PLAN INTEGRADO DE GESTIÓN DE RESIDUOS DE NAVARRA 2025
ANEXO 02 – SITUACIÓN ACTUAL Anexo 3: Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos- RAEE
BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016
ÍNDICE
1.
OBJETO ................................................................................................................................. 1
2.
EVOLUCIÓN EN LA PUESTA EN EL MERCADO DE AEE Y LA GENERACIÓN DE RAEE ............. 1
3.
GESTION DE RAEE................................................................................................................. 2 3.1.
RECOGIDA DE RAEE...................................................................................................... 2
3.2.
TRATAMIENTO DE RAEE............................................................................................... 3
4.
BALANCE GLOBAL DE LA GESTIÓN DE RAEE......................................................................... 4
5.
SITUACION ACTUAL FRENTE A OBJETIVOS ........................................................................... 6 5.1.
REDUCCIÓN PREVENCIÓN............................................................................................ 6
5.2.
RECOGIDA .................................................................................................................... 6
5.3.
REUTILIZACIÓN + RECICLADO ...................................................................................... 8
5.4.
VALORIZACIÓN............................................................................................................. 8
1. OBJETO Este diagnóstico muestra la situación actual en lo referente a la generación y gestión de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos, RAEE en adelante, así como el estado en el cumplimiento de objetivos legales y de otro tipo.
2. EVOLUCIÓN EN LA PUESTA EN EL MERCADO DE AEE Y LA GENERACIÓN DE RAEE La evolución en la recogida de RAEE desde que en 2011 se alcanzará una cifra record, ha ido descendiendo presentando fluctuaciones al alta o a la baja según años. También la puesta en el mercado de aparatos eléctricos y electrónicos, AEE en adelante, ha descendido progresivamente de forma más acusada, repuntando de nuevo al alza en 2014. Analizando ambos parámetros conjuntamente a través del ratio RAEE recogidos entre AAE puestos en el mercado, se puede concluir que la relación más o menos se mantiene en un rango de estabilidad. Asimismo destacar que las cifras más altas de recogida ha ido de la mano de la realización de las campañas Plan Renove que impulsaron la recogida de RAEE.
EVOLUCIÓN EN LA PUESTA EN EL MERCADO DE AAE Y LA RECOGIDA DE RAEE 0.8
12773
12000
11185 11358 10024
Toneladas
10000
0.6 0.5
9127
8000
0.7
0.4 6000 0.21
4000 2000
0.25
0.23
0.28
0.22
0.3 0.2
3359 2797
2709
2837
2322
2510
2427
0
0.1 0
2008
2009
2010
PUESTA EN EL MERCADO AAE
PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016 ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 3 RAEE pág. 1 de 9
2011
2012
RECOGIDA RAEE
2013
2014 RATIO RAEE/PM AEE
Ratio
14000
3. GESTION DE RAEE La gestión de los RAEE se efectúa en Navarra a través de los ocho SIG autorizados en Navarra que a través de centros de distribución, entidades locales y gestores de residuos se procede a la recogida, transporte y tratamiento de los RAEE.
ECOTIC
ERP
GRANDES ELECTRODOMESTICOS
x
x
x
x
x
2
PEQ ELECTRODOMESTICOS
x
x
x
x
x
3
EQ. INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES
x
x
x
x
x
4
APARATOS ELECTRONICOS
x
x
x
x
x
5
APARATOS ALUMBRADO
x
x
x
6
HERRAMIENT ELECTRICAS
x
x
x
x
x
7
JUGUETES
x
x
x
x
x
8
APARATOS MEDICOS
x
x
x
x
x
9
INSTR. VIGILANCIA Y CONTROL
x
x
x
x
x
10
MAQ. EXPENDEDORAS
x
x
x
x
x
ECOLUM
1
CATEGORÍA RAEE
ECOLEC
ECORAEE
ECOFIMATICA
ECOASIMELEC
AMBILAMP
SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE RAEE AUTORIZADOS EN NAVARRA PARA LA RECOGIDA DE RAEE POR CATEGORIA
x
Categorías RAEE que han recogido y gestionado en 2014. Tragamóvil Integrado en Ecoasimelec
3.1. RECOGIDA DE RAEE En 2014 se han recogido selectivamente 2.427 t de RAEE, cifra que ha descendido con respecto a 2013, pese al aumento significativo producido en la puesta en el mercado de AEE. Las RAEE que se recogen en mayor proporción son grandes electrodomésticos, equipos de informática y aparatos eléctricos, según muestra el gráfico. El 98% de los RAEE recogidos procedían de los domicilios y el 2% restante de RAEE recogidos fue de uso profesional. En relación a los RAEE de origen doméstico se ha alcanzado un índice de recogida de 3,73 kilos por habitante y año.
PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016 ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 3 RAEE pág. 2 de 9
DISTRIBUCION DE LA RECOGIDA DE RAEE POR CATEGORIA
3%
1%
GRANDES ELECTRODOM ESTICOS PEQUEÑOS ELECTRODOM ESTICOS EQ. INFORM A TICA Y TELECOM UNICA CIONES
22%
AP ARATOS ELECTRONICOS ALUM B RA DO
55%
HERRA M IENTAS ELECTRICAS JUGUETES
17%
AP ARATOS M EDICOS
2%
INSTRUM ENTOS DE VIGILANCIA Y CONTROL M ÁQUINA S EXP ENDEDORA S
La ciudadanía Navarra dispone de diversos puntos donde depositar sus RAEE, pudiendo dejar los RAEE en las tiendas donde se compra el aparato nuevo, o bien utilizar los servicios de recogida gratuitos que ponen a su disposición las mancomunidades de residuos, a través del servicio itinerante de recogida de voluminosos o mediante los puntos limpios (móviles o fijos). 3.2. TRATAMIENTO DE RAEE La gestión de RAEE se efectúa a través de la red de infraestructuras que los SIG han autorizado en la Comunidad Foral de Navarra. La mayoría de gestores de residuos que efectúan la recogida de RAEE tienen convenios con los SIG. Para el tratamiento de RAEE existen en Navarra dos instalaciones de tratamiento. Los RAEE que no puede tratarse es estas instalaciones se envían a instalaciones en otras CCAA. INFRAESTRUCTURA DE TRATAMIENTO DE RAEE EN NAVARRA OPERACION DESCRIPCIÓN
CATEGORIA RAEE
GESTIONADO 2014
FUNDACION TRAPEROS DE EMAUS
R12: Separación de los distintos componentes de los RAEE para su posterior operación de gestión final
¿?
2.142*
FUNDACION ASPACE NAVARRA PARA EL EMPLEO-ECOINTEGRA
R12: Separación de los distintos componentes de los RAEE para su posterior operación de gestión final
1,2,3,4 y 10
4.288
INSTALACIÓN
*Cantidad total recogida. Se trataron 2055 t. La diferencia se destinó a reutilización.
PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016 ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 3 RAEE pág. 3 de 9
4. BALANCE GLOBAL DE LA GESTIÓN DE RAEE Del balance global de la gestión de los RAEE recogidos en la Comunidad Foral de Navarra, se concluye que la valorización total de los RAEE alcanza el 90%, con un 86% de reutilización y reciclado, y una eliminación del 10%.
BALANCE GLOBAL DE LA GESTION DE RAEE
ELIMINACION 10% VALORIZACION ENERGETICA 4%
REUTILIZADO / RECICLADO 86%
BALANCE GLOBAL DE LA GESTIÓN DE RAEE POR CATEGORÍA 100%
9.8% 3.5%
6.8% 12.1%
8.8% 6.1%
10.7% 1.0%
80%
13.3%
11.7%
12.4%
3.8%
5.6%
4.5%
9.0%
10.0% 6.8%
9.1% 0.0%
29.4%
60% 40%
86.6%
81.1%
85.2%
88.3%
82.9%
82.7%
83.0%
83.2%
90.9%
61.6%
20% 0% 1
2
3
4
REUTILIZADO / RECICLADO
5
6
7
VALORIZACION ENERGETICA
8
9
10
ELIMINACION
1-GRANDES ELECTRODOMESTICOS; 2-PEQUEÑOS ELECTRODOMESTICOS; 3-EQ. INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES; 4APARATOS ELECTRONICOS; 5-ALUMBRADO; 6-HERRAMIENTAS ELECTRICAS; 7-JUGUETES; 8-APARATOS MEDICOS; 9INSTRUMENTOS DE VIGILANCIA Y CONTROL; 10-MÁQ. EXPENDEDORAS
PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016 ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 3 RAEE pág. 4 de 9
Comparando la tendencia de la reutilización + reciclado y la valorización total, se destaca que aunque la reutilización + reciclado ha mejorado en torno a un punto porcentual desde 2009, la valorización total a aumentado 5 puntos porcentuales como consecuencia de incrementar la valorización energética de residuos procedentes de RAEE que se destinaban a eliminación.
EVOLUCIÓN DE LA REUTILIZACIÓN + RECICLADO Y LA VALORIZACIÓN TOTAL 100% 95%
92.2%
91.4% 86.0% 85%
90.1%
87.8%
90% 84.0% 86.7%
85.0%
80%
81.0%
85.5%
86.3%
79.9%
75% 70% 2009
2010
2011
REUTILIZACIÓN + RECICLADO
PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016 ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 3 RAEE pág. 5 de 9
2012
2013
2014
VALORIZACIÓN TOTAL
5. SITUACION ACTUAL FRENTE A OBJETIVOS La obligación en el cumplimiento de los objetivos legales establecidos para RAEE es de ámbito nacional, no obstante se analiza la situación de Navarra frente a estos objetivos. 5.1. REDUCCIÓN PREVENCIÓN Con respecto al año 2010 la generación de RAEE, considerando la recogida como indicador, se ha reducido en un 10%, porcentaje que coincide con el objetivo legal general establecido para 2020. No obstante es difícilmente cuantificable la cantidad de RAEE reducidos como consecuencia de la aplicación de medidas de prevención, así como si la reducción SITUACIÓN CUMPLIMIENTO OBJETIVO DE REDUCCIÓN 2010*
2011
2012
2013
2014
2020
2.709
2.837
2.322
2.510
2.427
---
REDUCCIÓN , t
---
-128
387
199
282
---
REDUCCIÓN, %
---
-5%
14%
7%
10%
---
OBJETIVO, %
---
---
---
---
---
10%
RECOGIDO, t
* Año de referencia para evaluar la reducción
5.2. RECOGIDA El Índice de recogida de RAEE de origen doméstico desde el año 2012 se mantiene por debajo del objetivo legal de recogida de 4 Kg./hab.año. EVOLUCIÓN DEL INDICE DE RECOGIDA DE RAEE ORIGEN DOMÉSTICO 6.00 5.17
Kg./Hab.año
5.00 4.00
OBJETIVO 4Kg/hab.año
3.00
4.21
4.10
3.73
3.73
2013
2014
3.49 3.39
3.29
3.34
2010
2011
2012
2.96 2.00 1.00 0.00 2009 NAVARRA
NACIONAL
OBJETIVO LEGAL= 4Kg./hab.año
Es complejo determinar las causas por las que desciende la recogida, dado que por otro lado la puesta en el mercado de AEE ha aumentado, lo que da lugar a pesar que hay una tendencia al alargamiento de la vida útil de los aparatos. Lo que si es un hecho destacable, que las campañas de Plan Renove realizadas en años anteriores dieron como fruto el incremento de la recogida de RAEE, que una vez finalizadas, la tendencia es a que la recogida se estabilice o disminuya.
PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016 ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 3 RAEE pág. 6 de 9
Analizando los objetivos de recogida y la recogida por categoría RAEE, y teniendo en cuanta la contribución de cada categoría en la recogida, se concluye que o bien existen AEE que no están adheridos a los SIG o bien que hay RAEE que se desvía del canal establecido para la gestión, contribuyendo principalmente en el no cumplimiento del índice de recogida los RAEE de categoría 1 correspondientes a grandes electrodomésticos.
SITUACIÓN CUMPLIMIENTO OBJETIVOS RAEE POR CATEGORIA CUMPLIMIENTO RESPECTO OBJETIVO
CATEGORIA 1
GRANDES ELECTRODOMESTICOS
73%
X
2
PEQUEÑOS ELECTRODOMESTICOS
21%
X
3
EQ. INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES
248%
4
APARATOS ELECTRONICOS
273%
5
ALUMBRADO
142%
6
HERRAMIENTAS ELECTRICAS
11%
X
7
JUGUETES
45%
X
8
APARATOS MEDICOS
208%
9
INSTRUMENTOS DE VIGILANCIA Y CONTROL
304%
Los objetivos de recogida se aplican a los RAEE de origen doméstico. No se recogen RAEE de categoría 10 en el ámbito doméstico.
SITUACION CUMPLIMIENTO OBJETIVOS DE RECOGIDA RAEE POR CATEGORIA
Toneladas 2000
1500
1815 1317
1000
516
397
500
235
160
48
0 1
2
3
RECOGIDA 2014
189 4
62 44 5
6 56 26 58 6
7
7 3
10 3
8
9
OBJETIVO RECOGIDA
1-GRANDES ELECTRODOMESTICOS; 2-PEQUEÑOS ELECTRODOMESTICOS; 3-EQ. INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES; 4-APARATOS ELECTRONICOS; 5-ALUMBRADO; 6-HERRAMIENTAS ELECTRICAS; 7JUGUETES; 8-APARATOS MEDICOS; 9-INSTRUMENTOS DE VIGILANCIA Y CONTROL; 10-MÁQ. EXPENDEDORAS
PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016 ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 3 RAEE pág. 7 de 9
5.3. REUTILIZACIÓN + RECICLADO En lo referente a los objetivos legales de reutilización y reciclado que también adopta el PEMAR, la situación en Navarra es de cumplimiento para todas las categorías RAEE, destacando que se están superando los objetivos establecidos para 2018 y sucesivos años.
SITUACION CUMPLIMIENTO OBJETIVOS DE REUTILIZACIÓN + RECICLADO DE RAEE POR CATEGORIA 100% 90% 80%
87% 81% 80% 80% 75%
70% 60%
70%
85%
88% 80% 70% 65%
83%
83%
83%
83%
80%
80% 75%
80%80%
10
Lamp. desc. gas
70% 65%
55% 50%
50%
91%
88%
55% 55% 55% 55% 50% 50%
55% 50%
55% 50%
7
9
72%
40% 1
2
3
4
5
6
REUTILIZACIÓN+RECICLADO RAEE 2014
Objetivo Legal-PEMAR 2006-2015
Objetivo Legal-PEMAR 2015-2018
Objetivo Legal-PEMAR 2018 y sucesivos
1-GRANDES ELECTRODOMESTICOS; 2-PEQUEÑOS ELECTRODOMESTICOS; 3-EQ. INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES; 4APARATOS ELECTRONICOS; 5-ALUMBRADO; 6-HERRAMIENTAS ELECTRICAS; 7-JUGUETES; 8-APARATOS MEDICOS; 9-INSTRUMENTOS DE5.4. VIGILANCIA Y CONTROL; 10-MÁQ. EXPENDEDORAS VALORIZACIÓN
Respecto los objetivos legales de valorización, que también adopta el PEMAR, la situación en Navarra es de cumplimiento para todas las categorías RAEE, destacando que se están superando los objetivos establecidos para 2018 y sucesivos años. No obstante en el caso de las lámparas de descarga de gas se estaría pendiente de cumplir el objetivo para el periodo 2015-2018.
PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016 ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 3 RAEE pág. 8 de 9
SITUACION CUMPLIMIENTO OBJETIVOS DE VALORIZACIÓN DE RAEE POR CATEGORÍA 100% 95%
93% 91%
90%
90% 85% 85%
85%
85% 80%
80%
80% 75%
75%
89%
80% 80%
80%
75%
75%
70%
70%
87%
88%
88%
90%
91% 85%
85% 75% 75% 75% 75%
80%
75%
75%
70%
70%
70%
70%
5
6
7
9
65% 60% 1
2
3
4
10
VALORIZACIÓN RAEE 2014
Objetivo Legal-PEMAR 2006-2015
Objetivo Legal-PEMAR 2015-2018
Objetivo Legal-PEMAR 2018 y sucesivos
1-GRANDES ELECTRODOMESTICOS; 2-PEQUEÑOS ELECTRODOMESTICOS; 3-EQ. INFORMATICA Y TELECOMUNICACIONES; 4APARATOS ELECTRONICOS; 5-ALUMBRADO; 6-HERRAMIENTAS ELECTRICAS; 7-JUGUETES; 8-APARATOS MEDICOS; 9-INSTRUMENTOS DE VIGILANCIA Y CONTROL; 10-MÁQ. EXPENDEDORAS
PIGRN 2025 BORRADOR CONSOLIDADO 29 FEBRERO 2016 ANEXO 02 SITUACIÓN ACTUAL - Anexo 3 RAEE pág. 9 de 9