإلنســانية يكونــوا منتجــن ،والت ـ البحتــة إىل العمــل التنمــوي. يف النهاية ،حلم كلالجئ طبعا هو العودة إىل وطنه ،ولكن الالجئ له الحق يف أن يختار خيارات أخــرى .فمــن حقــه مثــا أن يختــار الذهــاب إىل بلــد لجوء نهايئ ليتوطن فيه. ولكن يف البلدان املحيطة بسوريا والتي تستضيف حاليــا العــدد األ كــر مــن الالجئــن الســوريني، هــذه الــدول عانــت مــا عانــت وتحملــت مــا تحملــت واســتفادت أيضــا يف بعــض املجــاالت مــن الالجئــن الســوريني بطبيعــة الحــال ،ألن الالجــئ الســوري منتج وفعال وكفء وال أحد منهم يجلس منتظرا املعونــة .لذلــك نأمــل أن نــرى ،يومــا مــا ،شــكال مــن التعايف يف سوريا نفسها من شأنه أن يشكل عامل جذب اقتصادي لعودة الناس ،أو عىل األقل الذين
086_AM.indd 90
91
ليســت لديهــم مشــكلة باملعنــى الســيايس أو األمنــي أو ـغـره .ولكــن الوقــت مــا زال مب ـكـرا لهــذا الحديــث بشكل معمق ،وإن كنا قد بدأنا بالفعل يف التفكري بشكل جدي يف موضوع “اإلنعاش املبكر” يف سوريا يف حــدود مــا هــو ممكــن وفــق محــددات العمــل األممي يف سوريا ،واجتمعنا يف بريوت مؤخرا مع فريق عملنا يف سوريا ملناقشة عملنا يف هذا املجال. موضوع “التعافي المبكر” ،جزء أساس ألن لديه مرجعية ،فعلى األقل هناك قرار دولي تحدث عن “التعافي المبكر” .هل يمكنك إعطاؤنا فكرة أكبر عن دور برنامج األمم المتحدة اإلنمائي في هذا الموضوع المتعلق بسوريا وما تفعل تحديدا في هذا الموضوع؟
لدينا برنامج يف سوريا بقيمة حوايل 50مليون دوالر سنويا وهو رقم متواضع بالنسبة لالحتياجات طبعا ،ومتواضع مقارنة باملعونات اإلنسانية التي وصلت إىل سوريا خالل االثنتي عشرة سنة املاضية، ولكن اليوم هذه املعونات اإلنسانية يف تراجع فمن كان يقدم املعونة اإلنســانية مشــكورا لم يعد لديه املــال الــكايف لتقديــم هــذه املعونــة وبالتــايل يــرى يف اإلنعــاش املبكــر أو التعــايف املبكــر وســيلة لتحســن كفاءة هذا اإلنفاق ،ألن إنفاق دوالر واحد يف التنمية يعادل عشرة دوالرات يف املعونات اإلنسانية .وهذا تحول ممتاز ونحن له جاهزون. داخــل ســوريا ،نحــن نعمــل أوال عــى تقديــم الخدمات األساسية يف املجتمعات املحلية من مياه شـرب وصــرف صحــي وإدارة نفايــات صلبــة وبعــض ـ البنــى التحتيــة املحليــة التــي ال يمكــن العيــش مــن دونها .ثانيا ،نعمل عىل تعزيز الخدمات الصحية والتعليميــة وتحســن قــدرة املواطنــن عــى إيجــاد ـفـرص عمــل يف الســوق .ثالثــا ،نعمــل عــى تعزيــز غـرة واملتوســطة أو شـركات الص ـ ـفـرص تشــكيل ال ـ تعزيــز املوجــود منهــا للتوســع والعــودة إىل العمــل. هــذه هــي املحــاور الرئيســة الثالثــة التــي نعمــل عليهــا يف إطار اإلنعاش املبكر ونخطط للتوسع أفقيا فيها صـول إىل يف ســوريا ونســعى لتأمــن مــوارد أكــر للو ـ عــدد أكــر بكثــر مــن الســوريني لتخفيــف الضغــط الــذي يعيشــون تحتــه. هــذا العمــل مفيــد وضــروري ،لكــن لــه حــدوده من حيث األثر األوسع نطاقا .وخالل عميل سابقا يف أفغانســتان واجهت مثل هذا املوقف حيث كان ممنوعــا علينــا العمــل يف قضايــا تمــس السياســات العامــة للدولــة والسياســات القطاعيــة ،ولذلــك ركزنــا يف عملنــا بشــكل واســع عــى املحــاور الثالثــة التي ذكرتها .ولكن يف الواقع تعايف الدول ال يكون عىل هذا النحو ،فالدول تحتاج إىل سياسات مالية ونقديــة ومؤسســات فعالــة وتح ـتـاج إىل موازنــات
31/07/2023 16:03
المجلة
اســتثمارية وموازنــات جاريــة .فالتعــايف الحقيقــي ال يتــم إال مــن خــال مثــل هــذا النهــج األوســع الــذي نأمل أن يصري متاحا بعد أن تتغري الظروف الحالية يف ســوريا. كما تعرف هناك انقسام وجدال عميق بين الدول المنخرطة في الموضوع السوري األعضاء في األمم المتحدة حول موضوع التعافي المبكر وما المشمول ضمن مظلته وما حدوده ...إلى أي مدى يعتبر برنامج األمم المتحدة اإلنمائي جزءا من هذا النقاش الحاصل حول تحديد المشاريع التي تأتي تحت سقف “التعافي المبكر”؟
النقاش قائم ومحتدم .ونحن نسعى اآلن لتوافق مع الجهات املانحة لتحديد تعريف دقيق لـ“التعايف املبكر” بشكل عميل ،ألن من واجبنا كربنامج األمم املتحــدة اإلنمــايئ ضمــن صالحياتنــا أن نعمــل عــى توسيع مفهوم “التعايف املبكر” يف سوريا .ولكن يف الوقت ذاته يجب عىل الجهات املانحة أن تتفق فيما حـول تعريــف اإلنعــاش املبكــر يف ســوريا، بينهــا أوال ـ ألن اإلنعــاش املبكــر خــارج ســوريا لــه تعريــف أوســع وأعمق مما يتم الحوار حوله داخل سوريا. مثال ،نعد اآلن برنامجا للتعايف االقتصادي عىل مستوى املجتمعات املحلية يف لبنان ،ومع أن املبدأ األسايس واحد وهو التعاون مع املجتمعات املحلية من أجل التعايف من أزمة اقتصادية شديدة إال أن الوضع هناك مختلف وكذلك مجاالت العمل. ما التعريف الذي تريد أن تراه عن “التعافي المبكر” في سوريا؟
أوال ،مــن املهــم أن يشــمل التعــايف املبكــر يف ســوريا إحياء الزراعة .فسوريا بلد نجح عرب التاريخ وصمد عــر األزمــات ألنــه بلــد ناجــح زراعيــا .نريــد أن نعــود إىل دعم امللكية الصغرية ،والفالح الصغري ،الذي لــم يعــد يملــك إمكانيــة دفــع ثمــن املــازوت واملــواد الزراعية ،ومثل ذلك الدعم قيمته منخفضة نسبيا، ولكــن أ ـثـره عــى املســتوى األفقــي يمكــن أن يكــون واســعا جــدا .الزراعــة أوال. ثانيا ،الخدمات األساسية :بما يف ذلك خدمات شـرب ،وميــاه الصــرف الطاقــة املتجــددة ،وميــاه ال ـ الصحي ،وإدارة النفايات .كل هذه نشاطات مدرّة للدخل ألنها ستكون نشاطات كثيفة اليد العاملة. ثالثا ،ســوريا بلد تجاري وبالتايل إحياء القطاع التجــاري الصغــر أمــر مهــم للغايــة لنجــاح التعــايف، طـاع الزراعــي ،ال بــد مــن جـزيئ للق ـ فمــع اإلح ـيـاء ال ـ طـاع التجــاري صغــر جـزء مــن الق ـ إعــادة الحيــاة إىل ـ الحجــم ،وتعزيــز الصناعــات الغذائيــة الزراعيــة
مقابلة
غـرة الحجــم ،ألنــه ال بــد مــن تطويــر سالســل الص ـ القيمــة ،فا ـملـزارع إذا زرع ،وكان غــر قــادر عــى التســويق وغــر قــادر عــى التصنيــع ،يبقــى منتجــه الزراعي يف مكانه .وقد يكون غري قادر عىل التسويق ألنــه ليــس لديــه مــازوت لتشــغيل شــاحنته لنقــل بضاعته ...لذلك نحن ندخل يف التفاصيل التي قد تبدو صغرية لكننا نعرف أن الريف السوري يعتمد عــى سالســل قيمــة قائمــة عــى الثقــة ،إذ يمكــن لل ـمـزارع طلــب كميــة معينــة مــن الســماد وتصلــه عــى أن يدفــع ثمنهــا الحقــا .سالســل القيمــة تلــك القائمــة عــى الثقــة هــي اليــوم مقطعــة ومهشــمة، فهل باإلمكان إعادتها؟ هنا السؤال ،ولكن إعادتها يمثــل أحــد أهــداف هــذا التوجــه الــذي نناقشــه. ما دور برنامج األمم المتحدة اإلنمائي في سوريا وكيف يتم التنسيق مع بقية المنظمات التابعة لألمم المتحدة؟ وهل هناك تنسيق بينك وبين المبعوث األممي غير بيدرسون ،ومفوض الشؤون اإلنسانية مارتن غريفيث؟
بالطبع هناك تنسيق بني املنظمات األممية وأيضا هناك تنسيق مع اإلدارة السياسية يف األمم املتحدة. والتنســيق األهــم هــو عــى مســتوى الفريــق القطــري لألمم املتحدة يف كل بلد .ويف سوريا املنسق املقيم لألمــم املتحــدة الــذي يمثــل األمانــة العامــة لألمــم املتحــدة هــو املنــوط بالتنســيق بــن كافــة املنظمــات يف فريــق األمــم املتحــدة ،بينمــا “الربنامــج اإلنمــايئ” هــو املنظمــة الرائــدة داخــل منظومــة األمــم املتحــدة يف املجــال التنمــوي ولنــا ممثــل مقيــم يقــود عملنــا عــى األرض. “برنامج األمم المتحدة اإلنمائي” موجود في دول فيها أزمات ،في سوريا والسودان واليمن ...بصراحة ،هل دور “البرنامج” هو ذاته في جميع الدول؟
الدور يختلف بحسب السياق ،ففي العمل التنموي ال يوجــد “مقــاس واحــد يناســب الــكل” .مثــا يف أفغانستان هناك سياق تنموي مختلف عن اليمن حيث يتوسع عملنا اليوم ،ويختلف أيضا عن دورنا يف ســوريا .كذلك الســقوف املتاحة للعمل اإلنمايئ تختلف من مكان إىل آخر ،وواجبنا أن نفعل أقىص مــا هــو ممكــن ضمــن الســقوف املتاحــة .ففــي ليبيــا، مثال ،نجحنا يف تثبيت االستقرار والنمو االقتصادي من خالل العمل املباشر مع السلطات املحلية .بينما يف مصــر مثــا ،ترتكــز معظــم أعمالنــا مــع الحكومــة املركزيــة .والحمــد للــه التحــدي التنمــوي هنــاك ال يشمل أي نزاعات. العرض الذي نقدمه يختلف من مكان إىل آخر،
086_AM.indd 91
المجلة
مقابلة
لكنــه ال يختلــف يف املضمــون الرئيــس ،وهــو تحقيــق تنميــة مســتدامة تحفــظ كرامــة النــاس -تحقيــق تنميــة مســتدامة متعــددة القطاعــات مــن خــال حلول متكاملة ،بعيدا عن التجزئة املعتادة -تربط بــن التحديــات املناخيــة واالقتصاديــة واالجتماعيــة وتجسر الفجوة بني موارد التمويل املتاحة يف العالم وحاجات الناس عىل األرض .فهناك 530تريليون شـركة عاملية. دوالر يف األســواق املالية تملكها 500ـ واجبنا أن نكون جسر الربط بني املوارد املالية املتاحة طـاع الخــاص وحاجــات الف ـقـراء لــدى مؤسســات الق ـ يف املناطق التي تحتاج للتدخالت التنموية ،وعىل رأسها مناطق النزاع .فكلما كان النزاع معقدا أكرث كانــت العمليــات التنمويــة معقــدة أكــر. كمسؤول أممي ما رأيك في “الربيع العربي” بعد 12سنة؟
انتهى تقرير التنمية اإلنسانية العربية الذي أصدرناه مــن 22ســنة وكان يل شــرف املشــاركة فيــه تحــت قيادة الدكتورة ريما خلف والذي أبرزنا فيه نواقص التنميــة يف املنطقــة العربيــة ،املتمثلــة يف الحريــة وتمكني املرأة واملعرفة ،بجملة أخرية ال يزال صداها يــردد حتــى اآلن .هــل تــدري مــا هــي؟ ما هي؟
انتهى التقرير بمقولة عبد الرحمن الكواكبي“ :هذه صيحــة يف واد ،فــإن لــم يؤخــذ بهــا ،فإنــه ســيؤخذ باألوتاد” .ولألسف تقرير التنمية اإلنسانية العربية للعام 2002لم يؤخذ به .ومن ثم رأينا ما حصل. من غزو العراق إىل اليوم ،نحن يف صدمات متتالية.
حـراك مجتمعــي يف “الربيــع العربــي” ،كان هنــاك ـ واسع ،ال يهم أن نحاول الحكم عليه اليوم أخالقيا أو تنمويا أو خالف ذلك .التاريخ سيحكم عليه. ضـاع التــي تســببت يف مــا يهــم اليــوم هــو أن األو ـ “الربيع العربي” ما زال الكثري منها قائما كما يشهد الواقع الذي نعيشه ،فلدينا دول مدمرة وشعوب فقرية أو أف ِق َرت ،وبنى تحتية هدمت .كل مكاسب التنميــة يف بعــض الــدول سُ ــحقت .هــذا هــو واقعنــا اليوم .ما يهم اآلن ،هو كيف نعالج جذور املشكالت املزمنة ليك نخرج من وضعنا اإلنمايئ املرتدي حاليا وأن نضمن أن ال نعيد تكرار أخطاء املايض. أكيد تسمع أخبار التغيرات المناخية، من خالل جوالتك العربية هل وجدت اهتماما بالمناخ؟
العالــم العربــي مــن أفقــر املناطــق مائيــا يف العالــم. هجمات الجفاف تتكرر وأصبحت أكرث قسوة وأكرث تواترا مما أدى -ليس سيؤدي ،بل إنه أدى بالفعل- إىل التأثــر ســلبا عــى كل أنمــاط اإلن ـتـاج الزراعــي واألمــن الغــذايئ يف العالــم العربــي. مؤخرا ،أصبح الحديث عن التغري املناخي جديا لزيادة اإلدراك بأنه موضوع مصريي .الحديث عن التغري املناخي يف املنطقة العربية ،يكاد يكون أول ضـوع يتحــدث فيــه أي مســؤول .وإذا مــا أضفنــا مو ـ حـرب األوكرانيــة التــي أدت إىل إىل تغــر املنــاخ ،ال ـ انقطاع واردات القمح يف منطقة تستورد أكرث من 80يف املئة من غذائها ،نجد أننا أمام أزمة مركبة: الجفــاف ونقــص الغــذاء .عــر العالــم كلــه نعيــش اليــوم يف زمــن متعــدد األزمــات ،واملنطقــة العربيــة هشة أمام هذه األزمات ألنها تعتمد عىل االسترياد.
الدردري خالل زيارة إىل أربيل يف كردستان العراق (األمم املتحدة)
31/07/2023 16:03
92
املنطقة العربية هي األفقر يف العالم باملياه وليس لديهــا ك ـفـاءة يف اســتخدام مواردهــا املائيــة وهــو مــا ضـوع الحوكمــة وك ـفـاءة املؤسســات. يعيدنــا إىل مو ـ عقد في األمم المتحدة اجتماع بحضور خبراء مع األمين العام أنطونيو غوتيريش عن الذكاء االصطناعي .بالنسبة إليكم، إلى أي حد أنتم حاضرون فيه؟ وأين منطقتنا العربية منه؟
منطقتنــا العربيــة لديهــا فرصــة هائلــة يف مجــال الذكاء االصطناعي ،الذي يمكنه أن يحقق قفزات كبرية وبسرعة .وخالل لقايئ األخري بوزيرة التنمية املستدامة املغربية تحدثت عن مربمجني يف منطقة قريبة من مراكش ،شباب يف مركز بحثي يعملون يف الــذكاء االصطناعــي .أيضــا ،تعرفــت مــن خــال لقاء وزيرة التخطيط املصرية عىل مجموعة مهمة يف القاهرة تعمل يف مجال الذكاء االصطناعي .ويف تقريــر التنميــة اإلنســانية العربيــة املقبــل ،سنشــرع يف اســتخدام الــذكاء االصطناعــي للتنبــؤ بمواطــن الضعــف يف املنطقــة العربيــة .وسيســهم الــذكاء االصطناعــي يف التنبــؤ بنقــاط الهشاشــة عــى نحــو مرتابــط– هشاشــة متعــددة األبعــاد .لــن نبحــث عــن الهشاشــة بســبب النزاعــات أو النمــو االقتصــادي أو البطالة كل عىل حدة ،إنما سنتدارس الروابط بني عوامل الهشاشة املرتبطة باملناخ والسكان والحوكمة والنزاعات واالقتصاد والتكنولوجيا خالل 15إىل 20 سنة مقبلة .وسنتعاون يف ذلك مع املراكز العربية البحثيــة الرائــدة. ماذا عن عالقتكم بالسعودية وهل أهداف التنمية المستدامة لألمم المتحدة 2030تتقاطع مع برنامج “رؤية ”2030؟
آخــر ـمـرة زرت الســعودية كانــت يف 2015عندمــا كنــت مــع “اإلســكوا” ،ثــم ذهبــت قبــل شــهر ونصــف الشــهر ،هنــاك تغيــر هائــل يحصــل .مــا يحصــل يف الســعودية اليــوم هــو تغيــر مهــم جــدا للمملكــة وللمنطقــة العربيــة كلهــا. خـرا وزيــر التخطيــط واالقتصــاد فحــن التقيــت أ ـ الســعودي وجدتــه وز ـيـرا شــابا يحمــل رؤيــة جديــدة للمملكــة تســعى مــن خاللهــا لتكــون منصــة للتغيــر والتفكري الجديد يف املنطقة ،بل وعرب العالم ومن ثم ناقشنا آفاقا واسعة للتعاون والعمل املشرتك. ولقد شرعنا يف البحث مع اإلخوة يف السعودية عــن التقاطعــات بــن الخطــط الوطنيــة املندرجــة تحــت “رؤيــة ”2030للمملكــة وأهــداف التنميــة املســتدامة التــي تل ـتـزم بهــا بقــوة ،بــل إنهــا بــدأت يف التفكري فيما بعد 2030وهو ما شرعنا فيه كذلك يف األمــم املتحــدة.
086_AM.indd 92
93
المجلة
مقابلة
هنــاك 530تريليــون دوالر يف األســواق املاليــة تمتلكهــا شـركة عامليــة .وواجبنــا أن 500ـ نكــون جســر الربــط بــن املــوارد املاليــة املتاحــة لــدى مؤسســات طـاع الخــاص وحاجــات الق ـ الف ـقـراء يف املناطــق التــي تحتــاج للتدخــات التنمويــة ،وعــى رأســها مناطــق ال ـنـزاع 31/07/2023 16:03
086_AM.indd 93
اقتصاد
المجلة
94
“بريكس” املارد العاملي الجديد
هل تنجح املجموعة يف فرض نفسها كقوة اقتصادية وسياسية وكنقطة انطالق لنظام عاملي جديد؟ بريوت -توفيق شنبور رسوم -ايوان وايت غرافيك -ديانا استيفانيا روبيو
أثبتت مجموعة “بريكس” حضورها يف السياسة العاملية وقدرتها عىل دفع النمو االقتصادي العاملي واالبتكار ،وهي تسعى لتطوير نموذج حوكمة عاملي موحد وبناء ،وإطالق عملة مشرتكة تعزز تأثريهــا وترســخ مكانتهــا كقــوة عامليــة رائــدة ،ذات وزن تفــاويض قادرة عىل منافسة مجموعة السبع. تعمل “بريكس” ،التي تضم الربازيل وروسيا والهند والصني وجنــوب أفريقيــا ،عــى إعــادة تشــكيل النظــام العاملــي وتحويــل مركز النفوذ من “الشمال” إىل “الجنوب” .وتلقت املجموعة يف
31/07/2023 16:12
السنوات األخرية عشرات طلبات االنضمام إىل التحالف يف مسعى للتخلــص مــن هيمنــة الــدوالر وإيجــاد بدائــل اقتصاديــة وتمويليــة فاعلــة وأنظمــة تجاريــة أكــر تنوعــا واســتقاللية. عىل الرغم من التباينات الجمة بني دولها األعضاء ،نجحت “بريكــس” يف ـفـرض نفســها كمنتــدى ملعالجــة القضايــا العامليــة الحرجة مثل التجارة والتمويل وتغري املناخ وأمن الطاقة .وشهدت حـوالت سياســية واقتصاديــة ك ـبـرة عــززت ديناميكيتهــا و ـفـرص ت ـ انتقالهــا إىل مصــاف قطــب عاملــي جديــد.
094_AM.indd 94
95
تنعقد القمة الخامسة عشرة لدول “بريكس” يف 22أغسطس/ آب يف جوهانســبورغ برئاســة جنــوب أفريقيــا ،الدولــة املضيفــة، يف ظل عدد من اإلشكاليات تتعلق بالحضور وطلبات االنضمام إىل املجموعة واملواضيع املعروضة للنقاش ،يف مقدمها مشروع االستغناء عن الدوالرّ ، أقله يف التعامالت البينية ،وإطالق عملة مشرتكة لدول “بريكس”. وقــد أعلــن الرئيــس الفرنــي إيمانويــل ماكــرون رغبتــه بحضــور القمــة يف ســابقة لــم تحصــل مــع أي رئيــس غربــي مــن قبــل ،وهــو أمر القى ترحيبا من الصني ،عربت عنه صحيفة “غلوبال تايمز” التي يدعمها الحزب الشيوعي الصيني ،مشيدة بربغماتية ماكرون وجرأته عىل كسر الحواجز ،وهذا ما تجىل خالل زيارته األخرية مع رئيسة املفوضية األوروبية أورسوال فون دير الين للصني .يف املقابــل ،القــت رغبــة ماكــرون تحفظــا مــن روســيا بســبب مشــاركة فرنسا يف فرض العقوبات عليها بعد غزوها ألوكرانيا. كذلــك ،كان حضــور الرئيــس الــرويس فالديمــر بوتــن القمــة سيكون موضوع إشكالية لوجود مذكرة توقيف يف حقه صادرة عن املحكمة الجنائية الدولية يف مارس/آذار املايض ،ملسؤوليته يف ارتكاب جريمة حرب ،تتمثل يف فصل آالف األطفال األوكرانيني قسرا عن عائالتهم وترحيلهم إىل روسيا ،مما يضع جنوب أفريقيا يف موقف حرج خصوصا أنها عضو يف املحكمة املذكورة .وباتفاق متبــادل بــن البلديــن ،ستشــارك روســيا يف القمــة عــى “املســتوى سـرغي الفــروف، املناســب” ،حيــث ســتتمثل بوزيــر خارجيتهــا ـ تجنبا لهذه املعضلة الشــائكة. وكانــت حكومــة جنــوب أفريقيــا قــد أصــدرت أواخــر مايو/أيــار الفائــت ـقـرارا نشــر يف الجريــدة الرســمية يقــي بمنــح حصانــة ديبلوماسية لجميع املسؤولني الذين سيحضرون قمة “بريكس”، جـراء روتينــي لتنظيــم املؤت ـمـرات الدوليــة بغــض النظــر مدعيــة أنــه إ ـ عــن مســتوى املشــاركة ،كمــا أن الحصانــات هــي للمؤتمــر وليســت أل ـفـراد معينــن .أثــار ذلــك األمــر نقاشــا قانونيــا بــن مــن يــرى أن قرار الحكومة ال يعلو عىل مذكرة التوقيف الصادرة عن املحكمة الجنائية الدولية ،ورأي آخر يرى أن الحكومة تستطيع التنصل مــن ـقـرار املحكمــة إذا تعــارض األخــر مــع التزامــات الحكومــة، اســتنادا إىل املــادة 98مــن اتفاقيــة رومــا املنشــئة لهــذه املحكمــة. جدير بالذكر أن خالفا مماثال حصل عام ،2005عندما قدم الرئيــس الســوداين آنــذاك عمــر البشــر إىل جنــوب أفريقيــا ،لكنــه سـرعان مــا غادرهــا بعــد شــيوع خــر أن املحكمــة العليــا يف البــاد ـ عــى وشــك إصــدار ـقـرار باعتقالــه.
ظهور “بريكس”
مصطلح “بريك” ( ،)BRICهو اختصار للربازيل وروسيا والهند والصــن قبــل انضمــام جنــوب أفريقيــا إليهــا ،وظهــر لل ـمـرة األوىل
31/07/2023 16:12
المجلة
اقتصاد
قمــم “بريكــس” أب ــرز مناقشــاتها وقراراتهــا 16يونيو/حزيران :2009 عقدت القمة األوىل يف يكاترينبورغ يف روسيا، نوقشت فيها سبل التعاون املستقبيل بني دول املجموعة يف مجال التجارة والغذاء واملناخ واألمن ،وكيفية الوصول اىل موقع أكرث تأثريا وتمثيال لألسواق الصاعدة. 15أبريل/نيسان :2010 عقدت القمة الثانية يف برازيليا وناقشت الركود العاملي وسبل التعايف منه ،وكذلك سبل التعاون بني الدول األعضاء وقبول انضمام جنوب أفريقيا إىل املجموعة. 14أبريل/نيسان :2011 عقدت القمة الثالثة يف الصني تحت تسمية “بريكس” ( ،)BRICSكإعالن رسمي لقبول جنوب أفريقيا يف املجموعة ،مما عزز صدقيتها يف تمثيل الجنوب عىل املسرح العاملي ،وكانت االنطالقة لتشكيل واقع جيوسيايس جديد. 29مارس/آذار :2012 عقدت القمة الرابعة يف نيودلهي يف الهند وأُعلِن فيها إنشاء كابل من األلياف الضوئية لتأمني االتصاالت بني دول “بريكس”.
094_AM.indd 95
اقتصاد
يف تقريــر وضعــه اللــورد جيــم أونيــل ،كبــر االقتصاديــن ومديــر األصول يف املصرف االستثماري “غولدمان ساكس” يف 30نوفمرب/ شـوتهامان، تشــرين الثــاين ،2001بمســاعدة معاونتــه روبــا بورو ـ عن مجموعة اقتصادية تضم الدول األربع ،وتوقع فيه أن تنمو سـرعة تفــوق تلــك املجموعــة ،يف ال ـفـرة مــا بــن 2000و ،2008ب ـ ملجموعة السبع التي تشمل كندا وفرنسا وأملانيا وإيطاليا واليابان واململكة املتحدة والواليات املتحدة. ويف عام ،2003كتب دومينيك ويلسون وروبا بوروشوتهامان تقريرا آخر بعنوان “الحلم مع “بريك” :الطريق إىل عام ”2050 شـره ( )Dreaming with BRICs: The Path to 2050ن ـ سـاكس” أيضــا ،وذ ـكـرا فيــه أنــه يف ح ـلـول عــام 2050 “غولدمــان ـ يمكــن أن تنمــو مجموعــة “بريــك” إىل حجــم أكــر مــن مجموعــة السبع بمقياس الدوالر األمرييك .بالتايل ،فإن أهم االقتصادات يف العالم ستبدو مختلفة اختالفا جذريا يف غضون أربعة عقود مــن حيــث نصيــب الفــرد مــن الدخــل. سـاكس” مــن التقرير يــن محــض وكان هــدف “غولد مــان ـ شـركات املتعــدّ دة اســتثماري ،ويرمــي إىل تعريــف عمالئــه ،مــن ال ـ الجنســية ،وصناديــق التقاعــد ،والصناديــق الســياديّة ،وغريهــا، بالــدول التــي ستشــكل مســتقبال مجــاالت رئيســة للنمــو الســريع، وبالتايل لالستثمار يف القرن الحادي والعشرين ،نظرا إىل حجم أســواقها ودينام ّيــة حركــة صادراتهــا. وكان أول تفــاوض لتشــكيل مجموعــة الـ“بريــك” جــرى يف ســبتمرب/أيلول عــام 2006بــن وزراء خارجيتهــا عــى هامــش اجت ـمـاع الجمعيــة العامــة لألمــم املتحــدة يف نيويــورك .وعقــد أول مؤتمر قمة للمجموعة يف 16يونيو/حزيران عام 2009يف مدينة يكاترينبورغ يف روسيا حيث تمت مناقشة سبل التعاون املستقبيل بــن دول املجموعــة يف مجــال التجــارة والغــذاء واملنــاخ واألمــن وكيفية الوصول اىل موقع أكرث تأثريا وتمثيال لألسواق الصاعدة.
منظمة سياسية -اقتصادية
وعقدت القمة الثالثة للمجموعة يف 14أبريل/نيسان 2011يف الصني تحــت تســمية “بريكــس” ( ،)BRICSكإعــان رســمي لق ـبـول جنــوب أفريقيــا يف املجموعــة ،ممــا عــزز صدقيتهــا يف تمثيــل الجنــوب عــى املسرح العاملي ،وكانت االنطالقة لتشكيل واقع جيوسيايس جديد. ليس لدول “بريكس” ميثاق مشرتك يحدد أهدافها ،وتشكل إعالنات القمم التي تعقدها سنويا قاعدة لتوجهاتها ،مما يشري اىل أن “بريكس” لم تعد مجموعة اقتصادية فحسب ،بل باتت منظمة سياسية عىل الرغم من احتفاظها بصورتها األوىل. ضـاء أحــد يشــكل تحقيــق التكامــل االقتصــادي بــن الــدول األع ـ أهــداف املجموعــة البينيــة ،لتنميــة بناهــا التحتيــة وتعزيــز ـفـرص النمو القائم عىل االبتكار والتكنولوجيا املتقدمة وتنمية املهارات.
31/07/2023 16:12
المجلة
كذلك ،تسعى الدول األعضاء إىل توفري سبل فاعلة ملنح القروض وتبادلهــا وتقديــم الدعــم واملســاندة يف مــا بينهــا يف وقــت األزمــات عــى نحــو يتــم فيــه التحــرر مــن قيــود اال ـقـراض مــن املؤسســات املالية والدولية التي يسيطر عليها الغرب .كما تعمل عىل اعتماد العمالت املحلية يف تسوية املدفوعات البينية وخارج املجموعة، ممــا يعــزز التجــارة البينيــة ويقلــل االعتمــاد عــى الــدوالر. أما عىل الصعيد العاملي ،فتجتهد “بريكس” لتعزيز مكانتها كقــوة اقتصاديــة عامليــة ذات وزن تفــاويض قــادرة عــى منافســة مجموعة السبع ( )G7التي تستحوذ عىل 60يف املئة من الرثوة العامليــة ،كمقدمــة إليجــاد نظــام اقتصــادي عاملــي متــوازن ثنــايئ أو متعــدد القطــب ،يكســر الهيمنــة والتحكــم يف رســم السياســات الدوليــة العامــة ،ويحســن بيئــة االســتثمار العاملــي .تســتهدف “بريكس” يف هذا اإلطار تحقيق إصالح املنظمات الدولية لجعلها كذلــك بــكل معنــى الكلمــة ،بــدءا بمجلــس األمــن التابــع لألمــم املتحــدة واملنظمــات املنبثقــة عــن “بريتــون وودز” ،أي صنــدوق النقــد والبنــك الدوليــن ،وإعــادة النظــر يف القواعــد التــي تحكــم توزيع حقوق التصويت يف هاتني املنظمتني لتعزيز مشاركة دول االقتصادات الناشئة .كما تنفتح “بريكس” عىل تفعيل التعاون شـركة مثــل ترشــيد اســتخدام الطاقــة، الــدويل لحــل أزمــات م ـ ومكافحة التغريات املناخية والحد من أخطار الكوارث الطبيعية، وتعزيز التعاون يف العلوم والتعليم والبحوث األساسية والتطور التكنولوجــي ،ومكافحــة اإلرهــاب وتســوية األزمــات الدوليــة ،ويف مقدمهــا امللــف النــووي اإل ـيـراين.
توسع وطلبات انضمام بالجملة
ضـاء الجــدد يف يتعــن عــى القمــة املقبلــة بــت معايــر ق ـبـول األع ـ “بريكــس” ،التــي تضــم إىل جنــوب أفريقيــا ،الربازيــل وروســيا والهنــد والصــن ،وذلــك بســبب العــدد الكبــر غــر املســبوق مــن طلبــات االنضمــام ،مــن بينهــا لــدول ذات ثقــل اقتصــادي ومــايل، وأخــرى ذات ثقــل سـ ّـكاين وعســكري .وقــد تحولــت “بريكــس” بفضــل مؤسســاتها التمويليــة متنفســا وعامــل جــذب ،خصوصــا لدول الجنوب ،للحصول عىل قروض داعمة ملشاريع االستثمار أو لتغطيــة حاجاتهــا مــن الســيولة ،ابتعــادا عــن شــروط اإل ـقـراض القاســية للمنظمــات الدوليــة واإلقليميــة. نجاح توسع “بريكس” مرهون بثالثة أمور :األول ،قوة الضغط األ ـمـريك لعــدم انضمــام الــدول املرشــحة إىل تجمــع غــر متحالــف مــع النظــم االقتصاديــة الغربيــة ،خصوصــا أن عــددا مــن الــدول الراغبــة يف االنضمــام ال ـتـزال يف حاجــة إىل مســاعدات املؤسســات الغربيــة املتنوعــة .الثــاين ،عــدم إثــارة نزاعــات جديــدة ،فصحيــح ضـاء جــدد يحمــل معــه مــوارد وفرصــا إضافيــة ،لكــن أن ق ـبـول أع ـ هناك خشية من استجراره أيضا لتعارضات ونزاعات جديدة بني
96
ليس لدول الـ“بريكس” ميثاق مشرتك يحدد أهدافها، وتشكل إعالنات القمم التي تعقدها سنويا قاعدة لتوجهاتها ،يف داللة عىل أن “بريكس” لم تعد مجموعة اقتصادية فحسب ،بل باتت منظمة سياسية أيضا
094_AM.indd 96
97
المجلة
اقتصاد
26مارس/آذار :2013 عقدت القمة الخامسة يف ديربان يف جنوب أفريقيا ،ونوقش فيها اقرتاح إنشاء بنك التنمية الجديد واتفاق االحتياطي الطارئ، وأُعلِن مجلس األعمال ومجلس “ثينك تانك” التابع له. ضـاء ومــع املصالــح الخارجيــة .أمــا الثالــث ،فيتمثــل يف تأمــن األع ـ اتســاق يف املواقــف السياســية واالقتصاديــة بــن دول املجموعــة. فرتكيــا املرشــحة لعضويــة “بريكــس” مثــا ،هــي عضــو يف حلــف الناتو ،األمر الذي قد يزيد التعقيدات حول مدى تقارب وجهات النظــر يف حــال ق ـبـول العضويــة. من جهة أخرى ،تعيق نيودلهي مساعي بكني إلدراج أعضاء جــدد يف “بريكــس” لعــدم رغبتهــا يف رؤيــة املزيــد مــن الــدول يف مجموعــة تلعــب فيهــا الصــن دورا مهيمنــا ،حيــث تخــى مزيــدا مــن النفــوذ الصينــي عــى الصعيــد العاملــي. يــرى فريــق مــن املحللــن العامليــن أن التحــاق دول ف ـقـرة بـ“بريكس” سيضعفه ،ألنه كيان اقتصادي واستثماري يف طبيعة نشــأته .إال أن روســيا والصــن لهمــا وجهــة نظــر مغا ـيـرة ،ففــي نظرهمــا ،لــم يعــد االقتصــاد املعيــار األوحــد ،بــل ال ـقـرار الســيايس أيضــا ،ولــن تكــون هنــاك قــوة ألي ـقـرار عــى الصعيــد الــدويل دون دعــم وزخــم مــن أكرثيــة مــن الــدول الداعمــة واملؤيــدة ،فــإذا كانــت الدول فقرية اقتصاديا ،فهي غنية كقوة داعمة وهي ذات قدرة سـاء تعــدد اســتهالكية وتأثــر إقليمــي ،وقبولهــا يعــزز التوجــه إلر ـ األقطاب ،ويصب يف أهداف املجموعة الساعية لرفع قوة تصويتها يف املؤسســات العامليــة مثــل البنــك الــدويل وصنــدوق النقــد الــدويل وغريهمــا .فــدول “بريكــس” تمثــل راهنــا أكــر مــن 40يف املئــة مــن ســكان العالــم ،لكنهــا تحــوز عــى أقــل مــن 15يف املئــة مــن حقــوق التصويــت يف املؤسســات اإلقراضيــة. يعتــر الربوفســور الــرويس جوليــان فركــوي ،أن الوضــع بــن الــدول املرشــحة للعضويــة غــر متجانــس مــع “بريكــس” ،كونهــا لــم تدعــم بشــكل عــام موقــف أعضائــه يف التصويــت عــى ـقـرار األمم املتحدة يف شأن أوكرانيا .وبدا أن القاسم املشرتك الوحيد هــو موقــف حاســم تجــاه العقوبــات الغربيــة املتنوعــة مــن تجميــد صـول وحظــر الســتعمال شــبكة الســويفت وعرقلــة لسالســل لأل ـ التوريــد وغريهــا.
الدول العربية
أما بالنسبة إىل الدول العربية املرشحة لالنضمام إىل “بريكس”، فهناك بواعث عدة لالنضمام ،منها ما هو مشرتك ومنها ما هو خاص ،وبعضها سيايس وبعضها اآلخر اقتصادي أو يجمع بني الســيايس واالقتصــادي معــا .فمكانــة الواليــات املتحــدة األمريكيــة السياسية تراجعت يف املنطقة العربية نتيجة لسياساتها املرتاخية واملتشــددة أو املتجاهلــة .يف املقابــل ،ـفـرض الوجــود االقتصــادي الصينــي نفســه يف املنطقــة العربيــة .عــى الرغــم مــن ذلــك ،يبقــى سـراتيجيا بحيــث يمكــن ال ـقـول إن غـرب حيويــا وا ـ االرتبــاط مــع ال ـ االنتســاب إىل “بريكــس” هــو بقصــد توفــر مســاحة أكــر للمنــاورة االقتصادية والسياســية.
31/07/2023 16:12
14يوليو/تموز :2014 عقدت القمة السادسة يف فورتاليزا بالربازيل حيث وقعت اتفاقات عديدة ،أنئش بنك التنمية الجديد ،وجرى ترتيب احتياطي طارئ لدول “بريكس” .ودعي رؤساء دول أمريكا الجنوبية للحضور حيث نوقشت سبل تطوير التعاون مع هذه الدول. 8يوليو/تموز :2015 عقدت القمة السابعة يف أوفا بروسيا بمشاركة منظمة شنغهاي للتعاون واالتحاد األوروبي ،ونوقشت فيها األزمات االقتصادية العاملية. 15أكتوبر/تشرين االول :2016 عقدت القمة الثامنة يف بونوليم يف الهند، ونوقشت فيها مكافحة اإلرهاب وتغري املناخ. وأُعلنت خطة عمل لتقوية العالقات بني دول املجموعة وجرى لقاء بني قادتها والقيمني عىل مبادرة خليج البنغال للتعاون التقني واالقتصادي. 3سبتمرب/أيلول :2017 عقدت القمة التاسعة يف شيامني يف الصني بمشاركة مبادرة حوار األسواق الناشئة والدول النامية (EMERGING MARKETS AND DEVELOPING COUNTRIES )DIALOGUE - EMDCDوناقشت القضايا الدولية واإلقليمية ،كما تم توسيع املجموعة إىل “بريكس بالس” .حضر القمة كمراقبني، ممثلون عن تايالند واملكسيك ومصر وغينيا وطاجيكستان. 25يوليو/تموز :2018 عقدت القمة العاشرة يف جوهانسبورغ
094_AM.indd 97
اقتصاد
المجلة
98
بجنوب أفريقيا ونوقش فيها موضوع الصناعة الناشئة لدى الدول األعضاء وسبل زيادة مساهمتها عامليا .ودعي إىل حضور القمة كل من األرجنتني وتركيا بصفتها رئيسة منظمة التعاون اإلسالمي.
قبول أعضاء جدد يحمل معه موارد وفرصا إضافية ،لكن هناك خشية من استجراره أيضا لتعارضات ونزاعات جديدة بني األعضاء ومع املصالح الخارجية ويف انضمــام اململكــة العربيــة الســعودية إىل “بريكــس” أكــر من رد فعل عىل الخالفات األخرية بني الرياض وواشنطن ،كما تعتــر اململكــة ،بســبب عــدم االتفــاق عــى أســعار النفــط وإنتاجــه، صـوال إىل سياســة بيعــه بالــدوالر التــي تتبعهــا دول “أوبــك” منــذ و ـ الســبعينات .ويمثــل االنضمــام إىل “بريكــس” تجســيدا لرغبــة اململكــة يف تدعيــم ثقلهــا االقتصــادي العاملــي مــن خــال تنويــع آفاقهــا االســتثمارية الجاذبــة .فحجــم اســتثمارات الســعودية يف الواليــات املتحــدة ،املسـ ّـلح األكــر للمملكــة ،يتجــاوز 800مليــار دوالر يف مقابل 100مليار دوالر فقط للصني ،بحسب تصريحات وتقاريــر صحافيــة ســابقة مــن مصــادر ســعودية متعــددة .ومــن املتوقــع أن يمثــل انضمــام اململكــة إىل “بريكــس” تقاطعــا واعــدا جدا بني خططها ومشاريعها التنموية املطروحة ومبادرة الصني حـزام واحــد طريــق واحــد”. “ ـ ومصــر مثــا تهــدف أساســا مــن هــذا االنضمــام اىل االســتغناء عن اعتمادها عىل الدوالر يف التبادل التجاري مع أعضائه ،مما يمكنها من تخفيف الضغوط نتيجة نقص الدوالر .والجزائر ترى يف االنضمــام خطــوة مهمــة لتحريــك عجلــة االقتصــاد الوطنــي مــن خالل جلب رؤوس أموال أجنبية للبالد ،للتخلص من االعتماد عىل املشتقات النفطية كمصدر أسايس للدخل القومي ،واالنتقال طـاع نحــو اقتصــاد مت ـنـوع املصــادر ،يتضمــن خصوصــا تطويــر ق ـ الخدمــات .وتشــكل عضويــة “بريكــس” لتونــس خيــارا واعــدا بعــد صـول نقاشــاتها مــع صنــدوق النقــد الــدويل إىل طريــق مســدود و ـ بسبب فرض األخري إمالءات ،وصفها الرئيس التونيس بالشروط التــي تــؤدي إىل إفقــار الشــعب وتهديــد الســلم االجتماعــي.
31/07/2023 16:13
13نوفمرب/تشرين الثاين :2019 عقدت القمة الحادية عشرة يف برازيليا، ونوقشت فيها التطورات يف مجاالت العلوم واإلبتكار يف دول املجموعة وسبل تطوير التكنولوجيا والعملة الرقمية ،وأبرمت خاللها اتفاقات ملكافحة تهريب املخدرات والجريمة املنظمة عىل الصعيدين الداخيل والدويل، وأُعلِن فيها التزام التعددية وتعاون الدول ذات السيادة للحفاظ عىل السالم واألمن. 17نوفمرب/تشرين الثاين :2020 عقدت القمة الثانية عشرة يف سان بطرسبورغ يف روسيا ،بالشراكة مع منظمة شنغهاي للتعاون عرب تقنية التناظر املريئ، بسبب جائحة كوفيد ،19-وناقشت تحقيق مستويات معيشية أفضل لشعوب دول املجموعة ووضع خطط لتعزيز السالم واالقتصاد والقضايا االجتماعية والثقافية. 9سبتمرب/أيلول :2021 عقدت القمة الثالثة عشرة يف نيودلهي بالهند أيضا ،من طريق تقنية التناظر املريئ ،وتطرقت إىل عدم املساواة يف الحصول عىل اللقاحات والتشخيصات والعالجات ،خصوصا بالنسبة إىل أفقر سكان العالم وأكرثهم ضعفا. 23يونيو/حزيران :2022 عقدت القمة الرابعة عشرة يف بكني بالصني بتقنية التناظر املريئ بسبب العمليات العسكرية الروسية يف أوكرانيا ،وذكر خاللها الرئيس الصيني “أن مآيس املايض تخربنا أن الهيمنة ال تجلب السالم أو األمن وأنها تؤدي فقط إىل الحروب والصراعات” .وندد بالعقوبات التي فرضت ووصفها بأنها “قصف صاروخي لالقتصاد العاملي” وحث عىل الوحدة يف مواجهة التحديات املالية.
094_AM.indd 98
094_AM.indd 99
31/07/2023 16:13
"ﺑﺮﻳﻜﺲ" ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ
اﻟﻤﺴﺎﺣﺔ
اﻟﺴﻜﺎن
)ﺑﺎﻟﻤﻼﻳﻴﻦ(2023،
776.73
)ﺑﻤﻼﻳﻴﻦاﻟﻜﻴﻠﻮﻣﺘﺮات(
3,268
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
ﺑﺮﻳﻜﺲ
21.65
39.71
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ
اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﻋﺪد ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ )ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(
)ﺑﺘﺮﻳﻠﻴﻮﻧﺎت اﻟﺪوﻻرات(2023 ،
45.916
ﺑﺮﻳﻜﺲ
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ
اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﻣﺴﺎﺣﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ )ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(
%41
ﺑﺮﻳﻜﺲ
اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ )ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(
%25.70
%9.71
27.65
%26.18
%13.40
اﻟﻮاردات
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﻔﺮد
59,114
اﻟﺼﺎدرات
)ﺑﻤﻠﻴﺎرات اﻟﺪوﻻرات(2022 ،
)ﺑﺂﻻف اﻟﺪوﻻرات(2023 ،
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ
%43.48
8,461 ﺑﺮﻳﻜﺲ
6,696
4,108
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ
ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(
)ﺑﻤﻠﻴﺎرات اﻟﺪوﻻرات(2022 ،
ﺑﺮﻳﻜﺲ
اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ واردات اﻟﻌﺎﻟﻢ )ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(
%6.22
6,869
5,036
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ
ﺑﺮﻳﻜﺲ
اﻟﻨﺴﺒﺔ ﻣﻦ ﺻﺎدرات اﻟﻌﺎﻟﻢ )ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(
%13.43
%0.80
ﻣ
%16.25 %22.14
%21.90
"ﺑﺮﻳﻜﺲ" ﻓﻲ ﻃﺮﻳﻘﻬﺎ ﻷن ﺗﺼﺒﺢ ﻗﻮة اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ
دول "ﺑﺮﻳﻜﺲ" .1اﻟﺒﺮازﻳﻞ .2 ،روﺳﻴﺎ، .3اﻟﻬﻨﺪ .4 ،اﻟﺼﻴﻦ، .5ﺟﻨﻮب أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ
دول ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ
ﻣﻦ اﻟﻤﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﺤﺘﻞ دول "ﺑﺮﻳﻜﺲ" ﻣﻜﺎﻧﺔ راﺋﺪة ﻓﻲ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﻣﺎ ﻳﻤﺜﻞ ﺗﻮﺟﻬﺎ ﻧﺤﻮ ﻋﺎﻟﻢ ﻣﺘﻌﺪد اﻷﻗﻄﺎب.
.6اﻟﻮﻻﻳﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة، .7اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة، .8ﻛﻨﺪا .9 ،ﻓﺮﻧﺴﺎ، .10أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ .11 ،إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ، .12اﻟﻴﺎﺑﺎن
اﻟﺴﻜﺎن ) 2023 - 2013ﺑﺎﻟﻤﻼﻳﻴﻦ( 3,056
3,086
3,112
3,139
3,165
3,188
3,209
3,226
3,241
‘13
‘14
‘15
‘16
‘17
‘18
‘19
‘20
‘21
749.60
753.79
757.67
761.57
764.82
797.67
769.61
773.05
773.21
اﻟﻤﺼﺎدر :ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ ،اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ،إدارة اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ،اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻔﻴﺪﻳﺮاﻟﻲ ﻓﻲ ﺳﺎﻧﺖ ﻟﻮﻳﺲ، ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ" ،وورﻟﺪﻣﻴﺘﺮز" ،اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي ﻟﻼﺗﺤﺎد اﻟﺮوﺳﻲ
31/07/2023 16:13
094_AM.indd 100
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ
47,219
)ﺑﺘﺮﻳﻠﻴﻮﻧﺎتاﻟﺪوﻻرات(
94 48,0
35.40
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ ﺑﺮﻳﻜﺲ
5 36.2
16.64 5,445
.80 34 .72 16 73 5,3
15 10
7.63 16 5, .92 39 0
0
35 .78
ﺑﺮﻳﻜﺲ
9 ,92 45
17.45 5 5,65
5
ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺒﻊ
)ﺑﺂﻻف اﻟﺪوﻻرات(
46 ,9 79
ﻣﻌﺪل ﻧﻤﻮ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ )ﻧﺴﺒﺔ ﻣﺌﻮﻳﺔ(
اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ ﻟﻠﻔﺮد
4.87 2.42
2014
2.81 1.2
2015
11.94
2016
2
12
20.52 6,437
4
2018
39.06
11
5.55
8.34
48,966
10
6
9
3.43
2017
8
7
18.9 4 5,98 4
2013
-4.18
37.0 1
-5
-4.01
48,3 85
0.05
3 2019
1
1.76
5
2023
39.75
2022
-1.42
3 51,64
2021
-2.52
21.13 6,585
2020
2.97
-5
10
7 45 3 6, 0.8 2
775.24
776.73
5
4.88
4.92
6.22
19.12
15
.74 38
‘22
‘23
0
8 ,11 50
3,254
3,268
2.34
10.42
7,6 24 55 .81
8,461 27.65
45.92
7,999 26.03
42 .78 55 ,32 9
43.78 56,47 3
59,114
31/07/2023 16:13
094_AM.indd 101
اقتصاد
ســعت مجموعــة “بريكــس” منــذ البدايــة اىل الحــد مــن اعتمادهــا عــى الــدوالر األ ـمـريك مــن خــال التوجــه إىل اســتخدام العمــات الوطنيــة يف معامالتهــا البينيــة ،خصوصــا يف ظــل توافــر مســتوى مرتفــع مــن الت ـنـوع اإلنتاجــي ،ممــا يخفــض تكاليــف االســتثمار، ضـرا العتمــاد عملــة وكذلــك يف معامالتهــا املاليــة الدوليــة ،تح ـ مشرتكة تكون منافسا أو حتى بديال من الدوالر يف حال النجاح يف اســتقطاب اقتصــادات وازنــة ،مثــل اململكــة العربيــة الســعودية حـول “بريكــس” اىل املجموعــة االقتصاديــة األكــر وإ ـيـران ،ممــا ي ـ حجمــا ونفــوذا. يــرى البعــض أن احتمــال نجــاح “بريكــس” يف االنعتــاق مــن الدولرة ،أكرب من كل التجارب السابقة ،فدول املجموعة حققت يف العام املنصرم فائضا يف ميزان املدفوعات املشرتك ،خالفا لدول مجموعة السبع ( )G7التي سجلت تراجعا يف حجم الناتج املحيل اإلجمايل .ويف حال حافظت دول “بريكس” عىل وحدتها وأفلحت يف ضم اقتصادات كربى ،عندها سنشهد تغيريا للمشهد الدويل برمته من الناحية الجيوسياسية ،هو األشد مقارنة بما شهدته العقود السابقة. ويؤكد جوزف سوليفان ،املستشار االقتصادي السابق يف البيت األبيــض ،أن دول “بريكــس” ســتكون مؤهلــة لتحقيــق مســتوى مــن االكت ـفـاء الــذايت يف التجــارة الدوليــة اســتعىص عــى اتحــادات العمالت األخرى ،مثل منطقة اليورو ،بســبب التنوع الجغرايف سـاع نطاق الســلع والخدمات املتبادلة. ألعضائها وات ـ
102
المجلة
عملــة “بريكــس” للتحــرر مــن الــدوالر أكــر التحديــات؟
املطلوب نظام متكامل يشبك أنظمة دفع دول املجموعة من دون الحاجة للتحويل
بريوت -توفيق شنبور
رسوم -ايوان وايت
نظام الدفع ومعوقاته
أهــم التحديــات يف هــذا املجــال ،هــو تطويــر نظــام دفــع متكامل يشبك أنظمة دفع دول املجموعة من دون الحاجــة إىل تحويــل العملــة املحليــة إىل دوالر. وســيتعزز األمــر عندمــا تصــدر املصــارف املركزيــة لهــذه الــدول العمــات الرقميــة. املســتفيد األول يف هــذه املرحلــة هــو الرينمينبــي (اليــوان الصينــي) ،الــذي بــرز دوره بصورة واضحة خالل العام املنصرم ،خصوصا بعد التوافق يف أول قمة ضمت دول مجلس التعــاون الخليجــي والصــن ،باســتخدامه يف تجــارة النفــط والغــاز .وكانــت الصــن قــد أسســت “بورصــة الطاقــة الدوليــة” يف شــنغهاي منــذ عــام 2018لتداول عقود شحنات النفط بعملتها حصريا. شـركة يف بدا يــة و ســيقتصر ا ســتخدام العملــة امل ـ إصدارها بني أعضاء املجموعة ،عىل التجارة اإلقليمية والقضايا التشــغيلية ،ومــن ثــم يوســع اســتخدامها تدريجيــا إىل جمهــور أوســع يف الخــارج ،كمــا حصــل مــع بدايــة إصــدار اليــورو .ويتوقــع
31/07/2023 16:13
094_AM.indd 102
103
اقتصاد
المجلة
هناك شكوك قوية يف إمكان قبول اعتماد الضوابط الكفيلة بتأمني نجاح إطالق عملة مشرتكة ،مثل إرساء دولة الحق والقانون والحوكمة والشفافية وتحرير رأس املال من القيود وضمان حرية انتقاله
تركيــز التعامــل بالعملــة الجديــدة مــن قبــل نحــو 40يف املئــة مــن سكان األرض ،مما يدفع إىل تكوين عالم متعدد األقطاب نقديا، تتنافــس فيــه عملــة “بريكــس” مــع الــدوالر والعمــات الدوليــة األخــرى ،مثــل اليــورو والباونــد والــن وغريهــا. عىل الرغم من ذلك ،ال يزال هناك أسئلة وتحديات وعوائق جدية تحول دون انعتاق مجموعة “بريكس” كليا من الدوالر، شـركة منافســة .فليــس واضحــا مــا هــو وبــدء اعتمادهــا لعملــة م ـ شـركة .هــل هــو املرتكــز الــذي سيســتند اليــه يف إصــدار العملــة امل ـ عــى ـغـرار الـ “بنكــور” ،الــذي اقرتحــه االقتصــادي االنكليــزي جــون كينز قبل 70عاما ،عىل أساس الربط بالذهب أو بمعادن ثمينة أخرى ،أو بسلة من السلع ،أو بعمالت تجمعات داخل مجموعة “بريكــس” ،أو بعمــات هــذه الــدول عــى النحــو الــذي حصــل عنــد إنشاء املصرف املركزي األوروبي؟ السبب اآلخر هو غياب التناسق االقتصادي بني دول “بريكس” من حيث اإلنتاج والنمو واالنفتاح املايل .فنصيب الفرد من الناتج املحيل اإلجمايل الحقيقي باألسعار الثابتة بني عامي 2008و2021 ارتفع بنســبة 138يف املئة يف الصني ،و 58يف املئة يف الهند ،و13 يف املئــة يف روســيا ،و 4يف املئــة يف الربازيــل ،بينمــا تقلــص بنســبة 4يف املئــة يف جنــوب أفريقيــا .كمــا أن الــوزن االقتصــادي الســاحق للصني ،الذي يشكل 72يف املئة من الناتج املحيل اإلجمايل لدول املجموعــة ،يثــر شــك الــدول األخــرى مــن املصالــح التــي يمكــن أن شـركة ،كــون ال ـقـرار الــوازن يف تعــود عليهــا مــن اعتمــاد عملــة م ـ شأنها سيكون حتما للصني ،وبالتايل ستبدو األمور بمثابة انتقال من هيمنة الغرب إىل دائرة هيمنة الصني. جـزء كبــر مــن شـركة التخــي عــن ـ شـاء عملــة م ـ ويتطلــب إن ـ السيادة يف املجالني االقتصادي والنقدي .إال أن أعضاء املجموعة، خصوصــا الهنــد وروســيا ،ليســوا يف وارد ذلــك عــى اإلطــاق، بــل عــى عكــس ذلــك ،هــم يســعون إىل تعزيزهــا .ولــم تظهــر أي مــن دول املجموعــة نيــة أو رغبــة حقيقيــة يف التخــي عــن عملتهــا الوطنية ،األمر الذي يستبعد معه أن تتخذ األمور مسار االتحاد األوروبي ،فيصار إىل إنشاء مصرف مركزي مستقل عن حكومات “بريكــس” ،يقضــم مــن صالحيــات املصــارف املركزيــة الوطنيــة يف
أهم تحديات المجموعة هو تطوير نظام دفع متكامل يشبك أنظمة الدول األعضاء من دون الحاجة إلى تحويل العملة المحلية إلى دوالر
31/07/2023 16:13
%40
من سكان األرض قد يتعاملون بالعملة الجديدة المشتركة التي ينتظر أن تطلقها مجموعة “بريكس”
%138
نسبة ارتفاع نصيب الفرد من الناتج المحلي في الصين ما بين 2008و2021 و %58في الهند
%72
من الناتج المحلي لدول “بريكس” يعود للصين مما يعطيها قرارا وازنا ومهيمنا داخل المجموعة
%22
نسبة التمويل بالعملة المحلية من محفظة بنك التنمية الجديد الذي أنشأته “بريكس” والباقي بالدوالر
شـركة للمجموعــة عــى ـغـرار اليــورو. ســبيل إصــدار عملــة م ـ ولــم يحقــق النجــاحَ املطلــوب ،عــد ٌد مــن املشــاريع الضخمــة املشرتكة لدول املجموعة ،الستحداث بنية تحتية موازية لتلك شـركة غـرب .إذ فشــلت “بريكــس” يف تطويــر وكالــة م ـ يف دول ال ـ شـاء الكابــل البحــري لتأمــن للتصنيــف االئتمــاين ،وأخفقــت يف إن ـ ضـاء .كمــا أن بنــك التنميــة االتصــاالت الضوئيــة بــن الــدول األع ـ الجديــد ،الــذي أطلقتــه املجموعــة عــام ،2015كان مــن ضمــن أهدافــه توفــر التمويــل بالعملــة املحليــة للبلــد امل ـقـرض ،لكــن بعد مرور ثمانية أعوام تقريبا عىل إنشاء البنك ،ال يزال يعتمد عىل الدوالر ،وال يمثل التمويل بالعملة املحلية أكرث من 22يف املئــة مــن محفظــة املصــرف ،ممــا يشــكك يف ـفـرص نجــاح إطــاق شـاء مصــرف مركــزي يصــدر العملــة مشــروع أكــر تعقيــدا كإن ـ املشرتكة للمجموعة .وكان اللورد جيم أونيل ،كبري االقتصاديني سـاكس” أقـ ّر صـول يف املصــرف االســتثماري “غولدمــان ـ ومديــر األ ـ شـركة “بريكــس” هــي وبصراحــة جارحــة ،أن ف ـكـرة العملــة امل ـ خيالية ،ال بل هي من قبيل الهراء ،وكل ما يمكن تحقيقه هو تبــوؤ الرنمينبــي ،وربمــا الروبيــة ،موقعــا أكــر أهميــة وبــروزا عــى الصعيــد النقــدي العاملــي. كمــا أن هنــاك شــكوكا قويــة يف إمــكان ق ـبـول اعتمــاد الضوابــط سـاء دولــة شـركة ،مثــل إر ـ الكفيلــة بتأمــن نجــاح إطــاق عملــة م ـ الحــق والقانــون والحوكمــة والشــفافية وتحريــر رأس املــال مــن القيــود وضمــان حريــة انتقالــه ،وتعزيــز التناســق يف السياســات ضـاء ،وتحديــد مســتويات االقتصاديــة والنقديــة بــن الــدول األع ـ العجوزات والدين العام والتضخم ومعدالت الفائدة وسقوف تذبذبــات أســعار الصــرف ،كمــا وتطويــر األســواق املاليــة لجعلهــا قادرة عىل استيعاب املدخرات العاملية وتوجيهها لخدمة االستثمار حـول عملــة إىل الحقيقــي .علمــا أن مــن أهــم إ ـفـرازات وأخطــار ت ـ العاملية ،نشوء عجز يف الحساب الجاري للدولة أو الدول املصدرة لهــذه العملــة بمقــدار إقبــال األجانــب عليهــا ،كمــا هــي الحــال يف الواليــات املتحــدة األمريكيــة ،وهــو األمــر الــذي ســيجعل الصــن تــردد ك ـثـرا بــأن يصبــح اليــوان بديــا تامــا مــن الــدوالر ،حيــث تصبــح املنتجــات الصينيــة أغــى ثمنــا خــارج الصــن.
سيقتصر استخدام العملة المشتركة في البداية بين األعضاء على التجارة واألمور التشغيلية ،قبل توسيع استخدامها إلى الخارج
يتطلب إنشاء عملة مشتركة التخلي عن جزء كبير من السيادة االقتصادية والنقدية، وأعضاء المجموعة ليسوا في وارد ذلك
094_AM.indd 103
اقتصاد
المجلة
تباينــات جوهريــة بــن دول“بريكــس”
104
األربع األوىل لديها هياكل اقتصادية مختلفة تماما رسوم -ايوان وايت
تمتلك مجموعة “بريكس” مواطن قوة عديدة تؤهلها لتشكيل قطب دويل فاعل ،مثل الديموغرافيا الكبرية واملتنامية ومعدالت النمو املرتفعة ومساهمتها بنسبة كبرية من الناتج املحيل اإلجمايل العاملي تفوق 25يف املئة .يف املقابل ،لدى املجموعة ما يكفي من التناقضات التي قد تضعف موقفها. فهذا التكتل الذي كان يف منشئه مجرد حيلة تسويقية ملصرف االستثمار “غولدمان ساكس” ،يواجه باستمرار ،ومنذ البداية، حـول مــدى قدرتــه عــى توحيــد مواقفــه يف شــأن قضايــا تســاؤالت ـ ظـرا إىل تبايــن أولوياتــه ،بحســب االقتصــادي داين دوليــة رئيســة ن ـ رودريك ،أستاذ االقتصاد السيايس الدويل يف جامعة “هارفرد”. فدوله األربع األوىل لديها هياكل اقتصادية مختلفة للغاية، إذ تعتمــد روســيا والربازيــل عــى املــوارد التــي تتأرجــح عوائدهــا مــع الزمن وتتبدل سالسل توريدها ،فيما تعتمد الهند عىل الخدمات، والصــن عــى التصنيــع .مــن جهــة أخــرى ،تصنــف الربازيــل والهنــد عــى أنهمــا دولتــان ديموقراطيتــان ،يف حــن أن الصــن وروســيا ليســتا كذلــك .وتعتــر روســيا قــوة عظمــى يف حالــة انحــدار ،بينمــا الصني يف مرحلة صعود ،وإن بشكل أقل وضوحا ،وناتجها املحيل شـرك للــدول األربــع اإلجمــايل أعــى مــن الناتــج املحــي اإلجمــايل امل ـ
31/07/2023 16:14
لم تتمكن “بريكس” من تفعيل السوق املشرتكة للتجارة الحرة بني أعضائها وهي تتبنى التجارة التفضيلية لتحقيق أهداف التكامل االقتصادي
األخرى .وليس لجنوب أفريقيا نفوذ اقتصادي مماثل لآلخرين. أمــا دول الخليــج العربــي ،التــي يتوقــع أن يوفــر انضمامهــا إىل “بريكــس” أكــر قــوة دفــع قياســا بســائر املرىشــحني بفعــل تحولهــا إىل مركــز تجــاري ومــايل إقليمــي وعاملــي ،فليــس لديهــا مــا يكفــي مــن الســكان ،بحســب رأي اللــورد جيــم أونيــل. كمــا تضــاف إىل تفاقــم التفاوتــات االقتصاديــة بــن الخصمــن التاريخيــن ،الصــن والهنــد ،تو ـتـرات متنوعــة بينهمــا ال تــي بضمان التماسك الداخيل للمجموعة .فنيودلهي تعارض توسيع “بريكس” وتدعو بدال من ذلك إىل الحوار مع اآلخرين .كما أنها ال تفضل تحول املجموعة إىل “منتدى جيوسيايس” ،كون ذلك سيقوض نفوذها ،خصوصا أنها تستعد لرئاسة منتدى مجموعة العشــرين يف الســنة املقبلــة ،وهــي حليــف وثيــق لروســيا ،لكنهــا سـاح ،عــى عكــس بكــن، حـرص عــى ت ـنـوع مشــرياتها مــن ال ـ ت ـ سـراتيجيتها ضـاء جــدد إىل املجموعــة ا ـ التــي ســيعزز انضمــام أع ـ لتشكيل طريق الحرير الجديدة املعروفة بمبادرة “حزام واحد، طريــق واحــد” (.)One Belt One Road وال تخفى املصالح املتباينة لدول “بريكس” عىل أحد ،فالصني تتحفــظ عــن دعــم الربازيــل والهنــد يف مطالبتهمــا بمقعــد دائــم يف مجلــس األمــن .عــاوة عــى ذلــك ،تميــل الصــن إىل إظهــار تفوقهــا شـركاؤها يف أن تكــون أكــر انفتاحــا عــى يف الوقــت الــذي يرغــب ـ منتجاتهــم املصنعــة وليــس فقــط عــى اســترياد مــادة أو مادتــن شـركة خــام منهــا .ولــم تتمكــن “بريكــس” مــن تفعيــل الســوق امل ـ حـرة بــن أعضائهــا عــى الرغــم مــن مناقشــة األمــر منــذ للتجــارة ال ـ عام .2015ويمكن القول إن “بريكس” تتبنى التجارة التفضيلية كباكــورة لتحقيــق أهــداف التكامــل االقتصــادي ،وذلــك مــن خــال ضـاء. العمــل عــى خفــض الرســوم الجمركيــة بــن الــدول األع ـ
094_AM.indd 104
FPC Almajala - Boghossian.pdf
اقتصاد
094_AM.indd 105
1
18/01/2023
3:15 PM
المجلة
105
31/07/2023 16:14
اقتصاد
المجلة
يف الوقت الذي يواجه العالم تحديات اقتصادية كربى ،تحاول مصر أن تبحث القتصادها عن حلول مستدامة ،آملة أن تخرج من أزمتها والتحرر من ضغوط الدوالر .تطمح القاهرة لالنضمام إىل مجموعة “بريكس” باعتبارها أحد أهم التجمعات االقتصادية عىل مستوى العالم ،ال سيما عقب املتغريات االقتصادية العاملية التي تتواىل منذ جائحة “كوفيد ”19-وأزمة سالسل اإلمداد ،وما تالها من ارتفاعات يف أسعار الطاقة والحبوب ،وأخريا تداعيات األزمــة الروســية األوكرانيــة املتدحرجــة حتــى اآلن ،وال يســتطيع أحد أن يتوقع موعد انتهائها. يعــدّ ســعي مصــر لالنضمــام إىل “بريكــس” خطــوة مهمــة جــدا يف توقيــت صعــب للبحــث عــن بديــل مــن الــدوالر مــن خــال إتمــام عمليــات التبــادل التجــاري بالعمــات الوطنيــة لــكل دولــة ،أو إصــدار عملــة خاصــة بــدول “بريكــس” ،لربمــا تســحب البســاط من تحت أقدام الدوالر ،إضافة إىل رغبة بعض الدول الساعية لالنضمــام إىل “بريكــس” ،مواجهــة األزمــات الدوليــة ،املتمثلــة يف الغــذاء والطاقــة والديــون واملنــاخ.
31/07/2023 16:17
106
مصر تنضم إلى مصرف “بريكس”
سـرتها هــذه باالنضمــام إىل بنــك التنميــة الجديــد بــدأت مصــر م ـ ( )New Development Bank-NDBالــذي يبلــغ رأس مالــه 100مليــار دوالر ،وينظــر إليــه البعــض كبديــل مــن البنــك الــدويل وصنــدوق النقــد الــدويل .وأصبحــت مصــر رســميا عضــوا جديــدا يف املصــرف الــذي أنشــأته دول “بريكــس” اعتبــارا مــن فرباير/شــباط مــن الســنة الجاريــة. طـراف للتنميــة كبديــل وافتتحــت املجموعــة املصــرف املتعــدد األ ـ من البنك الدويل عام .2015ويمول املصرف مشاريع تنموية ويف مجال البنية التحتية يف دول مجموعة “بريكس” ذات االقتصادات الناشــئة ويف البلــدان الناميــة .ومنــذ تأسيســه وافــق بنــك التنميــة الجديد عىل تمويل أكرث من 90مشروعا بإجمايل 32مليار دوالر يف مجــاالت مثــل النقــل وإمــدادات امليــاه والطاقــة النظيفــة والبنيــة التحتية الرقمية واالجتماعية والبناء املدين. غـرات االقتصاديــة التــي يشــهدها العالــم حاليــا، ويبــدو أن املت ـ فرصة أمام مصر لالنضمام إىل املجموعة ،التي يعتربها البعض
106_AM.indd 106
107
المجلة
مصر طامحة إلى “بريكس” للخالص من الدوالر!
اقتصاد
خطوة مهمة يف توقيت صعب ...يف محاولة للبحث عن حلول مستدامة القتصادها القاهرة -مارسيل نصر
31/07/2023 16:17
رسوم -إيوان وايت
106_AM.indd 107
اقتصاد
تأمل الحكومة املصرية الحصول عىل تمويالت وقروض منخفضة التكلفة وبشروط ميسرة ،يمكن معها تخفيف الضغط عن االقتصاد املصري املنهك
31/07/2023 16:17
المجلة
التحالــف املضــاد واملنافــس املســتقبيل ملجموعــة الــدول الســبع حـول إىل الصناعيــة الكــرى ،عــى الرغــم مــن أن املجموعــة لــم تت ـ تكتل اقتصادي وسيايس قوي ينافس الغرب وحلفاءه حتى اآلن. وتنتظر “بريكس” تطورات جوهرية ،تحسمها القمة املرتقبة يف أغســطس/آب ،2023التــي مــن املنتظــر أن تناقــش طلبــات االنضمــام البالغــة 19طلبــا ،مــن بينهــا مصــر .ويأمــل اقتصاديــون وخرباء ومحللون سياسيون يف أن يوفر االنضمام فرصا اقتصادية كبرية ،ال سيما عىل صعيد التنمية والتجارة واالستثمار ،حيث تعمل “بريكس” من خالل إحدى مبادراتها عىل تحويل التبادل التجــاري بعمــات بديلــة قــدر اإلمــكان ،ســواء أكانــت وطنيــة أو عملة مشرتكة يُعمَ ل عىل إنشائها .وتبني الحكومة آماال عريضة صـول عــى تمويــات وقــروض منخفضــة التكلفــة وبشــروط للح ـ سـرة ،يمكــن معهــا تخفيــف الضغــط عــى االقتصــاد املصــري مي ـ املنهــك وتخفيــف حــدة األزمــة الحاليــة املتعلقــة بتوفــر الــدوالر الســترياد مســتلزمات اإلن ـتـاج والتصنيــع. بــدأ بنــك التنميــة الجديــد توســيع عضويتــه منــذ عامــن تقريبــا فوافــق عــى انضمــام دولــة اإلمــارات العربيــة املتحــدة وبنغالديــش وأوروغواي رسميا أواخر عام 2021كأعضاء جدد ،قبل أن تنضم مصر إليه أيضا نهاية فرباير/شباط .2023ووافقت إدارة املصرف عىل أن تكون قيمة املساهمة املصرية نحو 1,2مليار دوالر املدفوع منهــا 20يف املئــة ،مــا يــوازي نحــو 240مليــون دوالر ،وفــق هيئــة االستعالمات املصرية. ورجحــت وكالــة “فيتــش” للتصنيــف االئتمــاين يف تقريرهــا يف مايو/أيــار 2023أن يكــون بنــك التنميــة الجديــد قــادرا عــى تنفيــذ سـراتيجيته املتوســطة األجــل بنجــاح ،بمــا يف ذلــك االســتمرار يف ا ـ تنمية موازنته العمومية وجذب مساهمني جدد .وغريت النظرة
108
املستقبلية من سلبية إىل مستقرة عند ،AAوذلك بعد العودة الناجحة للمصرف إىل أسواق رأس املال الدولية يف أبريل/نيسان ،2023وفــق املوقــع اإللكــروين للمصــرف. سـراتيجية، يف هذا الســياق ،أصدر مركز “رع” للدراســات اال ـ تقريرا بعنوان “املكاسب املصرية املحتملة من عضوية “بريكس” أكــد فيــه أن التكتــل يضــم مجموعــة مــن الــدول ذات االقتصــادات العظمى تمثل مساحتها أكرث من 26يف املئة من مساحة اليابسة يف العالم ،و 42يف املئة من سكان العالم ،وأكرث من 20يف املئة مــن الناتــج املحــي اإلجمــايل العاملــي .وأشــار إىل أن املجموعــة هــي صاحبة أسرع نمو اقتصادي يف العالم ،إذ تساهم يف نمو االقتصاد غـرايف العاملــي بأكــر مــن 50يف املئــة .وعــى الرغــم مــن التباعــد الج ـ بــن دول التكتــل ،يجــب عــدم إغفــال األهميــة الجيوسياســية سـراتيجية يف خريطــة العالــم لهــذه الــدول التــي تحتــل مواقــع ا ـ وتتوفــر فيهــا مــوارد متعــددة تحقــق للتكتــل تكامــا يف مجــاالت حيوية كاملوارد األولية والطاقة التي يبلغ حجم إنتاجها يف دول “بريكــس” 40,2يف املئــة مــن الحجــم العاملــي.
عين على االستثمارات وعين على القمح والحبوب
سـراتيجية أكــد مديــر مركــز مصــر للدراســات االقتصاديــة واال ـ الدكتــور مصطفــى أبــو زيــد ،لـ“املجلــة” أن مصــر “ستســتفيد مــن تنويــع مصــادر التمويــل يف حــال قبولهــا ،فــا تعتمــد فقــط عــى صندوق النقد أو البنك الدوليني ،إذ سيتوفر منفذ آخر هو بنك ضـاء املجموعــة لديهــا التنميــة الجديــد ،وال ســيما أن معظــم أع ـ شـراكات ك ـبـرة جــدا مــع االقتصــاد املصــري ،ويف مقدمهــا الصــن ـ شـركاء التجاريــن ملصــر ،إذ يقــدر حجــم التبــادل وهــي مــن أكــر ال ـ
106_AM.indd 108
109
1,2
مليار دوالر قيمة المساهمة المصرية في بنك التنمية الجديد ،المدفوع منها 20في المئة
100
مليار دوالر حجم الصادرات المصرية المستهدف خالل السنوات الثالث المقبلة
%40,2
من الحجم العالمي للموارد األولية والطاقة يتم انتاجها في دول “بريكس” تشكل تكامال حيويا بينها
15
مليار دوالر حجم التبادل التجاري بين مصر والصين خالل األشهر الـ 11األولى من 2022
المجلة
التجــاري بــن مصــر والصــن بنحــو 15مليــار دوالر خــال األشــهر الــ 11األوىل مــن عــام .2022 وتعتــر روســيا مهمــة يف مــا يتعلــق باســترياد القمــح ،ويقــدر حجــم التبــادل التجــاري بــن مصــر وروســيا بســتة مليــارات دوالر عــام .2022وتــأيت أهميــة الهنــد مــن كونهــا تعــدّ مــن منتجــي القمــح الكبار عىل املستوى العاملي ،وبالتايل سيفيد االقتصاد املصري من توسيع مصادره يف الحصول عىل السلع االسرتاتيجية من الحبوب والقمــح لســد الطلــب املحــي يف الســوق املصــري ،ويقــدر حجــم التبادل التجاري بني مصر والهند بـ 7,26مليارات دوالر خالل 2021 ،2022وفق بيانات الجهاز املركزي للتعبئة واإلحصاء املصري”.ورأى أبــو زيــد أن االنضمــام إىل “بريكــس” ســتكون لــه العديــد من اآلثار اإليجابية يف االقتصاد املصري أبرزها زيادة االستثمارات شـرة مــن تلــك الــدول ،وال ســيما روســيا والصــن األجنبيــة املبا ـ والهنــد ،ذلــك أن الدولــة املصريــة أتاحــت خــال الســنوات الثــاث املاضية ،أكرب قدر من الحوافز والتيسريات لزيادة جذب االستثمار األجنبي املباشر ،وآخرها طرح وثيقة سياسة ملكية الدولة التي تتيح العديد من الحوافز لزيادة مساهمة القطاع الخاص املحيل أو األجنبــي ،ممــا يســاهم يف توفــر كثــر مــن ـفـرص العمــل وفــق خطة التنمية االقتصادية واالجتماعية للعام املايل ،2024 - 2023 إذ يح ـتـاج االقتصــاد املصــري إىل توفــر أكــر مــن 900ألــف فرصــة عمل سنويا ،وبالتايل سيتعزز حجم التدفقات االستثمارية من تلــك الــدول وســيزداد حجــم التبــادل التجــاري ويســاهم يف زيــادة حجم الصادرات املصرية إىل دول “بريكس” ،وال سيما يف ضوء االسرتاتيجيا املصرية لرفع حجم الصادرات املصرية إىل 100مليار دوالر خالل الســنوات الثالث املقبلة.
فتح باب “بريكس” للصادرات المصرية
يف املقابل ،رأى الخبري االقتصادي الدويل ورئيس منتدى الدراسات سـراتيجيّة واالقتصاد ّيــة يف القا ـهـرة ،رشــاد عبــده“ ،أن دول اال ـ “بريكــس” الخمــس يف معظمهــا دول صناعيــة ،وتتميــز بضخامــة اقتصاداتهــا ،وهنــاك كثــر مــن الــدول مــن مختلــف قــارات العالــم تســعى اآلن لالنضمــام إىل املجموعــة ،منهــا الســعودية واإلمــارات ومصــر والجزائــر وإ ـيـران واألرجنتــن وغريهــا” .وقــال لـ “املجلــة” أن “لــكل دولــة نقــاط قــوة ونقــاط ضعــف ،لكــن مــن املؤكــد أن قــادة املجموعة يبحثون عن تعزيز املجموعة بموازين القوة االقتصادية والسياسية عامليا ،وبالتايل يريدون دوال قوية اقتصاديا ليست لديها أزمات اقتصادية أو مثقلة بالديون أو عىل وشك اإلفالس ،بل دول تتمتع بمزايا مختلفة تزيد ثقل املجموعة كورقة فاعلة ومؤثرة يف االقتصــاد الــدويل .عــى هــذا األســاس ،إذا ،تتوقــف املوافقــات عــى الــدول التــي تضيــف امتيــازات تجاريــة واقتصاديــة إىل املجموعــة”. ُحسم أمر بعض الدول التي تقدمت بطلبات لالنضمام وقد ي َ يف قمة “بريكس” الخامسة عشرة املزمع انعقادها من 22إىل 24 أغســطس/آب 2023يف جنــوب أفريقيــا ،تحــت شــعار “‘بريكــس’ شـراكة مــن أجــل النمــو املتســارع املتبــادل ،والتنميــة وأفريقيــا :ـ املســتدامة ،والتعددية الشــاملة”. وأفــرد عبــده العديــد مــن املزايــا املزمعــة يف حــال ق ـبـول مصــر يف “بريكس”“ ،وأهمها زيادة معدالت التبادل التجاري واالستثمارات شـركة ،وفتــح بــاب للصــادرات املصر يــة إىل دول التجمــع امل ـ سـرة وتســهيالت منهــا، صـول عــى تمويــات وقــروض مي ـ والح ـ بما يحقق نقلة اقتصادية قوية ملصر ،وثمة توقعات بأن تشــهد
31/07/2023 16:18
اقتصاد
ال ـفـرة املقبلــة نمــوا للوفــود الســياحية اآلتيــة مــن دول املجموعــة إىل مصــر ،وال ســيما مــن الصــن”.
عقبات األولويات واألهداف
يشكل تعدد الشراكات وتنويعها وإقامة عالقات أوثق مع دول آسيوية جانبا من الخطوط الرئيسة الثابتة يف السياسة املصرية، شـراكات يف مجــاالت االقتصــاد واألمــن والتســلح مــع فنجــد لهــا ـ عدد كبري من الدول .وتحرص القاهرة دائما عىل تجنب أن تكون منحــازة أو مرتبطــة بشــكل مبالــغ فيــه بطــرف بعينــه ،وأن ـتـرك لنفســها بدائــل لتوفــر حريــة التصــرف والحركــة. وأكد أستاذ العلوم السياسية يف الجامعة األمريكية يف القاهرة سـراتيجية هـرام للدراســات السياســية واال ـ ومستشــار مركــز األ ـ جمال عبد الجواد ،لـ“املجلة” “أن ‘بريكس’ هو أحد بدائل تعدد الشراكات” ،واعتربها منفذا مهما للدول التي تمثل كتلة كبرية يف االقتصاد العاملي ولديها قدرات عىل توفري االستثمار ،ولديها أفكار ورؤى يف شأن عمالت التجارة الدولية واالحتياطي الدويل. حـول بعــد إىل حقيقــة ،لكــن وقــال“ :صحيــح أن العضويــة لــم تت ـ مصــر تحــاول أن تكــون قريبــة مــن هــذا التكتــل وأال تعــزل نفســها عنــه وإن لــم تشــاركه بالضــرورة ،فهــي تبقــي الخيــارات كلهــا مفتوحــة يف ضــوء حاجــة مصــر إىل ـفـرص تمويــل ك ـبـرة وهــذه مســألة رئيســة لهــا”. وأشــار عبــد الجــواد إىل أن بنــك التنميــة الجديــد ربمــا يســاهم يف توفري جزء من التمويل الذي تحتاج إليه مصر “كإنقاذ سريع ملساعدتها للخروج من أزمتها املالية عرب قروض وتسهيالت مالية ائتمانيــة مختلفــة ،إضافــة إىل فتــح أســواق لتوزيــع الصــادرات املصرية وزيادتها ،ومصادر لالستثمار األجنبي املباشر ،وال سيما من الصني ،املصدر الرئييس لالستثمار األجنبي يف مختلف أنحاء سـراتيجي ،ال ـتـزال “بريكــس” قيــد العالــم .لكــن عــى املــدى اال ـ التشكل ومصريها غري معروف ،وال يزال يف داخلها العديد من التحديات واملشكالت والعقبات سواء الداخلية أو املرتبطة بمدى تجانس األعضاء ،وال سيما عىل املستوى السيايس ،حول األهداف الرئيســة واألولويــات ،ويكفــي أن أكــر طرفــن ،الصــن والهنــد، يف منطقــة شــرق آســيا ووســطها ،تتفجــر بعــض النزاعــات يف مــا بينهما ،مثل النزاع الحدودي املتجدد” .ووصف عبد الجواد هذا سـراتيجيا التكتــل بــ“زواج املصلحــة أكــر مــن كونــه كتلــة مرتابطــة ا ـ وإيديولوجيــا” .وقــال“ :علينــا أن نتعامــل معهــا بحدودهــا”. ورأى أن الــدول الرئيســة لتكتــل “بريكــس” “تتبنــى سياســة العالم املتعدد األقطاب لتعديل قواعد النظام الدويل وسياسات التجــارة الدوليــة ،وكلمــا توســعت عضويــة املجموعــة سياســيا، القت هذه األفكار رواجا بني عدد كبري من دول العالم” ،معتربا مصــر “مــن الــدول املهمــة الرئيســة يف العالــم الثالــث ومســاهمتها قديمــة يف قيــادة حركــة دول عــدم االنحيــاز بــل كانــت إحــدى أهــم الدول املؤسسة لها” .ولفت عبد الجواد إىل حاجة دول “بريكس” إىل عضويــة مصــر “فهــي ـتـريض التكتــل بــل وتشــعره بأنــه عــى ضـاء الحاليــن يلقــون الطريــق الســليم ،وتعطــي انطباعــا أن األع ـ دعمــا دوليــا ك ـبـرا ،يعــزز تأييــد ا ـلـرأي العــام الــدويل ،إضافــة إىل توسيع األسواق ،وال سيما يف ضوء النزاع عىل األسواق والحرب التجارية الحالية التي فرضتها الواليات املتحدة عىل الصني حني وضعــت قيــودا عــى التجــارة معهــا والتــي مــن املزمــع أن تتصاعــد يف ال ـفـرة املقبلــة”.
106_AM.indd 109
المجلة
تكنولوجيا
110
االتصال بتكنولوجيا الجيل السادس: َمن ،ماذا ،أين، متى ،لماذا؟ التحكم بالوقت واالستجابة باللحظة بما يسهل تطوير الروبوتات وانرتنت األشياء بريوت -عبد الرحمن أياس رسوم -ديف موراي
يشري الجيل السادس ( )6Gإىل التطور املتوقع اآليت يف تكنولوجيا االتصال الالسليك بعد الجيل الخامس ( ،)5Gوعىل الرغم من أن الجيــل الخامــس ال ـيـزال تنفيــذه وتطو ـيـره جاريــن ،إال أن الباحثني وخرباء الصناعة يستكشفون بالفعل امليزات والقدرات املحتملــة للجيــل الســادس. سـرعات بيانــات أكــر مــن املتوقــع أن يوفــر الجيــل الســادس ـ خـرا أقــل وســعة أكــر مقارنـ ًـة بســلفه .هــو يهــدف إىل دعــم وتأ ـ التكنولوجيات والتطبيقات املبتكرة مثل االتصاالت الثالثية البعد (الهولوغرافيــة) وتجــارب الواقــع املعــزز ( )ARوالواقــع اال ـفـرايض ( )VRاملتقدمــة ،واتصــاالت إنرتنــت األشــياء ( )IoTوغريهــا.
31/07/2023 16:20
110_AM.indd 110
111
المجلة
تكنولوجيا
يعزز الجيل السادس تجارب التعلم عن بعد وتوفري الوصول املتساوي إىل التعليم ،بمعزل عن البعد الجغرايف 31/07/2023 16:20
110_AM.indd 111
تكنولوجيا
112
المجلة
ال يزال الجيل السادس مفهوما قيد االستكشاف والتطوير، ولم يجر التوصل بعد إىل التفاصيل املحددة حول تنفيذه وميزاته يف شكل قاطع ،إذ من املتوقع أن يبدأ تطبيقه يف عام .2030مع ذلــك ،اســتنادا إىل املناقشــات والبحــوث املب ـكـرة ،هنــاك مجــاالت رئيســة عــدة مــن املتوقــع أن يختلــف فيهــا الجيــل الســادس عــن الجيــل الخامــس أهمهــا: سـرعات سـرعة والســعة :يهــدف الجيــل الســادس إىل توفــر ـ ال ـ بيانات أعىل وسعة أكرب من الجيل الخامس .قد يوفر معدالت بيانات قصوى تصل إىل تريابايتات يف الثانية ( )Tbpsلدعم الطلب املتزايد عىل التطبيقات والخدمات ذات النطاق الرتددي العايل. التأخري :من املتوقع أن يقلل الجيل السادس التأخري يف شكل أكرب ،أي الوقت الذي تستغرقه البيانات لالنتقال بني األجهزة. هــو يهــدف إىل تحقيــق تأخــر منخفــض للغايــة ،ربمــا يصــل إىل نطاق أقل من املليثانية .ويمكن أن يحسن هذا التطور التطبيقات العاملة يف الوقت الفعيل مثل املركبات الذاتية القيادة والجراحة عن بعد واإلنرتنت التطبيقي اللميس. الرتدد والطيف :قد يستخدم الجيل السادس حزما ترددية أعىل مــن الجيــل الخامــس ،بمــا يف ذلــك نطــاق بالترياهري ـتـزات (.)THz وتوفــر هــذه الــرددات العاليــة ـعـرض نطــاق أكــر ،ممــا يتيــح نقــل البيانــات بو ـتـرة أســرع .مــع ذلــك ،تشــكل هــذه الــرددات العاليــة تحديات تقنية تتعلق بانتشار اإلشارة والتغطية. االتصال الذيك :من املتوقع أن يدمج الجيل السادس الذكاء االصطناعــي ( )AIوالتعلــم اآليل ( )MLيف شــكل أعمــق يف هيــكل شبكته .ويمكن للتكنولوجيات ّ املمكنة بالذكاء االصطناعي تحسني توزيع املوارد وزيادة كفاءة الشبكة وتمكني ميزات متقدمة مثل تشكيل الحزم الذيك واالتصال السياقي.
31/07/2023 16:20
5Gفي مقابل 6G 5G
10
جيغابايت في الثانية
5
ساعات لتنزيل ملف بحجم 21تيرابايت
6G
10,000
جيغابايات في الثانية
18
ثانية لتنزيل ملف بحجم 21تيرابايت
االستخدامات والتطبيقات الجديدة :يُصمَّ م الجيل السادس لدعــم التكنولوجيــات والتطبيقــات الناشــئة التــي تتطلــب اتصــاال سـرعة واملوثوقيــة .تشــمل هــذه التجــارب «الواقــع املمتــد عــايل ال ـ الغامر» ( )XRواالتصاالت «الهولوغرافية» والروبوتات املتقدمة واتصــاالت إنرتنــت األشــياء املســتمرة وغريهــا. شـره ال ـيـزاالن مــن املهــم أن نالحــظ أن تطويــر الجيــل الســادس ون ـ يف مراحلهما األوىل ،ويمكن أن تتطور هذه التوقعات مع تقدم طـاع. البحــث وتحديــد معايــر الق ـ
عبر األجيال
الجيــل األول ( )1Gيشــر إىل الجيــل األول مــن شــبكات الهواتــف الخليوية التناظرية التي جرى تقديمها يف الثمانينات .وهي عرضت صـويت األساســية وكانــت لهــا قــدرة محــدودة إمكانــات االتصــال ال ـ عــى املكاملــات املتزامنــة .وتشــمل التكنولوجيــات املســتخدمة يف شــبكات الجيــل األول نظــام الهاتــف املح ـمـول املتقــدم ()AMPS والهاتــف املح ـمـول “النورديــك” (.)NMT أ مــا الجيــل الثــاين ( ،)2Gا لــذي جــرى تقديمــه يف أوا ئــل التسعينات ،فشهد االنتقال من الشبكات التناظرية إىل الشبكات الرقميــة .وهــو جلــب تحســينات ك ـبـرة يف جــودة الصــوت والســعة واألمــان .وتشــمل التكنولوجيــات الرئيســة للجيــل الثــاين نظــام صـول املتعــدد االتصــاالت العاملــي للهاتــف املح ـمـول ( )GSMوالو ـ بتقسيم الشفرة ( .)CDMAوقدمت شبكات الجيل الثاين أيضا
110_AM.indd 112
113
تكنولوجيا
المجلة
قدرة الجيل السادس عىل ربط أعداد ضخمة من األجهزة بشكل متزامن تحسن أداء املدن الذكية والرصد والتحكم يف الوقت الحقيقي للبنى التحتية خدمــات الرســائل النصيــة ( )SMSوخدمــات البيانــات األساســية مثــل بروتو ـكـول التطبيــق الالســليك (.)WAP وظهرت شبكات الجيل الثالث ( )3Gيف أوائل األلفية الجديدة وقدمــت نقــا أســرع للبيانــات إىل جانــب تحســينات يف االتصــال الصويت .وهي عرضت تكنولوجيات مثل نظام االتصاالت الجوالة العاملــي املوحــد ( )UMTSو .CDMA2000مــع الجيــل الثالــث، صـول إىل اإلنرتنــت اكتســبت األج ـهـزة املحمولــة القــدرة عــى الو ـ سـرعات معقولــة ،ممــا مكــن مــن تقديــم خدمــات مثــل املكاملــات ب ـ عــر الفيديــو ،وتصفــح اإلنرتنــت عــى الهواتــف املحمولــة ،وتدفــق الوســائط املتعــددة. ـض وقــت طويــل بعــد ذلــك حتــى جــرى نشــر شــبكات لــم يمـ ِ الجيل الرابع ( )4Gيف عام ،2009وهي قدمت تحسينات كبرية يف سرعات البيانات والسعة واألداء العام .والتكنولوجيات الرئيسية للجيــل الرابــع كانــت تكنولوجيــا التطــور البعيــد األجــل ()LTE و«واي ماكس» ( .)WiMAXوقدم الجيل الرابع سرعات تنزيل وتحميــل أســرع ،وتأخــر منخفــض ،ودعمــت خدمــات متقدمــة مثل تدفق الفيديو العايل الدقة واأللعاب عرب اإلنرتنت والصوت عــر بروتو ـكـول اإلنرتنــت (.)VoIP أمــا الجيــل الخامــس ( )5Gفهــو أحــدث جيــل لتكنولوجيــا االتصــاالت املتنقلــة .بــدأ تنشــيطه يف العقــد الثــاين مــن األلفيــة وال ـيـزال يتوســع عامليــا. سـرعات أســرع ،وتأخري أقل، تعد شــبكات الجيل الخامس ب ـ وســعة أعــى ،والقــدرة عــى ربــط عــدد ضخــم مــن األج ـهـزة يف شــكل متزامــن. تســتخدم تكنولوجيــات متقدمــة مثــل املوجــات امليليمرتيــة، وتكنولوجيا اإلدخال املتعدد الضخم ( ،)MIMOوتجزئة الشبكة. ويمكــن للجيــل الخامــس تمكــن تطبيقــات مثــل التدفــق العــايل الدقــة جــدا ،واأللعــاب الســحابية يف الوقــت الفعــي ،واملركبــات الذاتيــة القيــادة ،واملــدن الذكيــة ،وإنرتنــت األشــياء. متتال تقدما كبريا يف ما يتعلق بالسرعة لقد جلب كل جيل ٍ ّ حـول والســعة والقــدرات ،ممــا يمكــن تقديــم خدمــات جديــدة وي ـ طريقتنــا يف التواصــل والتفاعــل مــع التكنولوجيــا.
القطاعات االقتصادية
استناداً إىل التحسينات املحتملة املتوقعة مع الجيل السادس، يمكن أن نتوقع بعض اآلثار املحتملة يف القطاعات االقتصادية. يف مجــال االتصــال والتواصــل ،مــن املتوقــع أن يقــدم الجيــل السادس سرعات أسرع بكثري وتأخريا أقل وسعة أعىل من الجيل حـويل يف املحســن أثــر ت ـ الخامــس .ويمكــن أن يكــون لهــذا االتصــال ّ القطاعات التي تعتمد بشدة عىل االتصال ونقل البيانات ،مثل االتصــاالت وإنرتنــت األشــياء واملركبــات الذاتيــة القيــادة والرعايــة
31/07/2023 16:21
يدمج الجيل السادس الذكاء االصطناعي والتعلم اآللي في شكل أعمق ضمن هيكل شبكته يوفر الجيل السادس معدالت بيانات قصوى تصل إلى تيرابايت في الثانية لدعم الطلب المتزايد على التطبيقات والخدمات ذات النطاق الترددي العالي يدعم الجيل السادس تطبيقات الرعاية الصحية
الصحيــة عــن ُبعــد والواقــع اال ـفـرايض. وقــد تــؤدي االتصــاالت األســرع واألكــر موثوقيــة إىل تطبيقــات ونمــاذج أعمــال مبت ـكـرة يف هــذه القطاعــات. وقد ّ يمكن التأخري املنخفض واملوثوقية العالية للجيل السادس األتمتة والروبوتات املتطورة أكرث يف عمليات التصنيع ،وسيؤدي هذا إىل زيادة اإلنتاجية وتحسني الكفاءة ،وخفض التكاليف يف البيئات الصناعية .ويمكن لقدرة الجيل السادس دعم االتصال والتحكم يف الوقت اآلين ،أي باللحظة نفسها ،أن تسهل تطوير الروبوتات واألنظمة املستقلة وأداء انرتنت األشياء.
المدن الذكية
ظـرا إىل قــدرة الجيــل الســادس عــى ربــط أعــداد ضخمــة مــن ون ـ األجهزة يف شكل متزامن ،فإن قدرته املحسنة يف مجال السعة واآلنية تؤثر يف شكل كبري يف مبادرات املدن الذكية ،فتعزز الرصد والتحكم يف الوقت الحقيقي للبنى التحتية الحيوية ،وتحسني اســتهالك الطاقــة ،وتمكــن أنظمــة النقــل الذكيــة ،وتحســن األمــان والســامة العامــة .ويمكــن أن تــؤدي البيانــات وال ـقـرارات التي تعتمد عىل البيانات التي يوفرها الجيل السادس إىل تطوير حضــري أكــر ك ـفـاءة واســتدامة. وبفضــل اتصاالتــه املوثــوق بهــا وخفضــه للتأخــر ،يف مقــدور الجيــل الســادس دعــم تطبيقــات الرعايــة الصحيــة املتقدمــة أكــر. يمكــن أن يحقــق عمليــات جراحيــة عــن بعــد ،ومراقبــة ا ـملـرىض يف الوقت الحقيقي ،ونقل مجموعات بيانات طبية كبرية بسالسة. وقــد يعــزز النطــاق الــرددي األكــر واالتصاليــة األفضــل للخدمــات الصحيــة ،وال ســيما يف املناطــق النائيــة أو املهمشــة. ويمكن أن تحدث السرعات والقدرات املحسنة للجيل السادس ثــورة يف صناعــة الرتفيــه ووســائل اإلعــام .وقــد ّ تمكــن التجــارب الغا ـمـرة ،وتدفقــات الفيديــو العاليــة الدقــة ،وتطبيقــات الواقــع اال ـفـرايض واملعــزز ،واملحتــوى التفاعــي. وقد تؤدي هذه العوامل إىل أشكال جديدة من الرتفيه وتجارب شخصية ونماذج أعمال مبتكرة. بفضل اتصاله املتقدم ،يمكن أن يعزز الجيل السادس ()6G تجارب التعلم عن بُعد من خالل تمكني مؤتمرات الفيديو العالية صـول االفرتاضيــة ،واملحتــوى التعليمــي التفاعــي. الجــودة ،والف ـ صـول ويمكــن أن يســاهم يف تضييــق الفجــوة الرقميــة وتوفــر الو ـ املتساوي إىل التعليم ،بغض النظر عن املوقع الجغرايف. وقــد تعــود قــدرة الجيــل الســادس عــى دعــم نشــر إنرتنــت ّ فتمكــن مــن األشــياء عــى نطــاق واســع بالفائــدة عــى الزراعــة، رصــد الزمــن الحقيقــي للمحاصيــل ،وحركــة املــوايش والظــروف البيئيــة وإدارة أفضــل للمــوارد وزيــادة الحصــاد الزراعــي وتحســن إدارة سالســل اإلمــداد.
110_AM.indd 113
أدب
31/07/2023 16:25
المجلة
114
114_AM.indd 114
115
ً بــدءا مــن
المجلة
ـقـراءة ناقصــة
يف هذا النص للناقدة والكاتبة خالدة سعيد ،الذي تبدأ به مساهماتها ّ تتحدث عن عالقتها بالقراءة والكتابة ،وعن الشعر الرثية يف “املجلة”، ّ ومعناه ،وكيف أن كل ّ نص هو يف نهاية املطاف مجموع قراءاته. باريس -خالدة سعيد رسوم -نسمة محرم
رافقني الكتاب والكتابة منذ عمر ّ مبكر جدا .لم تكن تلك كتابة أدبيّة طبعا ،بل كانت من خصوصيّات طفولتي وغراباتها؛ ولكنّ هذا موضوع آخر .لعبت ال ـقـراءة والكتابــة يف حيــايت أدوارا مختلفــة حتــى التناقض ،بحسب املراحل والظروف. يف إحدى مراحل املدرسة الداخلية كانت القراءة نافــذيت وطريقــي للســفر .ويف مدرســة دمشــقية قديمــة جــدا جدرانهــا شــديدة االرت ـفـاع ،بحيــث لــم نكــن نــرى مــن الســماء إال رقعــة محــدودة ،عشــت شـرة .ولم أكن شـرة والســابعة ع ـ بني عمر الثالثة ع ـ أعرب الباب املوصل إىل الشارع واملدينة إال م ّرتني يف الســنة .يف ذلــك اإلطــار وذلــك العمــر كانــت ال ـقـراءة طريقي للســفر واملغامرة يف اآلفاق .كانت وســيلتي لثقــب الجــدران واالرتحــال يف العالــم. بــل لقــد ثقبتهــا فعــا ألســمع املوســيقى اآلتيــة مــن بيــت مقابــل. ّ األقل لعبت أظنّ أنّ القراءة صنعتني ،أو عىل دورا أساســيا يف تكوينــي .وال أعــرف كيــف نمــا ذلــك
31/07/2023 16:25
ّ كلــه لتصبــح ال ـقـراءة عنــدي مركــب إنقــاذ؛ ال ألنهــا فقط فعل تواصل ّ معنّي وبكاتبه أو صاحبه بنص ّ وحتى قارئه ،بل ألنّ ّ كل قراءة هي مشروع رحلة مقدّسة يف هذه املعجزة التي نعرب بها حدود الزمن واملــكان وبهــا يتواصــل الكاتــب والقــارئ فــوق حــدود البلدان ،واللغات واألجناس واألزمنة .وبها يواصل الكاتب الحياة والفاعليّة :أعني الخيال. لكــنّ ، كل ـقـراءة هــي يف النتيجــة ناقصــة؛ فــا ّ النص يخلع جميع أسراره. القارئ املفتون يرتوي وال وهذه لعبة هائلة ،من دخل فيها أخذته بعيدا. ّ النص. ألنّ القارئ ربما أضاع طريق التمايز ودخل أ ـقـرأ النـ ّ ـص ـمـرة ثــمّ ـمـرة بعــد مـ ّرة؛ تغ ـمـرين أمواجــه؛ فــإذا ض ّيعــت الحــدود نســيت أننــي أهـ ّـيء مشروع مقالة .وحني أتذ ّكر ،أتساءل ،كيف أكتب وأنــا لــم أكمــل ال ـقـراءة؟ ولكن بأيّ معرفة ننهي القراءة ونختم الرحلة؟ سؤال واجهني دائما ولم أعرث عىل جوابّ . وعذبني دائمــا أن أكتــب بــدءا مــن ـقـراءة ناقصــة ،مــن ـقـراءة
أدب
ال تقدر أن تكتمل ،وربما قراءة ال تريد أن تكتمل. ّ ألنني ال أعرف كيف تكتمل القراءة .فأنا منذ تع ّرفت ّ وكل ّ نص عظيم شعر ـ ـ لم أكمل قراءة إىل الشعرـ ـ ّ ّ وباألخص تلك النصوص املراوغة التي نص أحببته. ّ يتوقــف عــن النــداء ،أو تفلــت ثــم ت ـلـوح مثــل وعــد ال ّ تلتف عليك وتجيء من ّ كل الجهات. تلك التي هــذا ال يعنــي اال ّد ـعـاء بــأيّ قــدرة عــى تحقيــق مــا ّ يتحقــقّ . ألنــه إذا كانــت هنــاك فاعليــة تدعــو إىل ال التعــدّ د واالســتزادة واالســتعادة ،فهــي ال ـقـراءة. لكــن إذا كانــت ال ـقـراءة إيقــاظ تاريــخ يف منتصــف حلمه وفوران أصدائه ،ودعوة للمتاه ،فإنّ الكتابة خـراق وتاريــخّ . وكلمــا كان النـ ّ ـص عظيمــا ،أيقــظ ا ـ األصداء وجاءت قراءاته متعدّدة .فالقراءة املكتملة سـرار ّ الشــعر والنصــوص غــر ممكنــة ،وهــذا مــن أ ـ العليــا .هكــذا اخ ـتـرت حتــم النقصــان. ال ـقـراءة هــي أوال ـقـراءة الشــعر ومــا أشــبهه مــن النصــوص امللهمــة .لك ّنهــا أيضــا ـقـراءة ّ كل تشــكيل يدعــو إىل التأويــل. القصيــدة ليســت عــن مــا كان أو مــا يكــون ،وال غريهمــا تمامــا .ليســت األثــر الباقــي وال املرتقــب .هــي ح ّرك مــع االســتحضار امل ـفـرض الحـ ّر املشــتهى املت ـ حركة الضوء واألزمنة وحركة القارئ .هي املتحوّل الخــادع املــؤايس املتخ ّيــل املمكــن املرغــوب املســتحيل الــذي كان وتحـوّل ،ألنــه ال يشء يســاوي نفســه أو يعــود مســاويا لذاتــه بمــرور الزمــن؛ وألنّ القصيــدة ظـرا. هــي مــا ســيكون ويبقــى منت ـ لذا فقراءة الشعر رحلة استيهام أكرث ممّ ا هي استقراء واستقصاء .قراءة الشعر حلم بعد انقضاء الحلم .حلم يرمّ م الحلم .حلم يف الحلم .مع ذلك هــي أكــر حقيقيــة مــن الحقيقـ ّـي ،أكــر حضــورا مــن املاثــل عيانــا .يف هــذا الــرزخ يحضــر مــا ال يحصــر وال يحدّ وال ينضبط يف شكل. ال ـقـراءة هــي الفعــل الباقــي واألثــر الباقــي فــوق جسر العبور قبل الفناء ،بعد الحدث قبل التحول. أثر يؤجّ ل الوصول لكن يرجئ النســيان. القــارىء متحـ ّول ومقيــم يف الزمــان ،وال ـقـول الشعريّ فوق الزمان وخارجه :اكتمل ولم يكتمل وسـ ّ ـيظل يكتمــل. وغرّيهــا؛ أنــت تعيــد ال ـقـراءة وقــد أعادهــا ـغـرك ّ يغرّيك ،يلوّنك بألوانه والقول الذي تعيده يعيدكّ ، كما تلوّنه بألوانك ،يأخذ خيالك إىل أرض جديدة. تتنـ ّزه القصيــدة الجديــدة يف خيالــك ،تبتغــي قصائــد ســابقة ،تتداخــل بهــا أو تتنافــر ،وأنــت يف هــذا ّ كلــه متجــدّ د متوالــد مــع ال ـقـراءات ،مســافر ّ يف التأويــل ،يف الغامــض الــذي تولــده نصــوص ال تســتنفد ،نصــوص قرأتهــا ،نصــوص لــم تقرأهــا ،أو لم تقف طويال عىل ّ ضفتها ألنّ هناك ما يدعوك، طـاع. سـراع واالنق ـ سـرك ،مــا ي ـفـرض عليــك اإل ـ مــا يق ـ وتكتشــف أنّ ال ـقـراءة وعــد ناقــص :بينمــا أ ـقـرأ ح ّرك خيــايل بحثــا عمّ ــا لــم يكتــب .أبحــث مــا كتــب يت ـ
114_AM.indd 115
أدب
المجلة
“عيناك غابتا نخيل” تشبيه بليغ كما تقول البالغة .لكنّ وجه الشبه هارب وعبثا نقبض عليه؛ وأفق التأويل مفتوح إىل ما ال نهاية .فاخرت مفتاحك إن كنت من أهل البالغة أو اخرت أفقك إن كنت من رعايا الشعر
كأقل من صدىّ ، ّ عمّ ا ّ أقل ظل يف خلفية املكتوب، ظل كاحتمال ،كسفر ،ما ّ ظل .ما ّ من ّ ظل وعدا، كطريــق ال يصــل إىل نهايتــه. لم تكن القراءة عندي غري هذا الوعد؛ لم تكن غري كوّة تفتح يل ثقبا يف ســور ليتشـ ّرد عربه فكري وأرســم الحيــاة .وعــر هــذه الكـوّة عرفــت ولــم أعــرف العالم املحيط .عربها سمعت ووهمت. القراءة أساسـيّة وغري شــافية يف الوقت نفســه. وعــدم االكت ـفـاء سـ ّر كبــر وفضــل كبــر عنــدي. أتشـ ّرد ،أطــارد مــا لــم يقــل .لــو أنــه قيــل هــل كنت أشفى؟ ّ شك سيبقى بال جواب ما دام هناك مــا لــم يقــل .كيــف أتخـ ّـى عــن هــذا الــذي لــم يقــل؟ أو عــن وعــوده؟ أ ـقـرأ .ال ـقـراءة ســمّ ي وترياقــي .فالشــعر معرفــة بال معرفة .معرفة داخل املعرفة ويف حلمها .أقرأ التماســا لوعــود النـ ّ ـص واحتماالتــه .مــن صدوعــه طـرة. أســافر ويأخــذين التيــه :لعبــة خ ـ القصيــدة تفلــت حــن يحســب القــارئ ّأنــه قبــض عليهــا .إذ لــو قبــض عليهــا لقتلهــا األســر. “عيناك غابتا نخيل” من فرط ما تك ّررت سقط عنها نداء األسئلة ،صارت توهم بالبداهة“ .عيناك
31/07/2023 16:25
غابتا نخيل” ال هي العينان وال النخيل .ليست املثيل وال املختلف .جوار ال يضيئه اللقاء وال الهجر .هي جوهريا لحظة مختلفة .لك ّنها وعد .هي وعد بلقاء يوحّ د املرأة والكائن الشاعر واملكان ـ النخيل والزمان السحر ،يف ما وراء اإلمكان واالحتمال واالكتمال. ور ّد العبــارة إىل املســتق ّر يف الحــال والزمــان يلغــي القول الشعريّ .بل يلغي إمكان املعنى .املعنى يولد هنا من االستحالة ،األصحّ من االستحالة ـ ـ املمكنة. “عينــاك غابتــا نخيــل” تشــبيه بليــغ كمــا ت ـقـول البالغة .لكنّ وجه الشبه هارب وعبثا نقبض عليه؛ وأفق التأويل مفتوح إىل ما ال نهاية .فاخرت مفتاحك إن كنــت مــن أهــل البالغــة أو اخــر أفقــك إن كنــت مــن رعايــا الشــعر. القول الشعريّ هو ما ال يستنفد ،إالّ ظ ّنا ووهما. إنه ما تبقى بينك وبينه مسافة ،سؤال ،عدم يقني، احتمال ،سؤال يراوغك يطاردك لغزه ،يفلت منك يتحدّ اك .ال هو معمّ ى وال مقفل ممتنع ،ما دمت يف اللغة ،يف ذلك املوروث املظنون “املعيوش” الذي ـايئ ميــت، ال يحيــط بــه قامــوس .ال ـقـول املقفــل النهـ ّ ّ األقل ماض مستنفد. أو عىل ّ ّ ّ خاصة ،مفتوح؛ هكذا الديني والنص ، والنص ّ
116
ي ـفـرض ،مــا دام رســالة .مف ـتـوح بحكــم توجّ هــه بــا حــدود يف املــكان والزمــان والشــعوب والقـ ّراء. هــو دعــوة لل ـقـراءة والقـ ّراء طاملــا أنــه رســالة غايتهــا صـول بديــل عنهــا خيانــة لهــا ،أ ّيــا كانــت صـول .و ـ الو ـ ّ فالنص هو مجموع قراءاته ال منزلة الفقيه القارئ. بعضهاّ . كل ّ نص هو مجموع قراءاته .ألنه ال يمكن اخ ـتـزال القـ ّراء يف قــارئ واحــد وال األزمنــة يف زمــن النص رسالة مثل نهر ال ّ ّ يتوقف عن التجدّ د واحد. وعــن تجديــد القـ ّراء .النصــوص الكــرى لــم تتوقــف قراءاتهــا وال ّ توقــف مــن أ ّولــوا واكتنهــوا .اإلقفــال عــى النـ ّ ـص العظيــم داخــل ـقـراءة واحــدة أو داخــل قراءات محدودة بزمان هو مصادرة ،وإقفال عليه داخــل رؤيــة فرد ّيــة ،ومنعــه عــن ينابيعــه املوعــودة املوجــودة ،حكمــا ،يف النــاس أي يف القـ ّراء .فـ ّ ـكل ّ نص له يف قارئه نبع ال هو األوّل ولن يكون األخري. ـص اإلبداعـ ّـي أو النـ ّ تنــام القصيــدة أو النـ ّ ـص ـايئ ألــف ســنة وال تتجــدّ د أو تتفتــح مــا لــم اإليحـ ّ ّ وتظل بانتظار قارئها أي فاتحها تجد قارئا حقيقيا؛ ومجــدّ د مائهــا ودالالتهــا. ح ّـر ك ت ـقـرأ القصيــدة أو الصــورة .تح ّبهــا .ت ـ تســتدرجك للتأويــل أو للســفر ،تدهشــك ،تلهمــك. يشء واحــد ال تقــدر أن ّ تحققــه :ال تقــدر أن تنتجهــا. فمنــذ أنتجــت ـملـرة واحــدة أخــذت منــك إىل األبــد، ووضعتــك يف موضــع املســافر ال يف موقــع املحجّ ــة. ّ ّ أصبحــت خــارج ّ تملــك تملــك ممكــن غــر كل القراءة والتأويل. لكــن ملــاذا تشــتهي أن تكــون قائلهــا؟ مــع ذلــك لــن تتوقــف عــن هــذا االشــتهاء ولــن تتوقــف عــن وعــي االســتحالة ،فتعــود وت ـقـرأ يف محاولــة ّ تملــك مــن سـرارها وحــارس مســتوى آخــر :أن تكــون كاشــف أ ـ أنوارهــا .فهــي لــك ـ ـ ال لــك ،تفلــت وتد ـعـوك بــا ّ توقــف .ف ـقـراءة القصيــدة جــرح ،تعطيــل للنهائيــة، وانفجار دائرة. القصيــدة مر كــز اند يــاح .وكمــا ي ـقـول جــاك دريــدا“ :حدثهــا يوقــف عــى الــدوام املعرفــة املطلقــة أو يفســدها” .ذلــك أنّ الشــعر يجــرح الكمــال فيمــا يبــدأ مشــروع كمــال آخــر .إذ “ليســت قصيــدة مــا ال ينفتــح كجــرح” ي ـقـول دريــدا أيضــا. ّ تحقــق مــن هنــا أنّ ال ـقـراءة وعــد مف ـتـوح ،فــإذا نكــون قــد ختمنــا عــى الســحر وأنهينــا الرحلــة. مــن جهــة ثانيــة ،ال ـقـول الشــعريّ هــو بمعنــى مــا فعــل اقتحــام ،خلخلــة لتــوازن ســابق وســكينة مســتقيلة .ال ـقـول الشــعريّ رســالة وال مرســل إليــه. ومع ّأنك تستقبلها باملصادفة فلن تقدر بعد ذلك أن تصحّ ــح الخطــأ غــر املقصــود .لقــد أصابتــك وال جـوع .وهــي لــك مــا دمــت قــد غا ـمـرت نحــو سـ ّرها؛ ر ـ وســتبقى لــك ّ فخــا مــع أنهــا كشــف .لكــن مــن جهــة ثانية ،القارئ هو وعد القصيدة أو عاشقها املوعود وفاتــح ســحرها .لــذا فــإنّ قصيــدة بــا ـقـراءة هــي قصيــدة نائمــة.
114_AM.indd 116
114_AM.indd 117
31/07/2023 16:25
حوار
المجلة
دافيــد توســكانا لـ“املجلــة”: بعــض الروايــات أعظــم مــن الفلســفة بعد فوزه بجائزة ماريو فارغاس يوسا
حوار -أسامة إسرب تصوير -ألباين سيمون
01/08/2023 10:54
118
فــاز الــروايئ املكســييك دافيــد توســكانا قبــل أســابيع قليلــة بجا ـئـزة فارغاس يوسا للرواية يف مدينة “وادي الحجارة” يف املكسيك عن روايتــه “عــبء الحيــاة عــى األرض” ،الصــادرة حديثــا باإلســبانية، وتســلم الــروايئ املكســييك الجا ـئـزة مــن الــروايئ البــرويف الحائــز جا ـئـزة نوبــل يف اآلداب يف 2010ماريــو فارغــاس يوســا ،الــذي قال“ :أعتقد أن توسكانا كتب واحدة من أجمل روايات لغتنا”. توســكانا واحــد مــن أبــرز الروائيــن األمريكيــن الالتينيــن وقــد حصــل عــى العديــد مــن الجوائــز املرموقــة منهــا جا ـئـزة “بيــت األمريكيتــن” عــن روايتــه “جيــش املتنوّريــن”ُ ، وترجمــت رواياتــه إىل لغــات عــدة .صــدرت لــه بالعربيــة روايــة “محطــة ـتـوال” التــي ش ْ ـرتها “دار التكويــن” ترجمهــا املرتجــم الســوري رفعــت عطفــة ون ـ يف دمشق ،ثم تبعها املرتجم برواية “نوى” التي صدرت عن “دار الحــوار” .صــدرت لتوســكانا أيضــا روايتــان مرتجمتــان يف الكويــت هما “جيش املتنورين” و”القارئ األخري” ،ترجمهما محمد سالم وصدرتــا عــن “دار الخــان للنشــر”. ُولــد توســكانا عــام 1961يف مدينــة مونتــري املكســيكية حيــث درس الهندسة وحصل عىل شهادة جامعية يف هذا االختصاص، وبعــد ذلــك تفـ ّرغ للكتابــة الروائيــة .وهــو مقيــم حاليــا يف مدريــد. هنا نص الحديث الذي أجرته “املجلة”معه:
118_AM.indd 118
119
حوار
المجلة
ال يزال لدينا عدد ال بأس به من الكتاب الجيدين لكنهم غري مقروئني عىل نطاق واسع ،أما من يساهم يف انحطاط األدب فهم القراء والناشرون وليسوا الك ّتاب
حـرة يف وهــذا يف صلــب موضوعهــا .لــم تكــن روســيا ـ زمن القياصرة وال يف زمن الشيوعية وليست حرة حـرة البتــة، اآلن يف زمــن فالديمــر بوتــن .لــم تكــن ـ ُ أردت أن لكنهــا قدمــت ك ّتابــا كبــارا وأدبــا عظيمــا. ُ ُ أعرب عن تقديري لهؤالء الكتاب الذين قتلوا ونفوا أو ُزجَّ بهــم يف الســجون أو أُرســلوا إىل معســكرات االعتقــال حيــث ُ ـفـرض عليهــم العمــل اإلجبــاري، وعزلــوا ُ ُ وفصلــوا واع ُتــدي عليهــم ومُ نعــت أعمالهــم أو أُخضعوا للرقابة ألنهم كتبوا أدبا عظيما يهدف إىل تكريــم الكائــن البشــري واإلعــاء مــن شــأنه .قــال الشــاعر أو ســيب ماندلســتام“ :يف رو ســيا فقــط يحرتمــون الشــعر ،إنــه ســبب لقتــل النــاس .هــل مِ ــن مــكان آخــر يكــون فيــه الشــعر حا ـفـزا عامــا هكــذا للجريمــة؟” .يف مــا بعــد ،حصــل ماندلســتام عــى نصيبــه حــن مــات جوعــا وهــو ُي ْنقــل إىل ســيبرييا.
فازت روايتك الصادرة حديثا “عبء الحياة على األرض” بجائزة ماريو فارغاس يوسا ّ وسلمك الجائزة الروائي البيروفي للرواية، الكبير ،ما الذي تعنيه لك هذه الجائزة؟
ُ ُ ظننت يف البداية كتبت الرواية تعني يل الكثري .حني أنهــا عمــل شــخيص جــدا ،حتــى أننــي لــم ّ أفكــر يف
نشــرها .ثــم يف مــا بعــد حــن قدّ مْ تهــا للنشــر رفضهــا مُ حـ ّرران .هكــذا كنــت أقفــز مــن مفاجــأة إىل أخــرى من خالل ردود فعل القراء والنقاد ،واآلن حصلت الروايــة عــى هــذه الجا ـئـزة ،التــي تلتهــا مقالــة ماريــو فارغــاس يوســا تشــيد بهــا .يســعدين هــذا جــدا. ال تنسى روايتك إلقاء الضوء على ّ الكتاب تعرضوا للقمع والنفي الروس الذين ّ والسجن .ما الذي حفزك للذهاب إلى هذا األدب؟
تدافع روايتي عن حرية الكتابة والقراءة والتخيل،
01/08/2023 10:54
تقول روايتك ،على مستوى عميق ،إنه ال توجد حدود بين الثقافات وإن رسالة الكاتب كونية .إن نشدان التحرر من خالل تقمص شخصيات بوشكين وتولستوي وبوريس باسترناك ّ وكتاب روس آخرين شهادة على هذه الكونية ،وعلى قدرة األدب على تحريرنا .ما دور الرواية في عصرنا هذا؟
يف معظم األحيان ليست الرسالة كونية يف الروايات الســائدة .لهــذا الســبب بالــذات نثنــي عــى قلــة مــن الروائيــن األفــذاذ الذيــن يجعلونهــا كونيــةُ .نــي هــذا التوجــه يف الكتابــة منــذ هومــروس حتــى وقتنــا الحاضــر .لكــن لدينــا أيضــا بعــض العبا ـقـرة الذيــن بنوا قصصهم عىل الحجر الصلب واملستمر للوضع اإلنســاين ال ـكـوين وعــى الجمــال الطويــل األمــد. قــال ك ّتــاب اليونــان القد ـمـاء“ :اكتبــوا لألجيــال املقبلــة” .لكننــي رأيــت ك ـثـرا مــن الك ّتــاب املعاصريــن يزدرون فكرة األجيال .بالطبع ،ال نستطيع التحكم باملســتقبل لكــن األجيــال املقبلــة يجــب أن ُتؤخــذ يف صـرة االعتبــار حــن نكتــب .إن معظــم الروايــات املعا ـ ُتك َتــب مــن أ جــل التســلية .ويف العا لــم النا طــق باإلســبانية تســيطر عــى عالــم النشــر مجموعتــان ال تعمالن بوصفهما تنتميان إىل املشروع الثقايف واألدبي اإلبداعي بقدر ما تنتميان إىل صناعة التسلية .حني أقرأ تعليقات الك ّتاب عىل رواية ما فإن املديح األكرث شــيوعا هــو أنهــا ســهلة ال ـقـراءة .إن معظــم ال ـقـراء
املعاصرين ال يحبون الروايات التي تح ّرض الفكر .ال يزال لدينا عدد ال بأس به من الك ّتاب الجيدين لكنهم غــر مقروئــن عــى نطــاق واســع ،أمــا مــن يســاهم يف انحطاط األدب فهم القراء والناشرونوليسوا الك ّتاب. لماذا اخترت أن تكون كاتبا؟ ما المؤثرات األولى؟ هل بدأت بكتابة الرواية منذ البداية؟
لــم أولــد يف منــزل مــيء بالكتــب .كانــت لدينــا يف بيتنا املوسوعة الربيطانية فقط وكنت أواظب عىل قراءتهــا .ثــم كان هنــاك ســوبرماركت يف املنطقــة أعلــن أنــه إذا اشــريت منــه مــا قيمتــه 100بيــزو مــن السلع ،فإنك تحصل عىل رواية كالسيكية مجانا. وهكذا كان أول ما قرأته “دون كيخوته” لسرفانتس و”الجريمــة والعقــاب” لدوستويفســي .وقعـ ُ ـت يف حــب الروايتــن مــن ال ـقـراءة األوىل .لــم أبــدأ الكتابــة حتى سن الثالثني .ال أعرف ما التحول الذي طرأ عىل روحي وجعلني أشرع يف الكتابة ،لكن بعدما كتبت سـأك ّرس حيايت لها. الفقرة األوىل ،تأكد يل أنني ـ هل يقول هذا شيئا عن نظرتك إلى فن السرد؟
يف الروايــات العظيمــة هنــاك أيضــا فلســفة ،هــذا إيل .كقــارئ ،ال أريــد أن أكــون أهــم يشء بالنســبة َّ متفرجا ،بل العبا ،وأن أقوم ببناء حوار مع النص، والشــخصيات واملواقف .إن كثريا من األســئلة التي تطرحها الفلسفة يطرحها األدب ،وبعض الكتاب يطرحــون أســئلة أعمــق ويقرتبــون مــن الحقيقــة .إن روايــة “األخــوة كارامــازوف” لدوستويفســي كتــاب فلســفي رفيــع املســتوى ،وهــذا ينطبــق عــى روايــة “الحرب والسالم” لتولستوي .واصل سقراط طرح حـول العدالــة مــن دون أن يحصــل عــى األســئلة ـ جــواب ،لكــن حتــى يف زمنــه ا ـقـرب إســخيلوس يف سـرحية سـرحيته “أوريســتيا” ويوريبيــدس يف م ـ م ـ “الطرواديــات” مــن فهــم ماهيتهــا. ماذا تغير في تجربتك بين رواية “محطة توال” وروايتك األخيرة “عبء الحياة على األرض”؟
118_AM.indd 119
المجلة
حوار
تضاعــف عمــري بــن الروايتــن األوىل والثانيــة .يف ـرأت الكثــر مــن الكتــب ومـ ُ أث ـنـاء ذلــك الوقــت ـق ُ ـررت بتجارب جمّ ة ،واألهم من هذا أنني أشعر باقرتاب املــوت .يف ســن الثالثــن كان كاتبــي املفضــل هــو دوستويفســي أمــا يف الســتني فكاتبــي املفضــل هــو تشيخوف .أمىض تشيخوف نصف حياته يعاين من داء الســل ،وتســتطيع أن تــرى كيــف أن أدبــه تطــور إىل بحــث عميــق عــن معنــى الحيــاة. عنوان روايتك “عبء الحياة على األرض” يتحدث معنا جميعا ،ألننا نشعر بهذا العبء فيما نعيش رواية الحياة .هل تعتقد أن األدب يمكن أن يخفف العبء؟
يمكــن أن نشــعر بــأن الحيــاة عــبء يف بعــض األحيــان ،لكــن حتــى يف الظــروف املريعــة والصعبــة ّ ونفضلهــا عــى املــوت .ت ـقـول إحــدى نختــار الحيــاة شـرة تريــد أن شــخصيات تشــيخوف“ :حتــى الح ـ جـزءا تعيــش” .أرى أن الروايــات العظيمــة تشــكل ـ من حياتنا ،من تجربتنا .فالرواية يشء يحدث لنا إذ ال م ـهـرب مــن الواقــع ،لكــن أعنــي الواقــع باملعنــى الحقيقي ،العميق .إن صداقتي مع دون كيخوتة أعمق بالنسبة إيل من عالقتي مع أي من أصدقايئ. إن القراء أشخاص يتمتعون باالمتيازات .ال يعني هــذا أن ال ـقـراءة تجعلنــا ســعداء ،لكنهــا تجعلنــا إنســانيني ،إنســانيني جــدا. كل روائي يبني عالمه الروائي بلغته الخاصة الفريدة وأسلوبه ،في رأيك ما الذي يجب أن يفعله الروائي كي يؤلف رواية إبداعية؟
يجــب أن يكــون فيلســوفا ،مف ـكـرا عميقــا يســتطيع أن يــروي حبــكات بســيطة أو معقــدة ،لكــن دومــا لهــا معنــى .ثــم إذا كان هــذا أدبــا فيجــب أن يمتلــك كاتبه إحساســا بالجمال .والجمال يف الرواية يأيت مــن مزيــج غامــض مــن الشــخصيات واملواقــف ومــن االختيــار الحكيــم للكلمــات .أســتطيع أن أبــي مــن جمال ركوع راسكولينكوف أمام سونيا وقوله“ :لم أركع أمامك ،بل ركعت أمام كل معاناة البشرية”.
بعض أبرز روايات توسكانا
ما الرواية العظيمة في نظرك ،ما الذي يجب أن يتحقق فيها كي يجعلها تستحق صفة العظمة األدبية؟
ســأذكر ـمـرة أخــرى ُعنصـ َري الجمــال والفلســفة،
01/08/2023 10:54
لكــن يك ال أكــرر نفــي ســأضيف شــيئا جوهريــا: إن الروايــة العظيمــة يمكــن أن ُت ـقـرأ ـمـرات عــدة ويف أوقات مختلفة من حياتك وتبقى مغرية ومدهشة سـرار واملعــاين الجديــدة. ومليئــة باأل ـ أنت كاتب مكسيكي يعيش في أوروبا، كيف تخدمك هذه المسافة؟
سانتا ماريا السيرك ()1995 مؤدين في السيرك، ثمانية ّ يعلقون في بلدة مهجورة، فيقررون استعمارها ،ويمنحونها ّ اسما جديدا ،ثم يمنحون بعضهم البعض وظائف وأدوارا فيها تتناسب مع أدوارهم في السيرك.
إن البعــد عــن املكســيك ال يؤثــر بــي ألننــي دومــا أكتــب عن ماضيها .معظم الكتاب املكسيكيني يكتبون حاليا عن العنف والفسادوكارتالت املخدرات ،لكنني لست مهتما بهذا وال يثريين ككاتب .كنت أبني جسورا بني أوروبا واملكسيك .لديَّ رواية تدور أحداثها يف وارسو، وأخرى يف كونيغسربغ ،التي هي اآلن كالينينغراد، ورواية ثالثة تدور أحداثها يف القدس ،وروايتي األخرية تطري بني األدب الرويس واملكسيك يف سبعينات القرن املــايض .إن مدريــد اآلن مليئــة بالك ّتــاب األمريكيــن الالتينيني ،كما كانت باريس يوما. دوما تنشد قوة الخيال وتأثيره على حياتنا َ أنجزت هذا في روايتك في رواياتك ،كيف األخيرة “عبء الحياة على األرض”؟
محطة توال ()1998 روائي شاب يتعرف على ّ رجل جده ويطلب منه ّ مسن ّيدعي أنه ّ أن يكتب قصة حياته .في أثناء كتابة الرواية تتعرض البلدة إلعصار يؤدي إلى وفاة الروائي الشاب ،فتطلب زوجة هذا األخير من توسكانا (الكاتب نفسه) تكملة الكتاب.
يكتشف صاحب الشخصية الرئيسة يف الرواية أن حياته مضجرة ،ويقرتح عىل زوجته أن يعيشا حياة شــخصيات مــن الروايــات الروســية .إنهــا ف ـكـرة دون كيخوتيــة ،لكــن الشــخصيات ال تريــد أن تهيــم عــى وجههــا كالفرســان بــل هــم مجموعــة مــن مدمنــي حـول واملصا بــن بالســل والعا ـهـرات والقتلــة الك ـ والســجناء ،وفعلــوا ذلــك ال يك يدفعــوا بأنفســهم إىل املزيــد مــن االنحطــاط بــل يك يشــاركوا بفعاليــة أكــر يف الوضــع البشــري .قــال تريينــس“ :أنــا رجــل، وال أعــدّ أي يشء غريبــا عنــي” ،لكــن شــخصيايت تعرف أن هناك الكثري من األشياء البشرية الغريبة عليهــا ،وتريــد تذوقهــا. تتقن فن الفكاهة في حياتك ورواياتك. حتى ماريو فارغاس يوسا نفسه قال إن حس الفكاهة لديك ليس بسيطا، حس الفكاهة بل معقد وعميق .ما دور ّ هذا في رواياتك؟
هل لديك تعريف خاص للرواية؟
إنها حياة مصنوعة من كلمات.
120
القارئ األخير ()2005 يعثر شاب في بلدة نائية على فتاة ميتة في بئر داخل لكن والده ينصحه بدفن أرضهّ ، الفتاة تحت شجرة األفوكادو وأال يخبر السلطات بشأنها ،لتبدأ سلسلة من العواقب التي تتراوح بين الغرائبية والمأساوية.
حس الفكاهة طبيعي وتلقايئ يف طريقة إن حضور ّ حديثــي وكتابتــي .لكــن الفكاهــة عنــدي بعيــدة عــن النكتة .إن الفكاهة العميقة يجب أال تكون بسيطة، بــل يجــب أن تــأيت كوحــي ،كإحســاس باملفارقــة أو العبــث ،ويجــب أن تكــون موجّ هــة إىل قــارئ ذيك، يك يبتســم أو يضحــك ،وأيضــا يك يجــد حا ـفـزا عــى التفكري والتساؤل .يسعدين أيضا أن أقول إن الذكاء االصطناعي سيعاين من تماس كهربايئ مع روايتي.
118_AM.indd 120
118_AM.indd 121
01/08/2023 10:55
قضية
المجلة
122
مثقفون عراقيون: التغير المناخي ّ تهديد وجودي املناخي” ،مع ذلك يقف العراق بني الدول الخمس األوىل “األكرث تضررا من التغري ّ فإن هذه القضية تندر إثارتها يف مجاالت األدب والفن والثقافة عموما .عيل محمود خضري يطرح هذه القضية عىل عدد من الكتاب والفنانني العراقيني. البصرة -عيل محمود خضري
عاصفة رملية يف مدينة الناصرية جنوب العراق يف 23مايو ( 2022أ ف ب)
31/07/2023 16:37
122_AM.indd 122
123
قضية
المجلة
يشــهد العالــم اهتمامــا متصاعــدا بالتغــر املناخـ ّـي الــذي ّ كشــر عــن أنيابه يف السنوات األخرية ،وبات شبحا يهدّ د الوجود األحيايئ، بمختلف أنواعه عىل الكوكب ،ملقيا بآثاره الكبرية من خالل ارتفاع النبايت وتفاقم حرارة األرض ،وانتشار الحرائق وانحسار الغطاء ّ العواصــف الرتاب ّيــة وانحبــاس األمطــار .األمــر الــذي دعــا املنظمــات العامليّة وحكومات الدول الكربى إىل دراسة سبل خفض النشاط الصناعي وتحديد استعمال الوقود األحفوري ،فضال عن التزام شـاء برامــج شــاملة للتوعيــة املجتمع ّيــة واالقتصاد ّيــة ،والبحــث إن ـ عن وسائل آمنة وبديلة يف االعتماد عىل الطاقة.
وقائع خطر محدق
يقف العراق من بــن الــدول الخمس األوىل “األكرث تضــررا مــن التغري املناخـ ّـي” ،بحســب بيــان منظمــة األمــم املتحــدة لألغذيــة والزراعة (فاو) وبرنامج األغذية العاملي يف أكتوبر /تشرين األول ،2022إذ يهدّد نهري دجلة والفرات شحُّ األمطار وكذلك انحراف روافدهما التاريخية من دول املنبع املجاورة ،وهذا ما دعا ناشطني بيئيــن إىل إطــاق نــداء اســتغاثة قبــل أن يصبــح الن ـهـران أ ـثـرا بعــد ّ مختصــة. عــن ويــزوال مــن خريطــة البــاد ،كمــا تتنبــأُ دراســات ولطاملــا كان األدب مــرآة تعـ ّـر عــن واقــع االنســان وتطلعاتــه، ونافــذة يطـ ّـل منهــا عــى املشــكالت التــي تواجهــه ،وليســت بعيــدة تمس حياة االنسان ومصريه عىل عنا أعمال أدبية طرحت قضايا ّ
31/07/2023 16:37
122_AM.indd 123
قضية
المجلة
علي سعدون
أهدر منتجو الثقافة أعمارهم في تداول الصراعات الثورية واأليديولوجية دون التفكير ولو للحظة واحدة في مصير اإلنسانية الذي تعبث به األقدار واألخطار المتفاقمة بصورة الفتة
124
منتهى عمران
ال يخفى أن الحروب التي عانى منها العراقيون، باإلضافة إلى الحصار االقتصادي لسنوات طويلة ،ساهما كثيرا في بناء شخصية مرهقة نفسيا واقتصاديا ،حتى أصبحت ذات نزعة استسالمية تجاه كل ما يحدث حولها من سوء
الكوكب وساهمت يف لفت األنظار إىل األخطار التي تحيق بحياتنا مثــل روايــة “عــام الفيضــان” ملارغريــت آتــوود و”البحــر والصيــف” خـراب لجــورج ترينــر وغريهمــا .فمــا موقــف املثقــف العراقـ ّـي إزاء ـ الطبيعــة العراق ّيــة املتفـ ّردة ،يف لحظــة هــي مفــرق طــرق بامتيــاز. الالفــت أن األدب العراقـ ّـي لــم يقــدّ م ،حتــى اآلن ،مــا يــوازي جســامة التحــدي املناخـ ّـي الــذي يحيــط بالبــاد .فلــم تــزل الروايــة والشــعر والقصــة العراقيــة تتــداول موضوعــات اإلرهــاب والعنــف صـراع الطوائــف ،تلــك املهيمنــات حـرب والفســاد الســيايس و ـ وال ـ السيايس عام .2003 ّل و التح منذ االعتياد حد مكرورة باتت التي ّ ربمــا نســتثني مــن ذلــك ،وبشــكل نســبي ،الفــن التشــكييل ،الــذي حــاول بعــض الفاعلــن فيــه لفــت النظــر اىل مــآيس البيئــة املهــدّ دة. أليــس مــن الغريــب أن بــادا تختنــق بالعواصــف الرتابيــة (122 عاصفــة ترابيــة خــال 283يومــا يف عــام ،)2022وتعــاين اخت ـفـاء جـراء الجفــاف ،ونفــوق الحيوانــات جـ ّراء تلــوث امليــاه، األهــوار ـ ّ طـاء النبــايت ،وال يجــد كتابهــا يف ذلــك كلــه فاجعــة وتدهــور الغ ـ تستحق الكتابة؟ أم أنّ القصائد والحكايات ال تنقذ نهرا من املوت؟
تيه ثقافي
يقول الشاعر والناقد عيل سعدون لـ”املجلة”“ :إن منتجي الثقافة واألدب يف العالــم العربــي منشــغلون بالزخــارف والجماليــات والبالغــة ،ويديــرون ظهورهــم للقضايــا املصرييــة” ،الفتــا إىل أن والثقايف، “العراق وثقافته نموذج شاخص ملثل هذا التيه الفكريّ ّ من خالل ثقافة متوارثة يمتد عمقها اىل أكرث من ألف عام ،هي ـاض تصطــرع فيــه مشــكالت تاريخيــة هائلــة، ثقافــة االتــكاء عــى مـ ٍ ومــن ثــم أهــدر منتجــو الثقافــة أعمارهــم يف تــداول الصراعــات الثورية واأليديولوجية دون التفكري ولو للحظة واحدة يف مصري اإلنسانية الذي تعبث به األقدار واالخطار املتفاقمة بصورة الفتة”. يعرتف سعدون بأن بوصلة الكتابة اليوم “ال تتجه نحو قضايا مهمة مثل البيئة وسالمة الطبيعة يف بالدنا” .لكنه ،يف املقابل، ّ املتأخــر بالنقــد البيئـ ّـي يف عــدد مــن أكاديميــات يشــر إىل االهتمــام العالــم ،مــا يــي بتغيــر ملحــوظ يف طريقــة التفكــر والتــداول بموضوعات مثلها“ :إن استهجان التصحر والتعامل مع موضوعه فنيــا وثقافيــا مــن خــال الفــن التشــكييل واملســرح والروايــة ،فضــا عــن املؤت ـمـرات الثقافيــة التــي تهتــم بعالقــة الشــعوب بشــح امليــاه، صارت واحدة من القضايا الســاخنة يف أدبيات العالم”. جـزم ســعدون ،وهــو ابــن محافظــة ميســان التــي عانــت وي ـ أهوارها األثرية من تدهور شديد يف مساحتها يف السنوات الثالثني خـرة بفعــل عمليــات التجفيــف تحــت حكــم البعــث والنقــص األ ـ خـراب الثقــايف يف الحــاد يف منســوب امليــاه مــا بعــد ،2023بــأن ال ـ حـول دون التفكــر الجــا ّد يف معالجــة هــذه الظواهــر عـراق “ي ـ ال ـ التــي تح ـتـاج اليــوم أكــر مــن أي وقــت مــى إىل تفكيــك خطورتهــا
31/07/2023 16:37
ّ يهدد نهري دجلة والفرات شحُّ األمطار وكذلك انحراف روافدهما التاريخية من دول املنبع املجاورة، وهو ما دعا ناشطني بيئيني إىل إطالق نداء استغاثة قبل أن يصبح النهران أثرا بعد عني 122_AM.indd 124
125
المجلة
حامد سعيد
اإلنسان قاتل للطبيعة ،مرة من أجل حروبه العبثية ،ومرة من أجل اآللة االقتصادية التي حولت الثروة الزراعية والمائية والسمكية إلى ثروة بنوك تعتاش على بقع الزيت والنفط األسود
قضية
غسان البرهان
تحمل الثقافة العراقية اليوم إرث حروب متراكمة ونزاعات وأزمات عنيفة كثيرة ،ولهذا ُي َ عتقد أن الكتابة عن الطبيعة في وقت سال دم ،ترف ال يحتمل فيه ٌ
املدمّ ــرة لتوازنهــا الطبيعــي“ :بشــكل عــام ال نجــد األد ـبـاء مهتمــن املناخي وتلوث البيئة ،هذا ولو يف الحدود الدنيا بموضوع التغري ّ التجاهل يستحق الدراسة التفصيلية والعميقة .فاألدباء نتاج بيئة مجتمعهــم ،وال يخفــى أن الحــروب التــي عــاىن منهــا العراقيــون، باإلضافة إىل الحصار االقتصاديّ لســنوات طويلة ،ســاهما كثريا يف ب ـنـاء شــخصيّة مرهقــة نفســيا واقتصاديــا ،حتــى أصبحــت ذات نزعــة استســاميّة تجــاه كل مــا يحــدث حولهــا مــن ســوء”. سـرعان مــا تربطــه خـراب ـ تؤ ّكــد ع ـمـران أن كل مــا يحــدث مــن ـ “الشخصية املرهقة تلك بالحكومة والطبقة السياسية وتحملها حـرب واملــوت مســؤوليته ،لــذا تجــد معظــم مــا كتبــه األد ـبـاء عــن ال ـ والسياســة مــع نوبــات عاطفيــة هنــا أو هنــاك ،أو نوســتالجيا إىل سـوئها”. أيــام غا ـبـرة بالرغــم مــن ـ يشــغل التغــر املناخـ ّـي وتلــوث البيئــة تفكــر منتهــى ع ـمـران، صـرة ،املدينــة التــي تعــاين مــن تبعــات اســتخراج الوقــود بنــت الب ـ األحفوري ومخلفات تكرير النفط ،حيث تطوّق املدينة العريقة 300شعلة نارية تشتعل يف آبار الهارثة والرميلة والزبري والسيبة وتتأجّ ج عىل مدار 24ساعة طوال العام ،مخلفة انبعاثات هائلة مــن الغــاز الســام الــذي تسـبّب بــدوره يف ارت ـفـاع نســب األ ـمـراض السرطانية يف املدينة %20أكرث من معدالتها بحسب بيان وزارة الصحــة العراقيــة العــام املــايض. الحساس عىل تقول عمران لـ “املجلة”“ :شغلني هذا املوضوع ّ مستوى مدينتي خصوصا ،البصرة ،فكتبت العديد من النصوص تحــت عنــوان “مدينتــي” ،املدينــة األكــر تأ ـثـرا بالتغيــر املناخــي عــى النفطي: مستوى العالم واألشد تلوثا ج ّراء دخان االستخراج ّ
عىل األجيال املقبلة” ،ويعتقد بأن “عىل الثقافة أن تأخذ موقفا حاســما بتحشــيد ا ـلـرأي العــام – عــى األقــل مــن القـ ّراء – وجعــل سـاءت ك ـثـرا إىل البيئــة يف جـاج عــى مظاهــر التخلــف التــي أ ـ االحت ـ طليعــة اهتماماتهــا وفعلهــا الثقــايف .نح ـتـاج إىل كثــر مــن وســائل التعبري الفني يف القصة والرواية والشعر لتأكيد رفضنا واستنكارنا صـرار”. كل مــا يحطــم الطبيعــة فيفســد الحيــاة عــن ســبق إ ـ
تجاهل يستحق الدراسة
ّ القاصــة والشــاعرة منتهــى ع ـمـران أســفها لتجاهــل األدب تبــدي ّ وسكانها عىل املناخي التي تهدّد مصري البالد التغرّي أزمة العراقي ّ ّ
آثار الجفاف يف أهوار الجبايش يف محافظة ذي قار (أ ف ب)
31/07/2023 16:37
الســواء ،داعيــة إىل تســليط الضــوء عــى األخطــار الفادحــة التــي تنتظر 40مليون عراقي يف حال استمرار التغافل عن االستغالل النفعـ ّـي لــروات األرض وإنهــاك البيئــة بمزيــد مــن التجــاوزات
“صباحنا مختلف بالدخان تشاركنا كآبتها سماء مدينتي. مات املاء وحمل الشط جنازته”. عـرب ،النهــر التاريخــي الــذي يتكــون مــن الت ـقـاء نهــري لشــط ال ـ عـرض عــى مــدار الســنوات دجلــة وال ـفـرات ،حكايــة أخــرى .إذ ت ـ خـرة لتأ ـثـرات ارت ـفـاع اللســان امللحــي اآليت مــن الخليــج العربــي األ ـ ج ّراء النقص يف نسب املياه وقطع روافد الشط ،وتبعات تحويل مجــرى نهــر الــكارون شــرق املدينــة ،مــا يتسـبّب ببيئــة قاتلــة للــروة الســمكية والبســاتني عــى ضفتيــه .فضــا عــن تلوثــه بميــاه املجــاري الثقيلة والنفايات حتى لم يعد ماؤه صالحا لالستخدام البشري. حال شط العرب املؤسف كان السبب األول يف انتفاضة كربى يف البصرة عام 2018بعد انتشار تسمم جماعي يف املدينة وقتذاك.
122_AM.indd 125
قضية
حمّ ل املنتفضون الحكومة السبب واتهموها باإلهمال .ترى منتهى املسؤولية مشرتكة بني الشعب والحكومة ،وتكتب: “مساء وقفنا عند الشط الذي لم يستحم منذ الحرب األوىل التقطنا الصور وقهقهنا بدونا كصغار يالحقون معتوها يرمونه بالنفايات ويركضون حني عدنا إىل بيوتنا تقيأ الشط علينا من الصنابري”. تتساءل عمران ،الناشطة يف إدارة الفعاليات الثقافية يف البصرة كيف ال يلتفت األدباء يف كتاباتهم إىل غياب األشجار والزهور التي صـرم“ :هــذا كانــت تمــأ شــوارع املدينــة حتــى ســبعينات القــرن املن ـ الغيــاب ســاهم بشــكل كبــر يف تغيــر منــاخ املدينــة .نحــن نعيــش أزمة حقيقية تؤثر عىل الصحة العامة .ستلعن األجيال القادمة من سبقها لعبثها بالطبيعة وتلويث البيئة”.
31/07/2023 16:37
المجلة
126
أرشفة المكان
خـراب البيئــة ،يــرى إىل الفــن التشــكييل العراقـ ّـي ،ونظرتــه إىل ـ الفنــان حامــد ســعيد أن اإلنســان ال يســتطيع أن يقــدّ م نفســه بــا إشــارة إىل البيئــة /الطبيعــة بــكل تفاصيلهــا مــن نهــر أو شــجرة أو سماء .ويف ظل ضياع كل معالم التعريف باإلنسان العراقي جراء ض ـيـاع معالــم بيئتــه التــي ينتمــي إليهــا منــذ دهــور طويلــة ،لــم يعــد لتلــك العالمــات وجــود إال كذا ـكـرة صوريــة يحتفــظ بهــا مــن خــال كتاباتــه أو عالمــات يجســدها الفنــان التشــكييل يف أعمالــه الفنيــة ضـاء غر ـيـزة الذا ـكـرة التــي كانــت تنعــم كمحاولــة ألرشــفة املــكان وإر ـ بمنــاخ معتــدل ،وســماء صافيــة وأنهــار عذبــة ،وتنعــم ضفافهــا بمئــات أشــجار النخيــل وظاللهــا. يشــهد ســعيد الــذي أمــى حياتــه بــن بســاتني أبــي الخصيــب خـراب تلــك الجنائــن ،بســبب حربــي عـراق ،عــى ـ أقــى جنــوب ال ـ الخليــج األوىل والثانيــة تــارة ،وبســبب االســتغالل النفطــي تــارة أخرى“ :اإلنسان قاتل للطبيعة ،مرة من أجل حروبه العبثية، ومرة من أجل اآللة االقتصادية التي حولت الرثوة الزراعية واملائية والسمكية إىل ثروة بنوك تعتاش عىل بقع الزيت والنفط األسود الــذي بســببه جرفــت الكثــر مــن البســاتني يف مســقط رأيس .لقــد جعــل االنســان مــن القنــوات املائيــة أوعيــة لحروبــه العســكرية،
متظاهرون يف البصرة احتجاجا عىل تسمم 30 ألف شخص بعد شربهم مياها ملوثة يف 7سبتمرب ( 2018أ ف ب) ولد يجمع سمكا نافقا من مزرعة سمكية يف البصرة يف 29أغسطس ( 2018أ ف ب) نفايات يف نهر شط العرب يف منطقة التنومة يف البصرة (رويرتز)
122_AM.indd 126
127
المجلة
قضية
لم تزل الرواية والشعر والقصة العراقية تتداول موضوعات اإلرهاب والعنف والحرب والفساد السيايس وصراع الطوائف ،تلك املهيمنات التي باتت مكرورة حد االعتياد منذ التحوّل السيايس عام 2003 واستبدل األشجار بعمارته الكونكريتية ،ثم تباىك عىل الكوكب يف خطاباتــه ومؤتمراتــه ومنظماتــه املعنيــة باملنــاخ!”. ويف إشارة بليغة ،يخاطب سعيد ذلك اإلنسان الذي يستظلّ شجرة وقت النزهة والتخييم ،ثم يوقد النار يف جذعها من أجل حفلة شواء ،قائال“ :أن تزرع شجرة خري من ألف قصيدة ولوحة”. يف معرضه الشخيص“ ،أثر املدينة” ،الذي أقامه يف أمسرتدام خـراب الــذي حــل بمدينتــه البكــر عــام 2018تنــاول حامــد ســعيد ال ـ ذات النخيــل واألنهــار .وبعــد عامــن فقــط كان معرضــه “أشــياء ضـراء” وأثــر ضـاء للتعبــر عــن هويــة “املدينــة الخ ـ تشــبه الرســم” ف ـ املكان يف تفاصيل العمل الفني .وواصل جهوده تلك يف معرضه عـرض ـخيص األخــر“ ،ال جاذبيــة” ،يف عمّ ــان“ :أفرغــت يف امل ـ الشـ ّ األخري ما يف جعبتي خارج سطح الكوكب هذه املرة ،يف الفضاء، حيث ال جاذبية ،وال تجانس بيئيا بني كائنات الطبيعة واألرض الصناعيــة .لقــد أصبحــت ال أستشــعر املدينــة ولــم تعــد تشــبهنا. حــن ال تملــك عنوانــا يف الطبيعــة ،فأينمــا تســكن أنــت غريــب”. بدوره ،يتساءل الكاتب غسان الربهان“ :هل تتفاعل الطبيعة شـرات املجاميــع مــع ك ّتابنــا؟ قــد يبــدو هــذا تعميمــا ظاملــا ،لكــن ع ـ الشــعرية والروايــات املهمــة تفتقــر ملجــرد حضــور الطبيعــة ال أن تكــون موضوعــا بذاتهــا”. ويضيــف الكاتــب الــذي يســكن مدينــة ذي قــار ،إحــدى أشــد
31/07/2023 16:38
جـراء تجفيــف األهــوار غـرات املناخيــة ـ عـراق تضـ ّررا مــن الت ـ مــدن ال ـ وتراجع املساحات الزراعية وارتفاع درجات الحرارة فيها“ :تحمل الثقافــة العراقيــة اليــوم إرث حــروب مرتاكمــة ونزاعــات وأزمــات عنيفــة ك ـثـرة ،ولهــذا ي َ ُعتقــد أن الكتابــة عــن الطبيعــة يف وقــت ســال فيــه دمٌ ،تــرف ال يحتمــل .أمــام هــذه الطبقــات املرتاكمــة مــن القناعات ،التي بثتها األيديولوجيات املتعاقبة ،لم تتح الفرصة إلعادة النظر يف التصوّرات املفروضة عىل سوق الكتابة ،وال عن أهميــة الطبيعــة داخــل املــن األدبــي”. ويؤكد الربهان“ :يبدو أن التغري املناخي لن يؤخذ عىل محمل الجد حتى يأخذ منحى عنيفا ترتتب عليه نتائج كارثية كاملجاعات ضـوع عــى صـول هــذا املو ـ واألوبئــة املرعبــة .غــر هــذا ،ف ـفـرص ح ـ شـرط اهتمــام الكتــاب العراقيــن مرهــون باملنــح األدبيــة والجوائــز ـ أن تكــون بثقــل نظريتهــا املتعلقــة بدعــم األقليــات وامللفــات التــي تحظــى بتمويــل مــايل كبــر”. ويضيــف أن “األصــوات األدبيــة املســموعة يف ذي قــار ،مثــل غريهــا ،خاضعــة لقناعــات ســوق الكتابــة ،فتوظيــف الطبيعــة ال يــأيت لذاتــه ،بــل أل ـغـراض أخــرى ،كالفخــر بالهويــة أو التعبــر عــن املظلومية .أما مسألة جفاف أهوار املحافظة ،فكان لفن التصوير الفوتوغرايف أو الخط العربي فيها ،حضور الفت ومهيمن يفوق بكثــر حضــور األدب”.
122_AM.indd 127
كتب
10كتــب تع ّرفــك عــى عالــم "إكســبو" تشكيل الحاضر وصنع املستقبل
لندن – إبراهيم قعدوين رسم -أكسل رانغل غارسيا
31/07/2023 16:41
المجلة
128
تقدمــت اململكــة العربيــة الســعودية بملفهــا الرســمي الســتضافة “إكســبو” 2030يف العاصمــة الريــاض .فمــا أهميــة “إكســبو” وملاذا تحرص الدول عىل الحصول عىل ّ حق االستضافة؟ إبراهيم قعدوين يعرض عشرة كتب تتناول تاريخ “إكسبو” وأهميته عىل مختلــف الصعــد. ترج ـ�ع تس ـ�مية “إكـسـ ـ�بو”“ “ ”Expoوهـ ــي مخت ــصر ك ــلمة �Exposi tionإىل الكلمــة الالتينيــة .Expositiõوقــد اسـ ُتخدِ مت لل ـمـرة األوىل شـراف عـرض الكبــر الــذي أقيــم يف لنــدن يف عــام 1851تحــت إ ـ لوصــف امل ـ سـرعان األمــر أ ـلـرت قريــن امللكــة فيكتوريــا وحقــق نجاحــا ك ـبـرا آنــذاك و ـ مــا أصبــح مصطلــح “إكســبو” لســهولة لفظــه عــى األرجــح ،مرادفــا للمعــارض الدوليــة الضخمــة .وتــا أول “إكســبو” اســتضافته لنــدن يف حديقــة هايــد بــارك خمســون معرضــا عامليــا كان آخرهــا “إكســبو” دبــي 2020الذي أُرجئت إقامته عاما بسبب جائحة كوفيد ،19تحت عنوان “تواصل العقول وصنع املستقبل” .لعبت معارض “إكسبو” دورا مهما يف تشــكيل العالــم الــذي نعيــش فيــه اليــوم:
128_AM.indd 128
129
“إكســبو” باريــس 1889الــذي كان أول املعــارض التــي أقيمــت يف العصــر الحديــث وكان بــرج إيفــل محــورا لــه. “إكســبو” نيو يــورك 1939ا لــذي أقيــم خــال ـفـرة الكســاد العظيم ُ وع ِرضت يف أثنائه األيقونتان املعماريتان الشهريتان “تريلون” جســدان التصـ ّور املعمــاري ملدينــة املســتقبل. و“برييســفري” اللتــان ُت ِّ “إكســبو” مونرتيــال ،كنــدا ،1967الــذي اشــتهر برتك ـيـزه عــى الثيمة املعمارية يف عصر الفضاءُ ، مجسمٌ فريد من نوعه وع ِرض فيه ّ لـ“اليونيســفري” (تمثيـ ٌـل ـفـوالذي ضخــم لل ـكـرة األرضيــة). “إكسبو” هانوفر بأملانيا 2000الذي اشتهر برتكيزه عىل االستدامة البيئيــة ،وكان مركــز “إكســبو” بــازا بتصميمــه الالفــت والفريــد تحفــة معمارية قدّ مها املعرض. ّ “إكسبو” دبي 2020الذي ركز عىل االستدامة واإلرث وارتكزت تصميماتــه عــى االســتدامة وتوظيــف إمكانــات الطاقــة املتجــددة وزاره نحــو 25مليــون شــخص يف غضــون ســتة أشــهر. يف ما يأيت قائمة بأبرز عشرة كتب تناولت هذه املعارض الدولية:
كتب
المجلة المعرض الكبير:1851 ، مرجعي كتاب ٌ ّ
يُعدّ هذا الكتاب الصادر يف 2017 من تأليف جوناثان شريز األستاذ الجامعي املتخصص بأدب القرن التاسع عشر ،أول كتاب أنطولوجي حول “إكسبو” ،يعرض مجموعة شاملة من الوثائق األولية املختارة بعناية من فرتة ما قبل “إكسبو” عام 1851يف هايد بارك يف لندن وخالله واملرحلة التي تلت تنظيمه. وتشمل هذه الوثائق الصحف والدوريات املعاصرة ووثائق الهيئة امللكية واملذكرات واملجالت والقصائد االحتفالية واملقاالت. ويوفر الكتاب الذي جاء يف ستة فصول موردا وثائقيا فريدا من نوعه ونقطة انطالق للباحثني يف هذا املوضوع .كما يجيب الكتاب عن بعض األسئلة املهمة حول األثر الذي تحدثه املعارض الكربى ،مثل معرض 1851يف املدن واملجتمعات التي تستضيفه. المعارض الدولية والصياغة العالمية للهويات الوطنية: المعارض الدولية كمنصات ثقافية1958 - 1851 ،
تحرير جيب لريسن وإريك ستورم، وهو صادر يف عام .2022يستكشف الكتاب دور املعارض الدولية يف تشكيل الهويات الوطنية ،مع الرتكيز عىل الفرتة من 1851إىل .1958ويرى املشاركون يف كتابة مقاالت هذا الكتاب ،أن املعارض العاملية كانت قوة فاعلة يف تشكيل الهويات الوطنية وساعدت يف خلق شعور باالنتماء واالعتزاز الوطنيني وأنّ املعارض العاملية اس ُتخدمت للرتويج لرؤية الدولة القومية وساهمت يف تعزيز فكرة السيادة الوطنية .ومن خالل دراسة عدد من املعارض الدولية مثل معرض باريس أو أوساكا ،يظهر الكتاب االتجاهات والرؤى الثقافية املختلفة التي رافقت تنظيم تلك الفعاليات الكربى .ففي كثري من األحيان ّ شكل املعرض الدويل ّ منصة ترويجية تثبت
31/07/2023 16:41
فيه الدول تنافسيتها عىل الساحة الدولية ،ويف أحيان أخرى كان املعرض الدويل فرصة إلعادة صياغة الهوية الوطنية وتعزيز النقاش املحيل حول املستقبل .ويف الحالني فإن املعرض الدويل هو بمثابة مخترب حي للقاء بني املجتمعات املحلية، ّ وتلك الدولية ،وغالبا ما تنعكس نتيجة هذا اللقاء عىل مختلف جوانب حياة الدول التي تحتضنه، وتفكريها وتقدمها. عالم من المعارض: ٌ التقدم قرن َمعارض ُ ّ
الكتاب الصادر يف 1993هو من تأليف روبرت دبليو ريدل ومن منشورات جامعة شيكاغو .يف ذروة الكساد الكبري ،وحني بدا مستقبل أمريكا قاتما ،زار ما يقرب من مئة مليون شخص املعارض التي تحتفل بـ“قرن التقدم” ومن أبرزها معرض “إكسبو” نيويورك عام .1939وقد أطلقت هذه املعارض املخيلة الوطنية وكانت بمثابة أيقونات ثقافية ّ علق عليها األمريكيون آمالهم يف االزدهار والقوة .يبحث هذا الكتاب يف تاريخ معارض “إكسبو” من منظور ثقايف ،مع الرتكيز عىل الدور الذي لعبته يف تشكيل الرأي العام والرتويج لألفكار الجديدة ويناقش يف سبعة فصول ومقدمة وخاتمة املوضوعات املختلفة التي تناولتها معارض “إكسبو” ودورها الرتفيهي والثقايف واالقتصادي وتأثريها عىل الحياة األمريكية املعاصرة. “إكسبو” :المعارض الدولية، 2010 - 1851
تسعى آنا جاكسون مؤلفة الكتاب الصادر يف 2008عن منشورات ،V&Aإىل تقديم نظرة عامة شاملة عىل تاريخ املعارض الدولية ،بدءا باملعرض الكبري عام 1851يف لندن وصوال إىل “إكسبو” شنغهاي عام .2010وترى جاكسون أن املعارض الدولية ليست مجرد عروض للتكنولوجيا والصناعة ،بل هي
128_AM.indd 129
كتب
أيضا أحداث ثقافية مهمة ّأثرت يف الجمهور والرأي العام وساهمت يف صياغة العالم الحديث وبلورة مفاهيمه .يتمحور الكتاب الذي يرتافق عادة مع معرض عاملي جوال ينظمه املكتب الدويل للمعارض، حول ثالثة ثيمات هي تحول املدينة املستضيفة ،والعالم املعروض يف “إكسبو” ،واملستقبل الذي تظهر مالمحه من خالل “إكسبو” .عززت املؤلفة كتابها بالصور الفوتوغرافية والوثائق املهمة املرافقة عادة لـ“إكسبو” من منشورات وكتيبات ومواد إعالنية وترويجية ،تستعرض من خاللها كيف أصبح “إكسبو” منصة إلطالق املنتجات واالخرتاعات غرّيت العالم ونقلته نحو التي ّ املستقبل ،فاخرتاعات مثل التلفزيون والهاتف وآلة الخياطة، جميعها عرضت للمرة األوىل عىل الجمهور خالل معارض “إكسبو”. وقد ال يعرف كثريون أن تأثري “إكسبو” طال إىل جانب العمارة (برج إيفل) بعض أبرز األعمال الفنية ،حيث رسم بابلو بيكاسو لوحته الشهرية “غرينيكا” للعرض خصيصا يف “إكسبو” باريس .1937 موسوعة عالم المعارض المحلية والعالمية
تحرير جون إي فيندلينغ وكيمربيل دي بييل ( )2008ومن منشورات “ماكفارالند أند كومباين” .تشتمل ّ مفصل ملا هذه املوسوعة عىل تأريخ يقرب من 100من املعارض العاملية التي أقيمت يف أكرث من 20دولة منذ عام ُ .1851نشرت هذه الطبعة الثانية املنقحة واملحدثة من الكتاب يف األصل باسم “قاموس تاريخي للمعارض واملعارض العاملية” يف عام ،1990أما النسخة الحالية فحدّثت لتتناول املعارض التي أقيمت بعد تلك الفرتة وصوال إىل “إكسبو” شنغهاي .2010وتشمل املوضوعات التي تتناولها املوسوعة السلع والسياحة والتنافس القومي والعمارة والفن والثقافة .وقد قدّم للكتاب فيسنتي جي لوسرتاليس، األمني العام ملكتب املعارض الدولية.
31/07/2023 16:41
المجلة معرض شيكاغو العالمي :1893سجل فوتوغرافي
يركز هذا الكتاب الصادر عام 1980عن “منشورات دوفر” األمريكية ،من تأليف ستانيل آبلبوم ،عىل املعرض العاملي الذي أقيم يف شيكاغو عام ،1893 ويضم مجموعة من الصور الفوتوغرافية التي تحيط بعظمة وأعاجيب الهندسة املعمارية التي ُعرضت آنذاك إىل جانب التطورات التكنولوجية واملعارض الثقافية واألجنحة الدولية ،ويقدّم الكتاب سجال مرئيا للمباين الشهرية واملناظر الطبيعية ويقدم إىل القراء ملحة عن أحد أهم املعارض العاملية وأكرثها تأثريا يف التاريخ .أهمية هذا الكتاب بالنسبة إىل غري املهتمني حصرا بتاريخ مدينة شيكاغو ،هي يف أنه يظهر كيف يمكن لحدث واحد أن يصنع مستقبل مدينة بأكملها، فشيكاغو بعد معرض 1893لم تعد كما كانت قبلها ،وعىل الرغم من أن معظم املباين التي شيّدت، كانت خصيصا للمعرض ،وأزيلت بعد انتهائه ،فإن أثرها الثقايف واالجتماعي ،ال يزال مستمرا إىل يومنا هذا ،وال تزال عظمة ذلك املعرض ماثلة يف وجدان األمريكيني إىل يومنا هذا ،بما يؤشر إىل أن “إكسبو” ليس مجرد فعالية عابرة تنتهي بانتهاء الحدث ،بل هي إرث دائم وبصمة مستدامة. “إكسبو” شنغهاي :منتدى دولي حول مستقبل المدن
من منشورات “روتليدج” يف ،2012ومن تحرير تيم وينرت .يف عام ،2010استضافت شنغهاي ما اع ُت ِرِب أجمل املعارض وأكرثها تكلفة يف تاريخ معارض “إكسبو” عىل اإلطالق .وقد استقطب معرض شنغهاي 73مليون زائر ّ وكلف نحو 45مليار دوالر أمرييك
وكانت ثيمته الرئيسية هي “مدينة أفضل ،حياة أفضل” .يضمّ الكتاب ثالث عشرة مقالة كتبها فريق من الباحثني املتعددي التخصصات
130
تشتمل عىل تحليل تفصييل لهذا الحدث الفريد وتتناول آفاق املستقبل واملدن املثالية ،وحدود الحوار بني الثقافات ،والطرق التي يعكس بها هذا الحدث الضخم لحظته الجغرافية والسياسية ّ ولعل أهمية الكتاب هي والثقافية. يف استكشافه آفاق العيش يف املدن اآلخذة أكرث فأكرث يف االتساع حول العالم ،وما يستتبع ذلك من تحديات معمارية بيئية واقتصادية وثقافية تستدعي حلوال خالقة يعترب “إكسبو” ّ منصة مثالية الستكشافها وعرضها للنقاش. عالم المعارض :تاريخ معارض العالم المحلية والعالمية من لندن إلى شنغهاي 2010 - 1851
يستكشف بول غرينهالغ يف كتابه هذا الصادر عام 2011عن منشورات “باباداكيس” ،العالقة بني التصميم املعماري والعوملة والعدالة االجتماعية ،ويناقش قضايا مثل التجارة العادلة واالستدامة واالستهالك األخالقي .ويناقش الكتاب كيف يمكن للتصميم والتخطيط أن يساهما يف خلق عالم أكرث إنصافا وعدال ،ويتناول التحديات والفرص التي تطرحها العوملة مقدّما رؤى يف شأن تداخل التصميم واملسؤولية االجتماعية. لكنّ الجانب األهم يف الكتاب، ّ يظل ذلك املتعلق باملحتوى الثقايف
واملعريف والفني الذي يتضمنه ،إذ يسعى املؤلف إىل أن يكون الكتاب مرجعا نهائيا حول أبرز املعارض العاملية ،سواء لجهة وصفها وتعداد خصائصها ومميزاتها وكيف تلقاها وتفاعل معها الجمهور املحيل والدويل ،عاقدا املقارنات بني أبرز تلك املعارض مبيّنا أسباب نجاحها ومدى وصولها إىل أهدافها. عرض المعارض 1915 - 1851 نسخة ّ منقحة 2021
يبحث كتاب هاودي ميكوسيك الصادر عن “منشورات هاودي ميكوسيك” يف ،2019ثم يف نسخة
منقحة عام ،2021تاريخ املعارض العاملية بني عامي 1851و،1915 ويثري تساؤالت يف شأن بناء هذه الفعاليات الضخمة التي غالبا ما ُتبنى عىل عجلة يف فرتات ّ تقل عن سنتني .ويجادل ميكوسيك بأن مباين هذه املعارض العاملية قد ُشيدت عىل مثال روما القديمة، وبأن هذا ليس من قبيل املصادفة. قوبل الكتاب بمراجعات متباينة، إذ أشاد بعض النقاد بأبحاث ميكوسيك واستعداده لتحدي الرواية الرسمية ،بينما انتقده آخرون الفتقاره إىل الرتكيز واعتماده عىل نظريات املؤامرةّ . لعل املفيد يف هذا الكتاب هو أنه يلقي الضوء عىل مصري املباين التي (عىل األقل ضمن اإلطار الزمني الذي يضعه املؤلف) بنيت يف غضون سنتني فقط ،بما يعزز وجهة النظر القائلة بضرورة أن يكون “إكسبو” ،وما يشهده من مشاريع عمرانية ،أكرث استدامة وهو ما رأيناه يحدث يف عدد من املعارض الدولية بعد ذلك. كان هذا “إكسبو”
صدر هذا الكتاب ّ ملؤلفه روبرت ُفلفورد عن منشورات “ماكليالند وستيوارت” عام ،1968ويضمّ سردا ملشاهدات كاتبه يف معرض “إكسبو” ،67وهو املعرض العاملي الذي أقيم يف مونرتيال بكندا. فولفورد صحايف كندي أمىض أربعة أشهر يف “إكسبو” بصفته كاتب عمود يف تورونتو ستار .ويقدّم من خالل الكتاب نظرة إىل املعرض من وراء الكواليس ويتأمل يف تأثريه عىل الثقافة واملجتمع الكنديني .وال يزال هذا الكتاب محتفظا بأهميته يف وقتنا هذا عىل الرغم من ميض عقود عىل تأليفه ،وذلك الحتوائه عىل صور رائعة لـ“إكسبو” ،إضافة إىل الوصف الدقيق واملالحظات الذكية، واالنتقادات اللماحة التي وجهها املؤلف إىل عدد من األجنحة ،لكن الكتاب مهم عىل وجه الخصوص ألنه يصوّر يف نهاية املطاف كيف يمكن لفعالية استم ّرت بضعة أشهر أن ترتك هذا األثر الكبري.
128_AM.indd 130
128_AM.indd 131
31/07/2023 16:42
األخيرة
132
المجلة
هويّــة ناقصــة
سمري قسيمي روايئ ومرتجم جزائري ،متفرغ للكتابة والتأليف. وقد صدر له عدد من الروايات ترجم بعضها إىل اللغة الفرنسية. ال ينتابني ّ شك يف أن القارئ العربي يجهل الكثري عن األدب الجزائري املكتوب باألمازيغية ،ليس بسبب قلة الرتجمة من هذه اللغة العريقة إىل العربية فحسب ،بل ألن املثقف الجزائري عىل اختالف انتماءاته لم يتصالح بعد مع هويته التي تشكل الثقافة األمازيغية جزءا غري يسري منها ،بسبب تراكمات تاريخية وسياسية عرفها املجتمع الجزائري ،جعلت من املسألة الرببرية محظورا ال يرغب أحد يف االقرتاب منه، وهو ما يظهر بجالء يف الرواية الجزائرية املكتوبة بالعربية، والتي وإن انفتحت عىل “اآلخر” بفضل أعمال أدبية متميزة، إال أنها امتنعت رهبة أو رغبة عن تناول املسألة الرببرية بكل أبعادها ،وهذا رغم جرأتها يف تناول التابوهات السياسية والدينية واالجتماعية األخرى. ُ عدم تصالح املثقف الجزائري (املع ّرب عىل وجه الخصوص) مع هويته يف ّ شقها الرببري ،جعله غري مبال بالخوض فيها تلميحا أو تصريحا ،وبالتايل ال يجد ضرورة يف تعريف اآلخرين بها ،وهو غري مدرك بأن المباالته وإنكاره ّ الشق املهم من هويته قد يتسبب -كما تسبب سابقا- لهذا يف إنتاج العنف املميز للتاريخ الجزائري الحديث ،ذلك أن الهوية ،كما يقول أمني معلوف يف “الهويات القاتلة” ،ال
اللغــة ليســت يف الحقيقــة إال وســيلة تعبــر عــن الهويــة الحقيقيــة التــي هــي -كمــا ي ـقـول درويــش -مــا نــو ِّرث وليــس مــا ـن ِـرث ،ومــا نخــرع وليــس مــا نتذكــر 31/07/2023 16:45
تتجزأ وال تتوزع أنصافا أو أثالثا أو عىل مناطق منفصلة ،فهي ال تتحقق مرة واحدة بل تتشكل وتتحول مع مرور الوقت. ولعل هذا ما جعل كاتبا مرموقا مثل أمني الزاوي ال يتواىن عن اتهام املثقف الجزائري املع ّرب بالتعصب والحقد تجاه كل ما هو أمازيغي ،حقد وعنصرية ال يستطيع إظهارهما يف العلن ،بسبب عدم قدرته عىل مواجهة السلطة التي دسرتت اللغة األمازيغية واعرتفت بها لغة رسمية ووطنية بجانب العربية ،إثر عقود من النضال واألحداث الدموية التي بدأت بما سُ مي “الربيع األمازيغي” عام 1980 وانتهت باالعرتاف باألمازيغية ضمن عناصر الهوية الوطنية، ومرورا بـ“ربيع ”2001األسود الذي ّ خلف مئات القتىل املساملني يف صفوف مناضيل املسألة األمازيغية التي ينىس كثريون أن شعلة انطالقها حملها كاتب من وزن مولود معمري صاحب “الربوة املنسية” ،و“العفيون والعصا”، وأعمال أخرى كتبها بالفرنسية جعلته يف طليعة الكتاب الفرنكفونيني ،وهذا إثر منع السلطة الجزائرية ملحاضرة له تتناول شعر الشاعر القبائيل الشهري “يس مْ حَ ْند أومْ حَ ْند” عام ،1980ليستمر حتى وفاته يف نضاله من أجل الثقافة األمازيغية من خالل بحوثه ومؤلفاته ومقاالته املنشورة يف مجلة “أوال” (الكلمة) التي عنيت بالقضايا الثقافية األمازيغية ،أما مشروعه األكرب والذي سمح ملناضيل املسألة الرببرية باملطالبة بدسرتة اللغة األمازيغية ،فقد كان َ مؤلفه الشهري “تاجرومت” أي القواعد ،والذي يعد أول كتاب “نحو” للغة األمازيغية يف التاريخ. ارتباط مولود معمري بالقضية الرببرية ،وإصراره عىل ضرورة اعرتاف السلطة الجزائرية بالثقافة األمازيغية كعنصر رئيس يف الهوية الجزائرية ،لم يمنعه من تبجيل اللغة العربية والتصريح برغبته يف تعلمها رغم فشله يف ذلك، وارتباطه بصداقات عربية مهمة ،عىل غرار عالقته الفكرية بعميد األدب العربي طه حسني الذي تناول ببحث نقدي مهم روايته “الربوة املنسية” ،نشر يف كتابه “نقد وإصالح” جاء فيه أنه “دراسة اجتماعية عميقة دقيقة تصور أهل هذه الربوة يف عزلتهم ،وقد فرغوا ألنفسهم واعتمدوا عليها ،فلم يكادوا يذكرون أحدا غريهم من الناس ،وهم يجهلون ما وراء الجبال التي تقوم دونهم ،ال يعرفون إال حني يضطرون إىل ذلك اضطرارا وما أقل ما يضطرون إليه ،وهم ال يشعرون بالحكومة إال حني تجبي منهم الضرائب عىل ما تثمر لهم األرض وما يكسبون من املال”. يعد مولود معمري نموذجا رائعا للجزائري املتصالح مع هويته ببعديها العربي واألمازيغي ،واملؤمن بأن اللغة ليست يف الحقيقة إال وسيلة تعبري عن الهوية الحقيقية التي نرث ،وما نخرتع هي -كما يقول درويش -ما نورِّث وليس ما ِ وليس ما نتذكر.
132_AM.indd 132
FPC Sayidaty - Al Fardan.pdf
1
19/06/2023
10:09 AM
LAUREATO 56 diamonds STAINLESS STEEL 34 MM 80189D11A431-11A
132_AM.indd 133
31/07/2023 16:45