MIRADAS AL EXTERIOR_16_ESP

Page 1

Revista de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación OCTUBRE-DICIEMBRE 2010. N˚16. www.maec.es

Enrique V. Iglesias

Álvaro Marchesi

S.M. Rey Juan Carlos

Cristina Fernández

La educación inclusiva requiere un cambio profundo en el sistema educativo”

Mejorar la educación es dotar de horizontes de progreso, seguros y estables, a nuestros ciudadanos”

Es imposible que en gobiernos que no han sido votados por el pueblo, pueda desarrollarse un proceso educativo con inclusión social”

secretario general iberoamericano

El proyecto ‘Metas 2021’ es una de las iniciativas más importantes y sólidas adoptadas en las Cumbres”

secretario general de la oei

españa

Presidenta de argentina

Iberoamérica se compromete con la democracia y la educación La XX Cumbre Iberoamericana ratificó la determinación del continente por la educación, con la meta de 2015 por la plena alfabetización. El encuentro de Mar del Plata sirvió también para adoptar una “claúsula democrática” en defensa del orden constitucional que previene ante cualquier intento de golpe de Estado.

ACCIÓN EXTERIOR > De la balcanización a la europeización > Informe sobre desarrollo humano 2010 > Alianza de Civilizaciones, referente para la comunidad internacional COOPERACIÓN > Plan de contingencia contra el cólera en Haití CULTURA Y SOCIEDAD > Centenario de la Residencia de Estudiantes LA ENTREVISTA > El Director artístico del Teatro Real: “Sólo hay una vida: la del Teatro”


los datos y la imagen EL DATO

LA FECHA

EFEMÉRIDE

20º

16

25

último informe sobre Desarrollo Humano del PNUD sitúa a España en el puesto 20, en un índice que analiza las condiciones de vida de 169 países.

Londres la UNESCO, organismo especializado de las Naciones Unidas para la educación, la ciencia y la cultura, en el que España ingresó ocho años más tarde.

El próximo 17 de enero, se cumplen 25 años del histórico acuerdo por el que ambas naciones se reconocieron.

puesto de España en el IDH. El

de noviembre de 1945. Se funda en

añiversario del establecimiento de relaciones diplomáticas con Israel.

FOTOS EFE

2

La imagen

El pasado 21 de octubre, se produjo el relevo en el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación en el Palacio de Santa Cruz. Trinidad Jiménez tomaba la cartera del Ministerio relevando en su puesto a Miguel Ángel Moratinos que había permanecido en el cargo desde la formación del primer Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero. El Ministro saliente se convirtió así en el Ministro de Exteriores más longevo de la democracia tras Francisco Fernández Ordóñez.

redacciÓn > Director: Mª Jesús García. Redactor Jefe: José Bodas. Director de Arte y Editor: Javier Hernández. Colaboradores: Beatriz Beeckmans, Jacobo García, Alexandra Issacovitch, Pilar Cuadra, Ignacio Gómez, Pablo Pérez, Virginia Castrejana, Laura Losada y Miguel Lizana. direcciÓn > Dirección General de Comunicación Exterior. Serrano Galvache, 26. 28033 MADRID. Publicación editada e impresa por la D.G. de Comunicación Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Prohibida la reproducción total o parcial sin permiso expreso del editor. Miradas al Exterior no se responsabiliza del contenido editorial ni las opiniones expresadas por los autores. contacto e-mail > opinion.miradas@maec.es


sumario 3

70 > Gérard Mortier (Director artístico del Teatro Real): “Nunca tendremos éxito en Europa, si la cultura no es la base fundamental”.

la entrevista

46 > Ramón Pérez de Ayala, literatura de profesor. 48 > Tradiciones españolas que ya pertenecen a todos. 52 > Puleva Biotech, tecnología alimentaria española en expansión. 54 > La ingeniería española, a la vanguardia con Técnicas Reunidas. 56 > Centenario de la Residencia de Estudiantes. 58 > Entrevista con la fotógrafa Cristina García Rodero.

cultura y sociedad

40 > Semana por un mundo sin violencias contra las mujeres. 42 > Plan de contingencia contra el cólera en Haití. 44 > Entrevista con Jaime Montalvo, Presidente de Ayuda en Acción.

cooperación

acción exterior

en portada

6 > La XX Cumbre Iberoamericana aprueba el proyecto ‘Metas 2021’ que apuesta por la educación para la inclusión social.

14 > De la balcanización a la europeización. 18 > Informe sobre desarrollo humano 2010: 20 años de compromiso. 22 > Alianza de Civilizaciones, un referente para la comunidad internacional. 24 > Avances en la Conferencia de Cancún. 26 > Filipinas y España, historia de un reencuentro. 30 > Entrevista con Emilio Cassinello, Director del CITpax. 38 > Entrevista con la Embajadora de Hungría en España.

consejo editorial > Presidente: Subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación. Vicepresidente primero: Directora General de Comunicación Exterior. Vicepresidente Segundo: Secretario General Técnico. Vocales: Jefes de Gabinete de la Ministra, de la Secretaría de Estado de Asuntos Exteriores e Iberoamérica, de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional, de la Secretaría de Estado para la Unión Europea. > NIPO: 501-10-011-6


4

editorial

Los desafíos de nuestra política exterior

En este sentido, Naciones Unidas sigue siendo el punto de referencia de cualquier esfuerzo multilateral. Como consecuencia de nuestro compromiso, España se ha convertido en el sexto contribuyente del sistema de Naciones Unidas y seguiremos trabajando para reforzar su eficacia, reformar la organización y mejorar la transparencia.

Trinidad Jiménez

ministra de asuntos exteriores y de cooperación

2011 será un año importante desde el punto de vista de la situación económica global en el que España tendrá que aprovechar las oportunidades que nos ofrece un mundo en permanente cambio. Desde el punto de vista de la política exterior ya no es suficiente con reforzar nuestras relaciones de vecindad con los países de las áreas geográficas prioritarias; tenemos también que saber dar respuesta a cuestiones globales como el terrorismo, la proliferación de armas de destrucción masiva, la lucha contra el hambre y la pobreza, la influencia geoestratégica de los recursos naturales y energéticos, el cambio climático o la gestión de las migraciones.

Además de continuar con las líneas fundamentales de la política exterior española, caracterizada por una fuerte vocación europea, por el compromiso firme con Iberoamérica, por una especial atención al Mediterráneo, el fortalecimiento del vínculo trasatlántico y el desarrollo de las relaciones con Asia y África, debemos impulsar la creación de mecanismos eficaces de gobernanza global.

Pero donde nuestro país ha dado un salto fundamental es en materia de gobernanza económica mundial. España forma parte del G-20, que es el foro de cooperación económica mundial más importante. También estamos totalmente comprometidos en afianzar la gobernanza económica en Europa, no sólo para profundizar en una política económica común, sino también para avanzar en una mayor estabilidad monetaria del conjunto de la Unión y, en particular, de la zona euro.

Los grandes retos globales a los que se enfrenta el mundo no pueden resolverse con soluciones nacionales, sino que requieren de la articulación de organizaciones supranacionales. Y en esa tarea está especialmente empeñado nuestro país.

No vamos a dejar de trabajar para contribuir a la paz, la estabilidad y la seguridad en el mundo con iniciativas como la Alianza de Civilizaciones, totalmente consolidada en el seno de Naciones Unidas. La promoción y protección de los derechos humanos también segui-


editorial 5

rá siendo una prioridad, máxime cuando España se ha convertido en miembro del Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas. Nuestro compromiso y apoyo a la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio es cada vez más firme. En los últimos años, hemos sido el país que más ha avanzado en la dedicación de unos recursos crecientes a la ayuda al desarrollo, a la acción humanitaria y a la educación, acompañado de una mejora en la calidad de esta ayuda. En este sentido, el Gobierno mantiene su compromiso de llegar en 2015 al 0,7% de ayuda al desarrollo. Además de nuestra apuesta decidida por un sistema multilateral sólido, eficiente y legitimado en su actuación, nuestra política exterior debe estar en consonancia con la realidad de nuestro país que, en este momento, atraviesa dificultades económicas y financieras, y con los principios y valores que la sociedad española comparte. Por ello, en este año 2011 nuestros esfuerzos se concentrarán especialmente en fortalecer la presencia efectiva, la proyección

y la visibilidad de España en el exterior: por un lado, defendiendo nuestros intereses y, por otro, potenciando, contribuyendo a la recuperación y al crecimiento económico de nuestro país mediante la diplomacia económica. En los últimos años, España ha fortalecido e intensificado el diálogo político basado en el respeto, el reconocimiento, la colaboración y la concertación con los países considerados estratégicos por su vecindad y por su peso específico regional. Sin duda, esta es la mejor manera de asegurar una interlocución sólida, fluida y permanente con todos los gobiernos. Lo que nos permite no sólo abordar cualquier cuestión, incluida los asuntos referidos a la promoción de derechos y libertades, y defender los intereses de España, sino también tejer compromisos y conseguir resultados concretos. Se trata ahora de aprovechar las buenas relaciones políticas

Los grandes retos globales a los que se enfrenta el mundo no pueden resolverse con soluciones nacionales, sino que requieren de la articulación de organizaciones supranacionales

En 2011 nuestros esfuerzos se concentrarán especialmente en fortalecer la presencia efectiva, la proyección y la visibilidad de España en el exterior

en el exterior para promover las relaciones económicas y comerciales para que nuestras empresas creen empleo, para exportar nuestra tecnología y para promover nuestra industria cultural, desde Iberoamérica al Mediterráneo, pero también en China e India, en la cuenca del Pacífico, en Asia Central y el Golfo Pérsico. Para finalizar, quiero recordar que la extraordinaria evolución de España en los últimos 30 años nos ha permitido en muy poco tiempo impulsar nuestra presencia efectiva en el exterior, ampliando nuestras relaciones bilaterales y multilaterales, compitiendo con éxito en un mundo globalizado, situándonos como uno de los primeros países donantes en materia de cooperación al desarrollo, y promoviendo una cultura y una lengua cada vez más pujantes con un extraordinario valor añadido para afirmar nuestra imagen en el mundo.


6

P en portada

La XX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada en la ciudad argentina de Mar del Plata, será recordada fundamentalmente por la aprobación de un ambicioso proyecto sobre Educación -Metas 2021- y por la adopción de una histórica cláusula sobre la defensa de la democracia y el orden constitucional en Iberoamérica. Paraguay albergará la próxima Cumbre, los días 28 y 29 de octubre de 2011, en Asunción. por Arturo Carrascosa

Educación para la inclusión social


P en portada 7 Los pasados 3 y 4 de diciembre de 2010, Mar del Plata (Argentina) acogió la XX Cumbre Iberoamericana. El tema central de la reunión fue la Educación para la inclusión social, aunque la apuesta por la educación quedó eclipsada con la adopción de una trascendental clausula contra los golpes de Estado. Además, la Cumbre de Mar del Plata pasará a la historia de estas reuniones iberoamericanas por ser la primera en veinte ediciones a la que no acudía el Presidente del Gobierno de España. También, por los emotivos homenajes al recientemente fallecido mandatario argentino Néstor Kirchner y al ex Presidente brasileño Luis Inácio Lula da Silva, que días más tarde

dejaba su puesto en manos de Cumbre, por el que la CoEl Programa Dilma Rouseff. munidad Iberoamericana En la Cumbre de Mar del ‘Metas 2021’ se compromete a adoptar Plata participaron cincuenta busca una medidas que pueden lleorganizaciones internaciona- educación de gar hasta la suspensión del les y se celebraron foros de calidad que Estado en el que se haya empresarios, de representan- logre la plena producido la ruptura del tes de la sociedad civil y del alfabetización orden constitucional o del movimiento sindical. Por pri- en América Estado de Derecho. Tras su mera vez, acudieron cuatro Latina antes de aprobación, el Presidente países en calidad de Obser- 2015 ecuatoriano manifestó que vadores Asociados -Filipinas, esta Declaración “marca un Francia, Marruecos y Países Bajos-, y antes y un después” en la región. tres instituciones como Observadores Consultivos: el Banco Interamericano Plena alfabetización: Metas 2021. de Desarrollo (BID), la Corporación Datos oficiales recientes señalan que Andina de Fomento (CAF), y el Pro- en América Latina hay 15 millones de grama Mundial de Alimentos (PMA). niños no escolarizados y casi un 9 por ciento de analfabetos. En este sentiClausula democrática. La Declaración do, la Declaración aprobada en Mar final aprobada por los países miem- del Plata afirma que la educación es bros dedicaba buena parte de sus 57 un “derecho humano” y que debe ser puntos al fomento de la educación “universal y gratuita en la educación para lograr el desarrollo en la región primaria y secundaria, bajo el princiy reducir la pobreza. Sin embargo, lo pio de la igualdad de oportunidades”. más llamativo ya en las discusiones y El comunicado final de la reunión debates anteriores fue la inclusión, a apunta también el objetivo de la plepropuesta de la República del Ecuador, na alfabetización de la región para el de la denominada “clausula democrá- 2015. tica”, una Declaración Especial sobre Para abordar los principales desala Defensa de la Democracia, Estado fíos educativos de la región, se aprobó de Derecho y el Orden Constitucional como instrumento concertado el Proen Iberoamérica. En síntesis, se tra- grama Metas 2021, un proyecto que ta de un documento, singular en una contiene once objetivos y un plan de trabajo, y que prevé una dotación presupuestaria de unos 100.000 millones de dólares hasta 2021. El programa Metas 2021 busca una educación de calidad que facilite la inclusión social, que utilice las nuevas tecnologías, que permita la cobertura universal en las enseñanzas primaria y secundaria y que logre la plena alfabetización antes de 2015. El propósito es conseguir la generación mejor preparada de la historia independiente de América Latina. El proyecto Metas 2021 contará con la ayuda de un Consejo Asesor y con la aportación de un Fondo Solidario que servirá para aumentar sus recursos. Ya en la Cumbre de Mar del Plata se comprometieron casi 3.000 millones de dólares por parte del Banco Interame-


8

P en portada

ricano de Desarrollo (BID), de la Corporación Andina de Fomento (CAF), del banco español BBVA, de Telefónica y de la hidroeléctrica Itaipú. Otros resultados destacados. Junto a estos dos importantes y trascendentales resultados, los Jefes de Estado y de Gobierno reunidos en Mar del Plata acordaron poner en marcha una serie de programas. De ellos, los más destacados son: Fortalecimiento institucional de la Conferencia Iberoamericana, mediante la creación del Consejo de Organismos Iberoamericanos que coordine el trabajo de organizaciones como la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), la Secretaría de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, la Organización Iberoamericana de Seguridad Social -cuyo Convenio histórico, de gran importancia para la población migrante, ha sido firmado ya por once países-, la Organización Iberoamericana de la Juventud y la Conferencia de Minis-

tros de Justicia de los Países Iberoamericanos. Asimismo, la creación del Registro de Redes Iberoamericanas, una nueva versión del Manual Operativo de la Cooperación Iberoamericana, herramienta fundamental para agilizar los diferentes programas y proyectos, incluidos los referidos a la cooperación Sur-Sur. Reforzamiento de los programas del Espacio Iberoamericano del Conocimiento, mediante la incorporación como partícipe de la institución “Santander Universidades”. Aprobación del Convenio Iberoamericano sobre el uso de la Videoconferencia en la Cooperación Internacional entre Sistemas de Justicia. Este instrumento utilizará las nuevas tecnologías para agilizar y abaratar los procedimientos judiciales. Y permitirá, por ejemplo, que un testigo o víctima protegidos puedan declarar por videoconferencia desde el país en que viva, sin peligro. Impulso a la Innovación, mediante una nuevo Programa que incremente la

competitividad de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) -las mayores generadoras de empleo- y mediante la creación del Premio Iberoamericano a la Innovación y el Emprendimiento, cuyo objetivo es incentivar a la juventud iberoamericana. Puesta en marcha del Programa Iberoamericano “IBER-RUTAS” que aborda la investigación, formación y difusión sobre los procesos migratorios en Iberoamérica, con una mirada intercultural y que tiene como objetivo fortalecer rutas de derechos, tolerancia e interculturalidad en la migración Iberoamericana. Adopción del Programa Iberoamericano de Acceso a la Justicia cuyo objetivo es su promoción, especialmente en favor de los grupos más vulnerables y las mujeres víctimas de violencia de género, a través de la formulación, creación y fortalecimiento de políticas públicas integrales que garanticen este derecho y el acceso a dicho servicio. Iniciativa Iberoamericana de “Recuperación de Saberes Ancestrales


P en portada 9

La Cumbre Iberoamericana celebrada en Mar de Plata sirvió para mantener encuentros bilaterales con representantes de otros países. De izquierda a derecha. La Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Trinidad Jiménez, mantuvo un encuentro con su homólogo cubano, Bruno Rodríguez. S.M. el Rey Juan Carlos, se reunió con la Presidenta de Argentina, Cristina Fernández., a cuyo marido, Néstor Kirchner, se rindió homenaje por su reciente fallecimiento por parte de todos los asistentes (imagen central). S.M. el Rey Juan Carlos, junto a la Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación también se reunieron con el Secretario General Iberoamericano, Enrique Iglesias. FOTO EFE

para la Prevención de Desastres Naturales”: construcción de una metodología para el abordaje y formalización de saberes y prácticas ancestrales de los pueblos originarios relacionados a problemáticas asociadas con la gestión integral de riesgos. Esta iniciativa fue impulsada por la Comisión Cascos Blancos de la República Argentina, con el objetivo de contribuir a la revalorización del conocimiento que poseen los pueblos originarios, a través de la interculturalidad y el fortalecimiento de la capacidad de respuesta a nivel local, con vistas a aumentar la resiliencia de las comunidades ante los desastres. Adopción, del Proyecto “Jóvenes por una Iberoamérica sin Pobreza”, con el objetivo de reducir la vulnerabilidad de las familias que viven excluidas en asentamientos informales mediante el involucramiento de jóvenes universitarios locales. Fue presentado por la organización “Un techo para mi País”. Puesta en marcha de “IberVirtual”, proyecto adscrito cuyo objetivo es po-

tenciar la educación inclusiva medianSe resaltaron las acciones realite el fortalecimiento de la educación zadas a través del Programa “IBERa distancia en el marco del Espacio MUSEOS”, que han permitido la arIberoamericano del conocimiento. Fue ticulación de políticas museológicas presentado por la Asociación Ibero- para el fortalecimiento institucional americana de Educación a Distancia del área de museos de Iberoamérica, (AIESAD). como agentes de cooperación para el Por otra parte, la Cumbre destacó desarrollo. También, que el Prograel trabajo desarrollado en el marco ma “IBERMEDIA” se ha consolidado del Programa Iberoamericano para como el mecanismo de cooperación el Fortalecimiento de la Cooperación y coproducción más eficaz del cine Sur-Sur, en particular las reuniones iberoamericano, convirtiéndose en un de San Salvador, en las que participa- gran estímulo para la producción y la ron los Responsables de la generación de nuevas fuenCooperación Sur-Sur de los tes de financiación, mercapaíses miembros junto con La Cumbre de dos y públicos. académicos de universidades Mar de Plata dio La Cumbre dio por finadel espacio iberoamericano. un importante lizada la Iniciativa de ApoTambién, la aprobación y impulso a la yo a la Implementación del publicación de la IV edición innovación al Convenio Iberoamericano del Informe de la Coopera- aprobar un de Seguridad Social, transción Sur-Sur en Iberoaméri- programa que curridos tres años desde su ca, como un valioso aporte al incremente la aprobación en los que, con el registro y estudio comparado competitividad impulso de la Organización de los proyectos y acciones de las pequeñas Iberoamericana de Segurique realizan, bajo esta moda- y medianas dad Social (OISS), se ha loempresas lidad, los países de la región. grado avanzar en la puesta en


10 P en portada

El Presidente de Brasil, Lula da Silva, obsequió a S.M. el Rey Juan Carlos, con una foto de Sao Paulo, realizada por el fotógrafo y pintor madrileño, José Manuel Ballester. FOTO EFE

marcha de este Convenio Multilateral de gran importancia para la población migrante de la región. Actividades a realizar. Entre sus mandatos, reseñados en el denominado Programa de Acción, la Cumbre de Mar del Plata decidió encomendar a la SEGIB la consolidación del Espacio Cultural Iberoamericano a través de tres nuevos ejes de trabajo: Cultura y Cohesión Social, PYMES e Industrias Culturales, Diplomacia Cultural. Asimismo, propiciar la celebración en marzo de 2011 del Primer Encuentro Iberoamericano de Diplomacia Cultural que tendrá lugar en Cartagena de Indias, Colombia, para mejorar la comprensión de las diversas realidades de los diferentes países, y consolidar puentes para un mejor relacionamiento mutuo. También, la realización, en colaboración con la República Argentina y la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), del II Foro Iberoamericano de Política Cultural en el ámbito municipal y local en 2011. Junto al Foro Iberoamericano

sobre seguridad ciudadana, violencia y políticas públicas, apoyar la realización del III Foro en la ciudad de Buenos Aires en el año 2011. Por otra parte, colaborar con la CEPAL en el diseño y ejecución de una línea estratégica de trabajo para promover la participación política y social de las mujeres y fortalecer el Observatorio para la Igualdad de Género de América Latina y el Caribe. La Cumbre apoyó la continuidad en la colaboración con el Alto Representante del Secretario General de las Naciones Unidas para la Alianza de Civilizaciones en el curso del Memorandum de Entendimiento suscrito entre la SEGIB y la Alianza y particularmente en lo referido a la aplicación de las conclusiones del III Foro de la Alianza, celebrado en Río de Janeiro en mayo de 2010. Al mismo tiempo, pidió reiterar la invitación a los países iberoamericanos que aún no lo hayan hecho para que se adhieran al Grupo de Amigos de la Alianza de Civilizaciones; y solicitar igualmente a la SEGIB que contribuya a la preparación del IV

Foro Global de la Alianza de Civilizaciones que tendrá lugar en Doha, Qatar, en diciembre de 2011. Apoyar la puesta en marcha de las propuestas del II Foro Iberoamericano sobre Migración y Desarrollo (FIBEMYD) celebrado en El Salvador y que responden al Compromiso de Montevideo y al Programa de Acción de Cuenca en conjunto con los países miembros, la CEPAL/CELADE y la OIM. En este marco, incorporar el tema de Migración y Salud en la Agenda Iberoamericana de Migraciones y Desarrollo. Promover, junto con los países miembros, la participación en el proceso preparatorio del IV Foro de Alto Nivel de Corea 2011 sobre Eficacia de la Cooperación, el mantenimiento de la cooperación al desarrollo hacia los países de Renta Media, así como la relevancia y la especificidad de la Cooperación Sur-Sur y Triangular como medios idóneos para realizar aportes significativos y singulares al proceso de cooperación internacional. Por último, organizar junto con el Gobierno de la Argentina, la III Conferencia Iberoamericana de Género en el primer semestre de 2011 que tomará el Consenso de Brasilia, adoptado en el marco de la XI Conferencia Regional sobre la Mujer para América Latina y el Caribe, como agenda iberoamericana de igualdad. En definitiva, la XX Cumbre Iberoamericana representó un importante avance en la consolidación de las Cumbres como foro de diálogo político y de cooperación al máximo nivel. La participación de nuevos observadores constituye una muestra del interés que despierta este tipo de reuniones en la escena internacional y contribuye, sin duda, a fortalecer su proyección externa. Mientras tanto, la aprobación de la Declaración especial sobre la defensa de la democracia ha representado un decidido compromiso de las Cumbres y la puesta en marcha del Proyecto Metas 2021 es un hito en la apuesta decidida por la universalización de la educación.


P en portada 11

Un proyecto educativo para América Latina Enrique V. Iglesias

secretario general iberoamericano

La XX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno se celebró en Mar del Plata (Argentina) a primeros de diciembre de 2010 en un momento muy especial para el mundo y para la Comunidad Iberoamericana. Un mundo que atraviesa una crisis profunda, e imprevista, la mayor del último medio siglo, mucho más extensa de lo esperado inicialmente.

Los países latinoamericanos están cambiando con fuerza. Hay diferencias en los ritmos y en la profundidad de los cambios, pero en términos generales hemos superado varias décadas de bajo crecimiento, alta inflación, fuertes desequilibrios externos y grandes déficits fiscales. Hoy tenemos estabilidad relativa, deuda reducida y grandes reservas internacionales.

No es fácil anticipar cuándo y cómo habremos de superar definitivamente sus efectos. Sí sabemos que el mundo que surgirá de la misma será muy distinto del que dejamos atrás. Nos espera una nueva realidad internacional, una nueva economía y una nueva sociedad. Debemos reconocer la importancia de crear un nuevo orden económico y financiero internacional, que tendrá que contar también con un nuevo orden comercial como el que persigue infructuosamente desde hace años la Ronda de Doha.

En ese contexto, la aparición en la escena económica mundial de Asia, y en particular de China, nos ha cambiado la vida, sobre todo en los países que tienen abundantes materias primas orientadas a un mercado que demanda alimentos, energía y minerales, de los que nuestra Región tiene niveles extraordinariamente abundantes.

Y ha llegado la hora de constatar que nada puede hacerse sin una amplia participación de los nuevos países emergentes. Se trata, creámoslo, de regular la mayor trasferencia del poder económico mundial de la historia de la Humanidad. Tenemos que prepararnos para una nueva economía basada en el conocimiento y en las innovaciones tecnológicas que se suceden a ritmos vertiginosos y creativos.

Si esa coyuntura se mantiene, se le abre a América Latina una gran oportunidad, que le permitiría disponer de varios años de crecimiento sostenido en los países ligados al ciclo asiático. No ocurrirá en la misma dimensión en los países que están fuertemente ligados al ciclo americano, donde esas perspectivas serán menos dinámicas que las asiáticas. América Latina debe aprovechar esa gran oportunidad. Haciendo reformas estructurales, entre ellas dotándonos de una educación de calidad para llegar al año 2021 con la generación mejor preparada de nuestra Historia. .

La de Mar del Plata fue la Cumbre de la Educación con mayúsculas

Este fue el gran objetivo de la Cumbre en Mar del Plata, donde se consiguieron muchos y muy importantes objetivos de entre los que destacaría dos: La Declaración Especial sobre la Defensa de la Democracia y el Orden Constitucional en Iberoamérica. Por primera vez, la Comunidad Iberoamericana se ha comprometido a adoptar medidas que llegan hasta la suspensión del Estado en el que se haya producido la ruptura del orden constitucional. La adopción del proyecto educativo “Metas 2021”. El tema central de la Cumbre. Un programa que cuenta con 11 objetivos, un plan de trabajo y una dotación de unos 100.000 millones de dólares hasta 2021. La de Mar del Plata fue la Cumbre de la Educación con mayúsculas. Recordemos lo que decían al respecto tres personalidades para mí muy queridas. “Abrid escuelas, y se cerrarán cárceles”, decía Concepción Arenal. “La primera tarea de la educación es agitar la vida, y luego dejarla libre para que se desarrolle”, argumentaba María Montessori. Y también mi compatriota uruguayo José Pedro Varela dijo hace más de un siglo: “No se puede hacer una buena democracia sin un buen ciudadano y hay tres prioridades para ello que son educación, educación y educación”.


12 P en portada

Los Jefes de Estado y de Gobierno participantes en la XX Cumbre Iberoamericana, durante la foto de familia de Mar del Plata. FOTOs EFE

DECLARACIÓN ESPECIAL SOBRE LA DEFENSA DE LA DEMOCRACIA Y EL ORDEN CONSTITUCIONAL EN IBEROAMÉRICA Reiteramos que nuestra comunidad se asienta en el respeto irrestricto del Estado de Derecho, el respeto a la soberanía, la defensa de la democracia, la voluntad soberana de los pueblos, la justicia social, el respeto a los Derechos Humanos y las libertades fundamentales que son requisitos esenciales para la participación en los distintos órganos de la Conferencia iberoamericana y son conquistas de los pueblos iberoamericanos que no admiten retroceso. Ratificamos que la vigencia del Estado de Derecho, el respeto a las autoridades legítimamente constituidas como expresión de la voluntad soberana de los pueblos, la no injerencia en los asuntos internos y la defensa de las instituciones democráticas constituyen garantías indispensables para asegurar la paz, la estabilidad, la prosperidad económica y la justicia social, así como el ejercicio

efectivo de los Derechos Humanos y de las libertades fundamentales, y que toda ruptura o amenaza de ruptura del orden constitucional y del Estado de Derecho en uno de los Estados Miembros de la Conferencia lberoamericana pone en riesgo su normal desarrollo y constituye un hecho grave que amerita la acción enérgica de la comunidad iberoamericana. Reafirmamos que la democracia, el desarrollo sostenible, el respeto de todos los Derechos Humanos y las libertades fundamentales, incluido el derecho al desarrollo son interdependientes y se refuerzan mutuamente, basándose por igual en los principios de objetividad, imparcialidad y universalidad. Subrayamos la importancia de los compromisos asumidos en materia de democracia en el marco de las Naciones Unidas y de los instrumentos regionales. Recordamos también que la democracia

constituye un valor universal que hace parte del acervo de la Conferencia Iberoamericana, desde su primera reunión en Guadalajara en 1991, y que fue reiterada en las diferentes declaraciones, como la de Viña del Mar, que desarrollan de manera amplia los principios democráticos que compartimos. Manifestamos nuestro rechazo y condena a todo intento que pretenda trastocar o subvertir el orden constitucional y el normal funcionamiento de las instituciones en cualquier Estado Miembro de la Conferencia Iberoamericana. Acordamos: Adoptar una cláusula de compromiso con la promoción, defensa y protección del Estado de Derecho, del orden democrático, de la soberanía de los pueblos, de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales, incluyendo entre otros el derecho a la vida, la libertad y la seguridad de la persona, el no sometimiento a torturas ni penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes, el no ser arbitrariamente detenido, preso o desterrado, ni objeto ejecuciones sumarias y arbitrarias, de desapariciones forzadas, y la libertad de opinión y expresión


2011-12

Página MIRADAS:Maquetación 1 12/01/11 11:59 Página 1

Estudios de postgrado, doctorado e investigación en universidades y centros superiores extranjeros de reconocido prestigio en países de ayuda oficial al desarrollo.

becas maec-aecid

Estancias formativas en organismos internacionales en países de ayuda oficial al desarrollo.

Realización de trabajos y proyectos de fin de carrera y fin de máster en centros de enseñanza superior en países de ayuda oficial al desarrollo.

Renovación para becarios españoles de la convocatoria de becas MAEC-AECID 2010-11 (programa i-a) para 2º año de estudios de postgrado, doctorado y postdoctorado y prácticas en organismos internacionales. Estancias en el Colegio de Europa, campus de Brujas (Bélgica) y Natolin (Polonia).

Becas Tordesillas para españoles para cursos oficiales de especialización o máster en las universidades brasileñas del Grupo Tordesillas.

Prácticas de gestión y cooperación cultural para el desarrollo. Becas tándem, para españoles y franceses, de gestión cultural en programas de la Cooperación Española. Becas de renovación para becarios MAEC-AECID de la convocatoria 2010-2011 (gestión cultural).

Becas para extranjeros: cursos de verano - RAE y academias - renovación RAE máster oficial y títulos propios - doctorado e investigación programa Tordesillas - becas para estudios on-line / semipresenciales - biblioteca AECID - Colegio de Europa Brujas y Natolin - Instituto Universitario Europeo Escuela Diplomática - renovación máster y doctorado renovación Instituto Universitario Europeo - renovación biblioteca AECID - becas institucionales.

en el extranjero en España

www.aecid.es/becas


14 a acción exterior

El siglo XX fue especialmente cruento en los Balcanes, hasta el punto que surgió una nueva palabra para referirse a la atomización violenta de un territorio: balcanización. Pero quince años después de los Acuerdos de Dayton que pusieron fin a los enfrentamientos en Bosnia y Herzegovina, el sureste europeo está firmemente decidido a anclar su futuro en Europa y participar en la prosperidad económica y el desarrollo social comunes. La salida de las últimas tropas españolas de Sarajevo el pasado mes de noviembre es prueba de que la región ha pasado página. por Pilar Cuadra Gascón

De la balcanización a la europeización Los siglos cronológicos no siempre coinciden con los históricos. El siglo XX fue, según el historiador Eric Hobsbawm, un siglo corto. Comienza en 1914 y termina en 1991: el inicio de la Primera Guerra Mundial y el fin de la Unión Soviética. Ambas fechas están también ligadas íntimamente a los Balcanes. El pistoletazo de salida de la primera gran masacre del siglo pasado se dio en Sarajevo, con el asesinato del archiduque Francisco Fernando, heredero del trono del Imperio austrohúngaro, mientras que el hundimiento del bloque socialista, propio del mundo bipolar posterior a la Segunda Guerra Mundial, abrió la puerta a un resurgimiento de los movimientos nacionalistas, con consecuencias devastadoras en lo que había sido Yugoslavia. Pero ya en los años previos a la Primera Guerra Mundial, la región balcánica había registrado dos guerras. En la primera, en 1912-1913, Bulgaria, Grecia, Montenegro y Serbia lucharon contra el Imperio Otomano, que les había dominado en el pasado. Los

otomanos perdieron casi todas sus posesiones en el continente europeo y Albania accedió a la independencia. Pocos meses después, Bulgaria, descontenta con el resultado final de la contienda anterior, se enfrentaba a Serbia, Grecia, Rumanía y el Imperio Otomano. Fue durante ese conflictivo período cuando surgió ya el término “balcanización”, referido inicialmente a la desintegración de un estado multiétnico

las guerras de la antigua yugoslavia Junio de 1991 Guerra de secesión de Eslovenia Junio-noviembre de 1991 Guerra serbocroata 1992-1995 Guerra civil bosnia 1998-1999 Guerra de Kosovo 2001 Guerra de Macedonia

en entidades de menor tamaño pero étnicamente homogéneas. Acontecimientos posteriores, también originados en la península balcánica, condujeron a una ampliación del significado para evocar ideas de guerra civil y limpieza étnica. En efecto, la desaparición de las repúblicas democráticas populares en el Este de Europa entorno a 1990 dejó al descubierto heridas no cicatrizadas, tanto las que bebían de los legados culturales y religiosos de los imperios Otomano y Austro-Húngaro, como las herederas de la Segunda Guerra Mundial, cuando los partisanos comunistas de Tito y los monárquicos serbios de Mijailovic (chetniks) lucharon contra los nazis, pero también entre sí y ambos contra los croatas fascistas de Ante Pavelic (ustashas). Las heridas se combinaron con el oportunismo de una nueva clase política que, tras tantos años de régimen de partido único, vio en el nacionalismo un arma para conquistar el poder y mantenerse en él. Hace pues casi veinte años, la vio-


a acción exterior 15

El puente de Mostar (imagen superior) fue uno de los monumentos más destacados de la antigua Yugoslavia hasta su destrucción por un bombardeo en 1993. Reconstruido con ayuda española, pretende recuperar su símbolo como nexo de culturas entre las diferentes etnias bosnias. España tuvo un especial compromiso con su rehabilitación como lo demuestran las visitas de distintos Ministros de Asuntos Exteriores de España. Por orden cronológico (izquierda), las visitas de los Ministros de Asuntos Exteriores, Carlos Wendestorp en febrero de 1996, Josep Piqué en noviembre de 2000 y Miguel Ángel Moratinos en mayo de 2005. FOTOs EFE

lenta descomposición de Yugoslavia recurrir a Estados Unidos para impoparecía poner en evidencia la incer- ner la paz en Bosnia y Herzegovina a tidumbre que el final de la Guerra través de los Acuerdos de Dayton de Fría planteaba a quienes intentaban 1995. Y si bien es cierto que en su día distinguir un nuevo paradigma en las los Balcanes fueron símbolo del fracarelaciones internacionales. so y la impotencia de la UE, También ponía en evidenen la actualidad la llamada cia a Europa en su conjunto, Un estado ex “perspectiva europea” de los incapaz de frenar guerras y yugoslavo, países balcánicos deja claro operaciones de limpieza ét- Eslovenia, es el éxito de las instituciones nica a las puertas de lo que miembro de la y los instrumentos comunial principio era todavía la UE desde 2004 tarios como polos de estabiComunidad Económica Eulidad. ropea pero que durante los La “perspectiva europea” enfrentamientos se convirtió Las repetidas de los Balcanes occidentales guerras en los en Unión Europea. hace referencia a todas aqueMucho se dijo y se escri- Balcanes dieron llas reformas que los países bió entonces sobre la nece- lugar al término de la región van poniendo sidad que tuvo Europa de “balcanización” en práctica para acercarse al


16 a acción exterior

por qué españa no reconoce a kosovo 1 La resolución 1244 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, aprobada en 1999 y aún en vigor, garantiza la integridad territorial de Serbia. 2 La constitución yugoslava garantizaba el derecho a

la autodeterminación de las repúblicas constituyentes de la Federación Yugoslava, derecho que ejercieron Croacia, Eslovenia y Montenegro. Pero dentro de dicha Federación, Kosovo no era una república sino una provincia serbia. 3 La comisión de arbitraje para Yugoslavia creada

en 1991 por el consejo de ministros de la entonces Comunidad Económica Europea fijó el respeto a las fronteras preexistentes como condición para acceder a la independencia. 4 La aceptación por la comunidad internacional de una declaración unilateral de independencia crea un

acervo europeo y progresar así en sus tencioso fronterizo con Eslovenia, se ambiciones de integración en Europa. resolvió después de que esta última El punto de partida y el ritmo de pro- celebrara un referéndum vinculante greso de cada uno de ellos varían no- el 6 de junio de 2010 en el que aceptó tablemente, pero los avances de unos que la cuestión se resolviera mediante animan a los otros a seguir adelante. un acuerdo de arbitraje. Dicho acuerAdemás, no existe plazos determina- do entró en vigor en noviembre, y lo dos para cumplir unas condiciones u más probable es que las negociaciones otras o para superar una etapa más en de adhesión con Croacia se cierren en su acercamiento a Europa. De lo que 2011. se trata es de generar un proEl último país en haber ceso y un impulso irreversiobtenido el estatuto de canbles para que, en última ins- Aunque los didato a la adhesión es Montancia, no vuelva a repetirse progresos son tenegro, en diciembre de la historia de la región. En el desiguales, 2010. Se une así a la Antigua fondo, es la misma idea origi- la región República Yugoslava de Manal de la Unión Europea, ya avanza en su cedonia (ARYM), que lo es que sus primeras institucio- “perspectiva desde cinco años antes pero nes se crearon en 1957 con europea” que todavía no ha empezael objetivo de conseguir que do a negociar los capítulos Francia y Alemania, que se necesarios para convertirse habían enfrentado en tres ocasiones en Estado miembro. Aquí de nuevo se en menos de un siglo, compartieran su presenta un obstáculo adicional a las desarrollo económico y su bienestar reformas habitualmente necesarias: la social hasta el punto de que una nue- disputa con Grecia por el nombre, ya va guerra entre ellas fuera imposible e que Atenas no acepta que utilice un toimpensable. ponímico que también hace referencia Un repaso a los países situados en a una región griega. los Balcanes Occidentales refleja la diDos son los Estados balcánicos que versidad de situaciones, así como algu- han presentado su solicitud de ingrenos de los principales obstáculos que so pero que todavía no han sido recotodavía se alzan frente a ellos. En todo nocidos como candidatos: Albania y caso, no se debe olvidar que uno de los Serbia. En relación a esta última, dos estados surgidos del desmembramien- cuestiones son centrales. En primer to de la antigua Yugoslavia, Eslovenia, lugar, el progreso que puedan llegar es ya miembro de la Unión Europea a realizar las autoridades de Belgrado desde 2004. está íntimamente ligado a su colaboCroacia es, sin lugar a dudas, el ración con el Tribunal Penal Internaalumno más aventajado. El mayor cional para la antigua Yugoslavia para escollo que se le presentaba, un con- conseguir enjuiciar a los criminales de

peligroso antecedente en lugares tan distintos como el Cáucaso o África. 5 La independencia de Kosovo es incoherente con la apuesta de la comunidad internacional en Bosnia y Herzegovina, donde se ha apostado por la viabilidad de un país multiétnico y plurirreligioso.

guerra de los años noventa del siglo pasado. Por otra parte, está la cuestión de sus relaciones con Kosovo, aunque la celebración de elecciones legislativas en este territorio el pasado mes de diciembre debería permitir el inicio del diálogo entre las autoridades de Belgrado y Pristina, de manera que Serbia pueda seguir avanzando en su “perspectiva europea”. Conviene recordar que cinco países de la UE, incluida España, no reconocen la independencia de Kosovo. Su futuro es pues incierto y su inserción en las instituciones internacionales dependerá del diálogo con Serbia. Queda Bosnia y Herzegovina, que todavía no ha dado el paso de presentar su candidatura aunque se espera que acabe haciéndolo en el futuro. Su situación es tal vez la más compleja, ya que pervive la supervisión por parte de la Oficina del Alto Representante de la UE a pesar de que la guerra terminó hace ya tres lustros. Cabe sin embargo ser optimista. En efecto, las elecciones generales del pasado mes de octubre inauguran una nueva etapa que puede dar por fin impulso a las reformas necesarias. En todo caso, los países de los Balcanes occidentales necesitan seguir trabajando en cuestiones relativas al Estado de Derecho, la libertad de expresión, la corrupción, el crimen organizado, las reformas económicas o el fortalecimiento de las administraciones nacionales para asegurar de forma definitiva su “perspectiva europea”.


a acción exterior 17

España y los Balcanes Ramón Abaroa

subdirector general de países candidatos y de políticas de vecindad

En noviembre de 1989 cayó el Muro de Berlín y los regímenes comunistas de Europa Central y Oriental a su vez fueron cayendo uno trás otro. Pero quizás lo más sorprendente de ese proceso fueran las guerras de destrucción de Yugoslavia que se sucedieron durante toda la década de los 90: la de secesión de Eslovenia en junio de 1991, la serbo-croata de junio a noviembre del mismo año, la guerra civil bosnia de 1992 a 1995, la guerra de Kosovo de1998 a1999 y la guerra en Macedonia de 2001. La destrucción violenta de Yugoslavia se debió a una nefasta conjunción de causas, como el enfrentamiento de los legados cultural y religioso de los imperios Otomano y Austro-Húngaro; las heridas no cicatrizadas de la Segunda Guerra Mundial, y, por último, tras tantos años de régimen de partido único, la emergencia de una clase política que vio en el nacionalismo un arma que utilizó de manera oportunista para conquistar el poder y mantenerse en él. Hoy la violencia ha terminado, pero la estabilización definitiva de los Balcanes Occidentales desgraciadamente aún no se ha producido. Españanunca se desentendió de esta región y se implicó plenamente en ella desde el principio, de manera militar, de cooperación y diplomática. Desde 1991 España tuvo una presencia militar sostenida, en lo que constituyó la primera contribución de nuestro ejército a operaciones de mantenimiento de la paz fuera de nuestras fronteras. Desde la interrupción del conflicto

serbo-croata, España participó con observadores militares en las fuerzas de interposición encargadas de vigilar el alto el fuego en las regiones de población serbia de Croacia (Eslavonia Oriental y Krajina) en las denominadas “zonas de protección de NU”. Durante la guerra civil en Bosnia (1992-95) hubo observadores militares españoles en la EC Monitoring Mission y después del Acuerdo de Dayton participaron tropas españolas en todas la misiones militares internacionales para su aplicación: IFOR, SFOR y EUFOR-Althea. En total, han estado destinados en Bosnia unos 46.000 soldados españoles. Para poner fin al conflicto de Kosovo, la fuerza aérea española intervino en la campaña que la OTAN inició contra Serbia el 28 de marzo de 1999 y, tras la capitulación de Milosevic el 10 de junio de ese año, más de 600 militares españoles engrosaron el contingente de la OTAN (KFOR), asentados en la base de Istok, al oeste de Kosovo. En cooperación, España ha hecho un gran esfuerzo desde 2001 cuando abrió en sarajevo una OTC para los Balcanes, que desarrolló proyectos y programas centrados sobre todo en la reconstrucción y en el fortalecimiento de las instituciones públicas. Nuestro esfuerzo ha incrementado nuestra influencia diplomática. Desde 2007 España forma parte del Consejo de Aplicación de la Paz en Bosnia, encargado de velar por la aplicación del Acuerdo de Dayton. España apuesta decididamente por la perspectiva europea

España, pese a encontrarse en el extremo occidental de Europa, nunca se desentendió de los Balcanes y se implicó plenamente en la región desde el principio.

de la región, que le fue ofrecida en la Cumbre de Zagreb en 2000 y se plasmó con el Proceso de Estabilización y Asociación aprobado en la Cumbre de Salónica tres años más tarde mediante el cual la UE ofrecíó Acuerdos a estos países con importantes ventajas comerciales y arancelarias a cambio de que hicieran reformas políticas y económicas estructurales que los convirtiera en sociedades democráticas con economías de mercado. Durante la Presidencia de la UE, España convocó una Reunión en Sarajevo con todos los representantes de la región, lo que demostró que la reconciliación no es una quimera. Se conmemoró el décimo aniversario de la Cumbre de Zagreb y se reafirmó la perspectiva europea de los Balcanes Occidentales. Igualmente, España apoyó el proceso de reformas en Bosnia tendentes a cerrar la Oficina del Alto Representante y que este país sea plenamente soberano y funcional. En Serbia, España ha defendido el principio de integridad territorial por lo que no ha reconocido a Kosovo. Esto nos ha proporcionado una gran influencia en este país y en su diálogo con Prístina. La historia sangrienta del siglo XX europeo comenzó en Sarajevo un 28 de junio de 1914 y concluyó con las guerras de su última década. La historia del siglo XXI en los países balcánicos comenzará con su incorporación a Europa, lo que desde luego España apoya como la fórmula para su estabilización definitiva.


18 a acción exterior

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) inició la publicación del Informe sobre Desarrollo Humano en 1990. Estaba a punto de caer el Muro de Berlín y pronto se disolvería la Unión Soviética. En Sudáfrica, el régimen del apartheid acababa de liberar a Nelson Mandela, e Iraq se preparaba para invadir Kuwait. Pinochet había dejado el poder en Chile y era reemplazado por un gobierno democrático. En Myanmar, la Liga Nacional para la Democracia de Aung San Suu Kyi ganaba las elecciones nacionales y en Beijing los estudiantes se manifestaban a favor de reformas políticas. Margaret Thatcher llevaba más de 10 años al frente del Reino Unido y se acababa de acuñar el término “Consenso de Washington”. Ése era el ambiente en el que vio la luz el primer Informe del PNUD. por Arturo Carrascosa

Informe sobre desarrollo humano 2010. La verdadera riqueza de las naciones “La verdadera riqueza de una nación está en su gente”. Con estas palabras, el Informe sobre Desarrollo Humano de 1990 comenzó a abogar firmemente por un nuevo enfoque desde el cual afrontar el desarrollo. Hoy, su misión inicial de crear un entorno propicio para que las personas disfruten de una vida saludable, prolongada y creativa puede parecer más que evidente, pero no siempre ha sido así. En los últimos 20 años, esta publicación ha tenido como objetivo central enfatizar que el desarrollo se trata fundamentalmente de las personas. El Informe del PNUD 2010 rinde homenaje al gran aporte del enfoque de desarrollo humano, que ha sido más significativo que nunca para comprender el vertiginoso mundo en que vivimos y encontrar nuevas formas de aumentar el bienestar de la gente. También da cuenta de cómo este enfoque se ajusta a los desafíos del nuevo milenio. En las dos últimas décadas, el desarrollo humano ha avanzado considerablemente en muchos aspectos. La mayoría de las personas disfruta hoy de una vida más prolongada y más saludable y puede acceder a más años de educación,

así como a una amplia gama de bienes y servicios. Incluso en países con una situación económica adversa, la salud y la educación han mejorado bastante en general. Los avances se observan no sólo en salud, educación e ingresos, sino también en la capacidad de la gente para elegir a sus líderes, influir en las decisiones públicas y compartir conocimientos. Sin embargo, no todos los datos son positivos. A lo largo de estos veinte años ha aumentado la desigualdad y se ha comprobado que los actuales modelos de producción y consumo no son sostenibles en el tiempo. En algunas regiones, como el sur de África y los países que formaban la antigua Unión Soviética, ha habido períodos de retroceso, especialmente en el ámbito de la salud. Las nuevas vulnerabilidades requieren la puesta en marcha de políticas públicas innovadoras para luchar contra los riesgos y las desigualdades y conseguir que las fuerzas dinámicas del mercado beneficien a todos. Para ello se necesitan nuevas herramientas. En este Informe de 2010 se incorporan tres nuevos indicadores: el Índice de Desarrollo Humano ajustado por la Desigualdad,

el Índice de Desigualdad de Género y el Índice de Pobreza Multidimensional. De esta manera, se integran los avances más recientes a los aspectos teóricos y técnicos de la medición del desarrollo, y se pone de manifiesto que la desigualdad y la pobreza ocupan un lugar central en la perspectiva del desarrollo humano. Celebrando veinte años de desarrollo humano. Hace dos décadas el mundo salía de un período de deuda, ajuste y austeridad y las transformaciones políticas se sucedían, una tras otra, en diversos puntos del planeta. Con gran elocuencia, el primer Informe sobre Desarrollo Humano hacía un llamamiento a abordar la economía y el desarrollo desde una perspectiva diferente: centrándose en la gente. Esta nueva visión nació de la mirada apasionada del economista paquistaní Mahbub ul Haq, autor principal de los primeros Informes, y del trabajo innovador aportado por otro economista, el bengalí Amartya Sen. Ahora, en la vigésima edición del Informe, se reafirma que el enfoque de desarrollo humano conserva su vigencia y se demuestra que dicho enfoque ha


a acción exterior 19

España ocupa el puesto 20 en el Índice de Desarrollo Humano

El último Informe sobre Desarrollo Humano del PNUD, presentado en Madrid a mediados de noviembre, sitúa a España en el puesto 20 en el IDH, por encima de Hong Kong y Grecia y por debajo de Dinamarca y Bélgica. La lista está encabezada por Noruega, Australia y Nueva Zelanda y la cierran Níger, República Democrática del Congo y Zimbabue. Entre 1980 y 2010, el IDH

de España ha crecido en un 0.8% anual, pasando desde el 0.680 hasta el 0.863 de la actualidad, lo que coloca a nuestro país en esa vigésima posición entre los 169 países para los que se disponen datos comparables. Mientras, el IDH de los países de la OCDE como región ha pasado del 0.723 de 1980 al 0.853 de la actualidad, por lo que España se sitúa por encima de la media regional.

podido anticiparse a los hechos, ya que Otra característica inherente al ensus conceptos, mediciones y propuestas foque de desarrollo es su naturaleza han arrojado importantes luces sobre dinámica. Por lo tanto, los redactores patrones de progreso y han señalado el del Informe 2010 proponen una reforrumbo para un desarrollo centrado en mulación coherente con el ejercicio las personas. práctico del desarrollo y con la literatuEl Informe de 1990 definía desa- ra académica sobre desarrollo humano rrollo humano como un proceso que y capacidades: “El desarrollo humano “ofrece a las personas mayores oportu- supone la expresión de la libertad de nidades” y que pone énfasis en la liber- las personas para vivir una vida protad del ser humano para tener salud, longada, saludable y creativa; perseguir educación y disfrutar de condiciones objetivos que ellas mismas consideren de vida dignas. Pero también hacía valorables, y participar activamente hincapié en que el desarroen el desarrollo sostenible llo y el bienestar humano y equitativo del planeta que son mucho más que la suma El desarrollo comparten. Las personas son de esas dimensiones y que se humano los beneficiarios e impulsores traducen en un abanico más mantiene su del desarrollo humano, ya sea amplio de capacidades, que pertinencia como individuos o en grupo”. incluyen la libertad políti- a través de Asimismo, este enfoque ca, los derechos humanos y, los años, las insiste en mantener la delibecomo dijo Adam Smith, “la ideologías, las ración y el debate y en dejar capacidad de interactuar con culturas y las siempre la puerta abierta a la otros sin sentirse avergonza- clases discusión. Son las personas do de aparecer en público”. quienes, individualmente o en Gobiernos, sociedad civil, La disparidad grupo, dan forma a estos proinvestigadores y medios de de ingresos cesos. El paradigma del desacomunicación recibieron ese entre países rrollo humano es aplicable a primer Informe con gran en- en desarrollo y todos los países, ricos y pobres, tusiasmo, lo que demostró desarrollados y a todos los seres humanos. la gran importancia de este se ha ampliado Es lo suficientemente flexible, nuevo enfoque en la comu- de manera sólido y activo como para sernidad del desarrollo y en el importante en vir de modelo en los próximos los últimos años años. mundo.


20 a acción exterior

> Indicadores del IDH de España Esperanza de vida al nacer 81,3 Promedio de años de educación 10,4 Ingreso nacional bruto per cápita 29.661,2$ Posición Índice Desarrolo Humano 20 > Evolución Índice de Desarrollo Humano en España 1980 0,680 0,729 1990 2000 0,828 2010 0,863

> Comparativa evolución IDH

Diferente evolución del bienestar. Uno de los hitos del Informe 2010 sobre Desarrollo Humano es la evaluación sistemática de las tendencias observadas en los principales componentes del desarrollo humano durante los últimos 40 años. Este análisis retrospectivo es el más completo que se haya realizado a la fecha y arroja luz sobre importantes temas. En resumen, puede decirse que hoy el mundo es un lugar mucho mejor que en 1990, o en 1970. Desde entonces, la población del planeta ha experimentado considerables avances en los aspectos más importantes de su vida. En general, las personas hoy son más saludables, más educadas y más ricas que nunca antes en la historia, y tienen más capacidad para elegir a sus líderes y exigirles responsabilidad por sus actos. Un ejemplo claro es el incremento del Índice de Desarrollo Humano (IDH), que recoge los datos sobre esperanza de vida, matriculación escolar e ingreso en un solo indicador compuesto. Desde 1990, el IDH mundial promedio ha aumentado un 18 por ciento (un 41 por ciento desde 1970). Este avance ha beneficiado a casi todos los países. De 135 países de la muestra de 19702010, donde vive el 92 por ciento de la población mundial, sólo en tres -República Democrática del Congo, Zambia y Zimbabwe- el IDH es menor hoy que en 1970. Entre los países que más han avanzado en el IDH se encuentran los conocidos por la “sorprendente” naturaleza de su crecimiento económico: Chi-

na, Indonesia y Corea del Sur. Respecto de la educación, Pero también hay otros, como La equidad y la el progreso ha sido consideraNepal, Omán y Túnez, cuyo lucha contra la ble y generalizado, producto progreso en las dimensiones pobreza deben no sólo del aumento en el nivel no relacionadas con el ingreso estar al frente de instrucción sino también ha sido igualmente destacable. de cualquier del acceso equitativo a educaPero no todos los países diseño de ción para más niños y niñas. han progresado con igual ra- políticas En buena medida, los logros pidez y la variabilidad es conreflejan la mayor participación siderable. En los últimos 40 del Estado. años, el IDH de una cuarta parte de las En términos de ingreso, el desempenaciones en desarrollo aumentó menos ño es mucho más diverso. A diferencia del 20 por ciento y, en otra cuarta parte, de los indicadores de salud y educación, más del 65 por ciento. En algunos casos, y a pesar del progreso observado en los estas diferencias se deben a que los paí- indicadores agregados, los ingresos no ses tienen distintos puntos de partida. tienden a converger. Esto se debe a que, Los países menos desarrollados avanzan en los últimos 40 años, los países ricos en general más rápido en salud y edu- han crecido más rápido que los más cación que los más desarrollados. No pobres. Así, la brecha entre países deobstante, la mitad de la variabilidad en sarrollados y en desarrollo se mantiene. el desempeño del IDH no se explica por Un pequeño grupo de países se ubica en el IDH inicial y algunos países con pun- la cima de la distribución mundial del tos de partida similares evolucionan de ingreso y sólo un puñado de países que manera diferente. Esto sugiere que otros eran pobres ha logrado entrar en el grufactores, como las políticas vigentes, las po de los países ricos. instituciones nacionales y la geografía, En resumen, los avances han sido también juegan un papel importante. significativos pero los cambios de las Los avances en salud también son im- últimas dos décadas no son del todo portantes, pero su ritmo se ralentiza. Esta positivos. Algunos países han retrodesaceleración en los valores agregados cedido, especialmente en salud, y han se debe principalmente a que 19 países borrado en pocos años los logros obhan sufrido graves retrocesos. En nueve tenidos tras décadas de esfuerzo. Por de ellos -seis en África Subsahariana y su parte, el crecimiento económico es tres en la ex Unión Soviética- la espe- extremadamente desigual, tanto en los ranza de vida hoy es menor de lo que era países que crecen rápido como entre en la década de 1970. Las causas de esta los grupos sociales que se benefician disminución son la epidemia del VIH y de él. Asimismo, la brecha en desarroel sida, y el aumento de la mortalidad de llo humano, si bien ha disminuido, siadultos en los países en transición. gue siendo enorme.

1 0,8 0,6 0,4

España OCDE Mundo

0,2 0 1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010


a acción exterior 21

20 años de compromiso con el desarrollo humano Helen Clark

Administradora del PNUD

En 1990, el PNUD publicaba el primer Informe sobre Desarrollo Humano, que incluía la presentación del Índice de Desarrollo Humano (IDH). Su premisa básica, considerada radical en su época, era simple y atractiva: el desarrollo de un país debía medirse no sólo a través del ingreso nacional -la medición más utilizada desde hacía mucho tiempo- sino también según la esperanza de vida y la alfabetización. Para ambos factores se disponía de datos comparables de la mayoría de los países. El nuevo IDH poseía algunas debilidades, como lo reconocieron los autores; entre ellas, la dependencia de los promedios nacionales -que ocultaban sesgos de distribución- y la falta de una “medida cuantitativa de la libertad humana”. No obstante, logró plantear sin problemas la tesis central del Informe, declarada brevemente ya en la primera frase: “La verdadera riqueza de una nación está en su gente”. Veinte años después, la brillantez conceptual y la importancia del paradigma original del desarrollo humano siguen siendo indiscutibles. Existe un consenso casi universal sobre la imposibilidad de medir el éxito de un país o el bienestar de un individuo únicamente a partir de su ingreso. Si bien el ingreso es fundamental, ya que sin recursos cualquier avance es difícil de lograr, también debemos tomar en cuenta si la gente puede llevar una vida saludable y prolongada, si tiene oportunidad de recibir

educación y si es libre de aplicar sus conocimientos y talentos para configurar su propio destino. Esa fue la visión inicial y sigue siendo el principal aporte de los autores del primer Informe sobre Desarrollo Humano, Mahbub ul-Haq y su amigo y estrecho colaborador Amartya Sen. Su concepción ha orientado no sólo la redacción de este Informe durante 20 años, sino también de más de 600 Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano y múltiples y estimulantes informes de enfoque regional. Los datos de los últimos 40 años reflejan también la existencia de muchos caminos para conseguir logros en desarrollo humano: no existe una receta única ni un modelo uniforme para tener éxito. El Informe 2010 muestra los notables avances conseguidos por muchos países en la mayoría de las áreas, donde a menudo las naciones más pobres son aquellas con las mejoras más significativas. Aunque quizás no sea una sorpresa para los estadísticos, hace cuatro décadas casi nadie habría supuesto que los países de bajos ingresos experimentarían los considerables adelantos que hoy se observan en salud, educación y, en menor medida, crecimiento económico. Sin embargo, no todas las tendencias son positivas. Lamentablemente, varias naciones han retrocedido en términos absolutos en los logros del IDH desde su

Hace cuatro décadas casi nadie hubiera supuesto que los países de bajos ingresos experimentarían los considerables adelantos que hoy se observan

primera publicación en 1990. Estos países nos dejan lecciones sobre el devastador efecto de un conflicto, la epidemia del sida y la mala gestión política y económica. La mayoría de ellos ha sufrido más de uno, cuando no todos estos males. Me alegro especialmente de la continuidad que ha mostrado el Informe sobre Desarrollo Humano en la tradición de innovar en materia de medición. Este año, se incorporan tres nuevos indicadores que capturan la desigualdad multidimensional, las disparidades de género y las privaciones extremas. Estas nuevas herramientas de medición siguen fortaleciendo la validez constante de la visión inicial del desarrollo humano. El PNUD tiene motivos para sentirse orgulloso de haber respaldado este Informe intelectualmente innovador e independiente durante dos décadas. Sin embargo, estos Informes nunca han sido sólo un producto del PNUD. La publicación depende, en buena medida, de los conocimientos y las visiones de los organismos de las Naciones Unidas, los gobiernos nacionales y de cientos de investigadores de todo el mundo, cuya colaboración siempre hemos agradecido. Tal como lo demuestra tan convincentemente esta edición aniversario, podemos y debemos seguir orientando nuestro actuar según los valores y hallazgos del Informe sobre Desarrollo Humano durante los próximos 20 años, e incluso más.


22 a acción exterior

La Alianza de Civilizaciones es una iniciativa de las Naciones Unidas que tiene como fin mejorar el entendimiento y las relaciones de cooperación entre las naciones y pueblos de diversas culturas y civilizaciones, contribuir a superar las divisiones y contrarrestar las fuerzas que alimentan la polarización y el extremismo. La Alianza se encuentra enraizada en el marco común de principios y valores expresados en la Declaración Universal de los Derechos Humanos y en otros instrumentos internacionales afines. por Francisco J. Cantero y Juan Sebastián Mateos

La Alianza de Civilizaciones, referente para la comunidad internacional El Secretario General de las Naciones Unidas lanzó formalmente la Alianza de Civilizaciones el 14 de julio de 2005, convirtiendo el proyecto presentado por el Presidente del Gobierno español ante la Asamblea General el 21 de septiembre de 2004 en una iniciativa de las Naciones Unidas con el co-patrocinio de España y Turquía.

proyectos específicos > El Programa de Becas, que permite a los jóvenes profesionales familiarizarse con sus culturas respectivas y conocer desde dentro los valores, ideales y desafíos de otras sociedades. > El Mecanismo de Reacción Rápida en los Medios de Comunicación, que pone en contacto a periodistas con una gran red de expertos sobre cuestiones que pueden avivar las diferencias interculturales www.globalexperfinder.org > El Centro de Educación Mediática, facilita a los jóvenes las herramientas necesarias para navegar en el mundo de los medios y convertirse en

Los fundamentos de la Alianza de Civilizaciones se contienen en el Informe del Grupo de Alto Nivel, presentado en noviembre de 2006 a Kofi Annan. El Informe analiza las causas de las divisiones que ponen en peligro la paz y propone una serie de medidas concretas de carácter político en cuatro campos: juventud, educación, migración y

consumidores críticos www.aocmedialiteracy.org > Proyectos destinados a educar a la juventud para evitar que crezcan en el miedo y el odio, como por ejemplo, el Centro (Clearinghouse) de Educación sobre Religiones y Creencias que pretende preparar a los niños para la vida en un medio multicultural, a través de la enseñanza de las religiones y los sistemas de valores. www.aocerb.org. > Próximamente se lanzará la denominada Comunidad en Línea sobre Migración e Integración, sitio Web que recogerá experiencias positivas de integración de migrantes en todo el mundo. > Mercado de Ideas, escapa-

medios de comunicación. La Alianza cuenta desde abril de 2007 con un Alto Representante, Jorge Sampaio, quien ha presentado hasta ahora dos Planes de Acción (2007-2009 y 2009-2011). En torno al proyecto se creó un Grupo de Amigos de la Alianza de Civilizaciones, compuesto en la actualidad por 106 países de todos los ámbitos geográfi-

rate global de proyectos de base innovadores y vanguardistas, cuyo objetivo es generar cambios positivos que contribuyan a tender puentes entre distintas culturas. > Fondo Juvenil Solidario, que presta apoyo a una amplia gama de proyectos desarrollados y dirigidos por jóvenes, dándoles herramientas para cambiar las percepciones y mejorar las relaciones entre diversos grupos culturales. > Movimiento Global de la Juventud para la Alianza de Civilizaciones, que reconoce y promueve los intereses, el compromiso y la labor de los jóvenes y de las organizaciones por ellos dirigidas, en apoyo a las prioridades y

principios de la Alianza de las Civilizaciones. > Restaurar la Confianza, Reconstruir Puentes, un conjunto de proyectos en el ámbito del diálogo y la cooperación intercultural, en el marco de una iniciativa común lanzada por la Alianza y la Fundación Anna Lindh a raíz de la crisis de Gaza. > Café para el Diálogo, que recurre a la tecnología de videoconferencia de última generación para la creación de una plataforma global de diálogo y de interacción. > Plural+, festival de cine juvenil para intercambiar puntos de vista sobre migración, diversidad y sociedades abiertas.


a acción exterior 23 cos y 21 organizaciones internacionales. El Grupo se reúne en tres niveles: ministerial y de altos representantes (en el Foro y con ocasión de la apertura de la Asamblea General de las Naciones Unidas); de puntos focales de los países y organismos internacionales, y de representantes permanentes ante las Naciones Unidas. Hasta el momento se han celebrado tres Foros de la Alianza. En Madrid, en enero de 2008; en Estambul, en abril de 2009, y en Río de Janeiro, en mayo de 2010. El IV Foro está previsto que se celebre en Qatar (diciembre de 2011) y el V en Austria (2012). Los Foros han reforzado el papel del Grupo de Amigos. Perfilado el marco de acción de la Alianza y servido de plataforma para encuentros y presentación de nuevas oportunidades de colaboración y proyectos. El Alto Representante propuso a sus miembros la elaboración de “Estrategias Nacionales para el Diálogo Intercultural” y “Acuerdos de Partenariado” con organizaciones internacionales que traduzcan los principios de la Alianza en medidas políticas concretas. Hasta la fecha 26 países han presentado Planes Nacionales y se han suscrito 16 Acuerdos de Partenariado. España presentó su II

Plan Nacional en mayo de 2010. Otra de las vías de actuación propuestas es el desarrollo regional de la Alianza iniciado con tres Estrategias Regionales -Sudeste Europeo, Mediterránea y Latinoamericana-. Las dos primeras han sido ya adoptadas y la Latinoamericana se encuentra en desarrollo. Asimismo, el Alto Representante en su II Plan de Acción (2009-2011) ha destacado la necesidad de desarrollar la Alianza. A nivel local, mediante el desarrollo de una diplomacia de ciudades y acercando la Alianza a la sociedad; a nivel global, mediante el desarrollo de una agenda global para el buen gobierno de la diversidad cultural, como elemento central de una cultural de paz y cuarto pilar del desarrollo sostenible. El 10 de noviembre de 2009 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó por consenso una Resolución

sobre la Alianza de Civilizaciones (Res. A64/L14) copatrocinada por 94 países en la que se expresa el apoyo formal y político de las Naciones Unidas a la Alianza. En junio de 2010, España y la Universidad de Naciones Unidas firmaron los Acuerdos “de sede” y de “establecimiento, funcionamiento y ubicación” del Instituto Internacional para la AdC, con sede en Barcelona. El principal propósito del Instituto es contribuir a la promoción y el desarrollo de la iniciativa y al asesoramiento de la ONU y de sus estados miembros. La Alianza de Civilizaciones ha logrado consolidarse en sus seis años de existencia como plataforma de las Naciones Unidas y referente para la comunidad internacional en materia de diálogo y cooperación interculturales.


24 a acción exterior

Por primera vez, 193 países, incluidos China y Estados Unidos, han aceptado limitar sus emisiones de gas, tras la firma de un texto que, entre otros compromisos, contiene peticiones para endurecer los recortes ya anunciados y crea un denominado Fondo Verde para ayudar a los países pobres que en 2020 podría alcanzar los 75.000 millones de euros. por Alexandra Issacovitch

Avances en la Conferencia de Cancún La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP16, por sus siglas en inglés, Conference of the Parts) se celebró en Cancún, México, del 29 de noviembre al 10 de diciembre. En ella se adoptaron una serie de decisiones, denominadas "Acuerdos de Cancún", que perfilan acciones de apoyo al cambio climático por parte de todos los gobiernos. Esta conferencia se centró, principalmente, en el objetivo de un futuro bajo en emisiones de gas y de apoyo a una acción de carácter reforzado en materia de cambio climático en zonas geográficas en vías de desarrollo. La Conferencia de Cancún marca un hito importante en cuanto que devuelve, en parte, la confianza en los acuerdos y

conferencias de las partes desde 1995 > La COP (Conference of the Parts) tiene como objetivo establecer acciones que lleven a evitar el aumento del calentamiento global. Desde 1995 se iniciaron las reuniones internacionales para encontrar solución comprobada por la ciencia. A continuación, mostramos una cronología de todas las

esfuerzos multilaterales. Así, los países recuperan el interés de trabajar conjuntamente, bajo un mismo techo, para conseguir un consenso en una causa común. El consenso en un proceso transparente, inclusivo, se perfila como una oportunidad histórica única. Todos los gobiernos entienden que el futuro pasa por un descenso de la emisión de gases y se responsabilizan de las acciones que lleven a cabo en este proceso de forma ambiciosa y continua. Los países aceptan que la actuación debe ser inminente para permanecer por debajo en el incremento de la temperatura de dos grados y aprueban un calendario de control y seguimiento para revisar y asegurar que la acción global es adecuada a las necesidades que van sur-

COP que se han celebrado a lo largo de estos años, incluyendo el aspecto más relevante de cada una. > 1995. Berlín (Alemania): se establecieron una fase de análisis y evaluaciones. > 1996. Ginebra (Suiza): se aprobaron los resultados del informe de evaluación de 1995 y se estableció que todos los países no seguirían acciones igual, si no de acuerdo a la situación de cada país.

> 1997. Kyoto (Japón): salió por primera vez a la luz el famoso Protocolo de Kyoto; se fijaron objetivos para reducir las emisiones de gases de 37 países del 2008 a 2012. > 1998. Buenos Aires (Argentina): se desarrollaron herramientas para la aplicación del Protocolo de Kyoto. > 1999. La Haya (Holanda): se debatió en torno a los mecanismos del Protocolo de Kyoto.

> 2000. Bonn (Alemania): Estados Unidos propuso que las áreas forestales ya agrícolas se convirtieran en sumideros de dióxido de carbono; la Unión Europea rechazó la propuesta. > 2001. Bonn (Alemania): después del fracaso de la cop6, Estados Unidos rechazó el Protocolo de Kyoto y sólo participó en calidad de observador. Se establecieron los principios de las


a acción exterior 25 giendo en el campo del cambio climático. Al tiempo, se establecen diversas iniciativas y se crean instituciones para proteger a los pobres y a los que son más vulnerables al cambio climático, asegurando el apoyo financiero y la tecnología necesaria para que los países en vías de desarrollo establezcan sus planes, teniendo en cuenta un crecimiento sostenible a futuro. También se acuerda lanzar una acción específica para preservar los bosques en los países en desarrollo. Esta conferencia fundamenta como un nuevo principio la protección de los países en desarrollo y el cambio climático. Decisiones aprobadas en Cancún. El reconocimiento oficial por parte de los países industrializados para desarrollar planes, estrategias y actuaciones en favor del descenso de las emisiones de carbono, así como informar de inventarios creados al efecto con periodicidad anual. Se establecerá un registro para controlar el proceso. Cada dos años, los países en desarrollo tendrán que publicar un informe sobre sus progresos. Asimismo, los países que firmaron el Protocolo de Kyoto acuerdan seguir con las negociaciones con el objetivo de completar su trabajo. Algunos mecanismos del Protocolo se refuerzan específicamente para el mundo en desarrollo. También, las partes aprueban una financiación de 30.000 millones de dólares por parte de los países industria-

sanciones para los países con incumplimiento de los objetivos acordados. > 2001. Marrakech (Marruecos): se alcanzaron más acuerdos sobre las negociaciones de Kyoto en documentos llamados Acuerdos de Marrakech. > 2002. Delhi (India): la Unión Europea intentó aprobar sin éxito una declaración sobre más acciones a los países miembros de la COP.

> 2003. Milán (Italia): se concentraron en afinar los últimos detalles para el Protocolo de Kyoto. > 2004. Buenos Aires (Argentina): comenzaron las propuestas sobre lo que sucederá cuando termine el Protocolo de Kyoto. > 2005. Montreal (Canadá): fue la primera reunión tras la entrada en vigor del Protocolo de Kyoto y se complementó con la reunión

lizados para apoyar la protección del cambio climático por parte de los países en desarrollo hasta 2012. Asimismo, se acuerda incrementar esta financiación en 100.000 millones de dólares hasta 2020. Para ello se establece un proceso para la creación de un Fondo Verde para el Clima bajo la supervisión de la Conferencia de las Partes. Este órgano de supervisión estará creado por un equipo directivo que tenga representación equitativa, tanto de países desarrollados como de países en vías de desarrollo. Otra de las decisiones adoptadas fue establecer un nuevo Marco de Actuación de Adaptación de Cancún para permitir una mejor planificación e implementación de los proyectos de adaptación en los países en vías de desarrollo a través de un aumento del apoyo técnico y financiero. Por su parte, los países se comprometen a impulsar medidas para reducir los efectos causantes de la deforestación y la degradación forestal en los países en desarrollo, aportando apoyo tecnológico y financiero. Las Partes establecen un mecanismo tecnológico con un Comité Ejecutivo de Tecnología, el Centro de Tecnología del Clima y la Red para aumentar la cooperación tecnológica con el fin de apoyar las medidas de adaptación y mitigación. La próxima Conferencia de las Partes está prevista que tenga lugar en Sudáfrica del 28 de Noviembre al 9 de Diciembre de 2011.

de las partes. > 2006. Nairobi (Kenia): se creó un fondo internacional para financiar la adaptación de los países pobres en relación con el cambio climático; hubo tensión en muchos países de la Unión Europea. > 2007. Bali (Indonesia): se adoptó el Plan de Bali y se avanzaron los procesos para establecer nuevos compromisos de reducción de emisiones, requiriendo acciones

más rápidas en esta área. > 2008.Poznan (Polonia): se consideraron los puntos del Plan de Bali como la mitigación, adaptación, tecnología y financiamiento. > 2009. Copenhague (Dinamarca): se rectificó la intención de que no ascienda la temperatura global más de 2°C, aunque no se establecieron objetivos para el 2050, ni se incluyeron propuestas para el IPCC.


26 a acción exterior

CONOZCA SU EMBAJADA. Además de mostrarse al mundo como un impresionante crisol de culturas, Filipinas es hoy un miembro reconocido y activo de la comunidad internacional con una fuerte identidad propia. Los crecientes lazos políticos y económicos entre la Península Ibérica y el archipiélago hacen prever una mayor densidad en las relaciones bilaterales en los próximos años. España está llamada a ser testigo privilegiado del salto económico y de la consolidación institucional de Filipinas. por Pablo Pérez Guerreira

Filipinas y España, historia de un reencuentro Es difícil imaginarse hoy a un marinero sevillano a bordo del Galeón de Manila, cruzando el Pacífico desde el puerto de Acapulco en Nueva España hasta Filipinas. El periplo, que habría de durar 3 meses en las condiciones más duras, se cobraría la vida de muchos navegantes, víctimas del escorbuto y del hambre. Tiempo después comenzaría el tornaviaje a Acapulco en un Galeón cargado de especias, porcelana, marfil, laca, elaboradas telas, abanicos, espadas japonesas y alfombras persas, junto con un sinfín de productos que habrían de venderse en los mercados europeos. Para ese viaje de retorno, cuya carga se compraba con plata mexicana, se tomaba una nueva ruta que se prolongaría 4 o 5 meses más, con el objetivo de evitar la corriente de Kuro-Siwo. Filipinas era la puerta de Oriente y la garantía de que en el imperio español no se ponía el sol. Carga y pasaje harían el camino de retorno, una vez en México, por vía terrestre hasta el puerto de Veracruz, donde reembarcaban en la flota de Indias con destino a España. Esta odisea marítima era el ansiado tesoro que, desde que en 1521 Fernando de Magallanes descubrió el archipiélago para Occidente, marineros y cartógrafos

habían tratado de descubrir para evitar el accidentado trayecto por África. Y es que el vínculo marítimo era esencial porque, desde su denominación en 1548 como Islas Filipinas en honor al futuro Felipe II, la historia de las islas estaría unida a la de España hasta 1898. Muchos de los monumentos de la época colonial española han desaparecido a lo largo de los años, destruidos durante la II Guerra Mundial o por su mal estado de conservación en un entorno de clima adverso, marcado por las catástrofes naturales. No obstante, algunos ejemplos testimonian orgullosos la presencia española en las islas aún hoy, destacándose entre ellos la ciudad de Intramuros en Manila; la ciudad de Vigan; el Fuerte San Pedro en Cebú o el Fuerte del Pilar en Zamboanga, junto a un buen número de iglesias de época colonial española construidas por las distintas órdenes en las provincias de Bilacan, Laguza, Rizal, Cavite y Batangas. La importancia de las más de 7.100 islas que componen el archipiélago de Filipinas no es menor hoy para España. Con cerca de 94 millones de habitantes, el archipiélago cuenta con muchos recursos naturales, entre los que destacan los madereros y pesqueros, así como

filipinas en datos Sistema de gobierno: República parlamentaria, presidencialista Superficie: 300.179 km2 Población: 88,57 millones de habitantes Densidad población: 295,05 hab/kms2 Población urbana (%): 63 Crecimiento población anual: 2,1% Esperanza de vida: 71 años PIB (m.mill. provisional 2008): 160,8 $ Déficit público: 0,8% (2008) Tasa de inflación: 9,6% (2008) Tasa de paro: 7,4% (2008) Principal cliente exportador: China Principal cliente proveedor: Japón Principales exportaciones: Productos electrónicos y ropa Principales importaciones: Bienes de capital y combustibles minerales Españoles residentes (2007): 3.088 Fuente MAEC


a acción exterior 27 las importantes reservas de minerales -cobre, níquel, hierro y oro- y materias energéticas -carbón y gas-. En este marco geoestratégico, la relación entre España y Filipinas tiene un inmenso potencial por explotar. Fruto del periodo de colonización estadounidense, el inglés y el filipino son los idiomas oficiales, pero el 2% de la población utiliza aún el español, especialmente en Manila y Cebú. Cabe esperar que este porcentaje se incremente significativamente con su reintroducción en el sistema educativo por el acuerdo firmado entre ambos países en febrero de 2010, acercando un paso más a ambas sociedades. Sin embargo, más allá de la proximidad lingüística y religiosa, la relación entre ambos países, afectada por los avatares del siglo XX, se ha visto fortalecida tras la reinstauración de la democracia en España y, posteriormente, en Filipinas. Efectivamente, los últimos años han tenido especial importancia para el desarrollo de Filipinas y para la consolidación de las relaciones bilaterales. Ya desde 2001, la Presidenta Macapagal Arrollo, tras superar una moción de censura, varias intentonas de golpe de Estado y una importante oposición a su programa de Gobierno, logró gran estabilidad en el periodo 2007-2010. Son los años del desarrollo económico y de la creación de 8 millones de puestos de trabajo, pero también del avance en los procesos de paz con el Frente Moro Islámico de Liberación y con el conglomerado maoísta NDF/CPP/NPA. En el ámbito legislativo, también en estos años se produjeron grandes hitos como la aprobación de la Carta Magna de la Mujer, clave para promover la igualdad real entre hombre y mujer, y la Ley AntiTortura. El año 2010 dio lugar a las primeras elecciones generales automatizadas del país y, con ellas, a la sustitución de Macapagal por el Presidente liberal Benigno “Nonoy” Aquino, centrado en la erradicación de la corrupción, el saneamiento de las finanzas públicas, las mejoras en salud educación e infraestructuras y el respeto de los derechos humanos.


t

28 a acción exterior

Estos años de desarrollo económico y social parejo de ambos países han potenciado la agenda política bilateral, sucediéndose las visitas de alto nivel y la firma de acuerdos bilaterales y multilaterales; pero también se han conseguido superar algunas crisis, como la que supuso la condena a muerte de Francisco Larrañaga, felizmente resuelta con su posterior traslado a España. Al mismo tiempo, el nuevo entendimiento existente entre ambos países abre la oportunidad a las empresas españolas punteras en infraestructuras, energías renovables, medio ambiente, agroindustria o turismo; sectores en los que se encuentran las necesidades más urgentes de Filipinas. Aunque el interés entre los agentes económicos de ambos países es, sin duda, creciente, los intercambios comerciales son reducidos en comparación con el resto de los ámbitos de nuestra relación bilateral y constituyen un sector de gran potencial para ambos países. Todo esto se ve acompañado por la plena integración de Filipinas en la comunidad internacional y, muy especialmente, en los procesos de integración asiática, donde mantiene con España un importante diálogo y concertación. Así, Filipinas es miembro activo en Naciones

UN ESPAÑOL EN FILIPINAS Alfredo Roca.

Unidas y en todas las organizaciones de su ámbito al tiempo que, en el ámbito regional, es miembro fundador de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático y pertenece al Consejo Económico de Asia y el Pacífico y a la Organización Mundial del Comercio. Hoy las relaciones entre el Reino de España y la República de Filipinas se gestionan fundamentalmente a través de nuestra Embajada en Manila, que está acreditada también en la República de las Islas Marshall, los Estados Federados de Micronesia y la República de Palaos; países todos ellos que han tenido fuertes vínculos políticos con España. Nuestra Embajada se convierte así en núcleo regional de la política exterior de España en la región. No obstante, la presencia española en Filipinas transciende el ámbito puramente político. Hoy residen en el país 2.530 españoles, en su mayoría concentrados en Manila y vinculados a centros y asociaciones de carácter diverso: la Sociedad Española de Beneficencia, que tiene como objetivo la asistencia y acogida de ancianos españoles sin recursos, además de distribuir también medicamentos y proporcionar ayuda médica y otros servicios a españoles necesitados;

Valenciano de 40 años, estudió en el Colegio del Pilar y posteriormente Hostelería y Turismo en Barcelona. Ha trabajado en el Hotel Ritz-Carlton y en el Juan Carlos I de Barcelona. Con la cadena Barceló, en la capital catalana, en China y en Filipinas. Desde hace seis años, gestiona la Empresa Fuego Hotels y es Presidente de la Cámara de Comercio de España en Filipinas. — ¿Cuál es su relación con Filipinas? ¿Desde cuando vive en este país? — Llevo seis años gestionando una empresa hotelera en Filipinas

la Cámara Española de Comercio, para el fomento del intercambio comercial entre ambos países; además del Casino Español de Manila y el Casino Español de Cebú, que sirven de centros sociales, deportivos y recreativos. Las relaciones entre la UE y Filipinas no disponen de un marco institucional específico, más allá de las reuniones periódicas de altos funcionarios y los contactos en las cumbres ASEM para tratar de temas políticos, económicos y comerciales, centradas en la cooperación al desarrollo, el respeto a los Derechos Humanos y en el proceso de paz de Mindanao. En consecuencia, dada la intensidad de contactos entre España y Filipinas, a menudo nuestro país asume un importante liderazgo en las relaciones de la Unión Europea con dicho país. La lucha contra la piratería marítima y las acciones a favor de la igualdad de género son potenciales terrenos de cooperación en un futuro próximo. Así pues, casi dos siglos después de que el último Galeón de Manila fondeara en costas filipinas, el país se convierte hoy en un compañero de viaje privilegiado, capaz de permitir un suave desembarco español en el sudeste asiático sobre la base de una historia compartida

-Fuego Hotels- con un equipo de cinco españoles. — ¿Qué opinión tienen los filipinos de España y de los españoles? — Muy entrañable. Miran a España como a una hermana mayor, a la cual agradecen que aportara religión, gastronomía y costumbres. El filipino es el latino de Asia, extrovertido, familiar y religioso. — ¿Es aún perceptible el pasado colonial? — Lamentablemente, no. Únicamente en zonas como Intramuros (Manila), Vigan al norte, o remotas ciudades donde no ha llegado el boom inmobiliario. — Como colectivo, ¿los españoles residentes en Filipinas realizan

algún tipo de actividad para mantenerse en contacto? — Hay tres entidades -con más de cien años cada una- como son el Casino Español, el Hospital de Beneficencia y la Cámara de Comercio de España, en las que hay actividades todos los meses. — Dénos alguna razón para elegir Filipinas, ya como destino vacacional, ya como destino profesional. — El país tiene más de 7.000 islas con playas maravillosas, selvas, volcanes… y una riqueza submarina de las más ricas del mundo. Filipinas es un país donde crece la economía y que ofrece muchas oportunidades de trabajo.


t

a acción exterior 29

Filipinas, plataforma para España en el sudeste asiático Luis Arias Romero

embajador de espaÑa en filipinas

Cimentada en una historia y una cultura compartidas, la relación entre España y Filipinas es rica y compleja. Sobre este pasado común, cuya huella es aún perceptible, se asienta hoy inspirada por el afecto, una relación bilateral consolidada y diversificada en los últimos años en todos sus ámbitos y dimensiones. La sintonía se ha hecho patente en la concertación de posiciones en foros multilaterales y regionales. España ha apoyado a Filipinas en su solicitud de participar en las Cumbres Iberoamericanas como observadora asociada. Asimismo, ambos países colaboran estrechamente en el diálogo interreligioso e intercultural en el marco de ASEM y de las Naciones Unidas. Mención especial merece la colaboración en el terreno de la protección de los derechos humanos. Filipinas ha sido el primer país asiático que ha abolido la pena de muerte, en buena medida gracias a la acción y gestiones del Gobierno español, y existe una excelente predisposición filipina para liderar iniciativas conjuntas. Los contactos son también fluidos entre las sociedades civiles y se promueven anualmente a través de la Tribuna Bilateral que tiene visos de consolidarse como un instrumento esencial de la relación pues participan empresarios, académicos, miembros de universidades e institutos de opinión, así como representantes de Comunidades Autónomas y Ayuntamientos.

Filipinas es objetivo prioritario de la política exterior española. España tiene la convicción de que la formulación de su política exterior en el Sudeste asiático tiene que contar necesariamente con Filipinas como socio privilegiado y plataforma de su acción en Asia. Este principio se consagra explícitamente en los Planes Asia 2005-2008 y 2008-2012. Filipinas es asimismo país prioritario de la cooperación española. Su inclusión en el Plan Director 2009-2012 con categoría de País de Asociación Amplia, está permitiendo la canalización de elevados volúmenes de AOD y el uso de un amplio espectro de instrumentos. En 2008, el nivel de la cooperación dio un salto exponencial alcanzando 41 millones de euros y situando a España en el grupo de donantes más exclusivo, como primero de la UE y cuarto mundial tras Japón, Estados Unidos y Australia. La cooperación española, que protagonizan, además de la AECID, ONGs y varios actores, ha estado centrada en colaborar con el Plan de Desarrollo Filipino en los sectores de salud, fortalecimiento local, desarrollo rural, educación, procesos de paz y prevención de catástrofes naturales. Las relaciones económicas son susceptibles de mejorar, dado el alto crecimiento que está experimentando Filipinas. Los intercambios comerciales y las inversiones han aumentado significativamente y se

La reincorporación del castellano en el sistema educativo facilita que nuestra lengua vuelva a ser patrimonio de Filipinas

constata un interés cada vez mayor por parte de las empresas españolas y filipinas. Empresas españolas como Mapfre, Indra y Centunión están abriendo el camino a otras también punteras en infraestructuras, energías renovables, medio ambiente y turismo. La cooperación cultural, que tiene su anclaje en las raíces comunes, es uno de los campos que mayor potencial de desarrollo encierra. El Instituto Cervantes de Manila es el primero que se abrió en Asia y el segundo mayor del mundo en cuanto a número de alumnos y de matriculaciones en cursos de español. El incremento de la demanda de español es el factor que dota de sentido a la reincorporación del castellano en el sistema educativo de Filipinas, iniciativa histórica del Gobierno filipino de inmenso alcance pues facilita que nuestra lengua vuelva a ser patrimonio de Filipinas. Impulsado por el acuerdo entre AECID, Instituto Cervantes y los Ministerios de Educación español y filipino, el programa de reintroducción del español abarca ya a más de 100 centros de enseñanza secundaria, con vocación de extenderse a la superior y profesional. Preservar el recuerdo del pasado compartido es un acicate para seguir construyendo una relación todavía más profunda y dotada de mayores contenidos, mejorando las iniciativas en marcha e identificando nuevos proyectos de acción común.


30 A el análisis

Consolidación de la paz. El Centro Internacional de Toledo para la Paz es una herramienta de la sociedad civil cuya actividad está orientada a contribuir a la construcción y consolidación de la paz a través de la mediación y la facilitación. Además, hace labores de capacitación y formación colaborando con gobiernos e instituciones de la sociedad civil.

Emilio Cassinello DIRECTOR DEL CITPAX

“El Centro Internacional de Toledo para la Paz facilita la transformación de conflictos mediante la creación de espacios de diálogo” — ¿Cuándo nace el Centro Internacional de Toledo para la Paz y cuáles son sus objetivos? — El CITpax fue registrado como fundación sin ánimo de lucro en 2004. Se constituyó en Toledo, como reconocimiento al valor simbólico de la ciudad que alumbró un ejemplo de tolerancia y convivencia entre tres culturas y religiones distintas y cuya Escuela de Traductores es precedente histórico ejemplar. El Centro es una institución singular en el escenario español pues nace con la vocación de contribuir a la construcción y consolidación de la paz, dentro del respeto y la promoción de los derechos humanos y de los valores democráticos. Su actividad no se limita a la investigación y al diagnóstico, sino que se orienta deliberadamente a la acción a través de la facilitación, la mediación y la elaboración de “propuestas puente”. En este sentido, el CITpax es considerado como un action tank, y su función esencial se resume en la expresión “Mediación Activa” que acompaña a su nombre. Por otro lado, el CITpax emprende labores de capacitación y formación para la paz, en colaboración con gobiernos e instituciones públicas y de la sociedad civil, tanto a nivel nacional como internacional. Asimismo, establece contactos discretos (y generalmente secretos) entre partes en conflicto, con el propósito de madurar u oxigenar procesos de negociación entre actores públicos.

— ¿Qué actividades realiza el Centro en el ámbito de la denominada diplomacia pública? — La denominación “diplomacia pública” es equívoca. Es aquella que se hace “en público”, en abierto, aunque sus actores pueden ser tanto gubernamentales como privados. La diplomacia de segunda vía/paralela o privada es la que se ejercita a través de participantes de la sociedad civil y generalmente su primer destinatario no es la opinión pública. El CITpax utiliza ambas formas de diplomacia para asegurar el cumplimiento de sus objetivos. Esto se traduce para España en reflejar y reforzar la imagen de un país meridional europeo equiparable al de una Noruega o una Suiza en sus pretensiones pragmáticas de impulsar y alentar la negociación en conflictos intra-nacionales e internacionales. Así, en contextos donde las vías oficiales son insuficientes o se encuentran bloqueadas, el CITpax facilita la transformación de conflictos mediante el establecimiento de contactos y la creación de espacios de diálogo. Estas nuevas formas de diplomacia funcionan en su conjunto como una verdadera tarea de facilitación, pues crean las condiciones para que puedan producirse acuerdos oficiales. En otras palabras, despejamos desde la raíz los obstáculos en los caminos del entendimiento y, de no ser posible, construimos puentes argumentativos que los eviten, de forma que la diplomacia gu-

bernamental pueda transitar de nuevo por ellos. En segundo lugar, estas nuevas formas de diplomacia se complementan con acciones de capacitación, análisis e investigación para la paz, que buscan -más a largo plazo- enriquecer las posiciones y actuaciones de las partes enfrentadas. Contribuye por esta vía a familiarizar a la sociedad en su conjunto con técnicas de mediación y fortalecer así sus dotes negociadoras y elevar su capacidad de compromiso, generando la dinámica social indispensable para iniciar procesos de diálogo y favorecer la aparición de situaciones de transición. Se pretende igualmente implicar y comprometer a la comunidad internacional en la construcción de la paz. — ¿Qué papel desempeña el Centro Internacional de Toledo para la Paz en la Acción Exterior de España? — La autonomía y la independencia son indispensables para toda institución que, como el CITpax, se dedique a la mediación. Desde la premisa obligada de la neutralidad y la equidistancia en situaciones de conflicto, la diplomacia paralela/ privada consigue explorar situaciones y generar propuestas innovadoras y creativas de solución en circunstancias en las que la diplomacia gubernamental tiene limitaciones y restricciones difícilmente superables. El CITpax es así una herramienta de la sociedad civil que actúa como auxiliar


A el análisis 31

el perfil. Embajador de Carrera, Emilio Cassinello Aubán ha sido Profesor de Teoría del Estado y Derecho Internacional en la UNAM, y de Derecho Político y Teoría del Estado en la Universidad de Madrid. En el Ministerio de Exteriores ha ocupado diversas Direcciones Generales y ha sido Embajador en Angola y México. De 1985 a 1993 fue Presidente del Consejo de Administración de EXPO’92, S.A. y Comisario General de la Exposición Universal de Sevilla 1992. Es autor de Cultura y Economía Hispanas como nuevo horizonte de Cooperación” (2002, Foro ABC/BBVA), y de España y los Hispanos: un proyecto estratégico (Instituto Elcano, 2005).

de la acción exterior del Estado; y que al promover la paz defiende tanto los intereses globales como los españoles. El Centro trabaja principalmente en América Latina, sobre todo en relación con situaciones conflictivas en Colombia, Ecuador y Bolivia; en confrontaciones resultantes de situaciones históricas de marginación y la demanda de una nueva interculturalidad, en la misma región andina; o en la promoción de fronteras benignas estables como en el caso de HaitíRepública Dominicana. Otros escenarios son Oriente Próximo y el Magreb, y la región del Cáucaso. El CITpax pretende centrarse, como es natural, en conflictos cuya resolución es de interés prioritario para España y la Europa post-Lisboa. — Su larga experiencia como diplo-

mático le permite analizar con perspectiva situaciones tan enquistadas como la que se vive en Oriente Medio. ¿Cuál es la labor que aporta la institución que usted dirige en conflictos de este tipo? — En los tortuosos procesos múltiples de conflicto en Oriente Medio (se ha dicho con acierto que es una región con demasiada historia para tan poca geografía), el CITpax ha desarrollado numerosas iniciativas. Desde una primera propuesta de solución pactada para la retirada de Gaza, hasta contribuir al relanzamiento del proceso de paz al reunir a todas las partes en el XV aniversario de la Conferencia de Madrid, o la insistente exploración en profundidad de un régimen especial para la Ciudad Antigua de

Jerusalén (cuestión crucial y de enorme complejidad, que exige la concurrencia del lenguaje religioso y el político), pasando por el análisis de los riesgos en Líbano y la facilitación de contactos en relación con la FINUL. Ahora mismo, el CITpax -con pleno apoyo y financiación de la Comisión Europea- se encuentra inmerso en un ambicioso proyecto de diplomacia paralela en torno a la llamada Iniciativa Árabe de Paz, con la constitución de un Grupo de Contacto que pudiera impulsar soluciones regionales como única salida realista al conflicto Israel/Palestina. Otro proyecto singular -emprendido en común con el IEMEDpretende establecer las bases de una posible construcción institucional de la región a partir de la puesta en común del agua y la energía. En el plano de la prospectiva -en estas complejas circunstancias en las que el contexto ha derrotado con insistencia a multitud de textos sobre un status final acordado entre israelíes y palestinos- el CITpax ha propuesto un proyecto que pretende anticipar la realidad y las consecuencias de una posible declaración unilateral en 2011 de un Estado palestino, lo que podría transformar radicalmente el mapa del conflicto.


32 A acción exterior en breve

Más de 30 años desde el restablecimiento de relaciones diplomáticas. La celebración comprende un intenso programa de proyectos en los ámbitos económico, científico, educativo, cultural o artístico entre ambos países.

2011, la oportunidad del Año Dual entre España y Rusia El Año de España en Rusia, y de Rusia en España, que se celebra durante 2011 representa una oportunidad para intensificar las relaciones entre ambos países, que ya gozan de una buena sintonía tras el restablecimiento de relaciones diplomáticas en 1977. Esta iniciativa surgió en el Foro de Yaroslav, celebrado en septiembre de 2009, entre los Presidentes de Rusia y España y da muestra de la excelentes relaciones entre los dos países. El Año Dual está organizado por un Comité Bilateral presidido por el VicePrimer Ministro de Rusia, Alexander Zhúkov, y la Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Trinidad

Jiménez, y en el que participan representantes de distintos ámbitos gubernamentales. Su objetivo es aplicar al programa de la celebración un carácter multidisciplinar, con el que identificar oportunidades y crear recursos futuros que sirvan para reforzar las relaciones entre España y Rusia. Entre ellos destacan diversos intercambios en materia económica que prestarán especial atención a las infraestructuras de transportes, la gestión de infraestructuras hospitalarias o turísticas, o la eficiencia energética. Las líneas generales del programa engloban actividades de diversa índole.

Una de las más destacadas es la celebración del Foro Económico de San Petersburgo, con la presencia de España como invitada de honor. También en el ámbito económico se intensificarán las acciones del ICEX, el Consejo Superior de las Cámaras de Comercio o distintas iniciativas privadas enmarcadas todas en la posibilidad de reforzar las relaciones económicas bilaterales+. En el ámbito científico y educativo, nuestro país será el invitado en la Feria del Libro de Moscú. Se organizarán exposiciones relacionadas con la arqueología, etnografía y la historia como la exposición ‘Los rusos en la Guerra Civil española’. Además, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas tendrá un destacado papel con distintos seminarios y congresos relacionados con el ámbito científico. La cultura representa otro de los ejes del programa con actividades en prácticamente todas las disciplinas: arquitectura, fotografía, danza, cine, artes escénicas o diseño, en los espacios artísticos más relevantes de ambos países como el Museo del Prado, el Museo Nacional Reina Sofía, el Teatro Bolshói o el Museo del Hermitage.

intenso programa de visitas.

El Museo del Hermitage de San Petersburgo albergará la exposición ‘Obras Maestras del Museo del Prado’ en un intercambio que tendrá su contrarréplica en Madrid con ‘Los Tesoros del Hermitage’, a partir del mes de noviembre. foto efe.

El Año Dual 2011 intensificará las visitas al más alto nivel entre ambos países. La primera de ellas será la que realizará S.M. el Rey Juan Carlos I a San Petersburgo para la inauguración de las ‘Obras Maestras del Museo del Prado’ en el Museo del Hermitage y que representará la inauguración oficial del Año Dual. La clausura del Año Dual, en Madrid, contará con la asistencia prevista del Presidente de Rusia, Dimitri Medvedev , con una gran gala de danza de los Teatros Bolshói y Marlinski en el Teatro Real. Además, el intenso programa de actividades reforzará las relaciones entre España y Rusia al más alto nivel, con las visitas de varios ministros, artistas, científicos o empresarios.


A acción exterior en breve 33

España y Portugal estudian eliminar el ‘roaming’  La próxima cumbre hispano-lusa que se celebrará en Elvas a principios de año, tendrá entre sus debates el cambio de tarifa de las llamadas por móvil entre España y Portugal. El objetivo es eliminar el cargo por ‘roaming’, de tal modo que estas llamadas se tarifiquen como una llamada nacional. Esta medida, en caso de aprobarse, se adelantaría a la legislación comunitaria que pretende eliminar este cobro en territorio europeo en el plazo de cinco años.

Navantia entrega su segundo buque a la Armada venezolana  Durante el mes de noviembre, Navantia entregó el segundo patrullero, de los cuatro encargados por Venezuela a la empresa española, líder en la construcción naval. El barco de 80 metros de eslora y más de 1400 toneladas es uno de los más versátiles producidos en los astilleros de San Fernando. Venezuela también ha encargado a Navantia cuatro patrulleros oceánicos.

Reunión de los Presidentes de las Fundaciones Consejo  La Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Trinidad Jiménez, se reunió a finales de diciembre en un almuerzo de trabajo con los Presidentes de las siete Fundaciones Consejo que España tiene constituidas con Australia, China, Estados Unidos, India, Japón, México y Rusia. Durante el encuentro se revisaron las actividades de estas instituciones, así como las estrategias para el futuro.

Líderes africanas y españolas se reúnen en Casa África  Durante el mes de diciembre, Casa África acogió un encuentro entre líderes africanas y españolas en el que se debatió sobre los avances de la Red de Mujeres por un Mundo Mejor y se examinó el Plan de Trabajo para el año 2011. En las jornadas participaron representantes de España, Mali, Senegal, Kenia, Gambia y Burundi. La Red de Mujeres Africanas y Españolas es un proyecto de UNIFEM y el Gobierno español que trabaja en la promoción de la igualdad de género y los derechos de las mujeres y las niñas en el continente africano.

XI Foro de Diálogo Italia-España, en Roma  La Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Trinidad Jiménez, participó en el XI Foro de Diálogo Italia-España, celebrado a finales de noviembre en Roma. Este encuentro anual reúne a personalidades de la sociedad civil italiana y española. Durante la visita, Trinidad Jiménez mantuvo encuentros con el Presidente de la República Italiana, Giorgio Napolitano, y su homólogo, Franco Frattini.

España y Rumania, con la integración con las comunidades gitanas  Los titulares de Exteriores de España y Rumanía se reunieron en octubre para buscar medidas con las que potenciar las políticas de integración con las comunidades gitanas e instaron a buscar nuevas estrategias de trabajo en el marco de la Unión Europea. En el encuentro, celebrado en Madrid, se firmaron dos convenios sobre el funcionamiento del Centro español del Instituto Cervantes en Bucarest y del Instituto Cultural rumano en Madrid.

‘La fuerza de la palabra’ en la Feria Internacional del Libro  El Instituto Cabañas de Guadalajara (México) acogió con motivo de la Feria Internacional del Libro, una selección de obras originales de diversos artistas como Fernándo Sánchez Castillo, Néstor Sanmiguel, Dora García o Ignasi Aballí, . bajo el título ‘La Fuerza de la Palabra’. En la muestra se ofreció al espectador una reflexión a través de la palabra hablada, escrita o incluso por la ausencia de ésta.

Primer viaje de Trinidad Jiménez

Visita de la Ministra a Bolivia y Ecuador La Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Trinidad Jiménez, viajó entre los días 7 y 11 de noviembre a Bolivia y Ecuador. La Ministra fue recibida por los Presidentes de ambos países, Evo Morales y Rafael Correa, y se reunió con sus homólogos, David Choquehuanca y Ricardo Patiño. Asimismo, Trinidad Jiménez mantuvo entrevistas con empresarios españoles presentes en Bolivia y Ecuador y visitó varios proyectos de cooperación. El principal objetivo del viaje de la Ministra era analizar y estrechar las relaciones bilaterales. En el caso de Bolivia, se trataba de la primera visita de un Ministro de Asuntos Exteriores español desde noviembre 2003. España ha abierto recientemente un Consulado General en Santa Cruz de la Sierra y la Ministra inauguró durante este viaje la Sección Consular de nuestra Embajada en La Paz.

Reunión del Patronato

El Instituto Elcano aprueba su nuevo Plan de Acción Con la presidencia de S.A.R. el Príncipe de Asturias, se reunió a comienzos de diciembre el Patronato del Instituto Elcano para aprobar su Plan de Acción 2011. El documento marca los trabajos de investigación y análisis para el nuevo el año centrados en las siguientes áreas temáticas : presencia e influencia de España en el mundo, las prioridades de la seguridad global, los retos y respuestas de la energia y el cambio climático, y España ante los Bicentenarios de independencias de las repúblicas iberoamericanas.


34 A acción exterior en breve

Diplomacia pública. Casi cuatro años después de su nacimiento, la institución se instala en el madrileño Palacio de Cañete, cedido por el Ayuntamiento de Madrid, miembro del Consorcio de Casa Sefarad-Israel

Casa Sefarad-Israel estrena su nueva sede El pasado 3 de noviembre se firmó el protocolo de cesión del Palacio de Cañete por parte de la Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Trinidad Jiménez, y el Alcalde de Madrid, Alberto Ruíz Gallardón. Con esta cesión municipal, Casa Sefarad-Israel ocupará un total de 1.400 metros cuadrados, situados en la planta baja y el semisótano de este histórico y remozado edificio emplazado en la calle Mayor.

Casa Sefarad-Israel es un consorcio público creado por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, el Ayuntamiento de Madrid y la Comunidad de Madrid. Su objetivo es fomentar las relaciones de amistad y de cooperación entre España, Israel y las comunidades judías de todo el mundo, desarrollando actividades en los ámbitos político, económico, social, científico y cultural.

El Papa Benedicto XVI visitó Santiago y Barcelona  Benedicto XVI visitó Santiago de Compostela y Barcelona, durante dos días en lo que supone su segunda visita a España en su Pontificado. En 2011 el Papa visitará de nuevo nuestro país en la Jornada Mundial de la Juventud que se celebrará en Madrid.

Casa Mediterráneo expone ‘Españoles en Argelia’  Casa Mediterráneo expone hasta mediados de enero en la Fundación Bancaja la exposición ‘Españoles en Argelia’. Esta muestra profundiza en un fenómeno migratorio vigente durante los cinco últimos siglos, a través de fotografías, dibujos, grabados y diversos documentos recopilados por el profesor Juan Ramón Roca.

Jorge Cardona, miembro del Comité de Derechos del Niño

Alberto Ruíz Gallardón y Trinidad Jiménez, durante la firma del protocolo de cesión en la nueva sede de Casa Sefarad-Israel.

Empezará a funcionar en el año 2012 en el Hospital de Sant Pau

La Universidad de la ONU abrirá su décima sede sede en Barcelona Barcelona acogerá a partir del año 2012 un instituto dedicado a la investigación y formación en temas relacionados con las nuevas migraciones, los retos de liderazgo de la juventud, la educación como instrumento de desarrollo y el papel de los medios de comunicación en el siglo XXI. El nuevo Instituto Internacional de la Universidad de las Naciones

Unidas para la Alianza de Civilizaciones será el undécimo de este organismo en el mundo y se ubicará en uno de los pabellones modernistas del viejo Hospital de Sant Pau. El Instituto tendrá categoría de sede diplomática y acogerá a 200 personas, entre investigadores, docentes y estudiantes.

 El catedrático español Jorge Cardona, ha sido elegido entre 18 candidatos para formar parte del Comité de Derechos del Niño de Naciones Unidas para el periodo 2011-2015. Cardona se convierte así en el primer español miembro de este Comité y el quinto entre los organismos de supervisión del respeto de los Derechos Humanos de Naciones Unidas.

Diálogo entre España e Indonesia sobre diversidad religiosa  La sede de Casa Asia acogió en diciembre el Primer Diálogo Interreligioso entre España e Indonesia en el que se abordaron experiencias vinculadas a la diversidad religiosa. Este diálogo se inscribe en el contexto de las excelentes relaciones bilaterales y establece un cauce para el conocimiento entre representantes de los dos países y de sus organizaciones confesionales, al tiempo que abre una línea de cooperación en el ámbito del diálogo interreligioso. Indonesia es un interlocutor clave en el Sudeste asiático, así como un aliado especial para España.


A acción exterior en breve 35

La Casa Rusia tendrá sede en Barcelona en el 2011  Tras la reciente visita del vicepresidente ruso, Alexander Zhukov, se ha dado un impulso a la creación de la Casa Rusia en el Palacio del Marquès d’Alfarràs. Esta institución, participada por el Gobierno ruso y empresas privadas, pretende convertirse en un centro de intercambios económicos, sociales y empresariales.

El primer trasplante de piernas del mundo se realizará en España  El primer trasplante simultáneo de las dos extremidades inferiores se realizará en España, según ha anunciado la Ministra de Sanidad, Política Social e Igualdad. España sigue a la vanguardia de los trasplantes, como refleja el hecho de que el número de intervenciones se haya multiplicado por tres en los últimos años.

Telefónica crece en presencia internacional  Según los últimos datos ofrecidos por la multinacional española, su presencia en el extranjero se afianza. En el primer semestre del año 2010 ha aumentado sus beneficios en un 6%, motivado por su negocio internacional, en contraste con la caída del consumo del mercado nacional. Actualmente el 67% de lo ingresos del grupo Telefónica proceden de fuera de España.

Cadagua construirá una planta de tratamiento de aguas en Omán  Con este proyecto, por un valor de 70 millones de euros, la compañía filial de Ferrovial afianza su posición en el Golfo Pérsico donde ya tiene cartera de proyectos propia en Arabia Saudí y Kuwait. Cadagua es una de las compañías más importantes en el sector de las plantas de tratamientos de agua potable, desaladoras y estaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas e industriales con más de 340 proyectos desarrollados en todo el mundo.

En el marco de la Cumbre de la Alianza Atlántica. Durante la cumbre, celebrada en Lisboa, se trataron temas como la aprobación de un nuevo Concepto Estratégico y la relación OTAN-Rusia.

España anuncia “el principio del fin de nuestra misión en Afganistán” El Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, viajó en noviembre a Lisboa para participar en la cumbre de la OTAN que, entre otros temas, abordó la aprobación de un nuevo Concepto Estratégico, la situación de Afganistán y la relación OTAN- Rusia. Le acompañaron las Ministras de Asuntos Exteriores y Cooperación, Trinidad Jiménez, y de Defensa, Carmen Chacón. Ésta confirmó que la reunión de Lisboa supone “el principio del fin de la misión española en Afganistán”. Al respecto, indicó que el proceso de transferencia de autoridad a los afganos debe realizarse “paso a paso, provincia por provincia, con prudencia pero con determinación; de forma sólida para que el proceso sea irreversible, sin marcha atrás”. En este sentido, la Ministra de Defensa afirmó que en las provincias donde están desplegados los militares españoles podrá iniciarse el proceso de transición entre 2011 y 2012, aunque eso no implique una reducción automá-

La Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, junto a la Secretaria de Estado de EE.UU. Hillary Clinton, durante la entrevista que mantuvieron en Lisboa. FOTO EFE

tica del número de efectivos desplegados, ya que el proceso será paulatino y progresivo. Por su parte, Trinidad Jiménez mantuvo reuniones bilaterales con los ministros de Asuntos Exteriores de Canadá, Estados Unidos, Islandia, Nueva Zelanda, Polonia y Reino Unido.

Organizado por Naciones Unidas

La gestión sostenible del agua, a debate internacional en Zaragoza Zaragoza acogió entre el 13 y el 17 de diciembre un seminario internacional en torno a la Gestión Sostenible del Agua en las Ciudades’, organizado por la Oficina de las Naciones Unidas de Apoyo al Decenio Internacional para la Acción “El agua, fuente de Vida” 2005-2015. Al mismo tiempo, la Universidad de Zaragoza programó un ciclo de debates

en español, destinado a la comunidad universitaria y a expertos gestores de agua, bajo el título: La carrera hacia la meta 2015: el compromiso con el agua. Los asistentes trataron distintos aspectos relacionados con el agua y los ODM, los proyectos de demostración, la ayuda de cooperación y el derecho humano al agua.


36 A acción exterior en breve

Relevó a Juan Pablo de Laiglesia

Juan Antonio YáñezBarnuevo, nuevo Secretario de Estado La Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación ha elegido a Juan Antonio Yáñez-Barnuevo, hasta ahora Embajador de España ante las Naciones Unidas, como nuevo Secretario de Estado de Asuntos Exteriores e Iberoamericanos. Nacido en Coria del Río (Sevilla) en 1942, es un veterano diplomático con el que la Ministra quiere potenciar uno de sus grandes retos: el multilateralismo y el compromiso con las Naciones Unidas. Yáñez-Barnuevo ha estado durante casi toda su carrera en cargos de representación ante la ONU. Una de sus tareas en los últimos años fue participar en los trabajos preparatorios a la creación de la Corte Penal Internacional. Al frente de las otras Secretarías de Estado continúan Diego López Garrido y Soraya Rodríguez.

Presencia internacional

El FMI aumenta la cuota de España en la institución al 2% El Fondo Monetario Internacional aumentó en el mes de noviembre la cuota que España tiene en este organismo, que pasa del 1,4% anterior al 2%. España se convirtió así en el único país desarrollado que ganó cuota de mercado dentro del FMI. Este aumento supone que nuestro país pasa del decimotercer puesto al decimoquinto en la presencia dentro del organismo. Esta cuota sirve para medir su peso dentro de la institución, su capacidad de voto y la aportación económica al organismo. Dicha cuota es una ecuación que mide diversas variables y es el promedio ponderado del PIB, el grado de apertura, la variabilidad económica y las reservas.

El tratamiento informativo de Oriente Medio, a debate  Casa Mediterráneo y Casa Sefarad-Israel organizaron recientemente un encuentro internacional en Alicante, para profundizar en el tratamiento informativo de Oriente Medio. Durante tres días, diversos periodistas y líderes de opinión españoles y extranjeros, así como representantes diplomáticos de Israel y Palestina, contrastaron la influencia que tienen los medios de comunicación sobre la opinión pública española en el conflicto de Oriente Medio.

La Unión Europea elige a España para para la investigación solar  El Centro Tecnológico Avanzado de Energías Renovables, con más de treinta años de experiencia en el campo de la investigación, ha sido elegido por parte de la Unión Europea para desarrollar uno de los tres proyectos en investigación solar. El proyecto elegido, conocido por EU-Solaris, supondrá la construcción de distintas infraestructuras por valor de 80 millones de euros con el fin de profundizar en esta energía alternativa, en la que España es un referente internacional.

Casa Asia apuesta por los contenidos multimedia en su nueva web  Desde el mes de noviembre, Casa Asia ha renovado su web enfocado a los contenidos multimedia. El portal de esta Casa, que forma parte de la red de diplomacia pública creada por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, recibe una media de 600.000 vistas al mes y tiene 17.000 suscriptores a sus boletines informativos. La web es una herramienta indispensable para acceder a noticias, actividades, artículos, bases de datos de los 45 países que abarca.

Nuevo sello conmemorativo de los Bicentenarios Iberoamericanos  El Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación junto con Correos y Telégrafos presentaron en el mes de octubre el segundo sello conmemorativo de los Bicentenarios de las Independencias de las Repúblicas Iberoamericanas. El sello, con un valor de 0,78 euros, es el segundo que se emite con motivo de esta efeméride que celebran Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, México, Paraguay y Venezuela agrupadas en torno al grupo Bicentenario.

Trinidad Jiménez se reunión con el Vicepresidente chino  La Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Trinidad Jiménez, se reunió a finales de noviembre con el Vicepresidente de la República Popular China, Xi Jinping, en Palma de Mallorca. Ambos mandatarios abordaron temas de ámbito bilateral y multilateral, especialmente centrados en las relaciones económicas en los que España pretende acceder al mercado chino en sectores competitivos como la banca, la construcción, la energía o el turismo.

III Cumbre UE-África celebrada en Trípoli.  Bajo el lema “Inversión, crecimiento económico y creación de empleo” se celebró a finales de noviembre, la III Cumbre Unión Europea-África que sucede a la celebrada en Lisboa dos años antes. La cita estuvo marcada por el empeño de ambas partes en incrementar la colaboración económica con el objetivo de ayudar al mejor desarrollo del continente africano. Al encuentro asistió el Presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, junto a la Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación.


A el anรกlisis 33


38 A el análisis

Presidencia húngara del Consejo de la UE. La Embajadora de Hungría en España explica las principales prioridades de la Presidencia húngara del Consejo de la UE durante el primer semestre de 2011.

Edit Bucsi Szabó “El objetivo principal de la Presidencia húngara es la construcción de una Europa más fuerte” Embajadora de hungría en España

— ¿Cuáles serán las principales prioridades de la Presidencia húngara del Consejo de la Unión Europea? — Su programa se inscribe en el programa del trío de Presidencias y sus prioridades se basan en los resultados de las Presidencias de España y de Bélgica. Durante el primer semestre de 2011, Europa ha de centrarse en la mejora de sus resultados económicos y en la creación de empleo para un crecimiento sostenible y para la recuperación de la crisis. Algunas lecciones importantes se han aprendido de la crisis y las decisiones políticas adoptadas han reforzado la coordinación económica, han estrechado el control fiscal y se ha elaborado un marco para asegurar a largo plazo la competitividad de la economía europea. 2011 será el año de acción: vamos a empezar la implementación de las decisiones adoptadas en 2010 aprovechando las oportunidades ofrecidas por el Tratado de Lisboa. Ejerceremos la labor de la presidencia rotatoria de manera responsable, facilitando el funcionamiento armonioso y la cooperación fluida de las instituciones europeas con los estados miembros. La Presidencia húngara se ha marcado cuatro grandes prioridades, cuyo elemento transversal es el servicio a los ciudadanos, con el objetivo de que las

políticas europeas vuelvan a poner el foco en el lado más humano de la integración europea. Por lo tanto dedicaremos nuestros esfuerzos en primer lugar en el crecimiento, empleo e inclusión social para promover el modelo social europeo. A fin de consolidar la recuperación económica europea, lo que es un objetivo común europeo, es necesario fortalecer la coordinación económica europea y adoptar sus nuevas medidas. Es primordial que empecemos a implementar las decisiones tomadas durante la Presidencia española sobre medidas para robustecer el empleo, mejorar la competitividad y la inclusión social, incluidas en la Estrategia UE2020. En segundo lugar la Presidencia húngara se propone promover una Europa más fuerte construyendo sobre sus fundamentos y al mismo tiempo asegurando un futuro sostenible para Europa. El futuro de la Unión Europea será definido por las políticas comunitarias más importantes. Hay que encontrar el balance adecuado entre las políticas comunitarias que han hecho posible que la Unión Europea sea cada vez más cohesionada, y aquellas que son imprescindibles para afrontar con éxito los retos recientes. Por este motivo tanto la revisión de la Política Agrícola Común

y la de cohesión como la formulación de una verdadera política energética común, o la lucha contra el cambio climático, entre otros, deberán tratarse detenidamente. En tercer lugar vamos a prestar especial atención al fortalecimiento de una Europa más cercana a sus ciudadanos. El Tratado de Lisboa propone nuevas vías que facilitan los ciudadanos europeos el que puedan y sepan aprovechar las oportunidades que les brinda vivir y desarrollarse en este espacio común que es la Unión Europa. Y en cuarto lugar tenemos que contribuir a potenciar el papel de la UE en el mundo continuando la ampliación con responsabilidad y manteniendo un compromiso global. — En particular, ¿cómo es la Estrategia del Danubio que desean impulsar? — La adopción de la Estrategia del Da-


foto: ignacio gÓmez

A el análisis 39

el perfil. Nacida en Miskolc (Hungría) el 28 de mayo de 1966, Edit BuscsiSzabó es Economista por la Universidad de Ciencias Económicas de Budapest. Durante su carrera en el Ministerio de Exteriores húngaro ha sido jefe de la Secretaría del Ministro de Asuntos Exteriores y se ha especializado en asuntos europeos. Este es su tercer mandato en España, puesto que ya había estado destinada en Madrid entre 1996 y el año 2000 como Tercera Secretaria y encargada de Asuntos Europeos y entre 2003 y 2007 como Primera Consejera. Desde noviembre de 2008 es Embajadora de Hungría en nuestro país.

nubio será uno de los objetivos principales de la Presidencia húngara. Se enmarca dentro de la segunda gran prioridad que acabo de mencionar. Esta será la segunda estrategia macro-regional de la Unión Europea cuyo objetivo es englobar políticas, proyectos y acciones comunes sobre todo en el ámbito económico, social y medioambiental, que generando sinergias contribuyan al desarrollo de la región de manera más concertada e integrada. Las estrategias macro-regionales también crean valor, y abren nueva plataforma de cooperación para fortalecer la cohesión y disminuir las diferencias regionales. En cuanto a la Estrategia del Danubio es importante que además de países miembros, en ella participan países de la región de los Balcanes Occidentales, que no son miembros de la UE. La Estrategia del Danubio por lo tanto ofrece un instrumento apto para tratar de manera coordinada desafíos globales que sólo se pueden resolver a través de cooperación transfronteriza, tales como seguridad energética, cambio climático, inundación, sequía. — ¿Y qué acciones desean llevar a cabo en el impulso a la Europa de los ciudadanos? — La Presidencia trabajará para acercar Europa a sus ciudadanos. Hay que lograr resultados tangibles en el campo de la libertad, la seguridad y la justicia. Las políticas de la UE en este terreno tienen un impacto directo en la vida diaria de los ciudadanos. La protección de los derechos de los ciudadanos es una prioridad, y por eso la Presidencia húngara asegurará que el debate sobre la compensación a las víctimas de delitos continúe. Aumentar la eficiencia de la lucha contra la delincuencia organizada e informática será también un tema clave. De acuerdo con los principios y los objetivos del Programa Estocolmo la Presidencia húngara continuará el trabajo para dar resultados concretos y visibles de la cooperación en materia de Justicia y Asuntos de Interior. Tenemos que asegurar que el derecho a la libre

circulación no perjudique la seguridad de los ciudadanos de la UE y viceversa. El espacio Schengen sin controles en las fronteras interiores es uno de los más tangibles logros de la integración europea para los ciudadanos de la UE. Es importante que tanto Rumania como Bulgaria lleguen a compartir este espacio durante el primer semestre de 2011 si cumplen los criterios técnicos necesarios, previstos en sus tratados relevantes de adhesión. — ¿Cuál es su posición sobre la ampliación de la UE en este semestre? — Estamos convencidos de que el proceder con la ampliación y la profundización de la Unión Europa simultáneamente ha sido un éxito histórico para Europa. La Presidencia húngara promoverá continuar con el proceso de ampliación. Europa tiene que permanecer abierta a aquellos países que cumplan con los criterios y que estén dispuestos a fortalecer el Estado de Derecho, la democracia y los derechos humanos, y a adoptar e implementar el acervo comunitario. Las negociaciones con Croacia han llegado a su etapa final. Es muy importante asegurar que Croacia cumpla todos los requisitos para la adhesión antes de que terminen las negociaciones. Igual importancia tiene no retrasarlo innecesariamente. La Presidencia húngara hará todo cuanto esté en su mano para apoyar a Croacia en el cumplimiento de los criterios de adhesión y cerrar así las negociaciones. Del mismo modo es importante mantener el impulso en las negociaciones con Turquía y comenzar a negociar a fondo con Islandia. El proceso de integración de los Balcanes Occidentales tiene que continuar. La decisión del Consejo Europeo para invitar a la Comisión a emitir el dictamen sobre la solicitud de adhesión de Serbia, es un claro mensaje que refuerza la credibilidad del proceso. Hungría está dispuesta a asumir las tareas de la Presidencia si los Estados Miembros deciden empezar las negociaciones con la Antigua República Yugoslava de Macedonia.


40 c cooperación

Campaña divulgativa. La AECID, la Secretaría de Estado para la Igualdad y las ONGD españolas que luchan contra las violencias de género organizaron, durante el pasado mes de noviembre en Madrid, “Tu Voz cuenta. Semana por un mundo sin violencias contra las mujeres”, una campaña para concienciar a la ciudadanía con motivo del día Internacional para la eliminación de la Violencia de Género.

‘Violencias’, en femenino plural Cuando las organizaciones de Tu Voz Cuenta comenzaron a pensar en un lema, tenían en mente visibilizar que las violencias contra las mujeres no es un problema que se reduce al ámbito español, sino que no entiende de razas, fronteras, climas o niveles socioeconómicos, y que se agudiza en los contextos en los que las necesidades básicas de la población no están cubiertas, la educación es una carencia o los conflictos asolan el territorio. Pensaron también las organizaciones e instituciones en cómo hacer participar a la ciudadanía de un modo activo en una campaña en la que su voz, y la de la ciudadanía global, es una herramienta fundamental para erradicar de una vez por todas la pandemia de las violencias que sufren las mujeres y las niñas en todo el mundo. Las violencias contra las mujeres abundan en sus diferentes prácticas, y es por eso que la campaña destaca el plural y trata de sensibilizar sobre un asunto que atañe a la sociedad global, y que es la principal causa de muerte entre las mujeres de entre 15 y 44 años en todo el mundo. La situación de vulnerabilidad de las mujeres y niñas ante las violencias se recrudece en los países con menos recursos y cuyo proceso de desarrollo es reciente. Hacer visible este hecho y la labor de la cooperación española en la lucha contra las violencias era también uno de los objetivos de la campaña, que mostró a través de su web www.sinviolencias-

contralasmujeres.es algunas de las campañas de sensibilización que se llevan a cabo con financiación española en países como Guinea Ecuatorial, Namibia, Cabo Verde, Vietnam, Ecuador o El Salvador. La Cooperación Española ocupa el 2ª puesto en el ranking mundial de donantes en el sector género y desarrollo. España es también el primer donante del Fondo Fiduciario de las Naciones Unidas para poner fin a la violencia contra las Mujeres. Tu Voz Cuenta, que en palabras de Miguel Lorente, Delegado del Gobierno contra la Violencia de Género, es un lema muy acertado si pensamos que “la voz es el instrumento principal en la lucha contra la violencia de género: el primer golpe es una palabra y el segundo el silencio”, fue presentada en la sede de la AECID en Madrid y durante toda la semana el mensaje estuvo presente en los medios de comunicación y en la red, con una estrategia de difusión viral destinada a hacer participar a la ciudadanía, con su voz, en la lucha global contra la pandemia de las violencias de género. También Tu Voz Cuenta, se dejó ver en la calle, en concreto en la puerta del Sol de Madrid, donde se formó una figura humana con el símbolo de la mujer y se distribuyó información. Otra de las actividades fue la del Paseo de la Vergüenza, en la que se pegaron en la Gran Vía madrileña, al estilo del Paseo de la Fama de Hollywood, estrellas con los nombres e historias de mujeres agredidas. Por último, tuvo lugar el seminario Seminario

Internacional Defensoras de derechos humanos bajo amenazas en América Latina. La resolución 1325 de la ONU y otras herramientas de protección para las mujeres en zonas de conflicto, con el fin de dar a conocer el trabajo de las mujeres en defensa de los derechos humanos y en pro de la justicia social y la paz, así como las situaciones específicas que sufren éstas en el desarrollo de su labor.


Imagen del último acto de la campaña en la madrileña Puerta del Sol. foto miguel

c cooperación 41

lizana.

Proyecto Postbélica de la Escola de Cultura de Pau  La Escola de Cultura de Pau de la Universidad Autónoma de Barcelona, dirigida por Vicenç Fisas, está poniendo en marcha una red para el intercambio de información, la reflexión y el debate sobre construcción y consolidación de la paz y, en general, sobre contextos de transición y postconflicto. El proyecto, financiado por la AECID, pretende fortalecer la interlocución entre comunidad académica, administración pública y tercer sector. Para ello, está creando un directorio de personas y organizaciones vinculadas con la materia. Para formar parte de la misma se ha habilitado la web: www.postbelica.org

Francisco Moza Zapatero, nuevo Director de la AECID  La Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Trinidad Jiménez, presidió el acto de toma de posesión del nuevo Director de la AECID, Francisco Moza Zapatero, quien hizo hincapié durante su intervención en la importancia de la política de cooperación. Los retos que asume Francisco Moza al frente de la AECID son continuar con el avance hacia una política de cooperación de calidad, la apuesta por un multilateralismo eficaz y activo, y la participación de los países en vías de desarrollo en su propio desarrollo, de acuerdo a las prioridades del Plan Director 2009-2012.

Inauguración de viviendas en San Pedro de Ycuamandyyú, Paraguay  El 26 de noviembre se inauguraron las 20 viviendas objeto del proyecto de habitabilidad básica para mejorar localidad de vida de familias del barrio de Mandua´ra en San Pedro de Ycuamandyyú, en Paraguay. El proyecto, enmarcado en el Programa Patrimonio para el Desarrollo de la AECID, incluye cursos de capacitación comunitaria y mejoramiento urbano del entorno.

Envío de ayuda a la población venezola afectada por las lluvias  La AECID envió el 8 de diciembre, desde el Centro Logístico Humanitario de la Cooperación Española en América Latina (CLH), ubicado en Panamá, un avión con 15 toneladas de artículos de higiene y de cobijo para la población venezolana afectada por las lluvias. España respondía así a la solicitud cursada por la Cancillería venezolana con motivo de las fuertes lluvias que afectaron a más de 24.000 familias en el país. La privilegiada situación del CLH, que alberga un stock para asistir a 5.000 familias, permite responder de manera inmediata a las necesidades por crisis humanitarias en la región panamericana.

Bartomeu Meliá, Premio Bartolomé de las Casas El último acto de la Campaña en 2010 consistió en sumarse a la concentración que todos los 25 de noviembre se celebra en la Puerta del Sol de Madrid por las mujeres víctimas de las violencias en la que se presta especial dedicación a las víctimas de violencias en España, que este año, en el mes de noviembre, ya doblaba el número de víctimas de 2009.  Laura Losada

 El sacerdote jesuita, escritor, investigador y lingüista, Bartomeu Meliá, de nacionalidad hispano paraguaya, obtuvo el Premio Bartolomé de las Casas en su vigésima edición. El jurado, por unanimidad, le distinguió por su entrega a las causas de los pueblos indígenas de Paraguay, Brasil, Argentina y Bolivia; por su férrea e inquebrantable defensa del pueblo Aché; por su labor como defensor de la lengua guaraní; por su aporte a la educación escolar de los pueblos indígenas, y por los análisis etnológicos y antropológicos de los pueblos guaraníes. El Premio Bartolomé de las Casas, que convocan desde 1991 la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación y la Casa de América, tiene una dotación económica de cincuenta mil euros.


42 c cooperación

Ayuda humanitaria. A punto de cumplirse un año del terremoto que devastó el país, Haití se enfrenta a una nueva crisis aún sin contener. El brote de cólera detectado el 21 de octubre ya se ha cobrado la vida de más de 2.000 personas y ha venido a empeorar las precarias condiciones de vida del país.

Trinidad Jiménez (centro), junto a Francisco Moza (dcha.) y Pablo Yuste (izqda.). foto javier hernández

Plan de contingencia contra el cólera en Haití Desde las primeras horas de esta nueva emergencia, la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) puso en marcha todos sus mecanismos para la atención de los afectados y la coordinación con todos los actores humanitarios implicados, dentro y fuera de nuestras fronteras. La activación temprana del Fondo España-OPS permitió a la Organización Mundial de la Salud desplegar en las primeras horas un equipo multidisciplinar de expertos para completar el diagnóstico y confirmar el brote, así como para tratar de inmediato a los enfermos. Desde entonces, la AECID, con el objetivo de asegurar el flujo constante de suministros, ha realizado cuatro envíos aéreos y uno marítimo con más de 90 toneladas de sueros de rehidratación y complementos para su administración, así como material de potabilización, que han sido entregados a las organizaciones españolas que están tratando a los pacientes sobre el terre-

no, Médicos sin Fronteras, Cruz Roja y Médicos del Mundo. Para contribuir a la provisión de agua segura entre los haitianos, gracias al Fondo de Emergencia que el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de la AECID (FCAS) puso tras el terremoto a disposición de la Dirección Nacional de Agua Potable y Saneamiento de Haití, ya se ha hecho entrega de 99,5 millones de pastillas potabilizadoras que han cubierto las necesidades de agua clorada de más de dos millones de personas y que se suman al aprovisionamiento de 7,8 toneladas de cloro en polvo, 43.810 cartones de jabón y 2.200 kilos de sales de rehidratación oral. Recientemente, la AECID y el Banco Interamericano de Desarrollo han acordado ampliar el Fondo de Emergencia para la compra de otras 80 millones de pastillas y el impulso para la potabilización masiva de agua en el país.  Virginia Castrejana

Miren Gutiérrez, nueva directora de Greenpeace  La periodista Miren Gutiérrez tomará las riendas de la sección española de Greenpeace a partir del mes de enero, en sustitución de Juan López de Uralde que ocupó el cargo durante casi una década. Gutiérrez que comenzó su carrera periodística hace 20 años en la agencia EFE, ha pasado por algunos de los medios de comunicación más destacados a nivel internacional. En los últimos meses trabajaba como Directora de Comunicación de la Fundación MarViva.

Primer Observatorio de Justicia y Género  La Suprema Corte de Justicia, la Comisión para la Igualdad de Género del Poder Judicial y la AECID presentaron a primeros de diciembre el Observatorio de Justicia y Género del Poder Judicial Dominicano cuyo objetivo es dar seguimiento a las sentencias y demás resoluciones judiciales dictadas en este ámbito, para proponer políticas públicas y plantear pautas de actuación en el Poder Judicial. Esta iniciativa, pionera en la región, se enmarca dentro del Proyecto de Mejora del Acceso a la Justicia Penal en la República Dominicana, suscrito entre la Suprema Corte de Justicia y la AECID.

Taller sobre últimas tendencias de la cooperación  Bajo el título “Gobiernos y empresas invierten en desarrollo”, la Fundación Carolina celebró el IV Taller de Empresas de su Patronato, en el que se examinaron las nuevas tendencias de colaboración público-privada encaminadas a consolidar la innovación como motor de desarrollo e instrumento de lucha contra la pobreza.


c cooperación 43 ‘Periodismo Humano’ una nueva forma de hacer periodismo  Javier Bauluz, único periodista español que atesora un Premio Pulitzer, ha comenzado un nuevo proyecto profesional con la web ‘Periodismo Humano’. Este portal es en palabras del propio Bauluz, “un medio de comunicación con enfoque de derechos humanos y sin ánimo de lucro, con un equipo de redacción profesional, corresponsales, colaboradores y analistas en diferentes partes del mundo”. El objetivo es “hacer periodismo de calidad humana, veraz, honesto e independiente, con el foco principal en las personas”. La web pretende, en definitiva recuperar la función social del periodismo, cuestiones para las que brinda la posibilidad de hacerse socio para aportar estabilidad a este nuevo reto. Guatemala. Proyecto de invernaderos. foto javier bauluz

Visita de la SECI a la región

Iniciativa de la AECID

España impulsa la cooperación con Guatemala, El Salvador y Ecuador

Inaugurada la Anilla Cultural Latinoamericana

La participación en la conferencia de reconstrucción de Guatemala por las inundaciones de la pasada primavera; la firma de un Acuerdo Marco de Asociación en El Salvador; y la visita a varios proyectos de cooperación en Ecuador; fueron los ejes del viaje realizado por la Secretaria de Estado de Cooperación Internacional, Soraya Rodríguez, a esos tres países de América Latina en octubre. Guatemala, El Salvador y Ecuador se incluyen entre los países prioritarios para la cooperación española y la Secretaria de Estado pudo comprobar la importancia de nuestra tarea en sus reuniones

con los respectivos embajadores, con las Oficinas Técnicas de Cooperación y con los representantes de las ONG en la zona. Los proyectos de cooperación abarcan desde trabajos de rehabilitación del patrimonio cultural, como en Quito o La Antigua, hasta el impulso de centros educativos, o la conservación de un espacio natural privilegiado. Prueba de la relevancia que estos tres países conceden a la actuación de España se encuentra en que la Soraya Rodríguez fue recibida por los presidentes de Guatemala (Álvaro Colom), El Salvador (Mauricio Funes) y Ecuador (Rafael Correa).

El 6 de noviembre tuvo lugar el evento inaugural de la Anilla Cultural Latinoamérica–Europa, red de colaboración y participación que enlaza América Latina y Europa en el campo de la acción cultural contemporánea a partir del uso intensivo de las Tecnologías de la Información y Comunicación. En la primera fase del proyecto participan instituciones culturales de Brasil, Chile, Colombia, Argentina y España, para trabajar, crear y compartir contenidos colectivamente a través de la tecnología Internet2.


44 A el análisis

Treinta años de lucha contra la pobreza. En 2011, Ayuda en Acción celebra este aniversario trabajando para mejorar las condiciones de vida de los más desfavorecidos. Su presidente apuesta por crear una alianza que ayude a reducir a la mitad el hambre para 2015 y que exija a los gobiernos garantizar el derecho a una alimentación adecuada.

Jaime Montalvo “Ayuda en Acción lleva desde 1981 trabajando en favor de los excluidos” Presidente de Ayuda en Acción

— ¿Cuál fue el origen de esta ONG y cómo funciona actualmente? — Ayuda en Acción nace ligada en sus inicios a la organización ActionAid, con la que seguimos trabajando actualmente, para apoyar la financiación de los programas que ésta llevaba a cabo en países en vías de desarrollo, como, por ejemplo, el que dirigía Vicente Ferrer en Anantapur (India). Fue Gonzalo Crespí de Valldaura el que inició el trabajo, en colaboración con otras personas, importantes en estos primeros años de la Organización, como Jesús Casaus. Es a partir de 1986 cuando nuestra Organización comienza a gestionar programas propios en América Latina. Iniciamos así un camino propio, separados de ActionAid pero siempre en colaboración con ellos. Actualmente, trabajamos en 21 países de América, Asia y África, impulsando 126 proyectos de desarrollo, con los que apoyamos a cerca de tres millones y medio de beneficiarios. Además, colaborando con ActionAid en otros 48 países de Asia y África. Sin ir más lejos, hemos trabajado con ellos, y además de manera muy estrecha, en la emergencia surgida tras el terremoto de Haití. — ¿Dónde se concentra el trabajo de Ayuda en Acción y en que sectores? — Promovemos programas de desarrollo integral, por lo que estamos presentes en prácticamente todos los sectores de actuación. Podríamos decir que, en ese sentido, intervenimos en todas las facetas de la cooperación. Intentamos garantizar la satisfacción

de las necesidades básicas, en todo lo que se refiere a construcción y mejora de infraestructuras, a garantizar que todos los niños y niñas tengan acceso a una educación de calidad, una línea que es prioritaria para nosotros. También trabajamos fortaleciendo la seguridad alimentaria, capacitando a las comunidades y dándoles los conocimientos para que puedan gestionar su propia vida con dignidad. Otras líneas en las que trabajamos son la gestión de riesgos, esencial para hacer frente a las catástrofes naturales, y en el apoyo a la población, a la que respaldamos para que sea protagonista de su propio desarrollo. — La consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio es el principal objetivo de todas las organizaciones relacionadas con la cooperación. ¿Cómo trabaja Ayuda en Acción para conseguirlos? ¿Creen en su viabilidad? —En realidad la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio no es el objetivo principal de la mayoría de las ONG, sino un objetivo de mínimos que compartimos y a los que nuestro trabajo quiere contribuir, tanto en los países en los que trabajamos como aquí en España, a través de campañas de sensibilización. Además, estamos presentes en diferentes campañas que están directamente relacionadas con la consecución de los ODM: somos parte muy activa de la Campaña Mundial de Educación, que lucha por presionar a los gobiernos para que cumplan sus compromisos en edu-

cación. Trabajamos en otras campañas sobre el derecho a la alimentación y somos parte de las actividades de la Coordinadora Española de ONG de Desarrollo en su Campaña Pobreza Cero. Por supuesto que pensamos que los ODM son viables. El coste de la consecución de los ODM no es nada comparado con lo que se ha usado y está usando para otras prioridades como la crisis financiera, los gastos en armamento. Creemos que hace falta voluntad política. — ¿Qué opina de la participación de la ciudadanía en esta lucha? — Hay un dato relevante: pese al momento de crisis actual, nueve de cada diez ciudadanos de la Unión Europea están a favor de la Ayuda Oficial al Desarrollo. Además, muchas de estas personas siguen colaborando con nuestras organizaciones demostrando su compromiso solidario. Ellos son un ejemplo a seguir. También quiero hacer una mención muy especial a los voluntarios, cuyo esfuerzo me parece digno de elogio. En nuestra Organización, hemos notado cómo la crisis ha agudizado el sentimiento de solidaridad haciendo que muchas personas que se encuentran en el paro se unan a nosotros aportando su conocimiento o su experiencia profesional. Es un esfuerzo muy importante el que hacen estas personas y que me gustaría resaltar. — ¿Qué recomendaría a los responsables del Gobierno para alcanzar los ODM? — Los gobiernos deben escuchar las pe-


A el análisis 45

el perfil. Jaime Montalvo Correa es Presidente del Patronato de Ayuda en Acción desde octubre del año 2003 y miembro del Patronato desde el año 1999. Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, ha desempeñado altos cargos en instituciones públicas y privadas y ha participado en procesos de negociación y arbitraje en el ámbito nacional e internacional. En la actualidad es también miembro del órgano de gobierno de Sagardoy Abogados y Vicepresidente de la Mutua Madrileña.

ticiones de los ciudadanos y ciudadanas porque, como ya he dicho, muchos están muy comprometidos y están exigiendo que los gobiernos cumplan sus compromisos. Eso por un lado. Por el otro, hablando ya desde el punto de vista organizativo, los recortes anunciados este año por el Gobierno en Ayuda Oficial al Desarrollo nos parecen una mala noticia porque penalizan a las personas que más lo necesitan, que al final son los que se ven más perjudicados por las crisis. En este sentido, los gobiernos deben continuar asumiendo la responsabilidad colectiva de impulsar un mundo más justo. — ¿Cuáles son los principales retos de

la Cooperación española desde la óptica de su ONG? — Nuestra responsabilidad, desde las organizaciones, es seguir trabajando para acabar con la pobreza. Actualmente, más de 1.000 millones de personas pasan hambre en el mundo y eso es una realidad muy grave. No podemos utilizar la crisis económica actual como excusa para abandonar nuestro compromiso con los países del Sur. Por eso, apoyamos la creación de una alianza que ayude a reducir a la mitad el hambre para 2015 y que exija a los gobiernos garantizar el derecho humano a una alimentación adecuada.

— ¿Cuál es el futuro de las ONG? ¿Vamos en España hacia un sector de ONG más fuerte? — Para nosotros 2011, que representa el futuro más cercano, marca nuestro 30 aniversario trabajando para mejorar las condiciones de vida de los niños, niñas, familias y comunidades más desfavorecidas. A pesar de que nos esperan años de gran incertidumbre, puedo decirle que nuestra mayor fortaleza es la convicción de que, entre todos, sabremos encontrar el mejor camino para el cumplimiento de nuestra misión. Estamos seguros de que, al mismo tiempo, vamos a seguir trabajando con otras organizaciones a través de redes y alianzas, en la construcción de un mundo más justo. Creo que todas las Organizaciones tenemos ese objetivo de cara al futuro, el de redoblar nuestro compromiso con los más desfavorecidos. — Usted ha desempeñado, entre otras responsabilidades, la presidencia del Consejo Económico y Social. Desde su experiencia, ¿cómo juzga la contribución de las empresas en el desarrollo humano? — Es una contribución importante. Las empresas son un socio estratégico debido al peso real que tienen en la economía, en la vida de las personas y al impacto en el medio ambiente de sus acciones. Consideramos la empresa, por tanto, un actor principal del desarrollo. — ¿Considera el marco que ofrece la denominada Responsabilidad Social Corporativa como el más idóneo para evaluar esa contribución? — Desde luego. La Responsabilidad Social Corporativa (RSC) es la forma de que las empresas sean más conscientes de los impactos que su actividad puede tener sobre sus clientes, empleados, accionistas, comunidades, medioambiente y sobre la sociedad en general. De hecho, la adhesión a criterios de RSC implica el cumplimiento obligatorio de la legislación nacional e internacional en el ámbito social, laboral, medioambiental y de Derechos Humanos. Si realmente se lleva a cabo ese cumplimiento, la RSC nos parece un magnífico instrumento.


46 C cultura y sociedad

Novelista de la bohemia bajo la monarquía alfonsina, periodista crítico con la dictadura de Primo de Rivera, embajador de la República en Londres y exiliado voluntario en la posguerra, Ramón Pérez de Ayala (1880-1962) adoptó distintas identidades y estrategias para hacerse oír en medio de la barahúnda general y mantenerse en un centro político desplazado continuamente por los bandazos que daba el país.

DIPLOMÁTICOS ESCRITORES (5º Entrega)

por Jacobo García

Ramón Pérez de Ayala

Literatura de profesor Cuatro años de internado con los padres jesuitas tal vez fuesen una exposición excesiva a una visión demasiado escatológica de la vida para lo que conviene a un niño de entre ocho y doce años de edad. De aquella experiencia queda constancia no sólo en la novela que dio a conocer a Pérez de Ayala: A. M. D. G. (1910), sino también en toda su obra, impregnada de una idea tirando a negativa del ser humano. Londres, a los dieciocho, como corresponsal de un importante diario madrileño, estaba en el polo opuesto, pero la experiencia se acabó de golpe con el suicidio del padre, a raíz de la quiebra de su comercio ovetense. El joven Ramón salió del trance yéndose a Madrid y zambulléndose en la vida literaria y bohemia de la capital. Viviendo de pensión en pensión, conoció a toda una galería de tipos curiosos y se aplicó a describirlas en el ambiente pobre y enrarecido de una sociedad caciquil y con una tasa de analfabetismo del sesenta por ciento. Esta primera etapa de su carrera como narrador se cierra con Troteras y danzaderas (1913), paseo por un Madrid hambriento y mal iluminado en

compañía de políticos, periodistas, gentes del teatro, jugadores y prostitutas. Sus novelas, pensadas más como instrumento de moralización que como vehículos de placer estético, narran el conflicto entre el individuo, con sus irrisorias aspiraciones a la felicidad, y la rapacidad de los predadores sociales, al tiempo que introducen en el género innovaciones estructurales y técnicas que luego aparecerán, corregidas y aumentadas, en la literatura europea de entreguerras. Después de Annual, cuando el sistema político de la Restauración da sus últimas boqueadas, el escritor se siente en la obligación de poner su pluma al servicio de la oposición al régimen. Son los años de su última etapa narrativa, que va de Belarmino y Apolonio (1921) a Tigre Juan y su secuela, El curandero de su honra (ambas de 1926). El prematuro final de su vida literaria, asumido con perfecto estoicismo, señala el comienzo de su inmersión total en la vida política. La suya fue una literatura de profesor universitario, más que de juglar. Escrita con estilo alambicado y trabajoso,


C cultura y sociedad 47

En la imagen de la izquierda, el escritor Ramón Pérez de Ayala fotografiado junto el edificio de las Cortes españolas en 1949, año de su regreso a España tras su exilio en Argentina. Imágenes superiores: Ramón Pérez de Ayala, el director teatral Cipriano Rivas Cherif y el torero Juan Belmonte en una representación teatral en el Madrid de los años 20; imagen del escritor en su puesto de Embajador en Londres, en 1931, durante la República junto a su esposa, la norteamericana, Mabel Rick. FOTOS EFE

producto de una lectura intensiva de los clásicos y de la rebusca constante en el diccionario de la lengua, le faltan, en cambio, emoción y naturalidad, dones esenciales para lo que los franceses del dieciocho llamaban escribir con felicidad. Su temprano apoyo al programa republicano le valió, nada más ondear la tricolor en la Puerta del Sol, la triple corona de un mandato de diputado por Asturias, la dirección del Museo del Prado y la embajada de España en Londres, todo de golpe. Hasta entonces su única experiencia como servidor del Estado había sido un cargo de auxiliar administrativo en el Ministerio de Instrucción Pública, pero eso no le impidió conducirse con gran habilidad por entre los vericuetos de la vida diplomática y hacer una excelente labor en la Corte de San Jaime. Su declarada anglofilia y el hecho de estar casado con una norteamericana no fueron ajenos a la calurosa acogida que le brindaron los ministros de la Corona Comparecer en Buckingham Palace de calzón corto no sentó muy bien en el Madrid republicano, pero a él le resultó

muy útil para hacer se grato al Gobierno de la por entonces todavía primera potencia mundial. El orgullo de haber contribuido a levantar el bello edificio racionalista de la República española se fue diluyendo poco a poco. Su brillante carrera diplomática llegó a su fin con el triunfo del Frente Popular. Al igual que sus otros dos compañeros de viaje más notorios de la Agrupación al Servicio de la República, Gregorio Marañón y José Ortega y Gasset, también él tuvo que entonar un amargo “No es eso, no es eso”. Al comienzo de la guerra civil estuvo a punto de ser paseado, pero, gracias a su chófer de la CNT, consiguió salir de Madrid y llegar a Cartagena, donde sus amigos ingleses le habían enviado una fragata que lo llevó hasta Marsella. Mientras sus dos hijos hacían la guerra en el ejército nacional, él se instalaba en París y desde allí saltaba periódicamente a Londres para ayudar a la diplomacia franquista a conseguir el reconocimiento de la Gran Bretaña. Sus discretos servicios fueron lo bastante apreciados en Burgos como para, una vez acabada la guerra, permitirle el

regreso a España. Pero el país, atrapado como estaba en una de sus cíclicas espirales represivas, no permitía pensar en una pronta vuelta a la normalidad. En 1940, pese a contar ya sesenta años, decidió exiliarse. Ofertas no le faltaban para instalarse en Londres, pero prefirió la Argentina, con cuyo principal órgano de opinión, el diario La Prensa, llevaba colaborando desde los tiempos de la primera guerra mundial. A los pocos años se le unieron allí sus dos hijos. Su vida parecía haberse enderezado de nuevo. Pero la amputación de la pierna del menor de sus vástagos, primero, y la muerte, después, del mayor, decidieron su regreso a Madrid en 1954. Tenía ya 74 años y en total había pasado veinte fuera de España. Lo que le quedaba por vivir está reflejado en las terceras del ABC, que lo acogió como a un hijo pródigo. En ellas se refleja discretamente, dadas las limitaciones a la libertad de expresión de la época, su decepción ante el hecho de que sus compatriotas no se sintieran especialmente deseosos de compartir sus viejos sueños institucionistas de regeneración y mejora colectivas.


48 C conozca españa

El flamenco, los ‘castells’, el canto de la Sibila de Mallorca, la dieta mediterránea y la cetrería son, desde el mes de noviembre, Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. La UNESCO reconoce así el valor intangible de estas manifestaciones culturales españolas, ejemplos vivos de la capacidad del hombre para traspasar sus conocimientos y emociones de generación en generación. por Beatriz Beeckmans

Tradiciones españolas que ya pertenecen a todos El 16 de noviembre de 2010 la Comisión Intergubernamental de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) reunida en Nairobi incluía cinco de nuestras más arraigadas tradiciones entre la lista de manifestaciones culturales que merecen formar parte del Patrimonio Inmaterial de la Humanidad. Se oficializaba así la importancia de artes, rituales, actos festivos, habilidades y costumbres que deben ser reconocidas, protegidas y divulgadas en interés de todos. Desde su creación en 1945, la UNESCO se ha esforzado por elaborar, a través de las convenciones que acoge en su seno, un marco de regulación internacional que pueda servir

de base a la formulación de políticas culturales de los estados y reforzar la cooperación entre ellos. La Conferencia General de la UNESCO aprobó la Convención para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial en su 32ª reunión, celebrada en 2003. Su aprobación marcó un hito en la evolución de las políticas internacionales de promoción de la diversidad cultural, ya que por primera vez la comunidad internacional reconocía la necesidad de prestar apoyo a un tipo de manifestaciones y expresiones culturales que hasta entonces había carecido de un marco jurídico de esa envergadura. Complementaria de otros instrumentos internacionales de protección del patrimonio cultural, la Convención de

2003 tiene por objeto principal salvaguardar los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas que las comunidades, los grupos y, en algunos casos, los individuos, reconocen como parte integrante de su patrimonio cultural. Contempla tres componentes clave: la lista representativa del patrimonio cultural inmaterial de la humanidad, la lista de salvaguardia urgente y el registro de buenas prácticas de salvaguardia.


C conozca españa 49

Imágenes de los reconocidos ‘castells’ originarios de Cataluña, el baile flamenco, un canto de la Sibila en la Catedral de Palma y un bodegón de algunos de los ingredientes fundamentales de la dieta mediterránea.

En la edición de 2010, se han debatido 47 candidaturas de 77 países y otros 4 elementos se han incluido en la Lista de Salvaguardia Urgente, para los cuales la UNESCO trazará planes concretos para evitar que desaparezcan de la faz de la tierra: la técnica de fabricación de compartimentos estancos de los juncos chinos, la imprenta china de caracteres de madera, el meshrep y el canto ojkanje, un canto a dos voces cuya práctica está extendida por las comarcas del

interior de la región dálmata de la República de Croacia. El Flamenco. Tras un primer intento fallido en 2005, el flamenco ya es oficialmente Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. La UNESCO ha reconocido así un arte que lleva siglos latiendo en nuestra cultura y que se ha convertido en símbolo de España en el mundo. Expresión de dolor y fuerza, el flamenco es para el Comité

“una expresión artística resultante de la fusión de la música vocal, el arte de la danza y el acompañamiento musical -denominados respectivamente cante, baile y toque- que está hondamente arraigado en la comunidad que lo practica, fortalece su identidad y se transmite sin interrupción de generación en generación”. El flamenco inició su andadura como candidata a este título en 2009, cuando la propuesta fue registrada en París y, desde comienzos


50 C conozca españa

¿qué es el patrimonio cultural inmaterial? Según la UNESCO, el patrimonio cultural no se limita a monumentos y colecciones de objetos, sino que comprende también

tradiciones o expresiones vivas heredadas de nuestros antepasados y transmitidas a nuestros descendientes. Se incluyen tanto tradiciones orales, artes del espectáculo, usos sociales, rituales, actos festivos, conocimientos

de 2010, se puso en marcha la campaña de promoción, tanto en España como en otros países. La propuesta partía de la Junta de Andalucía y contaba con el impulso del Gobierno español y la adhesión de las comunidades de Murcia y Extremadura además de un amplio elenco de artistas y personalidades del ámbito cultural. La candidatura española ha aportado, además de un sólido proyecto, el aval de más de 30.000 firmas de apoyo recogidas a través de una campaña en Internet, numerosas presentaciones internacionales y un gran concierto de Paco de Lucía en el Teatro Real de Madrid. El reconocimiento de la UNESCO hace que el mundo, oficialmente, se quite el sombrero ante nuestro arte. Los castells. Ese 16 de noviembre, la localidad de Valls, cuna de los ‘castells’, también se vestía de fiesta. Tras tres años de trabajo de promoción de su candidatura, los ‘castells’ o torres humanas -una tradición con más de 200 años de historia- se convertían en Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad. El Comité consideró que esta tradición de torres humanas erigidas generalmente con motivo de festividades anuales en ciudades y pueblos de Cataluña, “se transmite de generación en generación, confiriendo a los miembros de la comunidad un sentimiento de continuidad, cohesión social y solidaridad”. En ese mismo sentido expresaba su alegría al conocer el fallo Anna Guasch, coordinadora de las collas castelleras: “Poner en pie un castell es un gran triunfo colectivo”. Y es que en Cataluña hay unas

y prácticas relativos a la naturaleza como saberes y técnicas vinculados a la artesanía tradicional. Pese a su fragilidad, el patrimonio cultural inmaterial es un importante factor del mantenimiento de la diversidad cultural fren-

7.000 personas que forman parte de alguna de las más de 70 collas castelleras que esperan que con la declaración de la ONU la adhesión social siga aumentado: “Esperemos que este reconocimiento haga los Castells más populares y más próximos a la gente”, afirma David Miret, de la colla de Castellers de Vilafranca del Penedés.

te a la creciente globalización. Según la UNESCO, su importancia estriba, no sólo en la manifestación cultural en sí, sino en el acervo de conocimientos y técnicas que se transmiten de generación en generación.

boración entre entidades oficiales de los cuatro Estados interesados.

El canto de la Sibila. El canto de la Sibila se interpreta la noche del 24 de diciembre en todas las iglesias de la isla de Mallorca. Lo entona un muchacho o una muchacha mientras recorren la iglesia en procesión hasta llegar hasta el coro: el canLa dieta mediterránea. La considera- tante camina con una espada que manmos nuestra, aunque compartamos la tiene erguida delante del rostro y varios candidatura con Grecia, Italia y Ma- niños lo rodean llevando cirios encenrruecos. La UNESCO ha querido re- didos. Al finalizar la procesión, el canconocer el valor intangible tante traza una cruz en el aire del “modelo nutricional de con la espada. La UNESCO esta dieta, que ha permane- La edición de estima que este canto, que se cido constante a través del 2010 debatió practica esa noche en todas tiempo y del espacio”. Espa- un total de 47 las parroquias de la isla “conña, con sus magníficos acei- candidaturas fiere a las comunidades locates, sus frutas y verduras de de 77 países, les un fuerte sentimiento de primera calidad, sus vinos y de las cuales identidad y representa para sus extraordinarios pescados se aprobaron ellas un motivo de orgullo”. ,ha sabido dar fama mundial cinco de las Asimismo, ha valorado que a nuestra forma tradicional propuestas se han propuesto numerosas de alimentarnos y de dis- españolas medidas de salvaguardia que frutar de la buena mesa. La comprenden trabajos de doUNESCO ha valorado que la cumentación e investigación dieta mediterránea –cuyo nombre vie- así como actividades relacionadas con ne de la palabra griega diaita, que quie- la sensibilización del público. re decir ‘modo de vida’- no comprende Nos damos por aludidos también solamente la alimentación, ya que es con la inclusión de la cetrería, ya que un elemento cultural que “propicia la la caza con aves rapaces se practica en interacción social, habida cuenta de nuestro país desde la Edad Media. Este que las comidas en común son una pie- año se suman a la lista, entre otros, la dra angular de las costumbres sociales acupuntura china, el arte tradicional y de la celebración de acontecimientos de tejido de la alfombra azerbaiyana, el festivos”. carnaval de Aalst (Bélgica) ó la ópera de Para su fallo, la UNESCO también Pekín. La próxima reunión del Comité ha tenido especialmente en cuenta que Intergubernamental de la UNESCO la presentación de la candidatura ha tendrá lugar en Bali (Indonesia) en nosido el resultado de una estrecha cola- viembre de 2011.


C conozca españa 51

El flamenco: amalgama de emociones Mª Ángeles Carrasco

directora de la agencia andaluza del flamenco

El pasado 16 de diciembre de 2010, la UNESCO incorporó el flamenco a la lista del patrimonio cultural inmaterial de la Humanidad que elabora periódicamente. Una candidatura impulsada desde la Agencia Andaluza del Flamenco y la Dirección General de Bienes Culturales de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía con el respaldo de Extremadura y Murcia. Dicha inclusión se trata, fundamentalmente, del reconocimiento y la dignificación a una tradición artística que han mantenido a contracorriente, a lo largo de los siglos y a menudo a espaldas del Estado, sus propios creadores. La danza, el cante, el toque, la percusión, las costumbres, la gracia, el pellizco, el fraseo, el taconeo, el quejío, el pentagrama, el barrio, la venta, el cabaret, el tablao, el cuarto de los cabales, la peña, el teatro y el gran estadio. He ahí algunas de las claves que explican esa amalgama de emociones a las que hoy conocemos como flamenco: un fenómeno histórico y cultural de primer orden, que tiene mucho de actitud por encima de sus dimensiones como espectáculo o legado sonoro. Este gran logro que ha supuesto la decisión de la UNESCO nos obliga a todas las administraciones a un compromiso serio en aras de preservar dicha herencia colectiva, a fin de fortalecer, sobre todo, la conservación de dicho patrimonio, tanto en sus fuentes documentales de toda índole, como en

aspectos de transmisión oral o visual que puedan extinguirse con algunos de sus fundamentales maestros. Por nuestra parte, desde la Agencia Andaluza del Flamenco, se tratará en gran medida de profundizar en el trabajo que venimos realizando desde hace veinte años en el Centro Andaluz de Flamenco, el mayor centro de documentación del mundo en ese género. Documentación que ya hemos empezado a digitalizar y a poner en conexión a través de puntos de información que ahora habrán de ampliarse. Pero nuestro esfuerzo también se dirige hacia otros aspectos como un mayor conocimiento de su historia, de las claves económicas de este fenómeno, o de su acerbo musical. La democracia le sienta bien al flamenco. Si la Constitución de 1978 supuso la erradicación de normas particulares que discriminaban y perseguían a los gitanos, una etnia básica a la hora de fijar el origen de este arte, el Ministerio de Cultura tampoco ha olvidado nunca este importantísimo bastión de nuestra memoria sentimental. Como tampoco lo ha hecho el resto de la administración, desde las corporaciones locales a las comunidades autónomas; la Junta de Andalucía ha asumido especialmente este reto apareciendo como compromiso expreso en su estatuto de autonomía, la de Extremadura y el Gobierno de Murcia, que han participado en la presentación de la candidatura, sin descuidar a otras autonomías desde Madrid a Castilla La Mancha,

Desde la Agencia Andaluza del Flamenco profundizaremos en el trabajo con la creación del Centro Andaluz de Flamenco, el mayor centro de documentación del mundo en ese género.

Cataluña o el País Vasco, por citar casos indiscutibles. La protección institucional de la que ha gozado el Flamenco ha ayudado a dignificar el papel de sus artistas, hasta situarlos en un rango similar al de otras disciplinas creativas. Porque no se trata solo de la promoción y difusión del flamenco; es mucho más. Se trata de su estudio y conocimiento, de potenciar la profesionalización de sus protagonistas y la de sus cauces asociativos. De su consolidación como industria cultural y la potenciación de su poder de atracción turística. La Consejería de Cultura de Andalucía, que titula Paulino Plata, así como la Agencia Andaluza del Flamenco, a la que represento, siguen queriendo acompañar al flamenco sin estorbarle, sin atarle en corto ni amordazarle. Quieren prestarle las alas desde lo público para que pueda abrirse paso por sí mismo en la selva de los mercados. Y defenderlo, hasta donde nos sea posible, de aquellos visionarios que siguen despreciándole y creyendo que el mal de España reside en una de sus principales bandas sonoras y vitales. Tenemos que contribuir a cambiar el imaginario que le margina y caricaturiza, que le reduce al hampa, a las ferias y a las tabernas, que sigue humillando al jondo aunque los flamencos sólo se hayan doblado como juncos para proseguir orgullosamente en pie y nunca de rodillas. Que el Flamenco sea lo que los Flamencos quieran.


52 C empresas españolas en el exterior

Puleva, empresa española pionera en el desarrollo de alimentos saludables, celebra en 2010 un doble aniversario. Por una parte el centenario de su nacimiento, por otra, el décimo cumpleaños de Puleva Biotech, marca centrada en la investigación, desarrollo y comercialización de nuevos productos alimentarios. Recientemente, y tras la adquisición de Exxentia, la filial biotecnológica ha estrenado nuevo nombre: Biosearch. Con este nuevo nombre pretende potenciar su presencia en el mercado nacional e internacional en los sectores donde destaca: farmacéutico, nutrición y dietético. por Javier Hernández

Puleva Biotech, tecnología alimentaria española en expansión

Puleva Biotech nació en el año 2000 dentro del seno del grupo Ebro-Puleva, el número uno del sector de la alimentación en España por facturación, beneficios, capitalización bursátil y presencia internacional. Actualmente el grupo está presente en más de 23 países de todo el mundo, siendo líder mundial en el sector del arroz y el segundo fabricante mundial de pasta. Desde septiembre de 2010, además, Puleva forma parte del Grupo de origen francés Lactalís: el tercero más grande en el sector lácteo a nivel mundial y con presencia en más de 140 países. Esta tarjeta de presentación está íntimamente ligada con la filosofía empresarial marcada por Biosearch: la investigación, desarrollo y comercialización de nuevos alimentos basados en ingredientes naturales con efectos beneficiosos para la salud y que, por lo tanto, puedan mejorar la calidad de vida de


C empresas españolas en el exterior 53

en cifras. Puleva Biotech, denominada recientemente Biosearch, alcanzó en 2009 una facturación superior a los 18 millones de euros. De ellos el 24% corresponde a la venta de servicios, mientras que el 76% restante es de la venta de productos. Está presente en 23 países.

sus consumidores. Con estas directrices, diovascular, la salud gastrointestinal Biosearch añade un valor añadido a sus y ósea (prevención de osteoporosis), competidoras a nivel internacional por la obesidad, la diabetes y el envejecidiversos motivos: una gama de produc- miento y defensa frente al estrés oxitos de calidad, el diseño de conceptos de dativo. Retos éstos, que muestran a la producto, el co-desarrollo de productos, empresa como un ejemplo claro de la la venta de ingredientes, el soporte cien- innovación científica como motor de tífico avalado por la comunidad médica progreso, desde las cuatro sedes que y científica y la realización de estudios posee: Granada, Madrid, Valladolid y de intervención nutricional en humanos Cáceres, con casi una centena de cienpara sus clientes. tíficos de diversas disciplinas. Su aval La innovadora aplicación que Bio- son diez patentes mundiales y la colasearch ha hecho de la biotecnología boración con más de 35 universidades y la biomedicina en alimentación ha en todo el mundo, que le convierten hecho posible que se hayan alcanza- en un referente de primer nivel en la do importantes logros. Entre investigación alimentaria ellos destaca el desarrollo y mundial. comercialización de la prime- Puleva Biotech Muestra de la calidad de ra fórmula infantil suplemen- es pionera en sus investigaciones y avances, tada con nucleótidos a escala el desarrollo lo demuestra el hecho de que mundial. Asimismo el desa- de alimentos el Fondo Europeo de Desarrorrollo de una de las primeras funcionales llo Regional de la Unión Euromezclas de aceites y grasa en Europa con pea cofinancie algunos de sus para nutrición infantil ha sido diez patentes proyectos como el desarrollo pionero en este sector a nivel mundiales de nuevos productos lácteos europeo. Para los consumifuncionales, el diseño y desadores estos avances se traducen en una rrollo de nuevas tecnologías de proceso, mejora sustancial de los productos que el tratamiento y envasado de producpuede encontrar en cualquier super- tos lácteos o el desarrollo de una nueva mercado. Entre ellos se encuentran las gama de alimentos infantiles. leches enriquecida con calcio, ácidos grasos Omega-3, isoflavonas de soja, Pionera en I+D. Aunque fue en 2000 muesli o nueces, avances que permiten cuando se constituyó formalmente optimizar los aportes beneficiosos para como empresa, Puleva Biotech llevael organismo o adaptarlos para que ba gestándose desde hacía 30 años en pueda ser consumidos por personas el departamento de I+D de Puleva. El con diversas intolerancias alimenticias. fuerte impulso recibido por este deActualmente la compañía centra partamento a partir de 1994 se convirsus investigaciones en el desarrollo de tió en crucial, no sólo para el posterior productos alimenticios encaminados nacimiento de Puleva Biotech, sino a la prevención de la enfermedad car- para el desarrollo futuro de la propia

compañía. Puleva pasó a convertirse en la primera empresa del sector que contaba con un Departamento de I+D y control de calidad propio. La colaboración con organismos públicos y centros privados de investigación, mediante el desarrollo de proyectos de investigación concertados, permitieron mejorar la calidad de sus productos y afrontar los nuevos retos del mercado. Toda esta política empresarial desarrollada desde 1996 ha posicionado a Puleva como una marca vinculada al bienestar, la salud y la calidad, fortaleciendo su imagen de marca y asentándola claramente en su segmento de mercado. Desde el año 2000, y como consecuencia de esta fructífera orientación empresarial, Puleva creó Puleva Biotech, que empezó a cotizar en la Bolsa española un año después. Desde abril del año 2010, y tras la adquisición de Exxentia, Puleva Biotech ha pasado a denominarse Biosearch (aunque cotiza en Bolsa con su nombre anterior) para seguir creciendo en el sector de la investigación alimentaria y su comercialización para el gran público. El germen de Puleva, fue la Unión Vinicola Industrial. centrada en la elaboración de vinos, alcoholes y bebidas gaseosas. La gran demanda de productos lácteos que originó la postguerra española, le llevaron a dar un giro de negocio para centrarse en la comercialización de leche y derivados. En este sector de negocio y con la política empresarial dirigida a la diferenciación del resto de productos, Puleva se ha posicionado con una imagen de marca relacionada con la calidad y la salud para todos.


54 C empresas españolas en el exterior

Técnicas Reunidas, empresa con capital privado íntegramente español, dedicada a la ingeniería, diseño y construcción de todo tipo de instalaciones industriales, cierra el año 2010 como uno de los únicos valores con ganancias en el selectivo español IBEX 35. La especialización y su vocación internacional han sido dos de las claves fundamentales que la han convertido en líder en su sector tanto en España como fuera de nuestras fronteras. por Javier Hernández

Además de cerrar el año pasado con un aumento en sus ganancias en bolsa del 22,61% con respecto al 2009, en 2010 Técnicas Reunidas presentó unos resultados empresariales muy positivos, situándose entre las diez ingenierías de referencia a nivel mundial, con grandes proyectos “llave en mano” en Arabia Saudita, Emiratos Árabes, Omán, Argelia, Kuwait, Turquía, Rusia, Vietnam, Chile, México, Portugal, Francia, Holanda y España, entre otros países. El pasado 5 de enero el Gobierno de Vietnam adjudicó a Técnicas Reunidas la construcción de la mayor refinería de petróleo de Vietnam, con una inversión prevista de 5.000 millones de dólares (3.765 millones de euros). La empresa española se encargará, junto con las firmas Technip de Francia y la japonesa

La ingeniería española, a la vanguardia con Técnicas Reunidas en cifras. Actualmente el 70% de la facturación de Técnicas Reunidas proviene de sus proyectos en el extranjero. La compañía tiene una plantilla superior a los 4.500 empleados, 500 de ellos destinados en el exterior. En sus más de 50 años de historia atesora más de 1.000 plantas industriales diseñadas y construidas


C empresas españolas en el exterior 55

JGC Corporation, con las que forma un consorcio internacional, de acometer el proyecto de ingeniería, construcción y suministro de todo el material para la refinería, con capacidad de producción de 200.000 barriles diarios. La proyección internacional de Técnicas Reunidas ha sido un factor determinante en su trayectoria. No en vano, desde la década de los 80 hasta nuestros días, la facturación exterior de la compañía ha aumentado progresivamente hasta alcanzar el 70% de la facturación actual. En sus 50 años de historia Técnicas Reunidas ha trabajado en más de 50 países en los cinco continentes y entre sus principales clientes y licenciantes figuran primeras empresas de todo el mundo, tanto compañías petroleras estatales como grandes multinacionales.

Técnicas Reunidas es una compañía la compañía posea un gran valor difelíder en grandes proyectos industriales renciado como empresa de ingeniería y “llave en mano”, es decir, proyectos de construcción. notable complejidad, tamaño, responTécnicas Reunidas divide su activisabilidad o importe y que suelen reali- dad en tres grandes áreas de negocio. La zarse en los mercados internacionales. primera de ellas se centra en el petróleo y La empresa comenzó su andadura fuera el gas natural. En este campo los trabajos de nuestras fronteras en 1968, con un desarrollados por la compañía abarcan proyecto para la petrolera YPF en la refi- tanto al refino y la petroquímica como nería de Luján de Cuyo (Argentina) por la producción de crudo y gas natural importe de 128 millones de dólares ame- (desarrollo de campos de petróleo y gas, ricanos. Sin embargo no será hasta los oleoductos y gasoductos, terminales de años 80 cuando apueste decididamente regasificación y tanques de gas, etc.). Otra por su expansión internacional. Desde de las áreas más destacadas para la comentonces ha diseñado y construido más pañía está relacionada con la generación de 1.000 plantas industriales. de energía, en la que la compañía tiene La mayor parte del volumen total de experiencia en energía nuclear, ciclos negocio de Técnicas Reunidas combinados, energía térmica se desarrolla fuera de España. convencional, energías renovaGeográficamente los países de Técnicas bles o cogeneración. El último Oriente Medio, Latinoaméri- Reunidas segmento de negocio en el que ca, Extremo Oriente y Medite- está situada la compañía está especializada rráneo (principalmente norte entre las diez es el de las infraestructuras e de África y Turquía) son sus ingenierías de industrias, en el que Técnicas áreas de mayor influencia. De referencia a Reunidas ha realizado trabajos los 4.500 profesionales con los nivel mundial. de tratamiento de agua, desalique cuenta la compañía, 500 nización, gestión de residuos, lo hacen en las distintas oficinas ubica- instalaciones de transporte aéreo, transdas en el extranjero. Su expansión inter- porte terrestre y puertos. nacional es tan relevante que Técnicas Técnicas Reunidas nació en 1959, Reunidas fue una de las primeras em- fruto de la asociación entre varios empresas de ingeniería y construcción que presarios españoles y la compañía de se estableció en China, habiendo desa- ingeniería norteamericana The Lumrrollado en sus cerca de 20 años de pre- mus Company. Aquel acuerdo gestó la sencia en el país, proyectos por un valor creación de Lummus Española, S.A. En de 1,6 billones de dólares americanos en 1972 y, tras la absorción de Tecniresa áreas como la siderurgia, petroquímica y (la antigua Técnicas Reunidas, S.A.), la fertilizantes. empresa adoptó la denominación social actual y pasó a ser una compañía de ca50 años de historia en constante creci- pital privado 100% español. Fue en los miento. La clave del fructífero asenta- años 80 cuando comenzó su gran desmiento internacional y de la brillante pegue a nivel nacional como internaciotrayectoria de la compañía se debe a nal, con el diseño de centrales nucleares la capacidad de Técnicas Reunidas de en España y la contratación de grandes ofrecer servicios integrales a sus clien- proyectos internacionales de todo tipo. tes, incluyendo la financiación, diseño, Actualmente la compañía muestra su construcción y montaje, comisionado, crecimiento sostenido como demuestra puesta en marcha y operación y mante- el hecho de primer trimestre de 2010 nimiento de las instalaciones. La capaci- registrara una cartera de trabajo por dad de adaptación a las necesidades de importe de 6.230 millones de euros, inespecíficas de cada cliente, junto con su cluyendo las nuevas contrataciones de la apuesta por la investigación y el desa- refinería para Petroperú y la modernizarrollo de tecnologías propias, hace que ción de la refinería de Izmit en Turquía.


56 c cultura y sociedad

En el año 2010 se cumplía el centenario de la Residencia de Estudiantes y, para celebrarlo, se viene desarrollando un programa de actividades cuyo objetivo es compartir el pasado y el presente de este lugar de referencia en la historia y la cultura contemporánea europeas. por Miradas al exterior

Imagen de la Residencia de Estudiantes, en su centenenario. FOTOS efe

La Residencia de Estudiantes, símbolo de nuestra historia cultural El 1 de octubre de 1910, la Residencia de Estudiantes, creada por un decreto del Ministerio de Instrucción Pública el mes de mayo anterior, abría sus puertas en la capital de España. Desde su fundación por la Junta para Ampliación de Estudios hasta 1936, fue el primer centro cultural de España y una de las experiencias más vivas y fructíferas de creación e intercambio científico y artístico de la Europa de entreguerras. Durante esa primera etapa, su director fue Alberto Jiménez Fraud, que hizo de ella una casa abierta a la creación, el pensamiento y el diálogo interdisciplinar. Tanto la Junta como la Residencia eran producto de las ideas renovadoras de la Institución Libre de Enseñanza, fundada en 1876 por Francisco Giner de los Ríos. El objetivo principal de la era complementar la enseñanza universitaria mediante la creación de un ambiente intelectual y de convivencia adecuado para los estudiantes. Características distintivas propias fueron propiciar un diálogo permanente entre ciencias y artes y actuar como centro de recepción de las vanguardias internacionales. Ello hizo de la Residencia un foco de difusión de la modernidad en España, y de entre los

residentes surgieron muchas de las figuras más destacadas de la cultura española del siglo XX, como el poeta Federico García Lorca, el pintor Salvador Dalí, el cineasta Luis Buñuel o el científico Severo Ochoa. A ella acudían como visitantes asiduos o como residentes durante sus estancias en Madrid Miguel de Unamuno, Alfonso Reyes, Manuel de Falla, Juan Ramón Jiménez, José Ortega y Gasset, Pedro Salinas, Blas Cabrera, Eugenio d’Ors o Rafael Alberti, entre muchos otros.

La Residencia cumple cien años. Cien años después, la Residencia ha planteado esta conmemoración, desde su sede en Madrid, como una celebración de dimensión internacional, en especial europea e iberoamericana, abierta a la participación más global y extensa, como corresponde al carácter cosmopolita que la convirtió en lugar de difusión de las manifestaciones culturales y los descubrimientos científicos más relevantes de su tiempo. De igual manera que durante su etapa histórica, la Residencia se ha convertido ahora de nuevo en un centro reconocido en todo el mundo que

fomenta la comunicación entre las diferentes culturas y disciplinas y en donde se alojan científicos y creadores procedentes de todo el mundo. Las múltiples actividades que actualmente lleva a cabo la Residencia orientan sus intereses en una doble vertiente: como lugar de memoria y recuperación de la cultura de la Edad de Plata y como lugar de encuentro y proyección de futuro a través de la atención permanente a las transformaciones de la cultura actual. Esto ha propiciado que la Residencia sea hoy un centro de referencia internacional para la investigación, el estudio y la difusión de la vida intelectual contemporánea de Europa. Además, desde marzo de 2007, la Residencia de Estudiantes ostenta el sello de Sitio del Patrimonio Europeo, galardón que otorga el Comité de Patrimonio Europeo a determinados lugares o itinerarios que permiten seguir construyendo la idea de Europa a través de la cultura y con los que se pone de relieve la importancia del patrimonio histórico común. La Residencia fue seleccionada por su significación como singular experiencia de intercambio científico y artístico que des-


c cultura y sociedad 57

exposición ‘viajeros por el conocimiento’. Dedicada a las expediciones y viajes científicos que destacados arqueólogos, antropólogos, científicos y exploradores de varios países protagonizaron a principios del siglo XX y que fueron invitados para exponer sus resultados en la Residencia entre 1924 y 1936. La muestra abarca desde Howard Carter y el descubrimiento de la tumba de Tutankhamon, hasta Hugo Obermaier y las cuevas de Altamira. También incluye documentos inéditos y objetos sobre Charles Leonard Woolley y la ciudad de Ur, y Francisco Iglesias y su proyecto de expedición al Amazonas. El conocimiento de esas remotas civilizaciones y regiones geográficas implica el interés por otros pueblos y culturas, el respeto por sus costumbres, el intercambio de saberes y el fomento de la tolerancia y los valores humanos. Se trata del mismo espíritu de intercambio de saberes que se promovió en proyectos como las Misiones Pedagógicas, el teatro universitario La Barraca o el Crucero Universitario por el Mediterráneo.

empeñó en su etapa histórica, entre 1910 y 1936, y por la labor que, siguiendo la pauta marcada por la trayectoria de aquellos años, continúa desempeñando actualmente.

Amplio programa conmemorativo. En el programa expositivo, que se desarrolla hasta el 24 de abril de 2011, puede visitarse la exposición Viajeros por el conocimiento, una muestra dedicada a los grandes viajeros que, invitados en las primeras décadas del siglo XX, relataron a los residentes sus experiencias y hallazgos acerca de diferentes culturas y civilizaciones. Esta visita se completa con la recreación de una habitación histórica de la Residencia, con su característico mobiliario y su particular atmósfera, realizada a partir de las fotografías de época que se conservan en la propia institución, así como de los testimonios que han dejado escritos algunos antiguos residentes. Asimismo, el visitante puede contemplar las instalaciones artísticas que cinco jóvenes creadores -los madrileños Juan Manuel Artero y María Andueza, y los andaluces Daniel Silvo, Antonio R,. Montesinos y Sandra Reinhan realizado en los jardines.

El centenario de la Residencia se extiende a otras sedes nacionales como el CaixaForum de Madrid donde se puede visitar hasta el 6 de febrero de 2011 la exposición Dalí, Lorca y la Residencia de Estudiantes. Con ella, se pretende reconstruir la vinculación intelectual que se estableció entre ambos genios en el marco internacional de las vanguardias. La exposición presenta las obras más significativas de los dos creadores y una selección de piezas de artistas como Picasso, Cézannne, Le Corbusier, Miró o De Chirico. Por otra parte, el programa dedicado a las artes escénicas inició en 2011 la gira de la obra teatral La colmena científica o El café de Negrín, en coproducción con el Centro Dramático Nacional y en colaboración con la compañía El Cruce. Junto con el Teatro de La Abadía, y como parte de un proceso de investigación, se ha puesto en escena Los sueños de mi prima Aurelia, obra nunca representada y que dejó inconclusa Federico García Lorca. Además, se representa en la Residencia la adaptación teatral de la película documental Coloquio en la Residencia, de Manuel Gutiérrez Aragón, y se rinde homenaje a Leandro Fernández de Moratín. Durante el 2011 continuarán varios ciclos de conferencias en torno a la actualidad, la ciencia, la educación y las últimas investigaciones en torno al conocimiento del cerebro. Asimismo, se rememorarán las conferencias que pronunciaron entre 1919 y 1936 en la sede de la Residencia, entre otros, Albert Einstein, John M. Keynes, Marie Curie, Igor Stravinsky, Paul Valéry o Alexander Calder, y que Alberto Jiménez Fraud bautizara como cátedra de la Residencia. Entre las publicaciones conmemorativas del centenario destaca, como novedad en la colección «Conferencias en la Residencia», la obra de teatro La colmena científica o El café de Negrín, de José Ramón Fernández, el estudio Maestros de la arquitectura moderna en la Residencia y los catálogos de las diferentes exposiciones.


gracia garcía rodero

58 c cultura y sociedad

— ¿Qué es lo mejor de la fotografía? — Lo más bonito de la fotografía es que es algo democrático. Con pocos conocimientos y poco dinero todo el mundo podía tener una fotografía de su familia o traerse recuerdos de los lugares que le gustaban. Ésa es la fuerza de la expansión de la fotografía. También que no necesitas que nadie te cuente nada; una fotografía te cuenta miles de cosas diferentes según los ojos de quienes la miren. Mis fotos a veces tienen lecturas muy diferentes a lo que yo he pretendido. Si en una escena hay 20 fotógrafos, te darán 20 visiones diferentes de lo que ocurre. — ¿Cuáles han sido sus referentes? ¿Le emociona pensar que algunos son los fundadores de la agencia Magnum, a la que ahora usted pertenece? — Empecé con el retrato, quizá por la necesidad que siempre he tenido de conocer a los demás. Desde pequeña leía cosas sobre el carácter y sobre la morfología de los rostros. Era una enorme

Una mirada de culto a la realidad. “Fotografiar es querer ver”, afirma convencida García Rodero, la primera española que ha entrado a formar parte de la agencia Magnum Photos, el Olimpo de la fotografía. “Ahora sé que mi archivo está en buenas manos y que, cuando yo ya no esté, esos profesionales seguirán dándole vida”

Cristina García Rodero FOTÓGRAFA

“La fotografía es mi forma de relacionarme con el mundo” necesidad de conocer como eran los demás. Las primeras personas que me influyeron fueron los grandes retratistas, como Avedon. Me impresionó muchísimo también un trabajo sobre Grecia de Penn. Cuando murió Diane Arbus, las revistas de fotografía empezaron a publicar sus fotografías y por el dramatismo de sus imágenes creo que es la perso-

na que más me ha golpeado. Recuerdo la fuerza y lo original de su mirada y lo triste a veces. Es la persona que más ha influido en mí. Cuando comencé a trabajar sobre las fiestas tuve que aprender a ser rápida, porque es sobre todo movimiento. Y tuve que empezar a ver como trabajaban los reporteros, y ahí aparecieron otros. Los que a mi me interesan son los


c cultura y sociedad 59

el perfil. “Empecé en esto de niña porque era una forma de apropiarme de la realidad, de conservarla”. Así define sus inicios Cristina García Rodero (Puertollano, 1949), la primera fotógrafo española que ha conseguido entrar en la agencia Magnum Photos tras una trayectoria de más de 40 años volcada en hacer visible lo sagrado, lo pagano, lo espiritual y lo mundano. Licenciada en Bellas Artes por la Universidad Complutense de Madrid, ha compatibilizado su tarea docente con la creación fotográfica y la colaboración en diversas publicaciones. Su obra puede apreciarse en colecciones permanentes en todo el mundo. Se ha especializado en tradiciones y rituales desde sus inicios con “España oculta”, en la que fotografió costumbres y fiestas por toda nuestra geografía.

que tienen una mirada tierna hacia la vida: Cartier Bresson, Eugene Smith… — ¿Por qué se ha especializado en retratar situaciones cotidianas? — Rituales, tradiciones, festivales… De lo que siempre he querido hablar es de la vida y de la vida a través de las emociones, de cómo la viven los demás y como la siento yo. Y aprender de otras culturas. — ¿Cómo se enfrenta, cámara en mano, a una situación injusta? — A veces con mucha frustración. Otras veces lo cuentas. Recuerdo una situación en la que estaban maltratando a un travesti gitano y al final acabé amenazando con publicar las fotos. La fotografía tiene un poder de denuncia muy grande. — También ha permitido inmortalizar momentos históricos decisivos… — Son las imágenes que conocemos como iconos. Nos acercan a la vida, se quedan grabadas y son referentes que nos ayudan a entender los momentos más importantes de la historia. A veces son fracciones de segundo que lo cam-

bian todo, a veces momentos cotidianos mágicos o que ayudan a entender un año o una década. Hay fotos que han hecho que el mundo se replantee cosas y que cambien situaciones. — ¿Qué le queda hacer en fotografía? — Ir terminando todos los frentes que tengo abiertos. Mis trabajos duran mucho tiempo porque son largos y en muchos sitios. Por ejemplo, el de el Culto a María Lionza en Venezuela ha sido ir a un lugar concreto, la montaña de Sorte, durante diez años viendo como llega la gente y como varía la diversidad de rituales. Pero en general me muevo en muchos sitios y eso me lleva mucho tiempo, porque suelen ser en fechas determinadas del año. Me gustaría ir cerrando estos trabajos y creo que mientras tenga salud e ilusión continuaré fotografiando. Porque me da vida, aunque me la quite en sentido físico. Me da mucha ilusión volver con buenas imágenes. Es la sensación de que has conquistado la imagen y el espacio: que has sabido ver y entender lo que fotografiabas, que has disparado en el momento en que lo tenías que hacer. Y que, además, te traes buenos recuerdos porque ha habido buenas vivencias. — Afirma que no tiene demasiados remordimientos por fotos que no ha hecho. — Cuando fotografías haces un enorme esfuerzo por que no se te escape nada, pero cuando no lo haces las frustraciones se te quedan muy grabadas. Y a veces cuando consigues algo te parece un milagro. Y dices: ¡Esa foto es mía! Porque con esa foto estoy contando todo lo que quiero contar. Pero sí, las frustraciones se graban fuerte. — Dicen que la cercanía es su fuerte… ¿para acercarse a la gente hay que hacerse un poco invisible? — Pasar desapercibida es algo que no puedo hacer: soy una mujer pequeñita cargada de cámaras. A veces, la única blanca en un sitio determinado y que no conoce el idioma. Lo que sí hago es intentar que la gente me acepte. La gente se acostumbra a ti, si estás desde que amanece hasta que anochece, y te van

olvidando y no están pendientes de la cámara. Notas cuando desean ser fotografiados. Y la vida sigue su curso. A veces no me importa que me miren, porque siempre digo que la fotografía es mi relación con el mundo. Fotografías esa curiosidad: ¿quién és? ¿por qué viene? ¿por qué me fotografía? Hay un diálogo silencioso. Me cuenta mucho de cómo son ellos y de cómo soy yo. — Ha recibido muchos reconocimientos en su trayectoria. ¿Entrar en Mágnum ha sido el máximo? — No fue casualidad, porque he trabajado mucho para ser aceptada, pero nunca fue mi sueño porque, aunque tengo una imaginación desbordante, siempre he querido tener los pies en el suelo para saber en qué momento estás y no llevarte decepciones. Yo no veía que diera el perfil, porque no fotografío actualidad, ni grandes sucesos. Yo hablo de la vida en su cotidianeidad y en sus momentos especiales como son sus festivales o sus rituales. No pensaba que era la persona adecuada. Nunca fue mi meta, pero bueno, un fotógrafo de Magnum, sin intentar convencerme, me dijo “Sería bueno para ti”. Y decidí intentarlo. Y quizás porque nadie se atreve a ir por los pueblos y presentarse a una gran agencia después, a mí me ha dado originalidad. Tampoco tengo 30 años, que podría ser la edad ideal para entrar en Mágnum. Lo que sí he hecho es un trabajo sólido que pudiesen valorar. — ¿Ha cambiado mucho su dinámica de trabajo? — Para nada, solo que estoy en buenas manos. Hay un staff de gente especializada: cuatro agencias en el mundo, Londres, París, Nuevas York y Tokio, con sus directores y su personal especializado para que la obra tenga una difusión. Pero mi forma de trabajar sigue siendo la misma. Y ahora ya no quiero cambiarla. Quiero continuar haciendo lo que he hecho siempre a un nivel más profesional. Ahora sé que mi archivo, cuando yo ya no esté, estará en manos de profesionales que van a seguir dándole vida. Es muy importante estar entre sabios y tener mi archivo en las mejores manos.


60 c cultura y sociedad

Máximo galardón de la literatura en español. La autora catalana, eterna candidata al Premio Cervante, logra en esta ediciçon el reconocimiento unánime del mundo de las letras para una autora que atesora los máximos reconocimientos de la literatura en lengua castellana.

Ana María Matute, Premio Cervantes 2010 Ana María Matute se alzó este año con el Premio Cervantes, galardón para el que había optado en varias ocasiones. De este modo la escritora catalana, se convierte en la tercera mujer que logra este reconocimiento, tras recibirlo María Zambrano en 1988 y Dulce María Loynaz, en 1992. Matute, académica de la Lengua desde 1996, es una de las autoras más destacadas del panorama literario con una particular conjunción entre el realismo

y lo fantástico. Nacida en Barcelona, en 1925, Ana María Matute no tuvo una vida fácil. Estudio Bachillerato y posteriormente música y pintura, pero ya desde joven mostró sus dotes hacia la literatura. Con 17 años escribe su primera novela “Pequeño Teatro” que se publicó once años después y con la que acabó ganando el Premio Planeta en 1954. En esa misma década acapara diversos galardones como el Premio Nadal (1952) , el Premio

Café Gijón (1952) o Premio Nacional de Literatura Infantil (1965). La separación de su marido en 1963, le supuso la pérdida de la custodia de su hijo que la sumió en una depresión que le lleva a retirarse de las letras durante casi veinte años. Tras su recuperar a su hijo, Matute retoma una prolífica obra que arroja títulos como ‘Cuentos de infancia’, ‘Olvidado Rey Gudú’, ‘Paraíso inhabitado’ que la convierten en una de las principales representantes del relato contemporáneo y de la literatura infantil y juvenil. La Ministra de Cultura, cuyo Ministerio otorga el Premio desde hace 36 años, hizo pública la admiración que profesa a Matute como una escritora “con un mundo y lenguaje propio”

José Manuel Blecua será el nuevo Director de la Real Academia Española José Manuel Blecua ha sido el elegido para reemplazar a Víctor García de la Concha en la dirección de la Real Academia Española. Blecua, nacido en Zaragoza en 1939, es responsable de la parte Fonética y Fonología de la Nueva gramática de la lengua española desde el año

2003. El nuevo Director de la RAE tomo posesión como académico en 2006 y es autor de numerosos trabajos de lexicografía y de otros sobre la situación del española como lengua extranjera. Victor García de la Concha por su parte deja la RAE tras tres mandatos (el

último de ellos extraordinario) en los que durante 12 años ha impulsado de forma definitiva la colaboración con las Academias de Hispanoamérica, que ha generado importantes sinergias como la nueva Gramática o nueva Ortografía de la Lengua Española, presentada recientemente.


c cultura y sociedad 61

La alianza de Iberia impulsará el desarrollo de Barajas  La reción estrenada alianza trasatlántica entre Iberia, British Airways y American Airlines supondrá un impulso al desarrollo del Aeropuerto de Barajas, ya que la mayor parte de las rutas hacia el Atlántico Norte tendrán como ‘hub’ a Madrid. Asimismo la fusión de Iberia con British Airways tendrá como primera medida el aumento de los vuelos a Latinoamérica, como mercado estratégico para el desarrollo de ambas compañías.

Las empresas españolas lideran las gestión medioambiental  Según el último ránking publicado, las empresas españolas son las que más certificados de gestión medioambiental atesoran a nivel europeo y en tercer lugar a nivel mundial. España encabeza la lista por tercer año consecutivo, con más de 16.527 reconocimientos ISO 14001, una herramienta para prevenir el impacto de la actividad económica de una compañía sobre el entorno y que optimiza el consumo de energía y materias primas entre otras cuestiones.

El Ejército y la Monarquía, las instituciones mejor valoradas  Las Fuerzas Armadas y la Monarquía son las instituciones más valoradas por los españoles, según el último barómetro del CIS publicado en diciembre. En contraposición se encuentran los partidos políticos ocupando la última posición. Esta encuesta también refleja el del paro como el principal problema para los españoles, seguido de cerca por las cuestiones de índole económica. El estudio arroja datos interesantes como el hecho de que el 54,1% de los españoles piense que hay que afrontar cambios en la Constitución, para afrontar cambios en la Justicia y el sistema autonómico principalmente..

Zara abra su tienda más grande del mundo, la número 5.000  La multinacional gallega abrió a mediados de diciembre en Roma, su tienda más grande del mundo, con 5.260 metros cuadrados de superficie. Situada en el Palacio Bocconi, esta tienda representa la número 5.000 de la compañía que ocupa una posición hegemónica en negocio de la moda a nivel internacional. Esta tienda supone además, el primer establecimiento en desarrollar el Plan de Sostenibilidad del Grupo Inditex, que pretende en los próximos diez años que todos los lugares de venta de la compañía se gestionen de manera ecológica.

La Unión Europea elige a España para la investigación solar  El Centro Tecnológico Avanzado de Energías Renovables, con más de treinta años de experiencia en el campo de la investigación, ha sido elegido por parte de la Unión Europea para desarrollar uno de los tres proyectos en investigación solar. El proyecto elegido, conocido por EU-Solaris, supondrá la construcción de distintas infraestructuras por valor de 80 millones de euros con el fin de profundizar en esta energía alternativa, en la que España es un referente internacional.

Fallados los Premios Internacionales de Periodismo 2010  El Club Internacional de Prensa ha otorgado los premios con los que destaca anualmente la labor de periodistas desde hace 23 años. Los galardonados son la periodista Almudena Ariza, corresponsal de TVE para el área de Asia Pacífico, con sede en Pekín; el filólogo y reportero alemán Walter Haubrich, afincado en España desde hace más de 40 años; el intelectual Jorge Semprún, y el periodista mexicano Jacobo Zabludovsky. Asimismo, el CIP ha distinguido a las entidades promotoras del Bicentenario de las Cortes y Constitución de Cádiz de 1812, con el Premio a la institución destacada por su defensa y apoyo a los medios de comunicación.

Nueva línea Madrid-Valencia

España ya es líder europeo en alta velocidad Con la inauguración de la línea de alta velocidad ferroviaria entre Madrid y Valencia, nuestro país se convierte en el líder europeo en kilómetros de AVE construídos (2.665 kms) y en velocidad comercial media (221 kms/ hora). España mantiene a su vez, varias líneas en construcción que permitirá llegar en unos años a la cifra de 3.871 kms construidos. A nivel mundial, sólo China nos supera en kilómetros construídos. Esta apuesta por el transporte en alta velocidad permite a día de hoy, que casi la mitad de la población esté a menos de 50 kilómetros de una estación de esta red. El liderazgo español en esta materia, ha abierto nuevas vías de expansión para las empresas del sector que están presentes en varios países.

Siete aviones desplazados

Compañías españolas, en el transporte aéreo a La Meca Las compañías españolas Pullmatur Air, Iberworld y Mint Airways han encontrado en el transporte de peregrinos a La Meca desde el sudeste asiático un hueco de mercado con el que cubrir la menor actividad de finales de año. En total este año se han movilizado siete aviones a destinos como Bangladesh, Indonesia o India, desde donde cubren frecuencias diarias a la ciudad santa para los musulmanes de La Meca. Este importante movimiento migratorio se mide en más de cuatro millones de viajeros anuales en los que estas compañías aéreas vienen incrementando su presencia en los últimos años.


62 c cultura y sociedad

Expo de Shanghai. La muestra internacional de la ciudad china, que cerró sus puertas el 31 de octubre, se ha convertido en la más visitada de la historia con 73 millones de personas.

España, premiada en Expo Shanghai El Pabellón de España en la Expo de Shanghai recibió el bronce en el concurso de arquitectura de la muestra internacional, el tercer premio más prestigioso de los 33 que entregó el Buró Internacional de Exposiciones (BIE). El pabellón fue diseñado por Benedetta Tagliabue, del estudio barcelonés BMT, y tuvo un coste de 18 millones de euros. La cita de Shanghai ha sido un ex-

Álvaro Leonardo Pérez arquitecto colegiado por la cscae y el coacv y confundador de www.polifactory. com

Abelardo Lafuente, un pionero de la arquitectura español en Shanghai durante el período de las Concesiones Internacionales

celente escaparate de la realidad española. Los más de siete millones de visitantes que han pasado por el Pabellón de España, atestiguan este hecho, convirtiéndose en uno de los recintos más visitados, de los más de 190 países presentes en la Exposición Internacional. La excelente acogida de nuestro pabellón queda patente también en que el icono del recinto de España, el bebé articulado Miguelín, que se quedará en

Abelardo Lafuente García-Rojo (1871-1931) estudió en Madrid y se trasladó a Shanghai después de más de diez años trabajando en Filipinas, ya bajo la influencia americana. Inicialmente vivió y trabajó en Manila donde construyó varios proyectos, pero no fue hasta 1918 cuando estableció legalmente su estudio profesional en Shanghai. En esa Shanghai, dinámica, convulsa y llena de oportunidades, desarrolla contra todo tipo de contratiempos una exitosa e importante carrera profesional. Durante más de una década, al no pertenecer a las nacionalidades predominantes en la ciudad, tiene grandes problemas para conseguir encargos. A pesar de ello, su empeño y perseverancia le permiten construir algunos de los mejores referentes arquitectónicos de la ciudad. El hecho de que la reducida colonia española de Shanghai fuese de las más activas y emprendedoras, le permite introducir y desarrollar en China diversos estilos arquitectónicos, en especial el estilo mozárabe. El mejor ejemplo en la ciudad es el Star Garage, en el 702 de Nanjing Rd. La carrera de Abelardo Lafuente se

el futuro Museo de la Expo. Miguelín fue concebido por la cineasta española Isabel Coixet como una plataforma de España para mejorar las ciudades. La Expo de Shanghai ha supuesto para las autoridades chinas una inversión superior a los 40.000 millones de euros (el doble de los JJOO de Pekín) que se han destinado fundamentalmente a la modernización de infraestructuras de la ciudad

El Star Garage, en el 702 de Nanging Road de Shangai, uno de los referentes arquitectónicos de Abelardo Lafuente en Shanghai. foto montse zamorano.

desarrolla principalmente en la década de los veinte, y durante los casi quince años en los que trabaja en la ciudad pasa por diferentes etapas, tanto asociado con G. O. Wootten en los inicios, como de forma individual, y finalmente asociado con A. J. Yaron. Podemos atribuirle algunas de las más importantes Salas de Cine de Shanghai debido a su relación con el magnate español del cine Antonio Ramos, empresario que introdujo el cine en China. También hizo hoteles, iglesias, mezquitas, proyectos de catedrales, un hospital, algunos clubes sociales, así como múltiples mansiones para la adinerada clase social extranjera de la época, sin olvidar que fue el referente en Shanghai en el diseño y construcción de las mejores salas

de baile de toda Asia. De ellas se conserva aún la de menor tamaño, en el Astor House Hotel en el 15, Huangpu Rd, Shanghai. Abelardo Lafuente ganó uno de los concursos más importantes de la época en 1918, el nuevo Consulado General de los Estados Unidos de América, y sus edificios anexos para diferentes usos. No sólo fue un arquitecto de referencia sino también un gran emprendedor. En sus últimos años se trasladó a California para abrir un estudio paralelo al de Shanghai. Allí, pese a encontrarse con el crack económico de 1929 que arruinó todos sus planes, construyó al menos un par de proyectos. También dejó su huella en Tijuana (México), antes de volver a Shanghai, donde murió en 1931.


c cultura y sociedad 63

La población del lince se eleva a 253 ejemplares  Según el último censo elaborado, la población de lince ibérico ha aumentado un 148% alcanzando los 253 ejemplares, frente al último realizado en 2002, con 102 ejemplares. Esta especie, endémica de la Península Ibérica, es el felino más amenazado del planeta y la Administración centra sus esfuerzos en la preservación de la especie.

Aumenta el turismo extranjero a España

Pintura del Renacimiento. Tras dos años de delicada restauración el ‘Adán y Eva’ de Alberto Durero vuelven a deslumbrar en la pinacoteca española.

Adán y Eva regresan al Museo del Prado tras su restauración El complejo proceso de restauración que ha durado dos años ha sido realizado por el propio Museo del Prado en colaboración con el Metropolitan de Nueva York y la Fundación Getty. Estas dos destacadas obras del genio del Renacimiento alemán, Alberto Durero (1471-1528) habían sufrido importantes deterioros por reparaciones anterio-

res muy agresivas tanto en las pinturas como en las tablas que lo soportan. Adán y Eva fue un regalo de Cristina de Suecia a Felipe IV en 1654. Desde su llegada a Madrid en 1655, las obras pasaron por distintos lugares como el Alcázar de Toledo hasta su incorporación definitiva a los fondos del Museo en 1827.

 Según los últimos datos del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la llegada de turistas foráneos subió en 4,2% en relación con los datos de hace un año. De este modo se consolida la tendencia en los siete últimos meses con un aumento sostenido que visitan nuestro país.

Talgo renovará la flota de los ferrocarriles kazajos  La empresa española Talgo ha cerrado un acuerdo con los ferrocarriles kazajos por los que renovará los actuales 3.000 coches de pasajeros por modernos Talgo Intercity., en un acuerdo superior a los 300 millones de euros. Talgo mantiene importantes proyectos en Estados Unidos, Oriente Medio, Asia Central, India y China.

Premio póstumo para el poeta José María Millares  El libro ‘Cuadernos. 2000-2009’ del poeta canario José María Millares, fallecido en septiembre de 2009, ha recibido el Premio Nacional de Poesía que otorga el Ministerio de Cultura. Nacido en Las Palmas, el poeta ahora premiado desarrolló en los últimos años de su vida un intenso trabajo que dio lugar al libro que ha obtenido el Premio Nacional.

‘Adán y Eva’, de Durero en su nuevo emplazamiento del Museo del Prado.

El primer catálogo de especies invasoras pretende conservar el ecosistema

España se protege de las especies invasoras El Ministerio de Medio Ambiente ha presentado el borrador del primer catálogo de especies invasoras. En total clasifica más de 168 especies foráneas que las comunidades autónomas deberán erradicar o controlar. Muchas de ellas se reproducen de manera descontrolada lo que provoca grandes alteraciones en los ecosistemas como es el caso del

visón americano, el mejillón cebra o el mapache. La novedad del borrador se encuentra en que algunas de estas especies podrán permanecer bajo control, ya que por su papel ecológico no conviene erradicar del todo. Es el caso del siluro en el Ebro, el pez gato en el Júcar o el cangrejo rojo en el Guadalquivir.


64 c cultura y sociedad

En el Hospital Gregorio Marañón . El laboratorio es el primero a nivel mundial destinado a crear órganos humanos bioartificiales.

Centro de vanguardia para crear órganos para transplantes España, líder mundial en la donación de órganos para trasplantes, se ha convertido en el primer país que instala un laboratorio dedicado a crear órganos humanos bioartificiales. Está ubicado en el hospital Gregorio Marañón, de Madrid, y ha sido recientemente inaugurado por la ministra de Ciencia, Cristina Garmendia, y la presidenta de la Comunidad madrileña, Esperanza Aguirre. El laboratorio forma parte del proyecto SABIO (Scaffolds and Bioartificial Organs for Transplantation), en el que intervienen el citado centro madrileño, el Ministerio español de Ciencia e Innovación, la Universidad estadounidense de Minnesota y la Organización Nacional de Trasplantes (ONT). La creación de órganos humanos bioartificiales es el paso previo a conseguir implantarlos en pacientes. Se acabará así con dos problemas actuales: la falta de donantes y de órganos idóneos para trasplantes; además, evitará el rechazo del órgano trasplantado. El proceso en el que trabajan los científicos

 Con la adjudicación por parte de Kuwait de un contrato superior a los 20 millones de euros, la compañía española afianza su posición en el Golfo Pérsico donde totaliza una cartera de 105 millones en sistemas de control de tráfico aéreo. La compañía española está presente en más de 80 países repartidos por cuanto continentes.

El buque ‘Hespérides’ estudiará el cambio climático

Detalle del laboratorio ubicado en el hospital madrileño Gregorio Marañón. foto efe

consiste en tomar los órganos donados que no sirvan para trasplante y despojarlos mediante un lavado disolvente de las células que los convierten en un corazón, un hígado o un riñón hasta dejarlo desnudo. A continuación, se siembran en esta matriz las células madre del paciente al que se va a trasplantar, logrando que el órgano “resucite” y vuelva a la vida. Según el responsable del proyecto, el cardiólogo Francisco Fernández Avilés, que lo calificó de “hito en la medicina regenerativa”, los resultados no serán visibles “como mínimo, hasta dentro de diez años”.

España duplicará su peso accionarial en el avión A350XWB

EADS confía en la aeronáutica española España ha conseguido un peso industrial del 11% dentro de la corporación aeronaútica europea, EADS, a través del programa de Airbus, la filial de aviones comerciales del grupo, y del proyecto de avión A350XWB. En esta decisión ha primado el liderazgo tecnológico español en la fabricación de materiales compuestos, como la fibra de carbono, en el que la factoría de

Indra refuerza su presencia en el Golfo Pérsico

Illescas (Toledo) es líder mundial. Esta decisión se calcula que generará más de 4.000 empleos y supondrá un facturación de 4.600 millones de euros. El reto español consiste en fabricar la mayor pieza de fibra de carbono de la aeronáutica mundial, el revestimiento inferior de las alas de este modelo de avión, que tendrá con unas dimensiones de 32 metros de largo y 5 de ancho.

 Con un presupuesto de 6 millones de euros y 400 científicos trabajando en el proyecto, a mediados de diciembre zarpó de Cádiz el buque ‘Hespérides’ en la expedición Malaspina que le llevará a dar la vuelta al mundo. Esta nueva aventura del mayor buque oceanográfico español, pretende evaluar el impacto del cambio climático y otras alteraciones globales en el océano y estudiar su biodiversidad.

Mario Vargas Llosa, Premio Nobel de Literatura.  Vargas Llosa, uno de los referentes en la literatura universal, recibió el galardón convirtiéndose en el primer peruano que atesora este Premio. El autor de ‘La ciudad y los perros’ o ‘La guerra del fin del mundo’ es a sus 74 años un escritor referente en la lucha por la libertad de expresión y los derechos humanos.

Gas Natural refuerza su posición en Estados Unidos  La empresa española Gas Natural Fenosa ha aceptado el ofrecimiento de la estadounidense Cheniere para adquirir un importante volumen de capacidad de licuación de gas en sus instalaciones de Texas. Según la compañía española, éste es un “proyecto de gran magnitud”.


c cultura y sociedad 65

Si cada generación tiene su propio don de la ebriedad poética, la del 27 consumió la cuota destinada a varias generaciones. Fruto humilde, casi secreto, de aquella floración salvaje, Ángeles Santos aportó su grano de arena al esplendor pictórico de una época irrepetible. por Jacobo García. PERIODISTA

En deuda con... Ángeles Santos

A bordo del barco ebrio Fueron sólo tres años de frenesí, pero en ellos quemó una cantidad asombrosa de energía. Entre 1928 y 1930, desde la quietud de la provincia, pintó decenas de cuadros, de los cuales sólo se conservan 26, la mayoría tocados por el espíritu rebelde y experimental de las vanguardias históricas. Un buen día, aquel misterioso impulso murió abruptamente, dejando en el aire la pregunta de cómo fue posible una revolución así en condiciones de aislamiento. Todo empezó del modo más sencillo: con el retrato de un paisano, el tío Simón, y, en una deriva progresiva hacia lo íntimo, acabó de forma prematura, con una inquietante naturaleza muerta presidida por una calavera. En ese breve lapso, Ángeles Santos evolucionó desde un realismo limpio, de escenas familiares e interiores domésticos, hasta un autoanálisis febril típico del expresionismo. Los primeros cuadros ya anuncian el deseo de abandonar la pintura de escuela: retratos de adultos y niños de su familia en

tonos cromáticos cálidos y paisajes urbanos, en los que la correcta percepción de las arquitecturas se combina con una interpretación ingenua de la figura humana. El vaso de vino (1928), muy apropiadamente, es tal vez su primer síntoma de ebriedad, al cual siguen el Retrato de la marquesa de Alquibla y un Autorretrato que hacen subir la temperatura poética desde la placidez de una siesta campestre hasta el pulso acelerado de los que huyen de la Europa de antiguos parapetos racionalistas. La marquesa…, que igual puede verse como una desganada ama de casa a la espera de que la doncella le lleve la falda ya planchada o como una planta carnívora a la espera de su próxima víctima, es un audaz y temprano ejemplo del vuelo de la imaginación erótica en la reprimida España de la época. El Autorretrato, de una intensidad y una sobriedad teresianas, nos interroga con una mirada inquisitiva que formula preguntas inquietantes. De pronto, en 1929, aparece

la dimensión simbólica. Es el retrato de una joven cuya cabeza descansa sobre una mesa en la que hay tres huevos. Y luego, de forma más audaz, vuelve a surgir en Un mundo, que rompe abiertamente con las formas académicas. De estilo naïf, quién sabe si no sería un comentario irónico a la teoría de los mondes tombantes de Descartes a la vez que una tentativa deliberada de ruptura con las formas convencionales en pintura. La cumbre la alcanzaría en 1929 con Tertulia. Cuatro mujeres jóvenes parecen esperar algo. Dos de ellas leen papeles sueltos, tal vez cartas. Una de ellas fuma un cigarrillo. Las hemos sorprendido en un instante de descanso e introspección. Puede que se vaya a reanudar el diálogo, pero en este momento cada una de las participantes está absorta en sus propios pensamientos. El espectador daría cualquier cosa por saber lo que piensa cualquiera de ellas, en especial la chica del jersey de color rojo, el mismo color que decora las alas de otro milagro de belleza efímera:

la almirante roja o Vanesa atalanta. Después de este cuadrocumbre, en el que Ángeles pone el pie en su Everest personal, hay unos pocos intentos más, que exploran formas primitivas y colosales. Y al cabo de este viaje frenético hacia lo desconocido, el abandono, el silencio, la renuncia. Al igual que Arthur Rimbaud dejando la pluma y escapando a orillas del Mar Rojo, la joven pintora de diecinueve años abandona su búsqueda personal e inicia una segunda vida en la que la pintura deja de ser un volcán en erupción para convertirse en un confortable brasero. Una psique frágil fue la causa de su rendición. Nosotros tenemos ya suficiente botín con el producto de aquellos tres años en los que la pintora vivió una orgía perpetua a bordo del barco que surca impávido los rugientes cuarenta del océano del arte sin importarle las olas gigantes ni las montañas de hielo que se elevan como muros en su derrota.


66 c publicaciones

Alfredo Alvar, especialista en la España del Siglo de Oro, lleva a cabo en este libro una brillante y minuciosa investigación que descubre aspectos inéditos de tan controvertido personaje y de su época. ● Atrapados en la discor-

dia. Pilar Rahola y Tomas Alcoverro. Destino

● El duque de Lerma.

Alfredo Alvar Ezquerra. La esfera de los libros

El I duque de Lerma, don Francisco de Sandoval y Rojas (1553-1625), llegó a ser el español más poderoso de su tiempo… y también la cabeza visible de una red de inmoralidad y corrupción. Valido y hombre de confianza de Felipe III, era en realidad el verdadero gobernante del reino, situación que aprovechó para enriquecerse sin límites. Nacido en una familia fiel al servicio de la Corona, pero sin apenas recursos económicos, logró amasar la mayor fortuna del momento y controlar tal cantidad de oficios, mercedes y dignidades que perdió el juicio por la codicia y la pasión del poder. Durante su gestión, el tráfico de influencias, el nepotismo y la venta de cargos públicos superaron el límite de lo tolerable. Hubo numerosas voces que se levantaron contra él, entre ellas la de la propia reina. Siempre angustiado por acumular riquezas y conseguir el perdón de Dios, el momento culminante de su bipolaridad psíquica tuvo lugar cuando pidió el capelo cardenalicio.

El enfrentamiento entre israelíes y palestinos constituye uno de los focos de tensión más anquilosados de nuestro mundo. Un conflicto que arrastra división y tragedia desde hace más de siete décadas y cuyo final no se atisba cercano. Dos pueblos, dos culturas, dos religiones tratan de convivir, atrapados en la discordia, en un territorio amenazado por la presencia constante de la guerra aun desde antes de la fundación de Israel en 1948. Comprometidos con el diálogo y la paz, los periodistas y escritores Pilar Rahola y Tomás Alcoverro –dos voces autorizadas y con un conocimiento profundo del problema– protagonizan una encendida disputa que arroja luz sobre los orígenes del choque entre ambos

pueblos y su actual situación de estancamiento. Factores demográficos, políticos, religiosos y militares integran los ejes de un apasionante debate que aborda, entre otras claves, la legitimidad de Israel, la ocupación de Gaza y Cisjordania, el papel del terrorismo, la viabilidad de un Estado palestino o la mediación de las fuerzas internacionales. En esta lúcida confrontación de argumentos, Alcoverro y Rahola, con la colaboración del también periodista David Guzmán, hilvanan un diálogo necesario que analiza con rigor los puntos clave del contencioso y contribuye a esclarecer el porqué del presente y del incierto futuro de Oriente Medio. ● Guerra o revolución,

el Partido Comunista de España en la guerra civil Fernando Hernández Sánchez. Crítica

Sobre pocos de los temas relacionados con la historia de la Guerra Civil española de 1936-1939 se habrá escrito más que sobre el papel que desempeñó en ella el Partido Comunista. Sus apologistas han celebrado su contribución a la resistencia republicana; sus críticos le suponen empeñado en establecer un régimen totalitario subordinado a los intereses soviéticos y le acusan de haber impedido que se desarrollase una revolución social que hubiera podido cambiar el rumbo de la guerra. Unos y otros, sin embargo, suelen limitarse a especulaciones con escaso fundamento documental, taradas generalmente por un fuerte sesgo partidista. Este

es el primer estudio historiográfico serio que, utilizando la amplia documentación hoy accesible, trata de responder a las preguntas básicas sobre sus dirigentes y sus militantes, su fuerza organizativa, su implantación territorial o su penetración en la sociedad republicana. Y utiliza los resultados de esta investigación para ofrecernos una visión objetiva sobre su actuación en la defensa de la República.

● Historia de España.

Volumen 4. La crisis de la Monarquía. Pablo Fernández Albaladejo. Editoriales Crítica y Marcial Pons

“Decadencia” es el término utilizado por la historiografía antigua y moderna para


c publicaciones 67

✱... de lectura imprescindible ● Leopoldo Calvo-Sotelo, un retrato intelectual. Varios autores. Ediciones Marcial Pons ¿Con qué lecturas llega a la vida pública uno de los protagonistas de la Transición? ¿Qué libros atraen a un ingeniero que fue también un viajero incansable, buen navegante, gran aficionado a la música, la montaña y la observación del cielo? ¿Cuáles son las inquietudes intelectuales de una generación de españoles? Cuando lo que guía una insólita vocación lectora es enterarse del mundo en el que se vive, la biblioteca resultante refleja tanto la biografía intelectual de un político ilustrado como la radiografía de un tiempo de España y de Europa. Varios especialistas (miembros de Reales Academias, profesores de Universidad, expertos) analizan las lecturas de Leopoldo Calvo-Sotelo (1926-2008), sobre historia y política, economía, filosofía, religión y teología, ciencia y biología, física y matemáticas, geografía, música, prensa y poesía. Otros, estudian la formación de una biblioteca políglota (doce mil libros, en español, francés, inglés, alemán, italiano, catalán y gallego), de un archivo y de una gran cartoteca (800 mapas). Una investigación innovadora, amén de un retrato intelectual, sobre una época entre los mejores libros.

describir la complejidad del cambio ocurrido en la España del siglo XVII, que es de lo que trata realmente este volumen 4 de la Historia de España, dirigida por los profesores Fontana y Villares. Pertrechado de la más reciente bibliografía sobre la España de los Austrias, el profesor Fernández Albaladejo analiza el siglo XVII español como un tiempo de crisis, de estancamiento en términos materiales y humanos y de impasse político, pero no de decadencia, porque esa dinámica negativa no se prolonga indefinidamente ni la padece por igual todo el espacio social y económico de España. Es más, nos dice el autor, la respuesta a la crisis, que la hubo, tiene mucho que ver con el cambio político y los expedientes de modernización que se intentaron poner en marcha incluso antes de 1640. El Ministerio de Cultura ha concedido el Premio Nacional de Historia a Pablo Fernández Albadalejo por esta obra.

● Rey, Constitución y

Política Exterior. Miguel Fernández-Palacios. Editorial Marcial Pons – Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación

Esta monografía constituye un elemento de referencia imprescindible para comprender, en toda su extensión, el marco jurídico-constitucional en el que se encuadra la participación del Rey en la política exterior de España. Su autor, Miguel Fernández-Palacios, analiza los dos artículos que en nuestra Constitución abordan estas funciones -el 56.1 y el 63-, y plantea la pregunta

de la aparente contradicción entre los papeles del Rey -el más alto representante del Estado en las relaciones internacionales- y del Gobierno -director de la política exterior- a la hora de perfilar la acción exterior de España. La respuesta a esta cuestión -en ocasiones debatida- queda resuelta en la propia Constitución española que define con cierto detalle las funciones del Rey en política exterior. El autor -diplomático y doctor en Derecho- concluye su estudio con una propuesta de formulación constitucional más acorde con el Derecho internacional vigente. ● Pensamiento Ibero-

americano. Presente y futuro de la educación iberoamericana. Álvaro Marchesi y Margarita Poggi, coordinadores. Fundación CarolinaAECID

Este número de la revista -cuyo tema fue elegido con motivo de la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno celebrada

en Mar del Plata– ofrece un completo análisis del escenario social en el que hoy se educa a niños, niñas, jóvenes y adultos en los países que conforman Iberoamérica. Lo hace tanto desde una perspectiva macroscópica, que permite construir el mapa general, como desde el abordaje de problemas específicos. Además destaca los principales desafíos que es necesario afrontar para garantizar la educación en la que se han comprometido tanto gobiernos como organismos internacionales y regionales. Han coordinado este número Álvaro Marchesi y Margarita


68 c publicaciones

✱... de lectura imprescindible ● La clave Embassy. Patricia Martínez de Vicente. La esfera de los libros. Durante la Segunda Guerra Mundial, el salón de té Embassy, uno de los centros sociales más elegantes del Madrid de la época, se convirtió en el lugar de encuentro de numerosos agentes y cooperantes secretos de los servicios de inteligencia británicos. Entre ellos, uno de los más destacados fue el doctor

Poggi, y han colaborado como autores Juan Carlos Tedesco, César Coll, Alejandro Tiana, Elena Martín, Denise Vaillant, Frida Díaz, Bernardo Toro, Mª Victoria Peralta, José Rivero, Sylvia Schmelkes, Ernesto Espíndola e Ivana de Siqueiros.

● Atractores extraños

y otros relatos de amor y de desamor. Manuel de la Iglesia-Caruncho. Colección Máquina de las Palabras.

Los atractores extraños son fenómenos que padecen los

Eduardo Martínez Alonso, el padre de la autora. En esta fascinante novela histórica, su hija saca a la luz los documentos inéditos que demuestran cómo este médico ayudó directamente en la red humanitaria organizada por el Servicio Secreto británico, que, a través de España, evacuaba a refugiados europeos hacia Portugal y Gibraltar. Miles de perseguidos por el nazismo, indocumentados, apátridas y judíos (polacos y checos en su

seres humanos y alteran el rumbo de sus vidas. Su estela puede llevar a declarar guerras injustas, a romper lazos sagrados, al encierro eterno en recipientes herméticos, a exponer a seres queridos o a defenderlos con la propia vida, a aferrarse a la libertad de forma inexplicable y hasta a comunicarse con el más allá. Ni siquiera la muerte se escapa de ellos. En éste su primer libro de ficción, Manuel de la Iglesia-Caruncho penetra en la red invisible del amor y el desamor, en contextos que a veces están condenados a la destrucción y a la imposibilidad, pero que en otras son un canto atrevido a la vida que invita a reinventar sus significados. ● La educación del talen-

to José Antonio Marina. Ediciones Ariel.

A todos nos gustaría tener talento. Todos lo admiramos. El punto es cómo desarrollarlo en nuestros niños y

mayoría) fueron rescatados por el doctor Martínez Alonso, quien expidió certificados médicos falsos, creó la ruta de evacuación desde el campo de concentración de Miranda de Ebro a Vigo e, incluso, cedió su casa en Galicia para acoger a los fugitivos en su huida hacia Portugal. Con un importante respaldo testimonial y tras una profunda investigación en archivos españoles e ingleses para contrastar los testimonios fa-

niñas así como en nosotros mismos. En efecto, desarrollar el talento de los individuos y de las colectividades es el principal objetivo de la educación. Los gurús del management insisten constantemente en la necesidad de talento y hay profesionales que se dedican a buscarlo. Pero no hay simplificaciones milagrosas. No se puede ser “millonario en un mes”, ni “aprender chino en quince horas”, ni conseguir ninguna de esas maravillas que prometen libros embaucadores. El talento es un hábito y,

miliares, la autora presenta en ‘La clave Embassy’ un capítulo inédito de la historia española, novelesco pero real, con un final auténtico y feliz.

como todos los hábitos, difícil de alcanzar. Hay además muchos tipos de talento. Pero, así como cada uno de nosotros tiene sus propias fortalezas y debilidades, también existe un “talento básico”, que debemos intentar desarrollar mundialmente y de éste trata sobre todo este libro: el talento para saber qué hacer con los demás talentos, y también con nuestras limitaciones. José Antonio Marina, filósofo y escritor español, combina sus investigaciones sobre la inteligencia con su labor como profesor de Filosofía y sus estudios relacionados con la fenomenología, la psicología genética, la neurología y la lingüística, trabajos que le han ocupado los veinticinco últimos años de su prolífica vida. ● ¿Cómo salir de la

crisis? El papel de las mujeres. Varias autoras. Fundación Carolina

Esta publicación recoge las


c publicaciones 69 ponencias del V Encuentro de Mujeres Líderes Iberoamericanas, celebrado en Madrid en octubre de 2009, así como una comunicación de Rebeca Grynspan, Administradora Adjunta del PNUD, sobre los retos de la crisis económica internacional y el papel que pueden jugar las mujeres. Las autoras hablan, entre otros, de temas relacionados con la innovación, el empleo femenino, la economía sostenible o los medios de comunicación y la opinión pública.

● Lealtad y traición.

Jorge Semprún y su siglo. Franziska Augstein. Tusquets Editores

‘Lealtad y traición’ recorre las diferentes etapas de una existencia tan rica en peripecias como en reflexión: el exilio en Francia tras la derrota republicana en la guerra civil, la arriesgada aventura como miembro de la Resistencia, su captura y tortura a manos de la Gestapo, Buchenwald y la experiencia del mal absoluto, el compromiso comunista, la lucha clandestina en la España de Franco, cuando se convierte en el activista más buscado por la policía, la ruptura con la dirección

✱... de lectura imprescindible ● Ciudadano Azaña.

Miguel Ángel Villena. Editorial Península.

Manuel Azaña (Alcalá de Henares, 1880-Montauban, 1940) fue ministro, primer ministro y presidente de la II República y es, sin duda alguna, uno de los grandes políticos e intelectuales de la España del siglo XX. Sin embargo, su enorme proyección política y su condición de símbolo de aquel régimen democrático, ahogado en sangre por la sublevación militar de 1936, han eclipsado en buena medida su categoría como escritor y sus aspectos más humanos. Esta biografía repasa su trayectoria, con el fondo de los cambios en la España que le tocó

del Partido Comunista de España y el desencanto ante la utopía comunista. A partir de los años sesenta, y hasta el presente, liberado de cualquier atadura ideológica, Jorge Semprún (Madrid, 1923) se consagra a su carrera literaria y de ensayista, en la que destacan la denuncia de los totalitarismos y la indagación en la memoria como conjuro contra la muerte. Convertido en la actualidad en uno de los escritores europeos más galardonados, leídos y solicitados, Semprún es autor de libros hoy imprescindibles para entender el siglo XX. ● Los Príncipes. Prepara-

vivir, y pone un acento especial en los rasgos más desconocidos de su vida. Autor prolífico que cultivó varios géneros y Premio Nacional de Literatura en 1926, Manuel Azaña fue un ejemplo de español ilustrado, reformista y abierto a Europa y representó los mejores valores de nuestra tradición liberal.

dos para reinar. Carmen Enríquez y Emilio Oliva. Aguilar Tras el éxito de ‘Doña Sofía. La Reina habla de su vida’, los periodistas Carmen Enríquez y Emilio Oliva ofrecen en ‘Los Príncipes. Preparados para reinar’ un retrato a fondo de los futuros herederos de la Corona -su personalidad, costumbres, imagen, su forma de abordar el trabajo, la educación de sus hijas o su compromiso con España- construido sobre los testimonios de personas que los acompañan en su doble faceta de Príncipes y ciudadanos. Y aportan datos concretos sobre el valor de la monarquía como forma

de Estado justo cuando el Palacio de la Zarzuela prepara su estrategia de dar a conocer la figura política del Príncipe. Una obra amena e imprescindible para conocer más a fondo a don Felipe y a doña Letizia, una pareja real preparada para reinar. ● La Europa mestiza.

Inmigración, ciudadanía y codesarrollo. Sami Naïr. Galaxia Gutenberg. Círculo de Lectores

La última obra de Sami Naïr reúne lo más relevante de una larga reflexión sobre la inmigración, presentada de una forma sistemática. Se trata de la obra de un intelectual a quien probablemente la inmensa mayoría de quienes se acerquen a estas páginas ya conoce de antemano. El lector hallará en esta obra una interpretación de la inmigración, un análisis de sus causas, así como varias propuestas para mejorar la condición de millones de mujeres y hombres que no son sino simples seres humanos que sólo quieren vivir en paz, en tanto que trabajadores honrados y representantes de carne y hueso de la universalidad del género humano.


70 e la entrevista

“El Teatro me ayuda a comprender mejor el mundo” afirma, citando a Shakespeare, el nuevo director artístico del Teatro Real de Madrid. A él acude todos los días caminando desde su casa: “Son 25 minutos que me ayudan a reflexionar. Siempre digo que la vida de un hombre es su camino”. En el caso de este belga nacido en Gante, se trata de un camino íntimamente ligado a la ópera que le lleva a afirmar, tajante: “Es mejor que la gente proteste a que se duerma”. por Beatriz Beeckmans.

Gérard Mortier:

“Sólo hay una vida: la del Teatro” Calificado como polémico y desafiante, este ‘enfant terrible’ y referencia imprescindible en la ópera mundial nos recibe una mañana de otoño en su austero despacho del Teatro Real. Sostiene en la mano un diccionario –“Mi español aún no es muy bueno”- que no llega a utilizar. Uno de los pocos elementos decorativos que encontramos, un busto de Mozart, nos acompaña durante la charla: “Mozart siempre sonreía, incluso en las situaciones más difíciles. Todas sus obras acaban con una visión utópica de la vida, y eso me gusta: me apasiona la cultura como posibilidad de crear la creencia en una utopía posible”. — Hablando de mundos imaginarios… ¿cómo le explicaría la ópera a un niño? — A los niños no hay que explicarles la

ópera, debemos ir con ellos a verla. La edad inicial para iniciarse es entre los 7 y los 12 años. Mi madre siempre iba y yo quería ver qué era. Cuando cumplí 11 años me dijo que podía ir con mi abuela. Fue una gran experiencia. Creo que los niños no necesitan una explicación sino ir y hablar de la representación. Sé por experiencia que luego siempre quieren ver la misma ópera en DVD. Es mejor que vean ópera a que vean películas de Walt Disney, porque los cantantes cantan mejor que el Pato Donald… Creo que con los jóvenes de entre 18 y 25 años, no debemos hablar de la ópera como algo único, sino compararla con músicas que ellos conocen y que les gustan mucho. Por ejemplo, suelo decir que hay música muy parecida al ‘rap’. Es una historia contada con acentos,

aunque con un ritmo un poco menos rápido. Se trata de crear comparaciones: que escuchen ‘rap’ pero sabiendo que la ópera también puede interesarles. — Precisamente uno de sus principales objetivos desde que llegó es abrir la ópera y el Teatro Real a un público más joven. ¿Cómo va a hacerlo? — Tenemos muchas posibilidades que estamos desarrollando. Por ejemplo, las butacas de ‘último minuto’, que puedes comprar cuatro horas antes de la función con un descuento del 90%. Hemos visto como la venta de estas butacas ha subido enormemente. Para el año que viene vamos a instalar las dos primeras filas para los jóvenes. Tendremos abonos, y son para las mejores butacas de la sala. En realidad


e la entrevista 71

FOTOS javier del real

no es un asunto sólo de precio sino también de interés y, para crearlo, debemos trabajar con colegios y universidades. Para mi la universidad es muy importante y hemos empezado a organizar visitas para que vengan. Me resulta increíble que muchos universitarios nunca hayan estado en el Teatro Real. Cuando vienen, para ellos es fantástico y les abre mucho los ojos. En el pasado, siempre he pensado que el Teatro Real parecía una cárcel. Y es un teatro, no un hospital o un templo para un pequeño grupo de personas. Por eso hemos puesto fotos y banderolas, para hacerlo más alegre. Se trata de comunicar más y mejor. Por ejemplo, con la nueva revista, que tiene 25.000 ejemplares, todos pueden conocer mejor lo que se hace en el Teatro.

Para los niños hay espectáculos. Por ejemplo, al primer concierto de “La mañana sinfónica”, vinieron 800 niños de entre 4 y 8 años, que quedaron fascinados. Es algo muy simple, pero hay que hacerlo y es una pena que no se haya hecho antes. — ¿Por qué decidió venir al Teatro Real cuando también le ofrecieron dirigir la New York City Opera? — Había pensado muchas veces en hacerlo. Conozco la historia de este teatro desde su reapertura, de manera que cuando Miguel Muñiz y Gregorio Marañón –director general y presidente del patronato respectivamente- me lo plantearon, mi decisión fue fácil. Fue sencillo decidir cómo íbamos a trabajar, porque son personas con mucha capacidad para trabajar en equipo. Cuando

estaba en Salzburgo, allí mandaba una junta de tres personas, así que la estructura del Real no es nueva para mí. Y es mucho mejor si hablas de tus ideas con otra persona. Aunque es cierto que yo tengo una idea genérica que se tiene que aceptar: la ópera no es un circo de cantantes; no es una plaza con decorados caros. La ópera es una forma de arte en la que el canto es lo más importante. Pero no un canto artificial, sino el canto como una visión del alma. En la ópera, los cantantes son los protagonistas, pero la orquesta y el coro tienen una importancia vital. — Siguiendo esa idea, ¿dónde quiere situar el Teatro Real? — Quiero que el Real figure en la liga europea de primera. Para ello, hacen falta producciones propias, nuevos pú-


72 e la entrevista

blicos y óperas del siglo XX. El canto, como le he dicho, es lo primero. Pero si la orquesta y el coro no están muy bien, el canto no puede cumplir su función. La orquesta y el coro es el plató para el cantante. Nuestra Orquesta Sinfónica de Madrid ha hecho una progresión fantástica y estoy feliz por trabajar con ella. Quiero convertirla en un grupo como, por ejemplo, la orquesta de La Scala milanesa, porque he de decirle que la base de ésta no es mejor que la de la Sinfónica madrileña. Lo que sucede es que en Milán dirigen Muti y Abbado. Yo voy a trabajar para que vengan esta clase de directores. Mi experiencia parisina, que ha sido en principio muy criticada, de prescindir de la figura del director musical y crear un equipo de directores de orquesta, me ha demostrado que el hecho de que haya diversos directores permite aumentar la calidad. En cuanto a las producciones, el Real necesita sacar adelante producciones específicas para este teatro y este país y, por supuesto, que sean exportables. La ópera no puede dar la imagen de estatua de museo rígida y para eso tiene que adaptarse a los tiempos. Sin olvidar los clásicos de los siglos XVIII y XIX, debe ofrecer al menos un 30% de piezas del siglo XX. — Su Embajador, el Embajador de Bélgica en España, Johan Swinnen, afirmó con motivo del inicio de la Presidencia belga de la UE que una de las vías que mejor puede contribuir a reforzar los vínculos entre los estados europeos son las manifestaciones artísticas. ¿Comparte esa idea? — Europa es una palabra cultural, no una palabra política. La cultura europea existe desde los griegos y el carácter europeo se puede definir perfectamente. Para mí, es un continente laico. Por supuesto, tenemos tres religiones en la base: el Judaísmo, el Islam y el Cristianismo. Toledo es un ejemplo fantástico. Pero, al mismo tiempo, es un continente laicista: nunca en Europa el Rey o el Emperador es Dios. En Japón, en China o en Egipto, sí. En la Edad Me-

el perfil Nacido en Gante, Bélgica, en 1943, Mortier es director artístico y, como tal, ha revolucionado el mundo de la ópera a lo largo de las tres últimas décadas. Entre 1981 y 1991 asumió la dirección del Théâtre de La Monnaie de Bruselas, convirtiéndolo en un referente internacional. La década

de 1991 a 2001, en que ocupó la dirección del Festival de Salzburgo, significó una transformación completa de este evento. Ha dirigido la Trienal del Rhur y la Ópera Nacional de París y, desde 2010, es el director artístico del Teatro Real de Madrid. “Quiero que el Real figure en la liga europea de primera”- afirma.

Para ello, hacen falta producciones propias, nuevos públicos y óperas del siglo XX”. Su decidida apuesta por la contemporaneidad, plasmada en un innovador sentido de la programación y de los montajes, le ha valido un reconocimiento internacional reflejado en numerosos premios y distinciones.


e la entrevista 73 dia, la lucha de “investitur” era la típica lucha entre el Papa y el Emperador. Las tres religiones han influido mucho. El carácter europeo es Don Juan, es Fausto, son las grandes mitologías. Podemos definir muy, muy bien Europa y creo que muchos políticos no lo saben. No es mi problema. ¿Cómo puedes defender ante un gran público la idea de Europa sin dar la posibilidad de sentirla? Es el mismo problema que en el XIX con los nacionalismos… En Alemania están Goethe o Richard Wagner. Son siempre los artistas los que dotan de carácter a una época o a Europa. En mi opinión, nunca vamos a tener éxito con Europa si la cultura no es la base fundamental. Por ejemplo: la discusión sobre los gitanos en Francia. Creo que hay que reflexionar un poco más: los gitanos siempre han estado bien integrados en la cultura española y en la del flamenco, por ejemplo, entre otras. Los gitanos están en muchas óperas: el Trovador, un texto español, o Carmen, que era gitana. La semana pasada leía a Amin Maalouf quien decía que no es una cuestión de tolerancia, sino de respeto por la cultura. Y el respeto siempre viene de la cultura: vamos a ver el baile flamenco, disfrutamos la poesía alemana o la pintura de Renoir, típicamente francesa. Estas son las cosas que hacen la Unión Europea, la cultura. — España desempeña un papel privilegiado como interlocutor político entre Europa y América Latina. ¿Es así también en la ópera? — Para mi, el problema de España en Europa es que está, desde la Reconquista, demasiado en la periferia. Cuando repasamos su historia, vemos que en la historia romana España desempeña un papel enormemente importante. Sabemos que Séneca viene de Córdoba, que el también filósofo Tomás de Aquino vive allí y que si la cultura griega llega a Europa es por España y por Al Ándalus. Hasta la Reconquista concretamente España tiene una importancia enorme en Europa. Sin embargo, desde ese momento, España se va un poco a la peri-

“El Real es un teatro, no un templo para un grupo reducido de personas” “Nunca tendremos éxito en Europa si la cultura no es la base fundamental”

feria. La idea nacionalista que existe en Francia o en Alemania no pasa aquí. Insisto, España se va un poco a la periferia en el siglo XX. Además, durante los 40 años del franquismo, el país está cerrado y aislado. Hoy es muy importante que España tome conciencia de que es fundamental para la cultura europea. La cultura europea no puede existir sin el conocimiento de España en muchísimas cosas. Además, España ha dado la cultura europea a América del Sur. Solemos hablar de la alianza atlántica, pero siempre es de norte a norte, y es muy importante desarrollar el contacto entre el sur. Igual que Estambul es el puente entre Europa y Oriente, España es el puente entre Europa y América del Sur. Y voy a trabajar en ello, porque mi trabajo es teatral, cultural y también de política cultural. — ¿Ha iniciado ya los primeros contactos con sus colegas? — He visto a todos mis colegas una vez. He estado en Buenos Aires y estudiamos colaboraciones con México y también con el Teatro de la Plata, en Río de la Plata. Su director musical, Alejo Pérez, que es fantástico, va a ser uno de mis directores invitados. Y voy a trabajar con directores de escena mexicanos, argentinos… También vamos a hacer un estreno de una ópera barroca, la primera en España, que se estrenó en Lima, Perú. — De sus palabras se infiere que, efectivamente, es usted como dicen un hombre entusiasta. ¿Lo que más le interesa de su profesión es transmitir emoción?

— Sí. Quiero transmitir una pasión, muchas emociones. Si trabajo en el teatro es porque soy profundamente humanista. La propiedad no me interesa. No me interesan las casas, los coches, ni la televisión. Me gusta comunicarme con la gente. Me apasiona la cultura como posibilidad de crear la creencia en una utopía posible. En este momento es muy importante, porque es un momento difícil. Es un momento histórico para Europa, que en los próximos diez años decidirá si será importante en el futuro o no. Es un gran momento de cambio en la historia humana. Es una gran lucha entre el materialismo y la espiritualidad. Creo que, actualmente, la comunicación se ha cambiado por la información. No estamos en una sociedad de la comunicación, sino en la sociedad de la información en la que, paradójicamente, cada vez existe menos comunicación. Por ejemplo, aquí en mi oficina no hay Internet. No acepto el diálogo con mi personal por e-mail. Me resisto. Cuando alguno de mis colaboradores me envía un e-mail, le digo: “Ven, vamos a hablar de tu correo”. En el Teatro, es imposible. El contacto humano es fundamental. — Hablemos de esta temporada del Real, que empezó con una “Oneguin”. — Es una puesta en escena moderna y clásica al mismo tiempo. No quiero mostrar sensibilidades de otro tiempo. No quiero museos, quiero actualidad. En esta primera temporada, la línea la marcan Mahagonny y San Francisco de Asís. Para mí es muy importante que haya una línea política, sin entender por ello lo que se suele entender. Cuando digo político, lo que quiero decir es que la ópera puede ser un divertimento, pero es conveniente que al salir del teatro te quede algo para comprender mejor el mundo en el que vives. Por ejemplo, al ver La Ciudad Muerta uno recibe una maravillosa lección sobre el paso del tiempo. — ¿Qué otros proyectos futuros tiene en la cabeza? — Por ejemplo, el Público, de García


74 e la entrevista

Lorca, con música de Mauricio Sotelo, para el 2014. Para mi es una obra especial, porque el texto de Lorca es una gran construcción. También hay una idea para una ópera sobre la vida privada de Walt Disney, que está llena de sorpresas. La música sería de Philip Glass. Mi segunda temporada dará comienzo con Electra, de Richard Strauss. La dirigirá musicalmente Bychkov. Después vendrá Pelleas y Melisande, de Debussy, con Cambreling y Bob Wilson (la producción que ya hice en Salzburgo). Tengo muchísimas ideas. Me gustaría hacer Macbeth, Don Carlo, Falstaff, Aida y Luisa Miler. Y Mozart. Mozart siempre. — ¿Cómo se siente en España? — Aunque acabo de empezar a trabajar, he visto ya a mucha gente. Me gusta mucho encontrarme con gente de galerías. Por ejemplo, me gusta mucho la galería La Fábrica Y ver a colegas de museos… Me he visto, entre otros, con el coreógrafo Israel Galván, vamos a hacer un proyecto juntos. También tengo buen contacto con mis colegas de Barcelona y Bilbao. Para mí, lo más importante es que en España existen algunas tradiciones muy importantes para Europa y no se han globalizado. Hay otras cosas que, como flamenco del norte que soy, me llaman la atención, ¡como que se cene a las 10! También me gusta la diferencia entre los castellanos, los gallegos, andaluces… Creo que esta diferencia es una gran riqueza para el país. No se debe hablar de separación. Un mosaico se consigue con todos juntos, las piezas por separado no son nada. — Dicen de usted que es una referencia imprescindible en la ópera mundial. ¿Además de con el Teatro, con qué otras cosas disfruta en su tiempo libre? — Para mi no hay dos vidas: hay solo una, la del Teatro. Es el centro. Todos mis amigos trabajan en este sector, son escritores, etc. Tengo menos amigos fuera. Cuando tengo tiempo libre, escribo discursos y conferencias, leo y cami-

“Si trabajo en el teatro es porque soy profundamente humanista. La propiedad no me interesa. Me gusta comunicarme con la gente” “La diferencia es la gran riqueza de España” “En mi despacho no hay Internet. En el Teatro, el contacto humano es fundamental” no. Mañana voy a dar una conferencia en Santiago de Compostela sobre ‘el camino y sobre el caminar’. Para mi, caminar, andar, es muy importante. Cuando hablamos de la vida de un hombre, hablamos de su camino. Vengo todos los días caminando al Teatro desde mi casa durante 25 minutos. Es el momento para reflexionar. También me gusta pasear por El Retiro. En Madrid solo me falta el mar, porque la vista de la infinidad me gusta mucho. Me gusta mucho el cine. Hay algunas películas españolas que quiero ver, pero tengo que mejorar el idioma para

poder comprender bien todo. En algún momento, empezaré con Internet pero, actualmente, menos mal que tengo buenas secretarias para los vuelos, etc (ríe). Cuando no las tenga, empezaré. — Durante su trayectoria ha conocido distintos países y culturas. ¿Cómo se ve en el futuro? — Acabo de cumplir 67 años y en este momento de la vida no miro a 20 años, prefiero pensar en la próxima semana. El futuro para mí está más cerca que para la gente joven. Por ahora estoy en España y no me gusta pensar en otra cosa. Pienso solo en España. Para mí, es muy importante estudiar español y aprender la cultura. — ¿Cómo ve la situación interna en su país? — Muy mal. Creo que no cambiará nunca. Si Bélgica existe, me gusta, pero si no existe, no es un problema porque para mí lo importante es Europa. Me gustaría mucho que las cosas fuesen bien, pero no tengo ni idea de lo que va a pasar. — ¿Por qué es Mozart una figura tan fundamental para usted? — Mozart, junto con Bethoven, son el compositor y hombre de teatro centrales en mi vida. Mozart, no es, como dicen siempre, la adolescencia con alegría. Lo más importante es que Mozart siempre sonreía, incluso en los momentos más difíciles. Todas sus obras terminan siempre con una visión utópica. Es diferente con Shakespeare. En La Tempestad, es la primera vez que se dice que con el Teatro se puede ver el futuro. En La Tempestad, los jóvenes juegan al ajedrez y creen en el mundo. Todo lo que pasa en ese teatro dice “El teatro me ayuda a comprender el mundo”. Es un pena que mucha gente no lo haya descubierto y todo mi trabajo va con ese objetivo., para que la gente conozca la fuerza del teatro. Es un sentimiento que existe también en el deporte. También me gusta mucho dar conferencias. Mañana hablaré, en mi conferencia, sobre obras de teatro que son caminos.


Miradas al exterior es una publicación oficial de información diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación del Gobierno de España, con una distribución trimestral de 14.000 ejemplares en todo el mundo y traducida al inglés y francés. Disponible en versión on-line en www.maec.es

cada trimestre ntigo , co ior ter ex

L

a

de referencia sobr e la ción a m ac r o ció inf n


vayas como vayas al extranjero, Recuerda que

Tu Embajada puede ayudarte

Para atender a nuestros compatriotas en el extranjero, España cuenta con una amplia red consular dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, compuesta en la actualidad por 185 Oficinas Consulares y Secciones Consulares de Embajadas, así como cerca de 375 Consulados y Viceconsulados Honorarios. > La función de los Consulados consiste en prestar determinados servicios administrativos a los ciudadanos españoles, ayudar a quienes hayan sido víctimas de delitos o abusos y asistir a quienes se encuentren en situación de necesidad. > Infórmate en www.maec.es

%2)/2%3 .

Los consulados pueden

Los consulados no pueden

registro de viajeros

> Expedir pasaportes o salvoconductos en caso de caducidad, pérdida o robo. > Informar sobre los servicios médicos, educativos y legales del país; > Prestar asistencia a detenidos; > Adelantar, de manera extraordinaria, el dinero imprescindible para eventuales casos de necesidad que pudieran surgir, incluída la repatriación. > Realizar inscripciones en el Registro Civil, expedir poderes y actas notariales, legalizar documentos así como otros trámites administrativos.

> Hacer funciones de agencia de viajes; > Conseguir un trabajo en el extranjero; > Garantizar en un hospital o en una cárcel un tratamiento mejor que el otorgado a los nacionales de ese país; > Avalar, prestar dinero o pagar multas; > Hacer de intérprete, guía o asistente social.

> El sistema de registro de viajeros, accesibe desde la web www.maec.es. permite a quienes viajen al extranjero facilitar todos sus datos personales, los datos de su viaje (país de destino, lugares que va a visitar y en los que se va a alojar) y los de los familiares que tienen previsto acompañarle, así como los de las personas a las que habría que contactar en caso de emergencia. > Ello permitirá a la Unidad de Emergencia Consular, en caso de crisis, disponer en todo momento de listados actualizados de las personas que se encuentran de forma transitoria en el país o región afecta da por la misma, facilitando la puesta en contacto con los viajeros y su asistencia en caso de necesidad.

-).)34%2)/ $% !35.4/3 %84%2)/2%3 9 $% #//0%2!#) .

-).)34%2)/ % !35.4/3 %84%2)/2%3 9 $% #//0%2!#) .

GOBIERNO DE ESPAÑA

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIÓN

 MINISTERIO MINISTERIO GOBIERNOGOBIERNO DE ASUNTOS DE EXTERIORES ASUNTOS EXTERIORES

TERIORES CIÓN

www.maec.es

-).)34%2)/ $% !35.4/3 %84%2)/2%3 9 $% #//0%2!#) .


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.