Proyecto diseñado para el Gobierno Regional de Apurímac Equipo conformado por: Alexander Tapia Nicodemus ………………………………………….
Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
I.
NOMBRE El nombre del proyecto queda definido de la siguiente manera:
“Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y
restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac” II.
OBJETIVO El objetivo central del proyecto queda definido de la siguiente manera: Repoblamiento y recuperación del recurso forestal con fines de conservación del patrimonio natural, aprovechamiento de bienes y servicios ecosistémico e inclusión social en las comunidades y población beneficiaria del proyecto.
III.
POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROVINCIA Chincheros Andahuaylas Abancay
Grau
Cotabambas
Aymaraes
Antabamba
DISTRITO
POBLACION BENEFICIADA (proyección 2012)
Chincheros Cocharcas Ancohuallo Andahuaylas Lambrama Curahuasi Chuquibambilla Curasco Micaela Bastidas Progreso Huayllati Coyllurqui Haquira Cotabambas Colcabamba Toraya Capaya Ihuayllo Soraya Antabamba Huaquirca
14510 8365 11344 42415 5070 16675 5180 1469 1086 2752 1644 3473 10681 3980 833 1766 833 650 760 2986 1441
TOTAL
137916
Fuente: Elaboración propia en base a la ZEE Región Apurímac, 2010
2 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
IV.
ACTORES INVOLUCRADOS Los actores involucrados con el proyecto son los siguientes: Cuadro 1 Actores involucrados
ACTOR Comunidades Campesinas
INTERESES - Fortalecer la institucionalidad - productiva y socioeconómica - Oportunidad de actividades generadoras de puestos de trabajo. - Mejora de sus RR.NN - Conservación del agua y suelo
- Gobierno Regional Apurímac-Gerencia De Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente
- Promover el desarrollo socioeconómico de la región Apurímac, aprovechando sosteniblemente sus recursos naturales
Gobiernos locales
- Promover actividades productivas generadoras de desarrollo económico
Administración Técnica Forestal y Fauna Silvestre Agricultura
Agro Rural
- Administración, control, supervisión y regulación de las actividades forestales y de fauna silvestre. - Fortaleces las actividades agropecuarias y/o productivas de la región - Apoyo a las cadenas productivas
PROBLEMAS PERCIBIDOS - Desconocimiento de oportunidades de mercado. - Plagas y enfermedades en los cultivos agrícolas. - Escases del recurso hídrico - Pérdida de suelo Agudización de la Pobreza de las comunidades campesinas. - Degradación de los RRNN. - Incendios de pajonales - Escases de lluvias - Sequías con mayor frecuencia - Expansión de tierras agrícolas - Uso de tierras sin tener en cuenta su potencial - Invasión minera - Escasos recursos - Concertación - Cambio climático regional y nacional. - Perdida y degradación de los recursos naturales - Con los beneficiarios e instituciones involucrados en el proyecto por incumplimiento de acuerdos - Escasos ingresos - percibidos por la actividad - forestal - Disminución del recurso hídrico para abastecimiento de agua para consumo humano - Contaminación ambiental - Apoyar en la Gestión del Proyecto. - Escasos recursos - Escasos recursos destinados para la lobor diaria en la región - Logística insuficiente - Recursos humanos y logística insuficicentes, políticas nacionales que no apuntan a un desarrollo integral de las comunidades campesinas - Desorganización de los productores, no cuenta con la logística necesaria para cubrir a cabalidad su ámbito.
Fuente: Diagnóstico regional, 2011
3 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
V.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
4.1 Área de Intervención del Proyecto Departamento : Provincias : Distrito
Apurímac Abancay, Andahuaylas, Chincheros, Antabamba, Grau y Cotabambas. Multidistrital
:
Aymaraes,
El proyecto es de ámbito regional con incidencia en las siete provincias de la región Apurímac, en al menos una Cuenca/Subcuenca/Microcuenca de cada provincia. Para lo cual se definirá lo limites a nivel de región. Limita: Por el Norte Por el Sur Por el Este Por el Oeste
: : : :
con los Departamentos de Ayacucho y Cusco con con los Departamentos de Arequipa y Ayacucho con el Departamento del Cusco con el Departamento de Ayacucho
El departamento de Apurímac, está situado en la región Sur Oriental del territorio Peruano, teniendo como puntos extremos las coordenadas siguientes: Cuadro 2 Localización geográfica del proyecto ORIENTACION Latitud Sur Longitud Oeste Lugar
ORIENTACION Latitud Sur Longitud Oeste Lugar
NORTE 13º 10' 00" 73º 45' 20" Río Pampas, punto intermedio, entre la quebrada Huacrahuilca y el río Torobamba.
SUR 14º 50' 21" 73º 28' 55" A 400 mts. De la confluencia de los ríos Pisquicocha y Calpamayo y a 400 mts del C.P. Calpamayo.
ESTE 14º 01' 24.5" 72º 02' 57" Confluencia de la quebrada Chuñunusa con el río Santo Tomás
OESTE 13º 23' 43.5" 73º 50' 44.5" Confluencia del río Ocros con el río Pampas
4 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Gráfico 1 Mapa de ubicación general del proyecto
Cuadro 3 Cuenca/Intercuencas de la Región Apurímac Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
CUENCAS/INTERCUENCAS Cuenca Pachachaca Cuenca Vilcabamba Cuencas Pampas Bajo Cuenca Santo Tomas Cuenca Chicha Cuenca Alto Apurímac Bajo Cuenca Alto Apurímac Medio Cuenca Pisquicocha Cuenca Horay Homa Intercuenca Apurímac Cuenca Collpabamba TOTAL
HAS 807,333.52 385,275.30 365,614.99 177,648.99 174,793.79 111,593.93 44,538.77 30,598.74 11,644.43 2,520.77 390.61 2,111,953.84
FUENTE: Mapa de cuencas de la Zonificación Ecológica Económica de la Región Apurimac-2010.
5 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Gráfico 2 Mapa preliminar de las zonas donde se desarrollará el Proyecto
FUENTE: Sub modelo de áreas priorizadas para la actividad forestal en bases a la Zonificación Ecológica Económica de la Región Apurimac-2010.
Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Cuadro 4 Áreas preliminares a intervenir con el proyecto
PROVINCIA
DISTRITO
Chincheros
Chincheros Cocharcas Ancohuallo
POBLACION BENEFICIADA (proyección 2012) 14510 8365 11344
Andahuaylas
42415
Lambrama
5070
Curahuasi
16675
Chuquibambilla Curasco Micaela Bastidas Progreso Huayllati Coyllurqui
5180 1469
Cotabambas
Haquira
10681
Aymaraes
Cotabambas Colcabamba Toraya Capaya
3980 833 1766 833
Ihuayllo
650
Soraya
760
Antabamba
2986
Huaquirca TOTAL
Andahuaylas
Abancay
Grau
Antabamba
1086 2752 1644 3473
SUBCUENCA
Intercuenca Pulcay Subcuenca rio Huancaray Subcuenca rio Lambrama Sucuenca rio Antilla Subcuenca rio Chisi Subcuenca rio Trapiche Intercuenca Ñahualla Subcuenca rio Cocha Subcuenca rio Pisonay Subcuenca rio Chalhuanca
OFERTA DE AREAS A INTERVENIR (HAS) 6636.81 5071.33 4652.75 17808.09 12410.77 10417.75 11736.54 3259.09 1469.90 3465.67 7935.95 17274.13 16243.54 4278.03 3789.48 10753.62 2682.22 4691.56 2470.29 34310.27
1441
Intercuenca Jajimlla
137916
TOTAL
197069
15711.53
FUENTE: Sub modelo de áreas priorizadas para la actividad forestal en bases a la Zonificación Ecológica Económica de la Región Apurimac-2010.
La población beneficiaria del proyecto es la población de Apurímac (404 190 habitantes INEI/Censo poblacional 2007), comunidades y organizaciones productivas, lo cual permitirá sentar las bases para el manejo sostenibles de la cadena productiva forestal. El proceso participativo y organizado de implementación del proyecto instalara parcelas forestales con fines de aprovechamiento en un 80% con Pinus pátula (pino), y con fines de conservación de cuencas el 20% con Polylepis racemosa (Quinual), Budleja coriaceae (Colle), Escallonia resinosa (Tasta o Chachacomo), Shinus molle (Molle), Prunus serotina (Capulí), Alnus jorullensis (Aliso), según convenga. Además se capacitará al recurso humano (talleres, pasantías, difusión) con capacidad técnica a nivel regional a fin de orientar y asesorar a la población beneficiaria. Por lo tanto los beneficiarios directos del proyecto son:
Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Gráfico 3 Tomas Fotográficas de la zona motivo del Proyecto Foto 01. Área con aptitud para la actividad forestas y sistemas silvopastoriles en la localidad de Mollebamba, distrito de Juan Espinoza Medrano, Provincia Antabamba.
Foto 02. Áreas potenciales para la actividad forestal en la localidad de Lambrama, provincia de Abancay
Foto 03. Reunión Técnica con el Ing. Isaias Reynaga Viguria, Director Sub Regional Agencia Agraria Andahuaylas, responsable de Planificación y Coordinador del Proyecto Papas Nativas
Foto 04. Vivero de alta Tecnología Chumbibamba - Talavera de la Reyna.
en
8 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
4.2 Vías de Acceso
Las vías de acceso a las localidades de intervención del proyecto involucran comunidades, localidades en las siete provincias de la región Apurímac, que van desde carreteras asfaltadas, afirmadas, trochas carrozables y senderos. Cuadro 5 Principales vías de acceso de la capital de región a las provincias PRINCIPALES DISTANCIAS ENTRE CAPITALES DE PROVINCIAS DE APURIMAC Ruta Abancay‐Puquio‐Nazca‐Lima Abancay‐Andahuaylas‐Ayacucho Abancay‐Cusco Abancay‐Andahuaylas Abancay‐Antabamba Abancay‐Chaluanca Abancay‐Chincheros Abancay‐Chuquibambilla Abancay‐Tambobamba
Tipo de Superficie Asfaltada Afirmada Asfaltada Afirmada Afirmada Asfaltada Afirmada Afirmada Afirmada
Distancia Km 912 400 198 138 234 121 226 105 248
Tiempo Hrs 16 16 4.5 4.5 5 2.5 9 4.5 12.5
9 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Gráfico 4 Vías de acceso a las zonas del Proyecto
Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
4.3 Característic C cas Socioec conómicas del ámbito de interven nción del PIP P Población LLa població ón del dep partamento de Apurím mac en su mayoría m es población rural en un n 5 54% mientra as que el 46 6 % es urban no. o6 Cuadro Pob blación de la l región Ap purímac POBLAC CIÓN DE APURIMAC PO OR PROVINC CIAS Abancay Chincheross Andahuay ylas Aymaraes Antabamb ba Grau Cotabamb bas TOTAL Porcentual
TOTAL T 96064 51583 143846 29569 12267 25090 45771 404190 100%
URBANA A 6 60810 16592 6 64702 12764 8616 9980 12207 18 85671 45 5.94%
RURAL 35254 34991 79142 16805 3651 15110 33566 218519 54.06%
Fuente : INEI - Censos Na acionales 200 07 : XI de Pob blación y VI de d Vivienda
Gráfico o5 Distrib bución de la a Población n de Apurím mac por Prov vincias
El mayor po E orcentaje de d la población se con ncentra en la provincia de Anda ahuaylas en n u 36% seguido de Ab un bancay en 24% 2 del total, Chinche eros el 13%, 11% en Co otabambas,, 7 en Ayma 7% araes, 6% en Grau y 3% % en Antaba amba. S Servicios
Mejjoramientoo de los recu ursos naturrales suelo,, agua y plaanta a travéés del repob blamiento y restauració r ón de los recursos foreestales en laa Región A Apurímac
Educación Los servicios de educación muestran los siguientes indicadores: 79.2% asiste al sistema educativo regular, el 16.3% es población con educación superior, la población analfabeta es del 21.7%. Cuadro 7 Indicadores de Educación
VARIABLE / INDICADOR EDUCACIÓN Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) De 6 a 11 años De 12 a 16 años De 17 a 24 años Pobl. con educ. superior (15 y más años) Hombre Mujer Pobl. analfabeta (15 y más años) Hombre Mujer Urbana Rural
PERÚ Cifras Absolutas
7308023 3143247 2572208 1592568 5922674 2996418 2926256 1359558 336270 1023288 548790 810768
%
Dpto. de APURIMAC Cifras Absolutas %
70.5 94.9 88.3 38.4 31.1 32 30.2 7.1 3.6 10.6 3.7 19.7
131337 59101 50437 21799 41278 22877 18401 54734 13142 41592 13673 41061
79.2 96 94 43.1 16.3 18.6 14.2 21.7 10.7 32.2 11.4 31.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Salud El 55.2% de la población cuenta con seguro de salud. Mientras que el 43.9% cuenta con el Seguro Integral de Salud (SIS) y el 9.5% de la población se beneficia de los servicios de ESSALUD. Cuadro 8 Indicadores de Salud
VARIABLE / INDICADOR SALUD Población con seguro de salud Hombre Mujer Urbana Rural Población con Seguro Integral de Salud Urbana Rural Población con ESSALUD Urbana Rural
PERÚ Cifras Absolutas 11598698 5732970 5865728 8748433 2850265 5075779 2565744 2510035 4920046 4650535 269511
%
Dpto. de APURIMAC Cifras Absolutas %
42.3 42.1 42.5 42 43.2 18.5 12.3 38 17.9 22.3 4.1
222915 106259 116656 98941 123974 177480 59918 117562 38496 33901 4595
55.2 52.9 57.3 53.3 56.7 43.9 32.3 53.8 9.5 18.3 2.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
12 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
4.4 Características del área propuesta para preservar el Patrimonio Natural 4.4.1
Actividades Económicas de la zona Los indicadores de la actividad económica en el departamento de Apurímac, prevalecen los siguientes indicadores: 95.1% de la PEA se encuentra ocupada, según la actividad principal el 49.5% se dedica a la agricultura y ganadería, 10.1% se dedica al comercio, 8.5% a la enseñanza, 4.3% a actividades de servicio publico como los más importantes. Cuadro 9 Indicadores de la actividad económica
VARIABLE / INDICADOR PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años) Población Económicamente Activa(PEA) Tasa de actividad de la PEA Hombres Mujeres PEA ocupada Hombres Mujeres PEA ocupada según actividad económica Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio doméstico Organiz. y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada
PERÚ Cifras Abso.
%
Dpto. de APURIMAC Cifras Abso. %
10637880
116085
54.1 71.2 37.7 10163614 95.5 6561246 95.4 3602368 95.8
44.1 62.2 26.7 110437 95.1 75930 94.7 34507 96.2
10163614 100 2342493 23 59637 0.6 133706 1.3 943954 9.3 24181 0.2 559306 5.5 1689396 16.6 207206 2 468208 4.6 848916 8.4 72459 0.7 616687 6.1 343331 3.4 610159 6 241335 2.4 335250 3.3
110437 100 54696 49.5 26 0 2062 1.9 3517 3.2 163 0.1 5327 4.8 11192 10.1 853 0.8 3405 3.1 3884 3.5 286 0.3 1808 1.6 4756 4.3 9440 8.5 2761 2.5 1431 1.3
318455 567 348368
3.1 0 3.4
1779 2 3049
1.6 0 2.8
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
13 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
4.4.2
Descripción del Problema Central Antes de ir al problema central haremos un análisis de los antecedentes, marco legal y el sector forestal a nivel de la Región Apurímac.
4.4.2.1 Antecedentes En el Marco del Acuerdo Nacional, la Ley Forestal y de Fauna Silvestre N° 29763, Ley General del Medio Ambiente N° 28611, Plan Nacional de Reforestación al 2025, Planes de Desarrollo Concertado Nacionales y Regionales, Normas y Estrategia Forestal de la Región Apurímac. el Gobierno Regional y Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente de Apurímac, vienen desarrollando dentro del eje estratégico 3, Territorio y Medio Ambiente programas y proyectos en manejo sostenible de los recursos naturales. Tomando como herramienta clave la Zoonificación Ecológica Económica base para el Plan de Ordenamiento Territorial, Apurímac cuenta con 292,720.21 has con potencial forestal, En donde se demuestra el gran potencial del departamento para el desarrollo de la actividad forestal, en tierras cuya capacidad de uso mayor es de aptitud forestal y de protección. Asimismo estos ecosistemas andinos vulnerables deben ser manejados sosteniblemente en el espacio y tiempo. A fin de asegurar el desarrollo con un enfoques ambiental, económico y social. Para que los sectores productivos de la Región Apurímac puedan lograr su desarrollo, tienen que superar factores negativos como: la desorganización, la desconfianza de los productores, la baja tecnología empleada en el proceso productivo, productos de baja calidad, escasa tecnología de generación de valor agregado, la débil presencia de lideres agrarios, débil inserción de los productores en mercados competitivos, y el alto grado de deterioro del medio ambiente, sobre todo este último, debido a la irresponsable utilización de los recursos naturales; los cuales en un espacio geográfico tan diverso como de la Región Apurímac hace que tengamos en mayor proporción una agricultura de autoconsumo, de bajos niveles de producción y productividad, con pocas posibilidades de ser competitivos en comparación a otras regiones del país. En ese contexto la implementación del proyecto, busca contribuir al mejoramiento de las capacidades productivas mediante el establecimiento y manejo de plantaciones forestales como iniciativa de sustento para lanzar el Programa Regional Plantaciones Forestales Sostenibles a un mediano y largo plazo; a través de la inversión pública en el desarrollo de infraestructura productiva para la producción de especies forestales; para desarrollar viveros comunales y proveer de plantones a los productores y transferir paquetes tecnológicos apropiados para desarrollar la cadena productiva forestal a nivel de la Región con enfoque de sostenibilidad. De igual forma busca la recuperación de los recursos naturales (Flora y Fauna) en la zona alto andina, y la adaptación al cambio climático a nivel de las poblaciones de las siete provincias de la región como son: Abancay, Aymaraes, Andahuaylas, Antabamba, Chincheros, Grau y Cotabambas. Además, existen antecedentes que priorizan y sustentan la implementación del programa Plantaciones Forestales Sostenibles en la región.
1
Tomado del Mapa del potencial forestal de la ZEE del la Región Apurímac. Esc. 1/250,000.00. GOB. APU. GR DE RR. NN. Y GMA. PROY. ZEE
14 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
4.4.2.2 Marco Legal o
En la Ley Forestal y Fauna Silvestre N° 29763, en el Titulo I, Artículos 7° al 11°, menciona los servicios de los ecosistemas forestales, así mismo las tierras de capacidad de uso mayor forestal y tierras de protección. En donde las tierras para la forestación y reforestación son aquellas que carecen de cobertura forestal o cuya cobertura arbórea original ha sido eliminada en mas del 70% y que sus características edáficas, fisiográficas e interés social son susceptibles de forestación o reforestación con fines de producción o protección. Asimismo las plantaciones forestales constituidos a partir del a acción humana mediante la instalación de una o mas especies forestales nativas o introducidas, con fines de producción de madera o productos forestales diferentes a la madera, de protección, de restauración ecológica, de recreación, de provisión de servicios ambientales o cualquier combinación de los anteriores.
o
En la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, que establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de vida, así como el cumplimiento del deber en contribuir a una efectiva gestión ambiental y en proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida en la población y lograr el desarrollo sostenible del país.
o
Estrategia Nacional Forestal - ENF, Perú 2002-2021. Entre los Programas y Subprogramas propuestos en la ENF, la zonificación forestal y calidad de sitio son relevantes en el proceso de ordenamiento territorial y valoración forestal; así como dentro del programa de optimización de la red de valor se destaca el manejo de plantaciones forestales con fines comerciales, la forestación y la reforestación con fines de protección y manejo de cuencas, y el manejo de sistemas agroforestales, que dan cabida al plan nacional de reforestación. La ENF como VISIÓN 2021, presenta lo siguiente:, como resultado de una conciencia y cultura forestal, el Perú mantiene y maneja sus bosques, incrementa sus plantaciones forestales y conserva ecosistemas que generan riqueza y bienestar con equidad, de manera permanente y en armonía con el ambiente. Gráfico 6 Estrategia Nacional Forestal
E S T R A T E G IA N A C IO N A L F O R E S T A L M a rco T e ór ic o P rin c ip io s: So sten ib ilid ad , d em o cracia, in tegralid ad , d escen tralizació n , equ id ad y p articip ación R E A L I D A D
S istem a d e M on itoreo y E valu ac ión
C on cien cia y C u ltu ra In stitu cio n alid a d y G estió n P o lítica y N orm ativid a d
D E S A R R O L L O
V IS IÓ N V ISIÓ N Pa ra l a
gene ra ció n B OS Q UES Y de e m ple o B IE NE ST AR de i ngre s os H UM AN O
Sos te ni bilida d
M IS IÓ N : C o nserva ció n – M a nejo Fo r es tal
15 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
o
El Plan Nacional de d Reforestación. Lim ma, Diciemb bre 2005,, MINAG / INRENA / PRONAM MACHCS / FO ONDEBOSQ QUE / BSD/IIA AP, señala muy m claram mente, que la tarea de e reforesta ación a emprender no o solo es com mpleja, sino o que es un compromisso de todoss y cada uno u de los habitantes h d la nació de ón; de las orrganizacion nes diversas y de todoss los secto ores. Partien ndo de los planeamie entos de Esstrategia Na acional, co onstituye un n importan nte eje de e implementación de e la mism ma, contribu uyendo al desarrollo o sostenible en zonas prioritarias con potencial de fore estación y rreforestació ón con finess productiivos, de rec cuperación n de ecosisstemas y mejora m amb biental. Me encionando o también que denttro de este e plan se consignan las bases fundamen ntales para a impulsar el estable ecimiento de d plantaciones forestales en el Perú, resp petando ell principio o de equida ad asumiend do el proce eso de descentralizació ón. Visión: Al A 2024, el Perú P está po osicionado competitiva amente en n el mercad do mundiall con plan ntaciones fo orestales qu ue generan n riqueza y bienestar p para su pob blación, en n armonía con el amb biente. Gráfico o7 Estrategia de d Intervenc ción del Plan Nacional de Reforestación al 20 024
o
En la Ley y Nº 27867,, Ley Orgán nica de los Gobiernoss Regionales en el Artíículo 29 de e funcione es específica as sectoriales de las ge erencias regionales en n el inciso 4. 4 Gerencia a de Recu ursos Naturrales y Gesstión de medio m ambiiente, a la que le co orresponde e atender las funcion nes especific cas sectoria ales en matteria de me edio ambien nte y áreass naturales protegida as.
o
En el Plan de Desarrrollo Region nal Concertado Apurím mac al 2010 0, en su eje estratégico e o miento del los recursoss 3, Territorio y Medio Ambiente, menciona el usos y aprovecham e a través de d la foresta ación y refo orestación con c fines de e naturales de manerra sostenible chamiento y de protección. aprovec
o
La Estrattegia Foresttal Regiona al de Apuríímac al 2030, mencio ona las acc ciones mass importan ntes que de ebe implem mentar la región en el sector foresstal como base b de lass econom mías de las poblacione es rurales de d la regió ón; en el P Programa 02 0 sobre ell
166 Mejjoramientoo de los recu ursos naturrales suelo,, agua y plaanta a travéés del repob blamiento y restauració r ón de los recursos foreestales en laa Región A Apurímac
desarrollo de cad denas fore estales pro oductivas, contempla a la insta alación de e plantaciones fore estales y agroforestería, con el conssiguiente manejo y aprovec chamiento de los rec cursos foresstales, y la a industria y la consttitución de e pequeña as empresas locales. e Plantea el Plan de De esarrollo Forrestal Regional de Apurrímac 2010--2030 Visión que
“La gesstión foresstal en el año a 2030 se s ha conssolidado, bajo un plan de orden namiento, como un eje estratéégico impo ortante en n el desarrrollo social, económicco, forestal y ambien ntal de la Región R Ap purímac, con c una allta particip pación en la produccción silvo o agropecu uaria y en la genera ación de em mpleo, ba asado en el uso y ma anejo sosteenible de los l recurrsos foresttales, con la genera ación de beneficios y servicioss ambiientales pa ara el conj njunto de la l sociedad d, consoliidando una a c cultura forrestal”.
Tenie endo los an ntecedente es antes me encionadoss y contand do con herrramientas de gestión n local, regional y nacional el e presente estudio e iden ntifico como o problema as los siguien ntes: 4.4.2.3 Análisis del d sector fo orestal en el e contexto regional r Cerc ca del 40% del d territorio o de la regió ón Apuríma ac es de ap ptitud foresta al, de las 25% podrían n conssiderarse co omo tierras de aptitud para planttaciones de e tipo come ercial e ind dustrial, con n espe ecies de pin no, eucalip ptos y tara 2principalm mente. Asi mismo m existte un 3.6% a bosquess naturales y refo orestación especialmen e nte de euc caliptos. Porr su ubicac ción mayorittaria en lass as meso e inferior and dinas, la Prrovincia de e Chinchero os cuenta hasta con un 9% de e zona bosq ques, Abancay con 8%. Las pro ovincias de e la parte alta, el po orcentaje de d bosquess repre esenta men nos de 2% de el territorio. Cuadro 10 Superficie de e Bosque po or Provincia a p A PROVINCIA
q
p BOSQ QUE
Ha
%
Grau
370 06
1,,7
Cotaba am bas
493 34
1,,9
1350 06
9,,0
Aym ara aes
916 66
2,,2
Antaba am ba
250 08
0,,8
Andahu uaylas
1532 20
3,,8
Abanca ay
2653 30
7,,7
Apurím m ac
7567 70
3,,6
Chinch heros
Fuente: Map Geosolu utions, Proyec cto "Sequía y Desertif icación n" S Prá ácticas. ITDG - Soluciones
2
Produ ucto forestal diferentte a la madera, cuyoos usos y aplicaciones son requeridas a nivel mundial por ssus propiedades y dderivados de la vainaa, y restos vegetaless de la plaanta, así mismo cum mple un rol ambiental y social importan nte en la economía d de las comunidades de la parte media y baja de la región Ap purímac
177 Mejjoramientoo de los recu ursos naturrales suelo,, agua y plaanta a travéés del repob blamiento y restauració r ón de los recursos foreestales en laa Región A Apurímac
El desarrollo forestal regional requiere de la identificación de acciones estratégicas orientadas en primer lugar a la toma de conciencia de la importancia, los servicios ambientales y el significado global de los bosques, tomando en cuenta la conservación y aprovechamiento sostenible de los productos maderables y no maderables. La diversidad biológica y forestal va unida y en armonía a la diversidad cultural puesto que la variedad de los ecosistemas requieren de procesos de intervención y convivencia configurando acciones y prácticas que en muchos casos son una amenaza para la conservación y uso sostenible de los bosques. Los últimos años en la Región Apurímac se han agudizado las quemas de bosques y pastizales, el uso indiscriminado de leña como combustible, que ponen en riesgo la conservación de los recursos forestales y que agravan el proceso de desertificación y pérdida de la biodiversidad. Desde 1970 en Apurímac se han establecido 40,272 ha de plantaciones forestales con diferentes fuentes de financiamiento y modalidades de reforestación. El 96% lo constituyen eucaliptos y el 4% pino, ciprés, y especies nativas. En Apurímac la forestación y/o reforestación con eucaliptos no ha tenido mucho éxito por muchos factores entre los cuales el destacan manejo tecnológico empleado, compromiso de las organizaciones comunales y proyectos enfocados solamente a la conservación, con asistencialismos, mas no con un enfoque de sostenibilidad que involucre aspectos económicos, sociales y ambientales. Etas actividades de forestación se realizaron en vertientes con fuertes pendientes han sido forestadas con eucaliptos y suman decenas de miles de hectáreas sembradas, que forman bosques que cubren laderas que en antaño no tenían vegetación. Apurímac cuenta con bosques naturales diversos con posibilidades de ser considerados como bosques de protección o áreas regionales de conservación a fin de ofertarse como zona para el ecoturismo, banco genético y de investigación. El Santuario Nacional del Ampay posee un bosque natural de intimpas de 3,635 Has; los bosques nativos de Pacallmayo en Andahuaylas tienen una extensión aproximada de 1,401 Has. No se conoce con exactitud la superficie de bosques nativos andinos o ecosistemas forestales andinos. De acuerdo a la información que se muestra en el Cuadro anterior, existen 75,670 ha de bosques en la Región Apurímac, incluyendo las plantaciones forestales. La diferencia entre este último dato y la superficie reforestada, nos daría la superficie de bosques o ecosistemas forestales. Tomado la cifra oficial que presenta el INRENA para el año 2006 (Perú Forestal en Números 2006), de 63,482 ha establecidas en Apurímac, la extensión de bosques o ecosistemas forestales alcanzarían una superficie de 12,188 ha. Esta cifra se puede tomar como referencial mientras no se tenga un inventario de bosques expresamente realizado con ese fin. Con respecto a la deforestación de bosques nativos y otras formaciones vegetales, no se ha logrado encontrar información fidedigna que permita conocer la extensión de bosques que se han perdido, pero sí es bien conocido que estos han estado sometidos a una fuerte presión por mucho tiempo para satisfacer demandas domésticas, locales y comerciales. Actualmente, el Gobierno Regional de Apurímac a través de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, viene ejecutando algunos proyectos orientados a la recuperación de ecosistemas forestales. Los proyectos forestales y ambientales que se vienen ejecutando se presentan en el siguiente.
18 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Cuadro 11 Proyectos forestales y ambientales ejecutados y/o en ejecución por el GORE Nº
NOMBRE DEL PROYECTO
ÁMBITO
PERÍODO DE EJECUCIÓN
Inicio 1
Zonif icación Ecológica Económica de la Región Apurímac
Término
Regional
Asistencia Técnica para el Desarrollo de Agroecosistemas Sostenibles Abancayen la Mancomunidad del Valle del Pachachaca Abancay - Aymaraes Aymaraes Fortalecimiento a la Gestión de Biodiversidad Forestal en la Asociación Grau 3 de Municipalidades Paraccay Mayu - Grau - Apurímac Fortalecimiento de Capacidades para la Prevención y Mitigación de la Regional 4 Desertif icación y Sequía en la Región Apurímac Ref orestación con especies Nativas para la Conservación de los Abancay 5 Recursos Naturales en la Mancomunidad Sayw ite - Choquequirao Ampay - Abancay Recuperación de Especies Forestales Nativas en los Valles de la Regional Región Apurímac. Desarrollo de Capacidades de Educación Ambiental en la Región de Regional 6 Apurímac Implementación de una Unidad de Destino para el Desarrollo Sostenible Abancay 7 del Turismo en la Mancomunidad Corredor Sayw ite - Choquequirao Ampay Validación y Publicación de la Zonif icación Ecológica Económica de la Regional 8 Región Apurímac Gestión Integral del Recurso Hídrico para el Mejoramiento Ganadero de Cotabambas 9 la Sub Cuenca del Río Santo Tomás Regional 10 Sistema de Inf ormación Ambiental Regional (SIAR) 2
11 Mejoramiento Productivo y Comercial de la Tara en la Región Apurímac
Plazo 3 Aňos 3 Aňos 2 Aňos 2 Aňos 2 Aňos 3 Aňos 3 Aňos 2 Aňos 1 Aňo 1 ½ Aňos 2 Aňos
Regional
Fuente: Plan de Desarrollo Forestal Regional de Apurímac 2010 - 2030
Así mismo, otras entidades como AGRORUAL y ONGs también están ejecutando proyectos similares para propiciar la recuperación de estas formaciones y también ampliar la cobertura vegetal en zonas que fueron deforestadas. Por otro lado, existen algunos estudios a nivel de perfil y otros que se vienen formulando con apoyo de la GRRNNGMA. Las plantaciones forestales en macizos en la región Apurímac se inician los años 1964/65 mediante un programa gubernamental con otorgamiento de créditos forestales con amplios períodos de gracia y bajos intereses. De acuerdo a cifras oficiales, en la región Apurímac, desde sus inicios al año 2006, se han instalado 63,482 ha, de plantaciones forestales. Sin embargo, existe información extraoficial como el que se presenta en el Cuadro siguiente, como información referencial. No se cuenta con estudios ni inventarios para determinar la superficie real de plantaciones teniendo en cuenta la sobrevivencia de las plantaciones. Es pertinente resaltar que la información con respecto al avance de las plantaciones forestales en Apurímac es muy variada y de diversas fuentes, por lo que no se presenta otras estadísticas para evitar confusiones.
19 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Cuadro 12 Área forestada y/o reforestada en la Región Apurímac 1979-2005 g Período Años
Superficie (ha)
Financiamiento Crédito Forestal Supervisado
1070-1979
19,000
1979-1983
11,000 PRAA
1981-1983 1990-1991 1992-1996
6,000
PSA-BID/FAO HOLANDA
709 FAO-HOLANDA 6,828 UOPE
Institución Ejecutora
) Especie
Distrito Forestal
Eucalipto
INFOR/CENFOR
Eucalipto, pino, otros
INFOR/CENFOR XIV
Eucalipto, especies nativas.
PRONAMACHCS
Eucalipto, otras.
DRAG/Ap
Eucalipto.
1998-2000
987 MB-RO-JBIC
PRONAMACHCS
2001-2005
4,837 MB-RO-JBIC
PRONAMACHCS
1970-2005
(
Eucalipto, pino, ciprés, nativas. Eucalipto, pino, ciprés, nativas.
63,513
Fuente: INRENA, PRONAMACHCS, MINAG - 2008
Las plantaciones establecidas y las que se siguen instalando por instituciones públicas y privadas, continúan con la misma tecnología de hace 30 años. No ha habido innovación tecnológica, principalmente en el mejoramiento genético de semillas, ni diversificación de especies pese a resultados de investigaciones realizadas en el país que determinaron muchas especies exóticas promisorias para plantaciones forestales con fines comerciales e industriales. En el aspecto silvicultural la investigación está ausente desde hace 25 años. Las plantaciones forestales que se vienen instalando no reciben fertilización ni tampoco protección con cercos para asegurar la sobrevivencia, así como muy poco mantenimiento ni tratamientos silviculturales. Sin embargo, en pocos casos se han producido en viveros plantones a raíz desnuda de pino que dieron buenos resultados. Últimamente, un vivero forestal de alta tecnología instalado en Andahuaylas por FONDEBOSQUE, ha sido transferido a AGRORUAL para su manejo y administración. Esta es una buena oportunidad para la producción de plantones de alta calidad que contribuirán a mejorar los rendimientos de las plantaciones futuras. La capacidad instalada de los viveros institucionales es aproximadamente de 7 millones de plantones y la de los viveros comunales es de 2 millones de plantones. En total, los viveros institucionales y comunales de Apurímac podrían producir anualmente 9 millones de plantones forestales. Sin embargo, el hecho de tener dispersa la producción no permite mayor eficiencia técnica y económica por lo que resultaría más favorable contar, a nivel regional, con 4 viveros de alta tecnología para producir anualmente cada uno de ellos 2.5 millones de plantones de alta calidad. Es notoria la ausencia de un manejo técnico forestal en la mayoría de las plantaciones que conforman macizos. Es por esta razón que los rendimientos y la calidad de los productos son bajos y no reportan mucha utilidad a laos propietarios que se ven perjudicados además por los comerciantes de madera que castigan drásticamente los precios por los defectos que se encuentran en la madera. Aunque parezca contradictorio, las plantaciones en edad de aprovechamiento cuentan con planes de manejo que exige la autoridad forestal, pero en la práctica no realizan dicho manejo ni ningún otro tratamiento para mejorar su productividad y calidad de los productos.
20 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Hay un mercado importante para madera en rollo: postes y trozas que tienen como destino las empresas mineras de Arequipa, Ica y Moquegua, y en algunos casos también Lima, debido a que en los departamentos del centro y sur del país, este tipo de producto es muy escaso por la extracción intensiva en los últimos años para satisfacer la demanda de la minería. Así mismo, se viene comercializando postes cortos de varias dimensiones cuyo destino son las plantaciones de frutales (vid, maracuyá, granadilla) en la costa de Ica principalmente. Esta demanda va en auge siendo un rubro interesante para los propietarios de bosques, sobre todo para aquellos que aún no han realizado ningún tipo de aprovechamiento. Por otro lado, un volumen importante de leña es destinado a la región Cusco por la demanda que existe en ladrilleras, pollerías y uso doméstico, debido a que esa región está agotando su recurso. Es evidente la creciente demanda de productos forestales maderables en el ámbito nacional, por lo que la reforestación es un rubro muy importante para generar materia prima con altos beneficios económicos. La industria forestal en Apurímac se concentra en algunos aserraderos pequeños que procesan mayormente trozas de eucalipto y en pequeña proporción pinos. También procesa, algunos de ellos, cuartones de madera provenientes de la selva. Mayormente estos aserraderos comercializan tablas, listones y madera machihembrada. Es importante destacar una pequeña industria de transformación de muebles de tipo artesanal en Abancay con la especie Huaranhuay. Este producto se comercializa en Apurímac y en los departamentos de Cusco y Arequipa y eventualmente llega hasta Bolivia. La asociación de productores de muebles de Huaranhuay, cuentan con maquinarias modernas donadas por una entidad de cooperación que les permitirá mejorar sustancialmente la calidad de sus productos. Sin embargo, aún no han sido puestas en funcionamiento por no contar con un terreno para su instalación. Los artesanos han recibido capacitación de CITEMADERA en dos oportunidades. Este es u rubro que tiene un potencial importante de contar con apoyo gubernamental para su posicionamiento en el mercado nacional e internacional. Fauna Silvestre La fauna en Apurímac es abundante presentando diversas variedades de especies, en los diferentes pisos ecológicos, está compuesta por especies domesticadas y especies silvestres entre las que podemos mencionar las siguientes: el puma, osos de anteojos, venado gris, taruca, zorro, comadreja, gatos de pajonal, venado rojo, vizcacha, zorrino y otros. Se cuenta también con numerosa variedad de aves, peces nativos y especies sembradas como trucha y pejerrey en ríos y lagunas; así como reptiles, insectos y otros. Cabe destacar que la degradación de la vegetación nativa amenaza el hábitat natural de varias especies. Por otra parte, existe una gran variedad de camélidos sudamericanos que fueron domesticados desde épocas precolombinas. Así tenemos la alpaca y la llama, utilizados por su fibra, carne y como animal de carga: los denominados silvestres como la vicuña y el guanaco que se encuentran en pequeñas cantidades. La vicuña y la alpaca constituyen un potencial económico de primera importancia por las características de su fibra. Los camélidos se encuentran en su hábitat natural en las provincias Aymaraes y Antabamba fundamentalmente, entre los 3,800 a 4,000 msnm.
21 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Área Natural Protegida Cabe destacar la existencia, en la región Apurímac, del Santuario nacional de Ampay, Área Natural Protegida de 3,635 ha, ubicado en las faldas del nevado del mismo nombre. En esa zona existe un exuberante relicto de bosque natural de Intimpas, único en su género en la región, además de otras especies de flora (279 especies) y fauna silvestre (101 aves, 12 mamíferos, reptiles, insectos y otras especies) de mucha importancia. También conserva paisajes con fines turísticos. Experiencias de promoción y extensión Durante los últimos 35 años, el interés tanto del Estado así como de organismos independientes, han desarrollado distintas estrategias de Promoción del Desarrollo Forestal, dirigido principalmente a organizaciones campesinas, a pequeños, medianos y grandes propietarios individuales. Estas estrategias han ido evolucionando por las influencias, tanto de la demanda del mercado y de la potencialidad de los recursos, como por los lineamientos de política de Desarrollo Agrario del país. La promoción del Desarrollo Forestal, a partir de la iniciativa del Estado y de los Organismos no Gubernamentales, han ido incorporando elementos técnicos y sociales, que resultan actualmente en propuestas metodológicas, en función de las necesidades de la comunidad y de las condiciones del mercado. También se ha tomado en cuenta, la intención de incorporar la forestería, como un sistema de producción complementario a los sistemas agropecuarios. Proyectos Estatales En esta categoría, se agrupan los proyectos financiados y ejecutados por el Ministerio de Agricultura que desde 1960, han considerando como objetivos de desarrollo, el establecimiento de plantaciones con fines de producción de madera a niveles industriales. En este grupo los principales Proyectos desarrollados en Apurímac son: Cuadro 13 Proyectos estatales Proyectos estatales Proyectos de reforestación con crédito forestal
Proyecto de reforestación con apoyo alimentario. PRAA
Descripción Implementado por el Banco Agrario del Perú y financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, con un interés del 2% anual, pagaderos a 20 años. El asesoramiento técnico estuvo a cargo de los Distritos Forestales de las Zonas Agrarias (Ministerio de Agricultura). Los préstamos se hicieron principalmente a comunidades y haciendas a nivel nacional. Ejecutado por la Dirección General Forestal y de Fauna (Ministerio de Agricultura), desde 1979, posteriormente a través del Programa Nacional de Reforestación y el INFOR. Fue un Proyecto de alcance nacional, financiado por la Agencia Internacional para el Desarrollo y el Estado peruano.
Fuente: Plan de Desarrollo Forestal Regional de Apurímac 2010 - 2030
22 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Cuadro 14 Proyectos De Cooperación Técnica Internacional (CTI) Proyectos de CTI Proyecto: "Apoyo a las plantaciones forestales con fines energéticos y para el desarrollo de las comunidades campesinas de la sierra del Perú". Fao/Holanda/INFOR – FEMAP. Proyecto: "Alternativas Tecnológicas para el uso de Tierras y Seguridad Alimentaria". ALTURA
Organismos gubernamentales (ONG)
no
Descripción Es un proyecto de ámbito nacional y su financiamiento proviene del gobierno de los Países Bajos - Holanda, a través de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Inició acciones en 1982. Ejecutado actualmente, por el PRONAMACHCS, tiene como antecedente, al Proyecto Agroforestería Rural con Alimentos (ARCA), financiado por CARE-PERU, con aporte de USAID; tiene cobertura nacional. La propuesta técnica, es principalmente agroforestal, complementada con obras de conservación de suelos y la producción de cultivos agrícolas. La experiencia desarrollada en la promoción forestal, por las ONG, se ha caracterizado por el apoyo a la reforestación, como parte de una propuesta de "desarrollo rural integral", principalmente canalizando la donación de plantas de viveros del estado o algunos viveros grupales y comunales.
Fuente: Plan de Desarrollo Forestal Regional de Apurímac 2010 - 2030
Investigación forestal La investigación forestal en la región Apurímac no se ha desarrollado debidamente debido al poco apoyo gubernamental que mayormente destinó más recursos a la investigación agropecuaria. No se puede constatar resultados de investigación forestal a nivel de esta región; sin embargo, se tiene evidencia de haberse realizado numerosos estudios por parte de universidades de Lima y Cusco, así como investigadores privados sobre aspectos de flora, fauna y ecosistemas forestales, los mismos que se encuentran dispersos y con poca difusión. Educación y cultura En este aspecto, se ha avanzado en lo que concierne a educación ambiental en los programas educativos escolarizados. En un esfuerzo destacado el Gobierno Regional ha culminado la preparación de Módulos de Educación Ambiental para escolares que serán aplicados gradualmente a nivel de instituciones educativas.
23 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Gráfico 8 Árbol de problemas
PROBLEMA CENTRAL Degradación de los recursos naturales suelo, agua y planta en la Región Apurímac
CD1. Organización deficiente
CD3.
CD2. Deforestación de cuencas
CID1.1
CID1.2
No hay adopción a la concientización que se les brinda sobre el manejo de RR. NN.
Débil organización a nivel familiar y comunal
CID 2.1 Quema de cobertura vegetal
CID 2.2 Tala indiscriminada
Uso Inapropiado del suelo sin considerar su aptitud
CID 2.3 Agricultura migratoria, rotativa
CD 3.1 No existe herramientas de planificación y gestión del territorio
CD4. Quema de pastizales CID 4.1 Uso y costumbres de la población sobre inadecuado manejo de los recursos
CD5. Sobrepastoreo
CID 5.1 Inadecuado manejo de la actividad pecuaria sobre los recursos naturales.
Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
El problema central identificado en la Región Apurímac: Degradación de los recursos naturales suelo, agua y planta en la Región Apurímac Causas directas: CD1. Organización deficiente CD2. Deforestación de cuencas CD3. Uso inapropiado del suelo sin considerar su aptitud CD4. Quema de pastizales CD5. Sobrepastoreo Causas Indirectas CID1.1 No hay adopción a la concientización que se les brinda sobre el manejo de los recursos naturales CID1.2 Débil organización a nivel familiar y comunal CID 2.1 Quema de cobertura vegetal CID 2.2 Tala indiscriminada CID 2.3 Disminución de la cobertura vegetal por agricultura migratoria, rotativa CD 3.1 No existe herramientas de planificación y gestión del territorio a nivel local y regional CID 4.1 Uso y costumbres de las población sobre inadecuado manejo de los recursos CID 5.1 Inadecuado manejo de la actividad pecuaria sobre los recursos naturales. 1.1. Objetivo general Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través de la gestión del de los recursos forestales en un contexto de cambio climático e inclusión social 1.2. Objetivos específicos -
Organizaciones fortalecidas y eficiente en manejo de recursos naturales Instalación de Plantaciones manejadas en cuencas. Fomentar el uso apropiado de los recursos naturales Fortalecimiento de capacidades para la gestión agropecuaria sostenible.
Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
4.4.3
Valorización estimada de la propuesta (por actividad) Entre los componentes y/o actividades principales del proyecto tenemos: 9
Actividad 1 Instalación de 12,000 has, con especies introducidas y nativas (4,000
has/año) 9 9 9
Actividad 2 Fortalecimiento de capacidades en la cadena productiva forestal Actividad 3 Mitigación Actividad 4 Gastos Generales.
Cuadro 15 Especies consideradas para el proyecto BENEFICIOS DIRECTOS Nro.
ESPECIES
BENEFICIOS INDIRECTOS
NOMBRE TECNICO MADERABLE
LENA
X
X
1
INTRODUCIDAS Pino
Pinus radiata
2 3
Pino patula Eucalipto
Pinus patula Eucaliptus globulus
X
X
4 5
Sauce Nogal NATIVAS
Salix sp. Juglans sp.
X X
X X
6 7
Cedro de altura Aliso
Cedrela sp. Alnus jorullensis
8 9
Qeuña Colle
Polylepis incana Buddleja coriacea
X X
10 11
Unca Chachacomo
Myrsiantes sp. Escallonia resinosa
X
12 13
Mutuy Tasta
Cassia tomentosa Escallonia mytilloides
14 15
Huarango Tara
Caesalpinia spinosa
16 17 18
Molle Capuli Sauco
Schinus molle Prunus cerotina Sambucus peruviana
FRUTALESALIEMNTICI
X
TANINOS
X
MEDICINAL ALMACENA CO2
EVITA EROSION- MEJORADOR DE REGULACION ESTABILIZADO SUELOS (aporta
X
X
X
X
X X
X
X
X X
X
X
X
X X
X X
X X
X
X
X X X
X X
X X
X X
BIODIVERSIDAD
X
X X X
CONSERVA
REGIMEN
X X X
X X
X
X X X
X X
Cuadro 16 Costos Unitarios para la Instalación de 1 Ha del proyecto Principales Rubros
Unidad de Medida
Cantidad
Expediente Técnico (1% CD) Costo Directo Resultado 01: Componente Forestal Resultado 02: Fortalecimiento de Capacid Resultado 03: Mitigación (a todo costo) Resultado 04: Equipamiento Supervisión (7 %) Gastos Generales (8%) Total
Estudio
1.00
Has Global Global Global Global Global
12,000.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
Costo total a precios de mercado 603,959.45 57,589,406.65 56,986,806.65 115,500.00 50,000.00 437,100.00 4,227,716.14 4,013,097.60 66,434,179.83
26 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Cuadro 17 Costos Unitarios para la Instalación de 1 Ha del proyecto Principales Rubros
Unidad de Medida
Cantidad
Costo Unitario
Costo total a precios de mercado
Resultado 01: Componente Forestal 1.1. BIENES DE CONSUMO (30)
4,119.90 1,206.00
Plantones puesto en campo
Unidad
1280
0.35
448.00
Guano de Isla Compost
Sacos Sacos
3 4
50.00 10.00
150.00 40.00
Abono foliar Alambre de pua Postes de madera (2.20 m x 4") Grapas
Litro
1
20.00
20.00
Rollo Unidad
3 60
60.00 6.00
180.00 360.00
Kg
1
8.00
1.2. SERVICIO Mano de Obra no calificada (de terceros 39)
78.90
a) Demarcacion (colocación de hitos)
8.00 2,913.90 2,761.50
0.70
24.50
Demarcación de limites
Jornal
0.20
35.00
7.00
Lotización en bloques b) Preparación de terreno
Jornal
0.50 46.20
35.00
17.50 1,617.00
Trazo y marcación
Jornal
2.20
35.00
77.00
Apertura de hoy os Construcciñon de Zanjas de Infiltracion y llenado de hoy os
Jornal Jornal
22.00 22.00
35.00 35.00
770.00 770.00
5.00 2.00
35.00 35.00
175.00 70.00
c) Plantación Traslado de abonos al campo Traslado de plantas al campo
14.00 Jornal Jornal
490.00
Abonado
Jornal
2.00
35.00
70.00
Plantación en campo d) Instalación de cerco perimetrico
Jornal
5.00 12.00
35.00
175.00 420.00
Apertura de hoy os para poste
Jornal
3.00
35.00
105.00
Traslado de postes Plantado de postes para cerco p.
Jornal Jornal
4.00 3.00
35.00
140.00
35.00
105.00
Tendido de alambre de pua
Jornal
2.00
35.00
70.00
Recalce de plantones
Jornal
1.00
35.00
35.00
Fumigado con foliar
Jornal
2.00
35.00
70.00 70.00
6.00
e) Afianzamineto y manejo de plantaciones
210.00
Poda de Formación
Jornal
2.00
35.00
Reparación de cercos
Jornal
1.00
35.00
35.00
Fletes Flete transporte de plantines
Bandeja
6.00
2.40
152.40 14.40
Flete transporte de abonos
Sacos
3.00
10.00
30.00
Flete transporte de compos Flete transporte de postes y alambres
Sacos Global
4.00 1.00
10.00 68.00
40.00 68.00
Global
79.00
0.50
39.50 4,119.90
1.3. EQUIPOS Y MATERIALES DURADEROS (51) Equipos y herramientas (1.5% de M.O.)
39.50
TOTAL
Para 12,000 has plantadas se tendrá un coto total de 49, 438, 800.00 nuevos soles
con 00/100
27 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Cuadro 18 Costos Unitarios para el fortalecimiento de capacidades Costo total a Principales Rubros
Unidad de Medida
Cantidad
Costo Unitario
precios de mercado
Resultado 02: Fortalecimiento de Capacidades Cadena Productiva
115,500.00
Forestal Taller de Lanzamineto del Proyecto Capacitación en la cadena productiva forestal (Produccion, plantacion y
Evento
7
manejo forestal-3 por provincia)
Evento
21
Fortalecimiento organizacional Spot televisivo (semestral)
Organizaciones Global
2 4
500.00
3,500.00
700.00
14,700.00
650.00 1,000.00
1,300.00 4,000.00
Spot radiales (por 1 año)
Global
1
1,000.00
1,000.00
Tripticos o afiches a full color
Millar
1
1,000.00
1,000.00
Pasantía
3
20,000.00
60,000.00
Pasantía
1
30,000.00
30,000.00
Pasantía Nacional (Cajamarca-Porcon u otro con 20 á 30 part. Pasantia Internacional (Chile o Brasil 5 á 10 part.equipo tecnico) TOTAL
115,500.00
Cuadro 19 Costos Unitarios Gastos Generales Costo total a Principales Rubros Gastos Generales Cordinador (1 Regional)
Unidad de Medida
Cantidad
Costo Unitario
precios de mercado 5,358,300.00 180,000.00 MOC
Meses
36
5000
Especialista forestal (1 prov.) Supervisor (1 prov.) Aisistente adeministrativo (1 Regional) Aisistente tecnico (1 Regional)
Meses Meses Meses Meses
36 36 36 36
3500 3500 2500 2500
882,000.00 882,000.00 90,000.00 90,000.00
Tecnicos forestales (3 prov.) Guardinaes (3 prov.) Caminoneta (1 regional) Motocicleta (1 prov.)
Meses Meses Unidad Unidad
36 36 36 7
2500 1200 7000 13000
1,890,000.00 907,200.00 36,000.00 91,000.00
Utiles de escritorio (Regional) Seguros (2 veces al año regional) Vestuario (2 veces al año regional)
Global Global Gobal
36 6 2
1000 1000 10000
Alquiler de Local (regional) Laptop Toshiba Cori5 o 7 (1 prov.) Computadora (1 prov.) Impresora HP. Multifuncional (1 prov.)
Gobal Unidad Unidad Unidad
36 7 7 7
1500 4,500.00 3,500.00 1,500.00
54,000.00 31,500.00 24,500.00 10,500.00
Equipamiento Equipamiento Equipamiento Equipamiento
GPS garmin oregon (1 prov.) Cámara Digital Panasonic 14 mega pixeles (1 prov.) Pago de servicios de agua y luz Pago de servicios de Teléfono e Internet
Unidad Unidad Meses Meses
7 7 36 36
2,000.00 800.00 1000 1000
14,000.00 5,600.00 36000 36000
Equipamiento Equipamiento Equipamiento Equipamiento
Año
36
1000
Mantenimiento de equipos varios TOTAL
MOC Gastos de supervisión aparte MOC MOC MOC Mano obra no calificada Equipamiento Equipamiento
36,000.00 Equipamiento 6,000.00 Equipamiento 20,000.00 Equipamiento
36000 Equipamiento 5,358,300.00
28 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Los beneficios que brindan las plantaciones forestales en general, es el equilibrio del ecosistema, haciéndolo sostenible en el tiempo y el espacio. De tal forma la actividad generará puestos de trabajo directos e indirectos, permanentes y temporales, logrando ser fuente generadora de ingreso y modelo de desarrollo de las comunidades y localidades cuyas características territoriales son potenciales para la actividad forestal con fines de conservación y aprovechamiento. Para la voloración del PIP, se tendrán en cuenta los beneficios maderables, no maderables y servicios ambientales que brindarlas plantaciones instaladas, tanto introducidas como nativas. Cuadro 20 Beneficios estimados por Ha de bosque Beneficios MADERABLES Por la venta de madera de pino radiata Por la venta de madera de pino patula Por la venta de madera de eucalipto Por la venta de madera de sauce Por la venta de madera de nogal NO MADERABLES Por la venta de hongos comestibles (plantaciones de pino) Por la venta de lena de eucalipto - recursos dendroenergeticos Por la venta de lena de pino - recursos dendroenergeticos Por la venta de lena de sauce - recursos dendroenergeticos Por la venta de vaina seca tara Por la venta de frutos de Capuli Por la venta de frutos de Sauco SERVICIOS AMBIENTALES Por la fijación de Carbono -180 TM de CO 2/HA (pino radiata y patula) Por la fijación de Carbono de especies nativas - 157.46TM de CO2/HA Erosión evitada en cuenca baja Regulación Hídrica Protección de la biodiversidad Atractivo Turístico
S.T.-Precios de
UNIDAD
CANT.
C.U.
Pie tablar Pie tablar Pie tablar Pie tablar
283,340.25 283,340.25 751,047.68 625,873.07
1.20 1.20 1.00 0.90
340,008.30 340,008.30 751,047.68 563,285.76
TM seco Arroba Arroba Arroba TM Kg Kg
1.00 77,770.00 44,440.00 44,440.00 44,440.00 3,500.00 1,500.00
20,000.00 2.00 2.00 2.00 2.20 2.00 3.00
20,000.00 155,540.00 88,880.00 88,880.00 97,768.00 7,000.00 4,500.00
mercado
Ha
1.00
7,560.00
7,560.00
Ha Ha Ha Ha Ha
1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
6,613.32 1,297.80 99.68 99.68 56.00
6,613.32 1,297.80 99.68 99.68 56.00
29 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Principales parámetros y supuestos para la estimación de los beneficios -
-
Los beneficios se han calculado en función a los bienes y servicios que brindarán las plantaciones forestales. Todos los bienes y servicios que brindan las plantaciones han sido tomadas con un horizonte de 20 años en función a las características de las especies y turnos de corta. Para el cálculo de los bienes, se ha tomado la valoración de la madera en PT y venta en el mercado Para el cálculo de la venta de hongos comestibles se ha tomado en cuenta la producción por ha y venta en el mercado Para el cálculo de los servicios ambientales y turísticos se ha calculado en función a estudios realizados a nivel nacional y en Latinoamérica
Para Bienes Para el calculo de volúmenes se empleo la siguiente formula y parámetros considerados Vm3 = (π/4 * DAP2 * HC * FM) * # arb. Donde: Vm3 : Volumen total de madera rolliza en metros cúbicos DAP2 : Diámetro a la Altura del pecho al cuadrado HC : Altura comercial de los arboles a aprovechar FM : Factor mórfico o factor de forma del árbol # árb. : numero de arboles a aprovechar AB = π/4 * DAP2 1 m3 de madera rolliza = 220 pt 1 m3 de madera aserrada = 427 pt aserrados
Consideraciones tomadas para la valoración de los servicios ambientales Elaborado en Base a ASB Climate Change Working Group Report. Final Report, Phase 2 (Palm et al, 19990) o Barbaran (1998), determinación de biomasa y carbono en bosque primario intervenido dio como resultado 157.46 tC/Ha o Barbaran (1998), determinación de biomasa y carbono en plantaciones forestales dio como resultado entre 11 y 61 tC/Ha o Baldoceda (2001) encuentra que el costo de captura de carbono en la Zona de Neshuya – Curimana (Pucallpa) en Perú oscilaría entre los 8,3 y los 16,3 dólares por tonelada de carbono o Kishor y Constantino (1994) presentan valores para Costa Rica (suministro de agua para consumo urbano, productividad hidroeléctrica, protección de tierras agrícolas y control de inundaciones) que oscilan entre 16,50 y 35,60 dólares por hectárea de bosque/año. o Sedjo y Reid (1996), aplicada a dieciocho sitios biodiversos y utilizando un modelo combinado con una medida de la diversidad en especies, se dio el mayor valor para el bosque occidental del Ecuador, con un valor de 20,54 dólares por hectárea. o Sención I. Gustavo J. (2003) presenta valores del servicio de control de erosión en un bosque tropical de $ 463,55 /Ha
30 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Cuadro 21 Beneficios de las plantaciones para un horizonte de 20 años
Beneficios
Año 3 3
Año 5 5
Por la venta de madera Por la venta de hongos comestibles
Año 10 10
Año 12 12
Año 15 15
Año 17 17
3,333.33
3,333.33
3,333.33
113,336.10 3,333.33
Año 20 20
Total
113,336.10 3,333.33
113,336.10 3,333.33
340,008.30 20,000.00
Por la venta de Carbono Erosión evitada en cuenca baja
185.40
1,260.00 185.40
1,260.00 185.40
1,260.00 185.40
1,260.00 185.40
1,260.00 185.40
1,260.00 185.40
7,560.00 1,297.80
Regulación Hídrica Protección de la biodiversidad
14.24 14.24
14.24 14.24
14.24 14.24
14.24 14.24
14.24 14.24
14.24 14.24
14.24 14.24
99.68 99.68
8.00 221.88
8.00 4,815.21
8.00 4,815.21
8.00 4,815.21
8.00 118,151.31
8.00 118,151.31
8.00 118,151.31
56.00 369,121.46
Atractivo Turístico Total
Cuadro 22 Mantenimiento de 1 ha Plantación
POST INVERSION
UNIDAD
Personal (tecnico forestal) Herramientas y Equipos (*) (0.5% MONC) Insumos (guano de isla) Servicio, (abonamiento, recalce, podas, raleos) Combustibles (*) Otros (guardabosques, contingencia) Total a precios de mercado Total a precios sociales (*)
Jornales Global Sacos Global Galón Global
CANT. 1 1 3 15 100 1
C.U. 400 153.12 50 40.00 13 500
S.T.-Precios de mercado 400 153.12 150 600 1300 500 3103.12 2889.12
S.T.-Precios sociales
FC 0.6 1.0 1.0 0.9 1.0 1.0
240 153.12 150 546 1300 500 2889.12
Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac
Cuadro 23 Evaluación Social Del Proyecto Costo/ Beneficio
0
1
Total de Beneficios del PIP Total de Egresos (costos de O&M) Costos de Inversión PIP FLUJO DE COSTOS Y BENEFICIOS
603,959.45 -603,959.45
21,943,406.79 -21,943,406.79
FAC. ACTUALIZACIÓN TOTAL
1.00 -603,958.45
0.91 -21,943,405.89
2
3
5
10
12
15
17
20
21,943,406.79 -21,943,406.79
18,637,920.00 37,237,440.00 21,943,406.79 -40,542,926.79
349,357,920.00 37,237,440.00 0.00 312,120,480.00
349,357,920.00 37,237,440.00 0.00 312,120,480.00
349,357,920.00 4,429,457,527.88 4,429,457,527.88 37,237,440.00 111,712,320.00 74,474,880.00 0.00 0.00 0.00 312,120,480.00 4,317,745,207.88 4,354,982,647.88
4,429,457,527.88 74,474,880.00 0.00 4,354,982,647.88
0.83 -21,943,405.97
0.75 -40,542,926.04
0.62 312,120,480.62
0.39 312,120,480.39
0.32 0.24 0.20 312,120,480.32 4,317,745,208.12 4,354,982,648.08
0.15 4,354,982,648.03
TSD
10%
VAN TIR
S/. 6,007,523,535.41 176%
32 Mejoramiento de los recursos naturales suelo, agua y planta a través del repoblamiento y restauración de los recursos forestales en la Región Apurímac