2016
DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES DE GUATEMALA M SC. MARIO ALBERTO JUÁREZ LUNA
DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES Contenido INTRODUCCION ........................................................................................................................2 JUSTIFICACION ....................................................................................................................2 Objetivo General ..................................................................................................................3 Objetivos Específicos.........................................................................................................3 Público objetivo ....................................................................................................................3 1.
Metodología ........................................................................................................................3
2.
Fases del Diagnostico....................................................................................................4 2.1.
Revisión documentaria o bibliográfica. ...................................................4
2.2.
Entrevistas a directivos o coordinadores de área. ............................4
2.3.
Plan de trabajo del diagnostico ...................................................................6
2.4.
Instrumentos o Herramientas para el diagnóstico. .........................7
2.4.1.
Cuestionario de Comunicación. ............................................................7
2.4.2.
Instrumento etnográfico de comunicación ...................................9
2.5. 3.
Análisis y conclusiones del diagnostico ................................................10
PRESUPUESTO .................................................................................................................10
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................11
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES
INTRODUCCION Comunicación Institucional es un sistema coordinador, cuyo objetivo es la armonización de los intereses de la institución con los de sus públicos y la socialización de las tareas que se emprende para un bien común. Su ámbito de aplicación para la estabilidad de los Gobiernos Municipales es importante con estas estrategias de la comunicación y tener una coordinación con sus pobladores, tal situación los futuros investigadores deben profundizar la importancia de la comunicación institucional. El presente diagnostico se realiza en cinco fases como una ruta o guía para la elaboración, con el objetivo de identificar los problemas de comunicación interna y externa que cuenta dicha municipalidad. Las cinco fases son: 1. 2. 3. 4. 5.
Revisión documentaria o bibliográfica. Entrevistas a directivos o coordinadores de área. Realización de un plan de trabajo Elaboración y ejecución herramientas de recolección de información Análisis y presentación del diagnóstico.
JUSTIFICACION Diagnóstico de comunicación es una construcción social que nos acerca al conocimiento de una realidad en particular, implicando a los sujetos que intervienen en el proceso de construcción de dicho conocimiento, sus experiencias, su historia, el contexto que los hace ser lo que son: sujetos pertenecientes a una institución, a una organización, a una familia. La herramienta de comunicación es el punto de partida técnico y profesional para el diseño del Plan de comunicación, ya que permite conocer la situación de la comunicación al interior de la entidad. Los resultados obtenidos en el diagnóstico se convertirán en la línea base para la evaluación de los impactos del Plan.
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES Objetivo General Desarrollar una investigación cuantitativa y cualitativa de índole comunicacional que proporcione las herramientas adecuadas para obtener datos verídicos acorde a las necesidades comunicacionales de la entidad, para plantear la estrategia de comunicación a ejecutar en la municipalidad. Objetivos Específicos
Desarrollar y ejecutar las herramientas de investigación cuantitativa y cualitativa pertinentes para detectar las principales necesidades comunicacionales de la municipalidad, a través del método científico.
Evaluar la estructura de comunicación interna y externa del sistema de comunicación de la municipalidad y sus canales de comunicación.
Público objetivo Los instrumentos o técnicas de recolección de información se realizaran a las personas que laboran en la municipalidad en el periodo de gobierno municipal 2016-2020.
1. Metodología El estudio se desarrollara con la metodología cualitativa y cuantitativa. El estudio se realiza en cinco etapas: a) b) c) d) e)
Revisión documentaria o bibliográfica. Entrevistas a directivos o coordinadores de área. Realización de un plan de trabajo Elaboración y ejecución herramientas de recolección de información Análisis y presentación del diagnóstico.
El diagnóstico contará con un repertorio de tres herramientas de recolección para su respectiva triangulación y contraste de la información. La primera herramienta son las fuentes de informaciones primarias y secundarias. Como fuente primaria son los documentos oficiales o institucionales. Así como documentos académicos de universidades u organizaciones civiles. En relación a las fuentes secundarias se acudirá a documentos o manuales relacionados con el tema de comunicación, divulgación o relaciones públicas proporcionada por anteriores gobiernos municipales. También se
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES realizara entrevistas con directores o coordinadores de área que componen la municipalidad. La segunda herramienta será el proceso de indagación e investigación de campo, por medio de la entrevista interactiva semiestructurada de carácter focal a informantes claves. Para aplicar esta técnica se elaboró el cuestionario semiestructurado que “se basan en una guía de asuntos y preguntas; y el entrevistado tiene la libertad de introducir preguntas adicionales para precisar conceptos u obtener mayor información sobre los temas deseados” (Baptista et al., 2004:598); en pocas palabras, se elaborará preguntas objetivas que permitirán dar a conocer su bagaje de conocimientos pragmáticos, las opiniones de valor y los conocimientos. Las entrevistas a profundidad con el cuestionario semiestructurada se realizaran en diferentes oficinas que compone la municipalidad o puntos neutros como son: cafeterías y restaurantes. Por lo tanto, se grabaran y transcribirán el audio para fines de análisis cualitativo comparativo del tema de investigación. Y la última herramienta es la etnografía de Comunicación donde realizaremos por medio de la observación y análisis la eficiencia de los canales o medios de comunicación que se utilizan en la municipalidad. Se utilizara una cámara fotográfica para evidenciar y documentar la investigación.
2. Fases del Diagnostico 2.1. Revisión documentaria o bibliográfica. Las fuentes de información secundaria son:
La unidad de información pública (Decreto 57-2008). El Instituto Nacional de Estadística (INE) del departamento de Chiquimula. Las organizaciones civiles como son (ONGS, COMUDES y COCODES).
2.2. Entrevistas a directivos o coordinadores de área. Las fuentes de información primarias se desarrollaran con las entrevistas de profundidad con los coordinadores o trabajadores de uno de las áreas que componen la municipalidad.
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES Lo cual, la municipalidad cuenta con 14 oficinas dentro de su organización política de la comunidad.
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES 2.3. Plan de trabajo del diagnostico Fecha Actividades
1 MES
2 MES
1 2 3 4 1 2 3 4
Presentación del proyecto Aprobación del proyecto Realización de herramientas del diagnostico Validación de las herramientas del diagnostico Recopilación de información Presentación con los coordinadores del área Realización de cronograma de entrevistas Implementación del cuestionario y las entrevistas semiestructuradas Investigación etnográfica de comunicación Tabulación y análisis de resultados Presentación de las conclusiones
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES 2.4. Instrumentos o Herramientas para el diagnóstico. Aquí se presentan las propuestas para la valides de las herramientas que se utilizaran para la recolección de datos en donde se entrevistaran al grupo objetivo y se realizara un análisis etnográfico de comunicación de las dependencias y oficinas de la municipalidad. 2.4.1.
Cuestionario de Comunicación.
Aquí proponemos un cuestionario para las entrevistas de profundidad con las personas del área administrativa de la municipalidad. ¿Existe la función de la comunicación interna en su Municipalidad? Sí
No
¿Dónde se encuentra ubicado la comunicación interna en su Municipalidad? 1. 2. 3. 4.
Departamento de recursos humanos Área o unidad de comunicación, divulgación y relaciones públicas. Departamento independiente Otra área
¿Cuántas personas trabajan en el área de comunicación de la Municipalidad?
1 persona 2 a 3 personas 4 a 5 personas Más de 5 Ninguna
¿Cuentan con un plan de comunicación interna en la Municipalidad? Si
No
Ns/No se
¿Cómo valora el desarrollo de la comunicación interna en su Municipalidad?
5% 10% 15% 20% 25%
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES ¿Cuenta la municipalidad con una visión, misión y objetivos? Sí
No
¿Cuál piensa que es la imagen de su entidad de cara a la opinión pública de la Municipalidad?
Muy buena Buena Regular Malo
¿Qué herramientas de comunicación utilizan? 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Intranet/portal Tablón de anuncios Teléfono de información Reuniones aleatorias Reuniones con la dirección Revista interna impresa o digital Manual de identidad o bienvenida Jornada de puertas abiertas
¿Disponen de un portal del empleado? Si
no
En curso
¿Qué canales de comunicación cuenta la municipalidad?
Correo electrónico institucional Teléfono Grupo cerrado de fan page Grupo cerrado de WhatsApp Reuniones grupales Video conferencias en Skype Espacios de participación
¿Cuenta la municipalidad con una política de comunicación interna? Sí
No
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES 2.4.2. Instrumento etnográfico de comunicación La etnografía de la comunicación surge como una respuesta de Dell Hymes a las teorías formalistas del lenguaje y específicamente al modelo generativista chomskyano que veía al lenguaje completamente ajeno a lo social, descartando el uso como una instancia susceptible de ser analizada. Se observara las oficinas y los diferentes establecimientos o dependencias de la municipalidad para realizar un reporte de los canales o medios de comunicación que emplean, por medio del llenado de una matriz. Reporte de investigación etnográfica de comunicación Fecha Oficina o Materiales o Duración o Recurso área producto de tiempo utilizado comunicación
Participación
También se desarrollara un análisis de los canales de comunicación que emplean por medio de la herramienta de google analytics. Reporte etnográfico de medios de municipalidad Medio o Visitas Análisis de canal de palabras comunicación claves Facebook Youtube Twitter web
comunicación de la Análisis de enlaces de entradas
Trafico de los canales
Por ultimo un reporte de los medios de comunicación masivos que cuenta el municipio. Medio radial Escrito Televisivo
Nombre
emisora
Programas
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES 2.5. Análisis y conclusiones del diagnostico En la última fase presentamos el análisis de la recolección de la información y los presentamos en forma gráfica para su mayor comprensión. En este punto tendremos identificado el problema de comunicación interna y externa que presenta la municipalidad.
3. PRESUPUESTO Personal de trabajo
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personas Coordinador Conductor Asistentes
Gastos fijos
Gasolina: Q. 300.00 por día Depreciación de Vehículo: Q.300.00 mensual Alimentación: Q. 150.00 por día Hospedaje: Q. 150.00 por día. Telefonía: Q. 50.00 por persona. Papelería: Q. 50.00
Total: Q. 1,000.00
Equipo Técnico
Cámara de fotografías semi profesional Camera de Video semi profesional Ipad o Tablet Reportera o grabadora Cañonera Laptop Cables de conexión. Cables A/C. Equipo inmobiliario (sillas y mesas) Salón usos múltiples o municipal
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DIAGNOSTICO DE COMUNICACIÓN PARA MUNICIPALIDADES Depreciación de equipo técnico: Q. 1,000.00
Gastos requeridos para la actividad (FOCUS GRUPO) Alimentación para 20 personas. Cotización por parte del personal de la Municipalidad.
Costo Total del Diagnóstico de Comunicación Q. 9,000.00
BIBLIOGRAFIA Grupo inforpress. (2005) La comunicación interna en la Administración pública. Capital Humano e Instituto de empresa. España. Ossandón C, Fernando y Rojas B, Sandra. (1994) Para mejorar el vínculo municipio comunidad. Diagnóstico y modelo de comunicación municipal 1993-1994. ECO, Educación y Comunicaciones. Santiago de Chile. Programa de descentralización y gobierno local. (2007) Guía para la implementación de estrategias de comunicación en municipalidad. USAID. Guatemala.
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