Barquisimeto, 16 de Febrero del 2014
ÍNDICE •
El rol del Comunicador en la Políticas Comunicacionales
Ventajas para el Gobierno Venezolano al manejar una Política Comunicacional Oportuna. •
Papel que juegan las redes de difusión masivas en las Políticas Comunicacionales. •
Importancia de Contar con una Política Comunicacional Efectiva. •
Relación entre Política Comunicacional o de Comunicación y la Democracia. •
La disyuntiva de Venezuela La situación crítica de Venezuela, fruto de los desaciertos de un Gobierno que cada vez se aleja más de los preceptos democráticos, debe ser encarada con sensatez, evitando arrebatos que agudicen la violencia, y apostándole, más bien, al trámite pacífico de las diferencias. No son una novedad para Venezuela las escenas de calles atiborradas de manifestantes que marchan a favor o en contra del Gobierno, movilizaciones que hasta la semana pasada se habían caracterizado por lo fervorosas, por la polarización que reflejaban y el marco de evidente tensión en el que se desarrollaban, pero en las que no se había registrado derramamientos de sangre, salvo contadas excepciones. Por lo anterior, lo ocurrido en estos últimos días marca un preocupante punto de giro en la evolución de la situación cada vez más crítica del país vecino. Fueron tres los muertos entre ellos uno pertenecientes a las filas chavistas y hubo más de sesenta heridos. No está claro de dónde provinieron los disparos. Lo que sí es un hecho es la proliferación de escuadrones de civiles en motocicletas, los denominados ‘Tupamaros’, que portan armas largas con la tácita anuencia de las autoridades, según denuncias de la oposición. El gobierno de Nicolás Maduro, que ya tiene acorralada a la prensa escrita obstaculizándole de mil maneras el acceso al papel, ordenó retirar de la oferta de la televisión por suscripción el canal NTN24, que transmitía los acontecimientos. A lo anterior se suma que el viernes por la noche un portavoz de la red social Twitter confirmó que alguien, muy probablemente el Gobierno, estaba bloqueando las imágenes publicadas desde este país. Por último, y para darles más argumentos a quienes insisten en que el
péndulo se acerca cada vez más al costado de la dictadura, se emitió orden de captura contra Leopoldo López, líder del sector de la oposición que invitó a salir a las calles con la expectativa de forzar un cambio de fondo.
Editora: María Morao
Rol del Comunicador en la Políticas Comunicacionales
El desarrollo tecnológico de las comunicaciones ha hecho que vivamos una cultura mediática, tanto en las relaciones sociales como en las políticas. Los sistemas de comunicación e información han privilegiado a los medios, esto hace que en realidad los problemas comunicacionales respondan fundamentalmente a intereses concretos de sectores de poder político y económico. El Estado, o quien tiene en sus manos los poderes
del
Estado, para desarrollar sus programas y políticas económicas, sociales, entre otros, en correspondencia intereses
han
determinado
un
conjunto
a sus
de
orientaciones ideológicas que se difunden a través de los medios de comunicación. Este proceso antes se hacía a través de la escuela, la iglesia, la universidad , esos eran los centros más importantes por medio de los cuales se imponían las ideas al común de la sociedad; ahora todo es mucho más rápido, eficiente, y efectivo, según la perspectiva de los que imponen la ideología. La imposición de ideas a través de los medios de comunicación (radio, vídeo,
televisión, prensa, comunicación electrónica), realmente no responden a niveles de objetividad, no tratan de mostrar diversas posiciones y tendencias
sobre determinados problemas, sino que denota una fricción sobre la realidad y es esta fricción sobre la que actúan los políticos y los diversos actores sociales. En la actualidad para un político resulta difícil gobernar sin el concurso de los medios de comunicación masiva. Esta participación, entendiendo a la democracia como el gobierno de la opinión, podría ser desfavorable o a favor del dirigente. Lo importante, sin duda, es que el político o el grupo gobernante cuenten con los canales de comunicación adecuados. Según McLuhan los medios de comunicación
de
masas
han
transformado la vida de los Por su parte, la comunicación tiene hombres y su relación con el entorno, estos como uno de sus propósitos
tienen
el
mérito
de
constituirse en sistematizar los flujos de información extensiones de nuestra capacidad de entre gobernantes y gobernados lo conocer, pues "construyen un lenguaje social que, en una sociedad organizada, específico, que hace cambiar nuestras podría significar que sin comunicación percepciones sobre la sociedad y nuestras la política se vería limitada en alcance, relaciones con los demás". Políticas comunicacionales globales Para formular políticas adecuadas se respecto a las prioridades, uno de los modos debe conocer el sistema y los procesos de clasificar la comunicación en acción comunicacionales. Suponiendo que en consiste en recurrir a las siguientes categorías cada país latinoamericano exista un básicas: planificación, producción, distribución, sistema global de comunicación, se utilización y evaluación de los mensajes,
puede decir que tendrá dos grandes siendo la producción y la distribución las que subsistemas: el subsistema más se facilitan a la formulación de la política interpersonal (de relación directa) y el correspondiente Existen, sin embargo, impersonal (de masas). factores que merecen ser tomados en consideración. Toda política debe ser orientada a un comportamiento colectivo más que Para muchos el comunicador social solo se individual. Las reglas formuladas dedicaba a informar, entretener y educar pero deben ser acatadas por entidades actualmente debemos cambiar esa sociales, de individuos dedicados a la concepción debido a que los tiempos han comunicación. evolucionado y las ganas de comprometerse e involucrarse en tantas cosas que quizás no Respecto a las prioridades, uno de los sean de la competencia de la carrera que modos de clasificar la comunicación en estudiaron o para la cual se prepararon, pero acción consiste en recurrir a las el simple hecho de querer dar más por la siguientes categorías básicas: nación que los vio nacer y crecer es signo de planificación, producción, distribución, valentía y de agradecimiento. Que se ven él utilización y evaluación de los día a día con los debates de la opinión mensajes, siendo la producción y la pública, en cuanto a lo político, económico, distribución las que más se facilitan a social y más. la formulación de la política correspondiente Existen, sin embargo, factores que merecen ser tomados en consideración. El escenario actual constituye un desafío para aquellos que se desarrollan en los distintos ámbitos de la comunicación. El campo profesional de los comunicadores se ha configurado y supone un desarrollo de habilidades para desenvolverse en distintos espacios y contextos. Robert White define el rol del comunicador como un “intervinculador” con el compromiso de proveer información y
espacio de deliberación pública que conduzca a una sociedad más democrática. Sandra Massoni
propone trabajar sobre los
emergentes sociales, lo que supone generar nuevas formas de entender y ser en el mundo, a partir de la
constitución
articulación
en
de
espacios
distintos
de
diálogo
escenario.
En
y su
desarrollo intervienen actores gubernamentales y no gubernamentales que se posicionan desde distintos intereses y objetivos, que muchas veces pueden resultar conflictivos. Desde una mirada comunicacional resulta clave reflexionar acerca de la participación social en el desarrollo de políticas, problematizar la cuestión del poder, repensar los procesos que involucran a las instituciones del Estado y organizaciones sociales a fin de generar estrategias comunicacionales para promover el diálogo, generar incidencia política y propender a una mayor participación ciudadana. El comunicador necesita hacerse de herramientas que le permita comprender, intervenir y desarrollarse en escenarios complejos por estar atravesados por múltiples variables. No sólo para dilucidar desde qué sentidos operan los diversos actores, sino también para hacer lecturas de los emergentes y de los deseos de futuro a fin de desarrollar estrategias que le permitan la construcción de acuerdos. En el entendido; que el papel de todo medio de comunicación es enviar mensajes oportunamente; con el propósito de obtener comprensión, por parte del que las recibe, podemos decir que ese proceso que se da en una sociedad democrática, va compensando con respuestas de participación plural. Para
identificar, la situación de los medios de comunicación en la sociedad democrática debe tomarse los siguientes puntos: •
La situación inmediata o sea que lo que sucede alrededor de determinada situación o sea el entorno y las consecuencias.
•
La situación global: cómo es que afecta a otros, cuales son las ventajas y desventajas en todo ámbito.
•
Identificar, la gente involucrada, los sectores de la sociedad, sus ideas, habilidades, los deseos, las aspiraciones, actitudes, experiencias, etc.
Por lo tanto los medios de comunicación contribuyen a conocer la realidad, reflejarla desde diferentes posiciones, y conocer la contraparte de esas posiciones; lo ideal sería que los medios no tuvieran ideología; si no que guardaron un "Equilibrio Social" que les permita ser objetivos y veraces. El balance, es lo que despierta interés en un medio, permite alcanzar la tolerancia y despolariza la sociedad proporcionando un aporte, a la búsqueda de las soluciones,
mediante
la
negociación
del
consenso.
En concreto la definición es la mayor contribución que pueden darle a la sociedad los medios, despertando gran interés y presentando credibilidad, ante los
ojos
de
quienes
creen
en
ellos.
En consecuencia, en una sociedad democrática, el sistema de comunicación sirve para: •
Proporcionar información a cuantos directamente o indirectamente están relacionados con la sociedad;
•
Persuadir a los participantes a que prefieran por su seriedad, honestidad y transparencia.
•
Crear una imagen confiable y favorable, un clima propicio para la realización eficiente de una actividad.
Construir y mantener una imagen democrática, es una tarea difícil en cualquier situación, pero es mucho más difícil cuando existe una situación beligerante como la que existió en el País por tantos años y dentro de la construcción de una sociedad democrática, indudablemente la prensa juega un papel básico. Los medios no constituyen una realidad monolítica, porque según la posición que ocupan en la misma sociedad, así estarán jugando un papel determinado. Construir y mantener una imagen democrática es una tarea difícil en cualquier situación, pero es mucho más difícil, cuando existe una situación beligerante como la que existió en el país por tantos años y dentro de la construcción de una sociedad democrática, indudablemente la prensa juega un papel básico. Por otra parte podemos analizar el papel de los medios de comunicación desde dos polos básicos: •
Considerándolos como instrumentos de gobierno, partidos o grupos.
•
Considerándolos como entidades autónomas (estos actúan como elementos de tránsito, selección, presentación y comunicación entre los distintos sectores de la sociedad).
Los primeros, son características de regiones autoritarias o totalitarias y los segundos son características de las regiones democráticas: ambos polos son opuestos. Actualmente no se puede hablar de ninguna actividad humana que pretendemos tenga gran transcendencia; si no contamos con la ayuda eficaz de los medios de comunicación. Los medios, han determinado diez compromisos básicos para que sean aceptados en una sociedad democrática: Independencia,
responsabilidad, ética, calidad, fidelidad y exactitud, variedad, sensibilidad, amenidad, eficiencia, y cambio. Condiciones que hacen que un medio sea aceptado en una sociedad democrática y además poder desempeñar el papel para el cual están llamados. Hay un aspecto importante que es menester señalar: los medios de comunicación como recursos o vías para la consolidación del poder, son parcialmente importantes si están manejados por verdaderos comunicólogos en cada especialidad. La injerencia de elementos involucrados en el quehacer publicitario o propagandístico más allá de lo que la especialización admite, es francamente, perjudicial e inconveniente para la obtención de buenos frutos. La democracia, se refiere a una forma de gobierno en la cual el pueblo participa en la elección, organización y ejercicio del poder público. El sistema político y democrático puede estar basado en diferentes corrientes ideológicas que tienen diferentes matices pero sostienen los mismos principios de fondo. Los medios de comunicación, participan y ejercen presión para el logro de cambios en la sociedad. Ventajas para el Gobierno Venezolano al manejar una Política Comunicacional Oportuna
Es necesario ir más allá del acontecer político y crear las bases donde se sustente lo creíble y deseable de nuestro mensaje político ideológico. La credibilidad, en buena parte, requiere de una condición emocional y más cuando hay en contra, un bombardeo para la manipulación perceptiva, basada también, en elementos emocionales. Por lo tanto, es prioritario hacer esfuerzos que rescaten la emocionalidad positiva para una mejor percepción de las bondades de las obras del gobierno. Hay que trabajar en la reconstrucción de los lazos emocionales pueblo-gobiernolíder, como un antídoto contra la emocionalidad negativa creada desde la manipulación perceptiva y el psicoterrorismo mediático. Para lo cual propongo una serie de tareas: •
Crear infraestructura propagandista con equipos y recursos, repartida en todo el ámbito nacional.
•
Hacer vitrinas viales de las obras del gobierno con vallas a lo largo de las carreteras y autopistas nacionales.
•
Usar expresiones (palabras o frases) generadoras de simpatía, sonrisas, identidad, amabilidad; ligadas a expresiones (Rostros) juveniles de venezolanos y venezolanas populares que transmitan simpatía, unidas a las obras del gobierno.
Papel que juegan las redes de difusión masivas en las Políticas Comunicacionales Los medios de llegar a ser muy útiles para los objetivos para lo que han veces son medios, que están ideologización de una minoría, el monopolio de forma, controla lo que las oculta asuntos, de los que informada.
comunicación pueden la sociedad si cumplen con sido previstos, pero muchas viciados, de la que es la que posee, la información, y de alguna masas deberían saber, y la población requiere estar
El estado tiene el deber de velar por hacer cumplir las leyes concernientes a la labor de los medios de comunicación, para que estos cumplan con sus deberes sin violar los derechos de los ciudadanos a estar informados, y puedan garantizar que la información que le transmiten al pueblo, es información veraz. Muchas veces los medios de comunicación, son empresas privadas, y se conducen en base a principios muy particulares, que no persiguen el bien común, sino más bien sus propios beneficios, y es precisamente en estas circunstancias, cuando se hace necesario la implantación de leyes, y sanciones que disciplinen tales acciones, lamentablemente como resultado de esto, muchas veces es la población la que resulta ser bombardeada por la información manipulada que tiene carácter de desestabilización social, y muchas veces cree todo lo que los medios de comunicación pretenden que esta población crea. La finalidad de estos medios de comunicación es, según la fórmula acuñada específicamente para la televisión, formar, informar y entretener al público que tiene acceso a ellos. Atendiendo a los intereses que defienden, buscan el beneficio económico del empresario o grupo empresarial que los dirige, habitualmente concentrado en grandes grupos de comunicación multimedia, e influir en su público ideológicamente y mediante la publicidad. La comunicación de masas es el nombre que recibe la interacción entre un emisor único (o comunicador) y un receptor masivo (o audiencia), un grupo numeroso de personas que cumpla simultáneamente con tres condiciones: ser grande, ser heterogéneo y ser anónimo. Los medios de comunicación de masas son sólo instrumentos de la comunicación de masas y no el acto comunicativo en sí.
La historia de los medios de comunicación está muy ligada al desarrollo de la tecnología, el desarrollo económico de los últimos cien años ha llevado a poder ofrecer al gran público, a precios cada vez más bajos, una serie de productos relacionados con la comunicación. Los medios de comunicación de masas se usan en la publicidad y la propaganda política directa o indirecta. Por la gran influencia en la opinión y los hábitos de la gente, son el objetivo de gobiernos y empresas. Han ayudado de manera decisiva al proceso de globalización, puesto que permiten que cualquier persona pueda acceder a información de cualquier lugar en cualquier momento, y cada vez con mayor rapidez, por lo que han colaborado en la expansión y
estandarización de los gustos culturales de la población mundial. Son objeto de estudio de disciplinas muy diversas, desde la sociología hasta la economía, pasando por el arte y la filosofía. La idea de influencia implica la utilización, por parte del influenciado, de recursos suficientes para imponer su criterio y voluntad propia sobre el destinatario o influenciado. Se trata de un mecanismo, bien de refuerzo de actitudes, o bien de posibilidad de cambio de actitudes y comportamientos, lo que incluso puede afectar a los valores y creencias colectivas, de grupos reducidos o amplios (naciones). Importancia de Contar con una Política Comunicacional Efectiva En la comunicación política, el estudio de la opinión pública, como mecanismo de legitimación de la política, es esencial. Para ello existen los sondeos, y en este sentido, las problemáticas que suponen están subordinadas a intereses políticos, y ello determina con fuerza el significado que se le atribuye a la publicación de los resultados. El sondeo de opinión es un "instrumento más de acción política", y su función más importante consiste en que la opinión pública es la mera suma de las opiniones individuales. Este concepto sería el mecanismo para construir la idea de que existe una opinión pública unánime, y así legitimar una política y reforzar las relaciones de fuerza que la fundan.
María Alejandra Morao