SERVICIO DE INSPECCIÓN EDUCATIVA
REGLAMENTO ORGÁNICO DE LAS ESCUELAS INFANTILES DE SEGUNDO CICLO, DE LOS COLEGIOS DE ED. PRIMARIA, DE LOS COLEGIOS DE ED. INFANTIL Y PRIMARIA Y DE LOS CENTROS PÚBLICOS ESPECÍFICOS DE ED. ESPECIAL
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ASPECTOS MÁS SIGNIFICATIVOS
Respaldo a la labor del profesorado Autonomía de los centros: Designación de los responsables de las estructuras y las horas de dedicación Flexibilización de las estructuras de organización y funcionamiento
Fomento de la cultura de evaluación Autoevaluación para la mejora Rendición de cuentas
Mayores competencias para los/las Directores/as Prevención de los riesgos y promoción de la seguridad y la salud Actualización de las normas de convivencia
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ESTRUCTURA DEL DECRETO Título Preliminar
Capítulo Único
Ámbito
Título I Alumnado
Capítulo I
Derechos y deberes
Capítulo II
Participación
Título II Profesorado
Capítulo Único
Funciones, deberes y derechos
Título III Familias
Capítulo Único
Participación en el proceso educativo
Título IV PAS
Capítulo Único
Derechos, obligaciones y protección de derechos
Capítulo I
Disposiciones generales
Capítulo II
Autonomía
Capítulo III
Normas de convivencia
Capítulo IV
Órganos colegiados gobierno
Capítulo V
Equipo Directivo
Capítulo VI
Órganos de coordinación
Capítulo Único
Evaluación
Título V Centro docente
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Título Preliminar
Ámbito de aplicación:
Escuelas Infantiles de 2º Ciclo Colegios de Educación Primaria Colegios de Educación Infantil y Primaria Centros Públicos Específicos de Educación Especial
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Título I. Alumnado Deberes:
Derechos:
El estudio
Recibir educación de calidad Asistencia a clase con puntualidad El estudio Participación activa Orientación Respeto a los horarios Evaluación objetiva Respeto al derecho al estudio de los demás Formación integral adaptada Realizar las actividades escolares Acceso a las TIC Respeto a Acceso y permanencia al S. E. Autoridad y orientaciones del profesorado Normas de organización y convivencia Protección ante agresiones Participación en Participación en el centro Mejora de la convivencia y el clima de estudio Información Los órganos del centro Las actividades que el centro determine
Uso adecuado de las instalaciones
Derechos y deberes Normas de convivencia Criterios de evaluación 5 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Alumnado Ejercicio efectivo de derechos Organización de debates o actividades análogas Organiza la Jefatura de Estudios
Participación Derecho y deber del alumnado Delegado/a de clase Funciones: Colaborar con el profesorado en el funcionamiento de la clase Trasladar al tutor sugerencias y reclamaciones del grupo Otras recogidas en el ROF 6 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Título II. Profesorado Funciones y deberes
Derechos
Programación y enseñanza de las áreasReconocimiento de su autoridad Evaluación del proceso de E/A Emplear metodología más adecuada Tutoría y orientación Recibir colaboración de las familias Atención al desarrollo del alumnado Formación permanente Información a las familias Acreditación de méritos Participación en la actividad del centro
Participación en actividades formativas Respeto de las familias y alumnado Recibir de la Administración (vinculadas a la autoevaluación) Participación en los planes de evaluación Apoyo permanente Conocimiento y uso de las TIC en el aula Reconocimiento profesional Fomento de su motivación 7 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Profesorado Protección de los derechos Administración Educativa:
Presunción de veracidad en el ejercicio de sus funciones (reflejo por escrito) Promoción ante la Fiscalía de calificar como atentado las agresiones Asistencia jurídica y psicológica gratuita
Consejo Escolar Reprobación de las personas que causen daños, injurias u ofensas a los docentes
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Título III. Familias Obligaciones
Derechos
Colaborar con los centros y maestros/asRespeto del personal del centro Estimular el trabajo de sus hijos/as Participación Respeto a la autoridad del maestro Ser oídas en las decisiones sobre sus hijos/as Respeto a las normas del centro Conservar el material y libros de texto Suscribir compromisos: Educativos Cumplir con los compromisos suscritos De convivencia
Información sobre: Evolución escolar Criterios de evaluación Faltas de asistencia Normas de convivencia Libros de texto y materiales Funcionamiento del centro 9 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Título IV. PAS
Derechos y obligaciones Participar en el Consejo Escolar Planes específicos de formación Protección de derechos Acciones para favorecer la valoración social Asistencia jurídica y psicológica gratuita
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Título V. El centro docente
Creación y supresión de centros docentes Consejo de Gobierno de la Junta
Denominación de los centros Aprobación por la CEJA Propone el Consejo Escolar del centro Informe favorable del Ayuntamiento Debe figurar en la fachada del edificio (lugar visible) 11 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Autonomía de los centros El Plan de Centro Plan de Centro Proyecto Educativo Reglamento de Organización y Funcionamiento (ROF) Proyecto de gestión Elabora el Equipo Directivo (Claustro en septiembre) Aprueba el Consejo Escolar Plazo para la elaboración y aprobación: 12 meses En los centros de nueva creación: 1 curso académico Carácter plurianual Papel del Claustro Formula propuestas para la elaboración Fija criterios sobre orientación y tutoría Aprueba aspectos educativos Informa el ROF 12 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Autonomía de los centros El Plan de Centro Actualización y modificación Tras los procesos de autoevaluación (propuestas de mejora) A propuesta del Director/a (adecuación al proyecto de dirección) Deben ser aprobadas antes del 15 de noviembre
Difusión El Plan de Centro es público Dirección debe: Entregar copia a las AMPA Adoptar medidas para que pueda ser consultado por la comunidad Debe publicarse en la página web del centro Se debe incluir en el Programa Séneca
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El Proyecto Educativo Documento que plasma la identidad del centro Recoge valores, objetivos y prioridades de actuación Proyecto Educativo Objetivos para la mejora del rendimiento Líneas de actuación pedagógica Concreción curricular Criterios pedagógicos para:
POAT Forma de suscribir compromisos Plan de Convivencia Plan de formación del profesorado Elaboración de horarios Procedimientos de evaluación interna Dedicación de los Coordinadores de Ciclo Criterios para agrupar alumnado Procedimientos y criterios de evaluación Criterios para asignar enseñanzas Criterios de promoción Criterios para elaborar programaciones Forma de atención a la diversidad Planes estratégicos Organización de refuerzos y recuperación Otros 14 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Programaciones Didácticas Instrumento de planificación, desarrollo y evaluación de cada área Elaboradas por los Equipos de Ciclo Aprobadas por el Claustro Actualización y modificación tras autoevaluación
Programación Didáctica Objetivos Medidas para estimular: Contenidos (organización y secuenciación) Hábito de lectura Criterios de evaluación Expresión oral y escrita Contribución de las áreas a las CCBB Medidas de atención a la diversidad Contenidos transversales Materiales y recursos didácticos Metodología Act. complementarias y extraescolares. Procedimientos de evaluación Incluir actividades de lectura, escritura y expresión oral Posibilidad de integrar áreas en ámbitos de conocimiento 15 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Propuestas Pedagógicas
Instrumento de planificación para el 2º Ciclo de Infantil Mismo procedimiento de elaboración, aprobación y actualización
Propuesta Pedagógica Concreción del currículo Contenidos transversales Metodología Medidas de atención a la diversidad Organización de espacios Distribución del tiempo Selección y organización de recursos Procedimientos de evaluación 16 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Reglamento de Organización y Funcionamiento Recoge normas organizativas y de funcionamiento Finalidad: conseguir el clima adecuado para alcanzar los objetivos
R.O.F. Cauces de participación de los distintos sectores Criterios para toma de decisiones de los órganos Organización de espacios y recursos (biblioteca) Normas de uso de los mismos Vigilancia (recreos, entrada salida) Colaboración de tutores/as en programa de gratuidad de libros Plan de autoprotección Designación del Equipo de Evaluación Normas de uso de móviles y otros aparatos Posibilidad de uniforme (regulación) Prevención de riesgos laborales (competencias y funciones) Otros 17 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Proyecto de Gestión
Ordenación y uso de los recursos materiales y humanos del centro
Proyecto de Gestión Criterios de elaboración del presupuesto anual Criterios para sustituciones del profesorado Medidas de conservación y renovación de equipos e instalaciones Criterios para obtención de ingresos (no tasas) Elaboración del inventario general Criterios para gestión sostenible (recursos y residuos) Cuentas de gestión Otros
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Convivencia Plan de Convivencia Debe contemplar la figura del Delegado/a de padres/madres Incluye: Diagnóstico de la convivencia Normas de convivencia (centro y aula) Sistema de detección de incumplimiento de normas Comisión de Convivencia (composición, reuniones, actuación) Aula de Convivencia (funcionamiento) Medidas para prevenir, detectar, mediar y resolver conflictos Funciones del Delegado/a de alumnado (mediación) Procedimiento de elección del Delegado/a de padres/madres Funciones del mismo/a (mediación)
Aula de Convivencia Garantizar el trámite de audiencia a los padres/madres Realización de actividades formativas (Equipo Educativo) Profesorado que atiende el Aula
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Autoevaluación
Referente: objetivos del Plan de Centro Se utilizan indicadores definidos por AGAEVE y ETCP (antes del 25 de junio Contenidos: Funcionamiento del centro Programas desarrollados Procesos de enseñanza y aprendizaje y resultados del alumnado Medidas y actuaciones para prevenir las dificultades
Se plasma en una Memoria de autoevaluación (anual) Incluye: Valoración de logros y dificultades Propuestas de mejora
Elaboración: Equipo de Evaluación Equipo Directivo 1 representante de cada sector (Consejo Escolar)
Aprobación: Consejo Escolar (antes del 30 de junio) Se incluye, tras su aprobación, en el sistema Séneca 20 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Normas de Convivencia
Referente de este Capítulo: Decreto 19/2007 Principios de elaboración Convivencia: meta y condición para un trabajo adecuado de alumnado y profesorado Igualdad entre hombres y mujeres Prevención de riesgos y promoción de seguridad y salud
Contenidos de las Normas de Convivencia Concreción de derechos y deberes del alumnado Medidas preventivas Sistema de detección de incumplimientos Correcciones o medidas disciplinarias
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Normas de Convivencia Correcciones Carácter educativo y recuperador No se puede privar del derecho a la escolaridad No imponer correcciones contrarias a la integridad o dignidad Principio de proporcionalidad Considerar circunstancias del alumno/a
Novedades No se pueden aplicar las correcciones al alumnado de Infantil Se incluye como agravante la difusión de imágenes de conductas contrarias degradantes u ofensivas (internet)
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Normas de Convivencia Conductas contrarias a las normas y sus correcciones Ninguna novedad respecto al decreto 19/2007 Importante: Prever la atención al alumnado cuando se le “expulse” de clase Información al Tutor/a y Jefatura de Estudios Información a los padres/madres Dejar constancia por escrito de la corrección
Conductas gravemente perjudiciales y sus correcciones Se incluye el acoso escolar como conducta grave La prescripción es de sesenta días naturales desde la comisión
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Normas de Convivencia Imposición de correcciones Procedimiento general Constancia escrita de la imposición Trámite de audiencia al alumno/a Trámite de audiencia, en su caso, a padres/madres Información de la corrección a Tutor/a y Jefatura de Estudios Información de las correcciones a padres/madres Procedimiento de cambio de centro Sin novedades Importancia de la notificación fehaciente a las familias Cumplir con los trámites de audiencia Cumplir con la vista del expediente Seguir indicaciones formales al redactar Resolución 24 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Órganos Colegiados de Gobierno Consejo Escolar Composición según número de unidades Régimen de funcionamiento: ordinarios y extraordinarios Respetar representación equilibrada de hombres y mujeres
Competencias Aprobar y evaluar Plan de Centro Aprobar presupuesto y justificar cuenta de gestión Competencias en selección de Director/a Admisión de alumnado Resolución de conflictos Conservación de instalaciones y equipos Analizar y valorar funcionamiento del centro
Reprobación de personas tras instrucción de expediente Seguimiento de los compromisos educativos y de convivencia 25 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Órganos Colegiados de Gobierno Comisiones del Consejo escolar Comisión Permanente Composición: Director/a + Jefe de Estudios + 1 maestro/a + 1 padre/madre Funciones: las que le encomiende el Consejo Escolar
Comisión de Convivencia Composición: Director + J. de Estudios + 2 maestros/as + 4 padres/madres Funciones: Iniciativas para mejorar la convivencia Medidas preventivas Mediar en los conflictos Conocer y valorar correcciones Seguimiento de los compromisos de convivencia 26 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Órganos Colegiados de Gobierno Claustro de Profesorado Composición y funcionamiento no presentan novedades Competencias Propuestas para elaborar el Plan de Centro Aprobar y evaluar aspectos educativos Aprobar programaciones didácticas Criterios de orientación y tutoría Analizar y valorar el funcionamiento del centro Informar el ROF y la Memoria de autoevaluación Medidas que favorezcan la convivencia Iniciativas en innovación, experimentación, investigación y formación 27 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
El Equipo Directivo Composición Tipo de centro Inf. 2º ciclo, CEP y Específicos E. E.
Unidades 6 o más
Director X
J .E. X
Secretario X
Menos de 6
X X
X
X
9 o más
X
X
X
Entre 6 y 8
X
5 o menos
X
CEIP completos
CEIP incompletos
X
Funciones
Velar por el funcionamiento Coordinación con centros (IES adscrito Establecer horarios Favorecer redes de centros Ejecutar acuerdos de los órganos Cumplimentar documentación Elaborar documentos de planificación 28 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
El Equipo Directivo Horario de dedicación a tareas directivas Número de unidades
Horas
Hasta 6
0
De 6 a 8
17
De 9 a 17
23
De 18 a 26
27
Más de 27
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La distribución de las horas corresponde al Director/a
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Dirección
Competencias
Representación (centro y Administración) Dirección y coordinación de actividades Dirección pedagógica Garantizar cumplimiento de normas Jefatura de personal Convivencia (favorece y ejecuta) Convoca y preside órganos y actos Contrataciones y autorización de gastos Nombramiento y cese de Equipo Directivo Reparto de las horas de reducción
Potestad disciplinaria Proponer requisitos de especialización y capacitación Proponer nombramiento y cese de Coord. de Ciclo (oído el Claustro) Nombrar y cesar tutores (propone Jefatura de Estudios) Decidir las sustituciones del profesorado 30 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Dirección Potestad disciplinaria Casos: Incumplimiento justificado del horario de trabajo (hasta 9 horas al mes) Falta de asistencia injustificada de un día Incumplimiento de deberes y obligaciones (no graves) Sanción: Apercibimiento (comunicación al Delegado/a Provincial) Procedimiento: Debe garantizar la presentación de alegaciones (trámite de audiencia) Recursos: Funcionarios: Recurso de alzada ante Delegado/a Provincial Laboral: Reclamación ante Secretaría General Técnica de CEJA 31 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Jefatura de Estudios y Secretaría Competencias Jefatura de Estudios Jefatura del personal docente (controlar asistencia) Ejercer presidencia ETCP (delega Director/a) Proponer nombramiento de tutores/as Coordinar actividades con IES adscrito Elaborar plan de reuniones de los órganos de coordinación Coordinar actividades de Coordinadores de Ciclo Garantizar cumplimiento de programaciones Organizar atención y cuidado del alumnado en recreos
Competencias de la Secretaría Ordenación y gestión administrativa y económica del centro
Nombramiento Propone la Dirección entre el profesorado con destino en el centro 32 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Órganos de coordinación docente
Equipos docentes Equipos de Ciclo Equipo de Orientación Equipo Técnico de Coordinación Pedagógica Tutorías
Elección y propuesta de nombramiento en septiembre Jefatura de Estudios elabora Plan de reuniones Se pueden realizar reuniones extraordinarias 33 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Equipos docentes Composición: maestros/as que imparten docencia en un grupo Coordinados por el tutor/a Planificación de reuniones por la Jefatura de Estudios Funciones: Seguimiento del aprendizaje del alumnado Evaluación y promoción del alumnado Actuaciones de mejora de la convivencia y resolución de conflictos Proponer y elaborar ACI no significativas Atender a padres/madres según lo que establezca el POAT Informar: Al alumnado sobre la programación de cada área A los padres/madres, elaborando la información que se les va a dar 34 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Equipos de Ciclo Composición: Maestros/as que impartan docencia en el Ciclo Si lo hacen en varios ciclos, la Dirección los adscribe a uno
Coordinador/a de Ciclo Propuesta del Director/a, oído el Claustro Profesorado con destino definitivo en el centro Duración: 2 años Funciones: coordinación de la actividad y representación en el ETCP
Competencias del Equipo de Ciclo Proyecto Educativo: elaborar aspectos docentes Programaciones didácticas: elaboración, seguimiento, incluir medidas para lectura, escritura y expresión oral Atención a la diversidad: aplicación de las medidas Act. complementarias y extraescolares: organización y realización Metodología: actualización Evaluación: enseñanza y aprendizaje 35 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Equipos de Ciclo
Horario de dedicación a funciones de coordinación Número de unidades
Horas
Hasta 8
0
De 9 a 17
1 por Equipo
Más de 17
2 por Equipo
El proyecto educativo debe recoger los criterios pedagógicos para determinar el horario de dedicación
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Equipo de Orientación Composición: Orientador de referencia del EOE (se adscribe al centro en el que preste más horas) Maestros/as especializados en atención alumnado neae Maestros/as PT Maestros/as AL Maestros/as responsables de programas de atención a la diversidad Otros profesionales no docentes competentes del centro
Coordinación:
Se nombra Coordinador/a en iguales condiciones que Equipos de Ciclo Mismas competencias y reducciones que los Coordinadores/as de Ciclo
Competencias: Asesorar sobre elaboración del POAT Colaborar en el desarrollo del POAT Asesorar en la elaboración de ACI
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Equipo Técnico de Coordinación Pedagógica Composición Director + J. Estudios + Coordinadores de Equipos + Orientador de referencia
Competencias Plan de Centro: directrices de elaboración y asesorar, líneas de actuación pedagógica, cumplimiento, criterios para atención a al diversidad, aula de convivencia Programaciones: directrices para elaboración y revisión, inclusión de CCBB Formación: diagnóstico, propuesta de plan, coordinar la realización de las actividades, colaborar con el CEP Investigación: buenas prácticas y difusión, informar sobre líneas innovadoras Evaluación: definir indicadores de calidad, evaluar el Plan de Centro, colaborar con AGAEVE, proponer planes de mejora 38 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Tutorías Cada grupo de alumnos/as tiene un Tutor/a (maestro/a con mayor horario semanal. Pueden ser tutores los maestros/as que compartan centros)
Nombra la Dirección por un año académico. Propone la Jefatura de Estudios Aulas específicas de E. E., ejerce tutoría el profesor/a especialista Alumnado nee en grupo ordinario: tutoría compartida (profesor PT y Centros de Infantil y Específicos de E. E. tutor) Funciones Relación permanente con las familias Modelos compartidos de intervención
Colegios de Primaria Desarrollo de actividades del POAT Coordinación: intervención, ACI no significativas, evaluación Alumnado: aptitudes e intereses, orientación, información, recoger su opinió Familias: información, atención (hora semanal en horario) Gestión: documentación personal y académica, programa de libros de texto Novedad: Cooperación con las familias a través de la Tutoría electrónica 39 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Título VI. Evaluación de los centros
AGAEVE elabora y desarrolla Planes de Evaluación Punto de partida: Resultados de anteriores evaluaciones Resultados de la autoevaluación Situación socioeconómica y cultural de las familias Entorno y recursos del centro
Se realizará sobre procesos y resultados Publicación periódica de las conclusiones de estas evaluaciones
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Horarios Se incluye: Horario general del centro Horario lectivo del alumnado Horario individual del profesorado Horario general del centro: tiempo dedicado a horario lectivo, ACE y Servicios complementarios Horario en el que el centro está abierto Horario lectivo de los distintos cursos y enseñanzas Horario de Servicios Complementarios y actividades Horario lectivo del alumnado 2º Ciclo de Infantil: Orden 5 de agosto de 2008 Primaria: Orden 10 de agosto de 2007 Decreto 301/2009. Calendario y jornada escolar 41 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Horarios Horario individual del profesorado Jornada semanal: 35 horas Distribución de lunes a viernes Horas de obligada permanencia en el centro: 30 Horario lectivo: 25
Permanencia: 5
Docencia directa Refuerzo y recuperación Cobertura ausencias Vigilancia recreos Funciones directivas Funciones de coordinación Biblioteca
Reuniones ETCP Actividades de tutoría Cumplimentar documentos Programación de actividades Asistencia Claustro Asistencia Consejo Escolar Asistencia AC Asistencia sesiones evaluación Biblioteca Material Formación (hasta 60 horas) 42 SERVICIO DE INSPECCIÓN DE SEVILLA
Horarios Horario individual del profesorado
Novedades Organización vigilancia del recreo se puede hacer por turnos (1 maestro/a por cada 2 grupos) Todo el profesorado debe impartir docencia Horario de permanencia: Una hora para coordinación Una hora para atención a padres Reducción para mayores de 55 años (2 horas) En el proyecto educativo se pueden establecer horas de reducción para responsables de proyectos de innovación, pero se detraen de las horas de coordinación docente
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Horarios Horario del profesorado que comparte centros Deben ponerse de acuerdo las Jefaturas de Estudios Agrupar horas en jornadas o días completos Proporcionalidad en la distribución de horas lectivas y de obligada permanencia Asistencia a reuniones en el centro que imparta más horas
Profesorado de apoyo y refuerzo Un horario completo para apoyo y refuerzo En centros con 18 unidades o más, se asigna a un único profesor/a En centros con 6 a 17 unidades, a dos maestros/as como máximo En centros con menos de 6 unidades, a tres maestros/as como máximo
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Asignación de enseñanzas
La realiza la Dirección en el mes de septiembre Se deben seguir criterios pedagógicos Se debe procurar el acuerdo del profesorado Deben permanecer en el ciclo los que hayan impartido el 1º curso Los maestros/as especialistas deben cubrir los grupos de: Equipo Directivo Coordinadores/as
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Quedan derogadas las siguientes normas:
Decreto 201/1997 Orden de 9 de septiembre de 1997 Decreto 486/1996 Orden de 15 de octubre de 1998 Orden de 16 de noviembre de 2007
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