Proceso constituyente abierto
para la transición hacia la nueva Colombia
Lineamientos generales
1 Democratización real
y participación en la vida social
2 Reestructuración democrática del Estado 3 Desmilitarización de la vida social 4 Desmonte de los poderes mafiosos y de las estructuras narcoparamilitares
5 Justicia para la paz y la materialización de los derechos de las víctimas del conflicto
6 Desprivatización y desmercantilización de las relaciones económico-sociales
7 Recuperación de la riqueza natural y
reapropiación social de los bienes comunes
8 Reorganización democrática de los territorios urbanos y rurales
9 Nuevo modelo económico e instrumentos de la dirección de la economía para el bienestar y el buen vivir
Mayo 27 de 2014
10 Restablecimiento de la soberanía e integración en Nuestra América
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.1 Democratización real y participación en la vida social - Desarrollar democracia real, directa y autogestionaria - Potenciar mecanismos directos de participación comunitaria y ciudadana - Construir una democracia social - Sustraer bienes comunes y derechos del mercado y el lucro - Erradicar clientelismo y corrupción - Fomentar autonomías territoriales (campesinas, indígenas, afrodescendientes) - Propiciar formas democráticas de planeación y gestión de los común - Participar democraticamente en ordenamiento territorial, planes, presupuestos - Estimular formas de autogobierno y autogestión popular - Superar régimen patriarcal de dominación sobre las mujeres - Democratizar medios de comunicación
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.2 Reestructuración democrática del Estado - Recuperación y reapropiación social del Estado para: - Organización democrática y participativa, real ejercicio del poder - Orientación de políticas para el bienestary el buen vivir - Redefinición de poderes públicos y de sus facultades (limitar presidencialismo) - Reconocimiento y estímulo a la participación social y popular (organización del Poder Popular) - Fortalecimiento de democracia local - Rediseño del orden jurídico-económico y de la política económica - Reconversión de las Fuerzas Militares en fuerza de paz - Reforma a la justicia - Reforma política y electoral - Rediseñar y profundizar mecanismos de participación política - Elección popular de rectores de organismos de control, Fiscal, Defensor del Pueblo (eliminación del Ministerio Público)
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.3 Desmilitarización de la vida social Desmilitarización de la vida social, de la seguridad ciudadana, de la economía y de las finanzas del Estado, de la cultura y de la educación, de los medios de comunicación
- Redefinición de los conceptos y de la política de seguridad y defensa - Superación de la doctrina de la «seguridad nacional» y de «guerra contrainsurgente» - Rediseño estructural de las Fuerzas Militares y de Policía - Transformación de instituciones cívico-militares - Reducción continua del gasto militar - Política de defensa para la soberanía y la autodeterminación
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.4 Desmonte de los poderes mafiosos y de las estructuras narcoparamilitares Tarea fundamental en la consolidación de la paz y la democratización real
- Política de Estado para identificación, denuncia, enfrentamiento y desmonte efectivo de esos poderes. - Desmonte de alianzas con poderes económicos y políticos nacionales y locales. - Depuración del Estado (ramas, órganos de control, organización electoral, Notariado y Registro, Fuerzas Militares) - Superación de corrupción y recuperación del gasto público por quiebre de alianzas con sectores de las clases dominantes
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.5 Justicia para la paz y la materialización de los derechos de las víctimas del conflicto
No sólo es reorganización técnica y de gestión - Reforma a la justicia para regulación efectiva de la conflictividad social; restablecer confianza y legitimidad; sentar bases para la paz - Garantizar independencia; erradicar clientelismo y corrupción - Reconocer y materializar los derechos de las víctimas - Construir relación adecuada entre construcción de paz y justicia - Superar causas que producen violencia de sistema - Emprender acciones para garantizar verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición Construir nuestra memoria histórica (Comisión de Esclarecimiento; Comisión de la Verdad)
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.6 Desprivatización y desmercantilización de las relaciones económico-sociales Propósito: Reducir drásticamente la desigualdad, eliminar hambre y pobreza, dignificar la vida y el trabajo - Promover la desprivatización y desmercantilización de áreas de la vida social sometidas a lógica capitalista (por agentes privados o por los propios agentes públicos del Estado); despojarlas del sometimiento al capital financiero - Impulsar proceso de reapropiación social de la salud, la educación, la seguridad social, la vivienda, la cultura y la garantía de formas de ingreso que dignifiquen el trabajo - Recuperar y potenciar capacidad del Estado para el cumplimiento de sus funciones sociales - Garantizar condiciones para materializar derechos de la población, incluida la disposición de recursos de presupuesto
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Recuperación de la riqueza natural y reapropiación social de los bienes comunes
- Reapropiar socialmente la riqueza natural - Redefinir sustancialmente las economías de extracción minero-energética - Superar de la relación destructiva y depredadora con la naturaleza - Garantizar que las rentas del usufructo se destinen para el bienestar y al buen vivir - Definir nuevos marcos regulatorios con participación de comunidades - Recuperar los bienes comunes construidos acumulativamente (además de bienes y recursos de la naturaleza, la ciencia y tecnología; saberes tradicionales; formas de cooperación autónoma) - Construir y potenciar la dimensión de los común
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.8 Reorganización democrática y socioambiental de la tierra y los territorios rurales y urbanos
Reforma rural y agraria integral, socioambiental, democrática y participativa
R U R A L
- Acceso y democratización de la propiedad sobre la tierra - Superación del hambre, la desigualdad y la pobreza - Dignificación del trabajo y del trabajo asalariado del campesina - Soberanía alimentaria; estímulo a la producción de alimentos - Provisión de infraestructura física y social; crédito - Apoyo científico y tecnológico para la producción campesina - Denuncia de los Tratados de Libre Comercio - Prohibición de la extranjerización de la tierra - Regulaciones contra acaparamiento y especulación financiera - Protección de la propiedad intelectual de las comunidades rurales y de las semillas nativas; prohibición del uso de transgénicos.
Reorganización del territorio, del agua y de los usos de la tierra
- Propiciar relacionamientos sostenibles con la naturaleza y equitativos con la ciudad; - Priorizar la protección de ecosistemas frágiles y el acceso y disfrute del agua por parte de la población - Reconocer y respetar las diversas trayectorias étnicas y culturales de vida y de organización del territorio por campesinos, indígenas y afrodescendientes - Estimular usos agrícolas de la tierra, en especial para la producción de alimentos - Establecer límites y estrictas regulaciones socioambientales, o prohibiciones, según el caso, a las economías de extracción minero-energética y de agrocombustibles - Abordar la problemática de la minería artesanal y de la pequeña y mediana minería - Apoyar planes alternativos frente a los cultivos de uso ilícito.
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U R B A N A
- Desprivatizar y reapropiar socialmente los territorios urbanos - Superar la segregación, la marginalidad y la desigualdad espacial, y el sometimiento al negocio inmobiliario y financiero. - Distribuir equitativamente el espacio urbano para garantizar el derecho a la ciudad. - Nuevo ordenamiento urbano para proveer la infraestructura y dotaciones necesarios para hacer efectivos los derechos a la participación política y social, el trabajo, la educación, la salud, la vivienda, la seguridad social, la cultura, la recreación, el deporte, el agua, el medio ambiente sano, el acceso y disfrute de los servicios públicos, la vías, el transporte público, la seguridad ciudadana, entre otros. - Promover y estimular la autonomía y democracia en las localidades y los barrios, así como la autogestión y el control de las comunidades. - Garantizar procesos verdaderamente democráticos y participativos de ordenamiento urbano, de planeación y de elaboración y ejecución presupuestal en todos los niveles.
.9 Nuevo modelo económico
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e instrumentos de la dirección de la economía para el bienestar y el buen vivir
- Restabler la capacidad productiva nacional; recuperar la capacidad económica del Estado - Reconocer el carácter plural de la economía que incluye diversas formas de propiedad y de producción. Apoyo y estímulo especia a formas de producción asociativas y comunitarias, urbanas y rurales, y a la economía popular. - Desfinanciarizar la economía. Nevo tipo de inserción soberana en la economía mundial orientada a la integración de Nuestra América; disponer de la infraestructura de transporte y comunicaciones en consonancia con estos propósitos. - Redefinir la institucionalidad estatal, la autonomía del banco central y la sostenibilidad fiscal, la regulación financiera y la inversión extranjera, la planeación, el presupuesto, la estructura de tributación y el gasto público, el régimen de regalías, el sistema general de participaciones y los servicios públicos. - Compatibilidad con los propósitos de bienestar y buen vivir de la población, y de sosteniblidad socioambiental.
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.10 Restablecimiento de la soberanía e integración de Nuestra América
- Promover un nuevo orden mundial multipolar (cooperación, autodeterminación y fraternidad) - Apuntalar y ampliar espacios para la integración como el ALBA, UNASUR, CELAC - Construir estrategias hacia la soberanía financiera y monetaria, alimentaria y cultural de nuestro continente, trabajando en vía de la cooperación y la complementariedad - Propiciar la desmilitarización de la Región y acordar el retiro de todas las bases militares extranjeras - Consolidar instituciones entre los gobiernos y los pueblos para la defensa de la diversidad ecológica de nuestro hábitat, en especial, los nevados, los páramos, la fauna, los bosques y la Amazonía - Imponer medidas transitorias de protección frente a tratados y convenios que vulneren los derechos de la población, incluida su denuncia o renegociación (Tratados de Libre Comercio y los Acuerdos de Protección Recíproca de las Inversiones) - Auditoría a la deuda externa y renegociación
Para complementar sus conocimientos A prop贸sito de las propuestas de las FARC-EP Consulte nuestras paginas web: http://farc-ep.co http://pazfarc-ep.org http://farc-epeace.org (en Ingles) http://mujerfariana.co http://resistencia-colombia.org