Justicia Derechos
04 www.minjusticia-ddhh.gov.ec
AGOSTO / 2010
MINISTERIO DE JUSTICIA DERECHOS HUMANOS Y CULTOS
P.04
EMERGENCIA
El Gobierno invertirá USD 40 millones en la construcción y la recuperación de los centros de rehabilitación social del país.
P.05
Cruz Roja: respeto absoluto de los Derechos Humanos en el CRS 2
P.08
Pueblos no contactados: El Ministerio de Justicia asume su protección
P.03 Ecuador entrega documentos que prueban ilegalidad de la deportación de Nelson Serrano
02
editorial Acostumbrados a criminalizar la pobreza o a mirar para otro lado para evitar la cruda realidad de las cárceles ecuatorianas, es poco o nada lo que han hecho para superar esta situación de marginación y evidente violación a los derechos de las personas.
EMERGENCIA Y PAZ CIUDADANA uien escucha la palabra emergencia de inmediato la vincula con alguna catastrofe o fortuito que afecta a los seres humanos. Y en el caso de la declaratoria de emergencia de los centros de rehabilitación social del país que hizo el Gobierno Nacional, este concepto se cumple a plenitud. Distribuidos en 34 centros de rehabilitación social guardan prisión más de 12 000 personas con dificultades para cumplir con el ideal de su reincorporación a la sociedad como entes positivos y productivos. Décadas de abandono y desidia de las autoridades de turno, que solo asumieron la parte punitiva, mas no una plena rehabilitación social, convirtieron a estos centros en verdaderas bodegas para guardar personas; en lugares de especialización delictiva o de acumulación de resentimiento contra la sociedad que los juzgó y los sancionó. Justamente, es este escenario el que el Gobierno Nacional pretende cambiar para beneficio de las personas privadas de la libertad, pero fundamentalmente, para elevar los niveles de seguridad ciudadana, hecho que beneficia a los ecuatorianos y las ecuatorianas que viven más allá de los centros de rehabilitación social.
Ministro de Justicia Derechos Humanos y Cultos: José Serrano Salgado es una publicación del Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos de Ecuador Coordinación, producción y contenidos: Departamento de Comunicación del Ministerio de Justicia Derechos Humanos y Cultos comunicación@minjusticia-ddhh.gov.ec comunicacionminjusddhh@gmail.com teléfono: (02) 246 49 07 Fotografías: Flickr -Presidencia de la República, Ministerio de Justicia y entidades adscritas Entidades adscritas al Ministerio: Projusticia • Defensoría Pública • UTCCRS
Concepto gráfico y diseño: Gestión Creativa - info@gestioncreativa.net teléfono: 600 49 44 www.minjusticia-ddhh.gov.ec
02
Quienes piden el endurecimiento de las penas y los castigos como mejor alternativa para combatir la inseguridad ciudadana, no hay que hacer mayor inversión o cambios en las instalaciones penitenciarias e, incluso, se oponen a cualquier mejora o nueva infraestructura que permita una adecuada rehabilitación. Acostumbrados a criminalizar la pobreza o a mirar para otro lado para evitar la cruda realidad de las cárceles ecuatorianas, es poco o nada lo que han hecho para superar esta situación de marginación y evidente violación a los derechos de las personas. Con base en esos argumentos es que el Gobierno Nacional pretende cambiar definitivamente esa realidad. Y ello no solo en cuanto a la infraestructura. A la par que se construyan nuevos y más seguros centros de rehabilitación social y se renueven los existentes, se aplicará un nuevo modelo de gestión de rehabilitación social. Todo ello se plasma en la Agenda Estratégica de Justicia y Derechos Humanos que el Ministerio de Justicia, en coordinación plena con la Fiscalía, Consejo de la Judicatura y Corte Nacional de Justicia, desarrolla para acabar con la impunidad y fortalecer la paz ciudadana con pleno respeto a los derechos humanos. Con una nueva base conceptual ejecutada en armonía por todos los operadores de Justicia, y con infraestructura adecuada y moderna para la rehabilitación de las personas privadas de la libertad, el Gobierno de la Revolución Ciudadana avanza en la construcción plena del buen vivir, del sumak kausay.
nuestra gestión
Nelson Serrano Sáenz
ECUADOR
Nació en Quito en septiembre de 1938 y en 1964 viajó a EEUU.
PIDE REVISIÓN DEL CASO
SERRANO
El Gobierno Nacional apoya al compatriota que fue sentenciado a muerte en el estado de la Florida. Se presume faltas al debido proceso.
E
n la Gobernación de la Florida (EEUU), el nombre de Nelson Serrano Sáenz es uno más de las 350 personas privadas de libertad (ppl) que se hallan detenidas en el Instituto Correccional del Condado de la Unión. Gracias a la visita oficial que el 19 de agosto del 2010 hizo José Serrano, ministro de Justicia del Ecuador, el caso dejo el anonimato y se convirtió en una oportunidad para que las autoridades de ese país revisen un juicio con evidentes fallas en el debido proceso. “Es que a pesar de ser un hombre sentenciado a muerte, las autoridades locales desconocían el caso”, dijo Francisco, hijo del ecuatoriano condenado a muerte. Agregó que la gestión realizada por el Ministro de Justicia es vital para la causa de su padre. En su visita a la Florida, José Serrano se reunió con el asesor legal de la Gobernación, Rick Signio y con otras autoridades locales, para exponer cada una de las ilegalidades de la deportación de esta ppl. En ese contexto, el Ministro de Justicia, que no tiene ningún parentezco con Nelson Serrano, entregó pruebas que demuestran la ilegal deportación desde Ecuador hacia EEUU de quien se halla sentenciado a muerte en ese país. En el 2002, con la complicidad de autorida-
03
des nacionales cuestionadas, Nelson Serrano fue embarcado desde Quito hacia la Florida. Allí, se lo juzgó y sentenció a muerte por la muerte de cuatro ciudadanos de EEUU.
1971 recibió la nacionalidad de EEUU. asesinadas cuatro personas 1997 son en Bartow-Florida.
2000 reclamó el pasaporte ecuatoriano. 2002 es deportado ilegalmente a EEUU.
Actualmente se encuentra en el Instituto Correccional del Condado de la Unión ubicado en Jacksonville – Florida que alberga a 2000 personas privadas de libertad de las cuales, 350 están condenadas a muerte.
Lo que la prensa internacional publicó sobre este juicio:
Audiencia Oral Con todos esos antecedentes, el 31 de agosto pasado, después de ocho años de la detención de Serrano Sáenz, la Corte de Justicia de la Florida escuchó los alegatos de la defensora contratada por el Estado ecuatoriano, Marcia Sylvers. A la audiencia asistió también la subsecretaria de Derechos Humanos, Alexandra Moncada, quien entregó a la Gobernación documentación que evidencia las fallas en el debido proceso. Estas pruebas, más la argumentación que se hizo Sylvers abrieron el debate legal y la eventual revisión de este caso por parte de la Corte Suprema de Justicia del estado de la Florida. Además, Moncada solicitó un informe mensual de la salud de Serrano Sáenz al asesor legal de la Gobernación de la Florida para verificar la integridad física y mental de este compatriota. Consideración de nulidad de la deportación de Serrano firmada por Fernando Bustamante, cuando ejerció como ministro de Gobierno.
AFP Condena a muerte a ecuatoriano en EEUU debe ser anulada (ministro): MIAMI, 10 Ago. 2010 (AFP).La condena a pena de muerte de un ecuatoriano en Florida (sureste de EEUU) debe ser declarada nula
EFE Ecuador pide la devolución de un condenado en EE.UU. por ilegalidades en su deportación: Quito, 19 ago. (EFE)...Ecuador ha presentado una “nota de protesta al Gobierno de Estados Unidos, por su participación en el traslado ilegal...
Nuevo Herald Piden revisar condena a muerte de ecuatoriano: “Es un caso especial’’, dijo José Serrano a El Nuevo Herald. “Para nosotros es fundamental que en el análisis jurídico se tenga en cuenta que se violentó el debido proceso...
Associated Press Abogan por ecuatoriano condenado a muerte en EEUU: QUITO .- Ecuador exige la devolución de un ecuatoriano sentenciado a muerte en el estado de La Florida, Estados Unidos, informó el viernes el ministro de Justicia, José Serrano, quien hace gestiones en ese país para evitar la ejecución.
04
tema central
HACINAMIENTO EN LOS PRINCIPALES CRS DEL PAÍS
CRS Varones Quito (Ex-penal García Moreno) Capacidad: 890 ppl Ocupación: 1383 ppl Sobrepoblación: 483 ppl
155.39 %
de hacinamiento
CRS 1
(Penitenciaría del Litoral) Capacidad: 2,000 ppl Ocupación: 3,459 ppl Sobrepoblación: 1,459 ppl
172.95 %
de hacinamiento
CRS Regional Sierra Centro Sur
Centros de Rehabilitación Social;
EN EMERGENCIA El Gobierno Nacional construirá cuatro nuevos centros penitenciarios
(Cuenca) Capacidad: 190 ppl Ocupación: 459 ppl Sobrepoblación: 269 ppl
241.58 %
de hacinamiento
Población penitenciaria fija: 12,980 ppl Total ppl extranjeros: 1,686 Datos a 31 de agosto
40 millones de dólares se
invertirán en la construcción de cuatro nuevos centros de Rehabilitación Social que se ubicarán en Guayas, Azuay, Cotopaxi y El Oro. La declaración también beneficiará a los centros de adolescentes infractores de todo el país.
H
ace dos años, la Unidad Transitoria de Gestión Emergente para la Construcción y Puesta en Funcionamiento de los Centros de Rehabilitación Social (Utccrs), entidad adscrita al Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, inició una investigación para determinar el estado de la infraestructura penitenciaria del país. Fruto de este análisis se determinó, entre otras cosas, que el hacinamiento de las personas privadas de la libertad, llega al 93%; que los sistemas de alcantarillado y agua potable de los centros de Rehabilitación Social del país están colapsados en más del 70%, y que los sistemas eléctricos se encuentran obsoletos en casi el 100%. Además, se constató que los centros de reclusión no cuentan con baterías sanitarias adecuadas, que las instalaciones no dan las garantías necesarias para que se brinde un buen servicio de alimentación para los privados de la libertad...etc. Todo esto perjudica una eficaz rehabilitación social de los internos y afecta la seguridad ciudadana.
Fuente: DNRS
Por esta razón, el Gobierno Nacional declaró, el martes 31 de agosto del 2010, en emergencia a los centros de Rehabilitación Social (CRS), de Detención Provisional (CDP) y de Internamiento de Adolescentes Infractores (CAI). Esto con el objetivo de agilitar la construcción de nuevos centros, así como ejecutar obras de adecuación, reparaciones, ampliaciones y equipamiento de las instalaciones penitenciarias que forman parte del Sistema Penitenciario Nacional. En la declaratoria, José Serrano Salgado, ministro de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, sostuvo que la emergencia pretende ir más allá de la obra física y el equipamiento. La inversión busca, además, favorecer la rehabilitación plena de las personas privadas de la libertad, así como mejorar la condiciones de trabajo de los miembros del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia del Sistema Penitenciario, y del personal administrativo. La ceremonia se efectuó en el Palacio de Gobierno y contó con la presencia de Carlos Pólit, contralor General del Estado, y de Javier Córdova, director de la Utccrs.
05
El Gobierno Nacional busca dejar en el pasado los abusos y privilegios en los CRS
Informe de la Cruz Roja ratifica que no existe violación a los Derechos Humanos en el CRS2 de Guayaquil
En el CRS2 de Guayaquil cumplen su pena 71 personas privadas de la libertad.
E
l 28 de julio del 2010, la Policía Nacional y el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos trasladaron a 33 personas privadas de la libertad (ppl) del ex penal García Moreno de Quito al Centro de Rehabilitación Social de Varones No 2 de Guayaquil.(CRSV2-G). Esa acción permitió evidenciar los privilegios que tenían algunos internos que, con el uso de la fuerza y chantajes, tenían el control de los centros de privación de la libertad. Entre los trasladados estaba Óscar Caranqui, sentenciado por narcotráfico, asi como Walter y Willian Poveda, quienes pagan prisión por el asesinato de Soledad Rodríguez, ex directora de la penitenciaría del Litoral. En una inspección realizada por la Policía Nacional en la ex celda de Caranqui, se encontró una computadora con acceso a Internet, un revólver, teléfonos celulares, joyas, dinero y diversos electrodomésticos.
Por su parte, en la Penitenciaría del Litoral, donde guardaban prisión los hermanos Poveda, según la Policía, mantenían similares privilegios, además de una piscina inflable y una pista de baile. Todo ello se implantó con la ampliación arbitraria de sus ex celdas en perjuicio de otras personas privadas de la libertad que compartían el pabellón Para acabar con los privilegios de estos sentenciados de lujo, el Ministerio de Justicia decidió su traslado al CRS2 de Guayaquil, acción que es parte del nuevo Sistema de Atención Integral para las ppl que los categoriza según su grado de peligrosidad, el delito cometido y la sentencia que cumplen. Este Sistema se aplica en el CRS2- G. donde el Estado entrega a los internos ropa adecuada, artículos de aseo, zapatillas, toallas, y demás vituallas de uso personal. Los demás lujos a los cuales estaban acostumbradas estas personas, quedan totalmente descartados
CATEGORIZACIÓN DE LOS BENEFICIOS PARA LOS INTERNOS Máxima Seguridad
Mediana Seguridad
Mínima Seguridad
• Las visitas serán recibidas en • Las visitas se realizarán en los locutorios sin contacto físico patios de los centros.
• Las visitas se realizarán en la celda asignado.
• Media hora de visita familiar por semana y una hora de visita íntima mensual.
• Cuatro horas semanales para la familia y dos visitas íntimas al mes.
• Jornada completa. Visitas íntimas, tres veces por semana.
• Prohibido el ingreso de objeto, ropa o alimentos.
• Permitido el ingreso de electrodomésticos, ropa y alimentos.
• Permitido el ingreso de electrodomésticos ropa y alimentos.
• Los horarios de salidas a los patios para actividades académicas estarán programados para garantizar la seguridad de las ppl, y del personal del centro.
• El horario de patios y actividades académicas se realizará desde las 07:00 hasta las 17:00.
• El horario de actividades académicas se cumplirá desde las 07:00 hasta 19:00.
L
a Cruz Roja Provincial del Guayas, presentó el 18 de agosto del 2010 los resultados del monitoreo sobre el estado de salud y las condiciones en las que permanecen en el Centro de Rehabilitación Social de Varones No2 de Guayaquil. (CRS2-G) las personas privadas de la libertad (ppl). Para descartar versiones tendenciosas recogidas por los medios de comunicación, que hablaban de maltratos y vejaciones a las personas que guardan prisión en este Centro de Rehabilitación, el Ministerio de Justicia solicitó que se haga la investigación por un ente especializado para determinar algún tipo de anomalía en el trato a los internos. En el informe, Federico Heinerd, presidente de la Cruz Roja provincial, constató que la salud de los internos no está afectada, que no existe maltrato de ninguna clase y que no se han violentado los derechos humanos de las ppl. Con este informe elaborado por personal técnico y médico de este organismo imparcial, se aclararon los rumores con los cuales se pretendió afectar la imagen del Gobierno Nacional que se halla empeñado en acabar con los privilegios de unos pocos internos.
actualidad
No solo es cuestión de recursos, sino también de hambre de justicia...Tienen mi respaldo absoluto, porque sin justicia no podremos lograr el buen vivir en nuestra sociedad”. Rafael Correa Delgado Presidente de la República
El Gobierno
trabaja en la
transformación de la Justicia en el Ecuador
P
or primera vez la Fiscalía, el Consejo de la Judicatura y la Corte Nacional de Justicia, en coordinación con el Ministerio de Justicia, construyeron una Agenda Estratégica de Justicia y Derechos Humanos de manera mancomunada. Este documento, que fue presentado al presidente Rafael Correa, el 24 de agosto anterior, pretende convertirse en la hoja de ruta a seguir para cambiar radicalmente al sector justicia del Ecuador. La Agenda se sustenta en el desarrollo de tres políticas públicas: la Política de Justicia, la Política de Derechos Humanos y la Política Criminal. La primera se llevará a la práctica con la creación de ocho mesas que diseñarán los planes para la Creación de Unidades Judiciales, Infraestructura y Equipamiento de la Función Judicial ( juzgados, fiscalías, defensores); para elaborar un Sistema de Información e Interconectividad del Sector; crear una Escuela y Carrera Judiciales; impulsar las Prácticas Profesionales, etc. Con esta política se busca transparentar la gestión de los jueces y los fiscales para evidenciar los puntos a corregir en la gestión de justicia. “Este será el inició de
Evaluación del sector justicia
Evaluación Derechos Humanos
Falta de articulación entre instituciones del Sistema de Justicia. Ello ha provocado que existan problemas de:
En relación a los Derechos Humanos durante más de una década el Estado omitió esta problemática, lo que ha provocado pocos niveles de exigibilidad, desconocimiento de la población.
Calidad: carencias en procedimientos, estadísticas y técnica. Acceso: 160 poblaciones con pobre o inexistente acceso a la justicia, en un rango que va de 2 a 28 horas de recorrido a un juzgado. Atención: 1.067.411 causas sin resolver desde el 2008. Aumento anual promedio de causas del 42%. Imagen: cerca del 90% de la población tiene poca o ninguna confianza en el Sistema de Justicia.
una auditoría al sistema de justicia penal del país que permita depurar al personal y empezar la transformación de las entidades de justicia del Ecuador”, manifestó José Serrano, ministro de Justicia, Derechos Humanos y Cultos. En Política de Derechos Humanos se coordinará un Plan de Erradicación de la Violencia, y se fortalcerá la protección de los Pueblos en Aislamiento Voluntario (No Contactados) de la Amazonia. Mientras que en Política Criminal se eje-
74,6 %
de la población nacional no conoce ni siquiera uno de sus Derechos Humanos.
97,3 % de las personas no asocia el ejercicio de los Derechos Humanos con normas y leyes.
68 % de la población cree que las instituciones del Estado no respetan sus Derechos Humanos.
cutarán talleres y acciones conjuntas con el Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Con ello se prevé reducir la inseguridad disminuyendo y previniendo el delito. Con esta agenda, planificada para cuatro años, el estado quiere reforzar la seguridad ciudadana y acabar con la impunidad.
Fuente: DNRS
06
informativo El Gobierno Nacional investiga el caso de Floresmilo Bolaños
07 Delegación del Ministerio de Justicia asistirá a la reunión del Consejo de Derechos Humanos
El Gobierno Nacional, por intermedio del Ministerio de Justicia, analiza las acciones legales que podrían iniciarse contra los funcionarios que permitieron que Floresmilo Bolaños sea sentenciado injustamente a siete años de prisión por la muerte de Iván Egas, a quien se lo encontró en la jaula de los leones del antiguo zoológico de la Academia Militar Eloy Alfaro, en 1982. José Serrano, ministro de Justicia, señaló que se buscan los mecanismos para demandar la reparación del caso. Estos elementos permitirán la investigación de quienes estuvieron involucrados en la detención y juzgamiento de Floresmilo Bolaños. En este tema, el Estado resarció económicamente, ofreció disculpas públicas y gestiona becas para los dos hijos de Floresmilo Bolaños; además de ayuda psicológica para él y su familia, así como una placa recordatoria en el edificio de la Función Judicial.
El Ecuador participará en la 15° sesión ordinaria del Consejo de Derechos Humanos que se realizará en Ginebra del 13 de septiembre al 1 de octubre del 2010. En la cita se expondrán temas como la igualdad de la mujer ante la ley y el Informe del Relator Especial sobre pueblos indígenas. El Ecuador también dará a conocer su iniciativa de crear un sistema de indicadores que permitan medir la situación de los derechos humanos. En representación del Ministerio de Justicia asistirán María del Cisne Ojeda y María Helena Carbonell (foto). En la cita también estará presente el embajador Mauricio Montalvo, Representante Permanente del Ecuador ante la Oficina y Organismos Especializados de la ONU en Ginebra. El Consejo de Derechos Humanos es el organismo responsable de fortalecer y promocionar la protección de los Derechos Humanos. Fue creado el 15 de marzo del 2006, por la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU).
Mas de USD. seis millones de inversión en CRS de Santo Domingo
Se incentiva la cultura de Mediación para reducir la violencia
El Gobierno Nacional construye un moderno complejo de rehabilitación social en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas con una inversión de más de seis millones de dólares. Consta de dos pabellones, uno de máxima y otro de mediana seguridad Este Centro de Rehabilitación Social (CRS) tiene 238 celdas bipersonales, con capacidad para 511 personas privadas de libertad (ppl). Se implementarán tres bibliotecas, seis salas para centros de cómputo, áreas de recreación, talleres y lavandería. Los dos pabellones tendrán un sistema de cámaras y circuito cerrado. Con este nuevo complejo penitenciario se pretende disminuir el hacinamiento y se podrá mantener la aplicación adecuada de políticas de rehabilitación social. En ese contexto también se inscribe la capacitación e inclusión de nuevos integrantes del cuerpo de seguridad y control penitenciario.
Siguiendo los lineamientos del nuevo modelo de rehabilitación social, se capacitó en Mediación y Derechos Humanos a los adolescentes y personal administrativo del Centro de Adolescentes Infractores (CAI) de Machala. Se planteó el diálogo como principal técnica de Mediación para la resolución de conflictos. Los expertos reconocieron que implementar la cultura de Mediación ha generado resistencia debido a que los adolescentes reproducen el modelo de violencia aprendido en el núcleo familiar y en el contexto socio-cultural al que pertenecen.
Talento y creatividad de los artesanos internos en el CRS de Zaruma Para muchas personas privadas de libertad (ppl), cumplir una condena es tiempo perdido. Otros por el contrario, consideraron que la libertad de espacio, pero no de expresión. Éstos últimos, utilizan su tiempo “libre” para esculpir, lijar y tallar, sus ideas. El taller de carpintería de Zaruma (El Oro) se ha convertido en estos dos últimos años en uno de los principales motores de rehabilitación social de las ppl. Sea por gestión interna, donaciones de empresas privadas, o abastecimiento de la Dirección Nacional de Rehabilitación Social (DNRS); la materia prima nunca ha faltado para que más de 500 internos del litoral la transformen en cofres, cañones, barcos, marcos de madera, zapatos portalápices, plumas bordadas con tela, espejos, portarretratos en forma de corazones, entre otros.
08
servicios
El Ministerio de Justicia asume la protección de los pueblos en aislamiento voluntario
P
or decisión del presidente de la República, Rafael Correa, y con la firma del Decreto Ejecutivo 1317, el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos asumió la coordinación y la ejecución del cumplimiento del Plan de Medidas Cautelares (PMC) en favor de los pueblos en aislamiento voluntario que habitan la zona del Yasuní, en la Amazonia ecuatoriana. Asumiendo sus nuevas obligaciones, el 29 de julio del 2010, el ministro de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, José Serrano, visitó la estación de monitoreo ubicada a las orillas del río Shiripuno, en la zona intangible del Parque Nacional Yasuní. Allí constató la organización y la cooperación que existe entre el Plan de Medidas Cautelares, militares, policías y técnicos de la nacionalidad Waorani, que coordinan acciones conjuntas para evitar la tala ilegal de bosque primario y cualquier tipo de contacto con los pueblos Tagaeri y Taromenane. Además, el Ministro se reunió con colonos de la comunidad de Los Reyes, a la que perteneció Sandra Zabala de Duche, quien falleció luego de ser lanceados en agosto del 2009 junto a dos de sus hijos. En ese lugar el Secretario de Estado se comprometió a seguir con la investigación de este hecho. Después de este encuentro, José Serrano, conversó con representantes de las mujeres Waorani y de organización Waorani Nawe con quienes intercambió información respecto de la participación Wao en la implementación en el PMC.
El 29 de julio del 2010, el ministro José Serrano visitó el río Shiripuno, en la zona del Parque Yasuní.
Mapa ampliado del área intangible ORELLANA
Parque Nacional Yasuní SUCUMBÍOS
PASTAZA
Zona Intangible
PERÚ
El Plan de Medidas Cautelares El Ecuador ha tratado de implementar medidas para salvaguardar las diferentes culturas ancestrales que existen en la región amazónica. Por esta razón, en el Gobierno del presidente Rafael Correa, el 18 de abril del 2007, se inició el proceso que busca proteger de forma efectiva a estos hermanos ecuatorianos y ecuatorianas, acto que se reforzó con la creación de políticas públicas para la protección de los pueblos no contactados. El documento recoge nueve principios que orientan la ejecución del plan de medidas cautelares: la
intangibilidad, la autodeterminación, la reparación, la protección, no contacto, la diversidad cultural, la precaución, la igualdad y el respeto a la dignidad humana. A partir de este apoyo gubernamental, el PMC ha logrado reducir el ingreso ilegal de madereros al Parque Nacional Yasuní, el levantamiento de información sobre la movilidad y las rutas de desplazamiento utilizados por los pueblos no contactados, la implementación de estaciones de monitoreo y de grupos de patrullaje.
En la zona del Yasuní se ha comprobado la existencia de por lo menos dos grupos de pueblos no contactados.