Основні принципи реформування системи переробки (утилізації) мастил
Основні принципи регулювання порядку переробки (утилізації) мастил 1
Імпортери (77,6% ринку) та Виробники (22,4% ринку) мастил платять Переробникам за переробку відпрацьованих мастил. Мінімальна ціна складає 0,8 грн (+ НДС) за 1 літр ввезеного/виробленого мастила. Оплата здійснюється у момент імпорту або за результатами продажу (для Виробників) у звітньому кварталі
2
Переробку здійснюють виключно Переробники - Ліцензіати Мінекології, котрі мають необхідні виробничі потужності. Мінекології веде та публікує Єдиний реєстр Ліцензіатів. Збирання та транспортування відпрацьованих мастил ліцензуються окремо
3
Переробка мастил без ліцензії забороняється – запропоновано збільшити фінансову відповідальність за таку діяльність до 1000 НМДГ (~ 600 тис. грн). Мінекології здійснює контроль діяльності Ліцензіатів та дотримання ними мінімальних норм переробки
4
Встановлюється обов’язкова мінімальна норма переробки у розмірі 40% від оплачених обсягів мастил. За три роки мінімальна норма повинна збільшитись до 50%. Ще за три роки – до 75%
Проект внесення змін до Постанови КМУ № 1221
Обсяг ринку мастил в Україні
Виробники Обсяг ринку мастил в Україні складає 268 тисяч тонн, при цьому:
22%
Імпортери
78%
- 208 тис. тонн припадає на імпорт - 60 тис. тонн припадає на внутрішнє виробництво
Статистику надано Асоціацією «Переробників відпрацьованих олив»
Генератори відпрацьованих мастил
Генератори відпрацьованих мастил:
Промислові генератори 50%
«Побутові» генератори 50%
-
промислові підприємства (126,9 млн л);
-
«побутові» суб'єкти (126,6 млн л)
Контроль за першою групою здійснює Мінекології, контроль за другою групою видається неможливим та недоцільним V = 126,9 млн, л
V = 126,6 млн, л
Гідравлічні, Компресорні, Редукторні та інші індустріальні мастила
Моторні мастила, Трансмісія
Статистику надано Асоціацією «Переробників відпрацьованих олив»
Наявна схема функціонування
Мінекології Скарги на зловживання правами з боку перевіряючих органів: створення перешкод при імпорті мастил, «відкати» при укладанні договорів щодо переробки
Переробники (Ліцензіати)
Компанії спеціального призначення
«Сірі» переробники
Оплата послуг з переробки, які фактично не надаються і не підлягають контролю. Надання акта прийому-передачі робіт уже на етапі імпорту/виробництва
Імпортери та Виробники
Рекомендована схема функціонування
Мінекології відповідальність за діяльність без ліцензії (~ 600 тис. грн штраф); -
- контроль за дотриманням мінімальних норм переробки (40% - 50% - 75%)
Переробники (Ліцензіати)
Імпортери та Виробники Оплата послуг Ліцензіта (100% обягу) під час імпорту/виробництва мастил