Proyecto: RECUPERACION PAISAJISTICA EXBOTADERO MARABAMBA - HUANUCO
Equipo conformado por: Gallardo Calmet; Luis Alfredo
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
I.
NOMBRE El nombre del proyecto queda definido de la siguiente manera: RECUPERACION PAISAJISTICA EXBOTADERO MARABAMBA - HUANUCO
II.
OBJETIVO El objetivo central del proyecto queda definido de la siguiente manera: Recuperar y poner en valor terrenos del sector Marabamba, lugar donde se arrojaba los residuos sólidos urbanos de la ciudad de Huánuco, mediante es establecimiento de un jardín botánico.
III.
POBLACIÓN BENEFICIARIA
En forma directa 10 personas e indirecta 2000 habitantes aproximadamente IV.
ACTORES INVOLUCRADOS Los actores involucrados con el proyecto son los siguientes: Cuadro 1 Actores involucrados
ACTOR
INTERESES
PROBLEMAS PERCIBIDOS
‐ Vecinos propietarios de predios
‐ Desarrollo de sus actividades con normalidad. ‐ Nuevas actividades económicas ‐ Aumento del valor económico de sus predios
‐ Espacio geográfico desagradable ‐ Limitación de desarrollar sus actividades en forma normal por la presencia del botadero ‐ Escaso valor económico a sus terrenos.
‐ Municipalidad Provincial de Huánuco
‐ Recuperación de áreas ‐ Desarrollo Urbano
‐ Empresas privadas
‐ Nuevas oportunidades comerciales (Jardín botánico, centro de recreación, etc) ‐ Desarrollo profesional ‐ Aporte a la protección del medio ambiente
‐ Nuevos espacios geográficos para programar el desarrollo urbano de la ciudad. ‐ Disminución de ingresos municipales ‐ Ausencia de inversión privada
‐ Emprendedor
‐ Nulo interés de profesionales en asumir la protección ambiental
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
1
V.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Durante muchos años la Municipalidad Provincial de Huánuco, utilizó el sector denominado Marabamba para realizar el arrojo de los residuos sólidos urbanos de la ciudad y con el transcurrir del tiempo también los distritos de Amarilis y Pillcomarca también arrojaban sus residuos en el mismo lugar. Esta actividad sin ningún control o aprovechamiento comercial genero un rechazo general por parte de los pobladores de ese sector. También se podía apreciar de cualquier ángulo de la ciudad una humareda como señal de la quema de estos residuos. Estos terrenos con un adecuado tratamiento se pueden desarrollar actividades de recuperación paisajística (establecimiento de un Jardín Botánico) por cuanto los mismos residuos depositados en la zona servirían como abono.
4.1 Área de Intervención del Proyecto La comunidad de Marabamba, está localizada en la zona sur oeste del distrito de Huánuco, perteneciente a la Provincia del mismo nombre y capital departamental del mismo nombre. Esta localidad que está a una altitud de 2100 a 2300 msnm. La provincia de Huánuco, cuenta con los siguientes límites: Por el norte: Provincias de Leoncio Prado y Dos de Mayo Por el este: Provincia de Pachitea Por el sur: Provincia de Ambo Por el oeste: Provincias de Lauricocha y Yarowilca. Gráfico 1 Mapa de la Región Huánuco
Fuente: www.proviasdes.gob.pe (09.02.2012)
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
2
Gráfico 2 Mapa de la Provincia de Huánuco
Fuente: www.proviasdes.gob.pe (09.02.2012)
Gráfico 3 Mapa de la zona donde se desarrollará el Proyecto
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
3
Fuente: http://maps.google.com.pe/maps?hl=es&tab=wl Gráfico 4 Mapa de relieve de la zona donde se desarrollará el Proyecto
Fuente: http://maps.google.com.pe/maps?hl=es&tab=wl Gráfico 5 Mapa de la zona de Marabamba - Huanuco
Fuente: http://maps.google.com.pe/maps?hl=es&tab=wl
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
4
Gráfico 6 Tomas Fotográficas de la zona motivo del Proyecto
(Proceso de arrojo y segregación de los residuos sólidos urbanos)
Fuente: http://heraldo21.blogspot.com/2008/10/botadero-de-marabamba-otros-lessirve.html Gráfico 7 Tomas Fotográficas de la zona motivo del Proyecto
(Residuos sólidos urbanos arrojados, obsérvese al fondo la ciudad de Huánuco)
Fuente: http://www.impetu.pe/?p=5078 Gráfico 8 Tomas Fotográficas de la zona motivo del Proyecto
(Segregador en el botadero de Marabamba – Huánuco)
Fuente: http://relipah.jimdo.com/ Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
5
Gráfico 9 Tomas Fotográficas de la zona motivo del Proyecto
(Residuos sólidos urbanos en el botadero de Marabamba – Huánuco)
Fuente: http://fisherjustiniano.blogspot.com/p/monticulo-de-basura-por-las-calles-de.html Gráfico 10 Tomas Fotográficas de la zona motivo del Proyecto
(Arrojo y segregación en el botadero de Marabamba – Huánuco, año 2007)
Fuente: http://ambientalambo.blogspot.com/2008_11_01_archive.html Gráfico 11 Tomas Fotográficas de la zona motivo del Proyecto
(Visita de autoridades al botadero de Marabamba – Huánuco)
http://diariocorreo.pe/m/nota/28867/inician-trabajos-de-recuperacion-de-marabamba/ Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
6
4.2 Vías de Acceso El botadero de Marabamba se encuentra a 5.1 km de la ciudad de Huánuco, de acuerdo al Sistema Vial Vecinal se encuentra codificada como CV15 (EMP. R3N Huánuco – Relleno Sanitario) Gráfico 12 Via de acceso a Marabamba
Fuente: www.proviasdes.gob.pe
4.3 Características Socioeconómicas del Distrito Población El conjunto de la población urbana de los distritos de Huánuco, Amarilis y Pillcomarca asciende a 160,000 habitantes, el mismo que constituye la mayor concentración poblacional a nivel departamental. Las poblaciones con mayores concentraciones de población corresponden a la capital de departamento, la Ciudad de Huánuco; es decir los distritos de Huánuco y Amarilis. La población urbana desde 1940 a la fecha ha tenido un crecimiento mucho más acelerado que el crecimiento de la población total con un promedio de tasa de crecimiento de 3.5 %. Tendencia que se mantendrá en los próximos lustros, por la constante migración campo ciudad. Sin embargo en términos globales Huánuco siempre se ha caracterizado por ser un departamento “expulsor” de población.
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
7
Gráfico 13 Densidad Poblacional del Dpto. de Huánuco
Fuente: http://www.parsalud.gob.pe/documentos/file/172-huanuco.html Educación Cobertura Educativa En el Departamento de Huánuco, el déficit educativo por grupo de edades es el siguiente: Nivel Inicial, de 3 a 5 años = 77.10% Nivel Primaria, de 6 a 12 años = 1.51% Nivel Secundaria, de 13 a 16 años = 38.61%
Situación de la Educación de Variante Técnica Colegios e Institutos - El número de centros educativos de este tipo (agropecuario, industriales) llegan a 69. Constituyendo una alternativa de gran importancia, particularmente en el ámbito rural, no han tenido ni la atracción de los alumnos, ni han alcanzado logros significativos, porque en la mayoría de los casos solo tienen de nombre lo de carácter técnico, ya que están desimplementados en personal docente, equipos, instrumentos y otros medios de enseñanza que requieren.
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
8
- Igual se puede decir de los 15 institutos técnicos existentes para la formación de personal técnico de mando medio, con una localización descentralizada en las provincias alto - andinas y de la Selva, que no obstante su importancia en la formación de técnicos para el desarrollo local no tienen toda la implementación y el rigor académico aceptable que den garantías de una adecuada formación. Ciencia y Tecnología en la Región. La Región Huánuco, cuenta con 3 universidades; la Universidad Nacional Agraria de la Selva-UNAS, la Universidad Nacional Hermilio Valdizán -UNHEVAL y la Universidad de Huánuco. Las 2 primeras son estatales y localizadas en las ciudades de Tingo María la primera y en Huánuco las dos restantes. Estos tres centros de educación superior, realizan de alguna manera, aunque en forma aislada estudios en el campo científico y tecnológico. La Universidad Nacional Agraria de la Selva-UNAS, cuenta con instalaciones y laboratorios para realizar investigación en áreas de las Ciencias Agrícolas, Pecuarias, Recursos Naturales y Zootecnia, dirigidos mayormente a investigar aspectos del trópico. Salud El país, no obstante haber experimentado un crecimiento económico a razón 4% por año en los últimos 15 años, no ha generado una mejora de la situación de la pobreza, ésta continua sin mayores variaciones y la brecha urbano-rural se amplia, incluso con una tendencia a mantenerse sin cambios significativos. Existe una relación de causalidad de ida y vuelta entre salud y pobreza; la persistencia de los altos valores de pobreza y de pobreza extrema en la zona rural sin posibilidad de acceder a una mejora en sus condiciones de vida, generan valores en la mortalidad materna e infantil. Más del 50% de los niños menores de 5 años de zonas rurales, presentan desnutrición crónica (retardo del crecimiento); daño que se instala entre los 6 y 24 meses de edad, debido a la elevada carga de morbilidad, derivada a su vez de las enfermedades infecciosas y la pérdida de micronutrientes; condiciones a las que son expuestos desde temprana edad. Esta situación se agudiza en las zonas rurales en las que persiste una elevada mortalidad materna. Las muertes maternas, por su lado, están altamente concentradas en los departamentos de mayor ruralidad y pobreza, constituyendo un problema sanitario que además de ser el resultado de la pobreza también contribuye a perpetuarla. La Esperanza de Vida al Nacer, es uno de los indicadores que resume mejor el nivel de vida de la población. El huanuqueño que nace en el año 2005, se estima que tendrá una expectativa de vida de 69.8 años. Y en la evaluación de los últimos 35 años la esperanza de vida al nacer ha mostrado incremento (Grafico II.7) desde valores de 50.) en 1972 a los valores actuales. Por tanto, se observa que la duración media de vida está aumentando apreciablemente y en cambio la tasa bruta de mortalidad va en descenso; probablemente relacionado por la expansión de los servicios de salud y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población que condicionan el desarrollo de la población.
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
9
Por otro lado, según sexo se observa una supervivencia mayor en las mujeres (69.4) que en promedio vivirán cinco años más que los hombres (64.4). Por tanto, este indicador sintetiza una multiplicidad de variables tales como: situación nutricional de la población, niveles de sanidad ambiental, calidad de los programas de salud pública, desarrollo de la infraestructura sanitaria, mejora de la capacidad resolutiva de los servicios de salud al contar con profesionales Médicos, Enfermeras, Obstetrices, Odontólogos y otros profesionales, política de vacunación y prevención de enfermedades epidémicas.
4.4 Características del área propuesta para preservar el Patrimonio Natural Como se indicó anteriormente (véanse gráficos Nº 3,4 y 5) se indica la ubicación y el área de trabajo, se estima 40 has, el terreno tiene pendientes muy pronunciadas de hasta 200 metros, igualmente cuenta con una vía de acceso en buen estado de conservación.
4.4.1
Actividades Económicas de la zona La economía de Huánuco se caracteriza por presentar una estructura precaria y escasamente articulada a nivel sectorial, situación que se muestra en los sectores ejes de la economía. El sector primario está representado básicamente por la minería y el agropecuario que aportan el 46.1% al PBI, con claro predominio del sector agropecuario por representar el 72.7% del sector primario y el 33.5% de la actividad económica. El sector secundario está constituido por la industria manufacturera y la construcción, pero su aporte al PBI (8.7%) es precario, además se encuentra divorciado de las actividades primarias, por lo tanto, la posibilidad de generar valor agregado a la producción y absorber la PEA es muy escasa; más aún si se tiene en cuenta que el sector construcción se dinamiza en forma muy estacional y la industria manufacturera está representado en un 99% por los PYMES, que son unidades económicas pequeñas y/o familiares que presentan muchas limitaciones (innovación tecnológica, competitividad, bajo nivel de capitalización, nulo acceso a financiamiento, etc.). En consecuencia se puede afirmar que el sector manufacturero aún no tiene un papel y rol importante como articulador y dinamizador de la economía departamental, ya que su participación en el PBI es incipiente (4.9% en 1997), utiliza el 5% de la fuerza laboral y se centraliza principalmente en la capital departamental.
4.4.2
Descripción del Problema Central Durante mucho años, los residuos sólidos urbanos de las ciudades de Huánuco, Paucarbamba y Cayhauyna (capitales del Distrito Capital Huánuco, Amarilis y Pillcomarca respectivamente) fueron arrojados en el sector Marabamba, que en un principio fue denominado “relleno sanitario”, que de “sanitario” no tiene nada; solo se convirtió en un “botadero”.
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
10
Con el transcurrir de los años, la población creció y demandó de mayores áreas de terreno para su desarrollo; de esta manera en forma organizada los moradores se “levantaron” y prohibieron el ingreso de unidades móviles trasladando estos residuos. A consecuencia del traslado por muchos años de estos residuos, generó un deterioro del paisaje natural de estos terrenos, inclusive se podía apreciar desde cualquier punto de la ciudad una humareda permanente producto de la quema de estos residuos, por lo que se plantea su recuperación mediante la instalación de un jardín botánico.
4.4.3
Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Valorización estimada de la propuesta (por actividad)
ACTIVIDAD U.M. CANTIDAD P.U. TOTAL DEFINICION DEL FINANCIAMIENTO REUNION 5 100,00 500,00 ELABORACION DE TERMINOS DE REFERENCIA DOCUMENTO 1 2000,00 2000,00 DESIGNACION DEL EQUIPO TECNICO RES.‐CONT. 1 0,00 0,00 ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO EXP. TCO 1 30000,00 30000,00 APROBACION DE EXPEDIENTE TECNICO RESOLUCION 1 0,00 0,00 EJECUCION DEL PROYECTO VARIOS 1 1500000,00 1500000,00 SUPERVISON DEL PROYECTO (2%) VARIOS 1 30000,00 30000,00 AUDITORIA FISICA Y FINANCIERA (1%) DOCUMENTO 1 15000,00 15000,00 LIQUIDACION FISICA Y FINANCIERA (1%) DOCUMENTO 1 15000,00 15000,00 ENTREGA Y TRANSFERENCIA DEL PROYECTO RESOLUCION 1 0,00 0,00 TOTAL 1592500,00
Proyecto “Fortalecimiento y Desarrollo de Capacidades Nacionales en Evaluación y Valoración Económica del Patrimonio Natural”
11