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Revista
Una publicación de la Fundación para el Desarrollo del Transporte “FORTALECER”, con el aval de la Asociación Nacional de Transportadores “ASOTRANS”
Edición 28 • Julio - 2009
Boyacá tierra de libertad
Influenza A (H1N1)
Balance de la 32a
Convención Nacional del Transporte
El Transporte organizado cuenta con:
Ley estatutaria
¿Hidrocarburos o Biocombustibles?
El debate apenas comienza
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EDITORIAL
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DESTINO
Boyacá: un viaje al pasado colonial
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14 SALUD
Influenza A (H1N1)
18 El tema
Balance 32 Convención Nacional del Transporte
La política de combustibles es antidemocrática
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32 ACTUALIDAD
Ley estatutaria
35 VARADOS EN LA CARRETERA 36 EL RINCÓN
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38 FINANZAS
¿Hidrocarburos o Biocombustibles?
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El transporte colombiano tiene actitud hacia el cambio
42 DE INTÉRES 44 PARA LEER 45 LO QUE SE OYE 46 PARA VER 47 EN CÁMARA 48 EN VITRINA 50 Pasa tiempo
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editorial
Coherencia en las politicas de gobierno
Por: Marino Quintero Tovar Presidente ASOTRANS marinoquin@yahoo.com
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l gobierno del presidente, Álvaro Uribe Vélez ha desarrollado tres líneas gruesas que enmarcan todo el desempeño de su gestión gubernamental: La seguridad democrática, la confianza inversionista y la cohesión social. Estas directrices han consolidado una serie de logros que generan en el ambiente y en la opinión pública una popularidad permanente. El transporte nacional ha sido el primero en celebrar el aporte de la seguridad democrática a su desarrollo y a la tranquilidad en el cumplimiento de su encargo estatal de transportar a los colombianos. Volvimos a transitar confiados las carreteras y aunque se presentan hechos aislados de terrorismo es evidente el progreso en esta materia. Esta primera tarea de gobierno ha estado en cabeza de las fuerzas armadas y en las instituciones como el Ministerio de Defensa que coordina con la policía nacional toda la labor de brindar paz a los gobernados. La segunda tarea está relacionada con la confianza que todo inversionista debe tener para poder crear empresa y generar empleo en el marco de una normatividad y de una economía que le generen estabilidad. Hay sectores que les ha ido muy bien en esta línea de comportamiento gubernamental. La pregunta que nos hacemos es, sí el transporte colombiano puede afirmar que está seguro de su inversión, sí tiene hoy la confianza de seguir aportando al empleo y a la participación democrática, sí puede hablar de permanencia en el negocio, esta tarea debía realizarla el Ministerio de Transporte. Hay muchos interrogantes que hacerse y que todo transportador tiene la obligación existencial de cuestionarse para que haya verdadera claridad en lo que respecta a su futuro. La implementación de los transportes masivos siguió la orden presidencial de incluir a todos los transportadores tradicionales?, Está garantizada la rentabilidad de dichos sistemas para lograr la permanencia del inversionista más débil?, Que pasó en Pereira?, Cómo va el MIO en Cali?. Soplan vientos de concentración de capital y búsqueda de socios estratégicos para la sostenibilidad del proyecto. Es verdad que los sistemas integrados solo buscan la factibilidad económica del masivo a costa de la existencia de las empresas colectivas urbanas y de las intermunicipales de zona de influencia?. Hay confianza inversionista cuando la condición para participar en los nuevos sistemas de operación, masivo, ciudades amables, sistemas integrados y operadores intermunicipales es la desaparición legal y física de las empresas de transportes? El futuro del transporte estará en la informalidad?, pues esta ha crecido durante este gobierno por la falta de control. Si las respuestas confirman la existencia de esa confianza inversionista el gobierno del presidente Uribe le estará cumpliendo al transporte con la equidad y la justicia social que un gobernante debe garantizar a todos los sectores. Pero si la respuesta es negativa que va a hacer la industria para defender su permanencia? Conocerá la Presidencia las consecuencias sociales de la falta de seguridad jurídica que sufre la actividad transportadora? Los efectos sobre la cohesión social se verán cuando se hagan visibles los que han sido transportadores toda la vida, empresarios, inversionistas, accionistas, conductores, trabajadores y que estén engrosando la estadísticas de desempleo. Hay que hacer los estudios y los análisis que conduzcan con objetividad a una evaluación clara y honesta sobre las políticas aplicadas a la industria del transporte y las consecuencias que de ella se derivan. De esa evaluación saldrá la respuesta categórica sobre el cumplimiento de las tres directrices del gobierno actual en materia de transporte.
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Director General Marino Quintero Tovar Director Editorial Germán Yesid Isaza Silva Edición Periodística Claudia Yolima Celis Ramírez Ejecutiva Comercial Lina Lisbeth Olarte Direccion de Arte Melquisedec Pinzón Diseño y Diagramación Mauricio Cabrera Morillo Fotografías: Archivo Pasajero sxc.hu Juan Diego Rodríguez Pardo-Oficina Asesora de Comunicaciones y Protocolo Gobernación de Boyacá. Gobernación de Santander Gustavo Rojas Corresponsales Jorge Granados - Cali Hector Peñuela - Villavicencio Artemio España - Armenia María Alegrina Beracassa -Santa Marta Jesús Polo - Barranquilla Juan Carlos González - Neiva Impresión Panamericana Formas e Impresos S.A Distribución ENVIA Calle 13 No. 84-60 Tel.: 423 9900 Una publicación de la Fundación para el Desarrollo del Transporte “FORTALECER” Con el aval de La Asociación Nacional de Transportadores “ASOTRANS” ISSN 0123-255X Dirección: Diagonal 23 Nº 69 - 60 Oficina 703 PBX: 410 9300 / 18 / 22 E-mail: fundafortalecer@yahoo.es revistapasajero@asotrans.org Bogotá, Colombia
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Boyacá:
Un viaje al pasado colonial Hacia el nororiente de la Sabana de Bogotá se extiende el departamento de Boyacá, tierra verde y fértil poblada por gente de arraigadas costumbres ancestrales. Boyacá fue centro importante durante la Colonia y en los días de la Independencia sirvió de escenario de batallas heróicas y decisivas. Fotos: Juan Diego Rodríguez Pardo Oficina Asesora de Comunicaciones y Protocolo Gobernación de Boyacá.
El Cocuy
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or eso sus caminos llevan el sello del pasado y sus pueblos pintorescos, colmados de iglesias, monasterios y casas antiguas, remontan la imaginación del viajero a otras épocas. Boyacá es, además, tierra de hábiles artesanos, y tanto en sus mercados locales como en las tiendas de artículos típicos se encuentra una gran variedad de productos elaborados con materiales de la región.
Entre los muchos objetos típicos son especialmente famosos las cobijas y ruanas de Nobsa, así como sus tallas de madera; la cerámica de Ráquira, que comprende ollas, chorotes, juegos de tinto, materas y objetos de adorno; la talla miniatura en tagua de Tinjacá y Chiquinquirá; los canastos de caña chin de Tenza; los tejidos de Iza; la madera, los cueros, los tejidos y la cestería de Somagoso, y los tejidos de fique de Tipacoque.
Monguí
rar en su totalidad, pero que se van descubriendo a medida que se recorren sus caminos y veredas. Tunja es la capital del departamento de Boyacá; fue fundada en 1539 por Gonzalo Sudare Rendón, en la sede de un importante cacicazgo Muisca y capital de Provincia desde un comienzo, Tunja guarda ricos testimonios de su esplendor colonial. Hoy se destaca por su activa vida cultural.
Por otras partes hay tiendas en donde se consiguen los productos típicos de toda la región. Además, en muchos pueblos se realizan mercados artesanales, sin duda la mejor forma de aproximarse tanto al producto como al artesano que lo elaboró. Para visitar Boyacá es aconsejable ir sin prisas, a fin de disfrutar como es debido sus hermosos paisajes, su aire fresco y puro, su ambiente apacible y sus platos típicos. El departamento de Boyacá está sembrado de pequeños pueblos campesinos imposibles de enumeX Encuentro Departamental de la Tercera Edad
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destino
Sitios para visitar:
El viaje por Boyacá debe darle oportunidad de conocer, en tres o cuatro días:
Paipa
43 kms adelante de Tunja. Visite la Casona del Salitre, una de las más grandes y hermosas haciendas coloniales que perteneció a los jesuitas, hoy convertida en hotel; el Pantano de Vargas, conmemorado con una escultura heroica de Rodrigo Arenas, alusiva a la carga de la caballería llanera; el Lago de Sochagota y los Baños termales
Paipa
Mongui: a 97 Kms de Tunja, la arquitectura más monumental del siglo XVII, iglesia y convento (actualmente Museo), con magníficas fachadas sobre la plaza. La Laguna de Tota, 24 Kms. al oriente de Sogamoso. Puede navegar y pescar truchas arco iris. Si tiene tiempo de acercarse hasta Iza, encontrará otro poblado interesante con un par de hoteles. Si de Tunja, en lugar de continuar hacia el norte prefiere virar al oc-
cidente, por ejemplo para pasar una tarde hípica en el Hipódromo de Villa de Leyva, o si a la vuelta del norte desea alternar como ruta de regreso la vía de Chiquinquirá-Ubaté, esto es lo que debe visitar:
Villa de leyva:
Es uno de los municipios que conserva el estilo colonial y clima tranquilo, un pueblo privilegiado para quienes aman la naturaleza y la historia. Fue fundada en l.572 en lo que fuera un
Artesanías - Tenza y Somondoco
en alguno de los hoteles o en el Parador Los Lanceros. Paipa es buen lugar para pernoctar, con muy buenas opciones de alojamiento, la mayoría con piscinas termales, hidroterapia y talasoterapia, aeróbicos, etc. Nobsa y Tibasosa, dos poblaciones en ruta al norte de Paipa (vía Belencito la primera y a Sogamoso la segunda): tejidos de lana, ruanas y cobijas a excelentes precios y una hermosa plaza e iglesia, son sus atractivos principales, respectivamente. Nobsa es famosa por las frutas en conserva.
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Monumento a Los Lanceros - Pantano de Vargas
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destino una laguna en zona de páramo, “cuna sagrada de la humanidad” en la mitología muisca (hay posibilidad de hospedaje).
Raquira:
A 80 Kms. de Tunja, centro artesanal de primer orden. Muy cerca, el Desierto de La Candelaria es lugar de un bello monasterio de los agustinos, tal vez el más antiguo que se conserva en el centro del país (fundado en l.602), donde se aloja a los peregrinos y turistas. Tiene un interesante Museo. Artesana de Ráquira
valle fértil, bien arborizado y rico en aguas. En Villa de Leyva se pueden visitar varios lugares históricos como; la casa de Nariño, la Plaza Mayor y las Columnas Muiscas y muchos lugares más. A sus alrededores se puede divisar un hermoso desierto que alberga sitios arqueológicos como:
1. El infiernito: un centro astronómico de los Muiscas donde se
puede observar restos del observatorio y monolitos fálicos como símbolo de fecundidad.
2. El desierto del Valle de Le-
yva, lugar en el que se practica el motocross, ciclo montañismo y también se puede hallar fósiles de la época prehistórica.
A veinte minutos por la misma vía se llega a la entrada del Santuario de Fauna y Flora de Iguaque, con un soberbio paisaje y Puente de Boyacá
Chiquinquira:
Segunda ciudad de Boyacá, sede de peregrinaciones religiosas a la Santa Virgen Patrona de Colombia. Sitio para comprar instrumentos de cuerda de música folclórica andina.
Lago Sochagota
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De Chiquinquirá a Bogotá hay una buena carretera que cruza una región lechera de antiguas haciendas y uno de los más hermosos lagos naturales del altiplano, la laguna de Fúquene. Luego se cruzan Ubaté y Sutatausa, ya en territorio de Cundinamarca. Se accede enseguida a Zipaquirá, en
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destino les entre ellos cóndores, patos, venados, paujiles, etc.
Santuario de Flora y Fauna Iguaqué
La fauna y la flora son muy variadas. Entre sus lagunas sobresalen las de Iguaqué. Su clima es variado árido, frío y de páramo. Hay varias zonas para acampar y un centro de visitantes, a sus alrededores se puede encontrar fósiles marinos.
Celebración 7 de agosto
la Sabana, a las puertas de la Capital. Fuera de la ruta central tratada anteriormente, Boyacá tiene otras zonas de interés menor. Para un segundo viaje, o para una visita al Llano, la entrada por el Valle de Tensa le pone en contacto con otro paisaje y un clima bastante más tibio; y con una gastronomía distinta por el uso de frutas y vinos de la región.
Celebración 7 de agosto
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Otros atractivos turísticos Parque Nacional El Cocuy
Está ubicado sobre la sierra nevada, abarca 306.000 hectáreas parte de los departamentos de Boyacá, Casanare y Arauca. La vegetación varía según la altura, tiene más de 250 especies, en el habitan una gran variedad de anima-
Dentro del Santuario se puede hacer un recorrido observando las lagunas de Iguaqué, los senderos interpretativos, Colorada, Carrizal, Ojo de Agua y San Pedro de Iguaqué una zona arqueológica cubierta de pinturas rupestres. En Boyacá está también la ruta Libertadora, escenario donde se gestó el nuevo reino de Granada. El Puente de Boyacá y el Pantano de Vargas son los 2 monumentos históricos más importantes del Departamento, pues en estos sitios Bolívar y las tropas patriotas lograron la independencia del nuevo reino de Granada.
Celebración 7 de agosto
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columnista invitado
La política de combustibles es antidemocrática Por:Jorge Enrique Robledo Senador de la República Email: robledosenado@gmail.com
La política de precios de los combustibles le hace daño a amplios sectores de la población. El gobierno nacional castiga la gasolina y el diesel con fuertes cargas de impuestos, muchos de ellos ilegales, a pesar de ser productos de primera necesidad con un peso significativo en la canasta familiar y ser la principal fuente de energía, por encima de la eléctrica. En 1998, de manera arbitraria, el gobierno decidió aumentar el precio interno de la gasolina hasta igualarlo al originado en el petróleo WTI del Golfo de México, Estados Unidos. El gobierno oculta que extraer un barril de crudo en las costas norteamericanas vale bastante más que en Colombia. La decisión además transfiere a los consumidores y productores nacionales los altos costos de la especulación financiera en los mercados internacionales de petróleo. Mientras en Colombia, incluidas todas las erogaciones, convertir en gasolina un barril de petróleo cuesta 28 dólares, en Estados Unidos el solo barril vale hoy (Ago.03.09) 71,58 dólares. A esto se agregan impuestos del 36 por ciento para la gasolina y 21 por ciento para el ACPM, tributos que el gobierno dice que pagan los
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llamados “ricos”, pero silencia que cerca del 80 por ciento del consumo de combustible está concentrado en el transporte de carga y de pasajeros, que los que más usan son los pobres de Colombia. En contraste, los monopolios nacionales y extranjeros reciben rebajas de impuestos por 6 billones de pesos al año. El Presidente Uribe y los Ministros de Minas y de Hacienda violaron la ley al “colgarle” al Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles, FEPC, ingresos no autorizados por el Congreso, que es el único que puede imponer impuestos en el país. La política de combustibles es en favor de los monopolistas, inconveniente y alejada de la realidad económica nacional, porque apunta no a resolver las necesidades más sentidas de la población, sino a reemplazar los impuestos que no pagan los magantes nacionales y extranjeros, como también a satisfacer los intereses de las trasnacionales de la cadena de distribución de los combustibles y de los especuladores. Son medidas que se imponen en contra del adecuado funcionamiento de la economía, de la ley, de la democracia tributaria y de los intereses de las capas medias y bajas de la sociedad.
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Influenza A (H1N1) Sin ir mĂĄs lejos la gripa estacional, que anualmente deja millones de muertos en todo el mundo en relaciĂłn con el nuevo brote no tiene el impacto de otras enfermedades como la gripa comĂşn.
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a gripa estacional afecta mundialmente a entre 57.000 y 96.000 personas por semana, con entre 4.800 y 9.600 casos letales, según cifras de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Desde que se desató la epidemia hace meses, la gripa A (H1N1) ha sido detectada en una veintena de países, con poco más de 1.000 casos -en su mayoría benignos-, y registra 26 muertes en México y una en Estados Unidos.
Esta infección se comporta como lo que llamamos gripa estacional, como una típica y común brote de influenza no se comporta como la pandemia de influenza de 1918, que causó al menos 40 millones de muertos en el mundo entre 1918 y 1919. La cifra de muertes atribuidas a esta nueva gripa sigue baja con respecto a las registradas cada año a consecuencia de la gripa estacional, según la OMS, cerca del 90 por ciento de las muertes a causa de enfermedades infecciosas se deben a seis infecciones -tuberculosis, neumonía, diarrea, sarampión, paludismo y sida-, que afectan más que nada a los países pobres. El sida se cobra más de dos millones de vidas al año y en el mundo se registran más de 33 millones de portadores del VIH, el virus que lo provoca. La tuberculosis mata a millón y medio de personas por año y de los 9,27 millones de casos que se detectan, más de medio millón son casos resistentes a los antibióticos y aparecieron a partir de 2006, especialmente en China. Al año, el sarampión suma 900.000 decesos, mientras que la malaria entre 1,5 y 2,7 millones -en su mayoría niños-, de los 300 a 500 millones de personas que se la contraen. El mayor peligro para los humanos proviene de la enorme variabilidad genética de virus comunes como el de la gripa, según los especialistas. Por eso el A (H1N1) debe ser vigilado atentamente, explicó Neal Cohen, epidemiólogo del Hunter College, en Nueva York. “Es posible que se dé una mutación en la estructura de este virus, y debemos estar atentos a eso. Tanto si muta o no, es posible que veamos un brote de este virus nuevamente en el otoño o invierno (boreales)”, aseguró. Revista Pasajero
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¿Cuáles son los síntomas de la influenza A (H1N1)? Los síntomas iníciales de esta enfermedad son similares a los síntomas de la gripe humana o resfriado común, es decir, fiebre, malestar general, tos, molestias en la garganta, dolores en el cuerpo, dolor de cabeza, congestión y secreción nasal. En el catarro común la evolución de estos síntomas es de 3 a 5 días, en la influenza A (H1N1) a los anteriores síntomas se suman: vómito, diarrea, escalofríos, fatiga y dificultad para respirar. El cuadro clínico severo puede presentarse entre el quinto y el décimo día de la enfermedad y puede evolucionar a neumonía, falla respiratoria e incluso la muerte. Debemos tener en cuenta que las personas con condiciones de salud crónicas subyacentes u otras enfermedades asociadas, pueden cursar con los cuadros más graves de la enfermedad.
¿Qué se debe tener en cuenta?
• Mantener la calma, no consultar si no reúne las condiciones descritas, Siga las recomendaciones del médico y no se automedique. • Mantenerse alejado de personas que tengan infección respiratoria.
• Mantener limpias las cubiertas de cocina y baño, manijas y barandales, así como juguetes, teléfonos, grifos u objetos de uso común.
• Lavarse las manos frecuentemente con agua y jabón.
• Mantener aireados y permitir la entrada del sol en la casa, oficinas y en todos los lugares cerrados.
• Procure no saludar de beso ni de mano.
• No compartir alimentos, bebidas, vasos o cubiertos.
• Evite escupir en el suelo y en otras superficies expuestas al medio ambiente.
• Al toser o estornudar, cúbrase la boca y nariz con un pañuelo desechable. Esto evitará que las
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personas a su alrededor se enfermen. Deseche el pañuelo en una bolsa de plastico cerrada. • Abrigarse y evitar cambios bruscos de temperatura. • Comer frutas y verduras ricas en vitamina A y C: zanahoria, papaya, guayaba, mandarina, naranja, limón, piña, etc. • Evitar la exposición a contaminantes ambientales y no fumar en lugares cerrados y cerca de niños, ancianos y personas enfermas. Revista Pasajero
• Evite tocarse ojos, boca y nariz: Los gérmenes se diseminan cuando una persona toca algún objeto contaminado y luego se toca los ojos, boca o nariz. • Procure evitar entrar en contacto con la gente enferma.
donde la infección por el virus H1N1/09 está circulando, las embarazadas y el personal sanitario que las atiende, deben estar alerta ante la aparición de síntomas gripales, para realizar el procedimiento respectivo como lo ordena el protocolo del Ministerio de la Protección Social.
OMS recomienda más atención a mujeres embarazadas con síntomas gripales
Asimismo el Ministerio de la Protección Social y el Instituto Nacional de Salud pidió a las entidades territoriales, informar sobre eventos considerados inusuales relacionados con la pandemia, como por ejemplo: conglomerados de casos graves o mortales de infección por el virus pandémico H1N1/09, conglomerados de casos de enfermedad respiratoria que requieran hospitalización, cuadros clínicos inusuales asociados a gravedad o mortalidad, u otros posibles indicios de cambio del actual perfil de actividad gripal.
Según la Organización Mundial de la Salud, OMS, en varios países donde el virus pandémico H1N1/09 se está propagando ampliamente, se ha notificado un riesgo mayor en las mujeres embarazadas, particularmente en el segundo y tercer trimestres del embarazo. También se ha notificado un aumento del riesgo de muerte fetal o aborto espontáneo en las mujeres infectadas. Las autoridades nacionales e internacionales de salud al ver este fenómeno, recomiendan enérgicamente que, en las zonas
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A la fecha (agosto 4 de 2009), Colombia tiene doscientos setenta y cinco (275) casos confirmados de contagio con el Virus Pandémico H1N1/09, incluidos diecisiete (17) fallecimientos. Julio / 2009
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Balance de la 32ª Convención Nacional del Transporte
Por: Claudia Yolima Celis y Francisco Rodríguez
Balance de la 32ª Convención Nacional del Transporte
el tema
Balance de la 32ª Convención Nacional del Transporte
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uestra histórica, siempre acogedora y heroica ciudad de Cartagena fue la casa de la 32ª Convención Nacional del Transporte, encuentro cumbre de concertación e integración convocado por la Asociación Nacional de Transportadores, que esta vez tomó como su lema y frase de combate “el cambio es para ganar”, en clara representación del transporte público de pasajeros de Colombia. Con autocrítica gremial incluida, después de darle un vistazo todos y cada uno de los intensos capítulos de los tres días de deliberaciones Marino Quintero Tovar, presidente de Asotrans, presenta en la Revista Pasajero un pormenorizado balance de esta convención, que una vez más demostró porqué el transporte público de pasajeros es uno de los sectores líderes de la economía colombiana.
Revista Pasajero: ¿El cambio es para ganar? MARINO QUINTERO TOVAR: Yo creo que el propósito del lema se cumplió. Se trataba de motivar a los transportadores y que de allí sa18
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caran una directriz que le señale el destino de su actividad. La respuesta de nuestra convocatoria fue muy buena y se reflejó en la asistencia de unos 800 participantes, a quienes se les hizo ver que el transporte debe transformarse y construir un futuro común. En todo caso, esto debe ser un gana - gana para todos. Tanto para el usuario en servicio como para el inversionista del sector transporte. Aquí todos tenemos muy claro que los compromisos y esfuerzos que hace el Gremio se orientan a cumplir con diligencia una obligación que nos ha delegado el Estado, trabajando con calidad y en defensa de todo transportador, comenzando desde el Conductor.
RP: ¿Existe voluntad e iniciativa empresarial hacia el cambio? MQT: Hay un reconocimiento de nuestros empresarios en que los modelos y sistemas de operación tienen altas deficiencias tanto en el servicio como en la subsistencia de quienes invierten. Se reconocen éstas y se evalúa la forma de como se pueden corregir. Se ha planteado Revista Pasajero
la transformación en la estructura empresarial y llegamos a coincidir que el tema de la administración del parque automotor es la alternativa que le garantiza al gobierno la seguridad en la operación del transporte y la actividad conservaría su filosofía emprendedora y su participación económica diversa.
RP: Usted insiste en una reorganización empresarial del transporte, ¿Cuál es su argumento? MQT: Debe haberla y consiste en cambiar los sistemas de operación y estructura empresarial, tendientes a una estructura más responsable con dos factores indispensables. Uno, calidad y seguridad en el servicio y dos, la rentabilidad y permanencia del inversionista. Lo que el sector viene solicitando es que haya
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unas reglas claras de juego y hechos generadores de confianza, lo cual radica en dos aspectos: primero, que haya una seguridad jurídica que le garantice una regulación que le brinde confianza al transportador en el desarrollo de su actividad, con una estabilidad seria y no sujeta a cambios insospechados y segundo, un acompañamiento estatal en los temas del control a la informalidad y a los precios de los insumos. Todo eso nos daría la implementación de una estructura empresarial nueva y sistema de operación donde se facilitan las alianzas, las uniones y el establecimiento a futuro de unos corredores operados en condiciones de rentabilidad para todos.
RP: El transporte hoy y mañana, ¿cuál es el panorama?
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con un parque automotor vinculado o afiliado y algún pequeño porcentaje de propiedad de estas. El modelo empresarial se basó en unos contratos de afiliación donde la empresa no respondía ni por mantenimiento ni por un plan de selección efectiva del personal, pues tales responsabilidades caían en el propietario del vehículo. Se trata de unas empresas cuyo interés era el mayor número de vinculados sin importar si el negocio es rentable o no. Ahora lo ideal es convertir al propietario en un inversionista que le entrega a la empresa un vehículo y esta le responde por una rentabilidad, como ocurre en cualquier otro negocio productivo. Esto hará que las empresas sean más responsables en seguridad y con el compromiso serio de hacer Revista Pasajero
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MQT: Las empresas hoy trabajan
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bierno en el cambio del sistema de transporte pero también en que caminemos por todo el país comunicándole al transportador que se le garantiza su permanencia en el negocio y su mejora económica. Sí el gobierno impone una política sin tener en cuenta la historia y el trabajo de los transportadores tradicionales puede provocar una masacre social de consecuencias graves en materia de empleo y convivencia.
RP: ¿Y ahí como van los inversionistas tradicionales? MQT: El negocio lo que debe ga-
rendir la inversión. Ese cambio de visión empresarial tiene unos costos e impactos y tiene un compromiso de cambio de mentalidad. Esa es la gran dificultad. Primero porque se deben dar unos plazos acompañados de una socialización en todos los rincones de Colombia frente a los transportadores para que entiendan de que se trata el cambio y, al mismo tiempo, tener una facilidad del Estado en términos de financiamiento para que esto sea posible más pronto.
RP: ¿Qué le pasa al que no se monte en ese bus? MQT: Quedaría por fuera y por eso nuestra defensa. Lo primero que tenemos que garantizarle al transportador es que va a ganar. Si uno genera una idea que significa ganancia, eso motiva, de lo contrario, continuaríamos viviendo la actividad como está hoy. Y por ello hemos insistido en la 32ª Convención Nacional del Transporte en que acompañamos al go-
rantizar es que no haya desplazamiento social. La reacomodación debe tener el menor impacto social en un país de profundas diferencias sociales y cualquier cambio brusco agravaría la situación social. En consecuencia, la permanente concertación deberá ser la característica fundamental de este proceso.
RP: Con Asotrans o sin Asotrans se adoptarán los cambios, según el ministro de Transporte, Andrés Uriel Gallego. ¿A usted cómo le suena? MQT: Nosotros teníamos dos
puntos fundamentales que partieron de una evaluación de gestión tanto de gobierno como de gremio. Partíamos de un reconocimiento como gremio de haber fallado en muchas cosas. Por ejemplo, que en los cambios que se le deben hacer al transporte el sector debe participar activamente para que este tenga unas normas claras y para que las modificaciones tengan unos resultados efectivos en lo que se persigue, que es el mejoramiento del servicio. Por ello hicimos énfasis en que antes de producir actuaciones de
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hecho, se diera una actitud generadora de confianza como era la expedición de una norma tanto para el tema de la estructura empresarial como para los corredores y operadores de transporte. Como están las cosas hoy ni los masivos ni los sistemas estratégicos ni las integraciones de estos con el intermunicipal ni los operadores a futuro tienen una norma, ni tienen una coherencia jurídica y al solicitarlas fuimos enfáticos en que es lo que haría un inversionista en cualquier actividad.
el tema ¿Por qué no garantizársela también al inversionista nacional? A esta altura ya la secretaria de movilidad de la capital de la República está estudiando la expedición de un Decreto sobre un sistema Integrado de Transporte Público, lo cual nos da la razón al decir que faltaban normas reguladoras. Si el Ministerio no lo hace los municipios van a legislar a su antojo y eso no es seguro desde el punto de vista jurídico.
RP: ¿Tal como ocurre con la inversión extranjera
RP: ¿Sintió que hubo molestia del Ministro Andrés Uriel cuando usted presentó la evaluación gremial?
MQT: Exacto, lo primero que
MQT: Cuando a un ministerio se
hace un extranjero es solicitar la estabilidad en las regulaciones y la sostenibilidad en el tiempo.
le evalúa por parte de los gobernados hay quejas y dolores, pero el gobernante debe comprender,
Balance de la 32ª Convención Nacional del Transporte
Balance de la 32ª Convención Nacional del Transporte
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Balance de la 32ª Convención Nacional del Transporte
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partiendo de la autocrítica, que fue lo que el gobierno no aprovechó. Yo dije que los gremios debemos revisarnos al interior, porque estamos fallando, porque no tenemos estadísticas ni estudios de la actividad y seguimos haciendo gestión gremial con divisiones que no se compadecen y con una falta de coherencia gremial al no tener claro el diseño de una política sectorial que nos una y que nos convierta en una industria pujante y desarrollada.
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Ese “mea culpa” que era un llamado a la reflexión interna y también al gobierno en lo que falta de este período, tenía un mensaje claro: construir conjuntamente la mejoría total de los sectores que participan en la actividad.
RP: ¿Y el sector tiene actitud hacia los cambios que se plantean? MQT: El sector es pasivo y no se
une para hacer los negocios que hay que hacer, es decir, sociedades de alta participación. El sector tiene que madurar y pensar como una industria. Tiene que reaccionar y los gremios tienen que ser facilitadores de los negocios.
y de ellos depende su porvenir. Mi responsabilidad evita que yo me altere. Y mi responsabilidad es sobre la vida y trabajo de los transportadores de Colombia. Eso es anecdótico y quedo en la retina de la gente. Pero el gobierno entendió que hay un trabajo que es sano para el país que lo hagamos en términos de tolerancia. La mala costumbre en Colombia es que quien no está de acuerdo con uno se convierte en un enemigo. Yo creo que no, yo creo que la diversi-
Las normas que estamos construyendo, ojalá de la mano del gobierno, facilitan los negocios pero no los realizan. La ejecución está en manos de los empresarios e inversionistas
RP: El tono del ministro Andrés Uriel, ¿le pareció retador y amenazante? MQT: Evidentemente fue un tono
retador, pero yo como dirigente no me puedo quedar ahí. El reto es para todos los transportadores
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dad de criterios debe permanecer en la sociedad colombiana para que esta gane en convivencia y tolerancia, y ese es el camino que hemos forjado todos los transportadores. Al final del día lo que cuenta es la responsabilidad. Y la nuestra consiste en como le garantizamos a todos los actores de la actividad, empresarios, inversionistas, trabajadores y pasajeros la oportunidad digna de llevar el pan a la casa.
RP: La Convención como escenario de concertación MQT: Las convenciones tienen
Seguimos trabajando en el documento Conpes que es fundamental para el desarrollo y se buscará la expedición de los decretos que nos vayan dando la seguridad jurídica. Reforma del 171, 170, 174, creación decretos sistemas estratégicos de transporte público, sobre los sistemas integrados y una propuesta jurídica donde el transporte ha solicitado que haya una unidad normativa para que las autoridades locales no legislen a su antojo.
RP: A propósito ¿En que va ese documento Conpes? Revista Pasajero
ministerio de nuevo y estamos para recibir las observaciones y creo que por estos días habrá un documento Conpes definitivo para el transporte público. Ese Conpes es un diagnóstico sobre el sector, una revisión efectiva en lo que tiene que ver con el servicio, un aporte a la realidad empresarial que debe cambiar para generar una mejor prestación del servicio y un reconocimiento de fallas institucionales que también deben ajustarse al mejoramiento de la actividad. Si bien el sector debe cambiar para no ser la vaca que se atraviesa en el camino, si la institucionalidad no cambia, la vaca terminan siendo las instituciones que vigilan y controlan.
RP: ¿Qué más contiene ese Conpes? MQT: Dentro de los marcos de la seguridad hay una que es operativa y tiene que ver con el modelo de operación y con un sistema ordenado del transporte público de pasajeros. De otro lado está la clara necesidad del mejoramiento de la infraestructura vial, aunque muy criticada, reconocemos que se ha avanzado. Lo que pasa es que el déficit es grande. Una seguridad jurídica con garantías para el inversionista y para el transporte formal y organizado con énfasis en el cumplimiento de la ley y en el castigo a quien la incumple. No podemos seguir haciendo transporte público en Colombia exigiéndole cada vez más al empresariado, sin que esto no se acompañe con un control al ilegal y con una tarea específica que desde el punto de vista de la seguridad financiera nos permita apalancar los cambios. Aquí estamos hablando de una actividad que genera el 7,2% del PIB colombiano y que después de la construcción somos el sector que más genera empleo. Julio / 2009
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En el momento de esta evaluación ya se conoce el hundimiento de los proyectos de sanciones y reposición y vamos a solicitarle al ministro la revisión de esos proyectos para que se logre su trámite normal.
MQT: Ya ha sido revisado por el
dos sentidos. Uno, el diálogo constructivo frente al gobernante en el planteamiento de unos problemas y de sus soluciones. Y por otro lado, permiten que el sector haga una integración y un reconocimiento. Esos problemas y soluciones implican tareas, que son las que a partir de una convención empiezan a desarrollarse.
el tema
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el tema
RP: ¿Informalidad es igual a amenaza para el transporte organizado? MQT: La informalidad en el transporte público tiene tres manifestaciones: UNA: la promovida por los mismos transportadores legales que hacen operaciones distintas de las que están autorizados. DOS: el particular prestando servicio público.
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TRES: Las modalidades no aptas para la prestación, pero con las cuales las autoridades son permisivas, mototaxis, bicitaxis, etc. En términos generales estamos hablando de un alto grado de informalidad en el país. Yo calculo 35% del transporte es informal, siendo más notorio en unas actividades que en otras.
RP: ¿Cómo analiza el fenómeno del mototaxismo?
RP: El precio de los combustibles ¿eterno caballito de batalla? MQT: Es un tema recurrente y
más ahora por la situación de precios internacionales. En la Convención ilustramos las diferentes posiciones, la gremial y la gubernamental en el marco de una controversia sana. Los senadores Luís Fernando Velazco y Plinio Olano nos acompañaron en este gran evento y nos seguirán acompañando en la búsqueda de alter-
MQT: El mototaxismo ha causado la ruina de empresas de transporte formales. Lo que es doloroso es lo permisivos que somos tanto desde el gobierno como desde la sociedad, con un agravante, y es que la informalidad es inversamente proporcional a la seguridad. Quien utiliza gana en tarifa menor pero pone en riesgo su vida o su integridad física sin que nadie le responda. Una cosa es comprar una tela china frente a un almacén formal y otra muy distinta montarse en un vehículo informal y no apto para el transporte público de pasajeros. 24
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el tema
nativas que desde el gremio se le presentaron al gobierno.
con sabiduría y justicia puede dar muy buenos resultados.
tendrá que aplicar vía tarifa al usuario los altos costos de los insumos.
RP: ¿El tema combustibles llegará a la Casa de Nariño?
Nuestra propuesta es que el impuesto esté al final del precio y se lo distribuyan entre la nación y los municipios, y no que se aplique pedazo por pedazo como ocurre hoy. Nuestra fórmula es que se unifiquen los impuestos y tasas a combustibles. Aquí en Colombia ha existido un anatocismo tributario (prohibición legal que consiste en cobrar intereses sobre intereses). Aquí se cobra impuesto sobre el impuesto.
RP: La presencia internacional fue una gran protagonista en la 32ª Convención Nacional del Transporte. ¿Su balance y experiencias?
Lo que buscamos con la reducción del precio final de los combustibles, vía alivios tributarios, es que eso no tenga un impacto sobre tarifa, porque tarde o temprano el que paga es el usuario. En la estructura de costos el combustible es el 20 y 25% y ese es un factor multiplicador que de controlarse no habría una razón para incrementar tarifas.
te intermunicipal un desarrollo sobre el cual debemos aprender mucho. Han aprendido a optimizar su operación basándose en la autorregulación.
MQT: En nuestra Convención
quedó claro que es lo que se persigue, seguimos en el camino y hay una reunión programada en la casa de Nariño con el Presidente Álvaro Uribe y su ministro de minas, Hernán Martínez, donde hay que decirlo con toda claridad nos ha acompañado el ministro de Transporte, buscando que haya
MQT: Asotrans forma parte de
la Asociación Iberoamericana de Transporte en Autobus. Por ello la presencia en la Convención, que fue productiva. Vinieron los mexicanos que tienen en el transpor-
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RP: ¿Las fórmulas y propuestas de Asotrans en el tema combustibles? MQT: Intentaremos que el Con-
greso revise en la reforma tributaria los impuestos al combustible que son los que encarecen este insumo. Históricamente hemos insistido en una revisión de la cadena de impuestos. Si eso se hace
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Sin embargo soy un pesimista frente al tema y veo muy difícil que el gobierno acepte propuestas que conduzcan a rebajar los precios y a disminuir las utilidades de Ecopetrol. Definitivamente el transporte
Los españoles nos dieron muchas luces sobre el desarrollo del transporte en su región. Y también sobre su experiencia gremial y los esquemas organizacionales que han inspirado al ministerio para los cambios que se pretenden. También los argentinos con dos intervenciones muy importantes, una relacionada con el intervencionismo Julio / 2009
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una reducción o estabilización del precio del diesel y un control a los precios del gas, que son los combustibles que mayoritariamente utiliza el transporte público.
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el tema de Estado y donde se recupera la discusión del si el Estado es intervencionista o es un fijador de políticas indicativas de la gestión empresarial sin intervenir en exceso. La otra intervención es la que se hizo alrededor del tema de los seguros y la concepción de una mutual de seguros hecha por los transportadores. Sobre esas bases estamos trabajando para completarle una propuesta a todo el sector, que nos conduzca a tener hacia el futuro un aseguramiento que vaya de la mano del fortalecimiento empresarial. La figura sería una mutual, es decir, un fondo común donde todos los transportadores estén cubiertos. Fue muy importante también la presencia de los transportadores del exterior como Portugal. Mi balance es que pudimos estrechar lazos y conceptualmente sus aportes enriquecieron la discusión de los temas.
RP: Prácticamente, Asotrans inauguró la activa presencia de los aspirantes a la presidencia de la República en los foros gremiales. ¿Cuál es su apreciación sobre las presentaciones de Marta Lucía Ramírez, Germán Vargas Lleras y Lucho Garzón? MQT: La razón de la presencia de los candidatos presidenciales es la búsqueda que el gremio hace para que en cualquier programa de gobierno haya unas políticas públicas de transporte que nos permitan ser incluidos en la planeación del futuro del transporte en el país. Hoy en el mundo el tema de la movilidad y de la infraestructura vial hacen parte de unas políticas de Estado. El sector debe hacer presencia para que sus propuestas sean te26
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nidas en cuenta en el desarrollo de esas políticas. Por ello hemos querido que los candidatos que se mencionan y que atendieron la invitación le presentaran a los transportadores su visión de país y de la actividad. El transporte no debe estar distanciado de la política.
RP: La innovación en la actividad del transporte, ¿cuál es su evaluación sobre el desarrollo de terminales de transporte? MQT: Las terminales como servicio conexo al transporte son una parte fundamental de nuestra operación. Sin embargo deben transformarse al igual que el sector lo viene haciendo. Desde el punto de vista normativo hay una obligación de revisar el decreto 2762 de terminales y en la implementación de los nuevos sistemas de operación, las terminales deben cambiar su diseño y su papel. Por eso en esta convención incluimos la conferencia de un experto que nos dijo como deben ser las terminales del futuro y también como los transportadores deben entrar a participar activamente en la construcción de esas terminales como inversionistas y como usuarios de esas terminales.
RP: Antes, durante y después de la Convención se mantiene la gran discusión sobre el régimen sancionatorio y sobre la modernización. ¿En que va el tema? MQT: Es evidente que hay inconformidades sobre los proyectos de sanciones y modernización, a los congresistas invitados, agradeciendo su presencia oportuna, lo mismo que la presencia de la SuRevista Pasajero
perintendente de Puertos y Transportes, Haydee Cañizares Madariaga, que también dio su visión del proyecto de sanciones. Nos queda la tarea de condensar estos temas en un nuevo proyecto de ley que tenga un mejor curso en la nueva legislatura. La superintendencia debe liderar los cambios normativos en esta materia pues su activa participación va a permitir tener claridad en la aplicación de la ley. El sector aspira a que tengamos un estatuto de sanciones coherente con los cambios que le estamos dando al sistema de operación.
MQT: Nosotros insistimos en
una propuesta agresiva, pero a la vez definitiva para resolver la situación de por lo menos 600.000 conductores morosos por comparendos que hay en todo el país. La iniciativa consiste en cambiar estas millonarias deudas por un servicio social a la comunidad. Hoy los conductores tienen sobre su cabeza “una espada de Damocles”, debido a las multas que deben a tránsito que oscilan entre 3 millones y 60 millones de pesos, y que requieren de una solución definitiva. Eso sí, si reinciden deberán enfrentar sanciones ejem-
el tema permitir conjuntamente construir relaciones de convivencia mejores en las carreteras de Colombia y ratificar que el Policía de carreteras es el amigo que necesitan nuestros conductores. Cada vez es más evidente en la Policía Nacional el desarrollo tecnológico, que se refleja en mejores recursos e implementos que facilitan su trabajo y el nuestro. Las presentaciones de la Policía en el marco de la Convención encontraron la receptividad por parte de los transportadores que entienden
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Esperamos un escenario de previo diálogo antes de volver a incluir estos proyectos de ley.
RP: Sobre el tema de sanciones a los conductores ¿cuál es la propuesta concreta de Asotrans? Revista Pasajero
plares como la pérdida definitiva de su licencia.
RP: Policía Nacional y Transportadores ¿Cómo fue ese espacio de concertación? MQT: En esta convención le di-
mos la bienvenida al nuevo Director de la Policía de Carreteras, General Rodolfo Palomino, y quiero agradecerle su participación y su interés por conocer la familia transportadora, por escuchar nuestras inconformidades y por darnos una visión de su trabajo que nos va a
que su papel es muy necesario en la seguridad de la operación y que es con ellos con quienes debemos trabajar en la reducción de la accidentalidad y de los riesgos en la prestación del servicio. Al general Palomino le queda claro que la Policía de carreteras debe ayudar a combatir los fenómenos de informalidad y no ser tan permisivos como en el pasado ha ocurrido.
RP: Su balance general de la 32ª Convención Nacional del Transporte Julio / 2009
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Reconocemos que se necesita una ley de sanciones, pero una ley que le aporte al mejoramiento de la actividad más que al castigo y donde la Superintendencia y los organismos de control acompañen el crecimiento empresarial y no lo mutilen.
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el tema
MQT: Personalmente estábamos
preocupados porque no es un año fácil, pero debo agradecer a todos y cada uno de los participantes por entregarnos una convención altamente participativa, conceptualmente nutritiva y amorosamente integradora. Creo sin lugar a dudas que Asotrans ratifica su liderazgo y en términos de escenarios de reunión transportadora es el más grande que hay hoy en Colombia. Los resultados económicos no son altamente agradecidos, pero los fines de una convención no son esos sino el lograr un aporte significativo en la unión del transporte.
RP: Hablemos de la dupla Marino Quintero y Germán Yesid Isaza en la conducción de Asotrans MQT: Como en un equipo de fut-
bol hemos sido una buena llave, complementarios, yo aporto el sueño y la beligerancia y Germán la ejecución y la calma. Mi mayor emoción fue haber podido presentar los honores merecidos a un hombre como Germán Yesid Isaza, que en el marco de esta convención
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nacional tuvo el reconocimiento unánime de todo el transporte del país. Cuando he tenido dudas en las ideas, el me ha regalado su conocimiento, cuando yo he tenido dolores de soledad el ha brindado su compañía, cuando la vida nos ha golpeado el me ha dado lecciones de fortaleza. Cuando me he desviado por el camino de la altivez y las peleas, el me ha dado paz y sabiduría. Compartimos mutuamente el tesoro divino de la amistad que nos ha permitido ser fuertes en el trabajo y presentarles a los transportadores la honestidad de nuestro amor por ellos.
RP: Defina a Marino Quintero Tovar: el valluno, la persona, el empresario, el dirigente gremial. MQT: Siempre he dicho que no soy más que el hijo de un bravo transportador floridano, rodeado de mucha gente y a la vez muy solitario. Creo que tengo la satisfacción de cumplirle día a día a mi sector y al país transportador que amo. A veces queda la amargura de no lograr el cumplimiento de muchos objetivos, pero es una
tarea que implica sacrificios, mi motivación personal tiene la solidez del trabajo honesto y tiene el estímulo del sueño permanente de ver a mi país mejor y de contribuir a la paz social que tiene como motor el trabajo diario. He contado con la fortuna de tener el acompañamiento y la comprensión de mi familia en esto que se convierte casi que en un apostolado. Son sacrificios familiares y para ello no solamente el respaldo de la casa sino de los equipos que tanto en mi empresa como en el gremio me acompañan en la labor y entienden el significado. La misión de servir a los demás debe hacerse con todo el amor posible y cuando eso está claro, cualquier sacrificio pierde su importancia.
RP: ¿Los santos de su devoción? MQT: Como buen transportador camino con la virgen del Carmen por todas partes y como buen valluno voy repetidamente con mis cargas al hombro a dejárselas al Señor de los Milagros de Buga. Revista Pasajero
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Muestra comercial
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Sociales
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actualidad
El Transporte organizado cuenta con:
Ley estatutaria Por estos días se ha terminado en el Consejo Superior de Transporte- CST, después de muchas sesiones de trabajo, la redacción del proyecto de ley por el cual se desarrollan los principios constitucionales para el servicio público terrestre automotor de pasajeros, se establece su marco de regulación, el orden estatutario y jerárquico. Este proyecto de iniciativa del sector privado se encuentra en estudio en manos de los parlamentarios relacionados con la prestación de este servicio, con miras a obtener su apoyo y su presentación a estudio del Congreso de la República.
E
l proyecto de ley incluye los temas relacionados con la reposición de equipos y el régimen de sanciones, que al finalizar la legislatura en junio de 2009, no hicieron tramite en la Comisión Sexta del Senado. La proyectada ley estatutaria contiene entre otros los siguientes temas:
1. Principios constitucionales y orientadores de la actividad.
2. Principios rectores. 3. Principios del transporte público.
9. Revisión previa a cargo del Ministerio de
Transporte sobre los actos administrativos que proyecten las autoridades locales.
10. Política de regulación para el transporte masivo- metros o trenes de cercanía.
11. Compensaciones- indemnizacioneschatarrización de equipos.
12. Desarrollo de la política de seguridad para la operación de transporte.
13. Creación del Consejo Nacional de Seguridad.
4. Desarrollo del equilibrio entre la oferta 14. Sistema de creación y habilitación de y la demanda.
5. Control a la informalidad. 6. Marco de regulación del transporte público de pasajeros.
7. Jerarquía y competencia de la autoridad nacional.
8. Entidades ejecutoras- Alcaldes. 32
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empresas.
15. Modalidad de contratación para conductores.
16. Licitaciones públicas para todas las autorizaciones en materia de rutas, horarios y frecuencias de despacho.
17. Condiciones de los estudios de oferta y demanda.
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actualidad
18. Nueva redacción a
las autorizaciones o permisos transitorios.
19. Condiciones para
la autoregulación – convenios de colaboración empresarial y sociedades operadoras.
20. Prototipos para la
homologación de equipos de transporte.
21. Bienes de capital- Vehículos de servicio público.
22. Nuevas condiciones para
vinculación y desvinculación de equipos.
23. Consideración
sobre los servicios logísticos y conexos.
24. Terminales de
transporte- paraderos – paradores en carretera – puntos de transferencia.
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25. Políticas sobre sociedades recaudadoras.
26. Seguros y asegurabilidad – punto de partida de la mutual de seguros.
27. Nuevos esquemas de regu-
33. Capacidad
28. Creación del Índice de Pre-
34. Reconocimiento del interlo-
lación de tarifas.
cios del Transporte –IPT-
29. Ejercicio de la administración operativa y administrativa a través de sociedades operadoras.
30. Rentabilidad del negocio transportador.
31. Nuevo régimen
de sanciones con procedimientos abreviados – audiencias orales.
32. Graduación de las multas
en leves, regulares y graves.
de la ley.
reglamentaria
cutor gremial – Consejo Superior de Transporte “CST” o Cámara Intermodal del Transporte Público “CITP”.
35. Normas transitorias y derogatoria expresa de las leyes 15/1959- 105/1993 – 336/1996.
Socialización
El proyecto de ley debe socializarse con los actores de la industria transportadora, entendiéndose como tales, los propietarios de los equipos de transporte, los empresarios, directivos Julio / 2009
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actualidad
y gerentes, que en razón de su oficio, requieren conocerlo y a la vez deben aportar sus criterios, sus opiniones en contra o a favor, proponer las reformas o modificaciones, y los temas que hayan podido quedar fuera del proyecto. Todos los interesados pueden acceder al proyecto en la página www.consejosuperiordetransporte.org y a través de ese mismo medio pueden pronunciarse.
ria antes de llegar a la finalización de la legislatura en junio de 2010.
Expectativas con el Ministerio de Transporte
Expectativas parlamentarias
Con los senadores PLINIO OLANO, CARLOS FERRO, JORGE HERNANDO PEDRAZA, con los representantes a la cámara ALONSO ACOSTA OSIO y JUAN CARLOS GRANADOS, todos miembros de las comisiones sextas se proyecta socializar el proyecto, realizar con ellos y sus asesores, mesas de trabajo que formalicen el proyecto desde el punto de vista de los congresistas. Este ciclo de reuniones está programado para agosto del corriente año, procediéndose a acordar la estrategia para su presentación bien sea a través de la Cámara o del Senado. El Consejo Superior ha decidido la contratación de un profesional de excelsas calidades jurispruden-
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ciales y conocedor de los tramites legislativos para que asuma la labor de seguimiento en el Congreso de la República, se trata del Doctor CARLOS CAMPILLO, experto tratadista del Código Nacional de Transito y de la normatividad transportadora, ex secretario de tránsito y transporte de la ciudad de Cali. La estrategia que en principio se ha diseñado, es buscar que en el periodo legislativo de este segundo semestre, el proyecto tenga ponencia favorable, primer debate en comisión sexta y aprobación en plenaria. Para el primer semestre del año 2010, el programa consiste en la aprobación en primer debate de la comisión respectiva y plena-
Se conoce del interés del Ministro ANDRÉS URIEL GALLEGO y varios de sus directores, relacionados con la concertación de una ley estatutaria, pero especialmente en torno al régimen de sanciones que le facilite al ente rector reglamentar el tema y concederle a la Superintendencia de Puertos y Transporte un nuevo marco jurídico para su gestión. El Consejo Superior tiene interés en socializar con el Ministro de Transporte el proyecto de ley, aspirando a contar con su respaldo, ya que la iniciativa le facilitaría al Ministerio un nuevo marco de regulación jurídica, el diseño de nuevas políticas para la prestación del servicio, la creación de un tipo de empresa administradora y un nuevo sistema operativo a tono con los conceptos de Planeación Nacional. “ASOTRANS” como miembro del Consejo Superior de Transporte se congratula con esta iniciativa. Revista Pasajero
VARADOS en la carretera Con cuanta facilidad se impone en los proyectos de cambio de los sistemas de operación, la desaparición de las empresas de transporte. El estado no ha medido las consecuencias legales, económicas y sociales de semejante exterminio.
El Consejo Superior del Transporte ha tomado el timón en sus manos y se dispone a presentar al Congreso de la República el proyecto de ley de transporte más ambicioso en la historia de la industria transportadora.
Definitivamente las propuestas, peticiones y llamados a que el gobierno varíe sus posiciones frente a la problemática de los precios de los combustibles no son tenidas en cuenta. Siempre resultarán fallidos los intentos por conciliar soluciones y los transportadores tendrán que ponerse serios para sobrevivir, es decir que no hay otra salida que las tarifas de los fletes y los pasajes se incremente en proporción al costo de los insumos y no seguir asumiendo bobamente el impacto social que esto ocasiona.
La estructuración del financiamiento de los masivos hasta ahora implementados tiene errores de cálculos en la movilización de pasajeros que se pretenden suplir con el transporte intermunicipal de los municipios vecinos.¨
Revista Pasajero
De: Dulce Abrigo
La territorial del Valle del Cauca del Ministerio de Transportes no solo es conocida por su corrupción sino por su atraso, al momento hay más de mil tarjetas de operación sin expedir y los transportadores ya empiezan a sufrir los rigores de los comparendos. Será que en el gobierno central no pueden hacer algo. Hasta cuando la secretaria de movilidad de Bogotá seguirá legislando en materias que no le corresponden y hasta cuando el Ministerio de Transporte mantendrá su silencio normativo, permitiendo que las decisiones se tomen en otras jurisdicciones sin que haya un solo pronunciamiento del gobierno nacional.
Hay afán ministerial de ofrecer resultados en este último año de gobierno, es decir que lo que no se hizo en siete años se hará rápidamente en un año con las equivocaciones que pueden ocurrir debido a los apuros. Lo primero que hay que mirar es sí van a respetar los canales de la concertación o legislarán al rompe sin mirar las consecuencias.
Parece que los transportadores no entendieron que el “cambio es para ganar” de la convención de Asotrans, significaba unirse en los negocios sin dejar de defender lo que siempre ha sido su fortaleza, la participación democrática de su operación.
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el rincón
309 - 309
309 - 309 E
ste número se volverá famoso y de no grata recordación por los transportadores del servicio colectivo urbano del Distrito Capital de Bogotá. El pasado 23 de julio el Alcalde capitalino Samuel Moreno, ex-senador, participante permanente de la comisión sexta del Senado de la República, impulsor de los debates que originaron en su tiempo las leyes 105 de 1993 y 336 de 1996, firmo el decreto 309 de 2009 “por el cual se adopta el sistema integrado de transporte público- SITP- para Bogotá D.C”.
Se acabaran las empresas tradicionales del transporte colectivo urbano
Esta norma se recordará NO por la importancia de la creación del sistema integrado de transporte, contrariamente se recordará como el acto administrativo que le puso fin a las tradicionales empresas de transporte que suman para la capital 66 entidades debidamente habilitadas.
German Yesid Isaza Silva germanisaza@asotrans.org
llamarán empresas operadoras, que al igual deberán ser propietarias de la flota vehicular y conformadas por las empresas de transporte y por los actuales propietarios de los equipos de transporte matriculados en Bogotá. En los plazos que establece el decreto 309 se consideran varias fases para la implementación del Sistema Integrado, proyectándose que para el 15 de octubre del 2011, las llamadas empresas operadoras
Se crearan las empresas operadoras para el sistema integrado de transporte de pasajeros –sitp-
Por qué se acabaran las empresas? Simplemente porque este decreto establece que la ciudad se dividirá en zonas, que se definirán mediante estudios técnicos y jurídicos, que para tal efecto, se incluirán en los términos de referencia previos a los concursos o licitaciones públicas o en los contratos de operación. Estas organizaciones se
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el rincón estarán plenamente conformadas y además seleccionadas por cada zona. Lo anterior significa que las actuales empresas les queda un plazo de vida jurídica hasta el 15 de octubre de 2011, es decir, veintiséis (26) meses a partir de esta fecha.
adquirir acciones en las sociedades operadoras que establece el citado decreto. Igualmente se permitirá la participación de las empresas que en la actualidad operan el transporte masivo, obviamente, si cumplen con los pliegos de condiciones.
La clave son los Los propietarios pliegos de condiciones no requieren paz Para continuar en el negocio transportador de la Capital de la y salvo para su República los tradicionales inversionistas que han hecho historia desde desvinculación la década de los treinta (30), deben esperar que la autoridad, en este caso la Secretaria Distrital de Movilidad, diseñe y redacte los pliegos de condiciones, ya que el decreto 309 prevee, que en ellos se conocerán las condiciones y calidades que se le exigirán a los propietarios de los equipos y a las empresas tradicionales. Las anteriores condiciones significan que las 66 empresas, si quieren continuar por lo menos en la vida jurídica, tienen como única opción
Para desestabilizar aún más al empresariado de Bogotá, el mencionado decreto 309 contempla que los propietarios de vehículos no necesitan paz y salvo de las empresas a las cuales están vinculados para ser incluidos en los procesos de selección de las sociedades operadoras. Quedan entonces, las empresas sin una sola garantía para la recuperación de cartera, que seguramente las llevara a dispendiosos procesos judiciales, a la atención de conflictos y sin número de contratiempos financieros.
El negocio del recaudo, probablemente no será de los actuales empresarios
Por último en esta crónica les comentaremos que las empresas tradicionales hasta cuando terminen de prestar el servicio, continuaran como recaudadores de la tarifa en las rutas que tienen autorizadas. En el momento que comience la operación del sistema integrado le corresponderá dicho recaudo al operador seleccionado en licitación. Terminamos diciendo que los empresarios del transporte de BoRevista Pasajero
gotá NO merecen el entierro que ha firmado el Alcalde Samuel Moreno, amplio y experto conocedor de las afectaciones sociales de quienes hacemos parte de la industria transportadora del país.
Para la modalidad de pasajeros por carretera, tambien se crearon restricciones
Se me olvidaba, el decreto 309 establece para el transporte de pasajeros por carretera que ingresa a Bogotá un nuevo marco de restricciones, que comenzara a regir el día que se inicia la operación del sistema integrado de transporte, y que consiste, en que los vehículos de carretera no podrán transitar por los corredores o zonas que utilice el sistema integrado, trátese de los carriles exclusivos o de los paralelos destinados al tráfico mixto, prohibiéndose los recorridos totales y permitiéndose los recorridos parciales sobre dichas vías y únicamente hasta los puntos de integración. La Secretaria Distrital de Movilidad emitirá el acto administrativo que corresponda. Julio / 2009
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finanzas
¿Hidrocarburos o Biocombustibles? El debate apenas comienza
Con el sugestivo título “Hidrocarburos o Biocombustibles, ¿qué le conviene al país?, la Asociación de Periodistas Económicos de Colombia, APE, convocó recientemente un amplio foro de discusión sobre el tema. Gobierno, Gremios, Expertos Internacionales y Analistas se juntaron para debatir con seriedad un tema que tiene tanto de largo como de ancho, pero que, sin duda, ya tiene una alta influencia en la vida cotidiana de los colombianos, los de a pie y los que van en carro.
E
l gobierno estuvo representado por el ministro de Agricultura, Andrés Fernández, y por el presidente de Ecopetrol, Javier Gutiérrez. Por la parte gremial participaron Jens Mesa, presidente de Fedepalma, Luís Fernando Londoño Capurro, presidente de Asocaña, y Amilkar Acosta Medina, exministro y actual miembro de la junta de Fedebiocombustibles. La representación internacional correspondió a la Embajada de Brasil y el ángulo académico lo cubrió el Decano de Economía de la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Salomón Kalmanovitz. El ministro de Agricultura planteó que los aspectos relacionados con el sector de combustibles han despertado mucho interés a nivel mundial, sea por sus implicaciones económicas (tamaño del negocio de combustibles, participación en el comercio mundial, importancia e influencia de las compañías petroleras y su permanente desarrollo y crecimiento) ó políticas (muchos analistas consideran que los conflictos internacionales y el terrorismo tienen su origen en la concentración de los yacimientos petroleros en unos pocos países).
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En su concepto, el tema de los biocombustibles como fuente de energía no es nuevo, se puede considerar como el regreso a las fuentes de desarrollo pues incluso el inventor del motor Diesel – Rudolph Diesel – tenía pensado accionar su motor de ignición – compresión con aceite vegetal a base de maní. Realmente fue hasta el año de 1970, cuando el tema de biocombustibles se desarrolló de forma significativa a raíz de la crisis energética del momento y del elevado costo del petróleo. Como biocombustible se entiende cualquier tipo de combustible líquido, sólido o gaseoso, proveniente de la biomasa (materia orgánica de origen animal o vegetal). Este término incluye alcohol etílico o etanol, metanol, biodiesel, diesel fabricado mediante el proceso químico de Fischer- Tropsch y combustibles gaseosos tales como hidrógeno y metano. Los biocombustibles se han utilizado principalmente: Revista Pasajero
finanzas Reducción de los compuestos cancerígenos, nocivos para el ser humano Reducción del calentamiento global al disminuirse el CO2 en el ambiente, cumpliendo así con el mandato del Protocolo de Kyoto1. Menor contaminación, el 85% de los biocombustibles se degrada en aproximadamente 28 días.
La voz de los gremios
Fedepalma. De acuerdo con el presidente de Fedepalma, Jens Mesa, Colombia se encuentra en un período de transición debido a la disminución de las reservas de petróleo y a la ausencia de nuevos hallazgos. Ecopetrol enfrenta una situación difícil en el campo de los combustibles por tres razones: Como alternativa a los combustibles fósiles en momento de precios altos. Para mejorar la calidad del combustible fósil (caso europeo). Para reducir las emisiones de gases efecto invernadero al medio ambiente
Refinerías y compañías mayoristas de combustibles: Mezcla con gasolina, diesel y distribución de biocombustibles. Por su parte, la utilización de biocombustibles representa múltiples ventajas, económicas, sociales y ambientales, como por ejemplo:
El proceso de obtención de biocombustibles involucra distintos sectores de la economía, dentro de los cuales se encuentran:
Fortalecimiento del mercado doméstico.
Agrícola: Producción de materias primas. Industrias aceiteras: Producción de aceite.
Reducción de las emisiones contaminantes: SO2, partículas, humos visibles, hidrocarburos y compuestos aromáticos.
Industria química: Transesterificación.
Mejoramiento de la calidad del aire.
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Reducción de la importación de combustibles.
1. Utilización plena de la capacidad nacional para producir combustible diésel, también conocido como ACPM.
2. Disminución de las reservas
probadas de hidrocarburos pertenecientes a la nación.
3. El alto contenido de azufre del
diésel, el cual supera ampliamente los niveles establecidos internacionalmente.
Debido a que la demanda de Acpm ha tenido un incremento considerable al punto de estar desplazando a la gasolina en el transporte de pasajeros y de carga, se hace necesario encontrar una alternativa eficiente, como el biodiésel, combustible ambientalmente amigable que se obtiene a partir de aceites vegetales mediante un proceso de transesterificación con alcoholes. Julio / 2009
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finanzas Se emplea en mezclas con Acpm, en diferentes proporciones, para la movilización de motores diésel sin requerir cambios o adaptaciones de los mismos. Mesa destacó las pruebas que recientemente se hicieron en el sistema Transmilenio, donde este combustible demostró plena eficiencia.
ASOCAÑA. El presidente de este
gremio, Luís Fernando Londoño Capurro, recordó que desde el año 1995 en Resolución Nº 898 del 23 de agosto, el Ministerio del Medio Ambiente introdujo la especificación del oxígeno en las gasolinas; seguidamente la Ley 693 de 2001, implantó el uso de alcoholes carburantes en las gasolinas y posteriormente en junio de 2003 el Ministerio de Minas y Energía expidió la reglamentación técnica previo un proceso de consulta pública a nivel nacional e internacional. Y señaló que la adición de etanol a las gasolinas, podría hacer que la mezcla se evapore con mayor facilidad, generando pérdidas del combustible, así como la formación de bolsas de aire a lo largo de la tubería de los automóviles, impidiendo el paso del combustible hasta el motor.
Para equilibrar esto, ECOPETROL a partir del 1 de Julio de 2005, acondiciona las especificaciones de las gasolinas (reduciendo la presión de vapor de las gasolinasReid Vapor Pressure o sus siglas en inglés RVP), controlando la evaporación en los niveles máximos permitidos. Así las cosas, no se presentarán ni perdidas por evaporación del combustible, ni inconvenientes por suministro de gasolina al motor.
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Colombia está dando pasos firmes hacia un equilibrio entre las dos interesantes fuentes de energía.
Otras ventajas menos perceptibles por el usuario, pero reales, son las siguientes: Menor contenido de contaminantes en las gasolinas (aromáticos, azufre, olefinas, etc) Menor emisión de contaminantes por tubo de escape (material particulado, humos, CO, hidrocarburos sin quemar, óxidos de azufre, etc) El etanol es biodegradable
Ecopetrol sigue dando combustible
Pero lo cierto es que mientras el debate se mantiene y cada quien defiende sus posiciones, el presidente de Ecopetrol, Javier Gutiérrez, quien se encargó de clausurar el Foro de APE, le dejó muy claro a los asistentes que el gobierno nacional no solo mantiene firmes sus políticas en el campo de los hidrocarburos, sino que las afianzará, incluso haciendo inversiones en otros países y aliándose con grandes compañías de talla mundial. De hecho, Gutiérrez aseguró que hoy el país viene cumpliendo con una meta de producción diaria a los 500 mil barriles de combustibles y se espera que hacia 2012, ésta se acerque al millón. En fin, el debate hidrocarburos o biocombustibles dará para rato. Mientras en países vecinos como Brasil los avances en los segundos son muy significativos y se reflejan en un 23% del total del combustible que se consume allí, Colombia está dando pasos firmes hacia un equilibrio entre las dos interesantes fuentes de energía. Revista Pasajero
de intéres Asotrans le apuesta a la formación del talento humano Previendo los cambios y la reglamentación que se avecina en materia de transporte de pasajeros en el ámbito nacional, ASOTRANS se ha comprometido con la formación del talento humano, con el fin de contribuir al óptimo desarrollo de las empresas de transporte terrestre de pasajeros del futuro. Es así como la Asociación ha diseñado una oferta educativa que busca atender las necesidades específicas de este talento humano para ello ha logrado realizar alianzas y convenios con entidades que contribuyan al perfeccionamiento de dicha oferta, tales como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA. Es así como el pasado 4 de Junio ASOTRANS firmó un Convenio Especial de Cooperación en la LÍNEA DE ALTA GERENCIA dirigido a los gerentes y directivos para realizar la formación denominada SEMINARIO “NUEVOS ESQUEMAS EMPRESARIALES PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE PASAJEROS”. Este Seminario se realizará a nivel nacional de acuerdo a la programación, en donde el SENA reinvierte en el proyecto los aportes realizados por las empresas participantes durante la vigencia del año 2008 pos concepto de aportes parafiscales a esta entidad. Igualmente ASOTRANS firmó con el Centro de Tecnologías del Transporte del SENA un Acuerdo de Voluntades con el fin de realizar el proceso para otorgar la CERTIFICACIÓN POR COMPETENCIAS LABORALES a Conductores en la Titulación OPERACIÓN DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES DE TRANSPORTE INTERMUNICIPAL DE PASAJEROS en las tres Normas que la componen, requisito que será indispensable para realizar la actividad transportadora.
Listos 16 km de la Concesión (BTS) El presidente de la República Álvaro Uribe Vélez, encabezó el acto de entrega de la variante de Tunja, vía en doble calzada que tiene una longitud de 16 kilómetros, la cual hace parte de la Concesión Briceño-TunjaSogamoso (BTS). El evento contó con la presencia del Ministro de Transporte Andrés Uriel Gallego y el director general del Instituto Nacional de Concesiones INCO, Álvaro José Soto García. La Variante de Tunja hace parte de la Autopista de La Libertad que conecta a Bogotá Capital de la República por el norte, con la hidalga ciudad de Tunja y desde allí a Sogamoso, en un eje vial de 200.5 kilómetros de los cuales han sido puestos al servicios 125.
Participe en los procesos de formación del Talento Humano y prepárese para los cambios que requiere la modernización del transporte en Colombia. Para mayor información sobre nuestra oferta educativa favor comunicarse con nuestro departamento de formación al PBX: (1) 4109300 o al correo electrónico formación@asotrans.org.
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de intéres Tecnología al servicio de la seguridad y la movilidad en las vías de Colombia
La Dirección de Tránsito y Transporte de la Policía Nacional, conciente del invaluable beneficio que suscitan los avances tecnológicos, ha desarrollado con el apoyo del Ministerio de Transporte, una estrategia integral que junto a otros esfuerzos institucionales, permitirá atender las necesidades de seguridad y movilidad del pueblo colombiano en los corredores viales. La puesta en funcionamiento del Centro de Información Estratégico Vial, dotado de 16 cámaras con transmisión remota a través de tecnología IP; software de rastreo satelital; sistema identificador de placas y sistema de análisis de video por incidencias, ha permitido en sus 2 primeros meses de funcionamiento aplicado, la recuperación de 14 vehículos de carga (avaluados en 1.600 millones de pesos), así como la captura de 7 sujetos pertenecientes a diferentes bandas delincuenciales dedicadas a la “piratería terrestre”, fenómeno criminal que afecta las economías locales y nacionales con un impacto social determinante.
Cumbres Admirables
El Senador de la República, Plinio Olano, por la entrega y compromiso que ha demostrado con el sector transportador colombiano al aceptar llevar al Congreso de la República, el proyecto de Ley Estatutaria, que está realizando el Consejo Superior del Transporte.
Descensos Peligrosos
Aplicación tecnológica En primera instancia, se implementó un sistema de análisis de video por incidencias, el cual permite identificar comportamientos no recurrentes como contravias, estacionamientos en lugares prohibidos, accidentes de tránsito, etc. De hecho, el sistema no requiere de un operador permanente, teniendo en cuenta que de manera automática analiza la señal de video emitiendo una serie de alarmas ante la ocurrencia de eventos imprevistos.
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El presidente de Venezuela, Hugo Chávez Frias, por el mal manejo que le da a las relaciones con Colombia y por su lenguaje guerrerista y totalmente desmesurado, que no aportan a la paz que debe haber entre dos países hermanos. Julio / 2009
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Libros
para leer Reseñas,Marino Quintero Tovar
para
MAL DE ESCUELA Daniel Pennac
SOCRATES Benigno Morilla Dentro de esta categoría de la novela histórica hay épocas mas seductoras que otras, por mí formación académica siempre me ha llamado la atención lo relacionado con la Grecia clásica y esta novela nos permite acercarnos a un personaje que encierra toda la complejidad del momento y me refiero a Sócrates. El protagonista, el joven Cleofonte logra acercarse a este mundo socrático lleno de intrigas políticas, filosofía y conceptualización del mundo de los hombres donde se vislumbra la permanente búsqueda de la verdad, de las causas y los fines de la vida y del pensamiento. Me gustó y no dudo en recomendar una lectura sin mucho alarde intelectual pero con muchas ganas de buscar aventuras cultas..
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Este profesor de la literatura tiene un respeto ganado no solo en su país, Francia, sino en el resto del mundo. Encontré en mi biblioteca una novela llamada el “Hada Carabina” que lo consagró en el tema policiaco y otra ya de mucho éxito llamada “Como una Novela” que nos ayudó en este vicio crónico de leer. Ahora nos encontramos de nuevo con “Mal de Escuela” que sin duda cumple con su trayectoria y nos entrega una visión válida y muy bien escrita sobre los rigores escolares visto con el ojo crítico de quién no ha sido buen estudiante, donde la literatura es su protagonista permanente. En esta época donde dizque es más fácil comunicarse y donde es muy difícil relacionarse leamos este libro y comprendamos mejor el papel de educar dentro y fuera del aula.
LA CIENCIA Y LA VIDA Valentin Fuster Y Jose Luis Sampedro Llegué a este libro por mi interés acerca de lo que escribe Sanpedro, escritor español que ha sido un pacifista y reaccionario frente a la violencia y en estas conversaciones con su medico logra conmoverme porque muchas de las opiniones expresadas son coincidentes con nuestra manera de pensar y porque nos ayudan a comprender este difícil acontecer de la vida contemporánea. Los retos, las razones éticas del deber ser y el valor de lo que tenemos y también de lo que soñamos, hacen de la lectura de este dialogo un verdadero aporte a nuestra salud física y mental por todo lo que allí se dice.
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y música
lo que se oye
transportarse IN MEMORIAM Joe Cuba Sextette
EL VALLENATO MAYOR
Ivan Villazon y Jose Maria Ramos Una de las voces que más me gusta de los cantantes vallenatos de ahora es la de Iván Villazón y en este trabajo se hace evidente su calidad y su sentido de pertenencia a un género que como el vallenato esta lleno de historias y de leyendas. Aquí hay homenajes a personalidades tradicionales del canto, juglares insignes que marcaron historia, Alejandro Duran por ejemplo, homenajes a ritmos como es un paseo vallenato y demostraciones de virtuosos en la caja y en el acordeón. Villazón logra reunir los elementos claves para tener una verdadera parranda y solo nos resta esperar el día que a orilla del Guatapurí escuchemos con deleite esa voz de antología.
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En la historia de la salsa el nombre de Joe es imprescindible, todos lo recordaremos, sus pachangas, sus ritmos con la influencia del jazz latino, la utilización del vibráfono con seis músicos expertos en el manejo de cada instrumento, soneros como Jimmy Sabater y el acompañamiento de un señor al que llevamos en el corazón, el Cheo Feliciano. Aquí tenemos temas como cachondea, Oriente, Yo vine pa ve, A las seis, en fin es un excelente homenaje a este hombre que falleció al comienzo de este año y que merece ser recordado por su aporte a la música latina.
ERES UNICA Los Angeles Volvieron después de 30 años a sacar una de las mejores expresiones del cantar latino, canciones que se convirtieron en himnos como Plástico y Pedro navaja, poemas de amor y de despecho como “ojos” y “Dime”, expresiones del alma como “Buscando Guayaba” y compromisos de identidad como “siembra”. Creo que los salseros del mundo celebran la vigencia de este trabajo y a la generación de hoy le permite tener una obra eterna que sin duda le señalará el camino de un género musical que se lleva en la sangre latina. La importancia de los intérpretes, y la autoría de las letras en cabeza de Blades que daban lustro a la Fania hacen imprescindible en cualquier discoteca la presencia de esta obra. El legado generacional tiene en estas canciones la esencia de lo que fuimos y la calidad que no se ha podido mantener.
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para ver ENEMIGOS PÚBLICOS
Historia del legendario bandido de la época de la Gran Depresión, John Dillinger el carismático atracador de bancos que se convirtió en el objetivo número uno del incipiente FBI de J. Edgar Hoover y de su mejor agente, Melvin Purvis , y en un héroe popular para el sufrido pueblo.
DON QUIJOTE
LLUVIA DE HAMBURGUESAS
Rucio, el burro de Sancho, es el narrador de la verdadera historia de Don Quijote, de quién asegura, que más que un loco, fue un hombre inteligente, apasionado y entusiasta.
Una película basada en el libro para niños del mismo nombre, escrito por Judi Barrett en 1978. La historia gira en torno a un científico que trata de resolver el problema del hambre en el mundo.
TONY MANERO
Santiago de Chile, 1978. En medio de un difícil contexto social, la dictadura de Pinochet, Raúl Peralta de unos cincuenta años, está obsesionado con la idea de interpretar a Tony Manero, el personaje de John Travolta en “Fiebre del sábado noche”.
LA HUÉRFANA
Cuando Kate y John Coleman pierden al bebé que estaban esperando, todo se derrumba a su alrededor. Su matrimonio se tambalea y la mente de Kate se llena de pesadillas, miedos y temores.
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UN PAPÁ PODEROSO
Bud Johnson es un entrañable perdedor que emplea la mayor parte de su tiempo en beber cerveza en un perdido pueblo de Nuevo México. El único rayo de luz en su apática existencia es su precoz hija de doce años, Molly.
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en cámara A finales del mes julio, en la ciudad de Medellín se llevaron a cabo tres grandes ferias que cambian el ritmo de la ciudad y la proyectan al mundo con una cara renovada. Con cada versión que pasa de Feria de Flores, Colombiamoda y Moda para el Mundo, Medellín no solo se posiciona como ciudad de destino para certámenes y negocios sino que pone a prueba su capacidad de ser anfitriona de miles de viajeros que vienen a recorrerla.
o de honor, Con México como país invitad ernacional se lanzó oficialmente la Feria Int 23 de agosto del Libro de Bogotá, del 12 al ra editorial, de 2009, con una amplia muest ica, invitados variada programación académ es y más de especiales, eventos internacional contó con la 600 actos culturales. Este año nacionales participación de 400 expositores s de 415 mil e internacionales y recibió a má Corferias. visitantes en el recinto ferial de
Del 6 al 17 de agosto, todos los bogotanos disfrutaron de la decimotercera edición del Festival de Verano. Y para celebrar el cumpleaños de nuestra ciudad, el Instituto de Recreación y Deporte, entidad adscrita a la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, desarrollo una programación especial con actividades recreativas, lúdicas y culturales de gran impacto; con la novedad de volver a traer vistosos espectáculos deportivos como canotaje, boxeo, natación y gimnasia.
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en vitrina Kia Motors entra al mercado ecológico con su novedoso modelo Cerato Forte HEV Híbrido Casa Matriz ha definido, según sus estudios globales, al nuevo Kia Cerato Forte como un sedán dinámico y futurista. Indudablemente hay correlación entre concepto, diseño y nombre. Según declaraciones del Equipo de Diseño de KIA MOTORS ¨ El diseño es quien le da vida al producto y alcanza los corazones de la gente.¨ Esta frase resume poderosamente no sólo el concepto al interior del nuevo Kia Cerato Forte sino de toda la familia KIA que está dando de que hablar en todos los mercados. Ese es el ¨Poder para Sorprender¨ que empezó su proceso ya hace varios años atrás con la introducción de nue-
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Del 3 al 6 de septiembre, VII Congreso Nacional Gastronómico de Popayán vos modelos bien pensados para el mercado automotor. KIA Cerato Forte llega a Colombia en 2 versiones de motorización: 1.6 L y 2.0 L, en ambas versiones con opción de transmisión automática secuencial. El motor entrega 127 caballos de potencia en la versión 1.6 Litros y 159 caballos de potencia en la versión 2 Litros. Ambos motores con sistema de regulación variable (CVVT) que permite optimizar desempeño/consumo de combustible. Las siglas CVVT definen el Sistema de Control de Válvulas Variable en el Tiempo que son reguladas por un sofisticado sistema de computación.
Este ano al igual que los anteriores se destacará por su enfoque académico, la calidad de sus invitados nacionales e internacionales, las muestras gastronómicas y la innovación en los temas propuestos cada año. Durante estos siete anos los payaneses amantes a la gastronomía han trabajado para hacer del Congreso el mejor del país, siendo pionero como evento gastronómico en el país y además dando resultados como el que Popayán fuera nombrada hace 3 anos como la ciudad gastonómica de la UNESCO dentro de la Red de ciudades Creativas del mundo.
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