DISCUSIÓN EN EL TALLER SÓBRE EL CÓNCEPTÓ DE SUSTENTABILIDAD
Se discutió que un marco conceptual fundamental es el de manejo integral. Se debe de incorporar el concepto de que los ambientes están interrelacionados entre sí (biótico, abiótico y humano). De esta manera es posible integrar al ecosistema y al sistema social generando los "socioecosistemas", entendiendo los efectos del manejo sobre los distintos componentes y las necesidades de los distintos sectores de la sociedad y de los ecosistemas. Dentro de estos conceptos es fundamental incluir la Salud del Ecosistema.
Se consideró que la pregunta sobre el balance entre conservación y aprovechamiento llevaba de manera implícita el tema de la sustentabilidad; sin embargo, se inició la respuesta partiendo de que la única manera de asegurar este balance es con un manejo integral de los ecosistemas en un espacio dado. Si este espacio natural para ello es la cuenca, se debe tomar en consideración la relación funcional entre sus partes con un enfoque sistémico y no sólo hídrico, destacando el importante papel del recurso suelo, así como la vegetación. Se comentó que existen diversas metodologías para el manejo integral de cuencas y zonas costeras, se enfatizó en que para lograr este balance, es necesario tomar en cuenta los puntos de vista (percepción) de la sociedad sobre la conservación y la calidad del ambiente.
Se expusieron y se discutieron varios conceptos de sustentabilidad pero se acordó manejar el más sencillo: hacer un uso de los recursos naturales que permita la satisfacción de las necesidades presentes, sin comprometer la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. Pensamos que es fundamental incorporar este concepto en todos los temas relacionados con el agua y en función de esto replantear las prioridades asociadas.
La sustentabilidad de un recurso tan especial como es el agua, llevó a una amplia discusión acerca del concepto mismo de sustentabilidad, en la que cada participante destacó los elementos particulares que aportan las diversas disciplinas en que se han formado: biología, ecología, economía, sociología, geología, antropología, etc. En esta discusión se aportaron planteamientos sobre: a) las diferentes funciones del recurso, como agua para el sostenimiento del ecosistema y por lo tanto del servicio que da a los seres humanos. Agua para el sostenimiento de la vida y por tanto derecho humano, agua para actividades de interés general y agua como insumo –mercancíapara el crecimiento económico); b) los valores de uso y de no uso del recurso y los espacios –y agendas- de negociación donde estos valores se deben discutir; c) una gama de conceptos y términos implícitos o relacionados con la sustentabilidad del recurso: el agua como servicio de provisión y/o regulación; el empleo de instrumentos económicos para su valoración; los indicadores de sustentabilidad (productividad, equidad, estabilidad, resiliencia y confiabilidad); d) La percepción diferencial de la sociedad en cuanto a la calidad de los recursos hídricos que pueden ser muy contrastantes entre países. Por ejemplo, en China se visualizan los logros con la construcción de una presa, mientras que la destrucción de la misa es un logro para los
norteamericanos; e) el papel de la tecnología y de la planeación ambiental (LGEEPA); el agua como parte del capital natural que el ser humano no tiene capacidad para conservar intacto; la importancia de la conciencia sobre el problema ambiental y el papel de la educación para crear esta conciencia; la voluntad política y la necesidad de la participación social en la toma de decisiones.
Finalmente, se acordó asumir la definición más conocida de desarrollo sustentable generada en el Informe de la Comisión Bruntland de1987: “Es desarrollo sustentable aquel que se lleva a cabo sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades...”.
Sustentabilidad, definición y atributos. La sustentabilidad es una condición sistémica con atributos particulares que la definen como es la estabilidad, resiliencia, resistencia. Estos atributos permiten que el ecosistema pueda ser manejado. Por ejemplo un sistema poco productivo pero muy estable y resiliente, o uno muy productivo pero poco resiliente. Estos atributos dan la posibilidad de un agente lo modifique (por ejemplo la explotación del recurso), pero que el ecosistema vuelva a su estado original. Esto sucede únicamente si la perturbación se encuentra dentro de los límites de sus valores de resiliencia. Si la perturbación sobrepasa los valores de la resiliencia, el sistema se modificará en su conjunto y por lo tanto, producirá extinciones locales, deforestación y reducirá los servicios eco sistémicos que está otorgando. Desde esta perspectiva, existen entonces atractores sistémicos a los cuales llegan las dinámicas de los ecosistemas después de una perturbación. La sustentabilidad procuraría, entonces, entender cual es la resiliencia del sistema para no sobrepasar estos valores con el manejo que se le esta dando. Es evidente que al estudiar el agua este concepto no se avoca exclusivamente al agua, sino que tiene que incluir al ciclo hidrológico en su conjunto lo que incluye el manejo del suelo y vegetación dentro de la cuenca.
El agua da la oportunidad de ser el hilo integrador del enfoque integrado de los ecosistemas. Al contar con múltiples variables ecológicas y sociales este es un tema complejo y que debe de irse definiendo con la generación de conocimientos. Parte de esta definición son los atributos fundamentales que se deben de medir dentro del manejo sustentable. Es fundamental jerarquizar estos atributos. Si se cuenta con los elementos de los atributos en escalas mayores, es necesario generar la forma de medir estos atributos a otras escalas. Cambio de forma de ver al recurso. Es necesario considera como lo mantenemos para proporcionar beneficios a las generaciones actuales y lo conservamos de manera que siga siendo útil en el estado que se encuentre para generaciones futuras. Pero los problemas vistos de una forma integral, incluyendo los problemas sociales, ecológicos, de infraestructura y económicos.