Pensar y hacer la seguridad by Ministerio de Seguridad de la República Argentina

r e c a h y r a s n Pe d a d i r u la seg si贸n social na y la inclu a d a d u ci d a e la segurid erante sobr Muestra itin

“Pensar y hacer la seguridad”

La seguridad de los ciudadanos es una preocupación para toda la sociedad. Es un tema complejo que va más allá de la ausencia del delito y del sentirse seguro. La seguridad está estrechamente relacionada con la convivencia, con las interacciones entre las personas, con la forma en que habitamos y compartimos el espacio público y con la confianza. La seguridad ciudadana no sólo supone que los ciudadanos conozcan sus derechos y el Estado los garantice, sino que realicen un ejercicio responsable de los mismos, comprendiendo las normas y las consecuencias de no cumplirlas. Como dijimos a la hora de construir una sociedad segura resulta clave construir confianza. Confianza entre vecinos. Confianza entre los ciudadanos, las autoridades políticas y las fuerzas de seguridad. Confianza en las diversas agencias del Estado que deben resolver diversos conflictos sociales. Confianza en las instituciones de la Justicia. Por el modo en que se ha organizado el Sistema de Seguridad Interior resulta imprescindible el trabajo mancomunado de los tres niveles de gobierno: el Nacional, quien conduce políticamente a las Fuerzas Federales y el Esfuerzo Nacional de Policía; el Provincial, de quien dependen los Cuerpos Policiales provinciales; y, el Local o Municipal, que gobierna el modo en que se habitan los territorios. Sin la presencia del Estado la ciudadanía queda librada a la suerte de la ley del más fuerte. Para construir ciudades seguras necesitamos de policías profesionales y comprometidas con su rol social. Que patrullen las calles para prevenir el delito, que asistan a la justicia en la investigación criminal y que desbaraten las redes delictivas complejas. La gestión de políticas públicas de seguridad también requiere de diversas instituciones pertenecientes al Estado que en su labor cotidiana intervienen e intentan resolver conflictos sociales y aportan al acceso a los derechos elevando la calidad de vida de los ciudadanos.

Pensar y hacer la seguridad implica que los ciudadanos estén dispuestos a involucrarse y participar activamente en la construcción de un modo de convivencia, de un vivir juntos, basado en la confianza en el Estado de derecho y el respeto por las leyes. El Ministerio de Seguridad de la Nación, desde su creación el 10 de diciembre del año 2010, promueve una mirada amplia y compleja respecto de cómo pensar y hacer la seguridad a partir del desarrollo de sus funciones y el cumplimiento de sus obligaciones vinculadas al gobierno político de la seguridad. En este sentido, define líneas de acción relacionadas con la neutralización de la actividad criminal y la prevención del delito y las violencias; desarrolla planes estratégicos de formación y capacitación de las fuerzas de seguridad y los cuerpos especializados según protocolos específicos de actuación, inscriptos en un Modelo de Uso Racional y Progresivo de la Fuerza de acuerdo a los estándares internacionales de derechos humanos; promueve y lleva a cabo acciones orientadas a la creación de espacios para que los ciudadanos participen en la prevención del delito y las violencias, la promoción de actividades culturales, deportivas, tecnológicas y de formación en oficios a fin de fortalecer la identidad y el bienestar colectivo. Esta muestra se propone impulsar nuevas perspectivas para pensar la seguridad desde una mirada integral que involucre a diversos actores en la gestión de los conflictos y de cuenta de la complejidad de los problemas. La mayoría de las situaciones en las que se pone en juego la seguridad de la ciudadanía exigen respuestas de múltiples agencias estatales y diversos actores sociales. Es por ello, que la muestra promueve la articulación entre distintas áreas del Estado con miras a la prevención del delito y las violencias. La muestra Pensar y Hacer la Seguridad contribuye al debate respecto de la temática de la seguridad a partir de una noción amplia e integral la cual no se limita a una situación de ausencia de delito sino que incorpora el pleno ejercicio de todos los derechos fundamentales por parte de todos los integrantes de la sociedad.

AUTORIDADES Presidenta de la Nación Dra. Cristina Fernández de Kirchner Ministra de Seguridad Lic. María Cecilia Rodríguez Secretario de Seguridad Dr. Sergio Alejandro Berni Secretario de Cooperación con los Poderes Judiciales, Ministerios Públicos y Legislaturas Dr. Darío Ruiz Secretario de Coordinación, Planeamiento y Formación Dr. Carlos Cipolla Subsecretaria de Participación Ciudadana Dra. Agustina Propato Subsecretario de Planeamiento y Formación Téc. Javier Alonso

PENSAR Y HACER LA SEGURIDAD Realización de la muestra itinerante sobre la seguridad ciudadana y la inclusión social

Dirección del Proyecto

Coordinación y desarrollo

Téc. Javier Alonso

de contenidos Lic. Silvia Alderoqui

Coordinación Equipo Técnico Lic. Belén Mora

Diseño gráfico Pablo Alarcón, para Cerúleo

Equipo Técnico Prof. Alejandra Gricman

Diseño exhibidores

Lic. Gabriela Guerra

Karp arquitectos;

Lic. María Laura Hissa

Arq. Héctor Karp

Marcela Reidman

Arq. Manuel Karp

Pablo Viera

Alonso, Javier Pensar y hacer la seguridad : una muestra sobre la seguridad ciudadana y la inclusión . - 1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires : Ministerio de Seguridad de la Nación, 2015. 28 p. : il. ; 32x14 cm. ISBN 978-987-45506-4-4 1. Participación Ciudadana. 2. Seguridad. CDD 363.1 Fecha de catalogación: 14/04/2015

r e c a h y Pensar ridad la segu usión social dana y la incl da u ci d da ri e la segu erante sobr Muestra itin

01 02

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Título

PENSAR Y HACER LA

GESTIONAR

HABLAR SOBRE LA

SEGURIDAD CIUDADANA

LA SEGURIDAD

SEGURIDAD CIUDADANA

—

Conceptos

SEGURIDAD CIUDADANA

DERECHO

DERECHO A

E INCLUSIÓN

A LA SEGURIDAD

LA SEGURIDAD

07 08

09 10

11 12

Título

REANUDAR LA

EJERCER LA AUTORIDAD

PREVENIR EL DELITO

CONFIANZA

—

Y LA VIOLENCIA

—

Conceptos

—

Conceptos

FUERZAS DE SEGURIDAD

Conceptos

GOBIERNO POLÍTICIO

POLICÍA DE PROXIMIDAD

DE LA SEGURIDAD

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17 18

Título

CONSTRUIR LA SEGURIDAD

CONSOLIDAR

PARTICIPAR ENTRE

COMUNITARIA

LA INCLUSIÓN

TODOS

—

Conceptos

MESAS DE SEGURIDAD

ABORDAJE INTEGRAL

PARTICIPACIÓN BARIAL

DE LA SEGURIDAD

Muestra itinerante â&#x20AC;&#x153;Pensar y hacer la seguridadâ&#x20AC;?.

Educación ciudadana

Pensar y hacer la seguridad es una muestra itinerante para dar visibilidad, generar adhesión y fomentar la sensibilidad hacia las temáticas del trabajo en curso del Ministerio de Seguridad de la Nación. La instalación de la muestra en el espacio público es una intervención cultural que busca la transformación de los comportamientos ciudadanos frente a las temáticas de seguridad ciudadana. La cultura ciudadana se propone aumentar el cumplimiento de las normas y la proporción de ciudadanos que cumplen pacíficamente las normas de convivencia.

Los objetivos de la muestra son: — Instalar la problemática de las nuevas políticas de seguridad ciudadana a través de la articulación de actividades de comunicación y educación. — Reanudar la confianza en las fuerzas policiales y de seguridad. — Acrecentar la participación de la comunidad a través de las políticas de abordaje integral de la seguridad. El contenido de la muestra fue pensado desde el marco de la educación ciudadana que busca construir culturas democráticas, mediante la creación de espacios de aprendizaje y comunicación de las políticas de seguridad. Las acciones de educación ciudadana tienen como finalidad: — Incorporar en la ejecución de las políticas de seguridad ciudadana el componente educativo y comunicacional como parte indispensable de su desarrollo. — Diseñar estrategias y mecanismos de educación política para dar a conocer y explicar a los ciudadanos los problemas públicos. — Crear conciencia, consolidar y transformar comportamientos del ciudadano y de los funcionarios. — Promover la regulación social y cultural de las prácticas ciudadanas. — Reconocer la potencialidad educativa de la aplicación de las normas y las leyes. — Lograr un reconocimiento de las instituciones como expresión del interés público. — Situar a los ciudadanos en el centro de las cuestiones de la seguridad ciudadana. — Lograr vincular las prácticas democráticas a la construcción y la defensa del bien común. — Informar, comunicar, avisar, anunciar, dar explicaciones e implementar mecanismos de participación ciudadana para legitimar las políticas de seguridad ciudadana.

PROPUESTAS PARA TRABAJAR CON LA MUESTRA

Propuestas para trabajar la muestra: — Hacer reflexionar sobre el título de la muestra, PENSAR Y HACER LA SEGURIDAD CIUDADANA. — Reflexionar sobre los conceptos de educación ciudadana como una acción destinada a informar, comunicar e implementar mecanismos de participación ciudadana para legitimar las políticas de seguridad y de la instalación de esta muestra como un acto de cultura democrática. — Listado de preguntas que pueden servir para conversar: ¿por qué se inventaron las leyes?, ¿para qué sirve la policía?, ¿cuál es la misión de los cuerpos policiales de prevención?, ¿qué es la seguridad ciudadana? — Listado de frases hechas que puede resultar provechoso analizar: “muerto el perro, se acabó la rabia”; “hecha la ley, hecha la trampa”, “quien mal anda, mal acaba”. — Articular los conceptos de democracia, diferencias, conflictos, necesidad de leyes y de los encargados de proteger el cumplimiento de las leyes para la convivencia democrática. — Asociar con otras palabras el término seguridad, y construir entre todos una definición de seguridad ciudadana. — Asociar con otras palabras la palabra seguridad, y construir entre todos, una definición de seguridad ciudadana. — Analizar el quiebre del vínculo entre las fuerzas de seguridad y la sociedad y la necesidad de la recuperación de la confianza. — Comparar las características de las policías de proximidad con el imaginario acerca del rol policial. — Vincular el concepto de seguridad ciudadana con la inclusión social, la multiagencialidad del Estado y el abordaje integral. — Trabajar con los participantes algunas normas de convivencia urbana en el espacio público, como por ejemplo conducir vehículos según las normas de tránsito. — Relacionar los siguientes pares de conceptos: derechos y seguridad; seguridad y ciudadanía; ciudadanía y espacio público; espacio público y proyecto de vida.

CÓMO SOLICITARLA

Para solicitar esta muestra, comuníquese a:

Ministerio de Seguridad de la Nación, Subsecretaría de Participación Ciudadana 11 5278-9800, interno 204