社 區
自主活力 幸福永續
社區是社會的縮影，也是社會的基石。社區就像細胞， 當其發展良善，由細胞所組成的「社會」，自然也就健
全。我們每個人、每個家庭都是生活在社區之中，社區 猶如一個小型的堡壘，一片溫暖的港灣，將千千萬萬個 零散的個人、家庭緊緊的聯繫在一起，使本來沒有聯繫， 沒有互動的人群，通過社區這個溝通橋梁，變成一個有 血有肉，有笑有淚，有溫度有深情的大家庭。宛如一個 花繁葉茂、有蜂蝶成群圍繞、有小鳥不斷鳴啾的百花園， 充滿了蓬勃永續的生命。
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意願之社區發展協會結合社會資源辦理創新 服務，改善社區居住環境、加強社區人才培
力 ( 訓 )、發展服務資源網絡，並將社區發展 及評鑑資源上網供社區參考學習，強化社區 永續發展之功能。 多年來本府推動社區發展係以邁向「自
15 社區發展 輔導社區全方位發展， 全縣社區動起來～ 社區發展透過社會運動與教育過程來培 養社區意識，啟發社區民眾發揮自動自發、 自助及人助之精神，貢獻人力、物力、財力， 本府以加強社區建設、鼓勵社區居民參與社 區發展，活化社區組織及利用在地資源，營 造活力自主的公民社會，並鼓勵具潛力及有
主、活力、幸福、永續」為願景，輔導社區 會務、財務健全運作，紮穩基本功以強化業 務推動，每年擬定年度社區發展計畫，辦理 社區實地評鑑，推薦輔導績優社區參加全國 社區選拔，引導社區依據居民共同需要，循 自動與互助精神，有效運用各種資源，從事 綜合建設，以落實建立現代社會之目標。此 外，也鼓勵社區登記為社團法人，爭取社會 資源挹注經費。 自 103 年開始辦理「福利社區化小旗艦 計畫」，讓有經驗且績效卓著的社區發揮母 雞帶小雞、聯合陪伴精神，提供有動機卻不 知如何發展的社區，打造一個學習成長的機 會，截至 110 年 12 月底全縣累計 141 個社區 參加，也極力爭取衛生福利部經費補助本縣 竹山鎮富州社區、南投市營南社區辦理福利 社區化旗艦型計畫，希望藉此讓更多社區發 展起來，讓縣民更加幸福有感。
建議，讓全縣不分大小社區都能動起來。 另為增加社區自有財源、拓展各項福利 服務，於 106 年開始推動「社區產業行銷補 助計畫」，結合社區互助合作機制行銷推廣 各社區產品，至 110 年累計 124 個社區加入， 為社會大眾提供一個選購優質產品的新通路， 除增加社區收入，更可挹注於社區福利服務， 嘉惠社區居民。 「工欲善其事，必先利其器」，結合現 代資訊科技，本府首創全國雲端版社區會計 系統，推動「南投社區協力網」資訊服務， 將財務、會務管理透明化、資訊數位化，並 適時提供訊息或分享經驗給全縣 275 個社區 夥伴，帶動社區發展的動力和向心力。
105 年依據縣長縣政白皮書，為提供社區 居民更多元的服務，成立南投縣社區培力育 成中心，針對不同社區型態擬定輔導及培力 計畫、辦理人才培訓、社區觀摩、社區聯繫 會報⋯等，聘請專家學者及實務工作者至社 區實地輔導，針對社區發展困境給予指導及
16 評鑑績優社區 表揚績優社區 展現各績優社區推動社區發展工作成果 縣府為獎勵績優社區，樹立模範與表率， 並使經驗達到互通有無的效果，每年均會辦 理社區評鑑及社區示範觀摩會暨績優社區及 甲等合作社場表揚典禮，績優公所及獲獎社 區發展協會的會務、財務、業務等資料靜態 在現場展示，參展單位並派員解說，以促進 各社區間經驗交流與學習，促進各社區相互 學習與成長的機會。 109 年縣長於表揚典禮允諾調高獎勵金，
社區評鑑參加社區數 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 參加社區數 ( 個 ) 22 19 23 25 25 23 29 28 獎勵金 ( 萬元 ) 80 80.5 81 81 123 167 162 339 ▲104年度社區示範觀摩會暨績優社區及甲等合作社場表揚典禮活動
以激發社區踴躍參與意願，卓越組以上及績 效組優等從 12 萬元調高至 20 萬元、績效組甲 等獎從 6 萬元調高至 12 萬元、績效組單項特 色獎從 3 萬元調高至 6 萬元，縣長表示南投 社區發展十分出色，深獲肯定，這都要感謝 社區幹部扮演領頭羊的角色，帶領居民共同 找出社區的生命力，希望將社區工作精神與 經驗傳承下去，一起來建設美麗故鄉南投。
社區選拔蟬聯第一名 優良社區在這裡！ 17 社區發展 社區發展績效 全國第一 107 年衛生福利部全國社區選拔，以北部 13 個縣市為範圍，共有 30 個社區參加績效組， 14 個社區參加卓越組，3 個社區參加銅質卓 越組，共有 41 個社區獲獎。在各縣市的激烈 競爭下，南投全壘打 6 社區全獲獎，創下有 史以來最好的成績。南投縣政府社區發展施 政成績已連續 13 次勇奪全國特優，108 年度 中央社會福利考核社區項目之成績獲得最高 分 94 分，數年成績位居全國第 1 名。 社區均衡發展 遍地開花 南投縣社區發展工作歷經多年的努力深 耕與輔導投入，表現十分出色，深獲各界肯 定。除了縣府自 94 年起已連續 13 次榮獲特優 外，13 個鄉鎮市公所也都均衡發展，各鄉鎮 市轄內輔導的社區都有曾獲全國社區選拔為 甲等以上的社區紀錄，至 110 年共計 13 個社 區獲獎，社區發展遍地開花，相當不簡單。 社區發展協會部分，107 年富州社區在僅 有 2 個名額下脫穎而出，獲得全國首度新增 的銅質卓越最高獎項、埔里鎮珠仔山及竹山 鎮延正社區也同時獲得卓越獎，更是南投史 上頭一次。南投市福山及國姓鄉國姓社區則 在績效組中都獲得優等，獎勵金各 20 萬元。 竹山鎮竹山社區則是甲等，獲獎勵金 15 萬元。 富州社區 榮獲全國首度新增的銅質 卓越最高獎項 中央自 94 年開始增加卓越組社區的評鑑 工作，對象為全國曾獲中央評鑑優等及甲等 社區 3 年後才能參加，為精益求精的績優社 區比賽。107 年在全國 47 個社區競爭下，有 6 個社區獲選，竹山鎮富州社區勇奪分組第一， 成為全國第 1 個銅質卓越社區。 南投縣累計至 110 年底已有 7 個卓越社 區，優異的表現，讓社區夥伴們都相當振奮。 榮獲銅質卓越社區的富州社區，多年來戮力 經營社區發展工作，社區充分運用社區資源， 爭取紫南宮贊助老人餐飲服務及各項福利活 動，並結合竹山秀傳醫院辦理遠距醫療、健 康講座等，照顧社區老人。 ▲108年度走動式績優社區觀摩培訓計畫
18 另外，社區也承辦整個竹山鎮的樂齡學 習中心業務，多元發展。社區並結合農業等 在地產業，發展休閒旅遊產業，逐漸吸引青 壯年人口回鄉，產業多元發展，深具地方特 色。 埔里鎮珠仔山及竹山鎮延正社區 同時獲得卓越獎 至於榮獲卓越獎的延正社區，則是以茶 鄉特色而聞名。開辦多元社區福利活動也是 其特色之一，自立自主募款或招募志工掌廚， 充分展現社區自給互助的精神。 另一榮獲卓越獎的珠仔山社區，則是以 能善用社區各種資源作為多功能社區居民活 動空間為特色，完善防災整備工作內容，包 括自主防災講座、社區災害盤點、自主防災 編組、自主防災演練。 積極輔導社區成長 南投縣政府在輔導社區工作上不遺餘 力，已經連續 22 年不間斷的辦理社區評鑑工 作，邀請專家學者與社區面對面溝通，持續 鼓勵全縣社區能相互學習，保持前進不停滯 的社區發展趨勢；並於全縣社區評鑑後，邀
區輔導團隊」，偕同當地公所，分別至本縣 110 年度社區評鑑優等、甲等及單項特色社區 （計 21 單位），進行巡迴講座暨面對面溝通 及培力工作。社區輔導團隊為每一個社區量 身製訂出專門的合作培力計畫，針對每個社 區的不足進行技術性指導與示範，以逐一改 善社區的不足，為發展成為優質潛力社區而 努力。 ▲108年度南投縣社區微電影及福利社區化紀錄片首映會
請評鑑委員、教授組成輔導團隊，到受評社 區再進行社區發展策略研討會議，積極扮演 陪伴者的角色。 為輔導本縣社區發展，縣府特別聘請本 縣 110 年度社區評鑑委員－暨南大學社工系張 英陣教授、朝陽科技大學社工系副教授謝儒 賢、育達科技大學社會工作系副教授陳燕禎、 銅質卓越社區－竹山鎮富州社區前理事長楊 麗娜、縣府社會及勞動處人員等共同組「社
運用資訊科技 創新社區工作方法 19 社區發展 縣府在社區發展工作方法上也積極創 新，充分利用現代資訊科技，開辦許多別的 縣市所沒有的社區業務工作方法，包括：99 年推動「南投社區協力網」資訊服務、102 年 設置會計雲端系統、103 年建置南投縣社區產 業電子銷售及社區幹部學習電子護照系統， 將會務管理資訊化。 另也於縣府網站建置「社區發展專區」 網頁，讓社區幹部方便查詢及下載資料，另 將本縣社區發展協會有關資料 e 化建檔管理。 如組織章程、圖記印模掃描上網建檔，會議 紀錄建檔，以快速提升行政效能，提供同步、 立即、最新、最正確社區基本資料給各界查 閱，大幅提升政府便民行政措施。 ▲南投社區產業行銷網 ▲南投社區協力網 ▲社區發展協會財務管理系統
自 109 年起至 111 年度由南投市營南社區 結合南投市福山、鳳山、鳳鳴、大埤、三興、 永豐等 6 個社區，獲得衛生福利部補助，辦
更加幸福有感。110 年有埔里鎮、草屯鎮、竹 山鎮等 16 個社區加入小旗艦計畫。 以聯合社區模式運作，引進大學學術專 業指導，開發社區人力資源，提升社區幹部 專業能力，增進服務品質，建立南投可近性、 可及性、可便性及整合性的福利服務網絡。
績優社區母雞帶小雞 培養具潛力社區組織 20 大旗艦計畫 縣府配置 1 名專責社工師及南投縣社區 培力育成中心配置 1 名社工員，專門輔導社 區工作。106 年至 108 年由竹山鎮富州社區， 結合鄰近延正、山崇、竹山、中崎等 4 個社區， 獲得衛生福利部補助，辦理「福利社區化旗 艦型計畫 溫暖大竹山．轉動幸福齊步走」。
理「福利社區化旗艦型計畫
陣向前走」。另外在全縣社區研習上，亦聘 請績優社區幹部擔任課程講師，以帶動具有 潛力社區全面發展，並鼓舞績優社區幹部持 續發揮領頭羊的作用。 南投縣福利社區化小旗艦型實施計畫 自 103 年開始於南投縣公彩基金編列預 算推動，經費從 60 萬元增加到目前的 300 萬 元，成長 4 倍，每年約有 6 個公所 20 餘個社 區參加，發揮母雞帶小雞、聯合陪伴精神， 給不知如何發展的社區，打造一個學習成長 的舞台，希望讓更多社區發展起來，讓縣民
南投縣福利社區化小旗艦型實施計畫成果如下： 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 參加社區數 ( 個 ) 13 16 25 19 16 17 19 16 受益人次 2,938 3,218 4,987 3,725 3,125 3,334 3,982 3,287 經費預算 ( 單位：萬元 ) 60 81 81 81 123 173 173 259 備註：本表受益人次數字由每個小旗艦計畫統計之受益人次加總
擁抱咱南投，逗
21 社區發展 ▲107年南投縣福利化社區小旗艦計畫成果展 ▲106年南投縣福利化社區旗艦計畫成果分享與策進未來研討會
22 積極爭取中國信託慈善基金會 臺灣夢-兒少社區陪伴扎根計畫 實現社區兒童與志工的幸福故鄉夢 臺灣夢計畫的目標是在培養社區兒童的 多元能力，以扶助社區內弱勢學童，提供課 後陪伴或才藝及餐食等多元服務計畫，讓社 區裡的左右鄰居，照顧自己家園的孩子，使 社區志工成為孩子的重要他人，期望未來能 帶動更多社區一起來關懷兒童，築起孩子的 幸福故鄉夢。 目前南投縣有三個築夢基地，分別為南 投市營南社區 (106 年開辦 )、竹山鎮中崎社區 於 (107 年開辦 ) 及埔里鎮慈恩社區 (110 年開 辦 )。 ▲臺灣夢中崎築夢基地揭牌
23 社區發展 南投縣社區產業行銷補助計畫 增加社區財源 回饋社區福利服務 自 106 年開辦社區產業行銷計畫，截至 110 年有南投市、埔里鎮、草屯鎮、竹山鎮、 名間鄉、魚池鄉、國姓鄉等 124 個社區加入， 全縣已有 16 個社區產業實體店面。 以母雞帶小雞方式，讓社區產業活絡起 來，凝聚社區共識、整合社區產業，團結一 致共同開拓多元通路行銷，自給自足，將所 得收入挹注在社區福利服務，讓社區福利更 加完善。 輔導社區聯合辦理鄉鎮級社區產業行銷 活動，輔以縣府建置的「南投社區產業行銷 網」，實體銷售及網路通路並行，發揮群聚 效應提升銷售能量，並明訂回饋機制，避免 對政府機關經費的過度依賴，再搭配縣府雲 端會計系統將回饋情形公告於網路，以昭社 會公信及民眾支持。 ▲南投縣社區產業擴大行銷計畫成果發表會
24 南投縣社區產業行銷補助計畫成果如下： 年度 106 107 108 109 110 參加社區數 ( 個 ) 18 14 21 34 37 受益人次 3,785 2,722 4,287 6,636 7,578 經費預算 ( 單位：萬元 ) 150 150 150 150 200 本縣歷年新開發成立 16 個社區產業實 體店面，如下： 年度 成立社區實體店面 106 1. 魚池鄉魚池尖社區 2. 竹山鎮竹山社區 107 1. 國姓鄉南港社區 108 1. 竹山鎮富州社區 2. 竹山鎮延正社區 3. 埔里鎮良善社區 4. 埔里鎮籃城社區 5. 埔里鎮一新社區 109 1. 草屯鎮平林社區 2. 草屯鎮南埔社區 110 1. 竹山鎮竹山 ( 橫街 ) 社區 2. 國姓鄉國姓社區 3. 南投市營南社區 4. 草屯鎮雙冬社區 5. 魚池鄉東光社區 6. 魚池鄉鹿篙社區
25 社區發展 推行志願服務創造祥和社會 「我志工．我快樂」 「我志工．我快樂」。南投縣推行志願 服務工作至 110 年底，全縣志願服務志工人數 已突破 2 萬 8,000 人，社會福利、衛生保健、 教育、環保、文化、消防、警察、戶政、地政、 稅務、原住民族、廉政及消費者保護等不同 領域，皆有專業志工投入的身影。 ▲ 108 年南投縣志工大會 師暨趣味競賽活動 ▲110年南投縣績優志願服務志工暨團體表揚
26 南投縣志願服務類別及志工人數一覽表 類 別 志工人數 服 務 內 容 社會福利 15,387 社區、老人、兒童、婦女、少年、身心障礙、綜合服務、勞資協調、 法令解釋及便民服務、家暴暨性侵害防治宣導、受暴婦女諮詢等 服務工作。 教育服務 1,637 在中、小學推廣志願服務工作，從事交通指導、伴讀、圖書管理 等工作。社區大學及家庭教育中心志願服務工作。 衛生保健 980 各鄉鎮市衛生所及各醫療院所等諮詢服務及疾病防治宣導服務。 環境保護 7,504 各鄉鎮市社區環境清潔、道路認養等服務工作。 消防救難 1,218 民間緊急救援、救難、防火宣導等服務工作。 治安維護 290 民眾至警察單問洽公或報案之接待、引導、解說、安撫被害人情 緒及治安諮詢等服務工作。 文化圖書 437 圖書管理服務、文化藝術展演、研習、講座服務、導覽解說等。 民政服務 66 代填申請書、服務台諮詢等服務工作。
55 代填謄本申請書、民眾受理案件查詢等服務。
69 協助稅務諮詢、租稅教育及宣導等服務。 原住民服務 77 政令宣導、社會福利服務、文物管理、導覽輪值、活動支援。 消保服務 29 政令宣導、活動支援。 政風服務 51 政令宣導、活動支援。 農業服務 473 農會代填申請書、服務台諮詢等服務工作。 救災服務 307 救災物資分類、發放。 ▲志工教育訓練(特殊訓練)-企業志工場次 ▲志工在職訓練 認識銀髮族種子志工
地政服務
稅務服務
27 社區發展 自 101 年 3 月 1 日起，縣府一樓大廳設 置「南投縣志願服務推廣中心」，服務內容 包括：志願服務宣導、志工服務管理、組織 網絡建構、志工教育訓練、志願服務績效評 鑑及志工激勵等六大項。 南投縣社會福利志願服務志工隊數目前 約有 350 隊（含綜合類團隊），志工人數約 有 15,000 人。91 年 12 月 2 日訂頒「南投縣志 願服務獎勵辦法」，並配合國際志工日，每 年公開表揚本縣績優志願服務人員、團體及 模範志工家庭，辦理志工大會師暨趣味競賽 活動。 為提昇本縣志願服務品質，103 年至 110 年本府補助本縣人民團體及志願服務推廣中 心辦理志工基礎、社會福利類特殊訓練、成 長、領導及督導訓練共計
費計有新台幣
人次。本縣為因應高齡社會到來，自 103 年開 始訂定南投縣運用高齡志工計畫，並依據志 願服務法辦理招募、訓練、管理運用及獎勵， 103 年至 110 年共完成 1,771 人次高齡志工訓 練，並由運用單位協助取得社會福利類志願 服務紀錄冊；106 年至 110 年共成立 38 隊社會 福利類高齡志工隊，高齡志工人數計有 1,107 人。 縣府每年辦理各項志願服務宣導工作， 以「走動」方式深入全縣社區鄰里及各公部 門單位、發行「南投志工」半年刊物、錄製 志願服務宣導短片於縣內有線電視系統播放、 重要路口電子看板宣導志願服務、配合傳統 節慶、台灣志工日及國際志工日辦理之大型 活動中宣導志願服務理念及精神。 南投縣志願服務工作在各界志工的協助 下，服務的質與量皆不斷向上提昇，結合縣 府團隊力量與志工專業且用心的服務，讓縣 民能獲得更完整、貼心的服務與關懷。 南投縣辦理各項志工訓練人次一覽表 南投縣社會福利類高齡志工隊數一覽表 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 合計 人次 基礎特殊訓練人次 1,110 1,440 960 1,060 1,460 1,910 2,200 1,655 11,795 高齡志工參訓人次 ( 占參訓人數約 15%) 167 216 144 159 219 287 330 249 1,771 其他訓練人次 180 1,100 360 280 560 670 660 560 4,370 年度 106 107 108 109 110 合計 隊數 22 4 6 4 2 38 志工人數 590 122 257 68 70 1,107
127 場次，補助經
497 萬元；共計完成基礎及社 會福利類特殊訓練志工為 11,795 人次；完成 志工成長、領導、督導訓練及在職訓練為 4,370
28 ▲志工維護社區環境身影 ▲志工大會師暨趣味競賽
29 社區發展 ▲106年度竹山鎮富州社區活動中心增建前照片 ▲109年度竹山鎮富州社區活動中心增建後照片 社區活動中心 臺灣自民國 50 年起，開始推動社區發 展，與村里形成雙軌制。村里為行政單位， 社區則是社團單位，設有理事會，雖是社團， 但具半官方色彩。而隨著經濟的繁榮，政府 全力推動「一社區一活動中心」，數十年來， 縣府陸續建造許多活動中心，但因時代背景 不同，活動中心的合法程度也大相逕庭；因 活動中心未合法而衍生出諸多困擾。 截至 110 年 12 月底止，全縣計有 275 個 社區發展協會，社區活動中心 211 處，合法活 動中心計有 108 處，未合法活動中心計 103 處。 輔導各鄉鎮公所推動活動中心合法化 為了輔導本縣各社區活動中心合法化， 縣府於 96 年 4 月 3 日，函請各鄉鎮（市）公所， 辦理所轄之社區活動中心未合法化調查統計。 未合法的原因，多因年代久遠，土地屬私人 所有，或屬廟產，與寺廟共同使用。土地及 建物涉及都市計畫分區使用、非都市土地用 地變更、山坡地開發限制、消防審查等等問 題，導致未能辦理使用執照或接續的合法水 電設備，因補照所需總經費龐大，縣府實無 力負擔。 近年來，因各項福利社區化、社區各項 活動的蓬勃發展，以及政令的推動宣導，常 面臨活動場所不敷使用的窘境。 縣府雖於財政拮据下，仍積極推展社區 基礎建設。對於不足部分，逐年向中央部會 爭取相關經費補助，並繼續輔導未合法化社 區活動中心以使其儘速合法化。縣府積極申 請中央提升政府公益彩券形象「社會福利公 營造物補助」計畫，順利獲得衛生福利部 102
礎，其重要性不言而喻，政府於 106 年開始 辦理前瞻基礎建設 整建長照衛福據點 社區 活動中心修繕計畫及公共服務據點整備 - 公有 危險建築補強重建有關公有社區活動中心耐 震評估及整建計畫，至 110 年底縣府獲得中央 補助費計新臺幣 9,407 萬 1,000 元整，完成 17 所社區活動中心無障礙廁所及電梯設置等無 障礙設施修繕及 19 所活動中心耐震評估及補 強工程。
30 年補助經費 500 萬元，103 年補助 200 萬元及 105 年補助 190 萬元，並順利完成鹿谷鄉秀峰 社區活動中心及名間鄉新民社區活動中心補 辦使用執照，完成合法化。 精心輔導求改善 力爭經費換新面貌 社區活動中心產權屬於鄉鎮市公所，且 為管理機關，縣府基於督導立場，針對未合 法化社區活動中心，除土地取得依規定，由 鄉鎮市公所負責外，其餘縣府都將按其輕重 緩急程度，先後予以輔導，逐一改善。 縣府鑑於社區活動中心暨村里集會所， 因面積不敷使用，除嚴重影響政府政令推展， 還嚴重阻礙福利社區化進行。因此仍積極籌 劃爭取社區活動中心之興建。 另外縣府針對縣屬公有建築物之修繕， 除議員小型工程建議補助社區活動中心經費 外，於 105 年爭取公益彩券盈餘分配基金 500 萬元，
▲109年度埔里鎮五十甲社區活動中心增建後照片 ▲107年度埔里鎮五十甲社區活動中心增建前照片
109 年更增加至 700 萬元補助公所，以 解決社區活動中心漏水、粉刷、廁所等修繕 工程。 社區與村里為國家發展的磐石與重要基
31 社區發展 模範父母親表揚 每年辦理的模範母親、父親表揚，分別 依據南投縣模範母親推薦作業要點、南投縣 模範父親推薦作業要點，由各公所推薦 1 位 代表鄉鎮市，公開接受縣府表揚；並於表揚 活動前一天，安排每位模範母親、父親入住 縣內飯店，接受免費住宿招待，感謝媽媽、 爸爸扛起家庭的重擔，藉由舉辦表揚活動來 慶祝母親節及父親節，錄製模範母親、父親 表揚影片，並將模範事蹟編印成冊，希望讓 子女能為母親、父親深感驕傲，也讓模範母 親、父親的溫柔堅毅與慈愛典範傳揚下去。 104 年至 108 年，每年模範母親、父親表 揚分別由縣內米堤大飯店、妖怪村主題飯店、 泰雅渡假村、經典大飯店范特奇堡等提供免 費住宿招待，感謝媽媽、爸爸為家庭的辛苦 付出；109 年上半年因新冠肺炎疫情影響，表 揚模範母親活動延期至當年度與父親節併同 辦理全縣模範父親、母親表揚；
念品，表達縣府用心及最大敬賀之意。 103 年至 110 年共計表揚模範母親 117 位、模範父親 118 位。 103 年至 110 年模範母親、父親表揚場次及人數一覽表 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 人數合計 模範母 親人數 14 14 15 15 14 14 16 15 117 模範父 親人數 14 17 14 14 14 14 15 16 118 合計 2 2 2 2 2 2 1 1 14 ▲110年度慶祝母親節暨表揚模範母親活動 ▲110年度慶祝母親節暨表揚模範母親活動
110 年模範母 親假縣內米堤大飯店辦理表揚，下半年因新 冠肺炎疫情再度蔓延，遂於父親節前夕，由 本府長官到宅頒發模範父親當選者獎牌及紀
32 首創！ 銀髮人才服務據點揪甘心 因應台灣邁入高齡社會，南投縣 65 歲以 上人口佔全縣人口 19.2%，依據聯合國定義， 即將突破 20 ％進入超高齡社會，本縣於 110 年 11 月 24 日成立除高雄市、台北市及新北市 以外，全國第 4 個「南投縣銀髮人才服務據 點」， 針對不同銀髮族需求，提供一站式的 服務，鼓勵高齡者續留職場，透過求職、求 才的開發，媒合全時或彈性工時的職缺，建 構銀髮族友善的職涯環境。 中高齡及高齡民眾在面臨轉職、二度就 業較易受到家庭、經濟、健康等因素牽制， 導致求職困難重重，藉由據點的成立，希望 未來能為更多中高齡及高齡求職者開發更多 合適的職缺並且為他們成功媒合到適當職缺。 地方政府成立銀髮人才服務據點時間 縣市 成立時間 1 高雄市 110 年 09 月 30 日 2 臺北市 110 年 10 月 12 日 3 新北市 110 年 10 月 25 日 4 南投縣 110 年 11 月 24 日 ▲民眾諮詢服務 ▲縣長林明溱親自為銀髮族民眾諮詢服務
33 社區發展 ▲縣長林明溱親自為銀髮族民眾諮詢服務 ▲銀髮人才服務據點開幕成功開心合影
愛要及時
當您發現躲在角落、無依無靠、孤獨茫然，急需扶助的 長者或您的身旁有著經濟困窘、長期失業、生活需要社 會關懷的弱勢者及家庭；又或在某條街頭看見數度在外 徘徊流浪之民眾，以及家中成員沒有任何社會保險、所 得未達一定標準無法及時滿足基本溫暖需求之弱勢族 群，這些眼前的畫面縣府都看到了。 他們的困境亟需政府及社會的關心與協助、期待社會救 助發揮溫暖的愛，讓三餐無以為繼之弱勢家庭發揮政府 的即時援助，永遠照亮這群民眾給予新的希望，達到資 源不浪費弱勢無飢餓的目標。
34
社 會
35 社會救助 落實低收入戶生活扶助及 特殊項目救助 經濟、就業市場與家庭結構快速變遷， 脆弱或遭逢變故的家庭更易陷入生活困境， 有待縣府及民間的力量共同支持，協助渡過 難關。 依據社會救助法規定，低收入戶係指家 庭總收入平均分配全家人口，每人每月在最 低生活費以下，且家庭財產未超過中央主管 機關公告之當年度一定金額者。 本縣依據社會救助法規定對於核列低收 入戶資格者，提供各項生活扶助（一款及二 款家庭生活補助、兒童生活補助、就讀高中 職以上就學生活補助、身心障礙者生活補助、 老人生活津貼等）、婦嬰營養補助、托兒補 助、育兒津貼、租金補助及公費安置機構等 福利措施，以維護民眾權益。縣府盡全力辦 理低收入戶的生活扶助，主要有下列措施： 一、低收入戶生活扶助 103 年度核列低收入戶共計 3,672 戶、 8,040 人，隨著本縣人口減少與老化、家戶 型態核心家庭化、低收入戶家庭因子女成年 就業經濟獲改善，110 年本府核列戶數減少 至
低收入戶各項生活補助（含一款及二款家庭 生活補助、兒童生活補助及就學生活補助） 之受惠民眾計 233,793 人次，扶助金額共計 980,341,471 元。 103 至 110 年低收入戶人數統計圖 落實低收入戶生活扶助及特殊項目救助 經濟、就業市場與家庭結構快速變遷，脆弱或遭逢變故的家庭更易 陷入生活困境，有待縣府及民間的力量共同支持，協助渡過難關。 依據社會救助法規定，低收入戶係指家庭總收入平均分配全家人 口，每人每月在最低生活費以下，且家庭財產未超過中央主管機關公告 之當年度一定金額者。 本縣依據社會救助法規定 對於 核列低收入戶資格者，提供各項生活 扶助（一款及二款家庭生活補助、兒童生活補助、就讀高中職以上就學 生活補助、身心障礙者生活 補助、老人生活津貼等）、婦嬰營養補助、托 兒補助、育兒津貼、租金補助及公費安置機構等福利措施，以維護民眾 權益。縣府盡全力辦理低收入戶的生活扶助，主要有下列措施： 一、低收入戶生活扶助 103 年度核列低收入戶共計 3,672 戶、8,040 人，隨著本縣人口減少與 老化、 家戶型態 核心家庭化、早年扶助家庭子女成長經濟改善，至 110 年核列戶數減少至 2,875 戶，5,003 人。103 年起至 110 年止低收入戶各項 生活補助（含一款及二款 家庭生活補助、兒童生活補助及就學生活補助） 之受惠民眾計 233,793 人次，扶助金額共計 980,341,471 元。 103 至 110 年低收入戶戶數統計圖 3,672 3,639 3,195 3,126 3,068 2,972 2,888 2,875500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 103 104 105 106 107 108 109 110 戶數 年度 103 110年低收入戶戶數統計
2,875 戶、5,003 人。103 年起至 110 年止
人數 年度
103 110年低收入戶人數統計 81,637
8,040 7,821 6,547 6,188 6,021 5,560 5,154 5,0031,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 103 104 105 106 107 108 109 110
103 至 110 年低收入戶人數統計圖 103 至 110 年低收入戶人數統計圖
103 110年低收入戶生活補助核撥人次統計
家庭生活補助 兒童生活補助 就學生活補助
家庭生活補助 兒童生活補助
103 至 110 年低收入戶生活補助人次統計圖 103至110年低收入戶生活補助金額統計圖
36
, 35% 103 110年低收入戶生活補助核撥人次統計
就學生活補助 103 至 110 年低收入戶人數統計圖 8,040 7,821 6,547 6,188 6,021 5,560 5,154 5,0031,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 103 104 105 106 107 108 109 110 人數 年度 103 110年低收入戶人數統計 24,625 , 10% 127,531 , 55% 81,637
103 至 110 年低收入戶生活補助核撥金額統計圖 二、低收入戶產婦及嬰兒營養補助 為照護低收入戶產婦及初生新生兒營養 與健康 ，縣府編列預算，補 助每名產育新生兒之低收入戶 1 萬元營養補助，減緩弱勢家庭照顧產婦
37 社會救助 二、低收入戶產婦及嬰兒營養補助 為照護低收入戶產婦及初生新生兒營養與健康，縣府編列預算，補助每名產育新生兒之低 收入戶 1 萬元營養補助，減緩弱勢家庭照顧產婦及初生子女壓力。自 103 年至 110 年底止，共計 補助 108 人次，補助金額合計 1,080,000 元。 三、低收入戶喪葬補助 為使低收入戶於戶內人口往生時，能依民情慎終莊嚴治喪，本縣特由公益彩券盈餘分配 基金每年籌款，補助低收入戶喪葬補助費每名最高 3 萬元，以減輕遭逢變故家人身心與經濟壓 力。103 年度補助計 154 人次、4,608,590 元，至 110 年底止受益民眾累計 1,166 人次，補助金額合 計 34,249,215 元。 103至110年低收入戶婦嬰營養補助人次與金額統計圖 103至110年低收入戶喪葬補助人次與金額統計圖 103 至 110 年低收入戶生活補助核撥金額統計圖 二、低收入戶產婦及嬰兒營養補助 為照護低收入戶產婦及初生新生兒營養 與健康 ，縣府編列預算，補 助每名產育新生兒之低收入戶 1 萬元營養補助，減緩弱勢家庭照顧產婦 及初生子女壓力。自 103 年累計至 110 年底止共計補助 108 人次，補助 金額合計 1,080,000 元。 103 至 110 年低收入戶婦嬰營養補助人次與金額統計圖1,000,000 2,000,000 3,000,000 4,000,000 5,000,000 6,000,00020 40 60 80 100 120 140 160 180 103 104 105 106 107 108 109 110 總金額 總人次 年度 103-110年低收入戶喪葬補助統計 總金額 總人次 三、低收入戶喪葬補助 為使低收入戶者於家戶人口往生時，能依民情慎終莊嚴治喪，本縣 特由公益彩券盈餘分配基金每年籌款，補助低收入戶喪葬補助費每名最 高 3 萬元，以減輕遭逢變故家人身心與經濟壓力。103 年度補助計 154 人次、4,608,590 元，至 110 年底止受益民眾累計 1,166 人次，補助金額合 計 34,249,215 元。 103 至 110 年低收入戶喪葬補助人次與金額統計圖
38 辦理低(中低)收入戶安置機構院 民三節慰問金 本縣逢年過節 ( 春節、端午節、中 秋節 ) 針對本府委託安置機構之低收入 戶、中低收入戶、遊民及兒少院民，每 人發給慰問金新臺幣 1,000 元，使安置於 機構之院民感受到政府及社會各界關懷 及提前歡度佳節。自 103 年至 110 年間， 共核發 27,654,525 元。 每次活動受惠者平均約 1,000 人次， 為朝社會公義、正向發展發揮積極作用， 同時也豐富了弱勢民眾的生活。 103年-110年春節慰問金統計 ▲陳正昇副縣長中秋節訪視社會福利機構安置院民。 辦理低(中低)收入戶安置機構院民三節慰問金 自 103 年至 110 年間，本縣逢年過節(春節、端午節、中秋節)針對安置 機構之院民每人補助慰問金新臺幣 1,000 元。每年三節至機構關懷慰問 本府委託機構收容低收入戶、中低收入戶、遊民及兒少院民，使安置於 機構之院民感受到政府及社會各界關懷及提前歡度佳節。 每次活動受惠者平均約 1,000 人次，為朝社會公義、正向發展發揮積 極作用，同時也豐富了弱勢民眾的生活。 103 年 110 年春節慰問金統計
39 社會救助 103 年-110 年端午節慰問金統計 103 年-110 年中秋節慰問金統計 ▲中秋節發送慰問金，祝福民眾好過年。 ▲108 年春節慰問行程。 103 年-110 年中秋節慰問金統計 103 年-110 年端午節慰問金統計 103 年 110 年中秋節慰問金統計
103 12,000,000 8,737,000 1,041 104 12,000,000 9,438,000 1,203 105 12,000,000 9,180,000 1,180 106 12,000,000 8,163,000 1,039 107 12,000,000 11,611,000 1,590 108 12,000,000 12,058,000 1,673 109 12,900,000 11,695,000 1,618 110 12,900,000 12,238,000 1,616
40 急難救助 縣急難救助： 急難救助是社會救助的一環，依社會救 助法第 21 條具有下列情形之ㄧ者，得檢同有 關證明，向戶籍所在地主管機關申請急難救 助： (1) 戶內人口死亡無力殮葬。 (2) 戶內人口遭受意外傷害或罹患重病，致生 活陷於困境。 (3) 負擔家庭主要生計責任者，失業、失蹤、 應徵集召集入營服兵役或替代役現役、入 獄服刑、因案羈押、依法拘禁或其他原因， 無法工作致生活陷於困境。 (4) 財產或存款帳戶因遭強制執行，凍結或其 他原因未能及時運用，致生活陷於困境。 (5) 已申請福利項目或保險給付，尚未核准期 間生活陷於困境。 (6) 其他因遭遇重大變故，致生活陷於困境， 經直轄市、縣（市）主管機關訪視評估， 認定確有救助需要。 急難救助的評估標準，是依每一戶家庭 經濟收入的狀況、遭遇急難事由者是否為主 要負擔家計者、戶內依賴人口及醫療費用花 費之多寡，酌情提供經濟協助，使其渡過一 時生活困境，免於掉入貧窮，開啟個案獲得 福利救助之ㄧ扇窗，透過轉介、協助解決問 題及自立創造雙贏社會。 經費編列及執行情形： 年度 預算金額 ( 單位 : 元 ) 決算金額 ( 單位 : 元 ) 救助人次
41 社會救助 經費編列及執行情形： 補助公所辦理急難救助： 透過公所急難救助使遭遇急難事由之民眾於第一時間獲得經濟協助以減少不幸家庭發生， 本項救助係依據社會救助法第 21 條辦理，因考量各公所財政困難且為使民眾能及時獲得紓困， 特訂定補助各鄉鎮市公所辦理本急難救助計畫。 103年-110年縣急難救助申請預算與決算金額比較圖 年度 預算金額 決算金額 補助人次 108 年
109 年
110 年
103
u 補助公所辦理急難救助： 透過公所急難救助使遭遇急難事由之民眾於第一時間獲得經濟協助以 減少不幸家庭發生，本項救助係依據社會救助法第 21 條辦理，因考量 各公所財政困難且為使民眾能及時獲得經濟紓緩，特訂定補助各鄉鎮市 公所辦理本急難救助計畫。 Ø 經費編列及執行情形：(單位:元) 年度 預算金額 決算金額 補助人次 103 年 6,000,000 4,421,500 1,123 人次 年度 預算金額 ( 單位 : 元 ) 決算金額 ( 單位 : 元 ) 救助人次 103 6,000,000 4,421,500 1,123 104 6,000,000 4,686,500 1,242 105 6,000,000 4,776,500 1,293 106 6,200,000 4,266,250 956 107 3,960,000 3,191,000 1,309
12,000,000 12,058,000 1,673 人次
12,900,000 11,695,000 1,618 人次
12,900,000 12,238,000 1,616 人次
年-110 年縣急難救助申請預算與決算金額比較圖
3,801,000 3,271,900 1,411 人次 109 年 3,768,500 3,099,725 1,410 人次 110 年 3,768,500 2,917,980 1,235 人次
42
年依公所所提計畫經費需求補助三分之二。
年
年依公所所提計畫經費需求補助 65%。 103
年度 預算金額 ( 單位 : 元 ) 決算金額 ( 單位 : 元 ) 救助人次
年
年
103 年 110 年本縣公所急難救助申請預算與決算金額比較圖 備註： (1)103 年 106 年依公所所提計畫經費需求全額補助。 (2)106-107 年依公所所提計畫經費需求補助三分之二。 (3)108 110 年依公所所提計畫經費需求補助 65%。
備註： (1)103 年 -105 年依公所所提計畫經費需求全額補助。 (2)106 年 -107
(3)108
-110
年-110年本縣公所急難救助申請預算與決算金額比較圖
108 年 3,801,000 3,271,900 1,411 人次 109 年 3,768,500 3,099,725 1,410 人次 110 年 3,768,500 2,917,980 1,235 人次 104
6,000,000 4,686,500 1,242 人次 105 年 6,000,000 4,776,500 1,293 人次 106 年 6,200,000 4,266,250 956 人次 107 年 3,960,000 3,191,000 1,309 人次 108
9,110 33 104 30,000 11,060 40 105 30,000 14,028 51 106 30,000 14,305 40 107 30,000 6,409 21 108 30,000 9,082 32 109 30,000 5,730 21 110 30,000 9,547 28
43 社會救助 返鄉車資救助： 依據社會救助法第 22 條流落外地，缺乏車資返鄉者，當地主管機關得依其申請酌予救助。 經費編列及執行情形： 103年-110年返鄉車資補助申請預算與決算金額比較圖 年度 預算金額 ( 單位 : 元 ) 決算金額 ( 單位 : 元 ) 補助人次
103 年-110 年返鄉車資補助申請預算與決算金額比較圖
103 30,000
44 97 年為落實總統「扶窮濟急減少家庭不 幸」政策主張，行政院於 5 月 22 日第 3093 次 行政院院會通過「當前物價穩定方案」內政 部研訂「馬上關懷急難救助作業要點」並於 97 年 8 月實施。本方案之實施在於綴補社會 救助體系之缺漏凡因各種不可歸咎於個人之 理由致家庭突遭變故或處在邊緣生活困頓者 藉由提供急難救助，使經濟弱勢家庭逐漸自 立自強脫離貧困，特訂定本方案。 馬上關懷急難救助建構村 ( 里 ) 在地主動 發掘，依據事實訪視與客觀認定及給付基準， 簡化流程及專業分工核定，以及按需求轉介 協助等機制，實施以來成效卓著。108 年起為 持續協助經濟弱勢的個人及家庭，因一時急 難事故致家庭陷入經濟困境時，能獲得即時 救助以紓解民困，參酌原「馬上關懷急難救 助實施計畫」執行經驗與優點，建構速訪、 速發、社工專業評估及個案管理機制，並補 綴現行社會救助體系之不足，推動急難紓困 專案，提供即時性經濟支持及完整性福利服 務。 救助對象： (1) 因家庭成員死亡、失蹤或罹患重傷病、失 業或因其他原因無法工作，致家庭生活陷 於困境者。 (2) 因經濟性因素致自殺通報個案。 (3) 因經濟性因素並經通報為脆弱家庭成員。 (4) 因遭家庭暴力、性侵害經通報或庇護安置， 於緊急生活扶助金尚未核發期間，家庭生 活陷於困境者。 (5) 經被通報家庭暴力事件、核發保護令或結 束監護處分，因經濟因素致暫無居所，生 活陷於困境者。 (6) 申請福利項目，於尚未核准期間，家庭生 活陷於困境者。 (7) 其他因遭逢變故，致家庭生活陷於困境者。 經費編列及執行情形： 強化社會安全網 - 急難紓困實施方案 ( 原馬上關懷急難救助 )： 年度 預算金額 ( 單位 : 元 ) 決算金額 ( 單位 : 元 ) 補助人次 103 年 18,400,000 15,895,000 1,139 人次 104 年 24,600,000 16,063,000 1,179 人次 105 年 23,350,000 14,764,000 1,085 人次
45 社會救助 年度 預算金額 ( 單位 : 元 ) 決算金額 ( 單位 : 元 ) 補助人次 106 年
人次 107 年
人次 108 年
人次 109 年
110 年
備註：109 年與 110 年衛生福利部辦理因應疫情擴大急難紓困本縣申請人數與核定金額之比成長幅度為 2 倍以上，因有相關經 費之挹注致本方案 109 年與 110 年執行成果之比銳減。 103 年 110 年急難紓困申請預算與決算金額比較圖 103年-110年急難紓困申請預算與決算金額比較圖 衛生福利部於 109 年 3 月 19 日函修正「強化社會安全網－急難紓困方案」增列急難事由， 並奉行政院 109 年 5 月 6 日函核定訂定「因應疫情擴大急難紓困實施計畫」，於 109 年 5 月間依「嚴 重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第 3 條第 5 項規定，因應民眾因該肺炎接受隔離治 疫情擴大急難紓困：
22,700,000 14,776,000 1,087
17,400,000 13,857,000 1,021
16,700,000 11,806,000 932
14,900,000 11,250,000 804 人次
15,270,000 7,491,000 544 人次
46 療不幸死亡無力殮葬，或因疫情請假或無法從事工作，影響生計，致生活陷困者，予以救助紓困。 因應疫情增列及擴大急難紓困對象資格條件如下： 1. 原有工作，因疫情請假或無法從事工作（含雖有工作， 但每月工作收入減少），致家庭生計受 困者。 2. 未加入軍、公、教、勞、農保等社會保險。 3. 未領取其他政府機關紓困相關補助、補貼或津貼。 4. 依家戶存款（家戶內每人平均存款 15 萬元免納入計算）及收入總額除以戶內人數 ( 以下簡稱家 戶月平均生活費 )，未達最低生活費 1.5 倍以上未逾 2 倍者，核發應疫情擴大急難紓困金 1 至 3 萬元。 社會救助法第一條，為照顧低收入戶及 救助遭受急難或災害者，並協助其自立，特制 定本法。及時救助協助民眾渡過一時生活急困 免於掉入貧窮。開啟個案獲得福利救助之窗並 轉介及協助，協助解決問題及自立，創造雙贏 社會。 年度 預算金額 ( 單位 : 元 ) 決算金額 ( 單位 : 元 ) 補助人次 109 147,000,000 135,180,000 1 萬 77 110 由中央撥款未透過縣市政府 454,095,000 3 萬 8,279 ▲林明溱縣長親自發放急難紓困金。 因應疫情增列及擴大急難紓困對象資格條件如下 :
47 社會救助 災害救助 南投縣政府為救助因災害造成損害之 民眾，依社會救助法第二十六條及災害防救 法訂定「南投縣政府核發災害救助金作業規 定」，當人民遭受火、風、雹、旱、地震及 其他災害，致損害重大，影響生活者，可依 作業規定申請災害救助。 其核發補助對象及金額有以下五類，分 別為死亡救助 (20 萬元 )、失蹤救助 (20 萬元 )、 重傷救助 (10 萬元 )、安遷救助 ( 最高 10 萬元 )、 住戶淹水救助 ( 達淹水標準者最高補助 2 萬 元 )；倘民眾未符災害救助，但因災傷亡及遭 受事故或其他特殊因素致經濟陷困，已執行 縣長慰問金 ( 最高 6 萬元 ) 災害救 南投縣政府為救助 因 災害造成損害 條及災害防救法訂定南投縣政府核發災害救助金 火、風、雹、旱、地震及其他災害，致損害重大，影響生活者 業規定申請災害救助。 其核發補助對象及金額有以下五類，分別為死亡救助(20 萬元)、失蹤 救助(20 萬元)、重傷救助(10 萬元)、安遷救助(最高 10 萬元)、住戶淹水救 助(達淹水標準者最高補助 2 萬元)；倘民眾未符災害救助，但因災傷亡及 遭受事故或其他特殊因素致經濟陷困，另執行縣長慰問金(最高
. 103 年 110 年核發災害救助總金額 備註：106 年度核發 296 萬元，災害救助金依當年度實際案件核發，106 年於 6 月 1 日豪雨致各鄉鎮引發災害或遭遇祝融，依申請標準核予安遷 救助、淹水救助及死亡救助，安遷救助核發 146 萬元、淹水救助 90 萬元 及死亡救助 60 萬元。救助戶數 94 戶，補助人計 152 人。 備註：106 年度核發 296 萬元，災害救助金依當年度實際案件核發，106 年於 6 月 1 日 豪雨致各鄉鎮引發災害或遭遇祝融，依申請標準核予安遷救助、淹水救助及死 亡救助，安遷救助核發 146 萬元、淹水救助 90 萬元及死亡救助 60 萬元。救助 戶數 94 戶，補助人計 152 人。 103年-110年核發災害救助總金額 ▲林明溱縣長親自慰問南投市市 民因火災致死家屬死亡慰問金
6 萬元)
48 弱勢家庭脫貧三年儲蓄， 政府幫忙1＋2＝3！ ▲成長團體課程。 南投縣政府依《社會救助法》第 15-1 條 規定及衛生福利部 105 年 6 月 6 日訂頒《協助 積極自立脫離貧窮實施辦法》，運用衛生福 利部公益彩券回饋金及南投縣公益彩券盈餘 分配基金辦理「弱勢家庭資產累積發展個人 帳戶 脫貧方案」，104 年初辦時共核定 11 戶 低收入戶或中低收入戶家庭，105 年增額至 30 戶，並依梯次持續循環辦理，以單親或喪偶 家庭，且家戶內須有兩名以上正在就讀高中 至大學階段就學子女者優先參與並有可以穩 定儲蓄之就業能力人口，配合度高、具強烈 參與方案意願與動機的家庭，藉由本方案使 弱勢家庭能透過儲蓄，達脫離貧窮之目標！ 政府幫忙 1 ＋ 2 ＝ 3 ！三倍儲蓄，三 年可領回 10 萬 8,000 元！ 1 ＋ 2 ＝ 3 意指每家戶每月自存儲蓄款 1,000 元，加上政府補助相對提撥款 2,000 元， 每月共累積資產 3,000 元！參與方案之低收入 戶或中低收入戶家庭須於縣府指定專戶內穩 定儲蓄 3 年，待方案 3 年期程結束後可領回 家戶自存款 3 萬 6,000 元及政府補助相對提撥 款 7 萬 2,000 元，儲蓄 3 年共可一次領回 10 萬 8,000 元！這個數目有可能是弱勢家戶從來 沒有過的存款，也很可能是某些家庭全戶數 個月的薪水！透過穩定儲蓄增進低收入戶或 中低收入戶家戶資產累積能力，以一比二的 方式鼓勵家戶儲蓄，提高家戶儲蓄金額。 因成長團體增進知識、成員間建立支 持網絡，互相扶持與鼓勵 參加「弱勢家庭資產累積發展個人帳戶脫貧方案」之家戶須於計畫期間內接受教育、 導等相關課程 36 個小時，縣府每年提供 12 個 小時團體課程，方案開戶者可攜帶孩子參與 課程，共同學習並增進親子間互動機會及提
49 社會救助 升親密關係。 近幾年來南投縣政府為參與家戶開辦 「家庭壓力」、「家庭經濟問題」、「做孩 子的好朋友 - 談親子溝通之道」、「做孩子的 好朋友 談孩子生涯發展」、「家庭財務管 理」、「家庭生涯規劃：投資我的人生」、 「聊理財、論規劃」及「原生家庭與親密關 係」等課程，聘請大專院校教授或業界講師 帶領團體成員參與課程，藉由團體運作及同 儕支持網絡，給予家戶學習的機會及增進成 員之間相互扶持與鼓勵，讓弱勢家庭成員累 積個人資本、提升儲蓄習慣及累積脫貧能量， 逐步協助弱勢家庭脫離貧窮。 施比受更為有福 德蕾莎修女曾說：「愛是在對方需要上， 看見自己的責任。」參加「弱勢家庭資產累 積發展個人帳戶 脫貧方案」之家戶須於計畫 期間內從事志願服務工作 36 個小時，取之於 社會，回饋於社會，透過助人過程學習自我 成長與關懷社會，在社區、公所、機構、醫院、 教會、基金會等非營利組織都可以看見方案 成員幫助別人的身影。 從被人關懷，到付出自己去關懷他人， 原本是接受社會幫助的方案成員，因參與方 案的緣故，也開始從事志願服務，有的成員 利用下班時間至學校擔任交通導護志工；有 的成員利用假日與孩子們一起至機構協助辦 理義賣活動；有的成員至社區協助環境清潔 工作，更有成員有感於流浪動物的困境，長 期協助流浪動物收容、清潔、整理毛髮等志 願服務。不論是在哪裡從事志願服務或從事 何種志願服務，成員們皆發自內心地服務社 會，透過幫助他人、學習付出，成員們也能 從過程中感受到自身的價值！就如愛因斯坦 曾說：「人生的價值，應當看他貢獻什麼， 而不應當看他取得什麼。」 ▲成長團體課程。
50 ▲成長團體課程。 政府鼓勵脫貧自立 3 ＋ 1 政府鼓勵列冊低收入戶及中低收入戶之 民眾，接受就業服務、職業訓練後找到工作 或參加脫貧措施增加的收入、存款，可以不 必計入家庭總收入及家庭財產，最長 3 年， 評估有必要者可以延長 1 年，即「政府鼓勵 脫貧自立 3 ＋ 1」，避免低收入戶及中低收入 戶取消福利身分後，經濟再度陷困，讓方案 成員安心儲蓄累積家庭財產，以達到自立脫 貧之目標！ 本方案從 104 年至 110 年，已執行 6 個 年頭，共執行六梯次，每梯次 3 年計畫共補 助 90 案家戶，未來，南投縣政府也將持續辦 理脫貧相關計畫，陪伴、扶持、協助低收入 戶及中低收入戶民眾自立向上。
51 社會救助 中低收入戶傷病醫療及看護補助 醫療補助為社會救助之一環，早期台灣 省訂有「台灣省醫療費用補助辦法」，自精 省後則以內政部訂定之「縣 ( 市 ) 醫療補助辦 法」作為各縣市醫療補助之依據。健保的開 辦確為醫療體系上的一大革新，使國人在醫 療方面獲得妥善照顧，平時只要繳交少許的 健保費用，當需要時即可獲得妥善的醫療照 顧，是一種自助人助社會保險制度，施行迄 今已廣泛普及化。為使民眾於醫療體系上更 能獲得適切的照顧，本府陸續於九十年十一 月十九日訂定「南投縣辦理傷病看護費用補 助實施計畫」；九十年十二月十七日訂定「南 投縣政府醫療補助審核作業規定」以作為本 縣醫療及看護費用補助之依據。 壹、醫療補助： 1. 依「南投縣政府醫療補助審核作業規定」 辦理。 2. 補助對象與標準： ( ) 低收入戶之傷、病患者，全額補助。惟 每人每年度以新臺幣三十萬元為上限。 ( 二 ) 列冊中低收入戶患嚴重傷、病，所需醫 療費用非其本人或扶養義務人所能負均 未達當年度每人每月最低生活費標準一 點五倍，患嚴重傷、病，所需醫療費用 非其本人或扶養義務人所能負擔者，補 助百分之七十。惟每人每年度以新臺幣 十萬元為上限。 前項規定申請補助者，列冊中低收入戶 以最近三個月內所衍生之醫療費用累計 達新臺幣三萬元以上者為限；家庭總收 入平均未達當年度每人每月最低生活費 標準一點五倍者，以最近三個月所衍生 之醫療費用累計達新臺幣五萬元以上者 為限。 貳、傷病看護補助： 1. 依「南投縣辦理傷病看護費用補助實施計 畫」辦理。 2. 補助對象與標準： ( ) 低收入戶核實補助，每日最高補助 一千五百元。 ( 二 ) 家庭總收入平均未達當年度每人每月最 低生活費用一點五倍之中低收入戶，每 月自行負擔看護費用超過新台幣三萬元 或最近三個月累計超過五萬元以上，非 其本人或扶養義務人所能負擔者。每日 最高補助七百五十元，一年累積最高補 助上限為九萬元。
52 隨著社會型態的變遷，在農業社會時期， 大家庭為家庭主要組織模式，當成員之中有 人因病住院需人照顧時都有家人提供照顧， 惟進入工業社會之後，由於就業等因素的需 求，漸為小家庭組織模式所取代，大家庭模 式逐漸解體；此時當家人有看護之需求時， 家庭成員常因職場就業環境限制，已無法自 行扮演照顧服務之角色，而是必須僱請專人 中低收入戶傷病醫療及看護補助之執行成果： 年度 預算金額
單位 : 元 ) 決算金額
: 元 ) 補助人次
550
看護。醫療部分雖有健保照顧，惟尚有自負 額需民眾負擔，對於個案家庭經濟壓力更顯 沉重，為減輕民眾醫療及看護負擔，由民眾 即得依「南投縣辦理傷病看護費用補助實施 計畫」規定提供相關佐證資料，由戶籍地主 管機關 ( 縣府 ) 審定並提供補助，藉以減輕案 家經濟負擔，實施迄今已顯示具體成效。
(
( 單位
103 7,791,000 6,771,070
104 7,791,000 7,022,483 534 105 8,775,000 6,231,998 512 106 8,775,000 8,549,535 580 107 8,775,000 7,630,315 514 108 8,775,000 5,935,758 370 109 8,775,000 7,155,450 425 110 7,026,000 7,004,053 463
53 社會救助 103年-110年中低收入戶傷病醫療及看護補助預算與決算金額比較圖 103 年 110 年中低收入戶傷病醫療及看護補助申請預算與決算金額比較圖 隨著社會型態的變遷在農業社會時期，大家庭為家庭主要組織模式， 當成員之中有人因病住院需人照顧時都有家人提供照顧，惟進入工業社 會之後，由於就業等因素的需求漸為小家庭組織模式所取代，大家庭模 式逐漸解體；此時當家人有看護之需求時，提供照顧服務者已不再是家 庭成員擔任為主，而是必須僱請專人看護。醫療部分雖有健保照顧，惟 尚有自負額需民眾負擔，對於個案家庭經濟壓力更顯沉重，為減輕民眾 醫療及看護負擔，遂由民眾提供相關佐證資料，由戶籍地主管機關(縣府) 審定並提供補助，藉以減輕案家經濟負擔，實施迄今已顯示具體成效。
54 微型保險助弱勢 雪中送炭 保險有您 為建構社會安全網，照顧弱勢家庭，同 時配合金融監督管理委員會推廣微型保險政 策，於 108 年 4 月 1 日首次開辦本縣經濟弱 勢家庭微型保險， 109 年 8 月 7 日在議員媒合 下推動本縣草屯鎮、埔里鎮、國姓鄉、仁愛 鄉及魚池鄉之身心障礙者微型保險，110 年 10 月 1 日擴及其他 8 鄉 ( 鎮、市 )，同年 11 月 1 日本府再推動弱勢長者微型保險，12 月 1 日 在立委積極媒合下，再將弱勢兒少納入微 型保險投保對象，使得本縣微型保 險保護傘更加健全，從 1 歲照顧 到 75 歲，從經濟弱勢照顧到 特定身分，受益人數高達 2 萬 4,000 餘人。 弱勢家庭有許多是工作及 經濟狀況不穩定，又從事高風險 工作，缺乏職業保險保障，倘若不幸發生意 外將陷入經濟弱勢的困境，因此本府秉持主 動關懷及服務精神，在中華民國人壽保險商 業同業公會、中華民國產物保險商業同業公 會協助下，由國泰世紀產物、新光產物、第 一產物、兆豐產物、泰安產物、旺旺友聯產 物、明台產物、華南產物、遠雄人壽、國泰 人壽、三商美邦人壽及台灣人壽等 12 家保險 公司捐贈保費，只要符合投保資格之民 眾，由本府協助主動投保，民眾免 申請、免繳納保費，協助本縣 弱勢家庭因意外事故身故或 失能時，得以有基本的社會 保險與保障，使家庭經濟免 於陷入困境，家庭生活正常 運作。 ▲微型保險捐贈儀式 ▲微型保險捐贈儀式
55 社會救助 按時繳國保 幸福有保 「國民年金」是我國於 97 年 10 月 1 日 開辦的社會保險制度，主要納保對象為年滿 25 歲、未滿 65 歲，在國內設有戶籍，且無參 加勞保、農保、公教保、軍保之國民。國民 年金補足社會保險制度缺口，使社會安全網 建構更完善，提供五大給付「老年年金」、「身 心障礙年金」、「遺屬年金」年金給付保障， 及「生育給付」、「喪葬給付」一次性給付 保障。 國民年金具有社會保險和社會福利雙 重特性，被保險人自付 60% 保費、政府提供 40% 保費補助，政府與被保險人共同負擔保 險費，發揮共濟互助精神，政府為提供弱勢 民眾更完善照顧，針對低收入戶、中低收入、 極重度 / 重度 / 中度 / 輕度身障者及所得未達 1.5 倍或 2 倍經濟弱勢民眾，分別以不同比率 補助弱勢者保險費，其保險費採中央政府及 地方政府編列預算補助方式，以減輕弱勢家 庭經濟之負擔。 本府聘僱 13 名國民年金服務員，派駐於 本縣 13 鄉 ( 鎮、市 ) 公所服務本縣國民年金 被保險人，自 108 年起安排服務員參加社會 救助通報教育訓練課程，運用於執行家訪時， 如遇經濟較弱勢者，均會提供就業資訊、社 會福利諮詢或輔導協助辦理相關社會救助補 助等，透過與民眾面對面諮詢提高欠費被保 險人對國民年金福利之瞭解，並說明應按時 繳納保費累積保險年資及財富。 按時繳國保 幸福有保 「國民年金」是我國於 97 年 10 月 1 日開辦的社會保險制度，主要 納保對象為年滿 25 歲、未滿 65 歲，在國內設有戶籍，且無參加勞保、 農保、公教保、軍保之國民。國民年金補足社會保險制度缺口，使社會 安全網建構更完善，提供五大給付「老年年金」、「身心障礙年金」、「遺 屬年金」年金給付保障，及「生育給付」、「喪葬給付」一次性給付保障。 國民年金具有社會保險和社會福利雙重特性，被保險人自付 60%保 費、政府提供 40%保費補助，政府與被保險人共同負擔保險費，發揮共 濟互助精神，政府為提供弱勢民眾更完善照顧，針對低收入戶、中低收 入、極重度/重度/中度/輕度身障者及所得未達 1.5 倍或 2 倍經濟弱勢民 眾，分別以不同比率補助弱勢者保險費，其保險費採中央政府及地方政 府編列預算補助方式，以減輕弱勢家庭經濟之負擔。 本府聘僱 13 名國民年金服務員，派駐於本縣 13 鄉(鎮、市)公所服務 本縣國民年金被保險人，自 108 年起安排服務員參加社會救助通報教育 訓練課程，運用於執行家訪時，如遇經濟較弱勢者，均會提供就業資訊、
社會福利諮詢或導協助辦理相關社會救助補助等，透過與民眾面對面諮 詢提高欠費被保險人對國民年金福利之瞭解，並說明應按時繳納保費累 積保險年資及財富。
56 全國創舉貼心 翻譯四國語言 林明溱縣長為加強新住民對國民年金福利瞭解，全國首創將國民年金法以印尼、泰國、菲 律賓、越南四國語言，翻譯為宣導單張，讓新住民被保險人可辦理保費補助申請，符合最低生活 費 1.5 倍資格最低只須繳納每月自付金額 521 元。 ▲印尼版 ▲英文版 ▲越南版 ▲泰文版
57 社會救助 ▲本縣積極推動國民年金業務自 107 年至 109 年連續收繳率正成長，連續三年獲得衛生福利部社會及家庭 署敘獎。 ▲培訓本縣村里幹事、本府社工人員，擔任國民年金種籽人員，強化一線社福人員對國民年金福利措施了解， 落實服務個案，提升民眾對國保認知。
58 說 明 ▲本縣積極推動國民年金業務自 107 年至 109 年連續收繳率正 成長，連續三年獲得衛生福利部社會及家庭署敘獎。 本縣收繳率連續三年正成長 0.00% 0.05% 0.10% 0.15% 0.20% 0.25% 107年 108年 109年 收繳率 本縣收繳率連續三年正成長 南投縣 103-110 年國民年金業務訪視宣導統計表 年度 訪視人數 宣導場次 103 6,951 1,316 104 6,919 1,264 105 6,945 1,167 106 7,033 1,336 107 6,337 1,197 108 7,446 1,264 109 6,466 1,169 110 6,613 1,097 備註：107 年成長率 0.21%、108 年成長率 0.21%、109 年成長率 0.04% 收繳率 連續三年成長。
59 社會救助 南投縣新冠肺炎疫情慰助方案 針對第一線防疫人員因公染疫者提供慰 助金；凡在新冠肺炎疫情期間，縣內相關工 作人員因配合辦理各項防疫措施，致遭受感 染新冠肺炎確診者，視狀況酌予發給最高每 人 10 萬元慰助金。 為鼓勵並祛除縣民疑慮，提升縣民施打 疫苗意願以防杜新冠疫情擴散，維護縣民生 命安全及落實弱勢照顧扶助服務，發給接種 新冠肺炎疫苗致死亡者及新冠肺炎確診死亡 者慰助金 ( 低收入戶 20 萬元 / 人、中低收入 戶 15 萬元 / 人，及非屬低收入戶及中低收入 戶之一般民眾 10 萬元 / 人 )；另為降低第一線 防疫人員染疫風險，發給第一線防疫人員因 公染疫者最高 10 萬元 / 人慰助金。這項慰助 方案毋須申請，會由衛生局彙整資料會同社 會及勞動處確認後，即主動通知家屬並擇期 發送。 110 年 6 月至 110 年 12 月因接種新冠肺 炎疫苗致死亡者慰助金 41 人核發金額 410 萬 元；設籍本縣新冠肺炎確診死亡者 1 人慰助 金核發金額 10 萬元，共核撥 420 萬元。 南投縣新冠肺炎疫情慰助方案 針對第一線防疫人員因公染疫者也將提供慰助金；凡在新冠肺炎疫 情期間，縣內相關工作人員因配合辦理各項防疫措施，致遭受感染新冠 肺炎確診者，視狀況酌予發給最高每人 10 萬元慰助金。 為鼓勵並祛除縣民疑慮，提升縣民施打疫苗意願以防杜新冠疫情擴 散，維護縣民生命安全及落實弱勢照顧扶助服務，擬發給接種新冠肺炎 疫苗致死亡者及設籍本縣且新冠肺炎確診死亡者慰助金(低收入戶 20 萬 元/人、中低收入戶 15 萬元/人及未具低收入戶及中低收入戶之一般民眾 10 萬元 /人 )；另為降低第一 線防疫人員染疫風險，擬發給第一線防疫人 員因公染疫者最高 10 萬元/人慰助金。這項慰助方案毋須申請，會由衛 生局彙整資料會同社會及勞動處確認後，即會通知家屬並擇期發送。 110 年 6 月至 110 年 12 月因接種新冠肺炎疫苗至死亡者慰助金 41 人核發金額 410 萬元；設籍本縣新冠肺炎確診死亡者 1 人慰助金核發金 額 10 萬元，共核撥 420 萬元。
60 ▲南投縣因應新冠肺炎相關受害死亡者推出慰助方案。 ▲南投縣長林明溱（右），致贈施打疫苗死亡者家屬慰問金。 ▲南投縣長林明溱，親自致贈接種新冠肺炎疫苗死亡慰助金。
61 社會救助 幸福佳節 關懷弱勢民眾促進社會參與活動 為使政府、民間社會福利團體、公私部 門協力促進低收入戶、中低收入戶，長者健 康促進社會參與及社會融入，爰依社會救助 法第十五條之一規定訂定「南投縣政府關懷 弱勢家庭促進社會參與服務計畫」，促進本 縣低收入戶、中低收入戶及特殊境遇家庭等 經濟弱勢族群社會參與及社會融入。 透過節慶建構社會參與管道，提升弱勢 家庭充沛的社會活動力，於佳節前夕，政府 結合民間團體、慈善單位，舉辦社會參與活 動，邀請低收入戶、中低收入戶、特殊境遇 家庭、獨居長者，以共同參與節慶的活動角 色，除能感受到團聚的歡樂氣氛，並可藉由 活動提升社會活動力，增進社會參與機會。 縣府期許藉由公私協力，讓經濟弱勢家 庭成員，連結人際間的情感，希望藉此將溫 暖擴大到各鄰里角落，關懷更多需要幫助的 家庭，並提前感受佳節氣氛。 ▲端午節一起包粽子，串聯社區每個人的情誼。 ▲社區辦理製作中秋月餅活動。 南投縣 103-110 年關懷弱勢家庭促進社會參與服務計畫統計表 ( 單位：元 ) 年度 執行經費 ( 單位：元 ) 受益人數 辦理場次 103 752,201 3,220 9 104 185,240 1,661 3 105 893,581 4,403 14 106 822,723 2,022 16 107 1,269,675 8,107 19 108 1,137,444 6,603 26 109 1,190,295 6,318 29 110 420,000 1,807 12
62 ▲關懷弱勢民眾促進社會參與活動 ▲中秋節日林明溱縣長親自參與社區活動
63 社會救助 嚴重特殊傳染性肺炎隔離及檢疫期 間防疫補償 108 年 12 月以來，中國湖北省武漢市 發現多起不明原因肺炎病例，其臨床表現 與病毒性肺炎相似。109 年 2 月，世界衛 生組織將此疾病命名為 coronavirus disease 2019 (COVID-19, 新冠肺炎 )，新型冠狀病毒 也正式命名為 severe acute respiratory syndrome coronavirus 2 (SARS-CoV-2, 新冠肺炎病毒 )。疾 病早期的傳染性最高。臨床表現以發燒、呼
相對於全球大流行，台灣在
無疫苗可完全預防感染，且國外確診病例仍 不斷攀升，病毒仍持續變異中，防疫工作仍 不能鬆懈。 衛生福利部為了鼓勵民眾配合防疫政 策，遵守防疫各項規定，補償因受隔離或檢 疫期間喪失人身自由，或因請假未領薪資之 經濟損失，由政府依據嚴重特殊傳染性肺炎 防治及紓困振興特別條例規定予以補償。另 對於為照顧生活不能自理的受隔離或檢疫者 而請假等之家屬亦提供補償。 民眾申請防疫補償金由南投縣政府社會 及勞動處協助民眾辦理隔離檢疫期滿且未違 反防疫相關規定申請，經審核符合者核給每 日新臺幣 1,000 元 ( 以實際日數給予 )，以補償 民眾因受隔離或檢疫期間經濟損失。 歷年成果 : 防疫補償的對象分為五類，包括：居家 隔離者、居家檢疫者、集中隔離者、集中檢 疫者，以及為照顧生活不能自理的受隔離或 檢疫者而請假或無法從事工作的家屬，但該 期間支領薪資或依其他法令規定性質相同之 補助者，不得重複申請。若未遵守防疫相關 規定就不能申請防疫補償。 截至 110 年 12 月 31 日止，本縣隔離及 檢疫者發放數及金額，累計合計 5,258 人，發 放金額累計新臺幣 6,921 萬 8,000 元。
吸道症狀、腹瀉與嗅覺味覺異常為主。
COVID-19 的 防疫成績有目共睹。雖然國內疫情趨緩，但
64 1. 居家隔離：男性 128 人，女性 127 人，合計 255 人，發放金額新臺幣 197 萬 3,000
2. 居家檢疫：男性 2,346 人，女性 1,850 人，合計 4,196 人，發放金額新臺幣 5,590 萬 2,000
3. 集中隔離：男性 0 人，女性 1 人，合計人，發放金額新臺幣 1 萬 1,000 元。 4. 集中檢疫：男性 288 人，女性 518 人，合計 806 人，發放金額新臺幣 1,033
2,000
1. 居家隔離：男性 1 人，女性 1 人，合計 2 人，發放金額新臺幣 2 萬 5,000 元。 2. 居家檢疫：男性 12 人，女性 5 人，合計 17 人，發放金額新臺幣 20 萬 9,000 元。 3. 集中檢疫：男性 0 人，女性 1 人，合計 1 人，發放金額新臺幣 8,000 元。 隔離及檢疫者發放數及金額 ( 統計截至 110 年 12 月 31 日止 ) 照顧者發放數及金額 ( 統計截至 110 年 12 月 31 日止 )
元。
元。
萬
元。
65 社會救助 每日17元～兒少教育發展帳戶 助您一臂之力 兒童是國家未來的主人翁，也是父母的 心肝寶貝，提供良好的成長環境，給予充滿 希望的未來，確有其必要性。但是養育孩子 責任重大，尤其是生活辛苦的弱勢家庭，讓 孩子受到良好教育及擁有幸福的未來，是相 當一件不容易的事。 做家長的擔心沒有錢，孩子的未來怎麼 辦？沒有錢怎麼儲蓄 ? 現在政府為您準備一 個撲滿，只要您每天投入 17 元，政府就會幫 你投入 17 元，也就是存款翻倍，這麼好康的 福利，就是「兒童及少年未來教育與發展帳 戶」( 以下簡稱兒少教育發展帳戶 )。這個帳 戶就是政府與家長一起為家中的孩子共同存 款，簡單來說∼就是家長在兒少教育發展帳 戶存進多少錢，政府「再」幫你存進多少錢 進去帳戶內。 政府首次以積極性救助、社會投資理念， 全面推動國家級脫貧政策，提升兒童未來可 以享有平等的良好教育與生涯發展之機會， 並建立家庭理財儲蓄之觀念。本縣自 106 年 6 月起配合中央政策開辦兒少教育發展帳戶， 透過政府與家長共同儲蓄的機制，協助弱勢 家庭資產累積。 ▲歲末年菜發放活動。
66 特殊身分 兒少福利 兒少教育發展帳戶必須是特定福利身分 者才可以申辦的兒少福利存款，申請對象為 105 年 1 月 1 日 ( 含 ) 以後出生且具有低收、 中低收入戶資格的兒童或長期機構安置的失 依兒少。 相對提撥 存款翻倍 家長可依經濟狀況選擇每月 500 元、1,000 元或 1,250 元存款金額，只要每月存入定額的 存款，政府也會以同等金額存入帳戶，等於 存款金額會翻倍，換句話說，就是家長每月 存款
元，政府也會幫孩子存款
個月等於存款 1,000 元。如果 1 天存 17 元， 等於 1 個月存 1,000 元，投資報酬率 100%。此 筆存款必須當孩子年滿 18 歲時，才可結清提 領，最高可以領得 54 萬元儲金，可作為接受 高等教育、創業及就業之用。 開戶有禮 加碼贈送 兒童及少年開戶後，政府立即幫兒少存 入 1 萬元開戶金，本縣 110 年為鼓勵家長為子 女儲蓄，開戶時，本府提供每位開戶兒少開 戶禮，如背包、尿布、濕紙巾等，110 年 1 月 1 日開始，開戶完成後，加碼提供 500 元全聯 禮券。更好的是這個存款不會納入綜合所得 稅，也不會列入「家庭財產」裡面，更不用 擔心會影響福利身分，帳戶內利息以臺灣銀 行牌告一年期固定存款利率計算，每年度穩 定存款之兒少，還能獲得獎勵品。 福利服務獎勵措施 為鼓勵家長開戶後能夠為子女持續存 款，培養親代及子代儲蓄觀念及增加理財知 能，每年辦理多元性理財教育課程，如理財 講座、理財親子工作坊、成長團體等，家長 甚至可以申請財務諮詢師至家中做一對一的 家庭財務諮詢服務。平常不定期物資發放， 年節時辦理關懷活動，如月餅、年菜發放。 針對有意願工作家長或家庭成員，辦理「以 ▲接受兒少發展帳戶物資捐贈。
500
500 元，1
67 社會救助 愛陪伴．安心上工」兒少教育發展帳戶家庭 以工代賑計畫，媒合友善職場 ( 可帶子女上 工 )，提供短期部分工時工作機會，增加家庭 收入，並規劃職涯探索、家庭活動或相關就 業、親職教育課程等，能使其後續進入職場， 110 年計 5 人受益。自 109 年起辦理獎勵措 施，每年度若能依照約定繳存每月自存金額， 隔年可參加親子旅遊活動，每 3 年連續每月 穩定存款兒童及少年由中央發給 2,500 元獎勵 金。110 年起為提升社會參與機會及促進親子 關係，辦理社區活動及家庭活動，無論理財 教育課程、財務諮詢服務、社會參與、家庭 活動及獎勵措施，都是免費參加的，如果家 庭經濟遭遇困難，無力存款，也會有社工員 會介入導，協助家庭連結資源挹注。 申請簡單 存款便利 凡是符合申請資格者，每月由縣府寄發 申請通知公文，由法定代理人填寫申請書及 約定轉帳授權書，寄回縣府即可申請，倘有 郵寄、填寫困難者，可洽詢專案社工員，至 府上協助辦理開戶。存款方式可選擇郵局轉 帳或現金存款單其中 1 種方式，每月由帳戶 扣款儲蓄或憑繳存單至 4 大超商、郵局、臺 灣銀行或農、漁會即可存款，免收手續費。 執行成效 未來展望 配合中央政策，自 106 年 6 月 1 日起積 極推動此福利服務方案，至各鄉 ( 鎮、市 ) 辦 理說明會，數據如下表： 年份 符合資格人數 開戶人數次 開戶率 場次 參與人數 108 862 357 41 6 68 109 1,172 548 47 4 63 110 1,840 938 51 4 70 ▲家庭旅遊活動。 ▲理財教育課程。
68 ▲108年至110年兒少教育發展帳戶逐年開戶申請比較圖 ▲108年至110年兒少教育發展帳戶宣導圖表
69 社會救助 食物銀行援助及時滿足 基本溫飽需求 為讓發生變故或遭逢失業的弱勢族群家 庭，避免因為物資短缺發生挨餓情形，由政 府架構服務平台，連結民間團體能量，活絡 社區善心資源，建構在地化補充性食物輸送 體系，積極發掘個案、評估需求，即時滿足 基本溫飽需求，繼而協助申辦相關社會福利 服務，建置無罅隙服務網絡。 一、餐食援助 本縣食（實）物銀行援助計畫於 103 年 5 月份開辦，餐食援助服務邀請縣內通路商、 超商（含家樂福、楓康超市、統一超商、全 家超商、OK 超商、萊爾富超商）及公告特約 傳統商店，採公私部門共同服務平台模式， 印製「餐食券」，提供弱勢民眾申請核發券 後，持券向服務商兌換餐食，即時解決饑餓 困境。於 104 年開始納入本縣國中、小學、 警察局 ( 各分局、派出所 ) 為餐食券發放單位， 運用基層村里、發揮守望相助，相互扶助精 神，加強潛在個案通報與關懷服務。讓弱勢 民眾申請更便利，可即時滿足基本溫飽需求； 103 年餐食援助人次 : 1,074 人次，至 110 年底 止受益民眾累計 4,602 人次 二、食物援助 為擴大本縣食 ( 實 ) 物銀行援助，本府於 106 年 7 月起編列公益彩券盈餘分配基金委託 單位協助，分別成立濁水溪線服務站及烏溪 線服務站辦理食物援助或民生物資援助；進 行業務執行與推廣，並提供專業性服務 : 協助 解決或提供社會工作諮詢、服務、轉介等工 作；103 年食物援助 5 人次，至 110 年底止受 益民眾累計 17,675 人次。 南投縣 103-110 年食物銀行援助計畫統計表 : 年度 經費 ( 單位 : 元 ) 餐食援助人次 食物援助人次 103 1,470,487 1,074 5 104 1,642,497 962 75 105 2,190,344 358 126 106 1,630,925 492 5,268 107 3,890,640 430 11,788 108 4,692,758 415 14,901 109 4,688,027 345 16,672 110 5,080,230 526 17,675
70 109 4,688,027 345 16,672 110 5,080,230 526 17,675 備註：餐食援助服務讓弱勢民眾申請更便利，可即時滿足基本溫飽需求， 103 備註： 1.103 年開辦食物銀行，並於 103 年~105 年皆委派各鄉鎮公所辦理，故 較難掌握真實數據，僅能以系統上能查調出來的數據提供。 2.自 106 年起委外 2 個單位成立兩食物銀行服務站來分別服務本縣轄區 內各鄉鎮(烏溪線：草屯、中寮、埔里、國姓、魚池、仁愛；濁水溪線： 南投、名間、竹山、鹿谷、集集、水里、信義)，讓社會資源能夠快速導 備註：餐食援助服務讓弱勢民眾申請更便利，可即時滿足基本溫飽需求，103 年至 110 年止受益民眾累計 4,602 人次。 備註： 1.103 年開辦食物銀行，至 105 年因委由各鄉鎮公所辦理，致較難掌握真實數據，僅以系統上查調之數據提供。 2. 自 106 年起本府委外 2 個單位成立兩食物銀行服務站，分別服務本縣轄區內各鄉鎮 ( 烏溪線：草屯、中寮、 埔里、國姓、魚池、仁愛；濁水溪線：南投、名間、竹山、鹿谷、集集、水里、信義 )，讓社會資源能夠 快速導入弱勢家庭。
計畫充實等各項兒少福利措施，有效保障兒少安全。 兒少保護及福利是持續不斷的打基礎工作，精進且運用科 學方法，健全制度性措施，穩定支持逐步落實各項措施。
社會救助 兒 少 71 福利補助 用愛守護 自 104 年林明溱縣長就任後，於縣內開設 3 家親子館、2 部外展車服務，規劃設置 8 家公設民營社區公共托育家園 及托嬰中心。另外啟用營運竹鹿區綜合福利館、南投區兒 少福利館，專責推動兒少福利工作。 對於兒少保護工作推展，興辦未成年子女未婚懷孕關懷方 案、家事商談、育兒指導等方案及執行兒保社工人力倍增
72 南投區親子館(托育資源中心) 南投區親子館為本縣首座親子館 ( 托育 資源中心 ) 設置於南投縣 ( 南投縣婦幼館內 )， 105 年 4 月 4 日由社團法人南投縣褓姆學會承 接開幕營運，辦理成效顯著成果良好，截至 110 年底共計服務人次 104,523 人次。 「玩」是孩子們與生俱來的能力，是孩 子最自然的學習方式，提供孩童探究及開放 創新、創造等潛能並擁有無憂無慮、自由自 在的快樂天地，營造兒童多元學習優質環境， 讓孩子與家長有歸屬感，並把親子館當成是 第二個「家」。 服務情況 年度 嬰幼兒活 動場次 親子活 動場次 親職 教育 場次 社區宣 導場次 探索活動使用 服務人次 男 女 合計 男 女 合計 105 423 21 20 7 1,602 3,845 5,447 2,028 4,329 6,357 106 535 95 23 8 3,589 7,415 11,004 2,848 6,765 9,613 107 486 115 20 15 4,034 7,939 11,973 6,358 12,681 19,039 108 318 135 22 29 1,927 2,549 4,476 4,448 11,009 15,457 109 208 88 8 35 413 688 1,101 2,282 4,892 7,174 110 126 34 16 17 329 497 826 14,184 32,699 46,883 合計 2,196 488 109 111 11,494 22,933 34,427 32,148 72,375 104,523 ▲南投縣托育資源中心揭牌典禮
兒少福利 73 ▲ 105 年南投區親子館 ( 托育資源中心 )- 親子到館 互動情況。 ▲托育中心空間使用促進親子互動與情誼。 ▲托育中心社區活動紀錄 ▲南投縣托育資源中心外觀
歲是嬰
74 埔里區親子館(托育資源中心) 埔里區親子館於 110 年 12 月 25 日營運， 為本縣第二處親子館 ( 托育資源中心 ) 設置於 埔里鎮育英路 20 號 ( 埔里鎮育英國小內 )，目 前委由「社團法人南投縣春風關懷協會」辦 理，每一個孩子都是父母的心肝寶貝，「康 健寶貝」是家庭快樂泉源，協助家庭建立「康 健家庭」，協助家庭營造一個有康健、活力
母好幫手、好朋友、建立社區友善關係，成 為社區好芳鄰。 ▲110年埔里區親子館開幕暨親子活動辦理情況 110 年服務情況 編號 服務名稱 場次 參與人次 1 社區宣導 6 485 2 親職講座 2 362 3 防疫親子活動影片 32 4,417 4 線上直播親子活動 17 7,069 5 開幕典禮 1 159 6 網路諮詢 79 7 電話諮詢 56 總計 12,627
及溫馨的環境。無論是品德教育、身體康健 都是我們和家長一起努力的目標，0-6
幼兒發展最重要的黃金時期，提供完善「教 與養」資源，打造溫馨活動空間、促進親子 共學、共讀及共玩，增進良好親子關係，在 社區中成為嬰幼兒家庭後盾、成為嬰幼兒父
兒少福利 75 ▲110年埔里區親子館開幕暨親子活動辦理情況 ▲110年埔里區親子館開幕暨親子活動辦理情況
76 竹山區親子館(托育資源中心) 竹山區親子館 ( 托育資源中心 ) 為本縣 第三處親子館，設置於南投縣竹山鎮鯉南路 19 之 18 號，由竹山鎮公所提供舊有中山托兒 所場地進行修繕設置，自 106 年起籌劃，歷 經都市計畫多目標使用審查、建築物及無障 礙設施修繕，於 110 年 8 月 9 日竣工，工程 總經費 1,140 萬元。委由「社團法人南投縣托
標，打造一個快樂、溫馨活動空間，「陪同」 家庭共渡美好時光及回憶，使孩童有「快樂 童年」，在社區中要成為嬰幼兒家庭神隊友， 與城鄉建立共好關係，成為城鄉共好夥伴。 110 年服務情況 編號 服務名稱 辦理場次 總數 1 嬰幼兒活動課程 21 2,575 2 親子活動 5 836 3 親職教育 3 42 4 家長培力團體 1 9 5 社區宣導 4 143 6 開幕活動 1 350 總 計 35 3,955 ▲110年竹山區親子館開幕暨親子活動辦理情況
育協會」自 110 年 9 月 1 日履約，於 110 年 12 月 26 日開幕，「幸福」的孩子都是在父母營 造一個充滿「愛」的環境下健康成長，家庭 「用愛陪伴、溫馨呵護」養育「幸福孩子」， 在陪伴過程順利「教」與「養」，協助嬰幼 兒家庭建立「幸福家庭」，打造一個「親情 洋溢」、「快樂」及「溫馨」環境。嬰幼兒 「幸福與快樂」是我們和家長一起努力的目
兒少福利 77 ▲110年竹山區親子館開幕暨親子活動辦理情況 ▲110年竹山區親子館開幕暨親子活動辦理情況
78 托育外展資源車 108 年 4 月配置於南投區親子館，於 111 年再購置第 2 台「bu-bu 行動式托育行動車」 配置於竹山區親子館 ( 托育資源中心 )，主動 且積極帶到本縣各鄉鎮每一個需要角落，提 供社區家長育兒諮詢、示範觀摩或親職座談 與親子教育的社區宣導。 透過「托育資源行動列車」，將親子館 ( 托育資源中心 ) 服務行動化，主動巡迴各鄉
幼兒照顧諮詢服務，為育兒的父母提供解惑 的管道。 ▲托育外展資源車 社區辦理親子活動及提供教玩具 借(閱用)。 托育資源行動車服務成果統計表 巡迴區域、場次 及服務人次 南 投 市 名 間 鄉 集 集 鎮 水 里 鄉 鹿 谷 鄉 竹 山 鎮 草 屯 鎮 中 寮 鄉 國 姓 鄉 埔 里 鎮 仁 愛 鄉 信 義 鄉 魚 池 鄉 場次 服務人次 108 年 5 月起運用 4 2 0 0 0 0 2 1 0 2 2 0 0 13 548 109 年 3 3 4 3 5 4 3 4 4 6 4 5 4 52 1,060 110 年 0 2 1 1 2 2 3 1 2 2 2 2 1 21 380 合計 7 7 5 4 7 6 8 6 6 10 8 7 5 86 1,988
鎮提供托育資源福利服務，將育兒資源親自 載送到每位縣民觸手可及的地方，更顧及縣 內偏遠地區，提升育兒服務的近便性與多元 性，讓托育服務達到平等性。資源車上裝載 豐富多樣的教玩具及繪本，供未滿 6 歲嬰幼 兒及照顧者免費借閱，並在現場提供兒少及
兒少福利 79 ▲托育資源中心外展服務車活動狀況。
80 南投縣竹鹿區綜合社會福利館 本府獲行政院 106 年 7 月 10 日院臺內字 第 1060022943 號函核定「前瞻基礎建設計畫－ 少子化友善育兒空間建設『建構 0-2 歲兒童社 區公共托育』計畫」，運用閒置土地空間， 辦理新建工程案。透過新建「竹鹿區綜合社 會福利館」提供本縣竹山鎮、鹿谷鄉之民眾， 有效運用公共托育家園、婦女福利服務中心 及社會福利服務中心之相關服務。本案總工 程費用為新臺幣 ( 以下同 ) 2,764 萬 8,941 元整， 衛生福利部補助工程經費共 1,589 萬 327 元， 本府自籌經費 1,175 萬 8,614 元，於 110 年 12 月 20 日辦理落成啟用典禮。 ▲剪綵儀式 落成啟用典禮 ▲外觀 新建竹鹿區綜合社會福利館
服務，推動本縣社會安全網 工作，提供社區內弱勢家庭 福利服務。 另因應本縣少子女化的 處境，提升本縣友善育兒環 境及成長環境，將於 3 樓設 立全縣第一座公私協力托嬰 中心，收托 40 名嬰幼兒，以 提供平價托育政策，減輕家 長照顧子女負擔。
兒少福利 81 南投縣兒童及少年福利館 106 年時任社會及勞動處長林俊梧，考量 三興社區欠缺社區活動中心，以及面對少子 化挑戰，亟需充足南投縣育兒資源，另外為 了推動兒童及少年福利工作，規劃設置南投 區社會福利服務中心，同時做為南投縣兒少 代表集會場址，因此於 106 年起規劃興建「南 投縣兒童及少年福利館」， 工程於 108 年 7 月 30 日辦 理動土典禮，第 1、2 期總 經費為新臺幣 6,336 萬元， 其中第 1 期由本府公務預 算編列 1,496 萬元及本縣公
兒童及少年福利館於 111 年 10 月 20 日辦 理落成典禮，館內 1 樓設有社區活動中心以 作為社區居民休閒活動場所、2 樓團體活動室 及團練室作為社區青少年休閒表演的文化交 流場所，此外本縣南投區社會福利服務中心 將同時進駐館內服務，由本府社工提供專業
▲南投縣兒少多功能福利館動土典禮 ▲外觀 南投縣兒童及少年福利館 ▲南投縣兒童及少年福利館動土典禮
益彩券盈餘分配基金編列 3,490 萬元預算支應，第 2 期工程由本縣公益彩券盈 餘分配基金編列 1,350 萬元 預算支應。
82 漳和社區公共托育家園 本府爭取前瞻經費補助，於南投市祖祠 路 322 號設置本縣第一處社區公共托育家園， 並於 109 年 7 月 28 日揭牌，委由財團法人南 投縣私立仁愛之家附設仁愛兒少家園承辦， 提供幼兒自由探索的遊戲區、用餐區、睡眠 區、教 ( 玩 ) 具及圖書等多元空間，並由 4 位 專業人員照顧 12 名未滿 2 歲幼兒，家長自付 額為 6,000 至 8,000 元不等，提供平價優質之 托育服務。 本府邀請家長們共同揭牌啟用，這是嬰 幼兒享有安全舒適托育照顧環境之宗旨，落 實推動公共托育理念，實現友善托育宜居幸 福城市。 除日間托育服務外，定期辦理親職教育 課程，增進父母親職知能，促進親師合作， 落實防疫措施，結合環境安全、優質照顧、 專業托育人員、價格合理等四大優點，深入 社區提供在地即時托育服務。 漳和家園歷年服務人次 109 年度 12 110 年度 18 合計 30 ▲漳和社區公共托育家園開幕典禮
兒少福利 83 ▲漳和社區公共托育家園(內部) ▲托育人員提供專業服務 ▲陳正昇副縣長參與漳和社區公共托育家園育兒活動
84 集集社區公共托育家園 本府爭取中央前瞻基礎建設特別條例經 費，社區公共托育家園強調「4 名保母照顧 12 位嬰幼兒」，期待在服務量能最小的居家 式保母與最大的機構式托嬰中心之間，增加 第三種選擇，提供平價、高品質托育環境。 本案工程案歷經 5 次招標，110 年 4 月 6 日開工，期間因受新冠肺炎疫情影響，於 110 年 11 月 10 日竣工。 家園收托 12 名嬰幼兒，已完成勞務採購 契約，委由社團法人南投縣草屯鎮白厝角關 懷協會營運，於 111 年 7 月正式營運收托。 ▲集集社區公共托育家園開幕典禮 ▲集集社區公共托育家園(內部) ▲集集社區公共托育家園(內部)
兒少福利 85 本縣各福利館、親子館、社區公共托育家園地址及電話 名稱 設置 鄉鎮市 地點及電話 南投區親子館 ( 托育資源中心 ) 南投市 南投縣南投市南崗二路 87 號 ( 本縣婦幼館 1 樓 ) 049-2247511 埔里區親子館 ( 托育資源中心 ) 埔里鎮 南投縣埔里鎮育英街 20 號 ( 埔里鎮育英國小內 ) 049 -2421949 竹山區親子館 ( 托育資源中心 ) 竹山鎮 南投縣竹山鎮鯉南路 19 之 18 號 049-2630180 漳和社區公共托育家園 南投市 南投縣南投市祖祠路 322 號 049-2226080 集集社區公共托育家園 集集鎮 南投縣集集鎮成功路 205 號 049-2760689 南投縣竹鹿區綜合社會福 利館 竹山鎮 南投縣竹山鎮大禮路 50 號 南投縣兒童及少年福利館 南投市 南投縣南投市文化路 210 號
86 強化社會安全網計畫 ― 5區社會福利服務中心 依據強化社會安全網計畫，本府已設置 5 區社會福利服務中心，分別為南投區社會福 利服務中心 ( 服務區域：南投市、名間鄉 )、 草屯區社會福利服務中心 ( 服務區域：草屯鎮、 中寮鄉 )、埔里區社會福利服務中心 ( 服務區 域：埔里鎮、國姓鄉及仁愛鄉 )、竹鹿區社會 福利服務中心 ( 服務區域：竹山鎮、鹿谷鄉 )、 及水里區社會福利服務中心 ( 服務區域：水里 鄉、集集鎮、魚池鄉及信義鄉 ) 等。截至 110 年底，置
家庭個案管理服務、提供社會福利服務諮詢、 辦理支持性方案、社會福利服務宣導、連結 與盤點資源網絡及連結開發社區照顧資源等， 已提供約 3,666 戶家庭福利服務。 目前本府已持續於各轄區提供社會福利 服務，並強化家庭功能以避免脆弱家庭落入 危機，希冀透過社會福利服務中心，為家庭 築起安全防護網，並強化社福中心提供脆弱 家庭服務量能、精進社區脆弱家庭預警機制， 讓社區可以成為支持家庭的推手，建立因地 制宜的社福中心整合服務模式。 ▲南投區社會福利服務中心辦公位置外觀 ▲竹鹿區社會福利服務中心辦公位置外觀
6 名社會工作督導員及 38 名社會工 作師 ( 員 ) 提供家庭福利服務，包括執行脆弱
兒少福利 87 ▲埔里區社會福利服務中心 ▲水里區社會福利服務中心 ▲草屯區社會福利服務中心
107 年至 110 年共計召開 16 場次安置評 估會議，討論個案 463 案次。 三、103 年至 110 年累計服務情形，寄養家庭 數由 24 戶增至 37 戶，新增寄養家庭 20 戶，期間退出寄養家庭 4 戶，累計安置 393 名寄養兒少，新增安置人數 90 人， 結束安置 50 名個案，提供寄養兒少 ( 會 談、心理諮商、醫療協助、早期療育、 就學、自立等 ) 服務共計 16,763 人次。
88 南投縣兒童少年家庭寄養服務方案 本縣自民國 76 年起委託財團法人台灣兒 童暨家庭扶助基金會南投分事務所辦理家庭 寄養服務，並於 90 年 10 月 18 日發布本縣兒 童及少年家庭寄養辦法，隨著社會演變，歷 經 4 次寄養辦法修訂，強化本縣家庭寄養服 務功能，服務內容如下： 一、兒童少年家庭寄養聯繫會議：每半年召 開一次，由本府社會及勞動處 ( 兒少保 護組、性侵防治組、五區社福中心 )、受 委託單位，共同出席會議，105 年至 110 年共計召開 12 場次會議。 二、寄養兒少安置評估會議：自 107 年起增 加每季召開一次安置評估會議，以利討 論個案服務進度、目標，落實服務成效，
年度 寄養安置兒少數 新增人數 結束安置 新增寄養 家庭戶數 結束寄養 家庭戶數 提供服務 寄家戶數 105 37 人 9 人 1 人 2 戶 0 戶 25 戶 106 49 人 13 人 3 人 3 戶 1 戶 27 戶 107 61 人 15 人 13 人 2 戶 0 戶 30 戶 108 58 人 10 人 11 人 3 戶 1 戶 33 戶 109 63 人 16 人 8 人 2 戶 2 戶 35 戶 110 73 人 18 人 14 人 2 戶 0 戶 37 戶 統計 341 人 81 人 50 人 14 戶 4 戶 41 戶 備註：安置數增加 99%，寄養家庭服務數增加 41%，本縣安置及寄家服務量能逐年擴增中。 ＊量能成長公式：(110 年數 -103 年數 )/( 總數 /8 年 ) ＊安置兒少公式：前年度 A- 前年度 C+ 當年度 B= 當年度 A ＊寄養家庭公式：前年度 c- 前年度 b+ 當年度 a= 當年度 c
兒少福利 89 ▲108年辦理成效評核 ▲110年寄養家庭授證暨表揚典禮
90 育有未滿2歲兒童育兒津貼 本縣育有未滿 2 歲兒童育兒津貼，110 年 8 月起為鼓勵國人多生育，可併領弱勢補助及 育嬰留職停薪津貼 ( 托育補助除外 )；除經濟 上的協助外，亦持續規劃辦理以「兒童發展、 親子互動、生活安全、生活照顧」四大主題辦 理親職教育研習課程及系列活動，倡導共同分 擔親職與照顧者角色及共同親職等理念，並讓 新手父母得到更多育兒知識及增進家庭情感互 動。 另於課程中加強宣導家事分工及在家育 兒不分男女之性平觀念，持續推動協助養育兒 童，強化家庭照顧功能，支持家庭選擇，建構 完整 0 歲至 2 歲兒童照顧體系，營造有利生養 環境，為本縣兒童人口質量的提升奠基。 104 年 -110 年發放未滿 2 歲育兒津貼補助人數總表 2 段式加碼補助調整幅度對照表 年度 累積補助人數 104 年至 107 年 7 月 2 萬 7,861 107 年 8 月至 108 年 12 月 1 萬 5,140 109 年 8,789 110 年 8,578 2 段式加碼期間 家庭類別 第 1 名子女 第 2 名子女 第 3 名以上 110 年 8 月起 一般戶 3,500 元 4,000 元 4,500 元 中低 / 低收家庭 5,000 元 6,000 元 7,000 元 111 年 8 月起 不分家戶類別 5,000 元 6,000 元 7,000 元 ▲於縣內大小型活動擺攤進行育兒津貼宣導 ▲於鹿谷鄉辦理親職教育實地活動照片
兒少福利 91 ▲設計津貼熊大心造型打卡宣導版擺放於縣府大廳進行靜態宣導 ▲110年8月前於勞動部勞保局南投辦事處擺放宣導易拉展海報提醒民眾津貼擇優不重複領取
92 準公共化托育服務 為推動「托育公共及準公共化機制」，未滿 2 歲幼兒送托至公共化（公私協力托嬰中心及 社區公共托育家園），或送托準公共化（有簽訂準公共契約之私立托嬰中心或居家托育人員）， 政府提供托育補助，協助養育兒童減輕育兒家長負擔。 本縣私立托嬰中心計 3 家，社區公共托育家園計 3 家，合計 6 家，其中加入準公共化托育計 4 家，收托人數由 107 年 64 人成長至 110 年 115 人，支持本縣父母生養。 107 年 -110 年收托人數表 107 年 -110 年居家托育人數與收托幼兒數表 107 年 -110 年托育補助受惠人次及發放總金額 107 年 108 年 109 年 110 年 收托人數 64 人 83 人 120 人 115 人 準公共化收托人數 14 人 47 人 55 人 43 人 準公共化收托比率 22% 57% 46% 37% 合格居家托育人員 107 年 289 人增長至 110 年 338 人，收托幼兒數由 107 年 382 人成長至 110 年 495 人，實施托育準公共化制度使居托人員及幼兒送托人數增長，另政府為協助養育兒童，辦
6,000 元，110 年 8 月起為鼓勵 國人多生育，再加碼補助 1,000 元 ( 幼兒送托每月補助調升為 7,000 元 )，另再針對第二名子女加 碼 1,000 元，且可併領育嬰留職停薪津貼或其他弱勢補助。 107 年 108 年 109 年 110 年 居家托育人員人數 289 309 323 338 有加入準公共化人數 250 304 310 333 收托幼兒數 382 420 471 495 年度 托育補助人次 核發金額 ( 單位 : 元 ) 107 年 5,838 19,594,500 元 108 年 3,754 22,517,000 元 109 年 6,205 28,589,750 元 110 年 6,127 35,295,000 元 備註：109 年對於滿 2 歲至未滿 3 歲兒童持續送托者，提供托育補助，故 109 年補助人次增加。
理托育補助減輕育兒家長負擔，110 年 7 月舊制幼兒送托每月補助
兒少福利 93 居家托育服務中心 本縣由社團法人南投縣褓姆學會及社團 法人南投縣托育協會辦理第一區、第二區居 家托育服務中心，第一區居家托育服務中心 設置於南投市，第二區居家托育服務中心設 置於竹山鎮，截至 110 年底共有 338 名居家托 育人員，其中有 333 名居托人員登記加入準 公共化托育服務行列。 居家托育服務中心提供輔導托育人員發 揮專業知識，來協助家長解決托兒問題，並 使幼兒獲得妥善照顧；另提供媒合轉介服務、 提供諮詢與托育相關訊息，及辦理托育人員 在職研習以提升托育人員專業知能，讓幼兒、 家長、與托育人員三者之間，均能獲得妥適 的支持與協助。 ▲第一區居家托育人員在職研習 ▲第一區居家托育服務中心宣導活動
94 ▲第二區居家托育人員在職研習 ▲第二區居家托育服務中心宣導活動
兒少福利 95 家庭支持服務方案 本府於 105 年委託社團法人南投縣社會 福利工作協會辦理「竹鹿區家庭福利服務中 心」方案，於 108 年因應社會安全網施行後， 本府自行布建「竹鹿區社會福利服務中心」， 故將前述家庭福利服務中心轉型為「家庭支 持服務方案」延續推動各項福利服務工作。 在長期社會工作服務過程中看到服務區 域的孩子有因家庭因素導致學習成就感及學
孩子手指靈活度，藉機進行食品教育。在 DIY 課程給孩子一個紀錄兒時回憶與發揮創意的 機會 ! 希望孩子長大後能記得兒時夢想，每當 看到自己 DIY 的作品，就會想起兒時夢想並 持續努力實現夢想。 本縣竹鹿區社會福利服務中心及家庭支 持服務方案，105 年至 110 年度經費支出及受 益人數如下： ▲親子DIY-指甲彩繪 ▲親子DIY-指甲彩繪 年度 補助執行經費 ( 單位 : 元 ) 受益人次 105 149 萬 2,062 1 萬 184 106 224 萬 5,750 1 萬 1,257 107 352 萬 4,972 1 萬 1,050 108 233 萬 5,173 1 萬 2,611 109 235 萬 1,535 1 萬 2,748 110 234 萬 1,138 1 萬 3,106
習動力低落，因此特針對上述家庭在課後之 餘，規劃辦理系列親子（職）課程活動（親 子喘息戶外活動、親子廚房手作、親子 DIY 創 作趣 愛在手作、親子桌遊），及配合戶外活 動進行【體驗教育】，以擴展其生活領域與 人際關係。並透過親子共同料理的過程訓練
96 ▲親子廚房∼一起製作雪Q餅 ▲親子廚房∼一起製作雪Q餅
兒少福利 97 ▲親子喘息 手作教室(製作貓頭鷹) ▲親子喘息∼親子遊埔里 ▲親子喘息 手作教室(製作貓頭鷹)
98 未滿20歲懷孕服務及後續追蹤輔導服務 本府於 105 年開辦「未滿 20 歲懷孕服務 及後續追蹤輔導服務」，近 6 年來累積服務 逾上百組家庭及青少年，讓在地青少女族群 在資源網絡使用上具可近性。針對青少女懷 孕者及其重要他人，經評估提供開案服務者， 本府即指派社工以電訪、面訪、家訪、書信、 網路軟體等各類接觸方式，依據個案狀況提 供處遇服務，並針對個案遭遇之問題，提供 專業諮詢服務、心理支持與陪伴、家庭協談 服務、經濟扶助、醫療陪同、衛生教育等服 務。 針對高危機的潛在服務對象，主動提 供「全國未成年懷孕免費諮詢專線 0800-257085( 愛我，請你幫我 ) 」、「未成年懷孕求 助站」網站資源（ http://www.257085.org.tw/ ） 即時諮詢服務，歡迎各單位協助宣導使用本 資源。 105 年 -110 年執行經費及服務人次 年度 執行經費 ( 單位：元 ) 服務人次 105 年 500,000 199 106 年 600,000 1,185 107 年 600,000 1,683 108 年 800,000 2,250 109 年 1,400,000 2,306 110 年 1,400,000 2,456 ▲未成年懷孕方案 校園宣導
兒少福利 99 ▲親子成長團體 (勵馨基金會主辦) ▲未滿20歲懷孕服務方案 魔法少女電力營 ▲未滿20歲懷孕服務方案 魔法少女電力營
100 提升少年自立生活適應協助服務量能計畫 本府配合衛生福利部社會及家庭署針對因結束家外安置後，無家可返或因家庭功能不彰致 無法返家之少年，委託民間團體辦理「提升少年自立生活適應協助服務量能」計畫，進行追蹤輔 導，並提供相關資源 ( 含提供房租費、生活費、學雜費、心理諮商費用，以及理財規劃能力建立、 自我保護能力建立等服務 )，藉此強化少年自立生活之能力。 此項服務提供自立少年就業機會媒合、房 租費 ( 每人 3,000 元 / 月 )、生活費 ( 每人 3,000 元 / 月 )、學雜費、考照費、心理諮商費用等必要 之協助，均依個案需求提供，藉此強化少年自 立生活之能力。 本府為了培力兒少適應社會的基本生存能 力，社工也會陪同自立少年考取汽機車駕照、 進行理財規畫、考取相關證照以利就業；若有 心升學的少年，社工也將從旁參與討論升學計 劃、協助申請就學補助等。期待從生存到生活， 方方面面提供照顧、協助與關注，期待自立少 年得以順利獨立生活。 ▲少年自立計畫 (學習汽車修護) 109 年至 110 年執行單位經費支出及服務人次 年度 執行單位 補助經費 ( 單位 : 元 ) 總服務 人次 服務項目 ( 人次 ) 直接 服務 經濟 支持 自立能 力建構 心理能 力建構 社區連結 服務 109 財團法人良顯堂 社會福利基金會 附設南投縣私立 陳綢兒少家園 81 萬 9,687 344 104 43 87 75 35 110 87 萬 7,407 428 131 42 122 66 67
兒少福利 101 ▲開拓友善店家，維繫社區關係 ▲透過外部督導，討論方案執行狀況
102 兒少及家庭社區支持服務方案 (守護家庭小衛星) 藉由在地團體提供連續多元的服務，成 為最貼近民眾的守護家庭小衛星，當家庭出 現照顧功能弱化危機時，即扮演第一線的關 懷陪伴及支持角色，倘所服務之家庭問題更 趨複雜，則轉由社會福利服務中心提供更深 度之輔導處遇與資源連結等服務，以建置普 及與可近性之在地化服務資源網絡。 108 年至 110 年辦理兒少及家庭社區支持 服務方案，提供個案服務、兒童課後臨托與 照顧、親子活動、青少年團體與活動、寒暑 假生活輔導及休閒輔導服務等服務辦理情形： ▲責任的養成，參與課後臨托與照顧學童整理自己所使用的活動空間。 年度 培植團體數 辦理據點數 受益人次 108 9 9 19,443( 男 9,069，女 10,374) 109 9 9 23,327( 男 12,260，女 11,067) 110 10 11 28,011( 男 12,956，女 15,055)
兒少福利 103 108 年至 110 年辦理兒少家庭社區支持服務方案，各承辦團體服務區域如下： 團體名稱 辦理年度 服務鄉鎮 財團法人良顯堂社會福利基金會 108-110 埔里鎮、魚池鄉 社團法人台灣社會工作實務發展協會 108-110 埔里鎮、魚池鄉、水里鄉 社團法人南投縣草屯白厝角關懷協會 108-110 草屯鎮 社團法人南投縣青年返鄉服務協會 108-110 南投市 社團法人南投縣基督教青年會 108 草屯鎮 財團法人台灣世界展望會 108 信義鄉 台灣兒童發展早期療育協會 108 埔里鎮、國姓鄉 社團法人中華青少年純潔運動協會
社團法人南崗愛鄉協會
社團法人南投縣社會福利工作協會
財團法人環宇國際文化教育基金會 109-110 南投市 社團法人為你社區服務協會 109-110 竹山鎮 社團法人台灣彩虹雙福協會 109-110 仁愛鄉 社團法人南投縣樂學文教協會 109-110 集集鎮、水里鄉 南投縣草屯鎮御史社區發展協會 110 草屯鎮 ▲透過親子活動發現彼此的不一樣，親子一起努力完成任務。
108 南投市
108 南投市
109-110 名間鄉、集集鎮
104 兒童及少年諮詢代表培力計畫 長期以來各界總習慣把兒童及少年當作 被保護的對象，主觀提供保護兒少權益政策， 極少在規劃政策的時候，仔細聆聽兒少的想 法和意見；然而兒少即使尚處身心發展階段， 仍應被視為獨立個體，有權參與自身權益相 關的公共事務，並充分表達意見的機會，如 同聯合國兒童權利公約第 12
確保有主見能力的兒童有權對影響到其本人 的一切事項自由發表自己的意見，對兒童的
待」。 針對上述處境，本府自 105 年底開始招 募兒少諮詢代表及規劃「南投縣政府兒童及 少年福利與權益促進委員會設置兒童及少年 諮詢代表實施計畫」，並培力訓練兒少公共 參與及相關能力，於 108 年起提報計畫獲得 中央核定補助；另配合中央推動成立中央兒 少代表團，本府配合提報兒少代表參與，突 顯現行社會鼓勵兒童少年關心公共事務，培 養公民素養與能力。 本府兒童及少年諮詢代表計畫，歷年 執行成效如下： ▲110年兒少代表參與本府兒權會 ▲110年兒少代表交流會議 年度 補助經費 ( 單位 : 萬元 ) 受益人次 ( 兒少代表 ) 106 年 1 萬 920 15 107 年 9 萬 1,980 20 108 年 15 萬 62 109 年 15 萬 131 110 年 15 萬 60
條說明「國家應
意見應按照其年齡和成熟程度給以適當的看
兒少福利 105 南投縣非行少年預防處遇方案 隨著社會變遷及兒少行為態樣的轉變， 本府為強化少年保護，建立以社區為基礎的 家庭支持系統，自 108 年起開始推行「非行 少年預防處遇方案」，針對兒少偏差行為或 虞犯等案件，及其他兒少行為議題，委託民 間單位 ( 財團法人良顯堂社會福利基金會及財 團法人千禧龍青年基金會 ) 以個案管理員角色 模式，共同為兒少及其家庭提供支持性、補 充性服務，透過陪伴輔導，協助青少年重拾 動力及增進兒童及少年與家人之情感維繫， 以利強化家庭之親職功能與提供兒少穩定及 正向生活環境，108 年至 110 年相關服務如下： ▲108年「我是烘焙王 工作坊」非行少年支持性服務 ▲財團法人千禧龍青年基金會帶非行少年至就業服務站參訪 備註：其他服務含家庭服務、法律諮詢、職涯服務、失蹤協尋、物資提供、諮商服務及情緒支持等。 個案數 總服務人次 服務方式 ( 人次 ) 面談 電話訪談 即時通訊 其他服務 會議 95 3,181 594 565 761 1,261 12 場
106 新世代反毒-藥癮預防方案 本府依據本縣毒品危害防制中心整體 性策略主軸及參考 UNODC 家庭工作原則， 以「家庭為中心，社區為基礎」，服務的 對象從藥癮者延伸至藥癮者之家屬或重要 他人，發展出多面向家庭支持服務，提供 關懷、支持與改變的力量，使家長學習經 營家庭關係，學會在家庭傳達期望與價值 觀，並透過辦理相關活動及團體以減輕藥 癮者及其家屬的身心壓力，提升自我效能 及親職功能，發展具地方特色，貼近藥癮 者家庭需求之服務方案；此外亦給予第一 線工作者訓練與支持，以有效促進藥癮者 重返家庭並復歸社會，108 年至 110 年服務 概況如下： 服務內容 兒少施用毒 品個案追蹤 輔導 提供施用毒 品兒少家長 一般性親職 入監銜接 服務 家屬支持 團體 家屬家庭維 繫及支持性 服務活動 藥癮家庭專 業知能訓練 毒品預防 宣導活動 人數 人次 件數 人次 人次 場次 人次 場次 人次 場次 人次 場次 人次 81 1,999 39 468 488 46 453 35 4,971 33 120 8 44,593 ▲從藥癮家庭至獨立生活
兒少福利 107 ▲毒品宣導 ▲入監銜接團體 ▲藥癮家庭支持團體
兒少保護親屬服務品質訪視方案的目標
108 兒少保護親屬服務品質訪視方案
科技進步，帶動社會環境快速變化，連 帶影響現今家庭面臨各種生活壓力與突發狀 況下，維持家庭完整或功能的正常運作是辛 苦且需要外在資源協助。在社會工作經驗中， 家庭的支持系統多數都有親友資源，且小家 庭中孩子誕生，增加親友往來與連結，如： 照顧經驗交流、臨時托育的需求⋯等，親友 資源支持著家庭部分功能。
有關歷年執行的成果如以下兩點，並呈 現服務的人次： ( ) 針對經訪視安全評估後，應受安置兒少， 本府積極尋找其相關親屬 ( 含重要他人 ) 資源，以補助親屬照顧費用方式，提升 親屬照顧意願，期待兒少經轉換原居住 處所於親屬家庭中穩定成長，每年於本 縣公益彩券盈餘分配基金編列預算執 行，並委託民間社會福利單位辦理「兒 少保護親屬服務品質訪視方案」，協助 追蹤訪視及提供必要協助，展現公私部 門合作。 ( 二 ) 另配合中央推動親屬安置政策，本府於 親屬安置照顧費用補助上，依據「直轄 市、縣（市）政府辦理兒童及少年親屬 安置服務工作指引」，比照寄養家庭費 用標準，以提供親屬 ( 含重要他人 ) 家庭 支持。 ( 三 ) 方案預算編列及訪視追蹤處遇人次如下： ( 視當年度轉介案量編列及提供訪視 )。 年度 執行經費 ( 單位 : 元 ) 受益人次 105 年 99 萬 8,580 42 106 年 90 萬 9,000 36 107 年 138 萬 44 108 年 173 萬 2,154 94 109 年 138 萬 112 110 年 126 萬 142
在於協助親屬家庭照顧安置兒少所須處理各 項問題，穩定親屬家庭照顧及教養以及協助 安置於親屬家庭的兒少適應生活及就學，以 及兒少發展面臨相關議題。
兒少福利 109 兒少保護團體決策機制— 團隊決策模式(TDM) 近年臺灣社會關注兒童及少年虐待事 件，政府重新體認兒童及少年保護服務除社 會工作人力增補外，服務模式建構亦刻不容 緩。團隊決策模式（TDM）本質係以家庭參與 為工作取向，觸動家庭參與意願及動機，讓 家庭參與需求評估及重大事件決策，家庭或 父母能保有更多屬於自己決策權（例如：家 外安置）（Ainsworth&Berger,2014;Russell,2014）。 團隊決策模式（TDM）當進行兒少家外 安置（Child removal）、轉換安置處所（Change of Placement, COP）、家庭重聚（Reunification） 或其他長期計畫（Permanency plan）決策時， 是採取家庭參與決策的合作取向實務。一旦 社會工作者欲進行上述相關決策時，即召集 案件的相關家屬、社區人士及專家與會討論， 會議時間約 1-2 小時，由會議主持人引導各方 代表充分發表其觀點，以利進行攸關兒童及
本府從 106 年起開始推行團隊決策模式 會議，以下為歷年統計數： 兒童及少年保護個案團隊決策會議歷年統計數據 年度 召開次數 親友與會次數 網路與會次數 召開時機 106 年 1 1 1 安置後 1 107 年 3 2 3 安置後 1 結束安置前 2 108 年 4 4 3 安置後 3 結束安置前 1 109 年 6 1 5 未安置 2 安置中 4 110 年 2 2 2 安置中 2 ▲110年第一場團隊決策會議
少年重要決策，廣納符合家庭文化脈絡的意 見，促進血緣、關係及社區等支持資源的動 員，讓原生家庭獲得充分支持，社區動能充 分協同合作，作出有利於兒童福祉的最佳決 策。
110 家庭增能多元服務方案 因應衛生福利部強化社會安全網之規 劃，本府兒童及少年高風險家庭關懷輔導處 遇服務，已全數回歸由各區社會 ( 家庭 ) 福利 服務中心執行，同時為期落實個案服務無縫 接軌，本方案已於 108 年轉型為脆弱家庭多 元服務方案。 本計畫由本府補助經費委由民間團體 執行，由各區社福中心開案轉由受託單位接 續服務： 一、110 年本縣脆弱家庭多元服務方案案件數 190 案，共計服務 390 名兒少，提供專業 人員關懷訪視，以個案管理員角色模式， 為個案家庭做需求評估，提供支持性、 補充性服務，增權家庭建立完整家庭功 能服務。 二、由受託單位辦理相關親職講座、團體方 案、親子活動，110 年辦理 15 場次，共 計服務 335 人次參與。 三、由受託單位進入社區或校園宣導，110 年 辦理 19 場次，共計服務 793 人次參與。 四、辦理相關專業人員在職訓練，110 年辦理 1 場次，20 人次參與。 ▲110年社區宣導 ▲110年親子活動 親子共學 ▲110年親子活動
兒少福利 111 6歲以下兒少關懷方案 本府依據中央政策，考量 6 歲以下學齡 前兒童若未進入托嬰中心、幼兒園就托或就 學，生活空間以自家居所為主，較不易被發 現有受虐或未獲適當照顧之情事，為能強化 家庭預防性服務措施，應優先針對育有 6 歲 以下學齡前幼童之家庭建立主動關懷機制。 配合 107 年行政院核定強化社會安全網 計畫有關兒童處於不利處境之脆弱家庭，及 108 年公布修正兒童及少年福利與權益保障法 第 54 條，將 6 歲以下兒童未依規定辦理出生 登記、預防接種等對象入法，責成各主管機 關落實職權，於執行業務時發現兒童有未獲 適當照顧之虞，主動瞭解案家問題，及早介 入關懷協助，預防家庭不幸事件之發生。 本府委託社團法人南投縣社會福利工作 協會及財團法人台灣世界展望會等 2 單位辦 理 6 歲以下弱勢兒童主動關懷服務方案，關 懷對象包括：低收入戶兒童生活扶助、中低 收入戶弱勢兒童生活扶助、未納入全民健保 逾一年者、矯正機關收容人子女、國小新生 未依規入學者、逾期未完成預防接種者、戶 政機關逕為出生登記者、戶政機關逕遷戶籍 至戶政事務所者及父或母為未滿 20 歲者，針 對上述家戶兒少提供主動關懷訪視。 經費編列及受益人次 ( 視當年度轉介案 量編列及提供訪視 ) 年度 編列預算 ( 單位 : 元 ) 受益人數 105 年 18 萬 219 106 年 18 萬 98 107 年 18 萬 25 108 年 18 萬 150 109 年 18 萬 225 110 年 9 萬 14 備註：原訪視低收及中低收入戶內 6 歲以下兒少， 現此類家戶 110 年度起以本府社福中心提 供訪視為主。
112 家事商談方案 為降低離婚事件對未成年兒少身心狀況 可能造成的不利影響，及早針對未進入司法 程序之離異及高衝突家庭提供專業服務，維 護兒少之最佳利益，本府自 109 年於中寮鄉 戶政事務所試辦社區式的家事商談服務，並 於 110 年正式於全縣擴大執行社區式家事商談 服務，110 年服務 6 案，共計提供 76 次商談 服務及完成 2 案調解同意書。
談服務，才能徹底處理有關離婚及親密關係 不協調及衝突的家庭議題。本計畫結合戶政 事務所及本府社會福利服務中心，擴大推展 社區式家事商談服務，協助民眾就近、就便 獲得協助。引導離婚父母以子女權益為優先 考量，處理未成年兒少之監護權爭議，預防 離婚事件對兒少可能造成之傷害。 預計增加針對未成年子女照顧、監護有 疑義及糾紛之父母或其主要照顧者，提供子
在個案服務辦理過程中發覺脆弱家庭服 務個案非僅財產、兒童照顧分配等議題須處 理，更多的是需要長期且更深層的諮商及商
女會面交往服務，保障因為離婚或分居而有 未成年子女照顧疑慮的家庭。一般民眾有離 婚或離婚後對於未成年子女照顧安排有問題， 若對於進入司法程序有擔心，也可以先行申 請家事商談諮詢服務。
兒少福利 113 育兒指導方案 108 年 10 月 16 日開辦「育兒指導服務」， 提供到宅育兒指導服務、提升家長知能方案、 育兒指導人員培力、創新及特殊需求等服務。 針對育有 6 歲以下兒童且有育兒指導需求之 脆弱家庭、身心障礙者家庭、新手父母家庭、 未滿 20 歲父或母及經社工評估有需求之家 庭，提供到宅育兒指導，由專業指導員示範 教導育兒技巧及知識。提升家長知能方案設 計親職主題課程、學習型團體及照顧者支持 團體，邀請育有 6 歲以下兒童之家庭參與。 方案推動期能提升父母或主要照顧者育兒知 能及兒童之照顧支持，有效預防兒童虐待事 件，讓孩子們能平安、健康的成長。 108 年 -110 年服務成果 經費 衛生福利部共補助 175 萬 4,000 元 服務項目 辦理場次 / 服務人次 育兒指導員培力訓練課程 3 場 / 培訓 77 名育兒指導員 到宅育兒指導服務 132 人次 家長支持團體 32 場次 /184 人次 親職學習成長課程 27 場次 /475 人次 ▲育兒指導服務方案 ▲育兒指導服務方案
16 薪點，一般 性約聘社會工作人員 ( 督導員 ) ，服務滿一年 ( 任督導員職務滿一年 )，年終考核考列甲等 者，得於原比照職等提敘一階。
( 二 ) 保護性社會工作人員及督導員 保護性約聘社會工作人員 ( 督導員 ) 任職 第一年比照六等三階 -312 薪點 ( 七等二階 -344 薪點 )，具社會工作相關系所碩士以上學歷或 領有社會工作師證照者得增加 16 薪點，保護 性約聘社會工作人員 ( 督導員 ) ，服務滿一年 ( 任督導員職務滿一年 )，年終考核考列甲等 者，得於原比照職等提敘一階。 有關執行成果部分，109 年 1 月開始一般 性社工薪資調整為折合率 130 元，保護性社 工折合率 133.6 元，同時將風險工作費納入薪 資執行，本府於 109 年起辦理考核事宜，並 依此要點規定辦理提敘作業，保障社工人員 薪資權益，逐步完善社會工作專業制度。
114 鼓勵社工久任，調增社工薪資待遇，並訂定「南 投縣政府推行社會工作人員制度實施要點」 社工專業人員一直希望縣府可以建立本 縣社工制度，設定考核進階制度，鼓勵久任， 林縣長上任之後，即逐年健全制度，並於 109 年訂定「南投縣政府推行社會工作人員制度 實施要點」，作為推行社工人員制度之依據， 並且於 111 年終於將逐年進階條款納入要點。 執行內容分為以下兩種對象來區分： ( ) 一般性社會工作人員及督導員： 一般性約聘社會工作人員
第一年比照六等一階
薪點
領有社會工作師證照者得增加
( 督導員 ) 任職
-280 薪點 ( 七等一階 -328
)，具社會工作相關系所碩士以上學歷或
兒少福利 115 執行民間單位社工薪資補助計畫 為完善社會工作制度，保障社工人員合 理薪資，減輕民間單位財務負擔，促進公私 協力，共同推動社會福利服務，以維護弱勢 民眾權益，提升專業服務品質。 本府於 109 年辦理「補助民間單位社會 工作人員薪資制度計畫」，推動內容如下： ( ) 建構階梯式專業服務費之補助制度 - 社 會工作人員以 280 薪點（3 萬 4,916 元） 起聘，另有社工相關系所碩士以上學歷 或社會工作師證書 / 執業執照、風險工 作費加給，且訂有考核制度，考核通過 者，得於次年進階。 ( 二 ) 增加乙類專業管理費 ( 勞健保費及提撥 勞退準備金 ) 補助費用經本府核予補助 專業服務費者，每人每月補助民間單位 5,000 元，鼓勵受補助單位運用節省之成 本提升自行運用經費進用社工人員之薪 資水平，共同提升社工人員的整體勞動 條件與執業環境。 實施對象為本府委託、補助計畫之社會 工作人員。執行成果於 109
39
年計
案，受益 社工人員數 96 人。110 年計 56 案，受益社工 人員數 171 人。
婦女
關照自我•展現光采
女人，做為整個社會與家庭最初的締結者，她們可能既是 我們的母親，又是我們的女兒，所賦具的愛心、無私、細 膩、包容，更是令人為之追尋與依賴的泉源。 婦女在家庭與社會中，扮演著重要角色，她們的需求更該 被看見，不論是生活需求及生涯規劃、辦理婦女大學課程、 保障經濟安全，抑或積極培力婦女，增進其權益及社會參 與，推動家務分工及性別平權等等，唯有累積著細微且多 元的改變，方能創造展現婦女能量及光彩。
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兒少福利 117 家庭暴力及性侵害防治-杜絕暴力 本縣於 86 年 12 月 29 日掛牌成立性侵害 防治中心；於 88 年 6 月 30 日成立家庭暴力防 治中心；並於 91 年 4 月 19 日合併兩中心為「南 投縣政府家庭暴力暨性侵害防治中心」。自 103 年 1 月至 110 年 12 月底，共受理家庭暴力 案件通報 21,217 件、性侵害案件通報 2,317 件， 中心結合縣內社政、警政、衛生、教育、司 法等各專業人員以網絡團隊的合作方式共同 推動各項保護業務。 林明溱縣長上任，極重視家暴及性侵害 防治被害人保護工作，配合設置 24 小時 113 保護專線諮詢服務、協助被害人各項保護扶 助 ( 協助驗傷採證、陪同偵訊、陪同出庭、心 理諮商輔導轉介、法律扶助、生活重建、就 業轉介、被害人各項補助、緊急救援與安置 等服務 )，透過以家庭為核心的服務模式，給 予被害人適切的保護服務，並配合宣導活動 宣示杜絕暴力及反暴力決心。 為強化性侵害被害人保護工作，陪同偵 訊、出庭，並有被害人減少重複陳述作業程 序、兒童及智能障礙者性侵害案件司法訪談 人員制度；為提供家庭暴力、性侵害及性騷 擾等法律扶助，於 13 個鄉鎮市公所定點定時 及視訊方式提供法律諮詢服務，自 103 年 1 月 起至 110 年 12 月底，共計 4,148 人次。縣府針 對臺灣南投地方法院囑託的家庭暴力保護令 事件，敦聘 3~7 名鑑定委員，就辦理家暴相 對人處遇計畫進行評估鑑定，自 103 年 1 月至 110 年 12 月底共辦理 552 人次。 為家庭暴力高危機案件之積極處遇，針 對每月平均 30 件以上之高危機親密關係伴侶 暴力案件，本府邀集警政、衛政及教育等相 關網絡單位，召開家庭暴力高危機個案網絡 評估會議，自 103 年 1 月起至 110 年 12 月底， 共計討論 2,587 案次。委託民間社福團體成立 家庭暴力事件服務處，提供進入司法訴訟程 序家暴當事人相關服務，包括保護當事人人 身安全及陪同出庭等；委託民間社福團體辦 理未成年子女會面交往交付並針對家暴目睹 兒少提供轉介輔導等服務。 縣府也透過專業訓練，強化責任通報人 員專業知能，期能及時發現及介入；不定期 結合家庭暴力及性侵害防治網絡單位、民間 團體，在學校及社區進行宣導、講座或行動 劇方式，並臉書訊息、電台、電子看板、電 話留音及平面報章雜誌宣導等多元且貼近民 眾的宣導形式，增進大眾對於家暴、性侵害 及性騷擾等問題之認知。 林明溱縣長希望為這些被害族群與弱勢 群體，築起一個堅固的堡壘，突破「法不入 家門」的藩籬，防止更多人遭受傷害，透過 專業團隊的協助，阻斷家庭暴力事件的傳遞； 透過綿密社會安全網之建置，預防並即早發
118 掘性侵害犯罪，協助被害人生活重建，復原 創傷等，落實性侵害犯罪防治法及家庭暴力 防治法，讓被害人遠離家暴、性侵害及性騷 擾的陰霾，終止性別暴力。 103 年至 110 年家庭暴力及性侵害案件通報數統計表 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 總累計 家暴 ( 案數 ) 2,327 2,457 2,302 2,275 2,446 2,881 3,111 3,418 21,217 性侵害 ( 案件 ) 392 349 250 291 277 209 320 229 2,317 ▲103年-110年家庭暴力及性侵害案件通報數統計圖 圖替換為上圖 103 年 110 年家庭暴力及性侵害案件通報數
婦女福利 119 ▲保護業務有功人員表揚大會 ▲保護業務有功人員表揚活動
120 ▲性侵害防治20週年活動 ▲家暴防治20週年活動
婦女福利 121 性別暴力社區初級預防推廣計畫 隨著家庭暴力事件越來越被關注，暴力 對家庭的影響也跟著被重視，所產生的包括 心理層面創傷及精神障礙，甚至生命的消逝。 因此，暴力防治的重要性不言而喻，預防勝 於治療更應該是日常生活推廣的重心。 為了在社區推動預防工作，提升社區對 於暴力之「辨識」與「覺察」，當社區有疑 似或暴力案件時，能就近看顧社區內家庭之 初級預防功能。 自 105 年起本府輔導縣內社區發展協會 申請衛生福利部補助辦理性別暴力社區初級 預防推廣計畫，藉由宣講、戲劇、舞蹈、歌 唱等表演、寫生比賽、手做紙及研習課程等 多元方式，將防暴意識及觀念推廣至社區民 眾生活之中，並培訓社區志工凝聚防暴意識 及結合社區商店形成防暴社區安全網，讓需 要協助的受暴者可以適時獲得協助。 為讓社會安全網擴及鄰里社區，並由社 區幹部與志工們築起社區安全防護傘，於 109 年起辦理「防暴宣講師初階培力課程」，97 名社區民眾參加，83 名完成並通過訓練取得 初階證明；110 年辦理 1 場次共 40 人初階培 力課程，其中 29 名通過訓練取得初階證明。 ▲宣導人員針對民眾進行宣導 年度 補助金額 ( 萬元 ) 補助社區 ( 個 ) 辦理場次 ( 場 ) 宣導村里 ( 個 ) 受益人次 男 女 合計 106 120 3 57 17 6,934 13,165 20,099 107 120 3 50 17 10,944 15,518 26,462 108 177 5 115 57 2,443 2,721 5,164 109 191 8 144 88 7,099 13,923 21,022 110 120 6 130 14 3,067 6,976 10,043 合計 728 25 496 193 30,487 52,303 82,790 106 年 -110 年補助概況
122 ▲106年-110年宣導場次 ▲106年-110年宣導受益人次
婦女福利 123 ▲社區長者透過動態活動帶領，進行防暴宣導的課程。 ▲透過手作竹掃把，讓作品加上防暴標語與通報方式，讓手作物品更融入生活使用。 ▲藉由影片跟國中生談論「防治數位性勒索」的觀念。
124 ▲社區活動 春日暨典 ▲社區宣導 ▲社區歌仔戲宣導 ▲教會宣導
婦女福利 125 家庭暴力安全防護網計畫 本縣自 100 年 1 月 1 日起推展家庭暴力 危險分級暨安全防護行動計畫，隨著社會演 變，歷經六次家庭暴力防治法修訂，強化本 縣家庭暴力安全防護網功能及效能、增進各 網絡間之合作。家庭暴力安全防護網內容： 一、家庭暴力高危機個案網絡會議： ( ) 每月召開一次，由本府警察局、衛 生局、社會及勞動處輪流派員擔任 主持人。 ( 二 )103 年至 110 年共計召開 96 場次會 議，邀集社政、警政、衛政、司法 及教育等網絡人員與會，討論風險 及因應策略，討論案件 2,767 案次， 與會人數共 5,075 人。 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 新案 193 186 183 153 167 156 164 131 舊案 194 188 230 144 178 172 188 140 合計 387 374 413 297 345 328 352 271 ▲103年至110年討論案件數
126 二、成效評估暨檢討會議： ( ) 每半年召開跨局處「家庭暴力安全 防護網成效評估暨檢討會議」，依 規定由秘書長以上層級召開跨網絡 檢討會議，檢討本計畫執行情形與 防治網絡合作實務狀況。 ( 二 ) 103 年至 110 年共計召開 16 次會議， 邀集防護網絡成員，檢視本縣家庭 暴力安全防護計畫成效及檢討，與 會人數共 819 人。 ▲103年至110年會議參與人數 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 參與人數 697 658 680 561 671 626 579 603 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 參與人數 111 110 111 73 105 107 97 105
婦女福利 127 ▲103年至110年成效評估會暨檢討會參與人數 ▲家庭暴力安全防護網成效評估暨檢討會議， 邀集本府家庭暴力防治網絡成員檢討計畫執 行情形。 ▲警政、社政、衛生等人員於高危機個案網絡會議中針對個案現況報 告，研議服務策略。
128 性騷擾防治 拒絕性騷擾 性騷擾防治法自 95 年施行至 110 年底已 15 年，依法明定各機關、部隊、學校、機構 或僱用人應防治性騷擾行為之發生，且應設 立申訴及調查措施，林明溱縣長特別重視， 為協助相關單位建立性騷擾防治基本概念， 儘速依法設立相關措施： 1. 每年依法舉辦 1-2 場次「性騷擾防治及性別 平等工作研習課程」，邀請本府一、二級 機關及縣內各行業別受理性騷擾案件相關 業務人員參與，主要內容為強化執法人員 對於性騷擾案件判定知能及提升性騷擾防 治業務之實務能力，以落實性騷擾防治工 作。課程中開放學員就業務承辦問題提出 問題與講師進行交流討論，並釐清各主管 機關的業務職責範圍，自 105 年 1 月至 110 年 12 月 31 日止，計有 625 人次參與課程。 年度 場次 人數 107 2 場次 139 人次 108 2 場次 110 人次 109 1 場次 71 人次 110 2 場次 98 人次 ▲105年至110年性騷擾防治及性別平等工作研習課程參與人數
婦女福利 129 2. 辦理聯合稽查工作：本府社會及勞動處不 定期配合教育處、觀光處及民政處辦理聯 合稽查工作，針對補教業、旅宿業、宗教 禮俗業、交通運輸業及運動場館等進行書 面與實地查核工作，加強縣內各行業別落 實性騷擾防治措施， 106 年 1 月至 110 年 12 月 31 日止已查核約 2,152 家次。 3. 召開性騷擾防治委員會議：本府每半年定 期召開性騷擾防治委員會議，邀集各處室、 專家、學者及民間團體代表⋯等，共同檢 視性騷擾防治工作成效，強化各單位間分 工合作之機制，並針對違反性騷擾防治法 之案件進行審查與裁罰。 年度 書面審核 ( 家次 ) 實地查核 ( 家次 ) 總計 ( 家次 ) 106 262 102 364 107 342 82 424 108 372 90 462 109 375 86 461 110 368 73 441 ▲106年-110年性騷擾防治措施稽查家數 ▲推動性騷擾防治及性別平等工作研習課程 106 年 -110 年性騷擾防治措施稽查家數
130 ▲推動性騷擾防治及性別平等工作研習課程 ▲每年辦理兩場性騷擾防治委員會議 ▲推動性騷擾防治及性別平等工作研習課程
婦女福利 131 南投縣結合民間團體共同推動家庭暴力、 性侵害及性騷擾防治宣導工作實施計畫 縣長林明溱相當重視社區防暴工作的落 實，故於民國 103 年起，邀請社區及民間團體 共同推展家庭暴力、性侵害及性騷擾防治的 宣導工作，預防暴力與侵害事件發生，保障 被害人之權益，以多元、廣泛及豐富性的宣 導計畫與實施，將社區防暴工作推廣至各個 族群與角落，以推動在地化及社區扎根的群 眾意識，加強社會大眾自我保護概念、通報 及求助管道、性別平等之觀念，以建立安全、 和諧、暴力零容忍、性侵害及性騷擾遠離之 環境。 本計畫依據「南投縣公益彩券盈餘分配 基金補助作業要點」辦理， 受補助對象應符合下列條件之一，並於 本縣境內實際從事社會福利服務者。 一、依法立案之社會福利團體。 二、依法立案之社會福利機構。 三、依法登記之財團法人基金會，其捐助章 程明定辦理社會福利事項者。 四、辦理有關本縣社會福利政策及方案相關 研究之已立案學術研究單位。 計畫開辦至今，成果如下： 年份 104 105 106 107 108 109 110 辦理總場次 29 29 27 26 40 40 28 受益總人次 4,140 6,971 3,682 3,654 3,495 4,284 25,725 ▲104年與宗教團體共同辦理性騷擾防治宣導 ▲透過 106 年民間團體至國小辦理家暴防治宣導，向學生 進行防身教學、面對暴力危機之處理。
132 110 年雖遇疫情而暫緩實體宣導之辦理，民間團體集思廣益突破辦理限制，以網路及社群平 台等持續進行宣導，隨社會變遷而即時調整計畫之執行，提升宣導資源的在地、普及與便民性， 服務輸送更加確實。 ▲108年原民社區辦理家暴防治宣導，防暴宣導觸角衍 伸至偏鄉部落扎根。 ▲110年因疫情無法辦理實體活動，民間團體發揮創意進 行家暴防治攝影大賽，透過網路及社群平台辦理宣導 活動，民眾參與踴躍，受益人次達2萬多人次。
婦女福利 133 家庭暴力或離婚案件未成年子女會 面交往交付服務方案 「未成年子女會面交往交付監督服務」 發展，緣起於民國 87 年家庭暴力防治法頒布， 於該法第 46 條第一項中明訂 :「直轄市、縣 ( 市 ) 主管機關應設未成年子女會面交往處所 或委託其他機關 ( 構 )、團體辦理」，各縣市 紛紛訂定「家庭暴力事件未成年子會面交往 與交付監督辦法」，並開始設置「會面交往 處所」。 本縣於民國 94 年 7 月起委託財團法人勵 馨社會福利事業基金會南投分事務所，辦理 「家庭暴力或離婚案件未成年子女會面交往交 付」服務方案，初始提供遭「家庭暴力」事件 當事人與其未成年子女會面交往之服務，嗣後 考量案件需求及增進服務深入性、普及性，將 「一般離婚家庭」及「兒童及少年保護案件」 之親情維繫需求案家增列為服務對象。 在林明溱縣長特別重視下，本方案著重 於全縣有未成年子女會面交往交付服務需求 之案家，藉由提供一個安全的會面場域，使 沒有與父母同住之未成年子女能在此與父母 進行會面，以維繫雙方情感、協助未成年子 女身心正常發展，以及協助沒有同住之父母 能發揮適當的親職能力，進而修復、重整及 建立良好的親子關係。 ▲103年至110年度未成年子女會面交往交付處遇人次 檔案解析度不夠需再提供
103 980,000 146 513 104 980,000 132 552 105 980,000 142 721 106 980,000 190 690 107 117,000 221 839 108 117,000 267 963 109 134,000 220 777 110 140,000 175 635
134 ▲會面所及媒材照片 ▲疫情期間替代性服務 視訊會面 103 年至 110 年度未成年子女會面交往交付執行成果 年度 方案預算 ( 單位：元 ) 案次 人次
婦女福利 135 ▲社區親職講座 「好好溝通 心意相通」 ▲社區親職講座 「親子共讀 共享LOVE」
136 特境扶助 縫補家庭缺失的一角 為協助遭逢特殊境遇的縣民，解決其生 活或經濟困難，縣府依特殊境遇家庭扶助條 例提供 7 項補助措施，其申請資格為設籍南 投縣，並具有特殊境遇家庭扶助條例第 4 條 第 1 項各款情形之一，其家庭總收入按全家 人口平均分配，每人每月未超過政府當年公 布最低生活費二點五倍及台灣地區平均每人 每月消費支出一點五倍，且家庭財產未超過 中央主管機關公告之一定金額。男性、新住 民與設籍本縣縣民辦理結婚登記，且實際居 住本縣者，於尚未取得本國國籍前，亦可提 出申請。 特殊境遇家庭扶助有緊急生活扶助、子 女生活津貼、子女教育補助、傷病醫療補助、 兒童托育津貼、法律訴訟補助、創業貸款補 助等 7 種扶助項目。其中子女教育補助及創 業貸款於取得本縣特殊境遇家庭身分認定後， 由申請人向子女就讀之學校、勞動部提出申 請，其餘由本府辦理補助。 本縣特殊境遇家庭扶助計畫，104 年至 110 年歷年經費支出及補助人次分別如下： ▲104年至110年特殊境遇家庭扶助補助經費
婦女福利 137 104 年 -110 年特殊境遇家庭扶助補助經費 年度 104 105 106 107 108 109 110 補助人次 13,887 13,066 11,134 11,207 10,776 11,380 11,268 ▲104年-110年特殊境遇家庭扶助補助人次 全網脆弱家庭服務及保護服務，結合民間網 絡團體、鄉 ( 鎮、市 ) 公所，為許多單親及突 然遭逢變故的特殊境遇家庭，提供支持與援 助，積極提供特境家庭關懷服務及完整的處 遇服務，以解決經濟以外的其他困境，讓缺 角的家庭慢慢縫補起來，預計將有九百多個 家庭受惠於本項服務。 另外本府為加強照顧特殊境遇家庭的弱 勢民眾，規劃成立濁水溪線及烏溪線 2 個特 殊境遇家庭服務據點，特別針對需要申請延 長補助及緊急生活扶助的家庭，由社工進行 個案訪視，以實際瞭解案家需求及狀況，並 進行深度的個案管理，主動協助轉介連結各 項社區資源，如婦女福利服務中心、社會安
138 ▲107年國民體育日 特境宣導 ▲108年就業博覽會 向新住民宣導特殊境遇家庭扶助
婦女福利 139 ▲108年台灣女孩日 星光夜跑 特境宣導 ▲107年移民節活動 特境宣導
140 ▲配合109年國際身心障礙者日宣導活動 政令宣導 ▲109年南投縣新住民社區服務據點多元融合活動「彩裝娛親樂．風華敬銀長」 向新住民宣導特殊境遇 家庭扶助。
婦女福利 141 賦予新知識，揮灑「靚」麗人生 南投縣婦女大學暨專題講座計畫實施至 今已超過 30 年，縣府秉持著推展終身學習的 理念，透過課程規劃及實施，讓婦女可利用 閒暇時間學習，獲得生活新知、增進生活技 能、發展個人生涯並促進婦女社會參與。 婦女大學的課程特別考量婦女本身需求 及多元性發展，規劃成七大類別，包含：身 心健康類、家庭生活類、社會生活類、休閒 娛樂類、自我發展類、婦女權益促進類及婦 女領導人力培力，另外，為配合中央婦女政 策發展，推動性別平等意識，在專題講座部 分主要以性別平權、性別意識培力、性別角 色分工、婦女人身安全保護、中高齡婦女家 庭照顧⋯等婦女福利及權益維護相關議題為 主，內容十分豐富且多元。 本項計畫係補助各鄉鎮市公所辦理，原 則上 3 班，每班最高補助新臺幣 5 萬元，全 年最高補助新臺幣 15 萬元。另視各鄉鎮市參 與人口及班數需求，得調整補助班數及補助 款額度，公所可在補助經費額度內增開班數。 每年年末時，與老人大學共同合辦結業 典禮，是學員們最期待的一件事 ! 會中頒發結 業證書，並邀請學員進行動態的成果發表， 展現其學習成果及活力，更藉此機會與其他 鄉鎮市間有更多的交流。學如逆水行舟，不 進則退，在這個資訊爆炸、變化快速的年代， 我們須不斷充實自己避免被社會淘汰，我們 更要懂得愛自己，發掘自己的優點及潛能， 盡情揮灑「靚」麗人生 ! ▲108年婦女大學暨老人大學結業典禮
142 年度 104 105 106 107 108 109 110 受益人次 2,113 2,091 2,015 1,877 1,921 2,275 1,527 ▲109年專題講座 名間鄉公所 備註：110 年度因新冠疫情防疫規定，致很多課程未能開班或停課，故執行率比往年低。 104 年至 110 年婦女大學專題講座計畫受益人次統計
婦女福利 143 ▲110年婦女大學課程 南投市公所 ▲110年婦女大學課程 南投市公所
144 新住民家庭服務中心 譜出新鄉新樂章 根據內政部戶政司全國人口資料庫顯 示，至 110 年 12 月止，本縣人口數為 48 萬 4,897 人，新住民人口計 1 萬 1,247 人，占全縣人口 的 2.3 ％，其中，外籍配偶 5,321 人 （以越南 籍人數最多，印尼籍及泰國籍人數分別佔第 二及第三），另大陸配偶（含港澳）5,926 人， 而新二代更達約 1 萬多人。 逐年增加的人口比例，不難看出，愈來 愈多的新移民人口揮別其熟悉的城市風景， 離開生養自己的腳下土壤，飄渡重洋，繼而 成為臺灣家庭中的一份子。然而，初來乍到 的他她們，面對著全然陌生的環境，意欲展 開全新生活之際，卻也不免遭遇重重考驗， 舉凡生活習慣、文化風俗及語言隔閡等等， 都有可能對新住民朋友造成風險和阻礙，此 時，若無法適時地獲得從旁關懷與協助，即 可能陷入更大的不安與惶然之中，從而使生 活染上一層灰色陰霾。 縣府對此相當重視，為盼有效落實新住 民政策，打造一個友善、尊重多元的和諧社 會，自 99 年即設置外籍配偶家庭服務中心， 並委由社團法人南投縣生命線協會承接辦理 該中心業務，以總攬新住民人口的關懷與照 顧服務，並且時刻關注著本縣眾多新住民朋 友們的生活品質與資源需求；105 年度起則更 名為「新住民家庭服務中心」營造對新住民 更為友善環境的同時，亦期能將服務範圍更 加擴增、完善，不僅關心其生活適應，更因 應新住民朋友們的資源需求提供相關福利服 務，含括福利諮詢、法律諮詢、個案管理、 電話關懷、個人支持、家庭支持、社會支持 等等工作項目，輔以各項照顧輔導以及便民 ▲新住民家庭暴力防治暨權益宣導園遊會 ▲新住民家庭暴力防治暨權益宣導園遊會
婦女福利 145 設置年月 99 年至 104 年 外籍配偶家庭服務中心 105 年 1 月起 設置新住民家庭服務中心 服務區域 全縣，設籍或居住於本縣之新住民及其家庭成員 人力 1 名督導、3 名社工員、1 名越南籍行政助理 服務內容 1. 個案管理服務：透過社工與志工提供電話關懷及個案訪視，諮詢輔導並連結社 會資源協助。 2. 透過成長團體、講座、教育訓練、聯誼活動提供個人支持、家庭支持與社會支 持等服務。 3. 多元文化宣導與促進社會融合活動。 4. 社會資源網絡建構與聯繫。 5. 志工招募培訓與志願管理服務。 105 年至 110 年新住民家庭服務中心年度執行概況 服務措施，以針對新住民朋友中的每一份子， 提供更加適切、可近性高且完善的服務輸送， 協助新住民融入臺灣社會。 此外，本縣新住民家庭服務中心經多年 的宣導與服務後，也發現縣內許多新住民朋 友，已逐漸從受助者角色轉變成助人者角色， 也期待藉由相關福利服務的不斷推展，不僅 能讓更多縣內新住民成為大家庭中的「新成 員」，也持續透過創新、創業強化個人競爭 力，甚至願意付出所長，貢獻一己之力以回 饋社會。 ▲新二代繪畫比賽
146 ▲三代同樂─新住民家庭一日遊(小人國主題樂園) ▲新住民慶佳節藝文推 廣暨歌唱比賽 ▲105年-110年新住民家庭服務中心年度預算表
婦女福利 147 婦女服務中心 VOICE OUT 女力撐起半邊天 根據內政部戶政司全國人口資料庫顯 示，截至 110 年 12 月，南投縣人口數為 48 萬 4,897 人，女性人口數則為 23 萬 7,018 人，佔 全縣人口之 48.88%；若進一步地，以年齡進 行女性人口群的區分，現 15 歲以上婦女人口 計有 21 萬 2,679 人，高達女性比例 89.73%， 據此，在在顯示出以婦女為標的，提供符合 其需求或期待之服務，乃縣市政府刻不容緩、 且責無旁貸的政策方向。 對於推展婦女福利服務，縣府另外進行 性別統計及分析，並且依據研究結果與建議， 於 105 年成立南投區婦女服務中心，以南投 市、名間鄉為主要服務區域，106 年擴充草屯 區婦女服務中心功能，充實草屯鎮、中寮鄉 等其他鄉鎮之服務；且鑒於縣內各鄉鎮幅員 廣闊及資源分布情形不一，為持續推動本縣 婦女服務中心業務，照顧更多的婦女人口， 除 107 年辦理埔里區婦女服務中心，推展埔 里鎮、魚池鄉、國姓鄉婦女福利及權益，110 年亦參照先前計畫成效，且依循前揭幾處婦 女中心辦理經驗，開辦竹鹿區婦女服務中心， 達成以草屯、南投、埔里及竹山四大鄉鎮設 置中心模式，採外展方式服務鄰近鄉鎮，以 總攬婦女福利諮詢、個案服務及訓練等。 縣內四處婦女服務中心，除持續充實專 業人力、擴張服務區域外，亦依循近年服務 經驗與發現，滾動式地調整方案活動以提升 服務品質，持續連結當地社區鄰里及婦女團 體，並隨著婦女福利政策、時事變動積極發 想服務的創新作為，例如針對社區婦女們辦 理性別平權行動劇團及儀隊培力等，安排相 關展演及宣導場次，或在微型水電修繕課程 後，以成立志工團隊方式，邀請社區婦女協 助獨居長者、弱勢家庭進行維修，除促使成 員透過舞台表演、志願服務展現自我及彰顯 個人價值，自「受助者」成為助人者外，也 讓社會大眾對婦女權益及性別平權意識有所 覺醒，透過生活化的方式鬆動性別歧視，以 傳遞尊重平等價值，打破性別迷思和倡導平 權。 巨大的改變往往來自微小努力的累積， 捍衛平權不分男女老幼，尊重每一個體都是 獨特且美好的存在，唯有攜手努力，才能創 造正向、性別平權的社會。 ▲「生活美學系列工坊─女力 power ！儀隊培力班」培力 社區婦女儀隊技巧與向心力（埔里區）
148 中心 名稱 南投區 婦女服務中心 草屯區 婦女服務中心 埔里區 婦女服務中心 竹鹿區 婦女服務中心 設置年月 105 年 1 月起 106 年 1 月起 106 年 8 月起 110 年 9 月起 服務 區域 南投市、名間鄉 集集鎮、水里鄉 草屯鎮、中寮鄉 信義鄉 埔里鎮、國姓鄉 魚池鄉、仁愛鄉 竹山鎮、鹿谷鄉 服務區域 人口 南投市 98,202 人 名間鄉 36,854 人 集集鎮 10,200 人 水里鄉 16,627 人 草屯鎮 96,924 人 中寮鄉 14,019 人 信義鄉 15,767 人 埔里鎮 78,017 人 國姓鄉 17,516 人 魚池鄉 15,152 人 仁愛鄉 15,803 人 竹山鎮 52,530 人 鹿谷鄉 16,811 人 承辦 單位 社團法人南投縣 家長關懷教育協會 社團法人南投縣基 督教青年會 南投縣樂活婦女關 懷協會 財團法人天主教善 牧社會福利
▲「臺灣女孩日」廣邀在地婦女團體，展現才藝、延伸女性意識以權益倡導（埔里區）
基金會
婦女福利 149 ▲「女子翻轉˙新力量」藉圖文引導成員思考並破除性別不平等（竹鹿區） ▲辦理婦女成長性及支持性課程，引導成員了解家庭財務平等分配之關係（竹鹿區）
150 ▲婦女中心業務宣導─走入社區，藉夜市宣導讓更多民眾得知婦女服務中心業務項目，增加服務可近 性，傳遞性別平等意識（草屯區） ▲「園藝舒壓團體」疫情之下，持續照顧社區民眾心理健康（草屯區）
婦女福利 151 ▲「居家水電收納術」持續透過婦女支持性及成長性課程的辦理，培力地方女性（南投區） ▲做身體的主人─身體自主權宣導講座（南投區）
152 性別平等業務： 性別平等，幸福不用等 本府於 99 年為推動婦女權益工作，謀求 婦女福祉，訂定「南投縣婦女權益推動委員 會設置要點」，並每年召開 2 次委員會，以 回應早期兩性權益不對等、男主外女主內及 家務分工不均之態樣。 101 年 1 月 1 日為強化我國推動性別平等 工作之措施，並呼應國際重視性別平等議題 之潮流，行政院成立性別平等處，推行性別 主流化、落實性別平等政策綱領及推動消除 對婦女一切形式歧視公約 (CEDAW) 等，本府 於經由委員會訂定具性別意識之方案、政策。 基於林明溱縣長對於性別平等業務的重 視，105 年起為使性別意識深入社區，特訂定 「推展婦女福利及性別平等業務補助計畫」， 補助人民團體辦理性平業務，藉由各單位活 動的辦理，例如在社區發展協會、照顧關懷 據點、社會福利團體及非營利組織⋯等，針 對不同對象推展婦女福利及性別平等活動， 此外，亦發展「性平好站」補助計畫，讓資 源具可近性，性別平等業務得以在社區中紮 根，將婦女權益及性別平等意識帶入轄內各 個角落。 此外，本縣與勵馨基金會合作，自 105 年起辦理臺灣女孩日活動，倡導性別平權， 同時為臺灣女孩發聲，除了本縣縣民攜眷參 與外，也有很多外縣市民眾參與，於 108 年 單場活動吸引 3000 餘人共襄盛舉，另外，尚 有國姓鄉辦理性平好站，將歌仔戲融入性別 平等家務分工等元素，讓縣內中高齡的長者， 亦可透過熟悉的語言及表達，理解性別。 109 年起本府性別平等委員會從 5 組 ( 社 會參與組、就業經濟及福利組、教育媒體及 文化組、健康照顧與醫療組、人身安全與司 法組 )，增加人口婚姻與家庭組及環境能源與 科技組 2 組為 7 大組，從不同領域及面向， 落實性別平等。為使公務人員於擬定政策、 計畫及措施時皆可考量不同性別間的權益， 特別於 110 年辦理性別平等共識營，並與新竹 縣、桃園市政府進行交流，讓城市間相互學 習，提升性平推動量能。
婦女福利 153 ▲透過性別好站補助計畫，讓性別意識扎根於社區民眾，國姓鄉申請補助並以歌仔戲融入性別意識。 ▲臺灣女孩日 女孩馨光夜跑活動，提倡性別平權，使性別議題受到重視。
154 ▲每年定期2次召開性別平等委員會，推動縣內性別平等業務。 ▲社區據點、社福團體或非營利組織依據本府「推展婦女福利及性別平等業務補助計畫」申請辦理性 別平等宣導活動。
婦女福利 155 ▲辦理反暴力愛平等路跑宣導活動 照 片 說 明 ▲配合新住民活動，進行家庭暴力及性侵害防治宣導 照 片 說 明 ▲辦理反暴力愛平等路跑宣導活動
156 單親不擔心 縣府推福利服務計畫 依據內政部戶政司全國人口資料庫顯 示，南投縣 110 年總人口共 484,897 人，離婚 人口從 103 年的 33,940 人，逐年遞增至 110 年 39,659 人，喪偶人口從 103 年的 36,910 人，遞 增至 110 年的 38,095 人。此外，本縣地廣人稀， 人口外流嚴重，加上未婚生子、分居、配偶 服刑、配偶失蹤、隔代教養等所形成的類單 親家庭，可見家庭型態的改變儼然是不可擋 的趨勢，單親家庭之服務成為社會福利工作 中不可或缺的一環。 林明溱縣長自上任以來有感於社會快速 變遷、家庭結構的轉變，單親家庭已成為一 種普遍的家庭樣貌，且面臨的困境與問題相 當多元，其中林縣長特別重視家庭經濟問題、 子女照顧或教育、子女教養與親子關係等， 且為強化單親家庭社會支持網絡，提升個人 及家庭克服困境與獲得成功的重要機會，更 積極鼓勵單親家庭建立及參與正向人際網絡、 學習運用網絡資源。 對幅員廣闊的南投縣來說，為使服務具 有可近性、便利性，讓單親家庭能有效獲得 所需資源及服務，社區化是必要的條件，本 府特編列經費委託中華民國發展遲緩兒童早 期療育協會，於埔里鎮設置南投縣單親家庭 服務中心，並設置主任 1 名及社工人員 2 名； 本方案於 103 年至 110 年期間，辦理親職教育、 支持性團體、個案研討及社區宣導共計 16,681 人次參與。 經費編列情形 單親不擔心 縣府推福利服務計畫 依據內政部戶政司全國人口資料庫顯示，南投縣 110 年總人口共 484,897 人，離婚人口從 103 年的 33,940 人，逐年遞增至 110 年 39,659 人，喪偶人 口從 103 年的 36,910 人，遞增至 110 年的 38,095 人。此外，本縣地廣人稀， 人口外流嚴重，加上未婚生子、分居、配偶服刑、配偶失蹤、隔代教養等 所形成的類單親家庭，可見家庭型態的改變儼然是不可擋的趨勢，單親家 庭成為社會福利工作中不可或缺的一環。 林明溱縣長自上任以來有感於社會快速變遷、家庭結構的轉變，單親家 庭已成為一種普遍的家庭樣貌，且面臨的困境與問題相當多元，其中林縣 長特別重視家庭經濟問題、子女照顧或教育、子女教養與親子關係等，且 為強化單親家庭社會支持網絡，提升個人及家庭克服困境與獲得成功的重 要機會，更積極鼓勵單親家庭建立及參與正向人際網絡、學習運用網絡資 源。 對幅員廣闊的南投縣來說，為使服務具有可近性、便利性，讓單親家庭 能有效獲得所需資源及服務，社區化是必要的條件，本府特編列經費委託 中華民國發展遲緩兒童早期療育協會，於埔里鎮設置南投縣單親家庭服務 中心，並設置主任 1 名及社工人員 2 名；本方案於 103 年至 110 年期間， 辦理親職教育、支持性團體、個案研討及社區宣導共計 16,681 人次參與。 歷年經費編列情形
婦女福利 157 歷年個案服務概況表 ( 人次 ) ▲親職教育暨支持性團體 社區參訪暨親子參與手作活動 ▲親職教育暨支持性團體 親子歡樂一日遊 歷年個案服務概況表(人次)
158 身 心 者 障 礙 尊重差異・平等權益 為維護身心障礙者各項基本權益，保障其平等參與社會之 機會，以促進其自立及發展，配合落實身心障礙者權益保 障白皮書就身心障礙者在福利服務、醫療、教育、就業、 無障礙環境、經濟安全及綜合性議題等七大面向需求，配 合中央規劃政策近、中、長程之達成期程，作為未來 10 年推動身心障礙權益保障工作之願景及依據。
身心障礙者福利 159 身心障礙權益保障推動小組 為有效推動本縣身心障礙者權益保障相 關事宜，本府於 94 年 6 月成立「南投縣身心 障礙者保護委員會」，結合衛生、教育、勞 工、文化、建設、工務、稅務、計畫及觀光 等相關局處，共同推動身心障礙者保護工作， 並於 96 年因應「身心障礙者保護法」修正更 名為「身心障礙者權益保障法」，爰將委員
損協調事宜，以及其他促進身心障礙者權益 及福利保障相關事宜。 本推動小組每 6 個月開會 1 次，置委員 13 人，其中 1 人為主任委員，由縣長兼任， 1 人為副主任委員，由副縣長兼任，其餘委員 由主任委員就以下人員遴聘，包括縣府相關 業務機關首長 4 人，由社會及勞動處、教育 處、衛生局、建設處之處（局）長兼任；身 心障礙福利相關學者或專家 2 人；民間相關 機關團體代表 5 人；其中民間相關機構團體 代表比例不得少於三分之一，單一性別比例 亦不得少於委員總數三分之一，委員任期 2 年。 身心障礙權益保障推動小組提供身心障 礙者、身心障礙福利團體及民眾監督縣府推 展身心障礙權益保障與福利的管道。
會改組為「身心障礙權益保障推動小組」。 身心障礙權益保障推動小組主要任務為 整合規劃、研究、諮詢、協調，進而推動促 進身心障礙者權益保障相關事宜，且訂有「南 投縣身心障礙者權益保障事項運作及權益受 損協調處理辦法」，保障身心障礙者權益受
160 採用 ICF 身心障礙鑑定新制 有效保障身障者福利 南投縣身心障礙人口，自 88 年領有身心 障礙者手冊人數 2 萬 203 人，至 110 年底，全 縣領有身心障礙證明人數 3 萬 3,692 人，占全 縣總人口 7%。增加比率約 66.77%，增加的主 因為高齡化、全民健康保險、全民保健養生 觀念等。 另於 101 年 7 月 11 日， 開始實施國際 健康功能與身心障礙分類系統（簡稱
的利用，更貼近身心障礙者需求。初次申請 之證明效期最多 5 年，動態管理提升，有助 身心障礙福利政策擬定及發展。 身心障礙人口數 年度 人數 103 34,240 104 34,209 105 34,442 106 33,875 107 33,824 108 33,856 109 33,824 110 33,692 103 年至 110 年身心障礙人口數
ICF ）制 度，變革以前依疾病及損傷部位來界定的標 準，可有效防止由單一醫師認定障礙類別， 並可避免依障礙身分取得全套福利，採用 ICF 身心障礙鑑定與需求評估新制，由專業團隊 辦理鑑定、福利申請，讓服務資源能更有效
身心障礙者福利 161 持續推動身心障礙者新制鑑定與 需求評估服務 為妥善照顧身心障礙朋友，主動提供相 關服務，身心障礙鑑定新制及需求評估服務 自 101 年 7 月 11 日正式實施，新制鑑定使用 國際健康功能及身心障礙者分類系統分類， 在核發身心障礙證明後，由縣府社會及勞動 處指派社工員逐案進行需求確認，並依所需 服務項目到宅或到指定地點進行需求評估， 依評估結果提供資源及服務。新制實施後， 不論是福利資源的整備及服務輸送網絡的建
心障礙權益保障法規定，身心障礙情況符合 障礙無法減輕或恢復之基準，免重新鑑定者， 縣（市）主管機關應核發無註記有效期間之 身心障礙證明（含指定期日換證者），惟每 5 年仍應就該個案狀況進行需求評估。 自新制推動以來，從第一階段（ 101 年 7 月 11 日起至 104 年 7 月 10 日，新申請者、 原手冊到期及健康狀況變化自行申請重新鑑 定者）到第二階段（ 104 年 7 月 11 日起至 109 年 7 月 10 日，原持有永久效期身心障礙手冊 換發身心障礙證明者），均依照原定規劃流 程進行，在第二階段部分，因人口自然減少 及遷徙等因素，最終需換發件數較原 104 年規 劃之人口數減少約 18%。而在換發證明作業 部分，為避免民眾權益受到影響，本府協調 各鄉、鎮（市）公所等，透過村里幹事及媒 體宣導等，利用各項可用資源，不間斷地提 醒民眾前往公所換發，至第二階段結束，換 證率高達 99.98%。 此外，為讓民眾清楚瞭解，縣府提供身 心障礙福利的具體項目，編印「身心障礙者 福利手冊」放置在本縣各鄉、鎮（市）公所 供民眾索取。同時因應資訊化時代，本府網 頁上亦有相關連結，可提供民眾下載運用， 讓身心障礙朋友更能清楚瞭解相關福利服務 之辦理流程與自身權益。 ▲身心障礙者福利手冊封面封底圖樣
置，都有重大的進展，同時身心障礙朋友亦 會獲得更妥善的照顧。 從身心障礙手冊到身心障礙證明最大的 差異，在於有效期限最長以 5 年為限，每 5 年 須重新換證。另依 110 年 1 月 20 日修正後身
162 身心障礙者 生活補助 「濟弱扶傾」是林明溱縣長任內一貫秉 持的信念。針對身心障礙者的經濟安全保障， 縣府依據身心障礙者權益保障法及身心障礙 者生活補助發給辦法，辦理身心障礙者生活 補助之核發。 自 103 年 1 月至 110 年 12 月，凡設籍 並實際居住本縣且領有身心障礙證明者，經 過資產調查符合規定之低收入戶極重度、重 度及中度身心障礙者，每人每月核發 8,836 元，輕度身心障礙者每人每月核發 5,065 元； 中低收入戶及符合最低生活費 1.5 倍以上未達 2.5 倍之極重度、重度及中度身心障礙者每人 每月核發 5,065 元，輕度身心障礙者每人每月 核發 3,772 元。本項生活補助金額並自 101 年 起每 4 年隨消費者物價指數予以定期調整， 使領取本項生活補助之身心障礙者，其基本 生活能持續獲得妥善照顧。 年度 補助金額 ( 單位：仟元 ) 補助人次 103 656,430 13,300 104
105
106
107
108
110
659,581 13,400
640,469 12,421
633,222 10,652
664,555 10,037
641,605 12,347 109 653,962 10,783
656,430 11,628
身心障礙者福利 163 身障房租補貼－減輕房租負擔 為幫助無殼身心障礙朋友解決居住問 題，縣府辦理身心障礙者租賃房屋租金補貼。 凡設籍本縣低收入戶身心障礙者及其同住扶 養者無自有住宅而租賃房屋居住者，補貼每 人 500 元，最高以 5 口為限。 身心障礙者因就業困難，生活不易，縣 府為協助身心障礙朋友解決居住問題，於 94 年 1 月 1 日開辦身心障礙者租賃房屋租金補 貼，大大紓解身心障礙朋友經濟壓力，讓他 們生活更輕鬆。 希望透過房屋租金補貼，減輕其房租壓 力及家庭經濟負擔，幫助身心障礙朋友解決 住的問題，減少社會問題的產生，並保障其 居住權益。本計畫自 103 年至 110 年總計 182 戶， 5,440 人次受益，補助經費 272 萬元。 103 年至 110 年身心障礙者房屋租金補 貼統計表 年至 110 年身心障礙者房屋租金補貼執行情況 年度 補貼戶數 受益人次 補貼金額 ( 單位：元 )
103 43 1,119 559,500 104 43 1,305 652,500 105 27 851 425,500 106 19 656 328,000 107 14 500 250,000 108 15 394 197,000 109 12 349 174,500 110 9 266 133,000 總計 182 5,440 272,000
164 身障購屋貸款利息補貼－ 居住有其屋 「無礙國度，先從建立有愛家園做 起！」，為增進身心障礙者福祉，縣府自 99 年起開辦身心障礙者購屋貸款利息補貼，對 本縣身心障礙者提供購屋貸款利息補貼，減 輕身心障礙者及其家人的經濟負擔，讓身心 障礙者能有舒適的住所，使生活更有活力、 有尊嚴。補貼資格如下： 設籍本縣之身心障礙者符合下列各款規 定，得申請購屋貸款利息補貼，且其購置之 住宅須座落於本縣： (
低生活費標準 4 倍者。 ( 二 ) 現未接受政府購屋貸款利息補貼或興建 住宅費用補助者。 ( 三 ) 身心障礙者、配偶及其戶籍內之直系親 屬均無自有住宅或僅有一戶於向本府提 出本貸款申請日前 5 年內購買且辦有貸 款之住宅，尚未全部清償者。貸款利息 補貼以身心障礙者持有之住宅或與配 偶、同戶籍之直系親屬共同持有之住宅 作為貸款之抵押物。 縣府在財源困窘情況下，仍大力推動身 心障礙福利措施，希望透過利息補貼，協助 身心障礙者購屋，減輕房貸壓力，早日脫離 無殼蝸牛行列，過著安居樂業生活。本計畫 自 103 年至 110 年總計 34 戶， 128 人次受益， 補助經費 42 萬 6,816 元。 103 年至 110 年身心障礙者購屋貸款利 息補貼表 103 年至 110 年身心障礙者購屋貸款利息補貼 執行情況 年度 補助戶數 受益人次 補貼金額 ( 單位：元 ) 103 3 9 36,154 104 4 16 43,951 105 4 11 33,275 106 5 20 59,180 107 5 21 66,330 108 4 13 68,177 109 5 21 71,919 110 4 17 47,830 總計 34 128 42 萬 6,816
) 家庭總收入平均未達當年度每人每月最
身心障礙者福利 165 身心障礙者停車位識別證─ 外出停車免煩惱 針對身心障礙者停車空間，縣府有妥善 規劃，讓身心障礙者的朋友或家屬搭載身心 障礙者外出、就醫或進行日常生活事務時， 車輛能就近安心停放於「身心障礙者專用停 車位」，以保障身心障礙朋友停車的權益。 自 101 年 7 月 11 日起，配合身心障礙鑑 定及需求評估的實行，取得身心障礙證明者 須經需求評估，符合行動不便者，始得申請 停車證，讓有限資源獲得最大效益，本計畫 自 103 年至 110 年核發身心障礙者停車位識別 證總計 2 萬 6,690 張。 同時為擴大照顧擁車自駕的身心障礙朋 友，解決停車位問題，自 101 年起開辦「身心 障礙者購買停車位貸款利息補貼或承租停車 位補助」，並依申請者經濟條件的不同，給 予相應補助，以有效分配本縣福利資源。 103 年至 110 年身心障礙者停車位識 別證核發表 年度 核發張數 103 3,012 104 3,305 105 3,061 106 3,259 107 3,348 108 3,490 109 3,813 110 3,402 總計 26,690 103 年至 110 年身心障礙者停車位識別證執行情況 ▲身心障礙者專用停車位識別證(新版)
3,078 61,353,498
59,683,593
59,415,956
58,772,653
59,922,473
59,873,459
62,286,307
5,579 480,002,290
166 身心障礙者參加社會保險保險費補 助─減輕醫療負擔、生活有保險 當身心障礙者因經濟問題，無法繳納勞、 健保等社會保險費用時，該怎麼辦呢？ 南投縣府針對身心障礙者參加社會保險 自付部分保險費，給予輕度身心障礙者補助 1/4，中度身心障礙者補助 1/2，極重度及重度 身心障礙者全額補助；其中極重度、重度及 中度身心障礙者參加全民健康保險之自付部 分保險費由中央政府負擔。執行情形迄今， 本項補助自 103 年至 110 年總計 280 萬 5,579 人次受益，補助經費
99 年 11 月 25 日頒布「南 投縣政府辦理身心障礙者參加社會保險補助 作業規定」，並自 100 年 1 月 1 日起實施， 身心障礙者得申請不列入媒體資料交換，其 參加社會保險自付保險費部分由縣府社會及 勞動處每半年直接補助，已有 90 位身心障礙 者受惠。 103- 110 年身心障礙者參加社會保險保 險費補助表 103 年至 110 年身心障礙者參加社會保險保險費補助執行情況 年度 受益人次 補助金額 ( 單位：元 ) 103 35 萬 4,532
104
萬
105
總計
萬
4 億 8,002 萬 290 元。 此外，考量部分身心障礙者因就業或其 它原因，參加社會保險媒體交換資料恐對其 有不利影響，縣府於
58,712,351
35
34 萬 8,941
106 34 萬 7,887
107 34 萬 7,741
108 35 萬 594
109 34 萬 9,987
110 35 萬 2,819
280
身心障礙者福利 167 身心障礙輔具中心 輔具可說是身心障礙者及長期照顧失能 者最給力的小幫手，藉由輔具輔助減緩身體 上的阻礙，讓活動不再受限，使生活更美好。 為維護身心障礙者的尊嚴與價值，提升 個人生活的自主性與便利性，同時使社會大 眾能取得輔具相關資訊及滿足輔具使用需求， 94 年於埔里鎮成立第一輔具資源中心，主要 服務內容為提供設籍本縣領有身心障礙證明 之身心障礙者、長期照顧服務失能者，或經
具的諮詢、評估、維修、媒合、租借、回收、 適配、檢核、衛教、宣導等各項服務，協助 需求者取得最完整及適切之輔具服務。 為提供聽障者輔具服務， 105 年 1 月於 第一輔具資源中心增設聽覺評估室，並聘請 專任丙類輔具評估人員提供聽力評估，使聽 障者從以往僅能至醫院進行評估，且需負擔 開立評估報告書費用的情形中獲得改善，進 而減輕家內經濟負擔。自 103 年至 110 年已提 供 923 次聽力評估服務。 ▲110年本縣計2間輔具中心(黃色)、7個據點(紫色)、5個便利站(藍色，其中信義鄉2個) 仁愛鄉 埔里鎮 草屯鎮 中寮鄉 名間鄉 集集鎮 魚池鄉 南投市 國姓鄉 水里鄉 鹿谷鄉 信義鄉 竹山鎮 南投縣行政區劃
評估後確認有需要的一般民眾，提供對於輔
168 鑒於民眾對於輔具需求日益提高，既有 的第一輔具資源中心受限於所在區域，無法 提供其他鄉鎮市民眾立即取得服務，故於 106 年 6 月於南投市成立第二輔具資源中心，協 助需求者及時性且便利性服務，減少民眾奔 波往返時間。 近年為使服務更貼近民眾生活，自 108 年起於草屯鎮、竹山鎮、國姓鄉、中寮鄉、 鹿谷鄉、魚池鄉等 6 個鄉鎮公所設置輔具據 點，由輔具中心固定每周至定點提供 1-2 次 服務；自 109 年起於名間鄉、水里鄉、集集 鎮、仁愛鄉、信義鄉等 5 個鄉鎮公所設置輔 ▲106年6月第二輔具資源中心揭牌營運 ▲第一輔具資源中心
身心障礙者福利 169 ▲輔具據點及便利站之定點維修服務 ▲丙類輔具評估人員服務宣導與諮詢 具便利站，由輔具中心每月至定點提供 1-2 次服務；直至 110 年已設置 7 個輔具據點、 7 個輔具便利站，故本縣輔具服務已普及全 縣 13 鄉鎮市，提供可近性及便利性福利服 務，108 年至 110 年據點及便利站評估已提 供 1,663 服務人次。 輔具已是現今老年化社會不可或缺的 物品，經由輔具中心，將可提供選用、使 用、維護及保養等各項專業服務給需求者， 同時協助社會大眾認識各項輔具，歡迎民 眾至輔具資源中心參觀及諮詢。
1,414 17,919,611
1,382 16,934,863
1,563 18,393,945
1,731 20,442,773
1,682 20,297,906 108 1,663 18,957,252 109 1,445 16,761,261 110 1,399 17,114,770
12,279 146,822,381
170 身心障礙者生活輔具費用補助 為使身心障礙者生活機能更方便，增加 社會競爭能力，減輕身心障礙者家庭負擔， 自 101 年起實施身心障礙者生活輔具費用補 助新制，依據衛生福利部頒布「身心障礙者 輔具費用補助辦法」及「身心障礙者輔具費 用補助基準表」，申請方式採「事前申請制」， 由身心障礙者本人或代理人填具申請書並備 齊相關文件，向戶籍所在地鄉 ( 鎮、市 ) 公所 提出申請，針對須評估之補助項目，如由本 縣輔具資源中心於中心、據點或便利站提供 評估服務者，可一併提出身障輔具補助費用 申請，倘民眾不知申請項目是否適用生活所 需，可至輔具資源中心試用試乘。 南投縣政府自 108 年 8 月 1 日起實施身 心障礙者生活輔具購買服務「特約廠商代償 墊付」制度，提供更便利措施，簡化申請流 程，民眾持南投縣政府核定補助公文至特約 廠商購買者，補助款可由特約廠商代墊，核 銷請款流程由特約廠商代為申請，免再先行 墊付，截至 110 年底，縣府共與 102 家輔具廠 商特約，其中實體銷售門市共 186 家 ( 南投縣 31 家、台中市 120 家、彰化縣 35 家 )。 南投縣身心障礙者生活輔具費用補助 辦理成果表 年度 補助人次 執行經費 ( 單位：元 ) 103
總計
▲民眾至輔具據點評估，申請補助
104
105
106
107
身心障礙者福利 171 103 年 -110 年身心障礙者生活輔具費用補助 ▲輔具資源中心擺放各類輔具展示品供民眾試用試乘
172 ▲輔具資源中心擺放各類輔具展示品供民眾試用試乘 ▲民眾至輔具便利站接受評估服務
身心障礙者福利 173 ▲南投縣政府復康巴士 ▲復康巴士司機協助身心障礙民眾上車 復康巴士接送服務 南投縣復康巴士交通接送服務於 93 年運 用 921 專戶經費，購置 13 輛復康巴士，以事 前預約到宅服務及併車搭乘之彈性路線與方 式，提供身心障礙者及長者便捷的交通接送 服務。 98 年隨著身心障礙者需求不斷增加，除 爭取民間捐贈及衛福部補助外，縣府並寬列 相關經費充實車隊服務，截至 110 年底本縣已 有 20 輛復康巴士，除南投市配置 4 輛、草屯 鎮及埔里鎮各配置 3 輛，餘鄉鎮各配置 1 輛。 南投縣復康巴士交通接送服務目前由本府自 營，服務對象為領有身心障礙證明之民眾或 設籍本縣原住民鄉之失能老人，並均得由其 親友一人陪同。服務之用途以就醫為優先， 另亦含括就業、就學、社會參與等交通接送 服務。服務時間為週一至週五上班時間，應 於用車前 3 天提出申請，以事先預約、到府 接送等方式提供服務。 本縣 110 年度身心障礙者有 33,692 人， 曾使用復康巴士的身心障礙者 785 人，共 32,463 人 次，主要為使用輪椅、行動不便之 身心障礙者。 103 年 -110 年受益人次統計： 年度 受益人次 103 38,824 104 35,413 105 33,190 106 31,003 107
108 34,038 109 34,329 110 32,463
30,798
174 南投有愛，障友無礙 —實現交通平權 大型復康巴士服務 促進身心障礙者的社會參與是身心障礙 者權利公約 ( CRPD ) 揭示的重要精神，南投 縣政府早已於 95 年辦理大型復康巴士租借服 務，堪為全國之表率，提供身障團體、特殊 學校以及機關單位租借使用，為南投縣身障 團體外出參與活動時，大大降低負擔，大力 鼓勵身心障礙朋友走出家門，參與各種活動， 本府將賡續充實身心障礙者交通接送服務能 量。 車內設有防滑措施、輪椅座位區與一般 座位區配置等，巴士有 6 個輪椅座位、29 個 一般座位區，加上多重防護煞車系統，兼具 舒適與安全，使每一位身心障礙朋友能擁有 更優質舒適的交通接送服務，讓身心障礙朋 友外出參加活動時不再是難題，期待藉由大 型復康巴士便捷的運輸服務，能幫助更多身 心障礙朋友同等享有社會參與的權利。 ▲搭乘大型復康巴士開心合影
身心障礙者福利 175 大型復康巴士租借服務，拉平了城鄉的 資源，尤其身心障礙朋友能安全地出門，減 輕家庭負擔，也降低道路交通的風險，對社 會整體是正向的循環，這樣非營利考量的交 通服務，南投縣政府默默做了 10 餘年，甚受 好評。以 110 年為例，即便遭受疫情干擾，出 車服務次數仍達到 30 次、與服務人數 720 人 次，達到南投有愛，障友行無礙的境界。 103-110 年大型復康巴士服務成果統計表 年度 服務人次 服務車次 103 2,201 60 104 2,256 65 105 2,304 68 106 2,503 83 107 2,320 73 108 2,859 100 109 1,291 51 110 720 30 備註：110 年 5 月開始依指揮中心發布新冠疫情三級警戒，故各單位依據防疫指引，須將活動取消或遞延，導 致服務車次遞減。
176 老人及身心障礙者社區資源中心 自 100 年起配合中央辦理身心障礙者鑑定及需求評估新制，為提供民眾立即性及在地性之福 利服務，優先於偏鄉設立「身心障礙者社區資源中心」；嗣後因長照服務對象擴及身心障礙者， 為使民間單位能夠跨部門、跨專業的充分合作，自 110 年起將老人納為中心服務對象，以提升更 多服務能量，爰更名為「老人及身心障礙者社區資源中心」。 各中心社工提供年滿 65 歲以上老人及 7 歲 ( 含 ) 以上且領有身心障礙證明者，不定期以電話 關懷、面談訪視，規劃方案活動與社區資源媒合等方式，協助服務對象個案管理服務、身心障礙 需求評估、社會福利諮詢服務、社會福利服務宣導、個人支持服務（情緒支持服務、行為輔導服 務、家庭關懷訪視服務⋯⋯等）、家庭支持相關服務（家庭照顧支持訓練與研習⋯⋯等）、資源 網絡連結與盤點及社區照顧資源連結與開發等。 老人及身心障礙者社區資源中心分佈圖：
身心障礙者福利 177 103 年至 110 年接受服務之老人或身心障礙者計 1,043 人 ( 10,780 人次 )，提供個案立即性及在 地性服務，並依據個案需求不同且設定不同的服務目標，讓老人及身心障礙者及其家人都能夠因 接受中心服務而改善生活品質，110 年更因新型冠�病毒 ( COVID-19 ) 疫情影響，加強友善服務 ( 例： 電話關懷 ) 頻率，以降低民眾面對生活的不安感。 ▲103 年-110 年個案管理服務案量與人次 ▲103 年-110 年個人支持服務情形
178 經統計，103 年至 110 年本縣身心障礙者人口逐年攀升，為提供民眾最即時服務，已協助 3,726 名身心障礙者完成身心障礙需求評估鑑定，經鑑定後仍定期追蹤身心障礙者服務使用情形， 追蹤過程中，經查個案如需要更為密集性服務，亦即進行開案處遇。 ▲103 年-110 年身心障礙新制鑑定及需求評估服務案量 秉持著社會工作精神，照顧服務對象之外 亦照顧其家屬，每年不定期舉辦家庭照顧支持 訓練，提供家庭照顧者喘息服務；不定期舉辦 身心障礙者社交及人際活動，提供身心障礙者 走出家門與他人活動的機會；更於 110 年起， 提供老人及身心障礙者自殺防治課程、身心障 礙者婚姻或生育輔導教育訓練，讓身心障礙者 能夠了解性別之間的身體界線，保護自己之外 也須尊重他人不輕易冒犯。 ▲透過環境治療讓家庭照顧者走出戶 外身心得療育放鬆
身心障礙者福利 179 ▲103 年-110 年家庭支持相關服務情形 ▲老人及身心障礙福利諮詢與宣導服務 近年來中央積極宣導身心障礙權利公約 ( CRPD )、老人福利法及長照服務法，109 年至 110 年期間因受新型冠狀病毒 ( COVID-19 ) 疫情影響，雖然減少進入醫院提供的民眾面對面社會福利 諮詢，但本府仍然把握疫情趨緩時機，積極走入社區發展協會服務據點、參加活動並設攤位，強 力提升社區宣導及福利諮詢服務。
180 ▲依照服務對象需求，社工協助媒合物資並分送至案家 ▲中心社工偕同轄區員警至案家家訪
身心障礙者福利 181 ▲辦理婚姻與生育教育訓練 ▲中心和學校合作進入校園帶領一系列社交及人際團體活動
182 建構身心障礙者完善保護網絡─ 身心障礙者保護服務 人生而平等，身心障礙者的尊嚴及人身 安全，必須妥善保障 南投縣為落實身心障礙者保護服務工 作，遵循身心障礙者權益保障法保護服務專 章之意旨，為設籍或實際居住於本縣，且持 有身心障礙證明之身心障礙者及其家庭提供 保護性服務，避免身心障礙者因受不當對待
環境、利用身心障礙者行乞供人參觀、強迫 或誘騙身心障礙者結婚及其他對身心障礙者 或利用身心障礙者為犯罪或不正當之行為等， 平均每年共計服務約 544 人次。 身心障礙者保護服務項目有： 一、身心障礙者保護服務：本府設置身心障 礙者保護及申訴通報專線 222-5119 ；由 身心障礙者保護社工受理通報業務，並 依通報情節評估身心障礙者有生命、身 體或自由有立即性危險或有危險之虞 者，提供緊急保護安置、處遇輔導、連 結社會福利資源等服務，以保障其應有 權益。 二、監護或輔助宣告及選擇監護人服務：為 保障心智障礙者或其他功能缺損之身心 障礙者的最佳利益，依據身心障礙者權 益保障法第 81 條規定，身心障礙者有 受監護或輔助宣告之必要時，縣府可協 助其辦理監護或輔助宣告聲請事件，並 依身心障礙者需求評估轉介法律扶助服 務，以實現受監護或輔助宣告人之自主 決定權、財產及人身照顧權益，建置完 善健全之監護制度。 ▲協助個案安置機構受照顧
及歧視，以維護其人身安全及生命價值與尊 嚴。本縣身心障礙者保護網絡設有 24 小時值 備勤受理的 113 專線、警政、衛政等單位通 報急需協助之保護性個案，服務類型包括 : 遺 棄、身心虐待、限制其自由、留置無生活自 理能力之身心障礙者於易發生危險或傷害之
身心障礙者福利 183 ▲社工進行家訪評估個案 ▲社工協助失能個案就醫
184 領先全國成立─ 家庭照顧者諮詢服務中心 照顧之路是條漫漫長路，也是一場長期 抗戰，需要有同行者陪伴，更需要有策略去 運用各種社會及家庭內的資源，讓所有的照 顧者都不孤獨。 看見了家庭照顧者的需求，本縣於 101 年度領先全國成立「家庭照顧者諮詢服務中 心」，並有免付費關懷專線 0800-083688 解決 照顧上的難題。 由專業社工提供福利諮詢及資源連結、 家庭訪視、情緒支持及照顧技巧課程，讓有 服務需求之家庭照顧者及被照顧者得到適切 且即時的服務，以減輕家庭照顧負荷，並進 行社區宣導活動，讓更多人認識家庭照顧者 的需求與服務。 搭配「家庭照顧者諮詢服務中心」服務， 本縣亦補助核准登記立案之身心障礙福利機 構、社會福利團體辦理照顧者訓練及研習， 以培養家庭照顧者照顧的正確知識及技巧， 並辦理多元照顧者支持活動，包含抒壓活動、 支持團體等，透過不同主題的團體活動，學 習如何放鬆、獲得正向能量，並拓展社會支 持網絡，在照顧路上互相陪伴同行。 ▲社區宣導活動推展服務
身心障礙者福利 185 ▲藉由支持團體彼此分享照顧心路歷程 ▲辦理照顧技巧課程，運用生活物品活絡筋骨
186 以家庭為導向之身心障礙照顧服務 ─家庭托顧服務 縣府於 101 年開辦「家庭托顧」服務， 它是一種類似「保母」的服務模式，由受過 訓練的家庭托顧員在其居住處所提供服務， 且不提供夜間住宿服務，讓有服務需求的身 障朋友在熟悉的社區裡，接受家庭支持性與 補充性的照顧服務，以減輕家庭照顧者壓力。 家庭托顧服務屬於「身心障礙者權益保 障法」、「身心障礙者個人照顧辦法」，服 務對象為 18 歲以上之身心障礙者。所需經費 由中央衛生福利部社會及家庭署長照服務發 展基金及地方政府自編預算財源辦理。 家庭托顧服務項目： ( ) 身體照顧服務：包括協助如廁、沐浴、 穿換衣服、口腔清潔、進食、服藥、翻 身、拍背、簡易被動式肢體關節活動、 上下床、陪同運動、協助使用日常生活 輔助器具及其他服務。 ( 二 ) 日常生活照顧服務：包含文書服務、膳 食備餐、文康休閒、協助參與社區活動 及其他相關服務。 ( 三 ) 安全性照顧：注意異常狀況、緊急通報 醫療機構、協助危機事故處理及其他相 關服務。 本縣家庭托顧服務 103 年至 109 年委由 財團法人愚人之友社會福利慈善事業基金會 及社團法人南投縣基督教青年會辦理，110 年 僅有財團法人愚人之友社會福利慈善事業基 金會辦理。 年度 預算經費 ( 單位：元 ) 執行經費 ( 單位：元 ) 服務人數 服務人次 103
6
107
110
3,859,000 1,401,544
1,019 104 3,107,000 1,793,992 7 1,749 105 2,994,000 1,062,404 6 1,368 106 2,657,000 2,012,180 8 1,584
2,868,500 2,023,212 11 1,425 108 2,816,500 1,610,498 5 521 109 3,946,175 1,942,933 5 877
2,113,911 1,352,498 7 529
身心障礙者福利 187 ▲財團法人愚人之友基金會「心憶家托站」開幕啟用。 服務單位別 住所數 服務據點 財團法人愚人之友社會福利事業慈 善基金會 2 埔里鎮 慈恩家托站 心憶家托站 合計 2 110 年新成立「心憶家托站」，來自仁愛 鄉賽德克族人，家托站名字藉由父親名字諧 音命名而來，因家中也有身障者，秉持著同 理心跟愛人如己精神，希望能服務更多需要 幫助的人，並落實「在地化」及「社區照顧」 的精神，使障礙者在社區生活中能夠自立發 展。
188 ▲家托員帶領服務使用者做運動 ▲家托員指導服務使用者包水餃 ▲家托員協助服務使用者剪髮
身心障礙者福利 189 南投縣成年心智障礙者及重度以上 肢體障礙者 社區居住與生活服務 成年心智障礙者之社區居住與生活服務 始於北歐國家，近年為各國所接受推行。近 期來，我國提供成年心智障礙者的居住模式， 也逐漸由身心障礙教養機構，走向正常化、 人性化的小型社區居住服務，讓成年心智障 礙者也可以與一般人一樣，共同享有社區式 的互動資源，提升成年心智障礙者獨立生活 的能力。 縣府為讓身心障礙者在社區生活、工作 中得到照顧與輔導，自 103 年起開辦成年心智 障礙者及重度以上肢體障礙者的社區居住服 務，目前已有中興居家園等 7 個社區居住家 園。 成年心智障礙者及重度以上肢體障礙者 獨立在社區居住或共組 6 人以下的團體家庭， 服務對象為 18 歲以上，設籍且實際居住本縣 成年心智障礙者及重度以上肢體障礙者，經 受補助單位專業團隊及檢附南投縣身心障礙 者申請福利服務項目需求評估結果報告書的 評估後，判定適合於社區居住與生活者。 過去成年心智障礙者只能選擇住在全日 住宿型的教養機構，現今開辦社區居住，讓 成年心智障礙者多一種選擇，每個人不但可 以住在自己建立的家，過自己想要的生活， 還透過與室友和鄰居彼此互動的機會，學習 自立的機會，以及讓更多人認識並了解成年 心智障礙者獨立自主的一面。 ▲工作人員於社區宣導社區家園服務 ▲110 年度住民參與年節南投燈會盛事
190 ▲家園的住民參與社區式生活 ▲家園的住民參與戶外賞櫻活動
身心障礙者福利 191 身心障礙者社區日間作業設施服務 為提供無法就業且無須太多生活照顧的 身心障礙者有多元服務模式的選擇，本縣自 100 年起陸續開辦身心障礙者社區日間作業設 施服務據點，截至 110 年底已分別於南投市、 草屯鎮、埔里鎮、集集鎮等地共設置 8 處據 點，服務內容以作業活動為主，休閒文康活 動為輔，服務對象為設籍或居住本縣，年滿 15 歲以上，具生活自理、交通能力，有意願 且經作業設施服務提供單位評估可參與作業 活動 ( 每日 4 小時，每週 20 小時為原則 ) 之身 心障礙者。 本項服務係介於庇護工場與日間照顧間 的社區化服務模式，除可減輕家屬照顧的負 擔，亦可針對具有就業意願，但不足以獨立 在競爭性就業市場或庇護工場工作之身心障 礙者，由作業輔導員帶領進行作業活動，並 參酌作業態度、活動參與度或出缺勤等建立 獎勵金制度，擬定支持策略，提升成就感； 藉由作業活動、文康休閒及社區參與等課程 安排，除可維持基本社會功能、擴大生活圈 外，更重要的是同時可避免障礙者提早老化， 亦可提升並強化障礙者之能力，培力身心障 礙者生活自立。 ▲財團法人伊甸社會福利基金會社區適應活動
192 南投縣身心障礙者社區日間作業設施服務單位一覽表 單位名稱 可提供 服務人數 服務地址 聯絡電話 作業項目 社團法人南投縣康復之友協會 15 埔里鎮中正一 路 38 號 049-2422859 餅乾烘焙 代工作業 社團法人南投縣麻煩小天使協會 15 南投市大同街 一巷 12 弄 6 號 049-2226956 二手商店 園藝栽種 產品代工 財團法人愚人之友社會福利慈善 事業基金會 15 埔里鎮八德路 17 號 3 樓 049-2424235 代工作業 清潔作業 咖啡製作 手工藝品製作 財團法人伊甸社會福利基金會 草屯站 12 草屯鎮中正路 755 號 7 樓之 2 049-2356639 餅乾烘焙 資源回收 代工作業 財團法人伊甸社會福利基金會南投站 12 南投市中興路 609 號 049-2245996 餅乾烘焙 資源回收 代工作業 社團法人南投縣基督教青年會 15 南投市嘉和里 樂利三路 2 號 049-2203728 代工作業 清潔作業 社團法人榮欣社會福利服務促進 協會 15 草屯鎮中正路 1188 號 049-2560035 餅乾烘焙 社團法人南投縣智障者家長協會 20 集集鎮文心街 206 號 049-2760860 園藝栽種 生態導覽 資源回收 商店販售 綠商品種植 ▲社團法人南投縣康復之友協會代工作業活動
身心障礙者福利 193 ▲社團法人南投縣智障者家長協會蔬菜採收 ▲財團法人愚人之友社會福利慈善事業基金會手沖咖啡吧
194 身心障礙者社區式日間照顧服務 為建構可近性高、能夠融入社區並有助 於身心障礙者自主生活之服務，本府自 103 年 起開辦身心障礙者社區日間照顧服務，截至 110 年底已分別於南投市、草屯鎮、埔里鎮、 集集鎮、中寮鄉等地共設置 5 處據點，服務 內容以提供生活自理能力增進、人際關係及 社交技巧訓練、休閒生活、健康促進、社區 適應等，服務對象為設籍或居住本縣 18 歲至 64 歲 ( 具特殊需求者年齡可向下延伸至 15 歲 ) 之中度以上身心障礙者，具生活自理及社會 適應能力訓練需求。 早期身心障礙者服務以傳統大型住宿機 構服務為主，機構經常與身心障礙者所居住 的社區有相當的距離，資源也較集中於機構， 較難使用到社區內的公共資源或與社區居民 互動，密集的照顧反而缺少自我決定及選擇 的機會及訓練，透過本項服務可提高社區與 身心障礙者彼此的認識與互動，運用社區內 所設置之公共資源，與社區居民有所互動，
南投縣身心障礙者社區式日間照顧服務單位一覽表 單位名稱 可提供 服務人數 服務地址 聯絡電話 社團法人南投縣基督教青年會 15 南投市嘉和里樂利三路 2 號 049-2203728 社團法人南投縣弱勢家庭關懷福 利協會 15 草屯鎮中正路 360-27 號 1 樓 049-2566681 社團法人南投縣麻煩小天使協會 15 中寮鄉永平村永平路 314 之 7 號 049-2694878 社團法人南投縣智障者家長協會 15 集集鎮文昌巷 18-3 號 049-2760774 財團法人愚人之友社會福利慈善 事業基金會 15 埔里鎮八德路 17 號 3 樓 049-2423786
促進社區接納身心障礙者的能量，並提升身 心障礙者自我決定、負責的能力，多方培養 身心障礙者於社區內自立生活，以減輕家庭 照顧者照顧負擔。
身心障礙者福利 195 ▲社團法人南投縣智障者家長協會感覺統合 觸覺平衡球 ▲財團法人愚人之友社會福利慈善事業基金會社區適應活動
196 ▲社團法人南投縣弱勢家庭關懷福利協會 性別平等宣導活動 ▲社團法人南投縣基督教青年會 中秋節製作月餅
身心障礙者福利 197 做自己的主人翁— 身心障礙者自立生活支持服務 縣府於 101 年開辦「自立生活」服務， 由身心障礙者自我決定、選擇、負責，在社 區生活並平等參與社會活動，培養身心障礙 者健全的自主性思考、提高身心障礙者社會 參與的機會、去除環境障礙，提升多元的選 擇機會 自立生活服務內容：以身心障礙者為主 體，根據身心障礙者需求，同儕支持員將其 需求納入共同擬定自立生活計畫，提供其在 社區居住、生活及參與社會的人力之協助， 及其他社會資源的連結，以促進身心障礙者 自主生活及社會參與，包含自立生活規劃、 個人助理、同儕諮詢、無障礙住宅資訊提供、 權益倡導等項目，如： ( ) 自立生活能力增進及支持，包括個人生 活協助服務、財務及時間管理、交通及 輔具資訊協助。 ( 二 ) 合適住所之協助及提供，包括協助住所 租賃、無障礙環境改善。 ( 三 ) 社會參與及人際關係協助。 ( 四 ) 健康支持服務，包括保健諮詢、陪同就 醫。 ( 五 ) 同儕支持。 ( 六 ) 社會資源連結及協助，包括就業支持、 就學及經濟協助、專業服務。 ( 七 ) 其他自立生活相關支持。 ▲110年度個人助理員培訓課程
198 自立生活服務委託財團法人愚人之友社 會福利慈善事業基金及南投縣基督教青年會 （服務至 105 年止），本府 111 年除了財團法 人愚人之友社會福利慈善事業基金，將有社 團法人南投縣智障者家長協會加入服務，由 單位媒合需要服務的身障朋友，及招募培訓 個人助理及同儕支持員，以提供身心障礙者 支持性服務。 個人助理與「居家服務員」容易造成混 淆，其最大的差異在個人助理提供全面性的 生活服務，僅是協助身心障礙者完成生活任 務，不代替生活決定，以此提高身心障礙者 「自我決定、自我選擇、自我負責」之能力， 是「協助」而非「保護」的立場提供協助， 因此也包含出外參與社會性及人際關係之活 動相關協助，並遵照身心障礙者的「自主權」 下，提供服務。而居家服務員，則是僅提供 居家協助、陪同就醫，對於社會參與性之協 助則不提供，服務也僅是「任務型」，以達 成工作責任範圍為主，對於身心障礙者本身 的意願較為忽視。 同儕支持員是「自立生活運動」的服務 人員，且完成職前訓練課程並取得「同儕支 持員」資格者，能運用「個別同儕支持」「團 體同儕支持」或「同儕支持團體」，其任務 是經驗傳承、自我倡議、心理支持等，同儕 支持員即對於生命處境容易起共鳴者，彼此 凝聚，並學習從生命經驗出發，將自身的經 ▲110年度同儕支持員培訓課程
身心障礙者福利 199 歷與困境，以彼此開放真誠的態度，相互交流， 並發展出支持成員的方法，協助彼此找回社會 參與的意願或學習為社會關係負責任與處理衝 突、自我成長及自主倡議的能力等。為協助身 心障礙者脫離在社會中被照顧者的角色，以提 供自立生活支持服務，促進身心障礙者社會參 與，並依其意願選擇自立生活。 ▲個人助理協助個案上交通車 年度 預算經費 ( 單位：元 ) 執行經費 ( 單位：元 ) 個人助理服務 人數 個人助理服務 人次 同儕服務人數 103 2,358,000 1,521,025 32 1,298 17 104 2,120,000 1,744,230 28 468 6 105 1,335,000 1,096,204 30 1,003 3 106 1,546,000 1,203,687 5 1,183 3 107 1,546,000 1,472,656 20 1,396 4 108 2,771,340 1,610,498 16 1,570 6 109 2,418,664 1,920,958 14 2,123 6 110 2,600,000 1,336,000 12 1,332 6 ▲個人助理協助個案穿雨衣
200 心智障礙者雙老家庭支持整合 服務計畫 鑑於現行身心障礙人口結構老化所產生 的雙老家庭，所衍生出的照顧需求與照顧負 荷問題，已成為政府及社會各界關注之議題， 為有效掌握心智障礙者雙老家庭之現況，提 供早期介入之預防性服務，並建構完善之評 估指標、分級處遇與服務輸送體系，且依據 身心障礙者權益保障法第 50 條、第 51 條規 定，衛生福利部社會及家庭署自 106 年度起補 助本府辦理「心智障礙者雙老家庭支持整合 服務計畫」。 本案服務對象為實際居住本縣 35 歲以上 且與 60 歲以上主要照顧者 ( 家屬或手足 )，居 住於社區之智能障礙者 ( 含智能障礙合併腦性 麻痺患者 )、自閉症者、精神障礙者或含有上 述類別之一的多重障礙者。 服務內容為盤點縣內心智障礙者雙老家 庭，並運用評估指標篩檢有顯著或潛在危機 之心智障礙者雙老家庭，再依照其需求等級， 提供個案管理服務；或連結相關資源，提供 所需之服務的辦理照顧者支持服務及支持團 體等。 106 年本案委託社團法人南投縣智障者 家長協會提供服務，惟因本縣地域遼闊，自 107 年度起，本縣烏溪線委由「財團法人愚人 之友社會福利慈善事業基金會」服務，濁水 溪線委由「社團法人南投縣智障者家長協會」 服務。 ▲資訊講座，家長踴躍提問。
身心障礙者福利 201 ▲慢飛天使適應團體，手作畫 DIY。 ▲焦點團體(家長放手課程)
勢等低社經地位之身心障礙者，及其家庭對 於社會福利資訊之取得與掌握能力更為不足。 本府針對身心障礙者主動表達之需求， 透過電話訪問或家庭訪視的方式，主動協助 轉介予以連結身心障礙者權益保障法第 50 條
51
202 南投縣身心障礙者主動關懷服務方案 南投縣土地面積幅員遼闊，人口分布較 分散，資源佈建難以均衡，而現今因都市發 展狀況、身心障礙者障礙情形不同，對其功 能及生活影響層次也不盡相同，影響身心障 礙者及其家庭多元服務需求。身心障礙者因 社會環境等條件限制，其福利資源取得能力 與一般人比較相對為弱勢，尤其是以經濟弱
協助其自立與減輕家庭之負荷，將盤點尚未 在正式服務體系中接受服務之身心障礙者， 提供適切服務之連結。 為有效整合及輸送本縣相關可用資源給 有需要之身心障礙者及其家庭，本服務方案 將透過系統篩選找出服務對象群，並將服務 區域劃分為烏溪線及濁水線，並各聘 2 名專 業社工人力，進行建立比對資料庫及評估指 標，以進一步掌握服務提供之優先順序，篩 檢具顯著或潛在需關懷協助之身心障礙者及 其家庭，轉介相關服務體系，或到案家提供 關懷訪視予以情緒支持及陪伴，強化支持網 絡，另以個案管理服務模式，提供相關資源， 協助具高需求之身心障礙者其家庭連結相關 福利服務，以提升整體家庭生活品質。期透 過積極篩選，結合社政、衛政、長照、公所 村里體系等跨局處網絡單位資源，提供支持 性及整合性服務，預防具潛在需求的身心障 礙者及其家庭因資源未及時介入發生社會問 題。 本方案於 109 年開始執行，歷年服務 人數如下表： 烏溪線 ( 草屯鎮、中寮鄉、魚池鄉、國姓鄉、埔里鎮、仁愛鄉 ) 年度 服務人數 成功轉介連結服務人次 109 年 480 人 711 人次 110 年 480 人 533 人次 濁水溪線 ( 南投市、名間鄉、集集鎮、水里鄉、鹿谷鄉、 竹山鎮、信義鄉 ) 年度 服務人數 成功轉介連結服務人次 109 年 360 人 55 人次 110 年 483 人 566 人次
個人照顧服務、第
條家庭支持服務，但仍 有部分身心障礙者，於需求評估中表達暫無 需求，或僅有輔具需求等。為落實南投縣身 心障礙者之照顧，完成需求評估及個案管理，
身心障礙者福利 203 機構照顧家屬安心— 日間照顧及住宿式照顧服務 家中有身心障礙者，無法自行照顧，且 經濟能力無法負擔的家庭，縣府提供貼心的 解決辦法。 本縣辦理身心障礙者日間照顧及住宿式 照顧服務，依經濟收入等級及障別程度，提 供補助最高可達 2 萬 1,000 元，讓家屬安心並 放心的把有需求之身心障礙者安置於機構， 接受機構內專業人員的照顧與全方位的協助， 以利減輕家屬無形的金錢壓力與負擔，也能 讓身心障礙者接受完善的專業照顧。 南投縣目前縣內外合約機構共有 84 家， 縣內有 49 家，縣外有 35 家，其中身障機構 30 家，老人機構 24 家，護理之家 19 家，精 神護健機構 10 家，兒少福利機構 1 家。安置 人數也從 103 年的 1,524 人，逐年增長到 110 年的 1,665 人，經費支出也從 2 億 8,450 萬元， 增加到 3 億 1,000 餘萬元，形成縣府龐大財政 負擔。 自 98 年起為推展在地老化，及提升縣內 機構營運，身心障礙者優先安置縣內機構， 安置縣外人數也從 103 年的 156 人，逐年降低 到 110 年的 134 人。 ▲長輩接受日間照顧讓家屬很放心 ▲為老人量血壓
204 視覺功能障礙者生活重建服務 克服阻礙促進社會參與 101 年 7 月起開辦服務視覺功能障礙者生 活重建服務，委託社團法人南投縣協力關懷 福利協會，102 年至 110 年委託財團法人伊甸 社會福利基金會，提供有生活支持需求之視 覺功能障礙者，由專業人員針對視障者規劃 生活重建、定向訓練、輔具評估、休閒與家 庭支持、心理支持及日常生活能力培養等一 系列服務，讓身心障礙者適應視覺功能減退 或喪失後的生活，學習自我照顧，重新建構 其獨立生活能力，並提升社會參與機會。 針對視覺障礙者進行整體評估並擬定重 建計畫，依其需求結合相關專業人員，以到 宅或到點方式提供下列個別化生活重建服務： ( ) 日常生活能力培養服務。 ( 二 ) 社交活動及人際關係之訓練。 ( 三 ) 個案管理服務。 ( 四 ) 生活重建服務及心理重建服務等。 中途視障的朋友因功能退化或喪失，帶 來生活上諸多不便，被迫待在熟悉的住家中， 希望透過生活重建、心理與家庭輔導、情緒 支持等服務，讓視障者能正向調適失能後的 變化，重建自信，獨立生活，並且提供其家 屬情緒支持及成長團體等，以抒解照顧者壓 力。 年度 預算經費 ( 單位：元 ) 執行經費 ( 單位：元 ) 服務人數 服務人次 103 1,614,500 852,496 19 123 104 1,430,000 1,201,509 20 187 105 1,288,000 1,184,046 31 325 106 1,093,000 1,182,578 35 388 107 1,188,900 1,116,674 32 335 108 1,223,000 1,281,296 26 310 109 1,272,366 1,314,925 29 277 110 1,585,000 1,419,097 23 275 ▲低視能輔具評估
身心障礙者福利 205 ▲休閒技藝活動 ▲老師指導服務使用者做菜 ▲服務使用者定向行動訓練
206 大手牽小手與寶貝一同快樂成長— 身心障礙者親職教育活動 沒有天生成功的父母，也沒有不需要學 習的父母，透過「身心障礙者親職教育」促 進身心障礙者父母學習正確及正向子女管教 方式。 家有身心障礙家人，對於家庭來說是衝 擊與挑戰，壓力非一般人可以想像！透過親 職教育各項活動方案設計包括 : 親職教育、兩 性教育、性別平等、婚姻輔導等，鼓勵父母 陳述其在教養子女上所遭遇的問題及使用之 解決方式，增進家人關係與家庭功能；協助 父母學習教導子女的有效方法，培養子女養 成良好的品德及生活習慣；幫助父母啟發孩 子的潛能，自我實現及獨立生活，營造健康 家庭。 家長成為優質父母，子女亦能成為健全 的下一代，因為代間是會相互影響與循環的， 親職教育雙管齊下，親子一起著手，才能夠 真正發揮功效。 有鑑於身心障礙者及其家庭社會參與的 重要性，及為使身障者家庭走出戶外，接近 大自然培養開闊的胸懷及自信心，本府每年 ▲109年特殊需求家庭親職教育活動 溫馨五月端午情
身心障礙者福利 207 均辦理多場次身心障礙者親職教育活動提供 身心障礙家庭成員一同參與，透過親職活動 呈現出特殊需求者健康、活力形象，及身心 障礙家庭與社區之間的良好關係，喚起社會 大眾對於特殊需求者及家屬接納與主動關懷， 並促進與家人間情感交流，增進親子關係， 使家庭更圓融、和諧，藉由活動體驗，提升 社會適應力。每年各身障團體均踴躍提出申 請此方案，至今已有逾萬人受惠。 103 年至 110 年親職教育活動辦理情形 年度 辦理場次 執行經費 ( 單位：元 ) 103 8 場 281,358 104 5 場 158,390 105 3 場 100,414 106 3 場 79,539 107 3 場 77,677 108 5 場 113,040 109 6 場 172,958 110 5 場 116,286 共計 38 場 1,099,662 ▲親職教育遊戲互動
208 快樂學習— 身心障礙者社區樂活補給站 「哇！有好多課程，永遠有學不完的知 識。」為了讓身心障礙者白天能就近在社區 獲得照顧及參與各項學習，鼓勵身心障礙者 勇敢走出家門，透過每天休閒活動與技藝課 程編排，縣府於 96 年起補助民間單位辦理成 立身心障礙者社區樂活補給站。 社區樂活補給站主要提供 15 歲以上 64 歲以下身心障礙朋友使用，藉由音樂課程、 繪畫藝術課程、創意 DIY 手作技藝課程、栽 種技藝班等，滿足家屬期待，也讓身心障礙 朋友都為這難得的學習機會，雀躍不已，尤 其是在老師耐心的指導下，編織完成的手工 藝品，更是讓人愛不釋手。 社區樂活補給站開辦以來，身心障礙者 獲得了學習的機會，學到了技藝，也因為增 加了與他人互動的機會，開拓了視野，豐富 了人生，而家屬也因為身心障礙者白天有人 照顧，得以有喘息時間，可以處理自己的私 事，讓照顧的路，可以走得更長更久。 ▲創意 手作技藝課程 蔥油餅 ▲原住民彩繪技藝班 彩繪圖騰 身心障礙者社區樂活補給站歷年辦理成果 : 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 男性 ( 單位：人數 ) 5 7 27 21 16 11 9 5 女性 ( 單位：人數 ) 11 8 16 34 5 8 6 11 服務總人數 26 16 43 19 21 19 15 17 服務人次 1,151 5,520 2,181 6,327 5,633 4,511 4,059 3,466 經費 ( 單位：元 ) 338,300 386,900 614,225 804,520 283,000 226,000 220,000 200,000
身心障礙者福利 209 手語翻譯服務 溝通零距離 南投縣聽覺功能或言語功能障礙（以下 簡稱聽語障者）人口計有 5,544 人，占縣內身 心障礙人口數的 16%，大約每 10 名身心障礙 者中，就有一位是聽語障者。除了人口數眾 多外，聽語障者比起其他身心障礙者，其外 觀、肢體等各項功能與一般人無異，但也正 因為聽、語障者從外表看不出有明顯異常， 使得聽障者面臨困難時更容易被人忽略或不 易察覺。 為降低聽語障者在就業、就醫、就學等 生活上遭遇溝通之障礙，協助其參與公共事 務，建立無障礙溝通環境，自 98 年起本府委 託社團法人南投縣聾人協會辦理「手語翻譯 服務中心」，提供聽語障者門診醫療、就業、 洽公等服務或各公務機關辦理記者會、公聽 會等重大事務，凡領有身心障礙證明之聽語 障或合併聽語障之多重障礙者或各公務機關、 學校及社會福利團體，均可預約申請服務。 此外，聽語障朋友除了可預約申請手語 翻譯及同步聽打服務之外，如遇緊急、臨時 性突發事件，如：交通訊問、緊急醫療等， 還可透過 Line 視訊即時諮詢。 ▲手譯員在旁協助社工與服務對象晤談。 ▲在就業博覽會中協助提供手語翻譯服務 103 年至 110 年申請手語翻譯及同步 聽打之服務人次 年度 服務人次 103 11,755 104 8,081 105 9,487 106 8,798 107 12,776 108 22,539 109 9,625 110 2,912 總計 85,973 人次
210 ▲就業職場中協助提供手語翻譯服務 ▲由手語翻譯人員協助聾啞人士完成筆錄訊問程序
身心障礙者福利 211 優先採購身障團體產品協助身障者 自立更生 「您們努力工作，我們來購買產品」。 優先採購身障團體製作的產品，具有積 極鼓勵扶助的正面意義。 本縣提供產品及服務的身障團體、庇護 工場共計 8 個單位，分別為南投縣智障者家 長協會有手工植物洗潔精、天使農夫太鼓隊 等；南投縣私立復活啟智訓練中心有 Q 梅及 創意書籤等各式各樣手工藝品；南投縣私立 炫寬愛心教養家園有居家社區清潔、辦公大 樓清潔等；南投縣草讚屋庇護商店則有奶油 鳳梨酥、美麗的蝶谷巴特包及手工餅乾等； 觀心園愛心庇護工場有安心米禮盒、嚴選梨 山高冷茶葉禮盒等；社團法人南投縣麻煩小 天使協會有芳香萬壽菊沐浴乳、芳香萬壽菊 洗髮精及芳香萬壽菊洗潔精、社團法人南投 縣康復之友協會有居家社區、辦公大樓清潔 服務及 110 年度新增財團法人愚人之友社會福 利慈善事業基金會有玫瑰酵素洗潔精、手工 皂禮盒組等；提供產品及服務共計 38 項。 南投縣約有 241 個義務採購單位，縣府 積極宣導，希望各義務採購單位均依規定完 成採購。為協助各身心障礙福利團體行銷所 生產物品或勞務，除優先採購產品外，也利 用各大型活動，設置宣導攤位，並廣泛利用 各媒體加以宣導。本府配合每年重要慶典， 均主動邀請他們前來設攤，都獲得很好成效。 ▲辦理優先採購身心障礙機構、團體或庇護工場生產物 品及服務宣導活動 ▲邀請身障團體參與活動擺攤，促進優先採購產品銷 售與宣傳
212 建置身心障礙福利機構 目前本縣合法立案的身心障礙福利機構 計有 7 個單位，其中公設民營住宿生活照顧 型機構計有 1 間；住宿生活照顧型機構計有 3 間；日間生活照顧型機構計有 2 間；綜合性 身心障礙福利復健服務中心 1 間，總床位數 共 392 床（日間生活照顧型 59 床；住宿生活 照顧型 333 床），已入住 338 人，入住率為 86%。 本縣財團法人炫寬愛心教養家園核定床 位 68 床及財團法人德安啟智教養院核定床位 137 床，因應等候安置服務對象甚多，加上智 能身心障礙者因先天因素影響比一般人提前 老化 20 年，導致生理老化較一般人來得快， 因此輔導財團法人炫寬愛心教養家園移址擴 充床位至 90 床，輔導財團法人德安啟智教養 院擴充新建安老家園 32 床，預計 113-114 年籌 設完成，以嘉惠更多身心障礙者。 南投縣立案身心障礙福利機構一覽表 編 號 名稱 屬性 地址 服務 內容 核定服 務人數 實際收 容人數 1 南投縣公設民營懷恩養護復健中 心 ( 委託埔基醫療財團法人辦理 ) 公設 民營 南投縣埔里鎮八德路 17 號 住宿 68 55 2 財團法人南投縣私立德安啟智教 養院 私立 南投市軍功里順溪北路 1 段 8 號 住宿 137 136 3 財團法人南投縣私立炫寬愛心教 養家園 私立 南投縣埔里鎮中正路 555 號 住宿 68 58 4 財團法人創世社會福利基金會附 設南投縣私立草屯創世清寒植物 人安養院 私立 南投縣草屯鎮御史里 9 鄰 登輝路 335 號 住宿 60 49 5 財團法人天主教會台中教區附設 南投縣私立復活啟智中心 私立 南投縣埔里鎮中正路 36-1 號 日間 照顧 30 18 6 財團法人天主教會台中教區附設 南投縣私立玫瑰啟能訓練中心 私立 南投縣竹山鎮和育巷 126 號 日間 照顧 29 22 7 南投縣綜合性身心障礙福利復健 服務中心 公立 545 南投縣埔里鎮北安里 3 鄰八德路 17 號 諮詢、 綜合福 利服務 0 0
身心障礙者福利 213 國際身心障礙者日宣導活動 南投縣政府為配合 12 月 3 日「國際身心 障礙者日」與鼓勵身心障礙者多多參與社會 各項活動，並宣導公益彩券照顧弱勢的形象， 每年均辦理「國際身心障礙者日宣導活動」， 邀請本縣身心障礙者、家屬及社會大眾參加， 活動規模盛大，並安排各項精彩節目，希望 與會者可以好好放鬆心情，度過一個非常有 意義及愉快的假日。 會場中也會邀請本縣各身心障礙團體及 身心障礙服務提供單位，如日間作業設施、 日間照顧服務中心、輔具中心、社區居住等 設攤宣導，讓更多身心障礙朋友瞭解政府所 提供的服務項目、內容，透過服務單位建立 的社區照顧，讓民眾「找得到」、「看得到」、 「用得到」。 歷屆國際身心障礙者日辦理時間地點一覽表 年度 日期 地點 承辦單位 103 11/15 鯉魚潭風景區 社團法人南投縣協力關懷福利協會 104 11/15 中興新村大操場 社團法人南投縣基督教青年會 105 11/27 中興新村 中國青年救國團團直屬台灣省南投縣團務指導委 員會 106 11/19 台灣演藝坊前廣場 中國青年救國團團直屬台灣省南投縣團務指導委 員會 107 11/10 南投縣會展中心 中國青年救國團團直屬台灣省南投縣團務指導委 員會 108 11/15 南投縣會展中心 中國青年旅行社有限公司中部分公司 109 11/29 南投酒廠 中國青年旅行社有限公司中部分公司 110 11/28 九族文化村 中國青年旅行社有限公司中部分公司
214 身心障礙者適性體育運動會 林縣長非常重視身心障礙朋友的福利， 也積極將愛心與關懷化為實際行動，並且推 展多樣適性體育活動，儘量地邀請身心障礙 朋友出來參加，選手們都奮力地爭取最好的 成績，現場呈現熱鬧溫馨的場面，讓整個活 動更和樂，體現有愛無礙、適性體育精神， 讓參加的孩子度過充滿歡樂的一天。 本縣適性體育運動會，辦理的項目有田 徑 60 公尺、壘球擲遠、游泳、桌球、法式滾 球、特奧滾球、趣味競賽—飛盤擲準、及趣 味競賽—雙龍搶珠。身心障礙選手在艷陽高 照下賣力比賽，勇於挑戰自我，老師與家長 協力陪著孩子，增加身心障礙選手的自信心， 展現不凡的毅力，在體育場上展現生命潛能。 ▲全縣運動會活動合影
身心障礙者福利 215 有愛無礙˙慢活悠遊戶外生活 為鼓勵身心障礙朋友勇敢走出 Outdoor ， 結合與大自然接觸，使各項活動促進社會參 與和融合，縣府每年均補助縣內社福團體， 辦理大型休閒活動，讓身心障礙朋友多接觸 外界環境，活出自信、活出健康、體驗生命， 讓大自然的力量來包容一切，並從中學習如 何與自然、與人、與自己相處，且帶動身障 者以謙卑的態度走入步道、親近山林，重視 人與自然和諧共處的基調，從中引發對生命 的尊重。 自然環境是人們放鬆的優質場域，休閒 活動有助於重啟與自然的連結，壓力經常伴 隨著不良的生活品質，身障家庭可趁此機會 出門陶冶身心，藉由不同山林環境放鬆身心 靈，緩和身心靈的喘息，有利於提升精神生 活。 經每次活動的滿意度調查結果顯示，身 心障礙朋友對縣府的用心點滴在心頭，出席 率均達 90％ 以上，受惠者達近千人。 ▲104 年 2月 11 日 清境農場「霧上桃源」休閒活動。
216 身心障礙者休閒活動執行情形一覽表： 103 年度 活動日期 計畫名稱 人數 執行經費 ( 單位：元 )
南投縣身心障礙者「愛戀劍湖山」休閒活動
南投縣 103 年度身心障礙者休閒活動『快樂其出遊』小人國 一日遊活動
103 年度南投縣身心障礙者休閒活動 屏東國立海洋生物博 物館
南投縣 103 年度身心障礙福利機構 ~ 生活有愛‧健康樂活 ~ 身心障礙者休閒活動
總計
▲110 年 11 月 12 日 自然生態文化之旅 日月潭一日遊
103.04.25
199 人 209,476 103.04.29
253 人 147,516 103.09.17
260 人 156,821 103.10.18
178 人 105,611
890 人 619,424
104 年度 活動日期 計畫名稱 人數 執行經費 ( 單位：元 ) 104.03.28 南投縣身心障礙者「霧上桃源」休閒活動 228 人 138,196 104.04.22 104 年度南投縣身心障礙者「快樂出遊 FUN 輕鬆走 馬瀨農 場、玄空法寺一日遊」 223 人 154,066 104.06.30 104 年度南投縣身心障礙者休閒活動 台灣歷史博物館新奇 美博物館 253 人 156,958 104.09.12 104 年度身心障礙福利機構「放鬆心靈活出自在」身心障礙 者休閒活動 268 人 167,734 總計 972 人 616,954 105 年度 活動日期 計畫名稱 人數 執行經費 ( 單位：元 ) 105.06.05 南投縣身心障礙者「桃太郎遊南投」休閒活動 242 人 171,307 105.06.22
身心障礙者福利 217
台南十鼓仁糖文創園區」活動
南投縣政府 105 年度身心障礙者休閒活動計畫 新竹綠世界 生態農場
總計
651,633 106 年度 活動日期 計畫名稱 人數 執行經費 ( 單位：元 ) 106.05.07 南投縣身心障礙者「探索麗寶樂園」休閒活動 225 人 200,000 106.06.10 南投縣 106 年度身心障礙福利機構「無礙樂活＊雲嘉遊」身 心障礙休閒活動 225 人 153,663
南投縣 105 年度身心障礙者休閒活動 台北市立動物園 217 人 141,088 105.06.25 無礙之旅「由心出發
217 人 166,754 105.09.06
287 人 172,484
963 人
106.08.15 友愛出發，無礙旅遊 GO- 西湖渡假一日遊 250 人 188,664 106.08.17 南投縣 106 年度身心障礙者休閒活動 - 台中東勢林場 263 人 192,833 總計 963 人 735,160 107 年度 活動日期 計畫名稱 人數 執行經費 ( 單位：元 ) 107.05.04 107 年度身心障礙休閒活動 苗栗飛牛牧場 241 人 197,058 107.06.02 悠遊彰化八卦老街尋寶慢活之旅 235 人 169,293 107.06.03 107 年度南投縣身心障礙者「頑皮世界 LOVE 文物」休閒活 動 266 人 199,598 107.10.05 107 年度身心障礙者休閒活動「與野生動物樂遊趣 ~ 台南頑 皮世界野生動物園一日遊」 223 人 186,619 總計 965 人 752,568 108 年度 活動日期
218
計畫名稱
108.03.26 108 年度南投縣身心障礙休閒活動 - 花博浪漫之旅
108 年度南投縣身心障礙者「九族原民有約」休閒活動
人
108.07.16 108 年度南投縣身心障礙休閒活動 頑皮世界
人
108.09.03 108 年度南投縣身心障礙休閒活動「自然文化生態之旅 泰 雅渡假村一日遊」活動
人
總計
人
人數 執行經費 ( 單位：元 )
183 人 144,088 108.06.22
267
195,643
239
191,764
259
181,475
948
712,970
109 年度 活動日期 計畫名稱 人數 執行經費 ( 單位：元 ) 109.07.18 109 年度南投縣身心障礙者「竹塹文化風情」休閒活動 270 人 188,416 109.09.04 109 年度南投縣身心障礙者休閒活動 - 綠世界生態農場 208 人 178,458 109.09.22 南投縣身心障礙福利機構身心障礙者休閒活動 九族文化村 環境教育文化體驗 152 人 117,389 109.12.08 109 年度南投縣身心障礙休閒活動「悠活一日遊 - 埔心牧場 快樂之旅」活動 257 人 197,106 總計 887 人 681,369 110 年度 活動日期 計畫名稱 人數 執行經費 ( 單位：元 ) 110.11.12 110 年度南投縣身心障礙休閒活動「自然生態文化之旅 日 月潭一日遊」 233 人 75,989 110.11.14 110 年度南投縣身心障礙者「府城文化之美」休閒活動 111 人 183,060 總計 344 人 259,049
身心障礙者福利 219
220 ▲106年8月17日東勢林場 ▲109 年 9 月 4 日 綠世界之旅「擁抱大自然」休閒活動
身心障礙者福利 221 老 人 家有一老，如有一寶 —最為寶貴的縣市 南投縣老年人口比率高，本府為使長者們獲得妥善照 顧，致力於食、衣、住、行、育、樂等各方面提供相 關服務，本府盡心竭力照顧每一位長者，不論是健康 或失能，從個人、家庭甚或社區，各類型的服務或協 助措施，使長者們的生活變得豐富有趣、經濟獲得保 障、居住獲得安全。
222 老人福利推動小組 依據內政部戶政司全國人口資料庫顯 示，南投縣 110 年總人口共 484,897 人，截至 110 年底，南投縣老年人口占全縣總人口 19.45 %，即將邁入聯合國定義之「超高齡社會」， 老年人口逐年攀升，相關福利服務的推動成 為本府重點任務。為因應此情形，本府每半 年召開一次老人福利推動小組，結合衛生、 教育、勞工、警政等機關（單位），共同檢 視本府老人福利業務推動情形，積極推動老 人福利服務工作。 本小組委員除了本府相關局處首長，亦 有老人福利專家學者、老人福利機構或團體 代表以及老人代表等組成，於政策推動上能 夠更切中需求，使服務的提供更完善及妥適。 老人福利推動小組為各界監督本府推展 老人福利的管道，會議紀錄及委員名冊皆置 於本府網站，使民眾能清楚瞭解本縣老人福 利推展情形，共同維護老人權益。
223 老人福利 敬老愛心卡一卡在手，方便無窮 （老人及身心障礙者乘車補助） 「一卡在手，暢通無阻。」 為鼓勵老人及身心障礙者走出戶外，多 多參與社區活動，提升生活品質，本府於 94 年 3 月起推行本縣老人及身心障礙者乘車補 助方案。實施對象為：設籍本縣內年滿 65 歲 以上之長者，或領有身心障礙證明之民眾。 本府自 98 年 3 月 1 日起推行電子票證制 度，每月自動儲值縣府補助票款，限當月使 用且不累計。自 104 年 3 月 1 日起乘車補助額 度不再區分對象，由原本一般戶每人每月儲 值 300 元，及低收入戶、偏遠鄉鎮（含仁愛、 信義鄉）每人每月儲值 500 元之額度，一律調 增至每月儲值 1,000 元整，增加民眾使用交通 服務之便利性。 累計至 110 年底已核發敬老愛心卡共 74,082 張（敬老卡： 65,170 張，愛心卡： 8,912 張），民眾持本縣敬老愛心卡可搭乘與本府 合約之 13 家客運業者，包含 1. 公路客運：彰 化客運、員林客運、南投客運、總達客運、 臺中客運、仁友客運、臺西客運、豐榮客運、 豐原客運、全航客運及杉林溪客運。2. 國道 客運：臺中客運「6188 竹山 - 台中」路線、統 聯客運「1657 南投 高鐵台中站」路線、臺西 客運「7138 斗六 林內 竹山 國道 3 號 臺 中朝馬」路線及國光客運「1806 南投 基隆」、 「1831、1832、1833 南投、埔里、日月潭 -
另依據老人福利法第 25 條：老人搭乘國 內公、民營、陸、空大眾運輸工具、進入康 樂場所及參觀文教設施，應予以半價優待； 身心障礙者權益保障法第 58 條：身心障礙者 搭乘國內大眾運輸工具，憑身心障礙證明， 應予以半價優待之規定，辦理乘車補助，故 凡本縣持卡民眾均得享有同等福利。 本縣老人及身心障礙者搭乘捷運（臺北 捷運、新北捷運、桃園捷運、臺中捷運、高 雄捷運及高雄輕軌等捷運系統）半票補助： 持有敬老愛心卡者，須自行儲值現金，方可 刷卡進站搭乘；未持有敬老愛心卡者，須親 洽售票窗口並出示證明 ( 老人為身分證、身心 障礙者為身心障礙證明 ) 購票搭乘，本縣老人 ▲林明溱縣長頒發敬老愛心卡及宣導禮品
台北」 路線。
224 及身心障礙者搭乘捷運時，均須自付半價票 價費用，其餘由捷運公司造冊後向本府請款。 對於老人及身心障礙者而言，持有敬老 愛心卡等同擁有付費的工具，此舉可避免發 生司機拒載，或客運公司之間互相推諉拒載 之情事。 敬老愛心卡，一卡在手，便能直接乘坐 與本府有合約的客運公司所行駛的路線，真 是方便無窮。 ▲敬老愛心卡樣式 103-110 年度敬老愛心卡執行情形 年度 製卡累計量（張） 預算數 執行數（單位：元） 103 47,142 2,700 萬 2,920 萬 6,131 104 8,620 3,000 萬 4,650 萬 8,447 105 45,143 6,500 萬 5,137 萬 6,426 106 52,153 6,500 萬 5,336 萬 6,432 107 58,887 6,000 萬 5,530 萬 2,634 108 64,727 6,000 萬 6,195 萬 9,791 109 69,983 6,000 萬 4,766 萬 2,892 110 74,082 6,000 萬 3,486 萬 8,303 註 1：104 年 3 月 1 日，乘車補助由每月 300 元調增至每人每月補助 1,000 元整。 註 2：自 98 年起製發敬老愛心卡（臺灣通）至 103 年停止製卡且 104 年 12 月底停止使用，本府自 104 年及 105 年起改製發悠遊卡及一卡通。（製卡累計數字 104 年起重新計算）
225 老人福利 社區關懷照顧據點 因應高齡社會來臨，本府積極擴展老人 照顧資源網絡，鼓勵各社區成立社區照顧關 懷據點，經過多年努力，截至 110 年底止，全 縣據點數已達 115 個，每個鄉鎮市至少具有 1 個以上據點，服務目標數皆達 100% 以上，且 服務村里涵蓋率更高達 55% 以上，每年受益 人次平均達 33 萬人次。 社區照顧關懷據點服務項目有電話問 安、關懷訪視、健康促進活動及共餐服務， 每個據點最少提供 3 項服務，社區也承接了 長青學苑、送餐服務等業務。部分社區也自 行開發了許多其他服務項目，如老人識字班、 詩歌吟唱班、編織班等。 另為社區照顧關懷據點擴大服務內容多 元化，提升服務量能，使本縣社區長輩接受 更完善之照顧服務，並建立據點及巷弄長照 站永續發展模式，提供導入多元、世代融合 加值服務補助方案，解決社照據點經費不足 問題，透過經費的挹注，協助社照據點永續 經營。 103-110 年度社區照顧關懷據點及 C 級巷弄長照站數 年度 社區照顧據點數 （含社照 C） 社照 C 機構 C 醫事 C 文健 C 103 72 104 83 105 94 106 98 107 107 108 109 41 6 30 25 109 111 45 14 27 34 110 115 55 28 30 37
226 關懷銀髮族，活到老學到老 長青學苑是為提倡老人終身學習精神， 提供社區老人再進修及社會參與，以充實老 人精神生活，藉以延緩老化，減少疾病發生， 減輕健保費用支出，打造老人有尊嚴、優質 的晚年生活環境，以達活躍老化，健康老化 之目標。 參加對象：凡設籍本縣年滿 65 歲以上長 者或 55 歲以上之原住民長者皆可報名參加。 本府每年依各地區老人需求，開設各種 學習成長班，開班類型分別有： ( ) 優先補助類：資訊類（手機平板、電 腦、影片編輯）、地方特色課程（如竹 山竹藝文化、鹿谷茶業文化、原住民文 化⋯⋯）、創新課程（如老人桌遊、手 機攝影⋯⋯）。 ( 二 ) 才藝課程：書畫、語文、舞蹈、樂器、 園藝、戲劇、手工藝、歌唱、國樂、打 擊樂器等。 ( 三 ) 運動課程：太極拳、外丹功、元極舞、 瑜珈、槌球、健身。 ( 四 ) 其他適合老人學習之課程。 為鼓勵老人培養正當娛樂及休閒活動， 並提供老人終身學習機會，本府補助各鄉 （鎮、市）公所辦理長青學苑，讓老年生活 更充實。在資訊化時代，各鄉鎮開設電腦班， 提供老人更多元學習管道，有興趣長輩均可 洽戶籍所在地鄉（鎮、市）公所報名。 本府每年補助各鄉（鎮、市）公所開設 ▲長青學苑結業典禮
227 老人福利 ▲學習手機上網 3 至 5 班長青學苑課程，每班補助 5 萬元，110 年已邁入第 38 期，每年約有 1,400 人受惠， 參與人數年年增加，深獲長輩好評。長青學 苑的開辦，是希望幫老人家一圓過去未能完 成學習的夢想，讓老人家們在學習各種才藝 課程中找到自己的一片天地，能肯定自我， 活得更健康、快樂，永遠長青。並鼓勵所有 長輩們一起快快樂樂地來上學、活到老，學 到老，增加與外界互動機會，交交新朋友， 開創美麗人生第二春。 南投係農業縣，早期生活較困苦，小孩 子很早就要參與農事生產，無法到學校唸書。 長青學苑開設的語文班，剛好彌補失學老人 過去無法學習的遺憾，近年長青學苑課程變 得多元化，除了語文會話類，還有運動強身 類、音樂育樂類、才藝藝術類等，另外因應 資訊時代來臨，也增加電腦班，提供老人學 習文書處理與上網，以便與全球資訊接軌， 希望能完全滿足長輩的需要。相信本府及各 鄉（鎮、市）公所的用心及努力，能夠讓縣 內每一位長輩都能擁有一個亮麗、溫馨及快 樂的晚年生活。 103-110 年度長青學苑執行情形 年度 開班數 預算數（單位：元） 103 44 2,350,000 104 48
105
2,350,000
49 2,350,000 106 48 2,350,000 107 46 2,350,000 108 44 2,350,000 109 47 2,350,000 110 44 2,350,000
1,397,088 576 32,120 104 1,418,900 576 33,184 105 1,405,720 576 33,560 106 1,387,619 576 35,320 107 1,396,548 576 29,400 108 1,394,290 576 25,968 109 1,799,808 672 28,016 110 926,828 345 13,540
228 行動式老人文康休閒巡迴服務車 103 至 110 年辦理場次、人數總表 ▲文康車 ▲文康車 行動式老人文康休閒巡迴服務計畫自 96 年度 7 月起由劉秀忍福利基金會捐贈一部文 康休閒車，連同內政部所提供之文康休閒車 總計 2 部，分濁水溪線（委託社團法人南投 縣紅十字會辦理）：南投市、名間鄉、集集 鎮、水里鄉、信義鄉、竹山鎮、鹿谷鄉及烏 溪線（委託財團法人愚人之友社會福利慈善 事業基金會辦理）：埔里鎮、中寮鄉、草屯鎮、 國姓鄉、魚池鄉、仁愛鄉進行服務；為利民 眾有更多場次申請機會、提升服務場次量能， 也讓偏遠地區因資訊不足、交通不方便之長 輩更能知悉政府提供的福利，在社區照顧服 務中亦扮演資源連結、資訊平台、服務輸送 等多元角色，於 109 年度每月 24 場提升為每 月 28 場，服務內容包含針對各項兒少保護、 老人保護、身心障礙保護、婦女保護、用藥 安全、反詐騙宣導等提供諮詢與宣導。 項目 年度 經費 （單位：元） 辦理場次 受益人次
103
28,456 148,400
573,120
506,306
526,200
28,848 495,340
229 老人福利 老人健康檢查保健服務 為因應高齡社會來臨，以現有醫療資源 積極維護長者身心健康，以便早期發現早期 治療，本府自 100 年 1 月 1 日起開辦 65 歲以 上老人健康檢查保健服務。老人健檢服務補 助對象為年滿 65 歲以上且設籍本縣之長者。 健康檢查保健服務有成人預防保健「健康加 值」方案、定量免疫法糞便潛血檢查，以及 定量免疫法糞便潛血檢查結果「異常」的後 續追蹤服務。 有關成人預防保健「健康加值」方案服 務項目，包括：血液檢查、尿液檢查、身體 檢查、健康諮詢等，其中糞便潛血檢查項目 為 65 歲至 75 歲長者每 2 年檢查 1 次，75 歲以 上長者每年檢查 1 次。 具健保身分長者可持健保卡至各健保特 約醫事機構或本縣各鄉（鎮、市）衛生所辦 理；無健保身分長者則至本縣各鄉（鎮、市） 衛生所辦理。老人健康檢查保健服務，每年 受益人數約計 28,946 人，提早發現疾病並協 助就醫，加強維護長者身心健康，守護著長 者的健康。 ▲老人健康檢查宣導活動 ▲健康檢查 103 年至 110 年度 65 歲以上長者預防 保健執行情形 年度 受益人數 經費（單位：元） 103
104
110
28,489 56,608
105 29,396 510,200 106 28,710
107 28,106
108 30,008
109 30,551 525,760
230 致贈重陽節敬老禮金 林明溱縣長特別感謝長輩過去數十年無 畏風雨、辛苦耕耘，胼手胝足，揮汗打拼， 為宜居樂土的南投縣諸多付出與貢獻，禮金 雖然微薄，卻是縣長對長輩們滿滿的祝福及 感念。 本府原於 103 年致贈 75 歲至 99 歲長者 禮金，每人新臺幣 500 元；104 年起增加為每 人新臺幣 1,000 元；105 年起，調整發放對象 年齡下降為 65 歲以上長者，致贈禮金每人新 臺幣 1,000 元；109 年起再增加發放年滿 60 歲 以上至 64 歲原住民，致贈禮金每人新臺幣 500 元，103 年受惠人數為 3 萬 6,932 人；110 年受惠人數共達 9 萬 8,415 人，受惠人數成長 166%。 110 年起因受疫情影響，為避免疫情群聚 感染及考量長輩不同需求，除依往例採現金 發放外，增加匯款方式領取。 縣內百歲人瑞（含逾百），則由縣長、 社會及勞動處長親自慰訪，代贈總統敬老狀、 敬老金、衛生福利部金鎖片並致贈每位人瑞 敬老金 1 萬元，南投縣空氣好、人情味濃， 是適合養老的好地方，但願縣民個個健康。 ▲致贈敬老禮金
103-110 年度重陽敬老禮金發放情形 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 發 放 人 數
75~99 歲 36,885 37,718 65-99 歲 80,215 82,713 85,441 88,433 91,475 94,614 60~64 歲 原住民 1,442 1,538 100 歲以上 47 55 63 56 70 80 84 119 發放總人數 36,932 37,773 80,278 82,769 85,511 88,513 93,001 96,271 發 放 金 額
75~99 歲 500 元 / 人 18,442,500 37,718,000 65-99 歲 1,000 元 / 人 80,215,000 82,713,000 85,441,000 88,433,000 91,475,000 94,614,000 60~64 歲 原住民 500 元 / 人 721,000 769,000 100 歲以上 10,000 元 / 人 470,000 550,000 630,000 560,000 700,000 800,000 840,000 1,190,000 禮金發放 總金額 ( 單位：元 ) 18,912,500 38,268,000 80,845,000 83,273,000 86,141,000 89,233,000 93,036,000 96,573,000
231 老人福利
232 「不忘情定終身的承諾，依然緊握 彼此的手」 南投縣好山好水，是適合老年人長期居 住的城市。本府致力於打造南投縣成為安全、 安樂、安康的銀髮新樂園。為慶祝佳節，本 府每年皆於南投縣魚池鄉九族文化村舉辦「金 婚、鑽石婚、白金鑽婚暨各類楷模表揚大會 活動」，每年參加人數平均約在 2,200 人左右， 活動中安排鑽石婚或白金鑽婚夫婦代表點喜 燭、切蛋糕，另有鑽石婚、敬老、長青、老 人團體等 4 類楷模接受表揚，深獲長輩肯定 及喜愛。另藉由舉辦重陽敬老的相關活動， 讓民眾得以見賢思齊，帶動社會敬老尊賢、 勤儉、孝道之傳統美德。林縣長並祝賀金婚 （結婚滿 50 年）鑽石婚（結婚滿 60 年）白金 鑽婚 ( 結婚滿 70 年 ) 夫妻鶼鰈情深，白頭偕老。 ▲ 106 年度金婚鑽石婚 活動 金婚鑽石婚 103-110 年度辦理地點及經費 地點、經費 年度 地點 經費 ( 單位：元 ) 103 年度 南投縣 魚池鄉 九族文化村 220 萬 104 年度 220 萬 105 年度 220 萬 106 年度 220 萬 107 年度 220 萬 108 年度 220 萬 109 年度 250 萬 110 年度 310 萬 ▲109年度金婚鑽石婚活動
233 老人福利 ▲106年度金婚鑽石婚活動 ▲109年度金婚鑽石婚活動
234 老人福利活動補助—促進社會參與 長輩們大半輩子，為家庭奉獻付出，非 常辛苦，從職場退休後，以往工作壓力和親 職壓力也減輕不少，開始有更多的時間及機 會，完成過去無法去完成的事，探索自己的 興趣和嗜好，行有餘力更有機會實現自己的 夢想。透過終身學習及社會參與，讓老年生 活健康快樂、自主尊嚴。 本府為讓縣內長輩活躍老化、健康老化， 積極參與社會，從事休閒活動，每年都寬編 預算，補助縣內社會福利團體及老人會等人 民團體辦理與老人相關之福利活動，鼓勵長 輩走出來，從與他人互動中，增進同儕間情 感，進而可以將豐富人生經驗，讓每位高齡 長輩能夠老有所樂、老有所用、老有所學， 在生命的每個階段活出生命的光彩。 自 103 年至 110 年 12 月止，本府共補助 577 場老人福利活動，活動內容包羅萬象，包 括：槌球（門球）等體育競賽、歌唱才藝競賽、 研習交流觀摩及健康講座等休閒文康活動。 103 至 110 年活動辦理情形 年度 補助單位數 補助總金額（單位：元） 參與總人數 103
總計
61 1,106,280 14,176 104 72 1,404,510 13,973 105 69 1,342,400 13,731 106 70 1,377,880 13,945 107 82 1,692,800 17,359 108 93 2,006,994 22,082 109 77 1,592,999 14,635 110 53 1,034,391 8,002
577 11,558,254 117,903
235 老人福利 老人福利團體培力-設施設備補助 「縣府的經費補助，宛如即時雨，讓行 政運作更加順暢。」 由於南投縣內老人福利 團體大都經費短缺，無法自籌經費購置各項 基本設施設備，影響會務正常運作，本府歷 年均編列預算，提供每一團體每年 6 至 8 萬 元不等的補助，由各團體視需要提出申請。 為讓各團體申請時有標準可資依循，於 95 年 12 月訂定「公益彩券補助機構及團體各項設 施設備標準表」，初始僅補助包括電腦等 9 項基礎辦公設備。 嗣後因各團體反應原標準表所列項目不 敷需求，為滿足各團體需求，本府於 98 年 6 月修訂增列影印機、冷氣機、飲水機、 液晶 電視、數位相機及筆記型電腦等項目，讓各 團體可以因應會務需要，添購推行業務所需 的設備。 此外，為鼓勵長輩從事休閒或體育活動， 於 99 年 10 月再次修訂標準表，針對老人文康 活動中心、集會所及社區活動中心等之合法建 築者，增列補助跑步機等 8 項休閒運動器材。 另因應物價上漲，避免社會福利團體購 買設施設備與市場價差逐年擴大造成團體自 負額增加、財政困窘，於 109 年 9 月修正提高 部分項目補助經費，以符實際，並提供更適 切服務。在本府財政許可下，將視各團體需 求，逐年檢討修正，滿足各團體個別的需要。 ▲南投縣政府公益彩券盈餘基金補助購置辦公設備 補助石 川老人會跑步機 ▲南投縣政府公益彩券盈餘基金補助購置辦公設備 補助龍 德老人會液晶電視機 103-110 年度老人福利團體設施設備補助表 年度 單位數 金額（單位：元） 103 20 493,672 104 24 1,387,241 105 21 815,376 106 23 773,598 107 12 467,573 108 20 806,060 109 10 450,400 110 5 363,910
236 ▲南投縣政府公益彩券盈餘基金補助購置辦公設備 ▲南投縣政府公益彩券盈餘基金補助購置辦公設備 補助中 央老人會投影機 ▲南投縣政府公益彩券盈餘基金補助購置辦公設備 補助前 山老人會音響 ▲南投縣政府公益彩券盈餘基金補助購置辦公設備
237 老人福利 中低收入老人特別照顧津貼 「非常感謝這 5,000 元的補助，減輕了 家庭照顧上的經濟壓力負擔！」 本府提供中 低收入老人特別照顧津貼，民眾若有需要， 本府即派員前往訪視與評估，經審核符合資 格者，發給照顧者每月 5,000 元津貼。每年度 編列 360 萬元預算，受益人次平均約計 426 人 次。目前失能老人的照顧方式，除機構式照 顧、社區式照顧及居家照顧，一般老人仍較 希望與家人或親屬同住，在親人溫馨照料與 陪伴下，頤養天年共享天倫之樂，因此當子 女為照顧長輩，無法外出工作時，給予適度 的經濟補貼，相信必能提高家人照顧老人的 意願及能力。 中低收入老人特別照顧津貼，針對受照 顧者與照顧者定有申請資格之條件： 一、受照顧者資格如下： 1. 應與被照顧者同設籍於本縣，並實際居住 且負責照顧者。 2. 未接受收容安置、居家服務、未僱用看護 （傭）、未領有政府提供之日間照顧服務 補助或其他照顧服務補助者。 3. 經本府衛生局指定身心障礙者鑑定醫療機 構診斷證明罹患長期慢性病，且經社政單 位指定之醫療機構、護理之家及社會福利 機構、團體之醫師、護理人員或社會工作 人員作日常生活活動功能量表（ ADL ）評 估為重度以上，或罹患特定病症項目之一， 需家人照顧者。 4. 設籍並實際居住於本縣者。 二、照顧者資格如下： 1. 應與被照顧者同設籍於本縣並實際居住且 負責照顧者。 2. 應屬下列規定之一者： （一）依中低收入老人生活津貼發給辦法規 定，應與被照顧者同為計算家庭總收 入全家人口之成員。 （二）出嫁之女兒或子為他人贅夫者及其配 偶。 （三）被照顧者二親等以內之直系血親卑親 屬。 3. 應與受照顧者設籍於同一縣 ( 市 ) 並實際居 住且負責照顧者。 4. 未從事全時工作，且實際負責照顧受照顧 者。 5. 未擔任領有津貼之照顧服務員或督導員。 前項第一款年齡之計算，以調查當時之 實足年齡為準。 103 年至 110 年中低收入戶老人特別照 顧津貼補助成果 年度 地方自籌執 行經費 補助人次 補助金額 （單位：元） 103 360,000 485 2,425,000 104 360,000 450 2,250,000 105 360,000 463 2,315,000 106 360,000 359 1,795,000 107 360,000 307 1,535,000 108 360,000 341 1,705,000 109 360,000 333 1,665,000 110 432,000 325 1,795,000 合計 684,000 3,0631 15,485,000
238 若有病痛，就要即時就醫。 為減輕中低收入老人就醫負擔，在本府 財政困難情況下，仍積極籌措經費，開辦中 低收入老人醫療補助，凡縣內 65 歲以上且參 加全民健康保險之中低收入老人，罹患嚴重 傷病，所需醫療費用非本人或扶養義務人所 能負擔，自 100 年起可檢具申請表、全戶戶籍 謄本正本、醫師診斷證明書正本以及自付醫 療費用收據正本等相關文件，向轄區公所提 出申請醫療費用補助。 申請標準：家庭總收入平均每人每月未 達最低生活費用 2.5 倍之老人，最近 3 個月內 自行負擔醫療費用累計達 5 萬元以上，補助 其自行負擔醫療費用之 70%，一年最高補助 新臺幣 5 萬元。 補助項目如下：因疾病、傷害事故就醫 所生全民健康保險之部分負擔醫療費用或全 民健康保險給付未涵蓋之醫療費用，並以在 全民健康保險局特約醫療院所就醫或住院為 限。 非補助項目：前款醫療費用補助並不包 括下列項目：義肢、義眼、義齒、配鏡、鑲牙、 整容、整形、病人運輸、指定醫生、特別護士、 指定藥品材料費、掛號費、疾病預防與非因 疾病而施行預防之手術或節育結紮及住院期 間之看護費、指定病房費、診斷證明書費、 膳食費、衛材費及其他與醫療無直接相關之 項目。 申請醫療費用補助者，其藥品或材料費 屬健保未涵蓋之自費項目時，請檢附明細表 並要求醫院註明該項費用非屬「指定藥品費」 及「指定材料費」；如無法出具證明，不予 補助。 本府自 103 年度起至 110 年底止，共計補 助經費 4,530,805 元，補助人數合計 100 人。 103-110 年中低收入戶老人醫療補助成果 年度 補助人數 補助金額 （單位：元） 103 12
104 7
105 7
106 8
107 12
108 14
109 17
110 23
563,413
321,500
319,024
375,320
486,711
630,000
741,888
1,092,949
239 老人福利 65歲至未滿70歲中低收入老人 自付全民健保費補助 本府為讓縣內長輩人人均能享用全民健 保醫療資源，減輕經濟負擔，促進健康老化。 凡符合補助之對象，均比照農保健保費自付 額每人每月補助 299 元，讓中低收入老人獲得 實質助益，110 年度受益人數達 4,785 人。 凡設籍本縣滿 65 歲以上未滿 70 歲以 上領有中低收入老人生活津貼，且參加全民 健康保險者，自 101 年 1 月 1 日起比照農保健 保被保險人，定額補助每月保費自付額部分 299 元。本補助採半年發放一次為原則，分別 為 7 月 25 日及隔年 1 月 15 日前，直接匯入原 生活津貼領取帳戶。符合資格長輩免申請， 本府直接自社政系統篩選，以簡政便民。保 險費補助生效日期，以中低收入老人生活津 貼核定補助起始月份起算，但撥發保險費補 助時未設籍本縣，或中低收入資格變更或喪 失時，其保險費停止補助。 65 歲至未滿 70 歲中低收入老人自付全民健保費補助表 年度 補助人數 金額（單位：元） 103 2,138 3,623,880 104 2,340 3,925,571 105 2,555 4,277,793 106 2,703 4,676,859 107 3,277 5,455,255 108 3,910 6,524,479 109 4,365 7,186,166 110 4,785 7,929,480
5,924,000 6,600,000 決算數 (單位：元) 5,537,649 5,297,790 5,276,567 5,602,120 5,136,087 6,505,683 7,187,032 8,610,126
240 提供住院看護費補助，減輕家屬照 顧壓力 目前社會大多為雙薪家庭，當家中長輩 因傷病住院，需家屬前往醫院看護，但家屬 卻因工作及家庭無法兼顧，致陷蠟燭兩頭燒。 故本府特別辦理補助縣內中低收入戶及低收 入戶老人傷病住院期間看護費用，讓家屬可 以在長輩住院期間，僱請看護協助照顧，除 可減輕經濟負擔，亦可暫時有喘息空間。 凡設籍本縣且列冊低收入戶及中低收入 戶 65 歲以上之老人，獨居或扶養親屬無照護 能力須僱請看護者，即可申請。 符合補助對象者，傷病住院期間，經醫 院診斷須僱請專人看護之看護費補助標準為： 列冊中低收入戶者，每人每日最高補助 900 元，一年最高補助 10 萬 8,000 元，列冊低收 入戶者，每人每日最高補助 1,800 元，一年最 高補助 21 萬 6,000 元。 103 年至 110 年，補助經費 49,153,054 元， 補助人次計 3,792 人，詳如下附統計明細表： 年度 103 年 104 年 105 年 106 年 107 年 108 年 109 年 110 年 補助人次
(
) 5,923,160 5,924,000
決算數 (
) 5,537,649 5,297,790 5,276,567 5,602,120 5,136,087 6,505,683 7,187,032 8,610,126 提供住院看護費補助，減輕家屬照顧壓力 目前社會大多為雙薪家庭，當家中長輩因傷病住院，無家屬前往醫 院看護，工作及家庭無法兼顧，蠟燭兩頭燒。本府特別補助縣內中低收 入戶及低收入戶老人，傷病住院期間看護費用，讓家屬可以在長輩住院 期間，聘請看護協助照顧，除可減輕經濟負擔，亦可暫時有喘息空間。 凡設籍本縣且列冊中低收入戶及低收入戶 65 歲以上之老人，獨居 或扶養親屬無照護能力需聘請看護者，即可申請。 符合補助對象者，傷病住院期間，經醫院診斷需僱請專人看護之看 護費補助標準為：列冊中低收入戶者，每人每日最高補助 900 元，一年 最高補助 10 萬 8,000 元，列冊低收入戶者，每人每日最高補助 1,800 元，一年最高補助 21 萬 6,000 元。 103 年至 110 年，補助經費 49,153,054 元，補助人次計 3,792 人，詳如下附統計明細表：
446 408 410 479 444 487 538 580 預算數
單位：元
5,924,000 5,924,000 5,924,000 5,924,000 5,924,000 6,600,000
單位：元
年度 103年 104年 105年 106年 107年 108年 109年 110年 補助人次 446 408 410 479 444 487 538 580 預算數 (單位：元) 5,923,160 5,924,000 5,924,000 5,924,000 5,924,000 5,924,000
241 老人福利 弱勢家庭老人住宅修繕補助， 提升居住品質 本縣部分經濟弱勢老人，居住環境不佳， 尤其缺乏無障礙設施，讓老人居家生活面臨 很多風險，本府每年編列經費提供相關補助， 協助他們修繕住宅，確保居家生活舒適及安 全。凡年滿 65 歲，設籍且實際居住在本縣 3 個月以上，領有本縣中低收入老人生活津貼 或請領老人農民福利津貼者，檢具財產所得 送審核符合中低收入資格者，5 年內未接受弱 勢家庭老人住宅修繕者均可申請。 住宅修繕補助內容包括：住宅硬體改善， 如：屋頂破損更新、防水設施、廚房、浴室、 門窗等修繕；生活設施軟體購置，如：廚房、 衛浴、客廳、臥室等生活設施。每戶 5 年內 最高補助以 10 萬元為限，超出部分由申請人 自行負擔，自 103 年起至 110 年止共補助 130 戶，共計補助經費 12,895,348 元。 ▲修繕前 ▲修繕後
年度 103 104 105 106 107 108 109 110 補助人數 18 7 28 15 15 15 17 15 公彩預算 ( 單位：元 ) 2,520,000 2,520,000 2,520,000 1,500,000 1,000,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 公務預算 ( 單位：元 ) - - 1,500,000 - 1,500,000 - -預算數 ( 單位：元 ) 2,520,000 2,520,000 4,020,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000 決算數 ( 單位：元 ) 1,712,411 634,488 2,583,363 1,428,151 1,886,490 1,479,825 1,688,955 1,481,665
242 ▲修繕前 ▲修繕後
243 老人福利 修繕老人文康活動中心 從老人文康活動中心傳來陣陣歡笑聲， 在這裡，細數著銀髮頑童的活力與歡樂故事！ 面對高齡社會老年人口急遽增加，老人 照顧服務的需求隨之多元化，本府規劃完善 的社會福利、休閒活動及健康照顧網絡，充 實精神生活、促進老人身心健康，讓老人享 有健康安全、尊嚴且自主的生活，而老人福 利設施的修繕就非常必要。 本縣共有 14 個老人文康活動中心，除信 義鄉及仁愛鄉無設置外，草屯鎮設有 3 處、 中寮鄉 2 處，其餘鄉鎮則皆設有 1 處文康活 動中心。 本府自 104 年起補助各鄉鎮市之老人文 康活動中心辦理設施設備之改善，積極輔導 各鄉鎮（市）公所提報計畫申請補助，共有 鹿谷等 12 個老人文康中心獲得補助，總補助 經費共計 7,756,344 元。 老人文康活動中心除提供老人休閒、康 樂、文藝、技藝、進修及聯誼活動外，另為 配合老人福利服務需求，部分文康活動中心 亦作為社區辦理關懷據點、日間照顧、營養 餐飲及長青學苑等重要據點。 ▲更換採光罩 ▲建築物施作防水工程
244 ▲更換小便斗 ▲更換天花板 ▲樓梯加裝樓梯外掛式鋁防滑條，保護老人上下 樓梯安全 另外因老年人口逐年增加，高齡 者退休後休閒時間變長，經濟上也較 為寬裕，更有能力從事休閒活動，因 此政府有責任提供安全、便利、適合 老人的休閒活動場所。透過文康活動 中心的修繕，提供長輩無障礙休閒空 間，以增進長者生活品質、充實精神 生活，促進老人身心健康，落實老人 福利服務。 老人文康活動中心，讓老人世界 充滿歡樂與笑聲，猶如一個銀髮天堂， 讓每個長輩能快樂地歡度人生的秋天。
245 老人福利 老人補助裝置假牙 為使老人獲得牙齒醫療保健，重建牙齒 正常咀嚼功能，本府於 105 年度函頒老人裝 置假牙補助實施計畫，長者如需換裝假牙， 予以定額補助以減輕家庭負擔，落實老人福 利服務。 一、申請資格： 第一類：設籍本縣年滿 6 5 歲以上或年 滿 55 歲以上原住民，經醫師評估缺牙需裝置 假牙，並符合下列條件之一者： 1. 列冊低收入戶、中低收入戶者。2. 領 有中低收入老人生活津貼者。3. 經各級政府 全額補助收容安置者。4. 領有身心障礙者生 活補助費者。5. 經各級政府補助身心障礙者 日間照顧及住宿式照顧費用達 50% 以上。 第二類：設籍本縣年滿 65 歲以上 ( 設籍 本縣滿一年以上，且申請裝置時仍設籍本縣 者 )，經醫師評估缺牙需裝置假牙者。 二、補助標準： 補助 項目 補助態樣 裝置假牙類別 最高補助金額 / 新臺幣 1 上下顎全口活動假牙 上、下顎全口假牙 4 萬 4,000 元 2 上顎全口活動假牙 單上顎全口假牙 2 萬 2,000 元 3 下顎全口活動假牙 單下顎全口假牙 2 萬 2,000 元 4 上顎全口活動假牙，併下 顎部分活動假牙 單上顎假牙併下顎活動假牙 3 萬 9,000 元 5 下顎全口活動假牙，併上 顎部分活動假牙 單下顎假牙併上顎活動假牙 3 萬 9,000 元 6 上、下顎部分活動假牙 上、下顎部分活動假牙 3 萬 3,000 元 7 上顎部分活動假牙 上顎部分活動假牙 1 萬 7,000 元 8 下顎部分活動假牙 下顎部分活動假牙 1 萬 7,000 元 9 上顎、下顎部分固定式假 牙。 上顎、下顎部分固定式假牙 單顆 4,000 元 / 最高 4 萬元 ( 上、下顎分別為 2 萬元 ) 裝置假牙補助標準表：( 第一類 )
246 裝置假牙補助標準表：( 第二類 ) 補助 項目 補助態樣 裝置假牙類別 最高補助金額 / 新臺幣 1 上下顎全口活動假牙 上、下顎全口假牙 4 萬元 2 上顎全口活動假牙 單上顎全口假牙 2 萬元 3 下顎全口活動假牙 單下顎全口假牙 2 萬元 4 上顎全口活動假牙，併下顎部分活動 假牙 單上顎假牙併下顎活動假牙 3 萬 5,000 元 5 下顎全口活動假牙，併上顎部分活動 假牙 單下顎假牙併上顎活動假牙 3 萬 5,000 元 6 上、下顎部分活動假牙 上、下顎部分活動假牙 3 萬元 7 上顎部分活動假牙 上顎部分活動假牙 1 萬 5,000 元 8 下顎部分活動假牙 下顎部分活動假牙 1 萬 5,000 元
103 年 補助金額 ( 單位：元 ) 428 萬 8,000 79 萬 3,000 無 508 萬 1,000 補助人數 138 人 48 人 無 186 人 104 年 補助金額 ( 單位：元 ) 520 萬 88 萬 6,000 無 608 萬 6,000 補助人數 150 人 49 人 無 199 人 105 年 補助金額 ( 單位：元 ) 484 萬 142 萬 4,500 無 626 萬 4,500 補助人數 150 人 61 人 無 211 人 106 年 補助金額 ( 單位：元 ) 600 萬 155 萬 9,800 2,753 萬 6,500 3,509 萬 6,300 補助人數 189 人 66 人 950 人 1205 人 107 年
補助金額 ( 單位：元 ) 484 萬 273 萬 2,800 4,032 萬 3,000 4,789 萬 5,800 補助人數 151 人 99 人 1251 人 1501 人 108 年
補助金額 ( 單位：元 ) 594 萬 346 萬 4,000 2753 萬 5,000 3,693 萬 9,000 補助人數 184 人 124 人 1,098 人 1,406 人 109 年 補助金額 ( 單位：元 ) 381 萬 1,000 231 萬 2,000 2,772 萬 6,000 3,384 萬 9,000 補助人數 119 人 123 人 1,167 人 1,409 人 110 年 補助金額 ( 單位：元 ) 340 萬 9,500 238 萬 3,200 2,772 萬 2,500 3,351 萬 7,700 補助人數 98 人 86 人 971 人 1155 人
247 老人福利
對象 第一類
103 年至 110 年老人補助裝置假牙補助經費總表
第二類 合計 經費來源 中央補助款 公益彩券 ( 配合款 ) 公務預算
248 ▲裝置假牙長輩 ▲發送假牙支票及宣導品 ▲發送假牙支票及宣導品
249 老人福利 公費安養，妥善照顧失依老人 為妥善照顧本縣 65 歲以上列冊低收入戶 失依老人，本府每年均委託評鑑甲等以上老 人福利機構提供安置服務。至 110 年 12 月底， 本縣計有南投縣私立南投仁愛之家、南投縣 私立傑瑞老人安養中心及衛生福利部中區老 人之家等 3 家機構接受委託安養照顧。 符合安養資格之對象，係指免於他人協 助，可自行飲食、更衣、沐浴或可自我行走、 依靠輔具可自我移動之老人，照顧費用由本 府按月補助，未住滿全月者則按日數補助； 經安置之對象為確保其獲得穩定照顧，未經 本府同意，安置機構不得將其轉介，且遇有 傷病或事故時，安置機構應採取適當救護措 施，如需送醫診治者應送醫治療，其住院或 罹患重大傷病時，安置機構應立即通知其家 屬或法定代理人為必要之處置。 本府自 103 年起至 110 年底止，計補助 經費 931 萬 8,766 元，補助人數計 104 人，詳 如統計明細表： 年度 103 104 105 106 107 108 109 110
14
合計 補助人數 13 13 14 15
14 12 9 104 預算數 ( 單位：元 ) 1,584,000 1,584,000 1,584,000 1,584,000 1,584,000 1,584,000 1,584,000 1,584,000 12,672,000 決算數 ( 單位：元 ) 893,648 999,969 1,295,929 1,345,641 1,376,963 1,238,991 1,107,978 1,059,647 9,318,766
250 關懷獨居老人 獨居老人在生活上缺少家屬陪伴，不只 孤寂，而且容易發生意外事故，本府在獨居 老人的照顧上，投入很大的心力。 南投縣獨居老人人數截至 110 年 12 月底 計有 2,701 人，林明溱縣長非常重視獨居老人 照顧問題，積極主動介入，關懷生活孤苦無 依的獨居老人，推出許多照顧方案，深獲肯 定。包括單獨居住且無直系血親卑親屬居住 本縣或同住家屬無照顧能力者，補助民間單 位，並分區提供定期到宅關懷服務及依個別 需求連結資源之「加強關懷獨居老人服務」， 鼓勵青年積極參與從事老人關懷服務之「青 少年孝道志工訪視服務」，鼓勵老人參與老 人關懷服務之「長青志工關懷獨居老人服務 計畫」等。 其中「社區照顧關懷據點」，深入村里 就近提供獨居老人電話問安、關懷訪視及健 康促進等活動，並發展出社區生活特色及長 期照顧社區化之預防服務功能。辦理中低收 入獨居老人緊急救援連線服務，於長輩家裝 設求救按紐，讓長輩遇緊急狀況時，有專人 提供即時救援。 加強關懷獨居老人，建立安全、安心、 安康銀髮新樂園之「加強關懷獨居老人服務 計畫」，針對設籍本縣且年滿 65 歲以上，單 獨居住且無直系血親卑親屬，以及居住本縣 ▲關懷獨居老人 ▲關懷獨居老人
251 老人福利 或同住家屬無照顧能力者，補助民間單位， 並分區提供定期到宅關懷服務及依個別需求 連結資源。 本府另訂有「南投縣天然災害、低溫特 報及春節期間加強關懷獨居老人服務計畫」， 於低溫特報期間由各單位志工及專業人員針 對個案進行電訪、家訪及發送保暖用品；於 春節期間由本縣居家服務與送餐服務單位， 全面訪查轄內獨居老人所需服務需求，俾利 於春節期間提供必要之協助。 此外，補助社福團體結合高中以上學校 全國首創青 ( 少 ) 年孝道志工服務團，鼓勵青 年積極參與從事老人關懷服務，期望藉此傳 遞年輕人的熱情與活力，讓長輩感受如同家 屬般的溫暖。並於 101 年起結合社福團體成立 長青志工服務團，以老人服務老人方式，一 方面讓退休老人仍有機會參與社會，貢獻一 己力量，活躍老化，一方面也讓獨居老人得 到社會的關懷。而針對部分身體狀況較為特 殊，疑有遭受家屬遺棄或疏忽照顧之獨居老 人，則由縣府啟動老人保護機制（老人保護 24 小時免付費專線 0800-009885 或衛生福利部 社會福利諮詢專線 1957），由專業社工人員 進行個案管理，協助就醫、協調家屬或暫時 將長輩安置於社會福利機構等，讓長者即時 獲得妥適的照顧。 103 年至 110 年度關懷獨居老人人數及服務概況表 年度 人數 關懷次數 103 3,077 172,056 104 3,068 170,759 105 2,724 196,594 106 2,854 34,701 107 2,743 32,925 108 2,771 123,250 109 2,789 986,109 110 2,701 1,398,558
252 緊急救援生命連線 ─獨居老人的守護神 「緊急時刻只要輕壓隨身發射器，就可 以獲得救援協助」 為關懷照顧本縣獨居老人，提升居家生 活安全，若有緊急狀況發生時，只要按下隨 身發射器，24 小時緊急救援監控中心就能接 收訊息，由中心護理師立即採取必要措施， 以確保獨居老人生命安全，並得到妥善的服 務與處置。 「獨居老人緊急救援連線服務」自 89 年 開辦後，即時 24 小時救援監控且全年無休， 已成為本縣獨居老人最值得信賴的守護神。 其補助對象為設籍且居住本縣年滿 65 歲以上 列冊低收、中低收入戶之獨居老人，或符合 領取本縣中低收入老人生活津貼資格 ( 或請領 老農津貼經審核財產所得符合相同等級者）。 符合上述 2 項福利身分之一的獨居老 人，經日常生活的活動功能量表（ ADL ）評 估為失能，且經本府審核其確實需要安裝救 援系統者，即可申請公費補助裝機服務，倘 不符合公費補助資格，亦可選擇自費服務。 由服務單位到宅安裝生命連線平安機並與市 內電話結合，提供 24 小時的緊急救援及雙向 的語音通話，亦提供項鍊式或手錶式隨身發 射器，可在家中任何地點使用，提升救援機 會。 緊急救援服務除了提供意外緊急事件處 置，還有護理師或社工人員每月進行家訪， 建立個案服務模式，提供全面性、人性化及 個別化服務，依獨居老人的需求，連結社會 資源及照顧服務，並提供預防性健康管理服 務，提升生理量測、就醫及服藥延續性。 緊急救援生命連線如同一張嚴密的防護 網，也如同一尊守護神，忠實地守護著獨居 老人的生命與安全。 ▲平安機 ▲手錶式隨身發射器 ▲項鍊式隨身發射器
253 老人福利 ▲護理師定期家訪追蹤獨老健康情形。 ▲服務單位關懷訪視、贈送物資。 照 片 說 明 ▲服務單位關懷訪視、贈送物資。
254 防走失 GPS 智慧定位手錶 為讓照顧者能隨時追蹤老人及身心障礙 者所處之地理位置，本府 110 年 10 月結合智 能科技辦理走失風險之個案申請 GPS 智慧錶 設備服務，避免老人及身心障礙者迷途走失， 成為街頭遊民、醫院或療養院中的不明身分 者，藉由 GPS 智慧錶獲得即時救援及服務， 降低走失風險，增益就醫介入資源。 本計畫補助對象需同時符合下列申請資 格：一、設籍本縣領有智能障礙、失智症及 精神障礙之身心障礙證明者，或年滿六十五 歲以上有走失之虞之老人 ( 需有公立醫院或衛 生福利部評定合格之醫療院所的診斷證明書 影本及 CDR 臨床失智評估量表 1 分以上者， 或經警政單位通報走失紀錄者證明文件擇 )，二、具社會福利身分者（低 / 中低收入 戶、領有中低收入老人生活津貼、身心障礙 生活補助者），凡符合申請資格，每人以申 請一次 GPS 定位錶為限，及補助 12 個月之方 案服務費用，本案補助與「身心障礙者輔具 費用補助」第 76 項：個人衛星定位器，僅可 擇一申請；一般戶：GPS 智慧錶及方案服務 費用，由民眾自行負擔。 截至 110 年 12 月底，本項補助共受理申 請 8 套 ( 組 )，其中 7 套 ( 組 ) 為公費，1 套 ( 組 ) 為自費。 防走失 GPS 智慧定位手錶是專為有走失 之虞者所設計的手錶，其中特色優勢功能具 有每 20 分鐘 GPS 定位一次、室內定位功能、 血氧與心率偵測、步數紀錄、求救訊息 24 小 時即時通知、電子圍籬設定服務及 SOS 按鈕 服務，可透過電腦、 APP 或 LINE 等方式登錄 照顧者平台，即時追蹤服務對象之地理位置 以及查詢軌跡服務等。加上科技之發達，幾 乎人手一支智慧型手機就能讓走失之穿戴者 的所在地理位置快速地被協尋，減輕受困及 不幸事件之發生。 ▲手錶照片 ▲手錶照片 南投縣政府辦理防走失 GPS 智慧手表補助情形 年度 申請數量 符合補助 民眾自費 110 年 8 套 7 套 1 套
255 老人福利 防走失愛心手鍊 老人福利推動聯盟自 87 年推動預防走失 工作，積極建立預防走失的識別物－預防走 失手鍊，本府也自 96 年 1 月與中華民國老人 福利推動聯盟合作開辦本項服務。 為避免老人及身心障礙者迷途走失，成 為街頭遊民或醫院、療養院中的不明身分者， 幫助走失者找到安全回家的路，本府提供預 防走失愛心手鍊之申請使用，以供走失時能 藉以確認身分，以利家屬尋回。 本計畫補助對象須符合下列申請資格： 一、設籍本縣領有智能障礙、失智症及精神 障礙之身心障礙證明者；二、設籍本縣年滿 65 歲以上有走失之虞之老人，並具有下列證 明文件之一者：1、經南投縣整點性社區健康 照護網絡 簡易心智量表 ( MMSE )，由合格訪 視員測試後分數小於二十五分 ( 不含二十五 分 ) 者。2、具醫師診斷證明書影本 ( 須為公 立醫院或衛生署評定合格之醫院 )。3、警察 局走失紀錄影本。 本縣自 104 年起至 110 年 12 月共發放 349 人，現有手鍊功能係於手鍊版面刻上 QR Code 碼及具辨識功能之使用者編號，當走 失者經民眾尋獲時，民眾只要以智慧型手機 到 Google play 商店 (Android 系統 ) 或 APPLE STORE(iOS 系統 ) 下載免費 QR Code Reader 程 式，掃描手鍊上 QR Code 碼，即可顯示走失 者資料及聯絡人資訊，進而聯繫家屬或通報 警政單位，讓走失者可以找到回家的路。便 利查詢方式也增加民眾幫助走失者協尋家屬 的意願。 ▲手鍊 南投縣政府辦理防走失愛心手鍊申請 數量情形 年度 申請數量 104 21 105 87 106 45 107 51 108 47 109 51 110 47 合計 349
256 照顧長輩，政府相挺 ─老人保護服務 「高山仰止，景行行止」，老人就如同 山一般，蘊藏豐富的寶藏，他們將畢生之力 奉獻給國家社會，累積的智慧與經驗值得我 們學習與尊重，晚年生活就需要獲得保障。 本縣老人保護工作依老人福利法規定， 係指因配偶、直系血親卑親屬或依契約負照 顧義務之人有疏忽、虐待、遺棄或其他情事， 致其生命、身體、健康或自由發生危難者或 因無人扶養，致有生命、身體之危難或生活 陷於困境者，提供緊急救援、安置、訪視輔 導、法律協助等服務；並協助對於因精神障 礙或其他心智缺陷，致不能為意思表示或受 意思表示，或不能辨識其意思表示之效果之 老人，向法院聲請監護或輔助之宣告。 本縣老人保護網絡設有 24 小時值備勤受 理 113 專線、警政、衛政等單位通報急需協助 之保護性個案，服務類型包括疏忽、遺棄、 虐待及無人扶養等，平均每年共計服務約 605 人次。 為建立老人身障保護網絡單位合作機 制，本府結合社政、警政、衛生、民政及民 間團體等相關網絡單位，每半年定期召開聯 繫會報，加強各網絡間對於保護工作的推展 及對涉及高風險個案之辨識；並每年定期舉 辦老人保護教育訓練，提升老人保護社工之 專業知能。 ▲社工於老人家中進行關懷訪視 0 40 80 120 160 0 500 1000 1500 2000 年 度 總 服 務 人 數 103 104 105 106 107 108 109 110 年 度 服 務 總 人 次 103年 110年老人保護服務類型及案件數歷年統計表 疏忽 遺棄 無人扶養 其他 年度總服務人數 年度服務總人次
257 老人福利 全面提升老人福利機構照顧服務品質 截至 110 年底，南投縣內合法立案之老 人福利機構共計 19 家，其中財團法人型 4 家 及小型機構 15 家。總床位數 1,491 張床，平 均入住率約為 80%。 為提升老人福利機構照顧品質，南投縣 政府配合中央政策辦理相關計畫，如 107 年開 始申請衛生福利部社會及家庭署公益彩券回 饋金辦理獨立倡導服務，提供機構內公費安 置或無家屬之長者權益保障；另為強化機構 公共安全，108 年起逐年申請衛生福利部社會 及家庭署改善小型老人福利機構公共安全設 施設備計畫，針對 119 火災通報裝置、自動撒 水設備、寢室隔間與樓板密接、電路設施汰 換等項目進行各機構的輔導，並提供獎助辦 理，於 110 年底全數完成設置及改善完成。 除申請相關計畫輔導各機構，本府分別 於 105 年度及 108 年度辦理機構評鑑，另於各 年度亦辦理無預警聯合稽查，以提升各機構 經營管理、專業照護、社工服務及公共安全 等面向，落實監督及管理之職責。 109 年至 110 年逢嚴重特殊傳染性肺炎（ COVID-19 ）疫情，本府全力配合中央流行疫 情指揮中心公告之相關管制措施及指引，輔 導並查訪各機構防疫情形，以降低機構群聚 感染風險。 南投縣老人福利機構一覽表 編號 機構名稱 地址 床位數 1 財團法人南投縣私立南投仁愛之家 南投縣南投市三興里 39 鄰民 族路 617 號 養護 108 安養 39 2 財團法人南投縣私立傑瑞社會福利基金 會附設南投縣私立傑瑞老人安養中心 南投縣南投市三興里 31 鄰嶺 興路 210-3 號 長照 66 養護 302 安養 70 3 南投縣私立仁和長期照顧中心 （長期照護型） 南投縣南投市平山里仁和路 14 號 長照 48 4 南投縣私立千恩老人長期照顧中心 （養護型） 南投縣南投市彰和里文化路 322 號 養護 48 5 南投縣私立東山長期照顧中心 （養護型） 南投縣南投市東山里 2 鄰東 山路 13 之 1 號 養護 48
258 編號 機構名稱 地址 床位數 6 南投縣私立佳尚好長期照顧中心 （養護型） 南投縣南投市彰南路 2 段 672 巷 65 號 養護 24 7 南投縣私立慈嘉老人長期照顧中心 （養護型） 南投縣南投市彰南路二段 672 巷 92 號 1 樓 養護 43 8 南投縣私立慈孝老人安養中心 南投縣南投市彰南路二段 672 巷 92 號 2 樓 安養 37 9 南投縣私立保生長期照顧中心
11 南投縣私立博愛長期照顧中心
12 南投縣私立草屯長期照顧中心 （養護型） 南投縣草屯鎮稻香路 23 之 61 號 養護 48 13 南投縣私立慈愛老人養護中心 南投縣竹山鎮雲林里 34 鄰大 勇路 21 號 養護 48 14 南投縣私立同心居老人養護中心 南投縣竹山鎮雲林里 33 鄰大 仁路 199 巷 2 號 養護 46 15 南投縣私立億安老人養護中心 南投縣竹山鎮延和里 4 鄰大 和街 258 號 養護 36 16 南投縣私立祥和長期照顧中心 （養護型） 南投縣名間鄉東湖村 15 鄰彰 南路 256-1 巷 100 號 養護 48 17 南投縣私立尚德老人養護中心 南投縣名間鄉東湖村 2 鄰山 腳巷 54-20 號 養護 44 18 財團法人台灣省私立光明仁愛之家 南投縣埔里鎮蜈蚣里鯉魚路 25-6 號 長照 87 養護 33 19 財團法人利河伯社會福利基金會附設台 灣省私立基督仁愛之家 南投縣埔里鎮福興里福興路 146 巷 48 號 養護 107 安養 33
（養護型） 南投縣草屯鎮敦和里 33 鄰博 愛路 689 號 養護 30 10 南投縣私立寶優養護中心 南投縣草屯鎮新豐里 6 鄰稻 香路 25-27 號 養護 49
南投縣草屯鎮明正里 29 鄰博 愛路 470 號 長照 49
長 期 照 顧 長期照顧．溫暖守護 隨著人口老化及照顧服務需求多元化，為因應失能、失智 人口增加所衍生之長照需求，並配合在地老化政策目標， 提供從支持家庭、居家、社區到住宿式照顧之多元連續服 務，普及照顧服務體系，建立以社區為基礎的照顧型社區，
259
以提升長期照顧需求者與照顧者的生活品質。
260 長照2.0 南投縣是全台唯一不濱臨海的縣市，幅 員遼闊總面積 4,106 平方公里，行政區域劃分 為 13 鄉鎮市 (1 市 4 鎮 8 鄉，其中含 2 個山地 鄉 )，長照 2.0 給付及支付制度推動方面，包 含居家服務、日間照顧、家庭托顧、專業服 務、喘息服務、交通接送、輔具及居家無障 礙環境改善等多元服務，執行成效更加亮眼， 僅居家服務一項，每月服務超過 8,000 位長輩， 110 年全縣長照服務涵蓋達 83.82%
一，也是全國唯一超過 80% 之縣市。 我國將在 2025 年邁入超高齡社會，老年 人口將達 20 ％，每 5 人就有一人超過 65 歲， 長照制度升級跟服務資源布建，成為最重要 課題。在長照經費上，從 106 年起，經費每 年逐年成長，至 110 年度衛生福利部補助本縣 經費達 13 億餘元，主要目的是為廣布長照據 點，提升服務可近性，讓長照制度更為完善。 南投縣長期照顧十年計畫 2.0 經費執行概況 年度 / 項目 核定經費 ( 單位：元 ) 執行經費 ( 單位：元 ) 執行率 106 3 億 412 萬 2 億 3,672 萬 77.80% 107 8 億 9,101 萬 5 億 123 萬 56.30% 108 10 億 7,507 萬 9 億 3,096 萬 86.60% 109 12 億 3,152 萬 11 億 3,274 萬 92.00% 110 13 億 6,330 萬 11 億 6,798 萬 85.00% 針對失能長輩，考量生活需部分他人協助自理，本縣積極布建居家 式服務及社區式服務，縮短長輩入住住宿型機構時間，以實現長輩在地 老化。 為便利長輩往返社區長照機構，本府擴增「社區式服務交通接送」，
，為全國第
長期照顧服務 261
在長輩照顧議題上，可分為「健康」、 「亞健康」及「失能老人」，針對健康及亞 健康老人，透過參與社區活動，預防及延緩 失能。本府從民國 94 年起辦理社區照顧關懷 據點活動，希冀長輩能走出家門，融入社區 活動，搭配
針對失能長輩，考量生活需部分他人協 助自理，本縣積極布建居家式服務及社區式 服務，縮短長輩入住住宿型機構時間，以實 現長輩在地老化。 為便利長輩往返社區長照機構，本府擴 增「社區式服務交通接送」，長輩要到日間 照顧中心、托顧家庭、巷弄長照站、文化健 康站、失智社區服務據點及輔具中心，均可 使用社區式交通接送服務，使縣內長照交通 接送網絡更為完整，使長輩願意走入社區， 是預防失能的第一步 ! 提供長者友善聚會活動 及社會學習，將是樂活老化之關鍵。
154 站巷弄長照站辦理預防及延 緩失能照護課程，主要目的為強化社區初級 預防功能，降低長者衰弱風險，維護老人日 常生活之獨立性、自主性，並促進老人健康 服務維護老人日常生活功能。
262 社區整合型服務中心（A單位） 本縣自 106 年起向衛生福利部提報長照 ABC 服務計畫，經計畫修正後全數通過 ( 布建 5A 單位 )，107 年針對其餘 8 鄉 ( 鎮、市 ) 再 行提報計畫，於 107 年 8 月完成本縣 13 鄉 ( 鎮、 市 ) 各 1A 單位之目標，達成 A 單位服務涵蓋 率達 100%。本縣更針對人口較密集、人口數 較多之 4 行政區域 ( 南投市、草屯鎮、埔里鎮、 竹山鎮 ) 於 109 年 2 月 7 日經縣長核准辦理 A 單位擴增 1 案，後評選結果於 3 月 30 日經縣 長核准並 4 月 6 日公告於本府網站，自 109 年 7 月起輔導 5 家新 A 單位正式上線服務，落實 A 單位社區資源綜整之功能，截至 110 年 12 月底於本縣 13 鄉 ( 鎮、市 ) 共布建 18 個 A 單位， A 單位個案管理員於長期照顧管理中心照顧專 員派案後，至民眾家中協助共同擬訂失能者 之照顧服務計畫，並連結照顧等相關服務提 供單位及追蹤服務情形。 南投縣（106~110 年）服務單位及個案數 年度 / 期別 / 項目 服務個案數 A 單位家數 106 年 12 月 5 107 年 12 月 6,619 13 108 年 12 月 9,185 13 109 年 12 月 10,106 18 110 年 12 月 10,178 18 截至 110 年 12 月底服務單位列表： 鄉鎮市 區域 村里 單位名稱 南投市 南投 1 平和里、龍泉里、三和里、千秋里、嘉和 里、嘉興里、振興里、三民里、仁和里、 康壽里、三興里 社團法人南投縣左岸成長學苑關 懷協會 南投 2 內新里、內興里、東山里、營南里、軍功 里、營北里、光明里、光榮里、光華里、 光輝里、崇文里、彰興里 財團法人南投縣私立南投仁愛之 家 南投 3 南投里、平山里、彰仁里、新興里、永豐 里、福興里、永興里、漳和里、福山里、 鳳山里、鳳鳴里 財團法人中華社會福利基金會
埔里 2
合成里、一新里、廣成里、史港里、福興 里、籃城里、牛眠里、泰安里、北梅里、
長期照顧服務 263 鄉鎮市 區域 村里 單位名稱 草屯鎮 草屯 1 明正里、玉豐里、御史里、北勢里、中原 里、新豐里、中正里、復興里、敦和里、 新庄里、北投里、石川里、加老里 社團法人中華仁仁關懷協會 草屯 2 中山里、上林里、碧洲里、碧峰里、山腳 里、炎峰里、和平里、新厝里、富寮里、 坪頂里、南埔里、土城里、平林里、雙冬 里 社團法人南投縣基督教青年會
埔里鎮 埔里 1 枇杷里、水頭里、麒麟里、杷城里、薰化 里、溪南里、珠格里、成功里、桃米里、 向善里、南村里、愛蘭里、鐵山里、大城 里、東門里、房里里 社團法人南投縣康復之友協會
西門里、蜈蚣里、北門里、北安里、同聲 里、大湳里、清新里、南門里 財團法人愚人之友社會福利慈善 事業基金會 竹山鎮 竹山 1 富州里、社寮里、山崇里、中央里、延正 里、竹圍里、硘磘里、桂林里、延山里、 秀林里、田子里、大鞍里、延祥里、竹山 里 竹山秀傳醫療社團法人竹山秀傳 醫院 竹山 2 中崎里、德興里、福興里、鯉魚里、桶頭 里、坪頂里、瑞竹里、中和里、雲林里、 延平里、延和里、中山里、中正里、下坪 里 社團法人南投縣社區家庭支援協 會附設南投縣私立迦南居家式長 期照顧服務機構 鹿谷鄉 全鄉 鹿谷村、廣興村、初鄉村、彰雅村、內湖 村、永豐村、永興村、坪頂村、秀峰村、 清水村、瑞田村、鳳凰村、永隆村、竹林 村、竹豐村、和雅村 東華醫院附設南投縣私立東華居 家式長期照顧服務機構
264 鄉鎮市 區域 村里 單位名稱 集集鎮 全鎮 集集里、和平里、林尾里、玉映里、吳厝 里、隘寮里、田寮里、八張里、永昌里、 富山里、廣明里 社團法人南投縣新媳婦關懷協會 附設南投縣私立好媳婦居家式長 期照顧服務機構 水里鄉 全鄉 水里村、新城村、中央村、北埔村、明潭 村、車埕村、上安村、郡坑村、新山村、 民和村、頂崁村、永豐村 社團法人南投縣慈慧善行協會附 設南投縣私立慈慧居家式長期照 顧服務機構 名間鄉 全鄉 新街村、萬丹村、東湖村、仁和村、田仔
村、乾溝村、國姓村、石門村、福龜村、 柑林村、大石村、南港村、北山村 社團法人南投縣生活重建協會 魚池鄉 全鄉 共和村、日月村、東光村、武登村、頭社 村、大林村、東池村、新城村、魚池村、 中明村、大雁村、五城村、水社村 臺中榮民醫院埔里分院 中寮鄉 全鄉 廣興村、崁頂村、八仙村、福盛村、和興 村、復興村、永平村、中寮村、廣福村、 義和村、永福村、清水村、內城村、龍安 村、爽文村、龍岩村、永芳村、永和村 財團法人伊甸社會福利基金會附 設南投縣私立耆福綜合式長期照 顧服務機構 仁愛鄉 全鄉 新生村、互助村、春陽村、合作村、榮興 村、翠華村、南豐村、萬豐村、中正村、 法治村、發祥村、力行村、精英村、親愛 村、大同村、都達村 財團法人愚人之友社會福利慈善 事業基金會 信義鄉 全鄉 人和村、雙龍村、地利村、潭南村、明德 村、豐丘村、新鄉村、羅娜村、望美村、 同富村、東埔村、神木村、自強村、愛國村
村、廍下村、新厝村、濁水村、新光村、 中山村、中正村、南雅村、炭寮村、大庄 村、赤水村、大坑村、竹圍村、三崙村、 松柏村、松山村、埔中村、崁腳村 、新民 村 社團法人南投縣紅十字會附設南 投縣私立弘慧居家長照機構 國姓鄉 全鄉 長福村、長豐村、長流村、北港村、大旗
長期照顧服務 265 居家服務 行政院於 105 年 12 月 19 日核定「長期照 顧十年計畫 2.0 」，實現在地老化，提供從支 持家庭、居家、社區到住宿式照顧之多元連 續服務，普及照顧服務體系，建立以社區為 基礎之照顧型社區，期能提升具長期照顧需 求者與照顧者之生活品質。 本縣配合照顧服務產業化政策，建立居 家服務提供單位進場機制，提供民眾有自由 選擇服務單位的空間，且居家服務提供單位 屬性有多元化傾向，多由民間單位參與居家 服務業務。 南投縣（106~110 年）居家服務機構及個案數 年度 / 期別 / 項目 失能人口推估 居家長照機構 個案數 失能人口使用 居服比率（%） 家數 年度 差異數 個案數 差異數 106 年 12 月 18,150 10 * 2,768 - 15.3% 107 年 12 月 18,760 15 5 3,762 994 20.1% 108 年 12 月 19,370 25 10 4,780 1,018 24.7% 109 年 12 月 20,412 35 10 6,735 1,955 33.0% 110 年 12 月 20,867 48 13 7,894 1,159 37.8% ▲照服員提供居家服務 ▲照服員提供居家服務
266 家庭托顧 「家庭托顧」係一種介於居家與社區照 顧間的服務模式，透過照顧服務員運用自己 的家裡空間及規劃，調整成適合照顧的環境， 藉此照顧失能長者或身心障礙者，每一托顧 家庭收托不得超過 4 人，每日收托時間以 10 小時為原則，不超過 12 小時，如同保母在自 己的家裡照顧幼兒一樣，我們將家裡的老人 或身心障礙者送到照顧服務員的住所（托顧 家庭）接受照顧，讓照顧服務員在照顧自己 家人的同時，可以在家創業穩定經濟收入， 維持其家庭功能的完整性，比其他照顧模式
等。 本縣於 97 年下半年開辦，於 98 年領先 全國成立第 1 個山地及平地家托住所，截至 110 年底已成立 26 個家托機構，除此之外， 也為就業機會較少的偏遠部落、原住民地區 及長期照顧家中身障者的照顧者開發就業機 會，增加收入，也發揮了維繫家庭的完整功
▲家庭托顧服務 ▲接送至家庭托顧地點 106 年至 110 年機構數量及人數一覽表 年度 106 107 108 109 110 機構數量 11 13 19 21 26 服務人數 51 52 56 62 72 備註：「家庭托顧」自 106 年依「長期照顧服務機構設立標準」辦理轉型成社區式長期照顧服務機構。
更具有家庭的原型，其服務內容包含：身體 照顧服務、日常生活照顧服務及安全性照顧
能。
長期照顧服務 267 輔具服務 長照輔具為失能者生活帶來更多的便 利。隨著人口老化及照顧需求逐漸轉為多元 化，長照服務不單單僅有照顧及專業服務、 交通接送服務、喘息服務，還包括輔具服務 及居家無障礙環境改善服務，幫助失能者提 升行動、生活自理的能力以及友善的無障礙 環境空間。 長照輔具及居家無障礙環境改善補助對 象須實際居住本縣，年滿 65 歲以上老人、55 歲以上具原住民身分、領有身心障礙證明及 50 歲以上失智症，並經本府長期照顧管理中 心評估失能等級為第二級至第八級，本補助 之額度為 3 年 4 萬元，低收入戶政府全額補 助，中低收入政府補助 90%，一般戶政府補 助 70%。 為減輕長照需求者及其家屬購買輔具之 經濟壓力，並提升輔具服務品質及取得輔具 之便利性，本府於 108 年修訂「辦理特約失 能者輔具服務實施計畫」，辦理長照輔具特 約廠商購買及租賃服務制度。 ▲輔具展示
268 自 109 年 7 月起全面實施輔具代償墊付 機制，民眾到本府特約廠商購買輔具及居家 無障礙環境改善，家屬不用先行自掏腰包墊 付補助款，僅須支付自付額，後續皆由特約 廠商向政府核銷請款，省去不少申請及請款 的繁瑣程序，無須民眾操心，提供民眾一個 零距離的貼心服務，另民眾申請輔具及無障 礙補助時，務須遵守「先核定再購買」的規 定。 ▲輔具展示 ▲輔具代償墊付
長期照顧服務 269 本府自 107 年度起至 110 年度底止，補助經費共計 101,851,262 元，補助人數共計 10,688 人， 特約廠商家數共計 478 家，詳如統計明細表： 年度 107 108 109 110 合計 補助人數 1,340 2,591 3,267 3,490 10,688 補助金額 ( 單位：元 ) 19,142,544 25,856,125 28,147,119 28,705,474 101,851,262 特約廠商家數 119 176 183 478
2 個方案據 以推動。
年起從原有 6 個服務提供單位，逐年擴 展至全縣 13 鄉鎮已均能提供長照老人營養餐 飲服務。此外，為提供營養可口、適合老人 食用的餐飲，自 101 年起補助各服務提供單位 聘請兼職營養師協助規劃低油、低鹽、低脂 的菜單，另於 109 年起補助各單位聘用具有丙 級技術士證照之廚工，讓長輩吃的營養、安 心，健康又幸福。
270
營養餐飲 上午不到 10 點，各送餐單位的廚房裏開 始忙進忙出，切菜炸魚滷肉，滿室飄香，準 備就續！「阿公、阿嬤，來吃午餐囉！」從 摩托車聲、敲門聲到進屋問候寒喧，送到的 不只是熱騰騰的便當，更是滿滿愛心與關懷。 為照顧因失能而無法自行備餐的失能老 人及身心障礙者，本府辦理送餐到府服務， 補助午餐及晚餐，改善其餐飲品質及關懷服 務，增加社會互動機會，共訂有
55 歲以上之失能原住民、 失能之身心障礙者，還有僅工具性日常生活 功能失能且獨居老人。 「老人暨身心障礙者送餐服務」補助各 鄉鎮市公所辦理非長照對象之老人暨身心障 礙者送餐服務；提供送餐人數達 350 人。 長期照顧十年計畫 2.0
營養餐飲服務， 自 96
在「老人暨身心障礙者營養餐飲服務計 畫」方面，由本縣 13 鄉（鎮市）公所辦理， 結合民間團體、餐飲業者午餐、志願服務工 作人員，提供送餐服務。 另配合中央長期照顧十年計畫 2.0 —營 養餐飲部分，委託南投縣基督教青年會等 11 個單位提供全縣服務。補助對象為年滿 65 歲 以上之失能老人、
-
長期照顧服務 271 失智症團體家屋 全臺共設有 17 家團體家屋，本縣即設立 1 家。本府於 98 年 7 月輔導財團法人愚人之 友社會利慈善事業基金會設立失智症老人團 體家屋，取名「福氣村」，由專業人員評估， 了解失智症長輩的需求，營造「家」的環境 與提供生活支援，讓失智長輩在安心支持性 佳的環境中依自己的步調，過自己想過的生 活，目前福氣村總共有 1 個單元，服務共 8 位長輩，為擴大滿足長輩服務需求，正規劃 擴充第二單元，屆時可服務 15 人；另有 1 家 籌備中，預計於 111 年完工並提送設立許可申 請，完成設立後為本縣第 2 家團體家屋。 103 年至 110 年服務人數 年度 103 104 105 106 107 108 109 110 服務人數 9 9 9 9 8 8 9 8 失智症團體家屋 全臺共設有 17 家團體家屋，本縣即設立 1 家。本府自 98 年 7 月 即輔導財團法人愚人之友社會利慈善事業基金會設立失智症老人團體家 屋，取名「福氣村」，運用中心方式評估，了解失智症長輩的需求，營造 「家」的環境與提供生活支援，讓失智長輩在安心支持性佳的環境中依 自己的步調，過自己想過的生活，目前福氣村總共有 1 個單元，服務共 8位長輩，亦規劃擴充第二單元，屆時可服務 15 人；另有 1 家籌備中， 111 年完工並提送設立許可申請，完成設立後為本縣第 2 家團 體家屋。 南投縣（103~110年）服務人數 103 104 105 106 107 108 109 110 9 9 9 9 8 8 9 8 片 ▲團體家屋活動情形 說 明 ▲團體家屋活動情形 ▲團體家屋活動情形 ▲團體家屋活動情形 備註：服務人數為 9 之情形，為 1 長者結案後另 1 長者入住接受服務。
6 個地參加 活動及被照顧。讓長照社區式的服務，因為 綿密的交通接送網絡，更貼近長輩，不論就
272 交通接送 本府自營 20 輛溫韾巴士提供身心障礙者 交通接送服務，鑒於服務載量有限，以縣內 使用輪椅之身心障礙者為優先服務對象，服 務接送用途以就醫為優先，對象上則以乘坐 輪椅之行動不便身心障礙者及原住民鄉（信 義鄉、仁愛鄉）優先，其他障礙類別次之的 方式進行排班服務；車輛配置上考量各鄉鎮 市個案量多寡，併採就近服務特性，
級以上失能者，即可搭乘長照交通車到醫院
降低醫療成本。 截至 110 年止，共有 27 家民間單位與本 府特約長期照顧計畫 2.0- 交通接送服務及社 區式服務交通接送，共提供 94 部車服務本縣 13 鄉、鎮、市。 107 年至 110 年交通接送執行情形 年度 107 108 109 110 服務單位 10 17 20 27 車輛數 27 45 55 94 服務人次 20,673 29,041 46,174 51,862 服務人數 996 1,518 1,888 2,502 ▲交通接送服務
20 輛溫 馨巴士分別配置在各鄉、鎮、市；預約方式 則採以電話預約方式，方便一般民眾申請， 另外為發揮最大效能，同時設計事前預約、 爽約制度、共乘制度等措施。 107 年度起為配合中央推動我國長期照 顧十年計畫 2.0- 交通接送服務，本府結合社 團法人南投縣脊髓損傷者協會等 10 家民間單 位及 27 部車，辦理長期照顧十年計畫 2.0- 交 通接送服務，凡經長期照顧管理中心評估達 2
就醫及復健。 本府於 109 年 11 月，以發展成熟的「交 通接送服務」為基礎，擴增「社區式服務交 通接送」，除了載送長輩到醫療院所就醫、 復健外，也可以載送長輩至社區的日間照顧 中心、托顧家庭、巷弄長照站、文化健康站、 失智社區服務據點及輔具中心等
醫、復健或參與社區活動更便利，維護長輩 健康及延緩老化程度，減輕家中成員負擔，
長期照顧服務 273
274 社區式照顧・安心又豐富 日間照顧中心─社區中的第二個家 日間照顧服務，是讓有長期照顧需求的 失能者，白天可搭乘交通車或自行前往日照 中心接受日常生活照顧，晚間返回家中的照 顧模式。 日照中心由專業團隊提供生活照顧、健 康促進、文康休閒活動、家屬指導及諮詢服 務、備餐服務、交通接送服務等，促進失能 者進行社會參與，強化身體機能，延緩使用 全日型機構式照顧的時間，亦可提供家庭照 顧者喘息的機會，減輕家庭照顧負荷。 小規模多機能服務— 日間照顧中心的延伸 小規模多機能服務包含日間照顧服務、 居家照顧服務及夜間住宿服務，由同一群照 顧服務員服務同一群長照需要者，避免長照 需要者須重新適應不熟悉的照顧服務員，需 要較多時間磨合，容易造成服務不延續，由 專職的人員，提供專心及專業的服務，使長 照需要者獲得適切照顧，在落實多元服務時， 亦可讓長照使用者感受到像家人般親近且用 心的照顧。 凡是實際居住於本縣， 65 歲以上 ( 但具 原住民身分者，為 55 歲以上 )、領有身心障 礙證明、 50 歲以上失智症，且未聘僱外籍家 庭看護工、未接受機構收容安置或依其他法 令規定領有相同性質之照顧服務補助者，經 本縣照管中心評估失能等級為二至八級者， 即可以申請日間照顧服務或小規模多機能服 務。 自長服法於 106 年 6 月 3 日施行後，本 縣積極鼓勵各單位依法轉型或成立社區式長 照機構，107 年度共 13 家單位提供服務，受 益人數為 422 人、108 年度共 14 家單位提供 服務，受益人數為 469 人、109 年度共 15 家 單位提供服務，受益人數為 519 人、110 年度 共 19 家單位提供服務，受益人數為 544 人。 至 110 年底，本縣已設立 16 家日照中 心，其中包含 2 家失能型日照中心及 14 家失 能、失智混合型日照中心，讓失能者可以在 熟悉的社區中接受照顧，豐富日常生活；另 ▲日間照顧多元文康休閒活動
長期照顧服務 275 ▲日間照顧多元文康休閒活動，復古桌遊動腦防失智。 ▲日間照顧多元文康休閒活動 照 片 說 明 ▲日間照顧多元文康休閒活動 本縣共設立 3 家小規模多機能服務機構，皆 為失能失智混合型服務，分別位於草屯鎮、 埔里鎮及名間鄉，小規模多機能服務使長照 使用者能夠有多元選擇及服務，在熟悉的環 境中，享有安心且安全的服務。
276 同行與陪伴 家庭照顧者支持性服務 近年來人口快速老化，隨著失能人口數 增加，已發展了多元的長期照顧服務，但在 長期照顧的議題上往往聚焦在被照顧者身上， 而忽略了在「照顧失能者是家庭必須承擔的 責任」的觀念下，沉默的家庭照顧者也是需 要陪伴與服務。 南投縣於 106 年成為衛生福利部「建置 老人家庭照顧者支持服務據點」網絡之成員， 提供家庭照顧者輔導協談、福利資源連結等
照悲歌。 為強化對於家庭照顧者的支持，於
年起針對現有資源進行整合，同時規劃在地 化服務，建置全縣家庭照顧者的支持服務網 絡，藉由專業社工人員主動走入社區提供服 務，協助全日全時自行提供照顧服務的家庭 ▲結合社區辦理照顧咖啡據點，提供現場諮詢服務 ▲由照顧實務指導員提供到宅照顧技巧指導 照顧者。 108 年至 110 年共 5 處家庭照顧者支持服 務據點，108 年服務計 303 案、109 年服務計 285 案及 110 年服務計 308 案，包含個案服務、 諮詢服務、到宅照顧技巧指導、個別心理輔 導、社會暨心理評估與處置及諮商服務、辦 理支持團體、紓壓活動、長照知識或照顧相 關課程等多元支持服務，另有照顧諮詢咖啡 車巡迴全縣，結合社區照顧關懷據點及社區 發展協會，於 39 處設置照顧咖啡據點，深入 社區各個角落，提供在地化服務並提升服務 可近性。 透過減輕家庭照顧者之照顧負荷，並建 立起社會支持網絡，讓家庭照顧者不再是一 人孤軍奮戰，期許家庭照顧者在照顧家人的 同時也能關照自己，創造雙贏的照顧友善環 境。
服務，並擴充建置高負荷老人家庭照顧者通 報及服務機制，及時提供服務協助，避免長
108
長期照顧服務 277 ▲行動咖啡車深入社區服務 ▲辦理支持團體，彼此分享照顧心路歷程。 108 年至 110 年家庭照顧者支持性服務執行概況 108年 109年 110年 據點數 5 5 5 服務人數 303 285 308 0 1 2 3 4 5 6 270 275 280 285 290 295 300 305 310 南投縣（108~110年） 家庭照顧者支持性服務執行概況 據點數 服務人數
278 長期照顧服務機構法人附設之長照住 宿式服務機構 長期照顧服務法 106 年 6 月施行後，老 人福利機構 ( 養護型及長期照顧型 ) 及一般護 理之家已無法再新設立，如欲新設住宿式機 構，須依長期照顧機構法人條例設立長照機 構財團法人或社團法人後，始得籌設及設立 住宿式機構。 截至 110 年底，本縣共計設立 5 家長照 法人，1 家為中央設立及管理；法人附設機構 共計 7 家，5 家已完成設立，2 家准予籌設。 許可床位數共計 644 床，開放床位數為 561 床。 序號 長照法人 名稱 辦理階段 備註 機構名稱 機構所 在鄉鎮 區 取得籌設許可 設立中 ( 設立申請 收件日 ) 取得設立許可 開放服 務規模 ( 床 ) 籌設許 可日期 床數 設立許 可日期 床數 1 安泰長照社 團法人 安泰長照社團法人附設南投縣 私立朝日住宿長照機構 草屯鎮 109/01/09 100 109/01/22 109/03/09 100 100 老福機 構轉型 2 青松長照社 團法人 ( 中央管理 ) 青松長照社團法人附設南投縣 私立草屯青松住宿長照機構 草屯鎮 109/07/16 146 109/10/26 109/12/09 146 146 護理之 家轉型 3 金茂長照社 團法人 金茂長照社團法人附設南投縣 私立淨元住宿長照機構 竹山鎮 109/11/10 136 110/03/10 110/04/26 135 135 護理之 家轉型 4 樂安長照社 團法人 樂安長照社團法人附設南投縣 私立樂安住宿長照機構 竹山鎮 108/12/18 49 新建 5 真佛宗長照 社團法人 真佛宗長照社團法人附設南投 縣私立梵行住宿長照機構 草屯鎮 110/03/31 195 新建 6 瑞堡長照社 團法人 瑞堡長照社團法人附設南投縣 私立瑞堡住宿長照機構 竹山鎮 110/01/12 136 110/02/02 110/03/19 136 75 老福機 構轉型 7 青松長照社 團法人 ( 中央管理 ) 青松長照社團法人附設南投縣 私立新豐青松住宿長照機構 草屯鎮 110/08/23 127 110/12/08 111/02/10 127 105 護理之 家轉型
長期照顧服務 279 長期照顧10年計畫—機構服務補助 歷久彌新，快樂長青，長期照顧 10 年計 畫為創造一個老人家安身立命的安養國度， 也是南投縣政府積極的施政目標。伴隨著高 齡社會而來的慢性病與功能障礙者急遽上升， 長期照顧需求人口遽增，高齡者的照護問題 亦愈受重視。本縣長期照顧－機構服務係依 據「失能老人接受長期照顧服務補助辦法」 暨我國長期照顧十年計畫規定辦理，以照護 罹患疾病且生活自理能力缺損之中、重度失 能高齡者為補助對象。整備長期照顧機構服 務資源，結合民間機構，發展照顧支持體系， 滿足老人長期照顧服務需求；並提升失能老 人自我照顧能力，以減輕家庭照顧者負擔， 改善家庭照顧者的生活品質。截至 110 年底全 縣與 39 家評鑑為乙等以上之老人機構簽訂契 約，提供民眾多元的選擇性。 南投縣長期照顧機構服務 39 家合約單位 財團法人臺灣省私立光明仁愛之家 安泰護理之家 財團法人南投縣私立南投仁愛之家 東華醫院附設護理之家 財團法人南投縣私立傑瑞社會福利基金會附設南投 縣私立傑瑞老人安養中心 財團法人利河伯社會福利基金會附設台灣 省私立基督仁愛之家 南投縣私立仁和長期照顧中心（長期照護型） 私立康能護理之家 南投縣私立千恩老人長期照顧中心（養護型） 私立永安護理之家 南投縣私立東山長期照顧中心（養護型） 吉康護理之家 南投縣私立寶優養護中心 迦南精神護理之家 南投縣私立保生長期照顧中心 佳尚好設護理之家 青松長照社團法人附設南投縣私立草屯青松住宿長 照機構 金茂長照社團法人附設南投縣私立淨元住 宿長照機構 南投縣私立祥和長期照顧中心 ( 養護型 ) 南投縣私立慈嘉老人長期照顧中心 ( 養護 型 ) 南投縣私立同心居老人養護中心 南投縣私立博愛長期照顧中心 南投縣私立慈愛老人養護中心 南投縣私立佳尚好長期照顧中心 ( 養護型 ) 南投縣私立億安老人養護中心 愛之福護理之家
280 財團法人利河伯社會福利基金會附設台灣省私立基 督仁愛之家 南投縣私立尚德老人養護中心 埔基醫療財團法人附設埔基護理之家 南投縣私立草屯長期照顧中心 ( 養護型 ) 聖恩護理之家 衛生福利部草屯療養院附設精神護理之家 竹山秀傳醫院附設護理之家 臺中榮民總醫院埔里分院附設精神護理之 家 私立博愛護理之家 安泰長照社團法人附設南投縣私立朝日住 宿長照機構 衛生福利部南投醫院南投院區附設護理之家 和泰護理之家 臺中榮民總醫院埔里分院 長期照顧 10 年計畫 - 機構服務執行經費與服務人數 年度 103 年 104 年 105 年 106 年 107 年 108 年 109 年 110 年 地方自籌 預算經費 ( 單位：元 ) 6,249,600 6,250,000 7,402,000 9,922,000 8,000,000 8,000,000 25,536,000 27,536,000 地方自籌執行 經費 ( 公彩 ) ( 單位：元 ) 4,464,178 4,507,421 6,646,289 8,318,049 7,740,950 8,000,000 25,284,757 26,468,195 中央預算經費 ( 公務 ) ( 單位：元 ) 2,678,000 16,332,200 21,086,000 22,776,000 28,329,600 ( 中央 ) 公務 執行經費 ( 單位：元 ) 2,678,000 13,245,400 20,825,652 20,840,604 28,306,302 總執行數 ( 單位：元 ) 4,464,178 4,507,421 6,646,289 10,996,049 20,986,350 28,825,652 46,125,361 54,774,497 服務人數 45 49 73 122 170 228 249 285 服務人次 393 432 534 803 1270 1569 1810 2567
長期照顧服務 281 前瞻基礎建設計畫—整建長照衛福據點 充實普及社區長照服務資源，增進長照 服務量能 為落實「我國長期照顧十年計畫 2.0 」， 建構以社區為基礎之長照服務體系，本府配 合國家政策，申請「前瞻基礎建設計畫 - 城鄉 建設公共服務據點整備 整建長照衛福據點計 畫」，充實社區式長照服務資源。 第一期至第二期 (106 年 9 月至 109 年 ) 積極活化公有設施，完備照顧服務體系， 包含老人活動中心、社區活動中心、衛生所、 其他地方公有閒置空間或土地，以修繕、改 建、興建等方式，積極充實在地化長照服務 資源，厚植整體服務量能。申請前瞻計畫辦 理 A 據點者，須併同設置日間照顧、小規模 多機能等社區式長照服務資源，成為 A+B 服 務據點。 本府規劃於 22 處公有設施，布建 C 級巷 弄長照站、日間照顧中心及修繕照管分站， 截至 110 年底，已完成閒置空間 / 土地及社區 活動中心修繕計 11 處，完成衛生所照管分站
▲信義鄉老人文康活動中心 ▲南投縣魚池鄉多功能福利中心
修繕共計 6 處，尚有 5 處長照場館興建中， 111 年預計完成 3 處，包含信義鄉老人文康活 動中心、南投縣魚池鄉多功能福利中心及南 投縣集集鎮長期照顧多功能社福服務暨八張 里集會所綜合大樓。
282 目前整建完成的建物，已做為 C 級巷弄 長照站使用，辦理社區參與、健康促進、共 餐服務及預防及延緩失能照護等等，平均每 站可服務 30-50 位長輩。 第三期至第五期 ( 110 年至 114 年 ) 為積極落實總統宣示「活化在地閒置或 低度使用之公有空間」政策，因此建置長照 ▲南投縣集集鎮長期照顧多功能社福服務暨八張里集會 所綜合大樓動土典禮 ▲水里鄉社會福利綜合大樓 服務場館，落實「一國中學區布建一日間照 顧中心」政策。本縣共計 32 學區，已設有與 籌設日照中心之國中學區數計 25 學區，尚餘 7 個學區待建置。本府 110 年共申請 5 處 ( 南 投市 2 件、埔里 1 件、國姓 1 件、水里 1 件 ) 規劃新建長照創新整合服務場館，預計辦理 日間照顧中心、居家長照機構及 C 級巷弄長 照站。 整建長照衛福據點計畫申請一覽表 項目 106-109 年 110 年 修繕 新建 修繕 新建 老人活動中心 0 1 0 0 其他閒置空間 / 土地 3 4 0 0 社區活動中心 18 0 0 0 照管分站 6 0 0 0 長照創新整合服務場館 0 0 0 5 小計 27 5 0 5 合計 37
大事紀
長期照顧服務 283
284 104至110年南投縣社會福利重要記事 1/15 埔里水秀獅子會舉辦 「104 年捐贈經濟弱勢家庭 ( 含更生人 ) 年菜記者會」，並舉行捐 贈年菜儀式，社會及勞動處處長林俊梧到場頒發感謝狀，表達感謝之意。 1/28 仁愛鄉清境觀光協會號召旅宿業者共同回饋社會，招待近 200 位弱勢孩童吃年夜飯、 遊清境，縣長林明溱不但送紅包，還親自下廚炒一道「菜脯蛋」私房菜，為孩子們加菜， 希望年前拋磚引玉，關懷弱勢。 1/30 台灣省會計師公會於本府舉辦「千包白米捐贈儀式」，共計 2,000 公斤，其中 670 包交 由縣府分配到食物銀行，330 包指定捐給南投家扶中心，由社會及勞動處處長林俊梧及 南投家扶中心主任林平烘代表接受。 2/2 縣長林明溱期望能提高本縣生育率，通過「調整本縣生育獎勵金」，第 1 胎從原先的 5 千元提高為 1 萬元，第 2 胎 1 萬 5 千元，第 3 胎以上獎勵 2 萬元，自 104 年 6 月 1 日起 實施。 104年
大事紀 285 2/8 縣長林明溱陪同總統馬英九至埔里鎮玉清宮拜訪良顯堂社會福利基金會創辦人陳綢阿 嬤，對阿嬤的偉大愛心及堅強毅力表示敬佩，並致贈少年家園小朋友加菜金，以及總 統府春聯和紅包袋，陳綢阿嬤也回贈志工們製作的手工粿。 2/9 縣府公益彩券盈餘分配基金擴編至 9,200 萬元，縣長林明溱召開記者會表示自 104 年 3 月 1 日起，本縣敬老愛心卡 ( 免費乘車 ) 從 300 元調增至每月儲值 1,000 元，讓長輩及 身障朋友坐車醫療、出遊更方便。 2/10 縣府與本縣民眾服務社在縣立婦幼館舉辦寒冬送暖冬令救濟愛心關懷活動， 227 個慈 善團體及善心人士共募集到 206 萬元，白米 6 千公斤，縣長林明溱到場發放紅包及白 米，預計有 600 戶弱勢家庭受惠。 2/11 縣府與勵馨基金會在縣府大廳舉辦家暴防治宣導「 10 億人起義、擊鼓反暴力」記者會， 縣長林明溱與該會執行長紀惠容、立委許淑華等貴賓一起擊鼓響應反暴力，並簽署宣 誓邁向「南投反暴力、幸福南投」的理想。 2/11 縣長林明溱前往秀傳醫院附設護理之家、新泰宜婦幼醫院附設護理之家，及財團法人 南投縣私立德安啟智教養院等社福機構，慰問 1,490 位中低收入戶院民 ( 生 )，每人核 發 600 元慰問金。
286 2/12 縣府結合 8 個公私單位、團體與個人，在中寮鄉公所辦理 104 年度連結社會各界愛心 團體辦理【南投心 中寮情】~ 寒冬送暖物資發放活動，共發放 156 戶弱勢家庭白米、 衛浴用品等民生物資，會場並有提供義剪、牙醫健檢等服務，社會處長林俊梧特別到 場關心。 2/12 本府在中庭舉辦「伸出您的手，用愛陪他走 南投縣擴大招募寄養家庭」記者會，副 縣長陳正昇及南投家扶中心林平烘等出席，為幫更多受虐兒童找到安全住所，並呼籲 大家一起加入寄養家庭行列，現場邀請資深寄養家庭父母，分享照顧的心路歷程，場 面溫馨。 2/17 不動產開發商業同業公會理事長戴聰和等人至縣府「捐贈食物銀行 10 萬元」，由社會 及勞動處處長林俊梧代表接受，其中 8 萬元為餐食援助，2 萬元為食物援助禮券，希望 幫助更多弱勢族群。 3/3 本府舉辦「在地行動服務暨 e 化宅配到家計畫成果發表會」，縣長林明溱感謝中央補 助該項計畫 390 萬元，整合縣府急難救助、身心障礙生活補助等 10 項社福業務，提供 南投、中寮、國姓、草屯及埔里等 5 鄉鎮市行動化到宅服務，嘉惠弱勢族群。 3/5 本府於 103 年 5 月開始推動食 ( 實 ) 物銀行援助計畫，縣長林明溱上任後將國民中小學 亦納入計畫中，縣府特別召開記者會，由副縣長陳正昇公布該項措施自 3 月 12 日起開 始實施，期盼因家庭主要照顧者發生急難而導致三餐不繼的學生，能獲得即時協助。 南投家扶中心在南投、埔里辦公室舉行 「104 年春季獎助學 金頒獎典禮」，總計 名國小、國中及高中職學子受惠， 220 萬元的獎助學金，社會及勞動處處長林俊梧代表 縣長林明溱捐助該中心 萬元，響應善舉。 286
大事紀 287 3/14 南投家扶中心在南投、埔里辦公室舉行「 104 年春季大專獎助學金頒獎典禮」，總計 239 名大專生受惠，共頒發 448 萬獎助學金，縣長林明溱也致贈獎學金給家扶中心，勉 勵青年學子奮發向上。 4/30 五一勞動節前夕，本府於救國團日月潭青年活動中心舉辦「模範勞工表揚大會」，縣 長林明溱到場頒獎，肯定模範勞工對社會的付出與貢獻，盼勞資齊心合力為南投打拼。 5/7 本府於溪頭明山森林會館舉辦 104 年母親節暨表揚模範母親大會，本年度有施蘇阿滿、 黃宋四妹、許洪雲、陳金庭、李洪燕、張陳好、吳張清雲、張秀英、廖秀玉、柯棉、余果、 陳林蔭、谷秀貞、黃李秀妹、廖雪花、彭珍妹、陳麗卿及曹麗菊等 18 位模範母親接受 縣長林明溱頒獎表揚。 6/3 五育高中董事長兼朝清宮主委黃添榮捐贈「本縣食物銀行 20 萬元」，於縣府舉辦捐贈 儀式，由副縣長陳正昇代表接受。 6/17 本府為強化事業單位及勞工重視職場安全健康，在南崗工業區服務中心大禮堂，辦理 「104 年全國職場安全健康週暨事業單位推行職場安全健康有功人員表揚活動」，由副 縣長陳正昇頒獎表揚 24 位各事業單位推行職場安全健康有功人員。
288 7/1 臺灣期貨交易所等 13 個金融單位開始一同響應「金融有愛～食 ( 實 ) 物銀行」捐助行動， 固定每季捐贈多項物資幫助縣內弱勢家戶。 7/1 本縣敬老愛心卡 ( 免費乘車 ) 交通服務，即日起「增列」台中客運竹山至台中 6188 路線， 使竹山、名間地區民眾交通更便利。 7/8 本府稅務局和台大實驗林管處、溪頭妖怪村聯合募集 2 萬 880 張發票，在縣長室舉行 捐贈儀式，由縣長林明溱代表轉贈南投家扶中心主委陳學堂，及創世社會福利基金會 草屯分院院長王梅琪，將民眾愛心散播出去。 7/11 依據身心障礙者權益保障法修訂「新制鑑定使用國際健康功能及身心障礙者分類系 統」，於 104 年 7 月 11 日起執行全面換發身心障礙證明。 7/26 台灣外籍配偶福利發展協會南投支會在南投市嘉和社區活動中心成立，副總統吳敦義、 縣長林明溱、南投市長宋懷琳等都到場祝賀。 8/6 父親節前夕，縣長林明溱在泰雅渡假村表揚全縣 17 位模範父親，肯定其對社會及家庭 的付出，其中，年紀最大者為集集鎮 95 歲陳朝聰先生，最年輕者為 36 歲的鹿谷鄉柯 國賢先生。
大事紀 289 8/10 縣長林明溱指示「增加對身心障礙學生獎助學金的補助名額」，但補助金額不減，鼓 勵更多學生努力向學。 8/18 本府設計製作 「QR Code 智慧型預防走失愛心手鍊」，提供對失智者的貼心服務，透 過智慧手鍊發表會，縣長林明溱感謝南投縣不動產開發商業同業公會率先捐助 30 萬元 製作費，600 位領有心智障礙證件者獲優先受惠。 8/27 婦聯會南投縣分會為鼓勵並關懷青年向學，特別提供縣內家境清寒的高中職學生每人 每學期 5,000 元就學補助金，主委陳麗珠 ( 縣長夫人 ) 鼓勵學生用功讀書，期許他們未 來能有更好成就。 9/1 南投縣婦女權益推動委員會更名為「南投縣性別平等委員會」！為專責推動性別平等 業務，且將施政計畫納入性別平等意識，爰更名為南投縣性別平等委員會，於 104 年 9 月 1 日函頒該委員會設置要點，且每年召開 2 次會議，以利持續推動婦女福利服務、 落實性別平等意識。 9/10 本府頒布「南投縣親職教育實施辦法」，建立執法公平性，減少爭議及提升公信力， 特訂定本實施辦法！
290 9/12 本府在農工商會展中心舉辦『「南投薪動力 羊年創薪機」2015 青年、婦女及身心障礙 者就業博覽會活動』，共邀請到 45 家廠商參加聯合徵才活動，釋出 1,800 餘個職缺， 縣長林明溱到場鼓勵求職者多投履歷，提高就業機會，並頒發感謝狀感謝參與廠商及 單位。 10/5、10/6 本府在九族文化村舉辦「104 年度金婚鑽石婚暨各類楷模表揚大會」，共有白金鑽婚 2 對、鑽石婚 381 對、金婚 960 對，總計 1,341 對夫妻參加，由縣長林明溱表揚並頒發長 青楷模、敬老等獎狀。 10/19 本府函頒「南投縣社區照顧關懷據點辦理”導入多元活動”補助計畫」，透過導入多 元活動方案，協助社區照顧關懷據點擴大服務內容多元化，提供在地、多元及全方位 之照顧服務。 10/19 本府函頒「南投縣社區照顧關懷據點辦理”快樂廚房集中用餐”補助計畫」，使社區 長者獲得每週至少 1 次，走出家門到社區用餐，間接提供社會參與及互動管道之機會， 協助社區長輩解決用餐需求。 10/19 重陽節前夕，副縣長陳正昇拜訪魚池鄉莊清順、施清連及埔里鎮邱王水柳、黃綉英、 莊黃桂妹等 5 位百歲人瑞，致贈每位人瑞敬老金 1 萬元，並轉贈總統府紀念品及衛福 部象徵長壽與福氣的純金鎖片，場面溫馨。
大事紀 291 10/21 副縣長陳正昇在草屯鎮長洪國浩等人陪同下，拜訪草屯鎮簡呂、廖捉、洪林玉樹及林 茂成等 4 位百歲人瑞，致贈敬老金及金鎖片等，並安排草屯鎮立幼兒園 10 位小朋友到 人瑞家伴歌伴舞祝壽，逗得人瑞樂開懷。 11/9 「2015 全國心智障礙者親子運動會」訂於 11 月 14、15 日在台東縣舉辦，9 日運動會聖 火傳抵本縣，縣長林明溱與縣內多個教養機構代表在縣府中庭熱烈迎接，並勉勵選手 爭取佳績。 11/22 本府於縣立體育場辦理「南投縣 104 年度志工大會師暨趣味競賽」活動，共有 28 隊約 1 千多名志工出席參與，副縣長陳正昇到場為選手加油，並邀請志工們加入南投燈會服 務行列，讓燈會發光發熱。 縣長林明溱、縣議員羅美玲前往中興國中附近慰問新住民管淑妙，其父因病去世，經 濟困難無力支付父親的住院醫療費及喪葬費，林縣長除致贈 3 萬元慰問金外，並指示 社會及勞動處同仁協助申請其他救助。
292 11/28 本府於本縣會展中心辦理 「104 年度建立社區照顧關懷據點年度成果展」，本縣關懷 據點已從 103 年 73 處增加到 83 個據點，另有 12 處共餐點，提供社區長輩最好的服務， 縣長林明溱表示將持續努力，爭取更多經費，照顧社區長輩。 12/9 縣長林明溱出席草屯鎮農會前理事蕭乾釋公祭，其次子草屯鎮農會總幹事蕭忠郁代表 家屬「捐贈縣府社會救濟會報專戶 50 萬元」，協助推動縣內弱勢關懷，由林縣長代表 接受並致贈感謝狀，儀式簡單隆重。 12/12 本府舉辦「104 年度績優志願服務人員、績優志願服務團體及模範志工家庭表揚活動」， 縣長林明溱到場肯定及感謝縣內志工，期盼更多民眾投入志工行列。 12/16 自本日起「開辦換發敬老愛心卡作業」，持卡人除可到各鄉鎮市公所換卡外，也可至 彰化客運南投站，及南投客運埔里轉運站辦理換卡，隨到隨辦，縣府呼籲持有敬老愛 心卡的鄉親多加利用。
大事紀 293 12/21 縣長林明溱到任將屆滿周年，本府於南投市營南社區舉辦「縣長志工日•愛心上菜說 政績」活動，林縣長與縣府團隊體驗種菜、下廚並和老人共餐。 12/23 本府於社會及勞動處處長林俊梧辦公室，舉行「臺灣省會計師公會白米捐贈南投縣食 ( 實 ) 務銀行暨南投家扶中心儀式」，由該公會中區分會主委王日春代表捐贈「白米 1 千包」給予縣府食物銀行及家扶中心，林處長為此表達感謝之意。 1/1 南投縣外籍配偶家庭服務中心自 105 年起，更名為「新住民家庭服務中心」，營造對 新住民更為友善環境的同時，亦期能將服務範圍更加擴增、完善，不僅關心其生活適 應，更提供相關福利服務。 1/1 本府依據婦女生活需求狀況調查之研究結果與建議，成立開辦「南投縣南投區婦女服 務中心」、並擴充「草屯區婦女服務中心功能及調整服務區域」，共同推動本縣婦女 中心業務。服務區域調整為，南投區以南投市、中寮鄉及名間鄉為主；草屯區以草屯 鎮為主。 105年
294 1/8 南投仁愛之家兒童館舉辦「給失依兒少一個溫暖的家」勸募記者會，以募集建館所需 1,200 萬元經費，縣長林明溱親自出席，和仁愛之家董事長賴文吉共同呼籲大家踴躍捐 款贊助。 1/8 本縣南投市私立五育高中董事長黃添榮第 7 度以個人名義，捐贈「草屯鎮公所中低收 入獨居老人送餐經費 60 萬元」，由鎮長洪國浩代表接受，縣長林明溱出席肯定其義舉 善行。 1/9 佛光山慈善院、慈悲基金會友愛隊集集區、國際佛光會集集分會等在集集鎮和平國小， 舉辦「聯合歲末寒冬送暖活動」，發放弱勢家庭物資及每戶照護金 3,600 元，共有 160 戶受惠，縣長林明溱到場感謝各界對本縣弱勢家庭的幫助並致贈感謝狀。 1/21 仁愛鄉清境觀光協會與旅宿業者合作，舉辦「清境公益日」活動，招待本縣 8 個社福 機構，近 300 位弱勢兒童齊聚圍爐，副縣長陳正昇發放每人 600 元壓歲紅包，並與鄉長 孔文博一同炒高麗菜為孩子們加菜，過程溫馨歡樂。 1/23 南投慈善宮聯合中部十處媽祖廟，舉辦關懷弱勢活動，另捐贈「本縣食物銀行 25 萬 元」，提供弱勢戶食物券，縣長林明溱出席致贈感謝狀給慈善宮。
大事紀 295 1/27 台灣數位光訊科技股份有限公司在雲林縣古坑鄉劍湖山世界遊樂園，舉辦「台數科送 暖、傳愛活動」，邀近千位社福機構學生免費遊園一日，縣長林明溱、雲林副縣長張 皇珍、台中市政府社會局長呂建德及該公司執行長廖紫岑等到場同樂，並呼籲更多民 間團體加入社會公益行列。 1/27 副縣長陳正昇率同社會及勞動處社工人員前往迦南精神護理之家、安泰護理之家及群 力康復等社福機構，慰問低收入戶及中低收入戶院民，並致贈慰問金與春節禮盒。 1/29 本府在大廳舉辦「身心障礙者庇護工場暨身心障礙福利機構團體產品行銷活動」，現 場有身心障礙福利機構販售商品，包括羊肉爐、手工蛋捲、餅乾等，副縣長陳正昇到 場支持，並表示未來將協助設立銷售據點，擴大行銷。 3/8 本府在縣立婦幼館成立「南投縣婦女服務中心」，由縣長林明溱主持揭牌，宣誓推動 兩性平等與尊重，未來將整合各項資源，提供專業服務，協助弱勢婦女改善生活，也 讓新住民融入本地家庭。 3/18 本府運用公益彩券盈餘基金補助社團法人南投縣無障礙協會購置「10 輛手搖車」，並 辦理「身障手搖式電輔三輪車」車隊成軍儀式，縣長林明溱下場試騎，鼓勵有志參與 接力環島勇士們，挑戰生命的奇跡。
296 4/2 本縣在縣立婦幼館設置「第一間親子館 - 南投區親子館」由副縣長陳正昇、南投市長 宋懷琳等貴賓一同出席揭牌開幕儀式。陳副縣長歡迎家中有 0 到 6 歲的嬰幼兒家長們， 到中心來體驗互動設施，共享親子歡樂時光。 本府在縣長室舉辦「企業愛心捐款聯合捐贈儀式」，共集結縣內 個企業與個人的愛 萬元，縣長林明溱也捐出個人一個月所得共襄盛舉，以實際行動幫助弱勢 民眾。 4/8 本府於 1 樓大廳辦理「縣民時間」，共受理 13 件陳情案，其中高齡 85 歲的草屯鎮民洪 振卿到場獻唱北管歌謠慰問林縣長辛勞，感謝其提高敬老愛心卡額度到 1,000 元，讓長 者乘車更便利。 4/11 本府函頒「南投縣社區照顧關懷據點辦理”世代融合活動”補助計畫」，透過世代融 合活動方案，提供在地、多元及全方位之照顧服務，拉近家庭、長輩及社區間距離。
大事紀 297 4/27 本府在南投市南島婚宴會館舉辦「模範勞工表揚大會」，副縣長陳正昇頒獎表揚 97 位 本縣產 ( 企 ) 業、職業工會及事業單位的模範勞工，肯定其對社會付出與貢獻。 5/3 本府在日月潭青年活動中心辦理「105 年度模範母親表揚活動」， 15 位模範母親，分 別代言所屬鄉鎮市農特產品，由子女陪同走星光大道進場，縣長林明溱公開表揚並致 贈「花開富貴」金匾，表揚她們對家庭、社會的貢獻。 5/8 南投仁愛之家附設仁愛兒少家園希望城堡大樓落成啟用！副總統吳敦義、縣長林明溱、 省府副秘書長簡俊淦、南投市長宋懷琳等貴賓出席剪綵，和兒少家園的小朋友們一起 分享喜悅。 5/15 本府在埔里鎮宏仁國中辦理「南投縣 105 年度志工大會師趣味競賽暨社區產業行銷活 動」，共 30 個團隊、千名志工創意進場，縣長林明溱到場感謝志工夥伴們對社會的付 出，提升縣民生活品質。
298 5/21 縣長林明溱前往南投市軍功里，參加「關懷弱勢家庭促進社會參與服務計畫 粽心傳 愛活動」，林縣長慰勞辛苦包粽的志工媽媽們外，並發送粽子給弱勢家庭，藉活動表 達關懷與愛心。 6/1 本府開辦「南投縣埔里區婦女服務中心」，為持續擴充縣內婦女福利服務，爰依據南 投區及草屯區婦女服務中心之辦理經驗，充實埔里鎮、魚池鄉及國姓鄉等區域內婦女 福利及權益，開辦成立南投縣埔里區婦女服務中心。 6/22 本府為提升本縣輔具服務中心到宅服務效能，透過衛福部的協助媒合，由財團法人中 國信託慈善基金會捐贈 142 萬元，增購 1 輛輔具服務專用車，由副縣長陳正昇代表接 受並致贈感謝狀，感謝該會的善行義舉。 7/14 副縣長陳正昇代表縣府與信義鄉公所，接受蕭明道先生及耀德生物技術股份有限公司 所捐贈「復康巴士 2 輛」，陳副縣長感謝捐贈單位發揮愛心，以及竹山秀傳醫院的居 中協調，成就一樁美事。 7/27 九族文化村舉辦 30 週年慶祝儀式，並與本府合作，招待縣內 300 多位弱勢家庭的小朋 友免費暢遊同慶。縣長林明溱到場致賀，並頒發感謝狀表彰回饋社會照顧弱勢的善舉， 由副董事長張協權代表接受。
大事紀 299 8/5 本府在東埔帝綸溫泉度假大飯店舉辦「 105 年度模範父親表揚活動」，縣長林明溱頒 獎表揚信義鄉 - 梁世令、鹿谷鄉 - 陳於給、水里鄉 - 范振康、中寮鄉 - 林箱、國姓鄉楊坤集、南投市 曹浩一、集集鎮 楊水壽、名間鄉 吳憲三、竹山鎮 林萬字、埔里鎮 黃冠雲、仁愛鄉 邱宏水、魚池鄉 李座城、草屯鎮 洪聖訓、埔里鎮 謝漢國及魚池鄉 林清年等 15 位模範父親，並安排家屬向父親們說出「我愛你！」，氣氛歡樂溫馨。 8/19 本府舉辦「105 年度全國職場安全健康週及事業單位推行職場安全健康有功人員表揚活 動暨一般勞工安全衛生教育訓練」，副縣長陳正昇頒獎表揚各事業單位推薦的 21 位有 功人員。 9/8 財團法人南投縣私立南投仁愛之家舉辦『「月來月好•月來月旺」關懷弱勢族群活動 記者會』，縣府秘書長洪瑞智、仁愛之家董事長吳光新一同將鳳梨酥、小月餅中秋禮 盒贈送給勵馨基金會、華山基金會、南投社會福利工作協會等團體，表達關懷弱勢的 心意。 9/10 本府聯合救國團南投縣團委會辦理「105 年南投縣關懷弱勢家庭暨月餅製作研習活動」 記者會，秘書長洪瑞智肯定學員回饋社會的精神，並代表接受學員捐贈製作的 200 盒 月餅，分送給更多的弱勢朋友，感受社會溫暖。
300 9/10 行政院政務委員林萬億率領計畫團隊，至本縣舉辦「長照十年計畫 2.0 」地方說明會， 未來期建立優質、平價、普及的長期照顧服務體系，讓失能國民獲得基本照顧服務， 實現在地老化，普及照顧服務體系。縣長林明溱、秘書長洪瑞智及縣內團體代表等踴 躍出席。 9/22 縣長林明溱前往信義鄉帝綸溫泉渡假大飯店，參加南投縣總工會舉辦的 「105 年南投 縣企業、職業工會理事長暨會務人員勞工政策研習會」，林縣長以「創新行動、打造 南投觀光首都」為題，分享縣政願景，也勉勵工會要成為企業與勞工的橋樑，創造勞 資雙贏。 10/5 為表達對縣內百歲人瑞的祝福，縣長林明溱、副縣長陳正昇暨縣府社會及勞動處同仁 分組拜訪縣內 65 位百歲人瑞，致贈敬老金，並轉贈總統府紀念品高粱酒禮盒及衛福部 象徵長壽與福氣的純金鎖片，另年滿百歲的 25 位人瑞也獲頒總統敬老狀。 10/13、10/14 本府連續 2 天在九族文化村舉辦「 105 年度金婚、鑽石婚、白金鑽婚暨各類楷模表揚 大會」，全縣白金鑽婚 21 對、鑽石婚 484 對及金婚 942 對，共計 1,447 對結婚 50 年以 上夫妻，由縣長林明溱公開表揚。 10/23 本府為宣導居家托育服務與推廣聘請合格登記托育服務人員，在大禮堂舉辦親子同樂
大事紀 301 活動，有寶寶抓周、親子趣味競賽、闖關遊戲等，吸引許多家庭參加，縣長林明溱也 蒞場同樂。 11/9 南投縣獲選「衛福部長期照顧 2.0 版計畫 9 大試辦縣市」，也是國內 6 個提供 ABC 級服 務的縣市之一。本府辦理「長照計畫 2.0 開辦暨方案規劃說明會」，邀集縣內試辦的鄉 鎮市之相關人員與會參加，縣長林明溱盼建構全縣長照服務網絡。 11/18 縣長林明溱陪同行政院長林全訪視埔里鎮長照試辦計畫單位，包括 A 級社區整合型服 務中心的愚人之友基金會、 B 級混和型服務中心的財團法人老五老基金會，以及 C 級 巷弄長照站泰安里樂智社區據點，了解各單位據點的實際運作情形，並與長輩們玩遊 戲同樂。 11/26 本府為慶祝移民節，舉辦「新住民文化展演系統活動」，吸引約 2 千人參加，現場有 精彩的印尼、越南及苗族等國服走秀，縣長林明溱也到場與新住民一起跳大會操，一 同共襄盛舉。 11/30 衛福部在臺大國際會議中心辦理「 105 年度社區發展工作評鑑績優單位表揚典禮」， 本縣成績斐然，榮獲縣市政府優等！另，南投市嘉和社區獲選為卓越獎、南投市營南 社區獲得優等、草屯鎮平林社區獲得甲等，國姓鄉石門社區則獲得單項特色獎，縣府 祕書長洪瑞智率領社會及勞動處同仁、社區發展協會的伙伴們前往受獎。
302 12/3 本府舉辦「105 年度社區照顧關懷據點年度成果展」，於會展中心隆重登場，縣長林明 溱出席感謝據點志工無私付出，並頒獎表揚據點評鑑優良單位。 12/4 本府與社團法人左岸成長學苑關懷協會舉辦『「家庭守門員•防暴站出來」街頭大會 師活動』，縣長林明溱與該協會理事長賴燕雪一同宣示「紫愛抱抱、拒絕家暴」的全 民防家暴理念，並以遊行踩街方式呼籲全民防家暴。 12/10 本府在大禮堂舉行「 105 年度績優志願服務人員、績優志願服務團體及模範志工家庭 表揚活動」，縣長林明溱表揚 411 位績優志願服務志工、2 個績優志願服務團體及 6 個 志願服務家庭，分別頒發獎盃、獎章及證書，特此肯定縣內志願服務人員及團體無私 奉獻的精神。 12/20 縣長林明溱在本府舉行就職 2 週年「行動縣長、行動團隊—幸福南投向前行！」記者 會，除首創由縣府各單位以短劇方式展現施政成果，並表示過去 2 年感謝鄉親支持， 使南投縣施政滿意度為中部最高，未來一年南投將更精采。 12/24 本府舉辦「南投縣福利化社區小旗艦計畫紀錄片發表會」，全台 8 個縣市政府代表、 本縣 24 個小旗艦社區團隊等逾 400 人參加，秘書長洪瑞智出席並感謝各社區努力與付 出。
大事紀 303 12/27 台北市生命傳愛人文發展協會向本縣捐贈「1 部小型身心障礙溫馨巴士」，由縣長林明 溱代表接受，林縣長感謝該會發揮愛心善盡社會責任，將可服務更多身心障礙者。 1/1 本府向衛生福利部積極提報長照 ABC 服務計畫（布建 5A 單位），經計畫修正後全數通 過，以利推展縣內長期照顧服務。 1/1 本府開辦「心智障礙者雙老家庭支持整合服務計畫」，並委託社團法人南投縣智障者 家長協會提供關懷服務，盤點縣內心智障礙者雙老家庭，並運用評估指標篩檢潛在危 機之心智障礙者雙老家庭，由專業社工人員提供個案管理服務。 1/6 本府辦理「食 ( 實 ) 物銀行援助計畫 餐食援助共同服務商成果發表記者會」，副縣長 陳正昇到場頒發超商及通路商代表感謝狀，感謝援助本縣食 ( 實 ) 物銀行，揮別「餓」 本府與南投縣民眾服務社舉辦「寒冬送暖冬令救濟愛心關懷活動」，縣長林明溱發放 紅包及白米給弱勢家庭，並致贈感謝狀給 個慈善團體及善心人士，讓弱勢家庭也 能開心過好年。 106年
304 1/14 由佛光山慈悲基金會、300-C1 區東南獅子會、真善美獅子會、久馨公司等主辦聯合歲 末寒冬送暖活動，在集集鎮和平國小發放弱勢家庭民生物資及每戶照護金 3,600 元，縣 內共 156 戶家庭受惠，縣長林明溱親自到場頒發感謝狀。 1/17 本府及社團法人南投縣生活重建協會在草屯鎮雙冬好味土雞城，舉辦「金雞福來慶團 圓—關懷弱勢家庭及老人春節圍爐暨社區健檢及義剪活動」，邀請國姓鄉經濟弱勢及 獨居老人參加，縣長林明溱特別到場祝賀佳節愉快。 1/22 新店獅子會前會長蕭如樂在新北市五股工商展覽館，捐贈本府 「 1 輛復康巴士」，陸 正威參議代表接受，並回致感謝狀，盼未來能提供本縣身心障礙者更便捷的交通服 務。 3/2 來自台北的王林雪花、林俊儒、林麗珠等 3 人，為完成妹妹林秋霞幫助偏遠地區弱勢 民眾的遺願，斥資 110 萬元購買並改裝復康巴士捐贈本縣，由副縣長陳正昇代表接受， 並表示該輛車會安排至偏鄉服務。
大事紀 305 3/3 本府在南投市赤腳精靈餐廳舉辦『「珍愛生命•LINE 在一起」網路通報機制啟用記者 會』，邀請縣內社區藥局藥師、診所醫師、社區關懷據點、長照服務機構等民間團體 人員加入「珍愛生命守門人 -Line 群組」中，發現疑似個案可即時通報，降低自殺風險， 副縣長陳正昇等約 100 多人到場共襄盛舉。 3/9 本府在日月潭教師會館舉辦「106 年度全國性社區照顧關懷據點聯繫會報」，各縣市政 府代表、全國各績優社區照顧關懷據點代表約 200 人參加，縣府祕書長洪瑞智、衛福 部社會及家庭署副署長陳素春出席，盼透過聯繫會報，建立中央與地方的業務執行溝 通平台，確實推動長照 2.0 照顧模式。 4/26 本府在南投市心園婚宴會館舉辦「模範勞工表揚大會」，本次共表揚 100 位南投縣產 ( 企 ) 業、職業工會及事業單位所推薦的模範勞工，縣長林明溱到場頒發獎狀給模範勞 工，肯定其對社會付出與貢獻。 5/2 旺旺友聯產物保險公司捐贈「本府食物銀行餐食券 14 萬元」，由社會及勞動處處長林 俊梧代表接受捐贈並回贈感謝狀。
306 5/9 本府在魚池鄉經典大飯店范特奇堡，舉辦『「5 月溫馨情，擁抱母親，媽媽我愛您」慶 祝母親節暨全縣模範母親表揚大會』，由秘書長洪瑞智主持，招待模範母親及家人餐 敘、享受免費住宿福利。 5/20 本府在草屯鎮陳府將軍廟辦理「五月飄粽香，將軍樂助人」活動，號召該鎮各里里長 及志工們綁愛心粽並募集物資，分送給弱勢民眾，縣長林明溱到場感謝志工們的義舉， 讓低收入、邊緣戶感受到社會的溫暖，歡度端午佳節。 5/21 本府在南投市漳興國小舉辦「南投縣 106 年度志工大會師暨趣味競賽活動」，縣長林 明溱、紅十字會南投縣支會長汪清等人到場，感謝志工無私無悔的付出與貢獻。( 圖 5-32 6/3 正式施行「長期照顧服務法」，本縣各項長期照顧服務依本法規定推動開辦。 6/9 本府在資訊大樓 1 樓成立「南投縣第二輔具資源中心」，提供身心障礙朋友更即時、 完整的專業輔具資源服務，秘書長洪瑞智出席揭牌典禮。 7/1 本府成立「濁水溪線、烏溪線兩大食物銀行服務站」，避免區域分配不均且提升食物 銀行服務效能，透過招標、委外單位方式成立兩大服務站，分別服務縣內所有鄉鎮。
大事紀 307 8/3 本府在溪頭米堤飯店舉辦『「父愛如山•真愛老爸」慶祝父親節暨全縣模範父親表揚 大會』，並在活動前一天招待模範父親住宿，由副縣長陳正昇到場祝賀。 8/12 本府在草屯鎮國立台灣手工藝研究發展中心，舉辦「讓我們圈在一起•好厝邊同樂會」 活動，縣長林明溱到場參與，盼藉由活動宣導兒童權利公約，保障並保護兒童、少年 能擁有被完善照顧、可以表達意見想法等的權利，並促進家庭和社區的連結與互助。 9/5 位居全台最高海拔之信義鄉老人日托中心「中部愛互聯雙龍日托中心」揭牌啟用，副 縣長陳正昇、衛福部長陳時中、立委黃國書等貴賓到場剪綵揭牌，讓偏鄉社區關懷據 點服務再升級，提供長者更完善的照顧。 9/13 衛福部長陳時中率相關人員，到南投視察長照及毒防中心業務，並在縣府召開會議， 縣長林明溱、副縣長陳正昇均出席，本縣在長照上的設點、資源整合及毒品防制業務 的推動上，獲得中央肯定。 9/16 本府與勵馨基金會在中興新村大操場舉辦「 2017 南投縣台灣女孩日—第 2 屆女孩馨光 夜跑」，吸引超過 3 千人熱血參與，縣長林明溱到場為活動鳴笛開跑，並呼籲男性尊 重女性，共同打造女性友善環境。
308 9/20 社團法人南投縣生活重建協會理事長邱慶禧於 921 大地震後，辦理老人送餐等服務工 作，並獲得兩岸三地愛心獎，縣長林明溱由國姓鄉長丘埔生等人陪同到國姓當志工， 並為老人便當打菜，肯定他照顧老人的善行。 10/13 「106 年度全國社區發展福利社區化觀摩會」在會展中心盛大登場！由衛生福利部社工 司長李美珍主持，副縣長陳正昇亦出席歡迎全國社區夥伴，李司長特別頒發縣府及南 投市公所感謝狀。 10/18 縣長林明溱由埔里鎮長周義雄、縣府社會及勞動處代理處長羅雅南的陪同下，至埔里 鎮拜訪 4 位百歲人瑞，並贈送重陽敬老金及金牌，祝福他們身體健康又長壽。 10/23 副縣長陳正昇前往魚池鄉東光社區東光長青健康活力補給站，拜訪高齡 105 歲的莊清 順與 104 歲的施清連 2 位長輩，致贈敬老禮金 1 萬元，並轉頒衛福部象徵長壽與福氣的 純金鎖片。 10/25 縣長林明溱前往草屯鎮拜訪 5 位百歲人瑞，致贈 1 萬元重陽敬老金及象徵長壽與福氣 的金牌，鎮立幼兒園 6 名大班的小朋友也在現場載歌載舞，並獻上生日蛋糕，祝福長 輩生日快樂、健康呷百二，場面溫馨又歡樂。
大事紀 309 10/26 草屯鎮南埔老人會於該會館舉辦「 106 年重陽節慶祝活動」，縣長林明溱宣布 107 年起 將實施新的老人假牙補助政策，全口裝置假牙補助 4 萬元、半口 2 萬元，讓需要的長 輩得到實質幫助。 10/30 本縣成立第一家公設民營日照中心：「財團法人伊甸社會福利基金會附設南投縣私立 耆福綜合式長期照顧服務機構」，由中寮鄉立托兒所改建轉型為社區多元長期照顧服 務中心，縣府社會及勞動處代理處長羅雅南到場致意，盼能成為社區多元長照服務中 心。 11/7、11/8 本府在九族文化村舉辦「106 年度金婚、鑽石婚、白金鑽婚暨各類楷模表揚大會」，由 縣長林明溱、副縣長陳正昇分別頒獎表揚白金鑽婚夫妻 27 對、鑽石婚夫妻 401 對、金 婚夫婦 969 對，總計有 1,397 對楷模夫妻。 11/18 本府在中興新村兒童樂園舉辦「防治性騷擾，勇敢說出口」社區性騷擾防治宣導園遊 會，秘書長洪瑞智出席，期望透過宣導，建立友善且平等的兩性互動環境。 11/19 本府在草屯鎮台灣演藝坊舉辦「106 年國際身心障礙者日及公益彩券宣導活動」，吸引 約 1,600 人參加，縣長林明溱到場表達對身障朋友的支持與關心。
310 12/9 本府在大禮堂舉辦「106 年度績優志願服務人員、績優志願服務團體暨模範志工家庭表 揚活動」，縣長林明溱到場表揚 322 位績優志工，並感謝志工的犧牲奉獻。 12/10 本府與草屯鎮御史社區發展協會在草屯工藝坊前廣場，辦理「紫色封暴狂歡派對 防 暴社區預防宣導活動」，現場齊聚 10 多個社區發展協會，縣長林明溱出席，與大家一 同宣誓暴力零容忍，打造美好家庭。 12/17 本府在中興新村大操場盛大舉辦 106 年度「社區照顧關懷據點年度成果展」，副縣長 陳正昇主持開幕儀式，來自全縣 106 個社區關懷據點的志工幹部，計有 1,200 多人齊聚 一堂交流分享成果，相當熱鬧。 1/2 縣長林明溱在仁愛鄉長江子信等人陪同下，到仁愛鄉公所關心火災受災戶及弱勢縣民， 並發放慰問金，並表示弱勢縣民若有醫藥費或學費等急難救助的需求，縣府將結合社 會善款給予幫助。 1/11 縣長林明溱由社會及勞動處代理處長陸正威陪同下，前往竹山鎮竹山社區照顧關懷據 點，關懷訪視獨居長輩們，並贈送防寒外套及物資，承諾協助據點修繕硬體設備。 107年
大事紀 311 1/12 縣長林明溱至青松護理之家草屯院區，關懷慰問本府緊急安置的 17 位街友，並贈送食 物券、熱食、禦寒衣物、鞋襪及睡袋等物資，親手幫街友們穿上衣服及鞋子，避免在 寒風中受凍。 1/15 「竹山鎮老人才藝研習暨成果發表會」在桂林里集會所盛大舉行，全鎮 16 個老人會齊 聚一堂，副縣長陳正昇、鎮長黃丹怡等貴賓也全到場共襄盛舉。 1/15 縣長林明溱前往南投市芳美社區、永豐社區及福山社區訪視關懷據點及老人共餐辦理 情形，林縣長與社區長輩們親切互動，並分別致贈加菜金 2 萬元。 1/24 本府辦理「春節送暖愛心年菜發放活動」，副縣長陳正昇除發放年菜予弱勢家戶外， 也加碼認購本縣自產香甜柳丁轉贈，表達縣府及社會各界關懷弱勢的美意，並號召社 會大眾關注縣內優質農產品，共同響應認購。 1/25 本府與清境觀光協會共同號召縣內觀光旅宿業者、中投有線電視、台中市中正獅子會， 邀請縣內 300 位弱勢兒童與少年參加 3 天 2 夜的「關懷弱勢兒童及少年參觀清境農場 等觀光景點」公益活動，縣長林明溱親臨會場與孩童吃團圓飯並發放毛毯。
312 1/27 草屯鎮農會舉辦「107 年度愛滿滿、心暖暖」圍爐餐會，邀請 7 個弱勢團體，席開 23 桌， 並發送紅包、毛毯，縣長林明溱也特別出席，感謝草屯鎮農會的愛心。 1/29 縣長林明溱在埔里鎮長周義雄等人陪同下，前往埔里鎮大城、五十甲及珠仔山等社區 訪視長輩，除了關心社區關懷據點運作情形，也頒發社區活動專案補助金 2 萬元，並 呼籲長者多到社區參與活動，讓身體更健康。 1/31 副縣長陳正昇前往私立傑瑞老人安養中心、私立德安啟智教養院、私立永安護理之家 等社福機構，慰問低收入戶及中低收入戶院民，並致贈慰問金每人 600 元，以及加菜 金 2 萬元。 2/2 草屯鎮御史社區榮獲「全國反性別暴力行動方案社區組」冠軍，縣長林明溱前往社區 活動中心張貼祝賀紅榜，並頒發 3 萬元獎勵金，肯定社區發揮創意，將地方歌仔戲融 入反家暴宣傳，營造無暴力的友善生活環境。 2/3 縣長林明溱陪同行政院長賴清德及衛生福利部長陳時中視察「財團法人伊甸社會福利 基金會附設南投縣私立耆福綜合式長期照顧服務機構」，實地了解偏鄉地區長照需求 及服務提供情形。
大事紀 313 2/4 國姓鄉佛光山清德寺舉辦法寶節暨寒冬送暖活動，發放弱勢家庭物資及照護金 5 千元， 共 116 戶受惠，提供素齋讓 200 位民眾享用。縣長林明溱前往致意，肯定佛光山相關廟 寺長年投入公益活動，照顧及關懷弱勢團體。 2/5 桃園市水興實業有限公司董事長趙泰鵬為懷念已故愛妻，捐贈本縣「復康巴士 1 部」， 並以妻子的名字命名為「愛華號」，由副縣長陳正昇代表接受，並頒發感謝狀及致贈 紫南宮錢母，感謝其善心義舉，提升本縣長照服務能量。 2/7 縣長林明溱在縣議員蔡宜助陪同下，關懷訪視竹山鎮中崎、山崇、富州等社區長輩， 並致贈社區活動專案補助金，並在富州社區活動中心為老人服務挾菜與共用午餐。 2/12 久保雅司國際股份有限公司捐贈「逾 6,000 份安家滴雞精及紫錐花青春液」給南投縣食 ( 實 ) 物銀行，副縣長陳正昇於縣長室頒發感謝狀，感謝該公司董事長黃泰郎善行義舉。 2/12 縣府祕書長洪瑞智陪同副總統陳建仁、衛生福利部長陳時中等人，訪視社團法人南投 縣家長照顧者關懷協會附設南投縣私立家照居家式長期照顧服務機構，陳副總統肯定 南投照顧服務涵蓋率排名全國第 3，提供長者完善服務。
314 2/13 春節前夕，縣長夫人陳麗珠代表前往財團法人南投縣私立仁愛之家附設兒少家園 ( 希 望城堡 ) 訪視及慰問，並幫孩子穿上新衣，增添過年氣氛。本府從 107 年起提高每月安 置費用 2,000 元，最高至 2 萬 1,000 元。 2/13 本府於埔里客運轉運站辦理「寒冬送暖關懷活動」，由縣長夫人陳麗珠代表縣長林明 溱，轉贈桃源戶外體育用品店捐贈之保暖外套及毛帽給弱勢家庭，表達縣府及社會各 界的關懷之意。 2/21 本府於大廳舉辦新春團拜活動，縣長林明溱特別感謝縣議會與各界人士的支持和鼓勵， 最新的 TVBS 民調中，林縣長的施政滿意度為全國第 6 名，不滿意度全國最低只有 9%， 顯見民眾對南投縣府施政有感。 2/24 本縣 10 個績優社區發展協會參與燈會活動，在南投會展中心後方規劃「在地風情畫」 社區專屬燈區，將地方特色與鄉土風俗融入花燈，縣長林明溱親自到場發送「竹編小 風車」給參與民眾。 2/26 本府招待 46 位弱勢孩子，由副縣長陳正昇陪同賞花燈、逛燈區，並鼓勵家長多帶孩子 出門走走，除增進親子關係外，也讓孩子能有社會參與機會。
大事紀 315 2/28 竹山鎮瑞隆老人會舉辦全鎮老人會才藝研習活動，縣長林明溱出席致意，並表示老人 假牙補助反應熱烈，為滿足長輩需求，縣府再追加約 1,700 萬元經費，讓需要申請的長 輩有資源可用。 3/5 縣長林明溱前往草屯鎮加老、敦和、新豐、富寮等 4 個社區關懷長輩，致贈 2 萬元的 社區活動補助金及運動毛巾，並肯定各社區都能依地方特性，發展多元豐富的活動。 3/26 竹山鎮林圯街於 107 年 2 月 15 日發生民宅火警，陳姓屋主房舍全毀，縣長林明溱在社 會及勞動處代理處長陸正威陪同下，前往竹山克明宮慰問關心其生活現況，並致贈 10 萬元安遷救助金，盼早日恢復生活。 3/30 本縣成立第一家公立日照中心「臺中榮民總醫院埔里分院附設南投縣公立榮光社區式 長期照顧服務機構」，結合地區醫療資源，提供在地長照服務。 4/1 縣長林明溱由社會及勞動處代理處長陸正威陪同下，前往埔里鎮南村里慰問游姓火災 受災戶，並致贈縣府安遷救助金 2 萬元，後續積極協助受災戶處理善後事宜。
316 4/2 縣長林明溱前往至水里鄉北埔、頂崁等以上安等社區，關心長照 2.0 執行情形，並各補 助 2 萬元活動經費，且承諾協助裝設冷氣、修繕屋頂漏水等問題。 4/11 南投縣婦女會在本府文化局地下 1 樓舉辦「南投 women 有 GO 讚 旺旺運轉幸福來」性 別平等、婦幼保護宣導活動，並表揚 13 鄉鎮模範婆媳，縣長林明溱及身兼婦聯會南投 分會主委的縣長夫人陳麗珠等人也到場共襄盛舉。 4/17 富邦慈善基金會「圓夢 30 計畫」首站在信義鄉信義國中啟動，協助 10 個偏鄉弱勢單 位圓夢，副縣長陳正昇及富邦集團董事長蔡明忠均出席。 4/21 本縣愛馨關懷協會在縣立婦幼館舉辦「換人煮飯吧！翻轉我的家庭圖像」，讓家庭中 忙於家務者接受彩妝、按摩服務，其他的成員做餅，彼此角色轉換相當有趣，副縣長 陳正昇到場參加，用行動支持性別平等。 4/21 蔡衍明愛心基金會於縣府文化局演藝廳舉行「向全國志工致敬」全台巡迴公益演唱會， 共有 800 多位文化志工、義交、義消、社福志工及民眾等湧入，副縣長陳正昇也到場 聆聽，感謝志工們平時為社會奉獻，現場氣氛充滿溫馨。
大事紀 317 4/23 縣長林明溱關心縣內社區的長照據點發展，在縣府社會及勞動處代理處長陸正威等陪 同下，訪視國姓鄉梅林、石門、國姓及南港等社區，致贈 2 萬元專案補助金，並跟長 輩們一起參與活動。 4/27 勞動節前夕，為表達對勞工們的重視與敬意，工業區廠商協進會在南崗工業區服務中 心舉辦「模範勞工表揚大會」，由縣長林明溱親自頒發獎狀表揚 173 位模範勞工，肯 定其對社會付出與貢獻。 4/30 本府在南投市南島婚宴會館舉辦「模範勞工表揚大會」，副縣長陳正昇出席並頒發獎 狀，公開表揚本縣產 ( 企 ) 業、職業工會及事業單位所推薦的 94 位模範勞工，肯定辛 苦又優秀的勞工們對社會的貢獻。 5/1 本府辦理「107 年度南投縣兒童及少年生活狀況與需求調查」，透過問卷調查蒐集兒少 的真實想法，及瞭解本縣兒童及少年生活狀況，作為本縣推展兒少政策的執行方針。 5/3 縣長林明溱在縣府中庭發放假牙補助金支票給 6 位長輩，並關心裝設後的使用情形， 長輩都肯定這項政策，讓他們可以重拾咀嚼食物與吃東西的樂趣。
318 5/9 本府在魚池鄉經典大飯店范特奇堡舉辦 107 年度「母親節暨模範母親表揚大會」，縣 長林明溱頒獎表揚全縣 14 名模範母親，各鄉鎮市公所各推薦 1 名，以及名間鄉推薦 1 名身心障礙母親。 5/9 縣長林明溱在縣議員簡景賢陪同下，前往草屯鎮衛生所發放假牙補助金支票給 11 位長 輩；另在縣議員邱美玲陪同下，前往國姓鄉福龜村慰問陳姓火災受災戶。 5/10 縣長林明溱為關心南投市社區關懷據點老人生活狀況，前往鳳山、鳳鳴、嘉和、漳和 等 4 個社區關懷訪視，受到各據點長者的熱烈歡迎，林縣長也和大家一起跳舞、打鼓 同樂。 5/11 勵馨基金會規劃 8 年的「南投女兒館附設欣恩之家」，在名間鄉的工程預定地舉行動 土典禮，副縣長陳正昇以及多位長期贊助支持女兒館興建的愛馨嘉賓們都到場共襄盛 舉，祈求未來工程圓滿順利。 5/14 南投縣假牙補助頗受好評，長輩們申請相當踴躍，來自名間鄉 91 歲的邱萬來及 67 歲 的邱慶祥父子同為申請人，還有陳賜斌及林印夫妻也一起申請裝置假牙。縣長林明溱 14 日在社會及勞動處處長陸正威的陪同下，共同前往名間鄉衛生所發放假牙補助金。
大事紀 319 5/18 107 年度共有 25 個社區參加南投縣社區評鑑，經過二個多月的實地考評，埔里鎮珠仔 山、竹山鎮延正社區為卓越組優等獎，各獲得 12 萬元獎勵金；南投市福山、國姓鄉國 姓、竹山鎮竹山社區為績效組優獎，各獲獎勵金 11 萬元！ 5/30 遠見雜誌公布 2018 「縣市首長施政滿意度調查」結果，縣長林明溱無論是施政分數， 還是滿意度都創新高，可見上任後施政以來的進步。對於民調結果，林明溱感謝縣民 支持，他表示，縣府團隊一定會繼續努力，創造南投最大福祉。 6/4 財團法人達成基金會繼 106 年捐助 60 萬元，107 年「再捐助縣府 60 萬元」，以施棺方式， 協助弱勢家庭殮葬，由縣長林明溱代表接受並致贈感謝狀。 6/9 埔里鎮婦工會在埔里鎮辦理「平安粽、慶端午」端午節公益活動，當天共包製 3,000 顆 平安粽，分送給鎮內弱勢民眾與參與活動的志工，縣長林明溱也到場協助發放平安粽， 並致贈慰問金給 42 戶弱勢民眾。 6/15 為了強化社會安全網，衛生福利部在縣府國際會議廳舉辦「地方政府溝通說明會」， 由行政院政務委員林萬億、縣府秘書長洪瑞智共同主持，中央、縣府、民間社福團體 均出席，探討透過中央補助增加社工人力，進而結合跨局處及民間社福資源，建構更 綿密的安全防護網。
320 6/20 本縣成立第一家小規模多機能機構，為「埔基醫療財團法人附設南投縣私立常樂社區 式長期照顧服務機構」，打造溫馨溫暖的環境，提供親切適切的服務，如於家中生活 般安心。 6/24 縣府在縣立婦幼館戶外圓形劇場舉辦 107 年南投縣家庭暴力防治法 20 週年【擁抱幸 福•愛飛翔】系列活動，由副縣長陳正昇帶領與會貴賓及民眾一同施放紫色空飄氣球， 宣示防家暴拒兒虐的決心，並騎車沿路宣導「紫絲帶運動」。 6/30 本府與財團法人千禧龍青年基金會在縣府大廣場辦理「舞破迷網 兒童權利公約宣導 暨熱舞大賽」活動，吸引 9 支隊伍報名參賽，副縣長陳正昇、基金會董事長謝彩鳳等 貴賓皆到場參與。 7/5 竹山鎮前山老人會在竹山餐廳舉辦「 107 年全鎮老人才藝研習暨成果發表會」，來自 全鎮共 16 個老人會響應參加，約 600 位長者齊聚一堂，展現平日研習成果，縣長林明 溱到場致意，鼓勵長輩活到老學到老，讓身心更健康。 7/17 縣長林明溱上午會同議員吳國昌、林芳伃前往埔里殘障福利服務中心，發放老人假牙 補助金支票給 9 位長輩，以及發放急難救助金給 27 位經濟弱勢民眾。
大事紀 321 8/1 本府配合衛生福利部頒布「直轄市、縣 ( 市 ) 政府辦理未滿二歲兒童托育準公共化服務 與費用申報及支付作業要點」，積極推動本縣私立托嬰中心簽訂準公共化契約，補助 本縣家長托育補助費用每月新臺幣 6,000 元。 8/3 南投家扶中心辦理「鐵漢有柔情，寄養家庭更溫情 ~ 南投家扶招募寄養家庭」記者會， 縣長林明溱在社會及勞動處處長林俊梧陪同下到場致意，肯定寄養爸爸的辛勞，讓社 會充滿愛與希望。 8/8 本府在溪頭明山會館舉辦「父愛如山、真愛 88 」全縣模範父親表揚大會，共有全縣 14 位模範父親接受表揚，縣長林明溱親自到場頒獎。 8/14 台灣樂金生活健康 ( 股 ) 有限公司捐贈本縣「社會福利團體及食物銀行服務站 3 萬 2,500 瓶洗髮精、沐浴乳」，總價值超過 200 萬元，在縣府舉行捐贈儀式，由社會及勞動處 處長林俊梧代表接受。 8/15 本府與中華民國家庭照顧者關懷總會、合作金庫人壽公司、左岸成長學苑關懷協會， 在南投市家樂福舉辦「喘息咖啡胖卡趴•守護不孤單」長照宣導活動，副縣長陳正昇 呼籲家庭照顧者善用「1966 長照服務專線」申請照顧、專業服務與喘息服務，並頒贈 感謝狀給予協助辦理活動的單位。
322 8/17 縣長林明溱會同縣議員曾振炎、張維華，訪視名間鄉大庄、田仔、南投市內興及營南 4 個社區，關心長照 2.0 及關懷據點推動情形，並致贈各社區 2 萬元專案補助金及彈力 帶。 9/5 縣長林明溱前往中寮鄉義和、廣福、集集鎮八張等社區與長者同樂，並關心社區設施， 同意補助經費裝置冷氣、修補屋頂漏水等問題，讓社區長輩獲得更好的照護。 9/6 縣長林明溱訪視草屯鎮南埔、土城及平林等社區，關心關懷據點長者及長照 2.0 執行情 形，並每個社區發放 2 萬元加菜金及運動毛巾，鼓勵社區長輩多運動。 9/6 本府衛生局與草屯療養院在陳府將軍廟活動中心，舉辦首場「黑膠老歌回味、銀髮記 憶迴盪、長照溫暖守護 -107 年預防及延緩失能 ( 智 ) 成果觀摩會」，縣長林明溱到場與 數百位社區長者同樂，場面相當熱鬧。 9/8 南投縣無障礙協會舉行為期 2 天的「身無礙•愛搖車」活動，上午從縣立體育場出發 前往水里鄉，透過手搖車一覽南投、名間、集集、水里山水風景，縣長林明溱特別到 場為大家加油打氣。
大事紀 323 9/8 縣長林明溱在中興大會堂，出席家扶基金會南投家扶中心舉辦的秋季獎助學金頒發典 禮，林縣長勉勵與會同學，努力向學，未來成為社會棟樑，行有餘力則回饋鄉里，幫 助更多弱勢孩子圓夢。 9/12 2018 《天下雜誌》幸福城市調查，全台縣市長施政滿意度中，南投縣長林明溱為排名 第 6、中部第 1，施政分數由去年的 67.09 分提升為 67.86 分。林明溱感謝鄉親支持和肯 定，強調會繼續努力。 9/13 中秋節將屆，縣長林明溱在縣議員史清水陪同下，前往信義鄉久美部落文健站關懷原 住民長者及弱勢族群，發送中秋禮盒，並與大家合影留念。 9/18 縣長林明溱由社會及勞動處處長林俊梧及南投仁愛之家董事長吳光新陪同，擔任 1 日 送餐志工，在南投仁愛之家附設兒少家園廚房，親自下廚為長輩備餐，並騎著機車親 自為長輩送餐，表達關懷之意。 9/19 本府在經濟部工業局南崗兼竹山工業區服務中心南崗會堂舉辦「 107 年度全國職場安 全健康週及事業單位推行職場安全健康有功人員表揚活動暨一般勞工安全衛生教育訓 練」，縣長林明溱出席頒獎表揚 16 名各事業單位推行職場安全健康有功人員。
324 9/27 埔里鎮「福祿壽寶貝隊」參加「2018 樂齡活現 - 阿公阿嬤活力旺」長者活躍老化競賽， 在中區 6 縣市 17 隊比賽中贏得活力舞台組金牌獎，縣長林明溱特別前往東門里集會所 祝賀。 10/2 縣長林明溱在名間鄉長陳文德等人陪同下，至名間鄉拜訪百歲人瑞蔡親金阿公，並致 贈敬老金、敬老狀及金鎖片，祝福蔡老先生能健康長壽。 10/3 縣長林明溱在埔里鎮長周義雄等人陪同下，至埔里鎮及仁愛鄉拜訪 3 位百歲人瑞，其 中住在埔里的 108 歲曾洪長女士是全縣最年長者，林縣長除達祝福之意，並致贈敬老 金、敬老狀及金鎖片。 10/5 縣長林明溱在國姓鄉長丘埔生陪同下，拜訪國姓鄉 6 位百歲人瑞，致贈每位人瑞敬老 金、敬老狀及金鎖片，林縣長親自夾豬腳長壽麵給人瑞享用，場面溫馨。 10/11、10/12 本府在九族文化村舉辦「107 年度金婚、鑽石婚、白金鑽婚暨各類楷模表揚大會」，全 縣共 1,471 對結縭超過半世紀的銀髮夫妻參加，副縣長陳正昇親自到場與鑽石婚代表一 起點喜燭、切蛋糕，一同歡慶。
大事紀 325 10/12 有關 107 年度全國社區選拔結果，本縣竹山鎮富州社區榮獲銅質卓越獎、埔里鎮珠仔 山及竹山鎮延正社區皆獲得卓越獎、南投市福山及國姓鄉國姓社區獲得優等、竹山鎮 竹山社區獲甲等，南投推薦的 6 個社區全上榜，創下有史以來最好的成績！縣長林明 溱特別前往南投市福山社區活動中心張貼紅榜，表達祝賀之意。 10/13 本府結合竹山秀傳醫院量測滿百樂活健行活動，在竹山鎮富州社區辦理「107 年預防及 延緩失能 ( 智 ) 成果觀摩會」，縣長林明溱也到場與民眾同樂。 10/20 本府在中興會堂前舉辦「107 年度社區照顧關懷據點年度成果展」，縣長林明溱歡迎來 自全縣 100 多個社區關懷據點的志工到場參與，逾 1,200 位志工夥伴齊聚一堂交流分享 成果，場面熱鬧。 10/21 本府在南投市南崗國中舉辦本縣「107 年度志工大會師暨趣味競賽活動」，計有 27 個 志工團隊、近千名志工報名參加，縣長林明溱到場為選手加油，並頒發社團法人南投 縣南投青商會、南崗國中等協辦單位感謝狀。
326 10/25 107 年度第 4 次全縣性社區照顧關懷據點聯繫會報，在竹山鎮桶頭社區活動中心舉行， 本縣各社區理事長、總幹事及志工們共計 270 人參加，縣府秘書長洪瑞智、竹山鎮長 黃丹怡皆出席，洪秘書長勉勵大家共同為照顧鄉親、守護社區老人的健康而努力。 10/31 「107 年度社區示範觀摩會暨績優社區及甲等合作社場表揚典禮」在竹山鎮富州社區沉 砂池公園盛大舉行，各方來自縣內社區工作、專家學者及社區幹部約有 400 多人參加， 加強社區經驗交流，並由秘書長洪瑞智表揚績優社區及甲等合作社場。 11/9 竹山秀傳醫院舉行「A 級社區整合型服務中心揭幕儀式」，縣內 23 家 B 級機構和 10 餘 家 C 級簽約機構代表也到場共同宣誓，全面投入長照整合與醫療救治的服務，縣長林 明溱皆同屆貴賓出席揭幕典禮。 11/10 本府在南投縣會展中心舉辦「國際身心障礙者日暨公益彩券宣導活動」，縣長林明溱 頒獎表揚本縣 106 年超額進用身心障礙者任職之機關 ( 構 )，現場還有主題園遊會、闖 關遊戲及美食攤位等，吸引約 1,300 人參加，場面相當熱鬧。
大事紀 327 12/1 縣長林明溱親自出席「107 年度績優志願服務人員表揚活動」，共表揚衛生福利績優志 願服務人員 52 名 ( 服務 1,500 小時以上 )、績優志願服務人員 367 名、5 隊績優團體， 分別頒給金、銀、銅質獎章及得獎證書，藉此宣導志願服務之精神及理念，使更多民 眾投入志願服務行列。 12/9 縣長林明溱出席財團法人南投縣永山宮附設玄愛兒少關懷家園竣工典禮，並允諾協助 輔導立案，成為照顧弱勢孩子的優質機構。 12/15 本府在大禮堂舉辦「南投縣 107 年度社區微電影首映會」，及「大小旗艦社區產業行 銷計畫成果展」，縣長林明溱希望透過微電影及記錄影片，讓社區及社會大眾了解南 投社區之美，進而促進產業行銷，讓社區更幸福繁榮。 12/21 縣府秘書長洪瑞智前往中寮鄉和興社區活動中心，關心社區關懷據點長輩們的上課情 形，看到社區長輩們充滿活力的演出，予以肯定社區關懷據點志工們的努力和用心， 讓在地老人家能受到妥善的照顧。
328 12/25 本府在縣府綜合大樓舉辦「社區關懷據點暨巷弄長照站說明會」，由副縣長陳正昇主 持，並向信義鄉農會購買 2,000 顆正值盛產季節的高麗菜，贈送給各社區照顧關懷據 點，除協助行銷高麗菜也讓社區長輩吃得健康又開心。 12/26 家住台中市的羅振裕先生以父親羅溪泉的名義，捐贈本府「復康巴士一輛」，除紀念 父親外，也希望能為老人福利服務盡份心力，由社會及勞動處處長林志忠在縣長室代 表接受，並回贈感謝狀及模型紀念車，表達縣府感謝之意。 1/3 財團法人達成慈善基金會「捐助 100 萬元」協助無力殮葬的弱勢家庭，由縣長林明溱 於縣長室代表接受並致贈感謝狀，表揚善行義舉。 1/23 本府辦理「 108 年關懷弱勢家庭及獨居長者，竹報平安慶團圓圍爐活動」，秘書長洪 瑞智出席陪同 200 位弱勢民眾一起圍爐，感受濃厚年節氣息及溫馨關懷。 1/28 副縣長陳正昇由社會及勞動處處長林志忠陪同下，走訪埔里復活啟智中心、炫寬愛心 教養家園及懷恩養護復健中心等社福機構，關心弱勢及老人。 108年
大事紀 329 1/30 秘書長洪瑞智在社會及勞動處處長林志忠的陪同下，前往青松護理之家草屯院區進行 慰問，關心本府緊急安置的 18 位街友，除贈送春節紅包、食物券、禦寒衣物等物資， 也親手協助街友們試穿外套，送上最溫暖的關懷。 1/31 農曆春節將至，縣長林明溱擔心經濟貧困的弱勢兒少沒有足夠的禦寒衣物，特別在春 節前夕，自掏腰包捐款 10 萬元給仁愛之家兒少家園，讓孩子們身心都暖呼呼的。 2/3 修正「南投縣兒童及少年家庭寄養辦法」第七條 寄養家庭安置期限、第九條 寄養家 庭應具備條件、第十五條 - 寄養家庭註銷資格。 2/19 南投扶輪社捐贈本縣三和游泳池旁公園一批「銀髮族樂齡運動設施」，並舉辦捐贈儀 式，縣長林明溱頒贈感謝狀表達感謝之意，除肯定扶輪社長期以來對社會公益的付出， 也期望藉此拋磚引玉，吸引更多團體企業回饋社會，造福更多鄉親。 2/22 本府辦理「本縣食 ( 實 ) 物銀行援助計畫 餐食援助共同服務商感謝儀式」，由社會及 勞動處處長林俊梧代表感謝各廠商長期的協助與合作，使南投縣食 ( 實 ) 物銀行援助計 畫執行順利，減緩許多弱勢家庭受飢餓之苦。
330 3/26 副縣長陳正昇代表接受「財團法人簡天生紀念基金會」捐贈給本棉被 1,441 件，總價值 約 72 萬餘元，並頒發新麗集團總裁兼任基金會董事簡榮財感謝狀，感謝其善行義舉。 3/29 縣長林明溱前往國姓鄉福龜村，祝賀村民鍾志遠夫婦喜獲第 5 胎，並頒發生育獎勵金 10 萬元。為鼓勵縣民多生育，改善人口減少情形，本府 107 年初開始擴大獎勵生育， 同年國姓鄉已有 3 對夫婦生第 5 胎，鍾姓夫婦是第 4 對。 4/1 本府舉辦「南投縣推動微型保險開辦記者會」，由副縣長陳正昇主持，表示將社會福 利送到每個弱勢家戶是政府的責任，感謝金管會居中牽線媒合，保險業者協助費用支 出，為弱勢家庭提供生活保障。 4/1 縣長林明溱在本府社會及勞動處同仁陪同下，前往草屯鎮敦和里關懷慰問火災受災戶， 致贈縣府安遷救助金及慰問金，同時指示社勞處積極協助受災戶善後事宜。 4/11 縣長林明溱由社會及勞動處處長林志忠陪同下，在縣府一樓大廳親自發放假牙補助金 支票給南投市 20 位長輩，並瞭解假牙裝置後使用情形，長輩對縣府開辦這項福利措施 表示感謝與滿意。
大事紀 331 4/15 縣長林明溱由縣府社會及勞動處林志忠陪同，在草屯衛生所發放假牙補助金支票給草 屯區 20 位長輩，林縣長逐一發放，並藉此瞭解長輩們裝設假牙後的使用情形，長輩們 也對縣府表達感謝之意。 4/24 本府為表達對勞工們的重視與敬意，在南投市的南島婚宴會館隆重舉行「南投縣 108 年模範勞工表揚大會」，有數百位來自全縣各行各業的勞工及親友到場參與，副縣長 陳正昇除頒獎表揚外，也特別肯定勞工在工作崗位上的用心付出。 4/25 勵馨基金會將於 108 年 9 月 7 日在中興新村舉辦「女孩馨光夜跑」活動，號召民眾關 注女孩權益及性別平等觀念，副縣長陳正昇透過起跑記者會，表達對女性權益的重視， 並表示縣府職務的安排不分男女，近年女性主管也越來越多，顯見職場上對性平的重 視。 4/30 南崗工業區廠商協進會在南崗工業區舉辦「 108 年模範勞工表揚大會」，共有 184 位模 範勞工接受表揚。縣長林明溱在社會及勞動處長林志忠陪同下，出席表達敬意與謝意 並頒發獎狀，肯定模範勞工們對社會的付出與貢獻。
332 5/9 本府舉辦全縣模範母親表揚活動，來自全縣 13 鄉鎮市共 14 位模範母親，在家人陪伴 下齊聚溪頭妖怪村，由副縣長陳正昇到場頒發牌匾，感謝媽媽們養育子女與扶持家庭 的辛勞。 5/30 遠見雜誌公布全國各縣市長施政滿意度調查成績，縣長林明溱獲 5 星肯定，滿意度全 國第 4、施政分數全國第 3，居中部各縣市之冠，更是南投縣首位拿到 5 星肯定的縣長。 縣長林明溱感謝各界支持，並表示縣府團隊會持續努力，讓各項建設繼續前進。 6/1 本府與財團法人千禧龍青年基金會在縣府廣場，共同辦理「舞出自我 兒童權利公約 宣導暨熱舞大賽」，參賽者以兒童權利公約及家暴防治為主題設計舞蹈內容，副縣長 陳正昇到場表達對兒童權利的重視。 6/6 本府於草屯新豐社區活動中心辦理「108 年延緩失能社區營養示範據點補助計畫 - 營養 粽健康樂活迎端午活動」，副縣長陳正昇、縣府衛生局長黃昭郎、縣議員唐曉棻到場 參與，與社區長輩一起綁粽子。 6/14 華山基金會在縣府舉辦南投區「愛老人．動起來」運動會活動宣傳造勢記者會，由縣 府秘書長洪瑞智、集集鎮長陳紀衡、基金會苗中投區督導曾育群、南投區站長賴世佳 共同邀請各界人士及高齡者踴躍參加，呼籲大眾關懷獨居長者。
大事紀 333 7/12 為感謝善琴慈惠堂「捐贈本縣 2,000 斤白米」，縣長林明溱在社會及勞動處處長林志忠 陪同下，到場致贈感謝狀，表達感謝之意。 7/29 南投市的謝姓女士因雙親早逝、家境貧困，相依為命的外公因心臟疾病往生，住院期 間醫療費及喪葬費用共將近 30 萬無力負擔，生活陷入困頓。縣長林明溱偕同社會及勞 動處處長林志忠、新聞及行政處長林琦瑜與「送愛到山區關懷列車」代表，前往關懷 慰問，並致贈縣長慰助金 6 萬元和善款 20 萬元，及時籌措喪葬費用，協助謝女紓困。 7/30 「南投縣兒少多功能福利館」上午進行動土典禮，完工後除可供地方居民使用，更將 設立全縣第一座公私協力托嬰中心。動土典禮由縣長林明溱主持，立委許淑華、馬文 君、縣議員賴燕雪、張維華、張嘉哲、莊文斌、于秀英、市長宋懷琳及許多地方代表、 里長、里民都出席共襄盛舉，顯見該館提供的社會福利對於人民權益的重要性。( 圖 7-16 8/1 本府為使民眾能更便利的購買輔具，實施身心障礙者生活輔具購買服務「特約廠商代 償墊付」制度，透過簡化申請流程，讓民眾更方便購買，免先墊付龐大的費用。 8/3 本府在微熱山丘村民市集，舉辦「南投社區產業行銷大會師」之社區產業行銷活動， 共有 4 個鄉鎮、19 個社區發展協會到場參與，副縣長陳正昇也出席活動，協助促銷社 區在地產業及挹注社區福利經費。
334 8/8 本府在溪頭米堤大飯店舉辦「父愛如山•真愛 88 全縣模範父親表揚大會」，除了 13 鄉鎮市推薦代表，埔里鎮亦推薦 1 名身心障礙父親，共有 14 名模範父親接受表揚。副 縣長陳正昇親自出席頒獎，更與模範父親們同樂，大跳海草舞，讓現場氣氛嗨到最高 點。 8/9 縣長林明溱在縣府大廳舉辦「縣民時間」，共受理 6 件陳情案；其中張小姐陳情姪子 為身心障礙學生，暑期的周五上課時間，沒有無障礙交通車接送，林縣長立即責成社 會及勞動處以專案方式處理，圓滿解決接送問題。 8/30 受白鹿颱風影響，名間鄉仁和村發生山壁崩塌土石流，導致 22 戶民宅遭土石侵襲，縣 長林明溱在社會及勞動處處長林志忠陪同下，前往名間鄉公所發放災民慰問金，鄉長 陳文德、代表會主席陳國龍都到場表達關懷之意。 9/2 副縣長陳正昇在社會及勞動處處長林志忠陪同下，前往國姓鄉福龜村的南投縣生活重 建協會，了解長照業務執行狀況，並分別至日間照顧中心及社區關懷據點，一起與老 人家們活動同樂，關心長輩日常狀況，也參觀廚房了解據點的送餐流程。 本府結合本縣醫療院所失智共照中心、圖書館及旅宿業者，在埔里鎮立圖書館舉行記 者會，由縣府祕書長洪瑞智主持，宣導推動預防長者失智失能風險的『真好「智」少 有您』活動。
大事紀 335 9/12 南投家扶中心辦理「用愛照亮孩子回家的路 ~ 南投家扶熱情招募寄養家庭」記者會， 社會及勞動處處長林志忠及南投家扶中心主任魏季李出席參與，並呼籲民眾一起加入 寄養家庭行列，為幫助更多受虐兒童找到安全住所。 9/17 本府在經濟部工業局南崗及竹山工業區服務中心南崗會堂，舉行「 108 年全國職場安 全健康週 事業單位推行職場安全健康有功人員表揚活動暨一般勞工安全衛生教育訓 練活動」，由副縣長陳正昇主持，會中公開表揚各事業單位推行職場安全健康有功人 員 15 名及績優單位，並為 13 位安全衛生輔導人員授證。 9/20 中寮鄉民廖茹桓、廖國興等 6 兄妹集資百萬，感恩社會各界曾協助度過 921 大地震， 至今已順利進入社會立足發展，在屆滿 20 年前夕，共同捐贈「復康巴士一輛」，造福 中寮鄉親，副縣長陳正昇對於廖姓兄妹義舉表達感佩之意，也企盼藉此拋磚引玉，喚 起社會各界響應。 9/26 重陽節前夕，縣府秘書長洪瑞智拜訪竹山鎮內 6 位百歲的人瑞，分別致贈總統府敬老 狀、敬老金 1 萬元及象徵長壽與福氣的純金鎖片，也啟動祝賀全縣 83 位百歲人瑞福壽 綿長的關懷行程。
336 10/2 縣府秘書長洪瑞智在名間鄉長陳文德、鄉代會主席陳國龍與當地村長等人陪同下，前 往名間鄉拜訪 3 位人瑞，並分別致贈總統府敬老狀、敬老金 1 萬元及象徵長壽與福氣 的純金鎖片。 10/6 「社區示範觀摩會暨績優社區及甲等合作社場表揚典禮」在竹山鎮中和國小活動中心 盛大舉行，各方來自縣內社區工作、專家學者、社區幹部約 500 多人參加，副縣長陳 正昇頒獎表揚全縣 22 個績優社區及 17 個甲等合作社場。 10/9 本府委託財團法人宏觀文教基金會於草屯鎮富功國小內，設立富功非營利幼兒園，由 副縣長陳正昇主持熱鬧揭牌，草屯鎮長簡景賢等貴賓皆出席與會，肯定並期勉未來南 投的托育環境能更加多元。 10/10 縣長林明溱前往本府文化局演藝廳，與逾 800 位志工及眷屬一起聆聽由旺旺文教基金 會、中國時報、中天電視舉辦的「向全南投志工致敬演唱會」，林縣長特別向在全縣 各個角落默默奉獻、無謂風雨辛勞的志工夥伴們致上最高敬意。 10/14、10/15 本府連續 2 天在九族文化村舉辦「108 年度金婚、鑽石婚、白金鑽婚暨各類楷模表揚大 會」，分別來自魚池、草屯、竹山、鹿谷、國姓、中寮及仁愛鄉等 7 個鄉鎮的 600 多 對結縭超過半世紀的銀髮夫妻參加，縣長林明溱到場表揚，並與來自中寮鄉的鑽石婚 代表廖三郎、李寶瓊夫婦，一同點喜燭、切蛋糕。
大事紀 337 10/19 為加強志願服務團體間的聯繫與情感交流，本府在南投市漳興國小舉辦「志工”熊” 健康 - 南投縣 108 年度志工大會師暨趣味競賽」，縣長林明溱、市長宋懷琳等人到場為 志工加油打氣。 10/31 副縣長陳正昇由社會及勞動處副處長張木斌陪同，前往中國電視公司出席「中視開播 50 週年台慶暨愛心基金會復康巴士捐贈儀式」，本縣獲贈一輛復康巴士，由陳副縣長 代表接受並致贈感謝狀。 11/16 本府在地下 2 樓大禮堂辦理「 2019 走入南投的家 - 新住民的新故鄉」移民節慶祝活動， 數百位新住民朋友一同參與。現場安排印尼、越南南文歌曲、最相思旗袍扇舞等多項 表演活動，副縣長陳正昇前往同樂，並肯定新住民在台灣各領域的成就表現突出。 11/17 本縣「108 年度國際身心障礙者日暨公益彩券宣導活動」，在南投縣會展中心熱鬧登 場。由縣長林明溱主持，來自各鄉鎮身心障礙者、家屬及社會大眾約共有 1,600 人到場 參與。林縣長於活動中頒獎表揚長期踴躍錄取身心障礙員工的單位，並肯定身心障礙 朋友面對生活積極向上的精神。 11/21 南投縣世界華人工商婦女企管協會舉行成立大會，縣長林明溱到場祝賀，創會長徐孟 榆偕會員姊妹，捐助 10 萬元協助縣內弱勢家庭急難紓困，由林縣長代表接受並致贈感 謝狀。
338 11/30 「108 年度全國社區發展福利社區化觀摩會」在南投縣會展中心盛大登場，來自全國 1,500 位社區夥伴到本縣觀摩交流，副縣長陳正昇與衛生福利部社會救助及社工司長李 美珍一同出席，現場除有靜態的社區產業展售及南投社區微電影欣賞外，南投縣府也 規劃 6 條路線，安排至縣內 12 個績優社區實地參訪。 12/5 桃園市財團法人達成慈善基金「捐贈 100 萬元」，幫助南投縣弱勢家庭減輕喪葬費用 負擔，縣長林明溱代表接受並致贈感謝狀，表達感激及表揚之意。 12/7 本府為響應 108 年國際志工日，於縣府大禮堂舉辦「108 年度績優志願服務人員、績優 志願服務團體暨模範志工家庭表揚活動」，縣府秘書長洪瑞智到場主持表揚大會，感 謝志工朋友的付出。 12/8 本府在南投高中操場舉辦「108 年勞工運動大會」，共有 36 隊、逾 1,200 人參加，縣長 林明溱到場為勞工朋友加油打氣，並期勉勞工朋友要多運動、可常保健康。 12/19 「南投縣 108 年度社區微電影及福利社區化紀錄片首映會」在本府文化局演藝廳盛大 舉辦，縣長林明溱感謝社區幹部及民眾的努力，讓南投縣社區發展考核連年特優，更 期許社區微電影能進一步讓在地社區走出去，開創新的社區產業與遠景。
大事紀 339 12/20 縣長林明溱前往草屯鎮虎山路慰問火災受災戶單親媽媽楊小姐，並致贈慰問金，同時 指示教育處、社會及勞動處積極協助後續的家庭安置與重建。 1/1 本府開辦「南投縣身心障礙者主動關懷服務方案」，針對身心障礙者主動表達之需求， 透過電話訪問或家庭訪視的方式，主動協助轉介相關社會福利資源，並整合及輸送相 關福利資源給有需要的身心障礙者及其家庭。 1/2 輔導「本縣托嬰中心裝設監視器設備，維護托育安全」！依據行政院頒布「托嬰中心 監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」，輔導本縣托嬰中心於戶外區域、室內公共 區域等裝設監視器設備，並建立調閱制度，以維護中心環境及師生人身安全。 1/15 縣長林明溱走訪三家社福機構關懷弱勢院民，並致上慰問金、保暖衣及肉乾禮盒。林 縣長肯定受委託的社福機構，在照顧獨居、低收、身心障礙等弱勢民眾上的用心與努 力。 109年
340 2/26 本府從 103 年起結合 60 多家廠商，開辦「食 ( 實 ) 物銀行」，提供遭逢緊急變故、急 難及近貧家庭民眾，副縣長陳正昇代表致贈感謝狀給所有合作對象，感謝社會各界大 眾發揮愛心。 3/2 財團法人達成慈善基金會長年關懷弱勢族群，且有感本縣幅員遼闊，為協助縣府社工 員能前往偏鄉地區關懷弱勢，故捐贈一輛社工訪視專用車，並舉行捐贈儀式，縣長林 明溱代表接受，也聘請董事長陳秉洋為縣政顧問，一同為南投奉獻心力。 3/31 縣長林明溱關心縣內長輩身體狀況，在縣府財政困窘情況下，期勉力籌經費，讓更多 長輩可以得到補助裝置假牙，在社會及勞動處副處長張木斌等人陪同下，於縣府大廳 親自發放假牙補助金支票給 20 位長輩。 4/14 本府於縣立婦幼館召開「南投縣 109 年度目的事業主管機關第一次志願服務聯繫會 報」，本府各目的事業主管機關志願服務業務承辦人及相關主管約 40 位參加，縣府秘 書長洪瑞智到場主持，會中邀請衛生福利部陳千莉退休視察，針對各業務承辦人進行 「志願服務法」專題講座演講。 4/24 頒布「南投縣政府處理違反兒童及少年福利與權益保障法事件統一裁罰基準」，以建 立執法公平性，減少爭議及提升公信力，特訂定本基準。 4/30 本府於「五一勞動節」前夕，在南投市洪鹿餐廳舉辦「南投縣 109 年度模範勞工表揚 大會」，共有 95 位各階層工作領域的模範勞工受到事業單位肯定及推薦，副縣長陳正 昇到場頒獎表揚，感謝所有勞工為南投經濟發展及各項產業的付出與貢獻。
大事紀 341 5/1 縣長林明溱赴國姓鄉衛生所，親自發送老人假牙補助，看到受惠長輩滿意的笑容，並 反應牙口變好身體也更「老康健」！ 5/5 新冠肺炎疫情延燒，獨居老人等弱勢族群生活更顯艱困，星展銀行回饋社會率先捐贈 台灣 2,250 萬元，採購 45,000 份每袋價值 500 元的「星展暖心食袋」，透過視訊記者會 捐贈給南投等縣市食物銀行，縣長林明溱與政委唐鳳、台南市長黃偉哲等多人視訊交 流後，代表縣民向星展銀行的暖心善舉表達最誠摯的謝意。 5/15 修正「南投縣兒童及少年福利與權益促進會設置要點」第 3 點，係為保障兒童及少年 有表達自身意見之權益，將兒少代表納入「南投縣兒童及少年福利與權益促進會」委 員組成名單。 5/15 新冠肺炎疫情趨緩，防疫禁制陸續放寬，本縣長照社區關懷據點也恢復健康促進活動， 縣長林明溱至南投市芳美社區關心長輩，並溫馨提醒留意防疫與清潔，並保持社交安 全距離，才能降低感染風險。
342 6/17 副縣長陳正昇在社會及勞動處副處長張木斌陪同下，至南投仁愛之家參加「愛心粽捐 贈儀式」，並在失能日照中心祥瑞居及安養所掛上艾草及菖蒲，祝福長輩端午佳節快 樂。 7/28 本府委託財團法人南投縣私立南投仁愛之家，設置本縣第 1 家公辦民營「漳和社區公 共托育家園」，提供 12 名 0 至 2 歲嬰幼兒平價、近便性的日間托育服務，支持在地家 長生養。開幕儀式由副縣長陳正昇主持、南投市長宋懷琳、仁愛之家董事長陳碧三及 多位地方仕紳皆出席，表達對縣府重視幼兒托育的肯定。 8/6 因應新型冠狀病毒 ( COVID-19 ) 防疫考量，本府合併「 109 年模範母親與模範父親表揚 大會」，在溪頭米堤大飯店擴大聯合辦理。由副縣長陳正昇出席主持，逐一頒發得獎 賀匾及血壓計等禮品給每一位模範母親及模範父親。 由縣長林明溱代表接受善琴慈惠堂捐贈「白米 台斤」轉贈弱勢家戶，並致贈感謝 狀及紀念品以表謝忱。 臺灣南投農田水利會員工消費合作社為幫助弱勢，將盈餘款項捐贈給本府，水利會會
大事紀 343 長林庚辛、員工消費合作社理事主席莊世龍都到場，縣長林明溱向水利會會長林庚辛、 員工消費合作社理事主席莊世龍特別致贈感謝狀，表揚水利會的善心及對社會關懷的 精神。 8/31 本府函頒「南投縣社區照顧關懷據點及巷弄長照站加值服務補助計畫」，協助縣內社 區照顧關懷據點擴大服務內容。 9/24 「109 年度社區示範觀摩會暨績優社區及甲等合作社場表揚典禮」在南投市微熱山丘村 民市集舉行，縣長林明溱出席頒獎表揚，肯定縣內各績優社區推動社區發展工作成果， 也承諾在財政許可下，110 年會盡量提高社區獎勵金，鼓勵更多社區夥伴的投入和付 出。 9/27 為加強南投縣志願服務團體之間的聯繫及情感交流，在南投市漳興國小舉辦「南投縣 109 年度志工大會師暨趣味競賽活動」，共有 40 個志工團隊，近千名志工報名參加活 動，縣府秘書長洪瑞智、南投市長宋懷琳等人到場為選手加油。 10/8 重陽節將至，縣長林明溱分別前往集集鎮與南投市，拜訪人瑞陳沈絮阿嬤以及關志雄 阿公，除問候長輩之外，更致贈每位人瑞 1 萬元敬老金，及衛生福利部象徵長壽與福 氣的純金鎖片，場面溫馨。
344 10/16 縣長林明溱分別會同國姓鄉長丘埔生及埔里鎮長廖志城，拜訪國姓鄉 104 歲人瑞許玉 鸞女士、埔里鎮 110 歲人瑞曾洪長女士，林縣長致贈每位人瑞敬老金 1 萬元，並為她們 佩戴衛福部象徵長壽與福氣的金鎖片，祝福 2 位人瑞健康長壽。 10/20 鹿谷鄉竹林社區活動中心提供約 120 位長者優質的日間照顧及長照服務，唯因建築老 舊屋頂漏水嚴重，連帶導致一、二樓牆面油漆斑駁壁癌嚴重，縣長林明溱前往會勘， 同時關心上課的長輩們，並承諾斥資 91 萬元，協助改善屋頂漏水等問題，另也加碼贊 助活動中心加裝冷氣，提升環境舒適度。 10/21、10/22 「嘸冤嘸家不成夫妻」！ 109 年南投縣慶祝金婚、鑽石婚、白金鑽婚暨各類楷模表揚 大會，來自高齡 93 歲、結縭超過 75 年的埔里陳紹綺、陳王緣椿，是正港白頭偕老的 長壽賢伉儷，兩夫妻代表全縣共 1,2682 對結婚 50 年、60 年及 70 年的金婚、鑽石婚、 白金鑽婚佳偶接受縣長林明溱的頒獎表揚，並一起點喜燭、切蛋糕，分享幸福時刻。 11/21 本政府為響應「109 年國際志工日」，在南投市漳興國小活動中心舉辦 「109 年度績優 志願服務人員、績優志願服務團體暨模範志工家庭表揚活動」，祕書長洪瑞智到場頒 獎表揚，肯定並感謝所有志工朋友對縣政工作的努力和付出。
大事紀 345 11/29 12 月 3 日為「國際身心障礙者日」，本府提前在南投酒廠辦理南投縣 109 年度「平等 融合力量無限：國際身心障礙者日宣導活動」，邀請縣內身心障礙者、家屬及社會大 眾參加，縣長林明溱除頒獎表揚明山別館、杉林溪遊樂事業股份有限公司等績優超額 錄用身心障礙企業機構，也為身心障礙朋友摸彩抽出最大獎 50 吋液晶電視機。 1/1 本府輔導縣內托嬰中心於門口處落實國產肉品標示，並依據「托嬰中心使用國產肉品 等產品項目自主檢核紀錄表」及「進貨明細 ( 範本 )」記錄肉品購置來源，做落實肉品 溯源制度。 1/6 縣長林明溱代表接受財團法人達成慈善基金會捐贈「新台幣 220 萬元」，幫助縣內弱 勢家庭，並感謝達成基金會第四度捐款，縣府會嚴謹善用善款，幫助最需要的縣民。 1/21 縣長林明溱在縣長室接見南投縣中小企業協會、南投縣世界華人工商婦女企管協會、 南投縣婦女關懷協會等成員，並代表接受「35 萬元愛心物資」，向本縣 150 戶弱勢邊 緣家庭表達關懷，林縣長以致贈感謝狀，代表南投人民表達謝忱。 110年
346 1/25 縣長林明溱考量及評估本縣疫情狀況控制良好，再加上長輩們已經習慣每日前往據點 進行健康促進活動，故針對社區照顧關懷據點續辦問題，表示同意全縣 120 個社區關 懷據點持續辦理，但仍要加強並落實各項防疫措施。 1/26 南投藍田書院慈善功德會舉辦「庚子年南投縣各鄉鎮市歲末送暖活動」，縣長林明溱 由民政處長吳燕玲陪同下，至藍田書院感謝功德會及社會各界的善心義舉，並協助一 同發放物資、紅包給符合資格的南投、名間、中寮弱勢民眾。 2/22 本縣成立第一家公設民營小規模多機能機構，為「社團法人南投縣基督教青年會附設 私立大成社區長照機構 」，使更多長照需求者受惠，享有不同的服務。 由社會及勞動處處長林志忠主持召開 年第一次「兒少事故傷害因應策略及執行情 形研商會議」，本府邀集各局處與會討論 月兒少事故傷害因應策略及 執行情形，賡續維護本縣兒少生命安全。
大事紀 347 3/4 本府函頒「南投縣防暴宣講師培力與管理計畫」，並辦理相關初階培力課程，共有 40 人初階培力課程，其中 29 名通過訓練取得初階證明，透過計畫與推展，培力更多防暴 宣導的社區種子講師，將暴力防治觀念深入社區。 4/12 衛生福利部南投醫院在中興新村長照院區設立 C 級巷弄長照站舉行揭牌典禮，縣長林 明溱出席肯定南投醫院，在院長洪弘昌帶領下，近年越來越多優質醫師加入醫療團隊， 且升格為區域醫院，並積極提升縣內長照服務。 5/3 縣長林明溱由社會及勞動處處長林志忠陪同下，前往出席「 2021 愛妮雅化妝品集團暨 銘傳大學愛慕妮散播愛公益聯合記者會」，代表縣府接受該集團總裁陳威中「捐款 100 萬元」，作為幫助弱勢家庭減輕喪葬費用負擔之用，林縣長致贈感謝狀及紀念品，以 表達謝忱。 5/5 在溪頭米堤飯店舉行慶祝「110 年度母親節暨全縣模範母親表揚大會」，縣長林明溱逐 一頒贈「母儀典範」賀匾及血壓計給最高齡 107 歲廖王蔭等 15 位模範母親，送上溫暖 的母親節祝福。
348 5/10 因應 COVID-19 來襲，本縣配合疫情指揮中心政令，輔導托嬰中心落實感染管控作業， 並辦理托嬰中心停托、復托、防疫物資發放等規定，督導托嬰中心收退費、托育補助、 機構補助等一系列因應措施，保護本縣 0 至 2 歲嬰幼兒成長，渡過艱困疫情。 5/12 縣長林明溱在縣府前廣場主持升茂科技股份有限公司、斯貝克股份有限公司共同捐贈 「財團法人南投縣永山宮附設南投縣私立玄愛兒少家園 8 人座交通車儀式」，升茂科 技公司董事長廖淑菁及斯貝克公司董事長林志勇親自到場捐贈，由南投縣私立玄愛兒 少家園董事長何鳳慈代表接受，林縣長也頒贈感謝狀表彰其善舉。 5/15 因應疫情緊繃，縣長林明溱召集縣府主管召開緊急防疫應變會議，決議升級管制 30 項 新措施，力求在最低限度影響民生的考量下，推動接近「三級警戒」防疫效果的防疫 新作為。強化的管制措施重點，包括全縣 240 處文健站、長照據點、社區關懷據點、 失智據點、巷弄長照站，即日起暫停開放，日照中心雖維持，但供餐改為送餐，直至 中央政策決定開放時間。
大事紀 349 5/26 縣長林明溱前進仁愛鄉公所，採取「縣民時間」模式，分批聽取多達 9 村提報的 16 件 陳情案，雖然受限防疫及時間未能逐一實勘，但林縣長仍核實同意了多達 3,000 萬元的 改善工程，並當場核發每人 1 到 2 萬元的慰助金給 20 位遭遇急難的仁愛鄉民，希望能 及時幫助民眾紓困。 6/21 縣長林明溱重視疫情下的受害縣民，針對接種新冠肺炎疫苗及確診者死亡者，依家庭 經濟狀況差異，縣府提供慰助金，希望能協助家屬度過難關。 7/9 縣府與慈濟基金會合作，向在地農會購買健康蔬果箱，並搭配裝有生活物資的安心生 活箱，配送給縣內弱勢學童家庭，在南投市平和國小舉行捐贈儀式，副縣長陳正昇頒 贈感謝狀，感謝慈濟與農會大愛，計有 166 校、共 2,062 弱勢戶學童受惠。 8/1 本府配合衛生福利部頒布「直轄市、縣 ( 市 ) 政府辦理未滿二歲兒童托育準公共化服務 與費用申報及支付作業要點」政策，輔導本縣 2 所私立準公共化托嬰中心提升托育人 員薪資至少為新臺幣 2 萬 8,000 元，並朝強化整體托育服務品質的方向精進。
350 8/3 為幫助受到疫情影響導致生計困難的民眾，南投縣鑫永銓股份有限公司提供 「3 千萬 現金」救助金，協助確實有緊急困難但領不到政府相關補助的對象，共計 3,000 位邊緣 戶，由林季進董事長親自從南投市漳和里開始發放至名間、草屯，縣長林明溱到場關 心，肯定並感謝林董事長慷慨解囊、義行善舉，讓疫情衝擊下的台灣社會產生更多更 大正向力量。 8/7 財團法人南投縣私立長錤社會福利慈善事業基金會，向縣府申請核准許可，南投地方 法院核准登記在案，正式成為南投縣第十個財團法人社會福利慈善基金會，今日辦理 成立揭牌儀式，縣長林明溱受邀與陳宗良董事長及各界貴賓拉開紅布，宣告正式啟用。 8/9 仁愛鄉許姓夫妻到魯灣橋下方溪流橋下抓魚，不幸溺水。縣長林明溱與立委馬文君前 往喪家關心慰問，並致贈慰問金，由許家長子許安代表接受。 8/27 縣長林明溱宣布，總投資金額超過 1.3 億元，來打造全縣兒少福利、托育、托嬰、親子 館，並採購每組市價逾 6,000 元的 GPS 智慧手錶 100 組，將提供縣內低（中低）收入戶、
大事紀 351 領有中低收入老人生活津貼、身心障礙生活補助的失智者家屬申請，動員縣府團隊全 力拓展護老、扶幼的行動。 9/1 開辦「南投縣竹鹿區婦女服務中心」，考量本縣性別平等領域之社工人力不足，興辦 能量受限，及考量服務輸送所覆蓋的範圍與可近性，將服務推展至竹山鎮及鹿谷鄉。 9/6 縣長林明溱前往南投市漳和里准天宮社區照護關懷據點，與社區長輩親切互動，並宣 導新設立的家庭照顧者支持服務據點服務，110 年將在本縣設置 5 處家庭照顧者支持服 務據點，提醒有需要的家庭照顧者多加利用，尋求各項支持與支援服務。 9/7 三緯企業股份有限公司董事長陳國昇夫婦捐贈「復康巴士 2 輛」給縣府，縣長林明溱 代表接受，並回贈感謝狀肯定其善心義舉，也特別感謝居中牽線的南林尼僧苑如慧法 師及見寧法師，嘉惠縣內更多行動不便的弱勢朋友。 9/27 本府修正「南投縣兒童及少年家庭寄養辦法」，包括第六條 兒童及少年得辦理家庭 寄養條件規定、第九條 寄養家庭應具備條件、第十一條 寄養家庭之安置兒童及少年 人數、第十六條 - 寄養費之標準、第十七條 - 寄養兒童及少年之寄養費補助標準。
352 9/27 本府為落實性別平等，保障婦女權益並促進公共參與，縮小性別落差及消除性別歧視， 擴大舉辦「110 年性別平等網路交流共識營」，縣長林明溱特別重視並出席，希望透過 共識營，將婦女服務及性別平等意識推廣至縣內各個角落。 10/5 本府函頒「南投縣政府防走失 GPS 智慧定位手錶補助實施計畫」，係為避免失智、心 神耗損及智能障礙者走失引起生命危險，並協助減輕照顧者或家屬協尋及照顧壓力； 藉由 GPS 智慧錶獲得即時救援及服務，降低走失風險並增益就醫介入資源。 10/8 為表達對百歲人瑞的祝福，林明溱縣長由社會及勞動處長林志忠陪同，在重陽節前夕 走訪多位人瑞住處，親自將 1 萬元敬老金及衛生福利部象徵長壽與福氣的純金鎖片送 到家，今年全縣共有 119 位人瑞，而在南投市有一位百歲的人瑞胡黃燕獲頒總統之敬 老狀。 10/16 「南投縣 110 年度志工大會師暨趣味競賽活動」在南投縣會展中心登場，由縣府秘書 長洪瑞智主持，來自全縣 30 個志工團隊、300 名志工到場參與，洪秘書長除肯定志工 無私奉獻外，也號召更多鄉親加入志工行列，與縣府攜手共創幸福南投。
大事紀 353 10/17 本府於南投縣易經大學舉辦「南投縣 年度社工日活動 社工同行」活動， 縣長親臨感謝社工夥伴的辛苦付出，活動吸引超過 位社工夥伴及親朋好友一同共 襄盛舉。 11/13 為響應 12 月 5 日國際志工日，在南投縣會展中心舉辦「110 年度績優志願服務人員及 保護業務有功人員、績優志願服務團體暨模範志工家庭表揚活動」，縣長林明溱親自 頒獎，以南投縣所有的志工為榮。 11/18 世界華人工商婦女企管協會南投分會捐贈 「新台幣 10 萬元」予縣府社會救助金專戶作 為扶助弱勢家庭之用，由陳副縣長代表接受，感謝該會熱心公益。
354 11/21 南投家扶基金會舉行「埔里希望學園新館啟用典禮」，縣府秘書長洪瑞智、副議長潘 一全、埔里鎮長廖志城等嘉賓都到場致賀，並許未來希望學園的二館能提供在危險環 境中飄搖生活的少女們一個安全溫馨的成長環境。 11/21 本府辦理「南投新樂活長照你和我」嘉年華暨長照宣導活動，邀請縣內 30 個長照相關 單位展出服務成果，配合小遊戲和闖關活動，吸引民眾前來參加與了解更多關於長期 照顧執行成果。 11/24 本府為全國第 4 個成立「銀髮人才服務據點」，針對不同銀髮族需求，提供一站式的 服務，鼓勵高齡者續留職場！當天縣長林明溱擔綱第一號就業服務員，親切服務剛從 職場退休的林女士，也呼籲有意願繼續投入職場的「 55+ 」民眾，多加利用銀髮人才 服務據點的多元服務。
大事紀 355 11/26 為落實「強化家庭社區為基石，前端預防更落實」的社會安全網，縣府向衛福部呈現 第一期強化計畫成果，副縣長陳正昇帶領縣府團隊與蒞縣輔導的行政院政務委員林萬 億密切交流，檢討執行成效及地方政府困境，做為推動強化社會安全網第二期計畫的 借鏡與依據。 11/27 為配合每年 12 月 3 日「國際身心障礙者日」，並鼓勵身心障礙者多多參與社會各項活 動，縣長林明溱由社會及勞動處處長林志忠陪同，前往九族文化村出席南投縣 110 年 度「國際身心障礙者日宣導活動」，與本縣逾千位身心障礙者、家屬及社會大眾一起 參與宣導活動，暢遊九族文化村。 11/29 台北市東億國際獅子會在創會長李宗霖帶領下，展現大愛精神，慨捐「一部高齡友善 醫療車」，給本縣中寮鄉衛生所，期望能有效改善長輩就醫交通問題，副縣長陳正昇
356 11/30 信義鄉長全志堅與老人會理事長胡增祥及多位鄉親到縣府拜會縣長林明溱，討論信義 鄉明德社區活動中心因無使用執照，導致發展受限的問題，經溝通討論後，林縣長同 意補助相關補照及建物補強經費，並責由縣府建設處及社勞處等單位予以協助。 12/3 縣長林明溱前往草屯國中，頒發由「財團法人南投縣私立紀念慈母劉林芍社會慈善基 金會」捐助的清寒學生助學金，共有來自草屯鎮與國姓鄉的 38 位學生到場領取每人 3 萬元的助學金，協助減輕家庭的經濟壓力，鼓勵孩子專心向學。 12/14 縣長林明溱前往埔里鎮宏仁國中，頒發由「財團法人南投縣私立紀念慈母劉林芍社會 慈善基金會」捐助 606 萬元清寒學生助學金，共有來自埔里鎮、仁愛鄉、魚池鄉的 51 位學生，發給每人 3 萬元助學金，嘉惠縣內遭受急難或貧困家庭學生。 12/15 本府配合金融監督管理委員會推廣微型保險政策，牽線 12 家保險公司，提供弱勢家庭 基本的社會保險及保障， 108 年開辦迄今，受益人數多達 2 萬 4,000 餘人。縣府秘書長 洪瑞智在保費捐贈儀式中頒贈感謝狀，感謝這些保險公司。
大事紀 357 12/15 「南投縣 110 年度社區微電影及福利社區化紀錄片首映會」，在本府文化局演藝廳及 前廣場盛大舉辦，有來自台中市、彰化縣等 2 個縣市鄉、鎮、市、區公所及社區夥伴、 南投縣鄉鎮、市公所、40 餘個社區的幹部共 300 餘人參加。 12/20 縣府積極盤點竹山鎮閒置公共空間，爭取前瞻計畫補助 1,500 多萬元，並克服萬難自籌 1,600 多萬元，共投資 3,200 多萬元，將舊有警察宿舍，改建為竹鹿區第一座綜合社會 福利館，縣長林明溱主持落成剪綵啟用儀式，承諾會再接再厲推動其它鄉鎮市公共托 育家園、婦女服務及社會福利中心的設立。
358 12/22 財團法人南投縣私立南投仁愛之家多年來協助政府照顧弱勢長輩及兒少，為協助仁愛 之家照顧長者，長期關心弱勢的慈善家葉淳夫在縣長林明溱見證下，捐贈仁愛之家自 動包藥機及 54 張電動護理床，提升長照住宿式機構照護品質與住民安全，林縣長嘉許 其善行義舉，並代表仁愛之家頒贈感謝狀。 12/25 「設置本縣第二間親子館 埔里區親子館」，係為本縣公私協力所設置第二間親子館 ( 托 育資源中心 )，本府委由社團法人南投縣春風關懷協會辦理，提供 0 歲到 6 歲嬰幼兒活 動空間，更提供相關育兒照顧、托育服務諮詢、舉辦嬰幼兒及親子活動課程。
大事紀 359 12/26 「設置本縣第三間親子館 竹山區親子館」，係為本縣公私協力所設置第三間親子館 ( 托 育資源中心 )，本府委由社團法人南投縣托育協會辦理，提供 0 歲到 6 歲嬰幼兒活動空 間，更提供相關育兒照顧、托育服務諮詢、舉辦嬰幼兒及親子活動課程。 12/27 縣長林明溱前往竹山國小齊賢館，頒發由「財團法人南投縣私立紀念慈母劉林芍社會 慈善基金會」捐助 606 萬元清寒學生助學金，共有縣內 202 位家境困難的學生，發給每 人 3 萬元助學金，適時拉拔陷入急難困難家庭的孩子們一把。
強、吳敏華、吳毓紘、吳燕玲、李正偉、 李易書、李俊樓、李政憲、李哲華、林良珠、林琦瑜、 林榮森、林聰吉、柯浩然、張怡芬、許玉鈴、許淑芳、 陳志賢、陳南松、陳美秀、陳瑞慶、陳瑞興、陳錫梧、 陸正威、曾槶源、曾韻柔、黃世賢、黃永志、黃靜如、 歐怡彣、蕭文呈、簡育民、簡青松、蘇瑞祥（依筆畫排
360 國家圖書館出版品預行編目 (CIP) 資料
出版單位：南投縣政府 地 址：54001南投市中興路660號 電 話：
發 行 人：林縣長明溱 總 顧 問：陳副縣長正昇、洪秘書長瑞智 編輯顧問：方信雄、史
序） 總 編 輯：林志忠 副總編輯：張木斌 編輯小組：黃桂招、王基祥、王榮義、李誌寬、林洧仕、張佳雯、 陳心敏、陳建中 執行編輯：李誌寬 行政支援：鄭鳳美、柯朝穎、傅家慧、賴毓琇、夏心如、曾怡華、 陳禹臻、賴美君、洪健晃、王韻雅、林英慧 編輯印刷：舜程創意行銷有限公司 ＩＳＢＮ：978-986-5471-18-7(精裝) 資料及圖片提供：南投縣政府、舜程創意行銷有限公司 出版日期：中華民國111年10月 幸福南投．與愛同行 南投縣政府103年-110年社會福利施政成果專冊
幸福南投 與愛同行 : 南投縣政府 103 年 -110 年社會福利 施政成果專冊 / 林志忠總編輯 . -- 南投市 : 南投縣政府 , 民 111.10 面 ; 公分 ISBN 978-986-5471-18-7( 精裝 ) 1.CST: 社會福利 2.CST: 社會服務 3.CST: 南投縣 547 111016441
049-2222106-9
362 與愛同行 南投縣政府 年社會福利施政成果專冊 103 110 南投縣政府 南投縣政府 編印 廣告
