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1. Análisis descriptivo de los resultados
1. Análisis descriptivo de los resultados
Con la aprobación del Decreto Número 57-2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la información Pública, se facilita la rendición de cuentas, ya que uno de los propósitos de la misma es garantizar el acceso a la información en poder de las Instituciones del Estado, para el efecto, el Ministerio de Gobernación www.mingob.gob.gt pone a disposición de las personas la Información Pública de Oficio en el Portal Electrónico Link de Ley de Acceso a la Información Pública https://uip.mingob.gob.gt/ actualizada y publicada en formatos editables con un nivel de cumplimiento óptimo, no obstante la naturaleza de la información generada en cada Dependencia.
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Según la información generada y proporcionada por Página Web de Comunicación Social de este Ministerio, desde la aplicación estadística de Plugin JetPack de WordPress del 01 de enero al 31 de diciembre del año 2020, la Unidad de Información Pública, registró un total de 59,478 visitas al sitio de Ley de Acceso a la Información Pública, las que generaron a su vez 203,131 páginas vistas a distinto contenido de Información Pública de Oficio.
Durante el año 2020, se recibieron 2,500 solicitudes, las que fueron resueltas en su totalidad. De este total se pueden describir varios comportamientos, estableciendo que 4 Dependencias atienden más solicitudes, siendo estas: Dirección General de la Policía Nacional Civil, con más solicitudes tramitadas con un total de 1,134 solicitudes, dato que corresponde al 37.62% del total de solicitudes. En orden descendente le sigue la Dirección Superior con un total de 811 equivalentes al 26.90% de solicitudes. En tercer lugar, la Dirección General del Sistema Penitenciario con un total de 367 equivalentes al 12.17% de solicitudes y un cuarto lugar, el
Registro de Personas Jurídicas con un total de 258 solicitudes equivalentes al 8.56% del total generado.
Dependencia
Dirección General de la Policía Nacional Civil Dirección Superior Dirección General del Sistema Penitenciario Registro de las Personas Jurídicas Dirección General de Migración Dirección General del Diario de Centro América y Tipografía Nacional Dirección General de Servicios de Seguridad Privada Dirección General de Inteligencia Civil Dirección General de Investigación Criminal
Total de solicitudes generadas a las Dependencias Número de Solicitudes
1,134 811 367 258 164 115 96 36 33
3,014
Posteriormente, la Dirección General de Migración, con un total de 164 solicitudes tramitadas y equivalentes a un porcentaje del 5.44%, con la observación, que el número de solicitudes reportado es parcial, ya que únicamente se reporta del 01 de enero al 31 de julio del año 2020, en virtud que de conformidad con las disposiciones del Decreto Número 44-2016 del Congreso de la República de Guatemala, Código de Migración, a partir del 01 de agosto del mismo año, inicia funciones como Instituto Guatemalteco de Migración.
Por su parte, la Dirección General del Diario de Centro América y Tipografía Nacional con 115 solicitudes recibidas equivalentes a un porcentaje de 3.81%. Posteriormente, la Dirección General de Servicios de Seguridad Privada con 96 solicitudes equivalentes al 3.18% del total tramitado, por su parte, la Dirección General de Inteligencia Civil con 36 solicitudes atendidas equivalentes al 1.19% y finalmente, la Dirección General de Investigación Criminal, con 33 solicitudes tramitadas equivalentes al 1.09% del total de solicitudes sistematizadas para el año 2020.
Es importante aclarar, que del reporte de 2,500 solicitudes de información recibidas, realmente se recibieron 3,014 solicitudes para ese mismo año, ya que en varios casos, fue necesario trasladar un mismo requerimiento a las distintas Dependencias del Ministerio de Gobernación, con un aproximado de 514 solicitudes adicionales a las 2,500 para recopilar la información solicitada por los usuarios.1
1 Ver Tabla 1. Gráfica 1.
Con relación a la recepción de solicitudes de información se establece que existe un promedio general de 208 solicitudes ingresadas por mes y un aproximado de 7 solicitudes por día. De este comportamiento se evidencia que, el primer semestre del año 2020, reporta el mes con mayor ingreso de solicitudes, siendo el mes de febrero del año 2020, el que más ingresos reporta del total de meses del año.2
Desde el mecanismo de ingreso de solicitudes se reporta que la modalidad que más se utiliza por parte de los usuarios es la vía electrónica con un total de 2,151 solicitudes electrónicas con el porcentaje más alto y corresponde al 86.04% de las solicitudes ingresadas. El otro porcentaje corresponde a las solicitudes presentadas vía escrita 349 con un porcentaje del 13.96%. Finalmente, no se presentó ningúna solicitud de forma verbal.3
Los resultados del estado en que se encuentran las solicitudes ingresadas a la Unidad evidencian que 49.48% de las solicitudes (1,237) fueron resueltas como entregadas, es decir que se entregó la información requerida al usuario, un 27.24% de las solicitudes (681) fueron resueltas como negativa parcial, un 11.04% de solicitudes (276) resueltas como inexistencia, 7.48% de las solicitudes (187) fueron resueltas como negativa total por las siguientes causas: Por no ser competencia de la Institución para conocer las solicitudes presentadas o bien por encontrarse en trámite administrativo, entre otros. Un porcentaje del 2.72% corresponde a las solicitudes (68) que al 31 de diciembre del año 2020, se encuentran pendientes, por recopilación de la información requerida. Finalmente, un 2.04% de las solicitudes (51) se resolvieron como Desechada por parte de la Unidad, por no cumplir con los requisitos legales establecidos en el Artículo 41, Numerales 1, 2 y 3 del Decreto Número 57-2008 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Acceso a la Información Pública.4
Del total de solicitudes 2,500 presentadas en el año 2020, se requirieron 76 solicitudes de prórroga dentro del procedimiento de acceso a la información pública y de las cuales, todas debidamente resueltas. 5
Cabe mencionar, que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 42 de la Ley de Acceso a la Información Pública, el cual establece que la Unidad de Información Pública entregará la información requerida, ya sea de forma positiva, o bien notificando la negativa de la entrega de la información total o parcialmente, cuando por su naturaleza la información revista carácter de confidencial o reservada; o bien expresando la negativa por inexistencia de la información, las respuestas fueron emitidas con estricto apego a lo dispuesto en el cuerpo legal citado.
Desde el punto de vista de la variable de género, los datos arrojados del comportamiento de solicitudes ingresadas, se establece que son más hombres que mujeres, los que presentan
2 Ver Tabla 2. Gráfica 2. 3 Ver Tabla 2. Gráfica 2. 4 Ver Tabla 3. Gráfica 3. 5 Ver Tabla 4. Gráfica 4.