更生
學生 : 江奕廷
指導老師 : 沈永堂
第一章 緒論………………………………………………………………………………………………………1 第一節 設計緣起………………………………………………………………………………………1 第一節 學習方向與設計流程……………………………………………………………………4 第二章 相關理論與文獻回顧……………………………………………………………………………6 第一節 國內矯正機關超收問題…………………………………………………………………6 第二節 國內監獄超收………………………………………………………………………………8 第三節 全球趨勢……………………………………………………………………………………11 第四節 監獄改善……………………………………………………………………………………16 第五節 監獄形式……………………………………………………………………………………23 第六節 總結……………………………………………………………………………………………25 第三章 基地分析………………………………………………………………………………………………26 第一節 基地位置………………………………………………………………………………………26 第三章 案例分析………………………………………………………………………………………………38 第四章 法規………………………………………………………………………………………………………58 第五章 法規………………………………………………………………………………………………………60
第一章 緒論
本章講述監獄為隔離犯人與防範逃獄，位置多在險峻、偏僻地區使用圍
牆進行大面積群體關押；大面積關押浪費土地，令民眾與監獄產生距離，無法 接受更生人與監獄建築，現今，都市綠地與腹地不足，監獄嚴重超額收容，大 眾開始去思索監獄問題，監獄型態轉變非常急迫。
第一節 設計緣起
1922 年柯比意分別提出 :「當代城市」是利用高層建築，如「摩天大樓」
將土地的使用權還給人們，建築物不再阻礙我們在地面上的活動，而摩天大樓 也可以解決土地不足高密度人口問題。台灣現有監獄問題為 : 嚴重超額收容、 民眾與之產生隔閡；台北監獄、桃園監獄、土城看守所皆位於都市裡的監獄， 監獄圍牆形成截斷都市路徑的一把刀，巨大的腹地使土地經濟無法最大化，因 此將超高層的概念帶入監獄設計，地面還給民眾給予更多的空間使用，改善監 獄建築與居民間的隔閡，高層設計也能增加監獄居住人數，使監獄能垂直化並 自給自足，降低社會負擔。
圖 1-1 台北監獄現況配置圖 ( 資料來源 :goole)
圖 1-2 柯比意「當代城市」示意圖 ( 資料來源 : 立場新聞 )
1
一、設計動機 本設計以四個主軸作為發展動機，分別是量體配置—「超高層化」、空間—「監 獄機關超額收容」、價值—「受刑人花費社會資源」、管理—「戒護人員不足」 四者來進行說明。
1. 超高層化 法蘭克•勞埃•萊特 Broad Acre City( 廣畝城市 )
他認為現代的城市無法適應現代的生活，主張取消那些大城市，而採用一種分散
的城市布局，以農業為基礎，並通過汽車作為溝通的方式
李•柯比意 當代城市 他的第一個構想是將土地的使用權還給人們。這也是為什麼他的建築物都是使用高塔的 原因，藉此建築物不再阻礙我們在地面上的活動了。
第二個構想是城市的組織應該改變。由於我們接受了汽車，大型的道路連接了城市高聳 的住宅區、商業區及工業區。柯比意尋找一個解決的方法，可以反映出人們的身份及地 位；讓人們使用更先進的技術來解放他們自己、更接近大自然。
在建物組織及土地型態的所有權上，放射城鎮與萊特的無界城市 (Broad Acre City) 所用的觀念就有很明顯的差別。柯比意認為土地所有權屬於共有的，而萊特認為 每一個人或家庭都應擁有至少一英畝的土地，而用主要道路連接住家與工業。萊特覺得， 對大部分的人來說，土地所有權是維繫民主的關鍵。他將他的政治觀與社會觀轉換成無 界城市的設計概念。 2
2. 監獄機關超額收容
依據法務部統計資料，自 88 年起，矯正機關核定收容額逐年增加，平均核
定收容人數為 52,273 人，惟總收容人數自 94 年底突破 6 萬人後（除 96 年 7 月辦 理罪犯減刑至年底為 53,695 人 )，收容人數即節節升高，至民國 98 年 6 月已達 64,602 人，較法務部所核定的收容人數 54,924 人，超收比例為 17.6%。截至去年 7 月底止，全國各矯正機關超收比率更高達 19.93%，顯示矯正機關超額收容問題之 嚴重。
監獄受刑人人數 單位：人 收 年 月 別
總
容 計
人
數
出
獄 實
上月(年)底 入 監 人 數 新入監人數 在 監 人 數
際 計
97年
118,567
40,461
78,106
48,234
65,859
36,365
98年
122,008
52,708
69,300
42,336
66,783
99年
119,327
55,225
64,102
37,159
62,239
人
數
獄 人 數 月(年)底 在監人數 執行完畢 死刑執行 假釋出獄 期滿出獄 出
-
30,018
6,347
52,708
38,362
-
30,061
8,301
55,225
35,133
4
25,829
9,300
57,088
100年
116,957
57,088
59,869
36,459
59,478
36,479
5
25,353
11,121
57,479
101年
115,553
57,479
58,074
35,329
56,879
34,379
6
24,154
10,219
58,674
102年
115,017
58,674
56,343
34,167
56,452
34,191
6
23,180
11,005
58,565
103年
112,706
58,565
54,141
34,385
55,073
35,444
5
24,055
11,384
57,633
104年
111,409
57,633
53,776
33,864
54,461
34,964
6
23,904
11,054
56,948
105年
113,393
56,948
56,445
34,492
57,327
35,751
1
24,324
11,426
56,066
106年
114,731
56,066
58,665
36,199
58,171
36,293
-
24,733
11,560
56,560
107年 1-9月
101,997
56,560
45,437
27,130
44,379
26,775
1
18,932
7,842
57,618
2.1
0.9
3.7
-0.7
2.9
-1.2
-
4.2
-12.2
1.6
較上年同期增減%
說明：(1)監獄各類報表均含矯正學校之少年受刑人。 (2)96年7月實際出獄人數大幅增加，主因96年7月施行「96年罪犯減刑條例」，減刑出獄人數很多所致。 (3)實際出獄人數未含因符合大法官會議第662號解釋文之條件而釋放出監人數；98年6月19日至7月17日因符合第662號解釋文而獲准釋放者計516人。 (4)因刑法第41條修正，98年9月1日至98年9月30日聲請易服社會勞動而出獄者為723人，亦未列入實際出獄人數。
圖 1-3 台灣監獄受刑人人數 ( 資料來源 : 法務部 )
矯正機關現有戒護人員為 4,696 人（全部法定員額為 6,081 人），以本 (109) 年 10 月 30 日之總收容人數為 63,499 人，管理人員與收容人戒護警力比例為 1：13.5，相較於英美法德日韓等國介於 1：2.65 至 5.7 之間，顯示戒護警力 相對不合理。在有限的人力下，雖仍得以維持囚情之穩定，然管理人員之壓力、 戒護安全之潛在風險及間接發生用收容人管理收容人之惡習，其影響不可謂不 大。故增加警力以維持基本管理之能力是必要的。矯正機關收容人超收，最直 接而明顯的影響即是收容人的生活空間縮小，復由於戒護警力不足，對於收容 人之秩序維持與管理皆讓管理人員倍感壓力，對收容人之刑期、地域、背景、 教育程度、社會關係等因戒護管理上所需而做的分區管理，可能因收容人擁擠 而使原先設計的空間不足而需調整以為因應。
3
收容人生活空間的擁擠增加，造成管理人員處理收容人生活起居繁雜度增加， 收容人間之互動關係的掌握度、要求維持紀律嚴明益加困難。就間接發生收容 人欺凌收容人之惡習不無可能因監視死角而發生，但非為目前矯正機關生態。
圖 1-4 監獄戒護人與受刑人 ( 資料來源 : 自由時報 )
圖 1-5 監獄示意圖 ( 資料來源 :dailykos)
受 刑 人 的 平 均 作 業 收 入， 以 台 北 監 獄 103 年 為 例， 年 度 作 業 收 入 為
14,313,583 元，依法，其中 37.5% 作為受刑人收入，除以 103 年在監人數 3709 人，平均每人「年收入」僅僅為 1,447 元。而 1,447 元或上述髮夾代工等收入 仍非受刑人實際能得到與花用的錢，根據《行刑累進處遇條例》，刑期六個月 以上的受刑人將分為四個等級處遇，作業勞作金將依據所屬級別再予以折扣。 以最低等級第四級為例，受刑人可自由運用之比例為 20%，相當於一整年只拿 到 289 元、一個月只有 24 元。
然 而， 這 樣 的 所 得 並 不
足 受 刑 人 的 基 本 開 銷。 監 所 內 的生活亦需要添購生活用品，如 衛生紙、洗衣粉、洗碗精、牙膏 牙刷等，監所關注小組粗估，受 刑人每月開銷至少需要 200 元； 新收當月還有棉被、枕頭等大型 支出，此期間的費用勢必須向家 屬、旁人或矯正署借貸。 圖 1-6 受刑人一年收入 ( 資料來源 : 法務部矯正署 )
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二、設計目的
本設計選擇矯正機關進行操作，透過回顧監獄機關超額收容、死刑議題、
人道建築與結合設計相關說明與案例，希望藉由國內外相關文獻加以整理分析， 並予以重新定義。 提供政府在未來對於矯正機關在設計階段造型評估，達成對受刑人以等人視之， 並加強矯正規劃。
依據上述說明，本設計希望達成以下目的 :
( 一 ) 應用文獻中相關理論，為建築規劃中的量體建立及細項建立新形式。
( 二 ) 檢討文獻中不同理論及本設計所設計建築量體比較。
( 三 ) 應用各理論改善矯正機關生活空間。
( 四 ) 透過建築設計改善受刑人對社會之關系
第二節、學習方向與設計流程
依據前述設計動機與目的，本設計針對矯正機關進行探討，根據相關文
獻及規定進行設計計畫，並對建築前期規劃中的概念量體方案進行學習。
本設計之設計內容與方法，詳述如下 :
一、學習方向
( 一 ) 國內外相關文獻回顧
受刑人對於空間的感受，創造全新形式。
( 二 ) 建築資料分析及研究設計
基礎數據及矯正機關膝關資料調查與收集，包含監獄型態及尺度分
析，根據資料選擇最佳建築形式。
( 三 ) 改善矯正機關生活空間
( 四 ) 矯正機關新型態創造
探討矯正機關如何將安全與機能並存，打造自給自足監獄，減少社
會負擔。
相關文獻回顧包括研究方法、建築動線參照，學習在不同空間中，
改善監獄量體，使民眾產生對矯正機關的認同感。
5
二、設計流程
NO
文獻探討
設計動機與目的
NO
學習方向與設計流程
案例分析
課題與對策、空間需求、基地分析
基本單元平面發展
活動平面、空間發展
配置方案
配置方案選定
整體平面發展
立面造型設定
細部設計
整體設計檢討 定案 6
第二章 相關理論與文獻回顧
日前行政院長陳冲針對全國各矯正機關嚴重超收問題，要求法務部積極
推動並落實執行短中長期因應對策，持續努力謀求紓緩犯罪人口增加的策略。 監所嚴重超收不僅是獄政管理的病灶，同時也凸顯出受刑人人權長期遭到忽視 的問題。
長期以來，受刑人一直與公務員、軍人及學生被視為「特別權力關係」
的對象，行政主體可因此以單方規範限制其基本權，而此等權力相對人負有容 忍服從義務。由於特別權力關係嚴重悖離人權理念，且不符現代法治國原則的 要求，已逐漸遭到揚棄，近年來司法院大法官所作相關解釋，亦顯現出此一趨 勢，甚至在釋字第 684 號有關學生權益爭訟的解釋，有大法官謂：「盤據我國 半世紀之久的特別權力關係，自此應化為歷史的灰燼」。然而相較於公務員、 軍人及學生擺脫特別權力關係束縛，受刑人權益及處遇卻仍然遭到漠視，監所 超額收容只不過諸多問題的冰山一角而已。尤其是為提升我國際人權地位，順 應世界人權發展之潮流，澈底實踐「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會 文化權利國際公約」，於 98 年 4 月 22 日制定公布兩公約施行法後，探究受刑 人處遇現況問題，提升其人權保障，顯已成為當務之急。
監獄係以執行確定刑事判決之徒刑及拘役，除拘禁之，並應負有矯正教
化的功能，故對受刑人不能以劣等人視之。在維持秩序及教化所必要之外，對 受刑人人權的維護與尊重，須與一般國民無區別。然矯正機關向來著重於管理 人犯的觀念下，法規亦偏重於管理規範，往往忽略受刑人的人權問題。就目前 監獄現況及相關法規觀之，監獄受刑人處遇實存有以下問題 :
一、受刑人面對問題 ( 一 ) 矯正機關嚴重超額收容
監獄數量不足超收名額，導致監舍不足外，戒護人員、教化人員、
醫療設備亦出現不敷使用之情形。從而監所工作人員在工作無法負荷情 況下，僅能著重執行戒護、囚情安定、房舍維護、作業符合標準等管理 7
事項，無法顧及受刑人需求及教化的問題，諸如醫藥、舍房擁擠難眠、 活動空間狹小、出獄就業問題、心理問題，均難以獲得妥善的輔導及解 決。
圖 2-1 台北監獄 ( 資料來源 : 北監 )
圖 2-2 監獄超收現況 ( 資料來源 : 矯正署 )
( 二 ) 醫療設備人力不足
依監獄行刑法第 8 章衛生及醫治，對收容人醫療衛生處遇有詳細規
定。該法第 51 條規定：「對於受刑人應定期及視實際需要施行健康檢查， 並實施預防接種等傳染病防治措施；監獄應聘請醫護人員協同改進監內醫 療衛生事宜，衛生主管機關並應定期督導」。同法第 57 條規定：「罹疾 病之受刑人請求自費延醫診治時，監獄長官應予許可」，第 58 條第 1 項 復規定：「受刑人現罹疾病，在監內不能為適當之醫治者，得斟酌情形， 報請監督機關許可保外醫治或移送病監或醫院」。惟矯正機關醫療服務之 現況，目前僅有一百多名醫護人員，處理六萬名以上收容人之日常醫療業 務，甚至還須兼辦一般行政業務，人力顯有不足。 ( 三 ) 矯正教化人力不足
矯正機關教化人力不足，長久來一直是矯治工作的缺陷。受刑人與
教化輔導人員間之比例懸殊，教誨人力普遍不足，導致獄政應付管理層面 工作，即已吃力，遑論進發揮教化功能。尤其是對於性侵犯之處遇工作， 欠缺相關專業人員，相關輔導教化工作難以深入，且評估報告等資料較不 完整，不利於社區處遇之銜接。
8
（四）「監所分別管理」未盡落實
依監獄行刑法第 2 條第 1 項規定，於監獄內執行之監獄收容人係為
被判處徒刑、拘役之受刑人。而看守所之收容對象，依羈押法第 1 條之 規定，則為受羈押之刑事被告。惟我國社會經濟高度發展，犯罪人數節 節上升，各類矯正機關超收嚴重，因此現行看守所又設有分監，收容之 對象可區分為被告、受觀察勒戒人、被管收人及受刑人四大類，採分界 監禁方式，並依法施以不同之處遇。
然對於判決確定有罪之受刑人，監獄負有利用執行自由刑期間，實
施各種處遇，使受刑人改悔向上，並使受刑人出監後重新復歸適應自由 社會生活之目的，此為監獄行刑法第 1 條所明定，明顯與羈押之刑事被 告不同。且公民與政治權利國際公約第 15 條第 2 項亦規定：「被告應與 判決有罪之人分別羈押，且應另予與其未經判決有罪之身分相稱之處 遇」，我國目前所混雜的作法不僅未能鍥合國際規範的要求，同時亦使 監禁環境複雜化，造成空間相互排擠。
第二節 國內監獄超收
台灣監獄超收情形到底有多嚴重？根據矯正署統計，目前全台 60 個監所
的核定容額是 5 萬 6 千多人，但實際收容人數竟高達 6 萬 1 千多人，超收約 5 千多人，超收率達百分之七點七。一名監所管理員指出，超收會排擠到收容人 的休息空間，尤其夏天濕熱，受刑人卻得摩肩擦踵的席地而睡，非常不舒服， 會導致收容人情緒波動大，易有違規等情況。
直至前年年底，全台 24 個監獄僅 4 個沒有超收的情況，平均每名囚犯只
能分配獲不足 14 平方呎的空間。現在全台監獄約有 6.2 萬名囚犯，但每晚有 床可睡的僅 2.3 萬人，其餘近 4 萬人每晚只能睡地板，就連台灣的法務部部長 也指「坦白講那是不人道的地方啦」。
矯正署指出，過去台灣曾修法降低假釋門檻，但均僅能小幅度紓解超收
問題，且毒品等罪假釋後，再犯率卻大幅提高。解決監獄超收問題，目前能做 的是擴建監獄，法務部去年宣布四大獄政改革措施，已包括擴建現有的宜蘭監 獄等監所，約 3 年後完工。
9
表 2-3 各機關地區總收容人數 ( 資料來源 : 法務部矯正署 )
一、超收監獄統計
24 所監獄平均超收率高達 27.8%，只有台東、綠島、台中女子監獄及金
門監獄沒有超收。超收最嚴重的是桃園監獄，超收率高達 52.2%，每名收容人 可分到的使用面積僅 0.31 坪，連法務部規定標準 0.7 坪的一半都不到。超收 率次高的為高雄第二監獄 38.8%，再其次為台北監獄的 36.8%，都等於是 3 名 收容人，只能使用 2 人標準空間。看守所方面，12 間看守所中，台北女子及花 蓮看守所超收率低於 20%，超收最為嚴重的為台中看守所的 48.3%，台北看守 所的 47.4 居第二，新竹及南投看守所也緊追在後，分別超收 44.9%。
圖 2-4 台北監獄 ( 資料來源 : 北監 )
圖 2-5 高雄監獄 ( 資料來源 : 中央社 )
10
監獄受刑人人數 ( 監獄別 ) 監獄別
收容人核定容額 在監收容人人數 人數
超收人數
超收比率
臺北監獄
2705
3740
995
36.8%
桃園監獄
1275
1968
666
52.2%
桃園女子監獄
1027
1282
255
24.8%
新竹監獄
1674
2162
452
27.0%
臺中監獄
4439
5615
1176
26.5%
臺中女子監獄
1396
1339
0
0%
彰化監獄
2096
2484
388
18.5%
雲林監獄
1057
1103
46
0.4%
雲林第二監獄
1552
1925
373
24.0%
嘉義監獄
2257
2272
15
0.7%
臺南監獄
2863
3112
249
8.7%
明德外役監獄
461
390
0
0%
高雄監獄
2280
2421
231
0.9%
高雄第二監獄
2390
1722
668
38.8%
高雄女子監獄
1267
1337
70
5.5%
屏東監獄
2209
2558
349
15.8%
臺東監獄
547
472
0
0%
花蓮監獄
1530
1765
235
15.4%
自強外役監獄
367
391
24
6.8%
宜蘭監獄
2177
2587
410
18.8%
基隆監獄 澎湖監獄 綠島監獄 金門監獄
315 1637 362 213
370 1703 101 154
55 66 0 0
17.5% 4.0% 0% 0%
表 2-4 各地區監獄總收超收情況 ( 資料來源 : 法務部矯正署 )
二、台灣超收改善
台北監獄戒護區興建完成台灣首座高樓監獄，今天舉行落成典禮，法務
部次長陳明堂表示，期盼未來能逐步落實「一人一床」、「人人有床睡」的獄 政革新目標。新建完成高樓監獄，共 146 間舍房可替北監增加 1300 人容額，新 舍房採「一人一床」還有書桌、浴廁空間，舍房分別有 4.3 坪、5.8 坪、7 坪、8.5 坪，配置雙層不鏽鋼床組、蓮蓬頭淋浴設施及簡易廁所，另有開展式桌椅提供 收容人書寫、閱讀；因應高齡化、行動不便的收容人，2 樓設置療養中心並配 置護理人員，1 樓則為性侵家暴治療區。 11
圖 2-6 台北新建監獄至善樓 ( 資料來源 : 北監 )
圖 2-7 台北新建監獄至善樓 ( 資料來源 : 蘋果日報 )
台北監獄啟用迄今逾 50 年，原有房舍老舊且不敷使用，經行政院核定後，
將拆除既有的第十一教區，重建一棟地上 6 樓、地下 1 樓的新大樓，預計明年 7 月完工，屆時將成為全台獄所最「高」的建築物。高雄監獄劫持案後，全國 獄所超收情況受到注目，北監原收容人數為 2705 人，因長刑期及高齡收容人不 斷增加，目前超額收容比率高達 37%，人數常在 3700 名以上；因房舍不足，部 分收容人的生活起居都直接在工廠解決，對北檢而言，有管理上的困難。新大 樓預計可收容 1522 人，全區採無障礙設計，設有 80 張病床及診療室，可照護 高齡及行動不便的收容人。
第三節、全球監獄趨勢
世界各國對待囚犯的態度，往往隨著各地的風俗民情有著很大的差異，也
許在已開發國家、普遍認為較現代化的地區，受刑人在囚禁的過程，也有著更 為優渥的際遇；而在開發中國家或未開發國家，監獄的品質往往隨著該國經費 與預算之限制，有著天壤之別的命運。以北歐國家為例，該區域各國不僅早已 廢除死刑，就連對犯罪者的禮遇，也是許多東方國家難以承受的荒謬，好比說 受刑人可以住在採光明亮、伙食豐沛、公共設施齊全的監獄，甚至還能養寵物、 看電視、玩 PS4、週休二日，讓人一點都沒有被剝奪自由的感覺。而若把畫面 轉到中南美洲國家，由於毒品氾濫、各領域黑幫擁槍示眾，派系與勢力的衝突 也導致警方疲於奔命，更隨著貪污、賄賂的猖狂，當地監獄大多已面臨嚴重超 收狀況，這導致受刑人的環境極其惡劣、暴力事件頻傳，衛生條件也讓人無奈。
12
一、美國
美國的入檔監禁率為全球最高，每十萬人中共有 754 名在監（2008 年數
據）。2008 年 2 月 28 日公布的一份報告則表示，在美國，每百名成人中就有 超過一人入獄。美國的人口不到世界人口的 5%，卻有世界 23.4% 的監獄人口。 ( 一 ) 犯罪人結構
在美國，囚犯中有七成為有色人種。根據美國司法統計局的數據，
2009 年在監人口中，非西班牙裔黑人占比為 39.4%。根據 2010 年美國 人口局 2010 年的調查結果，黑人（包括西班牙裔黑人）占美國總人口 的 12.6%。2009 年，西班牙裔美國人（不分種族）占全部在監人口數 的 20.6%。在 2010 年的人口調查中，西班牙裔美國人占美國總人數的 16.3%。2009 年，非西班牙裔黑人男性的入獄比為每十萬人中 4,749 人， 白人男性的比例為每十萬人中 708 人，西班牙裔男性的比例為每十萬人中 1,822 人。
表 2-8 美國犯罪種族 ( 資料來源 : 維基百科 )
( 二 ) 關押設施級別
囚犯被關押在安全級別不同的關押設施中，在安全措施、囚犯管理、
牢房類型、獄警使用的武器和策略等方面不同。聯邦政府的監獄管理局 使用數字 1 到 5 來代表不同的安全級別。第 5 級是最高安全級別，第 1 級則是最低安全級別。州立監獄系統也有類似的系統。例如在加州，對 它的監獄設施從 I 到 V 級（最低到最高安全級別）分級。 1. 超高度安全級別（Supermax）
監獄設施提供最高級的監獄安保，其中關押的是最危險的罪犯。其
中有在較低安全級別的監獄中犯下暴力襲擊、謀殺罪或其他嚴重違法行 為的囚犯，或者被發現或被指控是監獄幫派成員的囚犯。大多數州或是 13
在監獄中設有超高度安全級別監禁區，或者整個監獄被定為超高度安全 級別。監獄管理局在全國運作著數個超高度安全級別監獄。其中位於科 羅拉多州佛羅倫斯（Florence）的 ADX Florence 監獄被認為是美國警戒 級別最高的監獄。除了有如一般的最高安全級別監獄一樣的 23 小時監禁 和簡陋的環境外，它還有永久性的 24 小時禁閉室，其中的囚犯很難同人 交流，且通過良好表現改善自身條件的機會微乎其微。
圖 2-9 ADX Florence ( 資料來源 : Byron Christopher)
圖 2-10 ADX Florence 牢房 ( 資料來源 : 維基百科 )
2. 最高安全級別（maxmium security）
監獄或區域中，所有囚犯都被關在單人牢房裡，牢房的滑動門由遠
程控制站遙控開關。每天囚犯有 1 個小時的放風時間。走出牢房的囚犯 仍然要留在牢房所在監區內或在戶外的牢籠中。在監區外的活動受到嚴 格限制，必須有限制措施並有獄警護送。
圖 2-11 加州沙加緬度州立監獄 ( 資料來源 : National Geographic)
圖 2-12 加州沙加緬度州立監獄 ( 資料來源 :National Geographic)
3. 近距離警戒級別（close security）
監獄中，囚犯常常住在由遠程控制室管理的單人或雙人牢房中。每 14
個牢房有獨立的馬桶和水池。囚犯可以離開牢房，完成工作任務或參加矯正計 劃，還被允許在監區的公共區域或操場上活動。監獄的圍牆多為雙層，設有瞭 望塔，上有崗哨，另外在兩層圍牆之間常有電網。 4. 中等安全級別（medium security）
監獄的囚犯被安排在設置有雙層床的宿舍里，並有自己的儲物櫃放置私
人物品。他們可能有公用的澡堂、廁所和水池。宿舍在晚上會上鎖，有一名或 更多獄警看管。對於囚犯之間的活動監管較少。外牆多為雙層護網，定時巡邏。 5. 最低安全級別（minimum security）
監獄中的囚犯大多被認為對於公眾的危害較小，大多是非暴力的「白領
罪犯」。最低安全級別監獄的囚犯居住在警戒程度很低的宿舍中，有獄警定時 巡邏。和中等安全級別監獄一樣，他們也是共用澡堂、廁所和水池。監獄的外 牆只有一層護網，且只有荷槍實彈的獄警看守，並不巡邏。在較為偏遠或農村 地區的監獄中，甚至沒有外牆。囚犯可以參加愛社區項目，例如清理道旁垃圾 或者自然資源保育。許多小型的最低安全級別監獄設置在軍事基地、較大的監 獄或其他政府機構中或附近，為他們提供勞動力。許多州都允許最低安全級別 的囚犯訪問網際網路。
圖 2-13 美國橘子郡監獄 ( 資料來源 : 橘子郡監獄 )
圖 2-14 美國加橘子郡監獄 ( 資料來源 : 橘子郡監獄 )
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二、挪威
挪威整體監獄系統拒絕以懲罰來管理犯人，哈爾登監獄把這股人道風氣
推到極致，他們提供給受刑人有獨立衛浴的通風房間，整體環境非常舒適，就 像住在泡泡裡，還提供了足夠的教育與休閒設施讓受刑人有得忙，也讓受刑人 開心。
圖 2-14 哈爾登監獄 ( 資料來源 :Halden Prison)
圖 2-15 哈爾登監獄 ( 資料來源 :Halden Prison)
挪威整體監獄系統拒絕以懲罰來管理犯人，哈爾登監獄把這股人道風氣
推到極致，他們提供給受刑人有獨立衛浴的通風房間，整體環境非常舒適，就 像住在泡泡裡，還提供了足夠的教育與休閒設施讓受刑人有得忙，也讓受刑人 開心。高級錄音室隨你，用就拿監獄裡的錄音室來說，裡面有高級的音響設備 還有以明亮音色聞名的芬達牌吉他。在這些輕鬆的表象下，哈爾登監獄還是有 嚴厲的原則。如果受到威脅，我知道一分鐘內會有 30 名獄警來幫我，受刑人 也知道這點」。
圖 2-15 哈爾登監獄 ( 資料來源 :Halden Prison)
圖 2-16 哈爾登監獄 ( 資料來源 :Halden Prison)
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第四節 監獄改善
監獄可分為封閉式及開放式兩種。「封閉式」的監獄，裡面設有監視器
及電子警報系統，並設有高牆和電網。而「開放式」監獄沒有圍牆，通常都在 山區更是有花圃讓犯人耕作，養小動物等。一般來說，犯人一進牢都會先被安 排在「封閉式」監獄裡服刑，如果犯人被關期間行為良好，可申請轉到「開放 式」監獄裡服刑。「開放式」監獄的作用就是讓犯人出獄前感受獄外的「正常」 生活，起過渡的作用。在北歐國家，監獄的作用在於「教化」，當地政府相信， 讓犯人失去自由就是懲罰他的最好方法。此外，獄警和犯人的關係也相當密切， 彼此間更以名字互相稱呼。政府也認為，即使囚犯被關也應有公民的權利，參 與國家的事務。
圖 2-17 台北看守所 ( 資料來源 : 自由時報 )
圖 2-18 花蓮自強外役監獄 ( 資料來源 : 矯正署 )
一、外役監獄 ( 開放式 )
外役監獄受刑人享有比一般監獄服刑者較優渥處遇；特別是「縮短刑期」、
「與眷屬同住」、與「返家探視」，暨其他各項人性化處遇等措施，除對囚情 穩定有莫大助益外，更可激勵受刑人自尊心之原則下，促其早日適應自由社會， 達到刑期無刑之目的。 ( 一 ) 緣起 緣此，開放式矯正處遇機構，極富「人性化」的「教育刑」，「多 元化」處遇，扮演著收容人回歸社會前，類似「中途之家」的角色；「外 僱工」每日至外界社會之「工廠」上下班，留在監內山區參與開墾農作生 產，與大自然環境結合，享受森林浴，日出而作，日落而息，且有專屬收 容人之餐廳，八人一桌，四菜一湯 ，寢室大通鋪之臥房，夜間於文康中 心、KTV 室、觀賞大型電視、下棋、閱讀書報，悠然自得。本監採無障礙 17
接見，類似軍隊「阿兵哥」之面對面懇親會，接見面會時間，平時接見 時間分 2 梯次，二梯都是中午時段，准其與家屬及朋友接見，接見方式 採無障礙空間，以便受刑人與家人歡心團聚，這是外役監獄與一般監獄 接見不同的地方。本監風景收容人於此無圍牆的監獄生活，毫無「囹圄 之身」的感覺，容易養成「 自治」、「自律」與「自重」的人格與習性， 也因此，全國有四座外役監獄，其出獄收容人「再犯率」最低 ( 例如自 強外役從 94 年迄 99 年底，出獄再犯率為 14.2%)，為「刑法學者」所津 津樂道，早在 1955 年 9 月，「開放式刑罰機構」的外役監獄列為專題討論； 確立這個制度，如無圍牆、無栓鎖、無鐵柵、無武裝或其他特別戒護人 員等。此制以受刑人之自我管理及對群體生活之責任本監花園為基礎， 鼓勵受刑人珍惜所獲之自由，而不流於濫用，是開放式執行機構與他種 刑事執行機構相異之處。觀此，可窺我國獄政之進步。
圖 2-19 自強外役監獄受刑人畜牧訓練 ( 資料來源 : 矯正署 )
圖 2-20 自強外役監獄受刑人石雕訓練 ( 資料來源 : 矯正署 )
( 二 ) 台灣外役監獄規則
外役監獄沒有圍牆，通常都在山區，舍房如同一般民宅，除可露天
工作，平時的管理屬於最低度，受刑人不但周休二日、國定假日還可返 家探親，只要和獄方約定返監時刻即可，家人也可前往探視、甚至有家 人與受刑人同住的專門房，自由度比一般監所優惠許多。 依規定，矯正官員遴選標準有三：
1. 有悛悔實據且身心健康者。
2. 服有期徒刑超過二個月以上者。
3. 累進處遇到一定分數者。
不過，若犯的是毒品、家暴、性侵犯罪，或者是累犯，都不能去，
尤其犯脫逃罪的更是免談。 18
表 2-21 一般監獄與外役監獄差別 ( 資料來源 : 矯正署 )
( 三 ) 自強外役監獄 位置 :976 花蓮縣光復鄉建國路一段 1 號 設有六大區教育園區，無圍牆、無栓鎖、無鐵柵、無武裝或其他特別戒 護人員等。此制以受刑人之自我管理及對群體生活之責任本監花園為基 礎，鼓勵受刑人珍惜所獲之自由，而不流於濫用，是開放式執行機構與 他種刑事執行機構相異之處。觀此，可窺我國獄政之進步。民國 100 年 1 月 1 日法務部矯正署成立，本監改制為「法務部矯正署自強外役監獄」。 1、生態教學及香藥草體驗園區
配合政府環保政策及使生活用水能獲充分之利用，構築 1.5 公頃之
自然生態淨化系統，回收、淨化生活圈所產生之生活用水以再生利用， 以補水資源不足及達到水資源永續利用之目的，並利用生態池周邊空地 規劃栽植本土藥用、香草園區，除增加作業特色及提供蒞監來賓體驗鄉 村、學習養生、認識藥用、香草之樂趣。 2、生態教學及香藥草體驗園區 禽畜養殖方法，以朝向多樣化、有機養殖、降低生產成本、增加經 營效益為目標。本監因位處較高之地勢，牧場通風良好，水源清潔，發 19
展畜牧作業甚具優勢，加上防疫、消毒確實，飼養禽畜之飼料不添加抗 生及生長激素等藥物，成品品質普獲信賴與好評。
圖 2-22 自強外役監獄受刑人香草種植 ( 資料來源 : 自強外役監獄 )
圖 2-23 自強外役監獄受刑人畜牧訓練 ( 資料來源 : 自強外役監獄 )
3、創意花卉體驗區 監內行政辦公房舍、戒護區域、受刑人作業場所及週邊環境維護皆 需龐大人力，採取將建築物內環境、設施及綠地畫分區塊，由園藝組以 循環方式維護整理、修剪植栽，有效節省人力，以經常性循環維持方式， 呈現本監優美景觀，提供同仁及受刑人優質工作與生活環境。 4、無毒農作體驗區 目前耕作面積達 20.54 公頃，田間灌溉水源清淨，且鄰近之耕地均 為臺灣糖業公司之造林地，耕作地無間接遭受污染之虞。作物生產全程 均不使用農藥且為了要提昇農作產品的競爭力、提高收入效益兼顧及消 費者「吃得健康」本監積極推展產銷履歷。產銷履歷是指農產品從生產、 處理加工及流通、販售等各階段，由生產者分別將產品的產銷流程等相 關資訊詳細的記錄下來，讓消費者可以了解產品產銷的相關流程，及各 個生產環節的重要資訊。
圖 2-24 自強外役監獄受刑人花卉種植 ( 資料來源 : 自強外役監獄 )
圖 2-25 自強外役監獄受刑人畜牧訓練 ( 資料來源 : 自強外役監獄 )
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5、鄉土文化展示區 本監充份發揮敦親睦鄰成效，順利借得花蓮縣大富國小，及鄰近農 民珍藏之各類懷舊農具一批，如：簑衣、古碗盤、牛車、各式牛犁、農 耕手工具及生活用具等，並已整修完成，目前置放於鄉土文化館中，作 為鄉土教學參觀之用，充實鄉土教學內容。館內並展示本監生產之各類 木、石雕藝品，如茶盤、聚寶盆、硯台、玫瑰石、臺灣玉及各類石雕藝 品等雕工精緻之作品，以彰顯收容人習藝成果。另本區設計有牢房體驗 區、原住民風瞭望台區供民眾體驗。 6、石雕創作園區 受刑人於參加技訓班結訓後，在尚未出監前之過渡期間，若所習得 之技能無法即時加以運用，將導致技能荒廢。因此本監將結訓後之受刑 人，配業至自營作業之木、石工組參與作業，以達到再訓練、實習、生 產的連慣性工作經驗。並藉由連慣性的工作訓練以熟練受刑人的石雕技 術，達到訓練與作業相結合之目標。
圖 2-26 自強外役監獄受刑人整修農村文化 ( 資料來源 : 自強外役監獄 )
圖 2-27 自強外役監獄受刑人石雕訓練 ( 資料來源 : 自強外役監獄 )
( 四 ) 明德外役監獄
准其與家屬及朋友接見，接見方式採無障礙空間，以便受刑人與家
人歡心團聚。本監風景收容人於此無圍牆的監獄生活，毫無「囹圄之身」 的感覺，容易養成「 自治」、「自律」與「自重」的人格與習性，也因此， 全國僅有兩座無圍牆的外役監獄（按： 另一座在花蓮縣光復鄉的自強外 役監獄），其出獄收容人「再犯率」最低 ( 例如本監從 94 年迄 99 年底， 出獄再犯率為 14.2%)。
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1、農作組
農作組為訓練收容人何時施肥、針對什麼果害，施以什麼樣農藥防
治，如何採收及裝箱等。為本監頂級「愛文芒果」產區之一，屬青灰岩 地形，種植不易，本監克服水土問題，栽種成功，每年於六月份為採收期， 為本監創造不少口碑，遠近馳名，除了「黃金土雞」外最生響亮之農作 產品就是『愛文芒果』。 2、畜牧組
訓練收容人對畜牧事前防治工作，及飼養過程中疾病應變措施。已
搭建完成畜舍十三棟，飼養羊、鹿、雞等禽、畜類，並種植牧草等作物 以供食用。本監位於曾文溪水源保護區，為配合政府豬隻離牧政策，目 前僅有羊、鹿、雞隻之飼養，並已向山上區公所辦理畜牧場登記。 3、環境組
負責監內之環境美化及花木整理暨「敦親睦鄰」等工作。
4、外役勞務組
由於國內經濟不景氣，本監可提供受刑人勞力與本監鄰近地區各廠
商合作加工，從事門栓、螺絲等外僱工作等。本監作業科與臺南市二間 公司簽訂合作契約，並經評價委員召開協調會議簽訂，廠商並提供往返 交通運輸工具，每人投保保險一百萬意外險。依「受刑人外出實施辦法」， 法務部依監獄行刑法第二十六條之二第七項定訂定之；使收容人外出作 業，其在外期間視同在監執行，同時，可以獲得較優渥勞作金，對家境 貧困之收容人無異是項福音。
圖 2-28 明德外役監獄受刑人畜牧組 ( 資料來源 : 明德外役監獄 )
圖 2-29 明德外役監獄受刑人製作雞精 ( 資料來源 : 明德外役監獄 )
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5、大炊工作組
由於國內經濟不景氣，本監可提供受刑人勞力與本監鄰近地區各廠
商合作加工，從事門栓、螺絲等外僱工作等。本監作業科與臺南市二間 公司簽訂合作契約，並經評價委員召開協調會議簽訂，廠商並提供往返 交通運輸工具，每人投保保險一百萬意外險。依「受刑人外出實施辦法」， 法務部依監獄行刑法第二十六條之二第七項定訂定之；使收容人外出作 業，其在外期間視同在監執行，同時，可以獲得較優渥勞作金，對家境 貧困之收容人無異是項福音。 6、木、鐵工、鐵修組
負責木工、鐵工及汽機車保養作業。
7、園藝組
九十一年七月並與左鎮區農會「山蘇栽培研究班」合作引進山蘇栽
植，限於本監土質之特性，經評估後嘗試以盆栽作業方式栽植山蘇。 8、營繕組
負責全監建築營繕工程，屬技術性土木工程，包括基礎工程、砌磚、
混凝土比率調配、板模、粉刷等，由主管指導收容人各項工作施工，一 方面延續有一技之長收容人、另一面培訓收容人習得一技之長 10、蔬菜培育組
本監用以種植各種蔬菜，以供應本監受刑人副食之需。蔬菜培育組
負責新收入監訓練、蔬菜栽培區，從全國各監所遴選符合外役監條例收 容人至本監服刑；由各監所提解之收容人，新收期間集中於本組加以訓 練，增加其體能，考核完畢並依照其技能及專長配業至各工作組。
圖 2-30 明德外役監獄受刑人畜牧組 ( 資料來源 : 明德外役監獄 )
圖 2-31 明德外役監獄受刑人製作雞精 ( 資料來源 : 明德外役監獄 )
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第五節 監獄形式分析 基督教人道主義下的單室監禁形式
這種方式是利用教養工廠的方式來監禁罪犯，受到影響最大的是羅
馬時期的帕博監獄 (Papal prisom)，主要作為夏米爾醫院的附屬機構， 而且他的特色是收容二十歲以下青幼年的罪犯，還有不良少年的教養機 構，後來，在 1735 年的時候，又增建了專供女囚的監獄。因為他是利用 一間一間的房間拘禁犯人，所以才有了「單室監禁形式」的名稱出現。
一、分監式監獄建築 ( 一 ) 邊沁的全景敞視監獄 (Panopticon)
一種設計四周的環形建築分隔成一個個囚室，囚室的一端面向外
界，用於採光，另一端面向中間一座用於監視的高塔，這樣這座高塔中 的監視人員可以時刻監視到任何一間囚室，而囚室中的犯人因為逆光效 果，無法看到監視人員，會疑心自己時刻受到監視，惶惶不可終日。這 樣可以減少監視人員的數量。
圖 2-32 邊沁的全景敞視監獄 ( 資料來源 : 嘉義舊監獄 )
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( 二 ) 方形監獄 ( 口、日、田 ) 監獄建築的本質在於封閉的方式形成圍牆內外，表現在方、圓的造型基 礎上。而方形為幾何學中易了解的形式口字監獄建築 亦可被理解為回字 型，以相互連結的四棟囚舍或工場在監獄內彼此相構成，形成四方型的 密閉式空間，中央成為開放空間提供受刑人活動，中央常見運動場、晒 衣場、花圃景觀等等。由於回字型監獄四周房舍皆有開窗、中央有廣場， 因此「通風採光好、分區明確易於管理 」，但也因為四方形、四端點位 階相等，沒有特定的主從關係，因此中央台難有適當掌握全局的位置能 夠配置，必須藉重各舍房的監控點。
圖 2-33 台中監獄平面圖 ( 資料來源 : 矯正署 )
( 三 ) 菱形監獄
雙口、雙日或田字型監獄完善了方形監獄的功能，也推演出菱形監
獄的構想，建築形態以雙菱形左右對稱佈局的菱型監獄，以中央台為節點 具備有放射形、扇形監獄建築的特菱形監獄的設計概念源自於幾何上的設 計特性與建築迷宮。將正方形繪製一條對角線會產生一個角度比例為 1 : 1 : √ 2 的三角形，利用傳統口字型建築量體旋轉 45 後，在四方圍牆 的周圍形成獨立分區的四個三角形開放空間，而開放空間的三角形在方形 平面中得到 寬的直線長度，比起傳統的正方形空間而言，同樣面積的基 地與建築面積，菱形監獄得到更寬敞且分區鮮明的空間分類。建築物旋轉 25
45 度之後不只開放空間在四個角落成形，更由菱形舍房分成四線舍房， 分類四個教區，利於通風採光，影響之後的監獄建築設計甚鉅。在賈孝 遠的設計概念而言，雙菱形監獄中間的中央台為主要核心，兩側端點為 舍房監控點。
圖 2-34 嘉義監獄平面圖 ( 資料來源 :goole 地圖 )
二、輻射式監獄
( 一 ) 賓夕凡尼亞制（Pennsylvania System） 設 計 上 以 獨 居 房 為 主， 強 調 受 刑 人 的 單 獨 拘 禁， 這 就 是 嚴 格 日 夜 獨 居 的 監 禁， 而 在 1829 年 費 城 開 設 的 州 立 東 方 監 獄（Eastern State Penitentiary）。其建築的特徵為完全分房隔離，阻止相互間接觸以避 免犯罪知識的傳播，房舍配置為放射型。此種建築型態在十九世紀支配 了大多數歐洲的監獄建築，特別是 1842 年英國倫敦建造的 Pentonville 監獄，乃為賓夕凡尼亞制的放射型建築的模式。 這些建築物其實反映出 Bentham 的圓形監獄的主張，著重於隔離， 將原罪隔離於其他同伴，這個模式突顯出一種懺悔的精神，原始於中古 世紀歐洲修道士對於犯罪或原罪的懺悔，而後世俗化的應用於凡是屬於 神的子民中，這是一種新教式的禁慾救贖的方式，一種塵式的苦修主 義。在這樣的監獄管理技術中，其實是獨特的，在對罪犯的靈魂進行改 造，使罪犯的的言行舉止逐漸符合社會的公共道德，使他在良心的深處 裏，發現善的呼聲中，而使他成為一個道德的主體但是賓夕凡尼亞制的 獨居監獄也帶來許多負面的影響，那就是宿命式自殺，為法國社會學家 Durkheim 所解釋，道德的壓力反而使人負荷更重，自我的譴責更多，而 26
無可避免的淒涼和沮喪之命運而自殺。在社會的急遽變遷下，紐約監獄 改良家所設計的奧本制（Auburn System），以日間在嚴格沈默下強制雜 居作業，夜間則獨居監禁，這是模仿修道院模式，也是模仿工廠的紀律， 構成一個標準的微觀社會：每個人的生活都是隔絕的，他們組成一個嚴 格的等級次序，彼此沒有橫向連結，即使在白天雜居的作業中，囚犯絕 對禁止交談，只能上下互動，管理員對囚犯的訓斥。
圖 2-32 賓夕凡尼亞制邊 ( 資料來源 : 嘉義舊監獄 )
( 二 ) 奧本制（Auburn System）
在 1824 年所建立的州立奧本監獄，導入真正的工作規訓以及建立監獄內
的工業關係。這樣的監獄管理技術透露出罪犯的肉體要不斷的接受瘁煉，肉體 都被視為可以分析的、隔離的客體，透過理性、現代知識的研究，更可將肉體 細分成更小的組成單位，如骨骼、經脈、指節等，而施以有計畫、嚴格的訓練， 並在嚴密的監督管理下，逐步抑制、操 縱、轉化、改造，終而使之成為溫順 的、服從的的身體而供監獄使用，這 種由外而內直達靈魂的身處（莊文瑞， 1986）。對於賓夕凡尼亞制或奧本制的 監獄制度，在十九世紀可以發現因不同 的社會背景而有不同的命運，在美國由 於勞力的缺乏，奧本制所強調的公共勞
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圖 2-35 奧本式監獄 ( 資料來源 : 維基百科 )
作來使罪犯對於實際的社會公益有正面的經濟效益，成為十九世紀的美 國主流。 ( 三 ) 八卦形監獄 ( 扇形、放射形的變體 ) 兩個扇形相結合之後的監獄平面，成為建築呈現的八卦型圍合形體，因為狀似 環形常被誤認為類似邊沁主張的圓形全敞視監獄的一種，但其實在性質上完全 不同於圓形全敞視監獄的建築概念。雖然圓形全敞視監獄與我國八卦形監獄的 中間位置為中央控制台，但因為囚舍的位置的大不相同，建築空間的權力結構 相對不同，因此八卦形與圓形基本上是不同範疇的設計概念。全敞視監獄的圓 周皆為囚舍，利用敵暗我明的視覺方式定義權力空間，為無形的監視方式；八 卦形的囚舍空間自圓周連結中心，輻射性的連結到中央控制中心，除了直接的 監視外，監獄官與犯罪人互動更頻繁。
圖 2-36 花蓮監獄 ( 八卦式 ) ( 資料來源 : 維基百科 )
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( 四 ) 星光式監獄 ( 菊花式 ) 具備中央瞭望樓與菊花式監獄可謂融合了放射形監獄與全敞視監獄監築全部的 特點，由於放射形舍房緊密相連，囚舍之間的巡邏道是一大特色，發展出不同 賓制與奧本制的內線舍房與外線舍房的格局。星光式、或菊花式監獄建築方便 於監獄戒護管理與分類調查，其核心監控的功能並不亞於扇形或放射式建築， 但也因為建築形式太純粹，使得菊花式樣曇花一現。菊花式樣不被採用 主要 的原因不只是通風採光不良的問題，菊花式建築只考慮圈養犯罪人，沒有或不 用考慮受刑人團體生活、或集體作業的矯正處遇。菊花式樣適合分監式的監獄 形態，因此之後的建築分類上趨於複雜後，美好的菊花式成為不符合時宜的舊 式監獄。
圖 2-37 美國賓州 Eastern State Penitentiary ( 資料來源 : 維基百科 )
( 五 ) 電桿式監獄建築
中央走道成為軀幹，將所有的房舍大樓以理性的垂直水平作為分區。各
囚舍大樓由中央走道向兩側延伸成為枝幹，「以往的中央控制台，如今分散在 每個區段式的建築物中，電桿型監獄反映出受刑人分類的新制度，同時讓監獄 的管理更為容易，並分散風險，同時也改善了受刑人的生活狀況和衛生條件 」。中央走道上建立多核心的監控系統，以全新的電桿式現代化監獄建築取代 輻射式監獄，典獄長室位於行政大樓代表監獄 高權力中心，藉由連結主管監 獄戒護安全的戒護大樓與中央台空間，控制著監獄機制的運作，管理模式很容 易被使用與理解。若將電桿式監獄建築與人體對比， 可對應到人體脊椎。 29
黃徵男任認為電桿式是放射狀的修正 ，原放射狀將中央台設置於中間，
以中央台為中心，放射出三、五或七翼的舍房，但電線桿則將中央結「點」的 觀念修正為中央結「線」的觀念，以中央走道為主軸，每隔一段距離的左右兩 邊設有房舍，舍房對稱分布於中央走道兩翼，舍房與舍房平行排列，形狀如同 電線桿一般，在中央走道的入口處設有中央控制台，控管所有的人與物的進出 電桿式監獄雖然動線明確、通風採光佳、建築成本便宜之優點外，缺點亦在戒 護死角多、中央台監控不易、動線過長、支援不易」 。矯正署長吳憲璋認為電 桿式監獄建築：「在安全上比較能發揮管控的優勢，但是在復歸社會氣氛的營 造較為僵化」 。因此在台灣現代監獄之中，電桿式監獄式微，漸漸不受歡迎， 目前「台北監獄新建計劃」已揚棄現有電桿式建築型式，推崇具有放射性格的 雙菱形監獄，雖然因經費不足遲遲未能興建
圖 2-38 台北監獄 ( 電桿式 ) ( 資料來源 : 維基百科 )
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監獄類型
邊沁的全景敞視
方形監獄
賓夕凡尼亞制
奧本制
關押構想 優點 缺點 使用監獄
高塔中的監視人員 分區明確易於管理 絕對的孤立拘禁，完 此種監獄構造以單間 可以時刻監視到任 全分房隔離，阻止相 舍房構成線性，並 何一間囚室，並 互間接觸以避免犯罪 以各舍房形成背對背 減少監視人員的數 知識的傳播 方式配置為絕對分割 量。 空間，形成「內線單 室」，可以發展成翼 樓或合院 減少人力的運用， 中央成為開放空間提 根據年齡、性別和犯 使促成勞動之教化功 可以更容易監視監 供 受 刑 人 活 動， 通 風 罪類型加以隔離，減 用，並使犯人擁有較 獄狀況，並讓犯人 採 光 好、 分 區 明 確 易 少人力的運用、分區 佳作業場所和技能訓 處於惶恐不安狀態 於管理 明確且容易支援，使 練，能增加監獄和犯 降低越獄心靈 ( 使 犯人們無法離開房門 人的收入，群體的生 用逆光使犯人看不 或彼此交談。避免彼 活也有助於人犯身心 見中心塔 ) 此有機會相互交流， 發展。 並確實達到自我反省 的作用。 缺 乏 外 圍 監 視 能 四 端 點 位 階 相 等， 沒 所佔的空間較大，靠 因犯人白天共處時無 力，因為監視人員 有 特 定 的 主 從 關 係， 近扇形軸心部分的舍 法完全禁止交談，所 都在中心塔和外圍 因此中央台難有適當 房，通風採光較差， 以很難阻止不良的感 圍牆，塔樓中心塔 掌握全局的位置能夠 而 獨 居 式 的 監 禁 也 染。消極的隔離較不 配 置， 必 須 藉 重 各 舍 被控制，整個中心 房的監控點。 會造成受刑人心理調 利受刑人回歸社會。 樓成為釘在監獄中 適的壓力，容易造成 心的一個堅固堡壘 性格偏差或精神錯亂 等現象，強烈的孤獨 感，導致犯人自殺 Stateville 懲 教 中 澎湖監獄、彰化監獄、嘉義舊監獄 綠島感訓監獄、新店 台 中 監 獄、 台 中 女 子 心 ( 美國 ) 軍監 監 獄、 台 中 勒 戒 所、 桃 園 監 獄、 桃 園 女 子 監 獄、 宜 蘭 監 獄、 屏 東 監 獄、 彰 化 監 獄、 高雄監獄 表 2-39 監獄類別整理 ( 資料來源 : 作者本人 )
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監獄類型
菱形
關押構想
改善方形監獄，菱 形監獄的設計概念 源自於幾何上的設 計特性與建築迷宮
八卦形
星光式監獄 ( 菊花式 )
囚舍空間自圓周連結 當監獄建築規模到達 中 心， 輻 射 性 的 連 結 一定規模之後，放射 到 中 央 控 制 中 心， 除 形構成的監獄形態呈 了 直 接 的 監 視 外， 監 現花瓣狀 獄官與犯罪人互動更 頻繁
電桿式監獄建築 以中央走道成為軀 幹，將所有的房舍大 樓以理性的垂直水平 作為分區
優點
同樣面積的基地與 符合成本、易於管理、方便於監獄戒護管理 動線明確、通風採光 建築面積，菱形監 所 需 人 力 較 少、 動 線 與分類調查 佳、建築成本便宜 明晰 獄得到更寬敞且分 區鮮明的空間分類 利於通風採光
缺點
菱 形 監 獄 浪 費 人 當 監 獄 超 收 之 後， 受 通風採光不良的問題 戒護死角多、中央台 力，菱形監獄成本 刑人太集中反而成為 只考慮圈養犯罪人， 監 控 不易、 動 線 過 高不經濟，動線過 管 理 上 的 壓 力。 再 加 不考慮受刑人團體生 長、支援不易 上不再實施獨居沉默 活， 建 築 形 式 太 純 長支援不易 制 了， 雜 居 收 容 使 得 受刑人易於互通訊息 粹。
嘉義監獄
及 傳 遞 違 禁 物 品， 回 音 太 大， 採 光 及 通 風 也不佳 美國賓州 Eastern State 高雄第二監獄、台北 花蓮監獄 Penitentiary 監獄
表 2-40 監獄類別整理 ( 資料來源 : 作者本人 )
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第六節 總結
依據前述國內外相關理論與文獻回顧，本設計針對監獄形式探討，根據
相關文獻及規定進行設計計畫，並對建築前期規劃中的概念量體方案進行學習。
本設計之設計內容與方法，詳述如下 : ( 一 ) 國內矯正機關超收問題
全台 24 個監獄僅 4 個沒有超收的情況，平均每名囚犯只能分配獲
不足 0.5 坪的空間，若將監獄高層化增加監獄收容與犯人空間。
( 二 ) 監獄管理
將監獄高層化分層管理增加監獄新型態之管理，並減低校正人員對
犯人管理的壓力，落實監獄分區管理制。
( 三 ) 監獄單元
利用人道關懷改善獄中生活，給予不同層級之單元，加入技能學習
培養犯人加入社會能力，養成「自治」、「自律」與「自重」的人
格與習性，並減低監獄對社會資源之使用，並能讓在犯罪率降低。
( 四 ) 融合
監獄高層化後，分層管理加入公共空間，形成地區性全新空間改善
與社會的衝突。
圖 2-41 武陵外役監獄 ( 資料來源 : 阿翔台東旅遊日記 )
圖 2-42 未來監獄假想圖 ( 資料來源 :Goole)
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第三章 基地分析
每塊基地都擁有其獨特性：使用基地調查是可以在每一個基地上適用的
操作，敷地計畫者除了要有專業知識外，更需要對大地擁有一份獨特的情感。 環境本身是有生命的，包含生活於此空間中的動、植物族群，絕不是只有人類， 即使只考慮人類都必須顧及該基地對人類社會、生活、共同記憶的重要影響。
第一節 基地位置 位置 :408 台中市南屯區培德路 11 號 ( 法務部矯正署台中看守所 )
南屯位於臺中市西南方，過去為巴布薩族貓霧束社聚落，早期與現今的
大里、北屯，合稱臺中三大聚落，同屬臺中盆地上開發最早的區域。南屯區亦 屬於 1990 年代後期新興發展的中心商業區──七期重劃區的一部分。
圖 3-1 基地位置圖 ( 資料來源 : 維基百科 )
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二、 基地分析調查 1、基地概況 基地面積 :72000 ㎡ 使用分區 : 機關用地 ( 建蔽率 60％ 容積率 250) 基地內為的臺中看守所，周圍有臺中女子監獄、臺中戒治、台中青少年、台中 監獄培德醫院，監址原臺中市新生街 3 號，由於舊監房舍老舊，且位處台中市 中心區，腹地狹窄，不但影響市區之發展，亦無法容納逐年增加受刑人，有礙 行刑之成效，已不符現代刑事政策之需求；於民國 80 年在臺中市南屯區番社腳 段大肚山腳，價購公有及民有土地十六餘公頃，做為遷建看守所之用地。鄰近 台中監獄為 81 年 1 月 24 日正式落成啟用。現佔地約 20 公頃，建築圍牆縱深 380 公尺，面寬 260 公尺，建築總樓地板面積 21,819 坪，戒護區內土地面積 9.88 公頃。
圖 3-2 基地位置 ( 資料來源 : 國土測繪網 )
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2、 基地現況調查 基地北方工廠
基地前馬路
基地主入口叉路
基地後方外役監獄
基地後方外役監獄
基地內
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3、 台中監獄產業 一、一監一特色 法務部大力推動，規劃每個監所各有特色，全國四十八所監所都結合地方特色， 發展在地的傳統技藝，監所作業的來源可分為委託加工作業與自營作業。委託 加工作業由外界廠商委託承製或代工，賺取勞務收入，自營作業由監所自購機 具設備原料，從事生產製造及行銷，須自負盈虧，
1、七彩漆器 台灣漆器演進，就屬中部地區歷史最為悠久，技術也最成熟，無奈因時代進步， 漆器已逐漸走向歷史，為延續傳統工藝之流傳，並接續地方產業之發展，特開 辦漆藝技訓班，並成立漆藝自營作業，將漆器定位於本監發展「一監一特色」 的主打商品，因此必須發展出獨特風格，與民間企業有所區格，以避免市場重 疊而遭致民怨，並可肩負歷史傳承使命，本監設計規劃之漆藝產品，將以傳統 漆藝工法，結合藝術與生活化的設計理念，讓漆器在不失傳統手工藝術，又能 溶入日常生活實用化的前題下製作生產，並以「七彩工坊」之名對外行銷，以 爭取國內社會大眾的認同。
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2、烘培食品
鳳梨酥
狀元糕
綜合銅鑼燒
3、手工香茅 ( 無患子沐浴乳、洗髮乳、香茅皂 )
無患子沐浴乳 4、縫紉產品
香茅皂
香茅皂
警制服
西裝
寢具
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( 一 ) 自然環境 1、歷史
南屯早期為巴布拉族貓霧拺社聚落，其聚落舊址位於今南屯區西南
方的春安里。康熙末年朱一貴事件弭平，南屯街區逐漸繁榮。道光年間 原地主貓霧拺社遷至埔里，加上現街區位於今彰化市到今豐原區路途之 中點，使該地區漸成為南屯一帶的中心，因當時此地原有許多製造農具 的打鐵店，其中又以犁頭最為出名，因而地名遂改為犁頭店，稱為犁頭 店街。與大里、豐原，合稱臺中三大聚落，同屬臺中盆地上開發得最早 的區域。 2、地理 南屯區的地形東西寬廣而南北狹長，區內東半部為台中盆地，西半部則 為大肚山台地的斜坡面，整體地勢北高南低、西高東低，區內則有土庫 溪、筏子溪、麻園頭溪等溪流由北往南的方向穿梭其間。望高寮為南屯 區的地理高點，海拔約 270 公尺 3、氣候 南屯區的氣候屬於低緯度之副熱帶季風區，氣候與臺中盆地其他地區之 氣候略同，氣溫及濕度均高，夏季多雨、冬季乾旱，年平均溫度為攝氏 23 度左右，年平均最高溫度為攝氏 28 度，最低溫出現於 1 月份，4 月至 9 月氣溫最高，每年從 10 月至翌年 3 月則較為涼爽乾燥。每年 4 月至 6 月為雨季，6 月至 9 月則多雷雨及颱風雨，為全年降雨量集中時節。年平 均降雨量為 1,642.1 公釐，年平 均濕度為 77%。冬季風向主要受 東北季風影響，但因有大肚山之 屏障，風力較台中海線地區為小。
圖 3-3 台中市天氣圖 ( 資料來源 :meteoble)
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4、地質
大肚山丘陵臺地基盤屬於頭嵙山層出露之頂部，而頭嵙山層整合覆
在卓蘭層之上，以不整合的狀態下伏於紅土化階地堆積層。在出露於大 肚山丘陵臺地的頭嵙山層以「厚層礫石」層為主，內夾延續性不佳的薄 層透鏡狀砂層；其中礫石岩性主要以變質砂岩、石英砂岩，或脈狀石英 礫為主；「厚層礫石」層之上蓋有一層。臺中大肚山丘陵臺地紅土化階 地堆積層厚約 1~2 公尺以紅土化之泥質粉砂岩，紅土化作用亦可達「厚 層礫石」層中，往下程度越低。在臺地的紅土化階地堆積層大多數由未 經膠結的礫石及夾在其中的平緩的砂質或粉沙質凸鏡體組成，礫石以砂 岩及石英砂岩為主，礫石直徑的大小可以從幾公厘一直到 2 公尺以上， 小於 2 公厘的顆粒則為礦物和少量的岩石碎屑；。有關大肚山丘陵臺地 頂部之紅土化階地堆積層。也因礫石層透水性高，所以容易受到雨水沖 刷侵蝕帶走疏鬆的砂質，而掏空了礫石間的支撐力，這使得坡面礫石極 易崩落，而形成既窄且深的侵蝕溝。亦如上述的地形概要中，大肚山丘 陵臺地南段西側、南側坡面十分陡斜，所以使得侵蝕作用加劇，而形成 此區域坑谷眾多的地形，也由於崩落的礫石隨著雨季水流的沖積，故常 見此區域的坑谷的行水區中有許多礫石裸露的現象。
圖 3-3 台中市地質分析 ( 資料來源 : 重慶國民小學 )
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4、風向
盛行風向主要為東北季風，大陸冷高壓出海則吹東風，臺中因位處
於背風坡，大致上晴日較多，太平洋暖高壓勢力亦逐漸增強，有時冷氣 團南下，偶有機會出現較低溫之天氣，也有冷鋒系統帶來春雨，為舒適 的季節；春末夏初（通常是四月底至六月初）為梅雨季節，由於海洋暖 氣團的勢力再增強，與大陸冷氣團交界處形成滯留鋒面再臺灣上空徘徊， 經常有連續陰雨日，亦是臺灣主要的降水來源之一。 5、發展 南屯區早期土地大多屬於農業區，以萬和宮、南屯國小、南屯老街、南 屯市場為中心的南屯商圈，是台中市、同時也是南屯區發展最早的聚 落。。由於近年來重劃區開發迅速，街廓較為整齊，配合文心森林公園、 豐樂公園等大型綠地公園的興建，以及大墩國中、惠文國小及惠文中學 等學校的建立，公共設施亦趨於完善，吸引大量的外來人口移入。透過 自辦市地重劃進行整體開發下，原本屬於農業區的後期發展區將逐漸成 為住宅區和商業區為主。眷改撤村。除此之外，許多大型公共設施與機 關均在此設立，例如臺中市文山垃圾焚化廠、台中工業區、臺中監獄、 少年觀護所等。近年則開闢有精密機械科技創新園區。
圖 3-4 風花圖 ( 資料來源 :moteoble)
圖 3-5 南屯老街 ( 資料來源 : 維基百科 )
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( 二 ) 地方人文特色 1、風景 (1) 望高寮景觀園區
望高寮又稱「王田坎」，是大肚台地最高的一處山野，為一座大斷
崖。站在眺望平台可以遠看台中港區、彰化大肚溪以南平地、以及臺中 市區，夜晚更可以看到三地萬家燈火的夜景。由於地形的優勢，使得望 高寮成為一觀日及賞星光的最佳去處。近期不斷更吸引了小販商家到此 形成集市，宛如一座不夜城，望高寮景觀園區分為夜景公園與觀景平台 ( 含觀景廊道 ) 二區，可欣賞東、西不同方向的景色。夜景公園內有木棧 道、觀景台、戶外的表演舞台，白天可以看到綠草如茵的草地，寬廣的 木棧道筆直的向前延伸，彷彿可通往山下的高樓住家，遠處的山巒也有 如伸手可及，夜晚則是萬家燈火，閃耀璀璨十分迷人。站在觀景平台上 欣賞夕陽餘輝染紅天際，台灣海峽好似近如咫尺，沿著觀景廊道而行， 可至二戰後遺留的吊鐘型碉堡 ( 東海古堡 )，傍晚時分前來，可一次飽覽 白天、夕陽、夜景等多重景觀。
圖 3-6 望高寮風景區 ( 資料來源 : 台中觀光局 )
圖 3-7 彩虹村 ( 資料來源 : 台中觀光局 )
(2) 彩虹眷村
來到彩虹眷村，映入眼簾的是可愛夢幻的塗鴉、色彩繽紛的色塊，
彷彿來到童話世界。而這些塗鴉，全都出自於彩虹爺爺——黃永阜之手。 基於鄰里情誼，讓黃老先生繼續將其彩筆揮灑在整個巷道的牆壁、窗子、 門、甚至是水溝鐵蓋、路邊無所不畫。充滿奇異幻想的繪畫風格，襯托 出人類的十足創意，讓彩虹眷村變成現在大家看到的可愛景點。左右兩 42
邊的磚牆，彩繪了有趣可愛的圖騰，顏色大膽活潑，以粉紅、粉藍為主， 馬路成了瑰麗彩虹，牆上的人物有著童趣的線條、色彩好像從油漆桶中 潑灑出來，染亮了小村與遊客。
圖 3-8 台中矯正教育館 ( 資料來源 :ninblue)
圖 3-9 台中矯正教育館 ( 資料來源 :ninblue)
2、監獄博物館 臺中監獄矯正教育館
法務部矯正機關首座「矯正教育館」，28 日將在台中監獄成立，這
是一座打破你我傳統觀念，嚴肅、冰冷監所形象，結合 3C 科技、藝術、 人文及創意等元素，中監典獄長邱鴻基說「不要孩子進監所、先來教育 館」，該館也將主動走進社區、迎接民眾，成為台中市南屯區新的打卡景 點。這座教育館配備許多親子同樂的設施，顛覆一般人對矯正機關抱持 的刻板印象。如一樓的「魔幻照相機」螢幕前，瞬間變裝（化身為囚犯 或監獄管教人員），甚至變臉（川劇臉譜）的華麗體驗；二樓 3D 互動模 擬教室，配載上 VR 眼鏡，可觀賞多部國內外虛擬實境影片，彷彿親臨監 所內站在受刑人旁邊，看他們作業及生活，滿足大家對於「圍牆內」的 好奇心。中監戒護人員私下認為，這是全國獨一無二最酷炫的打卡地點， 3D 彩繪互動教室門內有多幅互動彩繪。
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第四章 案例分析 ( 一 ) 斯多斯特姆監獄 建築師 :CF Moller 地址 : 丹麥 建築面積 : 32000.0 m2
斯多斯特姆監獄將成為世界上最人性化、最社會關愛型的封閉監獄，關
注囚犯的身心健康，同時也為員工提供安全舒適的工作場所。建築的最大挑戰 是需要容納 250 名犯人的同時，保證高度的安全，又不那麼制度化貫穿始終的 建築方法是建造相同尺度的建築物，並且使用相同的結構，包括街道和廣場。 這將確保監獄環境的熟悉和多樣化，並將監獄的製度感降到最低。城鎮化的結 構類似於周圍的村莊，也彷彿是自然景觀的組成部分。
圖 4-1 斯多斯特姆監獄 ( 資料來源 :archdaily)
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圖 4-2 斯多斯特姆監獄外透視 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-3 斯多斯特姆監獄宗教空間 ( 資料來源 :archdaily)
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圖 4-4 斯多斯特姆監獄平面圖 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-5 斯多斯特姆監獄平面圖 ( 資料來源 :archdaily)
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圖 4-4 斯多斯特姆監獄平面圖 ( 資料來源 :archdaily)
個人牢房 公共區域 管理室 開放空間 上課教室 會客室
圖 4-6 斯多斯特姆監獄室內透視 ( 資料來源 :archdaily)
1. 配置
監獄單元聚集在由 4 到 7 個小單元組成的大單元中，圍繞社區俱樂部。
這些單元都可以進入到同一個起居室和一個共用的廚房，在那裡，囚犯們可以 自己做飯。起居室的色彩裝飾不那麼制度化，像這座建築一樣，彷彿專門為監 獄設計的藝術作品，在整個監獄中隨處可見。
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2. 單元
日照對人們的健康是很重
要的，每一個單元都有陽光從兩 個窗口照入，從那裡的犯人也可 以看到周圍的風景和天空。體育 活動對犯人的精神社會福利也很 重要，無論是在室內還是室外， 都有運動、遊戲和體育鍛煉的機 會。
圖 4-5 斯多斯特姆監獄房間單元 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-6 斯多斯特姆監獄房間廁所 圖 4-7 斯多斯特姆監獄走廊空間 圖 4-8 斯多斯特姆監獄房間 ( 資料來源 :archdaily)
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圖 4-9 斯多斯特姆監獄教堂透視 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-10 斯多斯特姆監獄透視 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-11 斯多斯特姆監獄透視 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-12 斯多斯特姆監獄中庭透視 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-9 斯多斯特姆監獄教堂立面 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-10 斯多斯特姆監獄立面 ( 資料來源 :archdaily)
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( 二 ) 哈爾登監獄 地址 : 挪威 建築面積 : 100 公頃
描述哈爾登監獄的犯人矯治工作，每一間牢房令人感到非常舒適且優雅，
不僅有平面電視、冰箱，還有直立式窗戶，打開後可以讓更多的陽光投射進入 房內，以及有設計師專門為監獄設計的傢俱。大約以 10 至 12 個牢房為單位， 囚犯可共用廚房與客廳，還有慢跑跑道與音響設備，此外，還有提供烹飪與音 樂課程給囚犯。有半數的監獄警衛是女性，幾乎所有的警衛沒有武裝配備，因 為警槍會產生不必要的脅迫，甚至會增加人際間的距離。進入監獄的囚犯都會 收到一份問卷，問卷的內容主要是詢問如何改善囚犯本身的牢獄生活。
圖 4-11 阿爾登監獄 ( 資料來源 : 維基百科 )
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圖 4-12 哈爾登外透視 ( 資料來源 : 維基百科 )
圖 4-13 哈爾登監獄彩繪 ( 資料來源 : 維基百科 )
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牢房 公共空間
圖 4-14 哈爾登監獄 1FL 平面圖 ( 資料來源 :archdaily)
辦公室 警衛室
食堂 前廳 會客室 辦公室 開放辦公區 圖 4-15 斯多斯特姆監獄平面圖 ( 資料來源 :archdaily)
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圖 4-16 斯多斯特姆監獄平面圖 ( 資料來源 :archdaily)
公共區域 招待室 探監室 廚房 洗衣室 醫療室
圖 4-6 哈爾登宗教室內透視 ( 資料來源 :archdaily)
1. 配置
每一間牢房令人感到非常舒適且優雅，不僅有平面電視、冰箱，還有直
立式窗戶，打開後可以讓更多的陽光投射進入房內，以及有設計師專門為監獄 設計的傢俱。大約以 10 至 12 個牢房為單位，囚犯可共用廚房與客廳，還有慢 跑跑道與音響設備，此外，還有提供烹飪與音樂課程給囚犯。有半數的監獄警 衛是女性，幾乎所有的警衛沒有武裝配備，因為警槍會產生不必要的脅迫，甚 53
至會增加人際間的距離。進入監獄的囚犯都會收到一份問卷，問卷的內 容主要是詢問如何改善囚犯本身的牢獄生活。 2. 單元
每個囚犯單獨居於一室，
裡面有平面電視、微型冰箱。每 個牢房都是囚犯自己的風格，有 設計師專門為監獄設計的傢俱。 每個牢房有單獨的衛生間，乾淨 整潔。每 12 個牢房有一個公共 的廚房，監獄提供各種公共場合 讓犯人交流，並與單獨牢房分開 錯落。
圖 4-16 哈爾登監獄房間 圖 4-17 哈爾登監獄衛浴 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-18 哈爾登監獄房間 圖 4-19 哈爾登監獄走廊 圖 4-20 哈爾登監獄廚房 ( 資料來源 :archdaily)
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圖 4-21 哈爾登監獄餐廳 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-22 哈爾登監獄圖書館 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-23 哈爾登監獄商店 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-24 哈爾登監獄公共空間
圖 4-25 哈爾登監獄溫室 ( 資料來源 :archdaily)
圖 4-26 哈爾登監獄走廊 ( 資料來源 :archdaily)
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( 三 ) 嘉義舊監獄 地址 : 嘉義
國定古蹟嘉義舊監獄從日治時期設置到今日，經過數次的增建，形成一
近代建築工法演變的展示聚落，也是監獄建築的活化石。若從建築史研究角度， 其規劃理念、空間型態、構造工法和使用的建材均具各個時期的代表性，相當 具有建築研究和建築專業教育的價值。而其人文歷史的內涵，則是嘉義地區民 眾的共同記憶，也是獄政、法治和矯治教育的歷史窗口。
圖 4-27 嘉義舊監獄 ( 資料來源 : 中央社 )
1. 配置
嘉義舊監獄為賓夕凡尼亞式監獄，其特徵為在中央有一座扇形臺來管理
周圍呈手掌狀放射出去的囚房。其入口為石材裝飾的大型玄關，進去後為前庭， 而後是行政樓，繼而是中央台與三條放射狀男監舍（智、仁、勇三舍）。中央 臺裡設有一座神龕，過去在日治時期供奉著天照大神。男監舍裡並排著一間間 的囚室，裡頭的配建有木門、門鎖、監視孔、送飯孔、透風菊狀窗與黑鐵條窗 框，而在天花板上還有空中巡邏道，供監獄人員於上方監看下面的受刑人通道。 除此之外，監獄裡還有第一到第四工場，其中一、二為用餐空間，而三、四則 為受刑人工作區。另外還有日新堂、女監舍房以及在監獄後方的兩座崗哨。 56
圖 4-30 嘉義舊監獄平面圖 ( 資料來源 : 嘉義舊監獄 )
圖 4-29 嘉義舊監獄走廊 ( 資料來源 : 維基百科 )
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第四章 法規 第 14 條 監禁分獨居、雜居二種。 獨居監禁者，在獨居房作業。但在教化、作業及處遇上有必要時，得按其職業、年齡、犯次、 刑期等，與其他獨居監禁者在同一處所為之。雜居監禁者之教化、作業等事項，在同一處所 為之。但夜間應按其職業、年齡、犯次等分類監禁；必要時，得監禁於獨居房。 第 15 條 受刑人新入監者，應先獨居監禁，其期限為三個月；刑期較短者，依其刑期。但依受刑人之 身心狀況或其他特別情形，經監務委員會決議，得縮短或延長之。 第 16 條 下列受刑人應儘先獨居監禁： 一、刑期不滿六個月者。 二、因犯他罪在審理中者。 三、惡性重大顯有影響他人之虞者。 四、曾受徒刑之執行者。 第 17 條 受刑人因衰老、疾病或身心障礙不宜與其他受刑人雜居者，應分別監禁之。 第 18 條 左列受刑人應分別監禁於指定之監獄，或於監獄內分界監禁之： 一、刑期在十年以上者。 二、有犯罪之習慣者。 三、對於其他受刑人顯有不良之影響者。 四、精神耗弱或智能低下者。 五、依據調查分類之結果，須加強教化者。 第 19 條 刑期六月以上之受刑人，其身心狀況及受刑反應應特加考查，得於特設之監獄內分界監禁； 對於刑期未滿六月之受刑人，有考查之必要時，亦同。前項情形應依據醫學、心理學及犯罪 學等為個性識別之必要措施。 第 20 條 對於刑期六月以上之受刑人，為促其改悔向上，適於社會生活，應分為數個階段，以累進方 法處遇之。但因身心狀況或其他事由，認為不適宜者，經監務委員會決議，得不為累進處遇。 累進處遇方法，另以法律定之。受刑人能遵守紀律保持善行時，得視其身心狀況，依命令所 定和緩其處遇。和緩處遇原因消滅後，回復其累進處遇。 第 四 章 戒護 第 21 條 監獄不論晝夜均應嚴密戒護，有必要時，並得檢查出入者之衣服及攜帶物品。 第 22 條 受刑人有脫逃、自殺、暴行或其他擾亂秩序行為之虞時，得施用戒具或收容於鎮靜室。戒具 以腳鐐、手梏、聯鎖、捕繩四種為限。 第 23 條 施用戒具非有監獄長官命令不得為之。但緊急時，得先行使用，立即報告監獄長官。 第 24 條 監獄管理人員使用攜帶之警棍或槍械，以左列事項發生時為限，但不得逾 必要之程度： 一、受刑人對於他人身體為強暴或將施強暴之脅迫時。 二、受刑人持有足供施強暴之物，經命其放棄而不遵從時。 三、受刑人聚眾騷擾時。 四、以強暴、劫奪受刑人或幫助受刑人為強暴或脫逃時。 五、受刑人圖謀脫逃而拒捕，或不服制止而脫逃時。 六、監獄管理人員之生命、身體、自由、裝備遭受危害或脅迫時。 監獄管理人員依前項規定使用警棍或槍械之行為，為依法令之行為。
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第 25 條 監獄為加強安全戒備及受刑人之戒護，得請求警察協助辦理。其辦法由法務部會同內政部定 之。遇有天災、事變為防衛工作時，得令受刑人分任工作，如有必要，並得請求軍警協助。 第 26 條 天災、事變在監內無法防避時，得將受刑人護送於相當處所；不及護送時，得暫行釋放。前 項暫行釋放之受刑人，由離監時起限四十八小時內，至該監或警察機關報到。其按時報到者， 在外時間予以計算刑期；逾期不報到者，以脫逃論罪。 第 26-1 條 受刑人之祖父母、父母、配偶之父母、配偶、子女或兄弟姊妹喪亡時，得准在監獄管理人員 戒護下返家探視，並於二十四小時內回監；其在外期間，予以計算刑期。受刑人因重大事故， 有返家探視之必要者，經報請法務部核准後，準用前項之規定。 第 26-2 條 受刑人在監執行逾三月，行狀善良，合於下列各款情形之一，日間有外出必要者，得報請法 務部核准其於日間外出： 一、無期徒刑執行逾九年，有期徒刑執行逾三分之一，為就學或職業訓練者。 二、刑期三年以下，執行逾三分之一，為從事富有公益價值之工作者。 三、殘餘刑期一月以內或假釋核准後，為釋放後謀職、就學等之準備者。前項第一款所稱就 學、職業訓練之學校、職業訓練機構，由法務部指定之。 受刑人有下列各款情形之一者，不得外出： 一、犯脫逃、煙毒、麻醉藥品之罪。 二、累犯。 三、撤銷假釋。 四、有其他犯罪在偵審中。 五、有感訓處分待執行或依刑法第九十一條之一規定受強制治療處分。 六、有其他不適宜外出之情事。 經核准外出之受刑人，外出時無須戒護。但應於指定時間內回監，必要時得向指定處所報到。 受刑人外出期間，違反規定或發現有不符合第一項規定或有第三項各款情形之一者，得撤銷 其外出之核准。表現良好者，得依規定予以獎勵。受刑人外出，無正當理由未於指定時間內 回監或向指定處所報到者，其在外日數不算入執行刑期，並以脫逃論罪。受刑人外出實施辦 法，由法務部定之。
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第五章 定性定量 展覽空間
民眾服務空間
停車空間 入口空間
探監空間
檢查空間 行政空間
醫療空間
監獄牢房空間
運動空間
工廠空間 工廠空間
民眾動線 受刑人動線 管理人員動線
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第一節 監獄設計規範 一、入監手續 入監檢查手續 ( 均在中央台完成 ) 1. 確認身分 2. 交付個人物品如外衣手錶 3. 身體各部位檢查 ( 包括肛門 ) 4. 分配舍房 5. 按捺指紋掌印 . 照相 . 理髮
二、探監規範 物品注意事項 壹、受刑人接見事項： 一、受刑人之接見，依據監獄行刑法第六十二條及有關法令之規定辦理。 二、接見受刑人應在接見室為之，但因患病或基於管理、教化上之必要時， 得於適當處所 ( 包括閉路電視、接見室 ) 為之。 三、受刑人之接見以最近親屬及家屬為限。第四級受刑人得准其與親屬接見， 第三級以上受刑人得准其與非親屬接見。 四、各級受刑人接見，依行刑累進處遇條例第五十六條之規定，其次數如左： ( 一 ) 第四級受刑人及未編級、不編級受刑人每星期一次 ( 為每七天一次，且 遇假日者須順延，不得提前辦理 )。 ( 二 ) 第三級受刑人每星期一次或二次 ( 為每五天一次，且遇假日者須順延， 不得提前辦理 )。 ( 三 ) 第二級受刑人每三日一次 ( 遇假日者須順延，不得提前辦理 )。 ( 四 ) 第一級受刑人不予限制 ( 為不影響本監管理及其他受刑人接見時間，每 日以一次為限 )。 五、請求接見同一受刑人以二人為限，( 本監接見室每個接見窗口僅二個座 位 )。 六、接見登記時間： ( 一 ) 每週一至週五上午八時至十一時三十分，下午一時三十分至四時。 參、收容人電視接見規定： 一、基於戒護管理及安全之需要，對於新收、考核、隔離、罹患疾病及行動 61
不便者均採電視接見。 二、前項之收容人有： ( 一 ) 收容於和一、和二、義一、義二、平一及愛三等舍房之受刑人及受戒治人。 ( 二 ) 調適期 ( 愛一舍 ) 及等待期 ( 平一舍、平二舍 ) 之受戒治人。 肆、送入物品補充事項： 一、排隊依先後次序將物品送入登記檢查。 二、送入物品一次以二公斤為限，並請包妥以免遺漏。 三、凡药品、衣服、文件及文具等需依規定郵寄，腐爛或流質食品，請勿送 入。 四、違禁物品嚴禁送入，違者依法究辦。 五、檢查物品時，請送物人在旁等候，以便取回不符規定物品，否則逕予廢 棄，不另行通知發還。 六、左列物品因檢查困難或易製成酒類，請接見人不予寄入： ( 一 ) 水果部分：葡萄、小蕃茄、櫻桃、草莓、龍眼、荔枝、釋迦、榴槤、甘蔗等。 ( 二 ) 菜餚部分：豬腳、生菜沙拉、肉鬆、肉脯、醃漬菜、糕餅、包餡食品、飲料、 罐頭、蜜餞、調味料、帶殼 ( 膜 ) 花生、帶膜蒜頭、糖果類等 接見室設施： 免費停車場。男廁、女廁。ATM 提款機、公共電話、哺乳室、飲水機、無障礙 電梯、門市販賣部：提供接見民眾購買物品予收容人。受刑人及受戒治人接見 與送入
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管理現況政府 : 核定容額按０．７坪／人 (2.314 ㎡ ) 全台現有戒護人力 ( 包括主任管理員、管理員 )4,409 名，與收容人比例高達 1 比 14.3，與香港 1 比 2.4、日本 1 比 4.6、韓國 1 比 3.5、美國 1 比 4.8、新加坡 1 比 8.3 等相比，相差懸殊，戒護同仁所擔負之工作壓力遠超出 其他國家。(10000 人 ) 空間性質
監控空間
空間名稱
空間機能
監控室
控制監獄系統執行
數量 估 計 面 積 (㎡) 5 100
監控台
監控監狀況
5
50
執勤區
5
100
機房
5
50
器材間
5
75
後勤室
5
100
廁所間
5
30
調查分類科
120
人事室
受刑人入監指導、受刑人社會資源需求 2 評估及轉介、受刑人出監後有關更生保 護之聯繫 受刑人教誨、教育及輔導、受刑人假釋、5 撤銷假釋之建議與陳報及交付保護管 束、 檢查心收集出監人健康，辦理收容人健 3 保醫療業務 管教收容人，分類管教，將各個不同類 5 別之收容人加以區隔分區管理 作業之指導及技能訓練、作業材料之購 2 置、收支及保管 印信典守及文書、檔案之管理出納、財 2 務、營繕、採購及其他事務之管理 掌理監獄人事事項 1
政風室
掌理監獄政風事項
1
60
會計室
掌理監獄歲計及會計事項
1
60
統計室
掌理監獄統計事項
1
60
典獄長室
1
20
戒護人員居住 2 人 3*4M
700
9800
人事居住
300
4200
健身房
2
300
交誼廳
2
180
廚房
2
100
教化科
行政空間
行政空間
衛生科 戒護科 作業科 總務科
人事空間
2 人 3*4M
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300
180 300 120 120 60
空間性質
戒護空間 工作空間
戒護空間
空間名稱
空間機能
第四級
1-5 年犯人 8 人一間 (6.6*4M)
數量 估 計 面 積 (㎡) 830 16600
單人房
疾病、有受傷犯人 (3*2M)
100
600
隔離房
有暴力之餘、違反規定 (3*2M)
30
180
新收房
2000
靜坐室
加強新收收容人之管理考核，以養成服 100 從守紀之觀念。8 人一間 (5*4M) (8*5M) 25
教室
一間 40 人 (10*10m)
10
1000
洗衣房
每 5 層一間 ( 每間 350)
6
350
宗教空間
佛教、基督教
5
500
農業
烘培工廠
提供囚犯蔬果 (6500 平方米，用了航空 2 培植等專利技術種植法，蔬菜每 16 天 能收割一次，一年總產量約 90 萬公斤 ) (50*30) 1
大炊廚房
2
200
1000
4000
1500
縫紉工廠
(30*30)
4
2700
加工工廠
(70*60)
1
4200
漆器工廠
(90*40)
1
3600
檢查站
(10*10)
9
900
13
390
器材間
醫療空間
男廁
18 ㎡
14
252
女廁
12 ㎡
14
168
無障礙廁所
5㎡
14
70
療養中心
高齡化、行動不便的收容人 (20*15)
2
600
醫生辦公室 護士辦公室
1 1
20 25
照護人員辦公室
1
25
(7.5*11.1)
20
1665
男廁
18 ㎡
2
36
女廁
19 ㎡
2
38
無障礙廁所
5㎡
4
20
1
1000
賣場 民眾空間
公共空間
6 人病房
探監室
20*15
4
1200
等待區
10*15
2
300
1
400
簡餐區 男廁
18 ㎡
2
36
女廁
19 ㎡
2
38
無障礙廁所
5㎡
4
20
64