Japanese urban waterfront development ( the case for Minato Mirai 21) - French version by medezazaa

MINATO MIRAI 21

Préparé par: EZAZZA Mohammed JARI El Mahdi Encadré par: Mr. Séminaire: AKKIProspectives Mourad Minato Mirai 21 Urbaines - Mr. AKKI Mourad - S8 - 2019/2020

みなとみらい 211

Minato Mirai 21

SĂŠminaire: Prospectives Urbaines - Mr. AKKI Mourad - S8 - 2019/2020

Table de matière Contextualisation •

•

Histoire de la ville de Yokohama: 1. Le portail du Japon. 2. Une discrimination territoriale: échec d’une revitalisation post-guerre. Contexte socio-politique: une politique urbaine axée sur les besoins des citoyens.

Conclusion •

Critiques du projet: 1. Limitations financières. 2. Défaillances en terme du design urbain et des objectifs non réalisés.

•

Leçons à apporter: 1. Leçon 1: une approche projet urbain sélective, est nécessaire dans un contexte à ressources limitées. 2. Leçon 2: Une vision à long terme avec une approche flexible est nécessaire pour réaliser un projet urbain. 3. Leçon 3: Assurer un aménagement urbain holistique à grand échelle nécessite une coordination intersectorielle. 4. Leçon 4: Des solutions à court terme sont importantes pour la durabilité d’un urbanisme à long terme. 5. Leçon 5: L’aménagement durable nécessite un urbanisme participatif

•

Le futur du projet.

Le projet en sommaire Raison d’être du projet • • • • • •

Un maire radical et un urbaniste éclectique. Des dysfonctionnements urbains et la période de « Bubble Economy ». Un gouvernement en phase de décentralisation, et un cadre législatif différencié: Une ville fragmentée: raison de choix du site. La compétition avec Tokyo: une des raisons de la vocation du site. Une mutation d’économie.

Cadre du partenariat • • • • • •

Comprendre la planification urbaine au niveau de la ville: d’une fragmentation institutionnelle à un cadre unifié de décision à travers la PCD. Introduire des nouveaux mécanismes pour une planification prospective. Les structures de gestion qui pilotent le projet. Les structures chargées de la réalisation. La GCC-MM21: successeur de la YMM21. Financement: 1. 1er période: Le Bubble Economy (miracle de l’économie japonaise des années 60). 2. 2eme période: Le Bubble Burst (stagnation économique).

Avis sur la demarche projet urbain Annexe Pièces jointes Bibliographie

Description du projet •

Parti d’aménagement: 1. Le métabolisme: un cadre architectural/urbain évolutif. 2. Trois objectifs majeurs: une traduction de la volonté politique et sociale en concept.

•

Structure viaire: 1. Un tissage urbain à travers une trame viaire moderne. 2. Un projet piéton par excellence. 3. Un système de transit toujours en évolution.

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L’ordonnancement urbain: 1. Réglementation d’aménagement. 2. Paysage urbain et valorisation historique.

•

Évolution du projet: 1. 1 ère phase: planification préliminaire. 2. 2ème phase: problèmes d’accord. 3. 3ème phase: renégociation.

• • •

Composantes du projet. Portée économique du projet. Portée sociale du projet.

•

Un aménagement urbain durable: 4. Une résilience urbaine. 5. Une conscience environnementale.

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Contextualisation Dans un contexte de globalisation, et d’émergence de compétitivité régionale, voire internationale. Les grandes métropoles du monde essaient de se réinventer pour assurer de l’influence sur la scène mondiale, toutes en répondant par le biais des projets ingénieux, aux challenges et défis locaux, qui relèvent d’une panoplie de dysfonctionnements variants selon le contexte urbain, que ce soit la densification des agglomérations, le déséquilibre territorial, ou la nécessité de restructurer l’activité économique…. Minato Mirai 21(MM21) est l’un de ces grands projets urbains. Situé dans la ville de Yokohama au Japon, et aussi l’un des grands projets dits « techno-orientaliste », une caractéristique partagée par les grands projets des « dragons d’Asie ». C’est le résultat d’un bouleversement des conditions post-guerre au Japon, une pression de changement du paradigme économique à travers la dissémination d’un modèle globale de finance, et une volonté de produire un nouveau centre d’innovation technologique pour changer le centre de gravité de l’industrie hightech vers l’orient.

Fig. 1: Vue de le Shinko District et le Central District de MM21

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Histoire de la ville de Yokohama: 1.

Le portail du Japon:

La ville de Yokohama, est l’une des agglomérations qui constitue la grande zone métropole de Tokyo. La deuxième grande ville du Japon, et avec une population qui dépasse les 3 millions habitants. Ce centre trans-pacific, a connu sa genèse il y a plus de 170 an, en tant qu’un port de commerce, après l’ouverture forcé des frontières, résultat d’un enclos de ces derniers (Sakoku) par le régime militaire qui gouvernait pendant cette période. À travers cela, ce nouveau centre urbain va jouer un rôle majeur dans l’établissement d’un commerce de liaison, assurer un influx migratoire arrivant de l’extérieur, et causer une modernisation des structures urbaines, voir dans d’autres secteurs dans le Japon. Ainsi, La présence d’un tel atout balnéaire suscitait un développement basé sur l’internationalisation, et la vie cosmopolite, ce qui a transformé la ville de Yokohama à la ville la plus internationale du Japon. Une image qui va s’enrichir pas une industrialisation avancée, et par le statut d’une « Méga-city » à vocation technologique pour créer un contrebalance avec Tokyo.

2. Une discrimination territoriale: échec d’une revitalisation postguerre

Malheureusement, et après la fin de la deuxième guerre mondiale, Yokohama a subi des dégâts majeurs causés par les attaques américaines, et accentués par l’occupation de la ville, chose qui a démotivé les sociétés industrielles de s’installer dans la ville, et de choisir Tokyo comme centre pour leurs opérations. Cet échec de progresser économiquement en parallèle avec sa voisine, a relégué la ville en deuxième rang, en tant qu’une ville résidentielle, et un centre de navette pour Tokyo, à travers la convergence des voies ferrées régionales.

Fig.3: Destruction de la ville de Yokohama

Contexte socio-politique: Suite à cette discrimination territoriale, et le changement dans la structure socio-économique dans la ville, un changement devrait se faire pour améliorer le cadre urbain de la ville et son image, chose militée par le nouveau maire du partie socialiste, qui sera élu en 1967. Et au contraire de la prise de position focalisée sur un renforcement de l’industrialisation de la ville, adoptée par son prédécesseur, le nouveau maire a choisi une approche d’aménagement qui implique et qui considère les citoyens dans ses actions. Un grand changement de l’identité urbaine de la ville, et un nouveau mode de gouvernance radicale pour le temps.

Fig.4: Public Hearing avec 10 000 citoyens

Fig.5: Plan de Yokohama-Chou en 1869

Fig.2: Situation du projet, par rapport au Japon, et à la ville de Yokohama

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Le projet en sommaire Dénomination

Positionnement par rapport à la ville

Superficie de la zone

Minato Mirai 21(port du future 21). Nom sélectionné par vote public

Centrale, occupe l’ancien chantier naval de Mutsubishi. co, et se trouve à cheval entre l’ancien et le nouveau centre de la ville. 186 ha dont: • Construites: 87 ha • Trame viaire: 42 ha • Espaces verts: 46 ha • Équipements portuaires: 11 ha •

Nature juridique du foncier

•

• Nature du projet •

Vocation future

Programme prévisionnel

Nombres d’emplois générés à terme

Majoritairement privé: propriété de Mitsubishi Shipyard.Co avant le debut des travaux. Public pour les espaces publics et infrastructures et certains équipements culturels. Privé pour le reste. Utilisation d’autres fonciers publics et privés pour indemniser Mitsubishi sur le déplacement de son chantier navale. Projet de réaménagement (zone centrale/ zone historique de Shinko): transformation d’une zone industrielle à une zone(internationale) à usage mixte (plateaux bureaux, résidences, commerces, loisirs...), pour doter la ville d’une rotule économique Projet de réhabilitation (zone historique de Shinko): restauration et mise en valeur du bâtis ancien.

Usage mixte: résidences, commerces, services (sièges des sociétés, loisirs), culturel et loisirs (équipements d’événement) (Voire composantes du projet)-pagex

190 000 emplois

4503+(de type appartement ou condominium) - capacité Nombre de de 10 000 habitants logements produits à terme

Nombre et types des équipements publics et/ou privés projetés

Durée de réalisation projetée

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60 bâtis: • 9 espaces publics majeures (parc / promenade…) • 8+ équipements publics (infrastructure / loisirs et culture, équipements d’événements) • Reste: propriétés privées (tours à usage mixte, équipements événementielles, parc de loisirs…) 1984-2015(31 ans): avec continuation des travaux d’améliorations du port.

Raison d’être: entre facteurs nationaux, et nécessitée régionale L’impetus d’un projet MM21 que ce soit comme action urbaine dans ses objectifs, ou une qui a affecté un locus défini est la raison d’un amalgame de facteurs dans une panorama a caractère très spécifique, qui variait entre des volontés nationales( restructuration du modèle économique du pays, développement des zones balnéaires…), ou celle régionale( indépendance de Tokyo, remodeler la ville en un Hub High-Tech…), deux parmi d’autres, en plus des transformations des législations en vigueur qui ont intervenu dans la création du canevas du projet, ainsi que des raisons extérieures, matérialisées par une économie qui change selon les tendances globales. Ainsi, ces facteurs se trouvent en chevauchement, et sont les résultats de l’un ou de l’autre, par le biais de la causalité qui l’ont défini, dans une chaîne de succession chronologique. Un maire radical et un urbaniste éclectique:

Des dysfonctionnements urbains et la période de « Bubble Economy:

Avec Les élections de 1967, la ville a élu Ichio Asukata pour sa politique de développement urbaine axée sur les besoins des citoyens (Citizen-led dev). Placer le social au centre de la politique urbaine a donner de l’importance à la concertation avec l’opinion public, à travers la collecte des données par outils de sondages, et des public hearings, ainsi que le recours à des consultations multidisciplinaire, chose qui permettait la formulation d’une stratégie de développement dans le but de remédier les problèmes résultantes de l’urbanisation rapide, causée par la croissance économique,dite gonflante(Bubble Economy).

Ces problèmes peuvent se résumer dans un influx de plus de 100 000 habitants par an vers la ville de Yokohama, un changement dans les tendances de l’industrie portuaire, qui était l’artère économique majeure de la ville, et le secteur le plus grand en termes d’emploi. Pendant cette période, la ville souffrait aussi des fléaux environnementaux sous forme de pollution d’air, et un manque en fonction des infrastructures de base, et des mouvements de conscience environnementale partout au Japon.

Une fois élu, le maire commissionnait Takashi Asada de planifier un plan pour l’aménagement de la ville à la base des attentes de ses citoyens, et des problèmes urbains constatés. Ce dernier employait Akira Tamura par la suite, comme chef du projet pour ses connaissances en urbanisme, loi, et politique.

Fig.6:Croissance de la population japonaise (1900-2000) Minato Mirai 21

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Pour cette raison, la ville de Yokohama planifiait 6 projets majeures conciliant entre ses caractères inhérents, comme ville portuaire, un centre historiquement cosmopolite, et une agglomération résidentielle, tout en prenant compte de ses problématiques urbaines, ainsi que les attentes de sa population.

Fig.7: Évolution urbaine de la ville de Yokohama

de la législation en matière d’urbanisme émane du pouvoir centrale, représenté par ses institutions ministérielles à l’échelle locale, mais ça n’empêchait pas la possibilité de réaliser des nouvelles lois par un assemblé municipale élu par les citoyens de la ville.

Une formulation des projets qui est la suite: • Aménagement de l’ossature viaire • Apaiser la congestion du Traffic • Revitalisation du centre de la ville • Récupération du foncier pour la relocalisation de la zone industrielle • L’aménagement des zones résidentielles durables • Aménagement du système métro Parmi ces 6 projets, la revitalisation du centre de la ville, est devenu le MM21, et l’un des aspects de matérialisation du concept « City of Citizens » proposé par le maire Ichio Asuwkata. Un gouvernement en phase de décentralisation, et un cadre législatif différencié:

Quant au nationale, la légitimité du projet reposait largement sur la décentralisation. D’emblée applicable à la capital Tokyo, pour assurer un équilibre territorial, notamment dans la zone Kanto du pays, et en deuxième temps pour se faire une décentralisation du régime de gouvernance envisagée dans une prospection future par le gouvernement Japonais pendant les années 60. Cependant, les municipalités des villes au Japon, opéraient dans un cadre 70/30. Ça veut dire, que 70%

Mais dans le contexte de genèse du projet de MM21, les intérêts des propriétaires des zones industrielles sont supportés par le pouvoir centrale, et municipale, ce qui a poussé la ville, représenté par le maire, de promulguer des lois locales dans l’intérêt des citoyens, et aussi exploité leur statut spécial concernant le contrôle autonome du port, qui était décentralisé par les allies en post-guerre, et par la suite assurer un contrôle plus étroit concernant le site du projet. Une ville fragmentée: raison du choix du site:

La fragmentation urbaine, et le manque d’un centre urbain défini était toujours l’une des problématiques majeures de la ville, mamifestée dans une séparation en 3 parties. Le nord qui est un Hub de transport à travers la présence de la station de Yokohama. Le sud qui est le centre historique comprenant les instituts de gouvernement local et les sièges des sociétés. Ainsi qu’une zone centrale qui n’offre aucune sorte de liaison urbaine entre ces derniers, abritée par le « Mitsubishi Heavy Industry.co ».

La compétition avec Tokyo: une des raisons de la vocation du site:

Avec une croissance rapide de la métropole de Tokyo, une tendance d’absorption des services essentielles caractérisait cette dernière, chose qui créait une dépendance des villes satellites sur la capitale, d’où la mesure de doter Yokohama de ses propres infrastructures et équipements. Une mutation d’économie:

En se basant sur son image comme le portail du Japon, et en tant que centre économique fort, Yokohama nécessitait la création d’un Hub économique High-Tech, reflétant un changement vers une économie post-industrielle, et marquant le passage de l’agglomération au 21ème siècle, cadré dans un contexte de compétition régionale notamment avec sa voisine Tokyo, et à l’échelle internationale.

Fig.9: Les 6 grands projets phares de Yokohama

Pour cette raison, un déplacement du chantier naval était effectué, suivi d’un projet de réaménagement urbaine pour restructurer les friches industrielles de la ville, et doter cette dernière d’un nouveau centre de gravité. Fig.10: Kannai. Chantier navale, et la station de Yokohama en 1961

Fig.8: Organigramme spatiale de la zone centrale de Yokohama

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Cadre du partenariat: Comprendre la planification urbaine de Yokohama:

Avant l’adoption d’une approche projet pour esquisser le futur de son développement, Yokohama gérer son espace à travers des politiques disparates relatives à chaque représentant des différents ministères du gouvernement à l’échelle locale. Ceci étant dit, une réforme administrative portante sur la gestion de la ville était nécessaire en vue de manque d’une cohérence/synergie dans la prise de décision entre les différentes institutions gouvernementales. Cela serait cristalliser par la création d’une nouvelle agence de consolidation, qui va adopter une approche intersectorielle pour la réalisation des 6 projets phares. L’agence nommé PCD (planning and coordination Department) tentait d’assurer la coordination intérieur-extérieur, ainsi que réaliser la vision stratégique de la ville en adoptant des nouveaux outils, et le rehaussement et le soutien des acteurs pour implémenter des projets de grandes envergures. À travers 5 fonctions: • Implémentation des six grands projets: en adoptant une approche projet urbain centralisée, qui répondait aux problématiques urbaines stratégiquement en implémentant les projets d’une manière sélective. Ceci permettait par la suite de mieux gérer les ressources de la ville selon la priorité de chaque projet/problématique. Et la clarification des objectifs de chaque projet pour la compréhension saine de la part des citoyens et bailleurs de fonds. • Control du foncier: En créant de nouvelles législations qui prohibe le développement dans les zones non-développés, en plus d’une multitude d’autres législations qui aidait la ville de choisir la vitesse d’urbanisation et d’offrir un urbanisme incrémental, qui contrôle l’action privé à ce regard.

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•

Design urbain et planification: en créant une cellule de design au sein du PCD avec l’objectif de rendre la ville plus attractive et confortable pour sa population. Coordination intersectorielle: à travers l’ajustement d’opinion et la coordination entre les apports de chaque corps ministérielle à l’échelle de la ville. Recherche urbaine: Collecte de l’opinion public, qui sera examiné et utilisé dans l’amélioration de l’action urbaine, et l’appréciation des projets effectués ou en cours d’exécution.

Introduire des nouveaux mécanismes pour une planification prospective:

Par ailleurs, la PCD a fait face aux limitations présentes par le manque des outils législatifs et du cadre de mise en œuvre (Framework) pour ses projets. Et étant une agence sous le contrôle directe de la mairie l’a permis d’innover en termes d’outils à déployer pour arriver à ses finalités. Ces dernies étant: • Gestion du foncier: en prenant des décisions à priori, ainsi que la formulation d’un cadre législatif propre à la ville de Yokohama •

Consensus basé sur l’usage du foncier: Pour la MM21, la PCD

envisagait une gestion à longterme, ce qui nécessitait la création d’un partenariat public-privé pour son aménagement. À cet égard, la PCD créait la société Minato Mirai 21(YMM21), en tant qu’un coordinateur entre la volonté publique et celle privée, et comme un agent qui assure la conformité des propositions avec les objectifs et la vision stratégique, en examinant et modifiant les plans proposés par les promoteurs privés.

Fig.11: Structure du projet (pilotage et réalisation)

•

Sous-traitance des activités en avales: un partage d’activités

en amant par le public en ce qui concerne la gestion et la planification, et en avale: à travers le réajustement du foncier, et la construction. Partage des coûts financiers: pour les acteurs publics, leurs recettes sont dépensées sur la création des assiettes foncières à travers la récupération du foncier et le développement des services portuaires. Alors quant aux acteurs privés, le financement est orienté pour l’ajustement du fonciers( par l’UR) et la construction.(Mutsibushi Estate dev, et autres)

Le YMM21 est un pari entre acteurs publics et privés par excellence, que ce soit par partage des ressources dépensées ou des responsabilités de réalisation. Les structures de gestion qui pilotent le projet:

Pour assurer une synergie et une continuité dans les objectifs prévus pour la MM21, une société de troisième ordre (hybride privée-publique) assemblant les différents acteurs était créé (YMM21) pour prendre les idées et objectives de chaque intervenant, et les concrétisant en actions tangibles, toute en gérant un budget de 20 milliards de dollars. Ainsi, un conseil spécial était responsable d’approuver les plans remises par les promoteurs, à travers un processus de concertation et de dialectiques réciproque avec ces derniers. Les structures chargées de la réalisation:

L’opérationnalisation des indications de la YMM21 seront par le suite mise en œuvre par les différentes partenaires, selon sa nature, et aussi divisait en infrastructure(viabilisation) et valorisation, la première effectuée par la ville de Yokohama et la UR(Urban Renaissance Agency ),

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Pilotage du projet

Coordination et gestion

Approbation des plans

Infrastructure

Construction

Réalisation du projet

Société Minator-Mirai21 (YMM21)

Conseil de la ville (cellule de la PCD

Récupération du foncier (Land reclamation)

Réajustement du foncier (Land readjustment)

Ville de Yokohama

La UR (Urbain Renaissance Agency )

Parties privées du projet, notamment La Mitsubishi Estate.co

avec l’opération des services nécessaires, alors que la deuxième octroyée aux investisseurs privés (Mutsubishi Estate.co). La GCC-MM21 (General corporate judicial person Yokohama Minato Mirai 21 ): successeur de la YMM21.:

Dès 2009, une nouvelle association était créer pour hériter les activités de la YMM21 et offrir une mise en valeur continu des espaces réalisés, à travers la promotion culturelle, et de durabilité, et la prise en considération des changements différents pour mieux orienter le projet dans le futur. Ses objectifs sont d’assure une attractivité et un espace de grande qualité, et la coopération entre ses différentes membres qui se distingue par trois types: •

•

Membre régulier: une société ou organisation qui possède un atout foncier ou une construction ( y exclus l’usage temporaire), ou qui gère/opère une construction, et qui supporte les objectifs de la société. Membre associé: une société ou organisation qui possède ou gère un atout foncier ou une construction d’une façon temporaire, et qui supporte les objectifs de la société. Membre de support: société ou organisation qui supporte les objectifs de l’association.

Ce cadre de partenariat a montré un exemple inédits dans l’histoire de l’Urbanisme Japonais, celui implique différentes parties, que ce soit privées ou publiques dans les différentes phases du projet, ainsi que son intégration du consensus de citoyens dans les actions majeures de l’aménagement entreprises par leur ville.

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Financement:

Le financement du MM21 a pris plusieurs formes, notamment pour les acteurs publics, qui utilisait une multitude d’outils financiers, que ce soit pour la réalisation des infrastructures ou de la récupération de terre, ou pour l’attraction des investisseurs afin de les pousser à se déplacer au nouveau centre de la ville, chose qui figure dans deux phases importantes de la maturité du projet, qui coïncidait avec le changement économique du pays. 1. 1èr période: Le Bubble Economy (miracle de l’économie japonaise des années 60):

C’était le premier stage de financement pendant une croissance économique post-guerre, représentée par une augmentation des prix du foncier, et de location. Quant au public: la PCD décidait de créer un fond, par la vente des obligations financières aux citoyens, comme moyen de réaliser les travaux d’infrastructures. Cette méthode était aussi utilisée pour le reste des 6 projets phares de la ville. Mais malheureusement, une telle approche engendrait des dettes supplémentaires pour la municipalité après la récession des années 90 2. 2eme période: Le Bubble Burst (stagnation économique): La récession des années 90, nécessitait une révision du master plan original, et l’introduction des motivations économique qui encourage le déplacement des sociétés, par des offres de ré

duction de 50% sur les impôts de construction et de propriété pour une durée de 5 ans, ou même à travers des subventions par l’état locale de 10% pour chaque investissement qui dépasse les 45Million dans les domaines de l’industrie high-tech. Ainsi, à travers la vente du foncier pendant les 20 derniers années du projet, la ville a pu acquérir plus de 75% des coûts nécessaires pour réaliser le MM21. Par ailleurs, des subventions nationales était introduit dans la structure financière du projet, par le biais de l’UR et de l’autorité du port, qui représentent plus de 16%. Projet

Source financiere

Kohoku New Town development

vente du foncier(97%)

Kanazawa land reclamation

Obligations(36%) Vente du foncier

Subway dev

Obligations(50%) Subventions

City center enhancement

Vente du foncier(75%) Subventions

Revised dev of highway network

Obligations(82%) Subventions

Yokohama bay bridge

Obligations (96%) Subventions

Fig.12: Source financières des projets phares de la ville

Fig.13: Comparaison de MM21 avec d’autres projets de Même nature

Autres 3%

Subventions etatiques 16%

Budget de la ville et vente des obligations 16%

Vente du foncier 75%

Fig.14: Sources des coûts du projet MM21 encourus par le public

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DESCRIPTION DU PROJET “ La planification urbaine est une transformation d’un environnement

qui utilise des fonds publics ou privés. A travers ses processus et ses résultats, les citoyens et les sociétés privés peuvent recevoir des gains et encourus des pertes. C’est pourquoi, la planification urbaine nécessite une perspective qui commence dès l’étape préliminaire et qui se projette après la fin des travaux. Les urbanistes connaissent qu’une ville ne cesse de changer, et qu’ils doivent modifier leur plan en accordance avec les besoins nécessaire

”

A CHRONOLOGICAL STUDY REGARDING THE PLANNING PROCESSES OF THE CENTRAL DISTRICT OF MINATOMIRAI 21, A WATERFRONT REDEVELOPMENT PROJECT IN YOKOHAMA, AT ITS INCEPTION STAGE

Taguchi Toshio

Parti d’aménagement: 1. Le métabolisme. Un cadre urbain évolutif:

S’influençant des tendances avant-gardes des architectes japonais des années 60, Akira Tamura, l’urbaniste chef du projet proposait une approche à orientation locale de ces tendances, à travers une application plus tangible qu’utopiste du style métaboliste. Ce dernier étant une doctrine et méthode de design, qui a comme fondement la création d’un catalyse pour l’absorption des incertitudes, et la restructuration du cadre urbain selon les changements et nécessités envisagés ou perçus. Dites autrement, c’est une façon pour rendre la ville en un system qui s’autoorganise et qui adopte des cycles adaptifs. Pour le cas de MM21, le but tentait d’offrir la ville de Yokohama d’ « une ville dans une ville ». Ainsi, sur le plan symbolique, le cycle métabolique est une croissance et régénération du système urbaine, qui se traduise dans ce contexte, à travers une agglomération qui vise à se réinventer et à faire face aux changements induits par un bouleversement post-guerre. L’autre présence du métabolisme se trouve dans l’implication du secteur privé, dans l’opérationnalisation du projet, ou le public prépare l’infrastructure et le cadre de base qui demeure inchangeable, et abrite les superstructures de chaque

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intervenants, un model projeté être évolutif dans la prospection future du projet, toute en assurant un consensus d’aménagement entres les parties pour préserver le cadre générale du projet. 2. Trois objectifs majeurs: Une traduction de la volonté politique et sociale en concept.:

Si cette approche systémique, et organique encadre le projet dans sa globalité, une multitude d’objectifs résultantes des politiques urbaines et des volontés citoyennes ont aussi défini le concept d’aménagement en introduisant 3 objectifs majeurs: • Une ville plus indépendante: une Indépendence et autonomie, à travers la restructuration du centre de la ville, afin de restaurer l’économie et offrir les services nécessaires pour la localité, et créer un équilibre avec la capitale. • Un rôle transformatif du port: en le rendant en un « espace public » à travers l’aménagement des parcs comme le Rinko Park ou le Nippon-maru, ainsi que la construction des services administratifs et les établissements culturels. •

Une région d’une capitale décentralisée: à travers un projet qui

facilite la décentralisation, et la démonopolisation des services de la capitale, pour promouvait un aménagement métropolitain équilibré.

Fig.15: Structure viaire principale du MM21

Description de la structure viaire: 1. Un tissage urbain à travers une trame viaire moderne: L’approche de la trame viaire de MM21 se détache des normes traditionnelles présentes dans l’urbanisme traditionnelle japonais, à travers un plan orthonormé pour une distinction claire de l’usage foncier, ainsi que pour accommoder la croissance du flux carrossable. La voirie carrossable projetée, proposait deux avenues majeures qui sert pour une continuité du flux véhiculaires tout en assurant une connexion entre les parties fragmentées du centre. C’est voies sont le kokusai-odori Boulevard qui lie entre la shinko District et la Yamanouchi District, ainsi le Minato-Mirai-odori Bvd qui connecte entre la route Kanagawa1 et le Yokohane line. 2. Un projet piéton par excellence: Une grande importance était aussi accordée aux voies piétonnes, en créant trois axes majeures qui structurent le processus d’aménagement de la zone, en terme de phasage, de fonctions, et qui offrent en même temps un espace dédié au public. Ces trois axes désignés Axe Roi/ Reine/Jack, permet une liaison entre les différentes arrondissements aux alentours du projet, et leurs activités propres ont aussi dicté leur priorité d’aménagement, comme dans le cas de l’axe Reine qui abrite plusieurs commerces et activités économiques, et aménagé en premier lieu, afin d’assurer un flux d’investisseurs dès le début du MM21.

Fig.19: Axe du Grand Mall Park (Axe Jack)

Fig.17: Les trois grands axes piétons du MM21

Fig.20: Axe King

Fig.21: Axe Queen Fig.16: Avenue Sakura Odari Minato Mirai 21

Fig.18: Bvd Minato Mirai Ohashi

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Fig.25: stations du transit et axes piétons majeurs(mars 2020)

3. Un system de transit toujours en amélioration: Le transit dans MM21 joue aussi un rôle très important, à travers une considération d’une variété de mode de transit, qui permet une accessibilité rapide au reste de la ville, et aux équipements structurants à l’échelle préfectorale. Ces modes sont parsemés tout au long le site, avec l’ajout des jetées marines pour une connexion avec la structure portuaire et maritime de la région, et une extension du réseau de métro considéré dans une vision globale qui articule entre les 6 projets majeures prévus par la ville.

Fig.26: durée du trajet vers les différentes aéroports.

L’ordonnancement urbain:

Fig.22: connexions majeures au systèmes ferroviaire/ Metro

Fig.27: liasion avec le système d’autoroute

La législation en termes d’aménagement urbaine est aussi le résultat d’une concertation avec les citoyens, les investisseurs, et les propriétaires de la zone centrale de la ville. Une concertation qui générait un accord détaillé en termes de ses règlements stipulés, mais un qui offre une flexibilité dans leurs caractéristiques et mise en œuvre. L’objectif était de laisser les différentes parties autres que la ville, de prendre l’initiative dans l’aménagement de leur ville. Cet accord de base était réalisé en 1988, avec plusieurs révisions conséquentes, et couvre 6 aspects majeures, en plus de ceux du foncier et du cadre bâtis: • • •

Fig.23: connexions majeures au système viaire

Jetées marine de MM21: Minato Mirai Pukari-sanbashi: Ouverture: novembre 1991

• •

Verdure et environnement Skyline, vista, et paysage urbain Palette de couleur et la publicité extérieure Flux carrossable et doux Etc…….

Aka-Renga: Ouverture: mars 2004 Taille: 50mX8m Zou-No-Hana: Ouverture: juin 2009 Taille: 25mX4.5m

Fig.24: durée du trajet vers les différentes gares

Minato Mirai 21

Fig.28: ponts piétons de connexion

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d’aménage-

2. Paysage urbain et valorisation historique:

MM21 vise à devenir un espace dynamique et qui offre une panoplie d’activités, tout en essayant de rétablir l’image internationale de Yokohama, pour cela le foncier du site est désigné en tant qu’une zone économique avec 4 types de sous zones: • Zone business: dédiée aux sièges des différentes sociétés. • Zone internationale: zone des équipements culturelles et événementielles. • Zone commerciale: concentration des activités commerciales du site. • Zone balnéaire: jetées marines pour transit • Zone de promenade: des espaces publics, qui lie entre les axes majeurs du projet, vu leur centralité. • Ce zoning est relatif a la Shinko district et le Central District, avec une réglementation qui spécifie le C.O.S et hauteur des bâtis dans ces zones.

Pour assurer un paysage embelli pour MM21, la règlementation urbaine propose la nécessité d’introduire certains éléments dans l’aménagement: • Espaces communs:Ce sont des espaces tampons pour transitionner de l’espace public vers celui privé, pour assurer une continuité visuelle et d’activités. Ces espaces communs sont présents dans la majorité des bâtis, mais se traduisent différemment dans leur vocabulaire architectural.

1. Règlementation ment:

•

• • • • • • • • •

Les espaces piétonnes Espace parking Equipements partages Palette de couleur Ambiance nocturne Skyline Publication extérieure Design architectural Etc….

Fig.30: Aires concernés par la réglementation paysagère

Etage d’activités: La continuité

des espaces communs a l’intérieur donne sur un étage d’activité, pour améliorer la vitalité de l’air du projet, et créer un espace a échelle humain.

Fig.29: règlement du zoning et d’hauteur

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D’autres lignes directrices relatif au paysagisme et traité par la réglementation de MM21 sont:

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Fig.31: étage d’activité

Fig.32: Mutsubishi Shipyard pendant les années 60

Evolution du projet: 1. 1ère phase: préliminaire:

planification

Avec un pair composé d’un politicien dynamique, et un urbaniste radicale, le projet était conçu à la base d’une approche qui va redéfinir l’urbanisation de la ville, en utilisant des fonds privés, pour éliminer la dépendance sur le gouvernement national quant à la formulation des politiques, et l’exécution des projets, alors que l’intervention de la ville se limitait juste sur la ventes des ilots de terrain acquises aux investisseurs.

Fig.33: Premier plan de masse par Akira Tamura - 1964

Cette sorte d’investissement de la ville dans son urbanisation, en partenariat avec le secteur privés, suscitait la formulation de nouvelles politiques d’investissement pour ce dernier, matérialisées dans MM21, par un accord avec Mutsubishi,Heavy Industries.Co, et l’aménagement du site par Mitsubishi Estate.co. L’aménagement en premier temps, va être faite par Akia Tamura(Directeur de la PCD), a travers un plan de 33.6ha, pour que les trois centres soit équilibrés en termes de surface. Par conséquence, la société de Yokohama New City Develeopment sera établie par Mitsubishi Group, pour l’aménagement du projet. De sa part, Mitsubishi Heavy Industries.Co, hésitait de déplacer son chantier, vu les conditions économiques du temps.

Fig.34: plan de masse proposé par Mutsubishi Estate.Co- 1972

Ainsi, un autre plan sera formulé par Mitsubishi Estate.Co d’une superficie de 62.7 ha, mais la rectification de la loi de 1921 par l’assemblé national concernant la récupération des terres, à éliminer se droit pour les entités privés. Cela dit, la ville était responsable de la réclamation et de l’aménagement de MM21, au sein d’un climat de conflit politique, et d’intérêts commerciaux, pour la JNR, et la Mitsubishi Heavy Industries.co

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2. 2eme phase: problèmes d’accord: Après le plan de 1978, Keiichi Ozawa était employé par Tamura pour commencer une renégociation concernant le financement et la taille du projet avec les parties privées. Alors, que Mutsubish.Co, toujours en doute à propos de ses actions économiques, a demandé que le gouvernement local s’implique par des projets d’aménagement phares (centre de convention, équipements culturels…). Pendant cette phase, La motivation de Mutsubishi.Co, était très importante, à cause la privatisation de la JNR. Désormais cela, la renégociation devait inclure aussi les ministères, qui représentaient les intérêts de leurs populations respectives, chose qui a causé une réciprocité étalée entre ces différentes entités, et des demandes d’expansion de la taille du projet, notamment par le ministère de construction et du transport, qui supportait les vues des bailleurs de fonds du domaine maritime. Au contraire, Ozawa a voulu préserver l’image originale du projet, pour éviter un excès du foncier, qui peut poser un fardeau sous formes de fonciers non vendus. À cause de ces négociations, la superficie totale du projet en 1982 était de 76,2 ha, puis augmentait à 186 ha pour répondre aux demandes des deux ministères

3. 3eme phase: renégociation:

Portée économique du projet:

Ryiochie Hirose va succéder Ozawa, pour finaliser l’accord, qui concilie les attentes des différentes partenaires, notamment l’aménagement du port pour le ministère du transport, le réajustement du foncier pour le ministère de construction, et une superficie totale de 186 ha. Pendant cette phase, les transactions d’achats des terrains, se sont prononcées au public, pour raison de transparence. Et Mutsubishi.Co, a cédé une partie de son foncier pour le réajustement, construisait le Landmark Tower pour accélérer le projet, et vendait 8ha au public pour les équipements projetés.

La portée économique de MM21 n’est que la résultante de l’approche prospective de ses planificateurs. Une approche qui a permis de restructurer l’économie à travers ces projets phares, qui aidaient une transition souple, et son indépendance des structures économiques obsolètes de l’industrie portuaire, qui ont engendré de grandes défaillances pour d’autres projets de grandes envergures dans d’autres pays. Ainsi, ces projets comme celui de MM21, offrent des rotules de croissance pour la ville, et des sources d’investissements, pour générer des fonds, et se détacher du gouvernement en termes de financement. Des rotules qui se lient par des projets de transports linéaires, qui aidaient le tissage de la ville. Quant au MM21, le projet, créait presque 100 000 emplois, gênerait 17milliards de yen en impôts (2016), et le déplacement de 1820(2019) sociétés. Avec un effet d’entrainement qui a attiré 2.88 billiard yen (2016), et un effectif de touriste de 83.4million. (2009)

Fig.36: fonciers vendu au public(noir), et foncier destiné au réajustement(gris)

Fig.38: effets economiques du MM21

Fig.37: propriété du public (gris)

Fig.39: effets d’entrainement du MM21 Fig.40: emplois générés par MM21

Fig.35: plan de masse revisé-1981

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Portée sociale du projet: Sur le plan social, le projet a causé une transformation démocratique dans la prise des décisions, et la formulation des politiques urbaines. Il avait aussi tissé la fragmentation qui existait au centre, afin de créer un pôle structurant de la ville. Ces projets phares, dont MM21 fait partie, prouvaient la réussite d’une approche axée sur la participation civique et la concertation avec les citoyens, et inculquait une sorte de culture d’urbanisme participatif dans ces derniers, un urbanisme appelé par Tamura Community building (établissement de communauté).

de la ville meilleure et surtout une résistance aux catastrophes et une meilleure sécurité des habitants pendant ces événements. Ces équipements étaient installés progressivement depuis 1983 et finis en 2004. iii. Marrée haute et tsunamis Des mesures pour contrer les hautes marrées et tsunamis comme: Fig.41: Zones avecs des tunnels utilitaires (vert)

•

1. Une résilience urbaine.

iv. Systèmes de climatisation régional Fig.42: Mesures d’amélioration du sol et préventions contre la liquéfaction

i. Amélioration du sol et prévention de la liquéfaction Dans cette récupération foncière et la préparation du terrain pour l’infrastructure, une multitude de mesures ont été mis en place pour résister à ces problèmes. Quelques mesures ont été adopté (Fig42) comme: - Drainage par sable pour améliorer le sol dans les zones résidentielles - Mélange en profondeur du ciment pour améliorer le sol des voiries ii. Tunnels utilitaires

Mures anti-tsunamis de 2.73.1m sur le niveau de la mer Terrain des zones résidentielles 3.1-5.0m sur le niveau de la mer

En plus de divers panneaux et signes informant sur le niveau du terrain par rapport à la mer et des informations d’évacuation aussi bien que des systèmes de communication d’alerte pour la faciliter.

Un aménagement urbain durable

Vu l’historique du Japon avec les catastrophes naturelles notamment les tsunamis et séismes, l’aménagement exige la création d’espaces urbains résilients.

•

Pour améliorer la qualité de vie, MM21 a adopté un système de climatisation régionale sur toute la région de Minato. On bénéficie donc d’un système centralisé de production, alimentation et contrôle d’air traité. Ceci est moins polluant, plus sécurisé, impact en CO2 réduit et, grâce aux réfrigérateurs de très haute efficacité, une économie d’énergie. v

Fig.43: Système de climatisation régional

Fig.44: Transition vers les tunnels utilitaires

Ces tunnels rassemblent tous les conduites des réseaux divers (électricité, canalisation d’eux, systèmes de réchauffement...) dans des conduites bâties en dur au lieu de les enterrer directement dans le sol. Cette technique permet de limiter le nombre les lignes électriques suspendues, une gestion plus facile des conduites, une apparence

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Fig.45: Zones d’equiments de secours ou d’information

Fig.46: Japan Coast Guard - Base maritime de prevention des catastrophes

Fig.47: Panneaux montrant l’élévation au dessus du niveau de la mer

Quais antisismiques Quais pour marchandise et voyageurs pendants les journées normales, et transport d’approvisionnement pendant les urgences.

Tableaux d’information évacuations tsunamis

pour

Affiche des information et directions vers des refuges d’urgences et les modalité évacuations.

Base maritime de prévention des catastrophes de Yokohama

Systèmes de communication d’alerte tsunami

Répond au catastrophes sur le long de Tokyo Bay et la région de Kanto. Elle est aussi une base de secours et d’urgences lors d’une catastrophe maritime.

Au cas d’un tsunami, un système d’hauts parleurs alerte les habitants d’évacuer le plus tôt possible.

Réservoirs d’eaux souterrains

Stockent des provisions d’urgences pour les réfugiés des évacuations s’il s’avère impossible de retourner chez soi pendant et après l’événement.

Pour utilisation d’urgence lors d’une catastrophe naturelle. L’eau y circule constamment grâce au raccordement au conduites d’eau propre. Les 4 réservoir peuvent servir 500 000 personnes en cas d’urgences.

Fig.48: Base maritime de prevention des catastrophes - Quai antisismique

Magasins de provisions d’urgence

Fig.49: Hauts parleurs d’ urgences

Panneaux montrant l’élévation au dessus du niveau de la mer (sur toute la région) Pour alerter les habitants sur leur situation par rapport au niveaux de la mer et les alerter lors des urgences.

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2. Une conscience environnementale

•

Le projet profite du front de mer et les divers parcs et espaces verts reliés par des promenades pour valoriser les éléments phares et spéciaux de cet environnement. Un réseau de verdure couvrant la totalité de MM21 prend en place, en incluant le Grand Mall Park. Cette verdure permet de rappeler les quartes saisons et la nature sur tout le territoire selon un programme de jardinage sur toutes les voiries et espaces publics. • Espaces verts dans le privé et le public MME21 promos voit l’utilisation des espaces verts dans tous les espaces que possibles, que ça soit de la végétation murale, promenades ou sur toiture. Cet élément vert permet des rafraîchi les espaces internes des bâtiments, protéger leurs structures, réduire la consommation d’énergie et d’avoir un effet émotionnel et psychologique apaisant pour les visiteurs et piétons.

Takashima Suisaisen Park - Waterside Promenade

Production d’énergie

Plusieurs équipements utilisent l’énergie solaire, et certain utilisent mêmes des éoliennes pour générer de l’énergie pour les lumières. •

Fig.50: Moyens de production d’électricité utilisés

Chaussées

Couverts par une couche de blindage thermique, ces chaussées permettent de limiter l’augmentation de leur chaleur. Certains équipements ont opté d’utiliser des chaussées qui retiennent de l’eau ou des chaussées perméables.

Fig.48: Murs végétaux - Yokohama World Porters

Fig.48: Végétation sur toiture - MARK IS Minatomirai

Rinko Park

Cupnoodle Museum Park Aka-Renga Park

Zou-no-hana Park

Shinko Central square - Shinko Circle Walk

Takashima-Chuo Park Grand Mall Park

Fig.45: Parcs et espaces verts

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Nippon-maru Memortial Park

Kishamichi Promenade - Unga Park

CONCLUSION Critiques du projet: 1. Limitations

financières:

Certes, MM21 prouvait un projet réussi, mais pas dans tous ses aspects. Avec les fluctuations du cycle macroéconomique du pays pendant la période de sa réalisation, le site connait un début ralenti face a la dépression économique des années 90, et la collecte d’une somme de dette de plus de 84 milliards yen. Les critiques du projet le blâme à la base de ça, d’être l’un des causes du manque d’investissement de la municipalité dans les services publics, même s’il n’y a pas de données officielles qui peuvent valider leur corrélation. Par ailleurs, le projet ne connait une activité « réelle » qu’au 2009, avec l’arrivé de Nissan. Co et l’ouverture d’un centre R&D par Fuji Xerox. A ce jour, seulement 75% du MM21 est aménagé pour un projet qui débutait plus de 3 décennies. Le gouvernement local reporte 35 ha (20%) non vendues. 2. Défaillances en termes du design urbain et des objectifs non réalisés:

MM21 pommait d’offrir une aménité paysagère qui exploite ses atouts balnéaires, ainsi que connecter les 3 centres de la ville, des objectifs parmi d’autres qui souffrent toujours des lacunes, par le fait que la connectivité piétonne ne possède aucune continuité vers l’ancien zone de Kannai, ou les 3 grands axes structurants ce flux, et formant les promenades majeures se termine à la limite du site sans extensions extérieures. Comme titre d’exemple, le Queen axis continue en dehors du site, à travers la Skuragicho station mais en passant par des Mall couverts, chose qui a éliminé les perspectives prévues. Alors quant au King Axis qui reste toujours non aménages, les défaillances sont relatives au manque d’une connectivité entre

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le littoral et les centres, une connectivité qui montre aussi un échec, résultat d’une doctrine économique qui a déterminé l’orientation du projet dans ses composants, en limitant le nombre d’habitants a 10 000. Leçons à apporter:

centrale qui peut coordonner entre eux est nécessaire pour pousser la réalisation des projets entretenus, comme dans le cas de Yokohama à travers la PCD et l’implication du personnelle possédant un savoir technique, et une compréhension politique approfondie.

1. Leçon 1: une approche projet sélective est nécessaire, dans un contexte a ressources limitées:

4. Leçon 4: Des solutions a court terme sont importantes pour la durabilité d’un urbanisme à long terme:

Les conditions économiques des années 60, ont obligé Yokohama d’agir sur l’urbanisation de la ville d’une manière sélective en orientant ses ressources vers des projets phares. C’était Une stratégie de priorité qui déployait des mesures innovatrices (obligations, indemnisation par vente de terrain…), et qui a transformé l’identité de la ville, en introduisant un urbanisme participatif, et une culture de partenariat public-privé.

Pour justifier sa création, la PCD a divisé l’opérationalisation de ses projets en petits objectifs métrisable, pour montrer au public la légitimité de ses projets pour le futur de l’urbanisation de la ville.

2. Leçon 2: Une vision a long terme avec une approche flexible est nécessaire pour un projet urbain: L’approche projet urbain de MM21, a pu réussir d’une manière durable, en s’accrochant tout au long de sa réalisation à une orientation claire et principale (Citizen-Led Dev), et en adoptant un paradigme de gestion comme de « atypical liqudity ». Utilisé par la PCD notamment, sa caractéristique majeure est la prise de décision spontanée, dans l’absence d’un cadre législatif. 3. Leçon 3: Assurer un aménagement urbain holistique à grand échelle nécessite une coordination intersectorielle: L’action urbaine s’effectue dans un panorama d’acteurs divers, qui traduisent des intérêts particuliers, c’est pourquoi une institution

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5. Leçon 5: L’aménagement durable nécessite un urbanisme participatif: L’ajout des citoyens et partis prives dans l’aménagement de MM21, a encouragé ces derniers d’être les acteurs principaux dans la politique urbaine. Une approche qui a créé des communautés robustes au-delà du contexte des 6 projets phares. Le futur du projet: A ce jour MM21, continue d’offrir un cadre de développement durable, qui reflète la vision stratégique de la ville, à travers un des projets expérimentales comme le Yokohama Smart City Project (2010-present). Une expérimentation à large échelle des technologies à faible émission carbonne déployé par le secteur privés pour améliorer l’infrastructure de la ville.

Avis sur la démarche projet urbain En passant à une ère de compétitivité internationale, et une importance du capital privé dans la prise de décision, on trouve que l’approche projet urbain se montre comme un moyen mieux que la planification traditionnelle, dans le sens, ou elle apporte un cadre de mise en œuvre des politiques urbaines plus flexible, qui permet à la ville de mieux orienter ses ressources ponctuellement, que de choisir entre des objectifs multiples qui ne vont pas se réaliser dans un leur cadre temporel spécifié. Ainsi, le projet urbain, assure l’implication des parties extérieures dans l’action de l’aménagement urbaine ou territoriale, ce qui le rend une action plus démocratique que la planification traditionnelle. En outre, un projet urbain est basé sur le partage des coûts, ce qui permet une assurance dans la réalisation des projets quant a l’introduction des fonds privés. Un partage, qui est un investissement motive par le support du public pour l’amélioration du cadre urbain de la ville. Tout cela pour améliorer la qualité de vie à l’intérieur du territoire et aussi permettre un développement continu. La résilience urbaine, les outils de développement durable et écologique permettent de créer une image différente du reste des régions entourant, qui permet à la fois d’être un élément de durabilité urbaine mais aussi pour garantir une attractivité urbaine afin d’introduire plus d’investisseurs et encourager le développement futur de cet espace.

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Annexe Images: • • • • • • • • • •

Fig. 1: Vue de le Shinko District et le Central District de MM21Plans et schémas. Fig.3: Destruction de la ville de Yokohama Fig.4: Public Hearing avec 10 000 citoyens Fig.5: Plan de Yokohama-Chou en 1869 Fig.10: Kannai, chantier navale,et la station de Yokohama en 1961 Fig.16: Avenue Sakura Odari Fig.18: Bvd Minato Mirai Ohashi Fig.28: ponts piétons de connexion Fig.19: Axe du Grand Mall Park (Axe Jack) Fig.20: Axe King

•

Fig.21: Axe Queen

Graphes/tableaux: • • • • • • •

Fig.6: Croissance de la population japonaise (1900-200) Fig.11: Structure du projet (pilotage et réalisation) Fig.12: Source financières des projets phares de la ville Fig.13: Source financières des projets phares de la ville Fig.38: effets economiques du MM21 Fig.39: effets d’entrainement du MM21 Fig.40: emplois générés par MM21

Plans / diagrammes: • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

• • •

Fig.2: Situation du projet, par rapport au Japon, et à la ville de Yokohama\ Fig.7: Évolution urbaine de la ville de Yokohama Fig.8: Organigramme spatiale de la zone centrale de Yokohama Fig.9: Les 6 grands projets phares de Yokohama Fig.15: Structure viaire principale du MM21 Fig.17: Les trois grands axes piétons du MM21 Fig.22: connexions majeures au systèmes ferroviaire/Metro Fig.23: connexions majeures au système viaire Fig.24: durée du trajet vers les différentes gares Fig.25: stations du transit et axes piétons majeurs(mars 2020) Fig.26: durée du trajet vers les différentes aéroports. Fig.27: liasion avec le système autoroute Fig.29: règlement du zoning et d’hauteur Fig.30: Aires concernés par la réglementation paysagère Fig.31: étage d’activité Fig.32: Mutsubishi Shipyard pendant les années 60 Fig.33: Premier plan de masse par Akira Tamura - 1964 Fig.34: plan de masse proposé par Mutsubishi Estate.Co- 1972 Fig .35: plan de masse revisé-1981 Fig.36: fonciers vendu au public (noir), et foncier destiné au réajustement (gris) Fig.37: propriété du public Fig.31: plan de masse revisé-1981

Personnages et lieux: • • • • • • •

Ichio Asukata: Était le secrétaire général du parti socialiste japonais, et maire de la ville de Yokohama (1963-1978). Connu pour sa gouvernance progressive (citizen-led dev) Akira Tamura: Chef du projet MM21. A reçu son diplôme d’urbanisme de l’université de Tokyo, ainsi que son diplôme en loi. Était influencé par le mouvement métaboliste à travers Kenzo Tange. Il occupait un poste dans le ministère du tourisme pour la formulation des politiques urbaines, puis fait partie du Environmental Development Center, ou il était introduit au projet de réaménagement du centre de Yokohama. Region Kanto: Région japonaise qui abrite sept préfectures dont celle de Tokyo. Elle est la région la plus urbanisée et industrielle du pays, ave une population de 42.6M Mutsubishi group: Conglomération de plusieurs entités qui opèrent indépendamment dès 1947. Parmi ces sociétés le Mutsubishi Heavy Industries.Co et le Mutsubishi Estate.Co PCD (planning and coordination Department): département réalisée pour but de coordination entres les différentes acteurs urbains dans Yokohama. A entretenu la réalisation des projets phares de la ville JNR: Société nationale ferroviaire. A introduit la ligne grande vitesse (Shinkansen) pendant les années 60. Apres l’accumulation de la dette de 280 milliards de dollars, la société était divise en plusieurs entités et privatisée en 1984. UR(urban renaissance): Agence semi-privée, spécialisée dans la construction de l’Habitat sociale.

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1985

Development Map MINATO MIRAI 21 Information

19 Minato Mirai 21

CASBEE

Concentration of diverse functions through development of city blocks

CASBEE

MINATO MIRAI 21 Information

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Concentration of diverse functions through development of city blocks

CASBEE

Yokohama Minato Mirai 21

MINATO MIRAI 21 Information

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History of Minato Mirai 21

MINATO MIRAI 21 Information

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Bilbiographie •

Tokyo Development Learning Center (TDLC) Program, Japanese government, The world bank. Yokohama Development Knowledge Sourcebook. The World Bank Group, 2018. http://documents.worldbank.org/curated/en/965951542035785072/ pdf/131973-WP-PUBLIC-YokohamaKnowledgeSourcebookFinal.pdf

•

ANY BUYERS? MINATO MIRAI’S DEFICIT DIFFICULTIES LEAD TO LAST MINUTE SALES TACTICS. Japan property central. Visité le 22 mars 2020. https://japanpropertycentral.com/2012/01/any-buyers-minato-mirais-deficit-difficulties-lead-to-last-minutesales-tactics/

•

Minsoo Doo, Kristina Feliciano. Minato Mirai 21 Yokohama, Japan. https://courses.washington.edu/gehlstud/gehl-studio/ wp-content/themes/gehl-studio/downloads/Autumn2010/MinatoMirai21.pdf

•

MINATO MIRAI 21 information. Yokohama Minato Mirai 21 Plans and Projects, vol 84, 2013. MINATO MIRAI 21 information. https://www.ymm21.jp/upload/Info84.pdf

•

MINATO MIRAI 21 information. Yokohama Minato Mirai 21 Plans and Projects, vol 91, 2020. MINATO MIRAI 21 information. https://www.ymm21.jp/upload/Information%20Vol91_WEB_E.pdf

•

competitive cities knowledge base, Tokyo development learning center. CASE STUDY:YOKOHAMA REINVENTING THE FUTURE OF A CITY. The World Bank Group, 2017. http://documents.worldbank.org/curated/en/138271518792554782/pdf/123473-WP-PUBLIC-ADD-SERIES-Yokohama-Report-Revised-v3.pdf

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Zhongjie Lin. URBAN STRUCTURE FOR THE EXPANDING METROPOLIS: KENZO TANGE’S 1960 PLAN FOR TOKYO. Journal of Architectural and Planning Research Vol. 24, No. 2 (Summer, 2007), pp. 109-124 (16 pages). https://www.jstor.org/stable/43030795?read-now=1&seq=9#page_scan_tab_contents

•

Taguchi Toshio. A CHRONOLOGICAL STUDY REGARDING THE PLANNING PROCESSES OF THE CENTRAL DISTRICT OF MINATOMIRAI 21, A WATERFRONT REDEVELOPMENT PROJECT IN YOKOHAMA, AT ITS INCEPTION STAGE. https://www. academia.edu/37631582/Smart_plus_livable_How_public_space_should_be_designed_towards_smart_and_livable_districts

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Kien To,Kaho Miyoshi, Atsuyuki Nakaseko. Smart plus livable:How public space should be designed towards smart and livable districts. https://www.academia.edu/37631582/Smart_plus_livable_How_public_space_should_be_designed_towards_smart_ and_livable_districts

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Dhaene Klass. Tokyo and its waterfront. https://issuu.com/klaasdhaene/docs/tokyo_and_its_waterfront

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