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FACOLTÀ DI DIRITTO CANONICO SAN PIO X

MANUALI 15

BRUNO FABIO PIGHIN

Il nuovo sistema penale della Chiesa

Marcianum Press

Imprimatur:  Francesco Moraglia, Patriarca di Venezia Venezia, 2 novembre 2021 © 2021, Marcianum Press, Venezia Marcianum Press Edizioni Studium S.r.l. Dorsoduro, 1 – 30123 Venezia t 041 27.43.914 marcianumpress@edizionistudium.it www.marcianumpress.it In copertina: “Giustizia”, dipinta da Raffaello Sanzio, databile all’anno 1508, particolare degli affreschi nella volta della Stanza della Segnatura Apostolica nei Musei Vaticani

Impaginazione e grafica: Massimiliano Vio

ISBN: 978-88-6512-816-9

Indice generale

Proemio ...................................................................................................... Introduzione ................................................................................................ Sigle e abbreviazioni ..................................................................................

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PARTE PRIMA FONDAMENTI DEL DIRITTO PENALE CANONICO Premessa ......................................................................................................

Capitolo I Il cammino di formazione del diritto penale canonico fino al 2021 1. La gestazione del diritto penale canonico prima di Graziano (secc. I - XII) .. a.Fondamenti biblici del diritto penale canonico ................................... b.Gli sviluppi in campo penitenziale, disciplinare e penale .................... 2. Il quadro sanzionatorio nella Chiesa dal basso medioevo al sec. XX .... 3. I pilastri del sistema penale nella concezione contemporanea ........... 4. Il diritto penale nel CIC del 1917 ....................................................... 5. Il diritto penale nel CIC del 1983 ....................................................... 6. Verso il sistema penale canonico riformato nel 2021 ............................

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Capitolo II La struttura del diritto penale vigente nella Chiesa 1. Le nuove linee del CIC in campo penale .......................................... 2. Il sistema penale nel CCEO ................................................................ 3. Risvolti penali del Regolamento per l’esame delle dottrine ............ 4. I delicta graviora nelle Normae del 2010 con le modifiche del 2019 .....

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Il nuovo sistema penale della Chiesa

PARTE SECONDA DELITTI E PENE IN GENERE Premessa ......................................................................................................

Capitolo III La punizione dei delitti in generale 1. Il diritto della Chiesa alla potestà coattiva ...................................... a.La giustificazione del diritto alla potestà coattiva .............................. b.La natura della potestà coattiva ....................................................... c. L’esercizio della potestà coattiva sui fedeli rei di delitti ......................... d.Le piste sanzionatorie nel governo pastorale ....................................... 2. La nozione di delitto ........................................................................... a.L’importanza fondamentale del concetto di delitto .............................. b.L’elemento “realistico” del delitto: la condotta antigiuridica esterna ....... c. L’elemento “soggettivo” del delitto: la grave imputabilità della violazione per dolo o per colpa ................... d.L’elemento “oggettivo” del delitto: la pena previamente stabilita dalla legge o dal precetto penale ......................................................... e. I diversi tipi di delitto ..................................................................... 3. La nozione di pena canonica ............................................................. a.Significati della pena in generale ...................................................... b.Significati della pena nel diritto della Chiesa .................................... c. Il concetto di pena canonica .............................................................. d.La duplice modalità di applicazione della pena ..................................

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Capitolo IV Gli strumenti per costituire le pene: la legge penale e il precetto penale 1. La costituzione delle pene mediante leggi penali ................................. a.L’autore della legge penale ............................................................... b.Caratteristiche e modalità d’intervento della legge penale ................. 2. La costituzione delle pene mediante precetti penali ......................... 3. Norme direttive per le leggi penali e i precetti penali .......................

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Capitolo V Il soggetto passivo delle sanzioni penali 1. L’imputabilità di un delitto .................................................................... 155 2. L’incapacità di compiere delitti ......................................................... 157 3. L’incidenza delle circostanze sulla punibilità ..................................... 159

Indice generale

a.Le circostanze esimenti ..................................................................... b.Le circostanze attenuanti .................................................................. c. Le circostanze irrilevanti .................................................................. d.Le circostanze aggravanti .................................................................. 4. Il concorso di più soggetti in uno stesso delitto ..............................

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Capitolo VI Le pene canoniche e le altre punizioni 1. Le censure ............................................................................................ a.Il concetto di censura ...................................................................... b.La scomunica .................................................................................. c. L’interdetto ....................................................................................... d.La sospensione ................................................................................. e. Ipotesi aggiuntive e sospensive degli effetti delle censure ........................ 2. Le pene espiatorie ................................................................................ a.Natura e numero delle pene espiatorie ................................................ b.Le ingiunzioni .................................................................................. c. Le proibizioni ................................................................................... d.Le privazioni .................................................................................... e. La dimissione dallo stato clericale .................................................... f. Determinazioni particolari sulle pene espiatorie ............................... 3. Rimedi penali e penitenze .................................................................. a.L’ammonizione e la riprensione ........................................................ b.Il precetto penale e la vigilanza imposta ......................................... c. Le penitenze ....................................................................................

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Capitolo VII L’applicazione delle pene 1. Aspetti preliminari all’applicazione delle pene ................................... a.Considerazioni generali .................................................................... b.Il soggetto incaricato di applicare le pene ............................................ c. La traiettoria precedente all’applicazione delle pene ........................ d.Le tre finalità nell’applicazione delle pene .......................................... e. La scelta tra la via giudiziale e quella amministrativa .......................... 2. Regole sul momento applicativo delle pene ..................................... a.L’imposizione di pene obbligatorie e facoltative, determinate e indeterminate .. b.Le pene in considerazione delle circostanze e dell’accumulo dei delitti .... 3. L’itinerario della pena già imposta .....................................................

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Il nuovo sistema penale della Chiesa

a.Obbligo di attenersi ovunque alla pena inflitta .................................. 249 b.La sospensione della pena per situazioni eccezionali ........................... 250 Capitolo VIII La remissione delle pene e la prescrizione delle azioni 1. Considerazioni generali sulla cessazione delle pene .......................... 2. La remissione delle pene ....................................................................... a.Osservazioni preliminari .................................................................. b.La remissione delle pene in foro esterno .............................................. c. La remissione delle pene in foro interno ............................................. d.Condizioni, contenuto e forma della remissione delle pene ................. 3. La prescrizione dell’azione criminale .................................................. a.Aspetti generali sui termini della prescrizione ..................................... b.La durata dei termini della prescrizione prevista dal nuovo Lib. VI .........

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PARTE TERZA I SINGOLI DELITTI E LE PENE COSTITUITE PER ESSI Premessa ...................................................................................................... 285 Capitolo IX Delitti contro la fede e l’unità della Chiesa 1. L’apostasia, l’eresia e lo scisma ............................................................ a.Gli archetipi dell’oltraggio alla fede e alla Chiesa ............................. b.Il delitto di apostasia ....................................................................... c. Il delitto di eresia ............................................................................. d.Il delitto di scisma ............................................................................ e. Le sanzioni per i delitti di apostasia, eresia e scisma ............................. 2. Deviazioni dottrinali dal magistero supremo della Chiesa .................. 3. Il ricorso al Collegio dei vescovi contro un atto del Papa .................... 4. Il battesimo e l’educazione dei figli in una religione acattolica .......... a.Gli aspetti comuni a più condotte delittuose ....................................... b.Le diverse fattispecie considerate dal can. 1367 ................................. 5. La bestemmia e altri atti immorali commessi in pubblico o trasmessi dai “mass media” .............................................................. 6. La profanazione delle cose sacre .........................................................

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Indice generale

Capitolo X Delitti contro le autorità ecclesiastiche e l’esercizio degli incarichi 1. La violenza fisica contro il Papa, un vescovo, un chierico, un religioso o un altro fedele ................................................................................... a.Gli elementi comuni alle tipologie di reato del can. 1370 ..................... b.Gli elementi specifici delle figure di reato del can. 1370 e le relative pene .. 2. La disobbedienza alle autorità ecclesiastiche ...................................... 3. La violazione degli obblighi penali ...................................................... 4. Lo spergiuro ......................................................................................... 5. La violazione del segreto pontificio ..................................................... 6. L’omesso obbligo di far eseguire una pena .......................................... 7. L’omessa comunicazione della notizia di un delitto ........................... 8. La violazione della libertà della Chiesa ................................................ 9. L’incitamento pubblico all’avversione, all’odio e alla disobbedienza .. 10. L’iscrizione ad associazioni cospiratrici contro la Chiesa e la loro direzione ............................................................................... 11. L’usurpazione e la conservazione illegittima di un ufficio ecclesiastico .... 12. L’abuso nel trattamento di beni ecclesiastici ........................................ 13. La corruzione e la concussione ............................................................ 14. L’abuso di potestà e di altre funzioni pubbliche ................................. Capitolo XI Delitti contro i sacramenti 1. L’attentata celebrazione del sacrificio eucaristico .................................. 2. L’attentata amministrazione della penitenza sacramentale ................. 3. L’attentata ordinazione sacra di una donna ........................................ 4. L’amministrazione di un sacramento a chi è proibito riceverlo ............ 5. La simulazione dell’amministrazione dei sacramenti ........................... 6. La simonia nei sacramenti .................................................................. 7. La condivisione vietata nei sacramenti tra cattolici e cristiani acattolici ..... a.Il reo della «communicatio in sacris» in violazione del can. 844 ............ b.Il sacerdote reo di concelebrazione eucaristica vietata dal can. 908 .......... 8. La profanazione sacrilega delle specie eucaristiche ............................ 9. La consacrazione a fine sacrilego di una specie eucaristica o di entrambe nella messa o fuori di essa ........................................... 10. L’illegittimo profitto dalle offerte per le messe ................................... 11. L’attentata assoluzione del complice in atti contro il sesto comandamento del Decalogo .............................................................. 12. La sollecitazione ad turpia nella confessione ........................................

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Il nuovo sistema penale della Chiesa

Le violazioni del sigillo sacramentale e del segreto confessionale ...... La registrazione e la divulgazione delle confessioni sacramentali ....... La consacrazione episcopale senza mandato pontificio ...................... Le ordinazioni diaconali e presbiterali senza legittime lettere dimissorie ....... L’ordine sacro ricevuto illegittimamente da un censurato o un irregolare ...... L’esercizio illegittimo della funzione sacerdotale o di altro ministero sacro ..

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Capitolo XII Delitti contro la buona fama e delitto di falso 1. La falsa denuncia del delitto di sollecitazione ad turpia ....................... a.Crescente sensibilità a tutela della verità e della buona fama .............. b.La falsa denuncia di sollecitazione ad turpia .................................... 2. La denuncia calunniosa di un qualsiasi delitto ................................... 3. La lesione illegittima della buona fama ............................................... 4. La confezione e l’uso di documenti falsi in ambito ecclesiastico ........

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Capitolo XIII Delitti contro obblighi speciali 1. L’abbandono volontario e illegittimo del sacro ministero .................... 2. L’attività affaristica e commerciale proibita ai chierici e ai religiosi .... 3. Abusi di chierici o religiosi in materia economica o assimilata .......... 4. L’attentato matrimonio di un chierico o di un religioso .................... 5. Il concubinato o altro peccato permanente e scandaloso contra sextum di un chierico ................................................................. 6. Atti contra sextum commessi “pubblicamente” da un chierico ............ 7. Atti contra sextum commessi da un chierico con violenza o minacce o abuso di autorità ............................................................................... 8. La violazione grave dell’obbligo della residenza richiesto da un ufficio ecclesiastico .................................................................... 9. Violazioni di obblighi speciali degli operatori nei tribunali ecclesiastici .. a.Le infrazioni di legge nella funzione giudicante .................................. b.Le infrazioni di legge nella funzione difensiva .................................... Capitolo XIV Delitti contro la vita, la dignità e la libertà dell’uomo 1. L’omicidio ............................................................................................ a.L’omicidio nel contesto di altri delitti contro la persona umana ............ b.L’omicidio volontario ....................................................................... 2. Le mutilazioni e le ferite gravi alla vita fisica di una persona .............

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Indice generale

3. Il ratto e il sequestro di persona .......................................................... 4. L’aborto procurato ............................................................................... a.Il concetto di aborto e la sua configurazione delittuosa ........................ b.Le pene per il delitto di aborto procurato ........................................... 5. La tutela dei minori dagli abusi di chierici e di altri fedeli ................... 6. L’abuso sessuale di un minore da parte di un chierico ....................... 7. L’abuso pornografico di un minore da parte di un chierico .................... 8. Utilizzo di pornografia relativa a minori da parte di un chierico .....

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Capitolo XV La norma generale del can. 1399 1. Una conclusione a sorpresa ................................................................. 519 2. La portata e i limiti della norma generale ........................................... 522

PARTE QUARTA IL PROCEDIMENTO PENALE CANONICO Premessa ...................................................................................................... 527 Capitolo XVI L’indagine previa 1. Indicazioni generali sulla procedura ..................................................... 2. L’impulso all’investigazione ................................................................. 3. Lo svolgimento dell’indagine .............................................................. 4. Le decisioni dell’ordinario alla conclusione dell’indagine previa .....

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Capitolo XVII Lo svolgimento del giudizio penale 1. Presupposti teorici e principi giuridici alla base di un equo processo ... 2. Norme procedurali .............................................................................. a.La fase introduttiva .......................................................................... b.Le fasi istruttoria e discussoria .......................................................... c. Le fasi valutativa e decisionale ......................................................... 3. La res iudicata e l’esecuzione della sentenza ......................................... 4. Norme peculiari a difesa dell’imputato ...............................................

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Il nuovo sistema penale della Chiesa

Capitolo XVIII Il procedimento penale amministrativo 1. Criteri, procedure e pronunciamenti ................................................... 563 2. L’impugnazione del decreto extragiudiziale di condanna ................. 569 Capitolo XIX L’azione per la riparazione dei danni 1. Il diritto della parte lesa a un equo risarcimento ................................. 573 2. Il giudizio per ottenere la riparazione dei danni ............................... 575 Capitolo XX Il processo penale dei delitti riservati (di Pierpaolo Dal Corso) 1. Premessa ............................................................................................... 2. Le peculiarità procedurali .................................................................. 3. L’indagine previa .................................................................................. a.La notizia di reato ........................................................................... b.L’inizio dell’indagine ........................................................................ c. Lo svolgimento dell’indagine ............................................................. d.Le misure cautelari .......................................................................... e. La dispensa dal celibato ................................................................... f. Le indagini a carico di vescovi ed equiparati ai sensi del m.p. VELM .. g. La conclusione dell’indagine ............................................................. 4. Le opzioni della Congregazione per la Dottrina della Fede ............... 5. Il processo giudiziale ............................................................................ 6. Il processo amministrativo ..................................................................

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Appendice Il Libro VI del CIC in vigore dall’8 dicembre 2021 .................................... 603 Bibliografia 1. Fonti della Santa Sede sul diritto penale canonico dall’a. 1983 ........... 625 2. Commenti generali al diritto penale canonico dall’a. 1983 ............... 627 3. Altre pubblicazioni sul diritto penale canonico dall’a. 1983 .............. 628