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MEMORIA DE SEGURIDAD INTEGRAL 2008



REFERENTES EUROPEOS, TAMBIÉN EN SEGURIDAD Adif es hoy un referente empresarial en materia de gestión de infraestructuras dentro del ámbito europeo. En tan sólo cuatro años, la compañía ha logrado liberalizar con éxito el sistema ferroviario español para los tráficos de mercancías y ha conseguido situar a nuestro país a la vanguardia de la alta velocidad, alcanzando un ritmo de construcción que permitirá a España contar a finales de 2010 con la red de este tipo más importante en número de kilómetros a nivel mundial. Antonio González Marín Presidente de Adif

El esfuerzo realizado en la red convencional también ha sido notable, con importantes programas de modernización que, por ejemplo, sitúan a las cercanías españolas a la cabeza entre los modos de transporte metropolitanos. Además, están en marcha ambiciosos planes de inversión que permitirán, entre otros retos, dotar a las líneas de sistemas de bloqueo modernos y eficaces, aumentar la capacidad para el transporte de mercancías o mejorar las instalaciones destinadas al suministro eléctrico de los trenes. En definitiva, estamos prestando un servicio a millones de ciudadanos que está contribuyendo a la cohesión de la sociedad, la vertebración del territorio, el progreso y el desarrollo de nuestro país y que, al tiempo, nos acerca al resto del continente europeo. Todo estos logros y proyectos no tendrían ningún valor si en el trasfondo de nuestra gestión no hubiéramos situado como pilar fundamental y premisa de trabajo irrenunciable la Seguridad en su sentido más amplio, aquel que abarca a nuestros trabajadores y los de las empresas que colaboran con Adif, a las operaciones ferroviarias, a los clientes del ferrocarril y sus mercancías y también al rico patrimonio histórico e inmobiliario de nuestra empresa. En Adif, la gestión de la Seguridad se aborda desde una perspectiva integral e integrada con el fin de realizar una gestión más eficaz de los riesgos y eficiente de los recursos y materializar nuestra vocación de mejora en esta materia.

Nuestro compromiso no se queda en la simple retórica sino que, por el contrario, se traslada día a día a la realidad de nuestra gestión en forma de recursos destinados a garantizar la seguridad y de actuaciones desarrolladas con el mismo fin. Así, los resultados avalan nuestra gestión: en el ejercicio de 2008, se ha registrado una reducción en el número de accidentes de nuestros trabajadores del 19’36 por ciento. En el ámbito de la seguridad en la circulación, hay una mejora continuada de la accidentabilidad desde la creación de Adif, con una reducción del 17 por ciento en el número de accidentes sólo en el pasado año. En el área de Protección Civil y Seguridad se han realizado 4.764 actuaciones en el ámbito de las conductas antisociales y 12.663 acciones de auxilio y apoyo a personas o entidades. Asimismo se han llevado a cabo 21 simulacros técnicos y realizado 1.535 visitas de inspección a las instalaciones de seguridad. La inversión directa en elementos de seguridad durante el año 2008 se ha situado por encima de los 270 millones de euros, lo que supone un incremento superior al 21 por ciento respecto a lo invertido en 2007, que ya fue un año de inversiones excepcionales. Detrás de todos estos datos se encuentran personas, trabajadores y clientes, cuya Seguridad es pilar básico de nuestra gestión y constituye un atributo irrenunciable de la cultura empresarial de Adif. Ese es nuestro reto y también nuestro compromiso.


Principios de seguridad y compromiso de Adif pág. 9

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Un año de intensa actividad pág. 17

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Inversiones 3

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SUMARIO

Principales indicadores y proyectos destacados pรกg. 49

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La presencia de Adif en Foros de Seguridad 5

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Principios de seguridad y compromiso de Adif


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NUESTRO COMPROMISO: HACER DEL FERROCARRIL UN ESPACIO SEGURO Garantizar la seguridad del conjunto del sistema ferroviario es un objetivo básico de Adif y un pilar fundamental de su gestión. La Seguridad, con mayúsculas, inspira las decisiones e iniciativas más importantes de la empresa y es un compromiso irrenunciable de la compañía con la sociedad.

La seguridad constituye un eje principal de la estrategia empresarial de Adif, como queda plasmado en la definición de su misión, los valores organizativos que preconiza y los objetivos estratégicos marcados, que así lo reconocen. El ferrocarril del siglo XXI se enfrenta a riesgos conocidos que han aumentado su potencial de afección al ferrocarril, como el terrorismo, el incremento de la velocidad de circulación o la utilización intensiva de tecnologías de la información, y también a otros nuevos que deben conocerse en profundidad para evitar que sean una amenaza. Por otra parte, los cambios que se están registrando de cara a la liberalización del sistema, tanto en Europa como en nuestro país, están cambiando la fisonomía de un sector decimonónico que ve, día a día, cómo se multiplica el número de actores y la explotación ferroviaria se hace cada vez más compleja. En esta necesaria evolución, se ha otorgado a los administradores de las infraestructuras un papel fundamental a la hora de velar por la seguridad de ferrocarril en su conjunto. Ante esta nueva realidad, Adif pretende convertirse en un referente a nivel internacional en materia de Seguridad. La empresa ha apostado por una concepción integral que aglutina todos los elementos relacionados con la seguridad del sistema ferroviario (seguridad y salud de los

trabajadores, la seguridad en la circulación, y la seguridad contra actos delictivos y la protección civil), lo que le permite gestionar de manera más eficiente los recursos técnicos, humanos y económicos que la empresa destina a esta materia. El compromiso de Adif con la tolerancia cero ante los accidentes, incidentes y los actos delicitivos es irrenunciable y consustancial a su propia identidad como empresa: en el seno de la compañía se trabaja sobre la base de que estos pueden evitarse y por ello se dedican numerosos recursos y esfuerzos para desarrollar iniciativas y programas para lograr esta meta.

Adif aspira a convertirse en un referente a nivel internacional en materia de seguridad Entre dichas iniciativas se encuentran las acciones necesarias para disminuir los riesgos que lleva aparejada la explotación ferroviaria y la gestión del conjunto del sistema y que van desde

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la implantación de estrategias concretas hasta la formación, pasando por la inversión en más y mejor equipamiento. En definitiva, Adif sigue una estrategia proactiva de seguridad que hace llegar a todos y cada uno de los rincones de su gestión. La seguridad y la salud de los trabajadores En el ámbito de la prevención de los riesgos laborales, Adif vela por la seguridad y salud de sus 14.000 empleados y también por la de los trabajadores pertenecientes a las empresas colaboradoras que participan, fundamentalmente, en el mantenimiento y construcción de las infraestructuras ferroviarias. Adif coordina e impulsa todo lo referente a estas materias al tiempo que desarrolla, organiza y supervisa las acciones relativas a la salud laboral de la compañía, tanto en el aspecto preventivo, asistencial, de medicina en el trabajo, como en seguridad e higiene.

Adif vela por la seguridad y salud de sus cerca de 14.000 empleados y por la de más de 20.000 trabajadores de empresas colaboradoras Los principios generales de la política de seguridad y salud de Adif están recogidos en el Plan de Prevención de Riesgos Laborales de la compañía, que incorpora como una herramienta que se ha mostrado absolutamente eficaz en la lucha contra los accidentes laborales el Plan de Accidentalidad Cero, aprobado por el Comité de Dirección de la empresa el 13 de junio de 2006, en el que están implicadas todas las Direcciones Generales y Ejecutivas de la empresa y que cuenta con una Comisión de Seguimiento para verificar su cumplimiento. La pretensión última es reducir la siniestralidad, con la visión de lograr un esce-

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nario operativo de ‘cero accidentes’ y el objetivo de consolidar, en el horizonte del Plan Estratégico 2006-2010, una tendencia de mejora continua de los parámetros que miden la accidentabilidad. El Plan se marca para 2008 dos objetivos específicos: reducir a 28’35 el índice de incidencia (el número de accidentes de trabajo, dividido por el número de trabajadores y el resultado multiplicado por mil) y a la cifra de 0’90 el índice de gravedad (número de jornadas perdidas por accidente, dividido entre el número de horas reales trabajadas, y multiplicado por mil). Igualmente, en él se incluyen varias líneas de actuación entre las que destacan la consolidación de una cultura de prevención, reforzando ésta a todos los niveles a partir del compromiso directivo con la seguridad laboral. En el Plan, además, se refuerzan los mecanismos de autocontrol del Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales, para verificar la correcta implantación de los diferentes planes y programas a través de auditorías e inspecciones, así como promover un enfoque integrado de la Seguridad y Salud Laboral orientado a lograr la incorporación de la prevención a todos los procesos y procedimientos de trabajo, contemplando todas las vertientes de la seguridad. Otra de las líneas de actuación se centra en trascender hacia el exterior de la empresa la política preventiva de Adif, para asegurar la coordinación de actividades empresariales y proyectar su acción preventiva al entorno en el que trabaja, para convertirse así en un referente y líder en Seguridad y Salud dentro de los sectores en los que se inscriben sus actividades. En esa misma línea, la integración de las mejores prácticas es otra de las medidas contempladas para propiciar continuas mejoras, compartir resultados contrastados y participar en foros de conocimiento e intercambio. Una última línea de acción en este ámbito la constituye la homologación del Sistema de Gestión de Prevención de la empresa para lograr la certificación según la Norma OHSAS 18001, un reto ineludible y para el que no se escatiman esfuerzos y recursos.


La seguridad de la operación ferroviaria Hablar de seguridad en el ferrocarril es hablar de seguridad en la circulación, hasta el punto que los ciudadanos toman, tradicionalmente, la parte por el todo, ya que identifican que el tren es seguro por su menor accidentalidad y asocian la seguridad como un atributo inseparable del ferrocarril. Ésta adquiere aún mayor relevancia cuando el ferrocarril español se está convirtiendo a pasos agigantados en un mercado liberalizado en el que el número de actores se multiplica día a día y en el que se están poniendo en servicio nuevas infraestructuras con tecnologías que exigen mayores requerimientos.

En este ámbito, las líneas maestras de gestión están plasmadas en el Plan Anual de Seguridad en la Circulación, que constituye una de las principales herramientas del Sistema de Gestión de Seguridad de Adif y que tiene como finalidad mejorar los niveles de seguridad en la Red Ferroviaria de Interés General. Se configura como instrumento fundamental para la detección y corrección de infracciones reglamentarias, de las acciones incorrectas o prácticas viciosas y de las posibles deficiencias en el estado de las instalaciones de seguridad y otros requisitos de seguridad. Este documento, sin embargo, no se queda en la pura teoría; por el contrario, define y establece accio-

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nes concretas de carácter preventivo, formativo, comunicativo, de detección, normativas y las tendentes a mejorar e incrementar la seguridad de las instalaciones, dotándolas además de los fondos necesarios para su ejecución. Los objetivos concretos para el ejercicio 2008 en materia de seguridad fijan el índice de accidentalidad asignado a Adif en 25 accidentes de tren, con un índice de frecuencia de 0’14 accidentes de tren por cada millón de kilómetros/tren recorridos y, según la evolución de la accidentalidad, en 71 accidentes de tren asignados al total del sistema ferroviario, con un índice de frecuencia de 0’39 accidentes de tren por cada millón de kilómetrostren recorridos. Otros objetivos de interés para la anualidad 2008 son la impartición de un total de 42.266 horas de formación al personal relacionado con la circulación, la realización de 228 auditorías, del orden de 4.000 inspecciones, unos 9.000 reconocimientos de seguridad proactivos y alrededor de 12.000 visitas de seguridad. En el capítulo de inversiones, la planificación prevista para el año analizado contempla la realización de 305 grupos de acciones por un importe de 325 millones de euros, cantidad que en casi sus dos terceras partes (202 millones) se dirige a actuaciones en pasos a nivel. La seguridad de personas y bienes El tercer foco de atención de Adif lo constituye el capítulo de Protección Civil y Seguridad, y que abarca la preservación del patrimonio de la empresa y la seguridad de las personas y mercancías. La labor en este ámbito es ingente, ya que la empresa cuenta con un rico patrimonio inmobiliario, en el que además de edificios emblemáticos se incluyen más de 1.700 estaciones, del orden de 90 terminales logísticas de mercancías y 13.000 kilómetros de líneas.

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El Plan Anual de Seguridad en la Circulación tiene como finalidad mejorar los niveles de seguridad en la Red Ferroviaria de Interés General, un instrumento fundamental para la detección y corrección de infracciones.

El documento de referencia en este ámbito lo constituye La Guía Técnica de Autoprotección, que recoge los aspectos correspondientes a la protección de personas y bienes en cumplimiento de la legislación y normativa técnica de aplicación en tanto afectan a la seguridad de los mismos. Con esta guía se pretende constituir el conjunto de medios e instalaciones a implantar en los diferentes aspectos de la autoprotección, configurándose como el documento marco que se despliega en especificaciones técnicas, manuales y procedimientos, destacando los siguientes. A todo ello, se unen los planes de actuación específicos que permiten afrontar con garantías cualquier contingencia, entre los que destacan el Plan de Nevadas o el Plan de Prevención de Incendios Forestales. La inmediatez en la respuesta ante cualquier incidente, accidente o incidencia resulta básico para garantizar la eficacia. Para ello, además de las patrullas de vigilancia in situ, Adif cuenta con dispositivos de alerta permanente, las 24 horas del día y los 365 días del año, que actúan en coordinación con otros grupos de la organización. En este sentido, el Centro de Emergencia y Seguridad (CES) y los Centros de Protección y Seguridad (CPS), atienden de forma inmediata cualquier alerta que se produce en los ámbitos de actuación de Adif para, una vez evaluada, activar y coordinar los planes de emergencia necesarios. Todos ellos incorporan las últimas tecnologías, otra de las líneas básicas de la gestión de la protección civil. Al objeto de racionalizar las labores de Protección Civil en la empresa, se han centralizado en una única área, la Dirección de Protección Civil y Seguridad, las competencias en esta materia en todo lo que se refiere a las denominadas “infra-

estructuras críticas”: estaciones de viajeros con ocupación de más de 1.500 personas, los túneles, los viaductos, los edificios técnicos, los depósitos de combustible, las terminales de mercancías peligrosas, así como los puestos de mando y los edificios corporativos. Este enfoque global y de conjunto permite un uso de los recursos técnicos, humanos y económicos más eficaz. La dispersión geográfica de estas infraestructuras determina la política de Protección Civil y Seguridad, que exige la colaboración en estas tareas, junto a los trabajadores de Adif, del orden de 1.500 trabajadores de empresas de seguridad privada. Para lograr una gran eficacia, además resulta fundamental el conocimiento mutuo entre los servicios internos implicados y el intercambio de información y experiencias con los Servicios de Protección Civil de ayuntamientos, comunidades autónomas, los Cuerpos de Bomberos y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de las diferentes administraciones. En la protección civil y seguridad de personas y bienes, la formación de los trabajadores se considera un capital incalculable, como también la realización de simulacros técnicos –para medir los tiempos de respuesta de los servicios de intervención- y de imagen –que consisten en la escenificación de accidentes-, contando con la participación de personas de fuera de la empresa. Estas acciones optimizan la capacitación y preparación de los equipos humanos internos de Adif y de la ayuda externa; se mejora la coordinación entre los diferentes actores, se comprueba el funcionamiento de los medios de protección y comunicación, y se obtiene una radiografía clara que facilita la toma de decisiones a la hora de planificar y diseñar medidas y realizar inversiones.

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Un a単o de intensa actividad


UN AÑO DE INTENSA ACTIVIDAD Las diferentes áreas de la empresa con responsabilidades en el ámbito de la seguridad desarrollaron en 2008 un gran número de actuaciones. En las siguientes páginas se destacan algunas de las noticias más importantes de las registradas en el pasado año.

ENERO Renovación de vía en la línea Bobadilla-Algeciras Los trabajos de renovación del tramo RondaCortes de la Frontera de la línea convencional Bobadilla-Algeciras se licitan el 7 de enero. La actuación supone la inversión de 61’6 millones de euros y cuenta con un plazo de ejecución de 36 meses.

Convenio con la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha Entra en vigor el convenio de colaboración en materia de prevención y lucha contra los incendios forestales suscrito en diciembre de 2007 por el presidente de Adif, Antonio González Marín, y el consejero de Medio Ambiente y Desarrollo Rural de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, José Luis Martínez Guijarro.

Más recursos contra el fuego El Consejo de Administración aprueba el 25 de enero la licitación de dos contratos para la realización de trabajos en materia de prevención de incendios en las líneas férreas, tanto convencionales como de alta velocidad, por un importe de 104’5 millones de euros hasta el año 2010.

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FEBRERO Adecuación de la estación de Valencia Nord El 16 de febrero se presentan los trabajos en marcha en el recinto ferroviario de la Estación de Valencia Nord con el objetivo de adecuar la terminal a la normativa de protección contra incendios vigente en el ámbito estatal. La inversión total asciende a 175.455 euros.

Aprobado el Plan Anual de Seguridad en la Circulación La Comisión General de Seguridad en la Circulación aprueba el Plan Anual de Seguridad en la Circulación de 2008, que constituye un método común de seguridad que persigue la detección y corrección de las infracciones reglamentarias, de las acciones incorrectas ó prácticas viciosas y del deficiente estado de las instalaciones de seguridad y otros requisitos de seguridad.

Curso de Recurso Preventivo destinado a directores de obra La Delegación de Red Convencional Norte de la Dirección Ejecutiva de Red Convencional celebra a principios de febrero un curso dirigido a los directores de obra de todo su ámbito. Esta acción formativa tiene lugar en el aula de Cultura de Miranda de Ebro (Burgos) y su desarrollo se fija sobre la base de la temática específica de recurso preventivo, considerando además diferentes aspectos de gestión medioambiental.


Editada la Guía para la Ejecución de Trabajos en Vía La Dirección Ejecutiva de Red Convencional edita el 12 de febrero la Guía para la Ejecución de Trabajos en Vía, un documento que recoge todo lo necesario para poder verificar el cumplimiento de lo establecido en el Reglamento General de Circulación y las Normas Complementarias que regulan y garantizan la seguridad en todas las fases de dirección, organización y ejecución de las obras que se desarrollan en la vía o en sus proximidades.

MARZO Seminario sobre Instalaciones de Seguridad

Detención de graffiteros Efectivos de la Gerencia Noroeste de la Dirección de Protección Civil y Seguridad detuvieron el 14 de febrero a varias personas con 70 botes de pintura en la estación de León-Clasificación que se disponían a graffitear tanto el material como las instalaciones

Salón Internacional de la Seguridad SICUR Entre los días 23 y 26 de febrero se celebra en el recinto ferial Ifema de Madrid el Salón Internacional de la Seguridad SICUR 2008, en la que se dan cita todos los sectores de la seguridad con un enfoque integral: la seguridad en el trabajo, la protección ante agresiones, ante el fuego y en cualquier situación de emergencia y la prevención ante los distintos riesgos. En SICUR estuvieron representados 19 países y asistentes visitantes de 66 nacionalidades.

A principios de marzo, la Dirección Ejecutiva de Circulación, a través del Centro de Formación, realiza un seminario sobre Instalaciones de Seguridad en Oviedo dirigido al personal de circulación que presta sus servicios en Asturias. Éste se divide en nueve apartados, que englobaban el suministro de energía, los sistemas de detección de trenes, la protección de pasos a nivel, telemandos, bloqueos, enclavamientos, Asfa y el accionamiento de agujas, tanto manual como automático.

Mejora en el sistema de control de tráfico de Murcia del Carmen La Dirección Ejecutiva de Red Convencional invierte 1’2 millones de euros en la mejora del sistema de control de tráfico ferroviario en la estación de Murcia del Carmen. La actuación incluye, principalmente, la instalación de un enclavamiento electrónico que agiliza la gestión de las circulaciones. El nuevo enclavamiento, manejado mediante sistema videográfico, está preparado para su integración en un CTC (Control de Tráfico Centralizado) y permite el control del desvío a la nueva variante de Los Ramos.

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ABRIL Simulacro en la terminal de mercancías de Torrelavega El 10 de abril se desarrolla un simulacro técnico en el centro logístico de mercancías de Torrelavega para ensayar los protocolos establecidos en el Plan de Autoprotección de esta terminal e implementar la coordinación entre el personal implicado. La Gerencia de Protección Civil y Seguridad Norte dirige su realización en estas instalaciones cántabras.

Jornada sobre las obras de la línea de alta velocidad Sur El 27 de marzo tiene lugar en el CRC de Antequera (Málaga) una reunión de Prevención y Seguridad, Calidad y Supervisión de las obras de plataforma de la línea de alta velocidad Sur. El acto, organizado por la Dirección de Calidad, Seguridad y Supervisión, de la Dirección General de Grandes Proyectos de Alta Velocidad, y convocado conjuntamente con la Dirección de la Línea de Alta Velocidad Sur, contó con la asistencia y participación de los principales responsables de la ejecución de la plataforma y de la calidad, prevención y seguridad en las obras, hasta un total de 100 asistentes.

Supresión de dos pasos a nivel en Catalunya La empresa Ploder se adjudica las obras para la supresión de dos pasos a nivel en la línea Barcelona-Puigcerdà por un importe global de 812.235 euros y con un plazo de ejecución de once meses. Estos trabajos comprenden la supresión de dos cruces con caminos rurales sin asfaltar situados en el tramo ferroviario que atraviesa los términos municipales de Balenyà y El Brull.

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Labores para la prevención de incendios en Catalunya Se adjudican siete contratos el 11 de abril para el acondicionamiento de la infraestructura ferroviaria en diferentes líneas de la red de ancho convencional de Catalunya, al objeto de prevenir los incendios. Estos trabajos, cuyo coste asciende a 408.506’27 euros, se encargan a las empresas Comsa, y Agrupación Guinovart Obras y Servicios Hispania, y pretenden mantener libre de vegetación la zona de las vías y su entorno con el fin de reducir los riesgos de fuego.

Simulacro en la estación de A CoruñaSan Cristóbal La Gerencia de Seguridad y Protección Civil Noroeste de Adif organiza el 12 de abril en A Coruña un simulacro técnico consistente en una evacuación por conato de incendio en el ala sur del edificio de la estación de esta ciudad gallega. Entre los objetivos de la actuación llevada a cabo se encuentran la mejora de la capacidad de respuesta ante una emergencia de los equipos internos de Adif y de la ayuda externa.


La Agencia Ferroviaria Europea busca profesionales La Agencia Ferroviaria Europea informa el 14 de abril sobre la convocatoria de un concurso para cubrir varios puestos en sus áreas económica y de interoperabilidad. Esta organización tiene como principal misión la de profundizar en los ámbitos de la seguridad e interoperabilidad en un momento en el que se camina hacia la integración de los diferentes ferrocarriles en aras a hacer de éste un medio de transporte competitivo.

Jornada técnica sobre trastornos músculo-esqueléticos

Localizadores geográficos en las obras de Pajares

El día 16 de abril se celebra en el Centro de Formación de Madrid-Delicias una jornada técnica sobre ‘Trastornos músculo-esqueléticos’, con el fin de dar a conocer su prevención y tratamiento. Esta jornada se enmarca dentro del conjunto de acciones previstas en el Plan de Accidentabilidad Cero para 2008.

La seguridad de los trabajadores de las obras de construcción de plataforma de los Túneles de Pajares, en la línea de alta velocidad Madrid-Asturias, se refuerza con el uso de localizadores geográficos con los que se garantiza el conocimiento de la ubicación exacta de quienes han accedido al interior de los mismos. El 17 de abril se informa detalladamente sobre estos dispositivos.

Jornada sobre los túneles de alta velocidad El 23 de abril se celebra en Segovia un seminario sobre los aspectos más singulares de la construcción de los túneles de las líneas de alta velocidad Norte y Sur, en el que se explica con detalle, entre otros aspectos, la importancia de las medidas de seguridad tanto en la ejecución como en la posterior explotación de estas infraestructuras subterráneas.

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MAYO Dispositivo especial para Viñarock La Gerencia Este de la Dirección de Protección Civil y Seguridad pone en marcha un dispositivo especial para dar cobertura a la celebración en la localidad albaceteña de Villarrobledo de la edición 2008 del festival de música Viñarock.

Obras para el cerramiento de vías en la estación de Torrellano El 21 de mayo salen a concurso los trabajos de cerramiento del tendido férreo en la estación de Torrellano (Alicante), situada en la línea que conecta la capital alicantina con Murcia. El contrato tiene un presupuesto de 116.000 euros y un plazo de ejecución de 2 meses

Simulacro de emergencia en el Centro Logístico de Alicante El Centro Logístico Ferroviario de Alicante se convierte el 27 de mayo en el protagonista de un simulacro técnico. Ese día, se simula un incendio en el edificio de la terminal para verificar la funcionalidad del plan de emergencia elaborado por la empresa para esta instalación, garantizar la coordinación entre Adif y los servicios de ayuda interna y externa ante una incidencia, y familiarizar a los servicios de emergencia con los protocolos y características específicas del transporte ferroviario y del propio plan de emergencia.

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Jornada de la Fundación ESYS El director de Protección Civil y Seguridad de Adif, Antonio Bertomeu Fraisolí, participa con una ponencia en la jornada ‘Cómo se gestiona la protección de las infraestructuras críticas”, organizada por la Fundación Empresa, Seguridad y Sociedad (ESYS).

Contrato para la prevención de riesgos en las obras entre Palencia y León La empresa Incope Consultores se adjudica, por un importe 779.401 euros, un contrato para la prevención en materia de seguridad y salud en el marco de las obras de plataforma del tramo comprendido entre Palencia y León de la línea de alta velocidad Madrid-Asturias. El objetivo de este encargo es contar con una serie de coordinadores que se pondrán a disposición de Adif para realizar las funciones que garanticen el cumplimiento de lo estipulado en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (Ley 54/2003), sobre condiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción.


JUNIO Cerramiento de instalaciones en Calafell La línea ferroviaria convencional TarragonaBarcelona, a su paso por el término municipal de Calafell, en la comarca tarraconense del Baix Penedès, es objeto de trabajos de cerramiento a ambos lados de la vía. El objetivo de esta actuación, que cuenta con un presupuesto de 188.528 euros, es mejorar la integración y seguridad de las instalaciones férreas en la trama urbana de la localidad, tanto para los ciudadanos como para la explotación ferroviaria, al reducir los riesgos derivados del paso de personas por puntos no autorizados

Antonio Bertomeu, presidente de la confederación empresarial CEUSS

Valencia-Cabanyal se prepara para las emergencias

El director de Protección Civil y Seguridad de Adif, Antonio Bertomeu Fraisolí, es nombrado presidente de la Confederación Empresarial de Usuarios de Seguridad y Servicios (CEUSS).

Convenio para la prevención de incendios en Galicia El presidente, Antonio González Marín, y el consejero de Medio Rural de la Xunta de Galicia, Alfredo Suárez Canal, suscriben a finales de junio un convenio de colaboración con la Comunidad Autónoma para favorecer la coordinación y colaboración en las tareas de prevención y lucha contra los incendios en las proximidades de las líneas férreas convencionales que atraviesan zonas forestales, parques naturales o términos municipales.

El 9 de junio tiene lugar en la estación de Valencia-Cabanyal un simulacro técnico para verificar la funcionalidad del plan de emergencias de esta terminal de viajeros. Para su desarrollo, se simuló un hipotético incendio en un transformador de energía eléctrica, cuya combustión provocaba humo y gases tóxicos asfixiantes, que obligaron a acotar la zona afectada y activar las medidas de emergencia pertinentes.

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AGOSTO JULIO Puesta en servicio del nuevo túnel Atocha-Chamartín

Trabajos en las estaciones de Jaén y Tocón A finales de agosto, la empresa Comsa se adjudica los trabajos de instalación de cerramiento metálico de las estaciones de Jaén y Tocón para contribuir a evitar el intrusismo en ambas estaciones. La inversión en Jaén alcanza los 335.530 euros y en la granadina Tocón, perteneciente a la línea ferroviaria convencional Bobadilla-Granada, el importe suma 84.095 euros. En ambas dependencias, el plazo de ejecución es de dos meses.

Cobertura de seguridad para el Gran Premio de Fórmula 1 La Gerencia Este de la Dirección de Protección Civil y Seguridad establece un dispositivo especial de seguridad entre los días 22 y 24 de agosto para dar cobertura a la celebración del primer Gran Premio de Europa de Fórmula 1 celebrado en el nuevo circuito de Valencia.

Nuevo enclavamiento de El Reguerón Concluyen los trabajos de elaboración de la normativa reglamentaria para la puesta en servicio del nuevo trazado ferroviario subterráneo de cercanías entre las estaciones madrileñas de Atocha y Chamartín, que atraviesa bajo la plaza de la Puerta del Sol. El 10 de julio comienza a funcionar la nueva infraestructura, mejorando notablemente los tiempos de viaje entre Parla y Aranjuez y las localidades del centro y norte de la capital.

Obras de vallado en Bellvei Sale a concurso el contrato para la instalación de un cerramiento en las instalaciones ferroviarias de la línea Tarragona-Barcelona a su paso por el término municipal de Bellvei, en la comarca tarraconense del Baix Penedès, con un presupuesto de licitación de 34.305 euros y un plazo de ejecución de un mes.

Renovación de vía y balasto en Selgua (Huesca) A un total de 102.329 euros ascienden los trabajos de modernización de la infraestructura en la estación de Selgua (Huesca), situada en la línea Zaragoza-Lleida, adjudicados a finales de julio a la empresa Azvi. El objetivo es optimizar el estado de las instalaciones ferroviarias para aumentar las condiciones de seguridad, eficacia y fiabilidad de las circulaciones.

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Se ultiman los trabajos de instalación de un nuevo enclavamiento electrónico en la estación de El Reguerón, en la bifurcación de las líneas Alicante-Murcia y Chinchilla-Cartagena. Se trata de una actuación prevista en el proyecto de equipamiento de instalaciones de seguridad y comunicaciones de la variante de Los Ramos-Alquerías y que supone la inversión de unos 10’5 millones de euros. Además, los dispositivos permiten de cara al futuro el telemando a través de un sistema de Control de Tráfico Centralizado (CTC).


SEPTIEMBRE Más contenidos de seguridad en inicia

Asociados a Aespla El 30 de septiembre Adif participa en la reunión de la Asociación Española de Servicios de Prevención Laboral como asociado de esta organización. Aespla tiene como fin colaborar en la mejora de la gestión de los servicios de prevención laboral, compartiendo experiencias, participando en foros de análisis de la gestión y funcionamiento, estudiando la aplicación de los requerimientos legales y presentando planteamientos y realizando consultas a la Administración.

Enclavamiento electrónico en Palencia Toda la información, documentos y actualidad relacionados con la seguridad del sistema ferroviario se incorporan el 5 de septiembre a una nueva sección del portal corporativo inicia, ‘Seguridad’, un espacio que ofrece novedades respecto al anterior tratamiento en la Intranet de estos temas y que pretende ser punto de encuentro para todos aquellos relacionados con la materia, e instrumento para el fomento entre los trabajadores de una cultura empresarial en este ámbito.

La estación de Palencia incorpora un nuevo enclavamiento electrónico, que ha supuesto la inversión de cuatro millones de euros. La instalación, del modelo S3e de la firma Enyse, controla el tráfico de la estación palentina y también de la bifurcación hacia Venta de Baños y Magaz. Como resultado de esta intervención, se ha eliminado el último tramo de Bloqueo Telefónico de la línea Venta de Baños-Santander, el existente entre Palencia y Monzón de Campos

Formación virtual sobre prevención de incendios La Dirección de Formación Operativa pone el marcha el 15 de septiembre un curso de teleformación sobre prevención de incendios a través del Centro de Formación Virtual. El curso está dividido en 10 capítulos y está previsto que los alumnos puedan completarlo dedicando 10 horas de estudio y realizando las actividades que en él se programan.

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OCTUBRE Comienza la vacunación contra la gripe

Trabajos de mejora en la señalización del Madrid-Lleida El 24 de octubre se inician los trámites de la obra de adaptación y mejora de la señalización del tramo Madrid-Lleida de la línea de alta velocidad Madrid-Zaragoza-Barcelona-Frontera francesa. El presupuesto máximo de licitación de esta obra es de 1.362.581’13 euros y el plazo de ejecución se estima en 19 meses.

Congreso sobre Prevención de la Comunidad de Madrid

Las series 559 y 449, en fase de pruebas

Entre los días 20 y 21 se celebra en el Palacio Municipal de Congresos-Campo de las Naciones el ‘II Congreso de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid’, con la asistencia de personal del Servicio de Prevención de Adif. A través de mesas redondas, conferencias, ponencias, paneles expertos y comunicaciones, este evento se plantea como reto la sensibilización e información de los responsables de las administraciones regionales y locales, y también de las empresas relacionados con estas materias.

La Dirección de Seguridad en la Circulación concede los días 7 y 13 las autorizaciones provisionales de circulación a Renfe Operadora para la realización de pruebas de los trenes de media distancia diesel 599 y eléctrico 449, respectivamente.

Cambios en los órganos de participación de Seguridad en la Circulación

Como ya es habitual al comienzo del otoño, la empresa pone a disposición de los trabajadores la posibilidad de vacunarse gratuitamente contra el virus de la gripe en todos los centros pertenecientes a los Servicios Médicos. La fecha de arranque, el 1 de octubre.

A lo largo del mes de octubre se aprueba la revisión del procedimiento de órganos de participación del personal en la gestión de la seguridad que regula las comisiones de seguridad y demás foros de participación. De esta manera, quedan establecida en el ámbito de la seguridad en la circulación la Comisión General; las Comisiones Territoriales; las Comisiones Técnicas sectoriales, así como la Comisión Específica de Alta Velocidad

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NOVIEMBRE Mantenimiento de Pasos a Nivel de las clases B, C y F El 6 de noviembre, el Consejo de Ministros aprueba la licitación del contrato de servicios para asistencia técnica al mantenimiento de los sistemas de protección de Pasos a Nivel Clase B, C y F existentes en la Red Ferroviaria de Interés General. Con un presupuesto de 8’8 millones y un plazo de ejecución de 26 meses, abarca la asistencia técnica al mantenimiento preventivo, el apoyo al mantenimiento correctivo y la mejora de las instalaciones de los pasos a nivel objeto de la actuación.

Publicada la Memoria de 2007 El 10 de noviembre se publica en el portal corporativo la Memoria de Seguridad correspondiente al ejercicio 2007, ofreciendo la evolución de los índices a lo largo del año y un balance de la actividad y de los distintos aspectos que conforman la seguridad en Adif.

UN AÑO DE INTENSA ACTIVIDAD

27


Plan de Tratamiento de Infraestructura y Vía El Consejo de Administración adjudica el Plan de Tratamiento de Infraestructura y Vía en líneas de ancho convencional, formado por 18 lotes, por un importe global de 206.997.360 euros. El objetivo de este contrato es el tratamiento preventivo de la infraestructura y la mejora de la seguridad, e incluye la realización de trabajos complementarios en caso de incidencias. Las actuaciones contempladas abarcan los ejercicios 2009 y 2010.

Una nueva serie de material de alta velocidad, la 114 Los nuevos trenes de alta velocidad de Renfe Operadora de la serie 114 comienzan a circular en régimen de pruebas tras la concesión el 21 de noviembre de una autorización provisional por parte de la Dirección de Seguridad en la Circulación.

Formación virtual en prevención El Centro de Formación Virtual ofrece desde el 28 de noviembre un curso de teleformación que permite conocer a los alumnos los riesgos y medidas necesarias para la prevención de los accidentes in itinere, así como los ocurridos en la vida social. Esta acción se dirige a todos los trabajadores de Adif y se enmarca dentro del compromiso con la prevención de riesgos laborales.

28

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


DICIEMBRE AENOR certifica las actividades de la Dirección de Protección Civil y Seguridad La Dirección de Protección Civil y Seguridad recibe de la Asociación Española de Normalización y Certificación, AENOR, el certificado de Calidad conforme a los requisitos de la ISO 9001:2000, con un alcance que engloba la totalidad de su actividad: ‘Gestión de la protección civil y seguridad de las personas, bienes, la información y de la actividad de Adif’. El certificado se emite el 15 de diciembre.

Simulacros en Valencia Nord El 17 de diciembre, se lleva a cabo un simulacro técnico en la estación de Valencia Nord para valorar la idoneidad y eficacia de los planes de emergencia de esta terminal de viajeros.

Mejoran los datos de la Dirección Ejecutiva de Red Convencional La Dirección Ejecutiva de Red Convencional hace balance: la accidentabilidad en la seguridad en la circulación durante el año 2008 se reduce en un 36’53 por ciento. Estos resultados positivos se han conseguido tanto en los indicadores de “accidentes de trenes” como en los de “accidentes de maniobras”.

UN AÑO DE INTENSA ACTIVIDAD

29



3

Inversiones


MÁS DE 270 MILLONES DE EUROS DE INVERSIÓN EN TECNOLOGÍAS, INSTALACIONES Y EQUIPAMIENTO La apuesta decidida por la seguridad de Adif también tiene su reflejo en el capítulo de las inversiones, que alcanzaron en 2008 la cifra de 270 millones de euros, lo que representa un incremento superior al veinte por ciento respecto a lo invertido en 2007, que ya fue un año de inversiones excepcionales. De esa cantidad, 201 millones de euros correspondieron a inversiones en activos del Estado. Por ámbitos de actuación, las inversiones de la Dirección de Seguridad en la Circulación sobrepasaron los 44 millones de euros, las realizadas por la Dirección de Protección Civil y Seguridad rondaron los 10 millones y, finalmente, las llevadas a cabo por la Dirección de Prevención de Riesgos Laborales, superaron los 12 millones. A lo largo de las siguientes páginas se detallan las principales actuaciones desarrolladas por la empresa el pasado año.



DETALLE DE ACTUACIONES EN SEGURIDAD REALIZADAS EN EL AÑO 2008 ACTIVOS PROPIOS DATOS EN € IVA INCLUIDO

PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD Instalaciones de Seguridad

739.445

Terminales. Sistemas de seguridad

949.816

Control de accesos e intrusión

313.823

Sistemas de CCTV y transmisión de señales de grabación

1.151.098

Protección contra incendios

2.092.789

Adquisición de material de seguridad

684.660

Oficina de Proyectos

626.660

Aplicaciones

501.811

TASA DE SEGURIDAD

707.376

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

312.035

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Obras de acondicionamiento de los Gabinetes Sanitarios y Psicológicos

12.415.622 146.232

Adquisición de equipamiento clínico

53.637

Adquisición de otros equipamientos

3.295

Remodelación de locales y edificios

8.445.577

Mejora de las condiciones de trabajo

3.272.804

Equipos de protección individual SEGURIDAD EN LA CIRCULACIÓN

494.077 7.190.976

Unificación de la señalización lateral de la línea de alta velocidad Madrid-Sevilla

590.349

Instalación de sistemas de grabación digital de audio de emisoras modo C para gabinetes de circulación y redundancia de Puestos de Mando

727.725

Fase previa para instalación de señales led en línea de alta velocidad Madrid-Sevilla

866.590

Instalación de Asfa Digital en vehículos de Adif Otros RED DE ALTA VELOCIDAD Línea Madrid-Sevilla By-Pass de Atocha Intercambiador de Alcolea Línea Zaragoza-Huesca Actuaciones en otras líneas

4.947.310 59.002 21.796.918 1.232.822 12.013.270 6.183.945 495.779 1.871.102

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE CIRCULACIÓN

20.817.055

Sistemas de Gobierno (Puestos de Mando, estaciones, gabinetes de circulación, etc)

19.771.280

Otros medios de Circulación

814.835

Equipamiento informático

230.939

TOTAL INVERSIONES ACTIVOS PROPIOS

34

7.060.103

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008

69.592.708


ACTIVOS DEL ESTADO DATOS EN € IVA INCLUIDO

PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD Adquisición de material de seguridad

2.660.452 882.329

Infraestructura. Instalaciones de seguridad

62.869

Subestaciones. Instalaciones de seguridad

67.895

Túneles. Instalaciones de protección civil

1.641.077

Túneles. Instalaciones de seguridad

6.281

SEGURIDAD EN LA CIRCULACIÓN

37.037.262

Plan de reducción de accidentes en vías secundarias

7.101.067

Actuaciones urgentes

4.807.336

Corrección anomalías y mejora de instalaciones registradas en visitas de seguridad

9.267.453

Plan de reducción de descarrilamientos en terminales

2.340.858

Plan de instalación de nuevos equipos de detección de ejes calientes (2ª Fase)

2.785.561

Instalación de cerramientos en líneas

3.737.737

Modificación secuencia señales de indicación de cambios de vía en tramos banalizados

2.041.412

Otras actuaciones

4.955.838

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE RED CONVENCIONAL Red de Cercanías

144.566.798 3.572.916

Red General A

17.565.420

Red General B

1.659.484

Líneas de débil tráfico

1.155.758

Otras inversiones

7.342.850

Obras en coordinación con el Ministerio de Fomento. Red de Cercanías

13.025.635

Obras en coordinación con el Ministerio de Fomento. Red General

41.520.684

Actuaciones en pasos a nivel

53.993.691

Red de Murcia

2.433.401

Otros

2.199.261

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE CIRCULACIÓN

16.805.039

Sistemas de Gobierno (Puestos de Mando, estaciones, gabinetes de circulación, etc)

16.392.948

Otros medios de Circulación

412.090

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SERVICIOS LOGÍSTICOS

75.945

Actuaciones para la adecuación de terminales

75.945

TOTAL INVERSIONES ACTIVOS DEL ESTADO

TOTAL DE LA INVERSIÓN

201.145.496

270.738.204

INVERSIONES

35


Seguridad en la Circulación: 44,2 millones de euros La implantación de nuevas tecnologías de señalización y comunicaciones ferroviarias tiene una traducción directa en el incremento de la seguridad, versatilidad y prestaciones de las infraestructuras, de ahí que las inversiones en estas materias constituyan una herramienta fundamental para alcanzar los objetivos de Empresa y, en el caso concreto de la explotación ferroviaria, alcanzar los ratios marcados en el Plan de Seguridad en la Circulación para el año 2008.

36

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


El mayor esfuerzo, en activos del Estado. La mayor parte de las inversiones acometidas durante el pasado año en materia de Seguridad en la Circulación se destinó a activos del Estado. Las acciones realizadas han permitido mejorar los índices de accidentabilidad y también hacer frente a los cada vez más exigentes objetivos calidad que se requieren de nuestras infraestructuras.

ACTIVOS DEL ESTADO DESCRIPCIÓN

IMPORTE GASTO

Adaptación de instalaciones de pasos a nivel a la normativa reglamentaria

2.157.683,52

Instalación de balizas Asfa para circulaciones a contravía en B.A.D. y B.L.A.D.

389.596,44

Instalación de balizas Asfa para mejora de la seguridad

203.504,60

Actuaciones urgentes a realizar por la Dirección de Seguridad en la Circulación

4.807.336,96

Plan de instalación de nuevos equipos de detección de ejes calientes 2ª fase

2.785.561,36

Instalación de cerramientos de líneas

3.558.027,40

Instalación de nuevos equipos de detección de impactos de via (DIV) Fondo de corrección de anomalías y mejora de instalaciones registradas en las visitas de seguridad Mejora del firme en pasos a nivel

178.380,16 9.267.453,44 498.471,72

Asistencia técnica para instalación de sistema de grabación digital de audio y emisoras modo “C” gabinetes circulación y puesto de mando.

85.279,72

Instalación de señales indicadoras de salida

339.690,92

Realización de un mapa de riesgos para las líneas de la Red Convencional

135.608,64

Mejora de la visibilidad de las señales

577.305,32

Modificación de la secuencia de señales de indicación de cambios de via en tramos banalizados

2.041.412,08

Actuaciones en mejora de visibilidad y señalización de pasos a nivel

355.100,36

Actuación para la reducción de riesgos de arrollamiento en estaciones sin paso inferior

123.849,72

Instalación de sistemas de telecomunicación en el trayecto de Fuente Piedra-Granada

91.073,92

Plan de reducción de descarrilamientos en terminales

2.340.857,96

Plan de reducción de accidentes en vías secundarias

7.101.067,60

TOTAL

37.037.261,84 €

ACTIVOS PROPIOS DESCRIPCIÓN

IMPORTE GASTO

Desarrollo de un prototipo de equipo Asfa embarcado e instalación, en su caso, de nuevos equipos en 80 vehiculos Adif

23.794

Adquisición de etilómetros y de aparatos de verificación y medida de vía

13.739

Interfaz (hardware y software) para la extracción y análisis de datos de los registradores de velocidad

21.468

Homogeneización de la señalización lateral de la línea de alta velocidad Madrid-Sevilla

590.349

Dotación de grabadoras de conversaciones en modalidad “C”

727.726

Instalación de Asfa Digital en vehículos Adif 2ª fase Homogeneización de la señalización luminosa lateral con tecnología led en la línea de alta velocidad Madrid-Sevilla TOTAL

4.947.310 866.590 7.190.976 €

INVERSIONES

37


ACTUACIONES EN PASOS A NIVEL Por debajo de los 2.700. La supresión y mejora de pasos a nivel constituye, por su cuantía, el capítulo inversor más importante de Seguridad en la Circulación en 2008. Los más de 45 millones de euros invertidos han permitido situar el inventario de pasos a nivel por debajo de las 2.700 unidades.

PASOS A NIVEL A

B

C

D

E

F

PARTICULARES

TOTAL

Situados en líneas con servicio (T > 0)

1.132

484

526

10

2

72

364

2.590

Situados en líneas sin servicio (T= 0)

73

0

7

7

-

2

20

109

1205

484

533

17

2

74

384

2.699

TOTAL

Con el siguiente Balance por Clases, para los 2.590 Pasos a Nivel existentes en líneas con servicio (T>0), que es en los que hay que concentrar realmente el esfuerzo necesario para el Tratamiento que proceda, en función de la legislación en vigor, dado que la mayoría de las instalaciones de las líneas sin servicio (T=0) están desmanteladas o irrecuperables, considerándose por parte del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias que, en el caso hipotético de una reanudación del servicio por dichas líneas, sería obligada la renovación completa de la misma y la supresión de todos los Pasos a Nivel.

Distribuidos en: CLASE A CLASE B CLASE C Semibarreras Enclavadas (S.B.E.) Semibarreras Automáticas (S.B.A.) Servicio IntermitenteAutomático / Enclavado (S.B.A/S.B.E.) Barreras Levadizas Enclavadas (B.L.E) Cadenas CLASE D CLASE E CLASE F Pasos a Nivel exclusivos de Peatones con Protección Automática (S.L.P.) Pasos a Nivel con Señalización Fija PARTICULARES

1.132 484 526 260 181 81 3 1 10 2 72 12 60 364

Clase A: Pasos a nivel protegidos exclusivamente con señales fijas. Clase B: Pasos a nivel protegidos con señales luminosas y acústicas. Clase C: Pasos a nivel protegidos con semibarreras, dobles semibarreras o barreras, automáticas o enclavadas, o cadenas. Clase D: Pasos a nivel protegidos en régimen de consigna. Clase E: Pasos a nivel protegidos con guardería a pie de paso. Clase F: Pasos a nivel exclusivos de peatones con protección automática o con señalización fija.

38

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


INVERSIONES

39


Ritmo de supresión superior. El pasado año se suprimieron 112 pasos a nivel, lo que supone la eliminación de casi un 34 por ciento más de instalaciones que en el ejercicio de 2007.

RESUMEN DE LAS ACTUACIONES DE SUPRESIÓN A

B

C

D

E

F

Particulares

TOTAL

Enero

4

-

1

-

-

-

-

5

Febrero

4

-

-

-

-

-

-

4

Marzo

10

4

-

-

-

-

-

14

Abril

4

3

3

-

-

-

-

10

Mayo

2

-

1

-

-

2

-

5

Junio

1

-

1

-

-

-

-

2

Julio

2

-

1

-

-

-

-

3

Agosto

2

-

3

-

-

2

1

8

Septiembre

4

-

2

-

-

-

-

6

Octubre

19

1

4

-

-

-

4

28

Noviembre

4

-

-

-

-

-

-

4

Diciembre

12

-

10

-

-

1

-

23

TOTAL

68

8

26

-

-

5

5

112

OBJETIVO 2008

110

Clase A: Pasos a nivel protegidos exclusivamente con señales fijas. Clase B: Pasos a nivel protegidos con señales luminosas y acústicas. Clase C: Pasos a nivel protegidos con semibarreras, dobles semibarreras o barreras, automáticas o enclavadas, o cadenas. Clase D: Pasos a nivel protegidos en régimen de consigna. Clase E: Pasos a nivel protegidos con guardería a pie de paso. Clase F: Pasos a nivel exclusivos de peatones con protección automática o con señalización fija.

TITULARES DE LOS PASOS A NIVEL SUPRIMIDOS

40

A

B

C

D

E

F

PARTICULARES

TOTAL

Ministerio de Fomento

14

7

13

-

-

-

-

34

Adif

53

1

10

-

-

5

5

74

Otros Organismos

1

-

3

-

-

-

-

4

TOTAL

68

8

26

-

-

5

5

112

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


Pasos más seguros. Las actuaciones destinadas a la adecuación y mejora de pasos a nivel (colocación de pavimento antideslizante de caucho, desplazamiento de pedales de aviso, etc), alcanzaron la cifra de 85, lo que representa un incremento de más del 56 por ciento respecto a 2007.

RESUMEN DE LAS ACTUACIONES DE PROTECCIÓN SBA

SBE/SBA

SLA

SLP

SBE

TOTAL

Enero

-

1

3

-

-

4

Febrero

-

-

2

-

-

2

Marzo

-

-

4

-

-

4

Abril

-

-

12

-

-

12

Mayo

-

-

12

1

1

14

Junio

-

-

6

-

-

6

Julio

-

-

12

1

-

13

Agosto

2

-

-

-

-

2

Septiembre

-

-

3

-

-

3

Octubre

1

-

5

-

1

7

Noviembre

1

-

-

-

-

1

Diciembre

-

-

7

-

3

10

TOTAL

4

1

66

2

5

78

SBA: Semibarreras Automáticas. SBE/SBA: Servicio Intermitente Enclavado/Automático. SLA: Señalización Luminosa y Acústica.

OBJETIVO 2008

75

SLP: Pasos exclusivos de peatones con protección automática. SBE: Semibarreras Enclavadas.

TIPOS DE ACTUACIONES DE PROTECCIÓN DESARROLLADAS TOTAL

OBJETIVO 2008

Desplazamiento de pedales de aviso

69

50

Detectores de obstáculos en la calzada

6

-

Reducción de tiempos de cierre

-

Pasos específicos peatonales adosados a pasos a nivel clase C

-

Señalización luminosa en las plumas de las barreras

-

Pavimento antideslizante de caucho

7

10

15

Modernización y mejora de S.L.A.

-

-

Concentración de la información de las instalaciones de protección

-

-

Renovación S.B.A. O S.B.E. Por fin de vida útil

-

10

85

82

TOTAL

INVERSIONES

41


42

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


CERRAMIENTOS Cerramientos de líneas y pasos de seguridad. En 2008 se contrataron un total de 23 obras por un importe de 3.558.027,04 euros y se acumuló un gasto por el desarrollo de diferentes actuaciones en instalación de cerramientos y pasos de seguridad en la Red Ferroviaria de Interés General que asciende a 1.967.924,51 euros.

INVERSIONES EN CERRAMIENTOS Barrera sónica en San Juan de Mozarrifar

87.026,00

Cerramiento para impermeabilizar el paso de peatones en la zona de las Riberas del Río Arga

48.341,93

Construcción de cerramientos en San Cristóbal Industrial

128.116,71

Cerramiento en la estación de Torrellano

116.292,35

Construcción de cerramiento del km 3/600 al 4/600 en la estacion de Virgen del Rocio

51.973,03

Cerramiento urgente en la estación de Alcázar de San Juan

15.248,20

Construcción de cerramientos de Villagordo en Jaen

29.651,28

Construcción de cerramiento en el término municipal de Calafell. Línea Madrid-Barcelona

135.137,17

Cerramiento en zonas urbanas en puntos del entorno de la comarca de Pamplona

353.655,31

Cierre de varios tramos de la infraestructura ferroviaria en Valladolid y Viana de Cega

199.473,47

Cerramiento de la estación de Jaén

400.120,73

Cerramiento en el término municipal de Bellvei

29.527,56

Construcción de cerramiento en Lora del Río

295.716,02

Construcción cerramiento disminución de intrusismo en la estacion de Tocón entre kms. 88/450 y 89/000

110.005,05

Construcción de cerramiento urbano en el apeadero de Valdetorres (Badajoz) en el p.k. 419/420

31.517,51

Construcción de cerramiento en zonas urbanas de Tolosa, Andoaín, Hernani y Anoeta

542.257,69

Construcción de cerramiento en la estación de Linares-Baeza

349.393,14

Redacción de cuatro proyectos constructivos de cerramiento para la dirección de seguridad en la circulación

41.732,16

Redacción proyectos constructivos para estaciones de Villareal y Catarroja y el apeadero de Massanassa

19.701,44

Cerramiento para la disminución de intrusismo en el apeadero de Cantaelgallo en Dos Hermanas

457.107,28

Cerramiento en boca de túnel de la Raqueta (Reus) lado norte

54.185,98

Cerramiento tipo M en la estación de los Negrales

42.127,02

Redacción de dos proyectos constructivos de cerramientos para la GTSC levante en la estación de Orihuela y Villena

19.720,00

TOTAL

3.558.027,04 €

INVERSIONES

43


Protección Civil y Seguridad: 9,7 millones de euros La Dirección de Protección Civil y Seguridad es la encargada de definir los recursos necesarios para garantizar la protección y seguridad de los clientes del ferrocarril, las mercancías y el patrimonio ferroviario y de hacer las inversiones que mejoren la eficacia de Adif en este ámbito, que el pasado año superaron los 9,7 millones de euros.

44

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


Un 23 por ciento más que en 2007. Las inversiones en materia de Protección Civil y Seguridad realizadas a lo largo del año 2008 ascendieron a 9.720.555 euros, destacando entre las diferentes partidas las destinadas a protección contra incendios e instalaciones de protección civil en túneles, que juntas superaron los 3,6 millones. RESUMEN DE INVERSIONES EN PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD TIPO

CONCEPTO

Inversión

Instalaciones de Seguridad

739.445

Inversión

Terminales. Instalaciones de seguridad

949.816

Inversión

Control de accesos e intrusión

313.823

Inversión

Sistemas de CCTV y transmisión de señales de grabación

1.151.098

Inversión

Protección contra incendios

2.092.789

Inversión

Adquisición de material de seguridad

684.660

Inversión

Oficina de Proyectos

626.660

Inversión

Aplicaciones

501.811

Subtotal Inversión

IMPORTE

7.060.103

Obra Estado

Adquisición de material de seguridad

Obra Estado

Infraestructura. Instalaciones de seguridad

62.869

Obra Estado

Subestaciones. Instalaciones de seguridad

67.895

Obra Estado

Túneles. Instalaciones de protección civil

Obra Estado

Túneles. Instalaciones de seguridad

Subtotal Obra Estado TOTAL

882.329

1.641.077 6.281 2.660.452 9.720.555

INVERSIONES

45


Prevención de Riesgos Laborales: 12,4 millones de euros Aunque desde la Dirección de Prevención de Riesgos Laborales se diseñan, planifican y desarrollan las líneas generales de actuación preventiva y los procedimientos a seguir en materia de Seguridad y Salud, las Direcciones Ejecutivas juegan un papel fundamental a la hora de llevar a la práctica la estrategia de Adif en este ámbito, situación que tiene su reflejo en el capítulo inversor.

46

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


La seguridad de los trabajadores constituye una prioridad en la gestión de Adif. En 2008, las inversiones de la empresa en materia de prevención de riesgos laborales prácticamente se duplicaron respecto al ejercicio anterior: en 2007 éstas se situaron en 6.292.642,72 euros.

INVERSIONES DE ADIF

IMPORTE

Obras de Acondicionamiento de los Gabinetes Sanitarios y Psicológicos

146.232

Adquisición de equipamiento clínico

53.637

Adquisición de otros equipamientos

3.295

Remodelación de locales y edificios

8.445’577

Mejora de las condiciones de trabajo

3.272’804

Equipos de protección individual TOTAL

494.077 12.415.622

El esfuerzo de las Direcciones Ejecutivas. La mayor parte de las inversiones que se realizaron para la prevención de riesgos laborales correspondieron a las Direcciones Ejecutivas, que centraron su actuación en la remodelación de locales y edificios. INVERSIONES DE DIRECCIONES EJECUTIVAS

IMPORTE

Remodelación de locales y edificios

7.941.382,04

Mejoras de las condiciones de trabajo

1.126.399,44

Equipos de protección individual TOTAL

240.891,40 9.308.672,88

INVERSIONES

47



4

Principales indicadores y proyectos destacados


SEGURIDAD EN LA CIRCULACIÓN Durante el año 2008 se produjeron en la Red Ferroviaria de Interés General un total de 205 accidentes frente a 247 del ejercicio anterior, lo que representa una reducción del 17 por ciento. Asimismo, el índice de frecuencia de accidentes por cada millón de kilómetros recorridos se situó en 1’06, inferior al registrado en 2007, que fue del 1’32. Por su parte, los kilómetros/tren recorridos por las circulaciones en el año alcanzaron los 192.764 millones.

ACCIDENTABILIDAD 2008

2007

Trenes

77

82

Maniobras

63

77

Personas

65

88

TOTAL

205

247

ACCIDENTABILIDAD POR CAUSAS 2008

2007

140

159

Fallo humano

48

50

Fallo de material

9

7

Fallo de las instalaciones

29

48

Fallo combinado

14

17

Fallo de terceros y varios

40

37

65

88

205

247

TRENES/MANIOBRAS

PERSONAS TOTAL ACCIDENTES

50

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


ACCIDENTABILIDAD POR TIPOS 2008

2007

TRENES/MANIOBRAS

140

159

Descarrilamientos

73

96

Colisiones

13

12

Arrollamiento de obstáculos

23

19

En pasos a nivel

31

31

Otros

1

PERSONAS

65

88

Arrollamiento en vía

17

28

Arrollamiento en pasos a nivel

10

11

Arrollamiento en estaciones

28

37

Caídas/maniobras

10

12

205

247

TOTAL ACCIDENTES

INCIDENTES 2008

2007

Arrollamiento de obstáculos

413

456

Descomposición de cargamento

144

174

Deformación de vía

218

171

Rebase señal

106

91

Componentes de vehículos

96

77

Rotura de carril

70

54

Conato incendio/explosión

33

35

Operaciones de circulación incorrectas

10

29

Omitir parada comercial

24

15

Talonamiento

10

10

Conato de colisión

6

8

Pasos a nivel

10

17

Otros

26

14

1.166

1.151

TOTAL

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

51


CERTIFICADOS Y HABILITACIONES Autorizaciones de Circulación de Material Rodante La tendencia creciente de homologación y puesta en servicio comercial de material autopropulsado, motor y remolcado de ejercicios anteriores, ha tenido su continuidad en 2008, apreciándose un crecimiento especial en los vehículos destinados a los tráficos de mercancías. Como en años anteriores, el mayor volumen de material ha correspondido a la empresa Renfe Operadora.

En 2008 se concedieron 2.082 autorizaciones de circulación, de las cuales 1.343 fueron para la realización de pruebas

AUTORIZACIONES DE MATERIAL RODANTE NUEVO Vagones

116

Vehículos de infraestructura (material rodante auxiliar)

17

Trenes autopropulsados

328

Locomotoras

45

Coches y furgones

80

Material histórico

153

TOTAL

739

En 2008 se han concedido un total de 2.082 autorizaciones. El número de vehículos nuevos autorizados a circular comercialmente se situó en 739. Adicionalmente, se ha autorizado a un total de 1.343 vehículos para la realización de pruebas, el traslado a taller o el retorno al servicio activo, entre otras cuestiones. Finalmente cabe señalar que la puesta en servicio de nuevos tráficos de alta velocidad, ha supuesto la actualización de tres Normas Técnicas de Circulación de Material: la 042 “Velocidades máximas por frenado de la línea de alta velocidad Madrid-Zaragoza–Lleida-Tarragona–Barcelona”; la 043 “Velocidades máximas por frenado de la línea de alta velocidad Zaragoza-Huesca” y la 045 “Velocidades máximas por frenado de la línea de alta velocidad Madrid-Valladolid”.

52

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008

Homologación y Habilitaciones a Centros de Mantenimiento De acuerdo al artículo 25 de la Orden Ministerial FOM 233/2006, la Dirección General de Ferrocarriles ha solicitado a Adif la emisión de un informe de idoneidad técnica de los equipos e instalaciones de los Centros de Mantenimiento que solicitan homologación. Durante el año 2008 se realizaron dentro del plazo establecido un total de 14 informes para proceder a la certificación de diferentes actividades de mantenimiento de los siguientes Centros de Mantenimiento de Material Rodante: Actren, Alstom, Bombardier, Btren, Caf, Comasfer, Elecnor, Intervías, Irvia, Talleres Robles SA, Talgo, Tecsa, Transervi y Vías y Construcciones SA. Adicionalmente a la homologación de los Centros de Mantenimiento por parte de la Dirección General de Ferrocarriles, con el preceptivo informe de idoneidad de Adif, la Orden FOM 233/2006 exige la habilitación por parte del Administrador de Infraestructuras Ferroviarias de las distintas intervenciones a realizar en el material rodante en las diferentes instalaciones de dichos centros. Una vez abordada la puesta en marcha del proceso durante el año 2006 y 2007, con la regularización de todas las intervenciones e instalaciones que estaban funcionando, durante el año 2008 se ha ampliado con nuevas intervenciones en instalaciones sumando un total de 1.685 habilitaciones.


PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

53


El número de habilitaciones concedidas en 2008 alcanzó la cifra de 5.867. La mayor parte corresponden a trabajadores de infraestructura: 3.441

Habilitaciones de Personal. En cumplimiento a los requisitos marcados en la Orden Ministerial FOM 2520/06, de 27 de junio, a lo largo del año 2008 se concedieron un total de 5.867 habilitaciones de personal relacionadas con la

seguridad en la circulación, de las cuales 1.478 habilitaciones corresponden a personal de circulación, 3.441 a trabajadores de infraestructura y 948 a personas relacionadas con operaciones de tren.

HABILITACIONES DE PERSONAL Personal de circulación

1.478

Responsable de circulación Auxiliar de circulación

1.312 Adif

116

EE.EE.

50

Personal de infraestructura Encargado de trabajos

Piloto de seguridad Operador de vehículos de infraestrcutura

3.441 Adif

294

EE.EE.

364

Adif EE.EE.

406

Adif

278

EE.EE.

Personal de operaciones de tren Auxiliar de operaciones de tren Cargador Operador de vehículos de maniobras TOTAL

1

2.098 948

Adif

438

EE.EE.

107

Adif

208

EE.EE.

0

Adif

167

EE.EE.

28 5.867 EE.EE: Empresas Externas

54

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


Habilitaciones de conducción. El pasado año se formalizaron un total de 301, de las que 116 son por infraestructura y 185 por clase de material. Además, y conforme a la Resolución Circular nº 3/200 de la OM FOM 2520/06 sobre el Personal ajeno a Adif que presta servicios en los Apartaderos y Derivaciones como responsable de circulación en las conexiones con la RFIG, a lo largo del 2008 se concedieron un total de 342 autorizaciones

HABILITACIONES DE CONDUCCIÓN Habilitaciones por infraestructura

116

Habilitaciones por clase de material

185

TOTAL

301

Inspecciones. A lo largo del año 2008 se realizaron un total de 7.183 inspecciones, lo que supone un incremento del 9 por ciento respecto a 2007. Destacan entre las acciones llevadas a cabo, las realizadas sobre el parque de vagones, 3.842, que se han visto incrementadas en un 17 por ciento en comparación al ejercicio anterior. INSPECCIONES Vagones

3.842

Coches

91

Automotores

11

Locomotoras

15

Cargamentos

422

Mercancías peligrosas

96

Trabajos

200

Operaciones de circulación

527

Registradores de velocidad

190

Alcoholemias

896

Pasos a nivel

551

Auditorías

300

Talleres

42

TOTAL

7.183

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

55


Referentes en el sistema de gestión de tráfico europeo Ertms La red ferroviaria española se ha convertido en un referente internacional para la implantación del sistema de gestión de tráfico ferroviario europeo Ertms. España cuenta con el mayor número de kilómetros de líneas dotados con este sistema, 1.050 km, y decenas de vehículos cuentan con el necesario equipamiento a bordo, aportando valor a las infraestructuras españolas, no sólo desde el punto de vista de la interoperabilidad sino también de la seguridad en la circulación.

56

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


La red ferroviaria española cuenta actualmente con 1.050 kilómetros de líneas equipados con Ertms en los que se puede circular hasta a 300 km/h

En 2008 han continuado los trabajos de despliegue para la implantación del sistema Ertms. Concretamente, la Dirección de Seguridad en la Circulación ha participado en los procedimientos de certificación de las nuevas instalaciones desde el punto de vista de la seguridad en la circulación, En este sentido, destacan los certificados emitidos en relación a los trayectos Bifurcación de Roda de Barà-Sant Viçent del Horts, Sant Viçent del Horts-Barcelona Sants, de la línea de MadridBarcelona-Frontera Francesa, y que han supuesto la llegada de la alta velocidad a la Ciudad Condal; Bifurcación Málaga-Málaga; el by-pass de Vallecas (Los Gavilanes), que permite interconectar las líneas de alta velocidad Madrid-Barcelona y Madrid-Sevilla y evitar el paso por la estación madrileña de Puerta de Atocha, así como del recorrido Zaragoza a Tardienta de la línea Bifurcación de Huesca a Huesca. Asimismo, la Dirección de Seguridad en la Circulación ha supervisado la modificación de las instalaciones de seguridad en explotación en la red dotada con Ertms/Etcs operativo y en explotación, amparadas por el preceptivo certificado, mediante la emisión de las correspondientes autorizaciones de cambio. Gracias a todos estos trabajos, la red ferroviaria española cuenta actualmente con 1.050 kilómetros de líneas equipados con el sistema de gestión de tráfico europeo con Nivel 1, en los que se puede circular a velocidades máximas en explotación comercial de 300 kilómetros por hora. Además, la

línea de alta velocidad Madrid-Barcelona, con sus 621 km, es la más larga del mundo de las dotadas con Ertms. También son notables los trabajos de la Dirección de Seguridad en la Circulación en el marco de los procesos de homologación del material ferroviario equipado con Ertms, así como la labor de supervisión y control de los proyectos tendentes a la implantación, en un futuro próximo, de Ertms Nivel 2 en la red española. Resolver la interoperabilidad El Sistema de Gestión de Tráfico Ferroviario Europeo (Ertms) constituye la herramienta básica para resolver los problemas que se presentan como consecuencia de la convivencia en Europa de más de una veintena de sistemas de señalización. El Ertms va a implantarse en exclusiva sobre nuevas infraestructuras o, con carácter transitorio o definitivo, superpuesto a los sistemas de señalización preexistentes, lo que permite la circulación por la misma línea de trenes no equipados. Además, los trenes dotados de Ertms pueden circular por líneas con señalización exclusivamente tradicional gracias a los denominados Stm (Specific Transmission Modules), módulos que captan los mensajes procedentes de las instalaciones de cada uno de los países y que los traducen al lenguaje del Ertms. En el caso de España, ya existen Stm para los sistemas Asfa, Ebicab y LZB.

NIVELES DE APLICACIÓN Cada administración ferroviaria, en función de sus estrategias, infraestructura de la línea y el rendimiento requerido, puede optar por diferentes niveles de aplicación del Ertms, configurándose como un sistema de señalización a la carta: Nivel “0”: Los trenes van equipados con Ertms pero circulan por líneas sin el sistema o en fase de instalación. Nivel “STM”: Los trenes disponen de equipos Ertms en líneas dotadas de un sistema de señalización nacional. Gracias a los Stm (Specific

Transmision Modules), el Ertms es capaz de decodificar la información de las instalaciones nacionales y traducirlas en comandos correspondientes al lenguaje europeo. Nivel “1”: Los trenes disponen de supervisión continua de la velocidad gracias a la transmisión puntual a través de eurobalizas u, opcionalmente, eurolazos o información previa vía radio. La integridad de la composición se garantiza a través de circuitos de vía. Nivel “2”: La supervisión de la velocidad se obtiene gracias a la información continua que se

transmite desde un Centro de Bloqueo por Radio a través del sistema Gsm-R, es decir, vía radio. Las eurobalizas permiten corregir la posición del tren en la línea y los circuitos de vía aseguran la ubicación de la composición y que ésta circula completa. Nivel “3”: Similar al anterior, aunque en este caso los datos sobre integridad del tren son enviados a través de un sistema propio instalado en la composición, por lo que no son necesarios los circuitos de vía. Todo ello permite que los cantones sean móviles.

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

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Asfa Digital: tecnologías de vanguardia para un sistema tradicional La primera fase del proyecto ‘Asfa Digital’ avanza de manera decidida. Cerca de 450 vehículos motores que circulan por la Red Ferroviaria de Interés General disponían a 31 de enero de 2008 de este dispositivo, diseñado para ayudar al personal de conducción a cumplir las órdenes impuestas por las indicaciones de las señales.

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ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


El nuevo equipamiento supone una ayuda para el personal de conducción a la hora de cumplir las órdenes impuestas por las indicaciones de la señalización

A lo largo del pasado año, el ritmo de sustitución de los antiguos equipos del sistema de Anuncio de Señales y Frenado Automático (Asfa) por los nuevos de tecnología digital se incrementó notablemente, lo que ha permitido que 337 vehículos de Renfe Operadora y 112 de Adif dispongan de estos dispositivos. En el caso concreto del parque de Adif, el año pasado se completó la dotación de las locomotoras de la Dirección Ejecutiva de Servicios Logísticos, de las series 310 y 311, y prácticamente lo mismo puede decirse de las máquinas 319 y 321 adscritas a las Direcciones Ejecutivas de Red Convencional y de Red de Alta Velocidad. Para las dresinas y maquinaria de vía de estas áreas, se desarrollaron diversos trabajos de implementación y proyectos de instalación. De esta manera, la primera fase del proyecto ‘Asfa Digital’, la que contempla la sustitución de los equipos embarcados, está muy avanzada, con un gran número de kilómetros/tren acumulados y con la segunda versión de las Especificaciones Técnicas y Funcionales del Sistema Embarcado Asfa Digital ya publicada. Nuevas funcionalidades El proyecto ‘Asfa Digital’ nace en 2005 de la voluntad común de Adif y Renfe Operadora de adaptar el tradicional sistema, desarrollado hace más de 30 años por Dimetal –hoy Invensys Dimetronic Signals-, a la tecnología y necesidades de la explotación ferroviaria actual, con la implementación de nuevas funcionalidades que mejoran notablemente los niveles de seguridad en la circulación. El nuevo sistema realiza una supervisión de la marcha de acuerdo a la velocidad máxima

del vehículo, el tipo de tren y las restricciones impuestas por las condiciones de la señalización, información que se transmite al equipo embarcado mediante las balizas instaladas en vía y el reconocimiento del agente de conducción. Con esta actualización del Asfa se pretende ayudar al maquinista a cumplir las ordenes impuestas por las indicaciones de la señalización, aportando una curva de frenado que, caso de sobrepasarse, ordena al equipo instalado en el tren a aplicar el freno automáticamente. El sistema registra los datos más importantes relacionados con la conducción y el mantenimiento, permitiendo ejecutar diferentes funcionalidades en líneas de ancho ibérico e internacional. El subsistema de actuación y presentación de indicaciones está instalado en el pupitre de conducción y está formado por un panel repetidor, una serie de pulsadores adicionales, un display y una unidad de conexión, anulación y selección de tipo de tren.

PRUEBAS FINALES EN VÍA En octubre de 2006 comenzaron los ensayos en laboratorio del prototipo de Asfa Digital, una vez concluida la fase de definición de las especificaciones funcionales del sistema. Posteriormente, el nuevo equipo fue montado en dos vehículos para la realización de las pruebas finales en vía para la aceptación del equipo en los diferentes trayectos de la Red Ferroviaria de Interés General.

Alcanzados todos los objetivos, comenzó la fabricación de los equipos y su instalación masiva, en sustitución de los tradicionales, en todos los vehículos motores, trabajos que está previsto concluyan en 2010. En paralelo, se está analizando la adaptación del sistema de vía para las nuevas funcionalidades, lo que implicará la implementación de nuevas balizas.

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

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60

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD La labor del área de Protección Civil y Seguridad de Adif a lo largo del año 2008 se ha traducido en la reducción de más de un 15 por ciento en el total de los actos antisociales registrados contra la empresa. El diseño y puesta en práctica de dispositivos de vigilancia fija y móvil ha permitido reducir de manera notable la colocación de obstáculos en la vía y los apedreamientos, en este último caso en cerca de un treinta por ciento. Por otra parte, el refuerzo en la colaboración con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado para evitar la sustracción de conductores eléctricos también ha empezado a dar resultados positivos. Fruto de este esfuerzo, las acciones de este tipo se han reducido en cerca de un 20 por ciento. Además, cabe resaltar que el número de detenciones se ha visto incrementado y que los procedimientos de denuncia y valoración de daños se han agilizado, lo que permite hacer más efectiva la labor de concienciación de la judicatura en la importancia y repercusiones que generan este tipo de actos.

CONDUCTAS ANTISOCIALES CONTRA LA EMPRESA Apedreamientos

1.522

Obstáculos en la vía

1.268

Sustracción de conductores eléctricos

727

Daños en instalaciones o dependencias de Adif

1.247

TOTAL

4.764

Por lo que se refiere a las actuaciones llevadas a cabo por la Dirección de Protección Civil y Seguridad, destacan el gran número de acciones realizadas para el auxilio o apoyo a personas o entidades durante el año 2008, en total 12.663, destacando entre todas ellas las 4.862 efectuadas para la recuperación de objetos.

ACTUACIONES Auxilio a personas

3.219

Recuperación de objetos

4.862

Apoyo a entidades ferroviarias

2.743

Auxilio a accidentados

579

Apoyo a entidades externas

1.260

TOTAL

12.663

Igualmente, a lo largo del pasado año se han desarrollado 3.106 acciones de inspección, la mayoría de seguridad, 1.245 visitas a instalaciones de seguridad y realizado 273 revisiones a equipos radioscópicos.

RESUMEN DE ACTIVIDAD Inspecciones

3.106

Visita a instalaciones para mantenimiento preventivo

831

Visitas a instalaciones

1.535

Visitas a radioscopias

273

Denuncias

2.119

Incendios

1.324

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

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La protección civil y seguridad en el marco de la Expo Zaragoza 2008 La exposición celebrada en Zaragoza el pasado año ha supuesto para Adif todo un reto desde el punto de vista de la protección civil y seguridad, ya que gran parte de las alrededor de tres millones de personas que utilizaron la estación de Delicias en 2008 visitó esta muestra internacional.

El importante reto que ha supuesto para la ciudad zaragozana y España organizar y celebrar esta exposición internacional, también lo ha sido para Adif, ya que a través de la Sociedad Zaragoza Alta Velocidad 2002 se ha transformado la infraestructura ferroviaria, convencional y de alta velocidad, para adaptarla a las nuevas necesidades de movilidad, al tiempo que se han liberado espacios sin uso y transformado para su disfrute por parte de los ciudadanos. La Gerencia Nordeste de la Dirección de Protección Civil y Seguridad colaboró con esta Sociedad elaborando dictámenes que contenían los requeri-

62

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008

mientos en materia de seguridad y protección civil relativos a todas las nuevas instalaciones ferroviarias y de aquellas otras que, aún sin serlo, pudiesen tener implicaciones en el ámbito ferroviario. También desde la Gerencia se realizaron obras para la protección electrónica de la estación de Zaragoza-Delicias y del complejo técnico de alta velocidad. Además, para facilitar la coordinación con los cuerpos de emergencias y bomberos de la capital y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, se realizaron inspecciones y visitas a puntos ferroviarios y un simulacro de incendio en Zaragoza-Delicias, con resultados satisfactorios.


La Sala de Autoridades de la estación de Zaragoza fue utilizada por 600 autoridades y mandatarios, así como sus colaboradores, durante la celebración de la exposición internacional Por otra parte, se realizaron diversas reuniones con los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad, encabezadas por al Delegación del Gobierno en Aragón, para analizar y organizar la actuación durante el evento de las partes implicadas. La coordinación de los recursos humanos y materiales durante la celebración de la Expo recayó sobre la Gerencia Nordeste, que la llevó a cabo desde el Centro de Protección Civil y Seguridad de Zaragoza, situado en el edificio de Gutiérrez Soto, con la presencia de un enlace del Ejército. Por otra parte, entre el 14 de junio y el 14 de septiembre se reforzaron los servicios de seguridad habituales y se realizó una contratación especial de personal auxiliar. Todo este dispositivo permitió garantizar la protección civil y seguridad de los visitantes de la exposición internacional que utilizaron el ferrocarril como medio de transporte. Además, un número importante de autoridades y mandatarios

de todos los países eligieron el tren para llegar hasta Zaragoza. En este sentido, y coincidiendo con la celebración de la muestra, se puso en funcionamiento una nueva Sala de Autoridades, dotada de medidas de seguridad muy exigentes y que fue utilizada por 600 autoridades y mandatarios, así como por las 1.524 personas acompañantes y de séquito que viajaban junto a ellos.

MÁS DE 5’6 MILLONES DE VISITANTES La Exposición Internacional de Zaragoza se celebró entre los días 14 de junio y 14 de septiembre en un recinto próximo a la estación zaragozana de Delicias, representando todo un éxito organizativo y de participación, ya que más de 5’6 millones de personas visitaron la muestra. El encuentro internacional se

desarrolló bajo el lema “Agua y Desarrollo Sostenible” y con la participación de 104 países. En cuanto a la temática, el agua se convirtió en el eje de la muestra, elemento imprescindible para la vida; mientras, el desarrollo humano desde el compromiso ético se planteó como el objetivo último del evento.

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

63


Modernización del Centro de Emergencias y Seguridad La Dirección de Protección Civil y Seguridad inició en 2008 el proyecto, aún en marcha, para la modernización del Centro de Emergencias y Seguridad (CES) de Adif, e incorporó operadores específicos de Protección Civil.

64

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


Al CES llega información desde las más de 4.500 cámaras y 1.500 alarmas distribuidas por las instalaciones de Adif de toda España

Esta instalación, situada en la estación de Madrid-Chamartín, coordina los Centros de Protección y Seguridad (CPS) de Atocha, Barcelona, A Coruña, Irún, León, Segovia (último de los puestos en marcha), Sevilla, Valencia y Zaragoza para atender todo tipo de problemas e incidencias que se puedan producir en las instalaciones de la empresa. Al CES llega información de las 4.500 cámaras de vigilancia y de las más de 1.500 alarmas que Adif tiene colocadas en sus dependencias. Los CPS controlan cada uno su zona de actuación, si bien al Centro de Emergencias y Seguridad de Madrid-Chamartín llega una réplica de todas las imágenes grabadas y de todas las incidencias en el sistema de alarmas. Desde el CES se vigila todo lo que ocurre mediante el visionado de las cámaras y recibiendo, a través del sistema informático, las llamadas de alerta que se producen cuando salta una alarma en algún punto de Adif, y cualquier otro tipo de problema vinculado con la seguridad que se pueda producir. En 2008 se atendieron 4.764 situaciones calificadas como antisociales de las que los apedreamientos fue la más frecuente con un total de 1.522 incidencias. También se realizaron 12.663 acciones de auxilio o apoyo a personas e instituciones entre las que destacan la recuperación de objetos: 4.862 casos. A nivel territorial En cuanto a los CPS, su función primordial es atender de forma inmediata cualquier alerta que se produzca en su demarcación, transmitiéndola, en su caso, al CES de Madrid para que el responsable de turno efectúe la correspondiente declaración de emergencia. En estos primeros momentos

lo más importante es el acopio de información para evaluar la magnitud del siniestro. A continuación, y una vez activado el Plan de Autoprotección de la infraestructura específica (túnel, estación o terminal de mercancías afectada), el seguimiento de cada una de las fases del mismo es vital, para favorecer, en su caso, una posible intervención de la ayuda exterior. El CPS activa los Planes y con ello desencadena una serie de acciones inmediatas, orientadas a servir de apoyo al Jefe de la Emergencia en la interpretación de planos y/o señalamiento de rutas de evacuación. En definitiva, un conjunto de respuestas ágiles para controlar la situación, en primer término, y poder encauzarla de acuerdo con las circunstancias de tiempo y lugar, en consonancia con la planificación previamente establecida. En función del tipo de emergencia, el propio CPS puede gestionarla directamente, o bien transferirla el CES de Madrid.

COMPLEJO SISTEMA TECNOLÓGICO Cuando se produce una alarma, el sistema instalado en el Centro de Emergencias y Seguridad permite acceder al visionado de las cámaras que están grabando el lugar donde ha saltado el aviso, de manera que en un primer momento se puede ver el lugar del incidente. Posteriormente, y si la incidencia lo requiere, se ponen en marcha los protocolos de actuación que el Centro tienen previstos para cada problema. Todo es posible gracias a un complejo sistema tecnológico. Al CES

llegan todas las imágenes grabadas digitalmente por fibra óptica, líneas RDSI y por la red IP que posee Adif. En el Centro existen 42 terminales o pantallas donde poder visualizar las imágenes y acceder al sistema de alarmas. También cuenta con un equipo móvil de televisión que se puede instalar rápidamente en un lugar concreto donde no lleguen las cámaras fijas y donde se haya producido una incidencia, de forma que el Centro disponga rápidamente de imágenes en directo del problema.

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

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PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES El análisis de la prevención de riesgos laborales en Adif se realiza sobre la base de diferentes indicadores y parámetros que permiten profundizar en la gestión y hacer ésta más eficaz.

66

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


Actuaciones Preventivas Este tipo de actuaciones se realizan, fundamentalmente, a partir de una programación previa, para el cumplimiento de las obligaciones legales, según lo establecido en los Procedimientos Operativos de Prevención de Adif, así como lo realizado en materia de Medicina del Trabajo, Psicosociología y Ergonomía.

Evaluaciones de Riesgos. El número de Evaluaciones de Riesgos realizadas en 2008 ascendió a 415, ya que según lo establecido en el Procedimiento Operativo de Prevención (POP 1), procede evaluar inicialmente los riesgos de nuevos centros de trabajo al inicio de la actividad en los mismos, mientras que los ya evaluados deben ser revisados como máximo cada cinco años, e incluso antes si cambian las condiciones de trabajo o si ocurren daños para la salud de los trabajadores. EVALUACIONES DE RIESGOS (Revisiones e iniciales)

Coordinación de actividades empresariales. La realidad productiva de Adif supone la contratación de empresas externas que realizan obras y servicios aportando un volumen de personal que, en lo que a grandes obras se refiere, incluso supera la plantilla propia de la empresa. Además, en las infraestructuras concurren diferentes empresas operadoras de tráficos ferroviarios. Esta tendencia creciente a la interacción con otras compañías tiene una importante repercusión en lo que a la Prevención de Riesgos Laborales se refiere. Por todo ello, durante el ejercicio de 2008 se han llevado a cabo 782 actuaciones de Coordinación. ACTUACIONES DE COORDINACIÓN D. Patrimonio y Urbanismo

25

D. E. de Red Convencional

69

D. E. de Red de Alta Velocidad

19

Áreas Corporativas

16

D. E. de Estaciones de Viajeros

50

D. G. Grandes Proyectos de A. V.

1

D. E. de Servicios Logísticos

504

D. Patrimonio y Urbanismo

7

D. E. de Circulación

115

D. E. de Red Convencional

145

TOTAL

782

D. E. de Red de Alta Velocidad

13

D. E. de Estaciones de Viajeros

35

D. E. de Servicios Logísticos

15

D. E. de Circulación

183

TOTAL

415

D.G.: Dirección General D.: Dirección D.E.: Dirección ejecutiva

Partes de Información de Riesgos. Esta participación personal y directa se realiza mediante la confección de Partes de Información de Riesgos (PIR), cuyo número en 2008 fue de 288 (84 menos que en 2007). Esta reducción se debe a las medidas preventivas y de control adoptadas que van eliminando situaciones de riesgo y mejorando las condiciones de trabajo en materia de Seguridad y Salud de Adif. El número de Partes de Información de Riesgos elaborados en 2008 se refleja en el siguiente cuadro: PARTES DE INFORMACIÓN DE RIESGOS Áreas Corporativas

11

D. E. de Red Convencional

20

D. E. de Red de Alta Velocidad

1

D. E. de Estaciones de Viajeros

98

D. E. de Servicios Logísticos

39

D. E. de Circulación

119

TOTAL

288

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

67


Índices de Accidentabilidad en la Empresa La apuesta decidida de Adif para luchar contra los accidentes laborales en el ejercicio de sus cometidos está dando sus frutos, tal y como muestran los índices de accidentabilidad, incidencia y de gravedad registrados en 2008.

EVOLUCIÓN DE LA ACCIDENTABILIDAD

495

408 384

396

351 315

297

264 232 207

198

160 126 89

99

230

329

314 290

283

263

244

201 170

138

109

75

45 47

0

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Septiem.

Octub.

Noviem.

Diciem.

2007

2008

ACCIDENTABILIDAD POR TIPOS TIPOLOGÍA DE LOS ACCIDENTES

2007

2008

Torceduras y daños por postura forzada

146

115

Caídas por tropezar, resbalar, etc.

92

82

Sobreesfuerzos

88

66

Golpes y caída de objetos

42

40

Aplastamiento entre materiales

19

14

Proyección de objetos o partículas en ojos

4

8

Infartos, derrames y otras patologías

9

1

Otras formas de contacto

8

3

408

329

TOTAL

Plan de Accidentabilidad Cero El Comité de Dirección de Adif aprobó en junio de 2006 el “Plan de Accidentabilidad Cero” como correlato al Plan Estratégico de Adif en materia de Prevención de Riesgos Laborales. Este pretende. Visión: “Alcanzar un escenario operativo con CERO accidentes” Objetivo: “Consolidar en el horizonte temporal del Plan Estratégico 2006-2010 una tendencia de mejora continua de los parámetros que miden la accidentabilidad”.

68

ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008

En 2008 se registraron 329 accidentes laborales frente a los 408 del año anterior y frente a los 495 de 2006, lo que representa una reducción del 19’36 y 33’54 por ciento, respectivamente. Este descenso en los índices de accidentalidad ha llevado aparejada una reducción en el Índice de Incidencia, que ha pasado del 34’14 de 2006 y el 28’93 en 2007, al actual 23’34. Por su parte, el Índice de Gravedad también ha disminuido: si en 2006 se situaba en el 0’99 y en 2007 en el 0’90, en 2008 alcanza el 0’80.


Objetivos. El “Plan de Accidentabilidad Cero”

les, se calcula en función del número de accidentes con baja en relación con el total de trabajadores de la empresa. El Índice de Gravedad, también según la fórmula de dicho Ministerio, se calcula en función del número de jornadas no trabajadas a causa de accidentes con baja en relación con el total de horas realizadas por los trabajadores de la empresa.

de Adif incorpora unos objetivos específicos y una serie de programas con medidas que coadyuven al logro de los objetivos cuantificados para cada año. Los objetivos específicos del Plan se centran en la reducción de los índices de Incidencia y de Gravedad de Adif. El Índice de Incidencia, según la fórmula del Ministerio de Trabajo y Asuntos Socia-

EVOLUCIÓN DE LOS ÍNDICES DE INCIDENCIA Y GRAVEDAD 2007

2008

OBJETIVO

REAL

OBJETIVO

REAL

Índice de Incidencia (1)

33,45

28,93

28,35

23,34

Índice de Gravedad (2)

0,97

0,90

0,90

0,80

(1)

Nº de jornadas perdidas por accidente

(2)

Programas. Dentro del “Plan de Accidenta-

Nº de horas reales trabajadas

el permanente seguimiento y control del sistema de prevención. En el siguiente cuadro se muestran las acciones realizadas a lo largo del año 2008 comparadas con los objetivos iniciales del Plan de Accidentabilidad Cero para este ejercicio.

bilidad Cero” se enmarcan cuatro programas de actuación que abarcan diferentes ámbitos de actividad, y que pretenden la extensión de la cultura preventiva a todos los niveles de la organización y

ACCIONES DESARROLLADAS EN 2007 Y 2008 2007

2008

OBJETIVO

REAL

OBJETIVO

REAL

Horas de Formación

64.170

97.484

77.946

86.397

Auditorías Internas

12

12

13

13

Inspecciones

400

401

431

431

5

5

6

6

Jornadas de comunicación interna

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

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campañas de medicina preventiva La salud de los trabajadores es una prioridad en la gestión de recursos humanos. Adif, por encima de sus obligaciones legales relativas a la salud de los trabajadores, desarrolla una serie de acciones a través de la Comisión Mixta de Política Social que se llevan a cabo por el Servicio de Prevención de la empresa, entre las que destacan las campañas de medicina preventiva.

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ADIF. MEMORIA DE SEGURIDAD 2008


Las campañas preventivas son accesibles a los trabajadores de Adif a lo largo de todo el año. En 2008 se beneficiaron de ellas un total de 6.129 personas

Algunas empresas de nuestro país, entre las que se encuentra Adif, han mostrado una especial sensibilidad hacia la puesta en marcha de políticas preventivas entre sus trabajadores con el objetivo de cambiar malos hábitos de vida, vacunarles contra ciertas enfermedades y detectar precozmente distintas patologías. En resumen, promocionar la salud entre el colectivo laboral. La realización de campañas de vacunación constituye, sin lugar a dudas, el ejemplo más claro entre las iniciativas de prevención primaria, aquéllas que tienen como objetivo el evitar el desarrollo de enfermedades por parte de los trabajadores. Los programas de vacunación, por tanto, constituyen algo habitual dentro del conjunto de actividades, vacunando contra el Tétanos, raramente frente a la Gripe y excepcionalmente también contra la Hepatitis B. En el caso de Adif, los trabajadores tienen acceso a estos tres tipos de vacunas a través del Servicio de Prevención de la empresa, de las que a lo largo de 2008 se distribuyeron un total de 1.829 dosis. Por otra parte, a principios de la década de los años 90 del pasado siglo se planteó en el seno de la empresa la necesidad de que los Servicios Médicos de la compañía dieran un salto cualitativo en su política preventiva con el desarrollo de iniciativas más ambiciosas.

Es así como surgen las denominadas “Campañas de Medicina Preventivas”, cuyo objetivo es la promoción de la salud entre los trabajadores en una doble dirección: por un lado, evitando factores de riesgo y, por otro, poniendo en marcha lo que en materia de prevención epidemiológica se define como “prevención secundaria”, es decir, la detección temprana de enfermedades o patologías graves que tienen una prevalencia alta entre la población. Durante 2008, han participado en las diferentes campañas preventivas desarrolladas por Adif 6.129 trabajadores, de los que la mayor parte, un total de 3.518, se beneficiaron de la de Salud Ocular.

CAMPAÑAS PREVENTIVAS

AÑO 2008

AÑO 2007

Cáncer colo-rectal

182

121

Cáncer de prostata

771

642

Salud ginecológica

540

545

Riesgo cardiovascular

590

520

Salud ocular

3.518

-

Osteoporosis

528

-

6.129

1.828

TOTAL

PROGRAMAS DE VACUNACIÓN Los programas de vacunación forman parte habitual de las actividades de los servicios médicos de empresa adscritos a servicios de prevención: todos vacunan contra el Tétanos, más raramente frente a la Gripe y excepcionalmente también contra la Hepatitis B. Estas campañas de vacunación son la muestra más palpable de la implicación de las empresas con la

prevención primaria. El objetivo de estas iniciativas es evitar el desarrollo de enfermedades por parte de los trabajadores. En el caso de Adif, la plantilla tiene acceso a los tres tipos de vacunas (Tétanos, Gripe y Hepatitis B) a través del Servicio de Prevención, de las que a lo largo del año 2008 se distribuyeron un total de 1.829 dosis.

PRINCIPALES INDICADORES Y PROYECTOS DESTACADOS

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La presencia de Adif en Foros de Seguridad


Participaci贸n en Foros Nacionales e Internacionales

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PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

VI Congreso Internacional de Prevención de Riesgos Laborales Bajo el lema “El compromiso con la Prevención: una Responsabilidad Empresarial”, se celebró entre los días 14 y 16 de mayo en A Coruña la sexta edición de este congreso, en la que han participado responsables del Servicio de Prevención de Adif. Esta cita anual está diseñada para aproximar enfoques, debatir, discutir e intercambiar información entre profesionales y científicos, así como entre las partes interesadas en esta materia.

Congreso de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid Jornadas anuales en las que se abordan los principales temas de actualidad en materia de prevención de riesgos laborales a través de ponencias, mesas redondas, conferencias, paneles expertos y comunicaciones. En 2008, el congreso se celebró entre los días 20 y 22 de octubre.

AESPLA (Asociación Española de Prevención Laboral) Se trata de una organización que tiene como finalidad colaborar en la mejora de la gestión de los Servicios de Prevención Laboral, favoreciendo el intercambio de experiencias en el campo de la prevención, participando en foros de análisis de la gestión y funcionamiento de los servicios de prevención, estudiando la aplicación de los requerimientos legales en esta materia, ofreciendo planteamientos y realizando consultas a la Administración. Adif es uno de los 22 miembros asociados, entre los que se encuentran entidades como Iberia, El Corte Inglés, Enagas, Repsol o Inditex.

LA PRESENCIA DE ADIF EN FOROS DE SEGURIDAD

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PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD

CEUSS (Confederación Empresarial de Usuarios de Seguridad y Servicios) Mayo: Reunión con Aproser para preparar una acción conjunta ante el Ministerio del Interior para modificar la Ley de Seguridad Privada. Junio: El director de Protección Civil y Seguridad, Antonio Bertomeu Fraisolí, es nombrado presidente de CEUSS participando desde entonces en los diferentes eventos de la confederación. Octubre: Jornadas sobre Delincuencia y Terrorismo que impartió la Guardia Civil en Valdemoro. Noviembre: Elaboración del informe sobre robo de cable de cobre entregado al Ministerio de Justicia con el propósito de solicitar una modificación del Código Penal. Noviembre: Reunión conjunta con representantes del Ministerio del Interior sobre la necesidad de modificar la Ley de Seguridad Privada. Diciembre: Preparación de los Actos del Día de la Seguridad Privada en Madrid.

COLPOFER (Collaboration of Railway Police & Security Services) En 1980, las compañías ferroviarias y entidades que prestaban servicios de policía para el ferrocarril en Europa occidental decidieron crear una asociación independiente destinada a la cooperación en esta materia en el marco de la Unión Internacional de Ferrocrriles (UIC) con el objetivo de hacer más eficaz su labor a través de la cooperación y el intercambio de experiencias. La Dirección de Protección Civil y Seguridad de Adif participa de manera activa en esta entidad; concretamente en 2008 en la 48ª Conferencia, celebrada en Berlín, donde acudieron respresentantes de empresas de más de veinte países.

UIC (Unión Internacional de Ferrocarriles) La Dirección de Protección Civil y Seguridad participa de manera activa en la Unión Internacional de Ferrocarriles, también en grupos de trabajo específicos, para intercambiar experiencias e información. Trabajadores de esta área han asistido en 2008 a varias reuniones internacionales, tanto a nivel europeo y mundial, con especial atención a las materias de terrorismo.

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EIM (European Rail Infraestructure Managers) Adif asiste de manera habitual a las reuniones de la Asociación de Administradores de Infraestructuras Europeas. En la primera mitad del año se participó activamente en el conocimiento de las prácticas de seguridad de otros administradores de infraestructuras ferroviarios y en el fomento de la normativa europea en esta materia.

Fundación ESYS (Empresa, Seguridad y Sociedad) Se trata de una organización que pretende generar un ámbito interdisciplinario sobre temas relacionados con la seguridad y la empresa, mediante estudios de investigación, actividades de formación, foros de divulgación, así como la creación de una base documental amplia. Representantes de la Dirección de Protección Civil y Seguridad han participado en diferentes eventos (jornadas, desayunos de trabajo, encuestas, etc) entre los meses de mayo y diciembre de 2008.

Reuniones Bilaterales Francia: intercambio de buenas prácticas, seguridad transfronteriza y sistemas de video-vigilancia. Portugal: intercambio de buenas prácticas, búsqueda de procedimientos comunes de seguridad de cara a la futura conexión internacional en alta velocidad. Embajada de Japón: búsqueda de conocimientos en sistema de videovigilancia e información atentado en Madrid (11M). Embajada de EEUU: primera toma de contacto para lanzar un proyecto de intercambio de conocimientos a través de estancias en EEUU en el Transportation Security Agency (TSA) e información sobre atentado en Madrid (11M).

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SEGURIDAD EN LA CIRCULACIÓN

Subcomisión para la Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril. Creada al amparo de la Comisión de Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas, es el foro técnico donde se prepara la normativa nacional aplicable a este tipo de transporte ferroviario.

Subcomisión para la Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera Nace también en el seno de la Comisión de Coordinación y con las mismas funciones pero aplicadas al transporte por carretera. Por ser la normativa del transporte de mercancías peligrosas por ambos medios (carretera y ferrocarril) similar en un porcentaje muy alto, se tratan temas de ambos modos.

A solicitud del Gabinete de Ordenación y Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas del Ministerio de Fomento, que tiene encomendadas por parte de la Comisión de Coordinación del Transporte de Mercancías Peligrosas la dirección y coordinación de las delegaciones españolas en las reuniones internacionales en esta materia, la Dirección de Seguridad en la Circulación asiste además a los siguientes foros internacionales:

Comisión de Expertos para el transporte de mercancías peligrosas por ferrocarril, dependiente de la Organización Intergubernamental para los transportes Internacionales ferroviarios (OTIF) En esta comisión se elabora el Reglamento relativo al transporte internacional por ferrocarril de mercancías peligrosas (RID) y todas sus modificaciones. En su seno, se organizan grupos de trabajo específicos sobre temas puntuales: en la actualidad hay dos activos, el primero dedicado a técnica de cisternas y vehículos y otro sobre análisis de riesgos.

Reunión Común RID/ADR, dependiente de la Comisión Económica para Europa de Naciones Unidas Este foro reúne a representantes de la Comisión de Expertos del RID, con miembros de otro grupo que pertenece al órgano experto internacional en materia transporte de mercancías peligrosas por carretera, para coordinar los Reglamentos Internacionales para los dos modos de transporte, el ADR en carretera y el RID en ferrocarril.

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Mesas Redondas y Grupos

EIM ‘Sepárate de la corriente’ Equipo de Iniciativa y Mejora de la Dirección Ejecutiva de Red Convencional cuyo tema de estudio se centra en la colocación de barreras protectoras en vía doble para evitar el corte de tensión en la vía en la que no se trabaja.

Grupos de Trabajo de las ETH Miembros de la Dirección de Seguridad en la Circulación han participado el pasado año como expertos ferroviarios en los grupos de trabajo de las Especificaciones Técnicas de Homologación (ETH), de la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento.

Grupos de Trabajo Norma Nacional de Gálibo Integrantes de la Dirección de Seguridad en la Circulación han colaborado en grupos de trabajo cuyo objetivo es la realización de la Norma Nacional de Gálibo, promovidos por la Dirección General de Ferrocarriles del Ministerio de Fomento, en función de su experiencia en este ámbito.

Grupo de Trabajo ‘Directivas de Cargamento’ Trabajadores de la Dirección de Seguridad en la Circulación colaboran en la realización de toda la normativa UIC sobre cargamentos, que sirve de base fundamental para elaborar las normas aplicables a los cargamentos por la Red Ferroviaria de Interés General.

Grupo de ‘Transportes Excepcionales’ de la UIC En el seno de este grupo se elabora la normativa UIC sobre transportes excepcionales, fundamentalmente en temas relacionados con la inscripción en gálibo de los cargamentos, estudiándose en el mismo las experiencias con este tipo de transportes en otras redes.

Grupo de Trabajo AmovP-4 de la OTAN. Subgrupo de expertos ferroviarios La participación en este grupo se centra en la elaboración de la normativa para el transporte de vehículos militares y, más concretamente, en el capítulo 4 del mismo “Sujeción del material militar”.

Grupo de Trabajo INESS de la UIC El grupo de la UIC Sistema de Señalización Europeo Integrado (INESS, Integrated European Signalling System), tiene como objetivo la definición de especificaciones de sistemas de enclavamiento, cubriendo áreas como la arquitectura, interfaces, métodos de verificación y validación.

Seminario de Ertms. Procesos de Integración, Validación y Certificación. La experiencia española Este seminario, auspiciado por el Ministerio de Fomento, el Cedex, Cetren, Renfe y Adif, tuvo como objetivo exponer y comunicar la experiencia de los agentes involucrados en los procesos de integración, validación y certificación del sistema Ertms en España.

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