LECCIONES APRENDIDAS Y RETOS PARA LA OBSERVACIÓN ELECTORAL DOMÉSTICA EN AMÉRICA LATINA
ENCUENTRO INTERNACIONAL DE BUENAS PRACTICAS EN OBSERVACION Y MONITOREO ELECTORAL l
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Bogota, Colombia, Mayo 2017
PRESENTACIÓN
E
l Encuentro Internacional de Buenas Prácticas en Observación y Monitoreo Electoral Lecciones aprendidas y retos para la Observación Electoral Doméstica en América Latina se constituye como un espacio de diálogo e intercambio de experiencias, que congregará a destacadas organizaciones de la sociedad civil latinoamericana, quienes trabajan en diferentes áreas vinculadas a la observación doméstica y monitoreo de procesos electorales. A lo largo de esta jornada, a realizarse el 25 de mayo de 2017 en la ciudad de Bogotá - Colombia, los panelistas invitados, representando a países como Ecuador, Colombia y Venezuela, entre otros, expondrán sus análisis y experiencias más recientes en el marco de los procesos electorales en sus respectivos países. Los casos a ser presentados compartirán las dificultades y los éxitos obtenidos, pero, sobre todo, realizarán un especial énfasis en identificar cuáles son los principales retos que las organizaciones comprometidas con el desarrollo de elecciones más transparentes deberán enfrentar en el futuro próximo. Para complementar dicho análisis, el evento contará con la presentación de los principales resultados del Índice de Percepción General de Integridad Electoral (PEI), un proyecto global realizado conjuntamente por la Universidad de Harvard y la Universidad de Sydney. Un estudio en el que estas prestigiosas instituciones académicas han utilizado más de 40 indicadores para realizar un análisis comparativo sobre la calidad de los procesos electorales en más de sesenta países del mundo, incluyendo países de América Latina. Finalmente, el Encuentro Internacional de Buenas Prácticas en Observación y Monitoreo Electoral pretende convertirse en el escenario propicio para que los participantes analicen las oportunidades y los desafíos que traen consigo los diferentes contextos políticos en la región, a fin de establecer estrategias conjuntas hacía elecciones más integras y democráticas.
PARTICIPANTES
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os participantes del Encuentro Internacional de Buenas Prácticas en Observación y Monitoreo Electoral son reconocidas organizaciones latinoamericanas que, desde el ámbito de la sociedad civil, trabajan para asegurar elecciones más democráticas en sus países y en la región. La dinámica del evento se basa en un conjunto de paneles compuestos por expertos internacionales y representantes de organizaciones civiles vinculadas a la observación doméstica y monitoreo electoral, entre ellas el Centro de Asesoría y Promoción Electoral (CAPEL), así como varios de los representantes del Acuerdo de Lima, un pacto que agrupa a organizaciones civiles de distintos países de América Latina comprometidas con el fortalecimiento democrático, para lo cual acordaron establecer alianzas a fin de promover un sistema de mutuo apoyo en aspectos de monitoreo electoral.
PANELISTAS Ricardo Valverde (Costa Rica) Centro de Asesoría y Promoción Electoral - CAPEL Especialista en Derecho Internacional. Cuenta con más de 33 colaboraciones académicas en destacadas obras como el Diccionario Electoral, el Tratado de Derecho Electoral Comparado de América Latina y la Serie Cuadernos de CAPEL. Ha formado parte de 90 misiones de observación electoral. Desde inicio de los años noventa ha sido funcionario y consultor del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, en el Área Especializada en Derechos Políticos y Elecciones, CAPEL, dirigiendo o supervisando Proyectos de Asistencia Electoral en más de 10 países del continente americano.
Benigno Alarcón (Venezuela) Centro de Estudios Políticos de la Universidad Católica Andrés Bello Director del Centro de Estudios Políticos de la Universidad Católica Andrés Bello y del Proyecto Integridad Electoral Venezuela. Es Abogado y profesor universitario desde 1994 en universidades de Venezuela y Estados Unidos. Ha ejercido roles como analista, negociador, mediador, y arbitro en procesos que involucran empresas, cámaras empresariales, gobiernos, y organismos internacionales. Fue coordinador del Programa de Gerencia Política y Gobernabilidad implementado bajo el convenio (CAF) Corporación Andina de Fomento -(UCAB) Universidad Católica Andres Bello.
Alejandra Barrios (Colombia) Misión de Observación Electoral Colombia - MOE Directora Nacional de la Misión de Observación Electoral MOE desde su Fundación en el 2006. Ha coordinado más de 50 observaciones electorales de carácter nacional y local. Actuó como Jefe de Misión del Acuerdo de Lima, en las elecciones presidenciales de Perú del 2009. Entre el 2010 y el 2013 se desempeñó como Secretaría General del Acuerdo de Lima. Desde el 2011 participa activamente en la Red Global de Monitores Electorales Nacionales (GNDEM) de la que forman parte 140 organizaciones de más de 60 países en cinco continentes, siendo actualmente la Presidenta de esta red global.
Ruth Hidalgo (Ecuador) Corporación Participación Ciudadana Directora Ejecutiva de la Corporación Participación Ciudadana. Doctora en Jurisprudencia por la Pontificia Universidad Católica. Especialista en Derecho Administrativo y Control Parlamentario, otorgado por el IAP en París, Francia. Cuenta con más de 10 años de experiencia haciendo observación electoral en Ecuador. Ha incursionado desde sociedad civil en diversos procesos, destacándose en el Área de Democracia, Participación Ciudadana, Diálogo Político, Mediación de Conflictos, Gobernanza Local y Observación y Monitoreo Electoral Local.
Simón Jaramillo (Ecuador) Corporación Participación Ciudadana Doctor en Jurisprudencia de la Universidad del Azuay (Cuenca – Ecuador). Abogado del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito; Secretario de la Comisión de lo Civil y Penal del Congreso Nacional (Quito -1998); Asesor de la Vicepresidencia y Presidencia del Congreso Nacional, (2000-2002). Actualmente, es Asesor Legal y Subdirector General de la Corporación Participación Ciudadana enfocando en áreas y actividades referentes a participación ciudadana y procesos electorales. Ha dado apoyo legal en procesos de observación electoral en Ecuador (2004 – 2017).
Miguel Ángel Lara Otaola (México) The Electoral Integrity Project - EIP Amplia experiencia académica y práctica en asistencia democrática y electoral a nivel internacional. Ha colaborado en el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Instituto Nacional Electoral de México y el Overseas Development Institute del Reino Unido. Ha participado como observador electoral en distintas misiones internacionales . Magister en Política por la London School of Economics. Colaboró también con el Proyecto de Integridad Electoral de las Universidades de Sydney y Harvard, cuyos resultados del estudio se presentan actualmente.
CLAUSURA Acuerdo de Lima Manfredo Marroquí (Secretario del Acuerdo de Lima) El Acuerdo de Lima es una red de movimientos cívicos de América Latina y El Caribe, constituida en septiembre del año 2000 en la ciudad de Lima, Perú, por un grupo de organizaciones de la sociedad civil de distintos países de la región comprometidas con el fortalecimiento de la democracia, las cuales acordaron establecer una alianza para promover el intercambio de experiencias, promover un sistema de mutuo apoyo en aspectos políticos y técnicos del monitoreo electoral.
MODERADOR Patricio Gajardo Instituto Republicano Internacional (IRI) Director Residente del Instituto Republicano Internacional (IRI) en México. Ha trabajado como asesor electoral y en temas de democracia en distintas organizaciones internacionales como Accenture; Creative Associates International; CAPEL; IFES; OEA; The QED Group, LLC; USAID; así como en compañías privadas en temas de tecnología electoral. Ha participado en asesoramientos técnicos y proyectos electorales a nivel mundial.
LECCIONES APRENDIDAS Y RETOS PARA LA OBSERVACIÓN ELECTORAL DOMESTICA EN AMÉRICA LATINA Encuentro Internacional de Buenas Prácticas en Observación y Monitoreo Electoral Bogotá, Colombia. Jueves 25 de mayo de 2017 PROGRAMA Lugar: Embassy Suites, Hilton Bogotá – Rosales (Calle 70 No. 6-22) Salón: Embassy
08:30 – 09:00
Registro de participantes y entrega de materiales
09:00 – 09:15
Apertura del Encuentro y bienvenida a los participantes
09:15 – 10:00
Análisis de los procesos de observación nacional electoral en la región. Breve resumen de la realidad 1989-2017. Panelistas: Ricardo Valverde, Andrea Tercero IIDH/CAPEL
10:00 – 10:15
Preguntas y respuestas - Comentarios de los participantes
10:15 – 11:00
Lecciones aprendidas del plebiscito por la paz en Colombia. La participación ciudadana y sus desafíos. Panelista: Alejandra Barrios. Misión de Observación Electoral Colombia
11:00 – 11:15
Preguntas y respuestas - Comentarios de los participantes
11:15 – 11:45
Coffee Break
11:45 – 12:30
La Reforma Electoral en Venezuela, una propuesta necesaria para el retorno de la institucionalidad democrática. Panelista: Benigno Alarcón, Centro de Estudios Políticos. Universidad Católica Andrés Bello
12:30 – 12:45
Preguntas y respuestas - Comentarios de los participantes
13:00 – 14:30
Almuerzo
14:30 – 15:15
Elecciones en Ecuador 2017. La toma de conciencia ciudadana por unas elecciones más transparentes. Panelista: Ruth Hidalgo, Simón Jaramillo, Corporación Participación
Ciudadana
15:15 – 15:30
Preguntas y respuestas - Comentarios de los participantes
15:30 – 16:15
Análisis de resultados del Índice de Integridad Electoral en la región Latinoamericana. Fortalezas y debilidades de los procesos electorales. Panelista: Miguel Ángel Lara Otaola. Proyecto de Integridad Electoral
16:15 – 16:30
Preguntas y respuestas - Comentarios de los participantes
16:30 – 17:00
Coffe Break
17:00 – 17:30
Conclusiones y reflexiones finales. Manfredo Marroqui. Secretario Acuerdo de Lima Cierre del Evento