Asimismo, es necesario dotar a la Zona Euro de un presupuesto propio, para propiciar la estabilidad, la competitividad y la convergencia europea. Durante las épocas de crisis, disminuyen los recursos de los Estados (se reducen los ingresos por impuestos), a la par que aumentan los gastos vinculados a los estabilizadores automáticos (incremento de perceptores del subsidio de desempleo). En estas circunstancias, los Estados no tienen margen para financiar las inversiones de futuro, como las infraestructuras o la política de I+D+i, o llevar a cabo reformas estructurales para aumentar su competitividad. Un presupuesto de la zona euro permitiría continuar financiando estas inversiones, contra-cíclicas, en épocas de crisis. También resulta importante acompañar la reducción de riesgos de una mutualización
de
las
responsabilidades.
Proponemos
el
establecimiento de los eurobonos, como la mejor expresión de la mutua confianza necesaria entre los Estados que comparten una unión monetaria. Una Ministra o Ministro de Economía de la Zona Euro debería asimismo presidir el Eurogrupo, gestionar el presupuesto de la zona euro y la emisión de eurobonos, sometido al control democrático de los eurodiputados elegidos en los Estados miembros de la Eurozona. Mantenemos nuestra determinación en la lucha contra el fraude, la evasión fiscal y los paraísos fiscales. En concreto proponemos eliminar las excepciones al intercambio de información automática entre administraciones tributarias nacionales y crear una Agencia Tributaria Europea. 2.2. Por una Unión Social. (ODS 1,2,3,4,8,10) El PSOE trabajará para que el pleno empleo sea considerado un objetivo de la UE; en esa línea, plantearemos que el Banco Central Europeo amplíe su mandato de forma que, además del control de la 11