Proyecto diseñado para el Gobierno Regional de Pasco y Municipalidades Distritales de Yanacancha, Yarusyacán y Pallanchacra
Equipo conformado por: Wilmar Orlando Cosme Calzada Mary Luz Chávez Álvarez Proyecto “Valoración económica, social y ambiental de recursos naturales de la Micro Cuenca del Río Tingo”.
I.
NOMBRE El nombre del proyecto queda definido de la siguiente manera: “Valoración económica, social y ambiental de recursos naturales de la Micro Cuenca del Río Tingo”.
II.
OBJETIVO El objetivo central del proyecto queda definido de la siguiente manera: Evaluar y valorar económica, social y ambientalmente el ecosistema de la micro cuenca del río Tingo, para promover la formulación de proyectos de recuperación y preservación de los recursos hídricos, de las especies de flora y fauna, y su aprovechamiento sostenible.
III.
POBLACIÓN BENEFICIARIA
BENEFICIARIOS DIRECTOS: -
Población de la Comunidad Campesina de Tingo Palca (Distrito de Yanacancha), Población del Centro Poblado de Anasquizque (Distrito de Yanacancha), Población de la Comunidad Campesina de Malaucayán (Distrito de Yanacancha), Población de la Comunidad Campesina de Tactayoc (Distrito Santa Ana de Tusi), Población de la Comunidad Campesina de Cochacharao (Distrito San Francisco de Asis de Yarusyacán), Población de la Comunidad Campesina de Pachacrahuay (Distrito San Francisco de Asis de Yarusyacán), Población de la Comunidad Campesina de Yanatambon (Distrito San Francisco de Asis de Yarusyacán), Población de la Comunidad Campesina de Chauyar (Distrito San Francisco de Asis de Yarusyacán), Población de la Comunidad Campesina de Junipalca (Distrito San Francisco de Asis de Yarusyacán), Población de la Comunidad Campesina de Chacra Colorada (Distrito San Francisco de Asis de Yarusyacán), Población de la Comunidad Campesina de Huichpin (Distrito de Pallanchacra), Población de la Comunidad Campesina de Pallanchacra (Distrito de Pallanchacra), Población de la Comunidad Campesina de Salcachupan (Distrito de Pallanchacra), Municipalidad Distrital de Yanacancha, Municipalidad Distrital de Yarusyacán, Municipalidad Distrital de Pallanchacra, Gobierno Regional de Pasco.
BENEFICIARIOS INDIRECTOS: -
Municipalidad Provincial de Pasco, Municipalidad Distrital Santa Ana de Tusi, Administración Local del Agua Pasco. Dirección Regional Agraria Pasco. Dirección Regional de Salud Pasco.
Proyecto “Valoración económica, social y ambiental de recursos naturales de la Micro Cuenca del Río Tingo”.
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IV.
ACTORES INVOLUCRADOS Los actores involucrados con el proyecto son los siguientes: Cuadro 1 Actores involucrados
ACTOR Comunidad Campesina de Tingo Palca Comunidad Campesina de Anasquizque Comunidad Campesina de Tactayoc Comunidad Campesina de Cochacharao Comunidad Campesina de Pachacrahuay Comunidad Campesina de Yanatambon
INTERESES Recuperación y preservación del Río Tingo; Mejoramiento y diversificación de la producción agropecuaria; Comercialización de su producción; Forestación; Servicios básicos funcionando en las comunidades; Fortalecimiento de capacidades; Aspiración para lograr comunidades saludables.
Comunidad Campesina de Chauyar Comunidad Campesina de Junipalca Comunidad Campesina de Chacra Colorada Comunidad Campesina de Huichpin Comunidad Campesina de Pallanchacra Comunidad Campesina de Salcachupan Municipalidad Distrital de Yanacancha Municipalidad Distrital de Yarusyacán Municipalidad Distrital de Pallanchacra Municipalidad Provincial de Pasco
Brindar una mejor calidad de vida a la población de su jurisdicción, promoviendo y fortaleciendo la actividad agropecuaria a través de la ejecución de proyectos productivos.
Gobierno Regional de Pasco
Mejorar la calidad de vida de las tres provincias incidiendo en los más pobres.
PROBLEMAS PERCIBIDOS Existencia de depósito de desmontes mineros ubicado en la naciente del río Tingo que contamina sus aguas y degrada el ecosistema; Presencia de conflictos sociales entre minería y población; Contaminación del río Tingo por desechos domésticos; Baja calidad de la producción agropecuaria; Inexistencia de canales de agua para riego; Consumo de agua sin tratamiento adecuado; Falta de servicios básicos; Autoridades locales desarrollan acciones sin coordinar sus intervenciones; Plan Regional de Desarrollo Agrario desactualizado, no promueve que los objetivos de cada institución pública y privada (incluye empresas mineras), sea encaminado a una sola meta; Plan de Desarrollo Comunal no es considerado por los gobiernos locales; Autoridades y pobladores no cuentan con derechos de uso de agua para consumo humano; Autoridades y población con pocas capacidades para generar propuestas de desarrollo sostenible. Inadecuado manejo de residuos sólidos domiciliarios; Limitada inversión en proyecto de plantas de tratamiento de aguas servidas; Deficiente servicio de saneamiento básico (agua y desagüe); Limitada promoción para elaboración de proyectos ambientales en los procesos de Presupuesto Participativo. Poco interés para mitigar la problemática de contaminación ambiental de los recursos hídricos; Limitada generación de políticas de
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Coordinadora Regional de Comunidades Afectadas por la Minería
Promover el desarrollo sostenible de comunidades afectadas por la actividad minera.
Comité de Vigilancia Ambiental de la Micro Cuenca del Río Tingo
Recuperación y preservación de la micro cuenca del río Tingo; Implementación de Plan de Acción.
Administración Local del Agua Pasco
Otorgar autorizaciones y permisos de uso de agua en el marco de la Ley de Recursos Hídricos.
Dirección Regional de Salud (DESA Pasco)
Monitorear la calidad de aguas de los recursos hídricos y del agua para consumo humano; Vigilancia sanitaria a gobiernos locales respecto al tratamiento de residuos sólidos y aguas servidas.
Dirección Regional Agraria Pasco
Desarrollo de la actividad agropecuaria, piscícola, forestal y otros en la Región Pasco.
V.
protección ambiental; Recursos económicos son destinados principalmente a proyectos de infraestructura; Profesionales con limitada capacidad para atender temas ambientales. Débil organización y poca representatividad en espacios de decisión; Limitada generación de propuestas en favor de comunidades afectadas. Limitada capacidad de sus integrantes en temas ambientales y el marco normativo; No cuentan con recursos económicos para gestiones ante autoridades; Limitada socialización de información relacionada al derecho de uso de agua, a comunidades campesinas; Inventario de Recursos hídricos desactualizado y no considera los recursos existentes de cada ecosistema. Monitoreo de principales recursos hídricos sin considerar los afluentes y aportantes; Resultados de monitoreo poco difundidos; Monitoreo de aguas, sin la participación de la sociedad civil involucrada; Desconocimiento del ecosistema existente en los recursos monitoreados. Plan de Desarrollo Agrario desactualizado, no cuenta con información sobre diversas especies (flora y fauna) de las diversas cuencas hídricas, y no contribuye al desarrollo sostenible de la zona rural.
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
5.1. Área de Intervención del Proyecto Departamento Provincia
: :
Pasco Pasco
Proyecto “Valoración económica, social y ambiental de recursos naturales de la Micro Cuenca del Río Tingo”.
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Distritos : Yanacancha, San Francisco de Asís de Yarusyacán y Pallanchacra (La Micro Cuenca del Rio Tingo abarca algunas comunidades de estos tres distritos) La microcuenca del río Tingo se encuentra ubicada en la Región y Provincia de Pasco, al norte de la ciudad de Cerro de Pasco, cuya naciente se encuentra en el distrito de Yanacancha, entre las coordenadas UTM 362098.85E, 8820596.12N a una altitud de 4120 msnm y políticamente en el bofedal denominado Rumiallana, pero su recorrido abarca también los distritos de Yarusyacán y Pallanchacra, ya que en este último, básicamente en la comunidad de Salcachupan, desemboca sus aguas al río Huallaga, entre las coordenadas UTM 367621.07E, 8851154.58N a una altitud de 2786 msnm; tiene una extensión de 306.6 Km2 y una longitud total de cause de 37+100 Km con un caudal de 3700 Lt/s. Según la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental, de la Dirección Regional de Salud Pasco, a lo largo del recorrido de la micro cuenca del río Tingo, desembocan a sus aguas un total de 29 afluentes entre ríos y quebradas. Esta micro cuenca forma parte del Sistema Hidrológico del Océano Atlántico. Limita por el norte con la Comunidad Campesina de San Rafael (Departamento de Huánuco); por el Sur esta la ciudad de Cerro de Pasco; por el Este con el distrito San Francisco de Asís de Yarusyacán; y por el Oeste con el Distrito Santa Ana de Tusi (Provincia Daniel Alcides Carrión). El clima de las comunidades ubicadas en la cabecera de la microcuenca, oscila entre los 15º C durante el día e inferiores a 0º C durante las noches, sin embargo en las comunidades ubicados en la parte baja, como es el caso de Pallanchacra, el clima es templado por encontrarse en una quebrada cerrada. Este parámetro es muy interesante, debido a que la naciente de este río se encuentra a más de 1000 metros más alto a comparación del punto donde desemboca el Tingo en el Huallaga. La parte alta de la microcuenca del río Tingo, por encontrarse en la Región Puna, Cordillera y Valle Glaciario, la zona en su mayoría es eriazo, existiendo pastos naturales y pastos cultivados, esta última en menor escala.
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Gráfico 1A Mapa de la Región Pasco
Gráfico 2B Mapa de la Provincia de Pasco
Gráfico 3
Proyecto “Valoración económica, social y ambiental de recursos naturales de la Micro Cuenca del Río Tingo”.
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Mapa de la zona donde se desarrollará el Proyecto
Gráfico 3 Toma fotográfica de la zona motivo del Proyecto (Rumiallana, naciente de la Micro cuenca del Río Tingo)
5.2. Vías de Acceso a. Ex carretera central Cerro de Pasco – Salcachupan (Distrito de Pallanchacra). b. Carretera central Cruce Cerro de Pasco – Salcachupan (Distrito de Pallanchacra). 5.3. Características Socioeconómicas de la micro cuenca Población: En la micro cuenca, habitan aproximadamente 15,200 personas, con una densidad poblacional de 52 hab/km2. Proyecto “Valoración económica, social y ambiental de recursos naturales de la Micro Cuenca del Río Tingo”.
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Servicios: Las comunidades campesinas ubicados en el recorrido de las aguas del río Tingo, no cuentan con servicios básicos funcionando. En muchos casos, sólo cuentan con letrinas de uso familiar y consumen agua de manantiales sin el tratamiento adecuado. Educación: La mayoría de las comunidades cuentan con instituciones educativas de nivel inicial y primario. Pero solo algunas cuentan con nivel secundario como es el caso de las comunidades de Tingo Palca, Anasquizque, Cochacharao, Junipalca y Pallanchacra. No se cuenta con datos actualizados sobre el número de estudiantes a nivel de micro cuenca, sin embargo la población estudiantil es baja, muestra de ello señalamos que sólo en la comunidad de Anasquizque, en el nivel inicial se cuenta con 20 alumnos; en el nivel primario con 50 alumnos y en el nivel secundario con 62 alumnos, ello según datos registrados en el Boletín Participación Nro 21 del Centro Labor (2009). En la micro cuenca, no existe institución alguna que brinde educación superior, por lo que los estudiantes migran a otras zonas como Cerro de Pasco, Huariaca, Huánuco y otros. Salud: La mayoría de las comunidades cuentan con Puestos de Salud, el problema radica en que los profesionales que trabajan en estos establecimientos, no se encuentran permanentemente para brindar atención al público. Las principales enfermedades que registran los Puestos de Salud, están relacionadas a las EDAs e IRAs. El primero relacionada principalmente al consumo de agua sin tratamiento, y el segundo relacionado a cambios bruscos del clima. 5.4. Características del área propuesta para preservar el Patrimonio Natural 5.4.1.
Actividades Económicas de la zona
Las comunidades de esta microcuenca, se dedican exclusivamente a la actividad agropecuaria, destacando en el aspecto agrícola, la producción de papa. En las comunidades ubicadas por encima de los 3,000 msnm, la cosecha de este tubérculo no es segura porque es afectada por la caída de heladas y granizos. En cambio en aquellas ubicadas en las zonas bajas de la microcuenca, la vegetación es mayor, observándose plantaciones de eucalipto y cultivos como papa, maíz en mayor escala y habas, oca y olluco en menor escala (INRENA 2002). En el campo pecuario destaca la crianza de camélidos sudamericanos y ganado ovino, presentando las comunidades campesinas ubicadas en la parte alta las mejores condiciones para esta actividad. Cabe señalar que los productores de esta micro cuenca, comercializan el 80% aproximadamente de su producción, en mercados locales como Cerro de Pasco, Huariaca y Ambo (Huánuco), obteniendo un ingreso promedio anual de S/. 3600.00. Por otro lado, en la zona vienen operando algunas empresas mineras como el Grupo Milpo, San Sebastián y Vinchos (Volcan), lo que implica que algunas poblaciones de comunidades cercanas a esta actividad, vienen siendo empleados; se desconoce la cantidad exacta.
5.4.2.
Descripción del Problema Central
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En la naciente del río Tingo se encuentran ubicadas grandes depósitos de desmontes mineros, producto de la actividad de Volcan Compañía Minera, hoy Empresa Administradora Cerro SAC (Subsidiaria de Volcan). En esta zona también son depositados los residuos sólidos generados en la ciudad de Cerro de Pasco. Esta situación ha generado durante muchos años, la alteración en la composición de las aguas del Tingo e influido en la degradación de la calidad de las mismas. A lo largo del recorrido del Tingo, se encuentran ubicados varias comunidades entre ellas destacan la comunidad Campesina de Tingo Palca, Anasquizque y Malaucayán que pertenecen al distrito de Yanacancha; Tactayoc que pertenece al distrito Santa Ana de Tusi; Cochacharao, Pachacrahuay, Yanatambon, chauyar, Junipalpa y Chacra Coclorada que pertenecen al distrito de San Francisco de Asís de Yarusyacán y Huichpin, Pallanchacra y Salcachupan que pertenecen al distrito de Pallanchacra, donde el 80% de la población económicamente activa (PEA), se dedican a la actividad agropecuaria. Sin embargo, esta población no ha podido desarrollarse como tal, por tener a su principal recurso hídrico contaminado; en otras palabras la actividad agropecuaria no ha podido sobresalir frente a la actividad minera debido a que los recursos naturales existentes en las riberas, han sido afectados a causa de la degradación de las aguas de este río y actualmente no se viene dando ningún uso; en las comunidades solo es considerado como el principal captador de residuos sólidos y de las aguas servidas producto de las actividades domésticas. 5.4.3.
Valorización estimada de la propuesta (por actividad)
Actividad 1: Mapeo de afluentes y aportantes de la micro cuenca del río Tingo; considerando msnm de recursos hídricos, ubicación de comunidades, distancia entre comunidades, vías de comunicación, empresas mineras, pasivos ambientales, puestos de salud, y mapa geológico de la zona. (S/. 5,800.00). Actividad 2: Actualización de inventario de afluentes y aportantes, caudal y calidad de agua de la micro cuenca del río Tingo. (S/. 14,500.00). Actividad 3: Registro de especies de flora y fauna que conforman el ecosistema de la micro cuenca del río Tingo. (S/. 2,100.00). Actividad 4: Estudio de valoración de los recursos naturales existentes en la micro cuenca del río Tingo. (S/. 3,700.00). Actividad 5: Autorizaciones de uso de agua para consumo humano a las comunidades campesinas y monitoreo participativo. (04 Talleres donde participan un promedio de 4 comunidades; orientación y seguimiento a comunidades hasta la obtención de autorizaciones) (S/. 3,300.00). Actividad 6: Socialización del “Estudio de valoración de los recursos naturales existentes en la Micro Cuenca del Río Tingo” (02 talleres y documentos presentados a los gobiernos locales y autoridades comunales). (S/. 3,500.00). Actividad 7: Formulación de propuestas de proyectos que contribuya a la recuperación y preservación del ecosistema del río Tingo, con participación de comunidades de la micro cuenca. (S/. 4,000.00). TOTAL PRESUPUESTO: S/. 36,900.00
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