DISCURSOS by MIREX Grafico

Contenido Introducción........................................................................................................................................................................ 12 Trata de personas y tráfico ilícito de migrantes............................................................................................. 13 En el inicio de operaciones de Turpial Airlines............................................................................................... 17 Taller regional sobre censos...................................................................................................................................... 21 “Camino en Tiempos de Mujer”............................................................................................................................. 25 Encuentro sobre seguridad SICA-CARICOM................................................................................................ 29 Balance de gestión.......................................................................................................................................................... 33 Educación y cultura en la región SICA................................................................................................................ 51 Política exterior dominicana hacia Haití............................................................................................................. 55 Foro de diálogo y cooperación SICA-Chile..................................................................................................... 59 Eliminación de visados.................................................................................................................................................. 63 Donación obras completas de Juan Bosch....................................................................................................... 67 Agradecimiento tras elección al Consejo de Seguridad........................................................................... 69 Reconocimiento a la labor del Embajador Fernando Barrera............................................................... 73 ¿Por qué hacer negocios con Puerto Rico?...................................................................................................... 77 Palabras agradecimiento en coctel ONU.......................................................................................................... 81 En la OEA, sobre la situación en Venezuela..................................................................................................... 83 Adhesión a la Alianza Global We Protect......................................................................................................... 89 Las fortalezas de la integración regional............................................................................................................ 93 Foro Empresarial de Exportación e Inversión SICA-RD.......................................................................... 97 HUB Cámara Santo Domingo..............................................................................................................................101 El Índice de Gobernanza Migratoria..................................................................................................................105 Acuerdo con Catar para eliminación de visados.......................................................................................109 Celebrando el Mes de la Francofonía...............................................................................................................111 Creando las primeras Secciones Comerciales.............................................................................................115 Valoración de la Presidencia Pro Tempore del SICA...............................................................................119 Conmemorando la Independencia de EE.UU..............................................................................................123 Buscar terrenos comunes para el diálogo político....................................................................................127 Acuerdo entre academias de formación diplomática.............................................................................131 La relación de España y la región SICA...........................................................................................................135 Ante el Consejo de Ministros del SICA..........................................................................................................139 La fortaleza de las relaciones con España......................................................................................................143 El Merengue, Patrimonio Inmaterial de la Humanidad...........................................................................147 Nuestros compromisos con la CBSI.................................................................................................................151 La lucha contra la cibercriminalidad...................................................................................................................157 Impulso de la política de transporte aéreo...................................................................................................161 Avances y retos en la igualdad de género.....................................................................................................165 Despedida al Embajador israelí Daniel Saban..............................................................................................169 Distinguiendo al Embajador francés José Gómez......................................................................................173

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Capacitación de los responsables de las secciones comerciales.......................................................177 Reafirmando compromisos en el SICA...........................................................................................................181 Sede propia para Embajada RD en Brasil......................................................................................................185 En el X aniversario del Fondo España-SICA................................................................................................189 Acuerdo de Cooperación con el Ministerio de Cultura.......................................................................193 Alta seguridad para los Certificados de Apostilla......................................................................................197 Repaso de logros en la Presidencia Pro Tempore del SICA................................................................201 Homenaje al Embajador Konstantine Zhigalov...........................................................................................205 Ponderando la dedicación del Embajador José Antonio Segebre....................................................209 En aprecio al Embajador de Catar......................................................................................................................213 Reconocimiento a la Embajadora Sabine Bloch.........................................................................................217 Una región con deseo de integración y de superación.........................................................................221 Perspectivas de las relaciones RD-China........................................................................................................225 Alianza público-privada con la Centrocámara de Comercio..............................................................229 Logros de la Presidencia Pro tempore del SICA.......................................................................................233 La Unión Europea como fuente de inspiración..........................................................................................237 Apegados al multilateralismo.................................................................................................................................241 Por una definición del futuro de la CELAC...................................................................................................245 La asociación Unión Europea-CELAC..............................................................................................................249 Los retos y potencialidades del Comercio con México.........................................................................251 Servicios de Apostilla y Legalización en Línea.............................................................................................257 Las dinámica de las relaciones RD-Cuba........................................................................................................261 Fortaleciendo las relaciones RD-Reino de Marruecos...........................................................................265 El impulso de la agenda regional del SICA....................................................................................................269 Compromiso y desafíos en el Consejo de Seguridad.............................................................................273 Aliados del crecimiento de la economía.........................................................................................................277 Acuerdo de Turismo...................................................................................................................................................285 Acuerdo CAMCAYCA (Confederación de Asociaciones de Municipios de Centroamérica y el Caribe)...................289 Segunda Graduación INESDYC...........................................................................................................................293

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Danilo Medina Presidente de la República Dominicana

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Introducción

a variedad de responsabilidades que demandan la participación protagónica del Canciller Miguel Vargas pone de relieve la importancia que los actores sociales, económicos y polítiwcos le están asignando a la Política Exterior, lo que equivale a un reconocimiento del rol que esta juega en el desarrollo nacional. Es una cuestión que tiene muy presente el Ministro Vargas, dado que la reafirma constantemente en sus intervenciones, una muestra de las cuales se reúnen en este segundo volumen de los discursos que ha pronunciado durante el segundo año de su ejercicio al frente de la Cancillería. El de su mandato ha sido un período cargado de actividades y de realizaciones memorables, algunas de ellas con carácter de hito histórico en la ejecución de la Política Exterior dominicana. Figurará en la historia de nuestra política exterior la elección de la República Dominicana para ocupar un puesto como miembro no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, un hito que ha ocurrido en junio de este año 2018. Ocurrirá lo mismo con el establecimiento formal de relaciones diplomáticas entre la República Dominicana y la República Popular de China, producido un mes antes, a principios de mayo. Y como el inicio de la gestión del Canciller Vargas coincidió con la promulgación de la nueva ley orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores, a él le ha correspondido pasos reorganizativos de diverso orden para colocar a esa entidad en los carriles trazados por esa moderna legislación. La Cancillería ha estado siendo modernizada tecnológicamente, procurando que sus servicios de mayor demanda por parte de los ciudadanos puedan obtenerse en línea y estén rodeados de la mayor seguridad. Por primera vez, el Canciller y Vicecancilleres se han movilizado para celebrar reuniones regionales con los Embajadores, informándoles de las acciones que se han puesto en marcha, dándoles a conocer las nuevas líneas maestras que caracterizan la Política Exterior, y escuchando sus sugerencias y tomando nota de sus comentarios y apreciaciones.

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La Cancillería ha estado siendo modernizada tecnológicamente, procurando que sus servicios de mayor demanda por parte de los ciudadanos puedan obtenerse en línea y estén rodeados de la mayor seguridad.

Hay que colocar también en la lista de los retos a los que ha respondido con eficiencia, el de haber dado exitosa continuidad a la Presidencia Pro-tempore de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC). Y de igual modo, haber ejercido y concluido por todo lo alto la retadora Presidencia Pro-tempore del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Lo que muestran los discursos agrupados en este volumen es a un Canciller que labora las 24 horas, que se mueve de un continente a otro en el cumplimiento de sus funciones, y que responde cumplidamente con los compromisos asumidos por nuestro país en la arena internacional. En los eventos internacionales de trascendencia que se han celebrado en el país, el Canciller Vargas se ha mostrado como un anfitrión diestro y como un interlocutor que se ha ganado el respeto de sus iguales. Su principal línea de acción – según lo que revela esta colección de sus discursos – es la de impulsar una Política Exterior que responda a los intereses del país en promover el comercio, las exportaciones, la atracción de inversiones y la marca país. Sus caballos de batalla en esa tarea han sido: La firma de acuerdos de cooperación con la entidad nacional responsable de fomentar las exportaciones y atraer inversiones, y con las principales organizaciones empresariales nacionales, a las que les reclama colaboración y les pide apoyo y orientaciones. El involucramiento de la Cancillería en la celebración de eventos organizados por industriales y productores agrícolas para atraer compradores extranjeros. La creación – como lo dispone la nueva Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores – de Secciones Comerciales en las Embajadas y principales consulados dominicanos, tras la celebración de talleres de entrenamiento de los responsables de esas nuevas unidades. Los discursos agrupados aquí son muchos, muchísimos, y sin embargo solo revelan el tope del iceberg que constituye las ejecutorias del Ministerio de Relaciones Exteriores en el segundo año del mandato del Canciller Vargas.

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Trata de personas y tráfico ilícito de migrantes 10 D E M AYO D E 2 0 1 8

gradezco la presencia de los representantes del cuerpo diplomático y consular acreditado ante el Gobierno dominicano, representantes de organismos internacionales y de la sociedad civil, así como a los funcionarios del Gobierno y a los medios de comunicación. La razón que nos convoca a este encuentro representa el reconocimiento de un fenómeno social que afecta a millones de personas en todos los países del mundo. La trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes son delitos transversales a la migración, que afectan la vida de las personas y sus derechos humanos fundamentales. El objetivo de la trata es la explotación de la persona; en cambio, el fin del tráfico es la entrada ilegal de migrantes. La trata de personas es considerada el tercer negocio criminal más lucrativo, después del narcotráfico y el tráfico de armas. Es importante reconocer que la trata con fines de explotación sexual y trabajos forzados continúan siendo las modalidades más identificadas de este delito. Hablamos de personas que bajo condiciones de vulnerabilidad social, económica, desastres naturales, entre otras, son sujetas al reclutamiento de redes criminales. Sin embargo, existen también víctimas de trata de personas con fines de explotación en la mendicidad, matrimonios forzados o fraudulentos, pero no menos ajenos son las personas menores de edad sujetas a la explotación sexual comercial, usadas para pornografía infantil, vulneradas ampliamente en su desarrollo físico, síquico y emocional, con una alta probabilidad de provocarles daños irreversibles. Hoy les invito a dar una mirada profunda, más allá de los estereotipos, y allí vamos a encontrar a nuestros nacionales, mujeres que son trasladadas con el sueño de mejorar su vida y la de su familia, personas de bajo, medio y en algunos casos alto nivel académico, engañadas, tratadas bajo condiciones inhumanas, sin el menor

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valor a la dignidad, más que el beneficio económico que representan, vistas como una mercancía. La República Dominicana como Estado Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus protocolos complementarios, se ha comprometido en la lucha contra los delitos de la trata y el tráfico de personas, sobre todo para proteger a las mujeres, niños, niñas y adolescentes como grupos más vulnerables y expuestos a estos fenómenos migratorios. Para este Ministerio de Relaciones Exteriores, es un gran honor presentar el segundo Plan Nacional de Acción contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes 2017-2020, el cual constituye una política pública efectiva para prevenir, combatir y asistir a las personas afectadas por estos delitos. El presente Plan de Acción que presentamos hoy es el resultado del esfuerzo realizado entre las instituciones aquí representadas, que conforman este Plan Nacional que fue elaborado en el marco de la Comisión Interinstitucional de combate a la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes (CITIM por sus siglas), Comisión presidida por el MIREX, conforme el decreto No. 575-07, a efectos de coordinar el trabajo interinstitucional, sin menoscabo de las atribuciones y responsabilidades de las demás instituciones del Estado que la conforman. Es así que desde este Ministerio asumimos con gran responsabilidad y compromiso la coordinación, presentación y posterior seguimiento a la implementación de este Plan Nacional de Acción. Resaltamos los esfuerzos loables de cada una de las 15 instituciones del Gobierno que forman parte de la CITIM, así como de las instituciones no gubernamentales e internacionales que participaron en el proceso. Quiero reconocer y agradecer públicamente a la organización Misión Internacional de Justicia, por su apoyo técnico y financiero en el proceso de diseño de este Plan, así como para su difusión e implementación de cara al año 2020; esta institución ha jugado un importante rol en el fortalecimiento del sistema de justicia y de protección de las personas sobrevivientes de la trata de personas en la República Dominicana, especialmente los niños, niñas y adolescentes. Estamos hablando de delitos transnacionales, muchas veces mortales, siendo necesario que se aborde desde un enfoque de corresponsabilidad, tomando en cuenta que la posición territorial del país como origen, tránsito, destino y retorno de migrantes expone a nuestros nacionales y extranjeros a las redes de los grupos delictivos organizados. Debo resaltar, como en ocasiones anteriores, la obligación de este Ministerio y de nuestra gestión, en proteger a la población dominicana en el exterior, nuestra diáspora, y cuidar del respeto a sus derechos; Por tanto, la necesidad de nuestros nacionales afectados por estos delitos en países como: Trinidad y Tobago, Haití, Costa Rica, Chile, Bolivia, Uruguay, Líbano, Guinea Ecuatorial, Liberia, China, entre otros, ha sido una respuesta continuamente coordinada con las misiones dominicanas en el exterior, hasta completar su pro-

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ceso de retorno al país, además de otras instituciones a nivel nacional, una vez en territorio dominicano. Igual de importante es el compromiso de asistencia y garantía de derechos a las personas extranjeras en territorio dominicano víctimas de estos delitos, para lo cual debo destacar el trabajo coordinado con la Dirección General de Migración para los procesos administrativos de la migración irregular y las respectivas embajadas de los extranjeros afectados. En ese mismo orden, comparto con ustedes una de las medidas más destacables y recientes en materia de protección del Estado dominicano, a favor de una sobreviviente de trata de personas por explotación laboral, de nacionalidad china, a la cual se le regularizó su estatus migratorio, con una visa de residencia, emitida por primera vez bajo estas condiciones. Aprovecho para resaltar el rol de las instituciones y sus titulares que nos acompañan hoy a presentar este Plan Nacional, cada una de las cuales enfocada en la protección y garantía de derechos de las mujeres, la seguridad ciudadana y la investigación y procesamiento de los casos. En ese orden, reconocemos el importante rol del Ministerio Público como órgano del sistema de justicia, responsable de la formulación e implementación de la política del Estado contra la criminalidad, incluyendo la prevención y persecución de estos delitos, con resultados tangibles a partir de la creación de su Procuraduría Especializada contra el tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas. Afortunadamente, el país cuenta con una estructura nacional para el combate a estos delitos, por lo que este Plan Nacional constituye un avance en materia de esfuerzos, que nos compromete en su implementación para contrarrestar esta realidad humanitaria y migratoria. Quiero destacar que en el marco de la cooperación interinstitucional, cada año este Ministerio elabora un informe de las acciones del Gobierno y el apoyo de las organizaciones no gubernamentales, respecto a los avances de trata y tráfico de personas, presentado en espacios regionales y multilaterales, cuya agenda se vincula a estos temas. Asimismo, el Departamento de Estado de los Estados Unidos valora a la República Dominicana junto a otros países sobre estos avances, siendo la más reciente del año 2016, como un país que está haciendo esfuerzos significativos, y otras recomendaciones para continuar avanzando. Si bien en los últimos años se han mostrado los esfuerzos del país, a partir de este momento se establece un nuevo período para avanzar, siendo el Plan Nacional de Acción la nueva herramienta operativa que consolida en un mismo documento toda la disposición, esfuerzo y compromiso de los actores intersectoriales. Definitivamente, esta es una política pública construida de manera transversal y coherente con la Constitución de la República, que prohíbe la esclavitud en todas sus formas, con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 y con el objetivo No.8 de la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible, todo ello en interés de proteger la dignidad de las personas y garantizar el respeto a sus derechos humanos. Muchas gracias.

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En el inicio de operaciones de Turpial Airlines 23 DE M A R ZO DE 2 0 1 8

emos trabajado intensamente en el ejercicio de una activa diplomacia, dirigida a insertar a la República Dominicana en los mercados globales, hacer una Cancillería al servicio de los sectores productivos, del turismo, de las inversiones y de la conectividad del país. Es para mí un gran placer recibirles en el Ministerio de Relaciones Exteriores y ser parte del acto inaugural de las operaciones de Turpial Airlines en la República Dominicana. La historia de la aviación para los dominicanos data del año 1913 cuando Carlos Felipe Morales Languasco quien fue Presidente de la República desde el año 1903 al 1906, se convirtió en el primer dominicano en montar avión, cuando el 7 de diciembre de 1913 abordó el aeroplano Sallard N-1 en el aeródromo de París. Luego, el día 15 de febrero de 1914, se realizó el primer vuelo oficial en la ciudad de Santo Domingo, en el río Ozama en un hidroplano piloteado por el aviador Frank Burnside. Quiero reafirmar la importancia que representa para la República Dominicana el aporte del transporte aéreo al turismo y al incremento de la conectividad, que contribuye directamente al crecimiento económico y desarrollo de nuestro país. El pasado miércoles firmamos con el Ministerio de Turismo un Acuerdo de Cooperación Interinstitucional con el fin de establecer el marco de acción bajo el cual nuestras Misiones en el exterior, trabajarán conjuntamente con el Ministerio de Turismo en tres ejes principales: 1.- Fortalecer la promoción turística del país en el exterior; 2.- Promover, fomentar y expandir la actividad turística en el país. y 3.- Posicionamiento de nuestra Marca País. Este acuerdo marca pautas, acciones concretas, actividades y metas que los embajadores y cónsules deberán cumplir con el apoyo de los responsables de las secciones turísticas.

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Todos nosotros estamos conscientes que nuevas opciones de vuelos e inversiones de líneas aéreas son de vital importancia para el sector turismo y para el desarrollo de la República Dominicana. Ese sector generó para la economía nacional ingresos superiores a los US$5,416 millones durante el año 2017, equivalente al 8.4% del PIB. En ese mismo período ingresaron al país 6,835,259 pasajeros, mientras que las salidas registraron 6,935,292 para un total de 13,770,551, representando un crecimiento absoluto de 637,708, y un crecimiento relativo de 4.9% respecto al año 2016. Estas cifras convierten al sector aeronáutico en el mayor aliado del turismo en la República Dominicana y, de manera colateral, se consolida como un generador de inversiones, creación de empleos directos e indirectos. Además de crear un círculo importante que no solo produce riquezas sino que sirve de base al desarrollo integral del Estado. Esto, por supuesto, no solo se concibe como elemento de enorme impacto social en cuanto a reducción de la pobreza, sino que el índice de conectividad aérea es un vínculo clave entre el desarrollo del propio sector aeronáutico y los objetivos del desarrollo sostenible, especialmente en el contexto actual de la Agenda 2030. Es por esas razones que vemos como una gran contribución al país, que en el día de hoy la empresa Turpial Airlines inaugure sus vuelos al Aeropuerto Las Américas y a Punta Cana desde y hacia Panamá, con una escala en Venezuela. Las operaciones que hoy nos congratulamos en dar apertura otorgan un significativo impulso a la conectividad de la República Dominicana, que abarca actualmente a más de 65 Estados en cinco continentes. Para que tengan una idea de la importancia de estas nuevas rutas, en el año 2017, siete (7) destinos representaron el 50% del total de pasajeros desde y hacia la República Dominicana. La ruta Santo Domingo / Panamá, Panamá / Santo Domingo representó el tercer destino de importancia, solo superado por Nueva York y Miami. De estos mercados mencionados, Miami y Tocumen (Panamá) son explotados en más de un 80% por una sola línea aérea, por lo que la incorporación de la línea aérea Turpial, con dos vuelos semanales desde Santo Domingo e igualmente desde Punta Cana a Panamá, se constituirá no solo en una nueva propuesta para los pasajeros, sino también permitirá el desarrollo de una sana competencia a nivel de calidad, seguridad, comodidad y hacer más económicos los vuelos. Turpial Airlines posibilitará, además, la creación de un vínculo comercial con una empresa de prestigio, que viene a acrecentar el índice de conectividad aérea global de la República Dominicana. Desde el punto de vista de los trabajos de una nueva diplomacia comercial que viene realizando la Cancillería, el establecimiento de nuevas inversiones y la creación de nuevos nexos comerciales, es importante este tipo de proyectos, que van dirigidos a crear una nueva modalidad adicional de entrada y salida desde la República Dominicana hacia el exterior, que abrirá posibilidades de desarrollo, de

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Las operaciones que hoy nos congratulamos en dar apertura otorgan un significativo impulso a la conectividad de la República Dominicana, que abarca actualmente a más de 65 Estados en cinco continentes.

expansión comercial y turística y de conectividad directa con pueblos considerados hermanos. El deseo del gobierno del Presidente Danilo Medina es garantizar para la República Dominicana condiciones que posibiliten la circulación adecuada de personas y mercancías para afrontar con éxito los retos de lograr que nos visiten 10 millones de turistas al año 2023, con la adición de propiciar una economía globalizada, generando espacios comprensibles de competitividad que conduzcan a la creación de bienestar para el país. Al concluir estas palabras, deseo augurar a Turpial Airlines y a sus altos ejecutivos el mayor de los éxitos, así como también expresar nuestros deseos de que sus operaciones se constituyan en elemento generador de riquezas para su empresa y para el pueblo dominicano. Muchas gracias.

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Taller regional sobre censos 28 D E M AYO D E 2 0 1 8

n nombre del Gobierno de la República Dominicana les doy la más calurosa bienvenida a nuestro país en esta ocasión para la celebración del Taller Regional sobre los censos y su importancia para generar información de cara al diseño de políticas públicas y el seguimiento de los compromisos nacionales e internacionales, en el marco de nuestra Presidencia Pro Tempore de del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). La República Dominicana asumió la Presidencia Pro Tempore del Sistema de la Integración Centroamericana a partir del primero de enero del 2018 por un periodo de seis meses, con el compromiso de dar continuidad a los trabajos que habían venido desarrollando las pasadas Presidencias Pro Tempore correspondientes a Costa Rica y Panamá y de impulsar nuevos temas de interés de toda la región. Igual dinámica estamos abordando con Belice, que ejercerá la próxima Presidencia del sistema, de modo que podamos darle integralidad a las acciones que estamos impulsando desde la región. Es oportuno resaltar que ejercer la Presidencia Pro Témpore del SICA es un hecho de importancia nodal para la República Dominicana, primero por las profundas relaciones de amistad que unen a nuestros países y a nuestra gente y, segundo, porque gracias a este Sistema hemos logrado consolidar proyectos de gran impacto en nuestro país, reflejados en el trabajo realizado a través de sus cinco pilares: 1) Seguridad Democrática, 2) Gestión Integral de Riesgo de Desastres y Cambio Climático, 3) Integración Social, 4) Integración Económica, y 5) Fortalecimiento de la Institucionalidad Regional. Digno es mencionar, además, que ejercer la Presidencia Pro Témpore del SICA constituye un hecho de mucha importancia para nuestra política exterior, que trabaja día a día para convertirse en una puerta abierta a Centroamérica en el corazón del Caribe, cuyos pueblos tienen ante sí, tanto retos semejantes, como oportunidades compartidas.

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Ejemplo firme de esta intención fue la celebración del primer encuentro entre los países del SICA y de la Comunidad de Estados del Caribe (CARICOM), la semana pasada, sobre temas de narcotráfico, crimen organizado transnacional, violencia, y de otros elementos que funcionan como fenómenos reproductores de inseguridad y de limitantes al desarrollo. De igual forma, uno de los elementos a los que la Presidencia Pro Tempore ha dado especial relevancia durante estos meses, es el de expandir el relacionamiento del SICA con países observadores y cooperantes que de una forma u otra contribuyen al fortalecimiento del proceso de integración en la región. Como parte de esos esfuerzos, en marzo del 2018 se llevó a cabo la reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del SICA - España, ocasión en la cual no solo establecimos mutuamente la necesidad de avanzar hacia acciones precisas en el proceso de integración, sino que se acordó destinar fondos de la cooperación española a los pilares del sistema de integración. Igualmente, desde la Presidencia Pro Tempore realizamos la reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del SICA - Italia, ocasión en la cual pasamos revista a las relaciones políticas, de comercio, cooperación e inversión existentes entre ambas partes. Al inicio de nuestra Presidencia Pro Tempore, también nos propusimos promover la generación de consensos para actuar en favor del progreso multidimensional de las personas, la mejora de la protección social y la inclusión productiva para reducir la desigualdad y las asimetrías existentes, creando oportunidades para la coordinación y la articulación de esfuerzos en favor de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Esto nos llevó a celebrar la primera Reunión Intersectorial de Ministros y Autoridades de los Subsistemas Social, Económico y Ambiental del SICA, en la que las entidades de dichos subsistemas se comprometieron en la articulación de esfuerzos con el fin de generar nuevas fórmulas para una mejor protección social e inclusión productiva en Centroamérica y la República Dominicana. Por otro lado, con el fin de fortalecer las relaciones comerciales y las oportunidades de exportación e inversión en los países miembros del SICA con los Estados observadores del sistema, la República Dominicana se apresta a celebrar el Foro de Exportación e Inversión de los países miembros del SICA, con la participación de misiones empresariales y potenciales inversionistas provenientes de los cinco continentes, el cual se desarrollará en el marco de las actividades correspondientes a la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del SICA a celebrarse el 30 de junio. Todos estos esfuerzos con el objetivo de lograr la concreción de gestiones que, mediante un conjunto de líneas de acción estratégicas y medidas de políticas efectivas y sostenibles, permitan el seguimiento pertinente a la agenda regional y a los estatutos inherentes a la integración, motorizando este proceso, al tiempo que se logra la optimización en el uso de los recursos y la cooperación internacional en los países miembros del SICA.

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Digno es mencionar, además, que ejercer la Presidencia Pro Témpore del SICA constituye un hecho de mucha importancia para nuestra política exterior, que trabaja día a día para convertirse en una puerta abierta a Centroamérica en el corazón del Caribe.

En el plano nacional, la República Dominicana también impulsa una agenda importante de recopilación de datos estadísticos en línea con los del Sistema de la Integración Centroamericana. Tomando en cuenta que los países de la región se encuentran inmersos en los trabajos tendientes al levantamiento de los censos de población de la ronda 2020, felicitamos que la Oficina Nacional de Estadística (ONE) de la República Dominicana haya impulsado este espacio donde se discutan las experiencias y retos inherentes a este tipo de operación estadística. El censo es fundamental para recabar información apegada a un rigor científico y ético que sirva de base para decisiones informadas y en conocimiento pleno de la realidad y evolución demográfica y socioeconómica de la población de un país. A su vez, el censo constituye una oportunidad de levantar información sobre nuestras realidades, que comparten muchos logros, desafíos y temas que demandan nuestra atención. Con estadísticas, damos un paso importantísimo hacia ese futuro sostenible que aspiramos. Es importante resaltar que nuestro país tiene una tradición de casi 100 años en censos de población y vivienda, precisamente a cumplirse en el año 2020, ahora bajo la atinada dirección de la licenciada Alexandra Izquierdo. Estamos seguros de que este taller impulsado por la ONE en el marco de su Presidencia Pro-témpore de la Comisión Centroamericana de Estadística del SICA, es una oportunidad para intercambiar experiencias entre países hermanos que comparten la visión de desarrollo de los pueblos y la necesidad de integrarnos cada día más en pos de la competitividad y prosperidad. Todas estas ejecutorias, con toda certeza fortalecen el proceso de integración regional con el que República Dominicana se ha comprometido, y sobre todo, contribuyen a la efectiva creación de una verdadera región de oportunidades. Finalmente, deseo para todos una exitosa y productiva jornada de trabajo. Muchas gracias.

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“Camino en Tiempos de Mujer” 5 D E A B R IL D E 2 0 1 8

compañamos a la embajada de Canadá a presentar hoy el calendario temático ilustrado que lleva por título “Camino en Tiempos de Mujer”, una magnífica idea que surgió en una conversación entre dos grandes mujeres, una canadiense y una dominicana: la embajadora Shauna Hemingway y la artista Diomary La Mala. El calendario inicia en marzo 2018 y concluye en marzo de 2019. Contiene fechas de hechos y de mujeres relevantes, tanto en Canadá como en la República Dominicana. Quiero destacar que las ilustraciones han sido elaboradas por un joven artista visual e ilustrador dominicano, Eddaviel Montero, elemento que incorpora el objetivo de que los hombres jóvenes aprendan un nuevo modelo de socialización de poder basado en la igualdad. Estas ilustraciones están inspiradas en fechas y figuras históricas y actuales, provenientes de los dos países y de diversos ámbitos, como las ciencias, las artes, la política y el deporte. Para presentar el calendario, quiero hacer mías las palabras de la embajadora Hemingway: el proyecto busca, por un lado, destacar la importancia de la igualdad de género en República Dominicana y, por otro lado, que se pueda crear un espacio para que la mujer y la niña puedan crecer y desarrollar el potencial que tienen. Estos dos objetivos resumen perfectamente el proceder del gobierno dominicano. En enero de 2010, la República Dominicana modificó la Constitución Nacional. Nuestra Carta Magna ha incorporado elementos claves para seguir avanzando y profundizando en materia de igualdad de género, al declarar que el Estado debe promover la igualdad de derechos fundamentales entre mujeres y hombres (art. 39), la maternidad y la paternidad responsables y el valor del trabajo del hogar (art. 55), y condena la violencia intrafamiliar y de género (art. 42). Además, la República Dominicana ratificó la CEDAW en 1982, y su Protocolo Opcional,en 2001, así como la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belén do Pará), en 1996.

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La voluntad del país de trabajar hacia la igualdad de género también está plasmada en la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, donde figura como uno de sus ejes transversales. El Plan Nacional de Igualdad de Género (PLANEG), impulsado por el Ministerio de la Mujer, así como la inclusión de la igualdad de género en los planes sectoriales (salud, trabajo, competitividad, educación, ciencia y tecnología, comunicación, y justicia), son otros instrumentos alentadores. En estos momentos, la República Dominicana ostenta la Presidencia Pro-tempore del Sistema de Integración Centroamericana desde la cual estamos trabajando en esta misma línea. Por todo ello, puedo afirmar que nuestro Presidente, Danilo Medina, ha puesto la igualdad de género en el centro de la agenda política para el desarrollo sostenible, y prueba de ello son los avances que hemos logrado: · Más representación y más participación de la mujer en la vida social, económica y política de nuestro país. · Leyes de cuotas para facilitar esa participación. · Fortalecimiento de los sistemas estadísticos con incorporación de enfoque de género · Planes nacionales de igualdad · Incorporación de mujeres al mercado laboral, si bien está incorporación se está produciendo a diferentes velocidades e intensidades. · Medición del uso del tiempo y valoración económica del trabajo no remunerado. Pero lejos de todo triunfalismo, el gobierno dominicano también es consciente de los desafíos que aún tenemos que enfrentar, como son: · Promover cambios culturales que garanticen que las nuevas generaciones de dominicanos y dominicanas puedan disfrutar de una sociedad justa e igualitaria. · Ampliar el acceso al mercado laboral de las mujeres, así como disminuir la segmentación ocupacional. · Mejorar el acceso de la mujer a los recursos disponibles. · Conseguir una más amplia representación y participación de la mujer dominicana en todos los ámbitos. · Facilitar una redistribución más equitativa del tiempo dedicada al hogar y al cuidado de personas. · Eliminación de la mortalidad materna y de los embarazos adolescentes · Y por último, pero de gran importancia, la eliminación de la violencia contra la mujer. Como ven, tenemos muchos retos por delante, y crear iniciativas como ésta que hoy presentamos, constituye una buena herramienta para lograr, por un lado, la visibilidad del problema y, por otro, la sensibilización del conjunto de la sociedad dominicana. Mis más sinceras felicitaciones por esta maravillosa iniciativa. Muchas gracias.

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Encuentro sobre seguridad SICA-CARICOM 25 D E M AYO D E 2 0 1 8

omo Ministro de Relaciones Exteriores de la República Dominicana, desde que asumí la Presidencia Pro-tempore del Sistema de Integración Centroamericana, uno de mis objetivos principales ha sido impulsar todo lo que pueda mejorar la seguridad entre nuestras regiones. Hoy veo materializado los primeros pasos de este esfuerzo. Al concluir esta semana en la que nuestro país como anfitrión ha tenido el enorme placer de sostener una serie de reuniones en las que se discuten aspectos relativos a la seguridad entre los Estados Miembros del SICA y los Estados Miembros de la Comunidad de Estados del Caribe, permítanme agradecer a los países miembros del CARICOM, a su Secretaría General y a IMPACS, por la marcada disposición y el claro compromiso con los que han asumido la discusión de este tema, de gran interés para todos. Quiero igualmente agradecer a los Estados Miembros del Sistema de la Integración Centroamericana, a la Secretaría General y a todas las instancias regionales dignamente representadas aquí, por el esfuerzo y la disposición para hacer de esta actividad un rotundo éxito, en beneficio de toda la región de Centroamérica y el Caribe. Deseo también agradecer de manera muy especial a la cooperación de la Unión Europea, con cuyo acompañamiento se ha podido lograr este importante evento. Hoy, con la firma simbólica del plan de acción en materia de seguridad regional, hacemos un acto histórico, constituyendo un instrumento sin precedente entre nuestras regiones, en el que nos comprometeremos con acciones que de seguro serán trascendentales para el Caribe y Centroamérica. Dicho esto, estimados amigos caribeños, centroamericanos y honorables invitados de la Unión Europea, permítanme compartir con ustedes algunos elementos que considero importantes en relación a la seguridad en esta gran región que conforman los Estados del Caribe y los de Centroamérica.

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Por mucho tiempo, al hablar de seguridad, se tenía la percepción de que nos referíamos siempre a la “seguridad nacional”. Este término se refería a las capacidades militares, las alianzas defensivas y el equilibrio de poder, frente a amenazas definidas en términos estatales. Sin embargo, el tiempo y los nuevos elementos que hay que tomar en cuenta cuando de seguridad se trata, que escapan de la capacidad de un Estado, dependiendo más de capacidades regionales, donde debemos comprometernos a realizar esfuerzos conjuntos, para llevar seguridad a nuestros ciudadanos. Me refiero a la seguridad en este escenario por razones fundamentales. Una de las bases de nuestro gobierno es de involucrar todas las políticas públicas, y el abordaje de las problemáticas sociales deben tener carácter humanista, de modo que coloque como centro a la gente; además, porque estoy convencido de que fenómenos como el crimen, el narcotráfico, la trata y tráfico de personas, entre otros elementos ligados a la ausencia de seguridad, limitan de manera decisiva el desarrollo de los pueblos que los padecen. En la interacción de estos fenómenos se produce un círculo vicioso, porque en tanto no se garantice la seguridad integral del individuo, sus oportunidades de desarrollo se estancan, y esto limita el ejercicio de sus propios derechos, deberes y el fortalecimiento de la gobernabilidad democrática. De ahí que el principal objetivo de los gobiernos de nuestros países debe enfocarse en reducir la desigualdad y lograr escenarios de menor vulnerabilidad para nuestra gente. Un país por sí solo no puede hacer frente a toda la dinámica y recursos del crimen organizado internacional, ni siquiera una región por sí sola puede dar seguridad a sus pueblos, teniendo otras regiones donde se incuba el narcotráfico, la trata de personas, entre otras modalidades de crímenes y delitos internacionales que afectan directamente a nuestros países. Por eso, dentro de la visión de la República Dominicana, como Presidencia Pro Tempore del SICA, estamos convencidos que es trascendental este Diálogo de Seguridad entre las regiones de Centroamérica y el Caribe. Nuestras regiones comparten tanto retos y desafíos como oportunidades. Hemos de reconocer que la posición geográfica en la que nos encontramos convierte a nuestros países en objetivos del tránsito de estupefacientes hacia Europa y Estados Unidos, con los fenómenos colaterales que esa práctica supone. Sin embargo, debemos convencernos, además, de que estamos enclavados en una de las zonas más privilegiadas del planeta por distintos factores de corte económico, político, social y cultural, y que, en virtud de ese privilegio, el llamado debe ser a que Centroamérica y el Caribe trabajen unidos con vistas a resolver problemas comunes con un carácter de integralidad. Por último, quiero aprovechar para señalar que han transcurrido 26 años desde que, en el 1992, se celebró la Primera Conferencia Ministerial en Honduras entre CARICOM y SICA. En esa reunión se acordó buscar mecanismos para incrementar la cooperación en áreas de interés mutuo.

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Hemos de reconocer que la posición geográfica en la que nos encontramos convierte a nuestros países en objetivos del tránsito de estupefacientes hacia Europa y Estados Unidos, con los fenómenos colaterales que esa práctica supone.

Hoy por hoy, ambas regiones, con sus propias debilidades y a veces de manera desarticulada, continúan luchando contra el crimen organizado, el tráfico ilícito de armas, la trata de personas, el tráfico de estupefacientes, las pandillas, entre otros males que afectan la seguridad. Unidos podemos ser más fuertes. Por tanto, les manifiesto el apoyo de nuestro país, como hemos hecho con el tema de la seguridad, para que avancemos juntos en la tarea de maximizar las oportunidades económicas, sociales y políticas entre ambas regiones, con el único y firme propósito de convertirnos en una gran región en donde el desarrollo y el crecimiento, en una sociedad segura e inclusiva, abarque a todos por igual. Para terminar, quisiera citar una frase de nuestro padre de la Patria, Juan Pablo Duarte: “La Nación está obligada a conservar y proteger por medio de leyes sabias y justas la libertad personal, civil e individual, así como la propiedad y demás derechos legítimos de todos los individuos que la componen”. Muchas gracias

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Balance de gestión 7 D E M AYO D E 2 0 1 8

Distinguidos Embajadores, esde que asumí las responsabilidades como ministro de Relaciones Exteriores, mi objetivo principal ha sido responder con mis acciones, con el mayor apego a la visión de política exterior de la que es abanderado el presidente Danilo Medina. Respondo estrictamente a la verdad cuando les afirmo que felizmente ha habido coincidencia entre la visión del presidente y la mía respecto a la orientación de la política exterior de la República Dominicana. Esa visión se corresponde con una diplomacia pacifista, dedicada a incorporar a nuestro país a la globalización, a estar representados en todos los continentes amparados en una agenda que prioriza el desarrollo económico, la promoción de nuestras exportaciones, la atracción de inversiones, la difusión de nuestros valores y la defensa de nuestra diáspora. Al Ministerio de Relaciones Exteriores llegamos a trabajar para convertir a esa visión en una realidad palpable, y a ese objetivo hemos estado dedicados desde el primer día, como lo demuestran claramente las realizaciones durante el período que lleva nuestra gestión. Trabajamos con dedicación, centrados en los objetivos que nos hemos trazado, los cuales seguirán siendo perseguidos con apego a la integridad, a una ética exigente, rendición de cuentas, transparencia, dedicación, trabajo en equipo, profesionalismo, apertura al cambio, y coraje, sobre todo en atención a nuestros más caros intereses nacionales. Nos hemos ocupado de proyectar internacionalmente la relevancia de nuestro país, expandir nuestro universo económico, y hemos mostrado, con acciones concretas, nuestro interés en mantener el Servicio Exterior en contacto con los dominicanos que residen en otros países, nuestra diáspora, y de servirles en todo momento. Nos hemos reunido y discutido las preocupaciones comunes con nuestros principales socios estratégicos comerciales.

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Hemos firmado acuerdos de cooperación con algunos, e iniciado conversaciones con vecinos, como el caso de Cuba, con quienes tenemos lazos históricos que nos impulsan a una relación de respeto, para activar nuestro comercio y diversificar las áreas de intercambio y de cooperación. En ese sentido, negociamos con Cuba un Acuerdo de Comercio de Alcance Parcial, el cual previamente discutimos con los sectores productivos nacionales a fin de lograr imprimirle un sentido de complementariedad. Nos hemos movido hacia áreas del mundo en las que hemos tenido poca presencia, como es el caso de Kazajistán, país con el que firmamos varios acuerdos de cooperación, especialmente en energía y en turismo. Lo mismo hemos hecho con Turquía, nación en la que proyectamos abrir una sede diplomática, al igual que en Vietnam, Antigua y Barbuda y el Líbano. Con varias naciones de nuestra zona hemos firmado acuerdos para eliminación de visados, y en Centroamérica solo nos faltan dos países, con los cuales ya hemos conversado y reclamado la reciprocidad correspondiente, como es el caso de Costa Rica y Panamá. En ese sentido, hemos suscrito Acuerdos de Supresión de Visas para pasaportes ordinarios con Paraguay, Guatemala, El Salvador, Belice, Honduras, Nicaragua, y por otra parte, con Jamaica y España hemos suscrito Acuerdos de Supresión de Visados para pasaportes diplomáticos y oficiales. Es preciso destacar que, también hemos logrado que países como Catar y Japón eliminen el requisito de visado. La próxima semana estaré realizando una visita oficial a Brasil y Uruguay, ocasión en la que espero concretar la firma de un Acuerdo de Supresión de Visas para fines Turísticos y de Negocios. Desde enero y hasta junio de este año estamos desempeñando con gran dinamismo la presidencia pro témpore del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), una responsabilidad que nos vincula más estrechamente a un proceso de la mayor importancia para el desarrollo de los países que lo integran. De común acuerdo con el viceministro Hugo Rivera, desde el principio nos planteamos la necesidad de continuar los trabajos y los programas que lleva a cabo este Sistema, y coordinar con su Secretaría General para evitar distorsiones, dado el corto plazo de 6 meses, lo que impide muchas veces materializar los programas. En ese sentido, entre Costa Rica, República Dominicana, Panamá y Belice, cuyo ejercicio de la PPT, en conjunto, suman dos años de trabajo, consolidamos una hoja de ruta para garantizar la continuidad. En temas fundamentales, como seguridad, cooperación y participación de países observadores, quiero manifestarles que le estamos sacando un provecho importante a nuestra PPT. A mediados de marzo, celebramos en la República Dominicana la reunión SICA-España, con la participación del ministro de Relaciones Exteriores Alfonso Dastis, y el Secretario de Estado de Cooperación Internacional para Iberoamérica y el Caribe, Sr. Fernando García Casas, donde pudimos aprovechar este encuentro

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Es preciso destacar que, también hemos logrado que países como Catar y Japón eliminen el requisito de visado.

también para firmar un acuerdo bilateral que establece la colaboración entre la Escuela Diplomática del Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de España y el Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana, “Dr. Eduardo Latorre Rodríguez”. Acabamos de regresar de Roma, Italia, donde presidimos el Foro SICA-Italia en calidad de Presidencia Pro-Témpore del SICA que ostentamos en este momento. Además, desarrollamos una importante agenda, donde sostuvimos reuniones con su Santidad el Papa Francisco, el Secretario de Estado del Vaticano, Cardenal Pietro Parolin, el Canciller de Italia, Angelino Alfano, y la Presidenta del Senado, María Elisabetta Alberti. Es importante que ustedes sepan que tendremos la Cumbre de Presidentes del SICA, el 26, 27 y 28 de junio en la República Dominicana, pero además hemos agregado a este encuentro un Foro Empresarial de Comercio, Exportación e Inversiones, el cual estamos organizando no solo con instituciones públicas, sino también con el sector privado, para fortalecer ese encuentro y darle mayor presencia. En cuando a este foro es importante señalar que no lo estamos limitando a la región. Estamos convocando a los presidentes de la región, pero además invitamos a Alicia Bárcena, de la CEPAL, y a Alberto Moreno, del BID, para que den conferencias magistrales con el enfoque de lo que nosotros hemos impulsado desde el Ministerio, como son las relaciones público-privadas, aprovechando la fortaleza de los gobiernos y la capacidad del sector privado para impulsar proyectos de desarrollo nacional que conduzcan a una amplia mejoría del pueblo dominicano. En el Ministerio de Relaciones Exteriores, nuestra preocupación esencial ha sido, en concordancia con la nueva Ley orgánica, el fortalecimiento institucional. Les hemos entregado una Ley Orgánica de bolsillo que es fundamental que estudiemos, porque nos da una serie de atribuciones adicionales que competen al Ministerio de Relaciones Exteriores, como es el tema del comercio exterior, cuya implementación antes estaba ambigua, pero que ahora cae claramente en el ámbito de MIREX. Nos hemos preocupado, además, por el mejoramiento continuo de los servicios que se presta a los ciudadanos, especialmente en el área consular, y atender a las demandas de orientación y de información que nos solicitan. Desde que llegué a MIREX, he estado trabajando con el Presidente de la República una fórmula para que los servicios consulares les cuesten menos a los dominicanos, y también queremos homogeneizar los precios de los servicios, como son

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la emisión de pasaportes, cartas de rutas y todo lo que tenga ver con la atención a nuestra diáspora. Al cumplir esos objetivos con eficiencia, hemos ganado un puesto de preferencia en nuestros niveles de transparencia. Desde hace ocho meses, hemos sacado la más alta calificación en transparencia. Hacer del MIREX una institución más eficiente y transparente posible, es un valor que hemos tratado de inculcar en todos los niveles de la administración del ministerio. De igual modo, hemos puesto en marcha el Sistema de Monitoreo y Recomendaciones, una herramienta informática para facilitar la sistematización de las recomendaciones internacionales de derechos humanos hechas a nuestro país por los diferentes órganos y procedimientos especiales de derechos humanos de la Organización de las Naciones Unidas y de la Organización de los Estados Americanos. Este sistema es coordinado por nuestra Dirección de Derechos Humanos y Derecho Humanitario. Es importante recordar que suscribimos un Acuerdo de colaboración con Paraguay y España en esta materia. Quiero informarles que oficialmente, y esto fue publicado el 22 de marzo, hemos salido del capítulo 4, en el que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos nos había introducido. Con el viceministro César Medina, y los embajadores José Tomás Pérez y Gedeón Santos habíamos realizado una visita al Secretario General de la OEA, en la cual manifestamos nuestro rechazo a la inclusión del país en el capítulo IV de la CIDH, y exigimos un cambio, el cual ya se materializó de manera oficial. Hemos estado empeñados en asegurar que los procedimientos y los servicios administrativos que se ofrecen en el MIREX respondan a los estándares que caracterizan la excelencia, la transparencia y la eficiencia. Al mismo tiempo, nos ocupamos de poner al día nuestra estructura organizativa y de dotarla de los adelantos tecnológicos que garanticen el eficaz cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Política Exterior. Compartimos una isla, y de esa cohabitación sin pausa se derivan relaciones muy complejas que han ocupado una buena parte de mi atención. Haití, además, es el destino de casi mil millones de dólares en exportaciones dominicanas, suple una mano de obra importante y es el origen de la gran población de indocumentados que cargan los servicios públicos y generan ineficiencias en nuestro aparato productivo. Esta inmigración ilegal se ha convertido en argumento favorito para castigar nuestra imagen en el exterior y presentarnos injusta y erradamente como un país racista y violador de derechos humanos esenciales. De entrada, mi propósito ha sido dinamizar la ejecución de la política exterior tomando en cuenta los cambios acarreados por la globalización, asegurar la participación dominicana en los principales foros internacionales, fortalecer las relaciones con nuestros aliados tradicionales, impulsar la marca país y generar nuevas inversiones, la llegada de más capitales y el aumento favorable del comercio.

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Mi primer viaje al exterior fue precisamente a Haití, el 30 de agosto, con apenas 14 días de haber sido nombrado como Ministro de Relaciones Exteriores, y desde entonces hemos patrocinado un acercamiento fructífero con las autoridades. Hemos buscado también, soluciones a los obstáculos al comercio, y hemos apartado la migración del punto decisivo en las relaciones bilaterales. Debo decirles que las relaciones con el gobierno provisional de Haití y con el Ministro Pierrot fueron excelentes. Celebramos varias bilaterales a nivel de ministro y a nivel presidencial. De hecho, fueron nueve reuniones a nivel ministerial y cinco a nivel presidencial en las que acompañamos al presidente. El Presidente Jovenel Moïse también visitó a la República Dominicana previo a su toma de posesión. En esa ocasión, le dimos apoyo absoluto en materia de información de sectores como el agropecuario, vivienda, reforestación y otros vinculados al desarrollo. Luego, iniciamos un proceso en el que entendimos que debíamos llegar a un Acuerdo de Comercio formal con Haití. Con este acuerdo no solo se podría triplicar el volumen de exportaciones, sino que también Haití se iba a favorecer en término de lo que sería el cobro de los aranceles de esos productos. Hicimos un gran esfuerzo y en el camino surgió una iniciativa que fue denominada como la Iniciativa de Laredo, con una Declaración que firmamos ambos países, con la presencia de los Estados Unidos en calidad de testigo y con la Universidad de Texas como asesor técnico. De entrada, le podemos decir que el acuerdo que se deriva de la Iniciativa de Laredo que estamos impulsando es ambicioso, y se le está dando seguimiento, pues va a significar el desarrollo de la frontera dominico-haitiana. Ya hay varias empresas interesadas en participar y establecerse en la frontera para aprovechar la mano de obra y las ventajas que ofrece esa zona. También, hemos gestionado ante organismos internacionales y países como Francia, Canadá, los Estados Unidos y la Unión Europea, la construcción de cuatro hospitales del lado haitiano de la frontera. Esto permitirá liberar un poco al país de la carga en nuestros hospitales fronterizos, donde de cada diez parturientas, siete son haitianas. La firma de ese acuerdo fue pospuesta, y hemos insistido con los Estados Unidos sobre la importancia de que se suscriba este instrumento, y a través de la Embajadora de los Estados Unidos en Haití se le ha puesto un gran empeño a esta situación. Esto es sumamente importante para el desarrollo fronterizo y sus efectos colaterales que van a beneficiar a ambos países. Del mismo modo, hemos planteado al Presidente un plan independiente al Laredo con cuatro puntos bilaterales: 1. Aduanas 2. Migración 3. Tratamiento en la frontera, y 4. Control fronterizo

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Considero que es importante que ustedes los embajadores manejen esta información y sepan lo que hemos hecho con Haití como Ministerio de Relaciones Exteriores con el apoyo de Presidente Danilo Medina. Apostamos por relaciones basadas en el respeto mutuo y con el ojo puesto en las sensibilidades existentes a ambos lados de la frontera, sin desconocer la realidad. Por otro lado, asumimos la organización de la reunión de alto nivel de la UECELAC, así como la Cumbre de Presidentes y Jefes de Estado de esa organización regional, llevadas a cabo, respectivamente, en octubre del 2016 y enero del 2017. La Cumbre de Presidente en Punta Cana y la de la Unión Europea en el MIREX. Ahí participaron los 28 países de la Unión Europea, casi todos encabezados por sus Ministros, y los 33 países de la CELAC. La cuidadosa organización de esos eventos contribuyó a realzar nuestra imagen y nos merecieron muchos elogios. Paralelamente, cumplimos una apretada agenda de reuniones, incluyendo una con el ministro ruso Lavrov, en Sochi. Con ese dinamismo que he buscado imprimir a nuestra política exterior, el nombre de la República Dominicana ha quedado destacado en todo el mundo con la apertura de un espacio de diálogo para solucionar la crisis venezolana. Y aquí me gustaría explicarles algo. Yo particularmente llevo tratando el tema de Venezuela hace unos 5 años, pues soy presidente de la Internacional Socialista de América Latina, y cuatro partidos de la oposición en Venezuela pertenecen a la Internacional Socialista. Es decir, que tengo conocimiento profundo sobre la situación en Venezuela. He sido el que más ha aconsejado en calidad de presidente de la Internacional Socialista a los compañeros de la oposición, y lo primero que quiero hacer es reconocer el gran esfuerzo que hizo el Presidente Danilo Medina. Es importante que ustedes dominen esta información, y que nosotros como país sepamos lo que hemos hecho. Lo que hemos hecho fue de una gran dimensión, y les digo que el Presidente Medina tiene la mayor cuota de responsabilidad en esto, porque no solamente asumió el rol de anfitrión, sino también el de conciliador equidistante e imparcial, que es lo que se requiere en estos casos. Al igual que mi persona, pues tuve que despojarme de mi posición de presidente de la Internacional Socialista para asumir un rol de igual naturaleza. Fue un encuentro con más de nueve rondas oficiales con la participación de ambas partes y otras rondas por separado. Esto surge porque en una visita que hicimos a Washington, le comenté a Paco Palmieri, encargado de los asuntos hemisféricos en el Departamento de Estado, que no estaba de acuerdo con el enfoque que Estados Unidos le estaba dando a la problemática venezolana. Tres días después recibí una llamada de Palmieri en la que me pidió que recibiera a un enviado especial.

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Lo recibí en mi despacho, donde tuvimos un desayuno y luego lo llevé donde el Presidente Medina. Ahí acordamos que la República Dominicana asumiría el rol de mediador, y así es como inició todo este proceso. Primero me reuní con Delcy Rodríguez y Julio Borges, por separado, a fin de coordinar el proceso de las negociaciones, que fueron encabezadas por el Presidente Medina. De ahí surgen todas las reuniones que nosotros llevamos a cabo en la República Dominicana. Estos encuentros fueron llevados a cabo en el MIREX, y cuando concluimos la última sesión, el Presidente Medina dejó abierto al país como anfitrión en cualquier momento en que ellos lo considerarán. Lo que nosotros avanzamos en ese diálogo hay que ponderarlo como debe de ser. Primero, logramos todas las garantías electorales: desde la modificación del Consejo Nacional Electoral; la observación internacional; la auditoria de antes, durante y después del proceso electoral, y logramos también una fecha que fue discutida ampliamente. Cuando nos despedimos le dijimos que no vengan si no van a firmar, pero hubo dos aspectos que fueron lo que según nuestro entender ha hecho que hoy por hoy no se haya podido firmar ese acuerdo. Lo primero fue una falta de parte del gobierno venezolano, que no cumplió en habilitar a Capriles y Leopoldo López y su partido. Quiero que sepan que el Presidente de la República fue muy categórico y muy claro en los planteamientos tanto al gobierno de Venezuela, así como con la oposición, lo cual independientemente de que no se haya concluido en un acuerdo es algo que lo ha hecho merecedor de un gran respeto por ambas partes. A nivel internacional ha sido reconocido así. Impactó a la comunidad internacional y la impactó de manera positiva. Dentro de las cosas tangibles que logramos, está la liberación de 67 presos políticos en el mes de diciembre de 2017. Entiendo que la crisis venezolana es un tema que tarde o temprano se deberá resolver con un acuerdo político. Si se lleva un proceso electoral ahora las cosas empeorarán. Actuamos como mediadores de buena fe, respetando el protagonismo de los interlocutores. El acompañamiento de varios de los países de la región, a nivel de cancilleres, se debió al prestigio que hemos acumulado y a la seriedad con que asumimos la tarea de acercar las posiciones encontradas del gobierno y la oposición. Desde la óptica de nuestros intereses, el diálogo fue positivo, y ya les comenté algunos de los beneficios tangibles que tuvimos. Y, no solamente afianzamos una imagen de país con instituciones sólidas y un presidente comprometido con la paz, sino que logramos inscribirnos en la región como un árbitro equidistante, preocupado solamente por la armonía entre las diferentes naciones, y como un portavoz eficiente del diálogo como la única vía para dirimir antagonismos, posición que seguimos manteniendo.

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En gran medida, esa proyección que hemos logrado fue la que nos ganó el endoso unánime del GRULAC para ocupar un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, para el período 2019-2020. Endoso que por primera vez se realiza a una candidatura de la República Dominicana. Quiero significarles también, que además de este endoso del GRULAC, en todos los escenarios internacionales en los que hemos podido participar, hemos solicitado bilaterales con los países que no pertenecen al GRULAC, solicitando su apoyo, a lo cual hemos obtenido una respuesta positiva. Hemos conseguido con algunos países con vasta experiencia en temas sobre el Consejo de Seguridad, acuerdos de cooperación para que éstos nos acompañen en este proceso. Por lo cual, entendemos que todo se encamina de manera positiva y que no se repetirán las experiencias del 2001 y el 2007 cuando también aspiramos a esa posición. Es otro reto para la política exterior dominicana, y estamos trabajando arduamente en la preparación de los temas que llevaremos al Consejo y en la búsqueda de las vías más expeditas para cumplir con éxito ese nuevo capítulo que se nos abre por primera vez. Creamos una comisión coordinadora encabezada por el viceministro Medina, para trazar de manera puntual, directa y pragmática, todas las acciones de cara al proceso de elecciones que va a ser el 8 de junio. Previamente, el 5 de junio, se elige la presidencia de la Asamblea General a la que aspiran dos países de Latinoamérica: Honduras y Ecuador. Nuestro propósito en el Consejo de Seguridad es representar los intereses de la región, tal como hemos hecho en SICA y CELAC. Lo haremos con dignidad, con la sensatez que el presidente Medina formula la política exterior y con el ojo puesto en los factores geopolíticos que nos influyen. Un objetivo primordial de la proyección externa de la República Dominicana como nación es la garantía de la soberanía nacional y el cuidado de la integridad territorial, como repositorios de un conjunto de valores que sustentan la identidad nacional. La profundización de la práctica democrática exige un modelo participativo que incorpore en la medida de lo posible a otros actores públicos y privados al diseño estratégico de políticas. Es la razón de que hayamos incorporado al quehacer diplomático importantes sectores de la sociedad civil, escuchando sus puntos de vista y aprovechando sus sugerencias para, sobre todo, promover la atracción de inversiones y más turismo. Nosotros hemos firmado muchos acuerdos interinstitucionales con el CEI-RD y otras instituciones. El 21 de marzo firmamos con el Ministerio de Turismo un acuerdo para organizar la representación de Turismo en el marco diplomático. Yo creo que todo lo que está fuera del país, debe estar representado por el jefe de misión o por el embajador nuestro. No podemos tener esa dispersión. Y el

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Ministro Francisco Javier García entendiendo esta situación y para la conveniencia del país y de ambos ministerios, accedió a firmar este gran acuerdo. También hemos suscrito acuerdos con instituciones empresariales y sociales, como la Cámara Americana de Comercio, la Cámara de Santo Domingo, la Asociación de Industria, la Asociación de Exportadores, la Asociación Nacional de Empresas Privadas y otros. Ya tuvimos la oportunidad de participar el año pasado en la Semana Dominicana en Washington, y en esa oportunidad impartimos una charla en la Cámara Americana de Comercio donde resaltamos nuestros ejes fundamentales: énfasis en la exportación, la captación de la inversión extranjera y la marca país. En ese viaje también firmamos acuerdo con la Universidad de Georgetown y la Universidad de George Washington. Hemos firmado acuerdos con otras universidades y hemos dispuesto una cantidad de becas importante para estudiantes dominicanos. De paso, hemos promovido una serie de acuerdos con otras agencias del Estado, conscientes de la necesidad de aunar esfuerzos para obtener resultados satisfactorios. A título de ejemplo figura el acuerdo suscrito con el Centro de Exportaciones e Inversión de la República Dominicana, mediante el cual se dispuso proceder a la apertura de oficinas comerciales en las embajadas, que se encarguen de promover las exportaciones, proyectando las empresas dominicanas que tengan más oportunidades de negocios, y de captar inversionistas. Se hizo un taller en MIREX en el que ustedes enviaron sus representantes, el cual fue de gran provecho. Quiero comentarles que a inicio del mes de marzo celebramos en MIREX el hub de la Cámara de Comercio de Santo Domingo, y fue un éxito, ya que de las 160 empresas que participaron, el personal nuestro en el servicio exterior fue responsable de 120, y eso es un reconocimiento que hacemos públicamente. Y también el acuerdo de cooperación firmado con la Cámara Americana de Comercio, que se enmarca en la estrategia del Ministerio de Relaciones Exteriores de establecer alianzas público/privadas con instituciones que contribuyan al fortalecimiento del comercio exterior y al desarrollo del país. La creciente población dominicana en el extranjero impone la necesidad de que el modelo participativo nacional se ensanche cada vez más hacia el exterior. De igual manera, la protección de los intereses de los dominicanos de ultramar corre paralela a la defensa de los intereses del país en general. En ese sentido, en cumplimiento de la nueva Ley Orgánica nosotros estamos en proceso de implementación del INDEX, pero por razones presupuestarias hemos tenido que ir lentamente. Este será un instrumento efectivo en el servicio de nuestra diáspora. La creciente población dominicana en el extranjero, como les decía, impone la necesidad de que el modelo participativo nacional se ensanche cada vez más hacia el exterior y este segmento, que ya realiza un aporte valioso al desarrollo nacio-

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nal mediante el envío de remesas, funge además como motor de una multiplicidad de iniciativas que aportan a la actividad económica nacional y generan empleos. Un dato que quiero darles al margen de esto es, que lo que producen los dominicanos en el exterior corresponde a unos 57 mil millones de dólares al año. Esta cifra fue determinada, tomando como base el monto de las remesas que recibe nuestro país. Hay instrucciones muy claras para el trato a la diáspora, hemos creado el premio al inmigrante Oscar de la Renta, el cual fue establecido por un Decreto del Sr. Presidente. Hemos conformado un jurado compuesto por 2 miembros del MIREX, y 3 independientes, que son el Sr. José Luis Corripio (Pepín), la Sra. Haydee Kuret de Rainieri, y la Sra. Eliza Bollen, hija de Oscar de la Renta. Hemos apoyado el trabajo de las embajadas en su relación con la población dominicana en el exterior. Hemos dado pasos concretos para la reorganización del trabajo de los consulados, y confiamos en que muy pronto podrá operar el Instituto de los Dominicanos en el Exterior (INDEX). Ya les decía que tenemos relaciones muy buenas con nuestros socios tradicionales, como son Estados Unidos, México, España, Francia y otros países europeos. Hemos abierto nuevos horizontes a las relaciones, como es el caso de Turquía, donde muy pronto tendremos una embajada. Ellos ya tienen embajada en nuestro país y su nueva embajadora presentó cartas credenciales el pasado 27 de marzo. Con los organismos multilaterales hemos hecho avances. Nos hemos dejado sentir y seguimos muy de cerca los cambios que se registran. Con la Unión Europea mantenemos una relación fluida y celebramos en noviembre último un diálogo político que repetiremos en mayo. Estamos muy pendientes de las negociaciones para el acuerdo pos Cotonú que se inician en agosto, participando activamente en el CARIFORO, el grupo regional que nos enlaza con los países ACP. Igual atención prestamos al desarrollo del Brexit, y de eso el Viceministro Rivera les dará informaciones ya que ha estado llevando a cabo esa gestión de manera puntual. Desde un principio nos propusimos trabajar en los siguientes ejes. Algunos de estos son del interés de las grandes potencias y los organismos multilaterales, y otros en atención a nuestras circunstancias particulares: • La preservación de la soberanía nacional, el fortalecimiento de la nación, su riqueza material y cultural, así como su inserción positiva en la globalización. • Frontera marítima. • El libre comercio, acuerdos de alcance parcial, las exportaciones, las inversiones y el turismo y la marca país. • La reducción de la pobreza a partir de su vínculo con la seguridad alimentaria y energética. • La defensa del medio ambiente y la adaptación al cambio climático.

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• La defensa de los derechos humanos, así como la consolidación de la democracia en un clima de paz y justicia mundiales. Nosotros tenemos una ventaja en este ejercicio y es que el país presenta una estabilidad política muy sólida, y debo reconocer el prestigio internacional que tiene el Presidente Medina. • Mayor incidencia en organismos regionales y multilaterales, en aspectos relacionados a su organización, gobernanza y liderazgo. • Seguridad local y regional, en particular la lucha contra el narcotráfico, el trasiego de armas, y la trata de personas por grupos criminales internacionales. Hemos liderado eventos importantes en el Centro de Convenciones del MIREX. • El derecho a la educación y la preservación de nuestra cultura. • Haití y la seguridad de nuestra frontera, terrestre y marítima. • La población dominicana en el exterior. Por lo que les he dicho y lo que ustedes han visto y compartido con nosotros desde sus embajadas, podemos afirmar que hemos ido por buen camino, que aún hay un largo trecho por recorrer y que llegaremos a buen término arrimando hombros y trabajando intensamente para la consecución de estos logros. Algunos de nuestros principales socios comerciales se encuentran en Europa, lo que sumado a razones históricas y culturales nos obligan a prestarle una atención especial. La Unión Europea es el mayor mercado del mundo, y de ahí que nos interese sobremanera todo el proceso de negociación para el acuerdo pos Cotonú. La República Dominicana forma parte del grupo negociador del Pilar 1, que tratará sobre comercio, inversión, servicios e industrialización. De igual manera, figuramos como país alterno en el Equipo Central de Negociación. Tanto desde nuestra misión en Bruselas como desde el viceministerio de Economía participamos activamente en todo el proceso, y buscaremos dinamizar el Acuerdo de Asociación Económica entre el Caribe y la Unión Europea, del cual formamos parte y que hemos aprovechado para aumentar nuestras exportaciones a ese gran mercado. La Unión Europea transita por un período tormentoso, tanto por el Brexit como por las tensiones internas por el surgimiento del populismo y la inmigración que llegó del Medio Oriente y sigue llegando desde África. Las desavenencias con Rusia y las sanciones impuestas también contribuyen a ese clima de crisis. No obstante, el turismo desde Rusia y la Unión Europea se recupera, lo que es vital para nosotros. En esta fase, debemos incrementar los esfuerzos para exportar más y, en términos de cooperación, enfrentar el reto que supone habernos graduado como país de renta media. En Roma, Viena, Ginebra y París hay importantes agencias de las Naciones Unidas. Nuestra presencia activa es indispensable si queremos mejorar la imagen país y presentarnos como un actor confiable, comprometido con la paz mundial y la observación escrupulosa del derecho internacional. Siempre hay que buscar el ángulo que interese al país sin que esto implique abdicar de la solidaridad internacional.

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Asia también transita por un período de tensiones en el Mar de China, la guerra comercial de Estados Unidos y China, las tensiones en la península coreana y el dilatado estancamiento de la economía japonesa. El reto de nuestra diplomacia es allí similar al de Europa: ensanchar los mercados para nuestras exportaciones, construir nuevas alianzas diplomáticas, ver cómo mejoran las conexiones aéreas y marítimas con nuestro país y afianzar nuestra imagen de país democrático y economía dinámica, abierto a las inversiones. Hay que reanudar los esfuerzos de relacionarnos más eficientemente con la Unión Africana, sobre todo ahora que está sobre la mesa la posibilidad de que esa región negocie por separado con Europa el acuerdo pos Cotonú. Es una tarea pendiente, porque África jugará cada vez más un papel de relevancia en el mundo, ahora que sus economías crecen y poco a poco se extinguen los conflictos bélicos internos. Al menos con Marruecos y Egipto tenemos buenas relaciones, al igual que con la Liga Árabe, cuya sede está en El Cario. Alguien dijo que para las naciones pequeñas era, con frecuencia, mucho más importante que tener una articulada política exterior, tener un servicio exterior coherente. Nuestro país tiene articulada esa política, y mi responsabilidad en su conducción y su implementación es lograr que nuestros diplomáticos hablen con la misma voz, que como representantes de esa política tenga la coherencia que es indispensable para rodearla de respeto y de credibilidad. No pierdan de vista que ustedes, como diplomáticos representan algo mucho más grande que a ustedes mismos. Representan a su país, a su pueblo, a su jefe de Estado. Frente a las autoridades y los pueblos ante quienes están acreditados, ustedes son la imagen del país que representan. De manera que su comportamiento público y su vida privada deben estar por encima de todo reproche. Esperamos de ustedes que den la mejor imagen posible de su país. Y, por supuesto, deben eximirse de hacer públicas opiniones personales sobre situaciones dadas en los países de su acreditación sobre las que no hayan recibido instrucción en ningún sentido. Esto es una observación que quiero hacerles en sentido general. Tampoco corresponde a un embajador hacer política exterior mediante declaraciones públicas, sin antes haber consultado y recibido la autorización expresa del nivel correspondiente en MIREX. Es un punto sobre el que quiero insistir. Los embajadores formulan sus recomendaciones y observaciones a MIREX y cualquier declaración pública debe partir de instrucciones concretas o consultas previas. No creo en embajadores que incumplen el requisito de vivir en el lugar de su sede, o que se ausentan con demasiada frecuencia. Es una práctica que debe ser totalmente erradicada. Un buen embajador es aquel que tiene como meta básica los intereses de la República Dominicana, que se esfuerza en mejorar la imagen de nuestro país, en busca de nuevas vías para mejorar las relaciones con el anfitrión, que promueve el comercio y las inversiones, que promueve el conocimiento de nuestra cultura y

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nuestra gente y que, además, vela por el respeto a los derechos de los dominicanos en su demarcación. Muy importante también es que actúen como un verdadero líder en su embajada, cuidando la disciplina y el respeto en el personal bajo su dirección, y la asistencia de los mismos. Esta reunión es una oportunidad para intercambiar experiencias, escucharlos a ustedes y compartir, que es lo más importante, y que sirva sobre todo en beneficio de su ejercicio en el servicio exterior. Confío en que todos expondrán sus pareceres con entera libertad, pero de manera sucinta. Y que de esta reunión saldrán nuevas ideas de cómo mejorar el servicio exterior y cumplir con las serias responsabilidades que a todos nos competen. A continuación, pasaré revista de algunos temas relevantes en las áreas bilateral y multilateral, así como de otros temas de interés. Estimados Embajadores, Luego de las transformaciones que ha tenido la Cancillería, tras la aprobación de la nueva Ley Orgánica, instruí a los viceministerios a que presenten una propuesta de redistribución del personal que está bajo su dependencia, considerando sus habilidades y experiencias en otras funciones en las que pudieran ser de mayor utilidad. Estamos convencidos de que luego de haber culminado esta reestructuración, con Directores asignados y los funcionarios distribuidos de acuerdo a las necesidades de las labores que se realizan en dichas áreas, hemos logrado mejorar el nivel de eficiencia y productividad. Por lo tanto, señores embajadores, les instamos a que utilicen a las Direcciones, pues estas deben facilitar la labor de ustedes y de su equipo con los temas que son manejados por sus embajadas. No obstante, nuestro Despacho y el de los viceministros estarán abiertos para cualquier consulta que consideren pertinente. Por otra parte, ya hablando de lo que es la agenda de trabajo del Viceministerio de Política Exterior Bilateral, les informamos que muchas de las acciones que se emprenden responden al mandato de la Meta Presidencial #2:“Dotar al país de una política exterior proactiva, priorizando la acción de las embajadas y consulados”. El propósito de esta meta es la revisión y el reforzamiento de la política exterior dominicana, en búsqueda de su consolidación como instrumento de las relaciones internacionales, mediante la ejecución de una diplomacia proactiva, que incluya la profesionalización de nuestros recursos humanos, así como la promoción de los valores y de los intereses nacionales que permitan propiciar el desarrollo nacional. Para alcanzar el objetivo de ejecutar una diplomacia proactiva, hemos priorizado el fortalecimiento de las relaciones bilaterales, enfocando nuestro esfuerzo en promover la creación de mecanismos de revisión periódica de las agendas bilaterales. Esto es lo que usualmente conocemos como Mecanismo de Consultas Políticas. El Mecanismo se establece a través de la firma de un Memorándum de Entendimiento entre dos países, y las reuniones son llevadas a cabo, por lo regular, cada 2 años en cada país de manera alternada, a nivel de Ministros de Relaciones Exteriores, o en su defecto a nivel de Viceministros.

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La República Dominicana ha suscrito Memorándums de Establecimiento de Mecanismo de Consultas Políticas con 23 países en su mayoría latinoamericanos. En el kit que les entregamos pueden encontrar una lista detallada de esto, y me gustaría motivarlos a que suscribamos este Memorándum con aquellos países de Europa, Asia, Medio Oriente y África con los que aún no lo hayamos hecho. Pues, son muy significativos los beneficios de celebrar consultas y de intercambiar puntos de vista de manera periódica sobre cuestiones políticas, económicas, sociales, culturales y otros temas que afectan las relaciones bilaterales y regionales. Además de que el Mecanismo de Consultas Políticas es idóneo para dar seguimiento a temas pendientes, así como para plantear y presentar nuevos temas de interés, y dado el alto nivel de sus participantes (facultados para tomar ciertas decisiones), es muy eficaz para acelerar procesos que por la vía tradicional requerirían de extensos trámites. Del mismo modo, en el marco de las reuniones del mecanismo se estila llevar a cabo la firma de Acuerdos bilaterales, y en ese sentido, como parte de nuestro objetivo de incrementar la cooperación y promover un ejercicio activo del servicio exterior dominicano, hemos identificado algunos Acuerdos y/o Memorándums de interés, tales como de: 1. Cooperación académica entre las escuelas diplomáticas. 2. Supresión de visado. 3. Promoción turística. 4. Promoción de inversiones y fomento de las exportaciones. 5. Cooperación en materia penitenciaria. 6. Tráfico ilícito de estupefacientes. 7. Trata de personas. Entre otros. Es bueno destacar que durante ese período, se suscribieron 71 instrumentos; 35 Tratados y Acuerdos que entraron en vigencia con su firma; 13 que fueron puestos en vigor por ratificación y/o adhesión; y 23que están en proceso de ratificación y/o adhesión. Por otra parte, quiero comentarles que he solicitado al Viceministerio de Política Exterior Bilateral, un estudio para proponer una redistribución de las concurrencias actuales, con la finalidad de optimizar la operatividad de las concurrencias existentes y crear otras. Para esto, se estará tomando en cuenta diversos criterios, tales como: proximidad geográfica; la atención de nacionales dominicanos en otros Estados donde no hay presencia diplomática ni consular; consideraciones sobre si hay interés en profundizar relaciones con un Estado en particular; limitaciones de recursos financieros; y facilidad de transporte y comunicación, entre otros. El país no puede mantener una presencia diplomática en todos los Estados con los cuales mantenemos relaciones diplomáticas. No contamos con los recursos financieros necesarios, ni es práctico porque no todas las relaciones bilaterales demandan del mismo nivel de atención que brinda una presencia diplomática permanente.

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Esperamos en las próximas semanas poder tener un documento listo para ser presentado al Poder Ejecutivo, y de esta forma continuar fortaleciendo nuestra presencia a nivel mundial. Otro tema que consideramos importante que ustedes conozcan es lo relativo a las iniciativas que estamos llevando desde el Ministerio en materia de cooperación en seguridad. En el último año, hemos impulsado acercamientos con otros Estados en esta área, y podemos destacar, por ejemplo, al VII Diálogo de Alto Nivel que tuvo lugar en nuestro Centro de Convenciones en el mes de noviembre de 2017. En este evento nos reunimos con los Estados Unidos y los Estados miembros del CARICOM, y realizamos consultas sobre seguridad ciudadana altamente constructivas para nuestro país y la región. En diciembre también, celebramos el Foro Hemisférico de Cooperación Internacional contra el Delito Cibernético, organizado por el Consejo de Europa y la Unión Europea, así como con colaboración del MIREX, con más de 150 representantes de 34 países. En ese sentido, les exhortamos a que continúen explorando más posibilidades para cooperar en materia de seguridad con sus respectivas sedes. Esto, por supuesto, respetando los canales establecidos para tales fines, para asegurar la anuencia de las autoridades nacionales competentes en la materia. Ya entrando en temas multilaterales, quiero volver a destacar la responsabilidad que tenemos como país con miras a ocupar un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad de las naciones Unidas. La pertenencia al órgano multilateral más importante para el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales marcará un hito en la historia del país y en la de la Política Exterior dominicana. Dicho rol será desempeñado con total apego a los principios internacionales del multilateralismo, la cooperación y la defensa de la paz, la seguridad y el bienestar de las personas, particularmente las más vulnerables. Para poder cumplir con las exigencias y lograr desempeñarnos dignamente, ya comenzamos a estructurar la agenda y estrategia de trabajo que aspiramos emprender durante nuestra permanencia en ese exclusivo órgano de Naciones Unidas. En ese sentido, una de las primeras tareas que desarrollamos fue definir un lema que refleje la dirección hacia la cual queremos orientar nuestro trabajo en el Consejo de Seguridad. La República Dominicana estará en el Consejo de Seguridad en representación de los países latinoamericanos, y por lo tanto nuestro eslogan debe representar el interés de la región en materia de seguridad, pero además plasmando una insignia que vaya en consonancia con la motivación que nos llevó a aspirar a dicho puesto, conscientes de los desafíos emergentes, cada vez más complejos y variados para mantener la paz y la seguridad internacionales, y convencidos de poder representar los valores democráticos en ese importante órgano. Hechas estas reflexiones, hemos decidido que nuestro lema será ¨Fortaleciendo la sostenibilidad a través de la paz y la seguridad¨.

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De hecho, podemos mencionar algunas acciones que demuestran el compromiso de la República Dominicana con la paz y la estabilidad regionales: • El país se ha destacado como mediador e impulsor de iniciativas tendentes a promover la paz. Así, en el marco de la XX Cumbre del Grupo de Río en 2008, Santo Domingo fue denominada como “Capital de la Paz” por los esfuerzos dominicanos de mediación en las tensiones que existían entre varios países de América Latina. • Actualmente, la República Dominicana contribuye con el envío voluntario de Observadores en la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia, y recientemente fue sede de varias rondas de negociaciones, encabezadas por el Presidente Danilo Medina, entre el Gobierno de Venezuela y la oposición. • La República Dominicana, igualmente, mantuvo todo su apoyo a la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití (MINUSTAH). Con respecto a nuestras prioridades, podríamos decir que la República Dominicana reconoce que el desarrollo es una condición esencial para lograr una paz duradera y efectiva, a través de una agenda centrada en la paz pero abordada de manera integral con la defensa del medioambiente y la promoción de los derechos humanos. De esa misma forma, nuestro país participará activamente en el tema de mujeres, juventud, paz y seguridad, entre otros, al tiempo que seremos abanderados del tema que aborda los efectos que tiene el Cambio Climático en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales. Esto es un trabajo conjunto de todos, y nos gustaría que visiten a las Cancillerías de los países ante los cuales están acreditados para que reiteren el compromiso de nuestro país con la región. El brochure que hoy les entregamos contiene las bases del mensaje que deben transmitir. Así que utilícenlo como guía para la tarea que les acabo de encomendar. Sobre el Instituto de los Dominicanos y Dominicanas en el Exterior (INDEX), solo me gustaría agregar que en los próximos meses estaremos abriendo nuevas oficinas en las siguientes ciudades, de esta forma seguir cumpliendo con el mandato que tuvo a bien impartirnos el Presidente de la República en apoyar a nuestra diáspora: 1. Italia. 2. Madrid. 3. Miami, Florida. 4. New Jersey. 5. New York. 6. Panamá. 7. Pensilvania. 8. Puerto Rico. 9. Venezuela, y 10. Washington, D.C.

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Por último, en lo concerniente a los Derechos Humanos, pero en particular lo relativo a los inmigrantes indocumentados es un tema de alta sensibilidad para nuestro país. Este, sin duda alguna, es un tópico sobre el cual somos abordados con mucha frecuencia, y es necesario que nuestros Jefes de Misión tengan una postura común sobre el mismo. Para esto deben tener claro cuál es la postura que deben sostener como representantes de la República Dominicana en el exterior. La Dirección de Derechos Humanos del MIREX preparó un documento que detalla los principales problemas que nos afectan y explica cuáles son los lineamientos, que ustedes deben estudiar con el rigor que amerita. Muchas gracias.

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Educación y cultura en la región SICA 9 D E A B R IL D E 2 0 1 8

n nombre del Gobierno de la República Dominicana les doy la más calurosa bienvenida a nuestro país en esta ocasión para la celebración de la Trigésima Novena Reunión del Consejo de Ministros de Educación y de Cultura del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Es oportuno resaltar que ejercer la Presidencia Pro Témpore del SICA es un hecho de importancia nodal para la República Dominicana, primero por las profundas relaciones de amistad que unen a nuestros países y a nuestra gente y, segundo, porque gracias a este Sistema hemos logrado consolidar proyectos de gran impacto en nuestro país, reflejados en el trabajo realizado a través de sus cinco pilares: 1) Seguridad Democrática, 2) Gestión Integral de Riesgo de Desastres y Cambio Climático, 3) Integración Social, 4) Integración Económica, y 5) Fortalecimiento de la Institucionalidad Regional. En la agenda regional, podemos exhibir un avance sustantivo en la nueva dinámica del Sistema, a partir del trabajo conjunto acordado entre la Presidencias Pro Tempore de Costa Rica, Panamá y la República Dominicana, para la continuidad de la agenda regional. Igual dinámica estamos abordando con Belice, país que asumirá la próxima Presidencia Pro-Tempore del sistema, de modo que podamos darle integralidad a las acciones que estamos impulsando desde la región. Señoras y señores, República Dominicana y la región de Centroamérica no sólo comparten la misma zona geográfica, sino que también les unen lazos históricos, sociales y culturales. Somos una mezcla de razas. Nuestra cultura es nuestra gente. Y si hablamos de cultura, uno de los pilares fundamentales de la cultura de un pueblo es la educación.

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Y si hablamos de cultura, uno de los pilares fundamentales de la cultura de un pueblo es la educación.

Pero sobre todo la educación en valores para preservar la cohesión cultural de un pueblo. Estar conscientes del valor que tiene el patrimonio cultural, el cual muestra la relación que existe entre la gente con la historia y sus legados ancestrales, sus bellezas naturales y ciudades históricas. Es por esto que se hace necesaria la concientización del valor que tiene la cultura para el desarrollo de los pueblos y esto, por supuesto, teniendo la educación como soporte. Como podemos ver, la educación y la cultura son áreas estrechamente vinculadas. Es por esto que la atención a la educación como herramienta para transformar a la nación, ha sido la principal prioridad del Presidente Danilo Medina y su Gobierno, a través de una efectiva, responsable y eficaz gestión encabezada por el Ministro Andrés Navarro. Tomando en cuenta que es desde la primera infancia y en las aulas donde se pueden llevar a cabo las grandes transformaciones de un país. Estas acciones, que se hacen a nivel nacional, están vinculadas con el compromiso regional de avanzar a una educación de calidad, tal como lo establece el objetivo 4 de la Agenda 2030 de: “Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad, y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos”. En este sentido, el Ministerio de Relaciones Exteriores tiene el compromiso de crear alianzas estratégicas para generar sinergias y vínculos entre las diferentes instituciones del Estado que posibiliten la consecución de estas acciones. Confiamos en que el ánimo de colaboración entre nosotros siga contribuyendo a promover la cooperación y la integración regional que respondan de manera eficaz y, sobre todo, que las metas que se establezcan en el marco de estos encuentros continúen siendo de gran provecho para el fortalecimiento de la Región. Cuenten con el Ministerio de Relaciones Exteriores, como un verdadero aliado estratégico para ustedes, quienes son los reales ejecutores, que se encargan de identificar, promover e impulsar la integración regional en las áreas de Educación y de Cultura, como ejes fundamentales para el desarrollo sostenible de los millones de personas que forman parte de nuestra región, y, en consecuencia, también para lograr su bienestar y prosperidad. Finalmente, deseo para todos una productiva y exitosa jornada en este día. Muchas gracias.

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Política exterior dominicana hacia Haití 14 D E J U NIO D E 2 0 1 8

uiero antes que todo, darles la más cordial bienvenida y agradecerles su presencia a este importante Panel titulado “La Política Exterior Dominicana hacia Haití”, que organiza la Unidad Laredo, integrada por el Viceministerio para Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la Dirección de Relaciones con Haití de esta Cancillería. La política exterior practicada por la República Dominicana experimenta una significativa transformación en cuanto a su desempeño en el escenario internacional. La nueva visión del servicio exterior dominicano es resultado de los cambios políticos, sociales y económicos que se producen a nivel mundial, elementos determinantes para la reorientación diplomática del Estado dominicano. El país hoy promueve una diplomacia competitiva y dinámica capaz de impulsar el intercambio comercial, la inversión extranjera y el turismo, renglones que constituyen un desafío para nuestro Presidente en su propósito por adecuar y profesionalizar el ejercicio diplomático contemporáneo. La cercanía de la República Dominicana con Haití, la importancia de las relaciones comerciales entre los dos países y la migración haitiana son los factores que requieren un estudio permanente de parte de las autoridades dominicanas con miras a lograr las metas establecidas de mejores relaciones y un mejor posicionamiento frente a la comunidad internacional en lo que atañe al tema domínico-haitiano. La República Dominicana y Haití sostienen una relación comercial tan vieja como sus respectivas historias. En la actualidad Haití se encuentra entre los primeros tres socios comerciales del país. Al 2017 el flujo de comercio entre ambos países ascendió a más de 800 millones de dólares. Desde este Ministerio tenemos el interés de cooperar al desarrollo económico y social de la hermana nación, así como a la creación de empleos y bienestar general de nuestros dos países.

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En esta perspectiva, de entrada, les puedo decir que el 6 de diciembre de 2016, la República Dominicana y Haití suscribieron el acuerdo de la Iniciativa Laredo, siendo esta avalada por las autoridades del Gobierno de los Estados Unidos de América como testigos y la Universidad de Texas como asesor técnico. Esta Iniciativa busca establecer un amplio programa de cooperación para elaborar y aplicar un plan conjunto en la frontera, a través de la adaptación de la legislación nacional y la adopción de otras medidas incentivadoras para atraer inversiones hacia la zona. Su fin es implementar un programa común dirigido a estimular el crecimiento económico y el progreso social a través del desarrollo de la industria, del comercio, de las infraestructuras, de la energía y de los negocios en general, común a ambos lados de la frontera. Ya hay varias empresas interesadas en participar y establecerse en la frontera para aprovechar las ventajas que ofrece esa zona. También, hemos gestionado ante organismos internacionales y países como Francia, Canadá, los Estados Unidos y la Unión Europea, la construcción de cuatro hospitales fronterizos en territorio haitiano. Esto permitirá liberar un poco al país de la carga en los hospitales fronterizos en territorio dominicano, donde de cada diez parturientas, siete son haitianas. En la Cancillería tenemos la firme convicción de que este exitoso modelo de Iniciativa Laredo contribuirá a mejorar las actuales condiciones de los cruces fronterizos, a incrementar el comercio bilateral, apoyar el desarrollo industrial al establecerse más empresas binacionales, a generar una gran oferta de empleos y a impulsar mejoras en la infraestructura de la zona y lugares cercanos. Aprovecho para agradecer a todos los panelistas que hoy nos honran con su presencia, en particular, a la Maestra María Eugenia Calderón, de la Universidad de Texas, quien nos explicará con más detalles todo lo concerniente a esta interesante iniciativa, desarrollada en la frontera del Estado de Texas con el Estado de Nuevo Laredo, México. Una frontera desarrollada significa que se generan empleos, mejores ingresos, condiciones ambientales, ecológicas para un desarrollo humano sostenible. Se trata de crear un mejor ambiente para el desarrollo que permita que los ciudadanos, en vez de migrar, encuentren el incentivo necesario para hacer florecer esa demarcación territorial. Sean bienvenidos nuevamente a este espacio de reflexión. Muchas gracias.

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Foro de diálogo y cooperación SICA-Chile 12 D E OC TU B R E DE 2 0 1 7

eseo agradecer al Gobierno de Chile, en particular al Ministro de Relaciones Exteriores Heraldo Muñoz Valenzuela, la amable invitación a este Primer Foro de Diálogo Político y de Cooperación SICA – Chile, en la bella e histórica ciudad capital de Santiago. Aprovecho la oportunidad para felicitar a Panamá, por desempeñar una Presidencia Pro Témpore activa y dinámica, aquí representada por nuestra colega y vicepresidenta, Isabel Saint Malo. En estos últimos meses se ha demostrado que cuando hay voluntad política, podemos avanzar, tema tras tema, en nuestra agenda de integración regional. En este periodo, el SICA ha ampliado su perspectiva internacional y ha consolidado su presencia como una voz unánime ante el mundo, abierta al diálogo político al más alto nivel. Ha quedado claro el objetivo de avanzar juntos en el desarrollo de nuestras naciones. En este camino nos acompañan amigos y aliados, Chile, uno de ellos. Desde su ingreso como observador regional en el año 2008, este país de geografía alargada ha demostrado su disposición permanente para estrechar los lazos de amistad y colaboración con nuestra región, particularmente en las áreas de seguridad, comercio, turismo, educación, medio ambiente y desarrollo sostenible. Esta primera reunión del Foro SICA-Chile 2017 es una oportunidad para fortalecer esta plataforma de diálogo, e identificar nuevos mecanismos de cooperación y asistencia técnica enfocados en las prioridades de desarrollo que pauta nuestra agenda regional. Siempre hemos compartido la idea de que la integración latinoamericana solo tendrá éxito si fortalecemos estos mecanismos de diálogo y avanzamos juntos en la eliminación de las barreras entre nuestros países. Señoras y señores,

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En la agenda de este foro, un capítulo de suma importancia es la coordinación de políticas de seguridad ciudadana y el fortalecimiento del combate contra el crimen organizado. El trabajo coordinado y en conjunto es crucial para contrarrestar las consecuencias negativas de flagelos que, por su propia naturaleza, se extienden más allá de nuestras fronteras. Por consiguiente, promover el intercambio de buenas prácticas, juega un papel primordial en la eficaz implementación de los proyectos de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA). Aquí radica, precisamente, la importancia del gran apoyo brindado por Chile, en particular al Plan Maestro de Formación Regional de la ESCA. Los resultados son tangibles, como demuestra la cantidad apreciable de funcionarios de las instituciones policiales, ministerios públicos y cortes supremas de Justicia de toda la región que se han beneficiado de este programa. Valoramos, igualmente, el intercambio de experiencias positivas en el proyecto de Prevención de la Violencia en Niños, Niñas, Adolescentes y Jóvenes que se desarrolla en la región. Estamos seguro que este encuentro profundizará esta cooperación a nivel regional y que avanzaremos sensiblemente en las áreas que más preocupan a nuestros pueblos, la Agenda 2030, los Objetivos de Desarrollo Sostenible, los efectos del Cambio Climático y la Prevención y Gestión de Desastres Naturales. Por una parte, es el momento de asegurar que nuestras prioridades regionales se adapten a los objetivos de desarrollo a nivel mundial. Para la República Dominicana, es imprescindible alinear las estrategias y acuerdos de estos foros a la Agenda 2030 y a sus 17 objetivos de desarrollo sostenible. La Agenda 2030 y la Agenda de Acción de Addis Abeba son compromisos internacionales asumidos por nuestros países. En cuanto a la agenda regional, podemos exhibir un avance sustantivo en la nueva dinámica del SICA, a partir del trabajo conjunto acordado entre la PPT de Costa Rica, de Panamá y próximamente de la República Dominicana. Apreciados amigos, En los últimos meses, la región latinoamericana y caribeña ha sufrido las consecuencias devastadoras del cambio climático, expuestas en la virulencia letal de los huracanes Irma y María a su paso por el Caribe. Apenas la semana pasada, la tormenta tropical Nate causó estragos en Costa Rica. Debemos reconocer los peligros inherentes al cambio climático. Cada día se incrementa el riesgo en nuestras economías, nuestro modo de vida y nuestras posibilidades de desarrollo. La vulnerabilidad de nuestros países plantea un riesgo que no podemos afrontar solos. Esta realidad nos llevó a plantear el problema en la Asamblea General de las Naciones Unidas, el pasado mes de septiembre. No quiero perder la oportunidad en este Foro de reiterar la propuesta de crear un fondo especial para enfrentar este tipo de catástrofes, y para la prevención

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Promover el intercambio de buenas prácticas, juega un papel primordial en la eficaz implementación de los proyectos de la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA).

y alerta temprana, que nos permita preservar la vida, tal y como lo manifesté en la pasada Asamblea en Nueva York. El pasado trienio, Chile se convirtió en una referencia de cooperación internacional para el mecanismo. Gracias al apoyo del Gobierno chileno, se ejecutan programas de capacitación en gestión de prevención de desastres y proyectos en cinco grandes áreas: desarrollo social; agricultura y seguridad alimentaria; cooperación económica para el desarrollo; prevención de desastres; y fortalecimiento de la democracia y modernización institucional, especialmente en justicia y seguridad. En este sentido, la aportación de la experiencia y planes estratégicos de Chile ha sido esencial para enfrentar juntos las problemáticas de comunidades afectadas por desastres naturales. La República Dominicana se prepara para ejercer la Presidencia Pro Témpore del SICA de enero a junio de 2018. Hoy aquí, les reitero el firme compromiso de nuestro país con el fortalecimiento de este mecanismo de diálogo y cooperación. Estamos ya trabajando en la idea de una PPT compartida que dé continuidad a los trabajos y contribuya al objetivo de la integración regional, de la mano con la nueva gestión de la Secretaría General que con entusiasmo dirige el expresidente Vinicio Cerezo. Les reitero nuestra disposición de seguir trabajando junto a todos en el desarrollo sostenible de nuestras naciones. Cuenten con la República Dominicana como un socio estratégico, comprometido con una mayor integración económica, social, institucional y cultural de nuestras naciones. Muchas gracias.

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Eliminación de visados 20 D E OC TU B R E DE 2 0 1 7

elebramos hoy la culminación de un proceso que se inició hace ya varios años y que por la buena voluntad del Reino de España y el esfuerzo de sus diplomáticos y los nuestros, ha llegado a buen término. Mediante el acuerdo que hoy firmamos gozosos, los dominicanos portadores de pasaportes diplomáticos quedan eximidos del requisito del visado para ingresar a territorio español por temporadas cortas. Es un paso más de avance en las relaciones entre dos países unidos por un pasado histórico, lazos culturales indisolubles y valores esenciales para la democracia. Para nosotros, España manifiesta una vez más su solidaridad con la República Dominicana y, de paso, reconoce los esfuerzos en que estamos empeñados para elevar la calidad y fortaleza de nuestras instituciones. Uno de mis primeros actos como Canciller fue pedirle a mi par español en ese entonces y durante una reunión en Nueva York en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el año pasado, que acelerara la respuesta a nuestra petición, formulada en Madrid ante el Ministerio español de Asuntos Exteriores y Cooperación. Luego, se inició un proceso de consultas y elaboración del acuerdo que hoy firmamos, y que se retrasó por la situación política que vivió España luego de casi un año con un gobierno en funciones. En reunión con el canciller español Alfonso Dastis el mes pasado, tocamos nuevamente el tema, que siempre recibió la máxima atención de las autoridades españolas. Quiero resaltar el interés del embajador español en Santo Domingo, Alejandro Abellán García de Diego, para que este acuerdo se convirtiese en una realidad, así como de nuestro embajador en Madrid, Olivo Rodríguez Huertas. Sin embargo, hay otros dos embajadores actualmente en otros destinos, el español Jaime Lacadena Higuera y el dominicano Aníbal de Castro Rodríguez, a quienes les correspondió atar los primeros cabos de esta gestión que hoy concluye exitosamente. Vaya nuestro reconocimiento a todos estos destacados diplomáticos.

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La suscripción de este acuerdo es uno de una serie de pasos que encaminamos para la revalorización de los pasaportes dominicanos. Hemos logrado ya que varios países permitan el ingreso de nuestros ciudadanos con pasaportes ordinarios sin necesidad de visados. Con otros, está acordada la concesión del visado a la llegada. Nuestro objetivo es suscribir acuerdos como el que firmamos hoy y más amplios, con el mayor número posible de países, de manera que los dominicanos puedan viajar sin mayores obstáculos por todo el mundo. Quiero, señor embajador Abellán García De Diego, enrolar el apoyo del Reino de España para conseguir que la República Dominicana pase a formar parte del grupo de países iberoamericanos cuyos ciudadanos pueden ingresar al espacio Schengen, en viajes de corta duración, sin la exigencia del visado. Estoy consciente de que se necesita cumplir una serie de requisitos, siendo el pasaporte biométrico uno de ellos. Una vez satisfechos esos requerimientos, no vemos haya razones válidas para que la República Dominicana, que participa en un acuerdo de asociación económica con Europa, no goce del mismo privilegio que otros países del Caribe miembros del mismo grupo, o que la casi totalidad de los países iberoamericanos. Sabemos que tenemos en España un aliado, porque ya sus autoridades competentes han colaborado en forma decidida para la apertura del espacio Schengen a más países de la región. Reitero mi satisfacción por este acuerdo y el agradecimiento hacia un país cuya democracia y orden constitucional son un ejemplo para todo el mundo. Quiero expresar nuestro agradecimiento por el apoyo que nos brinda España, --manifestado por su Canciller en nuestra reunión en la pasada Asamblea General de ONU--, a la candidatura de la Republica Dominicana como Miembro No permanente del Consejo de seguridad de las Naciones Unidas. Para terminar, quiero informar públicamente la posición trasladada al canciller español Dastis por mí en Nueva York. La República Dominicana reconoce y apoya el esfuerzo de las autoridades españolas para que la regla constitucional se mantenga en el caso de Cataluña. Una España unida, sin fisuras ni alteraciones de la legalidad en que se amparan las regiones autónomas, será siempre el mejor aliado y amigo de nuestro país. Muchísimas gracias.

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Donación obras completas de Juan Bosch 7 DE J U NIO DE 2 0 1 8

e honra, en mi condición de Ministro de Relaciones Exteriores de la República Dominicana, hacer entrega de esta colección de las Obras Completas del Profesor Juan Bosch, ilustre dominicano de reconocimiento universal, tanto por sus dotes de gran escritor, como las de forjador de toda una generación de pensadores y políticos de nuestro país. Al Profesor Bosch le tocó vivir en períodos particularmente álgidos de la historia. Luchador contra tiranías, especialmente la que durante más de tres décadas asfixió a nuestro país, el Profesor Bosch supo recoger, en sus cuentos y escritos políticos, las angustias populares de la época. Electo Presidente de la República en diciembre de 1962, su gobierno preclaro y democrático, siete meses más tarde, fue víctima de un golpe militar, promovido por las tensiones de la Guerra Fría. No cejó, sin embargo, el Profesor Bosch en su empeño por educar a nuevas generaciones en las ventajas de los valores democráticos y, junto a otras figuras nacionales de similar vocación, contribuyó decisivamente a fortalecer las instituciones democráticas de las que hoy disfrutamos en nuestro país. Su obra escrita es testimonio permanente de ese diario batallar. Esa constante tarea, la de edificar valores democráticos, se inscribe perfectamente en lo que distingue a la Organización de las Naciones Unidas, de la que, con orgullo, nuestro país es miembro desde su fundación, en 1945. Reitero, pues, lo mucho que me honra hacer entrega de este modesto, pero para nosotros muy significativo aporte, al fondo común de la Biblioteca de las Naciones Unidas. Muchas gracias.

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Agradecimiento tras elección al Consejo de Seguridad 8 DE J U NIO DE 2 0 1 8

Muchas gracias a todos. ntes que todo, quiero felicitar al presidente por el trabajo realizado durante su gestión en la presidencia de esta Asamblea General, deseándole el mejor de los éxitos en el resto de su mandato. Y, asimismo felicitar, a los demás Estados miembros que han sido electos al Consejo de Seguridad para el período 2019-2020, y con los cuales esperamos compartir una agenda común centrada en la paz, la seguridad y el desarrollo de nuestros pueblos. Quiero agradecer a todos los países miembros del GRULAC y a los demás países que nos han dado su apoyo, por la extraordinaria muestra de confianza, que con sus votos han depositado en nosotros, y que han permitido materializar nuestras aspiraciones de ocupar un puesto en el Consejo de Seguridad. Hoy contraemos un compromiso con nuestro pueblo, nuestra región y con la comunidad internacional, que asumimos conscientes de los desafíos cada vez más complejos y variados, que exigen el mayor esfuerzo y la mejor voluntad, para mantener la paz y la seguridad internacionales. Con esta elección aceptamos una mayor responsabilidad en la promoción por la defensa de los derechos humanos, sin obviar los cambios constantes en el contexto internacional y teniendo como norte que la seguridad y la paz duradera son condiciones indispensables para lograr el desarrollo de nuestros pueblos. Nuestra agenda estará centrada en la defensa del medioambiente y el cambio climático, la promoción de los derechos humanos, la seguridad alimentaria, el rol de la mujer y la juventud, la paz y la seguridad, así como la solución pacífica de las controversias. Por eso, como ya hemos dicho, y teniendo claro esas prioridades, trabajaremos arduamente para contribuir en la construcción de un escenario mundial orientado en la seguridad humana, para nuestra región de Latinoamérica y el Caribe, así

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Nuestra agenda estará centrada en la defensa del medioambiente y el cambio climático, la promoción de los derechos humanos, la seguridad alimentaria, el rol de la mujer y la juventud, la paz y la seguridad, así como la solución pacífica de las controversias.

como también para el resto del mundo, manteniendo nuestro compromiso irrenunciable con los principios de la Carta de Naciones Unidas. Quiero finalizar estas palabras reiterando nuestro deber de responder a la confianza depositada por ustedes en la República Dominicana, Muchas Gracias, en nombre del Gobierno y del pueblo dominicano.

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Reconocimiento a la labor del Embajador Fernando Barrera 29 D E M AYO D E 2 0 1 8

eciban un afectuoso saludo de mi parte y sean bienvenidos a este acto solemne para condecorar al Excelentísimo Señor Embajador Fernando Barrera, de la hermana República de Chile. Hoy con sumo placer me corresponde imponerle, en nombre del Presidente Danilo Medina y del gobierno dominicano, la condecoración de la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella en el grado de Gran Cruz Placa de Plata. Con gran satisfacción hoy reconocemos a un gran amigo de la República Dominicana, como lo es el Embajador Fernando Barrera. El Embajador Barrera ha tenido una larga y exitosa carrera como diplomático de más de 40 años y, ciertamente, ha empleado su experiencia en beneficio de nuestros pueblos durante su gestión en nuestro país. Como Jefe de Misión, el Embajador Barrera ha impulsado varios proyectos de cooperación, entre ellos el ordenamiento territorial de la región suroeste, la promoción del empleo juvenil, becas de maestrías para jóvenes profesionales dominicanos en Chile, entre otros. A esto se le suma un nuevo programa de cooperación bilateral entre nuestros países (2018-2020), que incluye la ejecución de cuatro proyectos en materia de asociatividad de Mipymes, en salud infantil, en agricultura y en edificaciones sismoresistentes. Además, se firmó el Acuerdo de entendimiento para cooperación migratoria y consular, con el que quedó conformada una Comisión Bilateral de Cooperación en Asuntos Migratorios y Consulares entre la República Dominicana y Chile. En materia de comercio y turismo, es importante resaltar el papel que ha jugado el Embajador Barrera para fomentar esas relaciones entre nuestros países. Fernando Barrera ha puesto todo su empeño para lograr un acuerdo comercial entre nuestros países, confiado en el gran potencial de un mayor intercambio

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Durante su misión en la República Dominicana, fue creada la Cámara de Comercio Domínico-Chilena, la cual sirve para fomentar el comercio bilateral y para atraer inversiones chilenas al país.

comercial mutuamente beneficioso, el cual actualmente es de alrededor de US$100 millones de dólares. Durante su misión en la República Dominicana, fue creada la Cámara de Comercio Domínico-Chilena, la cual sirve para fomentar el comercio bilateral y para atraer inversiones chilenas al país. En materia de turismo, se observa un crecimiento sostenido de turistas chilenos a nuestro país que para el año 2017 presentó un incremento de un 17% con respecto al 2016, y los esfuerzos de la embajada chilena por presentar a la República Dominicana como opción turística en su país ha producido resultados favorables. Además, vimos el fortalecimiento de la representación chilena en el país con el establecimiento de un Consulado Honorario en Punta Cana. Ha sido un placer, Señor Embajador, contar con un diplomático de su altura, profesionalismo y calidad humana en nuestro país. Usted ha representado dignamente los intereses de su país, siempre con buena fe y la debida deferencia hacia los dominicanos. En sus más de 4 años en nuestro país, siempre hemos contado con una participación muy activa del Embajador Barrera en los eventos organizados por esta Cancillería, y agradecemos y reconocemos su buena disposición. Sabemos que donde el futuro los lleve, usted y su esposa Paulina también serán embajadores y promotores de nuestro país por el mundo. Es por todo ello, que en nombre del gobierno dominicano y del Presidente Danilo Medina, le impongo esta condecoración. Prueba fehaciente del agradecimiento y la amistad de nuestro país hacia el Embajador Barrera y la hermana República de Chile. Finalmente, aprovecho la ocasión para expresarle mis mejores deseos para Usted y para el pueblo chileno. Muchas gracias.

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¿Por qué hacer negocios con Puerto Rico? 5 D E A B R IL D E 2 0 1 8

eseo darles la bienvenida y agradecer que hayan aceptado nuestra invitación a este foro sobre las “Oportunidades y retos del sector privado dominicano en la recuperación económica de Puerto Rico”. Estoy seguro de que todos disfrutaremos de una productiva tarde y que este encuentro informativo servirá también de diálogo para promover una agenda bilateral innovadora, creativa y llena de posibilidades. Quiero aprovechar este momento para destacar cinco razones sobre el por qué hacer negocios con Puerto Rico debe ser un objetivo prioritario de la República Dominicana: · Históricamente, Puerto Rico y la República Dominicana mantienen una estrecha relación, la cual bien podríamos catalogar como la más dinámica y productiva en la región del Caribe. · El DR-CAFTA, con sus aciertos y desafíos pendientes, es el marco jurídico idóneo de apertura para la promoción del intercambio comercial de bienes y servicios con Puerto Rico, la inversión de capital, la construcción de alianzas estratégicas e iniciativas de complementación económica que fortalezcan nuestra competitividad global. · Puerto Rico ofrece un entorno empresarial que favorece las oportunidades de negocio. Hoy, más que nunca, esa realidad cobra mayor pertinencia para el sector privado dominicano ante las iniciativas del gobierno puertorriqueño para facilitar el proceso de recuperación económica de la hermana isla. · La influencia social, económica, cultural y política de la diáspora dominicana en Puerto Rico, es un vínculo importante que no se limita al envío de remesas a nuestro país. · La cercanía geográfica, con varios vuelos directos diarios hacia Puerto Rico y la existencia de un ferry que sirve literalmente como puente entre ambos territorios, facilita enormemente el comercio y el turismo.

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Desde que asumimos nuestras funciones en el Ministerio de Relaciones Exteriores, nos propusimos como meta apoyar la inserción de nuestras empresas industriales y de servicios en la economía global, mediante la puesta en marcha de una vigorosa política exterior en materia de promoción comercial. Hemos empeñado nuestro mayor esfuerzo hacia la consecución de espacios amplios de apertura que favorezcan el intercambio comercial, la inversión, la integración económica y la cooperación internacional. A más de diez años desde la implementación del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Centroamérica, nuestro país ha logrado progresos significativos en materia comercial. Sin embargo, aún nos queda mucho camino por recorrer. Es sobre el progreso alcanzado que debemos apostar, con especial énfasis, a la concertación y la unión de propósitos para la construcción de una nueva era de abundancia y oportunidades. Debemos apostar por la apertura, por compartir nuestros mercados, por la solidaridad con nuestra región y contribuir con las economías de nuestros pueblos. Que nuestro norte sea la prosperidad de nuestras naciones a través de la reciprocidad, el comercio y la generación de riqueza para todos los actores sociales. Es de todos conocidos los estragos causados en Puerto Rico tras el paso de los huracanes Irma y María. Ante el total colapso del sistema eléctrico, los graves daños al suministro de agua y las telecomunicaciones, sumados a la escasez de alimentos y combustible, la República Dominicana acogió como suyas las necesidades del pueblo puertorriqueño, asistiendo con ayuda humanitaria inmediata, en un gesto que ratifica nuestro compromiso de apoyo y solidaridad. Fue en ese momento en el que las exportaciones dominicanas experimentaron un incremento sin precedentes. Ahora, luego de la tragedia, asoma en el horizonte la esperanza de un nuevo Puerto Rico, y es en ese escenario de recuperación económica que la República Dominicana debe asumir un rol preponderante. En el mes de febrero, realizamos una visita oficial a Puerto Rico, donde tuvimos la gran oportunidad de conversar sobre temas bilaterales, con el Sr Gobernador, Ricardo Roselló, junto al Secretario de Estado de Puerto Rico, Honorable Luis Rivera Marín. Acordamos la creación de un grupo de trabajo en materia de desarrollo económico e inversión, acceso a mercado, compras gubernamentales, educación post secundaria, infraestructura, entre otras. Producto de esa visita ya nos encontramos aquí reunidos en este foro que denominamos: Oportunidades y retos del sector privado dominicano en la recuperación económica de Puerto Rico. En la agenda de trabajo está sobre la mesa la revisión de los acuerdos firmados en el pasado y la discusión de posibles escenarios para la promoción conjunta de ambos países como destinos de inversión y posibles modelos de producción complementaria, tomando como base el éxito obtenido con las denominadas plantas gemelas bajo la Iniciativa de la Cuenca del Caribe. Destaco la importancia de los Estados Unidos en nuestro desarrollo, quien es nuestro principal socio comercial, siendo Puerto Rico dentro de ese mercado un

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Debemos apostar por la apertura, por compartir nuestros mercados, por la solidaridad con nuestra región y contribuir con las economías de nuestros pueblos.

potencial socio para la Republica Dominicana, con la ventaja de que solo nos separa una frontera marítima de corta distancia. Es tiempo de que ambas islas aprovechemos el momento histórico que vivimos para profundizar nuestras relaciones económicas y emprendamos un camino determinados a unir voluntades y propósitos. Aquellos que me conocen, saben que soy un hombre pragmático, que dispone como prioridad de trabajo la obtención de resultados concretos y tangibles. Los negocios no esperan; me parece que el periodo de actuar llegó; no lo podemos desaprovechar. En ese sentido, respondiendo al deseo manifiesto de las comunidades empresariales de ambas islas, propiciamos este panel de diálogo e intercambio de ideas para fomentar la cooperación económica y comercial bilateral. Con este encuentro pensamos sembrar comercio e inversiones, así como aportar a que se creen nuevas iniciativas de negocios y con ello la prosperidad de las economías de nuestros pueblos. Muchas gracias.

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Palabras agradecimiento en coctel ONU 8 DE J U NIO DE 2 0 1 8

n nombre del gobierno dominicano, es un placer para mí, tener el honor de compartir con todos ustedes este momento de gran compromiso y alegría y hacerlo sobre un fondo de música y cultura dominicana. Agradecemos, de todo corazón, el apoyo brindado a nuestra candidatura para ser miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. La República Dominicana es consciente de los desafíos cada vez más complejos y variados que requiere mantener la paz y la seguridad internacionales. Y ante este compromiso, nos comprometemos con nuestro pueblo, con nuestra región y con la comunidad internacional, a contribuir, con responsabilidad, a preservar la paz y seguridad en el mundo. Para lograr el desarrollo, es indispensable alcanzar la seguridad y una paz duradera. De ahí nuestra convicción de que para cumplir con ese cometido, se requiere de una agenda que incluya la defensa del medioambiente y la mitigación de los efectos del cambio climático, seguridad alimentaria y la promoción de los derechos humanos y de políticas de inclusión, así como el arreglo pacífico de las controversias. En el Consejo de Seguridad será nuestra tarea representar y defender los intereses comunes a nuestra región y a los valores universales de paz y seguridad. Por eso, como ya hemos dicho, y teniendo como norte esas prioridades, la República Dominicana, se compromete a contribuir en la construcción de un nuevo escenario mundial, orientado en la paz y en la seguridad humana y manteniendo su compromiso irrenunciable con los principios de la Carta de las Naciones Unidas. Finalizó estas breves palabras, invitándoles a disfrutar del ambiente dominicano que, con mucho cariño, hemos preparado para todos ustedes, para celebrar lo que constituye un hito histórico de la diplomacia Dominicana. Muchas gracias, en nombre del gobierno y del pueblo dominicano.

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En la OEA, sobre la situación en Venezuela 5 D E M AYO D E 2 0 1 8

nte todo queremos reiterar nuestra solidaridad con el pueblo y el gobierno de Guatemala por la tragedia sufrida tras la erupción del volcán de Fuego que ha costado la vida a decenas de personas. Lo hago en nombre del pueblo y del Gobierno dominicano y en nombre del Sistema de Integración Centroamericana (SICA), del cual ostentamos la Presidencia Pro-tempore. Queremos también aprovechar la ocasión para agradecer a la Secretaría General y a los Estados Miembros por haber declarado a nuestro género musical autóctono, el Merengue, como “Patrimonio Cultural de las Américas”, así como por su apoyo para designar un salón de esta organización con el nombre de nuestro Padre de la Patria, Juan Pablo Duarte. Del mismo modo, queremos reconocer los esfuerzos realizados y alcanzados por nuestra delegación ante la OEA, para lograr sacar al país del capítulo IV-B del informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en el que reconoce los avances de la República Dominicana en esta materia. Nuestra Organización de Estados Americanos ha llegado a su 70 aniversario, con aciertos y desaciertos, y lo hace enfrascada en un esfuerzo permanente por mantenerse apegada a los principios que le dieron origen: fortalecer la democracia, impulsar la cooperación, y promover la paz en nuestro hemisferio. A lo largo de estas siete décadas la OEA ha sido escenario propicio para dirimir conflictos, discutir diferencias e impulsar una agenda común de cooperación; y se ha constituido en un espacio donde los Estados hacen compromisos que se obligan a cumplir. La República Dominicana ha dado seguimiento a esos compromisos en base a varios pilares que nos hemos planteado. Entre ellos la seguridad hemisférica, la integración y la cooperación regional, el desarrollo integral, los derechos humanos, la protección al medio ambiente y el fortalecimiento de la democracia.

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En cuanto a la integración regional, la República Dominicana ha estado a la vanguardia de los procesos de integración en Latinoamérica. En el año 2016 ocupamos la Presidencia Pro-tempore del Sistema de Integración Centroamericana (SICA). En estos meses hemos celebrado varios foros regionales y extrarregionales de cooperación. Celebramos en marzo el SICA-España, en Santo Domingo, y SICA-Italia, en Roma, el pasado mes de mayo. Hace apenas dos semanas sostuvimos el trascendental encuentro SICA-CARICOM, que nos permitió fortalecer los mecanismos de seguridad y de cooperación en procura de combatir el tráfico ilícito de drogas, de prevenir el crimen y la violencia, así como los delitos transnacionales. En diversos foros hemos expresado nuestra preocupación por los efectos que tiene el cambio climático, sobre todo en naciones vulnerables, que son, a su vez, las que menos han contribuido a generar las condiciones atmosféricas que provocan que los fenómenos naturales sean cada vez más frecuentes y devastadores. A partir de esta realidad, hemos solicitado tanto a las Naciones Unidas como a la OEA, la creación de mecanismos de ayuda y cooperación para auxiliar de forma rápida y eficaz a cualquiera de los Estados Miembros cuando estos se vean afectados por desastres naturales. Señor Presidente, a lo largo de estos 70 años esta organización ha lidiado con innumerables desafíos. Unidos hemos enfrentado tiempos difíciles, y si nos abocamos a un proceso de sustanciales reformas, la OEA podría constituirse en un órgano más adecuado para dirimir las situaciones delicadas y apremiantes de los pueblos de las Américas. Tomando como referencia la certeza de esta premisa, entendemos que se hace necesario que la OEA busque soluciones concretas a un asunto que nos ha ocupado ya un largo tiempo. Nos referimos, por supuesto, a la situación en Venezuela. Las tensiones no cesan y la crispación entre los actores políticos y económicos es permanente. Lo que nos hace temer que en cualquier momento se pueda producir un quebrantamiento de la gobernabilidad. Nosotros no queremos eso para Venezuela. Lo que el Gobierno y el pueblo dominicano quieren para Venezuela es el fortalecimiento de su democracia, y que la paz y la prosperidad prevalezcan en la tierra de Bolívar. Y lo queremos, especialmente nosotros que, como mediadores, dedicamos meses a tender puentes entre las fuerzas políticas venezolanas. Entregados en cuerpo y alma a buscar soluciones pacíficas y democráticas, en un proceso de mediación conducido de forma equilibrada por nuestro Presidente, el Licenciado Danilo Medina. En este sentido, es propicio el momento y adecuado este espacio para expresar, en nombre del Gobierno y del pueblo dominicano, el más sincero agradeci-

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Entregados en cuerpo y alma a buscar soluciones pacíficas y democráticas, en un proceso de mediación conducido de forma equilibrada por nuestro Presidente, el Licenciado Danilo Medina.

miento por la confianza depositada en nuestro país y en nuestro Presidente por los actores políticos venezolanos. Gracias también a los países que sirvieron de testigos y acompañantes en este diálogo: México, Chile, Bolivia, Nicaragua y San Vicente y Las Granadinas, cuyos ministros de Relaciones Exteriores pusieron el mayor empeño para intentar alcanzar un entendimiento entre las fuerzas políticas venezolanas. Como testigo de primer orden, creo que puedo hablar con propiedad y señalar que fueron varios los factores que se conjugaron para abortar una salida negociada a la crisis. Pero fue imposible vencer la inexistencia de una voluntad real de llegar a acuerdos entre las partes en conflicto, tanto del Gobierno como de la Oposición. Y esto fue lo que a fin de cuentas impidió que esta iniciativa fuese efectiva. Señor Presidente, estimados colegas, en Santo Domingo intentamos por todos los medios posibles que el proceso electoral a efectuarse en Venezuela estuviera rodeado de todas las garantías: Buscamos consensuar un calendario electoral; la reestructuración del Consejo Nacional Electoral para permitir la participación en igualdad de condiciones; la consagración de garantías electorales que propiciaran un torneo justo; la observación internacional encabezada por la ONU; y la celebración de auditorías a lo largo de todo el proceso… Todo esto lo logramos. Sin embargo, y a pesar de los esfuerzos que hicimos para alcanzar un escenario que garantizara la pluralidad y que las elecciones contaran con la participación de todos los partidos y líderes políticos... no pudimos alcanzar ese objetivo… Lamentablemente. Sabíamos que sin el restablecimiento real y efectivo de los derechos políticos de todos los partidos y posibles candidatos, no era viable un acuerdo final y definitivo. Esta situación, no me cansaré de repetirlo, se hubiera podido evitar de haberse alcanzado acuerdos básicos como los que se plantearon en la mesa del diálogo del que fuimos anfitriones en Santo Domingo, y que estuvieron muy cerca de ser concretados. Esta coyuntura nos coloca ante un reto enorme como comunidad hemisférica. Es un momento para actuar pensando en ser útiles y eficaces más allá de cualquier postura grandilocuente o maximalista que a lo único que podría conducir es a exa-

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cerbar los ánimos, profundizar los conflictos y, por tanto, postergar una solución viable a la situación política venezolana. Como comunidad interamericana estamos en el deber de contribuir a una salida pacífica en Venezuela. Una solución que debe estar apegada a los estándares de la democracia participativa y en la cual los protagonistas sean los propios venezolanos, pues sólo a partir de sus propias acciones y decisiones pueden emanar soluciones a sus problemas. En ese sentido, queremos hacer un llamado a todos los actores del proceso político en Venezuela, Gobierno y Oposición, para que asuman con responsabilidad acciones que conduzcan a una solución definitiva a la crisis que viven nuestros hermanos venezolanos. Finalmente, la República Dominicana espera que cualquier acción colectiva que se emprenda con respecto a la hermana nación venezolana se haga en procura de contribuir a la búsqueda de una solución, pacífica, democrática y definitiva. Muchas gracias.

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Adhesión a la Alianza Global We Protect 12 D E J U NIO D E 2 0 1 8

Antes que todo quiero darle la más cordial bienvenida a todos los presentes. n el día de hoy, tal como ha podido evidenciarse en las intervenciones que hemos tenido el placer de escuchar en esta mañana, la República Dominicana, en el ejercicio de una política exterior diáfana y coherente con los esfuerzos nacionales por eliminar flagelos perniciosos como lo es la explotación sexual infantil online, da un paso más de avance con la adhesión del Ministerio de Relaciones Exteriores a la Alianza Global We Protect y a la Declaración de Acción 2015 que lucha contra esta anomalía social. Nuestro país ha mostrado siempre su compromiso en la protección de la niñez contra toda forma de abuso, violencia y explotación. Por ello, firmamos y ratificamos la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño y sus Protocolos Facultativos, muy especialmente el que se refiere a la venta, prostitución y utilización de niños en la pornografía. Aun en estas circunstancias es de sabios reconocer las debilidades que, en la lucha contra estas prácticas vergonzosas, existen no solo en el plano nacional, sino también a nivel global. Por ello, en el año 2015, el liderazgo mundial acordó poner fin para el 2030 a todas las formas de violencia contra niños y niñas, como parte elemental de los Objetivos de Desarrollo Sostenibles, especialmente enmarcado como meta de los objetivos números 4, 5, 8 y 16, que se refieren a Educación de Calidad, Igualdad de Género, Trabajo Decente, Crecimiento Económico, Instituciones Sólidas, Paz y Justicia. La pobreza, solo para referirme a estos ODS que acabo de mencionar, resulta ser un vector causal de la violencia, pero también genera una especie de círculo vicioso, en donde pobreza y violencia no solo se alimentan de manera simbiótica, sino que también contribuyen a crear espacios de insanidad e inexistencia de bienestar,

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hacen más elocuentes las expresiones de desigualdad social y limitan de forma determinante el desarrollo de los pueblos. De manera que se hace cada vez más evidente la importancia de una inversión integral de recursos en la erradicación de la pobreza utilizando a la educación, en la creación de políticas públicas, como vehículo instrumental portador de cambios estructurales en la mentalidad de los actores sociales. La rentabilidad económica de esa inversión en la educación como herramienta de lucha contra los factores derivados de la violencia infantil resulta ser relativamente positiva. Según los resultados de un estudio publicado en 2014, los niños de hogares pobres que recibieron de pequeños una educación de alta calidad ganaban un 25% más en la edad adulta que los que no la recibieron, y sus ingresos eran similares a los de aquellos que se habían criado en familias más ricas. Los efectos positivos de la educación y las aptitudes para la vida en la disminución de la violencia contra los niños y las niñas, y en la erradicación del trabajo infantil, el matrimonio temprano forzado, la pornografía infantil, entre otros, está patentizado y avalado por importantes y diversos estudios de organismos internacionales como UNICEF, OMS, UNESCO, entre otros. Aun contando con todos esos estudios y pese al reconocimiento internacional del poder de la educación en la lucha contra la pobreza, como motor de transformación social y como herramienta para generar sociedades más justas, equitativas y solidarias, estamos asistiendo a un deterioro de la cooperación a nivel global, no solo aquella destinada a la educación como tal, sino a muchas otras áreas que resultan neurálgicas para la creación de sociedades sanas. Como Ministerio de Relaciones Exteriores, ejecutor de la política exterior del Estado y conocedor de la importancia de la cooperación internacional como eje estructurador de relaciones internacionales basadas en la buena fe, en la confianza mutua, pero sobre todo en el esfuerzo global por la erradicación de la violencia contra niños, niñas y adolescentes como elemento multiplicador de pobreza, desigualdades, sociedades anómalas y otros elementos de interrupción social abrupta y negativa, nos llena de satisfacción ser parte de este tipo de iniciativas. Además, nos da mayor satisfacción saber que la cooperación internacional, específicamente la de un socio para el desarrollo comprometido con la agenda global, como lo es el Reino Unido, respalda esta inversión en la que diversas instituciones a nivel nacional aúnan esfuerzos en la creación de políticas públicas que permitan prevenir, proteger y eliminar la violencia que, de no ser enfrentada apropiadamente y a tiempo, termina marcando para siempre a nuestros niños. Para finalizar, deseo agradecer a la Representante de UNICEF, a Plan Internacional, a la Procuraduría General de la República, al Instituto de las Telecomunicaciones, al Ministerio de Educación y a todas las instituciones con las cuales nos corresponde, de hoy en adelante, avanzar en la ejecución de este proyecto a favor de nuestra niñez. Muchas gracias.

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Las fortalezas de la integración regional 19 D E F EB R ER O DE 2 0 1 8

a globalización, marcada por factores políticos, económicos sociales, ideológicos y otros, constituye uno de los elementos básicos a la hora de poner bajo la lupa los esfuerzos de los países en integrarse. Justo es apuntar, por tanto, que la manera como se percibe la globalización la convierte en punto de apoyo para algunos procesos de integración. De modo que las afinidades se constituyen en pivotes que permiten avanzar en procesos de integración. Paradójicamente existen casos en los que las diferencias se constituyen también en razón de política exterior para que algunos países decidan integrarse con el fin de crear condiciones más favorables. En todo el mundo, cada vez se acentúa más la creencia en un futuro con mayor unidad, con más incidencia política y con mejores posibilidades de negociación con otros bloques. Como prueba de esto, tenemos los diferentes mecanismos de integración regional en el sistema internacional, desde África, con la Unión Africana, formada por 54 Estados, en Asia Central, la Organización de Cooperación Económica, conformada por 10 países, y la Unión Europea, la asociación económica y política única en su género, compuesta por 28 países. Algunos de los esquemas de integración regional con los que cuenta América Latina y el Caribe son la Asociación Latinoamérica de Integración (ALADI), conformada por 13 países, la Comunidad del Caribe (CARICOM), integrada por 15 Estados. A su vez, la región centroamericana cuenta con el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), formada por 7 países de América Central y la República Dominicana. De este último esquema la República Dominicana actualmente ostenta la Presidencia Pro Tempore.

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República Dominicana es un Estado Miembro Pleno de este esquema de integración desde septiembre del año 2013, luego de ser parte del mismo, primero como observador y luego como miembro asociado, por un importante espacio de tiempo. El Sistema de la Integración Centroamericana tiene en sí mismo una importancia histórica para toda la región ístmica del continente americano, que hoy cuenta con la activa y entusiasta participación del presidente Vinicio Cerezo al frente de la Secretaría General. Esto así porque es el resultado del proceso evolutivo de la Organización de Estados Centroamericanos (ODECA), que fue, en su momento, la depositaria integral de los procesos de paz de Contadora y Esquipulas, que propiciaron la pacificación regional, democratización y fortalecimiento del estado de derecho en países que, a finales de la década de los años setenta y de los ochenta, habían experimentado conflictos bélicos y sufrido los cambios más profundos de toda su historia política, social y económica. Junto con la Unión Europea, es uno de los sistemas de integración más antiguos que, aun con precariedades, ha logrado alcanzar índices de avenencia entre sus miembros para temas diversos como comercio, posiciones políticas, así como visibilidad en el contexto de bloque regional. República Dominicana ha dado muestras de que no ha llegado al SICA a ser uno más. En este primer semestre del 2018 en el que el país ostenta la Presidencia Pro Tempore se cuenta ya con logros de importancia medular en el Sistema, y el liderazgo de República Dominicana, así como su índice de inserción regional se fortalecen exponencialmente, pues como estrategia, por ejemplo, en el ámbito de la seguridad regional, avanzamos en la coordinación de sinergias positivas entre los Estados Miembros del SICA y sus homólogos del CARICOM. De modo que ser parte de estos esfuerzos de integración resulta elemento de estratégica importancia para el desarrollo de una política exterior coherente. Para nuestro país, en particular, es importante, además de la cooperación que recibe del SICA, el retorno de la inversión que conlleva serlo. Solo para ofrecer una aproximada visión acerca de los beneficios, debo señalar que desde el año 2010 al 2017 y principios del 2018, la República Dominicana ha sido beneficiaria de la ejecución de proyectos regionales directos, desde las secretarías técnicas a las sectoriales nacionales por alrededor de US$ 14,5 millones de dólares, mientras que ha pagado por concepto de membresía un monto de US$ 2,4 millones de dólares. Recibimos por tanto casi siete veces de lo que invertimos. La integración de esfuerzos entre países resulta determinante, no solo para su desarrollo, sino también para el fortalecimiento de la democracia y de la gobernanza en términos generales. Seguimos dando pasos firmes a favor del proceso de integración regional. Ejemplo de ello, ha sido nuestra incorporación a las diferentes instancias del Siste-

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República Dominicana ha dado muestras de que no ha llegado al SICA a ser uno más.

ma de la Integración Centroamericana (SICA). En particular, la adhesión al Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en América Central y a la Comisión Centroamericana de Directores de Migración. De igual forma, el viernes recién pasado, la República Dominicana suscribió un acuerdo para su plena incorporación a la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo, organismo que forma parte de la institucionalidad del SICA. Este es un paso trascendental para nuestro país y en especial para la Autoridad Portuaria Dominicana, orientado a fortalecer el comercio marítimo y su relación con los países centroamericanos miembros del SICA. República Dominicana está consciente de ello y, en ese sentido, mientras ejercita su histórica vocación de paz y de buena vecindad, ha servido como escenario para que el gobierno y la oposición de Venezuela busquen en medio de un diálogo con seriedad, franqueza y respeto mutuo, soluciones que lleven a ese hermano país a recuperar los índices de gobernabilidad, prosperidad y bonanza que históricamente le ha caracterizado. Este diálogo por la paz de Venezuela, llevado a cabo en nuestro país con gran dedicación y esfuerzo del Presidente Medina, es, además, un aporte de República Dominicana a la integración y a la preservación y generación de bienes públicos regionales como son la paz, la seguridad y la estabilidad en todo el continente. De manera que, al concluir estas palabras, pienso haberles expuesto parte de los elementos que inciden actualmente en el avance o retroceso de la integración y las distintas perspectivas sobre todo en nuestro continente, atendiendo a diferentes factores, sin dejar de lado principalmente el elemento ideológico. Estoy convencido, además, de que lo más importante es estar conscientes de que en los esfuerzos de integración y en los afanes por avanzar debe predominar la lógica de que no podemos dejar a nadie atrás. Eso nos da una idea de la importancia de la integración y de lo necesario que se hace el hecho de superar juntos los desafíos, así como aprovechar las oportunidades que se nos presenten, de modo que todos podamos salir fortalecidos. Muchas gracias.

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Foro Empresarial de Exportación e Inversión SICA-RD 28 D E J U NIO D E 2 0 1 8

n nombre del gobierno y del pueblo dominicano les damos la más calurosa bienvenida a nuestro país, para participar en este Foro Empresarial de Exportación e Inversión SICA RD 2018, que con gran entusiasmo y dedicación hemos organizado en el marco de nuestra Presidencia Pro Tempore del Sistema de la Integración Centroamericana. Desde que iniciamos nuestra gestión como Ministro de Relaciones Exteriores en agosto del 2016, asumimos la responsabilidad de nuestra agenda de política exterior, que incluye la organización de importantes compromisos del Estado dominicano en la arena internacional, entre ellos la actual Presidencia Pro Tempore del SICA. Desde el principio establecimos con otros países la coordinación de una Troika conformada en ese momento por Costa Rica, Panamá y República Dominicana, que tuvo el objetivo de mantener una agenda de importantes temas para la región. Me satisface comunicarles que este mecanismo de diálogo ha dado pasos significativos en la consolidación de una verdadera integración regional, y, sobre todo, que hemos logrado su continuidad. Ejemplo de ello fue la incorporación de Belice, a quien entregaremos la presidencia Pro Témpore el próximo sábado durante la Cumbre Presidencial de Jefes de Estado y de Gobierno. Igualmente, en nuestra gestión hemos trabajado en el importante eje de la alianza público-privada para lograr una verdadera sinergia en acciones que contribuyen al comercio exterior de nuestro país. Primero, suscribimos un acuerdo interinstitucional con el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD), en el que establecimos responsabilidades claras y específicas para la implementación de un trabajo conjunto. Posteriormente, suscribimos importantes acuerdos Interinstitucionales entre este Ministerio de Relaciones Exteriores y las más destacadas organizaciones empresariales de nuestro país, logrando una estratégica alianza público-privada para

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promover las exportaciones, la atracción de inversión extranjera y, en el mediano plazo, el posicionamiento de nuestra marca país. Al asumir la PPT nos planteamos el reto de realizar el primer foro de negocios en el marco de las reuniones del SICA, que de inmediato fue bien acogido por la Secretaría General de este organismo, y aprovecho para agradecerle, Sr. Vinicio Cerezo, por el invaluable apoyo recibido de Usted y de su equipo, para la realización de este Foro Empresarial de Exportación e Inversión SICA RD 2018. Quiero agradecer, también, el gran apoyo recibido del Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana, encabezado por su Director Ejecutivo Marius de León, y destacar el trabajo de coordinación realizado por el Viceministro Hugo Rivera. La Región está creciendo, tenemos mejor clima de inversión que hace 10 años, un entorno macroeconómico favorable y estable. Ahora tenemos el reto de trazar políticas públicas inclusivas para disminuir la pobreza y mejorar la distribución del ingreso; por eso, la importancia de las alianzas público-privadas en materia de comercio exterior que logren una sinergia para favorecer a todos nuestros países. Logrando esto podremos conquistar más rápidamente otros mercados estratégicos de mucha importancia para nuestras exportaciones. Los invito a que juntos, gobierno y sector privado, trabajemos para consolidar nuestra integración económica-comercial. Unidos seremos más fuertes. Debemos mejorar el nivel y la calidad de la inversión para incidir de mejor manera en los principales factores que impulsan el crecimiento de nuestras economías a largo plazo. Me satisface que hemos logrado llevar a cabo este importante foro, que beneficiará a todos los sectores participantes. Las perspectivas y los elementos que se conjugan en este evento nos indican desde ahora el éxito del mismo: más de 400 empresarios, compradores, exportadores e inversionistas se dan cita hoy en Santo Domingo. Nuestro esfuerzo valió la pena. Les exhorto a aprovechar los incentivos que ofrece nuestra región, que concreten importantes negocios y que juntos logremos captar más inversión que beneficie a nuestras naciones. Hemos querido que este evento cuente con todos los elementos necesarios para la atracción de la inversión intrarregional y de otros países fuera de la región SICA. Entre estos elementos están las exposiciones de nuestras leyes de incentivos, la presentación de nuestros portafolios de inversiones públicas y privadas, y la participación de los principales actores comerciales y económicos, unidos a nosotros, los funcionarios de los Estados miembros del SICA, que somos facilitadores para concretizar inversiones y negocios en beneficio de la creación de empleos, generación riquezas y de la prosperidad de nuestros pueblos. Quiero agradecer a los panelistas y conferencistas, nacionales e internacionales, que en el transcurso de estos dos días transmitirán sus experiencias, proyectos e iniciativas en la región.

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Unidos seremos más fuertes. Debemos mejorar el nivel y la calidad de la inversión para incidir de mejor manera en los principales factores que impulsan el crecimiento de nuestras economías a largo plazo.

Agradecer a las delegaciones de los gobiernos que conforman el SICA por su participación en este evento, así como a los gremios de la región que han adoptado este Foro como suyo, en particular a los patrocinadores que han contribuido grandemente con la realización de este evento. Debemos mejorar nuestras relaciones comerciales. Este Foro es una nueva plataforma para que ustedes, señores empresarios, puedan identificar nuevos negocios y una gran oportunidad para incrementar el comercio intrarregional y atraer nuevas inversiones hacia nuestra región. Estamos convencidos de que la inversión mejora la competitividad y productividad de las economías, y que con ello mejoramos nuestra oferta exportadora y se contribuye al desarrollo, mejorando el nivel de vida de nuestros pueblos. Es indudable el desarrollo de nuestros países. Hoy se pueden exhibir grandes avances en la infraestructura regional. Sin embargo, aún hay necesidades que cubrir y espacios de oportunidades que nuestros países deben construir. De aquí la importancia de este foro, que brinda la posibilidad de conocer el portafolio de inversión pública y privada de la región. Señoras y señores: Este evento ha sido inspirado, no tan solo como una actividad de negocios, sino como parte del eje principal que puede conllevar a nuestros países a un mayor desarrollo. La República Dominicana ha dado pasos firmes para conjugar la política exterior tradicional de tratar aspectos relacionados con leyes y reglamentos para la integración, con una efectiva diplomacia comercial que logre incrementar el comercio, la inversión y con ello la prosperidad. Estoy convencido de que el aporte de la Presidencia Pro Tempore de la República Dominicana, con la realización por primera vez de este Foro de Exportación e Inversión SICA – RD 2018, es un esfuerzo que beneficiará a miles de personas de nuestras naciones, y abrigo la esperanza de que la Secretaría General y los países miembros del SICA asuman el reto de institucionalizar este importante Foro como parte de las actividades de las futuras Cumbres Presidenciales. Muchas gracias.

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HUB Cámara Santo Domingo 6 D E M A R ZO D E 2 0 1 8

s para mí un gran placer participar en la inauguración de esta 3ra edición de la exposición comercial multisectorial HUB Cámara Santo Domingo, que tendrá lugar en nuestro Centro de Convenciones, desde hoy día 6 al 9 de marzo, para reunir por tercera ocasión a empresarios locales e internacionales fomentando el comercio y las exportaciones, en un espacio propicio para la negociación, con vendedores y compradores de diferentes productos, servicios y sectores. Esta actividad es especialmente significativa para la Cancillería, ya que es el resultado de un primer año de trabajo coordinado entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y PRO-DOMINICANA. La Cancillería ha construido una fuerte alianza público-privada necesaria para lograr una política de comercio exterior coordinada con el sector privado. Fruto de esta, emitimos la Resolución 05-2017, que dispuso la creación de las Secciones Comerciales en las 45 Embajadas y en los principales Consulados Dominicanos. Además, se establecieron las obligaciones y deberes de los funcionarios del Servicio Exterior responsables de promover las exportaciones de bienes y servicios, la atracción de inversiones y el posicionamiento de nuestra Marca País. En ella se incorporó un Comité Consultivo, encabezado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y PRO-DOMINICANA, y que integran, además, las 10 principales asociaciones industriales y cámaras empresariales de nuestro país. Este comité fue juramentado con el encargo de asesorar al Ministerio de Relaciones Exteriores en acciones de política de comercio exterior en beneficio del sector productivo nacional. En el día de hoy quedan demostrados los frutos de estas acciones conjuntas, ya que han hecho posible que nuestros funcionarios diplomáticos lograran que hoy contemos con la participación de más de 100 compradores de diferentes países, que se adicionan a los captados por las demás instituciones que han hecho posible el gran éxito de este evento. Además, debo destacar el trabajo conjunto con el Ministerio Administrativo de la Presidencia, el Ministerio de Industria, Comercio y MYPIMES, el Banco Nacional de las Exportaciones, la Dirección General de Aduanas, la Asociación Dominicana

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Será un escenario ideal para promocionar a nuestro país como el centro del comercio del Caribe, gracias a la privilegiada posición geográfica, a sus competitivos sectores productivos y a la estabilidad política y económica que ofrece el país.

de Exportadores, la Asociación de Industria de la República Dominicana, el Consejo Nacional de la Empresa Privada, el Consejo Nacional de Competitividad, la Junta Agro Empresarial Dominicana, entre otros. Hemos trabajado intensamente en el ejercicio de una activa diplomacia dirigida a insertar a la República Dominicana en los mercados globales, hacer una Cancillería al servicio de los sectores productivos, aliada de la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo y a todas las entidades que propugnan por un país exportador. Este HUB se destaca, además, por realizarse en el año de las exportaciones, declarado por el Excelentísimo Señor Presidente Danilo Medina, con el fin de priorizar las ventas de nuestros productos en los mercados extranjeros, para la generación de empleos y divisas, como parte de las bondades que la actividad exportadora genera en bien del país. Adicionalmente, se realiza dentro del marco del mercado intrarregional caribeño, con énfasis en la generación del comercio con el Caribe, un comercio que estamos convencidos puede ampliar nuestro volumen de mercado y hacernos más visibles al mundo. El HUB cuenta este año con un conjunto de actividades como conferencias, exposiciones y rondas de negocios que abarcan los sectores agrícola/agroindustrial, plásticos, papel, cartón, textil, belleza, construcción, salud, farmacéuticas, nuestra cultura gastronómica, entre otros. Será un escenario ideal para promocionar a nuestro país como el centro del comercio del Caribe, gracias a la privilegiada posición geográfica, a sus competitivos sectores productivos y a la estabilidad política y económica que ofrece el país. Señoras y Señores, estamos convencidos que trabajando con los sectores comerciales y productivos en la construcción de un sector exportador nacional cada vez más fuerte, trabajamos por un mejor país. Muchas gracias.

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El Índice de Gobernanza Migratoria 28 D E F EB R ER O DE 2 0 1 8

s para mí un grato placer contar con su presencia en este magno evento de presentación del Índice de Gobernanza Migratoria, e iniciaremos nuestras palabras reconociendo el esfuerzo de todos los representantes de los Ministerios y Direcciones quienes de manera muy comprometida participaron en el proceso de su elaboración. La gestión migratoria ha sido un tema históricamente controversial, no sólo en el contexto dominicano, sino en el escenario mundial. El otrora consenso general entendía a la migración como una problemática. Razones como el desplazamiento de la mano de obra nacional, la pérdida de valores socio-culturales y la no tributación de los migrantes eran argumentos que se esgrimían para evitar siquiera considerar un debate fáctico que se basará en hechos y datos comprobables. La visión moderna, por contraste, nos presenta a la migración como un factor de desarrollo. La creación de cadenas de productividad, el fomento de intercambios culturales, la reducción de la media de edad de los países y la especialización de los mercados laborales apuntan a que la migración no es un fenómeno positivo o negativo en sí mismo, sino que depende de un elemento clave para otorgar la valoración: la adecuada gestión migratoria. Es por esto que la República Dominicana hoy fomenta su liderazgo en el Caribe, América Central y todo el Continente al presentar el Índice de Gobernanza Migratoria, instrumento métrico-estadístico que nos permite evaluar, identificar e individualizar las fortalezas, áreas a mejorar, buenas prácticas y aprendizajes del quehacer de la gobernanza migratoria en el país. La Gobernanza. Reafirmación de la soberanía en materia migratoria. Queremos en especial llamar su atención al concepto gobernanza. En términos llanos, es el sustantivo que se utiliza para designar la eficacia, calidad y buena orientación de la intervención del Estado. Manteniendo esta noción

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en nuestras mentes, debemos entender que eficientizar la gobernanza en materia migratoria no es una opción, sino un tema transversal que fomenta la eficiencia, calidad y buena orientación de todo el engranaje estatal. En este sentido, el Índice de Gobernanza Migratoria separa la adecuada gestión en ejes que permiten, mediante la aplicación de un cuestionario técnico, conocer cómo agregar valor a los procesos de movilidad humana a través de políticas coherentes que se encuentren estratégicamente planificadas y bien gestionadas, de conformidad a las prioridades del país. Permítannos hacer especial énfasis en la idea de que la gestión migratoria es exclusiva y de entera discreción del Estado que la aplica. No existe instrumento internacional, tratado o convenio que pueda constreñir a la República Dominicana a modificar forzosamente la manera en que maneja sus flujos migratorios, y nunca ha sido la intención de la comunidad internacional, ni de nuestro país, homogeneizar las perspectivas y otorgar una fórmula única que sirva a todos los Estados, sino más bien se propugna por otorgar apoyo a las capacidades existentes en cada uno de los países, el apoyo a las líneas y esquemas ya existentes y la creación de programas e iniciativas que se entiendan serán beneficiosos para el pueblo en general. Debemos admitir que los resultados de este esfuerzo han sido concluyentes. La República Dominicana ha mostrado un desempeño increíblemente alto en las áreas de gobernanza de políticas migratorias con enfoque integral, el fomento de la migración segura y ordenada, la solidez del marco normativo de la migración y la existencia de instituciones interconectadas. Es un gran orgullo resaltar que de todas las mediciones realizadas por los distintos Estados, la República Dominicana ha implementado un proceso único, que permite no solamente la captura de datos en distintas instituciones, sino su cruce y verificación, demostrando que el Estado Dominicano se encuentra cónsono y comprometido con la coherencia política y la sinergia interinstitucional. Asimismo, se han implementado el uso de herramientas tecnológicas y procesos de agregación de valor que aseguran que el Índice de Gobernanza Migratoria en la República Dominicana no sea un esfuerzo efímero, dependiente del funcionario a cargo. Hemos implementado medidas para asegurar la medición bianual del Índice, asegurándonos de que cada institución podrá agregar sus insumos y alimentar los indicadores para la adecuada supervisión, revisión y consolidación de la información provista. Es por lo antes expuesto que el eslogan elegido para evidenciar este esfuerzo ha sido “transformando el discurso en acción”. Esto as, debido a que no somos ajenos a las cotidianas inventivas que afectan la gobernanza en distintos aspectos. Es con gran beneplácito que anunciamos que los resultados obtenidos de este esfuerzo estatal no se limitarán a la publicación de un estudio, o a la presentación de resultados, sino que desde este mismo momento públicamente les participamos la creación del Plan Nacional de Acción en Materia Migratoria.

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Es un gran orgullo resaltar que de todas las mediciones realizadas por los distintos Estados, la República Dominicana ha implementado un proceso único, que permite no solamente la captura de datos en distintas instituciones, sino su cruce y verificación, demostrando que el Estado Dominicano se encuentra cónsono y comprometido con la coherencia política y la sinergia interinstitucional.

Este innovador instrumento utilizará los resultados obtenidos en la medición del Índice de Gobernanza Migratoria, las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, los objetivos del Pacto Mundial sobre la Migración y las líneas de acción de la Estrategia Nacional de Desarrollo para conjugar un documento estratégico único, con metas, indicadores y medios de verificación claros, que nos permitirán medir el progreso y supervisar la correcta gestión de las iniciativas migratorias dentro y fuera del territorio nacional. El Ministerio de Relaciones Exteriores, auxiliado por su Comisión Técnica Interinstitucional en Materia Migratoria, ya ha iniciado la implementación de iniciativas en diversas áreas sobre la migración y áreas conexas, que nos demuestran que las acciones y la medición de estas serán la norma que regirá la gestión migratoria del país. Les aseguro, estimados amigos, que, si continuamos mostrando el compromiso desplegado por todas y cada una de las instituciones en este proyecto y mantenemos en nuestras mentes la consideración de que estamos trabajando por nuestra patria, por el pueblo, por nuestra gente, la República Dominicana continuará con toda certeza por el camino del éxito, y estaremos ¡transformando el discurso en acción! Muchas gracias.

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Acuerdo con Catar para eliminación de visados 9 D E M AYO D E 2 0 1 8

a República Dominicana y el Estado de Catar establecieron relaciones diplomáticas formales en fecha 19 de enero de 2000. En el año 2005, se decidió establecer sedes diplomáticas. Desde entonces, han sido excelentes las relaciones entre el Estado de Catar y la República Dominicana, habiendo acercamientos en importantes temas coincidentes, como son la energía y las inversiones. Desde el inicio formal de las relaciones, ambos países sostienen reuniones bilaterales a nivel ministerial. · En el marco de las relaciones bilaterales, la República Dominicana y el Estado de Catar han firmado dieciocho (18) acuerdos bilaterales y memorándums de entendimiento. · El turismo es una de las principales fuentes de ingresos de divisas y creación de empleo de la República Dominicana, por lo que el Estado Dominicano facilita el ingreso de extranjeros al país en unos casos con la concesión del visado correspondiente, y en otros con el suministro de la Tarjeta de Turismo. Mediante Decreto 690-07, el Poder Ejecutivo autorizó a que los ciudadanos del Estado de Catar ingresen al territorio de la República Dominicana exentos del requisito de visa, para fines turísticos, con la condición para su ingreso de presentar la Tarjeta de Turismo y su pasaporte válido y vigente por seis meses. · En aras de fortalecer y profundizar los lazos de amistad, y facilitar la circulación de nacionales dominicanos, en el día de hoy el Gobierno de la República Dominicana y el Gobierno del Estado de Catar anuncian la exención de visado en pasaportes ordinarios a los dominicanos con interés de visitar el territorio del Estado de Catar, con fines turísticos, para una estancia de 90 días, constituyendo este acto un gran paso de avance en las relaciones bilaterales. · La facilitación de la llegada de turistas de Catar a la República Dominicana es un hecho a partir del 2007, y a partir de hoy, en aplicación de la reciprocidad, los dominicanos gozarán de las mismas facilidades, lo que tendrá una gran incidencia en el futuro inmediato en la expansión del turismo bilateral.

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Celebrando el Mes de la Francofonía 1 D E M A R ZO D E 2 0 1 8

e permito saludar y agradecer la presencia de los excelentísimos embajadores de los países francófonos acreditados ante el gobierno de la República Dominicana., y a todos los representantes de instituciones gubernamentales e instituciones privadas que han participado en los trabajos preparatorios para la celebración del mes de la Francofonía. Los esfuerzos del Ministerio de Relaciones Exteriores se han centrado durante mi gestión en situar al país de la forma más conveniente en el ámbito internacional, y para ello es indispensable participar en los organismos multinacionales con un perfil activo y de colaboración. Es la razón por la que nos encontremos hoy aquí en la presentación del Mes de la Francofonía en nuestro país, una celebración con la que nos sentimos altamente comprometidos. Esta organización internacional, que engloba a los países francófonos desde 1970 y que está dedicada a la promoción de la lengua francesa y de las relaciones de cooperación, está compuesta por 58 países miembros y 26 países observadores. Nuestro ingreso se produjo en el año 2010, y tuvimos el honor de ser el primer país de habla hispana en formar parte de esta organización, en calidad de observador. Estamos muy orgullosos de esta participación, pues nos identificamos plenamente con los valores humanistas definidos como prioritarios. La francofonía no se limita a una lengua común, sino que abarca la difusión de la cultura, la educación, la democracia y la reducción de la pobreza. En ese orden, la Organización Internacional de la Francofonía proclamó en 1998, el 20 de marzo como “Día Internacional de la Francofonía”. Más tarde, el 16 de febrero de 2012, fue declarado también en la República Dominicana, mediante el Decreto No.63-12.

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Nuestro ingreso se produjo en el año 2010, y tuvimos el honor de ser el primer país de habla hispana en formar parte de esta organización, en calidad de observador.

Desde hace algunos años, durante todo el mes de marzo se realiza un sinnúmero de actividades en las que participan tanto instituciones públicas como privadas dominicanas, las embajadas francófonas, las instituciones de educación superior, entre otras. Este año, el Ministerio de Relaciones Exteriores se ha integrado activamente al trabajo y a la coordinación de esta celebración, con el deseo y la esperanza de que los dominicanos se involucren y participen en todas estas actividades. Asignando especial importancia a estos programas, podremos avanzar con éxito en el conocimiento de la amplia cultura francófona. Es una manera de aprovechar una herramienta más que nos permita abordar el futuro con optimismo, amparados en una comunidad de valores y de tradiciones que enriquecen el patrimonio cultural de la humanidad. Muchas gracias.

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Creando las primeras Secciones Comerciales 19 D E J U NIO D E 2 0 1 8

esde que asumí mis funciones como Ministro de Relaciones Exteriores he trabajado en una estrategia que contribuya a la inserción de la República Dominicana en un mundo altamente competitivo. Con esa orientación, impulsamos una Diplomacia Comercial que apoya la internacionalización del sector productivo nacional, contribuyendo significativamente al crecimiento del comercio exterior y al desarrollo de la Nación. Una primera parte de la estrategia fue la suscripción de importantes acuerdos de colaboración interinstitucional, siendo uno de gran importancia y trascendencia el suscrito en mayo del 2017 con el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI RD). Desde entonces, trabajamos de manera coordinada, con el firme propósito de contribuir a incrementar las exportaciones y atraer más inversión a nuestro país. Ese acuerdo ha sido el pilar en el trabajo conjunto del Ministerio de Relaciones Exteriores y el CEI-RD, que tiene como objetivo específico optimizar las funciones de las Embajadas y Consulados en la promoción de los productos dominicanos, el comercio y en la atracción de las inversiones. Como una segunda etapa de la estrategia, firmamos la Resolución 05/2017, del Ministerio de Relaciones Exteriores, con la que se dispuso la creación y coordinación de las Secciones Comerciales en las 45 Embajadas y principales Consulados del país en el exterior, bajo la dirección del Viceministerio para Asuntos Económicos y Cooperación Internacional y la coordinación del CEI-RD. Igualmente, dicha resolución dispuso la creación de un Consejo Consultivo, encabezado por ambas instituciones gubernamentales -- Ministerio de Relaciones Exteriores-CEI-RD -- e integrado por las más importantes asociaciones privadas que nos acompañan en el día de hoy: CONEP, AIRD, ADOZONA, ADOEXPO, JAD, Cámaras de Comercio de Santo Domingo y Santiago, Asociación de Industriales de la Región Norte, entre otras.

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Este Consejo consultivo tiene la finalidad de asesorar y recomendar a este Ministerio acciones vinculadas a las labores de promoción que deben realizar las Secciones Comerciales de las Embajadas y Consulados dominicanos. Participa, además, en la evaluación de los funcionarios que se desempeñen como Responsables de las Secciones Comerciales, con funciones adicionales de asesorar y orientar al Ministerio en materia de política de comercio exterior vinculadas a los sectores empresariales. Con el establecimiento de este mecanismo, por primera vez en la historia, en lo relativo a la promoción comercial y a la formación de secciones comerciales, de manera institucional hemos establecido una alianza público-privada, logrando así la sinergia necesaria para un mejor desempeño de la promoción de los bienes y servicios de nuestro país, y para la atracción de inversiones. Es muy significativo que en este 2018, declarado por el Presidente Danilo Medina como el año del Fomento de las Exportaciones, podamos ver materializada esta trascendental iniciativa. El pasado mes de diciembre y durante el mes de marzo se celebraron dos importantes capacitaciones en temas comerciales y de inversión, en las que participaron más de 80 funcionarios de este ministerio acreditados en el exterior, quienes durante cinco intensos días recibieron importantes informaciones e intercambiaron experiencias con el sector privado. Al finalizar cada encuentro dichos funcionarios fueron evaluados por el consejo consultivo. Hoy nos llena de orgullo firmar las primeras 17 resoluciones que contemplan las atribuciones de “Responsable” o “Encargado” de las Secciones Comerciales de las Embajadas y Consulados Dominicanos, con la finalidad de promover las exportaciones, atraer inversión extranjera y cooperación internacional. Este personal ha superado todas las pruebas, medidas y exámenes, incluyendo la ponderación del sector privado constituido por las principales cámaras y gremios empresariales. Se trata de personal vigente en nuestro cuerpo diplomático y en nuestro cuerpo consular, por lo que no ha sido necesario realizar ninguna contratación adicional. Nos hemos concentrado en la capacitación y en la especialización de las funciones. Estas primeras secciones comerciales están acreditadas en la República de Austria, Reino de España, Estado de los Emiratos Árabes, los Estados Unidos Mexicanos, República de Guatemala, República de Cuba, República Federal Alemana, República Argentina, República Federativa de Brasil, Israel, Francia, Estados Unidos de América, Consulado de Aruba, Curazao, Sant Marteen e Italia. Seguiremos trabajando con más capacitaciones a este personal designado hoy, dotándole de todas las herramientas necesarias para el ejercicio de sus funciones, y esperamos que en cada embajada y consulado contemos con una sección comercial que pueda contribuir con las empresas dominicanas y con el desarrollo del país. Muchas gracias.

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Valoración de la Presidencia Pro Tempore del SICA 19 D E ENER O D E 2 0 1 8

n nombre del Gobierno de la República Dominicana, quiero darle la más calurosa bienvenida a la distinguida delegación del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), presidida por el Secretario General, el Excelentísimo Expresidente de Guatemala Vinicio Cerezo. Igualmente, a los representantes de los países y de las distintas instituciones que nos acompañan en este Acto Inaugural de la Comisión de Secretarías del SICA. La celebración de este encuentro nos permitirá, por un lado, generar un espacio para abordar temas que requieren coordinación interinstitucional e intersectorial para el ejercicio de la Presidencia Pro Témpore (PPT) que recién asumió nuestro país ante este mecanismo de integración, y, por otro, armonizar el plan de trabajo elaborado con los lineamientos estratégicos y objetivos a alcanzar durante el desempeño de nuestra Presidencia. República Dominicana y la región de Centroamérica no solo están situados en la misma zona geográfica y disfrutan de bondades similares recibidas de la naturaleza, sino que a nuestros países les unen lazos profundos de amistad; de solidaridad; de entendimiento secular en diversos aspectos; de buena vecindad; de semejanza cultural, social y de intercambios comerciales de importancia que deberían ir en aumento. Aprovechar esta cercanía para crear espacios que contribuyan al desarrollo común de la región SICA es parte de las bondades que encontramos en el Sistema de la Integración Centroamericana. Es por esto que recibir la Presidencia Pro Témpore es un hecho de importancia nodal para la República Dominicana, primero por las profundas relaciones de amistad que unen a nuestros países y a nuestra gente y, segundo, porque gracias a ser parte de este mecanismo hemos logrado consolidar proyectos de gran impacto en nuestro país, reflejados en el trabajo realizado a través de sus cinco pilares: 1. Seguridad Democrática, 2. Gestión Integral del Riesgo y Cambio Climático,

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3. Integración Social y Lucha contra la Pobreza, 4. Integración Económica y 5. Fortalecimiento Institucional, los cuales están en total consonancia con las necesidades prioritarias de nuestros países. Nuestro Presidente de la República, Danilo Medina, ha manifestado en diversas oportunidades su compromiso con la integración regional y siempre alineada con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030. En la agenda regional, podemos exhibir un avance sustantivo en la nueva dinámica que se desea establecer en el Sistema, a partir del trabajo conjunto acordado entre la PPT de Costa Rica y la PPT de Panamá, para el fortalecimiento institucional. Belice cuenta con nuestro apoyo para trabajarlo, al igual que lo hemos venido haciendo con las dos pasadas PPT’s. En ese sentido, agradecemos la presencia de los Ministerios de Relaciones Exteriores de Panamá y Belice el día de hoy, ejemplo de compromiso y coordinación de esta dinámica. La República Dominicana continuará trabajando para el fortalecimiento de la institucionalidad del SICA, donde resaltamos la importancia de la adopción de la Agenda Estratégica Priorizada, alineada con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (ODS). Trabajaremos también por la integración social en favor del progreso multidimensional de las personas, la mejora de la protección social y la inclusión productiva para reducir la desigualdad. Otro capítulo de suma importancia es la coordinación de políticas de seguridad ciudadana y el fortalecimiento al combate del crimen organizado que afecta a nuestras sociedades. El trabajo coordinado y en conjunto es de vital importancia para dar respuesta a la Región en aquellos temas que, por su propia naturaleza, traspasan nuestras fronteras. En tal sentido, en el dia de hoy, como resultado del esfuerzo y la voluntad politica de los paises del SICA, en la busqueda de una respuesta acertada a los problemas de violencia y seguridad de nuestra región, dejamos publicado oficialmente el marco estratégico de prevencion de la violencia de paises del SICA. Otro aspecto fundamental es la vulnerabilidad de nuestros países frente eventos de la naturaleza. En los últimos meses, la región latinoamericana y caribeña ha sufrido consecuencias devastadoras por efecto del cambio climático. En este sentido, trabajaremos continuamente en la Gestión Integral de Riesgo de desastres y cambio climático, reforzando la respuesta ante la emergencia y promoviendo la educación de la población. También consideramos esencial encontrar terrenos comunes de diálogo con los diversos sectores que componen nuestra sociedad. En cuanto al sector economico, queremos uan economia cada vez mas integrada y mas competitiva y con gobiernos más participativos y transparentes.

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Aprovechar esta cercanía para crear espacios que contribuyan al desarrollo común de la región SICA es parte de las bondades que encontramos en el Sistema de la Integración Centroamericana.

En este sentido, buscaremos impulsar las alianzas público-privadas, que entendemos deben ser más integrales y multisectoriales, para promover la competitividad y proporcionar un espacio a los altos ejecutivos de la región, que permita difundir información sobre proyectos y metas que apoyen el desarrollo de sus negocios, inspirando a las empresas a tomar acciones y realizar contribuciones claves para nuestras economías, y con ello también contribuimos al desarrollo de nuestros pueblos. De igual forma, en cumplimiento de las prioridades de la Estrategia Regional para el Desarrollo del Comercio, las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, el turismo y de impulsar regionalmente la atracción de inversión y la cooperación necesaria para el desarrollo de nuestros países. Creemos también en el trabajo conjunto con la sociedad civil, y como primer acercamiento, esta Cancillería llevó a cabo el Concurso para el Diseño del Logotipo e Identidad Visual de la PPT del SICA con los estudiantes y profesores universitarios de diseño y publicidad de nuestro país, un proceso de creación de arte que los condujo a familiarizarse con la visión de la República Dominicana acerca de este importante esquema de integración. Como resultado, obtuvimos el logo que nos representara por los próximos seis meses. Señoras y Señores, Les reitero el compromiso del Ministerio de Relaciones Exteriores de coordinar y facilitar entre los Gobiernos y los Órganos e Instituciones del Sistema el desarrollo continuado y ordenado de la agenda de integración regional. Confiamos que al final del día tendremos resultados de las cinco mesas representadas por los pilares del SICA que enriquecerán la agenda regional y establecerán las bases de lo que será nuestra Presidencia Pro Témpore. Finalizo deseándoles a todos una productiva jornada de trabajo. Muchas gracias.

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Conmemorando la Independencia de EE.UU. 3 DE J U L IO DE 2 0 1 8

oy nos reunimos para conmemorar uno de los acontecimientos más trascendentales del siglo XVIII, la independencia de los Estados Unidos de América, que tuvo lugar el 4 de julio de 1776. Dicho evento, que marcó una nueva era para la vida de los estadounidenses, tuvo un impacto significativo en los distintos proyectos de independencia de las antiguas colonias de Hispanoamérica. En 1844 la República Dominicana logró su independencia, la cual fue posible con el apoyo de países aliados, como los Estados Unidos, que respaldaron la causa dominicana. Posteriormente, Estados Unidos reconoció a la República Dominicana el 17 de septiembre del año 1866, y se establecieron relaciones diplomáticas el 26 de marzo del año 1884. Hoy podemos afirmar que ambas naciones mantienen sólidas relaciones económicas, políticas y sociales, amparadas por los vínculos históricos forjados sobre la base del respeto, mutua comprensión y estrecha colaboración para la consecución de los intereses comunes. Además, a ambos países nos unen fuertes lazos culturales instituidos por factores migratorios. A la fecha se estima que residen en los Estados Unidos unos 1.8 millones de dominicanos, lo que lo convierte en el mayor país receptor de la diáspora dominicana. En tanto que se estima que más de 150,000 ciudadanos estadounidenses viven en nuestro país. La República Dominicana es el principal mercado de exportación de los Estados Unidos en la región del DR-CAFTA, el cual en su conjunto constituye el tercer mercado de exportación más grande de los Estados Unidos en América Latina, después de México y Brasil.

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Asimismo, Estados Unidos es el principal socio comercial de la República Dominicana, con un comercio bilateral de bienes y servicios totalizado en $11,900 millones de dólares para el año 2017. Mientras que la Inversión Extranjera Directa de los Estados Unidos en la República Dominicana fue de $550.8 millones de dólares para el mismo año. De igual modo, nuestros países colaboran estrechamente en materia de seguridad, y de manera particular en la lucha contra el tráfico ilícito de estupefacientes, la trata de personas, y la cooperación judicial en el contexto de distintos programas, como la Iniciativa de Seguridad de la Cuenca del Caribe (CBSI). Cabe destacar que tenemos alrededor de treinta (30) acuerdos bilaterales en vigor, los cuales abarcan temas de extradición, asistencia técnica, asistencia militar, garantías de inversiones, comercio, intercambio de información tributaria, así como de otras cuestiones de interés recíproco. En el ámbito multilateral, nuestros países trabajan de la mano en distintos escenarios, tales como la OEA y las Naciones Unidas. En estos espacios, hemos abordado temas de interés común y nos hemos apoyado recíprocamente en distintas candidaturas. En ese sentido, quiero aprovechar la ocasión para reiterar nuestro agradecimiento al gobierno de los Estados Unidos por el respaldo a la candidatura de la República Dominicana para ocupar un asiento no permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, para el período 2019-2020, cuya votación tuvo lugar en el marco de la Asamblea General, el pasado 8 de junio, donde resultó electo nuestro país, con 184 votos a favor, junto a otros países, como Alemania, Indonesia, Sudáfrica y Bélgica. Esto constituye un hito en la historia de la diplomacia dominicana, ya que aun siendo miembro fundador, esta será la primera vez que ocuparemos un asiento en el Consejo de Seguridad. Con esta nueva responsabilidad, es de nuestro interés continuar trabajando con los Estados Unidos en crear condiciones propicias para una agenda común con miras a promover el bienestar de los pueblos, la cooperación, la paz y la seguridad internacionales, de conformidad con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. Por otra parte, nos complace la recién confirmación de la Señora Robin Bernstein como Embajadora de los Estados Unidos en nuestro país, con quien esperamos continuar avanzando en el fortalecimiento de las relaciones dominico-estadounidenses. Finalmente, queremos externar nuestras sinceras felicitaciones, en nombre del Presidente Danilo Medina, del gobierno y el pueblo dominicano, a los Estados Unidos de América, con motivo de su independencia nacional, a cuya celebración nos unimos todos en el día de hoy. Muchas gracias.

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Buscar terrenos comunes para el diálogo político 12 D E OC TU B R E DE 2 0 1 7

nte todo, gracias al pueblo chileno por acogernos en su hermoso país. Y muchas gracias, especialmente, a la Presidenta Michelle Bachelet, quien con su hospitalidad proverbial nos ha hecho sentir a todos muy bienvenidos. Quiero felicitar, Presidenta, a su Gobierno y a su equipo. Igualmente, mis sinceras congratulaciones para el Presidente Juan Carlos Varela, por la excelente gestión de la Presidencia Pro Témpore de Panamá. Este encuentro es ejemplo del compromiso del SICA con la profundización y ampliación de las relaciones de amistad, el entendimiento mutuo y el diálogo político. Además, sintoniza perfectamente con el interés común de avanzar en las áreas de integración social y económica, seguridad democrática, prevención y mitigación de los desastres naturales y de los efectos del cambio climático, y fortalecimiento institucional. Este espacio nos brinda una oportunidad para enriquecer nuestra agenda de integración e impulsar iniciativas y mecanismos que afiancen la cooperación entre Chile y los países de la región. Agotemos el máximo de esfuerzos y hagamos que esta cooperación llegue a nuevos sectores, y así todos nuestros pueblos se beneficien del enorme potencial de intercambio entre nuestros países. Amigas y amigos, hoy, más que nunca, es esencial identificar terrenos comunes para el diálogo político, tanto en el conjunto de nuestros Estados como en el interior de nuestros países. Después de un período de continuo crecimiento económico y de consolidación de las prácticas democráticas, enfrentamos nuevos retos en la región. Desde diferentes países se nos plantean tensiones y dificultades de diversa naturaleza, pero con un denominador común: nos obligan a reflexionar sobre la fortaleza de nuestras instituciones y la estabilidad democrática. Estamos ante situaciones complejas que plantean nuevos retos a los políticos y a toda la ciudadanía.

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Debemos acercarnos a los ciudadanos en diálogo permanente, de forma tal que los procesos de integración sean conocidos por nuestros ciudadanos y se convenzan éstos de los beneficios de la integración regional. Estoy convencido de que solo con gobiernos más transparentes y cercanos a la gente lograremos recuperar y mantener algo mucho más importante: la confianza de los ciudadanos en las instituciones que les sirven y les representan. Ha llegado el momento de que la ciudadanía participe no solo del diseño de políticas, sino también de su transformación y evolución. En consecuencia, a los políticos nos toca escuchar y modificar el rumbo cuando así lo requiera la voluntad ciudadana. En este sentido, asegurar la institucionalidad democrática debe ser una prioridad absoluta de nuestra agenda. Señoras y Señores, En la agenda de este foro, otro capítulo de suma importancia es la coordinación de políticas de seguridad ciudadana y el redoblamiento de la lucha contra el crimen organizado. El trabajo coordinado y en conjunto es de vital importancia para la respuesta de la región a temas que, por su propia naturaleza, traspasan nuestras fronteras. El crimen organizado transnacional representa un desafío permanente para nuestros países, lo que hace necesario trabajar mancomunadamente en el fortalecimiento de los esquemas de cooperación contra todas las expresiones de este flagelo. Reiteramos el compromiso de la República Dominicana en la lucha contra el narcotráfico para la protección de la vida, la tranquilidad de nuestra gente y la paz en la región. Tengo la plena confianza de que el intercambio de experiencias, ideas e informaciones entre nosotros serán vitales para crear nuevas estrategias y lograr éxitos tangibles en esta lucha. Reconocemos también al apoyo brindado por Chile a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA), gracias al cual se ha mejorado la capacidad de los funcionarios de las instituciones policiales, ministerios públicos y cortes supremas de Justicia de toda la región. Dada su experiencia y conocimientos adquiridos, Chile puede hacer grandes aportes a nuestra región SICA. Por otro lado, estamos en la obligación de renovar nuestro compromiso en pro del desarrollo de nuestros pueblos y de la promoción de un futuro económico, social y ambientalmente sostenible para las generaciones presentes y venideras. En tal sentido, es evidente que la Agenda 2030, aprobada por las Naciones Unidas, y el Acuerdo de París sobre cambio climático nos plantean nuevos retos y desafíos. Por tal razón, es necesario alinear los acuerdos de estos encuentros con este compromiso asumido por nuestros países.

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La lucha contra la pobreza, contra la desigualdad, contra el cambio climático, constituyen todos ellos fenómenos relacionados entre sí y que afectan de una manera u otra la vida de miles de millones de hombres y mujeres. El cambio climático es una de las mayores amenazas para la humanidad. En consecuencia, se requiere una acción decidida a nivel global para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y lograr una mayor capacidad de adaptación. Combatir este fenómeno debe ser prioritario en nuestra agenda regional para alcanzar el desarrollo sostenible, especialmente a la luz de la situación de alta vulnerabilidad de los países de la región SICA y Chile a los siniestros extremos. Nuestro gobierno comparte la preocupación ante las amenazas que plantean estos mega desastres naturales. Nuestra región ha sufrido grandes pérdidas como consecuencia del azote de los huracanes Irma y María en el Caribe, además de la reciente tormenta Nate, que causó graves daños en Costa Rica y en Nicaragua. Estos devastadores fenómenos naturales nos fuerzan a reconocer los peligros inherentes al cambio climático y la importancia de promover la protección debida, en parte con el aprendizaje de medidas preventivas. Debemos ser creativos y desarrollar nuevos mecanismos que nos permitan mitigar las consecuencias de las catástrofes naturales a las que estamos cada vez más expuestos. Quiero reiterar la propuesta realizada por la República Dominicana en la Asamblea General de las Naciones Unidas, sobre la creación de un fondo especial para responder a los grandes costos que generan los mencionados fenómenos. Estamos muy interesados en trabajar en nuestra región con los amigos chilenos en posibles instrumentos para enfrentar estos sucesos tan perjudiciales. Señoras y señores, Los acuerdos y compromisos a que arribamos en estos encuentros deben ser aplicados de manera efectiva y eficiente, y he de celebrar el compromiso activo del Gobierno de Chile con el proceso de integración de nuestra Región SICA. Continuemos trabajando en el diálogo institucional, coordinando esfuerzos y tendiendo puentes de integración, tal como el objetivo de este encuentro. Reafirmo ante todos ustedes el compromiso de nuestro país, y del Presidente Danilo Medina, para continuar las iniciativas que han desarrollado Costa Rica y Panamá, asegurando que los programas perduren en el largo plazo, sin olvidar la brevedad del mandato de seis meses de cada presidencia del SICA. Esa es la meta de la Presidencia Pro Témpore que asumirá la República Dominicana el próximo mes de enero. En nuestro país tendrán siempre un colaborador diligente, dispuesto a trabajar por una verdadera integración económica, social, institucional y cultural de nuestras naciones. Tanto desde el gobierno como desde el sector privado, cuenten con nuestro esfuerzo y nuestro compromiso. Muchas gracias.

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Acuerdo entre academias de formación diplomática 14 DE M A R ZO DE 2 0 1 8

n el contexto de la cooperación internacional que ameritan las relaciones del mundo contemporáneo, los actores responsables de desarrollar la política exterior de los Estados, nos vemos precisados al acercamiento mutuo, en aras de maximizar los vínculos de amistad y colaboración. En esta ocasión sumamos sinergias dentro del campo académico, que es el ámbito en el cual se concentra el presente Memorando de Entendimiento: entre la Escuela Diplomática del Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino de España y el Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana, “Dr. Eduardo Latorre Rodríguez” (INESDyC). En mi gestión como Ministro de Relaciones Exteriores, tengo como prioridad fortalecer la preparación de los que tienen la responsabilidad de representar al país. Necesitamos funcionarios con formación multidisciplinaria y con la flexibilidad suficiente para absorber las variantes que conlleva la revolución geopolítica y diplomática que hoy vivimos. Esta alianza académica es muestra de esa firme intención. La prestigiosa Escuela Diplomática Española ha adquirido una vasta experiencia desde 1942 y una calidad académica que ha merecido un alto reconocimiento a nivel internacional. Este acuerdo prevé, en esencia, el intercambio de información de la estructura institucional y el contenido de los programas de formación para diplomáticos, además de identificación de expertos en áreas de común interés, impactando en beneficio de la formación de nuestros respectivos funcionarios. Estamos seguros que este acuerdo contribuirá a la formación y desarrollo de las capacidades de los funcionarios diplomáticos de nuestros países.

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En mi gestión como Ministro de Relaciones Exteriores, tengo como prioridad fortalecer la preparación de los que tienen la responsabilidad de representar al país.

Quiero agradecer al Reino de España y a las instituciones que han colaborado con este proceso, y desde ya lo concibo como un aporte a los esfuerzos del Ministerio de Relaciones Exteriores en la construcción de una nueva diplomacia dominicana. Las Relaciones Exteriores de la Republica Dominicana son base fundamental para el desarrollo de nuestro país. El acompañamiento de España contribuye no solo a la Cancillería. Contribuye con el futuro de los dominicanos. Muchas gracias!

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La relación de España y la región SICA 14 DE M A R ZO DE 2 0 1 8

engo la dicha de, por primera vez, luego de que la República Dominicana asumiera la Presidencia Pro Tempore del Sistema de la Integración Centroamericana, saludarles y dirigirles unas palabras. Quisiera en ese sentido, al iniciar esta breve intervención, en nombre del gobierno de la República Dominicana y en nuestra calidad de Presidencia Pro Tempore del SICA, expresar nuestra satisfacción con la presencia en este escenario del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación del Reino de España, Don Alfonso María Dastis Quecedo. Quiero aprovechar, igualmente, para dar la bienvenida a los estimados colegas, Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros del SICA. Permítanme transmitirles muy sinceramente la gran satisfacción que representa para nuestro país y, de manera muy especial para el Ministerio de Relaciones Exteriores, recibirles a todos en nuestra casa. Justamente un día como hoy nació Albert Einstein, proclamado como uno de los más eminentes científicos del mundo. Uno de sus criterios que transcendió al mundo, y que quiero compartir esta mañana con ustedes, es el siguiente: No va a la misma velocidad un tren para quien lo ve pasar, que para quien está sentado dentro de él. Es por ello que hoy me satisface ser testigo de que todos coincidimos en el compromiso de que ninguno de los que estamos aquí se queda observando desde lejos. Hoy somos pasajeros del mismo tren que avanza hacia la misma ruta de progreso y desarrollo. Este encuentro nos da la posibilidad de crear espacios de diálogo con el Reino de España, un generoso socio para el desarrollo que ha mostrado tantas evidencias de compromiso, a través de distintos mecanismos de cooperación, con el proceso de integración que llevamos hacia adelante.

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Adicionalmente, España es uno de los principales inversionistas de la región en sectores claves para nuestro desarrollo, como el turismo, las mypimes, salud, entre otros.

En aras de avanzar en la creación de una región de oportunidades, deben llevarnos indefectiblemente a comprometernos a realizar más acciones que favorezcan el comercio y la cooperación en favor de los ciudadanos de nuestros pueblos. Esas acciones deben tener como fin último a nuestra gente, a nuestros conciudadanos. Para ello es imprescindible la creación de políticas públicas integrales, que atiendan los retos y desafíos que como región enfrentamos y que como Estados, con una enorme deuda social, acumulamos. Por supuesto, esas políticas públicas deben contar con criterios de sostenibilidad y de gradual inserción que logren cambiar el rostro de la pobreza y nos encaminen hacia estadios renovados de progreso. Apreciamos que España esté en disposición de acompañarnos en este tipo de esfuerzos y de cooperar con la región en sectores como: el fortalecimiento institucional, la seguridad democrática, la lucha contra la pobreza, la agricultura y la educación, entre otros importantes. Señoras y Señores: España es uno de los principales socios económicos de la región. En el año 2016, España exportó a la región SICA más de 1.6 billones de dólares, y la región exportó a España más de 420 millones dólares. Estadísticas que demuestran la importancia de nuestra sociedad comercial y a la vez constituyen para la región el reto de concretizar acciones para reducir el déficit comercial actual. Quisiera destacar el incremento de las exportaciones de la región de un 10 % a España, comparando el año 2015 al 2016. Lo que nos indica que hay potencial de crecimiento en el mercado español para nuestros productos. Adicionalmente, España es uno de los principales inversionistas de la región en sectores claves para nuestro desarrollo, como el turismo, las mypimes, salud, entre otros. Hacemos, pues, votos sinceros para que desde este escenario surjan iniciativas integrales que contribuyan a fortalecer el Sistema, así como a profundizar cada vez más las relaciones entre los Estados Miembros del SICA y el Reino de España, en beneficio de nuestra gente. Muchas gracias.

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Ante el Consejo de Ministros del SICA 14 DE M A R ZO DE 2 0 1 8

s para mí de especial satisfacción reiterarles la más cordial, calurosa y fraternal bienvenida a nuestro país. Luego de haber pasado revista a los temas de gran interés entre el Reino de España y la Región, le damos formal apertura a la 73ava Reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), donde esperamos agotar una nutrida agenda. Señoras y señores, esta tarde daremos continuidad a la revisión de temas que han estado presentes en la agenda regional, en aras de dar continuidad al trabajo coordinado de las Presidencias Pro Tempore de nuestro Sistema. Los retos de la región son muchos. Se ha avanzado bastante en materia de reducción de la pobreza, pero aún hay todavía mucho camino por andar, y es necesario también proteger a aquellos que han logrado salir de la pobreza pero que pueden estar en riesgo de volver a caer en ella. La protección social es fundamental para apoyar a las poblaciones en estado de vulnerabilidad, y desde lo regional se pueden sumar esfuerzos y garantizar valor agregado a las intervenciones que ya realizan los países. Consideramos de suma importancia para la región continuar con los trabajos para fortalecer la institucionalidad del sistema. Otro capítulo de suma importancia es el de los trabajos del pilar de seguridad democrática. Para la República Dominicana los temas de seguridad son prioridad ya que aquellos temas por su propia naturaleza, traspasan nuestras fronteras. En este sentido, daremos continuidad a la agenda pendiente, y esperamos buenos resultados de los acercamientos entre las secretarías del SICA y CARICOM para impulsar el diálogo sobre crimen organizado transnacional. De igual forma, consideramos profundizar en los temas de Integración Económica e Impulsar las alianzas público-privadas, que entendemos sumamente necesarias para el desarrollo de nuestra región.

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La protección social es fundamental para apoyar a las poblaciones en estado de vulnerabilidad, y desde lo regional se pueden sumar esfuerzos y garantizar valor agregado a las intervenciones que ya realizan los países.

La República Dominicana está firmemente decidida a avanzar en este camino con ustedes. Y por ello llevamos como un grandísimo honor y una enorme responsabilidad, la Presidencia Pro Tempore del SICA. Quiero reafirmarles el compromiso de nuestro país, y el mío propio, en trabajar por hacer avanzar este proceso de integración y dar continuidad a los compromisos acordados en estos encuentros. Sigamos trabajando en la reflexión de nuestro sistema y en un diálogo institucional, coordinando esfuerzos y tendiendo puentes de integración, como ha sido el objetivo de este encuentro. Muchas gracias.

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La fortaleza de las relaciones con España 14 DE M A R ZO DE 2 0 1 8

n nombre del Pueblo de la República Dominicana le doy la más calurosa bienvenida a nuestro país, a mi estimado colega Alfonso Dastis y la delegación que lo acompaña. Su visita a la República Dominicana es una muestra de que España tiene un firme interés en fortalecer los vínculos y mantener un estrecho diálogo político, impulsar el comercio, la inversión y la cooperación entre nosotros. Somos partes de Iberoamérica. Nuestra madre patria es España y nos unen el mismo idioma, las tradiciones, y los mismos principios y valores., así como trascendentales lazos históricos. Desde la década de los 40 se establecieron aquí grupos ingentes de españoles, una comunidad que con el tiempo ha seguido en aumento con la llegada de nuevos inmigrantes. Quiero puntualizar que dicha inmigración ha sido muy fructífera. Los principales sectores económicos de hoy corresponden a familias españolas. De ahí tenemos los principales supermercados, las principales tiendas de abarrotes, las principales distribuciones y los más grandes hoteles, fundados por españoles. Aprovecho la oportunidad para agradecer al Reino de España por esta prestigiosa comunidad que históricamente ha contribuido al desarrollo de nuestro país. Formamos parte de lo que es Iberoamérica, y España forma parte de nuestra cultura e identidad. En el aspecto económico, España es uno de nuestros principales socios comerciales y estamos asociados en el Acuerdo de Asociación Económica con la Unión Europea (EPA). Este acuerdo ha potencializado las exportaciones desde el país a la Unión Europea, gracias al apoyo de España como puerta de entrada al mercado europeo. En el plano bilateral, España y República Dominicana comparten un sólido marco legal en materia de inversiones.

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La relación de República Dominicana y España constituye un eje en el hemisferio occidental y un ejemplo de dos pueblos que juntos pueden contribuir a su desarrollo.

Se estima que la inversión española en la República Dominicana supera los 3,500 millones de dólares, lo que coloca a España dentro de los cuatro principales inversionistas extranjeros. Por otro lado, las exportaciones de España hacia la República Dominicana se han incrementado en los últimos años, y en el año 2016 superaron la suma de 600 millones de dólares, destacándose los productos lácteos, aceite de oliva, vinos, cerámica, medicamentos, entre otros. Las exportaciones dominicanas a España, suman más de 130 millones de dólares, encabezados por licores, cacao, instrumentos médicos, frutas, bananos, entre otros. Es un hecho que esta balanza comercial nos plantea grandes retos que superar, pero confiamos que contando con la colaboración del Gobierno de España, lograremos una ampliación mayor en la balanza de intercambio comercial entre nuestros países. España tiene una experiencia acumulada en el manejo y cumplimiento de las normas técnicas, sanitarias y fitosanitarias de la Unión Europea, cuya experiencia puede ayudar a la República Dominicana a superar barreras que muchos de nuestros productos enfrentan para entrar a la Unión Europea. Además del reto de promocionar nuestros acuerdos comerciales que da grandes preferencias a los productos dominicanos y españoles en nuestros mercados. Resaltamos, que hemos recibido también el importante y generoso apoyo de la cooperación española, que ha contribuido significativamente al desarrollo y crecimiento de nuestra Nación. La relación de República Dominicana y España constituye un eje en el hemisferio occidental y un ejemplo de dos pueblos que juntos pueden contribuir a su desarrollo. Hoy, señor Ministro, retomamos este eje, lo fortalecemos con la esperanza de que nuestros países se beneficien aún más de nuestras relaciones y que con su visita, los vínculos trasciendan a la región de América Latina y el Caribe. Sea bienvenido! Muchas gracias.

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El Merengue, Patrimonio Inmaterial de la Humanidad 25 D E AGOSTO DE 2 0 1 7

ste es un gran momento para los dominicanos, porque recibimos con orgullo el pergamino otorgado por la Unesco confiriéndole al Merengue la categoría de Patrimonio Inmaterial de la Humanidad. O sea, que inmortaliza nuestro ritmo autóctono por excelencia, la música que todos hemos bailado con pasión, que hemos escuchado con deleite, que hemos disfrutado con emoción. Y eso amerita que todos nos pongamos de pie para darle un aplauso sin fin a ¡Su Excelencia… el Merengue!, nacido y criado aquí, en nuestro suelo, en nuestra patria de Quisqueya, en esta pequeña isla del Caribe. La cultura es el alma de un país, el elemento básico de su identidad, la expresión mejor acabada de la igualdad social en el marco de un proceso de largo aliento que se transfiere de una generación a otra y termina convertida en la imagen perfecta de la historia de los pueblos. El merengue, sin embargo, no tiene vida propia, y por eso el concepto de la inmaterialidad con que lo tipifica la propia Unesco. Quienes le dan vida son sus compositores, sus intérpretes y sus instrumentistas, algunos de los cuales nos acompañan esta noche en que rendimos tributo a uno de los ritmos musicales de mayor vinculación con la esencia de este crisol de razas y culturas que compone el continente americano. Reciban todos mis reconocimientos, mi admiración y mi respeto. Desde que asumí este Ministerio de Relaciones Exteriores me empeñé en jerarquizar la cultura y situarla entre los ejes centrales de la definición de la política exterior que lidera con tanto acierto el Presidente Danilo Medina y que en este último tramo de su gobierno me ha correspondido poner en ejecución. Este pergamino que celebra, inmortaliza y convierte nuestro merengue en valor universal, constituye un extraordinario reconocimiento de la principal entidad mundial en el fomento de la Educación, la Ciencia y la Cultura, en tanto coloca nuestra principal expresión musical en el foco de un mundo globalizado.

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El merengue, como parte de la idiosincrasia de los dominicanos, es también la música de mayor difusión en el encuentro de culturas de diversos orígenes que forma parte de la dominicanidad y que ilustra nuestro patrimonio cultural. Nuestra música, de perfiles cadenciosos, a todos pone a vibrar de alegría, y ahora pasa a formar parte de la Marca País que los dominicanos exhibimos con tanto orgullo. En esta misma fecha, estoy solicitando formalmente al Presidente Danilo Medina la emisión de un decreto para que se incorpore el merengue a todas las actividades diplomáticas, consulares y de las oficinas del dominicano en el exterior, para que este patrimonio de la humanidad esté presente en las actividades que organice el servicio exterior dominicano en ocasión de las fechas patrias, recepciones, ofrendas y cualquier otro tipo de celebración conmemorativa. Señoras y señores: llevar el merengue al pabellón más elevado de la cultura universal no fue tarea sencilla. Cuatro años de esfuerzos constantes culminaron el primero de diciembre de 2016 con la declaratoria que hoy celebramos, votada en la 11 ava. Sesión del Comité Inter-gubernamental para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial, un órgano de la Unesco. Nuestra candidatura fue presentada por primera vez en el mes de abril del año 2012 por la Delegación Permanente de la República Dominicana, a la sazón encabezada por la embajadora Rosa Hernández de Grullón. Como respuesta, la Unesco solicitó a nuestro país completar el expediente para que respondiese a especificaciones técnicas exigidas por la Convención. En el mes de abril de 2013, al asumir la Delegación ante la Unesco la embajadora Laura Faxas retomó el tema ante el Ministerio de Cultura, que encabezaba entonces el destacado cantautor José Antonio Rodríguez, quien puso especial empeño para impulsar ese reconocimiento, sin imaginarse siquiera que le correspondería a él, cuatro años más tarde, recibir el pergamino en su condición de embajador dominicano ante la Unesco. Es en esta situación que la Delegación de nuestro país -- ya encabezada por José Antonio Rodríguez y en la actual gestión de esta Cancillería --, llevó el proyecto a las deliberaciones de la 11 ava. Sesión del Comité Inter-gubernamental para la Salvaguarda del Patrimonio Cultural Inmaterial, celebrada entre el 28 de noviembre y el 2 de diciembre de 2016 en Addis Abeba, Etiopía. En ese lejano escenario, José Antonio sustentó con mucha lucidez las argumentaciones del proyecto dominicano que finalmente mereció la aprobación de la plenaria, y el primero de diciembre pasado la República Dominicana se llenó de gloria con la declaración de la música y el baile del merengue como Patrimonio Intangible de la Humanidad. Es justo reconocer también a los embajadores Rosa Hernández de Grullón y Laura Faxas, a quienes corresponde, por igual, el mérito de haber luchado durante cuatro años para llevar el merengue dominicano al sitial de honor en que se encuentra actualmente.

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El merengue, sin embargo, no tiene vida propia, y por eso el concepto de la inmaterialidad con que lo tipifica la propia Unesco.

Aprovecho este momento tan emotivo para destacar con orgullo que nuestro país posee una gran riqueza cultural que muchas veces pasa junto a nosotros sin notarla siquiera. La propia Unesco reconoció en el 2004 a Los Congos de Villa Mella, y cuatro años más adelante, en el 2008, hizo lo propio con Los Guloyas de San Pedro de Macorís, pero ambos reconocimientos pasaron casi inadvertidos en aquellas ocasiones, a pesar del carácter excepcional de manifestaciones solidarias de un organismo de las Naciones Unidas que reviste tanto prestigio. El espacio cultural de la Cofradía del Espíritu Santo de los Congos de Villa Mella, y la Tradición del Teatro Bailando Cocolo, por ejemplo, han sido reconocidos como obras maestras del patrimonio oral e inmaterial de la Humanidad. Pero estoy seguro que no todos los aquí presentes-- a pesar de su alto nivel cultural y educativo--, sabían que esas dos expresiones de nuestra cultura tenían tal nivel de reconocimiento internacional. Por eso hemos puesto particular empeño en organizar este acto para recibir en todo su esplendor el reconocimiento de la Unesco a la más prolífica expresión musical del pueblo dominicano, para que el merengue quede definitivamente situado en el alto espacio en que lo coloca la institución cultural de mayor prestigio del mundo. Es necesario, pues, que este esfuerzo extraordinario del servicio exterior y de la diplomacia dominicana tenga mayor difusión a través de los órganos culturales y de los medios masivos de comunicación, de manera que cuando lleguen los momentos de agobio ante cualquier contingencia común, tengamos presente que somos un país orgulloso de sus raíces y que hemos hecho grandes aportes a la humanidad. Que somos un pueblo de esencia sana, donde abunda la alegría y la bondad de su gente. Que nosotros disfrutamos nuestra música, que también sabemos ser felices y que superamos con inteligencia cualquier adversidad. Y, más que todo, que bailamos bien el merengue, cosa que haremos todos al concluir la formalidad de este acto. Muchas gracias.-

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Nuestros compromisos con la CBSI 28 D E NOV IEM B R E DE 2 0 1 7

n el marco de la V Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, celebrada el 17 de abril del año 2009, el Presidente Barack Obama propuso la creación de la Iniciativa de Seguridad de la Cuenca del Caribe, mejor conocida como CBSI, proyecto que fue acogido con gran entusiasmo y apoyo de los países presentes. La CBSI tiene como misión fundamental integrar una alianza estratégica entre los Estados Unidos de América, los países de la Comunidad del Caribe y la República Dominicana como mecanismo eficiente que permita implementar acciones dirigidas a disminuir sustancialmente el tráfico ilícito, aumentar la seguridad y el bienestar público y fomentar la justicia social. Entre sus principales objetivos estratégicos figuran, además, el combate y erradicación del tráfico ilegal de drogas, armas pequeñas y ligeras, a través de programas de interdicción marítima y aérea. También, aumentar la seguridad ciudadana por vía de la profesionalización y mayor eficiencia de las instituciones de justicia, y la aplicación de la ley a través de programas especiales de asistencia técnica y entrenamientos. La lucha contra el crimen transnacional conlleva un elemento importante, presente en la CBSI: la promoción de la justicia social a través de la prevención de las actividades criminales. Se requiere la colaboración de los organismos de seguridad y de las instituciones policiales, pero, tanto o más importante, la integración de las comunidades y otros estamentos de la sociedad. En nombre del Gobierno, del Excelentísimo Señor Presidente de la República, Danilo Medina, y de este Ministerio de Relaciones Exteriores, les damos las más cordial y calurosa bienvenida a nuestro país.

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Nos sentimos honrados por el privilegio de poder ser sede por primera vez, de este importante Séptimo Diálogo sobre Cooperación en Seguridad Caribe-Estados Unidos, que inicia el día de hoy. Nos complace, asimismo, expresarles el firme y decidido compromiso que ha asumido la administración del Presidente Danilo Medina, de apoyar de manera eficaz y permanente los objetivos de seguridad, paz y desarrollo que persigue esta Iniciativa. Ahí están, como espada de Damocles, las constantes amenazas de los grupos terroristas internacionales, el narcotráfico y las bandas criminales organizadas que operan en nuestra región, en perjuicio de la estabilidad, la seguridad pública, y, por consiguiente, del progreso económico y social de nuestros pueblos. Entendemos, señores delegados, que esta Iniciativa de Seguridad Regional constituye el instrumento idóneo de reflexión, análisis y discusión para el intercambio de información e inteligencia que faciliten la ejecución y desarrollo de políticas estratégicas coherentes, así como la consumación de tareas conjuntas entre los socios miembros. En ese sentido, el Gobierno dominicano reafirma su irrevocable intención de aunar acciones conjuntas con nuestros socios y aliados regionales de la CBSI. Es preciso reconocer la invaluable cooperación que nos brinda el Gobierno de los Estados Unidos de América, en sus programas y acuerdos de colaboración y cooperación en recursos materiales y asistencia técnica militar, entrenamientos, prevención y logística, con miras a fortalecer los esfuerzos de combatir y erradicar de nuestras fronteras marítimas, terrestres y del espacio aéreo, el tráfico de drogas y sustancias ilícitas. En este mismo escenario, vamos a firmar por primera vez un importante e histórico Memorándum de Entendimiento sobre Cooperación, Inteligencia e Información, con los países de CARICOM, representados por la Agencia para el Crimen y la Seguridad, el cual permitirá a los organismos y agencias de inteligencia y seguridad que integran esta Iniciativa, promover y desarrollar actividades conjuntas de cooperación y coordinación para enfrentar los riesgos y amenazas que representan el narcotráfico internacional, el crimen organizado transnacional, el tráfico de personas y armas ligeras, el terrorismo, el lavado de activos, el riesgo de la delincuencia juvenil, así como el control y vigilancia de las acciones ilegales transfronterizas. Igualmente, este primer paso de colaboración mutua con CARICOM nos permitirá mejorar la contención de otras amenazas inherentes a nuevos y peligrosos ingredientes que se suman a estos malignos y perniciosos efectos, entre los que podemos citar la cibercriminalidad, el creciente auge del microtráfico interno, las constantes y veladas amenazas de los grupos terroristas internacionales y otros hechos preocupantes de violencia ciudadana y de género. Este Memorándum de Entendimiento no solo conlleva un decidido y firme compromiso de trabajar juntos en las tareas de prevención y combate a los flagelos mencionados, sino también de servirnos como instrumento de solidaridad para fortalecer la unidad de nuestros pueblos ante los imprevistos fenómenos de desastres

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naturales que periódicamente afectan a nuestras naciones, con graves consecuencias en pérdidas materiales, y muy especialmente, de vidas humanas. Señoras y señores. Distinguidos delegados: No hay mejor momento que este para decir que la República Dominicana ha venido realizando grandes e ingentes esfuerzos por mejorar nuestra seguridad y la de los ciudadanos. La Administración del Presidente Danilo Medina ha puesto todo su empeño en priorizar las políticas públicas que fortalezcan esa seguridad. La Ley 140-13, del 25 de septiembre del año 2013, crea y pone en marcha el Sistema Nacional de Atención a Emergencias y Seguridad 9-1-1, con el objetivo de brindar una mayor y efectiva atención y seguridad a los ciudadanos. El 9-1-1 ha revolucionado e impactado la vida de miles de dominicanos. Dicho sistema de emergencias fue diseñado tomando las mejores experiencias, prácticas y modelos similares de otros países. El 24 de julio de este mismo año 2017, el Presidente Danilo Medina promulgó la Ley 184-17, que sustituye a la Ley 140-13, con el fin de establecer y fortalecer el marco jurídico que integra y regula la gestión estratégica, el seguimiento y control de manera unificada de respuesta a incidentes de seguridad y emergencias del 9-1-1. Todo un logro del gobierno y el pueblo dominicano. Hemos robustecido el Centro de Operaciones de Emergencias, integrado por diversas instituciones que trabajan coordinadamente para prevenir y socorrer por medios terrestres, marítimos y aéreos, la ocurrencia de desastres naturales en nuestros territorios y costas. Nuestras Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, como los organismos de inteligencia y seguridad de la Nación, permanecen en constante y activa vigilancia para combatir los ilícitos. Es un honor anunciar a este distinguido auditorio que el Presidente Danilo Medina, en su compromiso por mejorar y fortalecer las políticas públicas de vigilancia, control y castigo al lavado de dinero, acaba de promulgar los reglamentos de Congelamiento Preventivo y el de Aplicación de la Ley 155-17 contra el Lavado de Activos, Financiamiento al Terrorismo y Distribución de Armas de Destrucción Masiva. Señoras y señores, esto es un ejemplo y un compromiso inequívoco de nuestro país en la lucha contra el trasiego de efectivo, activos y otros bienes hacia propósitos malsanos. El otro aspecto que se hace necesario mencionar es el de la revolución penitenciaria en la República Dominicana, que se ha convertido en un modelo de referencia para otros países de la misma región del Caribe y del continente. Desde que fue inaugurado, ha tenido una de las más bajas tasas de deserción de todas las cárceles del mundo, 2,7%. Las nuevas instalaciones penitenciarias cuentan con escuelas, salas de informática, áreas deportivas, centros de producción, actividades de recreación, comedores, uniformes, bibliotecas virtuales y salas conyugales, entre otras facilidades.

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Finalmente, en nombre del Presidente de la República, Danilo Medina, quisiéramos agradecer una vez más su presencia en este importante encuentro, en especial a los Estados Unidos de América, representado por Francisco (Paco) Palmieri, Sub secretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental, a los países miembros de la comunidad del Caribe, al sub-secretario general adjunto de CARICOM, Dr. Douglas Slater, así como a todos los socios internacionales aquí presentes. Tengan la certeza de que vamos camino hacia una asociación e integración más efectiva para la seguridad ciudadana y una mayor cooperación entre nuestros pueblos. De igual manera, extendemos estos parabienes a todos los ministros y delegados de los países miembros de CARICOM, a los expertos, asesores, personal militar y de instituciones de los demás países amigos que integran los socios de la cooperación internacional aquí presentes, así como a la delegación nacional, el personal diplomático y de apoyo técnico, logístico y administrativo de esta Cancillería. Les deseo una gran y fructífera jornada de trabajo en lo que resta del día de hoy y de mañana. Muchas gracias.

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La lucha contra la cibercriminalidad 5 DE DIC IEM B R E DE 2 0 1 7

onstituye un gran honor para la República Dominicana recibir a este grupo de delegaciones provenientes de más de 42 países de América Latina, el Caribe, Estados Unidos y Canadá, así como altos funcionarios del Consejo de Europa, OEA, INTERPOL y CARICOM, quienes hoy se reúnen en este trascendental evento sobre ciberdelincuencia. Para nosotros es de gran importancia apoyar a este tipo de iniciativas, y nos enorgullece celebrar por primera vez en nuestro país, este Foro Hemisférico sobre Cooperación Internacional contra el Delito Cibernético. La problemática del cibercrimen y la ciberseguridad ha sido un tema prioritario para la República Dominicana desde el 2003, año en el que comenzamos a ser afectados por este flagelo. En el año 2004, después de participar en algunos eventos regionales de la Organización de los Estados Americanos, y ver las dimensiones de esta problemática a nivel mundial, la cual ha venido creciendo exponencialmente, el Gobierno dominicano a través del Instituto Dominicano de la Telecomunicaciones (INDOTEL), se abocó a redactar un proyecto de Ley que le permita dotarse de herramientas judiciales y procesales para combatir estos delitos. Desde el mismo momento que inicia este proceso, realizamos contacto con el Consejo de Europa, a fin de conocer los procedimientos para la adhesión a la Convención sobre Ciberdelincuencia o Convenio de Budapest, con miras a que éste funja como marco legislativo y operativo en la adecuación de nuestras legislaciones nacionales. Este esfuerzo dio sus frutos el 23 de abril del 2007, con la promulgación de la Ley 53-07 contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología, considerada a la fecha una de las legislaciones más completas y actualizadas en esta materia. Del mismo modo, en el año siguiente, iniciamos los aprestos para adherirnos al Convenio de Budapest, y posteriormente en el 2013, ratificamos dicho instru-

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En la actualidad, con el proyecto República Digital, que es considerada como una de las iniciativas más importantes del Gobierno del Presidente Danilo Medina.

mento, convirtiéndose la República Dominicana en el primer país del hemisferio en adherirse a dicho Convenio y el segundo en ratificarlo. En la actualidad, con el proyecto República Digital, que es considerada como una de las iniciativas más importantes del Gobierno del Presidente Danilo Medina, y que será presentada en detalles en una de las sesiones de esta mañana, el tema concerniente a la ciberseguridad cobra una importancia aún mayor para nosotros, que fortalece nuestro compromiso en la lucha contra el crimen organizado digital. Finalmente, agradecemos al Consejo de Europa por haber incluido a la República Dominicana como país prioritario y centro regional para América Latina y el Caribe del proyecto “Acción Global contra el Cibercrimen Extendido” (GLACY+), y a la vez sede de este importante encuentro regional. Y por nuestra parte, reiteramos nuestro compromiso de mantener el liderazgo en la región para continuar con la labor de impulsar mecanismos que se traduzcan en mejoras significativas para la lucha contra la cibercriminalidad en cada uno de nuestros países, y esperamos que las discusiones durante estos 3 días del Foro sirvan para seguir fortaleciendo las capacidades nacionales en estos temas de vital importancia. Muchas gracias y bienvenidos sean todos a nuestra República Dominicana.

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Impulso de la política de transporte aéreo 2 DE NOV IEM B R E D E 2 0 1 7

a diplomacia tradicional ha tenido que adaptarse a un nuevo paradigma económico, caracterizado por la internacionalización de las empresas y la apertura de los mercados. Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores hemos impulsado una diplomacia económica comercial, orientada a fortalecer las relaciones de negocios de nuestro país con el resto del mundo. A través de nuestras embajadas y consulados hemos promovido la inserción a los mercados, así como la atracción de inversiones y el afianzamiento de la marca país, en un esfuerzo por crear sinergias con otras instituciones del gobierno dominicano. El país cobra cada vez mayor importancia, convirtiéndose en un destino más atractivo, tanto para la inversión turística como para el transporte aéreo internacional. La política liberal en transporte aéreo que ha impulsado la República Dominicana ha desembocado en la suscripción de acuerdos de servicios aéreos con más de 57 países de todas las regiones del mundo, once de ellos firmados en el año 2016. Además, tenemos un acuerdo multilateral con la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil desde el año 2010, siendo nosotros de los primeros Estados en adoptarlo. No ha sido por azar que el Foro Económico Mundial, en su último informe sobre Competitividad y Turismo 2017, nos coloque como el país número 12 de 136 en apertura de acuerdos bilaterales de servicios aéreos. Somos el 71 de 136 en lo referente a acuerdos regionales de intercambio comercial, clara señal de nuestro grado de apertura económica en la región. Consciente de que el turismo y el transporte aéreo van de la mano, la República Dominicana ha mantenido una vigorosa política de suscripción y de ratificación de los principales instrumentos de derecho aeronáuticos concertados por la

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Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), de la cual nuestro país es miembro fundador. Buscamos ofrecer al viajero el máximo de seguridad, y de ahí que prontamente formaremos parte del Protocolo para la Represión de Actos Ilícitos de Violencia en los Aeropuertos, y ratificado el protocolo que modifica el Convenio sobre las Infracciones y otros Actos cometidos a bordo de las Aeronaves. Igualmente, somos compromisarios del Protocolo Complementario del Convenio para la Represión del Apoderamiento Ilícito de Aeronaves. Desde nuestra llegada al Ministerio de Relaciones Exteriores, hemos desarrollado una estrategia de inserción en mercados no tradicionales, ampliando así las oportunidades de inversión extranjera directa y negocios en el sector aéreo. Tal es el caso de países como Turquía, Catar y Kazajistán, entre otros. Para una economía globalizada como la nuestra, los viajes y el turismo son vitales. Nos hemos empeñado en crear facilidades para el otorgamiento de visados en nuestros consulados, oficinas comerciales y sedes diplomáticas, y hemos suscrito acuerdos de supresion de visados con varios paises. De esa manera, buscamos contribuir efectivamente a la meta del Presidente Danilo Medina de recibir 10 millones de turistas por año. Las perspectivas son buenas, porque el gasto en comida, bebida y alojamiento de los pasajeros visitantes creció el año pasado casi un 10 por ciento, cuando el promedio mundial es de solo 2,6%, y en el Caribe, de 6.6%. En total, estamos hablando de 6 mil 723 millones de dólares. Los avances que muestra nuestro país a nivel de nuestros aeropuertos son evidentes. Tanto así, que dentro de poco los dominicanos y visitantes extranjeros quedarán exentos de registrarse al entrar a los Estados Unidos, debido a que el Ministerio de Relaciones Exteriores firmó en diciembre del pasado año 2016, el acuerdo de pre-autorización de transporte aéreo a los viajeros que salgan desde el aeropuerto internacional de Punta Cana con destino al citado país. Los hechos demuestran, pues, la calidad y seguridad de nuestras infraestructuras aeroportuarias. Son cifras, realidades y una política turística y de aviación con la flexibilidad requerida, que nos hacen sentir optimistas y confiados en el porvenir de nuestro país. Queremos resaltar y reconocer el trabajo que de manera positiva han venido desarrollando instituciones como la Junta de Aviación Civil, en la persona de su presidente, el compañero Luis Ernesto Camilo; el Instituto de Aviación Civil, representado por su director, el Señor Alejandro Herrera; del Cuerpo Especializado en Seguridad Portuaria y de la Aviación Civil, en la persona del General de Brigada, FARD, Aracenis Castillo de la Cruz, entre otras. Con el concurso de todos, la República Dominicana seguirá dando ejemplo de liderazgo, buena gobernanza y buenas prácticas en nuestra región y el mundo. Muchas gracias.

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Avances y retos en la igualdad de género 2 DE NOV IEM B R E D E 2 0 1 7

n consonancia con la perspectiva internacional, somos partidarios de que la igualdad de género es un pre-requisito esencial para el desarrollo, para el cabal cumplimiento de los derechos humanos y para la justicia social. Invertir esfuerzos y recursos para promover la equidad de género es de vital importancia, no sólo para mejorar las condiciones económicas, sociales y políticas de este grupo, sino también para lograr una ciudadanía cohesionada, una democracia más sólida y una sociedad más y mejor desarrollada. Según el premio nobel de economía Amartya Sen, “a lo mejor nada sea tan importante hoy en la economía política del desarrollo como que se reconozca como es debido la participación y el liderazgo en el territorio político, económico y social de las mujeres”. El tema de género permea a toda la sociedad; no solo al género femenino. Lograr equidad de género implicará un cambio de paradigma a nivel general y una asimilación interna que cambiará luego nuestro accionar como comunidad. Lograr la integración de la perspectiva de género no es un asunto monotemático o sectorial; es un esfuerzo que deberá permear todo el actuar público. Convencido de esto, nuestro gobierno ha suscrito diversos Acuerdos Internacionales, como son el Consenso de Montevideo sobre Población y Desarrollo, firmado en 2012, y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, suscrita en 2015. En armonía con los acuerdos internacionales, nuestra planificación nacional también presenta objetivos a cumplir en estos términos. Esto se evidencia en el Artículo 12 de nuestra Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, en la cual el Enfoque de Género se vislumbra como una de las siete Políticas Transversales, promulgando que “Todos los planes, programas, proyectos y políticas públicas deberán incorporar el enfoque de género en sus respectivos ámbitos de actuación, a fin de identificar situaciones de discriminación entre hombres y mujeres y adoptar acciones para garantizar la igualdad y la equidad de género”.

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En este sentido, nuestro gobierno avanza arduamente en la promoción de marcos normativos que contemplen la perspectiva transversal de género para cumplir con los objetivos de la Estrategia Nacional de Desarrollo en pos de la equidad de género. Algunos avances concretos se plasman en el pasado Informe de Seguimiento de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, como son: Realización de Acuerdo Interinstitucional entre el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo, el Ministerio de la Mujer y ONU-Mujeres en la elaboración de una estrategia para la implementación de la Política Transversal de Equidad de Género. Transversalización del enfoque de género en los programas y proyectos del Ministerio de Industria Comercio. Realización de actividades por la Oficina de Equidad de Género del Ministerio de Industria y Comercio, con el fin de sensibilizar a sus empleados y dar a conocer las estrategias que se pueden llevar a cabo para equilibrar la relación hombre-mujer y contribuir al combate contra la violencia de género, (Ministerio de Industria y Comercio). Firma de Cartas Compromiso entre el Ministerio de la Mujer, Banco BHD, Ministerio de Trabajo, Consejo Nacional de la Competitividad y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, instituciones que promueven el Sello IGUALANDO RD, (Ministerio de la Mujer. Realización de 29 talleres sobre Planeación–Inducción, dirigidos al personal de las áreas de planificación y Oficinas de Equidad de Género y Desarrollo, con el objetivo de incorporar lineamientos de género en la planificación de las instituciones públicas, (Ministerio de la Mujer). Establecimiento de Acuerdo de Cooperación Interinstitucional con la Dirección General de Comunidad Digna, con el objetivo de establecer las acciones y compromisos en el intercambio de servicios para la aplicación de programas de ayuda de acción social, psicológica, educativa, logística y legal, a favor de las mujeres (Ministerio de la Mujer). Formulación de 8 propuestas relativas a la inclusión de la perspectiva de género en el marco jurídico nacional: la Ley de Partidos Políticos, la Ley de Música, el Código de Trabajo, la Ley de Paternidad Responsable, el Código Procesal Penal, Ley de Violencia, Proyecto de Ley sobre Prostitución y Ley sobre Administración Pública (Ministerio de la Mujer). Realización de 20 visitas a empresas con el objetivo de presentarles el Sello IGUALANDO-RD y motivarlas a contribuir con la igualdad de género, incorporando prácticas que eliminen las brechas y promuevan la igualdad de condiciones y de oportunidades en las empresas (Ministerio de la Mujer). Conformación del Comité Técnico que tuvo a cargo la discusión de la propuesta de norma “Modelo de Gestión para la Igualdad de Género”, según lo establecido por el Instituto Dominicano de la Calidad (Ministerio de la Mujer). Realización de la consulta nacional para la incorporación de la perspectiva de género en la Agenda Digital 2016-2020 (Ministerio de la Mujer).

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El tema de género permea a toda la sociedad; no solo al género femenino. Lograr equidad de género implicará un cambio de paradigma a nivel general y una asimilación interna que cambiará luego nuestro accionar como comunidad.

Creación de la División de Equidad de Género y Asuntos de la Mujer en la Dirección de Derechos Humanos (Ministerio de Relaciones Exteriores). Desarrollo del Plan de Formación en Equidad e Igualdad de Género y Derechos Humanos de las Mujeres, mediante el cual fueron sensibilizados y formados 154 funcionarios y empleados del Ministerio de Relaciones Exteriores, con la colaboración del Ministerio de la Mujer y ONU-Mujeres (Ministerio de Relaciones Exteriores). A pesar de los avances, en la República Dominicana aún existen desafíos en torno a lograr equidad de género. Nuestro país ocupa la posición 98 entre 140 países en igualdad de género, según el Informe Global de Desigualdades de Género 2015-2016, superando en América Latina a Nicaragua, Paraguay y Bolivia, y quedando en posición inferior a los países de mejor desempeño, como son Chile, México, Costa Rica y Colombia. Estas estadísticas evidencian que en nuestro país existen vastas oportunidades para desarrollar mecanismos institucionales que aseguren que toda la visión pública incluya la perspectiva de género. Aún persisten ámbitos en los que habrá que continuar avanzando, como son: acceso al mercado laboral, administración de justicia y brecha salarial. Tengan ustedes la certeza de que nuestro gobierno está del todo comprometido tanto con los acuerdos internacionales suscritos en el tema, como con las metas nacionales plasmadas en nuestra Estrategia Nacional de Desarrollo, y continuaremos avanzando hacia el logro de nuestros objetivos. Hacemos un llamado a unirse a nuestros esfuerzos, a que trabajemos de forma unificada hombres y mujeres, gobierno y sociedad; demos los pasos necesarios para dar fin a los desequilibrios y desigualdades, para respetar los derechos humanos, para ampliar la participación de la mujer en todas las esferas del actuar público. Logrando esto, no solo ganan las mujeres, sino que gana nuestra sociedad, gana nuestro país, ganamos todos. Muchas gracias.

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Despedida al Embajador israelí Daniel Saban 26 DE J U L IO DE 2 0 1 8

n nombre del Presidente de la República, Licenciado Danilo Medina, imponemos hoy la condecoración con la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en el grado de Gran Cruz Placa de Plata, al Excelentísimo Embajador del Estado de Israel en nuestro país, el Señor Daniel Saban. El Embajador Saban es egresado de la carrera de Ciencias Políticas, de la Universidad de Bar ilán, con una licenciatura en Historia del Pueblo Judío, de la Universidad Hebrea de Jerusalén. Ha servido a su país en las fuerzas armadas y ha mantenido una trayectoria en la diplomacia de más de 35 años, ocupando diferentes posiciones en América Latina y el Caribe. Su labor como Embajador en nuestro país desde el año 2015, ha significado un gran aporte para el fortalecimiento de los vínculos fraternos y la relación bilateral entre nuestras naciones. Israel y la República Dominicana tienen una historia de amistad de varias décadas, y nuestro país fue uno de los que votó originalmente para que Israel se convirtiera en un Estado reconocido por la Organización de las Naciones Unidas. Del mismo modo, acogimos a una gran cantidad de refugiados judíos que huían de la persecución nazi, quienes se fueron asentando en zonas como Sosúa, donde hoy día existe una importante comunidad judía. Partiendo de que el Estado de Israel tiene 3 de las mejores universidades del mundo y un excelente sistema académico que se ha convertido en un pilar de su ventaja competitiva, es para nosotros un honor haber logrado la firma de un Acuerdo de Colaboración Académica entre la Universidad Hebrea de Jerusalén y varias universidades nacionales, que permite la promoción de la investigación y la cultura de nuestros países. De igual forma, cabe destacar su colaboración en la capacitación a jóvenes dominicanos a través de cursos ofrecidos por la Embajada, que abarcan las áreas de salud pública, liderazgo juvenil, emprendedurismo e innovación, entre otras.

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En nombre de la República Dominicana, quiero agradecerle por su profesionalidad, perseverancia y esfuerzo en pos de seguir afianzando nuestros vínculos bilaterales.

Con el objetivo de hacer más efectiva la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado, la Embajada de Israel auspició la realización del Curso Internacional Policía y Comunidad, en el que expertos israelíes en materia de seguridad compartieron sus experiencias con la Policía dominicana. Los esfuerzos de la gestión del Embajador Saban también se reflejan en la contribución para el desarrollo de la agropecuaria en nuestro país, a través de la transferencia de los conocimientos y preparación de peritos dominicanos en Israel. Durante su función como Embajador también logró gestionar la propuesta del Acuerdo de Servicios Aéreos, que una vez suscrita, sin lugar a dudas se traducirá en una mayor conectividad entre ambos países y un catalizador para sectores como el turismo, la inversión y el comercio internacional. Embajador Saban, para nosotros ha sido un verdadero honor poder contar con usted como representante del Estado de Israel en nuestro país. En nombre de la República Dominicana, quiero agradecerle por su profesionalidad, perseverancia y esfuerzo en pos de seguir afianzando nuestros vínculos bilaterales. Por esta razón me enorgullece otorgarle la distinción de la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en el grado de Gran Cruz Placa de Plata, como símbolo de nuestro reconocimiento hacia su persona por parte del Gobierno y el pueblo dominicano. Aprovechamos esta ocasión para externarle nuestros mejores deseos a usted, a su distinguida esposa Rivka y a sus hijos. Les deseamos que tenga éxitos en sus nuevos proyectos y un feliz retorno al Estado de Israel. Muchas gracias.

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Distinguiendo al Embajador francés José Gómez 27 DE J U L IO DE 2 0 1 8

s para mí un honor que me acompañen en este solemne acto de condecoración que hoy realizamos al Excelentísimo Embajador de Francia en nuestro país, Señor José Gómez. Egresado de la carrera de filosofía, el Embajador Gómez inicia su labor diplomática en el año 1991, cuando se incorpora al Ministerio de Asuntos Exteriores de su país. Ha tenido una carrera profesional ascendente, ocupando diferentes posiciones en países de Latinoamérica; desde Primer Secretario en La Habana, Consejero Cultural y de Cooperación en Bogotá, Sub-director para México, América Central y el Caribe del Ministerio de Asuntos Exteriores francés, Director Adjunto de las Américas y del Caribe de ese Ministerio, y en septiembre del 2015 asumió sus funciones como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de la República Francesa en nuestro país. Muchos son los logros que podemos mencionar de su gestión en estos casi tres años, en pos de fortalecer las relaciones bilaterales, como la celebración del primer encuentro franco-dominicano a nivel de cancilleres, que tuvo lugar en París en abril del 2017, así como la escogencia del país como sede del taller internacional del Programa de Apoyo a la lucha Contra el Crimen Organizado de la Región del Caribe (ALCORCA), realizado en el 2016, y que reúne esfuerzos de países como Cuba, Haití, Jamaica, México y República Dominicana, para contrarrestar el narcotráfico. En el aspecto de cooperación económica, podemos resaltar los aportes al transporte público, específicamente en la ampliación de la capacidad de la línea uno del metro de Santo Domingo. También podemos destacar las grandes inversiones por parte de empresas francesas que se han establecido en el país, como Vinci Aeroport y la multinacional TOTAL, que llegó al país en el 2016 y que para el 2018 decidió trasladar a nuestro territorio su HUB regional.

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Señor Embajador, para nosotros ha sido un verdadero honor haberlo tenido en nuestro país, y nos sentimos muy complacidos por el gran trabajo realizado por usted, para fortalecer nuestras relaciones bilaterales.

Con el apoyo por parte de Francia a universidades locales y sus esfuerzos en la creación de escuelas doctorales, hemos podido evidenciar la colaboración académica activa que ha desarrollado Francia en nuestro país en estos últimos años. Respecto a los tratados bilaterales, durante la gestión del Embajador Gómez, podemos mencionar los esfuerzos para la realización de la propuesta de Acuerdo entre el Gobierno de la República Dominicana y el Gobierno de la República Francesa sobre exención de visas para poseedores de pasaportes diplomáticos, oficiales y de servicio, del 2017. Así también, es preciso mencionar el Acuerdo que se encuentra en proceso de ratificación sobre el ejercicio de actividades remuneradas de los cónyuges del personal diplomático, del 18 de abril de 2017. Siendo los eventos culturales, parte de la tradición de Francia, podemos citar dentro de las actividades y aportes, la facilidad de acceso al primer festival de cine francófono que se promovió en línea, formato digital, totalmente gratis para la República Dominicana, realizado este año 2018. Del mismo modo, no podemos dejar de resaltar su acostumbrado apoyo en la Fiesta de la Música que anualmente se celebra en nuestro país, en la que se proyecta la mezcla de ambas culturas. Queremos agradecer también de forma especial a su distinguida esposa, Souad de Gómez, quien proactivamente ha promovido el premio “Mujeres Inspiradoras”, mediante el cual la mujer dominicana puede expresar su admiración -a través de cualquier género literario- a damas que le han inspirado. Señor Embajador, para nosotros ha sido un verdadero honor haberlo tenido en nuestro país, y nos sentimos muy complacidos por el gran trabajo realizado por usted, para fortalecer nuestras relaciones bilaterales. Esto me hace distinguirle, en nombre del Presidente de la República, Licenciadp Danilo Medina, del gobierno y el pueblo Dominicano, con la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en el grado de Gran Cruz Placa de Plata, como símbolo de nuestro reconocimiento y agradecimiento hacia su persona. Les deseamos que tenga éxitos en sus nuevos proyectos y un feliz retorno de usted y su familia a la República Francesa. Muchas gracias.

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Capacitación de los responsables de las secciones comerciales 18 D E D ICIEM B R E D E 2 0 1 7

sta actividad es especialmente significativa para la Cancillería. Es el resultado de un primer año de trabajo coordinado entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana (CEI-RD). Desde el momento que fui designado como Ministro de Relaciones Exteriores hemos trabajado incansablemente en el ejercicio de una activa diplomacia dirigida a insertar la República Dominicana en los mercados globales, hacer una Cancillería al servicio de los sectores productivos y aliada del Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana. El marco de la nueva ley orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores (630-16), nos otorga un nuevo escenario en nuestro papel en el comercio mundial y en la conformación de los acuerdos y alianzas internacionales para las mejores condiciones de acceso de los productos dominicanos. Con la firma el pasado 02 de mayo del 2017 del Convenio de Colaboración entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Centro de Inversión y Exportación de la República Dominicana, dimos el primer gran paso hacia esa preparación del país para aprovechar las nuevas oportunidades de negocios internacionales. Juntos, reafirmamos la intención de dirigir una agenda diplomática comercial de acuerdo a los nuevos tiempos de globalización, con el supremo compromiso de contribuir significativamente al desarrollo del país, en particular a los sectores productivos nacionales y, en especial, al dinámico sector exportador, que demanda el apoyo de un Gobierno más pro activo en materia de comercio exterior. Con gran satisfacción, hoy contribuimos a formalizar la capacitación de quienes podrán ser los responsables de las Secciones Comerciales en las Embajadas de la República Dominicana en todo el mundo.

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En esta mañana contamos con la presencia de representantes diplomáticos dominicanos en más de 23 países. Presenciamos un día histórico, ya que por primera vez dos instituciones materializan pasos trascendentales y se unen con el fin de crear la más grande alianza para preparar conjuntamente en capacidades comerciales internacionales a nuestros funcionarios diplomáticos. El programa se llevará a cabo en ambas instituciones, del 18 al 19 de diciembre en el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) y del 20 al 22 en las Instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores. Este programa incluye temas como los Acuerdos Comerciales vigentes, la Diplomacia Comercial, la Promoción de las Exportaciones, Presentaciones sobre las Zonas Francas y Oportunidades de Inversión. Adicionalmente, el día 20 de diciembre, a las 2:30 de la tarde, se realizará el primer foro de Representantes comerciales en la República Dominicana, evento en el cual nuestro personal participará en un Intercambio de experiencias con los Responsables Comerciales de: Procolombia, Procomer (Costa Rica), Prochile, y los Responsables de las Agencias de Estados Unidos, España y Unión Europea. Este proceso se lleva a cabo con el seguimiento de la Comisión Consultiva encabezada por el Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) y el Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana (CEI-RD), e integrada por el Consejo Nacional de la Empresa Privada, Inc. (CONEP), la Asociación de Industrias de la República Dominicana Inc. (AIRD), la Asociación Dominicana de Exportadores (ADOEXPO), la Asociación Dominicana de Zonas Francas (ADOZONA), la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, la Cámara de Comercio y Producción de Santiago, la Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa CODOPYME, la Cámara Americana de Comercio y Producción (AMCHAMDR) y otras instituciones, creado con la finalidad de asesorar y recomendar las acciones vinculadas a las labores de promoción que deben realizar las Secciones Comerciales de las Embajadas y Consulados dominicanos. Este consejo, dentro del programa, el día 20 a las 11:00 de la mañana, encabezará un diálogo en el que cada participante por país, presentará un escenario de oportunidad de exportación o inversión de su país sede, además de ser evaluado por dicho Consejo para verificar sus capacidades académicas y experiencias. Todo esto se está trabajando sin recursos adicionales, solamente especializando las funciones del personal con el que ya contamos en nuestras misiones diplomáticas en el exterior. Estas secciones trabajarán en tres ejes principales: 1.- la promoción de las exportaciones dominicanas; 2.- acciones de atracción de inversión extranjera directa hacia nuestro país, y 3.- Posicionamiento de nuestra Marca País. Además, aprovecharemos el espacio y abordaremos un tema de especial importancia para la política exterior de la República Dominicana: la Cooperación Internacional. En especial, la cooperación dirigida a mejorar nuestras capacidades comerciales.

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Con gran satisfacción, hoy contribuimos a formalizar la capacitación de quienes podrán ser los responsables de las Secciones Comerciales en las Embajadas de la República Dominicana en todo el mundo.

Tenemos fe de que con este trabajo en conjunto lograremos la sinergia necesaria para incrementar las exportaciones de bienes y servicios, incrementar la producción nacional y mejorar los ingresos para disminuir el déficit de la balanza comercial. Quiero agradecer a los países y a las instituciones que han colaborado con este proceso Para finalizar, quiero manifestar mi satisfacción por conformar esta alianza y por realizar estas acciones inéditas, que serán de vital importancia en la lucha incansable de construir entre todos un mejor país, con más oportunidades. Muchas gracias.

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Reafirmando compromisos en el SICA 13 D E D ICIEM B R E D E 2 0 1 7

uiero felicitar al Gobierno de Panamá por su excelente gestión al frente de la Presidencia Pro Témpore del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Agradecemos el espacio dentro de lo que ha sido una larga jornada y sus hospitalidades en estos 6 meses que finalizará con la Cumbre de Presidentes el día de mañana. La República Dominicana tiene el compromiso de dar continuidad a la agenda regional en sus 5 pilares: Fortalecimiento Institucional Seguridad Democrática Integración Social Integración Económica Cambio Climático y Medio Ambiente Especialmente continuaremos los esfuerzos de Costa Rica y Panamá para Fortalecer la Institucionalidad y la Seguridad de la Región. Confiamos que Belice pueda continuar este proceso, y desde ya cuenta con nuestro apoyo para trabajar al igual que lo hemos venido haciendo con la pasada PPT de Costa Rica y la actual PPT de Panamá. Como presidencia pro-tempore tenemos muchas tareas por delante. Consideramos de sumo interés continuar con los trabajos para fortalecer la institucionalidad del sistema. Para esto, es de suma importancia dar seguimiento al trabajo de Costa Rica con la agenda estratégica priorizada vinculada a los Objetivos de Desarrollo Sostenible y los avances de Panamá con los mandatos presidenciales, buscando establecer una hoja de ruta clara para cumplir los mismos y continuar la revisión reglamentaria. De igual forma, como ha sido manifestado en estos encuentros en diversas ocasiones, consideramos importante dar seguimiento al rol de los países observadores.

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Como presidencia pro-tempore tenemos muchas tareas por delante. Consideramos de sumo interés continuar con los trabajos para fortalecer la institucionalidad del sistema.

Otro capítulo de gran relevancia es el de los trabajos que ha venido ejecutando la PPT de Panamá en el pilar de seguridad democrática. Para la República Dominicana, los temas de seguridad son prioridad, ya que los mismos, por su propia naturaleza, traspasan nuestras fronteras. En este sentido, daremos continuidad a la agenda pendiente, y esperamos buenos resultados de los acercamientos entre las secretarías del SICA y CARICOM para impulsar el diálogo sobre crimen organizado transnacional. También tenemos el compromiso de impulsar la estrategia regional para el desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas, así como la Gestión Integral de Riesgo de desastres y cambio climático, reforzando la respuesta ante la emergencia y educando a la población sobre estos fenómenos naturales. Reiteramos la propuesta de nuestro Presidente Danilo Medina ante la pasada Asamblea General de las Naciones Unidas, en Nueva York, de crear un fondo especial para enfrentar este tipo de catástrofes y para la prevención y alerta temprana, que nos permita preservar vidas. Es también de gran prioridad, impulsar las alianzas público-privadas, que deben ser más integrales y multisectoriales. Para concluir, quiero reafirmarles el compromiso de nuestro país, del Presidente Danilo Medina, y el mío propio, de trabajar por hacer avanzar este proceso de integración y dar continuidad a los compromisos acordados en estos encuentros, desde la Presidencia Pro-Témpore que asumimos el próximo mes de enero. Muchas gracias.

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Sede propia para Embajada RD en Brasil 14 D E M AYO D E 2 0 1 8

eseo saludar la presencia de los representantes del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil que nos acompañan; del gobierno del Distrito Federal; a los señores embajadores y jefes de misiones diplomáticas; a los distinguidos representantes del Congreso brasileño; a los miembros del cuerpo diplomático y amigos de la República Dominicana. Es un motivo de satisfacción compartir con ustedes este momento de las relaciones bilaterales entre la República Dominicana y la República Federativa de Brasil. Hoy celebramos el acto que simboliza el inicio de los trabajos de construcción de la nueva sede de la embajada de la República Dominicana en esta ciudad de Brasilia. Luego del período transcurrido desde que el Estado brasileño concedió la titularidad de este terreno al Estado dominicano, el gobierno del Presidente Danilo Medina decidió, por nuestro intermedio, profundizar y consolidar una apuesta visionaria de un relacionamiento fructífero y duradero, sustentado en la institucionalidad, formalidad y simbología que supone la obra que hoy llevamos de los planos al terreno. Esta decisión que hoy ve sus pasos iniciales concretizarse, responde a lineamientos de la política exterior de República Dominicana que nos hemos propuesto desarrollar. Durante nuestra gestión, y en observancia de una política de Estado relativa al posicionamiento y promoción de nuestras instituciones y de nuestra marca país en el exterior, nos hemos planteado llevar a cabo un programa de restructuración de nuestras misiones diplomáticas, presentándose en el caso particular de Brasil, un escenario favorable y adecuado para la materialización a corto plazo de este objetivo. La relación con nuestros socios de América Latina conlleva vínculos históricos, culturales, económicos y políticos que convergen con los objetivos e intereses de la

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Es un motivo de satisfacción compartir con ustedes este momento de las relaciones bilaterales entre la República Dominicana y la República Federativa de Brasil.

República Dominicana en la región, y que nos invita a prestar la debida atención a la escala y presencia internacional de países como Brasil. Conscientes de esta realidad, nos hemos dispuesto a impulsar una proyección internacional de la República Dominicana con una presencia sólida en el territorio de nuestros socios en la región, objetivo que nuestra presencia afianzada en Brasil sin lugar a dudas ayudará a reforzar. Precisamente en el día de hoy, en la reunión de trabajo que sostuve en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, avanzamos en la firma de instrumentos jurídicos que nos permitirán profundizar nuestras relaciones en: · El ámbito de la defensa; · De la conectividad aérea entre nuestros países; · De las facilidades de ingreso recíproco de nuestros nacionales en el territorio de la otra parte sin necesidad de visados; · En la promoción de la cooperación en las áreas de comercio e inversión entre ambos países; · Y en la promoción del diálogo político entre nuestras respectivas cancillerías. Estos nuevos instrumentos agregarán un contenido amplio y diversificado, perfil que caracteriza a nuestras relaciones bilaterales, en las que el comercio, las inversiones, el turismo, la cooperación técnica, los intercambios académicos, el apoyo mutuo de cara a nuestra presencia en organismos internacionales, entre muchas otras vertientes, se reforzarán con la conclusión de esta edificación y la posterior inauguración de la sede de la embajada de República Dominicana en Brasil. Nuevamente agradezco la presencia de cada uno de ustedes en este acto, y les invito a que realicemos un brindis por el éxito y la prosperidad de la República Dominicana y la República Federativa de Brasil.

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En el X aniversario del Fondo España-SICA 14 DE M A R ZO DE 2 0 1 8

esde los inicios de la integración centroamericana, el Reino de España ha sido un aliado indispensable para la región, demostrando su disposición permanente para estrechar los lazos de amistad y colaboración con nuestros países. La cooperación española para el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) ha tenido una larga trayectoria, que ha evolucionado positivamente, convirtiéndose en un modelo exitoso de cooperación en Latinoamérica. Desde 2001, tras la firma del primer memorando de entendimiento entre España y el SICA, se dio inicio a una relación que hoy por hoy constituye un pilar esencial de la labor integracionista del SICA en sus diferentes pilares, a través del Fondo España- SICA (FES), como herramienta de acompañamiento y ejecución de las acciones de desarrollo. El día de hoy, celebramos la firma de su nueva fase 2018-2021, como resultado de la V Comisión Mixta de Cooperación entre la Agencia Española de Cooperación internacional para el desarrollo (AECID) y la Secretaría General del SICA. La renovación de este Fondo es muestra de nuestra voluntad de continuar estrechando las relaciones en las áreas diplomáticas, políticas, económicas y de cooperación para el desarrollo de nuestras naciones, particularmente en las áreas de seguridad, comercio, turismo, educación, medio ambiente y desarrollo sostenible. Es importante destacar que este fondo ha contribuido en programas como el de apoyo al acceso de las MIPYMEs al mercado regional. Además, este fondo mantiene un apoyo fundamental para el fortalecimiento de los sistemas de información en materia turística. Otro capítulo muy importante, dentro del cual este fondo ha sido clave, es en el apoyo brindado a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica (ESCA), tanto con fondos propios como con los fondos provenientes de la cooperación delegada de la Unión Europea.

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Hoy estamos de testigos del compromiso que ha ratificado España con la región, y con ello el deseo de beneficiar y ayudar al desarrollo de nuestros pueblos.

Gracias a este apoyo ya se ha conseguido establecer una interlocución regular entre instituciones policiales, Ministerios Públicos y Cortes Supremas de Justicia de toda la Región, algo clave para dar una respuesta regional a delitos que, por su propia naturaleza, traspasan las fronteras nacionales. La renovación de este fondo nos permitirá continuar haciendo esfuerzos en temas que pueden ser regionalizados, tales como la lucha contra la pobreza; contra la inseguridad ciudadana; contra el narcotráfico; contra la ancestral desigualdad e inequidad social existente en América Latina. Aprovecho esta ocasión, por tanto, para agradecer a España por ser no solo el mejor puente de unión con Europa, sino también un aliado activo y leal en nuestro proceso de integración centroamericana. Señoras y señores, más allá de la renovación de este fondo, el compromiso de la región con España trata de acciones concretas que han beneficiado a nuestros ciudadanos y que completan con cooperación regional políticas públicas propias de los países. Hoy estamos de testigos del compromiso que ha ratificado España con la región, y con ello el deseo de beneficiar y ayudar al desarrollo de nuestros pueblos. Muchas gracias España.

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Acuerdo de Cooperación con el Ministerio de Cultura 21 D E NOV IEM B R E DE 2 0 1 7

a puesta en vigencia de la nueva ley orgánica de este ministerio, No. 630-16, nos ha situado frente a un gran reto apenas iniciada esta gestión, y es catapultar la cultura hasta los ejes ordenadores de las relaciones internacionales de la nación. Tradicionalmente, nuestra política exterior se basaba en la diplomacia política, en el posicionamiento de la economía del país a través de las relaciones bilaterales y multilaterales. No necesariamente se promovía la cultura vernácula como instrumento, vinculo y relacionamiento, haciéndola más comprensible a las demás naciones del mundo. En este contexto de revaluación de nuestro acervo y patrimonio nacional, se enmarca el presente acuerdo interinstitucional entre este ministerio y el de Cultura, a fin de exportar nuestra cultura, a través de nuestras misiones en el exterior, con la finalidad de hacerla más apreciable por las demás naciones. Lo que buscamos es constituirnos en el canal de difusión de los lineamientos de la política cultural, trazada por el Presidente de la República y que ejecuta el ministerio competente, a cargo del distinguido intelectual Pedro Vergés. Indudablemente, la directriz que enlaza a los estamentos que hoy nos ponemos de acuerdo, se evidencia en la creación del Viceministerio para las comunidades dominicanas en el exterior, pues también a nuestros emigrantes debemos mantenerlos vinculados a nuestros valores, costumbres y tradiciones. Es otra dimensión del trabajo cultural en el extranjero, la que permita a nuestra diáspora su integración al desarrollo económico, social y sobre todo cultural del país y a sus comunidades de origen. La cultura es un poderoso instrumento de integración que, además, abre puertas a innumerables posibilidades de desarrollo. En el caso nuestro, un país en el que el sector turismo cobra cada vez más importancia, la cultura sirve de atractivo invaluable y se convierte en fuente de empleo y generación de riquezas.

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La cultura es un poderoso instrumento de integración que, además, abre puertas a innumerables posibilidades de desarrollo. En el caso nuestro, un país en el que el sector turismo cobra cada vez más importancia, la cultura sirve de atractivo invaluable y se convierte en fuente de empleo y generación de riquezas.

Mediante este acuerdo, pondremos en el terreno internacional nuestra mejor tarjeta de presentación y estaremos en condiciones de realizar intercambios culturales, vínculos entre académicos e intelectuales del extranjero, proyección de nuestros artistas, de nuestra producción literaria, musical, cinematográfica, gastronómica y deportiva, así como la presencia local en escenarios y eventos culturales internacionales. Agradezco la receptividad que el Ministerio de Cultura nos ha brindado para consolidar este acuerdo. Afortunadamente, don Pedro Vergés tiene en su haber una carrera diplomática distinguida, por lo que entiende tanto o más que nadie el valor de la cultura en la política exterior. Hoy abrimos un nuevo capítulo, el de la diplomacia cultural. Me siento altamente honrado de participar en este acontecimiento.

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Alta seguridad para los Certificados de Apostilla 25 D E SEPTIEM B R E D E 2 0 1 7

n los últimos meses hemos avanzado en la modernización del Ministerio de Relaciones Exteriores, en su tecnificación estructural, en el fortalecimiento administrativo, en el ámbito tecnológico y en la capacitación del personal tanto en su sede central como en el servicio exterior. Pero nos quedan muchas tareas pendientes todavía, a partir de nuestra propia iniciativa como de las exigencias que nos imponen las nuevas reglamentaciones basadas en el criterio del Presidente Danilo Medina sobre lo que debe ser la Modernización del Estado que habrá de modificar viejas estructuras, siguiendo los lineamientos del Gobierno Electrónico y el cumplimiento de las Metas Presidenciales. Podemos decir ya-- a tan sólo 13 meses de nuestra llegada a este Ministerio--, que nos encaminamos a pasos acelerados hacia una nueva Cancillería que en lo atinente a los servicios aspira marchar a la par de las más eficientes, tecnificadas e institucionalizadas de América Latina, con garantías de cobertura universal a los dominicanos de la diáspora mediante mecanismos de fiscalización en materias fundamentales, como la asistencia legal para garantizar los derechos de cada dominicano residente en el exterior, desde su salida como emigrante hasta su retorno en el caso extremo del fallecimiento. En torno a nuestras capacidades básicas en el campo diplomático, hemos obtenido avances ostensibles. Hace apenas unas cuantas horas regresé de Nueva York, donde acompañé al Presidente Danilo Medina en las 72 ava. Asamblea General de las Naciones Unidas, donde logramos apoyos fundamentales en nuestra marcha hacia un asiento como miembro no permanente de su Consejo de Seguridad, que se elegirá en el mes de junio del próximo año para agotar el período 2019-2020. La perspectiva de lograr esa meta es muy favorable, a partir de los compromisos de apoyo que hemos recibido de países y jefes del Estado amigos, así como de bloques de naciones que se han solidarizado con nuestra candidatura, como es el caso del Grulac, que ya anunció su endoso a la República Dominicana.

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Señoras y Señores, hoy nos convoca aquí un evento muy importante dentro de nuestros planes de fortalecimiento institucional: la puesta en vigencia de un mecanismo de alta seguridad para los certificados de Apostilla de la Dirección de Legalización de Documentos del Viceministerio para Asuntos Consulares y Migratorios. En todas partes del mundo, la aplicación del Convenio sobre Apostilla está exigiendo dentro de sus reglamentos básicos la aplicación de mayor seguridad jurídica en su proceso de autenticación, una tarea que corre a cargo de este Ministerio. En consecuencia, era tarea prioritaria la puesta en vigencia de un nuevo papel para la impresión del Certificado de Apostilla, que aplicara mecanismos de seguridad literalmente inviolables. En lo adelante, esta apostilla será trilingüe-- español, inglés y francés--, acorde con el formato de la Conferencia de La Haya, además de contener las siguientes características adicionales: fibrillas visibles e invisibles resistentes a los reactivos químicos como el yodo, el cloro y la acetona, que se podrán observar e identificar con luz ultravioleta; marca de agua doble tono; logo de este Ministerio tramado con tinta invisible; el Escudo Nacional a todo color con el escrito República Dominicana, Ministerio de Relaciones Exteriores, debajo del escudo y del texto, Dirección de Legalizaciones de Documentos, así como un código de barra de impresión del papel y doble código de verificación. Luego de ocho años de aplicación del referido convenio por el Estado dominicano, el Ministerio de Relaciones Exteriores atiende aproximadamente a 700 usuarios y legaliza o apostilla unos 1,200 documentos por día, además de ofrecer respuestas a consultas de la población sobre pasos para obtener nuestros servicios y su relación con las demás instituciones públicas y privadas. Además, se han establecido políticas de priorización y agilización para beneficio de las personas con capacidades especiales, embarazadas, adultos mayores y estudiantes. En la misma línea de mejorar la calidad de los servicios a los usuarios, tanto en la República Dominicana como en el exterior, tenemos en perspectiva la implementación de otros procesos que facilitarán el acceso a los usuarios de los servicios de legalización y apostilla con la mínima movilidad, con lo cual el Ministerio de Relaciones Exteriores creará las condiciones que posibiliten proporcionar servicios a los usuarios sin importar el tiempo y la distancia. Seguiremos adelante en este proceso de modernización de los servicios de este ministerio, a tono con la meta del Presidente Danilo Medina de incrementar la transparencia, la eficiencia, la efectividad y el nivel de acceso del público que a final de cuentas constituye la prioridad del Estado Dominicano. Muchas gracias.

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Repaso de logros en la Presidencia Pro Tempore del SICA 25 D E SEPTIEM B R E D E 2 0 1 7

s un gran placer recibirlos en nuestra casa, el Ministerio de Relaciones Exteriores, para celebrar la última reunión del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) durante el ejercicio de la Presidencia Pro Tempore de la República Dominicana. Quiero al inicio de mis palabras aprovechar la ocasión para felicitar a la nueva Vicepresidenta y Canciller de Costa Rica, Epsy Campbell, y al mismo tiempo darle la bienvenida a este espacio. De igual manera, desearle el mayor de los éxitos en sus funciones. Estimados amigos, apreciados colegas: Estos seis meses en los que nuestro país ha ejercido la Presidencia Pro Tempore del SICA han sido especialmente intensos, productivos, pero sobre todo han servido para fortalecer los lazos de amistad y de buena vecindad que nuestros países por siglos hemos enarbolado. Junto con ustedes hemos abordado arduos trabajos, con el compromiso de avanzar en nuestra agenda regional y fortalecer los cinco pilares de la integración centroamericana. Hoy podemos decir que al término de nuestra Presidencia Pro Tempore hemos avanzado como región en muchas áreas en donde al inicio de nuestra gestión hace seis meses nos propusimos impulsar y dar continuidad. A modo de pincelada, podríamos decir que en el pilar social, con la aprobación de la agenda intersectorial social e inclusión productiva, hemos dado pasos agigantados, enfocándonos en el efecto que produce la coordinación intersectorial de políticas públicas en la vida de las personas en un contexto condicionado por factores de la globalización. En el seno de la Comisión de Seguridad de Centroamérica, aprobamos su nuevo reglamento de organización y funciones, lo que permitirá el fortalecimiento de esta instancia; el reglamento para la gestión migratoria ágil, ordenada y segura para el tratamiento de los flujos migratorios de los puestos fronterizos y zonas de

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adyacencia para eventos masivos, entre otros instrumentos de gran relevancia para la seguridad de los habitantes de nuestra región. Desde que ingresamos al Sistema de la Integración Centroamericana nos propusimos ser punto de empalme entre el SICA y la región de nuestros hermanos caribeños. Es por ello que celebramos el Foro SICA-CARICOM en el mes mayo, y con orgullo quiero resaltar el trabajo realizado junto con todos ustedes para establecer el diálogo estructurado en temas de seguridad en la celebración de este foro, mediante el cual lograremos promover iniciativas coordinadas entre nuestras instituciones subregionales para combatir el crimen organizado transnacional, incluyendo pero no limitado al tráfico ilícito de drogas, tráfico ilícito de armas, trata de personas, otras actividades criminales que atentan contra la seguridad, el bienestar y el desarrollo de nuestros pueblos. Juntos lograremos combatir los crímenes que traspasan nuestras fronteras. En el ámbito de la integración económica, queremos resaltar el trabajo con las MIPYMES en el último encuentro celebrado en Punta Cana, donde se reunieron más de 250 profesionales relacionados a los centros de MIPYMES de la región. El empresariado de las MIPYMES representa un sector pujante de nuestras economías, que propicia la formalización del comercio y genera cambios positivos en los niveles de empleos de nuestros países. Además de este evento, justamente el día de ayer inició el Foro de Exportación e Inversión de los países miembros del SICA, evento que continúa el día de hoy, paralelo a este encuentro, con la participación de misiones empresariales y potenciales inversionistas provenientes de los cinco continentes. Ese foro pretende contribuir a la promoción de la región como destino de inversiones en áreas estratégicas, permitiendo que inversionistas nacionales y extranjeros conozcan, de primera mano, las oportunidades que brinda la región. Les invito a que al término de esta reunión participemos en la actividad de clausura del mismo. Para todo esto resulta indispensable el continuo fortalecimiento institucional del sistema, por lo cual en el ejercicio de nuestra presidencia hemos prestado especial atención a este pilar, dando continuidad a los temas de la agenda regional, lo que nos ha permitido trabajar en el ordenamiento y hojas de ruta de los mandatos presidenciales, con el propósito de avanzar en su ejecución. Acciones que se han ejecutado, gracias a la estrecha coordinación en la nueva dinámica del sistema, con la troika desde la presidencia de Costa Rica, Panamá y ahora con Belice, próxima presidencia del sistema. Señoras y señores, en el plan de trabajo del consejo de ministros también nos propusimos trabajar por una mayor integración con los aliados del sistema. Presentarnos ante el mundo como una sola voz y como una región de oportunidades. Cónsonos con ese propósito, celebramos el foro SICA-España, donde no solo fortalecimos nuestras relaciones de amistad, sino también renovamos el fondo de cooperación que destina España a los esfuerzos de integración de nuestra región.

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Desde que ingresamos al Sistema de la Integración Centroamericana nos propusimos ser punto de empalme entre el SICA y la región de nuestros hermanos caribeños.

Asimismo, en el mes de mayo llevamos a cabo el foro SICA-Italia con la participación del Ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación y el Instituto Ítalo Latinoamericano, donde destacamos el trabajo conjunto con las pymes y los instrumentos financieros que nos ofrece el gobierno italiano. Quiero reiterar nuestro pesar y solidaridad con el gobierno y el pueblo de Guatemala, por las víctimas y daños ocasionados por la erupción del volcán de fuego, y aprovecho para expresar nuestra inquietud de que nuestros países cuenten con eficientes sistemas de respuesta rápida ante este y otros tipos de desastres naturales, de los cuales no estamos exentos ninguno de nosotros. Amigas y amigos, estimados colegas: Quiero finalizar estas palabras reiterando nuestro sincero agradecimiento a los países que ustedes dignamente representan, a la secretaría general y a todo su equipo, por el apoyo invaluable en estos seis meses en el ejercicio de nuestra presidencia pro tempore. Ha sido un verdadero honor presidir este Consejo durante este primer semestre. La República Dominicana continuará apoyando de manera decidida este proceso de integración regional y los esfuerzos que realizan nuestros países por alcanzar mejores condiciones de vida para nuestros pueblos. Muchas gracias.

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Homenaje al Embajador Konstantine Zhigalov 9 D E M AYO D E 2 0 1 8

urante seis años, la República Dominicana ha tenido el honor de contar con el Embajador Konstantine Zhigalov como diplomático representante de la República de Kazajistán con asiento en Canadá, concurrente en nuestro país. En este período, su labor se ha caracterizado principalmente por el fomento de las buenas relaciones entre ambos Estados y la cooperación internacional. El Excelentísimo Embajador Zhigalov es doctor en ciencias históricas. Ha tenido una exitosa carrera como servidor público, ocupando los puestos de Jefe de la sección internacional de la Presidencia de Gobierno, asesor del Presidente, Ministro Consejero en la Embajada de Kazajistán en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Kazajistán en la República de Polonia, Canadá y en el Reino de Bélgica; también ha ejercido como Jefe de la misión kazaja ante la Unión Europea y la OTAN y como Viceministro de Relaciones Exteriores de Kazajistán para la cooperación con la Unión Europea. Además, es autor de varias publicaciones sobre relaciones internacionales y regulación doméstica. A lo largo de estos años, hemos contado con valiosos aportes del Embajador Zhigalov, entre los cuales podemos resaltar su compromiso y esfuerzo para la firma de los siguientes instrumentos: 1. Memorándum Conjunto sobre el Establecimiento de Relaciones Diplomáticas entre la República Dominicana y la República de Kazajstán, de fecha 7 de junio de 2011. 2. Contrato de Participación de la República Dominicana en el Expo 2017 Astaná, Kazajistán, diciembre 2016. 3. Declaración Política entre el Ministro de Relaciones Exteriores de la República Dominicana y el Ministro de Relaciones Exteriores de la República de Kazajistán, de fecha 5 de junio de 2017.

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Por los motivos mencionados, en nombre del Gobierno de la República Dominicana y del Presidente Danilo Medina, tengo el honor de imponer al Excelentísimo Embajador Konstantin Zhigalov la condecoración de la Orden Heráldica de Cristóbal Colón en el grado de Gran Cruz Placa de Plata.

4. Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Cultural entre el Ministerio de Cultura de la República Dominicana y el Ministerio de Cultura y Deportes de la República de Kazajistán, de fecha 5 de junio de 2017. 5. Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Energética entre el Ministerio de Energía y Minas de la República Dominicana y el Ministerio de Energía de la República de Kazajistán, de fecha 5 de junio de 2017. 6. Protocolo de Cooperación Interinstitucional entre la Procuraduría General de la República Dominicana y la Fiscalía General de la República de Kazajistán, de fecha 5 de junio de 2017. Dentro de las memorables gestiones del Embajador y amigo Konstantin, no podemos dejar de recordar la primera visita oficial de un Canciller dominicano a las hermosas ciudades de Astaná y Almaty en el mes junio de 2017. En esa visita, encabezada por mi persona, tuvimos la oportunidad de estrechar los lazos de amistad y cooperación entre nuestras hermanas naciones. Sostuvimos encuentros de gran interés con las más altas autoridades del gobierno de la República de Kazajistán, entre ellos el Primer Ministro, el Ministro de Relaciones Exteriores, el Procurador General, el Ministro de Energía, el Ministro de Cultura y Deportes y el Alcalde de la ciudad de Almaty. Sabemos que a este ilustre y dedicado diplomático kazajo le unen a nuestro país fuertes vínculos de amistad que esperamos perduren por siempre. Por tanto, tenemos la convicción de que su alto grado de comprensión y aprecio por nuestra nación seguirá manifestándose desde cualquier posición que ocupe dentro del gobierno kazajo. Por los motivos mencionados, en nombre del Gobierno de la República Dominicana y del Presidente Danilo Medina, tengo el honor de imponer al Excelentísimo Embajador Konstantin Zhigalov la condecoración de la Orden Heráldica de Cristóbal Colón en el grado de Gran Cruz Placa de Plata. Le aseguramos, querido amigo, que la República Dominicana le agradece las muestras de fidelidad fraterna con nuestra gente y nuestra patria. Muchas gracias.

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Ponderando la dedicación del Embajador José Antonio Segebre 27 DE J U L IO DE 2 0 1 8

s para mí un honor darles la bienvenida a este acto donde vamos a condecorar al Excelentísimo Señor Embajador de la República de Colombia en nuestro país, José Antonio Segebre. Con gran satisfacción reconocemos a este gran amigo y colaborador de la República Dominicana, a quien hoy le otorgamos la condecoración de la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en el grado de Gran Cruz Placa de Plata. El embajador Segebre ha tenido una vasta y amplia formación académica, con lo cual ha logrado hacer importantes aportes a su país a través de las diferentes posiciones que ha desempeñado, siendo su más reciente la de Embajador de Colombia en la República Dominicana. En el ejercicio de sus funciones en nuestro país, el Embajador Segebre realizó grandes esfuerzos en materia de cooperación bilateral, dentro de los que podemos resaltar: • La firma del Memorándum de Entendimiento mediante el cual se establece el Mecanismo de Diálogo Político Bilateral, así como la celebración de su primera reunión, la cual tuvo lugar en Santo Domingo el pasado 22 de abril y donde se abordaron los temas del fomento del comercio, la inversión, el turismo, la cooperación técnica y de seguridad, así como asuntos consulares y migratorios. • De igual forma, se avanzó en la negociación del “Acuerdo de Cooperación para el Control del Tráfico Ilícito de Estupefacientes, otras sustancias y Delitos Conexos”. En este sentido, quisiéramos destacar el alto nivel de cooperación continua entre ambos países en materia de seguridad, el cual ha sido altamente beneficioso en la lucha contra el narcotráfico y otros delitos afines. • La Colaboración de Colombia con la República Dominicana en la ejecución de la segunda fase del Proyecto Estrategia de Atención a la Primera Infancia. • El proyecto para establecer los “Servicios de Apostilla y Legalización en Línea”, iIniciativa que forma parte del programa de Cooperación Bilateral 2017-2019 entre ambos países.

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Nuestro país valora y agradece el apoyo brindado por el embajador Segebre al taller “Fortalecimiento Institucional Territorial para los Gobiernos Locales”, realizado en este Ministerio de Relaciones Exteriores, a cargo de expositores dominicanos y colombianos, cuyo propósito fue compartir experiencias positivas de los Gobiernos municipales de Colombia.

• En el aspecto cultural, el Embajador Segebre ha sido un entusiasta trabajador en la promoción de intercambio de experiencias entre ambos países. En este sentido, podemos mencionar: La puesta en circulación del libro “Colombia – República Dominicana: Puentes musicales sobre el mar Caribe”, el cual recoge la influencia de la música Colombiana en la República Dominicana y viceversa. La llegada del buque escuela ARC “Gloria”, de la Armada de Colombia, lo que permitió a los dominicanos poder ver plasmadas la cultura, bellezas naturales y riquezas colombianas a través de las exposiciones folclóricas, artesanales y gastronómicas de su país. Y en el plano turístico, agradecemos los esfuerzos del Embajador a fin de promover el incremento en el intercambio de turistas entre Colombia y República Dominicana. Nuestro país valora y agradece el apoyo brindado por el embajador Segebre al taller “Fortalecimiento Institucional Territorial para los Gobiernos Locales”, realizado en este Ministerio de Relaciones Exteriores, a cargo de expositores dominicanos y colombianos, cuyo propósito fue compartir experiencias positivas de los Gobiernos municipales de Colombia. Señor Embajador, en nombre de nuestro país, quiero agradecerle por su trabajo y dedicación en pos de seguir afianzando nuestros vínculos bilaterales y de amistad recíproca. Es por esta razón que lleno de entusiasmo y regocijo, le impongo, en nombre del Presidente Danilo Medina, esta elevada distinción, como un símbolo de nuestro reconocimiento hacia su persona por parte del pueblo y el Gobierno dominicanos. Nuestros mejores deseos en sus nuevos proyectos, y que tenga usted un feliz retorno junto a su distinguida esposa Patricia y a sus hijos. Muchas gracias.

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En aprecio al Embajador de Catar 12 D E J U NIO D E 2 0 1 8

eciban la más cálida bienvenida a este solemne acto de condecoración que realizamos al Excelentísimo Señor Embajador del Estado de Catar acreditado ante el Gobierno dominicano, Khamis Al-Sahouti, a quien nos sentimos honrados de imponerle en nombre del Gobierno de la República Dominicana, la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en el grado de Gran Cruz Placa de Plata. El Embajador Khamis Al-Sahouti es Licenciado en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales. Ha tenido una carrera de más de treinta años como diplomático. Se ha desempeñado como Embajador en la República del Senegal, Embajador no residente de la República del Cabo Verde, República de Gambia y República de Costa de Marfil. También fue Embajador en París, donde participó como miembro de la delegación de su país en numerosas reuniones y conferencias regionales e internacionales. En noviembre de 2013 asumió como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de Catar en la República Dominicana, y más adelante, en octubre de 2014, como Embajador no residente en la República de Haití. Esta gran experiencia acumulada le ha permitido realizar significativos aportes en materia de cooperación para nuestros países, dentro de los cuales podemos resaltar los siguientes: La reciente firma, en mayo del 2018, del acuerdo para la supresión de visado en pasaportes ordinarios a los dominicanos que visiten el Estado de Catar con fines turísticos, para una estancia de hasta 90 días. La ratificación del acuerdo de servicios aéreos entre el Gobierno de la República Dominicana y el Gobierno de Catar, suscrito en diciembre del 2017, que busca regir las relaciones aerocomerciales de ambos Estados y fomentar el tráfico desde los países de Medio Oriente hacia nuestro país.

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Reconocido por su servicio como diplomático, ha recibido numerosos premios y honores.

Ha logrado estrechar los lazos con instituciones de nuestro país, concertando reuniones de alto nivel con funcionarios para discutir temas de interés común, lograr mayor cooperación y firmar acuerdos entre ambas naciones. Durante su gestión se presentó el proyecto del Memorándum de intención y cooperación del sector bancario y financiero entre el Banco Central de Catar y el Banco Central de la República Dominicana. Contribuyó a los avances en las negociaciones del proyecto de Memorándum de Entendimiento entre el Ministerio de Deportes y Recreación de la República Dominicana y el Ministro de Juventud y Deportes de Catar, que busca beneficiar ambas naciones en materia deportiva. El Embajador Khamis Al-Sahouti promovió la formulación del proyecto de Acuerdo de Cooperación entre el Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular, del Ministerio de Relaciones Exteriores de República Dominicana, y el Instituto Diplomático del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado de Catar, para la enseñanza del idioma árabe. Se realizaron también reuniones con funcionarios de ambos países, así como con ejecutivos del sector privado en materia energética, donde se mostró la intención de Catar de apoyar el desarrollo de la industria de hidrocarburos de nuestro país. Reconocido por su servicio como diplomático, ha recibido numerosos premios y honores. En el día de hoy queremos agradecerle el esfuerzo, la dedicación y la cooperación que con tanto entusiasmo ha realizado su gestión, por lo que le otorgamos esta alta distinción en nombre del Presidente de la República, Danilo Medina, del Gobierno y del pueblo dominicano, al Embajador Khamis Al-Sahouti. Aprovechamos la ocasión al despedirse de nuestro país, para desearle nuestros mejores deseos tanto a usted como a su familia. Muchas gracias.

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Reconocimiento a la Embajadora Sabine Bloch 26 D E J U NIO D E 2 0 1 8

eciban la más cordial bienvenida a este solemne acto en honor a la Excelentísima Embajadora de la República Federal de Alemania en nuestro país, la Señora Sabine Bloch, a quien nos sentimos honrados de imponerle, en nombre del Presidente Danilo Medina y del gobierno dominicano, la condecoración con la Orden del Mérito de Duarte, Sánchez y Mella, en el grado de Gran Cruz Placa de Plata. La Embajadora Sabine Bloch es Licenciada en Relaciones Internacionales, con una Maestría en Ciencias. Se ha desempeñado como diplomática en Italia, Argentina, Albania y Marruecos. En el 2015 asumió como Embajadora de Alemania en la República Dominicana, y su gran experiencia acumulada le ha permitido realizar aportes significativos en materia de cooperación dominico-alemana. En este sentido, ha concertado reuniones de alto nivel con funcionarios para discutir temas de interés común e impulsar iniciativas enmarcadas en la agenda de cooperación de ambos países. Cabe resaltar que durante la gestión de la Embajadora Sabine Bloch se desarrollaron temas de gran interés para las relaciones bilaterales, tales como: La entrada en vigencia, el 22 de junio de 2017, del Acuerdo de Cooperación Financiera entre el Gobierno de la República Dominicana y el Gobierno de la República Federal de Alemania, formalizado por el canje de notas, de fecha 27 de marzo de 2014, para el Proyecto Programa de Eficiencia Energética. La Embajadora Sabine Bloch impulsó el estudio del uso de las energías renovables a través de colaboraciones interinstitucionales en conferencias especializadas, con el objetivo de realizar estudios de mercado y fomentar la cooperación en esta materia. En el área de cooperación técnica, el Gobierno de Alemania, durante la gestión de la Embajadora Sabine Bloch se comprometió a la ejecución de un proyecto de protección del medio ambiente y de desarrollo sostenible con el programa de

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Se ha desempeñado como diplomática en Italia, Argentina, Albania y Marruecos.

transición al uso de energía renovable, junto al Ministerio de Energía y Minas de la República Dominicana, en el que el Ministerio de Medio Ambiente de Alemania contribuirá con $4.8 millones de euros. El Gobierno alemán ha mostrado un gran interés en incentivar una cooperación más estrecha en materia medio ambiental, fomentando el ecoturismo y la preservación del medio ambiente con proyectos como el recientemente inaugurado Sendero Ecológico y la Plataforma de Observación de Ballenas, en Cayo Las Farolas, Samaná, los cuales han sido desarrollados durante la gestión de la Embajadora Bloch. Como ejemplo de su proactividad, la Embajadora Sabine Bloch participó en la Feria Ecoturistica y de Producción en Jarabacoa, de la cual Alemania fue el país invitado de honor, y durante la cual reafirmó su firme apoyo al desarrollo del ecoturismo en nuestro país, exponiendo los beneficios del turismo sostenible y la experiencia de Alemania en esa materia. Durante su estadía en nuestro país, la Embajadora Bloch ha impulsado el intercambio cultural a través de la promoción de ofertas educativas del Gobierno alemán para los países de nuestra región, y al mismo tiempo motivar el conocimiento de su historia a través del turismo, la música, el deporte y el cine. El intercambio cultural y comercial que surge a través del turismo es uno de los pilares más relevantes y beneficiosos en la relación bilateral entre ambas naciones. Alemania es el tercer país más importante en este sector para la República Dominicana, aportando cada año más de 260,000 turistas. La Embajadora Bloch promovió el apoyo socio-económico del Gobierno alemán en el país a través del Programa de Micro-proyectos, el cual implica donaciones financieras directas para personas de muy bajos recursos con el objetivo de mejorar su calidad de vida. Por estas razones, y las que nos han faltado enumerar, es que hoy queremos agradecerle su gran entusiasmo, su gran dedicación y la cooperación desarrollada durante su gestión, por lo que le otorgamos esta alta distinción en nombre del Gobierno y el pueblo dominicano a la Embajadora Sabine Bloch. Aprovechamos la ocasión para desearle nuestros mejores deseos a usted, a su familia y al pueblo de Alemania, enfatizando que siempre tendrá en nuestro país un segundo hogar. Muchas gracias.

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Una región con deseo de integración y de superación 28 D E J U NIO D E 2 0 1 8

ara mí es un honor compartir con la Cervecería Nacional Dominicana y Ambev ser anfitrión de este evento, luego de culminar con una larga jornada que incluyó trascendentales exposiciones sobre nuestras leyes de incentivos para atracción de inversión y de comercio, y también la presentación de paneles con importantes actores empresariales y económicos que influyen en la Región. Esta actividad conjuga no sólo la celebración de un cóctel, sino que nos brinda la oportunidad de interactuar entre nosotros, los funcionarios del Gobierno, los empresarios y los representantes de cada uno de los países que componemos la región SICA. Hoy estamos todos aquí presentes diciéndole al mundo que juntos componemos una Región con deseo de integración y de superación. Quiero agradecer a la Cervecería Nacional Dominicana, a Ambev, y muy especialmente a su presidente, el Señor Franklin León, por este maravilloso coctel, donde podemos agasajar a nuestros invitados y brindarles parte de lo que es nuestra marca país, nuestra Cerveza Presidente, nuestro Ron, así como las demás actividades que hoy se realizan en este evento. Quiero agradecer también a ustedes, los empresarios, tanto los dominicanos como los regionales y extra regionales, que han venido a dar su apoyo y a contribuir, con sus negocios y proyectos, al fortalecimiento económico de la región, que, sin duda, fortalecerá el intercambio comercial y contribuirá a la generación de nuevos empleos. Señoras y Señores: la República Dominicana, luego de un ejercicio exitoso de la Presidencia Pro Témpore, en la que realizamos tres Foros extra regionales: SICA-España, SICA-Italia y SICA-CARICOM, así como un conjunto de acciones e iniciativas que con seguridad fortalecerán la Región, culminando este proceso con este Foro, lo que indica que hemos querido no solo trabajar la integración de la

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Espero que este evento llene las expectativas comerciales y de negocios por las que ustedes han acudido a este encuentro.

Región en materia política, sino también contribuir con la Integración Empresarial intrarregional y con los demás países del mundo. Estoy convencido de que el día de mañana este Foro continuará con los éxitos alcanzados durante el día de hoy. Espero que este evento llene las expectativas comerciales y de negocios por las que ustedes han acudido a este encuentro. Queremos que esta noche puedan, junto con nosotros y la cervecería Nacional Dominicana, en este escenario del Ministerio de Relaciones Exteriores, disfrutar de todas las amenidades con las cuales hemos querido completar no solo un encuentro de comercio e inversiones, sino también ofrecer un evento donde la cultura y la hospitalidad del pueblo dominicano puedan sentirse. Muchas gracias.

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Perspectivas de las relaciones RD-China 3 DE J U L IO DE 2 0 1 8

l pasado primero de julio, se cumplieron exactamente dos meses del histórico encuentro que sostuvimos en Beijing, donde firmamos junto al Canciller de China, Wang Yi, el establecimiento de las Relaciones Diplomáticas entre la República Popular China y la República Dominicana. Esto, gracias a la voluntad y determinación del Presidente de China Xi Jinping y de nuestro Presidente Danilo Medina. Es importante resaltar que hace también dos días, el 1ro de julio, se cumplieron 97 años de la fundación del Partido Comunista de China, ocurrida en Shangai en el 1921. Con gran satisfacción asistimos hoy a esta convocatoria para celebrar el establecimiento de las Relaciones Diplomáticas entre la República Dominicana y China, así como la apertura de su Embajada en el país. Quiero en nombre del Presidente Danilo Medina, del gobierno y el Pueblo Dominicano, dar formalmente la bienvenida a la República Popular China y saludar la apertura de su Embajada en nuestro país. Tengan la seguridad que cuentan con nuestra amistad, con la convicción de que con la reciprocidad y el intercambio de nuestras fortalezas, ambos países se beneficiarán mutuamente de estas relaciones. Debemos destacar que aunque no teníamos relaciones diplomáticas, hemos sido un socio comercial de China en la región. China, en el año 2017, importó de todo el mundo alrededor 1.8 trillones de dólares, de los cuales, sólo 85 millones procedieron de la República Dominicana. Sin embargo, en ese mismo año la República Dominicana importó desde China la suma de 2 mil millones de dólares. Tenemos el importante reto de mejorar esta balanza comercial. Ahora, con el establecimiento de relaciones diplomáticas con China, se presenta una oportunidad para que más productos dominicanos accedan a ese impor-

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Debemos destacar que aunque no teníamos relaciones diplomáticas, hemos sido un socio comercial de China en la región.

tante mercado, el cual representa la mayor parte de consumidores del mundo, por su población de casi mil cuatrocientos millones de habitantes. En el campo de turismo, por ejemplo, cada año ciento cuarenta y nueve millones de turistas chinos se desplazan por el mundo, y esperamos tener por nuestro país, a una parte de estos. En este ámbito, quiero agradecer al gobierno chino el reconocimiento de la República Dominicana como destino oficial para turismo, lo que sin duda se traducirá en beneficio para nuestro país. En el campo de inversión, desde ya existen importantes inversiones chinas en nuestro país. En la actualidad hay más de mil proyectos chinos en la región de América Latina, en los que se han invertido más de ocho billones de dólares, lo que nos da una perspectiva de lo que pueden llegar a representar las inversiones de China en la República Dominicana. Igualmente, debemos impulsar programas de cooperación y colaboración, financiamientos, asistencia técnica, facilitación de comercio y la eliminación de los obstáculos que impidan el desarrollo ordenado del comercio entre los dos países, vistas las condiciones particulares en que se desenvuelve la economía de China y su asimetría en relación a la economía de la República Dominicana. Estimados amigos, todos sabemos que los países aspiran a un mayor desarrollo y un mejor bienestar, que permita mejorar la calidad de vida a sus ciudadanos. Las relaciones diplomáticas entre nuestros países se cultivan sobre la base de los principios del respeto mutuo, la soberanía e integridad territorial, no agresión, no intervención del uno en los asuntos del otro e igualdad y coexistencia pacífica. Basadas en el deseo de desarrollo mutuo y que con toda certeza aportarán al bienestar de nuestras naciones. Estoy convencido que nuestras relaciones con la República Popular China contribuirán a lograr una mejor República Dominicana. Muchas gracias.

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Alianza público-privada con la Centrocámara de Comercio 30 D E M AYO D E 2 0 1 8

e es grato dirigirme a ustedes, en este acto de firma del Acuerdo Interinstitucional entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Centrocámara de Comercio de la República Dominicana, que tiene el principal objetivo de coordinar actividades empresariales e iniciativas conjuntas para profundizar el clima de negocios entre nuestro país y Centroamérica. Como ya hemos señalado anteriormente, el actual y competitivo contexto del comercio internacional hace un llamado a un cambio de paradigmas que requieren el involucramiento de todos los sectores, tanto público como privado. Para hacer frente a este reto, desde que fui designado como Ministro de Relaciones Exteriores por el Señor Presidente Danilo Medina, asumimos la responsabilidad de trabajar intensamente en la implementación de una Diplomacia Comercial acertada en el Servicio Exterior de nuestro país. Una diplomacia comercial que contribuya al fortalecimiento de las relaciones diplomáticas tradicionales y dinamice nuestro comercio exterior, apoyando la internacionalización de las empresas dominicanas, para lograr mayores exportaciones, atraer más inversiones y posicionar nuestra Marca País. Esa tarea está siendo realizada por el Viceministerio de Relaciones Exteriores para Asuntos Económicos y Cooperación Internacional, que dirige el Licenciado Hugo Rivera. Para lograrla es necesario establecer alianzas público-privadas en materia de comercio exterior y formalizar las secciones comerciales en nuestras Misiones diplomáticas. Con estas premisas, la Cancillería ha suscrito importantes acuerdos de colaboración interinstitucional público-privada con la Cámara Americana de Comercio, con la Asociación de Industriales de República Dominicana, la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo, la Asociación Dominicana de Exportadores, la Eurocámara, entre otras instituciones.

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Estos acuerdos tienen como meta lograr la sinergia necesaria entre los principales actores públicos y privados en materia de comercio exterior, a fin de llevar a la práctica una verdadera política integral de nuestro país, que responda a la demanda del sector productivo nacional de promoción de sus productos y servicios, así como a una activa agenda de atracción de inversión extranjera. Hoy continuamos ese proceso de asociación y de alianzas en materia de comercio exterior con la firma de este acuerdo con la Centrocámara de Comercio de la República Dominicana, que tiene el principal objetivo de promover los productos dominicanos en Centroamérica y facilitar el intercambio comercial en un mercado que a más de 10 años de entrar en vigor nuestro acuerdo de libre comercio, los productos dominicanos no han logrado penetrar, como lo refleja la balanza comercial. En el año 2016 exportamos solo poco más de 45 millones de dólares; sin embargo, importamos la suma de 508 millones de dólares. Una marcada diferencia que refleja que por cada dólar que vendemos, compramos 11. En los casos de Costa Rica, El Salvador y Guatemala, países en los que se concentra el déficit de nuestra balanza comercial regional, el reto es mayor. Nuestros principales productos de exportación hacia Centroamérica son: productos plásticos desechables, circuitos eléctricos, equipos médicos, medicamentos, frutas, entre otros. Por otra parte, importamos principalmente: textiles, alimentos, aceites aromáticos, medicinas y artículos de higiene. Señoras y señores, tenemos que asumir el reto y compromiso de trabajar juntos para reducir esta diferencia que está afectando al sector productivo nacional; apoyemos a los exportadores para conocer mejor el mercado centroamericano y lograr alianzas estratégicas que permitan la distribución de sus productos en ese mercado. Para ello, les anticipo que llevaremos a cabo una intensa agenda de actividades de negocios, de promoción comercial, misiones empresariales y talleres técnicos que ayuden a alcanzar los objetivos y beneficios establecidos en nuestro acuerdo comercial. Confiamos que con esta alianza sentamos las bases para lograr una mayor apertura y un mejor posicionamiento de los productos y servicios de la República Dominicana en el mercado centroamericano. Por otra parte, esta alianza público-privada tiene como plataforma el trascendental acuerdo entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI RD), firmado en mayo del año pasado, en el que definimos el rol de las dos más importantes instituciones de promoción de comercio exterior del país y nos comprometimos a trabajar coordinadamente por el desarrollo de las exportaciones de nuestro país. Hoy nos satisface expresar que gracias a ese acuerdo, el CEI RD, el Ministerio de Relaciones Exteriores, nuestras Misiones Diplomáticas trabajan de manera coordinada, lo que está contribuyendo significativamente a una mejor y más efectiva promoción de la oferta exportable de nuestro país.

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Una diplomacia comercial que contribuya al fortalecimiento de las relaciones diplomáticas tradicionales y dinamice nuestro comercio exterior, apoyando la internacionalización de las empresas dominicanas, para lograr mayores exportaciones, atraer más inversiones y posicionar nuestra Marca País.

Nos satisfacen los importantes avances que hemos logrado para alcanzar el principal objetivo de crear e institucionalizar las Secciones Comerciales en nuestras Misiones diplomáticas. Entre ellos: 1. Se han realizado dos encuentros de capacitación en el que participaron 80 funcionarios del Servicio Exterior que laboran en Embajadas y Consulados. El próximo mes de julio se llevará a cabo un tercer encuentro. 2. El CEI RD identificó 22 mercados o países estratégicos, donde, en el corto plazo, designaremos formalmente al Responsable de la Sección Comercial. 3. Se estableció un Comité Consultivo, encabezado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y el CEI RD e integrado por las 10 principales asociaciones empresariales del país. Este Comité asesora y recomienda acciones vinculadas a las labores de promoción comercial. Por último, es oportuna la ocasión para resaltar la importancia del Foro de Exportación e Inversión SICA 2018, donde se presentará el Clima de Inversión y se expondrá la Oferta Exportable de cada país del SICA, a celebrarse los días 28 y 29 de junio próximo aquí en el Centro de Convenciones de la Cancillería. Este Evento ya de por sí es histórico. Será la primera vez que en el Marco de la Cumbre Presidencial de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países miembros del Sistema de Integración Centroamericano (SICA) se organiza un gran encuentro empresarial y de negocios. Reitero nuestra invitación a este Foro, que confiamos se convertirá en un magnífico escenario para el incremento de los negocios y atracción de inversión intrarregional, que contribuya al desarrollo de nuestras naciones, y asumamos la visión de Paz y de Comercio de nuestro padre de la Patria, Juan Pablo Duarte. Muchas gracias.

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Logros de la Presidencia Pro tempore del SICA 30 D E J U NIO D E 2 0 1 8

s motivo de gran satisfacción contar con la presencia de todos ustedes, para con esta ceremonia, dar apertura a la Quincuagésima Primera Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Por tal razón, en nombre del Presidente de la República, Danilo Medina, del gobierno y el pueblo dominicano, les damos la más calurosa bienvenida. La ocasión no es sólo propicia para formalmente inaugurar esta noche un espacio que nos permitirá en el día de mañana abordar temas concernientes al proceso de la integración centroamericana, sino también porque con esta actividad cerramos con éxito un semestre cargado de esfuerzo, de trabajo continuo y coordinado, pero sobre todo de resultados tangibles en la agenda regional. En estos seis meses hemos implementado la política trazada por el Presidente Danilo Medina concerniente al fortalecimiento de los 5 pilares que sustentan el Sistema de la Integración Centroamericana: La Seguridad Democrática, Fortalecimiento Institucional, Integración Social, Integración Económica y Gestión de Riesgos y Cambio Climático. Es preciso destacar que durante nuestra presidencia pro tempore, celebramos tres foros extrarregionales: SICA-España, SICA-Italia y SICA-CARICOM, así como un conjunto de acciones e iniciativas que con certeza contribuyen al fortalecimiento regional. La República Dominicana ha dado pasos firmes para conjugar la política exterior tradicional, de tratar aspectos relacionados con leyes y reglamentos para la integración, con una efectiva diplomacia comercial que logre incrementar el comercio, la inversión y con ello la prosperidad de nuestros pueblos. En el marco de esta estrategia, en el día de hoy hemos concluido con éxito la celebración del Foro Empresarial de Exportación e Inversión SICA-RD 2018, que por primera vez se realiza en el ejercicio de una Presidencia Pro-Tempore, en el que

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Como país, hemos trabajado con todos los miembros del sistema, impulsando el desarrollo de la región, para generar cambios positivos en nuestras sociedades, de modo que sean más participativas y, por ende, mucho más democráticas.

participaron más de 420 empresarios nacionales, regionales y extra regionales, en un esfuerzo de alianza público-privada. Nuestros logros como Presidencia Pro Tempore parten del resultado del trabajo conjunto de un sistema de troika que, con Costa Rica y Panamá, instauramos incluso desde antes de asumir oficialmente. Pero son también el resultado del apoyo y colaboración de los países que ustedes dignamente representan en un esfuerzo coordinado en beneficio del proceso de integración, con el que decididamente estamos comprometidos. También, quiero agradecer el apoyo y la colaboración permanente de la Secretaría General del SICA, encabezada por el ex Presidente de Guatemala Vinicio Cerezo. En el día de mañana, nuestro Presidente hará entrega formal de la Presidencia Pro Témpore a nuestros hermanos de Belice. Con ellos tenemos el compromiso como país de continuar realizando esfuerzos por la integración plena en la búsqueda del bienestar de nuestros pueblos, para alcanzar los anhelos de paz, libertad, democracia y desarrollo a los que como región aspiramos. Excelentísimos Señores Presidentes, Honorables Ministros, estimados amigos: Como país, hemos trabajado con todos los miembros del sistema, impulsando el desarrollo de la región, para generar cambios positivos en nuestras sociedades, de modo que sean más participativas y, por ende, mucho más democráticas. La región SICA debe mantener como estandarte estos principios. Su ejercicio garantizará que los anhelos de paz y democracia se materialicen plenamente. Como se asegura que una imagen dice más que mil palabras, queremos compartir con ustedes esta entrega audiovisual que recoge la mayoría de los trabajos y actividades realizadas durante la Presidencia Pro-Tempore de la República Dominicana. Muchas gracias.

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La Unión Europea como fuente de inspiración 16 DE J U L IO DE 2 0 1 8

xcelentísimos colegas cancilleres de los países miembros de la Unión Europea y de la CELAC. Me resulta sumamente grato participar en esta reunión que integra a dos comunidades apreciadas y bien valoradas por la República Dominicana, como son la CELAC y la Unión Europea, una señal clara de que avanzamos en el fortalecimiento de nuestras relaciones regionales. La República Dominicana fue elegida el mes pasado como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Quiero agradecer a nombre del Presidente Danilo Medina, del pueblo dominicano y en el mío propio, la confianza que nos profesaron al seleccionar nuestra candidatura. Desde el Consejo de Seguridad, nos proponemos trabajar en el propósito común de preservar la paz, colaborar eficazmente en la reforma de las Naciones Unidas y asegurar que el diálogo y las negociaciones sean las vías más adecuadas para la solución de los conflictos. Estamos comprometidos con la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030, y con ser la voz de la región en ese importante organismo para avanzar en temas que nos afectan muy particularmente. Estimados colegas, el cambio climático se ha convertido en uno de los grandes retos para países comprometidos con el multilateralismo, como es el caso de la República Dominicana. Aprovechamos este encuentro de alto nivel entre la CELAC-UE para insistir en la necesidad de apoyar mecanismos efectivos que vayan a la raíz del problema, en concordancia con el enunciado número 13 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), el cual llama a “adoptar medidas urgentes para combatir el Cambio Climático y sus efectos.”

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La República Dominicana ha favorecido en diferentes foros propuestas que impulsen la prevención y alerta temprana, que son claves para proteger las infraestructuras, pero, sobre todo, para salvar vidas en toda la región, la cual es vulnerable frente a los fenómenos naturales, así como la creación de un fondo común para mitigar los efectos de estos fenómenos. El documento “The Caribbean Outlook”, emitido por la CEPAL en mayo último, ilustra los peligros para nuestra región. Cito: “El Caribe es la segunda región más propensa a las amenazas en el mundo, tanto por su ubicación geográfica como por la concentración de su población en las zonas costeras. “La evidencia es que casi el 17% de los 10,271 desastres registrados en todo el mundo entre 1970 y 2010 ocurrieron en América Latina y el Caribe. “Las amenazas naturales en la región van desde huracanes, inundaciones y sequías, hasta erupciones volcánicas, entre otras. “Las pérdidas anuales promedio por desastres en el Caribe, en estudios realizados en el 2017, se estiman en US $3 mil millones, y los sectores sociales y de producción son los más afectados”. Creo que todos ustedes comparten conmigo el sentido de urgencia. Es imperativo que en esta reunión adoptemos la actualización del capítulo II del Plan de Acción “Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres, Biodiversidad y Energía”. Por supuesto, cuando hablamos de enfrentar el cambio climático y mitigar sus efectos, nos referimos a un tema transversal que incide sobre muchos otros de los objetivos de la Agenda 2030. Nos congratulamos por haber incluido, dentro de la declaración política de esta reunión, un llamado a tomar acciones para la conservación de nuestros océanos, tema contemplado en el objetivo 14. Pero también debemos ver claramente la relación con otros objetivos, como el 1 y el 2, sobre la pobreza y la seguridad alimentaria. Según el informe presentado en 2017 por organismos acreditados de las Naciones Unidas, como el PMA, la FAO y el FIDA, 815 millones de personas padecen de hambre en el mundo, llegando a esta cifra a causa de conflictos violentos y por los desastres naturales provocados por el cambio climático. La República Dominicana ha levantado su voz reiteradamente a favor de acciones que incidan de manera positiva en la vida de nuestros ciudadanos. Así lo hicimos durante nuestra presidencia pro tempore de la CELAC-2016, cuando celebramos la reunión de trabajo que abordó la seguridad alimentaria, a partir de la cual surgió la “Estrategia de Género para la implementación del Plan SAN-CELAC 2025”, aprobada por los jefes y jefas de Estado y de Gobierno en la V Cumbre de la CELAC celebrada en Punta Cana, República Dominicana, en enero de 2017. Tengan la seguridad que no descuidaremos los demás ODS, como la salud, la igualdad de género, la innovación y dos aspectos a los que asignamos especial rele-

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Quiero agradecer a nombre del Presidente Danilo Medina, del pueblo dominicano y en el mío propio, la confianza que nos profesaron al seleccionar nuestra candidatura.

vancia, pues hemos pasado del derecho a la educación a la educación de calidad. Y del derecho al trabajo, al trabajo digno. Entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe hay más que un relato histórico. Probablemente somos la región del mundo, en vías de desarrollo, que comparte más valores esenciales con la Europa comunitaria, más afinidad cultural, más respeto por los derechos humanos y un mayor compromiso con la igualdad de género y el reconocimiento de las minorías como actores ciudadanos válidos. La nuestra es una zona de paz, y lejos estamos de representar una amenaza para la seguridad europea. Tampoco somos origen de una inmigración descontrolada. Queremos mirar hacia la Unión Europea como una fuente de inspiración, aferrados al convencimiento de que es mucho más lo que nos hermana, que lo que nos separa. La convergencia entre nuestras dos regiones trasciende lo meramente episódico, y debería estar libre de cualquier asomo de sospecha de que se fundamenta en razones coyunturales. Debemos aspirar a una relación especial, de igualdad, de cooperación, de entendimiento mutuo, de mayor movilidad e intercambio profesional y personal. Por eso nos congratulamos por haber incluido en la declaración de esta reunión una mención específica del deseo de nuestros países de facilitar la movilidad entre las dos regiones. Para nosotros es importante que alcancemos la igualdad de condiciones para visitas de corta duración para todos los países de la CELAC, sin distinciones ni exclusiones, y aspiramos a obtener el apoyo de todos nuestros socios en la Unión Europea en este propósito. Necesitamos una Unión Europea como socio en el desarrollo, sensible a nuestros esfuerzos para que la democracia se consolide en nuestras tierras y nuestros ciudadanos disfruten de una mejor calidad de vida. Muchas gracias.

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Apegados al multilateralismo 16 DE J U L IO DE 2 0 1 8

xcelentísimos colegas cancilleres de los países miembros de la CELAC. Aprovecho esta oportunidad de dirigirme a ustedes para resaltar la importancia que tiene para la República Dominicana el fortalecimiento de este marco común que hemos construido como la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC). Quiero asegurarles que la República Dominicana seguirá trabajando, sin escatimar esfuerzos, para el fortalecimiento de la CELAC y para superar las divisiones que puedan surgir. Una CELAC unida es la condición sine qua non para que las contribuciones de los países de América Latina y el Caribe a los debates relativos al futuro del orden internacional tengan un impacto efectivo, y para que nuestros intereses dentro de ese marco sean preservados. Hemos entrado en tiempos de incertidumbre, y estamos convencidos que solo los marcos normativos del derecho internacional proveen los espacios necesarios para dirimir las diferencias y para coordinar esfuerzos en áreas tan importantes como el cambio climático, la seguridad y la paz internacionales. El diálogo entre la CELAC y la Unión Europea es importante en este contexto marcado por crecientes desafíos unilaterales al ordenamiento mundial, que aspiramos esté cada vez más basado en las reglas del multilateralismo. Tenemos y tendremos divergencias con nuestros socios europeos pero, y esto es lo esencial, estas diferencias no ponen en duda nuestro apego compartido a valores en los que priman la paz y el deseo de bienestar para nuestros ciudadanos. Tengo la certeza de que para ser un socio con voz y peso dentro de la relación con la Unión Europea y en el ámbito internacional en general, es de vital importancia que sigamos trabajando por la consolidación de nuestro marco común, el de la CELAC. En esa misma perspectiva, con la misma voluntad de coordinación a nivel de América Latina y el Caribe, asumiremos la responsabilidad de nuestro escaño como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el periodo 2019-2020.

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Tengo la certeza de que para ser un socio con voz y peso dentro de la relación con la Unión Europea y en el ámbito internacional en general, es de vital importancia que sigamos trabajando por la consolidación de nuestro marco común, el de la CELAC.

Desde el Consejo de Seguridad nos proponemos trabajar en el propósito común de preservar la paz, colaborar eficazmente en la reforma de las Naciones Unidas y asegurar que el diálogo y las negociaciones sean las vías más adecuadas para la solución de los conflictos. Estamos igualmente comprometidos con la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 y con la lucha contra el cambio climático. Reiteramos nuestro compromiso de ser la voz de la región en ese importante organismo. Muchas gracias.

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Por una definición del futuro de la CELAC 16 DE J U L IO DE 2 0 1 8

uenas tardes colegas cancilleres y jefes de delegaciones, Apreciamos la convocatoria a esta reunión con la finalidad de abordar temas pendientes en nuestra Comunidad. Uno de los temas a tratar es la definición de la PPT durante estos próximos seis meses. Queremos expresar nuestra preocupación sobre el camino que ha recorrido la CELAC durante estos últimos años, pero también expresar nuestra esperanza de reencauzar por un rumbo promisorio nuestra organización. Igualmente, queremos dejar consignada aquí la posición dominicana de aportar y de participar de manera activa y positiva en este mecanismo regional. Cuando fui nombrado Ministro de Relaciones Exteriores en agosto de 2016, asumí, entre otras responsabilidades, la Presidencia Pro Témpore de la República Dominicana de la CELAC, y heredamos una situación que aún se mantiene: la incertidumbre sobre el futuro. Sabemos que Bolivia asumirá la PPT en 2019, pero no quién concluirá estos seis meses que restan de este año. Igualmente desconocemos cuál país seguirá a Bolivia en el 2020. Hemos invertido mucho tiempo en definir esto. Por lo cual se hace necesario definir un mecanismo que despeje todo tipo de incertidumbre sobre la sucesión. Ha habido ya propuestas concretas que se plantearon durante la PPT de la República Dominicana y que podrían ser la solución a esta indefinición. Por otra parte, tenemos trabajo pendiente, como es el de definir los ejes temáticos a los que debemos dar prioridad. Este estudio y análisis lo tenemos pendiente desde cuando la República Dominicana inició la PPT y que se vio pospuesto porque nos enfrascamos en el tema de la sucesión.

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Cuando fui nombrado Ministro de Relaciones Exteriores en agosto de 2016, asumí, entre otras responsabilidades, la Presidencia Pro Témpore de la República Dominicana de la CELAC, y heredamos una situación que aún se mantiene: la incertidumbre sobre el futuro.

De igual manera, debemos definir los lineamientos a seguir, es decir el rumbo que queremos. Tuvimos una reunión exitosa en enero pasado, CELAC-China en Chile, y esta tarde y mañana nos reuniremos con uno de nuestros socios principales, la Unión Europea. Significa que estos dos grandes socios entienden que somos el futuro. Durante estas reuniones asumimos compromisos conjuntos. Pero tenemos que visualizar el futuro que queremos y avanzar hacia el mismo para salir fortalecidos, afianzar nuestras posiciones y nuestra esencia como latinoamericanos y caribeños, y defenderlas como un ente cohesionado. Por eso quiero sugerir que demos el mandato a nuestros Coordinadores Nacionales de iniciar los trabajos de renovación de la CELAC, a fin de encontrar los procedimientos más idóneos a seguir durante los próximos años y mostrarles a nuestros Jefes de Estado y de Gobierno cual será el futuro de nuestra organización regional. Muchas gracias.

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La asociación Unión Europea-CELAC 16 DE J U L IO DE 2 0 1 8

stimados colegas cancilleres miembros de la CELAC, Distinguidos Jefes de delegaciones que nos acompañan, Agradecemos a la Presidencia Pro Témpore de El Salvador todo el esfuerzo para el montaje y los preparativos de esta reunión. Nos complace estar aquí, porque como he dicho en otras ocasiones, a esta asociación CELAC-Unión Europea, la República Dominicana le confiere mucha importancia. El trabajo realizado para el estudio y análisis de los documentos que serán adoptados ha sido arduo, pero hemos logrado el consenso dentro de nuestra comunidad, para poder presentar a la Unión Europea documentos que reflejan nuestras necesidades y prioridades, y hemos conseguido transmitirles que los temas relevantes para nuestra región son los ejes en los que queremos basar esta asociación. Valoramos, igualmente, las opiniones emitidas por los países de la Unión Europea que reflejan su visión y realidad, y nos satisface haber llegado a acuerdos sobre áreas de gran importancia para ambas regiones. Queremos reiterar nuestro compromiso con el Capítulo II del Plan de Acción, que estamos actualizando y que aborda áreas como el “Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente, Cambio Climático, Reducción de Riesgo de Desastres, Biodiversidad y Energía”. Para nadie es un secreto que nuestra región del Caribe es la más afectada por estos temas, a pesar de nuestra baja incidencia en el cambio climático. Por tanto, estamos asumiendo con firmeza y energía trabajar con la finalidad de disminuir y contrarrestar los riesgos y los daños para resguardar las infraestructuras y, sobre todo, proteger las vidas de nuestros ciudadanos, preservar la estabilidad en pos de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenibles y por ende un futuro promisorio para todos. Muchas gracias

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Los retos y potencialidades del Comercio con México 22 D E F EB R ER O DE 2 0 1 8

gradezco de manera muy especial esta invitación de la Cámara de Comercio Dominico Mexicana, que se corresponde con su primera actividad del año 2018. A la vez, felicitarla en ocasión del 23 aniversario de su fundación, tiempo en el que ha contribuido al fortalecimiento de las relaciones comerciales, negocios e inversión de nuestros países. Me complace compartir con ustedes nuestra visión de una Cancillería para los nuevos tiempos, orientada hacia una nueva Diplomacia Económica Comercial para apoyar al sector productivo nacional. Visión y Misión que tomó mayor relevancia con la atinada decisión del Presidente Danilo Medina de declarar el 2018, Año del Fomento de las Exportaciones. Pero antes, debo hacer un breve resumen de la entrañable y riquísima relación histórica, cultural y diplomática de dos naciones hermanas como son México y la República Dominicana. Me gustaría comenzar con personajes como Hernán Cortés, que vivió algunos años en Azua y en Santo Domingo. De aquí partió a Cuba y posteriormente llegó a las costas del hoy llamado Golfo de México, donde desembarcó y conquistó esas tierras. Avanzamos hasta el siglo 19, cuando José Núñez de Cáceres, destacado abogado y político liberal que participó activamente en nuestra Independencia Efímera de 1822, emigró y decidió establecerse en Tamaulipas, donde tuvo una destacada trayectoria profesional, integrando la Suprema Corte de Justicia, siendo electo como Senador y dos veces como Gobernador de ese Estado mexicano. Pero lo más trascendental sucedió el 11 de mayo de 1867 cuando el Congreso dominicano declaró Benemérito de las Américas al patriota Benito Juárez, Presidente de la República Mexicana.

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La diplomacia mexicana ha manifestado que este hecho figura entre las más relevantes acciones de sus relaciones diplomáticas con las repúblicas hermanas de América. Nuestro Gran Humanista, intelectual y escritor Pedro Henríquez Ureña residió en México, donde desarrolló una prolífica carrera académica y formó parte del Ateneo de la Juventud, en el que compartió con los más ilustres pensadores mexicanos, destacando entre ellos a Alfonso Reyes, quien se refería al Maestro Henríquez Ureña como el Sócrates de la Generación Ateneísta de América. En las décadas de los 40 y los 50 del siglo pasado, la música y cultura de México entraron a todos los hogares de nuestro país, a través de la radiotelevisora La Voz Dominicana. La “semana aniversario”, que se celebraba cada año, fue el escenario de artistas mexicanos inmortales, como Jorge Negrete, Pedro Infante, Toña la Negra, entre muchos otros. México Lindo y Querido, Guadalajara, Adelita, eran los buenos días en la radiodifusora dominicana Radio Guarachita. Por otra parte, las universidades mexicanas acogieron a un importante número de dominicanos que recibieron educación de alto nivel en salud y ciencias, principalmente. Esos profesionales se destacan en todos los ámbitos de nuestra sociedad y han contribuido significativamente al desarrollo del país. En la década de los 70, el Gobierno de México donó uno de los principales monumentos e íconos de nuestra Zona Colonial de Santo Domingo, el Monumento a Fray Antón de Montesinos. Podría seguir hablando durante horas de nuestros lazos de amistad y hermandad, pero quiero aprovechar la oportunidad para saludar y agradecer al gobierno de México, en particular a Luis Videgaray, Secretario de Relaciones Exteriores, por su apoyo en el diálogo entre el Gobierno y la oposición de Venezuela. Diálogo llevado a cabo en nuestro país, con gran dedicación y esfuerzo del Presidente Medina, que constituye, además, un aporte de la República Dominicana a la integración, a la preservación de bienes públicos regionales como son la paz, la seguridad y la estabilidad en todo el continente. En aras del tiempo, ahora inicio mi exposición del tema que nos convoca. Señoras y señores, desde el Ministerio de Relaciones Exteriores impulsamos una diplomacia comercial que contribuya al fortalecimiento de las relaciones diplomáticas tradicionales de nuestro país y dinamice nuestro comercio exterior. Es indiscutible la importancia del comercio exterior para contribuir en la generación de empleos y divisas, así como transferencia de tecnología e innovación y mejorar los niveles de educación, lo que permite alcanzar el progreso y desarrollo de las naciones. Tomando en cuenta lo anterior, en la Cancillería estamos comprometidos en establecer una estrategia para contribuir en la inserción de la República Dominicana en un mundo altamente competitivo, y eso conlleva a la implementación de

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En las décadas de los 40 y los 50 del siglo pasado, la música y cultura de México entraron a todos los hogares de nuestro país, a través de la radiotelevisora La Voz Dominicana.

acciones basadas en el establecimiento de acuerdos y alianzas público-privadas con los sectores del comercio exterior de nuestro país, con el principal objetivo de posicionar una activa Diplomacia Comercial que contribuya al incremento de las exportaciones de productos y servicios, atracción de inversión y posicionamiento de nuestra Marca País. Nuestras relaciones económicas-comerciales bilaterales se destacan por ser dinámicas. En primer lugar, la inversión mexicana es una de las 3 más importantes inversiones extranjeras en nuestro país. Está diversificada y presente en importantes sectores de la economía dominicana, entre ellos: alimentos, construcción, comunicación y turismo. Empresas como Claro, Cemex, Bepensa, Sigma y Hard Rock Hotel en Punta Cana, emplean casi 20,000 personas y generan más de 50,000 empleos indirectos; además, son grandes contribuyentes y desarrollan programas de responsabilidad social en materia de capacitación y medio ambiente. El mercado de más 130 millones de consumidores mexicanos, con un ingreso per cápita medio alto, con un tipo de cambio estable, constituye un mercado muy atractivo y aprovechable para nuestro país. Además, tomando en cuenta que en el año 2008 República Dominicana exportó a México poco más de 136 millones de dólares, y que tuvimos un año record de 161 millones de dólares en el 2014, significa que ofrece una gran oportunidad para los productos dominicanos. Nuestros principales productos de exportación son: productos de confección textil, manufacturas plásticas, instrumentos médicos, circuitos electrónicos, cacao orgánico, pieles bovinas y ron. Por su parte, República Dominicana importó de México en el año 2008 poco más de 850 millones, siendo el año record el 2013, con una cifra superior a 1,000 millones de dólares. Hay que destacar que el petróleo y sus derivados es el producto con mayor incidencia en este comercio bilateral. Al excluirlo, la balanza comercial sigue siendo desfavorable para nuestro país, pero esta diferencia es posible reducirla. No pretendemos importar menos, nuestro reto es exportar más.

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Debemos señalar que productos hechos en República Dominicana por la industria local, en particular en nuestras Zonas Francas, tales como: Productos textiles, calzados, instrumentos médicos, equipos electrónicos por circuitos, cigarros, entre otros, pueden contribuir a disminuir en el corto plazo, el déficit de la balanza comercial con México. A las zonas francas le reiteramos nuestro apoyo, respaldo para fortalecerlas y que continúen siendo un motor de desarrollo del país. De igual forma, apoyamos todas las acciones que aumenten las exportaciones de nuestras industrias agrupadas en la Asociación de Industrias de la República Dominicana. La Cancillería y los distintos sectores productivos se encuentran en un proceso de diálogo, en el que esperamos consensuar una nueva estrategia de negociaciones de acuerdos comerciales de la República Dominicana. La estrategia contempla que, en lugar de negociar acuerdos de libre comercio que involucren miles de productos, trabajar en acuerdos de alcance parcial, basados en oportunidades específicas y complementarias de productos dominicanos. Igualmente, recibir productos que contribuyan a complementar nuestro mercado. Con esta visión hemos tomado en consideración varios países, incluyendo especialmente a México, dentro de la implementación de esta estrategia, esperando que nuestros productos bandera, como el ron, tabaco, artesanías, alimentos y bebidas, puedan beneficiarse de acceso preferencial al mercado mexicano en el futuro. De igual forma, podríamos intercambiar por productos tradicionales mexicanos que no afecten la sensibilidad de nuestro sector productivo, como el tequila, partes de vehículos de motor, electrodomésticos y productos de alta tecnología. Tenemos el reto de identificar la complementariedad, de manera que ambos países podamos aprovechar nuestros mercados. En todo caso, toda negociación deberá contar con el consentimiento y aprobación del sector productivo nacional de nuestros países. Nuestra relación bilateral comercial no solo incluye a nuestros mercados naturales. También es posible consolidar terceros mercados, trabajando de manera conjunta. Un ejemplo es que el aguacate hass, que se produce en el sur de nuestro país, es demandado en el mercado norteamericano gracias al guacamole, producto nostálgico mexicano, beneficiándonos en un tercer mercado, como es Estados Unidos. El sector tabaco dominicano solicitó nuestro apoyo para lograr facilidades de acceso al mercado mexicano. Tenemos el reto de lograr que este reconocido producto nuestro pueda competir con productos similares de orígenes de países con los que México mantiene relación de libre comercio. Otra oportunidad para nosotros sería que la industria automotriz mexicana pueda producir piezas y partes en nuestro territorio, así como otras industrias que puedan contribuir al encadenamiento productivo regional. A pesar de la gran inversión existente, necesitamos más inversión mexicana.

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El sector tabaco dominicano solicitó nuestro apoyo para lograr facilidades de acceso al mercado mexicano. Tenemos el reto de lograr que este reconocido producto nuestro pueda competir con productos similares de orígenes de países con los que México mantiene relación de libre comercio.

Los invito a que, juntos, coordinemos una misión empresarial a México y otra de inversionistas mexicanos a nuestro país este mismo año, a fin de que los sectores productivos de ambos países conozcan las oportunidades de negocios que existen. Señoras y señores, el Grito de Dolores del Cura Hidalgo, el 15 de septiembre de 1810, y la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el 1 de enero de 1994, hechos históricos que trascendieron la frontera mexicana y trazaron pautas a seguir a los países de América Latina, marcaron el camino de la Libertad y del Comercio. Muchas gracias.

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Servicios de Apostilla y Legalización en Línea 3 D E A B R IL D E 2 0 1 8

omo Ministro de Relaciones Exteriores me complace sobremanera anunciarles la apertura de los trabajos para la Implementación del Servicio de Apostilla y Legalización en Línea, proyecto que llevaremos a cabo con la finalidad de que los usuarios puedan gestionar sus requerimientos de forma ágil y eficaz, apoyados en la experiencia del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia. Esta iniciativa forma parte de la cartera de proyectos que gestiona con los socios para el desarrollo el Ministerio de Relaciones Exteriores a través del Viceministerio para Asuntos Consulares y Migratorios, en coordinación con los trabajos que viene realizando el Viceministerio para Asuntos Económicos y Cooperación Internacional. Este proyecto está enfocado básicamente a la modernización y fortalecimiento de capacidades del Estado dominicano, de modo que pueda responder de forma eficiente a las crecientes y cambiantes necesidades de la población. De igual modo, este y otros proyectos, orientados no solo a la modernización del Estado, sino también a la creación de políticas sociales y a la formación técnico vocacional, son parte integral del nuevo Programa de Cooperación Bilateral 20172019 que hemos acordado el pasado 13 de diciembre de 2017 en el marco de la V reunión de la Comisión Mixta de Cooperación Técnica, Científica, Educativa y Cultural entre la República de Colombia y República Dominicana. Con estos proyectos pretendemos, no solo contribuir al fortalecimiento de áreas prioritarias para el desarrollo nacional, sino también avanzar en nuestros propósitos de estrechar cada vez más nuestros lazos de amistad y buena vecindad con países que, como Colombia, aportan decididamente a la cooperación sur-sur en la región, en concordancia con lo que establece la Política de Cooperación Internacional de la República Dominicana. Con esta herramienta, los usuarios no tendrán límites de tiempo, horario, ni necesitarán desplazarse a la Cancillería para obtener los referidos servicios, lo que

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implicaría que la entrega de los mismos sean aún más oportunos, cómodos y económicos que los que se ofrecen en la actualidad, en cumplimiento con lo proyectado el 25 de septiembre del 2017, en el marco de la puesta en vigencia de un nuevo papel de seguridad para la emisión de los actuales Certificados de Apostilla. Actualmente, la Dirección de Legalización del Viceministerio para Asuntos Consulares y Migratorios de este Ministerio, atiende aproximadamente setecientos cincuenta (750) usuarios y legaliza o apostilla unos mil trescientos (1,300) documentos por día, además de ofrecer respuestas a consultas de la población sobre pasos para obtener nuestros servicios y su relación con las demás instituciones públicas y privadas. Esta iniciativa se alinea, además, al programa “República Digital”, proyecto basado precisamente en el uso de tecnología de forma creativa para ofrecer con efectividad los servicios que los usuarios nacionales y extranjeros reciben del Estado. En la actualidad, para cumplir con el Convenio sobre Apostilla en la República Dominicana, el Ministerio de Relaciones Exteriores, como autoridad competente para su aplicación, cuenta con un procedimiento que, a grandes rasgos, consiste en lo siguiente: Recibir la solicitud de los servicios de forma presencial; Registrar electrónicamente los Certificados de Apostilla; Emitir los Certificado de Apostilla sobre Papel; Disponer de un mecanismo de consulta en el portal de la Cancillería para que los destinatarios de las Apostillas puedan verificar y validar en línea la emisión de las mismas. Es en ese contexto, con la habilitación de los Servicios de Apostilla y Legalización en Línea, que pretendemos adecuar la infraestructura del MIREX, para: Recibir las solicitudes de servicios de Legalización o Apostilla a través de la Internet sin que importe la hora y lugar donde se encuentre el usuario; Emitir Certificado de Apostilla Electrónica para documentos sobre papel escaneado y remitido a través de solicitudes en Línea; Emitir Certificado de Apostilla Electrónica para Documentos Públicos Electrónicos para preservar las ventajas en término de seguridad, eficiencia y facilidad de transmisión que ofrecen los Documentos Electrónicos. Para finalizar, quiero aprovechar la ocasión para agradecer al Excelentísimo Embajador de Colombia, José Antonio Segebre Berardinelli, por su entusiasta colaboración para la realización de este proyecto. Deseo agradecer, además, al Licenciado Isidoro Santana, Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, por su oportuna colaboración, así como a los demás integrantes de la V Comisión Mixta de Cooperación Técnica entre la República de Colombia y República Dominicana, los cuales trabajaron incasablemente hasta lograr la aprobación del indicado proyecto, que incluye el cumplimiento conjunto de las siguientes actividades:

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Este proyecto está enfocado básicamente a la modernización y fortalecimiento de capacidades del Estado dominicano, de modo que pueda responder de forma eficiente a las crecientes y cambiantes necesidades de la población.

• Visita de una Delegación de técnico de la República Dominicana visitará a la República de Colombia para adquirir conocimientos sobre el proceso de implementación de los Servicios de Apostilla y Legalización en Línea. • Visita de expertos de Colombia a República Dominicana para realizar un levantamiento de las capacidades existentes y los requerimientos para la implementación de los Servicios de Apostilla y legalización. • Revisión de los marcos normativos, legales e institucionales de la República Dominicana con miras a la implementación de Servicios de Apostilla, y Legalización en línea. Identificación de las oportunidades de sinergias con los sistemas informáticos de otras instancias del país. Hoy el Ministerio de Relaciones Exteriores, con la implementación de la legalización en línea, da paso a una nueva era de servicios modernos que facilitará las operaciones de legalización, siendo este un trascendental aporte a nuestra visión de un Estado eficiente, para crear un mejor país. Muchas gracias.

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Las dinámica de las relaciones RD-Cuba 16 D E A B R IL D E 2 0 1 8

e siento muy complacido por la oportunidad de dirigirme a ustedes en ocasión de este acto de conmemoración del vigésimo aniversario del restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Cuba y la República Dominicana. Quiero precisar el hecho de que fue el restablecimiento de las relaciones diplomáticas ya que las relaciones entre nuestros pueblos nunca fueron interrumpidas, pues, independientemente de circunstancias históricas determinadas, siempre ha existido un sentimiento de hermandad y solidaridad que han trascendido las situaciones adversas coyunturales. Nuestra historia compartida es sumamente rica y abundante en ejemplos de cómo a través de los tiempos, nacionales de ambos países han contribuido mutuamente a las mejores causas políticas, económicas, sociales y culturales de los dos pueblos. Es por eso que me da gran satisfacción poder expresar de manera categórica que la conmemoración de esta significativa fecha coincide con un momento en que las relaciones bilaterales se encuentran en pleno fortalecimiento y basadas en un marco de respeto y amplia colaboración recíproca. Esto queda reflejado en los diversos acuerdos de cooperación y Memorándums de entendimiento concertados en múltiples áreas de trabajo, como son la justicia, sector agrícola, migración, cultura, deportes, correo, transporte aéreo, telecomunicaciones y comercio. En particular, durante los dos últimos años, desde esta Cancillería hemos desplegado esfuerzos sostenidos por avanzar en la consolidación de la relación en múltiples áreas de interés compartido. En ese tenor podemos resaltar el progreso en las conversaciones para profundizar las relaciones económicas, comerciales y de cooperación entre ambas naciones. El año pasado suscribimos el instrumento jurídico que define el marco general para la negociación de un Acuerdo Comercial de Alcance Parcial, basado en

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listas positivas de productos de interés en ambos mercados. Con esto buscamos que el intercambio comercial dominico-cubano, el cual ha venido creciendo lenta, pero sostenidamente en los últimos diez años, pueda alcanzar un mayor dinamismo a favor de la complementariedad productiva de nuestros países. República Dominicana es de por sí el mercado más importante en la región del Caribe para las exportaciones cubanas. Por su parte, la Patria de Martí constituye un destino que aún tiene una gran potencialidad de mayor desarrollo para más de un centenar de productos dominicanos. En el contexto de la colaboración oficial, deseo destacar la realización de la IX Ronda de Conversaciones Migratorias entre los dos países, que tuvo lugar en nuestro país el año pasado. En esa ocasión se alcanzaron acuerdos para fortalecer, mediante el establecimiento de mecanismos efectivos, la cooperación en materia migratoria, para garantizar una migración regular, segura y ordenada, así como para combatir la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. Este importante mecanismo de trabajo tiene pautada realizar la X Ronda de Conversaciones este año, en La Habana, Cuba. Deseo resaltar como un ejemplo de colaboración mutua para una agenda común y comprometida con el desarrollo humano, la visita oficial realizada por la Excelentísima Primera Dama Cándida Montilla de Medina, en octubre del año pasado, en la cual se suscribió un Memorándum de Entendimiento con el Ministerio de Salud de Cuba, dirigido a fortalecer y reducir los costos para la atención especializada que se ofrece en los Centros de Atención Integral a la Discapacidad, coordinados por el Despacho de la Primera Dama. En el área internacional, nuestros países también han desplegado esfuerzos conjuntos para impulsar temas de mutuo interés en los espacios regionales, como la Asociación de Estados del Caribe y el Foro Caribeño de Países. No podemos olvidar el dinamismo de Cuba en el marco de los trabajos de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe, y en este sentido reconocer lo importante que fue para nuestro país haber recibido por primera vez al Presidente Raúl Castro en la cumbre de presidentes que tuvo lugar en Punta Cana. Debemos resaltar que Cuba ha sido un escenario de trascendental importancia para las relaciones diplomáticas de la República Dominicana, pues en la actualidad embajadores de treinta países de diferentes continentes, principalmente de áfrica y medio oriente, acreditados en La Habana, son concurrentes a nuestro país, manteniendo intercambios en diferentes áreas de interés bilateral. Deseo anunciarles que estamos avanzados en el diseño de un Acuerdo Integral de Colaboración que servirá como el instrumento jurídico de referencia a los programas, proyectos e iniciativas conjuntas basados en prioridades comunes. No puedo finalizar estas palabras sin hacer un justo reconocimiento al equipo de la Embajada de Cuba en la República Dominicana, encabezada por su Excelencia, Embajador Carlos de la Nuez, quienes se han constituido en una contraparte

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Nuestra historia compartida es sumamente rica y abundante en ejemplos de cómo a través de los tiempos, nacionales de ambos países han contribuido mutuamente a las mejores causas políticas, económicas, sociales y culturales de los dos pueblos.

ideal para desarrollar el trabajo en pos de la consolidación de nuestras relaciones bilaterales. Para terminar, sólo deseo reiterar el firme compromiso y la convicción de nuestro Ministerio de Relaciones Exteriores de continuar desplegando los esfuerzos necesarios para continuar avanzando en el desarrollo y cumplimiento de una agenda dominico-cubana robusta, multi temática e inclusiva, orientada al alcance de las metas de desarrollo compartidas en favor del constante mejoramiento de los niveles de vida de nuestros pueblos. Muchas Gracias.

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Fortaleciendo las relaciones RD-Reino de Marruecos 30 DE J U L IO DE 2 0 1 8

engo el honor dirigirme a ustedes en nombre del Gobierno dominicano y en el mío propio, con motivo de la Conmemoración del XIX Aniversario de la Entronización del Rey Mohammed VI, de Marruecos. La República Dominicana y el Reino de Marruecos han mantenido excelentes relaciones desde el 1960, año en que fue firmado el Acuerdo de Establecimiento de Relaciones Diplomáticas entre ambos países, las cuales se han caracterizado por ser recíprocamente enriquecedoras y definidas por múltiples manifestaciones de cooperación, amistad y respeto mutuo. En el transcurso de estas relaciones de amistad, la República Dominicana ha sido considerada por el Reino de Marruecos como un lugar apropiado para promover la cultura, el patrimonio y las artes en provecho de comunidades de ambos países, así como un destino turístico, de tal manera que, hemos recibido la visita del Rey y toda la familia real para vacacionar en nuestro país, aún más en el que consta un hecho histórico, que es la inauguración de un parque infantil construido con fondos del Reino de Marruecos en la provincia de La Romana, y que lleva su nombre. En mi reciente visita al Reino de Marruecos pude sentir una vez más el sentimiento de compromiso de consolidar la cooperación bilateral, a nivel político, económico y comercial, para impulsar las oportunidades existentes en ambos países. Fue una ocasión en la que viví la experiencia del deseo de hacer valer la importancia de motivar y promover la cultura con la reactivación del Acuerdo suscrito entre las Academias Diplomáticas de ambos países, en provecho de nuestros pueblos, de crear un puente de colaboración cultural junto a la necesidad de firmar instrumentos jurídicos, susceptibles a contribuir y facilitar la diversificación del intercambio y cooperación bilateral, tales como: La firma de un Acuerdo de Cooperación Aduanera, la firma de un Acuerdo sobre Servicios Aéreos, que fueron suscritos en mi reciente visita, en adición a la re-

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El Reino de Marruecos ha demostrado estar comprometido de manera voluntaria con la cooperación Sur / Sur, constituyéndose en un puente natural entre América Latina y el mundo árabe- africano y la República Dominicana.

activación de Acuerdos ya existentes, como el Acuerdo de cooperación de turismo y el Acuerdo de cooperación de pesca marítima. También se firmó un Memorándum de Entendimiento para el Establecimiento de Consultas Políticas entre ambos gobiernos. Está pendiente la supresión de visados para los ciudadanos dominicanos que viajen con fines turísticos y de negocios. Sobre esto agradecemos la buena disposición del Ministro de Relaciones Exteriores, Nasser Bourita. El Reino de Marruecos ha demostrado estar comprometido de manera voluntaria con la cooperación Sur / Sur, constituyéndose en un puente natural entre América Latina y el mundo árabe- africano y la República Dominicana. Una vez más, queremos agradecer la solidaridad y el apoyo del Reino de Marruecos a la República Dominicana, para ocupar un puesto como Miembro no Permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Tendrán un amigo y aliado en dicho órgano multilateral. Estimado Embajador Zakaria El Goumiri, solo me queda agradecerle públicamente sus esfuerzos como embajador del Reino de Marruecos ante el gobierno dominicano, para nuestra visita exitosa a su país, y en nombre del pueblo y del gobierno dominicano brindar por la ventura personal de su Majestad Mohammed VI, y por la prosperidad, la paz y el desarrollo del pueblo marroquí. Muchas gracias.

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El impulso de la agenda regional del SICA 8 D E M A R ZO D E 2 0 1 8

ean todos bienvenidos al Ministerio de Relaciones Exteriores. Para mí es motivo de gran satisfacción compartir este almuerzo con nuestros amigos de la integración centroamericana SICA, en el marco de la Presidencia Pro Tempore que ostenta nuestro país. Me complace también poder tener el espacio para conversar aspectos que nos parecen fundamentales para avanzar en este proceso de integración regional. Qué bueno contar hoy con la presencia de la Secretaría General del SICA, representada en la persona de la Licenciada Olinda Salguero. Los Estados miembros del SICA están conscientes de los retos y desafíos que este proceso de integración debe enfrentar, por lo cual mantenemos una reflexión continua que abarca, por supuesto, la necesidad de fortalecer los vínculos de diálogo y cooperación con los países observadores que ustedes dignamente representan. El acompañamiento que sus países otorgan al proceso de la integración de la región le confiere al mismo la credibilidad y el peso político necesario para avanzar en el nuevo contexto internacional. Es importante resaltar que en la agenda regional podemos exhibir un avance sustantivo en la nueva dinámica del Sistema, a partir del trabajo conjunto acordado entre la PPT de Costa Rica, la PPT de Panamá y nuestra PPT, para la continuidad de la agenda regional. Igual dinámica estamos abordando con Belice, que ostentará la próxima Presidencia Pro Tempore del sistema, de modo que podamos darle integralidad a las acciones que estamos impulsando desde la región. Este es, además, un período en el que el SICA ha abierto más que nunca su perspectiva internacional. Nos hemos presentado ante el mundo como una voz unánime y abierta a la cooperación. En este proceso, se evidencia en esta mesa que contamos con amigos y aliados, siendo ustedes, los Países Observadores del sistema, de trascendental importancia para enfrentar los grandes retos que nos impone el mundo actual.

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Cuenten con la Región SICA como un socio estratégico, dispuesto a trabajar por una mayor integración económica, social, institucional y cultural de nuestras naciones.

Es por esto que nos hemos propuesto, desde el ejercicio de nuestra Presidencia Pro Témpore, impulsar estos espacios que nos permitan estrechar los lazos de amistad y colaboración entre nosotros. En este sentido, la próxima semana tendremos en nuestro país un encuentro SICA-España, a nivel ministerial, donde trataremos temas de interés para nuestras naciones, que incluyen aspectos políticos y de cooperación. De igual forma, tenemos contemplado realizar durante el próximo mes de abril una Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores SICA-Italia, en la ciudad de Roma, donde enfatizaremos los temas de seguridad, cooperación, las alianzas público-privadas y las pequeñas y medianas empresas, que son de gran importancia para nuestra región. Esperamos también impulsar otros foros con países amigos presentes en esta mesa para mantener los vínculos de amistad y cooperación entre nosotros. Estimados miembros y observadores del SICA: El evento más trascendental que queremos compartir con ustedes es la realización del Foro de Exportación e Inversión del SICA, en el cual esperamos contar con el apoyo de los países presentes, para que participe el empresariado junto al sector público de sus respectivos países, en el marco de la Cumbre de Presidentes que se llevará a cabo en junio del presente año. Cuenten con la Región SICA como un socio estratégico, dispuesto a trabajar por una mayor integración económica, social, institucional y cultural de nuestras naciones. Estamos seguros que con ustedes lograremos fortalecer nuestro sistema de integración regional, para beneficio de todos. Muchas gracias.

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Compromiso y desafíos en el Consejo de Seguridad 24 D E M AYO D E 2 0 1 8

s un placer para mí, tener el honor de compartir estos momentos, en que cumplo con gran satisfacción el ineludible deber de agradecer a todos nuestros países hermanos, la extraordinaria muestra de confianza manifestada en el apoyo a nuestras aspiraciones a ocupar un puesto no permanente en el Consejo de Seguridad. Es un compromiso contraído con todos ustedes, con nuestro pueblo y con la comunidad internacional, en la medida en que la República Dominicana es consciente de los desafíos cada vez más complejos y variados que exigen la mejor voluntad para mantener la paz y la seguridad internacionales. Constituye un gran reto y una gran tarea la responsabilidad de cumplir con los requerimientos relativos a la membresía en el Consejo de Seguridad y, en ese sentido, nuestro gobierno está convencido de que, una vez comprendido el alcance de ese compromiso universal, podrá representar los valores democráticos, de gobernabilidad y de soberanía en este importante organismo. Nuestro país, como miembro fundador de las Naciones Unidas, con su permanente tradición pacifista, ha mantenido su compromiso irrenunciable con los principios de la Carta y no ha vacilado a la hora de cumplir con las obligaciones que corresponden al ser parte integrante de las Naciones Unidas, ya sea en misiones de mantenimiento de la paz o de asistencia humanitaria. En el Consejo de Seguridad, nuestra tarea será representar y defender los intereses de nuestra región, considerando los cambios en el contexto internacional y sin obviar que el desarrollo es una condición para lograr la paz duradera y efectiva. Y que para cumplir con ese cometido, se requiere de una agenda centrada en la paz, la promoción de los derechos humanos, la seguridad alimentaria, el rol de la mujer, la seguridad, la defensa del medioambiente y el cambio climático, así como del arreglo pacífico de controversias.

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En el Consejo de Seguridad, nuestra tarea será representar y defender los intereses de nuestra región, considerando los cambios en el contexto internacional y sin obviar que el desarrollo es una condición para lograr la paz duradera y efectiva.

Por eso, como ya hemos dicho antes, y teniendo como norte esas prioridades, la República Dominicana se compromete a contribuir en la construcción de un nuevo mapa mundial, orientado en la seguridad humana, especialmente en nuestra región de América Latina y el Caribe. Aprovecho esta ocasión para reiterar nuestras condolencias a la hermana República de Cuba, por el trágico accidente aéreo ocurrido la semana pasada, donde más de 100 personas perdieron la vida. Quiero finalizar estas palabras, rindiendo un merecido homenaje a quienes nos han antecedido, representando a nuestra región en el Consejo de Seguridad, extendiendo la promesa de que nos esforzaremos en realizar un excelente trabajo en ese importante órgano. ¡Gracias reiteradas, en nombre del gobierno, del Presidente Danilo Medina, del pueblo dominicano y en el mío propio!

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Aliados del crecimiento de la economía 19 D E D ICIEM B R E D E 2 0 1 7

gradezco de manera muy especial la invitación que, por segundo año, me ha formulado la Asociación Dominicana de Exportadores de la República Dominicana (ADOEXPO). A la vez, la felicito por el 45 aniversario de su fundación y por el éxito de su actividad de premiación, en la que se reconocieron a los más importantes y destacados exportadores de nuestro país. Me complace compartir con ustedes nuestra visión de una Cancillería de los nuevos tiempos, orientada hacia una nueva diplomacia económica comercial con retos y oportunidades para apoyar al sector exportador. Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores impulsamos una diplomacia comercial que contribuya al fortalecimiento de las relaciones diplomáticas tradicionales de nuestro país y dinamice nuestro comercio exterior. Es evidente la importancia del comercio exterior para contribuir a la generación de empleos y divisas, así como transferencia de tecnología e innovación y mejorar los niveles de educación, lo que permite alcanzar el progreso y desarrollo de las naciones. Tomando en cuenta lo anterior, estamos comprometidos con una estrategia para contribuir a la inserción de la República Dominicana en un mundo altamente competitivo. Con la implementación de esta estrategia para posicionar una activa Diplomacia Comercial, contribuiremos significativamente al incremento de las exportaciones y los servicios de nuestro país, de las que ustedes son parte fundamental. Una primera parte de la estrategia fue la suscripción de acuerdos de colaboración interinstitucional, el más importante de ellos con el Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD), el pasado mes de mayo.

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Le han seguido otros con el sector privado, destacando el alcanzado con la Asociación de Industriales de República Dominicana, con la Cámara Americana de Comercio y la Eurocámara. Pronto suscribiremos acuerdos con la Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo y con la Centrocámara, y así continuar trabajando en la alianza público privada necesaria para lograr una política de comercio exterior coordinada. Otra acción de importancia fue la Resolución 05-2017, que dispone la creación de las secciones comerciales en las 45 embajadas y en los principales consulados dominicanos. Además, se establecieron las obligaciones y deberes de los funcionarios del Servicio Exterior responsables de promover las exportaciones de bienes y servicios, la atracción de nuevas inversiones y el posicionamiento de nuestra marca país. Igualmente, se incorporó un Comité Consultivo, encabezado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y el CEI-RD, e integrado por las 10 principales asociaciones industriales y cámaras empresariales, dentro de las cuales se encuentra ADOEXPO. Este comité fue juramentado con el encargo de asesorar y orientar al Ministerio de Relaciones Exteriores en acciones de política de comercio exterior en beneficio del sector productivo nacional. Con la participación de todas las asociaciones, aseguramos que por primera vez en la historia el sector empresarial y la Cancillería establecen de común acuerdo un plan de acción con las secciones comerciales para abordar los mercados internacionales. Otra acción trascendental fue el Primer Encuentro de Capacitación de los Responsables de las Secciones Comerciales de nuestras Embajadas, que precisamente el día de ayer tuve el honor de inaugurar, junto a Henry Molina, Director del CEI RD, y que continuará hasta el próximo viernes 22. El principal objetivo es el fortalecimiento de capacidades de los funcionarios del servicio exterior para que cuenten con las herramientas necesarias para una inteligencia económica y comercial, que la Cancillería que dirijo realice una efectiva promoción de los productos y servicios que se producen en nuestro país. Debo enfatizar que la formalización de las secciones comerciales en las misiones diplomáticas y consulados no conlleva, salvo en casos necesarios, la contratación de más personal, ni el aumento de la nómina del servicio exterior. Nos proponemos, y ya lo hemos iniciado, capacitar a los funcionarios con el debido perfil profesional y dotarles de las herramientas necesarias para cumplir con las responsabilidades asignadas. Buscamos que por primera vez nuestro servicio exterior constituya una plataforma para atraer negocios en beneficio del sector comercial, industrial, empresarial y, particularmente de ustedes, señores exportadores. Ustedes contarán con funcionarios que deberán ser sus ojos y oídos en el exterior. Señoras y señores, el Banco Mundial destaca que la integración económica entre los países de América Latina y el Caribe hará más competitiva a nuestra región

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Haití nos ofrece retos y oportunidades. Para esto hemos visualizado a la Iniciativa Laredo como una verdadera herramienta para lograr la modernización, la formalización del comercio, la inversión y el desarrollo de la frontera domínico- haitiana.

en los mercados internacionales e impulsará el crecimiento a largo plazo, acompañado de estabilidad y desarrollo social. En consonancia con esta visión, otro eje de nuestra estrategia son eventuales negociaciones de nuevos acuerdos de alcance parcial, tomando en cuenta que ninguna negociación afecte al sector productivo nacional. Debo enfatizar que la Cancillería siempre velará por salvaguardar el interés nacional. En ese sentido, les informo que la Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales y la Comisión Empresarial de Negociaciones Internacionales están trabajando en conjunto en la revisión de la que será la Primera Estrategia Nacional de Negociaciones Comerciales, la cual establecerá los criterios y ruta de las negociaciones, y, lo más importante, priorizará oportunidades comerciales para los productos exportables hacia aquellos países que nos interesan. El documento contiene las posiciones de los sectores productivos, y estamos a la espera de la opinión de estos sectores, para lograr un consenso y oportunamente presentarlo para su aprobación a todos los miembros de la Comisión Nacional de Negociaciones Comerciales, que nos honramos en presidir como Ministerio de Relaciones Exteriores. Debo enfatizar que no se iniciarán negociaciones comerciales sin tener la aprobación del sector privado y el mandato negociador necesario, cumpliendo así los lineamientos y reglamentos de la CNNC. Para su conocimiento, países como Cuba, Chile, Colombia, Ecuador, México, Canadá, Jamaica, entre otros, han manifestado interés en buscar alguna modalidad de relación comercial preferencial con la República Dominicana. En el caso de Panamá, país con el que ya tenemos un Acuerdo de Alcance Parcial, están avanzadas las consultas con el Sector Privado para la ampliación de las listas de dicho Acuerdo, tal y como lo establece el mismo. Ya hemos recibido las primeras listas de productos, y en los primeros dos meses del próximo año estableceremos las primeras rondas de negociación. En otro orden de ideas, apoyamos la celebración de la Mesa Caribe, proyecto impulsado por la Presidencia y el CEI RD, desde el ámbito de nuestra competencia de las relaciones internacionales.

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Incorporaremos a la consideración de la Mesa la importancia de nuevas negociaciones comerciales con los países de la región. Como muestra de ello, podemos destacar la firma reciente del Memorando de Entendimiento en materia de cooperación, desarrollo e inversión entre la República Dominicana y el Reino de los Países Bajos, específicamente de los territorios del Caribe: San Martín, Aruba y Curazao. Ese Memorando aborda asuntos de comercio, inversión, educación, turismo, salud, seguridad, gestión de agua, obras marítimas, migración, gestión de desastres naturales y energía limpia. Es un instrumento que nos provee un escenario para ampliar el comercio con esos países del Caribe, aprovechando las oportunidades comerciales en esas islas y priorizando el comercio regional. En los próximos días invitaremos a las autoridades de Curazao, para llevar a cabo la primera reunión de los grupos de trabajo, con el fin de establecer los objetivos y las acciones para incrementar el comercio, los servicios y el turismo, de manera que todos resultemos beneficiados. En relación con nuestro vecino, para nuestra gestión son prioridad las relaciones comerciales formales con la República de Haití, tomando en cuenta que es el segundo destino de nuestras exportaciones. Haití nos ofrece retos y oportunidades. Para esto hemos visualizado a la Iniciativa Laredo como una verdadera herramienta para lograr la modernización, la formalización del comercio, la inversión y el desarrollo de la frontera domínicohaitiana. Esa Iniciativa tiene como fin implementar un programa común, dirigido a estimular el crecimiento económico y el progreso social a través del desarrollo de la industria, del comercio, de las infraestructuras, de la energía y de los negocios en general, a ambos lados de la frontera. Es importante poner atención al hecho de que las exportaciones de nuestro país hacia Haití disminuyeron un 20% del año 2015 al 2016, al pasar de 1, 004 millones de dólares a poco más 832 millones de dólares, de acuerdo a cifras de la Dirección General de Aduanas. En la Cancillería estamos trabajando para establecer puentes de comunicación directos y mecanismos de diálogo entre los sectores privados de ambos países. Señores empresarios, amigos exportadores: son ustedes a quienes deben escuchar los líderes de las conversaciones con sus colegas haitianos, a partir de nuevos planteamientos en base a una mayor reciprocidad comercial entre ambas naciones. Puerto Rico, recientemente devastado por el huracán María, nos ofrece grandes retos y oportunidades para exportar. Lamentablemente, no se puede aprovechar al máximo esta oportunidad porque la mayoría de los productos dominicanos no cuentan con los registros requeridos por las autoridades federales de los Estados Unidos. Históricamente, el potencial del mercado de Puerto Rico no se ha aprovechado.

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Aun con la situación de emergencia del hermano país, el acceso de nuestros productos a ese mercado tuvo grandes dificultades. Debemos impulsar una agenda nacional y un plan de acción de apoyo a las empresas que puedan hacer lo necesario para que sus productos cumplan con los requerimientos establecidos para ingresar a la vecina isla. En el año 2016, exportamos casi 450 millones de dólares. Hoy Puerto Rico es un gran demandante de todos los productos, en particular alimentos y materiales de construcción. La República Dominicana debe participar en la reconstrucción y verla como una gran oportunidad que a todos compete. Cuba es otro gran reto y oportunidad para las exportaciones de nuestro país. Las exportaciones hacia ese país se han incrementado más de un 125% entre los años 2012 al 2016, cuando se exportó un valor de 71.7 millones de dólares. Señores exportadores, si a ese incremento natural le sumamos un mecanismo que estimule los flujos comerciales y de cooperación sobre bases beneficiosas para ambas naciones, el comercio bilateral se incrementaría significativamente. La Cancillería dio un primer paso al suscribir el Marco General de Negociaciones Bilaterales con la hermana República de Cuba, con la finalidad de alcanzar un Acuerdo de Alcance Parcial. Ahora son ustedes quienes deben impulsar desde su sector el inicio de las negociaciones, que estamos convencidos serán de provecho y contribuirán al incremento de las exportaciones de nuestro país. Otro eje de facilitación comercial que apoya el Ministerio de Relaciones Exteriores, en particular hacia Cuba, es el acompañamiento del Banco Nacional de las Exportaciones (BANDEX), entidad financiera nacional para el apoyo de las exportaciones de nuestro país. Debemos afianzar las gestiones del BANDEX a fin de consolidar una línea de crédito más amplia que beneficie a los sectores productivos. Hemos conversado con su gerente general, el Señor Guarocuya Felix, quien nos ha mostrado gran receptividad en este sentido. Hemos realizado todos estos esfuerzos dentro de una estrategia del Ministerio hacia el Caribe, con fin de potencializar las exportaciones y el mercado intracaribeño. En otro contexto, no menos importante y trascendental para la diplomacia de nuestro país, la República Dominicana asumió la Presidencia ProTempore del Sistema de Integración Centroamericano (SICA) de enero a junio 2018. Esta PPT nos brinda la oportunidad de incluir a los empresarios e industriales de nuestro país en las tareas de la integración. Es importante que el sector productivo nacional se beneficie del enorme potencial de intercambio comercial y de inversiones que significa el SICA. Trabajamos para la realización de un Foro de Inversión, que tiene como objetivo atraer importantes inversionistas a la República Dominicana y a la región.

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Además, será un escenario ideal para promocionar a nuestro país como Hub del Caribe, gracias a nuestra privilegiada posición geográfica y nuestra estabilidad política y económica. Indiscutiblemente, el sector productivo es el motor del desarrollo social y económico del país. Por ello es conveniente una estrecha coordinación entre los organismos y empresas nacionales que tienen a su cargo tareas relacionadas con el comercio internacional y la actividad productiva, incluyendo las empresas y asociaciones, entre los cuales ADOEXPO tiene una destacada función. Es prioridad de la Cancillería trabajar en coordinación con el sector productivo nacional para impulsar el proceso de colaboración público-privado, a fin de lograr una verdadera sinergia que desarrolle el potencial de nuestras exportaciones. Señoras y señores, pueden estar seguros que en el Ministerio de Relaciones Exteriores trabajamos firmemente para que la República Dominicana se inserte en el contexto internacional como un actor relevante, abierto al comercio internacional. La Cancillería es su aliada para fortalecer la promoción de sus productos y servicios en el exterior, su socio y aliado para el crecimiento de nuestra economía y el bienestar de la República Dominicana. Me despido con unas palabras de nuestro patricio Juan Pablo Duarte: Trabajemos por y para la patria, que es trabajar para nuestros hijos y para nosotros mismos. Muchas gracias.

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Acuerdo de Turismo 23 DE M A R ZO DE 2 0 1 8

esde que asumí el Ministerio de Relaciones Exteriores, trabajamos intensamente en el ejercicio de una activa diplomacia que busca sumar acciones que contribuyan a un mejor desarrollo y futuro del país. En el marco de la nueva y dinámica política exterior del Presidente Danilo Medina, suscribimos importantes acuerdos de colaboración interinstitucional, así como también acuerdos con organizaciones empresariales, de exportación-comercio y educativas, siendo uno de carácter trascendental el suscrito con PRO DOMINICANA, el pasado mes de mayo, mediante el cual institucionalizamos las secciones comerciales en nuestras Embajadas y Consulados, para de manera coordinada contribuir a incrementar las exportaciones y atraer más inversión a nuestro país. La exportación de comercio de servicio, es decir, el consumo de productos dominicanos por los millones de turistas que nos visitan cada año, favorece a todos los sectores económicos del país. Igualmente, el turismo tiene un alto impacto que se traduce en miles de millones de dólares de inversión extranjera por medio de los negocios y establecimientos involucrados en la actividad turística, siendo uno de los principales soportes de la economía dominicana. Un dato interesante es que este año se cumple el 177 aniversario del evento de donde surgió el primer agente turístico, Thomas Cook, cuando en 1841 fletó un tren con unas 500 personas con destino a un congreso anti alcohol. A pesar de que ese primer viaje no le proporcionó demasiado éxito económico, Cook vio en esa actividad un posible beneficio futuro, por lo que años más tarde se decidió a crear la primera agencia de viajes, llegando en 1851 a organizar un viaje para 165.000 personas a la exposición universal de Londres. Una de sus aportaciones más destacadas fue la creación del sistema de pago basado en cupones concertados con hoteles, usados como medio de pago por sus clientes, comúnmente conocidos como “vouchers”, que ha sido también la base de la comercialización del sistema todo incluido, que tanto éxito ha tenido en la República Dominicana.

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Ya han pasado muchos años de este acontecimiento, y más de un siglo y medio después los países nos mantenemos en la incansable lucha por la atracción de turismo y de las más nuevas modalidades para lograr dicho fin. El país ha avanzado de forma sostenida en nuestro turismo, y queremos reconocer el gran trabajo que viene realizando el Ministerio de Turismo, de manera muy especial su Ministro, Francisco Javier García. Es importante resaltar que de enero a noviembre del 2017 ingresaron a la República Dominicana alrededor de 6 millones de visitantes no residentes, lo que representa un crecimiento de 3.9% en comparación con el 2016. Con la firma de éste trascendental Acuerdo de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Turismo, pretendemos incrementar estas cifras, utilizando los recursos del Servicio Exterior dominicano para la promoción turística de nuestro país en el extranjero y para atraer nuevas inversiones para dicho sector. El acuerdo que hoy suscribimos le permite al Gobierno Dominicano ahorrar excesivos gastos administrativos, así como la duplicidad de funciones y de esfuerzos en el exterior. De igual forma, el Ministerio de Turismo, a través de este acuerdo, tendrá presencia en naciones donde no existen Oficinas de Promoción Turística, con el aporte de nuestros funcionarios en las embajadas y consulados, donde el país tiene presencia. Señoras y señores: Estamos hoy en un día histórico. Nunca antes se habían podido sumar esfuerzos conjuntos entre nuestras instituciones para contribuir y fomentar actividades que favorezcan el desarrollo socio-cultural y económico en cada uno de nuestros polos turísticos. Con una comunicación permanente y una efectiva coordinación interinstitucional, lograremos la sinergia necesaria para fomentar el desarrollo del turismo que tenga como destino la República Dominicana. La firma de este acuerdo contribuye a establecer el marco de acción bajo el cual nuestras Misiones en el exterior trabajarán en tres ejes principales: 1.- Fortalecer la promoción turística del país en el exterior; 2.- Promover, fomentar y expandir la actividad y la inversión turística en el país; y 3.- El posicionamiento de nuestra Marca País. Este acuerdo marca pautas, acciones concretas, actividades y metas que los embajadores y cónsules deberán cumplir con el apoyo de los responsables de las secciones turísticas. Quiero resaltar que todos los responsables en la implementación de esos tres ejes principales tendrán una capacitación continua que les ayudará a desarrollar las habilidades necesarias para cumplir con los objetivos de los mismos. El trabajo en conjunto del Ministerio de Turismo y la Cancillería nos permitirá tener un mismo lineamiento y estrategia de proyección para el desarrollo de pro-

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El país ha avanzado de forma sostenida en nuestro turismo, y queremos reconocer el gran trabajo que viene realizando el Ministerio de Turismo, de manera muy especial su Ministro, Francisco Javier García.

gramas y proyectos que favorezcan el crecimiento ético, productivo y armónico de la actividad turística. El Ministerio de Turismo mantendrá su total independencia y sus capacidades orgánicas, sumando el Ministerio de Relaciones Exteriores, esfuerzos, personal, presencia y compartiendo nuestros escenarios en nuestras sedes diplomáticas y Consulares. En resumen, sentamos las bases de una diplomacia en favor del sector turístico que trascenderá las competencias individuales e institucionales y se empezarán a escribir nuevas páginas en la historia de la tradicional y respetada diplomacia que caracteriza al Servicio Exterior de nuestro país. Les reitero mi agradecimiento por su presencia el día de hoy, que los hace testigos de honor de esta histórica y trascendental nueva tarea de la diplomacia de la República Dominicana. Para finalizar, quiero reiterar que la visión que orienta a esta Cancillería es la de construir, a través de las Relaciones Exteriores, una República Dominicana insertada en el comercio, en el turismo y, con ello, insertada en la prosperidad, para el disfrute de todos los dominicanos. Muchas gracias.

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Acuerdo CAMCAYCA

(Confederación de Asociaciones de Municipios de Centroamérica y el Caribe) 18 D E J U NIO D E 2 0 1 8

eseo expresar mi especial agradecimiento al Embajador Gianluca Grippa, por la gran colaboración y acompañamiento de la Unión Europea en el abordaje que como región y como país conferimos a diversos temas, entre ellos, de manera específica, al de los gobiernos locales como entes descentralizados de desarrollo. Agradezco también a la Confederación de Municipios de Centroamérica y el Caribe y a la Federación Dominicana de Municipios, por la acertada visión de acercar estos organismos al aparato institucional que representa el proceso de integración regional centroamericano, con el propósito de crear sinergia positiva en favor de los munícipes-ciudadanos de la región. Luego de haber escuchado a quienes me antecedieron en la palabra, permítanme compartir con ustedes algunos elementos que consideramos de importancia en lo que tiene que ver con la municipalidad. El gobierno local resulta ser la autoridad más cercana a la gente o por lo menos, con ese propósito se ha creado. De ahí que debería ser la autoridad de primer contacto, y, por tanto, la que está llamada a ser más receptiva a la voz de sus ciudadanos, pues en teoría es el que debe constituirse en el ente oficial, conocedor por antonomasia de todas sus necesidades. Los municipios son la base histórica de la existencia de nuestros Estados, herencia del ordenamiento territorial español. Es en la Constitución española o Constitución de Cádiz de 1812, a partir del artículo 309, en donde, por primera vez, se menciona a los Ayuntamientos en el texto constitucional.

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En el caso de República Dominicana, Juan Pablo Duarte, Padre fundador del Estado dominicano, proponía el Poder Municipal como uno de los más importantes Poderes del Estado. Aun a sabiendas de la importancia de los municipios en la conformación del Estado, en toda la región hay una fuerte tradición centralista, lo que genera una especie de cultura en donde los ingresos de los municipios resultan ser escasos e inferiores con respecto a los que se les otorga a éstos en otras latitudes. Esto, por supuesto, genera necesidades no satisfechas, carencias estructurales y problemas ancestrales no resueltos que derivan en apatía, descontento e indiferencia de los munícipes a cualquier tipo de esfuerzo de los gobiernos locales por paliar situaciones de riesgo, impulsar cambios o prohijar mejoras dentro de sus territorios. De modo que la agenda regional a abordar por los municipios debe de ser construida a partir de grandes retos y desafíos que la cultura centro estatista ha generado, por cúmulo, a lo largo de tantos años. Esa agenda regional debe ser constantemente enriquecida con propuestas innovadoras que apunten perfectamente en la dirección correcta hacia la solución de los grandes problemas regionales y hacia la previsión de medidas integrales que preparen a nuestros países para avanzar, desde el aporte de los gobiernos locales, hacia mejores estadios de desarrollo en un mundo globalizado y plagado de incertidumbres. Es por ello que valoramos grandemente esta iniciativa que nos permite, en el día de hoy, poner en perspectiva la necesidad de avanzar hacia la creación de espacios de coordinación entre esquemas que, como la Confederación de Municipios de Centroamérica y el Caribe y el Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), permitan vincular voluntades políticas con la finalidad de posibilitar la coordinación y formulación de lineamientos conjuntos que impulsen mejoras en la gestión municipalista a nivel regional. Quiero señalar finalmente que esto se ajusta, de manera muy estrecha, con el empeño y el esfuerzo que nuestra Presidencia Pro Tempore ha realizado en estos primeros seis meses del año 2018, para generar estrategias conjuntas y solventar debilidades en nuestra región. Por tanto, saludamos este importante encuentro y la firma del Convenio mediante el cual este Ministerio se compromete a impulsar una iniciativa en el marco del SICA que tienda a propiciar, la consolidación y fortalecimiento de la agenda municipal en el marco del proceso de integración centroamericana, con el propósito de crear condiciones de coordinación y de mejora institucional para el beneficio de presentes y futuras generaciones. Muchas gracias.

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Segunda Graduación INESDYC 4 D E A B R IL D E 2 0 1 8

s muy grato para mí, presidir esta ceremonia de especial significación para el Ministerio de Relaciones Exteriores, con motivo de la segunda graduación del Programa de Maestría en Diplomacia y Servicio Consular del Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular. Un acto solemne que tiene lugar en una fecha memorable, ya que hoy se cumplen 144 años de la creación de la entonces Secretaría de Estado de Relaciones Exteriores. A todos los graduandos: quiero felicitarlos, muy especialmente, por haber asumido el compromiso de superar con éxito esta etapa formativa. Estoy seguro de que será el primero de muchos logros –personales y colectivos–, de múltiples y enaltecedoras alegrías, e igualmente, de desafíos que deberán saber enfrentar. Debo felicitar también a las autoridades y al cuerpo docente del Instituto, porque en el marco de sus responsabilidades se han propuesto contribuir a formar no sólo auténticos profesionales en el área, sino a personas íntegras, capaces de comprender y actuar en el complejo mundo que nos ha tocado vivir. Quienes conforme a los conocimientos adquiridos tienen a la negociación como instrumento de ejecución por excelencia de su importante quehacer. Del diplomático contemporáneo se espera, estimados graduandos, que en el marco de la honrosa labor de representación del Estado que le corresponde como tal, pueda asumir debidamente las responsabilidades de salvaguardar y promover los intereses fundamentales de la nación, destacando sobre todo nuestra soberanía. Igualmente, que sepan ejercitar su vocación de servicio para defender y apoyar a nuestros compatriotas en los escenarios en que les corresponde desarrollar sus funciones. Sobre todo, su labor debe estar enfocada básicamente a objetivos económicos, comerciales, culturales y a la cooperación. Debo precisar que lo antes señalado está en clara correspondencia con los propósitos del Presidente Danilo Medina, de Institucionalizar y profesionalizar el Servicio Exterior del país, de conformidad con los requerimientos actuales. La preparación que ustedes han recibido, apreciados graduandos, responde precisamente a los aspectos sustantivos de la Visión que procuramos imprimir a la ejecución de la Diplomacia para los nuevos Tiempos, que lleva a cabo este Minis-

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terio en función de la Política Exterior del Estado, teniendo siempre presente la estrategia nacional de desarrollo. Desde su fundación, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha sido la institución del Estado reconocida internacionalmente para llevar a cabo las acciones concernientes a la Política Exterior Dominicana y para la asunción de obligaciones entre Estados, y de estos con otros sujetos de Derecho Internacional. De igual modo, a este Ministerio le corresponde la aplicación del fundamental Principio de Unidad de Acción Exterior del Estado. Para la efectividad de esas funciones, resulta imprescindible contar con recursos humanos que sean genuinos representantes de la nación; fielmente comprometidos en la defensa de los intereses del país; con bien sustentados conocimientos, constantemente actualizados, y con las habilidades necesarias para responder a los desafíos de las cambiantes realidades. De igual modo, con el indispensable pleno conocimiento del entorno nacional e internacional actual; y de los fundamentos en que se sustenta el orden jurídico internacional y el ejercicio de la diplomacia contemporánea, con los hoy esenciales soportes económicos, financieros y comerciales. Esto implica, además, que nuestros diplomáticos desarrollen al máximo su capacidad analítica, para que puedan proveer a la Cancillería de interpretaciones bien sustentadas, debidamente sopesadas y oportunas sobre las realidades que observen en los Estados y Organismos Internacionales en los cuales estén acreditados. Y también sobre los acontecimientos vinculados, o que interesen a nuestro país, o bien sobre hechos imprevistos que pudieran, de algún modo, incidir en realidades existentes. La razón de ser del Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular, como órgano formativo de este Ministerio, es precisamente garantizar que el Servicio Exterior y la propia Cancillería, puedan contar con un personal que esté en capacidad de asumir las responsabilidades de la actual realidad internacional. Es decir, de un mundo cada vez más globalizado e interdependiente, que demanda el establecimiento de relaciones con un mayor número de países, y a la vez una presencia activa y eficiente en el ámbito multilateral. El país ha estado inmerso en ese proceso de incorporación al mundo exterior, al mismo tiempo que como nación se va fortaleciendo nuestra democracia. Como se puede apreciar, la República Dominicana ha estado ejecutando en forma dinámica su Política Exterior, lo que demanda estrategias claras y flexibles para el ejercicio de la diplomacia, que permitan aprovechar las oportunidades y enfrentar convenientemente los desafíos y riesgos que se presentan en el entorno internacional, teniendo en cuenta que nuestro mayor compromiso es proteger y defender la soberanía y los demás intereses vitales de la nación. Por su vinculación con el espíritu de la formación que han recibido nuestros graduandos, debo recordar un texto memorable del diplomático y tratadista ecuatoriano Luis Narváez, en el que constata que: “La cualidad más importante e indelegable del diplomático-persona es su identidad con las raíces de la sociedad

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Desde su fundación, el Ministerio de Relaciones Exteriores ha sido la institución del Estado reconocida internacionalmente para llevar a cabo las acciones concernientes a la Política Exterior Dominicana y para la asunción de obligaciones entre Estados, y de estos con otros sujetos de Derecho Internacional.

que representa y que en última instancia constituye el legado de intereses que está obligado a defender”. Finalmente, reitero mi reconocimiento a la Dirección del Instituto de Educación Superior en Formación Diplomática y Consular y a su personal docente por la excelencia académica con que están conduciendo los rigurosos programas de estudios para la formación de nuestros funcionarios. Procede recordar que los actuales graduandos, como establece la normativa al respecto, ingresaron al programa de maestría a través de un concurso público y de una rigurosa evaluación que, entre otros esenciales aspectos, incluyó la demostración del dominio de un segundo idioma. A todos los graduandos les deseo lo mejor, para bien de cada uno de ustedes, de nuestra Patria, la República Dominicana, y de sus intereses nacionales. Éxitos, amigos graduandos. Muchas gracias.

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Responsabilidad Editorial y Producción César Medina y Virgilio Alcántara Diseño y Arte Final Frank Ubiera P. Diseño de Portada Johnny Rosario

Este libro de los discursos de Miguel Vargas terminó de imprimirse en el mes de septiembre de 2018, en los Talleres de la Editora Amigo del Hogar, Santo Domingo, República Dominicana.