MIRADAS AL EXTERIOR_11_ESP

Revista de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación JULIO-SEPTIEMBRE 2009. N˚11. www.maec.es

El cine en español representa un vehículo cultural de primer nivel para toda la comunidad iberoamericana en un camino, de ida y vuelta, que estrecha talentos y por el que nuestro país mantiene una apuesta firme.

Cine en español: reflejo de una identidad

ACCIÓN EXTERIOR > Máster de Diplomacia y Relaciones Internacionales > España, a tres meses de la Presidencia de la UE > Entrevista al Director de la Fundación CIDOB COOPERACIÓN > Semana de la Cooperación CULTURA Y SOCIEDAD > Retrato sociológico de los españoles en el siglo XXI > Sacyr Vallehermoso, ingeniería de vanguardia LA ENTREVISTA > Luis Rojas Marcos: “Es el pensamiento positivo el que ha permitido el desarrollo de la humanidad”

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los datos y la imagen EL DATO

LA FECHA

EFEMÉRIDE

15˚

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de octubre de 1997

20˚

España mantiene su posición en el ránking que anualmente elabora el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.

Se firmó el Tratado de Amsterdam que modificó el anterior de Maastricht y que supuso el nacimiento de la actual Unión Europea.

El 9 de noviembre de 1989 caía el Muro de Berlín. Este momento histórico cambió el escenario político europeo y acabó con la Guerra Fría.

puesto en el Índice de Desarrollo Humano del PNUD

La imagen

aniversario de la caída del Muro

FOTO EFE

La Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo (AECID) prepara el cargamento del avión que fletó con destino a Padang con ayuda humanitaria para los afectados por el terremoto de Sumatra a comienzos de octubre. La AECID también envió ayuda a Filipinas, integrada por material de emergencia así como equipos sanitarios, logistas y expertos en agua y saneamiento.

redacciÓn > Director: Julio Albi de la Cuesta. Redactor Jefe: José Bodas. Director de Arte y Editor: Javier Hernández.

Redacción: Beatriz Beeckmans. Colaboradores: Luis T. Melgar, Virginia Castrejana, Laura Losada, Carmen Giner, Jacobo García, M. Ángel Nieto, David Doncel y Ángel Zorita. direcciÓn > Dirección General de Comunicación Exterior. Serrano Galvache, 26. 28033 MADRID. Publicación editada e impresa por la Dir. General de Comunicación Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso expreso del editor. Miradas al Exterior no se responsabiliza del contenido editorial ni las opiniones expresadas por los autores. contacto e-mail > opinion.miradas@maec.es > NIPO: 501-09-003-5

sumario 3

38 > El aceite de oliva, seña de identidad genuinamente española 42 > Retrato sociológico de los españoles en el siglo XXI 46 > Sacyr Vallehermoso, ingenería de vanguardia 52 > Inaugurado el mayor telescopio del mundo en la isla de La Palma

60 > Luis Rojas Marcos: “Es el pensamiento positivo el que ha permitido el desarrollo de la humanidad”

la entrevista

cooperación

paña crea un fondo humanitario para mejorar su ayuda a la Cruz Roja

acción exterior

en portada

6 > Cine en español: lengua y cultura compartidas. En un espacio común de 450 millones de hispanohablantes, el cine sirve de vehículo para la exportación de una cultura y una lengua comunes

34 > Semana de la Cooperación. 36 > Saint Louis de Senegal, cooperación emergente 37 > Es-

cultura y sociedad

14 > Máster de Diplomacia y Relaciones Internacionales . 18 > España, a tres meses de la Presidencia. 22 > Embajada de España en Andorra. 26 > Entrevista a Jordi Vaquer, Director de la Fundación CIDOB . 28 > España consolida su presencia en los próximos G-20

consejo editorial > Presidenta: Subsecretaria del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Vicepresidente primero: Director General de Comunicación Exterior. Vicepresidente Segundo: Secretario General Técnico. Vocales: Jefes de Gabinete de la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores, de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, de la Secretaría de Estado para la Unión Europea y de la Secretaría de Estado para Iberoamérica y del Gabinete del Director de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

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editorial

Apoyar al cine dentro y fuera de España Ignasi Guardans

director general del instituto de la cinematografía y de las artes escénicas

¿Oiga, y por qué dan Uds. dinero al cine? Cuando en España se ha abierto un proceso de revisión de lo que se hace en defensa del cine, mirando al futuro, es importante explicar bien por qué se hacen las cosas. Y es que sería dramático para nuestra identidad colectiva que sólo unos pocos creadores, incluso los mejores de su país, tuvieran en sus manos y al servicio de una única visión del mundo el inmenso poder social que supone la creación audiovisual. Una cultura que pierda la capacidad de auto-representarse en el plano audiovisual ante sus propios ciudadanos y ante el mundo, que renuncie a la capacidad de narrar sus propios relatos, reflejo de su historia, de su geografía, de sus miedos y ambiciones, de su misma forma de mirar; un país que perdiera eso perdería algo tan importante como su lengua o parte de su integridad territorial. De ahí la necesidad de una intervención pública clara que permita preservar esa diversidad, corrigiendo la inevitable estandarización

editorial 5

El cine es también un factor de riqueza, una potente industria que transforma la creatividad de unos pocos en el empleo de muchos.

Sería dramático para nuestra identidad colectiva que sólo unos pocos creadores, incluso los mejores de su país, tuvieran en sus manos y al servicio de una única visión del mundo el inmenso poder social que supone la creación audiovisual.

de bienes y servicios a la que conducirían las puras leyes del mercado. Así lo ha proclamado la UNESCO al promover una Convención que garantice el derecho de los Estados a adoptar medidas en este sentido, y así lo hace propio la Unión Europea, sus miembros, y tantos otros Estados en el mundo. Pero ese apoyo puede hacerse de muchas maneras, como se comprueba mirando a nuestro alrededor.

En España vamos a modernizar nuestro sistema, con el objetivo de intentar mejorar el equilibrio entre el apoyo público esencial a un tipo de obra cinematográfica que siempre será minoritaria, y la necesidad de impulsar una industria cinematográfica más fuerte y más estable que la actual, de la que salgan películas capaces de ganarse al público en la era digital, dentro y fuera de España, igualando o superando la calidad y las cuotas de mercado interno de países con los que bien nos podemos medir en otros campos.

Pero es necesario recordar una obviedad: el cine es cultura, sí, y si se dedican recursos públicos a su protección es por las razones mencionadas en el marco de la diversidad cultural. Pero el cine es también un factor de riqueza, una potente industria que transforma la creatividad de unos pocos en el empleo de muchos.

Porque se requieren muchos medios humanos y materiales para convertir la idea de alguien una obra de arte o una realidad cultural.

Realidad cultural y realidad industrial en el cine son inseparables de puertas adentro, pero lo son quizá todavía más de puertas afuera. No en vano la Ley del Cine menciona expresamente esta dimensión comercial cuando encomienda al ICAA la coordinación de la promoción exterior del cine español. Por eso es imposible concebir una verdadera política cinematográfica sin la implicación de quienes en el Gobierno y en la Administración tienen encomendada la responsabilidad de las relaciones de España con el mundo, y la gestión de los importantes recursos públicos que a ello se destinan.

Por supuesto, esta doble dimensión no ha de tratarse siempre igual ni combinarse en la misma medida: un festival internacional de cine que incluye un amplio mercado audiovisual es una cosa, un evento puramente cultural organizado por una embajada es otra. Pero será bueno no olvidarlo: un ciclo de cine español en Sidney, en Mumbai o en Nueva York comparte muchas cosas con una buena exposición de pintura de nuestro país organizada en esas ciudades. Pero también ha de ser, cuando se pueda, una forma de difundir la imagen “de marca” del cine que se hace en España (en español y en otras lenguas), y de ayudar a que se conozcan mejor nuestros creadores e intérpretes audiovisuales y sus obras, entre distribuidores, potenciales inversores o compradores de derechos de televisión.

Desde el ICAA nos pondremos a

disposición de las distintas administraciones y organismos para facilitar esta tarea en la práctica, desde el escrupuloso respeto a las competencias de cada cual.

Y con la cabeza alta: en su conjunto, el cine que se hace en España, con toda su diversidad temática, y en ocasiones lingüística, así como las coproducciones con presencia española, no tiene crisis en materia de calidad y talento. Ni tampoco en calidad tecnológica.. Sin patrioterismos que serían ridículos, hemos de ser conscientes que tenemos mucho y muy buen cine que enseñar y difundir por el mundo.

Por eso en la difusión y promoción exterior, tanto si la hacemos solos como en actuaciones europeas, no hay que olvidar que hay muchos autores que ya han sido reconocidos por el público y en tantos festivales, que enriquecen día a día a la cinematografía española, y a los que hay que dar la difusión internacional que merecen. Estos últimos años han producido una abundante cosecha de películas de primera calidad, quizá ocultas en ocasiones entre un número muy grande de estrenos. Y las perspectivas, como con el vino, sólo apuntan a mejor.

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¿Cuántas veces ha visto Nueva York antes de ir a Nueva York? ¿Cuántas veces ha creído reconocer un paisaje que había visto antes? La gran pantalla nos ha permitido acercarnos a la realidad de otros países y culturas, imaginar, viajar y conocer la forma en que otros ven el mundo. España cuenta con gran número de profesionales que exportan su talento y una lengua que nos permite llegar a 450 millones de personas, lo que se ha traducido, en el año 2008, en más de 170 largometrajes documentales, de ficción y animación realizados en nuestro país. Un medio que se ha convertido en vínculo visual con el resto del mundo y que ha estrechado nuestras relaciones con países como México o Argentina, con los que mantenemos una fructífera colaboración.

Por Beatriz Beeckmans y Carmen Giner.

Cine en español lengua y cultura compartidas Un año después de que los hermanos Lumière sorprendieran al mundo con su grabación de “La salida de los obreros de la fábrica Lumière”, Eduardo Gimeno Correos rodaba, en España, “La salida de misa de 12 de la iglesia del Pilar de Zaragoza”. Corría el año 1896 cuando se rodó esa primera película española y, desde entonces, el cine español ha reflejado la transformación de una sociedad que ha evolucionado, en la realidad y en la pantalla, hasta alejarse de los tópicos que tradicionalmente nos han caracterizado.

España es ahora percibida como una potencia moderna, con intereses globales y con gran atractivo para la atracción de talento, presente en todos los foros internacionales. Y es que, como afirma Javier Gil, coordinador de la Filmoteca de la Agencia Española de Cooperación Internacional, “el cine es uno de los medios que mejor puede reflejar nuestra identidad cultural y social”. Un medio que sirve, además de medio de expresión cultural, como potente motor de proyección de nuestro país en el exterior.

En 1982, José Luís Garci recogía, en el Teatro Chino de Los Ángeles, el primer Óscar para una película española

La Ministra de Cultura, Ángeles González-Sinde, el Presidente de la Academia de Cine, Alex de la Iglesia, el Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación, Miguel Ángel Moratinos y la Secretaria de Estado de Cooperación, Soraya Rodríguez, durante el acto de entrega del Premio González Sinde a la Filmoteca del Ministerio de Asuntos Exteriores el 14 de julio en Madrid.

como mejor película extranjera. Con ese galardón a su obra, “Volver a empezar”, se abre una nueva etapa en la que el cine español experimenta una enorme apertura al exterior. Desde entonces es, tras Francia e Italia, la filmografía extranjera que más premios Óscar ha recibido.

Buenos ejemplos son “Belle Époque” o “Todo sobre mi madre”. El director de

ésta última, Pedro Almodóvar, es uno de los más reconocidos embajadores del cine español, y su fama ha contribuido a que se reconozca en el extranjero la calidad de nuestro cine. También en Europa nuestro cine ha sido laureado, y cuenta con más de 20 premios de la Academia Europea de Cine desde que ésta fue creada. En el último Festival de Cannes –uno

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el impulso a la creatividad en datos.

Un año más, en 2008 la producción cinematográfica española ha aumentado su volumen de creación: 173 largometrajes de una gran variedad de géneros: 108 de ficción, 55 documentales y 10 de animación. 49 de ellos se han realizado en régimen de coproducción con otros países, sistema que se afianza como medio básico para la salida de nuestro cine al mercado exterior. Argentina,

Francia, Reino Unido y México

son los países con los que más hemos colaborado. Se han iniciado también las coproducciones con Brasil, hasta ahora inexistentes.

la financiaciÓn de nuestro cine.

Como destacan desde el Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales, no todas las películas cuentan con las mismas posibilidades de financiación. Las de carácter más comercial pueden encontrarla fácilmente en las preventas de los derechos de explotación y en préstamos de entidades financieras, amortizables con ayudas públicas sobre la explotación comercial una vez estrenadas. Las películas más experimentales o de carácter eminentemente cultural deben apoyarse en las ayudas y las subvenciones públicas sobre proyecto. La conjunción de financiación pública y privada en la producción cinematográfica sigue siendo indispensable para lograr películas de calidad con costes competitivos que hagan posible la salida a un mercado abierto. El importe total destinado a ayudas económicas del ICAA para la creación, producción y promoción cinematográfica en 2008 ascendió a 67 millones de euros.

de los principales referentes del sector-, cuatro películas españolas se presentaron al público y a la industria. Con su innovador lenguaje, el director Carlos Saura –uno de los primeros en ser premiado más allá de nuestras fronteras, pues ya en 1965 recogió en el Festival Internacional de Cine de Berlín el premio al mejor director por “La caza”-, ha contribuido también a cambiar y modernizar la imagen de España en Europa. También muchos de nuestros profesionales son requeridos para participar como jurado en festivales de todo el mundo.

Pero, ¿cuál es el secreto de este éxito? La clave está en la maestría de los profesionales en ámbitos tanto artísticos como técnicos. Un talento reconocido a nivel mundial y que les ha permitido dar el salto a otras filmografías. Una colaboración que ya ha dado sus frutos y que se manifiesta en el gran número de coproducciones e intercambios que se realizan con otros países, especialmente del ámbito iberoamericano por nuestros tradicionales vínculos históricos y culturales.

Por “nacionalidad española” se entiende que al menos el 75% de los autores –directores, guionistas o equipo técnico-, sean españoles o ciudadanos de un país miembro de la Unión Europea. O que esté rodada en español. Y es que nuestro idioma es, precisamente, una de las principales bazas con las que se cuenta para nuestro cine. Según un estudio del Instituto Cervantes, en el año 2050 el español será la lengua más hablada en Estados Unidos y, en la actualidad, dentro de la misma industria norteamericana se empieza a reconocer el valor del español como reflejo de su sociedad. Por ejemplo, en “Spanglish”, una de nuestras actrices con más proyección internacional, Paz Vega, interpreta a una inmigrante ilegal mexicana en Estados Unidos, que habla español en el filme. También “Che el argentino” está rodada íntegramente en español a pesar de ser una película americana.

Pero el lenguaje trasciende el idioma.

Como señala el crítico Guzmán Urrero Peña, “la lengua no identifica irrefutablemente la nacionalidad de un filme”.

Películas como “Los otros” de Alejandro Amenábar o “Mi vida sin mí”, de Isabel Coixet, rodadas en inglés, son un ejemplo de apertura al mercado internacional y de la cooperación entre profesionales de ambos lados del Atlántico. Esas primeras experiencias han tenido continuación en la carrera de ambos directores con el reciente estreno de “Ágora” y “Mapa de los sonidos de Tokio”. La película más taquillera de 2008 en España, “Los crímenes de Oxford”, de Alex de la Iglesia, también utiliza el inglés con el fin de lograr una mayor penetración en el mercado exterior.

Otros profesionales van más allá. Es el caso de los hermanos catalanes David y Álex Pastor, que acaban de estrenar la producción estadounidense “Infectados”, una película de terror rodada en inglés, o su antecesor, Juan Carlos Fresnadillo, que hizo lo mismo en el rodaje de “28 semanas después”. El trabajo de intérpretes tan conocidos como Antonio Banderas, Penélope Cruz o Javier Bardem llena portadas tanto nacionales como internacionales y se ha convertido en la cabeza más visible de esta transformación.

Vínculos con Iberoamérica. En materia de coproducciones, los vínculos más importantes siguen siendo los mantenidos con los países del ámbito iberoamericano, iniciados en 1940 con la fundación del Consejo de la Hispanidad y fortalecidos más tarde con la creación de la Unión Cinematográfica Hispanoamericana en 1948 con el propósito de incentivar el intercambio de películas y la importación cinematográfica.

En los años 50 y 60, en pleno franquismo, se inician las coproducciones.

La colaboración con México es la más notable, con una gran proliferación de títulos que se estrenan en ambos países. “Jalisco canta en Sevilla” (1948), con Jorge Negrete y Carmen Sevilla, es un ejemplo de la temática popular que tanto agradaba en la época. Este hecho es especialmente relevante teniendo en cuenta que las relaciones diplomáticas bilaterales estuvieron interrumpidas hasta el año 1976, lo que no impidió, sin

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El cine en español como elemento común del espacio iberoamericano Antonio Nicolau

dIRECtoR dE RELACIonES CuLtuRALES y CIEntíFICAS dE LA AECId

La Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo es la encargada de ejecutar las funciones y competencias atribuidas al MAEC para la promoción y desarrollo de las relaciones culturales y científicas de España con otros países. Desde esta perspectiva, considera la cultura, en todas sus manifestaciones, como un elemento catalizador de los procesos de acercamiento y conocimiento mutuo entre sociedades.

Uno de los sectores culturales de mayor relevancia en nuestros tiempos es, sin duda, el cine. La promoción del cine español y la apuesta por el cine en español como elemento común del espacio cultural iberoamericano son objetivos fundamentales de la acción cultural en el exterior. Para dicha tarea, la AECID cuenta con un servicio de Filmoteca, creado en 1979, cuya función es la difusión de las producciones cinematográficas en español a través de la imagen.

Recientemente, la Academia de las Artes y las Ciencias Cinematográficas de España ha reconocido, mediante la concesión del Premio González-Sinde, “la labor y el compromiso de la Filmoteca de la AECID con la difusión del cine español”.

La Dirección de Relaciones Culturales y Científicas lleva a cabo un buen número de acciones encaminadas a la consolidación de un espacio cultural iberoame-

ricano. Tomando la Carta Cultural Iberoamericana como punto de referencia, y en coherencia con las acciones que, desde la perspectiva multilateral, se realizan en la región a través de organismos como la OEI o SEGIB, el cine iberoamericano es apoyado, principalmente, a través de uno de los programas de mayor relevancia en la esfera de la cooperación iberoamericana: el Programa Ibermedia.

Ibermedia tiene como objetivos estimular la realización de coproducciones, el montaje, la distribución y promoción de películas en el mercado regional, así como la formación de recursos humanos para la industria audiovisual. Desde su creación, el programa —a cuyo fondo financiero la AECID aporta aproximadamente el 40%— ha apoyado 379 proyectos audiovisuales, ha concedido 348 ayudas financieras a la coproducción cinematográfica, 209 ayudas a la distribución y promoción de cine iberoamericano, 168 becas a estudiantes y profesionales y 62 ayudas directas a instituciones académicas..

Atendiendo a sus fines y dentro del espacio audiovisual, la AECID refuerza, pues, la presencia del cine en español en el mundo.

Para ello participa anualmente en los Festivales de Cine Europeo organizados por las representaciones diplomáticas de los países de la UE, colaborando con algunos de los más prestigiosos festivales

Desde su creación el programa Ibermedia ha apoyado 379 proyectos audiovisuales y ha concedido 168 becas a estudiantes y profesionales

internacionales que se celebran en España y sosteniendo el Programa Cine Español para el Exterior.

Este último constituye un potente sistema de promoción y exhibición del cine español a través de las instituciones y actores culturales en el exterior: programación cultural de Embajadas y Consulados, Centros Culturales, OTCs, Universidades, Institutos Cervantes…

En el marco de esta red difusora, sin duda tiene un papel seminal el programa de adquisición de licencias no exclusivas sobre los derechos de comunicación pública no comercial de producciones españolas e iberoamericanas. En base a sendos convenios suscritos con la Federación de Asociaciones de Productores Audiovisuales Españoles y la Federación Iberoamericana de Productores de Cine y Audiovisual se ha adquirido un fondo con más de 500 títulos.

Finalmente, la Filmoteca participa en todas aquellas manifestaciones y ciclos que se realizan en homenaje y reconocimiento a las trayectorias y actividades profesionales de nuestros creadores, técnicos y productores cinematográficos más sobresalientes . Todo ello con el fin de potenciar la proyección en el exterior de una pieza clave en la construcción de los imaginarios colectivos español e iberoamericano contemporáneos; pieza que, además, es hoy una industria cultural de indudable relevancia.

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embargo, que espectadores a ambos lados disfrutasen de una cinematografía que les resultaba cercana y popular. Uno de los pioneros fue Luis Buñuel quien, tras iniciar su trayectoria en Francia, donde obtiene un clamoroso éxito con el estreno de “Un perro andaluz” -que marcó un antes y un después en la historia del cine y la vanguardia europea-, se trasladará a México, donde desarrolla gran parte de su carrera. En los años 60, personajes como el cómico Mario Moreno “Cantinflas” se convirtieron en ídolos de masas en nuestro país, mientras que figuras como Rocío Dúrcal hacían lo mismo en México. Aunque hacia mediados de los años 80, la coproducción va espaciándose, en la actualidad, directores como Arturo Ripstein, Guillermo del Toro o Alejandro González Iñárritu realizan una interesante filmografía y se sienten cómodos trabajando tanto en la potente industria norteamericana como realizando proyectos más personales. Es

alberto García Ferrer sECrEtArio gENErAL dE AtEi. fUE dirECtor dE LA EsCUELA dE sAN ANtoNio dE Los bAÑos

Una cuestión de tiempos

también en los años 80 cuando irrumpen con más fuerza las colaboraciones con Argentina. España es, desde entonces, el país que más ha participado como socio en coproducciones filmadas en Buenos Aires. Numerosos profesionales del sector –Ricardo Darín, Adolfo Aristaráin, Federico Luppi, Cecilia Roth o Juan José Campanella…- trabajan a uno y otro lado del charco. Muestra de ello es el viaje que realiza el actor español José Sacristán en “Un lugar en el mundo”, que refleja el acercamiento cultural entre ambos países así como las transformaciones sociales que se experimentaron en aquellos años.

Otro de los países con los que mantenemos una amplia colaboración pese a su delicada situación internacional es la isla de Cuba. La Escuela Internacional de Cine y Televisión de San Antonio de los Baños, también conocida como Escuela de Cine de La Habana emerge, en 1986, como un espacio para la diversidad

Varias décadas atrás, en el mundo iberoamericano, parecía imposible conciliar las ideas de escuela e industria de cine. Los jóvenes estudiantes tenían prevenciones con el fantasma de la producción en serie que encerraba el concepto de industria, destinado a coartar libertad y fantasía. Desde la industria -que era en sí misma sólo una fantasía- quienes no creían en las escuelas desconfiaban de esos jóvenes un punto arrogantes,

cultural de alcance multinacional. Mediante la enseñanza a través de cineastas profesionales que acuden de más de 20 países a transmitir sus conocimientos, tiene el objetivo último de fortalecer el intercambio expositivo y el desarrollo de proyectos con otras instituciones.

A lo largo de los años 80 y 90 –destaca un informe de la Fundación del Nuevo Cine Latinoamericano-, se produjeron sucesivos encuentros de responsables del cine iberoamericano encaminados a definir acuerdos de integración que atendiesen, de manera particular, los temas del mercado común regional y de las coproducciones. En el artículo 1º del Convenio de Integración Cinematográfica Iberoamericana, los países firmantes, entre los cuales figura España, se comprometieron a “contribuir al desarrollo de la cinematografía dentro del espacio audiovisual de los países iberoamericanos y a la integración de los referidos países mediante una participación equi-

un punto ingenuos, radicales y parricidas. Había también quienes les temían: los generales golpistas solían cerrar las escuelas, a ser posible con los estudiantes dentro.

Las escuelas con más arraigo nacieron en los años cincuenta y sobrevivieron hasta mediados o fines de los sesenta para desaparecer en las dos décadas siguientes (las dos mas importantes de México -CUEC y el CCC- fueron de las pocas que permanecieron).

Durante esos años se extendió, como una niebla de la razón, la idea de que el cine no se podía enseñar y, consecuentemente, aprender. Para el cine como para las bellas artes “se nacía”. Aserto que maquillaba la verdadera intencionalidad -demasiado humana- de este discurso: que ningún recurso público pudiera desviarse a esa cosa incierta que es la formación. La visión fragmentada y pequeña de la

P en portada 11 tativa en la actividad cinematográfica regional”.

El Programa Ibermedia. Estos esfuerzos se manifiestan también en el Programa Ibermedia (Programa de Desarrollo en Apoyo a la Construcción del Espacio Audiovisual Iberoamericano), que tiene el propósito de sentar las bases de un espacio audiovisual iberoamericano fomentando la coproducción y distribución de películas para cine y televisión en lengua española y portuguesa. España trabaja, a través de la AECID, en este proceso de integración regional iberoamericano, del que es el principal donante. Entre sus funciones, destacan el intercambio de los profesionales de la industria, la apertura internacional de las empresas mediante ayudas financieras y asistencia técnica, la distribución y promoción de los productos en el mercado regional y la formación de recursos humanos.

Esta colaboración se ha puesto de

cadena del valor en el cine dejaba siempre fuera a la Escuela: los eslabones con más peso en la cadena no entendían, ni asumían -más allá de lo puramente declarativo- que la formación era -y es- el I+D+i de esa deseada industria. En 1986, la creación de la Escuela Internacional de Cine y Televisión de San Antonio de los Baños, en Cuba, irradió su influencia en todo el ámbito iberoamericano y contribuyó a

manifiesto en los numerosos premios que han recibido las películas que España ha coproducido con diferentes países iberoamericanos. “El hijo de la novia” (hispano-argentina) o “El laberinto del Fauno” (hispano-mexicana), ganaron una nominación a mejor película extranjera y, en el caso de esta última, seis nominaciones y tres Óscars de la Academia, lo que supuso la constatación de que los profesionales españoles –directores de arte, maquillaje…- pueden hablar de tú a tú a los grandes de la industria.

Retos para el futuro. Sin embargo, aún tenemos una asignatura pendiente con el público español. Según una reciente encuesta del Ministerio de Cultura sobre hábitos culturales de los españoles, el cine extranjero está mejor valorado y funciona mejor en taquilla que nuestras producciones. “Es una enorme contradicción que directores y actores con fama internacional, no funcionen en casa”, se

desterrar aquel pensamiento mágico -demasiado humano- y poner en su sitio la verdadera cuestión: cómo enseñar y cómo aprender los procesos-creativos del cine. En la siguiente década se crearon decenas de escuelas, entre ellas la Fundación Universidad del Cine en 1991 en Buenos Aires, la ECAM en Madrid y la ESCAC en Barcelona, en 1994.

En el invierno de 1993, Leonardo Favio, seguramente el mayor

lamenta Álex de la Iglesia, Director de la Academia de Cine española.

Y es que queda mucho por hacer. La nueva ley del cine pretende solventar los principales problemas: la promoción y la distribución. Como señala de la Iglesia, “el cine español no es un favor, es un negocio” y como tal debe ser considerado. Esta ley pretende concentrar los recursos financieros para conseguir una industria sólida y estable con acceso a los mercados. Como novedad, a partir de ahora, las descargas legales de Internet se tendrán en cuenta a la hora de asignar las ayudas a la producción. Ignaci Guardans, director del Instituto de Cinematografía y Artes Audiovisuales (ICAA), afirma que “defender el cine es defender la diversidad cultural”, ya que el cine es un instrumento idóneo para acercarse a la realidad cotidiana de otros países.

Desde el ICAA también señalan que el sector de la producción, en general,

En 1986 la Escuela Internacional de San antonio de los Baños, en Cuba, irradió su influencia en todo el ámbito iberoamericano

cineasta vivo de Argentina, subió al escenario del Palacio de Exposiciones y Congresos de Madrid a recoger su Goya a la Mejor Película extranjera de Habla Hispana por su película “Gatica”. Favio, un hombre que aprendió el cine en la disciplina de largos rodajes y en el rigor de los platós, me dijo aquella noche, con un tono de íntimo pesar: “¡Cuánto tiempo me habría ahorrado si hubiera podido ir a una escuela de cine!”

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necesita seguir fortaleciendo turales de la AECID, reciente su estructura empresarial para Tras Francia premio González-Sinde otorque pueda acreditarse, no sólo e Italia, la gado por la Academia de Cine su capacidad productiva, sino española es para reconocer la labor de también su solvencia finan- la filmografía instituciones o personas que ciera. En la actual estructura extranjera que emplean el medio cinematoempresarial en España, un más premios gráfico para la consecución pequeño grupo de empresas Óscar ha de fines sociales. La Academantienen una actividad con- recibido mia ha valorado el trabajo que tinuada de producción, con la AECID canaliza a través del un alto nivel de ingresos y un equilibrio Programa Cine Español para el Extefinanciero conseguido por la diversifi- rior. En colaboración con las represencación. Sin embargo, paralelamente, hay taciones diplomáticas y consulares de escasa actividad en el resto del sector. En España, este programa sirve para dar a 2008, de las 217 empresas que produje- conocer la cultura española a través del ron largometrajes, sólo 4 han participa- cine, un medio capaz de traspasar frondo en la producción de 5 o más películas, teras. “Nos hemos propuesto siempre 34 lo han hecho entre 2 y 4, y 179 en una contribuir al conocimiento e intercamsola película de largometraje. Es preci- bio mutuo y el diálogo entre sociedades samente esta tendencia a la producción a través del Séptimo Arte”, destacó la discontinua y poco diversificada lo que Secretaria de Estado de Cooperación dificulta la realización de economías de Internacional, Soraya Rodríguez cuanescala para optimizar recursos y resul- do recogió el galardón. Para llevar a tados. cabo esta labor, la Filmoteca de la AEUna de las instituciones que más CID adquiere cada año los derechos de empeño ha puesto en conseguir una comunicación pública no comercial de mejora en la difusión del cine español películas y documentales que amplían en el extranjero es la Filmoteca de la el archivo fílmico para su posterior exDirección General de Relaciones Cul- hibición en nuestras representaciones en el exterior.

Las nuevas tecnologías también esranking de países tán dando un giro radical y cuestionancon mayor do las formas tradicionales de creación recaudación en y exhibición cinematográfica. Por eso, la el extranjero AECID tiene un ambicioso proyecto que de sus peliculas utiliza las nuevas tecnologías para poner Fuente: Gabinete de Análisis a disposición de todas nuestras EmbaDemoscópico. jadas e Institutos Cervantes un archivo Cifras en millones de dólares virtual que permita descargas online.

Este nuevo sistema, que pronto estará

EEUU 10.002

Francia 511

Alemania 439

Reino Unido Canadá 408 388

Australia 347

China 179

en funcionamiento, permitirá agilizar el actual método de distribución de producciones cinematográficas, para que el cine español se siga disfrutando alrededor del mundo.

Un país de cine. Desde la creación del Festival de Cine de San Sebastián en el año 1955 y de la Seminci de Valladolid un año después, se empezó a ser consciente del poder del cine como instrumento de difusión cultural y creación de atractivo.

Hoy en día, aunque estos siguen siendo grandes referentes en nuestro país, encontramos festivales y ciclos de cine español en lugares tan insospechados como Indonesia. Aunque minoritarios, dan a conocer la cultura española y demuestran el interés que nuestra filmografía despierta en todo el mundo. “Igual que fomentamos el idioma, las producciones audiovisuales son aún más eficaces a corto plazo, especialmente en las élites culturales, en las que tienen una incidencia directa, como es el caso de profesores, artistas, diplomáticos… Esto se constata claramente cuando hablas con gente de países exóticos. Ya no tienen la percepción de sol, toros y pandereta y es, precisamente, por el cine”, afirma Álvaro Matud, doctor en periodismo y director del Máster de Comunicación Institucional y Política de la Universidad Carlos III. En España, festivales como el de Cine de Terror de Sitges, el Festival de Cine de Málaga, el Festival Euro-Árabe de Santiago de Compostela, la Mostra de Valencia o el Festival Iberoamericano de Huelva conviven con otros en el exterior, como el Festival de Cine Español en Tánger, el Fisahara o el Festival de Cine Hispano de Tokio y Kobe. Estas citas demuestran el dinamismo de una industria que se enriquece del intercambio y afirman su validez para la difusión de nuestra cultura y valores.

India 99

España 60

Rumanía 46

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El cine y el audiovisual español, en el mejor momento creativo Pedro Pérez

PRESIdEntE dE LA FEdERACIón dE ASoCIACIonES dE PRoduCtoRES AudIovISuALES ESPAñoLES

La industria cinematográfica autóctona en España no está pasando por su mejor momento en cuanto a su difusión y desde FAPAE somos conscientes de que actualmente no estamos en la mejor sintonía entre el cine español y el espectador. La industria audiovisual ha conseguido conectar con el público, mejor que en cualquier otra nación, a través de la ficción para televisión, pero no logra competir con el cine de fuera en nuestras salas. En muchas ocasiones los mismos guionistas, directores, actores y productores que han obtenido grandes éxitos con series de ficción, miniseries o películas para televisión han sido denostados cuando han abordado un proyecto cinematográfico para su estreno. De hecho, tal como manifestó Alex de la Iglesia al ser elegido Presidente de la Academia, nuestro cine tiene mayor aceptación fuera de nuestras fronteras que dentro.

Sin embargo, el cine y el audiovisual español en su conjunto pasan por el mejor momento creativo de su historia. El cine de ningún país, aparte del de los EE.UU., ha obtenido el reconocimiento universal que ha conseguido el nuestro en los últimos años. En este sentido, conviene resaltar que cuando exportamos una película, no sólo estamos obteniendo un rendimiento económico para el sector audiovisual, sino que estamos difundiendo una cultura, una particular manera de ver las cosas

que, como punta de lanza, logrará una mayor penetración para todos los productos españoles.

Por todo ello, y para aprovechar el prestigio internacional de nuestro cine, desde FAPAE consideramos necesario tener una política más activa y una mayor agilidad en la firma de acuerdos de coproducción. Con el mismo objetivo, sería deseable una mayor colaboración de las Embajadas españolas en los asuntos de nuestro cine.

También conviene referirse a uno de los temas, a nuestro entender, más utilizados y peor explicados y que está, seguramente, entre las posibles causas del divorcio entre la industria cinematográfica y el público español: las subvenciones.

Para abordar esta cuestión con rigor, no deberíamos olvidar que el Estado subvencionó a lo largo del 2008 con 1.144 millones de euros a los productores de energía eólica y con 968 millones de euros a los de energía solar. Si añadimos las subvenciones totales a las energías contempladas en el régimen especial, el importe total de las subvenciones percibidas asciende a 3.304 millones de euros. Por otra parte, durante el año 2007 se contabilizaron, sin tener en cuenta las correspondientes a la energía y al ferrocarril, 5.369 millones de ayudas y subvenciones a todo tipo de sectores. El cine español, como ayudas a la producción, recibió durante 2008, 78,1 millones de euros.

la piratería amenaza no sólo el sector cinematográfico y audiovisual, sino que pone en peligro todos los negocios legales basados en la descarga de contenidos

Si nos comparamos con Europa, en cuanto a ayudas al cine en volumen absoluto, somos el quinto país, detrás de Francia (cuyas ayudas son casi siete veces superiores a las españolas), de Alemania, de Reino Unido y de Italia. Cuando un productor recibe una subvención, en absoluto obtiene una garantía de éxito económico. Sin duda aminora su riesgo, pero no libera las incertidumbres sobre el retorno total de su inversión.

Como Presidente de la FAPAE, siempre he manifestado que no pedimos más recursos, nos basta con la mejor asignación de los existentes; pero sí pedimos que la palanca fiscal aprobada por Ley sea tan eficiente como requiere el inversor. Finalmente, otro de los problemas que afectan a la industria audiovisual y mal entendido, es el de la piratería que amenaza no sólo a nuestro sector, sino que pone en peligro todos los negocios legales basados en la descarga de contenidos. Pasar por alto el problema nos podría llevar a pedir perdón a quienes se lucran con algo que no es suyo, desvalijando al legítimo propietario y convirtiendo en imposible el retorno de las cuantiosas inversiones. Se hacen necesarias la inteligencia y energía suficientes por parte de todos para encauzar un problema que en nuestro país es mayor que en países cultural o geográficamente próximos. En esto, lamentablemente, después de China, somos campeones.

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Cada año, las aulas de la Escuela Diplomática se llenan de alumnos llegados de todos los rincones del planeta para cursar el Máster de Diplomacia y Relaciones Internacionales, impartido en colaboración con seis universidades españolas. Una formación que va más allá de lo estrictamente académico y que forja vínculos humanos que trascienden las fronteras. por Beatriz Beeckmans

Una Escuela de maestría 6 de octubre de 2009. Comienza un nuevo curso del Máster Interuniversitario de Diplomacia y Relaciones Internacionales en la Escuela Diplomática.

Durante un año académico, alumnos procedentes de lugares como Costa de Marfil, República Dominicana, Kenia, Marruecos, Filipinas o Turquía, convivirán con alumnos españoles con el objetivo común de adentrarse en el conocimiento de las Relaciones Internacionales. “El Máster me hizo darme cuenta de las múltiples posibilidades

que existen dentro de las Relaciones Internacionales. Conocer a gente de diferentes orígenes geográficos, académicos y profesionales enriquece la experiencia académica de modo casi equiparable a las clases impartidas” –afirma Ángela Díez, traductora y ex alumna del Máster.

La riqueza de la diversidad. Y es que al sinfín de procedencias, se añade uno de los aspectos más destacados del Máster que es, precisamente, la diversidad de

perfiles de los alumnos que lo integran.

Por los pupitres de la Escuela han pasado Licenciados en Derecho y Ciencias Políticas, pero también Ingenieros Aeronáuticos deseosos de dar un giro a su carrera, traductores con la mira puesta en el acceso a organismos internacionales o biólogos apasionados por cuestiones medioambientales.

Como destacan José Miguel Bello y Patrick Sandoval, de la LXIII Promoción de la Carrera Diplomática y ex alumnos del Máster, “un curso en la Escuela Di-

Javier Gil Infante ● España Economista y alumno en 2007-2008

Sonoko Abe ● Diplomática japonesa Alumna de la edición 2007-2008.

Alejandro Dorado Nájera ● España Biólogo y alumno de la edición 2007-2008

“El máster me ha brindado la gran oportunidad de reorientar mis estudios en economía hacia un campo multidisciplinar como es el de las relaciones internacionales. Tras el año académico en la Escuela obtuve una beca de prácticas en el Consulado General en Estambul.

La experiencia profesional ha sido enriquecedora y muy gratificante. Gracias al Cónsul General he podido conocer de primera mano el complejo y esencial trabajo que se realiza en un Consulado y la aplicación práctica de normas y regulaciones que, en ocasiones, parecen alejadas de la realidad. Además, tras vivir casi un año a orillas del Bósforo, parte de mí se ha quedado en una ciudad que vuelve a enamorarte cada día. En la actualidad estoy preparando las oposiciones a la carrera diplomática, con una mezcla de ilusión y esfuerzo que espero sea fructífera”.

“La Escuela Diplomática española siempre ha tenido muy buena fama entre los diplomáticos japoneses, no sólo como centro de formación académica sino también como lugar de encuentro donde uno puede conocer a gente de todo el mundo. Por eso decidí cursar este prestigioso Máster. Tras terminarlo, y haber ejercido un año en la misión diplomática de la Embajada de Japón en Chile, siento, en muchas ocasiones, que la diplomacia se forja a través del vínculo humano y, por tanto, considero como una valiosa fortuna a todos aquellos a quienes conocí en la Escuela, a algunos de los cuales sigo viendo incluso en Santiago de Chile”.

“Como biólogo siempre me han preocupado los problemas medioambientales como la crisis de biodiversidad, el cambio climático o la desertificación.

Decidí cursar el Máster con el fin de complementar mis conocimientos en medio ambiente con una formación que me diera una idea clara y concisa de la realidad internacional, ya que considero que esos problemas sólo pueden ser enfrentados desde un enfoque interdisciplinario y global. También al Máster tengo que agradecerle la increíble experiencia de haber podido pasar un año trabajando para la Embajada y la AECID en Malí. Un país en el que la diplomacia española es muy apreciada por nuestros esfuerzos en cooperación al desarrollo y en el que he podido apreciar las necesidades y los problemas a los que allí se enfrentan y la importancia de mantener y aumentar nuestra presencia”.

a acción exterior 15 Angel Chica ● España Licenciado en Comunicación Audiovisual y alumno 2007-2008 “Antes de entrar en la Escuela ya sabía que quería dedicarme a la cooperación al desarrollo, pero tenía bien claro el gran desconocimiento y las grandes carencias que tenía para comprender la compleja situación en la que se encuentra el mundo de hoy. Tras mi paso por el Master me siento afortunado de haber accedido a una formación de tanta calidad y a un conjunto de profesores que recuerdo con cariño. Por supuesto la convivencia con el resto de alumnos fue y sigue siendo algo enriquecedor; a día de hoy seguimos creciendo juntos aunque estemos repartidos por el mundo entero.

Realicé mis prácticas en Etiopía. Tras mi experiencia, me quedé en el país con un contrato de asistencia y sigo exprimiendo esta oportunidad y trabajando duro para realizar una cooperación al desarrollo coordinada y eficaz”

Jeremy Cadiz ● Estados Unidos Alumno de la promoción 2007-2008 “Cursar el Master ha sido sin duda una de las mejores experiencias de mi vida. Nunca antes he conocido a gente que procediera de un sinfín de países.

Además, siendo el único estadounidense en el Master, tuve la gran responsabilidad de representar a Norteamérica.

Realmente eso me preocupaba bastante por la mala fama que EEUU había tenido en la época pre-Obama. A pesar de eso, me alegro de haber hecho muy buenas amistades. Sean como fueran nuestros orígenes diversos se nos unieron una pasión por las relaciones entre los distintos pueblos del mundo.

Dos años después del Master todavía mantengo contacto con la mayoría de mis compañeros. He visitado a algunos en sus respectivos países. Como dice la canción de las Olimpiadas de Barcelona, son amigos para siempre”

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plomática ofrece, además de beneficios Durante este año tan intenso como enacadémicos, una gran oportunidad para riquecedor, he podido poner en práclos alumnos españoles y extranjeros de tica muchos de los conocimientos que disfrutar de un campus privilegiado -la aprendimos en la Escuela y comprobar Escuela-, de un alumnado (casi) global en primera persona cómo funciona y de un entorno -la ciudad de Madrid-, una misión diplomática en el exterior, que ofrece múltiples oportunidades de en un país tan diferente como es Chientretenimiento, culturales, deportivas na”- explica Cristina Moral, que cursó y sociales”. el Máster hace dos años y ha realizado Tras el período de docencia en la sus prácticas en el Consulado de EspaEscuela Diplomática, los alumnos es- ña en Shangai. pañoles tienen la oportunidad de realizar prácticas en Embajadas y Consu- Un Máster, incontables destinos. lados españoles en todo el mundo así El paso por el Máster se convierte en como en los Servicios Centrales del el punto de partida de múltiples trayecMinisterio, experiencia que supone torias profesionales y personales. Buen una excelente toma de conejemplo de ello es el caso de tacto con la vida que le esla diplomática serbia Ivana pera al aspirante a la Carrera El Máster Nikolovski quien, tras su paso Diplomática y un acceso pri- combina la por la Escuela hace dos años y vilegiado a una experiencia formación su experiencia en la capital de laboral. “Gracias a esa gran académica en España, decidió continuar su oportunidad, llevo un año vi- un ambiente carrera en nuestro país y acviendo en China, en la asom- multicultural tualmente ejerce como cónsul brosa y a la vez tradicional y con un período de Serbia en Madrid. futurista ciudad de Shangai. de prácticas Con la ilusión de ingre-

sar en la Carrera Diplomática, un gran número de ex alumnos españoles han iniciado su preparación con la base que proporciona el Máster. Otros, se han decantado por continuar su formación en otros centros de estudios internacionales, realizar oposiciones para trabajar en las instituciones comunitarias o entrar a formar parte de los departamentos de expansión internacional de multinacionales españolas y extranjeras.

El Máster de la Escuela se convierte así en lugar de partida pero también en lugar de encuentro. Con las palabras “Hace más de 25 años, cuando hice este curso, yo me encontraba sentado entre vosotros” iniciaba su conferencia el pasado año el entonces Embajador de Japón en España, Excmo. Sr. Motohide Yoshikawa. Sentada entre el auditorio del Aula Magna, puede que Sonoko Abe, una jovencísima diplomática japonesa que en ese momento era alumna del Máster, soñase con regresar algún día a España.

Pablo Senís. ● España Traductor y alumno de la edición 2007-2008.

Carlos Belda Bustín ● España Traductor y alumno de la edición 2007-2008

Félix Ramón López ● España Ingeniero aeronáutico y alumno 2007-2008

“Junio de 2008. Después de ocho meses de clases, trabajos y exámenes llegaba la hora de solicitar destino para las prácticas. En mi caso, opté por la más lejana de todas las ofertadas, Manila. Filipinas resultó ser un país fascinante, y el trabajo en nuestra Representación, una experiencia provechosa.

Por un lado, gracias al gran ambiente de trabajo y a la atención mostradas por todo el personal de la Embajada.

Por otro lado, tuve la oportunidad de comprobar la aplicación real de lo estudiado, al ser testigo y partícipe de las relaciones -en el caso de Filipinas, tan impregnadas de pasado como cargadas de futuro- entre dos naciones más que cercanas. Todo ello, enmarcado en un archipiélago único, 7107 islas que ofrecieron magníficas playas, marcados contrastes y rasgos tan familiares como chocantes.

“Los conocimientos teóricos, las lecciones prácticas en idiomas, oratoria y negociación, la ventana a la actualidad que nos brindaban los ilustres invitados que asistían al foro del Aula Magna y, en especial, los Embajadores de España, han sido de gran utilidad en las prácticas en la Embajada de España en Singapur, así como para la Consultora para la que trabajo en la actualidad. A todo esto quiero destacar la increíble experiencia internacional que supone compartir un curso con inolvidables compañeros y amigos de países de todo el planeta. Gracias a ellos, el Máster de la Escuela Diplomática cambió nuestra forma de ver el mundo, ya que estas naciones ya no son puntos lejanos en un mapa sino una invitación a lanzarse a conocer estas realidades por descubrir.”

“Tras casi diez años como ingeniero aeronáutico, a comienzos del 2007 tomé la decisión de opositar a la Carrera Diplomática. Era uno de esos momentos de “ahora o nunca”, una vez había concluido mi trabajo en el Airbus A380.

Unos meses después, lograba ser admitido en el Máster, que es toda una experiencia que trasciende lo académico; la intensidad con que se vive, el prestigio de su profesorado… creo que lo hacen único en nuestro país. De igual forma, las prácticas en la Representación ante el Consejo de Europa han sido extraordinarias. Mi tiempo allí coincidió con el turno de Presidencia española, lo que amplió las situaciones en las que pude participar. Hoy, habiendo pensado que el Master y las prácticas eran un medio para llegar a ser Diplomático, me doy cuenta de lo equivocado que estaba pues ambas son un fin en sí mismo”.

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Un Máster que despierta vocaciones Francisco Oda Ángel

JEFE dE Estudios dE la EscuEla diplomática

La Escuela Diplomática, centro oficial de formación del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, ofrece, desde 2005, un Máster Interuniversitario en Diplomacia y Relaciones Internacionales que nació tras una intensa negociación entre la Escuela y seis universidades públicas firmantes, gracias a lo cual este proyecto universitario de alto nivel está firmemente consolidado. Ese esfuerzo hizo posible la firma, el 11 de julio de 2005, del convenio de colaboración entre el MAEC y la Universidad de Alcalá, Complutense de Madrid, Carlos III, Internacional Menéndez Pelayo, Rey Juan Carlos y la UNED. El objetivo fundamental fue modernizar y abrir la Escuela Diplomática a la sociedad civil ofreciendo a los españoles y a los estudiantes y diplomáticos extranjeros la posibilidad de recibir una formación altamente especializada que les capacitara con los instrumentos necesarios para el mejor conocimiento de la realidad histórica, sociológica y económica de las áreas más destacadas de las Relaciones Internacionales. Hoy por hoy se trata del único programa de postgrado que responde a la creciente demanda de alta especialización en los estudios sobre la realidad internacional. No obstante, es importante señalar que las enseñanzas que integra este Máster tienen una experiencia acumulada de 40 años, durante los cuales en la Escuela se pudo estudiar el Curso de Estudios Internacionales, base sobre el cual se diseñó el actual Máster.

Seis son los pilares sobre los que se asienta el Máster. Por una parte, las ocho asignaturas troncales que los alumnos cursan que van desde el Derecho Internacional Público y Privado, hasta la Economía Internacional pasando la Historia y la Sociología de las Relaciones Internacionales. En segundo lugar, el Máster oferta más de 30 seminarios, entre obligatorios y optativos, que cubren todos los temas de análisis y de actualidad internacionales. Además, cuenta con cinco módulos de especialización de cien horas cada uno: Estudios Iberoamericanos, Geoestrategia y Relaciones Internacionales, organizado conjuntamente con el CESEDEN, Cooperación al Desarrollo, Empresa española en el exterior y Estudios de Mágreb y Oriente Medio, organizado junto con Casa Árabe. Otro de los pilares que sostienen nuestro Máster es la importancia que le dedicamos a los idiomas. Para este curso académico ofrecemos un total de diez idiomas, de los que debe elegir dos. Y, finalmente, el Máster ofrece a los alumnos españoles la oportunidad de realizar prácticas remuneradas, durante nueve meses, en nuestras Embajadas y Consulados en el exterior y en los Servicios Centrales del Ministerio.

Con el Máster queremos formar a profesionales que puedan ocupar puestos en nuestro Servicio Exterior, en los Organismos Internacionales y en las Empresas españolas en el exterior y, para ello, contamos con un claustro de profesores y diplomáticos de reconocido prestigio

Con el Máster queremos formar a profesionales que puedan ocupar puestos en nuestro Servicio Exterior, en los Organismos Internacionales y en las empresas españolas en el exterior.

seleccionados de las Universidades participantes en el Máster y de otros centros e instituciones académicas nacionales y extranjeras. Pero, sin duda, una de nuestras mayores motivaciones para poner en marcha este Máster fue afianzar a la Escuela Diplomática como el verdadero semillero para nuestros futuros diplomáticos. Tras realizar el Máster numerosos alumnos españoles han decidido presentarse a la Oposición a la Carrera Diplomática y también algunos extranjeros han entrado a formar parte de la Carrera de sus países.

De esta manera, el MAEC se hace corresponsable de la formación de sus profesionales. En este punto, es necesario mencionar las facilidades económicas que ofrece el Máster a sus alumnos. Al Máster se accede tras superar una prueba de conocimiento escrita sobre algún aspecto de las Relaciones Internacionales. Para el curso académico 2009/2010 se presentaron casi 600 personas. De ellas, tan sólo se han seleccionado a 100.

Todas ellas, están subvencionadas con una beca del MAEC por la cual cursar el Máster no tiene gasto alguno. Además, para las rentas más bajas el MAEC ha dispuesto numerosas becas de ayuda (900 euros mensuales para los residentes en Comunidades que no sea la madrileña y 400 euros mensuales para los residentes en Madrid).

Para los extranjeros, el MAEC ofrece anualmente, mediante la AECID, numerosas becas que cubren los gastos de alojamiento y manutención en Madrid.

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Se acerca una fecha clave para nuestra política exterior. El próximo 1 de enero, España asumirá por cuarta vez la Presidencia del Consejo de la Unión Europea, una gran oportunidad para volver a poner de relieve la capacidad organizativa de nuestro país y el profundo europeísmo de sus ciudadanos así como para hacer frente a los numerosos desafíos a los que se enfrenta Europa y la sociedad internacional. Empieza la cuenta atrás para el inicio de una Presidencia en la que ya trabaja toda la Administración, con un especial protagonismo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y de su Secretaría de Estado para la Unión Europea. por Beatriz Beeckmans

España, a tres meses de la Presidencia Se acerca el gran momento. El próximo 1 de enero, España asumirá la Presidencia del Consejo de la Unión Europea. En esta ocasión, España ejercerá esta responsabilidad en el innovador marco del sistema de Trío de Presidencias y, durante 18 meses, nuestro país formará equipo con Bélgica y Hungría en esta nueva forma de organización y planificación de los trabajos del Consejo. Entre otras iniciativas de comunicación, la Presidencia conjunta contará, por primera vez, con un logo y una página web comunes que facilitará a los ciudadanos la identificación de la troika.

Una brillante oportunidad para la acción exterior de España en un doble sentido ya que, como ha destacado el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, “permitirá a España influir de manera decisiva en el devenir de la sociedad internacional más compleja y globalizada que ha conocido la huma-

los desafíos 1 Una crisis económica y financiera que marcará la agenda comunitaria en los próximos meses 2 La gestión del resultado de la Conferencia de Copenhague de diciembre que, previsiblemente, aprobará el régimen postKioto de lucha contra el cambio climático 3 El impulso a las relaciones transatlánticas 4 La puesta en marcha de las novedades institucionales derivadas de la probable entrada en vigor del Tratado de Lisboa 5 Un nuevo Parlamento Europeo y una nueva Comisión

nidad, dotando de impronta española a las iniciativas emprendidas por la Unión para hacer frente a los desafíos que marcan la escena internacional y para ejercer un papel privilegiado en la configuración y aplicación de las novedades institucionales del Tratado de Lisboa si, como esperamos, entra en vigor”.

Ante este gran reto para España al frente de los 27, todo está en marcha para asegurar que la Presidencia sea

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LOS MUNICIPIOS Y LAS PROVINCIAS, CON LA PRESIDENCIA

un éxito. Un mandato que centrará sus esfuerzos en el desarrollo de la estrategia europea contra la crisis económica y financiera sin descuidar la Europa social y solidaria. “Ésta no va a ser la Presidencia de España, sino que España estará pensando en 27 países y en 500 millones de ciudadanos eu-

ropeos”, ha afirmado el Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido, quien también ha destacado que “se trabajará para que ésta sea la Presidencia que de una salida a la crisis e impulse un nuevo modelo de crecimiento sostenible que impida la marcha atrás”.

Los municipios y provincias realizan una labor esencial de acercamiento de la Unión Europea a los ciudadanos, uno de los objetivos prioritarios de la Presidencia. Por ello, el Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido, y el Presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), han firmado un convenio de colaboración para que los Gobiernos Locales participen activamente en el programa de actividades y en las decisiones que se adopten durante los seis meses de Presidencia española. Entre las primeras actuaciones acordadas se encuentra la celebración de una serie de actos institucionales en los municipios que tendrán lugar el día 31 de diciembre de 2009 y el 1 de enero de 2010 con el fin de saludar el comienzo de la Presidencia española de la UE y dar mayor visibilidad a la bandera europea.

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Funcionarios diplomáticos de intercambio A partir de noviembre, dos diplomáticos españoles de la Secretaría de Estado para la Unión Europea se trasladarán a los ministerios belga y húngaro como destacados para el Trío de Presidencias. La figura de enlace para el Trío responde a la necesidad de asegurar la coordinación cotidiana entre los tres Estados (España, Bélgica y Hungría) que ostentarán la próxima Presidencia conjunta del Consejo de la Unión Europea, que comenzará el próximo semestre y se extenderá hasta el 30 de junio de 2011. La labor del enlace está encaminada a mantener la cohesión durante el ejercicio de dicha Presidencia conjunta, facilitando los procesos de consulta entre los socios del Trío y el intercambio recíproco de información sobre la organización y el funcionamiento de la Presidencia.

El MAEC ya ha recibido al funcionario diplomático llegado desde Bélgica y espera la próxima incorporación del de Hungría para asegurar el buen funcionamiento de este nuevo sistema de coordinación de los trabajos del Consejo.

Los objetivos del programa menzar un nuevo período español. En el marco del Trío La sociedad de transferencia e inverde Presidencias, el programa civil tendrá un sión para contribuir al deespañol se articulará a través destacado papel sarrollo tecnológico de una de dos principios transversa- durante nuestro región con la que manteneles –la innovación y la promo- semestre al mos fuertes lazos históricos ción de la igualdad-, y cuatro frente de los 27 y culturales. grandes prioridades sobre las El segundo foco de cuales se asentará la actuación atención estará, durante el española: durante seis meses, España semestre español, en el área euro-measumirá la dirección política de una diterránea. España acogerá la primeUnión marcada por una compleja co- ra cumbre Unión Europea-Marruecos yuntura que hará imprescindible la lu- y dará un fuerte impulso a la Unión cha por la recuperación económica y el por el Mediterráneo con la celebraimpulso de un modelo de crecimiento ción de la II Cumbre de Jefes de Essostenible y de creación de empleo de tado y de Gobierno. También se celecalidad. España desea, además, el de- brarán cumbres con Canadá, Japón y sarrollo de la ciudadanía europea, una Rusia, socios muy relevantes para la aportación esencial de nuestro país Unión Europea. Se avecina, pues, un al proceso comunitario que pretende período intenso para España, en el consolidar el vínculo entre la Unión que no se dejará de prestar atención, y sus ciudadanos. Con el 2010 como además, al proceso de ampliación.

Año Europeo contra la pobreza y la ex- Retos importantes que España deberá clusión social como telón de fondo, se coordinar con un objetivo final: hacer prestará especial atención a la defensa de la Unión Europea un actor global de los derechos humanos y a la erradi- imprescindible en la sociedad intercación de la pobreza en el mundo. nacional del siglo XXI. La UE como actor global. Los desafíos del siglo XXI exigen, cada vez más, que la UE actúe como un actor global, capaz de hablar con una sola voz. Lograr ese objetivo será, precisamente, una de las prioridades de nuestra Presidencia. Nuestro país será el escenario de una serie de cumbres y encuentros bilaterales que pondrán de relieve la importancia de la Unión como socio preferente para muchos países y su papel en la mediación de conflictos internacionales. Una de las grandes citas será la Cumbre con Estados Unidos, que dará un nuevo impulso a las relaciones transatlánticas. La dimensión euro-americana abarcará las relaciones con todo el continente americano.

Además de con México, se celebrará la IV Cumbre con América Latina y el Caribe, donde España ha ejercido, tradicionalmente, un papel esencial como interlocutor. España desea ir más allá de la cooperación al desarrollo en su compromiso con América Latina y co-

La Secretaría de Estado para la Unión Europea, a pleno rendimiento. Reuniones con Comisarios, contactos interministeriales, visitas a los socios del Trío, coordinación con Suecia para un buen relevo… La Secretaría de Estado para la Unión Europea no descansa en los preparativos para la Presidencia.

Además de los diplomáticos de enlace para el Trío de Presidencias que se desplazan a Bélgica y Hungría, 15 de los funcionarios de la última promoción de la Carrera Diplomática se han incorporado a la REPER en Bruselas para apoyar los trabajos durante el semestre español.

Un proyecto de Estado como el que España está preparando requiere el máximo consenso interministerial.

Para conseguirlo, la SEUE ha llevado a cabo una serie de encuentros informativos con los gabinetes de todos los Ministros del Gobierno que, a nivel técnico, ha tenido continuidad con las reuniones que ha mantenido el Secre-

a acción exterior 21 tario General para la Unión tre otros-. Consultas con un Europea, Miguel Ángel Na- España doble objetivo: informar sovarro, con sus homólogos mantiene bre las grandes prioridades de la práctica totalidad de permanente de la Presidencia y solicitar Ministerios. En dichas re- contacto con aportaciones que enriquezuniones, se ha informado a Suecia y con sus can el programa además de los distintos gabinetes y se ha socios del Trío contribuir a generar un senrecabado información de los de Presidencias timiento de pertenencia e contactos que éstos han lle- para coordinar identificación con el procevado a cabo en sus distintos el relevo so de integración europea. ámbitos.

Esa colaboración se conPor otra parte, López Gacreta en el apoyo a los prinrrido ha realizado una ronda La Secretaría cipales eventos que se orgade visitas a las Comunidades de Estado nizarán durante el semestre Autónomas para fomentar para la UE español, que ya han sido su implicación. El Gobierno trabaja a pleno integrados en el programa español quiere reforzar el rendimiento en oficial de la Presidencia. Uno papel de las regiones en la los preparativos de los primeros será un gran Unión Europea y, por ello, de la próxima encuentro de autoridades se han mantenido contactos Presidencia locales y regionales que se y conversaciones con todos celebrará en Barcelona en el los gobiernos autonómicos, que se han mes de febrero. Además, Málaga acopuesto a disposición de la Secretaría gerá el próximo año el Foro Cívico Eude Estado para la UE para albergar re- ropeo, una actividad de carácter eurouniones o eventos culturales de apoyo peísta que reunirá a más de 500 redes a la Presidencia. Un ejemplo es que la de acción social unidas por el deseo de ciudad asturiana de Gijón será la sede reforzar la ciudadanía europea. Tamdel Día Marítimo Europeo, que se ce- bién está prevista la celebración del lebrará el próximo día 20 de mayo.

Congreso del Movimiento Europeo Para garantizar un buen relevo, la Internacional, un gran movimiento Secretaría de Estado para la UE está en europeísta que surge del Congreso de permanente contacto tanto con Suecia La Haya de 1949 y que se dará cita en como con sus socios del Trío, Bélgica Toledo en junio de 2010. Algunas de las y Hungría, con quien se ha avanzado principales marcas españolas tendrán en los preparativos de la Presidencia también un papel destacado en la Preen equipo. También se han mantenido sidencia. En colaboración con el Foro continuas reuniones con Comisarios de Marcas Renombradas, y con el lema europeos, encuentros periódicos con “Made in/Made by Europe”, España el gabinete del Presidente de la Comi- ha elaborado una estrategia para que sión Europea, así como con distintos la UE despliegue una política de progrupos del Parlamento Europeo y con moción y apoyo a las marcas europeas grupos de eurodiputados españoles. en el mundo. Por su parte, los contactos con los sindicatos se encaminan El destacado papel de la sociedad ci- hacia la consolidación y renovación de vil. La complicidad de nuestra socie- la Agenda Social Europea. dad será clave para garantizar el éxito Aún queda mucho por hacer pero, de la Presidencia española. Con el fin en palabras del Ministro de Asuntos de garantizar su visibilidad e implica- Exteriores y de Cooperación, “si seción, la Secretaría de Estado para la guimos trabajando con valor y deciUE ha mantenido, durante el último sión, conseguiremos una vez más una año, entrevistas con más de cien ac- Presidencia exitosa que cumpla pletores de la sociedad civil -empresas, namente con las expectativas de todos sindicatos, ONG´s y think-tanks, en- los ciudadanos españoles y europeos”.

Reunión de Embajadores sobre la Presidencia española En un nuevo hito en la preparación de la Presidencia, el Palacio de Viana acogió, el 8 y 9 de octubre, la reunión de Embajadores sobre la Presidencia española de la UE, inaugurada por la Vicepresidenta Primera del Gobierno. El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación convocó a los Embajadores de España acreditados ante los países miembros de la UE así como ante los países candidatos a la adhesión con el objetivo de continuar con los preparativos de la Presidencia. Junto con el Embajador Representante Permanente ante la UE, Carlos Bastarreche, el Representante adjunto ante la UE, Cristóbal González-Aller y el Representante Permanente ante el Comité Político y de Seguridad (COPS), Carlos Fernández-Árias, los Embajadores participantes debatieron las principales cuestiones para llevar a cabo la Presidencia con éxito.

En la reunión, dirigida por el Secretario de Estado para la Unión Europea intervinieron los miembros de la Comisión Delegada para la Presidencia española de la UE en 2010 y representantes de la Comisión Europea, acompañados de Altos Cargos del MAEC como el Secretario General de Asuntos Consulares y Migratorios o el Director General de Coordinación del Mercado Interior y Otras Políticas Comunitarias.

Las sesiones de trabajo trataron sobre las Prioridades del Gobierno para la Presidencia en materia política, económica, social y de relaciones exteriores. Los Embajadores también recibieron, documentación sobre los principales temas, entre los que figuran la recuperación económica, la nueva Estrategia post Lisboa, la lucha contra el cambio climático, la seguridad energética, y las cumbres con terceros países.

22 a acción exterior

CONOZCA SU EMBAJADA Al sur de los Pirineos, entre España y Francia, se encuentra uno de los microestados con más historia de toda Europa. Se trata del Principado de Andorra, antaño destino turístico invernal y paraíso de las compras, y hoy un leal socio comercial de la Unión Europea. Las relaciones hispano-andorranas comprenden todos los aspectos, pero son especialmente ricas en el plano humano. por Luis Melgar

Andorra, un país con un tercio de españoles ¿Qué tienen en común Nicolas Sarko- do ha sido consciente de su necesizy y Monseñor Joan Enric Vives Si- dad de convivir con sus dos vecinos, cília? La respuesta puede no ser del Francia y España, con los cuales le todo evidente. El Presidente de la unen lazos que van más allá de las República Francesa y el Obispo de la meras relaciones transfronterizas. Un Seo de Urgel comparten el honor de ejemplo ilustrativo lo proporciona el ser copríncipes de Andorra, ambos Tribunal Constitucional de Andorra, Jefes de Estado a título personal, con entre cuyos miembros siempre hay igual poder y dignidad, de uno de los dos extranjeros, un francés y un espapaíses más antiguos y singulares de ñol, con la idea de que desde fuera de Europa. la realidad política del propio país se El hecho de que la Jefatura de Es- pueden apreciar mejor las deficientado andorrana sea doble y ubicada cias del sistema. en la persona de dos extranjeros dice En cierto sentido, el Principado mucho del propio país, que desde sus es un puente entre España y Francia, orígenes ha procurado mantener el ya que se trata del único país que es equilibrio con sus dos vemiembro simultáneamente cinos. Es cierto que Andode la Conferencia Iberoamerra constituye una sociedad Con la nueva ricana y de la Organización muy celosa de su propia homologación Internacional de la Francoidentidad, que ha defendido financiera fonía. a lo largo de la historia con y fiscal, el La relación especial de instrumentos tan eficaces Principado se Andorra con España hace como la ley de nacionalidad, convierte en un que este pequeño país de los extraordinariamente res- socio económico Pirineos sea esencial para trictiva, que estuvo vigente fiable dentro nuestra política exterior, entre 1939 y 1995. Pero al del contexto particularmente desde el mismo tiempo, el Principa- comunitario. punto de vista consular. De

andorra en datos Población: 81.222 habitantes Superficie: 468 kms cuadrados.

PIB: millones $ USA 1.900 (2003) PIB % crecimiento anual: 2% PIB por habitante en $: 29.000 (2005) Esperanza de vida al nacer: 91,64 años Importaciones (2006): 1.415 millones euros Exportaciones (2006): 119 millones euros IDH: 28º Crecimiento población medio (2000-2006): 3,6% Fuente MAEC

a acción exterior 23

Las altas montañas y los estrechos valles configuran la forma de vida de los andorranos. Bajo estas líneas, imagen del edificio donde se encuentra la Embajada de España en Andorra la Vella.

relaciones con la ue los aproximadamente 81.000 habitantes que tiene el Principado, casi 28.000 son españoles que trabajan, consumen y viven en Andorra. Las particularidades propias de un país pequeño han hecho que Andorra no se haya visto hasta muy recientemente en la necesidad de modernizar su sistema de derechos sociales, y en concreto en lo que se refiere a los extranjeros, por lo que hoy en día, uno de los grandes retos de nuestras relaciones bilaterales es la profundización en la igualdad de derechos sociales y laborales entre andorranos y nacionales de terceros países.

Otro reto andorrano que nos afecta

de modo directo es la homologación en curso con la Unión Europea, especialmente en lo referente al sistema financiero. El 18 de abril de 2002, la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico denunció un total de siete paraísos fiscales, entre los que se encontraba Andorra debido a su rechazo a cooperar en la lucha contra la evasión fiscal. Desde entonces, el Principado ha hecho todo lo posible por salir de esta clasificación. En una conferencia pronunciada el 26 de junio de 2007 en el Forum Nueva Economía de Barcelona, el entonces Jefe del Gobierno andorrano, Albert Pintat, ase-

Andorra, al igual que el resto de microestados del Viejo Continente, no es miembro de la Unión Europea, y probablemente, debido a sus condiciones particulares, no llegue a serlo nunca. Sin embargo, la historia de las relaciones – especialmente económicas - entre el Principado y la Unión es larga y compleja. Sin embargo, existen dos hitos principales. El primero de ellos es la firma de la Unión Aduanera entre ambos, en 1991, y el segundo es el Convenio de Colaboración que se estableció en 2004, y que prevé, entre otras medidas, la difusión europea del catalán y la preparación de un acuerdo de fiscalidad.

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la moneda andorrana Tradicionalmente, Andorra no ha tenido moneda oficial, sino que se ha limitado a utilizar las divisas de sus dos vecinos, a saber, la peseta y el franco, con una cierta preferencia por la primera, ya que los presupuestos oficiales estaban elaborados en pesetas. La única excepción fue la Guerra Civil española, periodo durante el cual Andorra acuñó su propia moneda. Desde la entrada en vigor del euro, el Principado viene utilizando de facto la moneda única europea, aunque aún no se ha firmado ningún acuerdo al respecto entre Andorra y la Unión Europea.

UN ESPAÑOL EN ANDORRA Pere Blanch presidente del consejo de residentes españoles en andorra

guró que se estaban preparando una serie de reformas fiscales para atender a un modelo fiscal “homologable, claro y transparente”, que pusiera las bases para negociar con España y Francia unos acuerdos contra la doble imposición fiscal. Estas medidas se concretan en el compromiso de levantar el actual secreto bancario, lo cual supondrá el fin definitivo del paraíso fiscal. Atrás quedó, por tanto, la época en que Andorra era únicamente el destino de las vacaciones de invierno, aprovechadas universalmente para comprar perfumes y tecnología a precios más baratos que en España. Con la nueva homologación financiera y fiscal, el Principado se convierte en un socio económico fiable dentro del contexto comunitario.

No obstante, las relaciones hispano-andorranas son especialmente ricas desde el punto de vista social y cultural. La frontera que separa Espa-

¿Qué opinión tienen los andorranos de España y de los españoles?

España es un país vecino con una gran proximidad cultural, y del cual depende económicamente, en su mayor parte por los millones de visitas turísticas como por ser su principal fuente de abastecimiento. También es el país preferido por los andorranos para cursar estudios superiores.

Así como un posible lugar donde establecerse profesionalmente, en especial en aquellas profesiones que, por su especialización, no disponen de salidas profesionales internas. La opinión, pues, es muy buena, tanto de los visitantes como de los residentes en el país. Debemos tener en cuenta la proximidad cultural, empezando por la lengua, ya que la oficial del país es el catalán y la más usada es el castellano, conocida por todos los habitantes del Principado, sea cual sea su procedencia.

ña del Principado es difusa desde una perspectiva humana, ya que andorranos y catalanes la cruzan a diario para llevar a cabo su vida cotidiana, sin darle mayor importancia. El idioma oficial es el catalán, y el castellano es la segunda lengua más extendida. En Andorra existen tres sistemas educativos: el propio del Principado, el francés y el español, siendo los tres utilizados en casi idéntica proporción. Sin embargo, sí son mayoría los ciudadanos y residentes andorranos que vienen a España, y especialmente a Barcelona, para llevar a cabo sus estudios universitarios.

Andorra, a pesar de sus particularidades, no puede considerarse ni mucho menos un primo lejano. Las relaciones entre ambos países son tan antiguas, extensas e intrincadas que no cabe sino calificar a los dos Estados de hermanos, en el sentido más amplio de la palabra.

Un factor también importante es la presencia de gran cantidad de medios de comunicación españoles, desde prensa diaria, a revistas, emisoras de radio y canales de televisión, lo que lleva a una gran cercanía. ¿Qué nivel de integración tienen nuestros compatriotas en Andorra?

Es muy grande en los ámbitos social, cultural y económico. En cambio, en el ámbito político, hay una gran ignorancia y despreocupación, motivada a mi entender, por la falta de derechos políticos de los residentes. ¿Cómo valora las relaciones hispano-andorranas, en especial las económicas?

Son muchas, en general, muy cordiales. Desde el punto de vista económico, un gran porcentaje del comercio internacional de Andorra, se realiza con España, por lo que el mercado andorrano dispone

de la práctica totalidad de artículos disponibles en España.

Dénos algunas razones para elegir Andorra, ya como destino vacacional, ya como destino profesional.

Como destino vacacional, Andorra tiene una gran oferta turística de un nivel medio-alto de buena calidad, en un entorno paisajístico de montaña muy bonito, esquiable en invierno, con una buena dotación de pistas. Lo complementa una amplia oferta de ocio y termalismo, todo ello en un importante entorno comercial. Y en un reducido espacio de pocos kilómetros.

También es destacable el grado de seguridad, siendo sus índices de delincuencia de los más bajos del mundo. Como destino profesional, Andorra cuentas con varias ventajas. La primera, la lengua. También, la proximidad con España y que es una sociedad culturalmente similar a la española.

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Andorra, el tercer país ibérico Eugenio Bregolat

EmBAjAdor dE EspAÑA En AndorrA

En 1278, justo el año en que Kubilai Kan conquistó Pekín, se firmaba en Lérida el Pariatge, o concordia feudal, entre el Obispo de Urgel Pere d’Urtx y el Conde de Foix Roger Bernat III, en presencia del Rey Pedro III de Aragón, garante de su cumplimiento. Tras vicisitudes históricas diversas, el Pariatge desembocó en la Constitución de 1993, que convirtió a los Copríncipes en magistraturas poco más que simbólicas. Los poderes que hasta entonces habían detentado pasaron a las instituciones democráticamente elegidas. El Principado se transformó así en un Estado plenamente soberano y en miembro de Naciones Unidas y del Consejo de Europa.

En 1993, tras la promulgación de la Constitución, se abrió la Embajada de España. Las relaciones, como es la norma entre vecinos, son intensas y complejas, con un alto grado de confianza y entendimiento. La geografía pesa mucho: Andorra está al sur de los Pirineos, sus aguas van al Segre y al Ebro; al norte, los Pirineos son una muralla hasta hace muy poco impracticable la mitad del año; Barcelona, a dos horas y media en coche, es la gran urbe de referencia. La lengua y la cultura son las catalanas.

Además, en las últimas décadas, las relaciones se vienen decantando más y más hacia el sur, aunque Andorra intenta mantener el tradicional equilibrio entre los vecinos.

Si, antes del ingreso de España en la CEE, Andorra venía a ser un gran almacén que Francia abastecía y en el que España compraba, desde

entonces las cosas han cambiado.

En 1968, el 70% de la importación andorrana procedía de Francia y cerca del 30% restante, de España. En 1992, por primera vez las importaciones procedentes de España superaron a las de Francia.

En 2007, aquellas representaban un 58% del total frente al 18% de Francia. En cuanto a la exportación española, en 2007 ascendió a 964 millones de euros, situando a Andorra por delante de Argentina, Venezuela, Túnez o India. El turismo, el comercio, las finanzas y la construcción son las bases de la economía andorrana.

La cultura española predomina, a través de los circuitos comerciales. En los tres años y medio que llevo en el país he visto desfilar a muchos de nuestros grandes nombres: Nacho Duato, Paco de Lucía, Tamara Rojo, Miguel Bosé, Alejandro Sanz, Sara Baras, Lluís Llach; José Luis Sampedro y posteriormente Juan Goytisolo han presidido la Universidad de verano del Principado; en estos momentos hay una exposición de Sorolla, y un largo etcétera. La mayor parte de los universitarios andorranos estudian en España, sobre todo en Barcelona. Este año, en un gesto de amistad, España ha donado a Andorra el edificio y las instalaciones de la mítica Radio Andorra, que tanto hizo para poner el nombre del país en el mapa décadas atrás.

Andorra está viviendo un período de profundo cambio. El modelo económico de las últimas décadas se considera agotado y se busca otro. El punto de partida es salir de

Andorra, por geografía e historia, mira con un ojo hacia el norte y el otro hacia el sur España ha alcanzado la misma consideración y respeto que Francia en la estima de los andorranos

la lista de la OCDE de paraísos fiscales. Al efecto, Andorra acaba de firmar acuerdos para el intercambio de información fiscal con Francia y otros países, y lo hará en breve con España. A estos acuerdos seguirán otros para evitar la doble imposición, una vez que Andorra haya homologado su sistema fiscal, lo que le permitirá exportar servicios libres del gravamen que actualmente imponemos España y Francia, e intentar captar capital extranjero.

Por otra parte, el nuevo gobierno es partidario de un acuerdo de asociación con la UE, superando el actual de cooperación.

Después de muchos años viviendo a veinte horas de viaje de mi pueblo, La Seo de Urgel, ahora estoy a veinte minutos (me pregunto cuántos embajadores pueden decir lo mismo; tal vez el de Roma en el Vaticano, pero sólo si su casa está en la misma esquina de la plaza de San Pedro). Es decir, conozco Andorra desde niño y por parte paterna soy de ascendencia andorrana. Este conocimiento me lleva a una constatación. Andorra, por geografía e historia, mira con un ojo hacia el norte y el otro hacia el sur. Resulta por ello un barómetro de la percepción y la valoración de España más allá de nuestras fronteras. Hace medio siglo, la imagen de España era muy negativa: un país pobre, dictatorial y excluido de Europa. Francia, en cambio, era el paradigma de todas las virtudes.

Hoy las cosas han cambiado, de modo que España ha alcanzado la misma consideración y respeto que Francia en la estima de los andorranos.

26 A el análisis

— En primer lugar, ¿Puede comentar en que consiste la Fundación CIDOB y cuáles son sus principales actividades?

— CIDOB es un think tank independiente dedicado al estudio y a la investigación de temas internacionales, y uno de los principales centros de documentación internacional del ámbito hispanoparlante. Sus principales áreas de interés son la política internacional, las crisis y los conflictos, la seguridad global, las dinámicas interculturales, las migraciones, el desarrollo y la política exterior española.

La misión del CIDOB es contribuir desde su entorno local a la comprensión y a la resolución de algunos de los retos mundiales más importantes mediante el debate y la investigación de orientación política. Para ello, facilita encuentros entre quienes estudian los temas internacionales; fomenta la investigación en áreas estratégicas y genera ideas concretas y propuestas para la acción, con el objetivo de ser útil a los actores que tienen un impacto internacional, especialmente los de Cataluña, España y la Unión Europea, manteniendo en todos los casos una opinión independiente.

—¿Cómo es la relación de la Fundación CIDOB con instituciones similares, como el Instituto Elcano, la Fundación Carolina, FRIDE…?

—CIDOB llega en 2009 a sus 30 años, fiel a su espíritu de colaboración con todas las instituciones dedicadas a la reflexión y el debate sobre temas internacionales. Esto incluye tanto a instituciones privadas parecidas a CIDOB, surgidas a iniciativa de la sociedad civil como son INCIPE, FRIDE o IGADI, como a instituciones creadas en la última década por voluntad e impulso gubernamental.

La relación es de complicidad y cooperación permanente; buscamos a veces la complementariedad en nuestras actividades, pero otras veces abordamos los mismos temas con la convicción de que la pluralidad de opiniones es un añadido importante de este rico entramado de instituciones de acción y reflexión.

— La última edición del Anuario Internacional CIDOB analiza tanto la

Fundación CIDOB. El Director de esta institución, que tiene su sede en Barcelona, comenta algunos de los temas de mayor actualidad de la política exterior de España como la próxima Presidencia de la Unión Europea o las relaciones entre nuestro país y los Estados Unidos.

Jordi Vaquer director de la fundación cidob

“España tiene una visión global y elementos muy valiosos para aportar a una Unión Europea necesitada de un nuevo impulso político”

A el análisis 27 actualidad de la política internacional como de la política exterior de España. ¿Cuál es, en su opinión, la posición actual de nuestro país en la escena internacional?

— España rompió en los 80 con un largo aislamiento y consiguió en las dos siguientes décadas un papel importante en el ámbito europeo, mediterráneo e iberoamericano, que se complementó con los planes Asia y África hasta consolidar una visión y presencia globales.

Sin embargo, en el momento actual de emergencia de nuevos poderes y crisis de liderazgo en Europa, convendría analizar las posibilidades de un país que, habiendo llegado a ser fugazmente la octava economía mundial, verá declinar su peso relativo a medida que las potencias emergentes vayan ocupando un lugar más acorde con su potencial en el escenario internacional. Por eso, España se encuentra en la disyuntiva de intentar consolidar un papel internacional propio como potencia media, una apuesta que a mi modo de ver es arriesgada, o bien apostar por demostrar su vocación multilateral reforzando antes que nada la Unión Europea.

— ¿Qué espera, como responsable de CIDOB, de la próxima presidencia española de la Unión Europea?

—La presidencia será precisamente el momento en el que se hará patente cuál es la apuesta del Gobierno para los próximos años, y hacia dónde quiere canalizar los nuevos activos de su política exterior (una economía abierta y de tamaño respetable, las inversiones internacionales, la red diplomática propia, los fondos de cooperación al desarrollo, etc.). Como responsable de CIDOB, una institución que siempre abogó por el multilateralismo, me gustaría pensar que la presiden-

cia servirá para dejar claro que España no intentará usar esos elementos para crear un espacio autónomo a caballo entre Europa, Latinoamérica y el Mediterráneo, sino que los pondrá al servicio de una idea europea mucho más potente.

— ¿Qué diferencias encuentra entre la España actual y la que presidió la UE por primera vez en 1989?

— La España actual, además de su probada capacidad de gestión de la agenda europea, se ha sacudido algunos complejos y ha cubierto lagunas importantes. Si en 1989 la necesidad de convergencia y de políticas que la favoreciesen era acuciante, la España contemporánea del euro debe aprender a pensar como contribuyente neto al presupuesto y dejar de ver a la Unión como financiadora.

España tiene ahora una visión global y elementos muy valiosos para aportar a una UE necesitada de un nuevo impulso político. Nuestro país tiene la capacidad de ir más allá de los temas tradicionales de su agenda, que se consolidaron en la primera presidencia, y de tomar un mayor papel para ayudar al desarrollo de otras políticas estratégicas de la UE. — El Anuario 2009 dedica un importante espacio a los Estados Unidos. ¿Cuáles son los principales desafíos a los que se enfrenta la Administración del Presidente Obama?

— El desafío principal que debe afrontar la Administración Obama es una salida de la crisis que vaya más allá de la reactivación económica y se adentre en un cambio de modelo productivo y de pacto social. Por eso, cuestiones como la reforma de la sanidad o una radical transformación del modelo de consumo energético y uso de recursos naturales tienen un papel central en su agenda. Sin embargo, Estados Unidos no puede dedicarse ex-

clusivamente a su foro interno e ignorar sus responsabilidades internacionales.

La Cumbre del Clima en Copenhague o los esfuerzos de reforma de las instituciones internacionales, empezando por las económicas, serán pruebas de la capacidad de Estados Unidos de transformar su nuevo impulso multilateralista en logros duraderos. No le será fácil hacerlo mientras afronta el reto de recuperar la confianza tanto del mundo árabo-musulmán, donde las heridas sangrantes de Irak, Palestina y Afganistán dificultan un cambio radical del clima de hostilidad, y de canalizar la nueva asertividad de las potencias no occidentales en el ámbito exterior como Corea del Norte, Rusia, Irán, Sudáfrica, India o Brasil.

— ¿Cómo ve las relaciones entre Estados Unidos y España?

— Tienen un enorme potencial con el cambio de la Administración Obama. Los cuatro grandes Estados europeos tienen relaciones mucho más desarrolladas con Estados Unidos que España, pero ninguno de ellos ha logrado desarrollar una relación bilateral plenamente inserida en la vocación europeísta, evitando buscar una relación diferenciada y apostando por un diálogo transatlántico que orbite alrededor del eje Unión EuropeaEstados Unidos, y no de la OTAN y de las relaciones bilaterales de cada Estado europeo con Washington. La presidencia de la UE sería una ocasión de oro para demostrar esta nueva voluntad de hablar a Estados Unidos no como socio menor con algunos elementos de interés compartido (energías renovables, regulación bancaria, inversiones en Latinoamérica, lucha contra el terrorismo), sino como abogado de un diálogo más equilibrado y mucho más intenso entre Estados Unidos y la Unión Europea.

el perfil. Licenciado en Ciencias Políticas y de la Administración, Jordi Vaquer i Fanés es director de la Fundación CIDOB desde diciembre de 2008. Es asimismo coordinador del EU4Seas, un programa de investigación financiado por la Comisión Europea que estudia los efectos de las políticas de cooperación de la Unión Europea en torno a los mares Mediterráneo, Negro, Caspio y Báltico. Anteriormente, fue responsable de la Oficina de Relaciones Internacionales del Gobierno de Cataluña. Doctor en Relaciones Internacionales por la London School of Economics, es autor de diversas publicaciones sobre la política exterior de España, las relaciones entre la UE y los países del Magreb y el conflicto del Sahara Occidental.

28 A acción exterior en breve

Intensa actividad diplomática. Antes de intervenir en la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Jefe del Gobierno español asistió a una nueva cumbre del G-20, la tercera en la que participa España.

José Luis Rodríguez Zapatero, durante su intervención en la Asamblea General de Naciones Unidas en Nueva York. FOTO EFE

España consolida su presencia en los próximos G-20 José Luis Rodríguez Zapatero cerró una intensa semana de actividad diplomática en Estados Unidos, donde asistió a la apertura del periodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, a una reunión de alto nivel sobre el cambio climático y a la cumbre del G-20 que se celebró en Pittsburgh.

El objetivo fundamental de la cita de Pittsburgh era comprometer a las grandes economías de los países desarrollados y emergentes a coordinarse para afrontar los problemas y buscar soluciones. En opinión del Presidente Rodríguez Zapatero, a partir de esta cita nace un nuevo G-20 como gran foro para construir “la gobernanza en el ámbito de la economía mundial”,

una tarea que llevará tiempo, pero que -dijo- es “necesaria, imprescindible y muy positiva”. El Presidente subrayó la importancia estratégica que tiene estar en este gran foro formado por las economías que representan el 85% del PIB mundial, y aseguró que “hemos dado la batalla”. “Hemos estado -recordó- en las tres grandes cumbres de Washington, Londres y ahora Pittsburgh, y seguiremos estando”, apostilló.

Por otra parte, en su discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Jefe del Gobierno de España abogó por la necesidad de avanzar en la construcción de la “gobernanza global” para superar juntos y con éxito los

desafíos globales. Además de la crisis económica y financiera, señaló la paz y la seguridad mundial, la lucha contra el hambre y contra el cambio climático y la persecución del terrorismo, como retos que requieren una determinación colectiva. Habló también de multilateralismo y recordó la labor que realiza la Alianza de Civilizaciones. El Presidente aprovechó su intervención para solicitar la presencia de forma estructural de la Alianza en los órganos principales de las Naciones Unidas.

El Presidente Zapatero había iniciado su gira norteamericana asistiendo a la reunión de Alto Nivel sobre el Cambio Climático celebrada en Nueva York, a puerta cerrada, convocada por Ban Ki Moon para acercar posturas con vistas a la Cumbre de Copenhague el próximo diciembre. En la reunión, el Presidente propuso destinar un 0,7% del PIB a desarrollo tecnológico y proyectos de investigación que permitan combatir el cambio climático y defendió la necesidad de integrar la protección medioambiental en todos los modelos económicos.

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V Reunión de Directores del Instituto Cervantes en Cantabria  Con la presencia de los Ministros de Asuntos Exteriores y Cultura, se celebró a finales de julio en Comillas (Cantabria) este encuentro que congrega a todos los directores de los Institutos Cervantes. En la reunión se hizo balance de los resultados obtenidos por la institución que es referente de la cultura española en el exterior y quedaron fijadas las nuevas zonas prioritarias de expansión que se orientará hacia África Subsahariana (Senegal y Costa de Marfil) y Estados Unidos (San Francisco o Los Ángeles).

Apoyo español a la Presidencia kazaja de la OSCE  Con el doble objetivo de brindar el apoyo de nuestro país a la próxima Presidencia kazaja de la OSCE en 2010 y de coordinar este liderazgo con la Presidencia española de la UE en el mismo período, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación ha visitado Kazajstán en el marco de una gira por Asia Central.

Durante la visita, se ha firmado un acuerdo de asociación estratégica así como un programa cultural para los próximos años y un acuerdo contra la doble imposición y la evasión fiscal.

III Reunión Ministerial del Foro de Diálogo sobre Gibraltar  El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, ha asistido a la III Reunión Ministerial del Foro de Diálogo sobre Gibraltar, en el que participa su homólogo británico, David Miliband, y el Ministro principal de Gibraltar, Peter Caruana. El Foro tiene como objetivo mejorar la cooperación en áreas como fiscalidad, cooperación policial, judicial y aduanera, comunicaciones y seguridad marítima.

Guinea-Bissau

Ángel Lossada asistió a la toma de posesión del nuevo Presidente El pasado ocho de septiembre, el Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, Ángel Lossada, asistió en la capital de Guinea Bissau a la ceremonia de toma de posesión del nuevo Presidente, Malam Bacai Sanha, elegido en segunda vuelta en las elecciones celebradas en julio. Lossada se entrevistó con el nuevo Presidente y le reiteró el apoyo de España al proceso de fortalecimiento de las instituciones democráticas de Guinea Bissau, país considerado prioritario en África Occidental y miembro, a su vez, de la CEDEAO.

La Presidencia de la UE, a debate en la Universidad Internacional Menéndez Pelayo  La ciudad de Santander se ha convertido en el escenario del seminario “Europa ante la crisis: Perspectivas de la Presidencia Española de la Unión Europea”, en el que han intervenido el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y el Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido. En el mismo, el Ministro adelantó las prioridades de nuestro mandato y afirmó que “España asume la dirección política de la UE en un momento clave no sólo para España y Europa, sino para la sociedad internacional en su conjunto”.

El Ministro visita Canadá  Miguel Ángel Moratinos ha realizado una visita oficial a Canadá en la cual se ha reunido con la Ministra de Cooperación Internacional, con el Ministro de Asuntos Exteriores y con otras autoridades canadienses. Además, pronunció una conferencia en la Universidad de Ottawa sobre “España en la Unión Europea y las relaciones con Canadá”.

Conferencia ‘Progreso Global’ en Madrid  Más de cien políticos, legisladores, académicos, expertos y estrategas políticos de varios países participaron los días 1 y 2 de octubre, en Madrid, en una conferencia cuyo objetivo principal fue forjar una alianza estratégica sobre la base de una agenda progresista común que sea suficientemente sólida para responder a los desafíos comunes a los que se enfrenta el planeta. La conferencia fue organizada por la Fundación Ideas de España y el Center for American Progress de Estados Unidos.

El Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, durante su encuentro con el nuevo Presidente de Guinea-Bissau. FOto MAEC

Iniciativa hispano-portuguesa

Apuesta ibérica por la ciencia España y Portugal se han aliado para investigar en nanotecnología. El Laboratorio Ibérico Internacional de Nanotecnología (INL) es fruto de la cooperación hispano - portuguesa. Contará con 400 trabajadores, de los cuales 200 serán científicos que tendrán como principal misión dirigir proyectos en cuatro áreas de investigación: nanomedicina, medio ambiente y control alimentario, nanoelectrónica y nanoequipamiento y maquinaria. La inversión prevista para la puesta en marcha del INL asciende a 106 millones de euros.

30 A acción exterior en breve

Visita del Ministro a Malabo y Bata. Durante la visita se trataron cuestiones de interés común y se trabajó en las posibilidades de inversión de empresas españolas en los sectores de construcción, energía, turismo y servicios

España estrecha lazos con Guinea Ecuatorial El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, realizó una visita de tres días a Guinea Ecuatorial, junto a una delegación de parlamentarios y empresarios, con el objetivo de estrechar las relaciones bilaterales con el país africano y tratar cuestiones de interés común. En Malabo, Moratinos visitó los terrenos en los que se construirá la nueva sede de la Embajada española.

En Bata, la capital económica del país, Moratinos se entrevistó con el Presidente Obiang y con el Primer Ministro, Ignacio Milam, con quienes repasó las relaciones bilaterales y con la UE. Guinea Ecuatorial es uno de los países prioritarios en la región del África Central en el Plan África 2009-2012. En coherencia con la volun-

tad española de participar en su desarrollo, se firmó la XI Comisión Mixta de Cooperación Internacional, que establece los proyectos que contarán con el apoyo de España hasta 2012. Éste se centrará en los procesos de transformación y modernización del país a través de la asistencia técnica especializada, y apoyando al gobierno ecuatoguineano en los procesos de creación y consolidación de políticas públicas, especialmente en salud y educación, así como en el desarrollo de una administración pública profesional. También existen posibilidades de inversión para España, especialmente en los sectores de construcción de infraestructuras y viviendas, energía y electrificación así como turismo y servicios.

‘Sefarad Photo’ muestra en imágenes la historia de los judíos en España  Hasta el 15 de noviembre puede disfrutarse en Casa Sefarad una muestra que recoge más de 70 fotografías de la comunidad judía en España desde finales del siglo XIX hasta la actualidad. Las imágenes, tomadas en su mayoría por la Agencia EFE, reflejan imágenes que van desde las juderías del Marruecos español a visitas de Estado, manifestaciones de la cultura musical judía en Madrid o el reciente paso del cineasta Woody Allen por las calles de Oviedo.

El Ministro de Asuntos Exteriores viajó a Chipre  El Presidente de Chipre, Dimitris Christofias, y el Ministro de Asuntos Exteriores Marcos Kyprianou recibieron en Nicosia al Ministro Miguel Ángel Moratinos. En sus reuniones, repasaron el estado de las relaciones bilaterales y la agenda europea e internacional, así como la marcha de las negociaciones para la reunificación de la isla, lanzadas el pasado mes de septiembre bajo los auspicios de la ONU.

FOTO JORGE FERNÁNDEZ

España será uno de los países que configuren la estrategia europea de ciberseguridad

Entrega de despachos de la nueva promoción de la Escuela Diplomática  El pasado día 15 de septiembre se entregaron los despachos a la LXIII promoción de la Escuela Diplomática, por parte de SS.MM. los Reyes. El acto contó con la presencia del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y la Subsecretaria del Ministerio.

 España se integrará en el grupo de países permanentes de la Agencia Europea de Seguridad de las Redes y de la Información para configurar la estrategia europea en seguridad de Internet. Así lo manifestó el Secretario de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacióndurante la inauguración de la exposición ‘Movimiento Avanza”.

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Cumbre Hispano-Italiana en Cerdeña  El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación ha participado, acompañando al Presidente del Gobierno, en la Cumbre Hispano-Italiana que ha tenido lugar en la Isla de Maddalena (Cerdeña). La reunión forma parte de las cumbres bilaterales de alto nivel que ambos países celebran cada dos años.

Nuevo Secretario General del Consejo de Europa  La Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa ha elegido a Thorbjorn Jagland como nuevo secretario general del Consejo. El Gobierno de España manifestó su satisfacción por esta decisión y anunció que le prestará toda su colaboración en su tarea al frente de la Organización intergubernamental más antigua de Europa.

Endesa ilumina la Embajada española en Lisboa usando tecnología LED  El Palacio de Palhavã, sede de la Embajada de España en Lisboa, se ha visto completamente transformada gracias al proyecto llevado a cabo por la Fundación Endesa. Se trata de una nueva tecnología de iluminación denominada LED, que además de ser más óptima desde el punto de vista artístico, es respetuosa con el medio ambiente. El diseño de las luces fue encomendado a un profesional con amplia experiencia en cinematografía, Porfirio Enríquez.

Pedro Solbes, nuevo Presidente del Foro España-China  El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación ha ofrecido una recepción en honor de Pedro Solbes, recientemente nombrado nuevo Presidente del Foro España-China, un instrumento de fomento de las relaciones entre el Reino de España y la República Popular China. En el acto participó Juan Lladó, Presidente de la Fundación Consejo España-China.

El Presidente del Gobierno visitará la región en octubre. El intercambio de visitas entre el Ministro y las autoridades de los países de Oriente Medio ha servido para preparar el viaje de José Luis Rodríguez Zapatero

Gira del Ministro Moratinos por Oriente Medio En el mes de septiembre, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, realizó una nueva gira de trabajo por Oriente Medio, con el objeto de tratar con diversos líderes regionales de la situación en la región.

En Israel, mantuvo sendos encuentros con el Ministro de Defensa Ehud Barak y con el Primer Ministro Benjamín Netanyahu. Posteriormente, fue recibido por el Presidente Shimon Peres. En Ramallah (Cisjordania) se entrevistó con el negociador palestino Saeb Erekat y con el Presidente de la Autoridad Palestina Mahmud Abbas, con quién repasó la situación del proceso de paz en Oriente Medio. Miguel Ángel Moratinos y Mahmud Abbas se habían entrevistado unos días antes en Madrid en ocasión de visita del Presidente palestino a España.

Por otra parte, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, mantuvo una reunión y una cena de trabajo con su homólogo si-

Miguel Ángel Moratinos, junto a Mahmoud Abbas, Presidente de la Autoridad Nacional Palestina durante su gira por Oriente Medio. foto a. zorita

rio, Wallid Al Moallem, en la sede del Ministerio del Palacio de Viana, en el marco de la vista de trabajo que realizó a España a finales de julio.

La ciudad de Berlín, Premio Príncipe de Asturias de la Concordia La reunificación de Alemania, el fin de la guerra fría y el desmoronamiento de los regímenes totalitarios comunistas de Europa del Este se plasmaron, el 9 de noviembre de 1989, con la caída del muro de Berlín, que dividió la ciudad durante 28 años, y que fue el símbolo del llamado telón de acero. Dos décadas después, la ciudad de Berlín ha sido galardonada con el premio Príncipe de Asturias de la Concordia como símbolo

de la reconciliación. Según el jurado, Berlín se ha convertido en un “nudo de concordia en el corazón de Alemania y de Europa que contribuye al entendimiento, la convivencia, la justicia, la paz y la libertad en el mundo”.

El Premio de la Concordia ha premiado la labor, entre otros, de Yad Vashem, Adolfo Suárez, Cáritas, Ingrid Betancourt, Hussein de Jordania o Stephen Hawking.

32 A acción exterior en breve

Acompañado de una importante delegación empresarial. Miguel Ángel Moratinos viajó a Caracas y Brasilia a finales de julio, donde impulsó importantes acuerdos de empresas españolas con intereses en ambos países.

Impulso a las relaciones políticas y comerciales con Venezuela y Brasil Con el objetivo de estrechar las relaciones bilaterales con ambos países tanto en el ámbito político como comercial, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, realizó durante el mes de julio una visita a Venezuela y Brasil. En Caracas, el Ministro fue recibido por el Presidente Hugo Chavez y por los miembros más destacados del Gobierno venezolano.

Por una parte, el viaje permitió revisar las intensas relaciones entre España y Venezuela así como impulsar las relaciones económicas. En ese sentido, el Ministro viajó a Venezuela acompañado de una nutrida representación de empresarios españoles que ya operan en el país o que tienen interés en las posibilidades de participación en las próximas licitaciones previstas por el Gobierno venezolano. La celebración de un foro empresarial al que asistieron varios ministros del ejecutivo de Venezuela pone de manifiesto la relevancia de las relaciones comerciales entre nuestros países.

 España ha asumido, de manos de Polonia, el mando del aeropuerto civil y militar de Kabul por un período de seis meses. La Ministra de Defensa, Carme Chacón, ha presidido el relevo del mando a su llegada a Kabul y ha garantizado “el esfuerzo del contingente para que esta instalación nunca más sea una puerta abierta al terror”.

La UE, con la integración latinoamericana

Miguel Ángel Moratinos, durante su encuentro con el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez. foto jAVIER hernández

A su regreso a España, el Ministro hizo una escala en Brasil, país con quien España comparte una amplia sintonía política y en el que Miguel Ángel Moratinos mantuvo una reunión de trabajo con su homólogo, Celso Amorim. Además, la visita permitió impulsar las actuaciones de las numerosas empresas españolas que tienen actividad en la emergente economía brasileña.

Casa Árabe inaugura su Mediateca Casa Árabe acaba de inaugurar su Mediateca, un espacio interactivo especializado en las representaciones audiovisuales árabes contemporáneas a disposición del público en su sede de Madrid. Para conmemorar su apertura, la institución ha celebrado el seminario “Artes y educación a través de las nuevas tecnologías: el valor de las mediatecas”, que tiene por objetivo reflexionar

España toma el mando en la protección del aeropuerto de Kabul

sobre la utilidad de estos lugares como nuevos espacios de creación y de debate. En él, han participado destacados expertos del mundo árabe. Esta iniciativa de Casa Árabe se ha llevado a cabo por la constatación de que la imagen e Internet rompen fronteras en esta nueva era, establecen nuevas formas de interculturalidad y diversifican las posibilidades de creación.

 La Comisión Europea presentó el 30 de septiembre su agenda para América Latina, que servirá de base para sus relaciones en los próximos años. En el documento, la Comisión apuesta por contribuir más a la integración del subcontinente por medio de un mecanismo de inversión que apoye el despliegue de infraestructuras.

Egipto estudia la trasformación de España  A finales de septiembre, una delegación del IDSC, centro de pensamiento del Gobierno egipcio, visitó diversas instituciones, entre ellas la FIIAPP y la AECID, para conocer la transformación económica, política y democrática de nuestro país y también para investigar la posibilidad de colaborar con los programas de cooperación españoles.

Seminario ‘India hoy’ en la Escuela Diplomática  La Escuela Diplomática acogió un seminario organizado por la Casa de la India, en colaboración con la Fundación Consejo España-India, para profundizar en el conocimiento de este país asiático. Asistieron funcionarios de diferentes administraciones y representantes del mundo empresarial.

A acción exterior en breve 33

Encuentro de Mujeres Líderes Iberoamericanas  Del 4 al 8 de octubre se celebró el V Encuentro de Mujeres Líderes Iberoamericanas organizado por la Fundación Carolina y el Ministerio de Igualdad. Participaron 21 mujeres, una por cada país latinoamericano y tres invitadas de ediciones anteriores que han destacado en su esfuerzo en favor de los derechos de las mujeres. Las reunidas pusieron en común ideas que contribuirán a promover la igualdad entre hombres y mujeres en la región, además de abordar diversos temas que este año ponen el acento en la crisis económica global.

España pone a disposición de Mauritania dos aviones de vigilancia marítima  España pondrá a disposición de Mauritania dos aviones de vigilancia marítima próximamente, según ha anunciado el Secretario General de Asuntos Consulares y Migratorios, Javier Elorza.

El Gobierno garantiza la labor consulares en Honduras  El Gobierno español ha subrayado que las relaciones diplomáticas con servicios consulares españoles van a seguir cumpliendo sus funciones. El MAEC también ha destacado que el Gobierno de facto de Honduras tiene la obligación de respetar y proteger los derechos, privilegios e inmunidades de los funcionarios de las representaciones diplomáticas y consulares españolas.

Miguel Ángel Moratinos visitará Cuba en octubre  El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación visitará Cuba con el objetivo de reforzar el diálogo político con las autoridades e informar de los objetivos de España en la próxima Presidencia de la UE. Será la segunda ocasión en la que Moratinos visite la isla, tras la que realizó en abril de 2007, cuando sentó las bases de una nueva relación entre ambos países que incluiría el diálogo sobre derechos humanos y la reanudación de la cooperación al desarrollo.

El marroquí Said Ida Hassan, reelegido presidente de la Asociación de Corresponsales Extranjeros en España  El corresponsal de la Agencia de Prensa Africana (APA) en Madrid y ex corresponsal jefe de la agencia oficial marroquí MAP, el periodista Said Ida Hassan, fue reelegido presidente de la Asociación de Corresponsales de Prensa Extranjera de España (ACPE) por cuarto mandato consecutivo. Esta Asociación, junto con el Club Internacional de Prensa son los príncipales órganos asociativos de los periodistas extranjeros que ejercen en España

Tras los desastres naturales

Ayuda humanitaria a Filipinas e Indonesia El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, ha enviado ayuda humanitaria a Filipinas e Indonesia, tras el trágico paso de la tormenta tropical Ketsana y el terremoto que sacudió la isla de Sumatra. El operativo humanitario ha estado permanentemente en contacto con la Oficina de Coordinación Humanitaria de las Naciones Unidas, y ha supuesto una muestra más del compromiso solidario de la Cooperación Española.

Tras los desastres naturales

España condona a Boliva su deuda Rodríguez Zapatero anunció, en el marco de la visita oficial a España del Presidente de Bolivia, Evo Morales, la firma de un “importante acuerdo” que pone fin a la deuda bilateral de Bolivia con España. Con este Acuerdo, se condonan 77 millones de dólares y 5,5 de euros. El 60% será condonado y el 40% se depositará en un fondo para proyectos fundamentalmente destinados a la Educación. España contribuye así a que el pueblo boliviano supere las dificultades sociales, estructurales, de educación y de salud. España es el principal donante para Bolivia.

Canonización de beatos españoles  El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, asistió el pasado día 11 de octubre a la ceremonia de canonización de los beatos españoles Francisco Coll y Guitart (1812-1875) y Rafael Arnáiz Barón (1911-1938). La ceremonia tuvo lugar en Roma, y fue oficiada por el Papa Benedicto XVI. Francisco Coll y Guitart fue un sacerdote de la Orden de los Frailes Predicadores, misionero y fundador de la Congregación de las Dominicas de la Anunciación de la Beata Virgen María. Por su parte, Fray Rafael Arnáiz Barón fue un religioso cisterciense, nacido en Burgos y fallecido muy joven en el monasterio de la Trapa de San Isidro de Dueñas, Palencia.

Evo Morales, junto a S.M. el Rey Juan Carlos, durante su audiencia en el Palacio de La Zarzuela.

34 c cooperación

El 7 de septiembre se inició una intensa Semana de la Cooperación, que tuvo su jornada más destacada el 8 de septiembre, Día del Cooperante. El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación clausuró con la entrega del I Premio Vicente Ferrer esta iniciativa destinada a comprometer al ciudadano con los objetivos de la cooperación para el desarrollo.

Ruedas de prensa, conciertos, mesas redondas, pases de cine comprometido con los Objetivos de Desarrollo del Milenio, recepción a cooperantes, exposiciones, actividades de calle para los más peques….

La Cooperación Española ha celebrado por cuarto año consecutivo, tanto en España como a través de las Oficinas Técnicas de Cooperación en el Exterior, el Día del Cooperante. Con la intención de ir más allá y volcar a la sociedad en el compromiso con la cooperación para el desarrollo, toda una semana de actos para todos los públicos ha servido para difundir los valores y el trabajo en más de 50 países en la lucha contra la pobreza y la exclusión, defendiendo la paz y el desarrollo sostenible y promoviendo el acceso a los derechos humanos.

Arrancaba la Semana con la presentación de la campaña en la Casa Encendida, donde la Secretaria de Estado de Cooperación, Soraya Rodríguez, lanzaba el mensaje de la lucha contra el hambre.

Nuestra Cooperación, la tuya, ahora más que nunca En la misma línea intervinieron en los Diálogos AECID Elena Madrazo, Directora de la AECID, y Salil Shetty, Director de la Campaña del Milenio de Naciones Unidas, que apoyaba con su presencia el esfuerzo español en la lucha por los ODM y la sensibilización de la sociedad.

El martes por la noche el concierto del Día del Cooperante se convirtió en la fiesta de la cooperación. Miles de personas siguieron en vivo a Aterciopelados, Casser le Mur, y Roxana Río, mientras consignas contra la pobreza y por el 0,7 inundaban la plaza. También Guadalajara, Getafe y Córdoba, con la colaboración

de sus Ayuntamientos, tuvieron sus conciertos, y el espíritu de la cooperación se propagaba por toda España.

Los más pequeños también tuvieron su espacio en la Plaza Mayor, donde las ONGD desplegaron un paracaídas gigante y un Kamishibai oriental para contar historias de cooperación.

Las OTC de la AECID llevaron el mensaje de la cooperación fuera de nuestras fronteras: cine, mesas redondas, fiestas de calle, recepción a los cooperantes en las diferentes misiones.

Gracias a Internet, fue más fácil propagar el mensaje: desde la web www. semanadelacooperacion.org se pusieron

c cooperación 35 Imágenes de las diferentes actividades programadas en la Semana de la Cooperación. Se celebraron exposiciones y conciertos en varias ciudades españolas y talleres infantiles como el de la Plaza Mayor de Madrid. fotoS miguel lizana / aecid

 Botiquín de Primeros Auxilios Culturales en Argentina Los Centros Culturales de la AECID en Córdoba y Rosario (Argentina) han fabricado y distribuido un Botiquín de Primeros Auxilios Culturales para 4.000 familias, con el objetivo de garantizar el acceso al arte, la cultura y el tiempo libre durante el tiempo en que la campaña de prevención de Gripe A imposibilitó a las personas a participar de actividades públicas y privadas. El botiquín contiene una película, un libro, una historieta, un CD con música, un DVD con cortometrajes de autores cordobeses, un juego de mesa familiar y un videojuego de autores españoles. La ONG Médicos del Mundo asesoró en el protocolo de armado del Botiquín y, simultáneamente, elaboró una cartilla de recomendaciones sanitarias.

Inaugurado el Centro de Formación José Artigas en Uruguay en marcha iniciativas en las que gente de todo el planeta abrió una ventana al mundo de la cooperación, vídeos exclusivos para los internautas, encuestas online y un sinfín de novedades diarias como el envío de invitaciones, postales y música para atraer al público a las actividades.

Tras la entrega del I Premio Nacional de Educación para el Desarrollo Vicente Ferrer, en la que 15 colegios recogieron su galardón, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación acompañado del Ministro de Educación, Ángel Gabilondo, clausuraba (con el firme compromiso de llevar la cooperación como bandera en la inminente presidencia europea) los actos de la Semana de la Cooperación con la tradicional recepción a los diversos actores de la Cooperación Española, en la que participaron representantes del Parlamento, la Administración General del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales, ONGs, universidades, empresas y sindicatos. ◆ Virginia Castrejana / Laura Losada

 Recientemente ha sido inaugurado en Montevideo el Centro de Formación y Capacitación para el Personal Subalterno “General José Artigas”, de la Escuela Nacional de Policía de Uruguay, construido con la aportación de fondos españoles fundamentalmente invertidos en el equipamiento del Centro. Esta actividad se integra dentro de un programa de trabajo de la Cooperación Española en Uruguay en materia de participación ciudadana, gobernanza democrática y desarrollo institucional.

Firme compromiso con la restauración de La Habana Vieja  En el marco de los acuerdos recogidos en el Acta de la Comisión Mixta Hispano-Cubana de Cooperación Internacional para el Desarrollo, la AECID, junto con el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera del Gobierno de Cuba, ha establecido una línea de apoyo a los esfuerzos de la Oficina del Historiador de La Habana. En este sentido, se están ejecutando diversos proyectos de cooperación en la Habana Vieja en materia de habitabilidad básica, preservación y gestión del patrimonio cultural como factor de desarrollo, agua potable, desarrollo comunitario y saneamiento ambiental.

Creado el ‘Consejo por la Igualdad de género’ en El Salvador  Como espacio de reflexión, análisis, diálogo y seguimiento del avance de igualdad de género, acaba de crearse en El Salvador el Consejo por la Igualdad y la Equidad (CIE) que auspician AECID, PNUD, el Fondo de Población de las Naciones Unidas y la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Aunque en los últimos años El Salvador ha logrado avances en la igualdad de género, todavía persisten desigualdades. El CIE ha identificado cuatro temas prioritarios para concentrar sus esfuerzos: participación política, violencia contra las mujeres, pobreza y salud.

36 c cooperación

Imagen del proyecto de saneamiento integral desarrollado en Guet N’Dar, barrio donde personas, vehículos y animales comparten un suelo sin alcantarillados ni iluminación . fotoS miguel ángel nieto / aecid

Proyectos. En apenas dos años, Senegal se ha convertido en una suerte de símbolo de lo que la cooperación española promueve en África: formación profesional, apoyo a la producción local, saneamientos, infraestructuras, recuperación del patrimonio y toda una estrategia de protección de la infancia y la juventud comprometida con el objetivo de dar herramientas a sus habitantes para que los futuros profesionales no tengan que abandonar el país.

Saint Louis de Senegal, cooperación emergente El río Senegal se vierte sobre la isla de Saint Louis. El río es diáfano e inmenso.

La isla, antigua colonia francesa, puede cruzarse caminando en menos de media hora. Es un festival de colores y de olores. Y también un espejismo: una isla anegada de sol y de pobreza. Frente a Saint Louis se extiende una lengua de tierra que viene desde Mauritania. Tiene kilómetros de longitud, pero apenas 300 metros de anchura. En ella emerge Guet N’Dar, el barrio con mayor densidad de población del mundo. Ni siquiera la Franja de Gaza soporta una presión demográfica tan increíble.

Algunos de los proyectos más importantes de la cooperación española se desarrollan en Saint Louis y en esa lengua de tierra, en Guet N’Dar. Acabar con esa sensación de estercolero en el que se ha llegado a propagar el cólera en tiempos muy recientes es el objetivo de uno de

los principales proyectos de saneamiento integral apoyados por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

El programa, de gran complejidad, tiene una formulación muy simple: ha consistido en entregar un cubo de basura a cada familia del barrio y crear con los vecinos una red de recogida diaria de residuos mediante carros tirados por mulas. Lo que parecía imposible se ha transformado en milagro: ya nadie pierde de vista “su” cubo de basura en Guet N’Dar. El primer objetivo, interiorizar el concepto de la higiene se ha logrado.

Guet N’Dar vive de la pesca y son las mujeres las que compran, secan, salan y venden el pescado a los mayoristas. Las condiciones en que todavía se hace esta transformación son del todo insalubres.

Desde hace pocos meses, se ha puesto en marcha un sistema de microcréditos

que permite a las mujeres agruparse y hacer frente a las mejoras que requiere su puesto de trabajo, tanto en lo que respecta a la higiene personal como en lo relativo a lograr una productividad más eficiente. Se pretende que las actuales fumeríes, como se conocen estos enclaves de transformación del pescado, se trasladen de forma ordenada a la zona portuaria dejando las playas libres y permitiendo un saneamiento que a su vez potencie el turismo en la región.

Varias escuelas taller completan el panorama de la cooperación. Uno de los programas puestos en marcha con el apoyo de la AECID permite a 300 jóvenes de Saint Louis formarse en oficios como la agricultura, la restauración del patrimonio, la jardinería o el turismo. Los jóvenes perciben un pequeño salario por su trabajo y por su formación. Aquellos que presenten en el futuro proyectos de autoempleo, recibirán además una bolsa de apoyo económico para poner en marcha su empresa. De momento, ahí están, reconstruyendo el edificio más emblemático de la isla, el cuartel colonial de El Rognat. ◆ Miguel Ángel Nieto

c cooperación 37

España, séptimo contribuyente a los fondos UNESCO  La Comisión Mixta de Cooperación España-Unesco se reunió en París con el objetivo de hacer el seguimiento de los fondos que España destina a esta organización. En 2009, España se ha convertido en el séptimo contribuyente al presupuesto regular de UNESCO y en el quinto donante de fondos extrapresupuestarios, con un total de 10.645.210 ¤ en 2008, lo que supone un incremento sustancial respecto a la contribución de los años anteriores (7.701.260 ¤ en 2007 y 5.221.200 ¤ en 2006).

Inauguración de un Centro de Investigación en la capital de Angola  La Facultad de Derecho de la Universidad Agostinho Neto de Luanda acogió la ceremonia inaugural del Centro de Investigación en el área de gobernabilidad. Este proyecto está liderado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); la Cooperación Española contribuye con un millón de euros. El Centro pretende apoyar la documentación y divulgación de información sobre gobernación local, especialmente sobre el proceso de Desconcentración y Descentralización que se está llevando a cabo en Angola.

Seminario sobre políticas culturales en Camerún  El programa ACERCA de la AECID ha puesto en marcha en Yaundé un Seminario de formación de Políticas culturales y desarrollo de industrias creativas para África Central. Participan 23 representantes del África Central.

El objetivo es contribuir al perfeccionamiento de las capacidades nacionales en el dominio de la formulación, seguimiento, gestión y evaluación de políticas, programas, proyectos culturales y económicos.

Los Días Europeos de Desarrollo se celebrarán en Estocolmo  Entre el 22 y 24 de octubre se celebrarán en Estocolmo los European Development Days, iniciativa conjunta de la Comisión Europea y la Presidencia de la UE, que estarán abiertos a toda la sociedad europea para mostrar el compromiso de la Unión con la Cooperación para el Desarrollo. Los temas que se tratarán en esta cuarta edición giran en torno a los siguientes ejes: “Ciudadanía y Desarrollo”, “Situación Económica Mundial” y “Cambio Climático”.

El encuentro tiene como objetivo hacer una ayuda al desarrollo más eficaz y construir una coalición mundial contra la pobreza para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, propiciando espacios de debate.

Acuerdo de Cooperación para el Desarrollo Sostenible del Turismo  La Secretaria de Estado de Cooperación Internacional y el Presidente Ejecutivo de Amadeus IT Group, multinacional dedicada al desarrollo de tecnología aplicada a la distribución de servicios turísticos, firmaron el 29 de septiembre en Madrid un Acuerdo Marco de Cooperación para el Desarrollo Sostenible del Turismo.

Las actividades conjuntas a desarrollar se definirán en un Acuerdo Operativo Anual centrado en acciones que puedan mejorar las condiciones de los países más desfavorecidos relacionadas con la formación y capacitación de personal, la aportación de tecnología, la promoción y desarrollo del turismo local de países en vías de desarrollo, el fortalecimiento y mejora de los sistemas de gestión en las micro, pequeñas y medianas empresas turísticas (MIPYMES) y el fortalecimiento de las empresas de distribución de productos turísticos, entre otras.

Habrá una contribución anual

España crea un fondo humanitario para mejorar su ayuda a la Cruz Roja La creación del llamado Fondo Humanitario España-Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR), que garantizará una asistencia humanitaria más rápida y eficaz para la población bajo el amparo de esta entidad internacional, es el aspecto más importante del memorando firmado por la Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Soraya Rodríguez Ramos, y el presidente del CICR, Jacob Kellenberger. El acuerdo prevé que serán susceptibles de financiación por parte de España las actividades realizadas en los ámbitos de protección y asistencia a víctimas de conflictos armados y otras situaciones de violencia, prevención de conflictos y cooperación con las sociedades nacionales de la Cruz Roja o de la Media Luna Roja.

Soraya Rodríguez destacó, en nombre del Gobierno español, la importancia de este memorando como avance en la mejora de los mecanismos de trabajo de la cooperación española con los organismos internacionales.

Por otra parte, las contribuciones españolas al Fondo Humanitario EspañaCICR se aprobarán de forma anual y se basarán en el llamamiento de emergencia de la Cruz Roja, que se presenta a las misiones permanentes destacadas en Ginebra. El acuerdo supone crear un instrumento que asignará una cantidad al CICR al principio de cada año, mediante un único desembolso, al tiempo que agilizará los trámites para hacer frente a las emergencias humanitarias en todo el mundo. España, que figura en el décimo puesto del Grupo de Grandes Donantes a la Cruz Roja, otorga una importancia de primer orden a este organismo imparcial y neutral de enorme prestigio desde su fundación en 1863 y con gran capacidad de ayuda a víctimas en guerras y catástrofes.

38 C cultura y sociedad

El aceite de oliva representa un pilar importante en el desarrollo económico de muchas regiones de España, como representa el hecho de que nuestro país sea el primer productor y exportador mundial. Los olivares españoles son una seña de identidad a nivel económico, social, medioambiental y de salud pública, que ha perdurado a lo largo de nuestra historia. por Javier Hernández

El aceite de oliva, una seña de identidad genuinamente española Alabado por su excelente aportación a de las aceitunas cultivadas, España se la gastronomía y por sus numerosos be- convirtió en el lugar idóneo para la exneficios para la salud, el aceite de oliva plotación de los olivares y la obtención se ha convertido en un elemento indis- de su máximo aprovechamiento. Siglos pensable en cualquier cocina. España después el país está a la cabeza en la es el principal productor mundial y tra- producción mundial de aceite de oliva, baja con constancia para dar a conocer seguido de Italia y Grecia, con más de al mundo las indudables cualidades del 300 millones de olivos plantados, de los conocido como oro verde. cuales 60 millones están en Jaén, proExisten restos arqueológivincia que acapara el 40% de cos, datados en el Paleolítico, la producción nacional y verque demuestran que el aceite La provincia de dadero motor económico de de oliva ha acompañado desde Jaén acapara la región. siempre la historia de la hu- el 40% de la Como ingrediente fundamanidad. Sus diferentes posi- producción mental de la dieta mediterrábilidades de uso, no sólo en la nacional de nea, el aceite de oliva siempre alimentación, sino también en aceite de oliva, ha sido considerado como un medicina, aparatos del hogar e, con más de elemento fundamental dentro incluso, cosmética, lo han he- 60 millones de la pirámide alimentaria. cho indispensable a lo largo de de olivos Además, con los años se ha la historia. Las civilizaciones repartidos por ido convirtiendo también en mediterráneas contribuyeron toda la provincia referente culinario de la alta a su expansión y a España se cocina, no sólo mediterránea cree que llegó con los feni- La promoción sino mundial, y su presencia cios, aunque fueron romanos de nuestro es constante, y casi obligada, y árabes los que fomentaron y aceite de oliva en la mayoría de los platos de asentaron el cultivo del olivo por los cinco los cocineros más prestigioen nuestro país, especialmen- continentes es sos. Sin embargo, no corren te en Andalucía. Por nuestro una constante buenos tiempos para la proclima, la calidad de la tierra, destinada a ducción olivarera en nueslas diferentes técnicas de cul- fomentar su tro país. La crisis económica tivo y recolección y la variedad consumo mundial y los problemas de-

rivados de ella, en el caso del aceite su precio final de venta al público, unido a los recortes de las subvenciones de la Unión Europea en 2013, están obligando a buscar alternativas para la subsistencia del cultivo. La primera medida será la presentación en 2010 de la Ley del Olivar en el Parlamento regional. La defensa del olivar tradicional de secano, la concentración de almazaras para la mejora de la oferta, la inversión en I+D+i (investigación, desarrollo e innovación) y la potenciación de la promoción y comercialización del aceite son los pilares de esta nueva ley.

Además, el Gobierno central trabaja en la estrategia que presentará a la UE de cara a renegociar las ayudas al sector, que a partir de ahora irían destinadas a la defensa del olivar tradicional, un sector que sin las ayudas europeas perdería un 31% de la superficie actual, lo que conllevaría graves pérdidas medioambientales, sociales y económicas (en Jaén, el 20% de su PIB se debe al acetite de oliva) A la conquista internacional. España es la gran embajadora del aceite de oliva en el mundo y entre las medidas para impulsar la producción ocupa un importante lugar su promoción fuera

C cultura y sociedad 39

el mercado del aceite de oliva en españa

N° de olivos por autonomÍas

Datos en miles de toneladas. Fuente Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Período Producción Exportaciones Importaciones Mercado interior Existencias TOTAL

2004/2005 989,8 545,5 79,8 615,8 223,6 2454,5

2005/2006 826,9 453,6 85,5 477,7 210,9 2054,6

2006/2007 1111,4 612,1 80,5 567,1 223,6 2594,7

2007/2008 1236,1 665,1 59,7 529,8 324,5 2815,2

Andalucía Extremadura Castilla-La Mancha Cataluña Comunidad Valenciana Aragón Resto Total

174.788.000 29.602.000 36.263.000 14.307.000 10.963.000 5.889.000 10.884.000 282.696.000

40 C cultura y sociedad

tipología básica del aceite de oliva.

Aceites de oliva vírgen extra. Presenta una acidez (ácido oleíco) libre máxima de 0,8 g por 100 g.

Aceite de oliva virgen. Presenta una acidez libre máxima de 2 g por 100 g.

Aceite de orujo de oliva. Aceite que, habiéndose obtenido de una mezcla de aceite de orujo de oliva refinado y de aceite de oliva virgen presenta una acidez libre, expresada en ácido oleico, de no más de 1 g por 100 g.

principales variedades de aceituna en españa.

Arbequina. Origen: Arbeca (Lleida).

Cultivo: Provincia de Lleida y Tarragona.

Blanqueta. Origen: Muro de Alcoy (Alicante). Cultivo: Provincias de Valencia y Alicante.

Cornicabra. Origen: Mora de Toledo.

Cultivo: Provincias de Toledo y Ciudad Real.

Empeltre. Origen: Pedrola (Zaragoza).

Cultivo: Se extiende desde La Rioja, por el valle del río Ebro, hasta Tarragona.

Farga. Origen: Valencia. Cultivo: Provincias de Castellón, Valencia, Tarragona y Teruel.

Gordal. Origen: Sevilla. Cultivo: Provincia de Sevilla.

Hojiblanca. Origen: Lucena (Córdoba). Cultivo: Provincias de Córdoba y Málaga.

Lechín. Origen: Córdoba y Sevilla. Cultivo: Provincias de Sevilla y Granada.

Manzanilla. Origen: Dos Hermanas (Sevilla). Cultivo: Provincia de Sevilla, principalmente en la capital y proximidades (Dos Hermanas, Carmona, Morón).

Picual. Origen: Jaén. Cultivo: Provincia de Jaén y zonas limítrofes de Granada, Córdoba, Ciudad Real.

de nuestras fronteras y la ribera mediterránea. Nuestro país es el principal exportador, pero el aceite de oliva sigue muy regazado en cuanto a su consumo mundial (menos del 4% del consumo total de grasas vegetales).

Por ello la promoción del aceite de oliva es una constante en los cinco continentes. El pasado mayo tuvo lugar en Estados Unidos el I Foro del Aceite de Oliva Español, destinado a reforzar la imagen y las exportaciones del aceite en Estados Unidos, uno de los mejores mercados de venta del sector, junto con Brasil, Japón y Francia.

En Polonia en septiembre se llevó a cabo una ambiciosa campaña informativa organizada, entre otros, por el Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) y la Agencia Andaluza de Promoción Exterior (Extenda). Restaurantes, bares y autobuses han dado a conocer las excelencias del aceite español, en un mercado controlado por Italia y en el que el consumo de aceite de oliva supone sólo un 3%.

Otra reciente cita en la que el aceite de oliva jugó un destacado papel fue el Festival de Culturas y Sabores de Europa, celebrado en el mes de julio en la ciudad francesa de Estrasburgo y donde se dan cita cada año las diferentes gastronomías europeas en un intento de realizar un diálogo intercultural a través de la gastronomía.

La recompensa a todo el esfuerzo realizado, desde el cultivo hasta su promoción internacional, son los diferentes premios recibidos, que avalan la calidad del producto español. A finales de 2008 la Guía de los Mejores Aceites de Oliva del Mundo de Calidad Certificada 2009 premió a cuatro aceites españoles: La “Almazara de la Subbética” (Córdoba), premio a la mejor almazara del mundo 2009 y “Aroden” (también cordobesa) premio aceite extra-virgen en la categoría monovariedad; “Oro del Desierto”, de Almería, recibió el premio al mejor aceite de virgen oliva extra en categoría de frutado medio y la empresa de Málaga “El Labrador” fue galardonada con el premio al me-

jor aceite virgen de oliva extra en la categoría frutado intenso.

Un ingrediente beneficioso para la salud. El aceite de oliva es un placer para prácticamente los cinco sentidos y forma ya parte indiscutible de la alta cocina internacional. Pero además está cargado de beneficios para nuestro organismo.

Al ser un zumo natural no cambia su composición durante el proceso de extracción. Esto supone que se mantiene como una fuente de ácidos grasos esenciales y de cientos de micronutrientes, principalmente antioxidantes, como los compuestos fenólicos, vitamina E y carotenos. Numerosos estudios científicos han avalado los importantes efectos positivos que su consumo provoca en nuestro organismo: tiene propiedades antiinflamatorias, ayuda a reducir peso, evita riesgos de ceguera, es muy beneficioso para nuestro sistema cardiovascular, protege del deterioro cognitivo relacionado con el envejecimiento y con la enfermedad de Alzheimer y es un antitumoral natural para algunos cánceres, como el de mama. Por si todo esto fuera poco, la Junta de Andalucía ha demostrado el importante valor medioambiental de los olivares como sumidero de gases invernadero y generadores de energías renovables.

Desde 2004 se celebra en Andalucía cada año el Congreso Internacional sobre Aceite de Oliva y Salud (CIAS), que se ha convertido en un foro mundial para el debate y la investigación desde el que se promulgan las excelencias del ‘oro verde’ y sus ventajas sobre el organismo. Las conclusiones de sus estudios, descritas en la Declaración de Jaén, han tenido una repercusión científica sobresaliente.

El aceite de oliva, en definitiva, enriquece nuestros hábitos alimenticios, nuestra salud y la economía del país, suficientes razones para apostar por su consumo, su cultivo y el mantenimiento de su esencia y tradición. Y en este sentido España apuesta fuerte por fomentar su consumo, dentro y fuera de nuestras fronteras.

C cultura y sociedad 41

España, sede del Consejo Oleícola Internacional Mohammed ouhmad Sbitri

DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO OLEÍCOLA INTERNACIONAL

El Consejo Oleícola Internacional fue creado en Madrid en 1959 bajo los auspicios de las Naciones Unidas, con el objetivo inicial de “asegurar entre los países productores y exportadores de aceite de oliva una competencia leal” y “reducir los inconvenientes debidos a las fluctuaciones de las disponibilidades del mercado”.

Desde su creación, su misión se ha adaptado a la evolución del sector. Hoy, en su tarea de administrar el Convenio internacional del aceite de oliva y las aceitunas de mesa de 2005, contribuye de manera decisiva al desarrollo responsable y sostenible del olivar y constituye un foro mundial donde se debaten las políticas a adoptar y se abordan los retos a los que se enfrenta el sector. Entre sus principales objetivos figuran la promoción de la cooperación técnica internacional en el marco de proyectos de investigación y desarrollo y de actividades en materia de formación y transferencia de tecnología; el fomento de la expansión del comercio internacional del aceite de oliva y las aceitunas de mesa; el establecimiento o la actualización de normas comerciales aplicables a los productos del olivar y la mejora de la calidad de los mismos.

También se encarga nuestra institución de velar por la minimización del impacto ambiental del

olivar y de la industria olivarera; la promoción del consumo de aceite de oliva y aceitunas de mesa a través de planes de acción y campañas innovadoras de promoción; la difusión de información y estadísticas claras y precisas sobre el mercado mundial del aceite de oliva y las aceitunas de mesa y la organización de encuentros periódicos entre representantes institucionales y expertos para abordar los problemas del sector y determinar las actuaciones prioritarias del organismo.

En este sentido, este otoño, en el marco de la 97ª Sesión del Consejo de los Miembros, el Consejo Oleícola Internacional celebra su quincuagésimo aniversario, que coincide con el quinto año mundial del olivo, bajo la presidencia de Su Majestad el Rey Juan Carlos I. Los diecisiete miembros del Consejo Oleícola (Albania, Argelia, Argentina, Comunidad Europea, Croacia, Egipto, Irán, Iraq, Israel, Jordania, Líbano, Libia, Marruecos, Montenegro, Serbia, Siria y Túnez) representan, junto con los países en vías de adhesión, más del 98% de la producción mundial de aceite de oliva y de aceitunas de mesa.

Gracias a la labor de transferencia de tecnologías llevada a cabo por el Consejo Oleícola Internacional, nuevas técnicas de

La 97ª sesión del consejo de ministros del consejo oleícola internacional celebrará su 50 aniversario en madrid, bajo la presidencia de s.m. el rey Juan carlos i

cultivo se han ido imponiendo a lo largo de los años. Los técnicos han aprendido, en el marco de distintos cursos, demostraciones prácticas, visitas técnicas, seminarios, programas postuniversitarios como el Master de olivicultura y elaiotecnia de Córdoba, así como por los libros y manuales técnicos publicados por el COI, a utilizar unos métodos más eficaces para mejorar la producción. Esta mejora ha dado lugar a un aumento espectacular de la producción que se ha multiplicado por tres en los últimos 50 años.

Frente al aumento de la oferta, el COI ha realizado numerosas campañas de promoción del consumo del aceite de oliva y de las aceitunas de mesa. Sus primeras actividades promocionales las ha llevado en Estados Unidos, Canadá y Japón, que se han vuelto en pocos años unos consumidores importantísimos (EE.UU es actualmente el primer importador de aceite de oliva).

Hoy en día, el COI dirige todos sus esfuerzos hacia los países emergentes que presentan un gran potencial de consumo para los productos del olivo. Nuestra Organización está presente desde hace algunos años en la India y está realizando actualmente unos estudios de mercado en Rusia y China en previsión de sus futuras campañas.

42 C cultura y sociedad

Nunca hemos sido tantos ni tan heterogéneos. La radiografía de la población española de comienzos del siglo XXI muestra notables cambios y plantea importantes incertidumbres de cara al nuevo siglo que acaba de comenzar. En el año 2009, una población que ronda 46 millones de habitantes, y está equilibrada entre hombres y mujeres, se encamina hacia sus máximos históricos y hacia un envejecimiento progresivo. por David Doncel Profesor del departamento de Sociología y coordinador del Máster en Estudios de Asia Oriental de la Universidad de Salamanca

Retrato sociológico de los españoles en el siglo XXI La tasa global de fecundidad (nacidos por mil mujeres) fue del 43 °/°° en 2006

Castilla-León, con un 22,6% es la comunidad con más población mayor de 65 años, frente a Canarias con 12,3%

Tres son los factores que determinan los rasgos característicos de la población de la España actual: el aumento de la esperanza de vida, la baja tasa de natalidad y los movimientos migratorios. Los avances médicos, la dieta mediterránea y el descenso de la mortalidad infantil han elevado la esperanza de vida hasta los 80,2 años, lo que, junto a las bajas tasas de natalidad ha aumentando el peso de la población adulta sobre el conjunto. Pero, contrariamente a la imagen mostrada por los medios de comunicación, que

La tasa de población extranjera es del 9,27% con datos de 2006

El 28,4% de nacidos son de madres no casadas

C cultura y sociedad 43 inciden en el profundo envejecimiento de la población española, esta realidad, demográfica, debido a los importantes flujos inmigratorios, no es completamente cierta.

Expliquemos pues esta verdad a medias, comenzando con la primera aclaración: ¿por qué esta afirmación no es del todo cierta? Realmente, durante la última década, la población residente en España se ha rejuvenecido a causa de la inmigración, cuya población creció de 637.085 a 5.268.762 millones en apenas diez años. En términos relativos (es decir, teniendo en cuenta países con dimensiones similares al nuestro) se trata de un crecimiento único en el mundo. El principal motivo del aumento de los flujos inmigratorios se debió a los fuertes atractivos derivados de la enorme creación de puestos de trabajo. Durante este periodo, se creó aproximadamente el 50% de las ocupaciones del conjunto de la Unión Europea, es decir, el “efecto llamada”

El número medio de hijos por mujer es de 1,38

fue verdadero, pues era el que están derivando hacia país desarrollado en el que se La población un envejecimiento progretardaba menos tiempo en en- española alsivo de la población. Las contrar un hueco en el mundo canzó en el año causas que provocan esta laboral. No obstante, a día de 2008 la cifra evolución siguen existiendo hoy y sumidos en plena crisis, de 46.157.822 y son muy graves. Además, la posible reorientación del millones de si no se remedian se manimodelo económico intensivo habitantes festarán con toda su intenen mano de obra, como el que sidad en el futuro. Desde la se había establecido en nues- La estructura de década de los 70 del siglo tro país, hacia uno más com- la población se pasado hasta el presente, petitivo asentado en el capital ha invertido de se arrastran unas tasas de es probable que se traduzca tal forma que la fecundidad muy bajas. A teen un cambio en los flujos población mayor nor de los datos publicados migratorios. Así, el proceso de 65 años ha por el Instituto Nacional de rejuvenecimiento debido aumentado de Estadística (INE), cada a las migraciones no seguirá hasta mujer, a día de hoy, alcanza ejerciendo la misma fuerza, representar un a tener por término medio frenado por necesidades es- 16% del total 1,4 hijos y, aunque esta cifra trictamente demográficas y es la mayor de los últimos por la crisis económica que bajará la años, aún es una cantidad insuficiente intensidad de los flujos migratorios. para evitar el envejecimiento. En otras Volviendo al tema demográfico de palabras, para mantener la población fondo, es cierto que existen tendencias cada mujer debe dejar otra y esto se en el comportamiento de los españoles garantiza con el nacimiento de 2,1 hi-

El 76,7% de la población se declara católica, frente al 1,26% de otras confesiones

La esperanza de vida en España es de 80,2 años

España es el 10º país del mundo con mayor población extranjera

44 C cultura y sociedad

evolución de la población en españa por nacionalidad

40.889.060 españoles 5.268.762 otras nacionalidades

Fuente Instituto Nacional de Estadística

2008

origen de la inmigración en españa Fuente Instituto Nacional de Estadística

Iberoamérica Europa Occidental Europa del Este Magreb

36,21% 21,06% 17,75% 14,76%

evolución de la población Fuente Instituto Nacional de Estadística

1998 39.215.566 españoles 637.085 otras nacionalidades

jos por mujer. Este nivel de fecundidad insuficiente significa que en tres generaciones -unos noventa años-, se perderá un 35% de la población en ausencia de movimientos migratorios.

Precisamente por este motivo se puede indicar que, a pesar de la crisis económica, se mantendrán los movimientos migratorios, aunque no a niveles de los años anteriores. Entre las causas más notables que explican la escasez de fecundidad se encuentra la ausencia de condiciones adecuadas en el mercado de trabajo para que las mujeres, incorporadas en masa al mundo laboral, compaginen sus vidas profesionales con la maternidad. Por ejemplo, la alta temporalidad en los contratos, que ha sido una constante a lo largo del periodo democrático, ha dificultado la decisión de tener hijos, explicando el retraso en la maternidad. En el año 2007, las españolas daban a luz a su primer hijo, por término medio, a los 29,4 años, siendo de las europeas que más tarde tenían a su primer hijo.

Existen soluciones al envejecimiento desde el lado de la fecundidad, y así

Año Población 1769 9.159.999 1797 10.541.221 1833 12.286.941 1846 12.162.872 1857 15.464.340 1877 16.622.175 1887 17.549.608 1900 18.616.630 1910 19.990.669 1920 21.388.551

Año 1930 1940 1950 1960 1970 1981 1991 2001 2006 2007

Población 23.677.095 26.014.278 28.117.873 30.582.936 33.956.047 37.742.561 39.433.942 40.499.791 44.708.964 46.157.822

lo demuestra Francia y otros países eu- económica desatada tras la ruptura de ropeos nórdicos, donde los indicadores la burbuja inmobiliaria en la década de son cercanos a 2,1 hijos por mujer. Para los noventa del siglo pasado.

Así, puede concluirse que la poblacambiar esta evolución podrían realizarse cambios que supondrían refor- ción española a comienzos del siglo mas en el mercado de trabajo relacio- XXI se caracteriza por mantener unas nados con la contratación de la mujer. tasas de natalidad aún bajas, una espeEstas últimas medidas, sin embargo, ranza de vida alta y una entrada contitendrían efectos a largo plazo, porque nua de inmigrantes. La combinación de el aumento de la fecundidad hasta que estos factores ha dado como resultados produce resultados en la estructura un alto crecimiento de la población favorecido, sobre todo, por los demográfica requiere que flujos migratorios. No obstantranscurra un intervalo de te, dadas las circunstancias tiempo de unos 15 años. En el Las mujeres económicas actuales y si las ínterin, la única solución es la han retrasado tendencias no cambian, los inmigración. La ausencia de la maternidad problemas demográficos que un remedio que corrija esta hasta cumplir la España tendrá que afrontar tendencia podría conducir en treintena en un futuro serán los deriun futuro hacia una crisis más vados de la relación entre los profunda y larga que la actual. España diferentes grupos de edad, ya Un ejemplo de este escenario mantendrá que se ha invertido la relación se encuentra en Japón, país los flujos entre ellos, de tal forma que el con unas tasas de natalidad migratorios, porcentaje de población memuy bajas y que, por distintas aunque nor de 16 años se ha reducido razones políticas e ideológi- con menor a un 15,8%, lo que provocará cas, se encuentra cerrado a la intensidad que una pérdida de población ininmigración, circunstancias en los años evitable. que ha acentuando su crisis anteriores

C cultura y sociedad 45

La evolución reciente de la población en España Jaume García

Presidente del instituto nacional de estadística

Disponer de información estadística puntual sobre la realidad demográfica constituye un elemento indispensable para la toma de decisiones tanto en el ámbito público como privado. El INE se encuentra actualmente en una posición privilegiada, puesto que dispone de operaciones estadísticas que permiten un seguimiento muy actualizado de la población.

Así, cada trimestre publica las Estimaciones de la Población Actual.

También se realizan proyecciones de la población a corto y largo plazo que se renuevan cada año y cada tres años respectivamente.

Todo este esfuerzo de seguimiento se apoya en un elemento esencial como es el Padrón Municipal, que se actualiza de forma continua y ofrece cada año cifras oficiales de población para todos los municipios de España.

Gracias a toda esta batería de indicadores, puede constatarse que durante los últimos 10 años la población en España ha crecido a ritmos desconocidos en el pasado reciente. Este dinamismo demográfico ha venido propiciado por la intensidad y persistencia de un fenómeno inmigratorio, que ha producido un cambio demográfico y social extraordinario en nuestro país. Así, de algo más de 600.000 extranjeros empadronados en España en enero de 1998 se ha pasado a una cifra superior a los 5,6 millones en la actualidad, lo que ha provocado un crecimiento en la población en su conjunto de

más de seis millones de personas en solo una década. Las Estimaciones de la Población Actual sitúan la población residente en España a 1 de julio de 2009 en una cifra muy cercana a los 46 millones de personas.

El fenómeno inmigratorio no ha sido homogéneo y se ha construido mediante la suma de oleadas de inmigrantes procedentes de países distintos. Así, entre los años 2000 y 2003 se produjo un fuerte proceso de llegada de ecuatorianos, mientras que a partir de 2006 la nacionalidad más numerosa (a la hora de empadronarse en España) ha sido la rumana. Entretanto, durante toda esta década se ha producido una entrada sostenida de marroquíes y algo similar, aunque en menor número, ha sucedido con personas de otros países europeos.

La motivación para emigrar también ha sido muy distinta dependiendo de la zona de origen, según se investiga en la Encuesta Nacional de Inmigrantes, realizada por el INE en 2007. Así, la mayoría de personas procedentes de países de América Latina, del norte de África, y de los países del Este de Europa (principalmente Rumania) han llegado a España en busca de mejores oportunidades laborales.

Por su parte, muchos inmigrantes de otros países europeos, especialmente alemanes e ingleses, han decidido afincarse en nuestro país llegada la edad de su jubilación.

Durante los últimos 10 años, la población en españa ha crecido a ritmos desconocidos en el pasado reciente La llegada de población joven ha ayudado a incrementar las tasas de natalidad, hasta los más de 500.000 nacidos en el año 2008

La llegada a España de población joven ha ayudado también a incrementar las tasas de natalidad.

Desde 1996, cuando España alcanzó un mínimo de 362.626, la cifra de nacimientos ha ido creciendo hasta alcanzar en 2008 su máximo desde principios de la década de los 80, con 518.967 nacidos.

Este crecimiento poblacional se ha empezado a moderar muy recientemente. Si la población crecía a un ritmo de 58.000 personas al mes durante el periodo 2002-2009, este ritmo ha ido descendiendo paulatinamente desde mediados de 2008 y en la primera mitad de 2009 es de 16.880 personas/mes.

Efectuar previsiones para el futuro, teniendo en cuenta que los fenómenos demográficos son siempre cambiantes, es un ejercicio arriesgado, pero necesario, y que todos los países desarrollados realizan.

En este sentido, el INE elabora las Proyecciones de Población a Corto y Largo Plazo, las cuales se basan en un conjunto de hipótesis acerca de la evolución de los saldos migratorio y vegetativo. Según las últimas Proyecciones publicadas por el INE y que alcanzan hasta 2018, bajo un supuesto de unas menores entradas de inmigrantes que las que se han producido hasta ahora, cabe esperar un crecimiento poblacional menor que el experimentado recientemente. En concreto, la tasa media de crecimiento anual prevista para el periodo 20082018 se sitúa en el 0,8%.

46 C empresas españolas en el exterior

Una de las mayores obras de ingeniería del siglo XXI lleva sello español. El consorcio liderado por Sacyr Vallehermoso construirá el tercer juego de esclusas que forma parte del proyecto de ampliación del Canal de Panamá. Un plan que aumentará en un 40% la capacidad de tránsito de mercancías entre el Atlántico y el Pacífico y que consolida la trayectoria del grupo español.

También participa en el desafío del puente de Messina (en la imagen) que unirá la isla de Sicilia con la península italiana. por Beatriz Beeckmans

Sacyr Vallehermoso, ingeniería de vanguardia

El 12 de agosto, el consorcio liderado por Sacyr Vallehermoso firmó el contrato de adjudicación para construir el tercer juego de esclusas del Canal de Panamá, tras presentar la mejor oferta para llevar a cabo una de las mayores obras de ingeniería civil de todos los tiempos. El proyecto forma parte del programa integral de ampliación de la capacidad del Canal, un reto que contempla la construcción de dos complejos de esclusas, una en el Atlántico y otra en el Pacífico, que permitirá el aumento del tráfico comercial que atraviesa el Canal y da respuesta al desarrollo del mercado de transporte

marítimo, caracterizado por la ten- el sector de la construcción funda la dencia a la construcción de barcos de compañía Sociedad Anónima de Camayores dimensiones y tonelaje, de- minos y Regadíos (Sacyr). Se trata de nominados Post-Panamax, respecto a Luis del Rivero –actual presidente del los que actualmente pueden grupo-, José Manuel Louretransitar por las esclusas exisda y Félix Riezu quienes, en tentes. Un proyecto que se abril de 2002, adquieren el convertirá en la mejor carta Sacyr ha 24’5 % de Vallehermoso. De de presentación internacio- gestionado la fusión de ambos nacerá, nal de uno de los grupos con contratos en 2003, Sacyr Vallehermomás proyección internacional de líneas so con el objetivo de crear un ferroviarias de de España. grupo empresarial dedicado La trayectoria de Sacyr alta velocidad a actividades constructoras, se remonta a 1986, cuando por más de inmobiliarias, patrimoniaun grupo de ingenieros de 2.500 millones les, de concesiones de infraCaminos con experiencia en de euros estructuras y servicios. En

C empresas españolas en el exterior 47

2004, la primera constructora portuguesa, Somague, se integra totalmente en el Grupo SyV. Hoy, Sacyr Vallehermoso es uno de los más potentes grupos españoles. En 2008 registró una facturación de más de 5.300 millones de euros y cotiza en el Ibex 35 y en Euronext Lisbon, la bolsa de valores de Lisboa.

El aeropuerto de Murcia y de Barajas, la reforma de la M-30 de Madrid, el metro de Sevilla y Barcelona, autopistas y autovías, puentes, regadíos, trasvases y edificación de oficinas, centros comerciales….Sacyr está presente en todos los grandes proyectos

de obra civil de España. En el ámbito internacional, opera en países con seguridad jurídica y que ofrecen un marco estable para su actividad. En Portugal destacan proyectos como la autopista IP-4, el Puente Europa, el hospital pediátrico de Coimbra o el Metro de Oporto. El grupo también tiene autopistas en explotación, concesiones de agua, gestiona plantas de residuos y promociones inmobiliarias.

En Angola se están realizando proyectos de construcción, rehabilitación y abastecimiento de agua.

Los ingenieros de Sacyr participan también en otra de las más emblemá-

ticas obras de la ingeniería mundial actual: el Puente de Messina.

A las Antípodas por el agua. Su contribución a la industria de la desalinización de agua le ha valido a Sadyt -la empresa del grupo dedicada a ingeniería de tratamiento de aguas- la nominación al galardón “Desalination Company of the Year”, que otorga el prestigioso organismo Global Water Intelligence. Especialmente valorados fueron los logros técnicos de la planta de desalinización de Abrera, en Barcelona, la mayor del mundo con tecnología de Electrodiálisis reversible (EDR).

48 C empresas españolas en el exterior

un grupo diversificado.

Construcción: a través de Sacyr y Somague, cuenta con actividad en España, Portugal, Irlanda, Italia, Panamá, Chile, Costa Rica, Libia, Angola, Cabo Verde, Mozambique y Brasil. Promoción inmobiliaria: a través de Vallehermoso en España y de Somague Inmobiliaria en Portugal. Patrimonio inmobiliario: Testa cuenta con un patrimonio inmobiliario de 1,5 millones de m2 en oficinas, hoteles, centros comerciales, naves industriales y viviendas, en España y el exterior.

Concesiones: Sacyr Concesiones engloba la actividad de concesiones de infraestructuras de transporte con 28 activos en España, Portugal, Italia, Chile, Irlanda y Costa Rica. Servicios: Valoriza es la cabecera de esta actividad que apuesta por potenciación de negocios como el agua (potabilización, depuración y desalación y ciclo integral en España, Argelia, Túnez y Australia), energías alternativas (sistemas de generación energética limpia); multiservicios: áreas de servicio en carretera, mantenimiento integral de inmuebles, limpieza de edificios y locales, y medioambiente.

Un buque transita por el Canal de Panamá, donde el consorcio liderado por Sacyr Vallehermoso ejecutará la principal obra de amplicación del Canal.

Gracias a este proceso, que permite la de 100.000 m3 al día. En las antípodas, eliminación diaria de más de 150 tone- la empresa pública Water Corporation ladas de sal del agua, dos millones de adjudicó a finales de 2008 a la UTE habitantes de Barcelona cuentan con formada por Valoriza Agua –del Grupo agua de mejor sabor y que tarda me- SyV- y Técnicas Reunidas, el diseño, nos en hervir. Además, se han reducido construcción, operación y manteniefectos negativos como la calcificación miento durante veinticinco años de y la incrustación en las tuberías una planta desaladora por y cañerías. Dado el marcado inósmosis inversa en Perth, terés de la obra, su repercusión El grupo Australia. en la calidad del suministro y participa en el Las obras de urbanizala tecnología empleada, el gru- proyecto que ción de El Beida, en Libia, po obtuvo una subvención del unirá la región la construcción y poste85% del presupuesto de fondos de Calabria con rior concesión del túnel de la Unión Europea. Un ejem- la isla de Sicilia de Marâo, en Portugal y la plo más de la experiencia de construcción y concesión Sacyr en el ámbito de la gestión Sacyr lidera de la autopista Vallenardel ciclo integral del agua: al el consorcio Caldera, en Chile, son otras otro lado del Mediterráneo, la responsable de de las principales adjudicaplanta desalinizadora de Skik- la ampliación ciones que ha conseguido da, en Argelia, tendrá pronto del Canal de el grupo español en el últiuna capacidad de producción Panamá mo año.

Alta Velocidad. Desde 1994, Sacyr cuenta con una dirección de obras ferroviarias en líneas de alta velocidad que ha gestionado contratos por un importe superior a los 2.500 millones de euros y tiene, en la actualidad, quince obras en ejecución en distintos lugares de España. De todas ellas, una supone un especial desafío, y es que la empresa española ejecuta el tramo que unirá la estación de ferrocarril de Barcelona Sants con La Sagrera, delicado por su cercanía a la estructura de La Sagrada Familia. Actualmente se está excavando el túnel que cruza el Ensanche de la ciudad pasando por algunas de las más emblemáticas calles de la Ciudad Condal, como la Avenida Diagonal. Para proteger la obra de Gaudí, Sacyr ha levantado una enorme pantalla de pilotes que protegen la estructura de La Sagrada Familia del paso de la tuneladora.

C empresas españolas en el exterior 49

Canal de Panamá, un éxito de Sacyr y de todas las empresas españolas Luis del Rivero

PreSidente de SaCyr VallehermoSo

El triunfo en el concurso para la construcción del tercer juego de esclusas de Panamá ha puesto de manifiesto la alta capacidad técnica, tecnológica, profesional y organizativa de Sacyr y de la ingeniería española, y supone un reconocimiento internacional para nuestro país y todos sus grupos de construcción de infraestructuras, sin ninguna duda, los mejores del mundo.

El consorcio adjudicatario Grupo Unidos por el Canal que lidera Sacyr está formado por expertos de primer nivel tanto en la construcción como en el diseño.

Nosotros, Sacyr Vallehermoso, la italiana Impregilo, la belga Jan de Nul y la panameña Cusa. La capacidad técnica del grupo y la alta consideración de sus integrantes, con una gran experiencia internacional, son la garantía de que este proyecto se va a llevar a cabo con los más altos niveles de calidad, en el tiempo estipulado y dentro de los costos presupuestados.

Nos sentimos orgullosos de haber ganado el pasado 8 de julio las dos puntaciones necesarias para conseguir la adjudicación.

Ganamos la oferta económica que más se aproximaba a las exigencias del Canal por un montante de 3.118 millones

de dólares y también la oferta técnica, que era el componente más importante de las valoraciones de la Junta de Evaluación Técnica del Canal. Este éxito en los dos sentidos quedó probado por la ausencia de impugnaciones de los otros consorcios que se presentaban, tras analizar ambos durante días nuestro proyecto.

Me gustaría aprovechar estas líneas también para dar las gracias a las autoridades del Canal de Panamá y a su administrador general, Alberto Alemán Zubieta, por el desarrollo ejemplar de todo el proceso de adjudicación del tercer juego de esclusas, que ha sido modélico en todos los sentidos y absolutamente transparente.

Estas obras que ya hemos comenzado forman parte del programa integral de ampliación de la capacidad del Canal, que aumentarán en un 40% la capacidad de tránsito de mercancías de las actuales vías marítimas que unen el Atlántico con el Pacífico. Actualmente, el Canal tiene dos carriles de esclusas y con la ampliación se añadirá un tercer carril mediante la construcción de dos complejos de esclusas, uno en cada extremo del Canal.

Cada nuevo complejo de esclu-

La construcción del tercer juego de esclusas de panamá pone de manifiesto la alta capacidad tecnológica, profesional y organizativa de la ingenería española

sas será un conjunto integrado por 3 cámaras o escalones consecutivos para mover los buques entre el nivel del mar y el del lago Gatún. Las nuevas compuertas, que medirán 427 metros de largo por 55 metros de ancho y 18,3 metros de profundidad, permitirán el paso de barcos de mayor calado, conocidos como buques “post-Panamax”.

Para terminar les ruego que me permitan explicarles que además de esta obra en Panamá, Sacyr está presente en estos momentos en infraestructuras tan emblemáticas como la construcción del puente de Messina, que unirá la isla de Sicilia con la península italiana, o en la realización de una desaladora en Perth (Australia) de la más alta tecnología, entre otras muchas. La participación en estas obras, que nos convierte en un grupo de referencia internacional, pone de manifiesto también nuestra voluntad de estar siempre presentes en la construcción de las infraestructuras que tienen una mayor dificultad técnica y una gran complejidad de ejecución.

En Sacyr siempre hemos dicho que nos gustan los mayores retos, desafiar a lo imposible. Por eso son nuestras obras quienes hablan de nosotros.

50 c cultura y sociedad

Madrid 2016 rozó el sueño olímpico. En una final muy reñida, Madrid se batió hasta el último momento frente a la candidatura de Rio de Janeiro, tras superar en las primeras votaciones a Chicago y Tokio. El fuerte apoyo institucional con la presencia de S.M. el Rey Juan Carlos, el Presidente del Gobierno, la Presidenta de la Comunidad de Madrid, el Alcalde de Madrid y un importante elenco de deportistas, no fue suficiente para convencer a los miembros del COI.

Adiós al sueño olímpico de Madrid 2016 La candidatura española superó las dos primeras votaciones y llegó hasta la final, que perdió a favor de Río de Janeiro, que se convierte así en la primera ciudad de Sudamérica en albergar unos Juegos Olímpicos. Madrid concluye su camino en esta candidatura, con un sólido trabajo que recaudó las felicitaciones de todos. Un proyecto, heredero de la candidatura anterior de 2012, que tenía una puntuación sobresaliente en infraestructuras, apoyo institucional y popular, transportes, seguridad... Cuestiones, casi todas, en las que se superaba a Río de Janeiro que, a falta de siete años, aún tiene mucho trabajo por delante. Pero quizás los miembros del COI prefirieron corresponder a la rotación de continentes y no prorrogar el periplo europeo tras los próximos Juegos Olímpicos en Londres para el año 2012.

El orgullo de superar las excelentes propuestas de Chicago y Tokio son motivos suficientes para enorgullecerse del proyecto español y confiar en su solidez en y posibilidades de éxito en el futuro.

Pero el sueño tendrá que esperar quizás al 2020. Para esa fecha ya han anunciado su interés Roma y París, rivales europeos muy sólidos y supondrán un competencia importante en el continente europeo. Atrás queda el esfuerzo de 2012, 2016 y un país entregado a la defensa de los valores del deporte y del olimpismo. El enorme potencial del deporte español, que brilla con luz propia en casi todas las disciplinas, asegura ilusión y capacidad suficiente para seguir trabajando porque Madrid tenga su oportunidad próxima. El tenista Rafael Nada confiaba en que “seguro que tarde o temprano ganaremos”, mientras que el Alcalde de Madrid, Alberto RuízGallardón dejaba entreabierto el sueño

De izquierda a derecha. S.M. el Rey Juan Carlos, recibe los aplausos tras su intervención ante los miembros del COI. El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, felicita al futbolista Pelé, tras la elección de Río de Janeiro. El Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, felicita al Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva. fotos efe.

afirmando que “Madrid debe perseguir todos los objetivos que puedan hacer de ella una ciudad mejor”. S.M. la Reina Sofía afirmó por su parte que “hay que dar la enhorabuena a Río, y también la enhorabuena al trabajo de los españoles, que ha sido excepcional”.

Mientras tanto sólo queda felicitar a Río de Janeiro.

c cultura y sociedad 51

La última edición de Cibeles rinde homenaje a Elio Berhanyer  El modisto español Elio Berhanyer ha sido el protagonista indiscutible de la última edición de Cibeles Madrid Fashion Week 2009, cita que tuvo lugar en la capital española durante el mes de septiembre. El diseñador recibió los aplausos de todos los grandes de la moda, que quisieron reconocer así la destacada trayectoria del diseñador, que abarca ya más de cinco décadas.

Declaración de la UNESCO

Torre de Hércules, Patrimonio de la Humanidad

 La integración de los negocios de gestión hotelera de los grupos NH y Hesperia dará lugar al mayor grupo español por número de hoteles y por facturación. NH se encargará de gestionar también los 51 establecimientos que Hesperia, su primer accionista con el 25’08%, tiene en España, Andorra, Reino Unido y Venezuela, con lo que operará 400 hoteles en total.

El sueño ya es realidad. La Torre de Hércules entró por la puerta grande en la lista de patrimonios mundiales en un día inolvidable para los coruñeses. El Comité de Patrimonio Mundial de la Unesco, integrado por 21 países y reunido en Sevilla, apreció para tal decisión el papel del monumento como testimonio “único” y “excepcional” de los faros de la antigüedad clásica y su figura como legado del “conjunto arquitectónico” que conformaban la red romana de faros diseminada por las costas. Así, prosperó la primera de las dos candidaturas que España había elevado. La otra era el Binomio mercurio-plata en el Camino Real Intercontinental, participada por España a través de Almadén. La Torre de Hércules es un faro de origen romano, construido sobre un promontorio rocoso bañado por el Océano Atlántico.

EE.UU otorga 170 millones de euros a Iberdrola Renovables

En el MACBA de Barcelona

 Iberdrola Renovables ha obtenido 251 millones de dólares (170 millones de euros) en la segunda ronda de adjudicación de los fondos de estímulo del Gobierno de Estados Unidos para el desarrollo de energías renovables, concedidos por el Departamento del Tesoro. Con esta ayuda, que el grupo destinará a tres parques eólicos situados en Texas, Iowa y Missouri, el total recibido por Iberdrola asciende a más de 500 millones de dólares.

‘Modernologías’, una reflexión sobre la modernidad

El diseñador española es felicitado por la modelo Judit Mascó durante la pasarela Cibeles. foto efe

La Caixa se convierte en la primera entidad bancaria española con sucursal en Marruecos  En el marco de su plan de expansión internacional, La Caixa ha inaugurado su primera oficina operativa en Casablanca (Marruecos), tras recibir la licencia del Bank Al Maghrib, el banco central marroquí, para operar en el país vecino.

“Esta oficina permitirá mejorar nuestros servicios a los empresarios españoles en Marruecos, acompañándoles en el desarrollo de sus negocios, y avanzar en nuestra internacionalización”, destacó durante la inauguración su director general, Juan María Nin.

NH y Hesperia crean el mayor grupo hotelero de España

Ataque español al melanoma  El Grupo de Melanoma del Centro Nacional de Investigaciones Oncológicas, ha obtenido sus primeros éxitos en apenas año y medio de existencia. Sus investigaciones sobre la destrucción de las células del melanoma, el tipo de cáncer de piel más agresivo, sobre todo cuando aparece metástasis, les han valido el reconocimiento de la prestigiosa revista Cancer Cell. La publicación recoge el último descubrimiento: un mecanismo por el que se induce a la célula a suicidarse (aptosis) y a autofagocitarse, con lo que la célula se destruye a gran velocidad.

Banco Santander viste de rojo la Fórmula 1  El mayor banco de España patrocinará, a partir de 2010 y durante 5 años, al equipo Ferrari de Fórmula 1. El acuerdo fue anunciado por el presidente de la entidad financiera, Emilio Botín, y el director de la escudería, Luca di Montezemolo. El nuevo patrocinio supondrá para el Santander, que ya está presente como patrocinador principal en tres grandes premios de Fórmula 1, un desembolso de 40 millones de euros anuales.

Hasta el 17 de enero de 2010, el Museo de Arte Contemporáneo de Barcelona (MACBA) acoge una exposición que reúne 130 obras de más de 30 artistas que exploran el legado de la modernidad y del modernismo en tanto que movimiento sociopolítico en pos de la creación de un lenguaje universal. Investigación y reflexión crítica a la vez, la muestra despliega una cartografía de narrativas y contradicciones no resueltas por la modernidad, entendida como movimiento ideológico y reformista que aspira a los derechos humanos, la democracia y a cultivar un lenguaje universal, y su otro lado oculto, el de los procesos de dominación y colonialismo.

52 c cultura y sociedad

Inaugurado por SS.MM. los Reyes el 24 de julio. El Gran Telescopio Canarias, ubicado en la isla canaria de La Palma, se convierte en el mayor telescopio óptico-infrarrojo del mundo y la mayor insfraestrucutra científica construida en España. Es la aportación española al Año Internacional de la Astronomía.

El telescopio de El Roque de los Muchachos, el día de su inauguración. foto efe

Inaugurado el mayor telescopio del mundo en la isla de La Palma El Gran Telescopio Canarias, situado en el Roque de Los Muchachos de la isla de La Palma, se ha convertido desde su puesta en marcha a finales de julio en la más importante infraestructura científica para la investigación astronómica.

En un acto de inauguración presidido por SS.MM. los Reyes, y la Ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, se destacó la importancia de esta infraestructura en la madurez tecnológica de nuestras empresas para liderar proyectos en el ámbito de la industria de la ciencia.

Promovido por el Instituto de Astrofísica de Canarias, ha sido la empresa pública Grantecan, la encargada de su diseño, construcción y montaje. Un proceso en el que han intervenido más de un centenar de empresas. Estados Unidos y México han colaborado en su construcción y tendrán acceso a los datos científicos que genere el telescopio que, con su

espejo de 10.4 metros de diámetro, posee un poder de visión equivalente a cuatro millones de pupilas humanas.

Nuestro país goza gracias a su situación geográfica y su clima de un emplazamiento idóneo para la observación, lo que ha favorecido el desarrollo de importantes infraestructuras. De entre todas ellas, destacan las situadas en las islas Canarias. El Observatorio Hispano-Alemán de Calar Alto (Almería) es otra importante centro de investigación gestionado por el Instituto de Astrofísica de Andalucía.

Esta incipiente industria científica en el campo de la astronomía ha permitido el desarrollo de un tejido empresarial altamente especializado que presta sus servicios también en tres de los principales centro de seguimientos de satélites situados en Europa, el de la Nasa y la ESA en Madrid, y el perteneciente al INTA en Canarias .

Primer curso universitario a través de Facebook  La Universitat Oberta de Catalunya (UOC), empezará en octubre un curso piloto a través de Facebook, que estará abierto a toda la comunidad de esta red social y tendrá una duración de dos meses. Este curso, pionero en el sector, servirá para valorar la posibilidad de utilizar las redes sociales como espacio de formación. Si la experiencia es positiva, la universidad estudiará ofrecer asignaturas completas a través de esta plataforma.

El Gobierno condecora al fundador de la ONG ‘Sonrisas de Bombay’  El cooperante español Jaume Sanllorente, fundador de la ONG ‘Sonrisas de Bombay’, ha sido condecorado por el Gobierno con la Cruz de Oficial de la Orden del Mérito Civivil. “La mejor forma de agradecer este reconocimiento es seguir trabajando firmemente para erradicar la pobreza”, afirmó el fundador de la organización que ofrece educación a más de 5.000 menores de las zonas más deprimidas de Bombay. Entre los proyectos que ha puesto en marcha, destacan un orfanato, dos escuelas y varios programas para pacientes con lepra y sus hijos.

La búlgara Irina Bokova, nueva directora general de la UNESCO  La diplomática búlgara Irina Bokova, ha sido elegida nueva directora general de la UNESCO. Bokova cursó sus estudios superiores en Moscú, Rusia, donde se graduó en Relaciones Internacionales. Tras la caída del régimen, perfeccionó sus conocimientos en Harvard. A sus 57 años, es uno de los miembros más populares del Partido Socialista en Bulgaria.

c cultura y sociedad 53

ABC abre al público la versión digital de su hemeroteca  El diario ABC acaba de presentar su hemeroteca digital y de los suplementos y revistas que lanzó al mercado Torcuato Luca de Tena entre los años 1891 y 1903, cuyo contenido abarca tres siglos de historia e incluye cinco millones de documentos. El fondo documental cuenta con cinco millones de páginas que incluyen los más de 60.000 números del diario que se han editado en las ediciones de Madrid y Sevilla. Son, pues, más de cien años de historia a la luz del espejo del diario ABC, puestos a disposición de todo el mundo, y de forma gratuita.

75º aniversario de Fondo de Cultura Económica  El 3 de septiembre de 2009 la editorial Fondo de Cultura Económica (FCE), que ha forjado uno de los catálogos más ricos y variados en español, en Latinoamérica y España, cumplió su 75º aniversario. Su catálogo abarca fundamentalmente las ciencias sociales y humanas, pero también comprende géneros como la narrativa, la crítica literaria, la poesía y la literatura infantil y juvenil.

El lenguaje de la libertad en Iberoamérica  Entre el 23 y 25 de septiembre, la Sociedad Estatal de Conmemoraciones Culturales, el Ministerio de Cultura, la Fundación Carolina y el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales organizaron el II Congreso Internacional “El Lenguaje de la Libertad en Iberoamérica.

Conceptos Políticos en la Era de las Independencias” para recordar el Bicentenario de las Independencias Americanas. El simposio reunió a más de cincuenta historiadores y especialistas en ciencias políticas, jurídicas y sociales.

Museo de América. Llegan a Madrid los envoltorios funerarios de las momias precolombinas de la milenaria cultura Paraca de la Costa Sur del Perú.

Mantos para la eternidad: textiles del antiguo Perú El Museo de América de Madrid acoge hasta finales de febrero de 2010 la exposición `Mantos para la eternidad: Textiles Paracas' del antiguo Perú en la que exhibe una espléndida colección de 82 piezas que constituyen parte de los ajuares de los fardos funerarios de la milenaria cultura Paracas, que se desarrolló en la costa sur. Esta es la primera vez que en España se realiza una exposición relativa a los espectaculares mantos Paracas, que por su belleza, tamaño y estado de conservación, gracias al clima seco de la región, constituyen uno de los grandes tesoros del patrimonio precolombino peruano. La muestra del Museo de América está patrocinada por el Ministerio de Cultura y la Embajada de Perú en España.

La riqueza y complejidad de estos tejidos llama la atención porque nos hablan de una sociedad en la que la división social del trabajo permitía a una parte de la población dedicarse a la producción textil en todo su complejo proceso, desde el hilado y la confección de tejidos, hasta el teñido y los bordados,

Detalle de uno de los mantos funerarios.

constituyendo una actividad artesanal muy desarrollada y especializada, que requirió del establecimiento de talleres en los que seguramente trabajaron un buen número de tejedoras. La iconografía de los mantos presenta igualmente la imagen de unos personajes, a veces antropozoomorfos, que exhiben numerosos utensilios y báculos, símbolo del poder, junto con guerreros que portan cuchillos y cabezas cortadas , rodeados a menudo por serpientes bicéfalas y otras representaciones más o menos naturalistas de plantas, animales o figuras geométricas.

Una exposición conmemora el 70 anivesario del colegio Estudio La Residencia de Estudiantes de Madrid acoge la exposición ‘El colegio “Estudio”: una aventura pedagógica en la España de la posguerra’ con el objetivo de recordar, setenta años después de su fundación, la labor de esta institución creada por Jimena Menéndez Pidal, Ángeles Gasset y Carmen García con la España franquista como paisaje y que representó una de las

pocas alternativas reales al modelo autoritario de enseñanza. La muestra analiza la importancia que tuvo este Colegio como hilo conductor de los valores educativos promovidos por la Institución Libre de Enseñanza a través del paréntesis de la guerra y de la dictadura. Narra la historia a través de un centenar de piezas de gran valor histórico y documental.

54 c cultura y sociedad

Candidata a la mejor película en lengua extranjera. El último film del director madrileño es el elegido para representar a España con ‘El Baile de la victoria’

Fernando Trueba optará de nuevo al Oscar Fernando Trueba, con “El baile de la Victoria”, aspira a representar a España en la próxima edición de los Oscar en la categoría de mejor película de lengua no inglesa. La cinta de Trueba, que hace

de Isabel Coixet, y “Gordos”, de Daniel Sánchez-Arévalo. Fernando Trueba, de 54 años, ya ganó un Oscar en 1993 con “Belle Epoque”.

“Es una alegría, sobre todo cuando no la has estrenado aún y la tienes reciente. La elección significa que le ha gustado a la gente de la Academia, de la industria, y eso es un honor y una alegría”, dijo Trueba tras conocer la noticia. La película se iba a estrenar inicialmente el 4 de diciembre pero se ha adelantado su llegada al 27 de noviembre. “El baile de la Victoria”, con Ricardo Trueba y el actor argentino Ricardo Darín durante el rodaje de algunas Darín en el elenco prode las escenas, en pleno invierno austral, en la cordillera de Los Andes. tagonista, es una adaptacinco años que no filmaba una película, ción de la novela homónima del escritor fue elegida por la Academia de las Ar- chileno Antonio Skármeta, ganadora del tes y las Ciencias Cinematográficas de premio Planeta, y aborda una historia de entre una terna en la que también es- amor, amistad y venganza en el tiempo taban “Mapa de los sonidos de Tokio”, en que Chile recupera la democracia.

Mario Vargas Llosa gana el Premio Caballero Bonald de Ensayo “El viaje a la ficción. El mundo de Juan Carlos Onetti”, del escritor Mario Vargas Llosa ha ganado el Premio Internacional de Ensayo Caballero Bonald 2009 con una obra que analiza la trayectoria del autor uruguayo, “recreando el complejo e inquietante mundo de Onetti con un ejercicio de gran intensidad crítica”. Vargas Llosa, autor de otros ensayos tan memorables como Historia de un deicidio o

La orgía perpetua, realiza en su libro un elaborado estudio sobre la obra de uno de los autores en castellano más relevantes del siglo XX. El Premio Caballero Bonald es convocado por la Fundación Caballero Bonald y la Biblioteca Virtual Miguel de Cervantes y se otorga a un libro de ensayo; está dotado con 30.000 euros. En esta ocasión, concurrieron más de 80 obras procedentes de España y América.

Premios de Ensayo Casa África 2009  Casa África convoca los Premios para Ensayos sobre temas africanos Casa África, con los que pretende reconocer, incentivar y divulgar ensayos, originales e inéditos que contribuyan a un mejor conocimiento de las relaciones hispano africanas en dos ámbitos o materias: relaciones económicas entre África Subsahariana y España y Consolidación Democrática en África Subsahariana. Los ensayos deberán presentarse antes del 31 de octubre de 2009 en la sede de Casa África o por correo electrónico.

‘La Iberia’ de Isaac Albéniz, de gira por Europa  El Ministerio de Cultura está coordinando un ciclo de conciertos que lleva, de la mano del pianista Gustavo Díaz Jerez, la obra cumbre del maestro de Camprodón por distintas ciudades europeas. La República Checa fue la encargada de celebrar los dos primeros conciertos del ciclo, que tuvieron lugar el 15 y 21 de agosto.

En septiembre, el pianista tinerfeño protagonizó los conciertos de Moscú. y San Petersburgo. El ciclo finaliza el 17 de octubre en Viena.

Primer Premio Nacional de Periodismo Cultural  El periodista Jacinto Antón ha sido galardonado con el Premio Nacional de Periodismo Cultural, que el Ministerio de Cultura concede por primera vez. Licenciado en Periodismo e Interpretación, Antón lleva más de 20 años en la sección de Cultura del diario El País. En 2009 ha publicado Pilotos, caimanes y otras aventuras extraordinarias, en el que se recopilan sus crónicas. Este premio nace con el objeto de reconocer la labor de profesionales del periodismo que contribuye al enriquecimiento del patrimonio cultural de España. Al igual que otros Premios Nacionales está dotado con 20.000 euros.

c cultura y sociedad 55

Se fue de España con 21 años, por incompatibilidad manifiesta con el estado de cosas. Regresó un cuarto de siglo después, convertido en pintor de renombre. Un cuarto de siglo más tarde, sus opiniones sobre los asuntos de España siguen estando lejos de ser ditirámbicas. por Jacobo García. PERIODISTA

En deuda con... Eduardo Arroyo

Retrato del artista efervescente Nacer en el Madrid de 1937 no debe ayudar precisamente a sentirse en buena armonía con el resto del mundo.

Y eso fue lo que le sucedió a Eduardo Arroyo, un hombre cuyo modelo fue siempre Robinson Crusoe, que siente una atracción fatal por el boxeo y los cementerios románticos y que sólo venera a escritores y artistas tan incomprendidos (al menos inicialmente) como soberanamente dueños de su propio lenguaje.

Muerto el padre, la opción de convertirse en el cabeza de una familia compuesta por una madre y una hermana en la España talibánica de la posguerra le debió parecer insoportable, así que, en un arranque de españolidad absoluta, como habría dicho Bolaño, decidió exiliarse. Tenía 21 años, estudios de periodismo, una constitución saludable y, según él, un optimismo incorregible. Con ese capital se plantó en París creyendo saber por qué, pero sin saber muy bien para qué.

Tal vez le ocurrió lo que a su

admirado James Joyce, que se exilió para sentir con más intensidad su Irlanda natal (la idea es de Borges, y más bien literaria).

Sólo una juventud a prueba de balas y la ambición de convertirse en ciudadano universal pueden compensar las penalidades que conlleva el exilio. En el caso del París de los años 50 y 60, había que ser muy estoico para soportar el hambre, el frío y las chinches que pululaban en las chambres de bonne desde mucho antes de la llegada del primer español a la entonces todavía capital del mundo. Arroyo sobrevivió a todo aquello y lo hizo, además, mientras descubría lo que quería ser en esta vida: un pintor, y de los grandes.

La ventolera de Mayo del 68 barrió la hojarasca existencialista y bohemia que daba a las calles de París un encanto que, sinceramente, no ha vuelto a tener. Bajo los adoquines levantados para construir barricadas no apareció ninguna playa,

nadie supo qué hacer con aquella libertad provisional y como caída del cielo, pero muchos descubrieron lo excitante que era denunciar el orden establecido. Desde entonces, la pintura tuvo para Arroyo un sentido práctico y una orientación clara: probar a los atroces, a los infames y a los necios (lo que en lenguaje del día podríamos llamar los malditos bastardos) que siempre hay alguien que observa sus maniobras y toma nota. Tal vez por eso su pintura no haya evolucionado a saltos, como la de otros artistas, y parezca remitir siempre a las mismas obsesiones.

Finalizado en España el largo estado de excepción del franquismo, muchos se ilusionaron pensando en todo lo que había por hacer, pero pronto se vio que eran otros los que se iban a encargar de hacerlo. Cuando Arroyo halló la ocasión de volver sin que le diesen (profesionalmente) con la puerta en las narices, llevaba tanto tiempo soñando con su regreso, que ni se le ocurrió pensar que

en España pudieran regir, una vez más, reglas de juego especiales.

El artista respondón que aún conserva intacta la energía de sus años juveniles (y su gusto por la protesta), las denuncia una y otra vez en sus lienzos, con punzante ironía (“Sin humor ni irrisión, la vida estaría coja”, asegura Arroyo). En ocasiones será consciente de estar luchando contra molinos de viento, pero su naturaleza gaseosa y a presión le obliga a ello. Aunque sólo fuese por el gesto de enarbolar el estandarte de la lucidez frente al conformismo generalizado, ya estaríamos en deuda con él. El coleccionista de cabezas cortadas, el francotirador que dispara sobre las ideas recibidas, el destructor de las ilusiones diseminadas alegremente por los profetas caídos con las últimas lluvias no sólo nos defiende de las tentaciones de los dos clases principales de pensamiento único, sino que nos ayuda a ver nuestras propias arrugas, muecas y contradicciones en el espejo.

56 c publicaciones Informe sobre Desarrollo Humano 2009 Superando barreras: humanos Movilidad y desarrollo Clave de países:

Clasificación según el IDH

2007 y cambio en la clasificación en que el país ha mejorado

entre 2006 y 2007 de desarrollo humano (IDH)

su clasificación del índice

entre 2006 y 2007.

2006 y 2007.

Indica el número de posiciones su clasificación del IDH entre en que el país ha disminuido e Indica el número de posiciones del IDH entre 2006 y 2007.

Notas:

no ha variado su clasificación

En blanco, indica que el país

Albania Alemania Andorra

70

Dinamarca

22

Djibouti

28 1

Dominica

Antigua y Barbuda

32

Jordania

16 e 2

Kazajstán Kenya

155

Ecuador

143

Angola

.org Sitio web del Informe: http//hdr.undp

Chipre

181

Afganistán

47 1

Egipto

59 e 1

El Salvador

73 e 2

Kirguistán

80 e 3

Kuwait

Reino Unido

82 e 1

República Árabe Siria

107 2

República Centroafricana

179 e

120

República Checa

Lao (Rep. Democrática Popular)

106

Lesotho

36 90 e

República Dominicana

31

123 e 1

21

96 e 1

147

133 e 1

Rumania

156

Rwanda

63 1 167

48 2

Saint Kitts y Nevis

83 e 3

Samoa

62 e 2

Humano 2009 Informe sobre Desarrollo Para muchos habitantes del mundo, abandesigual. la única, de Vivimos en un mundo muy ser la mejor salida, y en ocasiones donar su lugar de origen puede aumentar el ingreso, puede ser muy eficiente para mejorar su vida. La migración mejorar las perspecde individuos y familias y la educación y la participación mayor: la capacidad de Pero tiene un valor incluso tivas futuras de sus hijos. de la libertad humana. clave decidir dónde vivir es un elemento de la fruta, entemporeros mundo: del los migrantes No existe un perfil único de académicos y protrabajadores de la construcción, fermeras, refugiados políticos, millones de personas son todos parte de los casi mil gramadores de computación Cuando la gente de sus países o allende las fronteras. e incertidumque se desplazan al interior se embarca en un viaje de esperanza en busca de cambia su lugar de residencia, se traslada extranjero. La mayoría de ellos bre, ya sea en su país o en el propios talentos con la esperanza de combinar sus mejores oportunidades, con familiares cercanos, en beneficio propio y de sus destino de país del las comunilos recursos o los siguen después. En conjunto, de oriquienes a menudo los acompañan beneficiado, tanto en el lugar han se también sociedades dades locales y las y las reglas que rigen sus diversidad de estas personas complejos que gen como en el de destino. La humana uno de los temas más movimientos hacen de la movilidad en medio de la actual recesión mundial. enfrenta el mundo hoy, especialmente

Informe sobre Desarrollo Humano 2009 “Superando barreras: movilidad y desarrollo humanos”. PNUD. Vivimos en un mundo extremadamente móvil, donde la migración no es sólo Arabia Saudita

Emiratos Árabes Unidos

104

Argelia

Argentina Armenia

Austria

Azerbaiyán Bahamas Bahrein

Bangladesh Barbados Belarús

Eritrea

84 1

Eslovaquia Eslovenia

14 2

España

86 2

Estados Unidos

52

Estonia

39

Etiopía

146 2

Letonia

35 2

Líbano

165

49 e 2

2

Australia

Liberia

29

Liechtenstein

15

Lituania

13 e -1

Luxemburgo

40

Macedonia (ERY) Madagascar

171

Federación de Rusia

37 2

Fiji

68 1

Filipinas

17

Finlandia

71 2

108 e

Malawi

105

Maldivas Malí

12

91 2

69 e 1

19 e 1

Santa Lucía

46

Santo Tomé y Príncipe

11 e 3

Senegal

72

Serbia

131

166

67

57

Seychelles

145

180

Sierra Leona

66

Malasia

94 2

San Vicente y las Granadinas

169

42 2

160 1

Singapur

95 2

Sri Lanka

178 1

Sudáfrica

38 e 3

23 1

102

129 e 1 150

Sudán

y desarrollo barreras: Movilidad IDH 2009 Superando

✱... de lectura imprescindible

Belice Benin

Bhután Bolivia

93 e 3

Francia

161 e 1

Gabón

132 1

Gambia

113

Georgia

125 1

Botswana Brasil

Brunei Darussalam Bulgaria

Burkina Faso Burundi

Cabo Verde Camboya

Camerún

Comoras Congo

Corea (República de) Costa Rica

Côte d’Ivoire Croacia Cuba

Chad

Chile

China

● Adiós mi España queri querida. Rafael Torres. La Esfera de los Libros.

Entre los años cincuenta y setenta, más de tres millones de españoles se vieron obligados a emigrar. Sin embargo, ese exilio ha sido borrado y silenciado. ¿Cómo hemos podido olvidar que también nosotros -como los ecuatorianos, los rumanos o los marroquíes que hoy llegan a nuestro país- nos vimos forzados a buscar un futuro más allá de nuestras fronteras?

Rafael Torres, a través de veinte testimonios únicos, de veinte historias anó-

Grecia

30

Guatemala

61 e 2

Guinea

177 e 1

Guinea Ecuatorial

174 1

Guinea-Bissau

121

Guyana

137

Haití

153 e 1

Honduras

Hong Kong, China (RAE)

77 5

Colombia

del)

Granada

75

4

Canadá

Congo (Rep. Democrática

Ghana

76

Bosnia y Herzegovina

Hungría

139

India

136

Indonesia

176 1

Irán (Rep. Islámica de)

26

Irlanda

54 e 1

Islandia

163

Islas Salomón

45

Israel

51

Italia

175 e 2

Jamahiriya Árabe Libia

44 e 1

Jamaica

92 7

Japón

Malta

8

103

Marruecos

168

Mauricio

89 2

152 2

Mauritania

Moldova

25

Mongolia

122 1

Montenegro

170

Mozambique

118

Myanmar

173 1

Namibia

114

Nepal

149

Nicaragua

112

Níger

24 e 1

Nigeria

43 e 2

Noruega

134

Nueva Zelandia

111

Omán

88 e 1

Pakistán

3

Panamá

Paraguay

18 1

Perú

55 1

Polonia

100 8 10

142 e 2

Swazilandia Tailandia

115 1

Tanzanía (Rep. Unida de)

87 e 1

Tayikistán

65

Territorios Palestinos Ocupados

138

Timor-Leste

128 1

Togo

144

Tonga

Qatar

nimas, aporta una visión emocionante, unas veces feliz y otras veces trágica, de una realidad desconocida.

En las páginas de este libro encontramos los motivos que empujaron a aquellos hombres y mujeres a bus buscarse la vida fuera de un país empobrecido por la guerra.

Descubrimos también que más de la mitad de la emi emigración española a Europa fue ilegal, clandestina, sin papeles. Hubo emigrantes accidentales, emigrantes fugaces y emigrantes a perpetuidad; unos regresaron, otros no, muchos se arrepintieron de volver y algunos de no regresar, pero ninguno de ellos fue sólo unos brazos ni, desde luego, un número para el cómputo de una historia menor que merezca ser olvidada.

151

127

172

Portugal

● Guía de la Transparencia 2009. Fundación Lealtad.

La Guía 2009 de la Transparencia y las Buenas Prácticas de las ONG analiza en su última edición el cumplimiento de los nueve

9

97 1

Suriname

53 1

117

Papua Nueva Guinea

27 1

7 e1

Suiza

154 e 1

Países Bajos

5

135

81 e 2

México

74

Suecia

130

110

162

159

99 e 5

64 e 1

Trinidad y Tobago

124

98 2

Túnez

182

158 e 1

Turquía

Ucrania

56 e 1

Uganda

6 1

141 1

60 1

109 e 1

Turkmenistán

1

20

79 e 1

85 e 1

157 1

50 e 1

Uruguay

119

Uzbekistán

126 e 1

Vanuatu

148 e 2

Venezuela (Rep. Bolivariana

101

Viet Nam

78 5

Yemen

41 1

Zambia

34 e 1

de)

58 4

116 e 1

140 1 164

de qué manera el y desarrollo humanos analiza Superando barreras: movilidad estimular el deen torno a la movilidad pueden mejoramiento de las políticas del desplazamiento lugar, traza las líneas generales sarrollo humano. En primer y por qué, antes traslada hacia qué lugar, cuándo humano, es decir, quién se los migrantes y sus de efectos de este cambio en de analizar el amplio abanico argumentos para y de destino. Ofrece además familias y en los lugares de origen tanto al interior las restricciones al desplazamiento reduzcan gobiernos los que las alternativas y las de ellas, de manera de ampliar destinadas a de las fronteras como a través parte, aboga por medidas prácticas libertades humanas. Por otra su vez generará grandes los recién llegados, lo que a que quedan mejorar las perspectivas de que los reciben como en las beneficios tanto en las comunidades de los países de desestán dirigidas a los gobiernos atrás. Las reformas no sólo fundamentalmente al sector actores, otros a y origen les, tino, sino también a los de y las organizaciones no gubernamenta privado, las asociaciones gremiales migrantes. así como también a los propios en un humano desarrollo el pone Humano 2009 El Informe sobre Desarrollo autoridades dispuespara el desarrollo de aquellas humano lugar destacado de la agenda a partir de patrones de movimiento tas a buscar los mejores resultados entero. el mundo cada vez más complejos en

humanos

inevitable, sino también una dimensión importantísima del desarrollo humano. Casi mil millones de personas (o una de cada siete) son emigrantes. El Informe del PNUD Superando barreras: movilidad y desarrollo humanos, demuestra que la migración puede mejorar el desarrollo humano de quienes se desplazan, de las comunidades de destino y de los que permanecen en su lugar de origen. Sus conclusiones cuestionan algunos conceptos erróneos generalizados en torno a la migración, proponiendo una serie de políticas que permiten que aumente la libertad de las personas y mejore la vida de millones de habitantes en el mundo entero.

Desde 1990, los Informes sobre Desarrollo Humano del PNUD muestran importantes innovaciones, contribuciones analíticas y recomendaciones en materia de políticas públicas. Asimismo, incluyen anualmente diversos indicadores, entre ellos el Índice de Desarrollo Humano (IDH), indicador sinóptico del bienestar humano que combina medidas de esperanza de vida, alfabetismo, matriculación escolar y PIB per cápita. Noruega, Australia e Islandia ocupan los tres primeros lugares del IDH; España está en el puesto 15, y Sierra Leona, Afganistán y Níger, los tres últimos de los 182 países y territorios registrados.

Bélgica

33 1

informes elaborados por un equipo de analistas de la Fundación siguiendo una metodología que incluye entrevistas y visitas a las ONG, además de un informe de Evaluación que garantiza la consistencia, homogeneidad y rigor de la evaluación.

Principios de Transparencia y Buenas Prácticas definidos por la Fundación Lealtad.

Participan 131 organizaciones no gubernamentales -85 de acción social, 41 de cooperación al desarrollo y 5 de medio ambiente- y los resultados obtenidos son los mejores alcanzados en las siete ediciones de la Guía publicadas hasta la fecha con un nivel medio de cumplimiento de los Principios que por primera vez supera el umbral del 90%. La Guía es una herramienta pionera en España que facilita a los donantes información gratuita, independiente, objetiva y homogénea. Contiene los resultados de más de 400

● Mujeres en la ciudad. De violencias y derechos. Ana Falú. AECID. Editado por Ana Falú, Directora de la Oficina Regional de UNIFEM para Brasil y Países del Cono Sur, con el apoyo de la AECID, este libro se hace eco de diversos trabajos en torno a la articula-

c publicaciones 57 ción de las nociones y percepciones de espacio privado/espacio público, de la (in)seguridad/convivencia ciudadana y de la violencia de género/violencia urbana en las ciudades latinoamericanas, y las coloca en la perspectiva de los derechos de las mujeres y los derechos ciudadanos. Los artículos recopilados corresponden a ponencias presentadas en el Segundo Seminario Internacional del Programa Regional “Ciudades sin violencia hacia las mujeres, ciudades seguras para todos y todas” realizado en Buenos Aires en julio de 2008, y que han sido editadas para este volumen y complementadas con aportes de especialistas en derecho, seguridad y ciudades.

● La gestión de la coopereación al desarrollo.

Instrumentos, técnicas y herramientas. Manuel Gómez-Galán y Luis Cámara López. Fundación CIDEAL. El sector de la cooperación internacional al desarrollo, actualmente en clara expansión, atrae a un número cada vez mayor de ciudadanos, organizaciones, instituciones públicas y privadas, gobiernos, empresas, universidades…

Todos ellos se enfrentan hoy al reto común de aunar esfuerzos para incrementar la calidad y eficacia de sus intervenciones. Este libro, en el que participan profesionales con larga experiencia en distintas áreas de especialización del sector, aborda diferentes instrumentos empleados en la gestión de la cooperación, partiendo de un claro enfoque práctico y ofreciendo al lector un compendio de conocimientos, técnicas y herramientas útiles para desenvolverse en el escenario actual de la ayuda. Pretende con ello contribuir a una cooperación al desarrollo más eficaz, poniendo al alcance de los profesionales del sector un medio de apoyo a su trabajo y ofreciendo, a todas las personas e instituciones interesadas, una visión integral y actualizada de los principales instrumentos de la ayuda y de los modos de gestión interna de las organizaciones. ● Sahara. Josto Maffeo y Ángeles Blanco. La esfera de los libros.

Dos periodistas -además, amigos- la española Ángeles Blanco y el italiano Josto Maffeo, compartieron un largo viaje por el gran desierto del Sahara. De sus experiencias surge este libro, mezcla perfecta de los conocimientos de él, la mirada sorprendida de ella y las vivencias de los hombres y mujeres que les ofrecieron su hospitalidad nómada. Ese recorrido tanto físico como espiritual demuestra, según los autores, que el viaje está al alcance de todos los que

se lo propongan, siempre que lo hagan mentalizados para viajar -que no es lo mismo que hacer turismo-.

Durante el periplo por el Sahara, es posible dejarlo todo atrás, saborear la aventura y hacer enriquecedores encuentros. La mochila -dicense irá llenando por el camino de historia, costumbres, gastronomía y, al fin, de la gran sabiduría de las gentes del desierto. ● Las independencias en América. Manuel Chust e Ivana Frasquet. Los libros de la Catarata.

La historia de las revoluciones de independencia en la América española ha aportado una ingente producción historiográfica desde su nacimiento. Es un tema

que desborda cuestiones históricas para trasladarse a los sentimientos, la ideolo ideología, la política o a cuestiones raciales y étnicas. Durante décadas, se interpretó he hegemónicamente la indepen independencia como la lucha entre patriotas y españoles, entre buenos y malos, como una gesta de héroes. El presente estudio de síntesis trata de explicar este complejo tema como un proceso histórico inmerso en un contexto mundial, que se desarrolló progresivamente sin, a priori, un desenlace final previsto, en el que intervinieron múltiples actores y en donde la lucha por la soberanía se convirtió en una lucha por la libertad política y la igualdad entre ciudades, comunidades, razas o pueblos.

Manuel Chust es profesor de Historia Contemporánea de la Universidad Jaume I de Castellón. Es autor de numerosos estudios sobre las independencias americanas y el liberalismo gaditano y su impacto en América.

Ivana Frasquet es profesorainvestigadora de Historia Contemporánea de la misma universidad. Sus investigaciones se han centrado en el constitucionalismo gaditano y su trascendencia en España y en México. ● China en África. Pekín

a la conquista del continente africano. Serge Michel y Michel Beuret.

Alianza Editorial. Colección Ensayo.

Los periodistas franceses Serge Michel (corresponsal en África Occidental de ‘Le Monde’) y Michel Beuret ofrecen una reveladora visión

58 c publicaciones

SPAIN THE HISTORY OF

THROUGH

CINEMA

de lo que la creciente presencia china en África significa para los dos continentes: el apetito de China por sus materias primas ha puesto en marcha una transformación similar a la descolonización.

La reflexión se argumenta en el dato de que entre 1980 y 2005 el comercio bilateral entre China y África se multiplicó por cincuenta y en 2006 había 900 empresas chinas operando en territorio africano. Los chinos seducen a los dictadores porque invierten y no hablan de democracia, y a los pueblos porque construyen carreteras y casas. ¿Van a permitir los occidentales quedarse en segundo plano? ¿Cuáles son las consecuencias ecológicas de esta nueva fiebre del oro? ¿Cómo reaccionan los africanos? Los autores argumentan sus reflexiones desde la experiencia de haber recorrido quince países en busca de estos nuevos colonos, desde los bosques amenazados de Congo y los karaokes de Nigeria hasta

THE HISTORY OF SPAIN THROUGH

los oleoductos de Sudán y los ferrocarriles de Angola.

El ensayo queda ilustrado con las fotografías de Paolo Woods, experimentado fotoperiodista y habitual colaborador de las más prestigiosas revistas y diarios de todo el mundo. En 2004 fue galardonado con el World Press Photo Award por sus fotoreportajes en Irak.

● Memoria 2008. Casa

Asia.

Esta publicación recoge la intensa labor desarrollada por Casa Asia a lo largo de 2008, un año repleto de actividades

● ¿De qué se alimenta el hambre? Varios autores.

Acción contra el hambre e Icaria Editorial.

que tuvo como eje fundamental el interés de la institución por facilitar el acercamiento con las comunidades asiáticas presentes en España. Entre los hechos más destacados, figura el Año de la India, el Observatorio de Asia Central, la organización de las tribunas Corea-España, India-España y Filipinas-España y la organización y coordinación del Pabellón del Pacífico en la Expo Zaragoza 2008. También, la organización del I Congreso Internacional sobre turismo asiático, una nueva edición del Diálogo Oriente-Occidente y un encuentro económico internacional, el Global China Business Meeting, que reunió a más de 400 responsables de empresas de todo el mundo.

✱... de lectura imprescindible ✱

CINEMA

● La Historia de España

a través del Cine. AECID. Ediciones Polifemo

Presentado con la intención de fomentar el conocimiento de la riqueza histórica y cultural de España en su

pluralidad, La historia de España a través del cine es un libro de consulta que quiere ser una contribución al conocimiento de lo que los españoles han dicho de sí mismos, de su historia, a través del cine. Organizado por períodos históricos, la extensa selección reseña películas de largometraje, realizadas en 35 y 16 mms o en vídeo, independientemente de su formato de

exhibición, y excluyendo series de televisión. Simultáneamente, y para plantear visiones paralelas, incluye obras producidas en otros países en las que la historia de España ocupa un lugar destacado. Publicación destinada a la promoción de nuestra cinematografía, que impulsa la Filmoteca de la AECID, ahora amplia su difusión internacional con esta edición traducida al inglés.

A finales de 2007 y principios de 2008 los precios mundiales de los alimentos y el petróleo se dispararon.

Según las estimaciones de la FAO, los altos precios de los alimentos han provocado el incremento del número de personas que padecen hambre, pasando de los 850 millones de 2005 a los 963 millones actuales, y amenazan con echar por la borda los avances realizados en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

Aunque los precios mundiales de los alimentos están disminuyendo, los precios locales han seguido aumentando o se han mantenido elevados en la mayoría de los países vulnerables, poniendo así a millones de personas en situación de riesgo. La crisis alimentaria mundial provocada por el precio de los alimentos no ha terminado. Es necesario tomar medidas ahora. Se necesitan urgentemente recursos y voluntad para traducir la política mundial en respuestas eficaces que hagan frente a las necesidades de los más afectados y vulnerables.

c publicaciones 59

● Bartolomé de las

Casas. Entre la espada y la cruz. Bernard Lavallé.

Editorial Arial

Heraldo de la lucha por los derechos del hombre y defensor incansable de la causa de los indios en América Latina, la figura de Bartolomé de las Casas sigue siendo objeto de las más exacerbadas críticas y ensalzado como ‘protector universal’ de los indios. Hasta el momento, la tenacidad y la devoción que marcan el compromiso de Las Casas han empujado a sus biógrafos hasta la hagiografía. No así el trabajo de Lavallé que, atento a las dinámicas y a la mentalidad de la época, sitúa a Las Casas en su contexto histórico. Este es, el de un Nuevo Mundo en el que las luchas de poder de España se ven reflejadas en América emergente, anterior a la conquista de los grandes imperios, construida sobre los cimientos del modelo colonizador vigente y en la que toda idea utopista de colonización y evangelización pacífica acaba fracasando. ● Los invisibles de Kolda,

ción que llevaron a cabo sus autores en la región senegalesa de la que procedía la mayoría de los tripulantes de una patera que naufragó sin supervivientes antes de llegar a Canarias en abril de 2007. Se estima que a bordo de la embarcación viajaban 160 jóvenes de un área muy concreta del país africano.

José Naranjo ha seguido profesionalmente el fenómeno de la inmigración africana hacia Canarias, tanto desde la óptica de las Islas como desde los países de origen y tránsito de los irregulares. Por este trabajo le fue concedido, entre otros, el Premio Derechos Humanos del Consejo General de la Abogacía Española 2007, en este caso junto al también periodista Nicolás Castellano.

Por su parte, Magec Montesdeoca, autor de las imágenes del libro, ha viajado varias veces a África para relatar la realidad en origen de algunos menores acogidos en centros de Canarias y rescatar los nombres, rostros e historias de los 160 jóvenes de Kolda. ● Poder y regímenes en

José Naranjo y Magec Montesdeoca. Editorial Península

el mundo árabe contemporáneo. Ferran Izquierdo Brichs. Fundación CIDOB

Este libro narra la investiga-

Los regímenes autoritarios

árabes y sus élites han desarrollado una gran capacidad de supervivencia y estabilidad que contradice la imagen que nos llega de una región en constante agitación. Se impone, pues, un análisis que sitúe cada dinámica en su contexto y nos permita comprender estas sociedades tan cercanas, pero que al mismo tiempo generan tantas ideas preconcebidas e interpretaciones erróneas en Occidente.

El objetivo de esta obra es estudiar las relaciones de poder que definen los regímenes políticos en el mundo árabe actual, y proponer un enfoque y una metodología universales que superen los prejuicios. Para comprender las dinámicas sociales, políticas, ideológicas y económicas en estas sociedades, como en cualquier otra, es necesario analizar las

causas de su estancamiento y también las fuerzas que intentan transformarlas.

Este libro presenta en primer lugar una propuesta teórica y metodológica que nos permite ofrecer una perspectiva general sobre el poder y los regímenes políticos en el mundo árabe actual. Los capítulos siguientes analizan la

realidad en nueve países árabes con sistemas políticos, económicos y sociales muy distintos entre sí, y ofrecen una visión detallada y comparada de las dinámicas de las relaciones de poder en el mundo árabe. ● El Magreb y sus fronte-

ras en el mar: conflictos de delimitación y propuestas de solución. Víctor Luis Gutiérrez Castillo.

Editorial Huygens

Un exhaustivo estudio sobre la delimitación de los espacios marítimos en las costas mediterráneas y atlánticas de los países del Magreb, que con frecuencia han dado lugar a contenciosos entre los diferentes Estados implicados. Este libro ofrece una propuesta clarificadora de los límites marítimos de las distintas jurisdicciones estatales, con el fin de favorecer la cooperación entre Estados y facilitar la reducción de los incidentes, así como la gestión coordinada de asuntos como las migraciones ilegales o el contrabando. El autor es profesor del Área de Derecho Internacional Público de la Universidad de Jaén y miem bro del equipo de Casa Árabe en su sede de Córdoba.

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Hace más de 40 años, uno de nuestros mejores cerebros se ‘fugó’ a Nueva York. Allí ha llegado a lo más alto, como responsable de salud mental primero y, más tarde, como Presidente del Sistema de Sanidad y Hospitales públicos de la ciudad.

Convencido de que, incluso en los momentos más difíciles, las personas somos capaces de sacarle a la vida lo mejor que ofrece, el doctor Luis Rojas Marcos conversa con Miradas al Exterior sobre la fuerza del optimismo, el Presidente Obama, y el auge de nuevas redes sociales como Facebook. por Beatriz Beeckmans

Luis Rojas Marcos

“Es el pensamiento positivo el que ha permitido el desarrollo de la humanidad” Amanece en Nueva York y, desde su despacho de la universidad, el Dr. Rojas Marcos responde con vitalidad a una entrevista que durará más de una hora. “Hablar alarga la vida, viviré unos meses más”, nos dice riendo cuando nos disculpamos por abusar de su tiempo. “En general, me levanto temprano, sobre las 5 de la mañana y voy a correr a Central Park hasta cuatro veces por semana. Mi ilusión es correr el maratón de Nueva York. Llevo 16 años consecutivos haciéndolo y

espero estar en la salida el próximo 1 de noviembre”. Con esa energía, probablemente logre terminarlo en buena posición. El optimismo que transmite nuestro psiquiatra más internacional es, sin duda, una de sus más marcadas señas de identidad, además de un tema recurrente en sus obras.

— Doctor, ¿siempre ve la botella medio llena?

— En general, el ser humano tiene una capacidad consciente o inconsciente para ver lo positivo de la vida, superar

la adversidad y para ver la vida con esperanza, pensando que lo que deseamos va a ocurrir. Cuando afrontamos situaciones difíciles, también tenemos una gran capacidad para superar y encajar calamidades de todo tipo y para recuperarnos. Si esto no fuese así, la humanidad no hubiera podido aumentar en número y en calidad de vida como lo ha hecho. No quiero negar que hay problemas muy serios en el mundo, pero la humanidad va a mejor, y es por esa capacidad que tenemos los

e la entrevista 61

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humanos de sacarle a la vida lo mejor que ofrece.

— Pero, ¿cómo funciona ese mecanismo en la mente de las personas?

— El pensamiento positivo está basado en tres puntos. En primer lugar, en ver el futuro con esperanza. Yo creo bastante en la evolución del ser humano -genética y biológica, pero también social-, basada en el hecho de que cada día tratamos de fortalecer aquellas cualidades que nos ayudan a vivir y a vivir mejor, y a eliminar esas otras que interfieren con nuestra felicidad o capacidad para sobrevivir. Y esta esperanza está basada en la realidad de, mirando al pasado, ver como hemos ido avanzando en todas las áreas.

No hace mucho tiempo la mujer tenía que tener ocho hijos para que sobrevivieran 5 o 6 como mucho, se daba por hecho la mortalidad infantil. También la educación era un privilegio, sólo las personas que podían costearlo iban al colegio. Y este avance es una forma de tener esperanza, basándote en la evolución.

En segundo lugar, está la esperanza basada en la fe que tienes en tus posibilidades. La esperanza de decir, “bueno, voy a trabajar, voy a hacer esto con una meta y lo voy a conseguir, no porque haya una evolución, sino por el trabajo que yo voy a invertir en conseguir lo que quiero”. Esa es una esperanza basada en la confianza que tenemos en nuestros propios talentos o en lo que llamamos funciones ejecutivas de las personas. Es una forma de ver el futuro y el pasado con comprensión, aceptando los fallos que tuvimos de forma que la parte negativa de nuestro pasado no se convierta en un lastre.

El pensamiento positivo también se manifiesta en el presente, cuando ocurren cosas que nos afectan, al pensar que tenemos un cierto control

para superar la adversidad que sea, que podemos razonablemente controlar nuestro día a día. Se trata de ver el presente, cuando ocurre algo negativo, como algo transitorio, como una enfermedad, que no va a ser para siempre, y pensar que, si es algo negativo, no es uno el único responsable, sino que hay circunstancias que también contribuyen.

— Suele afirmar que la mayoría de las personas nos consideramos felices la mayor parte del tiempo. ¿Tenemos, sin embargo, distintas formas de manifestarlo? ¿Cómo nos ve en España?

— La cultura no cambia ese pensamiento individual y colectivo, pero sí que cambia la forma de manifestarlo.

Por ejemplo, aquí en Estados Unidos está bien visto decir que uno es feliz, que es optimista. Si vas a una entrevista de trabajo y dices que eres pesimista, aunque añadas “realista”, no te van a dar el trabajo, porque en esta cultura se celebra y se codifica esa visión positiva de la vida.

En España y en algunos países europeos, a nivel individual los españoles son igualmente positivos. En general, cuando preguntas a la gente en España por su nivel de satisfacción con la vida en general, siendo el 0 un pesimismo tremendo y el 10 el optimismo, la gente se da un 7, un 8, o incluso un 9, y en Estados Unidos igual. Y si es así, ¿por qué en España la gente no suele hablar de esto? La gente en general se queja –lo cual también está bien, porque la queja es una forma de disminuir la intensidad emocional de algo que nos preocupa- . Creo que la influencia de los filósofos del siglo XVII o XVIII, que pensaban que la felicidad no existía y que el optimismo era de ignorantes o de personas simples o ingenuas, continúa siendo muy poderosa.

En Europa parece que está mal vis-

to ir por ahí diciendo “qué feliz soy”, qué optimista… En Estados Unidos pasa lo contrario pero, en el fondo, los individuos son, en general, optimistas y tienen la habilidad de sacarle a la vida lo mejor que ofrece, incluso en los momentos más difíciles. Y gracias a esta fuerza, a estos mecanismos de defensa como los denominamos en psiquiatría, la humanidad avanza, se sigue haciendo el amor, nacen niños, la gente invierte en cómo mejorar, no solamente la vida de uno mismo, sino que, en el fondo, existe el convencimiento de que el mejor negocio es el bien común, porque es lo que promueve el avance y el bienestar.

— A pesar de lo que me está diciendo, y se lo pregunto por la relación que tiene con la actividad de los diplomáticos, ¿es ilimitada la capacidad de adaptación del individuo?

— Las estadísticas dicen que, al menos, vamos a vivir dos desgracias graves en la vida, cosas serias. En la vida del diplomático –y has usado un concepto muy interesante, el de adaptación-, se trata de adaptación pero también, a veces, tratan con temas como enfermedades o muertes de seres queridos desde la distancia. Por tanto, tienen que superar desgracias “normales”, pero al estar lejos de sus familias o de sus países o de sus culturas, pues van a tener que hacerlo de una forma más difícil. ¿Es ilimitada? Bueno, en principio no. Todos tenemos un límite en la cantidad de estrés o sufrimiento que podemos soportar, pero el límite es bastante alto, porque es una mezcla de resistencia y flexibilidad. Aquí se usa bastante la palabra “resiliencia” para definir esta mezcla. Los seres humanos tenemos la capacidad de encajar los golpes psicológicos y físicos sin rompernos y, con el tiempo, recuperarnos y volver al estado en el que estábamos

e la entrevista 63

De momento, no creo que sea posible el paso a un seguro universal en Estados Unidos La diversidad es la mejor fuente de creatividad.

A diferencia de los que venían de Vietnam, los soldados que vuelven de Irak encuentran la solidaridad del pueblo Un grupo social puede estar reunido en una iglesia o en un estadio, pero también en Facebook

antes. Somos como una pelota de goma o un muelle: puedes estirar y resistir y superar las adversidades o situaciones estresantes. Pero, aunque es una capacidad muy común y la tenemos todos, no es ilimitada, desafortunadamente.

Depende también de la personalidad, y depende, en parte, de lo que hemos heredado.

También se ha demostrado que las personas que mantienen conexiones afectivas y forman parte de un grupo superan la adversidad y se adaptan mejor que personas que están aisladas.

Sabemos que las personas extrovertidas, que tienden a hablar y a desahogarse, tienden también a hacerlo mejor que personas introvertidas que se inclinan a guardar las emociones. También sabemos que las personas que diversifican sus fuentes de satisfacción en la vida superan la adversidad. Un diplomático, como cualquier otra persona, que disfrute de su trabajo pero también de su familia y, por decir algo, de un deporte o afición, si tiene un contratiempo en alguna de esas áreas, lo superará mejor que quien pone toda su ilusión o recursos en una sola fuente.

Como te decía antes, en esa resistencia también es importante pensar que se tiene algún control sobre lo que está ocurriendo. Te pondré un ejemplo: la crisis económica. No es que yo la vaya a resolver, pero si pienso que puedo hacer algo para superar la parte de la crisis que me afecta a mi, que puedo arreglar mi vida de forma que pueda minimizar el impacto, aunque sea un poco de fantasía, me ayudará a superar la situación mejor que si pienso que, haga lo que haga, no tiene solución o que depende de la suerte o del destino.

— ¿Cómo valora el ‘fenómeno Obama’? ¿Qué cualidades le han hecho

capaz de ilusionar a millones de ciudadanos en todo el mundo?

— En momentos difíciles, todos buscamos un líder. Si estamos en un edificio en llamas del que no sabemos por donde salir, buscaremos a la persona que esté familiarizada con el edificio que nos pueda decir por dónde hacerlo. En las crisis, necesitamos a alguien con quien podamos conectar emocionalmente y en quien podamos confiar. El hecho de pensar que podemos seguir las directrices de alguien ayuda a salvar la vida en los desastres naturales, y también, en general, a mantenernos más seguros. En tiempos donde no hay crisis, también. De los líderes, sean guías espirituales o profesionales, nos beneficiamos todos.

En el caso de Obama, se reunieron una serie de factores, todos muy positivos, aparte de ser un hecho histórico que este país elija a un presidente afroamericano, pero esa es la parte histórica que algún día tenía que llegar, como llegará una mujer. Pero el otro aspecto es que él infundía confianza y conectaba emocionalmente con el pueblo.

Y eso es muy importante, en general y, sobre todo, en tiempos de crisis. Él, por su personalidad, carácter, forma de expresarse y de ser, ha conseguido captar la confianza de una proporción muy alta de las personas.

— Como profesional, ¿qué piensa de su propuesta de reforma del sistema sanitario? ¿cree que es viable?

— En este país no hay revoluciones, los cambios son progresivos. Uno puede pensar que, de forma ideal, deberíamos tener un seguro universal como en Europa, pero que esto ocurra de la noche al día es imposible. En este país la estructura sanitaria pero también la que hay detrás, de valores de la sanidad y la salud hace imposible pensar que pueda haber un seguro universal,

64 e la entrevista

el perfil Luis Rojas Marcos nació en Sevilla en 1943. Fue un niño de temperamento inquieto, curioso, travieso y distraído.

Dotado de talento natural para la música, aprendió de pequeño a tocar el piano, la guitarra y, posteriormente, la batería.

Desde muy joven tuvo una fuerte vocación de médico.

En 1968, a los 24 y recién licenciado en Medicina por la Universidad de Sevilla, emigró a Nueva York, donde reside desde entonces y se dedica a la medicina, la psiquiatría y la salud pública.

Doctor en Medicina y Cirugía por la Universidad de Bilbao y en Ciencias Médicas por la Universidad del Estado de Nueva York, se especializó en Psiquiatría en el Hospital Bellevue y la Universidad de Nueva York.

En 1972 fue premiado por el Instituto Nacional de Salud Mental estadounidense con una beca de tres años para investigar los efectos de la barrera del lenguaje en inmigrantes enfermos mentales que tenían dificultades para expresarse en inglés. Sus pioneros estudios fueron publicados en las más prestigiosas revistas científicas de Estados Unidos. En 1981, fue nombrado Director de los Servicios Psiquiátricos de la red de hospitales públicos de Nueva York.

En 1992 fue designado máximo responsable de los servicios municipales de salud mental, alcoholismo y drogas. En este puesto se distinguió especialmente por

crear y financiar los primeros programas de salud mental específicos para las comunidades inmigrantes hispanoamericana, china, rusa y caribeña de la ciudad.

El alcalde Rudolph Giuliani le eligió en 1995 para el cargo de presidente ejecutivo del Sistema de Sanidad y Hospitales Públicos de Nueva York. Su área de competencia incluía los dieciséis hospitales municipales y la red de ambulatorios de la ciudad. El Sistema cuenta con una plantilla de más de cuarenta mil empleados y un presupuesto anual de cinco mil millones de dólares. Durante los seis años que duró su mandato -el más largo de la historia- la calidad de los servicios alcanzó niveles sin precedentes y, por primera vez, se cerraron los años fiscales con superávit, lo que hizo innecesarias las subvenciones estatales.

Como responsable de los hospitales públicos de Nueva York y miembro del Consejo de Control de Emergencias de la ciudad, Rojas Marcos vivió muy de cerca el 11 de septiembre. Posteriormente, plasmaría su experiencia personal en la obra: “Más allá del 11 de septiembre: La superación del trauma”.

En la actualidad, Rojas Marcos es Profesor de Psiquiatría de la Universidad de Nueva York y autor de numerosos artículos de opinión y de varios libros, entre los que destacan “La ciudad y sus desafíos”, “La pareja rota”, “Las semillas de la violencia” y “La fuerza del optimismo”. Padre de cuatro hijos, es aficionado a la música y a hacer footing.

e la entrevista 65

porque los cambios tendrían que ser monumentales. Aquí, desde el primer día, la medicina no ha estado dentro de lo que se considera un derecho básico, sino que ha formado parte de la oferta y la demanda, por eso el médico cobra lo que puede cobrar, lo que el paciente está dispuesto a pagar.

Por una parte están los médicos y, por otra, la investigación –un 80% de la que se realiza en el mundo-, y eso es muy caro. Luego está la industria farmacéutica, que también cobra lo que puede cobrar, no hay límite. Y luego están los seguros privados.

Aquí, de momento, hay dos seguros, el Medicaid -para los pobres-, y el Medicare -para los mayores de 65 años-, que son públicos, además de la ley federal que obliga a los hospitales a cuidar de cualquier persona que entre en urgencias, pero la realidad es que, a pesar de gastar más del 16 % del PIB en salud, la mayor parte de esa inversión es privada. Por eso, un cambio a un seguro universal es algo inconcebible. El paso que va a dar el Presidente Obama es incremental y progresivo. Probablemente logrará que haya un seguro público que forme parte del abanico de seguros privados y que la gente pueda elegir. Igual que tenemos once hospitales públicos en Nueva York y hay cincuenta y tantos sin ánimo de lucro pero básicamente privados con competitividad entre unos y otros, creo que va a lograr crear un seguro público como el Medicare que ya tenemos para mayores de 65 años y es muy posible que utilice la misma infraestructura, -pagada por el Gobierno Federal- para ampliar a otras edades y otra población. Pero no creo que sea posible eliminar la competitividad o la idea de que todo el mundo vaya a tener un seguro. Eso ocurrirá en el futuro, pero no de momento.

— Cambiando de tema, ¿en qué medida piensa que las relaciones internacionales están determinadas por las relaciones interpersonales entre sus dirigentes?

— La calidad de las relaciones personales entre dirigentes influye muchísimo en las relaciones entre sus países; sus políticas y sus decisiones. El motivo es que determina la calidad de la comunicación entre ambos y la confianza; dos ingredientes esenciales en las relaciones de cualquier tipo. Además, cuando una persona nos cae bien tendemos a ser más comprensivos, tolerantes y generosos con ella. En parte es porque vemos reflejados en ella algunos rasgos positivos de nuestra personalidad, esta identificación crea buenas vibraciones. Si no hay buena química, el papel de interlocutor pierde eficacia, pues se contamina de desconfianza y suspicacia.

— Ha dedicado mucho tiempo a la inmigración. ¿Cuál es, en su opinión, la mejor fórmula para gestionar la diversidad?

— Practicarla. Es una fuerza natural de las personas el tener una cierta aprensión hacia cosas o situaciones o personas que son diferentes a nosotros o que no conocemos, pasa con los niños y con los mayores. Una actitud un poco defensiva hacia personas que no conocemos, no entendemos o no actúan igual, es normal, pero cuando hablamos de discriminación o racismo es una generalización donde se considera a otro grupo de personas inferiores, y se las deshumaniza. Hay una gran diferencia, pero casi todos, para empezar, tenemos una cierta resistencia o miedo a las cosas que no conocemos.

La diversidad, a todos los niveles, es un ingrediente de la supervivencia humana a nivel biológico. Por algún motivo no se aconseja que personas

relacionadas genéticamente tengan hijos, porque los genes son más fuertes y se compensan si hay diversidad. Si los genes son muy parecidos y vienen con la misma enfermedad, la posibilidad de que el hijo lo tenga es mucho mayor. Lo mismo ocurre a nivel psicológico y social. La diversidad enriquece y es fuente de energía y creatividad, indudablemente. ¿Qué podemos hacer para evitar ese rechazo? Según mi experiencia, practicarla. Donde menos miedo hay a la diversidad humana es en lugares donde conviven personas diferentes. En el ejército, por ejemplo, la convivencia es mejor, sobretodo si se trata de momentos difíciles y pasan juntos situaciones donde tienen que utilizar la solidaridad entre ellos.

— Ya que menciona los ejércitos, ¿cuál es su opinión sobre los miles de soldados norteamericanos que deben volver a integrarse en Estados Unidos tras haber sido combatientes en Irak o Afganistán? ¿Qué desequilibrios producen estas experiencias y cómo pueden, potencialmente, afectar a la sociedad que les vuelve a acoger?

— Hay una gran diferencia entre estos soldados con lo que vivimos con la guerra de Vietnam, porque, para empezar, cuando venían, como era una guerra que aquí se consideraba ilegal y terrible, aparte de traer su equipaje de trauma, tan frecuente cuando se viven situaciones de combate, llegaban a una sociedad que no les ofrecía solidaridad. Es como una mujer violada que cuando vuelve, su familia, en lugar de entender el trauma que supone, piensan que en parte es culpa suya. Cuando la víctima de una situación no recibe la solidaridad o la comprensión del grupo que la rodea, o no legitima su trauma, tendrá más dificultades para superarlo. Hoy día, al menos esa parte todavía no existe. Estos soldados que

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vuelven van a recibir, de momento, la solidaridad del pueblo, y esperemos que sea así. Ahora, esto no evita que muchos de ellos vengan traumatizados, y esto lo sabemos y hay estudios que lo cuantifican, porque la experiencia de combate es traumatizante para la mayoría de las personas, sobre todo si viven situaciones muy escabrosas de muertes o heridos muy graves y miedo.

Ante amenazas a su integridad física o emocional, sufren síntomas de estrés, se angustian, se convierten en seres irritables y temerosos, lo que interfiere en sus relaciones afectivas y en sus ocupaciones, algunos incluso pueden caer en estados depresivos. De ahí se originó, de hecho, lo que hoy llamamos estrés postraumático. Van a tener dificultades a la hora de superarlo dependiendo de su personalidad, del apoyo que tengan a su alrededor, de lo vulnerables que sean y de los recursos que la sociedad, la sanidad y la psicología pongan a su alcance.

— ¿Cómo piensa que están cambiando nuestras relaciones las redes sociales como Facebook?

— En general, creo que todo avance que facilite la comunicación de unos con otros, es positivo. Siempre hay gente que aprovecha las oportunidades y los avances para hacer alguna fechoría, pero es la minoría. A veces criticamos avances como Internet basándonos en casos puntuales como niños pegados al ordenador, pero es importante separar las excepciones de lo normal, que es que estos medios y lo que implican, es muy positivo, porque todo lo que hace que nos conectemos y tengamos más información, es bueno. Un grupo puede estar metido en un estadio o en una iglesia, pero también uno puede estar conectado por teléfono o a través de Internet y es estupendo. Muy poca gente, por ejemplo, critica el teléfono,

La calidad de las relaciones personales entre dirigentes influye muchísimo en las relaciones entre sus países, sus políticas y sus decisiones La capacidad de adaptación del individuo es una mezcla de resistencia y flexibilidad Obama ha sabido conectar emocionalmente con el pueblo e infundir confianza en medio de una enorme crisis. Ésa es la figura del líder.

es una maravilla! Una cosa es el uso, pero son pequeños detalles, y es muy útil y lo usamos todo el día para conectarnos con gente a la que queremos y necesitamos. En los momentos en los que nos sentimos vulnerables, cogemos el teléfono. Hace unos años hubo un choque de una avioneta en Manhattan.

Yo salía del hospital y desde allí no se veía nada, pero lo que sí ví, de camino a casa, es que todos íbamos hablando con el móvil por la calle y también ví pasar dos autobuses llenos y, en su interior, todos estaban hablando por teléfono. Fue algo que me impresionó y llamó mi atención. En un momento de incertidumbre, y dados los recuerdos, agarramos el teléfono para hablar con la gente a la que queremos, para informarnos y para asegurarnos de que nuestros seres queridos están bien.

Todos los mensajes grabados del 11-S eran de despedidas cariñosas como “te quiero” ó “sé feliz” de gente que sabía que estaba a punto de morir.

— Se dice que el 11 de septiembre marcó un antes y un después de gran trascendencia. ¿Cómo lo vivió usted?

— Creo que el 11S, por lo que pasó después, marcó un antes y un después: empezaron dos guerras, se inundó el país de un miedo importante, que respondía, en parte a lo que había ocurrido, pero también fue, en mi opinión, fomentado por algunos líderes, porque cuando las personas tienen miedo aceptan unas presiones y limitaciones a la libertad que sin miedo no aceptarían. Aquí no cabe duda que hubo un cambio importante en el día a día, desde tener que pasar por detectores a tener figuras perennes como los policías que te paran. Hubo un cambio importante aunque con el tiempo las personas seguimos siendo las mismas y, al final, se compensa, pero sí, aquí hubo un antes y un después.

RecueRda que en el extRanjeRo

tu embajada puede ayudaRte Para atender a nuestros compatriotas en el extranjero, España cuenta con una amplia red consular dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, compuesta en la actualidad por 187 Oficinas Consulares y Secciones Consulares de Embajadas, así como cerca de 375 Consulados y Viceconsulados Honorarios. > La función de los Consulados consiste en prestar determinados servicios administrativos a los ciudadanos españoles, ayudar a quienes hayan sido víctimas de delitos o abusos y asistir a quienes se encuentren en situación de necesidad. > Cuando te encuentres en un país o ciudad donde España no posea Consulado, podrás dirigirte a la Sección Consular de la Embajada de España, oficina que se encontrará únicamente en la capital de dicho país

Los consulados pueden

> Expedir pasaportes o salvoconductos en caso de caducidad, pérdida o robo. > Informar sobre los servicios médicos, educativos y legales del país; > Prestar asistencia a detenidos; > Adelantar, de manera extraordinaria, el dinero imprescindible para eventuales casos de necesidad que pudieran surgir, incluída la repatriación.> Realizar inscripciones en el Registro Civil, expedir poderes y actas notariales, legalizar documentos así como otros trámites administrativos.

Los consulados no pueden > Hacer funciones de agencia de viajes;

> Conseguir un trabajo en el extranjero; > Garantizar en un hospital o en una cárcel un tratamiento mejor que el otorgado a los nacionales de ese país; > Avalar, prestar dinero o pagar multas; > Hacer de intérprete, guía o asistente social.

Registro de viajeros

> El sistema de registro de viajeros, accesibe desde la web del Ministerio www.maec.es. permite a quienes viajen al extranjero facilitar todos sus datos personales, los datos de su viaje (país de destino, lugares que va a visitar y en los que se va a alojar) y los de los familiares que tienen previsto acompañarle, así como los de las personas a las que habría que contactar en caso de emergencia. > Ello permitirá a la Unidad de Emergencia Consular, en caso de crisis, disponer en todo momento de listados actualizados de las personas que se encuentran de forma transitoria en el país o región afecta da por la misma, facilitando la puesta en contacto con los viajeros y su asistencia en caso de necesidad. > A partir del 15 de julio próximo entrará en funcionamiento una nueva -).)34%2)/ $% !35.4/3 %84%2)/2%3 aplicación informática que permitirá el envío de SMS y correos electrónicos a los viajeros 9 $% #//0%2!#) . previamente registrados, con objeto de enviarles información y recomendaciones en el caso de que se produzca una crisis o emergencia en el país al que han viajado.

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GOBIERNO DE ESPAÑA

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

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