MIRADAS AL EXTERIOR_14_ESP by Javier Hernandez

Balance de la Presidencia española de la UE

Revista de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación ABRIL-JUNIO 2010. N˚14. www.maec.es

La VI Cumbre birregional celebrada en Madrid ha sido uno de los principales logros alcanzados en el semestre de Presidencia española de la UE

la Unión Europea, América latina y el Caribe, trazan una nueva relación global ACCIÓN EXTERIOR > La Unión Europea y los Balcanes Occidentales se encuentran en Sarajevo > Entrevista al Embajador de Bélgica en España COOPERACIÓN > Estudio sobre la cobertura de la cooperación en la prensa europea CULTURA Y SOCIEDAD > Sol Meliá, el valor de la experiencia y la innovación turística LA ENTREVISTA > Carmen Iglesias: “La Historia enseña, pero no estoy muy segura de que aprendamos de ella”

los datos y la imagen EL DATO

LA FECHA

EFEMÉRIDE

750.000 18 millones de euros. Es la cantidad que

de junio de 2010. En esta fecha se

65º

podrá movilizar el Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera para apoyar a países de la Unión Europea en dificultades económicas.

produjo en Sarajevo el acto de despedida del último contigente militar español desplegado en Bosnia que ha permanecido en la región durante 18 años.

se conmemoró la rendición del Ejército nazi, que supuso el fin de la contienda más grande y sangrienta jamás sufrida.

aniversario del fin de la Segunda Guerra Mundial . El pasado 9 de mayo

La imagen

El 12 de junio (imagen superior) se conmemoró el 25 aniversario de la entrada de España y Portugal en la CEE. Con tal motivo se celebraron sendas ceremonias en el Monasterio de los Jerónimos de Lisboa y en el Palacio Real de Madrid, los mismos escenarios en que Felipe González (imagen derecha) y Mario Soares rubricaron la entrada de sus respectivos países en las Comunidades Europeas en 1985.

redacciÓn > Director: Julio Albi de la Cuesta. Redactor Jefe: José Bodas. Director de Arte y Editor: Javier Hernández. Redacción: Beatriz Beeckmans. Colaboradores: María Pilar Cuadra, Arturo Carrascosa, Begoña Lucena, Ignacio Gómez, Paloma Portela, Arturo Parrés y Jacobo García. direcciÓn > Dirección General de Comunicación Exterior. Serrano Galvache, 26. 28033 MADRID. Publicación editada e impresa por la Dir. Gral. de Comunicación Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso expreso del editor. Miradas al Exterior no se responsabiliza del contenido editorial ni las opiniones expresadas por los autores. contacto e-mail > opinion.miradas@maec.es > NIPO: 501-10-012-1

FOTOS EFE

sumario 3

68 > Carmen Iglesias: “La Historia enseña, pero no estoy muy segura de que aprendamos de ella”.

cultura y sociedad

38 > Moratinos inaugura la Conferencia de Desarrollo ‘Cooperación en tiempos de crisis’. 41> Entrevista con Eduardo Sánchez, Presidente de la CONGD.

la entrevista

36 > Estudio sobre la cobertura de la cooperación para el desarrollo en la prensa europea.

cooperación

14 > La Unión Europea y los Balcanes occidentales se encuentran en Sarajevo. 16 > Balance de una Presidencia que pone los cimientos de la Unión Económica Europea. 18 > Acuerdo político sobre el nuevo Servicio Europeo de Acción Exterior. 22 > Senegal, el país de la Teranga. 26 > Entrevista con la Directora de Casa de América.

acción exterior

en portada

6 > Unión Europea y América Latina y el Caribe, socios globales. En la reunión celebrada en mayo se alcanzaron unos objetivos que cierran una relación estrictamente birregional e inauguran otra como nuevos socios estratégicos globales.

42 > Ganivet, Ángel fieramente huraño. 44 > España a la vanguardia entre fogones. 48 > Sol Meliá, el valor de la experiencia y la innovación turística. 56 > Iberia y British Airways se unen y crean la quinta aerolínea del mundo.

consejo editorial > Presidenta: Subsecretaria del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Vicepresidente primero: Director General de Comunicación Exterior. Vicepresidente Segundo: Secretario General Técnico. Vocales: Jefes de Gabinete de la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores, de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, de la Secretaría de Estado para la Unión Europea y de la Secretaría de Estado para Iberoamérica y del Gabinete del Director de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.

editorial

Una nueva Europa en funcionamiento Miguel Ángel Moratinos

ministro de asuntos exteriores y de cooperación

La cuarta Presidencia española del Consejo de la Unión Europea ha tocado a su fin. Bélgica recoge el testigo de la dirección de nuestra comunidad y se enfrenta, como lo hicimos nosotros el 1 de enero de 2010, a la compleja tarea de seguir construyendo Europa. Para nosotros llega el momento de poner sobre la mesa tanto los logros alcanzados durante los últimos seis meses como los objetivos pendientes que heredan nuestros colegas belgas, y también húngaros y, con todo ello, elaborar un balance serio y realista de lo que ha supuesto esta Presidencia. Asumir la Presidencia del Consejo de la Unión Europea nunca es un reto sencillo, pero coincidirán conmigo en que hacerlo bajo el nuevo paraguas de uno de los tratados más transformadores de nuestra historia compartida exigía dosis extra de convicción en el proyecto y capacidad de trabajo. Y también de paciencia, por qué no decirlo. Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa se cerraba una larga etapa de “reforma constitucional comunitaria” que, tras haber superado no pocos obstáculos -desde el rechazo al Tratado por el que se establecía una Constitución para

Europa en los referendos de Francia, Países Bajos o Irlanda hasta el euro-escepticismo de países como la República Checa-, nos dejaba por fin su fruto: un nuevo marco jurídico estable para la Unión Europea. España se convertía de este modo en el país designado para iniciar el proceso de transición institucional. El europeísmo del que siempre ha hecho gala nuestro país ha sostenido la vocación de servicio de quien cree en el valor del programa común. Nuestra Presidencia ofreció desde el primer día su pleno apoyo y colaboración al nuevo Presidente del Consejo, Herman Van Rompuy, y a la Alta Representante, Catherine Ashton, en la tarea de sumar esfuerzos y compartir responsabilidades destinadas a forjar una Europa más coherente hacia el interior y con más peso hacia el exterior. El objetivo último ya estaba marcado: Lisboa debía consolidar la unidad de Europa. Sin embargo, la consolidación de las nuevas instituciones europeas compartía agenda con un desafío mucho más inmediato y tangible. Desde el primer día, nuestra Presidencia vino marcada por la profunda crisis económica que hoy

sigue golpeando a las economías y, sobre todo, a los ciudadanos europeos. España abogó desde el principio por la necesidad de una mayor coordinación de las políticas económicas en la Unión. El desarrollo de los acontecimientos, muy especialmente la crisis griega, y las tensiones en los mercados financieros de deuda soberana, pusieron de manifiesto la necesidad de avanzar hacia el gobierno económico de la Unión Económica y Monetaria. La aprobación de instrumentos como el Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera, iniciativa sin precedentes que ha tenido un positivo impacto en los mercados, ha demostrado la capacidad de la UE para movilizar hasta 750.000 millones de euros en apoyo de países en dificultades y ha supuesto un avance de enorme valor cualitativo en esa dirección. No obstante, hacía falta poner sobre la mesa soluciones enfocadas en el largo plazo, diseñadas para evitar y corregir los efectos inherentes a los excesos de un mercado global. En este sentido, considero fundamental el impulso dado por la Presidencia española para establecer las nuevas entidades comunitarias de supervisión, entre las que destacan el Consejo Europeo de Riesgo Sistémico y las Autoridades Europeas de Supervisión, y cumplir así con el mandato del Consejo Europeo de tenerlos plenamente operativos en enero de 2011. Esta evolución en la que se encuentra inmersa la Unión Europea, y cuyos fundamentos deben articularse en una Nueva Estrategia de Crecimiento y Empleo, Europa 2020, se concretarán en transformaciones que afectarán tanto a los ámbitos macroeconómicos y entornos financieros, como a la economía y a la vida real,

editorial 5

a aquella que nos afecta día a día a los ciudadanos: el medio ambiente, la energía, la investigación, la educación y el empleo. Nuestra Presidencia ha desplegado todos sus esfuerzos para apoyar a las nuevas figuras de la Unión Europea a afianzar el papel de Europa en el mundo. En especial, en momentos de dificultad como la respuesta a la crisis humanitaria en Haití. Pero, sobre todo, en el constante apoyo a la continuidad de los objetivos esenciales de la política exterior europea. Así, ha continuado el proceso de ampliación; se ha profundizado en la vecindad oriental y, especialmente, en la vecindad sur, con una nueva relación con Marruecos; se ha retomado el pulso en la perspectiva europea de los Balcanes; hemos alcanzado importantes acuerdos con Estados Unidos; se ha reorientado la relación con Rusia; hemos hecho un

esfuerzo particular en la relación de Europa con América Latina y Caribe, y finalmente, hemos contribuido a consolidar la agenda europea de la cooperación al desarrollo. Todo ello, al tiempo que lográbamos uno de los principales avances institucionales durante nuestra presidencia: los acuerdos principales para la próxima puesta en marcha del Servicio Europeo de Acción Exterior. Como he tenido ocasión de exponer en numerosas ocasiones, siempre hemos puesto al ciudadano europeo en el centro de nuestra acción durante la Presidencia española. Tanto por ser el destinatario directo de todas las medidas económicas que se han tomado, como especialmente por ser el destinatario de las numerosas medidas que, en los más diversos campos de las políticas comunitarias, hemos podido alcanzar, con el

compromiso de nuestros socios, de la Comisión y del Parlamento. Medidas que han sido particularmente importantes en los ámbitos de seguridad y de justicia, sobre todo, en aspectos relacionados con la igualdad de género y con la lucha contra la violencia de género, pero también en política sanitaria, de consumo, de educación, de transporte o de medio ambiente. Como corolario, hemos aprobado en el Consejo la Iniciativa Ciudadana Europea, que muestra ese interés por comprometer al ciudadano europeo en el futuro de las políticas comunitarias. Confío plenamente en la consolidación del programa de nuestro trío de presidencias, que dará la necesaria continuidad a los logros que van definiendo nuestra identidad comunitaria y la satisfacción de esas aspiraciones que marcan nuestro porvenir. Al entregar el relevo a Bélgica, me siento particularmente orgulloso de que nuestro país, nuestro Gobierno, nuestra Administración, nuestro Servicio Exterior, haya estado a la altura de lo que se esperaba de nosotros, por haber sido capaces de afrontar los desafíos en un momento complejo y con circunstancias muy especiales y que hayamos podido contribuir, con la ayuda de nuestros socios y de la Comisión y el Parlamento, a encauzar el programa de las decisiones y propuestas que precisa el futuro de Europa y de sus ciudadanos.

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“Una Cumbre de aciertos y resultados”. Con estas palabras resumió el Presidente del Gobierno de España, José Luis Rodríguez Zapatero, lo conseguido en la cita que reunió en Madrid entre los días 17 y 19 de mayo a los líderes de sesenta países de Europa y América Latina y el Caribe. Durante la VI Cumbre bianual UE-ALC, una de las grandes citas del semestre de Presidencia española de la Unión, se alcanzaron todos los objetivos que ambas partes se habían fijado. Unos objetivos que sirven para cerrar una etapa de relación estrictamente birregional y con los que se inaugura otra nueva de socios estratégicos globales. por Arturo Carrascosa

Unión Europea y América Latina y el Caribe, socios globales

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efe

Prueba del éxito alcanzado en la reunión celebrada en la capital de España fue que por primera vez una Cumbre UE-ALC conseguía centrar sus debates en torno a los temas fundamentales previstos inicialmente; en esta ocasión, la nueva arquitectura financiera global y el desafío del cambio climático. A este éxito colectivo ha contribuido de una manera muy notable el impulso político dado por la Presidencia Española, que ha implicado a todo su Gobierno en el empeño de impulsar una relación de corte amplio y diversificado entre las dos regiones para hacer de América Latina y el Caribe “parte de Europa y a Europa parte de América Latina y el Caribe”, como subrayó, entre otros, el Presidente de la Comisión, José Manuel Durao Barroso, en la apertura de la Cumbre. Este acto tuvo además como noticia destacable la presencia del Príncipe de Asturias, quién ejerció como anfitrión de las más de 80 delegaciones asistentes a la Cumbre. Don Felipe de Borbón trasladó a sus invitados un mensaje de su padre -convaleciente de una operación qui-

rúrgica- en el que deseaba “el mayor éxito para la Cumbre”.

las consecuencias de la crisis económica y financiera mundial. Asimismo, los firmantes destacan Declaración de Madrid. La incorpora- la importancia de la lucha para erradición de la agenda global a la relación car la violencia de género; reiteran el estratégica entre las dos regiones que- compromiso de la UE de destinar un dó patente en la Declaración Final 0,7% de su PIB a la ayuda al desarrollo resultante de la Cumbre de Madrid. en 2015; confirman el compromiso con En línea con las anteriores reuniones, la promoción de energías renovables, la Declaración de Madrid reitera el intercambiando experiencias sobre compromiso con el acervo de princi- tecnología en materia de biocombuspios, valores e intereses comunes de tibles y energía hidroeléctrica y apola “asociación estratégica” yando las estrategias de debirregional y la primera parsarrollo sostenible con baja te del texto consagra el diá- La VI Cumbre emisión de gases de efecto logo de socios globales con UE-América invernadero, y rechazan tavoluntad de coordinarse en Latina jantemente el terrorismo en la respuesta a los grandes de- culminó con todas sus formas y manifessafíos. Entre ellos estarían el la ratificación taciones. compromiso con el multilate- por todos los Como novedad, la Deralismo, las Naciones Unidas, asistentes de claración de Madrid se ve el apoyo al desarme nuclear la denominada acompañada de un Plan de y la no proliferación, el com- Declaración Acción 2010-2012, que debate contra la impunidad, el de Madrid, fine una agenda concreta, compromiso con la defensa reflejo de la práctica y orientada al futuro y protección de los derechos sólida relación de la cooperación birregiohumanos y con la democracia estratégica nal, en ámbitos prioritarios o la intensificación de la co- entre las dos como el desarrollo del “Esoperación para hacer frente a regiones. pacio UE-ALC del Conoci-

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LAS PRINCIPALES ORGANIZACIONES LATINOAMERICANAS

Países miembros Países no miembros

MERCOSUR

can

CELC

grupo de rÍo

UNASUR

ALBA/TCP

I Cumbre UE-ALC. Río de Janeiro (Brasil). Junio de 1999. Se planteó como una ocasión excepcional para impulsar las relaciones birregionales y proyectarlas más allá del año 2000. Su agenda se articuló en torno a tres capítulos: diálogo político, relaciones económicas y comerciales y cooperación.

II Cumbre. Madrid (España). 17 y 18 de mayo de 2002. Supuso el establecimiento de un nuevo marco birregional de relaciones con dos grandes bloques. En cumplimiento de la Declaración de Madrid, se firmarían los Acuerdos de Roma de 15 de diciembre de 2003, de Diálogo político y Cooperación con Centroamérica y la CAN.

III Cumbre. Guadalajara (México). 28 de mayo de 2004. Se alcanzaron compromisos firmes y específicos en los tres componentes básicos y fundamentales de la asociación estratégica: cohesión social, consolidación del multilateralismo e integración regional.

Mercado Común del Sur

Comunidad Andina de Naciones

Unión de Naciones Suramericanas

Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños

Alianza Bolivariana para los pueblos de Nuestra América, Tratado de Comercio de los Pueblos

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radiografÍa de centroamÉrica y sudamÉrica México Pte. Felipe Calderón 107.750.000 8.040 $

Guatemala Pte. Álvaro Colom 14.017.000 2.601 $

Honduras Pte. Porfirio Lobo 7.828.000 1.862 $ Nicaragua Pte. Daniel Ortega 6.329.000 995 $

El Salvador Pte. Mauricio Funes 5.824.000 3.806 $

Venezuela Pte. Hugo Chávez 28.611.000 12.354.000 $

Costa Rica Pta. Laura Chinchilla 4.605.000 6.361 $ Panamá Pte. Ricardo Martinelli 3.465.000 7.144 $

Índice de desarrollo humano 44° Chile 49° Argentina 50° Uruguay 53° México 54° Costa Rica 58° Venezuela 60° Panamá 75° Brasil 77° Colombia 78° Perú 80° Ecuador 101° Paraguay 106° El Salvador 112° Honduras 113° Bolivia 122° Guatemala 124° Nicaragua Fuente ONU

Colombia Pte. Juan Manuel Santos 49.043.000 4.661 $

Brasil Pte. L.Inacio Lula da Silva 191.481.000 7.737 $

Ecuador Pte. Rafael Correa 14.117.000 3.939 $

Bolivia Pte. Evo Morales 10.227.000 1.715 $

Perú Pte. Alan García 29.101.000 4.376 $ Chile Pte. Sebastián Piñera 16.984.000 8.852 $ Argentina Pte. Cristina Fdez. de Kirchner 40.134.000 7.508 $

Paraguay Pte. Fernando Lugo 6.227.000 2.168 $ Uruguay Pte. José Mujica 3.345.000 9.448 $

Población PIB per cápita

IV Cumbre. Viena (Austria). 12-13 de mayo 2006. Se acordó la necesidad de dar visibilidad a la relación estratégica entre UE y América Latina y Caribe.

V Cumbre. Lima (Perú). 16 y 17 de mayo 2008. “Respondiendo juntos a las prioridades de nuestros pueblos”. Adoptó la “Agenda de Lima para una acción conjunta” con compromisos y acciones concretas en dos grandes temas: pobreza y medio ambiente.

VI Cumbre. Madrid (España). 18 de mayo 2010. “Hacia una nueva etapa en la asociación birregional: la innovación y la tecnología a favor del desarrollo sostenible y de la inclusión social”.

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Objetivos cumplidos Juan Pablo de Laiglesia

SECREtARIO DE EStADO PARA IbEROAMéRICA

Dentro de unos años se hablará de la Cumbre de Madrid como del punto de inflexión en las relaciones entre ALC y la UE. Cuando iniciamos el semestre de Presidencia Española, las perspectivas de la política exterior de la Unión con respecto a ALC eran pesimistas. Una apatía general dominaba la relación entre dos regiones que, muy al contrario, debían ponerse a trabajar juntas por el bien común global. El Gobierno de España vio muy clara la necesidad de reactivar nuestro papel tradicional para imprimirle impulso y vigor político a las relaciones birregionales, especialmente en esta Presidencia. Nos marcamos el objetivo de madurar la relación birregional, poniéndola a la altura que las circunstancias internacionales del presente exigen. Dos socios como la UE y ALC no podían circunscribir ni su relación ni su agenda a los asuntos de interés estrictamente birregional. Hoy mandan en la Agenda Global asuntos que requieren respuestas que trascienden mucho la órbita nacional: la nueva arquitectura financiera, la salida de la crisis, el cambio climático, etc… Por primera vez, una Cumbre UE-ALC centró sus debates en dos temas de esa Agenda. Por un lado, se debatió acerca de las vías de salida de la crisis, del diseño de una nueva arquitectura financiera, regulando los mercados. Una tarea infructuosa hasta ahora en el G-20 y que causa no poca insatisfacción.

También figuraba el Cambio Climático en la Agenda de la Cumbre. Se explicitaron las posiciones diferenciadas entre ambas regiones pero se acordó preparar la cumbre de Cancún sobre Cambio Climático sobre la base de la concertación birregional. Para cerrar completamente esa fase anterior teníamos claro que era necesario dar un impulso político decidido para que los asuntos que llegaban abiertos a esta Presidencia pudieran avanzar de manera definitiva. Cuando al inicio del semestre hablábamos de la conclusión del Acuerdo de Asociación con Centroamérica, y del Acuerdo Multipartes con Colombia y Perú, e incluso apuntábamos la posibilidad de que Ecuador se incorporara, observábamos cierto escepticismo, que crecía cuando anunciábamos nuestra intención de que la UE y MERCOSUR reabrieran sus negociaciones, para poner fin a una situación de falta de acuerdo que no le servía a nadie. Madrid también ha servido de escenario para la reactivación del diálogo político con el Caribe, una región que no ha gozado de toda la atención que merece y que cobra una relevancia especial en este momento en el que se consensuan las mejores fórmulas para la efectiva y eficaz reconstrucción de Haití. El trabajo político y técnico que hemos tenido que desarrollar para lograr darle el impulso que estos asuntos necesitaban no ha sido fácil, ni un empeño pequeño. Pero gracias al capital político y

Nos marcamos el objetivo de madurar la relación birregional, poniéndola a la altura que las circunstancias internacionales del presente exigen.

diplomático español conseguimos los objetivos que nos habíamos marcado. La VI Cumbre UE-ALC tuvo resultados concretos, una demanda constante y justa, especialmente por parte de la sociedad civil, a la que hemos podido dar respuesta. Siendo el objetivo de la cumbre el avanzar en las relaciones UE-ALC sin vuelta atrás, era imprescindible dejar puesta la base de esa nueva relación de socios globales creando y poniendo a disposición nuevos instrumentos que permitan que pongamos letra y melodía al nuevo ritmo que marca el estatus de Socios Globales. La declaración pone por escrito esa voluntad de abordar los asuntos de la Agenda Global, desde el Cambio Climático, a la reforma de NU, pasando por la lucha contra la delincuencia organizada. El Plan de Acción crea un mecanismo por el que se establecen seis áreas para las que se prevé financiación. Para cada una, se establecen unos objetivos a dos años, un programa de trabajo y los resultados esperados. Así, el monitoreo y seguimiento será mucho más ágil y sencillo. Se crea un instrumento de financiación, el LAIF, que, al modo de los mecanismos que financian la política de vecindad de la UE, destinará 125 millones de euros a infraestructuras en ALC, con cargo al presupuesto comunitario 2009-2013, y que estimamos que llegará a movilizar hasta 3.000 millones de euros. Ya se han aprobado 3 proyectos para este año 2010. Hemos reforzado nuestra relación bilateral con México y Chile,

P en portada 11 dando luz verde a nuevas fórmulas para avanzar: el Plan Estratégico con México y la nueva Asociación para el Desarrollo y la Innovación con Chile. Más allá de la puesta a punto de estos instrumentos referidos a las relaciones de la UE con las subregiones o países ALC, hemos apostado fuerte por la nueva Fundación EUROLAC. Supuso un gran esfuerzo de consenso y servirá para impulsar el debate sobre estrategias y acciones comunes que refuercen la relación birregional y mejoren la visibilidad de ésta en ambas regiones. La Fundación reforzará el proceso de relación birregional e impulsará su nuevo carácter global implicando a la sociedad civil y a diversos actores sociales, a través del diálogo crítico, el debate, la investigación y el estudio y promoviendo el trabajo en red. Hay un compromiso para acordar la sede de la Fundación EUROLAC en el corto plazo, que es el único fleco que ha quedado pendiente. Esta apuesta por la fundación, encaja en un modelo más abierto de la relación birregional, en la que estamos convencidos de que la sociedad civil debe tener un espacio creciente en el que debatir para influir en la toma de decisiones con sus voces y opiniones plurales, diversas e innovadoras. No en vano, bajo Presidencia Española hemos dado un impulso a la celebración de foros de la sociedad civil. Más de 10 han tenido lugar durante estos meses, y una representación de cada uno de ellos trasladó sus conclusiones a la VI Cumbre a través de la reunión de directores políticos. Es indudable que esta VI Cumbre UE-ALC marca un cambio de ritmo en las relaciones entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe y que abre perspectivas nuevas de trabajo y de progreso para las dos regiones, y lo que es más importante, para los ciudadanos y ciudadanas que habitamos en ellas.

comercio ue-amÉrica latina y caribe (ALC)

Comercio bilateral 160.000 millones de euros

Importaciones 74.000 millones de euros

Exportaciones 66.000 millones de euros

comercio amÉrica latina-UE 14% De las exportaciones de América Latina van a la UE

19% De las exportaciones del Caribe van a la UE

miento”, el fomento de la interconectividad, el desarrollo de redes sociales y económicas, y la intensificación de los diálogos temáticos y la cooperación sobre migraciones, drogas, educación y cohesión social. Por su mayor concreción, este Plan de Acción permitirá un seguimiento más preciso de metas y compromisos, y el correspondiente ejercicio de evaluación de cara a la próxima Cumbre birregional y bianual UE-ALC, a celebrarse en Chile en 2012. Fundación EUROLAC. Por otro lado, se alcanzó un acuerdo para la creación de la Fundación EUROLAC, que ya se había anunciado en la Cumbre de Viena de 2006. Este proyecto, para el que la diplomacia española ha tenido que dialogar intensamente con distintos Estados miembros, servirá para impulsar el debate sobre estrategias y acciones comunes que refuercen la relación birregional y mejoren su visibilidad. La Fundación, que se financiará de manera voluntaria, permitirá reforzar el proceso de relación birregional e impulsar su nuevo carácter global, implicando a la sociedad civil y a diversos actores sociales, a través del diálogo crítico, el debate, la investigación y el estudio y promoviendo el trabajo en red. También debe ser un instrumento para dar seguimiento a los acuerdos de las Cumbres. No se logró, sin embargo, un acuerdo respecto a su sede; hay tres candidaturas presentadas, Hamburgo, Milán y París. Durante la VI Cumbre, se aprobó un nuevo instrumento de financiación, denominado LAIF, que está destinado a financiar infraestructuras en sentido amplio. Sólo pueden presentar proyectos las Agencias habilitadas e instituciones financieras, pero no los Estados. La financiación de este nuevo mecanismo de inversión es concesional y podrá movilizar hasta 3.000 millones de euros. Actualmente, está dotado de 125 millones de euros con cargo al Presupuesto Comunitario 2009-2013 y ya cuenta con los tres primeros proyec-

12 P en portada

tos, centrados en Centroamérica y en el ámbito de la energía. Siete cumbres en una. Al calor de la VI Cumbre UE-ALC se desarrollaron otras seis reuniones -dos bilaterales y cuatro subregionales- que dieron cada

una de ellas importantes resultados. También se celebró una Cumbre Empresarial, a la que asistieron más de 700 empresarios de ambos lados del Atlántico, y diez foros de la sociedad civil que debatieron sus estrategias de futuro e hicieron llegar sus conclusio-

nes y propuestas al ámbito institucional de toma de decisiones. México, socio prioritario. La primera Cumbre en celebrarse fue la Bilateral UE-México de la que el Presidente del Gobierno de España resaltó el alto nivel de colaboración logrado entre los 27 y el país centroamericano. Entre los temas tratados, la situación económica y la crisis, el sistema financiero, los retos del G-20, la seguridad y el cambio climático. Tanto José Luis Rodríguez Zapatero como Felipe Calderón, Presidente de México, acordaron dar mayor impulso al intercambio comercial y a los flujos de inversión, reforzar la lucha contra el crimen organizado y establecer un diálogo político de alto nivel sobre derechos humanos.

efe

Desarrollo e Innovación con Chile. En la segunda reunión -la Cumbre UE-Chile- se habló también de cambio climático -el Gobierno de Chile se ha comprometido a reducir sus emisiones de CO2- y economía mundial, y de asuntos bilaterales como la Asociación para el Desarrollo y la Innovación, acuerdo que permitiría ampliar la cooperación en ámbitos tan diversos como la educación o el comercio, o de la próxima incorporación de Chile a la OCDE. Asimismo, los dirigentes europeos reiteraron su solidaridad y compromiso con los esfuerzos de reconstrucción tras el terremoto que asoló Chile el pasado 27 de febrero. El Presidente Piñera destacó que tiene dos grandes desafíos por delante: “reconstruir el país y transformarlo en la próxima década para derrotar al subdesarrollo”.

S.A.R. EL PRÍNCIPE FELIPE EJERCIÓ DE ANFITRIÓN El acto de apertura de la VI Cumbre UE-ALC tuvo como noticia destacada la presencia del Príncipe de Asturias como anfitrión de las más de 80 delegaciones asistentes. Acompañado por la Princesa Letizia, Don Felipe trasladó un mensaje de S. M. el Rey Juan Carlos deseando a los presentes “el mayor éxito” en la reunión. En las fotografías, sobre una imagen del salón del Palacio Real donde se celebró la cena de gala, el Príncipe de Asturias saluda a José Sócrates, Primer Ministro portugués, a la Canciller alemana Ángela Merkel y al Presidente de México, Felipe Calderón, y brinda con la Presidenta argentina, Cristina Fernández de Kichner.

Reactivación del diálogo UE-Caribe. El cambio climático fue el tema principal de los tratados en la Cumbre entre los países de la UE y los 18 que conforman el Cariforum, grupo de naciones caribeñas creado en 1992. Y la reconstrucción de Haití el centro de todas las reuniones. Al respecto, el Presidente Rodríguez Zapatero recordó el com-

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Acuerdos con la Comunidad Andina. La lucha contra el narcotráfico presidió la Cumbre UE-Comunidad Andina, lucha fundamentada en la decisión europea de dar un considerable respaldo financiero a los cuatro países que conforman este grupo, Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. También se habló de derechos humanos y se firmó un acuerdo comercial con Perú y Colombia que prevé la liberalización de los intercambios en sectores como agricultura, servicios o productos industriales. Restablecimiento de negociaciones con Mercosur. Como ejemplo de que los progresos más significativos se alcanzaron en el marco de los Acuerdos de Asociación y de las relaciones comerciales, resalta la decisión de retomar las negociaciones -estancadas desde 2004- entre la Unión Europea y Mercosur, un mercado de 700 millones de personas, con unos intercambios bilaterales superiores a los 5.000 millones de euros al año. Se abren así perspectivas esperanzadoras en cuanto a concluirlas antes de final de año. Pese a que persisten dificultades en algunos sectores, especialmente el agropecuario, ambas partes están revisando sus posiciones y hay una clara voluntad política para tratar de cerrar cuanto antes este capítulo pendiente en las relaciones birregionales. La primera ronda negociadora ya tiene fecha: será a principios de julio. Acuerdo “histórico” entre la UE y Centroamérica. También concluyeron con éxito las negociaciones del Acuerdo de Asociación con Centroamérica, el primero que la Unión Europea rubrica con otro bloque regional. Más allá de su importancia en si mismo, este Acuerdo tiene un enorme carácter simbólico desde el punto de vista del apoyo a la integración en Améri-

ca central por parte de la UE y revela que la estrategia europea sigue siendo relevante. El Acuerdo, además de un ambicioso componente comercial, incluye otros aspectos para impulsar las relaciones y subraya el objetivo de promover el respeto y la aplicación de estándares internacionales en materia de derechos humanos, laborales e institucjonalidad democrática al tiempo que aboga por la protección medioambiental. En opinión del Presidente Rodríguez Zapatero, este Acuerdo de Asociación, “fortalece política, económica y socialmente a Centroamérica y a la Unión Europea”. Para el Presidente de Panamá, que ocupa la Presidencia de turno del Sistema de Integración Centroamericana, el acuerdo es “histórico” por cuanto que sienta las bases para incrementar la cooperación en materia de seguridad y de lucha contra el narcotráfico. Compromiso de la Presidencia española. En definitiva, la VI Cumbre bianual

entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe consiguió desbloquear la situación de relativo estancamiento en la que se encontraban las relaciones desde principios del siglo XXI. Prácticamente en todos los terrenos se produjeron avances significativos que permiten volver a mirar con cierto optimismo el futuro de las relaciones birregionales. Aunque la Cumbre estuvo centrada en el tema “Hacia una nueva etapa en la asociación birregional: la innovación y la tecnología en favor del desarrollo sostenible y de la inclusión social”, la mayor parte de los avances alcanzados afectarán a otros asuntos, en muchos casos derivados de compromisos y objetivos trazados hace años. Pese a unos pronósticos iniciales algo pesimistas, la Cumbre de Madrid, impulsada por la Presidencia española de la Unión Europea, se cerró con importantes resultados que la convierten, sin duda, en una de las más relevantes de los últimos años.

ignacio gÓmez

promiso tanto de la UE como de España “para liderar el esfuerzo y el apoyo económico a la ya comenzada reconstrucción”.

acuerdo ‘histÓrico’ ue - centroamÉrica Después de tres años de negociaciones, la Unión Europea cerró su primer acuerdo de asociación con un bloque de países, los seis que conforman la región centroamericana. Hasta ahora, todos los acuerdos de asociación suscritos por la UE lo habían sido con países aislados. Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá han firmado con la UE un acuerdo calificado por todos de “histórico” y que, sin duda, es uno de los grandes logros de la VI Cumbre Unión Europea-América Latina y el Caribe. Con este acuerdo entre regiones se activa una relación privilegiada especialmente en el terreno comercial. En la fotografía, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, preside la reunión de sus homólogos europeos y latinoamericanos.

5.5 > Rótulos y carteles señalizadores / Arquitectura en interiores > Roller evento FORMATO 2 x 1 m

14 e presidencia española de la ue | en breve

M ANUAL DE IM AGEN GR ÁFIC A PAR A INS T I T UCIONE S P ÚBL IC A S

Cartel tipo Roller para promocionar y señalar la entrada de un determinado evento. Aunque este tipo de soportes tienen unas medidas fijadas por los diferentes fabricantes las imágenes que se muestran en esta página pueden servir como modelo a la hora de plantear su diseño.

Diez años después de la reunión en la que la UE estableció el camino que debían seguir los Estados balcánicos en su acercamiento a Europa, la capital de Bosnia y Herzegovina acoge una Reunión de Alto Nivel para afianzar el proceso de reconciliación regional y consolidar la perspectiva europea de los países de la zona. Organizado y presidido por España, el encuentro contó con la asistencia de más de cuarenta delegaciones. por María Pilar Cuadra

La Unión Europea y los Balcanes occidentales se encuentran en Sarajevo Las huellas del pasado abundan en Sarajevo: el antiguo barrio de Bašcaršija, construido por los turcos en el siglo XVI; la sinagoga sefardí, reflejo de una notable comunidad judeoespañola hasta principios del siglo XX; el teatro nacional, el ayuntamiento y otros edificaciones públicas construidas durante la época del Imperio Austro-húngaro; el barrio levantado para alojar a los atletas de los Juegos Olímpicos de invierno de 1984; pero también las heridas de bala, obuses y metralla en edificios diseminados por toda la ciudad, que evidencian las guerras que desgarraron a la antigua Yugoslavia en la primera mitad de los años noventa del siglo pasado. Pero al igual que el resto de la región, esta ciudad balcánica quiere pasar página y mirar al futuro, un futuro que esté anclado en la estabilidad y orientado a Europa. Sarajevo acogió el pasado 2 de junio una Reunión de Alto Nivel Unión Europea – Balcanes occidentales, iniciativa hispano-italiana en la que, además de representantes de los Estados miembros de la UE, los países de la región y de las instituciones comunitarias (el Comisario para la Ampliación, Stefan Fülle, y la Alta Representante para Política Exterior, Catherine Ashton), participaron otros actores importantes en la zona

como son Estados Unidos, encajar las exigencias de unos Rusia, Turquía, el Consejo de Serbia y y otros. Así, una de las pecuEuropa, la OSCE, la OTAN y Kosovo se liaridades de la reunión fue el Consejo de Cooperación sientan juntos que no se utilizaron banderas Regional. El objetivo funda- por primera ni nombres de países para mental del encuentro era re- vez desde la identificar a los participantes. afirmar el compromiso de la declaración Finalmente, entre las más de UE con la perspectiva europea unilateral de cuarenta delegaciones asisde los países de los Balcanes independencia. tieron tanto Serbia como Kooccidentales en el nuevo marsovo, este último acompañado co del Tratado de Lisboa, diez La UE reafirma necesariamente por el jefe de años después de la Cumbre de su compromiso la Misión de Naciones Unidas Zagreb que marcó la vía de las con la en Kosovo, Lamberto Zanreformas estructurales, polí- perspectiva nier. Era la primera vez que ticas y económicas que estos europea de representantes de Belgrado y países debían emprender en su los Estados Pristina se sentaban a la misbalcánicos. avance hacia Europa. ma mesa desde la declaración España, en su condición de unilateral de independencia Presidencia rotatoria del Con- La cooperación del 17 de febrero de 2008. De sejo de la Unión Europea, fue regional y la trascendencia del acontecila principal encargada de que las reformas miento para la región fueron la reunión llegara a buen puer- necesarias para testigo trescientos periodistas to. Se trataba de una misión el acercamiento acreditados. compleja puesto que se quería a Europa Más allá de la presencia de un encuentro inclusivo, en el centran la todos los actores, que escenifique no faltara nadie, ni siquie- reunión de caba un importante paso adera Kosovo, cuya independencia Sarajevo. lante para la reconciliación reno reconocen cinco Estados gional, la reunión sirvió para miembros de la UE (entre ellos España), despejar dudas sobre la supuesta “fatiga ni, entre sus vecinos más próximos, Bos- de la ampliación”. En efecto, algunos en nia y Herzegovina y la propia Serbia. Sin la región temían que, tras la incorporaembargo, la diplomacia española logró ción de diez nuevos países en 2004 y

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Miguel Ángel Moratinos, junto al Ministro bosnio de Exteriores, Sven Alkalaj (izda.) y el comisario europeo de Ampliación, Stefan Fule (dcha.) durante la rueda de prensa posterior a la reunión organizada a iniciativa de la Presidencia española de la UE. fotos javier hernández

otros dos en 2007, se aplazara de forma indefinida el proceso de adhesión de los Estados de los Balcanes occidentales a la Unión Europea. Ciertamente la situación de cada uno de ellos difiere: desde Eslovenia, que ya es miembro de la UE, y Croacia, cuyas negociaciones están ya muy avanzadas, hasta Bosnia y Herzegovina,cuyo proceso de adhesión no se ha iniciado aún por encontrarse todavía bajo supervisión internacional. Pese a las diferencias entre unos y otros, la declaración de la Presidencia hecha pública al final de la reunión refleja la voluntad inequívoca de la Unión Europea de acompañar al conjunto de la región en su acercamiento a Europa. El texto reconoce que los Estados de los Balcanes occidentales han hecho “importantes avances en las reformas económicas y políticas”, pero al mismo tiempo señala algunos de los puntos en los que deben intensificar sus esfuerzos: la reforma judicial y la administrativa, la lucha contra la corrupción y la delincuencia organizada, el proceso de retorno de los refugiados y de personas desplazadas dentro del propio territorio, y la libertad de expresión. A todo ello se comprometieron los participantes balcánicos del encuentro.

La reunión pretendía igualmente tratar del estado de la cooperación regional. En este sentido, la declaración de la Presidencia hace un llamamiento a una mayor eficiencia del Consejo de Cooperación Regional, creado en 2008 para substituir al Pacto de Estabilidad para el Sudeste de Europa que se había establecido al final de las guerras de los años. Se le pide que implemente una estrategia orientada a los resultados,

determinando con claridad las líneas de acción prioritaria y proporcionando las bases para racionalizar las diversas iniciativas dentro de la región. Sin duda son todavía numerosas las reformas necesarias para la plena integración en la UE, pero en Sarajevo, de lo que no quedó duda es que, tal y como afirma la declaración de la Presidencia, “el futuro de los Balcanes occidentales está en el seno de la Unión Europea”.

UNA CIUDAD QUE SE RECUPERA DE SUS HERIDAS Muchos de los cementerios de Sarajevo, con las lápidas blancas musulmanas, son en realidad anteriores a la última guerra balcánica, cuando la ciudad estuvo sometida a un duro asedio de tres años. El histórico barrio comercial turco, Bašcaršija, ha sido restaurado y constituye hoy en día el principal atractivo del incipiente turismo, pero todavía queda mucho por hacer. Por ejemplo, la famosa biblioteca de Sarajevo cuenta ya con fondos españoles para financiar su reconstrucción.

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España ha pasado el relevo a Bélgica tras un semestre en el que la crisis económica ha centrado la agenda europea. La Presidencia española ha impulsado en seis meses la consolidación de la unión económica. Un “hecho histórico”, en palabras del Secretario de Estado para la UE, Diego López Garrido, que no debe, sin embargo, ocultar el resto de avances realizados durante el semestre. por Begoña Lucena

La Presidencia española pone los cimientos de la unión económica europea “La Unión Europea debe avanzar en la gestionar otras crisis inesperadas, como unión económica y en la cooperación, las de Haití y Chile, y la provocada por empezando por el sentido de la respon- las cenizas del volcán islandés, al tiemsabilidad de los Estados, pero también po que debía dedicar buena parte de su haciendo que las instituciones comuni- energía y trabajo al desarrollo de la nuetarias tengan nuevas facultades de direc- va arquitectura institucional definida ción y de consecución de objetivos”. Así por el Tratado de Lisboa. se expresaba el Presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, hacia el gobierno económico de la Unión. en su primera comparecencia como Pre- Señala el Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López sidente de turno ante el ParlaGarrido, que uno de los peores mento Europeo. Era el 20 de El nuevo cuerpo momentos que ha vivido en la enero de 2010. Presidencia española ha sido Seis meses después, esa diplomático la crisis griega. “Lo que estaba declaración de intenciones europeo en peligro –apunta López Gaque encerraba el discurso del –el Servicio rrido- no era sólo la economía Presidente es una realidad. La Europeo de Unión Europea, bajo coordina- Acción Exterior- griega sino, sobre todo, el euro y el mismo proyecto de consción española, ha dado un paso podría entrar trucción europea”. de gigante al aprobar los me- en vigor el 1 Por primera vez, los Jefes canismos que la conducirán a de diciembre de Estado y de Gobierno de la consolidación de una unión tras el acuerdo los 27 Estados miembros se económica. Y se ha hecho en político han puesto de acuerdo para un marco de crisis profunda, alcanzado en regular los mercados finanen el que la Presidencia espa- la presidencia cieros, aumentar la transñola ha tenido, además, que española

parencia de las entidades financieras, establecer una supervisión europea sobre los presupuestos nacionales, aprobar una tasa o impuesto a las instituciones financieras y proteger la zona euro frente a ataques especulativos, mediante la creación del Mecanismo Europeo de Estabilización Financiera, capaz de movilizar hasta 750.000 millones de euros para apoyar a países con dificultades extraordinarias. Junto a todo ello, bajo Presidencia española se ha dado luz verde, además, a la nueva Estrategia de crecimiento y generación de empleo de la Unión Europea para la próxima década, la Estrategia Europa 2020, que será, a partir de ahora, la Hoja de Ruta de la modernización económica de la Unión Europea. Todo ello sobre la base de una mayor coordinación de las políticas económicas y fiscales de los Estados miembros que llevará a la Unión Europea hacia la llamada gobernanza económica, cumpliendo de este modo lo

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establecido en el artículo 136 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Una Presidencia volcada en los ciudadanos. “El segundo gran avance –destaca el Secretario de Estado para la UE- es que la Presidencia española ha situado a los ciudadanos y los problemas de su vida diaria en el centro de las políticas de la Unión”. Se ha logrado introducir la lucha contra la violencia de género en la agenda europea, mediante la aprobación de la creación del Observatorio Europeo contra la Violencia de Género y el impulso a la Orden Europea de Protección de las Víctimas. En estos seis meses, también ha empezado a cobrar forma la Iniciativa Ciudadana Europea, que permitirá a un millón de ciudadanos, de al menos nueve países miembros, instar a la Comisión Europea a que proponga una norma sobre un asunto de su competencia. Más inmediata será la aplicación de la Directiva de Trasplantes, que ha conseguido imponer el “modelo español” al resto de la Unión Europea. Como también ha hecho valer la Presidencia española su posición en la Directiva sobre asistencia transfronteriza, que ofrece mayores garantías a los pacientes. Asimismo, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos europeos y de nuestras ciudades, los 27 socios comunitarios han logrado dar un gran impulso al vehículo eléctrico. El semestre español ha cerrado, además, con el Acuerdo de Cielos Abiertos entre la Unión Europea y los Estados Unidos, lo que supondrá una mejora en el tráfico aéreo entre estas dos áreas y un

abaramiento de los costes de los vuelos. La seguridad de los ciudadanos, no sólo en el aire, ha sido otro de los asuntos en los que se ha avanzado en este período, con la adopción del Plan de Acción del Programa de Estocolmo, la firma de la Declaración de Toledo para la lucha contra el terrorismo internacional y la aprobación del “acuerdo SWIFT”, que permite la transmisión a Estados Unidos de datos bancarios de ciudadanos europeos en el marco de la lucha antiterrorista.

Una política exterior que contará, a partir de diciembre, con un instrumento esencial, el nuevo cuerpo diplomático europeo, el Servicio Europeo de Acción Exterior, que ha comenzado a dar sus primeros pasos en el semestre español.

desde la unidad de las instituciones. La colaboración desarrollada con las instituciones y, en especial, con la Alta Representante, ha sido una constante en la Presidencia española, a la que le ha correspondido poner en marcha las nuevas figuras y los nuevos mecanisLa Presidencia española en el exterior. mos planteados en el Tratado de LisEstados Unidos, pese a la cancelación boa. “Nuestro compromiso era dar la de la Cumbre, ha sido, pues, uno de los socios estratégicos de la Unión Europea mayor visibilidad posible tanto al nuevo Presidente permanente del Consejo, durante la Presidencia española. Importantes avances se han obtenido Herman Van Rompuy, como a la Alta también con América Latina y Caribe. Representante, Catherine Ashton. No se La Cumbre celebrada en mayo se cerró trataba de ver quién salía en la foto, sino con el Acuerdo de Asociación UE-Cen- de reforzar su papel y conseguir que la troamérica, dos acuerdos comerciales Unión Europea tuviera una voz más con Colombia y Perú y el relanzamiento fuerte en el exterior”, ha asegurado el de las negociaciones del Acuerdo UE- Secretario de Estado para la UE, Diego López Garrido. Mercosur. Esta premisa de colaboración estrePor primera vez, y bajo Presidencia cha con las instituciones y los española, la Unión Europea ha demás Estados miembros se celebrado una Cumbre con un ha mantenido, especialmente, país árabe, Marruecos, que ha Junto a la crisis con Bélgica y Hungría, con supuesto un avance significa- económica, la quienes España forma el Trío tivo para la consolidación del presidencia española ha de Presidencias, un nuevo Estatuto Avanzado. formato que permitirá dotar La atención de la Presi- tenido que de una mayor continuidad al dencia española también se ha gestionar trabajo de las Presidencias dirigido hacia la ampliación de otras crisis rotatorias y alcanzar, así, los la UE y, en tal sentido, se han inesperadas, objetivos propuestos. cerrado dos capítulos con Cro- como las La Presidencia española acia y se ha impulsado el pro- humanitarias ha concluido su cuarta cita ceso para la adhesión de Tur- de Haití y Chile, con la historia de la construcquía, y de Serbia en el futuro, y la provocada ción europea, pero ésta sigue además de abrir negociaciones por el volcán islandés adelante. con Islandia.

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Objetivo de la Presidencia. Tras meses de negociaciones, la Presidencia española de la UE ha conseguido impulsar y acelerar la puesta en marcha del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE), que podría entrar en funcionamiento a finales de este año.

Más de 8.000 detenciones en la primera operación policial del COSI europeo

Acuerdo político sobre el nuevo Servicio Europeo de Acción Exterior

 El director general de la Policía y de la Guardia Civil de España y actual presidente del Comité de Seguridad Interior (COSI) de la UE, Francisco Javier Velázquez, destacó las más de 8.000 detenciones policiales efectuadas en la “Operación Global Europea”, cuyos resultados se presentaron en Bruselas.

Se trata de una de las principales novedades del Tratado de Lisboa y una de las prioridades que la Presidencia española se había marcado para el semestre. El cuerpo diplomático europeo estará compuesto por funcionarios procedentes de los servicios competentes de las Secretarías Generales del Consejo de Ministros y de la Comisión y por personal de los servicios diplomáticos nacionales. Este servicio trabajará en colaboración con los servicios diplomáticos de los Estados miembros. El Consejo de Asuntos Generales (CAG) del 26 de abril llegó a un compromiso sobre el proyecto de Decisión sobre el Servicio Europeo de Acción Exterior y la declaración de political accountability de la Alta Representante. Desde entonces, se han intensificado los cuatrílogos con el Parlamento Europeo y se han propuesto enmiendas al texto para acercar posiciones y favorecer que éste emita su informe cuanto antes. Asimismo, el

CAG de 14 de junio ha sido informado de los avances y el día 21 se ha celebrado un último cuatrílogo en el que se ha alcanzado un acuerdo entre los representantes de las tres instituciones y la Alta Representante. Dicho acuerdo debe ser ahora endosado por las instituciones. El Coreper del 23 de junio ya lo ha hecho por parte del Consejo y si el Parlamento lo hiciera en la primera semana de julio se podría adoptar formalmente la decisión en el CAG de ese mes. El Estatuto del Personal y el Reglamento Financiero han conocido un notable avance, pero serán, previsiblemente, cuestiones pendientes para después del verano por la tardía presentación de las propuestas formales de la Comisión y, más aún, por la lentitud del trabajo parlamentario en ambas cuestiones. Es de esperar que todo el paquete esté aprobado a más tardar en octubre.

Varios monumentos españoles galardonados con el Premio de Patrimonio Cultural Europeo  El Premio de Patrimonio Cultural Europeo, creado en 2002, reconoce la labor para la recuperación y rehabilitación de nuestros monumentos y paisajes. Entre los monumentos españoles reconocidos con este galardón, se encuentran el Teatro Romano de Cartagena, la Iglesia de los Descalzos de Écija o el Palacio de San Ildefonso.

La Comisión abre una consulta sobre los derechos del niño  La Comisión Europea ha abierto una consulta para la nueva estrategia sobre los derechos del niño para recoger las aportaciones de ciudadanos, organizaciones, asociaciones, instituciones y expertos para el periodo 2011-2014. La consulta se centra: en la participación de los niños en el sistema judicial; las políticas judiciales para proteger mejor a los niños; la protección de los grupos de más vulnerables y la participación de los niños en el desarrollo de las políticas que más les afectan.

Scientix, una nueva web europea para la enseñanza de ciencias  Con el objetivo de ser una plataforma para facilitar la difusión y el intercambio de información, conocimientos y experiencias sobre la enseñanza de las ciencias, la Comisión Europea ha puesto en marcha Scientix, un nuevo portal en internet dirigido a todas las personas interesadas en enseñanza de la ciencia.

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e presidencia española de la ue | en breve 19 Acto en Casa de América. Miguel Ángel Moratinos presentó el 30 de junio el balance del semestre español al frente del Consejo de la Unión Europea junto al Secretario de Estado, Diego López Garrido.

El Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido, junto al Secretario General para la UE de Turquía, Haluk Iliciak, en Córdoba.

Córdoba acogió la Reunión de Alto Nivel sobre libertad religiosa  El Secretario de Estado para la Unión Europea participó a comienzos de mayo en la Reunión de Alto Nivel sobre ‘La libertad religiosa en las sociedades democráticas’ celebrada en Córdoba. El encuentro, en el marco de la Presidencia de la UE y bajo los auspicios de la Alianza de Civilizaciones, constó de dos sesiones plenarias y cuatro paneles, en los que participaron representantes políticos, expertos y líderes de las distintas confesiones.

El Ministro presenta el balance de la Presidencia a la sociedad civil Acompañado por el Secretario de Estado para la Unión Europea, Diego López Garrido, el Ministro explicó los avances realizados durante el semestre, especialmente los que están relacionados con la Europa de los ciudadanos, una de las prioridades de la Presidencia española. Representantes del mundo académico, empresarial y de los sindicatos asistieron a este evento en el que, también, estuvieron miembros de diversas ONG’s y de distintos colectivos de mujeres, ciudadanos y discapacita-

Reunión del Trío de Presidencias española, belga y húngara

España acoge la Asamblea del Lobby Europeo de Mujeres  El Lobby Europeo de Mujeres celebró la apertura de su Asamblea General en Madrid, coincidiendo con la Presidencia española. El LEF representa a más de 3.000 asociaciones que trabajan por la igualdad entre mujeres y hombres. La Directora del Instituto de la Mujer recordó que “sólo uno de cada diez directivos de los consejos de las empresas europeas es mujer” .

“Cumplida con éxito” la agenda del semestre en I+D+i  El Secretario de Estado de Investigación, Felipe Petriz, presentó ante el Parlamento Europeo los resultados de la Presidencia española en materia de ciencia e innovación, en los que se han logrado los objetivos previstos. “La Presidencia ha cumplido con éxito los objetivos y la agenda política que se planteó en su inicio”, destacó Petriz quien recordó que el Ministerio elaboró un programa “ambicioso y proactivo”.

dos con los que la Presidencia española ha estado colaborando estrechamente desde la fase de su preparación. Entre otras iniciativas impulsadas por la Presidencia española, destacan la creación del Observatorio Europeo para la Violencia de Género y la Orden Europea de Protección de las Víctimas, la Iniciativa Ciudadana Europea, las Directivas de Trasplantes y de Asistencia Transfronteriza, la Estrategia de Seguridad Interior y la promoción del vehículo eléctrico.

Celebración del Día de Europa  El pasado 9 de mayo se conmemoró el Día de Europa con una ceremonia en la que se izó la bandera europea, convirtiendo a Madrid en la primera ciudad europea donde la bandera ondea de forma permanente en la Glorieta de San Vicente.

La evolución del primer Trío de Presidencias con un programa común, “ha sido una excelente experiencia que va a continuar en las Presidencias belga y húngara”, según destacó el Secretario de Estado español para la UE, Diego López Garrido, el 28 de junio cuando se reunió en Madrid con los Secretarios de Estado para Asuntos Europeos de Bélgica y Hungría, Olivier Chastel y Enikö Györi. También ellos destacaron que la reunión conjunta “va destinada a constatar que ha funcionado muy bien el Trío de Presidencias”. López Garrido afirmó “haber convenido” que durante la Presidencia Belga “se van a culminar o a continuar algunas de las más importantes prioridades de la Presidencia Española”.

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La Iniciativa Ciudadana Europea,más cerca Acercar Europa a los ciudadanos ha figurado en todo momento como uno de los grandes objetivos de la Presidencia española del Consejo de la UE. La puesta en marcha de un instrumento concreto para hacerlo, es una buena muestra. Gracias a la Iniciativa Ciudadana Europea, cuyo debate lanzó España en enero, al menos un millón de ciudadanos de un tercio de los estados miembros podrán instar a la Comisión a presentar propuestas de legislación en aquellos ámbitos en los que tiene competencias. De esta forma, se habilita un instrumento de participación democrática directa que acercará Europa a los ciudadanos y vertebrará corrientes sociales transeuropeas. Teniendo en cuenta que los sistemas de censo de los Estados miembros son muy variados, cabe destacar que el Re-

glamento propuesto por la Comisión ha encontrado una vía aceptable para todos ellos y que se ha intentado que no suponga gastos adicionales de gestión burocrática. Asimismo, se ha hecho un gran esfuerzo para facilitar a los ciudadanos el uso de medios electrónicos. Se ha procurado, al mismo tiempo, lograr que la presentación de iniciativas fuera accesible. Esta nueva forma de democracia participativa en la Unión representa un auténtico paso adelante y puede constituir un elemento muy importante para que los ciudadanos se hagan oír y puedan mostrar sus preocupaciones. Al mismo tiempo, se han previsto mecanismos para garantizar que cualquier iniciativa propuesta respete los valores y derechos fundamentales que caracterizan el proyecto europeo.

La UE y Estados Unidos firman el acuerdo sobre transferencia de datos bancarios El Ministro español del Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, en representación de la Unión Europea, y el encargado de negocios de la Embajada de Estados Unidos ante la UE, Michael Dodman, firmaron en junio el acuerdo sobre transferencia de datos bancarios (Swift), con el objetivo de que sea posible seguir la pista financiera de presuntos terroris-

tas. Rubalcaba mostró su “satisfacción” por haber cerrado con Washington “un buen acuerdo” que es “importante” para “prevenir y luchar contra el terrorismo”. Este acuerdo entre Bruselas y Washington, inexistente desde el pasado mes de febrero por el veto de la Eurocámara al texto anterior, era una de las prioridades de la Presidencia Española de la UE.

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Espinosa resalta la importancia de que la Política Agraria Común esté en la Estrategia 2020  La Ministra española de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, Elena Espinosa, subrayó en junio que la inclusión de la agricultura en la Estrategia 2020 significa que Europa tendrá una Política Agraria Común (PAC) “fuerte y con presupuesto suficiente” más allá de 2013. Espinosa se expresó así al hacer balance ante la comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento Europeo de los seis meses de Presidencia, en los que también se han alcanzado “importantes logros” en materia de fomento de la competitividad y productividad del sector.

Las aguas de baño europeas gozan de excelente salud  El 98,6% de las aguas de baño españolas cumplen los requisitos de calidad que exige la Unión Europea. Las aguas tanto costeras como interiores gozan de una excelente salud, tal como señala el Informe anual sobre las aguas de baño que han presentado la Comisión Europea y la Agencia Europea de Medio Ambiente. Basado en los datos recogidos en 20.000 zonas de baño (dos tercios de zonas costeras y el resto de ríos y lagos), el informe también señala que el 96% de las zonas de baño costeras y el 90% de los ríos y lagos europeos cumplen las normas mínimas en la directiva sobre la calidad de las aguas de baño.

La UE aprueba el inicio de las negociaciones con Islandia  Los líderes de la UE, reunidos en el Consejo Europeo, aprobaron el inicio de las negociaciones de adhesión de Islandia, que presentó su solicitud de adhesión a la UE en julio de 2009. Una vez que el Consejo ha dado luz verde al comienzo de las negociaciones, es el turno del Consejo, que debe aprobar un “mandato negociador” que será la base sobre la que se desarrollen las conversaciones.

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Clausura cultural de la Presidencia española de la UE.  El programa cultural de la Presidencia culminó con una fiesta abierta a toda la ciudadanía. Los cerca de 40 músicos belgas, húngaros y españoles participantes en el festival “Europa en vivo 2010” firmaron la despedida con un concierto gratuito en Madrid. A la gala de clausura asistieron varios Ministros españoles, además de distintos Secretarios de Estado y los Embajadores de Bélgica y Hungría, los dos países que, junto a España, conforman el denominado Trío de Presidencias. Los músicos llegaron a Madrid tras convivir durante los tres días previos en una suerte de laboratorio musical desarrollado en el Real Sitio de San Ildefonso (Segovia).

Acuerdo en los contenidos de la nueva directiva de farmacovigilancia  En junio se confirmó el acuerdo entre el Consejo de la UE y el Parlamento Europeo del texto que regulará los procedimientos de farmacovigilancia en la Unión. Esta normativa tiene como objetivo fundamental reforzar la vigilancia, transparencia y comunicación de la seguridad de los medicamentos una vez comercializados. Además, desempeña un papel esencial para la protección de la salud pública, ya que se encarga de prevenir, detectar y valorar los efectos adversos de los medicamentos, así como de tomar las medidas necesarias para mantener favorable su relación beneficio-riesgo.

Impulso a una estrategia común contra el terrorismo internacional  La Unión Europea y los Estados Unidos han reiterado su compromiso en la lucha contra el terrorismo internacional mediante una declaración aprobada en el último Consejo de Ministros de Interior celebrado bajo Presidencia española de la UE. El texto de la declaración lanza un mensaje de “firmeza contra el terrorismo” y “tolerancia hacia otras culturas”, dos ideas que, tal y como ha señalado el Ministro español de Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba, son “totalmente compatibles”.

Cristina Garmendia inaugura la exposición ‘ Todo es diseño’

Una de las obras recogidas en la muestra.

 La Ministra de Ciencia e Innovación, Cristina Garmendia, inauguró en junio en el Círculo de Bellas Artes la exposición ‘Todo es diseño’ que organiza la Sociedad Estatal para el Desarrollo del Diseño y la Innovación y el Consejo Internacional de Asociaciones de Diseño Gráfico, como parte de la programación de la Presidencia Española. La muestra, comisariada por el conocido diseñador e ilustrador Oscar Mariné, recopila una selección de carteles, publicaciones, tipografías, envases y otros trabajos de 40 diseñadores españoles y 20 europeos.

España acoge la tercera conferencia temática del Pacto Europeo por la salud mental y el bienestar  El Secretario General de Sanidad, José Martínez Olmos, inauguró el 28 de junio en Madrid la conferencia ‘La salud mental y el bienestar de las personas mayores’, organizada por el Ministerio de Sanidad y Política Social y la Comisión Europea y desarrollada dentro de los actos de la Presidencia de la UE. Esta conferencia es la tercera de las cinco que preveía el Pacto Europeo por la Salud Mental y el Bienestar. Cada una de ellas está dedicada a un área prioritaria: prevención de la depresión y del suicidio; salud mental entre los jóvenes y en la educación; salud mental de las personas mayores; lucha contra la estigmatización y la exclusión social, y salud mental en el entorno laboral.

Compromiso sobre la movilidad de pacientes Los Ministros de Sanidad de la UE han respaldado la propuesta española sobre movilidad de pacientes dentro de la Unión, durante el Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores (EPSCO) celebrado en junio en Luxemburgo. En el debate público, la mayoría de los Estados miembros han apoyado el nuevo borrador de directiva sobre atención médica transfronteriza elaborado por la Presidencia española, que se sitúa a medio camino entre los intereses de los distintos países y la propuesta inicial de la Comisión Europea (CE). La nueva propuesta establece como regla general que el país de residencia del paciente sea el que deba costear su tratamiento, la obligatoriedad de contar con una autorización previa del sistema sanitario del país de origen para los pacientes que reclamen ciertos tipos de asistencia médica en otro Estado miembro, o la posibilidad de que los pacientes europeos puedan acceder indistintamente a los servicios de centros sanitarios públicos y privados de todos los Estados miembros del a UE.

Impulso europeo al coche eléctrico Reunidos en Bruselas, los Ministros de Industria aprobaron unas conclusiones en las que piden a la Comisión Europea que presente medidas para promover la fabricación y comercialización de los vehículos eléctricos, sin referirse a ninguna tecnología. En el transcurso de la reunión también se hizo público un comunicado conjunto firmado por Francia, Alemania, Portugal y España en apoyo del vehículo eléctrico, en el que llaman a la Comisión a acelerar los trabajos para lograr un estándar de automóvil eléctrico en 2011.

22 a acción exterior

Las siete de la tarde en el Mercado de los Pescadores de Dakar, el sol empieza a caer en el mar y comienzan a llegar las primeras piraguas a desembarcar el pescado. En la orilla, señoras con trajes espectaculares, de estampados llamativos, un festival de elegantes colores en plena “Corniche-Ouest”, que viene a recoger el pescado para posteriormente venderlo en plena playa. A lo lejos, frente al Faro des Mamelles, el recién inaugurado Monumento a la Renaissance Africaine. Erigido en una colina de Dakar, el coloso de bronce, con sus 50 metros, supera en altitud a la neoyorquina Estatua de la Libertad. De producción norcoreana, busca representar la determinación de un continente que quiere salir del olvido. Así lo ha querido el octogenario presidente de Senegal, Abdulaye Wade, en su interés por liderar lo que se ha venido llamando “los Estados Unidos de África”. Sin embargo, por el momento, el monumento lo que ha conseguido, ante todo, es levantar una gran polémica, probablemente porque, pese a su aperturismo, en un país donde el 95% de la población es musulmana, no deja

CONOZCA SU EMBAJADA. Senegal, vibrante y febril en su esencia, ofrece los atractivos de su belleza natural y su vitalidad cultural. Ya sea para regatear hasta el agotamiento, sentirse aturdido por el bullicio de la capital, o disfrutar de una “Flag” en la tranquilidad de una de las playas del Sur. Senegal a ritmo de “tam tam”, ha llegado para quedarse por Paloma Portela

Senegal, el país de la Teranga de sorprender una efigie de mujer semidesnuda. Dakar, la capital del país, es una ciudad febril, caóticamente maravillosa. Caracterizada por un constante ajetreo callejero, desvencijados taxis y 'car rapides' (minibuses pintados de forma pintoresca de amarillo y azul, con docenas de pasajeros, y varios sacos de arroz), difícilmente, dejará indiferente.

Los mercados de Dakar son uno de los elementos más significativos de la ciudad. Nada como el abarrotado mercado de Sandaga, el mercado más animado y céntrico de Dakar; aquí, literalmente hablando, hay de todo. Destaca también el mercado de Kermel -la estructura la diseñó Eiffel- pero lo más espectacular son sus puestos, en la zona de pescado, puestos de langostas enormes, y demás

a acción exterior 23

Imágenes de mujeres cruzando el rio Casamance, la Isla de Goree en Dakar y Mezquita de Oukama en la capital senegalesa.

marisco vivo. Es como adentrarse en el mar porque además huele precisamente así, a mar. Los de frutas y verduras se apilan armónicamente como auténticos bodegones de colores. Pero Dakar ante todo es vibrante en su noche. Aquí están algunos de los clubes nocturnos y locales de música en directo más rompedores del continente. Y de repente, en un arranque de euforia, empieza a sonar el mbalax, ese ritmo típicamente senegalés que hormiguea en las piernas y provoca los giros de cadera más descaradamente sensuales. El mbalax es el alma de la música senegalesa, pero como también lo son las piernas, los muslos, caderas y traseros. Alcanzó fama gracias a Youssou N´dour, líder indiscutible de este género, así como uno de los grandes iconos de la música africana. La constante ebullición de esta ciudad contrasta con la tranquilidad que uno encuentra al desembarcar en la Isla de Gorée, declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1978. Esta isla, de angostos senderos desbordantes de buganvillas y casas coloniales, fue durante los siglos XVIII y XIX un enclave para el comercio de esclavos. La

SENEGAL EN dAtoS Superficie: 197.000 km2 Población: 12,4 millones de habitantes Densidad población: 62,8 hab/kms2 Crecimiento población anual: 2,7% Esperanza de vida al nacer: 63 años Puesto IDH (2005): 166 PIB (millones de dólares): 13.024 (2007) Tasa de inflación: 5,7% (2007) Principal cliente exportador: Malí Principal cliente proveedor: Francia Principales exportaciones: Combustibles y minerales Principales importaciones: Bienes de equipo Presencia comercial española: España ocupa el 5° puesto como importador y el 7° puesto como proveedor Españoles residentes (2007): 470 Fuente MAEC

Maison des Esclaves es un importante símbolo y recordatorio del horror de la cultura esclavista. Lo cierto es que cuando uno logra atravesar la tormentosa carretera de Rufisque y salir de Dakar, la tranquilidad y amabilidad de sus gentes se hace aún más patente. Al hojear cualquier libro sobre el país, uno tropieza irremediablemente con la palabra Teranga, que significa “hospitalidad”, y utilizado ante todo a modo de reclamo turístico. La tierra del wolof, el idioma más hablado en Senegal, está orgullosa de ser el país de la Teranga. Hacia el norte, una carretera llena de baobabs, de todas las edades y tamaños, lleva hacia Saint Louis. Recorriendo la ciudad uno puede forjarse una idea de la imagen de Senegal durante el período colonial. En la actualidad, sin embargo, Saint Louis es una ciudad que parece des-

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Imágenes de la Embajada de España en Dakar, el Hall de la Embajada y participantes en el I Certamen Literario en Español organizado por el Aula Cervantes de la capital senegalesa.

UN ESPAÑOL EN SENEGAL nicolás de la Carrera empresario espaÑol instalado desde hace 18 aÑos en senegal

moronarse, como si una fuerza tirase de los edificios hacia abajo, y éstos hiciesen el esfuerzo por mantenerse en pie. En su momento, Saint Louis fue la capital del África Occidental, y es precisamente eso lo que se adivina entre lo decrépito y el olor del pescado ahumándose. Es posible contemplar espléndidas mansiones antiguas, con sus verjas de hierro forjado, sus balcones de madera. Y de nuevo el festival de colores; casas azules con la puerta roja, amarillas con ventanales azules, verdes con balcones en rosa. El sur de Senegal es un paisaje distinto, más tropical que la sabana que conduce al Norte. Pese a que las noticias procedentes de la Casamance han sido a menudo de signo negativo, la zona constituye una región de suelos fértiles, vías fluviales y la cultura única de los Diola. El curso del río Casamance se acompaña de manglares y palmeras, a lo que hay que añadir la belleza de las playas de Cap Skiring. Sin embargo en el país de la Teranga, junto a la belleza de sus paisajes y

¿Cuándo y porqué decide marchar a Senegal? En junio del 1992, creo… Hacía tiempo que sentía “la llamada” de África. Cuando era pequeño, por las películas de Tarzán y Orzowey, y más mayor, por la música, desde el blues al reggae, a través de su raíz negra, que me incitaba a viajar hacia África. Siempre tuve la sensación de que aquí estaba la cuna del hombre, su esencia… Aunque fue en California, durante mi época de estudiante, cuando tuve mi primer contacto con gente nativa de África, su arte ritual y su música y llegó mi convencimiento de ir allí. Vine a Senegal porque aquí tenía amigos y contactos que podrían acogerme en Dakar. ¿Cómo es, en general, su experiencia en el país?Muy positiva. He crecido aquí como persona e incorporado a mis valores españoles los de otra cultura muy diferente. Me he integrado bien y he encontrado

la amabilidad de sus gentes, conviven niños que caminan con latas de conservas en la mano y a los que algunos marabouts obligan a mendigar, gente que vive y muere en la calle, grupos de enfermos en sillas de ruedas por poliomielitis (enfermedad más que erradicada en el primer mundo), un país que, en definitiva, ocupa el puesto 166 en el Índice de Desarrollo Humano de un total de 182 y el puesto 124 en el Índice de Pobreza Humana de un total de 135. Todo ello explica que Senegal sea país prioritario para la Cooperación española desde el año 2001 y que se mantenga como tal en el Plan Director 2009-2012. Senegal no deja de ser un país lleno de contrastes más o menos justos, de estampas que se solapan y paisajes que ni en el mejor de los rompecabezas encajarían. Sin embargo, a pesar de ello o quizás por ello, este país representa la cara más amable y esperanzadora de un continente que reescribe cada día nuevas páginas de futuro.

siempre razones para seguir aquí. Me siento bien, vivo… y cada día es sorprendente. ¿Qué nivel de integración tienen nuestros compatriotas en Senegal? Hay de todo. En general, la gente que vive en el interior del país y por decisión propia, están contentos y bien integrados en el medio rural. En ciudades como Dakar, cosmopolitas y urbanas, la integración es menor, puesto que muchos de los españoles que están en la capital están de paso, destinados temporalmente… no han elegido estar aquí. En general creo que el español se adapta bien y es muy bien recibido y aceptado debido a su carácter abierto y simpatía. Como colectivo, ¿los españoles residentes en Senegal realizan algún tipo de actividad para mantenerse en contacto? No de manera oficial, exceptuando algunos días señalados, como el de la Hispani-

dad, cuando la Embajada organiza una reunión para la comunidad. No obstante, desde la sección cultural de esta Embajada se realizan muchas actividades -festivales, cine de verano, exposiciones…- que permiten a la colonia española encontrarse y compartir eventos con el pueblo senegalés. Díganos alguna razón para elegir Senegal, ya como destino vacacional, ya como destino profesional. Hay muchas. Desde su cercanía geográfica -a dos horas de Las Palmas y poco más de cuatro desde Madrid- al carácter abierto, la belleza y humanidad de sus gentes. Además, Senegal tiene buenas infraestructuras y, a nivel turístico, está muy bien preparado. Es un país tranquilo donde hay seguridad y mucha tolerancia, con estabilidad política, con una gran oferta cultural y con unos códigos muy accesibles para el viajero occidental.

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Senegal, la puerta de España en el África Occidental Jorge Toledo

EmbAjADor DE EspAÑA En sEnEgAL

La intensidad e importancia de las relaciones bilaterales de España con Senegal son un fenómeno relativamente reciente. Si bien mantenían relaciones desde los años 60, éstas eran de un perfil muy bajo. África, y sobre todo el África subsahariana, jugaban un papel secundario en nuestra política exterior. Esta situación cambia cuando a partir de 2005 se decide incrementar de forma sustancial la ayuda al desarrollo y, simultáneamente, se amplía el área geográfica de actuación prioritaria de nuestra cooperación para extenderse a África Subsahariana. La publicación del I Plan África supone la primera aproximación de la política exterior española al continente africano con un enfoque estratégico. Senegal se toma ya entonces como punta de lanza y modelo de este nuevo enfoque. En 2006, estalla la “crisis migratoria”, con la llegada de más de 30.000 emigrantes africanos a las costas canarias, la mayoría procedentes de Senegal. Una tragedia humana que no hizo sino reforzar y acelerar la determinación de España de incrementar su presencia en África occidental. Senegal se convierte desde entonces en el campo de pruebas de lo que se ha venido en llamar el “enfoque global de migración”, impulsado por España y después adoptado por la UE. Un enfoque consistente en tratar el fenómeno

migratorio, en diálogo y cooperación con los países emisores, desde un punto de vista integral: es decir, no sólo impedir la emigración clandestina, sino ofrecer a los países emisores una serie de mecanismos e instrumentos para fomentar y canalizar la emigración legal. Para la puesta en marcha de esta política, se han incrementado considerablemente en los últimos años los medios humanos y materiales de la Embajada de España: a la Cancillería y la Oficina Comercial, que también se han reforzado, se añadieron una Consejería de Interior, el Consulado General en Dakar, una Consejería de Trabajo e Inmigración, una importante OTC, y está a punto de inaugurarse el Aula del Instituto Cervantes, la primera en África Subsahariana. A ello hay que añadir los importantes medios de Guardia Civil y Policía Nacional puestos a disposición de la operación HERA-FRONTEX de la Unión Europea en aguas y territorio senegalés. Mientras, la cooperación para el desarrollo de España en Senegal ha pasado de cantidades testimoniales en la primera mitad de la década a más de 80 millones de euros en 2009. España es ya el segundo donante bilateral de Senegal, tras Francia, la antigua potencia colonial. El resultado de estas políticas no puede ser más positivo. De cerca

En sólo cuatro años, Senegal y España han pasado de darse la espalda a convertirse en buenos vecinos, pero aún queda mucho camino por recorrer, y grandes oportunidades al alcance de los dos países

de 30.000 personas que en 2006 llegaron a Canarias en más de 600 cayucos desde Senegal, hemos pasado en 2009 a cero. Y todo ello se ha hecho en perfecta sintonía y cooperación con las autoridades senegalesas, que han colaborado de manera ejemplar para impedir este fenómeno inhumano. Pero Senegal es también un país de oportunidades y con un potencial económico -sobre todo en los sectores turístico y agrícola- sin explotar. Es una democracia sólida y estable, con un crecimiento económico sostenido y una inflación muy moderada. Senegal es, en suma, una excelente puerta de entrada a África occidental. Para los senegaleses, con unos 60.000 nacionales viviendo y trabajando en nuestro país, España no es en absoluto una desconocida. Raro es el senegalés que no tiene un amigo o un familiar en España. La Liga de fútbol es seguida con pasión, y nuestro idioma es hablado o chapurreado por cada vez más senegaleses. En cuatro años, Senegal y España han pasado de darse la espalda a convertirse en buenos vecinos, pero aún queda mucho camino por recorrer, y grandes oportunidades al alcance de los dos países. Por ello, nuestro próximo objetivo debe ser aprovechar nuestra presencia y excelente imagen en este país para explotar estas oportunidades en campos que los empresarios españoles conocen muy bien.

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Nuevos proyectos en Casa de América. Con objetivo de generar un foro de debate sobre aspectos económicos, políticos, científicos y culturales iberoamericanos, en 1992 se inaugura la Casa de América en Madrid. Su Directora General reflexiona ahora sobre “una misión muy simple: divulgar y promover la producción cultural y el pensamiento de América Latina en España y lo mismo a la inversa”. Su próximo gran proyecto: la futura Casa de América virtual.

Inma Turbau Directora de casa de américa

“Queremos que la Casa de América virtual sea una referencia para la cultura y el pensamiento iberoamericano” — Coloquios, presentaciones, tribunas… Cada día se celebran multitud de actos en la Casa. ¿En qué tipo de proyectos concretos se traducen estas actividades? —En cantidad! Por ejemplo, tenemos un curso de desarrollo de guiones que está en la décima edición y al que cada año se presentan unos 30 guiones. Estamos hablando de unas 300 películas, de las cuales se han producido el 90%. Muchas de ellas se han estrenado aquí, y hay películas que han ganado el Oso de Oro en Berlín o que han tenido menciones especiales en Sundance o han ido a la quincena de realizadores en Cannes. En literatura, tenemos también congresos de jóvenes escritores. Al no haber una capital cultural clara en América Latina, en cierto modo esa es nuestra función: que el escenógrafo boliviano y el dramaturgo hondureño, si se han de conocer en alguna parte, es mucho más fácil que sea en Madrid. Sí que hay ciertas capitales en ciertos momentos que marcan la agenda cultural, como Guadalajara en la Feria del Libro, Mar del Plata en el Festival de Cine, Miami para la música; pero un lugar donde además se puedan encontrar interdisciplinariamente, es Madrid y es la Casa de América. Estos son proyectos que no quedan en el momento, sino que realmente consiguen redes y estímulo del tejido asociativo en América Latina, y además

con los líderes de opinión, que es muy importante. Tenemos un premio de literatura con Planeta, uno de pensamiento con Debate… En pensamiento tenemos además todas las Tribunas Americanas en colaboración con EFE y TVE que se emiten en América Latina, con un impacto impresionante. Tenemos unos cuatro eventos al día cara al público, además de un alquiler intensivo del Palacio de Linares para mantenernos. Una parte de nuestra financiación -casi el 50%- es pública, básicamente del Ministerio de Asuntos Exteriores a través de la AECID. También hay contribuciones del Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid, aunque he de decir que el edificio es una cesión del Ayuntamiento al Consorcio Casa de América, y lo demás lo peleamos con patrocinadores, alquileres y concesiones. — ¿Cuál es la implicación de empresas tanto españolas como del ámbito iberoamericano en la gestión de la Casa? — Tenemos un Alto Patronato en el que están presentes muchas de las empresas más importantes de España, y también el grupo Modelo de México -el de la cerveza Coronita- y estamos trabajando en introducir más empresas americanas. Por ejemplo, montamos un seminario de infraestructuras en América Latina y conseguimos un patrocinio adicional de Abertis. En el próximo festival VIVAMERICA, esperamos que la Fundación

Repsol sea uno de los patrocinadores, porque el tema central es la biodiversidad, un tema que les interesa. Intentamos que la programación, sin dejar de ser independiente, tenga los patrocinadores adecuados para cada tema. — Es usted periodista y escritora. ¿Cómo ha afrontado el reto de dirigir un proyecto como este? — Estudié periodismo y ejercí de periodista muy jovencita en Gerona. Cuando terminé la carrera entré enseguida en una multinacional de ocio y cultura y estuve trabajando en el departamento de comunicación y gestión cultural desde el principio. Estuve viviendo en París y en Lisboa, hice toda la expansión en Italia, en Suiza…Por suerte, me tocó viajar mucho llevando las exposiciones que se hacían y toda la política cultural del área mediterránea. Ese fue el buen fogueo donde me inicié en la gestión cultural. — Ahora que está aquí, ¿qué le gustaría que fuese Casa de América? — Casa de América ya es mucho. El primer objetivo es mantenerla en el lugar en el que está. Tiene una grandísima ventaja, y es que está en la plaza de Cibeles, y todos los eventos que hacemos suelen tener público. Ahora, el gran proyecto que tenemos es el de la Casa de América virtual. Yo poco le puedo añadir de lustre a la Casa, y sería fatuo por mi parte pensar que podría aumentar el prestigio de la institución. Pero lo que sí

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el perfil. Imma Turbau nació en Girona en 1974, es periodista, escritora y especialista en gestión cultural. Ha ejercido el periodismo en diversos medios de comunicación catalanes y, desde 1996, ha desempeñado diversos cargos de responsabilidad y dirección de gestión cultural en España y en Portugal. Como escritora, sus relatos han sido publicados en antologías en España, México, Francia, Alemania y Portugal, entre otros países. Es autora de ‘El juego del ahorcado’, Editorial Mondadori, traducida a varias lenguas y llevada al cine recientemente por el director Manuel Gómez Pereira. Desde febrero de 2009 es la Directora General de la Casa de América.

puedo hacer y está en manos del equipo actual, es la Casa de América virtual, porque no tiene sentido que, en la era digital, sea tan difícil acceder a la programación. Si eres un privilegiado que a las 7 de la tarde puede estar en Cibeles, pues tienes mucha suerte, pero la mayor parte del público potencial que tendríamos, no puede acceder. Estamos convirtiendo

nuestro anfiteatro en un plató de televisión, poco a poco, adecuando todo lo que tenemos para grabar los actos en gran calidad y, por otro lado, un gran cambio de gestor de contenidos y diseño. Con la nueva Casa virtual no va a importar que estés en Avilés o en Helsinki, y podrás tener la experiencia de estar en el evento prácticamente con la misma sensación.

Para nosotros eso es muy importante. Además, el site va a ser muy ambicioso. Estamos muy contentos, porque ya que lo teníamos que hacer, nos hemos estado fijando en el de la Tate, el del Barbican Centre en Londres… Ahora tenemos ya muy buenos números en la web, unos 300.000 visitantes únicos por mes, y la idea es llegar a los 2 millones al mes. Ese es el objetivo que nos hemos puesto, aunque no nos lo pida nadie. Queremos funcionar como un gran centro de información y de contenidos exclusivos, que sólo se dan aquí, y ser el site de referencia para la cultura y el pensamiento iberoamericano. Al final, la Casa de America física será casi un generador de contenidos para la Casa de América virtual, que va a ser una plataforma totalmente abierta a redes sociales, donde podrás meter cosas de Facebook y otras hipotéticas redes que puedan surgir en la nueva era 3.0. Tendremos una plataforma muy preparada para ese nuevo tipo de relaciones entre las personas. Creo que voy a tener la oportunidad de hacerlo y estoy muy ilusionada.

28 A acción exterior en breve

Fue Cónsul en Atenas entre 1994 y 1945. Acompañaría como Justo entre las Naciones, a los también diplomáticos españoles Ángel Sanz Briz, Eduardo Propper de Callejón y José Ruiz Santaella

Encuentro Internacional de Rectores de Universidad  Emilio Botín, presidente del Banco Santander, anunció en Guadalajara (México) su plan de invertir 600 millones de euros en proyectos universitarios en Iberoamérica durante los próximos cinco años. Lo afirmó ante 985 rectores que acudieron al II Encuentro Internacional Universia.

El Gobierno apoya el Nobel para la Fundación Vicente Ferrer Sebastián de Romero Radigales (en el centro de la imagen con un icono bizantino en los brazos), durante un homenaje recibido en 1954 en Atenas con motivo de sus servicios prestados a los judíos de Salónica.

Proponen al diplomático Romero Radigales para Justo entre las Naciones Concluida una exhaustiva investigación, la Fundación Raoul Wallenberg acaba de presentar al diplomático español Sebastián Romero Radigales para Justo entre las Naciones, distinción que el Estado de Israel otorga a aquellas personas que no siendo de confesión o ascendencia judía, ayudaron a los judíos víctimas de la persecución durante el Tercer Reich. Justos entre las Naciones son los diplomáticos españoles Ángel Sanz Briz, Eduardo Propper de Callejón y José Ruiz Santaella. Sebastián Romero Radigales, Cónsul General de España en Atenas entre 1944 y 1945, es un héroe universal gracias al esfuerzo de esta Fundación norteamericana

que ha investigado su trayectoria durante la Segunda Guerra Mundial. En contra de las directrices del régimen de Franco y jugándose la vida ante los nazis, logró salvar en Salónica a 600 judíos sefardíes que el nazismo quería exterminar. Sebastián Romero, y otros diplomáticos españoles que cómo él ayudaron a los judíos a huir del Holocausto, fueron rescatados del olvido el año 2000 cuando el Ministerio de Asuntos Exteriores de España dedicó una página web a su memoria, denominada ‘Diplomáticos españoles durante el Holocausto’. Posteriormente, el año 2007, fueron homenajeados en la exposición Visados para la libertad organizada por Casa Sefarad-Israel.

Estados Unidos se suma al Grupo de Amigos de la Alianza de Civilizaciones Estados Unidos anunció el pasado 14 de mayo su incorporación al Grupo de Amigos de la Alianza de Civilizaciones, ya que considera -en palabras del Portavoz del Departamento de Estadoque esta iniciativa coincide con la vi-

sión que tiene del mundo el Presidente Barack Obama. Con la incorporación de los Estados Unidos son ya 119 los países y organizaciones internacionales que son miembros de esta idea lanzada por España y Turquía en 2004.

 Miguel Ángel Moratinos apoyó en Bruselas la candidatura de la Fundación Vicente Ferrer para el Nobel de la Paz. El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación glosó la figura del “gran humanista” y subrayó la labor de su Fundación “ejemplo de cómo debe realizarse la ayuda al desarrollo”.

España asesorará a Turquía en el comercio de especies amenazadas  España, a través de la FIIAPP, ha sido seleccionada para asesorar a Turquía a la hora de implementar el Convenio Internacional de Regulación de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres que regula el comercio de estas especies y persigue preservar su conservación. El proyecto, que comenzará en 2011, está financiado por la UE, tiene 24 meses de duración y 1 millón de euros de presupuesto.

Encuentro España-África en favor de las mujeres emprendedoras  Más de un centenar de empresarias y representantes de organizaciones de mujeres de más de 30 países participaron en Madrid en el Encuentro de Emprendedoras Africanas y Españolas, organizado por la Fundación Mujeres. Su objetivo, tejer una red estable de alianzas que facilite la cooperación y el desarrollo de los proyectos de estas organizaciones y mejorar la situación de las mujeres en los países de África subsahariana.

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Moratinos recibe el premio Jan Karski del Comité Judío Americano  El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, recibió en la reunión anual del Comité Judío Americano celebrada en Washington, el Premio Jan Karski que distingue a aquellas personalidades que han desarrollado un papel de liderazgo en la lucha global contra el antisemitismo. Durante su visita a Estados Unidos, Moratinos aprovechó para asistir a la apertura de la Conferencia de Examen del Tratado de No Proliferación que tuvo lugar en Nueva York.

Iniciativa del Instituto Cervantes

Aprobado el sistema de certificación del español como lengua extrajera

 La Vicepresidenta Primera del Gobierno viajó a Mauthausen (Austria) para participar en la conmemoración del 65 Aniversario de la liberación del Campo de Concentración y rendir homenaje a los más de 9.000 españoles víctimas del exterminio nazi. Mª Teresa Fernández de la Vega recorrió la zona de los Monumentos Nacionales, visitó la cantera del campo y presidió el homenaje y la ofrenda floral a los republicanos españoles ante el Monumento de nuestro país.

La mayor parte de la comunidad universitaria, así como académicos de las distintas academias de paises hispanohablantes suscribieron a comienzos de junio el Convenio marco que regula el Sistema Internacional de Certificación del Español como Lengua Extranjera (SICELE). Este mecanismo, promovido por el Instituto Cervantes, tiene por objeto reglar y asegurar la calidad de la enseñanza, el aprendizaje y la certificación del español de quienes no lo tienen como primera lengua. Este convenio permitirá reforzar la importancia del español en el mundo. El Instituto Cervantes ejerce la secretaria ejecutiva del SICELE y expide, en nombre del Ministerio español de Educación, el Diploma de Español como Lengua Extranjera al que aspiran más de 50.000 alumnos todos los años que se examinan en más de un centenar de países.

Aumentan las empresas españolas en licitaciones internacionales

Uso de las nuevas tecnologías

 Las Cámaras de Comercio han lanzado un programa de iniciación a la licitación internacional con el que solventar la demanda de empresas españolas en el mercado exterior. Se estima que unas 200 empresas españolas compiten en este sector que mueve unos 60.000 millones de euros cada año. España ocupa una posición destacada en las licitaciones de sectores como la ingeniería, la consultoría y las obras públicas.

España recibe el Premio Naciones Unidas al Servicio Público

Jornadas Internacionales ‘Pensar en español’ en Chicago

La Secretaria de Estado para la Función Pública, Consuelo Rumí, recogió el 23 de junio en Barcelona el premio de Naciones Unidas al Servicio Público en reconocimiento a la mejora de calidad de los servicios que la Administración General del Estado presta a los ciudadanos a través de Internet. Este galardón, el más prestigioso en este ámbito, premia el avance de nuestro país de 11 puestos en el ranking mundial sobre Gobierno electrónico hasta situarse en el noveno lugar.

El Director Ejecutivo del Comité Judío Americano, David Harris, entrega el premio Jan Karski al Ministro Miguel Ángel Moratinos. foto ajc

Conferencia “Tailandia en crisis: ¿hay salida?” en Casa Asia  Juan Manuel López Nadal, ex Embajador de España en Bangkok y actual Embajador en Misión Especial para Asia, pronunció el 21 de junio, en Casa Asia, una conferencia en la que analizó la crisis en Tailandia que se prolonga desde hace casi cinco años. El último episodio de la confrontación entre las fuerzas progubernamentales y los llamados camisas rojas se saldó con 88 muertos y cerca de 2.000 heridos.

Conmemoración del 65 Aniversario de la liberación

 El Instituto Cervantes de Chicago acogió en mayo las Jornadas Internacionales ‘Pensar en Español’, organizadas por el Ministerio de Cultura y la Universidad Nacional Autónoma de México, con el fin de responder a los desafíos de la lengua y buscar estrategias comunes en el campo de la industria, la comunicación y las nuevas tecnologías de información.

Seminario sobre inmigración en Barcelona  Organizado por el European Institute of Public Administration, el European Centre for the Regions y la Fundación CIDOB, se ha celebrado en Barcelona un seminario que abordó los principales puntos señalados por el Programa de Estocolmo y examinó diversos elementos clave para la concepción de una política de inmigración común al nivel europeo.

30 A acción exterior en breve

Reconocimiento a dos españoles de renombre internacional. El Toisón de Oro es una de las distinciones más antiguas y prestigiosas del mundo.

El Rey impone el Toisón de Oro a Javier Solana y Víctor García de la Concha Hacia casi 30 años que S.M. el Rey Juan Carlos no celebraba un acto público para la entrega de esta distinción que pasa por ser una de las más antiguas y prestigiosas del mundo. Así, Javier Solana, ex Secretario General de la OTAN y ex Jefe de la diplomacia europea, y Víctor García de la Concha, Director de la Real Academia España de la Lengua, recibieron este reconocimiento de manos del Rey en un acto celebrado en el Palacio de la Zarzuela. La Orden del Toisón de Oto fue creada en 1430 por Felipe III y fue recuperada por Don Juan Carlos que la otorga como prueba de “mi real aprecio y como reconocimiento de la entrega al servicio de España y la Corona”. S.M. el Rey ha concedido hasta la fecha 22 collares del Toisón, aunque en casi todas las ocasiones ha sido mediante un acto privado. La última vez que se celebró en un acto público fue hace 29 años cuando se le impuso a José María Pemán, Presidente del Consejo Privado del Conde Barcelona. De Javier Solana, Don Juan Carlos destacó que “es uno de los españoles contemporáneos que más ha hecho para que España esté presente en el mundo y

 Una delegación de políticos y técnicos de la frontera entre Suecia y Noruega han visitado la zona salmantina de Los Arribes del Duero con el fin de tomar ejemplo del modelo de la Agrupación Europea Duero-Douro, formada por 176 pueblos de España y Portugal.

Exteriores, entre los ministerios más valorados de la democracia  Un reciente estudio del Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS) revela que Interior, Economía, Exteriores, Defensa y Presidencia son los ministerios “sistemáticamente mejor valorados” por los ciudadanos en la historia de la democracia española. Del estudio se desprende, asimismo, que los ministros con notas más altas suelen ser “los más conocidos”, según detalló la presidenta del centro, Belén Barreiro.

Los pedidos de la exportación española crecen en 2010 Víctor García de la Concha y Javier Solana reciben, de manos de S.M. el Rey, el Toisón de Oro. foto efe

el mundo esté más presente en España”. Sobre Víctor García de la Concha subrayó “su empuje y visión de futuro, así como el profundo sentido de la obligación y el compromiso”

El Global India Business Meeting eligió España para su cumbre anual El mayor encuentro empresarial indio eligió este año la ciudad de Madrid para la celebración de su cumbre anual organizada por diversas instituciones indias y españolas. Este evento se ha convertido en una plataforma única para empresas indias que buscan globalizar sus ope-

Suecos y Noruegos estudian en Salamanca el modelo fronterizo España-Portugal

raciones en las economías occidentales, en el contexto de un país emergente cuya economía crecerá este año en torno al 8,6%. S.A.R. el Príncipe de Asturias aprovechó la ocasión para mantener un encuentro con los miembros del Patronato Fundación Consejo España-India.

 Según una encuesta publicada por el Ministerio de Industria, el 43% de las empresas españolas aumentó su cartera de pedidos exportadores en los primeros meses de 2010, lo que confirma el impulso de la actividad comercial. Del mismo modo, esta reactivación se ve reflejada en el crecimiento interanual en la creación de empresas, que se sitúa en el 3,8%.

Jerusalén inaugura una terraza dedicada a los Reyes de España  La Ministra de Cultura de España, Ángeles González-Sinde, y su colega israelí, Limor Livnat, inauguraron el 2 de mayo en Jerusalén una terraza dedicada a los Reyes de España. La terraza se encuentra en un espacio público turístico cerca de un conocido molino que simboliza la expansión de la ciudad fuera de las murallas, hace ya siglo medio.

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Presentación del sello de los Bicentenarios  El Secretario de Estado para Iberoamérica, Juan Pablo de Laiglesia, y el Director de Filatelia de Correos, José Luis Fernández, presentaron en el Palacio de Santa Cruz un sello conmemorativo del Bicentenario de las Independencias de las Repúblicas Iberoamericanas. El sello, con un valor facial de 2,49 euros, entró en circulación el 7 de abril con una tirada de 320.000 ejemplares

Encuentro con la Ministra de Exteriores de Bangladesh  Miguel Ángel Moratinos y Dipu Moni, Ministra de Asuntos Exteriores de Bangladesh, abordaron durante su reunión en Madrid cuestiones de interés común de la agenda bilateral e internacional y examinaron las oportunidades que se abren para ambos países para intensificar su cooperación económica y para el desarrollo.

Firma del Acuerdo de Sede entre España y la Unión por el Mediterráneo  El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, se reunió en el Palacio de Viana con el Secretario General de la Unión por el Mediterráneo, Ahmed Masa’deh, para la firma del Acuerdo de Sede entre España y el Secretariado de la Unión por el Mediterráneo, que tiene su base en el Palacio de Pedralbes de Barcelona. El Acuerdo regulará las relaciones entre España, como Estado anfitrión, y el Secretariado, confiriendo a este último la capacidad jurídica necesaria para el desarrollo de sus funciones.

Diplomacia pública. Casa África ofreció un programa donde hubo debates sobre las independencias africanas y el cambio climático, danza contemporánea, cine, fútbol y actividades lúdicas

África Vive llega a Madrid Madrid se convirtió el 25 de mayo en sede de la celebración del Día de África, una festividad envuelta en un amplio repertorio de actividades políticas, deportivas, culturales y lúdicas que sirvió para aproximarnos a una realidad cada vez más palpable: África y España están cada día más cerca. Un seminario sobre el cincuentenario de las independencias africanas con pesos pesados de la intelectualidad y la política africanas, como Achille Mbembe o Makhily Gassama, y una recepción ofrecida por los embajadores africanos acreditados en España fueron los actos clave que preparó Casa África. Además, una carrera popular en la madrileña Casa de Campo, seguida por un espectáculo de danza contemporánea y diferentes actos vertebrados alrededor del equipo de fútbol de discapacitados físicos sierraleoneses que protagonizan ‘One goal’, un documental del realizador barcelonés Sergi Agustí que habla de la resolución de conflictos y la superación personal a través del deporte.

Imagen del seminario celebrado en Madrid. De izquierda a derecha, el periodista Binyavanga Wainaina; el Director de Arte y Propiedad Intelectual de Senegal; el Vice ministro de Cultura de Ángola, el Director de Programación de la Secretaria General de Mauritania y el Director General de Casa África. efe

Asimismo, en colaboración con Casa Asia, Casa África organizó un seminario avanzado sobre el cambio climático y las energías renovables que reunió a expertos de tres continentes para debatir sobre el futuro del planeta. Todos estos actos desembocaron en una gran fiesta África Vive en la Ciudad Universitaria que ofreció talleres, música, danza y, sobre todo, espacios para la interacción y el conocimiento mutuo de españoles y africanos.

España refuerza su compromiso con la operación Atalanta España doblará, a partir del 1 de septiembre, los medios navales con los que participa en la operación Atalanta desplegada para luchar contra la piratería en aguas del Índico. El buque de asalto anfibio ‘Galicia’ (equipado con cuatro helicópteros y cuatro lanchas) y una patrullera de altura se sumarán al dispositivo durante tres meses. Este refuerzo viene determinado por-

que entre los meses de septiembre y noviembre el mar está más calmado en la zona, lo que provoca que se incrementen los casos de piratería. Los buques españoles, que llevan participando en esta misión desde inicios de 2009, se encargarán de la vigilancia de los puertos desde lo que parten las embarcaciones piratas en aguas somalíes.

32 A acción exterior en breve

Participa en la edición de una guía

El MAEC, con la difusión sobre los Derechos de las Personas con Dispacidad “Los Estados Partes reconocen que todas las personas son iguales ante la ley y en virtud de ella, y que tienen derecho a igual protección legal y a beneficiarse de la ley en igual medida sin discriminación alguna”. Así reza el artículo primero de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y a lo largo del resto del texto, desgrana por qué es imprescindible contar con un instrumento jurídico que proteja los derechos de este colectivo. Para difundir el contenido de la Convención, la Federación Española de Síndrome de Down, con el apoyo del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y de Caja Madrid, ha publicado una guía en la que los propios protagonistas de la Convención tratan de explicar su visión particular sobre sus propios derechos.

Diplomacia pública

Casa Árabe celebra la Semana de Iraq Casa Árabe organizó seis días de actividades sobre Iraq para, a través de conferencias, música, y cine, dar a conocer la diversa y compleja realidad de este castigado país que sigue teniendo en sus intelectuales y creadores su mejor fuerza y esperanza de futuro. Las actividades, que se desarrollaron entre el 20 y el 25 de junio en Madrid, incluyeron tres conciertos, la proyección de dos películas ‘Objetivos abiertos en Iraq’ y ‘Guerra, amor, dios y locura’ con la presencia de sus directores, y dos conferencias sobre la situación actual de las mujeres y el arte contemporáneo en Iraq.

El Presidente del Gobierno, José Luiz Rodríguez Zapatero, durante su encuentro con el Presidente libio, Muamar el Gadafi, en las afueras de Trípoli. foto efe

El Presidente del Gobierno viaja a Libia para reunirse con Gadafi  El Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, en su primera visita a Libia fue recibido por el Presidente del país, Muamar el Gadafi, en la jaima de su residencia oficial. Ambos mandatarios hicieron balance de las relaciones bilaterales en los aspectos económicos y de cooperación en la inmigración. Otros temas tratados fueron la cumbre de la UE y África a celebrar en Libia y la situación de los cooperantes Albert Villalta y Roque Pascual. Al respecto, Rodríguez Zapatero pidió subrayó que Libia siempre ayuda a España en asuntos de seguridad que son “delicados”.

Cuarta reunión de la Comisión de los Bicentenarios  La última reunión de la Comisión para la Conmemoración de los Bicentenarios trató la participación de España en los diferentes actos e iniciativas a realizar para celebrar esta efeméride. En 2010 se conmemoran los Bicentenarios de Argentina, Colombia, México, Chile y Venezuela. Entre otras actividades, España ha promovido el Seminario “América Latina, Caribe y Europa: las raíces comunes a una Alianza para el siglo XXI” y el Foro Euro Latinoamericano de Centros de Análisis.

El programa ‘Jóvenes líderes norteamericanos’ llega a su X edición.  Durante el mes de abril, entre Madrid y Barcelona, se celebró la X edición de este programa organizado por la Fundación Consejo España-EEUU. Gracias a esta iniciativa, más de cien jóvenes norteamericanos de destacada trayectoria profesional han conocido la realidad española a través de contactos con representantes del mundo político, empresarial, académico y periodístico. El objetivo final de este programa es crear una red de intereses comunes entre España y Estados Unidos.

España moviliza 131 millones de euros en nuevos proyectos Eureka  La XXV Conferencia Ministerial Eureka, que reunió el 25 de junio en Berlín a los Ministerios responsables de la Iniciativa Pan-Europea de Colaboración Tecnológica Eureka, alcanzó importantes impulsos tanto en la gobernanza de la iniciativa como en los proyectos aprobados. Las entidades españolas participan en 89 proyectos de colaboración inter-empresarial, proyectos Eurostars y proyectos ligados al Cluster Eureka, movilizando casi 131 millones de euros.

España, miembro del Comité de Patrimonio Inmaterial de la UNESCO  España ha sido elegida en París miembro del Comité de Patrimonio Inmaterial de la UNESCO. En la próxima reunión, en noviembre en Nairobi, Kenia, España presentará como candidaturas nacionales a la Lista Representativa de Patrimonio Inmaterial el Flamenco, la Sibill-a de Palma de Mallorca y los Castellets; y como candidaturas internacionales, la Dieta Mediterránea y La Cetrería.

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Duodécima Presidencia belga del Consejo de la Unión Europea. El Embajador de Bélgica en España, Johan Swinnen, reflexiona sobre las prioridades de su semestre al frente de los Veintisiete y sobre la repercusión de la situación interna de su país en el desarrollo de la Presidencia. por Beatriz Beeckmans

Johan Swinnen EMBAJADOR DE BÉLGICA EN ESPAÑA

— ¿En qué cuestiones se centrará la Presidencia belga del Consejo de la UE? — Creo que cada momento de una Presidencia es importante. La española ha sido muy importante por ser la primera tras la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, y ahora lo importante es la consolidación y puesta en práctica de las relaciones institucionales como ambición transversal. También el nuevo programa EU2020 para una economía de crecimiento y de empleo pasando por la modernización y actualización de la economía del conocimiento. Bajo Presidencia belga será una prioridad absoluta, porque los europeos esperan una respuesta europea. Si Europa puede demostrar su credibilidad, es en el ámbito económico. Y podríamos, creo, evolucionar hacia un gobierno económico. — ¿Puede la lucha por la recuperación económica no descuidar los aspectos sociales? — La dimensión social no ha recibido la atención suficiente hasta ahora, y estamos en el Año de la Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social. No se puede dar credibilidad a la lucha por el crecimiento y estabilidad económico sino dar mayor importancia a los problemas sociales. Otro desafío muy grave es la lucha contra el calentamiento global. Durante la Cumbre de Copenhague, la UE no ha jugado el papel que le corresponde, y en la de Cancún en noviembre debería con-

foto arturo parrés

“Con la española como inspiración, la Presidencia belga debe contribuir a consolidar las relaciones interinstitucionales”

A el análisis 35 seguir resultados más operativos. Europa tiene respuestas importantes y debemos intentar integrarlas en la dinámica de la lucha contra el cambio climático. También continuaremos el Programa de Estocolmo: lucha contra el terrorismo, trata de seres humanos, droga… hay muchos desafíos. Es un proceso muy importante, porque Europa es el sinónimo de libertad de circulación, pero para gestionarla bien necesitamos controles y una buena política de inmigración. Por supuesto, también la ampliación. Llevamos muchos años de negociaciones con Turquía y los Balcanes Occidentales, y ahora con Islandia. No podemos subestimar las aspiraciones dentro de Europa y fuera, pero debemos actuar con cuidado para ampliar pero no diluir la fuerza de la integración. Las negociaciones que los belgas queremos avanzar y acelerar deben hacerse con méritos propios de cada país, en su interés y en el de la Unión. Otro tema importante: la integración europea debe fortalecer el papel de Europa en el mundo. Para que sea útil, necesitamos el Servicio Europeo de Acción Exterior. Lady Ashton está trabajando mucho, hay muchas consultas y trabajos sobre esta ambición, y la Presidencia belga está muy motivada para avanzar, porque hay urgencia. Debemos concretar de forma pragmática, porque es un ejercicio muy delicado. Para hacerlo, la inspiración es la Presidencia española, que se ha llevado a cabo en un momento difícil, y creo que ha actuado muy bien en su papel: ha cultivado bastante bien el diálogo con las nuevas instituciones. Estamos en la nueva Europa, con nuevos actores. El Trío es muy importante para la Presidencia belga, porque nuestro programa

está integrado en él, y los tres países han invertido mucho en esta negociación. En diciembre del año pasado se consiguió un programa en Trío, y en el belga no hay demasiado nuevo. No habrá muchos anuncios y prioridades. Es la duodécima Presidencia de Bélgica. En las anteriores, había muchas noticias y anuncios, y en esta no vamos a inventar la pólvora. La ambición de la Presidencia belga es sostener la dinámica del Trío de Presidencias, la Presidencia rotatoria, la Permanente, la Alta Representante, la Comisión y el diálogo con el Parlamento Europeo. — ¿Cómo puede condicionar la situación interna de Bélgica el desarrollo de la Presidencia? — En Bélgica hay consenso político sobre Europa: somos europeístas. Cuando hablamos de políticas internas, hay referencias constantes a Europa. Entre los partidos también hay un consenso real sobre los objetivos fundamentales de Europa. Es una situación confortable incluso para un gobierno dimisionario. En cualquier caso, no es un gobierno paralizado. El ganador de las elecciones en Flandes ha dicho que espera un gobierno para septiembre. En ese caso, tendríamos solo un mes de gobierno dimisionario en Presidencia belga, salvo si hay una crisis internacional como en Georgia o Kuwait hace quince años. Pero en todo caso un gobierno dimisionario no impide que esté activo en Europa. Otro elemento que impide el escepticismo es que la Presidencia rotatoria no es el único actor ni el más importante. Es un elemento importante en la dinámica, porque una Presidencia activa puede contribuir mucho, pero no es el único. La interacción entre instituciones es muy

importante. España la ha logrado y Bélgica debe seguirla. La hemos preparado durante muchos meses con consultas de los Ministerios a la sociedad civil - hasta 7 seminarios- e incluso reuniones de los ministros individualmente con la sociedad civil. Hay una web de Internet de diálogo con los actores políticos y sociales y con las regiones y comunidades belgas. Hay consultas y deliberaciones permanentes y es un sistema que cultivamos con mucha motivación desde hace muchos años. En la Presidencia, incluso hay regiones o comunidades que presiden las reuniones de ministros, porque para las competencias exclusivas hay distribución de tareas. Por ejemplo, el Consejo de Agricultura y Pesca está presidido por la Comunidad Flamenca, que presenta y defiende los puntos de vista belgas. Gracias a la experiencia de 12 presidencias, hay una gran memoria colectiva. Los funcionarios y las empresas conocen muy bien y tienen mucha experiencia, y todo esto nos facilita el trabajo, aunque cada Presidencia es un desafío. La española ha sido muy específica e inesperada: el trastorno del volcán, por ejemplo. No es un handicap demasiado importante que no haya gobierno, porque podemos trabajar por todas estas razones. Además, Bélgica y Europa es el mismo desafío: realizar una armonía y, si podemos, una unidad en el respeto de la diversidad. En Bélgica es el mismo desafío fantástico, y los belgas debemos ser más conscientes de esta riqueza y de que la diversidad, si podemos traducirla en armonía a través del enriquecimiento mutuo, es una suerte y una oportunidad. En Europa deberíamos poder hacer lo mismo.

el perfil. Diplomático desde 1977, Johan Swinnen inició su carrera con unas prácticas en el Consulado de Bélgica en Barcelona. “Desde entonces me he sentido atraído por España y estoy muy contento de haber vuelto”. Además de distintos cargos en el Ministerio de Asuntos Exteriores belga -entre ellos el de portavoz con dos ministros distintos-, Swinnen ha servido en Nueva York y Grecia y ha estado destinado en las tres ex colonias belgas: Ruanda, Burundi y el Congo. “Fui Embajador por primera vez en Ruanda, del 90 al 94, cuando se produjo el genocidio, una experiencia trágica”. Padre de cuatro hijos y con el séptimo nieto en camino, afirma estar encantado en España “por su rica historia, por su patrimonio nacional, sus magníficos pueblos y ciudades, por su gente, su cultura y su idioma”.

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Análisis. La cooperación existe en los medios pero no puede ser identificada por el público como tal. La lucha contra la pobreza no es un tema prioritario en las agendas de la prensa europea.

La cobertura de la cooperación en la prensa El Col.legi de Periodistes de Catalunya acogió en mayo la presentación de la investigación “La prensa y la cooperación internacional. Cobertura de la cooperación para el desarrollo en nueve diarios europeos”. Durante tres meses se ha analizado el tratamiento que nueve diarios de España, Francia y Reino Unido dan a la cooperación internacional. El estudio, realizado por un grupo especializado en Comunicación de la Universidad Autónoma de Barcelona, forma parte de las acciones con las que la AECID y la Agencia de prensa IPS pretenden contribuir a convertir la comunicación sobre el desarrollo en una prioridad en las agendas de los medios. La principal conclusión del estudio es que los medios abordan regularmente temáticas derivadas de la cooperación pero le dedican un espacio reducido: sólo un 3,5% de su contenido. Únicamente en la sección de Internacional el peso de la

PORCENTAJE DE NOTICIAS SOBRE COOPERACIÓN EN LOS PERIÓDICOS ANALIZADOS Liberátion El País The Guardian Le Monde The Times La Vanguardia Le Figaro ABC The Daily Telegraph

8,0% 5,2% 4,3% 3,3% 3,2% 3,1% 2,9% 2,7% 1,5%

% del total de unidades periodísticas publicadas en 12 semanas

cooperación para el desarrollo alcanza un nivel destacable: el 14,7%. Los medios estudiados destacan los temas de mayor contenido político y quedan muy relegados otros de gran importancia como la lucha contra la pobreza, que sólo aparece en un 8,1% de los contenidos referentes a cooperación, a pesar ser tema central en las estrategias nacionales de España, Francia y Reino Unido. De todos los contenidos analizados, sólo un 3,2% cuestionan la cooperación o la ayuda al desarrollo. Un 76,5% de estas noticias son publicadas por cabeceras de centro-derecha. De hecho, si analizamos según los países, se observa que en España y Reino Unido es la prensa de centro-derecha la que incorpora un mayor número de noticias críticas; mientras que en Francia es la prensa de centro-

izquierda la más crítica. Los datos obtenidos refuerzan la hipótesis de que la cooperación para el desarrollo, al estar muy vinculada a la agenda política, es utilizada en lucha partidista, concretamente en la oposición político-mediática. Los editoriales encontrados sobre cooperación son escasos, pero su valor cualitativo es determinante a la hora de analizar la posición que asumen los medios de referencia europeos ante los grandes temas de la cooperación internacional. Entre los diarios españoles analizados, ABC es el que se muestra más crítico hacia la cooperación, especialmente hacia el sector institucional, ya que valora positivamente el papel de las ONG y las labores humanitarias protagonizadas por personajes famosos. La Vanguardia adopta un enfoque editorial más favorable sobre las acciones de cooperación internacional y se posiciona a favor de la lucha contra el cambio climático. El País, por su parte, apuesta fundamentalmente por defender los procesos de resolución de conflictos y búsqueda de la paz, el fortalecimiento de la democracia y la lucha a favor de los derechos humanos. En cuanto a las portadas, hay tres temas principales: la asistencia humanitaria y de emergencia en casos de desastres naturales; la protección del medio ambiente, y el buen gobierno mundial, en concreto las grandes citas internacionales.

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Ciclo de cine ‘Infancia robada’ organizado por Casa de América  La Casa de América acogió el 1 de junio el IV Ciclo de Cine Documental “Infancia Robada” organizado por el programa SCREAM (Defensa de los Derechos de los Niños mediante la Educación, las Artes y los Medios de Comunicación) y la OIT. En esta oportunidad, se proyectó el documental Luces escondidas que forma parte del proyecto La Cambalacha, programa educativo en la selva de Guatemala. .

Premio Santiago de Compostela de Cooperación Urbana  Hasta el 24 de septiembre está abierta la convocatoria para el Premio de Cooperación Urbana creado por el Consorcio de Santiago de Compostela en colaboración con la AECID y la Xunta de Galicia. El galardón pretende reconocer y fomentar iniciativas públicas de creación y recuperación de ámbitos de cohesión en las ciudades históricas de América Latina. Pueden optar a este premio anual, dotado con 180.000 euros, proyectos urbanos todavía no ejecutados, tanto de nueva creación como de remodelación, rehabilitación o restauración. Información en: http://www.consorcio-santiago.org/pscq2010/

Cumbre Mundial de Microcréditos Valladolid 2011  Su Majestad la Reina Doña Sofía presidió la constitución del Comité Nacional para la Cumbre Mundial de Microcréditos-Valladolid 2011 en el transcurso de un acto que concluyó con una conferencia pronunciada por Muhammad Yunus, Premio Nobel de la Paz. El Comité Nacional servirá de órgano consultor para la organización de la Cumbre Mundial del Microcrédito que se celebrará en Valladolid entre el 14 y el 17 de noviembre del 2011. En su intervención, Doña Sofía animó a los asistentes a seguir mostrando su apoyo incondicional al movimiento mundial del microcrédito.

Propuestas para una migración al servicio del desarrollo  El 17 de junio, Casa Árabe acogió un debate sobre temas relacionados con el impulso de políticas y programas en Migración y Desarrollo y temas tan candentes como la formación y el empleo de los emigrantes jóvenes y las mujeres, los retos de la migración irregular, la migración legal como herramienta de desarrollo, las remesas, la diáspora o la gobernanza de las migraciones. Los temas tratados durante el debate se recogerán en una publicación que prepara la FIIAPP, entidad organizadora del debate, junto a Casa Árabe.

Premio Principe de Viana de Solidaridad  La misionera española Isabel Martín, fundadora de la organización de comercio justo Creative Handicrafts, recibió en Pamplona, de manos de los Príncipes de Asturias, el Premio Príncipe de Viana de la Solidaridad, creado en 2001 por el Gobierno de Navarra y Caja Laboral para reconocer la labor de instituciones y personas que trabajan en el desarrollo de colectivos desfavorecidos y en el fomento del voluntariado. Nacida en 1926 en Guijuelo (Salamanca), Isabel Martín creó en 1984 la organización Creative Handicrafts orientada a la reinserción social y laboral de mujeres marginadas de los ‘slums’ o barriadas de Mumbai. Actualmente apoya a más de 1.200 mujeres, de las cuales la mitad están organizadas en 12 cooperativas de producción textil artesanal, que venden a países occidentales a través del comercio justo.

Fundación Millennium

Presentación institucional de la campaña ‘Massivegood’ La Fundación Millennium presentó en Casa de América la campaña “Massivegood”, que tiene el objetivo de conseguir financiación privada y voluntaria para destinarla a la consecución de los Objetivos del Milenio relacionados con la salud. La propuesta es que los viajeros españoles, cuando compren un billete de avión, reserven una habitación de hotel o alquilen un coche, hagan clic en Massivegood. Con este gesto destinarán dos euros para luchar contra el sida, la malaria y la tuberculosis, mejorar la salud de las madres y reducir la mortalidad infantil en los países menos desarrollados. Al acto de presentación acudieron, entre otras personalidades, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, el ex Ministro de Asuntos Exteriores de Francia y Presidente de la Fundación Millennium, Philippe Douste-Blazy, y el ex Alto Representante del Consejo de la UE para la PESC, Javier Solana.

Con el apoyo de la AECID

Exposición en Timor Oriental En la sede de Casa Europa, en Dili, se inauguró la exposición ‘Las Casas Sagradas de Ainaro: Identidades sociales y rituales’, un proyecto que se enmarca en las actividades de la Presidencia Española de la UE y que ha contado con el apoyo de la AECID. Al acto inaugural asistió la embajadora de España para Indonesia y Timor Oriental, Aurora Bernáldez. La exposición tiene como objetivo fomentar el respeto y la protección del patrimonio cultural timorense y se centra en las Casas sagradas del distrito de Ainaro. Está compuesta por fotografías, dibujos y una representación de una uma lulik.

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la imagen ganadora del Concurso fotográfico ‘Solidaridad y Deporte’

Ayuda en Acción y el diario madrileño “Público” han sido los organizadores del Concurso Fotográfico “Solidaridad y Deporte” que tuvo como temática central la relación entre el mundo del deporte y cualquier forma de solidaridad y cuyos premios han sido concedidos a las tres fotos más votadas por los internautas de la web que alojó las imágenes participantes en el concurso. El primer premio ha sido para la foto (imagen inferior) “Cualquier cosa con la que jugar” de Javier Martínez de la Varga, tomada en un campo de refugiados al norte de Uganda. La foto muestra cómo es posible hacer deporte con muy poco: en este caso, una pelota hecha con bolsas de plástico.

Con la presencia de la Administradora del PNUD

Objetivos del Milenio

Moratinos inaugura la Conferencia de Desarrollo ‘Cooperación en tiempos de crisis’

España firma el Pacto Global de Salud

El 9 de junio, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Miguel Ángel Moratinos, inauguró en el Palacio de Santa Cruz, la Conferencia de Desarrollo “Cooperación en tiempos de crisis”, en el marco de la Presidencia española de la UE. Al acto asistió la Administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Helen Clark. La Conferencia se centró en cuatro áreas temáticas: el papel que puede desempeñar la Cooperación para el Desarrollo en tiempos de crisis; los actores del sistema de Cooperación para el desarrollo;

la estructura de la gobernanza del sistema de Cooperación, y los mecanismos para aumentar la eficacia de la ayuda. Los asistentes debatieron también sobre el mejor modo de avanzar hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y las claves para expandir los mecanismos de financiación al desarrollo en el contexto de la nueva arquitectura financiera internacional. Clausuraron la Conferencia Soraya Rodríguez, Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, y el colombiano José Antonio Ocampo, Profesor en la Universidad de Columbia.

Con la firma del International Health Partnership (IHP), se cumple uno de los hitos dictados en el III Plan Director de la Cooperación española y se da un salto cualitativo hacia la eficacia de la ayuda en salud. El IHP fue impulsado en 2007 para acelerar el progreso hacia los Objetivos del Milenio de salud, con especial atención en mejorar la coordinación entre los donantes y los países en desarrollo, y con el fin último de mejorar los servicios y los indicadores de salud.

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Premio Tirso de Molina 2010 La obra Proyecto Expreso, de la sevillana Carmen Losa Pérez, ha obtenido, por unanimidad, el Premio Tirso de Molina de Teatro que concede anualmente la AECID. Ha sido elegida entre 109 obras, presentadas por autores provenientes de diversos países iberoamericanos. Licenciada en Filología, actriz y directora de escena, Carmen Losa ha trabajado en el Festival de Edimburgo con la compañía La Cubana y ha adaptado y dirigido obras de Shakespeare y de Chèjov.

La Fundación Carolina lanza una Red que reúne a 10.000 jóvenes latinoamericanos formados en España En torno a 10.000 becarios y ex becarios de la Fundación Carolina podrán acceder a una plataforma privada con servicios para todos sus miembros: funciones de red social, biblioteca virtual, wiki, agenda y foros, entre otros. En un segundo período, está previsto que el resto de beneficiarios de las distintas actividades de la Fundación Carolina tengan acceso a la plataforma de servicios online; redes de investigadores, Programa Internacional de Visitantes, promotores de Responsabilidad Social y Fundaciones asociadas.

Nueva época de la revista Awraq  El 21 de abril se presentó en Madrid la nueva etapa de ‘Awraq. Revista de análisis y pensamiento sobre el mundo árabe e islámico contemporáneo’, una publicación de Casa Árabe y la AECID. La publicación mantiene su dedicación al mundo contemporáneo árabe e islámico, a la vez que refuerza su consejo científico internacional y quiere incidir en su carácter de revista de pensamiento y análisis crítico. Awraq pretende continuar como puente destacado de saber y conocimiento que contraste ideas y autores con el único denominador común de basarse en el rigor científico.

‘Comercio Justo. Un producto, una historia’, en Caixaforum Madrid  Hasta el 28 de agosto, CaixaForum Madrid acoge una muestra sobre la historia y los procesos de elaboración de comercio justo. La exposición ya ha sido un éxito en Barcelona y después de Madrid viajará a Palma. Su objetivo es explicar de forma didáctica el proceso de elaboración y comercialización de estos productos, y generar una reflexión sobre el consumo responsable y la calidad de vida de los productores. En la exposición se puede ver, entre otros, el documental “Las Chicas Dulces”, historia de siete mujeres que forman la cooperativa de mermeladas de Santo Domingo de los Colorados (Ecuador).

Ayuda para intercambio entre universidades paraguayas y españolas  La AECID entregó 124.130 dólares -parte de los 401.620 euros previstospara el apoyo a los proyectos de universidades paraguayas y españolas de cara a promover iniciativas favorables a la educación y a la formación especializada de cuadros técnicos. La Cooperación Española apoya estos proyectos de intercambio, con énfasis en las iniciativas de investigación.

Restauración del Teatro Cervantes de Buenos Aires  El 17 de junio se firmó en la Sala Dorada del Teatro Nacional Cervantes de Buenos Aires el convenio de cooperación entre la AECID, el Ministerio de Cultura de España, la Secretaría de Cultura de la Presidencia Argentina y el Teatro Nacional Cervantes. A partir de ahora se abre la convocatoria del llamado a concurso para la presentación del anteproyecto de restauración con la participación de la Sociedad Central de Arquitectos.

Recaudación de fondos para Ecuador

Concierto solidario de ‘Voces para la Paz’ Más de 250 músicos, pertenecientes a las mejores orquestas y coros de toda España, se reunieron el 13 de junio en el Auditorio Nacional de Música de Madrid, bajo la batuta de Miguel Roa, en torno a un proyecto de solidaridad. En esta ocasión, “Voces para la Paz” (Músicos solidarios) “y la ONG Ayuda en Acción se propusieron un nuevo reto: la construcción de un puente sobre el río Apaquí en el Cantón Bolívar en Carchi (Ecuador). El puente que existe en la actualidad, de un único carril, no supone ninguna garantía para el transporte de mercancías y personas debido al deterioro progresivo e intenso que sufre. Con la construcción del nuevo puente se beneficiará directamente a 1.100 familias, en un total de once comunidades de la zona. Esta infraestructura permitirá mejorar las comunicaciones y contrarrestar así la insuficiente asistencia sanitaria actual, el difícil acceso a las escuelas y la deficiente distribución de la producción agrícola. Con la puesta en marcha de este nuevo proyecto ya son ocho los financiados gracias a la recaudación de conciertos solidarios interpretados por “Voces para la Paz”. Entre ellos, una carretera local entre las montañas de Nepal; una escuela en Mozambique para más de 400 niños; la mejora del sistema de regadío en Piura, Perú; dos dispensarios sanitarios en la comunidad boliviana de Wichaca, y un centro de acogida para niños y jóvenes huérfanos y afectados por el sida en Tete, en Mozambique.

40 A el análisis

Interacción con las empresas. El Presidente de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo confía en que la actual situación de crisis económica no afecte a los presupuestos dedicados a la cooperación; defiende la participación de la sociedad civil, con transparencia y rindiendo cuentas, y apuesta por la interacción entre ONG y empresa, subrayando que hace falta mayor conocimiento mutuo.

Eduardo Sánchez “El primer reto de la Cooperación española es no retroceder en lo conseguido hasta ahora” presidente de la congde

— Háblenos de la Coordinadora de ONG para el Desarrollo de España; cuál fue su origen, funciones… — En 1986, un pequeño grupo de organizaciones no gubernamentales de Desarrollo se unieron con el fin de establecer un espacio de trabajo y coordinación común. Desde el principio se consideró prioritario adoptar un Código de Conducta que definiera la identidad del colectivo. En estos 24 años la Coordinadora de ONG para el desarrollo ha evolucionado hacia una institución que agrupa a quince grupos de trabajo temáticos, diecisiete Coordinadoras Autonómicas y cuatrocientas ONG de Desarrollo. Desde la Coordinadora se presta servicios a sus asociados y a la sociedad en general, además de representar al sector de las ONG de Desarrollo a nivel nacional e internacional. — ¿Cuáles son los principales retos de la Cooperación española desde la óptica de las ONG? — En un contexto de crisis económica y política, el primer reto es no retroceder en lo conseguido hasta ahora. España ha duplicado su presupuesto

para ayuda al desarrollo en los últimos seis años para ir acercándose a la meta del 0,7 por ciento de la Renta Nacional Bruta, y ha establecido un Plan Director 2009-2012 avanzado. Sin embargo, todo esto está en riesgo si se empiezan a recortar los presupuestos y la política de cooperación pierde prioridad política. También tenemos el reto de la eficacia de la ayuda, para conseguir más resultados con menos recursos. Fuera del ámbito de la Cooperación, debemos avanzar en la coherencia de políticas con el desarrollo, para que las políticas de migración, las comerciales, las agrícolas o de seguridad, entre otras, se alineen con la lucha contra la pobreza. — ¿Cuáles han sido las principales acciones de la Coordinadora en las últimas reformas de la Cooperación española? — La Coordinadora ha sido muy activa en el seguimiento de las estrategias sectoriales y del Plan Director 20092012 de la cooperación española. Desde el Consejo de Cooperación estatal la Coordinadora informa de todas las disposiciones presupuestarias y legales,

como los Planes Anuales de Cooperación Internacional (PACI) o la reforma del Fondo de Ayuda al Desarrollo. En la reforma de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) hemos tenido poca capacidad de participar, y es una lástima, porque es una de las asignaturas pendientes del sistema. — ¿Cuál es el futuro de las ONG? ¿Vamos en España hacia un sector de ONG más fuerte? — En España, las organizaciones no

A el análisis 41

el perfil. Ingeniero industrial, Eduardo Sánchez (Salamanca 1966) fue Coordinador de la campaña ‘0,7 Reclámalo’. Ha trabajado en proyectos de cooperación en Nicaragua y en Bosnia-Herzegovina, y en el Programa de Reasentamiento de Refugiados de FCEAR en Namibia. Después de ser Secretario de la Junta de Gobierno de la Coordinadora ONGD-España durante tres años, Eduardo Sánchez asumía en la Asamblea General de 2009 su Presidencia. En la actualidad, dirige el Departamento de Estudios y Campañas de la ONG Ingeniería Sin Fronteras y desde 2004 es, además, miembro del Consejo de Cooperación al Desarrollo en representación de todo el sector.

gubernamentales son uno de los pilares fundamentales de la Cooperación, por los miles de proyectos y programas que llevan a cabo cada año y, sobre todo, por ser el canal que permite a millones de ciudadanos participar en este ámbito. Las ONG pertenecientes a la Coordinadora han adoptado un modelo muy avanzado de transparencia y buen gobierno. Además están trabajando para aumentar su eficacia y mejorar su comunicación y la participación de su base social. Todos estos

procesos nos van a llevar a un sector más fuerte. — Los Objetivos de Desarrollo del Milenio son objeto de una importante campaña de sensibilización por parte de la Coordinadora. ¿Creen en su viabilidad? ¿Tan difícil es erradicar la pobreza o es que hay poca voluntad? — El último informe presentado por las Naciones Unidas sobre el cumplimiento de los ODM señala que, en términos globales, existe un retraso muy importante. Sin embargo, una lectura detallada nos muestra que hay una gran disparidad en su consecución, tanto entre objetivos, como entre países y regiones. En los lugares donde los gobiernos han hecho sus deberes, los avances son claros, lo que pone de manifiesto que la lucha contra la pobreza es básicamente una cuestión de índole política. — ¿Qué acciones cree que son prioritarias para aproximarse al cumplimiento de esos ODM? — Hasta el año 2015, fecha que se estableció para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, quedan cinco años. En estos cinco años tenemos que recuperar el tiempo perdido, activando planes concretos a nivel nacional e internacional, orientados a las poblaciones más vulnerables, que incorporen plenamente el enfoque de los Derechos Humanos y la igualdad entre mujeres y hombres. Es fundamental que estos planes se hagan con la participación de la sociedad civil, con transparencia y rindiendo cuentas.

— Siempre se ha dicho que las ONG y las empresas están condenadas a colaborar en la lucha para erradicar la pobreza. ¿Qué opinión tiene el Presidente de la Coordinadora? ¿Cuáles serían las condiciones por parte de las ONG? — Cuando se habla de empresas, se tiende a pensar en las grandes empresas multinacionales, sin embargo, el sector empresarial es de una enorme riqueza. Hay multinacionales cotizadas en bolsa, junto a empresas medianas o pequeñas, de ámbito local. La mayoría son privadas, pero también las hay públicas, o de economía social, como las cooperativas. Las empresas son las principales promotoras de actividad económica y empleo, dos elementos básicos del desarrollo. Pero a su vez, la actividad empresarial puede tener impactos negativos en el ámbito medioambiental, social, laboral o de protección de los Derechos Humanos. Las ONG son conscientes de esta dualidad, y por eso la relación entre empresas y ONG no ha sido fácil hasta ahora. Para avanzar en la interacción entre ONG y empresa, hace falta mayor conocimiento mutuo. En los últimos años, bajo el paraguas de la Responsabilidad Social Corporativa, se está desarrollando un marco teórico y analítico que permite medir mejor el comportamiento e impacto de la empresa en el desarrollo humano y, a partir de aquí, trabajar para maximizar los resultados positivos y minimizar los negativos.

42 C cultura y sociedad

Entre el pistoletazo de Larra (1837) y la zambullida de Ganivet en las frías aguas del Dwina (1898) median 61 años, en los que España pareció navegar sin rumbo fijo. Pero los dos suicidios más célebres de nuestra literatura tienen más que ver con las circunstancias personales de quienes los cometieron que con las desgracias colectivas.

DIPLOMÁTICOS ESCRITORES (3º Entrega)

por Jacobo García

Ángel Ganivet

Ángel fieramente huraño Nacido en la muy romántica Granada de 1858, la lectura de la Colección Rivadeneyra de clásicos españoles empapó su infancia. Siendo todavía estudiante de Filosofía y Letras sacó las oposiciones al Cuerpo de Archiveros, Bibliotecarios y Anticuarios. Le destinaron a la Biblioteca Agrícola del Ministerio de Fomento. Quiso doctorarse con una tesis sobre España filosófica contemporánea que fue rechazada, escribió otra sobre La importancia de la lengua sánscrita, que sí le admitieron, y se licenció en Derecho. Poco dotado para la abogacía, intentó ser profesor. No consiguió sacar las oposiciones a cátedras de griego, pero en cambio conoció a Miguel de Unamuno, que sacó la plaza de Salamanca. Un año después, en 1892, Ganivet aprobó las del Cuerpo Consular. Su vida estaba encarrilada, al menos desde el punto de vista profesional. Pero la parte práctica de la existencia para él sólo tenía importancia en la medida en que le permitiera escribir.

C cultura y sociedad 43 Al llegar a su primer destino, Amberes, ya estaba atado a una liaison que no quiso sancionar ni por la Iglesia ni por el Estado. De esa unión libre nacieron dos retoños: una niña a la que su madre entregó a una familia que vivía en el campo, criatura que murió muy pronto, y un niño, que sí fue criado por la madre. En febrero de 1896 Ganivet aparece como cónsul de segunda clase en Helsingfors (la actual Helsinki), capital del Gran Ducado de Finlandia, entonces un protectorado ruso. Allí, en un aislamiento casi total y con un trabajo que no le ocupaba ni un par de horas diarias, puede decirse que empieza su carrera literaria. El estilo y el tono de su primera obra, Granada la bella (1896), tienen tal frescura que por momentos tenemos la sensación engañosa de estar leyendo a un hombre feliz. Al joven Ortega debieron gustarle aquellas páginas, no sólo porque leyese algunas en el primer homenaje que se tributó a Ganivet, en 1905, sino también porque la prosa de ambos autores suena por momentos de manera parecida. La obsesión por evitar que España se aparte de la tradición, de lo que él llama el “espíritu territorial”, no tardaría en ensombrecer su paleta. El país del que se lamenta se parece más a la España de Goya que a la que estaba a punto de soltar el lastre colonial para empezar una nueva etapa. El Ideárium español (1897) es una obra escrita con un humor sombrío y una falta de confianza en la nación que entronca con Unamuno (En torno al casticismo, 1895) y que dejará su huella en Ortega y Gasset (España invertebrada, 1921), Ramiro de Maeztu (Hacia otra España, 1899; Defensa de la Hispanidad, 1934), Ernesto Giménez Caballero (Genio de España, 1934), y el José Antonio del Teatro de la Comedia (1936). En agosto de 1898 llega a Riga, la capital de Letonia, con el espíritu lleno de nubarrones y la maleta, de manuscritos. Su actividad literaria es febril. La mayor parte de su obra la escribió

en estos dos últimos años de su vida. Está seguro de lo que dice, y lo dice con elegancia y corrección, pero el espectador actual siente que sus ideas eran ya impracticables antes de formularse. Esto es algo evidente en sus obras más ideológicas, como el Idearium y El porvenir de España, y algo menos en sus Cartas finlandesas (1897) y en las novelas: La conquista del reino de Maya por el último conquistador español Pío Cid (1897) y Los trabajos del infatigable creador Pío Cid (1898), pero en casi todas ellas tropezamos con pedruscos conceptuales difíciles de digerir. Tal vez fuese un escritor que no supo elegir bien el terreno en el que habría podido dar lo mejor de sí. Sus versos son los de un aficionado sin oído. Como novelista le falta visión, imaginación para urdir un argumento capaz de ligar hábilmente una situación con otra y capacidad para hacer hablar a sus personajes con naturalidad. Su Pío Cid, que no es sino él mismo transmutado en personaje de ficción, habla siempre ex cátedra, en ocasiones a lo largo de varias páginas. Dos críticos literarios de excepción, como Manuel Azaña y Julián Marías, han visto claramente el envés del pensamiento ganivetiano. El primero con la crudeza y frialdad propias de un forense, el segundo con caridad verdaderamente franciscana. Para ambos no hay duda de que Ganivet se lanzó a perorar cuando todavía no estaba preparado para ello y en un momento en el que, al menos en España, no existía una teoría crítica de la sociedad y la cultura lo bastante desarrollada. Aquejado de manía persecutoria y de un cuadro clínico descrito por el médico que le atendió como de “parálisis general progresiva”, signifique eso lo que signifique, el infortunado escritor no se dio tiempo ni ocasión de ver cómo evolucionaban las cosas ni en su vida sentimental ni en el país que tanto añoraba. Su muerte voluntaria, a los 33 años, le privó de esa posi-

El país del que se lamenta se parece más a la España de Goya que a la que estaba a punto de soltar el lastre colonial para empezar una nueva etapa. No consiguió sacar las oposiciones a cátedras de griego, pero en cambio conoció a Miguel de Unamuno, que sacó la plaza de Salamanca. Un año después, en 1892, Ganivet aprobó las del Cuerpo Consular. No llegó a vivir el Desastre del 98, que ocurrió pocos meses después de su muerte, pero eso le impidió disfrutar las mieles de la segunda gran cosecha dorada de la literatura española, lo que hoy llamamos, tal vez demasiado modesta y utilitariamente, la Generación del 98.

bilidad y, al mismo tiempo, por una de esas debilidades del ser humano para con quienes optan por dejar esta vida, le valió un lugar de privilegio en la historia del fin de siglo. No llegó a vivir el Desastre del 98, que ocurrió pocos meses después de su muerte, pero eso le impidió disfrutar las mieles de la segunda gran cosecha dorada de la literatura española, lo que hoy llamamos, tal vez demasiado modesta y utilitariamente, la Generación del 98.

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Según ‘Los mejores 50 lugares para comer en el mundo’, el último ranking de la revista británica Restaurant, tres de los cinco mejores restaurantes del planeta están en España: El Bulli, de Ferrán Adrià, el Celler de Can Roca, de los hermanos Roca, y Mugaritz, de Andoni Luis Aduriz. Ellos, junto a nombres como Arzak, Santamaría, Berasategui, Dacosta o Roncero, han convertido a la cocina española en una de las más admiradas del mundo. por Beatriz Beeckmans

España, a la vanguardia entre fogones

En la cocina, España está de enhorabuena. Según el último veredicto de la revista británica Restaurant, tres restaurantes españoles se encuentran entre los 5 primeros de ‘Los mejores 50 lugares para comer en el mundo’. Cuatro – con Arzak-, si ampliamos la vista a los diez primeros puestos. Liderados por Ferrán Adrià, nuestros cocineros han revolucionado el sector y han conseguido el nacimiento de una cocina española de vanguardia que va mucho más allá de la paella, el jamón o el vino. Juntos, han recorrido el mundo y se han convertido en improvisados embajadores de nuestro país logrando la creación de una verdadera marca culinaria asociada a España que pro-

yecta modernidad y calidad de vida más allá de nuestras fronteras. Todo ello se traduce, en un país que recibe unos 50 millones de turistas al año, en un negocio crucial. Y por ello, afirman, es importante que los grandes no sean los únicos: animados por la popularidad de de nuestra cocina, una nueva generación de chefs nacionales ha abrazado con fuerza la experimentación como vía para desarrollar nuevos conceptos gastronómicos que continúen manteniendo a España como referente mundial. Sí, hay que asumirlo. El Bulli de Adrià ha perdido el primer puesto como mejor restaurante en los cinco continentes. Sin embargo, lo cierto es que la clasificación internacional de Restaurant vuelve a consolidar la posición de liderazgo de la cocina española de vanguardia. Como afirma el hasta ahora considerado mejor cocinero del mundo, “colocar cuatro restaurantes entre los 10 primeros del mundo constituye un acontecimiento histórico. Si seguimos así, en 10 o 15 años la alta cocina española será la mejor que haya habido nunca”. Estas palabras, pronunciadas por alguien a quien la revista Time considera una de las 100 personas más influyentes del mundo, son parte de un intenso debate sobre la gran revolución y el futuro de la cocina española. Y es que hoy en día, hace falta algo más que conocer los pequeños entresijos del arte culinario para alcanzar el Olimpo gastronómico. Técnica, creatividad y ‘saber hacer’ son condiciones que cumplen a rajatabla aquellos que son señalados por los grandes gurús de la gastronomía mundial año tras año. “Sostener esta elite –señala Adrià- no es fácil, pero cada vez estoy más maravillado con el trabajo que desarrollan cocineros jóvenes que quieren hacerlo bien en sitios de cocina tradicional, moderna o incluso en bares de tapas”. Una de las claves es la camaradería entre los mejores. Algo que sucede porque “primero fuimos amigos y lue-

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puesto”, lo tiene claro: la go fuimos importantes”, afirinvestigación es primorma Adrià de sus compañeros Los cocineros dial. El mejor ejemplo es el de generación. Martín Bera- españoles se suyo propio: “Posiblemente sategui (restaurante Lasarte) han convertido está de acuerdo: “Antes, cuan- en improvisados buena parte del prestigio internacional de mi restaudo ibas a aprender a su cocina, embajadores rante se deba a la actividad el cocinero te escondía el 90% de nuestro que se desarrolla en la code las cosas. Hoy, los grandes país y han cina de investigación: cada dan a conocer su obra y esto logrado crear día se experimenta con los ha hecho avanzar a pasos agi- una verdadera sabores, las texturas y los gantados la alta gastronomía marca culinaria procesos de elaboración. española”. Estos avances no han pasado in- De ahí surgen las partituras que, una advertidos en el resto del mundo. En vez incorporadas a la carta, nuestros todas partes se nos mira con respeto cocineros habrán de interpretar para y nuestras propuestas generan enor- deleite de los paladares”. Todos coinme expectación. “Hemos logrado que ciden en que ése es el secreto del gran en Japón y en Estados Unidos, miren milagro español: la innovación es el a España como aquí mirábamos en sello que distingue a España. Además, los setenta a Francia”, afirma Ando- aquí se trabaja con método y disciplini Aduriz. El veterano maestro Juan na. Con documentación y exploración Mari Arzak, de quien sus conocidos de nuevos productos. En laboratodicen que “morirá con el delantal rios como elBullitaller se inventan

técnicas y conceptos y se hacen más de 20 pruebas al día. Adrià afirma, convencido, que siempre tendrá un compromiso con la cocina española: “Esto debe durar. Es importante para el país. Supone turismo e inversiones. Por eso quiero enseñar a pensar a una nueva generación de cocineros”. Con ese objetivo piensa crear, en 2013, la fundación de elBulli, un think tank que permita a los más jóvenes probar y producir nuevos conceptos y técnicas culinarias. “Será un hervidero de ideas”. A España, a estudiar cocina. Precisamente el interés que nuestra gastronomía despierta en el mundo entero se hace evidente, entre otros, en la demanda de formación. Un ejemplo es el Programa de Formación de Jóvenes Profesionales Extranjeros en Gastronomía Española organizado por el

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LOS DIEZ MEJORES RESTAURANTES DEL MUNDO Puesto Restaurante País 1 Noma Dinamarca 2 El Bulli España 3 The Fat Duck Reino Unido 4 El Celler de Can Roca España 5 Mugaritz España 6 Osteria Francescana Italia 7 Alinea Estados Unidos 8 Daniel Estados Unidos 9 Arzak España 10 Per Se Estados Unidos Fuente: The World´s 50 Best Restaurants.

ICEX, que cada año atrae a España a profesionales procedentes de lugares tan diversos como Suiza, México o la India. Como explica su Vicepresidente, Ángel Martín Acebes, el curso se creó con un triple objetivo: “En primer lugar, familiarizar a los alumnos con los productos y alimentos estrella de la cocina española de forma que se obtenga una mayor proyección internacional de los mismos y se potencie su exportación.

Sergi Arola cocinero

Tiempos de compromiso

Por otra parte, crear una red internacional de profesionales con contactos en la alta cocina española que puedan servir de apoyo para eventuales procesos de internacionalización del sector. Por último, se busca transmitir una imagen moderna y actual de España a través de su cocina, aprovechando el excelente momento y la proyección internacional de un sector como el culinario, de enorme repercusión mundial

Vaya por delante que disfruto y amo mi oficio de cocinero cada día. Desde mi llegada a Madrid en el año 97, he ido desarrollando mi personalidad, con cariño y pasión, alrededor de una mesa de comedor y me siento orgulloso de todo lo hecho. Si me hubieran dicho cuando me inicié en esta vocación hace 27 años, que a la vuelta de unos años, el Ministerio responsable de trasmitir la imagen de mi país reclamaría mis palabras para una publicación, habría tildado de loco a todo aquél que me lo hubiera dicho. Pero lo cierto es que mucho ha cambiado España, para bien, y que en la cresta de la ola de un aspecto

en los últimos años”. Así, al inicio de los trece meses que dura el curso, los becarios realizan un período formativo de inmersión en la cultura gastronómica de España. En esa primera fase, visitan empresas alimenticias de prestigio internacional, realizan catas de productos típicos –vinos, aceites…- y asisten a fiestas populares o eventos que, por su naturaleza, ayudan a comprender mejor la realidad de nuestros productos –como es el caso de la matanza del cerdo o la vendimia-. Una galaxia de Estrellas. Según Michelín, la guía gastronómica más prestigiosa del mundo, España cuenta con 7 de los mejores restaurantes del panorama internacional. En el año 2010, la publicación ha otorgado a todos ellos su máxima distinción: 3 ‘estrellas de la buena mesa’: se trata de ‘El Celler de Can Rocá en Gerona, de los hermanos Roca, ‘El Bulli’ en Rosas, de Ferrán Adrià. ‘Can Fabes’ en Sant Celoni, de Santi Santamaría, ‘Sant Pau’ en Sant Pol de Mar, de Carme Ruscalleda, ‘Akelarre’, en San Sebastián, de Pedro Subijana y ‘Arzak’, en San Sebastián, de Juan Mari Arzak.

tan importante como es el de la alimentación y el hábito social de ir a un restaurante, un buen grupo de compañeros y amigos hemos tenido la responsabilidad de ser a nuestra manera “embajadores”, tanto dentro como fuera de nuestra patria, de un movimiento que -¿para que buscar nombres raros o exóticos?-, sólo tiene sentido definir como regenerador y generador de una nueva cocina española. Todo camino tiene claroscuros, momentos de ánimo exultante y de preocupación. Es obligado citar la crisis, que nos ha golpeado y nos sigue golpeando, pero, a mi entender, la mejor manera de preocuparse, es ocuparse, y los tiempos que corren

reclaman de todos nosotros que venzamos el miedo a lo desconocido y salgamos a vender todo lo bueno, lo maravilloso que tenemos en nuestro país, sin importarnos el qué dirán o lo que piensen de nosotros en casa, con el convencimiento de que salir a vender España al exterior, no es sino nuestra obligación y nuestro deber como ciudadanos españoles. Estamos frente al reto de salir reforzados moral y socialmente de todo este embrollo. Nadie puede negar el carácter global de las decisiones que tomemos en un futuro inmediato. Frente a ello, la única respuesta es nuestro compromiso personal.

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tokio / BCN: ruscalleda a la conquista del país del sol naciente Uno de los países en los que más aceptación obtiene nuestra cocina es Japón, que cuenta, por si mismo, con una extraordinaria tradición gastronómica. De hecho, en la ciudad de Tokio hay 227 estrellas Michelín, casi el doble que en España. Y, curiosamente, dos de ellas son del restaurante Sant Pau de Carme Ruscalleda, que en abril de 2004 abrió sus puertas en la zona de Coredo-Nihonbashi. “Poder ofrecer nuestra cocina en Japón es un reto realmente estimulante”, afirma una orgullosa Ruscalleda. “Nuestro objetivo, aquí y allá, ahora y siempre,

‘cocinando en espaÑol’ las mejores recetas espaÑolas llegan a asia La Biblioteca Miguel de Cervantes en Shangai ha sido el lugar elegido para la presentación del libro ‘Cocinando en español’. La obra, escrita en español y chino, recoge una serie de recetas tradicionales españolas con la

Juan Mari Arzak cocinero

Cocina de autor, vasca, de investigación, evolución y vanguardia

Para definir la culinaria de Arzak, tendríamos necesariamente que referirnos a cinco factores que casi a partes iguales conforman sus señas de identidad. Es una cocina de autor, con personalidad muy concreta, que responde al gusto y saber hacer de los que componen el elenco de aquellos que investigan en esta cocina Es una cocina vasca, con raíces concretas y sobre todo, unos gustos, que podemos definir como idiosincrasia gustativa, manera de ser, en este caso, de comer de una colectividad, la vasca, que se deben de respetar .

es el de transmitir todo el contenido emotivo y cultural que puede llegar a comunicar la gastronomía cuando se enciende el fuego con organización, ilusión y respeto”. El restaurante es una verdadera réplica del Sant Pau de Sant Pol de Mar, y hasta allí se ha desplazado parte del equipo de Ruscalleda. En el establecimiento, los nipones pueden degustar cocina tradicional catalana elaborada con productos frescos japoneses aliñados con aceite de Siurana y sal de Mallorca. Además de 350 referencias de vino seleccionadas de las mejores bodegas españolas, el restaurante también ofrece pan con tomate, jamón ibérico Joselito, quesos y tapas.

intención de hacerlas llegar al público del país asiático. El reputado cocinero Pedro Larrumbe fue el encargado de la presentación de una obra que, en pleno auge de la gastronomía española en China, ofrece una primera toma de contacto con una cocina basada en la calidad de la materia prima y el equilibrio perfecto entre sabor y salud.

Otra faceta clave del hacer culinario de esta casa donostiarra es el de la investigación, un factor importante del desarrollo en todas las facetas empresariales y, por supuesto, de las más creativas. Arzak ya no es sólo una sola persona clarividente, precursora, viajada, esforzada y siempre con mucha osadía. Es un equipo que investiga, que cata y testa todo y que da por bueno tan sólo un pequeño porcentaje (mínimo más bien) de lo que ha investigado. Precisamente por lo dicho, es una cocina de evolución. No una culinaria que muere de éxito o que vive de las grandezas de una serie de formulas perfectas, en su

técnica o sabor, sino que necesita estar constantemente avanzando para no estancarse. Y ello nos lleva al final de estas definiciones: Es una cocina de vanguardia, que no siendo clónica de otras culinarias punteras, no renuncia a nada, y menos a liderar (con todo el riesgo que conlleva) junto con otros magníficos cocineros, para mantener la cocina vasca, y por ello la española, en punta de lanza de la renovación permanente en el mundo. Hasta el momento, lo hemos hecho de forma ejemplar, y por esta senda deben continuar las nuevas generaciones de cocineros que vienen detrás.

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Nacida con el despegue turístico nacional de los años 50, Sol Meliá se ha convertido en un sinónimo de innovación y diversificación geográfica. Una compañía líder en el sector hotelero nacional y referente del potencial turístico español en el mundo. Sus retos futuros buscan la expansión en los mercados emergentes y una gestión empresarial basada en la eficacia y sostenibilidad que le permita afianzar su posición como 12ª cadena hotelera en el mundo. por Javier Hernández

Sol Meliá, el valor de la experiencia y la innovación turística

El germen de la empresa surgió hace disponibles y atendidas por más de más de 50 años en Palma de Mallorca, 33.000 empleados de 94 nacionalidacuando Gabriel Escarrer Juliá, un em- des distintas. prendedor joven de 21 años comenzó a dirigir un pequeño establecimiento Líder nacional e internacional. Además en un barrio residencial de la capital de liderar el sector español, la compamallorquina. Un comienzo idénti- ñía está situada entre las cadenas hoco a otras grandes cadenas hoteleras teleras más grandes del mundo y no en nacionales, nacidas también al calor vano sólo el pasado año el grupo puso del auge turístico balear, como Riu en marcha 20 nuevos establecimientos o Barceló. No será hasta 1987, con la hoteleros. A nivel europeo es la tercera adquisición de Hoteles Meliá, cuando cadena hotelera más grande, y ocupa se posiciona en lugar privileel puesto duodécimo a nivel giado en el contexto turístico mundial. Iberoamérica y Cainternacional. Esta tendencia Sol Meliá se ha ribe son el punto más fuerse refuerza con la adquisición convertido en la te de su exitosa expansión de la cadena de hoteles Tryp primera Cadena internacional, que comenen el año 2000. Hoy el gru- Hotelera de zó en 1985 con la apertura po hotelero Sol Meliá cuenta la Biosfera, de su primer hotel fuera de con más de 300 hoteles dis- certificación España, en la isla indonesia tribuidos en cuatro continen- otorgada por la de Bali. La compañía centra tes, con 76.944 habitaciones UNESCO ahora sus esfuerzos en aden-

trarse en el emergente mercado asiático y así lo demuestra la apertura el pasado año de su primer hotel en China. La compañía intenta, al mismo tiempo, sortear la situación económica con un plan de contingencia basado en la diversificación de las estrategias comerciales y la racionalización de costes, circunstancias que le han permitido incluso reducir su deuda en un 12,5% en el último ejercicio. Sol Meliá siempre se ha caracterizado por su constante esfuerzo en estar a la vanguardia en el sector hotelero, tanto en trato y servicios al cliente como en la gestión empresarial del grupo. Además de optimizar sus recursos y su rendimiento económico en tiempos de recesión internacional, el grupo hotelero ha puesto su empeño en otro gran objetivo tan prioritario si cabe como el anterior: proteger el entorno

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DISTRIBUCIÓN GEOGRÁFICA POR NúmERO DE HOTELES Europa 225

Asia 7

América 66

África 6

Imagen del hotel Gran Melía Palacio de Isora, situado en la isla de Tenerife y que es un referente en el respeto medioambiental. La construcción no ha incluido ninguna actuación marina y goza de los más exigentes criterios de eficiencia energética y aprovechamientos hídricos.

social, medioambiental, económico y cultural de todos los lugares en los que esté presente la compañía. Un proyecto que surgió en 2008 y que desde la dirección del grupo denominan como la ‘Política Global de Sostenibilidad de Sol Meliá’. La empresa ha firmado numerosos acuerdos de colaboración con organizaciones sociales y medioambientales y está llevando a cabo interesantes proyectos, como por ejemplo la limpieza de playas. Además, cada establecimiento hotelero está llevando a cabo medidas de ahorro energético y mejoras destinadas a optimizar el uso de los recursos existentes. Fruto de todo este esfuerzo y ambicioso plan, Sol Meliá se ha convertido en la primera Cadena Hotelera de la Biosfera, una Certificación que concede el Instituto de Turismo responsable, organismo asociado a la UNESCO.

Vocación por el cliente. La seña de identidad por excelencia que marca la imagen y política de empresa del grupo Sol Meliá es su cuidado trato al cliente. Con este propósito, entre 2004 y 2005 la empresa inició una nueva estrategia económica y corporativa destinada a optimizar los recursos materiales de la compañía desde el ángulo del servicio al cliente. Se apostó así por la política de la potenciación de sus marcas de calidad. Las diferentes marcas de la compañía cubren necesidades muy concretas según los diferentes perfiles de la clientela potencial. Todos los recursos humanos y materiales de cada establecimiento adherido a cada marca se enfocan a la consecución de determinados ambientes, tipo de ocio, restauración e incluso armonía arquitectónica y decorativa. Actualmente las marcas existentes en el grupo se di-

viden en cuatro grupos básicos: TRYP Hoteles, ME by Meliá e Innside, destinados a un público urbanita y funcional; Gran Meliá Hotels & Resorts y Meliá, enfocados al descanso vacacional de nivel medio en pareja y familia; Sol Hoteles, la oferta más económica de la compañía y, por último, los Paradisus Resorts, la marca de calidad más lujosa de la compañía. Además de sus marcas de calidad, el grupo Sol Meliá cuenta con Sol Meliá Vacation Club, un club de vacaciones creado con el propósito de proporcionar a sus socios la amplia y cuidada oferta de los clubs de vacaciones en los destinos más exóticos y espectaculares. El Sol Meliá Vacation Club ha llegado a ser un negocio estratégico para el grupo Sol Meliá y se ha desarrollado como una actividad totalmente integrada y autosuficiente dentro de la compañía.

50 C empresas españolas en el exterior

los datos 303 hoteles en 2009 repartidos en 26 países de 4 continentes. 75.022 habitaciones que generan un total de 28,6 millones de pernoctaciones. El 32% de sus hoteles son de cinco estrellas o gran lujo.

38,1 millones de euros en beneficio durante 2009. 33.378 trabajadores trabajan en la compañía de 94 nacionalidades diferentes.

Imagen superior, terraza del Hotel ME Madrid Reina Victoria, un nuevo concepto hotelero de lujo. En las imágenes de la derecha, Hotel ME de Barcelona recién inaugurado y que es el cuarto edificio más alto de la ciudad, habitación de uno de los resorts situado en Punta Cana (República Dominicana), el Hotel Meliá de Berlín y fachada del Gran Meliá Shanghai, primer establecimiento de la compañía en China. FOTO solmeliá

Sol Meliá resume toda su política empresarial y de gestión en la expresión “trabajar por la excelencia”. Un objetivo presente ya desde los inicios de la empresa en 1956 y que le ha llevado a lo largo de su historia a enfrentarse a interesantes retos empresariales, algunos de ellos también hitos históricos para el sector y el país, como su pionera salida a bolsa en 1996, convirtiéndose en la primera compañía hotelera española en hacerlo. Actualmente el grupo se ha posicionado también a la vanguardia al lograr poner en marcha la primera página Web global de reservas y el primer Departamento de I+D+i

de una compañía hotelera. Todos estos logros, junto con la filosofía empresarial del grupo de sostenibilidad, calidad y apuesta por la internacionalización le han supuesto la concesión a principios de año y por segunda vez del Premio Príncipe Felipe a la Excelencia Turística 2009, concedido por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo. Todo un reconocimiento a una empresa que ha logrado hacer de la calidad en sus servicios, instalaciones y atención al cliente su principal seña de identidad y que forma parte fundamental del pasado, presente y futuro de un sector tan importante para la economía del país.

alianza con la compañía líder mundial hotelera A comienzos de junio Sol Meliá firmó con Wyndham Hotel Group una alianza estratégica para trabajar juntos en el desarrollo de la marca TRYP y comercializar conjuntamente los hoteles. Wyndham Hotel es la compañía líder mundial en el sector hotelero con 7.100 hoteles presentes en 65 países. El acuerdo tiene especial relevancia pues impulsará la expansión en Estados Unidos y Canadá de la compañía española, en su política de diversificación geográfica .

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La diversificación geográfica, clave para la competitividad turística Sebastián Escarrer

VICEPRESIDENTE DE SoL MELIÁ y PRESIDENTE DE ExCELTUR

La globalización ha roto las barreras del turismo, ha democratizado el hecho de viajar y nos ha convertido en viajeros más sabios, pero también ha multiplicado la competencia. En España hemos sido durante décadas la segunda potencia mundial en turismo y nuestras empresas hoteleras ocupan puestos internacionales de primer orden. Además de su capacidad para generar puestos de trabajo y redistribuir la riqueza, el turismo es sin duda una de las actividades económicas que pueden facilitar la implantación de un modelo económico más sostenible, y además, el turismo es actividad prioritaria en los países con los que tenemos vínculos más estrechos, como Latinoamérica. No hay que olvidar que las empresas turísticas, al abrir destinos, arrastramos con nosotros a industrias complementarias, actuando como palancas de crecimiento.Nuestro potencial de excelencia e innovación turística es enorme, pero necesitamos el tren de la internacionalización y la competitividad global. Empresas y destinos debemos adaptarnos a la nueva realidad social, económica y tecnológica que surgirá después de esta segunda gran recesión mundial. Los vectores de esta evolución “competitiva” del turismo son tres: la calidad de la experiencia integral del cliente, la sostenibilidad y la diversificación geográfica. Los clientes de la post-crisis siguen viajando, pero exigen un valor añadido experiencial, que debemos proporcionar a través de una oferta de calidad,

actividades culturales, deportivas, lúdicas y de enriquecimiento vital, de bienestar físico, espiritual y sensorial, entorno natural y arquitectónico, descubrimiento de los destinos, solidaridad y la ecología, etc. Respecto a la sostenibilidad, el turismo es motor de desarrollo para las comunidades humanas, y su impacto medioambiental es reducido, pero es un sector sensible, pues sin sostenibilidad no hay turismo. Es además un criterio para competir, pues los clientes demandan productos y servicios sostenibles, y en gran parte están dispuestos a pagar algo más por ellos. En cuanto a la diversificación geográfica, asistimos a un reordenamiento global, con un desplazamiento del centro de gravedad económico desde Europa e incluso Norteamérica, hacia las economías emergentes de Asia, Medio Oriente y Latinoamérica. Los llamados “países BRIC’s” (Brasil, Rusia, India y China) ejemplifican el desafío que el mercado global impone a nuestras empresas y países: en términos demográficos, sólo en los BRIC’s, cada año más de 90 millones de personas pasan a engrosar lo que llamamos “clase media” adquiriendo al mismo tiempo la capacidad de viajar, alojarse en hoteles, utilizar restaurantes, etc. El reto de la internacionalización exige respuestas innovadoras, y en esta línea Sol Meliá ha abierto recientemente su primer hotel en China, el gran Meliá Shanghai, y ha cerrado una alianza con el mayor grupo hotelero del mundo, Wynd-

Si para España el turismo ha sido siempre una forma de “exportación de servicios” sin movernos de casa, ahora debemos salir para llevar nuestro knowhow, nuestros valores, a otros mercados para aprovechar su crecimiento

ham, para desarrollar conjuntamente la marca Tryp en los distintos mercados internacionales, y crecer en Estados Unidos. La diversificación y el crecimiento se nutren en gran medida de grandes alianzas: entre actores privados, públicos y privados, etc. Si para España el turismo ha sido siempre una forma de “exportación de servicios” sin movernos de casa, ahora debemos salir para llevar nuestro know-how, nuestros valores, a otros mercados para aprovechar su crecimiento. Recuerdo que en 1985, cuando Sol Meliá abrió su primer Hotel Internacional en Bali, muchos nos tildaron de osados: hoy, el porcentaje de EBITDA generado por Sol Meliá fuera de nuestras fronteras es del 76%, gracias al crecimiento de Latinoamérica y otros mercados. Dos tercios de nuestros clientes son de fuera de España, y en el último año hemos abierto nuevos mercados como Austria, Colombia, Luxemburgo, Cabo Verde o China. España es reconocida internacionalmente por el turismo y las playas: lejos de renunciar a estos atributos, debemos apoyarnos en ellos para seguir consolidando la internacionalización de nuestras empresas turísticas; a través de nuestra presencia internacional queremos seguir contribuyendo al prestigio y reconocimiento de nuestro país, a que la palabra “turismo” siga siendo, en todo el mundo, sinónimo de “España”.

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La Asociación de Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas lleva 18 años trabajando para potenciar la educación y la cultura en un medio tan diverso de contenidos como es la televisión.

Cuando la televisión es fruto de la cooperación iberoamericana Vemos la televisión por muy diferentes razones pero una de las que va cobrando fuerza en el siglo XXI es la de buscar en su programación la faceta formativa y cultural, mantenernos informados y aprender algo nuevo que pueda servirnos en nuestra vida diaria. Esta es la

filosofía y la línea editorial que la Asociación de las Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas tiene en su ideario. La ATEI (Asociación de las Televisiones Educativas y Culturales Iberoamericanas), a través de la gestión del programa TEIb (Televisión Educativa y Cultural Iberoamericana) de cooperación nacido en la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno de 1992, lleva 18 años potenciando el desarrollo de contenidos educativos, la científicos y culturales iberoamericanos utilizando como vías la televisión y las nuevas tecnologías de la información. ATEI, a la que pertenecen 136 instituciones, es pionera en cooperación audiovisual en Iberoamérica, tiene como objetivo ser una red de comunicación donde se generen, coproduzcan y distribuyan contenidos educativos, científicos y culturales. NCI, la información cultural sobre Iberoamérica. Una de los aspectos de mayor éxito del programa TEIb es NCI, ‘Noticias Culturales Iberoamericanas’, una plataforma de difusión de noticias sobre educación, cultura y ciencia en el ámbito iberoamericano. Gracias a los organismos adscritos, NCI desarrolla proyectos de producción propia y coproducción, formación y difusión cultural en el marco de la Cooperación Iberoamericana.

sevilla acogió el primer encuentro euro iberoamericano. Una treintena de televisiones europeas, varias autonómicas y una decena de iberoamericanas participaron en mayo en el I Encuentro Euro Iberoamericano de televisiones educativas y culturales. Los acuerdos resultantes, que alcanzan a más de 1.000 millones de personas en ambos continentes, se centraron en la puesta en marcha de distintos proyectos de coproducción y en la colaboración para formar y actualizar a los profesionales de ambas regiones.

C cultura y sociedad 53 Por medio de la difusión que los canales locales y regionales hacen de NCI, este noticiero puede verse en 21 países de Iberoamérica, Estados Unidos, Canadá e Inglaterra. Redes de televisiones como ABEPEC en Brasil -que cuenta con 23 canales- o la red de televisiones locales de Chile -15 canales- han mostrado su interés por comenzar a emitir NCI además de multitud de televisiones de países iberoamericanos y europeos. Asimismo, NCI puede verse por Internet y a través del Canal Internacional de TVE en América, Asia, Europa y África. NCI tiene una red perfectamente entrelazada que funciona gracias a las notas informativas que envían sus asociados y colaboradores. Este entramado cooperativo iberoamericano ha ido creciendo desde su inicio en octubre de 2007 habiéndose recibido en los últimos meses de ese año 47 notas frente a las 648 notas recibidas en 2008 y las 1491 notas recibidas en 2009; unos datos que delatan el crecimiento de influencia y de importancia de la red NCI. En un mundo plenamente audiovisual y tan ligado a internet, se hace indispensable ofrecer a la audiencia una herramienta que aúne los dos medios. El programa TEIb, consciente de esta nueva realidad comunicacional y de la necesidad de convergencia de medios, crea NCI WEB TV. NCI WEB TV es una gran plataforma de contenidos culturales, educativos y científicos basada en la televisión por internet a la carta con contenidos audiovisuales en calidad broadcast, con más de una veintena de canales y 1000 horas de contenidos las 24 horas del día. Su principal objetivo es posibilitar al usuario la autoprogramación en función de sus intereses y de los contenidos culturales, educativos y científicos que se le ofertan. Así, en cualquier momento, podrá acceder a los contenidos de canales como NCI en Corto -cortometrajes-, Canal Alfabetización Digital, Canal Ciencias Sociales, Canal Experiencias Docentes o Canal de la Organización de Estados Iberoamericanos.

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Haití: el destino de un arco virtual Alberto García Ferrer secretario general de atei

Durante toda la noche del 21 de junio la lluvia acosó la ciudad. Las informaciones meteorológicas sentenciaban la presencia de un temporal en el Caribe. Había corrimientos de tierra y estado de alerta. Un equipo de técnicos había trabajado todo el fin de semana y seguía haciéndolo con el objeto de recibir una señal satelital que llegaría desde Arganda del Rey al salón de actos de la Universidad Autónoma de Santo Domingo, a las cuatro de la tarde del día 22. Una hora antes de la conexión a la que asistirían unas quinientas personas, la severa trama de inconvenientes técnicos, asentada sobre las fragilidades atmosféricas, había instalado una intensa duda en el equipo técnico. Mientras recibía sus impresiones, recordaba a Nicholas Negroponte, que en su “Mundo digital” -en el que trazaba, a principios de los noventa, el escenario de conectividad que nos esperaba en las siguientes décadas-, advertía que no era la fibra óptica la que nos cambiaría la vida sino nuestra imaginación Y nosotros estábamos allí; movidos más por nuestra imaginación que por la tecnología, queríamos demostrar como funcionaría el proyecto de cooperación en el que TEIb, el programa de las Cumbres

Iberoamericanas de televisión educativa y cultural, trabajaba para contribuir al proceso de reconstrucción de Haití, a partir de la recuperación de su sistema educativo. Contábamos con la estrecha colaboración de Hispasat y la propuesta de contenidos adecuados: una clase sobre el ciclo y la potabilización del agua desarrollada por un profesor con ayuda de todos los recursos didácticos: videos, pizarra electrónica, power point y una herramienta didáctica para la educación a distancia. Y una cuestión fundamental: la interactividad. En los dieciséis minutos que sucedieron al momento en que los relojes marcaron las 16.05 en Dominicana -las 22.05 en Arganda del Rey- la demostración se desarrolló con absoluta precisión y el diálogo entablado entre el salón de actos de la Universidad y el plató situado a 6.691 kilómetros funcionó de la manera prevista. En las horas siguientes, lo que había sido pensado como una propuesta para contribuir a la recuperación de la educación de los niños de Haití, comenzó a crecer y dibujarse como un aporte a la enseñanza universitaria a partir de la intención y la voluntad de diversas universidades de aportar, desde la cooperación, los recursos humanos necesarios para establecer ese arco virtual de difusión del conocimiento para la reconstrucción de Haití.

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De izquierda a derecha: ‘Concierto del mar’ (1971) de Eustachy Kossakowski, ‘Super Rubia’ (2008) de Andrea Lucía y Aragón Mejicano, y ‘Postdamer Platz, Berlin, 1997-1998’ de Michael Wesely. PHOTOESPAÑA

La visión del tiempo en la obra de fotógrafos y artistas visuales es el hilo conductor de las 69 exposiciones que componen la XIII edición del Festival Internacional PhotoEspaña 2010. Un renombrado foro internacional de fotografía que puede visitarse hasta el 25 de julio en Madrid, Lisboa y Cuenca. por Beatriz Beeckmans

El tiempo, atrapado en PhotoEspaña 2010 Instantes, intervalos, duraciones… ¿Se puede capturar el tiempo? Sí, se puede. Un ejemplo: combinando el proceso del estroboscopio con el flash fotográfico, el profesor de inge-

niería electrónica Harold Edgerton consiguió fotografiar objetos en movimiento que, a simple vista, el ojo no puede descomponer. El resultado puede apreciarse en “Anatomía del

GRACIELA ITURBIDE, PREMIO PHOTOESPAÑA 2010. Como reconocimiento a sus más de 40 años de trayectoria profesional, el Premio PhotoEspaña Baume&Mercier 2010 ha recaído en esta edición en la fotógrafa Graciela Iturbide (Ciudad de México, 1942). El jurado ha valorado la belleza y potencia de sus imágenes, que han plasmado a gentes y lugares de todo el mundo. “Este premio es un gran incentivo para seguir trabajando con más ilusión si cabe”, afirmó la ganadora tras conocer el fallo. El premio, dotado con 12.000 euros en compra de obra, un trofeo diseñado por Eduardo Arroyo y un reloj de la firma, ha sido concedido con anterioridad a fotógrafos como William Klein, Helena Almeida, Chema Madoz o Malick Sidibé, en reconocimiento a su papel en el panorama fotográfico internacional.

movimiento”, abierta al público hasta el próximo 25 de julio en la Fundación BBVA en Madrid. Esta es sólo una de las muestras que componen Photo España 2010, uno de los más grandes acontecimientos de las artes visuales de nuestro país. Con la noción del tiempo como gran protagonista, la muestra puede disfrutarse en multitud de galerías, museos, centros culturales e instituciones. “Hemos elegido esta temática por la intrínseca relación entre el tiempo y la fotografía, que siempre se ha utilizado para inmortalizar momentos importantes, tanto de la memoria colectiva como de la vida privada de las personas”, afirma

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desde Lisboa Sergio Mah, comisario de la exhibición. Esta edición está formada por 69 exposiciones distribuidas entre Madrid, Lisboa y Cuenca que pretenden, en palabras de su directora, Claude Bussac, “contribuir a entrenar el ojo en un mundo lleno de imágenes, ya que está intrínsecamente ligado a la mente y con ello, a la cultura”. “Lo que queremos –añade-, es que este festival aporte algo a la sociedad, y para ello hacemos muchísimas actividades dirigidas a distintos públicos”. Y así es, porque Photo España no sólo se reduce a las exposiciones. Con el fin de contribuir a despertar la reflexión en torno a la fotografía, esta XIII edición ha programado numerosas visitas guiadas gratuitas, talleres y sesiones participativas. Entre ellas, destaca la Noche de la Fotografía, celebrada en Madrid el 18 de junio. Durante dicho evento, las salas de exposición que participan en PhotoEspaña 2010 organizaron numerosas visitas y encuentros con artistas. En la Sala Canal de Isabel II, la fotógrafa Isabel Muñoz recorrió junto a los visitantes su exposición ‘El amor y el éxtasis’. En el Instituto Cervantes, los artistas Arelí Vargas y Sebastián Friedman presentaron la exposición ‘Encubrimientos’ y el Círculo de Bellas Artes acogió una visita por la exposición ‘Lázsló Moholy-Nagy. El arte de la luz’. Creado en 1998, el Festival PhotoEspaña atrae cada año a más de seiscientas mil personas, cifra que lo convierte en uno de los mayores eventos culturales del panorama nacional. Renombrado foro internacional de fotografía, ha sido reconocido por los críticos más destacados, y se convierte, año tras año, en una ocasión extraordinaria para conocer los últimos proyectos fotográficos, videos e instalaciones de los fotógrafos y artistas visuales más destacados.

A P UN T E

D E L

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La fotografía se abre a la sociedad Claude Bussac directora de PHoto España

Desde hace trece años, PHoto España ha desarrollado su trabajo hacia la excelencia y la internacionalización sin perder nunca el objetivo de ser un festival anclado en la sociedad. Este año, más que nunca, hemos querido ofrecer un festival más abierto, más participativo, más sostenible y con mayor compromiso social. Sérgio Mah, comisario general del Festival, cierra su ciclo de tres años con una edición dedicada al tema del tiempo y nos ofrece una programación de primer nivel a partir de una reflexión teórica recogida en el libro ‘El tiempo expandido’, editado por PHEbooks, la nueva colección de libros de PHoto España. Aparte de las exposiciones, hemos desarrollado programas internacionales con el objetivo de crear redes de trabajo. La puesta en marcha de ‘Transatlántica’, foro de fotografía y artes visuales en Iberoamérica, nos ha permitido promover el encuentro profesional. Por su parte, OpenPHoto Cuenca acoge por segundo año consecutivo una selección de exposiciones propuestas por embajadas e institutos culturales extranjeros. PHoto España se abre así hacia el exterior. En esta nueva edición hemos incrementado, además, los programas participativos. Se ha ofrecido al público profesional visionados de porfolios, talleres y seminarios a lo largo del año. Durante el festival, todos los

amantes de la fotografía pueden participar en el PHotoMaratón, en la Gymkana fotográfica o los fotoblogs. Por segundo año consecutivo, de la mano de la Fundación Banco Santander, hemos organizado un programa educativo en nueve centros de enseñanza secundaria de Madrid. Fuera del ámbito escolar, hemos iniciado otro programa junto al Ayuntamiento de Alcalá de Henares dirigido a jóvenes. De igual modo, los Talleres de los Sábados se consolidan en Fundación Canal como una actividad para niños. El Máster de Fotografía PHE, impartido por la Universidad Europea de Madrid, va ya por su tercera edición. Y es que pensar en el público del futuro y estar implicados en la formación de los fotógrafos del mañana es hacer un Festival comprometido con la sociedad. El acceso gratuito a las exposiciones junto al amplio programa de visitas guiadas y de talleres familiares, hacen de Photo España una plataforma para el encuentro y convivencia de los distintos públicos. Además del Ministerio de Cultura, de la Comunidad de Madrid y del Ayuntamiento de Madrid, sesenta entidades públicas y privadas entre fundaciones, empresas, embajadas, centros culturales y museos nos han acompañado en la tarea de organizar la gran cita de la fotografía. Ahora lo que deseamos es que seáis muchos en disfrutar del resultado.

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Fusión en el transporte aéreo. 10 años después de la entrada de British Airways en el capital de Iberia y casi dos años desde el comienzo de las negociaciones para su fusión, a comienzos de abril firmaron el contrato definitivo de integración.Por delante resta un largo proceso del que nacerá la segunda aerolínea europea por número de pasajeros bajo el nombre de Sociedad Holding International Group, aunque ambas compañías conservarán marcas y operaciones.

Iberia y British Airways se unen y crean la quinta aerolínea del mundo Los aires de fusión en el espacio aéreo europeo, así como la recesión aérea, han determinado este ambicioso objetivo que alumbrará la quinta aerolínea del mundo por facturación tras Air France-KLM, Lufthansa, United-Continental y Delta. Iberia y British Airways se fusionan bajo el nombre de Holding International Airlines Group, cuyo capital se repartirá en un 45% para Iberia y cuyo Consejo de Administración estará presidido por Antonio Vázquez. La fusión, culminada a comienzos de abril, aún tiene por delante un largo trámite en el que ambas aerolíneas tendrán

que acordar un plan de reducción del déficit de pensiones, la autorización de los reguladores y el visto bueno de los accionistas hasta que comiencen a cotizar conjuntamente en diciembre. La fusión, en realidad, no unificará las marcas sino que ambas compañías seguirán operando bajo su nombre comercial, aunque sí se unificarán departamentos como los informáticos, financieros y comerciales. Ambas aerolíneas han anunciado que los recortes de personal que originarán la fusión serán mínimos. La gran oportunidad para el competitivo espacio aéreo surgirá del aprovechamiento

del volumen de negocio y las sinergias de cada compañía. De este modo se ofrecerán más rutas, se reforzará el servicio en los hubs y cada aerolínea se centrará en sus puntos fuertes: British Airways en los vuelos a Norteamérica e Iberia, hacia Iberoamérica. Del mismo modo se simplificará la flota de ambas marcas y se realizarán adquisiciones conjuntas, como las que ya se han realizado en junio con la compra de cinco Airbus. Con esta fusión, Iberia nacida hace 83 años, se refuerza en el convulso mercado del transporte aéreo en el que las compañías de bajo coste han revolucionado la forma de viajar. Según el actual Presidente de Iberia, Antonio Vázquez, “la nueva compañía estará mejor preparada para competir con otras grandes aerolíneas y para participar en futuros avances del proceso de consolidación”. La nueva sociedad tendrá la sede operativa en Londres, y la legal se ubicará en Madrid.

HOLDING INTERNATIONAL AIRLINES GROUP S.A. Sede operativa Londres

Facturación 15.500 mill. euros Aviones 408 • Destinos 200 Pasajeros 58 millones • Empleados 64.000 6.771 mill. euros Facturación 42 millones Pasajeros 43.000 Empleados 239 Aviones

BRITISH AIRWAYS

4.409 mill. euros 20,4 millones 20.500 109 (más 65 Air Nostrum)

IBERIA

Sede legal Madrid

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España es el país predilecto para venir de Erasmus.

Balance año 2009

 Nuestro país se mantiene como el favorito para los estudiantes del Programa Erasmus. Durante el pasado curso académico un total de 33.200 alumnos (16,7%) estudiaron en centros españoles según datos de la Comisión Europea. Del mismo modo, España también se encuentra entre los primeros países que más estudiantes envía al extranjero, con un total de 27.400, ocupando la tercera posición. Los países predilectos por los estudiantes españoles son, por este orden, Italia, Francia y Alemania. Actualmente, el 4% de los estudiantes europeos recibe una beca Erasmus en algún momento de sus estudios.

FCC logra un contrato ferroviario en Argelia por 935 millones de euros  La expansión internacional de la constructora española FCC ha logrado en Argelia uno de sus más importantes contratos internacionales. La compañía se encargará de la construcción de la línea ferroviaria de 185 kilómetros que enlazará las ciudades de Relizane y Tissemsilt. FCC está presente también en Argelia en importantes proyectos relacionados con las infraestructuras de transportes, las instalaciones para la gestión del agua, la construcción y el sector energético.

Calatrava revitalizará Río de Janeiro con el Museo del Mañana  El arquitecto español Santiago Calatrava será el encargado de construir el proyecto estrella para revitalizar la degradada zona portuaria de Río de Janeiro, con la vista puesta en los Juegos Olímpicos de 2016. El Museo del Mañana será el proyecto estrella que, con un presupuesto de 74 millones de dólares, se convertirá en nuevo símbolo de la ciudad. La instalación albergará salas de exposiciones y de investigación, auditorio, mirador y restaurantes, y será autosuficiente energéticamente además de estar construido con materiales reciclables.

Maqueta del futuro Museo del Mañana ubicado en la bahía de Guanabara de Río de Janeiro.

El Instituto Confucio llega a Barcelona  El Instituto Confucio, que tiene como objetivo la difusión de la enseñanza de la lengua y cultura china en el mundo, comenzará sus actividades a partir de septiembre tras el acuerdo firmado con la sede central del Instituto, Casa Asia, la Universidad Autónoma de Barcelona y la Universidad de Barcelona. Este centro, con 282 sedes en todo el mundo, será el cuarto que dicha institución tendrá en España tras los de Madrid, Granada y Valencia.

Banco Santander, el mejor calificado en las pruebas de estrés a los grandes bancos europeos  El Santander ha sido el banco mejor calificado en las pruebas a las 30 mayores entidades de la UE. Las pruebas de estrés están siendo realizadas por los supervisores nacionales a partir de una metodología común elaborada por el Comité Europeo de Supervisores Bancarios. Su objetivo es comprobar la salud del sistema financiero en su conjunto y su grado de resistencia a un agravamiento de la crisis.

Fotograma de ‘Planet 51’, la película española más taquillera en el extranjero durante 2009.

El cine español vende más fuera de nuestras fronteras El último balance de la Federación de Asociaciones de Productores Audiovisuales demuestra que nuestro cine tiene más éxito fuera, que dentro de nuestras fronteras. Este hecho viene determinado por los 144,6 millones de euros recaudados en 18 países por el cine español, frente a los 104,3 millones recaudados en España. Del mismo modo se ha producido un incremento superior al setenta por ciento respecto al número de copias distribuidas en el extranjero frente al anterior balance de 2008. Estados Unidos, Canadá, Francia, Italia y México son los países donde más peliculas españolas se han estrenado durante 2009. La película española con mayor recaudación en el extranjero durante el año pasado fue ‘Planet 51’, seguida de ‘Los abrazos rotos’ y ‘Ché. el argentino’. En cuanto a películas producidas, España mantiene el séptimo puesto a nivel mundial con mayor número y tercero en Europa. El ránking mundial está encabezado por India, Estados Unidos y China. En lo que respecta a la cuota de espectadores de cine originario del país, España ocupa el puesto 22 al tener una cuota de pantalla del 15,89% de espectadores que van a ver cine español en nuestras salas. Los principales países consumidores de sus propias producciones son India y Estados Unidos.

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Datos Padrón Instituto Nacional de Estadística 2009 . Con este aumento España supera el millón y medio de emigrantes, de los cuales más del 60% se concentra en América. Por otra parte, sólo se ha producido un aumento del 1,1% de los extranjeros empadronados en nuestro país.

Aumenta en 100.000 personas el número de españoles en el mundo El último Padrón realizado por el Instituto Nacional de Estadística arroja algunos datos interesantes a la hora de conocer la radiografía de la población española. De entre ellos, cabe destacar la desaceleración en cuanto al número de extranjeros

1000

800

600

400

200

distribuciÓn de espaÑoles en el extrajero 60,1% 946.701 América

36,9% 580.063 Europa

16,1% Asia 17.416

1000

10,3% África 14.160

6,1% Oceanía 15.783

población inmigrante 87,9% 41.242.292 Españoles

12,1% 5.708.940 Extranjeros

empadronados en nuestro país, que aumentó durante 2009 en un tímido 1,1%, lo que se traduce en 60.269 personas. Este incremento contribuye a la suma de 5.708.940 extranjeros empadronados, lo que supone un porcentaje del 12,1% respecto al total de 46.951.532 ciudadanos censados en España. Esta significativa reducción del número de extranjeros empadronados se acusa en menor medida en las Comunidades Autónomas de Baleares, Valencia y Madrid que son las que registran un mayor número de población inmigrante. Por países de procedencia en cuanto a población extranjera, los países con mayor aporte son, por este orden, Rumanía, Marruecos, Ecuador, Reino Unido y Colombia. Españoles en el extranjero. Otro dato relevante del informe es el aumento del número de españoles que ha emigrado al exterior respecto al último Padrón. En total y respecto al año anterior 102.432 personas han salido de nuestras fronteras. De esta emigración el mayor aumento se produce en el continente asiático que alcanza la cifra de 17.416 emigrantes. Sin embargo, América se mantiene como el continente con mayor número de españoles, rozando el millón de personas en el exterior. Por otra parte, la población empadronada en España aumenta un 0,4% respecto al año anterior. Las Comunidades Autónomas con mayor aumento son Madrid, Andalucía y Cataluña, mientras que las que más pérdidas sufren son Castilla y León, Asturias y Aragón.

‘Desnudo, hojas verdes y busto’ (1932) de Pablo Picasso

Picasso ‘vende’ el cuadro más caro del mundo  La obra ‘Desnudo, hojas verdes y busto’ de Pablo Picasso se ha convertido en la obra más cara jamás subastada, por un precio de 106 millones de dólares, que ha adquirido un comprador anónimo en una subasta de Christie’s en Nueva York. El lienzo, una de las mejores obras del malagueño, es un retrato de Marie-Therese Walter que fue amante del pintor.

La Real Academia Española presenta su nueva gramática  El ‘Manual de la Nueva gramática de la lengua española’ se reedita tras su presentación a finales de 2009 ahora en versión reducida. Este documento de 1.000 páginas, editado por España, es de vital importancia para la enseñanza de la segunda lengua más hablada del mundo.

Manuel Leguineche, recibe el Premio Luca de Tena  El diario ‘Abc’ ha galardonado al reportero de guerra y fundador de la agencia Colpisa, Manuel Leguineche, con el Premio Luca de Tena, uno de los más destacados de la prensa española. En el mismo acto se galardonó también al periodista Ignacio Camacho y al fotógrafo Marcos Moreno.

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Los Premios Ortega y Gasset reconocen el periodismo valiente  Estos galardones, de los más prestigiosos de la prensa en español, reconocieron en su última edición el periodismo de valor y coraje. El mejor trabajo de periodismo impreso lo logró ‘El País’ por su investigación sobre el caso Gürtel, mientras que el galardón a la mejor fotografía recayó en José Cendón por su reportaje ‘Somalia en el fin del mundo’. El periodista francés de origen argelino, Jean Daniel, fundador de ‘Le Nouvel Observateur’, fue premiado por la mejor trayectoria profesional.

El PIB por habitante español, superior a la media europea  Según datos de la oficina estadística comunitaria, Eurostat, el PIB por habitante de la economía española se situó en 2009 en el mismo nivel que en 2008, pese a la crisis económica y financiera. España se sitúa en el 103% de la media de la UE (puesto 12º), un punto por delante de Italia. El país con más riqueza por habitante de la UE es Luxemburgo (268%), frente al más pobre que es Bulgaria (41%).

Estreno de ‘Los Sabios de Córdoba’, una película por el entendimiento.  Coincidiendo con la Reunión interministerial de la Alianza de Civilizaciones celebrada en Córdoba, se estrenó la coproducción hispano-norteamericana ‘Los sabios de Córdoba’, película documental de Jacob Bender. En ella se propone a Averroes y Maimónides, dos sabios de la Córdoba medieval, como solución ante el llamado “choque de civilizaciones”. La producción de esta película, rodada en ocho países, ha contado con la participación de entidades de Oriente Próximo, Estados Unidos y España.

Tesoro arqueológico . Las cuevas de Altamira (Cantabria), cuyas pinturas son conocidas como la ‘Capilla Sixtina del arte rupestre’, al remontarse entre 14.000 y 20.000 años, podrán ser visitadas de nuevo, de forma limitada.

Altamira abrirá sus puertas al público de forma limitada La decisión fue acordada por los miembros del Patronato de la cueva, encabezados por el Presidente de Cantabria, Miguel Ángel Revilla, y la Ministra de Cultura, Ángeles González Sinde, en una reciente reunión mantenida en la sede del Museo Nacional y Centro de Investigación de Santillana del Mar. Revilla mostró su enorme alegría por esta decisión, enfatizando la necesidad de que las condiciones cumplan “con todos los requisitos y garantías para un bien excepcional que hay que cuidar y mimar”. Además, expresó su intención de invitar al Presidente de Estados Unidos, Barack Obama, para que sea el primer visitante de Altamira tras su reapertura, una vez conocido su interés por visitar la cueva. Altamira, que permanecía cerrada desde 2002 para garantizar su estado de conservación, será objeto de estudio por parte de un grupo de trabajo, que decidirá junto con el Consejo Superior de Investigaciones Científicas, un programa de visitas dentro de unos parámetros mi-

Bisontes en la Cueva de Altamira.

croambientales que no se deberán nunca sobrepasar y deberán ser revisados periódicamente, garantizando la conservación integral de la cueva y de sus pinturas. Las cuevas fueron encontradas en 1879 por Marcelino Sanz de Sautuola y significaron el descubrimiento del arte rupestre paleolítico. En 1917 se abrieron al público y sesenta años más tarde se cerraron por su deterioro. En 1982 se produjo una reapertura en régimen de visitas restringidas y en 2002 se procedió a un nuevo cierre de la cueva original. Desde 1985, son Patrimonio de la Humanidad.

El mayor encuentro biotecnológico del mundo

España copa la feria ‘biotec’ de Chicago A comienzos de mayo se celebró en la ciudad estadounidense de Chicago la Feria BIO, el mayor escaparate mundial de la empresas biotecnológicas. En esta cita el pabellón de España se convirtió en el mayor de todos los países participantes, acogiendo a más de 100 empresas e instituciones nacionales para dar a conocer los avances tecnológicos de nuestro país en este sector. La biotecnología es uno de

los sectores en los que España crece a un ritmo superior en producción científica a la media de la UE, por lo que se trabaja en impulsar su presencia y visibilidad internacional. De hecho este año se celebrará en Pamplona la primera feria nacional de esta joven industria para dar dar a conocer los avances de las más de 300 empresas que actualmente trabajan en este entorno teconológico.

60 c cultura y sociedad

Promoción turística . El Gobierno pone en marcha la campaña ‘I need Spain’ en más de 40 países con un público objetivo de 400 millones de personas y con el apoyo de jugadores de fútbol, baloncesto y Ferrán Adrià.

España se presenta al mundo con el lema ‘I need Spain’ El Gobierno presentó una nueva campaña de promoción internacional bajo el lema ‘I need Spain’, aunque manteniendo el sol de Miró como logotipo del turismo español. La iniciativa ha contado con una inversión de 7,5 millones de euros en su desarrollo, más 42 millones anuales para inserción publicitaria. La campaña, según el Secretario de Estado de Turismo, Joan Mesquida, tiene “un denominador común: nuestro estilo de vida”, y ya está siendo proyectada en más de 40 países, con un público objetivo de 400 millones de ciudadanos. Con esta campaña se pretende llegar a todas las regiones del mundo incidiendo en aquellas donde la imagen de España es más débil como China, India, Oriente Próximo o EE UU. El objetivo es “consolidar y fortalecer” el liderazgo español del turismo vacacional y “diversificar la enorme oferta existente”, reflejando aquellas sensaciones que “el turista se llevará en la maleta a su re-

 Tras una década de constante crecimiento, 2009 rompió la tendencia del índice de natalidad al caer un 5% (10,73 nacimientos por mil habitantes), según datos del Instituto Nacional de Estadística. El informe señala también que por primera vez las bodas civiles superaron a las religiosas, aunque hubo un descenso del 11% en número de matrimonios.

Grifols efectúa la mayor compra de Europa en 2010

Imagen de la campaña en una reciente feria turística celebrada en Alemania.

greso”. Entre los embajadores de la marca España que acompañan esta campaña figuran el cocinero Ferrán Adrià, la campeona de kitesurf Gisela Pulido, las selecciones españolas de fútbol y de baloncesto, los pilotos españoles de MotoGP o los jugadores españoles del Liverpool. Está pensada para todos los soportes y cuenta con cuatro spots para ser emitidos en televisiones internacionales, 50 visuales y cuñas de radio.

Homenaje internacional a uno de los maestros de la música popular

Cincuentenario del músico José Padilla Canciones como ‘Valencia’, ‘La violetera’ o ‘El Relicario’ forman parte de la memoria sentimental española. En ellas, perviven muchos de nuestros recuerdos de infancia y juventud. Su autor fue el músico almeriense José Padilla, de quien se cumple este año el 50º aniversario de su muerte. No sólo ganó dinero componiéndolas, sino que le sirvieron para entrar en la galería de la cultura popular. Además, la UNESCO declaró la música del Maes-

La natalidad cae un 5% tras una década al alza

tro Padilla “bien de interés universal”. Su vida cosmopolita, su proyección internacional y el enraizamiento de su música en los países en los que vivió, son la base de esta Declaración. Con motivo de ese cincuentenario, se han programado conciertos, exposiciones y conferencias, en lugares tan dispares como Damasco, Lisboa, La Habana, Buenos Aires, Moscú o Oslo. Su fama pervive actualmente con especial éxito en Japón e India.

 Grifols, el mayor fabricante europeo de hemoderivados, ha anunciado el acuerdo para comprar su rival estadounidense Talecris por 3.340 millones de euros. De ellos, pagará 2.800 en efectivo y en acciones, asumiendo 540 millones de deuda de la compañía. La compra, la mayor realizada en Europa en el 2010, sitúa a la firma catalana como tercer fabricante mundial de hemoderivados.

Casa Árabe exhibe cine documental árabe  Casa Árabe organizó durante mayo en Madrid la cuarta edición de su Panorama de cine documental árabe contemporáneo, con el que participó en el Festival Internacional Documenta Madrid 2010. El ciclo, comisariado por el egipcio Basel Ramsis, llevaba por título “Espacios de Oriente Medio”, y ofreció siete documentales con un eje común: el tratamiento del espacio y los lugares en la región.

El Pabellón de España triunfa en la Expo de Shanghai  Según el balance de los primeros 50 días de la Expo de Shanghai, el Pabellón de España había sido visitado por más de dos millones de personas, lo que le sitúa entre los seis más visitados de la muestra.

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Todos los que tuvieron que vérselas con el franquismo recuerdan con emoción el gol que dos chicas norteamericanas menores de veinte y un español de 22, le marcaron a la dictadura en 1948. por Jacobo García. PERIODISTA

En deuda con... Barbara Probst Solomon

Os sacaremos de ahí Cómo fue posible que una chica neoyorquina, de familia judía, recién graduada en una escuela progresista de elite, participara en la operación de sacar de la España-prisión de 1948 a dos estudiantes que trabajaban como mano de obra forzosa en la construcción de la basílica del Valle de los Caídos es algo no del todo fácil de contar en pocas palabras. La versión que dio del asunto una de las dos chicas está felizmente plasmada en el libro que escribió veinte años después sobre aquella etapa de su vida. Después de buscarse a sí misma por medio mundo y en distintos idiomas, Los felices cuarenta (1972), una emotiva e irónica incursión en el pasado que es también novela de aprendizaje, libro de memorias y memorándum para el psicoanalista, cuenta los sueños más o menos románticos que llevaron a su autora a convertirse, a los dieciocho años y sin pretenderlo, en una heroína de la resistencia antifranquista. El libro es también un mo-

numento a la memoria del héroe principal de aquella aventura, Francisco Benet, el joven que la embarcó en la saga-fuga de Cuelgamuros y con el que la autora vivió a continuación diez intensos y en el fondo felices años. Él, que la conocía bien, dijo en una ocasión: “Está aterrorizada. Lo está en todo momento y por todas las cosas. Pero eso sí, nunca se da por vencida.” Más tarde vendrían nuevos intentos de interpretar las cosas de España, en forma de artículos o reportajes que solían acabar formando un libro. Independientemente de la capacidad de penetración de sus rayos X, su principal valor fue situar la España real, la que trataba de salir del largo internamiento franquista, en el foco de la opinión pública norteamericana, por lo general no demasiado interesada en lo que ocurre más allá de sus fronteras. Barbara Probst, que con los años se añadió el apellido de su marido, el abogado Harold Solomon, representa la cara A de la democra-

cia americana. Detrás de ella hay una larga historia política que se remonta a los firmantes de la Constitución y una no menos larga y frondosa cultura que hunde sus raíces en el Pilgrim’s Progress, las Hojas de hierba, Emerson y el Walden de Thoreau. Sus simpatías políticas son para James Madison y Emma Goldman. De otro modo no se podría entender que una chica norteamericana de familia rica se viniera a la arrasada Europa de posguerra para meter las narices en Dachau y en Madrid, ver con sus propios ojos lo que estaba pasando y, si era posible, echar una mano. Como sucede casi siempre, aquí no sólo era posible, sino muy deseable que alguien echara una mano, y eso fue lo que hizo. Aquel gesto la honra y por él hay que estarle agradecidos. Con el tiempo, aquella decisión entre ingenua y radical admite diferentes lecturas, aunque los hechos sigan siendo los que fueron. Para decirlo en sus propias palabras: “Cada generación se

enorgullece de su honradez, y la naturaleza y el estilo de la honradez cambia de generación en generación y luego, cuando te haces mayor, te das cuenta de que no fuiste necesariamente honrada, de que nadie puede serlo, pero cuando eres joven te llena de orgullo el intento de serlo.” Gracias a ese orgullo juvenil, su viejo sueño de viajar a Europa, que se ramificaba en proyectos tan diferentes entre sí como visitar Alemania, trabajar de secretaria en Moscú o alistarse en el ejército israelí, se concretó en algo tangible: sacar a dos jóvenes disidentes del encierro al que les había condenado un régimen que tenía a medio país en prisión, en libertad vigilada o conminado a guardar silencio. A la espera de que se alzara para ella el telón del futuro, que le tenía reservada una brillante carrera como periodista y escritora, aquella joven de brillante porvenir no dudó en arriesgar la libertad, si no la piel, para hacer lo que creía moralmente justo y políticamente necesario.

62 c publicaciones

● América Latina y la

Unión Europea. Estrategias para una asociación necesaria. Christian Freres y José Antonio Sanahuja (coords.) Editorial Icaria. Después de tres décadas de relaciones, América Latina y la Unión Europea han decidido fraguar una “asociación estratégica” para promover la democracia, la cohesión social y el desarrollo económico. Sin embargo, ambas regiones están inmersas en procesos de revisión de sus modelos de integración. En este marco, América Latina parece perder peso como socio de una UE que afronta las exigencias de la ampliación y las dificultades para mantener su “modelo” económico y social. Por su parte, el subcontinente americano atraviesa un período de cambios políticos y económicos y se debate entre la vinculación más estrecha con Estados Unidos o el nuevo proyecto de la Comunidad Sudamericana de Naciones. En este escenario, los veinte analistas de ambas regiones que participan en el libro se preguntan sobre el papel que puede cumplir la relación birregional entre la Unión Europea y Latinoamérica o la validez de unas estrategias trazadas hace años. A partir de ello, identifican las limitaciones y obstáculos de la relación euro-latinoamericana, pero también proponen una estrategia ambiciosa, y al mismo tiempo pragmática, para que la “asociación estratégica” reciba un nuevo impulso y haga una contribución relevante a las metas

comunes de democracia, vigencia de los derechos humanos, lucha contra la pobreza, y paz y seguridad internacional que comparten ambas regiones.

comunicación en la coordinación y la búsqueda de acuerdos, sobre todo teniendo en cuenta la riqueza de actores que exhibe. ● El Estado social.

Ignacio Sotelo. Editorial Trotta. Pese a la igual-

● Comunicación y

Desarrollo. Pasos hacia la coherencia. Raquel Martínez-Gómez y Mario Lubetkin. Ediciones Comunicación Social. El

libro recoge las ponencias y debates del encuentro que tuvo lugar en la Universidad Menéndez Pelayo de Santander (UIMP) en el verano de 2009, y es por encima de todo una unión de voluntades, un diálogo entre iguales, la necesidad de compartir, un intento de construir, un espacio para reflexionar desde las prácticas y las teorías. Responde a la propia naturaleza de la comunicación para el desarrollo, como un proceso que posibilita el conocimiento resultante de la suma de nuestras capacidades y facilita consensos inclusivos. La comunicación está en el corazón de la cooperación para el desarrollo; por ello, pensar en una estrategia de comunicación española requiere reflexionar sobre el papel que ha de jugar la

dad formal que impone el Estado, con el despliegue del capitalismo aumentan las desigualdades reales. La pervivencia del sistema exige a la larga controlarlas en términos razonables, pero la eficiencia del orden productivo demanda una creciente división del trabajo que conlleva una cada vez mayor desigualdad social. Entendido el Estado social como un compromiso entre igualación formal y desigualdad real, este libro del catedrático de Ciencia Política Ignacio Sotelo se ocupa de sus antecedentes en la filosofía y en la práctica social de los siglos XVII y XVIII y de su pleno desarrollo desde finales del XIX hasta los años 80 del siglo XX, para terminar enunciando los factores adversos a los que el Estado social se enfrenta en la actual crisis de modelo productivo.

● La señora Really y

otros sueños por soñar. Lola Millás. Editorial Planeta

La segunda novela de Lola Millás constituye un brindis a la amistad, sobre el paso del tiempo y sobre la necesidad de aprovechar cada instante y cada experiencia que surge al saber escuchar y dejarse sorprender por la vida. También, una reflexión sobre la imaginación y la creación literaria. Sus protagonistas, Filomena Really y su vecina Dora, aprenden a entretejer sus relatos hasta formar el telar de su historia, la historia que hubieran querido vivir. Y la misma que les ha hecho olvidar la barrera generacional que las separa y la prisa del exterior. Intercambiando sus recuerdos, ambas no solo rescatan pequeñas historias olvidadas, sino que sueñan e inventan. ● La corrupción de la democracia. José VidalBeneyto. Los libros de la Catarata Los textos que articulan esta obra del recientemente fallecido José Vidal-Beneyto han sido sometidos a un obstinado proceso de reelaboración hasta convertirla, como el au-

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✱... de lectura imprescindible ● Al servicio de la República. Diplomáticos y Guerra Civil. Varios autores. Editorial Marcial Pons y MAEC. Ocho prestigiosos historiadores españoles, dirigidos por el profesor Ángel Viñas, reflexionan sobre la lealtad de los altos cuerpos del Estado durante el régimen republicano, sometida a administratidura prueba en el estallido y evolución de la guerra civil, y reconstruyen las consecuencias administrati vas y orgánicas que la sublevación militar produjo en el Servicio Exterior español. Además de examinar las actuaciones republicanas a través de las embajadas más importantes -Londres, París, Washington, Praga y Berna, por un lado, y Moscú y México por otro-, los autores del libro analizan los efectos de la ruptura de la unidad del Servicio Exterior al filo del estallido de las hostilidades, junto a los esfuerzos inrepublicanos por crear, prácticamente de la nada, un nuevo servicio diplomático. En el curso de las in vestigaciones han aparecido, junto a facetas hasta ahora más o menos conocidas en la literatura, otras que son totalmente desconocidas y que esta obra ofrece como rigurosa primicia.

tor afirma en la introducción, “en un dispositivo de ataque, un arma de guerra”. Un arma de guerra contra las amenazas y riesgos que pueden poner fin a los cimientos de nuestra existencia colectiva, especialmente peligrosos en un momento en el que la corrupción nos ha situado en una particular indefensión. Una corrupción que pervierte la naturaleza y los fines de la vida política, la realidad económica, las prácticas sociales, las acciones del gobierno, la esfera del ocio, el mundo del trabajo. A lo largo de estas páginas, José Vidal-Beneyto aborda la problemática de la corrupción radical de la democracia, empezando por su

causa más obvia, “la deriva de todos los valores públicos”, para continuar con un análisis de “la quiebra de la política”, de “los conflictos y alternativas” y de “los avatares de los sujetos” hasta culminar en “los desafueros del capitalismo”. Un libro que encarna su voluntad de resistencia crítica y su radical independencia de criterio.

● El Periodismo es

noticia. Pascual Serrano. Icaria Editorial. El formato trepidante de las noticias aleja del lector cualquier intento de un análisis amplio en el que incorporar unos mínimos valores y principios éticos. La mayoría de los asuntos que se

abordan en El periodismo es noticia han podido afectar a la gran mayoría de los probables lectores, sin embargo muchos de ellos no se detuvieron a analizarlos. Con esta obra, Pascual Serrano nos hace parar un instante y pensar sobre diversas cuestiones relacionadas con los medios de comunicación pero que, casualmente, no suelen ser abordadas por esos mismos medios. Se trata de asuntos como el papel de los medios en la actual crisis, la llegada de internet o la eclosión de un periodismo alternativo que debe convivir y crear sinergias con los movimientos sociales. A ellos hay que añadir otros de largo debate, como la objetividad y el compromiso del periodista, la dicotomía entre medios públicos y privados o la forma en que el periodismo condiciona la política y la transforma en función de sus intereses. ● La Unión Europea y el

mundo árabe. ¿Cómo ven y qué esperan los árabes de Europa? Varios autores. Casa Árabe y CIDOB

Este estudio, editado en

español, inglés y árabe, es un instrumento de reflexión y prospectiva para Europa que se ha presentado en el marco de la presidencia de España de la Unión Europea. Las contribuciones de los autores árabes que presenta el estudio tienen como ejes vertebradores el balance de las relaciones existentes entre Europa y los países árabes, el análisis crítico de los desfases entre lo que se esperaba de esas relaciones y lo que realmente son hoy en día y, por lo tanto, una proyección sobre lo que deberían ser en un futuro a corto y medio plazo. Para ello, se aporta una valoración del estado actual de las relaciones entre la UE y el mundo árabe, las percep-

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✱... de lectura imprescindible ● Sueños y pesadillas.

Memorias de un diplomático. Máximo Cajal. Tusquets Editores

Finalista del XXI Premio Comillas, este libro constituye un magnífico ejercicio de memoria al relatar los entresijos de casi cuarenta años dedicados a la carera diplomática en los más diversos destinos y situa-

ciones y estereotipos predominantes en el mundo árabe sobre Europa a través de los medios de comunicación; y un análisis de encuestas de opinión, realizadas y publicadas por diferentes centros, que abordan directamente la cuestión de las percepciones y relaciones de Europa en el mundo árabe. ● Goya/Clausewitz.

Paradigmas de la guerra absoluta. Nil Santiáñez. Ediciones Alpha Decay.

En este ensayo, el profesor Nil Santiáñez, compara la iconografía de la guerra en los grabados de Francisco de Goya con las teorías de Carl von Clausewitz para acabar argumentando que en ambos se encuentra el origen de un nuevo concepto de la guerra que sigue vigente y que resulta especialmente útil para comprender los actuales conflictos. De enfoque multidisciplinar, con numerosas ilustraciones de los trabajos de Goya y otros pintores y fotógrafos, el libro es a la vez una introducción accesible al pensamiento de Clausewitz y una reinterpretación del signi-

ciones. Testigo privilegiado tanto de la política internacional como de las transformaciones en la España de las últimas décadas, Máximo Cajal reconstruye una memorable trayectoria como alto diplomático y arroja luz sobre algunos episodios fundamentales de la reciente historia de nuestro país. Sus memorias llevan a los lecto-

res a rememorar episodios tan trascendentales como el abrupto final del periodo colonial en el Sureste Asiático, durante su primer destino en Tailandia, o el sangriento asalto de la Embajada de España en Guatemala en 1980, siendo Embajador. También, la negociación con Estados Unidos del Convenio de Cooperación para la Defensa

ficado de Los desastres de la guerra. Como afirma el autor, “Vom Kriege y Los desastres de la guerra constituyen los primeros textos que conceptualizaron y visualizaron la guerra absoluta y guardan entre sí una relación simbiótica: el libro del general prusiano proporciona un marco conceptual para comprender la guerra absoluta, mientras que los grabados de Goya le confieren una forma visual”.

del petroestado nigeriano y un homenaje a quienes tratan de reconstruir sus cimientos. Nigeria es el gigante económico de África Occidental, el principal productor de petróleo del continente negro y hogar de una de las poblaciones más empobrecidas de la Tierra. En la abundancia petrolera, elemento crucial en la edificación del Estado postcolonial y en la configuración de su imaginario colectivo, se hallan muchas de las claves que hacen de este país un paradigma de la desigualdad. Las múltiples brechas abiertas en su aparato institucional llegan hasta la fractura en el Delta del río Níger, donde se encuentra el carburante de la economía nacional. Allí, la explotación del oro negro y las controversias suscitadas por su control, han dibujado un escenario de conflicto permanente.

● Nigeria. Las brechas

de un petroestado. Aloia Álvarez. Los libros de la Catarata.

Galardonado con el II Premio de Ensayo Casa África, este libro es un viaje por la historia

● Declaración sobre los

Derechos de los Pueblos indígenas. Varios autores. Ediciones la Catarata

Desde que la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Declaración sobre los Derechos de los Pueblos

y el consiguiente ingreso de España en la Alianza Atlántica.

Indígenas en 2007, han sido numerosos los debates sobre su aplicabilidad y su validez jurídica. Sin lugar a dudas, se puede afirmar que la Declaración ha supuesto un hito muy importante en la lucha por el reconocimiento de esos derechos en el ámbito nacional e internacional. Sin embargo, los interrogantes siguen siendo numerosos. Este libro, resultado del VII Encuentro sobre Derechos de los Pueblos Indígenas, pretende ahondar en el conocimiento y aplicación de este documento internacional, así como en los aspectos más prácticos del mismo relacionados con su implementación en casos concretos.

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✱... de lectura imprescindible ● Nuevas bases para

las relaciones entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe. FIIAPP

● El mal de África.

Eduardo Garrigues. Ediciones Planeta.

Eduardo Garrigues sigue compartiendo la carrera diplomática con su vocación literaria y su pasión por los grandes espacios. Con El mal de África, retorna a los escenarios familiares del desierto del Kalahari en un relato que se sitúa en un fascinante equilibrio entre el mundo de la fantasía y el de la más cruda realidad. En él, el narrador se pregunta si lo que conoce como el “mal de África” podría consistir solamente en la intensificación de la percepción sensorial combinada con un embotamiento progresivo de la capacidad intelectual. Eduardo Garrigues es autor de ‘Lluvia de hierba’ y ‘La dama de Duwisib’.

La Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) publica un libro con las conclusiones de la jornada de reflexión sobre las relaciones entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe, celebrada el pasado 16 de abril. Profesores y especialistas de distintos países hablaron en torno a las relaciones entre los dos continentes ante la VI Cumbre UE-ALC. Así, el libro recoge ideas y reflexiones sobre la asociación birregional UE-ALC, sobre la nueva arquitectura de integración latinoamericana y la declaración de Cancún, la visión de Esta-

● En las antípodas del

Mediterráneo, España Chipre. Relaciones a través de los tiempos. Giorgos Georgis. Editorial en Tipis.

A través de este “viaje de aventuras”, el profesor Giorgos Georgis lleva al lector a descubrir la relación, aún poco conocida, pero sin duda intensa, compleja y

multidimensional, entre España y Chipre, dos países situados a las puertas del Mediterráneo que comparten una misma cultura mediterránea y europea, y una historia de contactos e intercambios que continúa desa-

dos Unidos de la relación entre los dos continentes. Además, señala los mecanismos y las instituciones relevantes a la hora de establecer un nuevo modelo de asociación estratégica, y aborda otros temas de interés común, como las migraciones o la nueva arquitectura financiera global. La publicación se puede descargar en la página web www.fiiapp.org

rrollándose en la actualidad. Este viaje, donde se mezclan princesas, monjes, soldados y aventureros, arranca en la Antigüedad, pasando por la época romana, el camino áspero del Imperio Bizantino, el conflicto de España con Venecia -potencia comercial de la Edad Media- por el control de las rutas marítimas hacia el Este. Y llega hasta la interesante historia contemporánea, en la que España y Chipre han alcanzado un excelente nivel de amistad y comprensión. El libro, prologado por los Ministros de Asuntos Exteriores de España y de Chipre,

puede ayudar a conocer y comprender la evolución de las relaciones entre estos dos países, y contribuir a reforzar los lazos. Giorgos Georgis, nacido en Paralimni en 1948, es profesor suplente de Nueva Historia en la Universidad de Chipre. Ha sido, entre 2005 y 2009, Embajador de Chipre en Grecia, Rumanía, Bulgaria y Albania, con residencia en Atenas. Ha sido responsable de congresos y otro tipo de eventos en la Oficina de Prensa e Información del Gobierno de Chipre. ● Sus crisis, nuestras so-

luciones. Susan George. Intermón Oxfam e Icaria Editorial.

La autora presenta el mundo como un complejo sistema carcelario donde “nosotros”, es decir, “la gente buena, honesta, corriente...”, vivimos rodeados de muros, distintos niveles de muros, vigilados por unos carceleros implacables, pero poco imaginativos. Entre otras cosas, Susan George dice que la crisis actual procede “de las mismas políticas neoliberales establecidas por los mismos actores; que a pesar de que se agravan mutuamente, ninguna es una fatalidad; que tras más de dos años de crisis, de cumbres internacionales... la vida sigue igual; que la reforma del sistema financiero internacional ni siquiera se ha iniciado, y que se ha rescatado a los bancos a costa de la sociedad que sufre sus embates. Ante ello, urge que nos movilicemos y propone soluciones a esta coyuntura de crisis múltiples.

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Carmen Iglesias nos recibe una soleada tarde de junio en la sede de Unidad Editorial, grupo que preside desde el año 2007. A sus extraordinarios méritos académicos y profesionales, pronto podemos añadir un excepcional trato humano y una gran cercanía. Llega apresurada a nuestra entrevista e, inmediatamente después, debe acudir a una cena. Sin embargo, está tranquila. Advertimos enseguida que se trata de una mujer a la que el conocimiento de la Historia le ha permitido relativizar el presente. Y que le ha hecho consciente de que cada conquista, en el plano que sea, es “tan sólida como frágil”. Afirma convencida que “España no es diferente” sino que tiene, como cualquier otro país, una singularidad especial. De ese y muchos otros temas conversa con Miradas al Exterior con un té entre manos. por Beatriz Beeckmans. Fotografía: Ignacio Gómez

Carmen Iglesias

“La Historia enseña, pero no estoy muy segura de que aprendamos de ella” — Sra. Iglesias, suele referirse al conocimiento como patrimonio personal. ¿Lo que sabes es lo único que tienes? — Sí. Siempre digo que esa es una reflexión propia de las clases medias de nuestros padres y abuelos, que han pasado por guerras, por situaciones adversas, por altibajos… Nosotros somos todavía franjas generacionales privilegiadas, que no hemos vivido cataclismos como las guerras civiles o la guerra mundial. Es una gran enseñanza: “cualquier bien exterior se puede perder, pero lo que uno lleva dentro no se pierde”. Luego he visto, a medida que he tenido algo más de conocimiento cultural, que realmente es una herencia clarísimamente

judía, y en parte griega también: la importancia del valor del conocimiento y esa interiorización que uno lleva consigo es muy de tradición hebrea. Steiner ha escrito de forma muy gráfica que la educación más importante para alguien es aprender todas las lenguas posibles y saber hacer la maleta en media hora (risas). — Ha afirmado que se siente vinculada a todo lo que sea potenciar el Estado. ¿Cuál cree que es la mejor forma de hacerlo? — Para una convivencia hay que tener unas instituciones estables, pero no un Estado intervencionista, de ninguna manera. Yo soy heredera de toda una

tradición de liberalismo que, precisamente, lo que hace es considerar al individuo con autonomía moral y, al mismo tiempo, establecer unas reglas de juego que sólo puede garantizar el Estado, para que todos los individuos sean libres e iguales ante la ley y que la libertad de uno no conculque en la libertad de otro. Pero el equilibrio de evitar un Estado que intervenga en la vida privada me parece absolutamente fundamental, y por eso la importancia en las instituciones estatales de que el poder pare al poder y que haya pesos y contrapesos. — Ha estudiado a fondo los nacionalismos. ¿Cómo influyen éstos en la imagen exterior de España?

e la entrevista 67 — En este momento, la visión de España en el exterior no es muy potente. El Estado de las Autonomías en su origen es un buen invento. En estos 30 años de democracia, no hay más que viajar por España para ver la importancia que ha tenido en cuanto a patrimonio cultural, artístico, autoestima en el mejor sentido de la palabra…Pero todo en esta vida tiene sus costos, y se ha desbocado porque el sentimiento de pertenencia, que es algo tan necesario en la condición humana y emocional, creo que ha sido exacerbado por grupos políticos que juegan a otra cosa, que es la conquista del poder. Y se ha llegado a algunos aspectos delirantes. El hecho de que cada autonomía pretenda que el trozo de río que pasa por su comunidad sólo les pertenezca a ellos, o que una ambulancia no pueda pasar de una autonomía a otra, ya esté el enfermo gravísimo…o tantas otras cosas. También la política lingüística aplicada de forma obsesiva. Lo que más me preocupa de todas estas cuestiones, esta fragmentación, esta rigidez, este despilfarro en todos los sentidos, de energías humanas y económicas, es que lo pagan los más desfavorecidos. Los inmigrantes, por ejemplo: en vez de aprender español y, si está en una comunidad que tiene una lengua propia, también, si es que no es incompatible… Volvemos a Steiner, cuanto más, mejor, pero hacer que solamente aprenda una lengua de una pequeña región, conduce a crear una mano de obra barata y a hacerle prisionero de un mercado muy pequeño. Todo lo que sea ampliar horizontes es bueno. El problema de los nacionalismos políticos, de ese sentimiento emocional que piensa que solo lo nuestro es válido, desde que surgieron en el XIX con el Romanticismo, es que tienen que crear un adversario: para afirmar lo nuestro, tenemos que tener un enemigo, virtual o real, y siempre, además, todo nacionalismo lleva consigo un victimismo. En un periodo de globalización como el actual, eso yo creo que se ha superado. Además, hay un intento sobre todo en las generaciones jóvenes de que

68 e la entrevista

Imagen de Carmen Iglesias junto al resto del jurado del Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales de 1993, presidido por Manuel Fraga. A continuación imágenes de su ingreso en la Real Academia Española de la Lengua en 2002, junto a S.M. la Reina Doña Sofía y SS.AA. RR. el Príncipe de Asturias y la Infanta Cristina. FOTOS EFE

el perfil Carmen Iglesias Cano es miembro de la Real Academia Española y de la Real Academia de la Historia. Catedrática de Historia de las Ideas Morales y Políticas en la Universidad Rey Juan Carlos, ha sido directora del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales y, como tal, la primera mujer con asiento en el Consejo de Estado. Es Presidenta del Grupo Unidad Editorial, que edita los diarios El Mundo, Marca, Expansión, y diversas revistas y suplementos de gran difusión (Descubrir el Arte, Aventura de la Historia, Telva, Yo Dona, entre otras). Fue

tutora de la Infanta Cristina desde 1984 durante sus estudios en Ciencias Políticas y Sociología, así como profesora de Historia y Ciencias Sociales del Príncipe Felipe a lo largo de casi dos décadas. Especialista en el siglo XVIII europeo y americano y en distintos aspectos de la historia moderna occidental, Iglesias ha recibido numerosos premios y distinciones a lo largo de una activa y prolífica carrera de investigación. Áutora de “El Pensamiento de Montesquieu” (1984 y 2005); “Individualismo noble e individualismo burgués” (1991); “De Historia y Literatura como elementos de

ficción” (2002) “Razón, sentimiento y utopía” (2006) y “No siempre lo peor es cierto” (2009), entre otros. La obra colectiva Símbolos de España, coordinada por la historiadora, obtuvo en el año 2000 el premio Nacional de Historia. También ha escrito y coordinado los catálogos de diversas exposiciones históricas de las que ha sido Comisaria (Carlos III, Felipe II, España 1898, Ilustración y proyecto liberal, Cervantes, Encrucijada de Culturas, entre otras) y ha colaborado en series históricas de TVE y en distintas realizaciones del Canal de Historia de Chellomulticanal.

todos seamos iguales y de que las culturas son para enriquecerse, pero no para separar a unos de otros y generar más desigualdad, pues no deja de ser penoso que en España se hayan establecido normas diferentes según donde se esté y que haya que ir con la partida de nacimiento entre los dientes para tener cargos en determinadas comunidades, etc. — Ahora que se refiere a las nuevas generaciones, ¿qué es lo mejor que puede enseñarles la Historia para el futuro? — Yo siempre digo, medio en broma, que la Historia enseña, pero que no estoy muy segura de que aprendamos de ella. Sí aprendemos algo, pero seguramente nos volveremos a equivocar con otras cosas. Como decía antes, todo tiene sus costos, no hay ganancias absolutas en la Historia. Remontamos unos problemas y los efectos no deseados y la interacción riquísima entre los individuos de cada sociedad hace que surjan retos que no podemos ni prever. Uno de los efectos que yo creo que es bueno es que no se puede planificar ni la historia ni la vida de una sociedad ni de sus individuos, como se ha demostrado, aunque con un costo muy alto, en los totalitarismos del siglo XX. Todas esas planificaciones sólo condujeron al empobrecimiento, cuando no al crimen o a los genocidios. — ¿Esas lecciones históricas le han servido a usted, de forma personal, para gestionar mejor algunos aspectos de su vida? ¿Qué incidencia ha tenido su profesión en su faceta más privada? — Es una pregunta difícil… Creo que mucha. Primero, porque sin los libros no hubiera podido sobrevivir. Pertenezco a unas franjas generacionales, dentro de los privilegiados, que han vivido circunstancias a veces difíciles. El conocimiento me ha permitido relativizar el presente, verlo con cierta distancia. Si no aprender al pie de la letra, sí aprender a profundizar y pensar que existen muchos otros cabos e hilos que se pueden seguir. Y que la vida es un producto de la necesidad, del azar y de la voluntad.

e la entrevista 69 — Pregunta obligada: ¿cómo fue enseñarle Historia al Príncipe? — Desde el punto de vista docente, una experiencia muy enriquecedora. Es la única clase privada que he dado en mi vida, siempre he sido profesora de Universidad. Las clases yo las daba exactamente igual que en la Universidad, procurando exponer lo más objetivamente posible las distintas interpretaciones que a partir de un hecho pueden surgir y la riqueza de una realidad que, además, el pasado nos permite analizar con mayor profundidad. Así que en todos los sentidos fue una experiencia enriquecedora, creo que también para el Príncipe y, de hecho, la prolongamos durante muchos años con seminarios y lecturas. — ¿Qué no debería dejar de saber un estudiante en materia de Historia? — Siempre me escandaliza cuando encuentro que no han aprendido los orígenes de nuestra época moderna: la diferencia entre el Antiguo Régimen y los Estados absolutos (que no arbitrarios) y el paso a la democracia. Y hay que tener conciencia de que cada paso ha costado mucha sangre, mucho sudor, mucho esfuerzo y muchas lágrimas, por enumerar los cuatro principios de Churchill. Por lo tanto, es muy importante no olvidar que esas conquistas tienen un aspecto institucional potente y sólido, pero por otro lado son también muy frágiles, porque la Historia enseña que a veces hay retrocesos. También creo fundamental entender los mecanismos históricos de las revoluciones democráticas en EE.UU, Inglaterra, Francia y luego España; saber lo que representó la Declaración de Independencia de Estados Unidos y los aspectos de modernización que han llevado a la cultura occidental, para bien o para mal, a ser la hegemónica durante mucho tiempo. Todo eso hay que saberlo para entender algo. — Usted suele definir la Transición española como ejemplar. ¿Por qué piensa que se está cuestionando tanto últimamente? — Creo que es un debate artificial creado por grupos políticos interesados. Creo que hay cada vez una mayor separación

“Enseñar Historia al Príncipe fue, en todos los sentidos, una experiencia enriquecedora” “Sigo pensando que la Transición española fue ejemplar en su momento” “A posteriori, nos parece que la guerra civil era inevitable, pero en aquel momento la sociedad española no lo vivía así” “Una de nuestras asignaturas pendientes más graves es la educación y necesitamos hacer un esfuerzo”

entre la sociedad y la clase política, y hay grupos políticos que siempre que se crea revuelo y hay vacío de poder, se reorganizan las fuerzas de distinta manera y creo que hay un interés. Sigo pensando que la Transición fue ejemplar en su momento. Que naturalmente, por lo que hablábamos antes, como todo tiene sus costos, se puede morir de éxito. El desarrollo de ciertos aspectos que son muy positivos puede conducir a situaciones que hay que reformar. La vida es continuo movimiento. Pero realmente la Transición fue un modelo, no de “bajarse los pantalones”, que es algo que me irrita verdaderamente sino, como dice Hanna Arendt, en algún momento hay que detener la espiral del resentimiento y combinar la justicia con el futuro de los que vienen. Si no, sería una guerra interminable. Yo pienso que la mayoría de la sociedad española sigue considerando aquel momento con alegría y con el orgullo y la demostración de que los españoles no éramos diferentes a ningún otro. Tampoco es la primera vez en la Historia española, en contra del tópico, que se hacía un acuerdo entre grupos políticos distintos. El final de la primera guerra carlista en parte fue esa, en el XIX, desde luego la Restauración fue otro momento… Siempre recuerdo que un compañero historiador decía que el momento en el que Cánovas llama a Sagasta y acuerdan una alternancia -que para después tiene defectos, pero que para aquel momento era acabar con los golpes de estado militares-, hubiese sido como si Franco en el año 1947, en la primera posguerra, que todavía era muy dura, hubiese llamado a Prieto para que formase parte del Gobierno. Ha habido otros momentos, pero hemos tenido la mala suerte, en el siglo XX en España, de la ruptura constitucional que se produce en 1923 con la dictadura de Primo de Rivera, que rompe el orden que se había mantenido desde 1833, desde la muerte de Fernando VII. Con la Constitución del 12 siempre subiendo y bajando, pero se había mantenido, y eso nos lo han recordado hispanistas extran-

70 e la entrevista

jeros. España es uno de los pocos países en Occidente que mantiene las libertades. Libertades que no es la democracia, es un régimen liberal constitucional y no un régimen parlamentario democrático como el nuestro ahora, pero que mantuvo las libertades a lo largo de casi todo el XIX y parte del XX. Se rompe en el 23. Luego ya sabemos lo que ocurre. Hay una República que no sabe integrar los distintos aspectos, y una guerra civil que la sociedad española no pretendía, pero que grupos extremos de la política propiciaron. Me llama la atención que ahora, a posteriori, vemos todo lo que estaba cayendo en los años 30. España en ese momento estaba en el mismo nivel de singularidad que el resto de Europa. Lo que pasa es que en toda Europa existía la idea de que las libertades burguesas no servían para nada, y que era necesaria la llamada a los caudillos, la llamada al canciller de hierro y la llamada a los totalitarismos. Pensemos en el ejemplo del mito de la revolución que empieza desde cero y va a crear el hombre nuevo, uno de los grandes engaños colectivos del siglo XX. Con toda la que estaba cayendo nos parece, a posteriori, y a partir de ciertos umbrales, que la guerra era inevitable, pero en aquel momento no se vivía así. Y la prueba es que a las familias, en julio de 1936, les pilló separados, porque toda la gente que podía se había ido de veraneo o había enviado a los niños o a la familia al campo o al mar. El problema de los grupos políticos que tienen una mentalidad totalitaria es que se considera al adversario como un enemigo que hay que aplastar. Eso es muy peligroso, y la crispación que se ha vivido en España en los últimos años también. — ¿Piensa que España evolucionará, superando la crispación actual, hacia un escenario político mejor? — Creo que aunque estamos en un momento difícil, hay una sociedad civil asentada. Pero necesita un aprendizaje mayor en democracia. Creo que una de nuestras asignaturas pendientes graves ha sido la educación, y necesitamos ha-

“El problema de los nacionalismos políticos es que tienen que crear un adversario: para afirmar lo nuestro, tenemos que tener un enemigo virtual o real” “Creo que hay cada vez una mayor separación entre la sociedad y la clase política” cer un esfuerzo. Hay elementos que nos muestran que es posible y somos capaces de hacerlo. Tenemos un tejido social en empresas y sociedad civil bastante fuerte. Harían falta ciertas reformas, por ejemplo que en los partidos políticos no hubiese listas cerradas. Reformar la ley electoral es absolutamente urgente y necesario. No deja de ser llamativo que los dos grandes partidos nacionales, que han tenido mayorías absolutas y lo podrían haber hecho, no lo hayan hecho, cuando además no había que tocar ni siquiera la Constitución, pero bueno, la condición humana es compleja. — Frente a ciertos autores que hablan de un cierto ‘complejo español’ o anormalidad de España, ¿usted qué opina? Precisamente sobre ese tema reflexiona en “No siempre lo peor es cierto”, su último libro… — Como me enseñaron mis maestros y han repetido los historiadores e hispanistas, España no es diferente. Tiene sus singularidades como cualquier otro país, pero cuando uno estudia, por ejemplo, la historia de Francia, de luchas de religión, de guerras civiles, es tremenda. En mi último libro, que son estudios de historia de España, recogí ese título de una comedia de Calderón, “No siempre lo peor es cierto”, en tono irónico, porque es un complejo de inferioridad el pensar que lo nuestro es siempre lo peor. Ni lo peor ni lo mejor, unas veces está bien y otras no tanto, pero eso ocurre en todos los individuos y en todos los colectivos.

La sensación de aislamiento que produjo todo el Franquismo y los 40 años de dictadura, se han proyectado hacia el pasado de una manera que no es exacta. Es que son 40 años de dictadura, y a pesar de que hay en esos años etapas muy diferentes, nos ha dejado en herencia una mentalidad que está más en profundidad de lo que creemos, porque hasta el final la dictadura mantuvo la división entre vencedores y vencidos. Franco murió en su cama firmando penas de muerte, y eso ha dejado una mentalidad, que yo veo a veces en gobernantes democráticos que, sin embargo, tienen un fondo de autoritarismo y de rechazo del otro, que exclusivamente están en el mismo nivel mental en ese sentido, no ideológico, que lo peor que tuvimos que vivir bajo el franquismo. — Según estas reflexiones, ¿cuán importante es no olvidar? — Muchísimo. No podemos recordarlo todo, porque enloqueceríamos, pero se puede no olvidar y comprender a la vez. Y no intentar repetir la espiral del resentimiento sino comprender con la empatía y la compasión que ya nos enseñaron los griegos, que la condición humana comete errores y eso hay que corregirlo y aprender de la Historia. No para lanzarla, como decía Don José Antonio Maravall, ‘como una piedra contra el otro’, y rememorar exclusivamente una serie de errores descontextualizados. Hay que recordar los errores de unos y otros para no repetirlos jamás. Y yo creo que eso fue la Transición. Se dice que fue el olvido, y no es cierto. Precisamente fue así porque se recordaba muy bien lo que había pasado y no se quería volver a repetir.

Miradas al exterior es una publicación oficial de información diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Gobierno de España, con una distribución trimestral de 14.000 ejemplares en todo el mundo y traducida al inglés y francés. Disponible en versión on-line en www.maec.es

cada trimestre ntigo , co ior ter ex

eferencia so n de r bre ó i c a la a m cc or f ión in

vayas como vayas al extranjero, Recuerda que

Tu Embajada puede ayudarte

Para atender a nuestros compatriotas en el extranjero, España cuenta con una amplia red consular dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, compuesta en la actualidad por 185 Oficinas Consulares y Secciones Consulares de Embajadas, así como cerca de 375 Consulados y Viceconsulados Honorarios. > La función de los Consulados consiste en prestar determinados servicios administrativos a los ciudadanos españoles, ayudar a quienes hayan sido víctimas de delitos o abusos y asistir a quienes se encuentren en situación de necesidad. > Infórmate en www.maec.es

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Los consulados pueden

Los consulados no pueden

registro de viajeros

> Expedir pasaportes o salvoconductos en caso de caducidad, pérdida o robo. > Informar sobre los servicios médicos, educativos y legales del país; > Prestar asistencia a detenidos; > Adelantar, de manera extraordinaria, el dinero imprescindible para eventuales casos de necesidad que pudieran surgir, incluída la repatriación. > Realizar inscripciones en el Registro Civil, expedir poderes y actas notariales, legalizar documentos así como otros trámites administrativos.

> Hacer funciones de agencia de viajes; > Conseguir un trabajo en el extranjero; > Garantizar en un hospital o en una cárcel un tratamiento mejor que el otorgado a los nacionales de ese país; > Avalar, prestar dinero o pagar multas; > Hacer de intérprete, guía o asistente social.

> El sistema de registro de viajeros, accesibe desde la web www.maec.es. permite a quienes viajen al extranjero facilitar todos sus datos personales, los datos de su viaje (país de destino, lugares que va a visitar y en los que se va a alojar) y los de los familiares que tienen previsto acompañarle, así como los de las personas a las que habría que contactar en caso de emergencia. > Ello permitirá a la Unidad de Emergencia Consular, en caso de crisis, disponer en todo momento de listados actualizados de las personas que se encuentran de forma transitoria en el país o región afecta da por la misma, facilitando la puesta en contacto con los viajeros y su asistencia en caso de necesidad.

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GOBIERNO DE ESPAÑA

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

MINISTERIO MINISTERIO

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