Rapport activite 2014

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Fédération Haute-Garonne des MJC 153 chemin de la Salade Ponsan - 31400 Toulouse Tél. 05 62 26 40 33 - Fax : 05 61 32 98 02 federation@mjc31.com - www.mjc31.fr

33

associations adhérentes au réseau MJC

18 619

adhérents

50 000

usagers

810

Le réseau des Maisons des Jeunes et de la Culture en Haute-Garonne

salariés directeurs, animateurs, personnels administratifs, animateurs techniciens d’activités

396

administrateurs, dirigeants, bénévoles associatifs

1 millier

11 millions

679

128

6

22

362 96

de bénévoles actifs

d’euros de budget

clubs d’activités

disciplines différentes

centres de loisirs

espaces jeunes

animations locales annuelles

camps, séjours, chantiers ...

Assemblée générale 2013

1


2

Assemblée générale 2013


Les membres du Conseil d’administration fédéral 2013 Bureau

Hélène CHAMPAGNE Présidente MJC Pibrac

Arlette CATTOEN Trésorière assistante dentaire MJC Lherm

Eric ZANELLA Secrétaire comptable MJC L’union

Noëlle SCHILLINGER Trésorière formatrice MJC Auzielle

Membres du Conseil d’administration

Armand NDONDA coordonnateur associatif MJC Empalot

Maguy GODENZI MJC Croix-Daurade

Christel KOUACHE secrétaire MJC Villefranche

Henri RANCE Retraité MJC Carbonne

Brigitte ALIVIER secrétaire comptable MJC Auriac

André NOUAILLAC conseiller de vente MJC Rieumes

Michel ALLIGNOL enseignant MJC Castanet

Candidats à l’élection ou à la réelection au Conseil d’administration 2014

Hélène CHAMPAGNE Noëlle SCHILLINGER Présidente Trésorière MJC Pibrac formatrice MJC Auzielle

Brigitte ALIVIER Christian MORELLI Christel KOUACHE secrétaire comptable retraité secrétaire MJC Auriac MJC Villemur MJC Villefranche

Assemblée générale 2013

3


4

Assemblée générale 2013


L’équipe fédérale des MJC de Haute-Garonne

Philippe PROVENDIER

Florence BASCOU Infographiste, chargée de la communication Conception et réalisation de supports de communication écrite, création et maintenance de sites internet. Licence d’Arts plastiques, professorat de dessin

Psychologue, directeur départemental Conseil, développement et accompagnement stratégique des associations du réseau. DEFA DESS Psychologie sociale Diplômé de l’Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales : Psychologie sociale Diplômé de l’Institut Français de Gestion (ICG) : Gestion et management stratégique

Isabelle Tauran

Géographe, assistante départementale Conseils administratifs et Kathia SCUILLER financiers, coordination des Secrétaire de réseau projets. Documentation Licence d’Histoire, Maîtrise de Baccalauréat en métiers du secrétariat Géographie et Maîtrise DEUG de droit d’Aménagement du territoire Diplômée de l’Institut Français de Gestion (ICG) : Manager un centre de ressources

Assemblée générale 2013

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Rapport moral

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Rapport financier

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Rapport d’activites

Le regard des bénévoles 26 face à la crise Les MJC en Haute-Garonne

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1. Les hommes et les femmes engagés dans le réseau des MJC 2. Les moyens et les ressources 3. Le pilotage stratégique des MJC

Fédérer le réseau des MJC en Haute-Garonne

50

1. Animer le réseau 2. L’accompagnement associatif individualisé et le pilotage local 3. La représentation du réseau des MJC auprès du Conseil Général pour l’attribution de subventions 4. La communication

Assemblée générale 2013

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Fonctionnement statutaire et participation démocratique 7 réunions statutaires en 2013 5 février, 14 mars, 23 mai, 2 juillet , 24 septembre, 17 octobre, 17 décembre

Au cours de l’année

18 MJC représentées à l’Assemblée Générale 2013, départementale 18 avril 2013 à la MJC de Villemur les membres élus Ponts Jumeaux de la fédération Haute-Garonne Auzielle Ayguesvives des MJC se sont mobilisés Balma pour le réseau Carbonne Castanet des Maisons Croix Daurade des Jeunes Empalot Escalquens et de la Culture L’union Lherm Montastruc Pibrac Pont Des Demoiselles Prevert Saint Lys Villefranche Villemur

67 réunions institutionnelles et politiques pour représenter les 33 MJC du réseau

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Assemblée générale 2013


Rapport moral Nous remercions vivement pour leur confiance et leur contribution à l’efficience de notre réseau, le Conseil Général de la Haute-Garonne, la Direction Régionale et Départementale de la Jeunesse et des Sports, les collectivités locales, la Fédération Régionale des MJC, la Confédération des MJC de France. Ils concourrent au talent et au rayonnement des Maisons des Jeunes et de la Culture de la Haute-Garonne

Assemblée générale 2013

9


E

n introduction de ce rapport moral et pour rester fidèles à nos pratiques d’évaluation, je vous propose de revenir sur les engagements que le Conseil d’administration de la Fédération départementale des MJC de Haute-Garonne avait pris, devant vous, l’an passé, à l’occasion de notre Assemblée Générale ordinaire à Villemur-sur-Tarn. Souvenez-vous, les orientations fédérales étaient au nombre de trois. Sur la base d’une conjoncture économique tendue, d’une crise qui s’installe dans la durée et dont on ne voit pas la sortie, nous avons pris l’engagement de renforcer davantage encore nos relations avec les collectivités locales pour jouer notre position d’interface entre les MJC et les pouvoirs publics afin d’anticiper, préparer et accompagner les éventuelles adaptations au sein de notre réseau d’éducation populaire. Nous avions également pris l’engagement de maintenir, voire de renforcer notre proximité et notre présence sur nos territoires d’implantation en soutenant et en accompagnant, dans l’étendue de leur exercice, les dirigeants associatifs afin de leur permettre d’exercer toutes leurs responsabilités actuelles et de préparer les MJC de demain. Nous avions enfin énoncé, à nouveau, la nécessité de revisiter voire de refondre un projet de réseau structuré par un projet fédéral à partir des attentes de notre environnement interne et externe et de proposer, sur la base d’analyses et d’interprétations, les changements nécessaires. Souvenez-vous, je concluais ce rapport moral l’an passé, comme les années précédentes, de la façon suivante : « ce travail d’élaboration inter fédéral sera l’occasion d’un nouveau projet construit sur la base d’un recueil des attentes et des propositions des responsables associatifs. » Arrêtons-nous quelques instants pour vérifier et mesurer le chemin parcouru sur ces trois orientations fédérales. Dans la mesure où l’essentiel de ces orientations comporte un caractère stable et s’inscrit dans une durée supérieure à celle d’une année statutaire, je vous propose d’articuler le complément de nos orientations pour 2014 sur la base de notre bilan 2013. 10

Assemblée générale 2013 l Rapport moral

Action publique, associations et collectivités : une affaire d’élus Dans la perspective des échéances municipales, et dans le but de consolider et stabiliser les acquis des MJC en Haute-Garonne durant cette période originale, nous avons multiplié nos liens en position d’interface entre les élus des collectivités et les élus associatifs afin de contenir la tentation naturelle d’une intervention des associations dans le débat strictement électoral et de générer ainsi une confusion susceptible d’engendrer un amalgame et de porter préjudice, à terme, à l’association. La frontière est délicate à identifier par les acteurs locaux. Nous savons que nos associations, dans leur perspective de former des citoyens responsables, représentent un vivier potentiel pour la démocratie locale. Toutefois, la pertinence d’un tel projet peut comporter quelques limites dans la mesure où certains responsables associatifs peuvent être instrumentalisés et des associations réduites à leur seule prise de position favorable ou défavorable à la politique en place. Ainsi, nous avons réaffirmé le rôle essentiel des MJC dans la politique locale et la plus-value qu’elles sont susceptibles d’apporter par la mobilisation et l’engagement des dirigeants qui enrichissent le débat démocratique, renforcent la participation citoyenne et stimulent l’engagement des habitants dans la gestion de la cité. Par ce biais, nous avons insisté pour qu’elles fassent valoir la prédominance de leur projet davantage que leur adhésion ou leur distance par rapport à la politique locale, prenant ainsi une relative distance vis-à-vis du débat strictement politicien. Force est de constater que nombre de MJC ont vu arriver aux responsabilités locales de nouvelles équipes, soit par le renouvellement des générations d’élus, soit par le jeu de l’alternance politique et démocratique. Je me réjouis qu’aucun scrutin en Haute-Garonne n’ait ouvert la porte aux extrémismes dans la gestion des villes. J’y vois, en toute modestie collective, notre discrète mais efficace participation au renforcement de la lutte contre l’intolérance et en faveur du bien vivre ensemble. Toutefois, ces évolutions locales appellent de notre part une certaine prudence, dans la mesure où, bien que connaissant l’ensemble des équipes municipales désormais en place, nous devons, avec régularité, engager à


nouveau une activité d’explication de notre modèle pour former les élus des collectivités et leur administration. Ceci afin de faire perdurer ou évoluer la reconnaissance vis-à-vis des acteurs des MJC, élus, dirigeants, militants, ou professionnels. En effet, nos équipes constituent des partenaires loyaux et fiables pour l’élaboration et la mise en place de politiques publiques qu’elles prolongent par leur capacité d’innovation sociale et d’action au service de la population.

revient, à part entière, aux élus militants que sont les membres des Conseils d’administration. Nous faisons également partie de la poignée de ceux qui revendiquent le partenariat plutôt que de céder à l’appel des marchés.

Au delà du maillage sur l’ensemble du territoire, au delà de la professionnalisation qui renforce et développe de façon concrète nos intentions de politique associative, notre réseau fédéré bénéficie d’une image positive dans l’environnement institutionnel local, intercommunal et Nous devons également, au delà de la compréhension départemental. par ces nouveaux interlocuteurs de notre modèle, réaffirmer, dans le fond et dans la forme, nos valeurs attachées Nous avons su réaliser une synthèse efficace entre l’enau partenariat et opposées aux logiques de prestation. gagement des dirigeants et la professionnalisation. Nous devons désormais réaffirmer, avec force, la fonction de C’est pourquoi nous sommes favorables à des conven- nos élus associatifs pour leur permettre de poursuivre tions d’objectifs pluriannuelles plutôt qu’à la logique de les échanges, les négociations locales et de renforcer marché, à la mise en concurrence et à l’appel à projet. leur capacité à projeter leur MJC dans l’avenir afin qu’ils L’expérience nous a montré qu’au delà du fait de préconi- accompagnent cette trajectoire. ser ces modalités contractuelles auprès des partenaires institutionnels, une des conditions de la réussite d’un tel partenariat réside dans le fait que ces conventions Fédérer c’est animer collectivement et accompadoivent éviter de comporter une dimension dyadique gner individuellement. locale mais intégrer l’échelon fédéral en interface des L’action fédérale en Haute-Garonne s’inscrit dans cette intérêts locaux. logique, renforcer et maintenir la pertinence du pilotage La concurrence ne nous fait pas peur, la formalisation local de chaque MJC. C’est dans ce sens que le projet des projets et stratégies d’action en matière d’éducation de la Fédération Haute-Garonne s’organise historiqueet de jeunesse est notre métier, nos réalisations s’ins- ment à travers une double segmentation. Fédérer, pour crivent dans la durée et c’est la pérennité qui génère animer collectivement et accompagner individuellement. l’ancrage. Fédérer, ce sont toutes les animations de réseau pour Notre projet collectif originel d’accès à l’éducation et à l’ensemble des catégories d’acteurs des 33 MJC sur des la culture n’a pas vieilli, il reste pertinent et utile dans un thématiques d’actualité et des enjeux de stratégie qui permettent l’élaboration de la pensée collective, le rencontexte économique et social plus que difficile. Nos meilleurs arguments sont le renouvellement des forcement du sentiment d’appartenance et favorisent les actions et des réalisations sur chacun des terrains. connexions latérales du réseau. Nos meilleurs avocats sont les dirigeants associatifs de La multiplication des actions de réseau pour les dirichacune des Maisons des Jeunes et de la Culture de geants, les professionnels ou les bénévoles correspond aux demandes directes qui nous sont adressées ou indiHaute-Garonne. rectes que nous identifions sur le terrain. Elles prennent Nous devons réaffirmer et communiquer sur cette dif- la forme de journées de réflexion, de conférences-débat, férenciation fondamentale : nos valeurs associatives ne de forums... sont pas de simples déclarations d’intention. L’engage- Un des indicateurs de l’intérêt et de la pertinence de ment et le militantisme des dirigeants associatifs ne sont ce domaine d’activité est perceptible dans le développement et la multiplicité des contacts d’une MJC à l’autre pas des modalités de gestion à caractère esthétique. sur l’ensemble des territoires. Parmi l’ensemble des mouvements qui se revendiquent Au-delà de l’effet réseau, cette pratique fédérale d’anide l’éducation populaire, nous sommes peu nombreux à mation contribue, à terme, au rayonnement de l’enbénéficier d’un ancrage associatif local dont le pilotage semble des Maisons des Jeunes et de la Culture dans Assemblée générale 2013 l Rapport moral

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la mesure où elles font naître de nouveaux partenariats associatifs et institutionnels et participent à la médiatisation de notre mouvement. Enfin, elle favorise la réflexion interne qui, à son tour, contribue à alimenter l’échelon fédéral. Fédérer c’est également un processus d’accompagnement au bénéfice des MJC qui le sollicitent et pour lesquelles le tiers fédéral, conjugué aux forces locales, permet l’adaptation voire les changements nécessaires. Les thématiques d’accompagnement qui mobilisent le tandem Fédération départementale / MJC sont diversifiées mais répondent majoritairement aux enjeux internes ou externes de notre réseau. Il peut s’agir de l’amélioration de la qualité démocratique, de l’optimisation de l’économie associative, de la pertinence du projet associatif ou de la cohérence de l’organisation interne. La bonne santé relative des 33 MJC de Haute-Garonne en est l’illustration. La vie d’une association comporte un rythme sinusoïdal. Toutes les associations adhérentes à notre réseau ont connu des périodes de menace, des périodes de difficulté, des périodes de renouveau et des périodes de succès. Notre propos consiste à traverser ensemble ces cycles dans les meilleures conditions. Projet de réseau, projet fédéral, projet d’avenir Dans la structuration des méthodes de travail du réseau des MJC qui ont permis d’ouvrir de nouvelles perspectives, je retiens, dans la dernière période, deux phases importantes. Celle impulsée par la Confédération des MJC de France dans les années 90 et qui a produit, entre autre, la segmentation stratégique de notre activité en adéquation avec les attentes de notre environnement social et institutionnel qui a rendu plus lisibles nos actions et nous a permis de développer pour chacune des MJC, sur la base des domaines d’activités, des stratégies d’actions innovantes et adaptées. La seconde phase, nous l’avons initiée dans les années 2000. Elle a consisté à diagnostiquer l’ensemble des éléments constitutifs de l’organisation de chaque association, à repositionner nos relations du suivi à l’accompagnement, en créant des outils méthodologiques qui renforcent véritablement le pilotage local de chaque MJC et leur permet de planifier leur développement et d’en 12

Assemblée générale 2013 l Rapport moral

identifier l’ensemble des phases constitutives. Aujourd’hui, une nouvelle étape s’engage. Souhaitons qu’elle revête, comme les précédentes, une dimension historique. L’environnement des MJC est en forte évolution et il semble que nous assistons à un relatif tassement de la pertinence de notre positionnement. Si nous voulons continuer à agir dans une perspective de transformation sociale et d’accès à l’éducation et à la culture pour tous, nous devons revisiter notre offre d’activités, les pratiques qui y sont afférentes, notre segmentation stratégique et peut-être nos organisations. Les citoyens sont en attente de réponses à la hauteur de leurs demandes. De nombreuses situations économiques et sociales s’avèrent difficiles et plus largement une forme de désenchantement collectif et d’absence d’espoir est signifiée par la population. Les réponses doivent également venir des acteurs de proximité que nous sommes. Certes nous ne pouvons pas répondre et corriger l’ensemble des effets que produisent la crise et la perte de sens collectif. Mais si l’on reste fidèle à l’idée selon laquelle les Maisons des Jeunes et de la Culture s’inscrivent toujours dans une dynamique d’intérêt général, qu’elles sont porteuses de sens et de valeurs, il est temps de réinterroger nos pratiques et nos projets pour les rendre plus attractifs et en particulier pour celles et ceux qui sont le plus éloignés des organisations collectives. Nous devons profiter de nos acquis, de notre implantation et de notre rayonnement pour agir dans les villes, les villages et les agglomérations afin que les MJC restent, ou redeviennent, des espaces de création, d’initiative et d’innovation sociale et culturelle pour l’ensemble des populations mais de façon plus soutenue en direction de la jeunesse. Ce vaste chantier nous tient à cœur de longue date. J’ai eu l’occasion de le revendiquer à plusieurs reprises dans différentes instances. Les obstacles semblent levés et il est aujourd’hui rendu possible avec l’impulsion du nouveau directeur régional qui nous propose collectivement une démarche participative et collaborative dénuée de toute perspective partisane. La Fédération départementale des MJC de Haute-Garonne souscrit à cette démarche et y apporte son soutien et tout son engagement.


Rapport financier

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charges

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C ompte de r és u l t a t


e x er cice 2013 produits

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Le rapport de gestion Exercice du 1er janvier au 31 décembre 2013. Le rapport de gestion est établi en fonction de la législation, il abordera successivement les points suivants : 1. Présentation des comptes de l’exercice écoulé. 2. Exposé général sur la marche de la Fédération départementale et perspectives d’avenir. 3. Proposition d’affectation des résultats. 4. Evènements postérieurs à la clôture de l’exercice

Les disponibilités d’un montant de 143 733,54 € couvrent les dettes qui s’élèvent à 49 380,02 €. Les tableaux montrent l’évolution des disponibilités en cours d’année et l’évolution des fonds propres. La valeur nette des immobilisations est de 22 456,97 €.

1. Présentation des comptes de l’exercice écoulé Présentation par grandes masses des postes du bilan et du compte de résultat : Actif Actif immobilisé net

22 456.97 €

Actif circulant

288 146.37 € Total

Passif Capitaux propres

261 223.32 €

Dettes et charges

49 380.02 € Total

CHARGES Charges d’exploitation Charges financières

310 603.34 €

L’évolution des fonds propres s’effectue par l’affectation des résultats positifs successifs.

301 920.91 €

Les tableaux montrent l’évolution des disponibilités en cours d’année et l’évolution des fonds propres.

78.51 €

Bénéfice de l’exercice

793.93 € Total

PRODUITS Produits d’exploitation

16

310 603.34 €

302 793.93 € 296 499.83 €

Produits financiers

4 248.69 €

Produits exceptionnels Produits exceptionnels sur cession d’immobilisations Total

1 207.63 €

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837.20 € 302 793.35 €


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Bi l a n a u 3 1

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d é cembre 2013

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2. Exposé général sur la marche de la Fédération et perspectives d’avenir

• Dotations : 12 176.92 € comprenant les dotations aux amortissements et aux provisions légales des retraites.

Produits

• La balance entre charges et produits dégage un léger excédent de 793.93 €

• Subvention d’exploitation : • Recettes internes : • Cotisations : • Autres produits :

224 606.00 € 020 090.00 € 043 854.65 € 014 242.70 €

Prévisions financières 2014

Nous vous présentons un budget prévisionnel équilibré à hauteur de 301 312 €. Les ressources internes concernent essentiellement le Le changement notable de cette année 2014 est le détravail de graphisme effectué en direction des MJC pour part au 30 avril 2014 de l’infographiste. 13 740.00 € et les recettes de formation pour 6 350.00 € Ceci impacte le budget prévisionnel à plusieurs égards : qui sont en augmentation par rapport à 2012. Les subventions sont stables mais ont été versées très • Une baisse de la masse salariale compensée par des indemnités conventionnelles de départ et de congés tardivement. payés. Les autres produits s’élèvent à 14 242.70 €. • Une baisse des recettes de graphisme. A noter une hausse des produits d’épargne. Les cotisations s’élèvent à 43 854.65 €. Il n’y a pas eu Par ailleurs notons : d’augmentation de la cotisation sur la part fédérale en • Une augmentation des achats de prestation de ser2013. vices qui comprend la participation de la Fédération Comme on peut le constater les subventions représentent départementale des MJC de Haute-Garonne au finan74 % des produits. cement du nouveau projet fédéral de réseau ainsi que des prestations de communication externalisées. Charges • Une augmentation des honoraires concernant des (En référence au budget prévisionnel et au bilan d’activités) frais de conseil. • Frais de personnel : 193 650.35 € concernant les Concernant les produits, les modifications sont les suivantes : salaires et charges sociales des cinq salariés de la • Fin de la subvention du Conseil Régional pour l’emfédération, taxe sur les salaires et participation emploi mutualisé, ployeur à la formation professionnelle. • Reprise de la provision pour risque effectuée en 2008. • Frais de fonctionnement : 28 188.48 € incluant les charges d’EDF, eau, entretiens et réparations, les Les autres charges et produits seront sensiblement du fournitures de bureau, l’assurance et la protection même niveau qu’en 2013. des locaux, la maintenance du matériel, les hono- Pour 2014, le Conseil d’administration départemental raires du commissaire aux comptes, les impôts di- propose d’augmenter la cotisation de 0.15 € ce qui porvers et taxes. La diminution de ces frais concerne tera la part de la fédération départementale à 2.50 €. principalement le poste entretien et réparations. • Frais de coordination du réseau : 67 983.67 € qui incluent les frais de déplacement, de missions et réceptions (organisation des animations de réseau) frais de téléphone, timbres, les achats de prestations de service ainsi que l’aide du Conseil Général reversée en totalité aux MJC pour leurs actions d’insertion à hauteur de 27 000 €. Nous constatons une augmentation de ces charges par rapport à l’exercice antérieur liée essentiellement à l’augmentation du nombre d’animation de réseau.

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3. Proposition d’affectation du résultat Nous proposons d’affecter le résultat excédentaire de l’exercice 2013 soit 793.93 € aux autres réserves

4. Evènements postérieurs à la clôture de l’exercice Aucun évènement de nature particulière postérieur à la clôture de l’exercice n’est intervenu depuis le 31 décembre 2013.


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B udg e t pr é v i charges

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si o nnel 2 014 produits

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Rapport d’activités

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Le regard des bénévoles face à la crise Enquête annuelle / La France bénévole 2013 Sous la direction de Cécile Bazin et Jacques Malet A la question « Pensez-vous que vous-même ou un de vos proches pourrait se trouver en situation de précarité? », 75% des personnes interrogées estiment qu’elles pourraient être impactés par la crise (30% oui certainement, 45% oui probablement). Seuls 16% répondent par la négative et 9% ne se prononcent pas. L’intensité de la crise et sa durée sont telles que la très grande majorité ne se sentent pas à l’abri. Posant cet état de fait, nous nous interrogeons sur les effets de la crise sur le bénévolat, et le regard que portent les bénévoles face à la crise, en comparaison du regard des Français. Nous avions fait un premier sondage en 2009. Avec une crise qui se prolonge et s’intensifie, il est utile de refaire le point, quatre ans plus tard.

SOURCES Enquête BOB 2013 : Sixième enquête BOB (Baromètre d’Opinion des Bénévoles) organisée par Recherches & Solidarités du 7 au 29 mars 2013 auprès de 2830 bénévoles de 18 ans et plus. Echantillon représentatif des bénévoles en France, actifs au sein d’une association. Construit selon la méthode des quotas appliquée aux variables sexe et âge pour les répondants. Enquête BOB 2009 : Deuxième enquête BOB (Baromètre d’Opinion des Bénévoles) organisée par Recherches & Solidarités du 10 mars au 30 avril 2009 auprès de 4780 bénévoles de 18 ans et plus. Echantillon représentatif des bénévoles en France, actifs au sein d’une association (pas seulement, mais bon…). Construit selon la méthode des quotas appliquée aux variables sexe et âge pour les répondants et à la variable secteur d’intervention (social, culture, sport…) pour le tissu associatif.

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Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

1. L’état d’esprit des bénévoles dans le contexte de crise SOURCES Baromètre de la confiance politique du CEVIPOF 2012 : quatrième vague d’enquête réalisée en ligne entre le 5 et le 20 décembre 2012 auprès d’un échantillon de 1 509 personnes, représentatif de la population française âgée de 18 ans et plus, et inscrite sur les listes électorales. L’échantillon a été constitué selon la méthode des quotas, au regard des critères de sexe, d’âge, de catégorie socioprofessionnelle, après stratification par région de résidence et taille de commune. Enquête BOB 2013 : Sixième enquête BOB (Baromètre d’Opinion des Bénévoles) organisée par Recherches & Solidarités du 7 au 29 mars 2013 auprès de 2 830 bénévoles de 18 ans et plus. Echantillon représentatif des bénévoles en France, actifs au sein d’une association. Construit selon la méthode des quotas appliquée aux variables sexe et âge pour les répondants. Rapprochement des résultats : Nous avons appliqué aux résultats correspondant à l’ensemble des bénévoles, un redressement permettant un rapprochement avec les résultats concernant l’ensemble des Français. Ce rapprochement figure dans chacun des tableaux suivants. De plus, pour tenir compte du fait qu’il existe une différence entre le niveau moyen de formation des bénévoles et le niveau moyen de formation de l’ensemble des Français, une comparaison a systématiquement été effectuée, à niveau de formation comparable, pour vérifier et isoler l’importance de « l’effet bénévolat ». Ipsos a conçu et réalisé pour Le Monde, la Fondation Jean Jaurès et le Cevipof8 la première vague d’un nouveau baromètre sur les Nouvelles Fractures qui traversent la société française. Les commentaires des résultats sont les suivants : On savait les Français très préoccupés par l’emploi et le pouvoir d’achat ; les résultats de l’enquête mettent en évidence un autre mouvement : le profond repli de l’opinion qui atteint en ce début d’année 2013 un niveau jamais égalé. Ce mouvement se caractérise par une très forte défiance à l’égard du monde extérieur et d’autrui. Pour 78% des personnes interrogées, « on


est jamais assez prudent quand on a affaire aux autres», 58% pensent que « la France doit se protéger davantage du monde d’aujourd’hui plutôt que de s’ouvrir au monde extérieur ». On observe parallèlement un important rejet du système démocratique et médiatique. Issues de cette enquête, trois questions ont retenu notre attention, et ont été posées, dans les mêmes termes et selon les mêmes modalités de réponses exactement, à notre panel de bénévoles. Les résultats respectifs ont été rapprochés, à la fois dans leur globalité et selon les principaux critères… Bénévoles : leur état d’esprit dans un contexte de crise Les bénévoles ressentent plus de confiance (32% contre 13%) et d’enthousiasme (21% contre 12%) que l’ensemble des Français. Mais aussi curieusement, un moindre bien-être (11% contre 18%) et une plus grande peur (14% contre 10%). Dans l’ensemble, aux dires des bénévoles, leur vie correspond à leurs attentes (78% contre 49%), et ils sont plutôt optimistes quand ils pensent à leur avenir (68%

Dans l’ordre pour les bénévoles : lassitude (34%) et méfiance (31%), mais aussi confiance (32%) et enthousiasme (21%) ; pour l’ensemble des Français, la hiérarchie est la suivante : méfiance (32%) et morosité (31%) suivies de la lassitude (29%). Les sentiments de confiance (13%) et d’enthousiasme (12%) sont peu partagés.

contre 35%). Et pourtant ils n’ont pas beaucoup plus que les autres le sentiment qu’ils ont le contrôle de la manière dont se déroule leur vie (69% contre 61%). Attention Evitons les conclusions hâtives : ce n’est pas forcément parce qu’ils sont bénévoles qu’ils ressentent ainsi les choses, c’est aussi sans doute parce qu’ils les ressentent ainsi qu’ils ont fait le choix de devenir bénévoles. Ils se sentent, du reste, mieux entourés : s’ils étaient en difficulté, ils pensent pouvoir compter sur leurs proches (31% contre 10%), ou encore sur la solidarité de la part de gens comme eux (29% contre 22%). Alors qu’aujourd’hui 58% des Français (contre seulement 34% des bénévoles), pensent qu’ils ne pourraient compter que sur eux-mêmes pour sortir de la crise. Acteur de sa vie, de son avenir, acteur d’un projet collectif, le bénévole souhaite être acteur citoyen, alors que l’ensemble des Français comptent davantage sur la collectivité, sur les institutions et aussi sur eux-mêmes.

beaucoup plus marquée (32% contre 13%) et d’un enthousiasme plus partagé (21% contre 12%). Comme si les sentiments négatifs étaient plus particulièrement éprouvés « pour les autres », par rapport à ce que constatent les bénévoles dans leur engagement, et comme si les sentiments positifs étaient davantage « pour eux-mêmes ».

On sera frappé de constater qu’avec un sentiment de bien-être plus faible (11% contre 18%), un sentiment de lassitude (34% contre 29%) et de peur plus fort (14% contre 10%), les bénévoles font preuve d’une confiance Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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Bénévoles : leur regard sur leur vie aujourd’hui et demain Des bénévoles « bien dans leur vie » Dans l’ensemble, aux dires des bénévoles, leur vie correspond à leurs attentes (78% contre 49%), et ils sont plutôt optimistes quand ils pensent à leur avenir (68% contre 35%). Et pourtant ils n’ont pas beaucoup plus que les autres le sentiment qu’ils ont le contrôle de la manière dont se déroule leur vie (69% contre 61%). Sur les deux premiers points, les bénévoles sont plus optimistes que l’ensemble des Français peut-être parce qu’ils sont dans l‘action et qu’ils connaissent la réalité des choses sous un spectre plus large. Les bénévoles se prennent en charge et de par leur engagement associatif, ils ont une opportunité d’épanouissement personnel au service des autres. Les résultats concernant le dernier point semblent plus surprenants : il serait facile de penser qu’avec la mondialisation les Français ont le sentiment de ne plus pouvoir contrôler leur vie et leur avenir. Or ils sont plus de 60% à indiquer ici le contraire. Justement déçus par les institutions politiques et autres, ils se résignent à ne plus pouvoir compter que sur eux-mêmes et à se donner les moyens d’avoir le contrôle sur leur avenir. Etre adhérent ou bénévole fait une vraie différence Sur cette question comme sur bien d’autres, Il faut préciser ici deux points essentiels : • d’une part, rappeler que le groupe des bénévoles est significativement composé d’un plus grand nombre de catégories socioprofessionnelles supérieures, au niveau de diplôme plus élevé, ce qui influence parfois leurs réponses par rapport à celles de l’ensemble des Français. Cela permet de mieux isoler le facteur « bénévolat » et de montrer, ici, l’influence du niveau de diplôme sur les items a et c. • d’autre part, se garder de prétendre que la corrélation ne joue que dans un sens : ce n’est pas forcément parce que je suis bénévole que je me trouve dans telle ou telle bonne condition ; c’est peut-être parce que je me trouve dans telle ou telle bonne condition (santé, formation, situation professionnelle, familiale…) que je peux me permettre d’être bénévole et que j’en ai la volonté. • L’engagement associatif permet à de nombreuses personnes d’agir, de prendre des responsabilités, 28

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

de se sentir utile, performant. Ce constat est notamment vérifiable pour celles et ceux qui ne bénéficient pas toujours d’une reconnaissance professionnelle. L’association devient donc parfois un terrain d’épanouissement personnel qui permet de s’ouvrir et de ne plus s’interdire d’évoluer vers de nouvelles expériences (notamment lorsque le cadre familial ou professionnel peut être lieu de blocage). • L’engagement associatif dans le sens de l’adhésion à plusieurs associations ou de bénévolat dans au moins une association, produirait donc un impact positif sur la satisfaction par rapport à sa vie, à partir du moment où l’intensité de l’engagement atteint un certain point, où l’individu est réellement impliqué dans la vie associative et y développe ainsi une culture spécifique. L’effet de renforcement du lien social est ici bien visible. La lecture complémentaire des résultats en fonction du niveau de formation est utile. Le point le plus marquant est le très faible résultat de l’État, comme si les Français anticipaient un désengagement ; corrélativement, il y a un indicateur de solitude (items b et c) qui touche moins les bénévoles, comme on pouvait s’y attendre. L’engagement associatif permet en effet de rompre le sentiment d’isolement/de solitude.

2. Dans un contexte difficile, des bénévoles toujours, et de plus en plus, mobilisés Au début de la crise, en 2009, 47% des bénévoles se disaient plus concernés, plus attentifs et plus actifs ; ils sont 72% en 2013. S’agissant des emplois d’avenir, pour lesquels les pouvoirs publics comptent sur les associations, 36% des bénévoles seraient personnellement volontaires pour accompagner un jeune recruté par l’association, et l’aider à se former. Et ils considèrent que cela fait partie de leur engagement au sein de l’association. Ces résultats montrent une nette remontée de l’implication, on a l’impression d’être plus utile. Au contact des citoyens et souvent des plus fragiles, les bénévoles sont les plus sensibilisés aux problèmes actuels. Les bénévoles deviendraient-ils plus conscients du rôle qu’ils jouent et qu’ils ont à jouer ? Plus généralement, cela témoigne d’une plus grande réactivité de la société civile ; c’est un moment privilégié pour la mobilisation dans les associations.


Les soutiens mobilisables, la capacité à mobiliser du lien social

Sources : baromètre de confiance Cevipof décembre 2012 - Enquête R&S 2013

Une raison (de plus) pour se mobiliser

Sources : enquêtes R&S 2009 et 2013

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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3. Des bénévoles néanmoins inquiets Pour autant, dans le contexte actuel, ils sont aujourd’hui plus nombreux à ressentir des difficultés nouvelles en termes de moyens au sein de leur association, pour développer l’activité bénévole dans laquelle ils sont engagés : 38% en 2013, contre 21% en 2009. Quand 42% soulignent la diminution du nombre de bénévoles, 39%

leur moindre disponibilité, 58% la diminution des moyens financiers, et 19% la diminution du nombre d’adhérents, on ne sera pas étonné de constater que 27% des bénévoles avouent ressentir une certaine morosité et un manque d’entrain au sein de leur association.

Moins de moyens dans les associations ?

Sources : enquêtes R&S 2009 et 2013

La lecture de ce tableau doit se faire ligne par ligne. Dans la mesure où plus de la moitié des bénévoles avaient ressenti des difficultés nouvelles en 2009 (51%), ils sont forcément moins nombreux (23%) à souligner qu’elles sont nouvelles en 2013.

Une des grandes forces des associations– mais elle n’est pas sans limite – c’est la capacité d’adaptation : en 2009, ils étaient 25% à indiquer qu’ils pouvaient faire face, en dépit du manque de moyens ; en 2013, beaucoup ont appris à faire avec et la proportion est passée à 38%. La troisième ligne est une alerte : l’aveu d’un décalage entre les capacités d’action de l’association et ses objectifs correspondant généralement à la demande sociale est partagé par 38%, contre 21% en 2009. Ces déplacements sont sensibles relativement à la du-

rée. Les associatifs sont sur leurs gardes et pensent de plus en plus qu’ils seront impactés par la crise en termes de moyens. Il est d’ailleurs important de souligner le contraste entre la volonté de mobilisation et le défaut de moyens en perspective. Avec un léger décalage dans le temps par rapport aux entreprises, les associations sont aujourd’hui de plus en plus touchées par la crise mais semblent encore assez courageuses (si ce n’est optimistes, au vu de la situation).

Quelles conséquences pour les associations ?

Sources : Enquêtes R&S 2013 (cette question n’a pas été posée en 2009)

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Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités


Si la diminution des moyens financiers arrive en tête, sans surprise, et tout particulièrement dans les plus grandes associations, surtout lorsqu’elles sont employeurs, on devra se pencher sur le cumul des préoccupations liées à la ressource humaine bénévole : que ce soit quant au

nombre de personnes (42%), quant à leur disponibilité (39%), ou quant à leur entrain (27%), tout montre que le fondement même du secteur associatif pourrait en être ébranlé.

Un frein au bénévolat ?

Sources : Enquêtes R&S 2009 et 2013

On observe un léger déplacement à mettre en parallèle ciatives, dont le sport particulièrement, les déplacements avec le tableau précédent. Dans certaines activités asso- sont nombreux et ce frein va immanquablement jouer.

Sources : Enquêtes R&S 2009 et 2013

Conclusion Notre société, notre quotidien, sont profondément impactés par la crise. Grâce aux résultats de cette étude, il est intéressant de pouvoir s’attarder, sur ce qui change, face à cette réalité critique, lorsqu’on est bénévole. Bien évidemment, et les chiffres le confirment, la crise amène des raisons supplémentaires à s’engager. Les bénévoles interrogés se sentent aujourd’hui bien plus concernés et bien plus attentifs qu’au début de la crise. Lorsqu’on sait que le premier secteur associatif en terme de nombre de bénévoles engagés est le secteur de la solidarité et du caritatif, cette tendance forte semble évidente. Cette étude nous a donné aussi l’occasion de regarder

plus loin, et de mieux comprendre quelle vision de la société ont les bénévoles, et quelles différences les séparent de la population des non bénévoles. Nous voyons là pour la première fois que le regard des bénévoles sur la société est différent, que leur prisme d’analyse est particulier : plus exigeants en ce qui concerne la situation de la cohésion sociale, ils comptent moins sur l’Etat et la collectivité pour améliorer les choses, et croient dans le pouvoir d’agir au travers des associations. Engagés dans l’action, ils sont plus optimistes, plus confiants, et tissent autour d’eux un lien social qui leur fait moins redouter une éventuelle situation de précarité. C’est bien un autre modèle social qu’ils dessinent, une nouvelle organisation des différents acteurs de la société, qui s’éloigne Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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d’un Etat providence au retrait toujours plus marqué. Des raisons d’être optimistes ? Oui, les bénévoles nous en donnent au travers de leur mobilisation croissante face aux impacts de la crise, et de la confiance qu’ils placent dans le pouvoir d’agir des associations. Néanmoins, ces mêmes bénévoles montrent également une lucidité teintée d’inquiétude. La proportion de bénévoles qui ressentent une vraie difficulté à agir, due à la baisse des moyens des associations, s’est accrue de 17 points. Cette proportion est aujourd’hui la même que celle des bénévoles qui ressentent cette baisse des moyens mais trouvent encore des solutions pour y faire face et continuer à agir. S’il se dégage donc une impression optimiste à voir la mobilisation accrue des béné-

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Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

voles, il existe une vraie inquiétude sur la capacité des associations à continuer à agir dans un contexte dégradé en terme de financement. Et on note qu’en parallèle, une frange (encore limitée) des bénévoles commencent à avoir des difficultés personnelles ou familiales, directement liées à la situation actuelle, qui perturbent ou mettent en cause leur activité associative. Cette étude nous le prouve : dans la situation actuelle, les bénévoles répondent présents. Ils croient dans des solutions concrètes, et dans l’action des associations. Il s’agit maintenant que les associations ne souffrent ellesmêmes pas trop du contexte économique et des attentes qui reposent sur elles, et restent en capacité de remplir leur rôle réparateur en recréant un lien social aujourd’hui particulièrement malmené.


Les MJC en Haute-Garonne 1. Les hommes et les femmes engagés dans le réseau des MJC a. Les adhérents Les 33 MJC en Haute-Garonne regroupent 18 619 adhérents. On évalue la population non adhérente qui fré-

quente occasionnellement ou ponctuellement ces associations à 50 000 personnes.

Entre 2009 et 2013 le nombre d’adhérents des MJC dans le département a augmenté de 7.1 %.

Les populations se réinvestissent ensuite dans la vie associative, et l’on note que un quart des adhérents ont entre 35 et 59 ans. Enfin, les personnes de plus de 60 ans représentent 14% des adhérents de 2013, avec une augmentation légère mais constante sur la période.

L’âge des adhérents On note une grande stabilité des différentes tranches d’âge sur ces cinq dernières années. Les adhérents de moins de 20 ans représentent, en 2013, 49 % des adhérents. 12% des adhérents ont entre 20-34 ans, cette classe d’âge peu représentée correspond généralement à une période de vie professionnelle et familiale qui ne favorise pas l’engagement associatif.

Le rayonnement territorial des MJC de Haute-Garonne Les 33 associations fédérées au réseau des MJC en Haute-Garonne sont implantées sur 26 communes (à l’Union 2 associations co-existent, l’Ecole de musique et la MJC et à Toulouse, 7 MJC) et les 18619 adhérents sont originaires de 463 communes différentes : Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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>> 367 communes de Haute-Garonne >> 27 communes du Gers >> 21 communes des Hautes-Pyrénées >> 19 communes du Tarn >> 11 communes du Tarn et Garonne >> 10 communes de l’Aude >> 9 communes de l’Ariège

l’adhésion des populations correspondait à 9.03 € en moyenne par personne. En 2012-2013, face à l’augmentation du nombre de bénéficiaires, le Conseil d’administration fédéral a proposé de repenser la répartition de l’aide du Conseil général.

En effet, si les associations ont recherché en interne des marges permettant de compenser le taux d’effort qu’elles L’accueil et l’ouverture des MJC aux populations réalisent pour soutenir les familles dont la situation écoen situation économique fragile nomique est fragile, il va de soi qu’il était nécessaire de repositionner l’effort de solidarité du Conseil général de Pour la saison 2012-2013, vingt deux MJC ont accueilli façon la plus visible possible et la plus ciblée en direction parmi leurs clubs d’activités 999 personnes en situation des populations qui en ont le plus besoin. économique et financière difficile. Il s’agit en grande partie des populations bénéficiaires des minimas sociaux. Dans ce sens, la Fédération Haute-Garonne des MJC a acSur les 18 363 adhérents que comptent les MJC de compagné nombre d’associations du réseau dans l’élaHaute-Garonne, plus de 5% sont des personnes en si- boration d’un certain nombre de politiques associatives tuation économique fragile. qui visent à favoriser le meilleur accueil des personnes relevant des minima sociaux et ce, par la mise en place Le nombre de personnes accueillies depuis la mise en de politiques tarifaires, de tarifications en fonction du place du dispositif a connu depuis 2000 une augmen- Quotient Familial, de politiques sociales, de fonds de solitation constante et a mis ainsi en lumière la contribu- darités associatifs et de modalités de paiement adaptées. tion réelle de notre réseau à la politique d’insertion du Conseil Général de la Haute-Garonne. Par ailleurs, après étude, il nous est apparu que l’animation locale pouvait bénéficier d’une solidarité des adCependant, l’évolution du nombre de bénéficiaires des hérents par la modulation des tarifs pratiqués mais égaminima sociaux au sein des MJC affaiblissait le sens de lement par la mobilisation d’une part des subventions cette aide. En effet, depuis un certain nombre d’années locales au bénéficie des populations les plus éloignées de les MJC comptabilisaient dans leur demande d’aide l’en- l’offre afin de proposer des actions d’animation locales et semble des adhérents et usagers en situation écono- culturelles qui favorisent réellement l’accès à l’éducation mique précaire qui les sollicitaient pour participer à un et à la culture pour les populations dont la préoccupades quatre domaines d’activités : tion première est centrée sur l’équilibre de l’économie D’une part les adhérents qui pratiquent une activité ré- familiale. gulière à la MJC, soit dans le cadre des clubs d’activité (plus de 135 disciplines : danse, musique…) soit dans D’autre part, l’action jeunes et l’enfance sont des docelui de l’animation en direction des enfants. maines d’activité qui sont soutenus par les municipalités D’autre part, dans le cadre de l’Action jeunes (animation et la Caisse d’Allocation Familiale afin de compenser le de foyer, chantiers, projets de prévention…) le public taux d’effort des MJC dans leur principe d’affiliation des concerné s’investit de manière plus ponctuelle, refusant jeunes et des enfants pour lesquels les questions éconosouvent d’adhérer à l’association. miques représentaient un obstacle à l’affiliation. Enfin, l’animation locale (cinéma, expositions, spectacles,...) permet à des « usagers » de participer occa- C’est donc logiquement en direction des clubs d’activités sionnellement à la vie de la ville ou du quartier. que l’aide du Conseil général est désormais exclusivement orientée dans la mesure où aucune collectivité loEn 2011-2012, prés de 3000 personnes étaient soute- cale ne participe au financement de ce domaine d’activité. nues par l’aide à l’insertion du Conseil général au sein des quatre grands domaines d’activités des MJC. L’intervention du Conseil général soutient les politiques Ainsi, l’aide attribuée pour soutenir la fréquentation ou tarifaires et encourage les personnes relevant des mi34

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nima sociaux dans leur processus d’adhésion à nos associations pour la pratique d’une activité régulière dont l’objectif est de renforcer la participation sociale de ces populations, de rompre leur isolement généré par leur faiblesse économique et leur permettre de renouer des liens sociaux utiles à leur parcours d’insertion. Cette aide constitue un socle à partir duquel la MJC, par un principe de solidarité des adhérents et de la modulation des tarifs, va pouvoir abonder en fonction du niveau de difficulté économique individuel ou familial. Le nouveau mode de calcul de la subvention modifie notablement les répartitions des bénéficiaires. Neuf MJC rurales accueillent 173 personnes contre 569 en 2012. Ceci est principalement dû au fait de ne plus comptabiliser l’enfance dans ce secteur rural comprenant les trois MJC, Lherm, Rieumes et Carbonne qui ont une forte activité dans ce domaine. Toutes les MJC de Toulouse participent à cette action. Elles accueillent 408 personnes ce qui représente une baisse de 1000 personnes, pour l’essentiel sur l’animation locale. Sept MJC de la couronne Toulousaine accueillent 418 personnes contre 912 en 2012 pour une grande majorité sur l’animation locale mais également, dans une moindre mesure sur l’action jeunes. Parmi les adhérents concernés par ce dispositif, les deux tiers ont moins de 24 ans et l’on note depuis 2010 un transfert des 15-24 ans vers les moins de 14 ans. Cette tranche d’âge est donc largement surreprésentée par rapport à la moyenne des adhérents des MJC de Haute-Garonne. Par voie de conséquence, les autres tranches d’âge, et particulièrement celle des plus de 3559 ans, sont sous-représentées. On peut supposer que les adultes favorisent l’insertion de leurs enfants par le biais d’activités culturelles et de loisir. Les aides consenties par les MJC de Haute-Garonne Le total des aides consenties par les MJC de Haute-Garonne aux personnes en situation économique et sociale fragile est de 81 576 €, soit une moyenne de 81,66 € par personne et vont de 8 € à 265 € par personne selon les MJC et les situations individuelles.

Les modalités de calcul des réductions sont très variables d’une MJC à l’autre, allant de 5% à 100 % de réduction, calculé soit sur le Quotient familial, soit sur le revenu fiscal et souvent traité au cas par cas. Dans tous les cas, les situations les plus difficiles sont examinées et l’exonération est possible. D’autres expériences sont pratiquées dans les MJC qui mettent en place un système basé sur l’échange de services. Des personnes peuvent bénéficier de la gratuité des activités en contrepartie d’une participation bénévole sur d’autres activités pour lesquelles elles ont qualité et savoir faire. Il s’agit d’un encouragement vers l’implication et l’insertion dans la vie de l’association. La répartition de la subvention du Conseil général de Haute-Garonne La subvention accordée correspond à un soutien et à un encouragement à la politique d’insertion des populations dans les associations adhérentes à la Fédération Haute-Garonne des MJC. Considérant que l’aide globale accordée par les MJC est de 81 576 €, la subvention de 27 000 € représente 33.10% de l’engagement des MJC. L’aide accordée à chaque MJC correspond à 33.10% de l’aide qu’elle a engagée.

b. Les dirigeants associatifs et les bénévoles Dans les MJC de Haute-Garonne, la Fédération s’est attachée à distinguer les bénévoles des dirigeants. Même si les dirigeants ont un statut de bénévole et à ce titre s’engagent sur la même base, leur investissement au sein de l’association n’est pas de même nature. Les bénévoles s’investiront dans des actions ponctuelles le plus souvent pérennes mais qui comportent un caractère thématique et épisodique lié à une offre d’animation. >> En 2013, les MJC de Haute-Garonne fédèrent en moyenne de 24 bénévoles, hors membres du Conseil d’administration, ponctuels ou réguliers qui viennent soutenir l’action de la MJC. Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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Seule une petite partie de ces bénévoles s’engageront davantage dans la gestion globale de la MJC pour y assumer, dans la durée, des responsabilités relativement éloignées de la seule implication bénévole. Ils seront au fait des rouages internes de l’association, de ses forces et de ses faiblesses, de ses grandes orientations à moyen terme et ils participeront aux réflexions et décisions inhérentes à leur niveau d’implication.

L’ancienneté des dirigeants dans leur fonction On constate que les dirigeants connaissent un fort renouvellement, seulement 10% d’entre eux occupent leur fonction depuis plus de 10 ans.

>> La moitié des dirigeants, présidents, trésoriers et secrétaires, occupent leur poste depuis moins de deux ans et les trois quart depuis moins de 5 >> en 2013, les MJC de Haute-Garonne comptent ans. en moyenne 12 administrateurs élus dans leur Conseil d’administration, et en moyenne 5 >> Le poste de trésorier connait le plus fort turnmembres du bureau. over puisque prés de 60% d’entre eux ont moins de deux ans d’ancienneté dans leur fonction. L’âge des dirigeants c. Les salariés Le recensement de l’âge des présidents, trésoriers et secrétaires des MJC de Haute-Garonne, indique que les trois principaux postes de dirigeants associatifs sont occupés en majorité par des actifs quadragénaires et quinquagénaires. Les trois quart de ces membres ont moins de 50 ans, 40% ont moins de 40 ans, et un tiers a entre 40 et 50 ans. Un quart de ces dirigeants est âgé de 60 à 69 ans. Seulement 3% ont plus de 70 ans.

Si la polyvalence des salariés reste toujours de mise dans les MJC, la maturité de notre réseau a généré une forme de segmentation de l’action des professionnels qui permet de disposer d’un interlocuteur spécifique et qualifié pour chaque fonction de l’association que la Fédération accompagne. Les animateurs techniciens d’activité

>> Age moyen des présidents : 49 ans >> Age moyen des trésoriers : 52 ans >> Age moyen des secrétaires : 51 ans

La totalité des MJC ont recours à des animateurs salariés ce qui permet un management du personnel au plus prés des attentes et des valeurs de la MJC mais qui impacte financièrement l’association.

La catégorie socioprofessionnelle des dirigeants

>> En 2013 Les animateurs techniciens d’activité salariés de la MJC représentent 46 % du total des salariés des MJC. En 2010 ils représentaient 62%.

Les dirigeants sont pour la majorité des actifs qui occupent des postes à responsabilité. La majorité des MJC ont également recours à des prestataires de services. Dans ce cas, le risque financier est >> 50% occupent des postes de cadres moindre puisque le contrat entre chacune des parties intermédiaires et supérieurs, (MJC et association prestataire) permet de cesser la col>> 30% sont employés laboration dans les meilleurs délais si le nombre d’adhé>> 22% sont retraités. rent ne permet pas l’équilibre financier. En contre partie >> Parmi les trésoriers, un tiers sont des l’intégration par l’association prestataire des valeurs comptables en activité ou à la retraite. et l’engagement dans le projet de la MJC est souvent moindre. Enfin, les bénévoles représentent pour prés de 60% des MJC un part leur effectif d’animateur de club. Si pour bon nombre d’association il n’y a aucun animateur bénévole, 36

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités


certaines MJC disposent d’un tiers de cette catégorie d’animateur (contre plus de 50% en 2010). Il s’agit pour la plupart d’associations dont le cœur d’activité est constitué par ce domaine et pour la plupart avec une forte antériorité. En effet, on remarque que dans les MJC plus récentes, ou qui ont connu des changements de modalités de gestion récemment, la part des prestataires d’activités est largement supérieure aux animateurs salariés et aux animateurs bénévoles. >> Entre 2010 et 2013 la part des animateurs bénévoles a largement baissé passant de 37 à 21% tandis que les animateurs salariés passaient de 35 à 42% et les prestataires de 29 à 37%. Les professionnels de l’animation, directeurs, animateurs (hors animateurs techniciens d’activités)

Ils représentent 33% des salariés des MJC (hors animateurs techniciens d’activités). Dans la quasi-totalité des cas ils occupent des emplois à plein temps. Dans 56% des cas ils sont salariés de la MJC, dans 38% ils sont salariés de la fédération Midi-Pyrénées et mis à disposition de la MJC, dans 5% des cas ils sont salariés de la collectivité locale et mis à disposition de la MJC. Toutes les MJC (excepté les plus petites telles qu’Auriac, Avignonet, Le Burgaud) disposent d’un professionnel en situation de direction ou de coordination. On note également que le nombre d’animateur a augmenté. En effet, on constate que les créations de poste impulsées par l’action de la Fédération Haute-Garonne depuis quelques années se font sur la base d’un projet centré sur l’Action Jeunes qui représente le cœur des enjeux locaux et des attentes des municipalités. De ce fait la professionnalisation s’effectue souvent sur la base d’un duo directeur-animateur Au delà de l’Action Jeunes, nos associations ont une vocation généraliste en direction de l’ensemble de la population. Les collectivités sont sensibles à ce projet d’éducation populaire et accèdent à notre vision d’un développement associatif par une professionnalisation stable. Ainsi, le directeur développe une vision d’ensemble à ca-

ractère stratégique, il mesure les enjeux locaux, identifie et croise les variables liées à l’environnement, analyse les conflits et adapte l’organisation associative au plus près de ces analyses. Il est l’interlocuteur privilégié de l’accompagnement stratégique proposé par la Fédération Haute-Garonne et bénéficie des outils, méthodes et conseils qui permettent ensuite de proposer des plans d’action au Conseil d’administration. L’animateur met en place une offre d’activités en partenariat avec les associations locales sportives et culturelles, avec les MJC du département et avec les établissements scolaires. C’est la combinaison de ces deux savoir-faire, stratégique et opérationnel, qui permet de décliner une offre d’activité diversifiée en direction de l’ensemble de la population. Ceci contribue, à terme, à orienter le développement de l’association de façon dynamique en réponse aux attentes renouvelées des adhérents et de la population. Les animateurs de centre de loisirs Ils représentent 43% des salariés des MJC (hors animateurs techniciens d’activités). Leur temps d’exercice varie d’une MJC à l’autre. Une partie d’entre eux sont à temps partiel, une autre partie est à plein temps. Dans la majorité des cas ils sont salariés de la MJC, plus rarement ils sont mis à disposition par la collectivité locale. C’est une catégorie professionnelle qui a connu une forte augmentation due en partie à des modifications règlementaires de l’encadrement, au développement des structures, à une augmentation des effectifs accueillis et à la mise en place de la réforme. Les personnels administratifs Ils représentent 13% des salariés des MJC (hors animateurs techniciens d’activités). Ils sont pour la plupart à temps plein, majoritairement salariés de la MJC mais dans certains cas ils sont salariés de la collectivité et mis à disposition de la MJC. Compte tenu de l’évolution des MJC, les charges administratives Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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et comptables se sont accentuées. La présence de personnel administratif qualifié est indispensable. Ceci permet aux professionnels de l’animation de se recentrer sur l’organisation d’actions en direction de la population. Les autres salariés Ils représentent 10% du personnel des MJC (hors animateurs techniciens d’activités). Ils se répartissent en deux catégories le personnel de service et d’entretien et les techniciens spécialisés essentiellement sur des postes liés à la programmation culturelle.

2. Les moyens et les ressources a. Les budgets Les 33 MJC de Haute-Garonne cumulent un budget total de 9 millions d’€ et 11 millions d’€ en intégrant les postes gérés par la Fédération régionale des MJC mais pas la valorisation des mises à disposition de locaux, des fluides et la mise à disposition de personnel municipal.

b. Les résultats financiers >> 22 MJC présentent un résultat positif qui représente en moyenne 2% du budget total. >> 10 MJC ont un résultat déficitaire qui représente une moyenne de 3% du budget total. Les budgets excédentaires comme les budgets déficitaires peuvent avoir deux causes. Soit le filage budgétaire est irrégulier ce qui peut indiquer une moindre efficience des outils de gestion ne permettant pas l’anticipation de la décision, soit des évènements ponctuels qui ont marqué l’exercice de façon imprévisible. Il n’y a pas de rapport de cause à effet direct entre le fait que le résultat soit déficitaire ou excédentaire et la structure des produits (part des ressources propres et des subventions). Les causes sont, semble-t-il, liées à la combinaison de deux éléments : la nécessité de disposer d’outils de gestion réguliers et la maîtrise de la masse salariale. c. Les produits

>> 7 MJC ont un budget inférieur à 100 000 € Elles sont implantées en milieu rural, la moitié d’entre elles ne sont pas professionnalisées, les autres ne disposent que d’un seul professionnel sur un poste polyvalent. Elles sont positionnées sur les clubs d’activités et l’animation locale. >> 20 MJC ont un budget compris entre 100 000 € et 400 000 € Ces MJC sont toutes professionnalisées et développent pour la majorité d’entre elles une offre d’activité sur trois domaines, l’action jeunes, les clubs d’activités et l’animation locale. >> 6 MJC ont des budgets supérieurs à 400 000 € Il s’agit d’une part de MJC positionnées sur quatre domaines d’activités et notamment l’enfance et d’autre part de MJC qui comptent un grand nombre d’adhérent et de ce fait génèrent de gros volumes budgétaires.

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Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

La moyenne des subventions municipales perçues par les MJC représente 40% du budget. Les ressources propres de l’association constituent plus d’un tiers et les subventions complémentaires, pour la plupart sur projets un quart des ressources. Cette répartition dans l’origine financière du budget reflète le projet collectif des MJC : • la participation des adhérents aux moyens de l’association, • les conventions par objectifs avec la collectivité locale ou territoriale,


• la recherche d’autres sources de financements qui On remarque toutefois depuis quelques années la staconstituent l’équilibre et la diversification des res- bilité de la part des ressources propres alors que les sources. subventions municipales augmentent progressivement, à proportion de la baisse des autres ressources essentiellement liée à la baisse des financements d’état. d. Les subventions

>> Deux MJC disposent de moins de 10% de subvention total. Il s’agit d’associations implantées en milieu rural, elles n’ont pas de personnel salarié permanent et assurent une fonction d’animation de village. >> Pour Quinze MJC les subventions représentent entre 10 et 40 % de leur budget Ces MJC sont majoritairement positionnées sur les clubs d’activités et l’animation locale, elles sont peu ou pas positionnées sur l’action jeunes. Il faut noter que pour la plupart de ces MJC c’est la performance des ressources d’activités qui minore la part des subventions.

>> Pour six MJC les subventions représentent entre 61 et 80 % de leur budget Ces MJC sont, pour certaines, positionnées sur les quatre domaines d’activités, pour d’autres, leur création récente née d’une volonté municipale liée à l’action jeunes, ont des budgets structurés pour soutenir cette politique largement soutenue par la ville. e. Les charges

Les charges de personnel constituent pour les MJC de Haute-Garonne la part la plus importante des charges. Pour 80% des MJC ces charges de personnel représentent plus de 60% du budget ce qui est courant dans >> Pour neuf MJC le subventions représentent la vie associative. entre 41 à 60% de leur budget Il s’agit majoritairement de MJC positionnées sur trois ou Selon le positionnement stratégique des MJC, le poids des charges de personnel est différent. quatre domaines d’activités. Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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En effet, pour la majorité des MJC qui sont positionnées sur les clubs d’activités et l’animation locale, les charges de personnel sont inférieures à 80%. Pour les MJC qui mettent en œuvre le domaine de l’action jeunes et surtout celui de l’enfance, les charges de personnel sont plus élevées. Ceci est une véritable préoccupation car le contexte économique ne favorise pas l’évolution des subventions et le développement des ressources propres alors que le coût de la masse salariale augmente inéluctablement.

charge l’adhésion au réseau et aux valeurs qu’il véhicule. Ainsi, l’adhérent s’acquittera d’une quote-part pour l’échelon national, d’une quote-part pour l’échelon régional, d’une quote-part pour l’échelon départemental et la quote-part restante pour l’échelon local. A ce jour la part confédérale s’élève 0.79 € par adhérent, la part régionale à 2.95 € et la part départementale à 2.35 €, soit un total de 6.09 €.

>>> Sur les 32 MJC adhérentes, le montant de l’adhésion enfant varie de 7 à 15 €. Le prix moyen f. Les politiques tarifaires s’élève à 11 € soit 6.09 € pour le réseau et 4.91€ Dans le cadre de la politique d’ouverture à tous qui vise pour la MJC. à favoriser l’insertion des personnes et des familles en difficulté, on constate que la grande majorité des MJC >>> Le montant de l’adhésion adulte varie de 11 à pratique désormais des tarifs adaptés. 21 €. Le prix moyen s’élève à 16 € soit 6.09 € pour le réseau et 9.91 € pour la MJC. L’adhésion Pour l’ensemble des MJC l’adhésion ne fait l’objet d’auDans notre système d’associations fédérées, ce sont les cune réduction, elle est due dans sa totalité par tous les adhérents des associations qui cotisent à la chaine fédé- adhérents. Le paiement de la carte d’adhésion symbolise rale et confédérale. Les associations et les fédérations l’engagement sur les principes et les valeurs de l’assone cotisent pas à l’échelon supérieur. ciation. En l’occurrence, la MJC ne cotise pas à la Fédération départementale, à la Fédération régionale et à la Confédération nationale, ce sont les adhérents qui prennent en 40

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités


Des exemples de tarification d’activités On assiste sur les 32 MJC de la Haute-Garonne à une disparité importante de la cotisation annuelle des activités. Celles-ci tiennent compte de plusieurs facteurs justifiés par chaque association. Nbr de Exemples d’activités Tarif MJC 2013-2014 moyen concernées

Tarif le plus bas

Tarif le plus élevé

DESSIN ENFANT

10

239 €

180 €

305 €

DESSIN ADULTE

16

252 €

153 €

380 €

GYM ADULTE

15

167 €

60 €

220 €

YOGA ADULTE

16

210 €

65 €

270 €

MODERN JAZZ ENFANT

13

199 €

147 €

298 €

MODERN JAZZ ADULTE

12

216 €

147 €

306 €

HIP HOP ENFANT

19

171 €

80 €

285 €

HIP HOP ADULTE

10

213 €

180 €

285 €

ZUMBA ADULTE

21

181 €

50 €

220 €

EVEIL MUSICAL ENFANT

6

162 €

120 €

198 €

GUITARE ENFANT

21

313 €

165 €

546 €

GUITARE ADULTE

20

314 €

180 €

546 €

THEATRE ENFANT

17

190 €

150 €

230 €

THEATRE ADULTE

18

229 €

170 €

335 €

ANGLAIS ENFANT

14

172 €

124 €

207 €

ANGLAIS ADULTE

19

203 €

150 €

270 €

g. Les conventions avec les collectivités locales La loi du 12 avril 2000 qui régit les relations entre les collectivités publiques et les citoyens prévoit, pour des raisons de transparence en matière financière, que toute subvention d’un montant supérieur à 23 000 euros soit versée dans le cadre d’une convention définissant l’objet de la subvention et les moyens de contrôle de l’utilisation de cette subvention.

leurs les moyens de leur financement dès lors que ces actions ne rentrent pas dans les objectifs partagés définis dans la convention. L’existence de conventions d’objectifs entre la MJC et la collectivité locale est révélatrice de la place qu’occupe l’association dans son environnement. Les conventions d’objectifs et de moyens valident l’utilité sociale des MJC et le partenaire de choix qu’elles représentent pour les collectivités. Ces conventions précisent les missions qui sont confiées à la MJC par la municipalité. Elles stipulent le cadre de référence philosophique de la MJC, son positionnement stratégique sur le territoire, les missions spécifiques déléguées ainsi que les moyens afférents. Elles projettent également les objectifs de développement, la nature des ressources et des moyens mis à disposition de l’association ainsi que les modalités d’évaluation des actions. A la demande des MJC, la fédération accompagne l’élaboration de ces conventions afin de garantir la stabilité des relations entre les collectivités et les MJC. La préparation des conventions ainsi que leur évaluation régulière instaure des espaces de confrontation, d’élaboration et d’analyse entre les signataires qui cèlent leur partenariat et garantit la poursuite des objectifs communs. 20 MJC disposent d’une convention d’objectifs et de moyens : Balma, Escalquens, La Salvetat, Lherm, Pibrac, Rieumes, Saint Jean, Saint Lys, Saint Gaudens, Villemur, Villefranche, Les MJC de Toulouse : Ancely, Croix Daurade, Empalot, Prévert, Pont des Demoiselles, Ponts Jumeaux, Roguet Les autres MJC ont signé des conventions techniques avec les collectivités locales

Les conventions peuvent être annuelles ou pluriannuelles dans une limite maximale de quatre ans.

3. Le pilotage stratégique des MJC de Dans le cas de ces conventions d’objectifs, il est imporHaute-Garonne tant d’instaurer un dialogue entre la collectivité publique et l’association pour déterminer les objectifs communs, partager les points de rencontres entre le projet politique et le projet associatif. L’association peut mener des actions qui ne sont pas dans les objectifs fixés. Pour cela, elle devra trouver ail-

a. Les instances statutaires Prés de 400 administrateurs bénévoles dirigent les 33 MJC de Haute-Garonne, soit une moyenne de 12 administrateurs par Conseil d’administration. Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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En 2013, les MJC de Haute-Garonne ont réuni 147 instances statutaires, 113 Conseils d’administration et 33 Assemblées générales.

Chaque MJC a réuni son Conseil d’administration entre 3 et 8 fois ; chaque MJC a réuni une fois ses adhérents en Assemblée générale.

Les ordres du jour des Conseils d’administration

On note deux blocs thématiques, le premier relève de l’activité et l’autre des moyens pour agir. Les sujets concernant les domaines des clubs d’activités et de l’animation locale sont plus fréquemment abordés que l’enfance. Il est à noter que le domaine de l’action jeunes qui n’apparaissait pas dans les ordres du jour en 2012 est très souvent abordé en 2013. De manière générale, les aspects relatifs à la stratégie associative, au positionnement de la MJC, à son développement qualitatif et quantitatif ainsi que les articulations avec le partenariat sont moins fréquemment abordés que les aspects techniques liés au fonctionnement et à l’organisation de la structure. Le projet associatif, s’il a fait l’objet d’un débat dans les Conseils d’administration ces dernières années et d’un accompagnement par la Fédération départementale, est 42

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

moins présent aujourd’hui. Il semble que les perspectives des projets associatifs ne soient pas obsolètes et ne fassent pas l’objet d’une nécessaire refonte ou révision. L’effet du contexte économique actuel a été abordé par le biais du montant de l’adhésion et de la situation financière de la MJC. Rapportons ici que la situation économique délicate de notre pays n’a pas fait effraction dans les MJC au point de constituer un sujet prioritaire abordé en Conseil d’administration. Toutefois on note que le filage des clubs d’activités deux fois plus présent dans les ordres du jour en 2013 qu’en 2014 est un indicateur de la volonté d’équilibre financier de ce domaine d’activité qui constitue la principale source d’économie propre de la MJC.


b. Les domaines d’activités stratégiques des MJC de Haute-Garonne

Les municipalités reconnaissent les MJC comme partenaire de choix pour mettre en œuvre leur politique en matière d’action jeunes, c’est le plus souvent sur la base d’un engagement municipal pour développer l’action en direction des populations jeunes que les MJC se professionnalisent. Enfin, il est nécessaire pour ce domaine de quantifier, au-delà du nombre d’adhérents, le nombre de participants non adhérents. On estime que la population jeune non adhérente augmente de 45% le nombre d’adhérents de ce domaine. La segmentation de l’action jeunes par pôles d’activités

Domaine d’activité 1 - Action jeunes 22 MJC sont positionnées sur ce domaine et regroupent 3387 adhérents et 1167 jeunes non adhérents Soit 4554 jeunes L’action jeunes a pour objectif de prendre en compte les besoins et les préoccupations des jeunes de 13 à 20 ans, adhérents ou non à la MJC, de mettre en place des actions autour de l’apprentissage de la citoyenneté, des notions de droits et de devoirs. L’action jeunes privilégie les initiatives en matière de sport, de loisirs ou de culture où seront mis en avant les thèmes et les supports les plus appropriés : sorties, camps, multimédia, éducation à l’image, pratiques musicales, information jeunesse... Au-delà de la stricte technicité de l’activité, elles ont pour finalité la socialisation des participants, l’appropriation des règles et des étapes inhérentes à tout projet, la confrontation des idées et le respect des autres. Le domaine de l’action jeunes constitue le domaine prépondérant de nos associations d’éducation populaire. Il s’agit du domaine phare des MJC qui fait l’objet d’une forte attente de la part des collectivités et des populations et dont l’essentiel des moyens financiers est issu de la collectivité. C’est un domaine d’activité qui ne génère pas de produits financiers importants et qui mobilise des ressources conséquentes tant financières qu’humaines.

La définition de l’action jeunes à partir de l’énoncé du domaine d’activité ne rend pas compte de la diversité des actions et des activités mises en œuvre par les MJC. Les actions engagées par chaque MJC qui développe une action en direction des jeunes est adaptée aux attentes des populations jeunes d’une part et à celle de la collectivité locale d’autre part. Ainsi, de nombreuses MJC ont segmenté leur action jeunes en pôles d’activités qui nous informent de la diversité et de la richesse des actions réalisées. Voici à titre d’exemple les segmentations des MJC accompagnées par la Fédération Haute-Garonne des MJC. L’accueil des jeunes L’accueil de jeunes est un lieu aménagé pour et avec les jeunes et animé par des professionnels de l’animation. Cet accueil fonctionne sur le principe du libre accès et de la libre participation aux supports d’activités aménagés, il a pour fonction d’être un lieu d’échange et d’écoute. La vocation participative de ce lieu constitue la pierre angulaire de l’ensemble des activités de l’action-jeunes. L’échange permet de recueillir les demandes des jeunes et de les organiser. L’accès aux loisirs éducatifs et à la citoyenneté L’accès aux loisirs pour les jeunes est une préoccupation constante de l’action-jeunes. L’équipe d’animation se positionne pour accompagner les jeunes en leur proposant une diversité d’activités encadrées sur leur temps libre. Il s’agit d’une ouverture éducative et citoyenne sur leur environnement par le moyen des loisirs. Les stages permettent aux jeunes de découvrir une discipline peu connue ou non présente sur la commune. Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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Au-delà de la découverte, l’objectif est de mobiliser un groupe de jeunes pour prolonger le stage par une pratique plus régulière qui permet l’engagement des jeunes. Les sorties, qu’elles soient de pure détente (ex : bowling), ou liées à la rencontre d’autres structures jeunes (ex : sortie cheval entre MJC) participent à la découverte d’autrui, au vécu de groupe, et à la découverte de l’environnement au-delà de la commune. Les séjours sont le prolongement direct des sorties. Ils permettent de travailler sur la vie quotidienne du groupe (ex : les courses, élaboration des repas) et les loisirs de pleine nature. L’expérience, loin du toit familial et de la MJC permet de construire une expérience nouvelle et inédite. Les soirées permettent l’échange entre jeunes et animateurs sur des thématiques variées (ex : le programme des vacances, l’organisation d’une boum, une soirée jeux en réseau). La participation des jeunes à l’animation des soirées est l’axe pédagogique recherché. Les chantiers. La visée éducative des chantiers est d’allier une démarche de sensibilisation à une thématique, et une contrepartie à la participation des jeunes sous forme de loisirs. Ces derniers ont lieu en période de vacances scolaires. L’axe pédagogique est celui du contrat avec le jeune et la famille. Le Conseil Municipal des Jeunes. Il constitue un support pour permettre aux jeunes, à l’échelle de la commune, d’être consultés, et de développer des initiatives en prenant une part active à l’organisation de la vie de leur Cité. Les activités des jeunes en appui à l’école et à la famille L’action-jeunes développe un travail partenarial car elle se considère comme complémentaire de la famille et de l’école en matière éducative. Ses supports sont les loisirs organisés sur le temps libre extrascolaire, mais également périscolaire. Atelier culturel dans le cadre du Contrat d’Accompagnement à la scolarité. Les MJC proposent un éclairage complémentaire de l’accompagnement scolaire en proposant des stages gratuits pour les jeunes inscrits au CLAS. Il s’agit, par exemple, de construire une éolienne, ou encore un four solaire, en réinjectant des notions de 44

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

géométries et de physique au moyen d’une réalisation pratique. Le foyer du Collège. La MJC anime des ateliers culturels durant la pause méridienne. Pour structurer plus avant cette initiative, la MJC peut proposer un partenariat avec le collège en animant son foyer. L’objectif est de susciter l’intérêt des jeunes dans la gestion d’un espace de vie, et favoriser la démarche de projet sur des thématiques en lien avec le projet d’établissement du collège. Les clubs d’activités jeunes Outre l’épanouissement dans la pratique régulière d’une activité de loisirs, il s’agit de prolonger le club en travaillant une « démarche de projet » (ex : participer à l’animation locale jeune, rencontrer d’autres jeunes sur d’autres communes lors de festivals). Au cœur de l’action-jeunes, ils viennent compléter et dynamiser la notion d’accueil de jeunes. Le cadre n’est pas celui de l’immédiateté, mais celui de l’engagement progressif dans un vécu de groupe autour d’une discipline. L’expression culturelle des jeunes Il s’agit de permettre aux jeunes de s’initier à des pratiques artistiques et culturelles qui favorisent l’expression personnelle et le développement de réflexes citoyens. Susciter la parole des jeunes, encourager la communication interculturelle et intergénérationnelle, insuffler des dynamiques artistiques et culturelles visent à valoriser la créativité et l’implication sociale des jeunes. A l’énoncé de cet éventail d’activités de l’action jeunes, deux tendances doivent être soulignées. D’un coté la forte implication des animateurs de l’action jeunes dans les collèges et les liens partenariaux qu’ils ont su tisser pour entrer en contact éducatif avec la jeunesse et d’autre part les activités de pratique et d’expression culturelle des jeunes qui constituent un positionnement de type identitaire des MJC sur l’action jeunes. Domaine d’activités 2 - Les clubs d’activités 32 MJC Regroupent 12000 adhérents en Haute-Garonne Les clubs d’activités ont pour vocation de former des individus sensibles, critiques et éclairés. Il s’agit de favoriser


la création et le maintien de relations sociales, d’encou- Domaine d’activités 3 - Animation locale et culturelle rager l’initiative, la prise de responsabilité, la convivialité et la solidarité. Les clubs d’activités constituent le domaine le plus structuré des MJC. Ils comportent un carac- 32 MJC sont positionnées sur ce domaine tère régulier et impliquent une affiliation des adhérents 400 manifestations / an, 50 000 usagers tout au long de l’année. La MJC doit veiller à renouveler et proposer des activités en adéquation avec les attentes L’animation locale est un facteur de cohésion et de biendes populations. être social pour les habitants. Elle permet le brassage des générations, la rencontre et la mixité des populaLes clubs d’activités constituent un levier stratégique au tions d’âges, de milieux et d’origines différents. Elle faservice du projet associatif. Ils génèrent un autofinance- vorise la dynamique d’animation culturelle au sein de la ment qui permet l’innovation ou le développement des cité. Il s’agit de favoriser l’accès à la pratique culturelle, activités des autres domaines. de développer le lien social et de médiatiser les autres domaines d’activité de la MJC. Le domaine des clubs d’activités constitue le volume le plus important, tant par le nombre d’adhérents qu’il gé- La programmation culturelle est, en Haute-Garonne, nère que par les ressources humaines qu’il mobilise. adossée à l’animation locale même si elle poursuit des objectifs différents qui consistent à promouvoir une difCe domaine d’activité constitue un réel levier stratégique fusion culturelle diversifiée de qualité, de favoriser l’acau service du projet associatif de la MJC. Il est un des cès culturel pour tous, de fédérer des initiatives locales éléments fondamentaux de l’ensemble des activités des et d’encourager la participation des habitants. Il s’agit MJC car il génère une rentabilité économique qui permet également d’impulser et soutenir la création locale et les l’innovation ou le développement des activités des autres pratiques artistiques des jeunes et enfin d’organiser des domaines. Il doit toutefois faire l’objet d’une veille per- manifestations qui valorisent l’ensemble des ressources manente pour renouveler et proposer des activités en du territoire pour constituer des évènements culturels adéquation avec les attentes de populations et notam- locaux. ment en direction des jeunes. En effet, les clubs d’activité en direction des jeunes permettent de créer des passe- En Haute-Garonne toutes les MJC organisent des animarelles avec le domaine de l’Action Jeunes et d’amorcer tions locales. La plupart d’entre elles développent égades relations avec les jeunes pour les MJC qui ne sont pas lement des activités culturelles soit de façon ponctuelle positionnées sur ce domaine. soit sous la forme de rendez-vous réguliers soit plus rarement elles disposent d’une véritable programmation On note parmi les 128 disciplines proposées la forte pré- culturelle déléguée par la collectivité locale. pondérance des activités de danses et de musique. Par La frontière entre les deux domaines d’activité est éviinterprétation, et au-delà de la stricte technicité des acti- dente. Dans le premier cas il s’agit d’animer les villes vités, ce sont les relations interpersonnelles guidées par et les villages par des animations festives et conviviales un centre d’intérêt commun qui motivent les adhérents dont l’objectif est la rencontre entre les populations pour à rejoindre les activités de nos associations d’éducation renforcer la cohésion sociale et le bien vivre ensemble. populaire. Dans le second cas il s’agit de participer à l’éveil culturel des populations par des offres qui contribuent à forger Toutefois, de manière transversale à cette classification, librement une opinion éclairée sur les questions de soquelques activités phares, historiques ou conjoncturelles ciété. se pratiquent dans au moins un tiers des MJC. Il s’agit de : dessin, peinture, poterie, éveil corporel, gymnastique, Pour ces raisons, nous proposons de regrouper les deux yoga, capoeira, danse africaine, danse modern’jazz, domaines d’activité à travers l’animation locale et cultudanse orientale, hip-hop, zumba, batterie, éveil musical, relle. guitare, percussions, piano, théâtre et anglais. L’animation locale et culturelle connait un taux de fréquentation important. Notons que ce domaine d’activiAssemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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té s’adresse à la population générale dont une partie seulement est adhérente mais qui, dans une grande majorité, fréquente les animations locales et culturelles pour l’intérêt et la pertinence qu’elles présentent. Pour autant, les participants ne s’engagent pas forcement au sein de la MJC. Une partie des animations sont récentes, créées pour répondre à l’actualité alors que d’autres, devenues obsolètes disparaissent. Les programmations pérennes ou de grande envergure constituent un support médiatique et identitaire pour l’association. Une partie des animations locales ont vocation à produire des ressources financières. L’animation locale est le vecteur de médiatisation de la MJC, elle contribue à la définition de son identité et à son ancrage local. Les MJC en Haute-Garonne organisent près de 400 manifestations par an qui rassemblent un public de 50 000 personnes. Depuis quelques années, les collectivités sollicitent les MJC en matière d’offre culturelle de proximité. En effet, la dynamique d’animation culturelle au sein d’une ville est un facteur de cohésion et de bien être social pour les habitants. Il s’agit là d’un enjeu essentiel que les villes en croissance démographique ont intégré. De nombreuses observations montrent que la dimension sociale et culturelle se situe au premier plan des aspirations des habitants. Le choix de l’installation des familles repose en partie sur la qualité de vie générée par une véritable politique culturelle et socioculturelle de proximité. Les MJC ont une conception originale de l’action culturelle. La démarche artistique et la démarche éducative sont intimement liées dans une logique de projet culturel qui associe la production, la diffusion et la formation. C’est ainsi que nos principes et nos valeurs d’éducation populaire sont en action : respect des artistes et des publics, décloisonnement des disciplines et des univers culturels, approche intergénérationnelle, recherche d’un brassage social et professionnel. Dans la conjoncture économique actuelle ce domaine d’activité comporte une certaine fragilité. En effet, il s’agit d’actions le plus souvent initiées par la MJC et qui bénéficient rarement d’un soutien financier pérenne. 46

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

Il existe donc une certaine menace pour des raisons économiques sur ces activités qui mobilisent des moyens financiers très importants et qui génèrent naturellement du déficit dans la mesure où une partie importante de ces activités sont gratuites. Les financements croisés pour ce type d’activités sont de plus en plus rares. Toutefois, cette activité comporte trois caractéristiques en relation avec nos projets associatifs. Premièrement, en proposant des manifestations de proximité à forte convivialité on participe à la rencontre entre des populations d’âge, d’origine et de milieux différents dans un esprit festif, deuxièmement, ces manifestations favorisent l’expression individuelle et collective et s’inscrivent dans une perspective d’accès à l’éducation et à la culture pour le plus grand nombre. Enfin, elles donnent une perspective concrète à l’engagement des bénévoles et permet ainsi de les faire converger vers des responsabilités associatives. Domaine d’activité 4 - Les activités destinées aux enfants 6 MJC sont positionnées sur le domaine de l’enfance et accueille près de 3 600 adhérents. Les activités destinées aux enfants en appui à la famille ou à l’institution scolaire sont constituées des Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ALSH), Accueils de Loisirs Associés à l’Ecole (ALAE)… Ces activités mobilisent l’ensemble des ressources associatives et impactent en premier lieu l’organisation financière, humaine et matérielle quelques fois au détriment des autres domaines d’activités de l’association. Ce positionnement est le signe des rapports de confiance que les collectivités locales entretiennent avec le réseau des MJC et leur souci de cohérence municipale en matière d’enfance et de jeunesse. Pour les MJC, l’intérêt est d’élargir leur positionnement et de garantir une continuité éducative. En générant ainsi une file active, la MJC permet à chaque adhérent de cheminer selon les différents moments de sa vie dans les différents espaces de la MJC. Dans tous les cas l’action en direction des enfants est un domaine associé à celui de l’action jeunes. C’est un domaine d’activités qui bénéficie d’aides publiques du ministère Jeunesse et Sports et de la CAF dans


le cadre de politiques incitatives en appui à la famille. Ceci constitue un apport financier non négligeable pour la MJC et contribue à mettre les associations en position contractante avec les partenaires ce qui conforte leurs relations avec la collectivité locale.

Analyse transversale du positionnement des MJC 10 MJC sont positionnées sur les clubs d’activités et l’animation locale Auriac, Auzielle, Avignonet, Ayguesvives, Castanet, Le Burgaud, Montastruc, Pibrac, Villefranche, Villemur

L’équilibre est souvent tendu pour les MJC qui développent une activité enfance.

16 MJC sont positionnées sur les clubs d’activités, l’animation locale et l’action jeunes La problématique financière de ces associations est Balma, Castelginest, Escalquens, La Salvetat, Léguevin, réelle dans la mesure où l’on a assisté, lors des derniers L’Isle en Dodon, Luchon, L’Union, Saint Gaudens, Saint exercices, à un désengagement en volume financier de Jean, Saint Lys, Ancely, Empalot, Pont des Demoiselles, la CAF, ce qui a contraint les MJC à revisiter les modalités Ponts Jumeaux, Roguet de contractualisation avec les collectivités locales afin de compenser les pertes en subventions. 6 MJC sont positionnées sur les quatre domaines d’activités La seconde problématique de ce domaine d’activités est On remarque que le domaine d’activités de l’enfance liée à la gestion du personnel. Afin de sécuriser l’enca- n’existe que si les trois autres domaines existent. drement pour les enfants, les associations qui avaient ini- Carbonne, Lherm, Montréjeau, Rieumes, Croix Daurade, tialement recours à des contrats aidés ont pérennisé ces Prévert emplois. L’antériorité acquise du personnel fait augmenter régulièrement le montant de la masse salariale de ce Au-delà de ces domaines d’activités centraux des MJC, domaine d’activité qu’il est nécessaire de répercuter soit certaines MJC développent des domaines d’activités péridans le cadre des subventions, soit auprès des familles. phériques tels que les écoles de musiques, la formation, la cyberbase, … On perçoit ici que les techniques de gestion et de contrôle de ce domaine d’activité sont susceptibles d’obérer la La relative résistance du réseau des MJC face à la crise vigilance nécessaire à l’équilibre des autres domaines économique réside dans deux éléments structurants. D’une part l’autofinancement de chaque association d’activités. par l’organisation d’activités qui génèrent des produits Le projet de refondation de l’école vient se surajouter. et d’autre part l’adhésion des associations locales à la chaine fédérale et confédérale.

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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Fédérer les MJC Les statuts de la Fédération départementale des MJC de Haute-Garonne La Fédération départementale a pour but, sur le territoire de la Haute-Garonne, d’assurer la coordination et l’animation des associations d’Education Populaire que sont les MJC, dans le respect de leur autonomie conférée par leurs propres statuts et en cohérence avec les orientations régionales. Elle adhère à la déclaration des principes de la Confédération des MJC de France. Elle s’interdit toute attache avec un parti, un mouvement politique, une confession. La Fédération Haute-Garonne des MJC, en sa qualité de tête de réseau départemental assume les missions suivantes : La mise en œuvre d’un développement qualitatif et quantitatif du réseau des MJC en Haute-Garonne, L’organisation ou la collaboration dans les domaines de la formation des bénévoles et des professionnels impliqués dans les MJC, La coordination et centralisation des demandes de subventions des MJC auprès des organismes ou collectivités publics ou privés, La représentation des associations du réseau auprès des partenaires institutionnels et associatifs départementaux, La valorisation des projets et des actions des MJC par une communication cohérente et de qualité, La constitution de ressources méthodologiques en matière d’étude, de recherche, d’application et d’adaptation dans le champ des sciences sociales, du développement culturel et des actions en direction des jeunes.

Animer

Séminaires thématiques professionnels et bénévoles Forums associatifs, culture commune et sentiment d’appartenance, Regroupement des MJC et cohérence territoriale Gestion prévisionnelle des fonctions et des ressources du réseau départemental, Mutualisation de l’économie et des moyens des MJC par territoires

Renforcer le pilotage 48

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités


de Haute-Garonne Convention d’objectifs avec le Conseil général de Haute-Garonne Les valeurs départementales • La Fédération Haute-Garonne des Maisons des Jeunes et de la Culture contribue par ses activités d’ouverture culturelle, de solidarité, d’écocitoyenneté et de co-éducation à la formation de la jeunesse ; l’ensemble de ses interventions repose sur les valeurs de l’éducation populaire et vise à « proposer toute forme d’action qui constitue un support et des modalités où doivent s’exprimer les valeurs telles que l’accueil et l’ouverture à tous ceux qui ont besoin d’expression et de réalisation de soi par toutes formes de vecteurs éducatifs et culturels. » • La Fédération Haute-Garonne des Maisons des Jeunes et de la Culture fédère 33 associations sur l’ensemble du territoire départemental, comptant 18363 adhérents pour 50 000 usagers, accueillis par 810 salariés et un millier de bénévoles actifs. • La Fédération Haute-Garonne des Maisons des Jeunes et de la Culture, de par son rayonnement départemental, constitue l’interlocuteur privilégié du réseau des MJC de Haute-Garonne avec le Conseil général de la HauteGaronne, en en assurant la coordination et la représentation • Les actions et projets développés par la Fédération le sont dans un étroit partenariat avec les services du Conseil général de la Haute-Garonne dans le cadre des orientations de la politique départementale de la jeunesse adoptées par l’Assemblée départementale.

Accompagner

L’accompagnement statutaire et le suivi de la vie démocratique Adaptation et élaboration des procédures administratives et financières Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens Accompagnement des MJC auprès des collectivités dans la négociation pour l’obtention de moyens Adaptation des projets de développement associatifs Projets de professionnalisation Accompagnement des professionnels des MJC

local de la MJC Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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Fédérer le réseau des MJC en Haute-Garonne Accompagner les 33 MJC est la vocation première de la fédération Haute-Garonne des MJC. Cette mission est inscrite dans la définition de son objet statutaire. Elle est en cohérence avec notre cadre de référence et les valeurs qui nous animent. Elle se décline selon plusieurs modalités fonctionnelles et opérationnelles auprès du réseau départemental des MJC. Les interventions auprès des 33 MJC de Haute-Garonne reposent sur des méthodes adaptées à leur volonté d’engager un parcours de progrès. Ceci implique un investissement relationnel qui soit dénué de tout jugement et qui donne la priorité à la compréhension, l’analyse et la recherche de solutions. Dans ce sens, recueillir les attentes de nos associations adhérentes pour y adapter en permanence nos interventions et nos méthodologies fédérales est un élément essentiel de l’accompagnement. Le recueil régulier des attentes des MJC nous permet d’adapter de nouvelles interventions à des situations qui apparaissent comme nouvelles, de compléter nos interventions antérieures lorsque la situation locale ne s’est pas suffisamment améliorée mais également de tirer des enseignements généraux lorsque des attentes sont formulées par plusieurs MJC. Dans ce cas des actions collectives en direction des professionnels et/ou des bénévoles seront initiées par la fédération.

Notre cadre de référence, une philosophie d’action Il est important de continuer à ancrer ce qui nous anime, notre cadre de référence et notre philosophie. Au delà des valeurs historiques des MJC, et de la philosophie originelle de la fédération départementale, notre intervention repose sur des dimensions essentielles et indissociables : l’éthique, le stratégique, le relationnel et l’opérationnel. Pour nous, il s’agit que nos interventions fédérales soient conformes d’une part à notre objet statutaire qui énonce l’accompagnement des associations adhérents comme objet premier et d’autre part d’être 50

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

fidèles à la politique fédérale portée par les membres du Conseil d’administration qui prônent des interventions négociées, des méthodes participatives qui visent au renforcement du pilotage local. L’éthique C’est la toile de fond de nos interventions, elles sont obligatoirement respectueuses du choix des orientations démocratiques et politiques de chacune des MJC adhérentes. Elles n’ont d’autorité que la légitimité issue de la précision des conseils et elles ne peuvent générer d’obligation ou de contrainte. Ceci permet de créer des visions communes, d’ouvrir des espaces d’analyse et de compréhension pour d’authentiques collaborations entre le local et le fédéral vers un cheminement de progrès. Le stratégique C’est l’anticipation de l’ensemble des actions internes et externes au réseau des MJC pilotées localement en vue de la réussite et du succès de chacune des MJC. Cette stratégie associative s’élabore sous condition d’une volonté et d’une demande locale formulée collectivement. Le projet associatif de chaque MJC est un des leviers stratégiques de chaque association. Le relationnel Cela implique un réel déplacement par rapport à la posture antérieure. Il s’agit de stimuler pour faire avec. C’est une attitude empathique qui génère un conseil accompagné et des services associés de la fédération au profit du local et non l’inverse. L’enrichissement lié au questionnement mutuel se substitue à l’information verticale. Le fonctionnel Cela passe par une méthodologie garantie par la Fédération Haute-Garonne et partagée localement. Cela se traduit par une présence à la mesure et sans démesure, guidée par le contenu, la nécessité et la trajectoire engagée. L’accompagnement fonctionnel comporte des indicateurs d’alerte et de performance. Il vise l’adaptation permanente à l’environnement et la pertinence du projet de l’ensemble des MJC.


démocratie participative chère à nos associations et plus globalement d’ouvrir nos espaces associatifs au monde Le regroupement des acteurs des MJC est une pratique enseignant. historique au sein de la fédération Haute-Garonne des MJC. Ces regroupements permettent de renforcer le sen- Jean-Louis COLOMBIES, Délégué régional de la JPA (Jeutiment d’appartenance, d’unifier le réseau, d’accompa- nesse au Plein Air) est intervenu sur les liens historiques gner ses évolutions et de favoriser les connections laté- et philosophiques qui existent entre l’éducation popurales et la mutualisation des compétences entre les MJC. laire et l’éducation nationale. Nicole BELLOUBET, Présidente du groupe de travail « La réussite scolaire pour tous » dans le cadre de la réforme de l’école 2013 a présenté le projet, sa philosophie, ses La refondation de l’école : quelle complémentarité entre les associations objectifs, les liens avec les partenaires associatifs et les modalités de mise en œuvre de la réforme. d’éducation populaire et l’école ? 16 mars 2013 – A la MJC Auzielle

1. Animer le réseau

MJC Auriac, Auzielle, Balma, Carbonne, Castanet, Lherm, Pibrac, Prévert, Pont des Demoiselles, Rieumes, Villemur, Lagarrigue Depuis plusieurs années les Fédérations départementales des Maisons des Jeunes et de la Culture et des Foyers Ruraux se retrouvent régulièrement pour échanger sur la réalité des attentes de nos réseaux respectifs. La complémentarité entre les réseaux d’éducation populaire et l’école réside dans la proximité de leurs projets éducatifs. Les changements qui affectent l’organisation du temps scolaire ouvrent des perspectives susceptibles de favoriser les partenariats locaux entre l’école, primaire et secondaire, et les associations d’éducation populaire.

Ainsi, les dirigeants associatifs et les professionnels des MJC et des Foyers Ruraux en Haute-Garonne sont des interlocuteurs naturels et engagés dans une dynamique d’ouverture de l’école. Ce regroupement a permis de disposer d’éléments d’information stables et d’envisager ensemble les mobilisations nécessaires dans les différents territoires afin d’enrichir le projet scolaire de nos savoir-faire en matière d’accès à la culture. d’impulser des éléments de

Cycle d’information : Les relations garçons-filles, le sexisme, l’homophobie Mars, avril 2013 – A la Maison des Adolescents MJC Balma, Castelginest, Escalquens, La Salvetat St Gilles, Léguevin, Montréjeau, Rieumes, Pont des Demoiselles, Croix-Daurade Dans le cadre des relations partenariales et contractuelles qui lient la fédération départementale et le Conseil Général de la Haute-Garonne et dans la continuité des regroupements précédents (2010 Présentation de la Maison Départementale des Adolescents, 2011 Addictions et adolescence), la Fédération Haute-Garonne des MJC a proposé aux animateurs enfance-jeunesse des MJC du département deux journées d’information et de réflexion sur le thème des relations garçons-filles, du sexisme et de l’homophobie animé par la MDA (Maison Départementale des Adolescents), le CDPEF (Centre Départemental de Planification et d’Education Familiale) et l’association CONTACT. Ce cycle d’information en direction des professionnels des MJC de Haute-Garonne et en prise directe avec les situations d’animation a eu pour objectifs de : • Partager les expériences de terrain dans les relations garçons-filles • Engager une réflexion avec les animateurs qui sont confrontés à des questionnements en matière d’orientation sexuelle et d’homophobie • Se situer en tant que professionnel vis-à-vis de la sexualité des jeunes • Amener les animateurs à prendre conscience des Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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représentations sociales et des tabous relatifs à la sexualité, au sexisme et à l’homophobie. • Repérer un réseau de professionnels sur le département. Séance 1 - Le 19 mars 2013 Les représentations sexuelles, la légitimité de la sexualité adolescente, la loi et les constats généraux relatifs à la sexualité des adolescents, le principe de laïcité, la contraception, le dépistage, l’IVG, l’obligation de signaler. Séance 2 - Le 2 avril 2013 L’homophobie, l’hétérosexisme, la question du genre à travers les activités proposées aux enfants et aux jeunes, l’acceptation de son corps, accompagner les jeunes pour que leur sexualité soit pensable et assumée. Les emplois d’avenirs dans le secteur de l’éducation populaire 4 juillet 2013 – A la MJC Balma MJC Auriac, Ayguesvives, Balma, Castanet, Le Burgaud, Luchon, Pibrac, Saint Gaudens, Villemur, Ancely. La Fédération Haute-Garonne des MJC a organisé avec la Société coopérative IMPACT et la Direction départementale de la Cohésion Sociale une réunion de présentation des emplois d’avenirs dans le secteur de l’éducation populaire. Cette réunion a permis de présenter les emplois d’avenir, les modalités mises en œuvre pour l’accompagnement et l’élaboration du parcours de formation du jeune et le coût de l’emploi pour l’association. La Société coopérative IMPACT a présenté le dispositif pour la mise en place du parcours de formation lié à l’activité du salarié. Cycle d’information et de réflexion : Addictions et Adolescence - Examen de situations concrètes dans l’exercice des pratiques professionnelles 8 octobre 2013 – A la Maison des Adolescents MJC Castanet, Luchon, Montréjeau, Saint Gaudens, Villemur, Ancely, Pont des Demoiselles 52

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

Dans le cadre des relations partenariales et contractuelles qui lient la fédération départementale des MJC et le Conseil Général de la Haute-Garonne, la Fédération Haute-Garonne des MJC propose régulièrement aux animateurs de l’action jeunes des MJC du département des journées d’information et de réflexion sur différentes thématiques. En 2011 et 2012 se sont déroulées des journées de réflexion sur les addictions à l’adolescence. Un certain nombre de participants ont souhaité poursuivre ces échanges. Dans ce sens, la Fédération a proposé une journée sur le thème des addictions et de l’adolescence permettant l’examen de situations concrètes dans l’exercice des pratiques professionnelles. Les animateurs de cette journée, Marie Ferré de l’AAT (Addictions Accueil Thérapeutique) et Amédée Arff de la MDA 31 (Maison des Adolescents de Haute-Garonne) se sont adressés aux professionnels des MJC de Haute-Garonne en prise directe avec des situations d’animation et a permis : • De présenter des situations professionnelles et des vécus quotidiens ayant trait à ce thème, • D’échanger à partir de cas concrets, • De bénéficier d’apports théoriques adaptés aux situations présentées. Regroupement des MJC non professionnalisées 21 novembre 2013 – A la Fédération départementale des MJC de Haute-Garonne MJC Auriac, Avignonet, Ayguesvives, Le Burgaud En Haute-Garonne, quatre MJC ne disposent pas de poste salarié qui coordonne l’activité de l’association. Ces quatre MJC sont gérées exclusivement par une équipe de bénévoles. Cette situation engendre des modalités d’organisation et de gestion particulières. Il nous a semblé utile, afin de partager des expériences et de mutualiser des savoir-faire, de permettre à ces administrateurs de se rencontrer, de partager leurs pratiques et de recenser leurs attentes et leurs besoins. La Première réunion s’est déroulée le 21 novembre et a permis d’aborder les questions suivantes :


Le bénévolat : Recrutement, renouvellement, rôle des dif- Afin de renforcer la place de l’action jeunes au sein du férentes instances, procédure de validation des décisions projet associatif et de favoriser une prise de conscience sur la réalité des pratiques de l’action jeunes, il nous a Les subventions et le partenariat : Les possibilités de fi- semblé utile d’organiser un échange entre animateurs et nancement, comment nouer des relations avec les asso- membres des Conseils d’administration. ciations locales, les communes environnantes Ainsi, nous avons réuni un animateur jeune et un administrateur de chaque MJC pour réaliser cette animaLes emplois d’avenir : informations et retour d’expérience tion-débat. Ce regroupement était animé par le Conseil Général et la Deux autres réunions sont prévues en 2014 qui aborde- Fédération Haute-Garonne des MJC, avec pour interveront les questions suivantes : nants la MDA (Maison Départementale des Adolescents), Relation avec les adhérents : Gestion des inscriptions, le CDPEF (Centre Départemental de Planification et permanence et accueil, procédure de liaison avec les ad- d’Education Familiale) et l’association CONTACT. hérents, règlement intérieur Organisation administrative : Répartition des tâches, rôle et mission de chacun, transmission des informations, La communication Interne : transmission entre les membres, mise en commun de documents Externe : comment être plus efficaces (animation locale)

Complémentarité entre les trésorier(e)s et les secrétaires-comptables 5 décembre 2013 – A la MJC Lherm MJC Lherm, Montastruc, La Salvetat, Rieumes, Auzielle, Castanet, Luchon, Villemur, Empalot, Croix Daurade, Prévert

Les clubs d’activités : Recrutement des animateurs, suivi, paie, contrat, l’organisation de stages, le renouvellement Pour faire suite aux demandes de certains membres des des activités MJC de Haute-Garonne et dans le cadre des animations de réseau, la Fédération départementale des MJC, en L’animation locale : planification annuelle, organisation, partenariat avec le CLAP Midi-Pyrénées, a organisé un lien avec les animateurs regroupement des MJC de Haute-Garonne sur le thème : « L’articulation entre les trésorier(e)s et les secréLes activités en direction des jeunes : comment les taires-comptables ». contacter, que leur proposer Ce regroupement s’adressait aux trésorier(e), trésorier(e) adjoint(e) et aux secrétaires comptables en charge de la comptabilité et de la paie afin d’envisager L’action jeunes au cœur du projet associatif : ensemble la façon d’optimiser le fonctionnement de ce Les relations garçons-filles, le sexisme, tandem, le rôle et les missions de chacun, en lien avec la l’homophobie direction et le Conseil d’administration, au service de la 28 novembre 2013 - A la MJC La Salvetat gestion et du projet. MJC La Salvetat, Pibrac, Carbonne, Rieumes, Montréjeau, Castanet, Léguevin, Prévert, luchon La fédération départementale en partenariat avec le Conseil Général de la Haute-Garonne organise régulièrement des séances de réflexion en direction des animateurs jeunesse sur des questions liées à leurs pratiques professionnelles. Ainsi, durant le premier trimestre 2013, nous avons réalisé un cycle de formation sur les relations garçons-filles, le sexisme et l’homophobie dans les foyers de jeunes.

En préalable à cette rencontre, la Fédération départementale des MJC de Haute-Garonne a mené une enquête auprès des trésoriers et des secrétaires comptables afin d’établir un état des lieux des compétences, des fonctions et des relations entre ces acteurs. Seize entretiens ont été réalisés auprès de huit MJC, trésorier et secrétaire pour chacune d’entre elles. Les huit MJC concernées sont réparties en fonction de leur implantation géographique et de la taille de leur budget. Cette enquête n’est pas exhaustive mais elle permet d’avoir une vision du fonctionnement des MJC. Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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Six thèmes d’entretien ont été abordés avec chacun des acteurs, salariés et bénévoles : • L’antériorité dans la structure, la fonction occupée, la formalisation et le confort d’exercice • Les compétences, la formation, les processus, la professionnalisation • Les relations entre les deux acteurs du tandem, l’articulation de leurs fonctions, leur engagement individuel et collectif, • La connaissance économique de la MJC pour la prise de décisions • Les attentes

Elles ont pour la majorité d’entre elles une bonne expérience et des compétences avérées, elles font preuve d’une très grande adaptabilité et de professionnalisme sur l’ensemble des tâches qui leur sont confiées. Cependant, toutes, quel que soit leur temps de travail, soulignent l’inconfort de ce temps de travail, insuffisant face aux tâches à réaliser. En effet, compte tenu de sa polyvalence, le poste est en surcharge et doit en permanence gérer l’urgence (l’accueil, les inscriptions, …). De ce fait, la comptabilité passe souvent au second plan, elle est réalisée « quand il y a le temps », ou lorsque les échéances l’imposent.

Le confort des acteurs Les salariés Les secrétaires comptables sont en majorité des femmes qui occupent leur poste depuis souvent plus de 10 ans. Elles ont, pour la plupart d’entre elles, été recrutées à l’origine sur des contrats aidés à temps partiels qui ont ensuite été pérennisés et qui ont, pour la majorité, évolués vers des temps plein. Ceci traduit la prise de conscience, de la part des équipes dirigeantes, de l’importance de cette fonction. Cette fonction n’est pas limitée à la comptabilité et la paie. Les équipes étant pour la plupart très resserrées, ces postes sont très polyvalents et la majorité de ces salariés gèrent également l’accueil, les relations avec les adhérents, l’organisation en lien avec les clubs, la facturation, …

Les dirigeants bénévoles Les trésoriers interrogés présentent quant à eux une faible antériorité dans leur fonction, entre un et cinq ans. En effet, ce poste, peu prisé par les bénévoles, connait un fort turn-over. Cette fonction rebute souvent par les responsabilités, l’aspect technique et la présence importante qu’elle implique. La moitié des trésoriers interrogés indiquent qu’ils occupent ce poste par défaut de candidat. Du fait de leur faible antériorité, l’organisation de la comptabilité et de la gestion est plus souvent le fait des salariés. Les trésoriers s’intègrent dans une organisation plus qu’ils ne la créent.

La fonction de trésorier est soit réduite aux aspects statutaires soit, plus rarement, maitrisée techniquement en totalité. Pour l’essentiel, une délégation quasi-totale de La plupart des secrétaires comptables interrogées l’organisation comptable est donnée aux salariés vers gèrent la comptabilité de la saisie jusqu’à la réalisation la direction ou la secrétaire comptable, ils n’ont pas de du bilan, même si souvent un expert comptable ou un définition de mission, leur fonction est parfois proche du commissaire aux comptes vérifie et valide les comptes. symbole. Ainsi, ces salariés disposent d’une vision globale du processus comptable. Elles sont en mesure de décrire le déroulement des opérations comptables, mais ce pro- La compétence des acteurs cessus est rarement formalisé. Les salariés Toutes les MJC enquêtées disposent de logiciels de Le niveau de qualification est divers concernant la compcomptabilité, de paie et souvent de gestion des adhé- tabilité et pour certaines la compétence a été acquise par rents adaptés. Les outils artisanaux qui ont pu exister l’expérience, avec la Fédération Haute-Garonne des MJC par le passé n’ont plus cours dans les MJC, les salariés ou le commissaire aux comptes. Peu de personnes ont travaillent en confort avec des outils et des méthodes recours à la formation continue. adaptées. La majorité des MJC interrogées ont recours à des com54

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pétences extérieures techniques (paie, expert comptable) ou ponctuelles (commissaire aux comptes). Les dirigeants bénévoles Deux cas existent. 1. Le trésorier dispose de compétences en comptabilité et parfois en gestion. Il constitue alors une ressource utile pour l’association. 2. Le trésorier n’a pas de compétences spécifiques en la matière et délègue totalement aux salariés. Aucun trésorier n’a bénéficié d’une formation liée à sa fonction. L’engagement des acteurs Les salariés Les relations qui existent entre les secrétaires comptables et les trésoriers sont hétérogènes et rarement formalisées. Il s’agit le plus souvent d’une adaptation en fonction des personnes. De manière générale, on constate que la participation des secrétaires comptables est limitée à des fonctions techniques qui ne les associent pas dans la boucle de la gestion et que les attentes de la direction ou du trésorier envers elles ne sont pas formalisées et rarement clairement formulées. Cependant, ces salariées sont engagées dans leurs fonctions, quelles que soient les relations qui existent avec le trésorier. Les dirigeants bénévoles Les trésoriers sont plus en relation avec la direction qu’avec les secrétaires comptables. Il existe des relations d’une part entre trésorier et direction pour des questions budgétaires et de gestion et d’autre part, entre trésorier et secrétaire sur des aspects techniques. La relation simultanée entre les trois est rare. Les trésoriers sont engagés mais au même titre qu’un autre membre du bureau. En tant que trésorier à proprement parlé, ils sont peu sollicités et ont un rôle essentiellement statutaire. Connaissance économique et décision Les salariés Les secrétaires comptables ont une connaissance intui-

tive de la situation économique de la MJC et proche de la réalité. Cependant elles sont peu nombreuses à produire des documents au cours de l’année. D’une part car la comptabilité n’est pas mensuellement à jour (par manque de temps), d’autre part car on ne leur demande pas d’état précis réguliers. La comptabilité est souvent au service d’elle-même, et non au service de la gestion, il y a peu de filage budgétaire et de pilotage. Les secrétaires comptables sont cependant conscientes de la nécessité de disposer d’états budgétaires et de l’enjeu que représentent les points intermédiaires de gestion. Elles affirment leur volonté de faire partie de la chaine de gestion. Les dirigeants bénévoles Les trésoriers ont une vision globale moins précise de la situation économique. Il leur est plus aisé d’exposer une situation de trésorerie plutôt qu’un état comptable et de gestion. Ils sont cependant informés de la situation économique de l’association et constituent un renfort du directeur sur la situation de gestion. Les informations économiques ne sont pas transmises régulièrement au Conseil d’administration, ces réunions statutaires ne constituent pas un espace de formation des administrateurs et d’explication des options de gestions mais un lieu de débat sur des décisions de dépenses. L’aspect économique est abordé en Conseil d’administration en fin d’exercice et ponctuellement quand des difficultés le nécessitent. En synthèse Les salariés ont une expérience importante et font preuve de beaucoup d’adaptabilité, de professionnalisme et d’engagement. Elles sont très polyvalentes et ont une très bonne connaissance du fonctionnement de l’association. Elles ne sont pas ou peu intégrées dans le processus de gestion bien qu’elles aient une vision globale économique et administrative de la MJC. Les trésoriers bénévoles occupent souvent ce poste par Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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défaut. C’est un poste complexe et faiblement médiatique qui peut générer une forme de pouvoir et un sentiment d’autorité. Le Conseil d’administration a peu d’exigence vis-à-vis de son trésorier qui opère une forte délégation non formalisée vers la direction. Deux tandems coexistent celui de la secrétaire-comptable avec la direction et celui du trésorier avec la direction. Les rôles du trésorier et de la secrétaire-comptable ne sont pas formalisés et la gestion est souvent délé-

guée à la direction alors qu’ils n’en n’ont pas la maîtrise technique. Il n’existe pas de processus de gestion en rapport avec le projet. Rarement vu comme un outil au service du projet, la comptabilité existe souvent pour elle-même. Les actes de comptabilité et de gestion sont morcelés, il n’existe pas une chaîne permettant une vision d’ensemble et une anticipation. La gestion financière sert rarement la prise de décision.

Perspectives 2014 Réunion des 4 MJC non professionnalisées (Avignonet, Ayguesvives, Le Burgaud, Auriac)

Le 3 avril 2014 : « relation avec les adhérents, organisation administrative, communication » Le 14 mai 2014: Les clubs d’activités, l’animation locale, les activités en direction des jeunes Public : Administrateurs dirigeants des MJC de Haute-Garonne

Réunion des 6 MJC professionnalisées avec un coordinateur (Auzielle, Ayguesvives, Villefranche, Villemur, Castelginest, Montastruc) Le 27 mars 2014: « L’accompagnement des salariés multifonctions, quelle répartition du temps de travail sur leurs différentes missions ». Public : Administrateurs dirigeants des MJC de Haute-Garonne

Cycle de réflexion « l’autorité dans les foyers de jeunes »

Organisé avec la MDA 31 (Maison Départemental des Adolescents) Les 8 et 24 avril 2014 Public : équipes d’animation jeunesse des MJC de Haute-Garonne

Regroupement des trésoriers et secrétaires comptables des MJC de Haute-Garonne

Mai et juin 2014 Formalisation des missions de chacun et du fonctionnement du tandem, développement d’outils (gestion, tableau de bord, process, agendas, outils de transmission, d’information et de décision en direction des instances…), échange de pratiques entre salariés … Public : trésoriers bénévoles et secrétaires comptables salariés des MJC de Haute-Garonne

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Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

Information et débat sur le PEDT (Projets Educatifs Territoriaux) Organisé avec la DDCS31, Laurent Begou, DLA 5 juin 2014 Public : administrateurs dirigeants et professionnels des MJC de Haute-Garonne, élus locaux

Forum des dirigeants bénévoles des Maisons des Jeunes et de la Culture et des Foyers Ruraux de Haute-Garonne Samedi 15 ou samedi 20 novembre 2014 Thème envisagé « le bénévolat et la crise » Public : administrateurs dirigeants des MJC et des foyers ruraux de Haute-Garonne

Expression culturelle des jeunes

Valorisation des actions menées en 2014 Mercredi 26 novembre ou mercredi 3 décembre 2014 Public : jeunes, animateurs jeunes, administrateurs dirigeants, élus locaux

Forum sur la contractualisation entre les associations et les collectivités locales 4ième trimestre 2014 Public : administrateurs dirigeants et professionnels des MJC de Haute-Garonne, élus locaux

Les dispositifs d’accueil jeunes en Haute-Garonne

Les Fédérations Haute-Garonne des MJC, des FRANCAS, des Foyers Ruraux et la DDCS participent à une coordination dont l’objectif est de favoriser la rencontre et l’apport de contenu pour les animateurs des 194 dispositifs d’accueil jeunes existant en Haute-Garonne. Un diagnostic préalable est mené avec l’Université Toulouse le Mirail. Une restitution est à envisager ….


Les éditions du réseau – Réflexion et connaissance La Fédération organise des forums, des regroupements bénévoles et professionnels, des séminaires qui ont pour objectif le partage de réflexions sur des thèmes qui interrogent l’actualité des MJC. Il s’agit d’enrichir les connaissances associatives et de faire évoluer les pratiques quotidiennes du réseau des MJC. La fédération acte ces réflexions utiles au cheminement individuel et collectif des MJC en Haute-Garonne et constitue des sources documentaires qui alimentent les écrits des MJC. C’est également une vitrine des réflexions menées au sein des MJC.

La première responsabilité des dirigeants des MJC consiste à élaborer un projet associatif, base de la mise en œuvre de toute action. Le projet est la traduction d’un choix politique qui permet de planifier l’évolution et le développement de l’association en cohérence avec son objet, ses valeurs, sa philosophie et son environnement.

«Le management par la valeur, les compétences humaines au service du projet associatif» Face au développement du réseau des MJC et à sa professionnalisation, les dirigeants associatifs sont amenés à gérer des ressources humaines, qu’il s’agisse d’envisager la composition du Conseil d’administration au plus près des objectifs associatifs, de gérer des relations d’employeur avec le personnel technique ou cadre d’ani«Les assises départementales des MJC : pratiques mation, ou plus largement qu’il s’agisse de mobiliser, et expérimentations» : d’entraîner puis d’accompagner l’ensemble de ces perLe réseau des MJC en Haute-Garonne se définit par sa sonnes vers la réalisation d’actions pertinentes. grande diversité, la complémentarité interne des actions qu’elles mènent, la multiplicité des champs de compé- «Laïcité et citoyenneté dans les associations tences qui la caractérise, la variété des modes d’actions d’éducation populaire» qu’elles mettent en œuvre adaptés à la diversité des La laïcité fait partie des principes fondamentaux de réalités. Ceci constitue une réponse cohérente à la réa- l’éducation populaire avec l’autogestion et la participalité des préoccupations du département. La diversité de tion démocratique des adhérents qui apprennent ainsi à l’environnement et des attentes des populations implique être des citoyens. Dans ce guide, Jean-Claude BARDOUT, une diversité de réponses. Ces assises départementales magistrat et auteur du guide du dirigeant associatif et ont permis à travers les expériences des professionnels de la loi 1901 revient sur l’histoire de la laïcité et les et des bénévoles de mettre en évidence ce qui sous-tend questionnements actuels. la mise en œuvre d’actions dans les différents domaines d’activités qui constituent le cœur de métier des MJC. «Diversité sociale, les incidences du marquage social des territoires sur les associations d’éducation populaire» La convergence d’un certain nombre d’éléments tels que le développement économique et démographique, la concentration des richesses autour des agglomérations et l’augmentation du coût de l’immobilier limite de fait, la rencontre entre des populations d’origines et de milieux différents. La combinaison de ces différents processus interroge la mixité sociale des territoires et préfigure des formes de cloisonnements sociaux qui s’accompagnent souvent d’attitudes et de comportements de repli sur soi voire d’intolérance. Pour les MJC l’enjeu est de taille. Si l’on souhaite lutter contre toutes formes de cloisonnement social, nous de«Le projet associatif : méthode et préconisations» vons renforcer notre vigilance afin de maintenir l’équité L’exercice des responsabilités associatives dans le champ d’accès de tous aux activités éducatives et culturelles de l’éducation populaire relève à la fois d’un engagement associatives. moral et politique et d’une responsabilité réglementaire et juridique. «Les questions de jeunesse : la place des jeunes dans nos associations» Les acteurs bénévoles et professionnels des MJC de Haute-Garonne se sont interrogés sur les champs et les limites de l’action jeunes dans les Maisons des Jeunes et de la Culture. Les trajectoire et les parcours des jeunes, la quête d’une place sociale, la place des actions de prévention des conduites dites à risque chez les jeunes dans les associations d’éducation populaire, la pérennité des projets jeunes, la contractualisation avec les institutions de tutelle…. Tels ont été les sujets débattus lors de cette rencontre.

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« La fonction de dirigeant : le pilotage de l’association et la complémentarité avec l’action des professionnels » Etre dirigeant élu d’une MJC en Haute-Garonne requiert des qualités multiples. Au-delà des motivations à s’engager de façon désintéressée et de l’implication au plus près des valeurs de l’éducation populaire, la fonction de dirigeant revêt un caractère central dans la conduite de l’association, pour son image mais également pour son développement. Dans un environnement complexe et face à des enjeux divers, c’est dans la complémentarité organisée avec les professionnels que les pratiques des dirigeants s’exercent en confort. Ainsi, l’autorité naturelle des dirigeants et la clarté des orientations associatives facilitent la prescription du travail et l’évaluation des résultats. Ceci constitue les conditions pour que les dirigeants des MJC maintiennent leurs capacités à porter une vision de l’association, à mobiliser leurs équipes professionnelles et bénévoles pour les entraîner dans un projet en mouvement. 2. L’accompagnement associatif individualisé et le pilotage local Le système de pilotage local est l’aboutissement logique de la démarche d’accompagnement stratégique. Son objet fondamental est de permettre la déclinaison de la stratégie dans l’action opérée au niveau local. Cela inclut d’une part un ancrage de la démarche stratégique par les dirigeants bénévoles et professionnels locaux et d’autre part la formalisation des étapes du processus stratégique. S’il apparaît clairement que la performance associative va de pair avec la stratégie énoncée dans son projet associatif, encore faut-il que ces objectifs soient préalablement identifiés et hiérarchisés par les dirigeants locaux. Dans ce cas, il ne peut s’agir d’une préconisation fédérale mais davantage d’un accompagnement qui favorise l’élaboration d’objectifs par les dirigeants.

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Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

En 2013, les MJC ont tenu 113 Conseils d’administration et 33 assemblées générales. La Fédération Haute-Garonne des MJC a participé à 96 réunions statutaires Chaque MJC a réuni entre 3 et 8 fois son Conseil d’administration et une fois son assemblée générale. La Fédération Haute-Garonne des MJC est statutairement membre de droit des MJC de Haute-Garonne. Cette participation aux instances statutaires, conseils d’administration et assemblées générales, dépasse le simple cadre de la représentation et constitue pour la Fédération départementale un espace où convergent de nombreux indicateurs sur la situation globale de l’association, sur son fonctionnement démocratique, sur l’adaptation de son projet associatif, sur sa situation budgétaire, sur le climat social, sur sa capacité à fédérer les compétences internes, sur la qualité des relations avec son environnent institutionnel…. D’autre part, dans ces instances sont validés les orientations de politique associative ainsi que les changements et les adaptations proposés localement ou par la Fédération. C’est dans cet espace statutaire que la réflexion et le choix de l’accompagnement sont soumis au débat collectif des membres adhérents. Dans ces instances le parcours d’évolution souhaité est soumis à débat et le processus d’accompagnement est entériné par les dirigeants de la MJC. La participation fédérale lors des instances statutaires des MJC est guidée par la situation conjoncturelle. Plus une MJC est en situation de tension, plus la fédération s’astreint à une présence régulière. Par ailleurs nous veillons à être présents régulièrement dans toutes les MJC même si l’essentiel de l’accompagnement fédéral à lieu en dehors de ces instances.

Partage de ces u uindicateurs avec

Echange avec Coordination Repérage le professionnel des fédérations d’indicateurs sur les points à Participation sur le choix permettent l’ordre du jour au Conseil quide de la recenser qui nécessitent d’administration présence des axes un débat et la fédérale présence d’amélioration fédérale

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L’accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique

les salariés et Choix des les dirigeants pistes bénévoles pour d’amélioration un éventuel accompagnement

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Proposition Phase de d’une réalisation intervention participative Evaluation adaptée


Adaptation et élaboration des procédures admi- Ces processus sont adaptés à chaque situation locale, ils nistratives et financières se déclinent en procédures qui permettent d’organiser de façon rationnelle toutes les tâches de la MJC pour lui MJC Auzielle, Ayguesvives, La Salvetat, Luchon, permettre d’atteindre ses objectifs d’animation. L’Union, Pibrac, Saint Lys, Villefranche, Villemur, Il s’agit le plus souvent de formations sur site à la comptaCroix Daurade, Roguet, Ponts Jumeaux bilité et à la gestion, à l’utilisation de logiciels spécifiques, 48 demi-journées d’intervention à la fonction de trésorier, à l’application des règles statutaires, de création d’outils de gestion, d’organisation du La fédération propose aux MJC de disposer de processus secrétariat… techniques qui leur permettent d’asseoir leur fonctionne- Au delà du fait de conforter l’organisation générale de ment global en matière d’organisation administrative, de la MJC et par voie de conséquence les fonctions de dirigestion financière, de fonctionnement démocratique… geant, la révision de ces procédures permet de se cenCes processus constituent le socle organisationnel de la trer sur le cœur de métier de la MJC, à savoir l’accès à MJC sans lequel les projets d’animation seraient fragilisés. l’éducation et la culture.

u Demande de la MJC

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Recueil des attentes de la MJC

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Diagnostic fédéral de l’organisation comptable et administrative

Etat des lieux des connaissances acquises

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uCompréhension uOrganisationu

Apports théoriques en comptabilité et gestion

Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions Dans les MJC de Haute-Garonne, la Fédération s’est attachée à distinguer les bénévoles des dirigeants. Même si les dirigeants ont un statut de bénévole et à ce titre s’engagent sur la même base, leur investissement au sein de l’association n’est pas de même nature. Les bénévoles s’investiront dans des actions ponctuelles le plus souvent pérennes mais qui comportent un caractère thématique et épisodique lié à une offre d’animation. Seule une petite partie de ces bénévoles s’engageront davantage dans la gestion globale de la MJC pour y assumer, dans la durée, des responsabilités relativement éloignées de la seule implication bénévole. Ils seront au fait des rouages internes de l’association, de ses forces et de ses faiblesses, de ses grandes orientations à moyen terme et ils participeront aux réflexions et décisions inhérentes à leur niveau d’implication. C’est dire que si l’engagement bénévole est un mouvement naturel qui résulte à la fois du rayonnement et de

Recueil des attentes des dirigeants

et analyse du compte de résultat et du bilan avec le trésorier

u

u

Suivi et Création évolution d’outils de du gestion dispositif adaptés d’intervention

MJC Auriac, Ayguesvives, Balma, La Salvetat, Montastruc, Pibrac, Villefranche, Villemur, Ponts Jumeaux, Empalot, Roguet 64 interventions l’attractivité des actions de la MJC, c’est la lisibilité des valeurs de la MJC à travers son projet qui permet à des individus de s’investir concrètement dans l’organisation globale de la MJC. Les missions d’éducation populaire déléguées aux MJC impliquent que les dirigeants injectent leurs compétences personnelles ou professionnelles dans l’organisation de l’association ou, le cas échéant, soient en mesure de les acquérir. Les dirigeants des MJC de Haute-Garonne ont donc besoin d’être préparés et accompagnés dans leurs fonctions et leurs responsabilités en matière de management du personnel, de gestion financière, de négociation avec les partenaires locaux, territoriaux et institutionnels...

Proposition u u Réflexion sur lesu d’intervention pour méthodes pour conforter, élargir et renouveler le Conseil d’administration

du processus de saisie comptable

Formation à l’utilisation du logiciel

stabiliser le Conseil d’administration en fonction des attentes des élus associatifs

u

Accompagnement de l’équipe auprès de la municipalité

Inclusion de nouveaux administrateurs dans l’ancienne équipe

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

59


Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens La signature de conventions d’objectifs révèle de la place qu’occupent les MJC dans leur environnement. Ces conventions d’objectifs et de moyens valident l’utilité sociale des MJC et le partenaire de choix qu’elles représentent pour les collectivités. Ces conventions précisent les missions qui sont confiées à la MJC par la municipalité. Elles stipulent le cadre de référence philosophique de la MJC, son positionnement stratégique sur le territoire, les missions spécifiques déléguées ainsi que les moyens afférents. Elles projettent également les objectifs de développement, la nature des ressources et des moyens mis à disposition de l’asso-

Volonté de l’équipe dirigeante, bénévole et professionnelle, d’encadrer ou de renouveler les relations avec la collectivité locale

u

u Proposition d’une trame de convention

Enrichissement du modèle par les spécificités locales, débat interne en Conseil d’administration

MJC Ancely, Empalot, Croix Daurade, Roguet, Prévert, Pont des Demoiselles, Saint Lys, Pibrac, La Salvetat, Saint Jean, Balma, Villemur, Villefranche 36 interventions ciation ainsi que les modalités d’évaluation des actions. A la demande des MJC, la fédération accompagne l’élaboration de ces conventions afin de garantir la stabilité des relations entre les collectivités et les MJC. La préparation des conventions ainsi que leur évaluation régulière instaure des espaces de confrontation, d’élaboration et d’analyse entre les signataires qui cèle leur partenariat et garantit la poursuite des objectifs communs.

udesAccompagnement u rencontres avec la collectivité locale : débat contradictoire, élargissement du spectre de la convention

Accompagnement des MJC auprès des collectivités dans la négociation pour l’obtention de moyens Sur la base de relations régulière auprès des associations, il apparait que dans certains cas la présence fédérale peut constituer un tiers relationnel qui accompagne la nécessaire évolution des moyens et permet à l’association locale de valoriser son projet auprès de la collectivité plutôt que de s’inscrire dans une revendication continue de moyens. Cet accompagnement dans les négociations couvre des

Repérage, avec les dirigeants, de la limite des moyens actuels de l’association au service du projet

60

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

u

Rédaction finale et signature

Evaluation régulière de la convention pilotée par les salariés de la MJC

MJC Roguet, Pont des demoiselles, Empalot, Croix Daurade, Ancely, Ponts Jumeaux, Villemur, Villefranche, Saint Jean, Pibrac, La Salvetat, Balma, Ayguesvives, Auzielle, Saint-Gaudens 29 interventions champs très larges, à savoir l’obtention de locaux supplémentaires ou l’adaptation et l’amélioration des locaux existants, l’évolution du montant des subventions de fonctionnement ou sur projet, la mise à disposition de moyens humains...

u Evaluation et hiérarchisation des besoins

u

u

Négociation avec et à coté des dirigeants de la MJC

Retour de la collectivité en direction de la MJC pour valider l’obtention de moyens


Adaptation des projets de développement associatifs Il est question, dans le cadre d’une relative proximité entre la fédération départementale et la MJC, de répondre à une demande de la MJC ou de ses partenaires en vue d’accompagner des modifications jugées nécessaires. Cet accompagnement s’effectue le plus souvent avec les professionnels. Ils peuvent y associer dans certains cas des bénévoles ou des dirigeants. Il s’agit d’un accompagnement technique qui sera ultérieurement validé par les dirigeants bénévoles le plus souvent en Conseil d’administration. Depuis plusieurs années, de nombreuses MJC ont bénéficié, en appui à l’accompagnement de la fédération départementale, d’intervenants spécialisés sur l’élaboration des politiques locales, sur les questions financières… dans le cadre du DLA (Dispositif Local d’Accompagnement). Le partenariat avec A2P et CRP Consulting est historique. Depuis plusieurs années ce sont plus de dix MJC qui ont bénéficié de cet enrichissement : Ancely, Escalquens, Rieumes,...

u Demande

d’accompagnement de la MJC à la Fédération Haute-Garonne

De la demande à la réalisation, co-élaboration d’une méthode de travail entre les salariés de la MJC et la Fédération départementale

Auzielle : diagnostic interne et élaboration du projet associatif ; Balma : coordination et harmonisation des actions jeunes des différents partenaires sur la ville ; La Salvetat : accompagnement du projet éducatif et repositionnement de l’action jeunes ; L’Union : suivi et accompagnement du nouveau projet de l’action jeunes ; Pibrac : accompagnement du projet d’expression culturelle des jeunes ; Saint Jean : accompagnement de la MJC vers la mise en place du PEDT ; Villefranche : repositionnement de la MJC sur le domaine d’activité de l’action jeunes ; Villemur : bilan d’étape du nouveau positionnement et développement du partenariat ; Roguet : refonte du projet de la MJC sur ses domaines d’activité traditionnels et accompagnement de la restructuration 49 interventions

Cette année trois MJC ont bénéficié de ce dispositif qui est venu renforcer l’accompagnement de la Fédération départementale et l’appuyer dans les négociations avec les collectivités locales : Balma, Villefranche, Villemur.

u Mise en place d’unu groupe de travail pour produire des éléments d’analyse et de constat sur la thématique choisie

u

Formulation de scénarios de proposition

Projet de professionnalisation Même si l’essentiel du réseau des MJC en Haute-Garonne a fait l’objet, depuis une dizaine d’années, d’un accompagnement de la fédération Haute-Garonne des MJC pour professionnaliser les associations, certaines MJC qui n’étaient pas encore professionnalisées atteignent aujourd’hui un stade de développement qui nécessite cette professionnalisation. La difficulté consiste à revendiquer des moyens auprès des collectivités locales dans un contexte de restriction budgétaire important.

u

Formalisation Passage en des proposi-Conseil d’admitions nistration

u

u

Réalisation Evaluation

MJC Auzielle, Ayguesvives, Villefranche, Pibrac, Montastruc Toutefois, l’équilibre du réseau des MJC en Haute-Garonne tient également et en partie par son degré de professionnalisation. Dans ce sens, on sait que face à un développement d’activité croissant, les dirigeants bénévoles ont besoin d’être relayés par des compétences techniques et professionnelles. Trois MJC sont engagées dans un processus d’accompagnement vers la professionnalisation. Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

61


Accompagnement des professionnels des MJC Les professionnels sont des acteurs essentiels dans le développement de l’association. Ils peuvent bénéficier d’un accompagnement de la part de la Fédération départementale. Celui-ci s’effectue dans le respect de la fonction d’employeur, Fédération régionale ou MJC locale. Au cours de ces interventions, il est question d’appréhender au mieux la situation de la MJC dans ses aspects stratégiques, fonctionnels, économiques et financier, de Demande de la MJC ou proposition de la Fédération départementale

uAccord avec l’employeuru (Fédération régionale ou MJC) sur la pertinence de l’intervention

Les relations entre les MJC et le Conseil Général de Haute-Garonne sont historiques : les subventions accordées à la tête de réseau permettent à celle-ci de ne pas faire peser sur les associations adhérentes les frais de fonctionnement de son organisation. C’est pour cette raison que les cotisations issues du réseau ne représentent que 14% du budget fédéral. De plus, le Conseil Général de Haute-Garonne attribue aux MJC du département trois enveloppes de subventions dont les critères de répartition sont de la responsabilité de la Fédération Haute-Garonne. Une subvention d’animation Pour chaque association affiliée au réseau départemental, le Conseil général de Haute-Garonne attribue 915 € soit un total de 28 365 €. Dans un contexte où les subventions publiques font l’objet d’arbitrages importants, il est nécessaire de donner à voir l’affectation des moyens octroyés par le Conseil général en matière d’aide à l’animation. Dans ce sens, il sera demandé, afin que la Fédération départementale porte au mieux ce dossier auprès du Conseil général, que les MJC flèchent l’utilisation de cette subvention (projet d’action jeunes, investissement, achat spécifique, soutien à un emploi….) 62

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

traiter des situation spécifiques inhérentes à l’association et de mesurer ensemble les attentes de l’environnement social et humain de la MJC.

u

u

Relation Partage des d’accompagnement et objectifs à atteindre création d’outils

3. La Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution de subventions

Perspectives

Auzielle, La Salvetat, Luchon, L’Union, Pibrac, Saint Jean, Saint Lys, Villemur, Ponts Jumeaux, Ancely, Croix Daurade, Roguet, Montréjeau, Saint Gaudens

MJC Auriac MJC Auzielle MJC Avignonet MJC Ayguesvives MJC Balma MJC Carbonne MJC Castanet MJC Castelginest MJC Escalquens MJC La Salvetat St Gilles MJC Le Burgaud MJC Lèguevin MJC Lherm MJC L’Isle en Dodon MJC Luchon MJC L’Union MJC Montréjeau MJC Montastruc MJC Pibrac MJC Rieumes MJC Saint Gaudens MJC Saint Jean MJC Saint Lys MJC Villefranche MJC Villemur MJC Ancely MJC Croix Daurade MJC Empalot MJC Jacques Prévert MJC Pont des Demoiselles MJC Pont Jumeaux TOTAL

Formalisation des réalisations

915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 915 € 28 365,00 €


Une subvention « Expression culturelle des jeunes » Cette subvention permet aux associations d’impulser des animations d’expressions culturelles des jeunes renouvelées : 26 000 €. Compte tenu du nombre croissant d’actions proposées, de leur diversité et afin de prendre en compte les attentes du réseau, la fédération départementale a mis en

place en 2013 une commission consultative composée de la Fédération Haute-Garonne des MJC, du Conseil général de Haute-Garonne, d’animateurs jeunes des MJC du département. Elle a pour objectif de familiariser les animateurs du réseau porteurs d’actions à l’ensemble des projets proposés afin qu’ils puissent construire des demandes de subvention pouvant s’intégrer dans ce dispositif mais également de recueillir les éventuels éléments qui permettraient d’enrichir les critères.

Répartition de la subvention 2013

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Perspectives Pour 2014 il est souhaitable d’accompagner davantage encore l’attribution des subventions vers les d’expressions culturelles des jeunes. En effet, la commission consultative a permis de faire ressortir le fait qu’un certain nombre de projets ne concernent pas directement la jeunesse mais plutôt des projets culturels et d’animation locale. Pour 2014 les critères antérieurs seront confirmés et l’accent sera porté sur des activités particulièrement destinées à la jeunesse. • Renforcer l’accès des populations jeunes aux activités éducatives et culturelles. • Les actions en direction des populations jeunes doivent s’inscrire dans une perspective d’éducation et d’ouverture culturelle des individus. • Elles doivent tendre à développer l’ouverture et l’expression culturelle en favorisant les dimensions d’apprentissage, de tolérance et de bien vivre ensemble. • Les actions qui visent à favoriser les relations intergénérationnelles, les relations entre publics d’origines et de milieux différents sont recevables dans le cadre de cet appel à projets. • Les initiatives qui encouragent le parcours et le cheminement des jeunes dans les différents domaines d’activité de la MJC peuvent être intégrées. • L’investissement des jeunes adhérents et des jeunes bénévoles dans la préparation et l’organisation des manifestations qui permettent de développer la participation, la responsabilisation et à terme, la citoyenneté constituera un critère complémentaire d’attribution.

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Proposition d’attribution pour 2014

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66

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La somme allouée ne peut ni dépasser la somme demandée ni être supérieure à 50% du budget total de l’action. Cette attribution par catégories de projets donnera lieu, lors du prochain rapport d’activités, à la présentation des subventions accordées définitivement par le Conseil général pour chaque MJC.

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Une subvention aux actions d’insertion

Les aides consenties par les MJC de Haute-Garonne

Cette subvention permet aux MJC d’organiser une politique tarifaire en direction des personnes relevant des minima sociaux : 27 000 €. MJC Auriac MJC Auzielle MJC Balma MJC Carbonne MJC Castanet MJC Castelginest MJC Escalquens MJC Lherm MJC L’Union MJC Montastruc MJC Montréjeau MJC Pibrac MJC Rieumes MJC Saint Gaudens MJC Saint Lys MJC Toulouse Ancely MJC Toulouse Croix Daurade MJC Toulouse Empalot MJC Toulouse Pont des Demoiselles MJC Toulouse Pont Jumeaux MJC Toulouse Prévert MJC Toulouse Roguet MJC Villemur TOTAL

60 € 88 € 419 € 1 353 € 6 580 € 55 € 1 541 € 44 € 77 € 104 € 99 € 308 € 105 € 3 855 € 345 € 526 € 1 440 € 2 818 € 1 780 € 3 912 € 714 € 655 € 122 € 27 000 €

Le total des aides consenties par les MJC de Haute-Garonne aux personnes en situation économique et sociale fragile est de 81 576 €, soit une moyenne de 81,66 € par personne et vont de 8 € à 265 € par personne selon les MJC et les situations individuelles. Les modalités de calcul des réductions sont très variables d’une MJC à l’autre, allant de 5% à 100 % de réduction, calculé soit sur le Quotient familial, soit sur le revenu fiscal et souvent traité au cas par cas. Dans tous les cas, les situations les plus difficiles sont examinées et l’exonération est possible. D’autres expériences sont pratiquées dans les MJC qui mettent en place un système basé sur l’échange de services. Des personnes peuvent bénéficier de la gratuité des activités en contrepartie d’une participation bénévole sur d’autres activités pour lesquelles elles ont qualité et savoir faire. Il s’agit d’un encouragement vers l’implication et l’insertion dans la vie de l’association. La répartition de la subvention du Conseil général de Haute-Garonne La subvention accordée correspond à un soutien et à un encouragement à la politique d’insertion des populations dans les associations adhérentes à la Fédération Haute-Garonne des MJC. Considérant que l’aide globale accordée par les MJC est de 81 576 €, la subvention de 27 000 € représente 33.10% de l’engagement des MJC. L’aide accordée à chaque MJC correspond à 33.10% de l’aide qu’elle a engagée.

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Le soutien du Conseil général aux associations locales passe également par des financements apportés directement aux MJC. Pour 2012 cela concerne les dispositifs suivants : TLPJ (Temps Libre Prévention Jeune) : 66 320 € Objectifs : « Prévention et lutte contre le désœuvrement des jeunes » Public visé : 8 - 18 ans Partenariat : Lien privilégié avec les UTAMS, les opérateurs associatifs et communaux. Saisine : dossier spécifique du Conseil Général rempli par les opérateurs et validé par les UTAMS Périodicité : Mercredi, Week-end et vacances scolaires (hors été) Territoire : Secteur rural et rurbain et territoires expérimentaux hors CVAT (sauf dérogation) Types de porteurs Associations - Fédérations d’éducation populaire - Mairies/Services jeunesse Politique volontariste, cahier des charges propre au Conseil Général de Haute-Garonne

MJC Balma MJC Carbonne MJC Escalquens MJC Lherm MJC L’Isle en Dodon MJC Luchon MJC L’Union MJC Montréjeau MJC Rieumes MJC Saint Gaudens MJC St Jean MJC Saint Lys MJC Toulouse Ancely MJC Toulouse Croix Daurade MJC Toulouse Pont des Demoiselles MJC Toulouse Prévert MJC Toulouse Roguet TOTAL

4 600 € 5 500 € 2 500 € 3 500 € 2 750 € 4 500 € 3 500 € 4 500 € 5 000 € 4 970 € 3 500 € 3 500 € 4 500 € 4 000 € 3 500 € 3 500 € 2 500 € 66 320 €

VVV (Ville Vie Vacances) : 12 005 € Objectifs : Faciliter et développer l’accès aux activités culturelles, sportives et de loisirs dans le cadre d’une prise en charge éducative durant les temps de vacances Public visé : 11 - 18 ans Partenariat : Instruction commune avec les services de l’Etat (DRDJS, PJJ, DDASS) et institution (CAF) sous la présidence du sous-préfet. Saisine : dossier spécifique (copie du dossier Poliville adressé au Président du Conseil Général)

Périodicité : Vacances scolaires Territoire Quartiers défavorisés et communes du CVAT mais ouverture du dispositif aux jeunes les plus en difficulté sur tout le département Types de porteurs : Associations - Fédérations d’éducation populaire - Mairies/Services jeunesse Politique volontariste, cahier des charges commun à tous les partenaires

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CLAS (Contrat local d’accompagnement à la scolarité) : 20 800 € Objectifs : Favoriser un égal accès et l’égalité dans l’accès à la réussite scolaire Public visé : Collégiens - Âge : 10 - 16 ans Modalité/partenariat Partenariat : Instruction commune avec les services de l’Etat (DRDJS, IA, DDASS, préfecture) et institutions (CAF, FASILD) sous la présidence du sous-préfet. Saisine : dossier spécifique CLAS adressé au Président du Conseil général Périodicité : Période péri, post et extra scolaire Territoire : Tout le département, même si une attention particulière est donnée aux territoires CVAT et ZEP Types de porteurs : Associations/Fédérations d’éducation populaire/Mairies/EPCI Politique volontariste et contractuel, cahier des charges commun à tous les partenaires

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Structures MJC Toulouse Pont des Demoiselles MJC Toulouse Prévert Collectif AEPS Faourette MJC Toulouse Roguet MJC Carbonne MJC Rieumes MJC Lherm MJC L’Union TOTAL

Nbr de Financement collégiens CG 12 1 920 € 45

7 200 €

22 12 12 12 15 130

3 520 € 1 920 € 1 920 € 1 920 € 2 400 € 20 800 €

Dans un souci de cohérence, le Conseil général souhaite associer la Fédération à la répartition de ces subventions et être associé à l’attribution des enveloppes déléguées à la Fédération.


Soutien du Conseil général aux MJC de Haute-Garonne

Au total, le Conseil Général de Haute-Garonne attribue aux MJC du département 180 490 € de subventions, hors soutien fédéral et subventions à la MJC Roguet. Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

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4. La communication La Fédération Haute-Garonne est la seule en France à avoir mis en œuvre un domaine d’activité de communication. Une communication imprimée ou multimédia de qualité permet de promouvoir les valeurs et les actions de l’association et de développer le rayonnement auprès du public, des partenaires et des institutions. Le service Communication de la Fédération Haute-Garonne encourage à une plus grande qualité donc une meilleure efficacité de la communication des associations adhérentes. Il participe ainsi à fédérer et à unifier le réseau. En cela, il est un allié tangible dans l’accomplissement de nos missions fédérales. Le service communication de la fédération propose à l’ensemble des associations adhérentes au réseau des MJC des solutions adaptées. La conception et la réalisation de supports de communication associatifs supposent des réponses différenciées en fonction du niveau de communication souhaité : Au niveau local, pour les MJC il s’agit de plaquettes d’activités des MJC, d’affiches et de supports événementiels, de réalisation de sites internet, de création d’identité visuelle... Au niveau fédéral, pour les Fédérations départementales et les Fédérations régionales il s’agit de documents de présentation des fédérations, de promotion des actions de leur réseau (agenda culturel, des activités...), de supports événementiels, de sites Internet Au niveau national, pour la Confédération des MJC de France il s’agit de plaquettes de présentation, de supports événementiels (conventions, regroupements thématiques, journal confédéral...) L’antériorité du service communication de la fédération Haute-Garonne au sein du réseau des MJC, sa proximité vis-à-vis des acteurs, permettent de comprendre les attentes des dirigeants et des professionnels, d’y répondre rapidement et avec précision pour élaborer une communication lisible et de qualité au service du projet associatif, en cohérence avec la qualité des actions menées. La promotion des activités du réseau départemental La Fédération des MJC soutient les associations adhérentes dans la diffusion d’informations relative aux actions menées en direction du public. La diffusion d’informations fédérales garantit une promotion régulière de qualité. 72

Assemblée générale 2013 l Rapport d’activités

Le regroupement des réalisations d’animation sur un même document permet aux 33 associtaions d’être informées de l’ensemble des actions menées dans le réseau. Cela favorise l’échange d’expériences, la transversalité et la collaboration entre les structures tout en participant à une meilleure lisibilité des orientations éducatives et culturelles du réseau des Maisons des Jeunes et de la Culture en Haute-Garonne. Ces informations sont éditées pour répondre à la demande croissante des populations en Haute-Garonne. En 2013 la Fédération a édité plusieurs supports pour relayer et valoriser les activités des MJC de Haute-Garonne : 35 MJC à la Une vous informe tous les deux mois, par lettre mail, des stratégies de développement du réseau des MJC et de ses évolutions. Le catalogue des activités est destiné aux institutions et aux partenaires pour leur permettre d’orienter les populations vers les 800 clubs d’activités organisés par les 32 MJC du département. Il est publié une fois par an. Les informations contenues précédemment dans l’affiche d’été et dans le dépliant des actions culturelles sont accessibles sur notre site internet. De plus, afin de valoriser l’action jeunes, qui constitue notre cœur de métier, une affiche est réalisée quatre fois par an, avant les vacances scolaires d’été, de Toussaint, d’hiver et de printemps. Elle met en exergue les manifestations de certaines MJC et renvoie vers leur site internet. La communication des 32 MJC de Haute-Garonne Au delà de la communication extra-locale organisée par la fédération pour les MJC de Haute-Garonne, il s’agit également de stimuler la promotion locale des associations par la production de documents de qualité. La plus grande lisibilité des documents ainsi produits renforce la lisibilité des actions vis à vis du public, du réseau, des partenaires et des institutions. Cette qualité conforte la fédération dans ses représentations publiques et institutionnelles, et rayonne sur l’ensemble des MJC du département. En 2013, la Fédération a réalisé la communication de 13 MJC en Haute-Garonne, 3 MJC d’autres départements, 1 Fédération, la Confédération des MJC de France, 2 associations externes : affiches et dépliants événementiels, panneaux d’exposition, chartes graphiques des documents identifiant la structure, sites internet...


Les MJC en Haute-Garonne


AURIAC sur Vendinelle 1, place de la Halle - 31460 Auriac sur Vendinelle Tél. 05 61 83 85 25 - Fax : 05 61 83 73 26 mjcauriac@gmail.com Présidente > Céline HERRY Elue au Conseil d’administration fédéral > Brigitte ALIVIER Création 1995 174 adhérents 1 022 habitants (INSEE recensement 2011) Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Michel TESTE Maire depuis le 30 mars 2014 > Véronique CHOLLET Conseiller général > Gilbert HEBRARD Président de la communauté de Commune > Gilbert HEBRARD Budget de fonctionnement 2012-2013 31 830 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 200 € 915 € 60 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion

Animation Locale et culturelle expositions stages vitrine des associations soirée théâtre


chorale danse classique arts plastiques danse orientale qi gong taï-chi-chuan yoga décoration d’intérieur comédie musicale guitare cirque théâtre anglais

350

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

300 250 200 150

166

155

174

174

2012

2013

100 50 0

2010

2011


Auzielle Chemin des écoliers- 31650 Auzielle Tél. 05 62 24 86 92 - Fax : 05 61 00 07 61 mjcauzielle@gmail.com - www.mjcauzielle.fr Président > Bernard MOUTIN Animatrice > Isabelle DARMAN-POUZET Elue au Conseil d’administration fédéral > Noëlle SCHILLINGER Création 1993 277 adhérents 1 336 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 94 814 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation, élaboration et suivi des procédures administratives et financières au service du projet • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Adaptation des projets de développement : diagnostic interne et élaboration du projet associatif • Projet de professionnalisation et accompagnement individualisé • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 200 € 915 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation

Spectacle « Elle est fatiguée Piou Piou » Cabaret forain humoristique Concert Paamath Stages et danses africaines Cultures urbaines Carnaval Urban day Soirée milonga Concert Tony Yates Soirée café théâtre Apéro concert Concert musique Klezmer Concert « Le duo parleur » Marché de Noël artisanal

Animation Locale et culturelle

Maire > Francis CONDAT Conseillère générale > Muriel PRUVOT Président de la communauté d’agglomération du SICOVAL > François-Régis VALETTE


aquarelle sophrologie patchwork photo poterie yoga danse Hip Hop éveil à la danse danse orientale taï-chi-chuan guitare anglais aïkido dessin - arts plastiques

450

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

400 350 300

277

250 200

214

214

224

2010

2011

2012

150 100 50 0

2013


Avignonet Lauragais 31290 Avignonet Lauragais Tél. 05 61 27 26 05 mjcavignonet@yahoo.fr - http://mjcavignonet.canalblog.com Présidente > Laure PAGES-MIELLY Création 1967 150 adhérents 1 382 habitants (INSEE recensement 2011) Maire > Jean-François PAGES Conseiller général > Pierre IZARD Président de la communauté de Commune > Gilbert HEBRARD

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Participation aux animations de réseau départemental • Promotion des activités du réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 915 €

Aide à l’animation

fête locale carnaval spectacles

Animation Locale et culturelle

Budget de fonctionnement 2012-2013 68 617 €


yoga dessin guitare flûte à bec piano batterie solfège danse country danse du monde arts plastiques

350

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

300 250 200

195

200

150

150

100 78

50 0

2010

2011

2012

2013


Ayguesvives Présidente > Marie-Aude ROSSINI Création 1970 270 adhérents 2 473 habitants (INSEE recensement 2011) Maire > Jacques OBERTI Conseillère Générale > Annie MAURY Président de la communauté d’agglomération du SICOVAL > François-Régis VALETTE Budget de fonctionnement 2013 78 265 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation, élaboration et suivi des procédures administratives et financières au service du projet • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Accompagnement des MJC auprès des collectivités dans la négociation pour l’obtention de moyens • Projet de professionnalisation • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 50 € 915 € 88 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion

Stages Carnaval

Animation Locale et culturelle

2, chemin de Toulouse - 31450 Ayguesvives Tél. 05 61 81 18 82 - Fax : 05 61 81 10 80 mjcaygues@wanadoo.fr http://perso.wanadoo.fr/mjc-ayguesvives


Danse africaine couture origami atelier terre zumba scrapbooking danse modern’jazz danse de salon et rock arts créatifs gym yoga guitare percussions tae kwon do bijoux pâte synthétique chorale initiation danse éveil corporel Hip Hop Piano Théâtre Dessin d’art et croquis Groupe orchestre ouvert

1000

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

900 800 700 600 500

480

400

455

300 240

270

200 100 0

2010

2011

2012

2013


balma 3 avenue Pierre Coupeau - 31130 Balma Tél. 05 61 24 34 90 mjcbalma@wanadoo.fr - www.mjcbalma.fr Présidente > Gigi MOLINIER Animatrice / Coordinatrice > Laury PEDEMAY Animateur jeunes > Agnès MADONIA, Brice MONNIER, Brandon FAIVRE Création 1967 711 adhérents 14 215 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012-2013 303 320 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement des MJC auprès des collectivités dans la négociation pour l’obtention de moyens • Adaptation des projets de développement : coordination et harmonisation des actions jeunesse des différents partenaires sur la ville • Représentation institutionnelle auprès de la collectivité locale • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 000 915 419 4 600 1 100

€ € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes) VVV (Ville Vie Vacances)

Soirée théâtre Apéro concert Spectacle « Echauffements climatiques » Spectacle d’improvisation Soirée documentaires Fête de la MJC Atelier théâtre

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Alain FILLOLA Maire depuis le 30 avril 2014 > Vincent TERRAIL-NOVES Conseiller Général > Alain FILLOLA Président de la communauté urbaine du grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC


action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Mini camp Sorties Alsh ados Interventions au collège Festival Accompagnement aux projets individuels et collectifs

anglais art floral danse africaine danse Hip-Hop occitan espagnol futsal italien musculation peinture-arts plastiques capoeïra volley ball tennis de table théâtre yoga cirque œnologie sophrologie dessin

1400

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1200 1000 800 600

667

686

711

711

2010

2011

2012

2013

400 200 0


Carbonne 56 rue Cassagne - 31390 Carbonne Tél. 05 61 87 43 58 - Fax : 05 61 87 95 55 carbonne.mjc@wanadoo.fr - www.carbonne.mjc.fr Président > Nicolas GADDONI Elu au Conseil d’administration fédéral > Henri RANCE Directrice > Nathalie AUGUET Animatrice Jeunes > Roxane JJORDA Création 1975 1080 adhérents 5284 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 1 318 540 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 2 200 915 1 353 1 920 5 500 170

€ € € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité) TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes) VVV (Ville Vie Vacances)

Carnaval Sorties culturelles Spectacle annuel Fête de la musique Spectacle de danse Forum des associations Journée africaine

Animation Locale et culturelle

Maire > Bernard BROS Conseiller Général > Gérard ROUJAS Président de la communauté de Communes > Guy HELLE


action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Sorties Accompagnement aux projets individuels et collectifs Accompagnement à la scolarité ALSH ado CLAC Interventions au collège Festivals Clubs jeunes PIJ

Clubs d’activites

2000

escalade danse sévillane éveil à la danse danse orientale zumba modern jazz tennis de table hip-hop danse africaine dessin peinture pilates biodanza yoga danse classique sophrologie claquettes Wu-Dao ragga jumpala

accueil et loisirs enfants

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1800 1600 1400 1200 1000

937

1019

1080

1080

2012

2013

800 600 400 200 0

2010

2011

ALSH ALAE Soutien scolaire Séjours Sorties Transport aux activités


Castanet Tolosan 20 avenue de Toulouse - 31320 Castanet Tolosan Tél. 05 61 81 83 56 - Fax : 05 34 66 71 51 mjccastanet@orange.fr - www.mjc-castanet-tolosan.fr Président et élu au Conseil d’administration fédéral > Michel ALLIGNOL Directeur > Erick PITARD Directrice adjointe > Florence PLANTE Animateur jeunes > Olivier SOUBLES-BENAVENTURE Création 1966 2 504 adhérents 11 367 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012-2013 877 742 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 000 € 915 € 6 580 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion

Cinéma Expositions Fêtes locales, carnaval Stages Bal occitan Café théâtre Concerts, auditions Café théâtre Ciné club Spectacle de fin d’année Journée country Festi jeunes Lundis café théâtre Ciné p’tit dej Stage country Festival cinema Rallye promenade Sorties Semaine espagnole Culture en fête Festival théâtre d’hiver

Animation Locale et culturelle

Maire > Arnaud LAFON Conseillère Générale > Muriel PRUVOT Président de la communauté d’agglomération du SICOVAL > François-Régis VALETTE


GEM art floral arts plastiques création dessins animés atelier parents/enfants peinture sur soie photo, vidéo atelier terre échanges créatifs danse classique danse contemporaine danse country danse traditionnelle danse Hip-Hop capoeïra théâtre gym qi gong sophrologie taï-chi-chuan yoga du rire informatique accordéon batterie chant clarinette contrebasse, basse éveil musical flûte

5000

Clubs d’activites guitare hautbois musique d’ensemble orgue électronique percussions piano saxophone solfège synthétiseur trompette tuba violon, violoncelle anglais espagnol basket badminton volley-ball aéro rumba aïkido judo-wendo-taïso cinema jeux de société montage video sorties pédestres vitagym Aide devoirs Soutien scolaire

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

4500 4000 3500 3000 2500

2516

2437

2524

2504

2010

2011

2012

2013

2000 1500 1000 500 0


CASTELGINEST 55 chemin de Buffebiau - 31780 Castelginest Tél. / Fax 05 61 70 54 19 Mjc.castelginest3@gmail.com mjc.castelginest.free.fr Présidente > Geneviève FOUGAS Animatrice-coordinatrice > Julie ELOFER Création 1975 269 adhérents 9216 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 107 264 €

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Accompagnement professionnel individualisé • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 500 € 915 € 55 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion

Fête de la musique Journée Forum des associations Bourse aux jouets Soirée country Bourse aux vêtements Stage de yoga Ateliers

Animation Locale et culturelle

Maire > Grégoire CARNEIRO Conseillère Générale > Sandrine FLOUREUSSES Président de la communauté urbaine du grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC


Arts plastiques Atelier mangas Danse modern’jazz Danse country Danse hip-hop, breakdance Danse de salon Gym Cirque Do-in Tai chi chuan Danse africaine Yoga Club couture bénévoles Peinture Danse classique Zumba

500

Clubs d’activites action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Sorties Alsh ados Accompagnement aux projets individuels et collectifs Juillet Mini séjour

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

400

300

251 200

209

209

2010

2011

269

100

0

2012

2013


ESCALQUENS Place de l’Enclos - 31750 Escalquens Tél. 05 62 71 73 81 - Fax : 05 62 71 73 82 mjc@escalquens.fr - www.mjcescalquens.fr President > Pascal GOSMAN Directeur > William GARCIA Animateurs Jeunes > Laurence GARCIA, Fabien DAMBLAT Création 1970 830 adhérents 6 250 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 227 774 €

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 600 915 1 541 2 500

€ € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)

Gouter spectacle Soirée œnologie Stages Ateliers Fête de la MJC Expositions/ film/ concert « Les yeux grands ouverts »

Animation Locale et culturelle

Maire > Alain SERIEYS Conseillère Générale > Annie MAURY Président de la communauté d’agglomération du SICOVAL :>François-Régis VALETTE


Clubs d’activites art expression libre dessins, arts plastiques céramique poterie scrabooking américan tribal fusion capoeïra danse country danse catalane rap, hip hop danse classique danse occitane danse orientale danse sévillane flamenco gym oriental gym sophrologie taï chi chuan batterie chant guitare théâtre bridge anglais, espagnol, chinois, italien badminton tir à l’arc randonnée escrime sarbacane yoga enfants atelier d’écriture chants espagnol

1600

origami dessin animé atelier photo bigdance zumba pilates djembé atelier « jeunes journalistes »

action Jeunes

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1400 1200

Foyer Jeunes AIDAS : ateliers d’initiations et de découvertes artistiques et sportives durant les vacances scolaires Festival larsen Concert MJ sCènes Stages Sorties

1000 800 600

806

830

830

2011

2012

2013

670

400 200 0

2010

Juillet Séjour dans les gorges de l’Hérault


LA SALVETAT Saint Gilles Place du 19 mars 1962 - 31880 La Salvetat St-Gilles Tél : 05 61 07 14 61 - Fax : 05 61 06 57 74 mjc.lecameleon@hotmail.fr - www.mjclecameleon.com Président > Bernard PRADEL Directeur > Eric BARRIERE Animateurs Jeunes > Virginie GARRIGUE, Fabien MALEA, Mathieu SANCHEZ Création 2002 226 adhérents 6991 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 149 693 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation et élaboration des procédures administratives et financières • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Adaptation des projets de développement : accompagnement du projet éducatif et repositionnement de l’action jeunes • Accompagnement professionnel individualisé • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 850 € 915 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation

Stage de photo Faîtes vos jeux Zumba party Week end workshop Country Forum des associations Fête de la MJC Braderie jouets

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 avril 2014 > Philippe DAUVEL Maire depuis le 30 mars 2014 > François ARDERIU Conseillère Générale > Marie-Claude LECLERC Président de la communauté de Communes > Louis ESCOLA


Clubs d’activites

Photos zumba capoeïra danse country oenologie anglais badminton randonnée langue et culture tunisienne art floral guitare basse piano violon - alto flûte traversière batterie saxophone clarinette danse orientale danse sévillane chorale formation musicale 500

action Jeunes

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

400

300

200

226

221

225

226

2010

2011

2012

2013

100

0

Espace jeunes Séjours Chantiers Sorties Accompagnement à la scolarité Alsh ados Interventions au collège Accompagnement aux projets collectifs Clubs jeunes Séjours


LE BURGAUD 31330 Le Burgaud Tél. 05 63 64 91 99 Mjcduburgaud@yahoo.fr - www.asso-leburgaud.fr Présidente > Nathalie DIAGUE Création 1974 125 adhérents 813 habitants : (INSEE recensement 2011) Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Didier ROUJEAN Maire depuis le 30 mars 2014 > Didier DUMONT Conseillère générale > Véronique VOLTO Président de la communauté de Communes > Rémy ANDRE

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Participation aux animations de réseau départemental • Promotion des activités du réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 690 € 915 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation

Animation Locale Autour du carnaval Festival du théâtre Fête de la MJC Soirée dansante Vide grenier Gala de danse Marché de printemps Sorties enfants Stage zumba Clubs des lecteurs Rencontre littéraire Atelier botanique

Animation Locale et culturelle

Budget de fonctionnement 2012 29 446 €


Danse indienne danse orientale djembé gym yoga randonnée aïkido théâtre guitare basse multisports zumba le mouvement authentique loisirs créatifs Hip Hop, street dance Modern jazz

250

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

200

150 120

125

125

2011

2012

2013

100 84

50

0

2010


LEGUEVIN 6 bis avenue du Comminges - 31490 Léguevin Tél. 05 34 57 46 38 - Fax : 05 62 13 56 50 mjcleguevin@wanadoo.fr - www.mjc-leguevin.org

Création 1998 174 adhérents 8802 habitants (INSEE recensement 2011) Maire > Stéphane MIRC Conseillère Générale > Marie-Claude LECLERC Président de la communauté de Communes > Louis ESCOLA Budget de fonctionnement 2012 132 708 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Participation aux animations de réseau départemental • Promotion des activités du réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 400 € 915 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation

Forum des associations Stages Atelier cinéma Atelier culinaire Débat « évolution et création » Soirée jeunes « summer party » Concert jeunes Battle kid « origin’all 31 » Cuisinons ensemble Journée du jeu

Animation Locale et culturelle

Président > Christophe BIENFAIT Animateur > Fabrice DIET Animateur Jeunes > Rudy DESILES


breakdance billard création court métrage cours de langues moto club œnologie danse africaine

Clubs d’activites action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Sorties Festival Concert Centre de Loisirs Associé au Collège Interventions au collège Accompagnement à la scolarité Accompagnement aux projets individuels et collectifs Clubs jeunes Juillet Séjour à Capdécouverte Séjour interMJC à Gruissan Séjour à Saint Céré

300

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

250 200

174 150

151 133

133

2010

2011

100 50 0

2012

2013


LHERM Horizon culturel 2 avenue de Gascogne - 31600 Lherm Tél. 05 61 56 02 32 - Fax : 05 61 56 07 80 mjc.lherm@wanadoo.fr - www.mjclherm.fr Présidente > Christine GABREAU Elue au Conseil d’administration fédéral > Arlette CATTOEN Directeur > Denis PERTICOZ Animatrice coordinatrice > Joëlle DEBOUCHAGES Animateurs Jeunes > Yannick BERARDO, Cédric FERKA Création 1993 763 adhérents 3 525 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 537 701 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Représentation institutionnelle auprès de la collectivité locale • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 900 915 44 1 920 3 500

€ € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité) TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)

Tremplin musical jeunes actions inter-MJC Lherm, Rieumes et Saint Lys Vide grenier Spectacle enfants Randonnées Théâtre Après-midi jeux

Animation Locale et culturelle

Maire > Jean AYCAGUER Conseiller Général > Alain BERTRAND Président de la communauté de Communes > Jean AYCAGUER


arts plastiques poterie yoga chant danse africaine atelier guitare collectif danse modern’jazz danse orientale éveil à la danse gym formation musicale zumba batterie éveil musical guitare piano violon théâtre cirque anglais arabe basket volley-ball badminton randonnée pédestre atelier jazz

1400

Clubs d’activites action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Stages Sorties Soirées Accompagnement à la scolarité Alsh ados Intervention au collège Festival

accueil et loisirs enfants Accueil de loisirs sans hébergement Accueil de loisirs associés à l’école soutien scolaire séjours sorties

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1200 1000 800

748

715

704

2010

2011

2012

763

600 400 200 0

2013


L’Isle en Dodon Rue Nastrade - 31230 L’Isle en Dodon Tél. 05 61 94 18 89 - Fax : 05 61 94 53 67 Mjc.administratif@orange.fr Présidente > Jeannine CAFFIN Animateur > Jérôme GODEL Création 1999 279 adhérents 1991 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 64 534 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 Promotion des activités du réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 915 €

Aide à l’animation

Concerts Festival musical Audition école de musique Tournoi tennis de tacle Tournoi beach soccer Soirées thématiques Expositions

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Jean-Louis BROUSSE Maire depuis le 30 mars 2014 > François CARAOUE Conseillère Générale > Christiane LARRIEU Président de la communauté de Communes > Gérald DAMIEN


Zumba Jeux de société Chant

Clubs d’activites

action Jeunes ALSH ados, Centre de Loisirs Associé au Collège, Cyber espace, aide aux devoirs et accompagnement scolaire. Sorties à la journée Sorties à thèmes, séjours sportifs ou culturels, divers tournois sportifs

900

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

800 700 600 500

450

400 300

300

300

2010

2011

279

200 100 0

2012

2013


LUCHON 67 allées d’Etigny - 31110 Luchon Tél. 05 61 79 25 44 - Fax : 05 61 79 25 80 mjcluchon@gmail.com - www.mjcluchon.com Président > Thomas BOZOM Directeur > Julien BILHAUD Animatrice Jeunes > Berny PENHARD Création 1999 408 adhérents 2 765 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2013 149 558 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation et élaboration des procédures administratives et financières • Accompagnement professionnel individualisé • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 700 915 4 500 1 400

€ € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes) VVV (Ville Vie Vacances)

Contest skate fête de la musique fête des fleurs fête de la MJC

Animation Locale et culturelle

Maire > Louis FERRE Conseillère Générale > Madeleine GAILLAC-ESTINES Président de la communauté de Communes du pays de Luchon > Jean Louis REDONNET


danse sévillane, flamenco guitare théâtre anglais informatique multisports

Clubs d’activites action Jeunes Espace Jeunes, Sorties, séjours, stage chantiers, Centre de Loisirs Jeunes, aide aux devoirs et accompagnement scolaire, festival Cyber espace

800

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

700 600 500 400

421

410

428

408

2010

2011

2012

2013

300 200 100 0


L’Union Place de la Mairie - 31240 L’Union Tél. / Fax : 05 61 74 75 75 mjc.lunion@free.fr - www.mjclunion.com

Création 1969 550 adhérents 12 043 habitants (INSEE recensement 2011) Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Georges BEYNEY Maire depuis le 30 mars 2014 > Marc PERE Conseiller Général > Claude CALESTROUPAT Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC Budget de fonctionnement 2011-2012 168 993€ Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation, élaboration et suivi des procédures administratives et financières • Accompagnement pour l’adaptation des projets de développement : Suivi et accompagnement du nouveau projet de l’action jeunes • Accompagnement professionnel individualisé • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 350 915 77 2 400 3 500

€ € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité) TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)

Stage voix Stage oenologie Stage Hip Hop BD Lire Ateliers loisirs créatifs Stage d’expression vocale Soirée d’astronomie Stage BAFA Stage cirque Concert Equirock Expositions Fête de la MJC Spectacle de fin d’année Carnaval

Animation Locale et culturelle

Président > Marc ROIG Elu au Conseil d’administration fédéral > Eric ZANELLA Directeur > Fabien MAZIERES Animateur Jeunes > Loïc LE GAC


action Jeunes Espace jeunes, séjours, chantiers. stage Point Information Jeunesse. Cyber-espace.

Clubs d’activites

1000

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

900 800 700 600

574

636

584

500

550

400 300 200 100 0

2010

2011

2012

2013

art floral arts plastiques graffiti danse africaine danse hip-hop danse de salon portage et massage bébé atelier parents gym qi-gong salsa sophrologie capoeïra percussions africaines expression vocale ikebana raquette chinoise zumba cirque anglais yoga atelier expérimentation écologie dessin sculpture, modelage danse rock roller – skate théâtre d’impro atelier mémoire club des bénévoles danse country échecs


L’Union Ecole d’enseignement Château de Malpagat - 31240 L’Union Tél. 05 61 74 02 01 ecoleartistique@wanadoo.fr - www.ecoleartistique-lunion.fr

artistique

Présidente > Marie-Christine BENON Directeur > Gérard VAN HIRSEL Création 2002 432 adhérents 12 043 habitants : (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2011-2012 363 994 €

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 Promotion des activités du réseau départemental

Audition guitare Audition des ateliers de musiques actuelles Audition piano/synthétiseur Concert jazz écolo

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Georges BEYNEY Maire depuis le 30 mars 2014 > Marc PERE Conseiller Général > Claude CALESTROUPAT Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC


arts plastiques accordéon chromatique batterie chant clarinette contrebasse violoncelle éveil musical flûte guitare hautbois luth oriental musique assistée par ordinateur orchestre harmonique orchestre accordéon orgue percussions piano saxophone solfège synthétiseur trompette violon 1000

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

900 800 700 600

600

500 400

445

445

2010

2011

432

300 200 100 0

2012

2013


MONTASTRUC La Conseillère Ancien Presbytère - 31380 Montastruc La Conseillère Tél. 05 61 84 73 23 mjc.montastruc@free.fr - www.mjc.montastruc.fr Présidente > Anne CACHOT Création 1990 625 adhérents 3 248 habitants (INSEE recensement 2011) Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Jean Louis BOURGEOIS Maire depuis le 30 mars 2014 > Michel ANGUILLE Conseiller Général > André LAUR Président de la communauté de Communes > Daniel CALAS

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Projet de professionnalisation • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 800 € 915 € 104 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion

Spectacle « Yamina, l’amie de l’arbre » Concert Nature en fête

Animation Locale et culturelle

Budget de fonctionnement 2012-2013 218 219 €


photo poterie danse classique danse Modern’jazz maintien et relaxation latinos théâtre terre couture aïkido batterie guitare piano dessin, peinture anglais stage d’œnologie atelier d’écriture

1200

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1000 800 600

580

568

573

2010

2011

2012

625

400 200 0

2013


MONTRÉJEAU 9 rue du Barry - 31210 Montréjeau Tél. / Fax : 05 61 95 57 14 mjc.montrejeau@wanadoo.fr Président > Michel CAPOMASI Directeur > Fabien GUENET Animateur Jeunes > Frédéric COMPANS Création 2003 388 adhérents 2 866 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012-2013 88 902 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 400 915 99 4 500 2 660

€ € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes) VVV (Ville Vie Vacances)

Rencontre musicale

Animation Locale et culturelle

Maire > Eric MIQUEL Conseiller Général > Patrick DOUCEDE Président de la communauté de Communes > Eric MIQUEL


Clubs d’activites atelier d’écriture cuisine dentelle aux fuseaux tapisserie d’ameublement gym avec son bébé gym douce yoga espace paroles et bien être méthode Feldenkrais production musicale gospel théâtre travaux d’aiguilles anglais, italien kayak, canoë randonnée informatique zumba mosaïque

action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Sorties Accompagnement à la scolarité Accueil de loisirs sans hébergement ados Accompagnement aux projets individuels

accueil et loisirs enfants Accueil de loisirs sans hébergement Animation Locale Rencontre musicale

600

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

500 400 300

388 302

302

305

2010

2011

2012

200 100 0

2013


PIBRAC BP 11 - 31820 Pibrac Tél. 05 62 13 50 46 mjc.pibrac@wanadoo.fr - www.mjcpibrac.fr Président > Michel PAGNIEZ Elue au Conseil d’administration fédéral > Hélène CHAMPAGNE Directrice > Juliette NOGUERA

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Robert BON Maire depuis le 30 mars 2014 > David SAINT MELLION Conseiller Général > Marie-Claude LECLERC Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC Budget de fonctionnement 2012-2013 329 703 €

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation, élaboration et suivi des procédures administratives et financières • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Projet de professionnalisation et accompagnement individualisé • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Adaptation des projets de développement : suivi et accompagnement du projet d’expression culturelle des jeunes • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 750 € 915 € 308 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion

Soirée ciné tango Milonga Rencontre autour de la BD Bourse phot-ciné Concert des professeurs Gala de danse Théâtre Concert blues rock Festival du jeu Stage jeunesse spectacle variété rock Zumba party

Animation Locale et culturelle

Création 1952 987 adhérents 8 518 habitants (INSEE recensement 2011)


BD dessin-peinture photo sculpture baby gym danse classique danse modern’jazz danse orientale danse de salon initiation danse zumba éveil corporel éveil musical batterie formation musicale flûte guitare orgue piano percussions

1800

Clubs d’activites saxophone solfège trompette clarinette basse violon cirque théâtre basket volley-ball anglais capoeïra badminton tennis de table jeux de société aide aux devoirs accompagnement scolaire

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1600 1400 1200 1000 800

892

854

885

2010

2011

2012

987

600 400 200 0

2013


RIEUMES 410 route du Pigeonnier - 31370 Rieumes Tél. 05 61 91 96 26 - Fax : 05 61 91 00 84 mjcrieumes@wanadoo.fr - http://perso.orange.fr/mjcrieumes

Création 1972 742 adhérents 3 490 habitants (INSEE recensement 2011) Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Christiane MAURY Maire depuis le 30 mars 2014 > Jennifer COURTOIS-PERISSE Conseillère Générale > Jennifer COURTOIS-PERISSE Président de la communauté de Communes > Jean AYCAGUER Budget de fonctionnement 2012 684 365 €

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 200 915 105 1 920 5 000

€ € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité) TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)

Tremplin musical jeunes actions inter-MJC lherm, Rieumes et Saint Lys Cinéma Spectacle de danse classique Contes Reveillez vos dimanches

Animation Locale et culturelle

Président, élu au Conseil d’administration fédéral > André NOUAILLAC Directrice > Elodie RINEAU Animatrice Jeunes > Monica ORTIZ


accueil et loisirs enfants Accueil de loisirs sans hébergement Accueil de loisirs associés à l’école Séjours Sorties Chantiers

dessin, peinture danse classique danse africaine hip-hop badminton gym GRS musculation randonnée anglais percussions hand ball rock theater burlesque terre, modelage multisports salsa

1600

Clubs d’activites

action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Sorties Accompagnement à la scolarité Accueil de loisirs sans hébergement ados Interventions au collège Festivals

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1400 1200 1000 800

864 734

734

742

2011

2012

2013

600 400 200 0

2010


SAINT GAUDENS 1, place du Maréchal Juin - 31800 Saint Gaudens Tél. 05 61 94 66 45 - Fax : 05 61 94 66 46 info@mjc-st-gaudens.org - www.mjc-st-gaudens.org Président > Christian GOUAZÉ Directrices > Julie TALBOT et Mathilde LOISIL Animatrice jeunes > Alice DRIGUEZ Création 1970 378 adhérents 11716 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 229 349 €

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 800 915 3 855 4 970 1 235

€ € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes) VVV (Ville Vie Vacances)

Virtuacité Concert Fête de la MJC Concert Plug’in Festival des amis du verbe

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Jean-Raymond LEPINAY Maire depuis le 30 mars 2014 > Jean-Yves DUCLOS Conseiller Général > Jean-Yves DUCLOS Président de la communauté de Communes > Jean-Raymond LEPINAY


cyberbase Antenne du Réseau Pyramide Formations informatiques Accès Internet

action Jeunes Espace jeune Séjours Sorties Cyber base, aide aux devoirs et accompagnement scolaire.

Clubs d’activites

1000

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

900 800 700 600 500 400

448

464 376

378

2012

2013

300 200 100 0

2010

2011

gospel arts créatifs atelier bien-être batucada taï chi chuan chant guitare accordéon expression vocale anglais italien chinois kayak, canoë occitan, gascon couture clown méthode Feldenkrais yoga zumba


SAINT JEAN 1, chemin Belbèze - 31240 Saint Jean Tél. 05 61 37 63 11 - Fax : 05 61 35 07 25 mjc.saintjean@wanadoo.fr - http://mjcsaintjean.free.fr Président > Jean-Philippe FREZOULS Directeur > Bénédicte AMIGUES Animateur jeunes > Christophe COUTANCEAU Création 1993 537 adhérents 10 419 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 124 351 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Adaptation des projets de développement : accompagnement de la MJC vers la mise en place du PEDT • Accompagnement professionnel individualisé • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 500 915 3 500 1 400

€ € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes) VVV (Ville Vie Vacances)

Stage BD/MANGA Tous ô théâtre Festival court métrage Stage mime/ cirque Stage sévillane, flamenco Triorock Fête de la MJC Matchs d’impro Journée des associations Ballade contée Festival de théâtre amateur

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Gérard BAPT Maire à partir du 30 mars 2014 > Marie-Dominique VEZIAN Conseiller Général > Claude CALESTROUPAT


Clubs d’activites

action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Sorties Aide aux devoirs Accompagnement à la scolarité ALSH ado Interventions au collège Festival Accompagnement aux projets collectifs

1000

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

900 800 700 600 500

537

496

400

436

436

2011

2012

300 200 100 0

2010

2013

art floral danse africaine couture ragga zumba marche nordique sophrologie danse orientale danse sévillane œnologie informatique théâtre anglais randonnée roller skate éveil corporel et musical cirque roller dessin - peinture BD - manga flamenco jouer, chanter, danser en espagnol flamenco danses latines


SAINT LYS 3 avenue François Mitterrand - 31470 Saint-Lys Tél. 05 62 14 16 61 - Fax : 05 61 91 29 30 mjc-stlys@9business.fr - www.mjc-saintlys.fr Président > Jean-Luc JOUSSE Directeur > Stéphane WEIBEL Animateurs Jeunes > Séverine JUBLOT, Mathieu PEGART Création 2004 395 adhérents 8 865 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 191 046 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation et élaboration des procédures administratives et financières • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement professionnel individualisé • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 1 500 915 345 3 500 960

€ € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes) VVV (Ville Vie Vacances)

Tremplin musical jeunes actions inter-MJC lherm, Rieumes et Saint Lys Concert 100% rock Spectacle de théâtre Festigart ème Fête mondiale du jeu 2 édition Stage découverte musicale

Animation Locale et culturelle

Maire > Jacques TENE Conseiller Général > Pierre DUPLANTE Président de la communauté d’agglomération du muretain > André MANDEMENT


action Jeunes Espace jeunes Séjours Sorties Accompagnement à la scolarité Accueil de loisirs sans hébergement ados Festival Accompagnement aux projets individuels et collectifs Clubs jeunes Studio de répétition Interventions au lycée

poterie danse africaine street jazz eveil musical batterie chant guitare percussions atelier orchestre théâtre zumba Hip Hop Capoeïra Sophrologie Basse, clavier et atelier Initiation danse Modern jazz Orchestre Studio répétition BD - dessin art floral 800

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

700 600 500 400

392

416

395

395

2011

2012

2013

300 200 100 0

2010


Toulouse ANCELY 7 allée des Causses - 31300 Toulouse Tél. / Fax : 05 61 49 05 74 mjcancely@laposte.net - www.mjcancely.fr Présidente > Gisèle BOULANGER-SENTUC Directrice > Laetitia DEHOUARD en remplacement de Mathilde PIGEON Animateur Jeunes > Christophe BEN SALEN Création 1982 259 adhérents 455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 164 386 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement des MJC auprès des collectivités dans la négociation pour l’obtention de moyens • Accompagnement professionnel individualisé • Représentation institutionnelle auprès de la collectivité locale • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 400 915 526 4 500

€ € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)

Stage d’expression théâtrale Stage de bien être Stage de danse Musique et terroir Contes en pyjama Concert de Noël Expositions Gouter partagé de Noël Concert de Noël Stage de Shiatsu Musiques et terroirs

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHEN Maire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENC Conseiller Général > Patrick JIMENA Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC


dessin peinture arts plastiques bollywood capoeïra danse orientale danse indienne danse africaine flûte traversière piano taï chi chuan théâtre anglais guitare marionnettes ragga sonmudo clown saxo zumba shiatsu

700

Clubs d’activites action Jeunes Espace jeunes Aide aux devoirs et accompagnement scolaire

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

600 500 400 300

342 272

259

255

200 100 0

2010

2011

2012

2013


Toulouse CROIX-DAURADE 141 chemin Nicol - 31200 Toulouse Tél. 05 61 48 64 03 - Fax : 05 34 25 78 99 mjc.croixdaurade@orange.fr - www.mjccroixdaurade.fr Présidente > Catherine DAROLLES Directeur > Louis PASSE Animateur Jeunes > Adrian MAZIER Création 1965 1 127 adhérents 455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012-2013 435 296 €

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation, élaboration et suivi des procédures administratives et financières au service du projet • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Accompagnement professionnel • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 400 915 1 440 4 000 1 430

€ € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes) VVV (Ville Vie Vacances)

Théâtre d’hiver Lisons-les Vide grenier Concert de chorales Loto des jeunes Soirée théâtre enfants et jeunes Gala de danse Soirée concert Atelier jeunes Fête de la MJC Fête des villages Amouroux 7éme rendez vous des artistes amateurs Grand loto

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHEN Maire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENC Conseiller Général > Claude CALESTROUPAT Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC


Clubs d’activites art floral atelier manga BD arts plastiques atelier d’écriture danse ragga Hip/Hop capoeïra danse classique west coast swing flamenco breakdanse zumba danse contemporaine danse modern’jazz danse africaine danse orientale danse sévillane

éveil corporel gym Taï-chi-chuan salsa rock chorale graffitis photo radio guitare karate qi gong tae kwon do théâtre MAO / MIX / création musicale Eveil musical Groupe de musique Sculpture

action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Sorties Alsh ados Accompagnement aux projets individuels et collectifs

accueil et loisirs enfants Alsh Séjours Sorties

2000

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1800 1600 1400 1200 1000

1007

800

902

1001

1127

600 400 200 0

2010

2011

2012

2013


Toulouse EMPALOT 30 allée Henri Sellier - 31400 Toulouse Tél. 05 61 52 40 13 - Fax : 05 61 53 22 62 mjcempalot@yahoo.fr - www.mjcempalot.fr Président et élu au Conseil d’administration fédéral > Armand NDONDA Directrice > Delphine RAFFEL Animateur Jeunes > Louis MITONDO Création 1964 640 adhérents 449 328 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2010) Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHEN Maire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENC Conseiller Général > Patrick PIGNARD Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC Budget de fonctionnement 2012 303 636 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 800 € 915 € 2 818 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion

Danse contemporaine calligraphie danse hall, africaine danse des caraïbes zumba danse orientale danse hip-hop danse brésilienne danse de salon danse hall step salsa qi gong gymnastique batterie studio d’enregistrement éveil musical percussions guitare luth oriental violon oriental judo karaté sophrologie kalarippayat futsal accordéon synthétiseur chant speedminton ludosport

Clubs d’activites


Animation Locale et culturelle Concert Spectacle « Carmen Rap » Fête du quartier Rio Loco Fête de la MJC Forum des associations Café citoyen Journée portes ouvertes

action Jeunes Espace jeunes Séjours Chantiers Sorties Aides aux devoirs Accompagnement à la scolarité Alsh ados Intervention au collège Festivals Accompagnement aux projets individuels et collectifs Clubs jeunes Cyber espace Studio de répétition Conseil de jeunes

1200

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1000 800 600 400

448

618

640

2012

2013

505

200 0

2010

2011


Toulouse PONT DES DEMOISELLES 30, avenue St Exupéry - 31400 Toulouse Tél. 05 61 52 24 33 - Fax : 05 61 32 97 93 mjcpontdesdemoiselles@wanadoo.fr - http://mjc.demoiselles.free.fr Président > Pascal LEDUC Directrice > Valérie BONNET Directrice adjointe > Sylvie SARDA Animateur Jeunes > Nicolas LETAY

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHEN Maire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENC Conseillère Générale > Françoise POUGET Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC Budget de fonctionnement 2012 283 136 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 600 € Expressions culturelles des jeunes 915 € Aide à l’animation 1 780 € Actions d’insertion 1 920 € CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité) 3 500 € TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes) 1 650 € VVV (Ville Vie Vacances)

Spectacle « Tout pour moi », « Histoires ensorcelées » Spectacles jeunes publics « Miam », « Voyage en couleurs», « Zygomatique tactique » Stage création artistique Fête de soutien « une maison d’accueil pour Aby » Film marionnettes « Panique dans la ville » et « Tout ou rien »

Animation Locale et culturelle

Création 1964 768 adhérents 455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)


terre arts plastiques couture dessin, peinture danse africaine danse d’Israël capoeïra danse Modern’jazz danse orientale danse indienne hip-hop tribal dance sophrologie salsa éveil corporel gym qi-gong souplesse articulaire sophrologie

1600

Clubs d’activites chant éveil musical musique d’ensemble guitare piano théâtre informatique Zumba

action Jeunes Espace jeunes Chantiers Sorties Accompagnement à la scolarité Intervention au collège Accompagnement aux projets collectifs

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1400 1200 1000 800

810

788

712

768

600 400 200 0

2010

2011

2012

2013


Toulouse PONTS JUMEAUX 105 route de Blagnac - 31200 Toulouse Tél. 05 61 22 59 50 - Fax : 05 61 12 17 56 mjcpontsjumeaux@orange.fr - www.mjcpontsjumeaux.fr Présidente > Liliane TALBOT Directrice > Véronique LUBY Animateur Jeunes > Grégory VIERGE Création 1984 523 adhérents 455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement du 2012-2013 297 033 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation et élaboration des procédures administratives et financières • Accompagnement des dirigeants dans leur fonction • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Accompagnement professionnel individualisé • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution de subventions 800 € 915 € 3 912 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion

Projection de film Danses Foire aux livres Soirée Amid’ô Rencontres mouvementées Spectacle « Luce et le livre magique » Festival théâtre d’hiver Vide atelier Théâtre d’impro Concert « end of the weak » One man show

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHEN Maire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENC Conseiller Général > Jean-Michel FABRE Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC


Clubs d’activites

action Jeunes espace jeune séjours sorties aide aux devoirs

1000

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

900 800 700 600 500 400 300

523

523

2012

2013

350 283

200 100 0

2010

2011

arts plastiques art floral BD Fabrication cosmétiques Création textiles sculpture Calligraphie Dessin Photos Poterie Capoeïra Breakdance Salsa Danse africaine Danse contemporaine ragga Danse orientale Chorale Création sonore Gym, gym douce Gi gong Sophrologie Yoga Informatique chant batterie guitare, basse Percussions Piano Théâtre Anglais aïkido marche nordique self pro krav histoire de l’art Judo Ju jitsu Tango argentin Art du parfumeur Eveil corporel Mime Zumba Job explorer


Toulouse PRÉVERT 292 route de Seysses - 31100 Toulouse Tél. 05 61 41 56 30 - Fax : 05 61 40 94 90 mjc31.prevert@wanadoo.com - www.mjcprevert31.net Président > Jean-Damien RICAUD Directeur > Philippe DUSO Coordinateur > Mame Cheikh MBAYE Animateur Jeunes > Faouzi SIDI AHMED Création 1969 712 adhérents 455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 445 235€ Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution de subventions 400 915 714 7 200 3 500

€ € € € €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité) TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)

Mercredis Prévert Forum des associations Vide grenier Fête de la MJC Jour de fête à Prévert

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHEN Maire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENC Conseiller Général > Jean-Louis LLORCA Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC


accueil et loisirs Accueil de loisirs sans hébergement Soutien scolaire Séjours Sorties

action Jeunes Espace jeune Séjours Chantiers Sorties Accompagnement à la scolarité Projets européens Accompagnement aux projets individuels et collectifs

1400

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1200 1000 800

693 600

598

671

712

400 200 0

2010

2011

2012

2013

BD Jouer et papoter dessin, peinture terre modelage bollywood capoeïra claquettes zumba danse africaine danse modern’jazz danse orientale gym tao yin sophrologie qi gong yoga chant flûte traversière théâtre karaté piano boxe française Hip Hop Stretching Danse contemporaine pilates


Toulouse ROGUET 9, cité Roguet - 31300 Toulouse Tél. 05 61 77 26 00 - Fax : 05 61 77 26 05 mjc.roguet@wanadoo.fr - www.mjcroguet.com Président > Julien KLOTZ Directeur > Bertrand BOILLOT Animatrice Jeunes > Madeleine CORVEST Création 1964 765 adhérents 455 002 habitants à Toulouse (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 457 862 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation et élaboration des procédures administratives et financières • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Adaptation des projets de développement : refonte du projet de la MJC sur ses domaines d’activités traditionnels et accompagnement de la restructuration • Accompagnement professionnel individualisé • Représentation institutionnelle auprès de la collectivité locale • Participation aux animations de réseau départemental • Promotion des activités du réseau départemental Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions Subvention de fonctionnement Financement de postes de direction et d’animation 610 655 3 520 2 500

€ € € €

Expressions culturelles des jeunes Actions d’insertion CLAS (Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité) TLPJ (Temps Libre Prévention Jeunes)

Festival jeunes Arts scène Court métrage vidéo

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Pierre COHEN Maire depuis le 30 mars 2014 > Jean Luc MOUDENC Conseiller Général > Julien KLOTZ Président de la communauté urbaine du Grand Toulouse > Jean-Luc MOUDENC


accueil et loisirs Accueil loisirs Accompagnement à la scolarité

action Jeunes danse contemporaine Hip hop, breakdanse salsa danse modern’jazz, éveil corporel, éveil danse gym yoga zumba solfége accordéon chromatique batterie chant, chorale éveil musical guitare musique d’ensemble piano, piano-jazz saxophone synthétiseur violon Théâtre 1600

Clubs d’activites

Accueil de loisirs Ateliers culturels Sorties, séjours, festivals Accompagnement à la scolarité Accompagnement de projets individuels et collectifs

Biodanza Découvertes olfactives Sophrologie Stretching Taï chi Art du parfumeur Anglais Japonais Echecs Egyptologie Histoire de l’art Créations sonores Photo/ vidéo Danse classique Danse orientale Rock Tribal fusion

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

1400 1200 1000 800 705

705

705

2010

2011

2012

765

600 400 200 0

2013


VILLEFRANCHE de Lauragais Rue de la République - 31290 Villefranche de Lauragais Tél. 05 61 27 13 66 - Fax : 05 62 71 24 27 Mjc.villefranchedelauragais@sfr.fr www.villefranchedelauragais.com

Présidente > Sandrine TUMENELLO Elue au Conseil d’administration fédéral > Christel KOUACHE Création 1973 463 adhérents 4 194 habitants (INSEE recensement 2011) Maire > Marie-Claude PIQUEMAL Conseiller Général > Pierre IZARD

Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation et élaboration des procédures administratives et financières • Accompagnement des dirigeants dans l’exercice de leurs fonctions • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Projet de professionnalisation • Adaptation des projets de développement : repositionnement sur le domaine de l’action jeunes • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative

Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 200 € 915 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation

Fête de la MJC Festival Occitania Concert musique Forum des associations Téléthon

Animation Locale et culturelle

Budget de fonctionnement 2012-2013 108 865 €


Arts décoratifs danse contemporaine danse classique danse africaine danse indienne danse hip-hop danse modern’jazz yoga gym qi gonq batterie guitare, basse théâtre cirque badminton

900

Clubs d’activites action Jeunes Stages

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

800 700 600 500 400 300

456

463

2012

2013

387 333

200 100 0

2010

2011


VILLEMUR sur Tarn Centre de Bernadou - 64 bis avenue du Général Leclerc 31340 Villemur Tél. 05 34 27 06 78 - Fax : 05 34 27 06 79 mjc.villemur@wanadoo.fr Président et élu au Conseil d’administration fédéral > Christian MORELLI Animatrice/coordinatrice > Emilie ALVAREZ Création 1989 130 adhérents 5793 habitants (INSEE recensement 2011)

Budget de fonctionnement 2012 77 406 € Accompagnement fédéral et participation à la vie du réseau en 2013 • Accompagnement statutaire et suivi de la vie démocratique • Adaptation, élaboration et suivi des procédures administratives et financières au service du projet • Rédaction et évaluation des conventions d’objectifs et de moyens • Accompagnement de la MJC auprès de la collectivité dans la négociation pour l’obtention de moyens • Adaptation des projets de développement : bilan d’étape du nouveau positionnement de la MJC et développement du partenariat • Accompagnement professionnel individualisé • Promotion des activités du réseau départemental • Participation aux animations de réseau départemental • Communication associative Représentation du réseau des MJC auprès du Conseil général pour l’attribution des subventions 2 100 € 915 € 122 €

Expressions culturelles des jeunes Aide à l’animation Actions d’insertion

Cinéma concert exposition photo et prise de vue exposition peinture et masque Festival jeunes Fête de la MJC Les samedis Bernadou forum de l’emploi Journée Villemur plage

Animation Locale et culturelle

Maire jusqu’au 30 mars 2014 > Jean-Claude BOUDET Maire depuis le 30 mars 2014 > Jean-Marc DUMOULIN Conseiller Général > Jean-Marc DUMOULIN Communauté de Commune > Eric OGET


Clubsd’activités majorette cuisine scrapbooking badminton oenologie cirque théâtre ikébana couture anglais écriture slam ciné club arts plastiques informatique break dance

350

Clubs d’activites

Evolution du nombre d’adhérents de 2010 à 2013

300 250 200

178 154

150

130

130

2012

2013

100 50 0

2010

2011


Nos sources : Nombre d’adhérents MJC Fichier «Carte Astuce» pour l’exercice 2011-2012 Informations centralisées par la Fédération Midi-Pyrénées Les activités des MJC Recensement effectué par la Fédération Haute-Garonne auprès des MJC en septembre 2013 Budget de fonctionnement Compte de résultat fourni par chaque MJC (l’exercice concerné figure sur la fiche de chaque MJC)


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