FPC Sayidaty - Al Fardan.pdf
1
19/06/2023
10:09 AM
LAUREATO 56 diamonds STAINLESS STEEL 34 MM 80189D11A431-11A
126_AM.indd 127
16/10/2023 14:32
األخيرة
126
المجلة
يف مديــح الكتابــة
خالدة سعيد ناقدة وكاتبة سورية من املساهمني الفاعلني يف حركة الحداثة األدبية رسم -بول رايدنغ
َ لنعلن نكتب عن حضورنا، ونكشف عن أسرار أوْجَ َعها ٍ َ وحكايات الخفاء ٍ أ ْدمَ ْ ت أيامَ نا أو أضاءتها .نكتب َ وجوهنا لنتأمّ َل وأسرارَنا يف هذه املرآة ونرسل إىل املستقبل إشارات ووعودا 16/10/2023 14:32
الكتابــة ،شــأن ال ـقـراءة ،هــي كشـ ٌ ـف َ ب وخــروج. وت َ ـ غ ُّر ٌ الكتابة دعوة إىل وليمة َ ملكية نخرج منها مع شعور بأنّ أشهى ما فيها قد َ فاتنا ،وأنّ اإلعادة مح ّتمة. الكت ــابة ه ــي ،أك ـثـ ــر مــن القـ ــراءة ،انت ـظـ ــا ٌر ووعـ ــدٌ ال يكتمــل. أردت َ ُ ُ قوله، كتبت ألنه ليس تماماً ما أحب ما ال ّ َ وألنّ الحلم وترك ما يُشبه الخيبة: بعض سرق املكتوب َ ِ حـراء؟ هــل الكتابـ ُـة رحلـ ٌـة يف ص ـ ّ نتعلــم أنّ اإلقامــة عــى عتبــة بيــت الشــعر مــع الكتابــة ٌ طـرة .كأنهــا وقــوف عــى عتبــة مقــدّ س قــد يمكــن غوايـ ٌـة خ ـ امتالكــه .لكــنّ امتال َكــه ُيسـ ِقط السـ ّر ويُلغــي القداســة ويُنهــي املغا ـمـرة .هــي حالـ ُـة تأرجـ ٍـح مُ ســتم ّرة مــا دمنــا ال نشــفى مــا لــم نكتــب دهشـ َتنا. لكــن كيــف نقبــض عــى الدهشــة؟ عـرين وال أجــرؤ عــى ـداءات ســحرية .ت ـ أُصغــي إىل نـ ٍ ُ عربتهــا ضعـ ُ ـر الشــعر. عبورهــا .إن ـت أو ضيّع ُتهــا .ال ُيعـ َ ُ ّ ّ لذلــك حــن أكتــب النقــد ال أتطلــع إىل عبــور القصيــدة بــل ـارق. إىل طـ ٍ ـام ـمل َوْج املعنــى و ِنــداء املَفـ ِ ـواف واستسـ ٍ يف ّ كل قصيــد ٍة قصــة .لكــنّ كتابـ َـة القصــة يف القصيــدة ُيسـ ِقط ســح َرها .إ ـقـرأِ القصـ َـة خلــف القصيــدة وال تلمَ ْســها .اقرأْهــا بخفايــا الشــعور. اقرأهــا كمــا َت ـقـرأ الحلــم ،كمــا ت ـقـرأ األمــاين. شـرة يف الكتابـ ُـة هــي غوايـ ُـة التجربــة بــن الرغبــة املبا ـ خـول القصــة َ وتـ َر ِف رؤيتهــا دون رؤيتهــا. د ـ ٌ ٌ ُ قصــة حيــايت قصــة كتبتهــا لحيــايت ،وحيــاة وجـ ُ ـدت س ْ ـاءل ُتها ومــا عرفـ ُ أنهــا حيــايت ـ ورث ُتهــا زرع ُتهــا ح َر ْث ُتهــا ـ ـت سـ َّرها ،ومــا كشــفت جذ َرهــا .هــل صنعـ ُ ـت حيــايت أم أصــل. صنعتنــي؟ أخذتنــي حيــث لــم أطلـ ْ ـب ولــم ِ طريق ال نعرفُ ٌ ال ـك ـتــابة ،يف بعض وجــوهها خطر. ن ـه ــاي َته وال ن ــعرف إن كان منــه وصول .ط ـ ٌ ـريق يبــدأ وال نعرف أين ينتهــي وكيــف؟ رح ـل ـ ٌـة معكــوس ــة. رحلة يف األدغ ــال الغ ـ ــامضــة املت ــداخ ـل ــة ألفك ــارنا ٌ رحلة يتداخل فيها وأح ــالمِ نا وذكــرياتنا وقراءاتنا. الحلم والواقع. ٌ ُ رحلة تضيع فيها الحدود بني اآلفاق الكتابة
الشاسعة املتداخلة ألحالمنا وبني مجهول أيامنا اآلتية. الكتابـ ُـة رحلـ ٌـة تضيــع فيهــا الحــدود بــن الوهــم ّ وتباغ ُتنــا بــكلّ تتخفــى فيهــا الحقائــق والواقــع .رحلـ ٌـة ِ ُ تأخذنــا يف املتاهــات. األقنعــة أو
وال ُتسـلِم أ ـ سـرارها إالّ ِمِلـ َـن ُتعيــدُ تكوي َنــه. ُّ جـراج نته ّيــأ للكتابــة ،نكتــب عبــارة .كل مــا يليهــا ر ـ يَح َتمِ ــل الحــذف والتغيــر. ـراج غامــض ممكــن ج ـ ر ـه ـ ي إل ـل ـ َ رســالة مرسَ ــلة إىل مرسَ ٍ ٍ ـر مُ حــدّ د يف الزمــان واملــكان. غـ ِ ـب أســتدعي أزمنـ ًـة وأمكنــة ،أفعــاالً وصــوراً، أكتـ ُ ُ ُ فرغهــا ،أملؤهــا ،أمحوهــا أعيــد ترتي َبهــا ،أصحِّ حُ هــا ،أ ِ أُجدّ دهــا .األفعــال ،أدخــل فيهــا أو أقفـ ُز عنهــا .عــن أيّ ر مــن يشء أبحــث؟ الكتابــة بحــث عــن ســر ّ ـ ـ الكتابــة أكـ ُ ـذاب السـ ّر الــذي ال ال ـقـراءة ـ ـ اســتفهامٌ ،اســتقصاء ،عـ ُ ي ُْسـلِم مفتاحَ ــه وال بــدّ مــن املجازفــة باقتحامــه. ال ـقـراءة ب ـنـاء؛ ب ـنـاءٌ ال يكتمــل ،ولكنــه ينهــض ويحضــر .ال ـقـراءة رحلـ ُـة اكتشــاف .الكتابــة َوهـ ُ ـدة ا ـعـراف. ا ـعـراف بمــاذا؟ ا ـع ٌ ـراف بنقصــان ،بمــا لــم َن ُقــمْ بــه .بمــا ً حَ ُلمنــا بــه ،بمــا ظـ ّـل بعيــدا مــع ّأنــه بــدا مم ِكنــاً. بمــا راوَغ واســتدرج َ وضيَّعنــا. صـول، ولك ّننــا نكتــب ،ألننــا ال نتنــازل عــن حلــم الو ـ وشــهو ِة اكتشــاف الـ ّـذات ومــا تخب ُئــه ومــا تصبــو إليــه ومــا ّ يعذبهــا ومــا تخشــاه .ألننــا نح ـتـاج إىل هــذا االكتشــاف ـرف موقعَ نــا يف املــكان وال ّزمــان ونعـ َ لنعـ َ ـرف أيــن تقودنــا الطريــق .ولكــنّ الطريــق ال ُتع ِلــن عــن وجهتهــا .نكتــب لرنســمَ لتاريخنــا الجريـ ِـح أو املـ ُـيء ونحَ جّ ــب جراحَ نــا أو ُن ِّ وجهــاً الئقــاً ُ عظمُ هــا. َ نكتــب لنكتشـ َ وعناقهــا وظـ َ ـال ـف حــوا َر الكلمــات تاريخهــا ،ونعـ َ ُ ُ سـرارنا ـرف كيــف تكشــفنا وتعلــنُ أ ـ ً وتفضــح خفايانــا وتجعلنــا صفحــة مقــروءة ،فنمــأ ـات باألحــام واألخيلــة. الصفحـ ِ نكتــب لنعلــنَ عــن حضورنــا ،وإن عا ـبـراً ،ونكشــف ـرار أوْجَ عَ هــا َ ـات أ ْدمَ ـ ْ ـت أيامَ نــا أو عــن أ ـ الخ ـفـاء وحكايـ ٍ س ٍ َ سـرارَنا يف هــذه املــرآة أضاءتهــا .نكتــب لنتأمّ ــل وجوهَ نــا وأ ـ ونرســل إىل املســتقبل ـارات ووعوداً. إشـ ٍ َ ّ َ ُ ْ نكت ــب ألنّ الكت ــابة مرآتنا ،وإن لم تصدُ ق يف كل م ّرة. نكتــب ألنّ الكتابـ َـة صـ ُ ـوت األعمــاق الدفينــة املُحَ جَّ َبــة. نكتــب ألنّ الكتابـ َـة حلـ ــمُ اليق ـظ ــة ال ــمُ ـع ـ َـلن ووع ــدُ األ ّيــام اآلتيــة. ً ّ نكتــب ردّا عــى الزمــن الــذي ينزلــق صامِ تــا وال يُنذ ُرنــا. هجرهــا ال ّزمــن الــذي يخــون أحالمَ نــا ويُرغمُ نــا عــى ِ وإيداعهــا بــن ّ الصفحــات. ِ
126_AM.indd 126
125
فنون
المجلة
استلهم حسيب وجوه النساء من وجوه الفالحات ومختلف النساء يف حياته
الشــخصية ،وبمعــزل عــن النقــد األكاديمــي ،فأنــا مــن املعجبــن بالفنان الرويس إيليا ريبني ( ،)1930 - 1844الذي كان أحد أبرز فنــاين التيــار الواقعــي الــرويس يف القــرن التاســع عشــر ،ويع ـتـره مؤرّخو الفن يف مكانة ليو تولستوي يف األدب .وكذلك تدهشني أعمال الفنان السويسري غوستاف كليمت ( )1918 - 1862صاحب لوحة “القبلة” الشهرية ،والذي عرف بـ “الفنان الذهبي” ،بسبب أعمالــه املكســوة بــأوراق الذهــب. كيف أثرت األزمة السورية على أعمالك؟ عــى الرغــم مــن معرفتــي أن اللوحــة ،والفــن عمومــا ،ينبغــي أال تتاثــر بشــكل انفعــايل وآين باألحــداث ،غــر أننــي يف بدايــات األزمــة السورية كنت أدخل مرسمي بشعور هو مزيج من األلم واليأس والرعــب ،حتــى أغرقــت مرســمي باللــون األحمــر .كنــت أرســم عــى الكرتون بانفعال قوي .لكن سرعان ما هدأ االنفعال ،ليحل محله حـرب كأن أرســم خيــار تشــكييل آخــر وهــو رســم الحــب يف زمــن ال ـ عاشقني عىل ظهر دبابة ،أو غضن زيتون يف فوهة بندقية .أعرف أن هــذه الف ـكـرة ليســت جديــدة ،لكنهــا تظـ ّـل صالحــة يف الوضــع السوري ،ففي أزمنة القمع والهمجية والقتل والتشريد ورائحة البــارود وأزيــز الرصــاص ،ليــس أمــام الفنــان ســوى تأكيــد الحــب والتعايــش والتســامح ،والتقــاط ومضــات الجمــال وســط ا ـلـركام. وينبغــي ال ـقـول إننــي ضــد أدلجــة الفــن ،ذلــك أن الفنــون عندمــا تتــورط يف أالعيــب الدعايــة والربباغنــدا ال تغــدو فنــا ،بــل منشــورا دعائيــا فجــا تنتهــي صالحيتــه بانت ـهـاء الحــدث الــذي ـعـرت عنــه. ما دور الفنون في مثل هذه األزمات والحروب؟
الفنــون بصــورة عامــة ،ومــن بينهــا التشــكيل ،ليســت قــادرة عــى جـزة عــن فعــل يشء ملمــوس ومباشــر إحــداث التغيــر ،فهــي عا ـ إزاء آلة القتل ،لكنها ويف اآلن ذاته ،تستطيع ،بقوتها الناعمة، إظهار بشاعة الحروب ،عرب التأكيد عىل مفردات وعناصر تحث عــى تحقيــق العدالــة وتســمو باألخــاق. جدارية غرنيكا لبابلو بيكاسو ( )1973 - 1881التي يبلغ طولها 3.5أمتــار ،وعرضهــا 7.8أمتــار ،والتــي اســتوحاها مــن قصــف بلــدة إســبانية مــن قبــل الطا ـئـرات األملانيــة واإليطاليــة التــي كانــت تســاند الجرنال “الفايش” فرانكو يف 1937خالل الحرب األهلية اإلسبانية ( ،)1939 - 1936جسدت فظائع الحرب وصورت الدمار والخراب، وأصبحت أيقونة فنية يف القرن العشرين مناهضة للحروبوالعنف. هذه الجدارية املنجزة بأسلوب بيكاسو التكعيبي تمثل صرخة احتجاج مفعمة بمشاعر املعاناة والحزن ،وباإلحساس الرتاجيدي حيــال املــوت والدمــار ،وهــي بالتــايل نــداء إنســاين مؤلــم يســهم يف
16/10/2023 14:29
ال يمكن للوحة الذكاء االصطناعي أن تضاهي اللوحة الحقيقية بوجودها املادي وتضاريسها اللونية، وتوزع الكتل والخطوط واألشكال التي ترتجم ثقافة الفنان وأفكاره وتأمالته
ترويض الوحش القابع يف النفس البشرية والذي اختزله الراحل ممدوح عدوان يف عنوان كتابه “حيونة اإلنسان”. سـرحية ال تســتطيع الروايــة والســينما واللوحــة والشــعر وامل ـ خـراب ،وتقديــم أن تغــر شــيئا ،بــل تكتفــي بصنــع الجمــال إزاء ال ـ وجه جميل لهذا لعالم ليسهل التعرف عليه ،وهؤالء الفنانون واألد ـبـاء ليســوا مصلحــن اجتماعيــن ،بــل ســفراء إلشــاعة قيــم طـرب ،ومعقــد. الخــر والحــق والجمــال يف عالــم مض ـ ثمة تفاوت هائل في أسعار اللوحات... من الذي يتحكم في هذه المعادلة؟
ضـوع شــائك ،تتداخــل فيــه عوامــل ك ـثـرة فيمكــن أن تؤثــر هــذا مو ـ سمعة الفنان بشكل كبري عىل سعر لوحته ،وكذلك حجم اللوحة والتقنية املستخدمة ،ومبدأ العرض والطلب .لكن العامل األهم يف اعتقادي هي الغالرييهات واملزادات ،فيمكن للمستثمرين يف الفن رفع سعر لوحات فنان دون آخر ،بمعنى أن هناك ما يشبه املافيــات التــي ترفــع مســتوى لوحــة الفنــان ،فعندمــا يكــون وراء الفنان رجل أعمال ورجل ذو نفوذ ويوفر له الدعاية من إصدار كاتالوغات أو اقامة معارض ،فإن ذلك يرفع من سعر لوحته، وهذه املمارسة قائمة أكرث يف الغرب ،أما يف بالدنا فمن النادر أن يغامر رجل أعمال يف االستثمار بالفن التشكييل ،كما هو الحال مثال يف مجال الدراما التلفزيونية والسينما التي تحظى بالدعم حـزاب واملنظمــات شـركات خاصــة .وكذلــك أحيانــا تلعــب األ ـ مــن ـ دورا يف إعــاء قيمــة لوحــة الفنــان مثــل الفنانــة املكســيكية فريــدا حـزب الشــيوعي يف املكســيك، كالــو ( )1954 - 1907التــي تبنتهــا ال ـ مما ساهم يف رفع أسعار لوحاتها ،وكذلك بيكاسو الذي انتمى للحزب الشيوعي الفرنيس الذي دعمه فنيا. هل يهدد الذكاء االصطناعي فن التشكيل التقليدي؟
ضـوع ،لكــن يف حــدود معرفتــي لســت مطلعــا ك ـثـرا عــى هــذا املو ـ املتواضعــة ال أعتقــد أن هــذا التطــور التكنولوجــي الهائــل والــذكاء االصطناعــي يمكــن أن يحــل محــل الفنــان ،ذلــك أن الفنــان يرســم بعقله ومشاعره ويرتجم ما يجول يف مكنونات روحه بكثري من الدفء وحرارة العاطفة ...الذكاء االصطناعي ال يملك مثل هذه املشــاعر واألحاســيس ،قــد يكــون بارعــا يف إنجــاز لوحــة افرتاضيــة، وقــد يســتفاد منهــا يف مســائل األرشــفة وغريهــا ،لكــن ال يمكــن للوحة الذكاء االصطناعي أن تضاهي اللوحة الحقيقية بوجودها املــادي وتضاريســها اللونيــة ،وتــوزع الكتــل والخطــوط واألشــكال التــي ترتجــم ثقافــة الفنــان وأفــكاره وتأمالتــه ودراســاته وحاالتــه النفســية ...وهــي أمــور يفتقــر إليهــا الــذكاء االصطناعــي.
120_AM.indd 125
فنون
16/10/2023 14:29
المجلة
124
120_AM.indd 124
123
ا ـلـراري ،أو نغمــات البــزق التــي تالمــس الوجــدان ،وهــذا هــو الطقــس الوحيــد الــذي يرافقنــي يف الرســم .وعــى ضــوء مــا يقــال مــن أن تفســر اللوحــة الواحــدة يتعــدّ د بتعــدّ د املتلقــن ،بمعنــى أن كل متلق يرى اللوحة من زاوية مستواه الثقايف ومرجعياته وبيئته اإلجتماعية ،فأعتقد أن تلك الوجوه الغارقة يف الدعة، والبساطة ال يمكن أن تربك الناظر الذي سيخمّ ن ،دون عناء، سـرة. مــن أيــن أتــت ،و ِلــمَ هــي منطويــة عــى روحهــا الك ـ ماذا عن الجانب التقني في إنجاز اللوحة ،وسبب هيمنة التركواز واألبيض على الكثير من أعمالك؟ بالنســبة للتقنيــات ،يف بدا يــة تجربتــي كنــت أميــل للمدر ســة الواقعيــة ،فيمــا بعــد وجــدت املــاذ يف االنطباعيــة ،ومــا تتطلبــه هــذه األســاليب مــن تقنيــات محــددة .اآلن ،وبعــد نحــو 35عامــا خـرة بشــأن كيم ـيـاء اللــون وخصائصــه، مــن التجربــة ،وتراكــم ال ـ توصلــت إىل تقنيــات خاصــة بــي ،فــإىل جانــب تقنيــات التصويــر الزيتــي ،وال ـكـوالج ،والغرافيــك ...أســتخدم كذلــك يف لوحتــي الرمــال والخــرز امللــون وقطعــا خشــبية عتيقــة ،ونتفــا مــن القصــب املزركش واألقمشة ذات التطريزات والنقوش الفلكلورية ...أعالج هــذه العناصــر والخامــات بطــرق معينــة عــى ســطح اللوحــة بحثــا عــن ـنـوع مــن التجديــد والتجريــب. يف التشكيل ،والفنون عامة ،فإن األفكار “مرمية عىل قارعة الطريق” ،كما يقال ،لذلك املسألة األهم تكمن يف كيفية التعبري عن تلك األفكار وبأي تكنيك جمايل .أما سبب هيمنة لون الرتكواز،
16/10/2023 14:29
المجلة
الرواية والسينما واللوحة والشعر واملسرحية ال تستطيع أن تغري شيئا، بل تكتفي بصنع الجمال إزاء الخراب، وتقديم وجه جميل لهذا لعالم ليسهل التعرف عليه
فنون
فهو املكانة التي يحظى بها هذا اللون يف مجتمعاتنا الشرقية من الخرز األزرق بمختلف تدرّجاته ،إىل القبب الزرقاء يف الحضارات اآلسيوية ...والرتكواز تعبري إنكليزي يقابله يف العربية الفريوزي، وهو لون أحد األحجار الكريمة ،فتبدو اللوحة قطعة من الحجر الكريم النادر ،كما أن لون الرتكواز عندما يتجاور مع لون الرمال املائلة إىل البني ،فإن ذلك يمنح اللوحة جمالية خاصة تجمع بني لــون األرض والســماء ،ثمــة طاقــة جماليــة وربمــا روحانيــة أيضــا يف تجاور هذين اللونني .بالنسبة إىل اللون األبيض فهو أحد أكرث األلوان رهبة واســتفزازا بالنســبة إىل التشــكيليني ،فهو يتطلب حساســية عاليــة ودقــة وأنــاة أث ـنـاء الرســم ،للتوصــل إىل نتائــج مرضيــة ،ألن األبيض فيه تدرّجات حساسة جدا ،وتعاميل مع هذا اللون جاء بعــد ســنوات مــن ممارســة الرســم إىل أن ّ توصلــت لكيفيــة توظيفــه وخصوصا مع األسود ،وما بينهما من تدرجات ،لخلق فضاءات تمنح اللوحة الدالالت واملعاين التي أطمح يف إيصالها إىل املتلقي. على المستوى المحلي والعربي ،فإن معلمك األول هو فاتح المدرس ،ماذا بالنسبة إلى تجارب الفنانين العالميين؟ بمن تأثرت؟ أو أي التجارب لفتت انتباهك؟
خالل الدراسة األكاديمية اطلعت عىل مختلف املدارس والتيارات الفنيــة مــن عصــر النهضــة إىل البــاروك إىل املــدارس الواقعيــة والتعبرييــة والرومانســية والوحشــية والتكعيبيــة والســريالية وغريهــا ،ووجــدت أن كل مدرســة تحمــل جماليــات خاصــة بهــا رغــم االختالفــات الشاســعة بينهــا .لكــن عــى مســتوى الذائقــة
120_AM.indd 123
فنون
122
المجلة
زهري حسيب يضع اللمسات األخرية عىل إحدى لوحاته من أعمال زهري حسيب
الحافز الثاين هو أخي عمر الذي رحل مبكرا يف حادث سري، فهــو كان رســاما وكنــت أرافقــه إىل مرســمه يف مدينــة الحســكة، واستنشــق رائحــة األلــوان والرتبانتــن وغريهــا مــن عــدة الرســم، فأدركــت ،آنــذاك ،كيــف أن علــب األلــوان ،املو ّزعــة بفوضويــة يف حـركات متقنــة للريشــة ،إىل قطعــة حـول ،ب ـ جـاء املرســم ،قــد تت ـ أر ـ جمال متناغمة .وكذلك ال أنىس تلك املشاهد الجميلة يف املكان الذي ولدت فيه ،فهذا املكان وإن كان مهمال ومنسيا ،لكنه كان، يف اآلن ذاتــه ،حافــا بالكثــر مــن العناصــر الجماليــة ،مــن ســهول القمــح الذهبيــة إىل ح ـقـول القطــن وزهــور عبــاد الشــمس وســط أفــق مف ـتـوح ،مشــبع بضــوء الشــمس ...كنــت أراقــب الفالحــن والفالحــات يف مواســم الحصــاد وقطــاف القطــن بثيابهــم امللونــة، املزركشة ،تلك األلوان والخطوط واألشكال استق ّرت يف الذاكرة كمخــزون بصــري ال ينضــب ،وإذا تأمّ لنــا نتاجــات املبدعــن الكبــار فســنجد أن ذا ـكـرة الطفولــة كانــت معينهــم األول. ما دور الفنان التشكيلي السوري الراحل فاتح المدرس ( )1999-1922في تجربتك، فكثيرا ما تذكره في أحاديثك وحواراتك؟
هذا صحيح ،فبعد تلك البدايات والتأثريات األوىل ،سعيت لصقل ذلــك النــزوع الفطــري إىل اللــون بالدراســة األكاديميــة ،فانتســبت مطلــع الثمانينــات إىل كليــة الفنــون الجميلــة /قســم التصويــر بدمشق ،ولحسن حظي كان أحد أساتذيت ،الذين ّ أجلهم ،هو فاتح املدرس الذي روى تلك البذرة األوىل ،ليس فقط بالنظريات
16/10/2023 14:29
يف أزمنة القمع والهمجية والقتل والتشريد ورائحة البارود وأزيز الرصاص، ليس أمام الفنان سوى تأكيد الحب والتعايش والتسامح، والتقاط ومضات الجمال وسط الركام
بحســه والفهــم األكاديمــي للوحــة واللــون والضــوء ،بــل كذلــك ّ االنســاين الرفيــع ورؤيتــه العميقــة يف أن اللوحــة يجــب أن تكــون تع ـبـرا عــن همــوم اإلنســان وتطلعاتــه وأحالمــه .وكمــا تعلــم ،فــإن فاتح املدرس ،الذي درس الفن يف روما وباريس ،كان أيضا كاتبا وأديبــا ،رغــم تم ـيـزه يف التشــكيل ،عــى نحــو خــاص ،فقــد أصــدر ديوانــن شــعريني ،ومجموعــة قصصيــة بعنــوان “عــود النعنــع”، وهو ما يعني أن معارفه لم تكن تقتصر عىل التشكيل فقط ،األمر الذي أتاح له فهما أعمق للوحة وفلسفة اللون ،وقد منحني من خربته العملية والنظرية الكثري ،خصوصا أننا أصبحنا أصدقاء، بعد تخرجي ،وعملت معه يف مرسمه الدمشقي لنحو 15عاما حتى رحيله نهاية التسعينات. سر ذلك الوجه األنثوي الباكي الحزين الذي ما ّ يتكرر في الكثير من لوحاتك؟ ّ حقيقة ال أعرف ...ربما هي وجوه الفالحات والريفيات أو وجه أمــي وأخــوايت ،أو وجــوه حبيبــايت .ال أعلــم بالضبــط مــا مرجعيــة هــذا الوجــه الشــفيف الــذي يحضــر بـ ّ ـكل هــذا الشــجن يف لوحتــي. لكن أستطيع القول إنني من خالل هذه الوجوه أحاول التعبري عــن حــاالت الحــزن والفــرح واأل مــل واالنتظــار والنــزوح ،هــي سـاء حائرات وســط كرنفال اللون ،وما أعرفه أيضا هو وجوه ن ـ أننــي عندمــا أرســم هــذه الوجــوه ،ال بــد مــن أن أســمع املوســيقى التــي تضبــط إي ـقـاع الريشــة .طبعــا ال أقصــد ســيمفونيات شــوبان وموتســارت ،بــل صــوت النــاي ا لــذي يشــبه صفــر الهــواء يف
120_AM.indd 122
121
مَ ــنْ أنــا وســط الزحــام /يَدُ ّلنــي َقمَ ـ ٌر َتــأْ َ عيل ّ /يدلنــي أل يف يــد اُ ـمـرأةٍَّ ... حَ جَ ـ ٌر َتو َّ َضــأ يف د ـمـوع الياســمينة ثــم نــام”. وهذا التصور ليس مجرد تهويمات رومانسية ،بل قناعة، فوفقا لحسيب يتعني عىل الفنان أن ينتمي اىل بيئته وجغرافيته األوىل ،وإىل تفاصيل الجمال املحيل رغم األلم والقهر التاريخي، مع ـتـرا أن ذلــك قــد يشــكل بوابــة للعامليــة ،أمــا االنص ـيـاع لذائقــة اآلخــر ،و“الرســم تحــت الطلــب” ،فــا ينتــج فنــا صادقــا .وهــو، كذلــك ،يعــارض “أدلجــة الفــن” ،ذلــك أن الفنــون أكــر رحابــة من تأطريها ضمن قوالب سياسية ودعائية ،فالفن الحقيقي، حســب رأ يــه ،هــو القــادر عــى تخطــي الحوا جــز السيا ســية واألخالقيــة والجغرافيــة واإلجتماعيــة ومخاطبــة اإلنســان يف كل زمــان ومــكان. وللمرأة حضور خاص يف تجربة حسيب الذي يستحضرها يف لوحته بشجونها وخفرها وهمومها وقلقها وخوفها وهشاشتها سـاء غــر خاضعــات ملقاييــس ولهفتهــا نحــو التحــرر واالنعتــاق ...ن ـ املوضــة والجمــال املصطنــع بــل لريشــة تســمو بهــن نحــو مصــاف “آلهــات الخصــب والحــب” يف الحضــارات القديمــة.
16/10/2023 14:28
المجلة
فنون
حـول تجربتــه ،ومشــاغله الفنيــة، “املجلــة” حــاورت حســيب ـ ومســائل أخــرى تتعلــق بالرســم. َ ولدت في بيئة بسيطة لم تكن تأبه بالفنون كثيرا، كيف ظهر لديك في مرحلة الطفولة هذا الشغف باللون؟
من أعمال زهري حسيب
حضور طاغ للوجوه الحزينة يف أعمال زهري حسيب
عىل األرجح ولد هذا الشغف عىل نحو عفوي ،دون أي تشجيع متعمّ ــد مــن األهــل أو مــن املؤسســات التعليميــة املتواضعــة التــي كانت قائمة ،آنذاك ،لكن اآلن ،وبعد مرور كل هذه السنوات، ربما أستطيع تعليل األمر بشكل أوضح ،ولعل الحافز الخفي األول هو والدي الذي كان يصنع املحاريث وغريها من األدوات التي كانت تستخدم يف تلك البيئة الريفية يف الجزيرة السورية، فكنــت أراقبــه وهــو ينحــت يف جــذوع األشــجار يك يســتخرج منهــا أدوات زراعيــة بســيطة ،فــكان ذ لــك أ شــبه بــفن النحــت عــى الخشــب ،وحتــى اآلن احتفــظ ببعــض تلــك األدوات واســتخدم جـزاء منهــا يف أعمــايل. أ ـ
120_AM.indd 121
فنون
زهــر حس ــيب: الف ــن الـمؤدلــج تنتهــي صالحيتــه بــانـت ـه ــاء الحــدث
األحزاب واملنظمات تلعب دورا يف رفع قيمة اللوحة برلني -إبراهيم حاج عبدي
16/10/2023 14:28
المجلة
120
يعتــر الفنــان التشــكييل الســوري زهــر حســيب واحــدا مــن أبــرز عـرب خــال العقــود القليلــة املاضيــة. الفنانــن ال ـ يقــي حســيب معظــم ســاعات النهــار يف مرســمه بمنطقــة الصبــورة ـقـرب دمشــق ،مواصــا منــذ أكــر مــن ثالثــة عقــود إنجــاز مشــروعه الفنــي دون صخــب أو ضجيــج أو اد ـعـاء ،مع ـتـرا أن االســتنجاد بربيــق اللــون هــو الــر ّد األمثــل عــى قتامــة الحيــاة .ولــن سـرة اســتطاع حســيب ،املولــود يف الجز ـيـرة الســورية عــام 1960أل ـ كردية ،أن يحجز لنفسه مكانة مرموقة ضمن املشهد التشكييل السوري الراهن ،فذلك ال يعود إىل مهاراته يف العالقات العامة، أو إتقانه لعبة “الغالرييهات” واالعالم و“السوشال ميديا” ،بل، فقــط ،بســبب إخالصــه لســخاء اللــون وفتنتــه وســحره. أصد ـقـاء وفنانــون وكتــاب كــر غــادروا دمشــق ،يف الســنوات خـرة ،لكــن حســيب -الــذي ظــل محرومــا مــن جــواز الســفر األ ـ السوري لعقود ،وحصل عليه بعد بدء األزمة السورية وازدياد طـرت إىل منــح الجنســية ملئــات الضغــوط عــى الســلطات التــي اض ـ اآلالف مــن األ ـكـراد ك ـنـوع مــن تنفيــس االحتقــان -آثــر الب ـقـاء يف دمشــق ،مهتديــا بقصيــدة ملحمــود درويــش “يف الشــام ،أَعـ ُ ـرف
120_AM.indd 120
119
المجلة
ضـوع للبيــت األبيــض – لكــن هــذا كلــه لــم الــوردي” -املعــادل املو ـ يشــفع للفيلــم يف بعــض الــدول العربيــة ،التــي نتخ َّيــل أن تقديــم باربي محجبة كان محاولة بشكل ما إلرضائها ،وارتأت السلطات هنــاك منــع ـعـرض الفيلــم .وقــد يكــون الســبب األســاس لهــذا املنــع هو إظهار الفيلم شيئا من التفوّق النفيس للنساء عىل الرجال، وهيمنــة سياســية لهــن يف ذلــك العالــم الخيــايل املحــض .هــذا التقديــر وحــده ،يعطينــا ف ـكـرة كيــف تــرى بعــض عناصــر الســلطة سـاء ،وكيــف تخشــاهن .عــى يف املجتمعــات العربيــة وضــع الن ـ سـاء ثا ـئـرات، الرغــم مــن أن ـعـرض “باربــي” لــم يــؤ ّد إىل خــروج الن ـ أو مُ طالبــات بحيــاة كتلــك التــي رأوا باربــي تعيشــها يف الفيلــم ،يف أي دولة عرضت الفيلم .إن طبيعة هذا العصر ،تتعارض جذريا مع إمكان املنع التام ،بعد بضعة أيام من بدء العرض ،ظهرت نســخة مقرصنــة مــن الفيلــم ،هنــا وهنــاك عــر اإلنرتنــت. اإليرادات التي يحققها الفيلم يف شباك التذاكر سواء العربي أو العاملــي ت ـقـول إن الجميــع كان متطلعــا ُ للفرجــة عــى باربــي ،أيــا َ كان ما ستقوله ،أو سيقوله ص ّناعها“ .إنه فيلم ُ صنع ملنْ يحبون باربي ،وملَنْ يكرهونها أيضا” ،كما يقول اإلعالن.
“باربي” وفلسفة االستمتاع
تقع الحورية الصغرية يف غرام عالم البشر ،وتخاطر بكل يشء يك تصري جزءا من عاملهم الجديد
16/10/2023 14:24
مَ ــنْ يعرفــون باربــي جيــدا ،ســواء مَ ــنْ لعبــوا يف طفولتهــم بهــا، أو مَ ــنْ يشــاهدون حاليــا فيلمهــا الناجــح ،ســيجدون يف طبيعــة الحال صعوبة يف تصوُّر باربي فقرية ،أو باربي غري أمريكية ،كما ال يُمكننــا أن نتوقــع منهــا أن تدافــع عــن البيئــة أو أن تتحــدّ ث عــن التغـ ّـر املناخــي الــذي يشــهده الكوكــب .أوال باربــي مصنوعــة مــن البالســتيك ،وهــو أحــد ألــد أعــداء البيئــة الطبيعيــة .وهــي صنيعــة النظــام الرأســمايل بالــذات ،الــذي ال يعنيــه مــن قريــب أو بعيــد األضرار التي يتسبب بها للكوكب .لم يحدث يف الفيلم لباربي أن شـركة تمـ ّردت عــى هــذا النظــام ،وإن هربــت ذات ـم ّرة مــن رئيــس ـ “ماتيــل” الــذي قـ ّرر حبســها يف صنــدوق ،يك يعيدهــا إىل العالــم الخيــايل الــذي أتــت منــه. يف الربع األول من الفيلم تضع “ويرد باربي” أو باربي الغريبة األطوار – التي تلعب دور الع ّرافة أو الساحرة يف رحلة البطلة - أمــام باربــي املثاليــة خياريــن ،إمــا أن تبقــى يف “باربــي النــد” وتعــاين بالتدريــج مــن فقدانهــا مزاياهــا الجســدية املثاليــة ،وإمــا أن تهبــط إىل األرض “وتستكشــف حقيقــة الكــون” كمــا تخربهــا .ثــم يتضــح أال خيــار أمامهــا وأنهــا مضطـ ّرة إىل استكشــاف “هــذا الكــون” .مــع ذلــك ،فــإن املخرجــة لــم تغامــر ك ـثـرا بتعريــف الدميــة باربــي عــى كوننــا الحقيقــي ،لقــد أرتهــا فقــط بعــض القشــور والصــور التــي ال تصدمهــا وال تصــدم مشــاهديها .رأينــا مثــا ســيدة عجــوزا تجلــس حـول زيــف املعايــر لت ـقـرأ يف ســام أو مراهقــات يف حالــة نقــاش ـ القياسية العاملية للجمال ،فقط هذا ،ال يشء عن الحروب ،ال يشء عن التهديدات املحتملة بفناء العالم بالقنبلة الذرية – هذا عــى مــا يبــدو تركتــه مخرجــة باربــي لصانــع أوبنهايمــر. إن باربــي عمــل ترفيهــي يف نهايــة املطــاف ،أحــد أهدافــه املعلنــة شـركة “ماتيــل” ومنتجاتهــا .التوجّ ــه الــذي يتخــذه هــو الدعايــة ل ـ الفيلــم ،بتغليــب نمــط معــن مــن أنمــاط الحيــاة الرأســمالية، الــذي يصبــح فيــه ا ـلـراء نوعــا مــن تحصيــل الحاصــل ،ال يختلــف عــن خطابــات الكثــر مــن املروجــن للتنميــة الذاتيــة مــن جميــع الثقافــات ،بمــا يف ذلــك العربيــة ،وزيــارة ســريعة ليوتيــوب كفيلــة إثبــات أن “باربــي” لــم يــأت بــيء جديــد عــى هــذا املســتوى ،إنمــا
سينما
فقط قد يكون ّ وجسدها عىل أرض الواقع .يف لخص تلك األفكار ّ النهاية ،نأمل جميعا بشكل أو بآخر ،االستمتاع بالذات وبالعالم بال ّ منغصات ،وهذا هو الحلم أو الوهم ،إن شئنا الدقة ،الذي يبيعــه لنــا “باربــي” كخطــاب. قـ ــد ي ــأت ــي مس ـت ـق ـ ـب ـ ــا مَ ـ ــن ي ـق ـ ــدّ م ن ـس ـ ــخة ج ــدي ـ ــدة مـ ــن هـ ــذا معارضــة للدميــة التــي تطمـ ــح الفي ــلم ،أو يتخ َّيــل حكايــة أخــرى ِ إل ــى الخـ ــلود ،وي ــومئ ـ ــذ رب ـم ــا يــتحـ ّـف ـظ ـ الن ــاس عن بعض التغيريات يف النســخة األحــدث.
“حورية البحر” ...أمثولة عن الهجرة
ُ مررت شخصيا مثل الكثري من األطفال ،من جميع أنحاء العالم، بتجربــة التعلــق بالحكايــة الخياليــة لحوريــة البحــر ،وأمضيــت أوقاتا طويلة أحاول تصوُّر هذه الجنيّة الجميلة التي تقلب حياة الص ّيــاد رأســا عــى عقــب .هــي مــن الحكايــات الخياليــة التــي تلعــب فيهــا ا ـملـرأة دور البطولــة ،بــل وهــي التــي تمــدّ يدهــا إلنقــاذ حبيبهــا وليــس العكــس .حوريــة البحــر هــي ا ـملـرأة امل ُ ِّ خلصــة .ـقـرأت القصــة الجميلــة يف ُنســخ عديــدة ،تناســب كل مرحلــة مــن حيــايت .إىل أن وصلـ ُ ـت اىل النســخة األصليــة التــي دوّنهــا أندرســون ،وآنــذاك ُ شعرت بحزن عميق .لم أفهم لمَ قست األقدار عىل الحورية إىل ُ هذا الحدّ .لكن هذه طبيعة الكثري من األساطري ،التي لم تكتب أصــا لألطفــال ،غــر أنهــا توجّ هــت إليهــم يف النهايــة. ُ ُ وبدأت أراها كأمثولة أعدت قراءة القصة، يف األعوام األخرية، جـرة .تقــع الحوريــة جـرة ،أمثولــة كئيبــة ومُ قبضــة عــن اله ـ عــن اله ـ غـرة يف ـغـرام عالــم البشــر ،وتخاطــر بــكل يشء يك تصــر الص ـ جـزءا مــن عاملهــم الجديــد .لكــن هــذا العالــم ،بحســب األســطورة، ـ يســلبها لســانها (أي لغتهــا يف أحــد التأويــات) ،ثــم يُخايلهــا وال سـرة معلقــة يمنحهــا انت ـمـاءه الكامــل ،وهكــذا تنتهــي البطلــة أ ـ بــن عاملــن ،ال هــي قــادرة عــى العــودة إىل العالــم األول ،وال هــي نجحــت يف مــا ســعت إليــه. النزوع املبكر لعالم اإلنسان ،وتمجيده وإبراز أيضا جمالياته عىل طول الفيلم ،مع االعرتاف بالشرور التي يجنيها البشر عىل الكوكب ،هي نقطة ُتخالف يف طبيعة الحال ما ذهب إليه فيلم “باربي” ،إذ كانت البطلة سعيدة يف عاملها البالستييك واضطرت مرغمة للسفر إىل عالم األرض. مــن جانــب آخــرُ ،يــرز ســيناريو “حوريــة البحــر” أكــر مــن ـمـرة أن هــذا العالــم اإلنســاين هــو نتيجــة لل ـتـزاوج بــن ألــوان وثقافــات مختلفة ،وي ِّ ُغرِّي الفيلم من األسطورة ،إذ يصبح األمري إيريك – يلعــب دوره جونــاه هــور كينــغ -طفــا مُ تبنــى وصــل باملصادفــة إىل قصــر امللكــة – يف ذلــك ـنـوع مــن التنــاص مــع قصــة النبــي مــوىس – لكن امللكة جعلته ابنا لها وويل عهد اململكة .هذه امللكة بدورها، سمراء البشرة ،بينما األمري أبيض البشرة .ال يؤدّي ذلك اىل أي صـراع يف “حوريــة البحــر” ال انشــقاقات أو فــن يف الفيلــم .إن ال ـ يحدث بسبب فقدان البطلة للمواصفات القياسية كحال باربي، بل بسبب العداوة الضمنية واملشرتكة بني العاملني ،عالم البحار الســفيل وعالــم البشــر األريض ،والتحــدّ ي الحقيقــي الــذي يضعــه الفيلــم أمــام قصــة الحــب بــن الحوريــة آرييــل واألمــر إيريــك ،هــو قــدرة هــذه الرابطــة عــى الصمــود ،وقدرتهــا أيضــا عــى ب ـنـاء جســر وســيط بــن العاملــن. جـرة ،يمكــن أن تنتهــي أحيانــا نهايــات ســعيدة ،ال أي أن اله ـ يفقد فيها أحد صوته ،بل يضيفه إىل مفردات العالم الجديد.
116_AM.indd 119
سينما
أثــر عندمــا أســندت “نتفليكــس” دور امللكــة كليوبا ـتـرا أيضــا اىل ممثلــة ســمراء .وقــد ســاق املعرتضــون حججهــم عــى هــذا النحــو: نحــن ارتبطنــا بالصــورة القديمــة لحوريــة البحــر ،وعــى د ـيـزين أال تســتهني بتعلقاتنــا العاطفيــة .الحجــة الثانيــة معقــدة أكــر :إن حورية البحر يف األسطورة لم تكن سمراء ،هذا تغيري يف التاريخ! الواقــع أن هانــز كريســتيان أندرســن لــم يتطـ ّرق يف الحكايــة شـرة حوريــة البحــر ،لكــنّ فنــاين املكتوبــة عــام 1837إىل لــون ب ـ صـرار د ـيـزين هــم الذيــن رســموها بهــذه املواصفــات .مــن املدهــش إ ـ املحتجّ ــن عــى إســقاط هيئــة البشــر ،وتمييزاتهــم اللونيــة ،عــى صــورة مخلوقــة ،هــي نصــف ســحرية ،نصــف إنســية .غالبــا مــا ننــى أن إحــدى أقــوى ســمات األســاطري ،أو حكايــات الجن ّيــات، وضمــان حضورهــا املتجــاوز للزمــن ،هــو بالضبــط قابليتهــا للتأويــل املتجــدّ د الــذي يجعلهــا قــادرة عــى التعبــر عــن حياتنــا الحقيقيــة، يف مختلــف األوقــات واألمكنــة. أمــا مســألة مراعــاة التعلقــات العاطفيــة القديمــة لجمهــور السينما ،فتجعلنا نتساءل :ما الداعي إذا إىل إنتاج نسخ جديدة ّ املتعلقــون بإعــادة الفرجــة عــى مــن أي قصــة؟ ولــمَ ال يكتفــي شـرائطهم القديمــة ،بــدال مــن أســر ص ـّنـاع الســينما يف شــروط ـ محــدّ دة؟ عــى أي حــال ،بعيــدا مــن هــذا الجــدال ،أحســن روب مارشال إلينا باكتشاف موهبة هايل بييل التي أدّت نصف مشاهدها تقريبــا يف الفيلــم بــا صــوت – يف املرحلــة االنتقاليــة بــن حياتهــا كحوريــة بحــر انتزعــت منهــا الســاحرة صوتهــا ،وبــن تحولهــا إىل إنســانة تامــة – وهــو تحــدّ ســينمايئ كبــر لــم تخفــق فيــه الشــابة. وهــي أيضــا مَ ــنْ أدت األغنيــات التــي ُتعـ ّـر عــن الصــوت الداخــي للحوريــة التــي ت ـقـول األســطورة إنهــا كانــت تملــك صوتــا ســحريا ـب األمــر. خلبــت بــه ُلـ ّ
16/10/2023 14:24
المجلة
1.38
بليون دوالر مبيعات شباك التذاكر حول العالم لفيلم “باربي” (حتى أغسطس/آب)
70
دولة ُعرض فيها فيلم “باربي”
569
مليون دوالر مبيعات شباك التذاكر حول العالم لفيلم “الحورية الصغيرة” (حتى أغسطس/آب)
118
األهــم أن هــذا الخيــار الشــكيل الجديــد ُ لص ـّنـاع العمــل ،ســمح بإضافــة بعــض الت ـنـوع عــى البيئــة التــي خرجــت منهــا الحوريــة غـرة ،عــى ســبيل املثــل صــار لهــا ســت شــقيقات أخريــات الص ـ مختلفــات الهيئــة ،إحداهــن بمالمــح آســيوية وأخــرى بمالمــح إســكندينافية وهكــذا .وهــي ف ـكـرة ال تجــرح األســطورة يف يشء، بل تضيف ملسة ذكية للفيلم الجديد .يف النهاية الحوريات ،هن بنات تريتون – يلعب دوره خافيري بارديم -ملك البحار السبعة، ومــن الطبيعــي أال يأتــن عــى صــورة واحــدة. لم يحدث هذا الجدال “اللوين” إن جاز التعبري يف حالة فيلم باربي .أوال كانت مارغو روبي ،املمثلة واملنتجة هي التي تحمّ ست لصنع فيلم عن الدمية الصغرية ،عىل أن تلعب دور البطولة فيه بكل تأكيد .عند املشهد األول ،تهبط باربي ،بما يشبه املعجزة، من الفضاء إىل األرض ،ثم تظهر مارغو روبي بجمالها األوروبي ّ األخاذ ،وقوامها املمشوق ،ونحدس كيف رأت مارغو يف نفسها
صورة باربي بمواصفاتها الجسدية املثالية .وثانيا كان للمخرجة شـرك معهــا يف كتابــة غريتــا غريويــغ ونــواه بومبــاش ،الــذي ا ـ الســيناريوّ ، كل الحرية املمكنة وهما يرســمان العالم الســينمايئ األول لباربــي ،عــى عكــس مــأزق حوريــة البحــر .ليــس هنــاك قصــة أو تاريخ لهذه الدمية التي ال تفعل شيئا لكنها تملك كل يشء، فقط تستمتع بحياتها عىل الطريقة الرأسمالية خصوصا .تغ ّني يف الفيلم “اليوم جميل مثل أمس ومثل الغد ،ومثل كل األيام”. غري أن جداال آخر ال يزال مُ ثارا حول الفيلم. يف محاولــة لدحــض التهــم املســبقة لباربــي عــن أنهــا املســؤولة غـرات ،ظ ـهـرت يف الفيلــم عــن إشــاعة االكتئــاب بــن الفتيــات الص ـ “باربيهات” أخرى بمالمح سمراء ،أو بجسد غري مثايل ،بل رأينا حتــى باربــي محجّ بــة تجلــس إىل جانــب باربــي املثاليــة يف “البيــت
116_AM.indd 118
117
المجلة
هناك ما يربط بني “باربي” و“حورية البحر”، تجعل مشاهدة أحدهما دعوة إىل تأمل اآلخر القاهرة -أريج جمال
رسوم -مانون برينايك
سينما
منذ بدأ عرض فيلم “باربي” يف 21يوليو/تموز وهو حديث العالم شــرقا وغربــا .تجــاوزت إيراداتــه املليــار دوالر ،ونجــوم ومشــاهري التقطوا ألنفسهم صورا مع خلفية اللون الوردي ،وكأن الفيلم خـراع اللــون! أعــاد ا ـ غطى الفيلم والجدال الذي أثاره إىل حدّ ما عىل األفالم األخرى التــي تزامــن عرضهــا معــه .تبـ ّـن أن كريســتوفر ـنـوالن كان مصيبــا عندمــا حــاول تأخــر عرضــه يك ال يؤثــر عــى قنبلتــه الســينمائية “أوبنهايمر” ،كما أُشيع .لكن هذا ما حدث فعال عىل أي حال، تفوقــت بالســتيكية باربــي عــى هيدروجينيــة الدمــار ،أقلــه عــى مســتوى اإل ـيـرادات العامليــة .نســتطيع النظــر إىل نصــف الكــوب املمتــئ ،ون ـقـول إن جمهــور الســينما يتطلــع اليــوم إىل يشء مــن التســلية والســام والجمــال ،عوضــا عــن املــوت والقتــل والتهديــد الــذي يلـوّح بــه فيلــم ـنـوالن .اتضــح أن العالــم خائــف مــن الغــد القريــب ،وليــس املســتقبل البعيــد. فيلم آخر يتحدّ ث عن الجمال ،خرج من رحم الخيال أيضا، ّ وحقق بدوره إيرادات عالية تجاوزت 550مليون دوالر ،ال يزال عـرض العامليــة والعربيــة، يحافــظ عــى مــكان عزيــز وســط دور ال ـ غـرة” Little هــو النســخة الجديــدة مــن “حوريــة البحــر الص ـ Mermaidالذي تلعب بطولته ممثلة واعدة تظهر للمرة األوىل عــى شاشــة الســينما هــي هــايل بيــي. هناك ما يربط بني “باربي” و“حورية البحر” ،تجعل مشاهدة أحدهما دعوة إىل تأمل اآلخر ،يف السياق العاملي الحايل ،سياسيا وبيئيــا وفكريــا ،وأيضــا ســينمائيا ،إن أخذنــا بالفرضيــة التــي تــرى أن العالم قرية صغرية. السينما هي فن الرتفيه بكل تأكيد ،وهي أيضا حزمة الضوء الســحرية التــي شــكلت وال ـتـزال تشــكل رؤانــا عــن العوالــم خــارج هذه القاعة املظلمة .هي فن األحالم ،لكنها أيضا فن الخطاب، واألفكار ،وأحيانا األوهام ،واليوم نحتاج أكرث من أي وقت مىض ّ التفكــر بمــا يقدّ مــه لنــا ُ ص ّناعهــا ،واالشــتباك معــه أو حتــى إىل اال ـعـراض عليــه ،لكــن مــن دون أن يعنــي ذلــك أن نمــدّ أيدينــا ملنــع هــذا النــور ع ّنــا أو عــن اآلخريــن. أثــار كال الفيلمــن جــداال ،أغلبــه حصــل ألســباب ســطحية ال تمس الجوهر الذي ينهض عليه كل عمل .وليست مبالغة القول ّ إن أحدهمــا ،كاآلخــر ،يمثــل ثــورة ولــو ُ صغــرى يف فكــر الســينما العامليــة حاليــا ،وإنهمــا فيلمــان مُ لهمــان ،وال يمنــع ذلــك واقــع تفاوت مستواهما الفني ،وال يعني أيضا خلوهما من السلبيات.
جدال مبكر
ّ املرشــحة األوىل للعــب دور حوريــة البحــر لــم تكــن هــايل بيــي الجديــدة ،قبلهــا كانــت ممثــات أخريــات بعضهــن قــد ت ـقـرب صورتهــن مــن صــورة حوريــة البحــر كمــا قدمتهــا د ـيـزين يف فيلــم شـرة بيضاء وعينني زرقاوين التحريك الشــهري عام ،1989أي بب ـ وشــعر أحمــر .لكــنّ روب مارشــال ،مخــرج الفيلــم ،أعجــب ك ـثـرا باملغنيــة الصاعــدة هــايل بيــي ،وكانــت ســنها ثمانيــة عشــر عامــا آنــذاك ،عندمــا رآهــا تغنــي عــى املســرح ،ولــم يجــد غضاضــة ،ال شـركة د ـيـزين منتجــة هــذه النســخة أيضــا ،يف أن تكــون هــو وال ـ حورية البحر الجديدة سمراء البشرة .فتح هذا االختيار عىل أي حــال بابــا للجــدال ،مــع أم ضــد ،أن تختلــف هيئــة حوريــة البحــر عــام ،2023عــن تلــك التــي عاشــت يف أذهــان قطاعــات ك ـبـرة مــن الجمهور ،طوال سنني ماضية؟ يمكننا أن نتذكر جداال مشابها
16/10/2023 14:24
116_AM.indd 117
سينما
المجلة
116
بين “الحورية الصغيرة” و”باربي” الحياة على حافة الواقع
16/10/2023 14:24
116_AM.indd 116
115
المجلة
فيزيولوجـ ّـي بحــت .أنــا شــخصيّا فعلـ ُ ـت ذلــك وال إيل كان أ ـمـرا أساسـيّا دائمــا أزال أفعلــه .فبالنســبة َّ أن أتعامــل مــع األدب األرجنتينــي الــذي مــا فتئــت أ ـقـرأه مــذ كنــت صب ّيــا .ك ـثـرا مــا أعــود إىل أعمــال ِّ خوسيه هرنانديث وإستانسالو د ْ كممث َلني ِل كامبو ألدب الغاوتشو؛ إىل نرث ريكاردو غويرالديس؛ إىل تأمّ ــات ماســيدونيو فرنانديــز؛ إىل قصــص أدولفــو بيوي كاساريس وسيلفينا أوكامبو وخوليو كورتاثار وبورخيس طبعا؛ إىل قصائد أليخاندرا بيثارنيك؛ إىل روايــات روبرتــو آرلــت ومانويــل بويــغ وخــوان سـرادا خوســيه ســاير؛ وإىل نقد حزقيال مارتينيز إ ـ وريكاردو بيجليا .وألنَّ القائمة تطول سأقتصر عىل غرَّيوا ذكر هؤالء الذين تبادروا إىل ذهني اآلن والذين َّ تصوُّري للواقع ،ودون اإلتيان عىل ذكر ك َّتاب أحياء ال ُّ يقلون أهمّ يَّة يف إلهام الك َّتاب اآلخرين وتشكيل أسلوبهم .ولكن بالنسبة إىل كاتب مثيل ،عاش أكرث مــن نصــف حياتــه يف إيطاليــا ،فــإنَّ التقاليــد األدبيــة اإليطالية ال ُّ تقل أهمية عن تلك األرجنتينيّة ،وإن خـرة هــي التــي حــدَّدت هويَّتــي أوَّال كانــت هــذه األ ـ باعتبارهــا لغتــي األم .مــع ذلــك ،ال بــدَّ يل مــن أن أذ ّكر بأنَّ التقاليد األدبية األرجنتينية لم تكن يوما وليـ َ ـدة نفســها ،بــل ك ـثـرا مــا اســتقت مــن “األدب العاملـ ِّـي” َّ واتكلــت عليــه. الرواية اإليطالية
ّ كل مـ ّرة تعــود الرســالة إليــه بالصيغــة التــي ت ـقـول: The following addresses had permanent ...fatal errors... Host unknownومــع ذلــك تســتم ُّر يف الكتابــة إىل ذلــك العنــوان الــذي لــم يعــد موجودا .الخالصة َّأنني ّ أحب هذه الشخصيّات حقا ّ املهووســة ،وأتعاطــف معهــا ،ألنهــا تعكــس شــيئا مــن طبيعتــي. ما مدى حضور التقاليد األدبية األرجنتينية في األدب الذي تكتبه باللغة اإليطالية؟
أدب بلدٍ ما سابقا عىل الكاتب ،وحتى حتى لو كان ُ شـاء أم أبــى ،فــإنَّ عليــه أن لــو كان هــذا تابعــا لــه ـ يتعامــل معــه دون أن يكـ ّرره .ي ـقـول بورخيــس، ات يف هــذا الحــوار ،إنَّ َّ كل وقــد أتينــا عــى ذ ـكـره مـ َّر ٍ ّ الخاصــن بــه (اشــتقاقيّا تعنــي ـب يخلــق أســافه كاتـ ٍ كلمـ ُـة “سَ ـ َـلف” – باإليطال َّيــة َّ – percursore كل إرثــك .يف كتابــه “قلــق ُّ ـك ليشـ ّـكل َ مَ ــن تقدَّ مَ ـ َ التأثــر”، يتحــدَّ ث الناقــد األ ـمـريك هارولــد بلــوم عــن هــذه فكل ِّ املسألة .التقاليد ليست ثوابتّ ، مؤلف ِّ يعدل مفاهيــم املــايض ويعيــد تفســرها وفقــا لحساسـيّته وشــخصيّته .لذلــك ،أعتقــد أنَّ ا ـغـراف الكاتــب مــن تقاليــد بلــده األدبيــة مســألة فيزيولوج َّيــة ،بــل هــو، يف بعض النواحي ،مفروض عليه فرضا من منظور
16/10/2023 14:19
حوار
أهم خصائص الرواية ما هي ،في رأيكُّ ، اإليطالية المعاصرة؟ وأين تضع ما تكتبه في المشهد السائد هناك؟
ـكان تحديــد الخصائــص الرئيســة مــن الصعوبــة بمـ ٍ التي ترسم هويَّة الرواية اإليطالية املعاصرة ،ذلك ألنّ املشهد متعدّد األوجه وأكرث تنوّعا ممَّ ا نتخيَّل. مــا مــن معايــر دقيقــة أو ثيمــات مهيمنــة .يُك َتــب يف ّ كل ّ َّ والخاصة .منذ السبعينات إىل الثيمات العامَّ ة
اليــوم ،ـم َّرت الثقافــة اإليطاليــة بط ـفـرات مختلفــة وكذلــك الروايــة .مــع ذلــك يمكننــا الحديــث عــن النفيس تغرُّي يف الحبكة ويف طريقة تناول الجانب ّ ُّ ٍ للشــخصيّات و عــن عال قــة مختلفــة بــن الكا تــب ِّ والنـ ّ مقدمــة ســنة 1964 ـص ،مقارنــة باملــايض .يف ّ لروايته “الطريق إىل عش العنكبوت” ،يرى إيتالو كالفينــو أنَّ املعاصريــن ال يمكــن أن يكونــوا قضــاة عادلــنَّ ، ألنهــم يفتقــرون إىل املنظــور .مــع ذلــك، إذا نظرنــا إىل األعمــال املختــارة لكربيــات الجوائــز األدبية ،أمكننا القول ،دون أن يكون يف قولنا أيُّ ُ سـرة الذاتيــة أو تلــك التــي تناقــض ،إنَّ روايــات ال ـ تميــل إىل مســخ العالقــة بــن الكاتــب والســياق إىل ثيمــة الكآبــة أو ا ـملـرض هــي التــي تفــوز غالبــا .أي أنَّ األولويّــة لألعمــال التــي تنغمــس يف الواقــع املعيــش أو تعيشه يف شكل من أشكال الصراع .أمَّ ا روايات الخيال الصرف واالبتكار البحت فهي األكرث عرضة
للعقــاب يف الجوائــز األدبيــة .املحــزن يف العديــد مــن َّ “املكللــة بالجوائــز” هــو أنهــا ال تقــدّ م هــذه األعمــال شــيئا جديــدا للغــة .ور َّبمــا علينــا أن نضيــف هنــا َّأنــه ُ نزعة املرجعيَّة الذاتيَّة :األنا سادت يف اآلونة األخرية َّ القصــة وعــى التــي تفيــض وتهيمــن برنجسـ َّي ٍة عــى ـصّ . مؤلفــون ال ُّ النـ ّ يملــون الحديــث عــن أنفســهم. روايايت ،من األوىل إىل األخرية ،ومع َّأنها شاركت يف العديد من الجوائز ،أضعها عىل هامش املشهد ـايل الســائد .ال تعنينــي أبــدا املوضــة أو الـ ِّ ـروايئ اإليطـ ّ االتجاهــات األدبيــة ،بــل عــى العكــس ،أ ـقـول لــك صراحــة َّإننــي أكرههــا .أكتــب دون أن أشــغل نفــي بأثــر أعمــايل عــى القــارئ أو عــى املبيعــات؛ ولســت طوِّع اللغــة أســلوبيّا، ضـوع .أكتــب أل ـ مل َزمــا أيّ مو ـ هــذا مــا يعنينــي .وأحــاول دائمــا أن أح ِّيــد الكاتــب الــذي يف داخــي وحياتــه الشــخصيَّة إلفســاح املجــال لقصص جديدة واقعيَّة ومتط ّرفة يف الوقت نفسه. ٍ غيرة اللغات لك كتاب يتيم في جنس المقالة ،هو “غيرة اللغات” ،ومع أنه عرف نجاحا كبيراُ ،وت ِرجم إلى العربية واإلنكليزية، تكرر تجربة الكتابة في هذا إال أنك لم ّ الجنس .هل يمكن أن تعود إلى هذه كمواطنك التجربة مستقبال ،كأن تكتبُ ، اآلخر ألبرتو مانغويل ،وفي ضوء تجربتك كمكتبي ،كتابا عن المكتبة والقراءة؟ ّ
كتاب واحد يف جنس صحيح َّأنني لم أنشــر ســوى ٍ حـول املقالــة ،لك َّننــي كتبــت الكثــر مــن املقــاالت ـ مواضيع مختلفة ولم أجمعها يف كتاب (قد أفعل ذلــك يومــا مــا) .يســعدين ك ـثـرا أن تقارننــي بألربتــو مانغويــل الــذي أُ ِكــنُّ لــه احرتامــا ك ـبـرا .عــى الغــاف الخلفي لروايتي “خصلة األصلع” شهادة له بهذه ّ الروايــة َّ غـرة”. وإنــه لفخــر يل أن يعدَّ هــا “تحفــة ص ـ ـي هــذا الســؤال عــن يســعدين أيضــا َّأنــك طرحــت عـ َّ إمــكان أن أكتــب عــن ال ـقـراءة واملكتبــات مســتقبال، ألنه يف الحقيقة مشروع َّ َّ فكرت فيه م َّرات عدة وال أعــرف ملــاذا لــم أبــدأه بعــد .ســؤالك بحــدِ ذاتــه حافــز كبــر يل عــى ذلــك .أعتقــد أنَّ بإمكاننــا ،عــر ثيمــة املكتبات والقراءة ،وأُ ُ ضيف عليهما الكتابة ،طرح ُ العديد من املسائل املثرية لالهتمام .مراقبة مراحل ال ـقـراءة وكيــف تتغـ َّـر وتتطـوَّر طريقتنــا يف ال ـقـراءة، كمــا فعــل مانغويــل يف كتابــه “تاريــخ ال ـقـراءة”، َ العالــم الــذي نعيــش فيــه .ملــاذا حتــى تجعلنــا نفهــم ُ اليــوم ُتم َنــع ُك ُتــب مع َّينــة أو تحجَ ــب بعــض املواقــع؟ ِّ املحققون اإلسبان ،وهم يدركون الحقيقة ملاذا منع التــي ينطــوي عليهــا األدب ،بعــد غــزو أ ـمـركا ،نشــر الروايــات وقراءتهــا؟ الروايــات ،كمــا نعلــم ،تكــذب فصح عن حقيقةٍ ما ،حقيقةٍ دائما ،لك َّنها بالكذب ُت ِ غالبــا مــا تقـ ُّ ـض بعــض املضاجــع.
112_AM.indd 115
المجلة
حوار
ـايل ال بــدَّ ،عــى أ َّيــة حــال ،مــن أن يتحـوَّل ـ طـراز مثـ ّ إىل حقيقـ ٍةَّ ، ألنــه إن كانــت املكتبــة صــورة للكــون، كمــا ي ـقـول بورخيــس ،فــإنَّ عــى هــذا الكــون أن يكــون قــادرا عــى الحــوار والتفاعــل مــع مــن يــردَّد إليــه وينتفــع بخدماتــه .يف مقالـ ٍة لــه بعنــوان “عــن املكتبــة” ،كتــب أُومربتــو إِيكــو“ :نحــاول أن نجعــل منهــا كونــا عــى مقــاس اإلنســان ،وهــذا يعنــي عــى مقــاس اإلنســان حتــى وهــو منشــرح النفــس ،حتــى مع إمكان وجود كوب من الكابوتشينو ،وحتى مع إمــكان تمــدُّ د َّ الطال َبــن بعــد الظ ـهـرة عــى األريكــة”، َّ سنتمكن أسايس“ :هل بسؤال هذه ويختتم مقالته ّ ٍ مــن تحويــل اليوتوبيــا إىل حقيقــة؟” ،وهنــا تكمــن للمكتبي :يف أن يجعل املكتبة، الرسالة األساسيَّة ّ وبالتايل املعرفة ،حقيقيَّة بقدر املستطاع ويف متناول تمييز عىل أساس األصل أو اللون أو الجميع ،دون ٍ الجنسـيَّة أو العمــر أو الجنــس أو الثقافــة أو اللغــة أو الديــن .ر َّبمــا كانــت املكتبــة بهــذا املعنــى ،وهــو مــا يطيــب يل أن أفرتضــه ،الف ـك َ ـرة الثوريَّـ َـة األكــر راديكال َّيــة واألصــدق ديموقراط َّيــة. هوس الغبار
ُ بطل روايتك “غبار”، شخصيا ،يبدو لي ّ هاب الغبار ويقضي ر يعاني الذي المكتبي َ ُ ُّ ُج َّل وقته في محاربته ،مرآة تعكس رهابنا من زوال رونق األشياء وشبابها. اليوم ،مع ِّ كل الثورات العلمية المذهلة والتطورات التكنولوجية الهائلة ،ما الذي اختلف في جوهر الفكر البشري ،في رأيك، سر الخلود منذ رحلة جلجامش بحثا عن ّ المكتبي ،بطل روايتك ،بإبقاء إلى هوس ّ رونق األشياء ونضرتها؟
سيكون األمر بسيطا ومُ ح ِبطا إن أجب ُت َ ك بأنَّ شيئا يتغرَّي منذ أوَّل الزمان حتى اليوم ،وبأنَّ رغبتنا لم َّ ِّ تعبري من تعابرينا ويف كل يف واضحة “الخلود” يف ٍ ِّ كل مظهـ ٍـر مــن مظاهــر حياتنــا ،يف املــايض كمــا يف الحاضــر ،لك ّنهــا الحقيقــة .يعيــش ْأن ِسـ ْـلمو ،بطــل روايتي ُ “غبار” ،صارفا جُ َّل وقته يف التنظيف ومسح الغبــار ،ألنَّ لديــه هــذا الهــوس .مُ نــاه أن يعيــش َّ يف عالـ ٍـم نظيــف ونقـ ّـي ،وحيــث ّ منظــم كل يشء َّ سـرة منــذ البدايــة ،ألننــا وم َّتســق ،لكــنَّ معركتــه خا ـ نعيش غارقني يف الغبار .وهذا ال يختلف كثريا عن ســعينا إىل الخلــود يف عالــم زائــل :يمكنــك فعــل مــا شئت لتنجو ،لك َّنك يف النهاية ستسقط ال محالة. أعتقد َّأننا ،نحن معشر البشر ،ومنذ أوَّل الزمان، مــا فتئنــا نخــرع أصنامــا وشــخصيَّات إله َّيــة لتنقذنــا وتنتشــلنا مــن محدوديَّتنــا .املـ ُ ـوت حاضــر دائمــا، ســواء أنكرنــاه أو رأينــاه رأيَ العــن .مــن هــذا املنظــور كانــت رحلــة جلجامــش وبحثــه عــن الخلــود واحــدة من األساطري املؤسِّ سة للجنس البشريِّ .وهي رحلة
16/10/2023 14:19
114
ســتتك َّرر مــع أوديســيوس ،ومــع األرغوناوت ِّيــن يف الذهبي ،ومع إينياس، رحلة بحثهم عن الصوف ّ ومــع دانتــي ،ومــع القبطــان آهــاب يف روايــة “موبــي ديك” .البثا يف مكانه ،يشرع ْأن ِس ْلمو أيضا يف رحلة بحثا عن نقاء ورونق ال وجود لهما :يحارب الغبار الــذي يُفســد حياتنــا لــي يعطــي لوجــوده معنــى. لكــن أكــر مــا أثــار اهتمامــي ،ور َّ ـكـزت عليــه ،يف أث ـنـاء كتابتــي هــذا العمــل ،هــو عالقــة ْأن ِسـ ْـلمو بهوســه. لطاملا تساءلت عن معنى أن يعيش املرء مع فكرة واحــدة ثابتــة يف ذهنــه .لطاملــا أحببــت أن أقـ َّ ـص عــى النــاس قصصــا عــن الهــوس ،وقــد فعلـ ُ ـت ذلــك يف كتــب أخــرى كروايــة “خصلــة األصلــع” ،عــى ســبيل الذكــر .أرى يف ثيمــة الهــوس حيلــة ســرديَّة ج ّيــدة لوصف عالقتنا بالعالم. الهوس يُرغمنا عىل تكرار ُ الفعــل نفســه بشــكل مســتم ّر ،ولكــن انطالقــا مــن للميض هذه األفكار الثابتة يمكن أن نخوض كفاحنا ّ إىل مــا بعــد املحــدود. كيف تولد الشخصيات؟
تقليديَّ ، مسوغ لكنه أعرف َّأنه سؤال ّ َّ دائما :كيف َ شخصي ُ ات رواياتك؟ تولد َّ الشخصيتين مثال، فلنتحدث عن هاتين َّ َّ ْأن ِ ْ سل ُمو ،بطل ُ“غبار” ،وأردوينو ،بطل “خصلة األصلع” .هل هما ُمستوحاتان حقيقية أم هما ثمرتا شخصيات من ّ ّ مخيلة خصبة؟ ّ
ال تولــد شــخصيَّايت مــن الخيــال وحــده ،وال مــن الواقــع وحــده .بعــض شــخصيَّايت فيهــا يشء م ّنــي ـخاص آخريــن عرفتهــم أو تخيَّلتهــم. ويشء مــن أشـ ٍ بالحديــث عــن أردوينــو ،بطــل “خصلــة األصلــع”، عــى ســبيل املثــل ،ألهمنــي إ َّيــاه أمــن الصنــدوق يف املصرف الذي كنت أرتاده .كان رجال يف غاية األناقة، سـرة رســميّة ،أصلــع ولكــن بتســريحة دائمــا يف ـ ّ مؤخـرة ّـ تغطــي صلعتــه ،إذ ـتـرك خصلــة طويلــة يف
رأســه وكان يمدُّ هــا إىل األمــام يف محاولـ ٍة لتغطيــة جلــدة رأســه التــي انحســر عنهــا َّ الشــعر .كنــت ال أملكَّ ، كلما رأي ُتهَّ ،إاَّل اإلشفاق عليه .ال أعرف كيف كان يتصـ َّرف لــدرء الريــح واملطــر عــن تســريحته .ثـمَّـ ـوم ،وأنــا أمامــه عنــد كـوَّة مكتبــه ،أن حــدث ذات يـ ٍ ـرت :مــاذا ســيفعل هــذا الرجــل إن مـ ُ فك ُ ـددت يــدي َّ ـ مــن الكـوَّة وعبثـ ُ ـت بتســريحته قالبــا إيَّاهــا إىل الــوراء أمام جميع الزبائن وأمام زمالئه؟ من هنا أستطيع القول إنَّ رواية “خصلة األصلع” قد ُولِدَت من هذه الفكرة الخبيثة التي كانت تخطر يل وأنا أراقب أمني الصندوق بصمت َّ كلما وقفت أمام كوَّة مكتبه .أمَّ ا ْأن ِس ْلمو ،بطل روايتي ُ “غبار”( ،العنوان باإلسبانيَّة، ،La pelusaويعني حرفيّا ذلك الغبار الذي يتكوَّن تحت األثاث عندما ال نكنس األرضيَّة تحته) ،فقد ُو ِلــدَ مــن هــويس بمســح الغبــار .ففــي ـفـرة مــا ،وقــد
خـ َّ ـف ذلــك قليــا اليــوم ،كنــت أمــي جُ ـ َّـل يومــي يف مســح الغبــار .كانــت تكفــي ذرَّة غبــار واحــدة لتدمــر نهــاري ّ كلــه .فكنــت أقــي وقتــي يف التنظيــف وأنــا أتساءل عن معنى الغبار .حينئذ حاولت أن أتخيَّل نفســه ولكــن بتضخيــم هــذا شــخصيَّة تعــاين هــويس َ الهــوس مئــات ا ـمل َّرات .لقــد تعاطفـ ُ ـت ك ـثـرا مــع هــذه الشــخصيَّة األحاد َّيـ ِة الهــوس ،التــي ال تســتطيع أن تــرى أيَّ يشء ســوى هوســها ،والتــي تكتــب رســائل إلكرتوين إىل صديق قديم لتحيك له قصتها ويف بريد ّ
إن كانت املكتبة صورة للكون ،كما يقول بورخيسَّ ، فإن عىل هذا الكون أن يكون قادرا عىل الحوار والتفاعل مع من يرت َّدد إليه وينتفع بخدماته 112_AM.indd 114
113
المجلة
الكاتــب األرجنتينـ ّـي أدر ـيـان ن .براﭬ ــي: الروايــات تكــذب لتفضــح الحقيقــة يتحدث لـ “املجلة” عن املكتبات والكتابة والهوس ماتشراتا ،إيطاليا -أمارجي
رسوم -ايرين بالسكو
أدريــان ن .براﭬ ــي كاتــب أرجنتينـ ّـي يكتــب باللغــة اإليطاليةُ .ولِد يف بوينس آيريس عام 1963ويعيش حاليّا يف مدينة ِركانايت اإليطالية .انتقل إىل إيطاليا يف أواخــر ثمانينــات القــرن املــايض ملتابعــة دراســته، فتخـ َّرج يف كليــة الفلســفة يف جامعــة ْ شـراتا مات ِ ـ نفسها وعمل ،وال يزال ،أمني مكتبة يف الجامعة ِ بشكل رئيس بأرشفة الكتب القديمة. حيث يضطلع ٍ يف عــام 1999نشــر روايتــه األوىل باللغــة اإلســبانية ويف عــام 2000بــدأ مغا ـمـرة الكتابــة باإليطاليــة. معظـ�م رواياتـ�ه صـ�درت عـ�ن منشـ�ورا ت �Notte tempoيف رومــا .كمــا صــدر لــه كتــاب لألطفــال والعد يــد مــن املقــاالت يف الصحــف والدور يــات. حصــل عــى العديــد مــن الجوائــزُ ، رجمــت ُكتبــه وت ِ إىل اإلنكليزيــة والفرنســية واإلســبانية والعربيــة. مــن أعمالــه“ :غبــار” 2007؛ “الشــجرة العطــى” 2010؛ “خصلة األصلع” 2011؛ “الشجرة والبقرة” 2013؛ “الفيضان” 2015؛ “العُرجان” 2016؛ “غرية اللغات” 2017؛ و“ إلدورادو الخضراء” .2022يف ْ شـراتا كان لنــا معــه هــذا الحــوار. مات ِ ـ منكبا ،في إحدى المكتبتين ْأن يراك المرء ّ اللتين تعمل فيهما بمدينة ْ مات ِشراتا، َّ والمجلدات القديمة، على أرشفة الكتب ال يملك َّإاَّل أن ّ واطن َك بورخيس يفكر في ُم ِ
16/10/2023 14:19
حوار
يؤدي العمل نفسه وهو ّ ومنسية في إحدى مكتبة قديمة في ٍ َّ ضواحي بوينس آيريس .هل تعني لك هذه المصادفة شيئا؟
َّ خاصــة مــذ لطاملــا رغبــت يف أن أصبــح أمــنَ مكتبــة، بـ ُ ـدأت أتــردَّد إىل املكتبــة اليســوعية حيــث درســت. وبعد تخ ُّرجي يف كلية الفلسفة تف َّرغت لدراسة علم ُ ُ وأرشفة الذاكرة صمت املكتبات املكتبات .يجذبني ُ ومعرفة أنّ ما أقوم به يمكن أن يعود بالفائدة عىل َّ الباحثــن والطلبــة .إنــه املصــر الــذي يربطنــي ،كمــا ش َ ـرت ،وأنــت محـ ّـق يف ذلــك ،ببورخيــس .والحـ ُّـق أ ـ أنَّ ـب ال ـقـراءة قــد ُو ِلــدا متالزمَ ــن ـ ح و ـات ـ ب املكت ـب ـ ح ّ َ ُ بدأت االطالع عىل يف داخيل ،وعىل التحديد عندما نصوص بورخيس. هنــاك حكايــة م ـثـرة لالهتمــام ُتــروَى عــن عالقــة بورخيــس باملكتبــات :حـ َ ـدث يف عــام 1938أن وجــدَ ـف يف مكتبـ ٍة ميغيــل كانيــه عمــا كمســاعد ِ مؤرشـ ٍ البلديــة يف منطقــة بويــدو ،وكان قــد كتــب بالفعــل نصوصــا عــدةُ .يقــال إنَّ بعــض زمالئــه اقــرح عليــه أن يعمل بوتري ٍة أبطأ َّ وإاَّل أنهى يف يومني ما يمكن أن يُنهيه يف شهر .يف عام ،1946بعد فرت ٍة قصرية من صدور كتابه “تخيُّالت” ،ان ُتخب الجرنال خوان دومينغــو بــرون رئيســا لألرجنتــن ،وكان قــد ســبق
لبورخيس أن َّ وقع بعض العرائض ضدَّ بريون وضدَّ دعمه للديكتاتوريّات األوروبية .ولنا أن نتخيَّل أيَّ ّ َقــدْ ٍر مــن الشــجاعة كان يتطلبــه أمــر كهــذا يف حقبــةٍ كان عنوانهــا االنتقــام .فبعــد ـفـر ٍة وج ـيـزة مــن ـتـويّلّ بريون منصبهُ ،ف ِص َل بورخيس من عمله كمساعد وع ِّنِّي مف ِّت َ ف ُ دجاج وأرانب يف ش سوق بلديةٍ ِ مؤرش ٍ ٍ ٍ يف بوينس آيربس .مندهشا من ذلك املوقف ،ذهب َّ املوظفــن الحكوم ّيــن بورخيــس ليتحــدَّ ث مــع أحــد َّ لكنَّ بحجج ف، املوظ وذهوله، ويعرّب له عن حريته ّ ٍ ال يمكــن دحضهــا ،أكــد لــه أن تغيــر وظيفتــه مــر ّد ُه إىل توقيعــه بعــض العرائــض املناهضــة للبريون َّيــة. ويف عــام ،1955عندمــا ســقطت حكومــة بــرون، ِّ ليعلق عىل ُع ِّنِّي بورخيس مديرا للمكتبة الوطنيَّة، ـروح بورخيسـيَّة أصيلــة ،قائــا“ :يــا لهــا مــن ذلــك ،بـ ٍ ســخري ٍة إله َّيـ ٍة مهيبــةٍ أن أُم َنــح ثمانمئــة ألــف كتــاب وأُم َنح ،يف الوقت نفسه ،الظالم” (يف إشار ٍة إىل َّأنه يف تلك السنة كان قد َف َقدَ بالكامل تقريبا بصره). لذلك ،فإنَّ معرفتي َّ بأنني أؤدّي العمل نفسه الــذي كان يؤ ّديــه بورخيــس ،وهــو الــذي أعــدُّ ه أحــد أعظــم الك َّتــاب يف القــرن العشــرينَّ ،إنمــا يجعلنــي أكرث تقديرا لعميل ،سواء كأمني مكتب ٍة أو ككاتب. التوق إلى الخلود تستوقفني في جوابك إشارتك إلى المكتبة بوصفها مكانا لحفظ الذاكرة، لسعينا الذي ال ينتهي إلى مشارفة َّ ولعلها مصادفة أخرى أن يكتب الخلود، بورخيس في سنة ،1936في قبو تلك والمنسية نفسها، المكتبة القديمة ّ األبدية” .فهل أرشفة الكتب كتابه “تاريخ ّ ُ برفق كما عنها الغبار ونفض القديمة، ٍ وقلب أثرية ثمينة، ُ ُ ي َنفض عن لقية َّ األوراق ببطء شديد دون ثنيها ،شكل من أشكال نزعتنا إلى الدوام أو “توقنا إلى يسميه فرديناند ألكييه؟ الخلود” كما ّ
َ ذكرتــه لبورخيــس، ر َّبمــا كان هــذا العنــوان الــذي لفظي ابتدعه كاتب تناقض “تاريخ الخلود” ،أجمل ّ عــى اإلطــاق ،ألنَّ فيــه تمــامَ التناقــض بــن الزمــن والخلود .واملكتبة ،بوصفها مسعى لحفظ الذاكرة واملعرفــة ،فضــا عــن اإلرث القديــم الــذي وراءهــا، ُّ يستهل بورخيس قصته هي أيضا محض مفارقة. َّ “يتألف الكون (وهو “مكتبة بابل” بطريق ٍة إيحائيّة: ما يسمّ يه اآلخرون باملكتبة) من عدد غري معلوم، ـايئ ،مــن أروقــة سداسـيَّة” .فهــو مــن ور َّبمــا النهـ ّ ـكاين ،يــرى يف املكتبــة كونــا ـ م ـور ـ ظ من ناحيــة ،ومــن ّ يتجــاوز املكان َّيــة ،ومــن ناحيــة أخــرى ،مــن منظــور زماين ،يرى فيها ديمومة تتجاوز الزمانيَّة .فاملكتبة، ّ طـراز غـرة ،هــي يف آن واحــد ـ إذا ،مهمــا كانــت ص ـ ـايل مُ تخ َّيــل (يوتوبيــا). غابــر (أركِتيبــوم) و ـ طـراز مثـ ّ
112_AM.indd 113
112_AM.indd 112
16/10/2023 14:19
111
دوالر ،عىل أن تصرف كل شريحة بقيمة 347مليون دوالر عىل أربــع ســنوات ،إىل جانــب تمويــل بقيمــة 1,3مليــار دوالر مــع فرتة سماح تمتد عىل 10سنوات ،يف إطار برنامج “الصالبة واالستدامة” الــذى أطلقــه الصن ــدوق لدعــم اقتصــادات 70دولــة تعاين ندرة يف السيولة من النقد األجنبي ،مع شروط عدة أبرزها ،أن تعكس أسعار املواد البرتولية األسعار العاملية ووقف اإلعفاءات الضريبية كلها ومعاملة الشركات كلها املعاملة نفسها عىل صعيد أسعار الكهربــاء وامليــاه ،إىل جانــب اإلبطــاء يف تنفيــذ املشــاريع العامــة ووضع سياسات جديدة لزيادة اإليرادات الضريبية وعدم تخطي الديــون املعدالت املتفق عليها. وتشــهد مصــر أزمــة اقتصاديــة صعبــة وغــر مســبوقة ،يف ظل تراجع املستويات املعيشية للمواطنني واالرتفاع الجنوين ألسعار البضائــع والخدمــات بســبب انخفــاض قيمــة العملــة املحليــة مــع انتقال املصرف املركزي املصري إىل نظام ســعر صرف أكرث مرونة تطبيقــا لتعليمــات صن ــدوق النقــد ،إذ فقــد الجنيــه 57يف املئة من قيمتــه يف مقابــل ال ــدوالر منــذ ،2016يف بلــد يعيــش ثلــث ســكانه البالغ عددهم 105ماليني تحت خط الفقر ،يف حني أن ثلثا آخر معــرض للدخــول يف دائــرة الفقــر وفــق تقديرات البنك الدويل. وخفضــت وكالــة التصنيــف االئتمــاين “ســتاندرد أنــد بــورز” أخــرا ،تقديراتهــا لق ــدرة مصــر عىل تســديد ديونها من “مســتقر” إىل “ســلبي” ،مــررة الخفــض بحاجــة الدولــة الكبــرة للحصــول عــى تمويــات خارجيــة جدي ــدة ،إذ تعــاين مصــر مــن مســتويات ديــن عــام مرتفعــة تســاوي 95يف املئــة مــن الناتج املحيل اإلجمايل. يرى مدير مركز مصر للدراسات االقتصادية واالسرتاتيجية،
16/10/2023 14:14
المجلة
165
مليار دوالر الديون الخارجية لمصر
20
مليار دوالر حصلت عليها في السنوات الست األخيرة من الصندوق
اقتصاد
مصطفى أبو زيد ،أن العقود املمتدة مع صندوق النقد للحصول عــى القــروض ،كانــت معظمهــا تتجــه إىل ســد العجــز يف املوازنــة العامــة للدولــة وإبقــاء منظومــة الدعــم املتعلقــة باملــواد البرتوليــة واملــواد الغذائيــة .لكــن عقــب تطبيــق برنامــج اإل ـ صـاح االقتصــادي يف ،2016اتجهت الدولة املصرية إىل تغيري يف السياســات املالية والنقديــة ،يف مــا يتعلــق بالسياســات الضريبيــة واالهتمام بزيادة حجم املجتمع الضريبي ،وأيضا السياسات الجمركية ،إىل جانب تحرير سعر الصرف واستخدام القروض يف مشاريع إنتاجية ذات قيمة مضافة لالقتصاد املصري ،وهو ما ظهر جليا يف املؤشــرات الكليــة لالقتصــاد املصــري يف الســنة املاليــة ،2019 / 2018حــن حقــق االقتصــاد معــدل نمــو 5,6يف املئــة وتراجعــت نســبة العجــز للناتــج املحــي اإلجمــايل إىل 90,5يف املئــة ،وللمــرة األوىل تحقــق فائض أويل يف املوازنة بلغ 1,8يف املئة ،وزاد حجم النقد األجنبي إىل أكــر مــن 40مليــار دوالر. إال أن تداعيــات جائحــة كوفيــد ،19 -وأزمــة سالســل اإلمــداد والحرب الروســية يف أوكرانيا وارتفاع معدالت التضخم وارتفاع معدالت الفائدة ،شكلت تحديا كبريا لالقتصاد املصري يف مجال نقص السيولة الدوالرية ،مما ساهم يف تراجع حجم االحتياطي النقدي إىل 34,8مليار دوالر يف آخر نشرة للمصرف املركزي. وتمكنت الحكومة املصرية من تسديد نحو 25,5مليار دوالر من أقســاط وفوائد الديون املســتحقة عليها خالل النصف األول مــن الســنة الجاريــة .وســددت الدولــة التزامــات مســتحقة عليهــا بق ــيم ــة 52م ــليـ ــار دوالر خ ــالل الـ ــسنتـيــن املاليتي ــن 2022 / 2021 و ،2023 / 2022وفق بيانات املصرف املركزي املصري.
108_AM.indd 111
اقتصاد
110
المجلة
تحتل مصر املرتبة األوىل عربيا والثانية عامليا بعد األرجنتني يف قائمة الدول األكرث مديونية للصندوق
صـاح اقتصــادي حقيقــي والتخــوف مــن ومــا بــن األمــل يف إ ـ ضـاع واملؤشــرات االقتصاديــة ،أبرمــت مصــر يف عهــد تدهــور األو ـ الرئيــس عبــد الفتــاح الســييس عــام 2016اتفاقــا مــع صن ــدوق النقد إلقراضها 12مليار دوالر عىل مدى ثالث سنوات ،مما أثار معارضة كبرية وجداال واســعا بني االقتصاديني والسياســيني ما بني القبول والرفض ،فاضطر صندوق النقد إىل إصدار نشــرة – للمرة األوىل يف تاريخه – يجيب فيها عن التساؤالت املثارة حول االتفاق يف محاولة لتهدئة الرأي العام املصري ،الرافض شروط الصندوق .وكانت أبرز بنود االتفاق تعويم الجنيه وخفض دعم املحروقات والخصخصة وتطبيق ضريبة القيمة املضافة .وبينما كانــت الحكومــة تؤكــد وقتهــا أن القــرض ضــرورة الســتعادة ثقــة املؤسسات الدولية وتحقيق اإلصالح االقتصادي ،كانت املعارضة تحذر من زيادة الديون ورفع األسعار ،ومنذ ذلك الحني ،أطلق املصريــون عــى الصن ــدوق تســمية صن ــدوق “النكــد” الدويل.
االصالح لمعالجة خلل التمويل
منذ لجوء مصر اىل صندوق النقد ،لم يستطع املواطنون تنفس الصعداء نظرا إىل قراراته املجحفة وضغوطه عىل اقتصاد البالد. ومــا بــن قــرض وآخــر ،لــم تتحقــق النتائــج املرجــوة مــن تطبيــق برامــج اإلصالحــات الهيكليــة ،وتحمــل املصريــون تبعــات قــرارات تعويــم الجنيــه مــع انخفــاض قيمتــه ،وتوالــت ارتفاعــات نســب التضخــم لتتأرجــح بــن 36و 41يف املئــة ،وباتــت بدورهــا ،تضغــط عــى جيــوب العباد. وعــا أنــن كــر لتجرعهــم ال ــدواء املــر ،عــى الرغــم مــن محاولتهــم ضـاع والتخــي عــن الرفاهيــات .لكــن املصريــن التكيــف مــع األو ـ ضربــوا خــال الســنوات الســبع املاضيــة مثــاال عــى قــوة صربهــم وتحملهــم الضغــوط أمــا يف الخــروج مــن عنــق الزجاجة وخفض أعبــاء الديــون التــي لحقــت بمصــر. تهــدف القــروض التــي يمنحهــا صن ــدوق النقــد ألي دو لــة إىل إجــراء إصالحــات هيكليــة يف االقتصــاد ليكــون قــادرا عــى اإلنتاج وتسديد القروض ،لكن ما يحدث يف الواقع الفعيل، أن تلــك األمــوال كثــرا مــا ُتســتخدَ م يف تســديد ديــون أخــرى، ُ وت َ ضــخ يف مشــاريع ال تحقــق املرجــو منهــا مــن عوائــد دوالريــة، جـزءا كبــرا مــن إ يــرادات لتتفا قــم ه ــذه الد يــون وتســتنزف ـ الدولــة لتســديدها. وعــى الرغــم مــن أن الحكومــة املصريــة ،ومنــذ عــام ،2014 طــورت البنيــة التحتيــة وقنــاة الســويس وعملــت عــى تشــييد العاصمة اإلدارية ،مما يعتربه مراقبون تطورات مهمة للتنمية االقتصادية وضرورية لجذب االستثمارات األجنبية والسياحة، هنــاك اقتصاديــون أثــاروا كثــرا مــن املالحظــات عىل ارتفاع حجم الديــون وأعبائهــا يف ظــل املــوارد الســيادية املح ــدودة للبــاد.
16/10/2023 14:14
مصر األولى عربيا والثانية في مديونية صندوق النقد
بذلك احتلت مصر املرتبة األوىل عربيا والثانية عامليا بعد األرجنتني يف قائمة الدول األكرث مديونية لصندوق النقد ،بديون إجمالية بلغــت نحــو 20,2مليــار دوالر ،وبديــون خارجيــة إجمالية تتجاوز 165مليار دوالر ،تستحق التسديد عىل مدى السنوات الخمس املقبلــة .وكان آخــر اتفــاق قــرض هــو ذلــك الــذي وقعتــه مصــر مــع الصن ــدوق يف أكتوبر/تشــرين األول ،2022يف إطــار “التســهيل االئتمــاين املمــدد” ،والبالــغ قيمتــه ثالثــة مليــارات دوالر ،حصلــت مصــر منــه عــى الشــريحة األوىل فقــط ،وتنتظــر املراجعــة األوىل والثانية من الصندوق لصرف ما تبقى منه عىل شرائح .وسيطرت حال من الغموض عىل املراجعات لعدم التزام الدولة الشروط، وكان يتعني عىل الدولة أن تبحث عن بدائل بعيدا من صندوق النقد ،وال سيما مع غياب تقدم ملحوظ يف تمويل برنامج اإلصالح االقتصادي املصري عىل نحو يعالج أزمة نقص العمالت األجنبية بشكل سريع ،بل عىل العكس ُخ ِّفض التصنيف االئتماين للبالد بعد فرتة قصرية من موافقة الصندوق عىل االتفاق. يــأيت ذلــك يف وقــت تعــاين مصــر من ضغــوط لرتاجع املعروض مــن النقــد األجنبــي ،وزيــادة حجــم االلتزامــات الخارجيــة (تمويــل االســترياد ،وتســديد الديــون) ،واســتبعاد خفــض قيمــة الجنيــه الذي أملح إليه السييس يف أحد املؤتمرات يف يونيو/حزيران 2023 باعتبــاره أمنــا قوميــا .وهــذا قــد يــؤدي إىل زيــادة الضغــوط مــن صندوق النقد الذي يلح لضمان استمرار التعاون بضرورة اتباع مصــر ســعر صــرف أكــر مرونــة.
20مليار دوالر في ست سنوات
وكان املجلــس التنفيــذي لصن ــدوق النقــد وافــق يف يونيو/حزيــران 2021عىل صرف الشريحة األخرية من قرض “االستعداد االئتماين” املخصص ملصر بقيمة نحو 1,7مليار دوالر من إجمايل قرض تصل قيمته إىل نحو 5,4مليار دوالر .بذلك تبلغ قيمة ما حصلت عليه مصــر مــن صن ــدوق النقــد نحــو 20,2مليــار دوالر خــال الســنوات الســت األخــرة مــن خــال ثالثــة قــروض مختلفــة منهــا قــرض “التسهيل االئتماين املمتد” بقيمة 12مليار دوالر عىل ست شرائح وعىل مدار ثالث سنوات ،تزامنا مع برنامج اإلصالح االقتصادي الذي بدأت مصر تنفيذه يف .2016 وتتضمن القيمة الباقية قرضني ،أحدهما عىل صورة مساعدات عاجلة من خالل “أداة التمويل السريع” بقيمة 2,77مليار دوالر، للمساهمة يف مواجهة تداعيات أزمة جائحة كوفيد ،19 -واآلخر عرب برنامج “االستعداد االئتماين” الذي امتد عىل مدار عام وشمل ثالث شرائح بقيمة إجمالية 5,4مليارات دوالر. وأخــرا طلبــت مصــر الحصــول عــى قــرض بقيمــة 3مليــارات
108_AM.indd 110
109
تتســم التعامــات بــن صن ــدوق النقــد ال ــدويل ومصــر عــى مــدى عقود بكثري من التجاذبات واإلخفاقات والتفاهمات واالتفاقات خالل العديد من جوالت املفاوضات بهدف الحصول عىل قروض ملعالجة االختالالت النقدية والتمويلية .وأطلق عليه املصريون اسم “صن ــدوق النكــد ال ــدويل” ملــا تتســبب بــه “إصالحاتــه” مــن ضغــوط وأعباء ثقيلة تطبق عىل موازنة األسرة املصرية. ويوجــه الصن ــدوق اتهامــات ومالمــات كثــرة إىل ال ــدول التــي تلجــأ إليــه حــن ال تــؤول املفاوضــات اىل النجــاح ،أبرزهــا عــدم تحقيــق النتائــج التــي يأملهــا منهــا وفشــل برامــج اإلصالحــات التــي يشــرطها عليهــا .وتتلخــص ه ــذه الربامــج يف معالجــة نقــاط الضعــف يف االقتصــاد الــكيل وتعزيــز النمــو الشــامل واملســاعدة يف بنــاء اقتصــادات قويــة مــن دون الدخــول يف تفاصيــل التداعيــات االجتماعيــة واالقتصاديــة التــي تؤثــر فعليــا يف معيشــة املواطنــن. وه ــذه مســؤولية الحكومــة التــي تقــع عليهــا إدارة اقتصادهــا بــكل مكوناته وسياساته .ونظرا اىل التاريخ الطويل للعالقة بني مصر وصن ــدوق النقــد ،نجــد أن معظــم القــروض كانــت تتجــه إىل ســد العجــز يف املوازنــة العامــة للدولــة .بذلــك ،ال تتحقــق طموحــات النــاس والدولــة والصن ــدوق ،إذ تذهــب معظــم مــوارد القــروض لتسديد الديون الخارجية فتقيض عىل األمل يف أي خروج وشيك مــن األزمــة التــي تطلبــت اللجــوء إىل الصن ــدوق. تؤكد األرقام والبيانات تصدّر مصر قائمة أكرث الدول املقرتضة من صندوق النقد بعد األرجنتني ،بل وتعاين من ديون خارجية ضخمة بلغت أخريا ما يقارب 165مليار دوالر وفق بيانات وزارة التخطيط والتنمية االقتصادية. تاريــخ طويــل وممتــد لنحــو 78ســنة منــذ أربعينــات الق ــرن املايض ،وتحديدا عقب انضمام مصر إىل عضوية صندوق النقد يف ديسمرب/كانون األول .1945وتبلغ حصة مصر يف الصندوق نحو 1,5مليار دوالر .وتوسعت العالقة بني الطرفني ومرت بسلسلة مــن االتفاقــات بعضهــا بــاء بالفشــل وبعضهــا أحــرز سلســلة مــن القــروض .وكان أول تعامــل مــع الصن ــدوق يف الخمســينات مــع محاولة الحصول عىل أول قرض للمساعدة يف تمويل بناء السد العايل ،إال أن تلك املحاولة فشــلت ،وبرر الصندوق آنذاك عدم موافقتــه العتبــارات سياســية واجتماعيــة ،إذ كان ملصــر عالقــات حـرب الباردة وطي ــدة مــع االتحــاد الســوفيايت الســابق يف خضــم ال ـ بني واشنطن وموسكو .وعادت مصر إىل الصندوق يف مايو/أيار ،1962وأبــرم أول اتفــاق قــرض مــع الصن ــدوق ،لكــن املفاوضــات توقفــت لنحو 15ســنة.
سبعة اتفاقات مبرمة في 78سنة
أبرمــت مصــر مــع صن ــدوق النقــد ال ــدويل ســبعة اتفاقــات ،كان أولهــا يف عهــد الرئيــس الراحــل أنــور الســادات ،وكانــت مــررات القــرار تعــود إىل ظــروف ومالبســات عدي ــدة عايشــها االقتصــاد املصري بعد حرب أكتوبر /تشرين األول .1973فخالل الفرتة بني 1973و 1977عقــدت البــاد مــع الصن ــدوق اتفــاق برنامــج التثبيــت االقتصــادي ،ونالــت مصــر قرضــا بقيمــة 185,7مليــون دوالر عــام 1978 / 1977لحــل مشــكلة املدفوعــات الخارجيــة املتأخــرة وتزايــد جـزء األكــر معــدل التضخــم .خــال ذلــك العــام ،كان تمويــل ال ـ مــن الــواردات يجــري مــن طريــق تســهيالت مصرفيــة بلغــت نحــو 1,21مليــار دوالرّ ، ومثلــت قفــزة كبــرة يف االعتمــاد عــى هــذا ال ـنـوع مــن الديــون ،كمــا بلغــت نســبة عجــز امليــزان التجــاري إىل
16/10/2023 14:14
المجلة
منذ لجوء مصر إىل الصندوق لم يتنفس املواطنون الصعداء ولم تتحقق النتائج املرجوة من تطبيق برامج االصالحات
اقتصاد
الناتــج املحــي اإلجمــايل 10,2يف املئــة ،وارتفــع معــدل الديــن إىل 39,8يف املئة ،وهو أعىل معدل سجلته اإلحصاءات الدولية بني مجموعة الدول النامية يف ذلك العام .وتبنى الســادات سياســة االنفتاح االقتصادي ،الذي وفر بدوره الضمانات والحوافز ومنح االمتيازات وهيأ املناخ الجاذب لالســتثمارات .وأظهرت السياســة االقتصادية للدولة ميال إىل القروض الخارجية الرسمية وتفضيال لالســتثمارات األجنبيــة الخاصــة ،التــي تتيــح الفرصــة لــرأس املــال األجنبــي والعربــي للمســاهمة يف دعــم االقتصــاد املصــري ،وازداد االعتمــاد عــى القــروض الخارجيــة القصــرة األجــل. وبــرزت مجموعــة مــن املشــاكل كان لهــا ال ــدور األكــر يف إعــادة صياغــة وتشــكيل السياســة االقتصاديــة املصريــة .فعقــب االتفــاق اتخذت الحكومة مجموعة من القرارات االقتصادية التي وصفتها آنــذاك بـ“الضروريــة والحاســمة” ،أدت إىل ارت ـفـاع أســعار الســلع األساسية مثل الخبز والبنزين والغاز املنزيل والسكر واألرز وغريها بني 30و 50يف املئة .وبدأ الصدام آنذاك وخرج الشعب يف تظاهرات عارمــة ،وســادت حــال مــن الفــوىض يف البــاد ،وهــي التظاهــرات التي أطلق عليها السادات “انتفاضة الحرامية” ،يف حني أطلقت عليها القوى السياسية “انتفاضة الخبز”. وفرض السادات حظر تجول وأمر الجيش بالنزول إىل الشارع للسيطرة عىل التظاهرات .وسرعان ما تراجعت الحكومة عن هذه القرارات لتفادي مزيد من التوتر والتظاهرات الشعبية يف البالد.
القروض ...وتخفيف األحمال
عقــب تدهــور املؤشــرات االقتصاديــة كلهــا ،وحاجــة البــاد إىل االســتقرار ،اتفقــت حكومــة الرئيــس الراحــل حســني مبــارك عــى قــرض مــن صن ــدوق النقــد خــال عامــي 1991و ،1993بقيمــة 375,2مليــون دوالر لســد عجــز امليــزان التجــاري ،يف مــا عــرف صـاح االقتصــادي” ،وشــمل الربنامــج التثبيــت والتكيــف بـ“اإل ـ الهيكيل ،واستطاعت الدولة وقتها استغالل هذا القرض للقيام بإصالحــات اقتصاديــة حقيقيــة ،حيــث حــررت ســعر الصــرف ُصف االتفاق آنذاك وأفسحت املجال ملشاركة القطاع الخاص .وو ِ بالناجح عىل الرغم من أن البعض رأى أنه غري كاف ،لوال سياسة مبارك واتخاذه قرار االنخراط يف حرب تحرير الكويت ،مما فتح أبــواب الدعــم عــى مصراعيهــا وســمح ملصــر بالحصــول عــى إلغاء ل ـ 50يف املئــة مــن ديونهــا املســتحقة لــدى ال ــدول األعضــاء يف نــادي باريــس ،ممــا خفــف أحمــاال ثقيلــة عــى االقتصــاد املصــري. مــرة ثانيــة ،عــاد مبــارك ولجــأ إىل الصن ــدوق بــن عامــي 1996 و 1998للحصــول عــى قــرض بقيمــة 432,4مليــون دوالر ،لكــن ُ لغــي بســبب مطالــب الصن ــدوق املجحفــة آنــذاك بزيــادة االتفــاق أ ِ األســعار بنســبة 90يف املئــة ،وهــو مــا كان ســينعكس ســلبا عــى األوضاع املعيشية للمواطنني ،مما ّ حث مبارك عىل رفضه بشكل قاطــع .وعــادت مصــر مــرة أخــرى وطالبــت بالحصــول عــى قــرض مــن الصن ــدوق يف عهــد املجلــس العســكري ،عقــب ســقوط حكــم مبارك يف فرباير/شباط ،2011ولم يجر التوصل إىل اتفاق .وإبان حكم الرئيس الراحل محمد مريس طلبت مصر مرتني الحصول عــى قــرض مــن الصن ــدوق ،بلغــت قيمتــه يف املــرة األوىل نحــو 3,2 مليــارات دوالر ،ثــم رفعــت الطلــب إىل 4,7مليــارات دوالر ،لكــن سرعان ما علق الصندوق إقراض مصر جراء الظروف التي كانت تمر بها البالد عىل خلفية األزمات السياسية التي شهدتها أثناء حكــم جماعــة “اإلخوان املســلمني”.
108_AM.indd 109
اقتصاد
المجلة
108
صندوق “نكد” معيشة الفراعنة
يضغط عىل البالد والعباد عرب تاريخه الطويل مع بالد النيل مصر ثاين أكرب مقرتض منه عامليا نجحت يف االتفاقات وفشلت يف اإلصالحات والعباد يضرسون القاهرة -مارسيل نصر
16/10/2023 14:14
رسوم -علياء أبو خضور
108_AM.indd 108
102_AM.indd 107
16/10/2023 14:09
اقتصاد
إن خرباء الصندوق كانوا ملزمني تقديم تقريرهم التقييمي األويل عام 2016عىل نحو يعكس حقيقة وواقــع الوضــع املــايل ،أي حقيقــة ذهــاب األمــور إىل الهاويــة ...فالصنــدوق هــو املرجــع املوثــوق بــه ل ـقـول الحقيقة ،فإن لم يفعل فال يمكن مالمة اآلخرين من بعده حسب قول تيمويث جايترن وزير الخزانة األمرييك األسبق. صـول ا ـعـراض مــن يف املقابــل هنــاك خطــر ح ـ مصــرف لبنــان عــى نشــر تقريــر يتضمــن إخفاقــات واضحــة تحــت حجــة االنعــكاس الســلبي ا لــذي سيولده ذلك عىل االستقرار املايل الهش ،وعندها ســيكون أمــام الصنــدوق واحــد مــن خياريــن: األول ،األخــذ با ـعـراض مصــرف لبنــان وشــطب األمــور التــي يقرتحهــا الصنــدوق مــن التقريــر قبــل نشره ،فنكون هنا أمام تقرير غري شفاف وغري معرب عــن الحقيقــة ،ق ّوضــت فيــه الصدقيــة. الثــاين ،تمنــع الصنــدوق عــن االذعــان لطلبــات الحاكــم واتخــاذه ـقـرار عــدم نشــر تقريــر منقــوص ال يحقــق الغايــة منــه ،وهــذا األمــر ســتكون لــه أيضــا تداعياتــه إذ ســيتيقن العمــوم ســريعا مــن حقيقــة الســبب الكامــن وراء عــدم النشــر. مــا حصــل فعــا هــو أن صنــدوق النقــد اعتمــد الخيــار األول ،وامتنــع عــن دق ناقــوس الخطــر يف شـره بدايــة عــام ،2017 التقريــر التقييمــي الــذي ن ـ مقدمــا صــورة مخادعــة للعمــوم ،ألنــه لــو أتيحــت لهــم املعلومــات الــواردة يف نســخة التقريــر األوىل لعــام ،2016لــكان يف اإلمــكان تــدارك األزمــة با ـكـرا، وتخفيــف قيمــة الخســائر التــي تراكمــت الحقــا يف موازنــات مصــرف لبنــان. املعيــب يف مــا حصــل ،أن ال تحقيــق فتــح يف لبنــان للتحقــق ممــا إذا كان الحاكــم حقيقــة هــو املرجعيــة الصالحــة وحــده لرفــض مــا كان مدرجــا يف التقريــر األويل ،خصوصــا أن فجــوة الخســارة ا ســتغرقت رأس مــال مصــرف لبنــان ،و هــو أ مــر يحدده القانون ،إضافة إىل األموال الخاصة ،كما لم يفتح أي تحقيق لدى الصندوق يف خصوص ما نســب إىل الحاكــم ونافذيــن معنيــن يف الصنــدوق من تدخل لتعديل التقرير األويل وإخفاء التفاصيل التــي تنبــئ بالكارثــة. جديــر بالذكــر أن الصنــدوق يحفــظ يف ســجالته العديــد مــن التحقيقــات الداخليــة ،منهــا أ ـ خـرا
16/10/2023 14:09
المجلة
لماذا شطبت صفحات من تقرير صندوق النقد ولم تنشر؟ وجود فجوة ضخمة بلغت 70مليار دوالر عام 2019بفعل تدني األصول عن اإللتزامات التي تشكلت تدريجيا منذ ما قبل عام 2015 الصندوق يحتفظ في سجالته بالعديد من التحقيقات الداخلية ،منها التحقيق باتهام مديرته العامة بالضغط لتفضيل الصين في ترتيب تقرير “ممارسة أنشطة األعمال” عندما كانت ترأس البنك الدولي
التحقيق باتهام مديرته العامة كريستالينا غورغيفا بالضغط عندما كانت ترأس البنك الدويل لتفضيل الصني يف ترتيب تقرير “ممارسة أنشطة األعمال”. ووصلت األمور أحيانا إىل إطالق دعاوى قضائية شـرة ضــد الصنــدوق كمــا فعــل الفرنــي ســرج مبا ـ برييبي الذي خاصم الصندوق ومديره العام بتهمة التزوير واستخدام املزور ،والضغط عىل الحكومة غـاء ديونهــا عــى الكونغــو ،ممــا أفــى الفرنســية إلل ـ إىل انت ـفـاء الحاجــة ملســاعدة الصنــدوق لألخــر، وتاليا إىل ضمور فرص اسرتداد برييبي لديونه عىل الكونغــو واملقــدرة بـ 18مليــون يــورو. وهناك أيضا دعوى أخرى أقامها باحثون مغاربة ضـاء املغربــي ،لتحريفــه ضــد الصنــدوق أمــام الق ـ شـره دراســة أعدوهــا معنونــة ،Ruralstruc ون ـ كمــا تمــت مخاصمــة صنــدوق النقــد بســبب تمويلــه مشروع منجم لم يبصر النور يف الكامريون واختفاء قيمة القرض املمنوح لهذا املشروع بمالذات ضريبية.
106
هناك منحى قانوين طارئ يستطيع اللبنانيون واملودعون يف املصارف اللبنانية التأسيس عليه ملخاصمة صندوق النقد ومطالبته بالتعويض عن األضرار
هل يخاصم اللبنانيون صندوق النقد الدولي قضائيا؟
قبول املحاكم يف واشنطن وخارج الواليات املتحدة املخاصمــات الســابقة ضــد صنــدوق النقــد الــدويل ومسؤوليه وموظفيه يعني أن الحصانة من املالحقة القانونيــة املنصــوص عليهــا يف الف ـقـرة 8مــن املــادة 9 من اتفاق تأسيس الصندوق يف ما يتعلق باألعمال التــي يؤديهــا األخــرون بصفتهــم الرســمية لــم تعــد تستقيم أبدا بعد صدور قرار الجمعية العامة لألمم املتحدة رقم 66/100تاريخ 9ديسمرب/كانون االول 2011الــذي أقــر يف املادتــن 3و 31منــه بمســؤولية املنظمات الدولية عن األضرار التي تلحقها باآلخرين من جراء أعمالها غري املشروعة وبضرورة تعويضهم عن هذه األضرار. منحــى قا ـنـوين طــارئ يســتطيع اللبنانيــون واملودعــون يف املصــارف اللبنانيــة التأســيس عليــه ملخاصمــة صنــدوق النقــد ومطالبتــه بالتعو يــض جـراء عــدم دقــه ضـرار التــي لحقــت بهــم مــن ـ عــن األ ـ جرس ناقوس الخطر عاليا عام 2017يف تقريره عن صـرار عــى مصــرف التقييــم املــايل ،والتقاعــس يف اإل ـ لبنان إعالن حقيقة وضعه املايل بحسب ما تقتضيه أحكام الشفافية وقواعد النشر تحت طائلة التهديد بعــدم إعــان تقريــر التقييــم.
102_AM.indd 106
105
نسبة تلك املمنوحة للقطاع العقاري 43يف املئة من التســليفات اإلجماليــة وأن “فحــص اإلجهــاد املــايل” يشري إىل إن كل املصارف ستشكو من خطر نقصان صـول أزمــة. الســيولة عنــد ح ـ وخلصــت الصحيفــة إىل أن املعلومــات الســابقة لــو اســتبقيت ولــم تحــذف ،لكانــت دفعــت الجميــع إىل تغيــر الســلوك ولجنبــت البــاد األزمــة التــي ســقطت فيهــا. جـاء رد الحاكــم ســامة بعــد يومــن يف بيــان ـ شـرا نفــى فيــه مزاعــم الصحيفــة السويســرية ،م ـ إىل أن القواعد املعتمدة يف إعداد تقارير الصندوق وصياغتها تتضمن مناقشة األمور بني فريق عمله طـراف املعنيــن يف لبنــان قبــل صياغــة التقريــر واأل ـ األويل وإرســاله إىل املســؤولني يف الدولــة اللبنانيــة وليس فقط إىل مصرف لبنان لوضع مالحظاتهم التــي يمكــن أن يؤ خــذ أو ال يؤ خــذ بهــا وبعد هــا ينا قــش التقر يــر النهــايئ ويوا فــق عليــه مجلــس إدارة صنــدوق النقــد.
رد الصندوق والخبراء
جـاء يف 28أكتوبر/تشــرين رد صنــدوق النقــد ـ جـزه أحــد مســؤوليه لـ“رويــرز” األول ،2021وأو ـ قائال إن الصندوق طرح يف التقرير تحذيرا مبكرا وح ـلـوال ممكنــة لتقويــة النظــام املــايل ،وأنــه شــدّ د عىل ضرورة تقليص األخطار االقتصادية واملالية، ومنهــا االعتمــاد عــى تدفقــات الودائــع الجديــدة لتغطية العجز املايل والخارجي الكبري ،كما ذكر أن مــوارد ك ـبـرة مطلوبــة لضمــان الحفــاظ عــى مــاءة رؤوس أ مــوال املصــرف يف حــال حــدوث صدمــة حــادة. وذ كــر املســؤول يف مــا خــص إ عــان صــايف االحتياطات ،أنه ال يشرتط أن تعلن الدول ذلك، غــر أنّ دوال ك ـثـرة تفعــل هــذا األمــر. ور ّد الســؤال بإ مــكان قيــام الصنــدوق بــدور اســتباقي للضغــط مــن أجــل نشــر رقــم العجــز يف صــايف االحتياطــات إىل “قواعــد الشــفافية الخاصــة بالصندوق” ،التي تنص عىل أنه يجوز لدولة ما أن تطلب حذف مواد من تقرير أويل إذا كان نشر هذه املــواد يفــي إىل انعكاســات ســلبية لــدى األســواق، وامتنــع عــن التعليــق عمــا إذا كان لبنــان قــد تقــدم عــى وجــه التحديــد بهــذا الطلــب.
16/10/2023 14:09
المجلة
ملاذا لم يرفع صندوق النقد الدويل الصوت عاليا ويف الوقت املناسب، قبل إنهيار مصارف لبنان واقتصاده؟
الصندوق امتنع عن دق ناقوس الخطر!
يف ضــوء مــا ســبق ،يمكــن التعليــق وا ســتنتاج الخال صــات ب ـنـاء عــى الوقا ئــع اآلتيــة: إن تقريــر الصنــدوق وضــع يف اطــار برنامــج (�Fi )nancial System Stability Assessment ومنطلقه تقديم الصندوق تقييما معمقا للقطاع املــايل ومرونتــه مــع “اختبــارات ضغــط” ،وهــذا لــن يستقيم إذا لم تتوضح كل األمور ذات الصلة ،يف مقدمها املواءمة الدقيقة والبديهية بني موجودات املصــرف املركــزي ومطلوباتــه بالعمــات األجنبيــة، خصوصا أن الربنامج كان طوعيا ثم أصبح الزاميا حســب منهجيــة ـقـرار املجلــس التنفيــذي للصنــدوق عــام .2013 إن الشفافية واملحاسبة هما املقابل لالستقاللية املاليــة ملصــرف لبنــان ،املنصــوص عليهــا يف املــادة 13 من قانون النقد والتسليف ،وكتابات املتخصصني يف اســتقاللية املصــرف ،بمــا فيهــا “قانــون شــفافية املصــرف املركــزي” الصــادر يف يونيو/حز ـيـران 2020 تؤكد وتدعو إىل ذلك .لذا كان مطلوبا من املعنيني يف الصندوق الذين عملوا عىل وضع التقرير التقييمي، صـره يف تحقيــق موجــب لفــت مصــرف لبنــان إىل تق ـ الشــفافية يف ـعـرض وضعــه الحقيقــي بالعمــات األجنبية ،وإدراج هذا األمر يف تقريرهم ضمن إطار برنامــج ،FSSAخصوصــا أن املــادة 75مــن قانــون النقد والتسليف تتحدث عن حساب خاص يدعى “صندوق تثبيت القطع” ظهر يف حسابات وموازنات مصــرف لبنــان منــذ انشــائه وألغــاه الحاكــم ســامة بعد توليه الحاكمية يف التسعينات ،ليعيده أخريا
اقتصاد
قبــل أشــهر عــدة برصيــد يبلــغ بضعــة مليــارات مــن الــدوالرات ،دامجــا فيــه نتائجــه مــع نتائــج حســاب آخر عائد للخزينة تنص عليه املادة 115من قانون النقــد والتســليف ومخصــص لقيــد الفــروق بــن مــا يوازي موجودات املصرف من ذهب وعمالت أجنبية بالسعر القانوين وبني السعر الفعيل لشراء أو بيع هذه املوجودات وغريه. إن “قانون شفافية املصرف املركزي” الصادر عن صندوق النقد الدويل يشري إىل ضرورة قيام املصرف جـراء “تــوازن مناســب بــن الشــفافية املركــزي بإ ـ والحاجــة املشــروعة للســرية” فيحجــب مــا يعتــر ضــرورة مشــروعة لبقائــه ســريا. جـوع إىل ورقــة بحثيــة نشــرها الدكتــور ويف الر ـ توفيــق كســبار يف أغســطس/آب 2017عــن األزمــة النقديــة اآلتيــة عــى الرغــم مــن التهديــدات التــي عـرض لهــا لثنيــه عــن ذلــك ،يتبــن أن وضــع صــايف ت ـ احتياط مصرف لبنان بالعمالت األجنبية كان سلبيا للســنة الثانيــة ،يف نهايــة ،2016وهــو أمــر أكدتــه أيضــا الصفحــات التــي شــطبت مــن التقريــر األويل للصندوق ،الذي نشر بعد الشطب يف بداية 2017 بحســب روايــة “لــو تــان” السويســرية. وقد رد مصرف لبنان عىل تقرير كسبار ،فذكر أن موازنــة مصــرف لبنــان العموميــة تتضمــن تحــت صـوال ســائلة، بــاب احتيــاط بالعمــات األجنبيــة أ ـ صـول األ خــرى املتو ســطة وإذا أضيفــت إليهــا األ ـ والطويلــة األجــل التــي يحوزهــا “فــإن صــايف احتيــاط مصرف لبنان من العمالت األجنبية يسجل رصيدا إيجابيــا يؤمــن تغطيــة كافيــة تضمــن اســتقرار ال ـلـرة اللبنانية واالستقرار املايل عموما” ،وهذا أمر أثبتت الوقائــع عــدم صحتــه عنــد انــدالع األزمــة ،إذ تبــن عــى العكــس ،وجــود فجــوة ضخمــة بلغــت حــدود صـول الـ 70مليــار دوالر عــام 2019بفعــل تــدين األ ـ عــن اإللتزامــات ،تشــكلت تدريجيــا منــذ مــا قبــل العام ،2015مما يحمل عىل االعتقاد بأن السرية التــي اعتمدهــا مصــرف لبنــان يف قيــوده الحســابية كانت للتمويه عىل الخسارة وليس بمقتىض حاجة مشــروعة لهــا ،خصوصــا أن عــام 2016كان عــام التســابق لإلنتخابــات الرئاســية ،وكان الحاكــم مــن بني األسماء املتداولة ،وإعالن أية فجوة يف حسابات مصرف لبنان كتلك التي تم اكتشافها سيقيض كليا عــى فرصتــه يف الســباق الرئــايس.
102_AM.indd 105
اقتصاد
يواجــه صنــدوق النقــد الــدويل منــذ نشــأته انتقــادات متنوعة ،أفضل من صوّب عليها االقتصادي جوزف ســتيغليتز حامــل جا ـئـزة نوبــل يف االقتصــاد لعــام 2001يف كتابــه “العوملــة وقبائحهــا” ،ومــن أهــم االنتقادات توزيع حقوق التصويت يف مجلس إدارة الصنــدوق وجنســية املديــر العــام وعملياتــه وكيفيــة اتخــاذ ال ـقـرارات يف شــأنها وســوى ذلــك مــن أمــور. ف ـقـرارات الصنــدوق وتوصياتــه غالبــا مــا تصــدر نتيجــة مــداوالت ســرية ،األ مــر ا لــذي يعر ضــه لإلرتيــاب ،وهــي تتعــارض يف كثــر مــن األحيــان مــع وجهات نظر مؤسسات إقليمية ودولية وأفكارها، ومنظمــات تابعــة لألمــم املتحــدة أيضــا. كذلك ،ال يؤدي الصندوق حسابا عن إدارته إىل املواطنني الذين يمولونه من مختلف دول العالم، وهو يودع تقاريره وزارات املال واملصارف املركزية، خـرة تمــارس رقابتهــا عــى أســاس نظــام ودول األ ـ معقد من التصويت يعكس قدرتها االقتصادية عند انتهاء الحرب العاملية الثانية مع تعديالت طفيفة. قرارات الصندوق وسياساته مبنية عىل تعصب أعمى اليديولوجيا الســوق ،وعىل فكرة أن الوجع ضروري للوصول إىل اقتصاد مزدهر. يعمل املسؤولون عن إدارة صندوق النقد بعقلية فوقيــة ،فهــم يثقــون بأنهــم يعرفــون أفضــل مــن البلــدان الناميــة مــا هــو األصلــح لهــا ،ويعتــرون أن عــى املســؤولني فيهــا الق ـبـول بجميــع إمالءاتهــم عندما يلجأون إىل االقرتاض من الصندوق حتى ال يســيئوا اســتخدام هــذه القــروض كمــا أســاؤوا إدارة اقتصــاد بالدهــم. وال يأبه اقتصاديو الصندوق لسماع آراء اآلخرين مهمــا بلــغ شــأنهم ومعلوماتهــم وتجردهــم ،فهــم مؤمنــون بأنهــم يمتلكــون احتــكار النصائــح الطبيــة، والوصفات الجاهزة ،وقراراتهم مشوبة بالتناقض وهم يدعون أنها فوق السياسة ،لكن من الواضح أن السياســة تلعــب دورا ك ـبـرا يف منــح القــروض أو حجبها وحتى قطعها. ويز عــم مد يــرو الصنــدوق أنهــم ال يفر ضــون اتفاقات القروض بل يتفاوضون عىل مضمونها مع البلدان املقرتضة .لكن املفاوضات هي يف الحقيقة مــن جانــب واحــد ،فقــادة هــذه البلــدان يتجنبــون أي ا ـعـراض خوفــا مــن حجــب التمويــل والتوبيــخ واالنتقــاد الضمنــي ،ألن األمــر ســينقلب كارثــة،
16/10/2023 14:09
المجلة
فهــو ســيعطي إشــارة ســلبية إىل األســواق واملانحــن صـول عــى موافقــة شـرطون الح ـ اآلخريــن الذيــن ي ـ الصنــدوق لتقديــم املعونــة أو القــروض. ليست خطط الصندوق عىل الدوام صائبة ،إذ أفضــت أحيانــا إىل مزيــد مــن الديــون ،وزيــادة ـثـراء بعض النخب ،مؤكدة بذلك أن السياسة الرشيدة ال تشــرى .وهــي عــادة نمطيــة ،وهــذا مــا ثبــت مــن اســتعمال برنامــج إصالحــي لدولــة معينــة مقاطــع كاملــة مســتعارة مــن تقريــر يتعلــق بدولــة أخــرى خـرة. أغفــل فيهــا إبــدال اســم هــذا األ ـ
أين الشفافية؟
سلطت األزمة اللبنانية الضوء عىل موضوع نقص الشــفافية لــدى الصنــدوق عــى الرغــم مــن مطالبتــه املصارف املركزية بها. فقــد أوردت صحيفــة “لــو تــان” السويســرية يف عددهــا الصــادر يف 6تشــرين األول/أكتوبــر2021 مقاال بعنوان “مصرف لبنان فرض رقابة عىل تقرير
104
لصنــدوق النقــد الــدويل ّ توقــع الكارثــة الحاليــة”، وذ ـكـرت فيــه أن ممثــل الصنــدوق اإلســباين الفــارو برييز افتتح يف 9أبريل/نيسان 2016اجتماعا مقررا مــع حاكــم مصــرف لبنــان ومعاونيــه بال ـقـول أنتــم عــى حافــة الهاويــة. وأضافــت الصحيفــة أن الحاكــم الســابق ريــاض ســامة توصــل إىل شــطب 14صفحــة مــن التقريــر األويل للصندوق الخاص بتقييم القطاع املايل FSAP املؤرخ يف أبريل/نيسان ،2016الذي صدر الحقا يف الشهر األول من عام 2017بحجة أن النشر يقوض االستقرار املايل. وتضمنــت الصفحــات املشــطوبة إشــارة إىل أن جـزا صافيــا لــدى مصــرف لبنــان (قيمــة هنــاك ع ـ مو جــودات املصــرف ناقصــة مطالبــات املصــارف التجاريــة منــه ،والذهــب) بــ 4,7مليــارات دوالر ،مــا يمثــل 10يف املئــة مــن الناتــج املحــي اإلجمــايل وأن املصــارف ال تملــك الســيولة الالزمــة ملواجهــة أيــة أزمــة ،وأن هنــاك تشــوهات يف التســليفات إذ تبلــغ
102_AM.indd 104
103
16/10/2023 14:09
المجلة
اقتصاد
102_AM.indd 103
المجلة
اقتصاد
102
صنــدوق النقــد امـتـن ــع عــن دق ن ــاقوس الخطــر للب ـنـان! هل يخاصمه اللبنانيون قضائيا ألنه تسرت عىل ُن ُذر الكارثة منذ 2016؟ بريوت -توفيق شنبور
16/10/2023 14:08
رسوم -ديف موراي
102_AM.indd 102
101
اقتصاد
المجلة
يضغط الصندوق عىل الرباط لتوسيع مجاالت تحرير سعر صرف الدرهم ،إال أن املصرف املركزي يرى أن الظرف الدويل غري مساعد ملزيد من التعويم
غـرب يف مجــاالت يســعى الصن ــدوق إىل إشــراك امل ـ يف تطويرهــا يف مناطــق أخــرى ،خصوصــا أفريقيــا جنــوب الصحــراء. وك ــان ـ ــت ال ـف ـ ــرصة م ــواتـ ـيـ ــة زم ــن جـ ــائ ـ ـح ـ ــة كوفيد 19 -عندما انتقد البنك الدويل سلوك الدول املتقدمة وجشعها وأنانيتها يف توزيع اللقاحات .يف املقابل دعم مشاريع املغرب يف إنشاء وحدات صناعية صيدالنية إلنتاج األدو يــة واللقا حــات املختلفــة لتغطيــة حاجــة القــارة الســمراء التــي حرمــت منهــا زمن “كوفيد”.
عودة األزمات
بعــد تســع ســنوات مــن “الربيــع العربــي” ،حلــت جائحة كوفيد 19 -بكل متاعبها ،إذ انكمش النمو للمــرة األوىل 7يف املئــة ،وعجــز املوازنــة 8يف املئــة، وتدهــور ميــزان املدفوعــات الخارجيــة مــن جديــد بارت ـفـاع العجــز التجــاري وشــح عائــدات الســياحة املتوقفــة يف كل العالــم. غـرب ه ــذه املــرة الخــط االئتمــاين اســتخدم امل ـ الوقايئ من صندوق النقد الدويل بقيمة 3مليارات دوالر ملواجهــة إغــاق الح ــدود وتوقــف الســياحة. لكنه لم يستخدم فعليا من هذه التمويالت سوى مليــاري دوالر بعــد تحســن االقتصــاد عــام 2021 وتحقيــق نمــو بنســبة 8يف املئــة بعــد ضــخ تمويالت محليــة إضافيــة بقيمــة 13مليــار دوالر إلنعــاش االقتصــاد وســوق العمــل. لكــن األزمــة تكــررت مــع شــح األمطــار وتراجــع اإلنتاج الزراعي وارتفاع األسعار الدولية عام ،2022 مما اضطر املغرب إىل طلب خط ائتماين مرن بقيمة 5مليــارات دوالر يمكــن اســتخدامه عنــد الحاجــة، حـرب الروســية عــى أوكرانيــا ملواجهــة تداعيــات ال ـ ومشكلة اإلمدادات .سبق ذلك إخراج املغرب من الالئحة الرمادية ملجموعة العمل املالية يف باريس كشــرط أويل للحصول عىل الدعم. لـ ـكـ ــن تـ ـك ـل ـفـ ــة تح ـ ــريـ ــر األسـ ـ ـعـ ــار ،خـ ـص ــوص ـ ــا املحروقــات ،كان لهــا تأثــر ســلبي عــى األســعار والتضخم وأضرت بالطبقات الوسطى التي اكتوت أيضا بأسعار الفائدة املصرفية املرتفعة ،حيث كان الصن ــدوق يربــط كل دعــم مــايل بتحريــر االقتصــاد وبزيــادة مســاحة اقتصــاد الســوق.
16/10/2023 13:56
نصائح الصندوق
حاليــا ،يضغــط الصن ــدوق عــى الربــاط لتوســيع مجاالت تحرير سعر صرف الدرهم ،إال أن املصرف املركزي يعتقد أن الظرف الدويل غري مساعد ملزيد من التعويم بعدما بلغ 10يف املئة عىل مرحلتني، 5يف املئة صعودا أو هبوطا .وقال محافظ املصرف املركزي عبد اللطيف الجواهري لـ “املجلة” إن اململكة ال تقبل أي ضغط أو إكراه يف مجال حرية الصرف؛ “نحن نتحني الفرص املناسبة لتوسيع الهامش كلما تحسنت األوضاع الدولية ،لنا احتياط نقدي يكفي 7شــهور مــن الــواردات” .الفتــا إىل “أن التعويــم قــد يســتغرق يف املتوســط 15إىل 20ســنة ،نحــن غــر متسرعني ولنا خطتنا وقرار وترية سرعتها ،ونتجه حاليــا نحــو إصــدار عملــة رقميــة يمكــن اعتمادها يف املعامالت التجارية واملصرفية كافة” .وكان الدرهم مــر بمراحــل ع ــدة شــملت فــك االرتبــاط مــع الفرنــك الفرنيس عام ،1959تاله تحديد قيمة العملة مع دول الســوق األوروبيــة املشــركة عــام 1973بعــد ارت ـفـاع قيمتهــا ،ثــم إصــدار ســلة عمــات مرجعيــة يستند إليها الدرهم يف تحديد قيمته يف التعامالت املصرفية عام ،1990وتغيري تلك العمالت ونسبتها يف الســات الجديدة املعتمدة منذ عام 2005عىل أساس نسبة 60يف املئة لليورو و 40يف املئة للدوالر.
وتعتقــد مصــادر وزارة املــال واالقتصــاد أن 85 حـرك، دولــة يف العالــم تعتمــد نظــام الصــرف املت ـ أغلبهــا دول االقتصــاد الحــر وال ــدول املتقدمــة، بينما تعتمد 65دولة عىل نظام الصرف الثابت. غـرب نظــام الصــرف لذ لــك ،اختــار امل ـ املتحرك بحكم موقعه الجغرايف واندماجه يف االقتصــاد العاملــي. وينصــح الصن ــدوق بمواصلــة االنفتاح عىل فرص االستثمار الخارجي يف املجاالت الواعدة مثل الطاقات املتجددة والصناعات املتطــورة واعتمــاد التكنولوجيــا وتحســن منــاخ األعمــال ورقمنــة اإلدارة ومراجعــة القوانــن املتقادمــة الباليــة ،لتحديــث أســس اقتصــاد عصــري وأكــر ديناميكيــة مــع تحســن التوازنــات الكليــة وخفــض املديونيــة إىل مــا دون ال ـ 60مــن املئــة مــن الناتــج املحــي اإلجمــايل. ضـوع توجيــه الدعــم املباشــر إىل وســيكون مو ـ الفئات املستهدفة والتخيل عن دعم األسعار أحد أكــر التحديــات ملعالجــة الفقــر والهشاشــة. يف املقابل ،يتعني عىل املغرب محاربة الفساد، صـاح التعليــم والصحــة ،ومعالجــة ومواصلــة إ ـ ســوق العمــل ،وخفــض مســتوى بطالــة الشــباب واملــرأة ،وتقليــص الفــوارق االجتماعيــة ،وتعزيــز دور الدولة يف تكافؤ الفرص ،وتطوير دور القطاع الخــاص يف مج ـمـوع االســتثمار عــر تســهيل آليــات التمويل ،ودعم مشاريع الشباب واملبادرات الفردية والشــركات الناشئة.
حصيلة تجربة رائدة
عند استعراض تاريخ عالقة املغرب بصندوق النقد الدويل عىل مدى 65سنة ،يظهر املغرب مستفيدا مــن ه ــذه العالقــة ،وكذلــك مع البنك الدويل .كان مجموع الناتج املحيل اإلجمايل يقدر بملياري دوالر عــام ،1960وقــارب 140مليــار دوالر عــام ،2022 أي خــال جيلــن ونصــف الجيــل .يف حســاب الربــح والخســارة ،كانــت الربــاط رابحــة مــن تلــك العالقة والنصا ئــح ،و هــي حصيلــة إيجابيــة للطر فــن، ســيقدمانها معــا بلغــات مختلفــة وصــور مشــركة أمــام العالــم يف مراكــش. غـرب مــن تنميــة بالتعــاون “أنظــروا مــا حققــه امل ـ معنــا” .بعــض مــن الدعايــة وكثــر مــن الحقيقة.
098_AM.indd 101
اقتصاد
المجلة
100
“إن جيــل العاملــن يف ‹بريتــون وودز› كانــوا مــن املدرسة املنغلقة عىل نفسها التي تسببت يف مشاكل اجتماعيــة يف كثــر مــن دول العالــم الثالــث”. أطلق عىل تلك املرحلة الحالكة من تاريخ املغرب االقتصــادي واالجتماعــي “زمــن الســكتة القلبيــة”، كمــا وصفهــا امللــك الرا حــل الحســن الثــاين ،يف إحــدى رســائله إىل رئيــس البنــك ال ــدويل ،جيمــس غـرب سلســلة مــن وولفنســون ،عــاش خاللهــا امل ـ االضطرابــات االجتماعيــة العنيفــة بــن عامي 1981 و ،1990باسم انتفاضات الخبز التي طالت كل دول شمال أفريقيا من الجزائر إىل مصر مرورا بتونس، وكل هذه الدول كانت تحت وصاية برامج التقويم الهيــكيل مــع صن ــدوق النقــد الدويل.
“الربيع العربي”
تحسن الوضع االقتصادي بني عامي 1968و،2011 وارتفــع الدخــل الفــردي مــن 220دوالرا إىل 3000 دوالر ،وزاد متوسط العمر من 48سنة عام 1960 إىل 75سنة عام .2015لكن “الربيع العربي” ،وقبله األزمــة املاليــة العامليــة عــام ،2008لــم يســاعدا يف الحفــاظ عــى معــدالت النمــو التــي كانــت تق ــدر ب ـ 5 يف املئــة يف العقــد األول مــن األلفيــة الثالثــة ،وتعــد مــن بــن األفضل يف العالم. فجــأة ،تدهــورت املوازنــة املغربيــة بعــد أزمــة الرهن العقاري ودومينو سقوط املصارف األمريكية واألوروبيــة وإفالســها .ارتفــع العجــز املــايل إىل 7,5 يف املئــة مــن الناتــج املحــي اإلجمــايل ،وا ـقـرب عجــز ميزان املدفوعات الخارجية من 10يف املئة ،وظهرت الصعوبات املالية وتداعياتها االجتماعية ،يف وقت تصاعــد لهيــب حريــق الربيــع العربــي مــن تونــس ومصر وليبيا وسوريا واليمن ،ومن لم يحرتق بيته وصله دخان الجريان .سارع صندوق النقد الدويل يف صيف 2011إىل اقرتاح خطوط سيولة ائتمانية ()Precautionary and Liquidity Line-PLL بسقف 14مليار دوالر ،وملدة سنتني قابلة للتجديد، لتغطية األخطار الخارجية وعدم اليقني يف األسواق الدولية .هذه املرة جاءت املبادرة من “بريتون وودز” يف واشــنطن بعــد إقــرار دســتور جديــد يف اململكــة، يتضمن إصالحات كبرية يف مجال الحوكمة وحقوق اإلنسان والعدالة االجتماعية .وأعلن صندوق النقد ال ــدويل أنــه يدعــم التجربــة املغربيــة ويراهــن عــى
16/10/2023 13:56
نجاحهــا وتعميمهــا إىل كل املنطقــة بعــد شـاع دخان حرائق الجريان. انق ـ لم يعد املغرب بالنسبة إىل الصندوق مجرد “زبون” ،بل أصبح قائد تجربة ورهان جيواسرتاتجي يف كل منطقــة شــمال أفريقيــا والشــرق األوســط، لتعميــم االســتقرار الســيايس واجتــذاب مزيــد مــن االستثمارات األجنبية واالندماج يف االقتصاد الدويل واالفــادة مــن العوملــة والتجارة العاملية. غـرب يف واعتــر الصن ــدوق نجــاح تجر بــة امل ـ صناعــة الســيارات وأجــزاء الطائــرات التــي انفــرد بهــا يف املنطقــة العربيــة وأفريقيــا مــن إيجابيــات االنفتــاح عــى االســتثمار الخارجــي والعوملــة .ولــم يتوان الصندوق عن تغطية نصائح ســلبية قديمة بأفــكار جدي ــدة ،نضجــت مــع الزمــن مــن تجربــة اآلخريــن والتعامــل معهــم .حتــى أن أحــد الخــراء كشــف أن الصن ــدوق اســتلهم كثــرا مــن األفــكار املغربية يف مجال التنمية املستدامة والبنى التحية واالقتصاد االستباقي ،اعتمدها الصندوق كنصائح لتطويــر ق ــدرات اقتصــادات دول أخــرى. مــع مــرور الزمــن ،فقــد صن ــدوق النقــد تأثــره عىل املغرب بعد االســتغناء عن اســتخدام حقوق الســحب الخا صــة ،ونجا حــه يف تحقيــق منا عــة اقتصادية باالعتماد عىل الذات والخربات املحلية
لم يعد املغرب بالنسبة إىل الصندوق مجرد “زبون” بل أصبح قائد تجربة ورهان جيواسرتاتيجي يف كل منطقة شمال إفريقيا والشرق األوسط 098_AM.indd 100
99
الدرهم ،نهاية خمسينات القرن املايض ،وتواصلت مطلــع الثمانينــات مــع برا مــج التقو يــم الهيــكيل ()Programme d’Ajustement Structurel عــى مــدى عشــر ســنوات .وكان االســتنجاد الثالــث مع األزمة العاملية بسبب الرهن العقاري وتداعيات الربيــع العربــي عــام .2010واســتمر دعــم صن ــدوق النقد مطلوبا يف أزمتي جائحة كوفيد ،19 -وتأثريات الحرب الروسية يف أوكرانيا وأزمة تضخم األسعار واإلمدادات عام .2022ويصف صندوق النقد الدويل املغرب بـ“التلميذ النجيب” ،يف إشارة إىل نجاحه يف تحويل الدعم املايل إىل تنمية اقتصادية وتوسع استثماري وزيادة يف الرثوة.
المجلة
عاش املغرب سلسة من االضطرابات العنيفة بني عامي 1981و ،1990بإسم انتفاضات الخبز التي طالت كل دول شمال إفريقيا من الجزائر إىل مصر مرورا بتونس ،وكل هذه الدول كانت تحت وصاية برنامج التقويم الهيكيل مع الصندوق
في البدء الخروج من الفرنك الفرنسي
عندمــا قــرر امللــك الراحــل محمــد الخامــس إنشــاء مصرف مركزي مستقل عن فرنسا عام ،1958واجه صعوبات نقدية يف تغطية قيمة العملة الجديدة، الدرهم ،املســتوحاة من الرتاث العربي اإلســامي. كانت فرنسا تعارض بشدة خروج املغرب من دائرة الفرنك خوفا من تمرد نقدي مماثل يف مستعمرات ســابقة .أصــر امللــك عــى االســتقالل النقــدي واملــايل الكاملني ،فتم شــراء الحصص الفرنســية يف رأس خـزين املغربــي” ،الــذي كان يص ــدر مــال “البنــك امل ـ عملــة الفرنــك منــذ عــام 1912بعــد موافقــة مؤتمــر الجزيــرة الخضــراء يف إســبانيا عــام ،1906بدعــوى تخلــف اململكــة عــن تســديد ديــون فرنســية أنفقــت عــى بنــاء مرفــأ الــدار البيضــاء .ويف أكتوبر/تشــرين األول ،1959تــم تدشــن املصــرف املركــزي“ ،بنــك املغرب” ( ،)Bank Al Maghrebالذي أصدر أوراقا نقديــة جدي ــدة ،باســم الدرهــم املغربــي ،طبعت يف سويســرا ،عليهــا صــورة امللــك .وكان ســعره يــوازي 1,20فرنــك فرنــي .لعــب بــر جايكبســون ،مديــر صندوق النقد الدويل آنذاك ،دورا حاسما يف منح غـرب الغطــاء النقــدي املطلــوب بقيمــة 25مليــون امل ـ دوالر مــن حقــوق الســحب الخاصة. شــهدت العالقــة بــن فرنســا وصن ــدوق النقــد مرحلة فتور وشبه قطيعة ،وتم اتهام مدير مكتب باريــس ،جــان فيكتــور مالذيــك ،بتســريع خــروج غـرب مــن دائــرة الفرنــك وتســهيل حصولــه عــى امل ـ دعــم واشــنطن ومجلــس املحافظــن يف مؤسســة “بريتــون وودز”. تفيــد بعــض الروايــات أن شــخصيات يهوديــة مرموقــة مــن عالــم املــال واألعمــال ،لعبــت دورا غـرب يف تكريــس اســتقالله (يف الخفــاء) ملســاعدة امل ـ االقتصادي عن فرنسا ،كنوع من رد الجميل للملك محمد الخامس الذي رفض تسليم بعض اليهود املغاربة والجزائريني إىل حكومة فييش ،التي كانت
16/10/2023 13:56
اقتصاد
حـرب العامليــة الثانيــة. متحالفــة مــع النازيــن يف ال ـ مند ذلك التاريخ ،توطدت العالقة مع صندوق النقد الدويل ومجموعة “بريتون وودز” ،وتكررت حــاالت االســتنجاد باملجموعــة عنــد كل أزمــة عامليــة طارئة .وغالبا ما كان يتم التساهل ماليا مع املغرب قيا ســا ب ــدول أ خــرى لديهــا صعو بــات مماثلــة، العتبــارات كانــت توصــف دومــا بالتاريخية.
برنامج التقويم الهيكلي
تو ســع االقتصــاد املغر بــي ،كغــره مــن ا ل ــدول العربيــة ،يف ســبعينات الق ــرن املــايض ،مســتفيدا من ارتفاع أسعار الفوسفات واملواد األولية واملعادن حـرب أكتوبر/تشــرين األول 1973 والســياحة بعــد ـ وأزمــة الطاقــة .توســعت االســتثمارات العموميــة واالقــراض الخارجــي للبنــى التحتية وزادت األجور واال ســتهالك وتضا عــف الد خــل الفــردي ،لكــن أســعار املــواد األوليــة انهــارت يف الســوق الدوليــة غـرب بعســر مــايل مطلــع الثمانينــات ،وفوجــئ امل ـ غــر مســبوق .ارتفــع عجــز املوازنــة إىل 15يف املئــة مــن الناتــج املحــي اإلجمــايل ،وفــاق التضخــم 10 يف املئــة ،وتجــاوز عجــز التجــارة الخارجيــة 12يف املئــة بعــد تبخــر االحتياطــي النقــدي وانهيــار قيمــة العملــة .فــكان مــن الضــروري االســتنجاد بصن ــدوق النقــد ال ــدويل مــن جديــد. غـرت ،و تــم فــرض لكــن األ يــام واألجيــال ت ـ برنا مــج التقو يــم الهيــكيل الصعــب التحمــل يف الفــرة ،1993 - 1983يف مقابــل تســهيالت ماليــة من حسابات حقوق السحب الخاصة .وتم إخضاع إعــداد املوازنــة الســنوية إىل ـنـوع مــن الرقابــة باســم رســائل النوايــا .تقلصــت نفقــات التعليــم والصحــة والرعاية االجتماعية والتوظيف ،وارتفعت البطالة طـاع ال ــدرايس ،وزادت واألســعار والضرائــب واالنق ـ الهجــرة القرويــة والقالقل االجتماعية واإلضرابات واالحتجاجات العمالية التي كانت تعارض برامج جـزء مــن شــركات القطاع العام الخصخصــة وبيــع ـ لتقليــص العجــز املــايل. ويعتقد نيكوال بلنشيه ،الرئيس السابق لقسم املغرب العربي يف صندوق النقد الدويل ،يف حديث ســابق مــع «املجلــة» ،أن تلــك النصائــح كانــت يف مجملهــا خاطئــة ،ألنهــا كانت تضع األهداف املالية والحسابات املاكرو-اقتصادية قبل تعليم اإلنسان حـرب بــاردة وصحتــه .وتزامنــت تلــك املرحلــة مــع ـ غـرب فيهــا نفســه غـرب ،وجــد امل ـ بــن الشــرق وال ـ يف لعبــة االســتقطاب ،بعدمــا تمــت إضافــة اســمه إىل قائمــة ال ــدول ال ـ 17التــي تقــرر منحها تســهيالت ماليــة يف مقا بــل إصال حــات هيكليــة ،وجدو لــة ديونها الخارجية .كان الدعم ألسباب إيديولوجية وليست اقتصادية يف عهد الرئيس رونالد ريغان يف واشنطن ،ورئيسة الوزراء مارغريت تاتشر يف لندن، وحلــف الليبرياليــة غــر املح ــدودة .يقــول بلنشــيه
098_AM.indd 99
المجلة
اقتصاد
صندوق النقد واملغرب شراكة قديمة عمرها 65سنة التلميذ النجيب الذي نجح يف تحويل الدعم املايل إىل تنمية اقتصادية وتوسع استثماري وزيادة يف الرثوة الرباط -محمد الشرقي
16/10/2023 13:56
رسوم -اليكس وليام
98
تســتضيف مدينــة مراكــش االجتماعــات الســنوية ملجموعة “بريتون وودز” يف أكتوبر/تشرين األول، غـرب عــام 2021بســبب بعــد تع ــذر التئامهــا يف امل ـ جائحــة كوفيــد .19 -ويتوقــع حضــور وزراء املــال واالقتصــاد ومحافظــي املصــارف املركزيــة يف 190 دولــة عضــوا يف البنــك ال ــدويل ومؤسســاته املاليــة والتمويليــة املختلفــة. غـرب مــن أهــم وأقــدم شــركاء البنــك يعتــر امل ـ الدويل يف منطقة شمال إفريقيا والشرق األوسط، وتعود عالقتهما إىل 65سنة .وتحتل الرباط املرتبة التاســعة عامليــا يف حجــم التمويــل والدعــم املــايل، ومواكبة برامج التنمية ،وصد الصدمات الخارجية، واملســاعدة يف تنفيــذ اإلصال حــات الهيكليــة، بتمويــات تراوحــت بــن 600مليــون ومليــار دوالر ســنويا يف إطار برامج الدعم ُ القطري االســراتيجي (.)Country Strategic Assistance استنجد االقتصاد املغربي خمس مرات بصندوق النقــد ا ل ــدويل منــذ انضمامــه إىل املؤسســة عــام ،1958وكانت البداية مع إصدار العملة الوطنية،
098_AM.indd 98
1
27/07/2023
3:41 PM
2023- 2006
096_AM.indd 97
16/10/2023 13:50
اقتصاد
96
المجلة
صندوق النقد الدويل يف خريف العمر نموذج “النمو أوال” بأي ثمن غري مستدام ...ومثار أسئلة لندن -خالد القصار
اقرتن الحديث عن صندوق النقد والبنك الدوليني منذ إنشائهما بانتقــادات شــتى .فعــى الرغــم مــن أن هاتــن املؤسســتني انبثقتــا عن مؤتمر “بريتون وودز” عام 1944مع انتهاء الحرب العاملية الثانية بهدف دعم النظام النقدي واالقتصادي العاملي ،إال أننا ال نــزال نعيــش حتــى يومنــا هــذا ،بعــد مــرور نحــو ثمانــن عامــا عىل إطالقهما ،يف عالم تكتنفه األزمات والديون وعدم املساواة والفقــر ،أضــف إليهــا الكــوارث الطبيعيــة وتداعياتهــا اإلنســانية واالقتصاديــة الهائلــة التــي تزيــد العالــم أملــا وعــدم اســتقرار، وللمؤسســتني دور يف ذلــك. ترتبط املؤسستان ارتباطا وثيقا ،وهما قريبتان من حيث النشأة والتنسيق والتطبيق ،وجميع دول العالم تقريبا أعضاء فيهما. انطلق عمل الصندوق والبنك مع آمال املؤسسني يف تجنب تكرار الكســاد الكبري الذي حصل يف ثالثينات القرن املايض ،من خالل توســيع آفــاق التعــاون االقتصــادي ومســاعدة ال ــدول التــي تعــاين من مشاكل يف ميزان املدفوعات. مــع التحــوالت التــي شــهدها االقتصــاد العاملــي ،انحــرف تركيــز املؤسســتني إىل العالــم النامــي .فب ــدءا مــن الثمانينــات ،هيمنــت مبادئ الليبريالية الجديدة املتمثلة بالسوق الحرة ،والتخصيص، وتحرير التجارة ،عىل سياسات صندوق النقد والبنك الدوليني. وقد ُفرضت هذه السياسات عىل الدول النامية من خالل برامج التكيــف الهيــكيل ،التــي تتطلــب شــروطا معينــة ينبغــي لل ــدول املقرتضــة التزامها. اتخــذت ســمعة املؤسســتني منحــى مختلفــا تمامــا ،ولقيــت انتقــادات الذعــة ومســتمرة بســبب فــرض ه ــذه الربامــج ذات القياس الواحد لإلقراض ،بآثارها املدمرة عىل مستويات معيشة النــاس وحقــوق اإلنســان والبيئــة .وتشــمل السياســات املطبقــة التقشــف ،والخفــض الكبــر لالنفــاق العــام وأهمهــا يف مجــايل الرعايــة الصحيــة والتعليــم ،ورفــع الضرائــب ،وخفــض الدعــم، وتخصيص الخدمات الحكومية وتحرير ســعر الصرف والتجارة وفتــح األســواق للمنافســة ،مــن دون مراعــاة خصوصيــة ال ــدول املقرتضــة ،االقتصاديــة واملاليــة واالجتماعيــة بــل والبيئيــة ،ممــا يفيض إىل تحميل شعوب هذه الدول املزيد من املعاناة والفقر، مــن دون ضمــان نتائــج إيجابيــة يف املقابــل تــرر التضحيات الجمة التــي ُتقبــل عليهــا ه ــذه ال ــدول. أدى هذا النهج إىل اتهام البنك والصندوق بفشل سياساتهما يف تحقيــق أهدافهمــا املعلنــة ،وبحمايــة مصالح الدائنني ،ودعم نظام اقتصادي يفيد النخب ومصالح القطاع الخاص عىل حساب املجتمعات الفقرية ،األمر الذي يزيد تهميشها عىل نحو منهجي كما وصفته تقارير لألمم املتحدة. كذلــك طاولــت االنتقــادات مبــدأ عــدم املســاواة يف املؤسســتني وهيكلية اإلدارة غري املتوازنة التي تعمل عىل تهميش الدول ذات
ُ ريس البنــك والصن ــدوق منــذ عــام 1944 الدخــل املنخفــض .فقــد أ َ عىل مبادئ أساسية عززت مصالح الواليات املتحدة وغريها من دول أوروبــا الغربيــة ،وايديولوجيتهــا وهيمنتها.
”النمو أوال” غير مستدام
لم َ ترق مؤسستا “بريتون وودز” بعد إىل مستوى التحدي املتمثل يف دعم اإلصالحات الجذرية الالزمة لرأب الصدوع التي أحدثها ن ـم ــوذجـ ــها االقتص ــادي .ف ــقد وجـدت م ــراجع ــات ع ــدة لـ ـشـ ــروط صن ــدوق النقــد أن العديــد مــن برامجــه تجــاوزت فيهــا الديــون التوقعات بهوامش كبرية ،حيث يتم استخدام القروض لتمويل مشــاريع البنيــة التحتيــة والــواردات بمــا يتجــاوز عائــدات التصديــر يف الدولة املقرتضة .ويف نهاية املطاف ،تنشــأ الحاجة إىل قروض جدي ــدة أكــر لخدمــة ســداد فوائــد الديــون واملبالغ املســتحقة عىل القروض السابقة .وكلما زاد االقرتاض ،زادت الحاجة إىل قروض أكرب ،ليتحول االقرتاض إىل ما يشبه اإلدمان االقتصادي. يفتقــر النهــج الــذي تتبعــه كل مــن مؤسســتي “بريتــون وودز” والقائــم عــى “النمــو أوال” إىل مراعــاة العواقــب البيئيــة الهائلــة الناجمــة عــن تنفيــذ برامــج االقــراض أو التنميــة والبنيــة التحتيــة. وعىل الرغم من أن البنك الدويل طور سياساته البيئية ،خصوصا تلك املتعلقة بالحفاظ عىل الغابات ،إال أن أزمة املناخ املتفاقمة تدعو إىل مساءلة الجهود التي تتبناها املؤسستان يف أخذ العوامل البيئية واملناخية يف االعتبار يف عملهما عىل مدى العقود األخرية. وما تعيني رئيس البنك الدويل الجديد ،أجاي بانغا ،يف يونيو/ حزيران املايض ،بعد استقالة الرئيس السابق ،ديفيد مالباس، الذي كان عيّنه ترمب ،إال نتيجة تساؤالت عما إذا كان مالباس ينكر عوامل املناخ يف سياسات البنك املتبعة.
مرحلة “كهولة”
صراع لم يهدأ بني شروط تخدم النخب ومصالح دول عىل حساب حقوق الشعوب يف الرعاية الصحية والتعليم والعيش الكريم
إذا تأملنــا كل هــذا الوقائــع واملعطيــات ،نتوصــل إىل خالصــة مفادهــا أن كال مــن صن ــدوق النقــد والبنــك الدوليــن بلــغ مرحلــة من “الكهولة” يف العمل االقتصادي واملايل بحيث بات يحتاج إىل تجديد وإصالح ،يضاهيان برامجهما اإلصالحية التي ،باستثناء بعــض النجاحــات عــى مــر العقــود منــذ تأسيســهما ،لــم تــؤد إال إىل مزيد من الويالت وتعميق األزمات واإلدمان االئتماين املهدد لنمــو ال ــدول املقرتضــة وســيادتها املاليــة والنقديــة ،خدمــة ملصالح غـرب ال ــدول الكــرى .ويف تجــارب دول عربيــة ،يف مقدمهــا امل ـ ولبنان ومصر ،التي نعرضها يف هذا امللف ،أكرب دليل عىل ذلك. عشــية اإلجتماعــات الســنوية للصن ــدوق ومجموعــة البنــك ال ــدويل يف مراكــش ،تقــدم “املجلــة” ثالثــة نماذج ،فيها خالصات عــن تجــارب تاريخيــة لثــاث دول عربيــة مع الصندوق خصوصا، يف الصفحــات التاليــة.
6
17/10/2023 11:21
096_AM.indd 96
95
المجلة
بروفايل
التوقعات يف بعض الواليات الرئيسة :حوايل 46يف املئة لرتمب ،و 44يف املئة لبايدن ،و 10يف املئة ملرشح الطرف الثالث. ولن يفوز ترمب بأغلبية األصوات يف مثل هذه الواليات يقــوم بعمــل جيــد .وأظ ـهـرت اســتطالعات أخــرى أجرتهــا مؤسســة إيبســوس وصحيفــة “وول ســريت جورنــال” يف أغســطس/آب أن حــوايل 40يف املئــة فقــط مــن األمريكيــن أشــادوا بــأداء بايــدن، بينمــا تظهــر جميــع هــذه االســتطالعات أن مــا بــن 54و 60يف املئــة عــروا عــن عــدم رضاهــم عــن أدائــه .ولــم تتغــر هــذه األرقــام ك ـثـرا يف العامــن املاضيــن. حـرب ،يكــون االقتصــاد دائمــا عندمــا ال تكــون أ ـمـركا يف حالــة ـ هو القضية السياسية األوىل ،وحتى اآلن ،األمريكيون غري راضني عن بايدن .وأظهر استطالع شبكة “يس إن إن” أن 58يف املئة من األمريكيني الذين شملهم االستطالع عربوا عن عدم رضاهم عن إدارة بايــدن لالقتصــاد .وقــد يبــدو هــذا غريبــا يف البدايــة ألن نســبة البطالــة منخفضــة جــدا ،وتــزداد الوظائــف املعروضــة يف ســوق العمــل ،وســوق األوراق املاليــة يف حالــة جيــدة جــدا ،كمــا تراجــع تضخم األسعار ،الذي ارتفع بشكل قيايس خالل الثمانية عشر شهرا املاضية ،ويف كل مرة نزور فيها محل بقالة ،يمكننا أن نرى فرقــا ك ـبـرا عمــا كان عليــه قبــل عــام أو عامــن .كل يشء نشــريه، من السيارات إىل معجون األسنان ،أغىل ثمنا .وال ريب أن ارتفاع أســعار املــواد الغذائيــة والســيارات واإليجــارات واملنــازل يســبب أملــا كبريا وبخاصة ألسر الطبقة املتوسطة واألمريكيني األصغر سنا. ولنئ توقفت األسعار عن االرتفاع بالسرعة التي كانت عليها قبل عــام ،إال أنهــا ترفــض أن تنخفــض وبالتــايل فــإن االقتصــاد ال يقــف يف صف جو بايدن سياسيا حتى اآلن. وســوى االقتصــاد ثمــة مشــكلة أخــرى تواجــه جــو بايــدن وهــي عمره ،الذي يشكل عىل الدوام هاجسا كبريا ،فهو أكرب الرؤساء ســنا يف التاريــخ األ ـمـريك .وأظهــر اســتطالعان منفصــان خــال الصيف أن حوايل ثالثة أرباع األمريكيني يعتقدون أن سن بايدن أكــر مــن أن يســمح لــه بــأن يكــون رئيســا ،فحــن تنتهــي واليتــه الثانيــة ،يف حــال فــاز بهــا ،ســيكون ع ـمـره 86عامــا( .قبــل بايــدن، سـاء كان رونالــد ريغــان ،الــذي يتمتــع بشــعبية ك ـبـرة ،أكــر الرؤ ـ سنا .وكان عمره 77عاما عندما انتهت واليته الثانية عام .)1988 تر كــز الثقا فــة األمريكيــة عمو مــا عــى الشــباب وأ ســاليبهم وأذواقهم .ووظيفة الرئيس من حيث العمل ،واتخاذ القرارات الصعبــة ،واملكاملــات الهاتفيــة املســتمرة واالجتماعــات ،والســفر والتحدث أمام الجمهور كل يوم أمر مرهق حتى بالنسبة للشباب. (ولنتذكــر كيــف احتــل البيــاض شــعر بــاراك أوبامــا األســود خــال ســنوات رئاســته عىل الرغم من أنه كان يف الخامســة والخمســن فقط عندما غادر املكتب البيضاوي) .وليس من السهل أن نتخيل رئيســا يبلــغ مــن العمــر 86عامــا. ويفضل ثلثا الناخبني الديمقراطيني عدم ترشح بايدن إلعادة انتخابه ،بحسب عدة استطالعات للرأي .ومع ذلك ،فإن الخوف من عودة ترمب يساعد بايدن الذي ال يحظى بشعبية عىل إحباط
16/10/2023 12:51
حـزب الديمقراطــي .وبــدال مــن ذلــك ،يحــث أي تحــدٍ مــن داخــل ال ـ السياســيون الديمقراطيــون الذيــن كان يمكــن أن يتحــدّوا بايــدن، مثل حاكم كاليفورنيا غافني نيوسوم ،عىل الوحدة الديمقراطية حـزب الجمهــوري تحــت زعامــة بايــدن يف املنافســة الشرســة ضــد ال ـ ذي امليول اليمينية املتطرفة.
ما الذي تجب مراقبته في األشهر المقبلة؟
ال تزال االنتخابات األمريكية بعيدة املنال ويمكن أن يتغري الكثري. عالوة عىل ذلك ،يف حني يتمتع ترمب بقاعدة قوية ،فإن حوايل 50يف املئة من الناخبني لديهم باستمرار انطباع سلبي عنه ،وفقا الســتطالعات ا ـلـرأي الشــهرية التــي تجريهــا مؤسســة إيبســوس. وهــذا يجعــل الفــوز أكــر صعوبــة بالنســبة لرتمــب .ويف انتخابــات ،2020اجتمع الديمقراطيون واملستقلون للتصويت لصالح بايدن بفارق ضئيل يف واليات رئيسة مثل أريزونا وجورجيا وميشيغان ونيفادا وبنسلفانيا .إن رفض الحزب الجمهوري القوي لحق املرأة األمريكيــة يف اإلجهــاض ،والتهديــدات املنتظمــة مــن الجمهوريــن باستخدام العنف إذا خسر ترمب عام ،2024من شأنها أن تعزز أمس الحاجة إليه. الدعم لبايدن ،الذي سيكون يف ّ إن التعبئــة الك ـبـرة للناخبــن الذيــن رفضــوا ترمــب هــي وحدهــا ظـرا لتقدمــه يف الســن التــي مكنــت بايــدن مــن الفــوز عــام .2020ون ـ وسياساته الوسطية ،فقد ال يتمكن من حشد الدعم الحمايس حـزب الديمقراطــي ،وخاصــة الناخبــن مــن الجانــب اليســاري لل ـ األصغر سنا .وقد ينتهج بايدن يف العام املقبل املزيد من السياسات حـزب الديمقراطــي. اليســارية لتعبئــة الجانــب األصغــر ســنا يف ال ـ ولكــن خطــوة بايــدن هــذه ســتكون لهــا مخاطــر ،وال ســيما مــن مجمو عــة مــن الجمهور يــن والديمقراطيــن املعتد لــن الذ يــن قــد يقرتحــون مرشــحا ثالثــا يف االنتخابــات الرئاســية لعــام .2024 ويخــى الديمقراطيــون مــن أن يجــذب مثــل هــذا املرشــح الثالــث املستقل ناخبي الوسط بعيدا عن بايدن بينما تظل قاعدة ترمب الجمهورية موالية لرتمب .يف هذه الحالة ،قد يكون من املمكن أن تكون نتائج االنتخابات يف بعض الواليات الرئيسة مشابهة ملا ييل: االنتخابــات يف بعــض الواليــات الرئيســة :حــوايل 46يف املئــة لرتمــب ،و 44يف املئــة لبايــدن ،و 10يف املئــة ملرشــح الطــرف الثالــث. ولــن يفــوز ترمــب بأغلبيــة األصــوات يف مثــل هــذه الواليــات ،لكنــه ســيحصل عــى أكــر عــدد مــن األصــوات وبالتــايل ســيحصل عــى جميــع أصــوات املجمــع االنتخابــي يف االنتخابــات الرئاســية .لقــد ســاعد املرشــحون املســتقلون بيل كلينتون عىل الفوز عام ،1992 وجــورج دبليــو بــوش يف الفــوز عــام .2000ولهــذا الســبب ،يحــذر زعماء الحزب الديمقراطي والجهات املانحة املالية ساسة الوسط تحذ ـيـرا قويــا مــن التبعــات التــي ســوف ترتتــب عــى ا ـقـراح ترشــيح مرشــح ثالــث مســتقل .فهــل يمكــن للتاريــخ أن يعيــد نفســه؟
092_AM.indd 95
بروفايل
94
المجلة
باإلضافــة إىل هــذه املحاكمــات الثــاث ،يواجــه ترمــب أيضــا محاكمــة يف جورجيــا حيــث وجــه املدعــي العــام يف الواليــة اتهامــا لرتمــب بمحاولــة تغيــر نتائــج االنتخابــات يف تلــك الواليــة شــديدة األهميــة ولــم يتــم تحديــد موعــد البــدء يف هــذه املحاكمــة بعــد. شـاكله القانونيــة، وبعــد هزيمــة ترمــب يف انتخابــات 2020وم ـ توقــع كثــر مــن املراقبــن السياســيني أن ينافــس حاكــم فلوريــدا رون ديسانتيس بقوة ضد ترمب .ولكن ديسانتيس أظهر ،بدال مــن ذلــك ،أنــه شــخص ممــل وال يتمتــع بكاريزمــا .ويف املقابــل، أثــارت مرشــحة جمهوريــة أخــرى ،هــي الســفرية الســابقة لــدى األمم املتحدة نييك هييل ،إعجاب بعض املراقبني لذرابة لسانها وصراحــة حدیثهــا ،وصــار لديهــا بالتــايل فرصــة لكســب أصــوات الناخبات األمريكيات .ومع ذلك ،فهي -مثلها مثل ديسانتيس -لم تقرتب من مستوى شعبية ترمب بني ناخبي الحزب الجمهوري. وستبدأ االنتخابات التمهيدية للحزب بعد أربعة أشهر ،دون أن يظهــر حتــى اآلن أي منافــس جــدي لرتمــب ،الــذي رفــض املشــاركة جـرت يف 23 ظـرة األوىل بــن املرشــحني الجمهوريــن التــي ـ يف املنا ـ ظـرة بــن املرشــحني أغســطس/آب .ووصــف بعــض املراقبــن املنا ـ ظـرة أوالد”. اآلخريــن بأنهــا مجــرد “منا ـ
شعبية ترمب الدائمة والمستدامة
يف أ ـمـركا القــرن املــايض ،كان مــن شــأن القضايــا الجنائيــة كتلــك التــي يواجههــا ترمــب اليــوم أن تمنــع أي مرشــح ،جمهــوري أو ديمقراطــي مــن نيــل ترشــيح حزبــه لخــوض االنتخابــات الرئاســية. لكن جزءا كبريا من أمريكا يحب دونالد ترمب بغض النظر عما يفعله .ووفقا الستطالعات الرأي الشهرية التي أجرتها مؤسسة إيبســوس ،ظلــت شــعبية دونالــد ترمــب عنــد حــوايل 40يف املائــة خالل العامني املاضيني .ولم تنفك القاعدة الجماهريية والداعمة القويــة لرتمــب والتــي اتخــذت شــعارا لهــا “اجعــل أ ـمـركا عظيمــة ـمـرة أخــرى” عــن التشــكيك يف حقيقــة فــوز جــو بايــدن وبنزاهــة انتخابــات عــام .2020 ترفض قاعدة ترمب املكونة من الناخبني البيض ومن الطبقة العاملــة ،تطــور أ ـمـركا إىل مجتمــع متعــدد الثقافــات حيــث يتــم تســليط الضــوء عــى هويــات األقليــات يف السياســة ويف هوليــوود ووسائل اإلعالم وأماكن العمل .وهم يريدون هدم جزء كبري من املؤسسة السياسية وبعض املؤسسات الحكومية .بل إن البعض يجادل بأن أمريكا جمهورية دســتورية وليســت ديمقراطية! لقد تعهــد ترمــب دائمــا بأنــه ســيدمر املؤسســة القديمــة ،واليــوم غــدا خطابه النتخابات عام 2024أكرث سخونة من أي وقت مىض ضد الحكومة الفيدرالية .وعندما يتجاهل ترمب التقاليد والقواعد، فــإن قاعدتــه تســتجيب بشــكل إيجابــي .أربــع قضايــا أمــام املحكمــة الجنائيــة؟ ال توجــد مشــكلة ك ـبـرة بالنســبة لقاعدتــه االنتخابيــة، بل وال للحزب الجمهوري برمته. عىل العكس ،يحول ترمب االتهامات املوجهة إليه إىل تحذيرات حـزب الديمقراطــي يســتخدم املؤسســات الحكوميــة مــن أن ال ـ حـزب الجمهــوري لتدمــر املحافظــن الوطنيــن ،مــررا اد ـعـاءات ال ـ بأنه ضحية لقمع اليسار .وبالنسبة للقاعدة الشعبية والداعمة لرتمــب ليــس للحقائــق قيمــة .وبالفعــل ،فقــد أظهــر اســتطالع للرأي العام الذي أجرته مجموعة “مورنينغ كونسالتنت” بداية ســبتمرب/أيلول ،بعــد بــدء كل هــذه القضايــا أمــام املحاكــم ،أن 76يف املئــة مــن الناخبــن الجمهوريــن لديهــم انط ـبـاع إيجابــي عــن
16/10/2023 12:51
%76 من الناحبين الجمهوريين لديهم انطباع إيجابي عن ترمب
دونالد ترمب؛ ويف داخل هذه الـ 76يف املئة ،فإن قاعدة “اجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” التي تبلغ حوايل 40يف املئة لها انطباع حـزب إيجابــي للغايــة .هــذه الشــعبية جعلــت منافــي ترمــب يف ال ـ ظـرة األوالد حذريــن مــن توجيــه الجمهــوري الذيــن شــاركوا يف منا ـ انتقادات لرتمب ،ألنهم إن هاجموه ،فسوف تتضاءل شعبيتهم بــن الناخبــن الجمهوريــن .وبــدأ نائــب الرئيــس الســابق مايــك خـرا يف انتقــاد ترمــب يف ســبتمرب/أيلول املــايض ،فرتاجعــت بنــس أ ـ شــعبيته ،وفقــا الســتطالعات ا ـلـرأي.
نقاط ضعف جو بايدن
وممــا يعــزز ـفـرص دونالــد ترمــب للفــوز يف انتخابــات 2024أن الرئيــس بايــدن ال يبــدو حتــى اآلن مرشــحا قويــا .ووفقــا الســتطالع أجرتــه شــبكة “يس إن إن” يف 5ســبتمرب/أيلول ،قــال 39يف املئــة فقــط مــن األمريكيــن الذيــن شــاركوا يف االســتطالع إن بايــدن
092_AM.indd 94
93
بروفايل
المجلة
هــل يمكــن لرتمــب أن يفــوز حقــا عـام 2024؟ ـ أظهر استطالع للرأي يف سبتمرب أن الرئيس الحايل والسابق يتمتعان بنفس الدعم واشنطن -روبرت فورد رسوم -ماثيو هولند
رئيس سابق مجلل بالفضائح ومالحق بالقضايا ،واألمة منقسمة حولــه سياســيا بحــدة ،ويخضــع اآلن للمحاكمــة يف أربــع مــدن مختلفــة .ومــع ذلــك ثمــة احتمــال يف أن يعــود دونالــد ترمــب إىل املكتــب البيضــاوي بعــد انتخابــات نوفمــر (تشــرين الثــاين) .2024 ال يشعر الحزب الديمقراطي بالذعر ولكن ينتابه القلق ،ففي كل أســبوع تطفــو عــى الســطح نقــاط ضعــف جديــدة يف سياســة شـاكل ترمــب القانونيــة تســبب لــه جــو بايــدن ،بينمــا ال يبــدو أن م ـ أذى سياسيا .يفصلنا أكرث من عام عن االنتخابات ،لكن مفاجأة أخرى لرتمب مثل انتخابات 2016ليست مستحيلة.
دونالد ترمب مرة أخرى؟
أظهر استطالع للرأي أجرته شبكة “يس إن إن” يف سبتمرب/أيلول أن ترمب وبايدن يتمتعان بالقدر نفسه من الدعم بني الناخبني. وأظهر االستطالع أن ترمب يتقدم عىل جو بايدن بنقطة واحدة، 47 - 46يف املئة ،بينما كان استطالع سابق لصحيفة “وول سرتيت جورنال” أجرته يف أغسطس/آب ،وجد أن كال من الرجلني حصل عىل دعم بنسبة 46يف املئة .وهذا أمر مدهش بالنظر إىل مشاكل ترمب القانونية؛ حيث يواجه أربع محاكمات هي: محاكمــة يف نيويــورك تبــدأ يف مــارس/آذار 2024بتهمــة اإل ـبـاغ الكاذب عن سجالت أعمال ترمب إلخفاء مدفوعات ملمثلة أفالم إباحية بهدف شراء صمتها بشأن عالقتهما. محاكمــة يف فلوريــدا تبــدأ أيضــا يف مــارس/آذار 2024بتهمــة احتفــاظ ترمــب بشــكل غــر قا ـنـوين بوثائــق حكوميــة ســرية يف منتجعــه ومقــر إقامتــه يف مــارا الغــو بواليــة فلوريــدا. محاكمــة يف واشــنطن أيضــا تبــدأ يف مــارس/آذار 2024بتهمــة غـرس عــى نتائــج محاولــة ترمــب وقــف مســار املصادقــة يف الكون ـ انتخابــات 2020والتشــجيع عــى هجــوم 6يناير/كانــون الثــاين 2021عــى مبنــى الكابي ـتـول.
16/10/2023 12:51
092_AM.indd 93
بروفايل
16/10/2023 12:51
المجلة
92
092_AM.indd 92
91
المجلة
يف القانون الدويل العام ال يوجد اسم لـ“اإلدارة الذاتية” .وال يمنع ذلك الســوريني من البحث عن حلول تالئم خصوصية املجتمع السوري؛ ال سيّما إذا أدركنــا أن الــكل الســوري مــن مختلــف مواقعــه أو تموقعه السيايس يعرتف بأن سوريا تتألف من سـاء إثنــي وقومــي ودينــي وطائفــي نســيج وفسيف ـ (الحديــث هنــا عــن 31قوميــة وإثنيــة وديــن وطائفــة موجــودة هــذه اللحظــة يف ســوريا)؛ ومــا ي ـلـزم هنــا بعــد ق ـبـول هــذه الحقيقــة ،هــو البحــث عــن تمثيــل قا ـنـوين يراعــي هــذه امل ـيـزة وخاصــة أن الــكل الســوري بات مدركا أن سوريا التاريخية التي لها من العمر صـرة التــي تــم 7000عــام تختلــف عــن ســوريا املعا ـ
تصنيعها عىل عجل وباتت دعاماتها الوطنية اليوم غري قادرة عىل حملها أكرث من ذلك .وهنا لن يسمح أبــدا ألي كان بالتفكــر– مجــرد التفكــر -بــأن يف هــذا هَ مَ ـ ٌز وملــز أل ـغـراض مـ ّـل مــن تكرارهــا الكــرد بشــكل خــاص ،مــن أنْ يقضــوا نصــف حيواتهــم يــررون شـركائهم بأنهــم غــر انفصاليــن وغــر تقســيميني ل ـ وإنما هم الذين وقع عليهم االنفصال والتقســيم. وهنــا و جــوب التذ كــر بمســألة الخصوصيــة والعموميــة كمســألة مهمــة مفادهــا أن خصوصيــة املجتمعــات ال تنفــي ضــرورة التواصــل بينهــا وبــن املحيــط األممــي الــذي تنتمــي إليــه املجتمعــات .وهــذا حـزب االتحــاد الديمقراطــي هــو األســاس يف إطــاق ـ يــوم 19يوليو/تمــوز 2013بيانــا ملســودة مشــروع تشــكيل اإلدارة االنتقاليــة التــي كانــت مؤلفــة مــن ثماين نقاط أصبحت عشرا بعد تداولها مع أحزاب املجلس الوطني الكردي بالتزامن مع هيئة التنسيق الوطنية التي وجدت فيها آراء من املكتب التنفيذي تؤيــد ف ـكـرة أن اإلدارة الذاتيــة يمكــن تعميمهــا عــى كامــل ســوريا. سيكون منصفا القول إن اإلدارة الذاتية نموذج حــل فعّ ــال لألزمــة الســورية؛ رغــم أنهــا لــم تأخــذ
نصيبهــا الفكــري الكامــل يف الفكــر السوســيولوجي السوري ،وهذا مرده حمالت التشويش والتضليل تجــاه اإلدارة الذاتيــة إنْ كانــت مــن طــرف ســلطة االستبداد املركزي أو من قبل نظام تركيا -ومن يدور ِّ يصدر مشهدا نمطيا مزمنا يف فلكه ويشبهه -الذي مفاده أنه منغلق عىل حل القضية الكردية وبأنه ال يتحمل وجود نظام ال مركزي ديمقراطي يف سوريا. يضاف إىل ذلك كعامل ذايت مهم ،استعصاء إيصال صوت اإلدارة الذاتية وحقيقتها إىل الجمهور املتمم لها وبها (الوطني -اإلقليمي -العاملي). اســتخالصا ملــا تقــدم يمكــن ال ـقـول إن اإلدارة الذاتيــة مــن وجهــة نظــر سوســيولوجيا القانــون، معيار يراعي الواقع املجتمعي السوري وال يحاصره مركزيا لتتحقق من خالله دولة املواطنة العصرية، ويقصــد بهــا أيضــا “صيغــة قانونيــة ملفهــوم ســيايس يتضمن منح نوع من االستقالل الذايت الديمقراطي للمناطــق ألنهــا أصبحــت مــن الوجهتــن السياســية واالجتماعية جديرة بأن تتشاطر السلطة واملركز”. طـراف املتدخلــة يف ســوريا ومــن املهــم لجميــع األ ـ أن تتفاعل مع املبادرة التي أطلقتها اإلدارة الذاتية بالتزامــن مــع عيــد االســتقالل الســوري.
بوعــود إخــراج عناصــر “الكردســتاين”؟ وكــم بقــي منهــم ،بعــد مــرور ثالث ســنوات؟
وال يعرتفــون بــه .ألن االعــراف ترتتــب عليــه تبعــات خطــرة ،تنعكــس ســلبا عــى العالقــة مــع تركيــا، والتزامات واشنطن إزاء الحلفاء داخل الناتو ،لجهة أن “الكردستاين” ،مصنف جماعة إرهابية أمريكيا وأوروبيــا .لكــن ،ليــس هنــا بيــت القصيــد القانــوين الســيايس واألخالقــي ،بــل يف تلــك األمــوال الطائلــة التــي كانــت ولــم تــزل ،تدخــل ال ــدورة االقتصاديــة للحزب املصنف إرهابيا ،تحت سمع وبصر واشنطن والعواصم األوروبية ،ولم يستفد منها كرد سوريا، عــى اإلطــاق .والواقــع الخدمــي ،االقتصــادي، التعليمــي ،البائــس يف تلــك املناطــق ،يفقــأ األعــن. وخــر دليــل عــى ذلــك ،الفســاد والســلب والنهــب
الــذي تتعــرض لــه املــوارد هنــاك ،كذلــك مســتويات البطالــة والفقــر ومعــدالت الهجــرة العاليــة وتــدين سـرب مــن املــدارس وتجنيــد األطفــال التعليــم والت ـ ُ القصر لصالح “الكردستاين” والكيانات العسكرية
اإلدارة الذاتية من وجهة نظر سوسيولوجيا القانون ،معيار يراعي الواقع املجتمعي السوري وال يحاصره مركزيا لتتحقق من خالله دولة املواطنة العصرية
النفط والغاز
مثلمــا كان يف زمــن النظــام الســوري ،وزمــن ســلطة “الكردســتاين” أو “اإلدارة الذاتيــة” ،ال يــزال مبــدأ الشفافية يف الكشف عن أرقام واردات النفط والغاز معطال؛ فمنذ إعالن “اإلدارة” ،وامللف االقتصادي، يمســك بــه “الكردســتاين” ،بالتــوازي مــع إمســاكه بامللف األمني والعسكري ،فضال عن أدلجته نظام الرتبية والتعليم يف شرق الفرات ،ليخدم الرتويج لـ“الكردستاين” ونمذجته يف املجتمع. يف يوم 2023/1/9كشفت شركة غولف ساندز ( )Gulfsandsالربيطانية عن استثمار الحقول التي كانــت تديرهــا يف الشــمال الســوري ،بطريقــة غــر شــرعية وغــر قانونيــة ،مــن قبل كيانات وجماعات تابعــة لـ“قســد” وقــوات الحمايــة الشــعبية ()YPG وأنها توقفت عن العمل يف الحقول الواقعة ضمن املربــع ،26شــمايل ســوريا ،منــذ ،2017التزامــا بالعقوبات التي أعلنتها اململكة املتحدة ضد النظام الســوري .وأن كميــات البــرول املســروقة مــن قبــل تلك الكيانات وصلت إىل أكرث من 41مليون برميل نفــط ،مــا تعــادل قيمتــه 2.9مليــار دوالر أمرييك.
الواقع الخدمي
منذ 2012و“حزب العمال الكردســتاين” ،يســيطر عىل تلك “اإلدارة” .هذا األمر ،يعرفه األمريكيون،
16/10/2023 12:45
سياسة
ضمن الخطط التي يتبناها «الكردستاين» للدفاع عن وجوده يف الشمال السوري ،بناؤه شبكة أخطبوطية من األنفاق العسكرية تحت األرض ،بحيث وصلت منافذها إىل داخل املدارس االبتدائية واملستشفيات واملستوصفات ،جاعال من املرافق املدنية العامة أهدافا عسكرية لهجمات الطريان الرتيك
املوالية له وسوء الطرق واملواصالت و ِنسب التلوث العالية وســوء الخدمات الطبية وأزمة املحروقات طـاع التيــار الكهربايئ.الحــق أن أبــرز إنجــازات وانق ـ ه ــذه الســلطة ،كـ ُ ـرة اهتمامهــا باملقا بــر .مقا بــر حـرب ضــد املقاتلــن واملقاتــات الذيــن ســقطوا يف ال ـ تنظيــم داعــش اإلرهابــي .كمــا أن االهتمــام الشــديد ببنــاء املقابــر ،وتوســعتها وتزيينهــا ،وكــرة األغــاين واألهازيــج الحماســية ،والعــزف عــى املشــاعر يف اإلعــام ،مــن شــأنه التغريــر باملزيــد مــن الشــباب والصبايــا الكــرد ،ودفعهــم نحــو املــوت ،بــدال مــن تأمــن مســتقبل مناســب لهــم.
الهاجس األمني
ضمــن الخطــط التــي يتبناهــا “الكردســتاين” للد ـفـاع عــن وجــوده يف الشــمال الســوري ،بنــاؤه شــبكة أخطبوطيــة مــن األنفــاق العســكرية تحــت األرض، بحيث وصلت منافذها إىل داخل املدارس االبتدائية واملستشــفيات واملســتوصفات ،جاعــا مــن املرافــق املدنيــة العامــة أهدافــا عســكرية لهجمــات الطــران الرتيك .وباتت األنفاق تهدد املدن واملدنيني ،بحيث حولهــم الكردســتاين إىل دروع بشــرية ،مــا جعــل الكــرد يف تلــك املناطــق يرتحمــون عــى أيــام “نظــام األســدين” ،األب واالبــن.
090_AM.indd 91
المجلة
سياسة
رأي ورأي
“اإلدارة الذاتيــة”... والبعــد الوطنــي الســوري واإلقليمــي
سيهانوك ديبو الرئيس املشرتك ملكتب العالقات العامة يف حزب االتحاد الديمقراطي
16/10/2023 12:45
عــن أنفــاق “اإلدارة” ومقابرهــا هوشنك أويس كاتب كردي سوري
رسم -بول رايدنغ
عىل هاتني الصفحتني يتواجه رأيان يعرب كل منهما عن وجهة نظر يف قضية راهنة .يذهب صاحبا الرأيني إىل ما ُيعترب أساس التباين أو الخالف بني طريف القضية املطروحة، ويعلنان األسباب من دون تجميل أو تذويق، ومن دون مبالغة أو تجريح يف الوقت ذاته
90
ســيكون مــن املنطقــي طــرح هــذا الســؤال يف هــذه املرحلة املفصلية من تاريخ سوريا الحديث واملعاصر: مــا هــي “اإلدارة الذاتيــة”؟ وملــاذا ُتعَ ــدّ هــي الحــل األمثــل لألزمــة الســورية عــى أســاس ال ـقـرار ،2254 ويف الوقت نفسه حال للقضية الكردية يف سوريا؟ ومــن اإلنصــاف أن يبــدأ الجــواب تعريفيــا بــأن “اإلدارة الذاتية” مفهوم إداري سيايس مجتمعي، من نتاج البحث عن حل األزمة السورية ،ويؤسس لنظــام ديمقراطــي غــر طائفــي املحتــوى والهــدف تماشــيا مــع ال ـقـرار الــدويل 2254وفحــواه ،ويحقــق حـول الديمقراطــي ويضمنــه مــن خــال مشــاركة الت ـ فعلية للمناطق والسلطات املركزية للحيلولة دون قيــام أي ســلطة مركزيــة اســتبدادية ومنعــا لهــا، ويحقــق حــدا مهمــا وملمو ســا للتغيــر الجــذري الشــامل املعــزز لصالحيــات املركــز املعهــودة وأخــرى للمناطــق التــي تــدار ذاتيــا ،وآخرهــا عــر صالحيــات شـركة بــن املر كــز واإلدارات الذاتيــة .وتعتــر م ـ اإلدارة الذاتيــة الديمقراطيــة يف شــمال و شــرق ســوريا التجســيد اإلداري ملصطلــح الالمركز يــة الديمقراطية ،والتجسيد الفلسفي الفكري ملصطلح األمــة الديمقراطيــة. يُكرث أنصار ما يسمى “اإلدارة الذاتية الديمقراطية” يف شمال شرقي س ــوريا ،من الحديث عن محاسن ســلطتهم ،التي يديرها حزب العمال الكردســتاين (الــريك) مــن وراء السـ ــتار ،وأنهــا أنمــوذج للحكــم الر شـ ــيد يف سـ ــوريا واملنطقــة ،والحـ ــل األمثــل للقضيــة الكـ ــردية يف ال ــدول األربــع التــي تقت ـ ــسم كردستان .بل يعتربونها حال لكل مـ ـشــاكل الش ــرق األوســط والع ــالم ،ويدعــون األنظم ـ ــة األوروب ـيـ ــة إىل التخــي عــن ديمق ــراطياتها ،وتبنــي أطروحــات أوجالن يف “اإلدارة الذاتية الديمقراطية” ،و“األمة الديمقراطية” .وأي انتق ــاد أو أية إش ـ ــارة إىل ال ــدور حـزب “األوج ـ ــاين” يف ت ـسـ ــيري أم ـ ــور ال ـ ــسلبي لل ـ اإلدارة الذاتيـ ــة ،يعترب خي ــانة وعمالة لالستخبارات الرتكيــة ،ودعمــا لـ“الع ــدو الــريك” واســتنجادا بــه! ويقولون :لوال بنادق الكردستاين ،لهت ــكت “داعش” أعراض الكرد .ويت ـن ــاس ــون أنه ل ــوال دعـ ــم كرد س ــوريا حـزب يف حقبــة الثمانينــات والتســعينات ،وحتى لل ـ حـزب ه ــذه اللحظــة ،ملــا كان هنــاك شـ ــيء اســمه “ ـ العمــال الكردســتاين”. بعد طول إنكار ألية عالقة بني “اإلدارة” و“قوات ســوريا الديمقراطيــة” (قســد) مــع “الكردســتاين”، يف منتصــف ســبتمرب/أيلول ،2020صــرح قا ئــد “قســد” مظلــوم عبــدي ملجموعــة األزمات الدولية، ومقرها بروكسل ،واعرتف بوجود آالف من مقاتيل “الكردستاين” ضمن “قسد” .وذكر أن نحو 3000 عنصــر مــن غــر الســوريني ،ســيصار إىل إخراجهم، ضمــن ج ــدول زمنــي .ولــم يســأل ُه أحــد :مــاذا جــرى
090_AM.indd 90
89
المجلة
مقابلة
ليس لدينا اعرتاف دويل من أي دولة باستثناء تركيا ،ولكن بصرف النظر عن مسألة عدم االعرتاف هذه ،فإن جمهورية شمال قربص الرتكية لديها كل املتطلبات األساسية لقيام الدولة 16/10/2023 12:42
086_AM.indd 89
مقابلة
إن القبارصة األتراك يعشقون الرياضة ولكنهم مستبعدون من المشاركة في البطوالت الرياضية الدولية
المجلة
لن نتراجع عن سيادتنا ولن نتنازل عن أمننا .كما أننا لن نعتبر أي اتفاق دون ضمانة تركيا كامال أو مقبوال
التقيــت رئيــس جمهوريــة شــمال ـقـرص الرتكيــة ،إرســن تتــار ،يــوم الســبت 16 ســبتمرب/أيلول الحــايل ،يف مكتبــه باملجمــع الرئــايس الواقــع يف الحــي التاريخــي بالجانب الرتيك من ليفكوشا (نيقوسيا) ،وهو املقر الذي أنئش عام 1939ليكون م ـقـرا لحاكــم املنطقــة الربيطــاين ،قبــل أن تســتخدمه القيــادة القربصيــة الرتكيــة الحقا لتجعله القصر الرئايس لجمهورية شمال قربص الرتكية منذ عام .1983 ولد إرسني تتار يف ليفكوشا عام ،1960وتخرج من جامعة كامربيدج عام خـرط يف السياســة بشــكل فعــال ،وانضــم إىل صفــوف .1982ويف عــام 2009ان ـ حزب الوحدة الوطنية ،الحزب الســيايس الرئيس ليمني الوســط يف جمهورية شمال قربص الرتكية .ويف أول انتخابات له انتخب تتار نائبا ،ثم شغل منصب حـزب الوحــدة وزيــر املاليــة يف الحكومــة إثــر ذلــك .ويف عــام 2018أصبــح زعيمــا ل ـ الوطنية ،وبعدها بعام أصبح رئيســا للوزراء. ويف أكتوبر/تشــرين األول ،2020كان تتــار واحــدا مــن 11مرشــحا للرئاســة، وكســب يف الجولــة الثانيــة حاصــدا 51.7يف املئــة مــن األصــوات ،ليصبــح الرئيــس الخامــس لجمهوريــة شــمال ـقـرص الرتكيــة .وتمتــد ـفـرة الواليــة الرئاســية يف جمهوريــة شــمال ـقـرص الرتكيــة إىل خمــس ســنوات. وي ـقـول إرســن تتــار يف حديثــه إىل “املجلــة” ،إن “جمهوريــة شــمال ـقـرص الرتكيــة تواجــه ك ـثـرا مــن التحديــات عــى جبهــات مختلفــة .ونحــن نتصــدى لهــا ونتعامــل معهــا بأفضــل مــا يف وســعنا .ليــس لدينــا ا ـعـراف دويل مــن أي دولــة باســتثناء تركيــا ،ولكــن بصــرف النظــر عــن مســألة عــدم اال ـعـراف هــذه ،فــإن جمهوريــة شــمال ـقـرص الرتكيــة لديهــا كل املتطلبــات األساســية لقيــام الدولــة، فنحن نتمتع بسيادتنا ونعيش مستقلني .إن القبارصة اليونانيني يستخدمون ضـاء يف االتحــاد األوروبــي للضغــط علينــا وعــى تركيــا. ويســتغلون وضعهــم كأع ـ فهــم يزعمــون أنهــم يمثلــون الجز ـيـرة بأكملهــا ،لكــن األمــر ليــس كذلــك .إنهــم ال يمثلــون القبارصــة األ ـتـراك يف االتحــاد األوروبــي ،أو يف أي مــكان آخــر”. ويوضــح ردا عــى ســؤال“ :لقــد ارتكــب االتحــاد األوروبــي خطــأ فادحــا عندمــا سمح لقربص باالنضمام إىل عضوية االتحاد عام ،2004وبذلك اعرتف بعضوية دولــة تعــاين مــن ـنـزاع إقليمــي لــم يحــل ،وأهمــل بذلــك ربــع ســكانها الذيــن ظلــوا خــارج االتحــاد األوروبــي .فقــد تمــت مكافــأة القبارصــة اليونانيــن الذيــن رفضــوا خطــة (املبعــوث االممــي كــويف) أنــان يف اســتفتاء عــام ،2004ويف املقابــل عوقــب القبارصة األتراك الذين وافقوا عىل الخطة .وحتى يومنا هذا ،ال يزال القبارصة األتراك يعانون من العزلة واإلقصاء”. وحسب إرسني تتار ،قد اعرتف عدد من كبار املسؤولني يف االتحاد األوروبي بـ “الخطــأ علنــا ،ولــو بعــد تقاعدهــم مــن مناصبهــم” ،يف إشــارة إىل مقــال وزيــر الخارجية الربيطاين السابق ،جاك سرتو .ويضيف رئيس قربص الرتكية“ :يبذل القبارصــة اليونانيــون جهــودا ك ـبـرة تخلــف تأ ـثـرا ســلبيا عــى دولتنــا ومجتمعنــا. عىل سبيل املثال ،ال يستخدم مطارنا إال من خالل طائرات قادمة من تركيا”. ومثــال آخــر ،يذ ـكـره ،أن القبارصــة األ ـتـراك “يعشــقون الرياضــة ولكنهــم
16/10/2023 12:41
88
جمهورية شمال قبرص تتمتع بصفة المراقب في منظمة التعاون اإلسالمي ،ولديها مكاتب تمثيل في بعض دولها
مستبعدون من املشاركة يف البطوالت الرياضية الدولية وأي نوع من االتصال الدويل .وباستثناء تركيا ال يمكننا التجارة بحرية وبصورة مباشرة مع أي بلد، شـاكل وال يمكننــا الســفر بوثائقنــا الخاصــة .غــر أننــا بطريقــة مــا نديــر هــذه امل ـ ونواصــل العيــش”. إن ما يفعله القبارصة اليونانيون “ليس صحيحا من الناحيتني السياســية واألخالقية” ،حسب إرسني تتار ،الذي يقول إن “املجتمع الدويل يجب أال يكون شريكا يف أفعالهم الخاطئة .لقد شاركنا مرات عديدة يف الجهود واملفاوضات إليجــاد حــل للمســألة القربصيــة ،ولكــن املفاوضــات كانــت تفشــل عــى الــدوام بسبب عقلية القبارصة اليونانيني”. وتستند الوثائق التأسيسية ،بما يف ذلك معاهدة عام 1960املتعلقة بإنشاء شـراكة املتســاوية بــن األ ـتـراك واليونانيــن”. جمهوريــة ـقـرص ،إىل “املســاواة وال ـ ولكــن ،يف الواقــع“ ،لــم ينظــر القبارصــة اليونانيــون قــط إىل األ ـتـراك عــى أنهــم متساوون .ويعتقدون أنهم يملكون الجزيرة ،وأن القبارصة األتراك ملك لهم. لقد كانت هذه هي املشكلة األساسية طوال الوقت” ،حسب قول إرسني تتار. وي ـقـول ردا عــى ســؤال“ :لــن نرتاجــع عــن ســيادتنا ولــن نتنــازل عــن أمننــا .كمــا أننا لن نعترب أي اتفاق دون ضمانة تركيا كامال أو مقبوال .إن جمهورية شمال ـقـرص الرتكيــة هــي حقيقــة واقعــة ،وهــي هيــكل حــي ،وســتواصل ممارســة ســيادتها وحقوقهــا الســيادية لشــعبها”. وكان إرســن تتــار توجــه إىل نيويــورك لحضــور الــدورة الثامنــة والســبعني للجمعيــة العامــة لألمــم املتحــدة ،ذلــك أن األمــم املتحــدة أنشــأت قــوة حفــظ السالم يف قربص عام ،1964بموجب القرار .186وتتحمل جمهورية قربص، أي القبارصــة اليونانيــن ،التكاليــف املاليــة لقــوة حفــظ الســام هــذه .وربمــا لهــذا السبب تؤيد تماما قوة األمم املتحدة آراء وسياسات القبارصة اليونانيني ،و“هذا املوقــف مؤســف ،فمــن امل ـفـرض أن تكــون األمــم املتحــدة موضوعيــة ومحايــدة”، حســب قولــه .ويضيــف أنــه عــى الرغــم مــن كل الجهــود التــي يبذلهــا القبارصــة اليونانيــون لـ “عزلنــا ،فــإن األجانــب يهتمــون ،بشــكل متزايــد ،بجمهوريــة شــمال شـراء ـقـرص .أراضينــا خصبــة .ونحــن نقــدم ال ـفـرص .يقــوم كثــر مــن األجانــب ب ـ العقارات ،ويأتون للعيش هنا .وهذا يدل عىل تزايد الثقة يف جمهورية شمال ـقـرص ممــا يزيــد آمالنــا يف املســتقبل”. وسئل عن العالقة مع الدول العربية واإلسالمية ،فأجاب“ :جمهورية شمال ـقـرص الرتكيــة تتمتــع بصفــة مراقــب يف “منظمــة التعــاون اإلســامي” ،ولدينــا ضـاء .نحــن نريــد تعزيــز حوارنــا وتوســيع مكاتــب تمثيــل يف عــدد مــن الــدول األع ـ تعاوننــا مــع الجميــع .ويمكــن اعتبــار التجــارة والســياحة ،وكذلــك التعــاون يف املجــال الثقــايف مــن بــن مجــاالت التعــاون الرئيســة”. وتســتضيف حاليــا ك ـثـرا مــن طــاب مختلــف دول الشــرق األوســط الذيــن يدرســون يف جامعــات جمهوريــة شــمال ـقـرص الرتكيــة ،و “أتمنــى أن يســتفيد املزيــد مــن الطــاب مــن هــذه املنطقــة ومــن مؤسســاتنا التعليميــة”.
086_AM.indd 88
87
المجلة
مقابلة
رئيس جمهورية قربص الرتكية لـ “املجلة” :نعاين من العزلة واالقصاء قال يف حديث يف مكتبه“ :لدينا مقومات الدولة رغم غياب االعرتاف الدويل” نيقوسيا – عمر أونهون
16/10/2023 12:41
086_AM.indd 87
قصة الغالف 16/10/2023 12:41
086_AM.indd 86
85
بناء تحالفات يف املنطقة ضد الصني. وقــد كانــت إحــدى النتائــج املهمــة لقمــة مجموعــة العشــرين هــي توقيــع كل مــن الهنــد ،والواليــات املتحــدة ،واململكــة العربيــة الســعودية ،واإلمــارات العربيــة املتحــدة ،وفرنســا ،وأملانيــا ،وإيطاليــا ،واالتحــاد شـاء ممــر األوروبــي عــى مذ ـكـرة تفاهــم تقــي بإن ـ اقتصــادي بــن الهنــد ،والشــرق األوســط ،وأوروبــا ُيعــرف باســم “إيميــك” (.)IMEC إذ تعمل مختلف البلدان جاهدة عىل تطوير مناطق نفوذها من خالل الطرق واملمرات التجارية ،وذلك كجزء من اكتساب مكانة قوية يف االقتصاد والتجارة العامليني ومن ثمّ االحتفاظ بها. وسيكون طريق “إيميك” ( )IMECإضافة جديدة إىل املجموعات الحالية من املبادرات املماثلة كمبادرة “حزام واحد طريق واحد” ،واملمر األوسط بني الشرق والغرب ،وهو مشروع متعدد الجنسيات من السكك الحديدية ،والطرق البحرية لتحفيز التنمية االقتصادية من خالل تعزيز االتصال والتكامل االقتصادي بني آسيا والشرق األوسط وأوروبا. ويضم “إيميك” قسمني .أحدهما هو املمر الشرقي الذي يربط الهند بالشرق األوسط ،واآلخر هو املمر الشمايل الذي يربط الشرق األوسط بأوروبا. وتتمثل الخطة يف نقل البضائع الهندية إىل املوائن اإلماراتية ،ومن ثم إىل يافا عن طريق السكك الحديدية اآلتية من اململكة العربية السعودية واألردن ،ومنها بحرا إىل قربص واليونان ومن ثمّ إىل وجهاتها يف منطقة االتحاد األوروبي. ومن املتوقع أن يسهل هذا املشروع التجارة ،ولكنه
16/10/2023 12:36
المجلة
يدعم أيضا تطبيع العالقات بني بعض البلدان. إن حقيقة كون “إيميك” بديال ملبادرة الحزام والطريق الصينية ،وكونها بديال قابال للتطبيق ،يجب أن تعترب سببا آخر لدعم الواليات املتحدة وغريها من البلدان لهذه املبادرة. ومن املهم أن نذكر أن تركيا ،وهي إحدى دول مجموعة العشرين ،ليست جزءا من هذا املشروع، وهي التي يشكل موقعها الجغرايف عىل الدوام مصدر قوة من حيث أهميتها الجيوسرتاتيجية ،إذ إنها تقع عىل مفرتق طرق التجارة. وصرح الرئيس الرتيك رجب طيب إردوغان للصحافيني ،وهو يف طريق عودته من الهند ،بأن الخط األكرث مالءمة لحركة املرور من الشرق إىل الغرب يمر عرب تركيا وال يمكن أن يكون هناك ممر دونه. إن مبادرات تحفيز وتسريع التجارة تبدأ برؤية ومن ثمّ تصبح مشاريع وهياكل ملموسة ،بشرط وجود إمكانية إلرساء قاعدة صلبة. ويف هذا السياق ،ال بد من توقيع االتفــاقات، وإيجاد التمويل ،والقيام باالستثمارات ،وبناء البنية التحتية ومواءمتها. يبقى القول دائما أسهل من الفعل ،إذ إن االلتزام السيايس ،والقدرة املالية ،والتخطيط التفصييل، والعمل الجاد ،من جانب البلدان املعنية ،هي متطلبات مطلقة يف لعبة سياسات القوى الدولية هذه. وستظل التجمعات املختلفة ،التي تتكون يف كثري من الحاالت من الدول نفسها ،ومن طرق وممرات التجارة ،يف مركز سياسات القوة واملنافسة عىل الساحة الدولية.
سياسة
ذكر بايدن من فيتنام بعد قمة العشرين أنه ليس يف نية الواليات املتحدة بدء “حرب باردة” مع الصني، ولكنها تسعى إىل تحقيق االستقرار العاملي 084_AM.indd 85
سياسة
84
المجلة
بيئــة دوليــة جديــدة يف املخــاض
عمر أونهون سفري ومبعوث تركيا السابق إىل سوريا .كاتب وباحث يف مراكز أبحاث ووسائل إعالم تركية وأجنبية رسوم -بول رايدنغ وايوان وايت
تتكثف الجهود الرامية إىل إعداد بيئة عاملية، أو نظام عاملي جديد .فتكوين التشكيالت والتجمعات جار الجديدة ٍ عىل قدم وساق، كما يجري تعزيز وتوحيد التشكيالت والتجمعات القائمة 16/10/2023 12:36
ال شك يف أن األزمة السورية ه ّزت أرجاء املنطقة وخارجها ،ولكن الحرب يف أوكرانيا ،وليس سوريا، هي التي غريت الباراديم حقا. وتبدو الصني يوما إثر يوم العنصر الرئيس اآلخر الذي يشكل التطورات عىل الساحة العاملية ،حيث تتصاعد قوتها وتحتدم منافستها مع الواليات املتحدة. وبــن هــذا وذاك ،تتكثــف الجهــود الراميــة إىل إعــداد بيئــة عامليــة ،أو نظــام عاملــي جديــد .فتكويــن التشــكيالت ـار عــى قــدم وســاق ،كمــا يجــري والتجمعــات الجديــدة جـ ٍ تعزيــز وتوحيــد التشــكيالت والتجمعــات القائمــة .ويف هــذا الســياق ،تبحــث الصــن وروســيا وغريهمــا عــن بدائــل للتصــدي للواليــات املتحــدة ،التــي ال ـتـزال تهيمــن عــى املســرح العاملــي ،ولــو كان ذلــك بطريقــة مختلفــة، وقــد بدأتــا تواجهــان النظــام االقتصــادي واملــايل الــدويل غـرب .ويــزداد الــذي تهيمــن عليــه الواليــات املتحــدة وال ـ ظهــور مجموعــات مثــل بريكــس (الربازيــل وروســيا والهنــد والصــن وجنــوب أفريقيــا) ،ومنظمــة شــنغهاي للتعــاون ،يف الواجهــة. وقد يكون من السابق ألوانه االدعاء أن هذه التجمعات قد ظهرت إىل حيز الوجود كبدائل قابلة للحياة أو كمراكز قوى ،ولكنها مع ذلك تقوم ببعض التحركات .يف 24 - 22أغسطس/آب ،استضافت جنوب أفريقيا قمة بريكس ،التي وجهت الدعوة لكل من األرجنتني ،ومصر ،وإثيوبيا ،وإيران ،واململكة العربية السعودية ،واإلمارات العربية املتحدة، كأعضاء جدد ،بدءا من يناير/كانون الثاين .2024 وقد تكون مجموعة بريكس محط تساؤل باعتبارها مجموعة مكونة من البلدان التي ال تشرتك يف الكثري من القواسم املشرتكة ،وهي تعاين من مشاكل ثنائية جدية بني بعض من أعضائها. ومن األمثلة الواضحة عىل ذلك الصني والهند، واململكة العربية السعودية وإيران ،ومصر وإثيوبيا. سوى أن العالقات الدولية تعمل بطرق شتى ،وقد يمثل وجود هذه الدول تحت سقف واحد فرصة جيدة عىل املستوى الدبلومايس. وتبــدو مجموعــة بريكــس وكأنهــا نســخة مختلفــة عــن حركــة عــدم االنحيــاز التــي تشــكلت يف املــايض ،وذلــك عــى الرغــم مــن أن الظــروف كانــت مختلفــة للغايــة يف ذلــك الزمــن. وقد غدت املجموعة منصة ملواجهة هيمنة الدوالر،
وهو الذي يمثل العملة االحتياطية الرئيسة يف العالم، إذ يُستخدم فيما يقارب ثالثة أرباع التجارة العاملية. وقد دفعت الواليات املتحدة -باستخدامها قوة دوالرها وعقوباتها كأدوات ملتابعة سياساتها -روسيا والصني ودوال أخرى إىل البحث عن بدائل لحماية مصالحها وحماية أنفسها .وسيكون الزمن كفيال بتبيان كيف ستتطور بريكس. ويف هــذه األث ـنـاء ،نجــد الواليــات املتحــدة وحلفاءهــا منهمكــن يف مواجهــة هــذا التحــدي؛ فقــد كثفــت الواليــات املتحــدة جهدهــا يف منطقــة املحيطــن الهنــدي واله ــادئ بالتــزامن مــع بــروز الصــن كقــوة بديلــة يف كافــة املجــاالت. وتعترب املجموعة الرباعية ( )QUADالتي تتكون من (الواليات املتحدة ،وأسرتاليا ،والهند ،واليابان) إحدى ركائز اسرتاتيجية الواليات املتحدة يف تلك املنطقة .وقد استضاف الرئيس بايدن مؤخرا رئيس كوريا الجنوبية يون سوك يول ،ورئيس الوزراء الياباين فوميو كيشيدا ،يف كامب ديفيد .ويعترب كثريون كوريا الجنوبية جزءا من الرباعية ،حتى ولو لم تكن عضوا رسميا فيها ،عىل األقل يف الوقت الحايل. وانعقدت قمة مجموعة العشرين يف الهند يف الفرتة التي امتدت من 9إىل 10سبتمرب/أيلول .وأصبح االتحاد األفريقي ،الذي يضم 55دولة ،عضوا دائما يف مجموعة العشرين ،وهي املكانة نفسها التي يتمتع بها االتحاد األوروبي يف املجموعة. وأشار البيان الختامي إىل الحرب يف أوكرانيا وتأثريها العاملي بعبارات عامة ُتغلفها لغة األمم املتحدة ،والتي ال يمكن ألي دولة أن تعرتض عليها ،لكن لم تكن هناك إدانة صريحة لروسيا .وصرح بعض أعضاء مجموعة العشرين بأن هذا ليس املكان املناسب لتناول هذه القضية .وأنهم سيتناولونها ،إن هم استطاعوا ذلك. ولم تكن مجموعة الثماين هي املكان املناسب لتناول هذه القضية أيضا ،لكن األمر لم يمنع املجموعة من استبعاد روسيا بسبب سياساتها العدوانية. وقام الرئيس بايدن بزيارة رسمية إىل فيتنام عقب مشاركته يف مجموعة العشرين .وذكر أنه ليس يف نية الواليات املتحدة بدء «حرب باردة» مع الصني ،ولكنها تسعى إىل تحقيق االستقرار العاملي من خالل بناء عالقات أمريكية يف جميع أنحاء آسيا. وتبني زيارة بايدن أن الواليات املتحدة مستمرة يف
084_AM.indd 84
83
ويف الوقــت الــذي خصصتــه القنــوات التلفزيونيــة املحلية للتأثريات املحتملة للممر عىل مصر عموما وقنــاة الســويس خصوصــا.
ركيزة االقتصاد الوطني
تكمــن يف أعمــاق هــذه املخــاوف األهميــة القصــوى لقنــاة الســويس بالنســبة ملصــر ،وحاضر هــا ومســتقبلها االقتصاد َيــن؛ حيــث ُتعــد القنــاة مســاهما رئيســا يف الد خــل القو مــي ملصــر ،و قــد حققــت ربحــا لالقتصــاد املصــري مقــداره 9.4مليــار دوالر يف العام املايل ،2023 / 2022والذي انتهى يف يونيو/حزيران ،مقارنة بـ 7مليارات دوالر فقط كانــت قــد حققتهــا يف العــام املــايل الــذي ســبقه. وتســهم القنــاة بشــكل رئيــس بحــوايل 5يف املئــة مــن الناتــج القومــي اإلجمــايل ملصــر و 10يف املئــة مــن الناتــج املحــي اإلجمــايل. و عــى الر غــم مــن أنهــا تــأيت يف املر كــز الرا بــع مــن حيــث اإل ـيـرادات الوطنيــة ،بعــد الصــادرات، وتحويــات املصريــن العاملــن يف بلــدان أخــرى، والســياحة ،إال أنَّ قنــاة الســويس تعتــر مركزيــة للتخطيط االقتصادي املستقبيل ملصر .فهذه القناة، كما وصفها خبري النقل البحري وائل قدورة ،هي محــور االقتصــاد املصــري. وقــال قــدورة ،العضــو الســابق يف مجلــس إدارة قنــاة الســويس ،لـ“املجلــة”“ :يتعلــق األمــر بشــكل خاص بالخطط املصرية لالستفادة من موقع القناة لتحويــل املنطقــة املحيطــة بهــا إىل مركــز لوجســتي رئيس” .وأضاف“ :نحن نتحدث هنا عن أهم ممر بحــري يف العالــم ،وهــو املمــر الــذي يحمــل مــا ي ـقـرب مــن 12يف املئــة مــن التجــارة العامليــة وحــوايل 30يف املئــة مــن حاوياتــه”. لقد استثمرت الحكومة املصرية بكثافة يف تطوير قنــاة الســويس يف العقــد املــايض حتــى تتمكــن مــن املنافســة مــع الطــرق البديلــة الحاليــة أو املحتملــة. ففــي عــام ،2015ســمحت القنــاة بحركــة املــرور يف االتجاهــن ،وذلــك ألول ـمـرة ،منــذ افتتاحهــا عــام 1869م ،وعــى أثــر عــام مــن العمــل الشــاق ،تــم خاللــه حفــر قنــاة موازيــة باســتثمارات تجــاوزت 6 مليارات دوالر .ويف السنوات التاليةُ ،عمقت أجزاء مختلفــة مــن القنــاة للســماح بمالحــة الســفن ذات الغاطــس الكبــر. وعىل الرغم من تقلبات التجارة الدولية والتباطؤ االقتصــادي الــدويل ،والــذي نجــم يف البدايــة عــن انتشار فريوس كورونا ،ومن ثم الحرب يف أوكرانيا، فإن هذه التحسينات تؤيت أُكلها وتساهم يف زيادة اإليرادات اليومية للقناة ،وعدد السفن التي تبحر يف املمر .وبصرف النظر عن هذه التحسينات ،تقوم طـول شـاء سلســلة مــن املــوائن عــى ـ مصــر أيضــا بإن ـ القناة ملواكبة التنوع املتزايد يف التجارة الدولية ،بما يف ذلك ميناء شرق بورسعيد ،وهو مركز للتجارة
16/10/2023 12:33
المجلة
استثمرت الحكومة املصرية بكثافة يف تطوير قناة السويس يف العقد املايض حتى تتمكن من املنافسة مع الطرق البديلة الحالية أو املحتملة
العا ـبـرة للقــارات ،ومي ـنـاء الســخنة عنــد املدخــل الجنوبي للقناة؛ فقناة السويس ُت ِّ خدم عىل حقول النفــط والغــاز املوجــودة يف املنطقــة .وتتمثــل خطــة مصــر يف تحويــل منطقــة قنــاة الســويس إىل مركــز شـرات املليــارات لوجســتي/صناعي رئيــس يجــذب ع ـ مــن الــدوالرات مــن االســتثمارات األجنبيــة ،ويخلــق عشرات اآلالف من فرص العمل للمصريني ،وهو مــا ســيؤهلها لدفــع النمــو االقتصــادي املنشــود يف مصــر خــال الســنوات املقبلــة.
حسنة اإلعداد
قد يكون اإلعالن عن ممر الهند -الشرق األوسط- خـرة يف أوروبــا خــال قمــة مجموعــة العشــرين األ ـ الهند قد ّ شكل مفاجأة للجمهور املصري ووسائل اإلعالم يف مصر .ســوى أن املخططني االقتصاديني ومخططــي النقــل يف هــذا البلــد ربمــا لــم يأخذهــم هــذا اإلعــان ذاتــه عــى حــن غـ ّرة. وحقيقة األمر هي أن مصر تحاول منذ زمن بعيد زيــادة جاذبيــة قنــاة الســويس وأهميتهــا وعمليتهــا كحلقــة وصــل ســريعة بــن البحــر األبيــض املتوســط جـاء ذلــك يف البدايــة عــى خلفيــة والبحــر األحمــر .و ـ ظهور طرق بديلة محتملة للقناة ،بما يف ذلك قطار سـرائييل الســريع املقــرح الــذي ينطلــق الشــحن اإل ـ مــن إيــات عــى البحــر األحمــر إىل حيفــا أو عســقالن الواقعتني عىل البحر األبيض املتوسط. وتقــوم مصــر اآلن بب ـنـاء خـ ّ ـط ســكك حديديــة سـرعة عاليــة ،وذلــك بهــدف ربــط كهربائيــة ذات ـ ســواحلها عــى البحــر األحمــر بســواحلها عــى البحــر األبيض املتوسط ،فقد استثمرت 4.45مليار دوالر يف املشروع .ويتكون خط السكة الحديدية الجديد
اقتصاد
جـزء األول جـزاء ،مــن املقــرر أن يكــون ال ـ مــن ثالثــة أ ـ جا ـهـزا للتشــغيل قبــل نهايــة العــام الجــاري. ويف 20سبتمرب/أيلول ،وصف وزير النقل املصري هذا الخط الجديد بأنه “قناة سويس جديدة عىل السكك الحديدية”. وسيمتد الخط من العني السخنة الواقعة عىل البحــر األحمــر إىل اإلســكندرية والعلمــن و ـمـرىس مطروح التي تقع عىل البحر األبيض املتوسط ملسافة قدرها 660كيلومرتا.
مخاوف تتمتع بالمصداقية
إنّ مكمــن الخــوف الحقيقــي يف القا ـهـرة أن تتــأىت حـول تأ ـثـرات “إيميــك” عــى قنــاة الســويس عــن الت ـ املتوقــع يف االهتمــام التجــاري يف الــدول الغربيــة إىل الهند يف املستقبل مع بناء املمر الجديد ،وذلك بدال مــن االهتمــام التجــاري الحــايل بالصــن. وقــال ســمري غطــاس ،رئيــس مركــز األبحــاث املحيل ،املسمى بمنتدى الشرق األوسط للدراسات صـرا سـراتيجية ،لـ“املجلــة”“ :يعــد هــذا املمــر عن ـ اال ـ سـراتيجية األمريكيــة لتقويــض الصــن مهمــا يف اال ـ حـزام والطريــق”. مــن خــال تخريــب مبــادرة ال ـ وأضاف أن “الواليات املتحدة تريد تحويل الهند إىل مصنع العالم ،وهو األمر الذي سيضع هذا البلد يف مركز التجارة الدولية ،بدال من الصني اآلن”. وقنــاة الســويس هــي املحطــة الرئيســة يف مبــادرة حـزام والطريــق الصينيــة التــي طورتهــا الحكومــة ال ـ الصينيــة عــام 2013والتــي تتضمــن اســتثمارات يف شـرات الــدول. ع ـ وتســتثمر الصــن بكثافــة يف مصــر ،خاصــة يف منطقــة قنــاة الســويس .وهــي أكــر مســتثمر عــى اإلطــاق يف ممــر القنــاة. وأنشــأت الصــن بالفعــل منطقــة صناعيــة يف ممر قناة السويس ،وتستضيف هذه املنطقة عددا شـركات الصينيــة التــي ُتص ِّنــعُ ك ـبـرا مــن املصانــع وال ـ منتجاتهــا محليــا وتشــحنها إىل الســوق العامليــة، سـراتيجي كحلقــة وصــل مســتغلة موقــع مصــر اال ـ بــن جميــع القــارات. وبصــرف النظــر عــن الصــن ،يجــذب ممــر قنــاة السويس كذلك استثمارات بمليارات الدوالرات من شـاء مناطــق دول أخــرى والتــي تعمــل أيضــا عــى إن ـ صناعية خاصة بها ،وتسعى لالستفادة من قرب املنطقة من موائن التصدير ،وكذلك من قرب مصر من األسواق الدولية. ومــع ذلــك كلــه ،ال ـيـزال يتعــن علينــا االنتظــار لرنى ما إذا كان اهتمام املستثمرين بقناة السويس باإلجمــال ســوف يرتاجــع مــع ظهــور طريــق تجــاري جديــد يف األفــق. ويُسبب هذا االحتمال الخوف ،أقله يف مصر، ويُحفــز عــى املزيــد مــن العمــل إلب ـقـاء القنــاة ذات أهميــة بالنســبة للتجــارة الدوليــة .
080_AM.indd 83
اقتصاد
ال ُتبــدي األو ســاط املصر يــة كبــر حمــاس للممــر االقتصادي الذي يربط بني الهند والشرق األوسط وأوروبا ( ،)IMECوالذي ُكشف النقاب عنه خالل خـرة التــي ُعقــدت يف قمــة مجموعــة العشــرين األ ـ مدينة نيودلهي يف الهند ،بل إن هذا املشروع الذي سيخلق طريقا تجاريا موازيا لقناة السويس ،ويربط أوروبا بالهند مرورا بدول الخليج العربي ،كاململكة العربية السعودية واإلمارات العربية املتحدة ،يثري مخاوف يف مصر بشأن آفاق املمر البحري املصري، والذي يُعترب أقصر طريق بني البحر األحمر والبحر األبيض املتوسط. ويشــعر املصريــون ،وحتــى النــاس يف الشــوارع، بالقلق من أن ممر الهند– الشرق األوسط -أوروبا يمكــن أن يقلــل مــن االهتمــام بالقنــاة املصريــة التــي يبلغ طولها 193كيلومرتا ،وال سيما يف ظل وجود إجماع واضح يف العواصم الغربية عىل الحاجة إىل التقليل ما أمكن من االعتماد عىل الصني ،خاصة حـرب البــاردة بقــوة يف اآلن ،يف ظــل هبــوب ريــاح ال ـ هذه العواصم. ســيزيد املمــر املحتمــل الجد يــد مــن األهميــة الجيوسرتاتيجية لدول الخليج ،ويضعها يف صلب التجــارة الدوليــة ،ويُجــر القــوى الكــرى عــى أخــذ مصالحهــا بعــن االعتبــار يف عالــم أصبــح مُ تعــدد األقطــاب عــى نحــو أكــر مــع اشــتداد التنافــس بــن القــوى الكــرى يومــا إثــر يــوم .ولكــن الخــوف يكمــن هنــا يف أن املمــر الجديــد ســيقلل مــن أهميــة مصــر الجيوسرتاتيجية ،يف وقت تعتمد فيه هذه الدولة العربيــة عــى قنــاة الســويس بشــكل أكــر لزيــادة الدخــل ،وللتخطيــط االقتصــادي املســتقبيل. ُتعتــر القنــاة يف الفكــر الســيايس املصــري رك ـيـزة الثقل االسرتاتيجي والسيايس لهذا البلدُ ، وتلخص هدية الجغرافيا لهذا البلد ،ولكن املصريني دفعوا ثمنــا باهظــا لحفرهــا وحمايتهــا وتطويرهــا عــى مــدار العقود املاضية.
التقليل من أهمية الممر
ســارع العديــد مــن املســؤولني املصريــن إىل التقليــل من أهمية املمر ،وبدا بعضهم متشككا يف جدوى تنفيذ املمر .وقال رئيس هيئة قناة السويس ،التي تدير القناة ،أسامة ربيع ،إن املسار الجديد املقرتح سيكون طويال ومكلفا لخطوط الشحن. وقــال ربيــع لقنــاة تلفزيونيــة محليــة يــوم 18 ســبتمرب/أيلول املــايض“ :بعــض البضائــع قــد تنتهــي صالحيتها أثناء الرحلة من املصدر إىل الوجهة عىل هــذا الطريــق الجديــد”. وبعــد مــي ثال ثــة أ يــام ،صــرح وز يــر النقــل املصــري ،كامــل الوزيــر ،بــأن قنــاة الســويس ســتظل أهم ممر بحري يف العالم .ومع ذلك ،فإن املخاوف الوطنيــة بشــأن املمــر ّ تجلــت يف عــدد مــن املقــاالت واألعمدة والتحليالت التي نشرتها الصحف املحلية،
16/10/2023 12:33
82
المجلة
ﻗﻨﺎة اﻟﺴﻮﻳﺲ ﻃﺮﻳﻖ دوﻟﻲ ﻫﺎم ﻟﻠﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻋﺪد اﻟﺴﻔﻦ اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﻘﻨﺎة
15 K
0.91
21,415
2008
0.85
17,993
2010
$ 5.5
2019 2020
18,880 18,830
1.21
2021
$ 5.6
2023 0.6
$ 6.3
1.42
22,032
2022
$ 5.8
1.27
20,649
0
$ 5.3 $ 5.7
1.17
0.3
$ 5.0
1.14
18,174
2018
$ 5.2
ﺑﻌﺪ اﻓﺘﺘﺎح اﻟﻘﻨﺎة اﻟﺠﺪﻳﺪة
1.04
17,550
2017
$ 5.1
0.97
16,833
2016
$ 5.1
1.00
17,483
2015
$ 5.2
0.96
17,148
2014
$ 4.8
0.92
16,596
2013
$ 4.3
0.93
17,224
2012
$ 5.4
0.93
17,799
2011
)ﺑﻤﻠﻴﺎرات اﻟﺪوﻻرات(
ﻗﺒﻞ اﻓﺘﺘﺎح اﻟﻘﻨﺎة اﻟﺠﺪﻳﺪة
0.734
17,228
2009
26 K
اﻹﻳﺮادات
$ 8.0
25,887
1.5
1.2
1.5
0.9
اﻟﺤﻤﻮﻟﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ )ﺑﻤﻠﻴﺎرات اﻷﻃﻨﺎن(
$ 9.4
ﻛﻴﻒ ﺗﺪﻋﻢ ﻗﻨﺎة اﻟﺴﻮﻳﺲ اﻟﺠﺪﻳﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺼﺮي اﻹﻳﺮادات
)ﺑﻤﻠﻴﺎرات اﻟﺪوﻻرات(
اﻟﺤﻤﻮﻟﺔ اﻟﺼﺎﻓﻴﺔ ﻋﺪد اﻟﺴﻔﻦ اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﻘﻨﺎة )ﺑﻤﻠﻴﺎرات اﻷﻃﻨﺎن(
زﻣﻦ ﻋﺒﻮر اﻟﺴﻔﻦ )ﺑﺎﻟﺴﺎﻋﺎت(
زﻣﻦ إﻧﺘﻈﺎر اﻟﺴﻔﻦ )ﺑﺎﻟﺴﺎﻋﺎت(
2014 - 2008
35.4 6.2 9.72 51.15
125,403 158,835
18
8إﻟﻰ11
11
3
2023 - 2016 ﻧﺴﺒﺔ اﻻرﺗﻔﺎع /اﻻﻧﺨﻔﺎض )(%
%44.5
12
اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ
%56.8
%26.7
%39-
ﺣﺼﺔ اﻟﻘﻨﺎة ﻣﻦ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ )(%
10
ﺷﺤﻨﺎت اﻟﻨﻔﻂ واﻟﻐﺎز اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ
%62.5-إﻟﻰ %73-
30
ﺗﺠﺎرة اﻟﺤﺎوﻳﺎت
اﻟﻤﺼﺪر :ﻫﻴﺌﺔ ﻗﻨﺎة اﻟﺴﻮﻳﺲ" ،ﻣﺎرﻳﻦ إﻧﺴﺎﻳﺖ"" ،ﺑﻮرت ﻧﻴﻮز"
080_AM.indd 82
قلــق يف مصــر عــى دور قنــاة الســويس ال ُتبدي األوساط املصرية كبري حماس للممر االقتصادي الذي يربط بني الهند والشرق األوسط وأوروبا القاهرة -عمرو إمام رسم -نسمة محرم غرافيك -ديانا استيفانيا روبيو
16/10/2023 12:33
080_AM.indd 81
080_AM.indd 80
16/10/2023 12:33
79
عىل مبادرة "املمر" التأكد من قدرتها عىل الشحن مع تناسب مقبول بني الفائدة والتكلفة. وبالتايل ،ينبغي تطويرها لتصبح مسعى عمليا يتعايش مع مبادرة الحزام والطريق لتعزيز االتصال العاملي
المجلة
الهند -الشرق األوسط -أوروبا سيشكل تحديا لدور ووظيفة مبادرة الحزام والطريق ،تجدر اإلشارة إىل أن الصني ،التي تسعى دائما لاللتزام وتحسني السياسة الخارجية املستقلة للسالم وتروج إلنشاء مجتمع عاملي بمصري مشرتك ،لن تتدخل يف التزامات الدول األخرى ما لم تشكل تهديدا ملصالحها القومية األساسية .عمليا، سيمر املمر عرب أوراسيا ،ولن يكون مستوردو البضائع الصينية من املستخدمني الرئيسني له. ومع ذلك ،فإن املمر سيشكل تحديا لطرق نقل املنتجات من روسيا وتركيا.
هل يتعايش "الممر" الهندي مع "الطريق" الصيني؟
عىل الرغم من أن فكرة ممر الهند -الشرق األوسط -أوروبا ،تبدو طموحة ،إال أننا ال يجب أن ننىس أنها فكرة ُطرحت مؤخرا ،وأنها ال تزال يف مرحلتها كمفهوم .وإلنشاء خطة شاملة لتنفيذها ،يجب عىل املشاركني تحديد أهداف محددة وتعزيز الفهم املشرتك وتبيني اآلثار العملية والسياسية .ويف املقابل ،تقرتب مبادرة الحزام والطريق الصينية من الذكرى السنوية العاشرة ،ووصلت كثري من املشاريع اآلن إىل مرحلة املساهمة يف التنمية املحلية ،مما يفيد
16/10/2023 12:27
سياسة
املشهد االجتماعي واالقتصادي للسكان املحليني. وقد أعربت الصني باستمرار عن انفتاحها عىل التعاون البناء والعميل يف تطوير البنية التحتية، وهناك أيضا نقطة أخرى ،وهي أن دول مبادرة الحزام والطريق معظمها دول نامية أو أقل نموا ،ويلعب تحسني االتصال دورا حيويا يف تنميتها واستقرارها .ولذلك ،تسعى مبادرة الحزام والطريق إىل التعاون بدال من املنافسة. وقبل أن تتطور مبادرة ممر الهند– الشرق األوسط -أوروبا إىل خطة ملموسة ،يجب أن تحدد أولوياتها .بداية ،مع إعادة هيكلة سالسل التوريد العاملية واإلقليمية ،أصبحت املمرات االقتصادية التي توفر طرق الشحن مطلوبة بشدة أكرث من أي وقت مىض. ويجب عىل مبادرة “املمر” التأكد من قدرتها عىل الشحن مع تناسب مقبول بني الفائدة والتكلفة .وبالتايل ،ينبغي تطويرها لتصبح مسعى عمليا يتعايش مع مبادرة الحزام والطريق لتعزيز االتصال العاملي. ثانيا ،ليس ملشروع ممر الهند– الشرق األوسط– أوروبا طموح جيوسيايس ،بمعنى أنه ال يركز عىل هدف مواجهة مبادرة الحزام والطريق الصينية ،بل عىل املساعدة يف التحسني املستمر للبيئة االجتماعية واالقتصادية للبلدان الواقعة عىل طول مسارات املمر. ثالثا ،كجزء من الشراكة من أجل البنية التحتية العاملية واالستثمار ( ،)PGIIيجب عىل مشروع “املمر” أن يستفيد من الخربة الكتشاف السياسات الحالية أو التحديات اإلجرائية التي تواجهها مشاريع تطوير البنية التحتية العاملية إلفادة املستخدمني بأفضل طريقة ممكنة. ويف هذا الصدد ،يمكن لكل من مبادرة الحزام والطريق وممر الهند– الشرق األوسط– أوروبا التعاون معا ملواجهة التحديات التي تواجه كليهما ،مثل موثوقية وفعالية املدفوعات الدولية ،وتحسني سياسات االسترياد والتصدير، ووضع معايري جديدة لسالمة وأمن شحن البضائع الحيوية .ومعالجة املشكالت األمنية عىل طول الطرق ،عىل سبيل املثال ال الحصر.
078_AM.indd 79
سياسة
78
المجلة
مشــروع املمــر االقتصــادي... هــل يخفــي أجنــدة سياســية؟
بييك شني باحثة متخصصة بـ "مبادرة الحزام والطريق" -بكني رسوم -بول رايدنغ وايوان وايت أعلن رؤساء الواليات املتحدة والهند ودول أخرى يف قمة مجموعة العشرين التي اختتمت أعمالها يف الهند يف سبتمرب /أيلول ،عن خطة طموحة من شأنها أن تشهد إنشاء ممر اقتصادي يربط الهند بالشرق األوسط وأوروبا يعرف باسم “ممر الهند -الشرق األوسط- أوروبا” ( ،)IMECوذلك عرب شبكة من السكك الحديدية والطرق البحرية. الهدف من هذا املشروع هو تعزيز التجارة بني مجموعات اقتصادية متعددة ،إضافة لتحسني االتصال الرقمي والتجارة يف مجاالت البيانات والطاقة والسلع .ومن الجدير بالذكر أن اململكة العربية السعودية واإلمارات العربية املتحدة واألردن وإسرائيل وإيطاليا وفرنسا وأملانيا واالتحاد األوروبي جميعهم أكدوا مشاركتهم يف هذا املشروع. ومن بني تلك الدول ،كانت اململكة العربية السعودية واإلمارات العربية املتحدة وإيطاليا قد انضمت سابقا إىل مبادرة الحزام والطريق الصينية من خالل التوقيع عىل مذكرة تفاهم مع الصني .وبهذا ،أثارت املبادرة حنى اآلن
16/10/2023 12:27
اهتماما ومناقشة واسعة؛ فمن ناحية ،يمثل املمر حتى اآلن الطريق األكرث مباشرة الذي يربط الهند والخليج العربي وأوروبا .وبشكل خاص، سيكون الشرق األوسط املنطقة الرئيسة يف املسار العام؛ إذ ما زال عىل إسرائيل بداية استعادة أو إقامة عالقات طبيعية مع غالبية الدول العربية. وبالتايل ،فإن االتصال الذي سيؤسس له ممر الهند -الشرق األوسط -أوروبا يدفع أيضا للتوقع بأن املنطقة ستشهد تطبيعا بني الدول ذات الصلة يف املنطقة. ومن ناحية أخرى ،يشتبه كثريون يف أن هذه املبادرة ستتنافس مع مبادرة الحزام والطريق الصينية بشكل مباشر وتتواجه معها ،مما سيزيد التوترات الجيوسياسية .ومع ذلك ،وعىل الرغم من التعقيدات املفاهيمية والسياقية التي ستعيق تحقيق املبادرة ،فإن األساسيات التي يجب من خاللها النظر إىل املمر ال تزال ثابتة. أوال ،الجدوى العملية لهذا املمر .ثانيا، التأثري الذي يمكن أن يطوره يف ظل املشهد الدويل الحايل .ومن املنظور الصيني ،فإن مبادئ الصني يف الربغماتية والتعايش السلمي املتأصلة
يف صنع سياساتها الخارجية من شأنها أن تحدد وجهة نظرها يف مثل هذه املبادرة الجديدة.
إلى أي مدى يصل "الممر"؟
يجب تطوير مثل هذا املمر االقتصادي بشكل عميل ،إذ سيواجه سلسلة من التحديات الواقعية .بداية ،سيواجه ممر الهند -الشرق األوسط -أوروبا تحديات جغرافية؛ وسيتألف املمر من جزأين ،الجزء الشمايل ،والذي سريبط الخليج العربي املوجود يف املنتصف بأوروبا ،والجزء الشرقي والذي سريبط الهند بالخليج العربي .ومن الطبيعي أن يؤدي مثل هذا التقسيم إىل تعقيد العملية اللوجستية بأكملها ،بما يف ذلك إجراءات االسترياد والتصدير التي سيتعني عىل املستخدمني املرور بها .يف صناعة التجارة الدولية ،بات من السهل التنبؤ بنسبة التكلفة إىل الفائدة ،وبالتايل فإن املصدرين واملستوردين جميعا يبحثون عن وسائل أكرث فعالية من حيث التكلفة لتساهم يف تخفيض التكاليف اإلجمالية لصفقاتهم املختلفة. عالوة عىل ذلك ،فإن الطرق املنفصلة ستتطلب زيادة يف عمليات التحميل والتفريغ ،األمر الذي سيزيد من فرص تعرض البضائع املشحونة للتلف ،وهو أمر ال تود األطراف املعنية حدوثه أبدا .وبالتايل ،فإن تقسيم املمر بهذا الشكل قد يحول دون اعتباره الخيار الرئيس ملعظم املشرتين النهائيني. ثانيا ،وقبل أن يدخل هذا املمر يف مرحلة التنفيذ ،يجب العمل عىل إنشائه أوال .ولكن، ستكون نسبة االستثمار يف مشروع البنية التحتية املشرتكة الضخم هذا قضية حرجة؛ إذ عىل الرغم من أن دول الشرق األوسط ،بما يف ذلك اململكة العربية السعودية ،تمتلك القدرة عىل توفري رأس املال الالزم للمشروع ،إال أن املساهمات األولية من الدول املشاركة من املرجح أن ال تكون متساوية ،نظرا لعدم قدرة الهند والواليات املتحدة واالتحاد األوروبي عىل تحمل التزامات مالية مماثلة بالنسبة ملشروع بنية تحتية متعددة الجنسيات بهذا الحجم. ثالثا ،قبل التساؤل حول ما إذا كان ممر
078_AM.indd 78
77
سياسة
المجلة
ﻣﻤﺮ ﻟﻮﺑﻴﺘﻮ
ﺧﻂ اﻟﺴﻜﻚ اﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ اﻟﻤﺨﻄﻂ ﻟﻪ ﻣﻦ أﻧﻐﻮﻻ إﻟﻰ ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ ﻛﺎﻣﻴﻨﺎ
ﻟﻮاﻧﺪا
ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮاﻃﻴﺔ
ﻛﻮﻟﻮﻳﺰي
ﻟﻮاﻧﺪا ﻣﺎﻟﻨﺠﻲ
ﻟﻮاو
ﻛﺎﻣﺒﻮﻓﻲ ﻟﻮﺑﻮﻣﺒﺎﺷﻲ ﺷﻴﻨﻐﻮﻻ
ﻧﺪوﻻ
ﻛﺎﻧﺴﺎﻧﺸﻲ
ﻛﺎﻟﻴﻤﺒﺎ
ﻛﺎﺑﻴﺮي ﻣﺒﻮﺷﻲ
ﺟﻴﻤﺒﻲ
ﺳﻮﻟﻮﻳﺰيz
ﻟﻮاﻛﺎﻧﻮ
ﺳﻜﻚ ﺣﺪﻳﺪ ﻟﻮﺑﻴﺘﻮ ﻛﻮﻳﺘﻮ اﻷﻃﻠﺴﻴﺔ
ﻟﻮﻳﻨﺎ
ﺑﻨﻐﻴﻼ
ﻣﻮﻳﻨﻴﻠﻮﻧﻐﺎ
أﻧﻐﻮﻻ
ﻟﻮﺑﺎﻧﻐﻮ
ﻣﻴﻨﻮغ
ﻣﻮﻧﻐﻮ
ﻟﻮﺳﺎﻛﺎ
ﻟﻮﺑﻴﺘﻮ
ﻫﻮاﻣﺒﻮ
زاﻣﺒﻴﺰي
زاﻣﺒﻴﺎ
ﻛﺎرﻳﺒﺎ
اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ
زاﻣﺒﻴﺎ
ﻧﺎﻣﻴﺒﻲ
ﻛﺎﺗﻴﻤﺎﻣﻮﻟﻴﻠﻮ أوﻧﻐﻮﻳﺪﻳﻔﺎ
ﻟﻴﻔﻴﻨﻐﺴﺘﻮن
روﻧﺪو
ﺑﻮﺗﺴﻮاﻧﺎ
ﻧﺎﻣﻴﺒﻴﺎ ﺗﺴﻮﻣﺎب
ﻮ ﺑﻮرﺗﺎل" /ﻣﺼﺪر اﻟﻤﻤﺮات اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻋﺒﺮ أﻓﺮﻳﻘﻴﺎ :رﻳﺘﺸﺎرد ﺑﻮﻣﺎ ،ﻧﻴﻚ ﻛﻠﻮﻳﺖ ﻫﻮﺑﻜﻨﺰ ،وﻣﺎرك رﻳﺪ /ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﺴﻜﻚ اﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ" :ﻧﺎﺗﺸﻮرال إﻳﺮث" /ﺑﻴﺎﻧﺎت اﻟﻄﺮﻳﻖ" :أوﺑﻦ ﺳﺘﺮﻳﺖ ﻣﺎب"
التحتية واالستثمار العاملي ،والبوابة العاملية ،وهو مخطط أوروبي جديد لقيادة االستثمارات يف الطاقة والنقــل والبنيــة التحتيــة الرقميــة ،باإلضافــة إىل مجاالت مثل الصحة والتعليم عىل مستوى العالم. وتع ـ ــتزم الواليــات املتحــدة واالتحــاد األوروبــي وحـ ــلف ـ ــاؤهـ ـم ـ ـ ـ ــا الـ ـت ـن ـ ــاف ـ ـ ــس م ـ ــع مـ ـ ـبـ ــادرة الـ ـ ـح ـ ــزام والـ ـط ــريـ ــق الصينيــة ،التــي تتمتــع بحضــور قــوي يف دول ممــر لوبيتــو. غـوال ،التــي عانــت مــن الدمــار خــال وكانــت أن ـ الحرب األهلية ،قد ناشدت الدول األخرى االستثمار إلعــادة ب ـنـاء بنيتهــا التحتيــة ،لكنهــا لــم تحــظ بكثــر مــن االهتمــام الغربــي يف البدايــة.
ظـرة الخاطفــة مقــدار مشــاركة وتظهــر حتــى الن ـ غـوال وجمهوريــة الكونغــو الصــن الشــاملة يف أن ـ الديمقراطيــة وزامبيــا يف مشــروعات يف جميــع القطاعات حتى قبل تب ّني مبادرة الحزام والطريق يف سنة 2013؛ فقد حظيت أنغوال باهتمام الصني املبكــر يف إ طــار سيا ســة «التوجّ ــه نحــو الخــارج» شـركات التــي انتهجتهــا بكــن وبــدأت بموجبهــا ال ـ خـول الصينيــة الخاصــة واملرتبطــة بالحكومــة يف د ـ أســواق جديــدة. غـوال خـرة الصينيــة أن ـ وســاعدت القــروض وال ـ يف إعــادة تأهيــل البنيــة التحتيــة املتضـ ّررة وإطــاق مشاريع جديدة .وبلغ ذلك حدّ استحواذ أنغوال عىل
أكرث من ربع إجمايل القروض الصينية للدول األفريقيــة يف ال ـفـرة املمتــدة بــن ســنتي 2000 و .2020ووفقــا لدراســات منشــورة ،قدّ مــت غـوال أكــر مــن 250قرضــا املصــادر الصينيــة ألن ـ تبلــغ قيمتهــا نحــو 42مليــار دوالر. و ســيكون مــن الصعــب عــى املبــادرات الغربية مثل الشراكة من أجل البنية التحتية واالســتثمار العاملــي والبوابــة العامليــة مضاهــاة قــدرة الصــن عــى اإلنفــاق مــع أنهــا يمكــن أن ّ تتوقع تحقيق فائدة كبرية من مساعي أنغوال لتنويع الشراكات االستثمارية وتقليل االعتماد عــى الصــن.
سياسة
76
المجلة
ﺳﻜﻚ ﺣﺪﻳﺪ ﻟﻮﺑﻴﺘﻮ اﻷﻃﻠﺴﻴﺔ
ديربــان .ويمكــن أن يســتغرق نقــل الشــحنات عــى هــذه الطــرق أســابيع.
بناء سكك حديد زامبيا لوبيتو
شـرك بــن االتحــاد األورو بــي جـاء يف البيــان امل ـ ـ والواليات املتحدة يوم 9سبتمرب/أيلول“ :يف خطوة تاليــة فوريــة ،ســتدعم الواليــات املتحــدة واالتحــاد األوروبــي الحكومتــن يف إطــاق دراســات الجــدوى املســبقة لب ـنـاء خــط الســكك الحديديــة الجديــد بــن غـوال عــر شــمال زامبيــا. زامبيــا ولوبيتــو مــن شــرق أن ـ ويستند ذلك إىل الدعم األويل الذي قادته الواليات املتحــدة لتجديــد قســم الســكك الحديديــة املمتــد غـوال إىل جمهوريــة الكونغــو مــن مي ـنـاء لوبيتــو يف أن ـ الديمقراطيــة”. وتشمل االس ــتثمارات األولي ــة الخاضع ــة للدراسة أن تـ ـق ــدّ م امل ــؤس ـ ـسـ ـ ــة األميــركي ـ ــة لتمـ ــويل التنمي ــة الدوليــة تمويــا محتمــا بقيمــة 250مليــون دوالر لخــط الســكة الحديديــة وتمويــا أوليــا بقيمــة 900 مليون دوالر من بنك التصدير واالسترياد األمرييك ملشــروعني للطاقــة الشمســية ّ يولــدان مــا يزيــد عــى 500ميغاواط من الطاقة املتجددة يف أنغوال ،وفقا لوثيقة صادرة عن مجموعة الدول السبع يف وقت ســابق مــن هــذا العــام. غـوال يف تجد يــد خــط الســكك وا ســتثمرت أن ـ الحديد يــة القا ئــم حاليــا مــن لوبيتــو إىل املحيــط األطليس ،الذي بدأه الحكم الربتغايل االستعماري حـرب ضـرار خــال ال ـ ع ّرض أل ـ الســابق ســنة 1899وت ـ األهلية التي وقعت بني سنتي 1975و .2002ويمتد الخــط نحــو 1300كيلومــر ،ويربــط بــن لوبيتــو غـوال ،عــى مقربــة مــن حــدود ولــواو يف شــرق أن ـ
جمهورية الكونغو الديمقراطية ،ثم يمتد مسافة حـزام 400كيلومــر مــن لــواو إىل كولويــزي ،قلــب ـ النحــاس يف جمهوريــة الكونغــو الديمقراطيــة. شـركة ترافيغــورا لتجــارة وحصــل اتحــاد يضــم ـ شـركة الب ـنـاء الربتغاليــة الســلع ومق ّرهــا جنيــف ،و ـ م ــوتـ ــا -إن ـغـ ــل إنغنهـ ــاريا إي كونس ــركاو أفريكـ ــا، وشـ ــركة تـ ـش ـ ــغيل الس ــكك ال ـح ــديدي ــة األف ــريقي ـ ــة فيكتوريــس عــى عقــد ملــدة 30عامــا لتشــغيل خــط الســكك الحديديــة وصيانتــه. ويف احتفالية يف يوليو/تموز بمناسبة نقل خط شـركات ،تحــدّ ث الســكك الحديديــة إىل اتحــاد ال ـ الرئيس األنغويل جواو مانويل غونسالفيس لورنسو عن مدّ ممر لوبيتو إىل زامبيا .وتلك هي التوســعة التي اتفقت الواليات املتحدة واالتحاد األوروبي عىل دعمها يف إعالنهما شهر سبتمرب /أيلول. ويعتقد جرييمي وير ،الرئيس التنفيذي لشركة ترافيغورا ورئيس مجلس اإلدارة التنفيذي ،أن ملمر لوبيتــو إمكانــات هائلــة لتعزيــز التنميــة االقتصاديــة عىل طول خط السكك الحديدية باالستثمارات يف الصناعــات الثقيلــة والزراعــة والتعديــن .ويخطــط اتحاد الشركات الستثمار 455مليون دوالر يف أنغوال وما يصل إىل 100مليون دوالر يف جمهورية الكونغو الديمقراطيــة ،مــع احتمــال اإلقــدام عــى مزيــد مــن االستثمارات يف التوسعة إىل زامبيا. غري أن لوبيتو ليســت مركز الشــحن الرئيس يف أنغوال إذ يتوجه القسم األكرب من واردات البالد إىل ميناء لواندا .وقد أصبح ممر لوبيتو اآلن جزءا من االندفاعة املتجدّ دة ملجموعة الدول الســبع بقيادة الواليات املتحدة لتوفري استثمارات عاملية يف البنية شـراكة مــن أجــل البنيــة التحتيــة يف إطــار مبــادرة ال ـ
تظهر حتى النظرة الخاطفة مقدار مشاركة الصني الشاملة يف أنغوال وجمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا يف مشروعات يف جميع القطاعات حتى قبل تب ّني مبادرة الحزام والطريق يف سنة 2013
اﻟﻤﺴﺎر اﻟﺘﻘﺮﻳﺒﻲ ﻟﻠﺴﻜﻚ اﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ اﻟﻤﻘﺘﺮﺣﺔ ﺑﻴﻦ زاﻣﺒﻴﺎ وﻟﻮﺑﻴﺘﻮ
ﻣﻴﻨﺎء رﺋﻴﺴﻲ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ ﻣﻜﺎن ﻣﺄﻫﻮل ﺑﺎﻟﺴﻜﺎن
ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺴﻜﻚ اﻟﺤﺪﻳﺪﻳﺔ ﻃﺮﻳﻖ أﺳﺎﺳﻲ
ﺗﺸﻴﻨﻬﻮي
ﻫﺮاري زﻳﻤﺒﺎﺑﻮي ﻏﻮﻳﺮو
ﻣﺼﺪر اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺰراﻋﻴﺔ اﻹﻳﻜﻮﻟﻮﺟﻴﺔ" :آر .ﺳﻲ .أم .آر .دي" ،".ﺟﻴﻮ
75
سياسة
المجلة
يتمتع املمر املوسع بالقدرة عىل حفز النشاط التجاري ليس يف أنغوال فحسب، وإنما يف الكتلة الربية األوسع ،وخاصة جمهورية الكونغو الديمقراطية ،التي تعد ثاين أكرب دولة يف أفريقيا لكن منفذها عىل املحيط األطليس ال يتجاوز 40كيلومرتا نيودلهي -شاكر حسني رسوم -آندي إدواردز غرافيك -ديانا استيفانيا روبيو
وتعدّ جمهورية الكونغو الديمقراطية أكرب منتج للكوبالــت يف العالــم ،وهــو عنصــر رئيــس سيشــهد الطلــب عليــه نمـ ّو ا مــع تســارع إن ـتـاج الســيارات الكهربائيــة يف العالــم .كمــا أنهــا غنيــة بالنحــاس ولديهــا احتياطيــات مــن الذهــب. وزامبيا من أكرب منتجي النحاس وفيها رواسب من الكوبالت والنيكل واملنغنيز .وتشمل جاذبيتها إنتاج الزمرد وفرص وجود معادن رئيسة أخرى. وأنغوال أيضا عضو يف أوبك ،وهي منتج رئيس للنفــط يف أفريقيــا ،ولديهــا احتياطيــات ك ـبـرة مــن الغاز ،ورواسب من املاس وموارد معدنية أخرى، بمــا يف ذ لــك النحــاس والذ هــب و خــام الحد يــد
16/10/2023 12:24
املوسع الواليات املتحدة يمنح املمر ّ وحلفاءها سهولة الوصول إىل املوارد .وإذا طوّرت البنية التحتية الحديثة الالزمة كما هو مخطط لها ،فستشهد األوقات التي يستغرقها النقل انخفاضا كبريا
والرصــاص والليغنيــت واملنغنيــز وامليــكا والنيــكل وصخور الفوسفات والكوارتز والفضة والتنغسنت، واليورانيــوم والفاناديــوم والول ـفـرام والزنــك. يمنــح املمــر املوسّ ــع الواليــات املتحــدة وحلفاءهــا سهولة الوصول إىل هذه املوارد .وإذا طوّرت البنية التحتيــة الحديثــة الالزمــة كمــا هــو مخطــط لهــا، فستشهد األوقات التي يستغرقها النقل انخفاضا ك ـبـرا .وســيعدّ مي ـنـاء لوبيتــو ليصبــح مر ـكـزا لجــذب بعض الشحنات التي تذهب إىل موائن شرق أفريقيا الرئيســة؛ ففــي الوقــت الحــايل ،يصــدّ ر النحــاس والكوبالت واملعادن األخرى من جمهورية الكونغو الديمقراطيــة عــر مــوائن دار الســام أو ـبـرا أو حتــى
074_AM.indd 75
سياسة
74
المجلة
ممر لوبيتو ...نقل معادن أفريقيا جنوب الصحراء إلى األسواق
حظيــت أفريقيــا باهتمــام كبــر يف قمــة مجموعــة العشــرين يف نيودلهــي؛ حيــث أصبــح االتحــاد األفريقــي عضــوا كا مــل العضو يــة يف املجمو عــة التــي تضــم أكــر االقتصــادات يف العالــم ،وأعلنــت الواليــات املتحــدة واالتحــاد األوروبــي عــى هامــش القمة دعمهما لالستثمار يف ممر لوبيتو ،الذي يربط بني أنغوال وجمهورية الكونغو الديمقراطية وزامبيا يف مجموعــة متعــددة الجنســيات غنيــة باملعــادن. ستنقل املعادن املهمة من هذه املنطقة الواقعة حـراء الكــرى عــى نطــاق واســع إىل جنــوب الص ـ األســواق العامليــة واإلقليميــة عــر مي ـنـاء لوبيتــو عــى غـوال األطلــي. ســاحل أن ـ
16/10/2023 12:24
ستنقل املعادن املهمة من املنطقة الواقعة جنوب الصحراء الكربى عىل نطاق واسع إىل األسواق العاملية واإلقليمية عرب ميناء لوبيتو عىل ساحل أنغوال األطليس
ويربــط ممــر النقــل جنــوب جمهوريــة الكونغــو الديمقراطيــة بشــمال غربــي زامبيــا. تتمتــع بوابــة لوبيتــو املوســعة بالقــدرة عــى حفــز غـوال فحســب ،وإنمــا النش ـ ــاط التجــاري ليــس يف أن ـ يف الكتل ــة البـ ــرية األو ســع ،وخا صــة جمهور يــة الكونغــو الديمقراطيــة ،التــي تعــد ثــاين أكــر دولــة يف أفريقيــا لكــن منفذهــا عــى املحيــط األطلــي ال يتجــاوز 40كيلو ـمـرا. املشــروع حيــوي للوال يــات املتحــدة واالتحــاد سـراتيجي ،إذ يحــاوالن األوروبــي مــن منظــور جيو ـ تقليص النفوذ الذي تتمتع به الصني يف دول ممر لوبيتــو ويف الجــوار أيضــا.
074_AM.indd 74
Oct FPC Almajallah - Elysees.pdf
068_AM.indd 73
1
25/09/2023
10:00 AM
16/10/2023 12:15
المجلة
سياسة
72
مشروع جزيرة ُشريرة إىل الساحل الغربي للسعودية يف 14يناير ( 2022غيتي)
العشــرين بتجنــب إثــارة قضيــة بشــأن عــدم إدانتهــم للعمــل الــرويس يف أوكرانيــا.
اتفاق الممر يدعم المصالح األميركية فهو:
سيتيح للواليات املتحدة وسيلة واضحة إلثبات اســتمرار تأثريهــا وأهميتهــا يف الشــرق األوســط عــى الرغــم مــن انســحاب قواتهــا مــن املنطقــة. سيساهم بشكل مباشر يف اسرتاتيجية الواليات املتحدة تجاه الصني. سيشــكل رادعــا جديــدا إل ـيـران دون الحاجــة إىل ـفـرض عقوبــات إضافيــة ،إذ ســيمر الطريــق الجديــد مــن الخليــج ولكنــه ســيتجاوز إ ـيـران تمامــا. سيشــكل وســيلة أخــرى لتعزيــز التطبيــع العربــي سـرائييل مــن خــال تعــاون اقتصــادي إضــايف عــى اإل ـ ـغـرار اتفاقــات أبراهــام. سيســاهم يف إدخــال الهنــد يف تحالــف فعــال مــع شركاء الواليات املتحدة يف الشرق األوسط وأوروبا.
فكيف ستنظر الصين إليه؟
ســتظل الصــن واثقــة مــن أن اســتثماراتها الضخمــة يف البنية التحتية الحيوية يف الدول األخرى ستبقى األوىل يف العالم ،وأن لدى مبادرة الحزام والطريق خاصتها أسبقية عىل مبادرة املمر االقتصادي بعشر ســنوات .ومــع ذلــك ،وبينمــا تتطلــع إىل املســتقبل، تــدرك الصــن جيــدا أن جيوبهــا قــد ال تكــون عميقــة جــدا بســبب تباطــؤ نموهــا االقتصــادي وركــوده يف بعض املناطق .ونتيجة لذلك ،فإنه من غري املتوقع أن يــؤدي ممــر الهنــد– الشــرق األوســط -أوروبــا إىل سـراتيجية الصــن ،حيــث ســيظل طريــق تغيــر ا ـ اإلمداد اآلمن للوصول إىل الطاقة يف الشرق األوسط عىل رأس قائمة أولوياتها.
مفاتيح النجاح:
كمــا هــو الحــال مــع اتفاقــات أبراهــام ،ســتكون القيــادة األمريكيــة ضروريــة لالنطــاق بهــذا املشــروع وإعطائــه الزخــم األويل. سيتعني تحقيق تقدم تدريجي بخطوات واضحة وقابلة للقياس يف كل منطقة من املناطق الثالث. ســتكون هنــاك حاجــة إىل دفــع التزامــات نقديــة كبرية مقدما .ونظرا للضغوط االقتصادية يف أوروبا،
16/10/2023 12:15
الهدف الرئيس لهذا املمر هو تسريع التنمية التجارية واالقتصادية بني املناطق املشاركة من خالل تعزيز التواصل واالتصال .إال أنه يهدف أيضا إىل جذب الهند رسميا مباشرة نحو تحالف مع الواليات املتحدة ودول الشرق األوسط وأوروبا
فإن دفع االلتزامات املبكرة من قبل الدول العربية والواليات املتحدة والهند للبدء بالعملية سيساهم بشكل كبري يف البدء بتحقيق املشروع. ويف الختام ،سيوفر ا ملمر فرصة فريدة لالستفادة شـركة مــع مجموعــة مم ـيـزة مــن مــن األرضيــة امل ـ الدول ،وسيضيف املرونة الالزمة لسلسلة التوريد العامليــة املُجهــدة بشــدة مــع إحــداث تأثــر اقتصــادي طـول املمــر. إيجابــي عــى ـ ويف الوقت نفسه ،سيتصدى املمر بشكل مباشر السرتاتيجية النفوذ الصيني يف جنوب آسيا والشرق األوسط من خالل جمع الواليات املتحدة والخليج العربــي والــدول األوروبيــة معــا يف تحالــف مبنــي عىل العمل. وبالنســبة لصانعــي السياســة األمريكيــة ،تفتــح هذه املبادرة أيضا الباب أمام تحقيق أهداف متعددة لألمــن القومي،كمــا أن إبعادهــا عــن األجنــدات السياسية الحزبية وضمان بقاء القيادة األمريكية يف صدارتهــا ســيضمن نجاحهــا بالتأكيــد .وهــذا مــن خـراج الصــن وروســيا مــن املعادلــة مــع إ ـيـران شــأنه إ ـ وكوريــا الشــمالية. يتطـ ــلب تنفـ ــيذ هــذه ال ــمبادرة بن ــجاح تحقيــق صـول تقــدم تدريجــي يف كثــر مــن األمــور ،إال أن ح ـ األشــهر املقبلــة يمكــن أن يشـ ّـكل حا ـفـزا لنجاحهــا عــى املــدى الطويــل.
068_AM.indd 72
71
األمري محمد بن سلمان والرئيس جو بايدن ورئيس الوزراء ناريندرا مودي يف قمة العشرين يف 9سبتمرب 2023 (غيتي)
سياسة
المجلة
الرئيس الصيني يش جينبينغ وزوجته خالل مراسم استقبال الرئيس الفنزوييل يف بكني يف 13 سبتمرب 2023 (أ ف ب) عامل صيني يحمل مواد بناء أول خط سكك حديدية يربط الصني مع الوس يف لوانغ برابانغ يف 8فرباير ( 2020أ ف ب)
هــدف ممــر الهنــد– الشــرق األوســط -أوروبــا تمامــا مع خطة رؤية 2031التي تسعى إىل تعزيز مكانة دولة اإلمارات العربية املتحدة كشريك عاملي ومركز اقتصــادي جــذاب ومؤثــر .ومــع األهــداف الطموحــة لتوليد املليارات من الصادرات غري النفطية ،ورفع مساهمة قطاع السياحة يف الناتج املحيل اإلجمايل وقيمــة التجــارة الخارجيــة لدولــة اإلمــارات العربيــة املتحــدة إىل 4تريليونــات درهــم ،فــإن نجــاح ممــر الهنــد– الشــرق األوســط -أوروبــا ســيكون بمثابــة إضافــة قويــة لخطتهــم القويــة بالفعــل. وتتشابه رؤية اململكة العربية السعودية 2030 مــع رؤيــة اإلمــارات مــن حيــث إنهــا حــددت مســارا لتصبــح قــوة صناعيــة را ئــدة وقا ئــدة يف مجــال الخدمات اللوجستية العاملية .ومن خالل االستفادة مــن امل ـيـزة التنافســية للمملكــة باعتبارهــا تقــع عــى مفرتق طرق بني ثالث قارات ،فإن الرؤية تركز عىل
16/10/2023 12:15
إطالق العنان إلمكانات اململكة العربية السعودية كمركــز لوجســتي عاملــي يتميــز بالك ـفـاءة والجــودة سـرعة العاليــة .وعنــد دمجــه مــع اســتثمارات وال ـ ضخمة يف البنية التحتية الداخلية يف مناطق مثل نيوم ومشروع البحر األحمر ،سيساعد ممر الهند– الشــرق األوســط– أوروبــا يف تســريع تحقيــق اململكــة العربيــة الســعودية ألهــداف رؤيــة .2030 و مــع ذ لــك ،فــإن كال مــن اململكــة العربيــة جـزء مــن الســعودية واإلمــارات العربيــة املتحــدة ـ جـزءا حـزام والطريــق الصينيــة وســتظالن ـ مبــادرة ال ـ منهــا؛ فالصــن هــي أكــر مســتورد للنفــط الخــام يف العالــم واململكــة العربيــة الســعودية هــي أكــر ظـرا ألن الصــن هــي مــورد عاملــي للنفــط الخــام .ون ـ أكــر مســاهم حاليــا يف الناتــج املحــي اإلجمــايل لــكال البلدين ،فلن تعترب أي من الدولتني أن ممر الهند– الشــرق األوســط– أوروبــا صمــم ملواجهــة الصــن.
فالديمري بوتني وكيم جونغ أون يف قاعدة فوستوشني الفضائية يف أقىص شرق روسيا (غيتي)
بالنسبة للهند تعتبر اتفاقية ممر الهند– الشرق األوسط– أوروبا انتصارا لجميع األطراف
عــى عكــس اإلمــارات العربيــة املتحــدة واململكــة العربيــة الســعودية ،عار ضــت الهنــد بشــدة ظـرا ألن املمــر حـزام والطريــق الصينيــة ،ن ـ مبــادرة ال ـ االقتصــادي الصينــي -الباكســتاين يمــر عــر كشــمري الخاضعة لإلدارة الباكستانية ،والتي تدّ عي الهند أنهــا محتلــة بشــكل غــر قا ـنـوين .ومــن املتوقــع أن تعترب الهند مبادرة املمر االقتصادي (الهند– الشرق حـزام شـرا عــى مبــادرة ال ـ األوســط– أوروبــا) ردا مبا ـ والطريــق الصينيــة. و ســتعتربها أيضــا و ســيلة لتعز يــز العال قــات السياسية واالقتصادية مع الدول العربية وأوروبا. وقد سمح الرتكيز عىل مبادرة ممر الهند– الشرق األوســط– أوروبــا أث ـنـاء انعقــاد اجت ـمـاع مجموعــة
068_AM.indd 71
سياسة
70
المجلة
غـرايف إن الحجــم الهائــل للتحالــف والنطــاق الج ـ الذي تغطيه املبادرة مذهل حقا ،وأعلِنَ عنه بصورة أيقونية بني بايدن ومحمد بن سلمان ومودي ،وهم يقفون عىل املسرح الرئيس بأيد متشابكة ،يف مشهد كان من الصعب تخيله قبل ستة أشهر فقط.
ما مضمون االتفاق؟
الهــدف الرئيــس لهــذا املمــر هــو تســريع التنميــة التجاريــة واالقتصاديــة بــن املناطــق املشــاركة مــن خــال تعزيــز التواصــل واالتصــال .إال أنــه يهــدف شـرة نحــو تحالــف أيضــا إىل جــذب الهنــد رســميا مبا ـ مع الواليات املتحدة ودول الشرق األوسط وأوروبا. وبشــكل محــدد ،ســيتألف املمــر االقتصــادي مــن ممــر شــرقي يربــط الهنــد بالخليــج العربــي وممــر شــمايل يربــط الخليــج العربــي بأوروبــا .وسيشــمل أيضا خطا للسكك الحديدية يوفر شبكة عبور عرب الحدود من الســفن إىل الســكك الحديدية لتكملة طرق النقل البحري والربي الحالية -مما يتيح عبور البضائع والخدمات من وإىل وبني الهند واإلمارات العربية املتحدة واململكة العربية السعودية واألردن سـرائيل وأوروبــا .كمــا ســيجري مــدّ أنابيــب لنقــل وإ ـ الهيدروجني النظيف وكابالت للكهرباء عىل طول خطــوط الســكك الحديديــة.
األرضية المشتركة هي التدفق الحر للتجارة
ويف جو ـهـره ،يعــزز هــذا االتفــاق قضيــة موحــدة شـركة -تســريع التدفــق الحــر للتجــارة بــن آســيا م ـ وأوروبــا عــر منطقــة الخليــج .ويف ظــل الضغــوط التــي تواجــه سلســلة التوريــد العامليــة ،بــدءا مــن حادثة سفينة إيفرغيفن وإغالقها لقناة السويس، ومرورا بنقص الرقائق العاملي والتحديات الناجمة عن جائحة كوفيد ،وصوال إىل تعرث توزيع األغذية الضروريــة نتيجــة لفشــل روســيا يف تجديــد مبــادرة حبوب البحر األسود ،فإن هذا التوقيت هو األفضل لبناء ممر عبور أكرث قوة عرب منطقة الشرق األوسط املليئــة بالتحديــات التاريخيــة.
لماذا تعتبر هذه المبادرة مختلفة تماما عن مبادرة الحزام والطريق الصينية؟
16/10/2023 12:14
عىل عكس مبادرة الحزام والطريق الصينية ،املنافس املباشر ملبادرة املمر االقتصادي ،فإن ممر الهند -الشرق األوسط -أوروبا عبارة عن تحالف متعدد الجنسيات يجمع الدول التي ترغب يف تطوير شبكة سكك حديدية ترتبط بموائن تصل بني أوروبا والشرق األوسط وآسيا ال توجد دولة تبني مشاريع بنى تحتية ضخمة يف دول أخــرى عــى نطــاق واســع مثــل الصــن ،ولكــن هــذه املشــاريع تــأيت أيضــا بتكاليــف ضخمــة وطويلــة األمــد بالنســبة للبلــدان املضيفــة .ووصــف بايــدن حـزام والطريــق الصينيــة بأنهــا مبــادرة مبــادرة ال ـ “الديون واملشنقة ”،بينما أطلق عليها آخرون اسم “دبلوماســية فــخ الديــون” ،ولكــن أيــا كان االســم، فإن هذه املبادرة التي تبلغ قيمتها أكرث من تريليون دوالر ،والتــي تمتــد لعشــر ســنوات ،أوقعــت دوال أصغــر يف ديــون ثقيلــة وســمحت للصــن بممارســة ضغوط اسرتاتيجية يف مواقع حيوية للمساعدة يف صـول الصــن إىل الطاقــة والتجــارة. ضمــان و ـ ومن األمثلة عىل األساليب التي تتبعها الصني، الديون التي ُتقدّر بمليارات الدوالرات والتي وقعت فيهــا جمهوريــة الوس مــن أجــل ب ـنـاء خــط ســكك حديدية يبلغ طوله 257ميال .وهناك أيضا مثال آخر
وهو عقد إيجار ميناء هامبانتوتا ملدة 99عاما والذي منحتــه ســريالنكا لكيــان تجــاري صينــي للمســاعدة يف سداد ديونها املستحقة للصني. ويف تناقض صارخ مع مبادرة الحزام والطريق الصينيــة التــي تعمــل عــى تأمــن طريــق اإلمــداد الصيني الخاص ،فإن ممر الهند– الشرق األوسط- أوروبا يمثل تحالف دول تعمل عىل تحقيق املنفعة االقتصادية لجميع الدول املشــاركة فيه إىل جانب تلــك التــي ستســتفيد مــن خــال سلســلة التوريــد العامليــة املحســنة.
بقعة مثالية للدول العربية
تمتلــك كل مــن دولــة اإلمــارات العربيــة املتحــدة واململكــة العربيــة الســعودية رؤى مســتقبلية تركــز عىل جذب األعمال والتجارة األجنبية إىل بلديهما. بالنسبة لدولة اإلمارات العربية املتحدة ،يتوافق
068_AM.indd 70
المجلة
69
سياسة
املمر املناسب يف التوقيت املناسب مجموعة العشرين تعلن عن مبادرة جريئة :طريق اقتصادي بني الهند والشرق األوسط وأوروبا واشنطن -كيفن دونيغان
رسام هندي ينجز لوحة للرئيس األمرييك جو بايدن يف 5سبتمري 2023 قبل قمة العشرين (أ ف ب)
16/10/2023 12:14
اجتمع زعماء مجموعة العشرين يف نيودلهي ،يف حـرب الوحشــية يف أوكرانيــا، ل ـقـاء هيمنــت عليــه ال ـ والتي زادت اليوم عن عام ونصف العام ،وال تزال مستعرة دون أي نهاية واضحة يف األفق. وزاد مــن قتامــة األمــر حــال سلســلة التوريــد العاملية املتوترة بشكل كبري بسبب انتهاء صالحية اتفاقيــة حبــوب البحــر األســود ،األمــر الــذي أدى إىل إيقــاف توريــد الغــذاء الضــروري للــدول األكــر احتياجــا يف العالــم .وكان مــن أبــرز الغائبــن عــن دلهي الرئيس الصيني يش جني بينغ ،الذي اختار حـزب عــدم الحضــور ملواجهــة الضغــوط املتزايــدة لل ـ الشيوعي يف الداخل ،وبوتني الذي بقي يف موسكو للقاء الزعيم الكوري الشمايل كيم جونغ أون .وعىل الرغم من كل هذه التعقيدات ،فاجأت مجموعة العشــرين الكثرييــن بتقديــم مبــادرة جديــدة جريئــة قــادرة عــى التأثــر بشــكل إيجابــي عــى العالقــات
حـرك االقتصــادي ملمــر العبــور العا ـبـرة للمناطــق وامل ـ األكــر أهميــة يف العالــم. مع اقرتاب اجتماع مجموعة العشرين ،أدرك فريــق بايــدن األ ـمـريك أنــه لــن يتمكــن مــن حشــد الدعــم الســتخدام لغــة قويــة تديــن الغــزو الــرويس ألوكرانيــا .وبــدال مــن ذلــك ،انتهــز فرصــة غيــاب يش وبوتــن لحشــد دعــم مــن الهنــد واململكــة العربيــة الســعودية واإلمــارات العربيــة املتحــدة واألوروبيــن شـاء ممــر إلطــاق مبــادرة جديــدة جريئــة ،وهــي إن ـ اقتصادي يصل بني الهند والشرق األوسط وأوروبا حـزام والطريــق ( .)IMECوعــى عكــس مبــادرة ال ـ الصينية ،املنافس املباشر ملبادرة املمر االقتصادي، فإن ممر الهند -الشرق األوسط -أوروبا عبارة عن تحالف متعدد الجنسيات يجمع الدول التي ترغب يف تطوير شبكة سكك حديدية ترتبط بموائن تصل بــن أوروبــا والشــرق األوســط وآســيا.
068_AM.indd 69
068_AM.indd 68
16/10/2023 12:14
Oct FPC Almajallah - COMO.pdf
060_AM.indd 67
1
25/09/2023
10:02 AM
16/10/2023 12:02
سياسة
66
المجلة
ينبغي النظر إىل املشاريع املعلن عنها يف إطار املبادرة باعتبارها قصص نجاح محتملة ،مع االعرتاف بأن الظروف السياسية واالقتصادية الفريدة لكل بلد سوف تفرض تحديات واختيارات متميزة
للهيدروجني لتوسيع نطاق التقنيات ،مع الرتكيز بشكل خاص عــى إن ـتـاج الهيدروجــن األخضــر .وتصنــف دولــة اإلمــارات العربيــة املتحدة كثالث أكرب شــريك تجاري للهند ،ومن املتوقع أن تصل قيمــة التجــارة الثنائيــة بينهمــا بح ـلـول عــام 2027إىل 100مليــار شـراكة بــن الهنــد واإلمــارات أول اتفــاق دوالر .ويمثــل اتفــاق ال ـ تجــاري ثنــايئ للهنــد يف منطقــة الشــرق األوســط وشــمال أفريقيــا. وهنالك خطط ومذكرات تفاهم مختلفة إلنتاج الهيدروجني األخضر يف جميع أنحاء منطقة الشرق األوسط وشمال أفريقيا، غـرب بمــا يف ذلــك اإلمــارات العربيــة املتحــدة وعمــان ومصــر وامل ـ وموريتانيا .ومع ذلك ،فقد ثبت أن تأمني اتفاقات شراء طويلة شـراء الهيدروجــن األخضــر يمثــل تحديــا .وعــى وجــه األجــل ل ـ الخصــوص ،يف اململكــة العربيــة الســعودية ،حقــق إن ـتـاج األمونيــا الخضراء من الهيدروجني األخضر يف نيوم ،يف مشروع مشرتك شـركة «أكــوا شـركة «إيــر برودكتــس» ،باعتبارهــا املتعهــد ،و ـ بــن ـ باور» ،نجاحا كبريا بسبب الوصول التفضييل إىل قروض البنوك املحليــة والدعــم الحكومــي القــوي. يف الوقت نفسه ،تشهد سوق االستثمار العاملي للهيدروجني األخضــر تطــورا ك ـبـرا ،مدفوعــا جزئيــا بالسياســات الصناعيــة األمريكيــة الجديــدة والحوافــز الضريبيــة بموجــب قانــون الحــد مــن التضخــم .وقــد يــؤدي هــذا إىل زيــادة املنافســة بــن املنتجــن يف الواليــات املتحــدة ومنطقــة الشــرق األوســط وشــمال أفريقيــا عــى أســواق التصدير يف أوروبا يف العقد املقبل ،أو قد يؤدي إىل بناء مرافــق إن ـتـاج يف الواليــات املتحــدة قبــل اآلخريــن الذيــن يقومــون شـراء. بمواءمــة اتفاقــات التمويــل وال ـ
تجارة بسيطة ودبلوماسية معقدة
تعود جذور اتفاق التجارة الثنائية لعام 2022بني اإلمارات والهند إىل ســعي الهنــد لتحقيــق أمــن الطاقــة ورغبــة اإلمــارات يف إيجــاد ســوق قويــة لصادراتهــا .ومــع ذلــك ،وبعيــدا عــن هــذه الدوافــع، توجــد روابــط تجاريــة أكــر جوهريــة بــن الهنــد والخليــج ،خاصــة يف مجــال تجــارة املــواد الغذائيــة .وحتــى قبــل التوقيــع عــى اتفــاق املمــر بــن الهنــد وأوروبــا كانــت هنــاك اتفــاق مهــم آخــر وقــع عــام 2022وهو اتفاق “ ”I2U2الذي يضم إسرائيل والهند واإلمارات العربية املتحدة والواليات املتحدة .وكما أكد مايكل تانشوم ،ال ينبغــي لنــا أن ننظــر إىل املمــر الغــذايئ بــن الهنــد والشــرق األوســط باعتباره مبادرة مناهضة للصني أو مبادرة جديدة ،بل إن الفكرة كانــت تتطــور يف الحقيقــة دون أي تدخــل أ ـمـريك عــى اإلطــاق، وهــي تتمــاىش مــع التقــدم يف التكنولوجيــا الزراعيــة التــي تقدمهــا إسرائيل َ وتبني عىل اتفاقات أبراهام لعام 2020التي تربط املصالح سـرائيل ،مــع االســتثمارية والتعــاون التكنولوجــي بــن اإلمــارات وإ ـ شـرك. الهنــد كموقــع لإلن ـتـاج واالســتثمار امل ـ
16/10/2023 12:02
2022
الهند واالمارات توصلتا إلى اتفاقية الشراكة االقتصادية الشاملة
100
مليار دوالر قيمة التجارة الثنائية المتوقعة بين البلدين بحلول عام 2027
وبينما تتزايد التدفقات التجارية واملالية بني الواليات املتحدة والهند ،واإلمارات العربية املتحدة وإسرائيل ،وفيما تتوقع اململكة العربيــة الســعودية تحقيــق مكاســب مــن صادراتهــا مــن التعديــن والطاقــة ،فليــس هنــاك يف الواقــع أدلــة ك ـثـرة عــى وجــود ـفـرص تجاريــة واســتثمارية متناميــة لــأردن مثــا ،بــل إن دوال أخــرى يف مجلــس التعــاون الخليجــي ،مثــل ُعمــان ،هــي خــارج املشــروع برمتــه ،وال يوجــد مــا يؤكــد أن البنيــة التحتيــة الحاليــة ملوانئهــا يف الدقــم وصحــار ســتكون يف وضــع أفضــل .وال يتــم اســتخدام الســكك الحديديــة لــدول مجلــس التعــاون الخليجــي عــى الوجــه األكمــل يف هــذا املمــر. ومــن جانــب آخــر ،ال يوجــد مســار واحــد ،وخاصــة يف التجــارة صـول إىل دول الخليــج مــن آســيا ،عــى الرغــم مــن البحريــة ،للو ـ وجود الكثري من املوائن العاملة اآلن عىل طول ساحل عمان ،ويف قطــر ،وأيضــا يف أبوظبــي ودبــي ،بينمــا ســيظل ممــر البحــر األحمــر ممرا حيويا وموقعا لتطوير املوائن السعودية الجديدة .وثمة أمر آخر :إذا كانت السكك الحديدية من اململكة العربية السعودية عــر األردن إىل مي ـنـاء حيفــا تتضمــن بالفعــل قنــاة للهيدروجــن، فقــد يشــكل ذلــك بعــض تحديــات ،ألن منشــأة الهيدروجــن يف طـول نيــوم تقــع بال ـقـرب مــن ســاحل البحــر األحمــر ،وليــس عــى ـ الطريق الداخيل .أخريا ،يبدو أن ثمة قرارا بتجنب منشآت إنتاج الهيدروجني التي يمكن تطويرها يف مصر عىل طول ساحل البحر األبيض املتوسط أو عدم استخدامها ،إما ألن ذلك سيكون زيادة عن الحاجة ،أو ألن املشروع يتعمد ذلك. وباإلضا فــة إىل التجــارة التــي تشــمل الســلع اال ســتهالكية واملنتجــات الغذائيــة ،تلعــب صناعــة الغــاز الطبيعــي الحاليــة دورا مركزيــا يف تشــكيل عالقــات التصديــر مــع أوروبــا .ومــع التوســع الســريع الســتثمارات دول الخليــج يف مشــاريع الغــاز يف شــرق سـرائيل ولبنــان ،إىل جانــب البحــر األبيــض املتوســط يف دول مثــل إ ـ شـركة قطــر للطاقــة وأرامكــو االســتثمارات الك ـبـرة التــي تقــوم بهــا ـ وأد ـنـوك لتعزيــز إن ـتـاج الغــاز الطبيعــي يف الداخــل ،فــإن تصديــر الغاز الطبيعي املسال سيكون عامال محفزا لدفع تطوير اتصاالت املــوائن يف املســتقبل املنظــور. ومــع أن أوروبــا هــي إحــدى الوجهــات الرئيســة لصــادرات الغــاز الطبيعي املسال ،فإن هذا االرتباط سيكون ضروريا أيضا للتجارة مع أفريقيا وآسيا. باختصــار ،تعمــل دول الخليــج عــى تحقيــق رؤيــة شــاملة للتواصــل الســيايس واملــادي مــن خــال وســائل النقــل املختلفــة وتطوير البنية التحتية .ويعمل ممر الهند -الشرق األوسط -أوروبا ( )IMECكإطار مفاهيمي قيم يعالج احتياجات أمن الطاقة يف أوروبا ويعزز الشراكات األمريكية .ولكن املهم هنا إدراك أن هذا املمــر ال يغنــي عــن الحــل الكامــل للتكامــل االقتصــادي.
060_AM.indd 66
65
تشهد سوق االستثمار العالمي للهيدروجين األخضر تطورا ،مدفوعا بالسياسات الصناعية األميركية الجديدة
المجلة
تتوقع المملكة العربية السعودية تحقيق مكاسب من صادراتها من التعدين والطاقة
مبدئيا عىل مشروع سكة حديد الخليج يف القمة الثالثني لدول مجلــس التعــاون الخليجــي بمدينــة الكويــت يف ديســمرب/كانون األول ،2009مــع تحديــد تاريــخ االنت ـهـاء منــه عــام ،2018بيــد أن انخفاض أسعار النفط عام 2016كان السبب وراء التأخري األول يف تمويل املشروع ،تال ذلك نزاع دول مجلس التعاون الخليجي (رســميا بــن يونيو/حز ـيـران 2017ويناير/كانــون الثــاين )2021بــن اإلمــارات العربيــة املتحــدة واململكــة العربيــة الســعودية والبحريــن ومصــر مــن جهــة ،وجارتهــا قطــر مــن جهــة أخــرى ،الــذي تســبب أيضا يف تعطيل جميع فرص التكامل االقتصادي اإلقليمي .ومع اتفــاق العــا ،أعــادت أمانــة مجلــس التعــاون الخليجــي يف ينايــر/ كانــون الثــاين 2021تشــغيل املشــروع بشــكل فعــال .وعــى الرغــم من أن الدول األعضاء الست تمر بمراحل مختلفة من املناقصات واإلرساءات الجديدة ،وافق قادة دول مجلس التعاون الخليجي شـاء هيئــة الســكك الحديديــة لــدول مجلــس التعــاون عــى إن ـ الخليجي يف يناير/كانون الثاين .2022ويف العام نفسه ،أنشأت شـركة عمــان -االتحــاد ســلطنة عمــان واإلمــارات العربيــة املتحــدة ـ للقطارات لتنفيذ شبكة بطول 303كيلومرتات ،بدعم من شركة “مبادلة لالستثمار” .تهدف شبكة السكك الحديدية هذه يف املقام األول إىل نقــل سالســل توريــد الطاقــة والخدمــات اللوجســتية، وليــس لنقــل ا ـلـركاب أو املنتجــات االســتهالكية. كما وقعت شركة االتحاد للقطارات العمانية مذكرة تفاهم شـركة التعديــن الربازيليــة فــايل ،الستكشــاف خيــارات النقــل مــع ـ بالســكك الحديديــة لخــام الحديــد ومشــتقاته بــن ســلطنة عمــان واإلمارات العربية املتحدة ،لربط مجمع فايل الصناعي يف ميناء حـرة يف ســلطنة عمــان بمركــز مخطــط لــه يف صحــار ومنطقتــه ال ـ أبوظبــي .يشــار إىل أن صنــدوق االســتثمارات العامــة الســعودي وشركة التعدين الحكومية ،معادن ،استحوذا عىل حصة تبلغ شـركة فــايل. شـرة يف املئــة يف ـ ع ـ شـاء خــط وتخطــط ُعمــان واململكــة العربيــة الســعودية إلن ـ «عــري» .ويهــدف ســكة حديــد يربــط الدقــم بالريــاض عــر واليــة ِ هــذا املشــروع إىل خدمــة منطقــة اقتصاديــة مخططــة يف منطقــة الظا ـهـرة .وعــى الرغــم مــن إح ـيـاء خطــة شــبكة الســكك الحديديــة لــدول مجلــس التعــاون الخليجــي ،فــإن عمــان ليســت مــن الــدول املوقعة عىل مذكرة تفاهم ممر الهند -الشرق األوسط -أوروبا، ولذلك فإن تطوير ميناء عمان الجديد عىل بحر العرب يف الدقم، جـزءا مــن مشــروع املمــر. وهــو أ ـقـرب بكثــر إىل الهنــد ،لــن يكــون ـ يشــكل التعديــن ركنــا أساســيا يف رؤيــة الســعودية ،2030 سـراتيجية التنويــع .ويف حــن أو مــا يســمى «الرك ـيـزة الثالثــة» ال ـ يتحــدث الكثــر عــن النفقــات املاليــة يف عقــود العبــي ـكـرة القــدم واالســتثمار الريــايض ،فــإن ال ـتـزام اإلنفــاق الحكومــي الحقيقــي يكمــن يف التعديــن واملشــاريع الضخمــة ،باســتثمارات متوقعــة
16/10/2023 12:01
سياسة
2009
الموافقة مبدئيا على مشروع سكة حديد الخليج في القمة الثالثين لدول مجلس التعاون الخليجي
2021
أعادت أمانة مجلس التعاون الخليجي تشغيل المشروع بشكل فعال
2022
وافق قادة دول مجلس التعاون الخليجي على إنشاء هيئة السكك الحديدية لدول مجلس التعاون الخليجي
تعمل دول الخليج على تحقيق رؤية شاملة للتواصل السياسي والمادي
تبلــغ حــوايل 850مليــار دوالر .ومــن امل ـفـرض أن يصبــح التعديــن أكــر صناعــة بعــد النفــط والغــاز ،مــع إمكانيــة توفــر ـفـرص عمــل ملا يصل إىل ربع مليون شخص واملساهمة بحوايل 75مليار دوالر يف الناتــج املحــي اإلجمــايل الســعودي بح ـلـول عــام .2030ومــن خالل عمليات التعدين والتكرير املحلية والتصنيع املحيل ،هناك إمكانية لالستحواذ عىل بعض حصة السوق من الصني ،خاصة يف تصنيع البطاريات ،عىل الرغم من أنه لن يصل بالضرورة إىل شـرة معهــا. مســتوى املنافســة املبا ـ ويف سياق الجهود األوروبية واألمريكية للحد من املخاطر يف استثماراتها ،تبدو هذه القدرة التعدينية وشبكة التوزيع بمثابة فرصــة اســتثمارية واعــدة ،حتــى لــو لــم تصــل إىل نطــاق عمليــات التعدين نفسه ومعالجة املعادن يف الصني .ومع ذلك ،يف إطار ممــر الهنــد -الشــرق األوســط -أوروبــا ،ال ـيـزال مــن غــر الواضــح كيــف ســربط نظــام الســكك الحديديــة الحــايل يف اململكــة العربيــة الســعودية باملشــاريع الضخمــة الجديــدة ومبــادرات التعديــن، وأيــن تكمــن النقطــة األكــر ك ـفـاءة للمعالجــة والتصديــر املحتمــل.
تصور مستقبل الطاقة المستدامة
سـراتيجية ممــر الهنــد -الشــرق األو ســط -أورو بــا تتمحــور ا ـ ( )IMECلتحصني املستقبل حول ضمان أمن الطاقة من خالل إن ـتـاج وتصديــر الهيدروجــن النظيــف ،الــذي يُنظــر إليــه باعتبــاره مصــدر طاقــة مســتقبليا واعــدا ذا انبعاثــات كربونيــة منخفضــة أو معدومــة ،وتهــدف دول الخليــج إىل تصد ـيـره ألوروبــا لتلبيــة احتياجاتهــا يف مجــال أمــن الطاقــة ،ولكــن وجهــة التصديــر ال تقتصــر عــى أوروبــا وحدهــا. وبينما يمكن للسكك الحديدية أن تسهل حركة السلع الثقيلة مثــل ال ـفـوالذ ،فــإن نقــل الغــاز ،وخاصــة الهيدروجــن ،لــه أهميــة قصــوى .ومــع ذلــك ،فإننــا لســنا مجهزيــن بالكامــل بعــد لنقــل أو تخزين أو تداول الهيدروجني بالحجم املطلوب ألغراض الطاقة. قد يكون إنشاء خطوط أنابيب للهيدروجني مكلفا بشكل خاص، كمــا أن إعــادة اســتخدام خطــوط أنابيــب الغــاز الطبيعــي الحاليــة لنقل الهيدروجني أمر معقد وقد ال يكون بالضرورة أكرث فعالية من حيث التكلفة من بناء خطوط جديدة .وبالنظر إىل أن ممرا بــن الهنــد وأوروبــا يشــمل خطــوط الســكك الحديديــة والبحريــة معا ،فإن نقل الهيدروجني سوف يستلزم تطوير البنية التحتية يف الرب وتحت سطح البحر ،وتحسني مرافق النقل. وبالنســبة للهنــد ،يمكــن للممــر أن يخــدم غرضــا مزدوجــا، شـراكة االقتصاديــة ففــي عــام ،2022توصــل البلــدان إىل اتفــاق ال ـ الشاملة بني الهند واإلمارات لعام ،)India-UAE Cepa( 2022 والــذي يهــدف إىل توفــر إمــدادات طاقــة آمنــة وبأســعار معقولــة لالقتصاد الهندي .عالوة عىل ذلك ،تم إنشاء فريق عمل مشرتك
060_AM.indd 65
سياسة
لعب األمن الغذائي أيضا دورا حاسما في الشراكات، والتي تدعم الكثير من االتفاقات
المجلة
وقعت شركة االتحاد للقطارات العمانية مذكرة تفاهم مع شركة التعدين البرازيلية فالي
64
يمكن للسكك الحديدية أن تسهل حركة السلع الثقيلة مثل الفوالذ ،لكن نقل الهيدروجين له أهمية قصوى
سـرائيل ،الــذي تد ـيـره حاليــا حســاس آخــر ،وهــو مي ـنـاء حيفــا يف إ ـ مجموعــة هنديــة بدعــم مــن اســتثمارات الدولــة اإلماراتيــة .ومــن املتوقع أن تحقق دولة اإلمارات العربية املتحدة أقىص اســتفادة مــن تعزيــز عالقاتهــا التجاريــة مــع الهنــد وتوســيع االســتثمارات سـراتيجية التــي تمتــد عــر صـول البنيــة التحتيــة اال ـ الجديــدة يف أ ـ سـرائيل وشــرق البحــر األبيــض املتوســط ،ثــم إىل أوروبــا. إ ـ
خيارات اتصاالت متعددة
ملفهــوم االتصــال املعــزز ،كمــا بينــه إعــان ممــر الهنــد -الشــرق األوسط -أوروبا ،جذوره يف منطقة الخليج ،وقد سبق مشاركة الواليــات املتحــدة وأوروبــا .وبــدال مــن أن تكــون القــوى الغربيــة حـرك دول الخليــج ،أكــدت دول الخليــج منــذ وحدهــا هــي مــن ي ـ ضـوع رئيــس يف رؤيتهــا الوطنيــة ـفـرة طويلــة عــى الرتابــط كمو ـ سـراتيجية .ويتجــى هــذا الرتكيــز املتجــدد عــى الربــط وأهدافهــا اال ـ البينــي يف تنشــيط املبــادرات الســابقة للتكامــل داخــل مجلــس التعاون الخليجي ،بما يف ذلك تطوير شــبكة الســكك الحديدية لــدول مجلــس التعــاون الخليجــي. وتــزداد أهميــة نقــاط االتصــال لجميــع دول الخليــج ازديــادا ك ـبـرا ،ســواء بواســطة الســكك الحديديــة أو الخطــوط الجويــة أو البحريــة ،حيــث تشــكل هــذه الروابــط ضــرورة فائقــة لتحقيــق أجنــدات التنويــع ،خاصــة فيمــا يتعلــق بتصديــر منتجــات الطاقــة املختلفة (بما يف ذلك مصادر الطاقة املتجددة والهيدروكربونات)، وتطوير صناعات جديدة مثل التعدين ،وضمان إمدادات غذائية يمكــن االعتمــاد عليهــا. ويشمل االتصال ،يف هذا السياق ،أبعادا جغرافية ومتعددة الوسائط ويحمل أهمية سياسية .ومن املفهوم إذن أن ال ترغب أي من دول الخليج يف الوقوف إىل جانب أي طرف يف أي نزاعات غربية مع الصني ،بل تركز اهتمامها األسايس عىل تأمني اتفاقات التجارة الحرة والشراكات االقتصادية الشاملة للربط مع املراكز االقتصادية القائمة بالفعل .وتميل أولوياتهم نحو التواصل مع الــدول اآلســيوية مثــل كوريــا الجنوبيــة واليابــان وإندونيســيا ،بــدال مــن دول منطقــة الشــرق األوســط وشــمال أفريقيــا .باإلضافــة إىل ذلــك ،فــإن اعتبــارات سلســلة التوريــد ملنتجــات الطاقــة املتجــددة، بما يف ذلك املعادن مثل النحاس والكوبالت ،وكذلك الفوسفات لألسمدة ،تدفع دول الخليج إىل االستثمار يف األصول يف أمريكا الالتينيــة وأفريقيــا .ولعــب األمــن الغــذايئ أيضــا دورا حاســما يف الشراكات ،والتي تدعم الكثري من االتفاقات بني الهند واإلمارات العربية املتحدة ،بما يف ذلك الشراكة الرباعية (الهند والواليات املتحدة وإسرائيل واإلمارات العربية املتحدة). وكان مشــروع الســكك الحديديــة يف دول مجلــس التعــاون الخليجي قيد املناقشة ألكرث من عقد من الزمان ،وجرت املوافقة
16/10/2023 12:01
تتمحور اسرتاتيجية ممر الهند -الشرق األوسط -أوروبا ( )IMECلتحصني املستقبل حول ضمان أمن الطاقة من خالل إنتاج وتصدير الهيدروجني النظيف ،الذي ُينظر إليه باعتباره مصدر طاقة مستقبليا واعدا ذا انبعاثات كربونية منخفضة أو معدومة 060_AM.indd 64
ARAB 63 أوﻛﺮاﻧﻴﺎ
المجلة
أﻟﻤﺎﻧﻴﺎ
ﻣﻮﻟﺪوﻓﺎ
سياسة
اﻟﻨﻤﺴﺎ
ﻫﻨﻐﺎرﻳﺎ
ﺳﻮﻳﺴﺮا
ﻓﺮﻧﺴﺎ
ﺳﻠﻮﻓﻴﻨﻴﺎ روﻣﺎﻧﻴﺎ ﺻﺮﺑﻴﺎ ﺑﻠﻐﺎرﻳﺎ
اﻟﺒﻮﺳﻨﺔ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ وﻗﻌﺖ ﻣﻌﺎﻫﺪات ﺳﻼم أو ﻗﺎﻣﺖ ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻊ ﻣﻊ اﺳﺮاﺋﻴﻞ
اﻟﺠﺒﻞ اﻷﺳﻮد ﻣﻘﺪوﻧﻴﺎ
.1ﻣﺼﺮ .2اﻷردن .3اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ .4ﻗﻄﺮ ُ .5ﻋﻤﺎن .6اﻟﻤﻐﺮب
إﻳﻄﺎﻟﻴﺎ
.7ﺗﻮﻧﺲ .8ﺟﻴﺒﻮﺗﻲ .9ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ .10اﻹﻣﺎرت .11اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ .12اﻟﺴﻮدان
اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻘﻢ ﺑﺎﻟﺘﻄﺒﻴﻊ ﻣﻊ اﺳﺮاﺋﻴﻞ .13ﺳﻮرﻳﺎ . 14ﻟﺒﻨﺎن
أﻫﻢ ﺛﻼث ﻗﻄﺎﻋﺎت
.15اﻟﻌﺮاق
اﻟﻨﻔﻂ
ﺧﻂ ﺳﻜﻚ ﺣﺪﻳﺪ ﺧﻂ ﺑﺤﺮي
اﻟﻐﺎز إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ
اﻟﺘﻌﺪﻳﻦ اﻟﺒﺮﺗﻐﺎل
دول ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻤﺮ
ﺑﻴﺮاﻳﻮس اﻟﻴﻮﻧﺎن
اﻟﻤﺤﻴﻂ اﻷﻃﻠﺴﻲ اﻟﺒﺤﺮاﻻﺑﻴﺾ اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ
7 ﺗﻮﻧﺲ
6 اﻟﻤﻐﺮب
اﻟﺠﺰاﺋﺮ ﻟﻴﺒﻴﺎ
ﺮ
اﻟﻬﻴﺪروﺟﻴﻦ اﻷﺧﻀﺮ/
اﻟﺼﺤﺮاء اﻟﻐﺮﺑﻴﺔ
أﻣﻮﻧﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺮﻛﺎت اﻟﺘﻮرﺑﻴﻨﻴﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﺎﻗﻼت ﺳﻠﺴﻠﺔ اﻟﻬﻴﺪروﺟﻴﻦ
9
ﻣﺴﺎر ﺗﺪﻓﻖ اﻟﻄﺎﻗﺔ
ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ ﻣﺎﻟﻲ اﻟﻨﻴﺠﺮ
اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺸﻤﺴﻴﺔ ﺗﺸﺎد
اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ
ﻣﺎﻟﻲ
ﺗﺨﺰﻳﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻄﺎرﻳﺎت
ﺑﻮرﻛﻴﻨﺎ ﻓﺎﺳﻮ
ﻃﺎﻗﺔ اﻟﺮﻳﺎح
ﻏﻴﻨﻴﺎ ب ﻏﻴﻨﻴﺎ
ﺑﻨﻴﻦ ﻧﻴﺠﻴﺮﻳﺎ
ﻣﺒﻴﻌﺎت اﻟﻬﻴﺪروﺟﻴﻦ
ﺗﻮﺟﻮ
ﻣﺤﻠﻞ اﻟﻬﻴﺪروﺟﻴﻦ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻲ
ﻏﺎﻧﺎ
ﺳﻴﻴﺮا ل
ﺳﺎﺣﻞ اﻟﻌﺎج
ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻟﻮﺳﻄﻰ
ﻟﻴﺒﻴﺮﻳﺎ
اﻟﻜﺎﻣﻴﺮون
N2+3H2 = 2NH3 ﻣﺤﻄﺔ أﻣﻮﻧﻴﺎ ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﻮ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ
16/10/2023 12:01
ﻧﻴﺘﺮوﺟﻴﻦ
ﻣﺤﻄﺔ ﻟﻔﺼﻞ ﺟﺰﺋﻴﺎت اﻟﻬﻮاء
ﻣﺤﻄﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎه
ﺗﺼﺪﻳﺮ اﻷﻣﻮﻧﻴﺎ
060_AM.indd 63
سياسة
62
المجلة
أوﻛﺮاﻧﻴﺎ روﺳﻴﺎ
اﻟﻤﻤﺮ ﺑﻴﻦ اﻟﻬﻨﺪ واﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وأوروﺑﺎ أوزﺑﻜﺴﺘﺎن
اﻟﺼﻴﻦ
روﺳﻴﺎ
ﺟﻮرﺟﻴﺎ أذرﺑﻴﺠﺎن
أرﻣﻴﻨﻴﺎ
ﻳﻬﺪف اﻟﻤﻤﺮ إﻟﻰ دﻋﻢ ﻗﻄﺎﻋﺎت ﺗﺮﻛﻤﺎﻧﺴﺘﺎن
ﺗﺮﻛﻴﺎ
ﺣﻴﻔﺎ 13
ﻛﺸﻤﻴﺮ
ﺳﻮرﻳﺎ
اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻨﻈﻴﻔﺔ
اﻟﻨﻘﻞ
أﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎن
اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻣﺔ ﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﻤﻨﺎخ
اﻟﺼﺤﺔ
اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ
اﻟﻌﺮاق
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ
15
إﻳﺮان
3
2
ﺟﺒﻞ ﻋﻠﻲ
ﺑﺎﻛﺴﺘﺎن
14
اﻹﻣﺎرات
اﻟﺮﻳﺎض
11
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ
4
اﻟﻤﺪﻳﻨﺔ
اﻟﻬﻨﺪ
10
1
اﻟﻐﻮﻳﻔﺎت
5 Oman
اﻹﻣﺎرات
ﺟﺪة
ﺣﺮض
اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ ﻣﻨﺎﺟﻢ اﻟﺨﻨﻴﻘﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻣﻜﺎﻣﻦ ﻟﻠﺰﻧﻚ واﻟﻨﺤﺎس ﺗﻘﺪر ﺑﺤﻮاﻟﻲ 25ﻣﻠﻴﻮن ﻃﻦ
ﻣﻮﻣﺒﺎي اﻟﻬﻨﺪ
اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ
اﻟﺒﺤﺮ اﻟﻌﺮﺑﻲ
اﻟﺘﻌﺪﻳﻦ واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻀﺨﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ
ﻣﺼﺮ
850
ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر
ﻣﺸﺮوع ﻹﻧﺸﺎء ﻣﺤﻄﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻌﺎدن ﻓﻲ ﻳﻨﺒﻊ
12 اﻟﺴﻮدان
8
ﻓﺮص اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ
250
أﻟﻔﺎ
اﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﻤﺤﻠﻲ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ اﻟﺴﻌﻮدي ﺑﺤﻠﻮل 2030
75
ﻣﻠﻴﺎر دوﻻر
اﻟﻤﺼﺎدر :ﻫﻴﺌﺔ اﻟﻤﺴﺢ اﻟﺠﻴﻮﻟﻮﺟﻲ اﻷﻣﻴﺮﻛﻴﺔ -ﻣﻜﺘﺒﺔ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس اﻷﻣﻴﺮﻛﻲ -ﺷﺮﻛﺔ "ﺳﻜﺎﺗﻴﻚ" اﻟﻨﺮوﺟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم ﺣﻠﻮﻻ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻤﺘﺠﺪدة -وﻛﺎﻟﺔ "ﻣﻴﺲ" اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺸﺆون اﻟﻄﺎﻗﺔ
16/10/2023 12:01
060_AM.indd 62
ﻣﻮﻟﺪو
61
سياسة
المجلة
أهمية هذه املبادرة تتجاوز السكك الحديدية نفسها، ألن املشروع يشمل إىل ذلك تركيب كابالت الطاقة واالتصال الرقمي عىل طول خط السكة الحديد ،باإلضافة إىل إنشاء قناة لتصدير الهيدروجني النظيف من الخليج إىل أوروبا خــال اجت ـمـاع مجموعــة العشــرين يف ســبتمرب/أيلول ،تعاونــت الهند ،باعتبارها الدولة املضيفة ،مع الواليات املتحدة واالتحاد األوروبــي وفرنســا وأملانيــا وإيطاليــا واململكــة العربيــة الســعودية واإلمارات العربية املتحدة لصياغة مذكرة تفاهم رسمية ،تمثل اتفاقا غري ملزم للعمل بشكل مشرتك لتطوير “ممرين” متميزين، يشــكالن رابطــا سياســيا مفاهيميــا مدعومــا بمجموعــة مــن البنــى التحتيــة املاديــة ،ســواء تلــك املشــيدة حديثــا أو املوجــودة مســبقا. أحد املمرين (الشرقي) يهدف إىل ربط الهند بالخليج العربي، بينما يسعى املمر الشمايل إىل ربط الخليج العربي بأوروبا .وأبرز مشــروع للبنيــة التحتيــة ضمــن هــذه امل ـمـرات هــو نظــام الســكك الحديديــة التقليــدي املصمــم لتســهيل الحركــة الفعالــة للســلع والخدمات بني الهند واإلمارات العربية املتحدة واململكة العربية السعودية واألردن وإسرائيل وأوروبا من خالل شبكة عبور تتألف من الســفن والســكك الحديدية. غري أن أهمية هذه املبادرة تتجاوز السكك الحديدية نفسها، ألن املشــروع يشــمل إىل ذلــك تركيــب كابــات الطاقــة واالتصــال الرقمي عىل طول خط السكة الحديد ،باإلضافة إىل إنشاء قناة لتصديــر الهيدروجــن النظيــف مــن الخليــج إىل أوروبــا. كان الهدف السيايس األهم وراء هذه املبادرة هو إبراز الواليات املتحدة وأوروبا لقدرتهما عىل توليد أفكار جديدة لتعزيز االتصال. وبعبارة أقل دبلوماسية ،فقد كانوا يهدفون إىل منافسة مبادرة حـزام والطريــق الصينيــة أو تجاوزهــا .ومــع ذلــك ،يمكــن ال ـقـول ال ـ إن الواليــات املتحــدة توصلــت إىل مفهــوم تطويــر البنيــة التحتيــة واســتخدام الدبلوماســية لتعزيز نفوذها يف وقت متأخر نســبيا، بعــد أن حققــت بعــض البلــدان املنضمــة إىل م ـمـرات االتصــال هــذه بالفعــل تقدمــا ك ـبـرا يف جهودهــا الراميــة إىل تحقيــق التكامــل االقتصادي .أما بالنسبة ألوروبا ،فإن احتمال تأمني النقل وإنشاء البنية التحتية للمساعدة يف بناء سوق للهيدروجني األخضر يبدو أكــر أهميــة لهــا مــن إظهــار أجنــدة التنميــة االقتصاديــة اإلقليميــة. ومن املهم التأكيد أن كال من الواليات املتحدة واالتحاد األوروبي يفتقــدان القــدرة أو املصلحــة يف تمويــل هــذا املمــر بالطريقــة التــي طـاع الب ـنـوك املحليــة لتوســيع اعتمــدت بهــا الصــن تقليديــا عــى ق ـ بنيتها التحتية وقدرتها عىل االتصال باألسواق الناشئة الجديدة. جـزءا مــن ويعــد املمــر الهنــدي إىل الشــرق األوســط وأوروبــا ـ تعاون أوسع يشمل حكومات مجموعة السبع واملؤسسات املالية الدوليــة ومســتثمري البنيــة التحتيــة الخاصــة ،ومعظمهــم مــن شـركاؤها يف مجموعــة األمريكيــن .وكانــت الحكومــة األمريكيــة و ـ حـزام والطريــق الصينيــة– الســبع قــد قدمــوا– كــرد عــى مبــادرة ال ـ شـراكة مــن أجــل البنيــة التحتيــة العامليــة واالســتثمار ( )PGIIيف ـ مايو/أيار ،2023بهدف أسايس هو توفري الدعم السيايس لحلول التمويل املختلط يف مجاالت مثل الطاقة النظيفة والنقل والرعاية
16/10/2023 12:01
850
مليار دوالر االستثمارات السعودية المتوقعة في التعدين والمشاريع الضخمة
250
ألف فرصة عمل يتوقع أن توفرها عمليات التعدين
75
مليار دوالر مساهمة التعدين المتوقعة في الناتج المحلي اإلجمالي السعودي بحلول عام 2030
الصحية والبنية التحتية القادرة عىل الصمود يف وجه تغري املناخ يف البلــدان املنخفضــة واملتوســطة الدخــل. وتعتمد هذه البلدان عادة ،يف املشاريع واسعة النطاق ،عىل قــروض ذات فائــدة أعــى مــن الب ـنـوك الخاصــة والتمويــل امليســر مــن مؤسســات مثــل البنــك الــدويل أو مؤسســة التمويــل الدوليــة. حـزام والطريــق الصينيــة تاريخيــا التمويــل وقــد قدمــت مبــادرة ال ـ شـركات املقــاوالت ملثــل هــذه املســاعي. و ـ طـراف طـاع الخــاص ذي التمويــل متعــدد األ ـ ويمثــل نهــج الق ـ التزاما سياسيا بتوجيه األموال املتاحة من بنوك ووكاالت التنمية طـاع الخــاص. شـراكات مــع مســتثمري الق ـ القائمــة نحــو إقامــة ـ وتقــدم بعــض ضمانــات املخاطــر يف حالــة التخلــف عــن الســداد أو انخفاض قيمة العملة .ومع أن هذا النهج مبتكر وضروري ،فإنه ال تبنــى محطــات الطاقــة أو البنيــة التحتيــة الرئيســة بــن عشــية وضحاهــا ،ويعــود الســبب يف عرقلــة هــذه املشــاريع إىل اللوائــح وأنظمــة الحكــم املحــي يف كثــر مــن الــدول ذات الدخــل املنخفــض واملتوســط .ومــع ذلــك ،ينبغــي النظــر إىل املشــاريع املعلــن عنهــا يف إطــار املبــادرة باعتبارهــا قصــص نجــاح محتملــة ،مــع اال ـعـراف بــأن الظــروف السياســية واالقتصاديــة الفريــدة لــكل بلــد ســوف ت ـفـرض تحديــات واختيــارات متم ـيـزة. ولكن ممر الهند -الشرق األوسط -أوروبا ال يتوافق بدقة مع أهداف مبادرات البنية التحتية العاملية واالستثمار ،فمن جانب، هو ال يعمل يف املقام األول عىل تسريع تمويل الطاقة النظيفة، ومــن جانــب آخــر ال تعتــر البلــدان التــي يرتبــط بعضهــا ببعــض بلدانــا ذات دخــل منخفــض أو متوســط .ومــع ذلــك ،يخــدم املمــر أهدافــا أوســع ألمــن الطاقــة للــدول األوروبيــة ويســمح للواليــات املتحــدة بتعزيــز هــدف أمنهــا القومــي املتمثــل يف دعــم التكامــل شـركائها اال ـ االقتصــادي اإلقليمــي مــن خــال ربــط ـ سـراتيجيني، سـرائيل واململكــة العربيــة الســعودية ،عــى األقــل مــن خــال إ ـ االتصــال بالســكك الحديديــة. ويبقــى املمــر تصــورا سياســيا غربيــا لتحقيــق التــوازن يف نظــام بــات متعــدد األقطــاب ،حيــث يقــوم بشــكل رئيــس بإضافــة الــدول صـراع إىل جانبــه مــن حســاب الربــح والخســارة يف حــال نشــوب ـ مســتقبيل مــع الصــن .ويف الواقــع ،يوفــر املمــر شــيئا للجميــع وال ينىس حتى الصني ،ذلك أن الخليج ،وال سيما اإلمارات العربية املتحدة ،هو بالفعل أهم مصدر إلعادة تصدير البضائع الصينية يف املنطقة .ومن شأن وجود ممر إضايف بري أن يسهل تلك القدرة الحاليــة مــن جبــل عــي. حـول مــا إذا كان هــذا الطريــق الجديــد يــدور الســؤال الحاســم ـ سـرعة أو فعاليــة التكلفــة أو الســامة، يوفــر مزايــا مــن حيــث ال ـ مقارنــة مــع الطــرق البحريــة الحاليــة .ومــن الجديــر بالذكــر أن هــذا الطريق ال يزال يتطلب املرور عرب مضيق هرمز ويعتمد عىل موقع
060_AM.indd 61
سياسة
60
المجلة
القصــة الكاملــة لـ “املمــر األ ـمـريك” بــن الهنــد والش ــرق األوســط وأوروبــا يبقى املمر تصورا سياسيا غربيا لتحقيق التوازن يف نظام بات متعدد األقطاب ،حيث يقوم بشكل رئيس بإضافة الدول إىل جانبه من حساب الربح والخسارة يف حال نشوب صراع مستقبيل مع الصني واشنطن -كارين يانغ
رسم -ناش ويراسكريا
غرافيك -ديانا استيفانيا روبيو
59
المجلة
كرهت مائير البروتوكول الدبلوماسي بعدما عينها شاريت سفيرة في موسكو
أمرت غولدا مائير بمالحقة منفذي "عملية ميونيخ"
غولدا رئيسة للوزراء
“ليس ثمة شيء اسمه الفلسطينيون”
بحلول ذلك الوقت ،ويف يونيو/حزيران ،1969أدلت مائري ببيانها التاريخــي“ :ليــس ثمــة يشء اســمه الفلســطينيون” .وخاضــت حـرب اســتنزاف ضــد الرئيــس املصــري جمــال عبدالناصــر ،ثــم ـ تعهدت بإسقاط خليفته أنور السادات .كما أذنت بسلسلة من االغتياالت التي استهدف بها املوساد كبار أعضاء منظمة التحرير الفلسطينية ،ردا عىل هجوم كانت منظمة “أيلول األسود” عام 1972قد شنته ،وأسفر عن مقتل أحد عشر رياضيا إسرائيليا يف دورة األلعاب األوملبية الصيفية يف ميونيخ .وكانت منظمة “أيلول األســود” تخطــط بالفعــل الغتيــال غولــدا مائــر خــال رحلتهــا إىل مدينة نيويورك يوم 4مارس/آذار .1973ولكنها وعدت بأن تكون ضـاء عــى أعدائهــا، ضـرب ،وأنشــأت اللجنــة “ ”Xللق ـ ســباقة يف ال ـ يف وقــت كانــت ت ـتـوىل فيــه زمــام القيــادة. وقــع انتقامهــا أول األمــر يف عمليــة أطلــق عليهــا اســم “غضــب اللــه” واســتهدفت ممثــل منظمــة التحريــر الفلســطينية يف رومــا، وائــل زعيــر ،الــذي ُقتــل يف 16أكتوبر/تشــرين األول .1972وبعــد
16/10/2023 11:54
تسببت حرب أكتوبر 1973 بانهيار حياتها السياسية
أقل من شهرين ،أمرت مائري بالقضاء عىل محمود الهمشري، مبعــوث ياســر عرفــات إىل فرنســا ،والــذي لقــى مصرعــه بقنبلــة زرعــت تحــت مكتبــه بمنزلــه الكائــن يف باريــس يناير/كانــون الثــاين .1973واســتهدفت حســن البشــر ،ممثــل فتــح يف ـقـرص ،الــذي ُفجّ ر يف غرفته بالفندق يف نيقوسيا .عىل أن أشهر عمليات غولدا مائــر كانــت تلــك التــي ُنفــذت يف لبنــان يف أبريل/نيســان ،1973
اآلخرون الذين اتخذوا ألقابا عربية .وشغلت منصب وزيرة خارجية حـرب عــى مــدى الســنوات العشــر التاليــة ،حيــث أشــرفت عــى ـ الســويس مــع مصــر عــام ،1956قبــل أن تتنحــى بعــد تشــخيص إصابتها بسرطان الغدد الليمفاوية يف يناير/كانون الثاين .1966 أخــذت حياتهــا املهنيــة منعطفــا هادئــا خــال الســنوات الثــاث التاليــة ،حيــث اســتقرت ضمــن حيــاة أســرية ،واســتعدت لتصبــح جـاءت الوفــاة املفاجئــة لرئيــس الــوزراء ليفــي إشــكول جــدة .ثــم ـ يف فرباير/شــباط .1969وأجريــت انتخابــات حزبيــة لتحــل محلــه، ورشــحها حزبها حزب املاباي (حزب العمال الذي ســيندمج بعد حـزب العمــل) لتخلــف ذلــك بقليــل مــع حزبــن آخريــن لتشــكيل ـ إشكول ،ومن ثمّ ان ُتخبت رئيسة للوزراء يف 7مارس/آذار .1969 فازت مائري باالنتخابات ،ويف سن الحادية والسبعني ،أصبحت أول امرأة تتوىل رئاسة الوزراء يف إسرائيل ،وحافظت عىل حكومة إشــكول ،بينمــا كان النــاس يقارنونهــا بنظريتهــا الهنديــة القويــة، أند ـيـرا غانــدي .دارت مائــر العالــم للرتويــج لبلدهــا ،وتصــدرت عناويــن الصحــف بســبب مالبســها البســيطة ،وتخليهــا التــام عــن الشكليات ،وسفرها يف الدرجة االقتصادية ،وتسليتها الضيوف يف مطبــخ منزلهــا يف تــل أبيــب ،وهــي ترتــدي مئــزرا ،والخــوض يف مونولوجات عاطفية حول رؤيتها الخاصة ملستقبل إسرائيل .لقد كانــت تســتقبل الضيــوف يف القــدس يف فيــا مكونــة مــن طابقــن سـرائيلية عــى مصادرتهــا مــن الشــخصية أقدمــت الحكومــة اإل ـ الفلســطينية البــارزة حنــا بشــارات.
بروفايل
استقالت مائري من رئاسة الوزراء يف 11 أبريل/نيسان ،1974ومن الكنيست يف 7يونيو/ حزيران ،1974 محمّ لة نفسها مسؤولية ما حدث .ترأست مجلس الوزراء املؤقت حتى أوائل ذلك الصيف ثم تقاعدت من السياسة يك تكتب مذكراتها تحت عنوان “حيايت”
سـرائيلية منــازل كبــار القــادة حــن هاجمــت فــرق الكومانــدوز اإل ـ الفلســطينيني محمــد يوســف النجــار ،وكمــال عــدوان ،وكمــال ناصــر .وقــد ُقتلــوا جميعــا بأوامــر صــادرة مــن مائــر.
حرب أكتوبر 1973
شـ ّـكلت حرب أكتوبر/تشــرين األول التي شـ ّنها الســادات يف مصر والرئيس السوري الجديد حافظ األسد عام 1973نقطة االنهيار يف حياتهــا املهنيــة .فعــى الرغــم مــن التقاريــر التــي كان مفادهــا أن الســوريني كانــوا يحشــدون القــوات عــى جانبهــم مــن الحــدود، أخربها مستشاروها أن ال تقلق ،معتقدين أن األمر كان خدعة. جــرى االعتقــاد بــأن الســادات يحشــد القــوات عــى جانبــه مــن سـرائيل يف حالــة تأهــب قصــوى ،وأنــه كان الحــدود ،ويضــع إ ـ سيســحب تلــك القــوات بعــد ذلــك .ربمــا اعتقــدت مائــر أن ذلــك سـرائيل جيشــها ،معتقــدة أنــه كان أحــد تكتيكاتــه .لــم تحشــد إ ـ بعد هزيمة العرب الساحقة عام ،1967فإنهم لن يجرؤوا عىل مهاجمة إسرائيل مرة أخرى .كان وزير الدفاع موشيه ديان يقول عـرب لــن يشــنوا حربــا ،وظـ ّـل مســتمرا يف التمســك بهــذا لهــا إن ال ـ ـاعات مــن انــدالع األعمــال العســكرية. ال ـقـول حتــى قبــل ســت سـ ٍ يف السادس من أكتوبر/تشرين األول ،بدأت مائري أخريا بتعبئة قواتها ،لكنها رفضت القيام بأي ضربة اســتباقية ضد ســوريا و/ أو مصــر ،لعــدم رغبتهــا يف أن يُنظــر إليهــا عــى أنهــا أشــعلت فتيــل الحرب ،يك ال تزعج إدارة نيكسون .فاجأت الساعات األوىل من الحرب مائري وطاقمها ،وتكبد الجيش اإلسرائييل خسائر فادحة. استقالت مائري من رئاسة الوزراء يف 11أبريل/نيسان ،1974 ومن الكنيست يف 7يونيو/حزيران ،1974محمّ لة نفسها مسؤولية ما حدث .ترأست مجلس الوزراء املؤقت حتى أوائل ذلك الصيف ثــم تقاعــدت مــن السياســة يك تكتــب مذكراتهــا تحــت عنــوان شـرتها يف كتــاب صــار مــن أكــر الكتــب مبيعــا “حيــايت” ،وقــد ن ـ شـره عــام .1975ويف 21نوفمــر/ بحســب “نيويــورك تايمــز” فــور ن ـ تشــرين الثــاين ،1977دعيــت للتحــدث أمــام الكنيســت بصفتهــا رئيسة لحزب العمل بمناسبة زيارة الرئيس السادات إلسرائيل. كان هــذا هــو الرجــل نفســه الــذي كان مســؤوال جزئيــا عــن زوالهــا ـام شــجاع”. الســيايس ،ومــع ذلــك رحبــت بــه باعتبــاره “صانــع سـ ٍ وبعد اثني عشر شهرا ،توفيت بمرض السرطان يف القدس، يوم 8ديسمرب/كانون الثاين ،1978عن عمر يناهز 80عاما.
056_AM.indd 59
بروفايل
سـرائيل كان ي ـفـرض ،لــو أن الوقــت غــر الوقــت ،أن تحتفــل إ ـ بالذكــرى الرابعــة والخمســن النتخــاب غولــدا مائــر كأول وآخــر ا ـمـرأة تتسـ ّنم منصــب رئاســة الــوزراء يف بلدهــا ،فقــد كانــت تلــك سـرائيل. حـول بالنســبة لحقــوق ا ـملـرأة يف إ ـ املناســبة نقطــة ت ـ سـرائيل أال حـزب ســيايس يف إ ـ مائــر كانــت أيضــا أول رئيســة ل ـ حـزب العمــل وترأســه اآلن حـزب مابــاي (الــذي صــار يدعــى ـ وهــو ـ ا ـمـرأة أخــرى تدعــى ـمـراف ميخائيــي) .لكــن مائــر كانــت كابوســا للعرب ،الذين كانوا يكرهونها ويذكرون أنها الشخص الذي أمر بسلسلة من االغتياالت استهدفت وقضت عىل قادة فلسطينيني بارزين يف أوروبا ولبنان أوائل السبعينات .وكانت مائري تعرف يف بلدها باسم “املرأة الحديدية” يف السياسة اإلسرائيلية ،وأصبحت طـرت للتنحــي يف أعقــاب رئيســة الــوزراء منــذ عــام 1969حتــى اض ـ حرب أكتوبر/تشرين األول .1973
من أوكرانيا إلى الواليات المتحدة
ولــدت غولــدا مائــر أو غولــدا مابوفيتــش لعائلــة مــن اليهــود جـرت مائــر مــع األوكرانيــن يف كييــف يــوم 8مايو/أيــار .1898وها ـ والدهــا الــذي كان يعمــل نجــارا إىل الواليــات املتحــدة عــام ،1906 واســتقرا يف مدينــة ميلــوويك بواليــة ويسكنســن وتلقــت تعليمهــا يف مدرسةٍ محلية (تحمل اآلن اسمها) ،وعملت بدوام جزيئ يف متجر كبري ،ثم يف مكتبة عامة ،يف الوقت الذي كانت تدرس يف مدارس ابتدائية يهودية أحيانا .وأصبحت ناشطة يف الصهيونية السياسية والعمالية خالل مرحلة املراهقة ،وتلقت دراستها يف كلية املعلمني (تعرف اآلن باسم جامعة ويسكنسن -ميلوويك).
فلسطين في فترة االنتداب 1921
يف هذه الفرتة التقت غولدا بموريس مائريسون ،الذي سيصبح شـرايك .عقــد االثنــان قرانهمــا عــام ،1917 زوجهــا ،وهــو رســام وا ـ وهــو العــام نفســه الــذي صــدر فيــه وعــد بلفــور ،ثــمّ انتقــا إىل فلســطني يف ـفـرة االنتــداب عــام 1921ب ـنـاء عــى طلبهــا يك يكونــا سـرائيل .اســتقرا يف قريبــن مــن ط ـمـوح حياتهــا يف إقامــة دولــة إ ـ البدايــة يف كيبوتــس مــرج ابــن عامــر (اآلن وادي يزرعيــل بحســب التسمية االسرائيلية) قبل انتقالهما إىل تل أبيب ثم إىل القدس. ويف عام ،1928ان ُتخبت أمينة عامة ملجلس املرأة العاملة ،وهي منظمة يهودية ،فانتدبتها إىل الواليات املتحدة كمبعوثة لها ملدة عامني .وانضمت إىل اللجنة التنفيذية للهستدروت عام ،1934 والــذي كان قبــل 1948نقابـ َـة عمــال للجاليــة اليهوديــة (وهــو اآلن سـرائيل) ،وأصبحــت رئيســة القســم املنظمــة العامــة للعمــال يف إ ـ السيايس يف املنظمة .وبحلول عام ،1946أصبحت أيضا القائمة بأعمال رئيس القسم السيايس يف الوكالة اليهودية ،وشخصية بارزة يف املنظمة الصهيونية العاملية .وعندما ذهب رئيس الوكالة اليهودية موشيه شاريت إىل الواليات املتحدة بهدف الضغط عىل أعضاء الكونغرس األمرييك من أجل خطة تقسيم فلسطني عام ،1947ـت َ ـرك مائــر يف فلســطني وهــي تســيطر ســيطرة كاملــة عــى اإلدارة السياســية للوكالة اليهودية.
حرب فلسطين 1948
قبل أقل من أسبوعني من إصدار األمم املتحدة خطة التقسيم، ِك األردن ،الذي حاول التحدث التقت مائري سرا بامللك عبدالله ،مَ ل ِ معها بخصوص تأخري اإلعالن عن إقامة دولة إسرائيل .وقال“ :ال
16/10/2023 11:53
المجلة
1898
والدة غولدا مابوفيتش في كييف
1917
زواج غولدا مائير من الرسام موريس مائيرسون
1921
هجرة غولدا مائير وزوجها إلى فلسطين واستقرارهما في مرج ابن عامر
1934
غولدا مائير تنضم إلى اللجنة التنفيذية للنقابات “الهستدروت”
1969
انتخاب غولدا مائير رئيسة للوزراء خلفا لليفي إشكول
58
تتعجلوا األمر” .وحذرها من املشاعر املتأججة يف العالم العربي. فنظرت إىل الوراء وأجابت“ :إننا ننتظر منذ ألفي عام! هل تسمي هــذا عجلــة؟” .ثــم اقرتحــت عــى امللــك بعــد ذلــك أن تقبــل الوكالــة اليهودية سيطرة األردن عىل الضفة الغربية مقابل موافقة امللك عىل البقاء خارج املناطق املخصصة إلسرائيل يف خطة التقسيم. حـرب نفســها ،عــادت مائــر إىل الواليــات املتحــدة وخــال ال ـ ـكل مــن الدولــة الجديــدة وجيشــها، ـ ل ـوال ـ م األ ـع ـ م ونشــطت يف ج ٍ وذلــك بفضــل مهاراتهــا الخطابيــة ولغتهــا اإلنكليزيــة الطلقــة ،إذ كانــت الوكالــة اليهوديــة تهــدف إىل الح ـ صـول عــى 8 - 7ماليــن دوالر مــن اليهــود األمريكيــن .لكــن مائــر جمعــت أكــر مــن 30 سـرائييل املؤســس ديفيــد مليــون دوالر .فكتــب رئيــس الــوزراء اإل ـ بــن غوريــون الحقــا أنهــا كانــت ا ـملـرأة “التــي حصلــت عــى املــال الــذي جعــل الدولــة ممكنــة”. ويف مايو/أيــار 1948كانــت مائــر واحــدة مــن أربعــة وعشــرين سـرائيل .ووصفــت لحظــة شــخصا وقعــوا عــى إعــان اســتقالل إ ـ التوقيع قائلة“ :بعد أن ّ وقعْ ُ ْ وقارنت نفسها باآلباء ت ،بكيت”. ُ املؤسسني للواليات املتحدة .ومن ثمّ أصبحت الدائرة السياسية َ وزارة الخارجية اإلسرائيلية يف الوكالة اليهوديةِ يف الدولة الجديد ِة وكان زعيمها موشيه شاريت ،وهو أول وزير خارجية إلسرائيل. غــادرت مائــر إىل الواليــات املتحــدة ـمـرة أخــرى لتجمــع 50مليــون دوالر أخــرى منتصــف عــام .1948لكنهــا ســافرت هــذه ا ـملـرة بجــواز ســفر إ ـ سـرائييل حديث.
سفيرة في موسكو
سـرائيل لــدى االتحــاد الســوفيايت عينهــا شــاريت كأول ســفرية إل ـ (وزيرة مفوضة) يف 2سبتمرب/أيلول .1948لكن الوظيفة لم تلق هوى يف نفسها واعتربتها شكال من أشكال النفي .لم تكن مائري تتحدث اللغة الروسية ،وكانت تمقت الربوتوكول الدبلومايس، شـراب وتنــاول الطعــام يف املجتمــع سـاء ال ـ ولــم تكــن تســتمتع باحت ـ الدبلومــايس يف موســكو .كانــت تتــوق للعــودة إىل تــل أبيــب، وتحدثت مع شاريت الذي استدعاها يوم 10مارس/آذار .1949
“الرجل الوحيد” في الحكومة
بعد عام ،فازت مائري بمقعد يف الكنيست ُ وعينت وزيرة للعمل يف عهــد ديفيــد بــن غوريــون .وكانــت مائــر وبــن غوريــون صديقــن حميمني وكان يصفها يف كثري من األحيان بأنها “الرجل الوحيد” سـاء أخريــات ولكــن يف حكومتــه ،وهــو تصريــح ربمــا يــيء إىل ن ـ غولــدا مائــر كانــت تجــده ممتعــا. كان بن غوريون قد اقرتح عليها تعيينها كنائبة لرئيس الوزراء، وهــو األمــر الــذي رفضتــه ،ووجــدت أن مســؤولياته كانــت يف غايــة الغمــوض وكان تشــريفا ال يناســب شــهيتها السياســية .وأشــرفت كوزيرة للعمل عىل بناء الطرق واملساكن ،ودعمت بقوة الهجرة اليهودية التي ال تقيدها قيود إىل إسرائيل من جميع أنحاء العالم. يف عــام ،1955ترشــحت يك تشــغل منصــب رئيســة بلديــة تــل أبيب لكنها خسرت بفارق صوتني بسبب املتدينني اليهود الذين كانــوا يواجهــون صعوبــة يف تقبــل ف ـكـرة أن تصبــح ا ـمـرأة رئيســة للبلدية .عينها بن غوريون وزيرة خارجيته يف أكتوبر/تشرين األول مــن ذلــك العــام ،لتحــل محــل رئيســها الســابق موشــيه شــاريت. وهذا هو الوقت الذي غريت فيه اسمها من “مائريسون” (عائلة زوجها) إىل “مائري” ،تماشيا مع التقليد الذي اتبعه القادة اليهود
056_AM.indd 58
57
16/10/2023 11:53
المجلة
بروفايل
056_AM.indd 57
المجلة
بروفايل
56
قصة الغالف
غولدا مائير... “الرجل” في حكومة بن غوريون إمرأة جمعت "املال الذي جعل الدولة ممكنة" ووضعت إعالن إنشاء إسرائيل بريوت -سامي مبيض
16/10/2023 11:53
رسوم -بيرت تشوت
056_AM.indd 56
55
الرئيس األمرييك بيل كلينتون مع إيهود باراك وفاروق الشرع يف البيت األبيض يف 15ديسمرب ( 1999علمي)
المجلة
وثائق ومذكرات
بعض بنود اتفاق رويس – أمرييك حول جنوب سوريا
مــن أجــل 25كيلو ـمـرا ستخســر كل قواتنــا ،يجــب أن ال نناقــش األمور بمثل هذه الخفة وال بهذه البساطة ،ومهما كان الوضع يجب أن ال نقبل بهذه الفكرة ألنها تحقق إلسرائيل كل ما تتطلع إىل تحقيقه ،فهي بالفعل بذلك تبعد قواتنا ونرياننا عن جميع املستعمرات اإلسرائيلية” .ورد األسد“ :ليس واردا أن نقبل بذلك”. يف 28مايو/أيــار ،تــم التوصــل إىل اتفــاق الفصــل والتــي ُتركــت بعــض التفاصيــل فيهــا للمناقشــة يف جنيــف وتــم التوقيــع عليهــا يف جنيــف بتاريــخ 31مايو/أيــار عــام .1974 بموجب االتفاقية فقد تمت استعادة الجيب املحتل يف “حرب أكتوبر/تشرين” ،ومدينة القنيطرة ومسافة صغرية. وي ـقـول خــدام“ :ممــا ال شــك فيــه فقــد كان لهــذه االتفاقيــة فوائــد عســكرية ك ـبـرة: لقد تم تخفيف الضغط عن دمشق وكان العدو بعيدا عنها مسافة ال تزيد عىل خمسني كيلومرتا. تمت استعادة أرض محتلة. وجود قواتنا بالقرب من خطوط الخامس من يونيو/حزيران أفضل بكثري من وجودها قريبة من ثالثني كيلومرتا عن دمشق، عندما ُتتاح لنا الفرصة للقيام بعمليات عسكرية لتحرير األرض، ولم يكن بإمكاننا تحقيق مكاسب أكرب ألننا كنا نفاوض ولم تكن حـرب شـرك ب ـ هنــاك أوراق بــن أيدينــا ســوى القــوات التــي كانــت ت ـ استنزاف مع العدو”. ويضيف“ :أما سالح العرب والجبهة املصرية فقد أصبحا خارج عمليــة املواجهــة السياســية والعســكرية واالقتصاديــة .وال شــك أن أهميــة توقيــع هــذه االتفاقيــة يف ظــروف االشــتباكات كان لــه معنــى كبــر .إن توقيــع اتفاقيــة الفصــل كان نهايــة ملرحلــة يف العمــل الســيايس اتســمت ب ـكـرة تشــعباتها ومداخالتهــا ،مرحلــة اختبــار لقدرتنــا يف الصمــود ،ولقدرتنــا يف تحمــل األع ـبـاء .لقــد صـول إىل ناورنــا أقــى مــا نســتطيع يف ســاحة ضيقــة للمنــاورة للو ـ أفضــل املمكــن ،وال شــك أن التوقيــع عــى اتفاقيــة فصــل القــوات قــد أنهــى مرحلــة”.
16/10/2023 11:49
048_AM.indd 55
وثائق ومذكرات
المجلة
54
الرئيس األسد وكيسنجر والرئيس نيكسون يف سوريا يف يونيو 1974 (غيتي)
كيسنجر“ :لقد مىض عيل قرابة شهر وأنا وزير خارجية أمريكا أذهب وأجيء، فإذا لم توافقوا فإين مضطر للسفر”... واألسد“ :لو كنت مكانك لسافرت”
عدوان سيخلق فدائيون جدد فطاملا أنهم سيموتون يف املخيمات فلمــاذا ال يموتــون فــوق أرضهــم؟ وقــد قلــت للبنانيــن أنــا مســتعد للمساعدة ولكن لبنان دولة مستقلة ورغم أننا أشقاء فإن طلب اللبنانيــون املســاعدة لقدمناهــا لهــم”. رد كيسنجر قائال“ :أؤيد وجهة نظركم” .ويقول خدام“ :هاجم سـرائيليني ،وقــال إنــه ليســت لديــه معلومــات مفصلــة ،ثــم اإل ـ تحدث عن معالوت وهي مستعمرة إسرائيلية ،كان قد هاجمها سـرائيليني” .ورد األســد بشــرح الفدائيــون وقتلــوا عــددا مــن اإل ـ تصرفــات اإل ـ سـرائيليني ،وكيــف أنهــا تســببت يف قتــل مواطنيهــم. ثم تم االنتقال إىل مناقشة موضوع الفصل ،فتحدث كيسنجر سـرائيل ،وأشــار إىل أن هنــاك “بعــض ثانيــة عــن وضــع الحكــم يف إ ـ صـول إىل اتفــاق وهــم العراقيــون القــوى التــي تحــاول عرقلــة الو ـ والســوفيات والفلســطينيون” .قــال األســد إن “مــن يحــاول إعاقــة الوصول إىل اتفاق إنما هم اإلسرائيليون وليس السوفيات أو العراق أو الفلسطينيون” ،فرد الوزير األمرييك“ :هناك اتصاالت نجريها غـرب مــع الفلســطينيني وقــد أرســلنا نائــب مديــر املخا ـبـرات إىل امل ـ واجتمع مرتني مع مندوبني من منظمة التحرير الفلســطينية”. حـول األرض املحيطــة ثــم ـعـرض كيســنجر بعــض التعديــات ـ طـرة ،وقــد أصــر األســد عــى أن يكــون خــط الفصــل مــارا يف بالقني ـ التالل .فطلب كيسنجر العودة إىل إسرائيل للمناقشة ،وإذا لم يتــم التوصــل إىل أي اتفــاق فســيعود ثانيــة إىل مصــر وإىل أ ـمـركا، ضـوع الضمانــات األمريكيــة ،فقــال لــه األســد: ثــم إنــه طــرح مو ـ “الضمانات التي نقبل بها هي ضمانات مجلس األمن”.
عودة سادسة ...مفاجأة من األسد أذهلت كيسنجر
ويف 19مايو/أيار ،عاد كيسنجر ثانية إىل دمشق ،وقال إنه قرر العودة إذا لم تكن هناك موافقة سورية .فناقشه الرئيس ثانية حـول “خــط الفصــل” .وبعــد مناقشــة اســتمرت حــوايل ســاعتني ـ ووصلــت املباحثــات إىل البــاب املغلــق ،قــال“ :أنــا ال أريــد تعطيــل االتفــاق وأنــا موافــق عــى خــط الفصــل”. ي ـقـول خــدام“ :هنــا ُذهــل كيســنجر وفوجــئ باملوقــف وطلــب أن
16/10/2023 11:49
يختــي بمستشــاريه جانبــا بضــع دقائــق ،ومــن املفاجــأة أنــه عندمــا توجــه إىل طــرف القاعــة تعــر وكاد يســقط”. ضـوع منطقــة تخفيــف ثــم اســتمرت املناقشــات وتــم بحــث مو ـ القوات ،وأصر األسد عىل أن ال تزيد عن بضعة كيلومرتات ،ثم تــم االتفــاق عــى أن يعــود ثانيــة ملناقشــة أكــر تفصيــا. وبــن 20و 28مايو/أيــار ،تمــت مناقشــة اتفاقيــة الفصــل، وخالل هذه املناقشات التي جرت ،توقفت املحادثات عدة مرات وكادت أن تفشــل .ومــن األمــور الهامــة التــي عرضــت املناقشــات للفشل موضوع التعهد بالسماح أو عدم السماح للقوات شبه العســكرية بالعمــل .ودار هــذا النقــاش: كيســنجر :أقــرح بــأن يتعهــد الطرفــان باالمت ـنـاع عــن القيــام باألعمــال العســكرية وشــبه العســكرية. األســد :املقصــود بشــبه العســكرية الفلســطينيون ،ونحــن نرفــض أن نمنعهــم ،وال أن نل ـتـزم عنهــم ،وال أقبــل بــأن تتضمــن االتفاقيــة أي نــص مماثــل. كيسنجر :لقد مىض عيل قرابة شهر وأنا وزير خارجية أمريكا أذهب وأجيء ،فإذا لم توافقوا فإين مضطر للسفر. األسد :لو كنت مكانك لسافرت. ويقول خدام :بالفعل ،فإن وزير خارجية أمريكا يجب أن ال يبقى شهرا خارج بالده ،وخرج كيسنجر مودعا الرئيس ،وبعد قليل اتصل بمكتب الرئيس وطلب مقابلة قبل سفره ،فاستقبله الرئيس ،ووافق كيسنجر عىل وجهة نظرنا. والنقطة الثانية التي كانت موضع خالف هي موضوع مراقبي األمــم املتحــدة ،إذ أصــر كيســنجر عــى أن تكــون قــوات الطــوارئ الدوليــة ،وأصــر األســد عــى أن يكــون أولئــك مــن مراقبــي األمــم املتحــدة .وتــم الخــاف عــى عددهــم ،ويف النهايــة وافــق كيســنجر عــى وجهــة نظــر دمشــق. النقطة الثالثة ،هي منطقة التخفيف وحجم القوات املوجودة يف هــذه املنطقــة ،إذ أصــر كيســنجر عــى أن تكــون 25كيلو ـمـرا فرفــض األســد بحــث ذلــك رفضــا قاطعــا. ويــروي خــدام“ :عــى مــا أذكــر بعــد انت ـهـاء املباحثــات يف إحــدى الجلسات بقيت أنا واللواء مصطفى طالس وزير الدفاع ،واللواء ناجــي جميــل نائــب وزيــر الد ـفـاع ورئيــس القــوات الجويــة ،واللــواء عــواد ـبـاغ ،واللــواء يوســف شــكور ،والعميــد حكمــت الشــهابي رئيس شعبة املخابرات العسكرية ،وناقشنا هذه النقطة ،فقال اللــواء مصطفــى طــاس :ليــس هنــاك مانــع مــن أن نوافــق ،وأنــا أســتطيع اســتعادة هــذه املســافة”. وحسب محضر االجتماع “نظر خدام إىل طالس وقال“ :رغم أين لــم أخــدم يف الجيــش إىل أكــر مــن رتبــة مــازم إال أنــه حســب معلومــايت أنــت عاجــز عــن ذلــك ،ال تنــس أنــك مــن أجــل ثالثــة كيلومرتات يف الجوالن خسرت ألفا ومائتي دبابة ،وإنني أعتقد
048_AM.indd 54
53
الرئيس حافظ األسد مستقبال الرئيس األمرييك ريتشارد نيكسون يف مطار دمشق يف 15يونيو ( 1974غيتي)
المجلة
وثائق ومذكرات
نص ملحق اتفاقية "فك االشتباك" بني سوريا واسرائيل
كيسنجر :أرجو أن تفكروا باملوضوع والفرق بني مصر وبينكم هــو أن االتفاقيــة مــع مصــر أعــادت القــوات املصريــة إىل الخلــف، أمــا أنتــم فســتتقدم قواتكــم لألمــام وســيعود حــواىل ســتني ألــف مواطــن ،وعنــد بحــث املرحلــة الثانيــة تكونــون عــى مســافة أ ـقـرب بثالثني كيلومرتا من اآلن ،أما إذا لم يتم اتفاق فما هو البديل؟ سـرائيليون حـرب وتدخــل ســوفيايت وســيقول اإل ـ البديــل هــي ال ـ عـرب والســوفيات يعملــون معــا ،أعــداء أ ـمـركا ،وبالتــايل إن ال ـ حـرب لــن تحققــوا ســيدفعوننا ألن نكــون معهــم ،وأؤكــد أن يف ال ـ مــا تحققونــه يف املفاوضــات. األسد :إنهم يرفضون السالم ،أؤكد أننا يف النتيجة سرنبح، قد ندفع خسائر كبرية ولكننا سنهزمهم وسيصبح العرب جميعا معنا والحاكم العربي الذي ال يقف إىل جانبنا سيسحقه الناس، هذا أمر طبيعي وستنفجر املنطقة ولن ُنصاب وحدنا بآثار الحرب وإنما إسرائيل وأنتم أيضا. سـرائيل وأبلغهــم كيســنجر :هــذا صحيــح ،و ســأعود إىل إ ـ وجهــة نظركــم وإن كنــت متأكــدا أن ال جديــد هنــاك ،رغــم أن أبــا حـول طـاء بعــض التــال ـ إيبــان قــال يل يف الســيارة ،باإلمــكان إع ـ طـرة واآلن أرســلوا يل برقيــة ت ـقـول إن رئيســة الــوزراء ال القني ـ سـرتم سـرائيليني إىل الخلــف ،وك ـ توافــق ،املهــم أنكــم دفعتــم اإل ـ حـزام البنفســجي. ال ـ األسد :إنني ال أرى أن هناك شيئا جديا فليستمر هذا الوضع. كيســنجر :إذن كيــف نختــم املباحثــات؟ فهــل نعلــن توقفهــا أم أعــود يف الغــد وأ ـتـرك لكــم فرصــة التشــاور مــع مســاعديكم. سـرائييل ووجهــة نظرنــا برفــض األســد بعدمــا شــرح املوقــف اإل ـ املشــروع ،قــال :هنــاك أمــور أســتطيع أن أعطــي فيهــا ـقـرارا اآلن. ال نقبل القنيطرة كجيب. نــرى أن يكــون الفصــل خطــا مســتقيما يمــر بالتــال ويكــون عليهــا مراقبــون دوليــون. أمــا بالنســبة للمفاوضــات ،فيمكــن اإلعــان عــن أن كيســنجر بــذل جهــودا وســيعود للمتابعــة بعــد ـفـرة. كيسنجر :هذا معقول.
غارات إسرائيلية تواكب الزيارة الخامسة لدمشق ...واألسد يريد ضمانات مجلس األمن
سـرائيل يف 16مايو/أيــار ،عــاد كيســنجر إىل دمشــق ،وكانــت إ ـ ضـوع قــد قامــت بغــارات عــى لبنــان ،وكانــت هــذه الغــارات مو ـ سـرائيل وعــن الحديــث ،فتحــدث األســد “مفصــا عــن طبيعــة إ ـ لؤم اإلسرائيليني والجرائم التي كانوا يرتكبونها” ،وقال“ :يف كل
16/10/2023 11:48
048_AM.indd 53
وثائق ومذكرات
المجلة
52
نص ملحق اتفاقية "فك االشتباك" بني سوريا واسرائيل
فقال كيسنجر إنه سيعود ثانية ملحاولة إقناع اإلسرائيليني.
كيسنجر في زيارة ثالثة... وخريطة تفصيلية لـ”الفصل”
ويف 12مايو/أيــار ،عــاد كيســنجر إىل دمشــق ،و“كان واضحــا أنــه يأت بجديد ،وتحدث عن الوضع الداخيل يف إسرائيل والرأي لم ِ العام اإلسرائييل ومشكلة الحكومة واألقلية واألكرثية” .وحسب محضر سوري ،قال كيسنجر“ :إذا لم تقبلوا فسأضطر إليقاف املساعي التي أبذلها وعندئذٍ ستخسرون ما حققتموه من تقدم يف عالقاتكم معنا وسينفجر الوضع وسيكون املزيد من الوجود الســوفيايت ،وهــذا األمــر ســتقابله حملــة صهيونيــة يف أ ـمـركا، سـرائيل إظهاركــم وبالتــايل مزيــد مــن الوجــود األ ـمـريك ،تريــد إ ـ وكأنكم أداة بيد السوفيات وانفجار الوضع سيساعدها يف ذلك”. رد األسد بحديث طويل ،وقال“ :ملاذا مطلوب منك أن تشعر بوجود رأي عام إسرائييل؟ ملاذا عىل الحكومة اإلسرائيلية أن تراعي حـرم ا ـلـرأي سـرائييل وليــس علينــا أن نراعــي وأن ن ـ ا ـلـرأي العــام اإل ـ العــام يف بلدنــا؟” .وطــرح كيســنجر مشــروعا جديــدا “ال يختلــف سـرائيليني عــن الســابق” ،وســأله األســد ،عــن أســباب تمســك اإل ـ جـوالن ،فأجــاب كيســنجر“ :ذلــك بســبب طـاع الشــمايل يف ال ـ بالق ـ وجــود املرتفعــات” .وعندمــا ســئل ملــاذا هــي لــم ترتاجــع يف الوســط والجنــوب؟ أجــاب“ :يوجــد خنــدق”. ثم عرض الوزير األمرييك ،خريطة ملشروع الفصل وفيها ما ييل: احتفاظ اإلسرائيليني باملرصد القديم يف جبل الشيخ. تعديل طفيف يف القطاع الجنوبي. وقال إن هذا “هو آخر ما يمكن التوصل إليه” .رفض الرئيس الخريطة وناقش ضيفه ،موضحا“ :يجب أن تعود القرى املحتلة، مجــدل شــمس ،مســعدة ،مقعــدة ،باإلضافــة إىل خــط القــرى يف القطاعــن األوســط والجنوبــي” .ثــم أصــر األســد عــى وجــوب عودة التالل املحيطة بالقنيطرة وعىل أن يكون خط الفصل خطا مســتقيما ،فقــال كيســنجر ،إن “التعديــل يح ـتـاج إىل مناقشــات سـرائيليني”. جديــدة مــع اإل ـ
الزيارة الرابعة :كيسنجر لألسد :مصر عادت للخلف ،قواتكم تتقدم لألمام
يف 13مايو/أيار ،عاد كيسنجر أيضا إىل دمشق .وحسب املحضر الرسمي السوري ،دار النقاش اآليت: كيســنجر :لقــد عرضــت البارحــة بعــد مناقشــات طويلــة وجهــة نظركم عىل اإلسرائيليني وأرى أن بحث املوضوع يجب أن ال يُنظر سـرائيل، إليــه مــن الناحيــة الجغرافيــة بــل بمــا يحدثــه مــن آثــار يف إ ـ
16/10/2023 11:48
لقد قامت مظاهرات ضدي ويتهمون نيكسون بـ“الالسامية” ،رغم أن وزيــر خارجيتــه ووزيــر الصحــة والشــؤون االجتماعيــة يهوديــان. إن مــا توصلنــا لــه هــو آخــر مــا اســتطعنا التوصــل لــه ،ويجــب أن ننظر بأهميته يف املرحلة الثانية ألن ما يجري اآلن ليس هو املرحلة النهائية ،بل هو املرحلة األوىل وأهمية املوضوع أن أمريكا وسوريا عملتا معا للوصول إىل الخطوة األوىل وسنعمل من أجل الخطوة سـرائيل، الثانيــة ،املهــم أن نفكــر بمــا ســتحدثه هــذه الخطــوة يف إ ـ وباملناقشات توصلت معهم إىل توسيع الحزام حول القنيطرة، أما يف الجنوب فإنهم لم يوافقوا وقالوا ان هناك تالال ،وان هناك خندقــا يف الشــمال .رفضــوا بالنســبة للقــرى املأهولــة رفضــا قاطعــا وعرض عىل الخريطة الحزام املوسع حول القنيطرة. طـرة كيــف األســد :إننــي ال أرى شــيئا جديــدا ،وبالنســبة للقني ـ سـرائيليني؟ ثــم كيــف يعيــش ـهـؤالء نضــع النــاس تحــت رحمــة اإل ـ سـرائيليني؟ ثــم مــاذا ن ـقـول لشــعبنا؟ هــل النــاس وأراضيهــم بيــد اإل ـ نستطيع أن نقول إننا قد حققنا شيئا ،نحن ال نريد أن نضحك عىل الناس ،ثم إذا كانت هناك مصاعب يف إسرائيل فلدينا نحن مصاعبنــا ،ألن النــاس يطالبــون بــيء باعتبــار أن هنــاك حربــا، ولكن بعد الفصل سيقولون ماذا فعلتم؟ هذا هو الوضع وأريد أن أشــر إىل مالحظــة بســيطة وهــي أننــا ال نريــد أن نربــط تطــور سـرائيل بمعنــى أن أ ـمـركا عالقاتنــا بأ ـمـركا بتطــور الوضــع مــع إ ـ إذا كانــت ال تريــد أن تطــور عالقاتنــا معهــا إال عــى أســاس الوضــع مع إسرائيل فهذا أمر ال نوافق عليه فاإلسرائيليون أعداؤنا وهم يحتلــون أرضنــا.
األسد :ملاذا مطلوب منك أن تشعر بوجود رأي عام إسرائييل؟ ملاذا عىل الحكومة اإلسرائيلية أن تراعي الرأي العام اإلسرائييل وليس علينا أن نراعي وأن نحرتم الرأي العام يف بلدنا؟
048_AM.indd 52
51
وثائق ومذكرات
المجلة
جنود سوريون يهاجمون مواقع إسرائيلية يف سوريا يف 29أكتوبر ( 1973غيتي)
بدأت محادثات الفصل عىل الجبهة السورية يف الثالث من مايو/أيار ،1974وكانت من أصعب املحادثات وأعقدها، ذلك أن الطرف الوسيط هو كيسنجر
16/10/2023 11:48
سـرائيليني. وقســم بيــد األمــم املتحــدة وقســم بيــد اإل ـ سـاح عــى جانبــي الحــدود ،عــى ُ تحــدث منطقــة منزوعــة ال ـ جانبــي خــط وقــف إطــاق النــار ،خــط الفصــل بعمــق 25كيلو ـمـرا يف كل جانــب.
ثم تحدث عن الوضع الداخيل يف أمريكا وعن ضعف الرئيس ريتشــارد نيكســون ،وال ســيما أ نــه (كيســنجر) يحظــى بتأييــد غـرس والقــوة اليهوديــة يف الواليــات املتحــدة األمريكيــة، الكون ـ وبالتــايل فإنــه “كان يريــد أن يعطــي االنط ـبـاع بأنــه صاحــب ال ـقـرار يف أ ـمـركا وبأنــه إمــا أن تقبلــوا بمــا ُيطــرح أو أنــه لــن يكــون لكــم يشء ،ال تعتمدوا عىل نيكسون إذا كانت هناك اتصاالت بينكم عـرب .هكــذا كان يريــد أن ي ـقـول”. وبــن نيكســون أو وعــود منــه لل ـ ضـوع مشــروع الفصــل ،فقــال“ :إين أعــرف ســلفا انتقــل إىل مو ـ أنكــم ســرفضون هــذا املشــروع ،ورغــم ذلــك فــإن عــي أن أطرحــه عليكــم” ،ومــى يطــرح املشــروع الــذي يقــوم عــى النقــاط التاليــة: اح ـت ـ ـفـ ــاظ إس ــرائ ــيل ب ـ ـق ـس ـ ــم مـ ــن الج ـ ــيب املح ـتـ ــل ف ـ ــي حـ ــرب أكتــوبر/تش ـ ــرين. احتفاظ اإلسرائيليني باملواقع التي يحتلونها يف جبل الشيخ. التخيل عن مدينة القنيطرة وإبقاء قواتها عىل حدود املساكن وعىل بضعة أمتار منها.
ي ـقـول خــدام“ :رفــض الرئيــس هــذا املشــروع ورفــض أن يناقــش فيه ألنه يعني إعطاء اإلسرائيليني كل يشء ويسحب كافة األوراق من بني أيدينا وقال لكيسنجر إن البحث عن السالم يف إطار هذه صـراع بيننــا وبــن الظــروف كالبحــث عــن ا ـملـاء خلــف ا ـلـراب ،وإن ال ـ سـرائيليني سيســتمر ،إمــا أن نســحقهم وإمــا أن يســحقونا”. اإل ـ رد كيســنجر“ :إين غــر مقتنــع بهــذا املشــروع وســأعود ثانيــة إىل سـرائيل آليت بمشــروع آخر”. إ ـ
بعد تقديمه العرض ،قال كيسنجر ،إن اإلسرائيليني “يعتربون الجوالن جزءا من اسرتاتيجيتهم الدفاعية ،باإلضافة إىل ذلك فإن وضعكــم يختلــف عــن وضــع مصــر ،يف مصــر اجتــاز املصريــون قنــاة سـرائيلية الســويس والجيب املصري كان محاصرا من القوات اإل ـ ووضع القوات اإلسرائيلية كان سيئا”.
زيارة ثانية :الجوالن جزء من استراتيجية إسرائيل الدفاعية
اقتراح األسد :خط مستقيم وخروج من جبل الشيخ
يف 7مايو/أيــار ،عــاد كيســنجر إىل دمشــق ،وبــدأ الحديــث عــن سـرائيليني وموقفهــم مــن الــدور الســوفيايت ،فقــال ،إنهــم “ال اإل ـ يقبلون أن يكون للسوفيات دور ،وأنه يوافق عىل أن يتم التوقيع عىل اتفاق الفصل يف جنيف” .فكان تعليق الرئيس السوري“ :إننا ال نقبــل إال أن يكــون لالتحــاد الســوفيايت دوره يف هــذه العمليــة، سـرائيل”. واألمــر ال يرتبــط بمــا ترغــب أو ال ترغــب بــه إ ـ ثم تحدث كيسنجر عن الوضع الدويل ومؤتمر األمن األوروبي سـراتيجية وهــي املواضيــع التــي وسياســة الحــد مــن األســلحة اال ـ كان قــد ناقشــها مــع غروميكــو يف ـقـرص .وقــال“ :الســوفيات يهتمــون باألمــن األوروبــي وال قيمــة لــه يف نظرنــا .أمــا فيمــا يتعلــق ضـوع األســلحة فهنــاك تفــوق لصالحنــا مقابــل الســوفيات، بمو ـ بنســبة خمســة لواحــد ،ثــم إنــه قــد انتقــل للحديــث عــن الوضــع الداخيل يف إسرائيل والخالفات واالنتخابات والحكومة الجديدة واملظا ـهـرات التــي كانــت تســتقبله”. ويشرح خدام أن كيسنجر تحدث عن ذلك “يك يعطي االنطباع سـرائيلية غــر قــادرة عــى اتخــاذ خطــوة جديــة أو بــأن الحكومــة اإل ـ قرار جدي يف موضوع االنسحاب”.
رفض األسد املشروع ألنه “ال يختلف يف يشء عن املشروع السابق وهو يعرب عن حقيقة مطامع اإلسرائيليني” ،ثم قدم عرضه: أن يتــم انســحاب ذو أهميــة وأن يكــون خــط الفصــل خطــا مستقيما عىل طول الجبهة وبما يبعد تداخل القوات (السورية سـرائيلية). واإل ـ عــودة املدنيــن ،وال شــك أن عودتهــم يف ظــل اال ـقـراح املقــدم (مــن كيســنجر) أمــر مســتحيل؛ إذا ال يمكــن وضــع الســكان تحــت سـرائيلية ،وعــى بعــد أمتــار منهــا. رحمــة ـنـران القــوات اإل ـ انسحاب اإلسرائيليني من كافة املواقع يف جبل الشيخ ال سيما أنهم لم يكونوا يف هذه املواقع يف 22أكتوبر /تشرين األول .1973 سـرائييل والتمســك وقــال الرئيــس الســوري إن “التصلــب اإل ـ سـراتيجيتهم جـزءا مــن ا ـ جـوالن أو أي أرض عربيــة ـ باعتبــار ال ـ سـرائيليني ،باإلضافــة إىل الدفاعيــة يكشــف النوايــا التوســعية لإل ـ طـرة محاطــة بالعــدو ذلــك فــإن هــذا املشــروع يجعــل مدينــة القني ـ مــن ثــاث جهــات ،فكيــف إذن يمكننــا أن نقبــل بذلــك؟”.
048_AM.indd 51
وثائق ومذكرات
50
المجلة
يبقى اتفاق “فك االشتباك” يف الجوالن بني سوريا وإسرائيل بعد “حرب أكتوبر” محطة أساسية يف تاريخ املنطقة ،وكان بمثابة لبنة أساسية ملا جاء بعده يف العقود الالحقة
ومــا يطمــح إليــه مــن تحقيــق ســلم تحــت املظلــة األمريكيــة ،إن كل ذلك كان كافيا ليثري يف نفوسنا القلق والرتدد إنما يتناقض كليا مــع أهدافنــا .ولــم يكــن مــن الســهل علينــا أن نفــاوض ذلــك الرجــل حـرب أكتوبر/تشــرين األول وأعطاهــا سـرائيل خــال ـ الــذي ســاعد إ ـ كل مســتلزمات الصمــود ولعــب دورا ك ـبـرا يف توجيــه األحــداث حـرب ومــا بعدهــا ،بهــذه التصــورات”. خــال ال ـ
األسد -كيسنجر ...والظل السوفياتي
وصــل كيســنجر إىل دمشــق ،صبــاح يــوم الجمعــة يف الثالــث مــن مايو/أيار العام .1974وبعد وصوله بقليل بدأت املباحثات معه يف مكتــب الرئيــس األســد ،و“حــاول كيســنجر أن يكــون وديــا وأن يعطــي جــوا مــن األلفــة واملــرح خــال بــدء املباحثــات مســتعمال الكثــر مــن عبــارات الــود ،باإلضافــة إىل مــا كان يواجهــه مــن نقــد سـرائيل”. الذع مــن جانــب إ ـ وبــدأ الحديــث بالســؤال عــن زيــارة وزيــر خارجيــة االتحــاد السوفيايت أندريه غروميكو لدمشق ،وفيما إذا كان فعال سيصل، فأجابه الرئيس“ :نعم فعال” ،فعاد للحديث عن غروميكو وعن أسلوبه يف املحادثات ،وقال“ :إنه (غروميكو) يرغب يف االجتماع به يف دمشق ،وأنه (كيسنجر) قد رفض ذلك ،وأنهما اتفقا عىل الل ـقـاء يف ـقـرص” .وقــال كيســنجر :إن االتحــاد الســوفيايت يريــد أن يلعــب دورا ولكننــا ال نوافــق عــى ذلــك ،ومــاذا يســتطيع أن يفعل االتحاد السوفيايت ،إن جميع األوراق يف يدنا ...ولن أقبل االجت ـمـاع بــه يف أي بلــد عربــي ألن ذلــك يعنــي أننــا قــد وافقنــا عــى أن يكــون لالتحــاد الســوفيايت دور يف املنطقــة” .وحســب محضــر اجت ـمـاع األســد -كيســنجر ،دار النقــاش اآليت: األســد :ال يمكــن أن تتجاهلــوا هــذا الــدور ولقــد اتفقـ ُ ـت مــع الســوفيات عــى أن يتــم كل يشء يف جنيــف وعــى أن يشــاركوا يف أعمــال مؤتمــر جنيــف ويف التســوية السياســية باملنطقــة ،إننــا ال نوافــق عــى إبعــاد الســوفيات أو اســتبعادهم ال ســيما وأن مــا يربط الواليات املتحدة األمريكية بإسرائيل أمر ال يجعلنا نطمنئ غـاء الــدور الســوفيايت يف التســوية السياســية. إىل إل ـ كيسنجر :إن اإلسرائيليني يتحسسون من السوفيات ويرفضون
16/10/2023 11:48
جنود سوريون يستسلمون يف مرتفعات الجوالن يف 10أكتوبر ( 1973غيتي) جندي سوري أسري يرتشف املاء يف مرتفعات الجوالن خالل حرب أكتوبر (علمي)
وجودا سوفياتيا يف املساعي املبذولة ،ويمكن أن يصار إىل التوقيع عىل االتفاق بغياب األمريكيني والسوفيات وبحضور األمم املتحدة. األسد :إن موقف اإلسرائيليني ال يعنينا وال نقبل بهذا املنطق، وإذا كان علينــا أن نقبــل بــه فيجــب أن نرفــض املســاعي األمريكيــة. ويف كل األحــوال خــال زيــاريت ملوســكو ،وعــدت أن يكــون اتفــاق الفصــل يف جنيــف وأن يشــاركوا فيــه ،وال تنــس أنــك وافقــت عــى ذلــك يف آخــر ـمـرة زرتنــا بهــا. كيسنجر :نعم هذا صحيح. ثم انتقل النقاش إىل موضوع الفصل ،فطلب وزير الخارجية األ ـمـريك وقــف إطــاق النــار “ألن مــن شــأن ذلــك أن يســاعده يف ضـوع املباحثــات” ،فرفــض األســد هــذا الطلــب ،وقــال لــه إن “مو ـ وقف إطالق النار مرتبط باتفاق الفصل ألننا عبأنا قواتنا ،فوقف سـرخاء وليــس مــن إطــاق النــار مــن شــأنه أن ـيـرك حالــة مــن اال ـ الســهل إعــادة التعبئــة قبــل مــي ـفـرة ال بــأس بهــا”. حـول هــذه النقطــة ،تــم االتفــاق عــى وقــف وبعــد مناقشــة ـ اإلغــارات واإلب ـقـاء عــى العمليــات العســكرية العاديــة ،ثــم طــرح ضـوع تســليم األســرى الجرحــى ألســباب إنســانية. كيســنجر مو ـ صـول إىل اتفــاق نهــايئ. فقــال األســد إن هــذه املســألة مرتبطــة بالو ـ ثم عرض مشروعا للفصل وقبل أن يشرح هذا املوضوع ،قال: “إنني أخىش إذا اطلعتم عليه أن تقذفوا ثمانية آالف قنبلة عوضا عن أربعة آالف ،ألين أعرف سلفا أنه لن يكون مقبوال منكم” .رد األسد“ ،طاملا أنك تعرف أنه غري مقبول فلماذا تعرضه إذن؟”، فقال الوزير األمرييك إن هذا هو “ما بني يدي” ،ثم شرح العرض: أن الفصل يتم يف حدود الجيب املحتل يف حرب أكتوبر/تشرين. يقســم هــذا الجيــب إىل ثالثــة أقســام :قســم القــوات الســورية
048_AM.indd 50
49
نص اتفاقية "فك االشتباك" بني سوريا واسرائيل
هرني كيسنجر يف واشنطن يف 9أبريل ( 1969غيتي)
قصة الغالف
الرئيس حافظ األسد يف دمشق يف 27أكتوبر ( 1973غيتي)
المجلة
وثائق ومذكرات
حـرب أكتوبر/تشــرين األول عــام ،1973وعــن قيــل الكثــر عــن ـ التنســيق بــن الرئيســن الراحلــن املصــري محمــد أنــور الســادات، حـرب ،واختــاف األولويــات والســوري حافــظ األســد ،يف شــن ال ـ واملربرات بينهما إزاء أهداف الحرب ومآالتها والوصول إىل اتفاق جـوالن. لفصــل القــوات يف ســيناء وال ـ كما قيل الكثري عن الطريق الذي سلكه السادات بعد الحرب، صـوال إىل اتفــاق كامــب ديفيــد واملوقــف الــذي اتخــذه األســد مــن و ـ ذلك ومساره بعد اتفاق “فك االشتباك” يف الجوالن مع إسرائيل، عـراق ثــم خـول إىل لبنــان يف 1976والتقــارب مــع ال ـ بــدءا مــن الد ـ القطيعــة معــه بعــد تســلم صــدام حســن ،والتحالــف مــع إ ـيـران عـراق يف بعــد انتصــار “ثورتهــا” يف 1979والوقــوف معهــا ضــد ال ـ الحرب ،إضافة إىل صراعات األسد الداخلية وصوال إىل املشاركة يف حرب الخليج 1991والدخول يف مفاوضات مع اإلسرائيليني أسفرت عن صياغة اتفاقات تناولت الرتتيبات األمنية يف الجوالن وإقامة تطبيع وعالقات دبلوماسية بني تل أبيب ودمشق ،لكنها لم توقع يف اللحظات األخرية. يف كل هذه التطورات ،يبقى اتفاق “فك االشتباك” يف الجوالن بني سوريا وإسرائيل بعد “حرب أكتوبر” محطة أساسية يف تاريخ جـاء بعــده يف العقــود الالحقــة. املنطقــة ،وكان بمثابــة لبنــة ملــا ـ لذلــك ،فــإن قصــة هــذا االتفــاق م ـثـرة ،ومــن املهــم ـعـرض روايــة نائب الرئيس السوري الراحل عبدالحليم خدام املوثقة باملحاضر الرســمية والرســائل الســرية عنها. وتعرض وثائق حصلت “املجلة” عىل نصها ضمن أوراق خدام التــي حملهــا معــه مــن دمشــق إىل باريــس يف العــام 2005قبــل أن يعلــن انشــقاقه يف نهايــة العــام ،تفاصيــل املفاوضــات التــي قادهــا وزير خارجية أمريكا األسبق هرني كيسنجر بني دمشق وتل ابيب جـوالت املكوكيــة” التــي أعقبــت يف مايــو /أيــار ،1974وعرفــت بـ “ال ـ اتفاق وقف إطالق النار يف 25أكتوبر /تشرين األول .1973وتوثق املحاضر أن كيســنجر “ذهل وفوجئ” بموافقة األســد عىل اتفاق الفصل ،و“طلب أن يختيل بمستشاريه جانبا بضع دقائق .ومن املفاجأة أنه عندما توجه إىل طرف القاعة تعرث وكاد يسقط”.
شك وحذر قبل بداية المفاوضات
لقد بدأت محادثات الفصل عىل الجبهة السورية يف الثالث من مايو/أيــار ،1974وكانــت مــن أصعــب املحادثــات وأعقدهــا ،ذلــك أن الطرف الوسيط هو كيسنجر .ويقول خدام“ :يف الوقت الذي كان يمثــل بــه مصالــح أ ـمـركا والصهيونيــة العامليــة كان عليــه أن يقــوم بــدور الوســيط أو عــى األقــل كان علينــا أن نقبــل بــه يمثــل هــذا الــدور ...كان علينــا أن نكــون كثــري الحــذر والشــك ،ولذلــك فقد كانت كل كلمة يطرحها علينا ،أو فكرة يناقش بها موضع تساؤل ودراسة من مختلف الجوانب يف سياسة الوزير األمرييك
16/10/2023 11:48
048_AM.indd 49
“كيســنجر ُذهــل بموافقــة األســد ...وكاد أن يســقط أرضــا”ً
وثيقة سورية تنشرها "املجلة" تروي تفاصيل الجوالت املكوكية للوزير األمرييك بني دمشق وتل أبيب لتوقيع "اتفاق الفصل" بعد "حرب أكتوبر" لندن -إبراهيم حميدي
16/10/2023 11:48
048_AM.indd 48
47
بروفايل
المجلة
قبل ثالثة أيام فقط من زيارته إلسرائيل ،قال السادات ملجموعة من أعضاء الكونغرس األمرييك يف القاهرة إنه ينوي الذهاب إىل األرايض اإلسرائيلية لنقل الحقيقة ،موضحا أنه يعترب “هذه الرحلة واجبا مقدسا ،ويجب كسر هذه الحلقة املفرغة التي نعيش فيها” وبعد عشرة أيام فقط ،شاهد املاليني املصدومون عـرب هبــوط طائرتــه يف مطــار بــن مــن املصريــن وال ـ سـرائيل -وهــو الحــدث بالــغ األهميــة غوريــون يف إ ـ الذي أثار ردود فعل مدوية عىل الصعيدين املحيل والدويل ،وأدى إىل تحريك عملية سالم صعبة بني سـرائيليني. املصريــن واإل ـ وكان الدبلومــايس املصــري محمــد حجــازي بــن مــن شــاهدوا الســادات يخــرج مــن طائرتــه وينــزل الدرج ملصافحة املسؤولني اإلسرائيليني املتجمعني يف املطار .بالنسبة لحجازي ،كان هذا الحدث بمثابة هبــوط نيــل أرمســرونغ عــى ســطح القمــر. وأو ضــح حجــازي ،املســاعد الســابق لوز يــر الخارجيــة املصــري ،يف مقابلــة مــع “املجلــة” أن “الزيارة كانت القرار األكرث جرأة للسادات ،القرار الذي ترك أثرا عميقا عىل األوضاع السياسية ،ليس فقط يف املنطقة ولكن أيضا عىل املستوى العاملي”. وأضاف أن “الزيارة كانت مفاجأة ليس للمصريني عـرب فحســب ،بــل للعالــم أجمــع”. وال ـ وقبل ثالثة أيام فقط من زيارته إلسرائيل ،قال السادات ملجموعة من أعضاء الكونغرس األمرييك يف القاهرة إنه ينوي الذهاب إىل األرايض اإلسرائيلية لنقــل الحقيقــة ،موضحــا أنــه يعتــر “هــذه الرحلــة واجبــا مقدســا ،ويجــب كســر هــذه الحلقــة املفرغــة التي نعيش فيها”.
إطالق العنان
عندمــا كان الزمــر و ـغـره مــن اإلســاميني املتطرفــن يخططــون الغتيــال الســادات ،كان الزعيــم املصــري يف أفضل حاالته السياسية ،فقد كانت تلك املرحلة هــي األوىل منــذ ـتـويل الســادات الســلطة التــي لــم حـرب .وكان الســادات تكــن فيهــا البــاد يف حالــة ـ قــد تســلم الســلطة يف مصــر عــام ،1970بعــد وفــاة ســلفه جمــال عبــد الناصــر ،الشــخصية السياســية البــارزة التــي اســتمرت يف إل ـقـاء ظاللهــا عــى املشــهد الســيايس واالقتصــادي يف مصــر. خـ ــرج الـ ـ ـس ـ ــادات مـ ـ ــن ال ـحـ ــرب والـ ـس ـ ــام م ـ ـ ــع إسرائيل كبطل سيايس ،حتى عندما واجهت مصر معارضة من جامعة الدول العربية بسبب معاهدة السالم مع إسرائيل. وعزز الزعيم املصري عالقات قوية مع واشنطن، وطور صداقة شخصية مع الرئيس األمرييك آنذاك
16/10/2023 11:43
جيمي كارتر وحافظ عىل عالقات إيجابية مع جميع العواصم الغربية األخرى تقريبا. ولكنــه كان أيضــا قــد بــدأ قبــل بضــع ســنوات يف مغازلة اإلسالميني يف بالده كجزء من اسرتاتيجيته لحشدهم ملواجهة اليسار وبقايا عصر عبد الناصر الذين كانوا ال يزالون يحبذون توثيق العالقات مع االتحاد السوفيايت ،الذي نأى السادات بمصر عنه عــام 1972بســبب رفــض الســوفيات وقتهــا تزويــد مصر باألسلحة الهجومية. ضـاء وقــادة سـراح كثــر مــن أع ـ أطلــق الســادات ـ جماعــة اإلخــوان املســلمني املناهضــة للشــيوعية مــن الســجن ،ووضــع حــدا لعهــد عبــد الناصــر لقمــع اإلسالميني .وكان نفوذ اإلسالميني يف ارتفاع لعدة ســنوات ،وخاصــة بعــد هزيمــة عــام 1967واحتــال ســيناء .فقــد رأوا يف الهزيمــة فرصــة لتحــدي قوميــة عبد الناصر وتعزيز آيديولوجيتهم الخاصة ،والتي تتلخــص يف شــعار “اإلســام هــو الحــل”. كمــا عمــل الســادات عــى د عــم اإل ســاميني مــن خــال منحهــم قــدرا أعظــم مــن حريــة الحركــة والعمــل ،األمــر الــذي أدى إىل زيــادة وجودهــم يف الجامعــات ،والنقابــات العماليــة ،واملــدارس، واملســاجد ،واألنديــة الرياضيــة -يف ظا ـهـرة ســماها البعــض “الصحــوة اإلســامية”.
كشفت العواقب
ســوى أن عــودة النفــوذ اإلســامي إىل الظهــور يف نهاية املطاف هي التي أفضت يف النهاية إىل مقتل السادات عام 1981عىل أيدي اإلسالميني أنفسهم الذيــن ســعى إىل تمكينهــم يف مواجهــة الفصائــل اليسارية .فقد كشفت وفاته عن طبيعته املغامرة وميلــه إىل التقليــل مــن عواقــب أفعالــه ،ممــا يــدل عــى عــدم االهتمــام بســامته .ويف عــام ،2015 قالــت زوجتــه الراحلــة جيهــان الســادات إنــه “لــم يهتــم أبــدا بســامته”. لقد كان اغتيال السادات جزءا من خطة أوسع من قبل اإلسالميني للسيطرة عىل القيادة يف مصر، شـرطة وســلطت االشــتباكات التــي تلــت ذلــك بــن ال ـ املصرية واملتشددين اإلسالميني يف أجزاء مختلفة مــن البــاد ،وخاصــة يف املحافظــات الجنوبيــة ،يف أعقاب اغتيال الرئيس ،الضوء عىل هذه الخطة. كمــا عــززت هــذه األحــداث شــعور اإلســاميني
باالنتصار األخالقي ،وأقنعتهم بأن آيديولوجيتهم العنيفــة قــادرة عــى إحــداث التغيــر. وكان مــن بــن األشــخاص الكثرييــن الذيــن تــم اعتقالهم فيما يتعلق باغتيال السادات ،إىل جانب الزمــر ،طبيــب معــروف اســمه أيمــن الظواهــري. ســنحت لــه الفرصــة فغــادر مصــر بعــد ذلــك إىل أفغانســتان ملحاربــة الســوفيات ،وأصبــح يف نهايــة املطاف مساعدا مقربا لزعيم تنظيم القاعدة أسامة بــن الدن .وقــد أحــدث الرجــان صدمــة يف جميــع أنحاء العالم عام 2001عندما قاما بتنظيم هجمات كارثيــة يف نيويــورك وواشــنطن.
إرث معقد
ال غرو يف أن اإلنجاز الذي حققه السادات يف قيادة سـرائيل قــد أثبــت الجيــش املصــري إىل النصــر عــى إ ـ للمنطقة بأسرها أن إسرائيل لم تكن دولة ال تقهر كما صورت نفسها يف كثري من األحيان .ومع ذلك، فإن معاهدة السالم التي عقدها مع إسرائيل كانت بداية تغيريات جوهرية يف املنطقة ،ولكنها خيبت آمال عرب وفلسطينيني. وكمــا يوضــح جمــال ســامة ،أســتاذ العلــوم السياســية بجامعــة الســويس ،فــإن “مصــر أنهــت سـرائيل ،لكــن كان لذ لــك حـرب مــع إ ـ حا لــة ال ـ صـراع العربــي- تداعيــات ســلبية عــى ديناميكيــات ال ـ اإلسرائييل” .ويضيف أن “معاهدة السالم أجربت مصر عىل اتخاذ إجراءات كانت يف صالح إسرائيل إىل حــد كبــر”. ومــن خــال ضمــان الحيــاد العســكري ملصــر يف الصراع العربي -اإلسرائييل ،مهدت معاهدة السالم الطريــق لتطــورات مهمــة يف املنطقــة ،بمــا يف ذلــك توسيع االحتالل اإلسرائييل لألرايض العربية والغزو اإلسرائييل لجنوب لبنان يف يونيو/حزيران .1982 ولعــل هــذا هــو الســبب الــذي يجعــل الســادات يظــل مكرو هــا يف بعــض ا لــدول العربيــة ،و بــن شرائح معينة من اإلسالميني يف بالده ،عىل عكس غـرب. اإلعجــاب الــذي يتلقــاه يف ال ـ ومــع ذلــك ،فــإن عــددا ك ـبـرا مــن املصريــن مــا زالــوا ينظــرون إليــه باعتبــاره زعيمــا حاذقــا وثاقــب الرؤيــة ،وقــد عـ ّرض نفســه لــأذى عــن طيــب خاطــر من أجل تجنيب بالده معاناة املزيد من الصراعات سـرائيل. مــع إ ـ
046_AM.indd 47
بروفايل
46
المجلة
قصة الغالف
الســادات ...زعيــم قايــض حياتــه بالســام مصريون يعتربونه “ثاقب الرؤية” ...اغتاله إسالميون ويكرهه بعض العرب القاهرة -عمرو إمام
يف مارس/آذار ،2011كان عبود الزمر نفسه يجلس مرتاحــا يف منــزل عائلتــه الفســيح بقريــة ناهيــا ،عــى املشارف الغربية للقاهرة الكربى ،حيث راح يعدد أسباب تورطه يف اغتيال الزعيم املصري الراحل أنور السادات يف أكتوبر/تشرين األول .1981 كان الزمر يف السابق ضابط مخابرات مصري، وهــو الــذي زود قاتــل الرئيــس الســادات بالرصــاص الذي استخدمه إلنهاء حياة الرئيس املصري الذي سـرائيل قبــل كان قــد عقــد معاهــدة الســام مــع إ ـ عامني فقط .بدا الزمر ،البالغ من العمر 64عاما، ضعيفــا ،وأكــر ســنا بكثــر ،بلحيــة شــعثاء يخالــط لونهــا البنــي الكثــر مــن الشــيب ،ويضــع عــى أنفــه سـراحه مــن الســجن نظــارات طبيــة .كان قــد أُطلــق ـ خـرا بعــد أن قــى 30عامــا عــى خلفيــة تورطــه مؤ ـ يف عمليــة االغتيــال مــع 24آخريــن. تعود الحادثة إىل عام 1981عندما أطلق ضباط
16/10/2023 11:43
رسوم -باري فولز
النــار عــى الســادات أث ـنـاء ـعـرض عســكري يف شــرق حـرب 6أكتوبــر القا ـهـرة ،إح ـيـاء لذكــرى انتصــار ـ عــام ،1973ا لــذي مهــد الطر يــق لتحر يــر ســيناء سـرائيل عــام .1979 ومعاهــدة الســام بــن مصــر وإ ـ ونقل السادات ،مخضبا بدمه ،إىل مستشفى النيل العســكري عــى ضفــاف النيــل يف جنــوب القا ـهـرة، حيــث فــارق الحيــاة بعــد ســاعتني تقريبــا. لــم ُيبــدِ الزمــر أي نــدم عــى اإلطــاق ،بــل ظــل يفخر باغتيال السادات كأحد “إنجازاته الكربى”، وهو يعتقد بشكل ثابت أن الزعيم املصري الراحل “قد نال جزاءه لقمع اإلسالميني يف البالد وإقامة سـرائيل”. الســام مــع إ ـ ومــع ذلــك ،ال يمكــن إنــكار أن معاهــدة الســام مع إسرائيل ،التي استخدمها الزمر ورفاقه كمربر الغتيــال الســادات ،تظــل اإلنجــاز األكــر أهميــة يف سـرة الســادات السياســية .ويؤكــد هــذا اإلنجــاز م ـ
عــى طبيعــة الزعيــم املصــري الــذي كان يصعــب التنبــؤ بســلوكه. وقبــل أربــع ســنوات مــن تقديــم ـعـرض الســام إلسرائيل ،قاد السادات بالده إىل انتصار عسكري سـرائييل الــذي ســبق أن احتــل كبــر عــى الجيــش اإل ـ سيناء ،يف أقىص شمال شرقي مصر واملتاخمة لقناة السويس والبحر األحمر والبحر املتوسط وإسرائيل وقطاع غزة الفلسطيني .ويشكل االنتصار يف حرب أكتوبر/تشرين األول 1973اإلنجاز العسكري األكرث أهميــة الــذي حققتــه مصــر ،إذ إنــه يعيــد تشــكيل السياسة اإلقليمية واالقتصاد وديناميكيات القوة العسكرية بشكل أسايس. حـول مفا جــئ لأل حــداث ،خا طــب ثــم ،ويف ت ـ السادات أعضاء الربملان املصري يف 9نوفمرب/تشرين الثاين ،1977معلنا استعداده للسفر إىل أي مكان، سـرائييل ،ملناقشــة الســام. بمــا يف ذلــك الربملــان اإل ـ
046_AM.indd 46
45
وتكاد الشهادات التي ُنشرت عن دور كارتر أن تجمــع كلهــا عــى أن ضغوطــا مارســها عــى بيغــن أســهمت ،مــع عوامــل أخــرى ،يف تغيــر موقــف متشــدد كاد أن يــؤدي إىل انهيــار تلــك املفاوضــات عندمــا أصــر عــى عــدم إخــاء مســتوطنات ســيناء. وكانــت تلــك لحظــة فري ــدة ثانيــة يف مســار التحــول حـرب أكتوبــر. مــن الصــراع إىل الســام ،بعــد ـ
تحول متذبذب نحو السالم
لــم تمــض خطــوات التطــور نحــو الســام يف خــط واحــد إىل األمــام ،بــل حــدث تذبــذب؛ فقــد مــى نحو 20عاما قبل بلوغ الخطوة الثانية عندما وُقع اتفــاق أوســلو .ولكــن عامــا واحــدا فقــط كان كافيــا لب ـلـوغ الخطــوة الثالثــة الكبــرة بتوقيــع املعاه ــدة األردنيــة -اإلســرائيلية أو معاه ــدة وادي عربــة يف أكتوبر/تشــرين األول .1994 بــدا يف ذلــك الوقــت أن الطريــق الــذي فتحــت حـرب أكتوبــر البــاب إليــه صــار مُ مهــدَّ اُ ، وطرحــت ـ مشاريع طموحة أو حاملة لبناء شرق أوسط جديد، و بــدأت تحــركات أوليــة لتو ســيع نطــاق الســام ليشمل دوال عربية أخرى .غري أن األحالم الوردية لــم تلبــث أن اختلطــت بكوابيــس؛ فقــد توا لــت خطــوات إىل ا لــوراء منــذ نوفمرب/تشــرين الثــاين
16/10/2023 11:41
المجلة
1995عندمــا اغتيــل إســحق رابــن شــريك عرفــات وامللك حســن يف الخطوتني الســلميتني الكبريتني الثانية والثالثة ،ونجح اليمني اإلسرائييل يف وقف االتجاه إىل السالم بشكل تدريجي عرب الضرب يف الحلقــة األضعــف ،وهــي اتفــاق أوســلو ،مســتغال ثغرات كبرية فيه .وتغذى اليمني اإلســرائييل عىل التوتــر الــذي تفاقــم مــع الفلســطينيني .فلــم يعــد ثمــة مجــال لتفكــر يف مواصلــة التحــول الــذي أخذ يرتاجع :سالم بارد بني مصر وإسرائيل ،وصدامات يف الضفــة وغــزة ،وثقــة ضعيفــة بــن عمــان وتــل أبيــب ،وجبهــة جد ي ــدة نتجــت عــن تنا مــي قــوة حـزب اللــه” يف لبنــان ،وأدت إىل صــدام عســكري “ ـ واســع عــام .2006فضــا عــن عجــز واشــنطن عــن وقــف ذلــك الرتاجــع ،وعــدم ق ــدرة غريها عىل أداء مــا لــم تق ــدر عليــه. ومع ذلك ،صمدت معاهدتا السالم بني مصر وإســرائيل ،وبني األردن وإســرائيل أيضا ،وانتهت حـرب” 2006دون أن تشــعل النــار يف املنطقــة، “ ـ أو أي مــن بلدانهــا األخــرى ،ولكــن أولويــات ال ــدول العربية تغريت ،ولم يعد لقضية فلسطني أهميتها الفائقة التي كانت حني اع ُتربت (القضية املركزية). وإذ لــم يعــد ممكنــا أن يفكــر أحــد ،والحــال هكــذا، يف العــودة إىل مرحلــة الصــراع والحــروب ،بمــا يف
سياسة
ذلــك إســرائيل بعــد أن ازداد حــرص ُنخبهــا عــى أرواح مواطنيهــا يف ســياق التقــدم الــذي تمكنــت مــن تحقيقــه ،كان طبيعيــا الســعي إىل اســتئناف التحــول الــذي أُوقــف يف منتصــف الطريــق ،ولكــن يف ظــروف أكــر صعوبــة. لقد ابتعد الزمن بحرب أكتوبر التي كانت القوة الدافعــة وراء ذلــك التحــول ،ولكــن أثرهــا هــذا لــم ينتــه تمامــا ،وخاصــة يف ضــوء مــا ُيعــد اآلن نجاحا للســام الــذي ُ صنــع بُعيدهــا بــن مصــر وإســرائيل بمعايري اســتمراره واســتقراره وتحوله إىل نموذج. ودعمت الخسائر الناتجة من حروب داخلية ذات أبعاد إقليمية يف بعض البلدان العربية ،والتي لم تنتــه تمامــا بعــد أكــر مــن عشــر ســنوات ،االقت ـنـاع لدى عدد متزايد من حكومات دول عربية أخرى بــأن املنطقــة ال تتحمــل املزيــد مــن الخــراب ،وأن السعي الستئناف التحول نحو السالم ضروري ،يف الوقت الذي تحركت إدارة الرئيس السابق دونالد ترمــب يف هــذا االتجــاه ،ولكن بطريقتها الخاصة؛ فأصبــح ممكنــا عــام ،2020وللمــرة األوىل منــذ أكرث من ربع قرن ،الوصول إىل تفاهمات أنتجت اتفاقات بني ثالث دول عربية أخرى وُقعت خالل أقل من خمســة أشــهر ،بني أغســطس/آب 2020 (االتفــاق بــن اإل مــارات وإ ســرائيل) ،وديســمرب/ كانون األول من العام نفسه (االتفاق بني البحرين وإسرائيل) ،وبينهما االتفاق بني املغرب وإسرائيل يف سبتمرب/أيلول. وفتحــت تلــك االتفاقــات البــاب مجــددا أمــام دول عربيــة أخــرى يمكــن أن ُتوقــع مثلهــا ،حــن تتوافــر الظــروف املالئمــة. وهكذا يبدو املشهد مختلفا تماما بعد 50عاما. فلم تكن حربا لتحرير أرايض الـ 67فقط ،وإن كان هــذا هدفهــا املعلــن ،بــل بدايــة تغيــر تجــاوز أقــى ما يمكن تخيله سواء عند نشوبها ،أو عند توقيع أول اتفاق عربي -إسرائييل بُعيدها.
042_AM.indd 45
سياسة
من إنقاذ إسرائيل للضغط عليها
لــم يكــن ممكنــا أن يُض َّيــع وزيــر خارجيــة الواليــات املتح ــدة حينــذاك هــري كيســنجر املعــروف بفطنتــه حـرب أكتوبــر .ولكن ودهائــه الفرصــة التــي خلقتهــا ـ اإلمساك بتلك الفرصة تطلب أن يتحول هو أوال من مُ نقذ إلسرائيل يف بداية الحرب إىل وسيط نجح يف إبرام االتفاقات التمهيدية األوىل يف مرحلة االتجاه نحو السالم عامي 1974و.1975 ولي ـ ــس مــن املبالغ ـ ــة القـ ــول إن كيســنجر ه ـ ــو ا لــذي ســعى إىل إنقــاذ إ سـ ــرائيل حــن دهمتهــا مفاجــأة الهج ـ ــوم املصــري والس ـ ــوري .كان يومهــا يف نيـ ـ ــويورك يحضـ ـ ــر االجتم ــاع السـ ــنوي الع ـ ــادي للجمعي ـ ــة ال ــعام ــة لألمم املتحدة .وكانت الســاعة الســابعة صباحــا بتوقيــت نيويــورك عندمــا تلقــى حـرب عــى دفعتــن .أُبلغــه مســاعده نبــأ نشــوب ال ـ جوزيــف سيســكو ،أوال ،رســالة عاجلــة جــدا مــن رئيســة وزراء إســرائيل حينهــا غولــدا مائــر أفــادت بأن مصر وسوريا رتبتا لشن هجوم عسكري وشيك قبــل آخــر ضــوء يف اليــوم نفســه. ُ ولــم تمــض فــرة قصــرة حتــى أذيــع نبــأ هــذا الهجوم يف وقت أسرع مما توقعته مائري وأبلغته إياه .وسرعان ما تحرك كيسنجر ،الذي صار الرجل القوى يف واشنطن منذ أن انغمس الرئيس األسبق ريتشــارد نيكســون يف تداعيات التجســس عىل مقر حـزب الديمقراطــي يف ووترغيــت، منافســيه يف ال ـ
16/10/2023 11:41
44
المجلة
بدأت حكومة الرئيس الراحل أنور السادات ذلك التحول مع حكومة مناحم بيغني يف إسرائيل ،وبمشاركة فلسطينية مرتددة وخجولة لم تستمر ،يف ظل ترقب عربي تحول إىل رفض يف األغلب األعم وأُخضــع لتحقيــق قضــايئ .كان عليــه أن يتصــرف بســرعة بعــد إ ـبـاغ الرئيــس نيســكون ،ويُنســق مــع القادة العسكريني يف واشنطن إلعداد جسر جوي إلمداد إسرائيل باألسلحة واملعدات سعيا إىل قلب التفــوق العســكري املصــري الــذي كان واضحــا يف سـرت إســرائيل مئــات حـرب األوىل حيــث خ ـ أيــام ال ـ الدبابــات وعشــرات الطائــرات .وبــدأ هــذا الجســر بصواريخ مضادة للدبابات وذخرية يوم 7أكتوبر/ تشــرين األول ،ثــم أســلحة أخــرى يف األيــام التاليــة. وكان لتصــرف كيســنجر الســريع ذاك أثــر ملمــوس يف إنقــاذ إســرائيل مــن خســارة أكــر. وكانت سرعة التصرف جزءا من قدراته الكبرية التــي تجلــت مــرة ثانيــة خــال شــهر واحــد عندمــا حـرب ،وســعى أمســك بالفرصــة التــي أتاحتهــا ال ـ ألداء دور صانع السالم .ووجد يف رسالة بعث بها إليــه الرئيــس الســادات عــر قنــاة ســرية قبيــل نهايــة
حـرب األوىل نقطــة البدايــة ،فلــم يتأخــر يف يــوم ال ـ أداء هــذا ال ــدور ،الــذي أســهم يف تســريع التحــول مــن الصــراع إىل الســام ،ولكــن بطريقــه “الخطــوة خطوة” ( ،)Step by Stepبعد أن أعطى إسرائيل ُ قواتهــا يف فرصــة الســتغالل الثغــرة التــي أحدثتهــا منطقــة الدفرســوار لتحســن مركزهــا العســكري، ومــن ثــم الســيايس ،واملقصــد هنــا أن تحــول أمــركا إىل وسيط لم يضع نهاية النحيازها إلسرائيل؛ فقد سعى كيسنجر ،عندما قام بدور صانع السالم إىل ضمــان ســامة إســرائيل واملحافظــة عــى مكانتهــا، حـرب .ووجد بحيــث تب ــدو كمــا لــو أنهــا لــم تخســر ال ـ يف الســادات شــريكا بلغ تجاوبه معه مســتوى فاق توقعاته ،وأثنى عليه يف كتابه (القيادة 6 :دراسات يف االسرتاتيجية العاملية) الصادر يف العام املايض، بوصفــه صاحــب رؤيــة اســراتيجية تتجــاوز أوضاعــا قائمــة أو ُتغريهــا. لــم يُضيــع كيســنجر وقتــا؛ إذ أخــذ طريقــه إىل القاهــرة للمــرة األوىل يف 7نوفمرب/تشــرين الثــاين ،1973وهــو يفكــر يف كيفيــة الوصــول إىل صياغــات دبلوماسية تحمل معاين مزدوجة يمكن لكل من الطرفني أن يُفسرها عىل النحو الذي يريد .وقبل أن ينجح يف عقد اتفاق فض االشتباك األول ،حصل من السادات عىل ورقة أوىل يف كتاب السالم ،وهي رســالة خطيــة قصــرة ولكنهــا مهمــة جــدا إىل غولدا مائــر .كتــب لهــا الســادات“ :عندمــا أتحــدث عــن السالم فإنني أعني ما أقول .لم نلتق من قبل .ولكن لدينا اآلن جهود الدكتور كيســنجر .فلنســتخدمها اآلن ونتبــادل اآلراء عــن طريقــه”. وعندها أصبحت جوالت كيسنجر ،التي وُصفت حقا بأنها “مكوكية” ،وسيلة إلحراز التقدم خطوة وراء األخــرى حســب خطتــه التــي أرىس مــن خاللهــا أساســا للتحــول نحــو الســام ،كان عليــه أن يغــادر منصبــه يف مطلــع ،1977ولكــن تحــوال أكــر يف السياسة األمريكية حدث بعد ذلك يف فرتة رئاسة جيمي كارتر التي ُتعد استثنائية فعال؛ فقد صارت تلــك السياســة أكــر ميــا إىل الحيــاد ،وأصبحــت الوســاطة األمريكيــة أكــر موضوعيــة .ولهــذا تمكــن كارتر من اســتثمار تحول آخر اتســم بالدراماتيكية عندمــا زار الســادات القــدس املحتلــة آخــر ،1977إذ تحرك شخصيا لرعاية خطوة كربى يف صنع السالم وهــي توقيع املعاهدة املصرية-اإلســرائيلية.
042_AM.indd 44
43
سياسة
المجلة
قصة الغالف
التحول السادات أطلق ّ
أين أصبحت مصر؟ ال تعدو فرادة حرب أكتوبر يف تاريخ الصراع إىل النصر املصري -السوري فيها فقط، بل إىل التحوّل الذي فتحت الطريق أمامه من صراع دموي إىل سالم القاهرة -وحيد عبد املجيد رسوم -إدواردو رامون
لــم يكــن أي ممــن عملــوا عــى مدى عقود لتأســيس إســرائيل ،ونجحــوا يف ذلــك عــام ،1948يتصــور أن مشــروعهم الــذي بــدأ صغــرا يف منطقــة رافضــة لــه ومعاديــة ســيصبح إحــدى أكــر دولهــا قــوة ونفــوذا وتأثريا؛ فقبل أن تكمل إســرائيل عامها العشــرين كانــت قــد تمــددت يف أرايض ثــاث دول عربيــة يف حرب .1967وتحول ميزان القوة الشاملة ملصلحتها منــذ ذلــك الوقــت ،بفعــل نجــاح نخبتها السياســية يف تحقيق ما ُخطط له ،والدعم القوي الذي تلقته مــن دول غربيــة ،ويف مقدمتهــا الواليــات املتح ــدة اعتبــارا مــن منتصــف ســتينات الق ــرن املــايض؛ فضال عن األخطاء التي ارتكبتها نظم عربية عدة مجاورة إلســرائيل .وبقــي هــذا الوضــع مســتمرا باســتثناء لحظة فريدة تمكنت فيها مصر بدعم عربي كامل من شحذ إمكاناتها التي أُهدر معظمها قبل ذلك، وإعادة بناء جيشها عىل أسس صحيحة ،بعد أن قبلــت التحــدي ،وخاضــت -ومعهــا ســوريا -حربــا َّ تحقــق فيهــا النصــر العســكري العربــي الوحيــد يف تاريــخ هــذا الصــراع ،بغــض النظــر عــن الخالفــات التــي ظ ـهـرت بعــد ذلــك ،ومــا زالــت حاضــرة ،بشــأن السياسات التي ُاتبعت بعد الحرب ،وإىل أي مدى نجحت يف اســتثمار نتائجها سياســيا. وأيا تكن هذه الخالفات ،سيبقى نصر أكتوبر/ تشــرين األول 1973مص ــدر إلهــام ليــس يف مجــال املعــارك العســكرية فقــط ،ولكــن عــى صعيــد مــا يمكــن أن يصنعــه حُ ســن التخطيــط والتدبــر ،وأثــر التضامــن العربــي الــذي بلــغ ذروة غــر مســبوقة
16/10/2023 11:40
قبلهــا أو بعدهــا ،عندمــا قــرر العاهــل الســعودي الراحل امللك فيصل فرض حظر شامل عىل شحنات النفــط إىل أمــركا. وال تعود فرادة حرب أكتوبر يف تاريخ الصراع إىل النصر املصري -السوري فيها فقط ،بل إىل التحول الذي فتحت الطريق أمامه من صراع دموي أخذت صفحاته ُتطوى واحدة وراء األخرى ،إىل سالم بُدئ يف صنعــه بعــد أربــع ســنوات فقــط مــن نشــوبها، ُ وشرع يف التمهيد له بعد ثالثة أشهر فحسب من سكوت مدافعها يف 28أكتوبر/تشرين األول عندما ُعقد اتفاق الفصل بني القوات املصرية واإلسرائيلية منتصــف يناير/كانــون الثــاين ،1974ومثلــه عــى الجبهــة الســورية يف مايو/أ يــار .وأعقــب هذ يــن االتفاقــن العســكريني ثالــث بــن مصــر وإســرائيل ُعقــد يف أول ســبتمرب/أيلول 1975بعــد مفاوضــات عســرة ،و ُب ــذرت فيــه الب ــذرة األوىل للتحــول نحــو الســام ،إذ نصــت مادتــه األوىل عــى أن حكومتــي الدولتــن اتفقتــا عــى (أن النــزاع بينهما ويف الشــرق األوســط ال ُيحــل بالقــوة املســلحة بــل بالوســائل السلمية) ،وأن الطرفني (يعتزمان التوصل لتسوية ســلمية نهائية وعادلة عن طريق املفاوضات) .كما تعهدت الحكومتان يف املادة الثانية (بعدم استخدام أي منهما القوة أو التهديد بها أو الحصار العسكري ضد األخرى) .وال يخلو من مغزى ،يف هذا السياق، اعتماد مصطلح النزاع ( )Disputeبدال من الصراع ( )Conflictالــذي هيمــن عــى القســم األعظــم مــن الخطاب الســيايس العربي منذ .1948
حـرب أكتوبــر فريدة يف تاريخ ولهــذا ،فمثلمــا بــدت ـ الصراع العربي -اإلسرائييل عىل املستوى العسكري حـرب والنتيجــة التــي أســفرت عنهــا ،كانــت تلــك ال ـ نفسها فريدة أيضا عىل املستوى السيايس من حيث سرعة التحول بعدها باتجاه البحث عن سالم كان صعبا ،وال زال ،رغم التطور الذي حدث باتجاهه بعد 50عاما. بــدأت حكومــة الرئيــس الراحــل أنــور الســادات ذلك التحول مع حكومة مناحم بيغن يف إسرائيل، وبمشاركة فلسطينية مرتددة وخجولة لم تستمر، يف ظــل ترقــب عربــي تحــول إىل رفــض يف األغلــب األ عــم .وإذ لــم تثمــر محــاوالت و قــف التحــول، قبيــل وبعــد توقيــع املعاه ــدة العربية -اإلســرائيلية يف مارس/آذار ،1979اتجهت القيادة الفلسطينية إىل االنخراط فيه بقرار منفرد بعد عشرين عاما، عندما قبلت إجراء مفاوضات أوسلو مع حكومة إســحق رابــن تحــت رعايــة نرويجيــة أســفرت عــن إعــان مبــادئ الحكــم الــذايت يف منتصــف ســبتمرب/ حـرب 1973البــاب أيلــول .1993وبعــد أن فتحــت ـ أمــام التحــول مــن الصــراع العســكري إىل البحــث عــن الســام ،أشــرع اتفــاق أوســلو الطريــق أمــام توســيع نطــاق الســام الــذي ُوصــف يف حينــه بأنــه منفــرد بــن مصــر وإســرائيل. وال يصــح أن يخلــو حديــث الفــرادة هــذا مــن استذكار التحول السريع جدا يف السياسة األمريكية من الدعم الكامل إلسرائيل إىل الوساطة من أجل حـرب أكتوبــر األبــواب أمامه. الســام الــذي فتحــت ـ
042_AM.indd 43
042_AM.indd 42
16/10/2023 11:40
41
سياسة
المجلة
26أكتوبر/ تشرين األول
توقيع معاهدة السالم األردنية اإلسرائيلية التي تعرف باتفاق وادي عربة.
15سبتمبر/أيلول
رئيس الوزراء اإلسرائيلي اسحق رابين ووزير الخارجية شيمعون بيريس ،يزوران المغرب بعد التوقيع على اتفاق أوسلو .وكان الملك الحسن الثاني قد وجه دعوة إلى بيريس لزيارة الرباط سنة 1986لكنه تراجع عنها بعد ردود فعل غاضبة.
1993
1994
1994
1994
27ديسمبر/كانون األول
رئيس الوزراء اإلسرائيلي إسحق رابين يزور سلطنة عمان .وفي عام ،2018توجه رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو إلى مسقط لتقديم العزاء في السلطان الراحل قابوس بن سعيد .ولم يقم الجانبان أي نوع من التمثيل الرسمي.
إنشاء السلطة الفلسطينية وعودة مئات من عناصر منظمة التحرير الفلسطينية إلى الضفة الغربية وغزة.
27أكتوبر/تشرين األول
إسرائيل وموريتانيا تتبادالن التمثيل الدبلوماسي.
4نوفمبر/تشرين الثاني اغتيال رئيس الوزراء اإلسرائيلي إسحق رابين وتراجع فرص السالم.
1995
افتتاح أول مكتب للتمثيل التجاري اإلسرائيلي في دول الخليج، في العاصمة القطرية الدوحة. واستمر في العمل حتى .2009
2000
28سبتمبر/أيلول
اندالع االنتفاضة الفلسطينية الثانية بعد فشل مفاوضات كامب ديفيد بين الرئيس الفلسطيني ياسر عرفات ،ورئيس الوزراء اإلسرائيلي إيهود باراك.
16/10/2023 11:37
1999
1996
1995
28نوفمبر/تشرين الثاني وزير الخارجية التونسي الحبيب بن يحيى يلتقي نظيره اإلسرائيلي إيهود باراك على هامش مؤتمر برشلونة األوروبي المتوسطي .ويلتقيان مجددا في يناير/ كانون الثاني 1996في واشنطن.
038_AM.indd 41
سياسة
40
المجلة بداية المفاوضات السرية اإلسرائيلية -الفلسطينية في العاصمة النرويجية أوسلو.
1984
5مارس/آذار
الحكومة اللبنانية تلغي االتفاق مع إسرائيل.
2أغسطس/آب
صدام حسين يغزو الكويت ويعرض اإلنسحاب منها مقابل اإلنسحاب اإلسرائيلي من األراضي المحتلة.
30أكتوبر/ تشرين األول مؤتمر مدريد للسالم في الشرق األوسط.
1987
1990
1991
1993
1991
8ديسمبر/كانون األول
اندالع االنتفاضة الفلسطينية األولى.
13سبتمبر/أيلول توقيع “إعالن المبادئ” الذي عرف باتفاق أوسلو في واشنطن.
13أغسطس/آب
10ديسمبر/كانون األول إقامة العالقات الدبلوماسية بين المغرب وإسرائيل.
2023
2020
2020
البيت األبيض يشهد توقيع “االتفاقيات اإلبراهيمية” التي تتضمن إقامة عالقات دبلوماسية بين كل من اإلمارات العربية المتحدة ومملكة البحرين من جهة، وإسرائيل من جهة ثانية.
2020
2002
27مارس/آذار
“القسام” التابعة كتائب ّ لـ“حماس” تبدأ في أكتوبر، هجوما من غزة على إسرائيل. تل أبيب ترد بقصف وتصعيد عسكري.
16/10/2023 11:37
23أكتوبر/تشرين األول
القمة العربية في بيروت تتقدم بمبادرة لمبادلة السالم باألرض.
توقيع اتفاق التطبيع السوداني– اإلسرائيلي.
038_AM.indd 40
39
سياسة
المجلة
خالل العقود السبعة املاضية ،جرت بني العرب واإلسرائيليني حروب كثرية وعقدت اتفاقات لوقف إطالق النار وفصل القوات وأخرى للسالم والتطبيع بني إسرائيل ودول عربية لندن “ -املجلة”
1يوليو/تموز
بداية حرب االستنزاف بين مصر وإسرائيل.
1967
1967
1967
7أغسطس/آب
الرئيس المصري جمال عبدالناصر يقبل “مبادرة روجرز” لوقف إطالق النار في حرب االستنزاف.
1970
22نوفمبر/تشرين الثاني مجلس األمن الدولي يصدر القرار 242 الذي يدعو إلى انسحاب إسرائيل من “أراض” عربية .وجدل عربي واسع حول القرار بين رفض وقبول مشروط.
10يونيو/حزيران وقف إطالق النار.
6أكتوبر/تشرين األول بداية حرب أكتوبر بهجوم سوري– مصري مشترك على خط بارليف في سيناء، وعلى مرتفعات الجوالن المحتلة.
31مايو/أيار
التوقيع في جنيف على اتفاق فصل القوات اإلسرائيلية والسورية في الجوالن.
1973
28أكتوبر/تشرين األول مفاوضات الكيلو 101بين المصريين واإلسرائيليين.
1974
18يناير/كانون الثاني
اتفاق فك اشتباك القوات المصرية واإلسرائيلية في سيناء.
16/10/2023 11:37
1974
1973
1973
22أكتوبر/تشرين األول مجلس األمن الدولي يصدر القرار 338لوقف إطالق النار على الجبهتين السورية والمصرية .الرئيس المصري أنور السادات يوافق عليه .نظيره السوري حافظ األسد يقبله بشروط بعد يومين.
038_AM.indd 39
سياسة
38
المجلة
قصة الغالف
تواريخ ومحطات العالقات العربية -اإلسرائيلية 14مايو/أيار
29أكتوبر/تشرين األول
بداية الحرب العربية- اإلسرائيلية األولى. ديفيد بن غوريون يعلن إقامة دولة إسرائيل.
1948
6يونيو/حزيران
العدوان الثالثي على مصر .وانسحاب القوات اإلسرائيلية والفرنسية والبريطانية بعد تحذيرين أميركي وسوفياتي.
1949
1956
فبراير/شباط -يوليو/تموز
هجوم إسرائيلي على مصر وسوريا واألردن ،واحتالل شبه جزيرة سيناء ،وقطاع غزة، ومرتفعات الجوالن ،والضفة الغربية ،والقدس الشرقية.
1967
1967
22مايو/أيار
مصر تغلق ممر تيران.
توقيع اتفاقات الهدنة بين إسرائيل ومصر ولبنان واألردن في جزيرة رودس. اتفـاق الهدنـة مع ســــوريا ِّ وقع في الجليل األعلى بفلسطين.
17سبتمبر/أيلول اتفاقية كامب ديفيد بين مصر وإسرائيل.
14مارس/آذار
6يونيو/حزيران
االجتياح اإلسرائيلي الثاني للبنان.
1982
1983
16/10/2023 11:36
17مايو/أيار
توقيع اتفاق سالم بين لبنان وإسرائيل.
االجتياح اإلسرائيلي األول للبنان وصدور القرار .425
1978
1978
1977
19نوفمبر/تشرين الثاني السادات يزور إسرائيل ويلقي خطابا أمام الكنيست.
038_AM.indd 38
المجلة
37
سياسة
جهود السلطة الفلسطينية للحصول عىل اإلعرتاف الدويل بـ“دولة فلسطني” هي للتعويض عن فشلها يف إنجاز االستقالل القرن املايض حوايل مليون مهاجر رويس ،يحملون عـرب إجمــاال مواقــف يمينيــة ومتطرفــة تجــاه ال ـ والفلســطينيني ،ويميلــون للتصو يــت أل حــزاب “روســية” تعمــل يف إســرائيل أو ألحــزاب اليمــن. الثــاين ،إضا فــة إىل تغيــرات ديموغرافيــة داخــل املجتمــع اإلســرائييل ،فــإن انعــدام الق ــدرة عــى حــل الصــراع مــع الفلســطينيني ،وخفــوت صــوت اليســار يف ه ــذه املســألة وعــدم قدرتــه عــى تقديــم تصــور مقنــع للحــل املمكــن ،كمــا ازديــاد قــوة املقاو مــة الفلســطينية ،كلهــا أ ســباب أدت إىل تزايــد االعتقــاد لــدى قطاعــات إســرائيلية ،بأنــه ال يو جــد حــل للقضيــة الفلســطينية وال تو جــد إمكانيــة للتفاهــم مــع الفلســطينيني ،ممــا زاد مــن أعداد من يعتقدون أن استعمال القوة وإخضاع الفلسطينيني من خالل خطوات ضدهم واستمرار التهويــد ،وبقــوة الدولــة أو العصابــات املنفلتــة يف الضفــة والقــدس والنقــب والجليــل ،هــو املدخــل للمســتقبل .باختصــار فاقــم عــدم وجــود إمكانيــة ضـاع “اليســار” للحــل مــع الفلســطينيني مــن أو ـ وســهل مهمة اليمني يف إقناع الشــارع اإلســرائييل بــأن الطريــق للمســتقبل يمــر عــر اســتعمال املزيــد مــن القــوة واملالحقــة تجــاه الفلســطينيني. الثالــث ،لعــل مــن أهــم عوامــل قــوة اليمني هو قوة قيادته ووضوح رؤيتها بالنســبة للمســتقبل، مقابل ضعف قيادة اليســار اإلســرائييل وتشــويش رؤيتــه .إذا أخذنــا نتنياهــو كمثــال ،فمــن الواضــح تمامــا أنــه يتمتــع بكفــاءات قياديــة وكاريزمــا غــر مو جــودة يف غــره مــن القيــادات اإل ســرائيلية، وبالتأكيد فإنها معدومة يف قوى اليسار والوسط اإلسرائيليني .يف السياسة وأمام الجمهور الواسع، صفــات القيــادة هــي مفتــاح مهــم لكســب القــوة والشــعبية ،و هــذا بالضبــط أ حــد أ هــم مركبــات قــوة اليمــن اإلســرائييل وتفتــت اليســار ومراوحــة الوسط اإلسرائييل يف مكانه بغري قدرة عىل إقناع اإلسرائيليني بوجود بديل قيادي أو سيايس فكري لقيادتهــم نحــو املســتقبل. الرابــع ،مؤثــرات خارجيــة لهــا عالقــة بصعــود اليمني الشعبوي يف العالم ،وضمنها يف الواليات املتح ــدة (دونالــد ترمــب) ،وصعود تيارات مماثلة، بما يف ذلك إىل مراكز اتخاذ القرار يف أوروبا والهند وروســيا ...إلــخ .وعليــه فــإن تقليــد ه ــذه التطــورات
16/10/2023 11:32
ومحاكاتها من قبل نخب وقيادات إسرائيلية– عىل رأســها نتنياهو نفســه -وعىل املســتوى الشعبي هي من عوامل صعود اليمني اإلسرائييل وتعزيز قوته.
تداعيات صعود اليمين إلى وضعية “الكتلة المهيمنة”
عــى ذلــك ،فــإن إســرائيل التــي وقعــت عــى أوســلو اختفت أو تقرتب من االختفاء .ما يعني أن الصورة مختلفة يف إسرائيل اليوم عما سبقها يف ظل حزب العمل يف الجمهورية األوىل ،وحتى تحت الليكود يف الجمهوريــة الثانيــة .لــذا نحــن أمــام تغيــر جــدي جوهره وصول اليمني الجديد ،املختلف جديا عن اليمــن التقليــدي يف إســرائيل ،إىل س ــدة الحكــم، وذ لــك يعكــس تغيــرات جد يــة دا خــل املجتمــع
1,000,000 مهاجر روسي إضيفوا في التسعينات إلى أصحاب المواقف المتطرفة ضد العرب
اإلســرائييل ،ويقود عمليا إىل تداعيات جدية ،لها تأثريات داخلية يف إســرائيل ،وتجاه الفلســطينيني والقضيــة الفلســطينية وإمكانيــات حلهــا ،كما عىل العالقــات مــع العالــم عمومــا واليهــود يف العالــم بشــكل خاص. داخليا ،بالتأكيد نحن أمام هيمنة جدية لليمني، واملتطــرف والعنصــري بشــكل جــدي ،وحكومــات نتنياهو منذ 2009قادت عمليات تغيري يف كل جوانب الحياة يف إسرائيل ،فبدلت العالقات بني املجموعات داخل إســرائيل ،وغريت النظام الســيايس والثقافة السياســية واإلعــام وكتــب التدريــس ،وضبطــت املحاكــم و ـغـرت االقتصــاد ،وتقــود حاليــا انقالبــا جذريا يف العالقة بني السلطات يف إسرائيل محاولة الســيطرة تمامــا عــى الســلطة القضائيــة واملحكمــة العليــا ،كمــا ـغـرت الســلك العــام مــن املوظفــن يف “الدولة العميقة” ،والجيش وأجهزة الدولة عموما،
وكلها يف حالة تغيري ،وكلها مسائل يمكن تفصيلها أكرث ،لكن أكتفي بذكرها لضيق املســاحة. التغيريات أعاله وغريها أنتجت إسرائيل مختلفة عما سبق .لكننا عموما أمام تغيري نحو جمهورية جد ي ــدة ،أ ســميها رمز يــا “جمهور يــة نتنيا هــو”، نتنياهــو الــذي قــاد إســرائيل إىل إنجــازات عامليــة ويف املنطقة العربية ،كان من غري املمكن تصور حدوثها قبــل وصولــه الثــاين إىل الســلطة عــام ( 2009كان نتنياهو وصل إىل الســلطة ســابقا عام 1996وهزم مــن قبــل إيهــود بــاراك عــام ،)1999إنجــازات عــى مســتوى القــوى العظمــى وعــى رأســها ،باإلضافــة للواليــات املتح ــدة ،اصطفــاف داعــم إلســرائيل يف أوروبا وروسيا والصني والهند ويف أفريقيا ،وصوال إىل العالــم العربــي وتوقيــع اتفاقــات متبادلــة مــع غـرب وعالقــات اإلمــارات والبحريــن والســودان وامل ـ غــر رســمية مــع غريهــا ،وطبعــا التلويــح الجــدي بإمكانيــة االتفــاق مــع اململكــة العربيــة الســعودية عــى إقامــة عالقــات مشــروطة ،لكــن مدعومــة مــن الواليــات املتح ــدة. وله ــذه التغيــرات تأ ثــرات عــى العال قــات مــع الوال يــات املتح ــدة وأورو بــا وبا قــي العا لــم إجمــاال ،كمــا أن لهــا تداعيــات عــى العالقــات مــع غـرب ،وبالتأكيــد لهــا تأ ثــرات عــى اليهــود يف ال ـ املســتوى الشــعبي يف العا لــم عمو مــا ،والعا لــم العر بــي خصو صــا ،و قــد تشــكل فر صــة جد يــة يمكــن اســتثمارها شــعبيا للوقــوف ضــد إســرائيل وسياســاتها ،وبالتأكيــد فــإن معــاريض إســرائيل، مــن فلســطينيني و ـعـرب وغريهــم ،لــم يســتثمروا بما يكفي األصوات والتغيريات يف إسرائيل والتي تميــل إىل الفاشــية والعنصريــة والتفــوق العرقــي، لتقوية التيارات املعادية يف العالم ،ويف إســرائيل ذاتهــا ،ضــد صعــود اليمــن وأجندتــه. هذه التطورات كانت وسيكون لها تأثريات كبرية عىل القضية الفلسطينية ،وأهمها االنتهاء من فكرة حــل الدولتــن وإقامــة دولــة فلســطينية إىل جانــب إســرائيل .وهنا يفيد التنويه إىل أن جهود الســلطة الفلســطينية لالعــراف ال ــدويل بـ“دولــة فلســطني” هــي للتعويــض عــن فشــلها يف إنجــاز االســتقالل، وبمثابة مساهمة يف تعميق الوهم بأن هنالك دولة فلســطينية أو أنهــا قــاب قوســن أو أدىن ،وبذلــك فإنها تســاهم يف تعزيز الوضع القائم.
030_AM.indd 37
سياسة
وزير املال اإلسرائييل بيزاليل سموتريتش يف القدس يف 5مارس 2023 (أ ف ب)
16/10/2023 11:32
المجلة
متظاهر يرفع العلم الفلسطيني يف مواجهة جنود إسرائيليني فــي بلدة كفر قدوم فـ ــي 9يونيو 2023 (أ ف ب)
36
إسرائيليون يحتجون عىل التعديالت الحكومية يف القضاء يف مارس 2023 (غيتي)
030_AM.indd 36
35
سياسة
المجلة
مؤسس حركة "كاخ" مئري كاهانا يلقي خطابا يف إسرائيل يف 28مايو ( 1990غيتي)
وجزءا من متخذي القرار وينعم بالكثري من القوة والتأثري .بعد أقل من أربعة عقود عىل إخراج حركة “كاخ” إىل خــارج القانــون ،وصــل اليمــن الفــايش والعنصري إىل قمة جدية يف شرعيته وسطوته ،مما يشكل تعزيزا مركزيا لصعود اليمني عموما ،وهو بالتأكيد ركن مهم يف “الكتلة املسيطرة” يف إسرائيل. رابعــا ،الوجــه اآلخــر لعمليــة صعــود اليمــن اإلســرائييل هو ضمور “اليســار اإلســرائييل” وحتى اختفــاء بعــض مركباتــه؛ إذ إن التأييــد الشــعبي أل حــزاب اليســار اإل ســرائييل هــو اآلن يف در جــة قصــوى مــن الــردي .وللتذكــر ،فإن حزبي اليســار اإلســرائييل “العمــل” ،و“مريتــس” ،حصــا معــا عىل 56مقعدا وشكال عام 1992الحكومة برئاسة إسحق رابني ،وبدعم خمسة أعضاء كنيست من حـزب األحــزاب العربيــة (الجبهــة الديمقراطيــة وال ـ العربــي) تمكنــا مــن التوقيــع عــى اتفاقــات أوســلو واالعــراف بمنظمــة التحريــر الفلســطينية كممثــل شــرعي للشــعب الفلســطيني. جـرت يف اآلن وبعــد االنتخابــات األخــرة والتــي ـ نوفمرب/تشرين الثاين ،2022تقلصت أحزاب اليسار عــى خلفيــة اختفــاء غالبيــة مؤيديــه وانتقالهــم، إمــا إىل دعــم اليمــن والليكــود ،وإمــا إىل دعــم
16/10/2023 11:32
6
مقاعد حصل عليها حزب العمل في االنتخابات األخيرة مقابل 43في 1992 أحزاب “وسط” ال تختلف كثريا عن الليكود .غداة االنتخابات تبني أن حزب مريتس اليساري اختفى نهائيا من الحلبة السياسية بعد أن كان ولسنوات حـزب العمــل طويلــة ممثــا يف الكنيســت وشــريكا ل ـ يف ائتالفاته ،ويكفي أن نشري إىل أنه يف عام 1992 حصل عىل 13مقعدا يف الكنيســت ،واآلن اختفى حـزب الســلطة حـزب العمــل الــذي كان ـ تمامــا .و ـ لسنوات طويلة وهو من قاد عملية إقامة إسرائيل وبنــاء مؤسســاتها األمنيــة والسياســية والثقافيــة واالقتصادية ،خرج من انتخابات عام 2022بستة مقاعــد (عــى ســبيل املثــال حصــل عــام 1992عــى 43مقعــدا– أي أكــر مــن ثلــث أعضــاء الكنيســت). باختصار نحن أمام تحول جدي يتم التعبري عنه يف ازديــاد الدعــم وقــوة اليمــن ،بمــا يف ذلك القوى
الفاشــية ،بــل إننــا أمــام تحلــل اليســار اإلســرائييل وتحولــه إىل حطــام هامــي عــى مســرح العمــل السيايس يف إسرائيل ،وهذا طبعا نتج عن ضعف اليســار ،كمــا أنــه مــن تداعيــات صعــود اليمــن وســطوته يف إســرائيل.
ما يفسر صعود اليمين؟
كيف يمكننا تفسري وفهم االنزياح الكبري نحو اليمني يف إسرائيل؟ باختصار ولضيق املساحة سوف أذكر باقتضــاب أربعــة أســباب وعوامــل مركزيــة :األول، يرتكــز عــى تغيــرات ديموغرافيــة داخــل املجتمــع اإلســرائييل .فاملجموعــات الهامشــية يف املجتمــع اإلسرائييل ،والتي تقول بتهميشها واإلساءة إليها من قبل الحزب املؤسس (املاباي ثم حزب العمل)، وتحمــل ذاكــرة ســلبية تجــاه اليســار والعلمانيــن واألشكيناز عموما ،وهي تلك التي تشكل األرضية لصعود الليكود واليمني الفايش ،وأعني هنا تحديدا الشــرقيني وســكان م ــدن التطويــر ،كمــا القطاعــات املتدينــة ،عىل انتماءاتها. هذه املجموعات تطورت اجتماعيا وديموغرافيا وبشكل كبري ،واآلن هي تشكل مجموعات األغلبية يف إسرائيل اليهودية ،وأضيف إليها خالل تسعينات
030_AM.indd 35
المجلة
سياسة
34
فاقم عدم وجود إمكانية للحل مع الفلسطينيني من أوضاع "اليسار" وسهل مهمة اليمني يف إقناع الشارع اإلسرائييل بأن الطريق للمستقبل يمر عرب استعمال املزيد من القوة أفــكار اليمــن الجديــد يف أوروبــا وحتــى الحــركات “النازية -الجديدة” والتي تنشط يف أوروبا وخارجها. وقــد قــام نتنياهــو بالتدخــل لبنــاء هــذا االئتــاف العتقــاده بأنــه لــن تحقــق أحزابــه متفرقــة نســبة الحســم املطلوبــة لدخــول الكنيســت ،وألن ذلــك مهــم إلقامــة ائتــاف بقيادتــه ،وهكــذا كان؛ ففــي انتخابات نوفمرب/تشرين الثاين 2022حاز االئتالف من الحزبني عىل ثالثة عشر مقعدا ودخل أحفاد مؤ ســس حر كــة “كاخ” املتطر فــة مئــر كاها نــا اآليديولوجيــن الكنيســت اإلســرائييل مــن أوســع أبوابــه .وســهل ذلــك عــى نتنياهــو كثــرا مســعاه لبناء ائتالف حكومي ثابت وقوي ويميني بالكامل. كان هــذا التطــور تتويجــا لصعــود اليمــن الفــايش والعنصــري وبشــكل ثابــت داخــل املجتمــع اإلســرائييل ،إذ أفــادت اســتطالعات الــرأي خــال العقود املاضية وبتواتر دائم ،بأن شريحة واسعة من اإلسرائيليني ،والشباب منهم بشكل خاص، يحملون أفكارا عنصرية تدعو لسحب أية حقوق سيا ســية مــن الفلســطينيني عــى جانبــي الخــط األخضر ،وإىل البطش بهم بقوة يف حال قيامهم بأيــة أعمــال احتجاجيــة.
اليمين “يستعيد عافيته”
باختصار ،عىل خلفية تطور تاريخي داخل املجتمع اإلسرائييل وزيادة املستوطنني يف الضفة والقدس ودورهــم الســيايس داخــل اليمــن ،كل ذلــك أدى إىل اســتعادة اليمــن الفــايش عافيتــه وبقــوة ،وهــو اآلن جزء مهم يف االئتالف الحكومي ويقود وزارات حكوميــة رئيســة عــى رأســها وزارتــا املاليــة واألمــن القومي ،كما يقود املسؤولية عن “القضايا املدنية” للفلســطينيني يف الضفــة الغربيــة مــن خــال وزارة األمن يف إســرائيل. هكذا ،أصبح اليمني فكرا مهما وتيارا مركزيا بني اإلســرائيليني ،كمــا أنــه يشــكل مركــز قــوة سياســية مهمة يف الحكومة والكنيست ،أي إنه أصبح شرعيا جنديان إسرائيليان يف بلدة حوارة يف الضفة الغربية املحتلة يف 17مارس 2023 (أ ف ب)
16/10/2023 11:32
معارضون للحكومة قرب مستوطنة نيفي أتيف يف الجوالن حيث كان نتنياهو وزوجته يقضيان إجازتهما يف صيف ( 2023أ ف ب)
030_AM.indd 34
33
المجلة
فلسطينيون يشتبكون مع قوات إسرائيلية يف الخليل يف 1يونيو 2022 (أ ف ب)
16/10/2023 11:31
سياسة
إسرائيليون أمام ملصق انتخابي غطي فيه وجه املرشحة تسيبي ليفني بالطالء يف القدس يف 3فرباير 2009 (أ ف ب)
رئيس الوزراء اإلسرائييل مناحيم بيغن يف 1977 (غيتي)
030_AM.indd 33
سياسة
32
المجلة
يف السياق اإلسرائييل يرتكز اليمني يف مجمل القوى التي تعادي أي تصور منطقي لحقوق فلسطينية معقولة يف فلسطني التاريخية، وتعلن جهارا رفضها إلقامة دولة فلسطينية الشعب الفلسطيني إىل حني إذعانه لهاولسيطرتها. أقصــد أن اليمــن يف إســرائيل ال يعنــي أبــدا مــا هــو متعــارف عليــه بااللتــزام بالقيــم املحافظــة ،ودعــم االقتصــاد املحافــظ واملســيطر عليــه مركزيــا مــن قبل الدولة .بهذا املعنى نحن نتحدث تحديدا عما يسمى “اليمني الجديد” الذي نشأ يف أوروبا خالل العقود األخــرة ومشــروعه األســاس هــو معــاداة األقليــات واملهاجريــن واملختلفــن عــن الغالبيــة .يف الســياق اإلسرائييل “املختلفون” هم الفلسطينيون والعرب، وبعض مهاجري العمل من أفريقيا وآســيا.
تجلى صعود اليمين في أربعة تطورات سياسية:
أوال :صعــود اليمــن بقيــادة الليكــود إىل وضعيــة “الكتلة املسيطرة” سياسيا ،فمركبات اليمني اليوم، حـزب جـزء مهــم منهــا حليفــا تاريخيــا ل ـ والتــي كان ـ العمل ،هي القوة املسيطرة عىل إمكانيات تشكيل الحكومات يف إسرائيل ،وتتقدم بثقة للسيطرة عىل مفاصل الحياة األساسية يف إسرائيل .تاريخيا كان جـزءا مــن املعارضــة الثابتــة (تقريبا) لحكم الليكــود ـ املابــاي والحركــة العماليــة يف إســرائيل ،وخــال “الجمهورية األوىل” التي حكمت يف إسرائيل ويشار إليها من خالل شــخصية بن غوريون ورفاقه .كان الليكود قوة سياسية محدودة ،ولم يستطع النفاذ جديا إىل مراكز القرار والوزارات املركزية. بعد انقالب 1977الذي رافق االنتخابات العامة يف ذلك العام ،وصعود الليكود للحكم ،تشكلت “الجمهور يــة الثانيــة” وير مــز إليهــا بشــخصية مناحيــم بيغــن .وخــال الفــرة التــي امتــدت حتــى نهاية القرن املايض ،وخالل “الجمهورية الثانية”، تعاقبت وتبادلت عىل الحكم والحكومات وبشكل تتابعــي ،تلــك التــي شــكلها الليكــود ،وتلــك التــي حـزب العمــل ،أو االثنــان معــا، كان يف مركزهــا ـ مــن خــال تشــكيل حكومــات “الوح ــدة الوطنية”، أي إنــه خــال الفــرة املمت ــدة منــذ االنقــاب عــام 1977وحتــى بدايــة ســنوات األلفــن ،لــم يســتطع الليكود بســط ســيطرته التامة عىل الحكم ،وبقي حـزب العمــل وأعوا نــه يشــكلون تحد يــا مركز يــا ـ لحكــم الليكــود .وكمــا هــو معــروف ،فــإن اليســار اإلســرائييل وصــل للحكــم بعــد انتخابات مايو/أيار 1992وتوصــل إىل اتفــاق أوســلو ( )1993واعــرف
16/10/2023 11:31
بمنظمــة التحريــر ،وهــي تغيــرات جديــة بالنســبة لإلســرائيليني ،وال زال اليمــن ينعــى تلــك الفــرة وآثارهــا ،حتــى يومنــا هــذا. الجمهوريــة الثالثــة ،والتــي أســميها “جمهورية نتنياهــو” هــي تلــك التــي وصلــت رســميا للحكــم يف إســرائيل بعــد انتخابــات ،2009وكانــت تتويجــا لصعود جدي لكتلة اليمني ،والتي قويت لتصل إىل وضعية “الكتلة املسيطرة” يف إسرائيل .باختصار ،ال يمكن أن ُت َش َكل حكومة إسرائيلية مستقرة من غري اليمني ،والليكود يف مركزه ،وهنالك مسار واضح ومتقــدم مــن ســيطرة أت ـبـاع اليمــن عــى السياســة والثقافة وطبقة املوظفني الكبار ،وقيادات الشرطة والجيش من القيادات الصاعدة ،كما يتقدمون يف الســيطرة عــى اإلعــام والجامعــات وتغيري الثقافة الشعبية ...إلخ.
1977
تشكلت “الجمهورية الثانية” في إسرائيل بعد فوز حزب الليكود اليميني باالنتخابات
باختصار اليمني وأتباعه يف حالة سيطرة تتقدم يوميا ،ويف كل املجاالت .وأهم يشء ،هو أنه عمليا ال يمكن أن تكون هناك حكومة مستقرة يف إسرائيل، إال بقوى اليمني ،أو عىل األقل بشراكة الليكود. ثانيا ،تغيري جذري يف توجهات األحزاب املتدينة يف إ ســرائيل .فحكو مــات إ ســرائيل خــال فــرة الجمهوريــة األوىل والثانيــة ،كلهــا كانــت بمشــاركة األحزاب الدينية ،أو معظمها .وتاريخيا كان حزب “املفدال” الذي ورثه اآلن حزب الصهيونية الدينية “هتسيونوت هدتيت” ،وحزب “يهدوت هتوراه”، و“أغودات يسرائيل” -وهي أحزاب حريدية -جزءا حـزب العمل ،وانتقلت بعد مــن ائتالفــات املابــاي و ـ ذ لــك لتشــارك الليكــود حكوما تــه بعــد انقــاب ،1977ومن ثم تأرجحت بني الحزبني عندما شكال االئتالفــات الحكوميــة ،وهــذا تمامــا مــا حصــل مــع
حـزب “شــاس” الحريــدي الشــرقي والــذي يقــوده ـ الرابــاي آرييــه درعــي .لكنــه بعــد الصعــود الثــاين لنتنياهــو لس ــدة الحكــم يف إســرائيل عــام –2009 وكان نتنياهــو وصــل لرئاســة الحكومــة ســابقا عــام 1996متغلبا عىل شيمعون برييس لكنه هزم عىل يد إيهود باراك عام - 1999فإن توجهات األحزاب غـرت جذريــا. الدينيــة كلهــا ت ـ تبــدي اآلن األحــزاب املتدينــة املختلفــة التزامــا كامــا تجــاه نتنياهــو والليكــود ،و ـغـرت برامجهــا بحيث انتقلت من “الوسط اإلسرائييل” إىل اليمني الكامــل ،وكمــا أن جمهــور مؤيديهــا أصبــح يحمــل أفــكارا ومواقــف ســافرة أكــر مــن أي وقــت مــى يف عدائهــا للفلســطينيني وحقــوق الفلســطينيني يف تقرير املصري .ما أعنيه هنا أن األحزاب الدينية التي كانت يف املايض جزءا من الوسط اإلسرائييل تغريت جـزءا مهمــا وثابتــا مــن “كتلــة اليمــن” وأصبحــت ـ وأعطت هذه الكتلة بعدا وقوة مهمة ساعدتها عىل الوصــول واالســتمرار يف وضعيــة الســيطرة التامــة. ثالثــا ،إضفــاء شــرعية عــى اليمــن العنصــري؛ ففــي انتخابــات عــام 1984نجحــت حركــة “كاخ” العنصريــة يف إدخــال مقعــد للكنيســت اإلســرائييل كان من نصيب زعيمها ومؤسسها مائري كهانا .لكن بعد ذلك بشهور اتخذ الكنيست قرارا يمنع ترشح مــن يرفــض إســرائيل كدولــة يهوديــة وديمقراطيــة ويحــرض عــى العنصريــة ،مــا منــع كهانــا وحركتــه مــن الرتشــح يف انتخابــات عــام .1988وقــد اتخــذ القــرار آنــذاك بتعــاون وثيــق بــن الحزبــن الكبرييــن “العمــل” ،و“الليكــود” ،اللذيــن شــكال يف العــام نفســه حكومــة وح ــدة وطنيــة. بعد ثالثة عقود ونيف ،وبعد محاوالت متكررة للنجــاح يف االنتخابــات وحيــازة تمثيل يف الكنيســت من قبل أحزاب اليمني املتطرف التي تعود جذورها إىل حركــة “كاخ” ،نجــح بنيامــن نتنياهــو يف بنــاء شـرك بــن حزبــي “الصهيونيــة الدينيــة” ائتــاف م ـ بقيــادة بتســلئيل ســموتريتش ،و“قــوة يهوديــة” بقيــادة إيتمــار بــن غفــر ،وهمــا حزبــان يعتمــدان باألســاس عــى داعمــي تيــارات دينيــة صهيونيــة، تؤمن بحق اليهود الكامل عىل فلسطني التاريخية (أرض إســرائيل) وبتفــوق “الجنــس اليهــودي” عــى غريه من البشر وخصوصا العرب والفلسطينيني، بحيــث إن هــذا التيــار يحمــل رســميا أفــكارا تشــابه
030_AM.indd 32
بمنا ســبة الذ كــرى الثال ثــن لتوقيــع اتفا قــات شـرت “املجلــة” ع ــدة تقييمــات ومقــاالت أوســلو ،ن ـ عــن تأثــر ه ــذه االتفاقــات أو تداعياتهــا عــى الوضــع الفلســطيني ،وهــي كثــرة ،ويمكــن العــودة إليهــا لفهم األبعاد الكارثية التفاقات أوسلو عىل الوضع الفلسطيني .مقابل ذلك لم تنشر تقييمات كافية ملا حصل لإلسرائيليني ،ويف إسرائيل ،منذ أوسلو. حـرب فبعــد ثالثــة عقــود تغــر كل يشء وجــاءت ـ غــزة لتؤكــد ذلــك. إجمــاال قــد تكــون التغيــرات بفعــل عوا مــل اجتماعية واقتصادية وسياسية ،وقد تكون كذلك بفعــل تقييــم وإعــادة تقييــم أدارتهــا مؤسســات
16/10/2023 11:31
التفكــر اإلســرائيلية ،منهــا املعروفــة واملكشــوفة ومنها الســرية ،والتي تعمل يف خدمة املؤسســات العســكرية والسياســية به ــدوء وخلــف الكواليــس. عمومــا ومنــذ توقيــع حكومــة إســحق رابــن عىل جـرت مــا نعرفــه باتفاقــات أوســلو عــام ،1993ـ تغيــرات جديــة يف إســرائيل ،لعــل أهمهــا وأكرثهــا تأثريا ،داخليا وخارجيا ،مسألة صعود اليمني إىل وضعيــة “الكتلــة املســيطرة” ()Dominant Bloc وانحســار قــوة اليســار اإلســرائييل ،حتــى اقرتابــه مــن االنقــراض .فمــاذا بالضبط حصل يف إســرائيل؟ وملــاذا تطــور الوضــع الســيايس اإلســرائييل إىل هنــا؟ لذا سأتطرق هنا إىل ثالثة جوانب ،أوال ،ماذا نعني
بصعــود اليمــن ،أو مــا التجليــات املركزيــة لصعــود اليمــن؟ وثانيــا ،مــا عوامل صعود اليمني؟ وثالثا، مــا التداعيــات املركزيــة ،داخليــا وخارجيــا ،لصعود اليمــن اإلســرائييل؟
صعود اليمين
يف السياق اإلسرائييل يرتكز اليمني يف مجمل القوى التــي تعــادي أي تصــور منطقــي لحقوق فلســطينية معقولــة يف فلســطني التاريخيــة ،وتعلــن جهــارا رفضها إلقامة دولة فلســطينية وتتطلع للســيطرة عــى مــا تســميه “أرض إســرائيل” ،وعــى اســتعداد واضح الستمرار املجابهة العسكرية والسياسية مع
030_AM.indd 31
قصة الغالف
غـرت نحــو اليمــن سـرائيل التــي ت ـ إ ـ طـرف القومــي والدينــي املت ـ جاءت حرب غزة لتؤكد حجم االنقالب السيايس والحكومي حيفا -أسعد غانم
16/10/2023 11:31
رسوم -اندريه كوجوكارو
030_AM.indd 30
29
أيضــا لنالحــظ أن القيــادة الفلســطينية تأخــذ خياراتهــا مــن دون صلــة باملجلــس الوطنــي الفلســطيني ،الــذي لــم تعق ــده ســوى مرتــن ،يف دورتني عاديتني منذ إقامة السلطة (قبل 30عاما)، األوىل عام ( 1996الدورة ،)21وذلك لتعديل امليثاق الوطني ،وفقا لإلمالءات األمريكية -اإلسرائيلية، والثانية عام ( 2018الدورة ،)23أي بعد 22عاما، يف حني تم عقد الدورة )2009( 22لرتميم عضوية اللجنــة التنفيذيــة فقــط ،مــع مالحظــة أن معظــم أعضــاء هــذا املجلــس يف الســبعينات والثمانينــات، وأغلبهــم جــاء بالتعيــن ،وفقــا لنظــام املحاصصــة الفصائليــة (الكوتــة) ،وقــد انتفخــت عضويتــه مــن حــوايل مئــة يف البدا يــات (يف الســبعينات) ،إىل ثالثمئــة يف الثمانينــات ،ثــم إىل 747عضــوا يف آخــر اجت ـمـاع لــه يف رام اللــه (ال ــدورة ،23عــام .)2018 يف تجربة االنتفاضة الثانية تفاقم األمر؛ حيث أزاحت الفصائل املسلحة الكتلة الشعبية ،وحلت محلهــا ،واســتبدلت األســاليب املدنيــة /الشــعبية بأســلوب املقاومــة املســلحة ،وال ســيما بالعمليــات التفجريية ،ما أدى لتداعيات خطرية عىل الشعب الفلسطيني وكيانه النائش وحركته الوطنية ،حيث أتــاح ذلــك إلســرائيل االســتفراد بالفلســطينيني، الذيــن خرجــوا عــن قواعــد اللعبــة ،بتدمــر بناهــم التحتية وفرض الحصار عليهم ،ومعاودة احتالل منا طــق الســلطة الفلســطينية ،وبنــاء الجــدار الفاصل ،وتعزيز األنشطة االستيطانية ،والتوجه نحــو فــرض الحــل األحــادي .وإذا كانــت “حمــاس” تتحمــل املســؤولية عــن أ خــذ الفلســطينيني نحــو هذا الخيار ،الذي عاد بنتائج سلبية عىل الشعب الفلســطيني وعدالــة قضيتــه ،فــإن قيــادة “فتــح” تتحمــل املســؤولية عــن انســياقها يف املزاي ــدة عــى “حمــاس” يف هــذا الخيــار ،بــدال مــن أن تفــرض توجههــا بشــأن حصــر املقاومــة املســلحة يف األرايض املحتلــة ،وبشــأن تنظيــم وتائــر االنتفاضــة ،وإعــادة االعتبــار لهــا باعتبارهــا انتفاضــة شــعبية. املشــكلة أن قيــادة ه ــذه الحركــة لــم تقــف مــرة وا ح ــدة يف مواجهــة ذاتهــا ،ملراجعــة شــعاراتها وفحــص خياراتهــا ونقــد تجربتهــا .فاقــم مــن ذلــك انتقالهــا مــن حــال إىل أخــرى ،بصــورة مفاجئــة، ال عال قــة لهــا بســابقتها ،مــن حيــث الخطا بــات وأشــكال العمــل واإلطــارات املعتم ــدة .يــأيت ضمــن
16/10/2023 11:23
المجلة
لم يعد مستغربا أن القضية املطروحة اليوم، يف املحافل الدولية واإلقليمية واإلسرائيلية، هي مجرد منع انهيار السلطة ،وليس إنهاء االحتالل ،أو إقامة الدولة املستقلة ،أو إنجاح عملية التسوية، وهذا هو جوهر الخالف األمرييك -اإلسرائييل ذلــك ،مثــا ،انتقالهــا مــن حركــة تحــرر وطنــي إىل ســلطة ،ومــن هــدف التحريــر إىل إقامــة دولــة يف الضفة والقطاع ،ومن العمل املسلح إىل املفاوضة، ومن الحرب الوجودية ضد إسرائيل إىل التعايش معهــا كدولــة يف ح ــدود مــا قبــل .1967واملعنــى أن الحركة الفلسطينية ،يف نقالتها الكبرية والخطرية تلــك ،لــم تصــف الحســاب مــع تراثهــا الســيايس، ولــم تفســر ،أو توضــح ،مــررات ذلــك لشــعبها، أو للمنخرطــن فيهــا. هكذا ،فإن الحركة الوطنية الفلسطينية ،طوال 58عامــا ،لــم تســتطع إنجــاز األهــداف التي أخذتها عىل عاتقها ،ولم توفق يف الخيارات التي انتهجتها، يف الكفاح املسلح ويف التسوية ،يف االنتفاضة ويف املفاوضــة ،فضــا عــن أنهــا لــم تحافظ عىل وضعها كثــورة أو حركــة تحــرر ولــم تفلــح يف التحــول إىل سلطة ،لوقوعها تحت سلطة االحتالل. ثمــة ع ــدة اســتنتاجات هنــا ،أولهــا أن الكيانــات الفلســطينية التــي انطلقــت يف الســتينات وصلــت إىل نهاياتهــا ،بخطاباتهــا وبناهــا وأشــكال عملهــا ووســائل كفاحهــا ،هــذا تأكــد أكــر منــذ التحــول طـاع، مــن حركــة تحــرر إىل ســلطة يف الضفــة والق ـ فنحــن إزاء جســم آ خــر مختلــف كليــا .وثانيهــا أن القيــادة الفلســطينية متحــررة إزاء شــعبها، بســبب موازيــن القــوى املختلــة لصالــح إســرائيل، ولعــدم وجــود املجتمــع يف إطــار إقليمــي موحــد، وألن الطبقــة السياســية الفلســطينية ال تعتمــد يف
سياسة
مكانتها ونفوذها عىل شــعبها .وثالثها أن مشــكلة الفلســطينيني ال تتعلــق بالذهــاب نحــو هــذا الخيــار أو ذاك ،فقط ،وإنما بحال الرتهل والتآكل الذي تعــاين منهــا بناهــم ،والتــي تفتقــد لتقاليد املســاءلة واملحا ســبة ،إذ إن و جــود بنــي حيــة ،وعال قــات ديمقراطيــة ،و كــوادر تمتلــك الحــد األدىن مــن املســؤولية ،مــن شــأنه تقليــل الخــروج عــن املســار الوطني ،أو تدارك مخاطر ذلك ،أو أقله املحافظة عىل البيت .ورابعها أن الحركة الفلسطينية أخفقت يف الخيارات التي أخذتها عىل عاتقها ،ليس بسبب ضعــف قواهــا يف مواجهــة عدوهــا فقــط ،أو لعــدم تو فــر الظــروف الدوليــة واإلقليميــة املواتيــة لهــا فحســب ،وإنما ،أيضا ،بســبب عدم توفر الشــرط الــذايت لذلــك ،بحكــم تخلــف إدارتهــا ،أو بمعنــى آخر بسبب تخلف عملية صنع القرار فيها ،وهذا ب ــدوره ناجــم عــن غيــاب الــروح املؤسســة والقيــادة الجماعيــة والعالقــات الديمقراطيــة يف بنــي ه ــذه الحركة ،وميلها للشعاراتية واإلنشائية وتقديس التضحيــات ،عــى حســاب تنميــة الفكــر النقــدي وحســابات الج ــدوى والحفــاظ عــى اإلنجــازات، كمــا بســبب ســيادة العقليــة املزاجيــة والتجريبيــة وامليدانيــة التــي طبعــت ه ــذه التجربــة بطابعهــا. وخامســها يفيــد بــأن قيــام كيــان فلســطيني ،يف األرايض املحتلة ( ،)1967لم يحسن أحوال شعب فلســطني ،ولــم يقربهــم حتــى مــن تحقيــق هدفهم املتعلــق بدحــر االحتــال. ويف املحصلــة ،نحــن إزاء مســار تتــآكل فيــه جغرافيــا وديموغرافيــا الفلســطينيني ،وتســتهلك فيــه حركتهــم الوطنيــة ،أو تفــرغ مــن مضمونهــا، بتحويلهــا إىل مجــرد ســلطة تخضــع لالحتــال أو تتعايــش معــه .وسادســها ،أن مصــر هــذا الكيــان الفلســطيني املفصــل بطريقــة خاصــة ،يعتمــد يف اســتمراره عــى املوقــف اإلســرائييل ،واملســاعدات الخارجيــة ،و عــى القــرار ا ل ــدويل واإلقليمــي، أكــر بكثــر مــن اعتمــاده عــى قــوة الفلســطينيني ومواردهــم الذاتيــة. عىل ذلك لم يعد مستغربا أن القضية املطروحة اليوم ،يف املحافل الدولية واإلقليمية واإلسرائيلية، هــي مجــرد منــع انهيــار الســلطة ،وليــس إقامــة الدولــة ،أو إنجــاح عمليــة التســوية ،وهــذا هــو جوهــر الخــاف األمــريك -اإلســرائييل.
024_AM.indd 29
سياسة
(والجهاد) بات ال يتعلق بمجرد فصيل فلسطيني، وإنما بات يتعلق بما يجري يف اإلقليم ،وبما يريده معســكر مــا يســمى املقاومــة واملمانعــة (النظامــان اإليراين والسوري و“حزب الله” يف لبنان) ،ولعل ما يجري يف مخيم عني الحلوة مؤشر عىل ذلك ،يف سعي ذلك املعسكر اإلطاحة بمكانة حركة “فتح” يف مخيمــات لبنــان ،كامتــداد للعمليــة الجاريــة يف الضفــة ،أيضــا ،وهــو أمــر يضــر بالحركــة الوطنيــة الفلسطينية ،بمعناها ومبناها .ولعل ما يجري يف حرب غزة ،داللة عىل تخبط الخيارات السياسية والكفاحيــة الفلســطينية ،ســيما يف عــدم إدراك الظــروف الدوليــة والعربيــة ،ومــا تتيحــه ،ومــا ال تتيحه للفلسطينيني ،رغم تضحياتهم وبطوالتهم، كما أن يف ذلك داللة عىل ربط القرار الفلسطيني بأجن ــدة وظيفية خارجية.
تخبط في التحوالت وفي الخيارات
يف املحصلــة نحــن إزاء جســم قيــادي انتقــل مــن محطــة إىل أخــرى ،ومــن حــال إىل غريهــا ،رغــم أنــه بقــي هــو ذاتــه ،بأفــكاره ،ومســتوى خرباتــه، ونمــط عملــه ،األمــر الــذي جعــل التجربــة الفلسطينية تدور يف دائرة مغلقة، تفتقد حقا الحيوية واألهلية والتجديــد واإلبــداع.
16/10/2023 11:23
المجلة
ه ـ ــكذا ،مثــا ،ل ـ ــم ت ـكـ ــن ث ـم ـ ــة رؤيـ ـ ـ ــة واض ـ ـحـ ـ ــة لطبيعــة التج ــربة الوط ـن ـيــة الفل ـس ـطـي ـنـ ـيــة ،كـ ـ ــما لـ ــم ت ـ ـج ــرأي ـ ــةم ــراجع ــةن ـق ـ ـ ــدية لتـ ــلكالتج ــربة بت ـ ــداعي ـ ــاتها ودروسها ،وهذا يشمل التجربة ف ـ ـ ــي األردن (1965 ،)1970وفـ ــي ل ــبنان ،)1982 - 1970( ،وفــي األرضاملحتلة ف ـ ــي الـ ـض ـ ـف ـ ـ ــة والـ ـقـ ـط ـ ـ ــاع ،ف ــي االنـ ـت ـ ـ ـفـ ـ ــاض ــة األول ـ ـ ــى ( ،)1993 - 1987وب ــعد االنـتقـ ــال إىل ال ــداخل ف ــي االنتفاضة الثانية ( ،)2004 - 2000إذ تم التعامل مع كل تلك التجارب وفق عقلية السياسة اليومية، واملزاجية ،والتجريبية ،بمعزل عن أية اسرتاتيجية سياســية أو كفاحيــة .وهــذا ينطبــق عــى الخيــارات التــي تبنتهــا الحركــة الوطنيــة الفلســطينية ،طــوال العقود املاضية ،فخيار املقاومة املسلحة ،أو حرب التحريــر الشــعبية ،لــم تجــر دراســته ،أو تفحــص إمكاناته الذاتية ،ومدى مواءمته للظروف املحيطة، كمــا لــم يجــر تمثلــه بطريقــة مناســبة مــن الناحيــة التطبيقيــة ،فبــدا وكأنــه مجــرد ظاهــرة إعالميــة ،أو تظاهرة ميليشــياوية أو تحريكية. األنىك أن تأثريات هذا الخيار عىل إســرائيل ،يف ظروفــه وفاعليتــه ،كانــت مح ــدودة ،إال أنــه جلــب مشــكالت كبــرة للحركــة الوطنيــة الفلســطينية؛ إنْ باحتكاكاتهــا مــع بعــض األنظمــة العربيــة ،أو بانعكاســاته الســلبية عليهــا ،لجهــة طغيــان ظاهرة العســكرة ،واعتمــاده يف الهيمنــة املجتمعيــة ،ويف حــل املنازعــات البينيــة.
28
رئيس املكتب السيايس لـ "حماس" اسماعيل هنية
وبشــكل أكــر تفصيــا ،ففــي التوجــه نحــو خيــار التسوية ،والذي تم إقراره عىل خلفية حرب ،1973 واملتمثل يف التحول نحو إقامة “ســلطة وطنية” يف طـاع ،وفــق برنامــج حــل الدولتــن ،أو الضفــة والق ـ “الحل املرحيل” ،فإن هذا التحول لم يتم التمهيد له قط يف مجال التفكري السيايس ،وال يف الحوارات الداخلية ،وال يف املؤتمر .وللتذكري فإن أدبيات “فتح” يف مطلع السبعينات (قبل الحرب املذكورة) كانت تركز عىل برنامج التحرير ،وكانت تعارض أي مشروع كياين يستهدف تصفية القضية الفلسطينية .لكن حـرب وادعــت قيــادة “فتــح” تحولــت بعــد تلــك ال ـ أن الظــروف الدوليــة والعربيــة باتــت مهيــأة إلنهــاء االحتالل ،وأن الفلسطينيني معنيون بتويل أمرهم بدال من ترك األمر لألردن ومصر (كما قبل .)1967 أ مــا بالنســبة لخيــار االنتفا ضــة الشــعبية يف الداخــل ( )1993 - 1987فقــد حالــت الفصائــل، وخصو صــا حركتــا “فتــح” ،و“حمــاس” ،دون انضــاج البنــي الالزمــة لبلــورة وضــع ذايت يف األرض املحتلــة .األوىل ،عملــت كل يشء مــن أجــل الحــؤول دون تبلــور مركــز فلســطيني قيادي يف الداخل حرصا عىل مكانتها القياديــة( ،علمــا أنــه كان يمكــن أن يجنبهــا كثــرا مــن التداعيات الســلبية التــي حصلــت فيمــا بعــد) .والثانيــة بســبب ميلهــا لطــرح ذاتهــا كقيــادة بديلــة ،ممــا أدخــل االنتفاضــة األوىل يف تجاذبــات مجانيــة .وهكــذا تــم إجهــاض معاين االنتفاضة األوىل ،باعتبارها تشكل حركة شعبية ،من أرض فلسطينية ،ألول مــرة يف تاريــخ الحركــة الوطنيــة املعاصــرة. بعــد تلــك االنتفا ضــة ســرعان مــا جــرى التحول نحو املفاوضة ،وكما هو معلوم فإن معظم قيادة الحركة الفلسطينية ،وضمنها قيادة “فتح”، باســتثناء بضعــة أشــخاص ،الــذي جــرى فرضــه، بحيثياتــه املجحفة،عــى املؤسســات الفلســطينية بعــد أن تــم التوافــق عليــه مــع الطــرف اإلســرائييل، وليس قبل ذلك .ويف الواقع فقد أىت ذلك االتفاق عــى خــاف منطــوق امليثــاق الوطنــي الفلســطيني، ولــم يقــر يف أعــى هيئــة تشــريعية فلســطينية وهــي املجلس الوطني الفلسطيني ،إال بعد ثالثة أعوام عــى إقامــة الســلطة الفلســطينية.
024_AM.indd 28
27
الرئيس الفلسطيني محمود عباس وشابني فلسطينيني يف مخيم
ترهل حركة فتح
تعتــر “فتــح” ،بمثا بــة الضلــع الثا لــث للقيــادة الفلسطينية التاريخية ،والسائدة ،فتلك الحركة هــي التــي أطلقت الوطنية الفلســطينية املعاصرة، وقادت الشعب الفلسطيني طوال العقود املاضية، وتحكمت بكل الخيارات السياسية التي انتهجتها الساحة الفلسطينية ،يف إطالق الكفاح املسلح ،ويف االنخراط يف الكفاح السيايس ،يف الثورة والتسوية، يف االنتفاضة واملفاوضة ،كحركة تحرر وكسلطة. لكــن يمكــن التمييــز يف ه ــذه الحركــة بــن مرحلــة وجودهــا يف الخــارج ومرحلــة انتقالهــا للداخــل، كســلطة ،وفقــا التفــاق أوســلو ( ،)1993كمــا بــن مرحلــة زعامــة ياســر عرفــات ،ومرحلــة محمــود عبــاس؛ ففــي املرحلــة األوىل كانــت حركــة “فتــح” هــي التــي تتحكــم بــكل صغــرة وكبــرة يف الســاحة الفلسطينية ،أما يف املرحلة الثانية (سيما مرحلة محمود عباس) فقد بات ثمة انقسام فلسطيني، وظ ـهـرت حركــة “حمــاس” كســلطة ،وكمنافــس لحركــة “فتــح” عــى قيــادة الشــعب الفلســطيني، وتحديــد خياراتهــا السياســية والنضاليــة .ومعلــوم أن حركة “فتح” لم تعقد سوى مؤتمرين لها منذ انتقالهــا إىل الداخــل ،وتحولهــا إىل ســلطة ،األول (الســادس) يف بيــت لحــم (عــام ،)2009والثــاين (الســابع) يف رام اللــه (.)2016 إضافــة إىل كل ذلــك فــإن تلــك الحركــة باتــت تحمــل عــبء الســلطة ،وباتــت مكانتهــا تتحــدد حـزب حاكــم ،وكجســم بريوقراطــي ،مهمتــه ك ـ تشــكيل قاع ــدة اجتماعيــة للســلطة ،ناهيــك أن “فتــح” ،يف هــذا الو ضــع ،ـغـرت مــن املبــادئ األساســية التــي انطلقــت مــن أجلهــا ،علمــا أنهــا انطلقت ( )1965قبل احتالل الضفة وغزة ،األمر الــذي أضعــف مــن شــعبيتها ،وأفــاد منافســتها “حماس” ،سيما بعد رحيل الزعيم الفلسطيني ياســر عرفــات .وفــوق ذلــك فــإن طريقــة الرئيــس الفلســطيني املزاجيــة يف القيــادة ،وا ســتفراده بالقرارات ،وتقريبه املوالني ،أدت إىل تضعضع وح ــدة “فتــح” ،ونشــوء مراكــز قــوى داخلهــا، وإخراج كل املعارضني للرئيس من إطارها ،حتى من القياديني من الدرجة األوىل ،وهذا حصل، عىل ســبيل املثال ال الحصر ،مع ناصر القدوة، ونبيــل عمــرو ،ومحمــد دحــان ،ويشــمل ذلــك
16/10/2023 11:23
المجلة
األســر مــروان الربغــويث ،وهــذا مــا تبــدى يف تعــدد قوائــم “فتــح” يف االنتخابــات ،فيمــا يمكــن اعتبــاره السبب األساس إللغاء االنتخابات يف العام .2021 أمــا الفصائــل الفلســطينية ،وهــي تتمــة الضلــع الثالــث ،يف مثلــث الكيانــات السياســية ،فتمثــل 16فصيــا ،بحجــم يز يــد حتــى عــى األ حــزاب املوجــودة يف دول كــرى علمــا أن ثمــة لــكل فصيــل قيــادة ومكاتــب وموازنــات ومتفرغــن ،ونظامــا مــن العالقــات البينيــة ،واالعتماديــة يف املــوارد، وارتهانــات وتوظيفــات سياســية ،رغــم أن معظــم ه ــذه الفصائــل لــم تعــد لهــا أي مكانــة تمثيليــة يف مجتمعــات الفلســطينيني يف الداخــل والخــارج، وليس لها أي دور يف مواجهة العدو اإلسرائييل، كما ليست لها أي هوية فكرية أو سياسية .وتفسري هذا الوضع الشاذ أن النظام السيايس الفلسطيني الســائد منــذ أكــر مــن أربعــة عقــود ،تأســس عــى نظــام املحاصصــة الفصائليــة (الكوتــة) ،الذي يؤبد هذا الواقع ويعيد إنتاجه ،رغم التطور املتمثل يف وجود انتخابات تشــريعية يف الداخل ،مع إنشــاء الســلطة (.)1994
إشكالية حركة “حماس”
يف الواقــع ،فــإن ترهــل جســم “فتــح” ،وتخبــط خياراتهــا السياســية ،ســيما يف شــأن إقامــة دولــة حـزب فلســطينية مســتقلة ،وتحولهــا إىل مجــرد ـ للســلطة ،بــكل مــا لذلــك مــن تبعــات وســلبيات، عــزز مــن مكانــة حركــة “حمــاس” التــي بــدت أكــر شــبابا ،ويف بدايــة أهليتهــا الكفاحيــة ،وهــو مــا تجســد يف فرضهــا ذاتهــا يف عمليات مسلحة يف االنتفاضة الثانية ،والذي تمت ترجمته فيمــا بعــد بانتزاعهــا أغلبية مقاعد املجلس التشريعي
سياسة
جـرت يف العــام ،2006 الثــاين يف االنتخابــات التــي ـ بعد رحيل الزعيم الفلسطيني ياسر عرفات ،وهو زعيــم “فتــح” أيضــا. املشــكلة مــع “حمــاس” أنهــا تغلــب وضعهــا، أو تتالعــب بوضعهــا ،كحركــة إســامية بني كونها حركــة وطنيــة ،أو حركــة دينيــة عــى كونهــا حركــة سياســية ،لكــن األهــم مــن ذلــك أنها تأخذ الخالف الداخــي إىل أعــى توتراتــه ،وهــو مــا جــرى فيمــا ســمته الحســم يف غــزة ( ،)2007والــذي ســيطرت فيــه بشــكل أحــادي عــى غــزة ،وأدى إىل انقســام النظــام الســيايس ،األمــر الــذي أفــاد إســرائيل، وأضعــف مكانــة الســلطة ،وكبــد فلســطينيي غــزة أثمانا باهظة .بيد أن األخطر من كل ذلك أنه مع “حمــاس” بــات إليــران موطــئ قــدم يف السياســة صـوغ القــرارات الفلســطينية ،أو يف معــادالت ـ والخيارات االسرتاتيجية يف الساحة الفلسطينية، فهي إىل جانب “الجهاد اإلسالمي” ،باتتا من أوجه متعــددة بمثابــة امتــداد لنفــوذ إيــران يف اإلقليــم، إىل درجة أن أحد القياديني اإليرانيني تحدث عن هيمنة إيران عىل عواصم عربية، هــي بغــداد ،بــروت ،دمشــق، صنعــاء ،ثــم ذكــر غــزة. الفكــرة هنــا أن التعامــل م ـ ــع ح ـ ــر ك ـ ـ ــة “ ح ـم ـ ــاس”
024_AM.indd 27
سياسة
مــى عــى انطالقــة الحركــة الوطنية الفلســطينية املعاصرة ستة عقود تقريبا ،ومع ذلك فإن الطبقة السياسية التي تولت قيادة هذه الحركة وهندستها وتحكمــت يف مســاراتها وخياراتهــا ،مــا زالــت ذاتهــا تقريبــا ،بأشــخاصها وأفكارهــا وطــرق عملها ،رغم كل التحــوالت والتنقــات التــي شــهدتها قضيــة فلسطني وحركتها الوطنية يف صعودها وهبوطها، يف وحدتها وتفككها ،يف قوتها وضعفها. وإذا كان متو ســط أعمــار األ فــراد املكو نــن لتلــك الطبقــة يف الثالثينــات ،يف حينــه (أواســط الســتينات) ،فهــذا يعنــي أننــا اليــوم إزاء قيــادات باتت يف أواخر الثمانينات ،ما يشري إىل شيخوخة الحر كــة الوطنيــة الفلســطينية ،مــن جهتــن، با ســتبعادها ع ــدة أجيــال مــن الفلســطينيني، وا ف ـ ـت ـق ـ ـ ــادها ا لـ ـقـ ــدرة علـ ــى تج ـ ـ ــديد ش ـ ــبا ب ـ ـه ـ ــا وحيويتهــا ،وأيضــا ،مــن حقيقــة أن تلــك الحركــة با تــت متقاد مــة ومســتهلكة ،بكياناتهــا ،ونمــط عالقاتهــا ،وخطاباتهــا ،وأشــكال عملهــا .طبعــا، لتلك الطبقة القيادية القديمة ما لها وما عليها، فقــد تحملــت مســؤولية اســتنهاض الفلســطينيني بعــد النكبــة ،وب ـنـاء كينونتهــم السياســية ،وبلــورة هويتهم الوطنية الجمعية ،لكنها أيضا مسؤولة، بالقدر ذاته ،عن تعرث حركتهم الوطنية ،وترهل أحوالهــا ،وأفــول مكانتهــا. الحد يــث ي ــدور هنــا عــن حر كــة وطنيــة غنيــة بخرباتهــا الكفاحيــة ،ويعــرف شــعبها أ نــه يضــم نسبة عالية من املتعلمني واألكاديميني والناشطني السيا ســيني ،و هــي حر كــة د فــع شــعبها أثما نــا باهظــة ،يف معاناتــه وتضحياتــه ،إال أن ذلــك كلــه لم ينعكس يف طبيعة بنائها ملؤسساتها وإطاراتها وعالقاتها الداخلية ،وال يف نمط إدارتها ملواردها، أو يف طريقــة صراعهــا مــع عدوهــا ،فه ــذه الحركــة تأسســت عــى القيــادة الفرد يــة ،وعا نــت مــن صـوغ الخيــارات االفتقــاد ملراكــز صنــع القــرارات و ـ االســراتيجية ،بحكــم تغيــب القيــادة الجماعيــة والهيئــات التشــريعية ومراكــز الدراســات. وتعــاين الكيا نــات السيا ســية ،أي املنظمــة والســلطة والفصائــل واملنظمــات الشــعبية ،مــن مشــكالت التــآكل والتقــادم واألفــول ،يفاقــم منهــا صـدع مكانتهــا التمثيليــة، انحســار شــعبيتها ،وت ـ يف الدا خــل والخــارج ،بحكــم ترا جــع دور هــا يف
16/10/2023 11:23
المجلة
تعاين الكيانات السياسية الفلسطينية ،أي املنظمة والسلطة والفصائل واملنظمات الشعبية، من مشكالت التآكل والتقادم واألفول ،يفاقم منها انحسار شعبيتها، وتصدع مكانتها التمثيلية ،يف الداخل والخارج ،بحكم تراجع دورها يف الصراع ضد إسرائيل الصــراع ضــد إســرائيل ،وعــدم اســتطاعتها تحقيــق إنجــازات سيا ســية جد ي ــدة تــوازي التضحيــات املبذولــة ،بعــد التحــول مــن حركــة تحــرر وطني إىل ســلطة ،تحــت االحتــال ،ومــع ض ـيـاع اإلجماعــات الوطنيــة نتيجــة للخال فــات السيا ســية ،وغيــاب العالقات الديمقراطية يف مكونات الحركة الوطنية الفلســطينية ونظامهــا الســيايس.
تهميش منظمة التحرير الفلسطينية
وفيما يتعلق بمنظمة التحرير الفلســطينية ،فقد همشت القيادة الفلسطينية ،أو هشمت ،منظمة التحرير ،أكرث من أي طرف آخر ،وذلك يف تركيزها عىل السلطة ،وإدارة األرايض الفلسطينية املحتلة ( ،)1967التــي لــم تصبــح دولــة ،بعــد توقيعهــا اتفــاق أوســلو ( ،)1993وهــذا يشــمل خطاباتهــا وأشــكال عملهــا وأولوياتهــا السياســية ،التــي باتــت ترتكــز عــى اعــراف إســرائيل بـ“اســتقالل الدولــة الفلســطينية” ،بحســب التعبــرات الرســمية التــي اعتادت القيادة الفلسطينية تضمينها يف خطاباتها، بعــد أن اعرتفــت هــي بإســرائيل ،ممــا يعنــي بداهــة اســتبعاد الفلســطينيني الالجئــن مــن املعــادالت السياســية الفلســطينية ،وحصــر تمثيــل القيــادة طـاع ،مــن الفلســطينية بفلســطينيي الضفــة والق ـ الناحية العملية .وباختصار ،فإن منظمة التحرير
26
اليــوم با تــت بمثا بــة هيــكل ال يتــم تشــغيله ،أو اســتخدامه ،إال يف املناســبات ،أو ألغــراض تغطيــة الفــراغ الســيايس أو لتعزيــز الشــرعية ،رغــم وجــود لجنة تنفيذية ،ومجلس مركزي ،ومديري دوائر، ومديــري مكاتــب ،وموازنــات ،ورواتــب.
االستعصاء في كيان السلطة
أمــا كيــان الســلطة (وهــو بمرتبــة حكــم ذايت -أقــل مــن الدولــة) ،فهــو يعــاين من اســتعصاء ناجم عن عــدم ق ــدرة الفلســطينيني عــى تحويلــه إىل دولــة مســتقلة ومرتابطة وذات ســيادة ،بســبب ممانعة إســرائيل وتكريســها واقــع االحتــال واالســتيطان، وبحكم غياب الضغط الخارجي (الدويل والعربي) عليهــا .لكــن هــذا االســتعصاء ناجــم ،أيضــا ،عــن ضعــف البنــي الوطنيــة الفلســطينية ،والخالفــات الســائدة ،ســيما مــع انقســام كيــان الســلطة إىل كيانــن ،متنافســن ،ومتصارعــن ،واحــد بقيــادة حركــة “فتــح” يف الضفــة ،والثــاين بقيــادة حركــة “حماس” يف غزة ،يضاف إىل ذلك افتقاد السلطة آلليات االنتقال الديمقراطي ،وضمن ذلك طريقة الرئيس الفلسطيني املزاجية والفردية يف العمل، إذ قــام بحــل املجلــس التشــريعي املنتخــب (أواخــر ،)2018ثــم حــل مجلــس القضــاء األعــى (صيــف ،)2019وبعدها ألغى عملية االنتخابات الرئاسية والتشــريعية (يف أبريل/نيســان )2021التــي كانــت مقــررة بعــد شــهر (مايو/أيــار ،)2021والتــي كانــت موضع آمال كرث لتجاوز مشكلتي االنقسام وفقدان الشــرعية والفــراغ القيــادي. هكــذا عــرف الفلســطينيون حــوايل 18تشــكيلة حكوميــة (منــذ إنشــاء الســلطة يف ،)1994بواقــع حكومــة كل عــام ونصــف العــام ،مــا يفيد بأنه بات للفلسطينيني ،يف تلك الفرتة القصرية ،أكرب عدد مــن الــوزراء بالقيــاس ألي دولــة أخــرى يف العالــم، مع 23وزيرا عىل األقل يف كل حكومة .وال يقتصر األمــر عــى ذلــك ،فثمــة أيضــا جيــش مــن وكالء وزراء ومديري عمــوم للوزارات وقــادة أجهزة أمنية وســفراء ومستشــارين ،وكل ذلــك يتطلــب بداهــة موازنات ورواتب باهظة ومصاريف مهمات تشكل عبئــا ضاغطــا عــى كا هــل الفلســطينيني ،الذ يــن يعانــون أصــا قلــة املــوارد الذاتيــة ،ويرتهنــون يف مداخيلهــم إىل املســاعدات الخارجيــة.
024_AM.indd 26
25
سياسة
المجلة
في القرار والخيارات إن ّ ترهل جسم «فتح” وتخبط خياراتها بشأن إقامة دولة استخدمتهما «حماس” وحلفاؤها يف فرض الدور برلني -ماجد كيايل رسوم -نسمة محرم
16/10/2023 11:22
024_AM.indd 25
سياسة
المجلة
24
قصة الغالف
تـخـبـط فـلـسـطـيـني
16/10/2023 11:22
024_AM.indd 24
23
ثمة عدد ال ُيحىص من الروايات املتداولة عن مدى الشر الذي يتسم العدو به .بداهة إسقاط الطابع البشري عن الخصم ال مفر منه كمقدمة لتربير رفض كل ما يأيت به وصوال إىل رفض وجوده املادي وإلغائه وتدمريه
16/10/2023 11:15
المجلة
بهــا الحكومــات اإلســرائيلية بعــد اتفــاق أوســلو عــام طـاء الفلســطينيني أمــا ،1993إىل هــدف واضــح :إع ـ قابــا للتحقــق أنهــم ســيقيمون كيانهــم الســيايس املستقل وسيحصلون هم أيضا عىل «مكانهم تحت الشمس» ،كما جاء يف عنوان كتاب بنيامني نتنياهو؛ عـرب وحدهــم هــم املطالبــون بالتخــي عــن فليــس ال ـ األساطري ،بل إن عىل اإلسرائيليني اإلقرار بأنهم لن يتخلصــوا مــن الفلســطينيني ،وبــأن مفكريــن يهــودا تعرضــوا للتهميــش مثــل مارتــن بوبــر ،وأحــاد هعــام (آشر غينسربغ) وغريهما ممن اقرتحوا حلوال تأخذ يف االعتبار حقيقة الوجود الفلسطيني وعمقه وأصالته يف أرض فلســطني ،جديــرون بــأن ُيعــاد االعتبــار إىل طروحاتهــم ،عوضــا عــن املزيــد مــن االنجــراف نحــو تيــارات اليمــن الط ـفـويل املتطــرف الــذي ال يــرى أبعــد مــن أنــف إيتمــار بــن غفــر. وأمام تراجع الحل السيايس العميق بعد انهيار اتفــاق كامــب ديفيــد ورحيــل رئيــس الســلطة ياســر
سياسة
عرفات ،هناك من يطرح «الحل االقتصادي» الذي اقرتحه بنيامني نتنياهو قبل سنوات .لكن هناك من ضـاع ي ـقـول ،إنــه إذا أرادت إســرائيل حــا يحســن أو ـ الفلســطينيني اقتصاديــا ،فذلــك يعنــي أنهــا يجــب أن تتعامــل مــع شــعب ذي مســتوى علمــي مرتفــع وقــادر عــى االنخــراط يف دورة اقتصاديــة حديثــة. وهــذا يختلــف عــن تصــورات «البانتوســتان» التــي يتبناهــا اليمــن اإلســرائييل. االرتبــاط بــن الدا خــل الفلســطيني والعا لــم العربي ،ممر إجباري .مرت فيه الكثري من التطورات والسنوات واالتفاقات؛ فمنذ اتفاقات الهدنة بعد حـرب عــام 1948واتفاقــات فــك االشــتباك بــن كل ـ مــن مصــر وســوريا مــن جهــة وإســرائيل مــن جهــة حـرب أكتوبــر» ،1973وقعــت اتفاقــات ثانيــة بعــد « ـ سالم كثرية شملت مصر واألردن ومنظمة التحرير الفلســطينية ،كمــا أن ســوريا كتبــت مســودات اتفاقــات الســام مــع إســرائيل تضمنــت التطبيــع والعالقــات الدبلوماســية. ويف الســنتني األخري تــن ،شــملت االتفا قــات اإلبراهيمية اإلمارات والبحرين واملغرب والسودان، يف وقــت تجــري فيــه مفاوضــات جديــة بــن أمــركا حـول صفقــة ك ـبـرة تقــدم فيهــا أ ـمـركا والســعودية ـ اتفاقــا أمنيــا ودعمــا لربنامــج نــووي ســلمي وتتعهــد بتحقيــق تقــدم يف املســار الفلســطيني -اإلســرائييل، مقابــل طلبــات مــن واشــنطن تخــص التطبيــع مــع إسرائيل وتخفيف العالقات العسكرية مع الصني والتنســيق إزاء ملــف النفــط مــع روســيا. أ مــا إ يــران ،فبا تــت تضــع امللــف الفلســطيني ودخولهــا فيــه عــر فصا ئــل مواليــة ،يف إ طــار مفاوضاتهــا لدورهــا يف اإلقليــم ومــا وراءه .وهنــاك كثري من الحاالت ،خالل العقدين املاضيني وبعد انطالق مؤتمر مدريد للسالم العام ،1991التي تدل عــى تدخــل طهــران بلحظــات حاســمة ملنــع وصــول املفاوضــات الســلمية إىل اتفاقــات ملموســة ،تطلــق مســارا مختلفــا يف الشــرق األوســط. دول عربية كثرية وضعت أولويات وطنية تتعلق بالرخــاء واالســتقرار يف الداخــل ،لتلبيــة تغيــرات الداخل وأولويات شعوبها التي بات جيل الشباب يمثل غالبية فيها ،بهموم مختلفة ومزاج مختلف، يف وقــت يشــهد فيــه العالــم مخاضــا كبــرا يتعلــق بالوصول إىل هيكلية إقليمية ودولية جديدة.
020_AM.indd 23
سياسة
عــن درجــة تطابقهــا مــع الواقــع والتاريــخ ،ل ُتحشــد يف ساحة القتال .ثمة عدد ال يُحىص من الروايات املتداولــة عــن مــدى الشــر الــذي يتســم الع ــدو بــه. بداهــة إســقاط الطابــع البشــري عــن الخصــم ال مفــر منــه كمقدمــة لتربيــر رفــض كل مــا يــأيت بــه وصــوال إىل رفــض وجــوده املــادي وإلغائــه وتد ـمـره. من «فطري صهيون» ،إىل «بروتوكوالت حكماء صـوال إىل أحاديــث مســتلة مــن الكتــب صهيــون» ،و ـ الدينية ،تهدف كلها إىل وضع اإلسرائيليني واليهود يف حيز دموي وحيش راسخ يف الشر. حـرب التــي ال هــوادة فيهــا ليــس والحــل هــو ال ـ إلنهاء االحتالل اإلسرائييل فقط ،بل للقضاء عىل هــذا «الجنــس البغيــض». املشــكلة الكبــرة يف هــذا ال ـنـوع مــن املقاربــات أنــه ينفي تماما السياسة بما أنها بحث عن حلول وسط وإدارة لالختــاف بــن بشــر عاديــن .وهكــذا يصبــح وســم أبنــاء قوميــة أو ديــن بســمات غــر إنســانية، يجعل من السالم معهم خيانة للقيم األولية التي تميــز البشــر عــن البهائــم. غنــي عــن البيــان أن هنــاك قــوى عديــدة تنفــخ يف أوار هذا النوع من املقاربة أولها الحركات الدينية– عـرب السياســية التــي ورثــت مــا أسســه القوميــون ال ـ من كراهية جاء أكرث مكوناتها من الحركة األوروبية املعاديــة للســامية ويمكــن العثــور عــى آثارهــا يف مؤلفات مؤسيس «البعث» عىل سبيل املثال .العداء الجوهري لليهود سواء صدر من تأويل للنصوص الدينيــة أو مــن اســتعارة لــإرث األوروبــي النــازي والفــايش ،ينهــي عمليــا أي تفكــر واقعــي ويؤبــد الصــراع إىل الالنهايــة .وهــذا مــا ترغــب فيــه قــوى تســتفيد مــن هــذا الجمــود لتأكيــد دورهــا وموقعهــا عــى الرغــم مــن عجزهــا الواضــح والفاضــح عــن الوصــول إىل مســتوى شــعاراتها. يف املقا بــل ،ال تختفــي األ حــكام املســبقة مــن الخطــاب اإل ســرائييل إال لتعــود .وز يــر الد ـفـاع اإلســرائييل لــم يجــد غضاضــة -بعــد هجــوم غــزة- يف وصــف ســكان غــزة «بالحيوانــات» مؤكــدا أنــه ســيتعامل معهــم بصفتهــم ه ــذه ،مســتعريا -مــن دون أن يلقــى تنديــدا مــن أي دولــة -العبــارة النازيــة التــي كانــت تطلــق عــى اليهــود أنفســهم. االســتغالل :عــى اعتبــار أن األســطورة ،باتــتمتوارثــة وموضوعــة يف مــكان عميــق ،وعــى اعتبــار
16/10/2023 11:15
المجلة
ليس العرب وحدهم هم املطالبون بالتخيل عن األساطري ،بل إن عىل اإلسرائيليني اإلقرار بأنهم لن يتخلصوا من الفلسطينيني، وبأن مفكرين يهودا تعرضوا للتهميش جديرون بأن ُيعاد االعتبار إىل طروحاتهم ،عوضا عن املزيد من االنجراف نحو تيارات اليمني الطفويل املتطرف الذي ال يرى أبعد من أنف إيتمار بن غفري
أن هنــاك ظلمــا كبــرا لحــق بأهــل القضيــة ،فــإن اســتغالل عــدد مــن أنظمــة وجهــات ودول لهــا بــات ملحوظــا ســواء لتعميــم حالــة قمعيــة ملعارضــن أو إلحــداث انقــاب عســكري ضــد «مدنيــن فشــلوا يف الدفاع عن القضية» وكانوا «وراء خسائر املعركة»، إضافة إىل مصادرة هذه القضية لتثبيت دور إقليمي وتمــدد النفــوذ يف منطقــة الشــرق األوســط و»دول الطــوق» األوىل والثانيــة .وهنــاك كثــر مــن األمثلــة، لصواريــخ ســقطت أو عمليــات انتحاريــة نفــذت، ألســباب تفاوضيــة أو صــرف النظــر عــن مــأزق يف عاصمــة هنــا أو هنــاك. ال مفــر مــن االعــراف بــأن الوضــع القائــم يعيــق ازدهــار املنطقــة .وهــو مرشــح للتدهــور إىل مجاهــل غري محمودة العواقب ويرتك املجال مفتوحا أمام تحكم وتدخل قوى تمتلك تصوراتها غري املتطابقة ال مع مصالح الفلسطينيني وال العرب يف التوصل إىل تسوية عادلة للصراع .خصوصا أن القوى األكرث راديكاليــة ،ســواء كانــت قوميــة أو دينيــة أخــذت فرصتها كاملة لتطبيق برامجها وفشلت عىل مدى أكــر مــن ثمانيــة عقــود. خـرايف املؤســس ومقابــل الخــروج مــن العنصــر ال ـ للعداء املتبادل ،يتعني عدم السقوط يف الخرافة املقابلة عن التسامح والتعايش بني اليهود والعرب أثناء العصر الذهبي للحضارة العربية -اإلسالمية. حكايــات األندلــس متعــددة االنتمــاءات العرقيــة والدينية ،واإلشعاع الذي تحلت به قرطبة يف ظل
22
الحكم اإلسالمي ،والوزراء واملفكرون اليهود ،تصح للقراء الساعني إىل التسلية وإزجاء الوقت .الواقع أن العالقــات داخــل املجتمعــات العربيــة واملســلمة مع األقليات كانت دائما وال زالت ،عالقات معقدة ال ينقصها التوتر والعنف. املهــم ،أن شــعوب املنطقــة العربيــة يف حاجــة إىل طــرق جديــدة للتنميــة بعــد فشــل املشــاريع التــي وعدت بها أنظمة االنقالبات العســكرية واألحزاب الشــمولية .وقبــل ذلــك ،يف حاجــة إىل الخــروج مــن املصــر الســيزيفي (نســبة إىل ســيزيف يف األســطورة اليونانيــة والــذي حُ كــم عليــه بدفــع صخــرة ضخمــة إىل قمة جبل لتتدحرج الصخرة إىل أسفل الوادي كلما اقرتب الرجل املنكود من القمة) الذي يتلخص بالبحــث عــن االســتقرار والتنميــة واالزدهــار فيمــا ال ينــال الفلســطينيون العدالــة التــي يســتحقون.
اتفاقات ...وممارسات
اتفاقــات الســام التــي مــى عــى توقيــع بعضهــا أكرث من أربعني عاما ،كانت تحرض عىل التأمل، حسب البعض؛ فاملزاج املصري العام ،عىل سبيل املثــال ،ال يميــل إىل التعامــل مــع إســرائيل وعــى مختلف الصعد .وال يزال «التطبيع» لدى البعض يف مصــر ،س ـبّة تالحــق كل مــن يدافــع عــن الســام مــع إســرائيل وال يــزال عــدد مــن النقابــات يفصــل األعضــاء الذيــن يبوحــون بتأييدهــم للعالقــة مــع إســرائيل أو الرغبــة يف زيارتهــا .وليــس مــن التجــاوز سحب املوقف املصري العام ،عىل رأي عربي يؤيد الحق الفلسطيني والعمل من أجل تحقيقه ،عىل أي شــكل كان ،حتــى لــو جــاء كصــاروخ يُطلــق عــى أرايض الـ 48من دون أن يصيب أي هدف .ينسحب األمــر ذاتــه عــى هتافــات جماهــر «األلــراس» يف غـرب إىل األردن .وال مباريــات كــرة القــدم مــن امل ـ داعــي إلنــكار ه ــذه الحقائــق. يص ــدر املوقــف هــذا عــن ديمومــة الظلــم الالحــق بالفلسطينيني ،وبالتايل عن إصرار إسرائيل عىل عدم عـرب ،حتــى األكــر واقعيــة رفعــه عنهــم .ويعــرف ال ـ وبرغماتية من بينهم أن مستقبل العالقات العربية– اإلسرائيلية ،ال ينحصر بتغري يف الخطاب أو باللجوء إىل املبادرات واللقاءات الرسمية .بل بتغري ملموس يف املمارسات اإلسرائيلية حيال الفلسطينيني ،ويف السري من دون مراوغة مشابهة للطريقة التي سارت
020_AM.indd 22
المجلة
21
سياسة
قصة الغالف
الشرق األوسط يف فخ “العوْد األبدي”
تصعيــد في غزة في محاولة لتغيير األولويات لندن -حسام عيتاين رسوم -ناتايل ليز
أصعــب الصرا عــات تلــك التــي تمتــد يف الز مــن وتنبــت لهــا أجنحــة تحلــق بهــا يف ســماء الخرافــات واألســاطري وتتحــول إىل عناصــر مؤسســة للوعــي الســيايس يف املجتمعــات وال ــدول املتحاربــة .ومــن الصراعــات شــديدة التعقيــد ه ــذه ،يحتــل النــزاع العربــي -اإلســرائييل ،مكانــه يف الصفــوف األوىل. حتى ليبدو أن املنطقة قد وقعت يف حلقة مفرغة من «العود األبدي» بحيث ال تكاد األمور تصل إىل نقطة من التوازن واالستقرار حتى ترجع إىل نقطة حـرب يف غــزة. االنطــاق ،عــى مــا تــدل ال ـ وضع مئة سنة من الحروب عىل منصة التشريح والنظــر العقــاين ،ليــس باألمــر الســهل .وطــرح
16/10/2023 11:15
سؤال عن إمكانية انتهاء العداء ليس أمرا سلسا. تطورات كثرية حصلت يف املنطقة ويف إسرائيل وكل بلد عربي يف العقود األخرية ،يفرض جرأة يف طرح هــذا الســؤال :هــل ينتهــي العــداء املتبــادل ،العربــي إلسرائيل ،واإلسرائييل للعرب؟ كمية املواقف املسبقة واالتهامات الجاهزة لكل من يقرتب من الشك ،من زاوية تنبذ االنتماء املسبق إىل جماعتــه األهليــة واألصليــة ،قــد تــردع محــاوالت البحــث الجــاد عــن الخــروج مــن املــأزق الــذي يشــكله العداء املتبادل بني العرب واإلسرائيليني ،والتفكري يف الفرص التي أضاعها عىل املنطقة ،ليس من ناحية االزدهار االقتصادي املفقود فحسب ،بل أيضا وربما
خصوصا بتقييدها بأنماط من السياسة والثقافة ال عـرب إىل املــايض والــوراء زالــت حتــى اليــوم تجــذب ال ـ والتخلــف .واندلعــت الجولــة األخــرة مــن القتــال يف الســابع مــن أكتوبر/تشــرين األول 2023لتؤكــد أن املفاجأة و»توقع غري املتوقع» يجب أن يكونا عنصرا حاضرا يف كل مقاربة للوضع يف الشرق األوسط. هنــاك مــن يطــرح بعــض النقــاط التــي ينبغــي التقــدم صوبهــا لو ضــع حــد للعــداء املســتفحل واملتبادل بني العرب واإلسرائيليني ،وهي ،بطبيعة الحــال ،ليســت بالرتتيــب حســب األهميــة: الخروج من األسطورة :يف الصراعات املديدة،عادة ما ُتنبش كل الخرافات والروايات بغض النظر
020_AM.indd 21
020_AM.indd 20
16/10/2023 11:15
19
المجلة
إيران تواصل استهداف القوات األميركية وترهيب األكراد في العراق وسوريا
تنبأ الناس بالوصول لذروة إنتاج النفط منذ عقود ،وتشري التوقعات إىل أن هذه اللحظة باتت وشيكة اآلن
سـرائيل و ـغـزة مــن صـراع الحــايل يف إ ـ ويضــع ال ـ يفكر يف املستقبل وشركاءه يف موقف صعب؛ فهم حـراز تقــدم يف أجنداتهــم االقتصاديــة يســعون إىل إ ـ واالجتماعية املحلية .وبالرغم من الضجة املحيطة برؤيــة ،2030فإنهــا لــم تتحقــق بشــكل كامــل بعــد. وعــى الرغــم مــن إمكانيــة تحقيقهــم الكثــر مــن املكاسب االجتماعية الكبرية ،فإن هناك الكثري من التحديات االقتصادية واملالية الكربى يف انتظارهم... إن التقــدم املســتدام يتطلــب االســتقرار اإلقليمــي، عــى األقــل ذلــك ال ـنـوع الــذي يمكــن للمملكــة مــن خاللــه عــزل اإلصالحــات املحليــة عــن االضطرابــات حـزب اللــه”، الخارجيــة .ومــا تحــاول “حمــاس” ،و“ ـ وإيران ،قوله هو أن بإمكانهم تعطيل هذا الرتتيب متــى رغبــوا يف ذلــك.
المستقبل
وعىل الرغم من أن إيران واململكة العربية السعودية وقعتــا اتفاقــا يف وقــت ســابق مــن هــذا العــام يقــي
16/10/2023 11:08
سياسة
بالنسبة لصانعي السياسات الغربيين ،فإن النسخة الثانية من الشرق األوسط أسرت ألبابهم
لن ترغب دول معينة في المشاركة المباشرة، ولكن الوساطة العربية ستكون ضرورية
بشــكل أســايس بتخفيــف التو ـتـرات بينهمــا ،إال أن إيران تواصل استهداف القوات األمريكية وترهيب األكراد يف العراق وسوريا ،والحفاظ عىل موقعها يف اليمن ولبنان .كما أنها تواصل تخصيب اليورانيوم وتطويــر تقنيــات الصواريــخ والطا ـئـرات دون طيــار. إضافــة إىل ذلــك ،فهــي تــديل بتصريحــات عدائيــة حول البحرين وتتحدث عن السيطرة عىل املمرات املائيــة يف الخليــج ،والحــدود البحريــة يف الخليــج الشمايل وحقول النفط والغاز البحرية املرتبطة بها. واآلن دفعت “حماس” لبدء الحرب األخرية بينها وبني إسرائيل .ويبدو أن هذا املشهد يشبه الشرق األوســط القديم أكرث من الشــرق األوســط الجديد. ربما يكون هذا بيت القصيد .فلربما يكون هناك شرقان أوسطان يتصارعان ويتنافسان: األول ،هو الشرق األوسط القديم الذي يتميز صـراع املتجــذر ،واآليديولوجيــات الرجعيــة، بال ـ صـراع مــن أجــل الهيمنــة اإلقليميــة والكراهيــة وال ـ سـرائيل والواليــات املتحــدة. إل ـ والثاين ،هو الشرق األوسط الجديد حيث تكون شـرك الحداثــة ،والرتابــط ،والتجــارة ،واالزدهــار امل ـ واألمن هي األولوية. وبالنســبة لصانعــي السياســات الغربيــن ،فــإن النسخة الثانية من الشرق األوسط أسرت ألبابهم. فهــي ليســت وهمــا ،بــل إنهــا موجــودة وتعكــس تطلعات املاليني من األشخاص الذين يعيشون يف املنطقــة .ولكــن النســخة األوىل ال ـتـزال تمتلــك قــوة خبيثة خاصة بها؛ فالنضال يف القصور الزجاجية التــي تعيــش فيهــا “حمــاس” وأنصارهــا مســتمر، وســيبقى مســتمرا دائمــا ،ألنــه بيــت القصيــد. اعتقــادي أن النضــال لــن ينتــج انتصــارا ،ولــن ينتج دولة فلسطينية ،والحقيقة أنه سوف يحبط أي أمــل يف التوصــل إىل حــل تفــاويض ،كمــا فعلــت االنتفاضــة الثانيــة .إال أنــه ســيمكن “حمــاس” مــن ارتداء عباءة البطولة الثورية الرائدة ،وسوف يريض األوهــام االنتقاميــة للمنظريــن النقديــن الغربيــن والباحثني يف مرحلة ما بعد االستعمار الجالسني يف مكاتبهم الجامعية املريحة .ولن يؤدي هذا النضال سـرائيليني فقــط ،بــل إىل مــوت إىل مــوت مئــات اإل ـ ألــوف الفلســطينيني وربمــا اللبنانيــن أيضــا .ولكنــه حتما سيوفر عىل “حماس” -وإيران -عناء التعامل
مع ضرورة التوصل إىل تسوية ،ويمنح إيران سالحا آيديولوجيــا آخــر الســتخدامه ضــد تطلعــات الحريــة لشــعبها الذي عاىن طويال.
تعليق موقت
و مــن املحتمــل أن يعنــي ذ لــك أيضــا تعليــق سـرائيل ،عــى األ قــل يف التطبيــع العر بــي مــع إ ـ الوقت الحايل .ولن ترغب دول معينة يف املشاركة املباشرة؛ فهي ال تحب “حماس” ،ولكن الوساطة العربيــة ســتكون ضرور يــة يف مرحلــة مــا .و هــذا يعنــي أن مصــر واململكــة األردنيــة ســتصبحان ـمـرة أخرى العبتني مؤثرتني ،وستسعيان إىل استغالل صـول عــى املزيــد مــن الدعــم هــذه الوســاطة للح ـ االقتصــادي مــن دول مجلــس التعــاون الخليجــي، األمر الذي سيعيق الحاجة امللحةإلجراء إصالحات هيكليــة وي ـفـرض تكاليــف جديــدة عــى امليزانيــات الوطنيــة امللتزمــة إىل حــد كبــر. يف لندن وعواصم غربية أخرى ،ستجعل هذه شـاء طــرق تجاريــة األزمــة االحتمــاالت املتعلقــة بإن ـ جديــدة مــن املحيــط الهنــدي إىل البحــر املتوســط، أو احتمــاالت االنتعــاش االقتصــادي العــام الــذي يغذيــه انت ـهـاء العــداء وتفكيــك الحــدود والحواجــز التجارية األخرى ،تبدو مرة أخرى بعيدة .إن هدف “حماس” ،كهدف إيران ،يتلخص يف تدمري األمل يف التوصل إىل حلول سياسية أو تقدم اقتصادي، وبيــع أوهــام مد ـمـرة بــدال مــن ذلــك. كل مــا ســبق ســيجعل الســعي نحــو التغيــر االقتصــادي واالجتماعــي التقدمــي يف الســعودية والخليــج أ ـمـرا أكــر تحديــا ،ولكنــه لــن يوقفــه؛ فالحاجــة ك ـبـرة جــدا والزخــم قــوي .ومــع ذلــك، مــا يظ ـهـره كل ذلــك هــو أنــه يف النهايــة ال يمكــن الهــروب مــن السيا ســة .وإذا كان أ حــد شــروط اال ســتقرار واالزد هــار هــو التو صــل إىل تســوية سياسية للقضية الفلسطينية ،فإن من مصلحتنا حـرك لهــذه التســوية هــم جميعــا أن ال يكــون امل ـ اإل ســاميون الظالميــون والعنيفــون يف ط ـهـران و ـغـزة وبــروت ،وإنمــا دول مثــل اململكــة العربيــة الســعودية .لذلــك ،أتمنــى أن تتعــزز العالقــات جـزءا شـرك ـ مــع الســعودية وأن يكــون التصــور امل ـ مــن النقــاش.
016_AM.indd 19
سياسة
التــي عرفهــا العالــم طــوال القــرن العشــرين دولــة إقليمية محافظة للغاية ،ولكنها برغماتية ضمن نظام إقليمي .وكانت شرعية حاكمها تعتمد عىل الركائز الثالث :األسرة ،والقبائل ،وعلماء الدين. عندما صعد األمري فيصل إىل العرش كملك ،قام بتوزيــع مســؤوليات الدولــة الرئيســة بــن إخوتــه؛ أدمجــت القبائــل ومنحــت مــن املــوارد الحكوميــة. شـرعية للحكــم و فــق و قــد أ كــد “العل ـمـاء” عــى ـ املذهــب الحنبــي ،مــع االحتفــاظ بالحــق يف ـفـرض معايــر اجتماعيــة وسياســية صارمــة. لكــن الدو لــة التــي يصنعهــا األ مــر محمــد بــن ســلمان مختلفــة جذريــا ،حيــث لــم تعــد الســلطة مشتتة؛ بل غدت اآلن مركزية .وقد تضاءل تأثري القبائل ،وأصبحت الديموغرافيا لها األسبقية عىل االنت ـمـاءات القبليــة .لقــد أصبحــت اململكــة العربيــة الســعودية شــديدة التحضــر ،ويبلــغ متو ســط عمــر ســكانها 31عامــا ،وهــو معــدل مرتفــع نســبيا بالنســبة للمنطقــة ،ولكنــه ال ـيـزال أكــر شــبابا مــن كثــر مــن دول العالــم .ويف حــن أن هــذه الصــورة الديموغرافيــة ســوف تتطــور ،كمــا يتضــح مــن انخفــاض معــدل الخصوبــة اإلجمــايل ،إال أنهــا يف الوقت الحاضر لحظة يحددها الشــباب .والدافع وراء هــذه الحاجــة امللحــة لــدى النخبــة الســعودية الجديــدة ينبــع مــن الشــعور بــأن عاملــا بــا كربــون صـول لــذروة يســرع نحوهــم .وقــد تنبــأ النــاس بالو ـ إن ـتـاج النفــط منــذ عقــود ،وتشــر التوقعــات إىل أن هــذه اللحظــة باتــت وشــيكة اآلن.
تحول سريع
حـول الســريع إىل االعتمــاد عــى ويشــر الت ـ ضـراء واملركبــات الكهربائيــة التكنولوجيــا الخ ـ واألشكال الجديدة لتوليد الطاقة النظيفة ،إضافة إىل اســتخدام الــذكاء االصطناعــي ،إىل أنــه وعــى الرغــم مــن اســتمرار اعتبــار النفــط والغــاز مكونــن هامــن يف مزيــج الطاقــة العاملــي ،فــإن التخطيــط ملســتقبل ال يكونــان فيــه املصــدر الوحيــد أو األكــر أهمية الزدهار البالد بات ضروريا .وهذا املستقبل ال يمكــن تحقيقــه فقــط مــن خــال التحالفــات األمنيــة مــع الواليــات املتحــدة أو أي قــوة غربيــة أخــرى؛ ففــي الســتينات ،بــرزت كوريــا واليابــان عىل الساحة لتطالبا بمكانتهما يف العالم ،واليوم
16/10/2023 11:08
المجلة
حــان دور اململكــة العربيــة الســعودية ،وكذلــك الهند والصني ،اللتان تشكل مواجهتهما املباشرة لهيمنــة الوال يــات املتحــدة عــى العا لــم التحــدي األهــم عــى اإلطــاق .كمــا أن الثــورة الداخليــة يف اململكــة تتطلــب أيضــا ثــورة يف عالقاتهــا الخارجيــة غـرات. لتعكــس هــذه الت ـ من املؤكد أن اململكة العربية السعودية قامت حـول ســريع يف هياكلهــا وأعرافهــا االجتماعيــة بت ـ حـاء املحليــة .وتشــر اســتطالعات ا ـلـرأي يف جميــع أن ـ البالد إىل أن رغبات الشباب عىل وجه الخصوص- الذيــن يشــكلون األغلبيــة الديموغرافيــة يف البــاد– تتمثل يف البحث عن األمان وفرص العمل وتقديم الخدمــات ،والرغبــة يف االنت ـمـاء إىل بلــد يشــعرون جـزأ منــه ،وهــذه الرغبــات تــأيت جـزء ال يت ـ فيــه بأنهــم ـ قبــل الســعي وراء العدالــة العامليــة أو إقامــة دولــة سـرائيل و ـغـزة يشــر صـراع يف إ ـ فلســطينية .إال أن ال ـ إىل أن هذه ليست الصورة الكاملة؛ فعندما يمتلك التاريخ قوة رمزية ،فإن املايض عادة ما يشكل عائقا يف طريــق الحاضــر.
18
هنــاك مــن يعتقــد ،أن القضيــة الفلســطينية فقدت الكثري من األهمية التي كانت تتمتع بها يف السابق بني النخب التي بات لديها أولويات سياسية أخرى أكرث إلحاحا .ومع ذلك ،فإنها ال تزال تتمتع بالقــدرة عــى إثــارة العواطــف وتعبئــة ا ـلـرأي العــام، وخاصة يف اللحظات التي تنتشر فيها الصور التي شــهدناها بعــد 7أكتوبر/تشــرين األول ،عــى نطــاق واســع عــى وســائل التواصــل االجتماعــي ،وحــن ُيســتحضر اإلســام بــدال مــن القوميــة العلمانيــة. ولهــذا الســبب ،فإنهــا ال ـتـزال تشــكل ســاحا قويــا يف أيــدي إ ـيـران وأصدقائهــا ،الذيــن يرغبــون يف رؤيــة “حمــاس” تحــل محــل حركــة “فتــح” وتتحــد مــع سـرائيل أو تشــتيت حـزب اللــه” ،ليــس لرتهيــب إ ـ “ ـ انتباههــا أو إلحــاق الضــرر بهــا فحســب ،بــل أيضــا ملنــع أمــور أخــرى– مثــل املزيــد مــن التطبيــع العربــي مع إسرائيل ،وتعزيز املوقف األمرييك يف املنطقة، أو حتــى تحويــل اململكــة العربيــة الســعودية إىل قــوة اقتصاديــة وقــوة إقليميــة مهيمنــة– وهــي أمــور تتعــارض مــع مصالحهــا.
016_AM.indd 18
17
سياسة
المجلة
حاول كل من “حزب الله” ،و“حماس” مهاجمة إسرائيل بالصواريخ ،أو التسلل، أو احتجاز الرهائن يف السنوات الخمس عشرة املاضية ،ولكن، مثل حركة “فتح” من قبلهما ،كافحا لتحقيق نتائج مهمة ،حتى اآلن
للمحافظــة الدينيــة .هــذه الهويــة تنبــع مــن تاريخهــا الفريــد؛ حيــث يعــود تاريــخ الدولــة الســعودية إىل حــوايل 300عــام ،ومقارنــة بالتاريــخ القديــم إل ـيـران أو العراق أو مصر يميز السعودية أنها لم تخضع قط للحكم االستعماري أو اإلمرباطوري .ويف حني ادعــى العثمانيــون الســلطة عليهــا اســميا ،إال أن هذا كان تأكيدا يستند إىل الخيال أكرث من الواقع. والحقيقــة أن تركيــز العثمانيــن كان عــى الســاحل العربــي بــدال مــن املناطــق الداخليــة. وقد برزت أسرة آل سعود يف قلب شبه الجزيرة العربيــة منتصــف القــرن الثامــن عشــر .وواجهــوا انتكاسات مؤقتة ،حيث فقدوا الدولة مرتني؛ أوال بسبب التحدي املباشر للسلطة العثمانية يف أوائل القرن التاسع عشر ،ومرة أخرى بسبب الصراعات الداخلية بعد حوايل 50عاما. تأسســت الدولة الســعودية الثالثة عام ،1902
17/10/2023 11:14
جـرأة عندمــا اســتعاد األمــر عبــد العزيــز الريــاض ب ـ مــن منافســيه يف غــارة جريئــة .كان طموحــه توحيــد شبه الجزيرة العربية بأكملها تحت حكمه ،والذي تضمــن املــدن املقدســة يف مكــة واملدينــة ،وجــدة سـاء إىل الخليــج، والطائــف ،والتقــدم عــر األح ـ وإضعــاف منافســيه الرئيســن بشــكل دائــم (آل الرشــيد) .وربمــا كان يرغــب يف دمــج مــا كان يعــرف بمناطق النفوذ الربيطانية ،ورفض عرض الخالفة، وو قــع معا هــدات ر ســمية ،عــر لنــدن ،لرت ســيم عـراق. الحــدود اإلقليميــة مــع األردن وال ـ وكان عبدالعزيز عىل استعداد لطلب التعاون الغربــي عندمــا كان ذلــك خدمــة ملصالحــه ،وعــى مــدى قــرن تقريبــا ،كان هــذا الدعــم حيويــا لألمــن القومــي للمملكــة يف منطقــة مضطربــة .وعندمــا انسحبت القوات العسكرية الربيطانية من مواقعها “شــرق الســويس” عــام ،1971أصبحــت الواليــات
املتحدة ،افرتاضيا ،جهة التوازن البحرية الرئيسة يف الخليــج ،ســواء كان ذلــك لألفضــل أو لألســوأ. وكان هذا األمر بمثابة نقطة تحول مهمة يف املشهد الجيوســيايس للمنطقــة.
تطور اقتصادي واجتماعي
واآلن ربما تكون تلك اللحظة قد اقرتبت من نهايتها. وكمــا تميــز عصــر الهيمنــة الربيطانيــة بظهــور نظــام ســيايس جد يــد يف اململكــة العربيــة الســعودية، فــإن اللحظــة الحاليــة تتميــز بمــا بــدا للكثرييــن ثــورة اقتصادية واجتماعية وسياسية ملحوظة ...التغيري اآلن مدفوع بشخص مميز آخر ،هذه املرة هو األمري محمد بن ســلمان. وعىل نحو فعال ،فإن ما يسعى األمري محمد بــن ســلمان إىل القيــام بــه هــو إنشــاء نســخة معــززة للدولة السعودية .كانت اململكة العربية السعودية
016_AM.indd 17
سياسة
المجلة
قصة الغالف
“ 7أكتوبر” قد يؤخر البحث عن مستقبل أفضل للفلسطينيني واملنطقة ،لكن لن يوقفه لندن -جون جينكنز رسوم -ناتايل ليز
كانــت املتابعــة يف ال ـفـرة الســابقة ،مر ـكـزة عــى تنامــي النفــوذ الســعودي يف العالــم العربــي .وقــد صـاح ،والتواصــل رســمت األجنــدة الطموحــة لإل ـ سـرائيل ،والوعــد الدبلومــايس مــع كل مــن إ ـيـران وإ ـ باســتضافة كأس العالــم ل ـكـرة القــدم عــام .2034 صورة واعدة للمستقبل. بــدت اآلفــاق مشــرقة .وباإلضافــة إىل ذلــك، فــإن الطريــق التجــاري الهنــدي املقــرح الــذي يمــر عــر اململكــة العربيــة الســعودية ودول اإلقليــم إىل أوروبا ،يمكن من خالله إعادة ربط املحيط الهندي بالبحــر املتوســط ،ممــا يمثــل تطــورا تاريخيــا بعــد مــا ي ـقـرب مــن قــرن مــن الزمــان. خالل هذا الوقت ،كانت الصراعات تبدو وكأنها يف تراجع ،وأن العوملة يف حالة ازدهار .ويف املقابالت خـرة ،مــع شــبكة “فوكــس نيــوز” وغريهــا مــن األ ـ وســائل اإلعــام ،أكــد ويل العهــد الســعودي األمــر
16/10/2023 11:08
محمد بن سلمان بثقة أن الشرق األوسط سيكون أوروبــا الجديــدة ،وأن هــذا القــرن هــو قــرن اململكــة العربية السعودية. لكــن املفاجــأة كانــت يف يــوم الســبت 7أكتوبــر/ تشرين األول ،وكان هجوم “حماس” عىل إسرائيل، حـرب أكتوبــر/ الــذي تزامــن مــع الذكــرى الســنوية ل ـ تشرين األول ،1973غري مسبوق؛ فلم يحدث من قبل أن ُقتل أو جرح أو أُسر مثل هذا العدد الكبري سـرائيليني ،بمــا يف ذلــك الجنــود واملدنيــون، مــن اإل ـ داخل حدود البالد املعرتف بها دوليا عىل يد جماعة صـراع عــام 1947يهــدف إىل مســلحة منظمــة؛ كان ـ حـرب عــام 1967 سـرائيل ،يف حــن أن ـ إقامــة دولــة إ ـ انتهت بمجرد أن بدأت ،وكانت يف املقام األول يف صـراع بــن حـرب 1973عبــارة عــن ـ ســيناء .وكانــت ـ دولــة ودولــة تركــز عــى األرايض املصريــة والســورية املحتلــة .وتر ـكـزت أعمــال العنــف خــال االنتفاضــة
16
األوىل والثانية يف الغالب يف الضفة الغربية وغزة، سـرائيل ،تــم مــع و ـقـوع هجمــات ك ـبـرة داخــل إ ـ تنفيذهــا يف املقــام األول عــن ُبعــد أو مــن قبــل أ ـفـراد أو مجموعــات ص ـ حـزب غـرة .لقــد حــاول كل مــن “ ـ الله” و“حماس” مهاجمة إسرائيل بالصواريخ ،أو التسلل ،أو احتجاز الرهائن يف السنوات الخمس شـرة املاضيــة ،ولكــن ،مثــل “فتــح” مــن قبلهمــا، ع ـ كافحــا لتحقيــق نتائــج مهمــة ،حتــى اآلن. وكان مرجحا أن يستمر الصراع الحايل وبوحشية، وربما يمتد ألسابيع وحتى أشهر .بدأ األمر بمستوى من القسوة املتعمدة والعلنية ،التي بثتها وسائل التواصــل االجتماعــي املرتبطــة يف العــادة بجماعــات مثل “داعش” وليس “حماس” .وكان مرجحا أن سـرائيل إىل االنتقــام الشــديد ،و”حمــاس” تســعى إ ـ تدرك هذه الحقيقة. ومــع ذلــك ،يبــدو أنهــم يهدفــون ،ربمــا ،إىل اســتخدام العنــف ،كمــا فعلــوا يف ،1996 /1994 إلضعاف “فتح” ،وكسب تعاطف ودعم أوسع يف العاملني العربي واإلسالمي ،من خالل الرتكيز عىل املســجد األقــى وتأجيــج االنقســامات السياســية سـرائيل وإحبــاط أي محاولــة ملزيــد الداخليــة يف إ ـ حـول التطبيــع العر بــي .ولكنهــم مــن املناقشــات ـ بقيامهــم بذ لــك ،إنمــا يخد مــون مصا لــح إ ـيـران وليــس مصالــح الفلســطينيني. داخل إسرائيل ،يقارن البعض ما يحدث اليوم بما حدث قبل خمسني عاما ،حني فشلت مؤسسة سـرائيلية ،يف تفســر اإلشــارات األمــن القومــي اإل ـ الواضحة ،بما يف ذلك التحذيرات الصريحة ،لحرب وشــيكة بشــكل صحيــح .ويشــر هــذا إىل الحاجــة إلعــادة تقييــم االفرتاضــات التــي يعتنقهــا كثــرون حـزب اللــه” ،وبالتأكيــد بشــأن “حمــاس” ،وربمــا “ ـ إ ـيـران ،وربمــا املنطقــة برمتهــا.
إعادة تقييم
محور عملية إعادة التقييم هذه هي التصور الذي سـرائييل األســبق شــيمعون أشــار إليــه الرئيــس اإل ـ برييــس ذات ـمـرة بـ“الشــرق األوســط الجديــد” .وقــد تم ـيـزت هــذه ال ـفـرة باإلثــارة واملخــاوف .ويف ضــوء أعمــال العنــف املســتمرة ،يــرز الســؤال التــايل :هــل هــذا التصــور قــوة تحويليــة حقيقيــة يف املنطقــة ،أم إنه وهم يتبناه صناع سياسات غربيون ساذجون؟ لإلجابــة عــى هــذا الســؤال ،يتعــن عــى ا ـملـرء أن يأخــذ يف االعتبــار الســياق التاريخــي ،الــذي غالبــا مــا يتجاهلــه ص ـنـاع السياســات بســبب ضيــق الوقــت، وهو السياق الذي قد ال يتعمق فيه علماء السياسة دائمــا .إن فهمنــا املتطــور يشــكل أهميــة بالغــة ألنــه حـول االســتثنايئ الــذي يعكــس ميــا نابعــا مــن الت ـ شهدته اململكة العربية السعودية ،إلعطاء األولوية للحاضــر عــى املــايض. تاريخيا ،كانت اململكة العربية السعودية مرادفا
016_AM.indd 16
010_AM.indd 15
16/10/2023 10:56
سياسة
النبيلة الطويلة األمد لتحقيق سالم عربي إسرائييل عادل ودائم وشامل عىل أنها أقرب إىل بناء جسر مصمــم ليخــدم طــوال العمــر. سـرائيل لقــد ســاهمت االتفاقــات الســابقة بــن إ ـ ودول مثل مصر واألردن واإلمارات العربية املتحدة جـزاء مــن هــذا الجســر غـرب يف ب ـنـاء أ ـ والبحريــن وامل ـ للتكامل اإلقليمي .ومع ذلك ،ظلت هذه االتفاقات غــر مكتملــة ولــم تحقــق كامــل إمكاناتهــا .ال ـتـزال هناك نقطتا ضعف مهمتان :أوال :ال يزال وضع ما يقرب من 14مليون فلسطيني ،يقيم ثلثهم تقريبا يف األرايض املحتلــة ،دون حــل ،ممــا يمثــل نقطــة طـرة .وإهمــال حقوقهــم واهتماماتهــم، ضعــف خ ـ سـرائيلية كمــا يميــل البعــض داخــل الحكومــة اإل ـ اليمينية الحالية ،لن يعزز البيئة اإلقليمية الالزمة لالزدهــار وتحســن الظــروف املعيشــية يف املنطقــة. وقد ُفجّ ر هذا الجزء الضعيف من الجسر بالكامل تقريبا بسبب هجمات 7أكتوبر/تشرين األول وما أعقبها ،وسيتعني عىل الجميع بذل جهود ضخمة صـراع .ثانيــا :هنــاك إلعــادة اإلعمــار بعــد انت ـهـاء ال ـ نقطــة ضعــف أخــرى يف ب ـنـاء هــذا الجســر تكمــن يف تلك األطراف التي تهدد دوما بنسفه ،وهو التهديد الذي يأيت أوال من القادة الحاليني يف طهران ،الذين شـركاؤهم ووكالؤهــم يتشــبثون باملــايض ،ومعهــم ـ حـزب اللــه” وحكومــات مثــل يف مجموعــات مثــل “ ـ
16/10/2023 10:56
المجلة
نظام األسد يف سوريا ،وهؤالء ال يزالون يشكلون طـرة للعالــم العربــي ،عــى الرغــم مــن تحديــات خ ـ جهود التطبيع األخرية .باإلضافة إىل ذلك ،تعمل العناصــر املتطرفــة داخــل الشــبكات اإلرهابيــة مثــل جـاع املنطقــة والعالــم تنظيــم داعــش جاهــدة إىل إر ـ لقرون .ومن الجدير بالذكر أن أعمال العنف األكرث خـرة لــم دمويــة يف الشــرق األوســط يف الســنوات األ ـ سـرائيلية ،بــل صـدع العربيــة اإل ـ تنبــع مــن خطــوط ال ـ اندلعت يف حروب أهلية وصراعات يف أماكن مثل سوريا والعراق واليمن .يف هذه املناطق ،عاىن كثري من الناس بسبب آيديولوجيات أولئك الذين يتوقون إىل العودة للمايض. وما يزيد من تعقيد هذه الديناميكيات اإلقليمية هــو التنافــس الجيوســيايس املتزايــد بــن الواليــات املتحــدة والصــن وروســيا ،مــع احتمــال التالعــب بالشــرق األوســط باعتبــاره بيدقــا يف هــذه املنافســة. ولكــن عــى الرغــم مــن ذلــك كلــه ،بــن أيدينــا مسودة خطة صالحة لتحقيق سالم شامل ودائم، هــي تلــك التــي طرحتهــا اململكــة العربيــة الســعودية يف مبادرة السالم العربية عام .2002ويف حني أن بعض جوانب هذا االقرتاح ربما تكون قد تجاوزتها أحداثالحقة ،ومن غري املرجح أن تتبنى الحكومة سـرائيلية الحاليــة عناصــر أساســية فيهــا ،فــا بــد اإل ـ مــن اال ـعـراف بــأن املشــهد الســيايس املتطــور يف كثــر
14
مــن األماكــن يمكــن أن يــؤدي إىل تغ ـيـرات يف وقــت أ ـقـرب ممــا كان متوقعــا. صـدع األســايس يف الشــرق األوســط إن خــط ال ـ سـرائيليني؛ عـرب واإل ـ اليــوم لــم يعــد يفصــل بــن ال ـ بــل إنــه يقــع بــن أولئــك الذيــن يتصــورون املســتقبل ويسعون جاهدين إىل إدخال مجتمعاتهم إليه مع الحفاظ عىل تراثهم الغني وهم يبنون الجسور مع اآلخرين ،وأولئك الذين يظلون غارقني يف املايض، ويفتقرون إىل األفكار امللهمة أو العملية للمستقبل بينما يديمون االنقســام والخالف. وال شــك يف أن بناء التحالفات عرب االنقســامات الطويلة األمد يستغرق وقتا طويال ،وال يحدث بناء الثقة بني عشية وضحاها ،وال يمكن اآلن أن نقدم جوابــا بســيطا عــى ســؤال مــا إذا كان عصــر العــداء عـرب قــد انتهــى .الجــواب سـرائيل وجريانهــا ال ـ بــن إ ـ ليــس تمامــا ،ولكــن التقــدم يســر عــى قــدم وســاق. وسوف تصل إىل وجهتها يف نهاية املطاف إذا تحىل القادة ذوو املبادئ الذين يتمتعون بالقدر الكايف من البصرية والجرأة ملناصرة القضية ،ومن ثم التوصل إىل اتفــاق دائــم يجعــل الحيــاة أفضــل للجميــع. ولكــن لنتذكــر :لــن يــؤدي أي يشء أقــل مــن التســوية الكاملــة والشــاملة والعاد لــة إىل خلــق خـاء عــى البيئــة اإلقليميــة الالز مــة لتحقيــق الر ـ ا ملــدى الطو يــل.
010_AM.indd 14
13
سياسة
المجلة
عىل مدى العقدين املاضيني ،صعد جيل جديد وبرز بينهم عدد من القادة الذين يتميزون بطموح كبري .وبدأ مركز الثقل األسايس يف العالم العربي، الذي كانت تشكله مصر األكرب من حيث السكان ،ينتقل نحو الخليج واال ســتثمارات القو يــة يف رأس ا ملــال البشــري. سـرائيل بقــوة عســكرية ال منافــس لهــا واحتفظــت إ ـ يف املنطقــة؛ “كنــا نخــى القــوة العربيــة ،ولكننــا اآلن نخىش الضعف العربي” ،هذا ما قاله يل أحد سـرائيليني الســابقني أث ـنـاء زيــارة كبــار املســؤولني اإل ـ سـرائيل خــال هــذه ال ـفـرة ،موضحــا قمــت بهــا إل ـ أنــه يف الســنوات الخمــس والعشــرين األوىل مــن سـرائيل تهديــدات مــن جيــوش تاريخهــا ،واجهــت إ ـ جـاء بشــكل تقليديــة ك ـبـرة ،ولكــن التحــدي األكــر ـ متزايــد مــن الــدول الفاشــلة يف املنطقــة .إن الهجــوم الــذي شــنته “حمــاس” وغريهــا مــن الجماعــات ضــد املدنيني األبرياء ال يظهر سوى ضعف هذه القوات وعدم شرعيتها ،ألن االعتماد عىل تكتيكات شبيهة بتكتيــكات تنظيــم داعــش لتحقيــق أي أجنــدة هــو طريــق ال يــؤدي بنــا إىل أي مــكان ،ويبــن أن هــذه الجماعــات ال تمتلــك رؤيــة للمســتقبل. تزايد التهديد اإلقليمي من جانب إيران :خالل الفرتة بني عامي 2000إىل ،2020زادت إيران أيضا سـرائيل والكثــر مــن نفوذهــا وقدرتهــا عــى تهديــد إ ـ مــن الــدول العربيــة ،وخاصــة يف منطقــة الخليــج. ومنذ “الثورة” عام ،1979عملت إيران عىل إجهاد نظام األمن يف الدول اإلقليمية ،ولكنها يف العقدين املاضيــن ،اتخــذت موقفــا أكــر عدوانيــة ســعت مــن خالله لتشكيل املشهد اإلقليمي لصالحها ،وبدأت يف العمل للحصول عىل قدرات نووية ،وهو جهد ما زال مستمرا حتى يومنا هذا .وساهمت الحرب التي قادتها الواليات املتحدة يف العراق عام 2003يف تنامي قوة إيران ونفوذها اإلقليميني ،حيث أنهت سياسة االحتواء املزدوج إليران والعراق وساهمت شـاكل الــدول الفاشــلة وزيــادة مناطــق يف تفاقــم م ـ عدم االستقرار التي استغلتها شبكات اإلرهاب من الــدول األخــرى .باإلضافــة إىل ذلــك ،مهــد التهديــد اإليراين الطريق أمام محادثات هادئة بني إسرائيل وكثــر مــن دول الخليــج ،وتر ـكـزت هــذه املحادثــات عىل التعاون ضد ما اعتربوه عدوا مشرتكا. العقبــات املتزايــدة أمــام نفــوذ أ ـمـركا اإلقليمــي والعاملي :أثارت هجمات 11سبتمرب/أيلول رد فعل عسكريا من الواليات املتحدة يف أفغانستان والعراق طـاء التــي كان ومواقــع أخــرى .ولكــن سلســلة األخ ـ
16/10/2023 10:56
مــن املمكــن تجنبهــا والتــي قامــت بهــا عــى التــوايل أربــع إدارات رئاســية أمريكيــة متعاقبــة ،إضافــة إىل غياب إطار اسرتاتيجي متماسك لسياسات الشرق األوسط ،بدأت تثري الشكوك حول مكانة أمريكا يف املنطقة ،بل ويف العالم أيضا .لقد ترك التذبذب يف اتجــاه السياســة داخــل اإلدارات األمريكيــة ،وفيمــا بينها ،قادة املنطقة يف حرية من أمرهم ،وبخاصة خالل االنتفاضات العربية عام ،2011عندما كانت ردود الواليــات املتحــدة غــر واضحــة ومتناقضــة يف كثري من األحيان .ويف الوقت نفسه ،رأى كثري من شـركاء اإلقليميــن أن الواليــات املتحــدة ال تســر ال ـ عىل خط واحد معهم فيما اعتربوه تهديدا وجوديا تمثلــه إ ـيـران .ويف املقابــل ،كانــت الصــن طــوال هــذه الفرتة تواصل صعودها املطرد ،يف حني تبنت روسيا موقفا أكرث حزما يف مجاالت مثل الصراع السوري. تزايــد الثقــة بالنفــس والحــزم بــن نخبــة مــن عـرب :عــى مــدى العقديــن املاضيــن، القــادة ال ـ صعد جيل جديد من القادة إىل السلطة يف العالم العربي ،وبرز بينهم عدد من القادة الذين يتميزون بط ـمـوح كبــر يف بعــض دول الخليــج .وبــدأ مركــز الثقــل األســايس يف العالــم العربــي ،الــذي كانــت تشــكله عــى الــدوام مصــر األكــر عــددا مــن حيــث السكان ،ينتقل نحو الخليج ،حيث استخدم هذا سـراتيجيات واملــوارد الجيــل الشــاب مــن القــادة اال ـ لتعزيــز دولــه والتصــرف بشــكل أكــر حزمــا لتحقيــق حـول املشــهد العاملــي إىل مصلحتــه الذاتيــة .ومــع ت ـ عالــم متعــدد األقطــاب عــى نحــو متزايــد ،تكشــفت ديناميكيــة إقليميــة جديــدة يف الشــرق األوســط.
تحول تدريجي
وعــى خلفيــة هــذه العوامــل األساســية األربعــة، ومعهــا كثــر مــن العوامــل األصغــر ،كان الشــرق األوسط يتحول تدريجيا نحو السالم ،مبتعدا عن الصراع اإلقليمي .كما أن القرار الذي اتخذته جامعة الــدول العربيــة يف الخرطــوم عــام ،1967واملعــروف بـ”الالءات الثالث” -ال سالم مع إسرائيل ،ال اعرتاف بإسرائيل ،وال مفاوضات مع إسرائيل -فقد مكانته يف هذا املشهد االسرتاتيجي املتحول. ويف هذا السياق ،أُبرمت اتفاقات أبراهام ،2020 وأدى التحول البطيء للصفائح التكتونية السياسية
مــع مــرور الوقــت إىل هــذا املشــهد الجديــد ،حالهــا تماما حال تغريات الصفائح التكتونية الجيولوجية التي تنتقل تدريجيا ولكنها ال تصبح واضحة تماما إال أثناء األحداث الزلزالية .وها هي واحدة من هذه اللحظــات حدثــت للتــو يف املنطقــة يــوم 7أكتوبــر/ تشرين األول ،وما زالت تهز املنطقة بشكل مريع. غالبا ما تمت مناقشة اتفاقات 2020عىل أنها اتفاقــات تطبيــع وليســت اتفاقــات ســام لســببني رئيســن .أوال ،لــم تكــن اثنتــان مــن دول الخليــج مو جــودة كدولتــن حديثتــن مســتقلتني عند مــا تأسست إسرائيل ،ولم تشاركا يف الحروب العربية سـرائيل. سـرائيلية خــال الســنوات األوىل لقيــام إ ـ اإل ـ ولم يحصل املغرب عىل استقالله الكامل عن فرنسا إال عام ،1956مع انتهاء حقبة االستعمار الغربي. ثانيا ،حافظت هذه الدول عىل عالقات واتصاالت طويلة األمد لعقود من الزمن ،إىل حد أن البعض يف واشنطن العاصمة وصف مازحا توقيع اتفاقات خـراج لهــا مــن الــدرج”. التطبيــع هــذه بأنهــا “إ ـ
بناء الجسور في الشرق األوسط
يمكــن أن نتذكــر يف املســتقبل صيــف وأوائــل خريــف عــام 2023باعتبارهمــا ال ـفـرة التــي بــدأ فيهــا محللــو سيا ســة الشــرق األو ســط يف مالحظــة عال مــات حـول األكــر أهميــة يف العقــود ملموســة عــى الت ـ خـرة :احتمــال التوصــل إىل اتفاقــات للتطبيــع، األ ـ بــن دول إقليميــة بــارزة .وال ـيـزال موعــد اتفــاق أ ـمـريك -ســعودي ومــدى شــموليته غــر مؤكديــن حتى اآلن .وال تزال أسئلة كثرية دون إجابة ،مثل: هــل كان بإمــكان مثــل هــذا االتفــاق الثنــايئ أن يدعــم الفلســطينيني بشــكل أفضــل يف تحقيــق الشــعور بالعدالة والكرامة؟ وكيف يمكن أن يكون رد فعل الجهــات الفاعلــة مثــل جمهوريــة إ ـيـران اإلســامية وشــبكاتها الوكيلــة؟ وثمة– فوق ذلك– سؤال محوري آخر يستحق التأمــل ،وهــو مــا إذا كان مثــل هــذا االتفــاق قــادرا عــى إ عــادة تشــكيل املشــهد اإلقليمــي األو ســع، وتمكــن الشــرق األوســط مــن العمــل كقنــاة أكــر قوة واستدامة بني االقتصادات الرائدة يف العالم، بينمــا يعمــل يف اآلن نفســه عــى تعزيــز إمكاناتــه االقتصاديــة اإلقليميــة .إن اســتعارة الجســر تشــكل إطــارا قيمــا هنــا ،ومــن املفيــد أن ننظــر إىل الجهــود
010_AM.indd 13
سياسة
المجلة
12
والفلســطينيني ،وتناقــص الدعــم الشــعبي لــدى كال الشــعبني لعــدة أســباب معقــدة .وكان عــدم التوصل إىل حل عادل ومستدام لهذا الصراع أحد أسباب ديمومة العنف والتطرف الهمجي يف األرايض جـرت محادثــات املقدســة .وخــال هــذه ال ـفـرة ،ـ سـرائيل وســوريا لــم مكثفــة لفتــح العالقــات بــن إ ـ تؤت ثمارها بالكامل ،وكانت هناك أيضا محادثات حـول كثــر مــن القضايــا طـراف ـ إقليميــة متعــددة األ ـ املتعلقة باألمن اإلنساين مثل املوارد املائية ،وقضايا البيئــة ،والالجئــن ،والتنميــة االقتصاديــة ،والحــد من التسلح ،وغريها من القضايا .ولم تسفر هذه املحادثــات عــن انفتاحــات ك ـبـرة جديــدة ،ولكنهــا حـول قضايــا ال أســهمت يف خلــق روابــط وعالقــات ـ ـتـزال ذات أهميــة حتــى يومنــا هــذا.
عالم ومنطقة جديدان
استغرق األمر عقدين آخرين قبل أن يحدث اخرتاق كبــر آخــر يف خريــف عــام ،2020حــن شــهد العالــم سـرائيل واإلمــارات توقيــع اتفاقــات التطبيــع بــن إ ـ غـرب .وحــدث الكثــر العربيــة املتحــدة والبحريــن وامل ـ يف الشــرق األوســط والعالــم األوســع يف تلــك ال ـفـرة بني عامي 2000و ،2020مما أدى إىل تغيري املشهد بشكل كبري ،وكان هناك أربعة تحوالترئيسة بارزة: زيادة قوة إسرائيل مقابل ضعف الفلسطينيني وانقسامهم :اندلعتاالنتفاضة الثانية يف فلسطني، مما أضفى دافعا أقوى لفصل الفلسطينينيوعزلهم. وزادت حدة العزلة بني الفلسطينيني واإلسرائيليني، سـرائيل يف توســيع مســتوطناتها يف رغــم اســتمرار إ ـ األرايض املحتلــة وزيــادة وجودهــا يف األرايض املتنــازع عليها يف القدس الشرقية .وانسحبت إسرائيل من قطاع غزة وجنوب لبنان ،اللذين احتلتهما للحفاظ عىل منطقة أمنية ،لكن هذه االنسحابات لم تؤد إىل استقرار هادئ .وتزايدت االنقسامات الفلسطينية، مع استيالء حركة “حماس” اإلسالمية عىل السلطة طـاع ـغـزة ،وإحــكام منظمــة “فتــح” لقبضتهــا يف ق ـ عــى الســلطة الفلســطينية املتمر ـكـزة يف رام اللــه بالضفــة الغربيــة ،والتــي بــدأت تضعــف تدريجيــا وتفتقر للشرعية الشعبية. ونهض اقتصاد إسرائيل بشكل كبري ،فتضاعف حجمــه أر بــع ـمـرات بفعــل التقــدم التكنولو جــي
16/10/2023 10:56
010_AM.indd 12
11
المجلة
دفعــت األحــداث املروعــة والصادمــة التــي وقعــت سـرائيل ،بعــد 7 طـاع ـغـزة وجنــوب إ ـ خـرا يف ق ـ مؤ ـ أكتوبر/تشــرين األول ،املنطقــة إىل مرحلــة جديــدة محفوفة باملخاطر .واألسوأ أن النتيجة النهائية لهذه الدورة األخرية من العنف والخسائر البشرية التي ستتســبب فيهــا تظــل ،يف هــذه األوقــات الغامضــة، غــر واضحــة .ولذلــك ،عندمــا يواجــه القــادة مثــل هــذه األزمــة األمنيــة املتعــددة األوجــه ،يصبــح لزامــا عليهم أن يحافظوا عىل تركيزهم ثابتا عىل أهدافهم طويلة املدى ،لتصور النتائج الدائمة التي يطمحون إىل تحقيقهــا لشــعوبهم. وعــى ـغـرار الطريقــة التــي أعــادت بهــا هجمــات 11ســبتمرب/أيلول تشــكيل العالــم ،فــإن هجــوم “حماس” عىل إسرائيل يف 7أكتوبر/تشرين األول، واألعمــال االنتقاميــة الالحقــة ،ســيرتكان عالمــة ال تمحــى يف التاريــخ ،وترســم الحــدود مــا قبــل ذلــك صـراع، الحــدث ومــا بعــده .وبينمــا يتكشــف هــذا ال ـ ســتظل هنــاك أســئلة عديــدة عالقــة دون إجابــات فوريــة ،ولكــن مــن األهميــة بمــكان أن ال نغفــل الديناميكيــات اإلقليميــة الدائمــة والســياق األكــر. ومن املهم بنفس القدر أن نظل متيقظني للفرص التاريخية املحتملة التي قد تنشأ بمجرد أن ينقشع غبــار هــذه األزمــة الحاليــة. أثــارت مقابلــة األمــر محمــد بــن ســلمان ،ويل العهد السعودي ،عىل قناة “فوكس نيوز” الشهر حـول احتمــاالت التوصــل إىل املــايض جــدال جديــدا ـ اتفاق تطبيع محتمل بني اململكة العربية السعودية وإ ـ سـرائيل؛ فحــن سُ ــئل عــن عالقــة اململكــة مــع سـرائيل واملحادثات األخرية ،أجاب“ :نقرتب أكرث إ ـ يومــا بعــد يــوم”. ّ وولدت تعليقات ويل العهد ،إىل جانب التقارير املنتظمــة عــن املحاد ثــات الدبلوما ســية الســرية والزيــادة يف الزيــارات العلنيــة ،جــدال يف واشــنطن
أهم نتيجتني ملموستني لجهود صنع السالم يف التسعينات هما اتفاق السالم بني األردن وإسرائيل عام ،1994وعملية أوسلو بني الفلسطينيني واإلسرائيليني ،والتي أدت إىل إنشاء سلطة فلسطينية تتمتع بالحكم الذايت يف أجزاء من الضفة الغربية وقطاع غزة بصالحيات محدودة للغاية 16/10/2023 10:56
سياسة
سـرعة التــي حـول العالــم ،عــن مــدى ال ـ العاصمــة و ـ يمكــن أن ُـتـرم بهــا صفقــة بــن الســعودية وأ ـمـركا تتضمــن تلبيــة مطالــب الريــاض إزاء اتفــاق دفاعــي، والربنامج النووي السلمي ،والتطبيع مع إسرائيل، خـراق تاريخــي. واملكونــات الالزمــة لتحقيــق ا ـ
اختراق كبير
وبدأ البعض يثري تساؤالت حول ما إذا كانت حالة العداء التي استمرت لعقود بني إسرائيل وجريانها حـول قــد انتهــت بالفعــل .وتســتند هــذه التســاؤالت ـ حقيقة أن إسرائيل خاضت ثالث حروب كربى ضد جريانها يف األعوام 1948و 1967و ،1973باإلضافة إىل حــروب ونزاعــات أخــرى خاضتهــا عــى مــدى 75 عاما منذ تأسيس الدولة الحديثة إلسرائيل .ولكن خــال األربعــن عامــا املاضيــة ،أدت سلســلة مــن االتفاقات بني إسرائيل وجريانها إىل تغيري تدريجي يف البيئــة اإلقليميــة األوســع ،وقلــب املوازيــن نحــو السالم وبعيدا عن الحروب التقليدية ،وفقا لهذا الرأي .وقد تبدو هذه الرؤية متسرعة بعض اليشء يف أعقاب هجمات 7أكتوبر/تشرين األول والحرب الدا ـئـرة اليــوم ،ولكــن يظــل مــن املهــم دراســة هــذا النقاش بالتفصيل ملعرفة ما قد ينتظرنا بعد انتهاء الصراع الحايل. خـراق حتــى اآلن عــام ،1979 وقــد حــدث أكــر ا ـ عندمــا ّ سـرائيل اتفــاق ســام مــع مصــر، وقعــت إ ـ الدولــة العربيــة األكــر اكتظاظــا بالســكانُ . وع ّلقــت عضويــة مصــر ملــدة عقــد تقريبــا يف جامعــة الــدول العربيــة بســبب إبرامهــا اتفــاق الســام بشــكل منفصــل ،ولكــن هــذا االتفــاق فتــح حقبــة جديــدة مــن املحادثــات بشــكل متزايــد بــن عــدة دول عربيــة وجريانهــا خــال الثمانينــات والتســعينات .وبعــد حـرب الخليــج عــام ،1991قــادت الواليــات انت ـهـاء ـ املتحــدة عمليــة جمعــت عــددا مــن الــدول معــا يف مدريــد ،وذلــك يف الوقــت الــذي كانــت تجــري فيــه جوالت مختلفة من املحادثات بني إسرائيل وكثري من دول املنطقة .وكانت حقيقة أن الواليات املتحدة ُتعترب القوة التي ال منافس لها يف العالم بعد انهيار االتحاد الســوفيايت ،جزءا مهما من هذه املعادلة. وكا نــت أ هــم نتيجتــن ملمو ســتني لجهــود صنــع الســام يف التســعينات همــا اتفــاق الســام سـرائيل عــام ،1994وعمليــة أوســلو بــن األردن وإ ـ سـرائيليني ،والتــي أدت إىل بــن الفلســطينيني واإل ـ شـاء ســلطة فلســطينية تتمتــع بالحكــم الــذايت يف إن ـ طـاع ـغـزة بصالحيــات جـزاء مــن الضفــة الغربيــة وق ـ أ ـ محــدودة للغايــة. وكان الهــدف مــن عمليــة أو ســلو ب ـنـاء الثقــة سـرائيليني ،وزيــادة الدعــم بــن الفلســطينيني واإل ـ الســيايس لعمليــة الســام عــى املســتوى الشــعبي. لكــن األمــر أســفر عــن نتائــج معاكســة تمامــا يف سـرائيليني كال الهدفــن ،إذ تقلصــت الثقــة بــن اإل ـ
010_AM.indd 11
سياسة
المجلة
10
قصة الغالف
" 7أكتوبر" والتركيز على األهداف البعيدة أربعة تحوالت رئيسة يف منطقة الشرق األوسط واشنطن -براين كاتيوليس رسم -ناش ويراسكريا
16/10/2023 10:56
010_AM.indd 10
FP BW Almajallah - SRMG Condo.pdf
008_AM.indd 9
1
25/09/2023
9:32 AM
16/10/2023 10:52
المحرر
8
المجلة
“ 7أكتوبــر”... هــل يغــر مســار التاريــخ؟ إبراهيم حميدي – مدير التحرير التنفيذي رسم -بول رايدنغ
إجابات تنزف اآلالم واألحالم وتتأبط بالتاريخ وال تقع أسرية له يف استشراف املستقبل 16/10/2023 10:51
هل يغري 7أكتوبر/تشرين األول 2023مسار التاريخ يف منطقة الشرق األوسط؟ كنا يف “املجلة” نضع اللمسات األخرية عىل عدد شهر أكتوبر .يتضمن عدة ملفات؛ أحدها عن الذكرى الخمسني لـ“حرب 6أكتوبر” .1973مفاجأة مصر وسوريا وفشل االستخبارات اإلسرائيلية يف توقعها .تضمن امللف مقاالت ووثائق وساطة وزير الخارجية األمرييك األسبق هرني كيسنجر لـ “فصل” الجبهتني وتحويل املفاجأة إىل تسوية تاريخية. وقبل أن يجف حرب صفحات يف املطابع ،وتعرب الكلمات عروق الشبكة العنكوبية ،استيقظ الشرق األوسط عىل مفاجأة جديدة يف “ 7أكتوبر” بعناصر جديدة: األوىل ،فشل استخبارايت إسرائييل يف توقع هجوم “حماس” وعبور جدار غزة يف ،2023كما الفشل يف توقع عبور مصري لـ “خط بارليف” يف .1973 الثانية ،بخالف الحروب العربية -اإلسرائيلية السابقة، لم يكن الهجوم من دول وجيوش نظامية ،بل من فصيل، هو “حماس” مدعوم بالعب اقليمي وجهات عربية. الثالثة ،ألول مرة ،منذ عام ،1948يجري الهجوم داخل إسرائيل ،يف أرايض الـ .1948نكسة يونيو/حزيران 1967كانت يف أرايض دول عربية وأسفرت عن خسارة الضفة الغربية والقدس وسيناء والجوالن“ .حرب أكتوبر” 1973دارت يف األرايض السورية واملصرية املحتلة .اجتياح 1982جرى يف لبنان ،وغري ذلك من اغتياالت عابرة للحدود والعواصم. العناصر الثالثة ليست قليلة ،لكنها ليست الوحيدة التي تستدعي التوقف عند “ 7أكتوبر” :2023هناك قتىل مدنيون وضحايا كرث .أرقام غري مسبوقة حتى يف حسابات الشرق األوسط ومقابره .تلحف غربي بالرواية اإلسرائيلية. استنفار وجودي إسرائييل ،وتوحد النتقام أعمى يف أبنية غزة وأجساد أطفالها .بحث عن قواعد لالشتباك ومخارج وسط الركام والدماء. لكن هل يغري هذا اليوم مسار التاريخ؟ كأن الشرق األوسط الرهيب ينهل من حربه السري واألحمر لكتابة صفحة جديدة بني صفحاته وقواميسه .أمام كل منعطف تحصل حرب .وبعد كل حرب تحصل تسوية .وال بأس من العودة إىل التاريخ القريب-البعيد. بعد النكسات الجغرافية يف “نكسة يونيو” ،جاء “انتصار أكتوبر” .اتفق الرئيسان أنور السادات وحافظ األسد عىل الحرب واختلفا عىل السالم .بدأ األول بـ“الفصل” ثم مىض بـ “أم الدنيا” إىل اتفاق كامب ديفيد.
أما األسد ،فقد حرقه لهيب الحرب .عرف مكاسب السلطة ومخاطر السالم ،فاكتفى بغطاء “فك االشتباك”. طريق “قلب العروبة” إىل واشنطن يمر عرب تل أبيب ،لكن عىل الطريقة التفاوضية السورية. محطة ثانية يف التسعينات بعد مؤتمر مدريد للسالم يف 1991غداة حرب ،حرب تحرير الكويت وإعالن األحادية األمريكية عىل رماد االتحاد السوفيايتّ . وقع رئيس “منظمة التحرير الفلسطينية” ياسر عرفات اتفاق أوسلو يف ،1993 وامللك حسني اتفاق وادي عربة يف .1994 املحطة الثالثة كانت بعد عملية “عناقيد الغضب” يف لبنان عام .1996رئيس الوزراء اإلسرائييل شيمعون برييس كان يريد أن “يحلق يف السماء” عىل أجنحة “شرق أوسط جديد” بعد اغتيال سلفه اسحق رابني نهاية .1995حصلت عمليات انتحارية يف إسرائيل أوقفت املسار ،وذهب إىل الحرب يف لبنان ،وخسر االنتخابات ،وورثه اليميني بنيامني نتنياهو. محطة رابعة ،بعد حرب يوليو/تموز 2006يف لبنان .حرب مدمرة .تحدثت أمريكا عن “مخاض شرق أوسط جديد”. انتهت الحرب بصدور القرار الدويل :1703تحييد “جبهة الجنوب” مقابل تركيز “حزب الله” عىل بريوت وقراراتها. 7أكتوبر/تشرين األول ،2023جاء يف لحظة إقليمية ودولية .بعد “االتفاقات اإلبراهيمية” .واتفاق ترسيم الحدود البحرية بني لبنان وإسرائيل .وكالم عن “ترسيم بري” .واتفاق أمرييك -رويس يبعد ميليشيات إيران 80 كيلومرتا عن خط “فك االشتباك” يف الجوالن. الصورة األوسع للمشهد ،تتضمن املفاوضات األمريكية– السعودية لتوقيع اتفاقات اسرتاتيجية كربى تضع أسس شرق أوسط جديد ،وتدعم الفلسطينيني إلحياء مفاوضات انتزاع حق الشعب الفلسطيني يف دولته .وتتضمن النظر إىل شرق أوسط بمقاربة مستقبلية تجمع محصلة املصالح الكربى ،األمريكية والصينية والروسية ،وتستفيد منها. هل يغري “ 7أكتوبر” مسار التاريخ؟ هل ينقل املنطقة ،من مخاض آالمها وآمالها ،إىل لغة املستقبل وطموحات أهلها؟ يف هذا العدد إجابات تنزف اآلالم واألحالم وتتأبط بالتاريخ وال تقع أسرية له يف استشراف املستقبل .هناك مؤشرات تدل عىل أن صفحة تطوى وأخرى تفتح ،والشرق األوسط مخلص إلرثه العتيد ،يف ترك األسئلة مفتوحة واألجوبة حذرة؛ صفحة تغري التاريخ؟ يف هذا العدد أيضا ،مقاالت ومقابالت ومقاربات تواكب االتجاهات السياسية واالقتصادية والثقافية والعلمية يف منطقتنا والعالم.
008_AM.indd 8
7
كتاب العدد
المجلة
كتــاب العــدد براين كاتيوليس "المجموعة السعودية لألبحاث واإلعالم"
زميل أول ونائب رئيس قسم السياسة يف معهد الشرق األوسط يف واشنطن
أسسها سنة 1987 األمير أحمد بن سلمان بن عبدالعزيز الرئيس التنفيذي جمانا راشد الراشد
كيفن دونيغان
Chief Executive Officer Jomana Rashed AlRashid
كارين يانغ
أسسها سنة 1980 هشام ومحمد علي حافظ
باحثة يف جامعة كولومبيا يف مركز سياسة الطاقة العاملية، وزميلة غري مقيمة يف معهد الشرق األوسط يف واشنطن
مدير التحرير التنفيذي إبراهيم حميدي
وحيد عبد املجيد
خالدة سعيد
مستشار "مركز األهرام للدراسات االسرتاتيجية والسياسية" ومديره األسبق -القاهرة
ناقدة وكاتبة سورية من املساهمني الفاعلني يف حركة الحداثة األدبية، مقيمة يف باريس
رئيس التحرير غسان شربل
مدراء التحرير حسام عيتاني خالد القصار سامر أبو هواش Editor-in-Chief Ghassan Charbel
نائب األدمريال املتقاعد من البحرية األمريكية ،وكبري الباحثني باألمن القومي يف معهد الشرق األوسط
بييك شني
جون جينكنز السري جون ،دبلومايس بريطاين عمل مديرا لقسم الشرق األوسط وشمال افريقيا يف وزارة الخارجية، وسفريا إىل السعودية
باحثة صينية ،متخصصة يف "مبادرة الحزام والطريق" – بكني
Executive Editor Ibrahim Hamidi editorial@majalla.com
مارسيل نصر
مديرة قسم اإلبداع سارة لون
SRMG, 10th Floor, Building 7, Chiswick Business Park, 566 Chiswick High Road London W4 5YG, United Kingdom Tel: +44 20 7831 8181
رسم -بول رايدنغ
الوكيل اإلعالني
16/10/2023 10:47
Saudi Media Company KSA +966 920033777 Dubai UAE +971 45684155 sales@smc.me
كاتبة وصحافية مصرية متخصصة يف الشؤون االقتصادية واإلجتماعية ،مقيمة يف القاهرة
روبرت فورد السفري األمرييك األسبق إىل سوريا والجزائر، يعمل باحثا وأكاديميا، مقيم يف أمريكا
محمد الشرقي كاتب وصحايف مغربي متخصص يف الشؤون االقتصادية والتنمية املستدامة يف شمال افريقيا – الرباط
شاكر حسني صحايف هندي مقيم يف نيودلهي، يكتب يف مطبوعات ووسائل إعالم محلية وإقليمية
006_AM.indd 7
المحتويات
6
المجلة
املحتويــات
10 قصة الغالف 7أكتوبر 2023
60 “الممر األميركي” بين الهند والشرق األوسط وأوروبا
92 هل يمكن لترمب أن يفوز حقا عام 2024؟
102 صندوق النقد امتنع عن دق ناقوس الخطر للبنان
هل يغري مسار التاريخ؟
رسوم – إدواردو رامون
تعرض كارين يانغ قصة املمر يف نظام متعدد األقطاب باعتماده حساب الربح والخسارة
يقدم روبرت فورد بروفايل ترمب وحظوظه يف االنتخابات الرئاسية السنة املقبلة
يستعرض توفيق شنبور إخفاقات الصندوق وإمكانية
8
“ 7أكتوبر”... هل يغري مسار التاريخ؟ إبراهيم حميدي
30
إسرائيل التي تغريت نحو اليمني املتطرف أسعد غانم
10
“ 7أكتوبر” والرتكيز عىل األهداف البعيدة براين كاتيوليس
42
أين أصبحت مصر؟ السادات أطلق التحوّل وحيد عبداملجيد
78
16
الشرق األوسط... تنافس حاد بني خيارين جون جينكنز
46
السادات ...زعيم قايض حياته بالسالم عمرو إمام
80قلق مصري عىل دور قناة السويس عمرو إمام
116بني“باربي” و“الحورية الصغرية” أريج جمال
20
تصعيد يف غزة لتغيري األولويات حسام عيتاين
48
كسينجر ذهل بقبول األسد اتفاقية مع إسرائيل إبراهيم حميدي
86رئيس قربص الرتكية: نعاين من العزلة عمر أونهون
120زهري حسيب :الفن املؤدلج تنتهي صالحيته إبراهيم حاج عبدي
24
إرتباك فلسطيني يف القرار والخيارات ماجد كيايل
56
غولدا مائري“ ،الرجل” يف حكومة بن غوريون سامي مبيض
“ 90اإلدارة الذاتية” السورية سيهانوك ديبو هوشنك أويس
126يف مديح الكتابة ...هي وعد ال يكتمل خالدة سعيد
68املمر املناسب يف التوقيت املناسب كيفن دونيغان هل يخفي مشروع املمر أجندة سياسية؟ بييك شني
مخاصمته قضائيا
96
صندوق النقد الدويل يف خريف العمر خالد القصار
112أدريان برايف :الروايات تكذب لتفضح الحقيقة أمارجي
KELLY SLATER LIMITED EDITION
004_AM.indd 5
16/10/2023 10:40
004_AM.indd 4
16/10/2023 10:39
july DPS Hia - Maxx Royal.pdf
002_AM.indd 3
1
19/06/2023
10:11 AM
16/10/2023 10:34
002_AM.indd 2
16/10/2023 10:33
حرب الممرات العابرة للقارات
صندوق النقد الدولي وإنقاذ شمال افريقيا
رئيس قبرص التركية يشكو العزلة واإلقصاء
أدريان برافي :الراوية تكذب لتفضح
العدد 1950أكتوبر /تشرين األول 2023 majalla.com
هل يغري مسار التاريخ؟